培训就业安置协议范本_合同范本
随着城市化进程的推进,城镇建设中失地农民的再就业安置问题日益严峻。对这样一个问题进行理论分析和实际考察,具有重要的理论价值和现实意义。在这样一个背景下,以下是第一范文网小编为大家精心准备的:3篇培训就业安置协议范本,欢迎参考阅读!
培训就业安置协议范本一
甲方:_________
乙方:_________(学员)
为了保障全部学员的就业安置,更好地组织和实施教学,履行各自的职责,保障双方权益,依据平等自愿的原则,双方签订如下协议:
一、甲方职责
1.严格按照简章规定的收费标准进行收费。
2.提供足够的师资和良好的教学环境,并根据教学要求安排相应的实习。
3.制定完善的规章制度,严格管理学生。
4.提供必要的生活设施和活动场所。
5.学习结束,经考核合格者,为毕业学生颁发相应证书。
6.全面负责毕业学生的就业安置工作,并提供_________年的跟踪服务。
二、乙方职责
1.了解招生要求、教学环境及办学条件后,凭入学录取通知书缴费注册。
2.交费入学后不退费。
3.要具备良好的思想品德,严格遵守学校的各项规章制度,特别是不得私自外出、外宿。
4.就业安置采取分期分批、双向选择的方式,学员要珍惜每一次的就业机会。不得连续_________次无理拒绝就业安置。
5.离校后未经甲方批准不得私自回校上课或住宿。
三、违约责任
1.甲方违约,经协商无效,乙方可向甲方索赔全部学杂费。
2.乙方违约,经甲方教育无效,将给予记过、留校察看、开除学籍、取消就业安置等处分,且费用一律不退;若属违法行为,则提交司法机关处理。
本协议一式两份,经双方签字后即行生效。
甲方(盖章):_________ 乙方(学生)(签字):_________
法定代理人(签字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
培训就业安置协议范本二
甲方(学员):_________
乙方(校方):_________
甲方到乙方进行_________职业技能培训,合格后由乙方负责安置在_________就业,为了共同督促,双方达成如下协议:
1.学员不得有犯罪记录和传染病史,若经发现,乙方有权停止对其培训,所交费用一概不退。
2.学员必须遵守国家、_________市各项法律法规和乙方各项规章制度。
3.在培训期内,乙方给学员提供必要的生活条件和良好的学习环境,并统一安排食宿(住宿费、伙食费、教材费学员自理)。
4.在培训期内,学员屡犯培训制度、不认真培训、学习成绩不合格者不予延期培训、不予安置,一切损失由学员自负。
5.学员在培训期内,应注意人身安全。学员在教室培训上课时间,安全由乙方负责,其它时间及地点的安全由学员自负。
6.培训合格后,乙方根据学员的自身情况和成绩将其安置在_________的_________、_________及相关单位工作。服务期为_________年。如在_________年内出现工作变动,除本人违反单位劳动纪律或国家法规而被用人单位开除辞退外,乙方仍负责重新安置。若乙方_________年之内未能给其提供就业机会,学员有权申请退还相应学费。
7.学员如在培训期结束后,在认真学习的情况下成绩仍不合格者,可延期免费培训,延期就业安置。
8.本协议自双方签字之日起生效,有效期_________年,协议之中未尽事宜,须经双方共同协商并作出补充规定,补充规定与本协议具有同等效力,但不得与本协议相抵触。
甲方(盖章):_________ 乙方(盖章):_________
经办人(签字):_________ 经办人(签字):_________
联系电话:_________ 联系电话:_________
_________年____月____日 _________年____月____日
培训就业安置协议范本三
合同签订地_____________________
出卖人(甲方): 身份证号:
房屋共有产权人 身份证号:
房屋共有产权人 身份证号:
以上两人是本合同中所述房屋的共有产权人
买受人(乙方): 身份证号:
根据《合同法》、《城市房地产管理法》及有关法律法规之规定,甲乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上,就乙方向甲方购买房产签订本合同,以资共同信守执行。
第一条 房屋的基本情况:甲方因拆迁获得该房屋的安置,房屋坐落在 ,建筑面积 ,房屋用途为 ,并附带 一间,位于 ,面积 平方米。乙方对甲方的房屋做了充分了解,愿意购买该房屋。
第二条 房屋内部设施设备:房屋已装修,水、电、管道煤气等已全部开通,并有如下设备 。
第三条 本合同中所述房屋为 安置房 ,是甲方家庭共同财产。甲方承诺该房屋没有产权纠纷,不存在房屋抵押,债权债务,以及其他权利瑕疵。交易如有上述未清事项,由甲方承担,乙方不负任何责任。
第四条 上述房产的交易价格:成交价格为:人民币 元整 (大写: 元整)。
第五条付款时间:20xx年 月 日前。
第六条 房屋的交付:(1)甲方应在交付当日将拆迁安置房屋相关的所有手续等一切和该房屋有关的相关文件及票据交付乙方。(2)甲方交付乙方使用的房屋应保持其完整性,相关设施、设备的实用性.(3)该房屋交付使用前的水、电、煤气等相关费用由甲方全部结清。
第七条 甲方应该将本述房屋中的全部户口全部迁出。
第八条 对本房屋以后需要办理房屋产权证,土地证等其它手续,经甲乙双方协商,按以下约定进行。
1、买卖房屋办理到甲方名下所有权证、土地使用权证及其他手续所需缴纳的税收和费用均由甲方承担。办理到甲方名下后,甲方应自领取之日起三日内,将领到的产权证书交由乙方。
2、在已办理到甲方名下房屋产权证,土地证等其它手续之后,甲方应告知乙方,并自甲方办理房屋产权证到自己名下后的3日内甲方须无条件协助乙方办理房屋产权证、土地证及其过户手续,所须相关费用(包含双方交易费、营业税等)全部由乙方承担。甲方应该提供一切与之有关的手续及资料(房屋产权人的产权证及土地证,房屋产权人结婚证及复印件,房屋产权人夫妻双方身份证复印件,其他房屋共有人同意出售的书面意见等),不得用任何方式拒绝阻挠。
第九条 违约责任条款:
1、甲方在交房后未按约定将房屋及其附带的钥匙全部交付给乙方的,视为甲方违约,甲方应支付违约金人民币 元整给乙方。
2、甲方在接到办理房屋产权通知后逾期10日不去相应机构办理产权证和土地证的,视为甲方对乙方的违约,甲方应支付违约金人民币
元整给乙方。
3、甲方不得擅自解除合同,若甲方擅自解除合同,乙方有权要求甲方继续履行合同或要求甲方退还乙方已付房款,并有权要求甲方支付按照同期银行贷款利率双倍计算利息款,同时有权要求甲方支付违约金人民币 元整给乙方。
4、甲方不根据本合同的约定将房屋和产权证书交付给乙方,视为甲方违约,乙方有权要求甲方交付房屋和产权证书,并有权要求甲方支付违约金人民币 元整。
5、甲方根据本合同的约定在出证后超过30天不协助乙方办理房产过户手续的,视为甲方违约,乙方有权要求甲方履行合同,并有权要求甲方支付违约金人民币 万元。
第十条 合同无效的特别约定:若本合同无效,甲方特别声明在本合同确认无效的十日内赔偿乙方经济损失 元整。
第十一条 本合同发生争议的解决方式:
双方本着友好协商,公平合理的原则签定本合同,签定本合同后,双方应严格遵守执行,不得以任何理由反悔。在履约过程中发生的争议,双方可通过协商解决。协商不成的,双方一致同意向本合同所述房屋所在地地方法院提起诉讼。
第十二条 本合同未尽事宜,甲乙双方可另行约定,其补充约定由甲方、乙方共同协商解决,与本合同具有同等法律效力。
本合同在双方签字之时生效。本合同一式叁份,甲方产权人共持一份,乙方一份,另一份留存备查。
甲方: 乙方:
共有人:
____年____月_____日
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篇1:经济工作会议典型发言稿
同志们:
这次会议的主要任务是,全面贯彻落实长沙市委、**市委经济工作会议精神,表彰先进,认真总结20xx年工作,分析当前经济形势,全面部署20xx年工作,推动园区各项工作实现“十三五”发展的良好开局。
一、20xx年工作回顾
20xx年是“”发展的收官之年,也是园区经济社会发展极具挑战的一年。面对宏观经济下行压力加大的严峻形势,我区在市委、市政府的正确领导下,以“三严三实”为要求、以项目建设为中心、以结构调整为抓手、以改革创新为动力,较好地完成了全年的各项目标任务。
(一)经济总量迈上千亿台阶
20xx年园区实现技工贸总收入1002亿元,完成财政总收入30.34亿元,成为**省第五个“千亿园区”,昂首迈入“千亿园区”行列。我区在长沙市“六个走在前列”重点项目观摩和重点项目建设考核中均位居国家级园区第一。其中工业总产值856亿元,同比增长19.4%,是“”初期的3.39倍;财政总收入30.34亿元,同比增长24.9%,是“”初期的3.65倍;规模工业增加值256亿元,同比增长18.6%,是“”初期的2.82倍。工业总产值、财政总收入、规模工业增加值的增速位居长沙市园区第一,园区综合实力进入全省产业园区前4强,综合竞争力位居全省第三,区域竞争力和结构优化程度均排名全省第一,高新技术产值比重高达84.7%,位居全省第一,获评省加速推进新型工业化一等奖,被省政府授予“生物医药特色产业园”和“电子信息特色产业园”,被国家工信部批准为国家新型工业化示范基地。园区“”规划所制定的主要发展目标均顺利实现。
(二)企业发展呈现崭新局面
20xx年园区企业克服宏观经济不利影响,积极作为,实现了逆势上扬。蓝思科技3月18日在深交所成功上市,全年实现产值390亿元、税收突破13亿元,极大地提升了园区的形象和知名度。园区新增税收过亿元企业尔康制药,新增税收过6000万元企业威尔曼制药,税收过1000万元企业总数达20家。
园区企业家周群飞(蓝思科技)、帅放文(尔康制药)、刘正军(永清集团)跻身20xx富豪榜前十强。涌现了永清环保、尔康制药、蓝思科技、九典制药、达美程等上市企业5家。技术创新、产品创新引人瞩目,蓝思科技的玻璃面板加丝印技术、尔康制药的淀粉空囊均是行业内的革命性成果,基伍通讯生产出第一台“制造”的智能手机整机。
(三)项目建设取得突出成果
项目招商紧扣生物医药、电子信息、健康食品三大主导产业,通过产业招商、以商招商、驻点招商等有效方式,全年共引进欧智通、百草堂、百沃丰、利美、泰凌制药、美丹食品等新项目24个,合同引资180.22亿元。其中,深圳欧智通科技有限公司项目投资55亿元,用地500亩,并实现6月签约、9月开工、12月主体封顶。利美免疫力修复中心有限公司投资55亿元、广东百草堂药业股份有限公司投资52亿元等项目均实现当年签约、当年开工。逐步形成生物医药龙头引领,电子信息集群发展,健康食品稳中有增,新兴产业提前布局的良好态势。
项目建设全区动员、上下协同、强力攻坚。全年开工重点项目56个,完成投资168.5亿元,占年度计划的116%,34个列入长沙市重点项目全部开工,完成投资94.79亿元,占年度计划的108.5%。下大力气促进企业技扩改项目落地、达产、见效,先后完成了盐津铺子、华纳大、三清制药等39个技扩改项目。全年项目建设完成征地3300亩,拆迁房屋256户,社保参保1241人,清零项目20个。成功报批土地3023亩,招拍挂土地31宗,成交价款3.35亿元。完成公开招标51宗。园区重点项目建设在长沙市“六个走在前列”项目观摩考核中名列第一。
(四)改革创新取得明显成效
大力推进园区财政预算、国有企业、环卫市场化和投融资机制等改革,出台了《政府投资项目管理办法》、《政府投资项目代建制管理暂行办法》、《区属国有企业重大事项报告制度》等,园区管理逐步走上制度化、规范化轨道。
破解融资瓶颈。蓝思科技、九典制药、达美程成功在创业板和新三板上市融资,盐津铺子、春光九汇、丰日电气等进入全省重点上市后备企业资源库,丰日电气引进上海振华重工增资入股。积极向上争资,全年为37家企业向上争取发改、科技等资金44批次共5302万元。企业互助协会会员企业增至22家,全年为会员企业融资到位8100万元。园区自身积极探索发行公司债券、PPP项目融资、组合担保等多种融资方式,全年融资到位20.25亿元,创历年新高。
创新企业服务。鼓励企业兼并重组,先后推进宏灏基因、继蒙制药、嗑得响食品等19家企业完成并购或重组,让原本经营困难的企业焕发出勃勃生机。做强产业平台,先后建设医药科技创业中心、实验动物中心、药品安全评价中心等科技公共服务平台并产生积极作用,并于20xx年6月启动无线电设备检测中心建设。
(五)城市品质得到有效提升
城市规划精益求精。园区总体规划方案已完成正式方案设计;完成了园区22平方公里地形测量及92平方公里地形整理;初步完成金阳湖片区概念规划、生态商务区概念规划、园区水资源规划等。
城市骨架不断伸展。建成区总面积达16.5平方公里,道路总长达65公里。启动了319国道园区段拓宽改造及园区首座立交桥建设;全长6公里的北园污水转输管道贯通;跨捞刀河的“蝴蝶桥”通车,长郡实验学校周边路网拉通;完成公租房建设4.7万平方米;完成洞阳110千伏变电站扩容改造;东园220千伏变电站加紧建设。全年完成平地2310亩,路基工程13公里,路面硬化7.95公里。
(六)民生事业得到显著改善
投资3.5亿元的长郡实验学校建成开学,投资3亿元的金阳文化艺术中心投入使用,幸福泉市民公园、仲景公园开门迎宾,五星级酒店开工建设,使园区居民得以享受与周边城市同等的社会化配套服务。经开区汽车站建成营运,千辆免费公共自行车投入运行,居民出行更加便利。经人民银行批准创建了中小微企业信用体系建设试验区,金融服务更加方便快捷。出台了促进创业就业人员就地城市化的一系列惠民政策,对在园区落户的创业就业人员实施购房补助,试行从幼儿园到高中的全程免费教育,进一步健全医保、社保体系,使园区民生福祉得到有效提升。
(七)社会大局持续和谐稳定
巩固“平安园区”成效,组织开展严打整治行动,全年破获刑事案件185起,查处行政案件478起,刑事打击112人。开展安全专项整治5次,安全生产执法185家次,实现年度安全生产零事故目标;妥善处理征拆安置遗留问题、个别企业员工工资拖欠问题;获评长沙市社会治安综合治理和安全生产工作先进单位。严格环境保护执法,立案查处环境违法企业7家,下达停产整改通知书9家次,守护了园区一方青山绿水。落实最严格、最精细、最到位的城市管理措施,园区品位有效提升,人居环境明显改善。
以上这些成绩的取得,是全区攻坚克难、砥砺奋进的结果,也是上下协同、多方助力的结果。一是得益于市委、市政府的坚强领导。二是得益于园区企业锐意进取。广大企业立足园区、放眼未来,克服宏观经济多重不利因素,以二次创业促进转型升级,实现逆势扩张。正是由于企业的成长,促进了园区的持续稳定增长。三是得益于上下一心共谋发展。市直部门的服务进一步加强,简政放权进一步到位,“多证合一”、不动产登记等行政改革成果提高了政务服务效能。洞阳、北盛两镇及有关社区、村主动对接园区发展,成为我区征地拆迁工作生力军,促进了园区项目建设环境改善。在此,我谨代表经开区党工委、管委会向各级领导、向所有企业家、向市直部门、向园区周边乡镇、向涉园社区(村)、表示衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们也要清醒地看到,园区发展的道路上还面临不少困难和问题,主要表现在:经济下行压力依然较大,部分企业发展信心不足,结构调整步伐不快;园区资源、资金、土地、环境等要素制约突出;城市配套、公共服务、城市管理等发展短板亟需补齐;教育、卫生、文化等公共产品供给能力相对不足,改善民生还须付出更多努力;项目建设环境需要改善,行政服务效能有待提升等。这些困难和问题,我们必须高度重视,采取有力措施,切实加以解决。
二、坚定发展信心,抢抓发展机遇
跨入20xx年,经开区在经济新常态下开启了“十三五”发展的新征程。未来五年,既是加快建设“产城融合、宜业宜居的现代城市工业综合体”的关键期,也是在新起点上率先建成全面小康、加快实现基本现代化的机遇期。时和势总体有利,艰和险不容小视。我们要信心百倍、豪情满怀,抢抓一切机遇,战胜各种挑战,开创全新发展局面。
一是从现实基础来看,我们能够乘势而上。经开区作为经济发展的主战场,通过近年来的高速发展,经济总量达到了一定规模,产业结构优化合理,支柱产业板块清晰,城市配套能力逐步增强,服务优势有口皆碑,园区的知名度、影响力日渐提升,产业发展具备了较强的内在增长动力和势能。随着金阳大道拉通,黄花机场第二跑道建设,园区获批工信部国家新型工业化示范基地,园区能为企业发展提供更好的平台、更多的政策和更优的发展环境。可以乘着长沙市打造东部开放型经济走廊,**市建设“金阳新区”、推进“园镇合一”的政策东风,加快新一轮的发展。
二是从国家政策来看,我们务必因时而动。党的xx届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,今年中央、省、市经济工作会议又重点对供给侧结构性改革进行了部署,明确要为实体经济发展创造更好的条件。通过降息、降电价、降物流成本、降社保缴费标准,进一步简政放权,提高政府服务企业的效率,实体企业将迎来新一轮大发展。
三是从发展机遇来看,我们应当顺势而为。新常态下孕育着新变革,宏观经济形势越是下行,微观领域的产业、技术的变化就越快。落后产能的调整给新兴产能发展腾出更多空间,谁抓住了机遇谁就将赢得未来。越是应变快、创新强的行业、产业和企业,就越有生机和活力。园区广大企业要进一步坚定发展的信心和决心,坚持向创新要动力,在产品创新、技术创新、管理创新上全面发力,产品质量提升了就会有市场。同时园区企业还可以通过强强联合、资产重组、资本运作、借船出海等进一步做大做强,进而推动园区产业全面转型升级。
三、明确目标,真抓实干,新的一年要实现新的跨越
同志们,发展重开局,五年看头年。20xx年是园区“十三五”发展开局之年,也是全面推进结构性改革的攻坚之年。园区上下要坚定信心,明确目标,把握重点,在新的一年里实现新的跨越。
20xx年经济工作总的指导思想是:深入贯彻长沙市委、**市委经济工作会议精神,以产业结构调整为主线,突出改革创新、项目攻坚、产城融合,理顺体制机制,加快实现与长沙、双向融城发展,努力成为长沙东部开放型经济走廊的重要增长极,打造“金阳新区”的核心区,奋力迈上技工贸总收入和工业总产值“双千亿”园区新台阶。
经开区20xx年经济工作的目标是:完成技工贸总收入1180亿元,同比增长18%;实现工业总产值1002亿元,同比增长17%;完成财政总收入35亿元,同比增长15%;完成固定资产投资180亿元,同比增长15%;招商合同引资120亿元;铺排重点项目68个,整体开发2平方公里;推动创新创业,加快社会事业发展,优化经济环境,强化务实作风,建设“法治园区”。
(一)以结构调整为主线,突出抓好产业升级
园区的发展必须依靠企业的发展,20xx年要以服务园区企业,促进企业发展为第一要务。
