关于厂内吸烟问题的通告【实用20篇】

地下室防水防潮问题分析总结

本篇主要是针对地下室漏水潮湿问题的总结。每年的六月中旬到八月中旬,上地下室总是很潮湿。基本上每年的八月十八日左右开始变的干燥，经实验分析地下室潮湿问题原因有二：一、空气冷凝水。二、墙面漏水。

一、 关于空气冷凝水的分析

1.1实验。2010年7月28日地下室墙地面大面积潮湿，用鼓风机吹干一块地面后用塑料布盖住。（1.5m*1.5m）四面用透明胶带封住。三天后观测发现塑料上结露，塑料下面无水。结果表明地下室地面水分来源于空气而不是地下水渗出。

1.2冷凝水产生原因。假如饱和空气的温度降低到露点以下和空气中有凝结核的话（在自然界一般总有凝结核存在），空气中的水就会凝结。冬天的玻璃窗，人在冷空气中哈出的汽等等许多现象就是这样形成的。

1.3针对冷凝水产生原因，地下室设计时应注意保温、采光、通风等问题。如墙面用苯板保温、管线和桥架用保温棉包、多留采光井、多开通风口等。（本工程一号楼有采光井部位地面和墙面都比较干燥，二号楼没有采光井部位地面和墙面都比较潮湿。）

1.4空气湿度大，大连地区靠近海边，空气中所含水分本身就大。

资料显示 ：空气中水蒸气的溶解量随温度不同而变化。一立方米空气可以在10摄氏度下溶解9.41克水，在30摄氏度下溶解30.38克水。也就是说温度越高的天气空气湿度可能越大，所以如果地下室强制通风千万不要选温度高的天气。综上所述地下室的潮湿程度只跟室内外温差有关.

针对此项特点，如急需解决地下室空气潮湿问题。可在空气集中入口处安装一冷气装置，将外来空气温度降低以减少外来空气中所含水分。同时增加地下室内温度，以生石灰为宜，既能吸收空气中的水分，与水反应时还能放出一定的热量。地下室内空气温度升高后含水量增加。这时强制空气流通就能将水分带出。

二、 关于墙面漏水的分析

2.1关于墙面漏水。墙面应采用一刚一柔防水，因为大体积混凝土施工很难保证混凝土没有裂缝。柔性防水外应设保护墙，以防回填土时破坏柔性防水。同时可采取措施降低地下水位，以减小墙地面等处的水压力。可根据地堪资料在地下水较丰富的地方设置集水坑。并在集水坑底留泄水孔以降低地下水压力，减小地下室内地面和墙的水压力，减少漏水可能。

三、关于后期漏水维修的分析

3.1其实地下室的漏水主要问题出在设计时，后期维修有一定困难，经常堵住一块另一块又漏。现阶段主要的维修方法只有堵漏剂和注浆两种。注浆时应注意注浆浆液为与水反应膨胀的化学物品，所以当裂缝内没有水时注入浆液未及时与水反应膨胀，凝固后即不与水反应，与混凝土粘结效果不好，注浆效果并不明显。所以注浆最好选在大雨过后漏水位置好找且注浆效果明显。打钉应延裂缝方向每隔5-10cm一钉为宜，拧紧前保持胶皮部分干燥，否则容易打滑，注浆时浆液从裂缝漏出时停止，若压力达到8kpa还未有浆液溢出，应停机片刻后继续注浆直到浆液溢出停止。注浆后应用香蕉水洗净注浆机再用机油灌满，以防止堵住枪头。

3.2对于墙面现有的冷凝水及漏水现象并且地下室大部分积水都集中在墙根处。如做保温造价过高可在墙根处开槽采用集中排水方式将水排入集水坑。

小学办学行为问题自查报告

长期以来，“依法治校，依规办学”一直是我校进行学校管理的基本原则。尤其是近年来，我校在上级各部门的指导下，夯实学校常规管理，关注学校各项管理工作的细节，依照党的教育方针及国家相关法律政策、上级各部门的各项规定制度，制订了详实有效的各项学校管理制度，并在实际管理工作中严格执行，力求以严谨的治学态度，规范的管理手段，创立“景行”品牌。

根据国家教育部等七部委和自治区教育厅关于XX年治理教育乱收费规范教育收费工作的实施意见，对照柳州市治理教育乱收费局际联席会议办公室下发的关于对学校办学行为存在突出问题开展整治活动的通知》（柳费联席办字【】2号）的文件精神和具体项目，现将我校办学行为突出问题的自查情况汇报如下：

一、学校基本情况

我校始建于19，是一座发展逾百年的龙城老校，现校址分为东、西两校园，占地共150亩左右。西校区位于柳州市景行路6号，东校园坐落于高新路6号，为建成使用的新校园。学校现有教学班级95个，学生人数达5100人，在职在编教师229人。

学校现有行政管理人员22名，设有教导处、政教处、科研处、总务处、办公室五大分类管理部门，按各部门管理制度规范运行。学校财会室由总务处领导，由专职财会人员依照国家财经制度和各项教育法规进行学校相关财务管理。

二、办学自查情况

（二）收费问题。我校严格执行国家收费政策，严格执行国家关于各级学校收费政策的规定，按照物价部门审批的收费项目和收费标准进行公开、亮证收费。我校还将学校服务性收费的收支情况在学校公示栏里向家长、社会公示，使我校的财政管理得到大众的监督和认可。我校不收取物价部门审批项目以外的各种费用；不收取借读费或与入学挂钩的赞助费、捐资助学费；不利用课余时间组织学生进行有偿补课；不开办有偿特长班、兴趣班。学校年度财务报表和经费决算报告齐全、规范，无乱收费现象。

（三）征订教辅资料问题。我校教导处负责学生教学用书的订购，坚持教辅资料学生自愿购买的原则，不强制学生统一征订教辅材料，同时严禁教师强制学生统一征订教辅材料，并从中收取回扣或差价。

（四）有偿家教问题。我校严禁教师参与有偿家教行为。校长书记多次利用政治学习时间对全校教师进行相关教育，并传达上级相关文件精神。我校有专门的规章制度规定教师参与有偿家教的事故处理，一经发现第一时间向教育行政主管部门汇报，并给予相应的事故处罚。

（五）我校无盗取、截留、挪用、克扣、侵占或贪污国家、自治区及柳州市各级各类资助经费及教育经费的行为。

（六）我校未将学校食堂向社会承包收取承包费；在开办学生寄宿部期间，我校食堂完全秉承为学生服务的目的，未从中获利。

（七）我校所有收费都纳入财政专户，实行“收支两条线”管理，没有私设“小金库”，严格按照国家财经制度和上级部门的财经管理规定执行教育经费的管理和使用。

（八）我校领导和相关负责人没有在学校项目建设过程中收受承建商的现金、有价证劵或其他实物的行为。

（九）我校历来严格执行教学设备或物品的采购、审批、验收、入库、报销领用制度，规范物流过程控制，严格执行《中华人民共和国政府采购法》的相关规定及程序。

（十）我校每年均根据有关规定编制学校年度预算，经行政会议审议通过后，经主管教育行政部门审核后报财政部门。无擅自改变经费用途情况。年终按规定组织教代会进行经费开支结算。我校所有大额物品采购、工程建设均通过行政会议、教代会讨论通过，报主管教育行政部门批准。

保育方面

三位老师默契配合做好班级卫生清理工作，严格执行消毒制度，并及时记录。幼儿的毛巾、桌椅、被褥每一天一次紫外线消毒。本学期我们在注重培养幼儿的生活自理潜力的同时还个性注意在一日生活中渗透安全自我保护教育，

