加强农村集体三资管理总结汇总19篇

农村资产管理工作总结

20xx年是我市农村集体资产管理工作在调整后全面推进的一年。今年来，我办认真学习和贯彻党的xx大、xx届三中全会以及中央、省、市农村工作会议有关精神，紧紧围绕“理顺一级机构，落实两个办法，开拓三项业务，强化四项制度”的工作思路，深入开展文明单位创建活动，全面推进农村审计、统计分析、财务公开民主管理、集体资产股份化改造和管理机构队伍建设五大业务，进一步夯实我市率先实现农村集体资产管理现代化的基础。从11月11－14日开展的全市农村集体资产管理工作大检查情况看，五大业务工作进行顺利，各项管理制度执行情况良好，集体经济保持快速增长的势头，经济运行质量有所提高。一年来，我们重点抓了六方面工作：

一、 深入开展政风建设活动，营造良好的干事创业环境

我们以创建市文明单位为动力，积极开展“三个代表”重要思想学习教育，大力抓好《改进机关作风六项制度》的贯彻落实，努力营造良好的干事创业环境。

（一）内部管理进一步完善。一是在广泛征求意见的基础上，对内部管理十二项制度进行了修订，增加了用车登记规定，落实了考勤权责范围。二是根据农业局的部署，制定我办行政执法责任制，对执法分工、执法程序、执法过错责任和执法奖惩等事项进行规范。三是针对我办业务新、人员新的特点，以科室为单位，组织制定工作岗位责任书，使各人明确自身的职责定位，增强责任感，营造人人都“要干事、敢负责、肯干事、能干事”的良好氛围，加快了全体干部职工的健康成长。

（二）对外宣传有所加强。一是继续办好《农村集体资产管理》简报。二是建设政务公布栏。在5月初，我们自行设计和制作了政务公布栏，每月更新，对便于有关方面“知政、参政、议政、督政”起到了积极的促进作用。三是建成“市农村集体资产管理”网。通过互联网，进一步拓宽了政务信息公开、咨询、交流的渠道，节约了管理成本，提高了行政管理效能。

（三）文明单位创建工作取得成效。我们认真对照市文明单位的标准，积极开展“团结、廉洁、务实、高效”好班子创建活动和形式多样的思想教育活动，努力创建学习型单位，不断推进业务创新，加强软硬环境建设，工作得到了有关方面的肯定，先后被市委、市政府和市直工委授予“市文明单位”和“市直属机关文明单位”称号。

二、加强机构队伍建设，初步理顺了农村集体资产管理机制

我们沉着应对机构改革造成管理机构、职能和人员变动的冲击，从有利于工作开展的大局出发，实事求是、积极稳妥地推进管理机构和队伍建设，初步理顺了农村集体资产管理机制。

（一）镇级机构基本做到“三个同一”。为切实解决好镇级管理机构不一、职能分散、相互扯皮的问题，我们提出了“农村审计、农村财务公开、监事会管理、收益分配统计等集体资产管理业务由同一镇区领导分管、由同一管理部门负责、由同一班专职人员组织实施”的要求，并通过召开会议、下发文件、制定考核评分标准、与镇区领导座谈等方式多管齐下，初步理顺了镇级管理机构问题。目前，全市30个镇区均按照“三个同一”的要求设置了农村集体资产管理机构，其中，统一归口农办管理的有13个，统一归口核算中心管理的有12个，统一归口财经办、计统办、资产办等部门管理的有5个。

（二）集体资产管理队伍得到壮大。我们根据《市农村集体经济审计办法》关于“每个镇区配备了不少于2名审计人员，每个村配备了1名兼职审计人员”的规定，将集体资产管理队伍延伸至村级委派会计，组建起市、镇、村三级650多人的农村集体资产管理团队。据初步统计，镇级管理人员97人，村级559人；具有初级以上技术职称的有113人，其中17人为中级以上职称，具有大专以上学历的391人。为了加快管理队伍的整合，我们先后在7月和11月开展审计试点和集体资产管理工作交叉大检查，分两批组织镇级管理人员到湖北襄樊市参观学习，分八期对镇村两级集体资产管理人员进行了农村审计业务培训。通过检查、考察和培训，使全市农村集体资产管理人员开阔了眼界、增进了了解、加强了联系、明确了目标、达成了共识，有效地增强了团队的凝聚力和战斗力。

三、全面贯彻审计办法，打开了农村审计的新局面

我们以贯彻落实审计办法为契机，初步打开了我市农村审计工作“有地方性的审计规章，有市、镇上下连贯的农村审计机构，有专业资质的审计队伍，有常规性和专项性相结合的审计活动”的新局面，为农村审计工作的全面规范奠定了良好的基础。

（一）开展了全市农村审计业务培训。今年6－8月，组织对全市镇村两级近700名农村审计人员进行培训，组织申领农村审计证。在培训中，我们利用人员技术优势，将电化教学引入日常的业务培训中，在各地村委会实地拍摄了审计培训vcd，并从省聘请了农村审计方面的专家进行授课，将理论与实践、文字与音像有机结合起来，收到了良好的效果。

（二）完成了七个示范性的审计和审计调查项目。我们根据上级的部署和农村基层反映的热点问题，先后开展了两个专项审计、两个全面审计和三个审计调查项目，继续为镇区开展热点问题专项审计提供示范经验。一是完成了村干部报酬专项审计；二是根据省农村财务管理办公室关于在全省抽取30个村进行示范审计试点的部署，配合做好试点村审计工作；三是选取部分镇村进行了非生产性开支和基建工程审计调查；四是根据省农财办要求，完成麻二村村民上访反映问题的调查。

（三）打开了市镇联动的审计格局。在做好市级示范审计的同时，我们加强对镇区审计活动的指导。年初，指导各镇区制定年度审计计划。上半年，指导镇区开展审计试点，并在4月和7月分片召开试点工作座谈会和总结会，及时解决审计试点工作中存在的问题。下半年，指导镇区开展常规审计和债务专项审计。目前，大部分镇区都按要求完成了今年的审计计划，审计程序和审计文书格式的规范性取得长足进步，与市级审计上下联动，为加强农村集体资产管理开辟了新的有效途径。

四、增设季报制度，提升了统计监控效能

在收益分配统计职能重新划归我办后，我们根据加强宏观监控的需要，在继续做好年终统计的基础上，重点增设了季度报告分析制度，完善农户记帐工作，使统计分析工作进一步深化。

实行了行季度报告分析制度。为了更及时地掌握农村集体经济运行情况，在年终统计的基础上，增设了季度分析报告制度，规定各镇区在季后15日内向我办报送统计分析表。目前，已完成了第一、二、三季度报表的统计分析工作，并以此为基础，及时为市委、市政府和有关部门提供农村集体经济运行情况、全市81个扶贫村的资产收益情况、各片农村经济运营情况等分析材料17篇，数据资料31篇，有关材料在市领导讲话被多次引用，为领导和部门实施科学领导和有效指导起到了很好的参谋和助手作用。

五、不断创新手段，巩固和提高了财务公开民主管理水平

我们针对由于镇级管理机构和人员变动造成财务公开民主管理工作有所放松的状况，果断采取一系列新举措，力促财务公开民主管理常抓不懈。

（一）创新了检查方式。一是实行明查暗访。我们编制了“财务公开明查暗访登记表”，对各村组的财务公开情况进行突击抽查。半年来，共抽查了21镇39个村委会。对抽查发现不符合要求的村，立即反馈镇区业务主管部门，责令整改。二是进行交叉检查和随机抽查相结合的专业性检查。今年11月，我们改变近几年联合市有关部门进行检查的方式，由市镇近50名专业人员组成8个检查组，对每镇随机抽取的1个村委会进行交叉检查。通过交叉检查，不仅真实反映出各镇区工作的整体水平，并且为镇区间相互交流学习提供了一个平台，有效地促进了财务公开民主管理工作水平的提高。

（二）创新了培训方式。我们在落实监事会集中学习交流活动制度、组织征订和学习《广东省民主理财监督培训教材》的基础上，突出抓了监事会电化教材的制作。电化教材以图文结合的方式，详细讲解了监事会履行职责必须掌握的法规制度、监事会的职权、工作内容和方法、工作原则和注意事项，介绍近几年涌现出来的先进经验做法以及一些常见的不规范事例等。

六、做好调研和试点工作，为农村股份合作制改革做好准备

我们根据市委、市政府和农业局的布置，积极做好农村股份合作制改革的调研和试点工作，为改革的全面铺开做好准备。

（一）起草了改革的配套意见。为切实做好改革的有关工作，我办广泛听取有关方面对改革的意见。在此基础上，起草了题为《“村改居”中农村集体资产的处置和管理问题研究》的调查报告，代市政府起草了《推行农村股份合作制改革工作方案》、《农村股份合作经济组织股东资格界定意见》、《清产核资方案》等文件初稿，并根据市有关领导的指示和镇区反馈的意见，对文件进行了多次修改，搭建起全市农村股份合作制改革的基本框架。

（二）做好试点工作。一是完成了集体资产管理软件升级的试点工作。我们根据要求，对原农村集体资产管理软件进行了修改和使用测试，以适应农村股份合作制改革后集体资产管理和财务核算的需要。二做好两镇试点工作。从8月开始，我办抽调包括正副主任在内的4人分成两个组负责两镇的具体联系和指导。工作组成员全程参与了两试点镇成立领导小组和办公室、确定试点村、制定全镇和试点村改革方案、拟定试点工作进度安排表、举办清产核资培训班、宣传发动、清产核资、起草章程、界定股东资格等一系列工作，对试点过程中碰到的问题直接到试点镇、试点村进行现场指导，做到有什么问题就立即解决什么问题，使试点工作顺利开展。至年底，5试点村均按计划完成了农村股份合作制改革工作。

乡镇国土资源所管理干部培训班工作总结

为提高我市乡镇国土资源所管理干部综合素质、组织领导和业务能力，根据省厅统一部，我局从8月17日至8月28日在市委党校举办了两期乡镇国土资源所管理干部培训班，对全市33个国土资源所、244名干部进行脱产封闭集中培训，每期培训5天。目前，培训活动已经结束。根据省厅《关于进一步做好乡（镇）国土资源管理干部培训工作的通知》要求，现将我市举办两期培训班工作总结如下：

一、培训班举办基本情况

此次国土资源管理所干部培训活动共分组织动员、教育培训和全面总结三个阶段，整个培训活动得到了各县区局、全市所有基层所、市委党校的大力配合与支持。

（一）高度重视，精心组织，培训开展有条不紊。全市国土资源系统高度重视此次基层所干部培训活动。接到省厅通知后，市局及时进行研究部署，并向市政府分管领导专门汇报。按照市政府领导指示，专门成立培训工作领导小组及其办公室，全面负责培训班组织筹备开展等工作。培训期间，市局领导亲自主持培训班开闭幕式，部分领导亲自授课，分管宣传副局长全程督学，对晚上自学、内部交流和培训考试都进行巡查督导；培训办公室结合我市工作实际，在对培训人员、培训地点、培训时间、培训师资、培训方式等内容进行多次研究基础上，及时制定《**市乡镇国土资源所管理干部培训实施方案》，对两期培训班进行全面部署。同时，认真做好教师联络、地点安排，教材订购，学员手册制订等工作，对培训期间学员吃住等相关事项均作了细致入微的安排。各县区局也非常重视，每批培训均由各自分管领导带队，并全程参与所有教学活动。为扩大培训影响，我们还特意邀请电视台、**日报等新闻媒介进行深度报道。在全系统高度重视、精心组织，有关部门大力支持下，培训活动各项工作均按计划有序进行，切实做到了有条不紊。

