加强农村集体三资管理总结【经典20篇】

上半年新型农村合作医疗管理中心工作总结及下半年工作计划

今年上半年我中心严格按照2012年卫生工作各项目标任务，高位求进，逐一落实，进一步规范了县内各级新农合定点医疗机构服务行为，确保了全县农民群众受益度不断提高，现将具体情况汇报如下：

一、2012年1—4月新农合运行基本情况。

(一)新农合参合情况

2012年，我县新农合以村为单位覆盖率达到100%，参合农业人口总数达196042人，参合率97.19% 。

(二)新农合基金筹集及使用情况

今年基金筹集总额为4508.97万元，其中588.12万元为农民自筹，各级财政补助资金为3920.84万元。去年结余基金957.94万元(含风险基金254.06万元)，今年我县新农合可用基金为5466.91万元。截止2012年4月底，县财政新农合补助基金已经到位1450万元，中央财政预拨新农合基金846万元，省级下拨604万元，市新农合补助基金暂未到位，基金到位率现为37% 。

2012年1—4月，我县共为参合农民报销医疗费用663.76万元，占本年度基金总额15%。

二、主要工作成效

一是圆满完成新农合2012年基金收缴工作，参合率达97.19%;二是严格控制了次均住院费用，提高了农民受益度，新农合实际补偿比达43%;三是各级医疗机构基础设施建设及医疗服务行为进一步规范。

三、主要工作措施

(一)调整方案，提高参合农民受益度

根据上级新农合统筹补偿方案(川卫办发〔2012〕195号)和医改相关文件精神，我中心结合我县实际情况，以确保参合农民受益度为目标，经反复测算，拟定并报请县政府出台了青川县新农合第七套补偿方案，进一步提高报销比例，严格控制乡镇、县级医疗机构新农合自付药品比例，新增慢性病报销病种，提高基金使用率，使参合农民“看病难，看病贵”的问题得到进一步缓解。

(二)奋力攻坚，全面做好新农合门诊统筹工作

根据上级文件精神，结合我县实际情况，经科学测算，今年年初我们报请县人民政府办公室印发了《青川县新农合门诊统筹补偿方案》，并根据方案内容对新农合系统门诊补偿模式进行调整，随后开展为期半个多月的巡回培训，深入每个医院，对经办人员进行面对面培训，确保其熟悉业务技能。

(三)加强宣传，以新农合制度的优越性为重点。

一是印制新农合宣传资料下发各定点医疗机构，在宣传专栏、病房、村卫生站等位置张贴;二是要求各定点医疗机构在医院醒目位置悬挂新农合宣传标语;三是通过电视宣传，在县电视台滚动播放;四是指导各乡镇合管办、定点医疗机构利用广播、标语、宣传车、板报、墙报等方式，并组织驻村干部、村干部、卫生院职工、乡村医生深入农户家中宣传讲解新农合政策的目的、意义、医药费报销办法、报销比例等知识;五是将新农合宣传工作纳入乡镇新农合督导的重要内容，采取定期与不定期的方式深入乡镇、村社，开展入户调查，督导新农合宣传工作的开展情况，及时发现问题并有针对性的采取相应措施。

(四)创新措施，进一步便民利民。

门诊统筹工作开展以后，各类表册登记，农合系统核销等手续繁琐，极不利于群众报账。为此，我中心联系软件公司，制作新农合软件与新农合信息平台对接，通过手机短信的方式为百姓报销新农合门诊费用，极大方便百姓报账。

(五)加强监管，确保新农合基金安全

今年以来，我中心继续采取随机抽查、入户调查等方式，1-4月份共组织下乡累计达10余次，加大外伤核实力度，加强对县级以上定点医疗机构督促检查，共查出新农合定点医疗机构违规事件2起，处理2起，查出不符合新农合报销范围150余人，为新农合基金安全提供了强有力的保障。

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农村老党员管理工作总结

一、农村老党员的现状

1、政治边缘化。全县共有595名村党支部委员，其中老党员13名，占2.18%，共有627名村委会成员，其中老党员10名，占1.59%。老党员在村两委干部中所占网的比例非常低，他们在村级治保调解、村民代表、村民小组长任职非常少。而现任村级组织在决定村内重大事务时，考虑到他们年事已高，一般不征求或者不采纳老党员的意见和建议，许多老党员在党员大会或村民代表会议上一般较少发表观点，大多附和随从，在农村中起不到先锋模范作用。

2、生活贫困化。农村老党员大多出生于上世纪三四十年代，大多没有受过正规教育，文化程度低，年轻时在人民公社大集体劳动，只掌握农业生产简单技能；改革开放后已步入中年，既承担养家糊口重任，大多又在村级组织领导岗位任职，很少外出务工经商，经济上一般没有积累。受历史原因制约，农村缺乏养老保险保障资金，他们子女大多没有固定收入，生活不富裕，拿不出很多资金赡养他们。上年纪的老党员很少外出务工经商，只能在农村从事原有的简单劳动，收入低，有的甚至根本无收入，还长年生病，生活清苦。

3、情感冷落化。农村老党员年轻时大多是村干部，甚至是主要干部，村民群众遇事找他们解决，村内大小事由他们拍板决定，上级领导到村想到见到的首先是他们，他们是村内焦点核心人物。而现在除了党内活动或过节日受上级党组织慰问外，已是“门庭冷落”，加之大部分子女常年外出务工经商，不能享受“子孙绕膝，其乐无穷”的亲情，只能身影相伴，孤苦伶仃。美好历史与冷酷现实形成鲜明对比。

4、负担加重化。一些老党员子女外出务工经商，土地和山林耕种和管理的任务由他们来落实，劳动强度大。有的还要承担照看留守在家小孩的监护任务，同时一部分老党员还负有照顾老伴的义务，承受农事和家事的双重压力。

5、医疗缺乏化。目前，乡镇一级医疗卫生院受各方面因素制约，普遍缺医少药，少数乡镇甚至没有卫生医疗机构。村级卫生室不健全，医务人员大多是赤脚医生出身，没有受过正规学校教育，医疗技术差，设备简单陈旧，去县城治疗交通不便，往往耽误治疗最佳时间。同时，高昂的医疗费也吓倒了老党员治病的念头，一些困难老党员得了重病怪病就不去治疗，忍受病魔的煎熬。目前，政府虽然推行了农村新型合作医疗制度，一定程度改善了农村就医条件，但报销比例低，难以解决老党员医疗保障问题。

二、解决农村老党员工作中存在问题的对策

1、提高做好农村老党员工作的认识。认识和把握农村老党员的角色定位，不仅是对农村老党员这一特殊群体的感情问题和态度问题，更是做好新世纪农村老党员工作的关键。农村老党员在年轻时多是农村的优秀分子，相当部分还是村干部，是农村领袖人物，农村老党员在不同的历史时期，为党在农村的路线、方针、政策的贯彻落实和当地社会发展和稳定作出了应有的贡献，功不可没。现在他们老了，经济来源枯竭，许多人的基本生活靠子女供养，甚至党费也得由子女支付。年龄老化是生理规律使然，有其必然性，但党员年龄老化并不意味着党员政治、思想、心理、情感的衰退，大多数老党员还始终保持共产党员的本色，忠实地履行党员义务，支持党支部工作，积极参与村中事务，热情做群众工作，以自己特有的方式，尽自己所能，自觉地实践“三个代表”重要思想。如果不能正确认识农村老党员的角色定位，轻视或者忽视了农村老党员工作，就会影响抓农村基层组织建设的效果，进而削弱党在农村的工作基础和战斗力。

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路政廉政文化建设中，全体干部职工自觉遵守中央反腐倡廉有关规定，坚持廉洁自律。严格执行交通运输部行政执法禁令和云南省公路路政管理总队十项禁令，领导敢抓敢管，大队风清气正，全年公路赔补偿款项和路政违章罚款及时足额上解，做到账、票、款三项相符，无坐收坐支现象，执法人员无不作为乱作为徇私舞弊现象。

一年来，大队干部职工自觉抵制各种腐朽思想文化侵蚀，未发生违法违纪事件，自觉做到廉洁勤政，树牢了廉洁的执法形象。

按照《中共xx县委办公室 xx县人民政府办公室关于印发的通知》（富办发[20xx]26号）要求，结合档案工作职能职责，围绕依法履职、正风肃纪、办事公开、工作效率、廉政建设五个方面进行自查，现将情况报告如下：

一、单位基本情况

xx县档案局是依法管理全县档案工作的参照公务员管理的事业单位，下设办公室、业务指导科（加挂法规科牌子）、档案管理科、档案信息科及一个现行公开文件中心和一个市级爱国主义教育基地。主要职能是贯彻执行党和国家有关档案工作的方针、政策和法律、法规。制定全县档案事业发展规划和规章制度并组织实施。监督、指导全县范围内的档案工作，开展档案执法监督检查，查处档案违法行为。组织、指导全县档案理论和科学技术研究、档案宣传与档案工作人员的教育培训，以及档案现代化管理技术的应用、推广工作。配合各主管部门对所属单位和组织的文件材料的收集整理、立卷归档等工作进行指导。收集和接收县级国家机关、人民团体、企事业单位对国家和社会有保存价值的档案、资料及现行公开文件。对馆藏档案、资料和现行公开文件按规定进行规范化整理、科学化管理和安全保管，对破损档案进行修复、复制。采取各种形式开发档案信息资源，为县委、政府和社会各界提供档案利用服务。根据国家信息化建设的要求，组织实施数字档案馆建设，组建和管理全县档案信息网站。

二、主要工作措施

20xx年，县档案局围绕“作风改进年”活动，认真贯彻落实党的xx大精神xx届四中、五中全会精神，扎实开展党的群众路线教育实践活动，深入践行“三严三实”和“忠诚、干净、担当”精神，认真改进作风，提高工作效率和服务质量，紧紧围绕市、县级目标考核任务开展工作，确保各项工作落到了实处。

（一）依法履职。严格依法办事，压缩自由裁量空间，减少对微观经济活动的直接干预，不存在滥用职权。xx县档案局审批事项及收费项目已全部取消，无乱收费、乱检查、乱罚款、乱摊派等现象。

（二）正风肃纪。狠抓作风建设，严明党规党纪，认真落实中央八项规定精神，紧跟“四风”新形势、新动向，深化拓展正风肃纪新成果。一是围绕“作风改进年”活动，完善内部管理制度。修改并完善了《考勤管理规定》、《财务管理制度》、《公务接待管理规定》和《公车管理规定》，真正实现了用制度管人，按规定办事的作风转变。二是认真落实扶贫攻坚“挂包帮、转走访”工作，多次深入xx县档案局挂钩扶贫点老厂镇新角村委会，走访困难户 17户。业务人员在深入基层时，认真听取和采纳基层党员群众的意见和建议，指导村委会完善归档工作，尤其涉及老百姓切身利益的土地纠纷、劳动合同等档案得到及时妥善归档。不存在作风不实、顶风违纪和“门好进、脸好看、事更难办”等现象。

（三）办事公开。按照“公开、便民”的原则，明确局机关各科室在党务、政务信息公开工作中的职责，建立了规范、协调、透明、高效的政务、党务信息公开制度，公开了政策法规、办事流程、办理时限、服务承诺等制度，并印制了《xx县档案局》发放给服务对象；及时更新档案工作动态，确保让社会各界及时了解档案工作信息。全局党员干部严格执行服务承诺制、首问首办责任制、限时办结制、干部问责制，严格按照政策法规规定和制度要求办事。对档案查询、咨询、业务指导及解答、爱国主义接待参观、现行公开文件咨询等，坚持能现场办的及时就办理，不能及时办理的在规定时限内办结，对不符合政策规定的耐心做好解释说明工作。对上级机关的重大决策和安排部署，在10个工作日内提出贯彻落实的具体办法和意见。属于本部门权限范围办理的事项，在5个工作日内作出明确答复。

