就业工作会议记录(优秀19篇)

**月**日 支部委员会

内容一：

1、继续讨论农业结构调整相关事宜。

2、筹备召开党员大会商议修路、修大街、挖沟渠、打机井、整平生产路、购置器械、整理农田、修理自来水等 4月10日 支部委员会

内容二：

1、分析党员群众思想状况，讨论群众反映强烈的问题。

2、讨论计生工作。

3、部署春季林业生产工作，加强管护，做好涂白工作。

4、研究部署村内环境整治。

**月**日 支部委员会

内容：

1、胡以胜传达镇党委创先争优动员会会议精神。

2、安排部署我村创

**月**日 党员大会 先争优活动党员大会。

议题：创先争优动员大会 内容：

一、胡以胜介绍创先争优活动的意义、要求

今天，我们在这里召开深入开展创先争优活动动员会，主要目的是学习贯彻县委及镇党委深入开展创先争优活动动员大会精神，按照镇党委的统一部署，对我村开展创先争优活动进行安排部署。一会由丁英，向大家宣读《关于深入开展创先争优活动的实施方案》，希望广大党员统一思想，积极参与，投入到创先争优活动中来。下面，我就开展好这项活动，希望广大党员统一思想认识，切实增强深入开展创先争优活动的责任感和使命感。目前，全党正在结合学习实践活动的经验成果，全面推进各项事业的健康发展，我们村也正处于转变发展方式，探索农村建设途径的关键时期，深入开展创先争优活动，对于适应新形势、完成新任务，具有十分重要的意义。

二、丁英宣读《关于深入开展创先争优活动的实施方案》

同志们，我们开展创先争优活动是非常有意义的一项活动，镇党委明确指出，深入开展创先争优活动，要充分借鉴和运用学习实践活动的有效成果，有计划、有步骤地向前推进。结合我们村工作实际： 第一，要准确把握活动的总体要求和主题。我们村开展争优活动的主题是“推动创先争优，加速科学发展，构建和谐”。希望广大在座的党员及群众骨干在下一步的具体实施过程中，主动参与，积极发挥作用，大力协助我们村搞好此次活动的开展。第二，要服务我村工作大局。

开展创先争优活动，必须紧密结合中心工作来谋划、组织和推动，用开展活动促进科学发展。 第三，要广泛吸引群众参与。开展创优争先活动，以党员和群众骨干带动和影响广大群众积极参加活动，形成竞相争创、互相赶超的良好氛围。

**月**日 党课 学习讨论创先争优活动

一、胡以胜讲话

今天我们就来专题讨论一下开展创先争优活动的重要意义。党的xx大提出，在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。开展创先争优活动是认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神的重大举措，是巩固和拓展学习实践活动成果的现实要求，是推动科学发展的有力保障，是增强基层党组织创造力、凝聚力和战斗力，保持和发展党员队伍先进性的有效手段。

二、由陈主任来讲开展创先争优活动的总体目标。

(一)全面提升科学发展水平。引领科学发展，就是要求基层党组织认真履行职责，切实贯彻落实党的路线方针政策以及本单位科学发展规划、思路、举措;党员以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务。。

(二)扎实推进和谐社会建设。促进社会和谐，就是要求基层党组织和党员及时了解群众思想动态，有针对性地做好引导工作;积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气;主动排查矛盾纠纷，做好化解工作;在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。

(三)竭诚服务群众。基层党组织和党员要密切保持同人民群众的血肉联系，充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，满足群众的合理诉求。

(四)全力推进学习型党组织建设。夯实基层组织，就是要求基层党组织优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用;通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设。

三、胡以胜书记总结

好，刚才陈主任就我村开展创先争优活动的总体目标提出了要求，希望会后大家能够领会贯彻总体目标，在工作中争做优秀共产党员。

时 间：20xx年1月5日

地 点：党员活动室

主 持 人：

记 录 人：

参加人员：支部全体党员

会议议题：扎实推进学习型党组织建设

会议记录：

加强学习型党组织建设是新形势下党和国家事业发展的根本要求。加强学习是新形势新任务对我们党提出的时代课题。当今世界正处在大发展大变革大调整时期，世界多极化、经济全球化深入发展;我国已进入新的发展阶段，经济社会发展呈现一系列新的阶段性特征。面对世情、国情、党情的深刻变化，如果不加强学习、不抓紧学习，不能在学习中不断提高自己，就难以完成肩负的历史责任，甚至难以在这个时代立足。

不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是我们党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。我们必须树立正确的学习观，在新的实践中勤奋学习，以更好地巩固党的执政地位、完成党的执政使命。

扶贫工作是一项庞大而艰巨的系统工程，定点扶贫是扶贫开发的一支重要力量。在“”定点扶贫工作中，涌现出来很多为贫困群众脱贫致富做出突出成绩扶贫干部，其中自治区安全厅干部佟珠次仁就是典型的一位。

摸清情况，把握重点，梳理扶贫工作思路。摸清贡觉县的贫困状况，找准扶贫工作的切入点，明确扶贫工作思路，是搞好扶贫工作的前提。为了做好定点为扶贫工作，佟珠次仁副书记不辞辛苦，走村串户，访贫问苦，经常性的吃住在农牧民群众家，做了大量的调查研究工作，完整地掌握了贡觉县基本情况，尤其是相皮乡桑珠荣三个片区的基本情况及贫困状况。为扶贫工作的有效开展找到了突破口。

创新思路，发展区域经济带动扶贫工作。作为县委副书记，佟珠次仁深和责任重大。自上任之日起，他就全身心投入到贡觉县的各项建设当中，视人民为父母，把贡觉当故乡。XX年，他负责建设了相皮乡桑珠荣小康示范村整村推进工程。在进行桑珠荣扶贫开发整村推进工作中，他始终本着“为民办实事，为民办好事”的宗旨，身体力行“”重要思想，一心扑在小康村建设上。首先，为当地发展引入新思路、新观念。通过自己多年的工作经验和所见所闻，把拉萨及内地发达地区的发展情况，讲述给群众听，开阔了村民视野、开拓了村民的思维，增强了发展信心，为小康村整体建设打下了良好的基础，使群众建设热潮高涨。佟珠次仁同志始终认为，要在自己挂职期间，把有限的时间用于为群众服务当中去，充分履行自己职责，当好人民公仆。

XX年，佟珠次仁书记开始认真统筹小康村建设，要想真正把桑珠荣建设成小康示范村，资金是关键。由于县财政紧张，拿不出太多资金，为了寻求资金，佟珠次仁副书记就一次又一次往返于贡觉-昌都-拉萨，经过多次协调终于争取到了资金。为了用好每一分钱，佟珠副书记煞费苦心，通过对每个项目的考察、筛癣论证，确定最合适的项目。为及早打通桑色公路，佟珠副书记曾4次徒步往返于娘拉村至色嘎之间，每次至少用4-5小时，这对于一个年过五旬的人来说，是多么的不容易，每当提起此事时，桑珠荣周边的群众都感激不已。

桑珠荣扶贫开发整村推进工作中取得的成果。桑珠荣扶贫开发整村推进工作中，佟珠次仁副书记不撒胡椒面，把有限的资金用到点上，着力进行桑珠荣村综合小康建设。为解决桑珠荣群众生活方面的老大难问题，维修了村电站的发电设备;为给老师和学生营造一个舒适的校园和学习环境，使教师安心教学，让学生安心读书，不用从父辈那里承袭贫穷落后的命运，新修了桑珠荣完小教学楼;为解决当地群众就医问题，建成一处集诊断、治疗、药房、观察室等多功能的卫生所;为村民兴办经济实体，建成了一座糌粑加工厂;为了丰富群众精神食粮和文化生活，新修村文化生态广尝村委会和文化室;为了更好的完成本职工作，积极协调贡觉县政府，完成人畜饮水解困配套工程、路面沙石改造和房屋整体白色粉刷工程。

狠下功夫，认真落实扶贫工作。扶贫工作不仅是救助，扶贫的目的地是为了从根本上解决群众的温饱。为了使扶贫工作有针对性、实效性，定点扶贫工作组在佟珠次仁副书记的带领下，根据不同的情况采取不同的方法，他们扎实工作，与当地干部群众共同出谋划策，群策群力，用他们的爱心和决心为改变贡觉县贫穷落后的面貌做出了自己的努力，谱写出了定点扶贫工作的新篇章。佟珠次仁副书记一心扑在工作上，以一丝不苟的工作态度，任劳任怨的工作态度，充分发挥领导干部的模范带头作用，成为了贡觉县定点扶贫工作篇章中耀眼的一页。

在卫生、文化、教育方面，佟珠副书记考虑得十分仔细，为相皮乡卫生所、村文化室、配备了办公桌椅，生活用的太阳灶、床及床上用品，卫生用的医用冰箱、消毒设备、娱乐用的电视、vcd、远程教育电脑等。

为了引导群众改变传统的养殖方式，调整农牧结构，佟珠副书记从外地引进了30头优良畜种，分给村民养殖，极大的优化了畜群结构，在当年就给群众带来了实实在在的效益。另外，佟珠副书记通过与有关单位协调，为群众解决了2500亩网围栏，实现了草场可持续发展。

在进行定点扶贫工作的几年中，通过佟珠副书记多方协调和积极争取，先后引进项目4个，引进资金总额达338万元，为贡觉县经济的发展和贫困群众的脱贫致富做出了突出成绩。

积极开展扶贫济困献爱心活动。针对特困户群体，佟珠副书记动员全厅干部职工行动起来，拿出一份真情，献出爱心，有钱出钱、有物捐物，积极参与扶贫工作。先后直接投入28万元，其中现金15万元，物资折款13万元，新修扶贫住房四套，还购置了生产生活资料，为脱贫致富打下了基矗。

就业指导服务合同

甲方：

乙方：

丙方：

为促使乙方尽快就业，依据我国《民法典》等法律法规，经三方方自愿协商，订立本合同，以资共同遵守。

一、委托事项

为乙方在                    公司招聘笔试、面试等环节提供报考咨询、服装培训、面试指导等事项。

二、咨询服务合同期限

自上述公司       年   月   日发布招聘信息起至该次招聘终结止。

三、服务内容

1、甲方负责向乙方提供该公司招聘信息，并及时向乙方告知。

2、甲方负责协调沟通、协同和分析，以保证乙方顺利就业。

3、甲方负责指导乙方面试时穿着、面试技巧。

四、甲方的权利和义务

1、甲方完成或终止咨询服务后，应向乙方返还其个人材料。

2、甲方应当按照本合同约定完成咨询服务工作。

3、指导乙方面试注意事项，穿着及面试技巧。

4、在乙方顺利就业后有获得报酬的权利。

五、乙方的权利和义务

1、乙方应当向甲方提供真实的身份信息，学历、学位信息，并保证该信息真实有效，绝无虚假。

2、乙方应当及时就甲方提出的书面或短信请求，及时做出决定。

3、乙方应当授权一名熟悉本委托事项情况、能迅速做出决定的代表人，在紧急情况下负责与甲方联系。更换乙方代表，应提前   日通知甲方。必要时乙方将委托部分权限移交甲方进行处分。

4、乙方对本合同服务范围内的服务过程有知情权和建议权，对乙方因此提出的有关合理要求，甲方应积极提供相应的咨询服务过程和有关资料。

5、乙方在本合同履行期间内不得以任何理由解除本合同。

6、乙方在签订本合同前已明确上述公司招聘职位、工作内容、劳动协议签订方式及工资报酬等事项，并不得在就业后以任何理由要求甲方或丙方退还服务款项，更不得采取损害名誉、拉横幅、静坐、人身威胁、跟踪等方式干扰甲方、丙方的正常工作和生活。

六、丙方的权利和义务：

1、负责监督甲方履行合同约定事项。

2、在乙方就业后或乙方单方解除本合同时将本合同约定款项支付至甲方指定账户。

3、在甲乙双方协议解除本合同或招聘期届满乙方尚未被指定公司录取时将款项退还至乙方指定账户。

七、乙方在委托的服务合同范围内，授予甲方以下权利：

（1）、与合同有关事项知情权和建议权；

（2）、对与本咨询服务合同相关的检查、协调的权利；

（3）、要求乙方按约定的服务进行确认的权利。

八、咨询服务费及支付约定

双方约定：本就业咨询指导服务费为￥           元（大写                  ），在签订本合同当日由乙方支付给丙方上述款项，丙方款项依据本合同第六条支付。

九、合同变更和终止

当双方任何一方提出申请并经对方书面同意后，可对本合同进行变更。任意一方未书面同意前，不能影响工作继续进行。合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。

十、违约责任

各方不得违反本合同约定，如有违反需要承担守约方为处理违约事项期间支付的交通费、差旅费、律师费等合理费用。

十一、合同争议处理

在履行本合同过程中发生的争议，当事人双方可以通过和解或者调解解决。当事人不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以向合同签订地西安市未央区人民法院起诉。

十二、保密条款

在本合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本合同活动有关的保密资料。

未经对方同意，任何一方均不得将相关文件资料提供给任意其他方使用。

十三、合同份数

本合同一式六份，均具有同等法律效力，甲乙丙三方各执两份，自本合同签订时生效。

（以下无正文）

甲方：                                       乙方：

丙方：

本合同于_____年_____月_____日

会议时间:

会议地点:教室

会议主题:安全教育

会议内容:

安全教育已引起全社会的重视，为积极响应我园开展好安全工作，增强教职员工和幼儿的安全教育意识和防范能力，努力营造稳定、安全、和谐的教育环境。紧紧围绕“珍爱生命，安全第一”为安全教育日的主题，针对我班x年的“安全教育周”活动，我们三位工作人员在班主任的主持下召开了班务会议，并认真制定了x年安全教育周的活动计划:

1、对班级的安全工作作一次自查和商定计划。

2、重温一遍幼儿园安全守则及《幼儿接送制度》。

3、落实“安全第一，预防为主”的方针，健全安全工作责任制，带班教师和保育员牢牢绷紧“安全弦”，不擅离工作岗位，加强班级常规管理，建立良好的班风班貌。

4、在“家园小天地”向家长进行一次安全教育宣传，在增强家长安全意识的同时，希望在家园的共同努力下，对幼儿进行安全教育。

5、利用晨间谈话，对幼儿进行安全教育。

6、在“安全教育周”期间，出好一期班级安全教育专栏。

7、日常生活中注意幼儿的用电、用水、饮食等安全，严格执行各项卫生消毒制度。

8、在“安全教育周”期间，让幼儿重温报警、火警、医疗急救的电话号码。

9、组织幼儿观看安全教育vcd——安全伴你成长，并开展一次讨论。

10、听一堂由公安干警来园上的安全教育课。

11、参加一次由园内组织的紧急疏散演习。

12、观看一期“安全教育”图片展。

经过此次班务会议，我们三位工作人员仔细重温一遍幼儿园安全守则《十防》及《幼儿接送制度》，同时还进行了工作分工，大家各尽其职。总之，安全责任重于泰山，我们要做到安全工作警钟长鸣，提高对安全工作重要性、必要性的认识，进一步增强责任感、使命感和紧迫感。把安全工作真正落实到位。

时间：20xx年x月x日

地点：村支部会议室

参加人数：党员XX人，村民组长、村民代表XX人

乡党委人员(驻村干部)：,

会议议程：一、由(驻村干部)：作简要领导讲话

二、由村支书作村支部三年工作述职

三、党员提出意见和建议

四、党员、代表参加民主测评

五、党内民主推荐，推选支部初步候选人

会议内容：

一、 (村支书)：

(1)换届作用：1、三年一换届，村班子成员需要对三年工作进行回顾和总结，必定三年以来履行应有职责，发挥应有作用。2、重在培养后备干部，每届推陈出新，在年龄结构上更加优化，男一般不超过60周岁，女不超过55周岁。3、完成新老更替，长江后浪推前浪，每届领导有新思路，就势必有新的压力，有了压力，才有动力，在原有基础上一年比一年好。

