人民检察院检察建议工作规定全文汇编20篇

同志们：

今天我能够任职副镇长这个职位，我深知，这不仅是一种权力，更是一种责任。为了履行好自身职责，我将做到以学为先，与时俱进;以干为本，务实敬业;以和为贵，搞好团结;以廉为上，严格自律。具体做到：

一、奋发进取，做好学上进的政府干部。工作中，带着责任、带着热情，虚心地向干部学、向群众学、向实践学，使学习的过程，变成弥补不足、充实提高的过程，变成拓展思路、谋求发展的过程，变成埋头苦干、狠抓落实的过程。

二，明确责任，做守土尽责的政府干部。紧紧依靠党委政府的集体领导，按照既定的思路，不达目的不罢休，不见成果不松劲，以最佳的状态，求真务实的作风，埋头苦干，真抓实干，把上级的部署落实，把发展的事业抓实，把群众的事情办实。

三、坚持团结，做胸襟宽阔的政府干部。工作中注重沟通，注重团结，注重合作。一要正确对待自己，摆正位置，谦虚待人;正确对待同志，互尊所长，相互理解，坦诚相见;正确对待不同意见，一切围绕区委中心工作，同唱一首歌、同下一盘棋，拧成一股绳，齐心协力推进本地经济发展。二要自觉接受党委领导。严格地把自己置身于党委的领导之下，对党委确定的工作部署，及时、认真地抓好落实，对于关系全局的重大事项和决策，及时、自觉地请示汇报，使政府工作始终与党委保持高度一致。三要自觉接受各界监督。主动接受人大的法律监督，严格按照法定程序办事，定期向人大报告工作，自觉接受人大代表、政协委员、社会各界的监督，认真听取建议和意见，在群众监督之下办好利民为民之事。

谢谢大家!

亲爱的同学们、尊敬的家长们：

“六一”国际儿童节，是全世界少年儿童的节日。

一个孩子就是一朵鲜花，一个希望，一个未来。

当一些孩子在父母的百般疼爱下欢度节日的时候，另一些孩子可能因为贫困、疾病、灾难……不能享受节日的欢乐。

在第六十四个儿童节即将来临之际，少先队xx大队部发出爱心倡议：

全体老师、同学、家长朋友，让我们一起投入到“童心相连、爱心涌动”爱心义卖活动中来。

如果你的家中有看过闲置的书籍，请你捐给我们的爱心义卖吧!如果你有多余且不影响二次使用的文具、玩具，如笔记本、画笔、文具袋、储蓄罐、小模型等，请你捐给我们的爱心义卖吧!如果你有自己的DIY，如小挂件、十字绣、围巾、手工艺品、书画作品等，也请你捐给我们的爱心义卖吧!如果你还有……那么，都请你捐赠出来参加我们的爱心义卖吧!

或许这些卖品的价格只有几元钱，但是“滴水汇成大江，碎石堆成海岛”，哪怕只是一泓清泉、一缕阳光、一股暖流，因为凝聚，所以也能荡涤世间的尘埃，也能扫除心底的阴霾，也能温暖困难家庭和孩子的心怀!我们热情地邀请全校教职工和孩子们、家长们，献出自己的爱心，在能力范围内慷慨解囊，也许你我的点滴付出就能圆一个孩子的梦想，让希望的光芒照亮他们的前程。

赠人玫瑰，手留余香，卖品有价，爱心无价。

孩子们、老师们、家长们，伸出你的援助之手，捧出一颗心，献上一点爱，共同参与到爱心义卖活动中来吧!

在此，我们承诺：“爱心义卖”的收入以及使用等情况，我们将通过学校网站向社会公布、反馈，自觉接受大家的监督!

捐赠地点：各班班级(班主任统一安排)

捐赠时间：5月27日——5月31日(本周一到周五)

义卖时间：5月31日下午

义卖地点：xx校园内

xx小学

二○xx年xx月xx日

重庆市环保局：

地球是浩瀚的宇宙中，一颗渺小的星球，但也是目前唯一呢，供人类生存的星球，所以我们应该珍惜地球，保护地球，地球她是我们共同的家园，是我们世间万物的母亲。可是，我们不但没有保护我们的母亲，反而，还去伤害她，把地球弄得伤痕累累。

我们人类常常，把保护环境，保护环境，这四个字挂在嘴边。可是，有多少人，做到了，保护环境的。就拿丢垃圾，来举个例吧!有的人看见四周，没有垃圾桶，又没有人，就直接把垃圾，丢在地上，有的人认为丢垃圾，很好玩，投重了，就没什么，没有投重垃圾桶，就没有投重;垃圾桶边上的垃圾，也没有人捡。又有几个人，是做到了，不随意乱丢垃圾的?

有的工厂将废水，排到了附近的小溪、小河中，是原来清澈见底、清凉可口的溪水、河水，变得肮脏了，小溪、小河中的小鱼小虾，也都死去了使原来的小河，小溪，变成了“下水道”。原来，喝这里水的人类，也只能喝净化出来的水了，而这一切的一切不好的后果都是由人类自己造成的。

我根据以上情况，提出以下建议。

一。不随地乱丢垃圾，把垃圾分类。

二。不随地乱吐口痰。

三。不乱排放污水。

让我们一起行动吧!

大家好!人类的生存与各种自然资源息息相关，密不可分的，你是否看过类似的现象，水龙头不停地流出清澈的自来水，可是用水人不知去向;开着电灯、电视的房间里空无一人;笔记本被随手扔进垃圾桶，却只用了几页……

水资源是人类紧需的资源，可是现在由于人类的浪费，水资源已变成人类缺少的资源，都是因为人类用水的时候不关水龙头造成的缺水现象。森林资源也是重要的，人们乱砍乱伐树木，使现在经常出现沙尘暴等现象。还有的人喜欢用一次性筷子，不但不卫生，而且还浪费森林资源，据有关资料显示，我国每节消耗一次性筷子450亿双，耗木材166万立方米，需要砍伐大约2500万棵大树，减少森林面积200万立方米。现在人们总是开着灯，开着电视，可是房间里却没有一个人……

针对以上浪费资源的情况,我呼吁人类节约资源,因为资源是有限的。我们可以从身边的小事做起:在用水的时候请把水龙头开小一些,用完水随手关掉水龙头，平时洗菜的水可以用来浇花，洗衣服的水可以用来拖地，冲厕所等。在吃饭的时候不使用一次性餐具。用完电的时候应该随手把电源关掉，在阳光充足的时候不要开灯。

关于强化检察人员业务保障制度调研报告

最近高检院在全国基层检察院建设会议上，明确提出了基层检察院建设，要坚持以业务工作为中心，将业务工作摆上了整个检察机关的突出位置。基层检察院的工作千头万绪，如何贯彻以业务工作为中心，强化业务工作保障，是当前基层院建设过程中必须解决的突出问题，特别是象我们这样的国家级贫困地区的检察院更是如此。笔者结合工作实际，对此谈点浅见。

一、强化思想保障，牢固树立以业务工作为中心的指导思想。

检察工作包括很多方面，如，业务工作、队伍建设、检察政务、法律政策研究、检察宣传、检察技术、计财装备、检察信息化建设诸多方面，看起来都有很重要，都不可偏废。辩证唯物主义告诉我们，在众多矛盾中，要善于抓主要矛盾，解决问题，要首先解决主要矛盾所反映的问题。那么，什么是检察工作的主要矛盾呢。检察机关在国家权力定位是国家的法律监督机关，检察工作就是法律监督工作，这是检察机关有别于其他机关特有职权。检察机关履行法律监督职能就是要通过开展业务工作来实现的，所以，业务工作就是检察机关的主要矛盾，就是全部检察工作的中心。其他各项工作都是为业务工作服务的，都是为更好地履行法律监督职责创造条件的，提供支持和保障的。如，加强队伍建设，根本目的不在于队伍建设的本身，不在于将队伍都培养成研究生，而是在于提高执法水平，为更好地履行法律监督职能提供组织保障。加强思想建设，培养良好的职业道德，是为更好履行法律监督职能提供思想保障。加强计财装备等后勤建设，是为开展业务工作，提供物质支持的。其他各项工作都是如此。因此，我们必须牢固树立以业务工作为中心的指导思想，将检察业务工作摆在各项工作的重中之重。思想是行动的先导，只有思想上重视了，才能体现在行动上。贯彻以业务工作为中心，必须树立三个意识。一是中心意识。全体检察干警都有要树立以业务为中心的观念，时时处处想着业务工作，不能争你高我低。要想着促进业务工作，从领导精力后勤保障、干警力量等，向业务工作倾斜，不能拆台掣肘。二是服务意识。特别是院领导和综合部门的同志都要树立服务意识，要着眼于推动业务工作来履行自己的职责，一切为了业务工作的开展，搞好综合服务工作，乐于奉献，甘做无名英雄。三是职责意识。业务部门的同志要要有强烈的事业心，要有从事业务工作光荣的使命感，要有检察事业兴衰成败，检察形象优劣，系于业务工作开展的好坏的责任感，增强干事创业，开拓奋进的信心和勇气。

