2021年脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接心得体会（最新20篇）

张小娟是张北县二泉井乡西大淖行政村人，她家是建档立卡贫困户。张小娟与身有残疾的父亲、八十多岁的爷爷奶奶相依为命。今夏，她刚从张北县一中毕业，以626分的成绩考取大连理工大学。

7月25日一大早，简单的早饭后，父亲到山上放牛，张小娟在家打扫卫生、给家禽喂食、扫院子……汗水顺着脸颊流了下来，她却感觉不到。

临近中午，张小娟摘了两个西葫芦和西红柿，钻进低矮的厨房里，张罗起午饭来。素炒西葫芦、白菜炖豆腐，张小娟在奶奶的指导下学会了这些家常便饭，炖肉则只有在过年时才会做。进入伏天，即使在坝上地区，家里也闷热地透不过气，她不禁担心起父亲来。烈日下，爸爸牵着两头牛缓缓走来，影子缩成了一个圆圈，却是她眼中最伟岸的身影。

父亲在张小娟还未出生时因车祸落下了残疾，但父亲用瘦弱的肩膀挑起了这个家。他不忍张小娟成为留守儿童，选择在村里种地供养着一大家人。20亩旱地，只能种植莜麦、小麦等产量低的农作物，一年到头，除去化肥等成本，一亩地纯收入只有70元钱。张小娟考上张北县城的初中后，父亲借钱养了两头牛，靠卖牛犊和牛奶供小娟读书。

父亲的付出，张小娟看在眼里，记在心间。傍晚，父亲忙着挤牛奶，又挨家挨户送奶，回来后，清洗挤奶用具，给两头牛喂草料和水。忙完这一切，父亲才坐下来，大口地往嘴里扒拉饭，他饿极了。张小娟心里很不是滋味，她暗下决心要更加努力学习，摆脱穷困的命运，回报父恩。

“我很感谢父亲含辛茹苦地将我养大，家庭和出身是不能选择的，贫穷让我学会了坚强和自立。我能做的就是靠自己的努力，让爸爸和爷爷奶奶过上好日子，为国家的发展贡献自己的力量。”张小娟说。

实现精准扶贫，深入调研、准确识贫是前提。富裕的生活大体相似，而贫困的原因各有不同。各地要改变以往大水漫灌、手榴弹炸跳蚤的工作方式，深入调查，把扶贫对象摸清，把家底盘清。一些地方在识贫工作中总结出了四看法：一看房、二看粮、三看劳动能力强不强、四看家中有没有读书郎，就是实践中管用的好方法。各地要通过建档立卡，对扶贫对象实行精确化、规范化管理，做到心中有数、一目了然。

精准扶贫意味着精准施策。各地要在调查研究的基础上，对症下药、精准滴灌、靶向治疗。对那些有劳动能力的，通过扶持生产和就业帮助实现脱贫;对那些居住地一方水土养不起一方人的，通过移民搬迁实现脱贫;对那些丧失了劳动能力的，通过低保政策实施兜底扶贫;对那些因病致贫、因病返贫的，通过医疗救助帮扶，做到一把钥匙开一把锁。

需要看到，现在大量农村劳动力外出务工，由此产生大批农村留守儿童和留守老人。精准扶贫，需要切实解决这一群体生产生活中的实际困难，提供更加精准、完善的基本公共服务。各地要通过社会保障、社会救助、大病保险和新农合等政策，确保留守儿童和老人不成为被遗忘的群体。各级党委政府和基层组织要发挥积极作用，通过更加精准的管理和服务，加强对未成年人的监护和对老年人的关怀照顾，让他们感受到社会的温暖。

但愿苍生俱温饱，不辞辛苦入山林。实现贫困人口如期脱贫，是我们党向全国人民做出的郑重承诺。实现这一承诺，需要各地付出更大努力。贫困不是一两天产生的，要想根治，也不可能毕其功于一役，必须和发展相结合。各地要围绕四个全面战略部署的相关要求，下定打攻坚战的决心，以精准扶贫实现精准脱贫，让真正需要帮扶的群众享受到扶贫开发的阳光雨露。

精准发力，坚决打赢脱贫攻坚战

习近平同志指出，扶贫开发推进到今天这样的程度，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准坚持精准扶贫、精准脱贫关键是要找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。这为脱贫攻坚明确了方向、提出了要求。

在精准施策上出实招。全面建成小康社会关键在脱贫攻坚，脱贫攻坚的出路在于精准施策。要以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导，编制好十三五脱贫攻坚规划，着力完善综合性扶贫政策措施和健全脱贫攻坚保障体系的规划，把《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》落实到规划中，确保精准施策、实招更实。一是建设国家扶贫开发大数据平台，在精准识别上摸实情，真正解决好扶持谁的问题，为精准扶贫、精准脱贫打好基础。精准识别既要体现静态的精准，把现在的贫困人口找出来;又要体现动态的精准，把脱贫的人口退出去，把返贫的人口纳入帮扶对象。二是建设省级扶贫开发投融资平台和县级扶贫开发资金项目整合管理平台，拓展扶贫投入渠道，切实增加扶贫投入。在县一级，把专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金-集中使用，加强资金监管，切实提高资金使用效果。推动扶贫开发项目与行业重大项目、重大工程、重大政策试点安排相衔接，扶贫开发规划与贫困地区基础设施建设、新型城镇化、特色产业发展、新农村建设等规划相融合，把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点。三是建设乡村扶贫脱贫落实工作平台。在贫困乡建立扶贫工作站，在贫困村选派好第一书记、建设好驻村工作队，配合村两委落实帮扶措施和帮扶责任，保证贫困户有人帮、有人扶。进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制。强化脱贫工作责任考核，对贫困县重点考核脱贫成效。四是建设社会扶贫对接平台，以社会扶贫网为载体，实现贫困村贫困户帮扶需求和社会扶贫资源有效对接。

在精准推进上下实功。贯彻落实习近平同志提出的六个精准要求，做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进，坚持精准帮扶与集中连片特困地区开发紧密结合，坚持扶贫开发与生态保护并重，坚持扶贫开发与社会保障有效衔接。继续深化贫困县考核、干部驻村帮扶、精准扶贫、财政专项扶贫资金管理、金融服务、社会参与等精准扶贫机制改革，建立健全考核机制、贫困退出机制和第三方评估机制，为精准推进提供体制机制保障。大力实施七项专项行动，把行业精准扶贫精准脱贫工作落到实处：实施教育扶贫行动，确保教育脱贫一批，阻断贫困代际传递;实施健康扶贫行动，确保医疗救助缓解一批，提高贫困人口身体素质，减轻其医疗负担，努力减少因病致贫、因病返贫;实施金融扶贫行动，拓宽扶贫投入渠道，为贫困地区贫困人口实现自我发展提供金融支持;实施劳务协作对接行动，推动转移就业脱贫一批，探索新型城镇化过程中城乡统筹扶贫脱贫的新模式;实施交通扶贫行动，改善建档立卡贫困村贫困户交通条件，为其加快发展、脱贫致富创造条件;实施中央企业与革命老区百县万村帮扶行动，精准扶贫到村到户，助推革命老区脱贫攻坚;实施民营企业万企帮万村行动，营造社会参与扶贫氛围，帮助贫困村贫困户增强内生动力和市场活力。各地要因地制宜实施精准扶贫工程，把专项扶贫政策措施落实到村到户：实施整村推进工程，改变贫困地区的基本生产生活条件，发展致富产业;实施职业教育培训工程，对参加中高等职业教育的贫困家庭子女加大扶持力度，提高转移就业成效;实施扶贫小额信贷工程，帮助贫困家庭发展生产;实施易地扶贫搬迁工程，解决一方水土养不活一方人的问题;实施电商扶贫工程，帮助贫困地区打开产品销路;实施旅游扶贫、光伏扶贫、构树扶贫、贫困村创业致富带头人培训、龙头企业带动等工程。

