长春房产交易政策(精选20篇)

Lianhuashan ski resort is located in Qingshan village, the fourth hometownof Erdao District, Changchun City. It is 39 kilometers away from the urban areaof Changchun and only 20 kilometers away from Longjia International Airport. Thetraffic is extremely convenient. It is the closest ski resort to the centralcity among the middle and high-grade ski resorts in China. Changchun Lianhuashanski resort is planned to cover an area of 6 square kilometers, surrounded bymountains and connected by mountains and rivers. Nine undulating peaks look likenine budding lotus flowers, among which lianxiufeng is the highest peak, with analtitude of 413 meters. The unique natural conditions are the ideal place forthe construction of competitive and tourist ski resorts. The advanced snowmaking system can advance the skiing period to the late November of each yearand extend it to the end of March of the next year.

At present, Lianhuashan ski resort in Changchun has designed and built twocompetition venues of "Freestyle Aerial skills" and "U-shaped groove ofsnowboarding" according to international standards; six primary, middle andadvanced ski trails have been opened in the first phase, which can meet theneeds of tourists with different skiing levels; The newly-built two alpine chaircableways and two towing Cableways will deliver tourists to the starting pointsof each snowway in the shortest time and carry out paragliding. At the sametime, there are many kinds of sports such as snowmobiles, flying saucers, iceslides, horse climbing, dog climbing and tennis. In addition, the fish feast oflotus fish hall, the villa group that can accommodate more than 100 people inthe forest, and the athletes center that can accommodate more than 500 people aday All reflect the warmth of home.

净月潭位于长春东南部，距市中心12公里，景区内山明水秀，气候宜人，空气清新，一年四季景致不同。人工森林形成了包括红松、黑松、樟子松、落叶松在内的30多个树种的特色森林景观，炎炎夏日时节，置身其间，浓荫蔽日，真有说不出的清凉熨贴。冬季景区内积雪深度约30厘米，是天然的滑雪场。此外还有高尔夫球场、水上娱乐等项目。新建成的净月广场，是集观光、休息、健身为一体的场所。有“亚洲第一大人工林海”之称。景区内包括净月潭国家重点风景名胜区、净月潭国家森林公园和吉林省净月潭旅游度假区三部分。

面积33568平方米的"净月广场"既是休息、漫步、观光、健身的场所，又是游人集中、疏散的中心。随着潭水浴、沙滩浴、阳光浴的沙滩浴场建成使用;鹿鸣谷鹿苑、参园的对外开放;森林浴场科普系列游、寺庙古墓游、生态观光游等新的旅游项目的推出，每年都有大批游客来到这里。

旅游区青山、潭水相映成辉，组成春踏青、夏避暑、秋赏叶、冬玩雪的美景佳境。交通便利，距长春机场23公里，距长春火车站16公里，有三条高速公路沿区而过，区内道路已形成网络。游客可由市区乘专线小公共汽车直达景区。

太平钟楼和碧松净月塔楼

山脚下汉白玉雕琢的仙女擎月曾是净月潭的象征。观潭山秀美壮观，太平钟楼和碧松净月塔楼位居其上。登上195级台阶，可参观太平钟楼和碧松净月塔楼。建195级台阶，是因为“1”、“9”、“5”寓意 “要”、“永久”、“造福”。太平钟楼始建于1991年7月，为纪念吉林省1981年至1990年连续十年无重大森林火灾而建，楼高1、8米，重4吨，含金铸成。钟楼以“警钟长鸣、天下太平”而得名。钟声浑厚悠扬。黑色玄武岩地面刻有吉林省地图，象征吉林人民热爱吉林大地一草一木和渴望家乡安定太平、繁荣昌盛。如果万一发生一次重大森林火灾就在地图上其实际地理位置刻一标记，以警示后人：森林防火要警钟长鸣。敲净月潭的钟也很有讲究。一声交好运;二声伴吉祥;三声结良缘;四声保安康;五声财源广进;六声事业成。游人可登上太平钟楼，敲响太平钟声，祈祷一世平安。与钟楼比邻拔地而起的是碧松净月塔楼。它是景区的标志性建筑，由著名建筑设计师齐康先生设计，取材松柏造型，建筑溶入植物概念，并继承钟楼的古朴神韵。塔楼于长春建城200周年之际正式向游人开放。塔高50、2米，这里的50代表建国50周年，2代表长春建制200周年。塔楼共有十一层，每层各具特色，有棋苑、茶苑、书画苑、百花苑、三宝苑、观景台等。11层的观景台上有两台高倍望远镜，可晨观日出，幕看日落。“碧松迎风，松涛吟唱月光曲;净月接云，月影轻弹松岭歌，”描绘出碧松净月的诗情画意。

净月潭国家森林公园

净月潭国家森林公园位于长春市东南部，距市中心仅18公里，得天独厚的区位优势，堪称"喧嚣都市中的一块净土"。净月潭神来之笔，把净月潭秀美的景色妆扮得分外妖娆。漫山涂绿的春天，踏春的游人络绎不绝;盛夏酷暑，绿荫如屏。森林面积逾100平方公里，潭水面积430公顷，如此浩翰的人工林海，堪称"亚洲之最"!

净月潭因筑坝蓄水呈弯月状而得名，因山清水秀而闻名，被誉为中国台湾日月潭的姊妹潭，浩翰林海，茂密如织，依山布阵，威武壮丽，构成了含有30个树种的完整森林生态体系。四季分明的气候似神风指碧波，是泛舟、垂钓、游泳的避暑胜地;落叶婆婆，层林尽染，色彩斑谰凉好个秋;白雪初霁，千里冰封，潭水凝脂，银装素裹，一派北国风光。

北普陀寺

庄严古朴的北普陀寺是东北名寺之一，始建于1996年，于1997年6月22日举行开光大典，年代虽不久远，却远近闻名，每逢佛教盛会香火鼎盛;香客流连其间，游人络绎不绝。置身宝地感到恬静中透着秀丽，清新中含着亲切。

净月潭沙滩浴场

占地万米的净月潭沙滩浴场是省内最大的人工沙滩浴场，可容纳3000人同时嬉水，娇阳细沙，帐篷木屋，乘船嬉水，沙滩排球，足不出省便可感受到浪漫的海岸风情。沐浴着充足的阳光，呼吸着清新的来风，脚板感受着松软的细沙，心中惬意油然而生。您可在乘船戏水之后小憩于韩式帐篷，品尝美味的净月鱼宴。十八条锁链怪桥风格迥异，条条纵横交错。飞渡锁链桥有惊无险，挑战自我，战胜自我，这已成为一个勇敢者的乐园，这里的一切都将使您流连忘返。

圣诞乐园

洋溢着欧陆风情的圣诞乐园，是世界第二座以"圣诞老人故乡"为主题的公园，风格独特的西式建筑，童趣盎然的卡通人物，让您全身心的感受到欧洲圣诞"狂欢之夜"纯正格调和氛围，置身其中，仿佛走进了童话的王国，从中细细品味这原汁原味的圣诞文化。潭南近水处的石羊石虎山上座落一处金代古墓，悠远的古文化，蕴藏其中，是市级文物保护单位，通过它管窥到中国文化的博大精深，领略神秘感觉。

占地3万平方米的鹿苑有梅花鹿逾千头，同时驯养了来自天山脚下体形高大的驯鹿。国家二级保护动物被称为小四不像的驯鹿可与您翩翩起舞。人参园供您选购观赏人参，找寻自然瑰宝。

森林浴场

净月潭国家风景名胜区内生态型景点森林浴场素以人间“天然氧吧”著称，自一九九九年对外开放以来，接待了大批中外游客，走进森林，就会闻到树木散发出来的沁人肺腑的清香。当微风习习吹过，树叶沙沙作响，悦耳的鸟鸣声伴随您轻盈的脚步，犹如在仙境中漫游。有人说不到森林浴场就等于没到净月潭，从某种意议上说它也是净月潭的代名词。

两千年八月二十六日，原中共中央、到东北地区调研时，专程来到森林浴场进行实地考察，穿越林间幽径。驻足林畔湖岸，远眺群山近俯秀水之余，对这里清新的自然风景和绝佳的生态环境给予高度评价。林木伟岸笔挺，万物谧静清新，处处体现了人与自然和谐交融的完美图画，森林浴场因此以优越的生态环境和独特的游览价值勾勒了长春市这座“森林之城”的神笔之作。

东北虎园

吉林省东北虎园位于长春市东南部的净月潭国家级森林公园内，长双公路 4.5 公里处，正门与长影世纪城隔路相望。总投资 3500 万元，于二 00 四年八月开工至二 00 六年九月竣工，该园是长春市第一家以动物散养为主的生态型野生动物园。

园区占地 50 公顷，建有各类动物笼舍 2200 平方米，动物运动场 6.7 万多平方米，整个园区区划为科普区、救护繁育区、互动表演区、车行散养区，步行散养区、鸟语林六个功能分区，放养有东北虎、非洲狮、熊、梅花鹿、摩弗伦羊、丹顶鹤、鹈鹕等珍稀野生动物 60 余种， 20xx 多头(只)。

与国内同类型的公园相比较，本园有两个个性化的显著特点：

其一是得天独厚的自然生态景观。园区位于山水相依、景色怡人的风景区腹地，群山叠翠、曲径通幽、虎跳松林、鸟鸣山谷，使您真切地体验自然野趣，赏心悦目。

其二是与众不同的动物技艺表演和独具特色的游客参与和互动。“新、奇、特”的表演使您耳目一新，动物大巡游更是难得一见，人兽同欢、亲情交流、好戏连台、精彩不断，定会使您乐在其中、留连忘返。

当您乘坐观光车进入猛兽区，您将体验平生第一次在丛林中与这些猛兽相遇，有惊无险地擦肩而过。当您亲眼目睹了老虎迅猛残暴的捕食行为，您将了解到老虎在自然生态环境里所显示的威武强悍和弱肉强食。当您零距离地亲近大棕熊，您将被群熊张口流涎、争舐蜂蜜的情景所吸引，被它们憨态可掬、贪得无厌的天性所折服。

本园还担负着对全省野外野生动物的救治和濒危物种的繁育任务。这里不仅是野生动物科学研究和科普教育的基地，更是一个集森林生态旅游和珍稀野生动物观赏为一体的野生动物园。给人们提供一个亲近自然、亲近野生动物，与原始生态环境和谐相处的理想场所。

森林高尔夫球练习场

净月潭森林高尔夫球练习场位于亚洲做大的人工森林——净月潭国家风景名胜区内。20xx年9月建成，占地5.5万平方米，全长300码，拥有36个标准打位，4处目标果岭、障碍水塘、练习果岭、沙坑、夜间灯光等设施。净月潭森林高尔夫球练习场也是长春市唯一一家室外的高尔夫练习场。开阔的视野、清新的空气、优美的自然风光会让您远离都市喧嚣的同时，尽享高尔夫带给您的无穷乐趣，这项运动是基于时间、安全、健身、交际于一体，以休息为目的的调节性运动。人们可在天然优雅的自然绿色环境中，锻炼健身、陶冶性情、消除疲劳、寻求宁静与慰籍。

距练习场不远的标准高尔夫球场是由吉林省鸿基国际房地产开发有限公司与长春净月潭旅游集团投资建设。由美国著名高尔夫球场设计公司JMP精心设计规划，总占地66万平方米、18洞72杆、球道总长7527码。周围森林茂密、山岭起伏、空气清新、风景秀丽，是旅游休闲度假的最佳选择。

甲方：

地址： 电话：

乙方：

地址： 电话：

根据租赁项目的批准文件 和乙方的《租赁项目申请书》(编号： )，并依据下述各款规定，甲方接受乙方的租赁委托，代理乙方承租下列物品：

一、租赁物件品名、规格、数量：

设备成交单价、总值和其他交易条款，均按第 号《订货协议书》规定办理。

二、租赁费及有关条件：

1.租赁费总额： (大写： )。租赁期自提单交付之日起算，自租赁期起算日起满 个月的当天为第一次支付日，以后每满 个月支付1次，共支付 次，至租赁期结束。

2.其他有关费用，如本合同附表《 估价单》所列。

3.在本合同生效日后30天内，甲方将按照租赁业务和国际贸易习惯做法，代表乙方签订租赁合同。该租赁合同生效后，甲乙双方均有履行该合同的责任和义务。

三、租赁物件交接：

1.租赁物件装船后，甲方应适时向乙方发出“到货通知”，并负责在到货后代办进口许可、报关、保险、提货、托运等有关手续，所需费用由乙方承担。

2.乙方接货后，应立即在商检部门的督导下开箱检验。检验无误后，即可安装使用。如检验结果与合同及其附件规定不符，应立即申请商检部门检验并出具商检证书，最迟应在合同规定的索赔期到期日10天前，通知甲方对外提出索赔。

四、费用结算办法：

1.本合同附表所列国内外费用系估算额，实际支付时，按附表说明事项办理。

2.有关各期租赁费的结算办法，乙方应在甲方发出的付款通知规定的期限内，将本期应支付的租赁费划拨至甲方账户。甲方在对外结算后，以原始发票金额为准开据结算清单，多退少补。倘乙方未能按期划拨，甲方将依据本合同通过银行向乙方开户行( 账号： )托收。在此情况下，甲方按本期迟付额每月向乙方加收 %的违约金，不足一个月按一个月计算。

