2021年脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接心得体会【合集20篇】

如今，实现近1亿人的脱贫壮举在人类历史上从未有过，中国千百年来的历史进程也未曾有之。不过英雄的中国人民终会创造奇迹，广大贫困群众即将用自己的双手实现整体脱贫，他们的非凡成就将会在历史长河中留下浓墨重彩的一笔。然而，打赢脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，脱贫路上仍有许多硬骨头要啃，已脱贫的群众近200万人有返贫风险，需要及时巩固脱贫成效，全国有52个县还未实现脱贫，其中的贫困群众更是贫中之贫、困中之困，老年人、患病者、残疾人的比例达到45.7%，加之受疫情影响，更为打赢脱贫攻坚战增添了难度。

作为贫困群众“知心人”与“领路人”的帮扶干部，自然有义务和责任在脱贫攻坚决胜之时扶上马，送一程，协助他们扫清黎明前的黑暗，让作为历史创造者的贫困群众能够书写好中国脱贫致富的好故事，心无旁骛答好最后的“脱贫考卷”。如此才能为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供“经久不衰”的数据支撑。

打好脱贫攻坚战，关键在人，在人的观念、能力、干劲。现在，广大帮扶干部无需隐藏实力，要以“两不愁、三保障”为出发点，尽锐出战，展现功成不必在我，建功必定有我观念，发挥脱贫“多面手”的能力，拿出永不言弃的干劲，并以实事求是，艰苦奋斗的作风，顶住压力，迎难而上，力克扶贫中的形式主义、官僚主义，协助好贫困群众脱贫致富。

同时，决战决胜脱贫攻坚是识别锻炼干部的最佳试炼场，帮扶干部要沉下去，用实践检验自身能力。要亲自尝一尝贫困群众餐桌上的饭菜，检验群众是否愁吃;瞧一瞧贫困群众的衣柜，检验群众是否有衣穿;看一看贫困群众的房屋，检验群众住房是否跑风漏雨;陪一陪贫困群众到医院看病，检验群众是否看病难……如此检验，就能查出各项脱贫风险，使得帮扶措施更精准、帮扶成效更突出、帮扶信心更充实。

并且要将“话筒”交给贫困群众，让他们像竹筒倒豆子一样，直截了当把脱贫中还存在的困难以及自身脱贫所总结的经验方法讲出来。这样既能摸清脱贫中所存在的“隐形顽疾”，找到“接地气”的脱贫方法，从而以点带面，惠及其他贫困群众。又能拉近干部同贫困群众之间的距离，提升脱贫满意度，激发贫困群众改变落后现状的内生动力，达到扶智与扶志，实现全覆盖、无死角解决脱贫各项短板问题。

当贫困群众不再烦恼“两不愁、三保障”的问题，帮扶干部的协助工作就落到了实处。这极大锻炼了干部做群众工作的能力，也磨炼了干部的脑力、脚力、眼力、笔力。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点，更为后续衔接乡村振兴发展筑牢了干部基础，让英雄的中国人民能够真正将脱贫致富的壮举写入历史，让振兴梦根植于农村大地，实现幸福的开花结果。

曾有幸拜读过沈从文先生的《边城》，笔下的茶峒令人神往;曾领略过彩云之南的变幻莫测，其间的风土人情让人陶醉;曾激荡过舞阳河的飞湍瀑流，让我领悟到了水的刚性......但是通过这次参加精准扶贫调研活动品味过湘西保靖县的风土人情之后，让我对湘西有了不一样的印象。

一、大巴车沿着酉水河在蜿蜒的公路上行驶着，清风拂过，夹杂着泥土的清香，放眼望去，满目苍绿，大片大片的树林俨然排列在对面的山上，连绵不绝。坐在我旁边的一位当地村干部告诉我，酉水河被称为中国南方的水上“丝绸之路”，确实，酉水河仿佛一条丝绸，飘动在两座青山之间，此番景象，让我想起了王勃在《滕王阁序》中写道的“俨骖騑于上路，访风景于崇阿”。我沉醉于窗外的风景，经过40分钟的车程，我们小组抵达了我们的第一站——迎丰村。

迎丰村的村民十分热情，在炎炎夏日，贾书记和贾村长陪着我们走村访户，村民更是将他们的热情化作一个甜瓜、一块西瓜、一口清泉驱散了我们身上的暑气。

迎丰村一共有85户贫困户，贫困人数329人，村子依水而建。在我们调研的过程中，我发现大部分家里只有老人，他们有的或失聪，或失明，或残疾，他们颤颤巍巍的身躯不禁让我感到感叹，他们辛劳一辈子，老了之后却是孤零零的一个人。其中有个老爷爷让我印象特别深刻，他身材瘦小，衣衫褴褛，在我们走访第一户的时候就跟着我们，当我们走访到他家的时候，这一切让我始料未及，这个老爷爷住的是一栋老式木屋，房屋的主体已经被破坏，只剩下几块木板和油布遮着。当我们询问这位老爷爷时，贾书记告诉我们说这位爷爷耳朵不是很好，而且患有肺病，丧失了劳动能力，我心里不禁一颤。但当我们表明我们的来意时，这位老爷爷很是激动，紧抓我们调研人员的手，眼中闪着泪光...另外一个让我印象深刻的也是一位老爷爷，这位老爷爷眼睛近视，耳朵不是很好，但是他说他识字，我将问卷递给他，他一字一字的看，用颤抖的手一笔一划的在问卷上写下自己的答案和看法。

经过两天的时间的时间，我们走访完了迎丰村的所有贫困户，在最后一天，我们同村里的干部以及驻村干部就我们走访过程中发现的问题进行了交流探讨，并提出一些自己的建议及看法。

二、第二站我们来到了白云山村，这个村也是让我印象最深刻的，在迎丰村就有耳闻，这个村子由三个村子合并而来，白云山平均海拔800m以上，是保靖县的第一高山，被列为自然保护区，其中珍稀植物有珙桐、红豆杉等，珍稀动物以雉类为主。

在驱车前往白云山的路上，由于道路狭窄，而且路面没有硬化我们只能够乘坐三轮车上山，一路上的颠簸犹如坐过山车一般，一上一下，并且路两边还长满了各种灌木和荆棘，稍不留神就有可能被划伤。经过了长达40多分钟的颠簸，终于到达了山顶，下车的一刻，眼前的景色让我眼前一亮，群山延绵，山下的景色尽收眼底，酉水河蜿蜒在两山间，山顶上气温比山下低，而且还有阵阵清风拂过，站在山顶上一块巨石上，似有一种“遗世独立”之感。想听风对云的情话，但却痴情于云对山的眷恋，不肯离去，一个让云留恋的地方，我想这大概就是白云山的由来吧。

在白云山的走访过程中，我问村长说：“为什么不修条好点的路呢?”，村长说：“这里是自然保护区，不能修水泥路，因此，山上之前种植的茶树叶也荒废。”我沉默了，心想：当生态保护遇上人类发展，这个问题该如何去面对呢?也许每个人心中都有自己的答案。

第三天，由于道路狭窄难行，我们乘坐一辆面包车前往了白云山村的叒吾组，道路两边长满了灌木和树丛，不过有幸的是，在路上我们偶遇了珍稀动物竹鸡，还看见了大片的猕猴桃园，经过了一个多小时的车程，终于抵达了叒吾组。组与组之间的路程如此远，对于管理人员来说，管理起来应该很不方便。在走访叒吾组的过程中，有一户人家让我印象深刻，家中只有两个老人，奶奶已经满头银发，却显得十分精神，爷爷高瘦，精神抖擞，他们的房子之前是属于危房的，经过危房改造，现在已经焕然新生，当提到对国家的扶贫政策和工作是否满意时，两位老人激动的说：“十分满意，要是没有国家的政策，我们说不定现在连房子都没有了。”听了他们的这番话，心中一股股暖流涌入，我想对于弱势群体，我们应该给予更多的关爱。

经过三天的艰苦奋战，不知道衣服湿了几次又干了几次，我们完成了白云山的调研工作，在白云山村，我们发现的问题是道路交通和用水问题，就此我们也和当地的村干部和驻村干部进行了交流和讨论，并针对当地的实际情况，提出了自己的看法及建议。

三、如果说在迎丰村领略湘西的水，在白云山领略了湘西的山，那么在猛科村，就能领略到湘西的林。车子驶入猛科村，映入眼帘的便是大片的松树林，它们整齐的排列在山上，好似在迎接客人。

猛科村属于阳朝乡，全村贫困户有104户，贫困人口408人，村子居民比较集中，多为平地，丘陵地形。一到达猛科村，我们在村里赤脚医生家里落了脚，村里的村书记、驻村干部都对我们的工作表示了高度的支持，简单休息之后，我们开始了走访工作，全村由两个寨子组成，我们先从距离我们近的寨子开始，猛科村的路没有了陡峭和崎岖，村里的人们个个都洋溢着笑容，他们在路上遇见会打个照面，村子里一派和谐之景。在走访过程中，有一位老奶奶让我印象特别深刻，我们到这位奶奶家时，她正在吃饭，家中只有她一人，我们表明我们的来意后，奶奶说：“我是一名老党员了，党的政策都是从民情出发，体恤民情，但是脱贫致富得靠自己奋斗。”是啊，自助者，天助之，任何一个家庭的脱贫致富还是得靠自己的努力，国家只是辅助你，过于依赖国家的补贴过日子是永远也脱不了贫的。当我们准备走时，奶奶还极力劝留我们同她一起吃饭，不过在我们的多番推辞之下，奶奶也就作罢了。这位奶奶的觉悟，在我看来，比村子里的一般人都要高，奶奶她坚信自己才是脱贫致富的关键，自身的努力才是最重要的。

在猛科村的村干部和驻村干部的协同帮助下，猛科村的任务顺利完成。我们了解到，在村子里，烟草种植业是他们的主要经济收入，所以如何提高烟草的质量和产量是这个村子未来需要解决的问题。

四、通过走访三个村子416户贫困户，我收获到了许多。借此机会，提出自己的几点刍荛之见，首先，完善农村的基础设施，在农村，基础设施的欠缺是个棘手的问题，交通的不便，自来水没有保障等等问题较为突出，希望当地政府能够优先完善农村的基础设施;其次就是教育问题，在农村，教育问题尤为突出，在我们所走访的家庭中，大部分孩子每天都得前往很远的镇子上读书，这对他们来说，教育成本似乎有点超出他们的预算，还有就是农村教育资源的缺乏;

再者，走访过程有个奇怪的现象，有些人并不想脱贫，这是自身内动力缺乏的一种表现。针对这种情况我认为可以通过生产补偿的方式来代替直接给予他们资金;最后，贫困在我国的情况仍然不容乐观，为了实现在20__年实现全面小康的目标，我们每个人都需要行动起来，去给予社会的弱势群体更多的关注和关心。