在精准落地上见实效。脱贫攻坚必须稳扎稳打，一步一个脚印，确保各项扶贫政策措施落到实处，积小胜为大胜，最终取得全面胜利。要层层落实责任。坚持党的领导，五级书记一起抓，发挥政府的主导作用。落实贫困县主体责任，促使其把主要精力用在扶贫开发上。落实相关部门的行业扶贫责任，把扶贫任务优先纳入行业规划并认真实施。落实驻村工作队和第一书记的帮扶责任，不脱贫不脱钩。夯实精准扶贫基础，建立分类施策政策体系，确保扶贫资金和政策精准落实到村到户到人。加强贫困村基层组织建设，充分调动贫困群众的积极性，提高其参与度、获得感，激励其自力更生，激发其脱贫的内生动力与活力。实施更广泛的社会动员：提高党政机关和企事业单位定点帮扶、东西部扶贫协作的精准性、针对性、有效性;进一步动员民营企业、社会组织和公民个人广泛参与，凝聚扶贫攻坚强大合力。加强扶贫机构队伍能力建设，提-部攻坚克难能力和水平。大力加强宣传：宣传习近平同志扶贫开发战略思想，凝心聚力;宣传扶贫成就，坚定全国人民走社会主义道路的信心;宣传脱贫致富典型，坚定贫困群众改变命运的决心;宣传社会各界对贫困人口的关心，弘扬中华民族扶危济困优良传统;宣传党的扶贫政策，促进政策落实到村到户到人。

时光飞逝，与税大哥解除帮扶结对关系已一年又一个月，但依然时常在电话里联系，得知他近来安好，我便也放心了。回想我与他的帮扶故事，通往他家的路见证了全部。

扶贫初上路，在泥泞艰辛中明确方向

初到单位，我被安排结对帮扶村里最远的困难户之一。在社长的带领下，从村委会出发，驱车15分钟后停在一条土路前，“这条路是通往十社的主路，雨天泥泞难行，晴天灰尘漫天，群众出行十分不便，严重阻碍本社群众发展致富。”社长语重心长地对我说。踏上土路，两旁农田荒废不少，寂静无声，连鸟儿也失去了鸣叫的兴趣，两条深深的沟壑横亘在土路中间，是货车碾压而成。经过40分钟的深一脚、浅一脚的跋涉，终于来到税大哥家。

远远的一声招呼，精瘦的农家汉字脸上马上挂起待客的微笑，简单的介绍后就是我“问长问短”，与税大哥闲话家常了解情况。“我从小在这里长大，前些年得了病，花了不少钱，现在家里比较困难。但我在家养猪、羊、鸡等，种点玉米、红薯，闲下来就去砍料杆儿(竹子)，也能挣不少，绝不给政府多添负担。只希望政府快点把公路整好......”看着税大哥黝黑的脸庞，听着他朴实的言语，我在心中默默下定决心，一定要帮助他把路硬化、脱贫奔康。

土路换新颜，在扎实帮扶中升华情感

村里经过半年的努力，终于为土路争取来硬化项目。土路已嵌入厚重的石块，经过平整和压紧，两条深深的沟壑已不见踪影;林中的鸟儿不理会施工现场人群的吆喝和机器的轰隆声，放声歌唱;路旁的野菊、不知名小花也竞相绽放。经过25分钟的行程，我见到税大哥。

“税大哥，上次送来的化肥好用不?”“很好用啊，你来看这些果子，长得多好的。”“年初规划的产业发展咋样了?”“养猪1头，过年杀;羊2只，留着下崽;鸡鸭边养边吃;鱼苗放了500尾明年才能卖......等公路修好了，我砍料杆儿还能多挣些钱，生活肯定会越来越好。”“最近身体咋样?”“能吃能睡，干活儿没问题”......经过半年多的帮扶，沉默的汉子话也多了起来，和我一起聊家常、侃大山，仿佛农家兄弟一般，我感觉自己真正的融入了这个家庭。

成就致富路，在依依不舍中挥手告别

土路终于硬化好了，直通税大哥家门口，我也再次因为动态调整，即将结对帮扶本村的其他困难群众。最后一次以帮扶干部的身份坐车前往税大哥家中，静静欣赏着两旁的树木与花草飞快地后退着。天气虽冷，依然有鸟鸣声，太阳藏在云中，竹木花草仍然茂密。

“税大哥，我们来算一下半年的收入哇。”“公益性岗位每月600元，儿子在外务工每月1800元以上，砍料杆儿卖料杆儿大概3000元，过年杀的大肥猪300余斤，鱼塘的鱼今年就能卖了……”税大哥将半年收入娓娓道来，早已超出脱贫标准。当我告诉他要调整帮扶人的时候，他满脸失落“好好的，咋又调整呢?”“村上安排的，调整到隔壁社帮扶，如果你有事情仍然可以打电话给我”“那你以后也要常来耍哈”......在依依不舍中告别了税大哥，人已经看不到了，仍然听见高喊声：“小郑啊，记得经常来耍啊。”

一年来，每次与税大哥通电话，他总是热情的邀请我：“小郑啊，啥时候过来耍?”朴实的言语令我感动不已。结对帮扶的日子可能很短暂，但是人与人之间的感情却可以维系一生。通过结对帮扶，我发现：从只顾单位工作的小“路”拓展到深入群众的“扶贫路”，再到立足岗位、服务更多人民群众的康庄大道，我的“路”正在越走越宽敞。

20__年11月,中共中央、国务院发布了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，正式宣布了在我国实施精准扶贫战略。自此，拉开了全国脱贫攻坚战的序幕，一幅幅波澜壮阔的历史画卷在祖国大地徐徐展开。

五年来，七里河区各族人民在区委、区政府的领导下，深入学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，努力增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，“不忘初心，牢记使命”，开创了七里河区经济社会发展的新局面。当前，全区各族人民正在全力夺取疫情防控人民战争、总体战、阻击战和脱贫攻坚总攻战、歼灭战、收官战两场战役的胜利。为了记录“脱贫攻坚”这一伟大历史性事件，讴歌“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的拼搏精神，书写七里河区各族人民“实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务”的时代华章，特举办此次“七里河区脱贫攻坚书画作品网络展”。

本次展览由中共七里河区委宣传部(文明办)，七里河区文化体育和旅游局主办，七里河区图书馆、七里河区文化馆、兰州市书法家协会七里河区分会、七里河区老年大学承办。此次网络书画展得到了全区书画家、书画工作者、书画爱好者的热情响应。他们踊跃参与，紧紧围绕围绕“脱贫攻坚”主题，以诗、词、曲、赋、联等不同体裁，用真、草、隶、篆、行、篆刻、国画等不同书画艺术表现形式，认真创作，积极投稿。本次书画展组稿数量大、审稿要求严、定稿质量好，展示的书画精品必将为全区奋力夺取“脱贫攻坚战”的最后胜利鼓舞士气、提振信心。

为确保打赢脱贫攻坚战和疫情防控阻击战，近期以来，通化市纪委监委深入学习贯彻习近平总书记关于统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的重要指示精神，坚持疫情防控要抓紧、脱贫攻坚不放松，围绕支持打好贫困乡村疫情防控和脱贫攻坚总体战开展民主监督，坚决克服疫情对脱贫攻坚的影响，确保如期完成脱贫攻坚历史性任务。