（四）工作效率。不断优化经济社会发展环境，服务意思有新增强、工作能力有新提高、机关作风有新转变、办事效率有新提高。按照省、市档案工作会议精神，围绕年初确定的目标任务全面开展工作，强化基础，提升服务，创新发展，有力推动了全县档案工作向纵深发展。

1、完成条目录入1万余条，原文扫描28.7万页，加工数据量214gb,累计完成条目录入195万条，原文扫描910万页，加工数据总量为6.1tb。

2、档案安全管理常规工作开展到位，无安全事故发生。

3、按照“管理是基础，利用是目的”的原则，热情接待、细心询问、仔细查找、耐心解释，认真做好档案资料的查借阅工作，全年共接待档案利用者2146人次，查找档案5627卷(件)次，打（复）印3376页，为调解纠纷、编史修志、诉讼、购房、补证、计生、山林等多个方面提供了有利的证据。

4、以《关于做好20xx年度归档文件整理（立卷归档）工作的通知》（富档发[20xx]2号）对20xx年年度归档的时间、质量、责任追究作了明确的要求。接收进馆20xx年档案20xx9件/卷/盒，分片指导部分乡镇及县直单位年度归档工作，共形成20xx年各种门类和载体档案53746件/卷/盒。指导xx县交通运输局等五家档案规范化建设工作并取得成效，指导古敢水族乡建设乡镇档案馆并通过验收。

5、xx县综合档案馆建设前期工作全部完成，现已进入招投标程序，20xx年12月即可正式施工。

（五）廉政建设。xx县档案局把加强干部作风建设作为廉政勤政建设的重要内容，认真履行党风廉政建设主体责任，建立和落实权力运行制约监督机制，狠抓班子建设和队伍管理，积极宣传正面典型，为改革发展积蓄正能量。一是按照“作风改进年”活动的要求，修改并完善内部管理制度，用制度管人，按规定办事。严格执行中央、省、市、县有关厉行节约，反对铺张浪费等规定，从节约一张纸、一度电、一方水、一升油等小事做起，严格控制公务接待标准，加强办公经费管理，减少公务支出。二是把党风廉政建设和反腐败责任制的落实摆在重要位置，纳入目标管理，与业务工作同部署、同检查，同落实。三是认真贯彻落实《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》，健全了“一岗双责”管理责任制，签订了《党风廉政建设责任制》；按照机关树形象，领导作表率的要求，时刻对照检查，以身作则，模范遵守，严格要求自己，树立部门良好形象。不存在徇私舞弊、暗箱操作和利用公共权利谋取私人或单位特殊利益等现象。

三、存在问题及整改措施

20xx年，xx县档案局的工作作风得到不断转变、服务意识得到不断加强、各项工作得到有力推进。但也存在一些不足和问题。主要表现在：由于xx县综合档案馆项目建设工程开工较迟，致使现有档案馆仓库容量与社会公众的需求不相适应。针对以上存在问题，下步工作中，我局将从以下几个方面抓好落实。一是进一步加强职工理论水平和业务技能的学习，不断提高服务能力和服务水平；二是积极推进xx县综合档案馆建设，更好地为社会、为民生服务。

乡镇卫生院管理年阶段性总结

我院于2010年底正式启动了乡镇卫生院管理年活动，当前，乡镇卫生院管理年活动的第一阶段已经告一段落，作为渡口中心卫生院的负责人之一，我觉得做好总结，制定细则，全面部署下一阶段工作是我们必须考虑的当务之急，为此，简单探讨一下对于乡镇卫生院管理年活动的一些认识。

首先，要从思想上正确认识，提高管理职及全体职工的重视度。乡镇卫生院管理年活动既是上级下达的一项任务，也是卫生院可持续发展、建设现代医院管理制度的自发性需求。不改革，安于现状是没有出路的，只要把视野放宽，放到先进地区、放到卫生事业发达地区，通过比对，我们就会明白我们的差距是全方位的，除了硬件上面的投入，我们在现代医院管理理念和制度上的欠缺由来已久。改革人浮于事、管理缺位、执行不力、有章不守的陈规陋习，是一项非常紧迫而且必须长期坚持不懈的工作。在省委张春贤书记掀起的解放思想大潮中，我们必须认识到“逆水行舟，不进则退”的大趋势，要把乡镇卫生院建设好，服务于群众，满足新形势下人民群众日益增长的医疗卫生保健需求，就必须走“规范管理、优化服务”的道路，就必须把做好乡镇卫生院管理年活动、全面提升卫生院形象和服务水平当做一件大事来抓。只有从思想上重视并且深入落实，不搞消极应付，不搞浅尝辄止，不搞临时抱佛脚那一套，才能够找准定位，明确目标，端正态度，真正做好乡镇卫生院管理年活动的各项工作。

其次，对任务解码要正确，详细，深入。要对当前现状有一个全面、清醒的认识，掌控优势与不足，家底摆在那儿，对照乡镇卫生院管理年活动的评价考核标准，一项一项划出我们做到的、做的但还须加强的、准备做但还没有着手的以及在思想里还是空白的几个部分，对每一个项目都登记在案，做好规划，制定落实的时间表和路线图，按周、按月、按季度定好阶段性目标，确保每一个项目都有明确的达成期限，确保实施时的有条不紊，不搞一哄而上那一套。

第三，责任落实到人，任务诠释到位。小的阶段性目标制定好了，就要做好部署，分工，按照公共卫生、临床诊疗、财务管理、新农合管理等几大块，各个项目指定专人负责，把任务及时限分解好，以书面的形式下发到各个具体人员，确保每个具体负责人对自己该做的项目要胸有成竹，问时能说出个一二三来。同时对该如何做、何时做、做到什么程度要予以说明，并且加强经常性的沟通，及时了解相关人员对自己任务有什么不明白以及遗漏的地方，做好解释或调整。

第四，检查和督促要常抓不懈。关注每个人每个项目的进度，要求每个人做好定期汇报和专项汇报，了解其思想动态、遇到的困难、遭遇的阻力，及时予以疏解。按照时间表检查每个项目的落实情况。制定《项目进度公示表》对进度予以公示；对经常的、长期的项目如病历规范化、卫生区域责任化、考勤制度实施等要制定专项检查方案，落实考核及奖惩。定期召开乡镇卫生院管理年活动专题会议，通报进度，集体评估落实各项目落实情况，研究方案，协调交叉性任务。

第五，做好信息收集及反馈工作。对各种文件资料及时整理，所有活动记录在案，对专题会议及各项目活动均要有书面记录，每一位相关责任人员的工作计划、阶段性总结、相关表格列入规范化管理并且造册，统一编号存档。对医疗文书要作为重点，改革管理方式，全面推行规范化书写、规范化审核、规范化检查和规范化保管，落实病历质量评价和医疗质量评价体系，相关评价指标及评价结果入册并且作为职工综合考核依据。每月在宣传栏公示乡镇卫生院管理年活动的事项，每月总结相关资料向县卫生局报告。

第六，以乡镇卫生院管理年活动为契机，全面提升职工综合素质。通过“三基”训练夯实基础，通过落实临床医疗质量管理提升职工的业务素质，通过医德医风建设专题活动提升职工的服务意识和服务水平。措施是按要求完成“三基”训练科目，并且作为一条长期措施坚持下去；建立就诊患者意见簿，建立患者调查制度；规范服务用语；规范公示就诊及农合办事程序。紧紧围绕“规范管理，优化服务”的主题完善卫生院软件建设。

最后，在乡镇卫生院管理年活动中，我们要从考核标准中汲取一定的启示，那就是“规范”与“服务”。因此，做好建章立制和总结是必须的。所有的制度建设成果要作为渡口中心卫生院的长期精神财富予以珍惜，形成医院自己的文化体系。通过管理创形象，通过管理创效益，通过管理实现卫生院集体以及职工风貌的大飞跃，这也正是本人对于乡镇卫生院管理年活动的一些认识。

谢谢！

乡镇计生办流动人口管理工作汇报总结

近几年来，我镇一直加强对流动人口管理工作，在22日镇长、分管领导等参加了区委区政府召开的“XX市人口计生工作精神传达暨当前我区计划生育工作形式分析”会议，会后迅速向党委书记传达了有关会议精神，汇报了工作重点，我镇领导充分认识到流动人口管理工作的重要性、严重性和紧迫性，为此专门召开了镇两委会，结合上阶段流动人口清理验证活动，召开各村书记、村长、妇女主任会议，分析了我镇当前流动人口的计生工作形势，达成共识，在流动人口方面加强工作力度和采取有效措施：

一、贯彻上级会议精神，继续开展流动人口清理验证工作。

通过参加上级有关流动人口会议以及上阶段我镇清理验证工作分析、总结，我镇党委、政府对流动人口工作高度重视，认识到做好我镇流动人口清查验证活动的重要性、必要性和紧迫性，要求把这次流动人口清查验证工作作为这段时间的中心工作，纳入镇党委、政府的重要议事日程，集中镇计生办全体工作人员、镇驻片干部、各村委成员、经济社长，对照省XX年流动人口计划生育清查验证活动检查调查工作方案，以18-49周岁育龄妇女为清理对象，在全镇范围内的出租屋、窝棚、厂矿等重点地段开展流动人口计划生育清理验证活动，针对我镇育龄妇女持证率、查环查孕率低等问题，我镇采取带B超下乡，一人一登记的方法，对每一个育龄妇女都进行B超检查，然后进行登记入册，对持有《流动人口婚育证明》的进行即场验证、审证，对持有过期证及无证人员即场填写办证申请表，为其办理《临时婚育证明》，对在清查中发现政策外怀孕的对象坚决给予落实人流或引产补救措施；对未落实避孕节育措施人员经医院检查身体适宜的给予落实避孕节育措施，因身体或其它原因暂时不能结扎、上环的对象给予派发避孕套进行避孕；对无持证人员、当年四术及出生人员及时进行信息反馈；通过这次清查验证活动，对我镇流动人口己婚育龄妇女建卡立册、持证率、验证率、查环查孕率有一定的提高，减少流动人口在我镇的计划外出生，提高了我镇流动人口的计划生育水平，进一步完善我镇的流动人口管理，为我镇下一阶段流动人口管理奠定一定的基础。同时，这次清查验证活动也反映出我镇前阶段对流动人口计划生育管理中的簿弱环节，漏登记、无证人员和无查环查孕人员较为突出，个别用工单位及出租屋业主抱有事不关己的态度管理混乱。为此，我镇决定召开用工单位及出租屋主会议，签定责任状，明确责任，要求用工单位及出租屋主配备一位人员进行流动人口管理，每月上交流动人口月报表，同时安排B超下乡查环查孕，提高查环查孕率，通过各项措施，全面提高流动人口管理水平。

二、采取有效措施，确保流动人口管理工作得到落实。

1、配强计生队伍：计生办原有工作人员18人，考虑到计生工作任务重，工作难度大，计生办人手不足的因素，我镇党委、政府从其他部门调任了2位同志到计生办，大大地壮大了计生工作队伍，确保人员到位。

2、增加投入：由于计生工作的特殊性，需要经常下乡，加班加点，为了使到大家能在清理验证活动中保持积极性，更好地完成有关任务，党委、政府加大财力投入，今年共投入近15万元用以支付加班费及其他福利待遇；在清查流动人口活动和落实节育措施，都离不开车辆的使用，因此，党委、政府经研究决定，在原来计生专用车破损情况下更换一辆车辆给计生办使用，再根据工作实际情况，最近再增加一辆车辆给计生办专用，确保了车辆到位。