别了，保靖，你的山，你的水，你的人，我都会铭记于心。

惊蛰节刚过，阻击战犹酣。到现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，必须如期实现，也完全能够如期实现。全国脱贫攻坚取得的成就举世瞩目，但也要清醒地看到，全国还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫。虽然同过去相比总量不大，但都是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头。而新冠肺炎疫情带来新的挑战，如外出务工受阻、扶贫产品销售和产业扶贫困难、扶贫项目停工、帮扶工作受到影响等，将对减贫进程产生影响。

与此同时，巩固脱贫成果，防范已脱贫人口返贫、边缘人口致贫风险，难度也不容低估。对此一定要有使命感、责任感、紧迫感。高度重视面临的困难挑战，是克服困难战胜挑战的前提，必须坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，在不断解决问题中向着既定目标砥砺奋进。

打赢脱贫攻坚战，关键在于凝心聚力。此次决战决胜脱贫攻坚座谈会，一直开到县级。这是党的十八大以来脱贫攻坚方面规模的会议，目的就是动员全党全国全社会力量，确保取得最后胜利。打赢脱贫攻坚战，就要充分信任依靠经过战斗洗礼的贫困地区基层干部群众，要保持脱贫攻坚地区稳定性政策，各支力量拧成一股绳，降低疫情对脱贫攻坚的影响。

这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。要以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，坚决克服新冠肺炎疫情影响，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利，坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。

这次决战决胜脱贫攻坚座谈会在疫情防控的特殊时期举行，意义重大、影响深远。习近平总书记的重要讲话，充分肯定了脱贫攻坚取得的成绩，深入分析了脱贫攻坚面临的新形势、新问题，科学谋划高质量完成脱贫攻坚目标任务的具体举措，进一步坚定了全党全社会坚决打赢脱贫攻坚战的信心决心。当前，疫情防控这条战线到了决战时刻，脱贫攻坚这条战线也到了决胜之际，两场决战几乎同步展开。我们要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，坚持目标导向、问题导向、结果导向，充分发挥总台党的意识形态重镇和宣传舆论工作主力军、主阵地的作用，以更强的工作力度、更高的工作标准，扎实做好决战决胜脱贫攻坚宣传引导各项工作，为确保夺取脱贫攻坚战全面胜利、如期全面建成小康社会作出新的更大贡献。

习近平总书记指出，脱贫攻坚不仅要做得好，而且要讲得好。要按照党中央统一部署和中宣部具体安排，精心组织、统筹谋划、合力推进，持续深入宣传阐释习近平总书记重要讲话精神，宣传好党中央关于脱贫攻坚的决策部署，反映好各地区各部门统筹推进疫情防控和脱贫攻坚工作的新举措好办法，展现好基层扶贫干部的典型事迹和贫困地区人民群众艰苦奋斗的感人故事。要精心打造《决战脱贫在今朝》等一批重点作品，策划开展一批接地气、有新意、受欢迎的宣传报道，生动鲜活地反映党带领人民群众脱贫攻坚的伟大成就，深刻揭示中国道路的光明前景、中国制度的独特优势，激励广大干部群众齐心协力打赢脱贫攻坚战这场硬仗。

4月1日出版的第7期《求是》杂志发表主席的重要文章《坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重举全党全社会之力推动乡村振兴》。文章指出，要巩固拓展脱贫攻坚成果。在乡村振兴的发展道路上，广大党员干部要用拼搏的决心、刚强的意志、过硬的本领、无私的奉献让这条路上充分“精、气、神、蕴”，一起奔赴与创造乡村更加美好的未来。

接续奋斗，绽放乡村振兴路上的“无限精彩”。

有句农家谚语是这样说的，“人勤春早功不负”，这句话启示我们在推动乡村振兴事业的道路上要谋划在先、担当在先、作为在先，下好“先手棋”，紧紧围绕农业生产的目标任务笃定前行，在新的征程上用努力奋斗凝聚力量、绽放精彩。“热爱可抵岁月漫长”，党员干部要以热爱之心、奉献之志、担当之能推动乡村振兴事业发展，发挥示范带动作用，引领广大群众团结奋进新征程，奠定良好的农业基础。在新的赶考之路上，党员干部要锚定目标不放松，保落实、聚力量、促带动、谋未来，以全力以赴的拼搏拼搏姿态躬身实践，用对事业的热爱凝聚逐梦的力量，接力前行、接续奋斗。

无惧无畏，集聚乡村振兴路上的“深厚底气”。

在疾风里生出逆风飞翔的“翅膀”，在逆境中迈出逆行向前的“步伐”，在巨浪里划好勇往直前的“破浪桨，以无惧无畏的勇毅姿态开拓进取，让乡村振兴发展的路子更广更实。“不经一番寒彻骨，怎得梅花扑鼻香?”在新的赶考之路上，党员干部会面对各色的考验，这些考验是“锻铁之火”“炼金之炉”，一切艰难险阻与挫折都是初心意志的“试金石”，党员干部要“主动上”，在全面推进乡村振兴的道路上勇于“跨栏”，在实践的“大熔炉”中磨砺自我、锤炼本领，以坚韧不拔的意志和信念创造出更大的业绩，在奋斗实干中为实现农业的高质量发展贡献智慧与力量。

初心如磐，激发乡村振兴路上的“坚韧精神”。

“一脸汗水”“一脚泥水”的“一”字当头彰显着党员干部的拳拳为民之心。乡村振兴的发展与群众的切身利益息息相关，只有解决好群众的难题、办好群众的实事，以“坚韧不拔”的精神攻坚克难，才能不断提升服务群众的质效。党员干部要深入群众及时对接问题，不遗余力帮助群众解决实际问题，面对面地帮群众算“长远账”，谋划发展之路，打消群众在思想上的顾虑;手把手教授群众种养殖方法和科学技术，以好方法好技术为产业发展注入力量;心贴心地讲解具体政策、专业知识和作物的生长习性、注意事项，让群众能听得懂、用得好，增强群众在产业发展上的能力水平，提振推动乡村振兴发展的信心与决心。

坚持到底，解锁乡村振兴路上的“深刻蕴含”。

一颗颗吃苦耐劳的恒心，一个个功在不舍的身影，一段段感人至深的故事，没有在平凡岗位上努力奋斗、坚守尽责的奋斗，就没有乡村振兴道路上丰硕的成果。作为党员干部，在推动乡村振兴发展的过程中，要专注于事、奉献为民，扎扎实实地撸起袖子、俯下身子，以执着之心摸索方法、探寻道路，以专注之心精益求精、不断突破，不怕山峦巍峨、不怕村道曲折，以“扎根”之姿推动乡村振兴事业的稳步发展，让群众的“钱袋子”更鼓，不断提升群众的幸福感和获得感，让昂扬奋发的旋律奏响在乡村广袤的沃土上。

一、大力发展农业“新六产”，推动一二三产业融合发展。

乡村振兴，产业振兴是关键。结合新旧动能转换重大工程工作，将“现代高效农业”确定为全县“_+_”主导产业之一，明确了农业发展的主攻方向、转换路径和任务目标。

(一)主攻方向。深入推进农业供给侧结构性改革，加快转变农业发展方式，积极创新多元化产业融合模式，大力培育新型农业经营主体，不断完善利益联结机制，加快培育新技术、新业态、新产业、新模式，促进产业链相加、价值链相乘、供应链相通“三链重构”，着力构建现代农业与二三产业交叉融合发展的现代产业新体系，加快培育农业农村经济发展新动能。

(二)转换路径。一是塑造新型业态。以农产品加工为骨干，向前、向后延伸产业链条，构建从田头到餐桌无缝对接的产业体系。二是培育新型主体。重点扶持农业龙头企业、家庭农场、农民合作社、社会化服务组织，鼓励农民通过股份合作、代耕代种、土地托管等途径，实现多种形式的适度规模经营。三是完善利益联结机制。鼓励龙头企业、家庭农场、合作社等利用各自资源相互入股，采取保底收购、股权分红和二次利润返还等方式，让农民分享加工和流通环节利润。

(三)发展目标。到__年，现代高效农业总体发展水平稳步提升，新业态增加值在农业增加值中的占比显著提高，农业竞争力明显提高，农村活力显著增强，农民收入持续增加。

二、加快重点项目建设，着力增强农业农村发展后劲。

乡村振兴，项目建设是主抓手。将乡村振兴作为提报筛选县级重点建设项目的重要领域，全年确定的__个县级重点项目，涉及乡村振兴领域的项目有__个，占比达到__%，总投资__亿元，占全部投资的__%。

(一)实施了“百日攻坚行动”。自_月份以来，结合新旧动能转换重大工程，适时启动了“百日攻坚行动”，从县级重点项目中择优筛选出__个“四新”“四化”项目，倒排工期，节点推进，严格周调度、月通报、分类考核、“红”“黑”榜通报制度。上述__个项目中，涉及乡村振兴领域的项目有__个，占比达到__%。百日攻坚行动结束后，__个乡村振兴领域项目全部开工，完成投资__亿元，投资完成率超过__%，其中樱之崮田园综合体、托福太阳城两个项目，被列为全市经济社会发展现场观摩项目，为我县获得总评第_名的好成绩贡献了力量。

(二)积极申报纳入上级重大项目库。今年以来，县发改局按照“四新”“四化”要求，先后两批报送省、市级新旧动能转换重大建设项目__个，其中乡村振兴类项目__个，总投资__亿元。截至目前，我县共有__个纳入第一批省市重大项目库，其中金水河田园综合体项目被列为省级新旧动能转换重大项目库。第二批项目名单尚未反馈。

(三)超前谋划__年项目。按照早谋划、早部署、早行动的工作思路，自__月初开始，县发改局突出“四新四化”导向和“实体经济、社会民生、生态文明”三类大领域，围绕“__”产业，谋划储备了一批行业技术领先、产品市场占有率高、税收贡献率高的大项目好项目。截止目前，已初步筛选确定县级重点项目__个，年度计划投资__亿元，其中涉及乡村振兴领域项目__个，总投资__亿元。

三、加强对上争取，为乡村全面振兴提供政策资金支持。

乡村振兴，离不开上级的大力支持。县发改局把争取上级政策和自己支持，作为深入推进乡村振兴战略重要手段，不断加大对上争取力度。

(一)成功争取乡村振兴示范县。今年_月份，县发改局按照_省乡村振兴“十百千”示范创建工程实施方案精神和要求，立足我县资源禀赋、生态优势和产业发展基础，积极申报我县争创_省乡村振兴“十百千”示范县。_月__日，省发改委、省委组织部、省委宣传部、省委农工办、省财政厅等__部门联合发文，公布了全省乡村振兴“十百千”示范创建名单，我县被确定为示范县(全省共__个，全市仅我县_个)，__镇__社区、__镇__区、__镇__村、__村等_个村被确定为示范村。