（二）课程精选，方式多样，授课学习有的放矢。我们围绕当前国土资源管理工作严峻形势和我市呈现出的显著特征，结合基层所工作实际，在深入调研和充分征求意见基础上，科学制订培训教程。授课老师中既有大学教授、省厅业务处长，也有市局领导、党校教授以及市局业务尖子，大都具有多年的工作经验与较高的理论素养。每位授课老师课前均拟定教学提纲提前发放给学员，实现教与学无缝对接。每期培训第一场都由局党委书记、局长唐建章作《当前国土资源管理的形势与任务》工作报告，围绕“形势怎么判、职责怎么看、工作怎么干”三个维度展开，明确当前基层所干部要当好国土资源法律法规宣传员、土地矿产资源管理员、土地整治战斗员、地籍管理登记员、执法监察督查员以及信访矛盾调解员这“六大员”，重点做好开展学习实践科学发展观、新一轮土地利用总体规划编制、服务保障项目建设、矛盾纠纷排查化解以及党风廉政建设五大问题。分析报告提纲挈领、旨深意丰，使基层所干部对本次培训学习有了较为明确的学习方向。业务新政等课程讲解内容丰富、授课方式多样、讲授语言精练，如规划修编、耕地保护业务授课援引事例针对性强，矿政管理、地灾防治图文并茂，法律法规讲解逻辑严谨，执法监察实务讲解幽默风趣，压力管理与情绪调节课程新颖，党风廉政建设深入浅出、以情动人。在确保授课质量同时，狠抓个人自学。培训期间每晚由各县区分管领导督促学员对白天所学内容进行消化，组织大家围绕工作热点、难点进行深入交流，并形成学习交流报告。培训结束前还进行培训闭卷考试，各县区局均将考试成绩纳入个人年终考核体系。通过老师导学、个人自学和考试促学，培训学习质量得到有力保证、效果得到明显提升。

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乡镇司法所规范管理工作总结

XX年，镇司法所在区司法局和镇党委、政府的领导下，按照上级的各阶段工作部署，精心组织，周密安排，强化措施，全面落实，不断加强创新力度，不断拓展业务范围，各项业务工作均取得可喜成绩。现将上半年工作开展情况如下：

一、完善资料，规范档案管理

我所今年上半年狠抓了业务资料的规范化建设，专门调整了业务档案柜，重新购置了高规格档案盒，全部更新了统一的档案标签，将司法行政、人民调解、矛盾排查、安置帮教、普法宣传、综合治理、日常工作各类文件、资料、台帐、记录、卷宗分门别类，整理归档。做到了存放齐全，管理有序，格式统一，登记规范，档案管理工作基本上达到了规范化、经常化的要求。

二、定期排查，促进调解工作

按照矛排工作“排查得早，发现得早，控制得住，解决得好”的工作要求，镇司法所坚持每月25日召开一次基层矛排信息员会议，对基层各类矛盾纠纷进行摸底排查，对排查出的问题，明确专人，限时调处。通过各阶段排查，全面掌握和有效调处辖区内存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素，着力解决影响社会稳定的热点、难点问题，真正将各类矛盾纠纷解决在基层，消灭在萌芽状态。同时，在今年上半年，我所还积极开展了基层矛排工作站的组建和“九统一”调委会的检查验收工作，促进了基层人民调解工作的进一步规范化开展。

全年，我镇共排查各类矛盾纠纷45起，调处率100%，成功率95%。

三、广泛宣传，深化法制教育

按照本镇九九普法规划的要求和区XX年普法工作要点的安排，我镇及时制订了年度法制宣传教育依法治理工作计划，并对照计划逐步逐项落实。继续坚持了党政干部集中学法活动，利用每周一上午例会时间，每月安排1—2次学法内容；认真组织各中小学校开展法制教育活动，每校每学期至少上一次法制报告会，将法制教育纳入教学内容；积极督促各村、社区采取壁字、专栏、会议、广播等形式定期开展法制宣传活动；通过以上措施的落实，使我镇普法工作开展的既扎扎实实，又轰轰烈烈，取得了预期的效果。

农村老党员管理工作总结

一、农村老党员的现状

1、政治边缘化。全县共有595名村党支部委员，其中老党员13名，占2.18%，共有627名村委会成员，其中老党员10名，占1.59%。老党员在村两委干部中所占网的比例非常低，他们在村级治保调解、村民代表、村民小组长任职非常少。而现任村级组织在决定村内重大事务时，考虑到他们年事已高，一般不征求或者不采纳老党员的意见和建议，许多老党员在党员大会或村民代表会议上一般较少发表观点，大多附和随从，在农村中起不到先锋模范作用。

2、生活贫困化。农村老党员大多出生于上世纪三四十年代，大多没有受过正规教育，文化程度低，年轻时在人民公社大集体劳动，只掌握农业生产简单技能；改革开放后已步入中年，既承担养家糊口重任，大多又在村级组织领导岗位任职，很少外出务工经商，经济上一般没有积累。受历史原因制约，农村缺乏养老保险保障资金，他们子女大多没有固定收入，生活不富裕，拿不出很多资金赡养他们。上年纪的老党员很少外出务工经商，只能在农村从事原有的简单劳动，收入低，有的甚至根本无收入，还长年生病，生活清苦。

3、情感冷落化。农村老党员年轻时大多是村干部，甚至是主要干部，村民群众遇事找他们解决，村内大小事由他们拍板决定，上级领导到村想到见到的首先是他们，他们是村内焦点核心人物。而现在除了党内活动或过节日受上级党组织慰问外，已是“门庭冷落”，加之大部分子女常年外出务工经商，不能享受“子孙绕膝，其乐无穷”的亲情，只能身影相伴，孤苦伶仃。美好历史与冷酷现实形成鲜明对比。

4、负担加重化。一些老党员子女外出务工经商，土地和山林耕种和管理的任务由他们来落实，劳动强度大。有的还要承担照看留守在家小孩的监护任务，同时一部分老党员还负有照顾老伴的义务，承受农事和家事的双重压力。

5、医疗缺乏化。目前，乡镇一级医疗卫生院受各方面因素制约，普遍缺医少药，少数乡镇甚至没有卫生医疗机构。村级卫生室不健全，医务人员大多是赤脚医生出身，没有受过正规学校教育，医疗技术差，设备简单陈旧，去县城治疗交通不便，往往耽误治疗最佳时间。同时，高昂的医疗费也吓倒了老党员治病的念头，一些困难老党员得了重病怪病就不去治疗，忍受病魔的煎熬。目前，政府虽然推行了农村新型合作医疗制度，一定程度改善了农村就医条件，但报销比例低，难以解决老党员医疗保障问题。

二、解决农村老党员工作中存在问题的对策

1、提高做好农村老党员工作的认识。认识和把握农村老党员的角色定位，不仅是对农村老党员这一特殊群体的感情问题和态度问题，更是做好新世纪农村老党员工作的关键。农村老党员在年轻时多是农村的优秀分子，相当部分还是村干部，是农村领袖人物，农村老党员在不同的历史时期，为党在农村的路线、方针、政策的贯彻落实和当地社会发展和稳定作出了应有的贡献，功不可没。现在他们老了，经济来源枯竭，许多人的基本生活靠子女供养，甚至党费也得由子女支付。年龄老化是生理规律使然，有其必然性，但党员年龄老化并不意味着党员政治、思想、心理、情感的衰退，大多数老党员还始终保持共产党员的本色，忠实地履行党员义务，支持党支部工作，积极参与村中事务，热情做群众工作，以自己特有的方式，尽自己所能，自觉地实践“三个代表”重要思想。如果不能正确认识农村老党员的角色定位，轻视或者忽视了农村老党员工作，就会影响抓农村基层组织建设的效果，进而削弱党在农村的工作基础和战斗力。

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如何管理和培养大学生村干部

选聘高校毕业生到农村任职，是加强农村基层组织建设，培养有知识有文化的新农村建设带头人的需要；是培养具有坚定理想信念和奉献精神，对人民群众有深厚感情的后备干部的需要；是转变就业观念和实现自身价值的需要，是建设社会主义新农村、全面实现小康社会奋斗目标的必然选择。

一、农村需要怎样的大学生“村官”

1、农村需要“下得去”的村官。作为一名已经在农村工作的大学生“村官”应该站在农村的角度来看问题，考虑的应该是农村的事务，打交道的是全体农民，这种角色的转换要求他们必须放下身份、用活知识、加强实践，要广泛地接触农民，了解农民的生活情况和生存状态，倾听老百姓的呼声，知道老百姓最想知道什么，最需要解决什么和最盼望得到什么。只有那种“下得去”的精神，大学生“村官”们才能找准自己的定位，才能知道自己该干些什么，那些事情怎么干和怎么把它干好，做出真正有益于农民群众的事情来。

2、农村需要“待得住”的村官。大学生“村官”到基层后会面临着一系列的的困难：一是办公条件落后，不可能提高像城市里现代化的办公设备；二是生活条件相对较差，大部分村官到村任职后，衣食住行不方便；三是农村工作繁杂琐碎，经常会被一些鸡毛蒜皮的事情缠住而无法脱身。这些艰苦的条件不仅是对刚从大学校门出来的大学生“村官”的意志力的挑战，同时也是对他们人生追求的一大考验。如何实现自己的理想，从容的面对这些困难并能很快的克服它们，全身心的投入到农村各项工作中，就必须要待得住、要扎得下根。这样在农村能够干出自己一番事业，对农村农民有所贡献才不是一句空话。

3、农村需要“干得好”的村官。国家鼓励大学生到村任职，就是为了让大学生能够运用自己学到的知识，发挥自身优势带领农民群众用知识、用科学来改变农村落后面貌，过上富裕的日子。因此大学生“村官”到村后一定要充分认识到这一点，把干好自己的工作作为恪守本职的基本要求，在工作中要经常虚心向那些有基层经验的老干部学习，向那些有农业技能的农民师傅请教，逐步提升自己的基层工作能力。要放下架子，真正去融入农村，深入农民，帮助农民群众出谋划策，传授科学知识和实用技能，帮助农民掌握脱贫致富的本领，让农民得到实惠。这样才能得到老百姓的真正拥护，才能提高自己在群众中的威信，才能有助于工作的进一步开展。

二、影响大学生“村官”发挥作用的制约因素

1、开展工作的经验不够足。大学生“村官”长期在学校读书，普遍对农村工作缺乏了解。由于年纪轻、阅历浅，没有经历复杂岗位的锻炼和艰苦生活的磨砺，社会知识和生活经验、工作经验都比较缺乏，个别大学生“村官”干工作局限于“跑龙套”，单独遇到复杂问题往往茫然无措、束手无策，缺乏独当一面解决矛盾和驾驭局面的能力。

2、发挥作用的环境不够优。有的村干部害怕“徒弟”长本事，不愿意倾心相帮，倾囊相授；有的村干部认为大学生“村官”既然是助理，就要又“助”又“理”，将一些烦事、杂事、难事统统推给大学生“村官”；有一些群众思想观念守旧，对大学生“村官”缺乏理解和支持，在工作中设阻力出难题，使大学生“村官”放不开手脚，发挥不了优势。

