2021年脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接心得体会【20篇】

步入小康社会，是20__年必须要完成的目标任务。但是还有很多贫困人口尚未脱贫，这样任务就不能完成，在实现全面建成小康社会的征程中，党员、干部要紧紧拉着贫困户的手，带领他们走出困境。

对贫困的群众，作为一名共产党员，心里有一种发自内心的同情，很多的基层干部也是从贫困中走过来，和农村有着千丝万缕的关系，更加增强所有人抓好扶贫攻坚的使命感与责任感，这是用“心”扶贫的必要条件。在一家一户的走访过程中，太多的卧榻病床的老人、太多患有绝症的病人、太多渴望走出困境的人，这些更加驱使大家用心去帮扶他们。

扶贫是最重要的民生工程，在其过程中要尊重群众，积极了解群众的真实想法，了解他们对未来的规划。站在他们的角度上思考问题，要有扶危救济的担当和准确的自我定位，而不是自我标榜道德高地，高高在上、颐指气使，以自己的意愿代替群众的想法。

用没用“心”，群众是有感觉的;被动扶贫和主动帮扶，群众是心知肚明;有没有将工作落在实处，群众是看在眼里的。只有真心付出、真心帮扶，扶贫工作才会取得实效。

越是攻坚时刻，越需要思想引领;越是应对变局，越需要核心领航。6月9日县委书记抓党建促决战决胜脱贫攻坚培训班在省委党校开班。县委书记是抓脱贫攻坚的一线总指挥，扶贫思路、效果都与其决策有着紧密联系，其思想上松一尺，一线干部落实行动就会慢一丈，在这特殊的时候，组织此次培训班无疑于是坚定打赢脱贫攻坚思想的一针强心剂，更好打赢脱贫攻坚的指路灯，广大党员干部也须积极加强学习，紧跟步伐，坚决打赢打好防控疫情影响风险“阻击战”、全面完成脱贫任务“歼灭战”。

坚持党的领导，加强理论学习。总书记强调，必须坚持发挥各级党委总揽全局、协调各方的作用，落实脱贫攻坚一把手负责制，省市县乡村五级书记一起抓，为脱贫攻坚提供坚强政治保证。党员领导干部要坚持党的领导，听从党的指挥，不断学习新的政策、扶贫知识，用理论武装头脑，为实践打下基础。

坚持从严要求，落实真抓实干。一方面，各级干部要严格要求自己，扶贫工作不能留在面上，不能走马观花，要坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准。另一方面，经常性的督查巡查和考核评估要严、要真，不能使扶贫成为纸上扶贫、资料扶贫、数字脱贫，要确保脱贫过程扎实、脱贫结果真实，脱贫攻坚成效能经得起实践和历史检验。

20__年新冠肺炎疫情，是我国乃至全球发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件，疫情的发生使常规工作有了一定的滞后性，经济发展延缓;20__年也是我国全面建成小康社会、全面脱贫的一年。沧海横流，方显英雄本色，克服疫情影响，不断提升自我，用纯洁的思想品质、务实的工作作风、强大的工作能力开展扶贫工作，以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲，一手抓防控，一手促发展，取得脱贫攻坚的全面胜利。

“家乡是个宝，不能让乡亲们守着好资源过穷日子。”_自治县_镇_村返乡创业农民工_将多年打工积蓄悉数投入，回乡流转土地搞起了红肉蜜柚种植，不仅自己拓宽了致富路，还吸引和带动了周边农户也走上致富的新路子，昔日农民工成了致富带头人。

在_镇_村_的果园里，一米多高的果树上挂满了硕大的红肉蜜柚，看着着实喜人。但这仅仅是_红肉蜜柚种植的一小部分，据她介绍，不远的几处山头也全是她的红肉蜜柚种植基地，再等上一两月就可成熟销售。

多年前，为寻求生计，_夫妻二人去到了省外红肉蜜柚大型果园务工，熟练掌握了柚子种植经营的技术和经验，同时也攒下了不少钱。_年，_从外省带着几十株红心蜜柚回家乡试种成功后，于是与丈夫将外出打工积累的100多万元资金全部投入发展起了红肉蜜柚种植，不仅为自己开启了致富门，也为当地群众务工找到了出路。

果园基地建起来后，解决不少农户务工需求，但_并不满足于此，想着乡亲们不能守着好资源过穷日子，_下决心要带领周边群众大干一番，带动家乡发展。说干就干，_立即动员周边农户种植，带动了全村6个自然村寨10个村民小组种植红心蜜柚。针对想发展没能力的贫困户，_自己育柚子苗免费赠送，为贫困户发展带去了希望。

现如今，_已带动_镇及其它乡镇的红肉蜜柚规模化种植，带动农户40户，精准扶贫30户，扩大种植面积1200亩，解决劳动就业100余人。

20__年，注定不平凡。不仅仅是因为一场突如其来的新型冠状病毒肺炎疫情席卷全球，更是因为在严峻复杂的疫情挑战下，中国誓要如期完成脱贫攻坚目标任务，确保全面建成小康社会，困扰中华民族几千年的绝对贫困问题将历史性地得到解决。不平凡的年份，不平凡的梦想，决定着全国两会的脱贫议题备受瞩目，决定着代表委员的扶贫建言备受期待。

作为“花的精力最多”的一项工作，脱贫攻坚始终是习近平总书记的心头大事。20__年，在内蒙古代表团嘱咐“打好脱贫攻坚战”，在甘肃代表团强调“脱贫攻坚越到紧要关头，越要坚定必胜的信心，越要有一鼓作气的决心”，在河南代表团强调“按时按质完成脱贫攻坚任务”，在福建代表团要求“增强脱贫措施的实效性”……习近平总书记连续7年在全国两会同代表委员共商脱贫攻坚大计，那些重要的指示和金句，不仅成为深入人心的理念，更转化为务实有效的基层行动。因而，百姓更加期盼今年两会上习近平总书记的重要讲话，为脱贫攻坚决胜决战铺下决心的“压舱石”、夯入信心的“定盘星”。

在脱贫攻坚的征程上，时间记录着沧海桑坦、初心不改，书写着岁月豪迈、硕果累累。目前，全国贫困人口还有551万人，贫困发生率降至0.6%，全国贫困县减至52个，区域性整体贫困基本得到解决……尽管我们已经谱写了人类反贫困历史新篇章，但剩余脱贫攻坚任务艰巨，都是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头。时间紧迫，形势严峻，如期实现脱贫攻坚目标任务本来就极具挑战，疫情又增加了难度，正如习近平总书记所说要“集中力量啃下脱贫硬骨头，多措并举巩固成果”。全国两会召开，再动员、再部署是题中之义，目的就是要响鼓重锤，以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，确保取得最后胜利。

习近平总书记一再强调，脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，从决定性成就到全面胜利，面临的困难和挑战依然艰巨，决不能松劲懈怠。然而，随着越来越多贫困人口脱贫、贫困县摘帽，一些地方出现了工作重点转移、投入力度下降、干部精力分散的现象。“胜非其难也，持之者其难也。”全国两会既是戮力同心的“议事厅”，又是拼搏奋进的“加油站”。当此之时，代表委员更要以习近平总书记关于脱贫攻坚的指示为指引，认真建言资政，以务实的态度，限度汲取民意、提振信心，激发“水激石则鸣，人激志则宏”的战斗力，为脱贫攻坚凝神聚气。

在脱贫攻坚决战决胜之年，战贫叠加战“疫”，这种情况下，如何做好最后冲刺、打赢这场硬仗，怎样巩固成果防止返贫，又如何在脱贫之后做好乡村振兴的衔接文章，将成为各地民众和人大代表、政协委员们共同热议的话题。其中，许多难题亟待扎实研究、理性解决，许多矛盾急需谋划良策、寻找出路。代表委员们中间不乏各行各业的行家里手，更应发挥联系面广、专业性强的优势，扛起“一言兴邦”“一言利民”的担当，拿出切实可行的解决办法。

到20__年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。瞻望前路，脱贫攻坚依然任务繁重，所有中华儿女都在期盼，代表委员们议政建言的担子不轻。为了让脱贫摘帽成为“新生活、新奋斗的起点”，期待两会会场上传出更多求真务实的好声音。

“到20__年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。”脱贫攻坚进入决战决胜之年，面对新冠肺炎疫情带来新的挑战，如何保证如期全面完成脱贫攻坚任务，仍需各地始终坚持思想不松、标准不降、要求不变，紧绷“打硬仗”这根弦，直面困难，努力克服疫情影响，在战疫中把脱贫攻坚各项工作抓紧抓实抓细，如期兑现实现脱贫攻坚目标的庄严承诺。

