宣传部长座谈会发言（优秀20篇）

尊敬的老干部、老同志们：

大家好!“飞火流霞迎盛世，欢歌笑语贺华章”。在这秋高气爽的日子里，我们又迎来了 “九九”重阳节。在此，我谨代表X社区党委，向在座的老年朋友表示节日祝贺和慰问，衷心地祝愿大家节日快乐、身体健康、晚年幸福!

尊重老年人，是我们中华民族的传统美德;尊重老年人，就是尊重我们的历史，尊重中华民族的光荣传统，尊重我们自己。为此，我们要充分认识到做好老龄工作的重要目的和意义，多为老年人办好事、干实事、解难事，进一步关心、重视老年人工作，认真落实老年人的政策、生活待遇，切实把党和政府的温暖送到老年人的心坎上，让老年人老有所养、老有所医、老有所学、老有所教、老有所乐，老有所为，使全社会的老年人晚年生活更有意义、更有乐趣、更加丰富多彩。

近年来，政府不断加大对老年人事业的投入，开展了“老年免费乘车、游园”、“养老服务券”、“养老补贴”等多个敬老项目，改善了老年人的生活条件，使全市老年人生活质量有了明显提高。

各位老年朋友们，“霞披夕阳情无限，霜染秋枫叶正红”。过去，你们在岗位上以满腔热血，为祖国的发展奉献了自己的青春和力量，为社会经济发展付出了辛勤的汗水，建立了光辉的业绩。

今天，各位老领导、老同志虽然离开了工作岗位，但仍然保持着健康向上的心态、乐观积极的精神，多年来仍然心系社会、不忘责任，为推动社区、村的发展做出了力所能及的贡献，表现出极高的政治素质和大局意识，表现出老员的优秀品质，值得我们大家学习和尊重。

“莫道桑榆晚，为霞尚满天。”衷心希望老年朋友们与时俱进，有所作为，继续发挥余热，为社区、村的发展作出积极的贡献!

在这里，我祝愿在座的各位老领导、老前辈、老同志，身体健康，家庭幸福!最后，我用一首诗来献给所有的老年朋友：九九重阳金光照，万紫千红大地明。人老不失戎马志，余热生辉耀九重。振兴民族心不老，祝与青松永同龄。谢谢大家!

尊敬的各位老领导、老干部、老同志们：

你们好!

秋风送爽，果实飘香。我们又迎来了老人们的传统节日—“九九”重阳节。在此，谨让我代表××乡人民政府向在座的各位老年朋友们道一声亲切的问候和衷心的祝愿，祝你们身体健康、节日愉快，万事如意!

人的一生总要经历少年、青年、壮年和老年时期。过去你们以满腔热血，为民族解放、国家富强和人民幸福奉献了自己的青春和力量，为十里岗乡的经济和社会各项事业的发展付出了辛勤的汗水，建立了光辉的业绩。今天，你们虽然离开了原来的工作岗位、但仍然“老骥伏枥，志在千里”，用长期积累起来的丰富知识和宝贵经验，通过各种方式继续为人民服务，为××乡的改革、发展、稳定和经济的腾飞作出新的贡献。在此，让我代表××乡人民政府向你们表示衷心的感谢!

接过你们的接力棒，本届乡党委、政府经过探索、分析、研究和实践，明确了我乡经济工作的总体要求，提出了“林业立乡、农业稳乡、工业富乡、科教兴乡、依法治乡”的总体工作思路，开拓创新，与时俱进，把发展作为第一要务，努力实现全乡经济社会跨越式发展，推动社会各项事业全面进步。现将我乡xx年1—3季度经济工作情况向你们汇报如下：

一、经济运行基本情况据初步统计，今年1—9月，全乡地区生产总值完成x元，比去年同期增长.。其中：第一产业增加值完成x元，第二产业增加值完成x元，第三产业增加值完成x元，分别比去年同期增长.、0.和.;全社会固定资产投资完成x元，比去年同期增长.;全乡财政收入完成x元，完成全年财政收入任务x元的。其中地方财政收入x元，比去年同期增长1.0，全乡招商引资到位资金x元，社会消费品零售总额x元，比去年同期增长;金融机构存款余额x元，比去年同期增长12.6。

二、发展乡域经济的重点工作及取得的成效

今年1—9月份，我乡紧紧依托自身的资源优势，加大固定资产投资和招商引资的力度，重点在招商引资等方面加快项目的建设和开发，并取得了一定的成绩。

(一)招商引资和项目建设取得新的突破。今年市委、市人民政府下达我乡招商引资任务是：完成实施招商引资项目1以上，到位资金x元以上，与去年相比，任务十分艰巨。为确保全乡全年社会固定资产投资完成x元的目标任务，我乡进一步加大招商引资力度，继续开展项目建设大会战。1­—9月份，我乡实施招商引资项目4，项目计划总投资x元，到位资金x元。

1、新建的项目。今年1—9月，我乡招商引资新建项目有---------------------项目计划总投资x元，到位资金x元，其中建设项目，总投资321x元，到位资金120xxxx元;可以给农村富余劳动力或下岗职工提供30x个就业机会。

2、续建的项目。今年1—9月份，我乡继续实施去年未完成的引资项目x项，总投资x元，到位资金x元。其中，x公司,总投资x元，目前已全部完成投资，

3、项目前期工作。工程建设经多方努力，拟升级为二级油路来修建，目前正在修改设计资料;目前正在进入项目招投标工作。

(二)工业经济运行态势良好，但发展不够平衡。1—9月份，预计全乡完成工业总产值.x元，比去年同期增加0.5;销售产值完成.x元，比去年同期下降;实现税金x元，比去年同期增长;实现利润5.2x元，比去年同期下降50.4，工业增加值1745.7x元，比去年同期增长50.4。

(三)农业生产稳步发展。今年1—9月份，我乡农业生产虽然遭受较为严重的春旱及6.15特大洪灾的影响，但在农业结构调整以及畜牧业较快发展的拉动下，农业生产继续保持稳步发展的态势。据初步统计，全乡完成农林牧渔业总产值x元，比上年同期增长.。在农业产值中，农、林、牧、渔业全面发展，其中：农业产值增长1.，林业产值增长5.，牧业产值增长7.，渔业产值增长23.。

(四) 交通基础设施建设取得新突破， 众篁公路---------

(五)教育、卫生等各项社会事业稳步发展。全乡中小学的常规管理工作走上了规范化、制度化、科学化的轨道。十里岗乡卫生院已形成集医疗、科研、教学为一体的乡级综合医院， 以上这些成绩的取得，是与全乡老干部、老同志们过去辛勤劳作打下的坚实基础密不可分的，是全乡老干部、老同志们给予的极大支持和帮助的结果，也是全乡人民同心同德、奋发努力的结果。

三、心系灾区群众，冬令生活早安排

我乡今年遭遇“ 6.15” 特大洪灾的影响，灾情严重，部分村交通、供水、通讯、电力中断，房屋及农作物受淹被毁，损失惨重，其中湖洋村、店上村、三房村受灾损失最为严重。洪灾发生后，乡政府高度重视，采取积极措施，抢险救灾，乡党委、政府主要领导也分赴各灾区了解灾情，指导抢险救灾工作，发放救灾物资，组织、指导灾后重建工作。目前已恢复住房5间，修复住房10间，力争在今年12月底前全面完成水毁民房回建任务。 四、抢抓机遇，迎接挑战，谱写美好未来

随着市“两会”胜利召开，全乡人民高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践“”重要思想，满怀信心地向着新世纪全面推进中国特色社会主义的伟大事业而开拓进取，为实现我乡跨世纪发展的宏伟目标而努力奋斗。我们将以此为契机，全乡上下团结一心，立足乡情，发挥优势，努力实现全乡经济社会跨越式发展。 今后，在全面建设小康社会的道路上，我们肩负的任务还很艰巨，我们遇到的困难和挑战还很多，我们仍然很需要并渴望能够继续得到你们的热情关怀和悉心指导。我们相信，有乡党委、政府的正确领导，有各位老领导、老干部、老同志们一如既往地关心和支持我们的工作，我们一定能够在全面建设小康社会的康庄大道上迈出更加坚实的步伐，团结和带领全乡人民共同创造幸福生活和美好未来。

最后，再一次衷心地祝福各位老同志们身体健康，万事如意，合家幸福!祝愿金秀的明天更加美丽、灿烂和辉煌!

同志们：

今天，我们在这里召开座谈会，传达学习全国、全省新闻战线“走基层、转作风、改文风”座谈会精神，总结前一阶段工作，部署下一阶段任务。刚才，报业传媒集团、广播电视传媒集团介绍了工作情况，各县(市、区)委宣传部作了书面交流。总的来看，大家做了很多工作，提出了很好的设想，听了很受启发。

全国、全省动员会召开后，全市新闻战线按照上级统一部署，迅速制定方案，精心组织实施，整个活动开局有力、推进有序。宣传部门和媒体负责人高度重视，下发意见，制定计划，落实方案，有力推动活动的深入开展;大批编辑记者进乡村、进社区、进企业采访写作，走进基层蔚然成风、形成声势;市各媒体在重要版面和时段开办“走转改”专题和专栏，把镜头对准基层，把版面留给群众，新闻报道耳目一新，引发共鸣;广泛建立基层联系点，建立健全调研制度，“走转改”活动全面覆盖，渐入常态。报业传媒集团、广播电视传媒集团等市主要媒体开设了“走基层、转作风、改文风、环市行”、“单骑走基层，千里看”、“走基层、蹲家庭、知冷暖”、“走基层、访民生、看发展”、“985记者走基层”等专栏专题，刊播大量贴近基层、反映民生的新闻作品。可以说，这项活动开展时间不长，但成效初步显现，引起强烈反响，受到广泛好评。

下面，我就如何进一步扎实深入持久开展“走基层、转作风、改文风”活动，讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强深入开展“走基层、转作风、改文风”活动的责任感使命感

“走基层、转作风、改文风”是新闻战线深入贯彻落实“七一”重要讲话的重要举措，是始终保持党和人民群众血肉联系的生动实践，是推动新闻事业健康发展的基础性工程，是加强新闻宣传队伍建设的有效途径。这对于推进我市新闻工作者进一步树立群众观点、坚持群众立场、贯彻群众路线，为“三个”建设鼓与呼，具有十分重要的意义。

1、深入开展“走基层、转作风、改文风”活动，是坚持党的新闻事业性质宗旨、履行新闻工作责任使命的必然要求。新闻事业是党和人民的事业，宣传党的主张、反映人民意愿，为最广大的人民群众谋利益，是新闻事业的性质所在，是新闻工作的职责所在。只有深入基层、深入群众，才能更好地了解国情、掌握民意，把体现党的主张与反映人民心声统一起来，把坚持正确导向与通达社情民意统一起来。现在，我们党正领导人民在建设中国特色社会主义的正确道路上，致力于推动科学发展、促进社会和谐，致力于实现“”规划目标、全面建设小康社会。这是顺应时代发展要求、让人民群众过上美好生活的伟大实践，也是一个需要广泛凝聚群众智慧力量的奋斗过程。在新的历史起点上，更好地推进党和国家事业发展，迫切需要新闻工作者深入基层、深入群众，了解改革建设的关节点、抓住广大群众的关注点、把握服务人民的着力点，以卓有成效的新闻舆论工作，汇聚起推进改革开放和现代化建设的强大力量。

2、深入开展“走基层、转作风、改文风”活动，

是落实“三贴近”要求、增强新闻宣传吸引力感染力的重要途径。基层和群众，是每个新闻工作者的情感之根、报道之根。走进基层，向群众学习，一直是我们党新闻事业的优良传统。长期以来，新闻界一直有“脚板底下出新闻”、“接地气”、“捉活鱼”等好传统、好做法，不少记者坚持长期奔跑在基层、乐于在第一线采访，这些记者写出来的作品及时反映了一线实践和生活的新鲜事实，带有泥土的芳香。这表明，要写出好的新闻作品，深入基层、投身实践，是做好记者工作的基础功。摄影界有句名言：如果你拍得不够好，那是因为你离得不够近。新闻采访同样如此：如果你写得不够好，那是因为你扎得不够深。在新的历史条件下，做好新闻宣传工作、提高舆论引导水平，迫切需要新闻工作者深入基层、深入群众，激发思想的火花、激活创造的灵感，捕捉最生动的场景、挖掘最感人的故事，不断增强新闻报道的吸引力感染力。

3、深入开展“走基层、转作风、改文风”活动，是加强新闻队伍建设、提高新闻工作者综合素养的有效举措。新闻工作者都知道，要写出好稿子，靠的是腿脚勤、手眼勤、脑袋勤。这就要求记者多往基层跑、多向基层看、多替基层想。感情有多深，落笔有多重。一名记者能否写出力透纸背的好作品，绝不是取决于记者“妙笔生花”，而是取决于记者是否心系群众、是否同人民群众有深厚感情。只有深入基层、深入群众，才能在改革建设的火热实践中增进对现实的了解，才能在与群众的交流交往中找到自身的不足，才能在艰苦环境的磨炼中锻造顽强的品质和过硬的作风。在繁重的任务面前，更好地承担起新闻工作的使命，迫切需要新闻工作者深入基层、深入群众，把基层当做最好的课堂，把群众当做最好的老师，从社会实践的丰厚土壤中获取养料养分，从人民群众的伟大创造中汲取智慧力量，在向实践、向群众学习中不断提高做好新闻宣传工作的能力。

4、深入开展“走基层、转作风、改文风”活动，是新闻工作更好服务于经济社会发展大局的必由之路。市第六次党代会将“全面提升„三个‟建设水平、加快建设更高水平小康社会、向率先基本实现现代化迈进”确定为今后五年的奋斗目标。当前，正立足新的历史起点，朝着这一奋斗目标，坚持深入贯彻落实科学发展观，以创新为动力、以精致为取向、以幸福为根本，努力实现转型发展、特色发展、和谐发展。广大新闻工作者作为推进经济社会更好更快发展的主力军，要深入经济社会发展一线，充分反映改革发展的生动实践，反映基层创新创造的新鲜经验，反映人民群众的意愿呼声，发挥新闻宣传工作统一思想、凝聚力量、振奋精神、鼓舞士气的重要作用。

二、联系实际，突出重点，切实增强深入开展“走基层、转作风、改文风”活动的目的性针对性

“走基层、转作风、改文风”是一项实践性很强的活动，重在联系实际、贵在取得实效。“走”是前提，“转”是关键，“改”是目的，只有在“走”的过程中实现了“转”和“改”，这项活动才能达到预期目标。

1、在深化活动中进一步认清服务党和国家工作大局的责任使命。正确认识国情，是做好新闻宣传工作的前提和基础。只有对我国现实国情有一个全面了解和客观认识，才能准确把握党和国家工作大局，准确把握宣传报道的基调和尺度。深入开展“走基层、转作风、改文风”活动，就是要推动新闻工作者深入经济社会发展的实际，深刻认识我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，深刻认识人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，深刻认识我国是世界上最大的发展中国家的国际地位没有变。就是要推动新闻工作者深入改革建设的最前沿，加深对我国经济社会发展新的阶段性特征的理解，加深对“战略机遇期”、“矛盾凸显期”的理解，加深对科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线的理解。在认清国情、认清大局的基础上，自觉以马克思主义新闻观指导实践，牢牢把握正确舆论导向，不断巩固壮大积极健康向上的主流舆论。

2、在深化活动中进一步增强践行群众路线的自觉性坚定性。从根本上说，我们的新闻工作属于人民、为了人民。能不能以深厚的感情对待人民群众，能不能以高度的自觉服务人民群众，是关系新闻工作者立场态度、思想作风的根本问题。深入开展“走基层、转作风、改文风”活动，就是要推动新闻工作者强化群众观点、站稳群众立场，密切同群众的联系，摆正同群众的关系，落实服务人民的要求，进一步回答解决好“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”的问题。记者应该在基层当中，在群众当中，在实际工作当中，在火热的改革发展实践当中，深切感受丰富多彩的社会生活，多写百姓故事，多为人民放歌。要更多地把笔触和镜头聚焦基层群众，深入群众生产生活、走进群众内心世界，真诚倾听群众呼声，真实反映社情民意，满腔热情地帮助群众解决实际困难。

3、在深化活动中进一步锤炼思想品质、提升综合素养。脚踩泥土、心系大地，文章才能根深叶茂，新闻才能活水长流。走基层，是中央的要求，更是我们新闻工作者的职业追求、是新闻理想的自然选择。现在，社会环境发生很大变化，工作条件大为改善，采访手段更为先进，但无论环境条件怎样变，深入群众“接地气”的传统不能忘，走进基层“抓活鱼”的做法不能丢。当前，新闻战线总体是好的，但也存在一些问题，一些记者不出家门，不下基层，不到现场，电脑、鼠标、键盘一敲一点，手机短信改头换面，就炮制出所谓新闻稿来;一些记者去了现场，一不采访，二不核实，拿来主办方提供的新闻通稿，就回单位交差;甚至有的记者，没有新闻通稿，就不会写新闻报道。这些问题的存在，原因就在于一些新闻工作者对人民群众的感情不深厚，对改革开放的艰辛不理解，对科学发展的理解不深刻。所以，必须以“走基层”为突破口，夯实新闻工作者的从业根基。广大编辑记者走基层首先要“身入”，转变作风是一门学问，走下去这是第一步。“身入”还要“心入”，真正从心灵上缩短与基层、与群众的“距离”，用心去沟通，用心去体验，用心去感悟，在实践的艰苦磨砺中感悟生活真谛、锤炼品质作风、确立人生坐标、增长本领才干。

4、在深化活动中进一步展现新闻宣传新风扑面的

新景象。群众是语言大师，老百姓的话最生动、最有生活气息。只有了解掌握群众语言，善于运用群众语言，我们的新闻报道才会为群众所喜爱、所接受。深入开展“走基层、转作风、改文风”活动，就是要推动新闻工作者学好用好群众语言、倡导清新朴实、生动鲜活、言简意赅的文风。要善于用普通百姓的视角观察问题，用群众乐于接受的方式阐述观点，平等交流、平易近人，防止居高临下、自说自话。要学好用好群众语言，多一些短话、实话、新话，少一些大话、空话、套话，让人们爱读爱听爱看，使新闻报道植根于人民群众生产生活之中，更加生动鲜活、贴近群众。

三、狠抓落实，强化保障，切实增强深入开展“走基层、转作风、改文风”活动的持久性实效性

深入开展“走基层、转作风、改文风”活动，是新闻战线的一项长期任务，实践性很强，要达到预期目标，就是要在狠抓活动组织落实上下功夫，在推动活动拓展延伸上下功夫，在丰富活动形式载体上下功夫，在强化活动制度保障上下功夫，不断提高新闻宣传服务大局、服务群众的能力和水平，切实为“三个”建设营造良好的社会舆论环境。

1、要进一步狠抓活动组织落实。各地宣传部门和

各新闻单位负责人要带头参加“走基层、转作风、改文风”活动，带队赴基层实践锻炼、深入调研采访，带头撰写稿件，发挥表率作用;要在深入基层采访的基础上抓好基层联系点和基层挂职工作，明确基层联系点数量、日常联系机制等具体要求，新闻单位要家家有基地、编辑记者要人人有定点;要分批组织编辑记者赴基层企业、农村、社区挂职，通过融入实际、换位思考，帮助编辑记者更加全面深入地了解国情、市情、民情;要加强走基层报道的选题策划，优化专题专栏设臵，突出版面时段安排，采写一批反映基层实际的精品力作，打造一批报道活动的品牌栏目，防止栏目“贴标签”、报道碎片化;要把党和人民赋予的新闻报道权、舆论监督权用到为民造福上，满腔热情地帮助群众解决实际困难。