(2)换届程序：1、由组织考察推荐。2、在职党员推荐。3、户代表推荐。三者结合既能反映组织意图，又能结合民意。

(3)换届方法：1、成立领导小组。2、换届日程安排。3、党员公推。4、群众公推。5、确定初步候选人。6、党员直选。7、结果公示。8总结归档。

二、支部三年工作总结：1、支部建设：年龄结构层次优化，工作作风增强，工作水平提高。2、廉政建设：保持党员纯洁性，开展组团式走访，了解实情，体察民意;以反面教材为例警钟长鸣。3、支部工作：成功挂牌，扶贫帮困，成功创五好党支部。4、村集体经济发展良好：注重多元化经济发展，加大招商力度，逐年壮大村级集体经济。5、民生投入：加大民生补助力度，每年补助范围扩大，真正为提高村民福祉为目的。

三、(党员代表)：肯定村支部三年来在带领下，带领班子成员发展致富，为村民群众做了很多看得见摸得着的实事。希望新来的张国庆能一如既往，将年轻有为的气势发挥出来，再创X村的新高。

(党员代表)：在X村的几年，创造的业绩，大家有目共睹，在群众中的威信也很高。

(村支书)(总结)：民生工作是发展经济的原动力，作为村支部书记不仅以经济为主，尤其是新一届的书记更要统筹考虑，全方面为抓手，发挥村集体智慧。

时间：20__年11月5日

地点：公司会议室

人员：全体司机

内容：交通运输部关于20__-20__年防范寒潮大风工作

11月4日接到辽宁省交通厅运输管理局转发交通运输部关于做好20__-20__年度防范寒潮大风工作的通知。

通知要求：

1、提高认识，加强领导。正值秋冬季节更迭之际，各地气候复杂多变，雨雪、大风、沙尘暴、大雾和霾多发。严重影响道路运输生产安全，一定要增强安全责任意识，采取有力的措施，早准备、早部署、早防范，针对冬季客运量大，司乘人员劳动强度大、行车环境恶劣健全完善应急预案。

2、组织检查，消除隐患。及时排查消除可能因雪灾和降温天气造成的隐患，要结合有关规定，在入冬前组织开展一次全面的安全生产检查活动。重点对道路旅客运输和危险化学品运输企业及客运站进行重点检查，对问题和隐患进行整改，切实做到措施、责任、资金、时限和预案“五到位”对冬季使用的暖风空调系统和燃油加热设备要进行重点检查。

3、加强管理，落实责任。严格执行《道路运输车辆动态监督管理办法》《关于严格执行长途客运车辆凌晨2时至5时停车休息制度的通告》《关于在用液体危险货物罐车加装紧急切断装置有关事项的通知》采取有效措施和防止车辆超速、超员、超载和驾驶员疲劳驾驶，做好车辆换季维护保养和人员防寒防冻工作。

近日，中央办公厅印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》并发出通知，对“两学一做”学习教育作出安排，这是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。20xx年2月29日，区委党校召开教职工大会，常务副校长严英组织学习了文件精神。

党员是党的肌体的细胞，党员合格，党的组织才坚强有力。在党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育取得明显成效基础上，今年在全体党员中开展“两学一做”学习教育，就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，把全面从严治党要求落实到每个支部、落实到每名党员。

“两学一做”，基础在学。学习党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范;学习系列重要讲话，重在加强理论武装、统一思想行动。对一名共产党员来说，自觉尊崇党章、遵守党规，学习领会党的创新理论，是最基本的要求。开展学习教育，须坚持正面教育为主，引导党员通读熟读党章党规，弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，把握共产党员为人做事的基准和底线;引导党员理解掌握系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，用以武装头脑、指导实践、推动工作，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础。

“两学一做”，关键在做。这次学习教育的着眼点和落脚点，就是要引导广大党员做合格共产党员。坚持学用结合，突出问题导向，才能着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，特别是理想信念动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题。党员合格的标准是具体的、明确的。通过学习教育，让广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下，都牢记党员身份，发挥先锋模范作用，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。

“两学一做”不是一次活动。这就要求，突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，对普通党员和党员领导干部分别提出要求，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。区委党校支部要发挥支部自我净化、自我提高的主动性，切实引导每位党员自觉加强思想政治建设，积极投身“两学一做”教育活动中，深入学习党章党规，深入学习系列重要讲话，自觉用党章和党规党纪规范自己的言行，用党的理论创新成果武装头脑，真正做一个“忠诚、干净、担当”的合格党员。

通过这次组织学习，使区委党校全体教职工更加明确下一步的工作重点，在今后的工作中，我们要以学为基础，做为关键，把理论学习和工作实践紧密结合，把活动推进与践行实效紧密结合，一是准确把握“两学一做”教育活动的重大意义，领悟好“两学一做”对党忠诚、个人干净、敢于担当的核心要义;二是立足区委党校的实际，结全区党校中专体制达标升级这个难得的契机，夯实全区干部培训、教学科研、基础设施建设等各方面工作;三是从严要求，从我做起，在组织、制度上下功夫，备好“两学一做”的党课课件，做好宣讲的准备，扎实开展好学校“两学一做”教育活动。

工会工作会议总结演讲3篇

在这次会议中，希望各位毫无保留地对我们提出工作中的不足之处和建议，让我们携手走向新时代。下面就由第一范文网小编为你分享工会工作会议总结演讲，欢迎欣赏。

工会工作会议总结演讲 篇【1】

今年，我会按照全总和省总“双亮”要求和市总工会工作部署，在工会组织建设全覆盖的基础上，全面打响了

“双亮”工作攻坚战。

一、深刻领悟“双亮”内涵，夯实工作基础

市总工会5月“双亮”视频推进会议后，根据领导讲话精神，结合我区实际，我会在调研的基础上，专门成立了以常务副主席为组长，主管副主席为副组长，组宣部、办公室、法保部等部室负责人为成员的“双亮”工作领导小组，领导小组办公室设在我会组宣部，明确了各部室的责任和职责分工，为推动活动的开展提供了领导组织保障。随后，组织召开了“双亮”工作学习座谈会，深刻领悟全总“双亮”活动内涵，将思想统一到“从最基础、最现实、最易行的‘双亮’环节抓起”，重点解决非公企业工会影响力不高、工作不到位的情况，循序渐进推动各级工会“亮形象、亮作为”。研究制定了《“双亮”工作实施方案》，分解任务目标、明确工作标准、完成时限、责任主体。针对非公企业着重提出要求：一是不搞形式主义，不将活动停留在纸面，就活动搞活动;二是企业规模、行业不同，区总工会不做统一要求，但“双亮”内容不打折扣，必须将承诺、职责、品牌工作等公开;三是组建工作与开展“双亮”同步，不搞“两张皮”。

二、找准“双亮”突破口，多措并举亮起来

强化宣传发动，着力解决“为什么亮”。一是向企业行政宣传，解决“害怕亮”的问题。针对部分不了解、不理解工会，对“双亮”有担心、有顾虑的企业，通过深入基层，主动约见企业行政领导，面对面地宣传中国工会的性质与任务，宣讲“促进企业发展、维护职工权益”的企业工会工作原则，消除企业顾虑，让企业实现从“害怕亮”到“支持亮”的转变。二是向工会干部宣传，解决“不想亮”的问题。针对部分不愿增加工作负担、不想添麻烦的工会干部，采取多种方式，切实增强他们做好工会工作的信心和服务职工的责任感和荣誉感，帮助落实各方面待遇，解决后顾之忧，让工会干部实现从“不想亮”到“主动亮”的转变。三是向职工群众宣传，发动职工“要求亮”。针对部分会员意识不强、参与工会活动不积极的职工，通过普及会员证、加强会籍管理、组织多种形式的会员活动，让职工知道工会是“职工之家”，工会干部是“职工之友”，增强职工的会员意识，让职工实现从“不关心亮”到“要求亮”的转变。

强化服务指导，着力解决“怎么亮”。一是制定“双亮”标准。提出“双亮”的基本动作是工会组织对外挂牌、工会职责上墙公示以及工会干部带身份牌上岗。按照单独建会的企业，区域性、行业性工会联合会及其涵盖的小微企业工会等不同组织形式，设计了涵盖工会工作职责、工会干部信息、工会办公地点以及工会联系方式等内容的公示牌模板，为基层工会实施“双亮”工程提供标准化的指导。二是拓展“双亮”范围。要求基层工会在完成规定动作，实现初步“双亮”的基础上，积极推进“工会牌子”从工会办公地点的“内亮”拓展到在企业门口的“外亮”;工会职责公示牌从“一处亮”拓展到在企业宣传栏、厂务公开栏、工会会务公开栏、企业网站、职工食堂宿舍等醒目位置“多处亮”;从“工会主席”亮到

“专职干部”，从“工会委员会”亮到“工会小组”，从“联合会本级”亮到“涵盖单位”。三是创新“双亮”形式。鼓励基层工会结合企业特点和实际情况，积极探索“亮”的形式。充分利用工会所属或管理的活动室、阅览室、文体设施等，创意提升“亮”的形式，不断丰富“亮”的内容，如：公示年度工会工作安排以及完成情况、上级监督电话等内容;鼓励工会干部在工作牌上加注工会职务的基础上，增加设置桌牌、发放联系卡等方式亮出身份。在劳务派遣企业—宣化保安公司工会组建时，将“双亮”内容贯彻于工作始终，不仅在办公地点醒目之处悬挂了工会组织牌匾，亮出了工会主席身份，还通过宣传栏、联系卡等方式公布了办公电话、手机号码等联系方式;同时，在企业例会、培训会等众多场合公布工会干部的身份，让职工找工会干部不再难，让工会干部了解职工更方便，往往在会议之余就可解难事、办实事。

强化责任落实，着力推动“亮起来”。一是明确乡镇、街道总工会、系统工会承担指导推进本地区、本行业所属基层单位开展“双亮”的职责。充分发挥乡镇、街道总工会、系统工会在推动“双亮”工作中的主体作用，到目前，“双亮”活动面达到60%;年底实现基本全覆盖;新建工会组织实现“建会”与“双亮”同步进行。加强对“双亮”工作的考核，我们已将“双亮”覆盖面纳入基层工会建设评价体系，作为考核年度组建工作目标任务以及评优评先的重要内容。二是明确基层工会承担具体落实“双亮”的职责。要求基层工会把“双亮”作为首要的一项基础工作来抓。规定未开展“双亮”或“双亮”不达标的基层工会及其所在单位党政领导、工会干部不得申报工会系统各类先进。三是明确区总工会承担督促、检查“双亮”落实情况的职责。区总工会加强对“双亮”工作的检查，做到“三必须”：到企业调研工会工作必须看“双亮”;听取基层工会汇报工作必须听“双亮”;考核基层工会工作必须查“双亮”。适时召开现场推进会，推广乡镇、街道总工会、系统工会分类实施、分片推进、统一制牌等好做法。我会结合今年开展的基层建设年、“三增一做”、“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”等活动，组织机关党员干部深入基层，践行

“一线工作法”，推动“双亮”工作在基层落实。张家口金隅水泥公司工会将“双亮” 工作和

“面心实”活动结合起来开展，他们众多的公共场所都能见到诸如“职工之家”、“工会园地”等牌匾或展牌，职工手机上大多存有上至企业工会主席下到工会小组干部的联系电话……;该工会依据职工的意愿，改善了食堂伙食，为每间单身宿舍配备了电视、电脑桌椅，为考上大学本、专科的职工子女分别发放x元和x元的助学金，工会干部第一时间把慰问金(物品)送到患病职工家中……。

三、“双亮”之后“亮形象”， 全面加强基层工会干部队伍建设

开展“双亮”工作，为全面加强基层工会规范化建设迈出了坚实的一步。但“双亮”仅仅是推动基层工会规范化建设的初始环节，要把基层工会建设成为名副其实的“职工之家”，让工会干部成为职工信赖的“职工之友”，必须以此为起点，全面推动基层工会规范化建设。为此，我们一边开展“双亮”工作，一边坚持创建“职工之家”，推动基层工会干部队伍建设，着力提升工会干部管“家”的能力和水平，让基层工会充满“家”的温暖，尽到“家”的责任。

一是重视和加强基层工会干部的培训工作。坚持基层工会干部参加市总工会组织的周末视频培训，并对新任工会主席采取多种培训形式，力求做到上岗就能熟知工会工作。二是积极探索工会干部的产生机制。扩大企业工会主席直选范围，建立工会工作人才库，积极向非公企业推荐工会主席人选，探索非公企业工会主席产生机制。三是积极推动建立工会干部尽职履责、奉献职工的激励机制。健全完善会员评家机制，督促落实工会干部政治经济待遇，评优评先向非公企业工会干部倾斜，激励基层工会特别是非公企业工会干部热心工会工作，奉献工运事业。

四、“双亮”之后“亮作为”，全面提升基层工会服务职工服务发展的水平

我们在大力开展“双亮”工作的同时，开展“亮作为”，着力推动基层工会在服务职工、服务发展上不断取得新成效。

推动基层工会履行好服务职工、维护职工合法权益基本职责。一是紧紧抓住职代会、厂务公开等企业民主管理的基本形式，切实维护职工民主权益。全区95%以上建会企业建立了职代会、厂务公开制度。二是紧紧抓住工资集体协商这一有效途径，全面推动集体合同、工资专项集体合同和女职工特殊权益保护专项集体合同的签订，切实维护职工经济权益。全区95%以上建会企业建立了工资集体协商制度，并在今年10月前实现工资集体协商全覆盖。三是紧紧抓住“安康杯”竞赛等活动载体，推动企业不断完善职工生产生活条件，切实维护职工健康权益。四是紧紧把握企业特点，加强职工文化阵地建设，开展形式多样的文体活动，切实维护职工文化权益。五是紧紧围绕职工需求，积极开展服务职工、困难职工帮扶活动。发动企业工会积极参加上级工会开展的“两节”送温暖、“金秋助学”、“职工医疗互助”等关爱职工系列活动，把党和政府的关怀、工会组织的温暖送到职工的心坎上，切实提升服务职工的能力和水平。

积极推动基层工会发挥好工人阶级主力军作用。支持和指导基层工会广泛开展以“当好主力军、建功”为主题的职工建功立业活动，团结动员广大职工为推动宣化区率先发展、建设更具区域竞争力影响力知名美好宣化发挥工人阶级主力军作用。一是支持和指导基层工会围绕企业发展目标，开展形式多样、内容丰富的技能竞赛，此次技能竞赛是我们近年来参与企业、职工最多，竞赛规模最大的一次，目前正在开展中。二是支持和指导基层工会深入开展“工人先锋号”创建活动。不久前，授予表现突出的宣化公交公司6个车组为“工人先锋号”。三是组织召开全区劳模表彰大会，积极选树先模人物，倡导诚实劳动、勤奋劳动、创新劳动，大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神。

我们亮出的是牌子，是身份，许下的是承诺，更是责任。我们将以矢志不移的气概和锲而不舍的拼劲，咬定目标不放松，将按照本次会议精神和要求，虚心学习、认真借鉴兄弟县区的好经验和好做法，进一步深化“双亮”工作，推动基层工会建设迈出新步伐。

共3页，当前第1页123

时间：1月5日

会议类别：党课

地点：支部活动室

主持：书记

会议内容：

今天上党课的内容主要是新时期如何加强党员干部党性修养。

一、加强党员干部党性修养、作风养成和纪律遵行是提高党的执政能力的迫切需要。首先，党性坚强、作风优良、纪律严明是我们党得到人民群众真心拥护和支持的关键。其次，党性坚强、作风优良、纪律严明的党员干部队伍是我们党长期执政的组织基础。再次，加强党员干部党性修养、作风养成和纪律遵行是党的执政能力建设的基本内容。

二、加强党员干部党性修养、作风养成和纪律遵行是保持共产党员先进性的迫切需要。首先，加强党员干部党性修养、作风养成和纪律遵行是共产党员先进性的重要内容。其次，加强党员干部党性修养、作风养成和纪律遵行是保持共产党员先进性的根本保证。再次，以坚强的党性、优良的作风和严明的纪律创造一流工作业绩是共产党员先进性的集中体现。

