团员组织座谈会发言材料（精选20篇）

各位老师：

大家好!

一、上学期班主任工作回顾

初中部班主任工作的优良传统，一如既往地保持着，尤其是九年级班主任，堪称是全校的楷模。七八年级的班级工作做得也很到位。 小学部班主任工作较以往变化很大，无论是老班主任，还是新任的四位新班主任，工作都高度负责，特别是四位新班主任，克服了路远、生活不便等诸多困难，一心扑在教书育人上，精神可嘉，取得成绩也是可圈可点的。

上学期，全体班主任工作都很出色，早读中午坐班、纪律、卫生、安全、控制零食、大型活动的参与、环境整治等工作，班主任都付出了大量的时间和精力，做出了无私的奉献。在环境整治突击行动中，分配到各班的劳动任务，班主任都乐于接受，亲自指挥，毫无怨言，确实令人感动。

我们的付出，得到了学生家长和社会的认可，也得到了各级领导的赞扬。虽然，我们的报酬很少，与付出不成比例，但是，我们是在凭着一颗良心在工作。

二、班主任工作的几点建议

当好班主任必须做到“四勤”、“二心”。“四勤”包括“脑勤、腿勤、嘴勤、手勤”。“二心”包括“细心和耐心”。

1、必须做到“四勤”。

“脑勤”，就是要勤于思考。班级管理是一门艺术，更是一门科学。我们时常感叹：现在的学生难教、难管。面对这些娇生惯养、任性，甚至有些逆反的孩子，要想管理好班级，班主任必须要勤动脑，要经常思考，通过怎样的途径、手段、方式、方法，才能有效地管理好这个班级。借用一句俗话，“既要埋头拉车，又要抬头看路”。要针对学生的思想状况、家庭状况、个性特征、兴趣爱好、学习成绩等，采用不同的方法，因人施教。比如，对自尊心强的学生，就响鼓不用重敲，鼓励比惩戒更有效;对特殊家庭的学生，关爱、谈心，比讲大道理或惩戒更有效;对积习难改的学生，恩威并施，家校合力，多管齐下，或许更有效„„。勤动脑，班主任的工作就可以少走许多弯路，而且更为行之有效。

“腿勤”，就是班主任要经常走进教室。特别是课余时间，走进教室，走进学生，能及时地掌握班级的动态。一个班级的班风、学风怎样，最主要的不是体现在课堂上，而是体现在课余时间。早晨、中午、下课时间，班主任多到教师走走，能更真实地了解班级更方面情况，便于更及时地发现问题、解决问题。同时，班主任也可以借此机会与学生进行情感交流，毕竟课堂是相对严肃的，课余时间交流更方便，能更好地拉近师生之间的距离，“亲其师，信其道”。

“嘴勤”，就是班主任要多一张“婆婆嘴”。学生的自觉性是有限的，老师的话很容易成为“耳旁风”。班主任只有嘴勤，才能时时提醒学生，加深学生的印象，强化学生的意识，端正学生的品行。学习、纪律、卫生、安全、购吃零食等方面的要求，必须经常对学生讲，才能达到预期的效果。常规性的要求要讲，实时发生的事情更要讲。通过讲，向学生输灌道理，促进学生成人成才。

“手勤”就是班主任用双手给学生作榜样、作示范。学生接受班主任的教育，不只是听其言，还会观其行。班主任只有用行动做出榜样，才能使学生“耳濡目染”，久而久之，就会受到影响。有道是：话说百遍，不如手做一遍。比如，学生大多有随手扔纸屑、垃圾的不良习惯，只要看见有垃圾，班主任拿起扫帚。学生见了，就不好意思再扔了。打扫卫生时，班主任拿起卫生工具，学生自然就不好意思偷懒了。

2、必须要有“二心”，即“细心”和“耐心”。

班主任对待工作的“细心”，更多的还是在于平日的细心观察，班主任要对班上的事情时时注意、事事留心，及时发现问题的萌芽，并及时采取针对性的教育和防范措施。“小洞不补，大洞一尺五”。班主任不能对出现的苗头不闻不问，掉以轻心，否则，等苗头发展了，再去处理，工作就会被动，就会耗时费力，收效不佳。

班主任工作要有“耐心”。要做好班主任就不要性急。急性子的人是做不好班主任工作的，因为教书育人是一种细活，是需要耐心的。性子急往往遇事容易冲动。如果事事发脾气，武断专行，就势必伤害到学生的自尊心和自信心，引起学生的逆反，甚至把事情弄大、弄糟。比如，有的班主任工作缺乏耐心，遇到事情要处理了，不去调查分析，急着性子，轻易草率地下结论，结果真相大白后，自己下不了台。

其他工作：

1、图书借阅

2、学生情况登记表

3。班级展示牌

同志们：

首先，我个人觉得今天这个座谈的课题非常好，以往我们的工作总是以强化税收征管为重点，以组织税收收入为目的，而今天把“纳税服务需求”作为一个重要的课题，这实际上代表着我们税务机关工作理念的重大转变。党的xx届二中全会提出加快转变政府职能，建设服务型政府，而强化纳税服务是转变政府职能、建设服务型政府的重要内容。总局在《全国税务系统-20xx年

纳税服务工作规划》的指导思想中就明确提出“以纳税人合理需求为导向，丰富服务内容，创新服务手段，完善服务机制，提升服务质效，积极构建和谐的税收征纳关系和服务型税务机关。”，这是对纳税服务未来发展的一个准确定位。作为一名基层税务工作者，我想就纳税服务需求谈几点肤浅的认识：

一、对纳税服务需求的定位

纳税服务贯穿于税收工作之中。从广泛的意义上讲，税务人员所做的一切工作都是纳税服务。随着税收管理内容的深化与发展，纳税服务的内容也更加深入和全面。掌握纳税人的所想、所盼、所愿，是做好纳税服工作务的前提。只有税务部门的纳税服务与纳税人的服务需求这两者结合好，税企关系才能更加和谐，最终达到税收征管水平的提高，公民纳税意识的增强。可以说纳税人的需求就是税务部门纳税服务工作的行动指南。以纳税人的需求为导向，就是依据纳税人合情、合理、合法的各种服务需求，为纳税人提供人性化、个性化的服务，它不仅可以使我们的纳税服务工作直接找准服务的切入点，使纳税服务工作迅速得到健全和完善，同时还可以有效地引导纳税遵从，提升征管水平，降低征纳成本，和谐征纳关系，促进经济发展。

二、纳税人到底需求什么

要以纳税人需求为导向优化纳税服务，首先就要明确纳税人到底需求什么。我在基层工作了五年，给我的感觉是纳税人最需要的不仅仅是“一杯热茶，一张笑脸”，而是希望办税手续再少一些、工作效率再高一些、办税时间再短一些、纳税成本再低一些、宣传渠道再多一些、征纳沟通再近一些。前段时间，我局就开展了纳税服务工作问卷调查，通过统计分析，我们发现当前纳税人的服务需求呈现多元化发展趋势，主要体现在：

(一)“透明化”需求。一是希望税务部门能够对一些新的税收政策规定给予及时的宣传和辅导，便于纳税人准确了解和掌握。二是在征纳双方对某些税收政策和业务规定理解有分歧时，税务部门能及时给予权威的解释。

(二)“公平化”需求。希望税务部门在税收执法和纳税服务上能一视同仁，杜绝“关系税”、“人情税”，使所有的纳税人都能享受公平待遇。同时，对税收优惠政策能及时实施。

(三)“减负”需求。希望进一步减轻办税负担，如减少办税程序，减轻资料报送，降低纳税成本，缓解征收期缴税拥挤等问题。

(四)“个性化”需求。希望税务部门能够按照纳税人不同程度的需求实施分类服务和分类辅导，提供动态服务和特色服务。

(五)“主体”需求。希望税务部门在建章立制、改进服务时，设身处地地为纳税人着想，突出纳税人的主体地位，并以征纳平等为思想基础，建立平等、互信、和谐的征纳关系。

(六)沟通需求。希望加强税务部门与纳税人之间的互动，通过举办税收培训辅导班、建设网上办税服务沟通平台、定期走访等多种方式，加强与纳税人交流，多听取相关纳税人的意见，以增强税收政策、征管制度、服务措施的可行性，提高服务效能。

三、纳税服务需求如何获取与响应

我个人认为，做好纳税服务工作必须尽可能地获取纳税服务需求并积极响应。近两年来，我局在开展纳税服务工作中，始终坚持以人为本,牢固树立“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的服务理念，紧紧围绕纳税人的需求，广开渠道、搭建平台，准确把握、科学分析纳税人的实际需求。我们采取了“多措并举”来了解和掌握纳税人的实际需求。如，深入企业搞好调查研究;定期召开纳税人座谈会征求意见;向纳税人发放调查函和设立意见箱;借助第三方力量(比如街办、行业协会)反馈信息;邀请人大代表、政协委员、特邀监督员明察暗访;开设局长热线，倾听纳税人的诉求;借助上级机关网站了解纳税人需求信息等，使我们的纳税服务工作在满足纳税人合法合理的需求中开展。我们根据辖区内纳税人的特点，定期分层次地研究分析，针对他们不同的需求,提出不同的服务措施。在掌握纳税人需求的内容后，我们局里有针对性地对纳税服务工作进行了一些改进，并推出一些个性化、有特色的服务，获得了良好的社会效果。

(一)优化纳税咨询渠道，做到有问必答

针对纳税咨询日益增多的状况，我局在受理纳税咨询问题上进行了一系列的优化。一是专门抽调业务骨干处理纳税人提出的有关问题，杜绝“有问不答”;二是要求税政、征管、发票、办税服务厅向社会公开咨询电话，指定专人接听电话，并记录在案，及时回复;三是继续利用qq在线和纳税服务电子信箱解答纳税人的问题;四是根据本局的实际情况编印了《青云谱区地方税务局办税指南》，由税收管理员发放到每个固定纳税户，其余摆放于办税服务厅供纳税人自由取阅。据统计，今年1至11月我局共接听咨询电话531个，全部答复，qq在线解答问题112个，回复纳税咨询电子邮件29封。

(二)深化政务公开，推出“一机两屏”服务

在对纳税服务需求调查结果进行统计分析时，我局发现不少纳税人希望地税局加大政务公开的力

度，特别是希望办税的整个进程能随时了解和掌握。我局针对这个问题，专门召开会议研究，决定把进一步深化政务公开作为今年纳税服务工作的重点。

在进一步更新公开栏、显示屏内容的基础上，我局参考了海关和出入境检疫部门的做法，在办税服务厅推行“一机两屏”服务。“一机两屏”是指一台电脑主机连接内外两台电脑显示屏，内显示屏面向办税窗口工作人员，外显示屏置于柜台之上，直接面向纳税人。我局共投入经费两万余元，购入了10套分屏器和显示屏，并对办税服务厅窗口的电路进行了一系列的改装，于5月份正式向纳税人提供该项服务。纳税人坐在窗口就可以随着工作人员鼠标的移动、点击、录入，清晰地看到办税服务的全过程，也可以对工作人员录入的资料信息当场核对，出现错误及时纠正，大大提高了办税速度和准确率。

这项服务一经推出，立即受到纳税人的欢迎，获得了三个明显的效果。一是办税的“透明度”明显提高。以往纳税人前来办税，由于对税务部门工作的内部流程不清楚，几个部门跑来跑去，浪费不少精力，现在所有的受理业务运行到在哪个环节、由谁点击都清清楚楚，纳税人只要在原地等待即可;二是办税速度明显提高。由于在系统中的操作过程纳税人都能一目了然，实际上使窗口工作人员随时都在接受纳税人的监督，迫使其加快了办税的速度;三是办税的准确率明显提高。由于有纳税人的随时核对，这项服务推出后，窗口工作人员再也没出现过操作失误。

(三)开通纳税服务直通车，提供个性化服务

在推出“一机两屏”服务的同时，我局还根据辖区内乡村偏远、专业市场众多、下岗人员与残疾人员不方便上门办税的情况，专门开通了两台“纳税服务直通车”，深入辖区专业市场、乡村，为纳税人提供面对面的个性化服务。

据统计，这项服务推出以来共出动94次，办理税务登记67户，受理下岗再就业认定31户，接受咨询410次，发放税收宣传资料3000余份，获得了良好的社会效果。

(四)走访新办纳税户，提供纳税辅导

在需求调查中，有纳税人反映希望企业一经设立，税务部门就能跟踪辅导。我局经过研究认为这个建议反映了大多数纳税人的心声，我们有针性地建立了新办户上门辅导制度，要求税收管理员在企业办理税务登记的十个工作日内必须走访纳税人，并就纳税人应缴的税种及计算方法、纳税申报义务及期限、申报方式和渠道等进行提醒，同时辅导企业根据财务制度的规定设立有关账簿和凭证。今年以来，我局对新办的523户企业和831户个体工商户全部走访辅导到位，受到纳税人的一致欢迎。

四、几点建议

纳税人的需求是多层次的，在更多的情况下是混合的、多方位的。纳税服务也是一个动态的的发展过程，我们税务部门应当随着企业和社会经济的不断发展，根据税收征管的内在规律和工作特点，以及纳税人的实际需求，与时俱进地充实、完善并加以深化。

(一)建立纳税服务需求调查长效机制，深入了解纳税人的合理意愿。要站在纳税人的角度思考工作和制定措施，着力解决纳税人最关心、最直接、最现实的问题，推动实现纳税服务与纳税人需求良性互动。我个人认为在日常管理工作中，应当强化“三个沟通”，了解和掌握纳税人的个性需求。一是强化与上级机关特别是对口的业务管理部门的沟通，把上级掌握纳税人的普遍性需求作为我们了解纳税人需求的重要组成部分加以研究分析;二是强化与纳税人的沟通，通过召开纳税人座谈会、与纳税人面对面沟通、加强与街办的紧密协作配合来及时了解、正确把握纳税人不同层次的信息需求，以便推进我们管理和服务工作;三是强化内部沟通，加强各业务科室、基层分局和第一线的税收管理员之间密切协作，在日常管理中共同研究不同时期纳税人的不同需求及其特点。

(二)加强信息化建设，提高科技服务水平。目前，省市地税系统信息化建设已取得了很大的成效，征管中信息化运用的程度也越来越高，但是我们应该看到其发展空间仍然很大，我们应借信息化之势，不断创造服务纳税人的新手段，让纳税人充分分享税收信息化建设所带来的成果。一是充分利用现代信息技术加强地税网站、12366热线的建设，完善网上办税服务厅，提供24小时全天候服务。一方面纳税人可以通过网上办税厅自行进行税务登记、变更、注销、外来外出经营或项目登记的前期信息录入、申请受理等，并为纳税人提供网上预约服务、网上查询纳税情况等业务，使纳税人足不出户办结纳税事宜;另一方面也可减轻税务部门的工作量，缓解人手不足的矛盾，培养纳税人自觉纳税的良好习惯。二是利用电话、网络等提供多种形式的纳税事务咨询服务。在税收信息网络化条件下，涉税信息完整、准确、及时地传输，将能保障纳税人的知情权等多项权力，使纳税人能与税务机关同步获取信息，有助于纳税人履行纳税义务，实施对税务机关的外部监督，这更为有效地保护了纳税人的自身权益。三是充分利用网络资源优势，增进税企交流。如建立起为纳税人服务的电子信箱和税企沟通的qq群，还可以探索建立“纳税人俱乐部”等网络互动方式，使沟通更直接、更客观。

(三)依托税收管理员这个纽带，提升个性化纳税服务能力。纳税人对税收管理员有着直接服务的需求，特别是个性化需求更是离不开税收管理员。因此，要进一步激发税收管理员实施纳税服务的激情、和提供个性化服务的热情。在税收管理中要时时、处处、事事体现简化、方便、效率的原则，始终以纳税人的需求为导向，拓宽征纳之间的沟通渠道，不断地改进工作作风和服务效能，为纳税人提供更加优质、便捷、全方位的服务，并加大税收管理员对有个性化需求的纳税人开展上门服务、一对一服务的力度。

(四)推进纳税人权益保障制度建设，满足纳税人的权益性服务需求。在立法思想上，体现尊重纳税人，使纳税人对税法和税收容易接受、理解和遵从。在政策制定过程中，要遵循实事求是的原则，采取各种形式争取纳税人参与，维护纳税人对涉税政策的知情权和参与权，尽量避免政策失误和推行的阻力;要降低税收征纳成本，要着眼于整体社会效益，评估征管成本和效益，使纳税人用最低的纳税成本获得最优的纳税服务;要尊重和保护纳税人的知情权、减免退税请求权和行政诉讼权，鼓励纳税人通过多种形式维护自身的合法权益。

(五)注重以纳税人需求为导向优化征管流程和资源配置。要从纳税人的实际状况和合理需求出发，积极运用现代技术手段，精简涉税资料，简化办税环节，缩短办税时间，提高办税效率。着力推进内部各部门之间、国税局和地税局之间以及税务部门与外部门之间的协调配合，减轻纳税人办税负担，增强服务合力。继续探索按纳税人类别设立机构和配置人员，为纳税人提供专业化、个性化的服务。

共青团建团86周年优秀团员发言材料

各位领导，各位来宾下午好：

我现在邮政信息技术局运行维护部工作。从事计算机网络通讯建设、运行维护工作，在这个平凡的岗位上兢兢业业，努力学习，不断提高理论水平、认知能力和专业技能，全力完成工作任务。

一、投身邮政事业

年我从学院毕业，进入市邮电局。在我培训学习邮电通讯基本专业的知识期间，邮政、电信分营开始了，当我回到开封后已经发生很大的变化，我要到邮局工作了。众所周知的原因，从我内心来说，开始我的抵触情绪是很大的，作为老电信职工的父亲对我说，没有选错的行，只有走错的路。邮政现在虽然很艰苦，但覆盖面大，具有发展众多新业务的潜力，更有机会做出一番成绩来。

我开始了工作生活，分营后的邮政缺乏专业的技术人才，给了我成才的机会，工作期间多次参加技术培训，提高工作能力，参加绿卡建设，积累了专业技术能力。使我有机会能够在2000年通过省局的考核进入省邮政信息技术局。

二、更具挑战的岗位

进入信息中心，开始了一个全新的工作，建设维护邮政综合计算机网。面对新的挑战，我努力去应对。我不是通讯专业出身，以前也很少接触这方面的知识。虽有困难，但近两年的工作经验，也有自己学习的方法，能够较快的进入角色，在单位里前辈的带领下，工作很快就开展起来。

为了改变邮政传统的工作流程，提高工作的效率，增强企业的市场竞争力，在分营后艰苦的条件下国家局和省局投入大量的资金建设邮政综合计算机网。这是一个庞大，复杂的全国专业计算机网络，是邮政未来开展新老业务的基础平台。

我边学习边实践，经过老师们的指点对我省的网络结构、通讯设备的特点、业务要求、地址的划分有了详细的了解。一个月后，在EMS速递查询网络改造中，已经可以顺利完成工作任务。接着开始参加工程建设，首先在工程启动的阶段，了解方案对网络系统结构的要求，并根据现有的实际对方案进行验证。在2001年电子汇兑施工中，我省本着节约的原则，需要绿卡和汇兑的通讯线路进行复用，没有现成的案例可供参考，尤其对路由器有特殊的要求，选择性价比好的通讯设备是一个关键。我参加了路由器的选型工作，首先是对竞标的产品进行实验室模拟配置和测试，对满足要求的产品，在郑州市局的网点进行测试，在实际环境中使用。为了不影响网点白天正常营业办理业务。只能在日终业务结束后开始，按照拟定的计划和业务的需求进行逐一的测试，有时在实验室中很容易通过的项目，在实际的环境中，条件的千差万别，需要反复的修改配置，调整参数满足实际的要求。微小的差异要花很大的力气去解决。即便有时测试很快就要通过了，因为时间的原因，必须将网点恢复成原有的工作环境和设备配置，不至于影响第二天正常的业务。我们将测试过程中出现的信息、状态、结果记录下来带回去，和厂家的技术中心联系，传递信息，分析那一段的配置是错误的，那个参数可能是产生问题的原因。在没有分析出结果前，谁也睡不着。一旦发现了问题所在，能够排除故障。便又鼓起信心，在晚上接着干。