3.本合同附表所列明的国内有关费用，系指乙方应向国内有关单位交纳的进口关税、进口工商税、港口、陆运杂费和银行费用等概算额。结算办法同本款第1、2条。

4.甲方代理费按租赁费总额的 %，于到货时一次性计收。不足5万美元的租赁项目，按 %计收，结算办法同本款第2条。

五、担保单位及责任：

为确保租赁合同的履行，甲、乙双方同意 为乙方的担保单位。担保单位有责任监督乙方按期执行合同并在乙方不能或无力支付租赁费及其他费用时，代乙方履行付款责任。

六、争议解决方式：

七、其他未尽事宜，由甲、乙双方协商解决。

八、生效：本合同正本一式二份，经甲乙双方签章，并由乙方担保单位盖章担保后生效。副本分送有关部门备查。第 号《租赁合同》和本合同所附第 号估价单为本合同不可分割的组成部分。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

通过本学期的形势与政策课，我对当今变幻多端的国际形势有了一定的了解。有助于我们作为当代大学生思想的成熟、树立正确的社会主义荣辱观。通过了解世界的经济政治形势来了解整个时代的主题。当今世界形势发展变化很快且十分复杂，正处于旧格局解体走向新格局的过渡期，分析当前的国际格局，应该说还是一个以美国为超级大国，以欧盟、俄罗斯日本、中国为大国及国际集团的形式。下面谈一下美国的单边主义及世界的多极化趋势美国作为头号超级大国的地位在短期内是不会动摇的。

首先它的经济地位是不会动摇的，第二，它的军事地位是无法取代的，第三，是科技实力的优势。这些都为美国的大国地位及奠定了基础。

欧盟的发展也极为迅速，欧盟的发展是对美国和俄罗斯的抗衡，因为欧盟的东实质是在侵占俄罗斯的势力范围，从东欧巨变和苏联解体，俄罗斯作为苏联的后继者不能控制整个东欧。相反，欧盟抓住机会，利用欧洲共有的信仰和理念拉拢欧，对俄罗斯形成威胁;欧盟的扩展也是在蓄势对美国抗衡，试图摆脱美国的阴影，此前的欧洲需要美国的军事保护，而现在欧盟正在建立自己的军事共同导弹防御体系。

俄罗斯是当今世界上唯一一个在军事上可以与美国叫板的国家。俄罗斯的科技在国际舞台上占有重要地位。比如说航空航天业，它拥有航天航空的核心技术。只是经济发展速度缓慢。日本经济发展迅速，日本的经济支柱主要是电子、高科、轻工业、汽车、金融等，由经济带来的军事发展也是得到了很大提高。中国的宗旨是维护世界和平。中国的发展、特别是在改革开放二十年来的发展是非常快的，每年以8~9%的速度发展，世界惊呼：21世纪是中国的世纪。中国的改革开放带来了经济的发展，同时也带来了科学技术的快速发展。中国在国际事务上越来越显得举足轻重，为维护世界和平做出了重要贡献。

随之而来的是兴起了“中国威胁论”这一说，但这实属一些国家的无稽之谈。基于以上分析我认

为中国的发展要注意以下两点：

一、要保证经济的持续高速发展，不要错过珍贵的和平年代。只有经济发展了才能使国防、科技、教育、基础设施等方面得到提高，才能充分保障国家安全。

二、要坚持和平共处五项原则的外交政策。有了良好的外交，才有良好的国际环境，才能吸引外资，为经济建设做出贡献。

经过对《形势与政策》课的学习，我对国内外的形势与政策有了更深刻、更全面更真实的了解，使我受益匪浅，感触良多。

形势与政策课是高校思想政治理论课的重要组成部分，是对我们学生进行形势政教育的主要渠道、主要阵地，是我们每个大学生的必修课程，在我们大学生的思想政治教育中担负了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地贯彻落实了中央的有关精神，是我们当代大学生关注的热点问题，帮助我们掌握正确分析形势的立场，观点和方法。

首先，给我们授课的老师滔滔不绝，睿智敏捷的思维，丰富多彩的素材，以及别有风趣的讲演，无不为我们展示了一位领导所具备的良好素质和出众能力，在这里，我们不仅享受着知识的积淀所带来得无限快乐，更被其无穷的讲演魅力所深深陶醉。我赞美他，是因为他优秀，我们钦佩他，是因为我们年轻，我们用自己年轻、活跃、开放、包含的个性来聆听哲人的教诲，固然会受益匪浅、泽被至深。

我们认识到，形势与政策左右我们的发展，对我们具有重要意义。史有“识时务者为俊杰”，今应为“适时务者为俊杰”。社会历史的大发展已决定了个人发展的最大环境、最大上限，制约着可选择度，决定着大学生成功的机率,影响很具体,也很深远.因此，我们应学会认识和把握形势与政策。形势是制定政策的依据，政策影响形势的发展。我们必须吃透政策的原意，懂得灵活变通，具备创新能力。与此同时，我们还应顺应形势与政策，发展自我：找准自己的发展目标，结合自己的优势，定位自己的方向及发展地位;依据个人目标，制定切实可行的方案，努力奋斗，构建知识结构体系，拓展素质，不断提高个人能力，打造出“诚、勤、信、行”的品牌大学生;利用形势与政策，为我所用，形成对形势与政策的敏锐的洞察力和深刻的理解力，培养超前的把握形势与政策的胆识，“艺高人胆大，胆大艺更高”，利用形势与政策，实现自我大发展。树立一个远大理想，做一个成功人士!

关注世界。当今世界飞速发展，“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的时代过去了。地球村里的变化日新月异。生在当代，作为大学生的我们，岂能做那四角的书柜?抛掉陈旧的观念，拥抱外面精彩的世界，才是我们应该做的。

其次，青年是推动社会和历史前进的一支重要力量。无论是人类社会发展的历程中，还是中华民族发展的历程中，青年都发挥了重要作用。而大学生是青年中，知识层次较高，最具潜力，最有创造性的群体，因此，当代大学生的精神面貌和人生价值取向，将直接影响到国家的未来，事关中华民族伟大历史复兴的全局。

再者，当今国内外形势风云变幻，进入21世纪的中国正面临着难得的机遇和巨大的挑战，当代大学生也面临着深刻的国内外环境，所以，在高校大学生中广泛开展形势政策教育，对当代大学生如何在纷繁复杂的国内外形势下，正视我国面临的机遇与挑战，坚定信念，振奋精神，努力学习，报效祖国，具有重大的现实价值。

社会救助工作政策依据现状调研报告

党的xx大报告明确提出了构建社会主义和谐社会，深刻阐述了关注民生，建立完整的社会保障体系的大政方略。在我州全面实施三州战略，推进绿色繁荣的进程中，作为社会保障和社会救助体系中重要职能部门之一的民政部门，关注民生，全力做好新形势下社会救助工作更应全力应对，认真研究和探索现阶段乃至今后稍长一段时期内社会保障和社会救助工作的发展趋势，为整合各种社会保障和社会救助资源，不断完善救助体系作一些积极的有益的探索。

一、社会救助工作政策依据和现状

（一）政策依据

社会救助是指政府为帮助维持基本生活有困难或遭遇临时突发事情，造成生活困难的城、乡家庭和个人，给予必要的经济援助和物质帮助，以确保其能维持基本的正常生活。现阶段社会救助方式也更加灵活多样，具有较强的人性化特点；社会救助种类呈现多样化，基本能够满足各种救助对象的需要；救助标准逐渐提高，能够解决救助对象的基本生活困难。

1、城市居民最低生活保障救助工作依据《城市居民最低生活保障条例》、《**省城市居民最低生活保障实施办法》，各县市结合各自情况，制定具体实施细则，全力保障城市贫困对象的基本生活，实现应保尽保目标。

2、省政府下发《**省人民政府关于建立农村最低生活保障制度的通知》、州政府下发《州人民政府关于全面实施农村居民最低生活保障制度的通知》（恩施州政发[]20号）等文件，对农村低保范围、审批管理、资金来源、资金发放及操作规范等作了规定，形成了较完善的制度体系，保障了农村低保工作的规范运作。目前，基本实现了应保尽保目标。

3、认真贯彻落实国务院颁布的《农村五保供养工作条例》和《**省农村五保供养工作规定》，全力做好农村五保供养工作，大力发展具有我州特色的农村五保集中供养“恩施模式”。

4、XX年5月，恩施州人民政府出台《恩施土家族苗族自治州城乡贫困群众医疗救助实施办法（试行）》，XX年10月，州政府对试行办法进行修订、完善，并出台了《恩施土家族苗族自治州城乡贫困群众医疗救助实施办法》。新实施办法按照“取消病种限制、扩大救助规模、取消或降低救助门槛、提高救助额度、简化救助程序、提高救助水平”的原则开展城乡贫困群众大病医疗救助工作。

5、及时做好自然灾害造成的灾民救助工作。确保灾区困难群众有饭吃、有衣穿、有房住、有病能及时治疗。

6、根据民政部及民政厅的相关文件，落实临时救助及其他救助的工作，全力保障救助对象的权益。

（二）我州社会救助工作现状

1、城市低保

截止到XX年12月底，全州城市低保人数为53489人，全年下拨低保资金8355万元，人月均补助水平110元。按照民政部、财政部《关于切实做好适当提高城市居民最低生活保障补助水平工作有关问题的通知》（民发[]99号）和省政府《关于进一步加强就业再就业工作的通知》（鄂政发[]1号）精神，从XX年1月1日起，全州城市居民最低生活保障标准由150元统一提高到240元，人月均补助水平达到173元。同时，将城市“三无”对象、城市孤儿以及城市艾滋病和结核病患者贫困家庭纳入城市低保，按照最低生活保障标准即240元给予了全额补助。

2、农村低保

XX年末，全州农村低保人数扩大到15万人，全年下拨农村低保资金7832万元，人月均补差45元，其中，一类对象月补助不低于80元，二类对象月补助不低于50元，三类对象月补助不低于30元。XX年3月，在州委、州政府和民政部门的大力争取下，省民政厅为我州再增加农村低保5万人，总数达到了20万人，使农村最困难家庭基本实现了应保尽保目标。

3、农村五保供养

近年来，在各级党委、政府的重视和支持下，全州民政部门不断创新机制，着力探索农村五保集中供养“恩施模式”，不断加强农村福利院基础设施建设、发展院办经济、提升管理服务水平，五保对象的物质和文化生活得到了有效保障。农村五保集中供养“恩施模式”受到了省民政厅和民政部的表彰，中国社会报、新华社等先后多次作了宣传报道，国务院领导也答复认可。目前，全州共建立了农村福利院110所，五保对象13441人，集中供养9795人，集中供养率为73%，XX年共下拨五保供养资金1386万元。根据省厅文件规定，从XX年起，集中、分散供养五保对象以及农村散居供养孤儿的供养标准将各提高300元，分别达到1800元/年、1300元/年、1500元/年。

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社会救助工作政策依据现状调研报告

（二）社会救助管理体制和政策衔接机制有待加强

社会保障和社会救助体系建设是一个庞大的系统工程，它涉及多个政府职能部门。而现行的各项社会保障和社会救助政策又多为独自依赖于其职能部门的独立行政。某些方面虽有协调，但从系统工程来看，许多救助工作还应当整合，救助政策还应做好衔接，部门之间还应进一步加强配合。当前实施的社会救助制度包括了最低生活保障、医疗救助、教育救助、司法救助、住房就业援助等多项制度，但诸多救助制度还没有专门的条例，存在管理多头，条块分割的问题。

（三）地方财政对社会救助工作的资金保障支撑作用不强

恩施州是一个集“老、少、边、山、穷、库”于一体的贫困地区，所属的8个县市财政均为国定贫困县。县市地方财力薄弱，可用于社会救助的经费十分有限，各类社会救助资金绝大多数靠中央财政转移支付和省级财政补助，地方财政投入少，甚至按比例配套的经费都难以落实。且因为多方原因，社会救助的工作经费也较少或难以落实到位。

（四）管理机构和人员配备与社会救助工作不相适应

我州目前仅民政部门承担的社会救助工作对象50万余人，每年还有因自然灾害造成的救助对象40万人左右。从而形成各类社会救助对象不一、标准不一、政策不一样，但一样的是所有救助对象的家庭贫困状况的前期调查摸底都必须到户到人。其工作量很大，政策性要求也较严。但目前我州基层救助网络平台薄弱，救助机构和队伍不健全、经费不足等问题日益突出，直接影响了社会救助政策在基层的落实。州及8县市仅有低保工作人员22名，88个乡镇办低保工作人员159人，其中75人为兼职，存在着严重的事多人少，工作疲于应付的局面。

三、完善社会救助体系建设的对策和建议

加强和做好社会救助工作，事关长远，事关社会的稳定。进一步完善和加强社会救助工作，切实保障人民群众的基本权益，是坚持立党为公、执政为民和维护人民群众根本利益的具体体现。社会救助体系作为一项系统工程，需要不断探索，不断完善，以适应新时期的需要。