3、管理服务的机制不够细。首先，身份角色有待进一步明确。大学生“村官”既不是严格意义上的村干部，也不是公务员，在实际工作中很难找准自己的坐标，履行职责时存有“名不正言不顺”的感觉。其次，优惠政策有待进一步细化。第三，任期满后的出路有待进一步拓宽。

4、扎根农村的意识不够强。到农村任职，大学生“村官”普遍存有心理落差。有些大学生“村官”到农村任职是在严峻的就业形势下做出的无奈选择，只是把当前职位作为日后报考公务员或者谋求更好发展的“过渡期”，缺乏长期在农村锻炼成长的打算。

三、如何加强对大学生“村官”的选拔和管理

1、进一步健全选拔机制，使大学生“村官”选得准。要严把大学生“村官”入口关，逐步健全完善公开选聘、竞争择优的选拔机制。要针对农村的需求，有针对性地选聘大学生充实村干部队伍。在选聘过程中，除进行文化考试外，还要对他们的德、智、体、劳等情况进行综合考察，把那些政治上可靠、思想上亲民、作风上务实、立志在农村建功立业的优秀大学生选聘下来。

2、进一步健全管理机制，使大学生“村官”稳得住。要根据大学生“村官”任职村的实际情况，确定他们的岗位目标。乡镇党委加强督促检查，定期考核。考核时大学生“村官”向任职村和乡镇党委“双向”述职，认真参加民主评议。要建立激励关怀帮扶机制。适当增加大学生“村官”的薪酬待遇，制定合理的待遇增长政策。开展优秀大学生“村官”评选活动，对优秀大学生“村官”进行表彰奖励，对业绩、能力和口碑差的大学生“村官”进行诫勉谈话，重点帮教。在公务员、事业单位人员招考方面，对优秀大学生“村官”给予优惠政策。拿出一定的乡镇领导干部职位向服务时间较长，业绩突出的大学生“村官”公开选拔。对期满后自寻门路的大学生“村官”，要加强引导和推荐。要建立交流沟通机制。及时了解掌握大学生“村官”的思想、学习、生活和工作情况，设身处地为他们解决一些实际困难和问题。

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2013年乡镇财经管理中心总结及2014年计划

在镇党委、政府的领导下，在县有关职能部门的具体指导下，三星镇财经管理事务中心紧紧围绕镇党委、政府XX年工作的总体部署，认真结合当前农村财经管理工作的新情况、新任务，发扬开拓创新、奋发进取的精神，积极做好各项工作。

（一）积极完成上级交办的各项统计任务。

1、认真完成XX年度农村收益分配年报、集体资产年检报表、政府综合统计年报、各类工业统计年报和XX年度综合统计、工业统计、能源统计、三产统计的月报任务。

2、认真完成住户调查、家电下乡调查、全国老年人健康状况调查、上海市民生活现状调查、宗教信仰调查、森林鸡和白山羊等专项性调查工作。

3、认真做好第二次全国经济普查数据落入与上报工作，经市、县二次抽查验收合格。共上报规下企业96户，规上企业12户，交通运输18户，限下批零业20户，服务企业20户，服务非企业47户，建筑业11户，房地产1户。

（二）经营管理

1、全面推进三星镇农村财务规范化管理，按照要求分别于7月底之前完成一个市级试点村基础性工作和其他二十个行政村的达标验收工作（一个市级试点村待验收、十九个村验收合格、一个村未通过）。

2、开展新会计业务培训，提高村级财务管理水平，提升民主理财的监管力度。

3、对村级集体资产中的往来款项和固定资产进行清理，按规范要求办理好入帐和挂帐手续。

4、积极参与农村土地承包方面的纠纷调处工作。全年共处理各类来信来访十五件次，接待来访群众四十多人次。

5、积极参与做好镇污水处理厂占用地土地流转合同的规范制订工作。

6、配合海滨、育德、育新等村做好土地流转合同规范制订的指导和服务工作。

（三）资产管理

1、完善镇级集体资产与机关事业单位集体资产的台帐资料。

2、盘活镇级集体存量资产，积极做好招商前的各项准备工作。

3、完成海桥手帕厂转让资产的交接。

4、在调查摸底的基础上，按照上级有关部门的要求，做好镇、村集体企业、福利股份制企业、带红帽子等企业转改制的完善工作。确保所有的集体资金全额退出。已完成镇属企业3个、村级企业5个。

5、认真积极处理好海桥桥砖瓦厂退休职工的历史遗留问题。

6、认真开展三星镇海桥地区集体占用地的情况调查，做好基础性资料收集整理，为领导决策提供依据。

（四）内审工作。

1、完成村级财务收支和离任审计21个、事业单位经济责任审计4个、专项审计1个，提出整改措施与建议十一条。

2、配合组织部门做好“扶贫帮困”结对资金的专项审计。

3、配合镇纪委开展对村级业务招待费用的专项调查分析。

（五）其他工作

1、参与XX年村干部报酬考核文件的拟订工作。

2、完成镇党委、政府交办的其他工作。

（六）明年工作计划

1、做好第六次全国人口普查的各项准备工作。

2、积极稳妥处理好海桥地区历史上镇区建设中占用地的补偿事宜。

3、全力配合有关部门做好镇文化体育中心建设的前期相关工作。

农村合作医疗管理XX年度工作总结

立足“四个到位”、抓好“五项管理”，

努力促进合作医疗工作再上新水平

——常阴沙合管办XX年度工作总结

今年以来，我们常阴沙农村合作医疗管理工作在市卫生局、市合管委的关心、支持、指导下，在管理区管委会的正确领导下，以合作医疗扩面参保为工作重点，以卫生服务站达标验收工作为主要抓手，以执行政策规定，搞好医疗补偿为工作目标，坚持原则、把握标准、严肃纪律、严格管理、积极而又创造性的开展各项工作，取得了一定的工作实绩，重点抓了“四个到位”、严格“五项管理”，大力推进了合作医疗管理工作的进程。

“四个到位”是：

一、 合作医疗参保率到位，做到应保尽保。

农村新型合作医疗是党和政府为民办实事的系统工程，如何把实事做实、好事做好，切实解决老百姓“看病难、看病贵、因病致贫、因病返贫“的实际困难，这是摆在我们面前的一件大事。因此，我们按照市合管委的统一步骤和要求，积极动员全区群众勇跃参保，在宣传发动、大造舆论氛围的前提下，做到政策要点进社区，目标任务到社区，责任包干到社区，关键措施落实到社区，通过上级鼓动，上下联动，左右互动，全民参加合作医疗的参保意识大为增强。XX年市里下达我区目标任务数为1.36万人，实际参保人数为13787人，参保率达到了97%，不折不扣的完成了市里下达的任务指标。

二、 卫生服务站达标建设到位，做到服务环境优雅舒适。

全区共有七个社区卫生服务站，XX年度新建了五个服务站，并当年全部通过验收，尚有常红、常南二个社区服务站列入XX年达标验收的范围。XX年是管理区集中精力搞好社会主义新农村示范点建设关键之年。在管理区财力极为紧张，资金十分紧缺的情况下，为确保市政府有关卫生服务站达标建设三年任务二年完成的要求落实到实处。把卫生服务站建设纳入了财政支出项目。到目前为止，常红社区卫生服务站新建工程建设已经全部完成，进入验收阶段。常南社区卫生服务已经列入规划并开始动工改造，预计12月底验收，年内达标率确保100%。在此同时，为了使服务站的各项设施有新的改观，今年以来全区卫生服务站新添病床20张、输液椅5张、药柜、办公桌等设施。投入资金数十万元，为全区居民提供了优质、优雅、舒适的服务环境，深得老百姓的欢迎。

三、 医疗服务质量到位，不断提高居民满意度。

社区卫生服务站是为民服务的窗口，热爱岗位、热心病人、热情服务是社区卫生服务人员工作标准的最底线。为此，我们以社区医务人员服务质量为抓手，一是认真贯彻市卫生局的指示精神，在全区卫生服务站医务人员中开展向人民的好医生华益慰同志学习的活动，组织他们学习华益慰同志的先进事迹，以其高尚的道德情操和高度的敬业精神教育社区医生牢固确立为民服务的思想。二是在社区卫生服务人员中提倡“一杯水、一句问候、一次搀扶”为内容，心贴心、尽一份孝心、送一份温馨的活动，使社区医生树立不是亲人胜似亲人，使病人有到站如到家的感觉；三是提倡微笑服务，采取上门就诊、免费义诊、健康知识辅导、病人病情信息跟踪、服务站热线电话等形式，主动关心病人病情状况。在此同时，为了及时了解民声民意，我们每半年发放一次病人问卷调查表，了解百姓对社区卫生服务站和社区医生的满意度。经年终考核，常东、常西二个卫生服务站群众满意度达100%，常兴、常红、常北、常南四个社区卫生服务群众满意度都在95%以上。

四、 药品让利工作到位，做到价格优廉取信于民。

今年下半年起，我们按照市合管委的要求，药品进行统一招标、统一采购、统一配送，并与市百禾医药公司签订长年配送合同，真正做到了进货渠道正宗，药品质量保证，药品价格优廉。并请百禾医药公司编印了常阴沙管理区卫生服务站药品基本目录，制订了全区统一的让利后药品价格，在国家指导价的基础上让利25%，使百姓直接受益，下半年起共让利金额达到7万余元，使老百姓真正尝到了甜头，一方面杜绝了商业贿赂和采购过程中暗底操作不廉洁行为，另一方面体现了采购工作公开透明的运行机制，今年以来，我们合管办无一例私自进药现象，从而使患者用上放心药。

“五项管理”是：

一、 抓好基金管理，做好结报工作。

为了严肃财经纪律，做到专款专用，管理区财政所专门设置“医疗基金收入户”、“医疗基金支出户”，专门用于医疗基金的拔入和补偿，真正做到了收支二条线，确保基金不滥用、不混用、不挪用，其次在结报工作中，把好审核关，严格执行规定，尤其是在今年全市合作医疗补偿费统筹的情况下，结报人员站在既对政府负责，又不让百姓吃亏的高度，尽心尽责、严格把关。全年已审核出非期内报销凭证305张，金额为56565元，非定点医疗机构的凭证125张，金额为31858元，需要补办有关手续的凭证138份，接待了上门咨询人数250多人次，严格了手续制度，严肃了工作纪律，确保了结报工作有条不紊的进行。

二、 抓好诊疗行为管理，严肃执行政策规定。

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镇三资管理工作总结汇报

为进一步维护好农村稳定，管好、用活农村集体“三资”（资金、资产、资源），白沙镇严格按照“三资”管理方案，逐阶段进行，规范运作程序，完善监督措施，认真做好农村“三资”管理工作。

一是实行村账镇管制度。将村级财务收支全部纳入镇财会中心，统一银行账户管理、统一使用专用票据、统一支出审核把关，实行收支两条线管理，促进农村财务管理的规范化、制度化。

二是实行任期审计制度。在村委换届、村干部离任等监管环节中，对村级财务收支、经费使用、债权债务等情况进行全面审计，做好财务衔接，防止村级财务“一任会计一本帐”等问题的发生。