通化市各级纪检监察机关积极组织包保干部，通过电话、微信等“不见面”的宣传方式，对包保的贫困户开展疫情防控知识宣传，并询问贫困户在生产和生活中的困难等，使贫困户深切感受到党和政府的关怀。并自觉遵守疫情防控相关规定。疫情是今年影响脱贫质量的最大因素，精准施策是保证质量的重要举措。督查中市纪委市监委督促地方要进一步提高工作的精准性，各级纪检监察机关扎实推进、稳步落实，逐县逐村逐户提出克服疫情影响的具体办法，有针对性地解决好贫困群众外出务工、农畜产品积压、扶贫项目复工等难题。紧紧围绕改进工作作风开展监督，促进驻村工作队更好发挥作用，促进脱真贫、真脱贫。

市纪委市监委压实责任，通过调研督导、精准问责等方式为决战决胜脱贫攻坚提供坚强纪律保障，系统梳理总结脱贫攻坚民主监督实践经验，探索完善专项监督工作制度，推动民主监督工作创新发展。坚持防控和扶贫两手抓、两不误，通过推进产业扶贫项目、增加公益性岗位、动员劳动力就近就业创业、指导村合作社复工复产、拓宽农产品销售渠道等举措，全力决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会。

疫情挡不住春回大地，阴霾遮不住万物复苏。通化市纪委监委，在疫情防控、脱贫攻坚一线筑牢战斗堡垒、彰显使命担当，让党旗在农村战“疫”和春耕备耕一线高高飘扬。尽显纪检人的忠诚干净担当。

初次接触扶贫，是去年春天。怀着满心的兴奋和憧憬来单位报道，感叹自己终于走上新的工作岗位。几天后，单位同事要去下乡扶贫，叫我一同去。

一直听说精准扶贫、脱贫攻坚，现在就要去接触贫困群众，内心莫名的激动和振奋。我们驱车四十分钟，来到了长武县西塬村。这是一个已经脱贫的村子，村址建的很阔气，广场也足够大，村容村貌甚是整洁。我几乎没有想到，这里还有未脱贫的群众。

跟着同事去入户，同事亲切询问帮扶户近况，和他们交流讨论了日后日和发展产业，帮扶户告诉我们，自己每年种植苹果、小麦等农作物，都会有一定的补贴，而且还免费发放果树苗，免费医疗体检，家里大小人生病了，还能享受合疗看病绿色通道，党和国家的扶贫政策很好，自己也正通过勤劳的双手，尽快脱离贫困。农忙时节全家都回来干农活，农闲时全家则出去打工，现在生活很满足。

在村里，我看到了年迈无依的老人住进新建的幸福院，异地搬迁的群众搬进了新房，义务教育阶段的学生无忧无虑去上学还享受到了各种教育扶贫政策，从先乡亲们的言语之间，笑容之中，我仿佛看到千千万万已脱贫的、未脱贫的人民群众的幸福生活。

事实证明，党和国家做出的精准扶贫战略惠意义极其深远。目前中国已累计脱贫八千多万人，而贫困人民也一直让习近平总书记挂念。今年4月习总书记在重庆考察时说到，“国家越发展，越要把贫困群众基本生活保障好。各级党委和政府要把“两不愁三保障”各项措施落实到村、到户、到人。党员干部要到脱贫攻坚的一线、到带领群众脱贫致富的火热实践中历练，经受考验，磨练党性，增进群众感情，增强做好工作的本领。”这就是他对广大党员干部的殷殷嘱托。

习总书记说，“扶贫是我心里最重要的事情之一”，他告诫我们谨记“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”。七年之间，他走遍全国贫困地区，用脚步丈量了老百姓脱贫致富的历程，每一次，都奔着问题来，解决了一个又一个问题尚且如此，作为普通干部，我们还有什么理由不去帮助困难群众脱贫致富，我们要下足“绣花”功夫，才能保证群众高质量高水平脱贫。

当前我国脱贫攻坚形势依然严峻

改革开放以来，我们实施大规模扶贫开发，使7亿多农村贫困人口摆脱贫困，取得了举世瞩目的成就。但是，我国脱贫攻坚形势依然严峻，中西部一些省(自治区、直辖市)贫困人口规模仍然较大，而且剩下的贫困人口大多数分布在革命老区、民族地区、边疆地区和连片特困地区，贫困程度深，致贫原因复杂，减贫难度大，脱贫成本高。扶贫开发进入了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。

贫困人口规模大、贫困程度深依然是我国贫困问题的基本特征。目前，全国有14个集中连片特殊困难地区、592个国家扶贫开发工作重点县、12.8万个贫困村、近3000万个贫困户、7017万贫困人口。而且，现有贫困人口主要分布在集中连片特困地区，自然条件差，基础设施薄弱，公共服务水平较低，减贫边际效应不断下降，增收难度不断加大，贫困代际传递趋势明显，是难啃的硬骨头。

贫困地区贫困人口内生动力和发展能力弱的现象依然十分普遍。20--年，全国592个国家扶贫开发工作重点县农民人均纯收入6610元，比全国农民平均水平低3282元。老少边穷地区贫困问题集中，贫困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的两低情况，自我发展能力弱。建档立卡贫困村70.8%没有集体经济，内生发展动力严重不足。贫困人口致贫因素较多，因病致贫、因学致贫突出，缺资金、缺技术普遍，因病返贫、因灾返贫、因市场风险返贫常见。

贫困地区区域性贫困、发展基础差的状况还没有得到根本性改变。全国12.8万个建档立卡村中，6.9万个行政村不通客运班车。87.1万个自然村中，33万个不通沥青(水泥)路。贫困地区农田有效灌溉面积比全国平均水平低近20个百分点。建档立卡户中有652万户饮水困难，580万户饮水不安全。贫困地区公共服务水平偏低，市场主体发育不足，市场体系建设滞后，产业发展处于价值链低端。贫困县的存贷比普遍在40%左右，储蓄外流严重。

扶贫政策针对性不强、特惠支持不足问题依然存在。现有政策部分落实不到位、财政投入明显不足、行业支持缺少特惠、工作责任落得不实、社会动员支持体系薄弱等问题还没有得到很好解决。过去贫困面大，一项普惠政策就可以使许多贫困人口增加收入，越过温饱线。现在，贫困人口大多数自身能力弱，或者居住在不适宜人类生存的地方，仅靠自己很难参与发展进程、享受发展成果。

攻坚克难完成任务，多措并举巩固成果，确保高质量完成脱贫攻坚目标任务。习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会重要讲话中的明确要求，为我们有效应对当前形势，以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，奋力夺取最后胜利提供了根本遵循，指明了前进方向、注入了强大动力。

经过全国上下坚韧不拔的共同奋斗，我们在脱贫攻坚领域取得了前所未有、举世瞩目的辉煌成就，各项目标任务接近完成。但也需要清醒地认识到，脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的。随着越来越多贫困人口脱贫、贫困县摘帽，一些地方出现了工作重点转移、投入力度下降、干部精力分散的现象;在已脱贫的地区和人口中，也还存在着产业基础薄弱，项目同质化严重，就业不够稳定，有政策性收入占比高，部分贫困群众发展的内生动力不足等亟待着力解决的问题。这些问题的存在同时提示我们，从决定性成就到全面胜利，从接近完成到全面实现，面临的困难和挑战依然艰巨，决不能松劲懈怠;还要继续绷紧弦、加把劲，坚定不移把党中央决策部署落实好，巩固住脱贫攻坚的质量和成色，确保决战决胜脱贫攻坚取得完全胜利。