1、优化产业服务提升发展质量效益。制订出台经开区《鼓励企业兼并重组实施办法》、《支持企业创新创业发展有关意见》、《降低企业运行成本行动计划》等一系列扶持产业发展的政策文件,经济发展部门积极对接服务园区广大企业,将政策红利落到实处。做强产业服务平台,在医药科技创业中心(二期)投入使用的同时,加快建成无线电设备检测中心,形成生物医药和电子信息产业服务“双平台”。设立金阳产业发展基金等产业扶持基金,根据园区产业扶持政策和企业需求,重点向研发型企业和小微企业倾斜。引进行业优质投资者,在20xx年完成宏灏基因等19家企业兼并重组的基础上,进一步推进园区困难企业完成兼并重组,盘活存量资产,焕发新的生机。
2、大力招商引资推进优势产业聚集。招商部门加大全员招商、中介招商力度,创新招商模式,进一步浓厚尊商亲商氛围。招商工作重点瞄准珠三角,发挥好驻珠三角招商办事处作用,以生物医药和电子信息为招商重点产业,以园区龙头企业为基础,延伸产业链条。高度关注宏观经济结构调整下的新产品、新技术转移,通过招大引强招新,全面提高招商项目的投资强度和单位面积贡献率,提升园区新经济板块的比重。20xx年要完成招商合同引资120亿元,新引进产业项目15-20个,其中,投资过50亿元产业项目1个,过10亿元产业项目2个,过1亿元项目10个。
3、帮扶企业解决具体问题。创新机制,整合力量,成立专门帮扶企业班子,深入开展“走百家企业、解发展难题”活动。继续鼓励和扶持有条件的企业进入多层次资本市场上市,优化企业债务结构,降低企业融资成本。20xx年继续重点支持盐津铺子、迪诺制药、春光九汇、华纳大、丰日电气等进入上市后备企业库的企业上市。力争在“十三五”期间逐步形成5家百亿企业集团、10家50亿规模企业、10~15家上市公司的企业方阵。研究出台相关配套政策,帮助企业积极向上争取产业发展资金和科技研发资金。完成15家低效用地企业的盘活,实现“去落后产能”目标。帮助企业理清“三角债”,防范债务风险,认真研究房地产“去库存”的路径和措施。
(二)以改革创新为动力,认真抓好供给侧结构改革
经济发展新常态下必须用改革者的思维来思考园区经济,用创新的理念谋划园区发展。
1、推进资源要素改革,降低企业投资成本。一要启动电力改革,结合中央和国务院改革要求,加强与省市电力部门协调,力争实现每度电降低2-3分成本的目标。二要出台补助政策降低企业蒸汽、燃气开户费用。三要研究改革园区供汽供热体制,做到企业供汽质量明显提高。四要全面实现园区企业社保缴费分年度达标的改革,切实降低企业社保缴费成本。五要研究成立园区土地储备分中心,加强对土地报批和用地征拆工作的领导,保障企业用地,降低征拆用地成本。六要提高水资源利用率。加快推进分质供水,规划建设自来水、株树桥饮用水、中水回用的分质供水管网。扩大企业中水回用系统建设,20xx年实现中水回用的目标,促进企业生产用水高效循环利用。
2、推进投融资改革,加强财政预算管理。一要加快政府性债务的清理、剥离。一季度要全面启动存量债务整体打包转让谈判和报批相关工作,改善债务结构,降低债务成本,逐步消化园区存量债务。二要加强政府性债务管理。新增债务分为财政性债务和融资性债务,财政性债务纳入财政预算管理,融资性债务实行收支计划和财政双控管理。三要改革项目投融资模式。考察学习外地PPP项目成功经验和做法,推行政府与社会资本的合作,鼓励社会资本参与园区的公益性项目和基础设施项目建设,有效控制政府性债务规模的增长。四要加强财政资金预算管理。全面规范政府投资项目管理,推行政府采购监管全覆盖,提高资金的使用效益。强化预算执行的刚性约束,确保90%的可用财力用于经济社会发展项目支出。五要整合园区国有金融资产,加快园区中小微企业信用体系试验区建设,提高为企业金融服务效率。六要将金融企业等高端服务业招商作为重要工作来抓,增加为企业提供高端产业服务的功能。上半年要启动园区“金融街”规划建设,引进银行、证券、基金、小贷公司等具有一级结算业务的金融机构,完善金融服务网络。
3、推进园区国企改革,提高资本运营效率。加快开发投资公司等国有平台公司的改革和转型步伐,实现管委会由管企业到管资本的转变。将园区开发投资公司变身为金阳投资集团,通过债务打包转让剥离公司既有债务,强化内部管理,加大人才引进、人才培养、业务拓展的力度,以建立现代企业制度为目标,提升公司核心竞争力。
4、创新体制机制,创建“五最园区”。一要创新园镇体制,循序渐进推动“园镇融合”工作。加快“园镇融合”政策调研,解放思想,大胆探索,制定详细工作方案并加快实施。在保持建制镇的独立完整前提下,发挥园区在招商引资、项目建设、企业帮扶等的经济发展引领优势,发挥乡镇、社区(村)在征地拆迁、城乡环境同治、社会管理等的主体优势,调动园区和乡镇两个积极性,推进园区和乡镇深度融合发展。充分弘扬乡贤文化,淳化基层民风,优化发展环境,支持乡镇幸福屋场建设和饮水工程建设,提升周边居民民生福祉。二要创新政务服务。在承接好、使用好上级赋予的经济社会管理权限,继续深化行政审批制度、商事登记制度等改革的同时,借鉴大瑶经验,推动园区财政、国税、地税合署办公。取消非行政许可审批事项,全面推行清单管理、并联审批和网上审批,落实审批事项“月清零”制度,进一步激发园区企业发展活力,着力打造全市“审批环节最少、投资成本最低、办事效率最高、创业环境最优、体制机制最活”的“五最园区”。
5、实施“创新驱动”,建设自主创新示范园区。充分发挥园区科技资源优势,大力推进依托科技研发平台的差异化创新创业工作。一要完善鼓励创新创业的相关政策体系。制定出台创新创业人才政策、产业引导政策、创新服务政策、创业就业政策等。二要加快科技成果转化。鼓励生物医药、电子信息产业相关研发人员和技术团队沿产业链开展创新创业。三要培育一批引领型创新企业,充分发挥长沙e中心等产业平台作用,积极推动创新创业企业“标准厂房+总部”的发展模式,使“智能制造”和“互联网+”落到实处。
(三)以项目攻坚为抓手,继续加大投资力度
园区的发展始终离不开项目的支撑,基础设施提升要靠项目,产业发展升级要靠项目,生态环境改善要靠项目,民生事业保障也要靠项目。在新常态下必须牢牢牵住项目建设“牛鼻子”,把项目抓到实处、抓出实效,通过大项目、好项目的持续发力,形成园区发展
“融合东西、拉通南北、产城融合”的格局。
1、抓项目建设释放新增产能。全年计划铺排重点项目68个,确保竣工重点项目30个,完成项目投资186亿元。加快推进欧智通、百草堂、百沃丰、宝湾物流、美丹食品等42个重大产业项目建设。力促蓝思新材料、尔康二期、华纳大二期、万邦德、明瑞制药等新建项目投产达效。加快推进319国道园区段改造、北盛大道、健康大道北延、污水管网、燃气管网、e中心三期标准厂房等14个重大基础设施项目建设,为产业发展配套。加快推进公租房建设、南园市民公园、农村安全饮水工程、污水厂改造等12个重点民生项目,为园区居民群众服务。
2、攻征拆难题推进项目落地。发挥国土、征拆部门特别是洞阳镇、北盛镇的作用,推进依法征拆、阳光征拆、和谐征拆,妥善处理拆迁安置遗留问题,确保全年报批土地3000亩,完成征地20xx亩以上,平地2400亩,完成安置400户,新建安置房600套。大力推行保障性房源指标回购,支持安置户在园区购置商品房。以征拆安置难题的破解,促进宝湾物流、佳康食品等14个已签约未落地的项目落地。
3、抓项目服务优化发展环境。扎实推进项目服务工作。一要加强项目建设领导,对30个重大项目实行市领导、委领导、中层骨干联项目责任制,进行全程跟踪服务。二要加强项目调度。由项目办牵头,各部门通力协作,以解决问题为目标,实行联合协调服务,强化项目督办和考核工作。三要打击违法行为。公安、综治、涉园乡镇形成工作合力,重点打击非法阻工、强揽工程、强装强卸等违法行为,优化项目建设环境。四要加强拆违控违。城管部门要采取强力措施,在不产生新增违法建筑前提下,全年清零拆除2.5万平米违法建筑,以拆违促拆迁。
(四)以产城融合为重点,突出抓好短板补齐
1、补齐城市基础设施短板。一要坚持规划优先,“三规合一”。统筹园区和乡镇规划,完成园区总规、土地利用规划编制,组织完成片区控规编制和排水、道路交通、防洪、供水等专项规划的编制。二要加强基础设施建设。借助长沙市委、市政府打造东部开放型经济走廊和**市委、市政府建设“金阳新区”的政策机遇,加快推进金阳大道建设、319国道、牛泸路、洞阳路提质改造,打通“长沙—经开区—”园区交通主动脉,建设园区标志性入园口,加大对外宣传力度,塑造园区良好品牌形象。加快健康大道、北盛大道、康平路、蕙兰路、经十路、北园路等道路建设,为北园和克里片区开发配套;启动取水口上移工程;以克里片区为试点,启动园区“海绵城市”建设;推动燃气管线工程建设;建设经开区消防站;启动北园污水厂和第二垃圾处理厂建设前期工作。三要加快旧城改造。推进园区城镇棚改项目建设,完成改造342户,81000平米。
2、补齐城市配套功能短板。一要加快城市配套建设。加快研究金阳湖片区项目规划,启动生态商务区建设工作。二要编制园区社会事业发展总体规划,建设社区综合服务中心,健全小区网格化管理机制,实现园区出租车投入运营,推动金阳文化艺术中心市场化运营,加快4A级工业旅游项目建设。三要激活园区优质教育资源。扩建工业园实验小学,推动环园小学、百丈塘小学建设,将园区中小学建设成为长郡学校生源基地,实现资源共享。四要努力引进知名医院、职业学院、体育运动中心等配套项目,进一步推进教育、卫生、文化等优质公共资源全民共享,增进民生福祉。
3、补齐城市管理短板。一要理顺城市管理体制。发挥“园镇融合”的优势机制作用,实现城管、环卫、拆违控违工作一体化。二要打造“精品城市”。以康宁路、健寿大道等为样板打造示范街区,以园区住房保障分局职能转变为契机,强化物业管理,实现城市建管的同步升级。三要建设“绿色园区”。坚守生态红线,全面落实《经开区环境保护三年行动计划》,加快推进雨污分流改造、环境在线监测系统等“十大环保项目”建设,大力推进园区植树造绿,确保园区“天更蓝、城更绿、水更净、空气更清新”。四要建设“法治园区”。用法治手段维护社会稳定,依法推进征地拆迁、安置补偿,完善失地农民养老保险制度。信访工作变群众上访为干部主动下访,引导群众合理合法表达诉求,将各类矛盾纠纷消除在萌芽状态;完善“天网工程”,公安等执法部门要依法打击破坏园区发展环境的违法犯罪行为,维护公平公正的市场秩序和一方安宁。依法促进安全生产工作,决不允许触碰安全生产高压红线,确保年度安全生产零事故目标。高度重视食品安全,促进综治维稳、计划生育、社会保障等各项工作协调推进。
(五)以务实作风为保障,确保目标任务完成
20xx年的各项工作目标任务已经确定,说一千道一万,关键在于干。一要牢固树立“实干就是能力,落实才是水平”的工作理念。近年来经开区能够保持快速发展,在全市、全省争先进位,是与园区上下的苦干实干分不开的。但在过来的工作中,我们一些干部也一定程度存在任务布置不落实、工作交办没回音、遇到困难绕着走的现象,极少数干部遇事推诿不敢为、办法不多不善为,对于这些问题要坚决摒弃,加以克服。要以钉钉子的务实作风抓项目建设、抓征地拆迁、抓招商引资、抓企业服务、抓城市管理等,确保项目建一个成一个,工作抓一项落实一项。二要加大督查督办力度。发挥督查工作的“策马鞭”作用,对年初确定的各项目标任务、各部门工作职责及时进行督查督办,结合督查结果定期开展工作讲评,对工作不落实的必要时进行问责。始终保持全年攻坚克难、一抓到底的工作拼劲和韧劲。三要调优考核“指挥棒”。坚决做到“以发展论英雄、以实绩排座次”。按照“考责任担当、考工作实绩、考发展实效”的要求,优化绩效考核体系,坚持分类指导、一岗一责,切实强化考核结果运用,对敢于担当、实绩突出、群众公认的干部予以重用,对有错无为、不在状态的干部进行调整。切实树立“为担当者担当、让有为者有位”的鲜明导向。
同志们,美好的蓝图令人憧憬,神圣的使命催人奋进。让我们在长沙市委、市政府和**市委、市政府的坚强领导下,坚定信心,真抓实干,努力实现经开区“十三五”发展良好开局,在新常态下再创经开区发展新辉煌!
篇2:年度安全会议讲话稿
同志们:
今天的安全工作会议,是我们进入新年的第一个大会,总结的工作,对的安全工作做出全面部署,对于公司上下冷静地看待公司安全现状,进一步认清新形势,立足新起点,明确新任务,持之以恒抓好安全工作,推动公司安全形势持续稳定好转,具有十分重要的意义。
刚才,副总经理代表公司做了安全工作报告,回顾了过去一年的工作,对今年安全各项工作进行了安排,非常重要,希望会后各单位抓紧落实。
下面,我强调三点意见:
一、理性看待成绩,把握形势,紧抓安全不放松
,公司认真贯彻落实国家、省市和集团关于安全工作的有关精神,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以安全治理为重点,以打造本质安全企业为目标,强化管理、落实责任、转变作风,推动了安全工作扎实有效开展,顺利实现了“安全四零一”的奋斗目标,为公司“二次扭亏”,提供了切实的安全保障。
在安全上扭转被动局面,实现了安全生产目标,其重要意义并不亚于我们今年的扭亏。取得这一成绩很不容易,这是公司上下团结协作、齐抓共管、不懈努力的结果。在此,我代表公司向大家,特别是向今天受到表彰的先进集体和个人,表示衷心的感谢。希望大家新的一年发扬成绩、再接再厉,为公司安全工作再作新的贡献。
从客观上讲,任何一项工作要想做得完美,都不是一件容易的事,尤其是安全工作,难度更大。,尽管我们在安全方面投入了很大精力,取得了一定成绩,但仍然存在着一些问题:比如在一些单位,职工的安全意识还比较淡薄、干部责任还没有完全落实到位,安全管理中还存在明显漏洞、仍有零星事故发生等等,说明我们的安全基础并不十分牢固。
进入,我们安全工作面临着新的任务。在去年集团党委一届三次扩大会议上,集团公司提出了“加速构建和谐,开创全面建设新型能源化工集团新局面”的目标,要立足实际,实现这一目标,离不开安全这个大前提。同时,今年是我们加盟集团公司的第十个年头,也是公司实现“二次扭亏”之后,力争在各个方面再有新突破的关键一年。新的一年,要实现新的发展,需要我们全体职工共同努力,我们的思想和行动必须要紧紧跟上企业发展的步伐,实现安全工作再上新台阶。
公司各单位、各部门,特别是各级领导干部,要进一步统一思想、提高认识,自觉增强工作的紧迫感、责任感和使命感,站在和谐发展的新高度,重新审视和看待安全工作,正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展、安全与稳定、安全与和谐的关系,扎实工作,确保安全生产。
二、从严管理,突出特色,进一步打牢安全基础
安全是一项硬指标,必须要实打实凿,从严过细。今年,我们要切实按照集团公司强化“三化”、“三基”、“五个到位的”要求,立足实际,全方位提高标准、加大力度,超前防范,进一步夯实企业安全基础。
一是要进一步落实责任。安全工作人人有责,责任到位,安全才能到位。公司全体干部职工,要进一步增强责任意识、大局意识,始终把安全这个关系企业发展和自身安危的头等大事记在心头,始终坚持安全发展,任何时间、任何条件下都不放松、都不动摇。要切实按照层次化管理的要求,进一步区分和明确管理责任、监督责任、执行责任。特别是各级干部和管理人员,必须要始终牢记“安全第一责任”,强化第一思维,自上而下逐级推动责任落实。要进一步转变作风,率先垂范,严格管理,狠抓落实,对公司的安全规定和管理要求,要做到雷厉风行,不打折扣,扎扎实实地落实到位。
同时,抓安全,更要思考安全。作为安全管理的推动者和执行者,各级领导干部和管理人员,不仅要注重推动安全管理制度、措施的落实,也要注意总结经验,多做反思,善于发现问题,解决问题,堵塞管理漏洞。要切实把提高自身系统思考安全的能力,作为每一名领导干部必须要尽到的责任,增强安全工作的前瞻性、预见性和实效性。
二是要进一步突出特色。安全管理,不同的企业有不同的方式方法,即使在同一个企业,不同的单位和部门,因为工作性质不一样,管理上也各有差异,这种差异,就是特色。特色不是标新立异、不是花拳绣腿,而是最能体现和代表行业特点的、最实用、最有效的方式方法和内容。近年来,为强化安全管理,我们从改进“433”分配模式、到不断完善和细化安全季度会议、安全办公会议的形式和内容,推广卡片学习法、六条线业务保安部门与联系单位挂钩等等,多方面进行积极摸索,形成自己的特色,取得了明显效果。今年,我们要进一步研究适合焦化安全管理的抓法,突出管理特色,增强管理效果。
第一,要抓好理念融合。去年以来,集团在安全管理上出台了不少新的思路和要求,这些是对我们工作实践的有力指导,我们必须要认真学习领会,把这些新精神融入到公司的安全实际管理工作中。同时,今年是集团公司推广“手指口述”操作法的一年,作为煤矿安全管理的一种有效方法,我们必须要根据自身实际,认真推广、吸收借鉴,促进我们的安全生产。第二,要抓好自我教育。强压不如说服,灌输不如引导,安全管理最好的方法,就是职工自己管理自己、自己教育自己。自我保安承诺活动,作为实践证明了的有效载体,必须进一步在工作的广度和深度上下功夫。要在生产单位中挑选好的典型,总结经验,深入推广,充分发挥效力。第三,要抓好重点防范。对职工操作、班组管理,特别是检修作业等,一些有着惨痛教训的重点、关键环节,必须要紧盯不放,严抓细管;对35千伏降压站、蒸气锅炉、油库、各化工车间及成品仓库等重点区域,必须要严格按照“防火、防泄漏和管道爆裂”的有关要求,重点管理、重点防范,坚决杜绝重特大事故的发生。
三是要进一步加大考核。我们曾反复讲过,考核不是目的,只是一种促进手段。但如果力度太轻,就很难起到应有的效果。近年来,我们在考核上的力度逐渐加大,管理“偏软”的状况得到了明显改善,但与平煤集团相比,仍有一定差距,这对安全工作有害无益。对此,我们必须要从思想深处提高认识,要本着为职工安全着想、为企业利益着想的精神,硬起手腕抓管理,不留情面抓考核。要继续完善现有安全分配机制,切实按照“隐患等于事故”的要求,进一步提高考核标准和要求,尤其要加大对干部和管理人员的考核力度;加重对同类问题反复出现的单位及人员的考核力度。同时,加快建立和完善一般事故级别鉴定的有效机制,以机制推动安全管理的有效运行。
三、抓好春节期间安全生产,确保实现良好开局
根据以往经验,每年从现在起到春节这段时间,都是人们思想活跃,安全上容易出现纰漏的时侯,我们决不能掉以轻心,必须要认真采取措施加以应对。今年,要继续抓好冬季“三防”,对交通意外、煤气中毒、滑倒摔伤、班中饮酒等容易出现问题的环节,要重点抓好预防。要切实根据当前实际,把防火和防盗窃作为一项极其重要的工作来抓。进一步提高“防盗工作人人有责”的认识,把防盗窃工作作为我们一项长期的任务抓紧不放,加强领导,积极发动职工参与开展反盗窃专项治理行动,实行打防并举,保护企业资产不受损失,促进厂区治安形势稳定好转。春节期间,各单位要切实加强值班管理,坚持安全生产和防盗工作一起抓,发现问题及时报告,确保万无一失,实现公司良好开局。
同志们,安全工作事关企业发展大局,事关职工家庭幸福,事关社会的和谐稳定。抓好安全工作意义重大,任务光荣而艰巨。让我们团结起来,发扬成绩、顽强进取、再接再厉,为全面开创公司安全生产新局面而努力奋斗!