三是实行“三资”管理台帐制度。对村级资产和村集体所有资源进行清产核资，填写清查登记表，并分类进行登记造册，建立资产资源管理台账，村委会和网镇政府各保管一份，由镇政府统一管理，每半年盘点一次。

四是实行“三资”招投标制度。成立镇“三资”招投标领导小组，规定工程建设项目必须经村民代表大会讨论研究决定，报镇招投标领导小组审核批准后，面向社会进行公开招投标，镇纪委、村民代表全程参与监督，保证资产、资源处理公开、透明。

自白沙镇完善“三资”管理制度以来，村民对村干部的工作满意度高达98%，因村级财务纠分上访率下降50%以上。

2018农村集体“三资”清理工作自查报告

按照相关要求，我镇结合实际，精心组织，及时下发文件通知，制定“三资”清理实施方案。对全镇的“三资”清理工作做了统一安排部署，并对各村“三资”清理工作进行了检查，现就我镇自查结果总结如下：

一、成立组织，加强领导

为切实加强对农村集体“三资”清理工作的领导，镇及时成立了领导小组，由镇长李苑婧任组长，镇纪委书记邓树华、副镇长高建阳任副组长，镇纪检、财政、农经等部门负责人为成员;并将《关于成立农村集体“三资”清理工作领导小组的通知》印发到各村。同时，镇党委、镇政府还成立了四个业务指导组，划片包干，负责对全镇12个村的农村集体“三资”清理工作进行业务指导，明确包村干部为该村农村集体“三资”清理工作的组长、召集人，明确各自的工作职责，切实负起责任。

各村也都成立相应的领导组织，村支部书记任组长、村委会主任任副组长，成员由村两委成员、纪检小组、理财小组、村民代表和村民组长分别担任。各级组织实行一级对一级负责，一级对一级领导。

二、高度重视，强化宣传

为加大宣传力度，我镇结合本镇实际，注重创新，采取行之有效的手段，切实加大宣传。一是印发相关文件。镇政府先后印发了《关于成立农村集体“三资”清理工作领导小组的通知》及《农村集体“三资”清理工作实施方案》两个文件，印发到12个村，重点宣传上级文件精神和会议精神，吃透上级精神。同时，我镇努力做到“一二三四”：“一”：各村召开好一个会议，即开好村党支部、村委会会议，村纪检小组成员、民主现财小组成员要列席会议。“二”：明确行政、业务两块责任人。镇班子成员、包村干部为行政责任人，镇财政所、农经站划片包干，为业务责任人，各司其职，各负其责。“三”：做好三项宣传，即各村悬挂1—2幅条幅，张贴标语20条，镇统一印制宣传明白纸，发放到各村。“四”：把握四个关键。一是把握时间段，重点清理XX年6月30日之前的农村三资;二是清理的内容是村集体资金、资产、资源;三是掌握好清理准备、核实登记、总结验收三个阶段;四是加强村纪检小组和村理财小组对村三资清理工作的监督，做到公开、公平、公正。

三、严格程序，规范操作

在清理工作中，我镇严格按照上级文件要求的程序，一个不少地进行。从清理、登记、公示、核实、公示、确认，到委托代理服务，都是一个环节、一个环节地操作。

1、认真清理。在宣传动员的基础上，各村清理小组深入到实地，对本村的农村集体“三资”认真调查，清理人员逐一签字，以示负责。镇包村干部和业务指导员亲自参加，边指导，边清理。

2、如实登记。各村在清理的基础上，由清理小组人员逐项、逐笔进行登记，并进行汇总。各村在清理过程中遇到的一些实际问题，报告给镇政府，镇政府汇总后，我们及时安排各村进行登记上报，没有明确答复或者暂不登记的，镇政府通知各村暂时不登记，认真把好登记关。

3、严格核实。各村核实小组对本村的摸底登记表进行核实后，由镇统一进行审核，经镇审核后，方可填写《核实登记表》。

4、认真确认。在核实的基础上，村清理小组和核实小组向村委会提出可以确认后，村两委召开会议，研究确定本村确认大会的召开，及时召开村民代表会议，由包村干部主持会议，村两委负责人逐一向大会汇报本村的集体资金、资产、资源情况，由参加会议的村民代表对本村的集体资金、资产、资源进行表决、确认。

5、及时公示。在核实、确认后，各村都按照程序在规定的时间内，分别将清理结果在村务公开栏内进行公示，接受群众监督，并受理群众反映的问题。通过公示，广大群众积极参与到农村集体“三资”清理工作中，既给群众一个明白，也还干部一个清白。

四、健全制度，加强管理

按照上级文件要求，针对三资管理工作制度欠缺的实际，我镇把握这个时机，按照县里的文件精神，出台了《镇村级财务管理制度》、《村综合目标管理考核办法》、《党风廉政建设责任制》等制度。进一步完善了银行存款帐户管理、集体资金审批领用、收支结报、票据使用管理、债权债务管理、财产清查、财务档案等财务制度，完善村干部报酬、补贴等支出的标准和程序，规范和控制非生产性开支特别是招待费的开支。这些制度的完善，切实规范了“三资”运营，进一步推动了我镇“三资”管理工作的新局面。

五、通过清理发现各村存在的问题主要有：

1、村里报账不及时，账务处理不规范，存在科目用错，帐表不符现象;

2、债权债务长期挂账不清理，存在虚有债权债务;

3、大多数固定资产没有建账，没有明细;

4、费用开支控制不严，招待费比例过大;

5、资源性资产集体管理不善，有闲置和被占用现象等。

核查的过程是在边查边纠中进行的，以上的问题主要是自查阶段带下来未及时处理的，在核查阶段均进行了纠正。

村级“三资”管理涉及广大农民群众的切身利益，事关农村经济发展和社会和谐稳定。我镇高度重视，切实加强领导，通过这次清理工作取得了一定的成绩。但是“三资”管理工作任重道远，我镇将总结经验，吸取教训，以上级要求为准则，扎实做好我镇的“三资”管理工作，切实保障广大群众的利益， 促进农村基层党风廉政建设，进一步密切党群干群关系，促进经济社会又好又快发展。

镇党委加强农村党建工作总结

为进一步做好新形势下党员发展工作，提高发展党员的质量，*镇党委认真贯彻落实《进一步加强入党积极分子队伍建设的意见》和《入党积极分子百分考核办法》，细化入党积极分子百分考核机制，加强农村入党积极分子队伍建设，取得了一定成效。

一、实行百分考核制的主要做法及成效

（一）量化考核指标

按照积极分子百分考核办法的要求，在入党积极分子票决为发展对象15日前，对入党积极分子进行百分考核。百分考核分为：思想动态分值10分，现实表现分值30分，责任岗位分值30分，日常学习培训分值30分。其中日常学习培训考核分为：基层党支部考核10分，镇党委考核20分。综合考评成绩达到70分以上为合格，69分以下为不合格，不合格者不能被确定为发展对象。

1、思想动态考核。每名入党积极分子每季度向党组织进行一次书面汇报，每月至少与培养联系人进行一次沟通交流，特别是在思想上，培养联系人及时掌握其思想状态，及时指出缺点和不足，帮助入党积极分子端正入党动机，思想进步。

2、现实表现考核。**镇作为山区乡镇，正处在产业结构调整期，同时基础设施建设，新农村建设，环境综合整治任务相当艰巨，入党积极分子除按时参加镇、村两级的环境综合整治工作，还要参与本支部承担的新农村建设等工作。主要考察入党积极分子在各项工作中，能否按照党员的标准严格要求自己，发挥模范带头作用。

3、责任岗位考核。在入党积极分子队伍管理中，存在缺少具体责任岗位，实践锻炼不到位等问题。为此，镇党委在入党积极分子中开展“先上岗，后入党”活动，按照河北镇产业发展现状和各基层党支部的工作实际，设置了环境卫生监督岗、民调岗、帮扶岗、助理岗、政策宣传岗5个岗位，并制定了岗位职责，积极分子可择岗进行锻炼，并接受党员群众的监督。

4、学习培训考核。入党积极分子除在各党小组参加学习外，镇党委每年要组织积极分子培训，且培训时间不少于7天，采取集中授课、讨论、交流等方式进行，培训完成后由镇党委统一组织考试。

（二）明确考核主体

在对入党积极分子百分考核的打分环节，明确了镇党委、党支部、党员群众代表为考核主体，对入党积极分子采取不同项目，不同层次人员进行单项打分，最后汇总综合成绩的办法，确定考核成绩。

1、支部打分。思想动态考核由党支部书记或支部组织委员根据入党积极分子的实际情况直接打分。主要包括：入党积极分子与培养联系人沟通交流是否正常和及时，每季度的思想、学习、工作和生活的书面汇报是否真实、及时，入党动机是否端正以及能否正确认识并改进自身缺点和不足。

2、代表打分。现实表现考核和责任岗位考核采取民主评议的方式，党员代表和群众代表根据入党积极分子在责任岗位的表现直接打分，表现优秀的为26-30分，表现良好的为21-25分，表现中等的为16-20分，表现较差的为15分以下，取平均分为最终考核成绩。

3、综合打分。入党积极分子主要是在党委和党支部参加日常学习培训，因此，对他们日常学习培训的考核由党委和党支部共同打分，其中，党委占20分，由党委副书记或组织委员直接打分，党支部占10分，由党支部书记或组织委员直接打分。

（三）执行考核结果

百分考核综合考核成绩有效期为6个月，合格的入党积极分子必须在6个月内提交党员大会进行讨论，通过票决决定被考核入党积极分子能否确定为发展对象，超过6个月后，要重新进行考核。综合考核成绩不合格的入党积极分子，不能提交党员大会确定为发展对象，但可根据党支部的具体安排进行再次考核。每次综合考核的时间间隔原则上不少于6个月（含）。入党积极分子百分考核制度实施以来，**镇共对20名积极分子进行了百分考核，最高分达到98分，最低分为65分，只有1人未通过考核。对没有通过百分考核的入党积极分子，镇党委并未放弃，经研究，采取双谈话、再择岗和帮扶培养多项措施形成了再培养机制。双谈是指：党委书记或组织委员与入党积极分子所在党支部书记和培养联系人谈话，了解分析入党积极分子没有通过百分考核的原因，制定整改方案，为下一步工作做好准备。二是党支部书记、培养联系人与没有通过考核的入党积极分子谈话，对没有通过考核的原因面对面地进行分析，使其深入了解自身存在的问题，以便于整改。再择岗是指：没有通过考核的入党积极分子，可以从环境卫生监督岗、民调岗、帮扶岗、助理岗、政策宣传岗5个岗位中根据自身的特长再次择岗，继续锻炼自己的能力，接受党员群众的广泛监督。帮扶培养是指：镇党委指派1名考核成绩优异的入党积极分子作为培养联系人，对没有通过考核的入党积极分子帮扶培养，使其能够更好更快的达到百分考核的标准。

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根据市、县对农村集体“三资”监管工作的要求，我乡结合实际，精心组织，及时下发文件通知，制定“三资”清理工作“回头看”实施方案。对全乡的“三资”清理工作做了统一安排部署，并对各村“三资”清理工作进行了检查，现就我乡自查结果汇报如下：