2、要进一步推动活动拓展延伸。各地、各新闻单位要将活动拓展到每一个采编人员，加强人员统筹、细化工作安排，确保新闻采编人员人人参加活动、个个得到提高;要在组织好党报党刊、电台、电视台新闻工作者走基层的同时，把都市类、行业类媒体和新兴媒体逐步纳入到活动范围;要大力倡导理论、文艺、出版工作者到基层去、到群众中去，锤炼思想品质，增强工作本领，巩固扩大“走基层、转作风、改文风”活动的覆盖面。

3、要进一步丰富活动形式载体。要结合媒体格局的新变化，根据报纸、广播、电视、新闻网站等不同媒体编辑记者的工作特点和实际需要，因时制宜、因人制宜，探索适合本媒体特点的活动方式方法;要丰富活动载体，组织专题征文、专题讨论等，充分展示“走转改”活动的进展成效和典型做法，促进编辑记者交流思想认识、提高采编业务能力。各新闻单位在走基层的过程中，要注意广泛听取基层干部群众对新闻报道的意见建议，更好地把群众意见、基层呼声体现在新闻报道中。

4、要进一步强化活动制度保障。制度机制管根本、管长远，“走基层、转作风、改文风”不是权宜之计，必须建立长效机制，确保活动常态化。要坚持边实践边总结，进一步健全领导带头、基层联系点、蹲点调研等制度，创造良好条件、提供有力保障，形成有利于走进基层、深入群众的长效机制。要完善考核、考评和激励等机制，把深入联系点的次数、时间、任务纳入考核评比范畴，对那些常走基层、扎根基层、业绩突出的新闻工作者，要给予宣传和表彰。要加强督促检查，及时掌握活动进展情况，通过编发简报、召开座谈会研讨会等形式交流活动情况，总结推广典型经验，不断完善措施办法，确保活动的各项任务要求落到实处。

在赴沿海发达地区挂职干部座谈会上的讲话

同志们：新春伊始，我们在这里聚集一堂，请去年赴沿海发达地区挂职的五位同志分别作专题发言，佛山等地改革开放上的超人气魄，干事创业上的不凡举措和经济发展中的巨大成就，给我们留下了深刻印象，催人深思，发人深省。改革开放以来，特别是近13年，东部地区经济发展取得了举世瞩目的成就。五位同志的发言，从不同角度概括和总结了这些地区的经验。我看这些经验主要是：一、中心意识浓，始终把发展作为第一要务。顺德人面对发展中问题的一贯做法是“先干后说、多干少说、甚至干了也不说”，坚持“不争论、不刮风、不埋怨，有什么问题解决什么问题”的方针，保护了干部群众的发展热情，赢得了宝贵的发展时间，形成了抓经济建设的强大合力。平湖市一切服从和服务于经济建设这个中心，以“招商引资年”、“基础设施建设年”、“作风建设年”为载体，推动经济建设不断上新台阶，全市经济综合发展指标列全国百强县第44位。发展是硬道理，以经济建设为中心、加快发展是解决前进道路上一切困难和问题的唯一途径——发达地区的经验雄辩地证明了这一点。二、思想观念新，处处体现与时俱进的精神。佛山人冲破“所有制”的禁锢，把发展民营经济同发展其他所有制形式经济放在同等重要的地位，一视同仁，平等对待，在全社会营造政治上认同、经济上正位、社会上尊重、政策上支持的良好环境，使民营经济占到全市国内生产总值份额超过70%。顺德人坚持“变是唯一的不变”，以市场化为取向，率先在全国开展了以产权为核心的企业改革、以推行股份合作制为核心的农村改革、以“拆庙减员”为核心的政府机构改革，建立起了社会主义市场经济的框架。尤其是“靓女先嫁”的企业改革理念，使政府基本退出了竞争性行列，促进了民间投资和外资的进入，使以家用电器为龙头的制造业迅速崛起，成为全国最大的家用电器生产基地，创立了“科龙”、“容声”等一批知名品牌。坚持不断地解放思想，在解放思想中统一思想，这就是更新观念、与时俱进的具体体现。三、机遇意识强，不放过任何一个发展机会。早在20年前，沿海地区就抓住国家加快东南沿海开放开发的机遇，搭上了发展的“快车”。高明市提出了抓住机遇，扬长避短，注重质量，加快发展的“结合部”战略，迎接新转移，加大招商引资力度，促进投入的新发展；迎接新挑战，加大企业转制的力度，促进企业的再发展；迎接新需求，加快“后花园”建设的步伐，促进三大产业的协调发展，历经了三个大的机遇期，2002年进入了中国综合实力百强县行列。平湖市抓住外商看好我国的有利机遇，把招商引资作为“一号工程”，全党动员、全民参与、全力以赴招商引资，形成了日商为主、光机电产业为主的外向型、新技术的特色经济。机遇不等人，不抓不抢是庸人，坐失良机是罪人。只有善于发现机遇，把握机遇，利用机遇，才能抢占发展的先机。四、工作闯劲足，敢于挑战一切困难和阻力。高明市在经济还不富裕之时，面对交通的不便，多方集资6000万元在界河上修建了一座大桥；投资2.5亿元在相邻的两个富市的地盘内征地填塘拆屋修超一级路，桥路的建设，使高明24万人实施了一次大搬迁，把高明市融入了珠江三角洲发展的洪流。浙北人面对自然资源的贫乏，依托区位优势，大做“无中生有”、“小题大做”的文章，创造性地发展生产原料和销售市场在两头在外的新型经济，使没有森林资源的嘉兴县成为全国最大的胶合板生产基地；没有发达畜牧业的海宁市成为全国最大的皮革生产基地；没有棉花和纺织业的平湖成为全国最大的出口服装生产基地，创造了“零资源经济现象”。日照市面对城市建设资金的严重不足，在经营城市上做文章，在动员社会各界参与上下功夫，顺利地实施了城市基础设施和新区开发带动战略，基本建成了“大绿化、花园式、开放型、生态化”的海滨城市。因此，敢闯、敢试、敢冒，敢为人先、敢为人所不为，才能开拓一片新天地；勇于创新，不断进取，才是实现经济跨越，后来居上的最佳途径。宋书记在三届八次全会上指出，观念滞后是影响咸阳发展的根本性问题。加快发展，必须开启解放思想的总阀门，这也是我们召开这个座谈会的根本出发点。解放思想四个字，说起来容易，但真正做起来确实不是一件容易的事。衡量一个地区、一个部门、一个领导干部，甚至一个普通老百姓的思想是否解放，我看就是一个标准，那就是改革的胆量，开发的容量、发展的增量。如果这个说法成立，那么，对我们这样一个西部欠发达的内陆城市来说，解放思想仍然是我们面临的头等大事。听了上面五位同志的发言，结合咸阳实际，我觉得我们解放思想目前最关键的是要在五个方面下功夫、求实效：一是要在完善经济体制上实现解放思想的新突破。要集中力量解决好关系全市经济建设和改革全局的重大问题，解决好农村农户个体小规模生产与社会化大市场的矛盾、解决好资源型经济如何向高附加值经济转化的问题、解决好国有企业动力不足活力不强的问题、解决好经济结构战略性调整中生产要素流通不畅的矛盾等等。这些问题都是困扰我市经济体制改革的“瓶颈”问题。我这里提个头，希望同志们能结合分管工作，做深入细致的探讨和研究，更主要的是要敢于下手，“先做再说，做了再说”。就看大家的行动了！二是要在扩大对外开放上实现解放思想的新突破。和发达地区相比，我市的对外开放程度还是很低的。其原因自然很多，但根本问题还是解放思想的问题。陕汽原来是一个濒临破产的国有企业，后来被一家民营企业老板控股经营，现在成了明星企业。一开始，厂里的领导和职工怎么也不情愿，我看陕汽的领导思想就很解放，只要企业能发展，什么位子、面子统统不要。事实上，有为才有位，现在陕汽的重型汽车供不应求，企业生产经营热火朝天，职工腰包鼓了，都说多亏当初厂里领导有远见、有胆识，要不现在恐怕生计都成问题了！我们“如意”厂前十年就和长虹谈过兼并问题，但顾及这、顾及那，结果错失良机，现在长虹红遍中国，如意很不如意。举这两个例子无非告诉大家在扩大开放上解放思想，要有“豁出去”的胆略，只要有利于发展，只要能够发展，就大胆地干，最后成绩会说明一切。三是要在推进招商引资上实现解放思想的新突破。这一点全市招商引资动员大会已经阐述的很多了。希望同志们切实把招商引资作为建设西部经济强市的第一要务，积极行动起来，紧紧抓住西部大开发和“一线两带”、“西咸经济一体化”的机遇，在全市掀起招商引资工作的新高潮。在座各位都是市委、市政府主要职能部门的“一把手”，理应成为招商引资的领头人。要身先士卒，率先垂范，用自己的言行去影响和带动助手，去影响和带动部下，让我们的每一位干部，每一个群众，都能认识到招商引资对于咸阳发展的重大意义，都能自觉关心和参与招商引资工作，从而在全市上下形成一个“人人想招商、人人谋招商、人人干招商”的良好氛围，推动我市招商引资工作上新的台阶。四是要在改善发展环境上实现解放思想的新突破。改善发展环境，我个人理解，一方面是对现有发展环境的改革和完善，另一方面也有培育和造就新的经济发展环境的要求和内容。在改善发展环境上解放思想，就是要抓紧培育新的经济发展环境。随着经济的发展和开放的扩大，现在投资者越来越关心的是一个地区能否形成一个产业的高地和温床，即能否造就相同的、产业高度集中于本地区的成长现象，能否形成某一产业的优势集群进而形成更高的产业分工，出现更为熟练的劳动力市场和先进的附属产业，产生专门化的服务性行业以及基础性设施。形成更高的产业效率，进而出现投资的强大吸引力。所以说，今后一个时期，一个地区是否能从自己的实际出发，以立市、立县项目为支撑，培育和形成一个或几个优势产业集群区，将是非常重要的发展环境问题。 五是要在转变干部作风中实现解放思想的新突破。干部，顾名思义，就是干事的那一部分人。应该说，市委三届八次全会为我们描绘了美好的蓝图，前几天召开的招商引资动员大会为我们加快发展安上了强劲的助推器，现在最关键就是落实。省政府收假后召开的第一个会就是抓项目、抓落实会，会上响亮提出，项目落不实，拿下乌纱帽。省政府抓的这件事抓在了干部作风的症结上。现在干部作风上有一种很不好的现象，就是有“说功”没“做功”。这种作风不要说和发达地区的干部比讲不过去，就是我们咸阳的老百姓也不答应。如果说在转变干部作风上解放思想，我看就是看“做功”。希望沿海发达地区干部踏踏实实干工作、一心一意谋发展的好作风，能对我们加快“四化”进程，构建经济强市有所促进。我就讲这么多，谢谢大家！

同志们：

今天，我们召开这个座谈会，目的主要是贯彻落实全省扶贫开发“规划到户、责任到人”驻村干部座谈会精神，了解扶贫开发“双到”驻村工作情况，交流工作经验，听取大家的意见和建议，研究下一步推进扶贫开发“双到”工作的措施。我市自开展扶贫开发“双到”工作以来，广大驻村扶贫干部肩负组织关怀之情、带着深厚感情进村入户、访贫问苦，做了大量艰苦细致的工作，取得了很大成绩。刚才东莞市驻村干部代表王振秋同志，市直单位驻村干部代表邓水强、张深威同志，镇党委代表潘仲明同志，市直单位代表陈德敬同志，分别从不同角度谈了驻村和做好农村扶贫开发“双到”工作的做法、经验和体会，讲得都很好。既在思想上高度重视，又在工作措施上扎扎实实，取得了明显的成效。这也是广大驻村干部，特别是东莞派出的驻村干部，对云浮给予大力支持所取得的成绩。从东莞到云浮，路途遥远，东莞派出的干部从富裕的地区到我们这些比较贫困的地方开展扶贫开发“双到”工作，做了大量卓有成效的工作，不仅从感情上拉近了与山区群众的距离，也实实在在为社会、为群众做了很有意义的工作。所以说，这些经验、做法不仅值得全市广大驻村扶贫干部借鉴，也值得全市党员干部认真学习和借鉴。希望各地各单位运用好这些典型经验，推动全市扶贫开发“双到”工作和基层党组织建设再上新台阶。

从去年6月开始，省委、省政府作出了扶贫开发“双到”工作的重大决策，这既是我省加大扶贫开发工作力度，创新扶贫开发方式的重大突破，更重要的是解决我省城乡、区域发展差距的重大决策。国务院一个调研组在广东调研时指出，广东的城乡差别非常大，全国最富裕的地区在广东，最贫困的地区也在广东。因此，如果东西北地区没有实现现代化，广东就不可能率先实现现代化。这也是省委、省政府作出扶贫开发“双到”工作重大决策的一个重要的出发点和立足点。一年多来，全市各地各单位以及东莞的帮扶单位积极贯彻落实省委、省政府部署，统一思想，提高认识，全力以赴抓落实，从实际出发，创造性推动工作，努力使我市的扶贫开发“双到”工作走在全省前列。目前，全市87个贫困村、33480户贫困户都落实帮扶责任，全部完成了贫困户建档立卡、帮扶信息录入电脑等基础性工作，并因地制宜制定了帮扶方案，保证每一条贫困村和每一户贫困户都有具体的发展规划和脱贫措施，积极探索了产业扶贫、金融扶贫、保障扶贫等扶贫方式，取得了阶段性的成绩，得到了省委、省政府有关领导的充分肯定。其中，郁南县创新“金融扶贫”模式，促进了农民脱贫致富，得到了汪洋书记、黄华华省长等省领导的充分肯定。郁南的金融扶贫，不仅推动了扶贫开发工作，而且也推动了整个农村信用体系建设，促进了农村的建设和管理。所以汪洋书记要求全省有条件的地方都可以借鉴郁南的经验，推进农村信用体系建设。这些成绩的取得与广大驻村干部的辛勤工作是分不开的，与帮扶单位的大力支持是分不开的，与被帮扶对象的自身努力更是分不开的。但是，我们也要清醒地看到，当前扶贫开发“双到”工作仍然存在帮扶措施针对性不够强、帮扶进展不够平衡、部分贫困户自主脱贫的意识不强、个别贫困户的稳定增收脱贫面临不确定性等一些亟待解决的问题。同时，开展扶贫开发工作本身就是一个动态过程。由于各种原因，有的贫困户今天脱贫了，明天其他户又可能成为贫困对象了。所以开展扶贫开发“双到”工作，不仅要解决当前的问题，更重要的是要解决可持续发展的问题。我们要注重农村贫困户的动态管理，建立一个体系来做好这件事情。下一步，我们要按照省委、省政府的工作部署，坚持把扶贫开发“双到”工作放在全市工作发展全局中统筹考虑，与全面建设全省农村改革发展试验区、“双转移”等工作有机结合起来，探索建立集扶贫开发、社会救济、社会保险为一体的农村社会保障体系，切实解决贫困户稳定脱贫问题。

下面，我就进一步做好干部驻村工作和推进扶贫开发“双到”工作，讲两点意见。

一、充分认识选派干部驻村的重要意义，切实增强做好扶贫开发“双到”工作的政治责任感

思想是行动的基础。做好选拔机关干部到农村工作，首先必须着力解决好思想认识问题。大家都知道，解决“三农”问题一直是影响中国经济社会发展的关键问题。而解决“三农”问题靠什么?关键靠人，关键靠人才。近年来，从中央到地方，都把选派机关干部到基层任职，加强基层和机关干部双向交流力度，作为当前和今后一个时期的一项重要工作。就我市的农村实际而言，无论是从现实需要还是从长远考虑，引导机关干部到农村基层干事创业，都是一件功在当代、利在千秋的战略性举措。其重要意义主要体现在以下三个方面：

(一)选派干部驻村是推进扶贫开发“双到”工作、建设全省农村改革发展试验区的客观需要。20xx年10月下旬，汪洋书记在党的xx届三中全会后视察云浮，并站在全国和全省农村改革发展全局的高度，要求云浮要争当全省农村改革发展的试验区，为全省在农村改革发展方面提供新鲜经验。今年2月，省政府正式批复同意在我市设立全省农村改革发展试验区。实现工业化、城镇化是一个地区经济社会发展必由之路。云浮现在农业人口、农业经济仍然占相当大比例，不可能再走珠三角先工业化、后城镇化的老路，必须探索一条以城带乡、城乡统筹的发展之路。而扶贫开发“双到”工作是省委、省政府推进区域协调发展、城乡统筹发展的重要手段和措施。这项工作本身就是建设全省农村改革发展试验区一个非常重要的组成部分。所以，我们必须把这两项工作放在一起统筹考虑、统筹做好。推进扶贫开发“双到”工作，建设全省农村改革发展试验区，是一项非常庞大的系统性工程，需要上级政府的大力支持和社会力量的广泛参与。所以，借助扶贫开发工作这个载体，通过选派干部下基层，推动各部门各单位真正全面参与全省农村改革发展试验区建设，带动全社会越来越多的人以实际行动把各种资源有效向农村倾斜，把各种生产要素引入农村，特别是把我们各种人才引入农村，形成全社会都来关注农村、关心农民、支持农业的工作态势，为加快推进扶贫开发“双到”工作，建设全省农村改革发展试验区，推动农村和谐社会建设闯出一条路子。

(二)选派干部驻村是加强农村基层组织建设、夯实党的执政基础的重要举措。党的基层组织是科学发展观在基层贯彻落实的组织者、实践者和推动者。加强村级党组织建设关系到党在农村的执政基础，关系到基层党组织的整体战斗力。随着工业化、城镇化、市场化的加速推进，我市农村大部分年轻人才外流，剩下的基本上都是老人、儿童和妇女。现在农村存在村级组织后继乏人、党员队伍老化、党组织的战斗堡垒作用和党员的骨干作用弱化的问题。这个问题不解决，我们党的执政基础就受到很大的影响。近几年来，市委通过实施“活力工程”、“素质工程”和“关爱工程”，采取了包括开展“十百千万”干部下基层驻农村、“外挂村官”、聘请镇顾问、培养大学生村官、选聘大学毕业生到村任职等一系列措施，加强农村基层组织建设，取得了一定的成效。但是，这并没有从根本上解决一些农村基层组织存在的干部队伍整体素质不高，凝聚力和战斗力不强等问题。所以，我们通过扶贫开发工作，选派干部驻农村，就是为加强基层组织建设，培养农村党员骨干闯出一条路子。据统计，20xx年开展“十百千万”干部下基层驻农村工作以来，共选派500多名市直机关干部开展驻村工作，争取各级支持，组织实施一批项目，发展壮大村级集体经济，帮助驻点村新建或修建了办公场所，规范村级党务、政务管理，有效加强了村级组织建设。这几年的实践证明，选派机关干部驻村任职，是新形势下加强薄弱村党组织建设的有效办法，有利于整体推进全市的农村基层党组织建设，有利于推动农村改革发展，促进农村社会和谐稳定。