二、强化领导保障，切实加强对业务工作的领导。

实践告诉我们，无论任何工作，领导是关键。贯彻以检察业务工作为中心的指导思想，也必须加强领导。领导思想重视不重视，领导精力是不是向业务工作倾斜，在具体工作是不是加强对业务工作的领导，是将以业务为中心落到实处的关键。首先，检察长以业务建设为中心的指导思想必须明确。检察机关是实行检察长负责制的领导体制，贯彻以业务工作为中心的指导思想，必须首先是检察长的指导思想要明确。作为检察长，这一指导思想不明确，不把业务工作作为中心，就是没有履行好检察职责，更谈不上履行检察长的职责了。只有检察长高度重视，做出表率，才能影响和带领全院干警干好业务工作。其次，实行检察长分工负责制，调动分管检察长的积极性。检察长对全院的业务工作负总责，各分管检察长既要对检察长负责，又要对分管的工作负责。实行分管检察长对分管工作定期述职制，凡分管工作没有完成目标任务、横向比处于落后状态的，要向院党组说明情况，检讨责任。第三，实行检察长亲自办案制。检察长和分管检察长都要靠前指挥，跟班作业。对工作中需要领导决策的，及时拍板决定，不能因为决策不及时，而贻误战机。各分管检察长要亲自办案，带头办理大要案，带头加班加点，要为干警做出表率，分管自侦的检察长年度要主办一到二起大要案，分管起诉工作的检察长年度内要亲自出庭三到四起有重大影响的刑事案件。第四，实行检察长分工包案制。要突出工作重点，对办理的职务犯罪大案要案，实行检察长分工包案制，分包的检察长要对办案的初查、立案、采取强制措施、侦查、公诉等环节实行强有力的领导，对分包的案件要亲自出庭公诉。通过领导分工包案的实际成果，来推动其他检察工作的开展。

共2页，当前第1页12

钢铁产品供货合同规定

1目的和适用范围

1.1为了维护合同的严肃性，保证合同双方按约履行合同，特制定本规定。

1.2 本文件适用的范围为公司与顾客签订的钢铁产品供货合同内容进行变更.

2 内部分工

2.1营销或负责变更经办人员负责变更单内容评审。

2.2业务部负责合同变更的操作和管理，以及相关单证的归档工作。

2.3财务部负责财务评审。

2.4股份公司、业务部或营销部门人员负责运输评审。

3 变更程序

3.1合同变更的责任

3.1.1所有与顾客签订的合同，公司为唯一的合同变更责任单位。

3.1.2 公司负责合同变更、合同逾期交货赔款、合同变更规定的解释工作。

3.2合同变更的内容

3.2.1合同标的的变更：品种、规格、钢种、件重、合同量、技术要求等变更。

3.2.2合同运输的变更：收货单位、运输方式、到站(港)的变更。

3.2.3合同履约时间的变更：供货时间变更。

3.2.4合同解除的变更。

3.2.5合同逾期交货赔款。

3.3 顾客原因的期货合同变更

3.3.1合同标的的变更

??期货合同标的的变更以合同交货期首日为第一天向前推

不收取变更费收取0.5%变更费收取1.5％变更费

冷轧60天以上(含60天)小于60天、大于45天小于、等于45天

热轧50天以上(含50天)小于50天、大于35天小于、等于35天

线材50天以上(含50天)小于50天、大于35天小于、等于35天

钢坯20天以上(含20天)小于20天、大于15天小于、等于15天

螺纹钢25天以上(含25天)小于25天、大于15天小于、等于15天

中厚板50天以上(含50天)小于50天、大于35天小于、等于35天

不锈钢60天以上(含60天)小于60天、大于45天小于、等于45天

3.3.2 合同运输的变更

? 需变更运输条款的未出货时收取30元/吨变更费，出货后收取40元/吨变更费。

3.3.3 合同履行时间的变更

? 视同合同标的变更的特殊情况收取合同变更量总金额1.5%以下变更费。

3.3.4 合同解除的变更

??期货合同的解除经双方同意后收取合同解除量总金额的5%的变更费。

3.4公司原因的期货合同变更

3.4.1 合同标的的变更

??由于公司原因而不能按照原标的交货，经与需方协商同意后，以所协商的标的交货，不计变更费。

3.4.2 合同履行时间的变更

??由于公司原因而不能按照原履行时间交货，经与顾客协商同意后，以所协商的时间交货时，不计变更费，补偿顾客由于交货时间改变而产生的预付款利息。

3.4.3 合同解除的变更

? 由于公司原因而不能按照原合同约定履行交货，经与顾客协商同意后，原合同解除不计变更费。

3.4.4合同逾期交货赔偿

??公司根据逾期时间(以供方运输部门成品出厂码单为准)支付补偿金见下表（仅限期货）。 元/吨???????????????????

10天以下（含）10天－1个月1个月以上－2个月2个月以上

钢坯1050100150

热轧、线材1570140250

冷轧2080160290

3.5现货合同变更

3.5.1公司原因的合同变更，经与顾客协商同意后合同的解除不计变更费。违约补偿金经双方协商确定。

3.5.2顾客原因的合同变更视变更内容情况收取合同变更量货款总金额3％以下的变更费。

3.6.附则

3.6.1 一份合同同时变更两项以上的内容，变更费按高项计算，不累计收费。

3.6.2 因国家新颁布的法律、法规、政策以及外部不可抗力等原因使合同无法履行或无法完全履行的，供方因顾客拖欠货款而不履行合同或推迟履行合同的，不适用于本规定。

3.6.3 期货合同变更时，顾客须以书面形式提出变更要求，并在规定的时间办理有关手续，顾客要求变更的电报、传真件作为变更依据保存，变更申请单需由相关人员按评审过程，对变更内容进行重新评审，并记录在合同变更申请单上。顾客按变更草约付款清单(qaga0－02a)所需费用付费。

3.6.4 现货合同变更时，业务部根据单据评审确认后，经公司相关领导审批同意后执行，无需与顾客签订变更合同，并不需相关部门评审确认。

3.6.5本规定未及部分及与国家有关法律、法规相抵触时，以国家规定为准。

?

为全面深入贯彻落实中央“八项规定”和自治区、呼伦贝尔市、及我市关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，切实加强镇领导班子自身建设，以党风带政风促民风，进一步加快发展的强大合力，结合我镇实际，特制定如下实施办法。

一、进一步改进调查研究

1.注重察实情求实效。镇领导班子人员，要紧紧围绕事关全镇改革发展稳定的重点难点热点问题，结合分管工作明确调研主题，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去开展调查研究，每年到基层调查研究时间不少于两个月。针对调研中发现的问题，必须尽快解决或制定切实可行的解决方案，必要时，镇主要领导可听取调研情况汇报。

2.健全密切联系群众各项机制，深入开展“下基层、办实事、转作风”活动，完善领导干部联系点制度，践行领导干部“十个一”主题实践活动。坚持经常深入基层、深入群众，了解掌握真实情况，切实解决问题。

3.减少陪同和工作人员。镇领导到基层调研要视工作需要，尽量减少随行人员，精简陪同人员和工作人员。

二、改进公务接待

4.公务接待要严格执行有关规定，本着热情接待的原则，实行定点接待(定点于政府食堂)，严格控制陪同人数，不提高接待标准，以本地家常菜为主，不上高档菜肴。

5.倡导文明、健康的生活方式，严禁用公款购买高档香烟和酒水，提倡使用地方特色酒，严禁劝酒、攀酒等不良行为，公务活动午餐禁止饮酒。

三、精简会议活动

6.严格控制会议规模和时间，提高会议活动的效率和质量。可开可不开的坚决不开，可合并的坚决合并，能通过电话传达会议精神、部署工作的不再集中召开会议，坚持减人数、开短会、讲短话,尽量言简意赅。以镇党委、政府名义召开的全镇性会议，会期一般不超过半天，交流发言人数不超过3人，并严格限时。其他会议原则不超过2小时。