坚持思想不松，凝心聚力“战”。“这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。”截止今年2月底，在全国上下的共同努力下，全国脱贫攻坚目标任务接近完成，贫困群众“两不愁”质量水平明显提升，“三保障”突出问题总体解决。贫困地区经济社会发展明显加快，经济活力和发展后劲明显增强。受脱贫攻坚工作与战疫工作的历练，基层干部本领明显增强，基层治理能力水平不断提高，为继续“打硬仗”储备了力量。前期成绩的取得为最终取得脱贫攻坚战的全面胜利打下了坚实的基础，在当前疫情的影响下，我们要正视前期脱贫攻坚工作所取得的成绩，坚定信心决心，不松劲不懈怠，铆足“战”劲，坚持“输血”“造血”相结合，持续注入战疫战贫强大动力，凝心聚力啃下最后的“硬骨头”。

坚持标准不降，瞄准难点“攻”。“从实践看，疫情或灾害对减贫进程会产生影响。我们必须采取有效措施，将疫情的影响降到最低。”受新冠肺炎疫情影响，贫困群众外出务工、扶贫项目建设、精准帮扶工作都受到了不同程度影响。一手战疫、一手战贫，如期全面完成脱贫攻坚任务，还需各级党委政府号召带领广大党员干部群众认清形势，时刻保持战斗状态，打一场不胜不休的攻坚战和一场补短板强弱项的攻坚战。坚持问题导向、聚焦目标标准、完善推进机制，勇于“下深水”，认真落实分区分级精准防控策略。坚持“脱贫不脱政策”，保持稳定的帮扶政策。提前采取针对性的帮扶措施防止返贫，持续巩固前期脱贫成果。

坚持要求不变，较真碰硬“督”。“脱贫攻坚越到最后时刻越要响鼓重锤，决不能搞急功近利、虚假政绩的东西。”受疫情的影响，如期全面完成今年的脱贫任务，时间紧任务重，需要各级党委政府带领广大党员干部群众把各项工作做得实而又实，绝不能搞“花架子”“假把式”。要通过强化督查奖惩，压紧压实责任，以评估拉练新常态全面提升工作实效。坚决反对形式主义、官僚主义，减轻基层负担，做好工作、生活、安全等各方面保障。要加大统筹推进疫情防控和脱贫攻坚工作的宣传，对影响脱贫攻坚工作大局的行为和言论，要坚决依法制止。坚持刀刃向内，整改落实扶贫工作不严不实、群众工作不深不细、政策落实不够到位、资金管理使用不够规范问题，持续深入改进作风，保证高质量高标准完成战疫战贫目标任务。

“脱贫进度符合预期，成就举世瞩目。”战疫中战贫，各项工作任务更重、要求更高。只要我们不忘初心、牢记使命，思想不松、标准不降、要求不变，就一定能克服新冠肺炎疫情影响，如期打赢脱贫攻坚战，兑现郑重承诺!

脱贫攻坚工作不仅是一项千头万绪、异常繁重的工作，同时也是一项系统工程。今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，也是“十三五”规划收官之年。脱贫攻坚正在争分夺秒之时，又遭遇新冠肺炎疫情影响，时间更紧、压力更大。这就更加需要加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、组织作用和引领作用，为决胜脱贫攻坚筑牢坚强组织保障。

改变落后思想是基础。扶贫如果不改变落后的思想观念，很容易出现脱贫后的返贫现象。因此，抓党建促脱贫攻坚首先就要发挥党组织的思想引领作用，在改变思想观念方面下功夫。一方面，要引导党员干部摆脱传统扶贫方式与陈旧思想观念的局限，走出扶贫就是“捐款”“捐物”“给工程”“给项目”的误区，建立“造血式”扶贫的长效机制;另一方面，要特别注重消除贫困地区和贫困群众思想上的贫困，改变其落后的思想观念，通过农民夜校、道德讲堂、微党校、远程教育等不同的途径、不同的方式，加强对党员群众的思想教育，传递党的声音，送“思想”下基层，逐步帮助贫困地区和贫困群众摆脱“等、靠、要”等落后思想，帮助群众树立起“自己动手，丰衣足食”、积小富成大富的积极思想。

夯实人才支撑是关键。决胜脱贫攻坚，人才队伍是根本保障。习近平总书记指出，深度贫困是坚中之坚，打这样的仗，就要派最能打的人，各地要在这个问题上下大功夫。因此，决胜脱贫攻坚必须重视人才的培养、吸引、使用。要以村(社区)“两委”班子换届为契机，对党员干部进行培训教育，培养一批能干事、肯干事、干成事的党员人才;要注重把农村致富能人培养发展为党员，把党员人才选拔进村“两委”班子，最大限度释放人才红利;要高度重视新型职业农民的培养，重视乡村技术人员的培育，重视乡土人才的使用;要注重把农村知识青年、返乡农民工、退伍军人和退休回乡定居干部吸收到组织周围，壮大组织的力量，壮大党员人才队伍，为脱贫攻坚夯实基础。

建强基层组织是保障。党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系来实现。我们常说，“农村富不富，关键看支部”，基层党组织战斗力和凝聚力的提高，对于脱贫攻坚有着很强的示范力、实施力和引领力。因此，抓党建促脱贫攻坚必须把建强基层党组织作为重要内容。要以软弱涣散党组织整顿建设为抓手，选优配强村党组织带头人，把有文化、有号召力的致富能手选入班子，不断提高基层党组织对群众帮扶的带动力;要突出基层党组织发动群众、组织群众、带领群众的“主心骨”作用，最大限度地把党员组织起来，把人才凝聚起来，把群众动员起来;要增强基层党组织的桥梁纽带作用，切实提升基层党组织的建设质量，确保基层党组织当好党和国家政策的坚定宣传者践行者、人民群众意愿的忠实传递者、实现者。

抓好党建促脱贫攻坚，是贫困地区脱贫致富的重要经验。决胜时刻需要进一步推动基层党组织和广大党员发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，集中优势力量，发起最后总攻，奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利。

时间是忠实的记录者，也是客观的见证者。习近平总书记强调，全面建成小康社会，一个不能少;共同富裕路上，一个不能掉队。江西井冈山市神山村在乡村振兴中书写了“神气”故事;老书记焦裕禄探流沙、查风口的河南兰考张庄村，如今“风沙窝”变成了“金银铺”;宁夏永宁县原隆村百姓过去久居“苦瘠甲天下”之地，因为移民搬迁生活越过越兴隆……一曲曲改变命运、迈向全面小康的壮丽凯歌，是中国共产党守初心、担使命的具象体现，也成为社会主义优越性的生动注脚。正如一位联合国官员所评价的，“中国最贫困人口的脱贫规模举世瞩目，速度之快!”

从解决温饱到摆脱贫困，从总体小康到全面小康，历史性地解决中华民族千百年来的绝对贫困问题，这将是前所未有的成就，足以彪炳史册。高质量打赢脱贫攻坚战，不仅将会大幅度地提高贫困人口的收入和生活水平，也将大大改善贫困地区产业基础、基础设施、公共服务和生态环境，让发展红利惠及更多农村人口，为实现乡村振兴奠定坚实基础。基层干部的作风能力有了转变，农村治理水平有了提升，这些都是涉及长远发展的，也是国家的宝贵财富。经济快速发展和大规模减贫同步实现，全体人民共享改革发展成果、朝着共同富裕不断迈进，深刻彰显着以人民为中心的发展思想，展现着中国特色社会主义的制度优势。

党的十八大以来的脱贫攻坚实践，积累起具有长远启发意义的经验。比如，全党动手、举国之力，形成全国上下攻坚的合力。280多万驻村干部、第一书记奋战在脱贫攻坚一线，他们来自五湖四海，为贫困群众带来了资源、技术和发展思路，这正是扶贫合力的生动体现。比如，精准扶贫、精准脱贫，通过精准“滴灌”提高扶贫效率。贫有百样、困有千种，扶贫就有千百种方案，就会付出千百倍努力。比如，产业扶贫、扶志扶智，为脱贫攻坚制造可持续的内生动力。发展产业让农民从田间走向车间，鼓励创业催生无数致富能人，扶志扶智提振农民奋斗追梦的精气神……授之以鱼不如授之以渔，形成脱贫攻坚的造血功能和内生动力，才能防止返贫，巩固脱贫成果。可以说，中国特色扶贫开发道路，不仅以实际行动加速了世界减贫进程，也为全球贫困治理贡献了中国智慧、中国方案。

