从某村发展变化看全省农村经济走向_调研报告_网
随着国家对农村工作的重视程度和扶持力度的不断加大,农村经济发展速度逐步加快,笔者经过对我县##村的深入调研,并结合我县农村经济发展现状,试对全省农村经济走向进行分析判断,并提出相关建议。
一、##村发展变化情况
##村隶属##县##镇,全村共有##户,人口##人,其中劳动力##人,耕地面积##亩。
近年来,该村认真响应县委、县政府提出的发展农村特色主导产业的号召,大力发展以##为主的特色产业,取得了显著成效,经济实力迅速增强,农村各项事业得到较好发展,经济社会发生了深刻变化。2004年,实现经济总收入3210.5万元,同比增长185%,是2002年的4倍;农业总收入2894.8万元,同比增长224%,是2002年的7.6倍;农村人均纯收入8301元,同比增长132%,是2002年的3.5倍。
##村的发展变化主要表现在三个方面:
一是经济结构调整成效显著。经济结构过去主要以粮食作物为主,目前粮经比例已经达到4:6,特色产业呈现出良好的发展态势。黑木耳产业实现了迅猛发展。2003年,全村产量只有400万袋;2004年,一跃达到了1658万袋,实现了“一年翻两番”,黑木耳销售总收入达到2478万元,纯收入1313万元,仅此一项拉动村民人均纯收入增加5426元,走在了全县乃至全省的前列。烤烟和果菜产业得到快速发展。2004年,该村发展烤烟面积达到700亩,实现销售收入80万元,村民人均创收300多元;果树面积达到2600亩,瓜菜面积达到500亩。随着特色产业的发展,该村土地市场日益繁荣,土地流转加快,每亩土地的承包费由过去的几十元增长到了500余元;经济人队伍不断壮大,已发展到三、四十人,长年从事各类粮食作物和经济作物的购销,有力促进了村民的增收致富,进一步活跃了农村经济。在发展特色产业的同时,劳动力转移步伐也逐步加快,2004年全村外出打工人员300多人(其中赴俄罗斯100余人),年创收300多万元。
二是各项事业协调发展。随着该村经济实力的不断增强,各项事业都得到了较好发展,村民生活水平进一步提高。商饮服务业初具规模。过去该村只有一处国营供销社。目前,不仅已有9个商店,而且出现了2个饭店、3个肉串店、2个歌舞厅和1个网吧,经营得十分红火。加工业逐步兴起。该村已经发展起3个小木加工厂和1个草帘厂,主要为村民发展黑木耳生产提供锯沫和草帘。医疗体系日益健全。过去村民看病得找“赤脚医生”,如今村里已经有3个卫生所,从业人员达到6人;较大型的医药连锁店也在村里落户,村民不用进城就能买到与县城一样品质、一样价位的各类非处方药品。文体事业十分活跃。村民有了钱,将该村传统的端午节运动会的规模和档次进一步提升,每两年都邀请邻村和当地林场共同举办一次端午节运动会,共同参与、全民健身。社会治安明显好转。过去,特别是冬季,村民赌博成风、喝酒成风。现今,大部分村民都从事黑木耳栽培,赌博的人少了,喝酒的人少了,打架的人少了,家家户户都在忙生产、忙致富,历史上形成的“猫冬”变成了“忙冬”。村民生活水平显著提高。过去的“万元户”,现今对村民来说,已不再是荣誉,而是没有能力、没有致富本领的代名词。一般从事黑木耳生产的农户,每年的收入都在4、5万元以上;搞搞其它副业每年也能挣几万;为村里农户打工,每天都能挣30元;就连外地长年在村里打工的人,管吃管住一天还给20元。村民富裕之后,消费水平也大幅提升,2004年全村购买四轮拖拉机110台,摩托车150台,还有10户购买了电脑,实现了家庭上网。
三是一事一议得到较好落实。农村税费改革后,村集体原来的提统费收入变成了转移支付,“两工(劳动积累工和义务工)”也全面取消,村集体财力严重不足,出现了筹资难、筹劳难的现象,致使村里的基础设施建设、公共设施维护、公共服务等项工作难以开展,小学的经费也出现困难,加之历史上遗留的三角债务等问题,村民和集体之间产生了诸多矛盾,一定程度上影响了经济的持续健康发展。随着村民通过发展特色产业逐渐富裕起来,为重点、难点问题开展一事一议奠定了物质基础,一系列的难题已寻求到解决的突破口。针对街道年久失修,车难行,人难走,晴天尘土飞扬,雨天泥泞四溅的现状,该村采取了群众事、群众议、群众定、群众管的办法,利用2005年初的农闲时间先后组织召开了村两委班子会、村民代表大会进行一事一议。村民在议事过程中受到了教育,达成了共识,掀起了文明村建设高潮。在短短的三天半时间内,535户农户参加了文明村建设活动,全村共出劳动力2200多人次,出车1200多台次,清理生产、生活垃圾2500多车,为路面铺垫砂石料1500多立方米,村委会还与村民签定了《村屯环境建管自治责任状》,达到了条条道路有人修的效果。
二、对农村发展的理性思考
##村近年来的发展变化,正是##县农村经济发展变化的一个缩影。以该村为切入点,通过对全县农村经济的发展变化进行深入分析,发现农村社会发生的深刻变化可归纳为四个方面。