(二)积极申报乡村振兴重大项目库项目。按照省发改委、省农发行《关于做好乡村振兴重大项目库项目申报工作的通知》要求，组织各乡镇街区、县直有关部门对照八大领域，认真筛选提报乡村振兴重大项目。截至目前，共申报项目__个，总投资__亿元。在对上述项目基本情况逐一审查、分析的基础上，初步确定了推荐名单，分别是：__县农业创业创新示范园项目、金水河田园综合体项目、重点村人居环境整治项目、“在水一方”云蒙康体小镇项目、云蒙湖生态旅游景区桃源古寨项目、__县交警安泰、党校片区两个城中村棚户区改造项目、岱崮地貌旅游区项目、__县乡村振兴示范县建设项目。

(三)全力争取上级无偿项目资金。今年年以来，通过发改系统争取到位上级无偿资金__万元，其中，__镇__村小流域综合治理项目__万元，农村安全饮水巩固提升项目__万元，野店镇、岱崮镇、桃墟镇水毁修复项目__万元，梓河岱崮坡里段河道治理项目__万元。这些资金为农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展提供了有力支持。

四、突出顶层设计引领，高标准编制乡村振兴战略规划。

乡村振兴，规划先行。为切实保证规划的科学性、前瞻性、引领性和可操作性，经多方对接考察筛选，并经县主要领导同意，拟委托中国农业大学编制我县乡村振兴战略规划。__月__日，中国农业大学褚庆全教授到__与县发改局就规划编制费用、时间等进行了协商。当前，县发改局正按照规划编制方的有关要求，进行规划前期资料搜集，并初步确定了乡村振兴的基本原则、发展目标和推进措施。

(一)基本原则。坚持党管农村工作，确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方。坚持农业农村优先发展，在干部配备、要素配置、资金投入、公共服务上加快补齐短板。坚持农民主体地位，把维护农民群众的根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点。坚持乡村全面振兴，以产业兴旺为重点，生态宜居为关键，乡风文明为保障，治理有效为基础，生活富裕为根本，整体部署、协调推进。

(二)发展目标。初步打算到__年，全面建成小康社会，乡村振兴取得重要进展。农业供给体系质量和农村一二三产业融合发展水平明显提高，农村人居环境明显改善，乡村治理体系进一步完善，党的农村工作领导体制机制健全完善。到__年，乡村振兴的主体框架基本成熟，现代农业产业体系初步构建，农业“新六产”发展格局全面形成，农民收入水平进一步提高，农村基础设施显著改善，农村基本公共服务质量进一步提升，乡村振兴取得重要阶段性成果。

(三)推进措施。初步想法是：构建乡村发展新格局，走融合发展之路;发展农业“新六产”，走质量兴农之路;打造生态宜居乡村，走绿色发展之路;培育乡村文明新风，走文化兴盛之路;构建新型治理结构，走乡村善治之路;保障改善农村民生，走共同富裕之路;深化体制机制改革，走创新发展之路;实施人才兴农战略，强化资源要素支撑。

总的来说，县发改局在推进乡村振兴工作中，下了不少功夫，也取得了一定成绩。但是，成绩是阶段性的，与县委、县政府的要求和群众的期盼还有不小差距，工作中还存在许多问题和不足，主要是：重点项目建设推进较慢，投资完成率低于平均水平;加快乡村振兴的思路不够宽，措施较单一;乡村振兴规划编制进度较慢，没有达到时限要求等。下一步，我们将着重做好以下几方面工作。

一是进一步强化重点项目督导管理。一方面，对今年的__个乡村振兴领域县级重点项目开工情况、投资完成情况、投产运营情况，以及存在的困难和问题进行全面摸排，列出台账，分类施策，逐个“敲开核桃”、“扫清路障”，确保明年顺利开工。另一方面，对明年的__个乡村振兴领域重点项目，继续严格执行“周调度、月通报、半年分析、年度考核”制度，全力解开制约瓶颈，推动全县重点项目建设再上新台阶、再创新辉煌。

二是进一步拓宽工作思路、创新工作方法。__年，全县经济社会发展的三条主线是生态文明建设、乡村振兴战略和新旧动能转换，三者相辅相成。今后，县发改局将把推进生态文明建设和加快新旧动能转换的好经验、好做法、好成果，运用到推动乡村全面振兴的各项具体工作中。同时，积极做好乡村振兴示范县建设工作，打造乡村振兴“__样板”，总结形成典型经验，在全省推广。

三是进一步加快乡村振兴规划编制。当前，规划编制前期准备工作正有序开展，为后续工作打下了坚实基础。下一步我们将督促规划编制机构加快规划编制进度，争取__年__月__日前完成规划编制工作。

党员干部带头引领。加强村两委班子的思想、组织、作风建设，提高农村“领头人”的素质，充分发挥村党支部的战斗堡垒作用。“村看村，户看户，群众看党员，党员看干部。”党员干部是大家学习的榜样、效仿的楷模，文明乡风建设更是离不党员干部的带头引领。为此，要求群众不说的话身为党员干部首先不说，要求群众不做的事党员干部先要不做，要求群众做到的事情党员干部要率先垂范，用自己的模范行动说服群众、影响群众、带动群众、服务群众，让“孝道传承、家风正气、诚实守信、节俭婚礼、厚养薄葬、节俭治丧”等新风尚典范得到发扬传承。同时，乡镇党委政府要加大对农村党员干部的管理，严把入口关，真正让“德商”成为选拔农村干部、发展党员的决定性因素。

树立典型弘扬正气。乡风文明建设更重要的在于激发农村群众向善、向美的内生动力，在移风易俗工作中，要加大对一批优秀典型的表彰力度，从正面引导群众，也要抓一批落后典型，从反面对群众起警示作用。发挥农村道德模范的示范引导作用,是加强农村思想道德建设，弘扬社会新风尚的一个关键点。通过树立典型弘扬正气来引导村民学、比、超。可以通过“好媳妇、好婆婆、好邻居、最美家庭、好人好事、优秀党员”等先进典型的评选来弘扬正气，严禁“指标式”评选，评选结果要张榜公示，强化宣传，表彰颁奖要“郑重其事”，过程要有庄重的仪式感，要让获评的群众有强烈的荣誉感，形成向榜样学习的良好氛围，同时，也对“反面典型”起到了有效治理作用。比如安徽某村将“不孝家庭”纳入了“不孝黑名单”并在新安晚报宣传，在全省属于首创，在全社会引起了强烈反响。

增加投入建好阵地。农村文化基础设施是满足农民精神文化生活需求的平台，是交流、宣传文化的阵地。只有加强农村文化阵地建设，才能不断满足农民群众的精神文化需求，也才能“抓住”农民的思想。一方面要尽量争取财政投入一点、部门支持一点、社会赞助一点，建立多渠道、多层次的资金投入机制。逐步建立起以乡镇为依托，以村为重点，以农户为对象的文化设施和文化活动场所，开展具有浓郁乡土气息的农村文化体育活动，让活动更加贴近农民朋友，满足农民群众多层次、多方面的精神文化需求。另一方面，也要加强对已有的健身设施、图书室、文化娱乐室等文化活动设施的管理和利用，明确专人具体负责管理，防止形成摆设。

强化宣教净化心灵。要在广大农村掀起除陋习、树新风的风暴，就要植根于广大农村群众内心，唤醒他们原有的淳朴思维，清新净化群众的心灵。让乡风文明走进千家万户，走进每个人的“心头”。通过文艺下乡演出、送电影下乡、道德讲堂、文化广场、典型宣传栏、公开表彰先进典型、普法宣传栏等方式开展正能量、主旋律、法制思维宣传，传播正确婚恋观、弘扬孝悌文化，用身边人、身边事教育广大群众，运用微信等现代传播平台讲文明话、传文明事。村居可以建立党员干部、村民代表微信群，群内人员随时转发具有正能量的信息、视频，形成相互正面牵引的作用。

完善制度指引道路。移风易俗是一项春风化雨、润物无声的工程，必须建立长效机制。建立完善红白理事会、村民议事会、道德评议会、村规民约等制度，使得各项工作有规可依、有章可循，指引村民走向乡风文明的道路。同时可以沿用传统的优秀“家规、族规”，做为法治、德治、自治的必要补充。

农村脱贫攻坚工作总结

篇一：农村脱贫攻坚工作总结

根据市委组织部的统一安排，市政协负责凌源市四官营子镇大老爷庙村驻村帮扶任务，时间为期三年。为更好地完成帮扶任务，机关党委分期分批地安排政协机关干部到定点扶贫村工作。在四官营子镇和大老爷庙村的协调下，租用一户当地村民的房子作为驻村干部宿舍，从9月22日正式驻村，至今年11月末，我们驻村工作队实际驻村时间达165天，全体队员精诚团结、扎实工作，严格执行政协制定的各项工作纪律，勤俭节约、高效务实，较好地完成了第一阶段驻村帮扶工作任务。完成了调查摸底工作，制定了三年帮扶规划，充分利用政协组织优势，发挥个人潜能，积极争取协调资金，截至目前，共争取项目资金50.3万元，体育健身器材一套(14件)，价值约5万元。实施工程项目4个，开工建设1个，另3个项目在做开工准备工作。现将具体情况汇报如下。

一、领导重视，措施得力。

市政协高度重视驻村扶贫工作，把这项工作纳入重要议事日程，当作重要任务来完成。一是大力宣传新时期扶贫工作的重要性和重要意义，把扶贫工作和党的群众路线教育活动和“三严三实”教育紧密结合，把扶贫村打造成政协领导干部联系群众的联系点，机关干部的教育基地，政协委员发挥作用的舞台。二是在选派第一书记和驻村工作人员上下功夫，超规格安排实职副县级领导干部任扶贫村第一书记，为完成扶贫帮困工作提供了人力保障。三是为驻村工作队配备一台专车，购置日常生活用品和用具，全力做好后勤保障工作。

二、围绕帮扶任务，扎实做好调查摸底。

围绕驻村工作队的职责任务，结合当地实际情况，对大老爷庙村基本情况、存在问题、等展开调查摸底。利用20天的时间，通过下棚入户，走访部分村民，多次与四官营子镇主要领导和大老爷庙村两委班子成员进行深度交流沟通，10月10日召开了党小组长和村民组长会议，听取了村干部和党小组长、村民组长对老爷庙村今后发展的意见和建议，基本摸清大老爷庙村人口情况、土地情况、设施农业大棚发展情况、养殖业发展情况、村两委班子人员构成情况、党组织建设情况、村债权债务情况、村部建设情况、困难群体情况、村村通自来水情况、农村合作医疗保险(新农合)和养老保险(新农保)情况。在摸清基本情况的基础上，又多次组织召开支委会和村干部会议，分析研究致贫致困的原因，提出下一步帮扶建议，形成了调研报告，为开展扶贫帮扶工作奠定良好基础。