成立组织，加强培训 为切实加强对农村集体“三资”清理工作的领导，我乡及时成立了领导小组，由乡长江永霞任组长，乡纪委书记蔡小平、乡人大副主席张晓慧任副组长，乡纪检、财政、农经等部门负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在乡纪委办公室;并将《关于成立农村集体“三资”清理工作领导小组的通知》印发到各村。同时，乡政府还开展了对“一站两中心”工作人员的业务培训，将财会、招投标、公有资产监管等制度、操作规程等作为主要学习内容，不断更新知识，提高整体素质和业务技能。

各村都成立了“三资”监管领导小组，村支部书记任组长、村委会主任任副组长，成员由村两委成员、村民理财小组、村民代表和村民组长分别担任。乡党委、政府通过召开村两委干部和乡干部会议，结合“三资”清理工作，传达学习县“三资”清理会议精神和相关文件，“三资”清理工作领导小组召开业务培训会议。

二、高度重视，强化宣传

为加大宣传力度，我乡结合本乡实际，注重创新，采取行之有效的手段，切实加大宣传。一是印发相关文件。乡政府先后印发了《关于成立农村集体“三资”清理工作领导小组的通知》及《社苹乡农村集体“三资”清理工作“回头看”实施方案》两个文件，印发到各个村(居)，重点宣传上级文件精神和会议精神。同时，把握好三个关键。一是清理的内容是村集体资金、资产、资源;二是掌握好清理准备、核实登记、总结验收三个阶段;三是加强村民理财小组对村三资清理工作的监督，做到公开、公平、公正。

三、严格程序，规范操作

在清理工作中，我乡严格按照上级文件要求的程序，一个不少地进行。从清理、登记、公示、核实、公示、确认，都是一个环节、一个环节地操作。

各村在开展清理登记工作过程中，由村清理工作小组成员参与，对三资进行清查核实，盘点核对，并填写登记表，召开村民代表会议，逐项对资产、资源进行确认、评议估价，并将结果在村公示栏内公布无误后确认上报。

摸清底子，健全台账 对农村集体“三资”管理台账进行再次核对，查缺补漏，进一步完善农村集体“三资”管理台账，并将数据全部录入电脑，实行滚动管理。

五、认真汇总，规范管理

通过清理，全乡共清理资产总额522.58万元，其中货币资金6.96万元、应收账款238.04万元，登记核实各种固定资产原值277.58万元，从固定资产构成看，主要是村级活动场所房屋，其次为办公用具，集体经营用资产没有。核实登记资源总量共3602亩，负债总额73.29万元，所有者权益总额449.29万元，清理后的各村集体“三资”全部纳入乡农业服务中心统一管理。

通过清理发现各村存在的问题主要有：

1、村里报账不及时，账务处理不规范，存在科目用错，帐表不符现象;

2、债权债务长期挂账不清理，存在虚有债权债务;

3、大多数固定资产没有建账，没有明细;

4、费用开支控制不严，招待费比例过大;

5、资源台账不细，不全，造成“三资”底子不清、管理混乱。

核查的过程是在边查边纠中进行的，以上的问题主要是自查阶段带下来未及时处理的，在核查阶段均进行了纠正。

村级“三资”管理涉及广大农民群众的切身利益，事关农村经济发展和社会和谐稳定。我乡高度重视，切实加强领导，通过这次清理工作取得了一定的成绩。但是“三资”管理工作任重道远，我乡将总结经验，吸取教训，以上级要求为准则，扎实做好我乡的“三资”管理工作，切实保障广大群众的利益， 促进农村基层党风廉政建设，进一步密切党群干群关系，促进经济社会又好又快发展。

2021乡镇供销社年度应急管理工作总结

根据县政府办《xx县20xx年应急管理工作考核评分办法》要求，在县政府应急办大力指导下，我社积极组织开展了应急管理的宣传、演练和风险排查工作，并取得了一定的成效。现总结报告如下。

一、积极开展应急管理科普宣教工作，为应急管理工作的开展营造良好的氛围。县供销社积极组织全体干部职工利用单位学习日，广泛开展了《中华人民共和国突发事件应对法》以及其它法律法规和应急管理规章制度、避险知识和公共安全知识的等学习宣传活动，进一步提高了全体干部职工防灾避险意识和自救互救能力。同时，组织全体干部职工认真学习了《xx县突发事件应急预案》及预案手册的具体操作使用，切实增强全体干部职工对突发事件的认识，克服麻痹思想，做到防患于未然。

二、加强应急管理组织、信息报送、隐患排查工作，为应急管理做好充分准备。我社根据县政府应急办《20xx年应急管理工作要点》，一是积极加强了应急管理的组织建设。根据县政府应急办的要求，重新调整了了领导机构、指挥机构和工作机构，建立健全了应急管理组织体系，形成了网络工作机构。同时，加强了政务值班和信息报告工作机制，严格值班值宿制度，为提升应急管理能力奠定了坚实基础。二是加强了信息报送工作。完善应急值守信息报送网络，严格按照突发事件信息报告时限要求，认真做好突发事件信息的报送工作，增强信息报告的实效性、可靠性，确保上级领导在第一时间获取信息，下达指示，保证突发事件处置工作的及时性和有效性。三是加强了危险隐患的排查整改工作。单位主要领导和主管领导带头定期深入联系企业，积极开展各种隐患的排查工作，全面了掌握隐患的种类、数量和状况，并及时向县政府主管领导汇报。同时，积极开展隐患的整改工作，能马上整改的立即整改，由于受资金等因素制约，不能马上整改的，及时向县领导汇报，争取领导的重视支持。

三、加强应急预防体系和应急队伍建设，为应对突发事件提供保障。一是及时修订档我社突发事件应急预案手册。我社根据县政府应急办的要求，及时对县社突发事件应急预案手册进行了修订，增强应急预案的可操作性和有效性。二是加强县社突发事件应急模拟演练的工作。组织开展一次档突发事件应急模拟演练活动，制定应急演练计划，做好应急演练评估工作，进一步提高预案的科学性和可操作性。

(班主任工作总结)加强学校德育管理工作

加强学校德育管理工作

德育是学校实施素质教育的重要组成部分。它贯穿于学校教育教学的全过程和学生日常生活的各个方面，渗透在智育、体育、美育和劳动教育中。对青少年学生健康成长和学校工作起着导向、动力和保证的作用。小学德育是社会主义精神文明建设的奠基工程，是提高全民族思想道德素质的奠基性教育，是培养造就中华人民共和国合格公民的起点。小学德育是基础教育，它要在德智体诸方面为学生的成长与发展打好基础，要为学生步入社会打好做人的基础。同时，《中共中央、国务院关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》指出："实施素质教育，必须把德育、智育、体育、美育等有机地统一在教育活动的各个环节中。学校教育不仅抓好智育，更要重视德育，还要加强体育、美育、劳动技术教育和社会实践，使诸方面教育相互渗透、协调发展，促进学生的全面发展和健康成长。因此，学校必须把德育工作摆在重要位置，并认真学习德育工作政策文件，提高认识，树立教书育人，管理育人，服务育人的思想，为了确保学校德育工作的顺利实施，近年来，我们加强了学校德育管理工作的研究，其主要做法是：

一、健全学校德育管理系统。

进行学校德育管理，需要有一健全的组织机构。我们建立了校、处、班三级管理网络，明确德育管理的职责。由校长、德育主任、大队辅导员和班主任组成德育领导小组，从校长到最基层的班，可形成一种垂直的联系并沟通教导处、总务处之间的横向联系，这就使学校的德育工作从组织系统方面做到了上下左右联系密切，指挥灵活，步调一致，信息畅通，充分发挥德育管理的效能，从组织上保证学校德育工作的实施。

二、明确责任，调动每位德育工作者的积极性。

发挥德育组织作用必须明确学校各类人员德育工作职责，调动广大德育工作者的积极性、主动性和创造性，才能使德育工作落实。要调动全校教职工的积极性，首先应调动管理者育人的积极性。学好《小学德育纲要》、《中小学德育工作规程》以及党和国家的方针政策等，统一认识，一致行动，建立和落实德育工作目标及工作步骤，使他们既明确自己的责任，又有一定的职权范围和利益。其次应调动教书育人者的积极性。一是调动班主任教师加强班级管理的积极性。因为班级是学校教育教学的基本单位，班主任是班级工作的组织者和指导者，是学校贯彻教育方针、促进学生全面健康成长的骨干力量，是学校德育工作的骨干。

为调动他们育人的积极性，学校制定了班主任工作职责、考核细则，以及高于国家标准的班主任津贴，对班主任工作出色的同志在评先、评职、晋级等方面优先，如评职指标受限时，确有够条件的班主任，实行校内低评高聘的政策，并与工资挂勾，大大调动了班主任的积极性，使我校班主任队伍稳定。二是调动各科教师教书育人的积极性。学科教师是不容忽视的德育工作者，学校提出要在学科教学中以知识为载体渗透德育。爱国主义教育是德育的主旋律，各科进行爱国主义教育都是同本学科的知识紧密结合在一起的，这就增强了爱国主义教育的说服力和感染力，能给学生深刻的影响，形成强大的内化力量。各学科德育以知识为载体，能实现知识与道德、教学与教育、教书与育人的统一效果。学校制定了科任教师教书育人的职责，以及配合班主任抓好班级工作的具体要求，并对他们的工作在评选巴蜀好教师工作中有所体现，同时也把他们此项工作的好坏纳入每期末的工作质量评价中。第三，调动服务者育人的积极性。学校的后勤人员在学校德育工作中有其重要的作用，特别是在营造校园育人环境方面，需要他们有构思、有设计、有计划地实施。学校制定了有关服务育人的职责和制度，期末评价将成绩显著的同志评为巴蜀好职工，进行奖励。 学校在德育管理中，重视了对各类人员的管理，运用激励性原则，调动了各方人士的积极性，达成了育人共识，形成了合力，充分发挥了学校各类人员的聪明才智，使学校德育工作取得显著成效。

三、更新观念，不断提高德育工作者的自身素质。

未来社会的发展对基础教育提出了新的挑战，面对新世纪的挑战，面对新世纪对人才素质的要求，我们认为应更新教育观念。更新观念重点体现在一个重视、两个克服上，即学校教育不仅抓好智育，更要重视德育；改进德育工作的方式方法，克服形式主义倾向；更新人才观念，克服用一个模子培养人才的倾向。必须树立为受教育者今后的终生学习打好基础的观念，树立为受教育者成为一个合格公民的观念，按李岚清同志提出的"六个学会"教育、培养、训练学生，即教育、培养、训练学生学会做人、学会求知、学会劳动和创造，学会生活，学会审美，学会健体。

同时还应根据社会主义市场经济对于人才素质的要求，确立人在经济社会生产中的主体地位，要求给人的个性和人格以充分的尊重，使人的个性和创造才能获得充分的发展。德育工作者的着眼点，应放在作为教育主体的学生身上，致力于促进学生个性的全面发展和人格的健全，实现人格个性的社会化。为此，必须确立以学生为主体，以发展健康的个性和健全的人格为着眼点的现代德育观。

要做好小学德育工作，必须提高学校干部和教师的素质。学校重视对教师的培训，通过教育理论学习，举办专题讲座，加强德育科研等形式，不断提高德育工作者自身素质。德育工作者是学校精神文明建设的主要传播者和建设者，要切实履行教书育人的职责。因为，教师思想道德水平的高低对学生的德育工作起着重要作用，教师职业道德的好坏是学校精神文明程度的一个重要标志。因此，必须加强教师职业道德教育，认真落实《中小学教师职业道德规范》的要求，树立德育工作者的良好形象。