从黄土高坡到雪域高原，从革命老区到民族地区，撸起袖子加油干的扶贫火热场景向世人表明，“深度贫困是完全可以战胜的”。当前脱贫攻坚进入最后冲刺和决胜的阶段，尤需激发“尽锐出战、迎难而上”的蓬勃干劲，砥砺“不获全胜、决不收兵”的坚定决心，不折不扣抓好扶贫各项政策举措和工作落实，确保高质量打赢脱贫攻坚战。上坡路最难走，解决了绝对贫困，相对贫困还会长期存在，发展不平衡不充分的问题也会长期存在。减贫是一项长期的任务，唯有不舍寸功，才能善作善成。

展望未来，中国人民将历史性地摆脱绝对贫困，共同迈入全面小康，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，社会主义制度优越性将得到更为有力的验证。一个为人民谋幸福、为民族谋复兴的政党，一个以人民为坚实根基的国家，其征途必定是星辰大海，其未来必定是其道大光。

当前，脱贫攻坚战已进入决战阶段。决战，必须要举全党全社会之力，一鼓作气，坚决攻克深度贫困堡垒，以更加有力的措施、更加精细的工作，巩固拓展脱贫攻坚成果，确保高质量打赢脱贫攻坚战。

以钉钉子精神，凝聚克难向心力。在全党全社会的共同努力下，贫困人口不断缩减，贫困村、贫困县纷纷摘帽，我们的扶贫工作取得良好的成效。但我们决不能有歇歇脚、喘喘气的想法。当下，剩余贫困人口中，“老、弱、病、残”人口占比高，文化水平低，很多都是“无力脱贫、无业可扶”的难啃“硬骨头”，可谓贫中之贫、困中之困。我们的党员干部、扶贫干部更要沉下心、扑下身，以“钉钉子精神”，下足“绣花功”，聚焦扶贫重点和难点，尽锐出战，迎难而上，全面解决“两不愁三保障”突出问题，对准贫困“病根”，进行靶向治疗，完成精准滴灌，集中力量攻克一座座深度贫困堡垒。

举全社会之力，汇聚攻坚战斗力。脱贫攻坚已进入决战阶段，仅仅依靠党依靠政府是不够的。脱贫致富不仅仅是贫困地区的事，也是全社会的事。我们要积极动员社会力量参与脱贫攻坚，让社会力量成为助力深度贫困地区攻坚的“生力军”。让企业积极履行社会责任，踊跃参与到脱贫攻坚事业，精准实施龙头企业减贫工程、产业扶贫、就业扶贫等对口扶贫，由“输血”式扶贫向“造血”式扶贫转变。积极推进“互联网+社会扶贫”，实施电商扶贫、消费扶贫、行业扶贫、专项扶贫等工程，鼓励引导更多社会力量和爱心人士参与深度脱贫攻坚。

扬群众奋斗之情，激发脱贫原动力。离全面建成小康社会，只有很短的时间，距离梦想越近，挑战就越大，越需要只争朝夕。“脱贫不能等靠要，齐心摘下贫困帽”等不是办法，干才有出路。群众要充分发挥自力更生、艰苦奋斗的精神，撸起袖子加油干。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，引导贫困群众树立主体意识，从思想上“破贫困”，从行动上“快脱贫”，促进群众从“要我脱贫”向“我要脱贫”转变，积极投身干事创业。用好外力，激发内力，才能形成持久发展的合力。

人心齐，泰山移。脱贫攻坚“冲锋号”已吹响，“路线图”已铺展，只要万众一心拧成一股绳，一鼓作气，以不获全胜绝不收兵的精神顽强作战，就一定能共同迈进全面小康社会。

一、稳妥推进深化供销合作社综合改革。《绩溪县深化供销合作社综合改革实施方案》已于20_年12月经县委、政府研究出台，同时印发到各乡镇和县直单位。今年我社根据《绩溪县深化供销合作社综合改革实施方案》文件精神，着手开展“三会”建设基础工作，完成第一次社员代表大会代表摸底统计工作，并进行理事会章程、大会议程等文件草拟工作，待市社第一次社员代表大会召开后，启动此项工作。

二、基层组织建设情况。一是广泛开展调研，谋划工作思路。今年来，我社根据出台的综合改革方案，围绕基层组织建设，深入乡村开展调研，重点了解村级集体经济情况，产业发展态势及各村级发展意愿等，通过调研，我社决定先在寺后、高杨等五村以村社共建模式组建村级供销合作社，并指派专人指导，落实责任，目前各村在积极推进，待今年村级组织换届后申请登记注册。二是加强部门协调，推进基层社建设。我社积极与组织部、农委、市监局对接协调，探索村社共建模式，争取部门支持，不断推进工作。

三、“新网工程”建设情况。今年新增专业合作社2个，增加经营网点3个，有效拓展了服务平台。进一步加大指导服务力度，推进农民专业合作社快速发展，社会化服务水平进一步提高。组织申报“新网工程”项目，争取财政补贴资金55万元用于绩溪县黄高峰油茶种植专业合作社100吨山茶油生产线项目建设和绩溪县临溪镇设施农业种植专业合作社设施果蔬基地项目建设。

四、进一步加强资产管理。今年我社对社有资产经营情况进行全面调查摸底，利用法律手段对近几年房租拖欠进行清理，为防止社有资产流失。对部分资产水电线路进行改造，确保安全生产，降低资产经营成本。

五、着力提升社会化服务水平。今年我社与省社基层网络建设投资公司对接合作，拟建绩溪县农产品物流中心和仓储冷链设施。目前就项目积极跟进。今年5月我社到黄山供销社学习考察农药集中配送体系建设，向分管领导提交学习考察报告，积极与县农委、环保局协调对接，强力推广我县实施农药集中配送黄山模式，力争将农药集中配送体系建设纳入(20_-20_)新安江生态保护补偿资金项目。

(二)下半年工作思路和举措

一、强本固基,推进基层社建设。基层社是供销社服务“三农”的前沿阵地。下半年，我社深入贯彻落实省社基层组织建设指导意见，将在前期工作的基础上，强力推进村级供销合作社建设，完成村级供销合作社有限公司的登记注册工作。根据各地产业特点，指导村级合作社开展特色经营，壮大集体经济，促进农村基层组织建设，促进脱贫攻坚、促进美丽乡村建设。引导合作社发展适度规模经营，促进小农户和现代农业有机衔接，引导农民参与一二三产融合发展。结合村级社建设，组建村级综合服务社，满足农民生产、生活、文化、卫生等需求。按照“五有”要求，克服困难，推动经营网点和服务平台的再建工作。年底前将推动政府出台发展基层社的实施意见，保障基层社建设顺利进行。

二、拓展服务，推动惠农服务体系建设。围绕农业生产的各个环节，实施产前、产中、产后全方位为农民提供服务，搭建综合性服务平台。今年我社将在山核桃种植产区，推行“保姆式”全托管和“菜单式”半托管服务，积极探索山林托管服务路子，逐步将村级基层社打造成为规模适度、半径适宜、功能完备的惠农服务综合体。

三、积极创办领办农民专业合作社，稳妥推进适度规模经营。引导农民以主导产业或主导产品，牵头领办农业合作社，围绕我县“12345”总体发展要求，探索发展休闲观光农业，旅游产品加工业。20_年供销社牵头新增2个专业合作社，同时要积极探索专业合作社联合建社的发展思路，以突出产业、自办引领、股份加盟，基层社承办的模式探索发展专业合作社联合社。

四、搭建供销平台，提升社会化服务水平。持续与省供销社基层网络建设投资公司对接，共同新建我县农产品物流中心和仓储冷链设施，为我县优质农产品搭建产销对接服务平台。持续推进我县农药集中配送体系建设，供销合作社将成为农药集中配送实施主体，进一步提高为农服务能力。

五、构建规范高效的双线运行体系。积极筹备“三会”制度建设，以“三会”体制建设为契机，进一步优化机关机构设置、职能配置。成立绩溪县供销社资产经营管理有限公司，加强社有资产管理，确保社有资产保值增值，保护社有资产所有者和经营者合法权益，建立与社会主义市场经济体制相适应的社有资产管理和经营体制。实行社企分开，双线运行模式。

当前，脱贫攻坚决战决胜已到了攻坚拔寨的阶段。剩下的脱贫工作可以说是贫中贫、困中困，还有些贫困户极易在贫困和脱贫之间反复。在这个时候，难免会出现畏难情绪。“狭路相逢勇者胜。”越是在这个时候，越要有“亮剑”精神。