3、加大对流动人口的宣传力度：宣传教育工作是计划生育“三为主”的首要工程，我镇要在计生宣传教育方面加大投入，不定时在市场开展流动人口计划生育咨询活动，充分利用镇有线电视、广播等新闻媒体、宣传车、广告牌、标语和横幅等，对流动人口政策进行宣传，同时，我镇花费15000元加印了流动人口宣传手册，派发到厂矿、出租屋业主、流动人口手中，对他们宣传流动人口免费办证、验证、查环查孕等优惠政策，明确企业主和出租屋主的责任，不断改变流动人口的婚育观念，力求做到“人人晓政策、个个守规定”的良好局面，真正做到流动人口与户籍人口的“四同”管理。

通过一系列的工作和措施，我相信也有信心我镇流动人口计划生育管理工作一定会迈上新的台阶。

XX镇计生办

我区根据粤农[]162 号文件精神，积极制定有效措施，认真落实管理责任，扎实推进农村集体 “三资”清理工作。现将工作总结汇报如下：

一、农村集体资产清理核实工作进展情况

我区辖下一个镇(七迳镇)，七迳镇总面积81平方公里，辖xx个村(居)委会，总人口7万多人。为扎实推进我区农村集体资产清理核实工作，促进农村党风廉政建设，根据《广东省农村集体资产清理核实工作方案》文件精神的统一部署，我区随即成立了镇长任组长的农村集体“三资”清理工作领导小组，全面展开“三资”清理工作。我区从x年9月底启动工作以来，主管部门多次召开专门会议，部署此项工作，集中时间，集中人力，扎实推进。截止目前，我区农村集体“三资”管理交易平台资产、资源、资金数据已全部录入完毕，全区17个行政村、3个居委会已全部完成清理工作，工作取得了阶段性成效。归纳起来，主要有如下几方面：

一是摸清了农村集体家底。到目前为止，全区村(居)集体共核查出资金37.4422万元比清查前减少了12.3万元、资产1640.9601万元比清查前减少了118.5万元、资源6.2798万亩，而债务应付金额却高达234.5719万元，这说明了我区农村集体不但集体经济薄弱，而且很多村还债台高筑，而村小组方面虽然集体经济也不强，但欠债却很少。这让我们更加清楚地掌握了我区农村的家底，为今后如何进一步加强基层组织建设提出了诸多的思考。

二是健全了制度，加强了管理。针对三资管理工作制度欠缺的实际，我区把握这个时机，按照区里的文件精神，进一步完善了资产、资源、资金管理制度，切实规范了“三资”运营，进一步推动了我区“三资”管理工作的新局面。

三是密切了党群、干群关系。通过清理“三资”，让群众全程参与，保障了群众的参与权、知情权、监督权;通过公开确权，实现了农村集体“三资”在阳光下运行，给了群众明白，还了干部清白，密切了党群、干群关系。

二、“三资”清理工作中采取的措施

一是确保两个到位。一是宣传发动到位。我区利用会议、培训、走访、标语、公示栏等各种形式，最大限度地做好农村集体“三资”清理工作的意义、目的、步骤、方法、程序的宣传，消除因群众果品销售带来的不利因素，调动广大基层干部群众参与的积极性。二是培训到位。区多次以会代训的方法，对镇、村两级的干部进行业务培训，针对我镇“三资”清理登记工作中出现的新情况、新问题，对填报要求、开展程序及工作中反映的问题等环节进行详细讲解。提高区从事“三资”清理工作人员的政策、业务素质。

二是精心组织，加强领导。我区建立了机关干部包村指导责任制，包村干部深入到各村帮助核资小组逐物逐件逐地进行清查，并摄像留存;在公示确认上，力求最大限度地征求意见，逐村审核通过，还组织各村互审，以防重、漏。

三是加大督查指导力度。“三资”清理领导小组办公室严格按照“三资”清理登记工作各阶段各环节的要求，加大对各村固定资产、债权债务、现金等登记的督察，以会计账为依据，采取以物对账、以账查物、账内账外相结合的方式，将清理出的各村资产资源，逐笔逐项如实登记，确保整体工作的进度和质量。

四是规范档案资料管理。严格按照上级农村集体经济组织“三资”清理的要求，注意收集、整理、保存在清理过程中形成的一系列档案资料，做到内容齐全、归档及时、存放有序、装订成册、方便查找。

三、存在问题

(一)由于历史原因，个别村账务没有及时清理，拖欠较多，给目前账务清理工作带来一些困难。

(二)村级出租、承包合同签订不规范。主要体现在书面合同少，口说为凭;合同要素不全、条款不明，权利义务不平等或其他不符合法定要求等方面。

(三)收集资源、资产相关资料时，部分资料信息不够齐全、不够规范，收集难度大;工作人员严重缺乏，录入工作强度大。

四、整改意见

一是认真登好资产管理帐簿，做到专人保管，专人负责。

二是对各村经过审核通过的“三资”情况和清理处理结果建立各村农村集体资产资源明细台帐，对集体所有的资产资源进行登记、归档，并据实反映“三资”的数量、种类以及经营使用情况。

三是强化资源管理，堵塞交易漏洞。凡农村集体土地、山林、水面等资源实施承包、租赁、出让等开发利用，一律要经镇进行公共资源交易招标、拍卖，规范交易行为，堵塞各种交易漏洞。

乡镇国土资源所管理干部培训班工作总结

为提高我市乡镇国土资源所管理干部综合素质、组织领导和业务能力，根据省厅统一部，我局从8月17日至8月28日在市委党校举办了两期乡镇国土资源所管理干部培训班，对全市33个国土资源所、244名干部进行脱产封闭集中培训，每期培训5天。目前，培训活动已经结束。根据省厅《关于进一步做好乡（镇）国土资源管理干部培训工作的通知》要求，现将我市举办两期培训班工作总结如下：

一、培训班举办基本情况

此次国土资源管理所干部培训活动共分组织动员、教育培训和全面总结三个阶段，整个培训活动得到了各县区局、全市所有基层所、市委党校的大力配合与支持。

（一）高度重视，精心组织，培训开展有条不紊。全市国土资源系统高度重视此次基层所干部培训活动。接到省厅通知后，市局及时进行研究部署，并向市政府分管领导专门汇报。按照市政府领导指示，专门成立培训工作领导小组及其办公室，全面负责培训班组织筹备开展等工作。培训期间，市局领导亲自主持培训班开闭幕式，部分领导亲自授课，分管宣传副局长全程督学，对晚上自学、内部交流和培训考试都进行巡查督导；培训办公室结合我市工作实际，在对培训人员、培训地点、培训时间、培训师资、培训方式等内容进行多次研究基础上，及时制定《**市乡镇国土资源所管理干部培训实施方案》，对两期培训班进行全面部署。同时，认真做好教师联络、地点安排，教材订购，学员手册制订等工作，对培训期间学员吃住等相关事项均作了细致入微的安排。各县区局也非常重视，每批培训均由各自分管领导带队，并全程参与所有教学活动。为扩大培训影响，我们还特意邀请电视台、**日报等新闻媒介进行深度报道。在全系统高度重视、精心组织，有关部门大力支持下，培训活动各项工作均按计划有序进行，切实做到了有条不紊。

（二）课程精选，方式多样，授课学习有的放矢。我们围绕当前国土资源管理工作严峻形势和我市呈现出的显著特征，结合基层所工作实际，在深入调研和充分征求意见基础上，科学制订培训教程。授课老师中既有大学教授、省厅业务处长，也有市局领导、党校教授以及市局业务尖子，大都具有多年的工作经验与较高的理论素养。每位授课老师课前均拟定教学提纲提前发放给学员，实现教与学无缝对接。每期培训第一场都由局党委书记、局长唐建章作《当前国土资源管理的形势与任务》工作报告，围绕“形势怎么判、职责怎么看、工作怎么干”三个维度展开，明确当前基层所干部要当好国土资源法律法规宣传员、土地矿产资源管理员、土地整治战斗员、地籍管理登记员、执法监察督查员以及信访矛盾调解员这“六大员”，重点做好开展学习实践科学发展观、新一轮土地利用总体规划编制、服务保障项目建设、矛盾纠纷排查化解以及党风廉政建设五大问题。分析报告提纲挈领、旨深意丰，使基层所干部对本次培训学习有了较为明确的学习方向。业务新政等课程讲解内容丰富、授课方式多样、讲授语言精练，如规划修编、耕地保护业务授课援引事例针对性强，矿政管理、地灾防治图文并茂，法律法规讲解逻辑严谨，执法监察实务讲解幽默风趣，压力管理与情绪调节课程新颖，党风廉政建设深入浅出、以情动人。在确保授课质量同时，狠抓个人自学。培训期间每晚由各县区分管领导督促学员对白天所学内容进行消化，组织大家围绕工作热点、难点进行深入交流，并形成学习交流报告。培训结束前还进行培训闭卷考试，各县区局均将考试成绩纳入个人年终考核体系。通过老师导学、个人自学和考试促学，培训学习质量得到有力保证、效果得到明显提升。

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按照市委、市政府办公室《关于印发〈全市农村集体资金、资产、资源清理和监管代理工作方案〉的通知》精神，蒋场镇委、镇政府迅速启动，经过近几个月的紧张工作，现已基本完成，我们的主要作法如下：

一、组建专班，制定方案

镇委按照市统一要求，迅速组建专班，成立了领导小组，由镇委副书记、常务副镇长鄢池斌担任领导小组组长，镇委副书记、纪委书记徐绪茂任副组长，领导小组下设办公室，从相关单位抽调人员组成工作专班，各村也成立了相应的领导小组。专班成立后，制定了实施方案。

二、宣传发动，营造氛围

镇委在5月12日召开了全镇动员大会，参加对象为全体村干部、部分群众代表、镇机关干部、相关部门干部。镇委书记、三资工作领导小组组长徐毕敬同志作了动员报告，常务副镇长鄢池斌同志作了具体安排，由财管所负责人进行业务培训，各村也召开了相应的群众大会进行动员。同时，还通过广播、电视、宣传栏等形式，向广大干部群众宣传政策，充分调动干部群众参与农村集体“三资”的积极性，营造了良好的舆论氛围。据统计，全镇出宣传栏61次，张贴标语682条，广播会23次。

三、扎实摸底，不留死角

按照工作程序，各村专班扎实摸底，依据村会计账面“三资”明细资料，逐一核查登记，填写统一印制的“三资”登记表，组织专班进行资产、资源评估，通过群众代表签字，上报镇“三资”办公室。

四、反复核实，公示公告

镇三资办组织核实，办公室组织专班对各村反复上报的“三资”情况检查核实，切实做到了“三资”登记完整、清楚、准确。在此基础上，以村为单位，将本村检查核实的“三资”情况，采取公开栏，印发资料等形式进行了公告。全镇组建专班，以片为单位，逐村、逐组核实，保证了“三资”清理工作的顺利完成。

农村合作医疗管理XX年度工作总结

立足“四个到位”、抓好“五项管理”，

努力促进合作医疗工作再上新水平

——常阴沙合管办XX年度工作总结

今年以来，我们常阴沙农村合作医疗管理工作在市卫生局、市合管委的关心、支持、指导下，在管理区管委会的正确领导下，以合作医疗扩面参保为工作重点，以卫生服务站达标验收工作为主要抓手，以执行政策规定，搞好医疗补偿为工作目标，坚持原则、把握标准、严肃纪律、严格管理、积极而又创造性的开展各项工作，取得了一定的工作实绩，重点抓了“四个到位”、严格“五项管理”，大力推进了合作医疗管理工作的进程。