德育科研是德育工作改革和发展的标志，是德育工作科学化的保证，也是提高德育工作者自身素质的有效途径。我们应针对新形势下青少年成长的特点，进一步加强以下六个方面的教育和研究，即：爱国主义教育、良好行为习惯教育、艰苦奋斗教育、适应社会生活能力的教育、心理健康教育和国防教育。我校多年来重视德育工作的研究和实践，参与了市、国家级科研实验，如"小学生良好行为习惯的培养与评价"、"小学生思想品德评价"及"以红岩精神为主导的小学生责任感启蒙教育"等。通过科研实验培养、锻炼、提高了干部、教师队伍素质，大家思想解放，努力实践，勇于探索，获得了丰硕成果。 四、加强校园环境建设，充分发挥环境的育人作用。

校园环境建设是学校精神文明建设的窗口，同时又是学校日常德育的载体。优美的环境氛围，高雅的校园文化，给人以奋进向上的力量，学校应发挥环境育人的作用，创设一个"时时爱教育，处处受感染"的德育环境。我校有健全的教育阵地，如：宣传栏、黑板报、广播站、阅览室、少先队活动室等，有统一用磁砖烧制的中国地图和世界地图，校风、教风、学风以及《小学生日常行为规范》、《小学生守则》等标志，让每一堵墙壁成为无声的语言，在潜移默化中，向学生进行爱国主义和良好行为习惯教育。学校长期坚持不懈地开展升旗仪式和系列化的国旗下的讲演，丰富多彩的巴蜀艺术团活动和兴趣小组活动并形成了学校"艺术节"、"科技节"、"体育节"的大型活动传统。这些活动都充分体现了学生参与的全体性、教育目的的素质性、教育形式的多样性，使学生在这样的教育环境中，陶冶情操，健全人格，促进学生实践能力和创新精神的发展。

五、树立整体观念，加强综合研究，强调整体效益。

当今社会，只靠学校教育难以完成培养下一代新人的任务，要用大教育观思想来指导小学德育研究。要树立整体观念，加强综合研究，要着眼在学校教育教学整体改革中，加强德育；着眼德育研究的过程和成果转化，这才有利于学校全面贯彻党的教育方针，有利于全面提高学生素质。有利于全面落实德育工作目标。

系统论的核心是"整体性原则"。小学教育是一个有机的整体，学校中诸教育因素要互相配合，发挥自身的个性优势，形成整体功能，树立整体观念。从各育之间的关系看，德育与其它几育互相促进，相辅相成，构成全面教育的整体。从学生本身来看，他们的各种个性、品质是互相联系、互相制约的。从学校实施德育的途径来看，诸途径各自发挥独有的教育功能，互相配合，互为补充，形成有机的整体。从大教育观的高度看，学校教育、家庭教育、社会教育也是一个整体，要协调一致，密切配合，做到学校、家庭、社会"三结合"的一致性教育。

实施证明：在这样的指导思想下，我们不断实践，不断总结，大大提高了学校整体办学质量和办学效益，取得显著成效。学校先后获得全国红旗大队，四川省校风示范学校，重庆市文明礼仪示范学校，重庆市创造教育实验学校，全国德育实验学校等殊誉。 在这样的指导思想下，大大促进了学生全面和谐、生动活泼主动地发展。据不完全统计，学生个人获得市级奖630人次，省级奖215人次，国家级奖110人次，国际奖83人次。其中，一名学生获国家标徽设计专利，两名学生获得"全国故事大王"称号，两名学生在全国首创出版了个人诗画专集，九名学生获国家二级运动员称号，一名学生代表我国少年儿童出席了在日本举行的第五届亚太地区儿童福冈大会，一名学生3次举办了个人画展，成为世界书画家总会永久会员，在北京人民大会堂受到中央领导亲自接见。

在这样的指导思想下，大大加强了学校、家庭、社区的联系。家长走进了学校，学校走向了社会，并受到家长和社区的好评。他们在给学校的反馈意见中说：通过家长开放日教师的汇报、教育教学活动的展示，使他们深受教育和感动，教师寓教育于教学之中，不仅对学生进行知识传授，同时也进行思想教育，我们认为这不仅仅是成功，而且是对学生、对家长的教益都菲浅。参加社区活动，街道分管教育的领导，多次在会上表扬学校与街道配合好，学生参加街道活动热情高，完成任务好，他们夸奖巴蜀小学有良好的校风，学生素质高。 今后，我们要进一步结合小学德育工作中的新情况、新问题，结合少年儿童的年龄特点，加强教育理论的学习，不断提高教师的科研意识，为培养德智体美全面发展的建设者和接班人而不懈努力。

《(班主任工作总结)加强学校德育管理工作》

我区根据粤农[]162 号文件精神，积极制定有效措施，认真落实管理责任，扎实推进农村集体 “三资”清理工作。现将工作总结汇报如下：

一、农村集体资产清理核实工作进展情况

我区辖下一个镇(七迳镇)，七迳镇总面积81平方公里，辖xx个村(居)委会，总人口7万多人。为扎实推进我区农村集体资产清理核实工作，促进农村党风廉政建设，根据《广东省农村集体资产清理核实工作方案》文件精神的统一部署，我区随即成立了镇长任组长的农村集体“三资”清理工作领导小组，全面展开“三资”清理工作。我区从x年9月底启动工作以来，主管部门多次召开专门会议，部署此项工作，集中时间，集中人力，扎实推进。截止目前，我区农村集体“三资”管理交易平台资产、资源、资金数据已全部录入完毕，全区17个行政村、3个居委会已全部完成清理工作，工作取得了阶段性成效。归纳起来，主要有如下几方面：

一是摸清了农村集体家底。到目前为止，全区村(居)集体共核查出资金37.4422万元比清查前减少了12.3万元、资产1640.9601万元比清查前减少了118.5万元、资源6.2798万亩，而债务应付金额却高达234.5719万元，这说明了我区农村集体不但集体经济薄弱，而且很多村还债台高筑，而村小组方面虽然集体经济也不强，但欠债却很少。这让我们更加清楚地掌握了我区农村的家底，为今后如何进一步加强基层组织建设提出了诸多的思考。

二是健全了制度，加强了管理。针对三资管理工作制度欠缺的实际，我区把握这个时机，按照区里的文件精神，进一步完善了资产、资源、资金管理制度，切实规范了“三资”运营，进一步推动了我区“三资”管理工作的新局面。

三是密切了党群、干群关系。通过清理“三资”，让群众全程参与，保障了群众的参与权、知情权、监督权;通过公开确权，实现了农村集体“三资”在阳光下运行，给了群众明白，还了干部清白，密切了党群、干群关系。

二、“三资”清理工作中采取的措施

一是确保两个到位。一是宣传发动到位。我区利用会议、培训、走访、标语、公示栏等各种形式，最大限度地做好农村集体“三资”清理工作的意义、目的、步骤、方法、程序的宣传，消除因群众果品销售带来的不利因素，调动广大基层干部群众参与的积极性。二是培训到位。区多次以会代训的方法，对镇、村两级的干部进行业务培训，针对我镇“三资”清理登记工作中出现的新情况、新问题，对填报要求、开展程序及工作中反映的问题等环节进行详细讲解。提高区从事“三资”清理工作人员的政策、业务素质。

二是精心组织，加强领导。我区建立了机关干部包村指导责任制，包村干部深入到各村帮助核资小组逐物逐件逐地进行清查，并摄像留存;在公示确认上，力求最大限度地征求意见，逐村审核通过，还组织各村互审，以防重、漏。

三是加大督查指导力度。“三资”清理领导小组办公室严格按照“三资”清理登记工作各阶段各环节的要求，加大对各村固定资产、债权债务、现金等登记的督察，以会计账为依据，采取以物对账、以账查物、账内账外相结合的方式，将清理出的各村资产资源，逐笔逐项如实登记，确保整体工作的进度和质量。

四是规范档案资料管理。严格按照上级农村集体经济组织“三资”清理的要求，注意收集、整理、保存在清理过程中形成的一系列档案资料，做到内容齐全、归档及时、存放有序、装订成册、方便查找。

三、存在问题

(一)由于历史原因，个别村账务没有及时清理，拖欠较多，给目前账务清理工作带来一些困难。

(二)村级出租、承包合同签订不规范。主要体现在书面合同少，口说为凭;合同要素不全、条款不明，权利义务不平等或其他不符合法定要求等方面。

(三)收集资源、资产相关资料时，部分资料信息不够齐全、不够规范，收集难度大;工作人员严重缺乏，录入工作强度大。

四、整改意见

一是认真登好资产管理帐簿，做到专人保管，专人负责。

二是对各村经过审核通过的“三资”情况和清理处理结果建立各村农村集体资产资源明细台帐，对集体所有的资产资源进行登记、归档，并据实反映“三资”的数量、种类以及经营使用情况。

三是强化资源管理，堵塞交易漏洞。凡农村集体土地、山林、水面等资源实施承包、租赁、出让等开发利用，一律要经镇进行公共资源交易招标、拍卖，规范交易行为，堵塞各种交易漏洞。

交通局上半年农村公路养护管理工作总结

今年以来，我们根据《省农村公路养护管理办法》、《州农村公路管理养护体制改革实施细则》和年初与州交通局签订的《州交通局农村公路养护管理目标责任书》，我局认真贯彻落实州、县人民政府及上级交通主管部门有关农村公路管理养护的指示精神，切实把农村公路管理养护工作放到农村工作重要位置来抓，统一领

导、分级责任，采取有力措施较好地完成了农村公路管理养护任务。

一、基本情况

以来，我县紧紧抓住国家加快建设农村公路的良好机遇，不仅加速了国、省干道的建设步伐，而且争取实施完成了黄瓜园―江边、江边―姜驿、老城―羊街等通乡水泥路和油路工程，同时启动了一大批农村公路通达工程建设新项目，延伸了通乡公路，使元谋交通建设得到长足发展，公路通车里程不断延伸，干线公路路面等级逐步提高、县乡公路油路化步伐明显加快、村组通达能力逐渐改善、县域客货运流量大幅度增长。截止4月底止，我县地方段共有在职工11人、临时工4人。列管县道10条207.647公里，乡道44条379.967公里，村道161条422.519公里，公路大中小桥梁27座1310.38延米，涵洞417道，列养的农村公路总里程为1010.14公里。全县除凉山公路正在进行部颁四级公路路基升级改造外，其余乡镇都通一条油路（或水泥路），县乡公路通畅率达到100%，全县78个行政村通等级公路达76个，通达率达97.4%，全县共有20户以上的自然村649个，公路里程2358.71公里，已通达494个村1565.2公里，还有117个村793.5公里未通达。在已通达的农村公路中：水泥砼路面117公里（其中：县道58公里、乡道13公里、村道46公里）、沥青混凝土路面99公里（全部是县道：元大路29公里、姜驿路26公里、老城--羊街―花同44公里），简易铺筑路面（含弹石路面）164公里（其中：县道54公里、乡道76公里、村道34公里），未铺筑路面633.4公里（其中：乡道290.9公里、村道342.5里）。铺筑路面公路里程合计380公里，占全县农村公路总里程的38%。近年来，在各级政府和上级有关部门的大力支持下，经全体干部职工的共同努力，管养路段公路养护质量逐年提高，公路路容路貌逐年改善，得到各级政府、交通主管部门及公路沿线群众的好评。

