课改情况经典20篇

局关于开展政风行风建设情况的自查报告

自市人力资源和社会保障局《通知》下发后，我局高度重视，及时对开展政风行风建设自查工作进行了研究与部署，采取多种措施，认真落实省人力资源和社会保障厅《关于开展全省人力资源社会保障开展政风行风建设自查工作的通知》（皖人社秘[]247号）文件精神，对XX年全局政风行风建设情况进行了认真、深刻、细致地自查与自评。现就我局开展政风行风建设自查情况报告如下：

一、组织领导情况

自开展政风行风建设以来，我局始终把落实政风行风建设工作纳入重要议事日程，坚持统一领导，党政齐抓共管，各科室所各负其责的领导体制和工作机制，坚持把开展政风行风建设与目标管理、精神文明建设、机关效能建设、党风廉政建设、开展学习实践科学发展观活动、规范服务提升年活动、以及各项业务工作同安排、同检查、同落实、同考核，并纳入领导班子成员和各科室负责年度目标考核。同时，为确保做到谁主管谁负责，我局分别成立了以党支部书记和局长为组长的开展政风行风廉政建设工作领导小组、“学习实践科学发展观”活动领导小组和“规范服务提升年”活动领导小组，明确局长和党支部书记为第一责任人，负起总责，分管领导具体抓，各负其责，使我局政风行风建设工作机构健全，有人管、有人抓、有落实。

二、依法行政情况

（一）规范市场，健全服务功能。在三楼就业服务大厅设立了自主查询区、职业指导区、用工洽谈区、自助求职区、创业服务区、便民服务区等6个服务专区，面向劳动者和用工单位全面开展了“一对一、一站式”的一条龙就业服务新模式。同时，我局还在就业服务大厅设立失业保险窗口，建立了就业服务与失业保险联动机制，促进了各种就业服务运行更加高效规范。

（二）整合内容，优化服务流程。制订和细化了包括劳动用工登记办理、职业介绍、组织起来就业实体认定、基本养老保险补贴认定、小额担保贷款申请、再就业优惠证办理、公益性岗位补贴审批、职业介绍（培训）补贴申请审批、民办职业介绍机构审批等17项日常业务工作的办事流程、办事地点、办事依据、责任人、完成时限、服务承诺以及办事流程引导图等，并通过《淮北就业报》、“淮北就业网站”和公示栏向社会进行了公布。

（三）建章立制，规范服务行为。以规范、快捷、优质为宗旨，逐步规范和完善各项规章制度，对服务大厅的业务管理、行政管理、廉政建设、作风建设等都做出了明确的规定和要求，制定了“两公开两监督制度”和“文明服务用语”、“服务忌语”、“岗位承诺制度”；相继推行了“首问负责制”、“文明用语”、“季度明星”、“五心服务”（热心、诚心、耐心、细心、温心）等制度和措施；从服务大厅环境入手，制定《淮北市就业服务大厅文明窗口服务标准》，使大厅做到三净：“门窗净”、“地面净”、“桌面净”；四无：“无灰尘、无纸屑、无痰迹、无污物”；保证了窗明几净，现场整洁，服务到位。建立了就业局《岗位责任制》、《服务承诺制》、《政务公开制》、《限时办结制》、《否定报备制》、《首问责任制》、《一次性告知制》、《ab 岗工作制》、《特事特办制》、《过错追究制》、《淮北市就业服务大厅文明窗口服务标准》、《淮北市劳动就业管理局卫生环境标准》等10多项规章制度,为我局推行政务公开工作提供了制度保障。

（四）畅通渠道，提高服务质量。印制劳动合同法、劳动合同法知识问答、就业促进法、就业促进法知识问答以及我市相关就业再就业法规、政策宣传单免费向求职者及用工单位发放。设立了政策咨询、残疾人就业服务、求职登记、用工登记、信息服务、再就业服务、劳务输出和财务结算、培训申请、职业技能鉴定、创业项目推介和后续服务等10多个服务窗口，配置了多个户内用工信息发布栏和户外用工信息发布栏、2个电脑触摸屏和4个自主查询服务台等就业信息发布设备，为求职者和用工单位提供政策咨询和信息查询服务，并开通了12333政策咨询热线电话，随时接受来电的咨询。同时，我局又结合“反腐倡廉制度建设推进年”活动，加大制度建设力度，坚持用制度来管人、管事，对市人力资源市场各项规章进行梳理、汇总、健全与完善，并把服务窗口的内容、职责、办事依据、条件、程序、结果和时限、服务承诺、违诺违纪的投诉及追究办法等悬挂在显眼的位置，以方便办事人员的办事与监督。

共5页，当前第1页12345

兹有我单位(存档单位)村(居)委会同志(男/女)于________年____月____日生，身份证号：_________________。

(男/女)于________年____月____日与(男/女)登记结婚，(男/女)属①初婚未生育子女;②初婚已于______年____月____日生育一个子(女);③再婚次未生育子女;④再婚次已于______年____月____日生育一个子(女);⑤收养一个子(女);⑥非婚生育一个子(女);⑦独生子女;⑧不孕症。符合我省(市)计划生育条例之规定，特此证明(所出证明均负法律责任)。一孩生育服务证号：_________________

同志户籍地为：_________________

计生专干或负责人(签字)村(居)委会(公章)

联系电话：_________________

________年____月____日

乡(镇、街道)计生办审核意见单位(盖计生办章)

经办人(签字)

联系电话：_________________

________年____月____

同志们：

今天这个大会，主要是通报前一阶段全区创卫工作开展情况，针对我区在全市第二季度创卫检查评比中排名靠后的情况，和大家一起分析存在问题，查找落后原因，明确工作重点，订出有效措施，把握关键环节，坚决打好翻身仗!

一、前一阶段全区创卫工作取得一定成效

近几个月以来，在区委、区政府的 领导 下，各街道、各部门、各单位按照区创卫办的统一部署，采取各种措施，加大工作力度，推动全区创卫工作扎实发展，取得了实实在在的成效，主要体现在以下几个方面：

(一)充实机构，健全制度。重新整合了6个专项整治组，工作内容基本涵盖了我区目前面临的十一类重点、难点、热点问题。各街办也对应成立了9个专业组和6个专项整治组。各组区、街两级机构实行垂直管理，日常工作直接联系，有重要文件或重大活动时报区创卫办备案。在原有“XX区创卫工作任务责任分解表”和“创卫工作责任书”的基础上，5月份又制订和实施了“XX区创卫工作月检查评比办法”，“创卫工作过错责任追究暂行办法”和“全区季度创卫工作奖惩办法”。

(二)宣传教育不断深入。采用墙报、宣传车、宣传栏、宣传画等多种形式开展宣传教育。全区共向群众逐户发放创卫知识读本和宣传 材料 10万余册(份)，更换和新制作创卫公益宣传牌近100块;11个渠道的创卫市民学校共举办讲座270余场，培训人数约16万人次;深入开展了“百题万人创卫知识答卷”活动、“我为创卫做贡献、我为添光彩” 演讲 比赛、“教育系统创卫知识进课堂”现场会、社区群众创卫宣传文艺演出等活动，省、市媒体播发正面报道40多篇。全区广大干部和群众参与创卫工作的积极性和主动性不断增强，浓厚的氛围逐步形成。

(三)专项整治初见成效。为了解决创卫工作中的11类重点、难点问题，我区在进一步加强创卫九个专业组力量的同时，5月下旬重新整合了原有的6个专项整治工作小组，充实了工作内容，扩大了整治范围。各组整体工作有序推进。其中，“城中村”村容村貌整治组在16个重点整治村共清除积存垃圾6967吨，粉刷建筑立面2.3万平方米，铺设人行道9000平方米，铺设排水管1350米，安装路灯178盏。“六小”专项整治组取缔了不符合卫生要求的经营户312户。4次召开现场会，就“六小”行业创卫标准和达标要求进行了现场培训。加强了对、等十条“六小”行业专项整治示范街的整治督导力度。广告牌匾专项整治组共拆除和规范牌匾361块，建立了、等四条示范街。集贸市场、占道经营、乱搭乱建等三个整治组也有效推动了工作，取得一定成效。

(四) 广泛开展“三创”活动。全区以创建卫生社区为重点，深入开展了“三创”活动。制定了《考评细则》，抽调专人反复检查、督促，落实整改工作。指导和协助社区认真开展了健康教育宣传，“九乱”现象治理，落实了保洁、硬化、绿化、病媒性生物防制(即旧标准中的“除四害”)等工作。日前，被市创卫办命名为“市级卫生社区”。

二、全区创卫存在的主要问题是人的努力不够

在前一阶段的创卫工作中，全区上下做了很多实际工作，市容环境卫生、单位和居民区卫生、“六小”、城中村等专业和专项工作取得了明显成效。但是，一些问题仍然突出，一些薄弱环节仍然存在。在全市第二季度综合考评中，食品卫生、公共场所和饮用水卫生，占道经营、拆除乱搭乱建、集贸市场等专业和专项工作丢分严重，直接影响到全区最终的综合排名。这是一个深刻的教训，为我们敲响了警钟，第三季度我们已经没有后路可退了。

刚才，已经就我区在第二季度综合考评中暴露出的48个具体问题向大家作了详细通报。这些问题反映出：我区目前的创卫工作最大的软肋不是资金问题、设施问题，而是人的问题，是人的努力还不够的问题。一直以来，“我落后我更要快速发展”的上进心，不服输敢于克服困难的韧劲，“苦干实干加巧干”的精神，是我们XX区赖以完成各种重大工作和重点工程的“三大法宝”。但是，在第二季度我们一些 领导 干部把这个法宝丢了。回头看一看市创卫办反馈给我们的48个问题，我想在座的有些同志是要心里不安、头上流汗的。我认为这48个问题，集中反映出一些领导干部思想松懈，心存侥幸，安于现状;状态不佳，标准不高，不思进取;责任心不强，消极厌战，草率应付。具体体现在四个方面：

(一)创卫在我区个别部门和街道还没有成为“一把手工程”。个别部门和街道的一把手不能从“建强创佳?争先”和构建和谐社会的高度去认识创卫工作的基础性地位，认为创卫是面子工程、政绩工程，是务虚。同时，又认为创卫是一个出力大、花钱多、得罪人、不讨好、没油水的麻烦事，对创卫缺乏信心，有畏难厌战情绪。这些认识是极端不负责任、极端错误的，必须迅速纠正。

(二)分工不细，责任不明，奖惩问责落实不到位。由于一把手的不重视，造成部门、街道创卫工作安排混乱，队伍人员少、流动大，任务不能层层分解，责任不能层层落实，遇到具体任务临时抱佛脚，随意分工，仓促应对。各部门、各街道包括区创卫办在内，都有一套较为完善的检查、督导、考核、评估、奖惩以及责任追究的办法或方案，但是多数还停留在纸上，并没有落到实处。

(三)区创卫办、各街道、各部门之间的关系没有完全理顺。三者间的职责划分没有完全明确，既有重叠部位，也有“三不管”部位，导致相互扯皮，出现空档。其中，区创卫办对下督察力度明显不够，一些问题区创卫办检查认定了，“整改通知书”下发了，也到现场督促了，但一些责任单位面对“整改通知书”和督促，只写书面回复，不做实际工作，一拖再拖，拖出问题。对于这种现象区创卫办不够铁腕，缺乏手段。各部门、各街道、各专业组在督导、检查基层单位时，也存在这种对于工作不足和漏洞能发现、能指出，却不能纠正的问题。各级之间以文件落实文件，以会议落实会议，使很多好的制度不能贯彻，好的措施不能落实，重要的工作流于形式。区创卫办要针对这些问题，拿出严厉措施，联合区纪委、组织部、人事局抓好落实。

(四)部分执法管理人员自身素质不高，业务能力不强。工作中相互推诿扯皮，功利心太强，遇到利益就“上”，遇到麻烦就“让”，为了小团体利益，损害全局性利益。另外，部分市民的文明素质和良好习惯也有待于进一步提高和培养。

三、对下一步工作的四点要求

上面谈到的问题，已经严重影响和制约了我区创卫工作的全面推进，必须彻底解决。

(一)认清形势，提高认识。我区在全市第二季度综合考评中排名倒数第二，对我们来说震动很大，但是震惊之余并不意外。近几个月以来，尤其是4月8日的市容现场会以来，我们一些同志总有些沾沾自喜的情绪，认为我们的创卫已经很不错了，心存侥幸，盲目乐观，对工作上的一些安排不去坚决执行。这个倒数第二可以说是当头一棒，是一个沉重打击，将我们自去年6月以来为创卫所作的一切努力、一切投入、一切付出、一切工作，在一定程度上给否定了。面对这个挫折，我们没有任何借口可找，没有任何客观理由可以强调。我们必须清醒的认识和分析两个形势——一个形势是市委、市政府对创卫目标明确、势在必得。8月31日召开的全市创卫领导小组第三次(扩大)会议上，袁书记明确指出我市年初确定的“今年获得省级卫生城市称号，并力争列入国家卫生城市验收范围”的工作目标必须如期达到。我们决不能拖全市创卫整体工作的后腿。另一个形势是卫生城市的标准是不变的，我区底子薄、基础差、财力弱，和兄弟区相比在起跑线上已经落后一大步。如果我们不能迅速纠正错误观念，转变不良作风，充分发挥人的优势，那么必然导致落后。日前，全国爱卫会进一步提高了“国家卫生城市”的评选门槛，我区无论是和最终标准相比较，还是和一些兄弟区比较都存在差距。面对即将到来的第三季度综合考评，我区任务艰巨、难度不小，能不能打一个翻身仗，怎样打好这个翻身仗，值得深入思考。不过我认为无论思考的结果是什么，将采取怎样的措施和方法，首先得解决人的问题，解决人的思想问题、作风问题、状态问题。否则必将一败再败。

这次排名对维护我们XX区多年树立的良好形象很不利，市创卫办的处罚决定，省市媒体的报道曝光不是仅仅针对某一个人、某一个部门、某一件具体的事，而是直接关系到XX区整体形象、XX区创卫工作大局，以及我们这支队伍建设状况的大事。去年我们就一再指出，创卫对于提高城市建设水平、管理水平，改善人居环境、投资环境，完善城市功能和提升市民素质等诸多方面意义重大，是我市落实“四化”发展理念，加快城市现代化建设步伐，促进社会经济全面协调发展，构建和谐社会的基础性工程。能不能抓好创卫工作，是否维护了老百姓的根本利益，使他们在创卫中得到实惠、得到提高，使他们自觉参与到创卫中来，就衡量了一级党组织和政府的执政能力和工作水平。现在看来，这一点很多同志认识不到位，表现为：我们的一些领导很乱，没有全局性的规划和安排，工作被动;我们的一些干部很烦，不知道如何开展工作，状态不佳;广大群众很反感，没有感受到创卫带来的种种好处，情绪对立。由此看来，不断深化认识，不断开拓新局面，必须贯穿创卫工作的始终。

