在创建卫生城市推进会上的发言汇集20篇

早在_年下半年，我某地就开展了创建“全县某文明某地城”工作，经过全县地上下的共同努力，我们已于去年6月荣获了“全县某创建文明城某工作先进某地城”光荣称号，也是全县唯一一个获此殊荣的某地份，尽管离“全县某文明某地城”的目标差了一步，但这一荣誉也来之不易，饱含着大家的心血和汗水。时隔两年，我们又迎来了新一轮的创建机会。为此，我们今天又在此召开千人动员大会，对创建全县某文明某地城暨全县某文明村镇工作进行动员和部署，目的就是为了再次发动大家的思想、调动大家的力量、坚定大家的信心，齐心协力打好这次创建攻坚战，为顺利创建全县某文明某地城和文明村镇作最后冲刺，也为早日实现拼争“全国文明某地城”的目标打下长远基础。

参加今天会议的有：某地六套班子领导，创建指挥部办公室和工作组全体成员;各的一个地方镇党委书记、的一个地方镇长;某地委各部门、某地直各单位主要负责人;城建局、城管局、交警大队中层以上干部;__镇全体班子成员，村支书、村(居)委会主任;以及机关干部、相关责任单位同志、学生代表、某民代表等。共1000余人。

今天的会议共有三项议程：一是某地委副书记、创建指挥部副总指挥__同志部署创建工作;二是城建局、城管局、交警大队、卫生局、__镇主要负责同志作表态性发言;三是某地委书记“秘书工作”同志作总结讲话。

下面进行会议的第一项议程，请某地委副书记、创建指挥部副总指挥__同志部署创建工作，大家欢迎!

下面进行表态性发言。首先请城建局“秘书工作”同志发言;

下面请城管局“秘书工作”同志发言;

下面请交警大队“秘书工作”同志发言;

下面请卫生局“秘书工作”同志发言;

下面请__镇“秘书工作”同志发言。

发言到此结束。下面进行会议的最后一项议程，请某委助理巡视员、某地委书记“秘书工作”同志讲话，大家欢迎!

同志们，刚才__同志就我某地创建全县某文明某地城和文明村镇工作作了全面安排和部署。紧接着，城建局、城管局等五个单位的主要负责同志进行了表态性发言。最后，杨书记作了一个十分重要的讲话。希望大家认真领会好今天的会议精神，特别是要把杨书记的讲话精神理解深、领会透，会后采取切实措施加以贯彻落实。

如何贯彻好今天的会议精神、扎实做好创建全县某文明某地城和文明村镇工作，我认为关键要做到“四个明确”：

一是要明确时间。根据全县某的统一安排，下个月上中旬某某文明委就将到我某地进行测评，也就是说我们现在只有一个来月的时间，因此从今天开始，我们的创建工作就已经进入了冲刺期和攻坚阶段。我们为之奋斗了多年的目标能否实现，关键就在这一个月。因此，我们必须迅速行动起来，广泛发动群众，做到抓重点、攻难点、解决弱点，倒排时间进度，一项工作，落实一支队伍，明确一个完成时限，集中思想、集中时间、集中人员，抓紧每一天，把握这一个月，全力以赴把创建工作做好。时间虽然很紧，但我们也要看到我们的基础和优势：一方面，经过上一次的实战演练，我们已经积累了不少经验;另一方面，经过两年多的发展，特别是通过这次某地城14路改造，我们的基础设施已有较大的改善，某地城品位和环境有较大改观，某民文明程度也有较大提升，等等，这些都为我们做好这次创建工作增添了信心和决心。“事在人为”，我想只要我们发扬有1%的希望就付出100%努力的精神，我们就一定能夺取这次创建攻坚战的胜利。

同志们：

今天这次会议，是_x区党工委管委会决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是贯彻落实市委、市政府9月22日召开的自治区文明城市创建推进会精神，进一步分析形势，统一思想，明确任务，落实责任，对全市创建自治区文明城市工作进行再动员、再部署、再推进。下面，我讲三点意见。

第一、要认清形势，正视问题，增强工作责任感和紧迫感。

自_年市委、政府启动城市“六创”工作以来，我市已先后获得了国家园林城市、旅游标准化城市、七星级慈善城市、自治区卫生城市等荣誉称号，为创建文明城市奠定了基础。自治区文明城市创建考核的指标体系众多，涉及到8大环境90大项200多小项内容。创建工作启动至今，已走过了近3年历程。去年6月，党工委制定印发了《创建文明城市“五定”工作方案》，明确了各责任部门的创建工作任务。今年5月份，党群部下发了《关于认真做好创建文明城市相关工作的通知》，进一步对创建工作进行了安排部署，促进了创建工作的落实。

沙坡头区作为全市主城区，在创城工作中起着举足轻重的作用，可以说我们工作质量的高低直接影响到自治区文明城市创建的成败。近期，自治区文明办、市文明委领导骑自行车对市区创建情况进行了巡查暗访，发现了一些实实在在的问题：一是宣传氛围还不够浓厚，二是背街小巷、老旧住宅小区(院落)环境脏乱差依然存在，三是城市公共设施不完善，四是车辆乱停乱放比较严重，五是市民文明意识还不高。同时，在创城工作上，也还存在一些部门领导重视不够、行动迟缓，个别部门存在畏难情绪，工作拖拉，工作落实差距较大等问题。这些问题严重影响了创城工作的进度和中卫的城市形象。对存在的问题，在9月22日市上的推进会上进行了通报，并明确要求有关部门进行整改落实。认真分析产生这些问题的根源，关键还是思想认识不到位。好多同志思想上没有重视这件事，认识停留在“配合市上”这个水平，缺乏主人翁意识，没有站在全市主城区的高度去认识创城工作，没有从建设“四个中卫”的高度出发对待创城工作，没有从促进经济社会全面发展、提升城市知名度和影响力、改善民生的深度去推进创城工作。按照市委、政府规划，今年必须实现创建自治区文明城市目标，20__年实现创建全国文明城市目标。从全区来看，_市已跨入全国文明城市行列，_市已成为全国文明城市提名城市，_市已创建为自治区文明城市，_市和_市正在创建。创建文明城市的竞争非常激烈，差距也很明显，工作压力也非常大。许多工作虽然明确由市直有关部门牵头负责，但在测评的实地查看和入户调查等工作中，还是要通过乡镇、社区的工作来检验创建的效果。从现在起到11月份自治区考核验收，也就一个多月时间，时间紧、任务重、要求高、难度大，我们作为全市创城工作的主战场，各乡镇、各部门从现在开始必须高度重视起来、立即行动起来，一定要从全局和战略的高度出发，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，再加一把劲，再努一把力，扎实做好氛围营造、难点攻坚、督促检查等工作，确保顺利通过自治区文明城市考核验收。

第二、要抓住重点，突破难点，全面提升创建工作水平。

按照市创城办的责任分工和时限要求，我们这一个月要紧盯以下几个方面的工作任务集中攻坚。

一是全面抓好市民培训教育。按照创城测评体系和市文明办要求，_镇、_镇所辖城市社区要在国庆节放假前全部挂牌成立市民学校，建立健全管理制度、工作制度、学习制度等各项规章制度，开展常态化市民培训教育。要以提升市民素质、促进城市文明为目标，紧紧围绕创建文明城市工作常识、空共空间市民文明行为规范、文明礼仪、文明交通等知识开展培训教育活动。通过培训教育，普及创城知识，提高群众知晓率，引导广大市民群众以实际行动争做文明市民、共创文明城市。要充分利用市民学校、党员活动室等阵地，设立“道德讲堂”，围绕社会公德、家庭美德、个人品德等内容，组织发动广大群众称赞身边好人好事，以“身边人讲身边事，身边人讲自己事”，达到“身边事教育身边人”的目的。其他各乡镇、各部门不能事不关己高高挂起，要将培训教育工作作为近期的一项重点任务，采取各种行之有效的方式，尽可能实现全覆盖。

二是大力营造宣传氛围。各乡镇、各部门要把创建自治区文明城市作为近期宣传重点，在主干道路和居民聚集区张贴悬挂标语口号，向辖区居民发放创建工作宣传资料，充分利用宣传橱窗、电子屏、手机微信、qq群等灵活多样、富有实效的形式，进行全方位、广覆盖地强势宣传。深入普及文明礼仪知识、中国梦和社会主义核心价值观，使创建工作的目的、意义和测评指标家喻户晓，教育、引导辖区居民群众自觉约束个人行为，积极参与创建工作，形成全民关心创建、支持创建、参与创建的良好氛围。

同享一片蓝天 共创无限和谐

——创建全国文明城市演讲稿

尊敬的各位领导、各位评委：

大家好!每当清晨，我们在阳光中漫步于鲜花锦簇的索菲亚广场时;每当傍晚，我们在夕阳下流连于清凉舒适的斯大林公园时，我总不免感叹生活的惬意。我们的城市有着宽阔笔直的柏油马路，有着绿树成荫的公园广场，有着林立的写字楼、花园式标准住宅区。看!新颖别致的国际会展中心总是门庭若市;听!防洪纪念塔广场的音乐喷泉又给酷热的夏日带来了丝丝清凉。

然而，当我们尽情的享受城市带给我们便捷和繁荣，感受翻天覆地的变化的同时，我们也在承受的城市带来的污染和喧嚣。漂亮的街道后面，还堆藏着太多的污垢需要及时清理，宽阔平整的马路上还有果皮纸屑伴着晨风四处飘荡，时尚的霓虹灯下，还有随处可见的陋习。这一切的一切都在昭示着我们与文明城市之间还有不小的距离。

可以看出，优美的生活环境，良好的社会秩序是这一切的前提和基础。虽然，向文明迈进不可能一蹴而就，但是我们不能对此不闻不问。如果我们依旧冷漠，总有一天我们的街道将被垃圾占领，我们的家园也将不再有花香鸟语，绿色将离我们远去，文明也就无从谈起。

为了塑造良好的城市环境，市委市政府作出重要工作部

署，发出了创建全国文明城市的号召。作为这座城市的主人、作为企业的工作人员，我们每一个人都应该积极响应市委市政府的号召，共同奏响这曲争当创卫先锋的凯歌。

首先，我们要认识到，创建文明城市，这不仅仅是政府的行为，而是需要大家的共同努力。每个人都有义务、有责任来爱护我们的城市，只有每个人都参与其中，才能使我们的家园更加美好，才能使我们的城市更加文明，从而使每个人受益。

其次，我们要倡导大家共同投身于文明创建，共同打造“天蓝、地绿、街净、路畅、水清、城美”的城市新形象。只要我们热心，只要我们努力，只要我们参与，并真正地付诸于行动，我们就会阔步跨入全国文明城市的行列。

“花香蝶自来”，城市的环境卫生搞好了，城市的品位

和层次提高了，才能得到更多投资者和创业者的青睐，才能大力促进招商引资，更进一步加快我市经济建设的步伐。文明社会建设犹如一首婉转悠扬的交响曲，我们既是这首交响曲的欣赏者，更是演奏者。让我们携起手来，为创建一个美好、和谐、文明的哈尔滨加油努力吧!

各位老师，亲爱的同学们：

大家上午好!

首先请大家想象一下这么一幅画卷：当每天清晨的第一缕阳光悄悄撒落大地，降临校园时，伴随耳边吹过的阵阵微风，同学们尽情地享受难以形容的惬意，舒心地背诵英语单词，快乐地吟唱诗词美文。每一位同学都以《小学生日常行为规范》为自己的行为准则，讲文明、懂礼貌、爱护公物、助人为乐、互相谦让……在优美的环境里，看不见边吃边抛的不良行为，听不见你吵我闹的吵杂声，同学们脸上挂着的是收获知识时的喜悦，身上迸发的是激励大家进取的力量。透过阳光照射的教室窗户，同学们正在勤学善思、博学求真，不时还传来琅琅的读书声，就像一组组跳跃的音符，奏响了我们童年的舞曲。

这是一幅多少美丽宜人，充满生机的校园画卷啊!同学们说说你们愿不愿生活在这样的一个校园里?是啊，老师也愿意生活在这样的校园里。

校园，是我们学习的重要场所。校园环境卫生的好坏直接影响到老师和同学们的工作、学习和生活，同时，校园环境卫生也是一个学校文明程度的重要标志，是中岭小学对外形象好坏的直观影响因素，也是同学们整体素质的一个反映。

尊敬的市民朋友们：

城市是我们共同的家园。在全市人民的共同努力下，我市创建国家卫生城市工作顺利通过省级考核评估验收。这是全市上下团结一心、奋力拼搏、合力攻坚的结果，也是广大市民积极拥护、全力参与、默默奉献的结果。我市创卫工作虽然取得阶段性成效，但巩固创建成果、提升创建水平、建立长效机制，以更加优异的成绩迎接明年国家考核验收，还需下一番苦功夫、硬功夫。为此，我们向全体市民发出如下倡议：

一是继续行动，积极参与创卫工作。创卫工作只有起点，没有终点。对照国家卫生城市目标要求，还需不断完善提升。让我们积极行动起来，从现在做起，从身边小事做起，一如既往地投身到创卫工作中去，关心创卫、支持创卫、参与创卫。

二是从我做起，自觉维护城市环境。创卫工作不仅仅是要拿到牌子，更重要的是提升人居环境，增加人民群众幸福指数。让我们以文明市民的标准严格要求自己，保持良好生活习惯，遵守公共道德，爱护公共设施，增强卫生意识，自觉落实“门前五包”责任制，不乱堆乱建，不乱停乱放，不乱贴乱画，不乱扔乱倒。

三是严格管理，保持创卫常态长效。创卫为民、创卫惠民是我们一以贯之的工作要求。广大市民要主动参与社会监督，主动劝阻和制止损害创卫成果的行为，积极举报脏、乱、差现象，以自己的模范行动带动身边的人，形成人人参与创卫、个个为创卫出力的良好氛围。

东台是我们的美丽家园。让我们携起手来，用热情和真诚、辛勤和汗水，把家园装扮得更加靓丽，为明年高分通过国家卫生城市验收再作新贡献!

__办公室

20__年3月20日

同志们：

今天会议的主要任务是，总结交流前一阶段党风和纠风特色工作，推进省纪委、市纪委三次全会明确的党风、纠风工作任务的落实。刚才，张局长传达了全省纪检监察系统党风室工作座谈会的精神，、工商局、公安局等6家单位，就前一阶段的工作做了交流发言，听了以后，深受启发，很有收获。当然，其他单位也有不少好的做法，由于时间关系，这里不一一交流了，希望大家能借此机会相互借鉴、共同提高。

过去的一年来，党风、纠风工作都取得了很好的成绩。在党风廉政建设上，创新载体、完善机制，充分发挥党风廉政建设责任制的龙头抓手作用，责任制“示范点”创建工作被省纪委评为创新工作二等奖。在纠风治乱上，贴近群众、关注民生，着力纠正损害群众利益的不正之风，初步建立了“民心专列”这一品牌，被“国纠办”列为工作联系点。回顾一年多来的工作，我们感觉到要抓好党风和纠风工作，必须突出重点，明确工作目标，下大力气抓项目建设;必须开拓创新，自觉把上级要求与本地实际结合起来，研究新情况、创造新经验;必须善于组织，整合资源和力量，充分调动各方面积极性。这些经验是我们进一步做好党风纠风工作应当遵循的原则和规律，要一以贯之地坚持和发扬。

在肯定成绩、总结经验的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和不足：地区之间、部门之间工作发展还不平衡，少数党员干部违规收受礼金礼券、铺张浪费、公车私用等问题依然严峻，群众身边的消极腐败现象、损害群众利益的不正之风还没有得到很好的解决，党风廉政建设面临着许多新情况新问题，工作的方式方法还需要不断改进和完善。

同志们，时间过得很快，现在已经是4月中旬了。党风、纠风的各项重点工作进展得怎么样了?在特色品牌的培育上有什么新的招数?大家都要以这次会议为契机回头看一看，做到目标更明确、举措更扎实，在抓落实、抓特色、抓成效上下工夫，推动党风、纠风工作的深入发展。

一、紧扣工作任务，扎实举措抓落实

党风、纠风工作面对的矛盾很多，压力也很大。我们要勇于担当、善做善成，要尽心尽责、敢于碰硬，按照既定的工作目标一件件抓落实，一天天抓成效，积小胜为大胜，抓出好的党风，抓出好的作风。

1.狠抓落实中央“八项规定”、省市“十项规定”的监督检查，严防铺张浪费等不正之风回潮。去年底以来，各级纪检监察机关按照市《落实“规定”监督检查实施办法》，深入开展明查暗访，公款吃喝、公车私用、铺张浪费等行为得到了有力遏制。但是，落实“规定”是一项长期的工作，要防止落实规定“一阵风”、铺张浪费再回头，必须以更扎实的举措、更有效的机制抓紧抓好。一是要在强化监督上狠抓落实。确保规定执行不变通、不例外、不走样，必须切实加强监督检查。各级纪检监察机关要充分发挥职能作用，坚持明暗、暗访和调查三管齐下，动真碰硬查处违反规定行为，严格实施责任追究。二是要在整合力量上狠抓落实。今年，我们组建了市县两级督查工作队伍、聘请了120多位落实规定信息员。要在充分整合监督力量、发挥队伍作用上动脑筋、想办法、出实效;要加强反馈信息的管理和信访举报的受理，建立反馈的查核信息查实奖励机制，认真落实署名举报查实奖励制度，充分调动群众监督落实“八项规定”精神的积极性，整合群众和组织的力量抓好“规定”的落实，让人民群众真正看到党和政府管好干部作风的坚定决心和包容社会监督的强大自信。三是要在健全机制上狠抓落实。要建立责任追究机制，落实“八项规定”精神实行一把手负责制，对于确因督查不力造成违规现象反弹的，将给予通报批评;对于影响恶劣或造成严重后果的，追究有关领导责任。今年，市委、市政府已把作风建设和“规定”执行情况纳入了党风廉政建设责任制和市级机关综合绩效考评，出现违反规定现象被查实的，机关作风日常考核将被扣分。各地各部门也要完善领导干部作风考评机制，形成倒逼责任落实、严格规定执行的长效机制。