教育方面

在教学活动中教师之间能够互相取长补短，发挥自己的长处，根据主题活动随时调整班上的教学计划，在遇到问题时教师们能够共同商讨，收集超多的有关资料完善班上的教学任务，使得班上的教学工作能够顺利的进行。

健康

针对中班幼儿的年龄特点，除了开展一些丰富搞笑的体育游戏，还增加了竞赛游戏，完成各项体育活动目标。同时萌发幼儿的竞争意识，并从中懂得一些公平竞争的规则意识。此外还个性注意在幼儿一日生活中把握教育契机对幼儿进行健康教育，如上下楼梯时提醒孩子靠右边走，不推挤，天冷跑步时用鼻子呼吸不迎风说话等等。但由于幼儿的自制力不是很强，虽然懂得其中的道理，但没有了老师的提醒还是不会自觉保护自己。看来健康教育不能只是靠谈话，靠说教就能对孩子产生影响的。健康教育下一学期将是我们工作的重点。

语言

本学期重点是让每个孩子都能大胆发言，乐意看图书并边看边讲。直到此刻发现我们的孩子是能大胆发言，但在看图书时只有少数孩子能边看边讲，大多数孩子还处于安静看书阶段，这将是我们下学期努力的方向。在发展幼儿语言表达潜力时，老师方面，我们注重在各个领域进行渗透，而针对孩子来说，我们努力创设一个自由宽松的语言环境，主动和孩子交往，鼓励每个幼儿表达自己的想法和感受。有些孩子胆小、内向不爱讲话，我们就在活动中多鼓励这些孩子大胆说话，并多给这些孩子表现的机会。此外，还透过家园联系本和个别谈话的形式和家长进行沟通，共同促进孩子的发展。

领导班子四风问题自查报告范文

按照市"四风"整顿集中活动办公室的要求和《市##局"四风"整顿集中活动征求意见自查自纠阶段安排意见》的具体安排，市##局通过召开座谈会、设立征求意见箱、公布举报电话和邮箱、向市直单位和1o个县区##局以及干部职工发放征求意见卡、开展谈心活动等形式，广泛征求了与本系统工作联系密切的相关单位、相关人员、管理服务对象和各界人士的意见。对征求到的意见进行了认真梳理，并对照“不亲民、不务实、不作为、不守纪”四方面的具体表现，认真查找了存在的问题，剖析了原因，明确了下步努力方向。现归纳如下：

一、存在的主要问题

(一)理论学习有待进一步加强。一是理论学习不够自觉主动。因为##工作较忙导致按照上级要求组织、安排学习的多，平时积极主动、自觉学习的少。二是学习内容不够系统全面。存在实用主义思想，用什么学什么，忽视了全面素质的学习提高。三是学习形式不够灵活多样。主要以集中学习、领学为主，其它形式采用较少。

(二)##数据质量有待进一步提高。近几年，我市的##数据质量有了较大的改善和提高，较好地反映了全市经济社会发展的趋势，但是，影响##数据质量的因素也在不断增多，##作用增强、地位明显提高与##数据屡受质疑、公信力不高的矛盾仍较突出，主要表现在：一是数据采集能力还比较薄弱，##数据不能全面反映经济社会发展的各个领域;二是存在数出多门的现象;三是##数据对经济社会发展的突变情况有时反映不够及时;四是部分基层##人员素质不高，源头##数据缺乏可靠保证。

(三)宗旨意识不够牢固，##服务水平有待进一步提升。##服务还不能完全满足市委、市政府中心工作的需要，不能满足社会公众对##服务日益增加的需要，##服务水平有待进一步提升。主要表现在##服务领域不宽、服务方式不活、服务内容不多，在服务对象上，重宏观、轻微观，存在信息资料提供涉及范围不全的现象;在服务过程上，重事后##，轻事前监测，存在预测预警作用不强的问题;在服务方式上，重数据、轻分析，存在数据解读能力不强的现象;在服务内容上，重经济指标，轻社会指标，存在反映经济社会发展情况不对称的矛盾。

(四)##创新机制有待进一步完善。一是思想不够解放。与上级文件精神保持一致的多，把上级精神和我局实际相结合，突破常规、打破定式，创造性地开展工作还不够。二是观念不够超前。对新知识、新理论、新经验学习不多，消化不快，有时还习惯于用老眼光看待新事物，用老办法解决新问题，探索创新意识不够强。三是##调查方法制度与社会经济发展相比仍显滞后，##指标体系尚不完善，不能完全满足领导决策、##咨询服务的需要，有待进一步地完善。

(五)工作作风有待进一步改进。一是深入基层调查研究少。思想上有怕给基层添麻烦的顾虑，对工作的研究不够，与干部、群众的沟通和交流不够，工作作风还不够深入。二是开展工作安排部署多、督促检查少，存在不深入、不扎实的现象，工作落实的效果不很理想。三是对##工作的研究和探索不够。面对多种多样的##调查任务，需不断加强调查研究的系统性和全面性。

(六)纪律观念有待进一步加强。一是在廉洁自律方面虽然要求较严，但还存在认识不够高、落实不够好的现象。二是个别科室、部分同志服务意识不强，工作标准不高、要求自己不严、工作效率不好，存在迟到、早退和上网玩游戏、聊天、炒股等现象。三是在开展批评和自我批评时，自我批评能够做到，但在批评别人和相互批评时有顾虑，怕伤感情、失和气，不能完全达到批评的预期效果。

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森林旅游面临的主要问题及对策研究开提报告

选题依据：森林旅游是伴随20世纪70年代世界环境认识运动而迅速发展起来的，它是在不采伐、不破坏森林的条件下，充分发挥森林的生态功能，是越来越受各国游客欢迎和重视的一种生活方式。随着人们生活水平和文化程度的不断提高，传统的观光旅游一统天下的局面已发生改变，越来越多的游客转向休闲、自由、经济的森林旅游。开展森林旅游，不仅有利于提高人们走进自然，欣赏自然的兴致，也有利于提高自然旅游在旅游业中的地位和赚取外汇的份额。在看到森林旅游发展前景较乐观的同时，我们也应看到森林旅游业对环境造成的近期和远期的危害，森林旅游面临着森林旅游资源的粗放开发和盲目利用、森林旅游区生态环境系统失调、森林旅游区环境污染严重等问题。因此，我们应对森林旅游的真正内涵加以研究，结合我国的实际制订出森林旅游的法制法规和管理措施，充分认识到森林旅游是一种不以牺牲环境为代价，与自然环境相和谐的旅游。我们也应处理好保护对象与森林旅游的关系，处理好保护区内群众关系，把握适度的开发速度，控制接待人数，增强环保意识，使森林旅游成为对旅游者进行生态教育的一所大学校，以此来保护我们的自然景观与文化遗产，使森林旅游业成为一种可持续发展的绿色产业。可行性论述：根据实际情况提出解决好森林旅游所面临问题的对策，大力发展森林旅游业，是林业体制改革，扩大对外开放程度，调整产业结构增强经济活力的重要措施，是尽快绿起来、活起来和富起来的重要手段。因此，森林旅游面临的主要问题及对策研究是一个具有重要意义的国内外经济热点问题。

相关手段和方法：实证分析和规范分析相结合；对比论证；理论和实践相结合；演绎分析等方法。主要通过图书查询；实地访谈；网上浏览等方法来收集资料。运用林业经济学、生态经济学、管理学、区域经济学等相关知识来撰写论文。