“四个到位”是：

一、 合作医疗参保率到位，做到应保尽保。

农村新型合作医疗是党和政府为民办实事的系统工程，如何把实事做实、好事做好，切实解决老百姓“看病难、看病贵、因病致贫、因病返贫“的实际困难，这是摆在我们面前的一件大事。因此，我们按照市合管委的统一步骤和要求，积极动员全区群众勇跃参保，在宣传发动、大造舆论氛围的前提下，做到政策要点进社区，目标任务到社区，责任包干到社区，关键措施落实到社区，通过上级鼓动，上下联动，左右互动，全民参加合作医疗的参保意识大为增强。XX年市里下达我区目标任务数为1.36万人，实际参保人数为13787人，参保率达到了97%，不折不扣的完成了市里下达的任务指标。

二、 卫生服务站达标建设到位，做到服务环境优雅舒适。

全区共有七个社区卫生服务站，XX年度新建了五个服务站，并当年全部通过验收，尚有常红、常南二个社区服务站列入XX年达标验收的范围。XX年是管理区集中精力搞好社会主义新农村示范点建设关键之年。在管理区财力极为紧张，资金十分紧缺的情况下，为确保市政府有关卫生服务站达标建设三年任务二年完成的要求落实到实处。把卫生服务站建设纳入了财政支出项目。到目前为止，常红社区卫生服务站新建工程建设已经全部完成，进入验收阶段。常南社区卫生服务已经列入规划并开始动工改造，预计12月底验收，年内达标率确保100%。在此同时，为了使服务站的各项设施有新的改观，今年以来全区卫生服务站新添病床20张、输液椅5张、药柜、办公桌等设施。投入资金数十万元，为全区居民提供了优质、优雅、舒适的服务环境，深得老百姓的欢迎。

三、 医疗服务质量到位，不断提高居民满意度。

社区卫生服务站是为民服务的窗口，热爱岗位、热心病人、热情服务是社区卫生服务人员工作标准的最底线。为此，我们以社区医务人员服务质量为抓手，一是认真贯彻市卫生局的指示精神，在全区卫生服务站医务人员中开展向人民的好医生华益慰同志学习的活动，组织他们学习华益慰同志的先进事迹，以其高尚的道德情操和高度的敬业精神教育社区医生牢固确立为民服务的思想。二是在社区卫生服务人员中提倡“一杯水、一句问候、一次搀扶”为内容，心贴心、尽一份孝心、送一份温馨的活动，使社区医生树立不是亲人胜似亲人，使病人有到站如到家的感觉；三是提倡微笑服务，采取上门就诊、免费义诊、健康知识辅导、病人病情信息跟踪、服务站热线电话等形式，主动关心病人病情状况。在此同时，为了及时了解民声民意，我们每半年发放一次病人问卷调查表，了解百姓对社区卫生服务站和社区医生的满意度。经年终考核，常东、常西二个卫生服务站群众满意度达100%，常兴、常红、常北、常南四个社区卫生服务群众满意度都在95%以上。

四、 药品让利工作到位，做到价格优廉取信于民。

今年下半年起，我们按照市合管委的要求，药品进行统一招标、统一采购、统一配送，并与市百禾医药公司签订长年配送合同，真正做到了进货渠道正宗，药品质量保证，药品价格优廉。并请百禾医药公司编印了常阴沙管理区卫生服务站药品基本目录，制订了全区统一的让利后药品价格，在国家指导价的基础上让利25%，使百姓直接受益，下半年起共让利金额达到7万余元，使老百姓真正尝到了甜头，一方面杜绝了商业贿赂和采购过程中暗底操作不廉洁行为，另一方面体现了采购工作公开透明的运行机制，今年以来，我们合管办无一例私自进药现象，从而使患者用上放心药。

“五项管理”是：

一、 抓好基金管理，做好结报工作。

为了严肃财经纪律，做到专款专用，管理区财政所专门设置“医疗基金收入户”、“医疗基金支出户”，专门用于医疗基金的拔入和补偿，真正做到了收支二条线，确保基金不滥用、不混用、不挪用，其次在结报工作中，把好审核关，严格执行规定，尤其是在今年全市合作医疗补偿费统筹的情况下，结报人员站在既对政府负责，又不让百姓吃亏的高度，尽心尽责、严格把关。全年已审核出非期内报销凭证305张，金额为56565元，非定点医疗机构的凭证125张，金额为31858元，需要补办有关手续的凭证138份，接待了上门咨询人数250多人次，严格了手续制度，严肃了工作纪律，确保了结报工作有条不紊的进行。

二、 抓好诊疗行为管理，严肃执行政策规定。

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一年来xx大队在支队的正确领导下，在xx县人民政府的关心和帮助下，紧紧围绕“法制路政、平安路政、服务路政、智慧路政“建设要求，积极转变工作作风，努力提升执法服务能力和水平，以路政工作服务于公路建设和养护管理为宗旨；以突出维护路产路权为目标；以依法治路，强化路政执法服务，“保平安、保畅通、保稳定、树形象”为总体思路和工作宗旨，较好地完成了各项工作任务。现将一年来xx大队的路政工作报

告如下：

一、依法履行职责，确保公路安全畅通。

根据公路路政管理支队20xx年工作部署和路政管理责任目标要求以及社会评价代表提出的意见和建议，认真制定全年工作计划，将工作重心集中到路政巡查上来，强化路面管控执法力度，严格执法程序，切实保护公路路产路权。

一是加强隐患排查，做好提前预防。首先在路政日常巡查中对易发生塌方、路基沉陷、滑坡、行道树枯枝等危及行车安全的路段进行重点查看，逐一做好排查记录，发现隐患及时通报相关部门，并上报支队和地方交通运输主管部门，避免出现路面安全事故，尽职尽责保证公路安全畅通。

其次对涉及公路沿线的各类乱堆乱放、路面沉陷、路基坍塌、煤矿采空区路段、公路缺口、急弯严重路段违章建筑、急弯路段设置的平交道口、长下坡路段的安全警示标语、横风、多雾易结冰以及严重落石路段等自然灾害路段标志设置是否明显、泥石流等可能存在安全隐患因素，逐一分析，认真登记。

针对排查出的公路安全隐患认真梳理，能及时整改，认真制定整改措施，及时组织整改，难以整改的，详细分析隐患属性，科学制定整改措施，限期整改。本级无法整改的，及时请示汇报，以取得上级及有关部门的帮助和支持，确保公路安全隐患排查取得实效。

二是强化路面管控，对突出问题进行专项整治。按照“政府支持、部门协同、群众参与，综合治理、标本兼治”的原则，会同公路沿线政府、公安、交警、国土等部门，全面开展路域环境治理工作。20xx年，大队全年共开展路政巡查103次，发告知函9份，发通知书251份；清理非法平交道口9个、处理摆摊设点1127起、取缔加水点28处、清除打场晒粮26处、清理路面堆积物526处，拆除非交通标志141块。全年路政案件发案11起，立案11起，结案11起，立案率 100%，结案率100%，索赔100%，收取公路路产损失赔（补）偿费24.96万元；受理行政许可事项3起，审批3起。（其中一起是大河镇居民饮水民生工程的涉路施工。大队本着交通服务地方建设的理念,采取特事特办的原则,积极向上级请示汇报,免除涉路施工技术评估环节,在一周内就将许可证派专人送到大河镇人民政府,积极做好服务工作）

三是全力保通，降低公路安全事故率。暴风暴雨前后、泥石流、公路塌方、雨雪雾冰冻季节加强路政巡查力度，对存在公路安全隐患的路段及时安排部署抢险保通工作。及时配合公路养护部门以及其他相关部门消除因极端气候造成的各类危险源以及产生公路障碍物，全年公路应急抢险保通7次，共出动保通人员35人次，出动抢险保通车辆12辆次，配合职能部门处理暴风暴雨后损毁倒塌行道树阻断公路案件3起，泥石流造成公路塌方案件2起，极端气候条件下段指挥过往车辆安全通行2次，救助司乘人员70余人，向受灾司机乘客提供车辆充电、换胎以及故障车辆牵引等支援和服务。

四是依法治路，规范执法程序。在路政案件的办理过程中，坚持依法办案，严格按程序执法，文明执法，杜绝乱收费、乱罚款行为发生。大队主管领导亲自督办各类路政案件，上级业务科室不定期组织人员对我大队路产管理工作进行检查，对存在的问题及时发出“路政管理工作业务整改意见书”，要求大队限时进行整改，不断提高路产管理工作的质量。

五是路政宣传整治工作及公路迎国检工作。路政宣传工作方面: 紧紧围绕法制路政、平安路政、智慧路政、服务路政建设主线，认真部署今年的路政宣传活动，全面分析研究大队辖区境内国省干线公路违法搭建、违法采挖、违法堆放、违法加水、违法占道经营等影响公路完好、安全畅通的问题。20xx年5月开展为期一个月的路政宣传月活动,严格按照上级要求，制作以路政队伍建设、规范化建设、精神文明创建、文明执法、应急处置、抢险保通、路产路权维护、公路安全保护等工作为主要内容的宣传栏、典型路政案例宣传展板，充分展示路政管理核心内涵。

同时及时利用总队统一制作的法律法规宣传文本、倡议书、漫画等宣传资料及印有路政宣传标语的宣传物品等，保证宣传活动扎实深入开展，着力提高群众爱护公路意识，通过在大队管辖的公路沿线的富村镇鸡场村委会及车流人员相对集中的部分干线路段设立现场咨询台、悬挂爱路护路宣传横幅、粘贴海报、摆放展板、发放云南省公路路政管理总队统一制作的宣传册、宣传画报、宣传单等形式，向广大群众宣传公路路政管理相关法律法规，使广大人民群众自觉参与到保护公路的行列中来，宣传活动发放宣传资料1200余份，确保了辖区公路环境集中整治活动的顺利开展，有效改善了公路的通行环境，大大降低了道路安全事故发生的机率。

公路迎国检工作：大队鼓足干劲，全力以赴迎“国检”。严格按照省总队的总体部署和支队要求，树立大局意识、责任意思、紧迫意识，对照检查验收标准，逐一整改落实。工作中加大路段管控力度，及时发现和制止各类路政违章，对反弹型违法行为依法采取宣传、教育、走访、制止、取缔等措施进行根治，对已形成一定趋势的摆摊设点或违法占（利）用公路等违法行为，集中力量进行了联合整治，公路综合环境改观明显， “迎国检”内业资料整理大队明确分工、落实责任，对照迎国检评分标准和细则，逐条分析，精益求精，做到了格式统一、内容准确、完整规范，为全面“迎国检”做好了充分的准备。

二、正风肃纪，树立良好的路政工作形象

一是加大干部职工教育培训力度，坚持“中心组”学习制度，通过学习，达到武装头脑、指导实践、推动工作的目的；此外，自20xx年6月份以来，大队每周五上午集中工作人员学习，通过学习党的方针政策理论、路政法律法规、以及职业道德规范，促进单位作风转变，提高了干部职工的综合素质。

二是贯彻落实中央“八项规定”和习总书记关于反对的重要批示，严格执行《云南省公路路政管理总队严肃组织纪律加强作风建设十项规定》，扭转公款吃喝、奢侈浪费等不正之风，严格控制公务支出，消减一切不必要开支；严肃各项财经纪律，杜绝滥发奖金、补贴，禁止收受管理和服务对象提供的现金、物品；加强车辆管理，完善车辆和驾驶员档案，禁止公车私用，路政巡查严禁乱收费、乱罚款和各类驱利执法。

一年来大队严格遵守中央八项规定和总队十项纪律，上路巡查、外出办公时，一律轻车简从，不到高档餐厅吃喝。公务用车在节假日一律封存，大队未发生顶风违纪的事件。

在服务群众方面，严格落实路政服务规范，树牢亲民服务理念，在业务大厅开通咨询绿色通道，提供畅通快捷的服务，做到“来有迎声、问有答声、走有送声”服务，积极主动为群众服务，帮助来访群众，实行首问责任制，认真帮助群众办理各类路政业务，不属于本机构或本级办理的，耐心解说清楚，严格“四个一”服务，即“咨询事项一次讲清，办事程序一次讲清，收费项目和标准一次讲清，登记表格一次给清”，提升文明服务的质量，有效杜绝了作风不实和“门好进、脸好看、事更难办”的形象。