篇3:交通工作会议表态演讲稿范文
20xx年,我市交通运输工作在市委、市政府的正确领导和省交通运输厅的关心指导下,按照年初全省交通运输工作会议的部署,全力打好五大战役,精心组织百日攻坚战,聚精会神谋发展,全力以赴抓落实,完成或超额完成各项任务,取得了较好的成绩。全年交通建设完成投资79.72亿元(其中:高速公路67.92亿元,普通公路10.9亿元,公路运输场站0.9亿),占年度计划108.24%,比增18.30%。完成公路客运量2920.68万人次、客运周转量185925.62万人公里、货运量3054.25万吨、货运周转量647072.12万吨公里,分别比增1.4%、5.2%、16.9%和13.7%;完成水路客运量143.47万人、客运周转量1472.31万人公里、货运量294.61万吨、货运周转量11974.38万吨公里,分别比增27.92%、27.83%、15.22%和1.13%。20xx年,全市交通运输工作主要呈现出以下五个特点。
(一)建设战役打得响。全市各级交通运输部门围绕交通运输十大工程、百个重点项目,全面打响交通建设各项战役。一是高速公路建设及项目前期工作快速推进。20xx年,我们面对国家银根持续紧缩,项目建设资金筹措极其困难的严峻形势,沉着应对,迎难而上,突出“保通车、保进度、保质量、保安全、保资金”五个重点,实施“百日攻坚战”,不断推进在建的宁武、龙浦、松建、京台四个高速公路项目建设,确保了质量、安全、进度均处于可控状态。宁武高速机场快速通道和龙浦高速按目标要求,建成通车。全市高速公路通车里程达到473.758公里,位居全省第二。项目前期工作取得新进展,邵光项目已完成施工招标,确定了项目投资人,延顺、顺邵、南平联络线等项目取得积极进展。二是普通公路超额完成任务。加快省道303线建瓯屏南界至柳坑段、省道204线建瓯北坪至房道垄下段、省道202线寿宁界至屏南界等10个省道项目及其他干线项目建设,全年完成投资4亿元,占年计划106.58%,完成建设里程121.7公里。其中:省道205线武夷山吴屯至城关段、省道204线顺昌段及建瓯北坪至顺昌界段、省道202线政和牛途至北村等5个项目已建设完工;延平区夏道大桥及接线工程,完成投资1亿元,达到年度计划目标;三是运输场站建设稳健推进。公路运输场站建设完成投资0.9亿元。建成乡镇客运站3个、建制村候车亭52个,均超额完成年度目标任务。武夷山陆地港已投入运营,完成投资4650万元。四是交战公路有序推进。20xx年我市在建的政和柯厝桥至茶桐岭公路(含西津至东平支线)、延平安丰经南山至洋后公路、建瓯玉南线大布林至迪口公路等6个交战项目正按照时序稳步推进。
(二)资金筹措渠道宽。为确保交通建设项目顺利推进,20xx年,我们始终把筹资工作作为重中之重来抓,着力于拓宽筹资渠道,先行先试,千方百计保证资金及时到位。一是积极争取省上资金补助。20xx年先后争取省上补助资金22.6271亿元。其中高速公路争取省、部级拨付南平在建高速公路资本金14.1333亿元;普通公路省补助资金6.5338亿元;公路养护资金1.83亿元;交战公路争取中央预算内资金0.13亿元。二是积极争取银行贷款。主动与银行沟通,争取资金支持,新增贷款1.96亿元,偿还债务4.4亿元,取得了明显成效,有效缓解交通建设资金紧张的状况。三是发行企业债券。南平高速第一期10亿元企业债券成功发行。四是采取BT、BOT方式推动高速公路建设。继武邵高速项目采取BOT模式建成通车后,我们又采取这一模式推动邵光高速公路建设,目前已通过公开招标方式选择确定了项目投资人。五是做好土地收储筹资。20xx年高速公路利用土地收储筹措资金达8.45亿元。六是积极通过社会渠道筹措资金。积极动员社会力量参与和支持交通建设,按照政府投一点、社会捐一点、村民投工投劳省一点等方式吸纳资金,推动交通项目建设。如建瓯市政府投资省道204线及303线征地拆迁5100万元,投资204线建安费1800万元;建瓯市民营企业家雷禄鑫投资桂美至际头公路140万元;邵武市财政拿出500万元投入农村公路水毁修复等。
(三)为民实事办得好。把落实交通民生工程作为以人为本、执政为民的切入点,下大气力抓紧抓实。一是推动公交优先发展。南平中心城市和相关县市完成了对公交公司管理工作的接收,出台了《南平市城市公共交通优先发展实施意见》(南政综〔20xx〕330号)。 新增和更新公交车33辆,优化和延伸公交班线16条(新增公交线路6条,优化公交班线10条),延平东坑公交转乘站正在建设中,中心城市公交车100%安装车载GPS监控系统,全面完成或超额完成市委、市政府下达我局为民办实事任务。二是实施村村通工程。农村公路路面硬化完成393公里,完成投资2.21亿元,占年度计划1.5亿元的147.48%,超额完成了年度任务。改造公路危桥32座,新增、更新农村客车200辆。完成全市最后14个行政村公路硬化,全市建制村通水泥路率达100%,通班车率达97%,进一步改善了农村群众出行条件。三是实施农村公路安保工程。针对农村交通事故频发的特点,加大安保工程推进力度,20xx年完成农村安保工程760公里,占年度计划的108.57%,超额完成年度目标任务。四是建设“绿色交通”通道。全年共完成公路绿色长廊1249公里,其中:高速公路200公里、普通公路1049公里,超额完成年度目标任务,全市国省道、县乡道可绿化率分别保持100%和85%以上。
(四)行业管理力度大。以强化管理为核心,注重提高交通运输行业管理水平。一是加强运输安全监管。在道路运输上,深入开展“安全生产年”和“责任落实年”活动,切实抓好企业安全生产主体责任落实工作,全面开展道路客运隐患专项整治和客运源头管控工作,实行客运驾驶员“不适岗”名单公布制度,并在营运车辆中安装GPS,强化车辆动态管控,防止事故发生。在水路安全上,认真抓好“三长”责任制的落实,开展“三无”船舶清理整顿和打击客渡船非法载客专项行动和“打非”专项行动,确保了水上交通安全无伤亡事故的发生。二是加强工程建设质量管理。全面推广标准化管理,严格按照《公路建设市场管理办法》以及省厅的有关文件规定,切实加强公路建设市场监督管理,加强突出问题的专项治理和市场信用考核。在交通建设项目上推行标准化、规范化管理,深入开展“平安工地”建设督查和达标验收工作,加强质量安全源头管理和加大发现问题整改力度,保证了建设工程质量。三是加强干线公路管养。以“迎部检”工作为契机,不断完善国省干线公路养护检查、考核机制,建立健全农村公路建管养长效机制,加大国省干线公路改造力度,认真开展公路安全隐患整治以及绿化美化建设,全市专养公路技术状况MQI达到优良,有效提升了公路管养水平。国省干线公路优良路率达85%以上。桥梁技术状况保持在一、二类水平。标志、标线等附属设施齐全、规范。两条国道及通往重要旅游景区和交通枢纽等路线路容路貌良好。在20xx年国家干线公路检查中,我省普通公路获得了第六名的好成绩,在此次抽检的公路里程中,我市占了41%,为全省公路管养水平的提升做出了贡献。同时,坚持狠抓各项管理,全面提升专养公路综合服务水平,20xx年全年实施灾害防治工程462.43公里,完成投资4454万元。排查专养公路大中型桥梁516座。20xx年第一批公路安全隐患整治项目92处(其中省级督办6处,市级督办16处,县级督办70处)和国道205线、316线安保提升项目已全面完成,超额完成上级下达的整治任务。四是加强群养公路管理。出台了《关于进一步加强农村公路养护管理的实施意见》和《普通公路桥梁养护管理办法》,为群养公路管理提供了政策保障。各县(市、区)交通部门对境内所有运营公路桥梁进行了一次全面排查,共排查群养公路桥梁2786座,其中四、五类桥梁223座,对排查出的事故隐患和危病桥梁,落实管理责任、强化了整改措施,认真进行了整改。五是加强市场监管和专项整治。强化了道路运输和内河航运市场的监管,规范运输经营行为,严厉打击非法营运,深入开展运输企业质量信誉监管考核,全面建设便捷、绿色、智能、安全的现代运输服务体系,有力地促进了运输业的繁荣和发展。同时,路政部门开展道路清理整治,持续开展了超限运输整治工作,全市超限率控制在3.1%,比上年度下降6个百分点,路产路权得到了维护,公路功能得到进一步发挥,赢得了社会的普遍认可。六是加强交通战备工作。完成交通专业保障队伍调研和整组,核实更新民用运力潜力,开展国防交通法规宣传教育和交战理论研究。完成南京军区交战办战场交通勘察,并协调二炮96165部队与中国移动南平分公司通信电缆联合维护,为96165部队提供战场交通和民用运力潜力调查相关资料。申报了南平延平至顺昌高速公路和顺昌至邵武高速公路2个项目国防交通建设用地指标13599亩。市交战办被省交战办、省公务员局等部门联合表彰为“”交通战备工作先进单位。七是加强干部职工队伍培训教育。开展了多渠道、多层次、多类型的教育培训,全年市、县交通运输部门、单位共举办各类培训班87期,培训干部职工3570人次,选送参加交通运输部、省交通运输厅及市委党校、行政学院培训400人次,有效提高了交通运输系统干部职工的整体素质和工作水平。
(五)廉政文明有成效。坚持把交通物质建设与精神文化建设结合起来抓,不断塑造交通运输行业良好形象,社会对交通的认可度越来越高。一是继续开展争先创优、创建“学习型党组织”、第十一届省级文明单位、第六届文明行业、和谐机关和平安单位等活动,局机关、道管处、地方海事局、质监站、松溪县交通局等被评为省级文明单位。市地方海事局被评为全国海事系统文明执法示范窗口标兵单位。市交通运输局被市委、市政府授予“平安建设先进单位”。市交通运输局党委、建瓯市交通运输局党委被省交通运输厅党组授予党建“三级联创”工作先进单位。市交通运输局党委被市直机关党工委授予“先进基层党组织”。市交通运输局机关工会被市总工会授予“五好基层工会”。二是加强全系统党风廉政建设,落实党风廉政建设责任制,强化了干部廉政教育,加强机关效能建设,深入推进民主评议行风工作,巩固了我市公路、水路基本无“三乱”成果,全市有10个县(市、区)交通局和4个局系统单位通过纠风目标管理活动“五个好”的考评。进一步加大了信访举报件的核实查处力度,推动干部职工为民、履职和清廉。20xx年度的民评工作和行风建设考评名列全省前列,局领导班子和局机关干部未发生违法违纪问题。三是规范交通依法行政和权力运行。进一步规范局机关行政权力运行,交通依法行政工作持续提升,系统“五五”普法工作通过了省、市验收,交通运输的执法行为逐步走上制度化、规范化轨道。四是广泛开展以建党90周年为主题的庆祝活动和群众性文体活动,加强了党对工青妇组织的领导,开展了一系列的帮扶工作,在基础设施、产业经济、文化生活等方面全力支持延平樟湖坂头街村发展,受到村民和市委农办考评组的一致好评。工、青、妇群团组织作用充分发挥,离退休干部管理得到加强,法制工作进一步强化。
此外,交通综合行政执法改革稳步推进,南平市交通综合行政执法支队挂牌成立。同时,在改革过渡期间全市公路稽征机构保持了队伍稳定、人心不散、工作不误、纪律不松。交通财务管理、档案管理、统计管理、后勤管理、保密工作、节能减排、计划生育等工作得了不同程度的加强。
20xx年全市交通运输工作取得了较好的成效,是市委、市政府正确领导和高度重视的结果,是市直有关部门大力支持的结果,也是全市交通运输系统上下团结奋斗、奋力拼搏的结果。在此,我代表市交通运输局,向所有关心支持我市交通运输工作的各级党委、政府、有关部门、社会各界、全市交通运输系统干部职工及其家属和离退休老同志表示衷心的感谢!
篇4:会议记录格式范文
XX党支部在院五楼会议室召开支部委员会议。会议由副院长、党支部书记杨开兴主持,全体支部委员参加了会议。
会上,支部书记杨开兴传达学习了相关文件精神,并就XX年法院党建工作进行了安排。一是坚持集中学习与自学相结合,充分利用业余时间认真组织党员干警学习党在新时期的各项方针、政策和新颁布的法律、法规和司法解释,不断提高党员干警的政治理论水平和司法能力。二是设立“党员先锋岗”,充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用,促使全体党员干警进一步增强司法能力,进一步转变司法作风,进一步提高司法效率,进一步提升司法形象。三是组织开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法核心价值观、“公正、廉洁、为民”司法核心价值观、“四群”教育、“人民法官为人民”主题教育活动,并将其纳入到“三会一课”中,深入组织学习,扎实组织实践。四是抓好党员发展工作,促进队伍建设。严格遵循“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”十六字方针,按照党章规定抓实党员发展工作。五是结合法院工作实际,注重制度创新和落实,保障和促进党支部各项工作的健康有序开展。
最后,支部书记杨开兴要求:全体支部委员要坚持“为大局服务,为人民司法”工作主题,站在法院工作全局的高度,深刻认识到法院党建工作在确保正确工作方向和确保司法公正上的关键作用,深刻领会“以党建带队建促审判”的总体工作思路,以更加积极的态度、饱满的热情、务实的作风,将法院党建工作很好的与审判执行工作相结合,依法妥善审理各类案件,使镇康县法院的各项工作在服务民生、保障民权、体察民情等方面取得更大的成绩,着力推动社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,为富裕文明、和谐奋进的新镇康创造良好的法治环境和和谐稳定的社会环境,以实际行动迎接党的xx大胜利召开。
篇5:工会工作会议演说词范文
同志们:
召开这次全县教育工会工作会议,是回顾总结20xx年全县教育系统工会工作,研究部署20xx年教育系统工会工作任务。刚才,工会的工作报告,我完全赞同,希望与会同志回去后认真贯彻落实。县总工会的领导出席我们今天的会议并作指导讲话,大家要认真领会讲话的精神。会议表彰了20xx年教育系统工会工作先进单位和个人,我表示热烈的祝贺。
工会是职工自愿结合的工人阶段的群众组织,是党联系群众的桥梁和纽带,是国家政权的重要社会支柱,是职工利益的代表者和维护者。教育工会组织的任务一是团结动员广大教职工积极参与学校教育教学改革,努力提高教学质量;二是搞好以教代会为载体,以校务公开为主渠道的民主管理、民主决策和民主监督,增强干部群众的民主法制意识;三是开展以提高教师队伍整体素质为核心的师德教育、岗位练兵、教学比武活动;四是开展丰富多彩的教职工文娱体育活动,实施健康工程,关爱贫困职工,活跃教职工生活,增强凝聚力,调动教职工积极性、创造性。近年来,我县教育系统各级工会充分发挥作用,在促进教育发展,创建和谐教育方面发挥了很大的作用。
下面,我就如何进一步强化工会认识,明确工会工作任务,履行工会主席职责,做好20xx年工会工作讲几点意见。
一、把学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神不断引向深入,切实增强做好新形势下工会工作的使命感和责任感
学习好、贯彻好党的xx大和xx届四中全会精神,是当前的首要政治任务,也是教育工会组织的首要政治任务。教育系统各级工会组织要充分认识学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神的极端重要性,在工会干部和广大职工群众中兴起学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神的热潮,努力在武装头脑、指导实践、推动工作上狠下功夫,切实把大家的思想和行动统一到党的xx大和xx届四中全会精神上来,把大家的智慧和力量凝聚到实现党的xx大确定的各项任务上来。
要深刻认识高举中国特色社会主义伟大旗帜的重大意义,坚定不移地走中国特色社会主义道路。党的xx大报告鲜明提出要高举中国特色社会主义伟大旗帜。中国特色社会主义伟大旗帜,是当代中国发展进步的旗帜,是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。改革开放以来我国取得一切成绩和进步的根本原因,归结起来就是开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系。高举中国特色社会主义伟大旗帜,最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。
教育工会组织和工会干部要自觉高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定走中国特色社会主义道路的信心,努力掌握中国特色社会主义理论体系,始终保持理论上的清醒和政治上的坚定,确保工会工作沿着正确方向继续前进。
要深入领会科学发展观的科学内涵和根本要求,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。党的xx大报告对科学发展观进行了深刻阐述,强调科学发展观第一要务是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想,为我们做好党和国家各项工作提供了科学的理论指导。教育工会组织和工会干部要把科学发展观真正贯彻落实到工会工作的各个方面,引导广大干部职工进一步把握发展规律,创新发展理念,转变发展方式,破解发展难题,推动我县教育工会工作的顺利开展。
要准确理解党的xx大报告中关于工会工作的重要论述,进一步推动党的全心全意依靠群众方针的贯彻落实。党的xx大报告重申了坚持全心全意依靠群众的指导方针,强调要以人为本、关注民生,完善以职工代表大会为基本形式的事业单位民主管理制度,支持职工参与民主管理,维护职工合法权益,支持工会等人民团体依照法律和章程开展工作。这些重要论述,充分表明了党中央对工会工作的高度重视,为工会进一步做好工作指明了前进方向,提出了更高要求。教育系统工会组织和工会干部要认真学习贯彻党的xx大报告中关于工会工作的重要论述,推动党的全心全意依靠群众方针的贯彻落实,坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,不断提高新形势下工会工作的整体水平。
二、充分发挥工会组织的职能作用,为推动我县教育快速健康发展贡献智慧和力量
党的xx大对党和国家各项事业的发展作出了全面部署。实现中央确定的目标任务,需要包括广大职工在内的全国人民共同努力奋斗。教育工会组织要深入贯彻落实科学发展观,进一步认清形势、明确任务,广泛开展一系列扎实有效的工作和活动,最大限度地激发广大职工的主人翁意识和创造精神,大力推进教育事业发展。
一是要充分发挥组织职工的作用,团结带领广大职工为实现教育快速健康发展建功立业。实现教育快速健康发展,必须依靠广大教职工的拼搏奉献。要按照中央部署,着眼好字优先,立足工会优势,广泛开展“当好主力军、和谐奔小康”竞赛活动,扎实推进创建争先创优活动,为推动科学发展、促进社会和谐作出积极努力。要组织干部职工自觉站在改革开放的前列,积极支持和正确理解党和政府采取的各项改革政策和开放举措,推动改革取得新突破、开放迈上新台阶,为构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制献计献策。要组织干部职工参与和谐创建活动,树立和谐理念,弘扬和谐精神,在创建和谐单位中发挥应有作用,为构建社会主义和谐社会添砖加瓦。
二是要充分发挥引导教职工的作用,不断提高广大教职工的思想道德水平和科学文化素质。要按照建设社会主义核心价值体系的要求,引导广大教职工坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装头脑,用中国特色社会主义共同理想凝聚力量,弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,树立和落实以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,不断提高自身的思想道德素质。要大力学习和弘扬劳模精神,用先进思想和模范行为影响带动全社会,展示新时期教育工作者的时代风采,唱响“劳动光荣”的主旋律,进一步推动形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围。要积极实施教职工素质工程,要深入细致地开展教职工思想政治工作,加强教职工主人翁意识教育、国情形势政策教育和民主法制教育,积极探索宣传教职工、吸引教职工的有效途径,注重对教职工特别是困难教职工人文关怀和心理疏导。要引导教职工积极参与群众性精神文明创建活动,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,推动形成崇尚文明、讲究礼仪、爱护环境、热心奉献的良好社会风尚。要大力推动教职工文化建设,开展形式多样的教职工文化体育活动,使广大教职工的文化生活更加丰富多彩,精神面貌更加昂扬向上。
三是要充分发挥服务教职工的作用,推动解决教职工最关心、最直接、最现实的利益问题。改善民生是我们党对人民群众的庄严承诺,事关包括广大职工在内的人民群众的切身利益。要发挥工会组织贴近基层、贴近职工的优势,增强服务意识,提高服务能力,完善服务手段,拓展服务领域,形成服务体系,努力把以人为本、关注民生、保障民生、改善民生的要求进一步落实到工会工作中去。要大力实施送温暖工程,发挥困难职工帮扶机制的作用为教职工做好事、办实事、解难事,把党和政府的关怀和温暖送到教职工的心坎上。