(二)剖析落后原因，抓好当前重点工作。从市创卫办反馈的情况来看，我区在二季度考评中的48个丢分点绝大多数与我们惯常挂在嘴边的“底子薄、基础差、财力弱”没有关系。我们一直在说硬件差，意思无非有三层：一是这是大家都知道的客观事实，希望对上多争取资金和政策上的支持和扶持;二是这是短期无法改变的地区现状，希望全区上下，尤其是在座各位能发挥长处创造性开展工作，从人的角度挖潜，从机制的角度创新，全力以赴抓好创卫各项工作;三是这是我们时时舔尝用以自警的一个“苦胆”，我们必须从这个苦中舔出不服输的斗志，不认命的干劲，首先确保第三季度打好翻身仗。假如我们的一些领导干部仍然安于现状，破罐破摔，甘落人后，那么他们恐怕就得尝一尝丢饭碗的味道了。

上周五区委召开了常委扩大会议，专题研究了创卫工作，人大、政府、政协的主要领导都出席了。会上我们一致认为：一是市创卫办反馈给我区的48个问题是具体详实的。二是市创卫领导小组组织实施的二季度综合考评结果是客观而公正的。三是我区的排名是对我们工作成效的真实反映。四是我们的问题不是出在硬件上，而是出在软件上，出在人的思想、作风、状态和责任心上。我们有些领导干部认识不到位、有偏差，以为磨一磨、等一等、拖一拖，再扯扯皮创卫就能混过去，导致思想上存在麻痹和侥幸，作风上存在浮躁和虚夸;觉得每一次的排名都有内幕，都存在操作，都是早已内定，工作中士气不振、粗枝大叶、人浮于事，概括起来就是状态不佳，责任心不强，具体工作不深入、不细致。

在工厂里，防火防爆是一项十分重要的安全工作，一旦发生火、爆炸事故，会给职工、工厂带来严重后果。因此不仅要求工厂各级领导和从事具有火灾、爆炸危险工艺的职工做好防火防爆工作，也要求每个职工都应做好这项工作。每个职工都必须掌握防火防爆的安全基础知识。

1、常见的火灾爆炸事故的直接原因

由于行业的性质、引起事故的条件等因素不同，工厂火灾、爆炸事故的类型也不相同，但常见的火灾、爆炸事故，从直接原因来看，主要有如下几种：

(1)吸烟引起的事故。

(2)使用、运输、存储易燃易爆气体、液体、粉尘时引起的事故。

(3)使用明火引起的事故。有些工作需要在生产现场云动用明火，因管理不当引起事故。

(4)静电引起的事故。在生产过程中，有许多工艺会产生静电。例如，用汽油洗涤、皮带在皮带轮上旋转磨擦、油槽在行走时油类在容槽内晃动等，都能产生静电。人们穿的化纤服装，在与人体摩擦时也能产生静电。

(5)电气设施使用、安装、管理不当引起的事故。例如，超负荷使用电气设施，引起电流过大;电气设施的绝缘破损、老化;电气设施安装不符合防火防爆的要求等。

(6)物质自燃引起的事故。例如煤堆的自燃，废油布等堆积起来引来引起的自燃等。

(7)雷击引起的事故。雷击具有很大的破坏力，它能产生高温和高热，引起火灾爆炸。

(8)压力容器、锅炉等设备及其附件，带故障运行或管理不善，引起事故。

2、防止火灾的基本措施

燃烧必须同时具有下列三个条件：

①有可燃物质。不论固体、液体或气体，凡能与空气中的氧化剂起剧烈反应的物质，均称为可燃物质。有些可燃物质是由单一的元素组成的，如碳、氢、硫、钾等;还有些可燃物质是由若干元素组成的化合物，如木材、纸张、汽油、酒精、苯、丙酮、乙炔等。

②有助燃物质。凡能帮助和支持燃烧的物质都称为助燃物质。如空气(氧气)、氢气、及氯酸钾、高锰酸钾等氧化剂。

③有能导致燃烧的能源。指能引起可燃物燃烧的能源。热能、光能、电能、化学能和机构能等都可起到火源的作用。如明光、撞击、电火花、炽热物体、自然发热、聚焦的日光、金属钠遇水产生化学能，会自动燃烧、爆炸等。

上述燃烧的三要素，必须同时具备。即燃烧的发生，除了必须有可燃物质与助燃物质同时存在之外，还必须要有导致着火的火源。

(2)防火的基本措施

①消除着火源：如安装防爆灯具、禁止烟火、接地、避雷、隔离和控制温度等;

②控制可燃物：以难燃或不燃材料代替可燃材料;防止可燃物质的跑、冒、滴、漏;对那些相互作用能产生可燃气体或蒸气的物品，应加以隔离，分开存放;

③隔绝空气：将可燃物品隔绝空气储存，在设备容器中充装惰性介质保护。

3、防止爆炸的基本措施

爆炸是物质在瞬间以机构功的形式释放出大量气体和能量的现象。

(1)化学性爆炸必须同时具备以下3个条件：

①存在可燃物质，包括可燃气体、蒸气或粉尘;

②可燃物质与空气(或氧气)混合并且在爆炸极限内，形成爆炸性混合物。

③爆炸性混合物有火源的作用。对于任何一种可燃气体(蒸气)的爆炸性混合物有火源的作用。对于任何一种可燃气体(蒸气)的爆炸性混合物，都有一个最小引燃能量，低于这个能量，混合物就不会发生爆炸。

(2)防爆的基本措施

防止化学性爆炸3个基本条件的同时存在，是预防可燃物质化学性爆炸的基本理论。

①通过充入惰性介质，排除容器或设备管道中的可燃物防止开成爆炸的基本理论。

②防止可燃物的泄漏，特别是大量泄漏。

③严格控制系统的含氧量，使其降到某一临界值(氧限值或极限含氧量)以下。

④采取监测措施，安装报警装置。

⑤消除火源。

4、消除静电的基本措施

由静电引起火灾、爆炸事故在生产中也是经常发生的，因此静电是火灾爆炸的重大隐患，应当引起注意。

(1)静电的产生

工业生产和生活中的大多数静电是由于不同物质的接触或分离或相互摩擦而产生的。例如，生产工艺中的挤压、切割、搅拌、喷溅、过滤等都会产生静电。

(2)消除静电的基本措施

①静电接地。用来消除导电体上的静电;

②增湿。提高空气的湿度以消除静电荷的积累;

③加抗静电添加剂。采用此方法时，应以不影响性能为原则，还应注意防止某些添加剂的毒性和腐蚀性。

④使用静电中和器。

⑤工艺控制法。指从工艺上采取适当的措施，限制静电的产生和积累。

5、灭火措施

(1)报警

(2)限制火灾和爆炸蔓延

一旦发生火灾，应防止形成新的燃烧条件，防止火灾蔓延，如设置防火装置、在车间或仓库里筑防火墙或建筑物之间留防火间距等。

(3)灭火方法

①窒息法：即隔绝空气，使可燃物质无法获得氧气而停止燃烧;

②冷却法：即降低着火物质温度，使之降到燃点以下而停止燃烧;

③隔离法：将正在燃烧的物质，与燃烧的物质隔开，中断可燃物质的供给，使火源孤立，火势不能蔓延。

灭火过程中，往往需要同时采用上述三种方法，才能将火灾迅速扑灭。

根据市委组织部《关于各基层党支部召开党员大会通报基层党建情况的通知》精神，x党支部现对x年以来的基层党建情况总结如下：

一、努力建设一支学习型、服务型、创新型基层党组织

支部成立于x年3月。由学院、三个行政部门组成。支部共有职工12名，党员10名，其中男党员4名，女党员6名。支部党员中有党员领导干部4人，研究生学历4人，本科学历5人，大专学历1人。支部委员会由3人组成，设书记1名，保密兼组织委员1名，纪检兼宣传委员1人。支部在学院党委的正确领导下，紧紧围绕学院改革和发展目标，按照学院基层党支部标准化建设，围绕着从严治党任务落实、落细、落小的要求，深入开展支部工作。

1、深入学习贯彻中央《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》，把深化“两学一做”学习教育作为加强和规范党内政治生活、加强党内监督的责任载体，深入推进学习党章党规和系列重要讲话精神，把查找解决问题作为“两学一做”的规定要求，把落实基层党建重点任务作为“两学一做”的重要内容。

2、 抓好党员的集中和分类学习教育。严格“三会一课”制度，制定本支部年度学习计划，有计划地组织党员的集体学习，有针对性提出了具体教育内容和方法。采取“定内容、定学习方法、定保障措施”，把党员的学习纳入了经常性教育中，支部党员根据个人实际，全都制订了党员党员个人问题清单与整改措施和个人学习计划。x年，我支部主要重点抓好《中国共产党工作机关条例》，《关于新形势下高校教师党支部建设的意见》，《习近平总书记“7.26”重要讲话》，《习近平总书记关于脱贫攻坚重要论述》的学习，学习《习近平总书记成长之路》，学习《党的十九大精神》等方面文件。使职工的思想觉悟得到进一步提高，巩固和树立了单位的良好形象。

3、按照学院《基层党组织标准化建设实施意见》、《基层党组织党建工作考核办法》，进一步夯实党建基础工作。坚持每月召开1次支部党员大会，每周组织1次政治学习，今年以来，共召开支委会5次，支部党员大会13次，民主评议党员1次。严格落实支部书记讲党课、主题党日、党员活动日等活动。一是由支部书记给支部全体党员作了“共产党员为什么讲政治”，院纪委副书记给支部全体党员作了“重规矩，我们怎么做”的专题党课，课后每名党员都作了个人思想汇报和党性体检。二是开展“重温入党誓词，集中缴纳党费”、“戴党徽，见行动”、“迎十九大不给学院抹黑，给x市添彩”等主题党日活动。通过主题党日，学习了廖俊波、黄大年、贺晓英等同志的先进事迹，参观了革命根据地纪念馆和博物馆，开展了唱红歌活动。通过活动的开展,强化了党员的政治意识、先进意识、责任意识、奉献意识。树立了了解家乡、找准目标，建设美好责任感和使命感。三是督促党员自觉参加组织生活，完成党组织交给的任务，按期按规定交纳党费，自觉接受党组织的教育和培训。党员领导干部无论职务高低，都能以普通党员的身份参加组织生活，自觉接受党组织和党员的监督。四是抓党员队伍发展工作。充分利用官网、院报、微信、宣传栏等宣传媒介弘扬主旋律，传播正能量，宣传党的知识，动员群众积极加入中国共产党组织。严格履行入党手续，把握发展党员工作中培训、政审、考察、审批、转正等各个环节。今年完成1名同志的党员转正和1名同志的党员组织关系转入工作。五是 扎实开展扶贫帮困活动。积极参加“大学生扶贫调研活动”，到帮扶村开展帮扶调研工作，到福利院慰问，为困难党员募捐，帮助群众解决实际困难。切实做到全心全意为人民服务。六是加强支部阵地建设。按学院党委统一部署，建立了支部党员活动室，配备了会议桌椅、文件柜、文件盒、宣传牌，做到了制度上墙，档案归类集中，丰富了党员发挥先锋模范作用的途径，使党员的在党意识明显增强。

二、工作中存在的不足

1、支部党建工作人员虽然配备齐全，但大部分都是新手，且多忙于事务性工作，存在党建业务不熟、工作任务繁重等问题。

2、党建工作形式单一，缺乏灵活性，与实际工作有机结合不够。造成工作人员不积极主动,按步就班，创新性不够。

三、下一步工作打算

1、加强组织建设，严格党员教育与管理，提升教育领导能力。认真开展批评与自我批评，深入分析存在问题的根源，切实改进机关工作作风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。

2、创新方式，推进工作创新。在支部建设中坚持科学发展观，紧紧围绕本支部业务工作实际，创新思维，创新方式，把党建工作融合、渗透到纪检、宣传和工会工作中。建立起保持党员先进性长效机制，切实推进党建工作创新。

20xx年，科技局党支部在县委组织部和县工委的正确领导下，在支部书记的的精心指导下，紧紧围绕省市县党建工作要求，围绕县委、县政府中心工作和重点工作，带领全体党员“两学一做”学习教育成果为抓手，全面开展支部党员党性教育，开展经常性的理论学习、理论教育，全面提升支部党员理论素养和综合素质，开拓创新、扎实工作，有力推进全局党建工作健康发展，为全县科技服务工作提供坚强的政治和组织保障。

一、加强支部建设，提高党员素质

为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，科技局党支部制定了学习计划，全年组织党员干部开展了经常性的学习教育。

(一)组织深入学习党的十九大，十九届一、二、三中全会，习近平总书记七·一讲话重要内容，习近平总书记系列重要讲话精神，党的十九大报告精神以及等10余次。

(二)重点学习《党章》、《习近平总书记系列重要讲话读本》、《党员廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内问责条例》、《梁家河》等，通过学习，不断提高党员干部思想政治和理论水平，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。

(三)坚持执行“三会一课”制度，局党政主要领导带头上党课，每月召开支部大会和支委员，切实加强支部规范化和制度化建设，全年召开支部党员大会集中学习10余次，支部委员会13次，讲党课4次。

(四)在学习过程中要求党员同志认真学习，并做好学习笔记，重要学习内容要有心得体会，全年支部党员撰写了学习纪实文学“梁家河”心得体会、“冯新柱案以案促改”心得体会等3篇。

(六)围绕“两学一做”内在要求，开展民主评议党员活动1次，对照党员标准，从遵守党的纪律情况、履行党员义务情况、履行岗位职责情况、发挥先锋模范作用情况四个主要方面进行测评，无不合格党员。