通过加强队伍建设，给大队营造了求真务实、勤俭节约、风清气正的良好氛围，树立了良好的路政执法形象。

三、办事公开，切实增强路政执法工作的透明度，规范为民服务行为。

严格落实上级办事公开指导意见和交通运输部文明执法管理工作规范，进一步提高文明执法管理水平，更好地为社会公众服务。坚持依法公开、公正公平、及时准确、便民高效、接受监督的原则，以提供全面、规范、优质、高效的公共服务为目标，及时准确在本单位业务服务大厅上墙公开路政管理政策法规、路政管理工作职责、服务事项、办事流程、服务承诺、收费标准、文明执法忌语、执法禁令、处罚依据、办理时限等制度，方便群众监督，并严格按照公示内容公正公开受理办理各项业务，服务做到了仪表形象规范，窗口人员工作期间着装衣帽整洁、证徽齐全、仪容严整，工作时间不玩手机、不玩游戏、不上与工作无关网站、不吸烟、不喝酒、不吃零食、不闲聊等,并按照“交通运输部统一”的要求，装修规范统一的门楣和牌匾，完善执法标志标识，设置了办事指南、服务承诺，建立了首问责任制、一次性告知制、一站式办理制、限时办结制和24小时应急制，实行“一站式”服务办公，以确保公众得到最优质的服务，有效促进路政管理工作在公开、公正、公平的环境下运行。

四、提高工作效率，切实转变工作作风，积极做好路政管理服务工作。

为全面提升路政管理质量，提高工作效率，大队积极响应上级号召应用科技手段加快执法预警机制的建设。

一是安装云南省交通运输厅呼叫中心12328网络电话，调试工作基本完成，目前处于试运行状态，今后更加方便公众咨询路政法规政策、违法案件举报、交通突发事件报案等，使群众交通需求得到及时回应。

二是在执法车辆上安装北斗卫星定位系统，有效对路巡情况进行实时监控，保留了巡查轨迹，提高了巡查效率和巡查质量。

三是安装“e路畅行”公路通阻信息报送手机客户端，实现路政员随时随地报送公路通阻信息，及时发布路况信息，保障群众便捷出行。

四是与xx县、XX县两地汽车客运公司共同协商，在经过主要干线公路客运车辆选取错时班次客车安装车载3g视频，科学监控公路路面情况，通过此套设备监控客运车辆及大队巡逻车三路实时回传的视频和音频，掌握实时路况、天气等情况。值班备勤人员可实时监控和调度,智能手机、平板电脑、pc客户端都可以实时观看视频。更方便路政指挥人员及时作出科学判断，为排除路障、处突应急赢得宝贵时间，有效防范和遏制重大公路安全事故的发生，确保辖区公路的安全畅通和路产完好。

五是优化组合大队现有执法人员，抽调经验丰富业务能力强的路政人员组建两个路政中队，实行片区负责制，两个路政中队分头按照所负责的片区开展路政巡查执法工作，增强公路管理管理的覆盖面，达到出勘执勤快速到达现场，有效处置各类突发性路政案件的目的。

六是积极协调部门关系，整合多方资源，提高工作效率，建立路警、路地、路运共建联系协调机制，开展部门联合执法，消除各类路政违章疑难杂症。

五、加强廉政建设，落实党风廉政建设主体责任，树牢廉洁形象。

积极发挥党支部在党风廉政建设工作的核心作用，强化党支部成员党风廉政建设“一岗双责”、“党政同责”的责任意识，狠抓班子建设和队伍的管理，今年的廉政建设工作，大队坚持“三会一课”制度，严格组织生活，深入开展了“三严三实”和“忠诚、干净、当担”专题教育和廉政警示教育，以李云忠违法违纪案例为反面教材，吸取教训，增强反腐倡廉的自觉性和自身免疫力，另外组织干部职工到罗平钟山廉政建设教育基地接受廉政教育，强化廉政意识。

农村合作医疗管理办公室职责

望城县乡（镇）新型农村合作医疗管理办公室职责

1、负责宣传、发动、组织辖区内农民参加合作医疗;

2、做好参合农民的登记、建立参合农户的家庭台帐，及时完成参合农民资料的计算机录入工作;

3、按照规定收缴参合农民的个人缴费和接受社会各界的扶持资助金;

4、建立健全参合农民合作医疗档案，发放《合作医疗证》，妥善保管参合农民的原始资料;

5、组织和管理本行政区域内参合农民的医疗费用的补偿审批兑付;

6、负责对意外伤害责任情况进行调查核实;

7、定期汇总参合农民补偿费用资料，及时与县合管办进行机构间的结算手续;

8、每月5日报告、公示本乡镇合作医疗基金的收支情况;

9、协调处理本乡镇合作医疗的日常事务，落实县、乡镇合管委交办的任务;

10、指导和监督辖区内定点医疗机构合作医疗的运行管理，

望城县乡（镇）新型农村合作医疗管理办公室主任职责

1、主持本乡镇合管办日常管理工作;

2、负责审批参合农民住院费用的补偿;

3、负责每月乡镇合管办医疗费用补偿汇总资料的签发;

4、负责意外伤害事故的调查和签署意见;

5、负责落实县合管办、乡镇党委、政府交办的相关任务;

6、及时汇报本乡镇合作医疗的运行情况，并提出合理建议和要求

20xx年，XX县质监局在县委县政府的正确领导下，以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中、五中全会精神，以保障安全生产为底线，以全面提高产品质量、保障人民生命健康安全、促进地方经济发展为目标，扎实开展党的群众路线教育实践活动，深入践行“三严三实”和“忠诚、干净、担当”精神，进一步解放思想、转变作风、强化服务，不断加强特种设备安全监管，认真履行综合管理和行政执法职能，现就20xx年1月以来主要工作情况汇报如下：

一、依法履职情况

（一）做好窗口服务工作。今年以来，共办理组织机构代码新增1079份、变更202份、换证754份，年检1116余份，注销94份，发放电子副本（ic卡）500余份，小微企业82份，上报各类代码电子档案3327余份。在服务工作中，严格按照流程办理，自觉遵守政务服务中心有关规章制度，未出现服务对象投诉举报的现象。在省代码管理中心每月代码数据考核中，XX县质监局代码办证点代码数据和代码电子档案数据合格率均为100％。在县政务服务中心20xx年1至3季度考核中，县质监局窗口及窗口服务人员均被评为季度优秀服务窗口和优秀窗口服务人员。

（二）开展特种设备安全监管工作。全县现有特种设备使用单位338家,注册在用特种设备1686台（不含气瓶、压力管道），另有压力管道202个单元，各类气瓶 49000多只；报停设备65台；报废设备12台。年初制定了特种设备安全监督检查计划。充分运用动态监管系统信息，结合检验检测工作情况，认真开展安全隐患排查治理和“打非治违”工作。今年以来共检查特种设备使用单位XX4家，共检查特种设备875台（不含压力管道），其中锅炉54台、压力容器343台、电梯316部、起重设备136台、厂内机动车26辆，另检查压力管道70个单元，气瓶706只，共排查出安全隐患146条，现场督促场整改隐患53条，下达《特种设备安全监察指令书》65份，责令限期整改隐患93条，并对隐患整改情况进行跟踪落实。认真开展六月安全月宣传活动，通过悬挂宣传标语、开展咨询服务的方式共发放宣传资料 余份，大力宣贯特种设备安全法律法规，接待群众咨询 余人次，为群众讲解了关于电梯、锅炉、液化气安全等方面的安全常识，受到广大群众的欢迎。开展安全生产事故警示教育。

（三）做好工业产品质量监管工作。局领导多次深入到工业园区、重点企业开展调研，听取企业的意见，了解企业的需求，对4家工业产品获证企业进行巡查，帮助指导企业加强企业质量控制和管理，不断提升企业质量水平，受到企业的好评。

（四）做好计量、认证认可工作。通过悬挂宣传标语、发放计量宣传资料、现场受理群众咨询等方式，积极开展“5.20”计量日宣传活动，共发放宣传资料1000余份，受理群众咨询70余人次，宣传国家计量法律法规，提高广大群众的计量法制意识。对农贸市场计量器具进行免费检定，免收检定费用5万余元，对县城3家农贸市场配备的公平秤进行监督检查。按照县政府的要求，做好烟草计量检定工作，组织了全县38个烟点及县烟草公司中心仓库在用计量器具的检定工作。烟草收购期间，对烟点在用的计量器具、计量行为及执行国家烤烟收购标准、仿制烤烟样品等情况开展监督检查，严厉查处各类违法收购行为，维护烟草收购秩序。

（五）发挥职能优势，服务地方产业科学发展。积极推进名牌发展战略，组织企业参加名牌产品申报培训学习，指导精粮坊、则黑酒厂、聚农、富源老厂宏发水泥厂等4家企业申报XX市名牌产品。到目前为止，XX县已有3家企业生产的四个产品获云南名牌产品称号。积极巩固和提升富源魔芋农业标准化示范区建设成果，提高富源魔芋产业标准化、科学化发展水平，积极推进“富源魔芋” 技术规范提升为云南省地方标准及“富源魔芋”地理标志产品保护申报工作。

（六）加大执法检查力度，严厉打击各类违法违规行为。紧紧围绕地方经济发展特点，认真履行职能职责,以确保特种设备安全为主线，以行政执法为抓手，切实加大执法检查力度，确保质量、计量、标准化、认证认可等方面的违法行为得到查处或整改。

二、正风肃纪情况

扎实开展党的群众路线教育实践活动，深入践行“三严三实”和“忠诚、干净、担当”精神。按照县委的要求，及时传达学习了有关精神。采取集中学习、个人自学、专题学习、交流讨论、观看专题教育片等方式开展学习。以新党章、xx大、xx届三中、四中、五中全会精神、习总书记一系列重要讲话、“三严三实”和“忠诚、干净、担当”资料汇编为学习重点。坚持群众提、自己找、上级点、相互帮的原则，紧跟“四风”新形势，新动向广泛开展谈心交心活动，深入开展批评与自我批评。强化群众路线教育实践，正风肃纪，着力解决脱离群众、不接地气、吃拿卡要，方式方法简单粗暴、政策落实缩水走样等行为。切实解决作风不实、顶风违纪和“门好进、脸好看、事更难办”等现象。

三、办事公开情况

一是按照县、乡推行权责清单制有关要求，在县编办、县法制办指导下，依据法定职权将部门权责清单向社会公开。二是将窗口服务人员职责、服务事项办事流程和时限以公示栏、政府门户网站、服务指南等形式进行了公开，保障了服务对象的知情权和监督权；三是将制造（修理）计量器具许可证审核、变更、换证等办事程序、基本条件以及需提交资料等在政府门户网站、办事指南、受理科室进行公示；四是将工业产品生产许可证年审工作向企业书面通知，通知内容包括年审时间、年审需提交的资料、年审的程序等内容；五是将特种设备安装告知、注册登记、变更、报停、报废、注销等程序通过政府门户网站、办事指南等向企业、社会公开。六是根据财政局的要求，部门预算、决算及收支在政府门户网站公开。