2.深入开展“民评民生”活动，确保政府为民办实事项目圆满完成。“民评民生”活动是今年纠风工作的重点内容，涉及20个部门、31个处室、40个项目，涵盖了许多市直部门和相关县(区)，面广点多，工作量大。开展“民评民生”活动，不仅仅是评31个处室实施为民办实事的效能、作风，更重要的是通过评议过程督促工作任务完成。一是要强化组织协调，市纪委对“民评民生”活动已经有了总体安排，但是具体到每一个步骤、每一个环节如何开展，还要认真谋划、周密安排，精心组织好每一个活动。二是要强化跟踪督查，通过督查发现不足，并推动问题的解决。三是要强化日常考核，考核结果作为年终评先评优的重要依据。根据国纠办统一部署，今年将对发改、经信、科技、财政、人社、水利、农业、商务、文化、计生等经济和社会管理部门进行重点评议，同时对公共服务行业落实整改情况进行“回头看”，希望各地各相关部门(行业)认真组织开展好相关活动。

3.着眼于群众关注的热点问题，狠抓各类专项治理。根据今年全市党风、纠风工作要点，各地各部门要结合自身职能，认真抓好抓实，务求取得实效。要抓“安农”，强化对强农惠农富农资金到位、政策落实的监管，保障农民合法权益。要抓“安康”，纠正医疗卫生行业不正之风，改善医患关系。要抓“安保”，加大对社保基金、扶贫资金、住房公积金、医改资金等专项资金管理使用情况的监督检查力度，确保各类保障性资金规范管理、安全运行。要抓“安教”，纠正越权设立收费项目和擅自提高收费标准问题，降低教育成本，减轻家长负担，培育收费规范阳光学校。要抓“安居”，完善保障性住房建设、分配、退出制度机制，深化违法违规征地拆迁问题的治理，促进社会和谐。要抓“安民”，深化公路“三乱”问题的治理，规范物流收费;深化金融、电信等公共服务行业损害群众利益问题的治理，维护消费者权益。同时，要在流通和中介行业、窗口单位集中开展专项教育和治理，推进社会诚信体系建设。

二、注重品牌打造，开拓创新抓特色

抓工作、干事业要有争先创优的锐气。党风、纠风工作的面很宽，工作的着力点很多，是一个能够创经验、出成绩的广阔舞台。我们党风、纠风系统的干部要克服安于现状、固步自封的心理状态，树立敢想敢干、求变求新的思想观念，不断增强争创工作品牌的自觉性和紧迫感。

1.瞄准全省纪检监察系统创新奖，做大做强“民心专列”品牌。庄中秋书记对“民心专列”寄予了很高的期望，明确要求作为明年全省纪检监察系统创新奖申报项目。因此，如何进一步做实、做大、做强“民心专列”品牌，是今年纠风工作的重中之重。一是要加强跟踪督查。充分发挥“民心专列”督查组和新闻媒体的监督作用，做到持续跟踪、快速解决群众诉求，提升群众对办理结果的满意率。市纪委纠风室要组织月点评、季考核，保持党员干部和社会群众对“民心专列”的持续性关注。二是要加强社情研判。要发挥“民心专列”信息员的作用，在收集社情民意的基础上，认真办理、及时反馈，把工作做实、做透。三是要注重经验总结。一方面要开展优秀案例评选，发挥示范、引导、激励和规模效应。另一方面要总结成果提炼经验，加大对品牌的适时宣传推介力度，提高社会认知度，真正把“盆景”变成“绿洲”，争取上级机关和上级领导的重点关注。

2.不断提升党风廉政建设责任制落实水平，巩固“示范点”创建品牌。去年被评为省纪委创新奖后，落实责任制“示范点”创建工作已经名声在外，最近苏州党风系统的同志还专程来通学习考察了这项工作。但是，名声越大、受关注越多，我们越是不能松懈，要巩固先发优势，不断开拓创新，提升工作成果。一是要发挥品牌效应，提升落实水平。我们花了两年时间评出来的示范点、总结出来的“五个一”经验、打造出来的示范体系决不能束之高阁，要继续发挥示范引领作用。各地、各单位要主动对接“示范点”，虚心请教，共建提高;示范点单位一方面要百尺竿头更进一步，再接再厉创新绩，另一方面，要积极承担传授经验、示范引领作用，为切实提升全市落实责任制的整体水平发挥应有的作用。二是要突出“三个结合”，改进考核方式。坚持重点检查与全面检查相结合、集中考核与日常考核相结合、社会评议与组织汇报相结合的方式，进一步改进责任制检查考核方式。各地可学习县的做法，借助网络信息技术，强化对党风廉政建设责任制落实情况的日常考核，督促“四个一起”、“一岗双责”要求的常态化落实，使责任制考核更具真实性和全面性。三是要强化结果运用，严肃责任追究。一方面要对考评结果居后的单位实行责任追究，进行提醒谈话和诫勉谈话。另一方面，要把责任制考核结果运用到综合绩效考评中去，作为评先评优、干部提拔任用的重要依据。

3.以“一县一品”为主题，做好农村基层党风廉政建设品牌培育。今年，市纪委三次全会提出“一县一品”的工作方针，是农村基层党风廉政建设的重要抓手，更是反腐倡廉建设品牌的后备军和孵化器。目前，各县(市)区都上报了自己的重点项目，我们认为这些项目都各具特色、很有价值。下一阶段，要从三个方面抓好“一县一品”品牌培育工作。一是要抓项目推进。各地要根据确定的项目内容，克服困难、序时推进，市纪委党风室一方面要检查督促，另一方面要做好协调服务，切实把工作落到实处。二是要抓经验总结。市纪委、各县(市)区要组织力量进行专项调研，要边推进边总结，边总结边改进，力争一个品牌形成一个过硬的经验、一个项目形成一套有效的做法。三是要抓成果推广。市纪委要做好统筹调度，根据项目的成熟度，有选择地将各地的工作项目推广出去。要向全市推广，深化农村党风廉政建设成效;要向媒体推荐，逐步提升品牌认知度;要向上级机关推介，形成党风廉政建设“特色”。

三、强化成果意识，注重谋划抓实效

实绩是我们工作的出发点和落脚点。要强化成果意识，善于以全局高度、多维视角来谋全局、抓重点、出成绩。

1.要围绕大局、突出重点抓成效。始终坚持以科学发展观为指导，围绕中心、服务大局，把党风、纠风工作放在经济社会发展的全局中谋划和把握，把市委市政府的工作重点和人民群众关注的热点作为工作切入点、着力点，找准定位、踩准节奏、务求实效，努力做到党委政府的中心工作放在哪里，我们的工作就延伸到那里，切实履行好自己的职责，为保证市委市政府重大决策的贯彻落实，推动全市经济社会又好又快发展提供坚强保证。

2.要积极探索、善于谋划抓成效。要坚持用系统的思维、统筹的观念、科学的方法来推进党风、纠风工作，积极探索新方法，掌握新手段，开辟新途径，不能“年年岁岁花相似”。要细于观察，敏于思考，发掘亮点，找准突破口，从工作机制、制度、方法上着力，创造性地开展工作，不断增强党风、纠风工作的生机和活力。要把成果意识贯穿于整个工作过程，有目的、有针对性地开展工作，积累经验，探索规律，精心培育，做大做强工作品牌。

3.要增强素质、协调力量抓成效。抓工作、出成绩首先要求有过硬的自身素质。全市党风、纠风系统的干部必须按照省纪委书记“三知四更”的要求，按照市委“在岗、在位、在状态”的“三在”要求，刻苦钻研工作业务，提高政策水平，拓宽工作思路，提高履职能力，不断适应新的形势、任务和要求。工作中要做到“上下协调”，要积极向上汇报争取支持，主动向下督促加强指导，上下一心、步调一致;要做到“内外协调”，要与各部门进行深入合作，使各项工作更加协调、更加周全、更加高效;要做到“内部协调”。党风、纠风之间工作相互支持，成果相互运用，齐心协力、集中力量、重点突破。

同志们，做好20xx年党风、纠风工作，任务艰巨，责任重大。我们一定要坚定信心，开拓进取，扎实工作，努力开创党风、纠风工作新局面，为推进党风廉政建设和实现“两个率先”做出新的更大贡献!

在全市重点项目建设推进会上的讲话１

一、认清形势，统一思想，切实增强加快重点项目建设的使命感和紧迫感近年来，市委、市政府把扩大投资需求作为拉动经济增长的重要举措，并把着力点放在强力推进重点项目建设上，形成了争取一批、开工一批、竣工一批、推进一批的重点项目工作机制，从而保证了全市固定资产投资的持续快速增长。从2001年到2003年，全社会固定资产投资累计完成85.4亿元，相当于“九五”期间投资总和的1.4倍，年均增长28.2%。今年1～5月份，全市固定资产投资（不含农村集体、个体投资）鳞计完成16.6亿元，同比增长42.5%；其中重点项目建设完成投资6.55亿元，占全市固定资产投资的39.4%。这充分说明了加快重点项目建设是促进投资增长最有力的保证。但是，我们要清醒地看到，我市重点项目建设中还存在一些突出的困难和问题，表现为五个不够：一是年度目标任务完成的时序进度还不够理想。今年目标任务是16亿元，现在仅完成6.55亿元，时间即将过半，但任务实现过半还有较大差距。二是重点建设项目在结构上还不够优。突出表现为：固定资产投资额还是依靠几个大项目的支撑；项目的整体技术含量不高，高技术、高附加值项目不多；一、二、三产业间投资分布比例不尽人意，加工制造业的大项目不多，技改项目比重很小；地方特色资源的项目太少，旅游生态资源优势还没有充分发挥；政府性投资所占的比例较大，外资和吸纳社会资金增长不快。三是重大项目进展还不够快。四是项目储备还不够多，项目库建设亟待加强。五是招商引资项目和财政投资项目到位资金均不够及时。这些问题，各级、各部门必须引起高度重视，认真做好各方面的工作。为此，必须处理好与重点项目建设工作息息相关的三个关系：一是正确处理好重点项目建设与招商引资的关系，进一步加大招商引资力度；二是必须切实转变部门的工作作风，进一步优化发展环境；三是必须认真做好群众工作，改善项目建设环境。 当前国家在宏观调控方面，针对固定资产投资规模过大，钢材、水泥、电解铝等部分行业低水平重复建设严重，煤、电、油、运供求紧张的实际情况，出台了一系列调控措施，目的是控制低水平的重复建设，控制不符合国家产业政策的高耗能、高污染项目建设，避免经济过热，保持合理的投资结构与规模，促进国民经济持续、健康、协调发展。对此，我们一定要有清醒认识，认真分析，正确把握。一方面要贯彻好中央的宏观调控政策，深入分析其对我市经济的影响，研究新形势下加快发展的对策措施；另一方面对符合国家产业政策的项目要抓紧抓好，加快进度，切不可不顾实际，搞“一刀切”，贻误了发展机遇。一个地区的经济增长，没有一定的投资是不行的。从我市经济发展的实际情况看，无论是现在还是今后相当长的一个时期，仍然要靠投资拉动。据测算，要实现全面建设小康社会起步阶段目标，今后4年固定资产投资要达到230亿元，投资平均增幅必须保持15%～20%以上，投资率保持40%以上。我们必须倍加珍惜当前我市经济发展的良好势头，紧紧抓住发展这个第一要务不动摇不松劲，加快推进重点项目建设。经验告诉我们，每一次大的宏观调控政策出台的背后，无一不是新一轮经济结构调整的开始，这是经济发展规律。因此，在应对措施上在项目建设上，一定要突出一个“早”字，做到认识要早、启动要早、动手要早，赶在别人的前面，抢抓发展机遇，实施一批对我市具有较强带动作用的重大项目，培育新的经济增长点，增强经济发展后劲。二、齐心协力，扎实工作，确保全市重点项目的顺利实施1、突出重点，加快“861”行动计划池州工程建设。今年乃至今后一段时期的工作重点，就是着重抓好省“861”行动计划池州工程的实施。加快推进“861”行动计划池州工程，要注意把握四个问题。第一，要突出结构调整。实施“861”行动计划池州工程，必须按照建设两大产业带、五大产业和六大基础工程的规划要求，抓好现有企业的改造提高和产业结构调整，培养壮大一批对经济增长和结构调整有重大带动作用的新兴产业，大力发展高新技术产业，推动经济结构进一步优化升级，增强发展后劲。第二，要加快优势资源开发。目前我市在旅游资源、非金属矿资源、生态资源和沿江岸线资源方面具有一定的优势，要在有序开发、保护生态的前提下，促进资源优势尽快转化为经济优势和产业优势。第三，要强化基础设施和基础产业建设。交通建设要以构建高速公路骨架、干线公路改造升级和通达工程为重点，建设科学合理的公路网络。铁路建设要确保年内铜陵至池州段开工建设。能源建设要加快推进池州电厂一期工程，力争尽早建成投入使用；同时，要大力推进池州电厂二期工程、吉阳核电等重大项目前期工作。第四，要注重协调发展。特别要注重生态、信息、信用、文化、人才等领域的项目建设。2、强化协调，加快重点项目建设进度。当前应着重解决好两个问题：一是进一步优化项目建设环境。各级各部门要切实负起责任，营造良好的施工环境，及时协调重点建设项目的征地、拆迁、施工用水和用电等相关工作。同时要搞好政策环境、市场环境、服务环境、人文环境、法制环境的治理，对干扰、破坏项目建设，给项目建设出难题、设障碍的人和事，要从严、从快、从重打击。对典型案件，新闻媒体要跟踪报道，公开曝光，加强舆论监督。二是加大协调力度，为重点项目建设排忧解难。各级政府、各有关部门要善于发现项目建设过程中的各类问题、各类矛盾，定期召开项目建设调度会，积极、有效地为项目建设单位提供优质服务，确保重点项目建设的顺利进行。3、加强重点项目前期工作，不断完善和充实项目储备库。各县区、各有关部门和重点项目单位要深入研究国家产业结构调整的政策，准确把握国家支持的项目和扶持的重点领域，因势利导，重点应在基础设施、基础产业、生态建设、传统产业的改造升级和结构调整以及具有地方特色的高新技术产业等领域，规划和构筑我们的重大项目，抓紧推进前期工作。“861”行动计划池州工程已编制开展前期工作的重大项目48项，各县区、各有关部门要切实抓好这批重大项目的前期工作，尤其要加大海螺水泥、林纸一体化、九华山旅游机场、铜九铁路、电厂二期、吉阳核电、池州长江大桥、平天湖开发等重大项目前期工作力度，确保这些项目能在“十五”后期或“十一五”前期顺利开工。4、加大项目管理力度，不断提高项目管理水平。项目管理是项目工作中的重要一环。要彻底改变过去靠审批来管项目的做法，将项目创意、项目规划、项目培育、项目挖掘、项目储备、项目管理、项目跟踪、项目服务等有机地结合起来。要重点加强社会事业项目、公用服务项目的管理。要不断扩充项目数量，提升项目质量，通过项目载体将经济发展的各项政策措施落到实处。这里，我要特别强调一下，重点项目建设一定要严格执行基本建设程序，坚持“四制”要求，规范运作。当前，国家正在清理固定资产投资项目。从我市项目清理工作情况看，大多数项目都符合要求，但也还有少数在建项目未经立项、未办理土地报批和环境评价等手续，这是不允许的，要限期整改，并将结果上报市清理工作小组。今后务必按章办事，杜绝类似情况发生。5、鼓励和引导社会投资，积极利用外资，千方百计筹措项目建设资金。要继续为重点项目建设创造良好的投资环境，进一步放宽投资领域，除国家另有规定外，均允许国内外资本的进入。要鼓励和引导国内社会资本以独资、合资、合作、联营、特许经营、项目融资等方式，参与我市经营性基础设施建设。要不断拓展投资领域，调整投资结构，把增加投资与盘活存量资产结合起来，加大城建投资公司融资开发土地工作力度，扩大民间资本投资创业空间，积极探索多样化的投融资模式，多渠道筹集资金，加快城市基础设施建设。要继续推进“招商引资年”活动，加大对外招商力度，确保完成全年招商引资任务，缓解重点项目建设资金缺乏的矛盾，促进固定资产投资继续保持快速增长。三、加强领导，强化考核，确保重点项目建设工作取得明显成效年初，市委、市政府已对重点项目建设明确分工，主要领导及班子成员都要为项目建设出谋划策，加强指导。各县区、各有关部门要不断健全和完善对重点项目建设工作的组织领导，特别是“861”行动计划池州工程要成立专门机构，委派专职人员具体负责项目的规划、储备和建设。要建立每个县区主要领导抓重大项目、每个部门帮扶重点项目、每个分管领导负责抓项目的制度，要加强调查研究，解决实际问题，扎实推进重点项目建设。各经济综合部门要把主要精力放在争取资金、项目和政策的落实上。在项目实施上，市发改委、经贸委等部门要把好筛选关，加强协调和指导。各有关部门特别是规划、国土资源管理、城建等部门要围绕重点项目建设，协调配合，搞好服务，切实解决好土地征用、环境改善等问题。要严格落实重点项目责任制，形成分工明确、责任到人的重点项目管理机制。市政府已安排今年重点项目前期工作经费100万元，各县区也要安排一定数量的经费用于开展项目前期工作。要把重大项目建设情况特别是“861”行动计划池州工程的实情况作为考核领导干部政绩的一项重要内容，在项目建设中检验干部的能力与水平。年底，市里将对各县区、市直有关部门重点项目投资目标完成情况和“861”行动计划池州工程推进情况进行考核奖励，并与项目前期工作“以奖代补”资金挂钩。