(七)组织党员干部集中和自行观看了《厉害了我的国》、《强军》、《巡视利剑》、《法治中国》、《历史记忆中的长征》等教育题材影像资料，熏陶党员思想，提升党性修养。

(八)召开了七·一建党95周年座谈会。

(九)开展党员承诺践诺活动，支部党员通过手写承诺书和践诺活动，深入群众中去，真正做到了心为民所想，事为民所谋。

(十)参加直工委的业务培训会，对支部委员进行常规性教育，学习规范党费收缴制度等工作，加强党建业务能力。

(十一)组织召开组织生活会和民主生活会。组织生活上，支部每个党员都进行了批评与自我批评。民主生活会前，支部通过征集意见建议，交心谈心等活动打下基础，在民主生活会上，局长代表班子进行了剖析，随后又进行了自我剖析，批评了班子成员，班子成员也相继进行了批评与自我批评，现场气氛热烈而不激烈，红了脸出了汗，通过批评与自我批评，实现了增强凝聚力和战斗力的目标。

二、加强廉政建设，坚决抵制腐败

(一)落实党风廉政建设主体责任。认真落实“两个责任”、“两个意见”，认真践行“三严三实”要求，深入开展“正风肃纪”工作，深入持久地抓好党员干部的教育管理，抓好工作作风长效建设，筑牢“不想腐”的思想根基，打造“不敢腐”的制度环境。

(二)加强反腐倡廉教育。党支部定期开展反腐倡廉警示教育，通过通报身边发生的一些腐败案件，就造成的恶劣影响及从重查处的结果，表明了纪检部门对腐败案件“零容忍”态度，警醒了党员队伍的思想意识。

三、改进机关作风，密切党群关系

(一)厉行节约，反对浪费。严格执行中、省、市、县《党政机关国内公务接待管理办法》等各项规定。没有用公款开展走访、宴请、送礼等现象发生，从俭安排各种上级接待。

(二)开展“干部作风问题排查整改”专项活动。在组织集中学习的基础上，围绕工作中存在的突出问题进行自查，对查摆出的问题列出了整改清单，及时整改。

(三)开展以“冯新柱案为鉴”专题民主生活会。根据文件要求，认真组织开展批评与自我批评，深刻剖析班子及个人存在问题，直面问题，限时整改落实，切实起到正风肃纪实效。

(四)认真准备，积极配合巡查工作。积极配合县委第三巡查组对科技工作的全面巡查，对巡查出的问题全面进行整改落实。

(五)党建引领精准扶贫工作。科技局副科以上领导包扶干部9人，党员包扶干部10人，全部为党员同志，响应国家和省、市、县关于精准扶贫工作的号召，我局成立“精准扶贫工作领导小组” ，确保精准扶贫工作落到实处。着重将国家的扶贫优惠政策落实到位，将优惠政策宣传到位，确保贫困户利益不受损。

四、下一步工作打算

(一)强化党建帮扶活动，把“精准扶贫”工作抓实抓好，帮助困难群众尽快脱贫。

(二)继续加强党员干部的理论学习，提高全体党员干部的工作能力和政策水平。

(三)优化党员结构，抓好党员发展。坚持高标准、严要求，依党章、按程序，积极慎重做好发展党员工作。

同志们：

刚才，局安委会办公室的同志传达了国务院安委会冬季安全生产工作会议精神和华建敏国务委员的重要 讲话 ，并通报了江西省“.”地震灾情。近一段时间以来，我国突发性的公共安全事件呈增多趋势，月日吉化公司双苯厂车间发生爆炸，引起哈尔滨市供水水源严重污染，致使全市停水天;月日金信化工有限责任公司发生废水池坍塌排污，致使湖南省冷水江市全市停水小时;月日江西省九江市、瑞昌市发生.级地震，目前已造成人死亡。

上述这些事件的发生以及对事件的处置处理情况，反映了当前我国严峻的安全生产和城乡防灾形势。目前，建设系统在应急管理方面距离国务院的要求和实际工作的需要尚有一定的差距。一是各级建设主管局门在制定应急预案方面进展不平衡，对于重大工程质量安全事故一般都建立了相应的应急反应机制，而对涉及到城市命脉的供水、供气、排污、公共交通等公共安全事件的应急预案尚不健全和细致，有的甚至根本没有任何应对措施，只是临时组织相关方面研究对策。二是局分地区建设主管局门的应急管理意识不强、应急管理机构和职责不明确，应急管理未形成制度化，以致发生公共安全事件后，难以充分发挥建设主管局门在相关领域的组织、协调和技术支持等作用。三是各地尚未全面开展应急资源的普查、储备工作，综合应急信息反应平台尚未建立，物资、人力、技术、信息等资源不能满足应急管理需要，致使在突发事件发生后第一时间不能有效采取补救和应对措施，不能及时消除群众的各种不稳定情绪。四是各地应急培训和预案演练仍需加强，应对突发事件的科技水平不高，有的大城市仍采用一些比较原始、普通的处置处理手段，与我国的经济和社会发展形势不相适应。这些问题都需要我们好好的进行反思和研究，并提出可行的指导意见和改进措施。

关于做好我局应急管理和安全生产工作，重点要把握以下几点：

一、明确应急管理工作机构和职责

要进一步明确建设局对于各类突发事件、事故的应急工作机构和职责。根据分工，城市供水、供气应急工作机构为城市建设司;城市桥梁、重大工程质量安全、地铁应急和抗震应急工作机构为质量安全司。应急工作机构的主要职责就是明确各专项预案的操作规程并尽快制定操作手册，负责预案的动态管理和修订，组织指导预案演练，做好突发事件的预测和预警及风险分析，建立相关专家库和对突发事件的调查评估等。

同时，为了与国务院应急管理机构相对应，局安委会也作为局应急管理工作非常设 领导 机构，质量安全司作为局安委会办公室的同时，也作为建设局应急工作办事机构。主要职责是：建立统一高效的应急信息平台，统一抓好建设系统应急专业队伍建设，统一规划组织公共安全科技研究，开展面向全社会的应急知识宣传教育，及时向国务院报送应急处置信息 报告 ，在突发事件发生第一时间向社会发布简要信息等。

为确保应对突发事件工作落到实处，从月日起到春节，每个节假日都由局安委会各成员单位安排专人在岗值班，并明确一位司局级干局带班，以对各地发生的应急突发事件做到及时发现、及时汇报、及时指导、及时应对，最大限度保障人民生命财产安全，减少事故损失。

二、强化对各个应急预案的落实工作

应急管理工作关键在于落实。要认真贯彻全国应急管理工作会议精神，抓好我局负责的地铁、建设工程、桥梁、供水、供气、地震等预案的落实工作，从应急机构体系、预防预警机制、应急响应、应急保障等方面加大工作力度，确保发生突发事件时能够及时启动预案。同时，要督促地方做好以下工作：

一是要健全和完善建设系统应急预案体系，做好预案演练工作，并要加强对各级 领导 干局和从事应急管理的专业干局的应急培训，提高其应急管理意识和应急处置能力;

二是要做好事故风险调查、隐患分析工作，要认真 总结 本地区发生过的重大事故，从中查找易发事故的危险源，并提出防范措施;

三是健全应急管理机构，加强应急专业队伍建设，不断提高安全科技进步水平;

四是要建立完善应急信息披露发布制度，让人民群众及时了解突发事件的真相和政府已经采取的各项措施，并加强应急常识的宣传教育工作，消除群众的各种不稳定情绪。

三、研究建立城市建设综合防灾体系

党的xx届五中全会通过的“”建议中明确指出，要“加强各种自然灾害预测预报，提高防灾减灾能力”。建设局在《关于××年建设工作的初步思考》中，也把“加强城市建设防灾综合体系建设”作为重要的工作内容单独提出。目前城市建设综合防灾能力较为薄弱，应对和处置突发公共安全事件的能力不强，村镇建设工程质量监管薄弱，农房抗震防灾能力较低。加强城市建设综合防灾能力建设，研究建立城市建设综合防灾体系具有十分重要的意义。

要认真研究编制《城市建设综合防灾“”规划》，用以指导城市建设系统减轻各类自然灾害和突发公共事件危害，指导城市政府加大防灾减灾投入，提高抵御和处置各类灾害的能力。“”规划的指导思想是预防为主，综合防御;平灾结合，全面设防。要从构建社会主义和谐社会的高度推动城市建设综合防灾工作的发展，确立与城市可持续发展相适应的综合防灾大安全观，建立法制、体制、机制相结合的城市综合防灾常态建设理念，提高城市生命线工程和地下空间的抗灾能力，建立城市防灾技术支撑体系，大力发展城市综合防灾新技术。

四、认真做好冬季安全生产工作

各级建设主管局门要认真贯彻落实国务院冬季安全生产工作会议精神，针对年底建设工程施工任务比较集中，容易因为赶抢工期而忽视安全生产管理，再加上北方许多地区风、雪天气增多等特点，做好建设系统安全生产工作：

一是更加严格实施建筑施工企业安全生产许可制度，对于今年月底之前未提出安全生产许可证申请、××年月底前仍不具备发证条件的建筑施工企业，要责令停工，并依法处理。

二是强化地铁等城市轨道交通运营安全生产工作，制定完善可行的安全运营应急预案，加强安全监督检查。

三是要加强对城市供水、排污等的安全管理，要特别研究化工产品爆炸、泄露等产生的有毒物质对水环境和城市供水的影响，要提出对策，针对可能发生的各类突发事件制定预案，确保城市居民用水安全。

四是认真做好建筑工程施工安全工作，加强建筑工程施工安全监督执法，督促施工企业强化对作业人员生活区的管理，严防煤气中毒、触电等事故发生。

五是认真开展燃气安全检查，重点排查各类事故隐患，并采取有效措施消除隐患，坚决遏制重、特大燃气安全事故的发生。

六是加强对公园、风景名胜区及其他人员密集场所的安全管理，特别是要加强对举办大型公共活动的安全管理，按照“谁主办，谁负责”的原则落实安全责任。

为指导各地加强今冬明春的安全生产工作，质量安全司要制定下发关于建筑安全和地铁安全的专项通知，城建司要制定下发关于城市供水和燃气安全的专项通知。

同志们，切实加强安全生产和城市综合防灾工作，及时提高应对和处置突发公共事件的能力，对于社会稳定和构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。我们一定要认真贯彻落实国务院领导同志的指示精神，以对人民生命高度负责的精神，扎扎实实地抓好建设领域安全生产。城市防灾和应急管理工作。要坚持不懈地把安全生产和城市综合防灾、应急管理放在突出的位置，进一步加强法规、标准体系建设，理清安全生产监管职责，严格实施执法检查，强化事故预警提示工作，提高应对突发事件能力，把城市建设综合防灾和应急管理工作落到实处。

关于市就业情况的调查报告

就业是民生之本，是事关经济发展和社会稳定的一项重要工作。为了了解我市就业问题，促进就业工作，市政协社会法制民族宗教委员会组织部分委员并会同市劳动和社会保障局，在王世英副主席带领下，于3月中旬深入米脂、横山、府谷等县，采取实地走访查看企业、职业学校、培训中心、人力资源市场和听取汇报、座谈等方法，就我市就业情况进行了专题调研。现将有关情况报告如下：

一、全市就业基本情况

(一)人力资源状况

截止XX年底，我市总人口为353.41万人。其中城镇人口61.6万人，占17.4%;农村人口291.8万人，占82.6%。

按照我国法定劳动力男性16—60周岁、女性16—55周岁的规定，全市劳动适龄人口为218万人，占总人口的61.7%。其中城镇37.3万人，占17.1%;农村180.7万人，占82.9%。

劳动适龄人口中，在校学生31.3万人，丧失劳动能力的11.2万人，实际劳动力为175.5万人。其中城镇劳动力29.2万人，占16.6%;农村劳动力146.3万人，占83.4%。

劳动力受教育程度为：初中以下141.3万人，占80.5%，高中及中专24.9万人，占14.2%，大专以上9.3万人，占5.3%。

劳动力技能水平为：初级以下技能(含初级职称)10.9万人，占6.2%;中等技能(含中级职称)4.7万人，占2.7%;高等技能(含高级职称)1.2万人，占0.7%;没有技能等级的158.7万人，占90.4%。

(二)劳动力就业状况

至XX年底，城乡劳动力就业总数为166.4万人，未就业人员为9.1万人。其中，第一产业就业人员为91.3万人，占54.9%;第二产业就业人员为23.9万人，占14.4%;第三产业就业人员为51.2万人，占30.7%。从近几年三个产业从业人员数量总体情况来看，第一产业呈略微下降之势，第二次产业呈略微上升之势，第三产业基本持平。

第二、三产业从业的人员在几个重点行业的分布是：采矿业4.9万人，制造业5.3万人，电力、燃气业0.9万人，建筑业12.7万人，交通运输业5.3万人，批发零售业13.8万人，金融业0.4万人，七个行业合计43.3万人，占第二、三产业从业人员总数的57.6%。

在国家单位就业的有20.2万人，其中，各级党政机关、社会团体5.2万人，占25.7%;教育单位4.7万人，占23.3%;其他国有单位就业10.3万人，占51%。

(三)就业工作情况

我市就业工作在市委、市政府的高度重视和人事、社会保障等相关部门的共同努力下，近年来持续保持着较为平稳的态势，为全市经济跨越式发展，社会和谐稳定发挥了积极作用。

1、就业长效机制初步建立。XX年以来，相继制定出台了《关于进一步加强就业再就业工作的实施意见》、《关于实行城乡统筹就业的指导意见》、《关于做大做强劳务产业的实施意见》、《关于进一步开发公益性岗位安置就业困难人员的实施意见》和《xx市技能人才队伍建设工程实施方案》等9个政策性文件，对政府促进就业作出具体规定和要求。各级政府把促进就业工作纳入国民经济和社会发展计划，建立了促进就业工作目标责任制，定期召开联席会议，及时研究解决促进就业工作中出现的新情况、新问题和突出矛盾，初步形成了我市促进就业的政策体系和工作格局。

2、就业总量整体逐年增加。近年来，我市利用独特的区位优势和丰富的资源优势，拓展三产服务业、能源化工企业等重点行业领域的就业岗位，新增就业岗位从XX年的1.7万个，增加到XX年的 2.2万个，累计增加就业岗位15万多个，为下岗失业人员、城镇新增劳动力和进城务工农民提供了较多的就业岗位，城镇登记失业率稳定控制在4.3%以内，全市的就业局势保持了相对稳定的态势。

3、劳务输出规模不断扩大。各级政府坚持把扩大劳务输出作为推动统筹城乡就业的一项重要措施，全市劳务输出人数由XX年的28万人增加到XX年的56.3万人，劳务收入由XX年的10.3亿元增加到XX年的27.6亿元。为缓解就业压力，增加农民收入，促进全市经济发展和社会稳定发挥了重要作用。