白天和黑夜发生了更替，夜深人静的时候，我们在进行未完成测试的项目。不但在市局网点，更要深入县局、乡镇营业网点，使设备能够真正适应、满足不同的环境使用。虽然路途奔波很艰辛，但能够按时、顺利完成项目是对我们最大的安慰和鼓励。

国家局选择我省作为电子汇兑的试点省，进行压力测试。单位人手少，任务重，我们响应团支部的号召，岗位创先进，勇担重任，多做贡献。准备测试使用的计算机。测试需要使用10台计算机，使用从各个地市回收过来的旧电脑，两天内就要完成，才能不耽误系统工程师开展工作。这既是一个技术工作，更是一个体力活，，对这批就机器进行整理，加电测试，修复故障。连续工作，困了就靠在办公桌上休息一会，饿了就吃包方便面，啃一根火腿肠。按时完成，并安装测试软件，模拟网点对中心进行业务操作，按时纪录数据流量。经过测试发现存在的问题，建议开发商进行改进。

前期的充分的准备工作，得到大量的数据，制定了完善的施工流程、安装手册。使得工程进展迅速，提前完成工作，受到国家局的表彰和省局领导的肯定，使我省邮政信息化工作走到了全国前列。轰轰烈烈的工程结束后，单位进行了重组，我也接手了现在综合网网络通讯运行维护工作。

三、新的工作

运维工作是一项默默无闻的工作，当一切都正常投入使用后，维护工作被透明过滤了。一旦出现故障，面对不同方面的压力，你必须调动所有的资源，运用自己的知识、技能解决故障，恢复业务。一切正常后，总结经验，补充新的知识，随时发现解决存在的故障隐患。

分营3年来邮政的快速发展显示出，科技对业务的支撑作用越来越大。为了业务更好的开展，对维护的质量提出更高的要求。前期的工程经验为日常的运行维护工作打下基础。由于对全程全网的熟悉和了解。很容易判断出网络通讯方面故障的原因，进行相应的处理。但如果仅仅满足于现状，处理现有的问题，并不能成为一个好的网络运行维护人员。随着网点的延伸、业务种类的增多、数据量的增大。原有的结构已不能满足要求，故障隐患成几何倍数增加。我们也必须经常观察，分析提出我们的改进方案。针对绿卡网点规模的扩大，原有的.25线路开销大，不能适应业务发展的需要。改用帧中继线路作为主用线路，由于工作的性质，我们必须在夜晚业务结束后，开始调测。有时太晚了，无法回家，随便和值班人员将就一下挤在一张床上，实在太紧张不方便，盖个白大褂，在办公室椅子上就睡了。第二天还要应付突发的故障。辛苦换来业务发展。有时从营业人员的电话里我们也能感受到他们面对顾客的责难，工作受到的压力和委屈，想人所想，急人所急，我们没有理由不努力做好每天的工作。

四、面对发展的挑战

IT行业的发展变化非常快，对人的要求也越来越高，接触到的新知识、新概念往往是英文的形式出现。面对生硬的英文专业资料，为了了解更多，做的更好，我也努力克服畏难情绪，利用工作之余学习，了解、消化、吸收新知识，，利用学到新方法对原有的网络进行优化。小心、谨慎是我们工作的信条。一丝的马虎大意，都会造成第二天的网络中断，对业务造成影响，给用户带来麻烦。要求学会忍耐，忍受孤寂，夜深人静，人们外出休闲娱乐时，在自己的岗位上反复测试，这样必须要多坚持一会，更仔细认真检查一遍。

为了找到故障的原因，有时不得不到地市一线捕捉信息，去年年底，有三个地市的网络流量非常的大以至涌塞了省中心的路由器和交换机，造成全网通讯时延增大到难以忍受的地步。厂商远程支持不能解决问题，在中心我们捕捉不到地市网络通讯的特征包，无法进一步分析。我带上测试仪器和参考资料，到其中的两个地市现场捕捉数据包。从广域线路到局域网。经过两天多次捕捉。找到了共同的特征。对比网络上最新的资料，最后判定为恶性病毒，红色代码和尼莫达利用设备的漏洞产生的问题，朝着解决问题的方向前进了一大步。

网络通讯要不断面对技术的挑战，黑客攻击对企业是一个可怕的灾难，绿卡系统的稳定运行关系资金的安全，为了消除隐患，除了加强不断对网络的监控外，要找到更好的工具，使用防止黑客攻击的防火墙。出于安全的考虑，我们对国产的多种防火墙进行测试，找到最为合适的产品，为了能够早日完成，投入使用，连周六，周日都不能休息。特别是我的搭档是一个女同志，有着3个月身孕，在机房高辐射的环境中，仍一丝不苟得核对每一项技术指标。做出评比的结果，为设备的早日投入使用做出贡献。

五、理论学习并重

社会处于一个变革的时代，各种各样思潮泛滥，出现了法轮功这样的邪教，蛊惑人心，严重影响了人们的正常生活和工作。我们生活在这个社会中，自然要面对这些问题，除了学习提高技术水平外，理论学习能力也应得到相应的提高，结合单位里开展的学习江总书记七一讲话，学习三个代表的重要思想。也使我们青年有了更加科学的行动指南。无疑，从理论上科学把握当代中国青年与"三个代表"的辩证关系，了解社会发展的主旋律，正确学习矛盾论，辨正唯物主义的世界观，方法论，建立起理解、分析复杂社会现象的能力，有了正确的思想基础，我的工作，学习才能向健康的方向发展，最终事半功倍。

六、我所从事的是一个发展很快的行业，提供的机会也多，我的同事也有不能忍受国企待遇，跳槽到外企 ，合资公司的，收入成倍的增加的确很诱人，但在我们这个团体中，领导，同事不计报酬，默默无闻，加班加点工作，往往华灯初上时，单位里仍是灯火通明，仍有不少人忙碌在机房、办公室的某一个角落。特别是我们企业中涌现出王德武这样德先进代表，身残志坚，无私奉献，忘我工作，拄起双拐冲锋，带领平顶山局走出困境，走上良性发展的道路，有这样的领导和集体，邮政如何不能发展，我对邮政的前途充满信心。我和我的同事努力工作使企业得到更快的发展。得到上级领导的肯定、更多社会的认可，我所得到荣誉和成就感是用金钱买不到的。是一种归属感。使我更坚定做好我的工作，做出更大贡献。

网络运行维护是一种随时待命的责任感，一年365天，每天睡觉的时候也只能睁只眼，闭只眼，随时接听电话，一天24小时，只要出现问题，必须马上进行故障处理，每当有一丝一毫的懈怠，想想王德武同志用双拐支撑着邮政事业，想想业务人员，用户的焦虑心情，我只能立刻出发，奔赴我的工作岗位。虽然辛苦了点，但我不后悔，在一个团结奋进的团队中，在平凡的岗位实现人生的价值。

能够加入邮政这个大家庭，是我的幸运，我为我的选择而自豪！

xx集团是我省第一家经营层成员整体实施市场化改革的省管国企，今年一月份完成集团经营层全面市场化选聘之后，集团以职业经理人试点改革为契机，自上而下推动选人用人和薪酬分配市场化改革，在集团本部和下属子公司实施全体起立、竞聘上岗，市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出的观念深入人心，为企业转换经营机制和发展模式提供了保障。

一、探索职业经理人制度，经营层实现整体市场化选聘

20xx年10月16日，以xx集团总经理招聘公告为标志，正式启动省属国有企业建立职业经理人制度改革试点。20xx年9月xx集团经理层副职市场化选聘发布公告，经报名、资格审查、履历业绩评价、面试、心理素质测评、民主测评和考察谈话等一系列严格和周密的环节，20xx年1月经营层副职全部到位。改革坚持党管干部原则，以市场为导向，有效落实董事会选人用人职权，按照党组织把关、市场化选择、董事会选聘、契约化管理的工作原则，以鲜明的市场化视野方法选准考实人选，为集团搭建了一支结构合理、专业、有活力的高管队伍，为深化省属国有企业领导人员市场化选聘制度改革作出积极探索。

二、以经营层整体市场化选聘为契机，启动全面市场化选聘改革

一是集团本部完成双选改革。20xx年1月8日，宣布集团经营层副职到位的当天，xx集团立即启动集团本部机构改革。1月完成本部中层职数调整以及本部机构调整。3月基本完成公开竞聘，本部7名中层正职，副职16名，员工59名，全部进入公开竞聘和员工双选程序，截至目前，公开竞聘已近尾声，中层正职调整8名，占57%，副职28名，占85%。通过本次机构改革xx集团本部中层管理人员队伍较改革前呈现出两大特点：一是队伍年轻化，本部中层管理人员平均年龄由44.7岁下降为36.73岁，平均年龄下降7.97岁;二是队伍学历结构进一步优化，本部中层管理人员全日制本科及以上学历比例由67.74%提升到85.11%，其中全日制研究生学历比例由22.58%提升到38.30%。

二是坚持通过竞争机制选人用人，所属公司市场化改革引向深入。xx集团20xx年全年共提拔任用干部40人，外部人才引进32人，206名人员职位晋升，103名人员岗位调整。

三、强化业绩导向，探索建立差异化薪酬体系

(一)强化契约化管理，明确业绩导向

xx集团制定经营层市场化选聘改革方案的同时，着手研究制订职业经理人考核和薪酬配套管理方案。方案充分体现了业绩导向，在考核指标的设置中，年度和任期考核中财务指标占比均达到70%以上，其余的重大指标和企业成长指标均根据董事会战略目标进行调整，体现了职业经理人经营业绩的综合评价，在有效承接国资委和集团任务的基础上，充分强化激励和约束导向，建立起硬约束指标体系，支撑集团公司战略目标的达成。目前正在根据职业经理人方案同步完成职业经理人契约化管理工具。

(二)探索多种薪酬激励约束机制，试点一企一策

在二级公司条件成熟的企业，开展中长期激励及员工持股试点，构建市场化薪酬管理及考核体系，进一步完善激励激励机制。在xx集团分布式能源公司通过增资扩股的形式开展员工持股，形成激励约束长效机制，有利于吸引、保留关键人才，形成股东、企业、员工的利益共同体，助推企业可持续发展。

(三)合理拉开薪酬差距，实行薪酬水平动态管控

强化考核结果运用，绩效考核结果与薪酬分配紧密挂钩，合理拉开薪酬分配差距。20xx年，各公司薪酬严格按照经营业绩完成情况，确定ABCDE的5个考核等级，最高薪酬与最低薪酬差距达到4倍以上。20xx年，集团共计3098人薪酬水平调增，2280人薪酬水平调减。

下一步，xx集团将全面落实经营层市场化选聘成果，强化能上能下、能进能出、能增能减的常态化机制。一是强化市场化用人体系建设。在条件成熟的所属企业开展经理层市场化选聘、机构改革和员工竞争上岗，自上而下，层层递进，建立全员竞聘上岗机制，提升履职能力和人岗匹配度，夯实干部能上能下的选人用人机制。二是深化市场化考核评价和薪酬分配体系改革。出台职业经理人业绩考核和薪酬管理办法，并按照市场化机制改革所属企业负责人经营业绩考核，探索实行业绩薪酬双对标机制。全员同质化考核逐步向岗位差异化考核转变，提升绩效考评的科学性和员工认同度。按照“工效挂钩”原则调整工资总额管控措施，根据业绩贡献、创造价值决定薪酬分配，充分发挥薪酬分配的激励鞭策作用。三是完善市场化薪酬体系监督管理机制。利用信息化手段，建立人工成本管控模型，并通过强化负责人薪酬与人工成本管控联结，进一步提升人工成本管控水平。强化集团公司董事会薪酬与考核管理委员会对职业经理人的监督职能。

根据市委组织部通知要求和局党组的具体安排，会前，__党支部就此次组织生活会充分征求了意见建议，班子成员严肃开展谈心谈话，从严从实做好各项准备工作，通过谈心谈话、座谈了解、意见征求、班子成员自我剖析等方式，围绕政治功能强不强、“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严深刻查找了存在的问题和不足，时刻剖析问题产生的原因，深挖症结根源，明确了今后努力努力方向和措施。下面，我代表支委班子报告对照检查情况。

一、存在的主要问题

(一)在政治功能方面：讲政治既看态度，更靠能力。去年以来，支部围绕“两学一做”突出改造思想、改进工作、改转作风、改正问题，带头落实“学党史、读党章、过当日、上党课、交党费”活动，可以讲，党组织教育、管理、培养和监督党员的熔炉作用发挥是好的。但也存在“三重三轻”的问题，重形式轻内容，制度落实严肃性不够，有的看似落实了但质量不高;重人情轻党性，组织功能战斗性不够，批评与自我批评力度弱化，“古田味”“整风味”不浓;重奖优轻罚劣，党员作用先进性不够，评先进、树典型抓得多，硬起手腕纠治问题少，导致个别党员空有身份、形象不端。

(二)在“四个意识”方面：班子成员普遍感到，自己能够成长为一名党员干部，每一步都离不开党的培养、组织的培养，更加坚定了对党的信赖，坚决贯彻执行上级党组织的各项决策部署。但对照标准更高的要求，也还存在工作落实的针对性实效性不高的问题，特别是在落实中遇到困难时，积极主动协调做得还不够，有时过多考虑本科室的实际情况，强调客观调研，政治执行力还有差距。

(三)在“四个自信”方面：问题主要是学习的系统性深入性还不够，虽然都制定了个人自学计划，但有时受工作矛盾的冲突，学习上缺乏深度思考，零打碎敲多、系统学习少，浮在面上多、深入研究少，被动接受多、主动获取少;对一些新指示新要求的学习比较及时，但全纵深学习、全方位理解还不够;在学习上有时还存有任务观念、实用主义，对上级强调多、要求严的内容抓得比较紧，还有突击式、被动式学习的现象。

(四)在工作作风方面：支委班子能够认真践行党的群众路线和“三严三实”要求，坚持一切从实际出发的优良作风。但也还存在两个方面问题，一是没有落细落小的问题。有时抓工作满足于安排了、部署了、强调了，没能很好地关注全程、关注细节。比如，文山会海问题一直喊一直抓，却总是尾大不掉，红头文件少了，便签类材料、电话类通知仍有反复;有些制度规定在末端落实方面做得不够好，存在打折扣、搞变通现象。二是缺乏常态推进的问题。对去年“__专项清理整治”中存在的问题，虽然都对照标准逐个过了筛子，但在加强经常性检查、完善规范性制度措施上还有不足，有的问题转入常态化整改阶段便出现成效打折扣的现象，存在“一阵风”的倾向。

(五)在作用发挥方面：一是主体责任落实不够。我们支部作为单位党风廉政建设的责任部门，推动全面从严治党落地生根的力度还不够大，对党员教育从集中性向经常性延伸的衔接还不够紧密,对各级党组织落实“三会一课”制度指导监督不够，不严肃、不认真、不经常的问题没有得到很好解决，把中心任务与党的建设割裂开，存在党建责任“部门化”“政工化”的倾向。二是精品意识树立不够。聚焦推进__转型抬高建设标准有差距，对照“新时代要有气象，更要有新样子”要求，赶考意识、创业意识、打赢意识、品牌意识树得还不够牢，比如脱贫攻坚工作，定点帮扶的__村还没有摘帽;干伍建设方面，结构老化的问题还没有很好解决。

(六)在自我要求方面：支部班子高度重视自身建设，能够严格遵守中央八项规定和省_条、市_条，自觉落实“三严三实”要求，不断提高支部班子的凝聚力和战斗力。但需要高度关注的问题也不少，有的同志认为依法办事束缚手脚、程序太多、效率太低，总认为只要是为了工作违反法规制度也没什么，导致制度落实上打了折扣;有的同志在大的原则性问题上始终坚持高标准，但对小事小节管控还不够，比如工作中的纸张浪费、迟到早退等现象还没有完全杜绝。

二、产生问题的原因

(一)跟紧跟上的能力素质不足。想认识提高慢，思考谋划思路窄，工作落实办法少，“跟得上”的标准不高，“走前列”的能力不够，思想上动力虽足，但工作上成效不够。

(二)革弊鼎新的思想观念不牢。部分问题一直在抓、一直在改，但收效不明显，归根结底是思想观念没有完全转变，实际工作中问题意识树得不牢，很多时候还缺少猛药去疴的决心和刮骨疗毒的勇气,缺少积极主动矛盾、化解难题的思路和方法。

(三)敢于担当的信心决心不强。工作中求稳怕难的思想一定程度存在，缺乏“功成不必在我”的精神境界和“功成必须有我”的责任担当，在全局思维、系统思维上还有欠缺，筹划工作、落实工作没有真正从落实效果出发。

(四)从严治党责任担当还有欠缺。抓落实、抓督促、抓检查力度小方法少，缺少追查倒逼的硬手段，制度没有真正“铁起来” “硬起来”，致使党组织功能弱化，少数党员意识有所缺失，没有体现坚强的原则性战斗性。

三、下步整改措施

下一步，我们将把严实要求贯彻到各项工作当中去，不断强化“四种意识”，以“跟得上、走前列”的政治自觉正确对待问题，以求创新、谋发展的使命自觉奋力问题，以班子自身的全面过硬带动全面发展再上一个新台阶。

(一)注重深化理论武装，确保时刻看齐追随。始终把加强理论学习作为提高班子自身建设水平的重要途径紧抓不放，围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实开展“新时代、新要求、新使命”大讨论，切实把学习成果转化为高举旗帜、听党指挥的坚定信仰，转化为统筹谋划、开展工作的思路办法，转化为解决问题、推动发展的实际举措。搞好经常性警示教育，引导全体党员自觉抵制不正之风，筑牢思想防线。紧盯单位发展目标，着眼解决现实问题促进学习成果向末端落实、向实践转化。

(二)注重主动担当作为，全力推进任务完成。真正从工作成效出发，聚焦工作全局，把各项工作的落脚点放在促进任务完成、推动单位建设、助力干部成长上。坚持问题导向，着力解决制约年度__改革任务完成的各类问题，逐条逐项建立台账，拿出管用举措，持续推动整改。着眼增强党组织标准化建设，按照“一年创建达标、两年完善巩固、三年全面上台阶”的目标，重点在推进党员教育管理、发挥服务作用、工作运行机制等方面下功夫。牢牢扭住改革、发展、稳定抓党建工作，着力打牢单位发展的思想基础和组织基础。

(三)注重从严制度落实，不断提高党建质效。扎实组织专题教育。以“高质量稳定思想，高标准尽好职责”为主题，每年组织进行一次集中教育;每半年围绕党员思想作风、履职尽责等，采取党员大会的形式进行集中讲评。认真落实党日制度。深入开展“读党史、学党章、上党课、过党日、交党费”活动，从严落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会等制度，强化大家“第一身份是党员、根本依靠是组织”的观念。注重抓好典型引导。以“双星双评”活动为牵引，积极开展“模范党员”“示范党支部”和“科室工作品牌”，努力营造比学赶帮超的浓厚氛围。

(四)注重狠抓正风肃纪，营造清风正气氛围。自觉把纪律和规矩挺在前面，从严抓好来人接待、物资采购等规章制度的贯彻落实，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的生动局面。履行好从严治党“主体责任”，加强监督检查，严格请示报告，公平公正、公开透明处理群众切身利益问题，保持整风整改的高压态势。结合“两学一做”教育制度化常态化，督促班子成员贯彻落实承诺践诺事项，给全体党员作好表率、当好样板。持续推动深入基层、党性锤炼活动，开展调查研究，把群众的期盼和现实困难查实摸准，增强工作指导的科学性、针对性。

各位老师们，亲爱的同学们，新老学生干部们：

大家下午好!