7.镇领导班子会议要议大事、要事、难事，议题要着眼全镇改革发展稳定大局，立足解决突出问题，不涉及全局、没有实质内容、没有明确意见的议题一律不上会。会前要深入了解民情、广泛集中民智，充分体现民意。

8.严格控制会议活动经费。会议活动现场要简朴节约，工作会议一律不摆放花草，不制作背景板。除党代会、人代会外，其他会议一律不安排食宿，会议活动期间不安排宴请，不得互相宴请;一律不发文件包(袋)、笔记本和笔。除会议同意发放文件、材料外，不准发放其他材料。

四、规范新闻报道

9.新闻报道要突出民生和社会新闻，主要报道全镇经济社会发展情况。

10.镇党代会、人代会等具有全局意义的重要会议，按照会议报道方案执行。

11.要加强对全镇重点工程、重要工作、基层一线的宣传报道工作，极力营造良好的宣传氛围。

五、精简文件简报

12.减少文件简报数量。凡国家法律法规和党内法规已作出明确规定的，或只提一般性贯彻要求、照抄照转的，或没有实质内容的文件简报，一律不发。镇本级文件、信息由镇党政办负责统筹审批。

13.压缩文件简报篇幅。除党代会报告、政府工作报告、相关规划纲要等重要文件外，文件不超过20xx 字。简报不超过800字。请示、报告不超过l500 字，特殊情况不超过20xx字。调研报告不超过3500 字。

14.推行网上办公。在严格执行保密规定的前提下，文件和简报资料通过网络传输和网上办理，减少纸质文件和简报资料，提高效率，降低成本。

六、严肃工作纪律

15.请假有关规定。①干部职工因病、因事需请假的，一律凭请假条请假。②因事因病请假严格按以下规定进行：请假半天，由分管领导审批;请假1至3天的，由分管领导签署意见，报镇长审批;请假3天以上7天以下的，由分管领导签署意见，报镇党委书记、镇长审批;请假7天以上(不含7天)的，要报镇党委会议研究审批。属公务外出的，个人另需填报公务外出审批表，经批准后方可离镇。③本年度内因病(因公致伤除外)、事假累计超过半年的，当年不得评优评先。

16.实行早会点名制度，每月统计一次，并备案。

17.上班纪律要求。上班期间不得打牌、打麻将、上网聊天、玩游戏、网购等与本职工作无关的事情，一经发现记录在案，并在全镇进行通报批评。

18.镇纪委会同办公室将不定期对上班人员进行督察，每发现一次迟到、早退、旷工或集体活动不参加者等情况记录一次，全年累计10次以上者，年内取消评优评先资格，累计20次以上者年终考核奖金全部扣除，且评定为不合格或不称职等次。

七、厉行勤俭节约

19.严格执行领导干部廉洁从政各项规定，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风，不准以权谋私、滥用职权，不准讲排场、摆阔气、挥霍公款、搞奢侈浪费。

20.严格执行车辆配备有关规定，严禁为公务用车增加高档配置或豪华内饰，严禁公车私用，严禁借用、占用下属单位或其他单位的车辆。严格执行车辆使用报告、定点加油和定点维修制度。

21.严禁接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请及旅游、健身、娱乐等活动，严禁在公务活动中接受礼金、银行卡、购物卡、消费卡等各种有价证券和支付凭证。不准下级单位到上级机关走访、拜年、看望慰问等活动，严禁用公款相互走访拜节。严禁以各种名义滥发津补贴、奖金、实物。严禁用公款进行高消费娱乐、健身活动。严禁借招商、考察、学习、培训等名义变相公款旅游。

22.严禁干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发和经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等市场经济活动。严格要求配偶、子女和身边工作人员，严禁利用职务上的便利为配偶、子女及其他亲属谋取利益。

23.各类会议活动要严格执行有关规定，严格控制会议活动经费，严禁以任何名义发放纪念品。会议活动现场布置要简朴，工作会议一律不摆放花草、不制作背景墙板。

24.压缩公用行政经费支出，压缩一切不必要的开支，严禁豪华装修办公室，办公物品采购，严格按照比优比价、逐级审核的原则进行，杜绝私自采购。

八、提高工作效率

25.提高行政效能。进一步完善政务公开、服务承诺、首问负责、一次性告知、限时办结等制度，着力整治和解决少数干部推诿扯皮、办事拖拉、执行不力等问题;进一步优化各部门办事工作流程，减少办事程序，提高行政效能和服务质量。

26.提高工作效率。机关干部要严格遵守《机关工作制度》，做到按时上下班，不迟到、不早退、不旷工、不擅离职守，按程序请销假;上班时间不得从事与工作无关的其它任何活动，切实提高工作效率。

27.坚持依法行政、诚信行政，严格优化经济发展环境，严肃查处破坏经济发展环境的单位和个人，促进发展环境不断优化。

在合作社成立党支部,就是要让党员成为产业技术先锋,通过技术带动产业发展推动脱贫,让基层党组织成为老百姓脱贫致富的“主心骨”。沈世红所在的葛坪村中草药种植专业合作社党支部现有5名党员,其中3名是种植凉粉草的技术骨干。

“党员技术骨干不仅要带头种,还要指导他人种,及时提醒防虫、防旱、施肥等,并且要解决村民提出的各类技术问题,有时还要直接到现场调查指导。”合作社党支部书记巫景阳说。

今年上半年,沈世红在种植凉粉草的田里发现了虫害,赶忙向合作社党支部求助。“巫景阳接到电话就立即赶到我家地里,和其他技术人员一起会诊,敲定了治疗方案和施用农药品种。”沈世红说。

时下,一垄垄绿油油的凉粉草覆盖着葛坪村的大片土地。从远处看,集中连片的凉粉草基地俨然成了深山里的一道景观。

在南雄市珠玑镇角湾村,养蜂产业是脱贫攻坚的主导产业之一,村里成立了方圆生态农业专业合作社。今年上半年,合作社成立了党支部,有多年养蜂经验的老党员刘志煌成了合作社养蜂的技术先锋。

角湾村建档立卡贫困户郭江山养蜂数量从最初的两箱增长到如今的29箱,今年光蜂蜜就卖了1万多元。“有刘志煌当技术指导员,就不怕蜂群出问题。还跟他学会了查箱、割蜜、防虫害。”郭江山说。

据了解,南雄市在全市省定贫困村的49个农民专业合作社设立了党支部,各支部要求党员亮身份、做表率,鼓励党员发挥所长,通过技术引领和市场开拓带动广大贫困群众脱贫致富。

“党支部是合作社的坚强战斗堡垒,扶贫产业延伸到哪里,党的基层组织就延伸到哪里。充分发挥党组织的领导作用,更好推进产业落地见效,更好激发群众脱贫致富的内生动力。”南雄市扶贫办主任朱慧说。

提高干部底线思维能力是政治职责

底线思维是马克思主义的科学思想方法和工作方法，也是做好领导工作的重要战略策略和十分紧要的领导艺术。在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上指出：“坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，着力防范化解重大风险，保持经济持续健康发展和社会大局稳定。”领导干部是党执政兴国的中坚力量。如何提高底线思维能力，是新时代加强党的政治建设的重要任务和崭新课题，也是领导干部提高政治能力的重要内容和职责要求。

1、坚持底线思维着力防范化解重大风险是领导干部的政治职责

所谓底线，就是不可逾越的界限，是事物发生质变的临界点。一旦底线被突破，就会产生难以估量的危害，酿成难以承受的后果。所谓底线思维能力，就是客观地设定最低目标，立足最低点，争取最大期望值的能力。当前，我国形势总体上是好的，党中央领导坚强有力，意识形态领域态势积极健康向上，经济保持着稳中求进的态势，社会大局保持稳定，同时我们也要清醒地认识到前进道路上面临的挑战和风险也不少。这些挑战和风险，既有历史的，也有现实的，既有内部的，也有外部的，既有显性的，也有隐性的，呈现出值得关注的特征。