4、多措并举实施就业援助。近年来，通过开发公益性岗位和开展党政领导交友帮扶促就业活动等措施，全市在治安、环卫、社区老年服务等方面开发公益性岗位3100多个，对4100多名零就业家庭成员和有劳动能力、就业愿望的女40岁以上、男50岁以上的就业困难下岗失业人员(以下简称“4050”人员)实施了就业援助。

5、就业服务框架基本形成。全市人力资源市场从无到有，不断完善服务功能，提高服务质量，开展了求职登记、职业介绍、劳务派遣和社会保障事务代理等多项就业服务工作，XX年以来，累计开展免费职业指导 6.9万人，有2.65万人通过专场招聘活动实现了就业，较好地发挥了桥梁纽带作用。

6、就业技能培训初见成效。目前，全市有14所职教中心，在校学生2.3万人;中等专业学校10所，在校学生1.2万人;民办培训机构30所，每年培训学员近万人。XX年以来，累计考发职业技能资格证书 13.4万份。同时，劳动保障部门结合形势需要积极开展了创业培训活动，XX年以来累计培训35期，1200余人实现成功创业，带动4800多人实现就业。

二、“”期间劳动力供给和就业岗位态势

(一)劳动力供给情况

据统计，“”期间全市进入劳动适龄人口41.6万人，适龄人口中继续上学的大约31.4万人，不再上学需就业的10.2万人，高中毕业不再升学和各类大中专学校毕业生(其中大学毕业生回榆林求职的按50%计算)20.4万人，“”期间企业新增劳动力供给总量约为40万人，平均每年增加8万人。退出劳动年龄的19万人，年均3.8万人，年净增劳动力4.2万人。

(二)就业岗位增加情况

1、根据市、县(区)两级“”规划，全市“”期间计划新增规模以上工业企业180户，据测算，平均每户企业可新增就业岗位140个，共可新增就业岗位2.52万个。

2、“”期间新增规模以下工业企业460户，据测算，平均每户企业可新增就业岗位30个，共可新增就业岗位1.38万个。

3、“”期间净增其它各类企业(建筑业、交通运输仓储和邮政业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业、租赁和商务服务业、社区服务和其他服务业、文化体育和娱乐业等)3500户，平均每户企业可新增就业岗位5个，共可新增就业岗位1.75万个。

4、“”期间净增个体工商1.8万户，平均每户可新增就业岗位1.8个，共可新增就业岗位3.2万个。

5、扩大劳务输出规模。“”期间，全市固定资产预计投入2313亿元，据测算，可为灵活就业人员和非正规就业人员提供10万个就业岗位。

6、党政事业单位补充退休减员可新增岗位3万个。

以上六项共计新增就业岗位18.85万个，年均3.77万个。

(三)综合分析

“”期间我市新增劳动力供给总量为40万人，新增劳动就业岗位18.85万个，年均3.77万个，年劳动就业岗位供需缺口为0.43万个。加上外省市每年来榆务工人员约2.8万人，预计每年劳动就业岗位缺口为3.23万人。

三、就业工作存在的困难和问题

当前，是我市经济、社会跨越式发展的重要时期，随着经济、社会的快速发展，就业岗位和就业机会也会大幅增加，就业形势总体相对比较稳定。但是由于南北经济发展差距大、劳动力整体素质偏低以及择业观念陈旧等诸多主客观因素，就业工作还面临不少困难和问题。

(一)劳动力供大于求的矛盾依然存在。从劳动力的供给来看，一是我市劳动适龄人口目前正处于高速增长期，每年新增劳动力约3万人;二是城镇化建设进程的加快，大量农村劳动力涌入城镇，有约15万富余劳动力因种种原因没有实现转移就业;三是国有企业改制的不断深化，有4000多名下岗失业人员需要就业;四是大中专毕业生求职的人数每年以5000人左右逐年增加，累计有近3万名未实现稳定就业;五是外省市来榆务工人员每年约2.8万人，并呈逐年上升的趋势。从劳动力的需求增长看，随着科学技术的快速发展，就业弹性降低，就业岗位的增长速度逐步低于经济本身的增长速度。因此，劳动力总量供过于求的矛盾依然存在。

(二)结构性、区域性矛盾日益突出。工业结构中，原有传统工业所占比例逐年下降，而新上的能源化工项目大多科技含量和机械化程度高，吸纳劳动力的空间小，劳动密集型中小企业所占比例很小。同时，在企业结构中，随着市场竞争机制作用的发挥和企业改制工作的推进，“”期间，我市绝大多数国有、集体企业将会逐步退出市场。中小企业特别是第三产业发展滞后，普通劳动者选择就业的机会减少，就业的结构性矛盾将进一步加剧。区域差异方面，由于我市南北经济发展不均衡，南北差距越拉越大，使区域性就业矛盾日益突出，北六县基本可以就地解决劳动力就业的问题，70%的农村剩余劳动力可实现就地转移。如xx县，恒源煤焦电化有限公司拥有员工1928人，其中85%都是本地人;矿区的井下作业和冶炼工厂、建筑工地以及宾馆、饭店等行业里的艰苦工种几乎全是外地人，本地人不愿干;外来务工人员达2万多人，涉及全国三十多个省市。而南六县就业岗位少，80%以上的劳动力需要通过异地转移就业。

(三)困难群体的就业问题突出。由于劳动力供给矛盾和结构性矛盾突出，劳动力就业竞争越来越激烈，“4050”人员、零就业家庭成员、残疾人等形成了就业困难群体。这部分人员大多只能从事一般的劳动，与当前劳动力市场的要求相差甚远，离开政府的援助很难实现再就业。

(四)劳动力素质与岗位需求矛盾突出。我市劳动力数量庞大但整体素质偏低，职业教育和技能培训相对滞后，培训机构不足、规模不大、层次较低，而非农产业就业对劳动者素质要求越来越高，体力型劳动者就业空间越来越小，致使一般劳动力数量严重过剩。劳动力素质和就业岗位需求之间的不相适应，管理人才和高技能人才短缺，造成“就业难”和“招工难”的问题并存，“有事没人干”和“有人没事干”的现象同在，既影响和阻碍了企业的发展，又制约着劳动力的就业和就业稳定率的提高。

(五)就业服务滞后于就业多元化的要求。当前就业工作呈现用工单位多元化和就业渠道、就业方式多元化的特点。但我市时至今日还没有专门的就业服务机构，市与省xx县区之间的信息至今没有实现联网，劳动力网上市场即无形市场尚未形成;人力资源市场也大都处于场地不足、设施不全、设备简陋的尴尬境地;基层工作所站普遍工作条件差、经费紧缺、手段落后，与当前促进就业的工作要求不相适应。

(六)农村剩余劳动力转移不稳定。据调查测算，剩余劳动力输出人员中，稳定输出的仅占20%左右，80%以上的人员大多数处于不稳定状态，从事简单的、季节性劳务。劳动力输出受外部各种因素的影响，缺乏长期性、持久性，加之农村剩余劳动力文化偏低，缺乏劳动技能，给城乡就业造成压力。

(七)择业观念陈旧严重阻碍就业。在未就业的人群中，特别是大中专毕业生和一些下岗失业人员，就业观念陈旧，把就业仅仅理解为只有在国家机关单位和国有企业工作才算就业，因此存在着就业靠政府，依恋 “铁饭碗”、重国有轻民营、不愿干个体的心理，认为“就业就是吃公饭”或者“吃公饭才算就业”，缺乏自主创业的积极性。同时，有的大中专毕业生不愿到基层去就业，怕吃苦丢面子，只想在城里谋份工作。去年我市在实施农村人才队伍振兴计划时，原计划招聘512名，实际报名参加考试的只有167人，最终招聘的仅有73人。与此形成鲜明对比的是，今年市综合执法局计划招聘30名工作人员，结果报名参加考试的竟有1606人。巨大的反差不能不引人深思。

四、应对就业问题的思路和建议

我市的就业工作尽管存在许多困难，但也面临着前所未有的发展机遇：一方面中央、省上近年来对促进就业工作给予了高度的重视和关注;另一方面市上提出加大我市能源化工基地、特色农业基地和区域中心城市的建设力度，并把“就业再就业工程”列入了“民生八大工程”之一，这必将带来新的更多的就业需求。通过调研，委员们认为当前应着重抓好以下几个方面的工作。

(一)坚持实施积极的就业政策。各级党委、政府要深刻理解就业是民生之本，充分认识就业是保障和改善人民生活的重要条件，从维护改革发展稳定大局，实现国家长治久安的高度，将就业工作作为一项长期的战略任务和重大政治任务，作为全面贯彻落实科学发展观的重要举措来抓，深入开展《就业促进法》的宣传教育，进一步强化在促进就业、实现全社会充分就业方面的责任，完善配套政策，简化办事程序，规范操作办法，使促进就业的各项政策逐步长期化、制度化、规范化，有效发挥政策促进就业的积极作用。

(二)大力倡导择业新观念。当前社会上存在的一些陈旧择业观念给就业造成的思想羁绊，是摆在各级政府面前不容忽视的一个社会问题，特别是高校毕业生的不正确择业观念尤为令人忧虑。因此，要采取有效措施，倡导适应时代变化与社会发展要求的择业新观念，在全社会树立“行行可建功、处处能立业、劳动最光荣”的就业理念，特别是要有针对性地开展高校毕业生思想教育工作，引导他们正视现实社会，适应市场需求，树立“先就业、再择业”的科学就业理念和不怕吃苦、从基层干起、在实践中逐步锻炼成长的正确人生观。同时，要加快事业单位的改革步伐，公开招聘，择优录用，尽量安置大学生就业;加强与周边地区的协作，促进毕业生跨地区就业;充分发挥人才网络建设优势，为毕业生搭建就业服务平台，拓宽就业渠道。

(三)大力发展劳动密集型产业。经济快速发展是扩大就业的重要保证，要在实施项目带动战略加快能源化工基地建设，发展资本和技术密集型大型企业的基础上，采取积极有效的措施，大力发展就业门槛低、就业容量大、服务范围广的劳动密集型的中小企业，使中小企业特别是第三产业成为吸纳劳动者的主渠道。我市第三产业发展水平低，也意味着服务业在提供岗位方面有着巨大的空间。一是要大力发展现代服务业。加快发展以能源化工产品物流为主，其他(购物、餐饮等)为辅的现代物流服务业;大力发展以金融业、信息服务、边塞文化、旅游等为主的现代服务业，将我市建设成为重要区域商贸服务中心、金融中心、文化旅游中心，辐射行业就业。二是大力发展社区服务业。做好家政服务、物业管理、托老托幼等便民的社区服务，增加就业岗位。三是大力发展非全日制就业、非正规就业，拓宽就业途径。四是发展壮大农业产业化，延伸产业链，提升就业空间。五是各级政府在招商引资中，要把吸纳本地人力资源作为入驻企业的一个硬性准入条件，强化各类入驻企业安置本地劳动力的社会责任意识。

(五)不断强化职业教育和技能培训。强化职业教育和技能培训是提高劳动者自身素质的重要手段，也是促进城乡就业的必然要求。当前，要在加快榆林职业学院建设进度的同时，积极探索整合现有培训资源，组建榆林技术学院集团的可行性，充分发挥各县区职业中学、就业训练中心以及乡镇培训机构的作用。职业教育要从以下几个方面实现专业结构的调整优化：一是以市场需求为中心。职业学校要围绕市场需求尤其是榆林工业发展的需求这一中心，在广泛调研的基础上，整合重复专业，改造传统专业，积极开发新专业，以适应经济发展和市场的需求。二是以就业为导向。职业学校要不断调整服务方向，优化专业结构，增加社会急需的新专业，改造老专业，使新旧专业相辅相成、合理搭配，以提高就业率作为职业教育的第一要务。三是以能力为本位。职业学校要通过优化专业结构，将学生培养成适应就业需求的高素质人才，最终都能顺利走向工作岗位。

(六)进一步扩大劳务输出规模。我市劳动力的82%是农村劳动力，而解决农村劳动力充分就业的最有效途径，就是进一步扩大劳务输出规模，做大做强劳务产业。各级政府要有组织、有计划地引导农村剩余劳动力向非农产业转移。要实施青年农民技能培训工程，打造劳务品牌，全面提升农民工的综合素质。要鼓励偏远贫困山区农村的居民向城镇集中，鼓励学到一技之长的农民工返乡创业，成为带动当地城镇经济发展和扩大就业的新途径。

(七)加快人才资源市场建设步伐。实施好人力资源市场建设项目，着力推进人力资源市场基础设施建设和信息化网络建设，实现省、市、县(区)三级联网，达到基本服务功能完善。要加强人力资源市场管理，进一步清理整顿人力资源市场秩序，切实规范各类职业介绍中介行为，营造良好的就业环境。

(八)继续深入开展就业援助活动。帮扶就业困难人员就业是实现全社会充分就业的重要内容，也是各级政府的重要职责。针对我市就业困难群众的实际，各级政府要继续采取有效措施，严格按照“产生一户、援助一户，消除一户、稳定一户”的动态管理原则，通过开发公益性岗位、落实税费减免、培训补贴、小额贷款，社保补贴等政策手段，帮助下岗职工中的“4050”人员、零就业家庭成员和就业困难的大中专生实现就业。

(九)建立健全就业服务机构。按照关于就业服务专业化、制度化、社会化的要求和劳动力市场建设规范化、科学化和现代化的原则，建立健全市、县乡(社区)三级就业服务平台，为劳动者提供优质的就业服务。一是设立市县两级就业服务局;二是加强市县两级公共职业介绍机构建设，服务项目从单纯的职业介绍扩大到职业指导、招聘录用、定期发布用工信息、劳务派遣、劳务培训等多方面;三是加强乡镇、社区劳动保障事务所(站)建设。通过基层所(站)准确掌握全市城乡就业状况，成为政府最基层的服务就业的单位。

(十)规范和协调劳动关系。认真贯彻落实《劳动合同法》，依法维护劳动者权益，发展和谐劳动关系。要规范企业行为，认真实施工时、休息休假、最低工资、女职工和未成年工劳动保护等方面的标准。继续完善和落实对农民工的政策。国家为解决农民工问题已制订的平等就业、工资支付、劳动保护、社会保障、子女上学等政策，要切实落到实处，还要针对普遍存在的问题和新出现的问题，进一步完善有关政策措施。要加强劳动执法监督，特别是解决好非法用工、超时加班、劳动条件差等问题。这样，既有利于维护劳动者合法权益，也有利于扩大就业。