同志们:

今天这次会议是创城工作第一次调度会,主要是总结交流前段创城工作进展情况,研究解决遇到的矛盾和问题,安排部署下步工作。刚才,各工作组和两个区分别汇报了各自工作进展情况和下步工作打算。下面,我讲三点意见。

一、肯定成绩,正视不足,正确估价当前创城工作形势全市创建文明城市动员大会到现在已接近两个月的时间。总的看,全市各级各部门对创建文明城市工作高度重视,行动迅速,开局良好,为下一步工作的深入开展打下了坚实基础。

一是层层宣传发动,营造了共创共建的良好氛围。

为在全市迅速掀起创建文明城市的热潮,油地军校联合召开了高规格、大规模的动员大会,市委、市政府出台了《关于创建文明城市的决定》和《东营市创建文明城市实施方案》。市、县两级新闻单位在宣教组统一协调下,开辟了专题、专栏,对创建文明城市进行了大容量、多形式的集中宣传,很好地发挥了舆论导向作用。各级各部门高度重视,分别召开专题会议和单位系统动员大会,研究部署创城工作。东营区在召开400多人参加的全区创建文明城市动员大会的基础上,又分别召开了全区创建文明单位、创建文明社区、创建小康文明村等专题工作会议,使创城工作既有面上的宣传发动,又有具体的工作部署。与此同时,各级各部门还分别采取印发明白纸、制作沿街大型宣传牌、悬挂过街横幅标语、组织创城专题知识考试、出动宣传车、开展签名活动等形式,深入搞好社会宣传发动。为了广泛吸引市民参与到创城活动中来,创城办和有关方面开通了创城工作热线,各级媒体开辟了“不文明行为曝光台”等专栏。团市委、市工商局等部门还分别采取发倡议书、召开座谈会等形式,动员广大群众参与到创城工作中来。

二是强化组织领导,建立了比较完善的工作运转机制。

各级普遍成立了专门的组织领导机构和日常办事机构,加强对创城工作的组织领导和日常协调。在有关方面大力支持下,市创城办迅速做到了组织、人员、经费“三落实”,并在短时间内进入正常运转,创办了创城简报,建立了工作督查办法,强化了工作联系,形成了比较完善的工作运行机制。目前,已编印创城简报41期,转发了一批典型经验。另外,还先后制定印发了一系列指导性、规范性文件,制定了《创建文明城市工作督查考核办法》,加强对创城工作的协调指导、日常调度和督查考核。大部分工作组和县区、有关职能部门也安排了专职人员从事创城工作,初步建立起了各自的创城工作机制。到目前为止,全市初步形成了创城委统一领导、创城办具体协调、各工作组分线作战、各部门齐抓共管、广大群众广泛参与的创城工作机制。

三是深入调查摸底,制定了比较科学的创城工作方案。

为有的放矢地制订好创城方案,市创城办组织力量对112项创城指标中的102项进行了自测和问卷调查,形成了专题报告,印发有关方面,为开展创城工作提供依据。各媒体设立了《走街串巷访市民,与您查找“不文明”》、《东营与文明城市有多远》、《不文明行为曝光台》等专题、专栏,发动群众查找不足。各级各部门也分别对照文明城市标准进行自查自测,发现问题,制订对策。城市建设管理组通过调查摸底,发现问题440多个,全部反馈到各责任单位。在调查摸底的基础上,各级各部门按照市委、市政府统一部署,结合实际,精心制定创城方案,大部分单位做到了目标责任、步骤时限、人员机构、制度措施“四落实”。城市建设管理组将创城工作与全省部署开展的城市环境综合整治工作结合起来,分解明确为19项总体目标、94项具体指标,并确定其中的27项为重点推进的工作。东营区从实际出发,确定了三条主线,突出三大创建主体,突出抓好文明社区、小康文明村和文明单位三大建设,有很强的操作性。市创城办及时对创城方案制定工作进行立项督查,先后转发了宣教、城建、利津县、教育局、市政局等单位的方案,指导各单位制定好创城方案。目前,市各组、各县区和94个市直部门均制定了工作方案,许多基层单位也相应制定了方案。

四是立足迅速起步,组织开展了一系列扎实有效的创建活动。

宣教组积极整合全市宣传、文化、教育等各方力量,深入开展新闻宣传、社会宣传、文明创建活动。城建组加强了道路日常保洁和市容市貌管理,加大了污染源监督管理,加快城乡交易市场改造,并在全市范围内开展了“严管示范街”、交通秩序两项专项整治活动,收到较好效果。社会秩序组结合“平安东营”建设,大力实施“金剑”、“金盾”、“安居”、“强基”、“固本”、“网底”等工程,有组织地开展侦破命案、打击盗抢机动车犯罪、春季“严打”、“平安街道、社区、单位、村居”创建等专项活动。社会事业组积极协调各责任单位,针对工作压力比较大的实际,拿出详细计划,积极推进。比如市卫生局广泛开展了“廉洁行医树文明新风”活动,在小型餐饮、洗浴、理发、旅馆和娱乐场所开展了“五小行业”专项整治活动等。油田工作组大力加强胜利文化建设,深入开展了“平安油田”、文明矿区、“四进社区”等活动。各县区普遍强化了城市环境秩序综合治理。市文体局、工商局对全市网吧进行了专项整治,市总工会、团市委、市妇联等分别在各自联系的群众中开展了各具特色的活动。

在充分肯定成绩的同时,必须清醒地看到,当前创城工作仍面临较大的压力,存在一些亟待解决的问题。

一是工作基础,既有有利的条件,又有不利的因素。

从有利条件看,我市去年连创“五城”,积累了创建经验和基础;近年来全市经济社会快速发展,为创城打下了坚实的物质基础;东营巨大的发展潜力,为创城提供了强劲的动力;市委、市政府的坚强领导和包括油地军校在内的广大干部群众的参与支持,特别是多年来形成的“和谐、诚信、创新、卓越”的东营精神,为创城提供了坚强保证。从不利方面看,通过自测,我市还有42项指标不达标。这42项指标具体到工作组和部门、单位,主要是社会事业组14项,城市建设管理组14项,社会秩序组5项,宣传教育组(文明办)7项。其中八类刑事案件发生率、交通事故死亡率、影响社会稳定的群体上访发生率、居住小区技防和人防水平、科普设施和科普队伍、公共图书馆、青少年课外活动场所建设、群众艺术馆、文化馆、每万人拥有社会体育指导员人数、0—3岁儿童保健系统管理率、注册志愿者人数占城市人口总数的比例、主要街道设有残疾人无障碍通道率、公共场所道德、市民交通意识、生活垃圾无害化处理率、生活污水集中处理率、主要街道和重点地区面貌中的乱涂乱画等17项指标,与测评标准还存在较大差距。希望各有关工作组和部门、单位切实引起重视,认真抓好整改。

二是时间紧,竞争压力大。

从现在起到年底省级验收,满打满算,只有六个来月的时间。现在,各地都在竞相争创文明城市,青岛、济南、威海、烟台等市,基础条件比我们好,起步比我们早,工作力度很大;其他如聊城、潍坊等市,也早在一年前就作出了部署,很多工作走在了前面。另外,文明城市作为一个城市的最高荣誉,其测评体系仍在不断完善之中。中央文明办最近编制的《全国文明城市测评体系》(地市级),基本指标比原来多出了5项,另外还增加了创建工作集中宣传、荣誉称号、城市形象和农村创建等4项特色指标。我们必须切实增强责任感和紧迫感,切实把创城工作做好。

三是工作推进中还存在一些亟待解决的问题。

突出表现为四个不适应:(1)思想认识不适应。有的至今对创城的重要性、艰巨性和紧迫性认识不足,没有把创城工作摆上应有的位置。(2)思路方法不适应。有的把创城工作等同于日常工作,工作没有新要求、新举措,流于形式,浮在面上;有的就创城抓创城,与日常业务工作没有很好结合,致使创城缺少内在动力;有的找不到突破口,抓不到点子上,平推平拥,没有重点;工作落实不到基层,存在上热下凉的问题。(3)组织领导力量不适应。有的虽设立了专门机构,但没有真正运行;有的虽然安排了专人负责,但没有把主要精力放在创城上;由于力量不足,人员不到位,所以工作迟迟开展不起来,个别单位甚至创城方案也只是简单地上行下效,操作性不强,满足于目标分解了,工作协调、指导、调度、检查力度不够,没有阶段性工作安排。(4)投入上不适应。一方面,财政可投财力有限,另一方面,投入机制单一,无法满足工作的需要。这些都要引起我们的高度重视,认真加以解决。

二、突出重点,抓住关键,推动创城工作深入开展

创建文明城市,要始终围绕解决影响城市形象和群众生产生活的突出问题,下力气,求实效,这是许多先进城市创建文明城市的成功经验。从这一要求出发,我市创建文明城市工作要尽快实现“两个转变”:一是工作重点上要由工作研究部署为主向全力抓好工作落实转变。二是工作方法上要由注重面上的总体部署和宣传发动向突出重点、抓好关键转变。要把群众反映强烈的热点问题、影响城市文明形象的关键问题、制约创城的难点问题,优先列为创城工作的重点,专项研究,单独调度,限期完成。根据全市调查摸底的情况和群众的意见、建议以及创建文明城市总体安排,当前和今后一个时期,全市创城工作要突出搞好“四项集中整治”,全面深化“两项活动”,切实做好“两项工作”。

突出搞好“四项集中整治”:

一要精心组织好市容环境集中整治。

市容环境是城市文明程度的直接反映。城市文明不文明,最直观的,是城市干净不干净。通过“双创”,我市的城市环境面貌有了很大改观,但市容环境具有很强的反复性。近段时间,城区乱贴乱画、乱停乱放、乱扔垃圾、乱设摊点等有抬头的趋势,成为创城活动开展以来群众反映最多的问题之一,必须采取得力措施,尽早加以改进。为此,建议由城建组牵头,其他方面配合,从六月下旬起,集中开展一次市容环境集中整治活动,动员全市方方面面的力量,集中查找、解决好市容环境中的脏乱差问题,基本达到无乱搭乱建、无乱涂乱贴、无乱扔垃圾等严重影响城市环境的问题。要重点抓好重点路段、重要场所以及社区、城中村、城乡结合部、背街小巷的环境秩序“脏乱差”、“牛皮癣”等问题的集中整治,加强待建地段、地块的围墙美化,继续加大拆除违章建筑的力度。要体现严管重罚的原则,把管理、教育、处罚有机结合起来,及时发现和解决问题。

二要精心组织好交通秩序集中整治。

交通秩序事关城市形象和群众生命财产安全。前段时间,有关部门在交通秩序整治方面做了大量工作,取得了明显成效。但按文明城市测评标准,交通事故死亡率应低于10人燉万台车,而我市现在是13.18人燉万台车,差距不小,同时乱穿马路、乱闯红灯、乱停乱放、争道抢行、超速超载行驶、违章超车、随意调头等违章现象还大量存在,既影响城市形象,又对人民群众的生命财产安全造成很大威胁。要以新《道路交通安全法》实施和开展“畅通工程”为契机,集中开展一次交通秩序集中整治活动,努力使市民的交通安全意识有一个大的提高,交通环境和秩序有一个大的改观,基本达到车辆停放整齐规范,交通站点管理有序,车辆、行人遵章守纪。这项工作由城建组牵头,其他方面配合。

三要精心组织好市场秩序集中整治。

我市各级各有关部门对市场秩序管理工作高度重视,自测情况也是好的。但到目前,部分市场特别是农贸市场脏乱差问题仍比较突出,流通领域非法经营、制售假冒伪劣、坑害顾客等现象仍时有发生。建立良好的市场秩序,保证人民群众饮食安全和公平交易,是民心所望。要以城市建设管理组为主,其他方面配合,集中开展一次市场秩序集中整治活动。通过整治,使市场秩序明显好转,市场面貌明显改观,市场经营者文明意识进一步增强。

四要精心组织好社会秩序集中整治。

建设“平安东营”是市委、市政府作出的重大部署,是创建文明城市的重要内容。我市社会治安状况总体是好的,但按照文明城市的要求,在诸如八类刑事案件的发案率、影响社会稳定的群体上访发生率、居住小区技防人防水平等方面还有差距。建议由社会秩序组牵头,按照创城工作总体部署,结合“平安东营”建设,围绕“两最”、“四不”的目标,深入开展一次社会秩序集中整治活动。通过整治,使各类案件发生率进一步下降,集体上访进一步减少,人防物防技防水平进一步提高,群众的安全感进一步增强。特别要针对抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪和伤害、杀人等严重暴力犯罪,综合开展扫黑除恶、扫黄打非、反盗抢、禁赌禁毒等各种专项治理活动。在开展专项整治的同时,各有关方面要研究完善强化管理的长效措施,做到以集中整治促长远发展。全面深化“两项活动”:

一是全面深化创建文明城市宣传教育活动。

宣传教育是创城的基础工作,其他各项工作都需要宣传教育配合。宣传教育工作要着眼于全面提高市民素质,服务于创城各项工作,贯穿于创城全过程。要从大处着眼,小处入手。第一,要从强化市民文明意识入手。有很多事,只要想做就能做到,关键是想做不想做。要通过深入细致的宣传教育工作,让广大市民真正明白一个文明市民应该做什么、不应该做什么、应该怎样做,自觉按照文明市民的要求去规范自己的言行。第二,要从改变市民不良习惯抓起。有些问题,只要抓,就有成效。要把宣传教育同整治结合起来,针对当前市民中存在的各种不良习惯,专题研究,集中一段时间,实行综合治理,教育市民从身边的小事做起,从日常的行为做起,做文明市民,树文明形象。要按照进社区、进学校、进家庭和入脑入心的要求,把《东营市民道德规范》和《东营市民“十不”守则》宣传好、贯彻好、落实好。第三,要把宣传发动工作作为一项基础性、经常性的工作贯穿于创城活动的始终。要面向广大市民、贴近市民实际、贴近创城工作需要,把新闻宣传、社会宣传和多层次的主题宣传教育活动有机结合起来,当前尤其要重点指导基层广泛深入地开展好主题教育活动,使广大市民在实践中受教育、上档次。

二是全面深化基层精神文明创建活动。

对这项工作,市文明委已经下发了通知,现在的关键是结合实际,全面展开,不断深化、细化、实化。要按照“三条线”分线作战、统筹兼顾的原则,扎扎实实开展好城镇“创建文明社区”、农村“创建小康文明村”和机关企事业单位“创建文明单位”活动,推动各行各业文明建设水平的提高。各级党政机关要深入开展创建文明机关活动,当好全市的表率;窗口服务行业要切实加大行风建设的力度,让人民群众满意。要把各单位创城工作作为今年精神文明建设综合考核和各级文明单位评审的根本依据。以上两项活动由宣传教育组、市委宣传部(文明办)具体组织。各单位都要认真研究部署一次。

切实做好“两项工作”:

一是切实做好重要基础设施的论证和建设工作。基础设施是城市功能的载体,是体现城市文明程度的重要方面。从自测情况看,我市现有基础设施差距较大。对此,要给予高度重视,抓紧论证,拿出方案,提报市政府研究。要坚持既积极又可行的原则,经论证现实需要、条件允许的项目,要抓紧规划建设;已经立项的项目,要加快推进。要加强与油田的衔接,最大限度地整合现有资源。要注重建立资金多元投入机制,在加大财政投入的同时,把行政手段与市场手段有机结合起来,积极探索通过市场运作、政策扶持等措施吸引社会资金的路子,把市场机制用活,把社会资源用好,加快基础设施建设步伐。

二是切实做好有关政策和制度的制定完善工作。

文明城市测评指标中不仅对基础设施建设等“硬指标”有明确的要求,而且对有关的政策和制度建设也提出了明确要求。比如,在市民教育指标方面,要求必须建立学习型组织制度,对外来务工经商人员的教育要形成制度等;在群众文体活动方面,要求建立社区业余文化活动辅导员注册登记制度等;在文明城区、社区创建指标方面,要有健全的评估表彰制度和奖励措施,等等。对这方面的工作,要本着“往前赶”的原则,积极主动做好。已建立的要完善提高,抓好落实;尚未建立的,要抓紧建立。这既是创城的需要,也是推进工作的需要。创城办和各级要加强对这方面工作的指导、督导。

以上八个方面的工作是下一步创城工作的重点,由各有关方面提出具体意见,并组织实施,充分调动方方面面的力量,共同做好工作,务求取得实效。最近,有关方面提报了六七月工作计划,要结合以上八个方面工作,适当调整,认真落实。

三、统筹兼顾,强化措施,确保创城各项任务落到实处创建文明城市是一项系统的社会工程,必须统筹兼顾,协调推进,强化措施,抓好落实。当前,要注重正确处理“两个关系”,做到“四个加强”。

“两个关系”:

一是创建文明城市与加快发展的关系。要始终把创建文明城市作为促进发展的一项重大措施来对待,始终把加快发展作为出发点和落脚点。对于这一点,一定要始终牢牢把握。

二是创建文明城市与业务工作的关系。要把创城工作与业务工作有机结合起来,一道去做;与此同时,要按照文明城市这一更高的标准来全面提升我们的各项工作。这也是市委、市政府作出创城工作决策的根本目的所在。

“四个加强”:

(一)加强调度,分步推进。目前,创城工作整体规划基本完成,现在关键是一项一项地抓好落实。为此,要逐级建立好促进工作落实的各项制度。市里将重点建立三项制度:一是工作月目标展开制度。各工作组、各县区和市直各单位每月都要确定各自重点任务,并按照“四个环节工作法”要求,一项一项抓好落实;二是工作调度制度。日常工作要每月调度一次,重点工作实行专项调度;三是创城工作自测制度。要根据工作需要,定期搞好自测,以及时把握工作进展情况。与此同时,继续广开渠道,倾听群众的意见和建议。

(二)加强协调,高效运转。创建文明城市,必须强化分线作战;与此同时,还必须强化统一协调,以使创城工作有机衔接,高效运转。各级创城委要切实担负起领导责任,及时研究解决创城工作中的重大问题。各级创城办事机构要切实担负起参谋、规划、指导、协调、督导落实等职责,确保工作落实。各工作组、各县区是创城工作的重要领导层次,要全面担负起组织、协调、指导、督导、检查、考核等领导职责。各工作组、各级各部门单位、创城办之间要加强沟通,强化联系,密切配合,提高效率。要坚持重心下移,特别注重建立健全基层工作机制,充分激发基层创城工作活力,把工作落实到基层。

(三)加强督查,严格考核。各级都要定期对所属单位创城工作进行督查考核,重点工作要进行跟踪督查,确保创城工作抓深抓实。要充分发挥新闻媒体的导向、指导、监督作用。各级创城办要对媒体曝光和群众反映较为集中的事项立项督查,并将落实结果及时反馈,以扎实的作风推动创城工作。要强化督查考核结果的运用,将创城考核与党务政务督查、评先树优以及干部评定等结合起来,为此,市创城办制定了《创建文明城市督查考核办法》,各级要切实抓好落实,同时参照制定好各自的考核细则,以指导工作。

(四)加强领导,狠抓落实。要突出抓好“三个到位”。一是认识要到位。各级各部门要站在全市的大局看创城,进一步增强责任感和紧迫感,真正把思想统一到市委、市政府决定上来,真正作为“一把手”工程,主要领导负总责,有关领导靠上抓,各行各业齐行动。二是机构人员要到位。各工作组、各县区和任务重的部门要建立专门的创城机构,有专人做好规划、调度、指导、督查、考核、联络等工作,任务较轻的也要明确专人负责。没有得力人员作保证,创城工作不可能落到实处。要舍得拿出精兵强将做创城工作。三是工作落实要到位。要经常对照市委、市政府总体创城方案和各自的具体方案,精心调度,周密安排,脚踏实地,真抓实干,确保把各项创城任务落到实处。

各位亲们：

大家下午好!