二、加强领导

建立机构

为建立符合元谋县农村实际和社会主义市场要求的农村公路管理养护机制和运行机制，保障农村公路的日常养护和正常使用，实现农村公路管理养护的正常化和规范化，在县人民政府成立元谋县农村公路管理养护工作领导小组的基础上，我局又成立了由县交通局局长任组长，分管农村公路管理养护工作的副局长任副组长，地方公路管理段、路政股、财务室负责人为成员的元谋县交通局农村公路管理养护领导机构，负责全县农村公路管理工作。由于建立了强有力的支部机构，为农村公路养护管理工作的开展，奠定了坚实的基础。

三、建立长效养护机制

为切实加强我县农村公路的养护管理，实现农村公路养护管理规范化，根据《元谋县农村公路管理养护体制改革实施方案》及县人民政府与各乡（镇）人民政府签定的《农村公路养护管理责任书》等有关文件精神，我局支部相关部门定期、不定期对全县农村公路进行检查和抽查，对检查和抽查中发现的问题及时给予反馈并按要求限期进行整改。11月22日―24日，州交通局支部对我县农村公路养护管理工作进行查评后，11月30日至12月3日，我局又支部了由县交通局分管领导、县地方公路管理段工程技术人员、财务人员和路政人员为成员的考核组，对全县十个乡（镇）管养的农村公路进行考核，考核按照日常养护、公路养护机构及体制建立、机制运行、规章制度管理等方面进行。通过检查考核，各乡（镇）能按照《责任书》的要求逐一落实，从行业层面层层签订责任书、合同书，逐级分解落实责任，明确管理养护的任务目标和奖惩措施。在具体工作中，各乡镇农村公路管理所逐级签订责任书，村委会与养路员签订

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街道农村集体清产核资工作总结

为认真落实“六委农[]20号——关于进一步加强和规范全区农村集体资金资产资源管理工作的意见”精神，切实加强农村基层党风廉政建设，促进农村社会和谐稳定，我街道党工委、办事处高度重视“三资”清理工作，进行了精心组织，周密部署，通过近一年的工作，取得了一定的成效，现将工作总结如下：

一、统一思想，提高认识。

做好农村集体“三资”清理工作是做好农村工作的关键，是推进农村基层党风廉政建设的客观要求，也是促进农村和谐稳定的重要举措。为此，街道党工委办事处高度重视农村集体“三资”清理工作，多次召开专题会，研究部署“三资”清理工作，在深刻理解农村集体“三资”清理工作的重要意义的基础上，统一思想，提高认识，增强做好此项工作的责任感和使命感。

二、加强领导，健全机构。

农村集体“三资”清理工作涉及面广、任务重、要求高，为确保农村集体“三资”清理工作取得实效，街道成立了以时任街道办事处主任张玉林同志为组长、街道人大工委主任唐志虎同志和街道党工委副书记、纪委书记孙德云同志为副组长、纪检监察、财政、农经、国土、建管等部门同志为成员的农村集体“三资”管理工作领导小组，下发了“六横办[]75号——关于成立xx街道农村集体资金资产资源管理工作领导小组的通知”文件，领导小组下设办公室，地点设在农经站，由农经站站长史爱明同志兼任办公室主任，办公室在领导小组领导下工作，制定工作方案，落实工作措施，明确工作职责，积极发挥各部门的职能，加强协调配合和沟通联系，认真抓好工作落实，确保“三资”清理工作健康有序地开展。

三、明确职责，强化督查。

1、搞好宣传培训。我街道召开清理工作动员会，认真传达区会议精神，结合街道实际，[莲山 课~件]全面安排部署农村“三资”清理工作。街道和村居充分利用标语、公开信、宣传栏等形式宣传清理工作方案、会议精神和相关政策法规，充分调动干部群众参与“三资”清理工作的积极性。通过举办各种形式的培训会，对村居干部和工作人员进行业务培训，确保政策执行不走样，深入细致、准确高效地开展农村集体“三资”清理工作。

2、督导村居自查。街道部署村居自查，各村居对本集体经济组织所有资金项目进行清理清查，对资产、资源进行全面摸底、计量、盘点、核实、登记，全面澄清各村居资金、资产、资源底子。街道领导小组办公室强化对村居自查工作的督导，深入各村居听取工作情况汇报，实地检查工作进展情况，提出指导意见，把握好整体工作进度和质量。经过认真清理，我街道各村居的货币资金、固定资产、债权债务、资源性资产情况已基本摸清底数。

3、开展核查工作。在自查的基础上，由街道农村集体“三资”管理工作领导小组各成员组成核查组，对各村的清产核资工作进行全面核查，针对工作中存在的问题及时研究和提出解决问题的办法和措施，及时总结和推广成功经验和好的做法，对工作不力、进展缓慢、工作走过场等不符合清理规范工作要求的的单位，查明原因，责令其限期整改，确保清理工作取得实效。

四、完善制度，规范管理。

我街道以加强组织领导为保障，以强化工作措施为依托，以务求工作实效为目的，扎扎实实做好农村集体“三资”清理、登记、公示、核实、确认的工作，在此基础上，出台“六横办字[] 26 号——关于进一步加强和规范xx街道农村集体资金资产资源管理工作的通知”文件，以推进我街道农村集体“三资”管理制度化、规范化，建立起权责明确、产权明晰、公开透明、监督民主、运作规范、管理科学的长效机制，有效预防农村基层腐败现象发生。

2014年区农村经济管理中心上半年工作总结

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在区人大、政协的监督支持下，在市农经局的精心指导下，我们##区农经中心以党的xx大精神和科学发展观为指导，认真宣传贯彻xx届三中全会和XX年中央一号文件精神，紧紧围绕区委、区政府三级干部会议提出的“两个千方百计和实现三大民生目标”这一总体要求，突出“农村土地流转工作”和“农民专业合作社规范发展”两个重点，进一步强化“农村财务管理”、“减轻农民负担”和“农村集体经济审计”三项工作，开拓创新，与时俱进，为促进全区农村经济发展和农村社会稳定作出了积极贡献。现将上半年的主要工作情况汇报如下：

一、健全机制，推进土地流转规范管理 ，为农业产业化的快速发展发挥作用。

党的xx届三中全会提出“加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营”。XX年，按照中央提出的这一精神，我们把规范农村土地流转作为全年工作的重点，大胆探索土地集中连片流转的办法，不断丰富创新农业生产经营体制。一是建立区乡两级土地流转服务组织机构。根据全区XX年农经工作意见安排，各乡（镇、办）经管站和各村村委会相继建立了农村流转土地承包经营权管理服务机构，为农民群众提供流转土地承包经营权方面的法规、政策咨询，价格评估和纠纷调解等服务。在签订土地承包经营权流转合同中，乡、村两级服务机构对合同内容进行规范指导，并依法进行鉴证，使土地流转工作逐步走上法制化轨道。各乡（镇、办）经管站还经常深入到各村及时了解掌握土地流转的有关情况，建立土地流转信息库，为促进农村土地承包经营权合理流转创造了有利条件。二是采取多种措施，广泛宣传农村土地承包方面的法律法规和政策。各乡（镇、办）经管站利用集镇设立宣传咨询摊点，通过散发传单、悬挂横幅、张贴标语等形式广泛宣传中共中央《关于做好农户承包地使用权流转工作的通知》及党的xx届三中全会关于建立健全农村土地承包经营权流转市场等法律法规和政策。在农村财会人员和村干部培训中，我们又将土地承包经营权流转方面的知识作为重要培训内容，进一步提高了村干部的思想认识，为合理流转农村土地承包经营权提供了强有力的组织保障。三是积累相关资料，逐步完善农村土地承包经营权流转的管理机制。在农村土地承包经营权流转中，我们及时研究解决存在的突出问题，积累经验，不断完善管理办法。在坚持农民依法自愿流转的基础上，做好土地流转合同的建档管理工作，明确签订土地流转合同的各项流程，进一步完善了土地承包经营权流转的管理机制。

二、加强指导，促进农民专业合作社规范发展，发挥合作组织在农民增收和农业增效中的积极作用。

农民专业合作社是在农业产业化结构调整、推广农业新技术和新成果的过程中，为了提高农业生产经营组织化程度而产生的一种合作形式，是适应农村市场经济发展和增加农民收入的有效途径，也是发展农业产业化经营的重要内容。近半年年来，我们按照《农民专业合作社法》以规范促发展的思路，引导其增强自身活力和服务功能，进一步发展和壮大了我区农民专业合作社的发展规模。一是建立健全农民专业合作社档案。为了使合作社能健康有序规范发展，年初，我们向各合作社发出通知，要求向区农民专业合作社指导办公室报送各种资料进行备案，并进行办公场地建设及建立健全各项规章制度。二是加强示范社培育力度。我们将花南果品等农民专业合作社作为示范合作社，在技术上、资金上给与扶持，帮助这些专业合作社依靠新农业技术，生产绿色农产品，带动其他合作社发展，充分发挥农民了专业合作社在农业增效和农民增收中的带头作用。三是全面培训，强化意识。今年6月上旬，我们对全区120多个农民专业合作社负责人和财会人员共200余人进行专业合作社政策法规和财务管理方面的培训。四是经常深入到各专业合作社，帮助专业合作社解决发展中遇到的具体问题。我们先后深入到我区一些新办的农民专业合作社，对这些专业合作社的组织机构、民主管理制度、章程、财务制度、生产管理流程等进行具体指导，进一步健全这些专业合作社的各项管理制度，提高这些专业合作社的管理水平。上半年，我区新发展专业合作社20个，已登记注册的农民专业合作社达到150个。这些专业合作社依靠自身的主导产业，发挥各自的技术优势和品牌优势，在农村经济发展中已凸显出引导和带动作用。

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加强流浪乞讨人员救助管理工作总结

自XX年8月《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》颁布实施以来，在各级政府高度重视、有关部门支持配合下，救助管理工作总体上进展顺利。但是，一些城市街头流浪乞讨人员增多，组织、胁迫、诱骗、利用未成年人流浪乞讨和组织未成年人违法犯罪等侵害未成年人权益的现象严重，严重侵害公民权利、扰乱公共秩序、危害社会稳定。为进一步做好城市街头流浪乞讨人员救助和管理工作，维护流浪乞讨未成年人的合法权益，现通知如下：

一、充分认识做好街头流浪乞讨人员救助管理和流浪未成年人解救保护工作的重要意义

当前，我国经济社会快速发展，人民生活不断改善，社会保障制度逐步完善，但由于人口流动、家庭困难、意外事件、个体选择等原因，流浪乞讨现象仍有发生，特别是流浪未成年人存在被拐卖、拐骗，胁迫、诱骗、利用乞讨或从事违法犯罪活动，遭受摧残和虐待的现象。流浪未成年人是特殊社会弱势群体，需要全社会的关心和帮助。各级民政、公安、城管、卫生、财政部门一定要从广大人民群众根本利益出发，切实增强责任感和紧迫感，积极主动，各尽其职，多管齐下，打击震慑违法犯罪、教育警醒群众、弘扬正气。要始终坚持以人为本，狠抓落实，将这项工作作为深入学习贯彻落实科学发展观的重要举措，进一步做好流浪未成年人解救保护工作。