四、工作效率情况

一是根据县委、政府的要求，进一步压缩办理时限和服务承诺时间，在法定时限基础之上压缩10%。二是在各项工作实行提前介入的方式，提高工作效率。提前向企业或单位提示所需办理事项，并一次性告知相关程序、所需提交资料以及办理科室、办理人员的联系方式，方便企业提前准备，一次性办结相关事项。三是明确岗位责任、责任细化并落实到个人；四是实行首问负责制。属于本单位职责范围内的事项，首先接待的干部或职工，负责相关事项的协调、及时联系具体办理科室或具体办理人员，确保办理事项的有序推进。不属于本单位职责范围内的事项，要做好解释或安抚工作，并及时联系相关职能部门，指导办事人员到职能部门办理相关事项。

五、廉政建设情况

认真落实党风廉政建设责任制。不断完善监督机制，加强党风廉政建设，履行好“一岗双责”。完善机关内部管理制度，细化职责、明确目标，将目标责任制层层分解，落实到人。将重点工作纳入效能监察内容，实施跟踪问效，狠抓工作落实，提升行政效能。强化重点领域及岗位的风险防控。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，健全各项工作运行和监督机制，不断完善党风廉政建设长效机制，加大党务政务公开力度，加强行政行为监督，拓展监督渠道。

六、存在的问题和不足

（一）人少事多，监管面广、任务重、压力大，监管工作经费严重不足，难免有监管不到位的情况。目前，县质监局实有在职在编工作人员8人，乡镇无站所，监管力量严重不足。

（二）质监局、工商局、食药局三局合并改革正在进行，干部职工思想有波动，质量、标准、计量、特种设备安全监察等工作长效机制落实受到影响。

（三）宣传工作需加强。部分企业、服务对象质量责任意识、安全意识不强，企业法人法制观念淡薄，特别是机构改革期间存在着疑虑，质量责任主体、安全责任主体落实不到位。

上半年新型农村合作医疗管理中心工作总结及下半年工作计划

(六)进一步完善信息系统建设。

一是根据新农合系统需求情况新增ctbs模式安装调试并增加服务器一台;二是不间断下乡指导、维护新农合信息系统各个支点;三是对新农合信息系统服务器进行全方面的维护及数据重做，并新添加了手机报账平台，与200多个村级医疗卫生机构对接。

(七)加大培训力度，提高服务能力。

今年1-4月，我中心积极争取资金，开展三期新农合经办人员培训，共培训400人次。通过培训，进一步提高管理人员的水平与工作人员的业务素质，促使其规范服务行为，有力的保障了新农合制度在我县进一步开展。

三、存在问题

(一)极少数医疗机构服务行为尚需规范

一是不合理引导病人就医，放宽住院指针，将应该门诊治疗病人收入住院治疗;二是用药不合理，滥用抗生素、开“大处方”，“搭车药”。

(二)宣传工作尚需进一步加强

一是目前宣传软件资料还需要进一步完善;二是各乡镇医疗机构对宣传工作的重要性还有待进一步提高;三是宣传方式重复、单一，缺乏新颖的宣传手段。

(三)个别医疗机构基础设施建设滞后

一是各类设施配备不齐全，新农合稽核人员兼职现象严重;二是新农合各类标识设置不完善，制度不健全;三是部分医疗机构新农合资料档案保存不规范。

(四)对定点医疗机构监督、指导不力的现象客观存在

新型农村合作医疗涉及面广，人数众多，县合管中心人少事多，忙于县外住院人员的报销工作，如何完善合作医疗和监管机制，还需要在工作中不断探索。

四、下半年工作计划

(一)加强新农合宣传工作。

一是把握重点，以农民受益实例为重点，开展宣传;二是创新方式，多用新颖、独特、老百姓喜闻乐见的手段开展宣传。

(二)以项目为抓手，进一步推进新农合制度发展。

一是千方百计争取灾后重建项目资金，使基础设施建设进一步完善;三是为将各乡镇合管办及全县医疗机构工作人员的工资与两保争取财政资金，并按人头争取足额的办公经费;三是加强县内各级医疗机构“三配套”设施建设，提升乡镇卫生院的管理水平和服务能力，解决人才危机。

(三)进一步加大监管力度，防止新农合基金流失。

一是继续实行定期检查、不定期抽查相结合的方式加强对各定点医疗机构住院病人的监管;二是加强对医疗服务行为的监管，防止医疗机构为增加收入而拖延疗程、增加用药品种、增加检查项目、延长病人住院时间等做法;三是定期向县新农合监督小组汇报监管工作情况，取得其工作上的支持。四是完善公示制度，做到公开透明。在乡镇卫生院和村卫生站设立新农合公示栏，将参合农民住院医疗费用的补偿情况，包括患者的基本情况、住院时间、住院总费用、可报费用和补偿金额，以及新农合有关政策、监督举报电话、群众意见与反馈等内容进行严格公示，每月公示一次。

(四)再接再厉，全力做好2012年新农合筹资工作。

一是提早谋划，早安排、早部署，把2012年新农合筹资工作纳入议事日程;二是衔接乡镇做好宣传动员准备工作，并完善信息系统参合数据核对与管理。

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加强经济管理 促进和谐发展

--顺外村加强经济管理的主要做法

顺外村地处南昌市东郊，是青山湖区一个较大的行政村，方圆面积约5平方公里，辖16个自然村，现有农户1050户，5300多人。近年来，村党委和村委会紧紧围绕有关政策，结合本村实际，积极探索和完善村级经济管理各项规章制度，严格标准，规范运作，大力推进“村务财务民主化、经营管理制度化、处事议事规范化、工作决策科学化、社区环境法制化”建设，村级经济管理取得了一定的成绩。我们的主要做法是：

一、坚持内部监督和群众监督并举，实行民主理财

在村级经济管理方面，我村坚持内部监督和群众监督并举，主要采取了以下措施：

一是建立健全财务管理制度，用制度管人理财；二是坚持“年初有预算，开支有存根，审批有程序，年终有决算，结果要公开”的理财原则；三是对帐目设置、帐目表建立、收支范围和金额进行了规范，做到日清月结，形成了“周、月、季、年”的财务报表体系。做到帐表、帐物、帐款、帐证、帐帐“五相符”，并将收支往来帐目按季张榜公布，接受村民监督；四是对于涉及“三资”管理的重大决策，首先要由村两委提出切实可行的实施方案，然后提交村民会议或村民代表会议讨论，通过后才能按照规定报相关部门审批，并且在决策实施前和实施后，还要向村民公开，以确保广大群众享有知情权、监督权。集体“三资”，无论变动与否，每月都要在公开栏内公开一次，以接受本村群众和上级单位的监督检查。五是进一步规范了村级接待制度，明确了接待方式，实行对口接待，以村食堂接待为主，原则上在食堂接待，在食堂接待时，实际接待开支比规定的接待标准普遍偏低。在特殊情况下，比如临近下班或下班时间有需要接待的情况，食堂工作人员下班或没能及时准备，需要到饭店接待的，经请示主要领导方可到饭店接待。现行接待制度从源头上解决了接待滥签单铺张浪费的现象，节约了村级接待费用。六是成立了党员干部、村民代表组成的民主理财小组，明确规定了村主任、会计和出纳的职责，坚持一支笔审批，村里的一切开支，XX元以内由村主任负责审批，超出标准由村党委、村委会集体决定，特别支出则由村民代表大会讨论通过；七是通过民主选举，选出了5名懂财务、坚持原则、有参政议政能力的党员、群众代表组成村务财务监督小组，每月参与审查，监督村务公开的落实情况和财务帐目及各项开支的使用情况，发现问题及时督促整改，并对审查内容予以签名确认。

二、坚持苦练内功，实行村务管理企业化

村两委班子在经济管理中借鉴、移植正大集团的现代管理理念和方法，眼睛向内，苦练内功，不断夯实村级内部管理的各项基础工作，建章立制，实行村务管理企业化。严格劳动人事管理，实行竞争上岗，增强了干部的危机感、紧迫感。强化村级财务管理，科学调度资金，提高资金使用效益。在投资环节，制定了“提、审、决”的科学决策程序，认真进行项目可行性研究，提高了投资效果，规避了投资风险；在筹资环节，认真分析筹资渠道和筹资方式，在满足生产经营对资金需求的前提下，力求降低资金成本。

同时，我们制定了村党委一班人每天一早的碰头会制度（即晨会制度），村两委班子每月四次、每周一次的村务财务工作例会制度，第一周为工作研讨会，第二周为工作协调会，第三周为工作学习会，第四周为工作绩效会。会上由各个部门负责同志汇报工作进展情况，提出建议和意见，在此基础上，由村领导班子集思广益，形成下一步的正确决策，从而保证了村务工作的顺利开展。从1997年重组班子至今历经十年，雷打不动，坚持不懈。从而，保证了村务工作决策的科学性、正确性，避免了决策失误。

此外，我村在总结经验，加强管理的基础上，形成了自身的工作方针，即“整体工作分工负责，分中有合动中联络，大事研究小事自揽，特殊情况临机专断”，明确干部职责，使其自加压力，激发了干部工作的积极性和创造性，创造了被上级领导概括为“九块一桶论”的“桶式”管理方式，我们将全村工作细分成内部企业管理、外部企业管理、物业管理、计划生育、治安保卫、环境卫生、财务管理、清理债权债务、办公室工作九大块，各位村干部分工负责，权职明确，然而这九块“木板”要组成一个盛水不漏的“木桶”，全面推进顺外村的各项工作，又须协调配合，才能彰显整体功能。

虽然我村在经济管理工作中取得了一定的成绩，但是同各级党委、政府的要求和广大群众的期望还有差距。我们将认真贯彻区委三届七次全体（扩大）会议精神，在各级党委、政府的正确领导下，虚心学习兄弟单位的先进经验，积极探索村级经济管理的新途径、新办法，完善创新村级经济管理的工作思路，为建设和谐、实力、繁荣、文明的新顺外而努力奋斗。

顺 外 村

XX年6月30日

2018农村集体“三资”清理工作自查报告

按照相关要求，我镇结合实际，精心组织，及时下发文件通知，制定“三资”清理实施方案。对全镇的“三资”清理工作做了统一安排部署，并对各村“三资”清理工作进行了检查，现就我镇自查结果总结如下：

一、成立组织，加强领导

为切实加强对农村集体“三资”清理工作的领导，镇及时成立了领导小组，由镇长李苑婧任组长，镇纪委书记邓树华、副镇长高建阳任副组长，镇纪检、财政、农经等部门负责人为成员;并将《关于成立农村集体“三资”清理工作领导小组的通知》印发到各村。同时，镇党委、镇政府还成立了四个业务指导组，划片包干，负责对全镇12个村的农村集体“三资”清理工作进行业务指导，明确包村干部为该村农村集体“三资”清理工作的组长、召集人，明确各自的工作职责，切实负起责任。

各村也都成立相应的领导组织，村支部书记任组长、村委会主任任副组长，成员由村两委成员、纪检小组、理财小组、村民代表和村民组长分别担任。各级组织实行一级对一级负责，一级对一级领导。

二、高度重视，强化宣传

为加大宣传力度，我镇结合本镇实际，注重创新，采取行之有效的手段，切实加大宣传。一是印发相关文件。镇政府先后印发了《关于成立农村集体“三资”清理工作领导小组的通知》及《农村集体“三资”清理工作实施方案》两个文件，印发到12个村，重点宣传上级文件精神和会议精神，吃透上级精神。同时，我镇努力做到“一二三四”：“一”：各村召开好一个会议，即开好村党支部、村委会会议，村纪检小组成员、民主现财小组成员要列席会议。“二”：明确行政、业务两块责任人。镇班子成员、包村干部为行政责任人，镇财政所、农经站划片包干，为业务责任人，各司其职，各负其责。“三”：做好三项宣传，即各村悬挂1—2幅条幅，张贴标语20条，镇统一印制宣传明白纸，发放到各村。“四”：把握四个关键。一是把握时间段，重点清理XX年6月30日之前的农村三资;二是清理的内容是村集体资金、资产、资源;三是掌握好清理准备、核实登记、总结验收三个阶段;四是加强村纪检小组和村理财小组对村三资清理工作的监督，做到公开、公平、公正。