1、农民的致富热情空前高涨。随着中央一号文件的下发,特别是省委、省政府“一免两补”扶持政策的出台,给农村带来了深刻影响。我县于2004年初,抽调县、镇两级干部300余人入镇包村,深入贯彻中央一号文件精神,落实“一免两补”政策,并开展百名干部下村促农增收活动,通过积极努力,使“一免两补”政策全部落实到位,2004年累计兑现“两补”资金、免除农业税及附加1712万元,户均受益630元,人均受益169元,人均增收62元,使广大农民真正感觉到了党和国家对农业、农村、农民的关注与支持,也真正得到了实惠。在减轻了负担,得到了实惠后,广大农民发展生产的积极性和创造性被充分地调动和激发起来,全县农村和广大农民创业致富的热情空前高涨,形成了比着干、抢着干的生动局面,这已成为农村经济快速发展的重要前提条件。
2、农民的致富形式日益丰富。县委、县政府抓住了农民增收致富热情高涨这一有利时机,立足县情,在深入调研,充分论证的基础上,提出了在全县大力发展以黑木耳、烤烟、果菜、特色养殖为主的四大主导产业,加快产业结构调整步伐。通过采取政策扶持、宣传引导、强化服务等有力措施,使农村特色主导产业实现了快速发展,极大地丰富了广大农民致富的形式,推进了农村经济的全面繁荣。2004年,全县农村四大主导产业实现产值5.9亿元,其中黑木耳完成产值4亿元,烤烟、果菜、养殖业分别完成2500万元、7948万元和8732万元,实现纯收入3.6亿元,拉动农民人均纯收入增加3043元,仅此一项,就高出全省农民人均纯收入33元。2004年,全县发展袋栽木耳总量突破2.4亿袋,占全国黑木耳总产量的六分之一;落实烤烟面积3.72万亩,比上年增长5200亩;稳定发展蔬菜面积5万亩,新建标准化果园110个;马鹿、貂貉、肉牛、绒山羊存栏达2.4万(头)只。与此同时,大力发展特色劳务经济,特别是发挥口岸优势,向俄、韩、日等国输出农村富余劳动力。2004年,全县转移农村劳动力3.38万人(其中向俄、韩等国输出3586人),实现劳动力转移收入1.56亿元,占农村经济总收入的10%,一些镇村出现了“外出一人、致富一家、带活一方”的可喜局面。县委、县政府为农民开辟出形式多样的致富渠道,丰富了农民的致富形式,为农村经济快速发展创造了条件,提供了保障。
3、农民的物质需求不断提高。最主要的转变是由过去的“无钱可花、有钱不敢花”变为“能挣钱、会花钱”。其表现为:一是用于购买农用机械,扩大生产的投入迅速增长。农民在增收致富后,首先想到的是如何提高机械化程度,扩大生产规模,进一步创收,因此大量购买以四轮拖拉机、播种机为主的农用机械设备。同时,为发展黑木耳等特色产业,还大量购买了黑木耳菌原材料粉碎机、装袋机、搅拌机等专用设备。二是用于购买高档消费品,提高生活质量的投入迅速增长。在大量购买和更新电视机、洗衣机、冰箱等家用电器的基础上,电脑这一高档商品也已进入了农村家庭,摩托车更成为了农村家庭的主要需求。三是用于服务性消费的投入迅速增长。随着农村经济的发展,目前我县已经实现了电话和有线电视的村村通,绝大部分农户已经安装了电话和有线电视,很大一部分农民购买了手机。农村的饭店、歌舞厅、网吧等消费场所也应运而生。
4、农民的精神追求逐步提升。农民已不仅仅满足于收入的增加,而更加追求一种生活环境的舒适和民主权力的发挥。一是在保证家庭生活丰衣足食的基础上,越来越注重身边生产生活等各方面环境的改善,主要表现为要求农田水利设施的尽快完善,要求村容村貌的尽快改观,要求各种保障体制的尽快建立,要求农村办学质量的尽快提升等等。二是民主意识明显增强。农民的法制水平、民主意识都有了明显提高,主要表现为能够有效利用国家的法律法规维护自身权益,要求充分享有选举权、被选举权和对集体重大事项的民主表决权等等,特别是部分农村人大代表能够切实从实际出发,积极为政府建言献策。
综上所述,充分表明了当前农村经济社会正发生着深刻的变化,包括物质领域和意识形态领域。作为政府部门,只有紧紧把握好这一农村经济社会的发展趋势,审时度势,及时制定出符合实际的措施,才能推动农村经济持续健康地发展,才能加快构建和谐社会的步伐。
三、对全省农村经济走向的判断及建议
近年来,##县经济社会实现了快速发展,县域经济综合实力已经挤身全省十强县的行列,特别是农村经济发展提速,2004年全县农村经济总收入实现15.38亿元,同比增长37.1%,农民人均纯收入达到4316元,同比增长39.2%,比全省平均水平3010元高出1306元。而##村的经济综合指标在全县102个行政村中排名第二,村民人均纯收入位居各村之首,该村属于全县经济实力强、发展速度快、发展后劲大的行政村。通过对##村以及##县农村经济的发展趋势进行分析,在一定程度上可以看出全省农村经济的走向。