时光匆匆，转眼间半个多学期已经过去。在过去的日子里，我们的班级教育工作有序推进，班级常规管理落实到位，学风、班风日臻浓厚，精细化管理渐入佳境。所有这一切的变化，都归功于在座各位的辛勤工作和不懈的努力。在此，我代表学校对各位的辛勤付出表示衷心的感谢。

76个班级，就是学校的76个窗口;76位班主任就是学校76张亮丽的名片。在我们这个学校最重要的团队之中，我想对大家说：

谢谢你，刘芳老师，谢宝珍老师、王芙蓉老师，黄玉娟老师、胡祝秀老师。你们在班主任这个岗位，日复一年的坚守，用青春书写了爱与责任的华章。

刘小兰老师：你是班级管理的有心人，你班人数最多，蹲在班上的时间最久，两操到场、年级协调、教师凝聚，你用爱点亮了孩子们的心灯!

赵书梅老师：你成熟而不失率真，善于打造良好的班风、学风，你注重品行，在春风化雨中净化孩子的心田，在潜移默化中启迪孩子智慧。你用守候书写着对教育者的责任!

张焰平，钟为英老师：你们火辣辣的性格中不缺细腻，教学和管理都有自己的一套好方法，特别是培养班干部方面有你们独特的办法，你们带的班经常评为学校的文明班级，用成绩告诉大家，带班也有智慧，带班也要有爱心，带班更要有责任!

刘爱梅老师、胡瑞林老师，你们的红班特别耀眼，上次江西电视台采访学校时都有不俗的表现，你们没有因为红班考核标准的不同而放弃追求卓越，“遵规守纪、阳光向上”是红班孩子的真实写照。向你们“不抛弃不放弃”的大爱致敬。

兰国云老师，如母亲般耐心细致的你，早早的来，迟迟地归，认真地工作，课间的辅导、清洁卫生的指导、路队的管理，后进生的教育，在你心中蕴藏着对孩子们深深地爱和责任!

刘志、钟国倡、李春平、张文锋，刘家盛老师，你们是71朵鲜花中的五片绿叶，你们用阳光的性格感染孩子，用向上的精神打动孩子。我为你们点赞!

老师们，我们学校的班主任都很优秀，还很多精彩的育人故事需要我们去深度挖掘。我为你们的默默奉献喝彩!

我写着，感动着!我拍着，感激着!

我感动着，只言片语表达不出我对班主任老师们的敬意，我们一起坚守自己的信念、坚守自己的岗位、坚守自己的教育理想!我们成功地开展了那么多活动，我们一起成功地迎接了那么多的检查!向爱心致敬!向坚守致敬、向这份责任致敬!

我感激着，从一开学，我就想偷拍下老师们的那些真挚而动人的瞬间，但，请原谅，这学期，太忙!我只得在这几天命令我抽空抓怕，还请肖念老师帮我拍，有的还是刘东校长在平时拍的，但请相信我们的真心!看着这些相片，我感激着班主任们的用心和对我们学校工作的支持，对我的理解和包容，谢谢大家!我也感叹着：这些抓拍的瞬间静止了，它怎么能展示你们长年累月的动态的辛苦和那些融在学生心中浓浓的爱呢?

老师们，会前有班子成员要我在会上对班主任工作提出几点要求，在这我就不多说了，我想：你们都是班主任工作的老兵，相信你们会在刘小兰老师和赵书梅老师的讲话中得到启发，付之实践，让我们的76个窗口各具特色，让我们这76张名片熠熠生辉!

谢谢大家!

敬爱的老师们、亲爱的同学们：

早上好!同学们，走进我们可爱的校园，我们每个人都能感受到她的洁净和美丽，一株株绿树为我们提供新鲜的空气，一棵棵小草和一朵朵小花为我们装点校园。我们每个人都希望在一个清洁、舒适的环境中学习生活，健康地成长，而美丽的环境需要我们共同营造，文明的习惯靠我们平时一点一滴地养成。在此，我向全体同学发出如下倡议：

一、不带不吃零食。吃零食会给我们的健康带来不良影响，零食中多余的热量会使我们身体变得肥胖，零食中的色素和防腐剂会损害我们的健康。

二、不乱丢果皮纸屑及废弃物，进行垃圾分类，回收废纸和易拉罐等可利用的物品。回收废纸可以使我们的大片森林免遭砍伐，回收易拉罐等物品我们可以用来制作工艺品，装点我们的生活环境。

三、在校园内不吃口香糖，不随地吐痰，主动清理地面和墙壁上污垢。

四、不践蹋草坪，不摘花摇树。“小草也有生命，需要你我的共同呵护”，“让我们大家一起来欣赏美丽”。

五、不乱丢废电池，把废电池放入废电池回收桶。因为废电池会严重污染我们的环境，一粒纽扣电池可以使60万升水不能再饮用，一节1号电池可以使一平方米的土壤失去使用价值。

同学们，让我们人人动手，养成“文明清洁”的良好习惯，共同创建一个美丽的校园。

同学们：

今天，老师要给大家聊聊美化校园的话题。我想现在可能会有一些同学在想，美化校园?我们的校园不是很美吗?你看校园里：操场上干干净净无纸屑，四周围绿树草皮话烂漫，楼房整齐一排排，同学们穿红着绿好漂亮，外面还有绿水青山来拥抱，谁敢说我们的校园不美吗啊?可是今天，老师要实话实说：我们的校园里还有美中的不足，还存在着"丑"的东西。

那么这个"丑"到底藏在哪里呢?

我说这个"丑"就藏在一些同学的嘴巴里。前些天，我路过教室门口，竟听到有同学在相互传唱这样的一首打油诗：(什么)读书苦啊，读书累，读书还要缴学费，不如参加黑社会，有吃有喝有地位

下面还有更难听的，我也不好意思给大家再背下去了。当时，我心情沉重地回到了办公室，跟老师聊起这样的事情。老师们在生气之余告诉我，前些时候还流传过这样一个顺口溜：(什么)一年级是小偷二年级是贼，三年级的美女没人追，四年级的帅哥排成对，五年级的情书满天飞，六年级的鸳鸯成双对。

这是什么话?是怎样的人编造的?其编造的目的又在哪里呢?同学们对这样的一些问题思考过吗?昨天，老师对这些问题，思考了一个晚上，现在我的回答是很肯定的，对于第一个问题--这是些什么话?我说是瞎话瞎讲，以为根本没有这个事实，纯属胡编乱造。第二个问题--是些怎样的人胡编乱造的?我的回答是：是一些胸无大志，不愿学习，只贪图眼前舒服与享受的，又别有用心的人编造的。他们的别有用心又再哪里呢?--他们学坏了，还想让更多的人也跟着学坏。打个比方，他们已经落水了，快要淹死了，还想多找几个人下水陪他们一起淹死，这就是他们的目的。所以，同学们一定要小心啊!

古人说："言为心声"，就是说，一个人的语言直接反映了他的思想。有人说，眼睛是心灵的窗户，我说，语言是心灵的一面镜子，什么样的语言就是一个什么样的人，如果想做一个文明的学生，首先应该从学会说文明的语言开始。

校园是教育人，培养人，塑造人的地方，校园应该是一个美丽而纯洁的地方，所以我们绝不允许此类不文明语言来玷污我们美丽纯洁的校园，毒害小朋友们纯洁美丽的心灵，大家说，对吗?

让我们行动起来，自觉地抵制这些不文明语言的传播。 让我们行动起来，人人都来自觉地使用文明礼貌语言。

尊敬的各位领导，各位同行朋友们，大家上午好!

导游是城市文明的窗口，地方文化的传播者，是服务员，是宣传员，是旅游发展的基石，是和谐旅游的桥梁。为了更好的落实常德市创建文明城市的工作，为了我市导游队伍素质全面提升，促进常德旅游业的健康发展，我谨代表常德市全体导游员郑重承诺：

维护民族尊严，遵守法律法规，热爱我的家乡，为常德营造良好的旅游氛围。

总的来说，在创建全国文明城市的工作中，请大家注意点：

1、文明习惯靠自觉;

2、培养孩子的公德意识;

3、公共设施需要大家来爱护;

只要我们在日常生活中，努力参与改正“八大陋习”，这“八大陋习”是指：

1、不讲公共卫生，如乱扔垃圾、乱倒污水、随地吐痰、随处吸烟等;

2、不守公共秩序，如不排队瞎起哄、摆放物品占盲道、不遵守“一米线”等;

3、不注意公共形象，如穿睡衣打赤膊、穿拖鞋招摇过市、出口成脏大声喧哗等;

4、不维护市容市貌，如乱贴、乱挂、乱涂、乱画等;

5、不注意人际交往，对人冷漠、对外地人不理不睬;

6、不遵守交通规则，如乱穿马路、乱翻栏杆、不走人行道、车辆乱停、乱靠拉客、喊客等;

广大居民朋友们：

卫生是人类健康的基本需求，文明是人类进步的精神之花。创建国家卫生城市(以下简称“创卫”)，是关系到每个居民切身利益的大事。当前，我市国家卫生城市创建工作已进入攻坚阶段，让我们积极行动起来，从自身做起、从细节做起，为创卫工作贡献自己的力量!在此，矿区创卫指挥部发出如下倡议：

一、积极参与，身体力行。以主人翁姿态积极投身到创卫活动中来，关心创卫，支持创卫，参与创卫，监督创卫。自觉清理房前屋后的环境卫生，做到无暴露垃圾，无乱堆乱放、乱拉乱挂、乱贴乱画，保持环境整洁，提高生活质量。

二、从我做起，树立新风。从自身做起，从小事抓起，不乱扔杂物，不乱倒垃圾，不随地吐痰，不乱停乱放。工作和生活场所要保持干净、整洁，垃圾要投入指定密闭容器，居民楼道要定期清扫，不留卫生死角。履行公民职责，争当创卫先锋。

三、遵守公德，维护市容。要搞好“门前三包”，保持沿街地面干净卫生、门面墙面整洁美观，不店外经营，不占道摆放，不乱搭乱建，不乱泼乱倒。要规范停车，整齐有序。要爱护公共设施，不破坏垃圾容器，不损坏公厕设备。要做守法商户，争当文明市民。

四、齐心协力，塑造形象。我们不但要做创卫的主人翁，也要做创卫的宣传员，广泛开展宣传活动，提高全民参与创卫的意识和热情，形成“人人参与创卫，树立阳泉形象”的良好社会氛围，把文明意识、卫生观念和良好行为习惯像一粒粒种子撒播到城市的每一个角落。

让我们以党的精神为引领，撸起袖子加油干，用我们的实际行动，为创建国家卫生城市增光添彩!让我们携起手来，从现在做起，从身边小事做起，为共建卫生整洁、环境优美、健康文明、宜居宜业的卫生城市贡献一份力量，尽一份社会责任!

__城市指挥部

20__年4月24日

同志们：

春节将近，市建设管理局在这里隆重召开20xx年度工作总结表彰大会。刚才，光荣局长做了年度工作报告，认真总结回顾了20xx年的建设管理工作，对20xx年的工作做了周密的安排部署，并对一年来建设系统涌现出来的先进集体和先进个人进行了通报表彰。在此，我谨代表市委、市政府对受到表彰的先进集体和个人表示衷心的祝贺!同时，也对一年来辛勤奋战在城市建设事业第一线，为我市国民经济和社会发展做出突出贡献的全体建设系统干部职工表示深深的谢意和良好的新年祝愿!祝大家新年愉快!工作顺利!合家幸福!

刚才，光荣局长的报告做得很具体，很合面，我完全同意，希望大家结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

城市是经济发展的重要带动力和加速器。搞好城市建设管理，不断增强城市功能，改善城市环境，对于推动全市经济持续快速健康发展，促进对外开放的不断扩大，提高人民群众的生活水平和生活质量，都具有重要的意义。自我市撤县建市及创建卫生城市活动开展以来，城乡建设事业有了较快发展，城市规模不断扩大，市政设施日趋完善。尤其是近两年来，市委、市政府高度重视城市建设工作，将城市建设工作纳入了重要议事日程，建设系统广大干部职工积极响应市委、市政府号召，紧紧围绕全面建设小康社会和建设现代化旅游名城战略目标，解放思想，团结拼搏，开拓进取，真抓实干，城市基础设施建设步伐加快，城市功能明显增强;城乡规划管理力度加大，城市规划顺利实施;狠抓建筑市场秩序整顿规范，建筑工程质量安全水平有了较大提高，强力实施城市环境综合整治，城市面貌发生了显著变化，中心城市综合服务功能和辐射带动能力明显增强。小城镇建设也取得了突破性进展，我市城镇化水平不断提高，但与省内外先进发达地区相比，我市城镇建设和发展的总体水平仍很低，市政设施服务功能还不完善，城镇规模偏小，对经济社会发展的辐射带动能力不强。这与我市建设全面小康社会，提高人民群众生活水平的要求还不相适应，也与登封建设现代化旅游名城的目标还有较大差距，对此，我们一定要保持清醒认识，以经济社会发展全局的高度出发，切实增强进一步搞好城乡建设管理工作的责任感和紧迫感，努力把我市建设管理工作，提高到一个新的水平。

下面，我再强调几个问题：

一、关于规划问题

规划是城市建设管理的龙头，是指导城市建设发展的重要科学依据。城乡规划管理工作是政府最主要的职能之一。近几年，我市的城乡规划工作取得了很大成绩，但存在的问题也相当突出。规划编制不能完全适应城市建设和城镇经济快速发展的需要，规划管理不能完全适应提升城市形象和品位、建设现代化旅游名城，改善群众生存环境和质量的需要。依法加强城乡规划管理，已经成为当前我市城建工作的首要任务。

一是要继续加强城乡规划编制工作。根据国家、省、市领导进一步加强城乡规划监督管理的通知精神，结合我市实际，要加快编制完成市区详细规划和市域各乡镇总体规划工作。在规划编制中，要坚持以人为本原则，对城市中小学校、公厕、市场、停车场等公共设施，要统一规划、合理布局、方便市民群众，完善城市功能。要强化精品意识，精心塑造城市风格。无论对区域规划还是对单体建筑设计，都要精心论证，精心构思，精心设计，使其体现登封旅游名城特色，符合城市发展规律和趋势，与城市人文、自然、景观相协调。要立足当前，着眼长远，正确处理好保护和利用，局部与整体，近期与长远的关系，坚决避免“建了拆，拆了建”现象的发生。

二是切实加强规划管理。进一步健全规划管理制度，严格审批程序，认真执行“一书两证”制度和公示制度，做到审批政策、规划要求、审批程序、审批权限和审批结果“五公开”。坚决维护规划的严肃性，对随意变更规划、少批多建、违法乱建等行为，要坚决制止，严肃查处。

三是要进一步加大规划执法力度，切实解决违法建设问题。要尽快制定出台清理整顿市区违法建设工作方案，加快进行摸底排查。对未履行报批手续违规建设的建筑，要严肃查处，强制拆除。这项工作要做为今年的一项重点工作来抓，集中力量，强化措施，确保收到实效。