本论文拟分以下几个部分撰写： 第一部分：森林旅游的概述通过对森林旅游的现状，作用和地位及国内外森林旅游发展的现状的简单阐述来对森林旅游的概况作一个简要的叙述。第二部分：森林旅游面临的主要问题及原因拟对森林旅游面临的主要问题及相关原因进行剖析，通过对问题的剖析来达到发现问题并解决问题的作用。同时介绍国内外相关研究动态。第三部分：解决好森林旅游面临的问题的对策通过对森林旅游现存面临的主要问题的剖析来寻找并找到问题的根源所在，然后相应地采取解决问题的措施来对现存问题加以解决。

2005年10月20日—2005年11月10日，收集资料，拟订论文题目，撰写论文提纲并与指导老师进行交流。2005年11月11日—2005年11月30日实地调研，相关访谈，拟草稿。2005年12月01日—2005年12月20日撰写论文初稿。2005年12月21日—2005年12月30日修改论文，撰写论文第二稿。一周内根据指导教师的点评，完善论文，并做好答辩前准备。2006年06月19日—2005年06月20日左右进行答辩。

因S308金沙村至武家桥段路面改建工程施工，从芙蓉桥(巡场高架桥城区方向起点)至金沙村平交口(即S308货车进城交叉口)处进行交通封闭和管制放行，具体方案如下：

以下交通绕行及管制方案只针对进出城区载货汽车及前往红卫矿方向的所有车辆，其余小型汽车和客车可经过巡场高架桥正常进出城区。

一、第一阶段交通管制路段及时间

1、封闭路段：金沙村平交口至红卫矿平交口段进行全封闭施工，施工期禁止一切车辆通行。

2、封闭时间：20xx年4月21日零点至20xx年6月21日

3、车辆绕行方案：

(1)、巡场↔宜宾、高县：经S309武家桥、土建队平交口、河口加油站(S309高县方向)、S308延长线至S308(宜宾方向)。

(2)、红卫矿↔宜宾、高县：经天池平交道口、S309武家桥、土建队平交口、河口加油站(S309高县方向)、S308延长线(宜宾方向)。

二、武家桥至芙蓉桥路段进行交通管制，采用道路单幅放行

管制时间：20xx年4月21日零点至20xx年7月21日

管制路段单边放行，请过往车辆及人员服从现场管理人员安排，有序通行。

三、第二阶段交通管制路段及时间

1、封闭路段：红卫矿平交口至武家桥平交口段进行全封闭施工，施工期禁止一切车辆通行。

2、封闭时间：20xx年6月21日零点至20xx年9月21日

3、车辆绕行方案：

(1)、巡场↔宜宾、高县：经S309武家桥、土建队平交口、河口加油站(S309高县方向)、S308延长线至S308(宜宾方向)。

(2)、红卫矿↔巡场：经铁路下穿隧道、S308延长线(S309高县方向)、河口加油站、土建队平交口、S309武家桥至城区(巡场方向)。

因施工给广大市民带来不便, 敬请谅解。【珙县公安祝您一路平安】

有8点要注意的

第一点：微笑

很多人都知道人与人见面的第一印象很重要，所以，我们与人交往的时候，应该注意的第一点就是要学会微笑，一个微笑，会让你在人际交往中加很多分的，所以，见人微笑这一招一定要学会。

第二点：多问几个为什么?

有些时候，我们聊天的过程中，或许总会觉得自己的问题，是否会让对方不好意思回答，从而问出是否好意思回答等等问题，有些时候这些话会让我们觉得生疏很多，不如多问问为什么，如果对方不相回答你的问题，我想他会想办法避免这个问题，这时候他不愿意回答或者转移话题之后，你就千万不要继续追问了，这样做会显得你很没有礼貌，很不懂事。

第三点：说话要留有余地

其实人与人之间还是要多沟通，多交流才能产生更多的感情，但是在一开始的时候千万不要聊的太深，毕竟刚刚见面你也摸不清对方的内心究竟在想些什么，所以千万别让自己说的话，对自己产生不利的影响，说话要适可而止。

第四点：扫兴的话千万不要说

有很多人都会说出一些让人讨厌的话，刚认识的朋友，千万别说什么扫兴的话，或许你以为自己是在开玩笑，但毕竟你们还不是真的很熟，有些玩笑话不如在熟悉之后再去说，这样也让人觉得你很懂礼貌。

第五点：拒绝

第一次见面，千万不要因为对方的一些小恩小惠，就觉得自己一定要为对方做些什么，当然更是有些人专门为了有事找你帮忙的这种，这种时候，如果你能帮忙的时候，就帮忙。不能帮忙的时候要第一时间去回绝对方，你的沉默会让对方觉得，这件事或许有商量的余地。

第六点：换位思考

与人交流的时候，这一点更要注意，因为你所说的话有可能会让对方感觉不舒服，所以这时候你说话之前最好换位思考一下，看看自己要说的话，会不会另对方觉得你很不礼貌等问题出现。

第七点：对事不对人

有些时候，我们会遇到一些事让自己显得很生气，很气愤，但是千万不要把脾气发在任何人的身上，这样做只会让你显得不懂事，从而以后人们都会疏远你。

第八点：大方

交流的的过程中，对方会根据你的表现，给你这个人打分，如果你表现的很大气，对方会觉得你这个人可以深交，如果你表现的很小气，或者很不成熟的话，说不准这个人以后就会疏远你。所以，做人一定要大气。

关于擅自离岗问题的处理决定司属各部门：处长楼物业服务站站长，20xx年1月28日上午，在没有办理任何请假手续的情况下，擅自离岗。该员工的行为已严重违反了《中华人民共和国劳动法》和公司相关规章管理制度，给公司的正常工作带来了影响。为严肃纪律，维护正常的工作秩序，确保公司相关规章管理制度的顺利实施，经研究决定，对邢强作出以下处理决定：依据控股公司《人力资源管理规定》第四节六十一条“工作时间擅自离岗，造成影响者或工作时间做无关事情者行政上给予警告并视情况给予一次性罚款”给予机处长楼物业服务站站长邢强警告处分一次;同时，结合我司年度绩效考核方案，不遵守劳动纪律扣绩效考核9分。希望全司员工引以为戒，严格遵守公司的各项规章制度，做好本职工作，杜绝此类事件的发生。

物业公司

20xx年1月28日

关于职业倦怠问题的调查报告

山东省潍坊市临朐县第一实验小学    梁志芹

我是一名学校教育工作者，也是一名县级督学。XX年8月11晚上，因为县教育局组织的一次专家与我县名师、名校长培养对象座谈会会址定在我们学校，所以我和本校的刘校长、张主任、朱主任等有幸列席参加了会议。在这次会议上，我们向专家咨询了如何有效解决学校管理工作者和教师的职业倦怠问题。这个问题引起了县教育局领导的高度重视。会后，立即让我们分析原因，提出解决对策。于是，就写下了这份调查报告。

一、调查缘由

职业倦怠存在于很多行业中，中小学教师尤其是职业倦怠的高发人群,教师的职业倦怠不但危害身心健康和事业发展，而且严重影响教育事业及整个社会的健康发展。重视和解决教师的职业倦怠问题已刻不容缓，最近，笔者就此问题进行了专题调研和深入思考。

二、调查结果与分析

经过多方面观察了解，我们认为，不论是教师，还是学校管理工作者，都或多或少地存在着职业倦怠现象。尤其是管理人员的职业倦怠更可怕，因为这部分人员的职业倦怠，在某种程度上直接影响了教师的工作情绪。