三、研究发展思路，制定帮扶规划。

(一)、认真谋划发展思路。经过反复研究讨论，一致认为：要想早日实现脱贫致富，一是村必须发展壮大集体经济，恢复村集体经济造血功能;二是多措并举增加贫困户收入，力争达到家家都有致富项目。根据当地自然条件，结合当地实际确立了发展壮大村集体经济和村民致富同时迈进的发展思路。

1、在壮大村集体经济方面，成立以蔬菜种植和畜牧养殖为主的农民专业合作社，围绕当地蔬菜大棚产业所需器材设备，建一个综合加工厂，主要以加工棚用棉被为主，附带其它一些大棚用品，争取达到村集体经济年收入2万元以上标准。

2、在推动农民致富方面，依托当地蔬菜大棚产业基地优势，加大旧棚升级改造扶持力度，鼓励村民扩大新棚建设面积，在大棚提质增效方面下功夫，向阳光要效益，向科技要效益，加快带动村民致富。发展养殖畜牧业，以养羊为重点突破口，帮助协调贷款资金，鼓励农民增加新的致富门路。

(二)、科学制定帮扶规划。

我们遵照国家实施精准扶贫的战略方针，以改善当地生产生活条件和完善基础设施，增加贫困户收入为目标，突出项目建设，科学合理地制定帮扶规划，力争在三年内当地人均收入达到1万1千元以上，生产生活条件得到明显改善。

1、规划突出项目建设。规划设计了村部建设、村民文化活动广场建设、道路硬化3段(4.5公里)、修建防洪堤坝一处、打2眼百米以上抗旱深水井、大田土壤改造、村内主要道路亮化工程等10个项目。

2、规划注重全面均衡发展。从抓好班子带队伍入手，抓好村“两委”班子建设，落实党建工作责任制，提高党员政治素质，增强党组织的凝聚力和向心力，同时帮助培养一批后备干部和新生力量，保障老爷庙村发展有持持续动力和后劲。

在扶植村产业发展方面，一是抓好设施农业发展，在大棚提质增效方面下功夫，实现设施的持续稳定生产和提质增效。二是促进养殖畜牧业发展，帮助村民提高发展养殖畜牧业的技术水平。三是发展壮大村集体经济，成立农民专业合作社，建村办加工企业。

在村基础设施建设方面，一是修建村部，改善办公条件。二是修建文化广场，满足村民的文化娱乐需求。三是帮助解决村民出行难的问题。村组内主干路实现水泥混凝土硬化。四是修建一段防洪堤坝。

在帮助困难群体方面，针对因病、因残致贫的贫困户、特困户，同镇领导、村干部一起同心协力，对一些有劳动能力的贫困户提供一定的技术指导和项目支持，帮助他们实现从根本上摆脱贫困现状。

四、争取资金和项目实施进展情况。

20xx年以来，驻村工作队在市政协领导的帮助指导下，发挥政协组织优势，充分挖掘个人潜能，积极向有关部门争取资金和物资，截至目前，共争取项目资金50.3万元，体育健身器材(14件)一套，价值约5万元。实施工程项目4个，开工建设1个，另3个项目在做开工准备工作。

1、村部建设项目进展情况。今年初，根据凌源市委组织部的统一安排，村部建设要按照“七站一室”不低于233平方米的标准实施。市政协领导在市委组织部争取到10万元组织经费，仅靠这点钱建村部无法完成任务。村党支部经过多次反复研究，最终采取了吸引民间资金参与村部建设的方案，村部设计为两层带地下室共计699平方米，一层和地下室由当地村民白雪年出资建，使用权30年，且每年向村委会交20xx元租金，产权归村委会所有。白雪年用一层和地下室建厂经营，雇佣当地农民工50人，既带动当地经济发展，又帮助农民提高收入，可谓是两全其美、互惠互利。村委会出资建第2层加楼梯共计285平米，按每平米1200元计算，需资金3420xx元，经多方努力，四官营子镇给10万元建设经费，凌源市组织部给8万，资金缺口620xx元，所用资金全部由白雪年垫付。目前，该工程已完工并正式投入使用，10月份市政协出资1、3万元为村部会议室配备了桌椅、书橱、液晶电视，使其会议室达到了标准。

2、村内道路硬化项目进展情况。大老爷庙村片多面广，全村由7个自然屯组成，间隔跨度较大，街道弯曲狭窄，村民出行路和大田作业路都是泥土路，我们采取了分期、分段硬化泥土路的方法，规划设计了连接大庙组和小庙组之间泥土路硬化项目。村委会组织路基筹资筹劳，驻村工作队多次往返市县两级财政部门，积极争取“一事一议”奖补资金，最后争取到1.12公里奖补资金23.3万元。该项目现已实施完成。

3、修建防洪堤坝项目进展情况。大庙组南大渠防洪坝为河滩地改造时修筑的泥土坝，经多年雨水冲刷后成为险工险段，直接威胁近300亩农田，规划用石头水泥砌成防洪堤坝200延长米。驻村工作队在四官营子镇水利站的配合下，向凌源市水利局、财政局提出书面申请报告，又督促凌源市水利局、财政局向朝阳市水利局、财政局上报申请报告。经不懈努力争取到市水利农水资金15万元，资金指标已下达，待凌源市水利局勘验核准后，即可操作施工。

4、村民文化活动广场项目进展情况。由于村集体无任何土地，要想建文化广场，必须从村民手中征地，那样势必增加成本。经村委会研究讨论后，决定该工程与村部建设同步进行，在村部院子里按照不低于1000平方米的要求，建设文化活动广场，硬化路面并铺彩砖，安装体育健身器材，建成功能完备的服务村民、保障村民健身娱乐的场所。目前，该项目在做工程预算，需建设资金10万元，经与市财政有关部门协商后，可向凌源市财政局打报告申请。市体育局已安排体育健身器材一套，待广场硬化后即可安装使用。

五、雪中送炭，用“心”帮扶。

自去年9月22日正式驻村以来，政协领导带队走访慰问困难群众，为遭受火灾的村民王金华申请救助资金，送科技下乡，做到了村里的事就是我们政协机关的事，村民的事当做自己家的事来办，真正用“心”来帮扶，密切了干群关系，同时，也解决了领导干部联系群众最后1公里问题。

1、送温暖、献爱心，慰问困难群体。春节前夕，政协领导带队深入到特困户家中走访慰问，分别为2户特困户送上1000元慰问金和米、面、油等生活用品，另为8户困难户送去1袋米、1袋面和1桶油，9月份工作队和村委班子一起通过走访，确定了48户贫困户，作为市政协党员干部的帮扶对子。最近市政协机关党委还组织职工为贫困村捐赠衣物200余件，让困难群众真切地感受到了党的温暖，政府的关怀。

2、动真情、伸援手，救助受灾群众。3月13日，村民王金华家中发生火灾，所有财产全部烧光，王金华被严重烧伤住院，十分悲惨，老婆孩子暂时寄宿在亲戚家中。驻村工作队得知消息后马上与村干部研究具体帮扶措施，组织临时救助，并及时向政协领导汇报情况，并向市民政部门提出帮助请求。市民政局给予大力支持，3月23日下午即解决2万元救济款，工作队连夜送往王金华手中，当接过救济款时王金华泪如雨下，连说谢谢党，谢谢政府。

3、送知识、送文化，提高农民科技素质。针对当地农民普遍存在缺乏农业科技知识的现象，市政协科教文卫体委组织市科协开展送科技下乡活动。5月18日，科教文卫体委协调市科协，挑选了农业种植专家、畜牧养殖专家，携带蔬菜种植、花卉种植、畜牧养殖等专业科技图书600本，深入到大老爷庙村免费发放，专家面对面解答蔬菜种植、畜牧养殖中遇到的各种疑难问题，受到当地群众的热烈欢迎，农民学习科技知识的的热情空前高涨，600本图书一发而空。

六、严格要求自己，树立良好的驻村干部形象。

1、制定严格的驻村工作纪律，树立良好的驻村干部形象。我们制了严格的驻村工作纪律：不准参与地方赌博、不准单独与年轻女性来往、不准到老百姓家吃喝、不准拿群众东西、不准单独到驻村地点、不准向群众借钱、不准大吃大喝、不准擅自离开工作岗位。在村内工作和平时在单位一样的作息时间，第一书记带头执行驻村工作纪律，自觉接受驻村队员和群众的监督，没有任何违反纪律的现象发生。

2、攻坚克南，坚守岗位，脚踏实地开展工作。我们克服了农村生活艰苦单调的不利因素，自己烧炕，自己做饭，发扬我党吃苦耐劳、艰苦朴素、勤俭节约的优良传统，耐得住寂寞、守得住底线，坚守在扶贫工作第一线。我们克服了没有扶贫经验，在没有任何基础的情况下，搞调研、做规划、跑项目，较好地打开了工作局面。驻村以来，往返朝阳100多次，行程2万多公里，安全无事故。

七、存在问题及下一步工作建议

(一)、存在问题

1、有些调查研究工作有死角，有些工作还没做到位，需要下一步完善。

2、吃苦耐劳、扎根农村的思想意志有波动，有时有畏难情绪。

(二)、下一步工作建议

1、加快农民专业合作社注册步伐，在省扶贫资金到位后，即可实施畜牧养殖或其它生产项目，力争明年初见成效。

2、加大对项目的监督管理。一是加大对项目招标的管理力度，尽快成立以四官营子镇主要领导为组长，村干部和驻村工作人员为成员的招标领导小组，防止权力过于集中出现违法违纪现象。

篇二：农村脱贫攻坚工作总结

20xx年，在市委、市政府的坚强领导下，在省扶贫移民局的正确指导下，在社会各界的支持下，我市以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点，深入贯彻落实省委和市委关于推进扶贫帮扶工作的重大决策部署，坚持把驻村帮扶工作与当前正在开展的“三严三实”专题教育和“走基层”活动紧密结合，引导干部真正下沉到村、扶持到户，扎实开展相关工作，驻村帮扶工作取得了明显实效。