三、严格程序，规范操作

在清理工作中，我镇严格按照上级文件要求的程序，一个不少地进行。从清理、登记、公示、核实、公示、确认，到委托代理服务，都是一个环节、一个环节地操作。

1、认真清理。在宣传动员的基础上，各村清理小组深入到实地，对本村的农村集体“三资”认真调查，清理人员逐一签字，以示负责。镇包村干部和业务指导员亲自参加，边指导，边清理。

2、如实登记。各村在清理的基础上，由清理小组人员逐项、逐笔进行登记，并进行汇总。各村在清理过程中遇到的一些实际问题，报告给镇政府，镇政府汇总后，我们及时安排各村进行登记上报，没有明确答复或者暂不登记的，镇政府通知各村暂时不登记，认真把好登记关。

3、严格核实。各村核实小组对本村的摸底登记表进行核实后，由镇统一进行审核，经镇审核后，方可填写《核实登记表》。

4、认真确认。在核实的基础上，村清理小组和核实小组向村委会提出可以确认后，村两委召开会议，研究确定本村确认大会的召开，及时召开村民代表会议，由包村干部主持会议，村两委负责人逐一向大会汇报本村的集体资金、资产、资源情况，由参加会议的村民代表对本村的集体资金、资产、资源进行表决、确认。

5、及时公示。在核实、确认后，各村都按照程序在规定的时间内，分别将清理结果在村务公开栏内进行公示，接受群众监督，并受理群众反映的问题。通过公示，广大群众积极参与到农村集体“三资”清理工作中，既给群众一个明白，也还干部一个清白。

四、健全制度，加强管理

按照上级文件要求，针对三资管理工作制度欠缺的实际，我镇把握这个时机，按照县里的文件精神，出台了《镇村级财务管理制度》、《村综合目标管理考核办法》、《党风廉政建设责任制》等制度。进一步完善了银行存款帐户管理、集体资金审批领用、收支结报、票据使用管理、债权债务管理、财产清查、财务档案等财务制度，完善村干部报酬、补贴等支出的标准和程序，规范和控制非生产性开支特别是招待费的开支。这些制度的完善，切实规范了“三资”运营，进一步推动了我镇“三资”管理工作的新局面。

五、通过清理发现各村存在的问题主要有：

1、村里报账不及时，账务处理不规范，存在科目用错，帐表不符现象;

2、债权债务长期挂账不清理，存在虚有债权债务;

3、大多数固定资产没有建账，没有明细;

4、费用开支控制不严，招待费比例过大;

5、资源性资产集体管理不善，有闲置和被占用现象等。

核查的过程是在边查边纠中进行的，以上的问题主要是自查阶段带下来未及时处理的，在核查阶段均进行了纠正。

村级“三资”管理涉及广大农民群众的切身利益，事关农村经济发展和社会和谐稳定。我镇高度重视，切实加强领导，通过这次清理工作取得了一定的成绩。但是“三资”管理工作任重道远，我镇将总结经验，吸取教训，以上级要求为准则，扎实做好我镇的“三资”管理工作，切实保障广大群众的利益， 促进农村基层党风廉政建设，进一步密切党群干群关系，促进经济社会又好又快发展。

加强流浪乞讨人员救助管理工作总结

自XX年8月《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》颁布实施以来，在各级政府高度重视、有关部门支持配合下，救助管理工作总体上进展顺利。但是，一些城市街头流浪乞讨人员增多，组织、胁迫、诱骗、利用未成年人流浪乞讨和组织未成年人违法犯罪等侵害未成年人权益的现象严重，严重侵害公民权利、扰乱公共秩序、危害社会稳定。为进一步做好城市街头流浪乞讨人员救助和管理工作，维护流浪乞讨未成年人的合法权益，现通知如下：

一、充分认识做好街头流浪乞讨人员救助管理和流浪未成年人解救保护工作的重要意义

当前，我国经济社会快速发展，人民生活不断改善，社会保障制度逐步完善，但由于人口流动、家庭困难、意外事件、个体选择等原因，流浪乞讨现象仍有发生，特别是流浪未成年人存在被拐卖、拐骗，胁迫、诱骗、利用乞讨或从事违法犯罪活动，遭受摧残和虐待的现象。流浪未成年人是特殊社会弱势群体，需要全社会的关心和帮助。各级民政、公安、城管、卫生、财政部门一定要从广大人民群众根本利益出发，切实增强责任感和紧迫感，积极主动，各尽其职，多管齐下，打击震慑违法犯罪、教育警醒群众、弘扬正气。要始终坚持以人为本，狠抓落实，将这项工作作为深入学习贯彻落实科学发展观的重要举措，进一步做好流浪未成年人解救保护工作。

二、认真履行部门职责，协调配合做好落实工作

街头流浪乞讨人员救助、管理和解救、保护流浪未成年人工作，事关权利保护和社会稳定，涉及多个部门，具有很强的政策性。各级政府、各个部门要依照有关法律法规，认真履行各自职责，协调配合，齐心协力做好这一工作。

（一）民政部门要加强街头救助，协助配合公安、城管、卫生等部门做好街头管理和打击解救工作。

一是组织、指导、监督救助管理机构做好街头救助。劝导、引导街头流浪乞讨人员进入救助管理站接受救助，不愿入站的，根据其实际情况提供必要的饮食、衣被等服务；坚持“先救治，后救助”的原则，配合医疗机构做好街头流浪乞讨人员中的危重病人、精神病人、危险传染病人的救治工作。

二是坚持“先解救，后救助”的原则，配合公安机关做好被拐卖、拐骗、胁迫、诱骗、利用乞讨的残疾人、未成年人的调查、取证和解救工作。对于公安机关解救、护送来站的未成年人，救助管理站（流浪未成年人救助保护中心）要做好接收工作，福利机构做好婴幼儿临时代养工作。铁路公安机关解救的被拐卖未成年人，由乘车地救助管理站（流浪未成年人救助保护中心）接收，福利机构做好婴幼儿临时代养工作。对于受助未成年人，要利用指纹识别技术建立数字档案，配合公安机关做好救助管理机构、社会福利机构中未成年人的采血工作。

三是协助有关部门开展街头治理工作。民政部门在街头救助时，发现流浪乞讨人员滋扰他人，扰乱社会秩序，污损、占据公共设施妨害他人正常使用和破坏城市市容环境的，要向公安机关、城市管理部门提出执法建议。

四是强化站内服务和管理。要从维护受助人员权益出发，改善设施环境，实行人性化、亲情化服务，保障受助人员的基本生活。要把未成年人与其他救助对象分开，根据未成年人的特点，合理安排生活起居和文体娱乐、教育培训等活动。对残疾、智障、受到伤害或有心理问题的，积极进行医护和康复。加大站内人员和接领人的甄别、核查力度，防止未成年人被冒领冒认和犯罪分子藏匿其中。要做好站内安全防范工作，确保站内人员安全。

五是做好返乡、安置和流出地预防工作。要畅通受助人员返乡渠道，对父母或其他监护人无力接回的，经协商后可由救助管理机构接回或送回。对符合条件的安置对象，安置到社会福利机构，并积极探索社会代养、家庭寄养等社会安置模式。督促流出地人民政府将符合条件的返乡困难群众纳入社会保障范围，充分发挥村（居）委会等基层组织的作用，监督监护人履行监护义务，防范虐待、遗弃老年人、残疾人、未成年人，防范强迫其外出流浪。

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镇三资管理工作总结汇报

为进一步维护好农村稳定，管好、用活农村集体“三资”（资金、资产、资源），白沙镇严格按照“三资”管理方案，逐阶段进行，规范运作程序，完善监督措施，认真做好农村“三资”管理工作。

一是实行村账镇管制度。将村级财务收支全部纳入镇财会中心，统一银行账户管理、统一使用专用票据、统一支出审核把关，实行收支两条线管理，促进农村财务管理的规范化、制度化。

二是实行任期审计制度。在村委换届、村干部离任等监管环节中，对村级财务收支、经费使用、债权债务等情况进行全面审计，做好财务衔接，防止村级财务“一任会计一本帐”等问题的发生。

三是实行“三资”管理台帐制度。对村级资产和村集体所有资源进行清产核资，填写清查登记表，并分类进行登记造册，建立资产资源管理台账，村委会和网镇政府各保管一份，由镇政府统一管理，每半年盘点一次。

四是实行“三资”招投标制度。成立镇“三资”招投标领导小组，规定工程建设项目必须经村民代表大会讨论研究决定，报镇招投标领导小组审核批准后，面向社会进行公开招投标，镇纪委、村民代表全程参与监督，保证资产、资源处理公开、透明。

自白沙镇完善“三资”管理制度以来，村民对村干部的工作满意度高达98%，因村级财务纠分上访率下降50%以上。

街道农村集体清产核资工作总结

为认真落实“六委农[]20号——关于进一步加强和规范全区农村集体资金资产资源管理工作的意见”精神，切实加强农村基层党风廉政建设，促进农村社会和谐稳定，我街道党工委、办事处高度重视“三资”清理工作，进行了精心组织，周密部署，通过近一年的工作，取得了一定的成效，现将工作总结如下：

一、统一思想，提高认识。

做好农村集体“三资”清理工作是做好农村工作的关键，是推进农村基层党风廉政建设的客观要求，也是促进农村和谐稳定的重要举措。为此，街道党工委办事处高度重视农村集体“三资”清理工作，多次召开专题会，研究部署“三资”清理工作，在深刻理解农村集体“三资”清理工作的重要意义的基础上，统一思想，提高认识，增强做好此项工作的责任感和使命感。

二、加强领导，健全机构。

农村集体“三资”清理工作涉及面广、任务重、要求高，为确保农村集体“三资”清理工作取得实效，街道成立了以时任街道办事处主任张玉林同志为组长、街道人大工委主任唐志虎同志和街道党工委副书记、纪委书记孙德云同志为副组长、纪检监察、财政、农经、国土、建管等部门同志为成员的农村集体“三资”管理工作领导小组，下发了“六横办[]75号——关于成立xx街道农村集体资金资产资源管理工作领导小组的通知”文件，领导小组下设办公室，地点设在农经站，由农经站站长史爱明同志兼任办公室主任，办公室在领导小组领导下工作，制定工作方案，落实工作措施，明确工作职责，积极发挥各部门的职能，加强协调配合和沟通联系，认真抓好工作落实，确保“三资”清理工作健康有序地开展。

三、明确职责，强化督查。

1、搞好宣传培训。我街道召开清理工作动员会，认真传达区会议精神，结合街道实际，[莲山 课~件]全面安排部署农村“三资”清理工作。街道和村居充分利用标语、公开信、宣传栏等形式宣传清理工作方案、会议精神和相关政策法规，充分调动干部群众参与“三资”清理工作的积极性。通过举办各种形式的培训会，对村居干部和工作人员进行业务培训，确保政策执行不走样，深入细致、准确高效地开展农村集体“三资”清理工作。

2、督导村居自查。街道部署村居自查，各村居对本集体经济组织所有资金项目进行清理清查，对资产、资源进行全面摸底、计量、盘点、核实、登记，全面澄清各村居资金、资产、资源底子。街道领导小组办公室强化对村居自查工作的督导，深入各村居听取工作情况汇报，实地检查工作进展情况，提出指导意见，把握好整体工作进度和质量。经过认真清理，我街道各村居的货币资金、固定资产、债权债务、资源性资产情况已基本摸清底数。