三、加强党员干部党性修养、作风养成和纪律遵行是贯彻落实科学发展观的迫切需要。第一，通过加强党员干部党性修养、作风养成和纪律遵行，真正把科学发展观作为统一全党意志、凝聚全党力量的思想武器。

第二，通过加强党员干部党性修养、作风养成和纪律遵行，真正把科学发展观作为谋划建设、第三，通过加强党员干部党性修养、作风养成和纪律遵行，真正把科学发展观作为衡量政策利弊、检验工作得失的价值尺度。

第四，通过加强党员干部党性修养、作风养成和纪律遵行，真正把科学发展观作为修身立德、建功立业的行为准则。

同志们：

这次会议的主要任务是，全面贯彻落实长沙市委、**市委经济工作会议精神，表彰先进，认真总结20xx年工作，分析当前经济形势，全面部署20xx年工作，推动园区各项工作实现“十三五”发展的良好开局。

一、20xx年工作回顾

20xx年是“”发展的收官之年，也是园区经济社会发展极具挑战的一年。面对宏观经济下行压力加大的严峻形势，我区在市委、市政府的正确领导下，以“三严三实”为要求、以项目建设为中心、以结构调整为抓手、以改革创新为动力，较好地完成了全年的各项目标任务。

(一)经济总量迈上千亿台阶

20xx年园区实现技工贸总收入1002亿元，完成财政总收入30.34亿元，成为**省第五个“千亿园区”，昂首迈入“千亿园区”行列。我区在长沙市“六个走在前列”重点项目观摩和重点项目建设考核中均位居国家级园区第一。其中工业总产值856亿元，同比增长19.4%，是“”初期的3.39倍;财政总收入30.34亿元，同比增长24.9%，是“”初期的3.65倍;规模工业增加值256亿元，同比增长18.6%，是“”初期的2.82倍。工业总产值、财政总收入、规模工业增加值的增速位居长沙市园区第一，园区综合实力进入全省产业园区前4强，综合竞争力位居全省第三，区域竞争力和结构优化程度均排名全省第一，高新技术产值比重高达84.7%，位居全省第一，获评省加速推进新型工业化一等奖，被省政府授予“生物医药特色产业园”和“电子信息特色产业园”，被国家工信部批准为国家新型工业化示范基地。园区“”规划所制定的主要发展目标均顺利实现。

(二)企业发展呈现崭新局面

20xx年园区企业克服宏观经济不利影响，积极作为，实现了逆势上扬。蓝思科技3月18日在深交所成功上市，全年实现产值390亿元、税收突破13亿元，极大地提升了园区的形象和知名度。园区新增税收过亿元企业尔康制药，新增税收过6000万元企业威尔曼制药，税收过1000万元企业总数达20家。

园区企业家周群飞(蓝思科技)、帅放文(尔康制药)、刘正军(永清集团)跻身20xx富豪榜前十强。涌现了永清环保、尔康制药、蓝思科技、九典制药、达美程等上市企业5家。技术创新、产品创新引人瞩目，蓝思科技的玻璃面板加丝印技术、尔康制药的淀粉空囊均是行业内的革命性成果,基伍通讯生产出第一台“制造”的智能手机整机。

(三)项目建设取得突出成果

项目招商紧扣生物医药、电子信息、健康食品三大主导产业，通过产业招商、以商招商、驻点招商等有效方式，全年共引进欧智通、百草堂、百沃丰、利美、泰凌制药、美丹食品等新项目24个，合同引资180.22亿元。其中，深圳欧智通科技有限公司项目投资55亿元，用地500亩，并实现6月签约、9月开工、12月主体封顶。利美免疫力修复中心有限公司投资55亿元、广东百草堂药业股份有限公司投资52亿元等项目均实现当年签约、当年开工。逐步形成生物医药龙头引领，电子信息集群发展，健康食品稳中有增，新兴产业提前布局的良好态势。

项目建设全区动员、上下协同、强力攻坚。全年开工重点项目56个，完成投资168.5亿元，占年度计划的116%，34个列入长沙市重点项目全部开工，完成投资94.79亿元，占年度计划的108.5%。下大力气促进企业技扩改项目落地、达产、见效，先后完成了盐津铺子、华纳大、三清制药等39个技扩改项目。全年项目建设完成征地3300亩，拆迁房屋256户，社保参保1241人，清零项目20个。成功报批土地3023亩，招拍挂土地31宗，成交价款3.35亿元。完成公开招标51宗。园区重点项目建设在长沙市“六个走在前列”项目观摩考核中名列第一。

(四)改革创新取得明显成效

大力推进园区财政预算、国有企业、环卫市场化和投融资机制等改革，出台了《政府投资项目管理办法》、《政府投资项目代建制管理暂行办法》、《区属国有企业重大事项报告制度》等，园区管理逐步走上制度化、规范化轨道。

破解融资瓶颈。蓝思科技、九典制药、达美程成功在创业板和新三板上市融资，盐津铺子、春光九汇、丰日电气等进入全省重点上市后备企业资源库，丰日电气引进上海振华重工增资入股。积极向上争资，全年为37家企业向上争取发改、科技等资金44批次共5302万元。企业互助协会会员企业增至22家，全年为会员企业融资到位8100万元。园区自身积极探索发行公司债券、PPP项目融资、组合担保等多种融资方式，全年融资到位20.25亿元，创历年新高。

创新企业服务。鼓励企业兼并重组，先后推进宏灏基因、继蒙制药、嗑得响食品等19家企业完成并购或重组，让原本经营困难的企业焕发出勃勃生机。做强产业平台，先后建设医药科技创业中心、实验动物中心、药品安全评价中心等科技公共服务平台并产生积极作用，并于20xx年6月启动无线电设备检测中心建设。

(五)城市品质得到有效提升

城市规划精益求精。园区总体规划方案已完成正式方案设计;完成了园区22平方公里地形测量及92平方公里地形整理;初步完成金阳湖片区概念规划、生态商务区概念规划、园区水资源规划等。

城市骨架不断伸展。建成区总面积达16.5平方公里，道路总长达65公里。启动了319国道园区段拓宽改造及园区首座立交桥建设;全长6公里的北园污水转输管道贯通;跨捞刀河的“蝴蝶桥”通车，长郡实验学校周边路网拉通;完成公租房建设4.7万平方米;完成洞阳110千伏变电站扩容改造;东园220千伏变电站加紧建设。全年完成平地2310亩，路基工程13公里，路面硬化7.95公里。

(六)民生事业得到显著改善

投资3.5亿元的长郡实验学校建成开学，投资3亿元的金阳文化艺术中心投入使用，幸福泉市民公园、仲景公园开门迎宾，五星级酒店开工建设，使园区居民得以享受与周边城市同等的社会化配套服务。经开区汽车站建成营运，千辆免费公共自行车投入运行，居民出行更加便利。经人民银行批准创建了中小微企业信用体系建设试验区，金融服务更加方便快捷。出台了促进创业就业人员就地城市化的一系列惠民政策，对在园区落户的创业就业人员实施购房补助，试行从幼儿园到高中的全程免费教育，进一步健全医保、社保体系，使园区民生福祉得到有效提升。

(七)社会大局持续和谐稳定

巩固“平安园区”成效，组织开展严打整治行动，全年破获刑事案件185起，查处行政案件478起，刑事打击112人。开展安全专项整治5次，安全生产执法185家次，实现年度安全生产零事故目标;妥善处理征拆安置遗留问题、个别企业员工工资拖欠问题;获评长沙市社会治安综合治理和安全生产工作先进单位。严格环境保护执法，立案查处环境违法企业7家，下达停产整改通知书9家次，守护了园区一方青山绿水。落实最严格、最精细、最到位的城市管理措施，园区品位有效提升，人居环境明显改善。

以上这些成绩的取得，是全区攻坚克难、砥砺奋进的结果，也是上下协同、多方助力的结果。一是得益于市委、市政府的坚强领导。二是得益于园区企业锐意进取。广大企业立足园区、放眼未来，克服宏观经济多重不利因素，以二次创业促进转型升级，实现逆势扩张。正是由于企业的成长，促进了园区的持续稳定增长。三是得益于上下一心共谋发展。市直部门的服务进一步加强，简政放权进一步到位，“多证合一”、不动产登记等行政改革成果提高了政务服务效能。洞阳、北盛两镇及有关社区、村主动对接园区发展，成为我区征地拆迁工作生力军，促进了园区项目建设环境改善。在此，我谨代表经开区党工委、管委会向各级领导、向所有企业家、向市直部门、向园区周边乡镇、向涉园社区(村)、表示衷心的感谢!

在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到，园区发展的道路上还面临不少困难和问题，主要表现在：经济下行压力依然较大，部分企业发展信心不足，结构调整步伐不快;园区资源、资金、土地、环境等要素制约突出;城市配套、公共服务、城市管理等发展短板亟需补齐;教育、卫生、文化等公共产品供给能力相对不足，改善民生还须付出更多努力;项目建设环境需要改善，行政服务效能有待提升等。这些困难和问题，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

二、坚定发展信心，抢抓发展机遇

跨入20xx年，经开区在经济新常态下开启了“十三五”发展的新征程。未来五年，既是加快建设“产城融合、宜业宜居的现代城市工业综合体”的关键期，也是在新起点上率先建成全面小康、加快实现基本现代化的机遇期。时和势总体有利，艰和险不容小视。我们要信心百倍、豪情满怀，抢抓一切机遇，战胜各种挑战，开创全新发展局面。

一是从现实基础来看，我们能够乘势而上。经开区作为经济发展的主战场，通过近年来的高速发展，经济总量达到了一定规模，产业结构优化合理，支柱产业板块清晰，城市配套能力逐步增强，服务优势有口皆碑，园区的知名度、影响力日渐提升，产业发展具备了较强的内在增长动力和势能。随着金阳大道拉通，黄花机场第二跑道建设，园区获批工信部国家新型工业化示范基地，园区能为企业发展提供更好的平台、更多的政策和更优的发展环境。可以乘着长沙市打造东部开放型经济走廊，**市建设“金阳新区”、推进“园镇合一”的政策东风，加快新一轮的发展。

二是从国家政策来看，我们务必因时而动。党的xx届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，今年中央、省、市经济工作会议又重点对供给侧结构性改革进行了部署，明确要为实体经济发展创造更好的条件。通过降息、降电价、降物流成本、降社保缴费标准，进一步简政放权，提高政府服务企业的效率，实体企业将迎来新一轮大发展。

三是从发展机遇来看，我们应当顺势而为。新常态下孕育着新变革，宏观经济形势越是下行，微观领域的产业、技术的变化就越快。落后产能的调整给新兴产能发展腾出更多空间，谁抓住了机遇谁就将赢得未来。越是应变快、创新强的行业、产业和企业，就越有生机和活力。园区广大企业要进一步坚定发展的信心和决心，坚持向创新要动力，在产品创新、技术创新、管理创新上全面发力，产品质量提升了就会有市场。同时园区企业还可以通过强强联合、资产重组、资本运作、借船出海等进一步做大做强，进而推动园区产业全面转型升级。

三、明确目标，真抓实干，新的一年要实现新的跨越

同志们，发展重开局，五年看头年。20xx年是园区“十三五”发展开局之年，也是全面推进结构性改革的攻坚之年。园区上下要坚定信心，明确目标，把握重点，在新的一年里实现新的跨越。

20xx年经济工作总的指导思想是：深入贯彻长沙市委、**市委经济工作会议精神，以产业结构调整为主线，突出改革创新、项目攻坚、产城融合，理顺体制机制，加快实现与长沙、双向融城发展，努力成为长沙东部开放型经济走廊的重要增长极，打造“金阳新区”的核心区，奋力迈上技工贸总收入和工业总产值“双千亿”园区新台阶。

经开区20xx年经济工作的目标是：完成技工贸总收入1180亿元，同比增长18%;实现工业总产值1002亿元，同比增长17%;完成财政总收入35亿元，同比增长15%;完成固定资产投资180亿元，同比增长15%;招商合同引资120亿元;铺排重点项目68个，整体开发2平方公里;推动创新创业，加快社会事业发展，优化经济环境，强化务实作风，建设“法治园区”。

(一)以结构调整为主线，突出抓好产业升级

园区的发展必须依靠企业的发展，20xx年要以服务园区企业，促进企业发展为第一要务。

1、优化产业服务提升发展质量效益。制订出台经开区《鼓励企业兼并重组实施办法》、《支持企业创新创业发展有关意见》、《降低企业运行成本行动计划》等一系列扶持产业发展的政策文件，经济发展部门积极对接服务园区广大企业，将政策红利落到实处。做强产业服务平台，在医药科技创业中心(二期)投入使用的同时，加快建成无线电设备检测中心，形成生物医药和电子信息产业服务“双平台”。设立金阳产业发展基金等产业扶持基金，根据园区产业扶持政策和企业需求，重点向研发型企业和小微企业倾斜。引进行业优质投资者，在20xx年完成宏灏基因等19家企业兼并重组的基础上，进一步推进园区困难企业完成兼并重组，盘活存量资产，焕发新的生机。

2、大力招商引资推进优势产业聚集。招商部门加大全员招商、中介招商力度，创新招商模式，进一步浓厚尊商亲商氛围。招商工作重点瞄准珠三角，发挥好驻珠三角招商办事处作用，以生物医药和电子信息为招商重点产业，以园区龙头企业为基础，延伸产业链条。高度关注宏观经济结构调整下的新产品、新技术转移，通过招大引强招新，全面提高招商项目的投资强度和单位面积贡献率，提升园区新经济板块的比重。20xx年要完成招商合同引资120亿元，新引进产业项目15-20个，其中，投资过50亿元产业项目1个，过10亿元产业项目2个，过1亿元项目10个。

3、帮扶企业解决具体问题。创新机制，整合力量，成立专门帮扶企业班子，深入开展“走百家企业、解发展难题”活动。继续鼓励和扶持有条件的企业进入多层次资本市场上市，优化企业债务结构，降低企业融资成本。20xx年继续重点支持盐津铺子、迪诺制药、春光九汇、华纳大、丰日电气等进入上市后备企业库的企业上市。力争在“十三五”期间逐步形成5家百亿企业集团、10家50亿规模企业、10～15家上市公司的企业方阵。研究出台相关配套政策，帮助企业积极向上争取产业发展资金和科技研发资金。完成15家低效用地企业的盘活，实现“去落后产能”目标。帮助企业理清“三角债”，防范债务风险，认真研究房地产“去库存”的路径和措施。

(二)以改革创新为动力，认真抓好供给侧结构改革

经济发展新常态下必须用改革者的思维来思考园区经济，用创新的理念谋划园区发展。

1、推进资源要素改革，降低企业投资成本。一要启动电力改革，结合中央和国务院改革要求，加强与省市电力部门协调，力争实现每度电降低2-3分成本的目标。二要出台补助政策降低企业蒸汽、燃气开户费用。三要研究改革园区供汽供热体制，做到企业供汽质量明显提高。四要全面实现园区企业社保缴费分年度达标的改革，切实降低企业社保缴费成本。五要研究成立园区土地储备分中心，加强对土地报批和用地征拆工作的领导，保障企业用地，降低征拆用地成本。六要提高水资源利用率。加快推进分质供水，规划建设自来水、株树桥饮用水、中水回用的分质供水管网。扩大企业中水回用系统建设，20xx年实现中水回用的目标，促进企业生产用水高效循环利用。

2、推进投融资改革，加强财政预算管理。一要加快政府性债务的清理、剥离。一季度要全面启动存量债务整体打包转让谈判和报批相关工作，改善债务结构，降低债务成本，逐步消化园区存量债务。二要加强政府性债务管理。新增债务分为财政性债务和融资性债务，财政性债务纳入财政预算管理，融资性债务实行收支计划和财政双控管理。三要改革项目投融资模式。考察学习外地PPP项目成功经验和做法，推行政府与社会资本的合作，鼓励社会资本参与园区的公益性项目和基础设施项目建设，有效控制政府性债务规模的增长。四要加强财政资金预算管理。全面规范政府投资项目管理，推行政府采购监管全覆盖，提高资金的使用效益。强化预算执行的刚性约束，确保90%的可用财力用于经济社会发展项目支出。五要整合园区国有金融资产，加快园区中小微企业信用体系试验区建设，提高为企业金融服务效率。六要将金融企业等高端服务业招商作为重要工作来抓，增加为企业提供高端产业服务的功能。上半年要启动园区“金融街”规划建设，引进银行、证券、基金、小贷公司等具有一级结算业务的金融机构，完善金融服务网络。