1、结构调整步伐将进一步加快。当前,在有限的农村耕地面积上发展粮食生产,促进农民快速增收致富的空间已经十分狭小,因此各地都将加快农村产业结构调整步伐,大力发展农村特色产业。省委、省政府已经提出了“主辅换位”、“打绿色牌、走特色路”等发展农村经济的思路,这也是全省农村经济进一步发展的必然要求。结合##县发展黑木耳产业的经验,提出三点建议:一是要因地制宜,切实找出适合当地发展的特色产业,不要盲目地学、机械地学;二是在发展特色产业过程中,要切实加强引导、扶持和服务力度,确保农民在生产过程中能够真正得到实惠,减少风险和损失;三是为农民做好市场衔接工作。就##县而言,为发展黑木耳产业,专门辟建了绥阳黑木耳山野菜大市场,现已成为全国最大的黑木耳集散地,较好地解决了产品的销路问题,保证了产业的持续健康发展。
2、产业化水平将进一步提升。产业化是推进农业结构调整的带动力量,也是实现农业现代化的重要途径。随着农村经济的不断发展和特色产业的不断壮大,农业产业化水平将不断提升。首先,特色产业的发展,必然带动土地的加快流转,大量土地会集中到少数农户手中,生产经营规模的扩大将加快推进产业化程度。同时,特色产业的做大做强,也必须走产业化发展的路子,##县黑木耳产业就正在由一家一户的小作坊生产向着社会化分工、专业化生产的产业化模式逐步发展。在推进产业化经营过程中,关键要解决好进与出两个环节。进,就是要做到各种市场信息、科学技术要进农村、进农户,以此扶持农户进行规模化生产,大力推进产业基地化,生产标准化;出,就是要做到产品与市场顺利对接,关键要扶持壮大龙头企业,利用龙头企业对产品进行深加工,实现增值,并打向国内外市场。推进农业产业化,就要尽快建成“龙头带基地,基地连农户”的发展模式。
3、劳动力转移将进一步加速。当前,全省各地都已将农村劳动力转移作为促进农民增收致富的重要形式,随着农业产业化进程的加速推进,农村富余劳动力转移的规模将进一步加大,速度也将进一步加快。就我省各地经济发展不平衡的现状看,建议加强区域间合作,特别是各地劳动部门要做好联系和对接工作,组织好农村富余劳动力在省内有序流转,解决省内各区域间劳动力供求的矛盾。以##县为例,仅黑木耳产业一项就吸纳周边县市劳动力6000人左右,##村发展特色产业后,每年的劳动力缺口都在1000人左右,部分村民已自发到我省江北一带雇佣劳动力,以缓解劳动力供求矛盾,但招工规模过小,而且成本支出过高,效果不尽理解。就我省与俄罗斯相接壤这一地缘优势看,建议加大劳动力对俄输出力度,打造龙江劳务经济品牌。利用##、##等口岸县(市),建设对俄劳务输出中转基地,迅速将对俄劳务输出这块“蛋糕”做大,促进省内富余劳动力成规模、跨国流动就业,促使更多农民走出国门创收致富。
4、民主化进程将进一步提高。《村民委员会组织法》明确规定:实现村民委员会自治的途径就是实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。简言之,就是在农村实现官由民选、财由民审、事由民定。其中通过“一事一议”的办法来解决和处理村级重大事项是民主化进程中最为重要的一个环节。随着农业税的取消,农村集体财力不足的“村级空壳财政”的问题极为突出,加之三角债务困扰、农村卫生环境差、基础设施建设滞后等交织的众多矛盾,村级公益事业的发展受到前所未有的制约,农村基层组织的号召力、凝聚力也有所降低,这也是全省农村所普遍面临的难题。村干部的话说得很形象:“手中没把米,唤鸡都不来”。诸如农田水利建设、治理水土流失等工作所需资金额度较大的事业,仅靠村级组织的力量更是难以完成,建议省政府相关部门逐步加大对农村事业的投入和支持力度,在政策和资金上给予一定的扶持,促进农村一事一议工作切实能够取得实效,推进农村经济社会的和谐发展。
另外,针对农民致富后需求层次的提升,建议省级政府尽快研究出台关于农村养老保险、合作医疗等方面的政策措施,为农村经济社会的和谐发展提供保障。
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篇1:关于市医务人员服务态度变化的调研报告_调研报告_网
XX年7月20日至7月26日,我在xx市中心医院、友谊医院、xx市县医院三家医院,以医务人员和患者为调查为对象,对有关医务人员服务态度的变化进行了调查。
一、社会调研过程简述
1、目的和意义
社会主义精神文明是社会主义社会的重要特征。社会主义精神文明建设是我国特色社会主义建设的重要组成部分。我国在建设高度物质文明的同时,努力建设高度的社会主义精神文明。这是我国建设社会主义的一个战略方针。加强医疗卫生行业的精神文明建设,是《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》中提出的加强社会主义精神文明建设的一项重要内容。
医院作为医疗服务机构,每天要接触大量的社会成员。医院的服务态度的改变,在很大程度上能够反映出我国近30年的精神文明建设所取得的成果。