在这秋风送爽，丹桂飘香的美好季节，我们又一次迎来了学生干部换届大会。这是每年学校学生工作的一大盛事，也具有回顾过去、展望未来的重要意义。年年岁岁花相似，岁岁年年人不同。此时此刻，我的心里感慨万千。借此机会，我代表校团委老师们向一年以来为团委工作付出辛勤汗水和艰辛努力的老一届学生干部们表示衷心的感谢，你们的工作是富有成效的，你们的努力是硕果累累的。向即将上任的新一届学生干部们表示热烈的祝贺，希望你们可以在已经取得的工作成绩上，继续努力，推动团委学生会工作取得更好的成绩。

同学们，我也是从学生干部的经历中过来的，我深知我们老一届的学生干部们都很辛苦，都很勤奋，都很优秀。也许你们在工作中有过失误和过错，也许你们在工作中曾经面临这样那样的困难，也许你们的工作不被所有的同学理解，甚至你们还听过抱怨，挨过批评，可是你们始终“不抛弃，不放弃”恪尽职守，无私奉献，开展了一系列卓有成效的工作，在沟通学生与学生方面，在开展文体活动方面，在促进校园精神文明建设方面，在加强学生日常行为规范方面在组织的内部建设和对外沟通方面都取得了不少的成绩。我要再次对你们一年以来的辛勤努力表示感谢!同时，我也相信，通过学生干部阶段的锻炼，你们已经由弱小变得强大，已经走出懵懂状态，在思想、语言和行为方便已经有了质的飞跃，能够在今后的工作和学习中取得更大的辉煌。下面，我提议，把最热烈的掌声送给我们的老一届学生干部们，祝福他们!

在这里，我想即将卸任的老一届学生干部提出三点希望：

第一、希望你们能够一直关心、关注广东海洋大学团委学生会

你们来自这里，是你们永远的家，团委老师永远是你们的亲人。在这个大家庭里，你们有过汗水，有过欢笑，受过表扬，挨过批评，兴奋过也委屈过，但是不管怎样你们在这里得到了成长，这里留下了你们坚实的青春足迹。希望你们以后无论走到哪里都能够关心这个你们曾经为之付出过的优秀组织，为常回家看看，继续为她的良好发展贡献力量。

第二、希望你们继续勤奋努力，在未来的道路上取得更大的成功

在这几年里，你们在广东海洋大学团委学生会里得到了锻炼和成长，也许你们的历练还不能满足你们的要求和需要，也许还存在着很多的问题。但是我希望你们能够持之以恒，花更多的时间去不断锻炼，不断总结和反思，不断成长，努力使自己变得更加优秀。

第三、永远铭记自己是广东海洋大学团委学生会的学生干部

希望你们卸任之后，继续严格要求自己，继续在各个方面起到模范带头作用。你们是广东海洋大学的窗口，受关注程度高，人际交往范围大，希望你们可以把在团委学生会锻炼出的良好素质可以在日常的学习生活中展示出来，展示我们学生干部队伍的风采。

学生干部是学生中的骨干分子和中坚力量，是师生之间进行沟通交流的桥梁和纽带，是学校实施教育、管理工作的一支重要力量。学生干部队伍工作的得力与否和学生干部队伍素质的高低直接关系到学校整个育人目标的实现。在此，我也借此机会向即将上任的新一届学生干部提出三点要求：

第一、正确定位“学生干部”四个字

首先，必须清醒的认识到“学生干部”永远是学生中的普通一员。不同的是，你们必须是先进的、积极的、活跃的，必须是一面旗帜，在学习、生活、工作方面起到很好的模范带头作用，进而促进整个学校的建设和发展，为学校发展作出积极的贡献。换句话说，也就是“学生干部”意味着要比普通同学更加严格要求自己，比普通同学有更多的付出。

其次，必须清醒的认识到“学生干部”不是官，是要服务广大学生、服务学校。应该认识到，你们现在所拥有的只是一个岗位、一个锻炼的机会，一个发展的平台，以优秀的品行感染人，以真诚而先进的思想、语言和行动鼓舞人、带动人，让广大同学自觉地以你们为榜样，向你们靠拢，才最能体现你们的价值。

再次，“学生干部”都要树立一种严肃的责任感。既然当了干部，就有一份责任，要努力的履行自己的职责，尽量把工作做好，不要辜负同学和老师的期望。不要仅仅把当干部当成一种荣誉，一种头衔，而更要看成一种责任。现在社会上公认的高素质人才的标准，其中一条就是责任心强。要有这种姿态，既然干了，就要认认真真的去干，争取把它干好，不能三心二意，敷衍应付。

第二、加强学生干部的思想作风建设，努力提高学生干部的综合素质

学生干部的威信不是有了职务就自然产生，而是通过自己的模范带头作用和良好的作风树立的。学生干部一般都是学生中的优秀分子，他们积极参加学校的建设和管理，为集体、同学服务，深得老师和同学的好评，这是值得肯定和继续发扬的。在总体肯定的同时，根据以往的情况，我们也看到学生干部还存在一些问题：如有少数学生干部只注重自己的组织管理能力，不注重自身的品行修养，对自己要求不严格，甚至有违纪行为，这就损坏了在学生中的形象。有的学生干部学习上努力不够，或者处理不好工作和学习的关系，学习成绩不佳;有的学生干部对工作缺乏热情和主观能动性，只会按部就班，被动应付，缺乏闯劲和朝气;有的学生干部对工作没有建立长效机制，立场不坚定，容易受到名利和地位的影响。 我建议从以下两个方面提高学生干部的综合素质。

一是树立政治意识、责任意识。要关心时事政治和国家大事，积极参加各项政治学习和社会实践，不断提高自己的政治觉悟;毫不犹豫去追求进步，追求积极、健康、向上的东西;坚决的抵制那些反动的、落后的、颓废腐朽的、丑陋的东西，绝不能听之任之，更不能去附和参与。学生干部都要树立一种严肃的责任感，要努力的履行自己的职责，尽量把工作做好，不辜负同学和老师的希望。学生干部要时刻关注广大同学的呼声，反映同学的心声，想同学之所想，急同学之所急，竭诚为同学服务。

二是在锻炼中得到提高。作为一名合格的学生干部，要有良好的口头和书面表达能力、组织领导能力、管理协调能力、社会交往能力、沟通能力、统筹谋划能力。这些能力不是一当上学生干部就具备的，而是在日常的锻炼中慢慢积累和提高的，在自己的各方面知识的基础上得以升华和总结。所以新一届学生干部要勇敢的去开展工作，在实践中锻炼提高，增长水平，做任何的工作，都会遇到困难和问题，只有通过勇敢实践，积极地动脑筋想办法，才能使自己分析问题、解决问题的能力得到提高。

第三、尽快适应工作环境，进入角色

工作环境不仅包括我们的办公室，我们通常的活动地点，也包括新的同事，新的高年级领导和低年级的干事。希望大家更够尽快磨合，尽快彼此熟悉和了解，在工作中默契配合，增进理解，尽快适应自己的角色转变，为投入新的工作，履行新的使命做好准备。不同职位的干部要尽快进入新的角色，投入到新一届班子中来。

同学们，新一届学生干部受命于学校快速发展的关键时刻，肩负着时代的使命，从今天起，你们将在广东海洋大学的历史上记上重要的一笔。在这里，我借用在纪念建团90周年大会上的讲话“希望广大青年坚持远大理想，坚持刻苦学习，坚持艰苦奋斗，坚持开拓创新，坚持高尚品行”与你们共勉。希望你们能以此为训，为组织增光，为学校添彩!让我们携起手来，为了广东海洋大学团委学生会的发展，为了学校有一个更好的明天而努力奋斗!

尊敬的各位领导、各位来宾、朋友们、同志们：

春回大地,万象更新。在新春佳节即将到来之际，我们欢聚一堂，隆重举行“东丽区迎新春党政军民座谈会”。在此，我代表东丽区委、区政府、区双拥工作领导小组向到会的各位代表和来宾表示诚挚的问候!并通过你们向驻区人民解放军指战员、武警官兵、军队离退休老干部、军烈属、转业复员退伍军人、革命伤残军人、驻区企事业单位的干部职工和全区人民致以亲切的慰问!向长期关心、支持我区“三个文明”建设的市、区军地各级领导表示衷心感谢和崇高的敬意!

在过去的一年，我区认真贯彻落实党的xx届六中全会和市八次党代会精神，按照“与时俱进，开拓创新，自加压力，争创一流”的总体要求，紧紧围绕“苦干五年争第一，建设现代化津滨新城区”的奋斗目标，团结和带领全区人民抢抓机遇，扎实苦干，全区经济和社会各项事业取得了令人瞩目的成绩。20xx年，完成地区生产总值121.17亿元，三级财政收入突破40亿元，圆满完成“十五”计划，实现了“”规划的高起步，为全区经济社会快速发展进一步奠定了基础。

过去的一年，也是我区双拥工作与时俱进，成绩卓著的一年。我们在市和区军地各级领导的正确领导和精心指导下，全区军民紧紧围绕创建高标准全国双拥模范城“五连冠”的奋斗目标，深入开展双拥工作宣传，认真贯彻落实各项双拥工作政策，积极探索新时期双拥工作的新思路、新载体、新途径，充分发挥发挥“东丽区国有企业拥军协会”和“东丽区民营企业家拥军协会”的作用,广泛联络协调企业和社会各界大力开展双拥活动，积极为驻区部队和优抚对象排忧解难，形成了人人拥军、全社会拥军的良好氛围。一是双拥工作机制更加完善，组织领导坚强有力。我区将双拥工作分别纳入党委政府工作计划和镇街乡目标管理绩效考核细则，做到了远有发展规划，近有工作目标。坚持了区委议军会、双拥工作领导小组组长季度集体办公会。区领导亲自进行双拥工作调研，亲自解决双拥工作重点难点问题，有力地促进了双拥工作的贯彻落实。二是宣传教育广泛深入，双拥工作氛围更加浓厚。我区先后举行了“庆祝建军79周年暨纪念长征胜利70周年军民联欢会”、“军民共创滨海辉煌”主题宣传月、“军民践行社会主义荣辱教育事迹观报告会”等10多次有较大影响的双拥共建活动，军地参加活动总人数达120xx余人。三是军地互办实事成绩突出，军民鱼水之情更加深厚。20xx年，我区军民充分发挥各自优势，围绕军地工作中心贴近实际送温暖、做好事、解难题、办实事。一年来，军地双方共投入资金20xx余万元，出动车辆3000余台次，组织重大活动和慰问演出80多场，开展国防教育和军训学生5万多人次，办实事、做好事万余件，参与人数达10万多人次，涌现出了许多可歌可泣的感人事迹。四是双拥工作领域不断拓展，社会化拥军效果更加明显。我区重新调整了双拥活动网络，新增了团委等四个双拥工作片，新成立了“东丽区国有企业拥军协会”，双拥活动开展遍布全区。20xx年，我区基层双拥片和驻区企事业单位用于开展双拥活动的资金达390多万元，“东丽区民营企业家拥军协会”被国家民政部评为“援建军营图书室、共建学习型军营”先进单位，真正做到了双拥进社区、进机关、进学校、进企业。五是政策法规落实到位，依法拥军优属进一步加强。我区认真宣传贯彻落实《天津市拥军优属条例》，全面落实抚恤优待政策，为重点优抚对象调标发放定期定量补助金、定期抚恤金和抚恤补助240余万元，兑现义务兵家属优待金150余万元，新接收安臵军休干部213名，圆满完成了转业干部、随军家属和退役士兵安臵和军官子女入托入学等工作，巩固了安臵率100%的成果。

在创建全国双拥模范城活动中，经过市考核，20xx年至20xx年，我区取得了天津市三年双拥工作考核总评第五名的好成绩，这是对全区军民创建成果的肯定和鞭策，在此让我们鼓掌表示庆贺!

同志们!我们已经迈入了新的一年，20xx年是我区认真落实市委八届十一次全会精神，按照区第九次党代会确定的目标任务团结苦干、奋发进取的关键一年，全区军民要牢固树立融入滨海新区的理念，不断强化“中心”意识，军民通力合作，共建双赢、双拥双胜，为我区“三个文明”和建设现代化津滨新城区，做出新贡献。我们要坚持理论创新，深入开展调研活动，着力破解市场经济条件下双拥工作发展中的热点、难点问题，深化宣传教育，多形式、多

渠道、多内容地加大双拥宣传和国防教育力度。要不断创新工作载体，充分发挥“民营企业家拥军协会”和“驻区企业拥军协会”的作用，大力培养和宣传双拥典型，不断拓展双拥工作的社会化和广泛性。要创新工作新举措，进一步拓宽优抚、安臵渠道，完善和出台有关办法和规定，发挥政策的引导和保障作用。要以评选“全国双拥模范城”为契机，不断创新工作机制，制订、完善和落实各项双拥工作制度，促进双拥工作再上新台阶。

同志们!我们的双拥工作目标倍受全区军民关注，任务光荣而艰巨，机遇和挑战并存。在新的一年里，让我们军民携手并肩，更加紧密的团结起来，坚持与时俱进、开拓创新，乘势而上，立足新起点、抢抓新机遇、为建设东丽美好明天，为全面提升我区双拥工作整体水平，为建设和谐津滨新城区而努力奋斗!

最后，恭祝大家新春快乐、身体健康、合家幸福、万事如意!

贯彻铁路运输安全工作座谈会精神讲话材料

结合局的实际情况，我就如何贯彻落实好全路运输安全工作座谈会精神，讲六个方面的意见。

一、认真贯彻落实全路运输安全工作座谈会精神，充分发挥路局直管站段的优势，完善制度，健全机制，强化安全管理

3月18日以来，我们做了大量工作，路局直管站段的优势基本凸现出来。在新的形势下，要将路局直管站段的优势进一步发挥出来，就必须首先把这次会议精神贯彻到各个部门，落实到各个岗位，体现在各项工作中。

第一，理顺关系，立标明责，形成安全管理的强大合力。在全路运输安全工作座谈会上，刘部长讲了一个例子，美国7万多公里的铁路，安全监管力量有650人，而我们全路安全专职人员却达3000多人，营业里程基本相同。如何把安监专职人员的作用发挥好，是我们必须认真考虑的重要问题。要明确责任，理顺关系，各个层次都要把该管的事情真正管好。

1.路局的安全管理职责。路局是安全管理的主体，主要职责包括：直接对站段部署安全工作并督促落实，对站段安全生产进行检查、指导和监督，对站段的安全工作进行评估和考核，对站段领导班子的安全责任落实情况进行检查和考核；直接掌握并处理站段安全信息，受理站段呈报的安全生产事项，协调站段间的安全生产，组织事故救援；直接审批《站细》、《段细》等规章制度，组织站段开展安全教育培训；全面掌握行车设备设施的使用、维修和管理情况，直接实施对站段的安全投入。这些，是铁道部从宏观管理的角度界定的路局安全管理职责，我们还需要根据路局的实际情况进一步予以明确和细化，每项工作都要落到实处。希望大家按铁道部要求各负其责，要主动承担责任，不要推诿扯皮。

2.业务部门的安全管理职责。业务部门的专业管理职责主要包括：专业规章制度管理、专业技术标准管理、参与有关安全生产投入的决策和实施、指导站段制定细化措施并审查把关，指导站段开展业务培训工作，检查行车设备质量和安全技术装备的使用情况，检查行车关键岗位现场作业情况，协调和解决安全生产结合部存在的问题等。需要强调的是，业务部门不仅是专业部门，还包括综合部门。综合部门有负责协调的职责，对结合部出现的问题，综合部门有责任抓好协调解决。

3.站段的安全管理职责。站段是安全管理责任落实的主体，主要职责包括：根据上级安全生产的规定，制定贯彻执行规章制度、技术标准的细化措施和安全生产的应急预案；落实上级各项安全规章部署，制定本单位安全生产目标，加强车间、班组安全管理，健全站段、车间、班组三级安全责任体系和考核制度，对安全生产实施过程控制；定期对本单位的安全状况进行分析，按照“四不放过”原则，组织事故调查分析，针对存在问题，及时采取措施，消除安全隐患；严格落实行车设备修、管、用制度，有效发挥各项安全技术装备的作用，确保设备质量达标；按规定配齐岗位作业人员，组织开展技术业务培训和岗位学技练功活动，落实持证上岗制度，确保人员素质达标。站段作为安全管理和责任落实的主体，要把上级的安全管理规章制度细化、量化、具体化，把各项要求落实到各个岗位，落实到具体工作中。第二，完善和加强安全检查监督体系。一是要建立领导检查监督、专业检查监督、安全监察部门检查监督、办事处安全检查监督、站段安全检查监督体系。各单位（包括路局处室、办事处、站段）领导检查监督都要具体化，比如说领导怎么下去检查？夜查也好，抽查也好，不仅是副职的职责，党政正职更要负起第一位的责任。专业部门按职责下去进行检查，重点要看作业标准是否符合规定，现场作业能否控制住，制度建设是否滞后。现在技术发展很快，新的设备不断投入使用，每一项设备投入使用以后，都需要有相应的管理制度，对以前的制度需要不间断地进行修改和完善。业务部门要经常下去了解基层单位的生产过程、技术发展、设备更新等情况，及时纳入管理办法。纵向来看，路局有安监室，办事处有安监室，站段有安全室，可以说安全检查队伍是非常庞大的，体系也比较完善，必须把这些力量整合起来，有效地发挥他们的作用。路局机关人员下现场检查要适应形势变化，要以抽查为主，不打招呼，不做表面文章。要带着要求、带着任务、带着问题去，真正在发现、解决实际问题上下工夫。二是建立健全安全检查监督制度。明确规范安全检查的重点内容、检查程序、检查标准、检查方法，要有量化规定。对查出的问题要盯住整改，落实责任。路局安全监察室怎么检查？站段领导怎么检查？站段安全室怎么检查？车间怎么检查？具体到人，那就是段领导、车间主任、领工员、工长，检查的内容不一样，检查的方法不一样，需要我们认真进行研究。三是充分发挥安全技术装备的检测监控作用。加强修、管、用，建立信息分析制度，增强安全防范能力。我们现在的新技术开发、使用和行车设备科技含量都有很大提高，这是非常好的资源，机务、工务、电务、车辆等单位一定要把这些设备作用发挥好，使我们检查的手段和方式更加科学合理，不要做无用功，在求实效上下工夫。