四是要充分发挥维护教职工合法权益的作用,积极促进劳动关系的和谐稳定。发展和谐劳动关系是工会维护职工合法权益、调动职工积极性的重要着力点。要认真贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针,推动完善党和政府主导的维护群众权益机制,建立健全利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障机制,深入开展创建劳动关系和谐单位活动,以劳动关系和谐促进单位和谐,以教职工队伍稳定促进社会稳定。要努力维护职工的社会保障权益,督促单位依法为职工缴纳养老、医疗、失业、工伤、生育保险,推动加快社会保障体系建设。要切实维护教职工的劳动安全卫生权益,减少和避免职业危害发生。要推动完善职工代表大会、校务公开等基层民主管理制度,保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权,切实维护好职工的民主权利。
三、以改革创新精神加强工会自身建设,不断增强工会组织的吸引力和凝聚力
教育工会要更好地团结带领广大教职工实现党的xx大确定的目标任务,必须切实加强自身建设。各级教育工会组织要适应新形势下工作对象、领域、内容、方式和环境的新变化,全面加强和改进思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,真正把工会建设成为学习型、服务型、创新型的群众组织,更好地成为党联系职工群众的桥梁纽带、国家政权的重要社会支柱。
一是要解放思想、大胆创新。要深入开展调查研究,认真分析当前教育系统工会工作面临的新形势,准确把握干部职工的新期待,努力形成工会工作的新思路,不断增强工会工作的针对性和实效性。要善于总结实践经验,尊重干部职工的首创精神,及时推广教职工创造的好经验好做法,大力推进工会理论创新、体制创新和工作创新。要拓宽工会工作的视野,积极借鉴工会工作有益经验,主动做好工会对外宣传,在对外开放中不断增强工会工作的活力和影响力。
二是要健全组织、夯实基础。要进一步健全工会组织网络,加强工会干部队伍建设,为工会更好地履行使命提供坚强的组织保证。要立足群众组织的特点做好基层工会工作,进一步丰富活动内容,改进工作方式,完善工作机制,切实增强基层工会的活力。要适应教职工队伍结构的新变化,充分发挥工会在调查研究、参政议政、联系协调、指导服务等方面的积极作用。要采取各种有效措施,加强工会干部队伍建设,不断提高他们的思想理论素养和业务能力,切实加强工会领导班子建设,进一步优化班子结构,增强班子活力,不断提高领导工会工作的水平。
三是要深入基层、转变作风。要牢固树立面向基层、服务基层的思想,把工作重点放在基层。工会干部作风关系到工会形象,关系到会员群众的人心向背,工会组织一定要克服官僚主义、形式主义和作表面文章的坏作风,做到思想上尊重教职工,感情上贴近教职工,作风上深入教职工,行动上依靠教职工,眼睛向下思考教职工。深入实际,多作调查研究;多办实事好事,保持同教职工的血肉联系;了解教职工的所思、所想、所盼,对本单位每位教职工的教育教学情况,家庭状况做到了如指掌。对学校工会工作一个环节一个环节抓好,一步步推进,一个个问题逐步解决。第一要坚决接受和维护党的领导,党组织对工会组织的领导是坚持政治方向和发挥作用的根本保证。工会干部主动向党组织汇报,争取获得支持,努力把工会工作融合于党的工作中,维护工作体现在教育稳定的大局中。第二要坚决支持和配合行政工作。
工会在学校中,是学校领导体制的重要组成部分,学校行政与工会虽然各自代表的角色不同,但根本利益是一致的,党政工拧成一股绳才有力量。学校工会要围绕学校教育教学中心工作开展活动,大力支持和配合学校行政工作,为学校排忧解难,力求获得行政对工会工作的理解和支持。通过多种方式加强同行政的沟通和协调。就教职工的建议和意见,事关教职工切身利益的重大问题与学校行政领导及时协商,共同寻求解决的途径和办法。第三要严于律己。工会干部是职工利益的代表者,做到立党为公,执政为民,规范从政的行为准则,做到遵纪守法,诚信公道,淡泊名利,保持良好的、积极向上的精神状态,树立工会干部求真务实的良好作风,在教职工中树立工会主席的良好形象。
同志们,今年工会工作任务很艰巨,我们每位工会主席要脚踏实地,狠抓工作落实,认真履职尽责,做到有为有位,迎难而进,最大限度地团结和依靠广大教职工,增强工会凝聚力,围绕教育教学这个中心,把工会工作提高到一个新水平。
篇6:森林防火工作会议记录
x年10月28日上午9时许,按照县护林防火指挥部的总体部署,从全县国有林场森林防火工作的实际出发,全县国有林场森林防火工作会议如期在嵩山林场崔木林区隆重召开。参加会议的有潍坊市林业局公安分局梁子山同志,临朐县人民政府副县长刘学海同志,县林业局局长、县护林防火指挥部副总指挥魏,县林业局公安分局局长王,以及各国有林xx班子成员,共31人。
会前,与会代表兴致勃勃一同参观了国有嵩山林场中幼林抚育现场,检查了防火器材的储备情况,行程近10公里。
会议由林业局局长魏守吉同志主持,共有三项议程。
一、听取国有嵩山林场场长李工作汇报。分两部分:
(一)—x年度防火期的工作回顾和现已完成的森林防火准备工作。
在县委县府和各级防火指挥部的领导下,从林场的防火实际出发,加大宣传、巡逻、值班、蹲守、督查、专业队伍培训、出勤保障等各项工作力度,积极贯彻执行“预防为主,积极消灭”的方针,确保思想认识到位,防火物资器材到位;人员到位,奖惩到位。经过全场干部职工的共同努力,未发生火警,保护了国有森林资源安全。共兑现防火奖励4.65万元。保护了干部职工投身护林防火工作的积极性。
(二)进入10月份以来,狠抓一个“早”字,现已整修防火道路17公里,涂写防火宣传标语3000余条;设置防火警示牌21块;并对防火器材了检修和补充。总投入2.8万元。全体人员已经进入临战状态,人员进行优化组合,并签订了《—20xx年度森林防火责任书》。
二、梁子山局长讲话。
梁局长分析了全市防火形势,对嵩山林场的中幼林抚育及森林防火工作以及干部职工的工作状态和精神面貌给予了充分的肯定。
三、副县长刘学海讲话。
(一)指出国有嵩山林场防火形势非常严峻,范围广、面积大、任务重、压力大。
(二)要求,纳入重要议事日程,全力以赴,严防死守,排查隐患,做好森林防火工作。
四、魏局长讲话。
首先充分肯定了(1)中幼林抚育标准高、质量好;(2)防火准备工作扎实有效。
要求与会同志:
(一)思想认识到位;
(二)防火物资器材要到位,并保持最佳工作状态;
(三)人员要到位,最重要是人的因素;
(四)最关键一点是奖惩要到位,要切实保护干部职工的工作积极性,齐心协力,共同做好森林防火工作。
篇7:党组织评价会议记录
xx小学党支部共有党员33名,其中在岗党员25名。一年来,学校党支部根据局党总支《关于认真做好20xx年度民主评议党员工作的通知》精神,结合我校工作实际、扎实抓好民主评议党员工作,提高了党员素质,促进了学校党建工作和教育教学工作的进一步发展、现将我支部民主评议党员工作情况总结如下:
一、统一认识,加强领导
我校成立了以支书陈丽霞为组长,方全翔、冉正文、谢维信、黄丽君为成员的民主评议党员领导小组。领导小组在l1月底研究了评议计划、措施,制定了评议的方法、步骤,确定了评议的重点,加大宣传力度,召集领导小组专门会议两次,召开党员评议会议三次,领导小组各成员,能够以普通党员身份,主动、认真地带头参加民主评议党员工作。由于宣传到位,领导重视。因此,评议工作得到每个党员教师的高度重视,形成了良好的民主评议氛围。
二、程序严格,重点突出
我校开展的民主评说党员活动,严格按照局党总支文件精神,突出评议重点。11月底,党支部召开了民主评议党员宣传动员会议,会上组织学习了南教委发[20xx]24号文件精神,安排布署了评议步骤,确定了评议重点。通过学习动员,广大党员教师行动积极,思想重视,认真进行自查自纠,查找自身问题。每位党员都能主动按标准按时交纳党费。随后,组织了两次专门会议,党员同志向支部提交了书面评议报告;12月2日,在党员内部进行了民主评议工作,对全体党员进行了一次党内自查互查互评,填写了“民主评议党员登记表”。又组织了党外教师评议党员座谈会,21名来自教学一线的教师代表,对33名党员同志进行了评议。经充分讨论,大家一致认为,对25名在岗党员工作踏实认真,业务熟练,思想作风过硬,一位党员就是一面旗帜,特别是庞炳刚、徐汉琴、黄丽娟、张霞、龚海平、马维、张春莲等一批骨干教师,能勇挑工作重担,不计个人得失,工作成绩显著,是其他教师的楷模。支部主要领导陈丽霞、方全翔工作勇于创新,方法灵活,率先垂范,将支部各项工作做得井井有条,并能深入群众,联系实际,密切关注教师的思想动向,关心教职工的生活,使教师们能感受到组织的温暖。经党内自评,党外教师无记名投票测评,赵有华、谢维信、黄丽娟、徐汉琴、庞炳刚被评为优秀党员,其余均为合格党员,没有不合格党员。并对优秀党员进行了公示,接受群众监督。
三、以评促教,常抓不懈
党支部以这次民主评议党员活动为契机,加强党的组织建设和党员素质提高。在活动中,在党组织的帮助下,党员们在肯定成绩的同时,也找出了自己存在的问题,如有些党员安于现状,不思进取,有些党员工作被动、拖拉,有些党员素质不高,不能很好地跟上现代教育形势,有些党员把自已混同于普通教师,不能很好地起带头作用。这些现象虽属个别,但影响了党在群众心目中的地位。针对这些情况,党支部派人逐一进行帮助,提高他们的认识,端正他们的思想;引导改进工作方法,提高工作水平。经过帮助教育,全体党员素质和业务水平明显提高,促进了党建工作的顺利开展。目前,党员思想统一,立场坚定,决心在党支部的领导下,为xx小学教育教学工作再立新功。
篇8:安全工作会议记录
x年2月22日,我院在第二住院楼四楼多功能厅召开了x年医疗质量与安全工作会议,参加会议的有院级领导、全院副科级以上干部、临床治疗组组长等200余人。会议由余昌胤副院长主持。
院长喻田教授首先代表医院党政对全院职工表示衷心感谢!x年在医疗资源极为有限的情况下,各科室克服了人员严重不足,工作任务重、压力大的困难,没有推诿病人,实现了有限医疗资源的最大化利用,尽最大努力满足了病人的就医需求;经过全院职工的无私奉献和辛勤努力医院在医疗、教学、科研及管理等方面取得了较大的成绩,实现了很多新的突破,创造了x医院整体快速而健康发展的好局面!在取得成绩的同时也要看到我们存在的问题和不足,如极少部分员工责任心不够强,服务态度不够好,医院由于病人多,病房加床多,部分设施、住院环境等不能满足群众的需求等。喻田院长从1、强化责任意识,对病人要有高度的责任心和敬业奉献的精神;2、对病人要有爱心、耐心、责任心和同情心,把病人当亲人,在工作中树立全心全意为病人服务的思想;3、树立终生学习的思想,不断学习专业知识,提高专业技术水平,勇攀医学高峰;4、学习法律法规,做到依法执业、依法行医;5、严格遵守医院的各项规章制度,保障病人安全;6、进一步营造讲学习、讲奉献、讲团结、各部门加强沟通联系的良好氛围;7、加强医患沟通,构建和谐的医患关系;8、对工作严谨认真负责等方面对x年强化医疗质量和安全进行了部署。喻田院长强调了强化内涵建设,不断提高医疗质量、保障病人安全;进一步加强医德医风建设,提升服务水平,更好为病人服务,做医德好、服务好、质量好、群众满意的医院。
医务处廖文波处长作了《x年医疗质量与安全报告》。
陈琦副院长分析了我院医疗纠纷的原因及在医疗工作如何防范医疗隐患,保障病人安全的报告。她特别强调了要加强年轻医师综合素质教育、加强医德医风教育、加强“三基”培训及考试、加强老师的传帮带、加强医患沟通、加强各项医疗制度的落实等,把提高医疗质量及保障病人安全放在第一位,确保病人安全。
下午,院领导、各部处负责人、临床科室主任参加了分组讨论会,大家从临床工作中如何提高医疗质量,保障病人安全进行了深入讨论,提出了很多的合理化建议。
最后党委书记毕路佳作了总结发言,他指出通过此次会议,全院统一了思想,提高了认识,充分认识到医疗质量和安全是医院的生命线及根本,是医院发展乃至生存的基础。他提出了以下要求:1、要充分认识提高医疗质量,保障病人安全对医院建设和发展的重要性和必要性,这项工作要常抓不懈,要认真落实到日常的医疗工作中;2、进一步树立全心全意为人民服务的思想,践行医者仁心的服务理念,要尊重生命、关爱病人,要急病人所急、想病人所想,发扬救死扶伤的精神,传承我院严谨求实、敬业奉献的传统;3、加强学习,不断提高专业技术水平和综合素质,各级医务人员做好传帮带工作,做到以精湛的技术为群众服务;4、加强职工的教育,特别是医德医风教育,提升服务水平;5、重视人才培养,强化人才强院,注重各级医务人员培养和教育;6、各级各部门积极主动,切实负起管理责任,做到“严格管理,敢于管理”;最后,毕书记强调,各科室要认真组织学习,结合科室特点,制定符合实际的进一步提高医疗质量,提升服务水平,保障病人安全的措施和实施方案,并切实落实在医疗工作中,做到把提高医疗质量、保障患者安全放在第一位。
大会还对x年医院感染先进集体和帮扶工作先进个人进行了表彰。
x年,医院将面临新的压力和挑战,各项工作任务更加艰巨,让我们牢固树立责任意识,抢抓历史机遇,团结一致,凝心聚力,攻坚克难,为谋取医院的新发展、新跨越而努力!
篇9:班干部会议记录内容
会议内容:
如何整顿班风提高学习成绩
讨论发言:(按发言顺序记录)
班主任:现在有的同学上课不听讲,玩手机,课后不认真完成作业,老师不在的时候又不听班干部的话,纪律散漫,有时还出现和班干部顶嘴的现象,我认为班上应该实行扣行为分的规定,到期末评三好学生或其他奖项的时候看行为总分评价。
王:我们应该要遵守纪律,学习认真,听课的时候不要开小差,大家应该认真学习,期中考试快要来到了,大家应该抓紧时间学习,不要玩太多。
段:我们把以前做过的试卷再认真多做几遍,把笔记上记的一些学习内容看熟,课后看一些名著之类的文学作品,提高我们的一些知识面。
与会人员经过充分讨论,协商,形成以下决议:
加强班风管理,多看点书做好笔记,迎接期中考试的到来。
总结:
会议气氛活跃,效果良好。
篇10:经济工作会议交流演说稿_就职演讲稿_网
在这次经济工作会议中,希望各位毫无保留地对我们提出工作中的不足之处和建议,让我们携手走向新时代。现在就来看看第一范文网小编为你整理的经济工作会议交流演说稿,欢迎阅读。
经济工作会议交流演说稿 篇【1】
同志们:
经县委、县政府研究决定,今天在这里召开全县20xx年半年经济工作会议,主要任务是贯彻落实全州20xx年半年经济工作会议 精神,总结分析上半年经济运行情况,安排部署下步工作 。
刚才, 县直部分主要经济部门 针对增比进位指标作了发言,李微副书记通报了上半年脱贫攻坚工作情况并发布脱贫攻坚战区二号令。下面,根据会议安排,我就20xx年上半年经济社会发展情况和下半年工作,先讲几点意见。一会儿,方书记将作重要讲话,我们要按照方书记的讲话要求抓好落实。
一、上半年经济工作基本情况
今年以来,面对国内经济持续下行的巨大压力,在县委的坚强领导下,全县上下深入贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,扎实推动供给侧结构性改革,深入实施主基调主战略,抢抓国家重大产业政策机遇,始终坚定信心不动摇,面对困难不松劲,20xx年上半年,我县融资环境有所改善、项目工作扎实推进、固定资产投资回暖、财税金融稳中有升,为“十三五”期间经济社会发展开好了头、起好了步。 一是经济持续快速增长。 上半年,全县地区生产总值完成55.03亿元,在全省经济强县中排名第27位, 同比上升1位 ;同比增长13.7%,排第4位, 同比上升16位 。人均GDP完成13171元,排第29位, 同比持平 ;500万元以上固定资产投资完成39.69亿元,排第28位, 同比下降1位 ; 同比 增长21.3%,排第18位, 同比下降2位 。工业增加值完成16.7亿元,排第28位, 同比持平 ;同比增长12.3%,排第14位, 同比上升7位 。 二是财税金融增长较快。 全县财政总收入 完成9.87亿元,同比增长32.5%;税收收入完成6.72亿元, 同比增长24.8%,增速排第6位 。公共财政预算收入完成6.82亿元,同比增长37.91%。6月末,全县金融机构各项存款余额达111.68亿元;金融机构各项贷款余额达94.66亿元。20xx年上半年融资到位31.9亿元,较去年同期增长一倍以上。 三是经济效益不断提升。 农村居民人均可支配收入同比增长11.1%,增速排第7位 ;城镇居民人均可支配收入同比增长8.9%,增速 排第17位 。非粮业增加值占第一产业增加值比重达94.7%,同比提高5.2个百分点。总体上看,在全省33项经济发展综合测评指标中(每万人人才资源数和经济发展群众满意度2项指标未参与排位),排名同比18升7平8降,排前10位的有10项,排11至25位的有12项,排26位以后的有11项。我县在全省31个经济强县增比进位综合测评中排第25位,同比上升6位,比20xx年全年上升5位,实现历史性突破。取得这样的成绩,是全县上下共同努力的结果,凝聚着大家辛勤的汗水。
上半年,我们重点做了以下六个方面的工作:
(一)四大战略行动扎实推进,经济社会发展基础不断夯实。 一是脱贫攻坚工作深入实施。以“党建统领·攻坚拔寨·精准脱贫”示范区建设为抓手,调整 充实脱贫攻坚作战指挥部,实施脱贫攻坚“战区制”,挂图作战、挂牌督办、逐一销号, 在“五大战区”的框架下,完善上下一致的脱贫攻坚指挥体系,县级组建脱贫攻坚暨乡村发展倍增计划突击团,乡镇组建脱贫攻坚暨乡村发展倍增计划突击连,村级组建脱贫攻坚暨乡村发展倍增计划尖刀班。 加大项目投入力度,完成 18个县级验收竣工项目,涉及扶贫资金2058.14万元。 采用 因素法分配资金落实 到贫困村,完成20xx年第一批中央财政专项扶贫资金3705.2万元分配工作。筹划了“党建引领·金融扶贫”项目,带动贫困户脱贫致富。 成立兴仁县扶贫开发投资有限公司,大部分乡镇(街道)也成立乡级扶贫开发投资有限公司, 切实整合资金、强化监管,集中力量解决贫困问题,确保资金安全畅通、有效运行。扎实推进乡村发展倍增计划, 全县领导干部与群众共商共识,制定了县级乡村发展“倍增计划”,把计划转化为项目,纳入全县盘子。 根据“五共”、“三变四化”思路,重点推广“合作社+村集体经济+贫困户”利益联结模式。大力实施易地搬迁项目,转移脱贫。按照“搬得出、稳得住、能致富”原则, 坚持应搬尽搬、愿搬多搬、能搬尽搬,抽派工作组分头深入基层和群众共商搬迁事宜,宣传搬迁相关政策,做好搬迁动员工作。积极筹备全省易地扶贫搬迁现场观摩检查会,实现东湖街道洛渭村“在水一方”安置点第一批移民住房分配工作,共分配房屋762套,安置移民3082人。 二是 大山地旅游初现端倪。 开展 全县旅游资源大普查工作。围绕旅游景区景点的基础设施建设,加大资金投入力度, 提高旅游接待能力, 做好 第二届国际山地旅游发展大会赛事承接 。 放马坪景区、马金河景区建设按计划推进;继续完善鲤鱼坝、绿荫河、黔仁茶、薏品田园小镇等景点基础设施。 成功申报打鱼凼景区建设项目。以马马崖电站旅游景区建设为依托,谋划好北盘江峡谷特色山地旅游线路开发。 1-6月,全县旅游总人数达226.53万人次,同比增长83.2%;旅游总收入完成5.82亿元,同比增长46.9%,增速 排第11位 。 三是大工业换档提速。 完成 巴铃重工区日供水 3 万立方米小寨提水工程建设。净水厂、打鱼凼提水工程顺利推进。煤炭专运通道、打鱼凼环湖路、西北环线高武至民建段改造工程建设进展顺利。启动 500KV 八换乙线迁改、地方电网 220KV 变电站等建设。轻工区完成标准厂房二期部分路网工程和金凤凰大道延伸段建设,园区承载空间进一步拓展。 登高煤电铝一体化项目一期 2 × 20万自备电厂 2# 发电机组完成进度 95% ;一期 10 万吨 / 年铝液生产线完成 34 槽电解槽筑炉,启动二期 10 万吨 / 年铝液生产线基础孔装工程。大唐 2 × 66 万千瓦兴仁火电厂项目启动建设。亿鸿 双层储油罐、 年处理 3 万吨锌浮渣资源综合利用等项目顺利推进。成功申报全国农民工等返乡人员创业试点县、全省薏仁米配套服务业集聚区。上半年,园区规模以上企业 48家,工业总产值完成 23.12 亿元,工业增加值累计完成 6.01 亿元。上半年 招商引资项目到位资金68.07亿元, 排第18位,同比增长10.92%。瓦窑寨标准厂房落地投产铭兴电子厂,目前用工已达540人。成功引进万峰林电梯、年产 1100 万条牛仔裤等项目。新能源招商势头强劲,与大唐风电、中广核等知名企业在光伏、风力发电方面进行了深入对接。兴仁县政府与兴义市政府顺利签约,形成跨区域合作模式,由广西登高集团、兴义阳光集团、兴仁金凤凰集团三方合作,启动二期年产10万吨煤电铝一体化项目建设,成功引入杭州锦江集团进行运营管理。在国内铝价持续上扬的背景下,煤电铝及铝下游产业逐步成为兴仁招商引资的优势。 四是大数据有了起色。 研究制定《兴仁县推进大数据发展的实施方案》和支撑大数据发展的人才、金融、税收等各项配套优惠政策,谋划构建具有兴仁特色的“5+N”大数据产业发展体系,即:组建一个公私合营的大数据公司、建设一个政府数据开放平台——“长寿兴仁云”、建设一个县大数据应用展示中心、组建一个大数据办公室、建立一个大数据产业发展专家咨询委员会,建设“兴仁县健康医疗云”等N个行业云平台。 “长寿兴仁云”将向上连接省政府数据开放平台“云上贵州”和州政府数据开放平台“云上金州”,并于20xx年底汇聚50%的数据到“云上贵州”,实现省、州政府数据的上下融通和联动共享 。 大力抓好电子商务进农村工作,方便群众购物,促进农村消费。在泛亚薏品田园小镇建设电子商务一条街、快递物流一条街,已有13家企业入驻开展工作。完成1个县级电商营运中心、15个乡镇电商服务中心、48个村级电商综合服务中心建设。获批 国家级电子商务进农村综合示范县。