要有“亮剑出鞘更待何时”的大勇，以化作“一心一意拔穷根”的坚定决心。“大勇收全胜。”在历次战斗中，攻占最难的阵地时，都要有冲锋的劲头，这就需要大勇。脱贫攻坚的决战决胜比“只要敢冲锋就能胜”的战斗都难。因为脱贫工作既要能拔穷根，又要做好人的工作，做人的工作也是最难的。此时，需要把握好时间节点，还要能出细活，更需要心无旁骛，一心一意。“平常时刻能看得出来，关键时刻能冲得出来，危难时刻能豁得出来。”这是新时期共产党人应有的品质。在脱贫攻坚的决胜时刻，党员干部要能冲得出、豁得出，“亮剑出鞘”。冲得出、豁得出不是冲动，也不是急躁。“亮剑出鞘”更不是比划两下就行的。要把“亮剑出鞘”的大勇，内化于心，外化于行，成为全心全意、久久为功“拔穷根”的坚决，不破楼兰终不还。

要有“一剑能当百万师”的大智，以练就“纾难解困”的独门绝技。“吾尝跂而望矣，不如登高之博见也。”决战决胜脱贫攻坚，要善用智慧。要把握好“天时”。全国脱贫攻坚正如火如荼地推进，各项政策的集中效应凸显，各项互动合力效应不断辐射，为决战决胜脱贫攻坚提供了前所未有的“天时”，一定要抢抓机遇，顺势而上。要用好“地利”。立足地区资源，发展特色产业，把产业发展和生态有机融合，在修复生态保护中让贫困地区的群众得到更多实惠，形成与生态和谐发展。关键要形成“人和”。扶贫先扶志。“志之所趋，无远勿届，穷山距海，不能限也。”要进一步充分激发贫困群众致富的内在动力，形成内外合力挖掉穷根。对于因病因残等致贫的群众，要具体问题具体分析，采取一户一册、一人一档的脱贫举措，在精准施策中“纾难解困”。

要有“直为去贫困”的大爱，以励志为民“润如酥”的点滴深情。“愿将腰下剑，直为斩楼兰。”实现全面建成小康社会是为民的大爱，是“我将无我，不负人民”的具体体现。大爱在心中，更在行中。要把对民的大爱转化到为民的点滴小事之中。群众无小事，把小事做好就是大爱。决战决胜脱贫攻坚，也是凝聚民心民意的过程，体现着党员干部对群众的深情。“一枝一叶总关情。”在决战决胜的关键时刻，要与群众同甘共苦、同进共退，让群众时刻感受到党员干部引领脱贫致富的强大力量，让党员干部深刻体悟到在攻坚关键时刻群众坚实的依靠。患难见真情，患难更能凝聚真情，更能筑牢干群关系信任的“基石”。要“春风化雨”，在脱贫攻坚克难中如“小雨”般为民“润如酥”，用心用情为贫困群众送来“贵如油”的致富“及时雨”，实现让贫困群众在不知不觉的坚定追随中实现脱贫致富。

“亮剑”精神是一种不畏难、不怕难的精神。在决战决胜脱贫攻坚中要用好“亮剑”精神，力争剑锋所指，所向披靡，如期赢得脱贫攻坚的胜利。

农村基础设施是为农村各项事业发展及农民生活改善提供公共产品和公共服务的各种设施，作为农村公共产品的重要组成部分，它涉及农村经济、社会、文化等方方面面。从总体上看，我国乡村基础设施依然薄弱，农田水利等生产性基础设施普遍存在严重不足或年久失修、功能老化、损坏严重等问题，医疗卫生、文化娱乐等生活性基础设施极度缺乏，与农民生产生活息息相关的饮水、电力、通讯、道路、网络等基础设施质量差、标准低，重建设轻管护，难以适应乡村振兴的需求。

实施乡村振兴战略，必须以此为抓手，加快建设和不断完善农村基础设施，为推进农业农村现代化提供基础支撑。首先，要加大农村基础设施建设投入力度。各级财政要给予大力倾斜支持，按照轻重缓急、逐步实施的原则，对农村基础设施建设经费予以充分保障;要制订优惠政策，积极推进农村公益性基础设施项目市场化融资，鼓励、引导社会资本投向农村基础设施建设，开辟多元化融资渠道。其次，要结合乡村振兴规划，统筹建设好乡村道路、水电、网络、医疗、文化等基础设施项目。要把农村饮水安全摆在优先位置，统筹规划农村饮水工程和加强农村饮水安全管理，提高保障能力，保证饮用水质量;要重点解决农村低电压、“卡脖子”、重过载等用电方面的问题，加快电网改造升级和用电公共服务均等化，保障农村电网供电能力和供电质量，全面提升农村用电服务水平;要全面推进“四好农村路”建设，在实现乡镇和建制村通硬化路的同时，继续推动农村公路向家门口延伸，打通“最后一公里”;要尽快实现互联网在农村的全覆盖，提升农村地区网络服务质量，加快农村宽带网络和第四代移动通信网络覆盖步伐，实施“光纤入户”工程和数字乡村战略，推动现代信息技术的应用和深度融合，为实现乡村振兴战略提供新动力。

“其作始也简，其将毕也必巨。”近日，习近平总书记为核心的党中央在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发出克服新冠肺炎疫情影响、凝心聚力打赢脱贫攻坚战、确保全面建成小康社会的最新号令。

以初心立信心，任尔东西南北风。疫情狂风骤雨的时候，党和国家迎难而上，各级党组织和广大党员挺身而出，一个个红色堡垒固若金汤、一面面党旗高高飘扬。在全面建成小康社会的决胜之年，疫情这场“大考”，我们答得顽强且坚定。没有什么能阻止中国行稳致远、继续前行的脚步，到20__年全面建成小康社会，是我们党向人民、历史作出的庄严承诺。誓言铮铮，初心不改。正因为今年只剩下300天，对打赢脱贫攻坚战，我们绝对不松劲、不懈怠、不停顿，那些“贫中之贫、困中之困”的硬骨头，定要举全国之力、全国之智，战旗猎猎，不胜不还。

以磨砺炼韧劲，放使干霄战风雨。“入芝兰之室，久而不闻其香。”温室虽好，只能生长娇花;温水虽适，只会困死青蛙。党的干部应是夙兴夜寐，实干兴邦的。在前进道路上我们面临的风险考验只会越来越复杂，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪，今年的疫情考验算是一个，也正是这样的考验让党员干部尤其是年轻干部浴火淬炼，加速成长。仅仅月余，疫情前线那些摘下口罩带着血痕的昔日稚嫩的脸，俨然配上了沉静的成熟表情;一份份来自火线的入党申请，带着“红”的热烈和“绿”的青春。疫情防控中，贫困地区基层干部更展现出较强的战斗力，他们日常是“扶贫队”，拉起来就是战疫队。他们既在疫情防控中稳定民心，保障群众生活;又在疫情防控形势积极向好变化时，响应号召，抓住时间节点和工作重点，关注劳动力外出务工、扶贫产品销售、帮扶工作等最易产生问题和困难的工作上想办法、找出路。

以科技助奋斗，好风凭借力。目前，农网供电可靠率达到99%，深度贫困地区贫困村通宽带比例达到98%，科技扶贫有了更多的硬件支持。科技成果与地区自然资源、发展需求和群众诉求有机结合起来，应运而生的蔬菜大礼包按需投放对口地区、微信助力花农卖花、餐厅歇业时期的服务员转岗成为临时外送员、网上招聘会面试会、空中学生课堂，信息的交流、需求的交换，让虚拟世界的云产业蓬勃地发展在现实世界中。相比“送米”“撒钱”等简单直接的做法，科技扶贫不受地区限制、能更敏锐高效地利用大数据寻找脱贫的路子，精准施策、定向脱贫，产业、产品、技术有了去处，外界的需求尽快得到了满足，两相欢喜。科技扶贫，因为对知识的需求，也使得农民的科学文化素质得到了空前提升。

以宣传感民心，万众一心共进退。在疫情最严峻的时候，各级各部门充分发挥互联网作用，利用手机、电视、LED流动屏、走字屏等常见的载体，做好防疫宣传，稳定民心;逍遥文稿整理，而在脱贫攻坚再动员、再部署的阶段，线上线下宣传依然要发挥传达领袖指令，鼓舞士气的作用。只有获得民众理解和支持，民心所向，对标对表，统一步调，复工复产，才会在今年剩下的10个月里让奋斗之花越开越艳，既定目标不偏不倚，所有愿景一一实现，取得疫情防控和脱贫攻坚双胜利。