着力巩固脱贫攻坚的质量和成色，在认识上我们就应当把巩固脱贫攻坚成效摆在重中之重位置，重心不移、靶心不偏、焦点不散，坚决杜绝松劲懈怠、精力转移的现象，以时不我待、只争朝夕的精神状态，把各项工作抓实、抓细、抓落地。我们应当保持政策稳定，坚决防止反弹，严格落实“四个不摘”要求，健全完善返贫监测和动态帮扶机制，确保社会救助兜底政策执行到位、服务保障到位，不搞“一脱贫就撒手”，而是“扶上马送一程”，有效防止返贫和新增贫困。在具体举措上我们应当强化问题导向，扎实开展脱贫质量“回头看”，深入开展“户户清”“村村清”“县县清”行动，着力补齐在“三保障”和饮水安全方面存在的短板和弱项，以问题整改促进脱贫攻坚提质增效。(下与此同时，还要落实分区分级精准防控策略，做细做实各项防控措施，在做好贫困劳动力务工就业、解决脱贫地区农产品滞销、安全有序抓好春季农业生等当务之急上下更大功夫，努力把疫情影响降到最低。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。着力巩固脱贫攻坚的质量和成色，也必须体现在激发欠发达地区和农村低收入人口发展的内生动力，促进逐步实现共同富裕上。要进一步在脱贫攻坚与乡村振兴战略系统融合上着眼着力，针对主要矛盾、突出精准施策，按照“两出两进两对接一提升”思路，综合实施各类增收帮扶措施，确保实现持续增收、稳定脱贫、逐步致富。

行百里者半九十，脱贫攻坚越是到最后关头，越是容不得丝毫懈怠，全市各级各部门要更好担负起脱贫攻坚全面收官的政治责任，加强督查检查，夯实基层基础，深入总结宣传，转变工作作风，以必胜的信心、昂扬的斗志、扎实的工作，推动各项脱贫政策举措落地见效，确保如期完成高质量脱贫任务，交出经得起历史和人民检验的脱贫答卷!

扶贫是一项重要的民生工程，在实施项目之初要尊重群众，积极了解群众的真实想法，了解他们对未来的规划。站在他们的角度上思考问题，党员干部要有扶危救济的担当和准确的自我定位，树立积极乐观的生活态度，而不是自我标榜道德高地，高高在上、颐指气使，不断的反驳群众的意见。

在扶贫工作的过程中，把贫困群众当作亲友，倾听他们的诉求和想法，设身处地的谋划、实事求是的规划，维护他们的人格尊严，保护他们的脱贫愿望和发展生产的积极性。以白塔畈镇项冲村为例，镇村两级干部白天走访入户，在田间地头、山场茶园等处与贫困户交流，结合实际，与帮扶结对的万盛集团制定养鹅计划、发展光伏扶贫、通过村里种养殖大户带动群众、与石料厂签订协议雇佣具有劳动能的贫困户等切实可行地措施帮扶贫困群众，同时以大病救助、民政救助、雨露计划等方式帮助生病的群众和学生渡过难关，让贫困户对生活充满希望，充满正能量去面对现在的问题，加大“智”与“志”的帮扶力度，永久脱贫、直奔小康才不会是一句空话，不是遥不可及的愿望。

用没用“心”和“新”，群众是有感觉的;被动扶贫和主动帮扶，群众是心知肚明;有没有将工作落在实处，群众是看在眼里的。只有真心付出、真新帮扶，扶贫工作才会取得实效，而不是简单的数字游戏，群众路线教育的成果会更加巩固，在攻坚战役中会取得绝对的胜利，更加会体现出基层干部的自我价值。

近日，中共株洲市委追授黄诗燕同志“株洲市优秀共产党员”称号，并作出开展向黄诗燕同志学习活动的决定。1月13日，株洲日报转载了《湖南日报》长篇通讯《待到山花烂漫——追记“最美扶贫书记”黄诗燕》。炎陵县广大党员干部群众深切缅怀黄诗燕，学习他的感人事迹和敬业精神。

该文刊发后，__门户网、《大美炎陵》《炎陵手机报》等媒体迅速转载，有的干部还将该文打印出来，或贴在墙壁上，或置于案头，便于随时学习。县商粮局等单位，鹿原、十都等乡镇，纷纷组织干部开展学习。大家纷纷表示，黄诗燕同志的先进事迹感人至深，他用实际行动践行了一名共产党员对国家和人民的忠诚，要以他为榜样，学习他坚守初心、热爱工作、无私奉献的精神。不少党员群众表示，将继续黄诗燕同志未竟的事业，注入更深感情，拿出更多办法，巩固脱贫成果，为全面建成更高质量的小康社会而努力奋斗。

鹿原镇党委书记贺勇曾在黄诗燕身边工作多年。他认为：“黄诗燕同志的先进事迹感人至深，是我们党员干部的一面镜子、一个标杆、一盏明灯。他兢兢业业、不畏辛劳、埋头苦干，‘功名利禄全放下，一心只为千万家’的精神值得我们大家学习。我们要沿着黄书记的足迹，致力乡村振兴。”

十都镇党委副书记、镇长郭远宁说：“黄诗燕书记的事迹刊发后，十都镇村干部竞相转发，朋友圈一度刷屏。我作为一名基层干部，不仅要学习黄诗燕同志不顾一切、牺牲小家、忘我工作的作风，更要学习他一心为人民服务的高尚品格，为打赢脱贫攻坚这场硬仗尽一分力。”

霞阳镇大源村是黄诗燕同志曾经的联点帮扶村。该村党支部书记唐自华说：“黄书记虽然离开我们了，但他为大源村办的许多实事，大家都记在心上。我们一定继承黄书记的遗志，化悲痛为力量，把他一直挂念的‘六大工程’做好，改变村里的面貌，把‘七个一批’落实到建档立卡户，年内让剩下的10户、16人顺利脱贫。”

霞阳镇老屋组7旬老人曾昭华说：“老屋组的村民们看到这篇报道后，又想起了我们的黄书记，再次流下眼泪。我们老百姓就喜欢这样的好书记。”

黄诗燕同志的先进事迹在网上一露面，立即引来众多网友的交口称赞，网友们纷纷留言，赞扬这位老百姓的好干部、人民群众的好公仆。网友“留下你的味”说：“我是在广东经商的炎陵人，从网上看到家人传来黄诗燕同志先进事迹的文章，认真看了两遍，非常感动。得知他为了炎陵人民辛勤付出，最后倒在工作一线，我心里非常难受。感谢他为炎陵的付出，炎陵人民会记住他的。愿黄诗燕书记一路走好。”

网友“山中人”为黄诗燕写了一副挽联：“帷幄远筹，诗韵轻吟，福地驰名山寨秀;春秋正盛，燕行遽断，酃峰披素洣江寒。酃峰垂首，泣黄公别子抛妻，旗偃炎陵攻坚三战场;湘水呜咽，哭诗燕羽折翅殒，魂归老区致富九重天。”

水泥路向家延伸，新居拔地而起，产业开花结果，这是麻阳苗族自治县脱贫攻坚的喜人场景，也是20个贫困县(市)的“摘帽进行时”。省委经济工作会议提出，明年湖南将以“全面小康决胜年”为抓手，努力实现“一脱贫三促进六覆盖”，这背后是掷地有声的庄严承诺——绝不让一个贫困群众掉队，确保到20__年农村贫困人口全部脱贫，共同迈入全面小康社会;也是精准发力的绣花功夫——决胜全面小康不是美丽的抒情诗，而是艰苦的攻坚战。

全面建成小康社会，强调的不仅是“小康”，更为重要的是“全面”。如果发展不平衡、不协调、不可持续的问题没有解决，就不能算是真正实现了目标、达成了愿景。如果老百姓在“七个有所”方面还有很多痛点难点，这样的小康成色就不是很足。