教师的职业倦怠来自两个方面：一是目标的缺失，二是学校管理措施不到位。我曾经考察过一个乡镇学校，这个学校的年度考核优秀大部分是学校班子成员，当然也包括中层人员。全校教师每年的优秀名额就只能是全校教职工总数的15%扣除领导的职数。有时教师中一年一个优秀名额，还不按考核成绩兑现，往往是学校没有具体考核量化标准可以实施，大多是凭民主评议投票。有时领导也发发慈悲，把优秀名额让出来，但不是让给民主评议胜出者，或是让给工作业绩突出者，而是想让给谁就让给谁。岂不知，所谓领导让出的优秀名额也不是领导年年应该占有的，而是大多侵占了教师的优秀比例。这种现象，导致了教师的职业倦怠。大多数教师认为，干不干一个样，干好干坏一个样，反正年度考核八成是称职。于是，就出现了工作得过且过、被动应付的不良后果。存在这种现象的学校，往往教学质量相对较低，社会信誉也不高。

导致这种现象发生的根本原因何在？我认为除了有些学校领导干部思想素质不高、工作责任心不强之外，还有另一个原因就是，上级有关部门的干部任用制度存在着不合理性。有时也是干与不干一个样，干好干坏一个样。工作干得好的得不到提拔重用，有关系的却青云直上。干部任用制度中或多或少地存在这些不足，无疑是教育的悲哀。试问：那些有关系、却没有资历和基础的人员走上了领导岗位，他们能保持一颗平常的心态，认真客观地对待工作和教职工吗？那些默默无闻、扎实肯干的管理者，一年又一年，眼看着一茬又一茬年轻人走上了领导岗位，甚至职位超过了自己，他们能心平气和地、毫无怨言地再去干好工作吗？单是社会的舆论压力和心理的不平衡，就使得他们工作没了先前的奔头，尽管有时工作起来也无怨无悔，但上级的激励机制哪里去了？

其实，通过多次与教师谈心，并在细处观察教师的工作，我认为，除了极个别的教师因为职称高就或家庭优越等原因存在目标缺失现象之外，90%以上的教师都是积极上进的，只是当他们的努力和付出得不到领导公正评价和适时激励时，也会心灰意冷，做和尚撞钟。这种由于管理措施不到位造成的教师职业倦怠现象，直接影响着学校教育教学质量的提高和学生各种素质的发展。

三、小结与建议

综上所述，我认为，有关教育部门（包括学校和乡镇教管办）的干部任用制度不合理是造成学校管理人员职业倦怠的主要原因，而学校管理措施不到位是造成教师职业倦怠的主要因素。因此，要消除学校管理人员和教师的职业倦怠现象，可从以下几个方面入手：

1、有关教育部门应采取多种方法，通过各种途径客观、公正地评价管理干部，培养、选拨干部时，以德为先，注重工作实绩和群众威信，真正把开拓进取、无私奉献、德才兼备的优秀科技人员提拔到管理岗位上来。对于那些不主持公道、群众威信低、拉帮结伙、请客送礼、贪污受贿的不称职干部通报批评或免职。并通过轮岗、调岗、换岗、提拔重用等措施加强干部管理的流动性，以激发活力，推陈出新，推动发展。

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各教学单位：

按照学校教学工作日程安排，现将本学期期末课程考试的各项工作通知如下，请各教学单位根据《四川师范大学考试管理条例》(校教字[20xx]10号)和《关于进一步加强课程考试管理的指导性意见》(校教字[20xx]49号)的有关规定加强考试各环节的组织与管理，确保本学期期末课程考试工作顺利进行。

一、考试时间

本学期期末课程考试时间定于20xx年1月12日至20xx年1月22日，其中20xx年1月12日至20xx年1月15日上午12:20为全校性公共必修课(含需要统一组织考试的通识教育选修课)考试时间，1月15日下午至1月22日为专业课考试时间。

二、提交相关材料的时间

1、请各教学单位于20xx年11月21日前将《四川师范大学课程考试类型登记表》(见附件1)的纸质文本和电子文档报送教务处教学行政管理科(狮子山校区第二办公区227室)。

2、请有关教学单位将全校性公共必修课考试所需试卷印制的《四川师范大学课程考试试卷印制登记表》(见附件2)的纸质文本和电子文档于20xx年12月10日前报送教务处教学行政管理科(狮子山校区第二办公区227室)，由教务处汇总后统一制卷。各教学单位统计考试人数时请务必将重修、重考的学生统计在内并注明。

3、请有关教学单位将本单位《四川师范大学考试日程安排表》(见附件八)(纸质文本和电子文档各一份)及考试管理领导小组名单、巡查安排表于20xx年12月24日前上交教务处教学行政管理科(狮子山校区交第二办公区227室杨红老师处，成龙校区交B102室余世忠老师处)，以便学校在考试期间组织统一检查。

4、请各教学单位于20xx年1月29日下午5：00前完成网上登录成绩，并将本次考试的学生成绩册(纸质文本)交教务处注册中心(狮子山校区交第二办公区227室龙强老师处，成龙校区交B102室林建老师处)。

三、考试教室安排

由于学校教室有限，为避免考试冲突，考试期间所有教室由教务处统一调配。公共课考试时间、地点由教务处统一安排，公共课考试全部结束后(即1月15日12：20点之后)，各学院方可根据学校统一分配的教室安排专业课考试。各学院于12月24日上报本学院《四川师范大学考试日程安排表》后，任何学院一律不得随意变更考试时间和教室，所有变动须提前报教务处教学行政管理科，以免考试冲突。相关考试教室安排如下：