(二)山地农业发展扎实推进,居民收入不断增长。 一是做大做强农业优势产业。 加大土地流转力度,落实农村土地集体所有权,稳定农户承包权,切实使农村“三变”改革工作落地。全县薏仁米种植面积达29.5万亩,辐射带动500余家加工企业发展,预计销售收入7.44亿元,实现利润1.03亿元。完成烤烟移植4.08万亩,计划收购烟叶10.2万担,预计实现产值1.33亿元以上,税收2917.2万元以上。完成高山有机茶产业投资1.5亿元,高标准种植茶叶1.5万亩。城北中药材核心区建设稳步推进,辐射带动下山 何首乌,新龙场玫瑰等产业发展,中药材种植达 3.6万亩。 树莓、五星 枇杷、无籽刺梨、高钙苹果、红心猕猴桃、核桃的高标准、规范化种植得到长足发展。新增25个示范养殖场,新建草料加工厂1个。完成春季农作物种植66万亩,预计秋粮总产17万吨以上,力争突破18万吨。 二是延伸产业链,提高农产品附加值。 荣获全省农业一二三产融合发展试点县,兴仁食药康养服务产业集聚区等项目有望被列为第四批省级现代服务业集聚区,国家级出口薏仁米质量安全示范区创建通过国家考核验收。依托“中国薏仁米之乡”“中国长寿之乡”国字招牌,充分发挥“兴仁薏仁米”中国驰名商标品牌效应,加大对薏仁米、茶叶等传统优势农产品的研发力度,积极宣传、推介薏仁米系列产品。 三是培育经营主体,全面壮大新型农业。 立足提升传统农民,引入新型农民,支持有文化、懂技术、会经营的农村实用人才和农村青年致富带头人,通过流转土地等多种方式,扩大生产规模;鼓励有一定规模的种植大户成立家庭农场,积极引导申领个体工商户或个人独资企业营业执照;围绕特色优势产业,引导发展龙头企业。全县共有龙头企业30家,其中省级龙头企业9家,州级龙头企业21家;发展薏仁米企业478家,组建薏仁米集团公司4家。农民专业合作社蓬勃发展,解决了一些单家独户“办不了”、村级组织“管不了”、政府部门“包不了”的难题,夯实了“三变四化”的基础。加快农村集体土地确权登记颁证。组建兴仁县不动产登记事务中心。积极推进兴仁县农村承包土地的经营权抵押贷款试点工作, 作为全国试点县之一, 成功举行全州农村土地承包经营权抵押贷款首发仪式,发放首批26万元经营权抵押贷款。完成了12个乡镇(街道)54个村土地确权调查摸底工作,调查摸底13748户,地块调查面积约12.3万亩。
(三)山地城镇化扎实推进,城市形象不断提升。 一是基础设施和城市功能配套进一步完善,城市综合承载能力有所提升。 完成 《兴仁县城市总体规划》(20xx—2030)和11个乡镇总规及重点镇控规编制。正在进行《兴仁县城市综合管廊可研》、《兴仁县城市停车场》的规划编制。29个“四在农家、美丽乡村”规划编制预计8月中旬可完成。 以开展“多彩贵州·美丽兴仁文明行动”“文明在兴仁、满意在贵州”等活动为契机,完成城区主干道路及背街小巷全面升级改造。对城区路面进行一次全面勘查,重划城区主干道路面标线,完善城区道路标志标牌。完成城市垃圾箱、隔离护栏等公共配套设施建设。在东湖3D音乐喷泉、水幕电影投入运行的基础上,快速推进东湖湿地公园生态治理一期工程建设。东南片区路网建设快速推进。 二是以完善城市管理机制为抓手,不断提升城市管理水平。 依法治城工作有序推进,制定《兴仁县依法治城实施办法(暂行)》,出台依法治城“十条禁令”,把城市管理工作提升到依法治理层面。对城区“两违”、脏、乱、差等突出问题实行网格管理,对违法行为依法采取高压态势治理。 三是示范小城镇建设按既定时间节点推进,确保观摩会取得实效。 全省整县推进小城镇建设试点县获批,相关工作全面 启动。 继续完善巴铃诗意栖居小镇、泛亚生态旅游小镇基础设施建设,提升小镇品质;屯脚、百德小城镇建设加快推进。 四是商品房销售快速回升。 严格住房批建和商业用地供应、从“供给侧”保障房地产市场稳定。同时,通过开展“融资性”购置房源、政府帮扶救助、争取国家资金政策支持等方面工作,我县商品房存量得到了有效化解,在建项目得到了有效推进,房地产行业持续健康发展得到有效保障,取得了明显成效。 上半年 ,我县商品住宅销售面积10.98万㎡,同比增长103%;商业用房销售面积2.9万㎡,同比增长440%。
(四)基础设施建设扎实推进,发展后劲不断增强。 投资386.12万元,建设农村饮水巩固提升工程,解决4516人贫困人口饮水困难问题。投资268万元,建设8眼机井配套工程;投资630万元,建设集镇抗旱应急提水工程。投资1727.47万元,建设打鱼凼扫尾工程。投资15100万元,建设尖山、崩土山、鲁皂水库等基础设施。组建兴仁县惠道交通投资有限公司,装入净资产达10亿元。县通村公路已全面列养,列养率达100%。农村公路路政管理经费和小修经费列入财政预算。烂田湾至百卡公路改造工程完成投资3146.4万元,形象进度达85%。20xx年,通村沥青(水 泥)路目标任务113.9公里,已完成工程投资5032万元,工程形象进 度达80%。完成补郎城乡便民码头建设。 鲁础营乡客运站完成工程形象进度50%;大山镇客运站已完成选址及施工前期工作。
(五) 生态文明建设 扎实推进,生态环境不断改善。 坚守发展与生态两条底线,按照“石漠化山头绿起来”“153工程”工作要求,推进“绿化兴仁大地工程”。上半年造林绿化11.83万亩,完成率75%;组织义务植树造林1800余亩。全县森林覆盖率达45.05%。大力发展林业特色产业,以五星枇杷、树莓、核桃、李子、高钙苹果为重点产业,以商品林、生态林为林业生态建设目标,让“石漠化山头绿起来”,实现绿色生态经济全面发展。强化森林防火责任制落实,严防发生重特大森林火灾。完成《兴仁县新一轮退耕还林还草工程县级规划(20xx—20xx年)》编制。减化行政审批程序,下放审批权限,将森林限额采伐委托乡镇办理。投资120万元开展森林普查工作,完成调查规划任务60%以上。兑现各类涉林民生资金1508.2万元。启动梨树坪国有林场改革。争取林业重点工程造林指标8.8万亩,总投资3200万元。 加大对污水处理厂的监管力度,加快推进城南、回龙、百德、瓦窑寨4个污水处理厂建设,污水处理步入“城乡一体化”轨道,城镇污水处理率达88.4%。 加快建设城乡垃圾收运系统。 城乡生活垃圾无害化处理率达84.3%。对集中式饮用水源进行常态监测,集中式饮用水源地水质达标率保持100%。
(六) 社会事业 扎实推进, 保障水平 不断提高。 一是切实保障和改善民生。 稳步推进养老保险、医疗保险工作,城乡养老金发放实现全覆盖,医疗费报销比例提高到70%以上,全面推行8大类39种重大疾病基本免费医疗。20xx年,我县城乡居民参保39.21万人,参保率达96.87%。城乡居民基本医保险制度覆盖了全县所有乡镇,全县常住人口基本做到应保全保。参加社会保险8.22万人。城乡低保核查提标工作有序推进。完成低保对象和新申请对象核查,切实做到“应保尽保、应退则退”。城镇低保保障标准由440元/月/人提高到484元/月/人;农村低保保障标准2580元/年/人提高到3060元/年/人。全面做好民政保障工作,认真开展各类救灾救济。及时发放各类救灾款物,确保灾区困难群众的基本生活。加强灾害农房保险政策宣传力度及理赔工作。潘家庄、屯脚等乡镇敬老院主体工程全面完成。 强力推进殡仪馆建设,力争年底建成投用。启动逸居养老项目建设。全面推进未成年人保护中心、县儿童福利院项目建设。 二是 科教文卫事业长足进步。 科技进步贡献率预计完成70%以上。组织开展了科技、知识产权、“科技、文化、卫生三下乡”和防震减灾宣传活动。实施 推广有机薏仁研究示范和中药现代化科技产业研究开发2个科技项目。制定《兴仁县普及十五年教育工作实施方案》,全县“普十五”工作扎实推进。全县寄宿制学校项目建设工作快速推进。扎实推进文体广电工作,不断丰富群众精神文化生活。成功举办潘家庄六月六布依小年文化节、巴铃镇首届泼水节等文化活动。中国老年学和老年医学学会向我县授以“中国长寿之乡”牌匾和证书,正式成为“中国长寿之乡”新成员,并成功在兴义举行康养黔西南·兴仁县“中国长寿之乡”授牌仪式暨新闻发布会。
虽然上半年经济实现了平稳较快增长,取得了一定的成绩,但是,结合综合测评指标,我们应该看到,我县排名靠后的指标大多都是绝对数指标,在31个经济强县中我县的主要经济指标基数较低、基础较为薄弱。比如地区生产总值、人均GDP、固定资产投资、工业增加值、农村居民人均可支配收入、社会消费品零售总额、旅游总收入等指标排名靠后的状况短时间内难以改变,增比进位压力很大,经济运行中仍然还存在一些突出的困难和问题。
第一,工业转型升级步伐缓慢,持续增长后劲不足。 规模以上工业增加值增速比上年同期回落0.2个百分点;工业增值税仅增4.9%,工业用电量下降23.4%;煤炭行业完成工业增加值8.5亿元,同比仅增长7.5%。 水泥、黄金等主要工业产品价格处于较低水平,企业利润空间缩小,生存压力加大。同时,由于停产和负增长企业多,影响工业经济增长。有29家企业停产和负增长状态,占规模以上工业企业数的36.7%,累计减少工业总产值2.9亿元。受经济形势影响,园区企业生产普遍缩水。
第二,经济结构调整难度较大。 受政策、机制、市场、地缘等诸多因素制约,县域经济结构调整在短期内难以有大的突破和质的飞跃,农业大、工业小、三产弱的问题还没有从根本上解决,导致县域经济发展动力不足,后劲不强。产业优势不够突出,招商引资缺乏有吸引力的项目,工业化进程明显滞后,工业在县域经济中的主导地位和核心地位尚未形成。
第三,财政经济运行仍然困难。 “一煤独大”的产业布局没有发生根本变化,由于财源建设滞后、刚性支出增多,以及新产业、新业态、新产品、新模式,培育拉动经济增长的新引擎、新动力未成形和轻、重工业园区尚未形成产业业态等诸多问题的影响,县级财政仍然窘困,保工资、保稳定压力巨大。同时,由于银行惜贷慎贷,使得县域中小企业、民营企业资金严重短缺。 批零业增值税同比下降5.4%,其中批发业增值税同比下降11.0%;全县无批发、零售大个体入库统计。同时,“营改增”对地方财税也产生多方面的影响。
第四,投资高位增长压力大。 5000万元以上新开工入库项目26个(其中,亿元项目17个),亿元以上大项目储备较少,难以支撑投资的高速增长;亿元以上项目完成投资39.87亿元,占总投资的比重65.5%,低于全州平均水平15.5个百分点。
二、下半年主要工作任务
实现全年经济社会发展目标任务,做好下半年工作尤为关键。省委陈敏尔书记在听取州委会汇报时对黔西南州发展提出了新的定位: 念好山字经,打好特色牌,奋力打造民族特色山地经济创新示范区。 州委、州政府对各项工作任务都进行了分解。全县各级各部门一定要认真学习陈敏尔书记、孙志刚省长的讲话精神,按照州委、州政府的安排部署,紧紧围绕年初确定的目标任务,坚持目标和问题导向,针对上半年经济运行存在的不足和问题,强化对策措施,排出时间表、明确路线图,做到有的放矢、对症下药,全力以赴抓好各项工作落实。
一要抓山地新型工业化。 省委要求黔西南州要在山地新型工业化上创新示范。从全州的情况来看,工业主要分布在兴义、兴仁两县。州委、州政府都希望兴仁能在山地新型工业化上走出新路子,这是州委、州政府交给兴仁的新任务。这个我们就要认真思考,重新定位我们兴仁工业的发展方向。过去我们依靠传统工业,实现了“工业强县”目标,挤进全省经济强县之列。但现在传统工业的支撑作用已经不在,面临着艰难的转型,所以还得认真思考如何走山地新型工业路子。现在我们“一园四区”已初具规模,但园区建起来之后如何往里面装? 装什么? 陈敏尔书记说过装农业加工、装电子商务、装民族特色的产业都是可以的。我们除了对现在重工区已经装进去项目要搞好服务,尽快达能达产外,还要思考下步如何引进更多的项目装进去。特别是我们的薏仁米产业,如何在园区中“接二连三”。这就要依托龙头企业、聚合中小企业,做新产品、做强品牌,形成 特色产品,把“中国薏仁米之乡”这块国字号招牌用好用活,这个应该是我们走山地新型工业化的一个突破点, 我觉得兴仁走山地新型工业化的路子,既有基础、也有路径,基础就是我们有煤、有水、有电,特色就是我们有薏仁米、有长寿之乡,所以我们有信心在这个方面走出新路子。
二要抓特色项目建设。 一是 盘活项目存量。加快推进在建项目,加大项目资金筹措力度,解决好项目建设中存在的困难和问题。加快推进登高煤电铝、大唐电厂等重大项目建设进度,保证完成时间节点任务, 加快煤电转化步伐 ;加快城市综合体和城市棚户区项目建设进度,加大房地产项目入库和商品房去库存力度。 二是 做大项目增量。积极谋划项目,对接好中央预算内投资、专项建设基金和PPP模式建设项目。针对已经下达的项目,明确专人对接金融机构,及时完善相关手续,推进项目建设,尽快形成投资。 三是 做好投资5000万元以上项目尤其是亿元项目入库工作。包装好一批亿元项目申报入库,提高亿元项目投资增速。继续加大产业投资项目入库力度,为产业投资占比排位稳步推进打好基础。 四是 抓好重大项目的建设谋划。切实谋划好兴仁(马金河)水库建设前期工作。 兴仁 (马金河) 水库的建设,将极大夯实我县生态基础,提升环境质量,提高城市品位,是兴仁打造长寿之乡品牌的重要承载点,对我县长远发展具有不可估量的作用。7月6日,贵州省发改委公开发布20xx年第一批三大基础设施建设项目,包括贵阳至兴义铁路、公共租赁住房配套基础设施建设、城市棚户区改造配套基础设施建设、兴仁县荒山荒地造林等一系列项目。其中,贵阳至兴义铁路项目总投资达350亿元,相关部门要积极做好涉及我县项目建设前期准备工作,该项目的实施,将改写我县不通铁路的历史,能极大夯实我县在全州的交通枢纽地位。我们要充分利用这些重大项目建设的拉动效应,推动经济社会发展再上一个台阶。
三要抓山地新兴产业。 充分利用好“中国长寿之乡”和“中国薏仁米之乡”这两张国家级名片,念山字经、打特色牌,大 力发展新产业、新业态、新产品、新模式,培育拉动经济增长的新引擎、新动力。 一要 完成《兴仁县旅游总体规划》修编及重点旅游项目建设规划,根据县内旅游资源禀赋设计旅游线路,争取纳入贵州西部黄金旅游线路。全力抓好第二届国际山地旅游大会承接项目基础设施建设,确保圆满完成我县承接的运动项目。依托薏仁、茶叶、五星枇杷等生态农业基地,打造一批生态农业观光旅游示范区,建设一批山地户外体育基地。 加快旅游产业体制机制创新,构建旅游投融资平台,积极培育民族文化旅游品牌,加快优势旅游资源整合开发、提质升级,让兴仁成为游客夜归地。 二要 大力发展电子商务。启动建设全域电商平台网格化示范点,整合和引导各方资源, 打造电子商务园区, 抓好企业入驻和运行,形成全县电子商务产业聚集发展区域。
四要抓山地特色新型城镇化。 一要 围绕城市总体规划(20xx-2030)修编,完成生态城市交通、县城地下综合管廊、高铁站场周边、生态城市基础设施、特色小城镇等专项规划,全面谋划和启动涉及城市路网工程、管网工程、门户工程、靓化工程、净化工程、秩序工程、智慧工程、诚信工程、文明工程、法治工程等新型城镇化项目建设,以实施“十大工程”建设提升城市品位和综合承载能力。 二要 进一步完善基础设施和城市功能配套,提升城市长效管理和综合服务能力,创建和打造文明有序、整洁优美、生态宜居的城市环境,构建综合管理体系,提升城市管理水平。 三要 以规划为龙头,以建设工作为目标,注重发展特色,拓宽融资渠道,加快整县推进小城镇建设试点县的建设进程,打造山地特色新型生态宜居城镇。
五要抓山地特色农业。 加快推进农业现代化,加快转变农业生产方式,全面提升基地建设、基础设施、加工转化、市场开拓和科技支撑五大能力。 一要 充分发挥兴仁区位优势和薏仁米等绿色有机特色农产品资源优势,建立“现代农业龙头企业+家庭农场+农村电商”模式,一头连到田间地头,一头连着消费群体,拓展农产品销售渠道,拉动农民收入增长。 二要 抓好中医药大健康产业。以已种植的3.6万亩中药材为依托,继续扩大中草药产业核心区种植面积,融合大健康产业,打造种、加、销、养生服务为一体的中药材园区,延伸中药材产业链。 三要 围绕“一米三叶两果一园一业”总体发展思路,加大园区建设力度,提升产业发展质量,进一步完善龙头企业与农户利益联结机制,让更多农民享受到产业发展红利。大力培育新型农业经营主体,打造特色优质农产品供给体系。以农村一二三产业融合发展试点县建设为契机,深入调整农业产业结构,形成农村一二三产融合发展格局,促进 现代山地特色高效农业 发展 。
六要抓精准脱贫攻坚。 充分发挥好村级“五人小组”, 脱贫攻坚暨乡村发展倍增计划突击团、突击连、尖刀班等的 作用,结合乡村发展倍增计划,重点要 解决好“怎么扶”的问题: 一是大力推进党建扶贫; 二是 大力推进产业扶贫; 三是 大力推进就业创业扶贫; 四是 大力推进扶贫项目资金落地; 五是 大力推进易地扶贫搬迁; 六是 大力推进兜底扶贫; 七是 大力推进“百企帮百村”行动。 要 通过这些措施的落实, 确保今年 减少农村贫困人口2.5万人,28个贫困村退出贫困之列。
七要抓各类观摩会筹备。 从目前掌握的情况来看,下半年我们要接受几次重要观摩,比如即将到来的全省易地扶贫搬迁现场观摩、全省第三次项目建设现场观摩、全州小城镇建设现场观摩等。全省易地扶贫搬迁现场观摩已经作好充分准备,小城镇建设现场观摩正在有序推进,重点是20xx年全省第三次项目建设现场观摩。本轮观摩会黔西南的重点在兴仁,兴仁的重点在登高。可以说登高能否顺利接受观摩事关兴仁、事关黔西南观摩能否成功。从政治意义上来讲,11月份又是新当选的十二届县委刚刚履新的第一个月。因此,本轮观摩对兴仁、对黔西南来讲都意义重大,是对新一届县委、县政府领导班子工作能力的一次重大检验。大家要千方百计、举全县之力加快推动登高煤电铝一体化项目建设进度。在推进登高项目的同时,我们要接受观摩的项目也要一并推进。7月26日我在重工区调研时就明确要成立三个工作组,一个组负责轻工区拟接受观摩的万峰林纺织、铭兴电子、电梯、牛仔裤项目;一个组负责重工区的登高、兴安环保科技等项目;第三个组负责大唐电厂建设项目。各工作组一定要倒排工期、加班加点完成任务,保证本轮观摩只许成功,不许失败。
八要抓好经济运行调度。 一要 对标对表。各级各部门都要按照十三五规划和年初《政府工作报告》确定的目标任务,根据上半年工作中存在的问题和不足,准确研判,适时调度,查缺补漏,确保全面完成或超额完成年度目标任务。 二要 做好对接。涉及经济指标的部门要做好与上级主管部门的沟通协调,掌握指标运行状况,把各项增比进位指标明确到具体的分管领导、责任部门和责任人,使各项指标都有人抓、有人管、有人负责。同时要眼观六路、耳听八方,要了解我们所处方阵中前几位、后几位的指标情况,也要了解州内几个县市的运行情况,随时调度好。 三要应统尽统。要加大对投产大项目和具备规上企业的跟踪服务,认真排查,确保有新的工业企业特别是规模较大的工业企业入库统计。同时也要做好既抱西瓜,又捡芝麻,能入统的全部入统。下半年要在批零住餐的统计上杀出路子来。 四要 做好服务。围绕重点煤矿企业做好服务,拓展煤炭销售市场,紧紧抓住供给侧结构性改革机遇,帮助破解当前煤炭销售难的问题,实现煤炭产业转型升级,走出困境。 五要 做好协调。县政府分管发改统计的领导要经常调度,适时预判、预警,确保各项指标的支撑性与匹配性。
九要抓安全生产。 各级各部门要切实增强红线意识和底线思维,要真正树立安全生产工作大于一切的思想,要高度警惕汛期灾害性天气多发带来的挑战,深刻认识下半年生产经营活动进入旺季和重特大事故易发多发的特点,保持工作连续性,增强工作预见性、实效性,针对突出问题,强化工作措施,确保安全生产形势总体稳定。 一要 责任落实到位。 筑牢安全生产基础,层层落实责任,要进一步落实“党政同责、一岗双责,齐抓共管”。做到责任明确、责任到人、措施到位。 二要 加强重点行业领域监管。要扎实推进重点行业领域专项治理,深入抓好煤矿、非煤矿山、道路交通、烟花爆竹、危险化学品、食品安全、校园安全等重点行业领域的监管工作,强化“打非”力度和巡查密度,持续开展安全隐患排查整治, 按照今年安全生产工作任务和目标分解认真完成落实好每阶段工作,各单位要加强合作配合,确保汛期和下半年安全生产工作持续稳定。
同志们,当前我县经济形势喜忧参半,依然不容乐观。希望大家把思想集中到干事创业上,把精力凝聚到项目建设上,把功夫施展到狠抓落实上,坚定信心, 攻坚克难, 扎实推动全县经济社会发展,确保全面完成全年各项目标任务,为实现兴仁跨越赶超、同步小康作出新的更大贡献!