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镇党委书记在全县农村改厕工作动员大会上的典型发言

各位领导、同志们：

我们xx镇作为xx县的南大门，现有67个行政村，12874户，4.7万人。几年来，在县委、县政府的正确领导下，全镇广大党员干部群众，解放思想，与时俱进，各项事业取得了较快发展。特别是近两年，我们先后投入150万元，大修了仓永路、李四路等近20公里，农村交通状况得到了很大改善，镇区环境和各村的村容村貌有了彻底改变，农村户厕改造也取得了阶段性成果，但与先进乡镇相比还有很大差距。今年县政府下达给我们下仓镇的户厕改造任务是4360座，可以说改厕数量多，改厕难度大。这既是压力，也是动力，我们下仓镇将针对农民认识程度不高，改厕进度不均衡，投入力度不够等不利因素，把农村户厕改造这一“民心工程”同保持共产党员先进性教育活动结合起来，同小康村建设工作结合起来，同镇村环境综合整治结合起来，做到五个到位，实现五个确保，力争农村户厕改造工作实现新突破，力争镇村环境综合整治迈上新台阶。

一、组织领导到位，确保责任落实。

为切实做好改厕工作，把这一民心工程做到有人问，有人抓、有人管，我们将把改厕工作纳入镇党委、镇政府的重要议事日程。继续实行镇党政一把手负总责，副职领导分片抓，包村干部亲自抓，村两委成员具体抓的目标网络机构，并成立由书记任组长，党务副书记及主管城建和卫生工作的两名副镇长任副组长的改厕领导小组。下设办公室，主任由主管副镇长兼任，并抽调四名精干的机关干部为成员，与本职工作脱钩，专职负责农村改厕工作。实行领导干部包片，机关干部包村，村干部包户的包保责任制，形成一级带一级，一级抓一级，一级保一级，层层明确职责，层层抓好落实，为改厕工作提供强有力的组织保障。

二、宣传发动到位，确保思想统一。

针对过去改厕过程中群众怕花钱、怕费力、怕费事，认为改不改厕无碍大局等错误认识，我们将充分利用广播、板报、橱窗、标语等宣传媒体，利用集市和入村对广大群众进行宣讲活动，还要动员中小学生劝说家长改厕，并发放《改厕意义及目的》宣传单等方式，在全社会积极宣传卫生与健康、防并除害知识和改厕及环境整治的重要意义，深入开展讲文明、除陋习活动，广泛普及环境和卫生科普知识，使改厕工作做到家喻户晓人人皆知，努力培育广大群众文明、健康、向上的生活习惯和生活方式。此外，针对有些村干部认为改厕难度大，效果不明显等错误认识，我们还将分批分期组织镇村干部到出头岭、宝坻区城关镇等地区参观，学习其他地区先进的改厕经验，通过广泛的宣传和学习参观，使干部群众对改厕工作的认识要有新转变，使改厕的自觉性和积极性要有新提高，把干部群众的思想认识统一到改厕势在必行上来，统一到改厕是改善生产生活环境，提高生活品味的先决条件上来，从而为推动改厕工作营造良好的社会氛围。

三、示范引导到位，确保整体推进。

我们下仓镇村多、户多、地域较大，各村的改厕进度也不均衡，为了使各村的改厕工作能够齐头并进，我们将按照典型引路，示范带动，整体推进的原则，从抓典型入手，从抓示范着眼，全面推进改厕工作。一是结合党员先进性教育，从机关干部、村干部、全体党员自身做起，要求凡是目前还不是卫生户厕的要带头先改，同时还要发动自己的亲朋好友进行户厕改造。二是要求凡是镇直单位的如学校、企业及站所等的职工也要带头进行改厕，为周围群众起到表率作用。三是团委、妇联、武装部等部门也要发挥各自的职能作用，动员全镇广大团员、青年、妇女、民兵及退伍军人等各方面积极行动起来，为推进改厕全面进行带好头、当表率。四是结合县委关于环境大清整、创建文明新村等工作，各片要建成

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各位领导、党员同志们：

大家好!

我是镇北堡镇同庄村的一名普通党员，我叫。今天，我很荣幸能在这里与大家交流一些我自己的经历和一些个人的认识体会，与大家共同学习，共同提高。

下面，我先向大家简单介绍一下我的情况。我是一个土生土长的农村人。毕业以后，我认为依靠种田致富是很困难的，所以我选择了学习汽车运输，后来被银川市电器公司聘用，在全国各地跑了7年长途运输。这七年里，我跑过了很多地方，这些经历使我增长了见识，积累了一定的社会经验，逐渐发现了客运出租行业的发展潜力。1999年，公司因为经营不善，我们下岗了。回到银川后，我买了第一量出租车，由于我经营得当、勤劳肯干，在短期内就获得了很好的收入，这使我更加坚定了跑客运出租的决心，又在20xx、20xx、20xx年相继购买了三辆出租车。我深深地认识到，出租行业是一个城市的窗口行业，反映着一个城市的形象，所以积极提前更新车辆，希望能为奥运会和自治区五十大庆做出一些贡献。在我的经营下，收入渐渐像滚雪球一样越积越多，使我成为了一名先富起来的带头人，带动了村上很多人跑客运出租，大家的生活水平都得到了明显的提高。

我认为能取得这些成绩，是因为我充分认识到了党的各项好的政策和部分先锋模范人物的带头作用，当然，这与我个人的奋斗和努力也是密不可分的。在我们周边也存在着一些比我富裕的人物，但他们同样也感受到了党的关怀和政府的关照，在我们富裕起来的同时，也不能忘记报答社会，感谢父老乡亲们。我认为能够成为一名党员是件十分光荣的事情，同时也能为我提供更多回报社会、更多争取进步的机会，想要入党的愿望越来越强烈，于是我积极向党组织靠拢，诚心诚意的申请能够加入中国共产党。经过党组织的认真考察和我不断的努力，终于成为了一名优秀的共产党员。我时刻铭记党的要求，一直严格按照党章的要求积极工作、服务群众，很快成为村党支部小组成员，后来又被提升为村党支部副书记。

通过对党的xx大精神的学习，我认为，认真学习贯彻xx大精神，坚持按照“以人为本”理念落实各项工作，是各级党组织和广大党员必须正确面对的现实问题。高度重视、充分认识和加强改进党建工作，对于树立“三级联创”精神、端正干部作风、推动各项事业发展都具有非常重要的意义。

我认为，要搞好基层党建工作，必须对基层党建的基本现状、存在问题及成因有一个清醒客观的认识，对工作中存在的问题加以冷静详细的分析，才能增强工作的针对性和实效性，促进各项工作顺利开展。

今天，我在这里和在座的各位进行交流，我希望借此机会谈谈我对党的认识和感受，以便和各位共同交流，逐步提高。下面，我就按照自己的理解，对于如何促进农村基层党建工作更好的开张提出几点建议，如有不妥之处，请各位领导和同志们批评指正。

第一、要理清思路，加强学习

要坚持不懈地抓好 “三个代表”重要思想和xx大会议精神的学习，做好科学发展观、构建社会主义和谐社会和建设新农村等重大战略思想的贯彻落实，结合 “解放思想”大讨论活动的开展，努力实现思想意识上的突破，努力将学习和讨论活动融入到各项具体工作中去，切实增强工作责任心，提高危机感、使命感和紧迫感。

第二、要认清形势，发挥作用

要严格按照《党章》中的各项规定认清形势，抓好党建工作，尤其是在开展支部生活、党员发展及教育管理、民主评议党员和党内监督等方面坚持按照要求进行，确保党建工作的规范化和制度化。以健全制度、强化机制为抓手，认真落实干部实绩考核制度和奖优罚劣机制，培养干部雷厉风行的工作作风，力求做到快、准、严，力戒拖、懒、散，以此强化全体干部的效能意识，帮助干部树立严谨细致的作风，牢固树立工作作风无小事的责任意识。

要建立健全一套公正、公平、竞争、择优的选人、用人机制。要引入竞争机制，努力把公道能干、群众拥护的人选进村级班子，并要全面推行 “村两委”干部“一肩挑”、交叉任职，提高村级组织的工作效率，增强村级组织的凝聚力和战斗力。同时，做好在青年农民中发展党员工作，不断增强农村基层组织的活力。切实抓好领导班子建设，继续搞好村党支部的整顿，选准配强党支部书记，多渠道、开放性地培养选拔农村基层干部。

第三、要提高素质，增强能力

提高党员整体素质，增强党员干部的工作能力，强化工作措施，狠抓工作落实是促进党建的重要方式。对那些受了苦，干出成绩的党员应给予物质上和政治上的奖励，对个别无所事事淶日子的干部不但不给予任何奖励，还要予以处罚，对于有特殊贡献、突出表现的党员要给以物质与精神上的奖励，以增强党员的积极性。在工作中，要着力提高干部的三种能力，即文字写作能力、口头表达能力和创新工作能力，以自身能力的提高来解决矛盾，处理问题。

有道是作风是形象、是力量。我们一定要创新举措，扎实工作，激发大家的工作热情，逐步形成“比学习、比工作、比俘风、比服务、比贡献”的良好风气，让每个人都能把各自承担的工作做得更好。

第四、要创新机制，实际到位

要不断创新机制推动党建工作。党建工作要实现不断地超越和发展，必须依靠创新来完成。一要创新管理机制，把党支部建设成为一呼百应、令行禁止的坚强战斗堡垒。二要创新学习机制，营造党员人人自愿学习、人人自觉学习的良好氛围，切实提高党员投身改革建设和服务人民的过硬本领。三要创新教育机制，党支部务必探索和形成一套党员长期受教育和终身受教育的机制，加大培训、宣传和教育的力度，通过教育使党员的党性宗旨观念坚定不移。四要创新监督机制，充分运用《党内监督条例》进行党内监督，党组织和党员应认真履行监督的权利和职责，通过多层次、全方位、民主化的党内监督，纯洁党的队伍，约束党员言行。五要创新防范机制，切实加强党内保密监控工作。六要创新保障机制，要为党建工作提供坚强有力地组织保障、阵地保障、经费保障和安全保障，制定和完善各项保障措施，为促进党建工作顺利开展打牢坚实的基础。

第五、要求真务实，促进发展

要从实际出发，求真务实，充分运用灵活多样的活动载体促进党建工作。党建工作的完成主要依靠开展活动来实现，开展活动要紧紧抓住党建的主题和中心内容，以动员广大党员广泛参与为手段，以激发广大党员的积极性和创造性为宗旨，以增强党员宗旨意识和接受党性锻炼为目标，精心策划，周密部署，认真组织，通过学习竞赛、团体调研、外出考察、访贫问苦等方式开展一些内容新颖、形式多样的党建活动，推动党的工作不断呈现新的生机和活力。

第六、要着眼长远，狠抓落实

要立足眼前，考虑长远，狠抓落实，切实找准党建与中心工作的结合点，以党建工作推动中心工作，不能单就只为了党建而抓党建，必须紧密结合单位的工作实际，有重点、有目的、有计划地部署党建工作，力求达到抓好党建促发展、围绕发展抓党建的工作格局，通过党建工作与中心工作的交融互动、相互促进，从而达到党建与中心工作齐头并进的双赢效果。通过党内各种形式的活动推动基层组织建设工作，对开展的一些好的活动，要持之以恒地抓下去。继续开展无职党员设岗定责工作，抓好农村基层组织示范带动作用，全面规范各类党内主题活动，使这些主题活动成为增强党的活力、强化党的凝聚力的重要手段。充分发挥党建工作的优势地位和作用，团结和依靠群众的力量推动社会主义新农村建设步伐，树立党员应有的社会地位和在人民群众心目中的良好形象。

各位同志们，我认为：不论任何工作，群众最关心的就是实实在在的结果。群众的满意程度，是评价各项工作成效的根本标准。因此，在新农村建设中，我们要切实发挥好基层组织成员、党员干部、种养殖大户、技术能手的示范带动作用，实现一人带多人，个人带集体，从而达到共同致富的目标。

我今天就讲到这里，有什么不足之处，请大家多多谅解!谢谢大家!

在共青团全省青年人才工作座谈会上的讲话

一、关于近年来全省共青团青年人才工作 共青团xx省委始终把培育“四有”新人作为根本任务，历来重视青年人才工作。我们注重发挥团组织自身优势，努力服务全省工作大局，服务青年成长成才，扎实有效地做好青年人才工作。 第一，坚持科学理论指导，用邓小平理论和“三个代表”重要思想指引青年成才之路。坚持不懈开展理论读书班、理论学习社团、业余党（团）校、新世纪读书计划等多种形式的学习活动，不断深化邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习贯彻。以重大活动为契机开展主题教育，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，帮助青年树立正确的世界观、人生观、价值观。 第二，促进经济社会发展，用加快发展、富民强省，全面建设小康社会的宏伟蓝图规划青年成才之路。把促进发展作为共青团青年人才工作的根本出发点，引导青年把个人的成长成才与国家的繁荣昌盛、安徽的加快发展联系起来，为省委、省政府在不同时期的重大发展战略服务，为加快发展、富民强省，全面建设小康社会服务。实施农村青年致富奔小康工程，培养了一批农村青年“四个带头人”；推进走新型工业化道路，开展青工创新创效，造就了一批青年兴业领头人；服务科教兴皖战略，开展青年科技创新行动、大学生“挑战杯”系列科技竞赛，培养了青年的科技创新能力，充分展示了青年生力军和突击队的风采。 第三，发挥实践育人优势，用在改革开放和现代化建设伟大实践中的刻苦磨练铺就青年成才之路。广泛开展各种形式的青年志愿服务，实施大学生志愿服务西部和安徽基层计划，引导青年志愿到基层和艰苦的地方接受锻炼、进行奉献。大力实施青年创业行动，评选表彰在三个文明建设中作出突出贡献的先进典型，引导青年在重点工程、生产一线、科技攻关、抢险救灾等急难险重任务中建功立业、岗位成才。 第四，落实以人为本要求，用切实有效的服务拓宽青年成才之路。广泛开展各种学习和培训活动，教育青年牢固树立终身学习和全面学习的观念，帮助青年打下坚实的知识根底。主动参与和管理青少年事务，加强未成年人保护和预防未成年人违法犯罪工作，创建“优秀青少年维权岗”，发挥青法协和未保委志愿者关爱团作用，切实维护青少年的合法权益，优化青少年的成长环境。 通过努力，全省共青团青年人才工作取得了明显成效：一是通过青年“五四”奖章、江淮十大杰出青年、青年科技创新奖等评选表彰活动，表彰奖励了数千名各类优秀青年，促进了大批青年人才不断涌现。二是以协会和社团为依托，团结凝聚了各个阶层、各行各业的青年才俊上百万人。三是通过技术培训和实践锻炼，进一步提高了青年劳动者的素质。十一次团代会以来，全省接受团组织职业培训的达2万多人次，提供中介服务3万人次，工岗快递6600多人次。四是通过希望工程、共青团爱心助学行动等载体，为广大青少年学习成长提供帮助。去年一年，全省就筹集爱心助学资金1100余万元，帮助3.2万名学生继续学业。 二、进一步增强做好青年人才工作的责任感和使命感 从宏观层面看，国家需要青年人才。当今世界，综合国力和区域经济之间的竞争越来越突出地表现为人才的竞争。只有人才辈出，事业才能兴旺发达。培养和造就一大批素质优良、勇于创新的青年人才，是实现人才工作可持续发展的需要，也是加快发展、富民强省，全面建设小康社会的必然要求。省委、省政府提出大力实施“861”行动计划，这个计划到2007年，将有数百个大中型项目、上万亿元的投资，这为青年人才就业创业、脱颖而出提供了前所未有的机会。 从个体角度看，青年渴望早日成才。青年正处在世界观、人生观、价值观形成的关键时期，正处在学习知识、走向社会、寻求发展的起步阶段，成长成才是当代青年的根本需求。科学的人才观在全社会逐步树立，市场配置人才的格局逐步形成，制约人才发展的体制因素逐渐破除，这一切，解除了束缚青年成长成才的桎梏，激发起青年奋发成才的愿望，调动了青年想干事业、干成事业的积极性，青年渴望早成才、快成才、成好才。 从团的实际看，必须履行应尽职责。做好青年人才工作是党赋予共青团的光荣职责，是党政所需、青年所求、共青团可为的最佳结合点，是开创共青团事业新局面的重要生长点。要树立“个体优秀，团体冠军”的理念，竭诚服务青年，为青年的学习、生活、创业提供具体有形的服务，引导一代有志青年积极投身社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设，投身“861”行动计划，在促进经济社会协调发展中实现青年的全面发展。 三、当前和今后一个时期全省共青团青年人才工作的主要任务 年初，团省委把实施青年人才计划作为今年的三大重点工作之一，见事早、考虑深、谋划精、抓得准。这项工作对于指导和带领全省各级团组织，落实人才强省战略，更好地服务加快发展、富民强省，全面建设小康社会发挥了很好的导向作用。当前和今后一个时期，全省共青团青年人才工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神和全国、全省、全团人才工作会议精神，落实人才强省战略，以服务经济社会发展和青年全面发展为根本出发点，以青年人才计划为抓手，紧紧抓住培养、凝聚、举荐、配置四个关键环节，培养造就一支素质优良、勇于创新的青年人才队伍，引导各类青年人才在经济社会发展中充分发挥生力军和突击队作用，为加快发展、富民强省，全面建设小康社会提供坚强的人才保证和广泛的智力支持。 第一，要大力培养青年人才。要发挥团组织的优势，为广大青年学习、交流、创业搭建平台，提供舞台，创造机会。要和省委实施的“新技师培养计划”相对接，大力实施青工技能振兴计划，通过读书学习、岗位练兵、技能比武、同业交流等形式，提高青工劳动技能和职业素养，促进岗位成才。不断深化农村青年增收成才行动，组织农村青年进高校学技术，动员大中专院校师生到农村搞培训，大力培养农村青年“四个带头人”和农村实用人才。积极为农村青年进城务工和回乡创业提供信息、资金、技术、维权等服务，努力促进青年农民“移民”进城、转岗就业。要有计划地为青年人才进行职业导航、技能导航、成就导航等职业生涯设计，帮助他们制定人生发展规划，用这种平台为青年人才服务，为青年培养工作服务。 第二，要广泛凝聚青年人才。按照“可行、管用、分类管理、分步实施”的原则，建立省青年人才数据库，汇集青年人才信息，掌握青年人才发展动态，为青年人才储备、开发、使用提供平台。要尊重青年人才，通过我们的工作，让他们感受到组织的重视，不断产生自豪感、成就感和归属感，更加自觉地融入到组织中来。要使各类协会和社团成为杰出青年向往的“人才高地”，用一批优秀青年吸引更多的优秀青年，产生聚合效应，团结和凝聚一批熟悉国际国内市场、具有参与国际竞争能力的优秀企业家，一批与我省全面建设小康社会起步阶段重点任务相适应、在国内外有重要影响、在全国同行业处于领先位置的高层次专业技术人才。要进一步加强城乡青年中心建设，用好这个联系青年、服务青年、凝聚青年的新平台，把各类青年人才都团结在团的周围跟党走。 第三，要积极举荐青年人才。要进一步完善评选产生机制。继续做好青年“五四”奖章、十大杰出青年、优秀青年企业家、十大杰出青年卫士、“五四”新闻奖等青年典型的评选表彰工作，扩大社会参与面，提高社会认同度。积极向全国青年组织和青年社团推荐优秀青年人才，促进他们在更重要的岗位上发挥作用，施展才华；加大推优入党力度，推荐优秀团员作党的发展对象，源源不断地为党输送新鲜血液。 第四，要合理配置青年人才。通过市场调节把人才资源配置到最能发挥作用的岗位上，以发挥人才的最大效能。要加快各地青年就业创业服务中心建设，积极培育青年人才市场，搭建青年人才与需求者之间沟通的桥梁，引导青年在地区、行业之间合理流动。发挥团的政治优势和组织优势，通过社会动员、组织安排、志愿服务等多种方式，探索在社会主义市场经济条件下采用非市场手段配置人才资源的有效途径，推动青年人才到西部、下基层、去农村，逐步实现青年人才东西互动、城乡互动，促进青年人才人尽其才、才尽其用、用当其时、用得其所。