（一）整合政策资源、建立切实有效的协调机制

1、完善社会救助工作的管理体制与运行机制

社会救助工作是一项综合性系统工作。健全社会救助工作的管理体制与运行机制，是做好社会救助工作的组织保证。一是各级政府应成立社会救助工作的领导协调组织，其职责主要是统一政策，协调步伐，全面管理与监督社会救助工作。二是应建立部门联动、社会参与的多边救助机制，加强相关部门、单位之间及其与社会的沟通与合作，定期交流信息，协商救助行动，逐步形成信息共享、相互配合、协调运作的长效工作机制，以有效整合各种社会救助资源，形成强大的整体推进合力。在乡镇办建立公共服务中心，建立统一的服务工作平台，并依托这一中心搞好社会救助的受理、审查、申报、资金发放等工作，避免多头申报、多头救助、缺失救助，实现救助项目互补和救助效能最大化。着力推进救助信息化，建立救助信息网络，实现信息资源互通共享。三是建立健全监督机制，要动员党政、媒体和社会组织等方面力量，通过纪检、审计监督和社会舆论监督，推动社会救助体系健康发展。

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社会救助民政政策落实情况的自查报告

今年以来，我镇认真、及时落实了各项救助政策，整合社会救助资源，狠抓**镇社会救助体系建设，农村和城市最低生活保障、农村特困供养、困难群众临时救助、城乡医疗救助、福利院两项工程、残疾人两项补贴、自然灾害救助等工作整体推进，基本形成了城乡联动、立体救助、协调一致、运作规范的社会救助体系。按照区民政关于迎接省厅对我区社会救助政策落实情况考核的通知，现将我镇社会救助工作情况报告如下：

一、符合条件困难群众实现应保尽保、应救尽救，按时发放救助金落实情况。

（一）关于城乡低保动态管理工作。

1、为保障城乡低保政策阳光、公平、透明的实施，切实解决困难群众生活难题。民政办根据《xx市x区民政局关于规范城乡低保管理工作有关问题的通知》及《xx区城乡低保工作手册》，认真组织开展了一年一度的低保年度核查工作，从今年五月三日开始集中两个月时间入村入户开展走访调查及民主评议工作。并建立了新增低保对象的档案。并对原保障对象进行了年度核查并填写了入户调查表。

2、结合年度核查以及大数据预警，开展了低保预警处理工作，通过省、市低保信息比对平台比对出我镇低保预警125户，我们将通过入户调查核实，对实事清楚、预警属实的给予取消并发放取消通知书或者不予批准通知书，对信息有误的进行修改。

3、对重点救助对象、重度残疾人单独施保分别建立了花名册。并开展近亲属备案工作，对全镇城乡低保近亲属情况做了严格筛查。

4、宣传普及低保政策，完善低保公示栏。及时公开享受低保政策的条件、申报程序、补差标准、动态变更等信息，对低保发放对象做到了一月一公示，主动接受群众监督。

通过年度调查认定和重新核查评定，全镇共新纳入城乡低保户xx个，对家庭经济收入明显好转已经超过低保标准的34个城乡低保户给予取消。20xx年11月农村低保保障人员xx人、城市低保保障人员xx人。

（二）关于纳入特困人员供养工作。

1、开展“五保”对象自理能力的评估，确定了“五保对象”自理程度，更好保障“五保”对象生活。

2、全镇共有五保对象xx人，其中：分散供养的xx人，集中供养xx人。已基本实现应保尽保。一是对分散供养的五保户实行“三包”责任制（即镇干部包村、民政干部包片、村干部包人），分别落实安全监管责任人和生活照料人，签订监管协议书189份，并对新增特困对象建立了审批资料的一户一档。二是按月足额发放分散供养五保对象每人xx元的生活费。三是开展五保户住房安全排查工作，通过排查，全镇共有xx个五保户房屋成危房，民政办积极做工作已将xx户纳入了扶贫易地搬迁，xx户纳入了危房改造项目TOP100范文排行。我镇五保供养工作基本实现了五保供养政策落实、监护及管理责任到位。服务机构、人员落实、保障服务措施到位。安全防范设施落实、五保供养经费发放到位。

（三）关于纳入医疗救助工作。

1、今年共办理大大病关爱例。

2、今年是正式实施城市低收入家庭部分成员参保和困难群众慢性病门诊定额补助等医疗政策的第一年，目前已经完成了政策宣传工作，现在正在进行相关资料的收集及申报。

3、积极开展对精神病人、特困人员的关爱救助工作，本年度共为xx个严重危害公共安全且具有暴力倾向的重度精神病人办理免费住院手续，积极争取政策妥善解决了他们长期住院以及治疗的费用问题。

4、办理免费服药救助卡张，免费金额xx万元。

（四）关于纳入临时救助工作。

1、根据xx区关于规范临时救助纳入的一系列文件，在民政服务大厅“一门受理、协调办理”窗口热情接待来访群众，认真倾听群众反映情况，符合政策的为群众积极地进行解决，不符合政策的耐心的进行政策的解释和情绪疏导。并对于“救急难”工作建立了“救急难工作上访”登记。

2、对符合临时救助政策的耐心解释填报要求并按时发放，进行了公示。

截至20xx年xx月，xx镇共办理区、镇两级临时救助xx余人次，个人简历救助资金xx万元。

（五）关于福利院两项工程工作。

加大基础设施投入，着力改善福利院环境，根据《xx区农村福利院“平安工程”实施方案》及《xx区农村福利院冬暖工程实施方案》xx镇农村福利院投入了xx万元对综合楼进行了改造，并新建了食堂和临时餐厅、置办了厨房设备，维修基础设施，并开展了应急抢险工程。

（六）关于纳入残疾人两项补贴工作。

在政策的指导下，对于残疾人及“两补”对象，进一步提升了动态管理和对象变更工作的时效性和准确度，累计申报残疾人困难补贴xx人，残疾人重度补贴xx人。

二、自然灾害救助及时有效落实情况。

1、20xx年入夏后连续强降雨袭击，致使房屋倒塌及受损严重、农作物及道路部分受损。民政办在灾害发生的第一时间进行了灾情统计、入户核查并迅速上报了灾情，大力动员群众开展自救行动的同时及时的对受灾群众面临的生活困难进行了解决，保障受灾群众在入住新房前的基本生活。并且，根据灾情导致的倒房重建情况，我镇建立了倒房重建台账。

2、20xx年，我办积极争取区民政局重视，累计下拔救灾资金xx万元，预计xx月底全部倒房重建工作完成后，救灾款和物资根据受灾程度陆续分发放到灾民手中。

3、在受灾户按时完成工程后我办进行了验收工作，并准备了验收资料。

截止xx月底，xx个户的倒房重建预计完成xx户，入住率达到%，其余xx户将于近期搬入新居，确保倒房户安全过冬。

搬迁税收优惠政策将写入预算报告

导读：落实代表关心的优化养老事业发展政策支持方式的问题，在报告中增加“整合完善养老事业发展的财政保障政策”。以下是由第一范文网小编J.L为您整理推荐的搬迁税收优惠政策写入预算报告，欢迎参考阅读。

今天上午，市十四届人大四次会议闭幕。会议期间，各代表团对政府工作报告进行了认真审议，代表和委员们对《政府工作报告》、《关于北京市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案》、《关于北京市人民代表大会常务委员会工作报告》、《关于北京市2019年预算执行情况和2019年预算草案的报告》、《关于北京市2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案报告》以及《关于北京市高级人民法院工作报告》和《关于北京市人民检察院工作报告》七份报告提出了意见和建议，在认真研究和听取这些来自代表和委员的真知灼见后，七份报告修改57处，其中政府工作报告修改13处，十三五规划纲要修改9处，同时还根据市人大代表、政协委员的意见，对这些报告做了个别文字修改。

■《政府工作报告》

“传承京味文化”入政府报告

将报告中“教育、医疗等公共服务供给不足和配置不均衡问题仍然存在”，修改为“教育、医疗、养老等公共服务供给不足和配置不均衡问题仍然存在”。

在“打造生态服务型沟域经济带”前，增加“继续加大对生态涵养区的扶持力度”。

将“挖掘古都文化，支持民族戏曲艺术发展”，修改为“挖掘古都文化，传承京味文化，支持民族戏曲艺术、传统工艺美术发展。”

在“增强基层医疗机构服务能力”前，增加“加强农村医疗卫生服务机构建设”。

将“加强互联网安全管理”修改为“加强网络空间管理”。

■十三五规划纲要

增加“完善机动车停车有关管理办法”

在“大力整治停车秩序”后，增加“进一步完善机动车停车有关管理办法”。

在“改革科技人才评价和激励机制”前，增加“全面落实《北京市科技计划项目(课题)经费管理办法》，充分调动科研人员创新积极性。”

将“积极推进中关村国际化改革试点和财政税收政策试点”，修改为“积极推进中关村大众创业万众创新综合改革试点、国际化改革试点和财政税收政策试点”。

将“实施健康、信息、旅游休闲、绿色、住房、教育文体等六大领域促消费行动”，修改为“实施健康、养老、信息、旅游休闲、绿色、住房、教育文体等领域促消费行动”。

■预算报告

今年要“整合完善养老事业发展的财政保障政策”

落实代表关心的优化养老事业发展政策支持方式的问题，在报告中增加“整合完善养老事业发展的财政保障政策”。

针对代表提出的医疗卫生投入不足、需加强成本核算等问题，在报告中增加“研究建立与医疗价格改革、成本控制相衔接的财政保障政策”。

根据代表提出的完善科技经费保障政策的意见，在报告中增加“完善科技经费保障政策，优化科技经费投入结构”。

针对代表提出的通过财政体制加强对各区的资金支持和政策引导等意见，在报告中增加“加大市对区转移支付政策实施力度，围绕首都城市战略定位，支持各区疏解非首都功能、治理‘大城市病’、提升基本公共服务水平，研究完善转移支付政策体系”。

为落实代表提出的加强财政对产业疏解政策支持和引导的建议，在报告中增加“落实好政策性搬迁税收优惠政策，支持产业疏解”。

针对代表提出的要落实好预算单位主体责任的意见，在报告中增加“强化预算单位在预算管理中的主体责任，切实保障财政资金使用的规范性、科学性、有效性”。

■国民经济和社会发展计划报告

增加“启动核心区50条微循环道路建设”

在“完善首都人口综合调控机制”后，增加“加强人口工作统筹”的表述;将“完善人口综合监控体系”，修改为“利用大数据等手段完善人口综合监测体系，夯实人口统计基础”。

在“19号线一期等线路”后，增加“积极利用既有铁路资源发展市郊铁路”的表述;在“制定出台微循环道路2019-2019年建设计划”后，增加“启动核心区50条微循环道路建设”的表述，并将“挂账治理122处交通堵点、乱点”修改为“完成100项疏堵工程”。

在“空气重污染预警会商及应急联动工作方案”后，增加“修订空气重污染应急预案，积极应对重污染天气”的表述。

在“鼓励企业和市民通过各种方式参与城市建设、管理”后，增加“引导广大市民有序参与‘大城市病’治理”的表述。

■“两高”报告

“法官员额调配等方面向基层法院倾斜”

针对有代表提出，要努力解决骨干法官流失的问题，在高法报告中增加“形成有利于专业人才干事创业的工作环境”的内容。

而对于有代表提出的基层法院任务重、压力大，在审判资源投入上应向基层法院倾斜的建议，在高法报告中专门增加了“重视基层法院建设，在法官员额调配和司法保障等方面向基层法院倾斜”的内容。本报记者 左颖 J170

编后

人代会的作用如何体现?最直观的，就是对提交审议审查的各项报告的修改。这次的57处修改，至少有三个体现：

一是体现了各方面的利益诉求。比如，在政府工作报告和十三五规划中，都增加了养老、助残等内容，这是会上这两方面代表普遍关注的。

二是体现了明确的政策导向。比如，分配“真金白银”的预算报告，根据代表意见增加了落实税收优惠，支持产业疏解的内容，指挥棒指向清楚。

三是体现了具体的任务要求。比如，今年东西城将开工50条微循环线路，这是市领导调研后确定的，难度不小，但必须要解决“胡同”里的出行难题。而在监控人口的方法上，则明确提出要用好“大数据”。

莲花山风景区一隅莲花山风景区位于番禺市的东郊,距离广州市区20千米。莲花山原名“石狮头”,是古代石矿场,因采石后留下来的石头似出水芙蓉(莲花)状而得名。远自西汉时期,先民们在此大规模地开采石料,形成悬崖峭壁、奇岩异洞,如莲花石、燕子岩、八仙岩、莲花岩、观音岩、飞鹰岩、南天门、神仙桥等。既是古代人民一锤一钎开凿而成,又经历两千多年的自然风化,真正是千姿百态，雄伟劲拔,一座伟大的“石雕古迹”。

山上有明万历四十年(1620xx年)建造的被誉为“省会华表”的莲花塔和清康熙三年(1664年)建造的莲花城等古迹,被列为省、市重点文物保护单位。1994年建成的望海观音金像,高40.88米,以120吨青铜铸成,外贴180两黄金,是目前世界上最高的露天观音像,是饮誉中外的艺术瑰宝。