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篇11:会议记录范文
工程名称:重庆庆兰汽车零部件制造工厂新建机加一厂房
验收日期:20xx年8月日
记录人:
参加单位及人员
铜梁区建设工程质量监督站
重庆庆兰实业有限公司
北方工程设计研究院有限公司
重庆市建永工程监理有限公司
河南省第一建筑工程集团有限责任公司
湖北精工工业建筑系统有限公司
会议内容
湖北精工:我单位施工重庆庆兰汽车零部件制造工厂新建机加一厂房,现已按图纸设计要求完成了钢结构主体工程的施工,在平时施工中我们严格按照自身的质保体系进行,在每道工序完工后,我们首先进行自检,合格后报监理公司查验,合格后签字,进行下道工序施工;施工进场的钢构件、高强螺栓都有质量证明文件;钢材、高强螺栓、地脚锚栓各项检测合格,工程技术资料基本齐全并与工程是同步的。综上所述我们施工单位对新建机加一厂房钢结构主体工程自评合格。
河南一建:施工单位在施工过程中,严格按照图纸设计要求和施工规范操作进行施工,并积极主动与我方配合,同意新建机加一厂房钢结构主体验收。监理:施工单位已按图纸设计要求完成了新建机加一厂房钢结构主体工程的施工,我们监理方在平时都是按规范要求进行监督检查的,工程材料都是在进场后经我们核查合格后才进行使用的,保证了材料的真实性。钢构件、高强螺栓、地脚锚栓检测全部合格,满足设计要求。工程资料基本齐全,我们同意基础工程验收。
设计院:主体各项检测满足设计要求,同意新建机加一厂房钢结构主体验收。
建设单位:施工、监理、设计单位也都对新建机加一厂房发表了验收意见,我们同意新建机加一厂房钢结构主体验收。
区质监站:建设单位能按程序组织验收,各单位也发表了验收意见,符合要求,我同意参建各方验收意见。
篇12:党建三会一课会议记录范文
时间:2月20日
会议类别:支部委员会
地点:支部活动室
主持:书记
记录:
会议内容:
20xx年进一步加强师德师风建设活动方案
一、活动主题
立高尚师德,树文明教风。
二、活动目标
通过本次师德师风建设教育活动,强化师德教育,树立正气,营造出一种团结、和谐、风正、心顺、干事的教育大氛围,进一步增强教师的职业光荣感、历史使命感和社会责任感,坚定职业信念,志存高远、爱岗敬业,自觉履行教书育人的神圣职责。各学校务必紧紧围绕“质量是教育的尊严、质量是教育的灵魂、质量是教育的生命”这个主题,扎实工作、锐意进取,真正做到“让苦干者吃香、实干者实惠、有为者有位。”
三、活动内容与步骤
(一)学习动员阶段(20xx年2月20日—3月10日)
(二)查找问题阶段(20xx年3月11日—3月31日)
(三)师德整改阶段(20xx年4月1日—4月30日)
(四)总结表彰阶段(20xx年5月1日—5月31日)
四、活动要求
(一)提高认识,加强领导
(二)突出重点,集中整治
(三)扎实工作,务求实效
(四)结合实际,统筹兼顾
(五)加强联系,督促指导
篇13:2024安全工作会议记录
进入冬季以来,叶庄收费站为了近一步抓好冬季安全生产工作,召开安全生产专题会议,对冬季安全生产工作进行了布署。一、充分认识加强安全生产工作的重要性,做到任务明确,责任到人,各负其责,严禁搞形式、走过场;二是紧密结合工作实际,进一步加强安全教育力度,不断提高职工安全责任意识和应急处置能力,同时安排人员购置冬季防寒物品;三是开展安全生产大检查,对收费设施、监控室、机房、食堂等进行了专项排查整治,重点检查高空物品、防火设备,杜绝各种安全隐患发生,确保各项工作进行正常;四是落实值班制度,加强安全信息报道工作,严格执行安全值班制度落实,要求值班人员坚守岗位,尽职尽责,确保保持通讯畅通,严格执行事故报告制度,遇到重大问题或发生事故及时报告,不得迟报、瞒报,确保安全生产工作落实到位。
篇14:会议记录范文
日 期: 20xx年x月x日 星期五
时间/地点: 17:00/会议室
主 持: 高溧
与会人员 :张志敏 步丹 王超 缺 席:无
关 于:物业部第一次例会内容
步丹: 1、 上周主要解决15楼供暖问题;
2、 收集业主家中的工程问题并及时上报工程部给业主家中进行维修;
3、 停车场刷卡系统搬到7楼办公室为工作提供了便利;
4、 下周准备梯控卡进行发放工作。
王超:
1、 本周由前厅调到物业,主要熟悉物业部的各项流程;
2、 在经理主管的带领下做一些关于物业部的日常工作,以助于日后的工作的顺利进行;
3、 周六工作做市调工作;
4、 下周开始协助发放梯控卡,同时收集公寓住户的意见。 张志敏:
1.交款退款的工作自从转交到7楼,为工作和租户提供了极大的便利;
2.电井门不锁门的弊端,会出现住户偷电问题或是自己接电路问题造成人身安全问题;
3.水井门不锁门的弊端,有人去水井上厕所;
4、暖井不锁门,对于不交暖的住户无法控制;我认为是供暖公司去解决;
5、住户对于工程问题上报不及时,通知方式单一,对于这个问题目前只是贴告示,打电话通知,可否加我们自己的手机短信平台解决;
6、孙总要求出租率的问题,争取达到百分之九十以上;
7、在58同城上登广告需要每天更新,希望可以争取到广告费;
8、物业部门的资产的盘点工作以及建立业主档案。
高溧:
1、对于张经理以上两个问题,目前电井门,水井门还是要开着,减少我们不必要的工作量,利大于弊。供暖井我联系供热公司相关人员处理;
2、重新制定价格体系来提高出租率;
3、广告费的问题部门先核算,在没申领下来的情况下,由王超负责每日更新58以及赶集网的广告更新,工作要有分工,提高部门工作效率;
4、8.9.10近三个月无季度租和年租,由此分析价格体系有问题,调整房价使我们每月的业绩稳定上升,闲置率太高全年利润无法持平;
5、对周边酒店公寓进行市调工作,季租,半年租,年租,收集各种租赁的房价,以便于我们做价格调整做参考;
6、对于到期租户占着房子不续费一定要及时通知,不要造成不必要的损失;
7、给15,19层楼配备2衣架、2裤夹,颜色要与客房的区分开;
8、建立住户意见本,每层一本,收集住户意见,做好交接,提高服务质量。
篇15:党员学习会议记录优秀范文
为提高党员思想素质,充分发挥党员在建设社会主义新农村过程中的先锋模范作用,特制定廉家庄村20xx年度党员学习计划。
一、指导思想
以理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕创新、发展、稳定的中心工作,深入学习党的XX届X中全会精神,以科学理论武装头脑,指导实践,推动工作。建立党员先进性教育长效机制,着眼于党员综合素质提高,加强党员思想教育,进一步提高党员理论水平,紧紧围绕村年度工作计划,充分发挥村党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,不断增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力,为建新村的发展务实思想基础。
二、 学习内容
1、学习科学发展观、理论和“三个代表”重要思想。
2、学习党的xx届六中全会精神及有关理论文章。
3、学习《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。
4、学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》。
5、学习中央、省、地、市(县)、镇各级领导讲话和文件。
6、学习市镇党代会、人代会文件。
7、学习农村两委换届相关文件和法律。
8、学习各项中心工作文件、政策等。
三、学习形式和相关要求
1、每年集中学习6次。
2、采取辅导学习与自学相结合,集中与分组学习相结合的原则,通过辅导,专题研讨等多种形式进行学习,努力营造一个讲、讲学习、讲正气的良好氛围。
篇16:小组会议记录范文
会议内容:
一、学习党章
党员——党员的条件、义务与权利
二、学习xx届五中全会精神
(一)五大体系
会议指出,在中国共产党领导下,坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论,形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系。
(二)六项任务
全会明确了全面推进依法治国的重大任务:完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加强宪法实施;深入推进依法行政,加快建设法治政府;保证公正司法,提高司法公信力;增强全民法治观念,推进法治社会建设;加强法治工作队伍建设;加强和改进党对全面推进依法治国的领导
篇17:六年级复习会议精彩讲话稿
“我和我的祖国,一刻也不能分割......”李谷一教师的歌曲唱出了每一位华夏儿女对祖国深深地眷恋。
祖国,拥有九百六十万平方公里的土地,每一寸都深深烙下炎黄子孙的足迹,每一寸都让华夏儿女感到自豪。无论是李白笔下的“飞流直下三千尺,疑是银河落九天”写出了庐山瀑布向下倾泻的磅礴的气势;还是王维笔下的“大漠孤烟直,长河落日圆”写出了塞上边疆沙漠,浩瀚无边;亦或是苏轼笔下的“欲把西湖比西子,淡妆浓抹总相宜”描绘出雨天时,在雨幕的笼罩下,西湖周围的群山迷迷茫茫,若有若无,一幅十分奇妙的景色,都描绘出祖国的锦绣山河。
中国历史古老而又礼貌,中华文化更是源远流长。万里长城写不尽中华上下五千年;滚滚长江挡不住中华儿女的爱国血液;巍巍高山道不完中国人的勤劳与勇敢。从古至今,中华传统美德一向在中国传承,中国作为一个礼仪大国,走出国门,迈向世界,让世界看到了讲礼貌,讲礼仪的中国。当然,祖国以往也有孱弱。在圆明园烧焦的废墟之上,在邓世昌勇猛的“致远舰”上,我看到了前人留下的鲜血,记住了历史的教训,但中国人从不认输,华夏子孙永不低头。
1949年,毛主席在天安门城楼上宣布中华人民共和国的成立,在中国历史上翻开了新的篇章。1978年,改革开放的潮流在中国大地上兴起,中国发生了翻天覆地的变化。
看成就,回顾中国改革开放以来,我们取得的一系列伟大的成就,政治、经济、军事、科技、文化、体育、人民群众的生活水平和社会发展水平都得到了极大的提高,工业、农业、交通、国防、教育、人民生活,衣、食、住、行处处展现迷人的风彩。小时候的黑白电视被如今的液晶彩电代替;飞机、高铁代替了马车船舶;我们住上了舒适的房子,穿上了舒服的衣服,吃上了鲜美的食物......生活变得越来越完美,我们享受着改革开放带给我们生活的便利。
以往的国人以出国、改国籍到国外为荣,现如今大批海外华侨、海外学子归国,我国的新四大发明“高铁、支付宝、共享单车、网购”为我们的生活供给了极大的便利,我们国人认为最简单的生活方式成为外国友人欣羡的对象。改革开放以来,中国走出国门,国际地位和声望不断增长。如今,中国的航天科技也到达了世界的巅峰。从神舟五号到嫦娥一号再天宫二号,这一次又一次的成功,又一次向世界展示了强大的中国;“基建狂魔”的声誉享誉全球,港珠澳大桥创造了多项世界第一;位于贵州平塘的"天眼"FAST望远镜为目前全球口径最大的单体射电望远镜;中国制造大飞机C919、歼20五代战机、华为的产品应用于全球150多个国家,服务全球运营商50强中的45家及全球13的人口……诸如此类,不胜枚举!这使得我们更有信心高举中国特色社会主义伟大旗帜,更有信心坚持走中国特色社会主义道路,更有信心履行好新世纪新阶段的历史使命。
20__年,我的祖国要迎来建国七十周年华诞,这一路走来,一代一代的国家领导人,带领我的祖国从富到强,带领我的祖国从风风雨雨中穿过。任何华丽的辞藻,优美的诗歌都无法表达我对我的祖国的敬爱,千言万语汇成一句话“写尽千山,落笔是你;望尽星辰,美丽是你;书尽泛黄,扉页是你;千山万水,归处是你”。
篇18:工会工作会议总结演讲范文_就职演讲稿_网
工会工作会议总结演讲范文
在这次工会工作会议上,我仅是一家之言,起个抛砖引玉的作用,还希望多听听大家的见解。下面就由第一范文网小编为你分享工会工作会议总结演讲范文,欢迎欣赏。
工会工作会议总结演讲范文 篇【1】
同志们:
根据区委的安排,我从区委宣传部调任区群团工作部部长、区总工会常务副主席。
由于刚到区总工会工作,对工会工作的认识肤浅、业务不熟,所以在今后和大家共处共事期间,希望能得到大家的帮助和支持。下面我结合这些天来在工会的学习和工作,讲几点意见。
一、多年来铁山工会工作取得了显著成绩,希望同志们再接再厉再上新水平
近年来,区总工会全面落实科学发展观,在全国率先试点非公企业工会干部职业化,组建区域(行业)性工会联合会,开展“党建带工建、携手创和谐”及平等协商对话制度等工作,推行工会经费委托工会联合会代管机制,在加强非公企业工会工作方面做出了有益的探索和实践,形成了“工会组织联合化、工会干部职业化、工会经费委托管理化、工会维权工作制度化”的“四措并举、四化强会”的“铁山模式”,得到了市总、省总、全总的充分肯定和认可,在全省乃至全国都产生了一定的影响。有力的促进了铁山的经济建设持续快速健康发展,整个社会和谐、稳定、充满活力,这是在区委领导下,全区人民锐意进取、辛勤劳动、甘于奉献的结果,也是与各级工会组织卓有成效的工作是分不开的。希望同志们进一步发扬成绩,再接再厉,把工会各项工作做得更好,再上新水平。
二、深刻认识新时期工会工作的重要意义,为推动铁山经济社会实现又好又快发展充分发挥作用
前不久,我区相继召开了区委全会和人大、政协“两会”。三个会议对今后几年全区的经济社会发展作出了全面部署。学习贯彻好区委全会和人大、政协“两会”精神,是当前全区的紧迫工作和重要任务。各级工会组织要把区委全会和“两会”精神作为开创工作新局面的强大思想武器,进一步强化机遇意识、创新意识、实干意识,用心把握、用心工作、用心落实,切实把心思用在干事创业上,用在促进发展上,用在服务职工群众上。各级工会要紧紧围绕区委“一主两翼”的发展战略和“ 1259”的空间布局要求,坚持用科学发展的思路引导职工,用和谐发展的责任激励职工,用率先发展的目标鼓舞职工,充分激发广大职工群众热爱铁山、建设铁山、发展铁山的劳动热情和创造激情,努力形成人人为加快铁山开发开放增添活力、人人为实现科学发展和谐发展率先发展争做贡献的良好社会氛围。
三、坚持主动服务、特色服务、高效服务,着力抓好当前的几项重点工作
全区各级工会要牢牢把握构建“精品、魅力、和谐”新铁山这一主题,坚持为实现科学发展和谐发展率先发展提供主动服务、特色服务、高效服务。坚持主动服务,就是要在意识上主动到位、思路上主动谋划、行动上主动作为,充分发挥主观能动性和工作创造性,在源头参与、调研服务、解决实际问题上见成效;坚持特色服务,就是要充分体现工会组织的政治特色、群众特色、系统特色,把党的政治意志、广大职工的意愿要求和群众组织的自身优势有机结合起来,发挥不可替代的重要作用;坚持高效服务,就是要居安思危、比学先进,只争朝夕、加快节奏,善于运用现代化、信息化手段,切实提高工作效率和服务水平。
一要着力服务又好又快发展。深入开展以比技术创新、比科学管理、比又好又快、比安全生产、比团队和谐、创一流业绩为主要内容的“五比一创”劳动竞赛活动,创建更多的“工人先锋号”和“创新示范岗”,以广大职工立足岗位、无私奉献的实际行动推动全区经济社会又好又快发展。
二要着力推动构建新型劳动关系。广泛开展创建劳动关系和谐企业活动,加强基层民主政治建设,切实保障职工民主权利。认真做好职工思想政治工作,引导广大职工正确对待改革发展中的利益关系调整,学会通过正面正常的渠道、运用合理合法的形式表达利益诉求、维护自身权益。进一步建立健全劳动关系矛盾预报、预防、预警机制和调处机制,不断完善劳动法律监督组织网络,及时消除化解各种不和谐因素,维护职工队伍稳定和社会秩序稳定。
三要着力解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题。要紧紧围绕以非公有制企业为重点领域,以困难职工群体、下岗失业人员和农民工为重点对象,以建立健全利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制为重点内容,集中力量解决党政关注、职工急需、社会影响大的重点问题。认真履行工会是职工合法权益第一知情人、第一报告人、第一帮助人、第一监督人的职责,加强困难职工帮扶中心建设,积极开展生活救助、岗位帮扶、金秋助学、医疗服务等活动,深入实施送温暖工程,把党和政府的关怀送到千家万户。
四要着力加强工会组织自身建设。要下大气力抓好工会组建和职工入会工作,实现工会组建与不断变化的企业状况相适应,会员发展与不断壮大的职工队伍相统一,工作体制与不断加快的经济结构战略性调整相协调。各级工会组织都要站在增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的高度,不断加强自身建设,努力提高工会工作的整体水平。要认真抓好新型社会经济组织党工建试点工作,积极促进工会组织向新型社会经济组织延伸,做到“哪里有企业,哪里就有工会”。
今年我区工会自身建设的总体要求是:干一番事业,带一支队伍。建设目标是:争创“三个一流”,即:一流队伍,一流作风,一流业绩。实现途径是:“三创”,即:思想创新,作风创优,工作创先。建设理念是:职工为先,基层为重。
工会自身建设涉及的内容很多,这里我主要强调三个方面的问题:
第一,加强队伍建设。干部队伍建设是工会自身建设的核心,干部队伍建设搞好了,自身建设就有了保证。当前最重要的是:
一要改善工会干部队伍结构。虽然这两年工会干部队伍结构发生了很大变化,但仍然不尽合理,年龄结构偏大,知识结构偏低,级别结构偏高。为了改变了这一现状,同时做好工会干部的接替延续工作,20xx年区总工会准备调整职业化工会干部,把一批政治水平高、工会业务精、工作责任强、生活作风正的同志,充实到职业化工会干部队伍中来。
二要加强工会干部管理的机制建设。一是建立职业化干部的能上能下机制。坚持两个原则:一个是知人善任,一个是坚持听取群众意见。区总工会将对职业化工会干部履行职责的情况进行全面考核,合格的留用,不合格的辞退,对空出的岗位实行公平竞争。通过这种机制的建立,激励大家加强学习,在工作实践中不断提高自己。二是建立干部的业绩评价机制,使评价工作全面、科学、客观、公正。
第二,强化制度建设。前些年区总工会建立了一系列工作制度,这些工作制度得到了不同程度的落实。今天着重强调八个制度。
一是和谐共事制度。要讲团结,做到惜缘。只有搞好团结,形成合力,才能出智慧,出思路,出效益;才能出形象,出人才;才能出凝聚力,出战斗力,出生产力。搞好团结关键是要摆正位置,严以律已,宽以待人,做到三个“正确对待”:正确对待集体、自己和别人。共事是一种缘份,我们每个干部都要珍措这份缘份,大事讲原则,小事讲风格,做到真诚团结,齐心协力,发展经济,造福百姓。
二是自觉学习制度。要讲学习,做到惜学。要克懒、克满、克偏。工会干部要想提高自身素质,就必须不断学习。自觉学习业务知识、经济知识、法律法规、机关制度。学习是做好工作的基础和前提,是提高自身素质的基本途径。以后每月召开区域工会联合会学习会,每次还要安排一个主讲人,讲讲自己的学习心得体会、工作经验教训,互相学习、共同提高。
三是例会通报制度。区总工会每月召开区域工会联合会主席会,每周召开区总工会办公会议,汇报情况、安排工作。各联合会也要定期召开企业工会主席例会,做到工作有布置,有指导,有检查,有总结,通过总结,提升工作水平。例会期间通报各联合会工作情况,增强工作的透明度。
四是信息调研制度。各联合会要强化信息调研工作,每个职业化干部向区总工会每月至少报送1条信息,全年1篇调研论文。
五是工作效率制度。要讲效率,做到惜机。事先目标要明确,达到什么样的效果;级级措施硬;责任重大,担起责任;步步行动快,事前部署,立马就抓;不搞形式,不应付,不拖拉。
六是工作纪律制度。要讲纪律,做到惜名。政治纪律——政治敏锐性;工作纪律——上下班时间、请销假制度、不脱岗、汇报程序,必须养成记工作日志的习惯;财经纪律——财产管理制度、日常开支请示制度,200元以上的开支必须先报区总工会经审委员会审批后,方可报销;廉政纪律——遵守党纪:依法办事、严格纪律。三不乱:管住嘴,莫乱说;管住手,莫乱伸;管住腿,莫乱跑。
七是责任追究制度。要讲责任,做到惜岗。树立责任意识,落实工作责任。职位职责,目标责任制落实,工作责任要分担,失职责任要追究。对重大工作失误,要追究当事人责任。
八是创新工作制度。创新是在熟练基础上的创新,创新必须维持正常的工作和秩序,必须讲条件讲时机,必须以实际效果为出发点和落脚点。要做好日常工作,“熟能生巧”,把知识掌握到滚瓜烂熟,把情况弄清到“十月怀胎”,不断进行反复探索、实践,与别人沟通撞击,不断进行创造性思维,才有可能得出创新的灵感。区总工会要求大家既要守好摊子、应付好门面,更要勇于开拓创新,突破思维定势,打开新局面。各基层工会组织要结合实际,围绕工会工作中的重点、难点、热点,创新工作思路、强化工作措施,做出工作亮点。年终区总工会将奖励在工会工作有创新、有影响的集体和个人。
同志们,虎踞龙盘今胜昔,鼠年要有新气象。我相信,只要大家齐心协力,开拓创新,扎实工作,我区工会工作就一定能上一个新的台阶。
共3页,当前第1页123
篇19:安全生产工作会议的讲话
同志们:
根据省局党组集体研究的意见,今天利用一整天的时间,四位处长对本行业事故情况进行了深刻分析,提出了具体对策,省局部分主管领导就有关重点工作进行了安排部署,请大家认真学习,并结合实际贯彻落实。
20xx年,是我省安全生产工作很不平凡、各项工作取得重大进展的一年。省委、省政府高度重视安全生产工作,出台了一系列重大举措,克志书记、庆伟省长多次就安全生产工作作出重要批示指示,听取安全生产工作汇报,亲自到基层进行调研指导,多次主持召开会议,研究部署安全生产工作。全省上下认真学习贯彻、和党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要批示指示精神和重大决策部署,各级党委、政府的主要负责同志亲自研究、亲自部署、亲自检查督导安全生产工作。各地安监部门牢记责任、不辱使命、勇于担当、主动作为、强化举措、开拓创新、扎实工作、狠抓落实,较好地完成了各项工作任务,创造了许多有益的经验和做法。关于20xx年的工作完成情况,在全省电视电话会上已经进行了总结,这里不再重复。下面,就做好20xx年工作,再讲几点意见。
一、认真学习贯彻关于安全生产工作的系列重要指示,增强做好安全生产工作的政治坚定性