公司党委关于贯彻落实“组织建设年”活动情况汇报

根据中央开展“组织建设年”活动的总体部署和公司党委的有关要求，xx党委提出，以开展“组织建设年”活动为契机，紧密结合集中保运保产中心工作，制定实施了攻“七化”、创“三优”，“千里铁路党旗红，岗位奉献当先锋”等活动载体，结合实际深化创先争优、主题实践和党员责任区、先锋岗等活动，激励党员干部带头争创优质线路、优质项目、优质品牌，充分发挥党组织的工作优势和党员的先锋模范作用，以卓有成效的工作业绩迎接党的十八大胜利召开。现将有关情况汇报如下：

1、深化“对标领航”活动，打造“顾全大局、优质服务”品牌。

为了充分发挥党员的表率、带头和示范作用，厂党委针对铁路维修点多、线长、面广等特点，以及集中保运保产的现实要求，认真组织开展党员承诺活动。总体目标为：安全畅通，时刻牢记；文明和谐，永不放弃；规范管理，负责到底；提高素质，刻苦学习；创建先进，争当优秀；为我铁修，再创佳绩。全厂132名在职党员都结合本工作岗位要求做出“党员承诺”，守一方铁路，保一方平安，争创一流工作业绩，并制定出具体内容、目标和完成目标的主要措施。在活动实施过程中，各党支部将“对标领航”纳入党员目标管理工作规范流程，整合管理资源，细化活动内容，量化活动指标，定期评比考核，促进了全体党员在保安全、保稳定、保发展工作中发挥先锋模范作用。将思想素质好、业务水平高、管理能力强、工作扎实的职工吸收到党员队伍中来，去年共发展预备党员16名，转至8名，不断壮大了党的队伍，为党增添新鲜血液。

2、深化“立题攻关”活动，打造“务实创新、克难制胜”的党员品牌。

围绕年度急需解决安全保运的重点工作，通过运用党组织工作优势，调动各方面力量主动地发现问题，整合各方面资源集中力量及时有效地解决问题。在具体分解细化过程中，以实施重点课题为主线，以解决现实问题为主攻方向，建立完善目标性、灵活性相互交融的“立题攻关”活动模式。XX年，各党支部组织党员围绕提高点检维修质量效率、实现规范管理升级达标、提高职工队伍整体素质等重点，确立实施了6项“立题攻关”重点课题和13项科技攻关项目，分解到各党员责任区、先锋岗，促进党员骨干围绕集中保运保产的重点难点问题发挥作用。

3、深化“主题实践”活动，打造“快速反应、敢打必胜”的党员品牌。

两级党组织围绕集中保运保产，组织开展“争当铁路线路的守护神、让钢铁大动脉更畅通亮丽”主题实践活动，采取厂党委总体设计、基层党支部分解实施、有关部门共同推进的活动模式，促进党建优势与中心工作融为一体，彰显出党员责任区、先锋岗和党员的独特风采。在实际工作中，认真组织“战严寒、保生产攻坚战”，春融期“四提升、一降低”立功竞赛，换枕、换轨、除草自修战役、大中抢修工程突击会战、立足岗位节本降耗等活动，发动党员积极应对线路各种病害、人员紧缺、突发事故及雨雪天气等不利因素的影响，有效地解决长期制约铁路线路“安全畅通”的关键难题，稳固提升了铁路线桥设备的质量状态。

4、深化“共产党员工程”，打造“安全畅通、文明和谐”的党员品牌。

在推进xx科学发展的进程中，两级党组织按照“围绕同心保中心，围绕特点抓亮点”的工作思路，设计实施了攻“七化”、创“三优”共产党员工程。攻“七化”即：安全生产标准化、点检定修管控化、线路钢轨重型化、老旧道岔统型化、道岔轨枕砼枕化、重载道口整铸化、物料管理微机化。创“三优”即：创党员优质线路，发挥党员在点检维修工作中的主体作用；创党员优质项目，发挥党员在科技创新中的骨干作用；创党员优质品牌，发挥党员在打造品牌活动中的引领作用。活动中，突出安全高标准、管理高水平、服务高品质、党员高素质，真正做到关键岗位有党员引领，关键环节有党员把守，关键时刻有党员攻坚，高起点、高标准、严要求地完成每一项工作任务。打造了一批立得住、叫得响、推得开的党内“三优”品牌，丰富和推动了党建工作，促进了厂整体工作和谐发展。

5、深化“争做高素质铁运人”活动，充分调动干部职工的积极性和创造性。

厂党委连续三年开展“先锋论坛”活动，厂党委规定：班子成员每年要不少于一次上“先锋论坛”，每年要不少于一次为所联系党支部的党员上党课，变“关起门学”为“打开门学”，不断提升了党员干部队伍的整体素质。引导全厂干部职工认清企业发展的新情况、新变化和新要求，认清自身在确保运输“安全畅通”，实现铁修“文明和谐”中的重要责任，使“走进矛盾、破解难题”的思想意识牢牢根植于每一名干部职工心中。结合认真贯彻落实集团公司关于开展学习郭明义、蒋东明，做高素质鞍钢人活动精神，集中宣传了一批具有“明义品格”的品牌典型。3月初，组织“郭明义爱心联队”26名红十字会员参加了无偿献血活动，组织青年志愿者开展轨排料场大型除草会战，展示了良好的精神风貌。

县市委书记严以用权讲话材料

敬畏权力 要做到严以用权，就应该坚持用权为民，心存敬畏。以下是第一范文网小编整理的县市委书记严以用权讲话材料，欢迎大家阅读。

县市委书记严以用权讲话材料一：

“领导干部要心存敬畏，手握戒尺”。特别在用好人民赋予的权力过程中，更要把戒尺量在脚下，让敬畏在心中生根，始终做到为民用权、依法用权、秉公用权。心存敬畏非一日之功，结合“三严三实“专题教育，我们应扪心“三问”，把“敬畏”二字内化于心，外化于行，真正做到严以用权。

一问“敬畏”何用。“敬”即尊重，“畏”即害怕。“敬”可让人心有所向，严肃威仪;畏可让人行有所止，言规身正。“敬畏”犹如压舱重石，哪怕风高浪急，人生航船终能行稳致远。心存敬畏，方能清醒自觉。君子有三畏“畏天命、畏大人、畏圣人之言。”敬畏与戒惧是“清醒剂”，也是“护身符”，让人可知沧海一粟之渺小，在纷繁复杂、变化莫测的社会中保持头脑清醒，催生进取自觉;让人尊崇世间万物之规律，不为利所累，有权不妄为，清清爽爽，干干净净。心存敬畏，才能律已防范。心存敬畏可荡污除垢，清晰分辨可为与不可为，正确把握上限与底线，懂规律、讲原则、守规矩。而人一旦丧失了敬畏，便心无所惧，为所欲为，就会出现“一朝权在手，便把令来行”，逾矩不知后怕，公权成为私器，最后身败名裂，肠子悔青也无用。心存敬畏，才能勤政担当。“敬则无骄气、无怠惰之气。”共产党人敬畏权力，就会明白权从哪里来，权为谁所用，明白手中有权，心中有责;共产党人敬畏权力，就会明白历史担当，夙夜在公，只争朝夕。缺失敬畏，就会导致当官用权为已而为，没有私利就“不干活”，为了私利就“乱干活”，沦为权力的奴隶。

二问“敬畏”何来。敬畏权力是一种人生态度，也是为官标尺。敬畏之心不是与生俱来，而与信仰立场、道德情操、公心正义相生相伴。领导干部只有躬身自省，常谦常惧，常慎常戒，才能以敬畏之心为官用权。敬畏源于信仰。同志指出：马克思主义、共产主义信仰是共产党人的命脉和灵魂，坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。信仰的力量让人心生敬畏，忠诚与坚贞之中饱含着时刻追随的精神动力;信仰的权威让人心生敬畏，甘愿一辈子用生命和热血去践行和守护。敬畏源于道德。人无德不立，国无德不兴。道德的力量总是在警醒着你，规范着你，约束着你。道德失范的人对权力狂热追求，毫无敬畏，手无遮拦，大胆妄为，肆意践踏，逆时代潮流，遭世人唾弃。道德高尚的人对权力一生谨慎使用，小心呵护，兢兢业业，造福于民，得人民支持，受世人景仰。敬畏源于公心。公正之心即大公无私的心，敬畏公心的人用权总是谦虚谨慎，低调行事。所谓权力越大，责任越大，压力也越大，因为你手中的权力关系到更多人的利益，同时，也将面临更多的诱惑和陷井。如果你时刻把“公”字烙在心里，敬畏公权，就不会“剑走偏锋”，得“擅权病”，趟“浑水路”。

三问“敬畏”何行。敬畏权力不是害怕权力，手握权力不能裹足不前，不能“怕出事而不做事”，不能因“为官不易”而“为官不为”。敬畏之心也需要调适摆正，既保证用权不越界、不出轨，也要激励用权多办事、办好事。正视民心用权。个别干部“唯上不唯下”，敬领导不敬人民，用权看上级的脸色不看群众的脸色，丧失立场，失道寡助。敬畏权力以正视民心为要，尊重人民群众的意愿，代表人民群众的利益，让权力回归于人民、服务于人民、造福于人民。正如杨善洲那样，“工作的方向是群众的需求，求实名而不务虚名，”“心在人民，原无论大事小事;利归天下，何必争多得少得。”正视规矩用权。说：“治理一个国家，一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。”治理国家离不开用权，正确用权离不开规矩约束。党员干部从严用权既要遵守党的规矩，也要遵循国家法律;既按权力清单办事，也按程序规则办事;既要用优良传统来指引正确用权，也要按照工作惯例来规范用权。正视发展用权。“敬畏”的最终目的就是要用好权力，服务发展。新常态下，领导干部树立科学的发展观和权力观，不随心所欲，搞“形象工程”、“面子工程”，强化“功成不必在我”的服务意识、奉献意识，甘当铺路石、引路人。着眼长远发展，率先示范，引领一班人、一个地方从传统的“权力观”解脱出来，赋予更多的集体协商机会，推动科学决策，实现用对权、用好权。

县市委书记严以用权讲话材料二：

大家好!

依照中央和省、市“三严三实”专题教育的安排部署，现在主要是进行第三专题“严以用权”的学习阶段。结合这段时间讨论学习，今天，围绕正确理解和全面把握“严以用权”要求，我与大家主要交流和探讨作为领导干部如何做到严以用权。

首先，我们必须认真落实中央关于全面从严治党的各项任务部署，按照党中央的要求，切实做到主体责任落实落地、党纪党规严肃严明、思想建设抓严抓深、权力制约有力有效，努力在全市政府系统中营造风清气正的良好政治生态。

其次，严以用权是“三严三实”的核心。全市各级领导干部首先要敬畏权力，自觉把权力关进制度的笼子，把权力当作是检验人品官德的试金石、度量衡;要珍惜权力，树立正确的权力观，坚持权为民所用、为民谋福祉，杜绝权为自己、为小团体、为亲属家属谋私利;要淡化权力，牢记“有权不可任性”，各级领导干部要更多发挥人格魅力等非权力因素，以身作则，做到依法用权、秉公用权、阳光用权、廉洁用权。

一个领导干部，不管从事什么工作，也不论职务有多高，手中的权力再大，都必须用于为人民服务，而不能凭借手中的权利为自己服务，谋一己之私。一要有为民之心。为民之心就是评价焦裕禄精神时强调的“亲民爱民”的“公仆”情怀，就是始终同群众心连心、同呼吸、共命运。二要有为民之力。为民之心是态度问题，仅有态度是不够的，还要有与之相适应的的工作能力，才能更好地为人民服务。

如今，还有很多不少干部为官不为，不敢担当，明哲保身，敷衍塞责，当好好先生，只图安安稳稳保位子，庸庸散散过日子，也是不负责任的。权力就是责任，责任就要担当，正确行使权力的过程实际上是履职尽责的过程;“严以用权”不是“不用权”，要杜绝“权力休眠”、“搁置权力”等为官不为现象，各级领导干部必须切实做到“忠诚、干净、担当”，在其位、谋其政、负其责。古人尚且明白“当官不为民做主，不如回家卖红薯”，作为党员领导干部，一定要正确理解“严以用权”的真谛，大胆使用党和人民赋予的权力，旗帜鲜明地为人民服务。

严以用权的核心在一个“公”字，公平正义是严以用权的根本标准。权力人民赋予的，领导干部代表人民行使国家权力，一定要严格区分公私界限，从思想上、行为上杜绝以权谋私，拒绝各种特权，做到公正、公平、公开、正义。作为新时代的县级党员领导干部，一定要继承中华民族的传统美德，以焦裕禄、孔繁森为榜样，严以用权，把为人民谋利益作为最高行为准则，努力成为实现中华民族伟大复兴的中国梦的脊梁。

1、坚持不断的学习。

科学发展观，第一要义是发展，必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。对于小学来说，发展既是办学条件的改善，更是办学理念的提升，办学思路的明确，办学行为的规范，办学活力的彰显，特别是要体现在优良传统的传承，适应能力的提高，教育方式的改善上，最终体现在教育效果上。作为党员干部要去适应瞬息万变的各种疑难杂症，要善于学习、勤于学习。树立终身学习理念，拓宽知识视野，更新知识结构。潜心钻研业务，勇于探索创新，不断提高专业素养和教育教学水平。

2、要坚持以人为本。

科学发展观的核心是以人为本。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。这就要求学校管理者办事情，想问题都要站在教师的立场上，时时处处为他们着想，急他们所急，想他们所想;老师们的课堂教学也要站在了解学生的立场上，进行课堂设计，向课堂40分钟要质量，耐心细致的为学生解疑悉惑，而不是靠逼迫、靠喊叫就能教好学生。作为学校，以人为本的最终目的就是为师生创造民主、和谐、向上的成长环境。近期学校开展了“进言献策”等活动，取得了比较好的效果。。

3、要坚持统筹兼顾。

科学发展观的根本方法是统筹兼顾。所谓“统筹兼顾”就是要处理好各种关系，在学校里要树立“全方位构建和谐校园，以和谐促进学校发展”的理念，努力构建五种和谐关系:即和谐互信的干群关系;和谐互补的教师之间的关系;和谐互动的师生之间的关系;和谐互助的学生之间的关系;和谐一致的学校教育与家庭教育的关系，这些关系处理的正确与否，会直接影响到学校教育教学工作的正常开展。

4、班子之间要和谐相处。

所以作为一名党员干部，要有大海一样宽广的胸怀。当领导之间意见不一致的时候，一定要维护大局，当决策失误的时候，要敢于承担责任，决不可互相推卸。要积极鼓励中层干部发挥作用。事无巨细，事必躬亲有时体现了领导工作的认真细致方面，但有时会_中层干部的手脚。作为领导要掌握好抓大与放小的关系，围绕中心工作去布置具体工作，让中层干部充分发挥好桥梁和纽带的作用。这样才能使我们的工作形成齐抓共管的良好局面，才能做到一级指导一级、一级对一级负责，才能形成合力。

二、自己存在的问题:

1、在学习过程中存在时紧时松现象，对坚持学习的重要性认识上有“三个欠缺”。

一是对待学习的认识和态度有所欠缺。虽然制定了学习制度和学习计划，但平时中有以干代学的思想，没有把学习放到首要的位置，认为学习是为工作服务的，只要工作搞好了，学习并不重要，缺乏持之以恒。

二是学习的广度和深度有所欠缺。平时的学习中，看“快餐式”的报刊书籍较多，看政治理论方面的书籍较少;看消息新闻类的书籍较多，看党员学习的书籍较少。对于本职工作的业务研究、政治理论研究，没有形成比较完整的系统，学习停留在表面上。

三是学习的方法和效果上有所欠缺。没有创新学习方法和学习形式，没有进行学习后检查和“回头看”。通过学习来指导实践不够。

2、在创建特色学校的过程中教育教研工作抓落实做得不够，创新意识不足，工作满足于现状，只求过得去，不求有亮点。

(1)求真务实的精神不够。在一定程度上存在着形式主义问题，没有很好地结合工作实际，把他们具体化，上下一般粗，做事处理方法不细化。

(2)创特色学校的积极性不够。按照科学发展观的要求，我校教学教研工作积极性还不高，在实现学生全面发展、终身发展，结合学校实际制定有针对性的课堂教学措施方面有待进一步加强。

(3)工作不深入，抓落实不到位。一是调查研究不够深入。如在学校管理、指导教师、了解学生中，在深入教研组、班级中的调查研究不够;二是存在“走马观花”的倾向，对一些问题没有及时发现和真正解决，深入基层进行扎实有效还不到位，只停留在以会议落实精神，工作落实计划上，实质效果不显著。

3、交心谈心、关心教师不够。

听取意见建议还停留在表面上，对教师的思想了解不够。在工作之余，教师需求的教研活动开展不多。很多时候，都以工作忙为自己找托辞，实际上是关心教师群众的呼声不多不具体。在引导教师学习做研究型骨干教师方面，工作力度较小，缺乏积极性、主动性和系统性，对青年教师培养的力度还不够。

三、整改措施及努力的方向

1、加强业务学习，深入开展教研活动:

(1)加强自身学习，提高政治、业务素质，团结协作，凝聚力强。

(2)按照科学发展观的要求，和其他班子成员一起认真策划学校教育教研管理工作，形成有特色的教学思路。

(3)坚持以人为本，加强教师队伍建设，形成高素质的教育教学氛围。

(4)、全心全意为学生服务，关注学生全面发展、终身发展。

(5)制定教育教研计划。认真抓好、抓实、抓细教与学的矛盾，形成主动学习、善于学习、勤于思考、刻苦钻研的良好学风。

(6)坚持理论联系实际。坚持理论学习与学校整体发展的实际相结合;坚持以人为本、和谐发展、以德为先、全面发展的教育理念;探索新时期学校管理与教师队伍建设，探索新时期教育规律，用理论作为强大思想武器，用科学发展观指导教育发展的实践，努力提高理论指导实践的能力。

2、深入调查研究，牢固树立校本教研观念。

(1)进一步转变工作作风，从繁杂的事务性工作中解脱出来，深入开展调查研究，把听取汇报与参加教研有机结合起来，从家长反映的热点、难点问题抓起，由简到繁，由浅入深，边整边改，不断提高自己的综合素质和执政能力。

(2)牢固树立课改创新的意识，端正教风，端正学风，坚持民主集中制原则，增强教师的凝聚力和向心力，始终保持一种团结向上的精神状态，力求解决实际问题。

(3)关心师生，营造良好教研氛围。推心置腹，交心谈心，广泛听取教职工的意见建议，同时，多开展健康有益的帮教活动，多帮助教师解决实际困难，多鼓励帮助后进老师消除依赖与消极思想，营造团结向上、勤奋务实、大有作为的校本教研精神风貌。

3、树立科学的理念，做领导艺术的表率。领导是一门艺术，领导是一门学问，做为校长，我一定在今后的工作中关心爱护班子成员，做到大事讲原则，小事讲感情。在工作中认真自觉地贯彻民主集中制原则，遇事多同班子成员商量，发挥好集体的智慧和力量，经常沟通思想，沟通感情，密切关系，增进团结，注意调动全体班子成员的积极性，用批评与自我批评的方法解决好班子中存在的问题，不断增强班子的凝聚力和战斗力，使班子成为全校职工的坚强领导核心。