(一)公共课及通识教育选修课

1、1月12日(星期一)上午9：00—11：00

20xx级《大学英语》

考试地点另行通知

2、1月12日(星期一)下午14：00-16：00

20xx级《大学英语》

考试地点另行通知

3、1月12日(星期一)下午16：20—18：20

20xx级《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》

数学与软件科学学院：70101、70102、70106、70201、70202、70203、70206、70208、70305、70306、70401

物理与电子工程学院：A101、A102、A111、A112、A113、A114、A115、A116

化学与材料科学学院：70103、70112、70303、70304、70308、70314、70315、70406

生命科学学院：A103、A104、A117、A118、A213、A214

地理与资源科学学院：A201、A215、A216、A217、A218、A219

计算机科学学院：A202、A203、A311、A313、A314、A315

工学院：A301、A302、A411、A413、A414、A415、A416

音乐学院：A401、A402、A403、A417、A418、A419

舞蹈学院： A404、A405、A406、A506、A507、A508、A509、A510、A511、A512

数字媒体学院：70310、70313、70316、70318、70404

服装学院：自行安排

20xx级《教育科学研究方法》

文学院：70408、70416、70418、70503

外国语学院：B201、B202、B203、B204、B211、B213

历史文化与旅游学院：6-201、6-203

数学与软件科学学院：70405、70410、70502、70505、70506、70508

物理与电子工程学院：B205、B215、B216、B217

化学与材料科学学院：6-207、6-301、6-303、6-307、6-309

生命科学学院：B301、B311、B313、B314

地理与资源科学学院：B302、B303、B315、B316

计算机科学学院：B317

体育学院：B401、B411、B413

政治教育学院：70413、70510

美术学院：自行安排

音乐学院：B414、B415

4、1月13日(星期二)上午9：00—11：00

20xx级《大学数学(一)1》

化学与材料科学学院：70101、70102、70112、70201、70202、70203、70206、70208

地理与资源科学学院：A101、A102

计算机科学学院：A103、A104、A111、A112、A113

经济与管理学院：A105、A106、A107

工学院：A201、A202、A114、A115、A116、A117、A118

数字媒体学院：70305

20xx级《大学数学(二)1》

生命科学学院： A203、A204、A213、A214、A215、A216

地理与资源科学学院：A205、A217、A218、A219、A311

计算机科学学院：A206、A207

工学院：A301、A302

商学院：A303、A304

20xx级《大学数学(三)1》

历史文化与旅游学院：70303、70304、70408

数学与软件科学学院：70405、70502、70510

计算机科学学院：A305、A306

经济与管理学院：A307、A401、A402、A403、A404、A405、A313

商学院：A406、A407、A315、A316、A317、A318、A319

20xx级《大学数学(四)》

教育科学学院：70508

20xx级《大学数学(一)3-概率与数理统计》

化学与材料科学学院：70306、70313、70314、70316、70401、70404、70406、70410、70413

地理与资源科学学院：A314

计算机科学学院：A408、A411、A413、A414

经济与管理学院：A501、A502、A503

工学院：A415、A416、A417、A418、A419

数字媒体学院：70505

四、相关注意事项

1、本学期期末考试定于1月22日结束，考试期间学院可根据需要在周末安排考试。

2、采取随堂考试、平时测验、口试、平时作业、调查报告、读书笔记、课程论文、单元测验、案例分析、课堂讨论等考核方式的课程，原则上在20xx年1月12日前安排考试，通识教育选修课随堂考试时间不得早于18周星期五。任课教师既可在本学期最后一个教学周随堂安排考试，也可单独另行安排;如果考试需另用教室，请按规定程序申请。

特此通知

教务处

20xx年11月13

温州市委、市政府对城乡统筹工作非常重视，农民收入逐年增长，生活水平大幅度提高，对农村环境整治的力度也逐步加大。但农村环境局部改善与整体恶化的趋势还没有根本性得到遏制，农村的脏、乱、差现象还是普遍存在，可以说农村平原的河流没有一条河的水可以洗菜、淘米了，有些地方甚至连农业灌溉用水也成问题。

农村环境污染的主要成因有：一是农村生活污水排放。由于农民用肥观念的改变，农村生活垃圾、人畜粪便污水没有利用，只经过简单处理或没有处理直接排放(据统计，全市生活污水日排放量约92.4万吨)。二是乡村中小企业及家庭作坊污水排放。虽然这些企业为农民就业增收发挥了很大的作用，但污染严重，特别是一些漂洗造粒、小化工企业的污染，往往是农村邻里纠纷的主要原因。三是农业面源污染。农业生产过程中农药、化肥的过多使用以及养殖过程中的污水排放。四是城市化建设过程中，大量地建筑垃圾向农村转移，农村成了城市废弃物的消纳地。

为了加快推进城乡统筹步伐，积极响应20xx年中央一号文件《中共中央、国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》中所提出将农村环境整治作为环保工作重点的精神，加快农业面源污染治理和农村污水、垃圾处理，改善农村人居环境，促进我市“三生融合、幸福温州”建设，建议如下：

1.加大资金投入。各级政府要把农村环境整治项目象城市一样

作为基础设施工程来抓，加大各级财政资金的投入，解决农村环境整治资金投入不稳定以及基本靠自筹的尴尬局面。

2.加强巡查、督查力度。各级环保、农业执法部门要加强对农村污染的督查和整治力度，制订日常的巡查制度，被动服务变主动服务，及时解决，不能让污染扩大化。

3.加快对农村污染治理技术研发。有关科研部门及推广机构要加强对农村污染治理技术的研究，引进消化国内外先进技术，探索一条符合温州实际的治理模式。

4.加大宣传力度，提高农民的环保意识。

关于城市管理综合执法几个突出问题思考

城市管理综合执法作为鼓励推广的一项试点工作，目前，正在全国范围内不断普及试点。这项工作的理论、法律依据是我国《行政处罚法》确定的一项重要法律制度---相对集中行政处罚权制度。相对集中行政处罚权制度是行政执法体制改革总的原则和方向，其实现有赖于不同阶段、不同领域相对集中行政处罚权工作的开展。城市管理综合执法则是相对集中行政处罚权工作的首选突破口和关键切入点。实施城市管理综合执法，可以更好地为相对集中行政处罚权制度的全面推行探明路子，积累经验。为此，《关于进一步推进相对集中处罚权工作的决定》（国发[]17号文）明确授权省、自治区、直辖市人民政府可以决定在本行政区域内有计划、有步骤地开展以城市管理综合执法为代表的相对集中行政处罚权工作。     但是，由于现有法律对相对集中行政处罚权制度仅有原则性规定，在具体内涵、机构性质、地位、职能以及管理体制、运行方式等方面均没有法律明文界定。相应地，在城市管理综合执法工作的试点过程中不可避免的出现了实践中认识不一、运行程式不一，“瓶颈”问题较多的现象。如果这些问题得不到有效地规范，势必影响该项工作的进一步推进。当然，这些问题作为试点成熟前的“阵痛”是有其必然性的，试点工作的目的，就是在探索中发现问题，分析并解决。在此，笔者围绕xx市试点工作实践，谨就上述相关问题谈一点一家之见，并提出几点建议，与业者商榷。     一、xx市城市管理综合执法现状     自1997年5月北京市宣武区首个启动以城市管理综合执法为突破口的相对集中行政处罚权试点工作以来，该项工作以星火燎原之势在全国迅速铺开，全国已先后有23个省、自治区的79个大中城市和3个直辖市经批准，开展了相对集中行政处罚权的探索性工作。就特点而言，各地的试点分为几种代表性模式：以北京为代表的区管模式，以大连为代表的市管模式。还有现正实施的市区共管模式。于XX年经法制办批准为试点城市。同年9月正式组建“xx市城市管理行政执法支队”及各区“城市管理行政执法大队”，同时加挂“城市管理行政执法局”牌子，作为市、区政府在城市管理方面的综合执法机构，综合行使市容环境卫生、城市规划管理、城市绿化管理、市政管理、公安交通管理、工商行政管理方面法律、法规、规章规定的全部或部分行政处罚权。其组织机构和管理体制为：全市城市管理行政执法队伍按市、区两级设立，市设支队，区设大队，街道由区大队派驻中队；市支队和区大队对外独立行使行政处罚权，街道中队以区大队名义行使行政处罚权。市支队由市城市管理行政执法局直接领导，区大队受市支队和区城市管理行政执法局双重领导。     二、xx市城市管理综合执法实施过程中急待解决的几个问题     xx市的城市管理行政执法试点工作，迄今已开展了半年有余，从效果上看，有效地解决了行政执法领域中长期存在的机构膨胀、多头执法、重复处罚、执法扰民、推诿缺位等问题。但也出现了值得思考的“瓶颈”问题。     （一）法律体系不完善问题     在目前的国家立法中，除了《行政处罚法》对相对集中行政处罚权制度有原则性规定外，尚无一部权威性的法律对各试点城市的成功经验予以肯定，并对存在问题予以规范。各试点城市为了规范本地的运作，围绕实施相对集中行政处罚权制度各自制定了一系列规范性文件。但由于大部分试点城市本身不具有立法权，这些文件中有很多不属于规章以上的法律性文件；即使是规章，也由于这些规章上无法律、法规作立法依据，下无现成的立法经验可借鉴，不足以规范相对集中行政处罚权试点工作中出现的各种新情况、新问题。就而言，已出台了《xx市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》（xx市人民政府令第209号），作为新的政府规章，就指导性来看，还不能全面规范城市管理职能指向的各种执法工作。作为专门性法规，还不够细、不够具体。例如，针对俗称“城市牛皮癣”的乱贴乱画现象，等城市的城市管理行政执法部门在屡禁不止的情况下，采取了俗称“呼死你”的制裁方法，也就是运用科技手段不断拔打乱张贴上所公布的电话号码，致其瘫痪，收效显著。从社会反响看，群众也比较满意。显然，“城市牛皮癣”是违反《xx市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》的，对其制裁也是顺应民心的，“呼死你”的做法是顺应法意和～的。但按“罪刑法定”的原则，“呼死你”显然是在“罪定刑未定”的情况下进行了“法外制裁”。实际上已有法律界人士在《扬子晚报》等媒体上对此发表了类似看法。由此看出，《xx市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》的条文在制裁乱贴乱画方面还缺乏明文规定，或还需增加具体操作方法。对于执法部门来说，法无明文皆不可为，“法外制裁”显然不可取，但不采取措施，群众又会认为执法部门不作为。以上仅是管中窥豹，城市管理行政执法工作中还存在大量类似问题，可以说，现在的城市管理行政执法在很多方面还处于“没有金钢钻却有磁器活”的尴尬境地。     （二）人员、经费不足问题     1997年，xx市通过公开招考的方式，通过专业考试、面试、体检、政审等一系列规范程序向社会招收了1000名全民事业编制的城市管理行政执法队员，1999年又以同样方式增招了400名执法队员，今年还将招收100名。从社会反响看，广大适考人员报名应试十分踊跃，竞争十分激烈，录取率基本保持在25%左右。应该说，招收人员是经过严格筛选，择优录取的，人员素质也是比较高的。作为拥有6000多平方公里面积的大型城市，相对于500多万人口，现有的1000余名执法队员是不算多的。另一方面，这1500人作为全民事业编制的工作人员，其工资和福利待遇，并不能得到市政府财政全额拔款的保障。今年，虽然明确了年人头经费三万五千元的政策，但市政府财政只负担一半，另一半仍交由各区政府负责落实。一方面，作为年人头经费，这3万5千元还要刨去队伍办公费用，基建费用，用车费用等分摊开支，真正下发到执法队员个人手中的年收入大大缩水；另一方面，各区政府负担一半年人头经费，也存在一个落实