2、取样方式:这次调研我主要采用了问卷调查法和访谈法。
3、调研程序:
(1)准备时间:XX年7月19日,上网收集我国近年来精神文明建设资料。
(2)调查过程:
7月20日,在xx市中心医院向病患及家属做问卷调查。
7月21日,在xx市友谊医院向病患及家属做问卷调查。
7月22日,在xx市县医院向病患及家属做问卷调查。
(3)调研汇总:XX年7月25日至XX年7月26日,将收集的问卷整理并统计,整理采访记录。
(4)撰写报告:XX年7月27日至31日,根据调研所得资料和网络资料撰写报告。
1、问卷数据统计
我这次调研共收集问卷46张。其中xx市中心医院10张,xx市友谊医院21张,xx市县医院(xx市人民医院)15张。
(1)xx市中心医院:
60%的病患及家属认为其服务态度很好,30%的人认为态度一般,10%的人认为态度很差;
10%的病患及家属认为其服务质量比以前有提高,70%没有注意20%认为没有变化;
50%的病患及家属认为医护人员的态度会影响自己对医院的选择,50%的人认为有一定影响;
所提意见主要是挂号窗口少,排队挂号时间长,候诊室提供的座椅不够,药价偏高;
多数人希望医院在基础设施方面做改进。
(2)xx市友谊医院:
80%的病患及家属认为其服务态度很好,20%的人认为态度一般;
52%的病患及家属认为其服务质量比以前有提高,48%没有注意;
10%的病患及家属认为医护人员的态度会影响自己对医院的选择,85%的人认为有一定影响,5%的人认为没有影响;
所提意见主要是专家号难挂,周末时专家不坐诊,药价偏高;
(3)xx市县医院(xx市人民医院):
60%的病患及家属认为其服务态度很好,40%的人认为态度一般;
47%的病患及家属认为其服务质量比以前有提高,40%没有注意13%的人认为没有变化;
47%的病患及家属认为医护人员的态度会影响自己对医院的选择,45%的人认为有一定影响,8%的人认为没有影响;
所提意见主要是挂号窗口排队时间长,药价偏高;
2、访谈过程(xx市友谊医院):
刚进入xx市友谊医院,我就看见一楼门诊挂号处墙上悬挂的《医院承诺》,旁边“亚太区培训基地暨专业医师技术认定指定医院”的牌子非常醒目。
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篇2:中国入世周年投资环境变化调查_调研报告_网
对于一年来中国执行入世承诺的情况,世贸组织官员、各国政府、专家学者、新闻媒体有着各自不同的视角、观点和解释。然而,对这一年间中国投资环境的变化有着最直接体验和感受的,却是中国经济活动的参与者——企业,因此,有关“如何全面、公正地评估中国在入世周年执行入世承诺”的命题,来自企业界的声音也许才是最直接的一种评价尺度。 为探知企业界对入世周年中国投资环境变化的感受,《财经》杂志进行了中国入世周年投资环境变化调查。 调查对象总体界定为在中国开展业务的XX年度“《财富》500强”公司和排名前500位的大型中资企业(选自XX年10月由国家统计局编撰、中国统计出版社出版的《XX年中国大企业集团》一书,所选范围为XX年度营业收入和资产总额均在5亿元以上的1500家企业中的前500名)。 ------------------------------------------------------------------ 调查主要发现 一、多数企业对入世承诺的执行情况基本满意 二、行业保护和地方保护是履行入世承诺的最大阻力 三、企业认为中国政府在入世后最显著的改进是政策修订 四、改善司法环境、提高工作效率等是企业对政府的最大期待 五、XX年,在华业务实现快速增长的外资企业百分之百表示这一变化与中国入世有关 六、多数企业对未来两年履约持乐观态度 ------------------------------------------------------------------ 入世元年投资环境变化较预期温和 如果要在“入世一年间投资环境变化”这门“功课”上给中国打分的话,绝大多数企业给出了一个平庸的分数——入世对中国经济和社会各方面造成的影响实在是要比媒体所描绘的那种“洪水猛兽”般的图景平淡了很多。 43%的受访者选择用“一般”这样的词来评价入世一年间中国在投资和商务环境上的变化,41%的受访者则表示中国表现出了“较大的变化”。选择“变化很大”和“基本上没有变化”的经理人加起来只占总样本的9.7%,选择“有较少变化”的人也只有5.4%。如果用5分制来解释上述选项的话,我们可以看到,高达84%的经理人只给了3分或4分。这说明,入世一年间,中国的投资和商务环境确实产生了变化,但变化的程度远不像人们预料的那样剧烈。 在对中资企业和外资企业进行交叉变量分析后,我们看到,对于上述问题的看法,中资企业和外资企业存在着些许不同。