在领导班子建设调研座谈会上的发言 中央最近颁布的《全国党政领导班子建设规划纲要》以“三个代表”为指导，以加强党的执政能力建设为重点，提出了今后四年全国党政领导班子建设的指导思想、基本目标和工作方针，全面阐述了新形势下加强领导班子和领导干部思想建设、组织建设、作风建设、能力建设的具体要求。是全面建设小康社会进程中加强领导班子建设的指导性文件。一是立意高远，举起了今后四年领导班子建设的总纲;二是坚持以经济建设为中心不动摇，突出了发展第一要务;三是坚持以民为本，体现了立党为公执政为民的本质要求;四是更加注重实绩和群众公论，体现了选人用人的公正性、公平性和科学性;五是注重干部的梯次结构，更加符合基层干部工作实际，具有很强的指导性和操作性。

一、我市在领导班子建设上的探索和实践

1、坚持理论武装，提高执政能力。理论武装是领导班子思想政治建设的首要政治任务。要完成省委提出的“两抓两放”的目标任务，只有坚持不懈地用“三个代表”这一最新理论成果武装头脑，统一思想，指导实践，提高认识，才能培养领导班子和领导干部驾驭全局的战略思维和世界眼光，才能审时度势，顺势而谋，不失时机地把全市经济社会发展的各项事业推向前进。近年来，我们把强化各级领导干部的理论武装作为加强各级领导班子建设的核心，坚持带着问题学，联系实际学，深入思考学，牢固树立并认真践行科学的发展观，提高干大事、创大业的能力。去年以来 ，特别是把发展抓项目、改革抓企业、保证抓党建作为提高执政能力的具体体现，在全市上下形成了共识，各级领导班子和领导干部学理论、强素质、谋发展的气氛更加浓厚。

2、坚持观念创新，确立正确的用人导向。用好一个干部就是树立一面旗帜，配强一个班子就是建成一个堡垒。根据新形势的需要，我们结合全市干部工作的实际，以观念创新为前提，树立了一系列与市场经济发展相配套、相衔接的新思想和新观念，提出了“在了解人中了解事，在了解事中使用人”的思路和“有思路、能干事、团结人、作风好”的用人标准，把干部工作放到全市工作大局中去考虑，树立了“无功就是过，无为就是错”的观念和“选人用人为发展，选准用好干部促经济”的思想，以实绩选干部，凭公论用干部。近几年提拔的干部都是实绩突出、民意好的干部。由于用人导向正确，全市上下出现了竞争向上、竞相发展的好局面。

3、坚持第一要务，建发展型班子。发展是执政兴市的第一要务。党政领导班子建设的出发点和落脚点要体现在加快发展上。我们按照建设甘肃东部经济强市、加快推进小康建设的要求，紧紧抓住全市经济社会进入一个快速发展新阶段的战略机遇期，树小康观念，建小康班子，打小康基础，出小康思路，干小康业绩，在实践中走出一条班子建设的新路子。立足全市经济发展需要，把识人、选人、用人的视野和重点转移到项目建设和企业改革上来，坚持选项目型干部，配发展型班子，建创业型队伍，以选好配强“一把手”为重点，选拔了一批靠得住、有本事、想干事、能干成事的优秀干部进入了各级领导班子，增强了发展意识，能够用强烈的发展理念来思考和部署工作。

4、坚持民主集中制，提高科学决策水平。民主集中制，是党的基本原则。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策”的原则，我们建立和健全了各级领导班子内部议事和决策机制，在民主议事的基础上，进行科学决策。近年来，我们在充分认识市情的基础上，经过自上而下、自下而上广泛讨论，吸取各方面的意见建议，提出了“三增一稳、五个加快”的工作思路和根据资源优势，确立了全力培育甘肃最大的煤电基地、巨型畜牧基地、全国优质果品基地和人文生态旅游基地“四大基地”。由于这些思路和实践充分体现了民意，得到了全市上下的广泛参与和大力支持。去年，全市综合经济实力明显增强，国内生产总值、规模以上工业增加值、地方财政收入、固定资产投资分别增长11.8%、26%、23.6%、28.2%，居全省前列，农民人均纯收入增加106元，增长7.1%，增幅较大。实践证明，这些决策符合发展实际的。

5、坚持求真务实，提高为民办事能力。求真务实是我们党的思想路线的核心内容。党的一切方针政策的贯彻落实，一切关呼群众利益的事情，都要通过各级领导班子和领导干部的具体行动来实现。从这个意义上说，领导班子和领导干部能不能求真务实，为民办事关系到事业的兴衰成败。近年来，我们按照“不抓落实是失职，抓不好落实是不称职”的要求，求经济发展之真，务建设甘肃东部经济强市之实，形成了讲实话、出实招、办实事、务实效的良好风气。去年以来，我们针对建筑公司、运输公司等老企业破产、债权债务和下岗职工增多等多年遗留的老大难问题，多次深入企业调研，采取一企一策，分块激活的办法，加快资产重组，调整经营理念，帮助老企业走出了困境。同时，筹资900多万元，解决了两户企业，1300多名下岗职工和离退休人员的吃饭问题。经过改制的东运集团，成为陇东最大的民营运输企业，焕发出了新的生机和活力。为了打造“阳光政府”，我们在全市上下推行了政务公开，规范了行政行为，提高了办事效率，受到了省上的充分肯定。继去年“一线三点”工程之后，今年我们又在城市建设中，把解决老百姓的行路难、居住环境差作为为民办实事的突破口，实施了“六纵九横”工程。为了认真贯彻省委十届四次全委会议精神，又确定实施了市上领导干部每人负责协调落实一个大项目，抓好一户企业的改革改制，培养一个抓党建促经济的先进典型的“三个一”工作方法，用实实在在的政绩取信于民、造福于民。

二、对落实《纲要》几个重要问题的认识

通过近几年的实践，我们在领导班子建设方面，有以下几个问题还需要深入探讨。

1、如何确立正确的政绩观的问题。

在目前加快发展的新形势下，各级都在探讨如何建立完善以经济升位指标为主要内容的干部绩效考核评价体系，也就是说，要把经济增长指标作为衡量干部实绩最关键的标准，这个大方向是对的。但如何把握评价尺度，确保全面准确地评价每一名干部，在实际操作过程中还是比较难的。比如，如何把当前利益与长远利益、把经济发展指标与社会发展指标有机结合起来，特别是对基础设施建设、项目建设和社会事业发展等一些短期内显现不出明显经济社会效益的工作，如何做出客观公正的评价;在深化改革的新形势下，对开拓进取、敢闯敢干，但在工作中偶有失误的领导干部，与责任性不强、失职渎职，造成重大损失的干部，如何区别对待的问题;对同一个班子中，主要领导和分管领导贡献大小，如何准确认定的问题;对干部的显能力与潜能力、实际水平与发展潜力等之间的关系，如何处理的问题。解决这些问题，要从建立完善干部绩效评价体系入手。建议省上在制定实施意见时，要明确领导及领导干部绩效考核标准，建立群众评价机制，解决领导班子和领导干部对下负责的问题。为了确保工作连续性，树立长远目标，克服短期行为，要明确规定一届班子主要负责同志干满一届，不宜频繁调整。对班子成员的政绩评价，要区分情况，准确论功，对有贡献的人给予足够肯定，保护他们的工作积极性。对锐意改革、大胆闯、大胆干的干部，要尽可能创造一个比较宽松、宽容的环境，不能一出现失误就“一棍子打死”，要让他们在干事创业的过程中有足够的胆量，放得开手脚，迈得开步子。

2、如何突出领导班子抓第一要务的问题。

第一要务是各级领导班子的主要职责，必须把领导班子推动社会经济发展作为检验领导班子建设的根本标准。近年来，我市各级领导班子始终把项目建设作为加快推进全市经济社会发展的重要载体，精心组织，强力实施，相继建成了一大批重点项目，对促进全市经济社会发展和社会全面进步起到了至关重要的作用。但同全国全省竟相发展的势头相比，有些领导班子和领导干部在抓第一要务中还存在许多值得反思的问题，主要是认识还不到位，对第一要务和项目工作的规律性研究掌握的不够;抓项目的力度不大，重点不突出，特别是对全市经济具有拉动作用的大项目、工业项目和龙头企业项目研究得少，引进的少，制约项目建设的资金、环境、机制等关键问题还没有引起足够的重视，上下之间、部门之间协调配合也不够紧密。在我们乃至甘肃这样的经济欠发达地区，“五个统筹”是原则、是方向，但加快发展仍是第一要务。要紧紧围绕发展这个主题，搞好领导班子的配备调整和经常性建设。建议省上在实施意见中要把第一要务放在更加突出的位置，把经济发展作为考核领导班子和领导干部的主要指标。

3、如何优化领导班子结构的问题。

优化领导班子结构是提高执政能力和领导水平的重要手段，是增强班子活力的主要途径。近几年，按照中央和省上的要求，出于班子结构需要，我们加大力度，在县区和市直部分班子中重点选拔配备了一批优秀年轻干部和三方面干部，领导班子结构更加趋于合理。但目前我市干部队伍中，特别是县处级和科级干部中，大多集中在40岁左右的年龄段，且学文、学农的干部多，懂经济、会管理的项目型干部少。完全按照《干部任用条例》规定的任职资格和结构要求，配备班子有一定的难度，提拔的个别年轻干部和三方面干部，或多或少存在着任职资格不符合《干部任用条例》规定的要求，自身素质不高等问题。这些同志走上工作岗位后，由于缺乏必要的基层工作经历和实践锻炼，工作中存在一些不适应的问题，群众公认程度不是很高。从实践当中看，过分强调班子结构，对年龄、文化程度、性别、党派做硬性规定，不利于调动各个年龄段干部的积极性，影响了选人用人工作的质量，弱化了班子的整体执政能力，在群众中也产生了不良影响。实际上，群众看领导班子只看能力不看结构，工作需要也不管结构。因此，建议省上在制定实施意见中，对市州地以下班子配备中不宜过分强调结构性要求。

4、怎样提高执政能力的问题。

加强执政能力建设是当前党的建设亟待解决的重大问题，《纲要》通篇体现了提高领导班子执政能力建设的精神，但在实际工作中如何提高执政能力建设，我们认为领导班子思想、组织、作风和制度等方面的建设都要围绕提高执政能力这个关键来进行，要找准提高执政能力的结合点和着力点。提高执政能力建设，关键是提高领导能力和执政水平，主要是提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力、总揽全局的能力。目前，至关重要和迫切的是提高干事创业的能力，干大事、创大业的能力。在我们西部贫困地区干部队伍中，由于受传统观念、本人阅历及知识水平的制约，思想观念滞后、工作思维守旧单一、缺乏紧迫感和危机感，影响了经济社会发展。建议省上在制定实施办法中，要明确提高执政能力的途径和措施，加大领导干部培训力度，提高理论武装和业务水平;加大交流力度，特别是要加大到发达地区挂职锻炼的力度，转变观念，开阔视野。

5、如何解决干部能“下”的问题。

干部能“下”是党政人才合理流动，优化配置管理资源，提高工作效率的必然选择。干部能“上”不能“下”，始终是困扰干部管理制度改革的一个老大难问题，是制约干部人事制度改革的一个“瓶颈”。目前现有的制度对于不胜任现职的领导干部往往只是强调调整，没有对调整后的干部如何合理安排使用作出明确具体的规定。实际上，不胜任现职的领导干部，其原因是多方面的，既有本人素质和能力的问题，也有工作环境、工作条件、工作基础和组织用人不当的问题。解决这个问题，我们认为，关键是找到“下”的出路，使“下”的干部出路畅通，“下”有去处、“下”有作为。建议省上在制定实施意见时，建立与干部绩效评价体系相统一的干部能“下”机制。同时，对下来干部的思想疏导、安置使用和跟踪教育培养工作，都要作出明确规定，对思想表现和能力素质有提高、工作起色比较大的干部，要建立及时重新起用机制。对确实不胜任现职，又无发展潜力的干部要用比较优惠的办法予以妥善安置。

根据福建公司党委围绕学习十八大精神，保持党的纯洁性，推动公司新发展为主题，联系自身思想和工作实际，在进行了认真细致地查找的基础上，通过广泛征求各方意见和建议，现将自己20--年度的工作情况向各位领导和同志们作汇报，希望各位领导和同志们对我提出批评意见，我将虚心诚恳接受，努力改正。

一、基本工作情况

一年来，主要完成了以下工作：

1、企业内部管理方面：一是始终坚持规范管理是一切工作的基础，坚持执行上级公司的各项规定，规范经营管理、规范劳动用工和分包管理，引导职工正确面对管理要求，确保公司稳定发展大局。二是坚持领导干部率先垂范的原则，让干部们廉洁自律，坚持按上级公司要求和各项廉政制度办事，执行礼品礼金登记上交和个人重大事项报告制度，在分管工程项目的招议标、经营目标及考核结果的确定、大额资金使用或重大原则等问题上，都严格按照决策程序和议事规则进行汇报，增加透明度，自觉接受群众监督，确保自身的清廉和企业的健康发展。

2、市场开发方面：在年初总体思路的指导下，在市场法规允许的条件下，充分发挥福建公司在漳州、莆田、宁德、南平和闽龙公司在漳州、龙岩等地市场等地的准入优势，精心培育市场，积极参与公路、市政、房建等领域的工程竞争，并形成了主管领导亲自抓、其它领导包片分管、经营部门负责抓、经营人员具体抓的经营开发格局，努力扩大市场占有量。全年参与投标项目330个，新签合同总额26879万元，完成福建公司下达指标2亿的135%，

3、项目管理方面：今年我们在建的项目有15个，其中3000万以上的有9个，其中光泽桥和南平闽江路被福建公司列为重难点工程。坚持重点工程重点管理的原则，进一步落实班子成员包片负责、靠前指挥的生产分工责任制，年初对所有在建项目进行系统梳理，找出了各项目的重难点工作和突出问题，并采取了相应措施及时给予解决，确保在建工程进展顺利。特别是温州顶涵和光泽桔子洲桥顺利完成为公司赢得良好声誉。温州顶涵合同工期243日历天，实际仅用了120日历天就安全优质地完成了近3000万的施工任务，创造了“闽龙速度”，被业主誉为“金温线上顶得最快的顶涵”。光泽桔子洲桥为异型不对称斜拉桥，全省首例，且主跨跨度为80米，主墩为深水墩，主塔高达54米，施工难度大、技术含量高，这座桥的顺利完成填补了我们在异型斜拉桥、大跨度桥和深水墩桥的施工空白。截止年底，我公司完成施工产值27202万元，同比增加了7208万元，实现集团公司下达年度计划的68%。

4、经济指标方面：全年公司围绕加强财务基础管理，控制成本费用，提高经济效益，克服了“缺钱、少活、难干”种种困难，完成营业收入约2亿元，完成年度利润总额约115万元，完成清欠考核指标为20--年应收账款基数的97%，超额完成现金流考核指标，职工人均年收入比上年增长将达到10%。所有这些，较好地完成了上级对我公司的生产经营绩效考核年度指标。

5、安全质量方面：公司牢固树立“安全第一、质量至上、保护环境”的理念，以标准化管理为主线，以安全工程、优质工程为目标，严格执行安全质量终端责任制，强化落实各项防控措施，深入开展安全大检查和安全专项整治活动，严格施工组织及安全方案审批程序，全面加强施工全过程的严密监控，及时排查治理安全隐患，创造较为良好的安全生产环境，连续实现“第19年“安全年”，全年效验单位工程合格率100%，实现了年初提出的安全质量工作目标。QC活动和科研创新按计划完成，在福建公司QC成果发布中，分别获得一个二等奖和三个三等奖。

6、企业建设方面：经公司相关部门共同努力，公司于年初取得省内为数不多的C级营业性爆破许可证，目前，正按照新的《爆破作业单位资质条件》中的“三级资质要求”培训人员、准备业绩和仓库、设备等工作，并重点做好公关工作，确保爆破资质的顺利取得。同时，今年7月取得了市政总承包资质，公路总承包资质已通过省交通厅初审，并备足水利水电建造师及人员，为明年增项水利水电资质提供前提条件。与此同时,公司在制度建设、人才建设、治安保卫、计量试验、卫生环保、计划生育、保密、文档、房产土地等方面的工作也都取得了新的成绩，实现了公司工作的整体推进。

二、存在的问题与不足：

应该说，一年多的工作成绩是肯定的，但工作中的问题和不足也是客观存在的，其中主要表现在：

1、学习还不够深入。学习得还不够深、不够透、不够系统全面，学习存在实用主义倾向，学习停留在一般化水平，运用理论指导实践的意识不够强，没能把理论和实践紧密地联系起来，很好地解决工作中出现的新情况、新问题。

2、自身能力需进一步提高。一是开发市场的能力有待提高。一年来，在福建公司的大力支持下，虽然说在地方市场开发取得一定的成绩，在市场领域方面有一定的拓展，自揽工程任务已超额完成指标，但主要以合作项目为主，总体利润较低。虽然这跟建筑市场竞争激烈且不规范有一定关系，但主要的原因还是自己市场开发工作思路还不够开拓，人脉关系不够。二是工作还需进一步的改进。工作中对前瞻性和全局性的思考不够，视野不够开阔。

3、全公司整体管理水平急待进一步提高。一是责任制需要进一步落实。目前公司还存在个别班子成员职责履行不到位，个别部门执行力不够，个别干部职工岗位负责落实不到位。二是职工队伍的素质有待进一步提高。目前公司的职工队伍存在着断层现象，部分职工的能力还难以满足新形势新任务的要求，虽有提出培训要求，但落实不够到位，职工能力提升速度还跟不上企业发展的要求。三是干部管理和考核需加强。今年通过激发干部职工的积极性，部分部门和项目部的工作已经焕发活力，工作完成得比较出色，但是还有个别部门和项目部，还存在工作主动性差、大局观念不强、工作难以推进等现象。

三、整改措施：

1、坚持勤奋学习，强化学习意识。一是要丰富学习内容。除了要加强政治理论学习外，还得认真学习业务知识，学好法律法规、经济、技术、科技、管理等知识，不断拓宽知识面，提高综合素质。二是注重学习形式。既要向书本学，更要向领导学向同事学，学工作方法学工作经验，通过学习充实丰富自己，增强本领。三是学会思考勤于总结，边学习边思考，深化学习效果，经常对自己做过对工作进行反思总结、吸取经验教训，提高工作能力。

2、坚持敬业奉献，勇于开拓创新。在今后的工作中，一是提高工作标准，更加严格要求自己，努力做到立足本职，敬业奉献;二是刻苦钻研，提高业务能力，使自己能够更加准确地把握工作的发展方向，更好地找准工作定位，创新工作思路，自觉地超越过去、超越自我，开创工作新局面;三是敢于想大事、抓正事、解难事。要立足于公司关注的工作重点进行思考和谋划。

3、凝聚力量，坚持实干。一是要正视困难，坚持精神不滑坡，引导干部职工保持昂扬斗志;二是要推进改革，完善机制，通过机制作用，激发干部职工的工作热情，激发责任感、使命感，把消极转变为积极，实现以干克难;三是继续抓好人才队伍建设。重点是加快各类人才尤其是项目经理、项目总工和优秀大学毕业生的培养步伐，既要通过在职培训等形式，特别是要加强专业技术人员在技术管理和计经管理等方面的培训，不断提高专业技术人员的业务素质，进一步提高团队素质和战斗力。

以上是我的发言提纲，有不当之处，敬请各位领导和同志们给予批评和指正。在今后的工作中，我将以这次生活会为契机，在领导和同志们的关心、帮助下，以实际行动改正缺点，弥补不足，努力提高，不断完善，为推动公司持续平稳健康发展而努力。

谢谢大家!