一、主要做法及成效

(一)高度重视，思想统一。市委市政府高度重视驻村帮扶工作，多次组织召开专题会议研究部署，于中共广安市第四届委员会第九次全体会议审议通过了《中共广安市委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》(广委发〔20xx〕13号)，根据此文件和省委组织部关于干部驻村相关文件精神，庚即先后制发了《关于印发〈选派机关优秀干部到村担任第一书记工作方案〉的通知》(广组通〔20xx〕70号)、《关于进一步加强选派到村任职第一书记管理考核的通知》(广组通〔20xx〕92号)、《关于印发〈广安市干部驻村帮扶工作考核实施细则(试行)〉的通知》(广直委发〔20xx〕10号)和《关于认真贯彻落实省委十届六次、七次全会精神、市委四届九次全会精神进一步深化干部驻村帮扶工作的实施意见》(广直委发〔20xx〕17号)等文件。建立市级领导和市级部门驻村工作制度，我市38名市级领导、132个市级部门和区市县572家单位结对帮扶820个贫困村，近10000名干部职工与建档立卡贫困户结亲结对，全市每个贫困村实现1名联系领导、1个驻村工作组、1-3个帮扶单位、1名“第一书记”，每个贫困户都有1名帮扶责任人的“五个一”包村包户全覆盖。今年8月，各部门(单位)准确把握省、市对干部驻村帮扶工作提出的新任务、新要求，把干部驻村帮扶工作作为我市落实全面从严治党和“三严三实”要求的重大实践，全市所有驻村干部全部按要求脱产到岗履职，在全市形成领导力量统筹、部门力量整合、干部力量集中的扶贫攻坚强大合力。

(二)立足民生，倾情帮扶。按照省市的总体部署，坚持水、电、路、田、房“五位一体”同步攻坚，全力夯实贫困村基础条件。一是大力实施“安居工程”。就地解决和改建农户住房1122户，异地搬迁贫困农户466户;二是加强基础设施建设。新建、改建山坪塘、蓄水池289口，新修和修引水灌溉68.18千米，新建垃圾处理房(池)200余个，自来水入户2105户;三是加强交通建设。今年新建、改建村级公路、便民路579.5公里;新建、改建桥梁32座;改善了农村交通条件。四是强化农民技能培训。实用技术培训4.5万人次，增强了农民致富能力。五是实施教育扶贫，救助贫困学生65466名，有效解决农村上学难的问题。各级帮扶单位(部门)共为贫困村累计投入帮扶资金21807.59万元。六是修建村级公共服务场所。修建维修村卫生室5个、村文化活动室13个、村级活动场所27处，有力改善了贫困村等村基础设施，改善了群众生产生活环境，为提高贫困群众生产生活水平发挥了重要的作用，取得了明显的社会效益。

1.落实扶贫帮扶机制。建立完善定期走访、帮扶协调、长效管理等一系列扶贫帮扶机制制度。市县两级领导、机关干部参与帮扶的每个月至少定期走访两次帮扶贫困户，深入村、户，了解实际情况，认真细致地搞好调查摸底，及时掌握贫困村、贫困户致贫原因、帮扶需求等，做好基础性服务工作。帮扶干部在全面了解实际情况的基础上，帮助贫困户认真分析贫困主要原因，理清扶贫帮扶工作思路，根据实际及时采取扶贫帮困措施，改变以往单一的阶段性或节日性捐助形式，由“输血型”向“造血型”转变，引导和帮助帮扶对象逐步提高生产自救能力。一是在思想上帮扶。与被帮扶的贫困户多次谈心交心，帮助他们克服“等靠要”的消极思想，引导梳理勤劳致富观念。二是在生活上帮扶。帮扶责任人根据当地资源、自然条件、劳动力情况和发展意愿等实际情况，制定发展规划，重点解决“饮水难、读书难、住房难、看病难”等实际问题，协助贫困户引进项目、发展产业，提高自身发展能力。同时协调、跟踪有关部门落实相关帮扶措施，联系社会力量参与扶贫帮扶。三是在培训上帮扶。帮扶责任人积极联系有关部门，加强对有劳动能力的贫困户实用技术方面的培训;对缺乏劳动力的贫困户实施智力扶贫，主要推进其子女免费就读技工学校或中等职业技术学校，熟悉掌握1-2门职业技能，为今后脱贫打好基础。四是在生产上帮扶。在贫困村建立“公司+合作社+农户”的帮扶模式，帮助贫困户发展种植业、养殖业等特色产业，更好地建立贫困户长效脱贫机制，促进贫困户增收脱贫致富。五是在就业上帮扶。协助有就业意愿和有劳动能力的贫困户与用人单位、企业的沟通联系，配合人社局为其提供劳务、就业信息，积极引导劳动力转移就业，增加贫困户的经济收入。

2.落实产业项目精细规划。在深入分析贫困村和贫困户的致贫原因，第一书记带领村级干部，按照先“差”后“好”、先难后易、先远后近的原则，由所在乡镇、驻村工作队、帮扶责任人、扶贫对象，根据贫困原因和帮扶需求逐村逐户制定扶贫规划和脱贫计划，使建档立卡工作与各项扶贫政策相衔接，扶贫措施与贫困现状相对应，做到了村村有规划、户户有计划，并发展壮大村级产业，以期实现贫困村如期全部脱。

3.夯实基层组织建设。第一书记和驻村工作组按照建设“五个好”村党组织要求，重点帮助联系村抓好高素质基层党组织带头人队伍建设、高素质党员队伍建设、加强村级民主管理和社会治安综合治理等“四项工作”，着力夯实基层基础，增强了村党组织的凝聚力、战斗力。各帮扶部门党组织通过与村党组织援建活动阵地、共过组织生活、重温入党誓词等活动，引导村级党组织和广大农村党员干部积极开展创先争优活动。协调帮助820个村选好配强村“两委”班子;举办各级培训班1060期，培训各级干部群众23100人次。

4.密切干部群众联系。各联系单位和驻村干部把“双联”和干部驻村帮扶工作作为践行“三严三实”要求的重要载体,把专题教育作为“双联”和干部驻村帮扶工作的有力保障,不断强化群众观念,组织广大联村联户干部在深入基层、深入群众中经受锻炼、增长才干,让人民群众在了解政策、提升技能中开阔眼界、脱贫致富,让干部和群众在结对帮扶、共促发展中密切关系、双向受益。全市干部职工和第一书记们深入农户家中,奔赴田间地头,感知百姓冷暖,共谋致富之策,收集村民反映民意11460条,化解矛盾纠纷9642起,帮办各类实事28226件次,解决各类急难事1749件,开展义诊15124人次,捐送棉衣、大米、面粉、食用油、书籍、化肥等折合资金2654.8万元。各驻村干部在进村入户开展帮扶中,接地气、受教育、炼意志、提本领,真正使“双联”和干部驻村帮扶工作成为机关作风转变的形象提升工程、教育培养干部的能力锻造工程、造福人民群众的德政民心工程。

(三)完善督查考核机制。切实加强驻村帮扶下派干部的日常管理，市委、市政府将“双联”、干部驻村帮扶工作纳入年度目标管理实行单项考核。市委组织部、市直机关工委、市“双联”办、市委农办、市扶贫移民局等单位认真履行职责，结合重点工作推进，采取“查、看、问、核”等方式重点督查。同时，注重发挥第一书记和驻村工作组职责，强化日常督导、跟踪问效。按照考核细则的要求，从“职责要求、吃住要求、走访要求、纪律要求”等方面对“第一书记”的管理和对驻村工作组及成员“工作职责、到村时间、帮扶要求”等方面提出了明确规定。目前，全市所有下派干部都能做到沉下身子与群众同吃、同住、同劳动，与群众认亲戚、结对子，切实帮助贫困村理清发展思路、制定发展规划，宣传惠农政策，加强基层组织建设等，卓有成效地推动了当地产业发展，贫困户年均收入明显提高。

二、存在的主要问题

20xx年，我市驻村帮扶工作在全市单位(部门)和广大干部群众的共同努力下，做了大量工作，取得了明显成效，赢得了广大群众的拥护和欢迎。但与省上的要求和群众的期盼相比，还存在差距和不足。一是工作进展不够平衡。个别单位和联户干部对干部驻村帮扶工作重视不够，认识还不到位，积极性、主动性不强，工作推进节奏慢，进展不平衡，措施落实不到位，帮扶成效不够明显。二是跟踪服务不够到位。个别单位和干部对村情户情整体把握不够全面，制定的帮扶规划和方案针对性、实效性不强，发展定位还不够准确，在产业跟踪服务上，缺乏长效性、连贯性、持续性。三是协调配合不够紧密。个别牵头单位作用发挥不明显，沟通、协调等制度落实不够有力，统筹协调不够，沟通衔接不及时，配合落实还不到位，缺乏整体推进工作的强大合力，联村与联户不协调。

三、下一步工作打算

下一步，我们将很抓扶贫帮扶工作管理薄弱环节，创新工作方法，理顺各方关系，推动驻村帮扶工作提档升级。

一是整合各方资源，切实增强工作合力。在政策、资金、人力等方面多向贫困村倾斜，帮助解决新农村建设中面临的各种难题。进一步明确派出部门是驻村工作组、第一书记管理服务的责任主体，对驻村工作组既要从严要求、从严管理，更要在政治上、生活中主动关心爱护，帮助解决资金投入、物资帮扶、项目信息等问题。

二是强化教育培训和帮带指导，着力提升驻村干部解决实际问题的能力。加强对帮扶干部的任职培训，采取组织观看电教片、邀请农村干部授课、组织帮扶干部交流讨论等方式，丰富帮扶干部农村工作技巧、涉农政策和法律法规等方面的知识，帮助他们了解基层情况、规律和特点，掌握基层工作的方式方法，增强抓党建、保稳定、促发展的能力。建立帮带制度，引导乡镇党委选派农村工作经验丰富、熟悉派驻村情况的包村干部，带领帮扶干部开展工作，教授基层工作经验。

三是健全工作制度，做好管理，突破重点难点，干好帮扶工作。建立健全定期督查、工作例会、日常管理、考核奖惩等制度，加强对选派工作的管理和考核，确保驻村干部全身心投入工作。要求各驻村工作组到村任职后，尽快开展走访调研，尽快拿出工作的思路，突出抓好扶贫攻坚、组织建设、经济发展、和谐稳定等重点工作。

脱贫攻坚工作开展以来，村按照全区的统一部署和总体要求，紧紧围绕“两精准一满意”和“两不愁三保障”，以观光农业和农民素质提升工程为抓手，致力于产业致富和思想脱贫，通过艰苦努力，贫困群众生活主要指标大幅度增长，脱贫攻坚工作取得了显著成效。

一、精准识别把好脉

开展精准扶贫工作以来，通过多种途径对全村的贫困情况进行深入了解，做好精准识别工作。村严格识别标准。

一是通过入户与户主及其他家庭成员进行交流，了解家庭情况、生活质量状况、子女读书情况、家庭成员健康情况等;

二是了解住房、家电、农机、交通工具、水电路等生产生活设施，看农田、山林、种养等发展基础和状况;