3、推进园区国企改革，提高资本运营效率。加快开发投资公司等国有平台公司的改革和转型步伐，实现管委会由管企业到管资本的转变。将园区开发投资公司变身为金阳投资集团，通过债务打包转让剥离公司既有债务，强化内部管理，加大人才引进、人才培养、业务拓展的力度，以建立现代企业制度为目标，提升公司核心竞争力。

4、创新体制机制，创建“五最园区”。一要创新园镇体制，循序渐进推动“园镇融合”工作。加快“园镇融合”政策调研，解放思想，大胆探索，制定详细工作方案并加快实施。在保持建制镇的独立完整前提下，发挥园区在招商引资、项目建设、企业帮扶等的经济发展引领优势，发挥乡镇、社区(村)在征地拆迁、城乡环境同治、社会管理等的主体优势，调动园区和乡镇两个积极性，推进园区和乡镇深度融合发展。充分弘扬乡贤文化，淳化基层民风，优化发展环境，支持乡镇幸福屋场建设和饮水工程建设，提升周边居民民生福祉。二要创新政务服务。在承接好、使用好上级赋予的经济社会管理权限，继续深化行政审批制度、商事登记制度等改革的同时，借鉴大瑶经验，推动园区财政、国税、地税合署办公。取消非行政许可审批事项，全面推行清单管理、并联审批和网上审批，落实审批事项“月清零”制度，进一步激发园区企业发展活力，着力打造全市“审批环节最少、投资成本最低、办事效率最高、创业环境最优、体制机制最活”的“五最园区”。

5、实施“创新驱动”，建设自主创新示范园区。充分发挥园区科技资源优势，大力推进依托科技研发平台的差异化创新创业工作。一要完善鼓励创新创业的相关政策体系。制定出台创新创业人才政策、产业引导政策、创新服务政策、创业就业政策等。二要加快科技成果转化。鼓励生物医药、电子信息产业相关研发人员和技术团队沿产业链开展创新创业。三要培育一批引领型创新企业，充分发挥长沙e中心等产业平台作用，积极推动创新创业企业“标准厂房+总部”的发展模式，使“智能制造”和“互联网+”落到实处。

(三)以项目攻坚为抓手，继续加大投资力度

园区的发展始终离不开项目的支撑，基础设施提升要靠项目，产业发展升级要靠项目，生态环境改善要靠项目，民生事业保障也要靠项目。在新常态下必须牢牢牵住项目建设“牛鼻子”，把项目抓到实处、抓出实效，通过大项目、好项目的持续发力，形成园区发展

“融合东西、拉通南北、产城融合”的格局。

1、抓项目建设释放新增产能。全年计划铺排重点项目68个，确保竣工重点项目30个，完成项目投资186亿元。加快推进欧智通、百草堂、百沃丰、宝湾物流、美丹食品等42个重大产业项目建设。力促蓝思新材料、尔康二期、华纳大二期、万邦德、明瑞制药等新建项目投产达效。加快推进319国道园区段改造、北盛大道、健康大道北延、污水管网、燃气管网、e中心三期标准厂房等14个重大基础设施项目建设，为产业发展配套。加快推进公租房建设、南园市民公园、农村安全饮水工程、污水厂改造等12个重点民生项目，为园区居民群众服务。

2、攻征拆难题推进项目落地。发挥国土、征拆部门特别是洞阳镇、北盛镇的作用，推进依法征拆、阳光征拆、和谐征拆，妥善处理拆迁安置遗留问题，确保全年报批土地3000亩，完成征地20xx亩以上，平地2400亩，完成安置400户，新建安置房600套。大力推行保障性房源指标回购，支持安置户在园区购置商品房。以征拆安置难题的破解，促进宝湾物流、佳康食品等14个已签约未落地的项目落地。

3、抓项目服务优化发展环境。扎实推进项目服务工作。一要加强项目建设领导，对30个重大项目实行市领导、委领导、中层骨干联项目责任制，进行全程跟踪服务。二要加强项目调度。由项目办牵头，各部门通力协作，以解决问题为目标，实行联合协调服务，强化项目督办和考核工作。三要打击违法行为。公安、综治、涉园乡镇形成工作合力，重点打击非法阻工、强揽工程、强装强卸等违法行为，优化项目建设环境。四要加强拆违控违。城管部门要采取强力措施，在不产生新增违法建筑前提下，全年清零拆除2.5万平米违法建筑，以拆违促拆迁。

(四)以产城融合为重点，突出抓好短板补齐

1、补齐城市基础设施短板。一要坚持规划优先，“三规合一”。统筹园区和乡镇规划，完成园区总规、土地利用规划编制，组织完成片区控规编制和排水、道路交通、防洪、供水等专项规划的编制。二要加强基础设施建设。借助长沙市委、市政府打造东部开放型经济走廊和**市委、市政府建设“金阳新区”的政策机遇，加快推进金阳大道建设、319国道、牛泸路、洞阳路提质改造，打通“长沙—经开区—”园区交通主动脉，建设园区标志性入园口，加大对外宣传力度，塑造园区良好品牌形象。加快健康大道、北盛大道、康平路、蕙兰路、经十路、北园路等道路建设，为北园和克里片区开发配套;启动取水口上移工程;以克里片区为试点，启动园区“海绵城市”建设;推动燃气管线工程建设;建设经开区消防站;启动北园污水厂和第二垃圾处理厂建设前期工作。三要加快旧城改造。推进园区城镇棚改项目建设，完成改造342户，81000平米。

2、补齐城市配套功能短板。一要加快城市配套建设。加快研究金阳湖片区项目规划，启动生态商务区建设工作。二要编制园区社会事业发展总体规划，建设社区综合服务中心，健全小区网格化管理机制，实现园区出租车投入运营，推动金阳文化艺术中心市场化运营，加快4A级工业旅游项目建设。三要激活园区优质教育资源。扩建工业园实验小学，推动环园小学、百丈塘小学建设，将园区中小学建设成为长郡学校生源基地，实现资源共享。四要努力引进知名医院、职业学院、体育运动中心等配套项目，进一步推进教育、卫生、文化等优质公共资源全民共享，增进民生福祉。

3、补齐城市管理短板。一要理顺城市管理体制。发挥“园镇融合”的优势机制作用，实现城管、环卫、拆违控违工作一体化。二要打造“精品城市”。以康宁路、健寿大道等为样板打造示范街区，以园区住房保障分局职能转变为契机，强化物业管理，实现城市建管的同步升级。三要建设“绿色园区”。坚守生态红线，全面落实《经开区环境保护三年行动计划》，加快推进雨污分流改造、环境在线监测系统等“十大环保项目”建设，大力推进园区植树造绿，确保园区“天更蓝、城更绿、水更净、空气更清新”。四要建设“法治园区”。用法治手段维护社会稳定，依法推进征地拆迁、安置补偿，完善失地农民养老保险制度。信访工作变群众上访为干部主动下访，引导群众合理合法表达诉求，将各类矛盾纠纷消除在萌芽状态;完善“天网工程”，公安等执法部门要依法打击破坏园区发展环境的违法犯罪行为，维护公平公正的市场秩序和一方安宁。依法促进安全生产工作，决不允许触碰安全生产高压红线，确保年度安全生产零事故目标。高度重视食品安全，促进综治维稳、计划生育、社会保障等各项工作协调推进。

(五)以务实作风为保障，确保目标任务完成

20xx年的各项工作目标任务已经确定，说一千道一万，关键在于干。一要牢固树立“实干就是能力，落实才是水平”的工作理念。近年来经开区能够保持快速发展，在全市、全省争先进位，是与园区上下的苦干实干分不开的。但在过来的工作中，我们一些干部也一定程度存在任务布置不落实、工作交办没回音、遇到困难绕着走的现象，极少数干部遇事推诿不敢为、办法不多不善为，对于这些问题要坚决摒弃，加以克服。要以钉钉子的务实作风抓项目建设、抓征地拆迁、抓招商引资、抓企业服务、抓城市管理等，确保项目建一个成一个，工作抓一项落实一项。二要加大督查督办力度。发挥督查工作的“策马鞭”作用，对年初确定的各项目标任务、各部门工作职责及时进行督查督办，结合督查结果定期开展工作讲评，对工作不落实的必要时进行问责。始终保持全年攻坚克难、一抓到底的工作拼劲和韧劲。三要调优考核“指挥棒”。坚决做到“以发展论英雄、以实绩排座次”。按照“考责任担当、考工作实绩、考发展实效”的要求，优化绩效考核体系，坚持分类指导、一岗一责，切实强化考核结果运用，对敢于担当、实绩突出、群众公认的干部予以重用，对有错无为、不在状态的干部进行调整。切实树立“为担当者担当、让有为者有位”的鲜明导向。

同志们，美好的蓝图令人憧憬，神圣的使命催人奋进。让我们在长沙市委、市政府和**市委、市政府的坚强领导下，坚定信心，真抓实干，努力实现经开区“十三五”发展良好开局，在新常态下再创经开区发展新辉煌!

会议时间：

20_年_月_日

会议地点：

党员活动室

参加人：

党支部全体党员

会议内容

1、群众路线教育

2、根据科学发展观，分析检查自身存在不足

3、提出合理化建议和意见，互相监督，共同进步

会议开始

一、支部书记席见伟宣布开会，说明会议的重要性，请宣传委员发言

二、宣传委员发言

1、强调使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。要实现这一总目标，我们需要加强党员意识教育。

2、指出存在的突出问题和原因，主要五方面：

一是理论学习还不够;

二是党员模范作用发挥还不够;

三是工作效率有待提高，工作作风有待加强;

四是倾听群众呼声，了解群众最迫切解决的问题方面做得还不够。

存在问题原因主要是管理工作琐事多、环境差;少数党员的理想信念有所淡化;以人为本的观念树得不牢;执法为民意识还不是很强;思想解放还不够。

3、制定整改措施：

一是加强学习;

二是加强党支部的领导核心作用;

三是完善工作机制;

四是开展工作作风纪律整顿;

五是继续广泛征求意见?深入研究教育教学好办法新模式。

4、下一步目标：

大张旗鼓的宣传教育教学方面的法律法规，大造声势，达到家喻户晓，人人皆知，形成良好教育氛围。

三、各位党员发言

1、支部书记：要通过学习，进一步增强高举中国特色社会主义伟大旗帜的自觉性和坚定性，坚持中国特色社会主义道路不动摇，坚持中国特色社会主义理论体系不动摇，在实践中坚持和发展中国特色社会主义。

2、宣传委员：要按照建设学习型党组织的要求，紧密结合改革开放和现代化建设的主动实践，深入学习重要政治思想。

3、组织委员：深入调研，不断把握科学发展的主动权，科学发展和社会和谐是内在统一的，没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展。

4、生活委员：要把科学发展观作为检验党的建设的重要标准，对符合科学发展观的事情就全力以赴地去做，对不符合的就毫不迟疑地去改，努力使党的建设各项工作都符合科学发展观的要求，经得起实践、历史、人民的检验。

5、加强党员意识教育，“中国共产党必须始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。”。

四、书记总结

今天的专题组织会议开的很好，很成功。大家广开言路，畅所欲言，体现了民主氛围，解决了问题，增进了团结，促进了工作，达到了本次会议预期的目的。找出了问题，剖析了根源，明确了努力方向和整改措施。各位党员也认真诚恳地交流了思想，这对于我们今后精诚团结，更好的工作打下了良好的基础。

五、宣布会议结束

同志们：

刚才，对全市今年公路建设情况进行了总结，并提出了今后工作设想，同志宣读了市 年至 年县通镇公路建设实施方案，市交通局长同志作了重要讲话。市委、市政府在这里召开交通公路建设动员大会，今天。主要是对我市交通公路建设工作进行总结，并部署当前的工作，进一步动员全市干部群众，统一认识，抓住机遇，迅速掀起公路建设新高潮。 实践“三个代表”重要思想的具体体现，同志们抓好公路建设。一项重要的民心工程。当前我市公路建设任务艰巨，时间紧迫，要统一思想，把握机遇，采取有效措施，克服困难，努力拼搏，加快建设步伐。只要全市人民团结拼搏，扎实工作，市交通落后局面就一定能够彻底改变，经济发展和社会进步一定能实现新的跨越。

下面，讲三点意见。

一、进一步增强公路建设的责任感和紧迫感

市公路建设工作取得突破性进展，去年。新建一级公路7公里，新建二级公路58.8公里，乡道硬底化362公里。今年以来，新建二级公路31公里，乡道硬底化86公里，取得了一定的成绩，但我市公路建设任务仍然十分艰巨。目前为止，市尚需改造省道63公里，县道二级公里134公里，乡道硬底化697.8公里。需改造的县通镇二级公路占全省的五分之一，占全市的一半。市交通公路建设形势仍然很严峻。交通是国民经济发展的基础产业，又是先导产业，路通财通，现代交通完备程度，直接影响到经济的发展。公路建设滞后已成为制约我市经济发展的瓶颈”严重影响我市对外交往和招商引资工作，妨碍了市经济和社会的发展。省交通部门明确规定， 年全省完成县通镇公路改造，计划时间内完成改造任务的二级公路每公里补助55万元。市县道除雅塘至石圭坡路段7.7公里外，全部纳入省交通厅 年至 年建设计划。从现在起至明年底，短短的14个月内完成193公里二级公路改造，任务十分艰巨，但这也是市公路建设十分难得的机遇。因此，时间紧、任务重的情况下，要进一步增强工作责任感和紧迫感，要在转变观念、管理体制上有新的突破，以科学的发展观为指导，增强主动性、预见性和前瞻性，紧紧抓住上级交通部门对县道建设实行重点倾斜的最后机遇，全力以赴做好工作，加快交通公路建设进程。特别是从现在开始，要利用今冬明春的有利时机，充分调动全市人民的积极性，全党动员，全民动手，大搞公路建设，推进交通行业建设实现跨越式发展。

二、明确任务。加快公路建设进程

全市尚需改造县道134公里，目前。乡道697.8公里，要在 年完成县通镇二级公路改道和 年实现全市乡道硬底化，打造“一小时经济圈”从市区到各镇都在一小时路程之内。这些任务要有计划地逐步完成。为此，市今冬明春公路建设主要任务：一是集中力量，加快县道的改造。重点抓好廉城至安铺38公里，石岭至雅塘11.6公里二级公路的改造，争取明年两季前完成路基工程建设任务，今年底，抓好吉水至白坟坡24公里、长岭至三市山9公里路基工程建设任务，为我市公路主骨架奠定基础。二是加快省道建设。积极协议上级公路部门加快六深至开发区42公里二级公路的改造;争取上级公路部门的支持，搞好至平坦公路的立项报批工作。三是加大乡道硬底化的力度。市有镇通村委会乡道1097.8公里，已完成硬底化近400公里，还有697.8公里未硬底化。今年确保完成100公里水泥路面，力争完成200公里。今年交通市国绩工程和省交通厅畅通工程对乡道水泥路面硬底化分别给予每公里12万元和10万元补助，市给予乡道水泥路面硬底化每公里补助1万元不变。

要突出抓好以下几方面工作落实：为硬底我市今冬明春公路建设任务的顺利实现。

落实责任。公路建设是一项系统工程，1加强领导。必须建立“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任单位全力抓”一把手”工作机制。市委、市政府今年10月调整市公路建设指挥部成员，市四会班子成员每人指点一个镇，具体负责公路建设的组织、协调、各促工作，各镇边要加强对公路建设工作的领导，把中快公路建设列入重要的议事日程，要一级抓一级，层层抓落实。市委、市政府把公路建设作为考核各镇党政领导班子年度政绩的重要内容，并在明年春节前组织一次评比，对完成任务好、质量好的镇给予奖励，对不按时完成任务的镇，给予通报批评，媒体曝光。对贻误建设工程造成损失的要按有关规定追究领导和有关人员的责任。