在中资企业中,中选率最高的一项评价是“变化比较大”,达49.2%,而选择这一评价的外资企业只有28.1%,两者比例相差21.1个百分点;反过来,在外资企业中,中选率最高的一项评价则是“一般”,比例高达56.3%,整整比中资企业的36.1%高出了20.2个百分点。据此我们可以得知,中资企业较外资企业更多地感受到了入世所带来的变化,这表明,从“应对入世”的角度上讲,中国企业的敏感程度要高于外资企业。 履行入世承诺:一个复杂的话题 对执行入世承诺的努力基本满意 遵守最惠国待遇和国民待遇原则,逐步开放服务贸易,降低关税,逐步减少和取消对进口产品的非关税措施,废除或更改与世贸组织原则相抵触的法律、法规,改革现有管理体制,实施统一、透明的经济政策等等,都是中国在入世前对世贸组织成员所作出的承诺。一年间,中国在执行入世承诺的问题上表现如何呢? 73.1%和4.3%的被访者表示,“基本满意”和“相当满意”中国在执行入世承诺上的努力,17.2%表示“不怎么满意”,约有5.4%的被访者没有对此发表意见,在103份有效问卷中,没有出现对中国执行入世承诺的努力表示“非常不满意”的情况。 大多数(65.6%)的被访者表示,中国在执行入世承诺上的表现与预期相差不大。有两成以上的被访者表示,执行入世承诺的力度比自己预期的要大,仅有11.8%的被访者表示,中国在这一问题上做得“不如预期的好”。在这个问题上,中外企业的态度比较接近,大多数企业(70%的中资企业和61.3%的外资企业)均认为执行情况与预期相差不大,但认为现实好于预期的外资企业(25.8%)要多于中资企业(18.3%)。相比中资企业,一些外资公司在事前更倾向于低估中国在入世后的作为。 虽然在执行入世承诺的路途上坎坷居多,但各大中外企业还是充分肯定了中国所做的努力,执行力度也与企业的预期基本吻合。 立法走向透明,垄断依旧严重 有关执行入世承诺的具体方面,调查要求被访者就“执行得最好的前三项”和“执行得最不好的前三项”进行排序,通过对入选“最好”的前三项和“最差”的前三项分别进行赋值(执行得最好的前三项分别为3,2,1,最不好的前三项分别为-3,-2,-1),经过加权统计分析后得到最后的结果。 入选“最好三项”的是“加强立法透明度”、“开展入世教育,提供入世咨询服务”和“提高政府工作效率”。 中国政府曾在入世时郑重承诺:在官方刊物或政府网站上公布所有涉外经贸法律、法规和部门规章,未经公布的法律不执行;政府在实施法律法规及其他措施之前提供草案,并提供一段可向有关主管机关提出意见的合理时间等等。在入世的头一年里,中国在这些方面有相当明显的改进,得到了中外企业的充分肯定,无论是中资企业还是外资企业,均为“加强立法透明度”这一选项打出了最高分。 入选“最差三项”的分别是“消除行业垄断,扩大直接投资权限”、“消除歧视政策,减少非关税壁垒”和“加强知识产权保护”。看来,这些在入世前后被大家普遍关注的难点问题,在入世的第一年里依旧没有发生太大的变化。有关行业垄断的问题,中外企业态度接近,在多数企业眼里
,能源、金融、保险、电信、邮政等行业的垄断格局仍在维持现状,外资企业想要在这些领域大所作为仍旧是一件遥远的事情。总而言之,变化不可能在一夜之间出现。 “提高政府效率”和“保护知识产权”:中外企业的分歧焦点 从中可以看到中外企业对“提高政府效率”和“加强保护知识产权”的评价呈现出显著差异,中企与外企在这两项上的评分差额分别达到了17.5和14.5。 入世一年间,外资企业明显感受到了中国政府在工作效率上的变化,而在中资企业眼里,政府的工作效率一如既往,变化不大。之所以出现这样大的差异,主要原因恐怕是因为中国政府在工作效率上的改观更多地体现在那些与对外经贸合作相关的部门和领域,在针对国内企业进行管理时,政府的工作作风却并没有因为入世而产生太多的变化。 对于知识产权的保护,在外资企业的评分当中,“加强知识产权保护”紧随“消除行业垄断,扩大直接投资权限”之后,入选“最差三项”之列,积-15分,而多数中资企业却对这个问题给出了一个近乎中立的评价:-0.5分,中外企业在这一问题上的明显差异反映出两者在商业利益和文化背景上的冲突和对立。可以预计,尊重和保护知识产权的问题在未来的几年间仍将是中国和wto成员之间发生摩擦的一根“导火索”。 行业保护和地方保护是最大阻力 执行入世承诺的阻力来自何处?这是一个众说纷纭的话题。通过对中外企业意愿的探查,本次调查发现,行业和地方保护主义是执行入世承诺的最大阻力。我们可以看到企业对五种阻碍执行入世承诺的原因的评价,评价指数最高,也就是企业最赞同的一种说法是“行业和地方保护主义的阻碍”(评价指数4.127),其次是“司法体系不健全、不稳定”(评价指数4.065)。 如果说中国在履行入世承诺时确有某种程度的执行不力的话,其主要原因并不是因为“具体执行的能力及人才有限”,而是确确实实受到了某些利益集团的主观阻挠。当然,司法体系本身所存在的问题也是影响执行入世承诺的一个重要方面,在执行入世承诺的过程中,既有司法体制已经显露出明显缺陷。 