四是要认真搞好城乡规划宣传工作。充分利用各种新闻媒体，采取多种形式，进一步加大《城市规划法》和城乡规划的宣传力度，使每一名干部职工和城镇居民都能了解规划内容，掌握规划法规，不断增强城市意识、规划意识和文明意识，尽快形成从遵守规划，人人按规划办事的良好氛围。

二、关于建设问题

城镇基础设施建设始终是城建工作的重中之重，要紧紧抓住国家继续实施积极财政政策，加快城镇化进程的良好机遇，加大建设资金筹措力度，加快基础设施建设步伐，推动我市城镇功能的进一步完善。

首先，继续抓好市政基础设施建设。一是扎实抓好城建重点项目建设。市委二届六次全会提出了“5152”建设目标，市政府城建工作思路也已基本敲定，主要是围绕增强城市功能，提升城市品位，搞好道路建设、市政设施建设和绿化美化等。建设部门要尽快完成项目规划设计、资金筹措、征地拆迁等前期准备工作，确保按时开工建设和如期竣工投入使用。二是严格按照“掌握需求、平衡市场、政策调控、统一开发”的思路，结合城市发展实际，尝试开发建设经济适用房，合理确定建设标准和销售价格，规范市区房地产开发市场，提升城市居住品位。三是加强小城镇基础设施建设，按照“突出重点，抓好试点，示范带动，梯次发展”方针，重点抓好卢店、大冶等重点镇和16个康居示范村道路、绿化、供排水、环卫等基础设施建设，不断增强服务功能，吸引农村人口、企业及科教、商贸服务业向小城镇集中。

其次，要切实提高工程建设质量，工程质量是百年大计，关人民群众生命财产安全，必须高度重视，切实抓紧抓好。所有建设项目都要严格按照法定建设程序履行报批手续，严格资质审查，认真落实招投标制、工程管理制、项目法人制和质量终身责任制，对工程实施全方位、全过程的监督管理，确保工程质量和安全。对在工程建设中玩忽职守，弄虚作假造成严重质量安全问题的，要坚决严肃查处，构成犯罪的要移送司法机关依法处理。

第三要多渠道筹措落实建设资金。资金短缺仍然是制约我市建设事业发展的一个重要因素。建设部门要多想办法，多拓思路，积极探索建立多渠道筹措建设资金的新机制，关键要抓好两个方面：一方面要紧紧抓住国家实施积极财政政策的机遇，抓紧做好基础设施建设项目的笄、论证和包装等前期工作，积极争取国债资金和银行贷款支持;另一方面，要进一步绿化经营城市理念，深化城市建设投融资体制改革，走出一条自我积累、滚动开发的城市建设新路子。主要可以考虑以下几种方案：一是采取多种方式，有偿转让城市基础设施经营权，拍卖黄金地段开发权，鼓励各类投资主体建设市政设施，促进投资主体多元化;二是加快城市污水处理、垃圾处理、环卫等公用事业产权改革步伐，推进公用事业企业化;三是对道路、桥梁、公园冠名权和广告设立权、城市保洁权，实行有偿有期转让，筹集建设资金。建设局要积极参照外地经验，结合自身实际，尽快研究制定我市公用事业改革方案并抓好有益的尝试，力争年内取得突破性进展。

三、关于管理问题

城市建设三分建，七分管。近几年来，通过全市建设系统广大干部职工的共同努力，基础设施建设取得了显著成绩，这是全市人民有目共睹的事实。但是城市管理却一直是我们工作的“难点”和“弱点”。究其原因，除了市民文明素质有待继续提高，基础设施和环境建设需要不断加强等因素外，关键还在于我们的日常执法管理体制和管理手段，不适应现代城市管理的需求。当前全国上下都在强调树立正确的政绩观，其本质就是以人民满意不满意，赞成不赞成，支持不支持，作为衡量工作得失的唯一标准，城市环境执法管理面对面为市民、为老百姓提供服务，处在各种矛盾风口浪尖，一方面做了大量的工作，城市容貌更加亮丽，生活环境更加优美;另一方面，在每年开展的行风评议活动中，城管末位已成为全国的行业普遍现象。当然，这并不证明建设管理部门的工作能力差，无成效。社会是不断进步和向前发展的，新问题也会不断产生。这就要求我们要正视问题，理清思路，提高思想认识，采取积极措施，促进城市环境有效改善。首先要着重强化三个理念，一是强化环境需求与生存需求相统一的理念，满足人民群众的环境需求。一方面要加大管理取缔力度，创造优美市容环境，提升城市竞争力;另一方面又要兼顾多数社会弱势群体的生存需求，允许他们通过规范的摆摊设点，自谋生路。这里以人为本的根源所在，也是文明执法的依据。执法中要坚持把道路讲在前，把关心摆在前，把疏导措施放在前，争取被执法对象的理解和支持。二是强要强化个人利益与公众利益相协调的理念。执法中不仅要照顾少数弱势群体的个人利益，更要关注广大人民群众的公众利益。许多违章行为虽然给少数人带来了眼前利益，但影响了城区景观和交通，影响了城市形象，损害了公众利益。在具体执法中，要坚持有理、有利、有节，对一些钉子户和棘手问题，通过直陈要害，争取广大群众支持，孤立少数违章者，对一些目无法纪，胡搅蛮缠，要敢于碰硬，坚决打击。三是强化文明执法与严格执法相结合的理念。前者是形式、手段和过程，后者是结果和目的，两者对立统一，相辅相承，没有文明高效的执法过程、执法效果将大打折扣，而没有严格的执法结果，文明执法只会流于形式，一无所成。必须坚持两手抓两手硬，通过文明执法，优化执法程序，加强协调，化解矛盾，采取积极有效措施，打击取缔影响市容环境的违法违规行为，为广大人民群众创设一个良好的生产生活居住环境。

同志们，今年我是城市建设管理工作各项任务十分艰巨。建设部门要切实加强干部职工队伍建设，努力提高队伍政治业务素质和工作能力，切实增强依法行政观念和改革发展意识，大力转变工作方式和工作作风，不断提高城市建设管理工作的整体水平，确保全年各项建设管理目标任务的圆满完成，为促进全市经济社会快速、健康发展，早日实现我市跨入全国百强县市目标做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

同学们：

大家好!

在全体师生的共同努力下，期末考试已圆满结束，本学期就要画上句号。

一份耕耘，一份收获，在这次期末考试中，同学们严守考纪、诚信考试、用心答卷，全面检查了平常所学，较好地反应出了真实成绩。现在考试成绩已揭晓，首先请允许我代表各科教师向勤奋学习、追求上进的同学表示亲切的问候!向在这次期末考试中取得优异成绩的班级和同学表示热烈祝贺。下面我对优秀学生进行表彰：

有以下同学获奖(现场发奖)

有25位同学获奖，有王楠、李蕊、席晴、程正刚、王冉、谭欣悦等。

借此机会，我代表学校向为同学们的成长、进步而勤奋耕耘、默默奉献的老师们表示衷心感谢!向品学兼优的同学们表示热烈的祝贺!

同学们，我们举行每学期的总结表彰大会，就是要让我们的同学，我们的老师看到前阶段的工作成绩，同时激励同学们发扬成绩，再创佳绩!成绩出来之后，我们要做的便是反思，寒假将至，在这里，向全体同学提出几点希望与要求：

第一、学习要刻苦。人的先天智力没有多大的区别，要想取得成功，更多地要靠后天努力。如果你成绩不理想，不是你的智力有问题，而是你刻苦学习不够，在习惯养成上不如别人。

第二、学习要讲究方法。要以课堂为中心，努力做好预习和复习，课堂听课是最重要的，要积极主动、大胆发言、积极思考、认真做好笔记、完成各科作业。要认真完成寒假作业，有的老师要求按章节复习课本知识，有的老师要求预习新教材，我们可以每天用两个小时完成学校要求的学习内容，保证完成这些学习活动所需的时间。下学期开学时各科任老师会认真检查寒假作业的，并进行评比表彰。

第三、要时刻用目标激励自己，要相信自己能行。寒假期间，要确定学习目标，攻克薄弱环节以在寒假一定要确定好自己的学习目标，下学期自己要有怎样的成绩。

第四、要加强课外阅读，读好的书籍或文章不仅能丰富知识，还能陶冶情操。老师建议：每天坚持阅读一篇散文或短篇故事，每天积累优美的词句段，读两至三本中外名著，除了阅读以外，还要多多练习写作。

最后，全体同学学习进步!假期快乐!

谢谢大家

创建国家卫生城市工作汇报

牢固树立科学发展观，解放思想，振奋精神，高点定位，求真务实，扎实工作，为促进城乡统筹发展作出新的更大贡献!今天小编为大家带来的是关于城镇环保的范文，希望对大家有所帮助!

【城镇环保范文】一

今天大会的主要目的是，总结表彰国家卫生城市创建工作，部署巩固提升创卫成果和省示范文明城市创建工作。可以说，这既是一次总结经验、表彰先进的庆功会，也是一次动员全市上下发扬成绩，再接再厉，积极投身省示范文明城市创建的动员会。希望通过今天的会议，全市上下能进一步增强自豪感，提高责任感，树立紧迫感，继续发扬不畏艰辛、团结合作、无私奉献、奋勇争先的创建精神，以更加昂扬的斗志、更加坚定的决心和更大力度的工作，全面动员，全民动手，迅速掀起创建省示范文明城市新热潮。

一、充分肯定创建国家卫生城市工作取得的成绩，进一步坚定争创省示范文明城市的信心和决心

这些年来，我们把创建国家卫生城市，作为改善城市环境、提升城市形象、造福全市人民的重要载体来抓，咬定目标不动摇，加大投入夯根基，克难奋进求突破，终于夺得了“国家卫生城市”这块金字招牌，取得了有形与无形、物质与精神文明的双丰收。一是进一步提升了诸暨的城市形象。20xx年至今，我们投入上亿元资金，全面硬化城区杂边地块和道路，大面积新铺和改造人行道，实施城区自来水管网改造工程，高起点布点建设了停车场、休闲小公园等城市公建设施，新建绿地近百公顷，有效改善了城市环境，凸显了城市特色，提升了城市品位，营造了山水相依、绿树成荫、和谐自然的人居环境，使诸暨城市既有历史底蕴，又有现代气息，更具江南风情。二是进一步提高了全体市民的文明素养。通过几年的反复抓、抓反复，广大市民的良好生活习惯正在逐步形成，与城市共生共荣的主人翁意识和社会责任意识渐入人心，城市管理工作步入规范化轨道。三是进一步丰富、提升了诸暨精神。创卫工作要求严，难度大，之所以能够成功，其中很重要的一个方面，就是我们发扬了坚韧不拔、迎难而上、团结合作、无私奉献的创卫精神。四是进一步凝聚了民心。开展国家卫生城市创建活动，实际上就是一个为群众办实事、谋利益的过程，得到了全市人民的广泛支持和拥护，激发了广大群众爱我诸暨、建设诸暨的热情，增强了党和政府的凝聚力、向心力，为推动面上各项工作争先进位，提供了强大动力。

创卫的成功，标志着我市的市容环境建设、城市品位跃上了新台阶。在成绩面前，我们务必保持清醒，理性地看待薄弱环节。特别是当前我市正在积极争创省示范文明城市，已全面进入迎检迎测阶段，从这个意义上讲，创卫的成功只是万里长征走完了第一步。希望大家坚决克服畏难、麻痹、厌战、松懈等消极思想，继续保持和发扬敢打硬仗、勇于争先的精神，确保首批进入省示范文明城市行列。

二、以争创省示范文明城市为动力，站在更高的起点上巩固和提升创卫成果

前段时间，由宣传部牵头，各街道、有关部门做了大量扎实有效的工作。从现在起，要再造声势，再下大力，按照“巩固成果，突出重点，突破难点”的工作方针，切实抓好创建省示范文明城市的各项工作。

(一)着力提高市民素质。全面提高市民的文明素质，是创建文明城市的首要任务。要深入开展思想道德教育，进一步坚定精神支柱;要切实加强社会主义荣辱观教育，深化“讲文明、别陋习、树新风”活动，引导公民讲文明话、干文明事、做文明人;要切实加强职业道德教育，提升各行各业特别是窗口服务单位服务水平。

(二)着力加强长效管理。要积极探索城市管理领域综合执法改革，加快实施“数字化城管”，健全市、街道、社区三级管理网络，确保各个层面的工作有人抓、有人管，不留空白点;对老百姓长期关注的热点、难点问题，要真正在机制上一个问题一个问题的解决，一个环节一个环节的落实，真正把创建工作引向深入，使创建过程真正成为为老百姓办实事的过程。

(三)着力创新活动载体。要以打造六大环境为目标，保重点、攻难点、补弱点、显亮点，创新活动载体，推进创建工作。要积极实施达标活动，在各专项组中开展“定项目、定人员、定时间、保质量”的“三定一保”达标竞赛，力争全部指标达到A级。要深入开展争光行动，开展公共服务满意工程、窗口文明示范工程、文明志愿者行动工程三项创建活动。

(四)着力整治重点问题。要坚持依法“铁腕治城”，加强城市管理，使城市既繁荣又有序。针对市容市貌、环境卫生、交通秩序、农贸市场、“五小”行业、物业管理等六大重点难点问题，集中进行专项整治。

三、广泛发动社会参与，努力开创我市创建工作新局面

巩固和提升创卫成果，加快文明城市创建步伐，不光是一个部门、一个系统的工作，需要全市上下、方方面面的积极参与，协调配合，齐抓共管。 (一)要提高认识。省示范文明城市，是反映一个城市整体文明水平的综合性荣誉称号，是目前所有省级荣誉中含金量最高的称号。市委、市政府决定以文明城市创建为载体，进一步将创建工作向纵深推进，不断提高诸暨城市形象与市民素质，这是着眼全局、面向未来、造福百姓之举，必须统一思想，顺势而为。与此同时，也要充分认识创建工作的艰巨性，全力以赴，一鼓足气，确保一举成功。

(二)要狠抓落实。要继续坚持“以块为主、责任在部门(街道)”的原则，有关职能部门、各街道要切实担负起巩固创卫成果，加快文明城市建设的第一责任;各部门要各司其职、各负其责，真正形成“人人肩上有责任、千斤重担大家挑”的良好氛围。创建领导小组已对创建任务进行了分解，落实到各部门、各街道，各责任单位要迅速制定相应的工作方案，明确工作标准、时间要求、具体措施和责任人，做到层层有人抓，环环有人管。

(三)要强化配合。市创建办作为创建领导小组的办事机构，要充分发挥职能作用，积极争取社会各方面的支持和配合，及时通报创建工作情况，加强对创建工作进展情况的跟踪督办。各有关部门、街道必须牢固树立全局观念，切实履行各自职责，加强协调配合，保证各项工作有序推进。

(四)要营造氛围。创建文明城市，是一项群众性实践活动，离不开社会各界的支持和配合，离不开全体市民的理解、关心和参与。要利用一切宣传阵地，运用一切宣传手段，使创建文明城市的目标、标准、要求和文明规范家喻户晓，人人皆知。新闻媒体要发挥宣传主渠道作用，加大宣传力度，切实做好正面引导工作;同时要加大舆论监督力度，对创建中出现的突出问题要公开曝光，为创建工作营造良好的社会舆论氛围。

【城镇环保范文】二

同志们：

今天的动员大会，是我县城市建设中的一次非常重要的会议。专门召开这样大的会议对征地工作进行动员、部署，这是前所未有的，这足以说明县委、县政府对这项工作的高度重视。刚才通报了征地工作方案，国土局和某镇还作了很好的发言，希望大家认真去理解和把握，按照方案抓好贯彻落实。下面，我讲以下几方面的意见：

一、要有充分的认识

征地工作是城市建设的一项最基础、最关键的工作，这次征地，是我们加快东城开发，做大县城迈出的重要一步。因此，某镇和各有关部门、单位要从战略的高度，用发展的眼光，充分认识好这次征地工作的重大意义。

第一，这是发展城市经济的需要。从城市发展的理论上说，一个城市是伴随着经济发展而发展的，反过来，又对经济的发展产生巨大的推动作用。目前，从我们县城的发展趋势上看，无论从拓展发展空间，还是从培育城市经济增长点来说，都必须开发东城新区。为什么这样说呢?首先，开发东城新区能为创业发展提供平台。东城将围绕第三产业发展，规划建设一批专业市场、物流中心等等。这样，有了市场就有了发展的平台，就有了创业的机会。比如，最近我们讨论同意了县交通局引进福建客商投资兴建综合汽车维修中心，这件事就非常好，不仅可以把各类汽车维修企业划行归市，改善县城市容环境，更重要的一点是能加速东城的开发建设，带动房地产、汽修、汽配、物流业等相关产业的发展。开发东城新区的第二个原因是，能够创造良好的居住环境。西城区的开发空间极为有限，而且老房子多，在短时间内改造难度大，今后只有往东城发展。东城将规划建设一批新的住宅小区，真正实现物业管理，促进房地产开发的品味提升和居住环境的改善。可以这样说，东城开发建设拉开后，一定能对城市经济发展有很大的促进作用，因为从经济学说，城市建设中每投资1块钱，就能产生8—9块钱的直接经济效益，能带动房地产业、建筑业、商业等十几个相关产业的发展。因此，我们提出开发东城是可行的，也是势在必行的。