资金到位是关键。根据省补助标准，2要抓好资金的筹措。公路建设。县通镇二级公路改造，每公里补助5.5万元，乡道硬底化水泥路面展图绩工程部分每公里补助12元，属畅通工程每公里补助10万元，市每公里补助2万元，其余资金靠当地自筹解决。廉城于安铺39公里二级公路改造，省交通厅作为特别补助，每公里补100万元，市还要垫资近20xx万元。目前，市财政困难的情况下，要把公路建设好单靠财政是不行的因此，要继续采取多渠道、多层次的办法，采取财政补助一点、挂点单位帮一点、社会各界人士捐一点、争取上级支持一点的筹资办法筹集公路建设资金。要积极争取上级的重视和支持，政策上给予重点倾斜。如我市去年建成通车的至石市公路、六遂线的至遂溪路段，投资近2亿元，如果没有上级的支持，单靠我财力是行不通的市日前准备动工建设的至安铺39公里二级公路改造，省交通厅给予每公里补助100万元。公路建设筹资方面，石颈、吉水、塘蓬等镇都有很好的经验，值得我学习、石颈镇通过发动外出务工经高老板捐资支持乡道硬底化建设，共筹集到资金近550万元。新民镇、横山镇等通过召开座谈会形式，分别一次筹措到位资金100多万元。石岭、雅塘、新民等镇县通镇二级公路建设用地不作征用，减少了有型资金的投入，要充分调动广大人民群众指资修路的积极性，按照“一事一议”原则，发动群众捐资修路。

保证质量。交通公路部门要做好公路建设的立项、报批工作，3科学规划。争取上级交通部门的支持，解决公路建设中技术问题。公路部门尽快完成石安线的招投标工作，争取在11月23日旅游文化节日动工。同时做好至平坦公路前期准备工作，完成“2条”审批。交通局争取上级资金支持，完成县道吉水至和寮、三市山至长岭路面铺设任务;加快我市乡道硬底化建设步伐，争取省、市加大我市乡道硬底化建设计划，为我市经济发展服务。同时，要结合市中期和远期发展规划，争取早日在市启动规划建设两条民心公路，一是山区公路：石角—和寮—塘蓬—长山—青平，打造两广边界的绿色经济走廊;二是沿海公路：高桥—车板—营仔—横山—安铺，打造沿海蓝色经济走廊，形成四通八达的交通网络。交通公路部门要加强对全市公路建设技术指导，解决公路建设中存在技术问题，保证每条路有专人负责，保证工程质量。

解决好阻力问题。各镇要把公路建设作为提高民执政能力结合起来，4切实加强群众思想工作。作为解决“三农”问题的重要工作来抓。积极配合交通公路部门解决公路建设的征地、拆迁工作，解决公路建设的取土取沙问题。深入细致地做好群众的思想教育工作，要大力宣传发动群众，营造良好的公路建设氛围和施工环境。修路就是为群众办好事、办实事，不能因为修路引发党群、干群关系紧张，引发群众集体上访。要使群众明白修路就是为了加快经济发展，解决群众行路难问题，使群众支持公路建设，要把农村乡道公路建设列为党委政府实施的重要民心工程。各镇主要领导要牵头抓，真正抓出成效来，更好地改善我市农村生产和生活的基础设施条件。

不仅仅是交通公路部门的事，5树立全市“一盘棋”观念。交通公路建设。而是全市人民的一件大事。各部门、各单位要牢固树立全市“一盘棋”思想，积极参与和配合，通力协作。市交通、公路、财政等主管部门要学好主角，资金筹措、规划设计、工程施工、技术指导和质量监督等方面做好指导、服务等工作。国土、城建、银信、供电、电信、林业、水利、公安、政法等部门的大力配合，土地征用、信货资金、管线搬迁、治安保卫等方面要通力合作，出谋献策，为顺利完成我市公路建设任务贡献自己一份力量。

三、严格管理

要从严要求，公路基础设施建设是百年大计。从严管理，杜绝一切“豆腐渣工程”要把坚持质量第一的原则贯穿建设的全过程。因此，要做到三个加强：一是加强对工程建设招投标工作，指导，严格执行工程招投标制度。对重要公路项目，实行公开招投标，通过招标，建设施工队选择有资质、技术力量雄厚、信誉良好、公路施工机械设备齐全的施工队伍，防止工程招投标中出现腐败现象。工程建设中，一是发现腐败现象决不手软，要一查到底，追究责任。不要改造一段公路，倒下一批干部，这是绝对不愿意看到二是加强技术指导和质量监督。交通公路部门要充分发挥技术职能作用，要组织专门技术力量，对全市公路建设进行技术指导、质量监管，严格把好标准关和质量关，特别是对桥梁、涵洞的质量管理，更要严格把关，做到每条建设路段有技术人员专人负责。对施工中发现的问题，及时处理，保证建设一段，成功一段。三是加强工程建设和建后养护工作，充分发挥工程的效益。石安线、石石线是市主要交通要道，动工建设时要保证安全畅通，绝对不允许改造一段断绝交通一段的现象出现，要保证交通顺畅和工程施工两不误。对已列入养护的公路，改善提高后，要及时充实养护力量和解决养护资金。对设有养护管理机构的通村委会公路，要健全养护机构。要注意生态环境的保护和治理，防止水土流失，把公路建设和周边环境的改善有机地结合起来，以公路建设促进农村的全面发展。

同志们：

经过大家的共同努力，20xx年度全省教育工作会议圆满完成各项议程，就要结束了。昨天下午，省委、常务副省长孙伟同志百忙之中出席会议并发表重要讲话。会议传达学习了对教育工作的重要批示，刘延东副在全国教育工作座谈会上的重要讲话，20xx年全国教育工作会议及全国“全面改薄”工作交流会议精神。刚才，17市的同志围绕深化基础教育综合改革和基础教育重点工作做了交流发言。

总的来说，这次会议开得很成功，很及时，也很有必要，取得了一些实实在在的成效，表现在三个方面。一是深化了认识，坚定了信心。孙伟常务副省长在讲话中对“”期间全省教育工作进行了全面总结，给予了高度评价。对“十三五”期间我省教育综合改革发展的总体方向和目标作了系统阐述。讲话符合我省教育工作实际，站位高、内涵深、要求实，是新形势下推进我省教育改革发展的行动指南和重要遵循。我们要深刻学习领会、全面贯彻落实。二是凝聚了共识，明确了目标。在全国教育工作会议上，袁贵仁部长就教育改革发展如何顺应新常态，特别是如何在教育领域贯彻落实“五大理念”做出深入阐述，提出“以创新发展激发教育活力，以协调发展优化教育结构，以绿色发展引领教育风尚，以开放发展拓展教育资源，以共享发展促进教育工作”的教育发展理念，系统部署了当前和今后一个时期教育工作，这些都为我们做好下一步工作提供了重要依据和关键指导。三是开阔了思路，学到了方法。大家的发言，围绕基础教育综合改革、“全面改薄”、城镇“大班额”和义务教育均衡发展等工作的突出问题，交流了各自的做法。所谈问题实在具体，所提措施务实有效，可以说是亮点纷呈、特色鲜明，我个人听了很受启发。相信通过这次交流，大家能够相互借鉴、相互促进、共同提高。对于各位所提的意见建议，我们也将认真梳理归纳，对一些政策进行完善、补充，在工作中吸收采纳。

过去的一年，包括近年来，全省教育改革和发展的任务异常繁重，大家尽心履职、攻坚克难、勇于担当，花了很多心血、做了很多努力，取得今天如此骄人的成绩十分不易。在此，我代表省教育厅向在座的各位，并通过你们向全省教育战线的广大干部和教职工表达崇高的敬意和诚挚的慰问!

下面，我就做好20xx年重点工作讲几点意见。

一、制定实施全省教育事业“十三五”规划

“十三五”将是我国经济社会发展过程中一个里程碑、一个新的开始。制定发布“十三五”规划是今年非常重要的工作，各市要高度重视，规划不仅是指南，也是未来五年工作的基础，没有规划就没有项目，没有项目就没有资金，没有资金就无法开展工作。目前，规划编制已经进入最后关键阶段，各地要在前期工作基础上，进一步突出规划的科学性和操作性，把握好时间进度与质量要求，让“十三五”规划成为当前和今后5年指导各地教育改革发展的纲领性文件。

一是及时有效对接。一要对接国家及全省的重大方针政策和重要战略布局，准确把握经济新常态对教育改革发展的总体要求，特别是及时围绕新型城镇化发展的新变化、新趋势，计生政策调整等情况，理清各级各类教育需求，测算新增教育资源总量。二要对接全省和区域国民经济和社会发展规划以及其他专项规划，推动教育重点项目列入其中，占有一席之地。只有这样，才能将这些项目在各地的社会经济发展大局中予以推进。三要对接我省现有的或即将启动的教育改革发展举措，如考试招生制度改革、创新创业教育改革、“全面改薄”、解决大班额问题、义务教育均衡发展等等。四要对接当地的教育需求，强化问题导向，坚持因地制宜，使我们的规划更加符合实际，实施更加顺利。

二是严格编制程序。坚持开门做规划，深入调研，摸清底数，预测好趋势，确定好目标。利用互联网、大数据等技术平台，建立健全专家咨询论证制度，主动听取社会各界和有关方面的意见建议。加大宣传力度，规范评估发布程序，争取社会各界正确认识并最大程度的理解教育、支持教育、监督教育。

三是认真组织实施。规划不是做来看的，是要执行的，各地对规划的实施也要有时间表、路线图，有责任分解，有考核监督。要争取党委政府支持，强化组织领导，将规划确定的目标任务分解到各年度工作计划中，抓好贯彻落实。要完善督查协调机制，通报情况、跟踪检查、密切沟通，加强绩效评估和行政问责，确保“十三五”规划顺利实施。

二、深化基础教育综合改革

基础教育综合改革启动一年，各地都积极主动、深入推进，做了很多很好的探索，有的还具备很高的借鉴意义和推广价值。但是基础教育综合改革仍有很多的问题和障碍，需要大家一起研究化解。这里我想讲几点看法，与大家一起交流。

一是突出综合性。基础教育综合改革是一项综合性的工作，不能搞单兵突破，一条腿走路，必须作为一个体系，整体推进。因为这次改革涉及到考试招生、教育评价、教师管理、校长选聘等方方面面，环环相扣、紧密联系，具有高度的耦合性和关联性。省里出台了17个配套文件，有清晰的时间表和路线图，各地在推进的过程中仍有些不平衡，有推进快的，也有慢的;有落实力度大的，也有弱的。这里我强调一点，各地不能做“选择性”改革，不能看到哪项改革措施容易推进就实施，难度大就绕开;合意的就执行，不合意的就被动应付。进度可以慢些，但是一定要努力化解。比如说“县管校聘”，难度确实很大，但它是解决教师编制不足的关键，如果这件事情不破解，教师的交流、结构性缺编等问题就无从解决，请大家一定要高度重视。要充分考虑不同改革项目之间的衔接和延续，比如招生考试制度改革，是其他所有改革的基础，要把它放到重要位置来谋划部署。

二是增强主动性。按照义务教育管理主体的责任层级，市、县两级政府是主体责任的承担者，各级教育部门负有主导责任。所谓主导责任，是指教育部门拥有教育事权，对区域内的教育工作负有牵头实施的责任，但教育的事权又分散在多个部门，仅凭教育部门一家之力很难办成事，需要各方支持。这种支持不是凭空而来的，需要我们主动协调，这正是岗位赋予我们的责任。一是要积极争取领导的支持，这是做好工作的关键。我已经讲过很多次了，孙伟省长也说过，教育工作如果没有领导的支持很难。我们从省级层面，力争创造更多更好的条件，地方上就需要大家自己去努力。二是要积极争取部门的理解和支持，要讲情讲理。例如，大家普遍认为解决大班额问题的文件很有分量，正是因为相关部门在全力支持我们，土地政策、规划政策，是住建厅和国土资源厅在替我们起草。

三是体现协同性。所谓协同，是要求各市在组织机构和工作安排上有协同性。基础教育综合改革的综合性和关联性，决定了改革实施要整体谋划、协同推进。前期我们在调研、督办过程中发现，一些市、县(市)区推进基础教育综合改革过程中，根据不同的改革事项，确定了不同的处(科)室负责，没有统一的综合协调部门，导致各项改革举措的组织、协调和推进严重不统一。有些工作，一定要在教育部门内部加强协作，不能碎片化。内部衔接不好、协调不到位，就会导致信息不对称，最终是工作受影响、被耽误。

四是尊重规律性。基础教育改革必须研究、把握、遵从教育规律，才能使改革顺应教育目标，取得好的效果。一在教师问题上，尊重“能者为师”的规律。它要求教师以职业能力为本，教育部门要做的就是培养、强化和提高教师的职业能力。目前我省出台了乡村教师支持计划，在高等教育综合改革里面对高校教师培养也做了详细规定，今年还将启动免费师范生教育。希望各市始终把教师队伍建设放在最突出的位置，并且落到实处。二是在学生培养问题上，尊重“因材施教”的规律。在保证教育公平，机会均等的基础上，摒弃功利主义教育，充分体现人才培养的差异化，为个性化发展创造条件。三是在教学过程中，尊重“循序渐进”的规律。教育要尊重孩子的实际水平，不能违背孩子发展的自然规律，违背孩子成长的“时间表”，要根据学生认识发展的顺序系统施教。四是在教育资源配置上，尊重平衡的相对性，不平衡的绝对性。正确把握平衡的相对性和动态性，科学确定教育发展目标，实现从平衡到不平衡，再到新的、更高水平的平衡。

五是鼓励创新性。全省各地教育工作基础不同，资源禀赋不同，我们鼓励基层首创，支持各地结合实际，积极开展试点，进行差别化探索，争取政策上有所突破，机体制上有所创新，为全省教育改革顺利推进提供实践支撑。同时也要注意及时总结经验，深入挖掘选树一批鲜活的、可复制、可推广的典型，发挥实实在在的示范引领作用，担当我们这次改革的开拓者和急先锋。再强调一点，创新是与时俱进的概念，有些市可能以前做得比较好，但不代表永远是最好的，无论基础如何，都要努力再创新、再提高。

三、大力推进义务教育重点工程

“全面改薄”、“大班额”和县域义务教育均衡发展是当前我省义务教育阶段的三项重点工程，均涉及落实政府主体责任、加大教育资金投入、强化规范过程管理等问题，相互关联，可以通盘考虑，一体贯彻。从掌握的情况来看，目前主要存在以下几个方面的问题。

一是进展不平衡。集中表现为区域的不平衡，“全面改薄”校舍建设竣工率仅有5市超过50%，有 6市不足30%。城镇中小学建设工程开工率只有4市超过40%，个别市不足10%;3市累计完成投资超过20%，有的市不到3%。未通过均衡认定的县(市、区)主要集中在经济发展相对薄弱、财政收入相对困难的地方。二是政策执行不力。部分市政府主体责任意识不强，重视程度不够，责任落实不到位。如在“大班额”工作中，有些市的市直部门不仅思路不清晰，甚至连应承担的任务都不了解，导致制定的土地、编制和财政保障的政策不够具体、不够明确，效果不佳。在“全面改薄”中，有些市甚至存在随意更改项目大小、变更建设项目的现象。三是资金使用率低。表现为，中央和省级专项资金预算执行进度较慢,学校校舍建设收费减免政策落实不到位，项目融资工作进展较慢且额度偏低。

对于下一步工作推进，我再强调四点。

一是要抓住机遇。我在8月份全省“全面改薄”现场会讲过，要将“全面改薄”作为一种历史欠账，强化机遇意识、责任意识，确保完成任务。这三点同样适用大班额和均衡发展。这次省里围绕“人、地、钱”出台了一系列非常具体、非常明确、非常实惠的政策，含金量足、分量重。可以说，凡是省级层面能够做的，我们都不遗余力争取了，凡是现有政策范围内能拿出来的，省里都拿了出来。希望大家紧紧抓住这次难得的机遇，抬高全省基础教育工作的“底部”，促进义务教育均衡发展。