本人自20xx年7月到xx县供电公司工作以来，在供电公司党政班子的关心呵护和公司党政领导重视关爱，以及全体员工信任支持下，我始终坚持认认真真学习，踏踏实实干事，清清白白为人。认真履行工作职责，坚持原则，做好分管各项工作。下面我就本次组织生活会的机会从德、能、勤、绩、廉五个方面向大家汇报：

一、关于德：高尚的道德情操是一个人立身和成就事业的重要基础。我出身于农村，从小就得到很好的道德培养，工作以后，从一些领导和同事的身上得到良好的道德熏陶。一方面加强学习，增强政治理论水平和思想道德素质。一直以来，我将理论学习作为自身武装头脑的法宝，自觉做到勤学多想，努力增强党性观念，提高思想素质，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。另一方面加强自身的道德修养，提升自己的人格魅力，努力使自己有虚怀若谷、宽以待人的雅量，雍容大度、宽厚仁爱的胸襟，严以律己、忍辱负重的气度，推心置腹、开诚布公的品格。

二、关于能：一个人综合素质的高低，工作能力的强弱，决定着他能否履行岗位赋予的职责和完成好上级交给的任务。我是一个由技术人员到基层管理人员，面对新的工作转变，面对新的工作要求，我求真务实，大胆创新，努力提高自身的工作能力。

1、珍惜团结，维护团结，搞好方方面面的团结。团结是我们做好一切工作的重要保证。一个单位、一个部门，只要同志们团结共事、和谐共处，形成一个和谐的氛围，才能心情舒畅地开展工作。到黎川工作后，我严格要求自己，从不讲无原则的话，不办无原则的事。在工作中，我十分注意保持与部门、与员工经常性的工作沟通，听取方方面面的意见，特别是反面或不同的意见，做到相互支持、相互帮助、相互理解、相互配合。

2、深入基层，深入实际调查研究，为公司提供决策依据。一方面，我深入基层，及时了解、掌握供电所的工作难点和焦点，把解决工作难点和焦点作为推动供电所各项工作的突破口，并为供电所排忧解难;另一方面，抓住各项经营指标不放松，严格考核，严格兑现，保证供电所的各项工作落实到位。先后制定供电所经营指标、考核办法、岗位职责，为公司管理水平提高到一个新的台阶。

三、关于勤：勤勉敬业是对一名党员领导的起码要求，人的才能不是天生的，是靠坚持不懈的努力，靠勤奋换来的，勤能补拙，笨鸟先飞，这足以证明只有付出比常人更多的努力才能铺就成功之路。在工作中，我有一个座右铭，那就是“勤勉敬业，快乐工作”。我始终保持良好的精神状态，满腔热情地投入工作之中。这些年来，我养成一个良好的习惯，上班早下班迟，即使星期一早上从宜黄回来上班，也会叫司机早点来。在处理工作和家庭的关系，我始终把工作放在第一位，妻子是一位乡下供电所营业员，每天早上7：00时至晚上7：00时都在工作岗位上，儿子无法照料，但我一直保持着乐观向上的心态、饱满的工作热情，对待工作勤勤恳恳、兢兢业业。

四、关于绩

一个单位成绩的取得，是全体员工共同努力的结果。本人并没取得很大的成绩，只不过在管理上起到抛砖引玉的作用，总结起来主要体现在：1、安全生产保持了良好局面;2、经营指标明显得到提高;3、经营观念得到很大的变化;4、优质服务水平进一步提升;5、基础资料更加规范，“五项”活动取得实质性进展。

取得这些成绩的同时，我们必须清醒地看到面临着很多困难和问题：

1、经营形势非常不容乐观;2、安全隐患十分严峻;3、供电所专业化管理工作有待完善;4、营销管理的精细化水平有待提高;5、农村电网抵御恶劣天气的能力不强。

五、关于廉

廉洁奉公是对一名党员干部的基本要求。在廉洁自律方面，我坚持以自律为本，以廉洁从业为起点，始终心如明镜、严于律己、品行端正，经济上永不贪心，生活上决不花心，工作上讲责任心，服务追求事业心。到黎川工作以来，一年零三个月，除了每月报销规定的手机电话费外，其它未报销任何票据和费用，作为一名交流干部，以前宜黄同事来这里看望我，本来这是一件很正常的事，在接待上，很大程度我都是自掏腰包，估计算一下花去了6400元钱，这就是我，不优亲厚友，不慷企业之慨，洁身自好。

当然，在工作中和思想上，自己也不同程度地存在一些不足和问题：

1、对提出的“解放思想、改革开放、科学发展，社会和谐、全面建设小康社会”四个坚定不移精神实质领会不深刻;对毛日峰总经理在年中工作会议上提出的在企业素质和队伍素质上“六个方面差距”还存在突出问题，正视差距是一种勇气，不甘落后是一种骨气，缺少的就是这种勇气和骨气。2、存在事业心和责任心不强的现象，工作标准不高，要求不严，只求过得去，不求过得硬，缺乏敢作敢为，敢为人先，开拓创新的意识。3、因个人性格问题，处事艺术性不强，有时会依照个人情绪处理事情，可能会影响到同事之间的关系。

这些不足和问题，我决心在今后工作中认真加以克服。以上是我的报告，请各位领导、同志们批评指正。

在全市镇人大工作座谈会上的讲话

同志们： 根据市人大常委会2005年工作要点安排，今天在这里召开全市镇人大工作座谈会。刚才陈思超主任传达了徐州市人大人事代表联络工作座谈会精神，通报了1-5月份人代工委工作和前阶段镇人代会召开情况，并就如何做好下一步人代工委工作向大家通报了情况。下面我着重如何做好镇人大工作提几点建议，供同志们参考。 一、要充分提高对做好镇人大工作重要性、必要性的认识 镇人民代表大会是我国最基层的国家权力机关，是人民代表大会制度的重要组成部分，也是镇级政权组织建设的核心。他与我国各级人大一样，既体现国家的性质，又是保证人民实现当家作主的政权组织形式，因此，做好镇人大工作是加强人大制度建设的重要组成部分，是加强基层国家权力机关建设的需要，也是维护农村社会稳定，巩固农村政权建设的重要保证。 具体来说镇人民代表大会的地位和作用有那些呢？从地位来说，他是由人民在国家中的地位决定的，是由我们国家的国体和政体决定的。镇人民代表大会作为镇级国家权力机关，在同级国家机关中居于全权的，最高的、主导的地位。主要表现在：首先，从组织上看，镇人民代表大会是由选民直接选举的代表组成，并通过他行使镇级的国家权力，他不受本级其它国家机关的制约。第二，从职权上看，镇人民代表大会与镇人民政府是决定和执行的关系。第三，镇人民代表大会对镇人民政府实施监督是法定的职责，他所作出的决议、决定在本行政区域内具有最高效力。 镇人民代表大会的地位决定了它在国家政治生活中的重要作用。从目前镇人大工作的实践来看，镇人大作用主要体现在以下几方面：一是行使权力作用。我们国家实行的是社会主义制度，人民是国家的主人，但是在现实实践中，人民不可能直接决定一切国家大事，而只有通过人民代表大会这一政权组织形式，才能实现行使当家作主的权利。二是民主决策作用。由于镇人大代表来自不同的行业、不同的方面，他们与群众有着最广泛、最直接的联系，也最了解人民群众的意见和要求，这样就能真实反映本镇实际情况，体现各方面群众的意愿和利益，从而使镇人大决策民主化和科学化。三是合理制约作用。这种制约是镇国家权力机关对国家行政机关实行的单向制约，而不是互相制约，通过这种合理制约，督促镇政府更好地依法行政，执政为民，使国家机关工作人员更好地全心全意为人民服务。四是充分发挥党的主张转变为国家意志的作用，以不断加强和改善党对农村工作的领导。五是充分发挥在农村民主政治建设方面的作用，推动社会主义民主政治建设的发展。总之，只有把镇人大工作搞好了，才能确保镇经济和社会各项事业持续、快速、健康地发展。 二、要依法开好镇人大会议，保证镇人大各项职权得到有效行使 举行镇人民代表大会会议，是镇人大行使法定职权的基本形式。可以说，镇人大各项职权的行使，最终是通过镇人大会议实现的。因此，认真开好镇人民代表大会会议，直接关系到保障人民当家作主，更好地行使管理国家和社会事务权利的问题，也是镇人大的首要任务。如何开好镇人大会议，应注意从四个方面来规范：一是规范镇人大会议的议程。根据省乡镇人大工作暂行条例的规定，除了换届之年的镇人大会议要有安排选举镇人大和政府领导人员的议程外，镇人大会议应安排三项议程，即听取和审议政府工作报告；审查和决定本行政区域内的经济、文化事业和公共事业的建设计划；听取和审议人大主席的工作报告等。以上这些议程是基本的，也是法定的，应该认真按照规定的要求安排会议的议程。当然，根据实际有可能增加，也有可能减少，要视情况而定。二是要规范会议程序。人大会议的一个重要特点，就是法律程序严格。无论会议的筹备，还是会议的召开；无论是主席团会议，还是全体代表会议；无论是议案的提出，还是议案的处理等，都要严格按照法定的程序进行，特别是一些涉及到代表民主权利的必须有的程序不能随意简化。三是规范会议的审议。这也是我们镇人代会的薄弱环节，必须予以重视。在大会期间，代表对各项议程进行审议，是代表行使民主权利的具体体现，是把人民的意志经过民主集中转化为国家意志的过程，也是人代会与其它会议的一个重要区别。因此，要把组织镇人大代表认真审议的各项议程，作为开好镇人大会议的重要环节切实抓好。要通过代表队审议、专题审议、大会审议等多种形式，提高审议的质量，同时要做到时间安排服从审议的需要，审议的形式为提高审议质量服务。总之，审议不能走过场。四是规范会议的选举。在这方面关键是要做到，把党管干部与依法选举统一起来；把努力实现党委意图与充分尊重代表意愿统一起来；把充分发扬民主与严格依法办事统一起来；从而更好地保障在选举过程中代表的知情权、提名权和选择权，使选举产生的领导人达到组织满意、代表满意、广大人民群众满意。要通过以上的“四个规范”，把我们镇级的人大会议开好。 三、要切实做好闭会期间的代表工作，保证代表依法履行职责 镇人大代表是镇人大工作的主体和基础。做好闭会期间的代表工作，充分发挥代表的作用，是镇人大主席和副主席的一项重要职责。一是要认真组织和开展好代表小组活动，并加强对代表活动的指导，使代表小组的活动制度化、正常化。二是根据本镇的实际情况，围绕法律法规和人大决议、决定贯彻执行情况，镇政府依法行政情况，以及人民群众普遍关心和反映强烈的问题，认真开展集中视察、专题视察、个人持证视察，以及执法检查等活动，从而推动镇各项工作更好地开展。要从推进政府工作和促进行风好转着眼，组织代表开展镇政府领导人员的述职评议活动，以及评议镇政府和“七站八所”工作的活动。三是认真办理代表的建议批评和意见，抓好交办和督办工作，狠抓问题的解决率和代表的满意率，对一些重点建议要重点办理，跟踪督办，扩大影响，使代表的这项民主权利真正落实到实处。从我们了解各镇人大工作的实际情况看，部分镇这一点做得不够。会议开过就算了，代表在会上提的一些建议、批评、意见，办理落实不够好。四是注意加强代表与选民的联系，积极开展代表向选民述职活动，促进镇人大工作健康、有序地开展。 四、要不断提高自己的业务水平，更好地履行人大主席职责 镇人大主席、副主席要胜任自己肩负的重任，干好工作，就必须注意在实践中努力提高自己的思想认识水平和工作水平。 （1）先要明确镇人大主席和副主席的职责。地方组织法规定乡镇人大主席、副主席的职责主要有三项，即联系本级人大代表；组织代表开展活动；反映代表和群众对本级政府工作的建议、批评和意见。为了便于乡镇人大主席、副主席在闭会期间更好地开展工作，依法履行职责，根据地方组织法的规定，结合我省实际，省人大乡镇人大工作暂行条例第二十五条对镇人大主席、副主席的工作职责，作了适当的拓展，具体为八项： 第一项，宣传宪法、法律、法规以及上级人大及其常委会和本级人大决议、决定，并调查在本地的执行情况。这方面镇人大副主席、副主席责任很大，不仅自己要带头认真学好各项法律、法规以及人大的决议、决定，而且要向各方面做宣传工作，同时要对执行情况进行调查，及时发现和提出问题，推动政府和有关方面贯彻落实。 第二项，根据主席团会议的决定，负责筹备本级人大会议的具体事务。主要是起草好人大主席的工作报告稿和有关决议、决定草案等，并提请主席团会议讨论通过；开好大会前的主席团会议，组织代表做好出席会议的准备；及时向党委、政府通报会议准备情况，督促政府起草好有关报告；做好有关会务的准备工作等。 第三项，联系本级人大代表，组织、指导代表小组和代表开展活动。人大主席、副主席应采取走访、召开座谈会、代表接待日等不同形式，加强与代表的联系。同时，要帮助代表小组制定活动计划，组织代表视察、调查、评议乡镇政府和基层站所工作等。 第四项，督促本级政府和有关组织认真办理代表建议、批评和意见。在这方面，主席、副主席要主动做好督办工作，以提高满意率和解决率。同时对一些暂时不具备条件解决的问题，应主动协助政府向代表做好解释工作。 第五项，接待和受理代表与群众来信来访，向主席团和本级政府反映代表与群众的意思和要求。要建立这方面的工作制度。要把代表和群众关注的“热点”作为观察和处理问题的第一信号。对反映的一些重要问题，该由主席团研究处理的，要召开主席团会议讨论决定；该向党委、政府或者有关部门反映的，要及时反映。 第六项，承担换届选举的有关工作。在换届选举前，要在调查研究的基础上，拟定换届选举工作方案；在换届选举的过程中，要根据自己的职责做好组织、指导工作；换届选举结束后，要及时做好总结工作。 第七项，受上级人大常委会的委托，联系本地的上级人大代表，承办上级人大常委会委托交办的其它有关事项。除了受上级人大常委会的委托，承担联系本地上级人大代表的任务外，还要主动与上级人大常委会加强联系，反映情况，对上级人大常委会交办的事项，要认真办理。 第八项，办理本级人大闭会期间主席团交办的有关事项和其它日常工作。凡是主席团交办的有关事项都要认真办理，同时要积极主动地做好镇人大的日常工作。 （2）必须掌握镇人大主席和副主席的工作方法。我们每位镇人大主席和副主席除了要明确自己的职责外，还必须掌握科学的工作方法，这是做好镇人大工作的内在要求，也是由镇人大工作的特点所决定。镇人大主席和副主席一般都是从党委或政府等领导岗位上转到人大领导岗位上来的，与党委和政府工作相比，有着许多不同的特点。只有了解和适应其特点，自觉转变工作方法，才能更好地适应工作需要。在这方面要注意掌握以下几点： 一是要加强学习，转变方法。镇人大工作是一项政策性、法律性、业务性较强的工作。要使自己的工作适应人大工作的需要，不仅要认真学习政治理论、法律知识和人大业务知识，还要注意了解人大工作的特点、规律，熟悉人大业务知识，还要注意了解人大工作的特点、规律，熟悉人大工作的程序，掌握科学的工作方法。通过加强学习和实践锻炼，真正达到“四个转变”，即：从凭行政手段和经验办事，转变到依法办事上来，从习惯于抓具体业务工作，转变到善于抓住重大问题进行调查研究上来；从习惯于找具体业务部门布置任务，转变到加强与代表和群众的联系上来；从习惯于行政首长直接处理问题，转变到发挥集体作用上来。同时，要进一步提高对镇人大工作重要性的认识，真正做到思想到位、工作到位、责任到位，扎扎实实地做好本职工作。 二是要围绕中心，合理安排。镇人大工作离不开镇的中心工作。镇人大主席和副主席要从本地的实际出发，围绕党的中心工作和镇人代会提出的各项任务，对全年的镇人大工作进行科学地安排，制定出年度计划。为了使年度工作计划得到各方面的理解和支持，初步计划形成后，要征求党委、政府和代表的意见，并提请主席团会议讨论通过。计划制订后，要努力组织实施。 三是要深入实际，调查研究。深入实际，开展调查研究，是镇人大主席和副主席开展工作的最基本方法。首先，要有针对性地选择好调查研究的内容和课题。要围绕自己的工作职责；围绕镇人大代表和广大人民群众普遍关心的“热点”问题；围绕经济建设中心，选择和确定调查研究的内容。调查研究的内容要有针对性和典型性，需解决的问题更要具有普遍性。第二，调查研究的方法应灵活多样，符合实际。可以进行全面调查，也可以搞典型调查、重点调查或抽样调查；可以采取走访、开座谈会、问卷征询、听取汇报等形式，也可以实地考察。在调查研究的过程中，要本着实事求是的态度，注意掌握第一手资料，倾听各种意见和反映。第三，要认真写好调查报告。调查报告应当有情况、有分析、有具体意见和建议。 四是要依靠代表，立足服务。镇人大代表是镇人大的主体。因此，镇人大主席和副主席应当把代表作为开展工作的依靠力量，注意充分发挥他们的作用，努力做好服务工作。要为代表的学习和开展活动创造条件，为代表知情知政提供便利，还要注意认真总结和推广代表履行职责的好经验和好做法。 五是要健全制度，狠抓落实。加强镇人大规章制度建设，使镇人大按照制度和程序来开展工作，这是推动镇人大工作正常开展的带有根本性的措施。这几年，各镇人大根据实际工作需要，建立一些制度。一般都建立了主席团会议制度，主席团联系代表制度、主席团成员接待日制度、代表议案和建议办理制度、代表视察制度、代表小组活动制度、代表联系选民制度、文书档案管理制度，代表接待制度和群众来信来访处理接待制度等。没有建立的镇要把这些制度建立起来。通过建立健全这些制度，来促进镇人大工作的制度化、正常化和规范化，使我市各镇人大的每一项工作都做到有章可循，有据可依，以推动镇人大工作更好地开展。 六是要摆正位置，处理好关系。镇人大主席和副主席的工作涉及面很广，在实际上工作中要注意摆正位置，处理好各方面的关系。首先，要处理好与党委的关系，坚持和依靠党的领导是人大工作必须遵循的原则。要自觉地把人大工作置于党委的领导之下，重大问题及时请示汇报，以取得党委的支持和理解。其次，要处理好与主席团的关系。镇人大主席和副主席作为主席团的当然成员，更要处理好与主席团的关系。应当说镇人大主席和副主席与主席团的关系是个人与集体的关系。因此，主席和副主席要尊重主席团的集体决定，注意发挥主席团的作用，经常向主席团汇报工作，同时要认真组织实施主席团的决定。第三，要处理好与本级政府的关系。从法律上讲，镇人大与乡镇政府的关系是决定与执行、监督与被监督的关系。在实际工作中要做到监督加支持，支持不代替。第四、要处理好与人大代表的关系。人大主席和副主席在工作中，必须将自己的主观能动性和发挥代表作用有机结合起来，善于运用自己的主观能动性和发挥代表作用有机结合起来，善于运用代表的整体力量，努力把乡镇人大工作开展得更好。 同志们，镇人大工作任重道远，是一篇刚刚破题的文章，希望大家切实加强自身学习，努力把自己的本职工作做好，从而为开创我市镇人大工作新局面作出新的贡献。