政府入世前路尚长 政府职能转变未达“基本满意” “中国入世实际上是政府入世”。入世一年间,中国政府在遵守世贸规则,转变工作职能上的变化也成为各方评价中国入世表现的一个重要方面。在短短一年的时间里,一个原本生活在计划经济或不规范的社会主义市场经济体制中的政府是否开始了从“指令型”政府向“服务型”政府转型的进程中呢?企业们根据自己的亲身感受给出了评判。 从中可以看到,超过半数的企业“基本满意”中国政府在这一年里的表现。如果我们把“相当满意”、“基本满意”、“说不清”、“不太满意”和“非常不满意”这五个态度等级用5分制的方式逐一赋值:5、4、3、2、1,经过综合的加权分析,中国政府最终得到了3.3分的成绩。按照赋值标准来解释,中国政府在转变工作职能上还没能够让企业“基本满意”(4分)。 3.3算不上一个优秀的分数,这说明在转变工作职能的问题上,中国政府的努力并没有得到突出的成效。正如有的媒体所言,想要实现从指令型向服务型的转变,实现从长官意志向科学决策的转变,实现从政企不分向政企分开的转变,实现从地方特殊政策向全国统一政策的转变等等,不但需要一定的时间,更需要付出一定的代价,想毕其功于一役不太现实。 政策修订效果显著具体执行未见起色 入世一年间,中国政府在诸多方面展开了应对入世的工作。据统计,为了履行入世承诺,中国政府近30个部门共清理相关法律文件约2300件,其中废止了830件,重新修订了325件,以求适应于wto的规则。本次调查发现,企业对政府在这方面的工作给予了相当大的肯定,近一半企业认为中国政府在修改法律文本方面做出了显著改进。对此,微软(中国)公司总裁唐峻感触颇深,他说:“一系列法律法规的颁布和落实正在逐步改善中国软件企业的艰难处境,也在国际范围内树立起了中国政府、企业和人民的诚信形象。” 调查发现,在建立独立公正的司法审查体制方面,政府仍然有很长的路要走。企业的意见表明,政府并未能在入世后革除司法体制的既有弊端,立法不明,执法不一的现象仍然普遍存在于日常的商务活动之中。此外,中央和地方政府的职权划分不明,同一种政策在不同的地区和行业不能得到统一执行的问题也没能在入世后得到比较大的改善。 看来,中国政府在执行入世承诺方面的努力多数还只是停留在政策面上,有关具体执行的司法和体制保障尚不健全。中国政府在履行入世承诺上的决心和勇气有目共睹,但这种决心和勇气却受到了来自操作层面的掣肘。突破这一限制需要中国社会更深层次的变革,估计在几年后,入世才能对中国政府形成真正的压力和挑战。 提高行政效率是未来寄望重点 在未来两年内,企业迫切要求政府着重改进的,并不是涉及具体商务活动的领域,而是那些与制度环境紧密相关的问题,如完善司法体制和提高政府工作效率。中资企业和外资企业都不约而同地把“改善司法环境,提高立法、执法及监管的透明度”和“实施政府机构改革,提高政府工作效率”两个选项放在了首位,其次才是涉及到进一步开放市场,扩大投资机会的选项。 虽然中国政府在入世后重新修订了上千条涉及若干部门的法律法规,并在相应的政府部门设立了与入世事务和外贸相关的专门机构,对实施入世规则的情况进行监控,但上述改革远不能满足企业的要求,建设良好的司法体系和一个高效、公平、民主的政府,才是中国改善投资环境最核心的内容。 此外,中资企业还迫切希望在相关法律的制定时能有发言的渠道,希望政府加强与企业之间的沟通,希望自己的意见能够对决策产生影响,希望政府能够以一个服务者而
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★ 我院全体医护人员尽职尽责,努力工作,恪尽职守,以最好的诊治、护理服务和低廉的价格,让患者和家属百分之百满意。
★ 拒绝接受患者的礼物、不吃请,请广大群众监督执行。
★ 对急症、急诊患者,到院一小时内,做到及时妥善处理(包扎、止血、抢救、进手术室等治疗措施),这就是我们的黄金一小时制度。
★ 我院与北京、天津、华油等多家医院定点合作,为满足患者的特殊要求,患者需外请专家来我院会诊、手术或想去北京、天津等外地诊治、住院的,我们义务联系,并提供交通方便。
★ 绝不使用、不出售假药、劣药、过期药、保证质量合格,价格合理,并聘请有关部门多位义务监督员,监督收费和药品质量。
这是xx市医疗条件比较好的一家医院,除了是xx市新农合、新城合、职工医疗保险定点医院,还是xx市法医鉴定中心。
医院的环境非常干净,有清洁工打扫走廊与楼梯,楼梯拐角还摆放了高大的绿色植物。医院的医护人员按照规定穿着统一服装,佩戴了工作牌。
我去的时候,正碰到肛肠科的专家卢波清上班。他是一位慈眉善目的老医生,曾经在华北石油总医院任职,退休后被xx市友谊医院返聘。
他说:“这些年国家加强了医疗卫生行业的精神文明建设。医院的许多制度和服务都越来越完善了。以前你可能也听说过有医生收红包的事情吧?”