“一脱贫三促进六覆盖”，是一个系统化的精准脱贫和全面小康行动计划。“一脱贫”，即实现农村贫困人口全部脱贫;“三促进”，也就是促进经济增长、促进充分就业、促进安全稳定;“六覆盖”，包括推动义务教育、社会保障、农村安全饮水、基层公共服务(一门式)、农村危房改造、农村通组道路全覆盖。这是全面建成小康社会目标导向的要求，也是针对我省存在的问题短板精准发力的迫切需要。各地各部门要对照全面建成小康社会各项要求，系统梳理薄弱环节，紧盯突出问题，聚焦基础设施、县域经济发展、民生特别是困难群众基本生活保障等短板，实施精准攻坚，集中优势兵力打好歼灭战。

在整个行动计划中，“一脱贫”是最为重要的，也是刚性目标和底线要求。无论这块“硬骨头”有多硬都必须啃下，无论这场攻坚战有多难都必须打赢。“三促进”是经济民生社会方面的基本目标。“六覆盖”都是民生实事，且多是“最后一公里”“人人都受益”的普惠性、可及性民生工程，体现了“为民服务解难题”的鲜明导向。

当前，我省农村与农村之间、城市与农村之间、城市与城市之间还存在不平衡现象，新的民生难题、民生诉求也不断出现。“民有所呼，我有所应。”在不断缩小居民收入水平、基础设施通达水平、基本公共服务均等化水平、人民生活水平的差距等方面还大有可为。通过种.种“加强版”“创新版”的政策措施，采取针对性方案解决“老大难”“新烦恼”问题，我们就能不断提高全面小康的普及程度和质量水平。

全面小康，不能搞“一刀切”，用平均数掩盖大多数，更不能让贫困人口通过统计数字“被小康”。贯彻落实省委经济工作会议精神，各地要根据自身实际完成既定目标任务，尽力而为、量力而行，坚决防止在数字上层层算账、层层报账，更不能弄虚作假，确保全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。

积土为山，汇川成海。第一个百年奋斗目标近在眼前，决战决胜全面建成小康社会，是对党员干部贯彻落实党中央决策部署的政治检验，是对我们驾驭风险、跨越关口的能力检验，是对我们担当尽责、攻坚克难的作风检验。拿出非常之举，凝成非常之力，湖南定能如期实现全面建成小康社会宏伟目标。

承诺重千金，战鼓催人紧。虽然贫困人口于2020__年底已降至551万人，贫困发生率降至0.6%，但剩下的都是贫中之贫、困中之困。距离兑现庄重承诺的时间越来越紧迫，在此关键时期实行挂牌督战好比向反应物里加催化剂，能达到以“督”促“战”、以“战”聚力的效果，为按时高质量打赢脱贫攻坚战凝聚磅礴力量。

“正向催化”凝心聚力建强攻坚堡垒，不获全胜不收兵。脱贫攻坚已经到了最后的冲刺阶段，剩下的都是最难啃的“硬骨头”，加之疫情影响，攻坚更吃劲。愈是如此愈要打起精神、鼓足干劲，以“任而东西南北风”的韧劲和“不破楼兰终不还”的拼劲坚决啃下“硬骨头”。“正向催化”就是要聚焦深度贫困地区和返贫“风险点”，把问题列入“督战书”，深入攻坚第一线，采取实地查看、入户走访等方式了解各级各部门落实攻坚责任落实、返岗就业、发展产业等情况，在督战一线帮助找准工作短板、优化工作方法、传导工作压力。通过督战统筹调动和激发各级党组织和社会各界积极性和创造性，建强攻坚堡垒，上下拧成一股劲，形成脱贫攻坚合力，咬紧牙关、一鼓作气，不获全胜不收兵。

“反向抑制”倒逼干部主动履职担当，能抓善打勇作为。习近平总书记为核心的党中央强调：“脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在人，关键在干部队伍作风。”挂牌督战重点在战，关键在干，而干部工作作风和精神状态直接影响脱贫攻坚质量和效果。因此，无论是扶贫干部、地方领导，还是督战成员，都要积极应战、敢打敢拼、善打善拼、善作善成。“反向意志”就是要加强扶贫领域作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义，减轻基层负担，做好安全、关心关爱等保障，让基层扶贫干部轻装上阵、心无旁骛攻坚。更要对不敢担当、不愿负责、畏首畏尾、疲疲沓沓、拖拖拉拉、敷衍应付、作风漂浮、临阵脱逃的干部严格地进行组织处理，形成震慑，营造良好的干事创业氛围，确保广大干部走在前列、干在实处。

“精准施策”激活贫困群众内生动力，党建引领拔穷根。习近平总书记为核心的党中央曾指出，“扶贫先要扶志，要从思想上淡化‘贫困意识’”。物质上的贫困不可怕，怕的是缺乏战胜贫困的志气。志气是一个人的内在驱动力，激活内因，脱贫的腰杆才会硬起来，办法才会多起来，信心才会强起来。“精准施策”就是在挂牌督战中，各级党组织要坚持党建引领，充分发挥组织优势，立足抓实返岗就业、发展产业等，在组织群众、发动群众、教育群众、宣传群众等方面下足“绣花功夫”，强化宣教培训、健全保障机制、创新帮扶载体、注重典型引领，变“输血”为“造血”、变“授之以鱼”为“授之以渔”，摒除贫困群众“等靠要”思想，激活贫困群众内生动力，形成“我想脱贫”“我能脱贫”“我要脱贫”的良好氛围，不但脱贫致富，而且从思想深处拔掉穷根。

“惟其艰难，方显勇毅;惟其磨砺，始得玉成。”各级党组织、广大党员干部要充分发挥挂牌督战在攻坚中的“催化”作用，上下同心、协同作战，勇于担当、苦干实干，以按时高质量打赢脱贫攻坚战的“合格答卷”诠释对党的绝对忠诚，兑现党中央向全国人民作出的郑重承诺。

为全面贯彻落实中央、省、市、县委领导关于开展精准扶贫，打好扶贫攻坚战的重要讲话精神要求及夹脱贫办发〔20__〕27号文件要求，现将开展脱贫攻坚工作情况报告如下：

一、加强组织领导

为全面贯彻落实好脱贫攻坚工作任务，我局专门成立了领导小组。由局长任组长，各股室为成员的领导小组，并由黄__、夏__二同志具体抽派到__乡开展此项工作。

二、加强宣传，解放思想，更新观念，创新发展

1.组织村社干部、党员、贫困户召开多次会议，传达学习上级相关精神要求，商谈脱贫措施，确保脱贫任务圆满完成。

2.组织农村实用技术人员到村社讲解养殖业实用技术培训4次。

3.积极引导群众转变等、靠、要观念，要求主动融入精准脱贫工作中，结合自身实际调整好产业结构，创新发展。抓好种养殖业，努力增收增效，早日脱贫致富。积极帮助及支持__村完成3条硬化路建设约2公里。

三、认真以当地党委、政府为依托，创造性开展好脱贫工作

一是在乡党委、政府的领导下，配合乡村干部完成了“两线合一”的复核印证工作。

二是完善了贫困户建档立卡和扶贫手册的发放工作。

三是完成了脱贫攻坚领导小组办公室下达的开展驻村工作组专项督查任务。工作中，按照要求对__乡4个贫困村进行了抽签方式，对__村、__村进行了全面督查。督查中，召集村社干部、党员、群众代表、贫困户，召开座谈会2次，其中，__村一次，参加座谈的贫困户11人、群众代表4人、村社干部党员3人，共18人。实地走访贫困户10户。填写问卷调查11份。古埝村开展座谈一次，参加座谈的贫困户9人，群众代表2人，村社干部、党员2人，共13人。实地走访贫困户10户，填写问卷调查11份。在走访调查中，掌握了两村脱贫攻坚工作的贫困户均以建档立卡，方案细化到户，规划到户，措施到户。，目前，此项工作顺利开展。