近段时间，我根据群众线路教育活动的整体安排，就个人的作风建设状况进行了深进剖析，现发言以下，不妥的地方请同道们批评指正。

一、存在的主要题目

一是学习不够深进。真正投进学习的时间未几，没有挤时间学习，没有把中断的时间连接起来，没有系统地学习政治理论，仅仅停留在了解一些条例、规定的部份章节、条款上，真正理解政治理论更少。学习上存在畏难情绪，有时比较懒惰，固然学了些政协理论和业务知识，但停留在表面的多，深进不够。对一些要熟读熟记的东西，花的时间未几，透过工作实践记住了一些知识要点，但记不住或记不清的东西还是很多。工作中，我深切地感遭到，由于理论知识不够丰富，积累未几，经常会感到工作思路不是很清楚，材料难写，业务工作方向不是很明确。

二是工作不够用心。

工作主动性还不够，多数时候是领导安排了甚么才往做甚么，工作的主动性、用心性、职责感还不是很强。本人能够熟悉到细致对机关工作的重要性，但由于不够细致、不够严谨，还是会出现一些不应当出现的错误和失误，有的错误乃至很明显。职责意识不强，完成工作任务局很多时候停留在做了上，对做得效果好不好、质量高不高，对怎样样更好地完成工作任务思考未几。

三是调研不够深进。

深进基层、深进群众不够，了解委员思想现状不够，发现题目、解决题目的潜力还不够强。固然平时与委员持续了必须的联系，但对如何发挥政协委员的作用思考不够，发现题目、分析题目、解决题目的思路还不是很明确。跟政协委员交朋友不够，对政协委员队伍建设存在的题目思考未几，解决题目的思路不开阔。

四是作风不够务实。

有时受个人情绪等因素的影响，工作精神状态还不是很好，不能把全部精力放在工作上。工作创新意识不强，循规蹈矩、默守陈规的时候多，锐意进取、不断创新的时候少。作榜样的意识不强，不能够敢为人先，总觉得自己管好自己就不错了，他人怎样看不重要，有时满足现状、不思进取，工作特点不突出，成效不够明显。二、产生题目的思想本源

存在的突出题目，虽然缘由是多方面的，但主观缘由是主要方面，突出表现是：

1、从熟悉上讲，忽视了理论学习，放松了主观世界的自我改造。正确的世界观、人生观、价值观是每个党员干部永葆革命斗志的政治素质，只有不断地加强政治理论学习，不断加强主观世界的改造，才能坚定___主义理想信念。但是由于放松了学习，自觉不自觉淡化了“三观”教育，忽视了主观世界的改造，导致工作满足于现状，创新意识不强，缺少应有的进取精神，从而产生了这样那样的题目。

2、从工作上讲，主要是对新时期政协工作的地位作用熟悉不够到位。长时间以来错误地以为，政协工作多是务虚工作，做多与做少、做好与做坏没有多大的区别，作为政协机关干部，只要循序渐进处理好平常事务就能够了。基于这类熟悉，不知不觉地产生了不求有功、但求无过的思想，因此学习放松了、工作松劲了、标准下降了，只求一知半解、未能精益求精，这也是产生多种题目的重要思想本源。工作的主动性有了差距。

3、从党性上讲，主要是“宗旨”意识有所淡化，为人民服务的职责感不够紧急。全心全意为人民服务，是我党的根本宗旨，也是衡量一位党员干部行为准则的标准。作为一位政协机关干部，只有把自己工作融进到为群众服务中，才能实现其本身价值。错误以为政协工作难以为群众产生直接的经济效益，因此对群众比较关注的题目总以为是领导斟酌的事，产生了事不关已、免谈为好的错误思想，对群众疾苦了解未几，反映甚少。

三、努力方向

针对存在的题目和缘由，要认真贯彻___在中纪委七次的讲话精神，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我进步潜力，始终坚持党的性质和宗旨，永葆我党人政治本质。大力持续思想纯洁、作风纯洁、清正廉洁，加强思想建设，坚定理想信念、坚守我党人精神家园，坚持不懈加强党性修养和党性锻炼，牢固建立正确的世界观、权利观、事业观。

一是增强学习意识。把学习作为一种精神寻求、一种政治职责，切实加强理论学习，以理论上的苏醒、坚定，始终持续政治上的苏醒、坚定。要透过学习，努力把握和应用中国特点社会主义理论体系，坚定政治态度，更新观念，改善工作方式方法。透过系统地学习党的十八大精神，深入领会科学发展观理论精华，领会党的政策、理论导向，为今后工作指明方向。同时，不断学习政治理论和其他相干的知识，努力使自己成为一位政协机关工作的行家内行。

二是增强宗旨意识。牢固建立正确的政绩观和利益观，任什么时候候都要苏醒地熟悉得手中的权利来自人民，正确处理好权利与职责的关系，时刻铭记全心全意为人民服务的宗旨，真正做到为人民掌好权、用好权。坚持党和人民群众的利益高于一切，做到想题目、办事情、作决策，都要把群众放在心上，想群众之所想，急群众之所急，干群众之所需，真正为人民鞠躬尽瘁。多深进基层、深进群众，问政于民、问需于民、问计于民，满腔热情地多办顺___、得民心、解民忧、增民利的实事。要及时了解群众诉求，不断畅通诉求渠道，切实做好化民怨、解民难的工作，妥善化解利益矛盾，认真纠正侵害群众利益的突出题目，依法维护群众的正当权益。

三是增强大局意识。牢固建立全县“一盘棋”的思想，把政协机关服务工作放在全县“五个__”建设的大局中往谋划。做到心胸宽阔、眼光长远，正确熟悉和处理个人与组织、下级与上级的关系，果断反对分散主义和本位主义，果断克服个人利益、部分利益为重的思想，善于从全局的高度熟悉和处理题目，胸怀大局、服务大局、维护大局。当前，最重要的就是要切实把思想高度同一到大别山试验区、沿江开发会聚区建设的重大决策部署上来，努力服务和推动政协委员参与;双示范”活动。

四是增强职责意识。牢记肩上的重担和使命，牢记党和人民的重托，不断强化职责意识，切实把主要精力和心思集中到干事创业上，兢兢业业地把工作完成好。要认真履行职责，求真务实、勤于工作、埋头苦干，果断克服工作挑肥拣瘦、拈轻怕重、敷衍塞责的现象，切实做到在增进科学发展中创造佳绩，在维护社会和谐稳定中创造佳绩，在为人民群众谋利益中创造佳绩，以扎扎实实的工作业绩取信于民，以实实在在的发展成效造福于民。要时刻把群众的安危冷热放在心上，把上级的要求放在心上，尽心、尽力、尽职、尽责地做好工作，做到对上负责与对下负责的有机同一。培养严谨细致的工作作风，始终持续如临深渊、如履薄冰的压力，以高度的职责感和使命感，努力把各项工作抓实抓细，抓出成效。

五是增强服务意识。坚持人民利益高于一切，是我党人处理利益题目的基本原则，也是领导干部加强党性修养的基本要求。牢固建立为基层服务、为群众服务、为委员服务、为中心工作服务的观念，坚持从大处着眼、从小处着手，大兴求真务实之风，用心深进基层、深进群众、深进实际，到困难多、题目多、矛盾多的地方，认真研究解决触及群众亲身利益的突出题目，在为群众办实事、解难事、做好事的进程中促进群众感情、增长工作才华，在条件艰苦、环境复杂、矛盾和题目集中的地方承受锻炼，在推动科学发展、增进社会和谐的实践中建功立业。

六是增强纪律意识。加强党性修养，严守党的纪律，既是对领导干部的基本要求，也是宏扬良好作风、保证党的线路方针政策贯彻执行的条件条件。要身体力行，始终持续党的纯洁性，想在前、做在前、冲在前，模范遵守《廉政准则》中“8个严禁、52个不准”的规定，严格落实县委“十条禁令”的要求，当好清廉的榜样，真正做到一身正气，两袖清风。深化岗位廉政教育，明确岗位职责，认清权利风险，强化廉政意识，进步防范廉政风险的潜力。总之，要以这次行将展开的群众线路教育活动为新契机，努力带头创先争优、带头改革创新、带头联系群众、带头清正廉洁，不断在强化党性修养上有新进步，在服务科学发展有新进步，在密切联系群众上有新成效，为党的事业发展不断作出新的更大贡献。

在赴沿海发达地区挂职干部座谈会上的讲话

同志们：新春伊始，我们在这里聚集一堂，请去年赴沿海发达地区挂职的五位同志分别作专题发言，佛山等地改革开放上的超人气魄，干事创业上的不凡举措和经济发展中的巨大成就，给我们留下了深刻印象，催人深思，发人深省。改革开放以来，特别是近13年，东部地区经济发展取得了举世瞩目的成就。五位同志的发言，从不同角度概括和总结了这些地区的经验。我看这些经验主要是：一、中心意识浓，始终把发展作为第一要务。顺德人面对发展中问题的一贯做法是“先干后说、多干少说、甚至干了也不说”，坚持“不争论、不刮风、不埋怨，有什么问题解决什么问题”的方针，保护了干部群众的发展热情，赢得了宝贵的发展时间，形成了抓经济建设的强大合力。平湖市一切服从和服务于经济建设这个中心，以“招商引资年”、“基础设施建设年”、“作风建设年”为载体，推动经济建设不断上新台阶，全市经济综合发展指标列全国百强县第44位。发展是硬道理，以经济建设为中心、加快发展是解决前进道路上一切困难和问题的唯一途径——发达地区的经验雄辩地证明了这一点。二、思想观念新，处处体现与时俱进的精神。佛山人冲破“所有制”的禁锢，把发展民营经济同发展其他所有制形式经济放在同等重要的地位，一视同仁，平等对待，在全社会营造政治上认同、经济上正位、社会上尊重、政策上支持的良好环境，使民营经济占到全市国内生产总值份额超过70%。顺德人坚持“变是唯一的不变”，以市场化为取向，率先在全国开展了以产权为核心的企业改革、以推行股份合作制为核心的农村改革、以“拆庙减员”为核心的政府机构改革，建立起了社会主义市场经济的框架。尤其是“靓女先嫁”的企业改革理念，使政府基本退出了竞争性行列，促进了民间投资和外资的进入，使以家用电器为龙头的制造业迅速崛起，成为全国最大的家用电器生产基地，创立了“科龙”、“容声”等一批知名品牌。坚持不断地解放思想，在解放思想中统一思想，这就是更新观念、与时俱进的具体体现。三、机遇意识强，不放过任何一个发展机会。早在20年前，沿海地区就抓住国家加快东南沿海开放开发的机遇，搭上了发展的“快车”。高明市提出了抓住机遇，扬长避短，注重质量，加快发展的“结合部”战略，迎接新转移，加大招商引资力度，促进投入的新发展；迎接新挑战，加大企业转制的力度，促进企业的再发展；迎接新需求，加快“后花园”建设的步伐，促进三大产业的协调发展，历经了三个大的机遇期，2002年进入了中国综合实力百强县行列。平湖市抓住外商看好我国的有利机遇，把招商引资作为“一号工程”，全党动员、全民参与、全力以赴招商引资，形成了日商为主、光机电产业为主的外向型、新技术的特色经济。机遇不等人，不抓不抢是庸人，坐失良机是罪人。只有善于发现机遇，把握机遇，利用机遇，才能抢占发展的先机。四、工作闯劲足，敢于挑战一切困难和阻力。高明市在经济还不富裕之时，面对交通的不便，多方集资6000万元在界河上修建了一座大桥；投资2.5亿元在相邻的两个富市的地盘内征地填塘拆屋修超一级路，桥路的建设，使高明24万人实施了一次大搬迁，把高明市融入了珠江三角洲发展的洪流。浙北人面对自然资源的贫乏，依托区位优势，大做“无中生有”、“小题大做”的文章，创造性地发展生产原料和销售市场在两头在外的新型经济，使没有森林资源的嘉兴县成为全国最大的胶合板生产基地；没有发达畜牧业的海宁市成为全国最大的皮革生产基地；没有棉花和纺织业的平湖成为全国最大的出口服装生产基地，创造了“零资源经济现象”。日照市面对城市建设资金的严重不足，在经营城市上做文章，在动员社会各界参与上下功夫，顺利地实施了城市基础设施和新区开发带动战略，基本建成了“大绿化、花园式、开放型、生态化”的海滨城市。因此，敢闯、敢试、敢冒，敢为人先、敢为人所不为，才能开拓一片新天地；勇于创新，不断进取，才是实现经济跨越，后来居上的最佳途径。宋书记在三届八次全会上指出，观念滞后是影响咸阳发展的根本性问题。加快发展，必须开启解放思想的总阀门，这也是我们召开这个座谈会的根本出发点。解放思想四个字，说起来容易，但真正做起来确实不是一件容易的事。衡量一个地区、一个部门、一个领导干部，甚至一个普通老百姓的思想是否解放，我看就是一个标准，那就是改革的胆量，开发的容量、发展的增量。如果这个说法成立，那么，对我们这样一个西部欠发达的内陆城市来说，解放思想仍然是我们面临的头等大事。听了上面五位同志的发言，结合咸阳实际，我觉得我们解放思想目前最关键的是要在五个方面下功夫、求实效：一是要在完善经济体制上实现解放思想的新突破。要集中力量解决好关系全市经济建设和改革全局的重大问题，解决好农村农户个体小规模生产与社会化大市场的矛盾、解决好资源型经济如何向高附加值经济转化的问题、解决好国有企业动力不足活力不强的问题、解决好经济结构战略性调整中生产要素流通不畅的矛盾等等。这些问题都是困扰我市经济体制改革的“瓶颈”问题。我这里提个头，希望同志们能结合分管工作，做深入细致的探讨和研究，更主要的是要敢于下手，“先做再说，做了再说”。就看大家的行动了！二是要在扩大对外开放上实现解放思想的新突破。和发达地区相比，我市的对外开放程度还是很低的。其原因自然很多，但根本问题还是解放思想的问题。陕汽原来是一个濒临破产的国有企业，后来被一家民营企业老板控股经营，现在成了明星企业。一开始，厂里的领导和职工怎么也不情愿，我看陕汽的领导思想就很解放，只要企业能发展，什么位子、面子统统不要。事实上，有为才有位，现在陕汽的重型汽车供不应求，企业生产经营热火朝天，职工腰包鼓了，都说多亏当初厂里领导有远见、有胆识，要不现在恐怕生计都成问题了！我们“如意”厂前十年就和长虹谈过兼并问题，但顾及这、顾及那，结果错失良机，现在长虹红遍中国，如意很不如意。举这两个例子无非告诉大家在扩大开放上解放思想，要有“豁出去”的胆略，只要有利于发展，只要能够发展，就大胆地干，最后成绩会说明一切。三是要在推进招商引资上实现解放思想的新突破。这一点全市招商引资动员大会已经阐述的很多了。希望同志们切实把招商引资作为建设西部经济强市的第一要务，积极行动起来，紧紧抓住西部大开发和“一线两带”、“西咸经济一体化”的机遇，在全市掀起招商引资工作的新高潮。在座各位都是市委、市政府主要职能部门的“一把手”，理应成为招商引资的领头人。要身先士卒，率先垂范，用自己的言行去影响和带动助手，去影响和带动部下，让我们的每一位干部，每一个群众，都能认识到招商引资对于咸阳发展的重大意义，都能自觉关心和参与招商引资工作，从而在全市上下形成一个“人人想招商、人人谋招商、人人干招商”的良好氛围，推动我市招商引资工作上新的台阶。四是要在改善发展环境上实现解放思想的新突破。改善发展环境，我个人理解，一方面是对现有发展环境的改革和完善，另一方面也有培育和造就新的经济发展环境的要求和内容。在改善发展环境上解放思想，就是要抓紧培育新的经济发展环境。随着经济的发展和开放的扩大，现在投资者越来越关心的是一个地区能否形成一个产业的高地和温床，即能否造就相同的、产业高度集中于本地区的成长现象，能否形成某一产业的优势集群进而形成更高的产业分工，出现更为熟练的劳动力市场和先进的附属产业，产生专门化的服务性行业以及基础性设施。形成更高的产业效率，进而出现投资的强大吸引力。所以说，今后一个时期，一个地区是否能从自己的实际出发，以立市、立县项目为支撑，培育和形成一个或几个优势产业集群区，将是非常重要的发展环境问题。 五是要在转变干部作风中实现解放思想的新突破。干部，顾名思义，就是干事的那一部分人。应该说，市委三届八次全会为我们描绘了美好的蓝图，前几天召开的招商引资动员大会为我们加快发展安上了强劲的助推器，现在最关键就是落实。省政府收假后召开的第一个会就是抓项目、抓落实会，会上响亮提出，项目落不实，拿下乌纱帽。省政府抓的这件事抓在了干部作风的症结上。现在干部作风上有一种很不好的现象，就是有“说功”没“做功”。这种作风不要说和发达地区的干部比讲不过去，就是我们咸阳的老百姓也不答应。如果说在转变干部作风上解放思想，我看就是看“做功”。希望沿海发达地区干部踏踏实实干工作、一心一意谋发展的好作风，能对我们加快“四化”进程，构建经济强市有所促进。我就讲这么多，谢谢大家！

组织党员干部学习吴大观先进事迹

8月13日晚上，亚都社区组织全体党员干部在社区党员活动室召开了以《向吴大观同志学习》为主题的组织生活会，会上宣读了中组发[2011]11号文件以及有关会议精神，同时介绍了吴大观同志的先进事迹和对党的杰出贡献，并将网上下载的吴大观的视频资料进行了播放。

观看完毕以后，在场的党员干部发表了自身的感想和体会，一位年轻干部感同深受的说：通过学习吴大观，使我明白吴大观把自己的聪明才智与航空事业的发展有机结合起来，在他自己的领域取得了长足的进步，而我同样只有把自己的青春，聪明才智与社区的发展、国家的建设结合起来，才能在自己的事业发展中茁壮成长。许多社区老党员也感慨良多，纷纷发表自己的观点，老党员王毅强的说法代表了多数党员的心声，他说：社区号召我们党员学习吴大观同志的先进事迹，我认真仔细地阅读了党委发下来的学习资料，吴大观同志一生坎坷经历以及感人事迹深深地打动了我，我在年轻时参加工作时也吃过很多苦，因此现在依然不忘基层职工的疾苦，把热心职工群众的生活作为自己服务的重点，但是与吴大观同志相比，觉得自己非常渺小，吴大观的敬业精神令人钦佩。我觉得作为退休党员在加强自身的学习的同时，要注意改掉图安逸、讲享受的思维习惯，用发展的眼光来看待事物，老年人虽然年龄大点，但依然有发展的美好前景，所以必须要开足马力、保持青年创业时的心态，焕发活力与激情，用自己的行动去影响其他老同志，带动大家积极为社会发挥余热。 随后其他党员也相继发言，整个学习大会，在大家热烈的发言中结束。

据了解，这是亚都社区开展学习吴大关事迹的系列活动之一。从8月2日起，社区采取了多种形式认真开展了学习吴大关事迹的系列活动：一是利用电化教育设备观看吴老的先进事迹；二是利用报章杂志进行专题学习；三是组织召开一次生活会；四是组织召开一次座谈会；五是利用社区博客让年轻党员在网络平台进行热议。社区党支部书记告诉笔者，此次活动旨在深切缅怀吴大观同志的同时，交流学习吴大观同志先进事迹和崇高精神，从而教育引导、动员激励广大党员干部振奋精神，坚定信念，牢记宗旨，心系群众，把学习和实践科学发展观结合起来，积极投身于和谐社区建设当中，为和谐社区建设贡献力量。