二是要强化责任。这三项工作，资金总量高，时间要求紧，覆盖范围广、涉及人群多，对各地教育部门是一种挑战，更是一种责任。前期各地都制定了年度计划和推进方案，请大家明确使命、勇于担当，按照进度表加以推进。

三是要狠抓落实。现在我们的进展不管有多少困难，这个劲不能松。对于全面改薄来讲，竣工率要高度重视了。大班额开工率、竣工率同时都要重视，两年期限，时间很紧张。当前最关键的是土地问题，要走的程序非常复杂。希望各市回去之后，将“1+3”、乡村教师支持计划等工作中存在的问题列出来，尽快上报，我们一起研究哪些事情由省里解决，哪些事情由市里解决。

四是强化监督检查。以上三项工作是基础教育综合改革的系统工程，省领导非常重视，建立起专项督查机制，由省政府组织，省政府办公厅牵头，省政府督查室及相关省直部门共同参与，在20xx年的1月、7月、12月，对各市、县(市、区)政府4项工作推进情况，开展3次专项督查，结果向社会公布，并作为年度资金分配的重要依据，确定奖补资金分配比例。经中央全面深化改革领导小组同意，国务院教育督导委员会办公室印发了《专项督导办法》，从20xx年起至20xx年，每年开展一次全面改薄专项督导。我省实施方案已拟定完成，很快将下发，届时请各市认真对照要求，逐条逐项抓好落实。下一步根据省长要求，省厅对这项工作还是要形成通报，要给市委、市政府通报，给社会公布。请大家高度重视。

四、启动一批重点工作

(一)启动乡村教师支持计划。近日省里出台了《山东省〈乡村教师支持计划(20xx-20xx年)〉实施办法》，该办法聚焦乡村教师的编制、职称、住房、待遇等焦点问题，从加强师德建设、健全补充机制、完善交流机制、改革培养模式、促进专业发展、完善职称评聘、调整岗位结构、加强生活保障和健全荣誉制度八个方面入手，集中力量解决农村义务教育中“人”的问题。在补充机制方面，加强了县域内教师调配力度，原则可按照中小学申报情况足额安排用编进人计划;县域内难以调剂的，可在设区的市事业编制总量内调剂解决;市域解决不了的，可以向省里提出申请。完善教师招聘方式，规定每年3月底前启动报名工作，6月底前完成招聘，具备条件的市、县(市、区)可以先面试后笔试。今年统一启动短缺学科教师补充计划，用2年时间补齐短缺学科教师。交流机制方面，帮助交流教师保障生活条件，短缺学科教师走教的补助费用纳入财政预算。在教师培养方面，启动免费师范生全科教师培养计划，三年内培养1万人。同时对工资待遇、教师住房、周转宿舍、交通费用等问题制定出政策。各地要切实推进《实施办法》落地生根，根据文件要求，深入调研、摸清底数、科学谋划、加强统筹，结合当地实际，研究制定各自的实施细则，并于3月底前报省教育厅。长期以来，农村教师队伍积累的矛盾很多、堆积的障碍很大，其中很多涉及体制机制，都是关键的瓶颈问题。大家要抓住这次有利契机，知难而进、敢碰难题，大胆开拓创新，以更大的决心、更强的举措，推进计划顺利实施。

(二)启动德育课程一体化建设。近日教育厅组织编制了《中小学德育课程一体化指导纲要》，《纲要》紧紧围绕立德树人这一根本任务，着力解决德育教育中存在的突出问题，将中小学德育课程、学科课程、传统文化课程和实践活动课程四个序列进行“四位一体”系统设计，构建了学段纵向衔接、学科横向融通、课内外教育教学活动深度融合、符合学生认知规律的德育课程体系。待正式文件下发后，希望各市教育行政部门和中小学校要认真组织学习，领会德育教育“一体化”工作要求和内涵，加强校内外德育工作阵地、工作机制建设。校长、教师要树立一体化育人意识，围绕一体化育人目标，坚持教书与育人并重，紧密结合课程教学，把握不同学科所蕴含的德育因素，使德育与智育、体育、美育有机融合，推动实现全员育人、全科育人、文化育人、实践育人。要加强学生德育工作的研究，对德育课程一体化实施工作提供科学指导，及时培育、总结、推广好的经验做法，示范带动全省学生德育工作水平不断提高。目前，高等学校德育一体化纲要也正在紧张编制当中。

(三)稳妥推进考试招生制度改革。我省被教育部确定为第二批考生招生制度试点省份之一，20xx年进入高考改革试点。考试招生制度改革关乎广大考生的切身利益和高校人才选拔，涉及面广，情况复杂，组织实施难度大，需要我们统筹谋划、协调推进。一是认真学习国家和省考试招生制度改革政策，结合自身实际，研究制定各地的实施方案，明确目标任务和工作措施，保证改革的整体协调性。二是深入分析高考改革对基础教育特别是高中阶段教育教学的影响和冲击，在师资调配、选课走班、教室和教学设备条件、学生管理等方面提前预判，积极应对。在完善学业水平考试、开展综合素质评价等方面明确任务，建立完善全省综合素质评价工作电子化管理平台，建立诚信机制和公开机制，积极为改革提供保障。指导高中学校加快推进教育教学改革，创新育人模式，强化实践教学环节，引导学生积极参加社会实践，提高自身综合素质。三是加强改革政策的解读宣传，使广大师生、家长和社会充分了解国家考试招生制度改革政策，为推进改革营造良好氛围。

(四)加快推进教育信息化和教育现代化进程

教育信息化对于促进教育公平、提高教育质量、创新教育模式具有重要的支撑和带动作用。要不断提升信息技术与教育改革发展融合的能力和水平，一是深入推进“三通两平台”工程，补齐信息化基础条件的短板。目前我省宽带网络校校通达到98%，优质资源班班通达到85%。全省分布很不平衡，西部地区班班通还不到50%，要结合“全面改薄”、县域义务教育均衡发展等项目推进，到20xx年全面完成三通任务。二是坚持融合创新，推进基础教育优质均衡发展。深入实施“专递课堂”“名师课堂”“名校网络课堂”建设，推进信息技术在教育教学中的深度融合，实现一校带多校、强校带弱校，让更多的学生共享优质教育资源。三是加强顶层设计，建设区域教育服务平台体系，实现管理平台与资源平台一体化，提升教育信息化服务教育管理的水平。扩大教育信息化试点成果，将我省教育信息化应用的亮点整合提升，推进全省教育信息化整体进入全国先进行列。

推进教育信息化是实现教育现代化取得重要进展的有力保障。到20xx年教育现代化取得重要进展，这是党中央站在如期全面建成小康社会的战略全局高度作出的重大部署，为“十三五”时期教育改革发展指明了方向。教育现代化要取得重要进展，就必须把教育信息化作为重要引擎，要认真贯彻落实我省《全面深入推进教育信息化工作的意见》，认真研究制定我省教育现代化发展的指标体系和评估标准，以教育现代化引领教育体制、人才培养模式、教育教学方式和内容改革，促进教育质量全面提升。

五、全面加强教育系统党风廉政建设

教育是立德树人的事业，学校是培养人才、传承文明的重要阵地，抓好教育系统党风廉政建设意义重大。一是加强行风建设。不良作风具有反复性和顽固性，转变作风的工作不可能一蹴而就，从教育系统内部看，作风建设仍存在一些薄弱环节和风险隐患，主要表现在廉政教育不够扎实有效、制度执行不够严格到位、监管不够坚决有力等等。各部门单位仍要以持之以恒的决心和更加有力的措施，巩固群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，管好自己、管好班子、管好行业，努力形成与教育事业相称的行业文化、制度规范和社会形象，为全省教育事业健康发展奠定基础。二是加强廉政建设。从近两年省纪委通报的全省违反中央八项规定精神典型问题情况来看，教育行业的单位时不时会榜上有名。大家务必要把政治纪律和政治规矩挺在前面，加强对《中国共产党廉洁自律准则》《纪律处分条例》的学习，严守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，持续深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，推动廉政建设和教育工作的深度融合，紧紧抓住干部人事、财务管理、特殊类型招生、基建工程、物资采购、科研经费、教辅教材等重要领域和关键环节，有针对性地制定和完善规章制度，增强制度执行力，做到用制度管权管事管人。三是转变教育治理方式。深化管办评分离，加快形成政府依法管理、学校依法自主办学、社会各界依法参与和监督评价的教育公共治理新格局。推进简政放权，简化行政审批流程，规范审批行为，畅通监督举报渠道，方便群众办事，方便学校办学。

同志们，教育事业责任重大、使命光荣，让我们齐心协力、开拓进取，全面深化教育综合改革，全面提升教育质量，加快推进教育现代化，为经济文化强省建设作出更大贡献!

委托培训单位:(以下简称甲方)

受委托培训单位:(以下简称乙方)

为加强我县农民工技能培训工作，保质保量地完成培训任务，经甲、乙双方协商一致，特订立本合同，以便共同遵守

一、委托项目

1、甲方委托乙方对___等___名农民工进行服装制作工(职业技能)培训。

2、乙方接受甲方委托培训的专业应严格按照劳动和社会保障部等有关部门规定的教材及教学大纲进行培训，课时不低于___课时;

3、参加(农民工职业技能)培训的学员，培训后基本具备独立操作能力，职业技能鉴定等级达到初级。

二、培训费用

培训合格且经有关部门审核确认后，甲方按乙方实际验收合格人数协助乙方向有关部门申请培训补贴。

三、甲方的权利、义务

1、甲方有权对乙方的培训工作情况进行监督、检查和指导。

2、甲方负责向乙方提供委托培训学员的花名册以及相关资料。

3、甲方负责配合乙方搞好培训的管理、考核和有关协调工作。

4、因特殊原因甲方有权利对培训学员所学专业进行调整。

甲方在征得乙方同意的情况下有权取消不遵守培训制度的学员的培训资格。

四、乙方的权利、义务

1、乙方的培训教师应具有教学资格和实践经验，并负责做好教学计划的安排和组织实施;

2、乙方负责提供符合培训要求的教学场地以及教学、实习等用具，根据教学大纲(计划)和甲方要求以及学员的实际情况，灵活安排教学培训和实践操作，完成培训任务;

3、乙方负责组织学员的培训考核工作;

4、乙方应制定规范的培训和管理制度对学员进行全面的管理，并负责学员在培训期间的安全;

5、乙方对学员在培训期间实行签到制，对连续三次无故缺勤和不履行请消假制度的学员应及时向甲方反映;

6、乙方负责对培训后未合格学员进行重新培训。

五、其他

1、培训后甲方协助乙方对学员进行考核，考核合格后发给《培训合格证》等培训证书;

2、如乙方未按教学大纲和甲方的要求进行培训和管理，甲方有权利要求乙方进行整改,并重新组织培训或扣除全部委托培训费用的___%作为委托其他培训点重新培训的费用;对拒绝整改或经整改后仍未达到要求的培训点甲方有权解除合同。

本合同自签字之日起生效。

未尽事宜须双方共同协商，并作出补充规定。

补充规定与本合同具有同等效力。

本合同一式三份，甲乙双方各一分，长丰县就业服务中心备存一份。

甲方(公章)：乙方(公章)：

甲方代表人：乙方代表人：

签约时间：

签约地点：

省公安厅调研组：

xx年1月17日，三亚市副市长、公安局局长江，副局长，警令部部长常征及各分局局长、指挥室主任参加了在海口召开的全省公安局长会议。会后，我局按照省公安厅的要求，及时召开会议，将会议精神传达，落实会议各项具体的工作部署，现将我局关于贯彻落实全省公安局长会议精神情况做以下汇报：

一、召开党委会议，专题学习贯彻会议精神。

全省公安局长会议结束后，我局党委高度重视，xx年1月19日，副市长、市公安局党委书记、局长江伟主持召开了局党委会议，江伟同志在会议上向局党委成员传达了全省公安局长会议精神以及肖若海书记和贾东军厅长的重要讲话精神，局党委全体成员对会议精神进行了集中学习，并研究部署了贯彻落实措施，制定了《三亚市公安局xx年公安工作要点》。江伟同志要求切实把学习好、贯彻好、落实好会议精神作为全市公安工作的中心任务，紧紧围绕党的胜利召开创造和谐稳定社会环境的总目标，加强全市治安防控体系建设，完善维稳创安、社会管理创新等八项工作机制，落实各项具体公安工作，制定有效对策，全力推动各项工作深入开展。

二、召开公安工作会议，进一步贯彻落实会议精神，全面做好社会管理创新等中心工作。

xx年2月14日上午，我局在三亚市委党校召开全市xx年公安工作会议。会上传达了全省公安局长会议精神，江伟副市长全面总结了xx年我市公安工作，客观分析当前我市社会治安形势，并根据全省公安局长会议总体部署，对xx年我市公安工作进行了部署，在部署xx年全市公安工作时，江伟副市长阐明了当前我市面临的严峻的治安形势，要求各级公安机关要紧紧围绕建设国际旅游岛和实现“更加卓越、更加和谐三亚”这一大局，以“文明建设促进年”为主线，广泛开展公安文明大行动、文化环境大整治、社会管理大创新、治安防控体系大建设四项活动，深入推进“四项重点工作”和“三项建设”，进一步完善维稳创安、社会管理创新、密切联系群众、治理突出治安问题、犯罪防控、基层基础建设、警务保障、精细化管理8项工作机制，推动我市整体公安工作明显提升，以维护国家安全和社会稳定的新成效，以人民满意的新形象，迎接党的胜利召开。

三、各部门传达贯彻，落实各项具体工作要求。

全省公安局长会议和全市公安工作会议召开以后，我局各分局陆续召开了分局公安工作会议，传达学习了全省公安局长会议精神和肖若海、贾东军厅长的重要讲话精神，制定了部门工作计划，各业务部门按照会议和文件的要求，加强辖区的社会面防控工作，积极开展“三访三评”深化“大走访”活动，召开企事业单位和村居委会治安座谈会，开展110宣传日活动，加大“清剿火灾”隐患和消防安全宣传活动，开展危爆物品安全管理大检查行动，确保了“两节”“两会”和博鳌论坛年会期间我市社会治安秩序的总体稳定，完成了会议部署的阶段性任务。

四、扎实开展社会治安防控体系建设、区域警务协作等中心工作。

(一)强化情报信息搜集，维护社会稳定。为了及时掌握不稳定因素的信息，我局制定了《三亚市公安局警情等级通报和分级布警实施办法》等相关情报信息制度，发生重大警情迅速上报，让党委和政府在第一时间掌握情况;各单位通过各种途径深入排查矛盾纠纷，及时发现有可能引发群体性事件的倾向性、苗头性问题，最大限度把不稳定因素解决在萌芽阶段，强化对重点人员的稳控措施。

(二)投入警用自行车进行巡逻，进一步完善我市社会治安防控体系。3月24日，我局举行太阳能警用自行车巡游仪式，并将100辆太阳能警用自行车投入到市区各派出所和特警支队使用，自行车巡逻以我市110治安岗亭为中心，与机动车巡逻、武装徒步巡逻相结合，贯穿全市各个治安乱点，进一步强化网格化防控机制，有效地震慑了各类违法犯罪的发生。

(三)成立特警巡逻防控队。为了进一步加强路面的见警率，提高人民群众的安全感，我局特警防爆支队抽调精干警力成立了一支巡逻防控队伍，该巡逻防控队与我局“海豹便衣队”、分局巡逻队及派出所的巡逻力量一起，构筑全面的社会巡逻防控体系。

(四)加强对违法犯罪的打击。我局始终坚持严打方针，从严从快处理严重扰乱社会治安秩序的违法犯罪分子，有针对性地组织开展专项打击整治行动，集中整治人民群众反映强烈的治安突出问题，净化社会治安环境和风气。针对严重的暴力刑事犯罪，我局遵循“快侦快破”的原则，今年我局仅用5个小时就破获了“3·20”弟弟杀害哥哥一家的特大杀人案件，破案后，我局立即召开新闻发布会，最大限度地减少社会负面影响，稳定人心。

(五)深化与苏州市警务协作区机制，打造与保亭协作区，不断拓展丰富协作内容。

(六)科技强警，做好社会管理创新工作。3月31日，我局交通指挥监控中心正式启用，交通指挥监控中心的启用，对于加快我市道路交通管理信息化建设，提升交通管控能力，提高市民出行交通安全服务质量，都将起到非常积极的作用。

(七)加强值班备勤，强化纪律管理。我局各单位严格落实24小时值班备勤和领导带班制度，主要领导坚守工作岗位，严格执行枪支弹药管理、车辆管理、固定财产设备等各项管理制度，严格遵守“五条禁令”和“四项警令”。

最后，我局以全省公安局长会议精神作为部署xx年我市公安工作的规划纲要，以贯彻和落实全省公安局长会议精神为契机，以做好新形势下的群众工作为统揽，以加强公安机关能力建设为主线，深入推进“四项重点工作”和“三项建设”，完善“八项工作机制”、提高“八项能力水平”，力争今年我市公安工作提升到新的台阶。

汇报完毕，谢谢!