(三)选派干部驻村是培养锻炼干部，密切党群干群关系的有效途径。近年来，各级党组织在党的干部培养、选拔和任用上，注重面向基层第一线，这是目前形势和干部队伍现状所决定的。中组部在《干部任用条例》的若干问题答复意见中强调，担任县(市、区)党政领导职务的，一般应当有在乡镇两年以上的工作经历。省委颁发了《关于从基层和生产一线选拔党政领导机关干部的若干意见》，明确要求没有基层和生产一线工作经历的干部，原则上不得提任县处级以上领导职务。市委历来高度重视从基层培养和选拔干部，最近就通过公推公选的形式，选拔了3名优秀镇委书记担任处级领导职务;同时，加大了在村支书、大学生村官中招录公务员的力度，两年来还专门招录了100名全日制本科以上的应届大学毕业生，作为选调生到乡镇基层工作。这一系列的措施，对于改善目前干部队伍状况起了一定作用，但要取得更大成效还需要进一步推进这些工作。所以，市委把选派干部驻村，把推进扶贫开发“双到”作为培养和锻炼干部的一个抓手，同时也是给基层干部、机关干部提供一个展示才华、增长才干的平台，培养和锻炼一批善于推动科学发展的干部。现在70年代以后出生的机关干部，除了在农村成长的，大部分是从大学毕业后就进入机关工作，对基层和农村、农民了解甚少。大家知道，我们国家13亿人中有8亿多是农民，如果我们在座的领导干部特别是未来的领导干部不了解农村基层的状况，不了解农民的需求，没有基层经验，缺乏解决基层问题的办法，我们党的执政能力、执政基础就会大大地削弱。所以，从中央到省委都决定选派机关干部、大学毕业生去农村和基层任职，这是一个非常重要的战略措施。最近中央选派了46名中央机关的正厅级干部到基层任职，目的就是要让他们更多了解基层情况，增加基层工作经验。在座的驻村干部都是比较年轻的，大家在年轻的时候有机会到基层锻炼，对今后的发展是很有好处的，同时这也是年轻干部必须要走的一个过程。干部到基层和农村锻炼，这样才能在感情上贴近人民群众。大家知道，我们党的宗旨是全心全意为人民服务，如果作为一名干部对人民群众没有感情，就做不到全心全意为人民服务。所以选派驻村干部到农村扶贫，可以使驻村干部更好地、更全面地了解社会，增进驻村干部与基层群众的感情，树立正确的人生观、世界观，是驻村干部一个非常好的锻炼平台。

二、驻村干部要珍惜好机会，勇于实践，努力在推进农村改革发展中建功立业

农村是一片广阔的天地，基层是一所培养人才的社会大学。驻村干部一定要珍惜机会，大力发扬汪洋书记提出的“奉献精神、吃苦精神、实干精神、无畏精神、进取精神”这五种精神，在我市农村改革发展试验区建设中争当“五个先锋”。

(一)加强党建，争当固本强基的先锋。基础不牢，地动山摇。抓基层、打基础是我们党当前的一项重要任务。党在农村的各项方针政策，关键要靠村级组织和党员干部去贯彻落实。明年上半年，全市村“两委”将换届选举，驻村干部要认真做好各项工作，包括宣传发动、调查摸底、培训骨干、推荐人才和组织召开选举大会等。要扩大选人的视野，拓宽用人的渠道，既要注意培养发现具有带头致富能力和带领群众致富能力的“双带型”党员，更要注意培养选拔政治素质强、发展能力强的“双强型”干部，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的党员干部选进“两委”班子，努力打造一支永不走的“工作队”。省委把扶贫开发“双到”工作与加强农村基层组织建设紧密结合起来，就是从根本上加强农村基层组织建设，发挥农村基层组织作为推动农村发展的发动机和堡垒作用。目前我们农村的年轻党员出现断层，现在就必须开始着手关注和培养“新人”，要把培养作为选拔任用的前提，这样才能做好村“两委”的换届工作。要注意了解各个村年青人的外出情况，特别是一些素质较好的年青人。

(二)艰苦奋斗，争当促进发展的先锋。农村条件比较艰苦，大家遇到这样那样的困难和问题是在所难免的。但是，越是艰苦的条件，越能磨练人的胆识和意志;越是困难的环境，越能考验人的能力和水平。大家到农村工作，就是去经受艰苦环境的考验，去承受复杂问题的磨练。一定要做好吃苦耐劳的准备，坚定攻坚克难的信心，满怀干事创业的勇气，想方设法帮助农村基层解决实际问题，在艰苦的农村实践中增长才干。在驻村工作中，要真正做到发展为先，勇于探索、敢于突破，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，为农村改革发展作出实实在在的贡献。要积极发展现代农业，扶持发展农业龙头企业和农民专业合作组织，抓好农村基础设施建设，提高农业综合开发水平，促进农业增效、农民增收。要充分发挥所在村的生态、文化、旅游等资源优势，坚持“一村一品”、“一村一策”，大力发展特色经济，推进和谐宜居村建设。在这方面，我们的一些村做得很有成效，比如新兴县的南外社区、云安县的洞表生态旅游村建设，在推进农业发展和农村建设中都很有特色。驻村干部要多去学习，不断借鉴别人一些好的做法和经验，结合各村的实际来做好工作。大家可能知道，我们国家评了百年对中国贡献最大的10个国际友人，其中有一位是日本大分县“一村一品”的创始人平松守彦先生。他一直坚持推广“一村一品”这项工作。所谓“一村一品”，就是为了推进农民致富、农业发展、农村振兴。他做“一村一品”有几条原则，其中有一条是“放眼全球、立足本土”。这非常值得我们驻村干部包括各级干部要去学习、体会和理解。只有放眼全球，站在世界这个高度来看问题，视野和眼光才能看得更长远，才能把所做的事情跟当前的世界、社会需求和发展趋势紧密结合起来;同时又要立足本土，就是要根据自己的实际找到结合点。这样才能真正做到“一村一品”，也才能使我们的工作取得实实在在的成效。

(三)真抓实干，争当改善民生的先锋。改善和保障民生，既是科学发展观的核心，也是选派干部驻村推进扶贫开发“双到”工作的根本目的。群众最注重实际，看到实实在在的事情。所以大家驻村工作不是去做客，而是去做事，一定要带着“主人翁”的态度深入基层，实实在在干事，特别是从群众最急、最盼、最缺的问题入手，力求多办几件有利于农村发展的实事，解决几件群众反映强烈的难事，做成几件社会效益显著的好事，让群众享受更多的发展成果，以赢得农村干部群众的信任和支持。同时，我们也要坚持量力而行、尽力而为，从本地经济发展状况出发，提出切实可行的目标，做到少花钱、多办事，决不能急功近利，搞短期行为，搞“形象工程”。希望大家做一些实实在在的事情，给人看的“形象工程”是经不起时间、群众检验的。我们一定要把好事办实、实事办好，办一件成一件，让农民得实惠、让老百姓满意。我们驻村干部是去帮扶，不是去代替，必须调动农民群众的主观能动性。大家要学会运用群众教育群众，这是我们党做群众工作的一个重要经验。只有通过群众自己教育群众自己，才能真正发动群众，才能更好地做好工作，才能使群众真正相信我们党、跟着我们党走。我们在推进美好环境与和谐社会共同缔造行动中，提出“共谋、共建、共管、共享”，其实很重要的是“共”，就是要大家一起来做，把你、我变为我们。只有发动群众参与，我们所做的事情才是实实在在的，也才能真正得到群众的拥护和支持。否则，大家原来所做的事情，走了以后群众就不会继续做下去。所以驻村干部要注意学习和运用群众工作的方式方法，培养一批脱贫致富的带头人，充分发挥农民的主体作用，充分调动农民的主观能动性，引导农民消除“等、靠、要”的思想，变“要我干”为“我要干”，激发农民积极投身新农村建设的热情，通过自己的辛勤劳动改善生产生活条件，建设美好家园，创造幸福生活。

(四)敢抓敢管，争当维护稳定的先锋。营造和谐稳定的环境是广大农民群众的共同愿望。驻村干部既要抓发展抓脱贫，要帮助化解矛盾纠纷，维护农村稳定。要抓维稳，就要在困难面前，敢闯敢试，敢为人先;在矛盾面前，敢抓敢管，敢于碰硬，敢于较真。要善于做新形势下的群众工作，做每一项决策，干每一项工作，都要集中群众的智慧，反映群众的意愿，满足群众的需求。我们经常说，要把矛盾发现在基层，解决在萌芽状态。但为什么很多问题没有在基层发现、没有在萌芽状态解决呢?就是因为我们的基层组织不灵。所以我们现在从三个层面来加强党的建设工作：一是在领导层面，重点解决理想信念的问题;二是在工作层面，重点解决工作作风的问题;三是在基层组织层面，重点解决平台和载体的问题。所以我们现在选派干部驻村，就是要解决平台和载体问题。最近云安县做了一些尝试，在南盛镇横岗村和前锋镇崖楼村组建农村社区服务合作社，下设经济服务工作站、公共服务工作站、综治信访维稳工作站，就解决了很多问题，包括信访维稳问题。所以要把基层组织建立起来，让基层组织能够发挥作用，把问题解决在基层和萌芽状态。

(五)开拓进取，争当帮扶贫困的先锋。扶贫是一项世界性的难题。消除贫困，共同富裕，是人类社会千百年来孜孜以求的崇高理想，这需要人类社会作出不懈努力。这次扶贫开发“双到”工作，每个单位都承担了任务，应该说目标任务非常明确，就是要让被帮扶的贫困村基本改变贫困面貌，每个贫困户基本实现稳定脱贫，人均年纯收入达到2500元以上。驻村干部要把帮助贫困村和贫困户脱贫作为主要任务，进驻到贫困村中去，深入到贫困户中去，努力在扶贫开发“双到”工作中争创先进、争当优秀，使贫困村尽快改变落后面貌，贫困户尽快脱贫致富。帮扶发展村级集体经济要因地制宜，量力而行，一定要选准项目，不要急功近利，不要盲目上项目，更不能留下“包袱”工程。帮扶贫困户要注重发挥当地资源优势和遵循群众的习惯，在信息、技术、资金等方面给群众提供方便，引导群众发展家庭经济，走勤劳致富、科技致富之路。

同志们，扶贫开发“双到”工作是一项利在当代、功在千秋的德政工程、民心工程。各地各单位要高度重视，全力以赴，狠抓落实，确保按时完成任务。对不重视、不努力、不落实的地方和单位要给予批评。对选派的驻村干部，各单位要当好坚强的后盾，做到工作上多支持、政治上多关心、生活上多帮助，确保选派干部能安心放手开展工作。组织和宣传部门要结合创先争优活动，注意加强管理，树立典型，广泛宣传优秀驻村干部的先进事迹。组织部门要加强培养，对于经过考核考察合格的干部要大胆使用，这样才能形成一个良好的用人导向。总之，只要各级各单位都真正重视起来，全社会各方力量都真正发挥起来，我们的扶贫开发“双到”工作就能创出云浮特色、走在全省前列，为云浮建设全省农村改革发展试验区和广东富庶文明大西关作出新的贡献!

同志们：

这次全县“四城同创”工作动员大会，是县委、县政府经过认真研究，召开的一次十分重要的会议。全县创建省级文明县城、省级卫生县城、省级园林城市和省级双拥模范县，是县委、县政府的一项重要中心工作。刚才，同志对全县“双创”工作进行了总结，章琼同志宣读了全县“双创”工作先进单位和社区。等一会，几个重点单位负责人还要作表态发言，县委 书记还要作重要讲话，请大家认真领会会议精神，切实抓好贯彻落实，合力推动全县“四城同创”工作顺利开展。下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲三个方面的问题：

一、统一思想，提高认识，切实增强“四城同创”工作的责任感和紧迫感

开展省级文明县城、省级卫生县城、省级园林城市和省级双拥模范县“四城同创”，是县xx届人民代表大会第四次会议确定的一项重要工作任务，对于进一步提高城市建设管理水平，加快县域经济发展，提升主城区的整体格调和发展层次，改善县城人居环境，促进人与自然和谐发展，具有十分重要的现实意义。对此，各级各部门务必高度统一思想，形成共识。

(一)要充分认识开展“四城同创”的紧迫性，增强危机意识。城市是经济发展的重要载体，区域间发展的差距，说到底就是城市进步的差距。当前，各个地区、各个城市之间的竞争已不仅仅是经济实力、区位优势的竞争，同时也是城市环境的竞争、市民素质的竞争，包括生态、人居和创业条件等因素的复合竞争。一个城市环境越好，文明程度越高，城市形象越佳，就越能凝聚人心、聚集人气，形成招商引资、加快发展的洼地效应。从全省范围来看，全省各地创建活动呈现出争先恐后、你追我赶的竞争局面，已经有6个县市获得国家卫生城市称号，4个县市被评为国家园林城市，8个县市完成省级文明城市创建任务;从市范围来看， 等县市在创建活动方面也已经走在了我们的前面。去年底，县委、县政府提出了“县市发展争第一，湖北县域经济争先进”的奋斗目标，实现这一目标，必须以城市综合竞争力的提升为保障，努力打造城市品牌，擦亮城市名片，提高城市知名度，改善城市形象，构筑区域竞争的新优势。因此，开展“四城同创”，是推动经济发展上新台阶的重要举措，是发展所需、形势所迫。我们必须增强“四城同创”工作的紧迫感，自加压力，奋起直追，否则，就会在激烈竞争中丧失机遇。

(二)要充分认识“四城同创”工作的艰巨性，强化责任观念。一方面，文明、卫生、园林、双拥模范城市，是一个城市综合实力的全面评价，各个创建活动都有一套指标评价体系。评价指标既涉及经济发展，又涉及社会发展;既涉及政治建设，又涉及文化建设;既涉及政府能力，又涉及市民素质;既涉及经济社会，又涉及自然生态，内容十分全面。同时，每一项指标都涉及县城所有部门单位、社区街道，有的指标还涉及到乡镇农村，相应的考核要求相当严格，许多指标都是硬指标，必须达标，相当多的指标又相互交叉、相互渗透、相互依托。可以说，“四城同创”是一项十分繁杂、难度很大的综合性工程，我们面临的工作任务非常艰巨。另一方面，近年来，我们不断加强城市精神文明建设，深入推进创建文明卫生城市工作，开展了一系列城市重点工程建设、基础设施建设、环境卫生综合整治等活动，广大市民的文明素质得到了一定程度的提升，城市的整体形象和品位得到一定程度的提高。但是，对照“四城同创”测评体系的要求，我们在各个方面仍然还有较大的差距。比如，在基础设施方面，县城垃圾处理场、垃圾中转站、公厕建设以及广场、道路、排水等公共设施有待进一步完善;在环境保护方面，县城生活污水处理率、废水排污率、水质达标率等关键指标还没完全达标;在园林绿化方面，绿化覆盖率和人均公共绿地还不高，城市绿化品位与档次还不优。特别是在城市管理方面，管理体制还不完善，管理责任还不到位，市民的素质还亟待提升，自觉参与管理的意识亟需提高。创建的要求和现实的差距，决定了我们面临的是一场攻坚战，更是一场持久战。我们必须时刻保持对创建工作艰巨性、复杂性的清醒认识，切实强化工作的责任感和使命感，真正做到“全党动手，全民动员”，周密部署，密切配合，整体联动，扎实推进，打赢“四城同创”这场硬仗。

(三)要充分认识开展“四城同创”的可行性，坚定工作信心。在正视差距和不足的同时，我们也应该看到自身具备的有利条件，坚定创建工作的信心和决心。综合来看，我们有三个方面的优势：一是具有创建的城市基础。通过数十年的努力，我县土地利用总体规划调整正式获批，城市发展突破了安全区的限制，城市规模不断扩大。特别是近年来，我们在城镇建设上累计投入100多亿元，县城总体规划和详规编制全面完成，“三纵九横”的城市道路框架基本形成，孱陵大道延伸线、孱陵广场、污水处理厂等一批重点项目相继竣工，城市供排水管道、绿化亮化、电力、通信、电视网络等基础设施逐步完善，城市功能得到显著提升。今年，又启动了老城区“两横一纵”道路改造黑化、环城路、荆江河路建设等城建项目工程，市容市貌将进一步改善，为创建工作搭建了良好的硬件平台。二是具有创建的工作基础。去年开展的“双创”工作，已经摸索和形成一系列行之有效的工作机制，为开展“四城同创”积累了丰富经验。同时，在总结过去经验和教训的基础上，我们在城市管理体制上进行了改革创新。三是具有创建的群众基础。随着我县经济社会的发展和人民生活水平的提高，广大人民群众对生活质量和环境的要求也越来越高，开展“四城同创”活动，合民心、顺民意，必将会得到群众的拥护和支持。这些有利因素表明，我们开展“四城同创”，绝不是好高骛远、可望不可即，通过努力，是完全可行的，也是完全有可能实现的。只要我们充分发挥好优势，合理利用好优势，就一定能实现创建目标。

总之，开展“四城同创”是加快发展之策、是城市建设之需、是顺应民心之举。全县上下一定要从全局和战略的高度，深刻认识“四城同创”的重大意义，以强烈的政治责任感和紧迫感，把创建工作作为“志在必得”的工作目标，广泛发动，精心组织，狠抓落实，全力打好“四城同创”这场硬仗，确保各项创建任务圆满完成。

领导干部严以用权方面存在的问题讲话稿

拍脑袋决策，家长制领导，一言堂做主，强烈的表现欲、权威欲、发展欲、政绩欲，都是对权力的滥用。出发点未必不正当，雄心勃勃，急于在短期内获得成功，实现大变样，结果与愿望差之千里，人走政息，折腾到最后，面貌依旧，民生如故。后任要么收拾摊子填平补齐，要么重起炉灶进入新一轮的循环。以下是第一范文网小编整理的领导干部严以用权方面存在的问题讲话稿，欢迎大家阅读。

领导干部严以用权方面存在的问题讲话稿一：

各位同志们：

大家好!

“三严三实”，体现的是作风，彰显的是境界，是检验党性原则的一把尺子、立身做人的一面镜子。其抓住了做人从政的根本，切中了干事创业的要害，划定了为官律己的红线，是对党的群众路线教育实践活动的延展深化，更是新时期加强作风建设的行动指南和推进“四个全面”战略布局的重要保障。

孔子曰：“其身正，不令而行”，“子帅以正，孰敢不正”。干部作为“管党员的党员” “管干部的干部”，尤其要在“严以用权”上做出表率，从严、慎重用权，让别人无可指责。“三严三实”中“严以用权”既是人民法官实现“为民公正清廉”的思想路径、工作方法，更是一条要始终坚守的为人之道。

干部从严用权，要慎“畏”。对于干部来说，肩负着为党选拔培养干部、人才的重任，身份特殊、责任重大，要讲规矩，存有敬畏之心。心有敬畏，行有所止。只有心中常怀一个“畏”字，畏权力、畏法纪、畏群众，必须时刻牢记规矩，一身正气，清楚什么事情能做什么事情不能做、什么地方能去什么地方不能去、什么饭能吃什么饭不能吃、什么人能交往什么人不能交往、什么话能说什么话不能说，抱有坚定的理想信念，不断增强党性意识，自觉做党的理论的忠实实践者、方针路线的坚决执行者、政策原则的坚定维护者，真正做到不以公权谋取私利，老老实实做人，规规矩矩做事。

干部从严用权，要慎“严”。选拔任用干部是干部手里一项特殊的权力，也是风险最大的权力之一。从严选调、从严教育、从严管理、从严约束干部，教育引导干部依法用权，关系着组织的健康发展。要严教育，以开展“三严三实”专题教育为契机，教育党员干警进一步以“醒脑、提神、实干”的全新姿态，以“言必行、行必果、果必然”的责任感和“等不起、慢不起、坐不住”的紧迫感，进一步提振“精、气、神”，用心用情用力做事。要严管理，培养干部敢于担当的意识，敢于较真，敢于反映真实情况，敢于直面工作中存在的各类复杂问题，工作中任劳任怨、尽心竭力，引领党员干警以饱满的精神状态全身心投入到工作中去。要严标准，坚持权为民用，按规则、制度行使权力，把权力关在制度的笼子里，工作中引导干部公道正派、用权为民，加强民意吸收，不断推动组织工作创新。

干部从严用权，要慎“廉”。一个干部选用的好坏，直接关系着党的事业的发展。干部手中的权力是党和人民赋予的，肩负着党和人民的信任。个人干净既与我们党的好干部标准一脉相承，也是党员干部为官做人的底线。“公生明，廉生威”，只有个人干净，说话做事才能硬气。作为干部，必须用好手中的权力，守住个人干净这一为官做人的底线，时刻自重、自省、自警、自励，“守得住清贫、经得住诱惑、耐得住寂寞、管得住小节”，时刻提醒自己“慎独如往、慎独如初”，干干净净做人，清清白白为官，力争做政治上的明白人、经济上的干净人、工作上的勤奋人、作风上的正派人，树立法院干部的良好形象。

我的发言完毕，谢谢大家!