一是多样联动。正如指出的，“面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们必须始终保持高度警惕”，“我们要统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事，既聚焦重点、又统揽全局，有效防范各类风险连锁联动”。

二是复杂易变。“当前，世界大变局加速深刻演变，全球动荡源和风险点增多，我国外部环境复杂严峻”，“既要高度警惕‘黑天鹅’事件，也要防范‘灰犀牛’事件”。

三是后果攸关。一旦防范化解重大风险不力，其引发的许多后果将是我们难以承受的。然而，少数领导干部缺乏底线思维，对困难估计不足、对风险评估不够，事到临头仓促应战、乱了手脚，甚至造成不可挽回的损失。

领导干部的工作涉及方方面面，每一项工作都是有底线的，都不能出问题也出不起问题。能否把底线思维运用于实践之中，既是谋划和推动工作的职责所在，也是检验领导干部能力素质的重要标尺。

2、强化忧患意识，切实做好应对风险挑战的充分准备

就底线思维而言，其核心价值指向便是忧患意识。居安思危，未雨绸缪，把形势想得更复杂一点，把挑战看得更严峻一些，做好应对最坏局面的准备，这是提高底线思维能力的入手处和着力点。忧患意识植根于中华优秀传统文化。《周易》中讲，“君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱，是以身安而国可保也”;孔子云，“君子忧道不忧贫”;孟子曰，“生于忧患而死于安乐”。这些凝聚传统忧患意识的传世之言，充分体现出中华民族应对自然风险和进行社会治理的智慧精华。在西方思想文化中，底线思维和忧患意识同样有着悠久的传统与理论渊源。古希腊的目的论学者强调，凡事都存在不可逾越的底线，行事前要有风险意识。著名神话故事达摩克利斯之剑，更是集中反映了居安思危、时刻考虑最坏情况的危机意识的重要性。

指出：“我们党是生于忧患、成长于忧患、壮大于忧患的政党。”共产党人的忧患意识，就是忧党、忧国、忧民意识，这是一种责任，更是一种担当。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标，越是这个时候，越要有如履薄冰的谨慎，越要有居安思危的忧患。

各级领导干部要进一步增强防范化解重大风险的政治自觉和责任担当，常怀忧患之心，忧党之安危、忧国之兴衰、忧民之苦乐，忧底线之能否坚守，切实做好应对风险挑战的思想准备和各项工作，努力将矛盾消解于未然，将风险化解于无形。在思维理念上，要强化风险意识，常观大势、常思大局，科学预见形势发展走势和隐藏其中的风险挑战，不忽视一个风险，不放过一个隐患。在组织运筹上，要提高风险化解能力，透过复杂现象把握本质，抓住要害、找准原因，果断决策，善于引导群众、组织群众，善于整合各方力量、科学排兵布阵，有效予以处理。在工作机制上，要完善风险防控机制，建立健全风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制，主动加强协调配合，坚持一级抓一级、层层抓落实。特别是要立足最困难、最复杂、最意外的局面，把预案做得周密一些，宁可备而不用，宁可多备几手，不可用时无备，从而遇事不慌、临危不乱，不走弯路、不跌跤，“托底”“守底”“保底”才能有保证。

3、提高理论素养，努力掌握马克思主义的锐利思想武器

提高底线思维能力，找准底线是前提，理论武装是保证。这就需要深入学习马克思主义基本理论，学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想这一当代中国的马克思主义、21世纪的马克思主义，掌握贯穿其中的辩证唯物主义世界观和方法论。对一些重要领域要坚守底线作过深刻阐述。

比如，在道路方向问题上，强调决不能在根本性问题上出现颠覆性错误，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路;在经济建设方面，强调要把防控金融风险放到更加重要的位置，牢牢守住不发生系统性风险底线;在依法治国方面，强调牢固树立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念，守住做人、处事、用权、交友的底线，自觉维护法律尊严和权威;在生态环境保护方面，强调实行最严格的生态环境保护制度，严守生态保护红线;在外交战略方面，强调要坚持走和平发展道路，但决不能放弃我们的正当权益，决不能牺牲国家核心利益，等等。

领导干部要深入学习、准确把握这些重要论述的丰富内涵和精神实质，树立明确的底线意识，增强坚守底线的坚定性自觉性。同时，领导干部要深入实际、深入基层、深入群众，围绕各种风险源进行全面调查研判，经过思考、分析、综合，对形势作出精准判断，找准必须坚守的底线，坚决不让小风险演化为大风险，不让个别风险演化为综合风险，不让局部风险演化为区域性或系统性风险，不让经济风险演化为社会政治风险，不让国际风险演化为国内风险。只有这样，才能真正练就一双政治慧眼，像望远镜一样看得“远”，像广角镜一样看得“宽”，像显微镜一样看得“真”，才能防微杜渐、转危为机，下好先手棋，打好主动仗。

4、发扬斗争精神，在应对和防范重大风险中增强本领

底线思维不是无所作为的消极被动思维，而是奋发向上的积极防御性思维，斗争性、进取性、创新性是其显著特征。强调：“防范化解重大风险，需要有充沛顽强的斗争精神。”领导干部的底线思维能力不是与生俱来、一蹴而就的，也不是一劳永逸的，唯一的路径方法就是积极投身伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的火热实践，加温淬火、千锤百炼、锻造成钢。

当前，我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，面临很多可以预见和难以预见的重大风险，还有很多“娄山关”“腊子口”要征服，迫切需要领导干部发扬充沛顽强的斗争精神，既要“有守”，更要“有为”，做到守土有责、守土负责、守土尽责。领导干部要做敢于斗争的模范。无数事实说明，在重大风险面前，主动迎战才有生路、敢于斗争才可能成功。干部敢于担当作为，既是政治品格，也是从政本分。各级领导干部要以对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当，面对矛盾问题敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争，做疾风劲草，当烈火真金，永葆斗争精神，以“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的顽强意志，应对好每一场重大风险挑战。领导干部要做善于斗争的模范。软肩膀挑不起硬担子。无论干事创业还是攻坚克难，不仅需要宽肩膀，也需要铁肩膀;不仅需要政治过硬，也需要本领高强。当前，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，贯彻落实新发展理念，打好三大攻坚战，做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，等等，都需要发扬斗争精神，增强斗争本领，做到谋勇兼备、善于斗争。

各级领导干部要全面提高各方面能力，深入实践，经风雨、见世面，长才干、壮筋骨，特别是年轻干部要到重大斗争中去真刀真枪干，要做起而行之的行动者、不做坐而论道的清谈客，当攻坚克难的奋斗者、不当怕见风雨的泥菩萨，在摸爬滚打中增长才干，在层层历练中积累经验，练就一身驾驭和应对风险的真本领。

5、重视党性修养，坚决守住为官做人的底线

强调：“我们要教育引导广大党员、干部坚定理想信念、坚守共产党人精神家园，不断夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。”一定意义上讲，底线思维是弘扬高尚道德的思维，可以激发人的精神动力，成就理想人格。一旦道德防线守不住，其他的底线也会失守，底线思维能力的提升也就无从谈起。

党的xx大以来，我们党以自我革命精神推进全面从严治党，反腐败斗争取得压倒性胜利，但这并不意味着我们就可以高枕无忧。党面临的长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验具有长期性和复杂性，党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险具有尖锐性和严峻性，这是根据实际情况作出的大判断。

领导干部作为“关键少数”，必须主动融入党内政治生活这个大熔炉，加强党性修养和锻炼，经常接受政治体检，不断掸去思想上的灰尘，带头遵守党纪条规，带头践行“五个必须”、防止“七个有之”，切实增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，不踩红线、不越底线、不闯雷区。说到底，就是要增强自制力，慎独慎微慎权，守住守好为官从政做人的底线，管严管紧生活圈、交往圈、娱乐圈，使自己的行为始终在党纪国法的边界之内。要坚守政治底线，对党绝对忠诚，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严守党的政治纪律和政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以为核心的党中央保持高度一致。要坚守道德底线，带头践行社会主义核心价值观，持之以恒锤炼政德，明大德、守公德、严私德。要坚守法治底线，增强法治意识、弘扬法治精神，自觉按法定权限、规则、程序办事。要坚守廉洁底线，留足安全距离，增强“不想腐”的自觉，知敬畏、存戒惧、守法度，坚决防范被利益集团“围猎”，注重家庭家教家风，自觉做廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家的模范。