第二，这是实践新的城市开发模式的需要。在以往的城市开发中，我们存在这样一种现象：就是开发商取得土地后，直接卖地或建商品房，等开发建设完工后，小区内的路、沟、绿化、亮化就没人搞、没人管了，遗留问题较多。今后，在东城新区开发过程中，我们要实践新的开发模式，合理规划、建设，提高土地利用率，实现规模建设、科学建设。在征地拆迁完成后，按照建设规划，把土地交给专业的公司进行土地开发整理，变生地为熟地，先把基础设施和相关的公共事业建好，把环境营造好，使城市建设走上良性循环发展的轨道。比如，我们已对东城的学校、医院等公共事业的布局进行了研究，已初步确定在东城新区的南面建设一所高中，整合某某小学和某某初中，在条件成熟时，在北面新建一所中学;在东城的南面布置县医院的中心医院，北面布置妇幼保健院;法院、检察院等一些单位的办公楼也将迁建至东城。同时，要把行政中心建好，作为“标杆”，把人流、物流、资金吸引到东城，推动县城的扩大和发展。

第三，这是改革城市运作投资机制的需要。以往我们县在城市建设投融资上大多采用的是“以地换路”、“以地换桥”等方式，也就是在政府投入不足的情况下，先由开发商垫资建设，再用土地抵押的方式，低价出让土地来偿还工程欠款。可以这样说，这种运作机制在特定阶段和一定时期，对我们的城市建设起了很大的作用，但是从目前情况看，遗留的问题和造成的负面影响还是比较多：一方面我们搞建设没有地，而还有近13万平方米的土地留存在开发商的手中，这是一种矛盾。另一方面，对我县房地产业的良性发展带来不好的影响。为此，我们从改革城市运作投资机制的方面出发，对原来的城投公司进行了改革，撤消了原来的城投公司，成立了城建公司和城发公司两个新的公司。城建公司为具有法人资格的国有独资公司，主要职能有两块：一是受委托的行政职能，包括土地代收购、城市拆迁、国有资产收购等;二是投资经营管理职能，包括市政建设、国有资产经营管理、建设融资等。而城发公司是政府出资与其他两个公司共同组建的公私合营的现代企业。通俗的讲，城发公司就是一个土地运营商，城市建设前期，我们借用他们的钱进行土地征用、收购或拆迁，再由城发公司对土地进行开发整理，搞好“三通一平”等基础设施建设。这样的运作机制，很好的解决了我们城市建设资金投入不足的问题，而且在土地上市交易前，就完成了相关的基础设施建设，不会带来更多的遗留问题。

第四，这是检验干部工作能力和工作作风的需要。征地工作与群众直接打交道，面对的是不同知识结构、不同思想的人，这就需要我们有与群众沟通交流的能力、化解矛盾推进工作的能力、宣传执行政策的能力，所以说，做好这一工作是一门学问，从工作任务完成情况和群众的满意程度，就能明显看出干部能力的强弱。尤其是这次征地面积大，而且要在短时间内完成，不是一件很容易的事，对于大家来说是一个考验，这就要求我们的干部要有扎实苦干、迎难而上、不达目的不罢休的工作作风，所以，我们相关的县领导和部门的干部都要通过工作能力的最大化和工作作风的最优化，来全力完成这一重要的工作任务。

二、下一步的主要工作

1、明确具体任务。这次市政中心、迎宾大道等项目的征地工作和以往的征地工作比，具有以下几个特点：一是规模最大。这次是我县历史上规模最大的一次集中征地，涉及仙源、温坊两村12个村小组，征地总面积达32万平方米。二是困难最大。今天，给大家下道死命令，必须在这个月底前完成征地任务。而要在这么短的时间内完成这么多的征地任务，不管是从调查统计、签订协议、实施补偿等都有不小的困难。三是情况最复杂。以前我们在东城新区进行过两次大面积的征地，一次是清华大道(即206国道东城段)建设，一次是工业小区征地。这两次征地由于各种原因，遗留了一些问题，可能会影响到这次征地，在一定程度上会增加我们征地的难度。

鉴于这次征地工作意义重大，县委、县政府对此进行了专题研究，作出了工作部署，总的要求是：市政中心、迎宾大道32万平方米土地要在本月底前全面完成征地任务。我们已从某镇和相关单位抽调了具体工作人员，今天，抽调人员都来参加了会议，所以请大家必须严格按照这一要求，明确各自职责，扎实工作，在规定时间内高质量地完成任务。

2、搞好宣传发动。宣传部、广电局、新闻报道组、信息中心及相关单位要积极参与，大造声势，重点围绕市政中心建设的意义、征地政策、工作方案等方面，利用广播、电视、报刊、网络等多种宣传媒介进行宣传，使该项工作在短期内形成强大的舆论攻势，使全县干部群众统一思想、统一认识，统一步调，充分理解县委、县政府的工作，从而积极支持、配合征地工作。

3、进行集中培训。征地是一项政策性很强的工作，必须有较强的原则性和较高的灵活性。这次抽调参与征地的人员，有些有一定的经验，有的还是第一次从事这项工作，对有关政策和法律还不是很熟。为了提高全体人员的政策、法律水平，统一标准，领导小组有必要搞一次简短的培训，有针对性的学习一些有关的政策、征地补偿方案、补偿标准制定的依据等等，只有这样在征地过程中才能把政策和依据给群众讲清楚，做到以理服人。

4、严格依法实施。今年我们聘请了中介机构及专家为我县测定了土地统一的年产值标准，为32元/m2，但我们为维护群众利益，这次征地还是按38元/m2的标准执行，这个政策大家一家要宣传好。所有征地人员都必须自觉服从全县的工作大局，按照县里统一的补偿标准和宣传口径开展工作，不乱开口子，不乱许承诺。各征地小组要保持政策的统一，对遇到的一些问题及时向有关领导报告，征求意见，寻求解决方案，一定不能违背征地方案和标准擅作主张，决不能因各小组标准不一，产生新的矛盾，而影响全县的征地工作。

5、加强调度督查。征地工作由各小组包干负责，领导小组对征地工作进展情况，实行“一日一统计、一周一调度”。“两办”也要加强对这次工作的督查，对任务完成情况及时通报。

三、几点具体要求

1、转变作风。良好的作风是各项工作能否落实的关键。但是，从以往的一些工作看，我发现我们的干部队伍中有一个很不好的现象，就是有些干部包括一些领导干部，不同程度的存在坐而论道，执行不力的不良风气，乐于充当“五大员”，即：巧言令色、高谈阔论的“说唱员”，纸上谈兵、知而不行的“讲解员”，言行不一、表率不强的“指挥员”，乱发议论、品头论足的“评论员”，求全责备、指手划脚的“裁判员”等等，喜欢把更多的时间和精力用在对某件事情或某个问题的争论上，使许多工作只停留在会议上、文件上、口头上，而没有真正落到实处，从而失去了许多发展的时机。这对我们的事业、对某地的发展是十分不利的。如果再不改变这种不良风气，再好的方针、再好的政策和措施，也只能是一句空话。因此，今天的动员会议结束以后，在座的各位一定要积极行动起来，以奋发有为的精神状态、立说立行的工作作风，真正把心思和精力用在抓落实上，以最快的速度、最高的效率把这次的征地工作做好。

2、把握政策。这次征地工作涉及面广、政策性强，群众较为敏感。如果在执行政策上稍存偏差，就可能引发甚至激化矛盾。因此，大家一定要把握好相关政策，使征地工作积极稳妥推进。一是要严格依法实施。做到有法可依，有章可循，无论是在实际操作上，还是在有关程序上，都要严格依法办事，依法征地。二是要坚持阳光操作。在征地过程中，大家一定要把调查统计、登记造册、张榜公布等基础工作做细做实，严格做到公开、公平、公正，该张榜公布的要张榜公布，把政策依据和补偿标准原原本本的交给群众。同时，要切实强化监督工作，加强与群众的沟通联系，把征地工作打造成一项真正的阳光工程。三是要维护好农户的利益。就是既要做到依法征地，又要从征地农户的角度进行思考，在不违反政策规定的情况下，切实维护好、实现好群众的合法权益，维护社会稳定，确保征地工作顺利进行。

3、协调配合。征地工作是一项系统工程，牵涉到千家万户，面临的困难和问题比较复杂，仅靠哪个部门、哪个单位是很难顺利完成任务的。因此，各级、各有关部门一定要树立大局意识，相互配合，通力协作，形成合力。特别是各成员单位要严格服从统一指挥和调度，做到各司其职，各负其责，任何部门不得抵触、推诿和扯皮。这里特别强调一点，对征地工作过程中出现的问题，该由哪个部门负责解决的，就必须由哪个部门妥善处理好，绝不能相互推诿，贻误时机，激化矛盾。

同志们，行政中心的征地工作已全面启动，虽然时间紧、任务重，但我相信，有大家的共同努力，扎实工作，就一定能顺利按时完成任务，为推进我县城市建设和经济发展做出更大的贡献。

【城镇环保范文】三

同志们：

这次会议是经区依法查处违法建设指挥部研究决定召开的，是一次时间最为紧迫、任务最为艰巨、意义最为重要、形式最为特别的再动员大会、誓师大会、出征大会。会议的主要任务是认真贯彻落实4月27日全市依法查处违法建设动员大会精神，进一步统一、提高全区上下思想认识，按照市委、市政府的总体部署和工作要求，动员全区各级各部门各单位和广大人民群众积极行动起来，坚决打好查处违法建设这场攻坚战。区委、区政府对查违拆违工作高度重视，区人大、区政协对查违拆违工作高度关注，成立了由11位区级领导挂帅、21个部门、四街一镇主要负责人参加的高规格的依法查处违法建设指挥部，下设“六部一室”。指挥部根据市政府制定的相关政策、措施和方案，在听取方方面面意见和建议的基础上，研究制定了查违拆违实施方案和具体工作措施。可以说，在查处违法建设问题上，市区两级、区四大班子领导的认识是高度统一的，决心是坚定不移的。下面，我先讲三个方面的问题。

一、消除模糊认识，坚定政治立场，打好查处违法建设这场攻坚战

建市以来，XX城市功能进一步完善，城市规模不断扩大，城市管理水平也有了较大程度的提高。来到人都说，在变大、在变靓、在变美。但与此同时，也产生了城市化进程中难以避免的一个普遍现象——违法建设，而且在特定的环境里呈现愈演愈烈之势，据摸底测算，主城区内违法建设将近有90万平方米。市政府方西屏市长在全市依法查处违法建设动员大会上的讲话中连续用了“五个严重”，义愤填膺地指出了违法建设的极端危害性，他说：“违法建设泛滥蔓延，严重侵蚀了城市公共资源，损害了广大人民群众的根本利益;严重影响着城市环境和对外形象;严重危害了社会公平和市场秩序;严重制约了城市建设与发展;严重败坏了社会风气，损害了党和政府的威信和声誉。”正是基于对违法建设巨大的危害性的认识，市委、市政府最终下定铁的决心、拿出非常的措施，使用非常的手段，敢于碰硬，不惜代价，标本兼治，集中一段时间解决违法建设问题，坚决遏制住违法建设的势头，使城市建设逐步形成良性循环。

“冰冻三尺，非一日之寒”。违法建设范围广、时间长，势头猛、反弹快，合法非法交织、情况复杂，查处工作具有相当的复杂性和艰巨性。我们的各级干部在违法建设问题面前还存在“怨”、“怕”、“等”的思想，如果这些思想问题不破除、不解决，那么查违拆违工作就会雷声大、雨点小，就会首战必败，屡战屡败。因此，我们必须通过今天的誓师大会，有效破除广大干部中仍然存在的模糊思想认识，动员广大干部自觉从摇摆不定的立场，转变到查违拆违是一项政治任务、一场自我革命的正确立场上来，树立敢打硬仗的勇气和逢战必胜的信心，真正达到思想空前统一，步调协调一致，真正做到“无论前面是万丈深渊，还是地雷阵，我们都将勇往直前，义无反顾”。

一要破除“怨”的思想，树立面对现实、解决问题的鲜明立场。不少同志对违法建设怨气已久，一是埋怨地改市后由于市、区城市建设管理体制的调整，使得管得着的看不见，看得见的管不着，导致违法建设逐步蔓延开来;二是埋怨政策不配套，执行政策口径不统一，特别是实施城市建设重点工程时，为了工程进度，为了减少阻力，在违法建设认定和拆迁补偿上搞一事一议，甚至搞一户一策，失之于宽、失之于软，使得部分违法建设者尝到了甜头，刺激了一部分群众“以房生财”、“以违生财”的逐利心理，唯恐不搞违法建设将来就会“吃亏”，导致“隔夜房”呈爆发式增长;三是埋怨城市管理队伍没有及早采取未雨绸缪、防微杜渐的防范措施，执法不严，打击不力，甚至放任不管，无形中助长了一部分群众贪图不正当利益的心态;四是埋怨城市规划滞后，对重点工程拆迁、家庭分户、拆旧建新等情况，不能很好地疏导和引导群众建房行为，房子需要盖，规划不能批，导致产生一大批合情合理但不合法的违法建设。我们不能因为心中有怨气而泄气，更不能垂头丧气，而要打消怨气，理顺心气，平心静气，直面现实，正视问题，果断拿下。

二要破除“怕”的思想，树立敢于攻坚、敢打硬仗的雄心壮志。少数同志一是怕得罪人，认为违法建设情况复杂、鱼龙混杂，XX城市又这么小，大家抬头不见低头见，早上不见晚上见，生怕查违得罪家人、得罪熟人、得罪友人、得罪亲人;二是怕工作难度大，磨破嘴皮子，踏破脚板子，也拆不掉座小房子，存在严重的畏难情绪，怕付出没有收效;三是怕做拆违工作触及少数人利益，遭打击报复等等。要知道，查违拆违大局已定，势不可挡，“开弓没有回头箭”。这就要求我们各级干部彻底破除各种怕的思想，勇字当头，胸怀十足的底气，拿起政策的利器，放开胆子，抹下面子，“对着有山虎，直向虎山行”。

三要破除“等”的思想，树立时不我待、责无旁贷的进取精神。少数同志一是认为今年要做的大事太多了，西有海螺三期、东有马江新区、南有站前区、中有西北外环，许多干部的精力牵涉其中，现在又要查处违法建设，的确工作压力不堪重负;二是认为查处违法建设能不能等一等、缓一缓、拖一拖，等把这些重点项目搞好后再解决;三是认为市委、市政府查处违法建设到底是大干、还是小干，是真干、还是假干，等等再说;四是认为城市建设管理和查处违法建设是市里的事、是领导的事，与区里无关、与自已无关，一推了之。查处违法建设是城市化进程中一道绕不过去的坎，也是一项庞大的、复杂的系统工程，早解决一天，解决的彻底一些，付出的代价就会小一些，浪费就会小一些，对城市化的贡献就会大一些，如果长期拖下去就会积重难返，更对不住子孙后代。违法建设对市里、对区里来说都是一个毒瘤，是滋长不良风气的一个重要祸端，很多项目难以实施，很多事情搞不好，就是因为风气不正，坏脚带痛好脚。彻底割掉违法建设这个毒瘤，把城市搞好了，风气搞正了，受益最多、受益最直接、受益最具体的是贵池区的老百姓;反之，让违法建设这个毒瘤继续扩散，把城市搞乱了，风气搞歪了，受害最深、受害最直接、受害最具体的也是贵池区的老百姓。我们要树立正确的思想认识，市委、市政府把任务交给我们，既是相信我们，也是我们份内的责任。等一等就会丧失机遇，缓一缓就会错失良机，拖一拖就会一事无成，不仅现在拆违工作搞不好，其他重点项目也推不动，将来还要回过头来搞拆违，最终影响全区经济社会的发展大局。因此，我们要通过拆违把风气搞正，把城市变美，推动其它重点项目建设，实现奋力崛起。

根据矛盾分析法，我们可以得出违法建设问题存在一个“多数”、一个“少数”的矛盾，就是大多数干部群众对少数人建设的违法建设深恶痛绝，见到违法建设就生气，就不快活，就想把他拆掉，这就是民意、这就是主流。如果说有反对的，也是搞违法建设者自已。民心不可侮，而我们恰恰有这样强大的民意气势可用，这也是我们将查违拆违工作进行到底的坚强靠山。“民之所愿，我之所为”，过去苦于大环境的影响，我们想去做这件事而不能去做，现在有市委、市政府和广大人民群众为我们撑腰，有法律法规和政策依据为我们说话，又有合肥、芜湖、马鞍山、六安等地的成功实践，如同为我们搭起了登高的梯，借来了出海的船，我们此时若不乘势而上、乘风破浪，还待何时?!大多数老百姓都愿意干的事，我们为什么还不干，不干还叫共产党员吗?!查违拆违，人心所向，我之所责，势在必行。

总之，我们各级、各部门和广大干部职工要认清形势，着眼长远，胸怀大局，既要看到查处违法建设的艰巨性、复杂性，又要看到查处违法建设具有广泛的民意支持和高度的价值认同，增强工作的责任感和紧迫感，变要我干为我要干，全力以赴打好这场攻坚战。

二、锁定目标任务，明确工作步骤，强力推进查处违法建设各项工作

查处违法建设工作，涉及面广，政策性强，影响广泛。既要周密部署，积极稳妥，强力推进;又要统筹兼顾，突出重点，各个击破。这次查处城市违法建设的总体要求是：以本次誓师大会为起点，坚决遏制住新的违法建设的发生，坚决做到发现一起、查处一起、拆除一起;对已有的违法建设，集中精力打歼灭战，用二个月左右的时间，基本完成依法查处违法建设任务。

(一)明确查处的范围和对象。本次查处违法建设的区域范围是，主城区规划区359平方公里;重点是26.3平方公里建设用地及周边地块。查处对象为20xx年12月31日以后，未取得《建设用地规划许可证》、《土地使用权证》、《建筑工程规划许可证》等三证，擅自新建、改建、扩建的建筑物，或不按照批准要求建设的建筑物、构筑物以及逾期未拆除的临时建设。