(一)深入学习贯彻重要指示批示精神。党中央、国务院历来高度重视安全生产工作。党的以来,先后6次主持中央政治局会和中央政治局集体学习会,22次作出重要指示批示,部署安全生产工作,提出了一系列加强和创新安全生产工作的新思想、新观点、新要求,概括起来,主要有七个要点:一是牢牢坚守生命“红线”。要求,要始终把人的生命安全放在首位,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这要作为一条不可逾越的红线。强调这个观念一定要非常明确,非常强烈,非常坚定。二是抓紧健全责任体系。指出,我们这个体制是党总揽全局,党委要管大事,发展是大事,安全生产也是大事。强调党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓,抓紧建立健全“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系。三是大力实施安全发展战略。强调,发展必须以人为本、以民为本,不要带血的GDP。要把安全发展作为科学发展的内在要求和重要保障,把安全生产纳入转方式、调结构、促发展各项工作中,从根本上提高安全发展水平。要求经济社会发展规划、城市发展规划、开发区(工业园区)的规划、设计和建设要遵循“安全第一”方针。四是强化企业主体责任。指出,安全隐患星星点点、星火燎原,所有企业都必须认真履行安全生产主体责任,善于发现问题、解决问题,采取得力的措施还必须得力地加以落实,做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位,特别是在纠小错时就要很严厉,把问题解决在基层,把隐患消灭在萌芽状态。要举一反三,认真排查和消除安全隐患,建立隐患排查、风险防控体系和安全检查责任制,实行谁检查、谁签字、谁负责。五是加快安全监管改革创新。强调,安全检查要坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求;要采用“四不两直”进行暗查暗访,做到不打折扣,不留死角,不走过场;要坚持最严格的安全生产制度,加大安全生产指标考核权重,实行安全生产和重大事故风险“一票否决”;要加快安全生产法治化进程,完善安全生产法律法规体系;要严肃事故查处和责任追究,坚决克服和纠正事故查处失之于软、失之于宽的倾向;要用事故教训推动安全生产工作,做到“一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全国受警示”。六是全面构建长效机制。指出,有的地方和企业对安全生产工作,东一榔头西一棒子,想抓就抓,高兴了就抓一下,紧锣密鼓。过些日子,又三天打鱼两天晒网,一曝十寒。要坚持标本兼治、重在治本,建立长效机制,坚持“常、长”二字,经常、长期抓下去,特别是要抓薄弱环节,抓那些还不够重视的行业领域。还特别强调,安全责任重于泰山,如果一次又一次在同样的问题上付出生命和血的代价,那就不是工作态度和工作作风的问题了,而是草菅人命了!七是领导干部要敢于担当勇于负责。指出,领导干部一定要有忧患意识和戒惧之心。权利和责任是平衡的,当干部不要当得那么潇洒,不要幻想当太平官。对各类事故要有所防范,坚决克服现阶段事故“不可避免论”,要经常临事而惧,有睡不着觉、半夜惊醒的情况,不可有丝毫懈怠。领导干部抓安全,重视抓、认真抓和不重视抓、不认真抓大不一样。只要大家严于履职、认真抓,就可以把事故发生率和死亡率降到最低程度。去年12月24日,在中央政治局会会议上对安全生产工作又提出了五个必须的要求:一是必须坚定不移保障安全发展,狠抓安全生产责任制落实。要强化“党政同责、一岗双责、失职追责”,坚持以人为本、以民为本。二是必须深化改革创新,加强和改进安全监管工作,强化开发区、工业园区、港区等功能区安全监管,举一反三,在标准制定、体制机制上认真考虑如何改革和完善。三是必须强化依法治理,用法治思维和法治手段解决安全生产问题,加快安全生产相关法律法规制定修订,加强安全生产监管执法,强化基层监管力量,着力提高安全生产法治化水平。四是必须坚决遏制重特大事故频发势头,对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,推动安全生产关口前移,加强应急救援工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失。五是必须加强基础建设,提升安全保障能力,针对城市建设、危旧房屋、玻璃幕墙、渣土堆场、尾矿库、燃气管线、地下管廊等重点隐患和煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输等重点行业以及游乐、“跨年夜”等大型群众性活动,坚决做好安全防范,特别是要严防踩踏事故发生。
关于安全生产的重要批示指示,充满着强烈的战略思维、辩证思维、底线思维和马克思主义的科学思想方法,是指导新形势下安全生产工作强大的精神动力和思想理论武器,为我们做好新形势下安全生产工作,实现安全生产形势根本好转目标指明了方向,提供了根本遵循。要想做好安全生产工作,必须认真学习的重要批示指示精神。要坚持原原本本学、带着问题学、联系实际反复学,切实学深悟透,真正指导工作,以讲话精神统帅思想灵魂、统领安全生产各项工作。特别要解决好理念、思路、机制、制度、方法、重点工作等重大问题。
(二)深刻认识做好安全生产工作的极端重要性。安全生产事关广大人民群众切身利益,事关改革开放、经济发展和社会和谐稳定的大局。高度重视和切实抓好安全生产工作,是坚持立党为公、执政为民的必然要求,是贯彻落实科学发展、安全发展的必然要求,是实现好、维护好、发展好最广大人民最直接、最现实、最根本利益的必然要求,也是全面实现小康社会的内在要求和重要保障。抓好安全生产工作是各级党委和政府的重要职责,是安监部门义不容辞的职责。安全是人与生俱来的追求,“安全第一”是对人最基本的道德情感关怀,是对人生存权利的尊重,体现了生命至上的道德法则。“以人为本”首先要以人的生命为本,科学发展必然要求安全发展,和谐社会首先要关爱生命。生命至上、生命无价,搞好安全生产,就是对生命的珍惜和爱护。搞好安全生产,必须牢固树立安全发展理念,强化红线意识,不能以任何借口忽视安全。发展为了人民,发展的根本目的是人民幸福。安全健康都没有保障,一切幸福都无从谈起,一切发展都没有意义。保障人民生命安全、身体健康是衡量发展成果最基本的砝码。绷紧安全生产这根弦,坚持人民利益至上,正确处理安全与发展的关系,抓安全促发展,保证人民安居乐业、社会安定有序,这样的发展,才是人民群众需要的发展,才是可持续的发展,这也正是我们从事安全生产工作所有同志的根本价值取向。
(三)增强纪律意识、规矩意识,向党中央看齐、向看齐,全面落实关于安全生产工作系列指示要求。各级安监部门的领导班子都要按照中央和省委要求,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。政治意识是根本,领导干部要保持清醒的政治头脑,具有正确的政治思想,坚定的政治立场,高度的政治敏感性、政治鉴别力和政治执行力。大局意识是关键,要善于从全局的高度,用长远的眼光观察形势、分析问题,围绕国家和省的大势认识和把握大局,自觉服从大局,坚决维护大局,在大局中摆位安全生产工作。核心意识是保障,要坚决维护这个核心,时刻在思想上、政治上、行动上与党中央、省委保持高度一致,确保党中央和省委政令畅通。看齐意识是基础,要向党中央看齐、向看齐、向省委看齐,对系列重要讲话精神,对中央和省委的一系列重要部署,第一时间组织学习、认真领会、贯彻落实,使中央和省的声音在第一时间传达落实到基层。我们要按照要求,坚决把安全作为发展的前提和保障,把发展建立在人民生命安全得到有效保障的基础之上,坚持以人为本、生命至上,坚决摒弃“事故不可避免”论,牢固树立“事故可防可控可避免”的观念,坚决不触底线、不破红线。在作决策、作部署的时候,要始终牢记“科学发展、安全发展”理念,充分体现“安全第一”的方针,树立发展经济是政绩、安全生产也是政绩的观点,坚决不要带血的GDP。要推动党委、政府将安全生产纳入经济社会发展全局,做到安全生产与经济社会发展统一规划、同步实施,正确处理安全生产与经济发展和社会进步的关系,在事关安全与发展的城市规划、工程建设、招商引资、园区建设、重大安全隐患治理、危化企业搬迁、打非治违等重大决策问题上,要主动发声,敢于直言,向党委、政府提出正确的意见建议,不要徇私情,更不要看别人脸色行事,必须依据法律规定行政、遵循安全发展理念决策、按照要求办事。
二、深入分析我省安全生产面临的严峻形势和艰巨任务,谋划好安排好20xx年各项重点工作
在肯定成绩的同时,我们更要清醒看到,当前我省安全生产基层基础还比较薄弱,与党中央、国务院和省委、省政府的要求相比、与广大人民群众的热切期盼相比,与到20xx年实现安全生产形势根本好转的目标相比,还有很大的差距。一是从生产安全事故统计情况看,这几年全省事故总量下降的幅度在减小,部分行业领域事故开始出现反弹;事故总量依然很大,事故起数和死亡人数仍处高位,平均每天发生安全事故近22.3起,超过7人在事故中丧生;其中工矿商贸行业平均每天发生事故0.5起、死亡0.5人;重大事故还没有得到有效遏制,宁晋县“7.12”非法生产烟花爆竹爆炸事故也再次给我省安全生产敲响了警钟,也证明了安全生产形势的严峻性。二是从经济社会发展现状看,当前我省工业化、信息化、城镇化加速推进,产业结构调整和转型升级任务繁重,职工群众生产生活方式深刻变革,安全生产新情况、新问题不断出现,各类事故易发多发的状况在较长时间仍将延续。三是从工业经济运行情况看,我省传统工业比重较高,小矿小厂数量较多,煤矿、非煤矿山、危化品、道路交通、建筑施工、消防等行业领域安全基础设施建设相对滞后,特别是在当前经济下行压力不断增大的情况下,一些行业企业生产经营困难,容易在安全生产上减少投入、降低标准或放松管理。四是多数企业在生产的工艺设备、环境管理、人员素质等方面仍存在大量安全风险和安全隐患,重特大事故发生的现实危险性仍然客观存在。五是从安全生产监督管理情况看,安全生产基础依然薄弱,一些深层次的问题还没有得到根本解决,科学发展、安全发展、以人为本、安全第一的理念还需要进一步深化。各级政府及其相关部门部门对企业的监管方式方法还需要进一步改进,国家关于安全生产的法律法规、方针政策和重大部署未能在企业得到有效落实,特别是一些开发区、工业园区、化工聚集区安全监管机构不健全,安全监管“最后一公里”的问题比较突出。六是各级党委政府主观上重视、客观上不会重视安全生产的问题仍普遍存在,促进“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”的体制机制制度还没有真正建立起来。一些企业对安全生产仍然重视不够,主体责任不落实,安全管理不到位,重生产、轻安全,重效益、轻管理,重利润、轻投入的现象还比较普遍,各类安全隐患及“三违”行为还大量存在。七是与《安全生产法》相配套的地方法规标准制度体系仍不完善,监管监察能力有待加强。
当前,我省正处在结构调整、加速发展的关键时期,安全生产仍然处在事故易发多发的特殊阶段。我们必须时刻保持清醒头脑,时刻紧绷安全生产这根弦,不断增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感,采取更加坚决、更加有力、更加有效的措施,确保全省安全生产形势持续稳定好转,为实现“十三五”经济社会发展良好开局,加快建设经济强省、美丽河北步伐提供强有力的安全保障。
《20xx年全省安全生产工作要点》已经省委、省政府同意并正式印发。总的思路是:深化安全生产监管体制机制创新,推动依法治安,健全完善“党政同责、一岗双责、失职追责”、“三个必须”责任体系,严格事故调查,严肃责任追究和安全生产考核,健全安全生产隐患排查治理体系、预防控制体系、社会共治体系、企业标准化体系、安全诚信体系,突出改革创新、依法治安、基础建设、专项整治、教育培训、科技支撑,努力实现事故起数和死亡人数“双下降”,减少一般和较大事故,坚决遏制重大及以上事故,安全生产形势持续稳定好转。重点做好10个方面61项工作。请各市、县安监局结合本地实际,认真抓好贯彻落实。
三、坚持依法治安,切实加强安全生产执法监察工作
近些年来,我们进一步端正执法理念,创新执法机制,改进执法方式,坚持严格执法与服务企业相结合、上级执法与督促下级部门落实监管责任相结合,大力开展观摩式执法,加强对重点地区、重点行业领域、重点时段、重点部位、重点内容的执法,力度不断加大,效果越来越好,各级安监部门的执法保障进一步增强,执法环境进一步优化,执法权威进一步得到认可。但是随着执法工作的不断深入,也暴露出许多深层次问题。为此,省局组织专门力量开展调查研究,以问题为导向,广泛吸收基层好经验,依据有关法律法规,研究起草了《关于进一步加强和改进安全生产执法工作的意见》,西斌同志刚才做了很好的解读。执法工作需要从以下四个方面加强:
一是执法工作摆位需要进一步提升。安监部门是执法部门,开展行政执法是我们依法履责的要求,是安全监管工作的灵魂和“牛鼻子”,是督促企业落实主体责任的最重要、最主要、最有效、最刚性的手段。安全监管双方的正当行为是法律规定的,通过执法可以有效地纠正、制止、震慑非法违法行为,警示教育绝大多数相对人,彰显法律的严肃性。执法不仅仅是监察总队、支队和大队同志们的工作,更是各级安监部门共同的责任。大家都要增强执法意识,勇于和善于执法,认真履行执法责任和义务,高举依法治安的大旗,做到有法必依、执法必严、违法必究,动则说法,说则有法,事事依法、处处遵法、人人执法、人人护法,强化政府监管部门的监管权威性,促进安全生产法律法规在企业的落实。
二是执法工作机制亟需创新。机制问题决定了执法效能。机制不健全或者是不科学,就是“桥”和“路”的问题没有解决好,就会事倍功半。当前,执法处室单打独斗、上下级衔接不够,重复执法、交叉执法,执法合力不足、执法与监管脱节、执法效率不高、执法力度偏小且层层递减、执法精准性较差等问题依然比较突出。必须以问题为导向,创新工作机制,明晰思路,改进执法方法和手段。要建立起全面执法、联合执法、合力执法、严格执法、规范执法、重点执法、有效执法的新机制。要坚决纠正以往单纯查现场隐患、当企业“打工仔”的做法,要通过查现场隐患来发现企业管理上的问题,进而发现企业落实主体责任方面的缺陷。通过依法进行惩处,以儆效尤,督促企业提升理念、加强管理、治理隐患,使企业主要负责人知责、知耻,敬畏法律、自觉遵法、守法、用法。要按照以下思路创新工作机制:第一,总队、支队、大队要发挥好主力军作用,认真开展执法;第二,监察与监管处(科)室紧密配合,共同做好综合执法;第三,做好省市县上下协同执法,以上带下、以点带面;第四,做好与安委会其他成员单位的联合执法;第五,由监管处(科)室牵头,和监察处(科)室一起开展专项执法。执法与监管必须一致起来,监管的要求就是执法的方向和重点,监察执法的结果就是监管工作的导向、依据和保障。为了解决监管、监察“两张皮”的问题,省局要调整领导分工,管行业监管的局领导同时分管对应的执法处室,总队副总队长同时分管对应的监管处室,确保监管监察工作同部署、同落实,有效协调、同频共振。
三是执法方式需要进一步规范化、科学化。近年来,我们不断创新执法方式,大力开展观摩式、解剖式执法、重点执法、点穴式执法等,取得了很好的的效果。但是方式必须再科学,执法效率还必须再高。比如今后搞观摩式执法,可以利用我们现有的视频系统、通传系统,扩大观摩覆盖面。这种方法目的主要在于全面培训,提高一线人员执法水平并促进更多企业自查自改的积极性和能力,扩大覆盖面。还可以采取执法与监管部门共同举办现场会、培训班,执法、培训和推进工作“三位一体”等方式。总之,要围绕着突出问题导向、整合各种资源、提高监管监察效果来创新执法方式。在规范执法方面,希望全省各级安监执法机关按照总队要求,认真做好细化执法标准、规范自由裁量权、执法全过程记录、执法信用信息公示、重大行政处罚备案等方面的工作,确保程序合法、科学,以严格的过程控制确保执法结果合法。对执法人员既是约束,也是保护。20xx年,要把提高执法的规范化、制度化水平作为当务之急,由省总队牵头,上下共同努力,尽快步入正轨。
四是执法重点需要进一步突出。第一,突出重点行业、重点企业、重点部位,要找那些问题最多的地方。要突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、涉爆粉尘、油气管道、有限空间、人员密集场所等重点行业和领域,要把安全风险较高、易发生群死群伤事故的企业放在首位。第二,把20xx年的128个事故企业列入执法重点,一看他们出了事故以后还有什么问题没有,改了没有;二看他的调查报告质量及是否执行到位,应该处理的人处理没有;三看他的整改措施是否落实,是否做到举一反三,从管理上、制度上、技术手段上、责任体系“五落实五到位”上是否已经落实到位。第三,把企业教育培训、标准化建设、隐患排查治理、重大危险源管理、承诺制建设、诚信体系建设、危险作业、主要负责人履职尽责和中介机构服务等列为执法的重点内容,通过执法促进重点工作落实。对这些重点内容的检查,可以安排综合性执法检查,也可以安排专项执法,无论哪种方式,监管处室都必须与监察处室一起编组、一起行动。第四,要对各市、县及安委会成员单位进行综合监督执法,主要看他们履行安全生产职责情况,是否做到了“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”,要对政府或部门以执法文书的方式下达监察意见,而不是泛泛地口头建议。这项工作要摆在首位,每去必查、每查必发法律文书。
四、坚持标本兼治,促进企业主体责任有效落实
一是扎实推进企业安全标准化。抓安全监管就必须抓标准化,企业抓安全生产就必须搞标准化,各地要首先解决这个工作摆位问题,做到认识到位、工作到位。今年企业安全生产标准化建设总的要求是扩面和提质。具体要求是,力争实现规模以上工矿商贸企业全部达标,小微企业加快进度、全面铺开,全省一级标准化达标企业数量增加20%以上,二级标准化达标企业数量增加40%以上;对名实不符的要降级出局,特别是对20xx年发生事故的46个标准化达标企业要倒查、深究,原则上要降级或摘牌,对问题严重的严肃处理。对其他行业领域,各地要充分发挥安委办作用,想实办法、定硬措施,督促相关部门都动起来,全面推进标准化工作。要把标准化作为落实监管责任的核心依据,作为企业履行主体责任的根本遵循,列入重要日程,一把手亲自抓、各行业分头抓,成立一个专门组织综合协调抓,制定实施方案系统抓,分解下达达标任务、落实拟达标企业名单,明确责任,形成完整的工作网络。要将标准化创建与行政许可、“三同时”审批、监察执法、诚信管理、隐患排查、事故调查等工作结合起来,落实激励约束措施,提高企业达标的积极性和主动性。要将规模以上企业达标率、全部企业达标率、达标企业规范运行情况、达标企业违法和事故情况作为考核的重要依据,省安委会每季度对各市完成进度在全省进行通报,对于工作进度缓慢、任务完成不力的将通报批评。
二是抓紧建立安全生产风险防控体系。党的xx届三中全会和近期关于安全生产工作的重要指示中都要求建立安全生产风险预防控制体系。这项工作,省局应急办和协调处已经着手进行调研,上半年将完成文件起草工作。请各市、县都认真思考,提出意见建议。安全生产风险防控体系主要包括以下几个方面:健全安全生产责任制;全面推进依法治安;强化安全生产监管落实体制;深入推进安全生产创新体系建设;切实提升应急处置和救援能力;全面夯实安全生产基层基础工作。我们在全省企事业单位中开展的安全生产“双想”活动,就是建立安全生产风险防控体系的重要内容,通过“回想”总结经验教训,做到“亡羊补牢”,通过“预想”,做到防患于未然。这是一项来自于实践的好思想,要将这一思想结合各地各企业实际,转化为“风险分级管控”和隐患排查治理的制度措施。
三是着力抓好隐患排查治理体系建设。这是一项着眼于落实企业隐患排查治理责任,从治标入手、促进治本的措施。今年关键是要抓细化、抓推进、抓落实、抓考核。省安办将制定《河北省安全生产隐患排查治理监督管理办法》,建立健全安全生产隐患发现机制、整改机制、记录机制、通报机制和激励约束机制,并将组织省级各行业主管部门制定其主管行业领域的隐患排查标准,进一步完善隐患排查治理标准体系,在交通、住建、工信息、教育、水利等重点行业领域建立隐患排查治理体系。在此基础上,各级要深入开展“隐患排查治理体系百分县和百分企业”创建活动,并与考核和诚信等级挂钩,定期通报绩效考核排名;要进一步提高隐患排查治理系统的针对性、实用性和可操作性,通过明确责任、建立制度、制定标准、强化监督,并充分利用互联网技术,实现企业规范、自觉、有效的自查自报,使政府监管部门能及时准确掌握企业开展隐患排查治理的情况并依法监管,提高监管工作的针对性、准确性、及时性和有效性,提高工作效能和效果。要定期通报隐患排查治理体系考核结果,进一步强化督导检查和执法检查,确保隐患排查治理工作质量。
四是继续深化重点行业领域专项整治。重点行业领域始终是安全生产工作的重中之重,这一判断在任何时候、任何情况下都不可动摇。根据近些年事故统计,工矿商贸事故次平均死亡率是所有事故次平均死亡率的4.67倍,高危行业较大以上事故次平均死亡率是所有较大事故次平均死亡率的18.7倍。因此,必须把工矿商贸行业作为监管重点、把防范较大以上事故作为重中之重,必须把防范高危行业较大及以上事故作为监管工作的首要目标。要通过专项整治消除事故风险和隐患,促进本质安全水平的提高。这是“标本兼治、治标为先、治本为上,以治标促进治本”理念的必然要求。今年,各级要紧紧抓住煤矿、非煤矿山、尾矿库、危化品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、油气管网、消防火灾、特种设备等重点行业领域,坚持多措并举、重拳出击、集中整治。在煤矿方面,1月22日主持召开国务院常务会议,要求进一步化解煤炭行业过剩产能,完善支持政策,设立专项奖补资金等。1月27日,张庆伟省长专门听取了省安监局等有关部门关于化解我省煤矿过剩产能的汇报,要求今年再关闭或实质停产矿井70处以上,用三年左右时间使生产建设矿井减少到100处以内。。各产煤市要认清形势,既要看到困难,也要看到机遇,主动作为,打好煤矿关停“主动仗”,确保完成全年目标任务。关于煤矿安全监管的其他工作,文科副局长专门有一个书面发言材料,已经发到了省局网站,请大家认真学习。在非煤矿山方面,要集中开展非煤矿山采空区、露天矿山边坡、尾矿库等重点部位综合治理活动,积极推动石膏矿有序退出,有效防范坍塌、滑坡、溃坝等事故;在危险化学品和烟花爆竹方面,认真开展危化行业全产业链专项整治,加强源头治理和过程监管,确保生产、经销、储运和使用各个环节不出事、少出事,不能出大事;在冶金方面,要扎实开展外委施工队伍专项治理,继续做好炼钢、炼铁系统相关制度的修订完善工作,推行以专业模块为主导的专业性安全检查,吸取20xx年事故教训,加强综合治理,坚决遏制冶金行业事故多发势头。在油气管网方面,要组织开展专项整治“回头看”,建立长效机制和联席会议制度,严厉打击非法盗采油气、破坏油气输送设施的行为,严防“前清后占”现象的发生。在职业健康方面,要充分认识职业病危害的严峻形势,以对人民群众生命健康高度负责的态度抓好作业场所职业健康工作。要全面贯彻职业病防治“十三五”规划,加快构建职业卫生责任体系、诚信体系和隐患排查治理体系。对矿山、冶金等行业开展整治效果“回头看”,在全省陶瓷、耐火材料行业开展粉尘危害专项治理,各地还要选择1-2个危害严重、有代表性、易发生群体性事件或已产生职业病的行业开展专项整治。要认真开展职业病防治评估工作,对职业病危害申报情况进行全面复核,强化目标考核和事故查处,做好“三同时”、检测评价、宣传培训、档案建设等基础工作,提高职业病防治工作水平,促进全省职业健康形势持续稳定好转。
五、坚持改革创新,努力提高安全生产工作水平
一是深化安全生产考核。从今年开始,国务院将不再向各省(市、区)下达事故考核指标,这是国家层面深入学习贯彻讲话要求,根据新时期安全生产工作实际情况作出的重大转变。我们要紧跟国家这一思路,抓紧修改完善我省事故考核指标体系和年度目标管理考核体系,尽快完成由注重结果考核向注重过程考核转变,由考核绝对指标向考核相对指标转变,由单纯考核事故向考核事故与考核责任并重转变。具体考核工作的改革思路,潘利岷同志已经做了详细解读,大家要认真思考,根据本地情况提出修改完善的意见建议。总的改革方向是,虽然不下达事故考核指标,但事故仍然作为重要考核内容,发生重大及以上事故,必须“一票否决”,否则不能体现“坚决遏制重特大事故”的要求;发生事故还得扣分,但重点是控制相对指标,体现安全发展理念,既要安全、又要发展,安全是分子、发展是分母,必须减小分子,做大分母,这个指标是综合反映安全发展水平的指标;要继续提高安全生产在各级党委、政府综合考核中的权重,注重对重点工作的考核,要将事故调查、责任追究落实和整改措施执行等情况列入年度安全生产目标考核内容,把各级各部门和各单位履行职责、落实责任及目标任务完成情况作为重点,把综合考核与专项考核、安委会考核与部门考核、年终考核与平时考核有机结合起来,注重通过过程考核推动各项工作及时有效落实,通过良好的过程控制实现良好的结果。各地要认真研究科学有效的考核政策和方法,这才是事半功倍、“四两拨千斤”,管根本、管长远、管大局的措施,是推动安全生产工作的科学有效手段。