2010年行风建设情况自查报告范文

2010年，我们坚持以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，以广泛开展调研工作为龙头，以行风建设百分考核内容为标准，以加大明察暗访力度和奖惩力度为手段，有组织、有计划、有重点、有措施，扎实有效地开展了行风建设工作，促进了全局工作作风的转变，提高了服务质量和办事效率，全局的精神面貌发生了新的变化。

一、领导重视，体制健全

(一)建立领导机制

为加强对行风建设工作的领导，我局建立了行风建设长期领导机制。由牵头，各位副局长、各部门负责人联合组成了加强行风建设领导小组，统一负责行风建设的管理、检查和考核工作，为把行风建设工作列入各级领导责任内容奠定了基础，也为行风建设工作得到全面加强创造了有利条件。

(二)一把手做到“五个亲自”：

亲自组织制定行风建设实施方案;亲自组织优化发展环境调研活动的成果转化工作;亲自组织修订《行风建设考核标准》和措施;亲自到窗口服务部门检查服务质量;亲自处理服务质量举报案件。党政一把手的高度重视，为行风建设工作一抓到底提供了充足的组织保证。

总之，领导班子高度重视行风建设工作，把行风建设作为加强机关建设、推动依法行政的重要内容加以落实，这是行风建设工作取得明显成效的重要原因。

二、严格标准，全面自查

按照市局行风办的部署，我们对照行风建设考核标准的要求，对全局行风建设情况进行了全面自查，现将有关情况报告如下。

(一)以多种手段推动政务公开的落实

今年以来，随着我局搬入新的办公场所，我们推动政务公开工作的方式方法也逐步多样化，更加迎合和方便广大服务对象。

一是通过网站全面公布劳动保障政策法规。XX年建成的劳动保障信息网站历经三年时间，已经发展成为信息梁大、覆盖面广的新型宣传工具。我们在网站上专门开辟了政务公开板块，把包括领导简介、部门职责、办事指南、工作流程、政策法规、投诉电话、收费标准等内容在内的相关事项全部通过网站面向社会公布，广泛接受社会各界人士尤其是服务对象的监督，并设置了局长信箱，使有问题的群众可以在最短时间内同局领导取得联系，解决问题。同时，为达到宣传目的，我们专门印制了网站宣传卡片，广泛发放给服务对象，主动接受监督。

二是通过led信息发布屏公布最新的劳动保障政策法规，使来访人员能够在第一时间内得到政策支持，受到了广大用人单位和劳动者的好评。

(二)以全程代理促进服务效率的提高

XX年，我局针对全程代理工作开展了为期近半年的调研工作，先后走访了劳动保障系统、房管系统等职能部门，对在劳动保障局建立全程代理服务工作的可行性进行了深入分析和研究，最终在年初实现了劳动保障业务全程代理。

一是组建接待代理中心。为进一步将职能落实到位，年初，我们在人员紧、任务重的情况下，专门抽调部门业务尖子，组建了接待代理中心，对劳动保障部门全部业务工作实施全程代理既方便了广大用人单位和劳动者，同时，也有效克服了过去存在的“熟人好办事”的问题，确保了国家的法律法规得到公正的执行，受到了服务对象的一致称赞。

二是开展二次调研工作。半年以来，我们在推动全程代理成果转化的同时，不断针对存在的问题和不足开展总结和调研工作，集中时间和力量开展了二次调研。由各部门针对代理过程中存在的问题和仍然制约“服务效率”提高的方面提出问题，代理中心制定相关措施。通过一站式代理，实现对服务对象申办业务的一次性办结。

三是深入开展学习活动。自五月份起，我们从加强行风建设，提高服务意识的角度出发，安排全局所有工作人员开展岗位学习活动。每人利用一周的时间，到代理中心接待岗位锻炼学习，亲身体验群众的需求。并结合我们的服务与群众的需要的差距、群众需要什么样的服务以及怎样满足群众的需要为主题，写出学习体会，以此进一步提高工作人员的服务意识，为全面加强行风建设奠定基础。

(三)以规范行为带动服务质量的提高

今年以来，我们采取了一系列有效措施，在规范工作人员的行为规范方面下功夫，取得了明显成效。

一是使用文明用语。在全局范围内推广机关文明用语，并对常用文明用语和不文明忌语进行闭卷考核，成绩在局域网上予以公布，调动工作人员使用接待文明用语的自觉性。

二是实行必要的制度保证。要求所有部门的工作人员都要在电话铃响三声内接听，提高服务效率，并对此进行不间断的抽查。

(四)以监督检查保证制度落实到位

今年以来，我们先后多次采取监督检查的方法，对部门行风建设情况以及服务质量、服务标准进行明查暗访，并将检查结构同月度考核结合起来，做到好必奖，坏必惩。

三、严格要求，落实责任

我们进一步落实了“首问责任制”，在局机关、社保中心、职介中心、职业技术学校设置了首问责任箱。从反馈意见看，绝大多数来访者是满意和基本满意的，一次告知、一次性办结事项基本落实。目前，没有接到让群众跑冤枉路方面的投诉;凡有规定时限的事项，都能在规定时限内完成，如劳动争议仲裁、劳动保障监察办案都能在时效期内完成，还有医药费报销等都在规定时限内得到了落实。

四、职责联动，广泛动员

(一)充分发挥社会监督员的监督作用

今年以来，我们共安排12 人次，组织2次明察暗访活动，这是近几年来，明察暗访力度最大，监督监察效果最好的一年。针对社会监督员反馈的问题，我们及时发出通报，制定和落实整改措施，收到了较好的整改效果。

共2页，当前第1页12

20xx年以来XX大队党支部在党委的正确领导下，全体党员团结一心，众志成城，在各自工作岗位上，以身作则，处处争先，坚持与时俱进地开展党建工作。现将XX大队党支部20xx年工作总结如下：

一、大队党支部基本情况：

截止20xx年11月20日员工总数为133人。其中党员6人，入党积极分子2人，女工1人.

二、响应公司和分公司党委号召，结合实际，开展多项活动

1、扎实开展党群各项活动并按照要求，认真研究制定各项措施、大队党支部党建“三联”责任示范点，成立领导小组，严格实行党员责任区划分，责任区承包制、切实加强党员干部的责任性和积极性，收到了较好的成效。同时制定了《XX党员责任区考核标准》、《党员责任明细》，鼓舞党员干部带头带领全体员工大干特干。结合“两学一做”主题教育活动，与全体管理人员签订《承诺书》，倡导全体员工廉洁从业洁身自好。按时落实各项活动的开展情况，确保各项活动落实到位，开创了大队基层党建工作新局面。

2、认真组织开展 “转作风 强素质 优服务 提效率”主题活动。掀起强管理、促安全、强素质、促和谐、强服务、促发展的热潮，认真组织认真学习贯彻集团公司、公司、XX公司文件精神、胡总在公司20xx年工作会议上的讲话等一系列重要讲话精神，反复宣贯，宣传大庆精神、铁人精神和“拖不垮、打不烂”的石油运输铁军精神，并组织管理人员讨论各部门业务流程，撰写了工作心得。在全员中大力宣传了20xx年工作指导思想和XX公司及我队的各项目标和任务。通过活动的开展，大队党员干部的整体素质进一步提高，工作热情高涨，工作效能明显增强，特别是领导班子中呈现出团结一心干事业，齐心协力谋发展，群策群力促和谐的良好局面。

3、深化“创先争优”活动，增强党建工作生机和活力。

我大队党支部把开展“创先争优”活动作为基层组织建设的重要载体。在具体工作中做到了“五个结合”，使我大队全体党员干部增强党建工作生机和活力，一是把“创先争优”活动与学习《廉政准则》结合起来，使“创先争优”活动能落到实处。二是把“创先争优”活动与“诚信做人、廉洁从业”主题教育活动结合起来，我大队通过整顿作风和制定工作督查机制，使“创先争优”活动与日常各项工作紧密结合，取得了实实在在的效果。三是把“创争”活动与党员干部教育结合起来。建立健全的党组织考核评价和激励机制，加强党员学习管理。五是把“创先争优”活动与我大队实际结合起来。我大队坚持党员示范岗，党员带头作用，以点带面，带动职工积极开展“创先争优”活动。六是把“创先争优”活动与领导干部联系群众结合起来。深入宣传党的方针政策，在权限范围内有效解决群众生活、生产等困难。

4. 党政工团协力促生产

在青年团员中开展了青年文明号、走进青年等活动、创建“青年安全生产示范岗”，坚持以党建带团建带工建，支持并引导工会围绕企业各项任务指标展开工作，发挥基层工会的工作特点和桥梁作用，同时发挥了团员青年的作用，党支部大力支持和引导团支部为启动市场、开拓市场而开展现场办公，鼓励支持团员青年加强学习，促进其围绕我大队工作中心开展活动;开展“学贯‘两会’精神、争夺首季开门红”劳动竞赛活动;开展“精细管理夯基础、努力实现三过半” 劳动竞赛活动;开展“抢抓生产机遇、加快建设‘西部大庆’”劳动竞赛活动;“管理提升、青年先行”主题实践活动、“走进青年”活动等，凝心聚力，提升管理。同时，在全体员工中广泛开展征集安康杯主题教育活动，呈现全员“出点子保安全”的良好氛围。

三、提高党员和员工素质，开展党员教育、员工培训工作

1、强化理论学习和业务培训。坚持把学习作为提高干部职工素质的重要手段，班子成员带头学习，采取集中学习、个人自学、组织讨论等形式，认真组织学习全国“两会”，集团公司、公司、XX公司“两会”等会议精神，并有针对性地对党员干部学习情况进行了检查，使党员干部职工正确地领会精神实质，同时，加强专业知识的培训学习，并将理论与实践相结合，不断提高工作管理水平。

2、 我们党支部严格执行“三会一课”制度，组织党员和积极分子召开支委会8次、支部大会6次、中心组学习会议12次、党课4次，政治学习会30次。做到及时开会及时记录，保证出勤率。主要学习的内容是《党章》、《条例》和《准则》、通过及时组织学习各种文件和材料，为提高全队同志的思想起到保证作用，为完成各项工作起到了保驾护航作用。

3、大队制度建设与党风廉政建设“双管”齐下，增强反腐倡廉工作新成效。大队党支部建立了以李生辉同志为组长的党风廉政建设领导小组，认真学习党纪党规，自觉贯彻执行“八个坚持，八个反对”，严格规范领导的从政行为，工作中要本着标本廉治，综合治理，预防为主的原则，很赚落实，努力从源头上预防和治理，充分认识反腐倡廉，加强党风廉政建设的重要性。廉政建设做到有组织、有活动、有成效。

4、 虚心听取党外群众对党员和支部的意见和建议，圆满完成XX大队20xx年年民主评议党员工作。

四、构建和谐企业、开展关爱员工活动;

1、密切关注员工思想动态，及时收集、整理、反映员工愿望，做好解释、疏导和合理意见建议的办理工作。

2、在“三八”妇女节、“五一”劳动节开展了丰富多彩的活动。提高了全体青年团员的工作热情，激发了他们树立谋发展、求进步意识，不断提高自身素质，进一步做好本职工作。

3、贯彻执行公开制度，在我大队宣传栏中设立了厂务公开专栏，及时公布企业的重大决策、管理措施、生产指标完成情况、绩效考核情况以及公示当月奖金的奖惩情况，使员工参与到企业民主管理中，确保了员工的知情权、参与权和监督权，加强了干部与员工的双向沟通，同时接受员工对企业和干部的监督，得到员工的理解和支持，促进了干部的廉政建设，做到办公明朗化、透明化。

20xx年工作计划：

落实党的十九大精神、落实公司党代会精神，结合实际，围绕发展、创新、服务、和谐的主题，以做一流运输企业为目标，XX大队党支部将团结所有党员、团员及群众，形成一个强有力的战斗堡垒，在党委的正确领导下，为20xx年的任务及各项指标任务的顺利完成做出努力。具体计划如下：

1、认真落实分公司党委布置的各项工作，保证各项工作计划落到实处，将支部建设与企业发展紧密结合，团结全员完成各项生产经营任务。

2、加强领导班子建设，努力营造团结、协作、创新、积极的工作氛围，班子要形成合力投入到支部建设和生产经营的各项工作之中。

3、加强党员队伍的建设，组织好党员的政治理论学习和业务技能的培训，努力争创“党员先锋岗”，保持党员的先进性，使党员能够成为生产服务的一支中坚力量。

4、“稳定压倒一切”，要将员工队伍的稳定作为支部的一项重要工作来抓，及时了解员工思想状态，支持工会和团支部的工作，落实厂务公开，及时将企业的各种关爱传递到每一位员工。

5、做好党员发展工作，践行科学发展观，结合党员责任区的落实，积极培养后备人才，壮大组织队伍。

6、落实员工培训工作，从职业道德、职业规范、服务意识、业务技能等各个方面入手，提高员工队伍素质，做好安全生产保障工作。

7、加强大队报道工作，宣扬企业文化，营造和谐向上的企业环境。

8、大队党支部密切联系群众，通过各项活动切实增强队伍的向心力、凝聚力，使大队整体工作形成持久合力，为20xx年大队生产经营工作平稳运行提供保障。

9、定期召开支委会、党员大会、民主生活会，开展党课教育，切实已民主的作风落实好“三重一大”的决策，维护大队班子团结，从每一名党员自身做起，切实提高战略、任务、制度、文化的执行力。

各位领导：

按照会议安排，现将元旦春节期间市容市貌整治安排部署方案呈报如下：

一、整治时间

在20xx年12月25日—20xx年2月10日期间开展以“防反弹、重巩固、在提升”的集中整治行动。

二、整治范围及项目

(一)整治范围：辖区主次干道、背街小巷、农贸市场、城乡结合部，其中重点整治灵应寺菜市场、南海市场、广灵路口。

(二)整治项目：游商小贩、非法占道经营、店外经营、非机动车乱停乱放、噪音扰民、大气污染、牛皮癣广告、违章搭建、“门前脏、乱、差”、破损广告、灯箱、雨棚等。

三、整治措施

(一)开展问题梳理、排查，以每一条街道为单位建立占道经营、环境污染、噪音、烟尘、破损广告、灯箱等台账，对标问题、组织人员提前整改。

(二)约谈共享单车负责人，要求按照现有停车区域，规范标准停放共享单车，以达到停放合理、科学美观的效果。

(三)针对辖区牛皮癣小广告，按照发现即整改的原则，录入手机软件系统。对于涉嫌违法的产品广告，统一报公安处理。合理管控信息公布栏，对物业、主次干道公布栏信息定期清理更新。