学习两会精神打赢脱贫攻坚站要学会博采众长。知己知彼，方能百战不殆。立足实际，充分利用好自身资源禀赋，是选对脱贫路子的基础和前提。要深入开展调查研究，多到田间地头、工厂企业、群众家中走一走、看一看，详细了解自身的特色优势和短板不足，摸清贫困现状和致贫原因，确保政策施行有的放矢。要注重到先进地区考察学习，在“走出去”中开阔视野、启发思路;坚持博采众长、为我所用，认真审视自身工作中存在的问题，将可行有效的办法创造性地加以运用，达到以人之长补己之短的良好效果。

学习两会精神打赢脱贫攻坚站要学会俯下身子。纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。广大扶贫一线干部要把群众当亲人、把战场当考场，自觉践行为民宗旨，切实帮助贫困群众解决实际困难。要深入群众身边，用接地气的语言宣传好党的政策，多给群众出实招、办实事，鼓励贫困群众自强自立，用勤劳和汗水创造幸福生活。要改进工作作风，俯下身子、放下架子同群众干在一起、想在一处，求真务实开展结对帮扶工作，坚决杜绝高高在上、“不食人间烟火”的行为，避免陷入形式主义、官僚主义的桎梏。

学习两会精神打赢脱贫攻坚站要坚定理想信念。扶贫工作重在“精准施策”，贵在“持之以恒”。要坚持因地制宜、因人施策，根据不同的致贫原因和贫困程度进行综合考虑，合理确定“差异化”帮扶措施，不搞简单的“一刀切”，防止“眉毛胡子一把抓”。要保持宏观政策的连续性、稳定性，帮扶措施一经敲定，就要以抓铁有痕、踏石留印的恒心和意志，锲而不舍地加以执行，增强群众脱贫致富的信心和决心。要加强各部门之间的协调，避免出现“政策打架”、各自为政的现象，树立政府权威，维护政府形象。

习近平总书记来陕考察时强调，“确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会，奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章”。“追赶超越”四个字涵义深厚，“追”偏旁是“走之底”，其他三个字是“走字旁”，都强调用脚快速前进的意思，习总书记用着四个字来激励我们，一方面是表达了对我们的殷切期望，另一方面也是对我们以后工作的鞭策。“追赶超越”这里面的四个“走”要求我们要听党号令走、围绕群众走、争分夺秒走、坚持原则走。

凝心聚力，听党号令“走”。20__年是中国共产党成立的百年诞辰，中国共产党历经世纪沧桑，带领中华民族从积贫积弱走向繁荣富强，将中国从遭受西方列强蹂躏的境地带领到世界舞台大放光芒。听党号令走就要严守党章党纪，发扬党的优良传统，要时刻提高自己的党性修养，保持高度的自觉性、自律性。听党号令走就要发挥中国共产党总揽全局、协调各方的领导核心作用，党的号角在哪里吹响，我们就往哪里集结，党关注什么事，我们就办好什么事。听党号令走要舍小家为大家、勇于奉献的精神，在党的号召下，无数先辈披荆斩棘、浴血奋战创造伟大的历史，无数仁人志士以无私的奉献精神铸就不朽的丰碑，在党的号召下，这次疫情防控阻击战中各个行业的工作者万众一心驰援武汉，书写了无数可歌可泣的故事，因为有这些医务工作者、科研工作者、志愿工作者、基层工作者舍小家为大家的奉献，国内的疫情才得以快速稳定趋于向好，中国才得以在世界上赢得普遍的赞誉。

脚踏实地，围绕群众“走”。脱贫攻坚是一项为人民谋福祉的伟大事业，不仅要完成“两不愁，三保障”的主要目标任务，更要注重提升群众的幸福感，打消部分群众“等靠要”心理，真真正正帮助贫困群众摆脱贫困，走向持续发展的小康之路。围绕群众走，就是要到田间地头和群众拉家常，到群众家中走访调查，和困难群众知心交底，以真诚负责的态度解决实际问题。围绕群众走，要思群众之所思，愁群众之所愁，设身处地为百姓着想。围绕群众走，就是坚持人民的主体地位，彻底践行立党为公、执政为民的执政理念，践行全心全意为人民服务的根本宗旨。在精准扶贫的“最后一公里”，我们的第一书记、驻村干部、乡镇扶贫干部以及基层村干部等是中坚力量，数百万的脱贫工作者围绕群众谋生计、谋发展，脚踏实地、真抓实干。

只争朝夕，争分夺秒“走”。今年是决战决胜之年，受疫情影响，原本就很紧张的脱贫攻坚期限一度被压缩，剩下的任务更加艰巨，全国还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫。越到最后工作越难做，在常态化疫情防控的情况下，拿下最难咬动的“硬骨头”更加考验我们的脱贫一线人员。争分夺秒走，要找准问题根本，以多年扶贫资料、国家政策方针、当下社会情况以及群众基本情况来分析，精准施策、对症下药，不可盲目蛮干。争分夺秒走，要切实增强“四个意识”，防止懈怠心理，提高自身的紧迫感、责任感，以“功成不必在我，功成必定有我”的担当朝夕必争。争分夺秒走，既要抓紧时间，也要抓出成效，万不可蜻蜓点水、装模作样，要以实事求是的态度解决问题，遇到一项、记录一项、解决一项。时间紧、任务重，肩上担子磨着痛，剩下几个月里唯有咬紧牙关、扶好“扁担”，坚定脚步踏实向前，奋力夺下脱贫攻坚的胜利。

决战决胜，坚持原则“走”。要坚持真脱贫的原则，越是最后关头越要多“照镜子”，要把牢脱贫关口，不能迫于压力敷衍了事、瞒天过海，杜绝数字脱贫、虚假脱贫，扶贫出实招，脱贫也要见实效。要坚持“一股绳”的原则，自上而下要统一思想，树立看齐意识，坚决破除形式主义、官僚主义，克制文山会海、繁文缛节，让一线的脱贫工作者“轻装上阵”，集中精力为人民办事。要坚持就业优先的原则，习近平总书记多次强调就业的重要性，他说人民群众“乐业才能安居”，易地扶贫搬迁工程虽然解决了水土不养人的问题，但是重中之重是搬迁之后困难群众有经济来源，能持续稳定的安心居住，所以一定要把解决就业问题放在优先位置。要坚持绿色发展的原则，《吕氏春秋》里说，“竭泽而渔，岂不获得?而明年无鱼;焚薮而田，岂不获得?而明年无兽”，习近平总书记也一直强调“绿水青山就是金山银山”，我们作为秦巴的儿女、汉江的子民，必须坚持以可持续发展的科学发展观为指导，既要决战决胜脱贫攻坚也要生态优先、绿色发展。

习近平总书记曾强调，“在一定意义上说，没有督查就没有落实，没有督查就没有深化”。督查是抓好工作落实的重要利剑之一，在决战决胜脱贫攻坚的关键时刻，各级党组织要督在实处，察在要害，使脱贫路上的各项工作落地、落实、落细，全力打赢脱贫攻坚收官战，实现党对人民的庄严承诺。

盯紧“时间表”，严督脱贫“进度条”，防止脱贫路上“慢作为”。“到20__年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。”20__年是脱贫攻坚的决胜之年，全国还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫，脱贫攻坚“清零战”任务艰巨、压力重大、时间紧迫，脱贫攻坚已进入决战“倒计时”，一分一秒都不能耽误。“凡事预则立，不预则废”，决战决胜脱贫攻坚冲锋号吹响后，各级党委政府根据脱贫目标任务要求，排出了攻坚“时间表”，挂图作战。各督查部门要严格对照预期目标，对标时间节点，督促广大党员干部在脱贫路上摒弃推诿拖沓的“慢作为”，以“时不我待、只争朝夕”的紧迫感，快马加鞭，立说立行，紧锣密鼓推进脱贫攻坚“进度条”。

瞄准“任务书”，深督脱贫“责任链”，杜绝脱贫路上“乱作为”。决战决胜脱贫攻坚“收官战”不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，剩余的脱贫任务都是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头。当前，部分未脱贫地区和未脱贫人口面临着上学难、看病难、就业难、出行难等不少急需解决的难题，部分已脱贫地区和已脱贫人口存在着就业不稳定、产业不持续、返贫风险高等问题。“其作始也简，其将毕也必巨”，脱贫攻坚越到最后，党员干部越要履职尽责、不辱使命。各督查部门要根据责任分工，对照责任清单，督促广大党员干部在脱贫路上摒弃弄虚作假的“乱作为”，以“事不避难、义不逃责”的使命感，务实笃行，苦干实干，以抓铁有痕、踏石留印的劲头扣紧脱贫攻坚“责任链”。