三是核算农户收入、支出、债务等情况;四是是否合理，是否漏户，是否弄虚作假，是否拆户、分户、空挂户，家庭人口是否真实等情况。以农户收入人均为基本依据，综合考虑住房、教育、健康等情况，采取“农户申请、民主评议、公示公告和逐级审核”的方式进行贫困户识别。严确保不会出现“富人当选、穷人落榜”。

村先后共识别出107户贫困户，347名贫困人口。

二、精准施策挖穷根

(一)确定以“一园一线一片”为主体的脱贫增收的产业发展思路。

根据村实际情况，确立了依托--x、打造观光农业环线、带动整体脱贫的产业发展总体规划。

一是依托1社、3社--x和--聚居点办好乡村旅游项目，吸引游客，使游客来得了。

二是打造好村乡村旅游环线，办好农家乐和户外运动项目，使游客留得住。

三是利用旅游环线带动沿线乃至全村发展观光农业，大力宣传纯天然农产品，吸引游客消费。四是在发展观光农业的基础上，大力发展庭院经济，办好“万元增收工程”。根据规划，20--年，全村贫困户将发展万元地119.6亩、万元林52.5亩，万元水17.4亩，牛32头、羊29只、猪203头、鸡3611只、兔76只、狗25只、鸽子300只，预计年纯收入136万元，人均纯收入达3900元。

(二)以“四讲四比四评”为主要手段提升群众思想素质。

根据农民素质提升工程的要求，村成立了“红白理事会”和“村民道德评议委员会”，结合村村响、户户通、农民夜校和远程教育等平台和设备，不断加强对群众的宣传教育培训工作。主抓“三支队伍”：即保洁队伍、道德评议委员会、红白理事会;以“四讲四比四评”为主要手段提升群众思想素质：即讲卫生、讲礼貌、讲节俭、讲勤劳，比干净整洁、比勤劳能干、比品德品行、比守法守规，评创卫示范、评勤劳致富、评和睦友善、评遵纪守法;纠“四风”：即赌博、迷信、攀比、不孝等不正之风;实现“四新”目标：即农村道路新形象、农家房屋新面貌、农民生活习惯新变化、农民自身素质新提升。

三、精准脱贫再提升

在区医保局的精准帮扶下，在街道党委的指导下，在全体帮扶人和村两委的共同努力下，村精准扶贫工作取得了显著成绩：

(一)绝大部分贫困户实现了“一超七有”。截止20--年底，共有96户贫困户实现了有稳定收入(人均纯收入高于3146元)，有吃穿基本保障、有安全住房、有安全饮用水、有基本医疗保障、有基本教育保障、有生活用电保障、有闭路电视。预计20--年，所有贫困户都将实现脱贫。

三、下步打算

1.突出精准管理。一方面，强化贫困人口信息维护，持续完善新增识别录入贫困人口信息。另一方面，做好贫困人口进出动态管理，对最新致贫、返贫的贫困人口及时识别录入系统，应进则进;对通过帮扶已经脱贫的贫困人口，及时组织考核审定，应出则出。

2.积极谋划项目。坚持实施重大项目带动战略，加快推进省道--线--至--大桥拓宽改建、城区供水管网改造、城区新增小学建设等"双十"工程。强化涉农资金整合，统筹安排涉农项目向贫困村倾斜。全面实施财政扶贫资金整村推进等项目，完成农村土地整治22.8万亩，持续改善农村人居环境。

基层是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的“主战场”，是社会治理、为民服务的“主阵地”。近日，中共中央办公厅印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》，体现了党中央切实为基层减负的决心。各级党组织要深入抓好贯彻落实，整治形式主义给决战决胜“清淤除障”、给基层治理“舒筋活血”、给基层干部“强心壮骨”，让“真减负”跑出决战决胜的“加速度”。

坚持问题导向，给决战决胜“清淤除障”。形式主义具有顽固性和反复性，通过去年全党上下集中整治，基层的形式主义得到有效遏制，但在某些方面却出现了“新瓶装旧酒”的新形式主义苗头，诸如“线下会议”换成“线上会议”、“纸上文件”换成“群内通知”、“考核走访”换成“拍照打卡”……包装后的形式主义重新压在基层干部肩上，无形中削弱了基层干部干事创业心劲。新型智能载体应该成为提高工作效率的“帮手”，而不应该沦为替形式主义摇旗呐喊的“帮凶”。当前决战脱贫攻坚进入倒计时，决胜全面建成小康社会进入关键期。基层减负工作要坚持问题导向、目标导向、结果导向相结合，做到标准不降、力度不减，盯住老问题和新表现全面检视、靶向治疗，强化源头治理和制度建设，给决战决胜“清淤除障”，把基层干部手脚从形式主义束缚中解脱出来，让他们在决战决胜脱贫攻坚路上放下包袱、轻装上阵，沿着党的既定目标奋勇向前，向历史和人民交出“优异答卷”。

强化责任担当，给基层治理“舒筋活血”。基层是社会治理的“毛细血管”，这些年给基层减负声音不断、文件不少，但有些地方借“减负”之名，对应尽之“责”和应抓之“事”降低标准、放松要求;有的干部把“减负”当成不担当和不作为的借口，遇事退避三舍、等待观望;有的干部在“减负”中拈轻怕重和推脱卸责，事不关己、高高挂起……如此不担当不作为造成基层“负担”依然多如牛毛，各项工作依然被形式主义所累。基层减负是为了把基层工作从形式主义之“负”中解脱出来，腾出更多时间和精力服务基层、服务群众、服务经济社会发展。基层减负绝不能减担当、减作为、减质量，更不能成为基层治理“懒政怠政”的借口。基层减负要强化责任担当，做到减负不减责、减负不减质，通过整治形式主义给基层治理“舒筋活血”，防止以形式主义反对形式主义，杜绝基层减负的形式化和极端化，保证基层为民谋利、为民办事、为民解忧，提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

突出关心关爱，给基层干部“强心壮骨”。基层工作经常面临“急难险重”挑战，基层干部往往压力大、任务重。为基层松绑减负的目的在于树立激励基层干部担当作为的实干导向，让基层干部能够把更多时间和精力投入到抓工作落实上。基层减负要突出关心关爱，坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，既要警醒不愿为慢作为的干部，又要保护能干善干的干部，旗帜鲜明地为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲加油，给基层干部“强心壮骨”，调动基层干部的积极性、主动性、创造性，肯干事、敢干事。要发挥容错免责机制作用，根据基层干部在决战决胜脱贫攻坚、推进基层治理、开展为民服务等工作中出现的失误，综合考虑问题发生的各种因素，以事实为依据、以纪律规定和法律法规为准绳，及时作出认定结论，营造鼓励创新、宽容失败的氛围，为敢于担当负责的干部担当负责，促使基层干部以实干在岗的状态、超越岗位的追求，在决胜全面建成小康社会中跑出“加速度”。

近日，中共中央办公厅印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》(以下称《通知》)，指出要坚决杜绝形形色色的形式主义官僚主义，持续为基层松绑减负，让干部有更多时间和精力抓落实。

今年以来，疫情防控阻击战牵动人心，脱贫攻坚战的收官之年更是不能松懈，我国经济发展面临的风险挑战不断上升。此刻，中共中央办公厅印发《通知》，犹如给基层干部的一颗“定心丸”，为他们“降压减负”，让他们轻装上阵、心无旁骛，为决胜全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战的最后冲刺提供坚强作风保证。

为基层松绑减负，还需按下理想信念的“固定键”。“求木之长者，必固其根本;欲流之远者，必浚其泉源。”持续筑牢克服形式主义官僚主义的思想政治根基，要牢牢抓住思想从严这个关键，继续巩固“基层减负年”的明显成效，敢于正视并及时解决在统筹推进新冠肺炎疫情防控和决胜脱贫攻坚等工作中所暴露出的一些“纸上“字上”和“嘴上”的形式主义等问题。正如《通知》所指，要进一步坚定理想信念，使“四个意识”“四个自信”“两个维护”在内心深处扎根铸魂。一方面，要牢固思想政治理念。将力戒形式主义官僚主义纳入不忘初心、牢记使命的制度，坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、培根铸魂。另一方面，要深刻总结疫情防控中的经验教训，教育引导党员、干部自觉加强党性修养，用理想信念和党性教育固本培元、补钙壮骨。

为基层松绑减负，还需按下提质增效的“快进键”。“治国有常，而利民为本。”《通知》指出，调研工作要发扬求真务实作风，在求深、求实、求细、求准、求效上下功夫，力戒搞形式、走过场，不能给基层增加负担。一方面，要坚持以民意为引领、以问题为导向的改革路线。经常坐“炕头”听民声，掀“灶台”看疾苦，下“田间”寻富路，真正沉下心来、扑下身子，察实情、听真话、取真经，不断从人民群众中汲取营养和力量。另一方面，要下好简政放权的“先手棋”。要打破开展工作的传统路径依赖，以顺民之需，施活力之招，充分利用大数据、云计算等信息化手段提高督查效率和质量，探索运用“互联网+”，加快从政府“端菜”到群众“点菜”的思路转变，让数据多“跑腿”，让干部群众少“跑路”。

为基层松绑减负，还需按下形式主义的“控制键”。《通知》指出，要坚决纠治贯彻落实党中央决策部署中的形式主义问题。“火车跑得快，还靠车头带。”整治形式主义，一方面，在于抓牢领导干部这个“关键少数”，要发挥好“头雁领航”作用，切实履行主体责任，坚持以上率下狠抓工作落实，避免多头发文、层层开会，守住精文减会的硬杠杠，持续改进领导方式和方法。另一方面，要加大正向激励力度，细化容错机制，进一步完善干部考核评价机制。为敢于担当的干部卸“包袱”，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位，运用好精神激励，营造鼓励改革创新，科学完善考评机制，激励干事创业的浓厚氛围，“轻装上阵”才能真正做到挺直腰杆担当、甩开膀子干事。

20__年是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年,为决战脱贫攻坚,把疫情造成的损失夺回来,__镇镇在持续抓好疫情防控的同时,多措并举,扎实做好当前扶贫工作。

一是加强对贫困户的关怀与引导。利用网格员包片入户走访加大疫情防控知识宣传力度,详细了解各贫困户在疫情防控期间的身体状况和存在的实际困难,引导他们树立健康理念、养成良好卫生习惯,全力守护他们的安全,做好贫困户的贴心人。

二是做好疫情防控期间贫困户帮扶工作。通过微信、电话等线上方式与贫困户联系,了解近期生活、务工与种养等情况,宣传疫情防控知识;积极摸排贫困户因疫情不能外出务工、不能种养以及是否有产业发展需求的情况,积极推动扶贫车间等复工复产,并鼓励贫困户外出返岗就业,切实防止因疫失业返贫。