(二)坚持查处违法建设的原则。我们在拆除违法建设中，必须遵循以下原则：

一是坚持属地管理、条块结合的原则。市政府要求贵池区要在市查处违法建设指挥部的统一领导下，负责辖区内违法建设的查处工作，具体组织、协调各有关部门查处违法建设的执法活动。同时要求，市直单位和中央、省驻池单位要支持配合并服从所在地的统一工作安排。

二是坚持党政机关、党员干部带头的原则。全区党政机关、企事业单位、党员干部和国家机关工作人员要坚决贯彻落实好市委、市政府关于查处违法建设的一系列部署和要求，带头宣传政策，带头做好被拆户的思想工作，带头帮助解决拆除中的困难问题，带头自行拆除。近期区里将组织开展集中时间、集中地段的自拆行动，党政机关和党员干部要按照统一安排，发挥表率作用，以实际行动取信于民。

三是坚持依法办事、公平公开的原则。查处违法建设工作，始终要严格按照法律规定的内容和程序进行，做到有法可依，执行有据，程序规范，手续完备，有案可籍。在实施操作过程中，要坚持一把尺子，一个标准，阳光操作，公平公正，既拆官也拆民，既拆小也拆大，既拆明也拆暗，做到拆违面前人人平等，执行政策处处公正，经得起法律的检验，经得起群众的检验，经得起历史的检验。

四是坚持无情拆违、有情操作的原则。一方面，对违法建设，要坚决进行拆除，并且一律不予补偿。这一点没有丝毫商量的余地。另一方面，要带着感情，有情操作，做好思想工作，统筹社会方方面面的力量，设身处地地帮助困难群众解决就业、住房、生活等困难，确保不因拆违出现困难群众无房可住，确保不因拆违导致困难群众生活无保障，确保各项工作到位，确保治违工作健康推进。

(三)循序渐进、稳步推进查处工作

我区查处违法建设总体分三个阶段：

第一阶段，主要任务是宣传发动，集中十天左右时间全面开展政策宣传和思想政治工作，做到家喻户晓，人人皆知。宣传、摸底工作要做到“两个覆盖”：即普查要覆盖到每个单位和社区，覆盖到每户居民。做到“三个到位”：即宣传内容要到位，把意义说透彻，把道理谈明白，把政策讲清楚;宣传面要到位，通过进村入户面对面宣传、发放材料等形式，做到人人皆知;宣传效果要到位，通过显见实用的方式，让政策深入人心，使全社会都认识到违法建设有错误，抗拒拆除没出路，主动拆除是正路。同时，要把查处违法建设工作同解决困难群众的实际问题结合起来，妥善解决好他们的现实困难。

第二阶段，主要任务是实施拆除，用两个月的时间，集中拆除各类违法建设。这是最关键的阶段，既是难点，也是重点。我们结合实际又将这一阶段分为示范推动、自拆助拆、再次强拆三个步骤。区指挥部已确定孔井村、城西社区、西北外环、站前区为查处违法建设示范点，在坚持动员自拆的基础上，对群众反映强烈的违法建设组织强拆，以强拆带动自拆，确保5月中旬前自拆助拆达70%以上，以此带动面上拆违工作顺利开展。各街道、各社区、各包保责任单位要在自拆助拆阶段组织人员，集中力量，上门开展工作，动员违法建设单位或个人在规定期限内完成自拆;对自拆摇摆不定或有困难的，要及时组织帮助拆除，助拆的目的是为了把强拆面降到最低限度。通过自拆助拆动员仍拒不拆除的，要坚决实行强制拆除。强拆过程中要精心做好涉法涉诉、接访、安全保障等工作。要通过我们的过细工作和强力推进，争取自拆助拆达90%以上，强拆控制在10%以内。

第三阶段，主要任务是巩固提高，用半个月左右的时间，完善违法建设拆除后的善后工作。要按照属地管理的原则，实行目标管理，建立健全“两级政府、三级管理、四级网络”的管理责任制，杜绝新的违法建设的发生，防止死灰复燃。

【城镇环保范文】四

查处违法建设，需要全社会的理解和支持，需要方方面面的参与和配合。各级各部门领导要高度重视，调动好、保护好和发挥好广大干部群众的积极性和主动性，使每一个琴键都动起来，打一场查处违法建设的“人民战争”，确保查处违法建设工作取得实效。

(一)领导要靠前指挥。查处违法建设工作能否深入推进，关键在领导。为此，区里专门成立了全区查处违法建设指挥部，代表区委、区政府，代表四大班子统一领导、组织、指挥、协调全区查处违法建设工作。指挥部要强化指挥调度，切实发挥所属“六部一室”的职能优势，认真负责地组织好全面查违拆违工作。各级领导干部尤其是肩负查违拆违任务的地方和部门的一把手，要把查违拆违作为一项核心任务，讲究领导方法和领导艺术，打好这场硬仗。要坚持工作靠前，李鹏书记和我自然是责无旁贷，其他副指挥长也要亲自组织、亲自指挥、亲自协调、冲锋在前，街道、部门、社区、村组干部，也要全身投入，全力而上，进村到户，抓好落实。领导力量要下沉，领导重心要下移，哪里问题多、哪里难度大，领导就要出现在哪里，做到情况掌握在一线、协调指挥在一线、问题解决在一线，经验总结在一线，确保总体目标的实现。要找准工作的突破口，特别是在突破重点难点问题上，各级领导干部态度要坚决，这样就能增强广大党员干部的信心;领导干部要主动冲在前面，这样就能感染和带动其他同志。

(二)要落实包保责任。市指挥部安排了70多个市直部门和单位分别联系池阳、秋浦街道所辖的20个社区，对口督促“拆违”工作。区委、区政府也确定了25个区直单位为对口协助拆违工作责任单位，分别包保池阳、秋浦、里山街道办事处所属的26个村和社区。区直各包保责任单位主要领导都是第一责任人，要确定一名副职具体负责，落实得力工作人员，成立工作小分队，进驻街道、社区集中时间、集中精力开展工作。同时，市、区包保责任单位要混合编组，以区为主，工作上服从所驻街道指挥所的统一安排和调度，加强与所联系社区的沟通协调，立即进入工作角色，掌握各类情况，全面熟悉工作，并结合实际确定工作重点，突破工作难点，务求首战必胜。各街道要将查违拆违工作进一步细化分解到包保责任单位、社区、村组和每一个干部头上，交待具体工作任务、工作责任、工作期限。各村、社区要切实发挥基层党组织的先锋模范作用和战斗堡垒作用，将查处违法建设作为当前一号工程，确保领导到位、责任到位、工作到位，并以工作成效作为检验先进性教育成果的一个重要标尺。区指挥部要根据职责分工、工作制度和考核办法，对街道、包保责任单位和社区(村)进行督查和考核，定期通报工作进度，对工作不力、进度迟缓的单位，要发放督办单进行催办、督办，直至追究单位主导领导的责任;对按期完成任务的单位，要分类给予奖励。

(三)要加强协调配合。区指挥部所属“六部一室”要各司其职，各负其责。区直各相关部门要服从大局，听从指挥，根据职责分工，认真制定相关配套措施，切实做好各项保障工作。宣传部门要负责做好查处违法建设的宣传工作，并将宣传攻势贯穿查处违法建设工作始终，确保政策到户到人、入耳入脑入心;组织、纪检、监察部门要负责加强对查处违法建设工作的效能监察，对违反纪律规定的，严肃追究;公安机关要按照保障强制拆违方案的要求，指导市民遵守法律规定，对干扰、阻挠查处违法建设行动的行为及时予以制止，对参与鼓动、组织、暴力抗法的，依法进行严惩;法制、司法、信访机构要负责做好查处违法建设中指导监督行政执法、司法保障、群众来信来访接待等工作;劳动、民政等部门要负责做好查处违法建设中特困群众的就业、生活等保障工作。各有关部门要加强调查研究，及时准确地将基层反映的事前没有考虑到的新情况、新问题收集上来，及时向区指挥部反映，属于区指挥部能够解决的，要立即予以解决，不能解决的，要立即向上反映，并限期给予基层回复，以便基层开展工作。

(四)要讲究工作方法。要迅速行动起来，对前期调查摸底过程中自主申报的违法建设，要求申报人限期尽快自行拆除完毕;对市城管部门记录在案的违法建设，要立即下达自拆通知书，责令其限期自拆完毕，自拆不彻底或没有进行自拆的，要及时采取强拆或助拆;同时，再次下发摸底申报表进行自主申报，协同市城管部门开展违法建设缉查认定工作，对新登记认定出的违法建设组织拆除行动，并在街道、社区、村组、机关、媒体、网站广泛设立举报信箱、举报电话和举报栏目，拓宽信息渠道，对群众举报的线索及时组织人员进行调查、核实、界定，属于违法建设的坚决拆除。要采取“拆两头、带中间”的工作方法，一方面要求有违法建设的党政机关、企事业单位及其党员干部职工在规定期限内进行自拆，另一方面，要对顶风作案、恶意搭建的在建户，群众反映强烈的大户，拒不拆迁的党员干部户、钉子户、难缠户，依法组织助拆和强拆，坚决攻下堡垒。要通过这些方式，迅速掀起查违拆违的高潮，增强拆违行动的影响力、震慑力和波及面，强力推动处于中间观望的大多数违法建设者实行自拆或助拆，实现我们的预期目标。

(五)严明政策纪律。按照“宽严相济”的原则，在党员干部、国家公职人员中，违法建设面积不论多少，只要自行拆除了都可以不作为问题追究;但对于在规定期限内拒不拆除而被强制拆除的，则将给予党纪、政纪处分。各级领导干部和行政执法人员要严格按政策办事，在拆违过程中不得搞双重标准、不得搞“暗箱”操作，坚决杜绝拆小不拆大、拆民不拆官、拆软不拆硬、拆明不拆暗的现象。广大党员干部，特别是机关干部在拆违中要做到“三带头、三不准”，即带头支持拆违工作，不准说、不准做不利于拆违工作的话和事;带头做亲朋好友的工作，不准为违法建设户说情、打招呼、写条子;带头拆除自己的违法建设，不准拖整个工作的后腿。要严肃查处拆违过程中的违法违纪行为，对顶风搞违法建设或包庇纵容违法建设的行为，一律对照党纪政纪进行处理;对拆违工作不力、拆违进度严重滞后的地方和部门，视其情节轻重，追究单位主要负责人和直接责任人责任，并在媒体上予以公开“曝光”。

同志们，查处违法建设这场硬仗，只能打赢，不能打输。赢则一片坦途，光明一片;输则没有退路，前功尽弃。目前，治违拆违的时机已经成熟，我坚信，只要我们一切为全区人民的根本利益着想，为贵池的长远发展负责，按照法律法规制度办事，扎实细致耐心工作，我们就能得到群众的理解和支持，扫除一切困难和障碍，全面完成查处违法建设的各项任务，还给广大市民一个新天地!

【城镇环保范文】五

各位领导、同志们：

根据会议安排，我就环境保护与XX县工业经济发展的几个问题作如下发言：

一、环境保护与工业发展是辩证统一的关系

环境保护是随着现代工业发展应运而生，没有现代工业也就没有环境保护，环境保护与工业发展相互相存，工业与环保是对立的统一，是辩证发展的关系，只有积极促进我县工业的发展，才能有我县环保事业的不断进步。环保职工视我县工业发展为己任，积极促进我县工业发展就是积极推动我县环保事业。委发〔20xx〕24号文件指出，加强环境保护和生态建设是中央交办“四件大事”之一，环境保护与经济增长并重，环境保护和经济发展同步。实行环境准入制度，严格执行环评和“三同时”，大力发展循环经济，促进清洁生产，坚持科学发展观，实现工业发展与环境保护双赢。原创：第一范文网www.diyifanwen.com网站。

二、以科学发展观引导工业企业健康发展

我县水污染环境容量小，特别是龙溪河流域，为XX区20万人口的唯一饮用水源，倍受市政府及职能部门关注，对水污染企业要严格控制。其余污染我县还有较大环境容量，应积极支持发展工业企业。对县内县外企业都应实行“国民待遇”，政策一视同仁。充分利用本地资源，充分利用传统工业项目，充分利用来料加工。一是配合经济主管部门，调整工业产业结构，重点是结合我县环境条件和环境容量，提出产业发展方向和产业布局的建议，促进我县经济社会可持续发展。二是积极推进清洁生产，大力发展循环经济，促使企业实施技术改造，依靠科技进步，提高企业清洁生产水平，提高企业市场竞争能力，同时，新建工业项目，注重生产过程中的“三废”(废水、废气、固废)综合利用，推进我县循环经济企业、循环经济工业园区建设和发展。三是加大污染治理力度，置换环境容量，为新办工业提供环境条件，根据“”环境保护规划，认真开展蓝天、碧水、绿地、宁静行动，特别是碧水行动在我县即是重点又是难点，进一步加大水污染治理，大幅度削减现有工业、生活污染源排污总量，置换环境容量，为我县工业经济发展提供环境条件，促进我县经济可持续发展。

三、环保部门要为工业发展服好务

认真落实市委在洪崖洞民俗风貌区考察调研时的讲话，克服片面强调加强管理，缺乏为工业企业发展服好务的意识，克服只讲管理不讲服务的倾向，树立以经济建设为中心的大局观念。部门制定的各种规章制度，应该是规范程序，提高效率，降低社会成本，最终服务企业，服务社会，造福人民。克服片面、机械地理解执行政策规章，把部门的具体规章当成“中心”，坚持以经济建设为中心，以人为本，不能用一成不变的规章去机械地约束千差万别的事物。诚然，只按规章办事，我们可以不担任何风险，“乌纱帽”也可以戴得稳，但人民的利益，社会的发展会受到损害。不实事求是地或者片面地理解执行规章制度、文件，不是我们党的作风，不是实事求是的态度，与经济建设为中心的要求相抵触，与我们执政为民的要求相抵触，与发展相抵触。县委县政府敢于大力发展烟花爆竹这一高危行业，我们还有什么不敢干的呢?牢固树立服务企业和服务发展是我们应尽职责的观念，围绕全县工作大局，积极主动地为企业搞好服务，积极协调好上级业务部门与企业的关系，保护合法企业，进一步转变观念，与时俱进，彻底消除阻碍经济发展的各种观念障碍，该开的“绿灯”必须坚决地开，特事特办。只要我们坚持解放思想，实事求是，按市场经济办事，在县委县政府坚强有力地领导下，一定会开创工业发展的新局面。