二、认真履行部门职责，协调配合做好落实工作

街头流浪乞讨人员救助、管理和解救、保护流浪未成年人工作，事关权利保护和社会稳定，涉及多个部门，具有很强的政策性。各级政府、各个部门要依照有关法律法规，认真履行各自职责，协调配合，齐心协力做好这一工作。

（一）民政部门要加强街头救助，协助配合公安、城管、卫生等部门做好街头管理和打击解救工作。

一是组织、指导、监督救助管理机构做好街头救助。劝导、引导街头流浪乞讨人员进入救助管理站接受救助，不愿入站的，根据其实际情况提供必要的饮食、衣被等服务；坚持“先救治，后救助”的原则，配合医疗机构做好街头流浪乞讨人员中的危重病人、精神病人、危险传染病人的救治工作。

二是坚持“先解救，后救助”的原则，配合公安机关做好被拐卖、拐骗、胁迫、诱骗、利用乞讨的残疾人、未成年人的调查、取证和解救工作。对于公安机关解救、护送来站的未成年人，救助管理站（流浪未成年人救助保护中心）要做好接收工作，福利机构做好婴幼儿临时代养工作。铁路公安机关解救的被拐卖未成年人，由乘车地救助管理站（流浪未成年人救助保护中心）接收，福利机构做好婴幼儿临时代养工作。对于受助未成年人，要利用指纹识别技术建立数字档案，配合公安机关做好救助管理机构、社会福利机构中未成年人的采血工作。

三是协助有关部门开展街头治理工作。民政部门在街头救助时，发现流浪乞讨人员滋扰他人，扰乱社会秩序，污损、占据公共设施妨害他人正常使用和破坏城市市容环境的，要向公安机关、城市管理部门提出执法建议。

四是强化站内服务和管理。要从维护受助人员权益出发，改善设施环境，实行人性化、亲情化服务，保障受助人员的基本生活。要把未成年人与其他救助对象分开，根据未成年人的特点，合理安排生活起居和文体娱乐、教育培训等活动。对残疾、智障、受到伤害或有心理问题的，积极进行医护和康复。加大站内人员和接领人的甄别、核查力度，防止未成年人被冒领冒认和犯罪分子藏匿其中。要做好站内安全防范工作，确保站内人员安全。

五是做好返乡、安置和流出地预防工作。要畅通受助人员返乡渠道，对父母或其他监护人无力接回的，经协商后可由救助管理机构接回或送回。对符合条件的安置对象，安置到社会福利机构，并积极探索社会代养、家庭寄养等社会安置模式。督促流出地人民政府将符合条件的返乡困难群众纳入社会保障范围，充分发挥村（居）委会等基层组织的作用，监督监护人履行监护义务，防范虐待、遗弃老年人、残疾人、未成年人，防范强迫其外出流浪。

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乡镇国土资源所管理干部培训班工作总结

湖州市乡镇国土资源所管理干部培训工作总结

为提高我市乡镇国土资源所管理干部综合素质、组织领导和业务能力，根据省厅统一部，我局从8月17日至8月28日在市委党校举办了两期乡镇国土资源所管理干部培训班，对全市33个国土资源所、244名干部进行脱产封闭集中培训，每期培训5天。目前，培训活动已经结束。根据省厅《关于进一步做好乡（镇）国土资源管理干部培训工作的通知》要求，现将我市举办两期培训班工作总结如下：

一、培训班举办基本情况

此次国土资源管理所干部培训活动共分组织动员、教育培训和全面总结三个阶段，整个培训活动得到了各县区局、全市所有基层所、市委党校的大力配合与支持。

（一）高度重视，精心组织，培训开展有条不紊。全市国土资源系统高度重视此次基层所干部培训活动。接到省厅通知后，市局及时进行研究部署，并向市政府分管领导专门汇报。按照市政府领导指示，专门成立培训工作领导小组及其办公室，全面负责培训班组织筹备开展等工作。培训期间，市局领导亲自主持培训班开闭幕式，部分领导亲自授课，分管宣传副局长全程督学，对晚上自学、内部交流和培训考试都进行巡查督导；培训办公室结合我市工作实际，在对培训人员、培训地点、培训时间、培训师资、培训方式等内容进行多次研究基础上，及时制定《湖州市乡镇国土资源所管理干部培训实施方案》，对两期培训班进行全面部署。同时，认真做好教师联络、地点安排，教材订购，学员手册制订等工作，对培训期间学员吃住等相关事项均作了细致入微的安排。各县区局也非常重视，每批培训均由各自分管领导带队，并全程参与所有教学活动。为扩大培训影响，我们还特意邀请湖州电视台、湖州日报等新闻媒介进行深度报道。在全系统高度重视、精心组织，有关部门大力支持下，培训活动各项工作均按计划有序进行，切实做到了有条不紊。

（二）课程精选，方式多样，授课学习有的放矢。我们围绕当前国土资源管理工作严峻形势和我市呈现出的显著特征，结合基层所工作实际，在深入调研和充分征求意见基础上，科学制订培训教程。授课老师中既有大学教授、省厅业务处长，也有市局领导、党校教授以及市局业务尖子，大都具有多年的工作经验与较高的理论素养。每位授课老师课前均拟定教学提纲提前发放给学员，实现教与学无缝对接。每期培训第一场都由局党委书记、局长唐建章作《当前国土资源管理的形势与任务》工作报告，围绕“形势怎么判、职责怎么看、工作怎么干”三个维度展开，明确当前基层所干部要当好国土资源法律法规宣传员、土地矿产资源管理员、土地整治战斗员、地籍管理登记员、执法监察督查员以及信访矛盾调解员这“六大员”，重点做好开展学习实践科学发展观、新一轮土地利用总体规划编制、服务保障项目建设、矛盾纠纷排查化解以及党风廉政建设五大问题。分析报告提纲挈领、旨深意丰，使基层所干部对本次培训学习有了较为明确的学习方向。业务新政等课程讲解内容丰富、授课方式多样、讲授语言精练，如规划修编、耕地保护业务授课援引事例针对性强，矿政管理、地灾防治图文并茂，法律法规讲解逻辑严谨，执法监察实务讲解幽默风趣，压力管理与情绪调节课程新颖，党风廉政建设深入浅出、以情动人。在确保授课质量同时，狠抓个人自学。培训期间每晚由各县区分管领导督促学员对白天所学内容进行消化，组织大家围绕工作热点、难点进行深入交流，并形成学习交流报告。培训结束前还进行培训闭卷考试，各县区局均将考试成绩纳入个人年终考核体系。通过老师导学、个人自学和考试促学，培训学习质量得到有力保证、效果得到明显提升。

（三）加强管理，严格纪律，培训实效得到有力保证。良好的管理水平是培训质量有力保证。历年来，我市国土资源有关培训活动始终高度重视组织管理工作。此次培训，我们专门制定了《学员手册》，对培训日程、学员名单、学员座位、学员须知、作息时间等进行了明确规定。要求所有同志一律以学员身份和谦虚态度参加学习，自觉接受培训办公室和党校的管理。整个培训期间实行封闭式管理，任何人无特殊情况不得请假、不得缺课、不得外出、不得私自会客；课堂上自觉关闭通讯工具，严禁吸烟，不得随意更换座位，严格遵守课堂纪律。每节培训课结束后，培训办公室都对上节课纪律情况进行通报。各县区局也重视纪律管理，狠抓课堂纪律。整个培训期间学员们严格遵守党校各项规章制度，认真遵守课堂纪律，没有发生一起意外事件，得到了市委党校领导、授课老师以的好评。

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上半年新型农村合作医疗管理中心工作总结及下半年工作计划

今年上半年我中心严格按照2012年卫生工作各项目标任务，高位求进，逐一落实，进一步规范了县内各级新农合定点医疗机构服务行为，确保了全县农民群众受益度不断提高，现将具体情况汇报如下：

一、2012年1—4月新农合运行基本情况。

(一)新农合参合情况

2012年，我县新农合以村为单位覆盖率达到100%，参合农业人口总数达196042人，参合率97.19% 。

(二)新农合基金筹集及使用情况

今年基金筹集总额为4508.97万元，其中588.12万元为农民自筹，各级财政补助资金为3920.84万元。去年结余基金957.94万元(含风险基金254.06万元)，今年我县新农合可用基金为5466.91万元。截止2012年4月底，县财政新农合补助基金已经到位1450万元，中央财政预拨新农合基金846万元，省级下拨604万元，市新农合补助基金暂未到位，基金到位率现为37% 。

2012年1—4月，我县共为参合农民报销医疗费用663.76万元，占本年度基金总额15%。

二、主要工作成效

一是圆满完成新农合2012年基金收缴工作，参合率达97.19%;二是严格控制了次均住院费用，提高了农民受益度，新农合实际补偿比达43%;三是各级医疗机构基础设施建设及医疗服务行为进一步规范。

三、主要工作措施

(一)调整方案，提高参合农民受益度

根据上级新农合统筹补偿方案(川卫办发〔2012〕195号)和医改相关文件精神，我中心结合我县实际情况，以确保参合农民受益度为目标，经反复测算，拟定并报请县政府出台了青川县新农合第七套补偿方案，进一步提高报销比例，严格控制乡镇、县级医疗机构新农合自付药品比例，新增慢性病报销病种，提高基金使用率，使参合农民“看病难，看病贵”的问题得到进一步缓解。

(二)奋力攻坚，全面做好新农合门诊统筹工作

根据上级文件精神，结合我县实际情况，经科学测算，今年年初我们报请县人民政府办公室印发了《青川县新农合门诊统筹补偿方案》，并根据方案内容对新农合系统门诊补偿模式进行调整，随后开展为期半个多月的巡回培训，深入每个医院，对经办人员进行面对面培训，确保其熟悉业务技能。

(三)加强宣传，以新农合制度的优越性为重点。

一是印制新农合宣传资料下发各定点医疗机构，在宣传专栏、病房、村卫生站等位置张贴;二是要求各定点医疗机构在医院醒目位置悬挂新农合宣传标语;三是通过电视宣传，在县电视台滚动播放;四是指导各乡镇合管办、定点医疗机构利用广播、标语、宣传车、板报、墙报等方式，并组织驻村干部、村干部、卫生院职工、乡村医生深入农户家中宣传讲解新农合政策的目的、意义、医药费报销办法、报销比例等知识;五是将新农合宣传工作纳入乡镇新农合督导的重要内容，采取定期与不定期的方式深入乡镇、村社，开展入户调查，督导新农合宣传工作的开展情况，及时发现问题并有针对性的采取相应措施。

(四)创新措施，进一步便民利民。

门诊统筹工作开展以后，各类表册登记，农合系统核销等手续繁琐，极不利于群众报账。为此，我中心联系软件公司，制作新农合软件与新农合信息平台对接，通过手机短信的方式为百姓报销新农合门诊费用，极大方便百姓报账。

(五)加强监管，确保新农合基金安全

今年以来，我中心继续采取随机抽查、入户调查等方式，1-4月份共组织下乡累计达10余次，加大外伤核实力度，加强对县级以上定点医疗机构督促检查，共查出新农合定点医疗机构违规事件2起，处理2起，查出不符合新农合报销范围150余人，为新农合基金安全提供了强有力的保障。

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