领导干部严以用权方面存在的问题讲话稿二：

在开展“三严三实”专题教育期间，通过学习系列讲话精神，对“严以用权”进行深入思考，对中央强调全面从严治党，从严从实的要求有了更深刻的认识。今天我们进行第三专题的学习研讨，目的就是要严以用权，真抓实干，推动xq国税事业健康发展。下面，我结合专题研讨的要求，谈谈对“严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人”的认识。

在“三严三实”要求中指出：“严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权，不以权谋私。”习的这段话，既是共产党人行使公权力的基本遵循，又是对执政为民、秉公用权的经典诠释，更是对手中握有权力的领导干部语重心长的教诲。所以严以用权，必须时刻牢记不可任性。但在我们系统中，还是存在一些用权随意、以权谋私的现象。比如，有的领导干部把权力视为私物，作风霸道、随意用权，把民主集中制、党组集体领导丢在一边，在干部选拔任用上任人唯亲、搞家长制、一言堂，破坏党的干部路线和干部工作制度;有的滥用权力，以权谋私，设租寻租，官商勾结、利益输送;有的在税收执法上，随意执法、选择执法、情绪执法，落实税收优惠政策搞变通;有的在执法问题上，顶不住人情关系，碍于情面，充当说情者，无视税法的权威和刚性;有的领导干部有的为官不为、不敢担当，缺乏责任心和事业心，只求四平八稳当太平官，既不敢抓也不敢管，没有真正承担起与职位相符的责任。这些现象都是和“严以用权”的要求格格不入的，必须坚决加以纠正。在从严治党的新常态下，我对“严以用权”的理解，就是要坚持依法用权、依规用权、廉洁用权、尽责用权。

一要依法用权。依法用权，就要严格依法办事，自觉把好权力边界，不超越法律界限，不触碰法律红线。“大道至简，有权不可任性。”这是对党员干部的一种警醒和要求。领导干部要认识到权力是把双刃剑，正确对待权力，坚持法治思维，按照“法定职权必须为、法无授权不可为”的要求，自觉在法律约束下用权。国税部门作为国家重要的经济管理部门，执行着税收法律法规。坚持依法用权、依法治税也是推进法治中国的必然要求。因此，各级国税领导干部一定要牢固树立法治信仰、法治理念，明白法律规定，明白怎么用权、怎么干事，自觉养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯和行为方式。要坚持用法律的准绳衡量、规范、引导税收工作，不仅要依法征税、依法管理、依法服务，而且要依法带队，建设更高层次更高水平的法治国税。

二要依规用权。依规用权，就是要坚持在制度笼子里用权，坚持按制度、按规则行使权力。各级国税领导干部都要严格执行《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》和实施细则，认真落实民主集中制和党组议事规则，凡属重大问题，都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则办，特别是重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用和涉及群众利益的，必须经过集体讨论决定。“一把手”要认真执行不直接分管财务、人事、工程项目和物资采购等规定，坚持末位发言制，防止“一言堂”。班子其他成员要增强大局意识，既要认真履行分管工作职责，又要协调配合，分工不分家。同时，是党员就要有党员意识，自觉遵守党章，清醒地认识到监督就是最好的保护，自觉做到讲政治、懂规矩、守纪律，主动适应在监督下依规用权的新常态。

三要廉洁用权。廉洁用权，就是要树立正确的权力观，对权力保持敬畏，不以权谋私、以税谋私。当上干部手中有了权力，奉承、追捧的人会多起来，攀交情、拉关系、请客送礼的人也会多起来。在这样的情况下，千万不要以为自己有多了不起、有多大魅力，实际上这些人是冲着你手中的权力来的，表面上对你恭敬有加，实际上心有所求，甚至暗藏玄机、设下陷阱。一步很短，一生很长，有时一步走不好就毁掉一生。党员干部为官用权，一定要心中有杆秤，手中有戒尺，公私分明，坚持原则，坚守底线。面对各种诱惑，要谨记“当官就不要发财，发财就别来当官”的告诫;要洁身自好、严守操行，保持健康的生活情趣;要吃透严是爱、宽是害的辩证法，不能因循私情而违背原则。

四要尽责用权。尽责用权，就是要牢固树立守土有责、守土尽责的意识，敢于管理，敢于担当。权力是一把“双刃剑”，权力和责任是密不可分的，权力越大，责任就越大。为官不为平生耻，干部可以有这样或那样的缺点，但不干事的缺点是不能容忍的。只想当官不想干事，只想揽权不想担责，就没有资格做领导工作。不直面问题，绕着矛盾走，混日子、图清闲、怕辛苦，就不是合格的领导干部。当前，xq反恐WW和税收工作的任务越来越重、要求越来越严。越是这样，越要敢于担当、越要干事创业。我在这里也表一个态，决不因为自己年龄大快退休，就放松对单位和系统的管理，决不容忍部分人违反规定而把整个系统的风气搞坏，也决不因自己一时的放松管理而造成对自己热爱奋斗一辈子的税收事业的损害。在今后的工作中，我将一如既往的加强管理，担负起肩负的责任。各级国税领导干部也都要落实党要管党、从严治党的要求，尽责用权，切实履行好管理职责。对单位和干部中存在的问题，要公道正派，弘扬正气，坚持原则，敢抓敢管，该批评的要批评，该处理的要处理，不能搞你好我好大家好，也不要怕丢了几张选票。

尊敬的各位老领导、老干部、老同志：

今天，我们组织大家视察了项目，参观了工程，并借此机会与大家欢聚一堂，共叙友情，共谋发展。在此，我代表县委、县政府向出席会议的各位老领导、老同志并通过你们向全县离退休的老干部致以诚挚的问候!向关心、支持、从事老干部工作的同志们表示衷心的感谢!刚才，同志通报了今年以来全县经济社会发展情况，总体来看发展势头良好。下面，按照会议安排，我谈一下以下四方面意见。

一、成绩的取得离不开老干部的关心和帮助

今年以来，县委、县政府深入贯彻落实科学发展观，深入实施“项目带动、资源开发、产业升级”三大战略，持续推进新型工业化、农业现代化、城镇化进程，努力提高两个收入，全县上下一心一意谋发展，聚精会神搞建设，各项工作统筹推进。招商引资和项目建设取得积极进展，主导产业引领能力不断增强，农牧业产业化进程明显加快，城乡发展统筹实施，民生状况不断改善，各项社会事业稳步提高，全县经济社会发展保持了良好的发展势头。可以说，成绩的取得，是全县上下共同努力，不断奋斗的结果，也凝聚着老干部的心血和汗水。一直以来，我们的老领导、老干部始终关注关心的发展，始终支持响应县委、县政府的各项决策，本着对我县工作高度负责的态度和心系发展的大局胸怀，对我们提出了很多宝贵的意见和建议，都是高屋建瓴、都是真知灼见，使我们深受启发，深受鞭策，也深受感动、深感鼓舞。这也充分展现了老领导老而弥坚、老骥伏枥的高尚品格，彰显了老领导退而不休、与时俱进的精神风貌，体现了老领导老有所为、胸怀大局的崇高境界。正是因为有各位老领导的支持帮助，我们的各项工作才日益进取，不断取得进步;正是因为有各位老领导的远见卓识，我们的事业才卓有成效，不断得到发展;也正是因为各位老领导的言传身教、传承帮带，才保持了干部队伍的风清气正，才造就了一支能干事、想干事、干成事的干部队伍。在今后的工作中，我们要把各位老领导的思路和作风传承下去、发扬下去，承前启后、继往开来。

二、实现跨越发展还需老干部鼎力相助

(一)坚定“三年打基础，五年实现跨越和赶超”发展目标。

根据我县的资源潜力、产业基础、发展实际，我们提出了“三年打基础，五年实现跨越和赶超”的战略目标。即从起到20xx年，以打基础、利长远、增后劲为着力点，脚踏实地、扎扎实实地做一些基础性、根本性的工作，增强内生动力，推动经济社会跨越式发展;到xx期末，全县地区生产总值达到100亿元以上，财政收入达到10亿元以上，城区人口达到10万人，城乡居民收入实现翻番，各项社会事业得到相应提高，达到全市中等发展水平，横向上实现对部分旗县的赶超。仅从工业方面计算，到20xx年预计金鼎工业园区可新增销售收入120亿元，新增增加值40亿。到20xx年随着电解铜、铜材深加工、氟化工深加工等项目的建成投产，预计园区企业可新增产值160亿元，增加值50亿元，仅工业基本可实现地区生产总值100亿元目标;全县财政收入3.3亿元，园区新增工业项目可实现税金10亿元，财政收入年均增速将在30%以上;目前城区人口8万人，随着几个重点工业项目和商贸项目的落成，预计可增加就业7000人以上，在1人就业带动2人进城的情况下，即可达到10万人。综合考虑产业基础和增收潜力，“两个翻番”能够完成。

(二)加快结构调整步伐。首先是调产业结构。结合县的发展实际，我们的思路是优化提升第一产业，培强做大第二产业，加速拓展第三产业，三次产业之间要保持合理比例，我们的目标是到“”期末三次产业结构调整为10：60：30.其次是调投资结构。工业主要以外来资金和现有企业投入为做为重点，同时对产业链延伸起关键作用的项目辅以必要的要素支持，把财政资金、项目资金重点投向民生事业、改造农业农村生产生活条件方面，第三产业主要以民营资本为主。第三，在调结构、提质量的手段上就是实施“资源开发、项目带动、产业升级”战略。发展的过程中我们充分认识到，对林西这样的欠发达地区，必须要抓住当前的政策机遇，综合考虑产业政策、产业结构等因素，发挥优势、创新理念，大力挖掘以有色金属、非金属为主的矿产资源，综合开发农牧业资源、风能资源，充分利用周边资源，切实激活人力人才资源，对外引项目，对内挖项目，对上争项目，通过上项目资投资、强基础，加快产业升级，提升发展层次，壮大经济总量。同时，我们始终坚持多做打基础、利长远、增后劲工作，努力追求好中求快、又好又快，决不能以资源无序开发换经济总量，决不以盲目上项目换发展政绩。

(三)推进产业升级、产业多元化发展。

一是加快发展现代农牧业。我县农畜产品生产规模小，产品过于初级化，与大市场对接能力较差。农业生产条件、生产方式落后，产出效益低。引领农村发展致富的能人少，积极性没有有效激发。这些问题致使我县绝大多数农畜产品缺乏市场竞争力和品牌效应，价格低廉，农民多干不多得，农业增产难增收。围绕解决好这些问题，我们必须推进农牧业现代化进程。因此，我们的方向是：规范发展农村经济合作组织，提高农牧业生产组织化、市场化程度。加强龙头企业培育与引进，提高农畜产品转化增值能力和竞争力。加强水利基础设施建设，用五年时间将全县45万亩水浇地全部改造成以膜以滴灌为主的节水灌溉农业。以土地流转为纽带促进土地适度规模经营，逐步转变一家一户、一条一块的生产模式，提高机械化、科技化等集约化水平;大力发展育肥牛、育肥羊产业，加快建设符合实际的农区畜牧业。

二是加快新型工业化进程。我县在前些年的矿产资源开发过程中，进入门槛低，矿权设置较为分散，企业参差不齐、实力较弱，既不倒闭、也做不大，产业和产品基本上就是停留在“原字号”上，甚至只圈不干。底金融危机的教训让我们记忆尤新，有色金属价格下降幅度超过50%以上，规模以上工业企业基本处于停产、半停产和限产状态，卖初级资源、生产初级产品，产业链条短、产业层次低的硬伤暴露无遗的显现出来。近几年来，我们不断提高准入标准，把资源开发重心放在招大企业、引大集团，同时采取政府引导、市场运作的方式，积极推动资源整合，把优势资源向优势产业、优势企业配置。工业发展的方向是：培育壮大矿产冶金、能源化工等优势产业，围绕有色金属、非金属资源开发，建设赤峰市重要的铜、钼、锡冶炼加工基地和氟化工产业集群，围绕自然资源开发加快百万级千瓦风电基地，同步围绕两个资源、两种市场积极谋划煤化工产业。另外，萤石是我县非常具有竞争优势的资源，现在我们的主导思想是不再卖萤石原矿，而是全部加工转化，建设赤峰市的氟化工基地。培育壮大农畜产品加工业，努力在精深加工上实现新突破。切实提升建工建材业，不断扩大生产规模和市场份额。积极引进劳动密集型产业，加快发展中小企业。切实增强园区聚集功能，统筹金鼎工业园区布局，完善基础设施，建设铜产业园、氟化工产业园等“园中园”，力争把富邦公司打造成百亿元企业。争取启动东台子园区建设。

三是加快第三产业提档升级。在第三产业发展上我们重点从满足消费需求、提高服务质量和扩大就业上下功夫。今年在项目建设上重点是推进海川商贸、赤峰北方综合商贸市场等城市综合体工程，丰富经营业态。农村商贸网络络方面，重点是提升统部北方活畜市场辐射能力，实施好万村千乡、日用品配送、农超对接工程，满足农民生产生活需要。再一个就是在引进各类金融机构，发展小额贷款公司、担保公司和村镇银行，加强金融诚信体系和金融考核评价体系建设，引导金融企业扩大信贷规模。第三是围绕扩大就业，发展家政、养老、家庭教育等社区服务业和旅游业及与其相适应的服务业。第四是加快发展生产型服务业，围绕工农业生产搞协作，在金鼎工业园区、采矿企业聚集区、重点农畜产品集散地建设专业化物流园区。

三、做好老干部工作是我们义不容辞的责任

广大老干部长期以来为的发展奋斗了一辈子、奉献了一辈子、劳累了一辈子，全县经济社会发展的各方面工作无不凝聚着老干部的心血和汗水，是的宝贵财富，也是县委、政府今后工作的有力支撑和坚强后盾。做好老干部工作，我们责无旁贷、义不容辞。

一是高度重视老龄工作。尊重老同志是我们中华民族传统美德，尊重老同志就是尊重我们的历史，就是尊重中华民族的光荣传统。近几年来，县委、县政府不断加大老年人事业的投入，办了一些惠及老年人的实事、好事，解决了一些老年人最关心、最迫切的现实问题。我们要从贯彻落实科学发展观的高度，进一步关心老年人工作，不折不扣落实老年人政策、生活待遇，让老年人老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所为，使全社会的老年人晚年生活得更有意义、更有乐趣、更加丰富多彩。我们的老干部精神状态好，老干部文体活动开展的好，老年大学办的好，关心下一代工作搞的好，希望各位老领导多组织和参与这样的活动，一方面可以丰富生活，另一方面也推动了我县精神文明建设。

二是高度重视老干部工作。老干部工作是我们党整个工作的重要组成部分，政治性、政策性、责任性强，事关大局，牵动中心。要增强政治意识、责任意识，时刻牢记老同志的历史功绩，时刻牢记从优照顾老干部的方针，时刻牢记尊老敬老为老干部排忧解难办实事的优良作风。一是要认真研究和解决老干部工作遇到的新情况、新问题，把关于老干部工作的各项政策措施落到实处，为广大老干部活动和学习创造更好的条件;二是要深入推进“四位一体”老干部服务网络建设，深化试点工作;三是要充分发挥老年大学、夕阳红艺术团、老干部活动中心等阵地作用，经常举办一些健康有益的活动，丰富老干部的生活;四是要要定期召开会议听取老干部工作汇报，对于老干部反映的一些实际困难和问题，要创造条件，协调解决，重大问题要报告县委、政府研究。

三是高度重视养老服务工作。要建立健全老年服务体系，努力推进城乡养老服务业的发展。加快建立健全以居家养老为基础、社区服务为依托的老年人社会福利服务体系，为老年人提供生活照料、精神慰藉、卫生保健、文化教育、体育健身和权益维护等服务。抓紧组织，明年争取完成老年公园建设，不断建立适合老年人特点和需要的文体活动组织，经常性组织老年人文艺汇演、才艺展示和体育健身等活动，展示老年人与时俱进、乐观向上的精神风貌，真正使老年人老有所养、老有所医、老有所乐。

四、老干部仍要发扬传统，发挥余热

当前，我县正处于爬坡上行、跨越赶超的关键时期，需要老领导、老同志发挥所长、贡献余热，促进全县经济社会跨越发展。

一是希望老同志发挥参谋作用。在座各位老领导、老同志阅历深厚、经验丰富，有的曾担任过一线的领导，有的是某个领域的专家，大家都有丰富的实践经验和实干精神。希望老领导、老同志积极发挥自身优势，多为县委决策出点子，多为经济发展献良策。县委、县政府将广开言路，在制定政策、作出决策前充分征求老领导、老同志的意见，采纳合理化建议。

二是希望老同志发挥带动作用。在座各位老领导、老同志在社会、家庭中都德高望重。希望你们发挥有威望、有人缘的优势，以自己的实际行动，积极投身于全县经济社会发展的各项工作中去，以你们的激情感染人，以你们的精神感召人，以你们的行动带动人，发挥好模范带头作用，引领全县人民都积极投身于经济发展之中，促进全民创业，共同推动我县经济再上新的台阶。

三是希望老同志发挥纽带作用。各位老领导、老同志是连接党委、政府与人民群众的桥梁和纽带，希望你们帮助党委政府充分了解社情民意，将群众的心声、群众的愿望、群众的诉求及时反馈给县委、县政府，为县委、县政府做好决策、部署好工作、服务好人民奠定坚实的基础。

从单个领导人到领导集体，我们国家经历了这样一个治理方式的变化，但是要走向法治，把党的根基深深扎根在法理这个基础之上，就更具有了长久性，更能实现长治久安。xx届四中全会召开后，很多人解读党和法的关系，党大还是法大。xx届四中全会做出了非常明确的阐述：党的领导要贯穿依法治国的全过程;党的领导是指引、领导依法治国的，但是党的领导方式要依法治国。这是一种重大的进步，以权威的形式做出依法治国决定，在历史上还是第一次。

(一)从“人治”到“法治”是国际共产主义运动和我国社会主义实践历史的逻辑必然。

“人治”曾经在一个时代创造了辉煌，但是东欧剧变、苏联解体，国际共产主义运动教训告诉我们，单靠人治是不行的。小平同志引用毛泽东同志的一句话，“像斯大林破坏民主法治这种现象在欧美这种发达国家是不可能出现的”，毛泽东也意识到，没有规矩是不行的。