在全县创建文明卫生县城工作动员大会上的讲话

同志们： 今天召开的全县创建文明卫生县城工作动员大会，主要任务是，认真贯彻市委、市政府创“三城”工作会议精神，安排部署我县创建文明卫生县城工作，动员全县上下齐心协力，真抓实干，加大工作力度，争取今年年底把我县创建成为全市卫生县城、文明县城。刚才，王县长对我县创建“双城”工作作了全面的安排部署，我完全同意，希望各单位认真贯彻，切实抓好落实。下面我再强调三个问题： 第一、思想认识要到位 当前，全市上下已掀起了创“三城”工作热潮，按照市委、市政府的统一部署，结合我们通许县的实际，县委、县政府作出创建市级卫生县城和文明县城的决定，这既是我们贯彻落实市委、市政府工作部署的迫切需要，也是进一步加快我县城镇化进程，优化发展环境，推动经济发展和社会进步的一项重大举措。近年来，我县城建城管工作坚持“规划、规模、规范”并举的工作方针，加大投入，强化管理，城镇面貌有了明显改善，县城城市框架进一步拉大，提高了城市品位。这为我县争创文明卫生县城打下了良好的基础。同时，我们也应清醒地看到，目前我县在城建城管工作中还存在一些薄弱环节，城镇化进程与全面建设小康社会的要求还有一定差距，城镇居民的城市意识、文明意识还比较淡薄，特别是城镇建设与管理等方面的差距还很大，我们必须从优化发展环境、加快通许发展的高度，从坚持科学的发展观、实现三个文明协调发展的高度，从实践“三个代表”，坚持立党为公、执政为民的高度充分认识创“双城”工作的重要意义。 （一）开展创“双城”工作是优化发展环境，加快通许发展的需要。环境是扩大开放和加快发展的生命。一个城市的建设状况如何，是一个地区对外开放的名片。县委九次全会提出了围绕“三个增收”，加快“三化”进程，实现全面建设小康社会的宏伟目标。其中加快城镇化步伐是全面建设小康社会的重要途径，因此，我们必须进一步理清城建工作思路，加快城市建设步伐，通过开展创“双城”工作，促进良好的政务环境、法制环境、市场环境、人文环境和生态环境的形成，把一个开放的通许、文明的通许、发展的通许展现在世人面前。当前，各县在创建工作中明争暗赛，力度很大。我们通许县在这项工作中决不能甘当落后，决不能拖全市的后腿，全县上下要以此为动力，把创“双城”工作作为提升社会文明程度、促进通许发展的重要载体，全面提高市民素质和城市文明程度，加快城镇化进程，进一步增强经济发展的竞争力和支撑力，推动全县经济持续快速发展和社会全面进步。 （二）开展创“双城”工作是坚持科学发展观，实现三个文明协调发展的需要。坚持全面、协调、可持续的科学发展观，是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，适应全面建设小康社会需要作出的重大战略决策。全面建设小康社会，就是要实现物质文明、政治文明和精神文明共同进步，经济社会协调发展。单纯的经济增长不是全面小康，单纯的物质积累也不是全面的小康。坚持科学的发展观，全面建设小康社会，要求我们把精神文明建设摆在更加突出的位置，不仅要满足人民群众日益增长的物质需求，还要更好地满足人民群众日益增长的精神文化需求。创“双城”活动是落实科学发展观，推动我县三个文明共同进步的有效载体，是促进通许经济社会协调发展的战略举措，是全县人民共同创造美好生活、美好家园的具体实践。我相信，随着创“双城”工作的健康深入开展，必将有力地推动我县精神文明建设迈上新台阶，全县人民的学习、生产、生活环境一定会有一个明显的改善。 （三）开展创“双城”工作是实践“三个代表”，坚持立党为公、执政为民的需要。立党为公，执政为民，以人为本，促进人的全面发展，是落实“三个代表”重要思想的根本要求。近年来，我们狠抓了县城绿化、广场建设、道路整治、河道治理、经营环境整治、公共健身设施建设等工作，举办了丰富多彩的周末文化广场活动和节日群众性文艺活动，丰富了群众的精神文化生活，受到了人民群众的普遍欢迎。创“双城”活动既是精神文明创建活动的进一步深化、拓展，又符合全县人民的要求和愿望。实践证明，精神文明创建活动只有从人民群众的愿望出发，切实解决群众迫切需要解决的实际问题，才能赢得群众的真心拥护和广泛参与，才能把广大群众的利益维护好、实现好，把立党为公、执政为民的要求落实好。 第二、工作重点要明确 我县开展的创“双城”活动，要以县城为中心，以城镇基础设施建设为重点，以提高居民文明素质和社会文明程度为核心，以管理体制创新为手段，统筹兼顾，重点突破，软硬并重，标本兼治，经过2—3年的努力，在经济持续快速健康发展的同时，使城镇基础设施建设提高到一个新水平，居民居住条件明显改善，社会文明程度和居民素质显著提高，为加快通许发展打下坚实的基础。 （一）狠抓县城基础设施建设，完善城市服务功能。近年来，我县城市建设和管理步伐明显加快。特别是滨河公园、人民体育场、人民广场、人民路、迎宾路、北环路建成以后，使我们的城市品位得到进一步提升；由于我们加强了城市管理，市容市貌和居民居住环境也得到了较大改善。但是，由于我县城市建设历史欠帐较多，再加上财政困难，城镇建设的投入跟不上，一些该修的路没钱修，一些该配套的设施没钱建，城市硬件建设和服务功能同创“双城”的目标还有一定差距，特别是在供排水设施、垃圾处理、水冲式厕所、新增绿化面积等方面差距较大。我们要通过创“双城”工作的开展，进一步加大对城市建设的投入力度，按照创“双城”的标准，高质量地建设一批基础设施和公益设施。为加强城市基础设施建设工作，对各项重点项目、重点工程由县级领导挂帅，分别成立工程建设指挥部，资金落实的要加快进度，资金尚未落实的要积极争取资金，能推向市场的要广泛招商引资，迅速掀起城市基础设施建设的热潮。要树立全方位对外开放的观念，以开放带动城镇化进程，千方百计使资源升值，实现资源效益最大化。要进一步确立经营城市的理念，加大经营城市的力度，拓宽经营城市的范围，多渠道筹集城市建设资金，经营城市的收入要全部用于城市基础设施建设，不断拉大城市框架，提升城市功能。 （二）进一步深化改革，加强城市管理。城市建设是三分建七分管。目前我县城市建设已取得了一定的成果，但是管理工作严重滞后，脏、乱、差的问题长期得不到解决，严重影响了县城的整体形象。所以，必须进一步深化改革，理顺体制，创新机制，健全城市管理的各项规章制度，使整个城市管理有章可循、有法可依。今年我县的城建和城管部门分设工作已经完成，城管办要切实发挥好职能作用。在城市管理中要反对好人主义和一般化号召，要高标准、严要求，奖罚分明。这次会议后，对县城公共场所的管理，市场秩序、交通秩序的管理，社会治安综合治理，公共卫生管理等都要按照创“双城”的要求，各有关部门各司其职，各尽其责，密切配合，集中行动，进行大力度的整治，并建立起长效机制，彻底改变县城脏乱差的局面。 （三）加强宣传教育，大力提高市民文明素质。市民素质的高低是城市文明程度的重要标志。没有文明的市民，就没有文明的城市。从一定意义上讲，创“双城”的过程，就是提高市民素质的过程，就是促进人的全面发展的过程。要继续抓好城镇居民教育，大力加强思想道德建设，重点抓好两个方面工作：一是打造诚信通许，深化全社会的诚信教育；二是移风易俗，破除婚丧嫁娶大操大办等陈规陋习。要继续深入开展“道德规范进万家、诚实守信万人行”和 “三讲一树”活动，增强人民群众的文明意识、卫生意识和科学意识，倡导文明健康的生活方式和社会风尚，不断提高全民的城市意识和文明素质。 （四）推动创“双城”工作向乡镇延伸，加强重点镇的建设管理。城镇是工业化的载体、现代经济的龙头。把城镇建设、管理好，对加快县域经济发展具有重要作用。希望县直各部门要加强对小城镇规划建设的指导。各乡镇要从实际出发，大力开展文明村镇的创建工作，着力提高软硬件水平，提高居民素质和社会文明程度，使其在县域经济发展中更好地发挥龙头带动作用。 第三、保障措施要有力 在开展创“双城”工作中，我们一定要从通许的实际出发，制定创建目标，确定创建任务。工作中既要积极进取、尽力而为，又要尊重规律、珍惜民力，坚决反对借创建之名搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”、“面子工程”。提倡干事，反对做秀。创“双城”工作是一项系统工程，需要全社会的共同参与，必须把党政各部门、社会各方面的优势充分发挥出来，把一切力量聚集起来，形成创建合力。为了保证创“双城”工作的顺利进行，全县上下要做到四个到位：一是组织领导要到位。这次开展创“双城”活动，县委、县政府十分重视，成立了高规格的指挥部，并成立了指挥部办公室，负责日常工作。各乡镇、各单位也要成立相应机构，切实加强对创“双城”工作的领导，确保各项创建任务的落实。二是责任落实要到位。各部门、各单位要严格按照城市创建重点工作目标任务分解书的要求，对照创建标准，切实履行职责。要将目标任务细化分解落实到本单位的责任领导、责任部门和责任人身上，做到人人头上有要求，个个肩上有责任。需要几个部门合力完成的任务，要加强沟通、主动配合、共同努力。三是宣传发动要到位。新闻媒体要大力宣传创建活动的重要意义和先进典型，对存在问题多的单位和个人要有选择地予以曝光。要通过强势宣传引导，进一步把全县的力量动员起来，把人心凝聚起来，把资源有效地利用起来，形成人人参与、共同努力的良好创建氛围。四是督查考核要到位。各创建领导小组和办公室，要加大对创“双城”工作各责任单位的督查力度。每月通报一次工作进度，好的表彰奖励，差的通报批评、追究责任，并将督查情况与年度综合考评、公务员考核以及奖惩挂钩。 同志们，要在年底前实现创“双城”目标任务，时间紧，任务重。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导，以求真务实的工作作风，以迎难而上、敢打硬仗的精神状态，万众一心，众志成城，真抓实干，奋力拼搏，全力打好这场攻坚战，确保我县创“双城”工作取得圆满成功。

广大市民朋友们：

什邡，我们共同生活的家，维护家的干净、整洁、文明、和谐、美丽，是我们每一个市民的共同心愿，也是我们每一个市民义不容辞的责任。当前，我市正在积极创建全国卫生城市，特发出如下倡议：

从自身做起，争做创卫带头人

牢固树立“什邡是我家，创卫靠大家”的共建共享意识，大力宣传创卫知识，踊跃参加环境治理，积极开展除“四害”、植树护绿、科普宣传等创卫活动，提高公共卫生意识和文明素质，主动为创卫献计献策。

从身边事做起，担当创卫志愿者

让我们把创卫活动融入到日常生活中，从点滴做起，从身边做起，倡导文明，革除陋习，养成良好的生活卫生习惯。通过您的眼睛，发现城市不文明、不卫生行为;通过您的双手，净化城市卫生环境;通过您的嘴巴，改正城市不文明习惯。以主人翁的姿态，对城市不文明、不卫生行为主动举报投诉、出面劝导。

从单位家庭做起，管好自己的责任区

在单位和公共场所，做到公共区域不吸烟、不随地吐痰，不乱扔乱倒垃圾污物，不乱停乱放车辆，不乱贴乱画，不从事有碍公共环境卫生的活动;在家庭，自觉保持宿舍楼道、阳台、屋顶、遮阳棚、门窗、空调、护栏等设施和周边环境的清洁，争当清洁户。时刻保持市容环境卫生整洁，用实际行动为创卫增光添彩。

20__年，让我们齐心协力建设家乡，做到说文明话，做文明事，为建成干净卫生整洁、天蓝地绿水清的`“美丽什邡、健康什邡”贡献力量!

__办公室

20__年3月20日

一、领导重视、制度健全。

在办事处控烟领导小组的统一组织下，相关部门制订工作计划，组织实施，进一步完善控烟制度，并责成专人负责不定期的巡视、检查。

二、加大宣传力度，收效显著。

充分利用健康教育、宣传栏、宣传橱窗、控烟海报等多种形式，对居民开展吸烟有害健康的宣传教育，特别是辖区内学校学生，通过定期开展健康知识讲座，提高学生的控烟知识，培养学生不吸烟行为的好习惯，增强学生自我保健意识和能力。同时，利用社区专干培训等活动，开展辖区内共建单位的控烟、戒烟、控烟教育，进一步提高单位职工的控烟能力。活动开展后，得到了辖区内广大居民的积极支持，控烟小组对个别持反对意见的有着多年吸烟史的老烟民谈心，对他们进行健康教育，并为其开展大量的业余活动，丰富他们的业余生活，使有吸烟史的烟民在一个无烟的大环境下慢慢戒除手中的香烟。

三、公共场所禁止吸烟。

在各单位办公楼、活动室等公共场所，设置禁止吸烟醒目标志，不设烟具。

四、社区带头，人人参与控烟活动。

控烟小组带头控烟，社区其他委员及各小组长组织齐抓共管控烟工作。全体居民共同参与控烟活动，人人争做控烟的主人，相互监督。有力地提高了居民的控烟责任感，增强了控烟能力。

五、控烟宣传遍及家庭和社区。

办事处主动和居民配合，利用健康教育入户调查活动积极宣传吸烟有害健康的科学知识和国家对控烟工作有关法规，倡导居民戒烟、控烟。5月31日无烟日，办事处参与了人民广场无烟宣传，宣传控烟措施、吸烟危害等，建议居民控烟、戒烟，为创建国家环保模范城市做一份贡献。

总之，经努力，辖区居民进一步明确了控烟的意义，为创造良好的无烟环境，培养居民形成良好的健康习惯，促进居民的身心健康作出了一定的成绩。我们将继续作好控烟工作，将控烟工作深入、扎实、长久、有效地开展下去。

大家好!

我要演讲的题目是《创建文明城市》。

文明，是每一个人都应该做起的，随着现在科技技术，生活经济都奔向小康的生活，人们生活质量提高了，可是文明素质呢?文明素质就是一个人的修养、内涵，我们应该极其注重。

乱涂乱画，是一个不文明的行为，这种事情我见得多了，在离我家不远的一个白墙上，那时多么纯净啊，走到这就让人耳目一新，精神都打起来了。可是自从那几个小孩子在墙上乱涂乱画，这面墙就不受欢迎了，你说画得好看呢，自然是锦上添花，可是画得不好看，并且这一面是一个白墙有任何污点都有点难看了，更何况乱涂乱画呢，求墙的心理阴影面积有多大啊。从人见人爱的白墙，变成人看都不想看的乱七八糟的墙，是多大的损伤，就像是从高高在上的公主，变成一个佣人，任人宰割。所以说请谢绝这样的行为再次发生，不仅不文明，对环境也不好，更别提文明城市了，其实大约像这样的事还有。

如河里乱丢垃圾的事，这种事最可耻。我听我们的老师讲过，以前时，他们平日里玩耍、嬉戏、打水都是在这条河中度过，自从生活越来越好后，生产的垃圾量越来越大，这条小河中满是垃圾，不像从前透彻、明亮如一面镜子，现在就像一块黑布，从前里面的水人人都喝，现在看到这么黑的人都不敢喝了，甚至还有些光明正大，当着众人面往下面丢垃圾，以前人们赖以生存的小河，如今就是人们丢垃圾的最好选择，讲到这，邱老师的眼泪情不自禁地流了下来，我们在场的同学们都深有感受，如果人人都可以控制住这些行为，我们还要树立起这么强的文明意识吗?

像日本、新西兰等这样国家，地上一尘不染，如果有谁在新西兰乱丢垃圾直接坐牢，一双白鞋，穿回来后，还是白色的，邱老师的女儿从新西兰回来后，说：“这里卫生好脏啊。”就这句短语，体现出我们的文明意识有多么差!

希望大家以后可以把我们的祖国越建越好，重回一个文明的国家。

谢谢大家!

在城市建设调研会上的讲话三

概括地讲，池州这三年的城市建设，令人刮目相看。所有曾在池州工作过的人，来池州的第一感觉就是城市变化很大。这三年所取得的建设成果，相当于前十几年甚至更长时间的建设业绩，这在很大程度上依赖于城建部门围绕市委、市政府意图，把规划实施好，这也是整个城市变化中非常突出的特点。我和黄市长一起分管城市规划、建设、管理工作，仅仅是做了些基础性工作，城市建设真正起步应从现在开始，一些大的项目、一些重点工程才刚刚打下基础，可以想象，未来三到五年池州市将会有更精彩的变化。今后我们应如何做好城市建设工作？首先，城市的意识应进一步强化。强化城市意识主要是指强化规划意识，强化规划的严肃性，强化人们在城市建设中遵循规划、服从规划的自觉性。规划是集体智慧的结晶，是众多专家、学者和领导同志的劳动创造，没有规划意识很难建设好城市。城市人口集中，是一个地方政治、经济的中心和社会公共事业的中心，至少要能辐射所辖的几个县区，它同时还应是商业的中心、物流的中心、交通的枢纽，这才是一个完整城市的概念。既然如此，它的龙头和灵魂当然是做好城市规划、严格按规划组织实施建设，只有这样才能保证和提高城市的品位和档次。这些年，规划意识有了很大提高，主要表现在做规划的热情上，但如何按照规划进行建设非常重要。这一点决定着一个城市的前途和命运，这方面的经验教训是很多的。“城市建设，规划是龙头”的观念应始终贯穿于每个搞建设同志的思想中，贯穿于每位市委、市政府领导的思想中，千万不能随意变动它。其次，城市建设要注重夯实基础，基础设施建设要适度超前。无论是国内城市建设，还是国外城市建设，都验证了这一观点是正确的，否则看起来是从节约的前提出发，结果反会造成浪费。我觉得建委现在提出的铺设地下管网是非常正确的。现在正在铺设的两条自来水管线还是太细了点，到开发区是600～800mm的管子，到齐山是300～500mm的管子，可能难以适应将来大型建设项目的需要，如搞新城区和度假村等。我认为对地下基础设施建设还是应当予以倾斜，适度超前一点。这样可以为未来的城市建设打下良好的基础。第三，城市建设应坚持以扩大新城区为主，改造老城区为辅的原则。池州的城市建设目标是历史文化名城，山水园林城市，又是一个旅游城市，所以我觉得对老城的改造只能是尽可能还它的历史原貌，新城可以按现代的理念、思路和思维方式来做建设。第四，关于开发区的问题。到目前为止，开发区的建设理念还没有完全统一起来，现在开发区一直留置的这一块地应如何妥善处理，看来作为新城区更合适点，它是我市新城区发展的唯一一块黄金地段。如果开发区的规划定位做不好，对整个城市的发展将影响巨大。对主城区东移这一问题，我们的思想还应更解放一点，超前一点。第五，关于几个重点工程和项目问题。我觉得几个大的事情，市委、市政府的主要领导把它拎在手里抓是非常必要的，特别是清溪河治理、南外环建设和清风大道改建工程，这“两路一河”可以说是这二三年城市建设的重中之重，把这几件事办好了，我们城市的框架就拉开了，品位就提高了。南外环开通以后，城市面积将进一步扩张。清风大道改建问题，市委、市政府领导一直比较关心，把这十几公里的路完全按城市道路的要求改建好，拆掉路障，装上路灯，把非机动车道、人行道建好，那么这个城市将非常漂亮。城建部门和交通部门要联手建设清风大道，力争把清风大道建设得比九华山大道的标准更高。如果目前资金有困难，可以一次规划，分步实施，先铺好主干道，但人行道、绿化带一定要设计到位。清溪河治理也应该这样，先贯通，再清淤、驳岸、绿化。总之，这三项工程一定要规划好、设计好、建设好，希望城建、交通、水务等相关部门相互配合，联手打造，真正把好事做好。另外南门转盘的建设是规划建桥还是建园景，我个人倾向于建桥。搞园景显得太繁杂，功能定位不准确，这个问题会后再研究。第六，关于几个公共事业项目建设问题。一个是公共事业设施，一个是公共交通，还有一个是公厕。这些问题应引起注意，可能它们在大格局中显得不太重要，但在方便百姓生活，提高生活质量，完善城市基本功能，提高城市整体水平等方面都是非常实在的东西。比如公共事业设施，它包括文化、体育、文娱、卫生等方面，如果说道路、管网是城市框架，那这些就是城市的内涵。所以我觉得在重视城市干道网的前提下，要创造条件，在最近二三年内，启动一项公共事业建设项目，如建一个体育场，或者建一个图书馆，否则城市的文化品位很难体现。还有公厕的建设也要跟上去。再就是公共交通问题。公共交通是城市的公共事业，是政府的义务之一，不宜简单地把它推向市场。池州目前没有公共交通，没有公交线路，财政花点钱、贴点钱把公共交通搞起来，是很有意义的。而且随着城市规模的扩大，其作用将会越来越明显，因此，公共交通问题应引起高度重视。