三是做好脱贫攻坚新一年度谋划工作。精心推进20__年产业增收项目和基础设施扶贫项目前期准备工作,做好贫困户“一户一方案、一人一措施”前期谋划制定,把疫情防控对年度扶贫工作的影响降到最低,做到工作不断档、力度不减弱。

目前，我国新冠肺炎疫情基本得到控制，各地许多中小学校也陆续开学，学生又回到久别的课堂上课。为了避免病毒聚集性传播，除了戴口罩、勤洗手，其中“错峰吃饭”也是重要防控措施之一。然而，视频里小学生们“错峰吃饭”的方式，却显得十分滑稽，一半孩子吃饭一半孩子看，如此做法岂能起到防疫作用。笔者认为，错峰吃饭“一半吃一半看”等防疫形式主义要不得，对此现象的任何解释都显得苍白无力，必须及时整改，扎扎实实做好校园疫情防控工作。

何为“错峰吃饭”?一般而言，指在食堂就餐时进行错时吃饭，用餐并保持一定距离，以避免人员大量聚集，减少病毒聚集性传播和感染的风险。在部分中小学校，学校食堂的饭厅面积较小，如果按要求“错峰吃饭”则耗时过长，或因其他原因不具备在食堂集中用餐的条件，可以安排学生在教室“错峰吃饭”，但不是让学生在教室“一半吃一半看”。试想，一群小学生坐在课桌前，一个摘下口罩吃饭，另一个戴着口罩在一旁看着谗言欲滴，这样的画面滑稽可笑，没有人情味，也令人心痛。如此“错峰吃饭”何以防疫?既不符合校园防疫的就餐安全距离标准，又增加了病毒传播和感染的风险，一旦其中有学生携带新冠肺炎等病毒，后果将不堪设想。

针对小学生错峰吃饭“一半吃一半看”画面，有媒体报道称背景是，本来是安排一半的学生户外活动，一半在教室里吃饭，但因为降温，那一半临时取消了户外活动，回教室等待。这样的解释，显然是当事学校推卸责任的借口。如果确实是因为降温原因，一半学生临时取消了户外活动，还可以安排到其他室内场所开展一些室内活动，避免“一半吃一半看”，而不是让学生直接回自己的教室，让“错峰吃饭”成了走过场、做样子的形式主义。因而，出现这样的不和谐画面，任何的解释都显得苍白无力，此事件从一个层面也反映出，当事学校对防疫工作没有考虑周全，针对突发情况或许没有任何应急预案，也许其校园防控措施就是为了应付检查，做做样子而已。

校园疫情防控工作，是当前疫情防控的重中之重，直接关系到广大师生的生命健康安全，不能有丝毫松懈，千万不能做一些毫无防疫作用的表面文章，让校园疫情防控工作留下可怕的安全隐患。小学生错峰吃饭“一半吃一半看”的画面，不应该再次出现。各地学校在复学后，按照校园疫情防控要求制定的教室消毒、错峰吃饭等防控措施，一定要严格认真落实，做细、做实任何不留死角，从而给广大师生营造一个安全、卫生的学习和生活环境。

夏已立，代表着炎热将至，而身为火炉之一的“山城”重庆，炎炎的夏日更是早早地到来了，川渝地区独特的画面又出现在人们眼前，那就是人们穿着凉爽的衣衫，却吃着热气腾腾、辣乎乎的“麻辣烫”，在那儿挥汗如雨。“麻辣烫”俨然成为了一种地区文化，而在我们工作中，则要注意理解调和它的味道。

酷热炎炎，用心感受那一丝清风，少添一味的“麻”。目前基层的工作，脱贫攻坚、污染源防治、新农村建设等，都是最为重要的民生工程，关系到人民的福祉，掺不得半点假水，容不得半点的麻痹大意。如果对上级的决策部署口号式传达、机械化贯彻，或是不闻不问，直接将任务向下转包，都是党性的麻木不仁。作为基层干部，我们一定要抓牢抓好各项惠农惠民政策，充分展现自身能力，脚踏实地，一心为民，烈日当头，也要静下心来，深入到村到户，了解群众所需，掌握民生疾苦，切忌“画饼”“镜花水月”，要少添一味的“麻”。

酷热炎炎，用心寻觅那一处绿荫，多增一味的“辣”。辣，在我们重庆代表着“火辣”“直爽”“利索”，固有“重庆辣妹子”的由来。在我们的工作中，要充分发挥这“辣”的特性，为民办事要利索，答应了就要立马办，不要推推搡搡、敷衍了事，牢固树立“群众利益无小事”的理念，带着对群众的深厚感情去工作，基层干部要充分理解“民为邦本，本固邦宁”这一含义，让国家成为老百姓乘凉的绿荫。

酷热炎炎，用心沉浸那一汪清泉，切忌入口的“烫”。常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。基层干部作为一线工作人员，更是时常要与老百姓打交道，免不了一些人情世故，在为民办事的同时，要坚决抵制各项诱惑，要严格贯彻落实中央八项规定，坚决与“四风”问题作斗争，要牢牢把握为民服务是我们的宗旨，更是我们基层干部存在的价值与意义。做到“吾日三省”，守住炎炎夏日心中的那一汪清泉，留给老百姓一丝甘甜，切忌利益熏心和入口的“烫”。

习近平总书记近日主持召开决战决胜脱贫攻坚座谈会，要求全党不忘初心、牢记使命，坚定信心、顽强奋斗，以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，坚决克服新冠肺炎疫情影响，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利，坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。

要督促政策措施落实到位。重点加强对“两不愁三保障”特别是“三保障”、脱贫摘帽后“四不摘”、建立防止返贫监测和帮扶机制、易地搬迁后续扶持，以及复工复产中优先使用贫困地区劳动力等政策措施落实情况的监督检查，推动保持脱贫政策连续性稳定性，最大限度减少疫情影响。对政策落实情况，要跟踪评估考核，提高群众监督参与度，使监督更有力、更精准，保证群众受益。

要督促问题整改落实到位。坚持问题导向，是推进脱贫攻坚的重要经验。要强化对整改的日常监督，推动专项巡视“回头看”、脱贫攻坚成效考核、主题教育发现的问题以及扶贫领域专项治理和信访举报掌握的问题集成整改、一体整改。持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严肃查处腐败案件和突出作风问题，抓住典型案件通报曝光，加强同级同类警示教育，深化以案促改工作。

要督促责任落实到位。几年来，各级各部门按照党中央统一部署，坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制，坚持党政一把手负总责的工作责任制，取得了显著成效。但在有的地方、有的方面还有薄弱环节，层层压实责任不够。特别是要针对一些地方和单位前紧后松、盲目乐观、松口气、歇歇脚的现象，加强监督检查和谈话提醒，重点督促领导班子特别是书记自觉担起责任，以身作则、以上率下，真正把责任落下去、落到底。对责任落实不力的，要严肃追责问责，有松懈麻痹的，要督促纠正。

脱贫攻坚越到最后关头，越要坚持实事求是、求真务实。当前，扶贫领域形式主义、官僚主义问题仍然存在，有的贯彻落实党中央决策部署不结合实际、搞“一刀切”，有的口号多、实事做得少，有的热衷打造“经典路线”、“路边工程”，有的重数量轻质量、搞数字脱贫、虚假脱贫，还有的多头督查检查考核、重复要报表材料等。这些问题，都要认真排查、坚决纠正、严肃处理，确保脱贫攻坚高效率、高质量。形式主义、官僚主义表现在下面，根子往往在上面，领导机关和领导干部要把自己摆进去，从本级查起改起，自己真正做起来，带头不折不扣落实党中央决策部署，带头深入基层帮助解决实际问题，带头弘扬真抓实干、“三严三实”作风。

认识或熟悉张小娟的人这样评价、回忆她：

“小娟是那种很爱学习、喜欢钻研问题的人。她热心开朗，别人遇到困难她总会去帮助。”张小娟的好朋友桑桃花说。

“上学时，张主任和她弟弟在学校学习成绩就特别好，张主任是他们那届甘南州的高考文科状元!”一位年轻的干部对记者说。

“张小娟的两个孩子生病都来我们医院看，每次都是孩子的父亲带着来看病，张小娟总是匆匆忙忙露个面看看孩子就走了!”县某医院的一位医生告诉记者。

“她是县政协委员、常委，我听过她作为政协委员为妇女儿童工作呼吁的发言，她讲得特别好!”一位干部向记者回忆说。

……

“小娟能干事、敢干事，也能干成事;她真正称得上是德才兼备的一名年轻女干部，这样的干部真的很少见!”任秀红对张小娟这样评价。

“孩子是我们的希望。”

“再崎岖的路，也是过得去的!”

这是10月5日下午13点14分张小娟在舟曲县立节镇下乡途中发的一条微信，微信还配了途中拍的一张在高处俯瞰盘山路的照片，照片中的山路蜿蜒曲折，很壮观也很险要。这是张小娟生命中发的最后一条微信。两天过后的10月7日傍晚，在走过最崎岖难走的山路后，她的生命定格在了扶贫路上。

中央强调，开展“两学一做”学习教育，要紧扣中心任务和工作大局来推进，为实现“十三五”奋斗目标凝心聚力。在当前，打赢脱贫攻坚战、全面建成小康就是当前我们的大局和中心工作，基层党员深入开展“两学一做”学习教育，就是要在脱贫攻坚的一线做合格党员，扶真贫、真扶贫、帮脱贫。

练就敢于担当的铁肩膀。保证我们事业的发展，关键在党、关键在各级党组织和广大党员。打赢脱贫攻坚战决定着我们全面建成小康社会，伟大复兴中国梦的实现。基层党员要胸怀大局、把握大势、着眼大事，当前党和国家的头等大事之一就是脱贫攻坚、决胜小康。大事难事看担当。基层共产党员做合格党员首先是要用自己的铁肩，扛起基层脱贫攻坚的政治责任，敢于担当。工作奋斗在脱贫攻坚一线，在一线干出成绩、有所作为。

成长为攻坚克难的多面手。基层工作千万条线，事事涉及的都是人民群众的大事。脱贫致富奔向小康是基层群众的最大期望。然而脱贫工作并非一朝一夕之功、并非一蹴而就，而是要久久为功，长抓不懈。贫困户脱贫也并非扶贫干部做一两件事就能完成，而是一个系统工作，需要基层党员掌握好各种工作方法，成长为处理基层工作的多面手。比如在遇到群众之间的矛盾时，要做善于化解矛盾的“和事佬”，遇到不懂政策的要做好政策方针的“宣传员”“小喇叭”，遇到群众与政府沟通困难时要做党和政府的“连心桥”。