“人治”的历史合理性是建立在没有形成规律、法治的基础上的。“人治”是靠领导者、管理者对这个社会、这个国家起到引领作用，在一定历史阶段起到了相当大的作用。前苏联斯大林时期，带领全体人民在第二次世界大战中打败了法西斯，带动国民经济迅速恢复，达到亚洲第一、世界第二，和美国相抗衡，使社会主义的生命力初步体现出来，有很大的历史功绩，但是这种治理国家的方式，也留下了许多惨痛的教训。领导人的偏好、意愿和主张与历史的潮流和人民的意愿相一致的时候，会产生巨大的推动力，一呼百应，但是当领导人的偏好、意愿和主张与历史的潮流和人民的意愿不一致的时候，没有人能够制约住他，就会产生极大的危害。怎样规范这种负面领导力，只有靠制度、靠法律。时代在发展到一定程度之后，生产力在发展到一定程度之后，社会文明在发展到一定程度之后，“人治”就会产生的弊端。

(二)从“人治”到“法治”把党的执政基础建立在更加牢固的法理基础之上

共产党执政是历史的选择、人民的选择，也就是说我们的执政基础是建立在历史的功绩上的。当打天下的那一代人都离开我们的时候，在后伟人时代、后权威时代，我们还能否赢得历史和人民的信任，继续执政，保证政治稳定?党的执政根基更牢靠的法理基础是什么?不能总是躺在历史的功劳簿上。随着时代的发展，新生代的人就会受到其他方面合法性理论的影响，再加上执政过程中有成就也有教训的时候，就会被抓住一点不记其余。苏共的教训极其深刻，苏联解体前夕，就是因为经济上出了一点状况，就引起民族问题，引起社会问题，引起政治问题，引起苏共执政的合法性问题。因此，经济成就不是执政合法性的基础，哪个政党都要发展经济。现在我们要重铸执政的合法性根基，把合法性根基扎根在历史的土壤中。“人治”不是长久执政的合法性基础，“人治”就可能不要规矩，其随意性就大，就可能导致使天下大乱，“大乱”不会达到天下“大治”，还会自乱阵脚。历史的经验必须吸取，一个不会吸取历史经验的政党不是一个政治成熟的政党，一个吸取了历史的经验，而不会在现实中汲取经验的政党也不是一个合格的政党。因此，我们说中国共产党从革命到现在，积累了许多的经验和教训，这就是我们提出法治的逻辑必然，“法治”比“人治”更长久。

党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。“把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验”，这是xx届四中全会的原话，把党的执政根基放在了牢固的法理基础之上。进行社会主义法治改革，发展社会主义法治文明，必须把民主法治化、制度化。因此我们说xx届四中全会的文本，是我们政治改革落到实处的文件。

(三)从“人治”走向“法治”是实现国家治理现代化的制度基础

“法律是治国之重器，良法是善治之前提”，实现国家治理现代化必须要靠法律，当然，法律还要跟法治、政策各个方面相配合。治理现代化，就是国家的制度框架和权力配置要符合现代化的要求，要分权、责权明确，相互制约，在某种程度上形成合理的权力配置，行政权、司法权、执政权要有合理的界定。治理能力包括治理体系所释放出来的能量是推动社会发展还是阻碍社会发展，还是怎么样推动社会发展，治理国家的人的能力、素质也是很重要的标准。所以治理体系，就是要形成一套治理国家的法律体系、制度体系，规范权力的运行。治理现代化对应着治理非现代化，就是“人治”。现代社会的发展，要求我们要有很好的驾驭能力，对经济的发展有很好的驾驭能力，对社会的发展有很好的驾驭能力，不是一句简单的空话。我们现在驾驭经济社会的能力还很差，比如国庆假期高速免费的问题，就反映出我们的治理能力还有不足，还要不断提升治理能力。治理现代化还要使经济社会的发展符合现代化的基本要求，顺应老百姓在经济社会发展中各个方面的诉求，追求便捷。

“治大国如烹小鲜”，就是比喻治理国家要小心翼翼，一点火候都不能过。“抓铁有痕、踏石留印”“打铁先要自身硬”“鞋子合不合脚只有自己知道”这都是原话，我觉得说的非常接地气。经历，上山下乡，经历了全国好几个省，老百姓的疾苦他最知道。老百姓的幸福就是喝更干净的水、吃放心的食品、住宽敞的房子、孩子受到更好的教育、有病能够及时得到医治。人民的幸福就是我们的奋斗目标，说的好，还要做的好。必须要依靠法治，从“人治”走向“法治”是实现国家治理现代化的制度基础，没有制度，只靠拍脑袋和拍胸脯是治理不好这么大一个国家的。

依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。

三、“靠人治理”到“依法治理”——治理模式的第二次革命

我们中国今天改革取得了辉煌的成就，但是我们在治理国家的方式和手段上也在发生变化，这是顺应时代和历史潮流的一场革命。

(一)从 “神治”到“人治”是治理模式的第一次革命

关于“神治”，可以回顾一下中国和世界历史，中国历史有没有 “奉天承运，皇帝诏曰”?欧洲历史上有没有“神”治理的时代?中世纪的欧洲，教会就是神的化身，教会统治着人们的一切，它是宗教信仰和世俗统治相统一的治理方式。打开历史的书籍，都可以看到，黑暗的中世纪，它是以神左右着人的。《诗经》中也有论述“小心翼翼，昭事上帝。上帝临汝，无贰尔心。”祭天、天子、皇帝自称朕，“朕”字，月、天，表明皇帝是关系到天的。

人类怎么治理，欧洲也开始探索，文艺复兴、工业革命，慢慢回归了到了人本身，不能以神来主导人，这是一个重大的进步，以人自身而不是以神主导来治理社会。随着科技的进步，原来地球不是宇宙的中心，地球是围绕着太阳转的，但这与教会产生了冲突，就要被处死。在人类治理模式中，这是第一次革命，历史唯物主义告诉我们，神都是虚幻的。这次革命经历了漫长的历史过程，经历了历次斗争，这一段是血与火斗争的时代。

马克思主义是反对人剥削人，反对一部分人无偿占有另一部分资产的。人分为不同的阶层、不同的地位、不同的文化背景和传承，但人作为不同的个体都一样的，你不能说你富就高贵，我穷就比你下贱。所以说马克思主义的主张是符合人类发展的大主张、正确的主张。资本主义对封建主义是一个进步，但是财富、话语权仍垄断在少数人手里。现在老百姓、普罗大众每个人都有发言权，但是每个人都想发言，人这么多怎么办?初期，那种广场政治，遇到什么事情都举举手、投投票，还只允许是男的、成年的男的，女的不行。后来，慢慢人多了怎么办，这么多主张整合起来，再形成一个共同的主张，那得多少时间。中国将近十四亿，一个人说一句话，十四亿句话，一分钟一句，十四亿分钟，除去那些还没有获得公民资格的，除去那些老的、不愿意参与的，那还有很多亿。再靠广场政治、靠街头政治、靠举举手，根本不行。“人治”对“神治”来说是个进步，“法治”对“人治”来说更是一个进步。

(二)从人治向制度治的转型是人类治理模式的第二次革命

第二次治理模式的革命，从“人”治理到“制度”治理。制度就是法，法就是制度，制度有治理功能、规范性和秩序性功能、合理性和合法性分配功能、导向和激励功能、约束性功能。“好制度使好人办起事来非常的便利，不好的制度使好人不能干好事，坏人办坏事非常容易”，这是邓小平说的。在这个问题上对邓小平这句话也思考过很久，什么叫做一套成熟的制度?毛泽东同志在延安跟黄炎培有一段对话，毛泽东也说要跳出那个历史周期律，只有民主，但是，到底怎么把民主这个答卷答好，题目怎么做，没有一个很好的思考。怎么样发展我们的民主，邓小平破了题，要发展民主必须是制度化、法治化。但是怎么样把民主制度化、法治化，今天提出依法治国。在xx届三中全会那个决定出来的时候，我曾经提出这样一个观点，“如果毛泽东打造的是中国发展的1.0版，那么邓小平打造的就是2.0版，这代领导人，将重新打造我们升级版的生活3.0版。”把权力关进制度的笼子里，怎么装，限制权力、放活权利，把制度的笼子扎好，还要让权力在制度的笼子里能活动开，有活力，这就需要制定一套完整的制度、法律法规体系，给国家留下制度遗产比留下GDP，能对国家产生更加长远的好处。

(三)第二次治理革命大趋势

在领导理念上，从权威至上、英雄崇拜到民主法治至上和制度崇拜转变。英雄主义的崇拜已经渐行渐远，制度崇拜的时代已经来临，民主法治崇拜就是制度崇拜，要建立人人都守法、人人都守纪律，这样一种社会就是未来发展的大趋势。

在领导方式上，从“人格化”领导到“非人格化”领导转变。什么是人格化领导，就是英明领袖;非人格化领导，不管是谁当了领导都要这么做，不以人的意志、改变而变化。

在政治权威上，从历史合理性到现实合法性的转变。什么是历史合理性，中国共产党的执政地位是历史的选择、人民的选择。1840年以后，中华民族遇到了前所未有的危机，受到各国列强的欺凌，我们从封建国家落到半殖民地半封建国家，中国人被视为东亚病夫，没有一点尊严，多少仁人志士为了追求民族复兴抛头颅洒热血，经过了众多探索，都没有成功，共产党成立后，带领中国人民走向胜利，成立了中华人民共和国。第一代领导人、第二代领导人受到人民的尊重和认可，但是传统领导权威的历史合理性随着开国元勋的离世逐步式微，新生代领导人的执政合法性受到了一定的质疑。现在有的居心叵测的人丑化中国共产党的历史、丑化中国共产党领导人，说在抗日战场国民党是在主战场作战、功劳更大，忽视共产党的中流砥柱作用，在敌后战场付出的巨大牺牲。对于这些批评和诋毁，必须引起我们的高度警觉，用我们更智慧的办法，从历史的合法性到现实的合法性转变，一定要干的更好，赢得人民对共产党的支持，对我们合法地位的认可。没有人可以取代中国共产党，中国共产党在执政过程中，尽管也犯了些错误，但是正像评价毛泽东一样，功绩是第一位的，错误是第二位的，在进一步的改革中现代领导者必须重筑现有制度的合法性基础。要公正、廉洁，站得正、立得直，公生明、廉生威，打铁先要自身硬，从我做起，从政治局做起。在APEC会议上，有人就说，世界的话语权正在逐渐向东方转移，中国开始拥有越来越多的话语权。但是，这个过程会相当漫长和艰辛。中国的崛起将改变西方靠金融、靠军事、靠科技所主导的国际格局，但是里面会充满着激烈的竞争。发达国家已经在我们国家周围布置了一圈子母雷，重返亚太，越南、菲律宾、钓鱼岛、朝鲜半岛，而我们积极应对，一路一带，海上交通，建设国家开发银行、投资银行，国内大量的储备外资。那时候邓小平说韬光养晦，绝不出头，沉着冷静，冷静观察，现在这十六字方针逐步升级，我们划分东海识别区，在东海问题上绝不让步，紧逼安倍晋三。

现在桅杆在海的那个地方已经出现了，但是还是要经过狂风暴雨的洗礼。中国，人类历史上最悠久、从未断过的文明，要在我们这一代中国共产党的手里变成一个现实。我们算一笔账，西方国家完成了工业化经过了一个什么样的过程，1763年英国开始工业革命，到了上个世纪的70年代，西方发达国家美国、德国、法国、加拿大等，完成了工业化，进入了后工业时代，用了200多年时间不到10亿人完成了工业化。我们1949年建立政权，准备用120xx年的时间，到2049年建成工业化国家。我们的人口将近十四亿，加上香港、澳门、中国台湾，将近十六亿。中国共产党要用120xx年的时间把占全世界人口四分之一弱、五分之一强的人口带进工业化国家。邓小平说过，我们身上的担子重、任务强，不能睡大觉。这一代领导人肩负着多么神圣的历史使命，但是无论什么时候，我们中国都不会国大必霸，这是因为我们中国文化从来都是内敛的，就像我们的太极拳，练得是内功;像郑和下西洋，我们也没有抢，是去布施皇帝的权威。

编织制度之“笼”，把权力装进去;在治理模式上，从“人治”到“制度治”演进;靠制度反腐才是长治久安之道。共产党要完成这个历史使命，必须要把自身建设好。中国共产党现在是不敢腐，不能腐还没有实现，再到不想腐。反腐，治标、治本，苍蝇老虎一起打。建设长久的规范性的制度，加强新的政治文化，在价值观上改造，更是一个长久之计。

随着第二批群众路线开展以后，各个地区各个部门高度重视，部署工作，查摆自身问题，开展批评工作，进一步整治党政干部的不正歪风。近日，中组部对在企业兼职的党政干部进行集中规范清理，不留死角，共清理党政领导干部在企业兼职x多人次。清理工作中，对省部级干部在企业兼职更加从严把握，共清理x人次。体现了在群众路线教育活动从严管理干部的决心，而绝大多数党政干部也能够以身做责，率先辞去兼职岗位，起到表率的作用，推动活动顺利的开展起了积极的作用。

随着时代的变迁，历史的变革，越来越多的干部在世俗中迷失方向，在企业和政府两者中奔波，在随波逐流中忘记了本身的职责和曾经的信念，唯利是图，在利益的诱惑下，从政与从商兼得。而这次群众路线教育活动正是把干部从梦境中拉回现实，使其深深受到精神的洗礼，认识到问题的严重性，在从政于从商中做抉择，得到改正的机会。

有些人说，党政干部工作有了多年的工作经验，受到长时间的学习和栽培，经过层层的选拔，是德才兼备不可缺少的优秀人才。同时兼职企业工作，能够很好的发挥自身的优势，在完成政府的本职工作下，又可以抽时间去企业工作，一举两得都不会耽误。然而，鱼和熊掌不可兼得，得到一些，就注定要放下一些，只有这样，才能心无旁骛的去完成一件事。一个好干部，要把自己的热血全部献给毕生的事业，就要求全心全意的为人民服务，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，当官就不要想发财，发财就别想当官。把自己掌握的理论、知识，自己的才干等运用到为人民服务的无止境的实践中去,从而更好的为人民服务。

教育实践活动已进入关键阶段，各级督导组坚持严字当头、搞好专项整治，强化正风肃纪，查摆自身问题，严把党政干部兼职，让群众看到实实在在的变化，让活动发挥本质的意义。

新世纪的第十个“九九”重阳节到来之际，我谨代表乡党委、政府向全乡老年朋友致以节日的祝贺和亲切的问候!

老年人是社会成员的重要组成部分。全乡老年人为平滩的建设和发展奉献了自己的青春和力量，建立了突出的业绩，理应受到全社会的尊重。近年来，我乡不断加大老年人事业投入，改善老年人工作和生活条件，老年人生活质量明显提高。

尊重老年人，就是尊重我们党的历史，尊重中华民族的光荣传统，尊重我们自己。各级各有关部门要充分认识做好老龄工作的重要性，多为老年人办好事、干实事、解难事，进一步关心、重视老年人工作，认真落实老年人的政治、生活待遇，切实把党和政府的温暖送到老年人的心坎上，让老年人老有所养、老有所医、老有所学、老有所教、老有所乐，使全乡老同志晚年生活更有意义、更加丰富多彩。

莫道桑榆晚，为霞尚满天。衷心希望全乡老年朋友们与时俱进，有所作为;继续发挥大家的优势和特长，开展一些有益于身心健康的活动，不断提高生活质量;继续发挥余热，为平滩经济的大发展、快发展作出积极的贡献!

同志们：

召开党员民主评议会，开展批评与自我批评，是改变和提高基层党支部及党员作风的有效方式。教育实践活动是通过严查“八项规定”和对照“四风”方面问题，促使事务“公平、公正、公开”，目的是通过深度学习、平和沟通、讨论研究，采用自查、教育、整改方式，使党组织和党员队伍风清气正，在阳光中“拨浪平顺”，提高工作能力和作风，提升党员自我教育、自我改造、自我净化、自我完善能力，发挥模范带头作用，达到“为民、务实、清廉”，推进社会“民主、文明、和谐”的进步。

党员民主评议活动，是这次教育实践活动的主要环节，相互之间的坦诚相待、互相点评、直指缺点、说明不足，既能肯定成绩，也可促进关系融洽，形成群策群力。今天，绝多数党员大胆发言、畅所欲言，“辣味”十足、“言论”较重，触动到了灵魂深处，会议达到了“脸红、出汗、心跳”心灵触动的预期效果;多数党员能认真听取、对照反思，在德、能、勤、绩上检讨，积极发言使会场气氛较为活泼;党员的评议力度达到了“真、实、深”，能认真对照通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的方针来深思和总结。提出的意见可归纳五个方面：一是加强学习方面;二是改变作风方面;三是提高技能方面;四是制度制定方面;五是团结协作方面。这次民主评议会议，为今后组织加强、凝聚合力、个人素质提升，打下了坚实基础。是一次新形势下，建立新常态，具有深远意义的会议。

会上，指出的错误和不足是为了改善和成长，是为了消除工作中的误会和矛盾，是为了增进团结友谊。支部组织和党员群体，应该从以下几个方面继续教育整改：一是注重细节、讲究细心，从细小事抓起;二是解决工作标准过低现象;三是健全相关管理制度;四是继续在为服务对象、为服务群众上下功夫;五是为单位献言献策方面;六是乐于谋事、善于预事、习惯分析事，发挥个人主观能动性，创造性开展工作。相信，通过民主评议会的召开，未来支部和党员群体会形成焕然一新的新气象。

同志们，人无完人，有脚就走过弯路，人生只有短暂三万天左右，但是，美好风景在路上，就是不断改变、提升的追求过程。今天，你若受到的批评意见较多，不要气馁，也要这样考虑“勤快媳妇爱摔碗”，或许证明你一直在辛苦工作，努力想办法如何端好碗，争做干好事、能干好事的人;如果，对大家提出的意见内心感觉委屈，就要这些想“大海里航行的船，没有不受伤的”，牢骚和抱怨只能湮灭自己;可能你对别人提出了意见，自己却“收获”较少，鞭子在抽打别人的时候，总看不到自己弯曲的程度，希望继续了解自己的“背影”，寻找不足，提高自己。总之，混事如滑溜，开始轻松，越来越累。干事如登山，开始艰辛，越来越能登高致远。从春华到秋实需要耕耘，任何一个士兵到将军都需要历练。风雨前程，不可不思进取，不可安于现状，处处留心皆学问，世事洞悉皆文章。学习和实践，永远是发展进步的两个翅膀，认真和努力，就会有先机和机遇，相信，上天不负有心人的。

同志们，我们的工资薪水如泉水，也如小河的淡淡流水，虽然少而清，能滋润到老;外财如洪水，有时美丽还带些浪花，常涵浑浊之气，甚至有不健康成分、不安全隐患蕴藏之中。我们水务之人，要如水一样，常自滤、自清、自净，在流动中沸腾升华，必要时凝结似固体以示团结的力量。今后希望大家，严格遵守“八项规定”，以“四风”检查约束自我，恪守制度、做好本职、爱岗敬业，在社会上讲“仁义理智信”，在单位牢记“遵纪明礼，良言善行”，淡然于心，从容于表，高贵于心，善于增加人与人的真诚和诚信，在平凡岗位有乐趣、有理想、有努力，有价值体现，为推进水务事业新发展做出努力。

各位来宾、同志们、朋友们：

弹指一挥间，我们送走了硕果累累的XX年，迎来了充满希望的XX年。今天我们在这里隆重举行蒙电服务进万家总结表彰大会暨慰问电力客户代表新春联欢会。借此机会，我代表呼伦贝尔电业局领导班子向多年来一直关心支持呼伦贝尔电业局改革发展的各级领导、社会各界朋友和辛勤工作的广大干部职工表示衷心感谢并致以诚挚的问候和良好祝愿!