二是加大督导检查力度。20xx年以来,省局制定实施了《督导检查工作制度》,各级各部门也都注重加强督导检查,有效促进了各级各部门安全监管责任和企业主体责任的落实,取得了良好效果。这一制度重在督促下级政府和部门认真履行责任、推动上级工作部署落实,是解决重安排部署轻落实、安排部署与实际脱节、上热下冷、政热企冷、以文对文、以会对会,官僚主义、形式主义的有效措施,是安全监管方式的创新。但是在实际执行过程中还存在不少问题,比如有的同志总是摆脱不了“发证式”监管思维,不让发证就不知道怎么开展工作了,不知道如何加强事中、事后监管;有的同志不会督导检查,就是图热闹、走形式,更不会运用督导检查结果指导和改进工作;有的同志对这一制度不理解、有情绪等等,需要大家进一步提高认识、转变作风、提高能力和素质,并不断创新督导检查方式,丰富内涵,解决不适应或效果差的问题。今年各级安监部门都要制定《督导检查制度》,明确督导检查的方式频次、重点内容、结果运用、工作考核以及和执法联动等方面的问题。要制定好综合性或专项性的督导检查计划;要注意面对政府部门和企业两个层面全面开展督导检查,通过督导检查掌握各项工作落实中存在的问题,把握进度、调整政策;要注意开展“解剖麻雀”和观摩式督导检查,发现问题,解决问题,推动落实。要做到有计划、有秩序、有制度、有章法、有标准、有考核、有效果,逐步建立起“依法监管、权责明确、反应迅速、政令畅通、监管有力”的新模式。各地要积极探索,把督导检查工作成效与公务员年度考核挂起钩来,促进这项转变监管方式的改革举措有效落实。省安监局要继续完善和改进督导检查和联系基层制度。
三是抓好监管规范化建设。通过认真总结和借鉴各地多年来许多行之有效的经验做法,从前年开始,我们开展了乡镇及县域安全监管规范化建设。这是我省落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”责任体系以及“五级五覆盖”、“五落实五到位”要求的具体举措,也是提升安全监管效率效能的有效抓手。去年年底,省安委会印发了《县域安全监管规范化建设推进方案》,就是要继续推动安全监管规范化在所有乡镇、县直部门深化和完善,并向村(居)和企业延伸,实现县域安全生产工作规范化。王新国同志已经对这项工作做了详细安排,请大家认真抓好落实。总的要求是,年底前在全省各县(市、区)级政府及部门、乡镇、行政村全面完成“三级五覆盖”责任体系建设,各县域安全监管实现“党政同责、一岗双责”责任体系健全,各项安全监管制度完善并规范运行,监管能力和监管效率明显提升。要把建立健全责任体系作为第一位的抓手,把考核、奖惩、问责作为第一位的手段,推动各级党政部门责任落实。各级安监部门首先要抓好自身的规范化建设,并督促其他安委会成员单位建立安全生产工作规范,有效履职尽责。
四是完善诚信体系建设。深入开展企业安全生产诚信体系建设,看似是“软手段”,其实是硬措施,就是要通过正向激励和反向约束,引导企业主动做好安全生产工作,不敢逾越“红线”。今年要进一步扩大企业诚信管理覆盖面,全面完成煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金企业的诚信等级评定、公示和分级管理工作。完成机械、纺织、烟草、轻工、商贸等行业标准化达标创建企业的诚信等级评定、公示和分级管理工作。研究制定《企业安全生产诚信管理工作的补充意见》,切实解决标准执行宽松、评定程序不规范、审核把关不严等问题。要加强信息平台建设,建立和完善各级各行业主管部门的横向和纵向沟通制度,定期通报行政执法处罚、非法违法行为、安全生产事故、重大安全生产隐患等情况,及时对企业诚信等级进行调整,实行动态管理,落实多部门激励和限制措施,形成齐抓共管良好工作机制。
五是善用市场机制助力安全生产。在法律手段、行政手段之外,我们还要善于借助市场的资源、社会的资源服务安全生产工作。要继续培育和发展注册安全工程师事务所和安评、职评、标准化评审等安全生产综合性中介机构,积极引导中介机构参与安全生产管理,并且善用中介机构,发挥其技术支撑作用,参与安全生产工作,要形成企业、市场(中介)、政府良性互动。要抓紧补充完善各级安全生产专家库,落实专家管理制度,提高专家待遇,切实发挥好专家在安全生产工作中的作用。按照总局统一安排,我们将在高危重点行业(领域)规模以上企业中开展安全生产责任保险试点工作。这次安责险试点工作的思路和传统保险理念不同,保险公司的关注点是做好事前预防工作,把不出事故作为努力方向。保险公司将拿出一定比例的费用,在各级安监部门指导下开展警示教育、安全培训、隐患排查、安全管理咨询、评估等方面的工作,运用行业差别费率和企业浮动费率以及预防费用机制,引导各方主动强化事前风险防范,形成安全保障合力。省安委办已经印发了《河北省安全生产责任保险工作方案》,总的原则是坚持政府引导、市场化运营;预防为主、风险防控;试点先行、有序推进;服务企业、放眼长远;充分保障、及时赔付。我们将在安全生产承诺制建设中,把高危行业(领域)企业投保安责险列入企业承诺事项,将企业投保安责险作为加分项纳入企业诚信体系建设,给予诚信激励,将安责险与风险抵押金并轨,并将各地高危行业(领域)企业投保安责险的参保率和参保总额作为地方党委、政府安全生产管理体制机制创新的内容列入考核范围,以推动全省安责险工作有效开展。各地要对照文件,认真谋划,积极作为,主动与省里确定的三家保险公司进行对接。年后省安委办将召开启动会议,全面安排部署安责险试点工作。
六是坚持科技兴安。科技进步与技术创新是促进安全生产形势根本好转的不竭动力。加快安全生产科技保障能力建设,着力提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力,全面构建企业为主体、市场为导向、产学研相结合的安全生产技术创新体系。要充分发挥安防工程、防控技术和管理制度作用,以科学手段保安全生产。在安全监管中引入“互联网+”,借助互联网技术助力行政审批、安全监管、执法监察、隐患排查、诚信管理、标准化、教育培训、应急救援、统计分析等工作,这是一项革命性工作。庆伟省长、杰辉副省长对这项工作十分关心,要求我们先行先试,争取成为省直部门和全国安监系统的标杆。目前在广泛调研的基础上,已经形成了可研报告,正在组织论证,经省政府同意后将尽快组织实施。我们将按照“一级建设、多级使用”的原则,推进“互联网+安全监管”建设,边建设、边培训。各市、县不用另行设计,但要积极配合、主动接入,必须以大数据的互联共享实现安全监管效能的革命性提升。
七是加强事故调查工作。强调:“对事故处理要体现重,不能轻易放过,让大家有震动、有震慑”。没有问责就没有压力,也难以形成震慑。各级安监部门必须进一步增强宗旨意识,以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,加大对事故责任单位和责任人员的责任追究力度,依法依规严肃处理,切实做到“四不放过”,坚决纠正失之于宽、失之于轻、失之于松、失之于偏等问题。要加快调查处理进度,尽快查清事故原因,把每次事故都作为改进工作的契机,搞好调查、查清原因,举一反三,改进工作,严肃问责,以儆效尤,总结教训,警示全省全行业提高安全意识,不断完善标准规范,及时堵塞管理、技术方面的漏洞,用事故教训推动工作。要抓紧出台进一步加强事故调查工作的规定,要加大重大隐患追责力度,建立重大隐患排查责任追究制度,对上级检查发现的重大事故隐患、事故暴露出的隐患,要倒查责任,严肃处理,需要约谈的及时进行约谈,需要给予党政纪处分的,要及时向纪检监察机关移交。通过严格问责倒逼各级各部门各企业认真尽责。
六、坚持夯基固本,强化基层基础工作
一是广泛开展安全生产宣传教育活动。第一,高度重视宣传工作,加强全民安全意识教育。要发挥好传统媒体和新媒体作用,在报纸、电视、广播电台开设安全生产专栏、专版、专刊,刊登、播发安全生产工作部署、专项行动、法规常识、案例分析、先进事例等内容,加大安全生产公益宣传力度,利用公交车载电视、户外电子屏、社区(乡村)宣传栏、广播站等进行公益宣传。要在新浪网、腾迅网、新华网、人民网等网站开办各级安全生产政务微博,及时发布安全生产信息,传播安全生产法规知识,提高宣传效率,增强宣传效果。要建立各级安全生产微信群、行业管理微信群,邀请企业主要负责人、安全管理人员加入微信群,实时宣传安全生产法规政策、工作要求,交流安全生产工作经验。要办好各级安全生产门户网站,及时调整、更新网页内容,提升可读性、新闻性、权威性,增加阅读量,扩大宣传面。要在试点企业推行免费wifi助力安全生产宣传教育。第二,要建立专门的组织或机构,明确专人抓此项工作。省局在办公室内设了相对独立的宣教处,各市、县局也可以参照这个做法,不需要你单独要编制、要人,只要有人专管这件事情就可以大见成效。第三,要把各类文化团体积极性调动起来,共同参与安全生产宣传教育。今年省局将和省文化厅共同组织开展“安全文化大篷车”活动,各市、县都要积极与文化部门联系,组织开展此类活动。第四,继续开展“安康杯”、“青年安全生产示范岗”、安全知识竞赛等活动,大力推进安全文化建设。第五,规范信息发布制度,定期召开安全生产新闻发布会,通报重要决策部署、重点工作落实、重大事故查处等情况,及时回应社会关切的热点问题。第六,加强舆论引导与舆情监控,建立舆情监控制度,开展舆论监测工作,提高重大事项舆情应对能力,提高正面宣传能力,引导社会舆论导向,激发安全生产正能量。第七,加强向宣传部门的汇报沟通,取得他们的支持,定期汇报想法,及时提出请求。通过省局近两年的工作经验证明,宣传部门的领导是非常支持安全生产宣传工作的,关键是我们要主动汇报、主动沟通。各地要通过各种努力营造安全生产大宣传的格局,集全民之智,聚社会之力,把安全生产工作抓的更好。
二是注重做好安全生产培训工作。根据全省20xx年来的事故统计分析,有79%的事故都是源于没有培训到位,有89%的企业事故是因为员工的“三违”造成的。而监管部门人员业务素质低,也严重影响安全监管工作的有效开展。今年必须把安全生产培训作为重中之重的工作来抓,各市、县局主要领导要抓住这件事不放,持之以恒抓下去。要抓好企业“三项岗位”人员培训,督促企业开展全员培训,搞好“三级教育”重点抓好节后复工前的培训。要强化培训工作创新,加快实训基地建设,严格落实企业培训责任。省安委办将要组织省直部门主管处长培训班和开发区主管领导培训班。各市要举办主管乡镇长及重点乡镇安监站长培训班。
三是全面加强安监队伍能力建设。各级安监部门都要认真落实“党要管党、从严治党”的要求,认真落实党风廉政建设责任,自觉践行“三严三实”要求,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,弘扬实干实政的担当精神,调整状态、提高能力、改进作风、抓紧干事,向懒政怠政行为“亮剑”,全面加强安监系统思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设,切实增强荣誉感、使命感,提高凝聚力、战斗力。继续巩固基层执法能力建设成果,争取各级财政资金支持,为基层监管部门做好监管执法工作提供物质保障。要采取多种形式,加强安全监管业务知识和技能培训,继续办好周末大讲堂,提升专业素质和监管执法能力,努力建设一支政治过硬、忠于职守、严格执法、勇于担当、善抓落实的安监执法队伍,切实保障人民群众生命财产安全。
四是持续开展安全生产警示教育活动。近年来的实践证明,深入开展企业主要负责人警示教育活动,能够有效强化企业主要负责人的红线意识、危机意识、责任意识、防范意识、诚信意识,推动安全生产各项方针政策在基层的贯彻执行,促进企业安全生产主体责任的落实。去年,我们结合新《安法》宣贯,对政府部门、企业负责人共计201.7万人进行了安全生产警示教育,并将警示教育的覆盖面拓展到了各级安委会成员单位、企业全员,取得了良好效果。今年要进一步巩固和深化近两年警示教育活动成果,形成警示教育常态化、规范化、制度化的工作机制。各地要积极主动地、创造性地开展警示教育活动,不断创新形式和载体、不断丰富内容、提升效果。要抓住企业主要负责人、专职安全管理人员、各级安全监管人员这个群体,使他们牢固树立安全发展理念、红线意识、底线思维,切实增强风险意识、法制意识、诚信意识、人本意识,这是关键中的关键。“磨刀不误砍柴工”,警示教育是治本之策。省级要分行业重点抓好全省企事业单位主要负责人的安全生产警示教育,市、县要重点抓好辖区内企事业单位副职、安全生产管理人员和本级安委会成员单位全员警示教育,企业要做好本单位全员警示教育。在组织现场集中宣讲的同时,要采取网络教育、视频直播、案例解剖等方式扩大受教育面,提高教育效果。
五是认真编制《“十三五”规划》和《安全生产指南》。市、县安监部门要积极主动作为,编制好本级安全生产“十三五”专项规划,要将安全生产规划列入各级政府的重点专项规划。要督促本级发改、国土、建设(规划)、工信、科技、金融等部门,将安全生产“十三五”规划中相关的产业、规划、信贷、财政、保险、科技等政策举措纳入相应的专项规划,依法履行部门安全监管职责。请各市、县安监局高度重视这项工作,要与本地经济社会发展规划、城乡建设规划、产业规划等衔接好,提高编制质量,切实解决重大问题,不可保守、不可不作为,否则将贻误安全生产整体事业,影响安全发展质量。省、市、县各级各部门都要结合实际,认真编制好、运用好《安全生产工作指南》,摸准和把握安全生产规律性,增强工作的预见性和主动性。
六是切实抓好应急救援能力建设。要加快省安全生产应急指挥中心各项后续工程建设,确保按期投运。要整合各类应急救援资源,强化4个省级基地和20支省级重点队伍建设和其他专兼职救援队伍建设,研究推广工业园区应急救援队伍一体化建设工作。要按照《河北省重大危险源监督管理规定》有关要求,强化重大危险源辨识、评估和备案工作,制定工业管道、长输管线重大危险源辨识与分级标准。要强化预案管理和应急演练,组织开展以危化企业重大危险源发生爆炸、燃烧、中毒为主要内容的情景构建演练,切实提高各级各相关部门和单位应对突发事件能力,筑牢安全生产的最后一道防线。
同志们,再过3天,就是中华民族的传统节日春节了,节后全国“两会”也将召开,当前的安全监管任务十分繁重。各市、县都要加强组织领导,强化措施落实,切实加强对重点地区、重点行业、重点企业的监督检查。加大打非治违力度,突出抓好烟花爆竹产运储销和燃放等环节的安全管理,突出抓好商场、医院、娱乐场所、集贸市场等人员密集场所的安全管控,严防各类事故发生。要强化应急值守,严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,严格执行事故信息报告制度,及时有效处置突发事件,确保全省人民过一个欢乐、祥和、平安的春节,确保全国“两会”期间全省安全生产总体平稳,确保今年安全生产工作实现良好开局。
安全生产责任重于泰山。我们要在省委、省政府的坚强领导下,坚定信心,落实责任,积极进取,真抓实干,共同促进全省安全生产形势持续稳定好转,为建设经济强省、美丽河北营造良好的安全生产环境。
篇20:全市交通运输工作会议讲话稿
今年是新中国成立70周年,更是决胜全面建成小康社会的关键之年,做好全年工作意义重大而深远。
20xx年交通运输工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的,十九届二中、三中全会和中央经济工作会议精神,认真落实自治区党委十二届六次全会、经济工作会议和全国交通运输工作会议各项部署,围绕建设美丽新宁夏、共圆伟大中国梦,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,紧紧抓住并全面用好重要战略机遇期,补短板破瓶颈,促改革转机制,着力培育交通运输发展新动能,着力提高综合交通运输网络效率,为实现经济繁荣民族团结环境优美人民富裕,与全国同步建成全面小康社会目标提供强有力的交通运输保障,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
主要预期目标是:完成公路水路固定资产投资120亿元以上,新增高速公路110公里,升级改造普通国省干线公路195公里,新改建农村公路900公里以上;高速公路、普通国省干线公路和农村公路技术状况指数分别达91.8、82、71.4;具备条件建制村通客车;确保国家和自治区部署的各项改革阶段性目标顺利完成。
今年的总体要求和预期目标,综合考虑了项目成熟情况和外部实施条件、为转换发展动能留出一定空间、统筹推动多项改革需要稳定环境等多种因素。实现这个目标,仍然要克服诸多困难,付出艰辛努力,必须统一思想步调,牢固树立必胜信念,保持顽强斗争精神。
第一,要牢牢抓住重要战略机遇期的历史机遇。中央经济工作会议在深刻分析国内外局势、准确把握新形势下经济工作规律的基础上,作出了我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期、重要战略机遇期具有新的的科学判断,强调支持交通等重大在建项目建设和基础设施领域补短板,稳住有效投资。交通运输部也作出了“交通运输处于基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期”的重大判断,明确要求“加大基础设施补短板力度”“加快推进重大建设项目前期工作”“持续推进国家高速公路待贯通路段建设、交通繁忙路段扩容改造和普通国省道低等级路段升级改造”。财政厅经自治区政府同意,今年大幅度增加了支持交通建设项目专项债额度。这些积极的信号都充分说明,尽管我区交通运输发展处于矛盾叠加、困难累积、发展转型的关键时期,加快发展的支撑条件和新的机遇仍然很多。从全区经济社会发展大局和交通运输行业实际来看,“十三五”后两年,公路交通还需要完成270亿元以上的投资,才能确保国家高速公路宁夏境内剩余路段开工建设,改造普通国省干线900公里,新改建农村公路1800公里,补短板破瓶颈的任务仍然很重。都市圈建设、乡村振兴战略等自治区重大战略任务的推进,也对交通运输发展提出了新的、更高的要求。作为国民经济发展的先行官,无论是面对多少困难挑战,现阶段都是我们大有可为、大有作为的时期,关键是要抓好发展方式的转变。机遇是用来抓的,不是用来看的。我们要充分认识“发展不足仍然是最大的区情”,抢抓重要战略机遇期的历史机遇,充分发挥后发优势,提升“通”的质量,补齐“畅”的短板,化危为机、转危为安,牢牢掌握发展主动权。
第二,要坚决贯彻高质量发展的战略要求。提出,坚持“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展。我们必须要按照中央和交通运输部要求,打破惯性思维、速度情结和路径依赖,用供给侧结构性改革主线牵引高质量发展主题,找准突破口和切入点,在补短板上发力,在破瓶颈上使劲。一是转方式。加快由以“建设为主”向“建管养运全面协调发展”的转变,更加注重补齐管、养、运的短板,特别是要改变以建代养的状况,有效解决农村公路失管、失养问题。同时,要加快以系统管理为主到向行业管理为主的转变,不断提高行业治理能力,下好交通运输发展“一盘棋”,在更高层次满足经济社会发展需要和人民群众出行需求。二是优结构。宁夏经济发展南弱北强,但就全国来讲,南部山区更靠近祖国腹地,打通南向出口,对于我区的经济社会发展和固原地区的脱贫致富具有非常重要的战略意义。因此,要继续加快省际出口大通道建设,加大国省干线、农村公路改造力度,加快客货运输综合枢纽建设,打通路网对内对外连接关键节点,推动更高水平成网,努力建设以快速交通为骨干、连通全国交通网络的综合交通运输体系。三是转动能。调整优化国省干线公路管理和养护、三级道路运输管理和公路建设高度集中的管理模式,逐步改变高度垂管体制,简政放权,应放尽放;逐步转变公路建设以政府投资和银行贷款为主的模式,强化事中事后监管,规范交通运输市场秩序,激发创新创造活力。
第三,要准确把握稳中求进工作总基调。推进高质量发展,改变发展方式。自治区政府强调今年要实现固定资产投资的恢复性增长,是基于对宁夏发展状况深刻认识和深度忧虑提出的刚性要求。今年公路水路固定资产投资计划安排120亿元,下滑程度对今年经济社会发展影响巨大,只是作为底线要求,不能作为终极目标,各厅属单位、各市县(区),要切实把握好“稳”的大局,争取“进”的结果。一是稳定有效投资,逆势求进。在满足质量、安全和环保要求的前提下,加快在建项目的建设进度,尽快形成实物工作量,高速公路、国省干线建设项目要作表率,地方项目建设要及时跟进。开展前期工作有可能提前实施的项目,要积极协调相关部门,加快报审进程,尽早开工建设。二是稳步推进改革,创新求进。我区交通运输现行的管理办法和体制机制,已难以适应新的发展形势和要求,制约着行业高质量发展。要坚持“改革就是解放和发展生产力”的理念,着力推进体制机制改革和发展方式转变,通过贴紧市场谋发展、多条腿走路来释放改革红利,激发行业内生动力。三是稳定基本盘面,合力求进。经过交通人的不懈努力,我们在路网建设上初步解决了“有没有”的问题,在稳住“适度超前”的公路建设基本盘面的同时,要着眼社会主要矛盾的变化,加快完善“管养运”体制,提升“管养运”水平,拓展交通运输发展空间,着力解决不平衡不充分的发展短板,不断满足人民日益增长的美好生活需要。
第四,要始终保持攻坚克难的斗争精神。指出,“我们要不忘初心、牢记使命,继续以逢山开路、遇水架桥的开拓精神,开新局于伟大的社会革命,强体魄于伟大的自我革命,在我们广袤的国土上继续书写13亿多中国人民伟大奋斗的历史篇章!”用“交通精神”寄语全国人民,让我们倍感亲切,倍受鼓舞。面对政策调整、体制改革、环境变化带来的重重挑战,信心比黄金更重要,我们一定要牢记教导,用斗争精神攻坚克难,闯关夺隘。保持斗争精神就要放下思想包袱。系统性、行业性、“塌方式”腐败,对交通运输系统的士气是一次沉重打击;案件的从重从严查处,更是一次精神洗礼。自治区党委、纪委监委作出的处理决定,既体现了全面从严治党的决心和魄力,也体现了党“惩前毙后、治病救人”的原则。我们要深刻汲取教训,坚决克服锐气降惰气升、朝气抑暮气扬的不良现象。知耻后勇,战胜自我,浴火重生,赢得考验,继续保持良好的精神状态,夺取交通运输发展攻坚的胜利。保持斗争精神就要破除路径依赖。我们已经进入新时代,制度更加严谨、管理更加规范,要求更加严格,交通运输发展要适应新时代,必须从认识上、理念上、体制上、管理上求新求变,即便以前行之有效、发挥过巨大作用的老办法,不适应新时代要求的该改革必须改革,该创新一定创新,绝不能身体进了新时代、思想还留在过去时,更不能穿新鞋走老路。保持斗争精神就要敢打苦仗硬仗。今年是交通运输行业改革元年,改革步入深水期,利益调整大、涉及领域广、波及人员多,长期积累的矛盾和问题有可能集中爆发。同时,解决结构性矛盾、促进转型升级必然付出代价,转型之痛在所难免。我们要把问题和困难估得更足一些、想得更多一些,以抓铁有痕、踏石留印的作风,扫除前进道路上的“拦路虎”,稳妥解决制约行业发展的重大问题。