四是自觉配合接受县纪委监察局对迎江乡的扶贫攻坚工作的督查。经督查后评价较为满意。

五是坚持了驻村人员每周到乡、村工作的时间要求。坚持了主要领导每季度到联系村工作指导的要求。开展了与贫困户结亲帮扶活动工作。

六是加大扶贫项目支持。在下达我县20__年度重点科学技术研究项目中，今年再次落实了2个村的扶贫项目。

七是积极配合乡村做好汛期安全工作。在工作中，配合解决了师坝村7社低保户杨啟兵多年来未解决的照明问题。配合协调瓦东线线路管理员何成利处理了师坝村2社段高压线路故障隐患。

八是积极配合、政府完成了__乡苦笋节的筹办工作。

九是积极协调县级相关部门对村级基础设施建设的政策落实。积极配合相关部门争取社会各方力量筹集资金约25万元，帮助大桥村发展紫三药约130余亩。

四、存在的不足

一是个别帮扶工作人员基层工作经验不足。

二是脱贫帮扶项目资金额度较少。

三是由于技术原因，群众所栽果树有死亡现象。

五、下半年工作计划

一是加大扶贫攻坚政策宣传力度。

二是加强实用技术培训、指导。

三是千方百计争取政策支持。

四是帮助完善好死亡种苗的补栽指导工作。

五是脚踏实地为贫困户搞好服务，争取早日脱贫致富奔小康。

习近平总书记强调指出：“打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的重中之重，要一鼓作气、乘势而上，集中力量全面完成剩余脱贫任务。”在当前统筹推进疫情防控和脱贫攻坚的情况下，攻克深度贫困堡垒，事关脱贫攻坚战全面胜利。各级党委和政府要瞄准决战脱贫攻坚的突出问题和薄弱环节，采用“非常之功”，坚持“定点发力”，答好疫情防控“加试题”，啃下深度贫困“硬骨头”。

谋“非常”之“计”，全力以赴打好“攻坚战”。“政贵有恒，治须有常”。当前我国脱贫攻坚战总体进度符合预期且成就举世瞩目，但剩余的脱贫攻坚任务都是贫中之贫、困中之困，都是最难啃的“硬骨头”。如期完成脱贫攻坚任务是党对全国人民的庄严承诺，决战决胜脱贫攻坚已经冲锋在路上。要坚持以习近平总书记关于扶贫的重要讲话精神为指导，紧紧咬住决战目标谋“非常”之“计”，确保焦点不散、靶心不变，全面消除脱贫的盲区死角，全力解决好绝对贫困问题。要突出脱贫攻坚薄弱环节，集中火力实施精准攻坚，坚持把打赢脱贫攻坚战和补齐全面小康“三农”领域短板结合起来，特别要以疫情防治为切入点，不断加强乡村人居环境整治和公共卫生体系建设。要着眼长远巩固脱贫成果成效，坚持推动工作重心由注重脱贫转向脱贫和巩固提升并重，注重对已经脱贫的继续做好产业扶贫、就业扶贫和易地扶贫搬迁贫困人口的后续帮扶，注重对致贫风险较大的不稳定脱贫户、边缘户加强动态监测和及时帮扶，确保贫困地区和贫困人口在奋进小康路上“一个都不能少”。

行“非常”之“举”，全力以赴打好“阵地战”。深度贫困地区产业发展水平普遍偏低，贫困户自主创收能力普遍较低，攻克深度贫困堡垒，事关脱贫攻坚战全面胜利。当前，脱贫攻坚进入决战决胜的关键时期，脱贫攻坚贵在精准、重在精准、成败之举在精准。要在已经明确脱贫攻坚路径下行“非常”之“举”，坚持把贫困人口精准识别、精准帮扶和精准退出作为精准扶贫、精准脱贫的关键，把准方向、理清思路，聚焦精准，让更多贫困群众端稳“饭碗”。要全方位多层面地了解疫情对脱贫攻坚造成的影响，着眼深度贫困地区实际，根据困难群众所思所盼所愿，加强市场需求导向的劳动技能培训，因地制宜设置公益性岗位，给有劳动能力的贫困户提供就业信息服务和“点对点”劳务输出，让更多贫困群众鼓起“腰包”。要针对疫情带来的扶贫农畜牧产品滞销问题，帮助贫困群众组织好产销对接，积极开展消费扶贫行动，加大金融和科技等领域扶持力度，利用互联网拓宽销售渠道，多渠道解决农产品卖难问题，确保扶贫产业提质增效、贫困群众稳定增收，让更多贫困群众脱销“存货”。

出“非常”之“力”，全力以赴打好“歼灭战”。“小康不小康，关键看老乡”。全面小康成色如何，关键看脱贫质量怎样。如期实现脱贫攻坚任务没有任何退路和弹性，不能停顿、不能大意、不能放松，需要保持一鼓作气、攻城拔寨的旺盛劲头，坚定必胜信心，出“非常”之“力”，方可善始善终、善作善成。要注重激发贫困群众的内生动力和自我发展能力，坚持“智志双扶”将“要我脱贫”变成“我要脱贫”，支持贫困群众依靠自己的双手创造美好幸福生活，使脱贫致富可持续;探索解决相对贫困的长效机制，把推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接起来，促进扶贫产业持续发展，让脱贫攻坚成果成色更足、质量更优。要坚持把全面从严治党要求贯穿到决战脱贫攻坚全过程，坚决整治脱贫攻坚中的形式主义和官僚主义问题，给基层干部减负松绑，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。要注重发挥“指挥棒”作用，加大脱贫攻坚成效考核和检查督查，精准务实地为脱贫攻坚“把脉”，让脱贫攻坚成效经得起历史和人民检验，保证贫困群众如期实现“两不愁三保障”。

打赢脱贫攻坚战，要激发贫困群众内生动力。要充分调动贫困地区干部群众的积极性主动性，让他们的心热起来、手动起来。必须找准路子，实施精准脱贫，切实提高基层治理水平，激发贫困群众以更加振奋的精神状态、更加扎实的工作作风，自力更生、艰苦奋斗。

打赢脱贫攻坚战，要聚合全社会之力。脱贫攻坚需要形成合力，必须强化政府责任，引导市场、社会协同发力，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。要动员全国全社会力量，把所有工作、各种资源、各方力量向脱贫攻坚聚焦、聚集、聚合，对照标准，彻底整改，高标准完成任务。

打赢脱贫攻坚战，要加强党的领导力。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。脱贫攻坚是省市县乡村五级书记一起抓的一把手工程，是一项极其重大、极为严肃的政治任务。各级党委和政府必须进一步提高认识，强化党政一把手负总责的领导责任制，明确责任、尽锐出战、狠抓实效。

改革开放以来，我国实施大规模扶贫开发，使7亿多农村人口摆脱贫困，取得了举世瞩目的伟大成就。当前，扶贫开发已经进入到了啃硬骨头和攻城拔寨的收官冲刺阶段，只能成功，没有退路。在脱贫攻坚的关键时期，我们共庆中国农民丰收节，分享丰收带来的喜悦，凝聚共识，为打赢脱贫攻坚战积蓄强大力量。

20x年以来，全镇上下认真贯彻落实中央、省、市关于扶贫攻坚工作会议和文件精神，把精准扶贫、精准脱贫作为战略性任务，以农民致富增收为重点，以全面脱贫摘帽为目标，紧密结合工作实际，坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进，坚持扶贫开发与社会保障有效衔接，统一思想，凝聚力量，周密部署，真抓实干，扎实推进扶贫攻坚各项工作。