岁月不居，天道酬勤。XX年是我局各项工作取得辉煌成就的一年，同时也是改革发展史上具有重大而深远意义的一年。随着蒙东蒙西电力大通道的全线贯通，呼伦贝尔区域电网实现了与内蒙古西部电网联网，成为内蒙古电网的重要组成部分，结束了电网孤立运行的历史，实现了几代呼伦贝尔电业人的夙愿。在呼伦贝尔市委市政府、内蒙古电力公司的正确领导下，全局广大干部职工以邓小平理论和“”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，准确把握大好来势，以“四大战略”统领全局，在建设现代供电企业发展目标的实践中，把自身的发展融入到内蒙古电网、呼伦贝尔市经济和社会发展大局中，提出了一系列符合我局实际的发展思路，适时做出改革发展的重大决策，使全局上下形成了思想同心、目标同向、行动同步的良好氛围。全局上下广大干部职工与时俱进、真抓实干，突出主营业务，加强优质服务工作，按照集团公司的安排部署，深入实施“蒙电服务进万家工程”，全面落实国家电网公司员工行为“十个不准”、“三公调度”、供电服务“十项承诺”和《优质服务规范》各项要求，积极倡导全新的服务理念，以严格的管理、规范的制度、统一的标准、崭新的形象，向客户提供优质服务，与广大电力客户搭建了交流的平台，极大地促进了优质服务水平的提升，被评为XX年内蒙古自治区用户满意服务企业，在呼伦贝尔市政府有关部门组织的行风测评中，我局荣膺22个服务行业榜首，基层供电局、农电公司在当地政府组织的行风测评中全部进入前三名。

经过全局各单位的艰苦努力，较好保持了安全生产局面，全年实现三个百日安全生产长周期记录，累计实现安全生产3106天;在此基础上， 电网建设与改造取得新进展，完成了满洲里胜天池110千伏变电站增容工程、加格达奇-阿里河110kv输变电工程等重点工程，极大地改善了电网结构，提高了电网的供电能力，保持了售电量的快速稳步增长，售电量首次突破18亿kwh大关，实现历史性的突破;企业的规范化、现代化管理水平大幅提升，同业对标工作扎实开展，通过了创建国家一流供电企业的验收;在内蒙古电力公司组织的“安康杯”安全文化节文艺汇演和“安康杯”知识竞赛中，我局分别荣获大赛活动优秀组织奖、文艺调演银奖和竞赛三等奖，被国家安全生产监督管理总局等五部委授予“生命之歌”大家唱优秀组织奖，展现了追求卓越的呼电风采;三项制度改革工作顺利完成，以考促学，竞争激励的长效机制初步形成;以践行“”为主要内容的保持共产党员先进性教育活动圆满完成，以强有力的组织领导，扎实的工作，突出的成绩受到集团公司的表扬。与此同时，精神文明建设和企业文化建设成绩斐然，先后被评为国家电网公司级“文明单位”、呼伦贝尔市企业文化先进单位和思想政治工作先进单位，全市优化经济发展环境暨行风建设工作十佳单位称号等殊荣，10月26日，在中央文明委召开的全国精神文明建设表彰大会上，我局及所属满洲里供电局被中央文明委授予全国精神文明建设工作先进单位称号，海拉尔供电局被授予全国文明单位称号。

这些成绩的取得，饱含着各级领导和广大电力客户的厚爱与支持，凝聚着全局干部职工的辛勤汗水和无私奉献。在此，我代表呼伦贝尔电业局领导班子致以崇高的敬意和衷心感谢!

天时行健思奋起，自强不息正当时。站在新的起点，我们期待用百倍的努力争取更大的发展，也充满豪情准备迎接新的挑战。XX年是“”发展规划的开局之年，也是做大做强呼伦贝尔电业局的关键一年，做好今年的工作，促进我局更快更好发展，任务艰巨。我局要在呼伦贝尔市委、政府、内蒙古电力公司的正确领导下，以邓小平理论为指导，认真落实各项指示精神，树立和落实科学发展观，紧紧围绕全年工作目标，正确把握形势，明确职能定位，增强战略意识、全局意识、创新意识，以改 革发展为动力，把严、细、实的工作作风贯穿到安全生产、经营管理等各项工作的全过程，全面推进我局各项工作健康稳步发展。要以电网发展为第一要务，建设坚强电网。在内蒙古电力公司电网规划指导下，进一步调整完善呼伦贝尔电网的发展规划，加大电网项目前期工作力度和深度，加快电网工程建设，推进技术创新，实施科技强网战略，全力打造坚强电网，为优质服务提供坚实基础，为建设和谐呼伦贝尔提供可靠的电力保证，实现经济效益和社会效益的双赢。

要始终坚持科学全面的安全观和真诚规范的服务观，以实现安全可靠供电、最大限度的满足电力需求为核心，把全方位的优质服务作为各项工作的出发点和立足点，建立提高优质 服务水平的长效机制，在服务社会进步与经济发展中树立良好形象。

承光荣传统，创明日辉煌，呼伦贝尔电业局的发展始终离不开广大电力客户的理解和积极支持，离不开全局广大干部职工的不懈努力与忘我付出，呼伦贝尔电业局的美好未来需要我们携手创造，成功与喜悦我们将共同分享。

让我们在呼伦贝尔市委市政府和内蒙古电力公司的正确领导下，立足科学发展，致力于改革创新，明确目标，抓住机遇，乘势前进，谱写呼伦贝尔电业局改革和发展的新篇章，为实现“”的良好开局而努力奋斗!

在新春佳节行将到来之际，我衷心的祝愿社会各界朋友和全局广大干部职工身体健康，工作顺利，家庭幸福，万事如意!

谢谢!

尊敬的领导、亲爱的同学们，

大家好!

我是宋乃银，很荣幸能得到园林学院师生的信任，把我们园林学院宣传——这一重要工作交给我负责。对于你们给予我的信任，我很感动，这个机会，我会倍加珍惜。

我们园林学院一直以来都是一个十分优秀的院系，一个十分成功的团体，一个十分团结的大家庭，能生活在这样的一个集体中，我们无比的骄傲。我们园林学院之所以能如此优秀，这与我们的院系领导及往届各位学长学姐的努力是分不开的。历史的车轮在前行，现在的我们恰好处在舞台的中央，所以，我们在继承他们留下的优良传统的同时，应该还有我们自己的想法，我们应该去争取，争取以后能在我们园林学院的历史上书写下属于我们的一笔。

大家都知道，宣传部作为学生会的喉舌部分，是我院学生会的一个门面，它关系到我们学院在外界的形象面孔，所以其重要性是不言而喻的。每次重大活动中，我们宣传部总是在充当开路先锋的作用。 宣传工作本身就决定了要出色的完成宣传工作绝不是唾手可得的事，但我们不会逃避挑战，我们要迎难而上，我们将会在指定时间内完成学生会及各部委托的任务，做好各项活动的宣传工作。完善宣传部自身的建设，把宣传部建设成一个团结积极向上的整体。在工作中推陈出新，不断提高自己，更好的为我院服务。

因此，在任职期间，我会本着以服务院系，服务同学的态度，尽以百分百的努力，积极主动的工作，具体工作如下： 1 在部室内成立通讯社，并组织对其培训;

2 以宣传我院为目的，定期往校报及校外媒体投稿;

3 完成团委分配下来的任务的同时，积极策划、组织属于我们宣传部的活动，给大家提供自我展示的平台，如演讲比赛、书画比赛等;

4 完善宣传部自身的建设，把宣传部建设成一个团结积极向上的整体。使我们宣传部各成员在工作中提高自身素质，积极主动的工作，丰富宣传形式，切实加强对内对外的宣传。

我们的学生会还是一个新的团体，在工作方面，希望大家能建言献策，在以后的学习工作中，我们共同努力，使我们园林学院的明天更加辉煌!

谢谢大家!

同志们：

这次全市宣传部长会议是在两个五年规划交替，文化宿迁建设迈入新阶段的转换时期召开的。会议的主要任务是，认真贯彻全国宣传部长会议和市委三届六次、七次全体(扩大)会议精神，回顾总结20xx年的工作，部署安排当前及今后一段时期文化宿迁建设任务，组织动员全市宣传文化系统进一步振奋精神，理清思路，乘势而上，朝着文化强市的目标不断迈进。

过去的一年，全市宣传文化工作紧扣科学发展、跨越发展主题，着眼全面建成文化大市、加速迈向文化强市，以建设创业文化、传播先进文化、培育和谐文化为重点，坚持创新与发展并举、事业与产业并重，在全面活跃中不断进步，在整体推进中重点突破，各项工作呈现出蓬勃向上、繁荣发展的良好态势。

一是紧扣主题谋发展。围绕推动宿迁发展实现更大突破、冲刺“双千”目标、创先争优、抗涝救灾等主题，组织了一系列宣传活动，凝聚了人心，鼓舞了士气。加强各级党委中心组学习制度化、规范化建设，组织市委中心组集中学习10次。建立完善新闻发言人通报和网络舆情处置制度，及时妥善地处置了130余起突发事件的新闻报道。拓展对外宣传渠道，不断扩大宿迁影响力，全年在省以上主流媒体发表各类新闻稿件3400多篇，在央视用稿55篇，其中8篇被《新闻联播》采用。深入开展创业文化“进乡村、进社区、进企业、进校园”活动，鼓励推动网络创业，培育宿城区耿车镇、沭阳县新河镇等网络创业特色乡镇10个。进一步加大创业扶持，全年累计发放创业发展资金1900多万元，落实创业小额贷款4.9亿元，有效地推动了全民创业实践，我市成功当选“中国创业之城”。

二是重抓载体强基础。按照“一站、一校、一会、一馆、一舞台”的要求，积极拓展乡镇综合文化站功能。鼓励引导农民群众发展文化大院，建设文化小戏台。截至目前，共发展文化大院142个，小戏台近百个。着眼于地方文化特色的挖掘和培育，建成了宿迁文化名人馆、吴印咸艺术陈列馆、淮北抗日民主根据地纪念馆等文化场馆。未成年人社会实践基地即将投入使用，运河文化城、中国水城等一批重点文化产业项目有序推进，泗洪县新星剧院3D影厅、沭阳三匹马国际影城等文化综合体投入运营，较好地满足了群众对文化生活的新需求。大力推进有线电视“进村入户”工程，发展农村用户12.38万户，丰富了农村文化生活。

三是创新文化促提升。加大文化传承和创新，积极拓展文化内容和形式，使宿迁的文化内涵更加丰富、文化活动更加多样、文化服务更加便捷。以文化“三乐”、“三送”为主抓手，进一步创新机制、优化载体，全年共举办各类文艺演出活动560余场。第二届西楚文化节、第五届宿迁创业文化节、泗阳杨树节、泗洪螃蟹节、七彩的夏日等影响力不断扩大。组建了虞美人女子乐坊，成立了孝慈少儿京剧艺术团，成功举办江苏省首届少儿京剧大赛，完成首部以大学生村官成长和生活经历为题材的电影《青春路上》的拍摄和首映。成立了江苏省项羽文化研究会，并召开了首届国际研讨会，纪录片《西楚霸王》在央视播出。组织第二届文艺作品楚风奖和宿迁地方文化传扬贡献奖评选，进一步激发了文艺创作的热情。

四是完善体制增活力。率先在全省完成新一轮文化体制改革任务，形成了崭新的文化管理体制。组建了宿迁报业传媒集团和宿迁市广播电视集团，努力打造富有影响力和竞争力的综合性媒体产业。理顺文化产业发展管理体制，设立了文化产业办公室，实施文化发展绩效考核评价制度，将文化产业发展纳入县(区)目标考核，有力推动了文化产业的快速发展，预计20xx年全市文化产业增加值16.15亿元，同比增长32.5%，占GDP比重1.61%。文明创建工作取得新成果，创成省级文明先进单位152家，“六小”创建活动获省创新案例奖，建成市、县两级文明短信群发平台。

20xx年是“”的起始之年，全市经济社会发展踏上了新的征程，在文化建设方面，也将由文化大市朝着文化强市的目标迈进。宣传文化工作既面临着难得的发展机遇，更担负着重大的历史责任。我们一定要勇于担当，主动作为，再创佳绩。

一、立足“三个转换”，自觉担当发展使命

在文化宿迁建设的道路上，我们历经四年努力，已如期完成了文化大市的建设任务。当前，我们要全面把握形势，不断深化对宣传文化工作规律的认识，提升目标定位，推动各项工作步入全新发展平台。

1、“”向“”转换，对文化宿迁建设提出了新要求。市委提出了在“”期间实现“两大任务”和“两步走”的工作部署，明确把发展文化产业作为促进经济发展方式转变、带动产业结构优化升级的战略重点。根据国家“”规划，20xx年，我国文化产业增加值预期占GDP的比重将达3.1%左右。到20xx年超过全国经济发展平均水平，我市文化产业增加值的年均增速要达到32%以上，超过GDP增速17个百分点，任务十分艰巨。如何抢抓“”黄金机遇期，加快推动文化产业发展，使其逐步成为国民经济的重要产业。如何在文化体制机制、设施载体、内容形式、产品作品等方面不断进行积累和完善，为如期实现全面小康目标夯实文化基础。这些都要求我们必须以更加有力的举措，全力推动文化事业和产业齐头并进，加快发展。

2、兴市阶段向强市阶段转换，给文化宿迁建设带来了新机遇。今后五年，我市将步入“兴市阶段”的后半程，这是建成全面小康、实现更大突破的关键期。省委、省政府支持宿迁发展实现更大突破一系列扶持政策的实施，必将推动我市经济社会更好更快的发展，也为文化事业和文化产业发展提供了难得机遇。我们一定要顺应发展阶段和要求的新变化，牢牢把握省委、省政府支持宿迁发展实现更大突破的机遇，抢占发展先机，繁荣文化事业和文化产业，使文化宿迁建设始终与发展同步、与民生契合。

3、文化大市向文化强市转换，为文化宿迁建设确立了新标杆。在建成文化大市的基础上，推进文化强市建设必须确立起新的目标和追求。一是文化事业强。要加快建成城乡全覆盖、功能更完善、服务上水平的公共文化服务体系，公共文化产品的生产供给能力显著增强，人民群众基本文化权益得到有效保障。二是文化产业强。以文化产品和文化服务为抓手，以文化企业、文化场所和文化作品为重点，努力提高文化产业的总体规模和发展水平。三是文化人才队伍强。完善文化人才引进、培养、储备、激励的长效机制，尽快拥有一批文化专业技术人才、产业经营管理人才，建设一支结构合理、素质优良、富有创造活力的文化工作者队伍。我们一定要迎难而上，积极进取，尽快实现“三强”的目标。

二、围绕“文化宿迁”，统筹推进各项工作shop 126dl com

今年是文化强市建设的第一年，全市宣传文化工作一定要站在全新的发展平台上，进一步理清思路，统筹推进，努力使创业文化铸就品牌、先进文化引领发展、和谐文化欢乐百姓。

1、创业文化要铸就品牌。当前和今后一段时期，创业文化建设仍然是宣传文化工作服务地方经济社会发展的最佳切入点和结合点，我们要坚定不移地把创业文化建设作为宣传文化工作的主抓手，持之以恒，扎实推进，务求实效。

一要明确新定位。去年，我市获评“中国创业之城”，标志着创业文化建设提升了新水平。下一步，要立足宿迁丰厚的创业文化土壤，积极争创国家级创业型城市，使创业文化建设再上新台阶。要按照创业型城市创建标准，建立健全组织领导、政策支持、创业培训、创业服务和工作考核体系，实现年均创业培训1.5万人、1万人创业成功、带动5万人就业的目标，力争早日创成国家级创业型城市。

二要拓展新领域。按照“挖掘典型、宣传推介、示范带动、由点及面”的工作思路，花大力气推进网络创业，培育耿车镇、洋河镇、双沟镇等网络创业特色乡镇，引导本地青年创业者运用网络平台，发挥本地资源优势，在手工艺品、服装鞋帽、名优农副产品等方面加大网络销售力度。结合网络创业示范村、示范街创建，实施网络创业“双千”工程，采取补助一年宽带网络安装费和资费方式，支持1000户实体店兼营网店，支持1000名创业青年新开网店，努力形成“淘宝宿迁板块”，开创网络创业新局面。

三要务求新成效。抓好全民创业培训月、创业指导服务周和第六届宿迁创业文化节三大活动，深化创业文化“四进”活动，力争在内容、形式、效果和影响上有新的提升，促进创业文化扎根宿迁大地。优化创业基地、创业学校和创业指导服务中心等创业载体功能，落实好创业政策，用好全民创业发展资金、创业小额贷款担保基金，提升初始创业成功率和创业稳固率，增强创业实效。整合青年创业、妇女创业、大学生村官创业、科技创业等资源，聚合各方力量，形成全社会鼓励创业、支持创业、服务创业的浓厚氛围。

2、先进文化要引领发展。坚持用先进文化武装头脑、推动工作、指导发展，把科学发展、跨越发展贯穿先进文化传播的全过程，在全社会营造昂扬向上的精神状态和发展氛围。shop 126dl com

一要推进学习型党组织建设的全员化、常态化、持久化。坚持学习主体全员化。在领导干部中，围绕加快转变发展方式、推动产业集聚等重大理论与现实问题，开展专题学习;在机关单位，采取举办集中讲座、开列自学书目、组织调研等形式，组织党员干部为宿迁发展实现更大突破建言献策;在普通党员中，组织集中宣讲，解读理论、讲解政策。坚持学习过程常态化。发挥党委中心组等学习阵地的作用，利用各类“讲坛”、“论坛”等平台和载体，以多种方式推进常态化学习，努力提升学习效果。坚持学习制度持久化。出台《关于推进学习型党组织建设的实施意见》，建立健全学习档案、学习通报等各项制度，真正把学习“软任务”变成“硬约束”。

二要增强新闻宣传工作的敏锐性、生动性、权威性。紧紧抓住科学发展、跨越发展这条主线，着力在凝聚人心、鼓舞士气上下功夫。大力宣传各地“奋战、勇攀新高峰”的新举措、新成效，引领推动全市经济社会发展。开展好“推动科学发展、谋求更大突破”、“创新发展方式、加速产业集聚”等主题宣传活动，组织媒体进行深入采访和深度报道，激发全市上下“我能、我行、我成功”的激情和豪气。精心组织庆祝建党90周年和建市15周年纪念活动，围绕爱党、爱国、爱家乡主题，通过举办成果展、编播专题片、组织文艺演出等活动，进一步凝聚人心，鼓舞士气，加快发展。

三要强化对外宣传的影响力、辐射力、控制力。进一步完善外宣工作机制，壮大外宣工作队伍，争取更多的文章和节目上大报大台、头版头条，为宿迁发展营造良好的外部环境。更加注重网络宣传，发挥网上宿迁、宿迁新闻网、西楚网、创业文化网等市内网站的阵地作用。加强网络新闻监管，落实突发公共事件新闻报道应急工作机制，采取预警、疏导、引导、稳控等手段，关口前移，妥善处置，净化舆论氛围，最大程度地避免、减少和消除负面报道影响。建立健全网络新闻发言人制度，增强舆论引导能力。

3、和谐文化要欢乐百姓。建设覆盖城乡的公共文化服务体系，是保障和实现人民群众基本文化权益的必然要求。要采取“送、种、建、产”等多种形式，大力实施文化惠民工程，努力欢乐城乡百姓。