我表示听说过,许多媒体也报道过。他继续说:“现在无论是油田的医院,还是当地的医院,都越来越注意医风医德的建设,随时抓医疗作风。发现有收受医疗贿赂的人,一经查实都会给予严肃处理。医院也在逐渐提高医务人员的服务水平,为病人的健康服务,争取尽量减轻病人痛苦。我已经退休几年了,能有机会重新回到岗位,感觉非常幸运。我们友谊医院返聘的医生还有很多,大部分医生的水平是相当不错的。现在服务可能还有不完善的地方,但是我相信以后会越来越好。”
友谊医院还设立了网站,方便病患查询有关信息。
3、结果统计与分析
医院服务态度满意度:69%
总体来看,医院的服务质量有所提高。新时期医疗工作的根本宗旨和办院方向是为人民健康服务,为现代化建设服务。医院基本能够做到为病人考虑,部分医院还提供免费的车辆接送转院病患。医院的墙上都贴有服务宗旨,也很注重医院环境的建设,护士和医生的态度总体良好。
加强医院精神文明建设是当前人民群众最关心、最迫切的问题,它关系到人民群众的健康。只有搞好精神文明,抓作风,提服务,才能使医务人员逐步确立正确的职业道德观念,并变成自己的信念,良心、业务和荣誉感,形成高度的觉悟,才能增强医疗透明度,提高服务质量。
然而目前医院存在的问题也有很多。医疗条件有很大差异,医疗资源配置不平衡,“药价虚高,以药养医”等问题仍然没有得到彻底解决。
实践过程中我所看到的只是医院服务现状的很少一部分,但我比较满意。我们的国家在逐步地改善医疗服务条件,规范医务人员的行为,加强精神文明建设,这点在规模越大的医院体现的越明显。
对于我来说,医院是医治伤病的地方,其服务态度在很大程度上决定了这家医院的口碑。我的家乡所开设的医院,服务能够越来越贴心,制度能够越来越完善,这实在是令人高兴的事情,这也意味着我国精神文明建设取得了很大成果。我相信,在未来的日子里,我们的社会肯定会越来越和谐,越来越美好!
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篇4:关于市医务人员服务态度变化的调研报告[页3]_调研报告_网
三、解决存在问题的具体对策与个人调研收获
在整个调研的过程中,事实表明,我们相关医务人员的服务态度并没有随着社会经济的发展和群众生活水平的提高同步提升,医院在制度完善与道德建设上依然存在缺陷,很多年轻医生与护士,尤其是一些刚从学校毕业的医护人员,缺乏耐心与爱心,常常是在工作初期能凭借初上岗位的好奇与激情表现的十分优秀,但是医生是需要经验积累的职业,在工作两三年甚至是五六个月之后就忘记了职业的操守与职责。
另一方面,许多医生将一些本不必住院的病人“劝”进医院,为此,有时甚至夸大病人的实际病情。处方方面,不少医生有开“指定药品”的习惯,不排除他们从药品销售中获利……
通过调研,我市医院的整体服务水平并不完美,在不少方面都存在缺陷,当然,我也不否认医院在某些方面做得很突出。所以我希望在以后的日子里,我市的各大中小型医院可以在保持优秀服务态度的同时,改善存在的一些缺陷。
于我个人而言,此次调研,在很大程度上锻炼提高了我的实际社交能力,在发放问卷、与调查人员交流、收集资料的过程中,提高了我的交流和人际交往能力,同时我还了解了许多的相关知识,受益匪浅。事实上,这次调研也给了我很多乐趣,跟朋友一起搜集资料,整理调查问卷,分享成功收获的喜悦,共同承受然后战胜各种挫折。此次调研培养了我的兴趣,在以后的日子里,我会继续做一些有意义我喜欢的社会调研,丰富自己的知识,同时提高自身的素质。
关于医院服务态度的调查问卷
1、 您在这家医院有过几次看病经历?
a.一次 b.两次 c.三次 d.多次
2、 您认为这家医院的服务态度如何?
a. 很好 b.一般 c.很差
3、 您认为这家医院在哪些方面令您不满意___________________________
4、 您认为与过去相比,这家医院的服务质量有提高吗?
a. 有很大提高 b.没有注意 c.和以前一样.