6、坚持一体推进，自觉把底线思维纳入科学思维体系中来培养提高

强调，要“提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力”。尽管这六种思维能力的内涵、特征、功能各不相同，却有着辩证的逻辑关系，紧密联系、相互贯通、相互作用，构成一个完整的科学思维体系。底线思维能力处于这个科学思维体系末端，是科学思维之基。

领导干部要提高底线思维能力，也离不开其他思维方法的系统学习和掌握。只有具备战略思维能力，才能高瞻远瞩、统揽全局，把握事物发展的总体趋势和方向，也才能以长远眼光和全局视角对可能出现的危机和风险进行预判;只有具备历史思维能力，才能以史为鉴、知古鉴今，把握历史规律、认清历史走向，从而处变不惊、坚定信心;只有具备辩证思维能力，才能抓住关键、找准重点，既看到有利一面，又看到不利一面，克服片面化、极端化;只有具备创新思维能力，才能与时俱进、开拓创新，打破迷信经验、本本和权威的惯性思维，打开工作的新局面;只有具备法治思维能力，才能尊崇法律、敬畏法律，从而做到在法治之下，而不是法治之外，更不是法治之上想问题、作决策、办事情。

总之，底线思维不是孤立的，提高底线思维能力也不能搞“单打一”，只有统筹兼顾、系统推进、多向用力，全面提升科学思维能力，才能真正确立和运用底线思维，增强工作的科学性、预见性、主动性和创造性。

水是生命的源泉，我们应该好好珍惜这生命的源泉，而不应该去破坏。你有没有想过：地球要是没有了水，人类该如何生活下去;没有了水，也许人类就将灭绝。为了避免这些不必要的灾祸，让我们一起行动起来，让我们的生活变得更加“滋润”、更加有“色彩”。

在日常生活中，有许多人都不把水看在眼里，觉得水是取之不尽用之不竭的。我家邻居就总是把洗完菜、淘完米的水随意地倒在地上，小水滴就这么伤心地落一地。我觉得这就是一种浪费，我们可以把这水留下再用，我们可以用这水洗手、冲厕所……瞧，这才是物尽其用。一盆水可以有这么大的用处，真是无所不能啊!

生活中的浪费随处可见，就以我们小孩子为例，有许多孩子“喜欢”水。他们总是把干净的水直接洒向大地，以此取乐……看到这些，我总会情不自禁地想：小朋友们，我们应该珍惜水资源啊，不要让我们的眼泪成为最后一滴水。

现在我要做一回节水小卫士，向大家介绍几种节约用水的好方法。第一，洗米的水可以用来资材，这样既可以节约用水，也对去除菜上的农药有帮助，有益于我们的健康;第二，可以把洗脸洗脚的水留着去冲厕所;第三，在开水龙头时，可以开小一点，这样也可以节约用水;第四，可以把用过的不算脏的水去浇菜，这种方法也特别适用，既节水，也有助于菜的生长!

希望我介绍的方法对大家今后的节水之路有帮助，当然如果你有更好的节水妙招，也欢迎和我分享!

节约用水，从我做起!让我们大家一起行动起来吧!

尊敬的物业局叔叔阿姨：

你们好!

近几年来，在你们的精心管理下，在全市人们共同努力下，调兵山这座煤城变得越来越美丽、整洁，还被联合国评为“最适合人类居住”的城市。作为一名市民，我由衷地感到自豪。

可是在环保细节中还存在着一些不足之处：比如在我们住的小区里，紧挨着楼房的一圈儿都是小草和郁郁葱葱的水蜡丛，这些为小区添了生机和绿意。然而，小区里许多老人，为了夏天可以在楼下聊天、打牌，打算将草坪上的植物铲除，铺上地砖，还要建一张水泥方桌。他们说干就干。我们的邻居为了能把电动车直接停在草坪上充电，也学着他们一样干。他将绿化带的树木拔了几十棵，也铺上地砖，为了掩埋真相，还撒上了一层沙子。可这到底还是被你们发现并制止了。你们将刚建好的“硬覆盖”和桌子拆毁了。可你们知道吗，就在你们刚刚离开，那个单元的老人们又卷土重来，硬是将那片废墟修好了。我们三单元那位邻居将地砖送回了远处，可是那片生机盎然的草坪已经寸草不生，呈现出一片贫瘠的景象。

从此，每到夏天，晚上老人们都在楼下高声谈笑，吵得楼上的人无法学习、休息。他们既扰乱了我们的正常作息，又破坏了环境。希望你们能够及时劝阻，并建议你们在合适的地点修建一些供人休息健身、娱乐的设施。

还有，每到秋天，就会有几个孩子三五成群地在楼后的草坪里烧枯草玩，弄得漫天黑烟，希望你们及时制止并告知孩子们的家长，因为他们的防火意识太差，万一酿成火灾就糟了!

保护环境，人人有责。为了把我们的家乡建设得更加美好，请采纳我的建议。同时，也希望居民们爱护花草树木，保护小区环境，从我做起，顾全大局，共同美化我们的家园!

祝工作愉快，万事如意!

建议人：

年 月 日

第一章、总则

第一条、为规范本企业和职工的行为，维护企业和职工双方的合法权益，根据劳动法、劳动合同法及其配套法规、规章的规定，结合企业的实际情况，制定本规章制度。

第二条、本规章制度适用于企业和全体职工，职工包括管理人员、技术人员和普通职工；对特殊职位的职工另有规定的从其规定。

第三条、职工享有取得劳动报酬、休息休假、获得劳动安全卫生保护等劳动权利，同时应当履行完成本职工作、遵守企业规章制度和职业道德等劳动义务。

第四条、企业负有支付职工劳动报酬、为职工提供劳动和生产条件、保护职工合法劳动权益等义务，同时享有生产经营决策权、用工自主权、工资奖金分配权、依法制定规章制度权等权利。

第二章、企业劳动用工制度

第一节、职工招用与培训

第五条、职工应聘企业职位时，一般应当年满18周岁（必须年满16周岁），并持有居民身份证、健康证等合法证件。

第六条、职工应聘企业职位时，应当已与其他用人单位合法解除或终止劳动关系，并如实填写《面试人员登记表》，不得提供虚假信息。

第七条、职工应聘时提供的居民身份证、职业资格证书、学历证、失业证或解除和终止合同证明等证件必须是本人的真实证件，不得借用或伪造证件欺骗企业。

第八条、企业加强职工的培训和教育，根据职工素质和岗位要求，实行岗前培训、职业教育或在岗培训教育，培养职工的职业自豪感和职业道德意识。

第九条、企业提供专项培训经费选送职工专业技术脱产培训涉及有关事项，由劳动合同或培训协议另行约定。风险提示：

企业要在员工入职一个月内与员工签订书面的劳动合同，否则企业需要承担双倍工资的风险；劳动合同必须具备劳动合同期限、工作内容、劳动保护和劳动条件、劳动报酬、劳动纪律、劳动合同终止条件以及违反劳动合同的责任等条款，建议企业与员工签订劳动合同时，可以先咨询专业的律师，或者查阅好相关法律问题，避免引起不必要的劳动纠纷。

第二节、劳动合同管理

第十条、企业招用职工应当签订书面劳动合同，自用工之日起____日内签订劳动合同，劳动合同由双方各执一份。

第十一条、企业对新录用的职工实行试用期制度，根据劳动合同期限的长短，设定试用期。

第十二条、企业与职工应当按照劳动合同的约定，全面履行各自的义务；在双方协商一致的情况下，可以变更劳动合同约定的内容。

第十三条、劳动合同的履行、解除、终止应当严格遵守劳动法、劳动合同法等国家劳动法律法规规章的有关规定。企业、职工任何一方提前解除或者违法解除劳动合同的，应当承担相应的法律责任。