莲花城现已建成一座仿清兵营,游人在城头可远眺壮丽浩瀚的珠江景色。每年这里还举办桃花节、莲花节,以花节展览盛会为特色,以观光性、艺术性、知识性手tk吸引游客。莲花山旅游区有环境优雅、设备先进的度假宾馆与舒适的餐厅、舞厅、烧烤场及购物街;还有水上乐园、文艺表横厅等大型游乐项目。

1996年开通的区内上下山穿梭巴上和磁卡电话亭,更使旅游区服务又上了一个新档次。

连绵起伏，横贯粤东的莲花山脉，主峰位于海丰县城北郊14公里，海拔1336米，海丰八景中的“莲峰叠翠”和“银瓶瀑布”就在这里。莲花山主峰方圆5000多公顷，崇山峻岭，千山万壑，奇峰异石，青山绿水，构成了著名的莲花山旅游风景区。

风景区以鸡鸣寺为中心，在五公里半径范围内的名胜古迹有“金鸡鸣晓”、“玉龙喷须”、“仙人潜洞”、“如来盘石”、“三井回音”、“五马归槽”、“猕猴奇石”等等，构成一幅幅美丽别致的风景画。中外驰名的莲花山茶，以这里出产的为正宗，用莲花山之泉沏莲花山之茶，别具风味。

明代崇祯六年(公元1633 年)印真和尚化缘至海丰，看到莲花山山环绕，幽静秀雅，很有灵气而择地始建莲花山脚庵，庵堂建成后，庙人常闻半岭村户的鸡鸣声，便又另取名鸡鸣寺，占地4800平方米，印真大师乃是鸡鸣寺的开山始祖。鸡鸣寺由于处在莲花银瓶双峰环抱的鸡心山半腰，右靠“莲峰叠翠”，左倚“银瓶瀑布”，面向东方，居高临下，气势磅薄。人们抵达鸡鸣寺时，莲花山主峰积满云翳，烟霭在半山腰缭绕，见不到莲花山的真面目。需待上午九时左右，太阳悄悄爬上山尖，驱散云翳，片片云彩随风飘向远方，莲花主峰象揭去面纱的少女露出莲花绽放般的笑容，美得叫人赞不绝口。自古莲花开在荷塘里，唯有这里莲花得自天然开在青山云间，实为怡情养性之胜景。

今天，莲花山旅游风景区重建鸡鸣寺，已营造了千亩果木、万亩松林。鸡鸣寺建设规模宏大壮观，计划建造观音阁、大雄宝殿、四大天王殿、内外山门、禅房、斋房、僧房等，总建筑面积逾20xx平方米。全部采用仿古式建筑。与此同时，在寺外计划建设避暑山庄、度假村、娱乐场、天然游泳场、素菜馆、车场、商场、宾馆、桥廊圆亭、叠廊方亭、八角凉亭、人工湖亭、鸡鸣寺开山祖师印真和尚墓塔、金鸡出笼雕塑、彭湃烈士纪念亭、万花圃、动物园、先人功德堂等，还要整修猕猴奇石、三坑汇水等和辟建梅场、菜场。1920xx年彭湃牺牲后，海丰人民曾严加警戒在这里召开彭湃烈士追悼会。这是这个风景区的近期规划。赵朴初已为之书题寺名“鸡鸣寺”三字。莲花山旅游风景区的中期规划准备建埔仔温泉、廊湾温泉和红花地水库游艇区;远期规划主要是修建环山公路，使游客可登莲花山、银瓶山主峰以纵观远近景致。这个风景区一经建成，即可开设莲花山一日游、三日游和七日游业务，必令游人留连忘返。

驰名中外的莲花本山茶，以此出产的为正宗。用莲花山之泉，泡莲花山之茶，风味尤佳，饮之口福不浅，馨甘久存。

2019年度乡镇惠民政策和民生专项资金管理情况汇报

XX年以来，xx镇财政涉农惠民政策和专项资金使用管理对照政策和制度，执行率都是100%到位到户到账，不存在有任何截留的或挪用的现象，因为具体的流程操作上是；账款分离管理，上下级分离管理，并且是通过财政涉农补贴内网的“一折通”信息网络平台操作。上到下，即上层财政通过基层补贴信息内网上传审核后，由国库直接把补贴项目资金打入到农户财政涉农补贴的“一折通”专用账户上，下到上的补贴申请项目资金和操作程序是层层把关（有5至7道程序），有相关职能部门一一核实到位，财政部门参与监督全过程，在“一折通”补贴信息录入时又把关，户户核实到位。XX年度财政涉农补贴项目资金和惠及到农户的截止到目前，累计数据情况如下：

XX年度以来已发放财政涉农补贴资金x元，涉及惠民农户各批次计x户。补贴及惠民项目已达19个。补贴资金发放时段按要求：有按年度发放、有按半年度发放、有按季发放。其中：粮食补贴2737户，发放补贴款x元； 农资综合补贴x户，发放补贴款x元； 水稻良种补贴2735户，发放补贴款x元； 分散供养五保户393户(人)，发放补贴款x元； 村干部报酬59户（人），发放补贴款x元； 农村低保1102户，发放补贴款833875元； 农村重残706户（人），发放补贴款x元； 在乡伤残军人22户（人），发放补贴款x元； 在乡老复员军人72户（人），发放补贴款x元； 三属19户（人），发放补贴款x元； 带病回乡6户（人），发放补贴款x元； 六十年代老职工8户（人），发放补贴款x元； 麻疯病人4户（人），发放补贴款600元； 危房改造9户，发放补贴款x元； 病死猪无害化处理补贴3户，发放补贴款8720元； 计生奖励扶助金728户（人），发放补贴款x元； 计生特别扶助金31户，发放补贴款x元； 60周岁农村籍退役士兵老年生活补助462户（人），发放补贴款x元； 一户多残依老养残人员补助20户，发放补贴款x元。

因此，我们基层财政对此一直以来都是严格按涉农、惠农、富农政策办事，按相关规章制度办事，根本不存在在惠民政策和民生专项资金使用管理上有专项治理行动这一说法。

特此汇报。

xx镇财政所

二〇一四年十二月十二日

开展强农惠农及农村“三资”政策自查自纠报告

为迎接省对我镇强农惠农政策及农村“三资”政策落实情况的检查，根据市、区财政局的要求，针对这次专项检查的主要内容，我镇成立了由纪委迁头，财政、农经组织的联合自查自纠小组，对全镇18个村（居）进行了全面的自查自纠，现将这次开展强农惠农和“三资”政策落实情况的自查自纠工作情况汇报如下。

一、农业和农民直接补贴的落实情况。

2010年至2010年8月底区财政共计拨入惠农资金2340多万元，已全部通过“一卡通”形势直接向农民兑付。

二、新农村建设工程落实情况。

1、村村通、饮用水水工程：近年来我镇村村通、饮用水水工程落实进展快，其中由财政专项资金安排的村村通工程12项，共计投入资金672.9万元；饮用水工程2项，共计投入资金1000多万元；工程已全部按照计划完成建设任务。我们在项目申报和建设过程中，基本能严格按照相关文件的要求，认真按照程序开展工作。群众满意度很高。

2、农村沼气池建设：我镇积极宣传沼气池建设的意义，好处，国家政策的优惠条件，建设标准和程序。在区能源办的支持下，我镇的沼气池建设，从无到有，从有到多，从未见过，到现在的熟练使用，群众告别了烟熏火疗，用上了干净气。

3、专业技术培训工程情况：我镇有针对性地进行了多次培训。

4、家电下乡工作正在有序地开展。

三、农村“三资”工作管理情况

1、切实加强集体资源管理，壮大集体经济。各村根据集体资源现状，全面做好资源名称、面积（数量）等摸底登记工作。对集体资源发包，租赁、出让等方案，由农民代表会议讨论通过，采取招投标方式确定经营权和承包人。规范发包承包双方的各项程序，防止发生各种违法违规行为，切实保护国家、集体和当事人的合法权益。

2、逐步规范财务管理制度，强化民主监督。我镇成立了“乡镇农村财务核算中心”，全面实行村账镇管。为避免村级资金被占用、挪用和平调，“乡镇农村财务核算中心”在明确村级资金所有权、审批权、使用权“三权”不变的前提下，规范了财务管理，严肃了财经纪律，提高了透明度。一是全面建章立制。为进一步规范财务管理，村级组织坚持“一支笔”审批制度。村级各项费用开支单据必须有证明人、经手人签字，村主管财务的负责人审批方可入帐。重大项目支出，必须有村民代表会议讨论通过的会议纪要附件，才能审批报销入帐。二是统一专用收据。为加强财务管理，防止财务混乱，明确了村集体所有收入，必须统一使用由区农村经营管理部门监制的《巢湖市居巢区村集体经济组织统一收款收据》。为了监督村级财务支出的合法性和合理性，各村还建立了民主理财小组，挑选具有政治素质高，工作作风硬、廉洁公正为民办事的村民，组成民主理财小组，做到村集体各项经济活动事项，都有民主理财小组参与、管理、监督。在财务公开方面，每个村在村部显眼的地方，设置了永久性财务公开栏，村集体财务严格按照农业部、监察部规定的公开的内容、公开的程序，每个季度进行一次公开，重大的经济事项以及群众关心的热点、难点问题及时公开。

3、加强财政审计监督，我镇于近期对各村固定资产进行了全面登记造册，确保村级资产安全。

四、 存在问题：

1、村民民主理财小组没有充分发挥作用。

2、村级财务公开有待于进一步规范。

3、部分村非生产性支出过大，对此镇政府主要负责人已找相关村负责人进行了必要的谈话，已对个别村主要负责人进行了岗位调整。

4、截止2010年8月底我镇村级债务数额为634.5万元（其中2010年以来新增债务78.6万元）。

通过开展这次强农惠农政策和“三资”政策落实情况的自查自纠，我镇进一步建立和完善了各项监管制度，规范了村级行政权力的运行，完善各项资金的管理和使用制度，做到有章可循，依法理财，不断提高强农惠农资金的使用效益。扎实推进社会主义新农村建设，切实实现好、维护好、发展好农民群众的切身利益。同时，也发现有部分工作做得不够完善，还需继续加强。如对家电下乡补贴工作宣传得较少，力度不够。针对以上存在的问题，我镇将动员和组织镇、村干部树立为民服务意识，增强为民服务本领，热心为民服务，开拓思想，积极进取，以市场为导向，帮助农民找市场，寻求更多、更快、更好的致富信息。继续按上级文件精神，对检查的范围和内容进行认真排查，发现问题，及时整改，发现顶风违法违纪案件坚决上报查处，并进一步完善长效监管机制，规范行政权利运行，坚持纠防并重、专款专用，提高强农惠农的使用效益，确保我镇农业发展、农民增收、农村和谐。

Jingyuetan is known as the green pearl. Located in the southeast ofChangchun City, Jingyuetan is known as the sister lake of Sun Moon Lake inChinese Taiwan. Jingyuetan has been named as a national scenic spot and a nationalforest park by the State Council and the Ministry of forestry. It has become aprovincial resort in Jilin Province. Jingyuetan is a wonderful place for springouting, summer summer, autumn foliage, winter skating and skiing.

Jingyuetan scenic area, covering an area of 151 square kilometers, is 12kilometers away from the center of the city. It is directly connected to thelakeside by the national first-class highway. The scenic area covers an area ofmore than 83 square kilometers. It is divided into four scenic spots: Tanbeimountain scenery, Tannan forest sea, Yuetan Shuiguang and Tandong village. Themain scenic spot is water scenery, set off by mountain villages, and thevegetation is rich. Due to its geographical location, perfect forest landscapeand clear water, it was opened as the northern green center by the state in1986. In 1988, the Ministry of forestry approved it as a national forestpark.

Jingyuetan scenic spot is the largest plantation in China. There are 8000hectares of plantations that have been growing for more than 50 years, which isfamous in the world. So far, Jingyuetan has formed a unique forest landscapewith multi tree species, multi-level and multi structure. It has become an idealenvironment for outing, spring outing, camping, mountaineering, flower watching,moon watching and summer vacation. Because afforestation has always been thesame as the pines, the forest is quiet and mysterious.

The Taiping building on the view of the tan mountain is elegant and unique.It is an artistic masterpiece integrating the essence of ancient and modernarchitecture. There are two ancient tombs of Jin Dynasty in the mountainvillage, which have been listed as cultural relics protection units in ChangchunCity.

With the approval of Jilin Provincial Peoples government, ChangchunJingyuetan Tourism Economic Development Zone was established. The area includesJingyuetan National key scenic spot, Jingyuetan National Forest Park andJingyuetan Tourist Resort in Jilin Province. With a planning area of 186.138square kilometers, it has jurisdiction over two renovated townships (towns), twostate-owned forest farms and Jingyuetan reservoir.

莲花山并没有想象中来得那么美丽，入门时的第一感觉：还不如广州的白云山，论奇花异草的种类，莲花山不如白云山上的多;论山势，莲花山没有白云山大;论票价，莲花山倒是比白云山贵6倍。这是为什么呢?