时间：20xx年1月 日上午

地点：党支部办公室

参加人员：张三 张三 张三

主持人：张三

记录人：张三

会议内容：研究确定我村今年的党建工作要点

张三：今天，党工委下发了20xx年党建工作要点，我们一起学习学习，同时，一起研究我们村今年党建工作的重点。下面我先传达一下文件精神：20xx年党建工作的指导思想是：紧紧围绕着建设富裕、文明、和谐的现代化新龙都这一目标，全面优化党的干部结构，夯实新农村建设的政治基础。

1、全面整合组织资源，进一步完善基层组织互帮互助机制。

2、全面加强社区党建工作，进一步提升服务能力。

3、全面加强两新组织党建工作，拓宽党建工作覆盖面。

4、严格党员发展标准，保证党组织纯洁性。

5、抓好党员队伍建设，不断提升执政能力。

6、全面加强远程教育工作，不断提高党员干部整体素质

7、创新活动载体，扎实抓好基层党建工作。

张三：我认为党委制定的20xx年党建工作要点关于严格党员发展，对我们来说，是切实可行的，发展党员要坚持组织程序，严格党员标准，全面增加党员发展的透明度，公开度，确保党员发展质量，这就是关键，不能什么人都往党内拉，咱村里大多数的党员总体还是好的，觉悟也很高，但也有个别党员确实是不像话，素质太差，大事小事斤斤计较，安排工作拖拖拉拉、讨价还价，起不到模范带头作用，我建议这样的党员要进行个别谈话和教育让他意识到作为一个共产党员应该怎样做。同时提到要加强违纪违法党员的查处力度，结合计划生育，财务审计等工作，对违法违纪党员，发现一个，查处一个，决不姑息迁就，给我们每个党员都敲响了警钟。

张三：从实际情况看，我们农村党员总体素质还有一定的差距，农村党员干部也是同样，党工委对党建工作要点讲得很好，通过各种渠道，如远程教育，集中培训，征求意见，自我剖析，整顿提高等手段真正使党员干部的思想统一到贯彻落实xx大、xx届三中、四中中精神，落实科学发展观的轨道上来，为建设社会主义新农村奠定坚强的组织基础和政治保障。

张三：同志们，刚才讲的都很有针对性，这些问题在我们村也确实存在，因此，今年的党建工作，我认为必须突出抓好以下几条，

一是抓班子带队伍，我们这个党支部班子是全村党员群众的核心，我们把党组织的各项工作做好了，全村的工作就做好了。

二是抓作风树形象，对个别不发挥作用，不遵纪守法的党员，今年要加强教育，决不能让党员混同于一般群众。

三是要抓教育强素质，刚才张三、张三两位同志说的很有道理，但出现这些问题的原因，就是我们平时没抓好教育，党员干部的素质没有提高，所以今年必须抓好现代远程教育学习和三会一课。对无故不参加学习的党员，七一和年底坚决不予表彰奖励。

今天县委、县政府召开全县扶贫攻坚推进会议，主要任务是深入贯彻落实市委、市政府扶贫攻坚动员会议精神，安排部署我县今后一个时期的扶贫攻坚工作。稍后，陈书记将作重要讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩，正视问题，切实增强扶贫攻坚的紧迫感

近年来，全县上下深入贯彻落实省委、省政府和市委、市政府扶贫工作决策部署，广大干部群众克服了很多困难，想出了很多办法，做出了很多努力，扶贫开发成效明显。“”时期，全县共争取扶贫资金、整合涉农项目、引导民营资本，投入扶贫开发的真金白银达亿元，集中投向“老少边穷”地区，新修贫困村通村公路630多公里，整修塘堰5000多口，改造农村危房2.1万户，农民人均纯收入比建县之初增加4000多元，解决了8万多贫困人口稳定脱贫问题。

在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，我县扶贫开发工作还存在一些困难和问题，主要体现在三个方面:一是脱贫任务重。目前我县还有10个建档立卡省级老区贫困镇、插花贫困镇，52个重点贫困村，2.35万户贫困户，7.6万贫困人口。这些贫困村、贫困户大多分布在交通不便、资源匮乏、生态环境脆弱、生产条件恶劣、基础设施薄弱的边远山区，“水电路”、“医教养”都成问题。二是扶贫精准度不够。过去我们的扶贫工作相对注重了“面”，“漫灌”的多、“滴灌”的少，“点穴”式扶贫力度不大，导致少数贫困村、贫困户没有彻底脱贫。三是部分干部对扶贫工作认识不高。少数地方和部门干部，对新时期的扶贫攻坚认识不深、重视不够，对辖区内贫困状况掌握不清，对脱贫思路思考不多。对这些困难和问题，各地各部门要高度重视，切实按照中央、省委、市委、县委统一部署，以强烈的责任感和紧迫感，以背水一战、决战决胜的勇气，迅速行动，攻坚克难，坚决打赢扶贫攻坚这场硬仗。

二、锁定目标，精准施策，全面打响精准扶贫攻坚战

按照中央“四个切实”、“六个精准”、“四个一批”，省委“精准扶贫、不落一人”，市委“五年任务、三年完成”的总要求，我县要在20xx年10个建档立卡贫困镇“摘帽”，20xx年52个贫困村“出列”，20xx年2.35万户贫困户、7.66万贫困人口脱贫，确保实现“有贫必扶、同步小康”的扶贫目标。实现这一目标，任务艰巨、时间紧迫，必须举全县之力，科学规划、统筹安排、全力实施。为此，县委、县政府把我县扶贫攻坚工作分为四个阶段:一是调查研究、动员部署阶段;二是核实对象、制定规划阶段;三是全面实施、奋力攻坚阶段;四是检查验收、精准考核阶段。目前，第一阶段的工作已经完成，这里我着重就做好今后三个阶段的工作，强调以下几点:

(一)核实底数，确保扶贫对象精准。多次指出:“精准扶贫，关键的关键是要把扶贫对象摸清搞准，把家底盘清，这是前提。”要按照看住房、看家当、看劳力、看智力“四看”工作法，把建档立卡贫困村、贫困户精准识别出来。识别后的贫困村要做到“六有”:有村情档案、有问题台账、有需求清单、有脱贫规划、有帮扶单位、有脱贫时限;贫困户要做到“五清”:底数清、问题清、对策清、责任清、任务清。这项工作我们在全市已率先完成，9月28日，全市精准识别贫困户暨贫困村档案管理现场会在尚市镇太山村召开，深入推广了X县经验，省扶贫攻坚网及时进行了宣传。各地要以此为契机，充分运用8月10日-9月10日集中开展的进村入户大走访活动，进一步摸清“家底”、找准“穷根”、开好“药方”，确保对象精准。

(二)制定规划，确保脱贫路径精准。各地在制定“十三五”扶贫攻坚规划中，突出“图、库、表、卡、档”五个重点，即:镇村扶贫攻坚作战图、贫困村精准扶贫项目库、贫困户脱贫倒排工期表、结对帮扶明白卡、贫困户一户一档。在扶贫产业发展上，要立足本地实际，尊重贫困户意愿，巩固提升香菇、林果、养殖等传统产业，引导发展光伏发电、蓝莓、油茶等新型产业，因地制宜、因村施策、因户施法，实现贫困户稳定脱贫。

(三)全面实施，确保扶贫措施精准。结合我县实际，要采取产业发展扶持脱贫一批、金融扶持脱贫一批、助学扶智脱贫一批、异地搬迁脱贫一批、政策兜底脱贫一批、医疗救助脱贫一批、驻村帮扶脱贫一批等“七个一批”脱贫措施，确保如期脱贫。各地在制定扶贫举措上，尤其要注意两个问题:一是项目落实问题。要围绕解决贫困户“住房难、吃水难、行路难、上学难、就医难、养老难、增收难”等“七难”问题，列出项目清单，倒排时间表，明确责任人，确保扶贫项目落地生根。要全面推行扶贫项目公示制度，由群众代表及第三方评估机构全面监督项目精准实施。二是做到“三个防止”。一要防止“被脱贫”。我们一定要脚踏实地抓好任务落实，一个问题一个问题地解决好，切忌搞“高大上”等形象工程、“面子工程”，吊高贫困户胃口，甚至玩数字游戏，弄虚作假，让贫困人口“被脱贫”。二要防止“被掩盖”。在脱贫指标上不能搞以平均数掩盖极少数，要更多地面向具体人口，让所有的贫困人口都达到脱贫标准。三要防止“又返贫”。要严格按照贫困户脱贫程序和标准，使脱贫后的贫困户有序规范退出。正确处理好短期“输血”和长期“造血”的关系，使扶贫成效具有可持续性，防止今年脱贫、明年又返贫的现象发生。

(四)明确任务，确保扶贫考核精准。市委、市政府与县委、县政府签订了《扶贫攻坚军令状》，明确要求了我县贫困村、贫困户脱贫数量、脱贫时间、脱贫效果。这是军令状，“军中无戏言”。为此，县扶贫攻坚领导小组办公室要按照省委组织部对各地党政主要负责同志扶贫攻坚A、B、C、D四级考核要求，加强与省、市汇报对接，拿出对10个建档立卡老区镇、插花贫困镇考核细则方案，从严落实党政主要领导扶贫攻坚“第一责任”，按照“脱贫一批、验收一批、考核一批”的原则，积极申请省、市检查、验收、考核。

三、加强保障，合力攻坚，确保全县20xx年如期脱贫

要围绕提升扶贫资源精准化配置水平，切实加强“三大保障”，为扶贫攻坚取得实效奠定坚实基础。

(一)政策措施保障。一要认真研究“1+N”扶贫政策。9月24日，省委十届六次全体(扩大)会议审议通过了《中共湖北省委、湖北省人民政府关于全力推进精准扶贫精准脱贫的决定》，随之相配套的N项具体措施正在前期统计，顶层设计中。县扶贫攻坚领导小组各成员单位要结合我县实际，研究制订贯彻落实意见，积极与省、市汇报对接，确保扶贫政策落地见效。二要积极争取扶贫项目。各地各部门要正确研判全面建成小康社会，“精准扶贫、不落一人”政治形势，抢抓X县已被纳入大别山革命老区振兴发展规划这一政策机遇，切实加大对上争取项目力度。民政、扶贫、教育、卫计等民生部门及各涉农部门要主动与省、市对口部门汇报联系，积极争取一大批民生项目和涉农基础设施项目落户我县，为扶贫攻坚夯实基础。同时要注重横向衔接、协调联动，及时解决立项争资工作中的各种“梗阻”问题。三要切实担当扶贫责任。县扶贫攻坚领导小组办公室要切实承担起全县扶贫攻坚牵头、协调、服务等工作职责，要在第一时间了解上级扶贫攻坚工作的新要求、新政策，及时掌握工作中出现的新情况、新问题，并提出合理化的对策和建议。淮河、小林、草店、殷店、高城、万和、吴山、洪山、新街、尚市这10个脱贫任务较重的省级老区乡镇、插花贫困乡镇要成立镇级扶贫办，固定1—2人专门从事扶贫攻坚工作。

(二)资金投入保障。一要建立财政投入机制。按照省、市要求，县级财政要建立与全县经济发展水平和精准扶贫需求相适应的财政投入机制，每年整合投入1000万元用于扶贫攻坚工作，同时积极向上争取省、市财政专项扶贫资金，为扶贫攻坚提供资金保障。二要建立资金整合机制。各行业部门要站在讲政治、顾大局的高度，加大资金整合力度，只要是项目资金真正用在贫困村和贫困户的精准扶贫上，都应视为合规。三要建立金融扶贫机制。要大力开展扶贫小额信贷工作，创新财政资金使用方式，落实建档立卡贫困户小额扶贫信贷优惠政策，撬动金融资本和社会资本投入扶贫工作。

(三)结对帮扶保障。一要驻村帮扶“结穷亲”。全市扶贫攻坚动员会后，县委、县政府调整了县级领导联系帮扶建档立卡贫困村，组建了县直部门精准扶贫经济薄弱贫困村工作队，建立了“七个一”帮扶机制，即：每个贫困村有一名县级领导联系、一个县直部门帮扶、一名“第一书记”驻村、一名干部结对一户贫困户、一家龙头企业带动、一家银行负责信贷、一家保险公司负责保险，实现了52个建档立卡贫困村市级、县级领导联系帮扶全覆盖。再加之，73个县直部门结对帮扶96个经济薄弱贫困村，其他的行政村由当地镇直部门实行联合帮扶。从今天起，上一轮县直部门驻村帮扶工作已圆满结束，县委组织部、县委农办、县扶贫办联合表彰了上一轮县直部门驻村帮扶先进单位20个及优秀驻村“第一书记”10名。新一轮精准扶贫驻村帮扶正式启动，一定五年不变，不脱贫不脱钩。县直部门要选派优秀党员干部担任建档立卡贫困村、经济薄弱贫困村“第一书记”，具体抓好驻村帮扶工作。二要扑下身子“拔穷根”。县级领导及县直帮扶部门要在会后一周内主动到驻点村联系对接。市级领导、市直部门已经为我们做出了表率，他们在全市扶贫攻坚动员会后一周内，纷纷到驻点村“结穷亲”，市直驻村工作队按照中央八项规定要求，自租房屋、自备铺盖、自带锅灶、自掏腰包，吃住在驻点村，而不给驻点村增加任何经济负担。县直部门驻村工作队要向市里学习，扑下身子，真情帮扶，自己解决吃住问题，严禁给驻点村增加任何负担，要主动帮助驻点村找出“穷根”，分析“病因”，因村因户制定帮扶措施及脱贫方案，及时报送县扶贫攻坚领导小组办公室。

扶贫攻坚工作督导组要及时跟踪督办，特别要对会后一周内仍按兵不动的帮扶单位、违反中央八项规定的驻村单位要通报批评，追责问责。三要凝神聚力“真扶贫”。各地各部门要层层召开干部群众大会，广泛宣传扶贫攻坚政策，形成全县上下积极投身“真扶贫”的强大气场。要大力宣传弘扬各类扶贫先进典型，以X县精神引领贫困群众精准扶贫、精准脱贫。要积极倡导企业主动承担扶贫济困责任，广泛动员民主党派、社会团体、民间组织和社会各界人士参与“真扶贫”工作，积聚扶贫攻坚强大合力。

同志们，新时期扶贫攻坚事关全面建成小康社会大局，是我们重要的政治任务、重要的中心工作。全县上下一定要紧紧围绕县委、县政府决策部署，以“敢叫日月换新天”的斗志，“不破楼兰誓不还”的决心，“咬定青山不放松”的韧劲，立下愚公志，打好攻坚战，为全县扶贫攻坚决战决胜，全面完成“有贫必扶、同步小康”奋斗目标贡献力量!