聚焦“硬杠杠”，实督脱贫“成果表”，整治脱贫路上“不作为”。“确保20__年现行标准下农村贫困人口全部脱贫，消除绝对贫困;确保贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。”这是脱贫攻坚的底线目标任务，也是评判脱贫攻坚战是否全面打赢的硬指标。在决战决胜脱贫攻坚的关键时刻，要坚持目标导向，聚焦“两不愁”“三保障”等基本指标，瞄准突出问题和薄弱环节，做好脱贫攻坚的“后半篇”文章，清除最后的“拦路虎”。“打好精准脱贫攻坚战，既不降低标准，也不吊高胃口”，各督查部门要全面对标脱贫底线标准，紧盯核心指标，督促广大党员干部在脱贫路上摒弃敷衍塞责的“不作为”，以“善始善终、善做善成”的责任感，绵绵用力，久久为功，夺取脱贫攻坚战的全面胜利。

春节假期一过，我就急匆匆从山东老家赶回任职所在村甘南县甘南镇富强村。走在村间小道上，时不时和过往的村民打招呼，问候过年好，问问今年有什么规划;再去困难户家中走走，拜个年，问问还有啥困难;还去种植大户家坐坐，问下今年打算，除了种植玉米还种啥，看看种植结构调整政策是不是已深入民心。

春节即将过去，村民又开始忙碌的一年，这一年也是考验扶贫工作成效的关键一年。去年9月份到村里任第一书记，前期摸索村民村情，花费了一段时间，等心里有脱贫计划，又入了冬，天气已不允许实施脱贫计划，所以一定要抓住这关键的一年，把各项扶贫政策，脱贫计划落实到位，让贫困群众感受到实实在在的扶贫效果和变化。

富强村有650余户，2400余口人，建档立卡的贫困户有386户，人口859人，贫困户数和贫困人口都占了总户数和总人口的三分之一以上，这是一个相当大的数字，重重的压在我心头。每时大脑都在转，都在思考有什么办法能让村民快速脱贫致富。每天遇到人总想探讨下如何帮助村民脱贫致富。每次去村民家走访我总会问对致富有啥想法，有啥困难需要解决。随着时间的推移，思考的多了，入户多了，掌握的情况多了，慢慢摸清了村民致贫的原因，找到脱贫的方法。通过走访发现两个重要问题:一是村基础设施落后，村民怨言颇多。二是村民致富欲望强烈，也很有想法和点子，但怕实践，不愿承担风险，总想着向上级政府要政策扶持，缺乏内生动力。

找到问题就得想解决办法。思考良久后个人认为应该把改善基础实施和扶贫扶志结合起来统一考虑。一个房子如果窗户破了，没有人去修补，隔不久，其它的窗户也会莫名其妙地被人打破，这就是有名的破窗效应。如果任由基础设施落后下去，村民也会继续贫困下去，缺乏脱贫的志气，没有内生动力。反过来讲，我们从基础设施入手，改善村民的生产生活环境，再加以政策引导和扶持，会激发出村民致富意愿，做到扶贫扶志。基于这一点，今年打算重点整治村基础设施，改善村民生产生活环境，重点做好这两方面的工作:一是结合整村推进200万资金，重点改善村生产基础设施:预计打10眼左右抗旱井，休整生产路，维修桥洞和桥涵等。二是协调和配合好美丽乡村工程，争取今年能够实施，把村内道路修建为高质量的五米宽板道，做好下水道，绿化带，安装太阳能路灯，从根本上改变村容村貌，改善村民居住环境。

此外，再根据建档立卡情况，对贫困原因仔细甄别，细化脱贫措施。对因病因残等情况没有劳动能力的贫困户，进行政策兜底，该进低保的进低保、该进五保的进五保等;其他原因致贫的有劳动能力的，再根据致贫原因，量身打造脱贫措施。同时把种植养结构调整到位，向村民推荐些药材、杂粮、林蛙等经济动植物，并请农技专家举办种植、养殖技术培训班，联系企业进行订单式收购，让村民能够有技术有收成还能有收入。

脱贫攻坚，时不我待。要抓好有利时机，把各项扶贫政策落实下去，让贫困群众早点走出贫困，步入小康，这是我的责任也是我的使命，将责任和使命扛在肩上，与富强村民同行。

实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。我们响应学校号召，积极参与乡村振兴战略实施,利用专业所学知识，在实践中得到更好的锻炼，培养实际操作能力与团队合作能力。将自己所学知识运用在实践中，在实践中巩固自己的知识，调节理论与实践之间的关系，培养实际工作能力和分析能力，以达到学以致用的目的。因此我们选择在暑假空闲时间，对自己家乡周边的乡村进行实地调研与分析。

因为疫情的原因，今年的社会实践与以往的都不相同，组队是在线上，讨论也在线上，除了实地调研，其他的工作都在线上完成，虽然实践队员不能面对面的交流，但是依旧出色的完成了每个人的工作。在实践活动开始前，我们先进行了相关资料的查询，然后共同完成了问卷的制作，并在网上发布。接着实践队员每天根据自身情况进行实践调研，并完成记录和实践报告新闻稿。在实践过程中，每位队员都会遇到大小不一的情况，但是都被一一化解，在实践过程中锻炼了自己，也成长了不少。为使更多的村民能够了解到国家颁布的乡村振兴战略，队员走街串巷不断地在村民中间宣传国家战略，帮助村民更好地了解国家政策。在实践活动的最后，队员自发在村庄中打扫公共设施，为美丽乡村贡献自己的一份力量。

经历了此次的社会实践调研，以及走访调查，实践队员更加深入了解到了农村的基础设施建设，而且这次的实践活动是实践队员了解社会、开阔视野的重要途径，我们大学生也可以用自身的实践行动去关心社会、了解社会、融入社会，为乡村的振兴奉献自己的一份心，贡献自己的一份力量。

做好扶贫攻坚工作，基层是基础，要坚持把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，基层党组织必须发挥战斗堡垒作用，担负起领导核心责任，基层党组织要牢固树立以习近平总书记为核心的党中央，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，不断增强和提高“四个意识”，树立起攻坚克难的坚定信心，凝聚起推进事业发展的强大力量，把“十三五”规划描绘的全面建成小康社会宏伟蓝图变成现实。

基层党组织要把扶贫攻坚工作与加强党的基层组织建设紧密结合起来，在扶贫攻坚中更好的发挥基层党组织的作用。做到以下几点：

一、基层党组织要充分发挥党的政治优势、组织优势和群众优势、为攻克深度贫困堡垒、打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保证。

二、党员干部要发挥表率作用，激发群众致富愿望。通过项目带动、生产帮助、资金扶持等方式，帮助和支持困难群众发展生产，增加收入。

三、做到理论与实际相结合，切实提高加强和创新基层党组织的能力。发挥引导作用，寻求加快发展新路，集中党员干部智慧和力量，认真研究分析优势资源，采取有效措施把资源优势转化为经济优势。

四、用好党的惠民政策，成为贯彻党的富民政策的组织者、实施者、推动者，依靠政策推动发展；积极探索新形势下农村基层党组织在脱贫攻坚工作中的新方法、新途径，提出解决问题的新对策。

五、发挥阵地作用，推广先进经验。如：贵州省安顺“塘约经验”，农村基层党组织要善于通过典型宣传和推广促进扶贫开发工作。把农村中创业致富、积极扶持贫困户的党员作为带富典型宣传，使之成为党员学习的榜样；把积极转变观念、依靠一技之长增加收入的贫困户作为致富典型宣传，使之成为农民学习的榜样。

六、领导干部要勇于担当，人民群众要增强主人翁意识，全党全国各族人民要拧成一股绳，以必胜的信心、昂扬的斗志、扎实的努力，投身新的历史进军，朝着全面建成小康社会的宏伟目标奋勇前进！

虽然20__年全部脱贫目标已定，扶贫也不能成了“干部干、群众看”的独角戏，可以通过“早干多支持，晚干少支持”等竞争性政策设计，让那些习惯于“等钱要物，躺倒不干”的贫困户站起来、干起来。

最近和一个贫困村第一书记聊天，他感叹基层扶贫工作不好做，其中最让人挠头的是，现在一些贫困户等靠要还比较严重，甚至有贫困户向结对帮扶干部吐“真言”：好好帮我干，我不脱贫你脱不了钩，还拖你进步的后腿。那种“被绑架”的感觉让帮扶干部很郁闷……

这个第一书记说的“干部干、群众看”的“扶贫独角戏”现象确实存在。究其原因，既有贫困户思想问题，也有帮扶方法的问题。不可否认，现在的贫困户中确实有些好吃懒做、“等着扶、躺着要”的，这也是他们至今仍贫困的重要原因之一。另一方面也毋庸讳言，出于目标责任制、绩效考核、不称职就召回等压力，为了尽快让结对贫困户脱贫，一些帮扶干部过多“代劳”，贫困群众反倒一边站着看。

如何改变当前脱贫攻坚中存在的“干部帮着干，农户一边看”现象?