5、 医护人员的态度会影响您对医院的选择吗?
a. 会 b.不会 c.有一定影响
6、 您希望医院在服务态度和服务内容上有何改进?
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感谢您的配合,祝您身体健康!
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篇5:物价对社区居民生活影响调研报告_调研报告_网
为进一步深化政治理论课教育改革,贯彻落实中宣部、中央文明办、教育部、共青团中央就进一步加强和改进大学生社会实践提出意见,提高《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》课教学的针对性和时效性,对教学环节、教学方式进行改革。我以本次实践主题“关注民生,和谐发展”为核心,深入甘肃省会宁县桃花山社区进行调研,调研报告以物价对桃花山社区居民影响为中心,其涉及内容有会师镇桃花山社区自然状况和经济发展现状、居民收入和支出状况、物价变动情况和物价变动对居民生活影响等四个方面。
一会师镇桃花山社区自然状况和经济发展现状
(一)从大荒地中发展来的乐土
甘肃省会宁县是全国着名的红色旅游地之一,也是全国爱国主义教育基地之一。桃花山社区位于会宁县东南部,在县开发区什字东南方位,着名景点桃花山底。距平定高速公路和国道312线1公里,辖区面积为15平方公里,常住居民4157人,流动人口为4156人。现有党员38名,社区共有5个党小组,个体工商户500多户,民营企业7家。辖区内有两处全国着名的旅游景点,这成为本地的一道美丽的风景线。
在桃花山地区为开发以前,本地区只是一片大荒地,只有稀少的几户人家聚居于此,仅靠几亩薄田生活,靠天吃饭的日子依旧延续着。1993年,会宁县党委、县政府决定在这儿建立会宁县开发区并成立桃花山社区,本辖区随之开始发展。广袤的荒地逐渐变成了一片充满生机的乐土,于是这里出现了医院、学校、民营企业以及大片的居民区等。如今,便利的交通、较完善的生活服务设施和优美的环境在这儿建立起来了,居民生活物质条件不断加强,人们开始过上了幸福的生活。同时会师镇党委、镇政府为满足全体居民的精神需求,不断制定了各种文化服务政策,如为满足当地广大秦腔爱好者的需求,于XX年在本社区成立了“秦腔社”,深受当地广大群众的欢迎;同时也建立了6个社区居民活动中心,供居民生活娱乐;XX年,又依据辖区内会宁会师胜利景园这一景点,建立了富有特色的红色旅游服务中心,这又大大的提供了一大批就业岗位,使本社区无业人员577人中的473人就业,提高了他们的收入水平。XX年,本社区被县政府命名为“和谐示范”社区,、和连续三年被评为“文明社区”。
(二)昔为长征路,今是梦中田
会宁县位于甘肃省中部,全县58万人口,属于黄土高原丘陵沟壑区,降水稀少。自古以来,会宁县是历史文化古城,战略位置重要,素有“秦陇锁钥”之称。会宁是中国革命圣地,1936年10月,中国工农红军三大主力在此胜利会师,会宁由此名垂青史,闻名中外。会师旧址被命名为全国首批百家爱国主义教育示范基地和国家重点文物保护单位。因此,红色旅游成为会宁的一大支柱产业。而桃花山社区坐落于会宁会师景点旁,凭借这一区位优势条件,本社区经济文化不断加快发展。
据调查,XX年上半年,社区居民人均收入达1575元,比上年净增324.75元,增长了20.61%,其中旅游业是社区居民人均收入增长的一个重要原因。旅游景点中红军会宁会师旧址与红军长征胜利景园都位于桃花山社区附近,且红军长征胜利景园是以桃花山为依托的,其带来的效益是巨大的,首先本社区的地理区位优势为其提供了近500个就业岗位,较大部分的解决了社区内的无业者的就业问题;其次提供岗位与人均收入的增长是相辅相成的。在XX年上半年,就业者的收入达到1622元,超过社区的人均收入。第三大大丰富了本社区居民的文化生活水平。以当地特有的文化和红色旅游为基础,兴起了许多文化生活活动,如每周特有的“红歌行”演唱会,这已形成了比较稳定的一条附加链,所带来的经济文化效益可观。
当地人常说的一句话是:勤劳是根本,旅游是致富的双手。
昔日的大荒地逐渐成为当地人心中的梦中田了!
二桃花山社区居民收入与支出情况
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