一要创新机制“送”文化。以文化“三乐”、“三送”为主抓手，进一步创新机制、拓展范围、丰富内涵。大力发展社区文化、乡村文化、家庭文化等基层群众文化活动。组织开展千台文艺节目进社区(村镇)活动，实行文化资源共享，发挥文化资源的最大效益，丰富群众文化生活，努力使地方文化在普及中提高、活动中繁荣、创新中出彩。

二要培育土壤“种”文化。积极探索政府主导、市场运作、全民参与的多元城乡文化发展之路，努力在城乡搭建文化活动平台。扶持鼓励农民自办文化，激发群众参与文化活动的积极性，使广大群众从文化的旁观者变为参与者。发挥文化名人和文艺骨干的作用，通过奖补政策，鼓励组建文艺团体，创建一批特色文化村、特色文化团体。注重发挥乡镇综合文化站在“种”文化上不可替代的作用，积极探索乡镇综合文化站运行、管理和活动开展的新机制，开展特色文化站和农家书屋示范点创建。深入开展精神文明创建活动，进一步扎实推进农村“六小”、“五榜”建设和“诚信新农户”创评。

三要构筑载体“建”文化。坚持把载体建设作为宣传文化工作的关键，统筹谋划，同步推进基本载体、特色载体和新型载体建设，使宣传文化工作既有声有色，又有形有体。基本载体方面，在实现“县有三馆(图书馆、文化馆、博物馆)、镇(乡)有一站(综合文化站)、村有一屋(农家书屋)”目标的基础上，对已经建成的文化设施，重点在完善功能、强化管理、提升使用效益上下功夫。特色载体方面，围绕地方文化特色的挖掘和培育，重点建设一批富有特色的博物馆、纪念馆和展览馆。新型载体方面，重点推进网络、动漫园、文化城、图书城、影视城等文化设施建设，促进文化服务多元化、社会化。

四要打造精品“产”文化。遵循艺术创作“三贴近”原则，注重从优秀传统文化中推陈出新，从时代精神风貌中汲取力量，从人民群众火热生活中采撷养分，通过加强资源整合、实施项目管理、加大奖励激励等方式，大力推进精品创作生产。依托宿迁丰富的历史人文资源，每年制定一次文艺创作计划，对本土题材作品进行重点谋划。组织专业力量加强对精品文艺创作和生产的选题论证，集中推出一批展现时代性、富有宿迁特色的精品力作。当前重点要做好电影《青春路上》的公映，完成动漫影片《乌骓马》制作，筹拍以农村留守妇女为题材的影片《守望》，力争在文化作品的创作数量上有大提升shop 126dl com。

三、瞄准“文化强市”，重点突破文化产业

围绕到20xx年全市文化产业增加值占GDP比重达3.2%以上，今年总量突破20亿，占比提高0.2个百分点的目标，重点实施“8210”工程，建设骆马湖文化产业带，提高宿迁的文化产业集约化、特色化水平。

1、精心编制发展规划。当前，要以国家、省文化产业发展目标和市“”规划为依据，制订好三项规划。一是重点文化产业项目规划。依托现有存量资产、特色文化资源和龙头企业、文化产业园区，编排出一批重点文化产业项目进行培育和建设，为未来五年文化产业的快速发展奠定基础。二是制定文化设施布点规划。坚持文化建设与城市建设同步规划，按照城区居民15分钟文化圈的目标要求，对市(县)中心城区各类文化设施进行全面梳理，结合城市控规，编制文化设施布点规划。三是制定特色文化培育规划。立足区域特色，以生态旅游、民俗传统、民间工艺和重点节庆等为内容，编制特色文化产业发展规划，力争到20xx年，在全市形成一批富有影响力的特色文化产业项目、文化产品和文化活动。

2、着力抓好重点项目。实施“文化产业带动文化事业、重点项目带动文化产业”战略，下大力气建设一批具有示范效应和带动作用的重点文化产业项目。精心抓好博览场馆、休闲旅游、运河文化城、创意产业园、影视基地、网络游戏、报刊出版和文艺演出等重点项目。制订重点文化产业项目五年推进计划，建立上下联动格局，合力建设，同步实施，力争到“”末全市年产值超亿元文化企业达到30个以上，形成文化产业集群。立足现有文化旅游资源，编制《文化产业重点招商项目手册》，组织招商会及时发布文化产业投资指南，招引一批起点高、规模大、带动力强的文化项目落户宿迁。抓住省委、省政府支持宿迁发展实现更大突破和“”文化产业规划编制的机遇，主动对接与我市有关联的文化产业项目，包装一批园区、特色产业项目，力争进入省盘子。

3、大力实施“8210”工程。今年是市委、市政府确定的“文化产业发展年”。要着力实施文化产业发展的“8210”工程，即重点建设“两园”，软件与服务外包产业园和泽达文化创意产业园;“两城”，以水文化、婚庆文化和休闲旅游文化为内容的中国水城，以世界运河文化为主题，集影视、创意、游乐为一体的运河文化城;“两馆”，洋河酒博物馆和市新图书馆(新华书城);“两网”，西楚网和宿迁新闻网;“两团”，虞美人女子乐坊和孝慈少儿京剧艺术团;“两媒”，开办电视台第三频道和苏酒报;“两片”，以西楚霸王项羽为题材的动漫影片《乌骓马》和以农村留守妇女为题材的影片《守望》;“两赛”，中国象棋大赛和街舞大赛;同时，培育十个文化领头企业。

四、壮大文化队伍，着力提高整体素质

事业要发展，人才是根本。宣传文化队伍是先进文化的生产者、传播者，也是文化强市建设的骨干力量。只有在队伍建设上形成人才优势，才能在文化事业和产业上形成发展优势。

一要确立三个意识。做好宣传文化工作的关键是宣传文化队伍思想观念的不断更新和创新。迈入文化强市阶段，全市宣传文化工作者要积极适应发展阶段的变化，着力提升发展意识、现代意识和责任意识，以思想观念的大提升推动宣传文化工作的大跨越。宣传文化系统特别是各级领导干部，要坚持以发展的眼光把握宣传文化工作的内在规律、发展趋势，在更高层次上思考、更广范围内求索，使各项工作、各类活动富有深刻的文化内涵、鲜明的思想导向。要以实现人的现代化为目的，以现代意识重新审视宣传文化工作的观念、内容、方法和机制。要树立正确的业绩观，以积极负责的态度和精神，多做打基础、利长远的事，把各项工作落到实处，把事业发展抓到实处。

二要增强三种本领。要主动适应宣传文化工作对象、环境的新变化，着力增强创新、经营和统筹三种本领。所谓创新本领，就是要顺应时代发展潮流，推进宣传文化的思想观念、体制机制、内容形式和方法手段的创新，探索顺应大局、贴近群众、符合市场的新途径、新办法、新载体和新项目，使我们的工作始终与发展同频共振。所谓经营本领，就是要在大力发展文化产业的新形势下，研究市场规律，捕捉市场机遇，增强经营意识，掌握经营本领，搞好经营性文化产业的发展，使宣传文化工作不断增强影响力，提高竞争力。所谓统筹本领，就是要善于把文化事业和文化产业统一筹划，传统工作和创新工作整体安排，调动政府力量、社会力量和市场力量一起发展文化事业，壮大文化产业，增强宣传文化工作的整体实力。

三要完善三项机制。要重点在“培养、引进、激励”机制上下功夫，激发文化人才的创造力，努力形成人才辈出、人尽其才的局面。要完善文化人才培养机制。建立健全在职人员业务培训和继续教育制度，每年定期组织县(区)、乡镇两级宣传文化干部普训班、重点村居(社区)文化骨干研讨班。拓展文化人才培养渠道，从高等院校、国内外知名文化企业、文化方面的专家学者中聘请“客座教授”。鼓励在市属院校、职业学校设置相关文化专业，重点培养文化创意人才、专业技术人才和经营管理人才等应用型、技能型人才。建立多元化的外引机制。重点引进我市文化领域较为匮乏的原创性文化人才和复合型文化经营管理人才。鼓励采取灵活方式返聘退休文化人才，发挥他们的特殊作用。发展人才中介机构，发挥其在活跃文化市场、加快文化产业发展中的重要作用。完善评价激励机制。建立文化产业人才评价体系，重奖做出突出贡献的杰出人才。组织开展“十佳文化产业领军人物”、 “十佳文化名人”、“十佳基层文化站长”等评选活动。

五、健全工作机制，努力增强发展动力shop 126dl com

在全新的发展平台上推进文化强市建设，必须从政策环境、组织体系和目标管理等方面入手，加强领导，强化责任。

一要优化政策环境。发挥政策引导发展、促进前行的作用。市里在已出台加快文化产业发展的意见基础上，又设立了文化产业发展引导资金，重点在财税政策、融资服务、人才引进、奖励措施等方面，对新办文化企业、重点文化项目、文化园区等给予扶持和奖励。下一步，将通过实施政府引导、风险投资机构和中介机构等联合推进的方式，逐步建立政府投入与社会投入相结合，多渠道、多元化的投入机制。各县(区)也要根据自身发展实际，制定文化发展政策。同时，要对政策落实效果加强跟踪检查，建立有效的监督机制。

二要健全组织体系。市里在成立文化产业办公室的同时，建立了文化产业发展联席会议制度，以加强对文化产业发展的统筹指导和资源整合，调动各方力量，形成“大文化”发展格局。各县(区)也要相应成立文化产业办公室，以保障文化产业发展的各项工作落到实处。要建立和完善全市文化产业统计网络和统计制度，切实做到心中有数、脚踏实地。

三要加强目标管理。将文化建设任务落到实处，既要有战略性、前瞻性和指导性的科学规划，也要靠具体化、项目化和目标化的推进办法。要建立健全抓落实的工作机制，对各项任务实行目标化管理、项目化推进和责任化考核。对每项工作都要明确责任主体，明确时间节点，做到不达目的不罢休。

同志们，站在两个五年规划的交汇点上，朝着文化强市的发展方向，新目标催人奋进，新使命任重道远。我们一定要昂扬向上，锐意进取，努力谱写出文化宿迁建设的新篇章。

尊敬的各位老领导、老同志：

在新春佳节即将来临之际，我们把大家请来，欢聚一堂，共舒情怀，一起回顾刚刚过去的20~~~~年，共同展望充满希望的20~~~~年，并给大家拜个早年。在此，我首先代表盟委、行署向你们并通过你们向全盟广大离退休老干部、老同志，致以节日的问候和良好的祝愿。祝大家新春愉快、身体健康、合家幸福、万事如意!

刚刚过去的20~~~~年，是我盟战胜各种困难、取得辉煌成果的一年。在这一年里，我们在自治区党委、政府的正确领导下，认真贯彻科学发展观和党的~~~~精神，坚持实施“转移发展战略”，加强生态和基础设施建设，大力推进工业化、城镇化、农牧业产业化进程，使全盟经济社会继续保持了快速协调发展的良好态势。一是经济增长的速度、质量和效益同步提高。全盟生产总值达到50.3亿元，同比增长29%;财政收入达到5.9亿元，同比增长45.6%。这两项指标在20__年基础上如期实现了“三年翻一番”的目标。全部工业增加值达到22亿元，同比增长50.7%。三次产业比例由上年的9:54:37调整为8:60:32。二是固定资产投资再创新高。全社会固定资产投资完成44.4亿元，同比增长81.2%。随着一大批生态和基础设施项目的相继建成与启动，全盟经济发展的后劲明显增强。生态建设上，我们重点实施了退牧还草、天然林保护、黑河工程等项目，局部地区生态环境得到明显改善。基础设施建设上，我们重点建设了~~~~—~~~~浩特、~~~~浩特—雅布赖2条220KV、雅布赖—额肯呼都格110KV以及达来库布至策克、~~~~诺尔公至乌力吉2条35KV输变电工程;乌巴一级公路、银巴二级公路、额双公路3条省道及孪井滩—照壁山、吉兰太—图克木2条通乡油路等路网工程，全盟基础设施状况进一步改善。在城镇建设上，重点实施了~~~~浩特给排水、新区道路综合改造等10个为民办实事项目，完成投资1.5亿元，居民的生活环境得到明显改观。三是改革开放取得了新的成就。成功实现了吉盐化集团和吉碱厂的盐碱联合，完成了雅盐与吉盐化集团的资产剥离，理顺了乌斯太开发区管理体制，促成了吉盐化集团与中盐公司的资产重组。积极实施“走出去”战略，“向北开放”取得重大进展，在跨区域配置资源特别在开发利用蒙古国矿产资源方面走在了自治区前列。策克口岸正式批准为国家双边性常年开放口岸，实现

原煤过货155万吨。全年引进国内(区外)资金6.6亿元，同比增长159%。对外贸易自营进出口总额达到2606万美元，同比增长190%。四是人民群众生活水平进一步提高。全盟城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别达到7568元和3414元，分别增长13.7%和15.2%。全额免征了农收业税，农牧民人均减负156.5元，兑现粮食直补资金280万元，农牧民人均增收103.3元。出台了机关事业单位在岗人员岗位津贴和离退休人员生活补贴政策，给企业退休人员增发生活补贴，干部职工人均月增收140元。全年新增就业5331人，其中再就业3297人，再就业率达79.6%。“三条保障线”、“两个确保”得到进一步巩固，农牧区低保、医保和牧民养老保险试点工作进展顺利，社会保障覆盖面继续扩大。五是各项社会事业、精神文明建设、民主法制建设、党的建设以及维稳工作、安全生产工作，都取得了较大成绩，为全盟的经济发展、社会稳定、民族团结、边疆安宁发挥了重要的保障和促进作用。我们能够取得这样的成绩，是全盟上下艰苦奋斗、团结拼搏的结果，也是各位老同志、广大离退休老干部支持的结果，我盟取得的每一项成绩、每一步发展，都凝结着广大老同志、老干部的智慧、心血和汗水。在此，我们向为全盟经济社会发展作出积极贡献的老同志、老干部们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

20~~~~年是我们实现第二个“三年翻一番”目标的起始之年，也是全面完成~~~~计划目标、衔接~~~~发展的关键一年。新的一年，我们将继续坚持以科学发展观为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，以富民强盟为目标，以结构布局调整为主线，以做大做强工业经济为重点，深入实施“转移发展战略”，全力推进“两项建设”和“三化进程”，进一步深化改革，扩大开放，努力实现经济社会持续快速协调发展;大力加强党的建设、精神文明建设和民主法制建设，促进物质文明、政治文明和精神文明全面进步。今年的主要预期目标是：生产总值增长25%，力争30%;财政收入增长35%，力争40%;城镇居民人均可支配收入增长15%，力争18%;农牧民人均纯收入增长10%，力争12%;全社会固定资产投资达到65亿元，φ?0亿元;城镇登记失业率控制在4.5%以内，人口自然增长率控制在5‰以内。围绕这样的思路和目标，我们将重点抓好以下八项工作。

一是坚定不移地实施“转移发展战略”，加快农牧民搬迁转移步伐。按照积极稳妥、统筹规划、产业先行的原则，做好搬迁转移的总体规划，打好安置基础，有计划、有规模、分步骤地实施搬迁转移，使农牧民重点向城镇、工业园区和基础条件较好、能够形成产业规模的农区集中，从事二、三产业和农牧业产业化经营。同时，认真实施好基础教育工程、就业培训工程和产业致富工程，增加农牧民搬迁后的自我发展和稳定致富能力，确保搬得出、稳得住、能致富。进一步整合农牧业生产要素，发展壮大农区养殖、绿色蔬菜和沙产业三大优势产业，提高农牧业的产业化、集约化、规模化经营水平。通过搬迁转移和农牧业产业化，确保农牧民收入有较大幅度提高。

二是依托资源优势，做大做强工业经济。进一步做大做强盐及盐

化工、煤及煤化工、煤电转换、冶金工业等主导产业，提高科技含量，延伸产业链条，发展循环经济，实现资源最大限度的转化增值。继续扶持吉盐化、太西煤、庆华集团等骨干企业做大做强，争取到20__年使3户企业销售收入达到50亿元以上，并力争使其中的1户达到100亿元;配套培育一批经济效益高、竞争力强、成长性好的中小企业，争取用3—5年时间培育规模以上工业企业100户。大力加强乌斯太、长山和赛汉陶来等工业基地建设，推动其尽快上规模、上档次、上水平，提高对产业和企业的集聚能力。坚持项目拉动，进一步加快乌斯太2×30万千瓦自备电厂、晨宏力集团20万吨PVC等项目的建设进度;加快吉盐化集团40万吨PVC、30万吨重碱扩建和2×15万千瓦自备电厂，庆华集团硅电一体化、煤焦化及配煤中心，太西集团2×30万千瓦自备电厂等项目的设计、论证工作，力争今年上半年全部开工建设。进一步加大矿产资源勘查力度，加强政府对资源的管理和调控，为工业后续项目建设和工业经济可持续发展奠定资源基础。

三是大力推进城镇化进程，积极发展第三产业。按照统筹城乡发展的要求，进一步加大撤乡扩镇力度，今年将再撤并20%的苏木镇。坚持科学规划、准确定位、集中建设的原则，加强盟府、旗府和吉兰泰、乌斯太五个重点城镇的基础设施和环境建设，提高市政公用设施的承载能力和服务水平，力争到20__年自治区成立60周年时，全盟城镇面貌有大的、根本性改观。培育发展城镇产业，以产业发展带动和促进城镇经济的繁荣。研究出台第三产业发展规划和具体扶持措施，改造提升运输物流、商贸餐饮等传统服务业，积极发展金融、房地产、社区服务、信息中介等新兴第三产业，逐步形成以传统产业为基础、新兴产业为支撑的第三产业发展格局。加快重点旅游景区、景点建设，强化宣传促销，打造特色品牌，延伸旅游线路，拓展客源市场，把旅游业发展作为振兴和带动第三产业的重要支柱产业。

四是不断加大投入，全力推进生态和基础设施建设。继续实施好天然林保护、退牧还草等重点生态工程，进一步巩固和扩大生态建设成果。深入研究制定生态保护和移民搬迁、产业发展相关的政策措施，实施好生态公益林补偿项目，确保生态保护和建设取得更大成效。抓住自治区构筑西起额济纳、东至满洲里铁路大通道和西起阿拉善、东至呼伦贝尔公路大通道及乡乡通、村村通公路的机遇，加大跑上跑外力度，多方争取项目资金，全力支持、配合临策铁路及支线启动建设，积极促成乌吉铁路改造;加快公路网络

建设，进一步提高公路等级和通达能力。加快电源点建设和电网改造步伐，大力引进建设风电、风光互补等清洁能源项目。积极做好盟内农业引黄用水指标水权转让置换工作，启动引黄河水入~~~~浩特工程。

五是“走出去、引进来”，进一步扩大对外开放。加强同周边地区的经济技术协作，实现优势互补，提升我盟在区域经济协调发展中的地位和作用。有针对性地加大招商引资力度，提高招商引资成功率，更多地引进技术水平高、带动力强的大企业、大项目。进一步加快对蒙古国那林苏海特煤田的开发进口，今年确保进口300—500万吨，明年达到1000万吨，20__年力争达到1500—20__万吨。继续加大与蒙古国有关方面的交流与磋商力度，促成已达成合作意向的项目尽快履约实施，力争在开发利用蒙古国其它资源方面取得新的突破。充分利用好口岸资源，加快口岸基础设施建设，提升通关过货能力，繁荣口岸经济。