对症下药，首先当然是要激发贫困群众的内生动力，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。

扶贫先扶精气神。长期的贫困，很容易消磨人的斗志，让人逐步失去过上美好生活的信心。一些地方长期的输血式扶贫也让一些贫困群众患上了等靠要的路径依赖，但大多数贫困群众还是愿意借助帮扶，通过辛勤努力过上好日子的。脱贫攻坚，一项重要工作就是要帮助贫困群众驱除心中的“拦路虎”。实际工作中，除了宣传教育，还可以组织贫困群众现场参观成功脱贫的典型，特别是身边的成功案例。通过眼见为实的参观学习，增强脱贫信心。

完善政策设计，激励贫困群众不等不靠，积极主动地干起来。相关制度设计上，不能让辛勤劳动的过得不如好吃懒做的，同时要向贫困群众传递明确的政策信号：政策支持勤劳致富，兜底保障只保基本生活。完善相关扶贫政策，不能掉入“蹲着墙根晒太阳，等着别人送小康”的福利陷阱。除了普惠性的，不少政策支持可以适当引入竞争性机制，通过“早干多支持，晚干少支持”的政策安排，更有力地调动贫困群众的脱贫积极性和主动性，让那些习惯于“等钱要物，躺倒不干”的贫困户站起来、干起来。

其次，帮扶工作具体方法要改进，让帮扶双方成为脱贫共同体。以产业扶贫为例。在选择扶贫产业时，尽量别选择太“高精尖”的、多数贫困群众经过培训都很难掌握的项目，这样容易导致他们“知难而退”或“站在一边看”。要尽量引导贫困群众选择本地有一定基础和优势的特色产业，通过提供扶贫贷款、技术指导，推行农业保险等政策措施，降低产业门槛，增强抵御风险能力，从而提高贫困群众的参与度和脱贫成功率。产业扶贫不要发钱发物，尽量让贫困户分担点成本，数额可以不大，但掏了钱，贫困户才会更上心。帮扶干部要时刻提醒自己，授人以鱼不如授人以渔，贫困户才是脱贫的“主角”。

最后，当前的脱贫攻坚工作要强化提高贫困群众发展能力的导向。完善当前的扶贫考核机制，改变收入指标“一家独大”的状况，把提高贫困群众发展能力作为一项重要指标。这样才能更好引导帮扶干部不是急功近利、越俎代庖，而是更注重通过培训和指导提高技术、带着跑销路提高市场拓展能力等方式，逐步提升贫困群众的“造血”能力，从而实现更稳定、更有质量的脱贫。

脱贫攻坚，已到决战关键战时刻，绝不松懈，省教育厅开展专项调研督战，要求做好新冠肺炎疫情这份决战决胜脱贫攻坚的加试题，调研督战主要围绕脱贫攻坚教育保障方面、疫情防控安全管理方面以及年大调研发现问题整改以及其他需要调研督战的内容等方面进行，把控辍保学、学生资助、挂牌督战易地扶贫搬迁集中安置点配套学校建设、疫情防控和校园安全管理作为调研的重点。

在专项调研督战中，要求教育部门第一责任人要做好“一线指挥官”，提高并统一认识，要本着查找问题，发现问题，落实整改，为最后的脱贫攻坚验收奠定基础;把调研督战的着力点放在薄弱环节、容易出问题地方和节点;要提前谋划，规划调研督战的时间表、路线图;要形成完整详实的调研报告，加大力度解决目前教育保障工作的薄弱环节，确保脱贫攻坚教育有保障。

20x年我局紧扣“脱贫2.93万人、退出130个贫困村，贫困发生率降至0.91%，乡乡有标准中心校、达标卫生院、便民服务中心，实现贫困县整体摘帽”的脱贫减贫任务，按照市委“脱贫攻坚是天大的事，要尽天大的责、使天大的力”的要求，倾注工匠精神，下足绣花功夫，认真贯彻落实好县委、县政府决策部署，扎实推进全县脱贫攻坚工作。现就20x年上半年脱贫攻坚工作总结如下：

一、主要做法及成效

(一)聚焦户脱贫，夯实摘帽基础。一是住房安全保障。抽派精干力量成立农村住房保障指挥部，采取出台缺劳户住房“代改建”实施办法、预拨付启动资金等举措全力推进住房安全建设。今年计划投入资金8亿元，将贫困户土坯房全部纳入改造计划，并在省补资金的基础上，县财政按2万元、0.95万元、0.5万元三个档次进行再补助，同时将20x年、20x年易地搬迁建设任务提前到今年实施，全面解决安全住房问题，目前4529户14034人易地扶贫搬迁和9980户危房改造建设已全部开工。二是政策兜底保障。组织人员再次核实建档立卡贫困对象家庭收入情况，对家庭经济确实困难但未纳入低保兜底的按政策规定纳入，做到应保尽保，并对不能达标的低保兜底户进行全额补差，实现两线合一;组织医护人员对不能到医疗机构进行残疾人鉴定的500余名贫困对象上门鉴定，及时发放护理补贴。三是入学教育保障。完成12271名贫困学生信息公示上报和7200名贫困大学生20x年助学贷款预申请工作，并配套资金5760余万元，启动16849名贫困住校生生活补贴发放工作，确保义务教育阶段学生无一例因贫辍学。四是医疗卫生保障。严格执行中省市规定，加大政策宣传力度，确保贫困户县域内住院报销比例不低于90%;按150元/人·年的标准为58122名贫困群众代缴了医疗保险，确保每一个贫困群众治病医疗有保障。五是稳定增收保障。全面启动了130个脱贫奔康产业园建设，积极引导贫困户入园，通过务工、入股等方式持续增收;对9806余户贫困户发放到户产业发展资金20__余万元;新增公益性岗位846个总共达1119个，缓解贫困户短期收入问题;对20__余个贫困劳动力进行技能培训，实现贫困户在河西工业区、当地奔康产业园等就近就地务工增收。

(二)聚焦村退出，加快项目建设。一是通村硬化路达标。全县计划新建通村水泥路479公里，彻底解决96个村硬化路未达标和130个拟退出贫困村道路新建问题;修订《脱贫项目实施监管办法》，下调群众自筹标准，确保指标下得了，资金筹得起，道路修得通，目前绝大部分道路硬化已接近尾声，预计6月底前将全面完工。二是宽带网络达标。在今年计划退出的130个贫困村中，已完成98个贫困村宽带网络维护新建工作，余下的32个村建设任务将于6月中旬前完成。三是文化室达标。采取维修与新建相结合的方式解决74个村文化室硬件不达标问题，其中62个已经全面竣工。同时启动了130个贫困村文化阵地建设，已完成108个农家书屋书籍补充更新工作。四是卫生室达标。简易维修及功能改造的25个村卫生室已经全面完工，新建的48个卫生室主体已经完工。并对285个贫困村村医进行5次集中培训，提高乡村医生业务水平。五是集体经济达标。成功申报为省级扶持村集体经济试点县，在黎明等10个村开展试点工作，争取试点资金1000万元，结合试点工作下发了全县集体经济发展指导意见，对摸排出不能达标的或压线达标的45个贫困村进行解剖“麻雀”。

(三)聚焦县摘帽，补齐攻坚短板。一是紧盯“一低”目标，增调减贫任务。针对“漏评率和贫困发生率之和必须低于3%”的要求，将原脱贫20800人的年度减贫计划调整为29341人，调增8541人，预计年末贫困发生率将降至0.91%。二是紧扣“三有”任务，加快硬件建设。全面启动未达标“三有”建设任务，目前18个便民服务中心已全部动工建设，并同步进行了办公设备集中采购挂网工作。3所学校、22个卫生院改扩建工作正在进行主体施工，需配置的494台电脑已进入招标采购程序。三是瞄准“四好”工作，做好群众教育。在计划退出的130个贫困村开展免费体检达2万余人次，7000余贫困户签约了家庭医生服务，进村集中开展健康知识、卫生常识、法制讲座200余场次，每月开展了1次“摆顺扫干净”集中环境整治。1–5月共评选出四好星级农户2300余户，为四好村创建奠定了良好基础。