正当我们打算草草结束此行时，正好步向了燕乐亭，站在形似木头的护栏边往下看，一种强烈的地势美猛然地攫住了我所有的感觉，那像是一口大大的天井，你站在井的最高处，把一切都尽收眼底：往下，湖水流光溢彩，一行行人正沿着曲径行走，大人小孩子的声音都是那么清甜美;树木参差不齐，眼前尽是郁郁葱葱的一片;远眺，是一片苍茫的海，据说那是珠江的入海口，远处几只海船，在烟波里朦朦胧胧着，偶尔会有只海欧飞过，盎然了一湾柔美心情。坐在亭边的小石凳上歇息片刻，呼吸山林里的绿意，仿佛，有一种绿意也被吸进了心灵里。心境刹那显得很很静。连说话都是一种多余。

莲花山较白云山多了一份禅意或许是因为里面的禅寺给了我这样一种感觉第一次，一生中的第一次，那么主动地虔诚里地握着香火在神龛前点香，连姿势都是那么讲究，耐心十足地等着香点着，留心地看着青烟袅袅，合眼有板有眼里磕拜，那一刻，似乎正在握住哪一方递来的一双手，感受那一端传来的教化30提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，把祈福都化在一声声只有自己才能听得明的呢喃里

去莲花山就不能不看望海观音了吧?观音铜像高达40.88m，是目前箔金铜像的世界之最。她慈眉善目，高高在上，俯瞰她脚底下的那长长长长的台阶，把慈爱洒向人间。而我则是仰望着眼前的那长长长长的台阶，心里想着：这有多少级呀?我们如果诚心地拾级而上，就应该可以见到那一片空灵的神明之地了吧?

站在观音神像前，许个心愿，化作在天宇间洒下的几滴雨水里……

游客朋友，大家爱好!欢迎来武汉游览参观著名的道教宫观——长春观。

在此我先向各位朋友介绍一下长春观的概况，长春观位于武昌大东门蛇山尾部的双峰山南麓，是武汉地区规模最大、保存最完整的道教建筑群，为我国道教著名十方丛林之一，1983年被国务院列为全国重点宫观。

相传在古代，长春观所在之地双峰山苍松挺立，风景清幽，山后湖港交错，舟帆蚁集，历来为道教活动胜地，又称之为“江南一大福地”。据道书记载，老子曾游历到此，建有“老子宫”。宋元时期，道教全真龙门派祖师丘处机曾到此修炼传道，因丘处机号“长春子”，此观又为祭奉丘氏而建，故名“长春观”，至今已有八百多年历史。在历史长河中，长春观多次毁于战火。明清时期又多次修葺、重建和扩建。整个建筑群依山布设，殿宇雄伟，古朴巧拙，层层递进，景色宜人。观宇大多为砖木结构，歇山大顶;有的单层飞展，有的重檐舒翼;古朴端庄，气势雄伟。殿内栋梁上雕刻有人物故事和花鸟纹饰，镂刻精致，图案精巧。其中古神祗坛殿外走廊石柱上的雕刻小狮，姿态各异，仪态万千，形象生动，为观中石雕艺术的精品。

长春观到了，下面请大家下车随我一起参观这个被称为“道子云集的江楚名观”。

长春观的建筑布局有东中西三路组成。东路有纯阳祠、天阁亭、丘祖殿等。其中，中路为山门，其后依次为灵官殿、三圣殿、太清殿、紫微殿、地步天机以及由古先农坛改建的三皇殿。西路有大士阁、藏经阁、功德祠等。现在我们由中路入山门进入第一个殿堂——灵官殿，中间供奉的是护法大神王灵官。他曾是宋徽宗手下的一员大将，后修道成仙，被供奉为道教的护法大神。把他供奉在大门口，意即驱鬼辟邪，守护山门。

各位朋友，转过灵观殿，就是一敞阔的院子。这个大院历来是道家弟子练功习武的地方。左右两边的这两棵白果树就是被称之为活化石的银杏树，到了秋天白果树就会结出白色的果子即白果。白果可以入药主治肺虚、哮喘。白果树又象征着百事吉祥、百事如意。大院正中这尊石像就是我国道教始祖太上老君。你看他左手指天，右手指地，是不是指天骂地的意思呢?当然不是。而是指上有青天、下有福地，意思是要信徒们多积功德，多行善事。

现在我们进入的是太清殿。“太清殿”三个大字出自我国著名书法家黄亮先生之手。大家看，中间供奉的这一位就是道教始祖太上老君——老子。他创立了道教，并写下了著名的道教元典《道德经》。相传老子在出生的时候就已经有八十岁了，所以称之为“老子”。旁边这一位是老子的著名弟子尹喜真人。在道教中，所谓“真人”意指其修炼程度在仙以上，在神以下，介诸神、仙之间。

右边墙上这幅画是《紫气东来》，上面那位骑着仙牛的老者就是道教始祖太上老君。相传尹喜真人在未成仙之前，曾任陕西函谷关太守，有一天，他看见天边飘来一片紫云，便知道是有仙人将要到来，于是就带着家眷来到城门口迎接。果然太上老君骑着仙牛带着仙童来到了这里。后来太上老君就收尹喜为徒，并在尹喜的恳请下写下了道德经典《道德经》。这幅画栩栩如生的再现了这个故事。旁边的这幅壁画是《老子讲经》，它描述的是太上老君在陕西楼观台讲道德经时的情景，楼观台也是我国著名的道教宫观之一，它位于陕西周至县境内，至今仍然保存完整。

左边墙上这幅画是《孔子问道》，画中的白发老者就是老子，而与其面对面的就是孔子。这幅画描绘的是当年孔子问道于老子，向老子请教时的情景。而孔子身后的三个人中，有两位是孔子的著名弟子，一位是颜回，一位是子路。旁边的这幅画是《老子炼丹》，它描述的是老子在终南山境内炼制仙丹的情景。大家都知道，佛教和道教的追求是不同的，佛教讲的是来生，求的是来世，而道教注重的是今生今世的修炼，以求得长生不老，得到成仙。历年来，道家弟子利用各种名贵草药来炼制仙丹以达到延年益寿的目的。古代许多宫廷秘方，民间偏方都是来至于道家的炼丹过程。所以在我国有一句俗话，叫“十道九医”，意思就是说十位道士里就是九位是精通医术的。中国古代的名医，如华佗，扁鹊，李时珍，孙思邈都是道家弟子。

这位是老子的另一位著名弟子——庄子，他被称为南华真人，因著有《南华经》而著称于世。

现在我们来到的是七真殿，“七真殿”的“七真”指的是全真教王重阳的七位弟子——全真七子。想必各位都看过金庸的《射雕英雄传》吧，全真七子就是其中的主要人物。中间这一位就是全真教龙门派的祖师丘处机。另外，在他的旁边的这一位是孙不二元君，之所以叫她元君，是因为她是“七真”中唯一的女性。大家猜猜，为什么全真七子都用红布遮面呢?哈哈，正所谓“真人不露相，露相不真人”就是来源于此了。

出了七真殿，登石级就上了暗藏玄理的“地步天机”，上面那座桥叫“会仙桥”。相传每年农历八月十五的时候从地步天机走到会仙桥，就可以和仙人相会。还请各位朋友不要忘了像尹喜真人一样带上你的家人一起走上会仙桥与仙人相会，沾沾仙气哦。上地步天机的规矩是男左女右，请大家不要走错了方向。

越过会仙桥再向上攀登，就到了长春观里最高的一个殿堂三皇殿。在这里我们可以看出整个建筑的规格与布局与佛教有着明显的不同。佛教的建筑是庭院式的，而道教则是从下而上层层递进的。三皇殿中的“三皇”指的是天皇、地皇和人皇。中间这位手拿太极图的就是天皇伏羲，他分阴阳画八卦，促进了我国文字的形成;右边的这一位是地皇神农，他尝百草，种五谷，为我国的医学和农业的发展作出了很大的贡献;左边的这一位是人皇轩辕，他是炎黄子孙的先祖，他用兽骨做针，兽皮做衣，为我国的服装业作出了巨大的贡献。在三皇两边供奉的分别是观音和神。

现在展现在我们面前的是吕祖殿，“吕祖”指的是八仙之一的吕洞宾。人们称他为剑仙、诗仙或酒仙。在这里供奉有他的坐、卧、立三尊神像，中间这尊卧像的建造历史已经有四百多年了。相传当年吕洞宾就是这样卧着成仙的，因此才将此卧像放在正中的。人们常说，站有站相、坐有坐相、睡有睡相，您看“吕祖”立如松、坐如钟、卧如弓，大家只要平时在生活中向“吕祖”这样，就能长命百岁了。

最后参观的是甲子殿，中间供奉的是斗母元君，她是北斗七星之母，相传斗母元君有三头、六目、八臂，掌管着人们的生辰和天寿。在斗母元君周围的是“六十甲子”，他们是掌管人的生辰属相的大将军。各位均可以在此找到自己的出生年代的牌位，那么牌子上的将军就是掌管您的属相的，也就是您的保护神，很多前来参观的人都会找一下的，大家也不妨试一试啊!找到以后只要叩头礼拜，就可以保佑您并为您添福添寿了!

好了，我想大家也都找到了您的保护神并祈求多福多寿了吧!我也真心希望大家能够梦想成真!那么我们今天的长春观之行到此就结素了!我衷心的祝福大家诸事顺心，万事如意!请大家回家的路上注意安全。再见!

《青岛市黄岛区清洁能源供热发展若干政策实施细则》全文

为加快推进清洁能源供热发展，规范清洁能源供热投资补助和运行补贴申请、办理程序，青岛市黄岛区发布了清洁能源供热发展相关政策实施细则，下面是细则的详细内容，欢迎阅读。

《青岛市黄岛区清洁能源供热发展若干政策实施细则》

第一章 总 则

第一条 为加快推进清洁能源供热发展，规范清洁能源供热投资补助和运行补贴申请、办理程序，根据《关于印发青岛市加快清洁能源供热发展若干政策的通知》(青政办发〔20xx〕24号)、《关于印发的通知》(青城管〔20xx〕95号)、《关于在全市学校、幼儿园推广使用清洁能源供能的通知》(青城管〔20xx〕2号)要求，制定本细则。

第二条 区城管部门负责清洁能源供热管理工作。

区发改、规划、城建、工信、国土、财政、环保、教育等部门，按照各自职责共同做好清洁能源供热工作。

第三条 本细则所称清洁能源供热，是指利用污水源、海水源、土壤源、空气源、太阳能、生物质能、天然气等能源为特定区域实行集中供热。

鼓励各类投资主体参与清洁能源供热项目的建设、运营与服务。清洁能源专业公司依法从事清洁能源供热项目的建设、运营与服务不受原划定的特许经营范围限制。

第二章 规划建设

第四条 对新进入出让或划拨方式供地程序的项目，应征询区城管部门的意见，明确该地块是否采用清洁能源供热方式。对具备清洁能源供热条件的地块，区规划部门在出具规划设计条件中应当明确清洁能源供热要求，预留清洁能源供热设施用地，在土地出让或划拨时，一并纳入出让或划拨文件。供热方式一经确定，开发建设单位不得擅自更改。

第五条 对利用公用或其他主体的地下空间独立建设，为周边区域多个项目供热的清洁能源供热项目，区规划、国土等部门依法办理规划许可、土地确权等手续，符合《划拨用地目录》的，实行划拨供地。

第六条 政府投资的重大基础设施建设项目，设计单位要在可行性研究报告中，比选论证清洁能源供热的可能性，并优先考虑使用清洁能源供热方案。具备安装使用条件的，要优先使用清洁能源供热。

第七条 区内新建、扩建、迁建的中小学、幼儿园须同步建设清洁能源供应配套设施;已建成学校尚未建设供热、制冷设施的，须按清洁能源供应方式进行建设;已建成学校已经完成燃煤锅炉等配套设施建设的，应根据设备使用年限、使用效果等具体情况，适时变更为清洁能源供能方式。

上述单位使用清洁能源供热的，供热单位配套建设至用热单位楼前阀门井处，包括热计量总表、供热二级管网采购安装，不包括热源土建部分。

第八条 利用清洁能源实行供热的开发建设项目，清洁能源供热建设单位须落实各项建设条件，编制清洁能源供热设计方案。项目涉及规划、用地、环评、节能、立项、施工等手续的，实行绿色通道。

第九条 清洁能源供热配套费由区城管部门负责核定。项目建设单位提供如下资料：

(一)采用清洁能源供热方式的设计方案;

(二)与清洁能源企业签订的供热协议等相关材料。

第十条 项目建设单位将供热配套费缴纳至区城管部门、清洁能源供热单位共同设立的银行监管账户。

清洁能源供热单位负责供热配套设施建设及运营维护管理。

第十一条 项目建设单位与清洁能源供热单位签订供热协议，双方对供热设施建设内容、工期、质量等方面进行约定，项目建设单位对清洁能源供热单位供热设施建设全过程监督。

第十二条 清洁能源供热单位应按照基本建设程序办理相关建设手续。

第十三条 清洁能源供热单位向区城管部门申请从银行监管账户中拨付供热配套费，最高不超过项目开发建设单位所缴纳的供热配套费。申请应提供以下材料：

(一)企业法人营业执照(复印件);