问题。可以说，就目前政策而言，城市管理行政执法人员的工资待遇是不高的。这对工作开展的消极影响显而易见：一是不利于提高广大行政执法队员的工作积极性；二是当工资福利落实不到位，甚至严重不足的时候，难免会出现“靠执法养执法”，“执法靠狠、经费靠罚”的作法，形成“执法经济”的不正常现象，从而引起广大人民群众的反感，与“执法为民”目标背道而驰。     （三）暴力抗法问题     实际上暴力抗法问题也属于法律体系不完善问题的范畴，但其作为城市管理行政执法领域的一个突出问题、焦点问题，有必要单列出来，重点探讨。城市管理行政执法中，执法者与执法相对人之间的矛盾，就性质而言属于人民内部矛盾，但由于执法相对人的素质参差，层次不齐，矛盾的尖锐程度很高，暴力抗法屡见不鲜。诸如取缔无证占道摊点，制止倚门开店等执法行为，遇到暴力抗法的频率十分高，执法受阻、执法队员受伤的事件时有发生。仅XX年，xx市就有十余起暴力抗法事件见报，造成了多名执法队员受伤。就目前的保障制度看，仅有《xx市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》第二十八条规定：公安部门应当及时处理城市管理行政执法活动中的治安事件，对拒绝、阻碍行政执法的，依法追究法律责任。还有就是市城市管理行政执法局在管理方法上提倡的“文明执法”原则。这些笼统的指导性条文、原则，并不能有效解决暴力抗法问题。城市管理行政执法当中遇到突发的暴力抗法事件，如果以报警方式，无疑是“远水解不了近渴”。公安机关事后介入，固然可以将施暴者绳之以法，但之前执法队员的人身安全很可能已遭到侵害，行政执法的严肃性已荡然无存，行政执法机关的威严更无从谈起。广大执法队员在遇到暴力抗法突发事件时，并不能从法律明文中找到怎么办的答案，只有“文明执法”的原则性规定。今年，市城市管理行政执法局又向社会公开承诺：“年内不发生一例粗暴执法行为，不出一例打人事件，违者下岗” /> --> 制度     要改变“以罚代管”的“执法经济”，树立公正、廉洁的执法形象，唯有从根本上解决人员、经费保障问题。集中行使行政处罚权的执法人员必须是国家公务员，要杜绝将机构改革中的分流人员安排到新成立的城市管理行政执法队伍的作法。行政处罚权划出部门的执法队伍也不能简单的人员合并，而应是通过高标准的资格考试择优选材，优化组合，这种筛选要参照招考国家公务员的标准来进行，要确保组成城市管理行政执法队伍的人员能够胜任相对集中行政处罚权带来的多种职能。同时，执法机构所需经费必须由市政府财政予以全额保障，严禁以罚没收入返还作为经费来源或补充，真正做到权力与利益完全脱钩。     （三）建立完备的执法安全保障制度     针对城市管理行政执法中暴力抗法现象的突发性特点，要解决暴力抗法问题，行之有效的方法或措施只能有两种：一是执法者本身就拥有限制人身自由的行政处罚权；二是执法的过程中有拥有限制人身自由行政处罚权的执法人员在场参与执法。前一种形式即香港的城市管理行政执法模式---警察执法（在警方机构内部设置侧重于城市管理职能的“小贩科”），后一种要求执法时有警力全程协助。就具体情况而言。笔者倾向于后一种模式，具体操作上，可以由交巡警110与城市管理行政执法110协同巡查执法。     按照党的xx大报告精神，切实解决层次过多、职能交叉、人员臃肿、权责脱节和多重多头执法，继续深化行政管理体制改革是大势所趋，人心所向。作为相对集中行政处罚权的试点突破口，城市管理综合执法工作正是落实xx大精神，推进行政管理体制改革的有效途径。现在，此项工作正处于已取得阶段性成果但仍有不少“瓶颈”阻碍进一步发展的关键时机，鉴此，笔者谨撰此文，以期抛砖引玉，与广大同行共商共勉。