3、开展核查工作。在自查的基础上，由街道农村集体“三资”管理工作领导小组各成员组成核查组，对各村的清产核资工作进行全面核查，针对工作中存在的问题及时研究和提出解决问题的办法和措施，及时总结和推广成功经验和好的做法，对工作不力、进展缓慢、工作走过场等不符合清理规范工作要求的的单位，查明原因，责令其限期整改，确保清理工作取得实效。

四、完善制度，规范管理。

我街道以加强组织领导为保障，以强化工作措施为依托，以务求工作实效为目的，扎扎实实做好农村集体“三资”清理、登记、公示、核实、确认的工作，在此基础上，出台“六横办字[] 26 号——关于进一步加强和规范xx街道农村集体资金资产资源管理工作的通知”文件，以推进我街道农村集体“三资”管理制度化、规范化，建立起权责明确、产权明晰、公开透明、监督民主、运作规范、管理科学的长效机制，有效预防农村基层腐败现象发生。

2013年乡镇财经管理中心总结及2014年计划

在镇党委、政府的领导下，在县有关职能部门的具体指导下，三星镇财经管理事务中心紧紧围绕镇党委、政府XX年工作的总体部署，认真结合当前农村财经管理工作的新情况、新任务，发扬开拓创新、奋发进取的精神，积极做好各项工作。

（一）积极完成上级交办的各项统计任务。

1、认真完成XX年度农村收益分配年报、集体资产年检报表、政府综合统计年报、各类工业统计年报和XX年度综合统计、工业统计、能源统计、三产统计的月报任务。

2、认真完成住户调查、家电下乡调查、全国老年人健康状况调查、上海市民生活现状调查、宗教信仰调查、森林鸡和白山羊等专项性调查工作。

3、认真做好第二次全国经济普查数据落入与上报工作，经市、县二次抽查验收合格。共上报规下企业96户，规上企业12户，交通运输18户，限下批零业20户，服务企业20户，服务非企业47户，建筑业11户，房地产1户。

（二）经营管理

1、全面推进三星镇农村财务规范化管理，按照要求分别于7月底之前完成一个市级试点村基础性工作和其他二十个行政村的达标验收工作（一个市级试点村待验收、十九个村验收合格、一个村未通过）。

2、开展新会计业务培训，提高村级财务管理水平，提升民主理财的监管力度。

3、对村级集体资产中的往来款项和固定资产进行清理，按规范要求办理好入帐和挂帐手续。

4、积极参与农村土地承包方面的纠纷调处工作。全年共处理各类来信来访十五件次，接待来访群众四十多人次。

5、积极参与做好镇污水处理厂占用地土地流转合同的规范制订工作。

6、配合海滨、育德、育新等村做好土地流转合同规范制订的指导和服务工作。

（三）资产管理

1、完善镇级集体资产与机关事业单位集体资产的台帐资料。

2、盘活镇级集体存量资产，积极做好招商前的各项准备工作。

3、完成海桥手帕厂转让资产的交接。

4、在调查摸底的基础上，按照上级有关部门的要求，做好镇、村集体企业、福利股份制企业、带红帽子等企业转改制的完善工作。确保所有的集体资金全额退出。已完成镇属企业3个、村级企业5个。

5、认真积极处理好海桥桥砖瓦厂退休职工的历史遗留问题。

6、认真开展三星镇海桥地区集体占用地的情况调查，做好基础性资料收集整理，为领导决策提供依据。

（四）内审工作。

1、完成村级财务收支和离任审计21个、事业单位经济责任审计4个、专项审计1个，提出整改措施与建议十一条。

2、配合组织部门做好“扶贫帮困”结对资金的专项审计。

3、配合镇纪委开展对村级业务招待费用的专项调查分析。

（五）其他工作

1、参与XX年村干部报酬考核文件的拟订工作。

2、完成镇党委、政府交办的其他工作。

（六）明年工作计划

1、做好第六次全国人口普查的各项准备工作。

2、积极稳妥处理好海桥地区历史上镇区建设中占用地的补偿事宜。

3、全力配合有关部门做好镇文化体育中心建设的前期相关工作。

交通局上半年农村公路养护管理工作总结

今年以来，我们根据《省农村公路养护管理办法》、《州农村公路管理养护体制改革实施细则》和年初与州交通局签订的《州交通局农村公路养护管理目标责任书》，我局认真贯彻落实州、县人民政府及上级交通主管部门有关农村公路管理养护的指示精神，切实把农村公路管理养护工作放到农村工作重要位置来抓，统一领

导、分级责任，采取有力措施较好地完成了农村公路管理养护任务。

一、基本情况

以来，我县紧紧抓住国家加快建设农村公路的良好机遇，不仅加速了国、省干道的建设步伐，而且争取实施完成了黄瓜园―江边、江边―姜驿、老城―羊街等通乡水泥路和油路工程，同时启动了一大批农村公路通达工程建设新项目，延伸了通乡公路，使元谋交通建设得到长足发展，公路通车里程不断延伸，干线公路路面等级逐步提高、县乡公路油路化步伐明显加快、村组通达能力逐渐改善、县域客货运流量大幅度增长。截止4月底止，我县地方段共有在职工11人、临时工4人。列管县道10条207.647公里，乡道44条379.967公里，村道161条422.519公里，公路大中小桥梁27座1310.38延米，涵洞417道，列养的农村公路总里程为1010.14公里。全县除凉山公路正在进行部颁四级公路路基升级改造外，其余乡镇都通一条油路（或水泥路），县乡公路通畅率达到100%，全县78个行政村通等级公路达76个，通达率达97.4%，全县共有20户以上的自然村649个，公路里程2358.71公里，已通达494个村1565.2公里，还有117个村793.5公里未通达。在已通达的农村公路中：水泥砼路面117公里（其中：县道58公里、乡道13公里、村道46公里）、沥青混凝土路面99公里（全部是县道：元大路29公里、姜驿路26公里、老城--羊街―花同44公里），简易铺筑路面（含弹石路面）164公里（其中：县道54公里、乡道76公里、村道34公里），未铺筑路面633.4公里（其中：乡道290.9公里、村道342.5里）。铺筑路面公路里程合计380公里，占全县农村公路总里程的38%。近年来，在各级政府和上级有关部门的大力支持下，经全体干部职工的共同努力，管养路段公路养护质量逐年提高，公路路容路貌逐年改善，得到各级政府、交通主管部门及公路沿线群众的好评。

二、加强领导

建立机构

为建立符合元谋县农村实际和社会主义市场要求的农村公路管理养护机制和运行机制，保障农村公路的日常养护和正常使用，实现农村公路管理养护的正常化和规范化，在县人民政府成立元谋县农村公路管理养护工作领导小组的基础上，我局又成立了由县交通局局长任组长，分管农村公路管理养护工作的副局长任副组长，地方公路管理段、路政股、财务室负责人为成员的元谋县交通局农村公路管理养护领导机构，负责全县农村公路管理工作。由于建立了强有力的支部机构，为农村公路养护管理工作的开展，奠定了坚实的基础。

三、建立长效养护机制

为切实加强我县农村公路的养护管理，实现农村公路养护管理规范化，根据《元谋县农村公路管理养护体制改革实施方案》及县人民政府与各乡（镇）人民政府签定的《农村公路养护管理责任书》等有关文件精神，我局支部相关部门定期、不定期对全县农村公路进行检查和抽查，对检查和抽查中发现的问题及时给予反馈并按要求限期进行整改。11月22日―24日，州交通局支部对我县农村公路养护管理工作进行查评后，11月30日至12月3日，我局又支部了由县交通局分管领导、县地方公路管理段工程技术人员、财务人员和路政人员为成员的考核组，对全县十个乡（镇）管养的农村公路进行考核，考核按照日常养护、公路养护机构及体制建立、机制运行、规章制度管理等方面进行。通过检查考核，各乡（镇）能按照《责任书》的要求逐一落实，从行业层面层层签订责任书、合同书，逐级分解落实责任，明确管理养护的任务目标和奖惩措施。在具体工作中，各乡镇农村公路管理所逐级签订责任书，村委会与养路员签订

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根据市、县对农村集体“三资”监管工作的要求，我乡结合实际，精心组织，及时下发文件通知，制定“三资”清理工作“回头看”实施方案。对全乡的“三资”清理工作做了统一安排部署，并对各村“三资”清理工作进行了检查，现就我乡自查结果汇报如下：

成立组织，加强培训 为切实加强对农村集体“三资”清理工作的领导，我乡及时成立了领导小组，由乡长江永霞任组长，乡纪委书记蔡小平、乡人大副主席张晓慧任副组长，乡纪检、财政、农经等部门负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在乡纪委办公室;并将《关于成立农村集体“三资”清理工作领导小组的通知》印发到各村。同时，乡政府还开展了对“一站两中心”工作人员的业务培训，将财会、招投标、公有资产监管等制度、操作规程等作为主要学习内容，不断更新知识，提高整体素质和业务技能。

各村都成立了“三资”监管领导小组，村支部书记任组长、村委会主任任副组长，成员由村两委成员、村民理财小组、村民代表和村民组长分别担任。乡党委、政府通过召开村两委干部和乡干部会议，结合“三资”清理工作，传达学习县“三资”清理会议精神和相关文件，“三资”清理工作领导小组召开业务培训会议。

二、高度重视，强化宣传

为加大宣传力度，我乡结合本乡实际，注重创新，采取行之有效的手段，切实加大宣传。一是印发相关文件。乡政府先后印发了《关于成立农村集体“三资”清理工作领导小组的通知》及《社苹乡农村集体“三资”清理工作“回头看”实施方案》两个文件，印发到各个村(居)，重点宣传上级文件精神和会议精神。同时，把握好三个关键。一是清理的内容是村集体资金、资产、资源;二是掌握好清理准备、核实登记、总结验收三个阶段;三是加强村民理财小组对村三资清理工作的监督，做到公开、公平、公正。

三、严格程序，规范操作

在清理工作中，我乡严格按照上级文件要求的程序，一个不少地进行。从清理、登记、公示、核实、公示、确认，都是一个环节、一个环节地操作。

各村在开展清理登记工作过程中，由村清理工作小组成员参与，对三资进行清查核实，盘点核对，并填写登记表，召开村民代表会议，逐项对资产、资源进行确认、评议估价，并将结果在村公示栏内公布无误后确认上报。

摸清底子，健全台账 对农村集体“三资”管理台账进行再次核对，查缺补漏，进一步完善农村集体“三资”管理台账，并将数据全部录入电脑，实行滚动管理。

五、认真汇总，规范管理

通过清理，全乡共清理资产总额522.58万元，其中货币资金6.96万元、应收账款238.04万元，登记核实各种固定资产原值277.58万元，从固定资产构成看，主要是村级活动场所房屋，其次为办公用具，集体经营用资产没有。核实登记资源总量共3602亩，负债总额73.29万元，所有者权益总额449.29万元，清理后的各村集体“三资”全部纳入乡农业服务中心统一管理。

通过清理发现各村存在的问题主要有：

1、村里报账不及时，账务处理不规范，存在科目用错，帐表不符现象;

2、债权债务长期挂账不清理，存在虚有债权债务;

3、大多数固定资产没有建账，没有明细;

4、费用开支控制不严，招待费比例过大;

5、资源台账不细，不全，造成“三资”底子不清、管理混乱。

核查的过程是在边查边纠中进行的，以上的问题主要是自查阶段带下来未及时处理的，在核查阶段均进行了纠正。

村级“三资”管理涉及广大农民群众的切身利益，事关农村经济发展和社会和谐稳定。我乡高度重视，切实加强领导，通过这次清理工作取得了一定的成绩。但是“三资”管理工作任重道远，我乡将总结经验，吸取教训，以上级要求为准则，扎实做好我乡的“三资”管理工作，切实保障广大群众的利益， 促进农村基层党风廉政建设，进一步密切党群干群关系，促进经济社会又好又快发展。