(二)开发建设项目经批准的平面图、管网综合图;

(三)清洁能源供热项目规划、土地、环评、立项等相关批准文件;

(四)使用天然气实施供热的，应提供与供气企业签订的天然气供应合同;

(五)采用清洁能源供热方式的施工图及施工图概算。

第十四条 区城管部门审定后，从银行监管账户中先行拨付50%供热配套费，工程竣工验收后拨付30%，工程竣工验收并正式供热且稳定达标两个供热季后拨付剩余20%供热配套费。

第十五条 项目完工后，项目建设单位对清洁能源供热设施进行验收，区城管部门对验收结果予以备案。

项目竣工后，由区城管部门从区工程造价咨询机构备选库中抽取工程造价咨询单位，对工程进行审计，审计费用列入工程总投资。

第十六条 经批准建设的分布式能源项目，工信部门协调电网企业按规定接受电力并网，与项目单位签订电力并网协议，并积极提供相关服务。

第三章 投资补助

第十七条 符合本区确定减免配套费的建设项目采用清洁能源供热的，由清洁能源供热企业提出供热配套费补助申请，最高不超过项目建设单位应缴纳的供热配套费。

其中：使用清洁能源供热的工业采暖项目，按建筑面积115元/平方米标准予以减免。工业生产性项目使用蒸汽用户，供热配套费根据实际用汽量按60万元/蒸吨核定，申请用汽单位与清洁能源供热企业签订协议，约定先按60万元/蒸吨的标准向供热企业缴纳供热保证金，正式投产6个月后，根据实际用汽量，按比例退还交纳的供热保证金。供热保证金实行专户管理，资金支出由区城管部门负责监管;退还供热保证金后，由清洁能源供热企业提出供热配套费补助申请。

工业蒸汽生产项目，由供热单位配套建设至单位用地红线，包括热计量总表采购安装。

清洁能源供热企业应提供以下材料：

(一)企业法人营业执照(复印件);

(二)开发建设项目经批准的平面图、管网综合图;

(三)清洁能源供热项目规划、国土、环评、立项等相关批准文件;

(四)使用天然气实施供热的，应提供与供气企业签订的天然气供应合同;

(五)采用清洁能源供热方式的施工图及施工图概算。

第十八条 清洁能源供热投资补助由区城管部门提出审核意见，经财政部门审定后，先行拨付50%补助金额;工程竣工验收后，拨付30%;正式供热且稳定达标两个供热季(工业蒸汽项目管道竣工两年)后拨付剩余20%补助金额。补助资金直接拨至清洁能源供热建设单位。

第十九条 新建天然气分布式能源项目竣工验收合格后，财政资金按照发电装机容量1000元/千瓦的标准给予设备投资补贴。

分布式能源项目建设单位需在项目竣工验收合格后，向区城管部门提出分布式能源项目设备补贴申请，按规定完整填写《分布式能源项目设备投资补贴申请表》和《分布式能源项目设备投资补贴确认表》。同时提交以下材料：

(一)分布式能源发电装置购机合同，购机发票(复印件，如是外语的合同、发票，需有经翻译的中文件);

(二)有关项目的项目可行性研究报告以及项目核准或审批文件;

(三)竣工验收报告;

(四)企业法人营业执照(复印件)。

区城管部门自收到申请材料起30个工作日内，会同区发改、工信部门进行调查核准，并将有关审核意见及补贴资金申请报告送区财政部门。区财政部门收到有关材料后，按财政资金管理的有关规定，将补贴资金直接拨付到分布式能源建设单位。

分布式能源项目投产运行两年后，分布式能源项目建设单位应当组织进行年平均能源综合利用效率评定，出具评定报告，提出设备补贴申请，报区城管部门和财政部门。区城管、发改、财政、工信等部门组织进行能源综合利用效率评定审查，经审查年平均能源综合利用效率达到70%及以上的，财政资金再给予1000元/千瓦的补贴。

区财政部门收到有关材料后，按财政资金管理的有关规定，将补贴资金直接拨付到分布式能源建设单位。每个项目享受的补贴金额最高不超过3000万元。

第二十条 鼓励海水源、污水源、土壤源、空气源热泵和其他电供热项目建设谷电储能设施。项目建设谷电储能设施，按核定储能设施建设成本的50%，由财政资金给予补贴，最高补贴额不超过1000万元。

申请谷电储能设施财政补贴的项目，建设单位须在设计方案中予以明确谷电储能设施规模，并报区城管、发改、工信、财政部门审查。项目竣工后，开发建设单位向区城管部门提出谷电储能设施财政补贴资金申请，提供谷电储能设施竣工图图纸及竣工结算，区城管部门组织审核提出意见，区财政部门进行决算审查，根据决算结果和补助标准下达资金预算，按规定直接拨付建设单位。

第四章 运行补贴

第二十一条 20xx年2月1日后设计方案经审查同意新建并投入使用的海水源热泵、污水源热泵、土壤源热泵、空气源热泵、谷电储能和生物质集中供热等项目的居住建筑部分，按照同期燃煤供热企业政策性补贴标准和补贴政策，给予清洁能源供热单位财政补贴。

采暖季结束后，清洁能源供热单位应向区城管部门提出运行补贴申请，提供清洁能源供热收费明细，区城管部门委托具有资质的单位对清洁能源供热单位供热的居住建筑部分供热面积进行审计。供热面积按照清洁能源供热单位开具的居住建筑供热发票面积计算。

第二十二条 对新建燃气锅炉集中供热项目居住建筑部分、天然气分布式能源供热项目，按核定天然气用量给予清洁能源供热单位财政补贴。

以非居民类管道天然气销售价格3.65元/立方米(政府定价)及居民集中供热价格30.4元/平方米(使用面积)为基准，燃气锅炉集中供热项目居住建筑部分每立方米用气补贴1.92元，天然气分布式能源供热项目每立方米用气补贴0.52元。补贴标准随非居民类管道天然气销售价格、居民集中供热价格等调整。

燃气锅炉集中供热项目居住建筑部分用气量最高为9.5立方米/平方米(一个采暖供热期，建筑面积)，天然气分布式能源供热项目用气量最高为22.0立方米/平方米(一个年度，建筑面积)。

燃气锅炉集中供热居住建筑项目和天然气分布式能源供热项目，在采暖期结束后，向区城管部门提供供热建筑面积和用气量结算单据，由区城管部门委托具有资质的单位对燃气锅炉项目的居住建筑部分供热面积、天然气分布式能源项目供热面积及用气量进行审计。用气量低于规定标准的，按照实际用气量补贴;用气量高于规定标准的，按照限定的标准气量进行补贴。

具有燃气调峰热源的供热项目分两部分进行补贴。由项目单位在采暖季结束后向区城管部门提供燃气用气量结算单据和项目供热面积，由区城管部门委托具有资质的单位对居住建筑供热面积和用气量进行审计，并按照居住建筑部分用气量9.5立方米/平方米(一个采暖供热期，建筑面积)的限额折算燃气调峰热源供热面积。一部分为总供热面积去除折算燃气调峰热源供热面积后的项目供热面积，按照同期燃煤供热企业政策性补贴标准进行补贴，另一部分燃气调峰热源用气量按照实际用气量进行补贴。启用燃气调峰锅炉需向区城管部门备案。

第二十三条 除自建自用清洁能源供热项目外，申请运行补贴的清洁能源供热单位，须按规定办理供热经营许可。不办理供热经营许可的，不予以财政补贴。

第二十四条 新建燃气蒸汽联合循环热电联产项目建设及运行按天然气分布式能源项目标准补贴，由区发改、工信、财政、城管部门核定，由区财政进行补贴。

第二十五条 区城管部门加强对清洁能源供热运营单位考核管理，制定考核标准，实行优秀、良好、合格和不合格四个等级的考核，各等级对应的财政补贴资金发放系数为1、0.8、0.5和0。

第二十六条 区城管部门依据审计和考核结果制定运行补贴资金发放方案报区财政部门，区财政部门审核后按照规定程序进行发放。

财政补贴资金实行“一票否决”，有下列情况之一的，不予补助：

(一)一个采暖期其供热区域内居民用户通过12319热线、67712345热线、供热管理机构公开电话或政务服务热线反映供热问题占该区域总用户数10%的或者发生大规模集体到区级及以上信访部门反映供热质量问题的

(二)未按规定接受供热设施设备折旧维护费监管的。

第五章 经营管理

第二十七条 清洁能源供热单位须于每年7月份按照区城管部门要求提报下一年度清洁能源供热建设项目供热配套费投资补助计划、分布式能源设备财政补贴计划、谷电储能设施财政补贴计划、运行补贴计划，区城管部门审核汇总后报区财政等部门，列入区财政资金预算。未按规定提报的，不予安排投资补助和运行补贴。

第二十八条 实施集中供热的清洁能源供热项目投入运行前，清洁能源供热单位应当按照《山东省供热条例》、《青岛市供热条例》和《山东省供热经营许可管理办法》的有关规定，取得供热经营许可。

第二十九条 清洁能源供热单位在办理供热经营许可后7日内，在金融机构按照规定设立供热设施设备折旧维护费专用账户，并告知区城管部门。账户设立当日及每年6月前，按照规定向专用账户存入供热设施设备折旧维护费，用于供热设施设备维护管理工作。

现有已经取得供热经营许可的供热单位从事清洁能源供热经营的，在清洁能源供热项目首次运行前设立专用账户，按照前述规定存入供热设施设备折旧维护费。供热设施设备折旧维护费的使用按规定接受区城管部门的监管。

第六章 附 则

第三十条 20xx年2月1日至20xx年9月1日期间经批准的清洁能源供热项目可参照本细则执行。

第三十一条 本细则自20xx年9月1日起施行，有效期至20xx年12月31日。

On the west side of Changchun City, there is a movie theme park integratingthe most advanced special effects movies in the world. It is a unique andamazing movie theme park in the world - Changying century city. Located by thebeautiful Jingyuetan in Changchun City, Jilin Province, Changying century cityis the first world-class film theme Entertainment Park in China, and a landmarkproject of Changying reform and second pioneering. At the end of last century,under the new historical conditions, Chinas film industry met severe challengesfrom the socialist market economy and other aspects. The famous Changyingstudio, known as the cradle of new Chinas film, also faced unprecedenteddifficulties in survival and development. Under the guidance and care of therelevant central departments and under the leadership of the Jilin provincialParty committee and the provincial government, Changying has actively andsteadily promoted the system reform and mechanism innovation, and established amodern enterprise system that is compatible with the socialist market economy,the construction of socialist spiritual civilization, and the laws of filmcreation and production. On the basis of the success of the reform, Changyinggroup draws lessons from the successful experience of the international filmindustry, combines the modern film industry with the tourism industry, extendsthe film industry chain, creates the first world-class film theme EntertainmentPark in China, and creates a new model of Chinas big film era.

Standing on the shoulders of two giants of world theme parks, ChangyingCentury City has become the "Oriental Hollywood" of Chinese people. As a filmtheme Entertainment Park, Changying Century City has developed a series ofentertainment projects around the film theme. Special effects film is the mostcharacteristic tourism and entertainment product of Changying century city. InChangying Century City Park, there are five special effect cinemas, including 3Dgiant screen, 4D special effect, laser suspension, dynamic ball screen andthree-dimensional water screen. Hollywood and Disney failed to gather the mostadvanced special effects movies in one park. Therefore, Changying century cityis also known as the "capital of special effects movies in the world".

The climate of Changchun City is located in the transition zone between theeastern mountainous humid area and the western plain semi-arid area, whichbelongs to the temperate continental semi humid monsoon climate type. Althoughthe East and the south are not far from the sea, due to the barrier of ChangbaiMountains, the effect of summer heat is weakened, so summer is cooler. SongliaoPlain is located in the West and north of China. The air mass of Siberian polarcontinent is unobstructed, and the influence of monsoon is very big. Therefore,the climate characteristics are that the annual temperature changessignificantly, and the four seasons are distinct. In winter, the snow is flying,the spring is sunny, the summer is windy and sunny, and the autumn is cool andpleasant. The best travel time is spring, summer and autumn.

The film and television culture theme of Changying century city is brightand prominent. It has rich connotation of film culture and national culture. Ittakes film and television programs as the carrier to uncover the mystery of filmproduction, so that the audience can fully enjoy the high-grade spiritualpleasure brought by film art and excellent Chinese national culture. People whohave visited the Changying century city know that there are not only the realmovie scenes but also the beautiful bubbles in the fairytale world. This showsthe essence of the world theme park giant Universal Studio Hollywood and DisneyPark, the most advanced and the most complete special effects movie. Asimportant as entertainment products, colorful Park activities are alsounforgettable.