1、叉车司机应严格执行出车前检查的规定：确认机油、水位、传动、制动系统及仪表读数正常，方能作业;如发现问题及时交维修厂处理。

2、由于叉车司机，不按公司叉车保养、使用规定，造成的车辆维修费，由叉车司机承担50%，并罚款100元/次。

3、叉车水箱开锅，必须待水温冷却后，方可开盖加水，避免开水烧伤。

4、叉车司机必须了解公司路况，在行驶过程中遇到通道、路口、拐弯、下坡、掉头时，应立即减速，并注意避让来往行人、车辆。

5、为保证安全，禁止叉车在园区内高速行驶;经劝阻无效者，管理者有权进行处罚。

6、严禁在叉车加油、检查蓄电池的时候吸烟，违者罚款100元/次。

7、叉车行驶时，除驾驶室外，任何部位不得承载人员，如发现上述情况，罚款100元/次。

8、严禁穿拖鞋驾车;严禁酒后驾车，否则，造成的一切后果由驾驶员承担，如发现上述情况罚款100元/次，二次免职。

9、不得超载作业，驾驶员应在叉货前，核实货物重量(特别是异形货物)，如超出叉车荷载重量，应及时向上级汇报，否则造成的一切后果由当事人负责。

10、未经部门主管副总批准，不得将叉车借予他人使用，违者双方各罚款100元/次。

11、非工作需要，不得将叉车驶出作业区域，违者罚款100元/次。

团各部门、各项目部：

中秋佳节即将来临，根据国家中秋节放假的有关规定和本公司的实际情况与工作安排，现将我公司中秋节放假安排如下：

一、 放假时间：20xx年9月10日(周六)、9月11日(周日)、9月12日(中秋节，周一)放假三天;13日(周二)开始上班。

二、工程、销售正常上班，节后调休。留守值班人员(厨师、司机、采购)做好工作安排(值班表提前报人力资源管理中心备案)，保证工作正常运转。

xx有限公司

二〇xx年九月一日

中国大跨步式的经济发展在为人民群众创造了生活GDP的高速增长的同时，也不可避免的制造了环境的巨大压力，可以说，中国改革开放30余年的经济成就，很大一部分建立在对资源的高额索取之上，这是一种非可持续性的发展方式，也正因如此，如今的中国社会，环境问题的解决已经刻不容缓

自上世纪90年代，随着改革开放的进程加快，汇文市响应上级政府和中央的号召，推动国有企业改革，扶持民营企业的发展，逐渐形成了自己的产业特色，其中，化工，电缆等行业成为汇文市的拳头产品，享誉全国。但随着工业化进程的加快，经济与环境的矛盾逐渐突出，临近汇文市的太湖水域遭受较为严重的污染，严重影响了当地居民的日常生活和健康。为了实现地区经济的可持续发展，汇文市政府集中力量整治重污染企业，调整产业结构，并开始构建便于集中管理的经济园区，汇文市的环境问题得到暂时的缓解和控制。

目前的中国，正处于环境问题高发的阶段，越来越多的社会群体性事件都因环境问题而爆发，在信息不对称和执政者公信力缺失的大环境下，矛盾中心已由被恶化的环境演变为民众被环境恶化所恐惧化的心态。因此，在社会管理创新这一问题上，如何消除民众的恐惧心理，如何提高政府的公信力，如何平衡环境、发展与人这三者之间的关系，如何协调中国庞大的社会经济进一步跨越式发展与脆弱的自然生态环境稳定之间的矛盾，成为了施行合理、有效、创新的社会管理秩序在新的发展阶段下的高要求、高使命、高责任。

而造成目前局面的原因之一，就是源于政府与人民沟通环节的不畅通，政府有关信息的不透明，民众对于环境问题缺乏科学、合理的认识以及有关重工业企业进驻时的审查机制的不足和监督工作的失位。行之有效的解决上述问题的最合理的方法，就是完善有关环境问题的公开监督机制。

方案：

Ⅰ.政府部门在使用或开发水环境时应采取听证会、民主监督会等形式

1. 相关机械化工等重工业项目进驻汇文市时应成立一个由政府、专家和社会组织组成的三方监督考察委员会对该项目会对环境造成的污染进行相关评估，并根据该委员会的投票表决结果决定该项目是否进驻汇文市。

2. 当委员会决定通过该项目进驻后，应成立由人民群众代表组成的环保听证会，由环境监督考察委员会派出代表向听证会成员对该项目做出介绍，并带领听证会全体成员进行实地考察等，最终该项目是否落地，由听证会表决结果决定。

3. 组成由专家学者及民间环保团体、独立于政府的第三方监督调查机构，对已有的重工业项目是否符合环保标准与要求进行相关评估，不符合标准的责令停工整改。 Ⅱ.有关落实监督机制的细则

1.三方监督考察委员会中，政府、专家、社会组织成员三者的比重应该为1:2:2，成员的产生应由相关方面组织该组织的成员进行民主投票决定，委员会成员一年改选20%

2.建议由专家学者和社会组织共同组成代表向听证会全体成员介绍相关情况，并在网上公布与该项目相关的所有信息。群众也可在该委员会的官方网站上留言要求该委员会进行更深入的调查获取更广泛的信息。

3.听证会成员的产生应该由各社区公开选举产生，原则上尽量少接收政府公职人员及相关居委会办事处人员以保证广泛的代表性，代表的选择上应包括各个职业各个年龄层的高素质人士，听证会的成员人数应在在200人以上，500人以下，各个社区选取的人数应按该社区占该区总人口的百分比乘以听证会总成员数决定。

4.建立重工业项目周边群众补偿制度，第三方监督调查机构在已有的重工业项目中检测出不符合环保标准的相关行为，应立即对此造成的影响进行评估，并由此机构主持开展周边居民组成的听证会，对于相关补偿的措施、金额听取群众意见。

5.第三方监督调查机构应定期检查重工业项目周边水域的水质及土壤质量等，并在微博、官网等公开平台公布数据，同时应该定期对企业是否正确合理使用排污净化设施进行突击检查。

Ⅲ.与群众、环保社会组织进行良性互动、信息公开

1.定期举行环保知识讲座，对汇文市的环保现状、重工业企业进驻情况、可持续发展战略实施状况进行介绍，让群众真正了解汇文市的环保状况，消除其对于环境恶化的恐惧心理

2.鼓励、促进环保组织与群众间的良好与互动，对环保组织进行资金上的扶持

3.建立专门的汇文市环保官方网站，及时进行相关信息的公开，由政府、专家学者、环保组织共同管理此网站

4.在环保问题上，政府部门应加强与专家、群众、社会组织等的沟通交流，定期召开沟通会，探讨环保问题的解决方法，共同制定汇文市的可持续发展战略。

5.做好有关环境问题引发群体性事件的紧急预案，在此等事件发生时应注重专家与社会组织和群众间的沟通，尽量减少政府的暴力介入

6.引导群众对于环保问题进行科学、合理的监督，普及相关知识，帮助群众更好的监督政府在环境问题上的工作

各学院：

为了做好秋季学期在校生的报到缴费工作，现做以下说明：

一、收费方式

今年秋季学期学生报到缴费工作仍然采用银行代扣方式，不设现场收费，不收现金、不刷卡。秋季学期收费由市财政指定的财政收款银行――邮政储蓄银行代为收取并直接上缴财政。

二、款项存入银行卡的时间

所有在校生务必在8月31日前把应交的各项费用足额存入学校统一发放的本人同户名邮政银行卡中。未按规定时间足额存入的，开学时将影响报到注册手续的办理。

三、银行卡的使用

在校生必须人手一张学校统一发放的邮政银行储蓄卡。此卡作为学费、教材费代扣，以及向学生退还教材费使用。已在学校财务办事大厅登记的银行卡号必须是在郑州市内办理的，郑州市以外的银行卡不能使用。

四、卡号变更及信息登记

为保证登记的银行卡号能正常代扣或退费成功，现要求需要补办银行卡的同学必须到学校指定的邮政储蓄银行营业网点办理。凡有邮政储蓄银行卡号变更的，务必在7月8日前到学校财务办事大厅(行政楼b座402室)办理银行卡号变更手续，办理时需要提供身份证号、姓名、新邮政银行卡号、联系电话信息。使用的邮政银行卡的姓名、身份证号必须与学校校务系统显示的个人信息一致，不得使用他人银行卡。

1.网点名称：中国邮政储蓄银行柳林支行

网点地址：郑州市花园北路与宏达路交叉口(翰宇商务一楼)