第三节、工作时间与休息休假

第十四条、企业原则上实行每天工作8小时、每周工作40小时的标准工时工作制，对部分特殊岗位的职工实行不定时或综合计算工时工作制。

第十五条、企业根据生产经营需要，经与职工协商可以依法延长工作时间。企业安排职工加班的，应当将加班凭证交付职工，作为职工要求补休或支付加班工资的凭证。

第十六条、年休假、婚丧假等休息休假按国家规定执行。

第四节、工资福利

第十七条、职工基本工资不低于当地最低工资标准。基本工资是职工完成正常工作时间应享有的工资报酬。

第十八条、企业可以按照不同岗位实行年薪制、计时工资或者计件工资，此外包括加班工资、奖金、津贴和补贴。具体工资标准以劳动合同约定的为准。

第十九条、企业安排职工加班的，按国家有关规定支付加班工资。休息日安排职工加班，企业可以安排职工补休而不支付加班工资。

第二十条、企业以货币形式按月足额支付职工工资；依法解除或终止劳动合同时，在解除或终止劳动合同后1个月内一次性付清职工工资。

第二十一条、因职工原因给企业造成经济损失的，企业可以要求职工赔偿或依企业规章制度对职工进行处理，并可按规定幅度从职工工资中扣除。

第五节、社会保险

第二十二条企业用工当月为职工办理各项社会保险。缴纳各项社会保险费依法由企业和个人分别承担。

第三章、职工劳动纪律制度

第二十三条、职工必须遵守公司考勤和辞职等有关制度。

第二十四条、为维护正常的生产秩序和工作秩序，严肃厂规厂纪，企业对违规违纪、表现较差的职工实行惩罚制度。

第四章、附则

第二十五条、本制度与劳动合同有不同约定的，优先适用劳动合同。

第二十六条、本制度已由职工代表大会（或全体职工）讨论，并向全体职工公布。本企业向每位职工发放员工手册，职工阅后签字以此作为已向职工公示的证明。

第二十七条、本制度的解释与修改权归行政部。

第二十八条、本制度从________年____月____日启用。风险提示：

企业规章制度也可以成为企业用工管理的证据，是公司内部的法律，但是并非制定的任何规 章制度都具有法律效力，只有依法制定的规章制度才具有法律效力。

劳动争议纠纷案件中，工资支付凭证、社保记录、招工招聘登记表、报名表、考勤记录、开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬以及计算劳动者工作年限等都由企业举证，所以企业制定和完善相关规章制度的时候，应该注意收集和保留履行民主程序和公示程序的证据，以免在仲裁和诉讼时候出现举证不能的后果。

老师们、同学们：

今年6月份是我国第15个“安全生立月”，我校将集中开展“校园安全生产月”活动，这项活动的目的在于促进广大师生进一步增强全体师生安全意识，提高大家在各种危急情况下的自救、互救和自我保护能力，为全体师生提供一个安全健康的学习成长环境。为此，我们特向全校师生提出以下倡议：一、提高个人自救、互救和自我保护能力。懂得防火、防病、防煤气、防雷击、防盗、防溺水和食物中毒、紧急情况疏散知识，遇到险情时，能避险，能进行互救自护。

二、认真学习交通安全常识。严格遵守交通规则。上学、回家做到文明行路，过马路走斑马线;未满12周岁不骑自行车不带人，不乘坐农用车辆、无证车辆。三、注意个人饮食卫生。不随便到流动摊点购买食品，不购买、不食用变质、霉烂食品和“三无”食品。

四、不玩火，不乱触碰电源，不乱接电源线，正确使用各种电器，安全用电、规范操作;消除隐患，离开房间时关好门窗，拔掉电源，加强安全防范。

五、不到坑、池、塘、沟、河流、水库地等不安全的地方玩耍。不准私自下水游泳;不准擅自与他人结伴游泳;不准在无家长或老师带队的情况下游泳;不准到不熟悉的水域游泳;不准到无安全设施、无救护人员的水域游泳;不准不会水性的学生擅自下水施救。六、注意校内安全:要注意课间文明游戏,不大声喧哗,不追逐打闹,上下楼梯不奔跑,不嬉戏,不在楼梯口玩耍;上体育课前要作好准备活动,运动时要遵照老师的要求,不剧烈碰撞,不违规运动。

七、乘坐校车文明有序上下车，不推挤。上车后系好安全带，不将头手伸出车窗外。按时乘车，早晨未能乘上校车要迅速返回家中并告知家长;下车后要在跟车老师的护送下过马路，要及时回家，不在路上逗留。

八、严禁携带刀具、棍棒、火源及其他危险物品进校园。

倡议人：_X

时间：__年_月_日

甲方：______________营业厅(以下简称甲方)

乙方：_______________

参与活动手机号：_______________

身份证号：_______________

(以下简称乙方)甲乙双方本着平等友好、互惠互利原则，达成以下协议：

一、合作范围甲方为符合移动公司条件的乙方消减需购买4G手机所赠电子券，赠送手机一部，手机串号或购买手机抵购机款__________元，手机串号(2选1)，乙方保证中奖手机号码在甲方手机终端上连续使用3个月，每月按照甲方规定要求使用手机产生4G流量及通话。

二、双方权利及义务甲方权利：

1.乙方未按照甲方要求使用手机，甲方有权回收赠送手机;

2.乙方未按照甲方要求使用手机，前三个月甲方有权要求乙方每月到厅由甲方代为使用。

甲方义务：

1.甲方保证所赠手机为正品行货。

2.乙方前三个月按照甲方要求使用手机，或到厅由甲方代为使用，甲方经系统核准后，加赠礼品一份。领取期限：领取手机后第四个月的10日前，过期不赠。

乙方的权利及义务乙方权利：

1.免费获得甲方提供手机一部或购买甲方手机冲抵购机款__________元。

2.连续按照甲方要求使用获赠手机3个月，或每月到厅由甲方代为使用，甲方经系统核准后，加赠礼品一份。

乙方义务：

1.连续按照甲方要求使用获赠手机3个月。

2.前三个月按照甲方要求使用手机产生4G流量及通话，或到厅由甲方代为使用。

三、其他事宜本协议在执行过程中产生争议，双方协商解决。本协议一式两份，双方各执一份。

甲方：______________营业厅经办人：_______________日期：_______________

乙方签字：_______________日期：_______________

依照本条第二款规定，工会的基本职责是代表和维护职工的合法权益。

工会产生和存在的客观性，决定了工会必须代表和维护职工的合法权益。最初，工人群众为了保护和争取自身的利益，自愿联合起来成立工会组织，其主要目的，就是为了通过工会这个组织武器，形成整体和集中的强大力量，让工会更有力地代表自己直接地抗衡于处于优势地位的雇主，更好地维护自身的权益。这也是工会产生和存在的最本质的动因。

在资本主义条件下，工会维护工人阶级利益的侧重点就是组织职工同资本家作斗争，利用罢工、怠工等形式，迫使资本家妥协，争取增加工资、减少劳动时间、改善劳动条件，以及争取与此有关的劳动立法，保证工人集会、结社、罢工等政治权利，这是历史发展中的阶段性阶级对立的产物。

在我国的社会主义条件下，工人阶级上升成为国家的领导阶级，党和政府都代表和维护工人阶级的利益，从整体上说，全国人民的总体利益同职工的具体利益，在根本上是一致的，但是，工会仍然必须以代表和维护职工的合法利益为基本职责，这是因为：

第一，工会以代表和维护职工的合法权益为基本职责，是社会主义市场经济的客观要求。各国市场经济的经验证明，协调稳定的劳动关系是市场经济得以顺利运转和不断增强企业活力的必备条件，它也是最难协调的一种关系。其中，劳动力这个要素本身是社会的人，他们有人格尊严、有特殊的经济利益、有思想感情的要求，在中国，劳动者还有主人翁的地位的权利。按照劳动价值论，劳动力是创造价值的惟一源泉，也是在生产过程中惟一会自动作出反应的生产要素。当他们的主人翁地位以至人格尊严得不到尊重，他们的合法权益受到不应有的损害时，甚至他们作为社会人的思想感情上的要求得不到一定程度的理解和满足，他们就会作出对经济发展和企业发展不利的反应。反之，他们的积极性和创造性就会得到充分的发挥。因此，市场经济体制和现代企业制度本身，就要求有一个代表职工利益的组织来参与劳动关系的协调，这个组织就是工会。工会代表了劳动者的利益，领导工人为实现正当利益而斗争，促进资方满足劳动者的合理要求，劳动关系就会趋向稳定，生产就会发展。工会以代表者的身份通过对劳动关系的调节，一方面可以保护劳动者的合法权益，另一方面可以帮助企业建立起一个稳定良好的劳动关系，调动起劳动者的生产积极性，保证企业经济的发展。没有代表和维护职工利益的工会参与劳动关系的协调，就不可能建立和保持协调稳定的劳动关系。