(四)针对违章搭建，尤其是待拆迁区域进行“拉网式”检查、排查、督察，加大对防违控监控力度，对在规定时间内未整改到位的，组织人员集中整治，强制拆除。

地志办2016年上半年综治工作进展情况报告

XX年上半年社会治安综合治理，在县委、县政府和县综治委的领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想为指导，认真贯彻学习党的十八大精神，坚持“两手抓、两手都要硬”和“打防结合、预防为主”的方针，进一步强化领导责任制，以人为本，努力推进社会治安综合治理整体联动防范工作建设，认真开展建设“平安单位”活动，建立“防控”工作机制，强化管理，狠抓基础工作，有效排查矛盾纠纷。以稳定为重点，努力营造发展软环境。按照“属地管理”和分级责任制的原则，结合我办实际，全方位抓好了综合治理各项措施的落实，为我县社会事业的发展作出了贡献。

一、强化领导，落实责任。抓好社会治安综合治理工作关键是领导，在“平安单位”创建活动中，成立了以党支部书记、主任高为组长的领导小组。实行一把手工程，按照“平安单位”工作的要求，全办职工齐心协力抓好巩固“平安单位”建设成果的各项工作，单位与各责任人签订了目标责任书，把目标、任务分解、落实到人。办领导高度重视，把抓稳定工作作为抓好各项工作的重点，纳入重要议事日程，与中心工作同研究、同布置、同检查、同落实，常抓不懈。一是统一思想，提高认识。明确在新世纪、新阶段抓好综合治理工作的重要性和必要性，统一全办职工的思想和认识，全办上下拧成一股绳，团结协作、积极参与，形成齐抓共管格局，努力办好自己的事，搞好本职工作，职工在思想上、行动上与上级保持一致，在社会生活中不听谣、不信谣、不传谣；二是落实责任制，实行一把手工程，坚持两手抓、两手都要硬的方针，紧紧围绕我办工作重点，充分发挥好各责任人的作用，明确各自的责任，扎扎实实抓好稳定工作；三是进一步强化矛盾纠纷排查调处工作力度，全力维护社会稳定。坚持每月一次的矛盾纠纷排查，认真排查各种不稳定因素。定期分析本办人员思想情况，做到心中有数，积极做好工作；四是充分发挥调解小组的作用，积极主动抓好工作，调解职工在任何地方、任何时候发生的矛盾纠纷，调解率达100%，全办内无矛盾纠纷发生；五是落实好“属地管理”原则，各责任人按照目标责任书的要求，管好自己、办好自己的事。自觉承担起维护全局稳定的政治责任，共保一方平安。

二、以人为本，抓基础工作。抓好综合治理基础工作是确保建设平安单位的重要关键环节。坚持以人为本，以防范为主的思想，在重要部位加强重点防护，建立起全方位的人防、物防、技防相结合的三位一体的防治网络，保证了单位的安全和稳定。

1、加大安全教育，增强防范意识。安全工作属“一票否决”，责任重于泰山，全办职工高度认识安全防范工作的重要性，常抓不懈，警钟常鸣。从各个环节齐心协力抓好安全防范，做到人人抓安全、事事讲安全，落实好责任制。坚持每周进行一次安全检查，确保无安全事故发生。

2、加大防范措施，抓好“人防”这个关键环节。充分发挥好防范小组的作用，抓好各项措施的落实。节假日值班人员认真履行职责、坚守岗位，全天候的守护和防范。办领导坚持查岗制，节假日实行领导值班制，同时加强了节假日、星期日、值班制度的落实，有效地防范了机关的安全。

3、强化流动人员管理。职工休假或因公外出，必须履行请假手续，自觉遵纪守法，回到单位汇报并销假。

4、加强车辆管理。要求小车驾驶员认真遵守交通管理条例，严格派车制度，驾驶员在行车中为安全第一责任人，严禁带情绪、带故障出车。服从管理，全年无违章肇事行为。

三、抓好综合治理宣传活动

抓好综合治理宣传活动是夯实工作的关键，全办充分利用县上统一组织的法制宣传活动，努力营造学习氛围。结合普法教育，组织学习好相关法规和办里的规章制度，努力形成学法、知法、守法、依法行政，依法修志的浓厚氛围，提高职工遵纪守法的自觉性，一是学习内容。认真学习三个代表重要思想，邓小平民主法制理论、党的依法治国方略和《公民道德建设纲要》以及《地方志工作条例》等有关法律、法规，通过学习提高了全办职工的法律意识，增强了法制观念；二是学习方法。主要采用自学和单位集体学习相结合的办法，抓法制教育与法律实践相结合。全面推进依法治办，依法修志，处理好学、用、守法的关系，提高了依法办事能力。

四、加强对职工的教育管理。落实好“谁主管、谁负责”和值班人员管理责任制，引导职工自觉学法、知法、懂法，依法从政，依法行政，不参与赌博，不该去的地方坚决不去。

共2页，当前第1页12

学校党支部组织制度落实情况自检自查报告

一年来，朝小党支部注重加强党组织建设，严格落实组织生活制度，坚持“三会一课”制度，严肃党的纪律，加强党员教育，党员领导干部以普通党员的身份参加党支部的组织生活，使广大党员紧密团结在党支部周围，有效地增强了党支部在基层组织建设中的战斗堡垒作用。

一、坚持落实支委会制度，发挥党支部的核心作用。

朝小党支部坚持支委会每月例会制度，对学校的重大事项、重点工作、党建工作进行集中研究讨论，研究部署各项工作。一年来，党支部就党的群众路线教育实践活动等事项召开支委会4次，部署全年4项重点工作，研究讨论4项重大事项，党支部做为学校的领导核心，带领学校健康快速发展。

二、坚持组织生活会制度，发挥支部的组织作用。

朝小党支部结合学校工作的实际，坚持每月开展一次党支部活动，学校领导班子成员以普通党员的身份认真参加党支部活动。一年来，动力朝小党支部开展专题组织生活会2次，在党员教育、评议党员、征求意见、主题活动等方面发挥了党小组的组织前沿作用。

三、坚持党员大会制度，发挥党的思想政治教育作用。

朝小党支部在组织建设工作中，注重加强对党员进行宗旨意识、服务意识、廉洁意识、风险意识的教育，提高党员的思想政治素质。一年来召开党员大会4次，确保党中央的政策法规、政令文件以及学校的工作要求传达到位，使全体党员在思想上能与党中央保持高度的一致，促进党员全面参与到支部改选、民主评议等重大组织生活中来，充分落实党的民主集中制。

四、坚持党课学习制度，发挥党员的教育作用。

朝小党支部在党员学习教育工作中，坚持普通党员讲党课制度，领导干部和普通党员都参与到讲党课活动中来。在党的群众路线教育实践活动中，有多名普通党员为全体党员讲党课。使党员学习教育活动成为党员自己学习、主动学习的活动，学习的效果更加突出。

需要改进的问题：

本学期书记因身体情况请假没有上班，再加上宣传委员也怀孕请病假，所以支委会每月一次的例会没能够如期进行。

中共朝鲜族小学校党支部

.12.19

关于×市总工会基层工会组建与发挥作用的情况调查报告

为了进一步了解基层工会发挥作用的状况，找出存在的制约性因素，为解决难点、热点问题提出新的思路，按照三明电大行政管理专业社会调查工作的要求，2005年1月份开始，我对市区12个县、市、区基层工会(企业)进行了调查。通过这次调查，基本上摸清了全市工会基层组织建设的现状，为加强工会基层组织建设、切实发挥作用提供了重要的依据。

一、基层工会组织建设工作的基本状况

(一)基层工会组织建设情况。全市建立各级工会组织299个（其中：县总工会7个，基层工会委员会131个，基层工会小组161个），职工总数7846人，工会会员6104人，工会组建率达98％，职工人会率达万％。从2002年以来，在符合建会条件的引家私营企业中，已组建工会组织28个，发展会员643人。由于会员流动性比较大，其中有些工会组织无法正常开展活动。

（二）基层工会领导班子和干部队伍建设情况。全地区共有工会干部503人，其中专职43人、兼职460人。七县在2002年机构改革以后，均成立了县工青妇综合办公室，工、青、妇三块牌子、一套人马，总编制3至5个，多为办公室主任兼任县总工会主席，工会干部年龄、文化结构基本上合理。

（三）基层工会发挥作用情况。从调查的情况来看，我地区绝大多数基层工会能认真贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持全心全意为职工服务，基本做到了权为职工所用，情为职工所系，利为职工所谋。基层工会坚持为职工办实事办好事，主要从以下几个方面发挥了作用。一是认真宣传贯彻社会法》、《劳动法》、《公司法卜系列法律法规，让职工了解法，掌握法，让职工运用法律的武器维护其合法权益。二是克服来自各方面的阻力和压力，积极推行集体合同和劳动合同制度，建立了有效的监督检查机制。三是坚持职工代表大会制度和每年召开工会会员大会。经过职代会表决通过企业生产计划、重大工程项目等事宜。坚持实行厂务公开，增加了透明度，使职工群众积极参与到企业的民主管理工作中去。四是不断开展职工安全生产教育，确保国家、集体财产不受损失和职工生命安全。总的讲，在维护职工合法权益、协调企业劳动关系、促进企业健康发展等方面，职工、企业党政及上级工会对基层工会工作是比较满意的。但是，基层工会工作也存在一些不容忽视的问题。从自身因素看：一是部分工会干部思想认识不适应形势任务发展的需要。各级工会干部中，有相当一部分对于在市场经济体制下企业工会组织的作用还没有形成新认识。二是工作内容和活动方式陈旧。由于种种因素的限制，有相当一部分的工会干部不能深入基层、深入企业、深入职工家庭，通过调查了解实际问题，提出有针对性的建议和有力措施，工作行政化、机关化倾向严重，工作效率低下，缺乏活力，没有创造性、主动性。三是现行的工会干部管理体制存在一些缺陷和弱点，特别是企业工会干部多是由任命制产生，不能充分代表职工的意愿，工会干部的合法权益难以得到保障

二、增强自层工会组织活力的策和建议

增强基层工会活力，发挥基层工会作用，直接关系到党和职工群众之间的血肉联系，关系到工运事业的发展。对此，我们提出以下几方面对策和建议：

卜）健全和完善基层工会表达和维护职工权益的长效机制。以捞动法》、社会法》、《集体合同规定》等法律法规为主要内容，进一步加大学习宣传力度，增强社会和职工群众对工会组织的认识，提高工会组织的地位功D大集体合同和劳动合同的推行力度，建立有效的监督检查机制。要建立集体合同和劳动合同制度的监督检查机制，包括签订目标责任制、履约责任制、监督检查制度、整改反馈和责任追究制度等。地、县要尽快建立劳动关系三方协商机制，着力解决当前劳动关系中存在的主要矛盾，解决企业无力解决的问题在健全、完善职代会、厂务公开制度的同时，不断探索、拓展职工民主管理的其他有效形式和工作领域，从而实现真正意义上的职工民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。加大劳动法律的执法力度，建立联合执法体系。进一步加强劳动保障监察与工会劳动保障法律监督的协调配合工作，建立政府行政执法权与工会劳动法律监督权相互支持、相互合作的工作机制，相互聘任对方人员担任劳动法律监督员和劳动监察协察员，同时吸收政法、经贸、组织、宣传等部门建立联合执法体系，定期或不定期进行联合执法检查。

（二）规范基层工会工作，加强基层工会组织建设。对全地区各类用人单位的工会组建及机构设置、干部配备、会员发展、会员（代表）大会制度落实等进行规范，健全相关制度。加强对基层工会的指导与服务。要定期研究县级工会工作，制定有针对性的措施，指导公有制企业坚持和完善职代会制度，深化厂务公开。按照《集体合同规定》的要求，指导企业普遍建立健全平等协商、集体合同及工资集体协商制度，规范签订集体合同及进行工资集体协商的程序和内容，增强其可操作性，切实维护职工合法权益

（三）继续深入开展建设“职工之家”活动。深入开展建设“职工之家’书动，是推动工会各项工作落实到基层的重要手段，是加强基层工会组织建设的有效载体。要把‘住家”工作摆上重要议事日程，形成“党委重视、政府支持、工会牵头、各方配合”的工作格局；针对

不同所有制、规模、类型基层单位的不同特点，提出符合实际的“建家”基本内容和考核标准，认真总结并及时推广建家过程中的新鲜经验，争取把基层工会建设成为组织健全、维权到位、工作规范、作用明显、职工信赖的职工之家。

（四）大力开展“创争”活动，促进就业再就业工作再上新台阶。为开展好‘切争”活动，地区要成立由有关部局委负责同志参加的“林芝地区创争活动指导协调小组’吸其工作机构，具体负责‘呛u争”活动的各项工作，组织信息和经验交流、检查、监督和评价工作开展情况，做好以下工作：川认真落实职工教育培训任务。＊重点加大对企业职工的技能技术培训力度。闪着力做好促进就业再就业培训工作，促进就业再就业工作再上新台阶。以改革的精神不断加强基层工会自身建设。首先，要认真贯彻落实党和政府对新时期工会工作作出的一系列重要指示精神，推动工会工作的民主化、群众化。在各项工作中充分体现广大工会会员的意愿，推动工会工作的法制化，依法维权、依法治会，进一步把各项工作纳入法制化轨道。广大工会干部要增强使命感和责任感，加强学习，勤奋工作，始终同职工群众打成一片，切实当好党的路线方针政策的忠实宣传者、执行者，当好职工群众合法权益的积极维护者。其次，选好配强工会干部，为基层工会发挥作用提供有力的人才保障。要按照干部“四化”标准，把那些党委信任、行政认可、职工满意，能够干事创业的同志充实到工会工作岗位上来。积极实施工会干部与党政干部的交流，建立工会干部能上能下、能进能出的用人机制，落实企业工会干部的政治待遇和经济待遇，使他们安心基层，安心本职工作。第三，加大基层工会干部的教育培训力度，全面提高工会干部的整体素质。要集中资金、发挥优势，采取走出去、请进来等多种形式，把培训重点转移到工会业务骨干和专业技术人才的培训上来，把培训内容重点放在工会政治素质、业务知识、法律法规以及各种职业技能上来，全面提高工会干部的整体素质，建设一支政治理论性强、懂劳动法律、懂业务的工会干部队伍。