一、强化保障，夯实基础，健全脱贫攻坚支撑体系

为确保脱贫攻坚工作稳步推进，镇党委政府切实加强组织领导，强化组织保障，严格责任落实，规范工作程序，强化考核监察，营造良好氛围，调动和凝聚各方力量共同打好脱贫攻坚战。

一是建立组织机构保障。抽调人员，配齐设备，建立健全以农业服务中心为主阵地、贫困村为主战场、贫困户为主攻点的工作网络。

二是建立层级责任保障。明确脱贫任务、时限及责任，形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

三是建立运作程序保障。镇党委组织全体班子成员和机关干部，深入基层，深入困难群众，确保扶贫工作有力有序有效推进。

四是建立督查机制保障。建立健全精准扶贫工作考核机制和帮扶工作考核办法，深入所包贫困村和贫困户，及时了解扶贫对象困难与动态;镇每月召开一次扶贫工作专题推进会，各部门各村及时汇报工作进展，查找薄弱环节，研究工作计划。同时将把扶贫工作成效纳入党员干部考核内容，考核结果与年度工作考核挂钩，严格奖惩。

五是建立动员宣传保障。组织党员干部认真贯彻学习习近平总书记考察扶贫工作时的系列指示精神，切实提高对脱贫攻坚工作重要性、紧迫性、艰巨性的认识;进一步明晰工作思路和工作办法;先后召开镇脱贫攻坚动员会、脱贫攻坚推进会、明确责任落实会、建档立卡“回头看”工作会、充分调动党员干部扶贫工作积极性;印发扶贫政策宣传资料、脱贫共建知识问答小册子，确保机关干部、贫困户人手一册，营造全社会关注扶贫、支持扶贫、参与扶贫的浓厚氛围。

二、精准发力，强化落实，夯实脱贫攻坚工作基础

脱贫攻坚贵在精准，成败在于精准，为打赢脱贫攻坚战，我们以精准扶贫为突破口，坚持因地制宜、因户而异、因人而异，在精准识别上下功夫，在精准分析上动脑筋，在精准帮扶上求实效，真正做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施，确保脱贫攻坚工作取得阶段性成果。

一是精准识别贫困对象。严格按照“一进二看三算四比五议”的要求，扎实开展建档立卡“回头看”工作，对不符合条件的贫困户严格按程序清退，对符合条件的贫困户重新识别纳入，确保底数清、对象真、信息实。全面完成全镇贫困村贫困户的精准识别和信息采集工作，并建立完善动态管理体系，非贫困村贫困户精准识别建档立卡工作正在有序推进。

二是精准分析贫困原因。在摸清地数的基础上，详细统计贫困对象基本情况、收入构成、对政府的诉求等情况，分门别类地归纳梳理因病致贫、因学致贫、因婚致贫、因房致贫等六个致因，强化数据支撑。

三是精准制定脱贫措施。在充分尊重群众意愿的基础上，针对贫困原因，充分结合实际，因户、因人制定帮扶计划与帮扶措施。

三、分类施策，多措并举，全力打好脱贫攻坚战

一是抓产业发展，拓宽增收渠道。进一步加大品种改良与产业拓展，加速农业提质与群众增收步伐。

二是抓基础设施，优化脱贫载体。坚持把扶贫开发与加大基础设施建设有机结合起来，着力强化道路、水利等基础设施建设。

三是抓技能培训，增强造血功能。加大对贫困户技能培训，切实增强强贫困户自身“造血”功能与可持续发展后劲。

四是抓扶贫开发，做好民心工程。

五是抓协调推进，突出民生保障。加快社会事业发展，完善社会保障体系。健全农村最低生活保障、五保供养、临时救助、农村社会养老保险等社保体系;加强卫生事业发展，加速镇中心卫生院建设，巩固发展城乡医疗保险，完善低保、五保对象参加新农合补助政策和农村困难家庭医疗救助政策;进一步实施危房改造和农房抗震改造工程;积极为贫困家庭学生办理高校助学贷款;对贫困村优先安排一事一议财政奖补资金，不断提升社会保障水平。

年来随着城镇化的快速推进，大批农村青年不断向城镇迁移，难以满足乡村振兴人才需求，再加上目前农村干部老龄化现象严重，在产业发展、乡村振兴方面思想保守，没有创新，造成乡村振兴推进缓慢。笔者认为，加快推进乡村振兴步伐，必须有序引导和培养青年人才。

要为青年人才树立正确的价值取向。无论在什么地方，人才都是发展的前提，尤其是青年人才。要培养青年人才以立德树人为根本核心，加强思想政治教育，做到平常时刻看得出来、关键时刻顶得起来、危难时刻豁得出去。要树立吃苦耐劳意识，发扬“钉钉子”精神，让青年人才在锐意进取中炼就金刚不坏之身，成为主动担当、有所作为的青年人才。

要为青年人才树立坚定的理想信念。培养人才是人才工作的重点，树立坚定的理想信念是培养人才的前提。理想信念是一个人的精神支柱和灵魂，也是树立正确价值观的基础。从党的历史经验不难看出，只有树立坚定的理想信念，才能经得住各种考验，才能经得起风吹浪打。要培养理想信念不是一蹴而就的，要在实际工作中磨炼，在逆境中砥砺前行。刀要在石上磨、人要在事上练，不经历风雨、不见世面是难以成大器的。

要为青年人才提供更多的支持与帮助。“金无足赤，人无完人”。青年人才在工作中面临最大的困难就是由于年轻，存在工作经验尚浅、能力发挥不足等短板。要善于发现青年人才的特长，把握青年人才成长规律，在工作中调动好他们的积极性，同时要补其所短，通过理论学习、基层锻炼等方式，让他们在摸爬滚打中壮筋骨、长见识、增才干。要为青年人才打开绿色通道，提供广阔的平台天地，适当破格使用，最大限度让他们发挥优势、展现才能。

要坚持营造识才爱才敬才的良好环境。古语有云，良禽择木而栖。就当今社会与现实生活而言，这里“木”，就是工作环境。做好人才工作，必须积极营造尊重人才、求贤若渴的社会环境，公正平等、竞争择优的制度环境，待遇适当、保障有力的生活环境。才能为人才心无旁骛谋划发展、干事创业、钻研业务创造良好条件，才能在全社会营造鼓励大胆创新、勇于创新、包容创新的良好氛围和识才爱才敬才的良好环境。

20__年1月和20__年1月，习近平总书记先后两次亲临考察指导云南工作，充分体现了总书记以人民为中心的发展理念和为民情怀，极大激发了广大边疆干部群众的爱国爱党热情，极大振奋了各族群众发展信心。纪检监察机关以高度政治责任感，加强自身建设，为决胜脱贫攻坚提供坚强保障。

一、紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不断坚定发展必胜的信心

在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的关键时刻，习近平总书记再次亲临云南考察，面对面指导云南工作，充分体现了对边疆民族地区广大干部群众的亲切关怀，为全省上下践行初心使命、奋进新时代提供了强大精神动力;充分体现了对云南工作的高度重视，为我县与全省全市一道坚决打赢精准脱贫攻坚战、进入全面小康社会坚定了必胜信心决心;充分体现了对云南改革开放和现代化建设的殷切期望。总书记这次考察云南重要讲话和重要指示精神，同20__年1月考察云南工作时对云南提出的“一个跨越”“三个定位”“五个着力”的要求，同近年来对云南工作作出的一系列重要指示批示精神，一脉相承、紧密联系、相互贯通，共同构成新时代云南发展的行动纲领和根本遵循。作为一名党员干部，要深刻认识习近平总书记考察云南重大而深远的里程碑意义，要深刻学习领会习近平总书记考察云南重要讲话的精神实质和丰富内涵，坚定不移沿着总书记指引的方向奋勇前进，全面抓好贯彻落实，确保习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署落地生根、开花结果。