社会主义市场经济的不断发展，所有制的多元化，经营形式的多样化，产权关系的明晰化，利益分配的差别化，以及企业行为的自主化，劳动关系的市场化和契约化，使工会面临的情况更加复杂，代表和维护职工合法权益的责任更加重大。在这种形势下，党更需要工会时刻关心职工群众的疾苦，重视职工群众的利益，进一步密切与职工群众的联系，更好地发挥党联系职工群众的桥梁作用。各级政府和企业行政更加需要工会及时转达职工群众的意见和要求，更好地协调劳动关系，调解劳动争议，团结广大职工完成各项任务，促进企业发展。职工群众更加需要工会从他们的利益出发，敢于和善于为他们说话办事，更好地代表和维护他们的合法权益，保护和调动他们的积极性。特别是在现阶段劳动关系尚不规范，劳动者对于经营者来说，处于一种权利义务不对等的弱者地位。民主权利和劳动权利常常受到漠视和侵犯的情况下，职工群众组织工会、加入工会，就是希望工会为他们撑腰，解决实际困难。近年来在一些外商投资企业中发生的侵犯工人合法权益的例子说明，如果我们工会组织不能代表职工群众的利益，不能为职工群众服务，不能受到职工群众的拥护，工会组织的生命力就要受到影响。

第二，我国正处于社会主义初级阶段，虽然消灭了剥削制度，实行了生产资料公有制，但存在着不同的经济形式和劳动分工，这在工人阶级内部形成了具有不同权利和利益特征的利益主体。特别是在社会主义市场经济条件下，多种经济成分、多种经营方式和多种分配方式并存，职工群众在就业、工资、工时、社会保险、生活福利、住房分配等方面的具体利益与其他各部分人民的利益之间存在着差别和矛盾，必然要求工会来表达和维护自己的利益和权利。

第三，社会主义制度确立的时间还不长，国家政治、经济生活中的许多具体制度，要在探索实践中逐步建立和完善。我国社会经济利益关系的调整，主要是通过国家制定各项政策来实现，如工农业产品价格政策、不同经济成分的税收政策、各类企业中劳动关系的处理等方面的政策等等。由于对下情了解不够，制定政策中的估计不足和协调照顾不周，决策的民主化、科学化不够等等工作上的缺点和失误，也可能产生忽视甚至损害职工群众某些合法权益的偏差。

第四，我国是在推翻半殖民地、半封建统治的基础上建立的社会主义国家，由于几千年的封建专制统治的影响，以及资本主义腐朽思想和小生产习惯势力在社会中还存在着一定的市场，党内和政权机关中，官僚主义、家长制、腐败现象明显存在;社会主义民主和法制尚不健全，人们的民主意识和法制观念还比较淡薄。职工群众的合法权益和民主权利受到漠视和侵犯的问题相当严重，这不仅需要国家的法律保护，也需要工会即职工自己组织起来维护自身的合法权益，要求工会必须忠实地履行自己的维护职能，否则就会脱离群众，为群众所摒弃。

第五，我们国家仍然具有一般国家的一切政治职能和政治权威，这些政治职能和权威在社会生活中带有强制性。这些强制性的国家意志，可能存在着局部的失误或者错误现象，从而损害广大职工群众的利益。

这些问题的存在，决定了工会即中华全国总工会及其各工会，应当以代表和维护职工的合法权益为基本职责。

建国以来，工会在履行代表和维护职工合法权益的职责上，很长时期内强调得不够。引起这个问题的直接原因是在旧体制制约下，工会长期作为党政的附属机构，工会代表和维护职工合法权益的基本职责长期被忽视，这就使得工会在相当程度上脱离了职工群众。建立社会主义市场经济体制以来，工会的这一基本职责一直在不断地得到加强，但相对于目前广大职工群众合法权益不断遭到严重侵犯的情形时有发生的局面，还需要在立法中进一步予以强调。因此，工会法修正案在总则中明确规定了工会的基本职责是代表和维护职工的合法权益，并且本法的其他具体规定从各个方面对这一职责予以保障和体现。此次修改工会法的一个基本原则就是要突出工会的维权职能，突出维护职工的合法权益职责。

本条突出工会代表和维护职工合法权益的职责，是工会自身性质的客观要求，是建立和完善社会主义市场经济体制的客观需要，也是坚持我党“全心全意为人民服务”宗旨的重要体现。我们党的根本宗旨是“全心全意为人民服务”。党在任何时候都把群众利益放在第一位，任何情况下都必须全心全意依靠工人阶级，维护工人阶级的政治权利和经济利益。在发展社会主义市场经济的过程中，由于经济关系和劳动关系的变化，特别是在外商投资企业和私营企业中，仍然严重存在着侵犯职工合法权益的现象。因此，强化工会的维护职工合法权益的基本职责，是我们党的根本宗旨的突出体现，也是党对工会的基本要求。只有从代表和维护职工的切身利益出发，才能从根本上调动广大职工的积极性和创造性，才能确保国家的总体利益更快更好地得以实现。

强调工会代表职工合法权益的身份，并不否认党组织代表职工，也不否定政府及企事业行政代表职工，因为我们是社会主义国家。我们所说的工会是职工利益的代表者，是指在劳动关系调整面前，工会代表劳动者一方，这只有工会能代表职工，别的组织是不可能代替的。例如，企业行政本身是企业劳动关系主体一方的代表，而政府有关劳动部门又不属于企业劳动关系的主体范围，更不能充当职工代表者的角色。所以职工利益代表者的角色只能是工会。

在社会主义市场经济条件下履行工会的维护职工合法权益的基本职责，还需要在工会维护的内容上作出相应的调整。这就是工会的维护是以维护劳动者在劳动关系中的基本权益为中心内容。在计划经济条件下，工会的维护，更注重从政治的角度对职工群众的主人翁地位进行维护。但在市场经济条件下，工会的维护应该从更基础和更切实的层次和内容出发。具体表现为：在维护的利益主体上，应该明确为主要应是劳动关系中的劳动者或直接生产者。在经营管理者也是工会会员的情况下，工会对于他们的个人利益也需要维护，但工会不可能代表因而也不可能来维护他们作为经营管理者阶层所相对于劳动者而言的权益。工会作为劳动者利益的维护者，其维护的具体内容是以劳动者在劳动过程中所享有的权益即“劳权”为基础的经济权益而展开的。劳权是工会维护的最基本的内容，具体包括劳动者的劳动就业权、劳动和社会保险权、职工教育与培训权等，我国的工会立法关于工会的权利主要也是围绕着以上的内容规定的。但工会对于职工利益的维护，不仅限于劳动的经济的方面，还应该扩展和涉及到社会和政治的权益方面，这主要包括企业、事业单位的民主管理的权利、国家和社会管理的参与权利、民主监督的权利以及其他有关的社会权利和政治权利。

另外，在社会主义市场经济条件下，工会履行维护职工合法权益的职责时，应当处理好维护广大职工群众的具体利益与维护全国人民的总体利益的关系。坚持维护广大职工群众的具体利益与维护全国人民的总体利益相统一，是中国工会履行维护职责时必须坚持的政治原则和法律原则。长期以来，我国工会并不是对于全国人民的总体利益维护不够，而恰恰是在维护职工具体的合法权益上存在着差距。这种情况在计划经济条件下是难以避免的。在向市场经济过渡中，利益的多元化和多元的利益冲突越来越突出，在这当中，工会是职工群众利益的代表，而不是全国人民总体利益的代表，总体利益是也以各个具体利益的合理调处为基础实现的。所以，各个具体利益的代表者，只能是以所代表的具体利益为出发点。如果每个具体利益的代表者都以总体利益的维护作为自己维护的首先的和重点的内容，那它就失去了这种具体利益代表者的资格。同时，也就无法再进行具体利益的调处，进而无法实现总体利益。所以，在社会主义市场经济条件下，工会要以维护劳动者或职工群众的合法权益为重点和出发点，但这一维护以不损害全国人民的总体利益为前提。

尊敬的市长：

您好！我是一名六年级的学生，在本市生活了十二年后，我发现本市居民有着随地扔垃圾、浪费水、电和随意使用一次性用品的坏习惯。因此我特向您提出几条建议，希望您能采纳。

1、在每条街道上多添几个垃圾箱，尽可能在市民想扔垃圾，就有垃圾箱在他们附近。除此以为，还要市民互相监督。

2、给每户人家制定一个合理的用水电量数据（按月设定），如果他们在几天或一个星期内用完这个月的数量，那他们在以后的几天里就要过着没电没水的悲惨生活了。但前提是，不管他们给多少钱，你都不能给他们电哦！

3、有限地控制一次性筷子和饭盒的肆虐——大概做出每年的用量，然后把一年的全部做出来，发给销售部，警告他们要合理使用，能省则省。如果看到市民们乱用的话就要罚钱，并栽树一棵。罚款的钱扣除奖金以外剩下都买树木。

怎么样？合理吧！没有一个清洁的环境，在优越的生活条件也没有意义。如果您觉得还不错，那就实行吧！我将期待着我们市的变化！

此致

敬礼！

20xx年xx月xx日

居委会的叔叔阿姨们：

你们好!