20xx年，xx社区在街道办事处的领导下，根据市区各级相关文件指示精神，按照年初制定的工作计划，以社区实际情况为基础，以党建工作为中心，围绕社区建设开展多项活动，各项工作稳步推进的同时，在工作中创新工作思路，打造特色党品牌。现将xx社区上半年各部门工作做以下总结：

一、加强廉洁从政教育，提高廉洁自律意识。

社区党总支紧紧围绕发展党执政兴国的第一要务，加强党的执政能力建设，着力构建思想道德和党纪国法两道防线，切实抓好党风廉政教育，不断提高党员和社区工作人员的政治思想素质。通过开展丰富多彩的文化活动，推进廉政文化建设，树立新风美德。在社区推进党员廉政座谈，在图书馆提供提升党员自身素质的图书，供群众免费阅读并定期对社区居民开放。使广大居民不断接受廉政文化的熏陶，提高自身廉政水准，增强廉政意识。

二、加强基层民主管理

1、推进居民自治，切实了解社情民意

社区开展社情民意调查，接待群众来访，认真倾听群众呼声，及时了解和掌握百姓的需求。同时，社区成员走访居民家庭，生活中存在的现实困难，认真听取他们的意见和要求，坚持把党员、群众关注的热点、难点问题作为公开的重点，对反馈意见及时作出处理或整改，归纳整理出群众反映的热点难点问题，并将结果向党员、群众反馈。

2、健全民主决策，提升服务水平

加强社区事务民主管理工作，规范社区事务听证会制度，推动社区事务民主决策，促进社区经济发展和社会稳定。社区在创新形式，丰富廉政文化进社区工作方面，把廉政文化进社区工作融入到社区文明创建、党建、妇联、劳动社会保障等各项工作当中，融入到创建文明社区、和谐社区的工作当中，扩大廉政文化的辐射力和影响面。社区还聘请廉政监督员，社区把威望高、作风正、有议事能力的老党员、离退休干部、社区居民组织起来，作为廉政监督员，鼓励他们为社区廉政文化建设作贡献，加强对社区班子成员和党员的监督，加强社区廉政文化宣传，用身边的廉政典型和廉政事迹教育身边的人。

三、加强自身建设 提升工作整体合力

抓好效能建设,切实把效能建设深化到日常工作的方方面面，严厉问责各种不作为、乱作为、慢作为的行为，实现以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气，以治混强制度。抓好服务质量:推行社区事务“一次性告知”、“首问负责制”和“一口受理”服务，不断提升我社区依法办事、便民服务质量水平。经常性地监督检查社区人员工作状态,促进效能建设的提高,进一步提升社区在广大人民群众中的威信和形象。

四、联手共建，坚持不懈地做好以党建带动共青团工作。

xx社区党总支率先行动起来，主动与辖区行业单位x小学、等单位联手共建，加强党建带动共青团工作，将加强青少年思想道德建设纳入到社区工作中。党支部充分利用自身的优势，努力发掘社区资源，通过精心设计一系列的主题活动，行之有效地开展了针对广大青少年的教育。清明节前夕，社区组织x小学全体师生开展《小手牵大手 文明从我做起》文明祭祀宣传，让孩子从小就形成文明祭祀、绿色祭祀的理念，同时也能将这一理念通过孩子传递给家长;五月底，为xx小学学生举办“读书月·读书小先锋”颁奖礼;六一儿童节前夕，社区与x幼儿园联合召集辖区家长和孩子们一起开展《快乐与你相伴》亲子同乐会。

五、结合实际，共建社区大家园

xx社区党总支结合社区实际情况，以“共建社区大家园”为主题，以“共同需求、共同目标”为纽带。社区加强与为数不多的辖区单位党组织的联系，并取得了大力支持。社区与x小学“志愿服务团”联合开展多项活动，

根据社区有在建工地，随父母来的农民工子女由于不适应大城市的教育和生活节奏，导致学习跟不上甚至不愿意学习，家长频于工作维持生计根本无暇照顾的现状，我们将每个月最后一个周六定为党员志愿服务日，在x小学开设义务课堂，免费为外来务工子女和周边居住的困难家庭子女辅导功课。在每个学期开学前，针对辖区新搬迁居民中适龄入学儿童较多的实际情况，社区利用小学老师的特长，邀请“巾帼志愿服务团”到辖区开展入学、亲子等相关问题现场咨询会，现场为家长答疑解惑;党总支组织有特长的党员在xx幼儿园园内和xx小学设立小课堂，不定期的为辖区家长和小朋友进行各种特色教育，例如“糕点手工制作”、“手足口病的预防”、“防震减灾逃生演练”等。针对辖区内居住的空巢和独居老人较多的现状，党总支组织党员不定期的到辖区独居老人家中走访为老人打扫卫生、陪老人唠嗑;“三八妇女节”，辖区通过在职党员牵线搭桥，邀请插花讲师来到辖区，为辖区女性开展《美丽在心中艺术插花讲座》;4月末，社区组织x小学师生与辖区空巢老人一起举办《我健康、 我快乐、老少同乐运动会》。社区党总支在党员、志愿者和空巢老人这个特殊群体之间搭建了一座连心桥。

三、开展“两学一做”，高完成规定动作，创新自选动作。

社区党总支高度重视，第一时间组织社区党员认真学习文件精神，成立学习领导小组并制定详细的学习计划，在社区全体党员中围开展“两学一做”活动。

在社区举办“两学一做”系列党课之《领悟系列重要讲话独特魅力》邀请大连市理论志愿宣讲团团长、沙河口区老战士报告团顾问秦永春为辖区新老党员上党课;“七一”前夕，社区党总支联合连山社区、新希望社区带领党员参观金州关向应纪念馆，现场重温入党誓词

在高质量完成规定动作之余，社区根据实际情况，设立“红色”党员专属微信群，将党员、在职党员吸纳进群。自微信群成立以来，除正常发布活动信息外，每日在群中转发关于“两学一做”方面的信息，做到每月一大课，每日一小课。通过组织大家进行在线学习，将学习化整为零的融入到党员日常生活和工作中，做到生活工作、学习两不误。结合“两学一做”活动，社区充分调动驻区单位党组织和在职党员参与社区建设的积极性，将每月最后一个周六定为“党员志愿服务日”。5月末组织开展《发挥余热 奉献社区》的垃圾清理;6月末开展《志愿服务进社区 政策咨询进家门》的现场咨询活动，活动现场有司法、教育、卫生等多个系统的党员参与，让辖区居民足不出户就能了解新政策。

在今后的工作中，xx社区将继续围绕街道党建工作开展社区各项工作，社区工作人员将以团结、务实的工作态度，认真履行本职工作，不断加强学习，努力提高业务水平，提升驾驭工作的能力，以适应新时期街道党工委对社区党建工作提出的新要求。

建筑安全生产工作指导思想是：以重要思想为指导，坚持“安全第一，预防为主”的方针。以宣传贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》(以下简称《条例》)为契机，着力突出安全生产责任制落实和安全生产监督管理两个重点。深入开展创建文明工地活动，强化施工现场安全管理，加大安全生产随机抽查和巡查力度，确保安全生产工作的全面落实。

一、全市建筑安全生产工作的主要目标是：

按照建设部颁发的《建筑安全检查标准》(JGJ59-99)，建筑企业施工现场合格率达到100%。其中一二级企业施工现场，优良率达到30%以上;三级企业施工现场优良率达到--年分期举办《条例》学习培训班，并充分利用报纸、网络等新闻媒介广泛进行宣传。

各单位要认真制定学习贯彻《条例》工作计划，企业内部要举办多层次、多形式的培训班。特别是建筑业和工程监理企业要针对实际，开展好全员学习活动，重点对一线作业人员进行岗前培训教育。

二、全面落实安全生产责任制

企业安全生产责任制的建立和实施是--年安全生产检查的一个重点。各企业要建立健全严格的安全生产责任制，一级抓一级，逐级抓落实。同时要在责任制的落实上下大力气，不断探索，制定出符合企业自身特点的落实办法，使安全生产责任制真正落到实处。

三、进一步加大检查监管和处罚力度

--年继续落实辽宁省建设系统“十五”期间安全达标方案，广泛开展施工现场安全达标和创建文明工地活动。同时转变工作重点和工作方法，从重点监督检查企业施工过程实体安全，转变为重点监督检查企业安全责任制的建立和实施状况，以及安全生产法律法规和标准规范的落实和执行情况;从以告知性检查为主，转变为以随机抽查及巡查为主。全年开展不间断的抽查和巡查，将安全生产工作落到实处。

充分利用网络优势，--年在--市建筑管理信息网上建立企业安全状况、不良记录和事故报送、处罚信息系统，凡出现重大事故的单位和责任人一律在网上予以公开曝光。

并在全市实行《施工企业安全生产条件评价制度》，把安全生产条件评价结果作为企业资质年检、晋升资质等级的基本条件，对发生重大安全事故的企业实行一票否决制，对事故多发企业和责任人将依法予以从重处罚，直至清出建筑市场。

四、加快制定与“条例”相配套的规章和办法

拟于--年制定《锦州市建设工程安全生产管理办法》、《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和安全生产管理人员安全生产考核管理办法》、《特种作业人员培训考核办法》、《房屋建筑工程特种设备监督管理办法》、《建设单位工程安全施工备案制度》、《施工企业安全资质考核制度》和《建筑工程事故报告制度》。加大对工程标准规范和有关法律法规执行的监督检查，督促企业及时淘汰落后工艺和设备。

五、做好安全教育培训工作

做好安全培训教育工作，组织建筑和工程监理企业主要负责人、项目经理和专职安全生产管理人员、特种作业人员的培训、考试、发证工作;组织《条例》和建设部制定的《施工企业安全生产评价标准》的培训工作;指导企业开展全员安全生产培训和新工人及工人转岗工作培训;积极与有关部门协调在对农民工进行职业技能鉴定的同时，进行安全知识和安全技能的培训。

六、继续深化安全生产专项整治，着力解决多发事故和突出问题

--年专项整治的重点在制度建设，完善建立安全技术方案论证，在严格执行标准和技术方案，重点环节的有效控制等方面做文章，达到标本兼治的目的。

一是强调各方责任的落实，重点落实审批、验收、检查等责任制度。

二是看有没有方案，对土石方开挖、深基坑支护、地下暗挖工程、降水工程、高大模板工程、超重吊装、脚手架工程等技术方案是否有论证、审查，论证审查的技术方案不得擅自随意变动。

三是施工、监理严格验收检查，特别是在重点环节、重点内容上进行重点监控，确保标准规范的落实。

七、做好施工企业和设备租赁企业特种设备的注册登记、发牌和安装拆除企业资质的核准工作

依法监督指导特种设备检测机构对房屋建筑工程用特种设备的检测工作。认真抓好拆除工程的安全监督管理工作，加强拆除队伍的资质管理和拆除方案的审查。

无锡城市职业技术学院新校区建设用地面积约34.32万平方米(约514亩)，建筑面积约13.86万平方米(其中：教学实训用房36136㎡;图书科技用房16491㎡;办公用房3159㎡;体育用房5071㎡;生活用房70451㎡;干训房6377㎡;其他用房928㎡)。绿化率达45%以上，总投资约5.35亿元。

新校区建设新校区建设自开工以来，在市委、市政府的亲切关怀下，在市各职能部门大力支持下，透过全体工程建设者的共同努力、顽强拼搏，总体进展顺利，态势良好，按照预期目标(9月1日在新校区开学)有力、有序、有效推进。

新校区建设在院建设领导小组的领导下，指挥部全体同志针对工程建设进入后期关键施工阶段，应对任务重、工序多、时光紧，再加上黄梅雨季的到来，正在周密安排现场施工。为确保按时完成预定目标，学院已成立了搬迁工作指挥部，由书记、院长任总指挥，并定于8月18日组织实施搬迁。

1、存在困难：

因学院的大门设在钱藕路，为确保新校区9月1日如期开学，特请市有关部门协调在8月上旬完成钱藕路向东的延伸段道路沥青铺设。

2、无锡高等师范学校

无锡高等师范学校建设项目占地382亩，建设面积13万平方米，总投资50700万元。到20__年6月累计投入18330万元。无锡高师建设项目于20__年5月31日已经奠基开工建设以来。总体进展顺利，态势良好，预计20__年底可全部完成建设。

无锡高等师范学校新校区项目，春节前20栋建筑单体用了4个月完成了结构封顶，春节后的三个多月中，已封顶的单体完成了二次结构及墙体施工，目前已经透过主体验收、礼貌工地验收及优质结构验收，进入内外装修阶段。思考到学校将于明年迎来百年华诞，花较多时光进行装饰方案、智能化方案、景观绿化方案的论证。致力于提升学校建设的整体效果，同时又严格控制投资增长的矛盾。

目前学生宿舍、教工宿舍、食堂、浴室及学生活动中心，屋面、外墙保温已完成，现正在做室内水磨石地面和内墙粉刷，外墙面砖及铝门窗进入施工阶段，已完成工作量的70%。6月底70%单体建筑拆除脚手架。初教系及财经系的教学楼，4栋不受高压线影响的建筑及音乐厅已完成主体验收，进入装饰施工阶段，正在进行内墙粉刷、楼地面找平和水磨石的施工。

图书信息中心已本月9日主体结构封顶，墙体砌筑已完成50%。

体育运动中心正在进行内墙粉刷施工，屋顶钢结构进入施工场地;看台、音乐厅钢结构现场拼装已经完工。

其他如智能化设计已经完成，目前招已编制标文件及清单准备招标;绿化景观施工图设计同济大学设计院已完成施工图设计;二次装修设计已经完成方案的多轮比选，也已完成施工图设计。

35KV高压线路，已经于4月29日完成迁移。110KV线路迁移管廊已经完成新藕路管廊的改造及华学南路新建管廊的施工，于6月-日进行停电迁移。目前220KV的线路迁移工作正在用心配合与推进，停电计划排在6月底，该处受影响的4栋教学楼将恢复地面以上框架结构的施工。按照合同工期，需要200天交付，城投公司计划制定抢工计划，提前完成任务，确保该区域建筑及景观工程寒假前全部完成并交付。