二、紧密结合工作实际，推动习近平总书记考察云南重要讲话精神落实落地、见行见效

身为纪检监察干部，要以习近平总书记考察云南重要讲话精神为动力和指导，作为“践行初心使命”的重要抓手。一要抓好一体学习贯彻，加强理论武装。在真学真信真用上下功夫，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想提高到一个新的水平，树牢“四个意识”，践行“两个维护”。要把“不忘初心、牢记使命”作为终身课题，全面加强党的建设，以自我革命精神推进全面从严治党向纵深发展，努力把监督执纪问责各项业务做得更好。二要增强纪律规矩意识，坚守底线思维，把党纪国法作为带电的高压线，严守各项规章制度，时刻做到自重自行、慎独慎微，管得住言行、守得住清白。要坚持依法办事、按章办事，带头遵守各项纪律规定，自觉守纪律、讲规矩，不被金钱所诱惑、小利所诱惑。要坚持从细节做起，注重自己的一言一行，强化法纪观念。同时，要习惯在监督下工作、生活，无论是在8小时以内还是以外，都要养成在监督下工作、生活的习惯，保持正确对待监督、诚恳接受监督的良好心态和宽广气度，始终以强烈的责任意识和担当意识，书写对党忠诚的行动实践。三要学以致用，撸起袖子加油干，为纪检监察工作高质量发展发挥自己应有作用。着力提高业务能力，全面系统学习全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作理论知识，统筹推进“两个责任”压实、综合体验式监督、蹲点式谈心谈话监督、疫情防控监督、人防系统腐败和作风问题专项治理、形式主义和官僚主义及不作为乱作为专项整治等工作，加强与乡镇纪委、派驻纪检监察组的联系沟通，抓紧抓实党风廉政建设监督业务，推动政治生态高质量建设。四要认真贯彻以人民为中心的发展思想，要把农村一线作为改进作风、联系群众、解决问题的主阵地，多到挂钩户家中了解情况，掌握具体真实情况，力所能及帮助解决困难问题。

古人尚且讲：意莫高于爱民、行莫厚于乐民，我们共产党人看到群众生活如此困苦，更应感到寝不安席、食不甘味，这是习近平总书记担任福建省委副书记，主持召开连家船民上岸定居现场会时有感而发的一席肺腑之言。

党的xx大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视扶贫工作，要求各级党组织和广大党员干部要把扶贫工作，作为一场攻坚战来开展，每一名党员干部都要身先力行深入贫困区，走进贫困户，切实的帮助群众解决身边困难，共商脱贫脱困致富路。扶贫攻坚是一块难啃的硬骨头，需要广大党员干部内化于心、外化于行，用脚踏实地的行动，把为民谋福的恒心放在心上，把涉及扶贫的一项项惠民政策落实好，把贫困群众遇到的一个个实际问题解决好。

扶贫攻坚不是一朝一夕就能完成的，贫困群众的小康梦也不会一蹴而就，这就要求我们把扶贫攻坚的意识根植于脑，就像习总书记所说的那样：我们对脱贫攻坚要有一种责任感、紧迫感，要带着感情做这项工作，要真正做到内心向往贫困群众住上新房，穿上新衣，向往贫困群众发家致富，奔上小康，让扶贫攻坚成为党员干部的心中事，心中石。习总书记强调抓扶贫切忌喊大口号，也不要定那些好高骛远的目标，要一件事一件事做好。扶贫攻坚，更需要我们党员干部多一些担当，多一些办法，多一些接地气的思路，用换位思考的方法，来解决群众遇到的实际困难。

“布衣暖，菜根香，诗书滋味长。”短短11个字，是鲁迅先生入读的三味书屋之“三味”的真正涵义。20__年是决战决胜脱贫攻坚关键之年，是全面建成小康社会收官之年，如何答好脱贫“答卷”，广大帮扶干部更需要沉着冷静、认真思考，悟其“三味”、品其“三味”。

“布衣常著岁寒身，一缕一丝若暖春。”

布衣暖，是指坚定“永远不脱离人民群众”的立场，不为“官老爷”。习近平总书记指出：“我们党来自于人民、根植于人民，人民的拥护和支持是党执政的最牢固根基。”共产党人的初心就是要永远保持对人民的赤子情怀。在开展扶贫工作中，帮扶干部应坚守布衣之道，谨记“人民公仆”这一身份，坚持与群众同吃同住同劳动，克服脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义，摆脱“虚假式”脱贫、“算账式”脱贫、“游走式”脱贫。要压实帮扶主体责任，持续深入基层开展“两不愁三保障”摸排达标工作，确保各项政策落实到村到户;要“脚上有土”加强联系，盯紧群众具体需求、关注群众切身感受，从悉心关怀送温暖，到拉动产业促发展，不断拉近与贫困户心与心之间的距离，为落实各项决策、打赢脱贫攻坚战奠定坚实的民意基础;要“心中有谱”谋求发展，常“出门”收集“接地气”的民意、解决“冒热气”的问题，挖掘乡村特色文化，发展乡村特色产业，以产业振兴为强大引擎，最大程度发挥好各项扶贫政策红利，让走出“贫困”严寒、走向“小康”暖春的步伐更快更稳。

“菜根咬定立人间，大味其中意趣酣。”

菜根香，就是满足于粗茶淡饭，不追求奢华享受。习近平总书记指出：“脱贫攻坚时间紧、任务重，必须真抓实干、埋头苦干。”扶贫工作纷繁复杂，夏日烈阳、冬日苦寒、泥泞田间、乡里矛盾……无不是摆在扶贫干部前的层层挑战。作为扶贫干部，在决战脱贫攻坚时期，更需具备嚼得菜根的艰苦奋斗精神，明白“大味至淡”，吃得了苦、耐得住寂寞，以一颗清澈淡泊的心去体味岗位的价值。要加强理论学习，学深悟透习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要论述和系列讲话精神，将其运用在驻村扶贫工作中去，提高履职能力;要开门听取意见，听得进、容得下群众的意见与批评，有则一改到底，无则砥砺奋进，把帮扶工作做到关键处、暖到人心里;要勤于自我反思，经常性组织开展自查，积极学习老革命先进典型，忆苦思甜，始终摒弃任何松懈厌战、盲目自信等错误思想，做到人在心在状态在，推动脱贫攻坚工作取得更大成效。

“粗缯大布裹生涯，腹有诗书气自华。”

“诗书滋味长”，说的是文化的永久滋养。习近平总书记强调，“扶贫先扶志，扶贫必扶智。”贫不足羞，羞的是贫而无志。打赢脱贫攻坚“收官战”，不能止步于“摘帽”。要切实做到“扶上马”再“送一程”，扎实开展志智双扶，通过涵养贫困户的“书卷气”提升其精神风貌，从根本上消除愚昧的思想，提升共奔小康的精气神。广大帮扶干部要壮大舆论声势，在走村入户时加强对党的政策、脱贫模范正面典型的宣讲，让群众切切实实看到党的支持与温暖，提振他们的脱贫信心;要着力提升技能，结合个人需求、本地扶贫项目和扶贫产业特色组织群众开展培训，助推就业扶贫提质增效;要持续推动教育扶贫，精准追踪贫困学生的教育状况，积极向学生家长宣讲国家政策，在提升孩子家长“智”“志”同升，确保教育“不断档”，阻断贫困的代际传递，从根本上消除未来返贫的可能性。