六是坚持以人为本，大力实施“富民工程”。坚持把扩大就业作为提高城乡居民收入水平的根本举措和“富民工程”的重要任务，加强政府对就业的指导和服务。根据企业的用工需求和岗位特点，有组织、有计划、有针对性地做好就业技能培训，教育、引导待业人员转变择业观念，促进劳动力充分就业。进一步加大劳动保障法律法规执法力度，规范企业用工行为，确保职工收入随企业效益的增加而增加。视财力状况，逐年增加地方性津贴和补贴，不断提高行政事业单位干部职工和离退休人员收入水平。在继续做好“两个确保”、“三条保障线”和扶贫救灾优抚工作的同时，加快城乡低保、医保一体化和牧民养老保险工作进程，力争3年内把全盟牧区符合条件的人口全部纳入低保、医保和社会养老保险范围。大力发展科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业，切实提高人民群众的科技文化素质、思想道德素质和健康素质。全力维护稳定，为人民群众创造安居乐业的和谐社会环境。

七是切实加强社会主义民主政治和精神文明建设，促进三个文明协调发展。加强民主政治建设，推进依法治盟进程。支持人大、政府、政协和人民法院、检察院法等依照法律和章程履行职能，促使其各司其职、相互配合、共谋发展。进一步扩大基层民主，保证人民群众依法行使知情权、参与权、选择权、监督权等民主权利。以科学发展观统领宣传思想工作，进一步提高精神文明建设整体水平。今年，将召开全盟两个文明建设现场会。

八是以提高党的执政能力建设的为重点，不断加强和改进党的建设。紧紧围绕加强党的执政能力建设的主要任务，从思想上、组织上、作风上全面推进党的建设新的伟大工程。认真组织开展保持共产党员先进性教育活动，把深入开展向牛玉儒同志学习活动和加强机关作风建设作为先进性教育的重要内容，切实加强对保持共产党员先进性教育活动的组织领导，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作中存在的突出问题。切实抓好领导干部廉洁自律、查处违纪违法案件和纠正损害群众利益不正之风工作，健全

教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，逐步完善反腐倡廉的长效机制，推动党风廉政建设取得新成效。

当前，我盟正处于改革的攻坚阶段、发展的关键时期，在实现第二个“三年翻一番”、富民强盟、全面建设小康社会的道路上，我们肩负的任务还很艰巨，我们可能遇到的困难和挑战还很多，我们仍然需要并渴望得到老同志们的热情关怀和悉心指导。希望广大老干部继续发挥自己的政治优势、威望优势和作风优势，运用自己的经验和智慧，一如既往地关心、支持全盟改革发展的各项事业，老有所乐，老有所为，以积极的态度和饱满的热情，同全盟各族人民一道，同心同德，开拓进取，为我盟的繁荣稳定做出新的贡献。盟委、行署将认真落实中央和自治区关于老干部待遇的各项政策，切实解决好老干部的待遇和实际困难，时刻把老干部的冷暖挂在心上，常怀敬老之情，恪守敬老之责，多办利老之事，真正做到“政治上尊重老干部，思想上关心老干部，生活上照顾老干部”，使老同志们在经济社会全面协调发展中生活得更加幸福。

再次祝愿各位老同志春节愉快，健康长寿。

谢谢大家!

今天，文广局、广电台召开这个电视新闻宣传工作座谈会，很有意义，也很有必要。刚才谢局长向大家介绍了枞阳电视台的一些基本情况和办台思路、办台理念，并就如何进一步办好电视新闻节目诚恳地向大家征询意见和建议，这充分体现了文广局、广电台开门办台、求贤问计的胸怀和努力办好电视新闻节目的迫切愿望。各位嘉宾也见仁见智、献计献策，这种媒体与社会人士积极互动的氛围很好，对我县电视新闻事业的健康发展一定能起到很大的促进作用。下面我讲两点意见：

一、枞阳电视台新闻宣传工作已经取得的成绩值得肯定 一是新闻节目数量不断增加。从当初的电视差转台到现在的广播电视台，枞阳台自办新闻节目从无到有，从少到多，栏目不断丰富，节目播出时长不断增加。枞阳新闻从每周一档到每周三档再到每周五档，年发稿量突破千余条。新闻时效性不断增强，现在基本能做到当天新闻当天播出。电视台新闻栏目设置也由一个增加到三个，除了《枞阳新闻》，还有《一周要闻》、《枞川夜语》。

二是新闻节目质量不断提升。枞阳电视台在增加新闻发稿量的同时，不断改进报道方式，运用新的报道手法，提升新闻节目质量，使电视新闻亮点频出。我们切身感受到的是，现在的枞阳新闻更好看了，更贴近实际、贴近群众、贴近生活了，内容更丰富多彩了，身边人身边事鲜活地出现在电视屏幕上，让人感到非常真实，非常贴近。

三是重大活动宣传有声有色。在我县经济社会发展的历史进程中、每一个重要节点上，都有枞阳电视台的积极主动参与，引导舆论，凝聚人心，鼓舞士气，营造氛围。始终紧紧围绕县委县政府工作中心，唱响主旋律，打好主动仗。尤其在重点工作、重大活动的宣传方面，像《辉煌30年》、《建国60年》、工业强县、招商引资、重点工程，还有正在进行的示范区建设等重大主题宣传，每一次策划、报道都做得非常细致，《枞阳新闻》、《枞川夜语》密切配合，各具特色，既有动态报道又有详细剖析;既有丰富的信息量，又有深入的思考，充分彰显了主流媒体的责任意识和舆论引导能力，为塑造枞阳良好的区域形象、凝心聚力谋发展起到了巨大的推动作用。

四是外宣不断取得新突破。近几年来，枞阳电视台通过积极主动地“走出去”、“引进来”，外宣取得了明显的成效，在市台、省台上稿量逐年攀升，居全省县级台前列，在中央电视台也有了新的突破。

二、枞阳电视台今后的新闻宣传工作还需进一步加强，要着重在“提高质量，多出精品”上下功夫

一要把准基调，唱响主流，用好话语权，打好主动仗。要坚持正确的舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，内宣、外宣并重，用镜头记录时代、书写辉煌，紧紧围绕县委县政府工作中心，全面深入宣传我县经济建设和社会各项事业发展的新举措、新业绩、新经验，努力营造科学发展、加速崛起、全面建设和谐社会的舆论氛围。要加强对社会热点问题的引导和舆论监督，充分发挥主流媒体作用。要进一步做好外宣工作，积极与省市台合作，加大对外发稿量，进一步提升我县的美誉度和影响力。

二要把握重点，加强策划，演好重头戏、做好大文章。重大主题宣传是电视新闻宣传的骨架，要把报道地方重点工作、重大活动作为电视新闻的“重头戏”来抓。对重大主题的宣传一定要加强策划工作，从选题确定、题材分解到报道形式设计，都要认真谋划，力图以丰富详实的内容和灵活创新的形式营造出最佳的宣传效果。要讲究宣传艺术，千方百计吸引受众，要运用系列报道、连续报道等方式，既反映面上的广度，又反映线上的深度，形成强大的宣传声势。

三要创新方式，扬长避短，提高可视性，增强感染力。电视媒体具有动态画面优势，强调新闻现场感，观众视觉效应明显，丰富的画面配以巧妙的文字说明，能够真实地再现新闻事实，使观众如临其境。在电视新闻采编制作过程中，要充分发挥电视新闻的特点和优势，努力创新报道方式，致力提高宣传效果。记者要注意选取、捕捉精彩生动的镜头和现场声音，还要最大限度地调动文字的表达功能，运用写作技巧写“活”文章，使图像、声音、文字配合紧凑，最富动感地表现新闻事实。 特别要改进会议报道的方式，记者可以运用新闻动感手法，提取会议内容中的最新信息，精选最佳角度，跳出会场这个严肃生硬气氛的框框，把镜头摇向有动感变化的地方，并穿插背景材料进行现场拍摄描写，使本来枯燥乏味的会议消息变得活泼而有看头。

四要贴近实际，贴近生活，从群众中来，到群众中去。基层与群众是新闻的真正“源头”。群众中有鲜活的典型、生动的事迹、丰富的经验，记者一定要坚持“深入再深入，贴近再贴近”，到基层去，到一线去，采写群众关心的人和事，用客观的报道讲述新闻事实，体现是非曲直，给受众亲切的直观感受，使他们在获取信息的同时接受启迪和教育。同时群众喜闻乐见的宣传报道也更能树立主流媒体新闻舆论的真实感、信任感和权威性。

最后，感谢今天与会的各位嘉宾对我县电视新闻宣传工作提出了许多好的意见和建议，县广电台在今后的工作中要注意吸纳这些意见和建议，对电视新闻宣传工作予以改进和提高。同时，我希望大家今后一如既往地关注、支持我县新闻宣传事业，不仅对电视，对报刊、网站新闻宣传也要予以充分的关注和支持。祝大家工作顺利!身体健康!家庭幸福!

“炎节在重九，物华新雨余。清秋黄叶下，菊散金潭初。” 又是一年金风爽，又是一年菊花香，九月九日，我们迎来重阳节，今天我党支部在此举办庆迎重阳欢乐开心活动会，我们十分感谢中心领导对我们全体老同志的关爱，以及对我们这次活动给予的大力支持!让我们用掌声对领导的到来表示热烈欢迎和衷心的感谢。

今天我们活动的主题是：爱在重阳 活动的主要目的是：欢乐在心中，开心在此时。在这个幸福的日子里，今天大家欢聚一堂，回顾昨天，畅谈我们今天的中国梦，这次活动为大家准备了：诗歌颂，男、女声独唱，舞蹈，电子琴演奏，互动欢乐大抽奖及推出重阳特别奖，趣味游艺，六个精彩项目。大家欢聚一堂，笑语盈盈，共度重阳节。

同志们，前辈们，我们人的一生总要经历少年、青年、壮年和老年时期。过去你们以满腔热血，为民族解放、国家富强和人民幸福奉献了自己的青春和力量，为××的经济和社会各项事业的发展付出了辛勤的汗水，建立了光辉的业绩。今天，你们虽然离开了原来的工作岗位，但仍然“老骥伏枥，志在千里”，用长期积累起来的丰富知识和宝贵经验，通过各种方式继续为人民服务，为改革、发展、稳定和快速崛起作出了新的贡献。

各位老领导、老年朋友们：社会在发展，时代在前进，随着经济的发展和文明程度的提高，老年人的物质文化生活将会进一步得到改善，老龄事业的春风将会骀荡神州大地。老年人虽然没有春天的鲜艳，但仍拥有金秋的丰盈。朝霞固然灿烂，晚霞同样壮观。正如一首歌中所唱：“最美不过夕阳红，人老心更红”。“烈士暮年，壮心不已”，生命不息，进取不止。最后，祝愿每位老同志都能创造出“夕阳无限好”的多彩人生，在欢乐、宁静、温馨、和谐中度过幸福的晚年，为我支部的发展做出榜样，贡献余热，做出新的贡献!

最后，祝大家今天的重阳节晚会活动圆满成功，谢谢大家!

尊敬的各位老领导：

时值秋风送爽，丹桂飘香的金秋十月，非常高兴各位老领导来我镇进行考察指导，在此，我代表xx镇党委、政府对大家的到来表示热烈的欢迎。

xx镇位于溧阳最南部，苏浙皖三省交界处，属丘陵山区。全镇区域面积85平方公里，辖10个行政村，1.8万人口，山林面积近10万亩，占全镇总面积的70%，共分布着4万余亩翠竹、3万余亩板栗、1万余亩桑园、1万余亩茶园、5千余亩果园，丰富的自然资源为我镇发展高效农业和生态旅游提供了较好的平台。自20xx年开始，横涧经济社会发展在上级领导的关心和支持下，在全镇干群的不懈努力下，逐渐步入快车道，国内生产总值和工业纳税销售年年翻番，财政收入和农民人均收入年年增长。通过近5年时间的发展和改变，偏、穷、差的面貌一去不返，取而代之的是整洁的集镇、宽敞的道路、满山的绿色和群众逐步走上富裕路后幸福的笑容。去年全镇实现国内生产总值1.66亿元，工业纳税销售1.24亿元，财政收入1370万元，农民人均收入达5264元，全年目标考核和重点经济指标考核继02、20xx年排名连续上移后再攀新高，分别在全市排名第7位和第13位。多年来，全镇上下紧紧抓住经济建设这一中心，以发展为第一要务，加大了改革创新，工业投入，项目引进，产业结构调整等各方面的力度，特别是依托丰富的生态旅游资源，坚持“生态立镇，旅游兴镇”战略，按照“开发中保护，保护中开发”原则，以“南山竹海”为中心和龙头，大力发展生态旅游产业，逐步形成特色生态旅游新格局。目前，我镇境内有国家4a级天目湖——南山竹海旅游度假区，风光秀丽，景色怡人，凭借2万余亩翠竹这一自然景观，该景区被外界称为“天然养吧”，其他还有古松园、南山寿泉、古兵营遗址、古石桥等20余处特色自然景点，与此同时，结合李家园中心村建设，投资6000万元的田园风光区和投资8000万元的乡村旅游区的规划工作正式启动，以“农家乐”的形式，大力发展乡村旅游经济，成为不断提升旅游的档次和内涵的重要内容。另外，不断高涨的旅游投资热潮使我们看到了旅游产业发展的未来，凭借20xx年初南山竹海风景区与天目湖旅游公司的成功联营，为全镇旅游产业开发注入了新的活力，到目前为止全镇旅游产业开发累计投资近亿元，国内外许多客商纷沓而至，积极加入旅游业及相关产业投资开发，推动了旅游业快速发展。

通过多年努力，目前全镇呈现出团结、稳定、务实、高效、进取、创新的喜人局面。

众人划桨开大船，百舸争流共奋进，发展离不开全镇广大干群的共同奋斗，更离不开全社会的关心和支持，在此，我真挚地希望在座的各位老领导能继续关注、宣传，为我镇的不断发展给予宝贵的建议和指导。谢谢大家!

各位来宾，同志们，

特别是在新闻宣传战线上辛勤耕耘、努力工作的记者同志们：

大家好!

在全区上下掀起学习贯彻xx届四中全会精神热潮之际，我们迎来了20xx年记者节，这是自国务院20xx年批准以来的第10个记者节。刚才，宣读了表彰决定，区领导给先进代表颁了奖，以这样的方式来庆祝新闻工作者的节日，我感到非常有意义。

今年以来，全区新闻工作者，始终坚持正确的舆论导向，以高度的政治责任感和历史使命感，深入宣传区委区政府学习实践科学发展观、打造商务花园城市的重大举措，深入宣传区委区政府狠抓“三重点”和“保增长、保稳定、保民生”的系列决策，深入宣传全区人民进取向上的精神风貌和团结奋进的先进事迹，为昌平区经济社会又好又快发展营造了良好的舆论氛围。特别是在新中国成立60周年宣传报道中，我区广大新闻工作者积极唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律，大力宣扬我区取得的巨大成就，主题鲜明，内容翔实，形式新颖，报道生动，有效激发了广大干部群众的爱国热情和拚搏斗志，为庆祝新中国成立60周年庆典活动作出了积极贡献。刚才表彰的先进集体和先进个人，就是其中的优秀代表。值此，我代表区委、区政府，向全区新闻宣传工作者以及离退休老同志致以诚挚的问候和崇高的敬意!向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!

同志们，党的xx届四中全会深刻指出，“世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求”。事实上，这个深刻变化对各个领域都提出了新的要求。广大新闻工作者肩负着传递党的声音、反映社情民意的光荣使命，更要主动地去了解新情况，顺应新变化，接受新挑战，落实新要求，圆满完成好各级交给的工作任务，让区委区政府放心，让人民群众满意，这是摆在我们面前最现实、最重要的课题。希望全区新闻宣传战线，尤其是新闻工作者，时刻牢记在人民日报社考察时关于提高舆论引导能力的重要指示，高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新，坚持正确舆论导向，提高舆论引导能力，营造良好舆论环境，更好地发挥宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪、搞好舆论监督的重要作用，以党的xx届四中全会精神为指导，坚持党性原则，牢牢把握正确舆论导向;坚持“三贴近”，切实增强新闻报道的亲和力、吸引力、感染力;坚持开拓创新，进一步增强舆论引导的针对性和实效性。

同志们，坚持科学发展、打造商务花园城市、建设一流现代化城市发展新区，任务艰巨，使命光荣，同时也为广大新闻宣传工作者提供了更广阔的舞台。希望大家一如继往地扎实工作，多出佳作、多出精品、多出经验，以优异的成绩回报区委区政府和人民群众对我们的厚爱!

我提议，让我们共同举杯，一同庆贺20xx年记者节!祝大家节日愉快、工作顺利!谢谢大家!

尊敬的各位老领导、老干部、老同志们：

你们好!

“飞火流霞迎盛世，欢歌笑语贺华章”。在这云淡山清、秋高气爽、橘红橙黄、金桂飘香的日子里，温馨的“国际老年节”刚刚离去，我们又迎来了传统的“重阳节”。在此，我谨代表四面山管委会、四面山森管局，向在座的各位老年朋友们道一声节日的问候和衷心的祝愿，同时也祝愿森管局的300多名职工身体健康、万事如意!

重阳节和国际老人节是一个重要的节日，我国自古以来就以农历九月九日重阳节作为尊老敬老的重要习俗，国际社会从*年开始将每年的10月1日定为“国际老人节”。

近年来，在江津市委、市政府、四面山管委会的领导下，在全休职工的共同努力下，在你们的大力支持下，森管局的工作取得了有目共睹的成绩，这是我们森管局人的骄傲。

“霞披夕阳情无限，霜染秋枫叶正红”。过去，你们在岗位上以满腔热血，为四面山的发展奉献了自己的青春和力量，为四面山的经济社会发展付出了辛勤的汗水，建立了光辉的业绩。今天，你们离开了工作岗位、但仍然“老骥伏枥，志在千里”，用长期积累起来的丰富知识和宝贵经验，通过各种方式继续为四面山6000多父老乡亲服务，为新华集服务，为四面山的改革、发展、稳定和旅游的腾飞谱写了新的篇章;当年，你们用心血和智能浇铸了四面山，为我们铺就了今日继续前进的道路;现在，你们继续保持一个健康向上的心态、乐观积极的精神，对森管局的事务十分关注，对我们的工作十分支持，从不提过分要求，从不添点滴麻烦，表现出极高的政治素质和大局意识，表现出老共产党员的优秀品格，确实值得我们大家学习和尊重。对此，我再次向你们表示衷心的感谢!

为了进一步理顺旅游管理体制，加快旅游发展速度，优化旅游产业结构，去年，江津市委、市政府将四面山森林经营所、四面山采育场合并成立了江津市四面山森林资源管理局。年初，市委市政府提出了打造蜚声中外旅游胜地宏伟目标，标志着四面山的旅游业由此进入了一个崭新的发展时期，这为森管局的发展创造了“千载难逢”的良机。新形势、新目标、新任务、新困难、新挑战。我们需要并渴望能够继续得到你们的热情关怀和悉心指导。我相信，有市委、市政府、四面山管委会的正确领导，有各位老领导、老干部、老同志们一如既往的关心和支持，我们一定能够迈出更加坚实的步伐，团结和带领全体职工共同为打造蜚声中外的旅游胜地而努力奋斗。

“最美莫过夕阳红”。祝愿在座的老领导、老前辈、森管局的全体离退休老同志身体健康，家庭幸福!

最后，我用一首诗来献给大家：九九重阳金光照，万紫千红大地明。人老不失戎马志，余热生辉耀九重。振兴四面心不老，祝与青松永同龄。