The Samba dance company of Brazil has performed more than 180 consecutiveperformances, which ignited the "Oriental Hollywood" with enthusiasm; the flowerof Russian art dance company has brought strong Russian customs; the filmcharacters who show Changchuns profound film heritage are big; the wonderfulAcrobatic Art Tour; Funny and humorous "clowns Day", "Bachelors Day","Valentines Day", "happy childrens Day", "Chinese stunt Carnival", "MagicFestival" and "water Olympic Games" and so on, wonderful programs are like alandmark, which deeply engraves Changying century city into Changchun.

伪满皇宫博物院位于长春市东北角的光复路上，占地面积12公顷，是伪满洲国傀儡皇帝爱新觉罗·溥仪的宫殿，他在从1932年到1945年间曾在这里居住。伪满皇宫的主体建筑是一组黄色琉璃瓦覆顶的二层小楼，包括勤民楼、辑熙楼和同德殿，这三座小楼风格独特，是中西式相结合的格局。

伪满皇宫博物院可分为进行政治活动的外廷和日常生活是内廷两部分，现分别辟为伪满皇宫陈列馆和伪满帝宫陈列馆。外廷(皇宫)是溥仪处理政务的场所，主要建筑有勤民楼、怀远楼、嘉乐殿，勤民楼是溥仪办公的地方。此外还有花园、假山、养鱼池、游泳池、网球场、高尔夫球场、跑马场以及书画库等其他附属场所。内廷(帝宫)是溥仪及其家属日常生活的区域，其中辑熙楼是溥仪和皇后婉容的居所，是日常起居之处;同德殿是“福贵人”的居所，另外还设有一些娱乐设施。如今，帝宫的一部分已辟为吉林省博物馆，展出高句丽、渤海、辽、金等在东北建立的封建王朝的史料。

伪满皇宫博物院是建立在伪满皇宫旧址上的宫廷遗址型博物馆。以伪满时期的文物、文献、图片资料为主要收藏对象，以日本侵占我国东北历史、伪满洲国史、伪满宫廷史为主要研究内容，以伪满洲国皇宫旧址为载体，以陈列展览为手段，通过举办《伪满皇宫原状陈列》、《从皇帝到公民》、《勿忘九·一八》等基本陈列和专题展览，揭露日本武力侵占中国东北，推行法西斯殖民统治的罪恶以及以溥仪为首的伪满傀儡政权-求荣、效忠日本、甘当儿皇帝、奴役残害东北人民的罪行;展示溥仪及其“后”“妃”被扭曲的宫廷生活。对广大群众特别是青少年进行近代史教育和爱国主义教育，进而达到振奋民族精神，凝聚民族力量，维护世界和平，谋求共同发展的目的。

伪满皇宫博物院主要收藏对象，以日本侵占我国东北历史、伪满洲国史、伪满宫廷史为主要研究内容，以伪满洲国皇宫旧址为载体，以陈列展览为手段，通过举办《伪满皇宫原状陈列》、《从皇帝到公民》、《勿忘九·一八》等基本陈列和专题展览，揭露日本武力侵占中国东北，推行法西斯殖民统治的罪恶以及以溥仪为首的伪满傀儡政权-求荣、效忠日本、甘当儿皇帝、奴役残害东北人民的罪行;展示溥仪及其“后”“妃”被扭曲的宫廷生活。对广大群众特别是青少年进行近代史教育和爱国主义教育，进而达到振奋民族精神，凝聚民族力量，维护世界和平，谋求共同发展的目的。

伪满皇宫博物院成立于1962年，后与吉林省博物馆合属办公，1982年恢复建制，1984年正式对外开放接待观众，原馆名吉林省伪皇宫陈列馆，20__年划归长春市政府属地管理，20__年2月18日更名为伪满皇宫博物院。现保护范围13.7万平方米，其中展览面积4.7万平方米;现有员工161名，院藏文物近两万件。开馆至今已接待国内外观众近500万人次，并被评为国家4A级旅游景区和全国优秀爱国主义教育基地。

在美丽的北国春城--长春市东北隅，有一处与现代建筑迥然不同的建筑群，它就是中国末代皇帝爱新觉罗.溥仪充当伪满洲国傀儡皇帝时的宫廷遗址，占地面积13.7万平方米。其中宫廷主体部分即核心保护区为4.6万平方米,其余为附属部分。

伪满皇宫博物院是我国至今所保存较完整的宫廷遗址之一，在历史渊源上与沈阳故宫、北京故宫有着秘不可分的联系。伪满皇宫本身的性质是中国封建社会最后一代君主---溥仪充当伪满洲国傀儡皇帝的宫廷遗址，是日本侵略中国东北、炮制伪满洲国并进行殖民统治的历史见证。伪满皇宫历史背景的复杂性、文化内涵的多重性，决定了其性质的独特性，以及文化资源的稀缺性、世界性和独有性。伪满皇宫现已开放展出各类原状陈列和专题展览20多个，每年都吸引着大批海内外观众前来参观，收到了极好的社会反响，也给人留下不尽的遐思和启迪。您到过美丽的北国春城长春吗?您了解溥仪和伪满皇宫吗?不参观伪满皇宫博物院将是您人生的终身遗憾!

伪满皇宫位于长春市东北角的恢复路上，占地面积12公顷，是伪满洲国傀儡天子爱新觉罗·溥仪的宫殿，他在从1932年到1945年间曾在这里栖身。伪满皇宫的主体构筑是一组黄色琉璃瓦覆顶的二层小楼，包罗勤民楼、辑熙楼和同德殿，这三座小楼气魄威风凛凛奇异，是中西式相团结的名堂。伪皇宫可分为举办政治勾当的外廷和一般糊口是内廷两部门，现别离辟为伪满皇宫陈列馆和伪满帝宫陈列馆。外廷(皇宫)是溥仪处理赏罚政务的场合，首要构筑有勤民楼、怀远楼、嘉乐殿，勤民楼是溥仪办公的处所。

另外尚有花圃、假山、养鱼池、游泳池、网球场、高尔夫球场、赛马场以及字画库等其他隶属场合。内廷(帝宫)是溥仪及其家眷一般糊口的地区，个中辑熙楼是溥仪和皇后婉容的寓所，是一般起居之处;同德殿是“福朱紫”的寓所，其它还设有一些娱乐办法。现在，帝宫的一部门已辟为吉林省博物馆，展出高句丽、渤海、辽、金等在东北成立的封建王朝的史料。伪满皇宫博物院是成立在伪满皇宫旧址上的宫廷遗址型博物馆。以伪满时期的文物、文献、图片资料为首要保藏工具，以东瀛鬼子侵略我国东北汗青、伪满洲国史、伪满宫廷史为首要研究内容，以伪满洲国皇宫旧址为载体，以陈列展览为本领，通过举行《伪满皇宫原状陈列》、《从天子到国民》、《勿忘九·一八》等根基陈列和专题展览，揭破东瀛鬼子武力侵略中国东北，奉行法西斯殖民统治的罪恶以及以溥仪为首的伪满傀儡政权卖国求荣、尽忠东瀛鬼子、甘当儿天子、奴役蹂躏糟踏东北人民的罪行;展示溥仪及其“后”“妃”被扭曲的宫廷糊口。对宽大群众出格是青少年举办近代史教诲和爱国主义教诲，进而到达振奋民族精力，凝结民族力气，维护天下僻静，钻营配合成长的目标。

首要保藏工具，以东瀛鬼子侵略我国东北汗青、伪满洲国史、伪满宫廷史为首要研究内容，以伪满洲国皇宫旧址为载体，以陈列展览为本领，通过举行《伪满皇宫原状陈列》、《从天子到国民》、《勿忘九·一八》等根基陈列和专题展览，揭破东瀛鬼子武力侵略中国东北，奉行法西斯殖民统治的罪恶以及以溥仪为首的伪满傀儡政权卖国求荣、尽忠东瀛鬼子、甘当儿天子、奴役蹂躏糟踏东北人民的罪行;展示溥仪及其“后”“妃”被扭曲的宫廷糊口。对宽大群众出格是青少年举办近代史教诲和爱国主义教诲，进而到达振奋民族精力，凝结民族力气，维护天下僻静，钻营配合成长的目标。伪满皇宫博物院创立于1962年，后与吉林省博物馆合属办公，1982年规复建制，1984年正式对外开放迎接观众，原馆名吉林省伪皇宫陈列馆，20__年划归长春市当局属地打点，____年2月18日改名为伪满皇宫博物院。

现掩护范畴13.7万平方米，个中展览面积4.7万平方米;现有员工161名，院藏文物近两万件。开馆至今已迎接海表里观众近500万人次，并被评为国度AAAA级旅游景区和世界优越爱国主义教诲基地。在瑰丽的北国春城—长春市东北隅，有一处与当代构筑迥然差异的构筑群，它就是中国末代天子爱新觉罗.溥仪充当伪满洲国傀儡天子时的宫廷遗址，占地面积13.7万平方米。个中宫廷主体部门即焦点掩护区为4.6万平方米,别的为隶属部门。伪满皇宫是我国至今所生涯较完备的宫廷遗址之一，在汗青渊源上与沈阳故宫、北京故宫有着秘不行分的接洽。伪满皇宫自己的性子是中国封建社会最后一代君主----溥仪充当伪满洲国傀儡天子的宫廷遗址，是东瀛鬼子侵犯中国东北、炮制伪满洲国并举办殖民统治的汗青见证。伪满皇宫汗青配景的伟大性、文化内在的多重性，抉择了其性子的奇异性，以及文化资源的稀缺性、天下性和独占性。伪满皇宫现已开放展出种.种原状陈列和专题展览20多个，每年都吸引着大批国表里观众前来旅行，收到了极好的社会回声，也给人留下不尽的遐思和启示。您到过瑰丽的北国春城长春吗?您相识溥仪和伪满皇宫吗?不旅行伪满皇宫博物院将是您人生的终身遗憾!

规范发展我国信用评级行业的政策建议

到本世纪初，随着社会主义市场经济体制的初步建立，市场机制的作用进一步得到发挥，开始在资源配置中起基础性作用。然而，在市场经济体制建立和完善的同时，我国社会经济生活中的信用失缺现象仍然相当严重，恶意逃债、合同违约、债务拖欠、商业欺诈等经济失信现象日益增多，严重制约了信用功能的发挥，大大提高了市场交易的成本，降低了市场效率和经济的活力，恶化了市场信用环境和市场秩序，直接影响到市场体系的完善和资源配置效率。因此，整顿市场经济秩序，重建社会信用体系成为我国当前面临的重要问题。 建立适应市场经济要求的社会信用体系，是一项艰巨而复杂的社会系统工程。资信评级行业作为现代市场经济中社会信用体系的重要组成部分，在维护市场经济秩序、促进资本市场健康发展、协助银行提高信贷质量、提高证券发行的质量和效率等方面发挥着重要作用。在发达的市场经济国家中，资信评级已成为一种不可或缺的金融中介服务。为此，在借鉴国际经验基础上，分析总结我国资信评级行业10余年来发展的经验教训，发现问题，提出对策，对于促进资信评级行业的规范发展、完善社会信用体系和推进市场经济体制建设都具有重要意义。  一、资信评级的功能和作用 资信评级（credit rating，也称为信用评级、信用评估、资信评估）是在信用关系复杂的市场经济环境下，对企业、债券发行者、金融机构等市场参与主体，就其将来完全、按期偿还债务的能力及其可偿债程度进行综合评价的业务。由于资信评级是对经济活动中的借贷信用行为的可靠性和安全程度进行独立客观的分析，并提供有关信用风险程度的信息，因而有助于投资者（授信人）判断某一固定收入的投资发生损失的相对可能性。自20世纪初美国穆迪公司建立了世界上第一家资信评级机构以来，资信评级行业经过百年来的发展，在揭示和防范信用风险、降低交易成本以及协助政府进行金融监管等方面所发挥的重要作用，日益被投资者和监管机构所认同。其功能和作用主要是： （一）揭示债务发行人的信用风险，降低交易成本 信用评级的目的并不是向市场的参与者推荐购买、销售或持有一种证券，而是信用评级机构根据债务发行者提供的资料，或从它认为可靠的其他途径获得的资料对发债人的信用风险作出准确、客观、公正的评价。由于资信评级机构掌握大量、详实的信用资料，并坚持“利益中立”的原则，且具有专业优势，因此评级结果日益被发债人和债券市场投资者所认同，在很大程度上改变了发债者与投资者之间信息不对称的现象，起到防范并降低投资者所面临的信用风险、协助投资者进行投资决策和提高证券发行效率、降低交易成本的双重作用。 （二）协助政府部门加强市场监管，有效防范金融风险 一般来说，监管对评级的应用主要有三个方面：一是根据信用级别限制被监管机构的投资范围，如许多西方国家都规定商业银行、保险公司、养老基金等机构投资者不得购买投机级（即bbb级以下）债券；二是根据信用评级制定金融机构的资本充足率；三是有关发债机构的信息披露和最低评级的要求。各国的监管经验表明，政府监管部门采用评级结果的做法，有助于提高信息透明度，有效防范金融风险。 （三）适应经济全球化发展的需要 随着经济全球化进程的加快，国际贸易和国际金融急剧扩张，资本市场的全球化日益受到重视，跨国公司、各国金融机构等对国际性资信评级公司的业务需求日益增加，以防范跨国交易（投融资）所面临的信用风险。为了保护本国投资者，各国监管机构进一步加强了对跨国融资主体或品种的评级要求。如今包括穆迪、标准普尔在内的几家全球性信用评级公司的评级结果，在一定程度上往往决定了各国金融机构发行外债的筹资成本。国际性资信评级公司的存在适应了经济全球化的需要。 二、资信评级行业发展的国际经验 （一）资信评级行业发展的基本模式 从资信评级业发展的历史看，大体上可以划分为两种模式：一是“市场驱动型”模式，有代表性的国家或地区主要包括美国和欧洲一些国家。这一模式的主要特征是监管部门不直接对资信评级机构的设立、业务范围等进行监管，资信评级机构的生存和发展主要由市场决定。监管部门作为资信评级结果的使用者之一，一般都根据资信评级机构在市场中的表现，作出认可某些资信评级机构的评级结果的规定。如美国资信评级业在70年代加快发展的一个主要原因，就是监管部门在有关规定中广泛使用资信评级结果，特别是美国证券交易委员会1975年对标准普尔、穆迪、惠誉三家资信评级机构评级结果的认可，使这些公司的业务迅速发展，并迅速成为在国际上产生重要影响的跨国机构。二是“政策法规驱动型”模式，在70年代末或80年代初发展资信评级业的一些国家和地区基本上属于这一种模式，监管部门对资信评级机构和评级业务的推动和有效监管成为评级业发展的主要动力之一。比如，不仅很多国家对资信评级机构的市场准入、资格核准和认定，以及资信评级业务范围的核准等作出明确的规定，而且有的国家的监管机构（主要是中央银行）还直接参与发起设立资信评级机构。从国际经验看，不论是哪一种模式，资信评级行业的发展主要取决于监管部门和投资者对评级结果的使用情况，而不是被评级对象是否愿意接受评级。其中，监管部门对评级结果的使用对评级业的发展起到了关键的作用。因此，通过政策法规支持资信评级业的发展，是发展培育资本市场的一个途径，同时，资信评级机构作为向公众提供风险信息的中介服务机构，在其发展的初期对其加强监管，也有利于资信评级业的健康发展。 （二）信用评级的基本方法 国际上的信用评级方法主要有两种：一种是主观评级方法，另一种是客观评级方法。主观评级更多地依赖于评级人员对受评机构的定性分析和综合判断，客观评级则更多地以客观因素为依据。随着评级行业的不断发展，各评级机构认识到单纯依靠主观评级或客观评级都不能很好地反映受评企业的资信状况，因此目前许多评级机构都强调主观评级与客观评级相结合，但不同的评级机构在评级程序和具体的指标体系方面仍存在差别。在评级业的发展中，各评级公司不断总结自身经验，评级指标不断细化，评级程序也日益严谨。以穆迪公司对银行业的评级为例，对信