存在困难：是建设资金的不足，原因是防震、节能等设计要求提高，市场钢材等建筑材料、人工的涨价因素，地块地质状况，还有国防光缆的迁移、电信电缆的迁移、三条高压线的迁移，导致资金的不足，缺口约3000万。由于资金的不足，已经砍掉了培训楼近5000平方米的建筑，恐难于保质保量完成建设任务，到达如期效果。以上状况一并报告，希领导进一步调研，市财政增加合理的投入，以确保工程效果。

3、无锡市特殊教育学校

特殊教育学校于今年2月完成整体搬迁改造任务，转入正常的教育教学工作。

关于建筑安装企业所得税征管政策执行情况的调查报告

国家税务总局政策法规司：

建筑安装业具有流动性强、工程周期长、成本费用核算复杂、难以真实准确反映利润等特点，且建筑安装工程实行项目管理，公司签订合同，项目经理承包，以项目经理部为单位，单独核算、自负盈亏，向公司上交管理费后，经营成果归项目经理所有。加之大部分企业帐务不健全，给税收征管工作带来了新的课题。2010第一季度，我们以“建筑安装业税收征收管理在全市的执行情况”为课题，组织人员在上饶市进行了认真调查。现将调查情况报告如下：

一、征管现状

XX年年该市共有企业征管总户数为685户，征收所得税额为5817万元，其中：跨省、市（地）外来经营户在本地纳税的户数为231户，征收所得税额为67万元；外出经营户回本地纳税的户数为95户，征收所得税1036万元。

近年来，全市各级地税机关把加强对建筑安装企业税收征管作为税收收入的重要增长点，采取各种有效措施加强对建筑安装业企业所得税的征收管理。上饶市地税局在深入调查基础上，分析总结建筑安装业市场的特殊运行规律，结合自身征管实际，制定了《上饶市建筑安装业税收征收管理办法》，对建筑安装企业所得税征收方式实行按施工项目进行户籍管理、税收管理员负责、税政把关、全程监控、分级认定、分级年鉴、以票控税的管理办法。一是建好台帐，管好税基。首先做好纳税人各种基础信息资料的采集和分类管理，加强对各种信息数据的评析和纳税评估；其次，在总局和省局要求建立12个台帐的基础上，根据工作实际，建立了《企业所得税控管台帐》、《建筑安装企业分户征收台帐》、等管理台帐，对税源实行动态跟踪和监控；二是加强协调、源泉控管。与国土、房管、城建、发改委等部分保持沟通与联系，随时掌握最新情况，摸清税源底数，防止了税款流失。与国税税政部门建立了联系制度。在落实国家税收政策，统一税负标准，协调征管范围等方面起到了一定作用。三是完善制度，强化征管。规范建筑安装企业所得税征收方式，明确了征收方式鉴定和年检办法；加强外来建安企业的管理。强化报验登记手续，明确纳税地点，统一税负标准，加强内查外调。四是双向监控，以票控税。制定了《上饶市地方税务局建筑安装业发票管理办法》，明确规定建筑房地产企业专用发票一律由地税机关代开，建设单位向建筑安装纳税人支付工程结算价款时，必须要求纳税人到主管税务机关开具建筑业专用发票，税务机关按发票上开具的工程价款金额征收税款。

二、当前建筑安装企业所得税在税收征管中存在的主要问题

（一）业主索票意识薄弱，纳税人税法意识不强。部分建设单位业主，特别是行政事业单位，主要表现在市镇工程上，业主索票意识淡薄，工程结算大都使用财政收据或自印收款收据，不向承建施工企业索要建筑业发票；部分中小企业，特别是所得税实行核定征收的企业，采取“单包”或自建房产的，不要票的现象在不少企业存在。另一方面，施工单位纳税意识不强，在经济利益的驱动下，千方百计钻税收空子，钻征收管理空子，故意不开票，拖延开票，项目漏申报，收入不入帐、少入帐，偷逃税款。

（二）企业会计信息严重失真，纳税申报不真实。企业报送税务机关的会计报表数据不真实，资产负债表日确认的工程完工程度可靠性较低：如为招投标需要、完成利润目标、承包指标、更充分地享受税收优惠、便于筹资等目的，营业收入不按规定结算，或延迟结转，或提早估价确认；向下属非独立核算工程队、无资质等级证书企业、分包转包单位、挂靠企业收取的管理费，不按规定确认、申报营业收入；企业成本核算混乱，为挂靠单位“以票换票”开票时，挂靠单位提供的各种材料发票严重失实，与工程项目实际严重不配比；为多个建筑工程项目支出的管理费用、财务费用等，不能分摊到每个建设项目，完工工程结转成本、费用时，费用分割不清；假发票、收据、白条列支费用大量存在，如一些机械租赁费、临时用工支出等，人为操纵损益，控制报表有关数据，使得会计报表数据来源严重失实，企业所得税负担率和总体税收负担率远远低于其他行业纳税人。

（三）建设项目控管难度大，工程分包、转包不规范。税务机关对建设工程项目立项、中标情况不明，工程开工、进度情况难以掌握，特别是对外地工程，难以确定工程进度、完工结算情况，被动地接受纳税人自行申报，建设工程项目税源控管主动性不强。工程分包、转包不规范，一项工程多次分包、转包，分包、转包情况不向税务机关报告、备案；分包、转包合同签订、保管不齐全，分包、转包工程完工结算无合法票据，企业往往以预付帐款结转分包、转包工程成本，使得成本核算极不规范。

（四）发票使用不规范，以票控税效果不明显。凭票收款、凭票付款的规定未能完全落实到位，以各类收据收取工程款项的现象时有发生，发票开具、接受的不规范直接导致了税收的流失。现实经济活动中，明明是按进度结算的工程款，承建方却开具“预收工程款”的收款收据；明明应该“料、工、费”合并计征税款，纳税人却只就施工费开一张建筑发票入账，建筑材料部分以商业销售票代替；明明是甲地的工程项目，承建单位却用乙地开具的发票也能一样结算；工程承包人为降低工程造价，购进建筑材料时，为压低材料进价，往往以不要发票为前提。

共2页，当前第1页12

一、在依法执教方面

我能够贯彻国家教育方针，能够自觉遵守教育法律法规，同时也认识到，对新近颁布的政策还不能深入领会，需要进一步学习。依法治教就是要求教师从严格守法的高度，在全部职业行为中始终坚持正确的方向，这是教师职业道德的首要准则。

二、在爱岗敬业方面

我能够做到热爱教育、热爱学校，教书育人，注意培养学生具有良好的思想品德，传播有益学生身心健康思想。爱是教师职业的基础，爱岗敬业是教师处理与教育事业之间关系的准则，是全部教师职业道德的基础前提。但有时候我对待工作还不够尽职尽责;在批改作业、考试阅卷等方面，偶尔有敷衍现象。

在热爱学生方面，我关心爱护学生，尊重其人格;耐心教导，保护学生合法权益，促进学生全面发展。热爱学生是教师处理与学生之间关系的准则，是全部教师职业道德的精髓。如何激发爱心、永保爱心，我尚待努力。

三、在严谨治学方面

我注意树立优良学风，刻苦钻研业务，不断学习新知识;我注意严谨治学，提高业务水平;但教育教学方法还缺灵活性和改进力度，所以我必须不断学习。团结协作是教师处理与同事之间关系的准则，是优化校内育人环境的关键因素。这是教师的职业特点所决定的。在团结协作方面，我基本上能够做到谦虚谨慎、尊重同志，能够维护其他教师在学生中的威信，也关心集体，积极维护学校荣誉，但对如何更好地共创文明校风，还缺乏智慧上的协作;我应当通过靠集体的力量，群体的智慧，合作创共赢。

尊重家长是教师处理与学生家长之间关系的准则，是促进教育合力的形成，提高育人效果的重要环节。我积极听取家长的合理建议。廉洁从教是教师处理教育教学活动与个人利益之间关系的准则。在廉洁从教方面，我坚守高尚情操，讲奉献，坚决不搞有偿家教。没有乱办班、乱补课的现象，更没有乱收费的行为，严格按照“五规范”和“十禁止的要求”来规范自己的行为。在为人师表方面，我模范遵守社会公德，注意处理个人职业劳动与自身人格塑造之间关系的准则，衣着整洁得体，语言健康，举止文明礼貌，以身作则，作风正派。

总之，在今后的教育工作中，我将严格要求自己，经常自查反思，发现问题及时处理，做一名无愧于教师称号的合格的人民教师。

公务员年度考核工作总结范文基本情况介绍

县委宣传部机关核定编制18名，现有副县级干部1名，正科级干部5名，副科级干部6名，科员6名。在xx年度公务员年度考评中，部机关应参加考核人数17人，实际参加考核人数17人，参预率达到了100%。按照组织发动、个人述职、民主测评、组织评定和公示等程序，共评定优秀等次3人，称职14人，没有不称职的人员。被评为优秀等次的公务员中，正科级1人，副科级1人，科员1人。整个考核过程，可以说从考核准备、组织实施、成绩统计到等次评定等各个环节都做到了周密准备、公平施考、严肃统计、公正评价，既营造出了一个良好的考核氛围，又考出了每个人的真实成绩，圆满完成了年度考核工作。

为了应对新冠肺炎疫情带来的挑战，做好延迟开学期间“停课不停学”线上教学活动。全体教师积极响应上级领导部门“停课不停学”号召，认真组织开展线上教育教学活动。转眼间十余天的时间过去了，学生这段时间在家里通过各种途径观看省教育厅的“名校同步课堂”直播，在微信、钉钉班级群内提交老师布置的各科作业，初步做到了“停课不停学”，并取得了一定的效果。现对这一段时间的网上教学工作简单汇报如下：

一、精心准备整体布局 根据教育局的相关要求，学校迅速成立了“停课不停学”领导小组。_X任组长，_任副组长，协调、指导年级主任和一线教师做好此项工作。当天，由_校长主持召开了全校教职工会议，传达精神、统一思想，对新学期开学前的各项教学准备工作尤其是网上教学工作作出了详细的部署。学校安排了专门的技术保障团队，及时解决可能出现的网上教学问题，在学校专用QQ群对教师提供如何进行直播的培训，还提供了培训视频、操作手册及网课录制技巧等技能知识。

二、学生上网课情况 线上课堂的最大特点是教学方式从现实的班级常规教学转变为虚拟的网上教学，学生的学习环境也相应地从教室转移到家 庭。这段时间，按照上级相关要求，我们以年级为横向单位，以学科组为纵向单位，以学生为点，班级为面，以校为网，实行一班一策，一科一策，全网格化进行线上教育教学工作。各班主任2月3日把省教育厅微信公众号上“停课不停学”的文件通知和“名校同步课堂”的相关链接第一时间发送到班级微信群里，让家长提前下载相关软件，熟悉操作流程，做好听网课的准备。2月5日左右完成所有可线上学习所有学生情况摸底工作，尤其是对贫困家庭学生进行一对一电话跟进沟通，经过不断努力与上报不能线上学习的家长交流，提供方法选择，切实落实各项沟通措施，帮助不能开展线上学习的学生家长确定能进行线上学习的方法。2月10日是“名校同步课堂网络直播授课”的第一天，同学们分别通过有线电视、网络电视机顶盒、手机、电脑、平板等形式，收看了“名校同步课堂网络直播”，部分家长还把孩子听课的照片发送到了班级微信群。有个别学生家里没有有线电视或者网络信号的，也积极到自己的邻居家进行观看，家长积极联系网络公司的人上门安装，确保网络听课能够全员参加，不漏一人。

三、学生作业完成情况 全校各年级以班级为单位，各班级根据各自学生学情，利用好班级小组长，学科作业盒子，做好家长入群登记工作，学生每次网络直播授课前，各科老师都要亲自阅读所教课文的电子版，进行认真备课，努力把握本课的重点和难点，组织学生从线上学 习开展当日起进行打卡，拍照之后上传到班级钉钉群的“家校本”栏目中。教师对每一份提交的作业进行批改，有的还要写出批语，评选出当次的优秀作业，在班级钉钉群内进行公布。针对学生出错较多的题型，会在群内进行集中讲解纠错。对学习优秀的学生进行适时表扬，树立良好榜样形象;

对于后进生，进行一对一，点对点及进与家长取得联系，了解学习状态，对有疑困知识点，在线进行辅导交流，确保每一个学生都能够过关。

三、教师线上教学情况 各科教师每天进行课前备课，与学生一同在线上学习课程，根据课表进度，根据重难点知识点布置设计阶梯式作业、扣展性作业、研究性作业，并在当天完成作业的批改登记工作，并在班级群内汇总，反馈，各班根据学情布置作业实行“因班布置”,提倡多布置趣味情、待长作业、实验作业等，让学生能自主学习，促进不同学情学生共同进步目的，从而达到“一班一策”“一班一待色”的作业模式。班主任每天下午4:00前将本班学生学习情况通过微信形式报送至班主任群，年级主任汇总后把情况报教务处，教务处根据班主作群里汇报的学生学习率与各教师线上教育教学、辅导学生情况，从而汇总到学校线上教育教学开展情况日报表中。

四、网上教学的建议 这次“名校同步课堂”的网络直播课，授课教师素质较高，教学手段多样，紧扣新课程标准和单元教学目标进行授课，取得了不错的效果，受到了学生和家长的欢迎。为了让网络直播授课的效果更好，我提出如下几点建议：1.每节课配套一定的习题(电子版)，在直播授课结束之后，让学生及时下载填写，然后教师及时批改，及时巩固当节课的教学效果。2.积极和市新华书店进行联系，通过各种途径，把语文、数学、英语等学科的纸质教材分发到教师和学生手中，这样学生在听网课的时候看着纸质教材，教学效果会更加良好，也方便教师在教材上进行批注，方便正式开学之后教师上课。3.建议省教育厅在进行直播授课时，能多推出一些教材相关的拓展网课，增加孩子们的课外知识，让他们尽快掌握课本的教学重点，也让广大基层一线教师尽快熟悉这类课的授课方法，为今后这类课的教学打下基础。

“停课不停学”是疫情蔓延的特殊时期的教育系统一项重要工作，“网络直播授课”也是当今时期出现的一个新生事物，难免会存在一些问题。希望在上级教育部门的正确领导下，在学生家长的积极配合下，能够逐渐解决“网课教学”中存在的一些问题，努力做到真正的在家“停课不停学”，让每一个孩子在这个特殊时期都能够学有所获。