(四)聚焦长效发展，培育奔康产业。一是拓展产业布局。在去年“3311”产业布局基础上，新增22个县级示范村，130个脱贫攻坚产业园，辐射带动2万余贫困户脱贫增收。二是抓实载体培育。培育业主大户、专合组织等新型经营主体，引进海升、温氏集团等龙头企业，打造归雁经济产业园、电商孵化中心，构建县乡村三级快递物流配送体系，在淘宝、邮乐网开设“德乡仪陇”馆，实现120余种本地农特产品上线销售，销售总额达3500万元，带动入网贫困群众人均增收350元。三是强化机制创新。积极引导贫困户发展家庭种养业，开展技能培训，支持贫困户就业、创业，解决近期脱贫问题;出台激励政策，引导龙头企业(业主大户)与贫困户结成利益共同体，深化和创新“三收三分”(劳务收入、租金收入、经营收入，固定分红、效益分成、保底分红)利益联结机制，解决长效增收问题。

(五)聚焦落实落地，扫清摘帽障碍。一是坚持问题导向。建立“四个类别(户脱贫、村退出、乡达标、县摘帽)摸排汇总、三个层面(乡村层面、县级层面、上级层面)研究解决、两个月为一周期”的“432”问题解决机制，今年3月和5月分别开展了一次问题摸排，共梳理住房安全、产业培育等21个方面2088个问题，对其中136个带共性的问题，由县委、县政府主要领导研究形成条款式处理意见，召开乡镇部门主要领导、分管领导、第一书记大会，逐条解读，逐一整改销号，扫清摘帽障碍。二是深化结对帮扶。开展“万人帮万户”活动，将全县教职员工、医护人员、公安干警纳入帮扶主体，增加结对帮扶责任人6000余名;按照“6542”(县级领导帮扶6户、科级领导帮扶5户、一般干部帮扶4户、其他职工帮扶2户)的结对要求，实现每户贫困户都有一名公职人员帮扶，杜绝“穷帮穷、弱帮弱”现象。三是严格督查督办。建立“划片包干、定时回访、责任倒查”的督查考核机制，成立11个片区督导组，逐月细化督导内容，严格督查考核，倒逼工作落实。把脱贫攻坚作为主战场，出台《重奖重惩脱贫攻坚一线干部十条规定》，重奖重用成绩突出的干部，重罚重惩不作为、慢作为、乱作为干部。今年以来，全县有2个乡镇分别受到红牌黄牌警告、2名乡镇党政“一把手”受到诫勉处理、2名党委书记被停职检查。

(六)聚焦持续用力，巩固脱贫成效。一是扎实开展“回头看”“回头帮”工作。按照习总书记“防止____和继续攻坚同样重要”指示精神，对20x—20x年6.33万已脱贫人口和55个已退出村再次对标核实、建好台账，分类制定巩固提升计划，按照缺啥补啥的原则，全力保障稳定脱贫，扎实开展“四好”创建、“农民夜校”和“三大教育”等活动，引导贫困群众自食其力、感恩奋进，珍惜脱贫成果。二是用好用活四项基金。今年通过上级补助、本级投入、社会捐助等方式整合资金2.1亿元，出台基金使用管理细则，加强源头管控，实行封闭运行，推行县村户三级联控，探索形成了“自主创业、入股分红、集资兴业”等多种模式用好用活四项基金。三是出台政策激发贫困群众内生动力。出台贫困户就业创业和发展种养业增收奖补办法，按户人均增收情况给予600-1000元的奖励，全力支持贫困户通过劳动增收致富，今年将投入到户奖补资金3500万元左右。出台贫困户赡养老人激励政策，对积极履行赡养义务的给予100-300元奖励，营造“自觉尽孝、人人尽孝”浓厚氛围。

二、存在的主要问题

上半年，通过全县上下的共同努力，脱贫工作取得了阶段性成效，但与上级的要求和贫困群众的期盼还存在一定差距。主要体现在以下几个方面。

(一)个别乡村干部政策不够熟悉。乡村换届后，市县组织了基层干部培训，县脱贫攻坚指挥部办公室印发了《脱贫攻坚结对帮扶工作手册》，较好地提升了乡村干部脱贫攻坚业务能力。但仍还存在个别干部不够注重学习，对脱贫攻坚系列政策不够熟悉，尤其表现在上级检查时说不清楚，具体工作中时有走样，对脱贫攻坚造成了一定影响。

(二)个别已脱贫对象脱贫质量不高。我县坚持严格执行户脱贫“一超六有”、村退出“一低五有”的标准，95%以上脱贫户、绝大多数退出贫困村能够稳定脱贫、退出。但因为个别乡镇、村在作脱贫安排时，家底不清、工作不细，导致个别退出村存在集体经济收入水平低、与“四个好”目标尚有差距，个别已脱贫户、特别是20x、20x年脱贫户收入虽能超过当年贫困线，仍存在住房保障水平低、政策兜底不到位、因残因病等问题，存在风险。

(三)存在帮扶工作不够扎实的问题。我县在帮扶工作想了很多办法，较好地实现了“五个一”全覆盖和所有贫困户均由公职人员帮扶，有力地推动了帮扶工作。但在个别地方仍存在着村第一书记履职到位不够，工作不深入、不扎实;少数农技人员专业不对口、指导力度不够;个别帮扶责任人帮扶时间少、帮扶手段少、帮扶质量不高等问题。

(四)个别地方项目推动不力。在项目推动中，县脱贫攻坚指挥部办公室研究出台了监督管理办法、建立了项目库、整合了资金，有序推动了脱贫攻坚项目建设。但仍有极个别地方项目推动不力，进度较为缓慢;不够公开透明，群众参与度低;建设质量不高，甚至出现了违规违纪现象。

三、下半年工作打算

紧紧围绕“脱贫2.93万人、退出130个村、贫困县摘帽”的年度目标，添过硬措施，建严格制度，强督查督办，突出重点，攻克难关。

(一)加大干部教育培训。落实分级培训脱贫攻坚政策制度，强化乡镇领导干部、村第一书记、村支部书记三个重点群体的政策培训，提升干部能力水平;充分运用督查考核指挥棒，将是否熟悉脱贫攻坚政策，是否严格按政策抓脱贫攻坚工作作为平时督查暗访、年终工作考核的重要内容，促进各级干部精通政策、熟练运用政策，有序推动脱贫攻坚工作。

(二)着力培育增收产业。大力实施农业产业“3351”战略，依托海升、温氏、中味等龙头企业，建成5万亩柑桔产业园、302个生猪托养场、6.5万亩加工型蔬菜产业园。大力发展立县支柱产业，引导龙头企业与贫困户结成利益共同体，形成“三收三分”等利益联结机制，带动2.1万户贫困户脱贫增收。积极培育村主导产业，建成脱贫奔康产业园185个，引导0.8万名贫困劳动力入园务工。投入到户产业资金20__万元，新增公益岗位846个，全力支持贫困户通过发展家庭种养业和公益岗位就业增收。

(三)不断巩固脱贫成效。对20x—20x年6.33万已脱贫人口和55个已退出村再次对标核实、建好台账。出台贫困户就业创业和发展种养业增收奖补办法，投入增收奖补资金3500万元，按户人均增收情况给予600-1000元的奖励，全力支持贫困户通过劳动实现增收。扎实开展四好村创建活动，开办农民夜校，引导贫困群众自食其力、感恩奋进。出台贫困户赡养老人激励政策，积极履行赡养义务的给予100-300元奖励，营造“自觉尽孝、人人尽孝”浓厚氛围。

(四)切实加大群众教育。在计划退出的130个村中，深入开展“遵法守法、习惯养成、感恩奋进”为主题的“五学十评两创”群众的教育活动。计划创建县级“四好村”200个、(贫困村100个)，在县级“四好村”的基础上创建市级“四好村”150个(贫困村70个)，在市级“四好村”基础上创建省级“四好村”130个(贫困村50个)，评选“四好星级农户”7602户，达到贫困户总户数的30%。

(五)严格督办重奖重惩。一是责任包干到片。抽派11名部门分管领导与376名第一书记组建11个片区督导组，实行分片包干、蹲点督导。二是内容细化到月。分阶段、分行业制定督导方案，6月前重点督导项目推进情况，7-9月重点督导“两不愁、三保障”落实情况，10-12月重点开展模拟评估。三是问效落实到人。推行第一书记“五带五强”工作法，出台《重奖重惩脱贫攻坚一线干部十条规定》，重奖重用成绩突出的干部，重罚重惩不作为、慢作为、乱作为干部，倒逼工作落实。