用风险的分析评价不仅对5类共37个指标进行定量分析，而且对受评银行的经营环境、所有权与公司治理结构、业务价值、盈利能力、风险状况与风险管理、资本充足率和管理策略与管理质量等7个方面进行定性分析，并经过严格的评级程序最终确定受评银行的资信等级。由于美国的资信评级业务开展最早、最为发达、影响最大，美国的评级方法、指标体系和评级程序目前居于主流地位，并被许多国家借鉴。 （三）资信评级的主要业务及其来源 从国际经验看，资信评级的业务主体大体包括三部分：即主权国家、金融机构和非金融机构。其中，对受评对象的评级可划分为两部分，即发债人评级和各种债务工具的评级。发债人评级是对受评对象自身偿付能力的评价；各种债务工具的评级则是在发行人信用等级的基础上，考虑每一种债务工具的特点和受保障的程度，来确定其最终信用等级。从评级机构的业务来源看，主要包括两类：一是委托评级，即资信评级公司接受评级对象的委托对受评对象进行资信评级并收取评级费用；二是评级公司对某些机构进行的自主评级。在评级行业的发展过程中，评级机构进行的自主评级对扩大评级行业的影响和拓展评级业务发挥了重要作用。 三、我国资信评级行业发展的现状与趋势 在新中国建立之后的较长时期中，我国并不存在资信评级机构和业务。因为，在高度集权的计划经济体制下，一切经济活动都是在层层的指令性计划之下进行，资信评级这一与市场经济作用机制密切相关的业务根本没有存在的必要。我国的资信评级行业产生于1987年，是随着改革开放和市场化进程的推进，客观上产生了信用评级的业务要求。到目前为止，我国的资信评级机构大约在50家左右，其业务范围主要包括金融机构资信评级、贷款项目评级、企业资信评级、企业债券及短期融资债券资信等级评级、保险及证券公司等级评级等。经过10多年的艰苦探索和经验积累，目前已开始进入一个新的发展阶段。 （一）我国资信评级行业的基本状况 1.资信评级业务不断拓展。我国的资信评级业务最初始于债券评级，目前债券评级也是资信评级公司的各项业务中唯一受到监管机构指定的业务，1997年中国人民银行发布的547号文件，确定中国诚信证券评估有限公司等9家机构具备企业债券资信评级资格，并明确规定企业债券发行主体在发债前，必须经人民银行总行认可的企业债券信用评级机构进行信用评级。近几年，尤其是亚洲金融危机后，为了控制贷款风险，人民银行各地的分行纷纷要求各商业银行对贷款1亿元以上的企业，除银行审贷部门评级外，同时由人行分行指定的独立评级公司进行信用评级。目前上海、江苏、宁波、厦门、福州等省市已开始实行贷款大户由评级机构评级。商业银行的贷款证评级正在成为资信评级公司的重要业务。为提高资信评级行业的影响力，目前已有一些规模较大的评级公司着手对银行、证券公司等机构进行自主评级。 2.行业龙头初步显现。我国的资信评级机构是伴随着企业债券的发行而产生的。1986年地方企业开始发行债券，1987年3月，颁布了《企业债券管理暂行条例》，开始对债券进行统一管理，并要求发债企业公布债券还本付息方式及风险责任。为防范金融风险，银行系统的一些机构组建了信用评级机构。10余年来，资信评级机构的发展经历了一个膨胀、清理整顿、竞争和整合的过程，目前评级机构仍有50家左右。从这些评级机构最初的业务隶属关系看，大体可以分为两类：一类是由地方省市人民银行或专业银行组建的；一类是独立的评级机构，如上海远东资信评估公司等。从目前的发展情况看，以中诚信、大公和上海远东为代表的一些独立评级机构已初步奠定了行业内的领先地位，独立的资信评级机构表现出较好的发展前景。 3.资信评级方法和指标体系初步建立。1992年，中国信用评级协会筹备组经过多次讨论，于1992年6月制定了《债券信用评级办法》，建立起我国自己的评级指标体系和方法，为我国信用评级制度奠定了基础。目前我国资信评级机构一般都采用定性分析和定量分析相结合的方法，但在具体的指标体系上仍有一定的差别。 4.资信评级业的制度建设已具备一定的基础。1993年发文提出，企业债券必须进行信用评级，并要求1亿元以上的企业债券要经过全国性的评级机构评估。在《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中也明确提出，“资本市场要积极稳妥地发展债券、股票融资，建立发债机构和债券信用评级制度，促进债券市场健康发展。”而在一些具体的管理办法中，对资信评级的有关规定就更加明确，如《贷款通则》中规定，“应当根据贷款人的领导者素质、经济实力、资金结构、履约情况、经营效率和发展前景等因素，评定借款人的信用级别。评级可由贷款方独立进行，内部掌握，也可由有关部门批准的评估机构进行。”中国人民银行制定的《贷款证管理办法》规定，“资信评估机构对企业所作资信评定结论，可作为金融机构向企业提供贷款的参考依据。”一系列政策法规和管理办法的出台，为资信评级行业制度框架的初步建立奠定了基础。 （二）我国资信评级机构的国际合作与市场开放现状 随着我国改革开放进程的逐步深入，国内资信评级机构与国际著名资信评级公司的合作也不断加深。1999年7月30日，大公国际资信评估有限公司与穆迪投资者服务公司签署合作协议，宣告双方正式建立战略伙伴关系。合作将分两个阶段进行：第一阶段由穆迪向大公提供信用评级与管理技术，为大公培养评级分析人员，联合开发适合我国资本市场的信用风险分析评价体系；第二阶段由大公穆迪共同出资组建合资公司，在我国和国际资本市场独立开展资信评估业务。同年8月，中国诚信证券评估有限公司与惠誉国际信用评级公司共同组建了我国第一家中外合资信用评级机构。与国际著名资信评级机构的合资与合作，有利于直接吸收国际最先进的资本市场信用风险分析与管理的核心技术，快速提高国内信用风险分析、评价与管理水平，推进我国资信评估业的国际化与规范化进程。 （三）我国资信评级市场发展趋势 1.债券评级市场有较大的发展空间。在成熟的资本市场上，由于财务杠杆的存在，优秀的企业往往倾向于以债券而不是股票筹资，实力不足的企业也能利用较高的债券利率

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亲爱的游客朋友们：

大家好，欢迎来到美丽的山城重庆，现在请大家跟我一道去了解重庆、认识重庆、爱上重庆吧。

重庆是我国的历史文化名城，古称江州，后又称巴郡、楚州、渝州、恭州。公元1189年宋光宗在此先封恭王后即帝位，自诩双重喜庆，升恭州为重庆府，重庆由此得名。重庆曾经历三次建都，第一次为商周时期巴国都地;第二次为元末大夏国都;第三次是在中国抗日战争时，为国民政府的战时陪都，故又称三都之地。重庆也曾三次直辖，即1939年行政院直辖，新中国成立初期中央直辖，最后在1997年重庆成为中国第四个，中国西部唯一的直辖市。

重庆更是一座山水之城，位于东经105°17′~110°11′北纬28°10′~32°13′之间，中国西南部四川盆地多低山、丘陵带，为嘉陵江和长江所环绕，幅员8.24万平方公里，辖40个区县，有49个民族，人口3144万。重庆属亚热带季风性湿润气候，冬暖夏热，雨量充沛，温润多阴，湿度大，便造就了重庆美女们的好皮肤。

说到重庆美女，就不得不提到我们现在所在的，美女云集的解放碑了。

任何一个城市都有自己的标志，任何一个标志性建筑都是一个城市的历史的浓缩与见证，说到重庆，最能体现重庆人精神，最具代表性的，就是我们现在所看到的这座人民解放纪念碑了。它最初落成于1940年孙中山先生逝世纪念日，并被命名为精神堡垒，以激励中华民众奋力抗争以取得胜利，抗战胜利后，在其原址动工修建了抗战胜利纪念碑，以纪念抗日战争的伟大胜利。1949年11月30日，重庆解放。1950年10月1日，重庆人民在此隆重庆祝了新中国成立后的第一个国庆节，正式将抗战胜利纪念碑改为人民解放纪念碑，简称解放碑。

解放碑全部由钢筋水泥建造，碑高27.5米，其结构由碑身、碑座、标准钟、了望台等部分组成，碑的正面镌刻着功勋卓著的刘伯承元帅亲自题写的“重庆人民解放纪念碑”。

重庆解放碑石抗战胜利和重庆解放的历史见证，还是重庆唯一的一座纪念抗日战争胜利的纪念碑。

97直辖后，解放碑大十字区域改造成为了商业步行街，以其为核心的解放碑商贸中心，即休闲、娱乐、商务、金融、购物、餐饮等综合功能为一体，驻渝世界500强企业多云集于此，是长江上游的黄金商贸区，是重庆的十字金街和中国西部第一街。

好了，解放碑我就为大家简单的介绍到这里，现在就请大家随意品尝这里的美食，打望这里的美女吧。

企业节能减排税收政策思考

4.扩大资源税征税范围。将一些重要资源列入其中，如：水资源、森林资源、草场资源等。对水资源课税可促使公众节约用水、企业减少对水的污染，以缓解我国水污染、缺水日益严重的状况；对森林资源和草场资源课征资源税可以保护生态环境，防止生态破坏。为更好的促进经济主体节约资源，提高资源的开发利用率，应将现行按应税资源产品销售量计税改为按实际产量计税，从量差额累进课征。

5.进一步完善出口退税和加工贸易政策。取消或降低高耗能、高污染、资源型产品的出口退税率。同时对节能减排所必需的具有先进技术的零部件，免除进口关税和进口环节增值税。

6、运用税收政策调整能源价格，促进能源的节约与合理利用。首先，我国应该将目前石油的“低税、低价”模式，逐步转向“适度高税、高价”模式。尽管最近国家将汽油、柴油和飞机燃料油的零售价提高了近10%，但无论是含税价，还是价格的含税率均大大低于oecd的绝大多数国家。建议在物价调控许可的范围内，将我国的汽油和柴油等成品油价的含税率逐步提高。其次是促进可再生能源对不可再生能源的替代，实现能源资源的可持续利用。对于国家鼓励发展的可再生能源给予一定的税收优惠。再次是促进节能产品对耗能产品的替代，将节能产品放在优先发展的位置。主要原则是：高耗能高税负，低耗能低税负。

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