在清正廉洁上当先锋。千里之堤以蝼蚁之穴溃，百尺之室以突隙之烟焚。中央提出合格党员“四讲四有”标准其中一条就是“讲规矩，有纪律”。这是对一名合格共产党员在纪律上提出的具体要求，每一名党员都要时刻牢记。老百姓痛恨“大老虎”，也厌恶“小苍蝇”。党员在扶贫一线工作，若本来自身就行不端、影不直，何来密切联系群众，团结群众过好扶贫工作呢?因此所有党员只有自身清正廉洁，行端影直，做清正廉洁的先锋，方能赢得群众的真心拥护，才能真正团结广大人民群众，凝心聚力真脱贫。基层党员要做清正廉洁的先锋，就要做到谨小慎微，时刻严以律己、严以修身，在落实脱贫攻坚任务中坚持“高线”、守住“底线”、不碰“红线”，唯如此，方能称其为一名合格共产党员。

全体党员要以“两学一做”为契机，学做结合、知行合一，将自己的热血洒在脱贫攻坚的一线，在脱贫攻坚一线做合格党员，为全面建成小康贡献自己的一份力量。

脱贫攻坚不是扶贫干部的“独角戏”，唱好帮扶与被帮扶的“二人转”，坚定贫困群众的奋斗精神和发展愿望，脱贫攻坚才能积力之所举而无不胜。

“小康不小康，关键看老乡。”没有贫困群众的小康，全面小康就难言圆满;没有贫困群众的自强不息，脱贫攻坚战就会失去至关重要的内生动力。一年前，在中央扶贫开发工作会议上强调，脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。贫困群众既是扶贫攻坚的对象，更是脱贫致富的主体。激发贫困群众改变贫困落后面貌的干劲和决心，提高贫困人口自我发展能力，无疑是扶贫开发工作的重要内容，也是增强脱贫效果可持续性的关键所在。

近日，一位贫困县县委书记“吐槽”扶贫中基层干部受到委屈的文章，引发广泛关注。觉得政策好就靠政策养着，有点不如意的事就去找政府“闹”;对来家里帮扶的干部很麻木，认为干部比自己更着急，自己不脱贫干部难交账;“我是穷人我怕谁”“我是小老百姓我怕谁”的心态，成为一些扶贫对象“扶不起还理直气壮”的缘由。文章列举的虽然可能只是个别现象，但正像这位县委书记所说的，这些问题让扶贫干部“如鲠在喉，不吐不快”，同时也提醒我们，对那些丧失脱贫致富信心和动力的贫困群众，在进行物质帮扶的同时，也应及时填充精神志气上的洼地。

“志不立，天下无可成之事。”就提出过“弱鸟可望先飞，至贫可能先富”的理念，鼓舞起当地干部群众奋发图强的发展合力。没有人天生就愿意贫穷，奋斗之心人皆有之。有的人不待扬鞭自奋蹄，有些人则相反，有如车行坡上，不加加油、鼓鼓劲，对美好生活的向往就无法激发出来。脱贫攻坚不是扶贫干部的“独角戏”，唱好帮扶与被帮扶的“二人转”，坚定贫困群众的奋斗精神和发展愿望，脱贫攻坚才能积力之所举而无不胜。

精神上的贫困，往往比物质上的贫困更可怕。有些贫困地区和贫困村多年来扶而不起、帮而不富、助而不强，与缺乏穷则思变、穷则思勤的奋斗精神有一定关系。有些地方主动“返贫”，乐当贫困县，不愿摘穷帽子，有的贫困户发展农副产业不积极，争当低保户却很积极，从中都能发现“思想贫困”“志气贫困”的影子。“苦干不如苦熬”“等着别人送小康”，类似思想可以说都是脱贫攻坚路上的拦路虎、绊脚石。扶贫扶志，首先就要对准这些观念和心态定点滴灌、靶向治疗。

“只要有信心，黄土变成金”，这个励志语许多人耳熟能详，也为贫困地区的广大干部群众深深认同。扶贫开发不应只简单盯着干部压担子、定考核，也应鼓励干部们以“扶志”和“扶智”为抓手，唤醒贫困群众的主动脱贫意识。好政策离不开好宣传，正像那位“吐槽”的县委书记所提出的，扶贫干部要到群众中去，多开屋场院子会，多跟群众交交心，动之以情，晓之以理，“让衣食父母们心疼一下，再不忍心找你们扯横皮”。好习惯也需要好榜样，靠辛勤劳动脱贫致富的农户，可以起到很好的示范和带头效应。只有形成“见贤思齐”的导向，才能变“让我脱贫”的被动思想为“我要脱贫”的进取意识。

公平与效率，向来不可分割。扶贫政策讲公平的同时，也应注重效率，建立更灵活的激励机制。一些地方的创新探索值得借鉴，比如推行帮扶人与贫困户“双承诺”“双认定”“双确认”的工作方法，变“单向输血”为“双向互动”。有的地方实行扶贫资源差异化分配，真干真支持、多干多支持、大干大支持，以多劳多得的方式激发群众脱贫致富积极性。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性，我们应当用好的激励制度设计，消除“等”“靠”“要”的消极心理，激发出脱贫攻坚“内生动力”。

当前，脱贫攻坚正进入攻城拔寨、啃硬骨头的关键阶段，精神扶贫应与物质扶贫互为支撑，群众积极性和干部积极性都应充分调动挖掘，让贫困地区的干部群众心热起来、行动起来。

攻坚克难，狠抓政策落实。瞄准突出问题和薄弱环节，狠抓政策落实，绝不能产生松口气、歇歇脚的想法和自我陶醉、自我满足的心理，这就好比一名考试不及格的差生刚刚取得了60分的成绩，如果稍一松懈就有可能回到起点。不仅仅局限于脱贫，要的是能稳定脱贫，能持续增收致富，能经得起历史和实践的检验，巩固“两不愁三保障”成果，防止返贫的任务还很艰巨。对没有劳动能力的特殊贫困人口要强化社会保障兜底，实现应保尽保。

统筹推进，创新工作方式。随着社会发展的形势和潮流，立足本职、不断进取、开拓创新。继续保持好的工作作风，不断提升、创新业务水平，优先支持贫困劳动力务工就业，在企业复工复产、重大项目开工、物流体系建设等方面优先组织和使用贫困劳动力，鼓励企业更多招用特别是建档立卡贫困家庭人员。支持扶贫产业恢复生产，做好农资供应等春耕备耕工作，用好产业帮扶资金和扶贫小额信贷政策，促进扶贫产业持续发展。

多措并举，加大扶贫力度。发展产业是脱贫增收的主要渠道，如果没有产业作为支撑，贫困群众就难以脱贫致富，即使脱贫了也有可能走回头路。加强劳务输出地和输入地精准对接，稳岗拓岗，支持扶贫龙头企业、扶贫车间尽快复工，提升带贫能力，利用公益岗位提供更多就近就地就业机会。加大产业扶贫力度，注重长期培育和支持种养业发展，继续坚持扶贫小额信贷，加大易地扶贫搬迁后续扶持力度，确保稳得住、有就业、逐步能致富。

加强监测，保持政策稳定。开展“两摸底”工作，对退出的贫困县、贫困村、贫困人口，保持现有帮扶政策总体稳定，扶上马送一程。过渡期内，要严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求，主要政策措施不能急刹车，驻村工作队不能撤。加快建立防止返贫监测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户加强监测，提前采取针对性的帮扶措施。

严格考核，加强督促指导。加强对脱贫攻坚工作的考核管理，科学引导脱贫攻坚各项工作有序开展，不断巩固提升脱贫质量成色，结合巩固提升期工作特点，继续开展脱贫攻坚成效考核。严把退出关，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫，开展督查巡查，对脱贫攻坚成效进行全面检验，确保经得起历史和人民检验。严格落实“四个不摘”要求，补齐工作短板、提升脱贫质量，坚决打赢打好脱贫攻坚战。

“小娟是那种接触起来就让人舒服，让人从心底里喜欢的人。”一提起“张小娟”这个名字，舟曲县妇联主席任秀红眼圈就红了。

任秀红告诉记者，她最初是从别人口知道张小娟的。20__年张小娟调入县扶贫办担任副主任后，任秀红才在工作中和张小娟熟悉起来。

在县上召开的一次扶贫工作会议上，张小娟所做的扶贫政策解读，无论从文字的组织、表述，还是对政策的理解、解读都非常精准、精彩，赢得了大家一致认可，这让任秀红印象深刻。

扶贫工作千头万绪，在任秀红和舟曲县的广大干部和群众眼中，张小娟就是扶贫工作的“移动数据库”和“活词典”。“她业务熟练，对待工作从不会拖延，有问必答，很快就能提供相关内容”。任秀红说。

东山镇一位干部回忆：张小娟下乡检查工作非常认真，不容许有一点儿错误存在。有一次，张小娟去该乡一个村里检查大数据管理工作，早上吃过早点后，张小娟就一直在村上查看数据，直看到晚上9点多，她才吃了点泡面。

“日复一日地上山下乡、进村入户，我们必须掌握最真实的贫困状况、废寝忘食地分析贫困人口结构、分析脱贫退出的难点短板，我们必须确保扶贫工作靶向精准。”

“我们引以为傲的，是能够脱口而出的各类扶贫数据，是烂熟于心的各种政策依据，是村村落落全部走遍的记录，是如数家珍的村情户情介绍……”

上面这些文字是张小娟写的一篇文章中的话，是张小娟对自己工作的真实记录。

3月6日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话，对加强党对脱贫攻坚的领导、高质量完成脱贫攻坚目标任务提出明确要求，要以决战决胜之势“再动员、再部署”，吹响脱贫攻坚总攻“动员号”“集结号”“冲锋号”，为我们决战决胜脱贫攻坚提供了根本遵循、指明了前进方向。

目前仍有52个未摘帽贫困县和1113个贫困村，所以要按时高质量打赢脱贫攻坚战时间紧迫、任务艰巨，一刻也等不起、慢不得。以此次会议为契机，进一步动员全党全国全社会力量，助力农民致富在前，享受在后，解决区域性整体贫困，以“为困难群众雪中送炭”的奉献精神，继续以饱满的心态、以“撸起袖子加油干”的实干精神，瞄准脱贫攻坚存在的突出问题和薄弱环节抓落实，以“不获全胜决不收兵”的信心决心，全力攻克最后贫困堡垒。

如今脱贫攻坚的总决战号角已经吹响、决胜的关键时期，听从党的召唤，服从党的指挥，营造人人参与氛围。脱贫攻坚越到最后越不能掉以轻心。找短板、解难题，抓落实，把各项工作做细做实;认真梳理并核对“一达标两不愁三保障”、“回头看”、“农村饮水安全”“卫生厕所”等民生工程，确保不漏一户、不漏一人。在脱贫攻坚收官时，确保经得起历史和人民的检验，为人民交出满意的“合格答卷”。