按照党的群众路线教育实践活动安排，作为教育实践活动的一项重要内容，今天，我和大家一起上一堂党课，共同学习党的群众路线的历史演进、新形势下党的群众工作面对的新情况新特点，以及如何联系实际深入开展好党的群众路线教育实践活动等内容。下面，我就开展党的群众路线教育实践活动，讲三个方面的问题。

一、党的群众路线的历史演进

党的xx大报告提出，要在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。群众路线作为党的生命线与根本工作路线，认真回顾其历史演进过程，全面掌握我党历次群众路线教育，深入总结在这方面的经验教训，对于深入开展好以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动具有重要意义。

(一)党的群众路线的历史演进

1.大革命时期(1920xx年～1920xx年，中国人民在中国共产党和中国国民党合作领导下进行的反帝反封建的革命斗争。又被称为国民大革命，国民革命，国民革命运动)，群众路线处于萌芽阶段。党的一大制定的《中国共产党第一个纲领》中提出“把工农劳动者和士兵组织起来”。党的二大进一步提出“我们既然是为无产群众奋斗的政党，我们便要‘到群众中去’，要组成一个大的‘群众党’。”毛泽东和党的早期领袖们也反复强调做好群众工作的极端重要性，明确了“组织革命战争，改良群众生活”是党的两大任务。但党在这一时期尚未明确提出群众路线，群众路线还处于萌芽状态。

2.土地革命时期(1920xx年～1937年，1920xx年8月初，中共中央起草《运动大纲》，强调武装夺取政权，实行土地革命。提出了在开展武装斗争的计划)，提出群众路线的概念。1920xx年11月，李立三在同地区负责人谈话时首次提出了“群众路线”的概念，他说，“在总的群众路线之下，需要竭最大的努力到下层群众中去”。1920xx年9月，周恩来主持起草的《中央给红四军前委的指示信》中更明确的提出了群众路线：没收地主豪绅财产，也一定要“经过群众路线”;红军给养及需用品问题，“可渐次做到由群众路线去找出路”。同年12月，毛泽东在《关于纠正党内的错误思想》中，把“宣传群众、组织群众、武装群众、帮助群众建立革命政权”与打仗一起作为红军政治工作的三大任务之一，并提出“一切工作，在党的讨论和决议之后，再经过群众去执行”，初步确立了群众路线的地位。此后，毛泽东在《反对本本主义》、《关心群众生活，注意工作方法》等文章中对党与群众关系进行了较为系统的论述，提出“没有调查，就没有发言权”，要深入群众中进行调查;群众是“真正的铜墙铁壁”等观点，党的群众路线初步形成。

3.抗战时期(1937年～1945年)，群众路线走向成熟。1943年6月，毛泽东在《关于领导方法的若干问题》中首次系统地阐述了党的群众观点和群众路线。1945年4月，党的七大提出“和最广大的人民群众取得最密切的联系”，并强调群众路线是共产党人区别于其他任何政党的又一个显著的标志;提出群众路线是我们党的根本的政治路线，也是我们党的根本的组织路线。至此，党的群众路线走向成熟。

4.建国初期(1949年～1956年)，群众路线进一步完善。1956年9月，邓小平在八大上作关于修改党章的报告时告诫全党：“由于我们党现在已经是在全国执政的党，脱离群众的危险，比以前大大地增加了，而脱离群众对于人民可能产生的危害，也比以前大大地增加了。”八大上修改的党章明确指出，中国共产党的一切主张的实现，都要通过党的组织和党员在人民群众中间的活动，都要通过人民群众在党的领导下的自觉的努力。因此，必须不断地发扬党的工作中的群众路线的传统。党的领导能否保持正确，决定于党能否把群众的经验和意见，经过分析和概括，系统地集中起来，变为党的主张，又经过党在群众中的宣传和组织工作，变为群众自己的主张和行动，并且在群众的行动中对党的主张加以检验、补充和修正。

5.20世纪50年代后期至“文革”结束，群众路线曲折发展。从1957年反右斗争扩大化后，受“左”倾错误思想的影响，党的群众路线被片面等同于群众运动，给党和人民造成沉重灾难。

6.改革开放以来，群众路线进入新的发展时期。群众路线被定位为毛泽东思想“三大活的灵魂”(实事求是、群众路线、独立自主)之一;表述更加完整：一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动，并写入党章。邓小平、等党的领导人都从不同方面丰富和发展了群众路线。

(二)历次党的群众路线教育的内容

在党的历史上，在全党范围内开展的大规模整风、整党运动或活动中，大都涉及群众路线教育。

1.延安整风运动。延安整风运动是党的历史上一次全党范围的普遍的马克思主义学习教育运动，也是一次伟大的思想解放运动。在延安整风运动中，主要是在反对宗派主义和官僚主义的过程中进行群众路线教育。

2.1947—1949年的土改整党运动。1947年至1949年结合土改整党，是我们党历史上第一次全党范围内的整党。此次整党运动以“三查三整”(查阶级、查思想、查作风，整顿组织、整顿思想、整顿作风)为主要内容。自1947年7月全国土地会议作出整党决定开始，至1949年春季结束，前后近两年时间，集中批判了党内存在的“左”和右倾错误思想，解决基层党组织不纯的问题。毛泽东在《目前形势和我们的任务》一文中明确指出：“全党同志必须明白，解决这个党内不纯的问题，整编党的队伍，使党能够和最广大的劳动群众完全站在一个方向，并领导他们前进，是解决土地问题和支援长期战争的一个决定性的环节”。从这个意义上讲，此次整党运动也是一次群众路线教育运动。

3.1950年整风运动。中共中央发出《关于在全党全军开展整风运动的指示》，要求各级党组织结合实际工作，开展批评与自我批评，克服党内首先是领导干部居功自傲情绪和命令主义作风，以及极少数人贪污腐化、政治上堕落颓废、违法乱纪等错误，以密切党和人民群众的联系。

4.1951—1954年的整党运动。这次整党运动是在1950年整风运动的基础上发展起来的。1951年2月，中共中央政治局召开扩大会议，决定在全党范围内开展一次整党运动。根据会议的决定，1951年3—4月，中共中央召开了第一次全国组织工作会议，通过了《关于整顿党的基层组织的决议》和《关于发展新党员的决议》，决定对党员普遍进行怎样做一个共产党员的改造，计划在1952—1953年分批逐步实现并完成整党。

5.1957年整风运动。这次整风是我们党在全国执政条件下，为加强党的建设而进行的大规模的具有开创性的尝试。1956年11月，中共八届二中全会提出准备在1957年开展整风运动，1958年8月底结束。这次整风运动以正确处理人民内部矛盾为主题开始，后被反右扩大化打断。

6.1969—1971年的整党运动。是“文革”期间进行的一场以“整党建党”“吐故纳新”为基本任务的整党运动。由于指导思想和具体方针、政策上的一些错误，致使这次包含群众路线教育的运动不仅没能取得应有的效果，反而给执政党建设带来了严重的不良后果。

7.1983—1987年整党运动。在思想、作风、组织上对“文革”以来党存在的问题进行全面、系统地整顿。从1983年下半年开始，用三年多的时间对党的作风和组织进行一次全面整顿。这是建党和执政以来规模最大的一次全党范围内的整党整风。

8.20世纪90年代以来，党开展了数次全党范围党建方面的教育实践活动。如“三讲”教育活动、保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动、“创先争优”活动等，都包含了依靠群众、服务群众的群众路线教育，都促进了党群干群关系的健康发展，巩固了党的执政基础和执政地位。

(三)新时期党的群众路线的继承与发展

纵观我们党90多年发展历程，党最大的政治优势是密切联系群众，走群众路线。90多年的历史证明：人民群众是我党的根基、血脉、力量之源，密切联系群众是党的优良传统;依靠群众是党的政治优势;善于做群众工作是党的必胜法宝。90多年的历史还告诉我们：什么时候党的群众路线执行得好，党群关系密切，我们的事业就顺利发展;什么时候党的群众路线执行得不好，党群关系受到损害，我们的事业就遭受挫折。在新的历史阶段，我们要实现“两个一百年目标”(在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家)，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须继承和发展党的群众路线。

1.继承党的群众路线发展的历史经验

我们党历来十分重视群众路线，重视做好群众工作，在革命、建设和改革过程中，积累了诸多丰富的宝贵经验。主要是：

(1)一切为了群众。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，党的群众工作的出发点和落脚点只能是人民群众。因此，任何时候都必须以人民群众的根本利益为重，一切为了人民群众，与群众保持密切联系。

(2)一切依靠群众。在庆祝建党85周年大会上的讲话中指出：在这85年里，我们党紧紧依靠和紧密团结全国各族人民，在新民主主义革命时期，推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义的反动统治，建立了人民当家作主的新中国;在社会主义革命和建设时期，确立了社会主义基本制度;在改革开放和社会主义现代化建设时期，开创了中国特色社会主义道路。这三件从根本上改变国家民族命运的大事，无一例外都是“紧紧依靠和紧密团结全国各族人民”干成功的。历史反复证明：只有依靠人民群众，党的事业才能兴旺发达。

(3)从群众中来，到群众中去。从群众中来，就是党的正确的路线、方针、政策都来自广大人民群众的实践，是人民群众实践经验的科学总结，是对人民群众创新成果的总结和提高;到群众中去，就是把党的正确主张变为群众的自觉行动，就是把党的从群众实践中升华出来的路线、方针、政策，再回到群众的实践中，去检验这些路线方针政策是否正确、科学。因此，从群众中来、到群众中去是我们必须要坚持的认识和工作路线。

(4)不断加强群众路线教育。我们党在历史上进行了数次整党整风运动和党建方面的教育实践活动，都包含了群众路线教育，大都取得了良好的成效。事实证明：群众路线教育是加强宗旨意识、密切党群关系、增强党的先进性和纯洁性的好形式。

2.吸取党的群众路线发展的历史教训

90多年来，党的群众路线走过了一条不平凡的发展道路，有成功的经验，也有失败的教训，在新时期开展群众工作和群众路线教育需要吸取这些教训。

(1)群众路线要科学发展。开展群众路线工作和教育要在马克思主义科学理论指导下进行，既不能走“左”的道路，也要防止“右”的错误。正如邓小平所讲的那样：要警惕“右”，但主要是防止“左”。

(2)群众路线不等于群众运动。从1957—1966年的十年间，党的群众工作出现了曲折与反复，主要原因就在于把党的群众路线等同于群众运动，犯了教条主义错误，不实事求是，不顾生产力的状况片面强调生产关系的变革，在经济领域、政治领域、思想意识形态领域大搞群众性运动。惨痛经历我们要永远牢记和警惕，群众路线绝对不等于群众运动。

(3)加强群众路线的制度建设。党的历次群众路线教育所形成的制度成果并不丰富，使群众路线容易受到干扰和影响。邓小平说，制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。必须加强群众路线的制度建设，保持党的群众路线长期稳定健康发展。

二、新形势下党的群众工作面对的新情况新特点

充分认识群众工作面临的新情况新特点，准确把握群众工作面对的新任务新要求，对于做好新形势下党的群众工作具有重要意义。

(一)党的群众工作面对的宏观环境发生深刻变化

当前，我国进行社会主义现代化建设的各种条件都发生了深刻而巨大的变化，群众工作面临严峻的国际复杂局势的挑战，面临国内前所未有的矛盾和问题，也面临党情的深刻变化。

1.国际局势的深刻变化。当今世界，政治多极化、经济全球化，思想文化和信仰多元化进一步发展。虽然和平与发展仍然是世界的主题，但各个国家之间的政治较量、经济较量比较突出，争端和摩擦时有发生。西方敌对势力和反华势力通过各种方式对我们实施西化、分化的战略，企图冲垮我们的意识形态防线，进而颠覆党的领导和我国的社会主义制度，这已经严重影响和危及国家的政治和文化安全。要应对这种复杂严峻的国际形势，我们党就要一如既往地坚持群众路线这个根本政治路线，继续坚持和发扬党的群众工作的政治优势，团结和带领全国各族人民扎实搞好经济建设和各项事业，使广大人民群众始终坚持听党的话、永远跟党走的坚定信念，自觉摆脱西方腐朽落后文化价值观的侵蚀。

2.国情的深刻变化。经过30多年的改革开放，中国社会已进入“黄金发展期”与“矛盾凸显期”并存的阶段。在推进改革开放和社会主义现代化建设进程中，我们党所肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见，所面临矛盾和问题的规模和复杂性世所罕见，所面对的困难和风险也世所罕见。这些问题的解决，将是一个漫长的历史过程，这个历史过程就是群众工作的过程。我们党要通过群众工作的途径去统一思想、化解矛盾、凝聚人心、整合力量，团结和带领人民群众共同探索解决各种社会矛盾的方法与途径，不断把改革和发展继续引向深入，不断把党和国家推向前进。

3.党情的深刻变化。我们党是一个拥有8300多万党员的大党。建设好这样一个大党，任务十分艰巨。现在，我们党正面临着执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，这些考验都是长期的、复杂的、严峻的，可以说，党要管党、从严治党，比过去任何时候都更加繁重、更加紧迫。更重要的是，目前党内存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。这就要求我们党在开展群众工作中，要不断增强做好群众工作的自觉性和坚定性，更好地发挥党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、共产党员的先锋模范作用，更好地把我们党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。

时间：20xx年**月**日

地点:

出席人:

缺席人: (

主持人:

记录人:

会议内容：研究确定我村今年的党建工作要点

：今天，党工委下发了20xx年党建工作要点，我们一起学习学习，同时，一起研究我们村今年党建工作的重点。下面我先传达一下文件精神：20xx年党建工作的指导思想是：紧紧围绕着建设富裕、文明、和谐的现代化都这一目标，全面优化党的干部结构，夯实新农村建设的政治基础。

1、全面整合组织资源，进一步完善基层组织互帮互助机制。

2、全面加强社区党建工作，进一步提升服务能力。

3、全面加强两新组织党建工作，拓宽党建工作覆盖面。

4、严格党员发展标准，保证党组织纯洁性。

5、抓好党员队伍建设，不断提升执政能力。

6、全面加强远程教育工作，不断提高党员干部整体素质

7、创新活动载体，扎实抓好基层党建工作。

：我认为党委制定的20xx年党建工作要点关于严格党员发展，对我们来说，是切实可行的，发展党员要坚持组织程序，严格党员标准，全面增加党员发展的透明度，公开度，确保党员发展质量，这就是关键，不能什么人都往党内拉，咱村里大多数的党员总体还是好的，觉悟也很高，但也有个别党员确实是不像话，素质太差，大事小事斤斤计较，安排工作拖拖拉拉、讨价还价，起不到模范带头作用，我建议这样的党员要进行个别谈话和教育让他意识到作为一个共产党员应该怎样做。同时提到要加强违纪违法党员的查处力度，结合计划生育，财务审计等工作，对违法违纪党员，发现一个，查处一个，决不姑息迁就，给我们每个党员都敲响了警钟。

：从实际情况看，我们农村党员总体素质还有一定的差距，农村党员干部也是同样，党工委对党建工作要点讲得很好，通过各种渠道，如远程教育，集中培训，征求意见，自我剖析，整顿提高等手段真正使党员干部的思想统一到贯彻落实xx大、xx届三中、四中中精神，落实科学发展观的轨道上来，为建设社会主义新农村奠定坚强的组织基础和政治保障。

：同志们，刚才讲的都很有针对性，这些问题在我们村也确实存在，因此，今年的党建工作，我认为必须突出抓好以下几条，

一是抓班子带队伍，我们这个党支部班子是全村党员群众的核心，我们把党组织的各项工作做好了，全村的工作就做好了。

二是抓作风树形象，对个别不发挥作用，不遵纪守法的党员，今年要加强教育，决不能让党员混同于一般群众。

三是要抓教育强素质，刚才、两位同志说的很有道理，但出现这些问题的原因，就是我们平时没抓好教育，党员干部的素质没有提高，所以今年必须抓好现代远程教育学习和三会一课。对无故不参加学习的党员，七一和年底坚决不予表彰奖励。

大家看看还有什么意见，如果没有意见我们就算会。