地球让我们生存，让我们保护。地球是我们的家园，我们是地球的小主人。谁不想让我们的家园变的更美好，更漂亮?而在这个时候，那些卖水果、小吃、蔬菜的叔叔阿姨们，在各个地方摆摊而等到晚上就收摊走人，可他们却没有看到他们周围到处都是他们丢弃的垃圾，等到再过几天，那些垃圾在地上就会发臭，苍蝇、蚊子都飞来飞去，让过路的行人都地捂着鼻子，快步走过去。你们有没有想过，就是你们这样乱丢垃圾，给我们的美丽家园添了点脏。所以，我希望居委会的叔叔阿姨们，让那些摆小摊的小贩在走时带上自己的垃圾，让他们学会爱护好我们美好的家园，在此，我提出几点建议供你们参考：

1、请行人自觉爱护公园。路边及其它公共场所有的花草树木。

2、照顾好自己身边的一草一木、爱护花草。

3、希望社会上多增加一些植树、种花草的活动，希望大家积极参加。

住在地球上的每一个公民，让我们共同努力，使我们的地球更美丽、漂亮，使我们的生活更好。人人争做文明先锋。

各乡镇区财税所，各股室、局属各单位：

XX县财政局争创办决定在财政系统中建议开展“文明出行，和谐交通”主题活动，具体内容如下：

一、遵守法规，文明驾驶。开车不喝酒，喝酒不开车;斑马线上不争先，红绿灯前不抢行;不超速、不超载、不抢道;不违章停车、不逆向行驶，严格遵守交通法规。有车族人人都开文明车，展现驾驶员队伍的文明风采!

二、自我约束，文明出行。不闯红灯，不乱穿马路，不在机动车、非机动车道内行走，不在车行道上候车，不违反交通信号指示通行，不翻越交通隔离设施，不妨碍机动车正常通行。人人都走文明路，展现文明形象!

三、提升素质，做文明人。文明候车、文明乘车、文明开车、文明停车、文明礼让。车让人，让出一份安全;人让车，让出一份文明。车让车，让出一份宽容;人让人，让出一份和谐。人人遵守交通文明，争当文明交通人!

四、助推文明，引领文明。我们不仅要做文明交通的践行者，更要做文明交通的宣传者和推动者;不仅要自己做到文明出行，还要用行动带动身边的人文明出行，主动宣传交通文明，对各种交通陋习加以制止和劝导，主动引领文明交通良好风尚。人人投身交通文明创建，打造文明XX县!

城市的文明需要大家的共同参与，珍爱生命是我们每个市民应尽的职责，维护家庭幸福、社会安定是我们应尽的义务!作为省级文明单位，理应率先垂范，组织广大干部职工积极参与“文明交通行动计划”活动，从我做起，从现在做起，从点滴做起，做文明人、走文明路、开文明车，共同营造更加文明、更加安全、更加畅通、更加和谐的出行环境!

签名：

日期：年 月 日

亲爱的朋友们：

你们好!

地球是我们的的母亲，是生命的摇篮。千百年来，她哺育了世间万物，向她的儿女们慷慨地提供各种资源，可是，她的儿女们却伤害它，让她饱受痛苦：到处都是白色垃圾;大量未经处理的污水被排放到江河中;工厂架起了一条条烟囱以及汽车排放的尾气正一步一步的将我们的蓝天熏黑;水龙头孤独地流泪;电灯疲劳地打哈欠;皱巴巴的白纸在垃圾桶里叹气......

20xx年4月14日的玉树大地震，20xx年8月7日的舟曲泥石流„„这逐年增多的惨痛教训正是大自然向我们人类敲响的警钟!此时此刻，我似乎听到了地球母亲在哭泣!

朋友们，保护地球母亲已经刻不容缓了。今天，借这个机会我向大家提出几点建议：

1.做到不浪费一张纸,一度电.

2.不随地乱扔垃圾,要将垃圾扔到指定地点.

3.保护树木,不乱砍乱伐.

4.节约用水,不要让最后一滴水成为我们的眼泪.

5.建设一些工厂尽量减少排放污水和废气,这样既保护了地球,又利于我们自己.

希望我的这一建议书,可以让地球母亲永露笑脸.

尊敬的联合国秘书长：

您好!

地球是大家共有的家园，它“身体”里的资源不多了，所以，让我们保护环境珍惜资源吧!

地球是一个半径只有六千三百多千米的星球，而这个美丽壮观的星球只剩下不多的资源了。大部分的资源其实都是在不经意间浪费的。生活中的一度电，一滴水，一张纸.......都是应该让人注意到的。

就拿我们最常见的树来说吧!居世界观察所在1999年发表的一盘报告透露“地球的森林资源正在以每年一千六百万公顷的速度消失，人类虽然年年高呼保护森林树木，但却让森林一年一年的消失。一张纸，一双木质一次性卫生筷子，一件纯木质家具........都是暗杀森林的凶手!

地球像妈妈一样孕育我们;我们也应该向懂事的孩子一样保护妈妈;地球的资源是妈妈的血和肉，我们绝对不能去破还生我们养我们的地球妈妈。

所以我没要向地球保证;我们一定要做到：

1.保护地球上的生物

2.不浪费水资源

3.多种花.草.树等植物，为地球添彩

4.保护臭氧层

5.垃圾要分类。不随地丢垃圾

6.回收废电池

7.尽量不排放乌烟。

8.少量或不使用塑料袋

作为社会的主人，地球的子女，怎么能眼看着资源进缺，地球受迫-害呢?大家一起来行都保护我们共有的家园吧!

希望您能研究并采纳我们的意见

祝身体健康，工作顺利!

从古自今，世界上的动物种类非常多，但绝种的动物也不计其数。根据生物学家估计，经几千年来，被人类杀害导致绝种的动物，至少有数百种以上。如此一来，世界上的动物就会越来越少了，如果我们在不及时挽救的话，那么将来世界上的动物，可能就只剩下人类了。

大自然是悠久的，富饶的，它拥有的野生动物，是留给人类的无价之宝，如何安抚饱受欺凌的野生动物，就是我们保护动物的基本观念。对动物而言，滥杀是最可怕的行为，然而他们所面对的大敌---猎人，却为了满足自己的口福之欲，或是为了换取钱财，而对他们大肆捕杀。估计在过去的五年之内，有两万只东非的猫科动物被捕杀。每制成一件薄皮大衣就需要十二张动物的毛皮，这些毛皮大衣真是供不应求，价格也非常昂贵。因此必须严禁盗猎者滥杀，违者可以用罚款和判刑来处置。我们身边也有不少虐待动物的例子;班上有些同学会掏鸟窝、杀青蛙，还把小蛇带到学校，吓得一些女生一边尖叫一边用手捂着脸。还有些男生把小蛇杀死后用绳子扣住它尾巴到处吓人。

在动物园里，有些人会经常喂动物吃东西，有些动物不知道怎么吃，往往连塑料袋也了下去，这样一来，再多的动物也会被这种举动折磨死.饲养员们应该多教些喂养知识。这也是爱护动物的有效办法之一。总之，现在我们必须积极保护动物，以免再有动物绝种。试想;如果我们的子孙不能见到大自然的宝贵珍品，那将会是多么遗憾哪!所以保护动物的政策要坚决实施，使野生动物不再灭绝，甚至培植一些新的种类，使我们的子孙也能在观看动物时，享受到我们曾有过的乐趣。

保护动物从我做起!从现在做起!