银行电话：0371-60130663

公交直达：962路或156路到沙门站下车即到

2.网点名称：中国邮政储蓄银行英才街分理处

网点地址：学校南门西侧路南

三、银行卡中应存入的金额

1.三年制学生。秋季上大二的所有在校生应存入金额：按照所在专业学费标准加 550元(教材费)加10元(最低账户余额)存入;秋季上大三的所有在校生应存入金额：按照所在专业学费标准加10元(最低账户余额)存入;

2.二年制学生。所有在校生应存入金额：按照所在专业学费标准加 550元(教材费)加10元(最低账户余额)存入;

3.五年制在校生

对于五年制在校生，在航海校区上课的，请继续教育学院务必做好统计工作。开学前必须确定免学费学生名单和应缴费学生名单。在英才校区上课的，按照所在专业学费标准加 550元(教材费)加10元(最低账户余额)存入(五年级学生不用缴教材费)。

存入金额说明：例如会计电算化专业学费标准为3300元，则秋季上大二学生至少应存入3860元(3300加550加10=3860元)，秋季上大三学生至少应存入3310元(3300加10=3310元)，此金额为银行代扣前的最低存入金额。多存入的10元是作为卡中的最低账户余额，用以保证银行代扣成功，不会多扣。

四、总体要求

1.应缴费的在校生，以7月6日青果系统显示的属于秋季入学的在校生为准，要求各学院在此之前务必核准在校生信息，姓名与身份证号必须相互一致，缺少身份证号必须补充，否则影响代扣与退教材费。若因在校生信息不准确而导致各项收费代扣或退费失败、失误，由学院负责。

2.学生申请学费减、免、缓的，请按照应缴费总额扣除拟申请减、免、缓学费的金额后的余额，在上述规定的时间存入银行卡。在秋季开学后一周内办理全部手续，并反馈至财务处。由财务处根据情况，统一调整并实施代扣。教材费原则上不享受减、免、缓政策。

3.财务处根据代扣情况，及时开具收费收据。各学院根据财务处通知，到财务处统一领取收据。

财务处

201x年6月30日

施工通告

因北街等道路养护需要，为确保施工区域附近道路安全、畅通，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第三十九条之规定，现将有关事项通告如下：

一、 施工时间：20xxd年6月9日至20xx年7月8日止;

二、 施工地点：北街(北街与人民路交叉口至北街与环城东路叉口);

三、 自20xx年6月9日起至20xx年6月24日期间，北街(北街与人民路叉口~北街与苕溪路叉口)实行机动车(二轮摩托车除外)由北向南单向通行;

四、施工期间会对该路段的交通造成一定的影响，请过往行人和车辆按该路段设置的交通标志的指示通行，并自觉服从交警和现场施工管理人员的指挥。

xx市公用事业管理中心

xx市公安局交通警察支队

年5月29日

_____________(单位名称)：

本人因为已在其他单位购买了社会保险/□经济困难，无力承担自己应当承担部分的社会保险费/□其他原因：_________________，故特向贵单位申请不为本人购买社会保险。本人清楚因本人拒绝支付自己承担部分的社会保险费，将导致贵单位亦不能缴交单位应付部分的保险费，本人不需贵单位返还或补缴，且本人清楚该行为将存在或引起的法律后果或风险，该责任、后果或风险由本人自愿承担，而与贵单位无关。

特此申请。

申请人：_________________

身份证号码：_________________

_______年_______月_______日

强化农民工培训问题调研报告

农民工培训是个系统工程。对农民工的培训不能仅限于政府和企业，还应积极调动各种社会力量参与进来，形成全社会的合力来进行开展农民工培训、提高农民工素质是实现农村富余劳动力稳妥转移，统筹城乡经济和社会协调发展的一项重要举措。全总也明确提出，各级工会要充分利用工会的学校资源和社会教育资源，切实加大对农民工的培训力度。笔者针对目前农民工培训工作中遇到的问题进行分析，并试着提出对策和建议。

一、目前现状

调查发现，目前还没有建立完善的农民工培训经费实行政府、用人单位和农民工个人共同分担的投入机制，一些企业职工教育经费投入并未达到国家规定的比例，而用于农民工培训的经费更是少之又少。政府没有足够的农民工培训保障体系，一些企业也不愿培训。

二、问题及原因

农民工培训是一项复杂而艰难的工作，尽管政府投入了许多财力、物力，各级工会也多方努力，但在实际操作过程中，仍遇到了不少困难和问题。

首先，从农民工整体来看，对文化知识和技能培训有着强烈渴望和迫切愿望，但具体到单独的个体和实际的培训工作中时，却不然。据调查，不少农民工参加培训都是各级政府下达指标，农民工对参加培训的积极性不是很高。另一方面，一些有学习热情的农民工却由于受环境和各种因素的影响，而无法参加培训。

其次，从农民工分布情况看，农民工比较多的企业往往为民营、外资企业，其中不少企业认为，工人只要每天完成生产任务“能干”、“够用”就行，对农民工技能升级和有关思想道德、安全、维权等方面的培训热情不大，使不少农民工只能长期从事低级体力或简单熟练工种。

第三，农民工教育培训具有教育对象分散且流动性大、教育层次不齐、教育时间不定、约束力不强等特点，这使农民工教育培训质量难以保证。

产生这些问题的主要原因在于：

1.一些农民工受自给自足思想束缚，视野较窄，缺乏长远性和开拓性。

2.城市居民对农民工的偏见和歧视，使其很难摆脱心理上的自卑。由于长期以来形成的城乡价值观念、思维方式和生活形态之间的反差，不少城市人对农民工怀有偏见，使其在城镇寻求自我发展的热情和信心受到挫伤。又由于其在城镇得不到应有的尊重和保护，因而其对城市也怀有一定戒备和恐惧。

3.不少农民工外出打工并没有明确的目标，不知该不该学、学什么、学了有什么用。另外，多数参加培训的农民工虽然不支付培训费用，但仍需支付车票、伙食费、住宿费等费用。

4.由于城市企业在用工制度上对农民工的歧视，以及农民工自身先天的不足，他们中的不少人目前还没有谋取固定工作，甚至连劳动合同都没签过。这种短暂的工作状态，使他们只能选择得过且过方式。很难激活其潜在的培训需求和培训热情。

5.一些培训课程的设置不符合农民工就业的实际需要，按规定每个农民只能享受一次免费培训，而根据农民工择业的需求，常常掌握二三门技术的农民工才能更好地找到工作。

6.用人单位对利益最大化的追求，使其在农民工培训问题上不愿有较多投资。一些企业以农民工缺乏稳定性为由，拒绝对其实施培训。这就导致一些农民工虽打工数年，但在职业技能方面并无长进。所以，一遇企业结构调整或技术改造，便被淘汰出局。因此，不少农民工的职业技能与科技和生产水平的发展越来越不相适应。于是出现了一边是大批农民工进城打工，一边是用人单位发愁招不到人的“民工荒”难题。

三、对策及建议

农民工培训将是我国今后教育的一个新增长点，国家正在构建农民工培训体系，在这个过程中，对于各级工会来说，既是艰巨的任务，也可能是新的发展机遇。因此，各级工会应有长期的眼光和规划，在尽快开展农民工培训工作的同时，一方面要逐步加强农民工培训工作的管理，使之科学化、规范化；另一方面不断探索工会在农民工培训上的特色之路。

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高校学生收费问题及对策调研报告

自从我国高等院校实现收费制并轨后，学生学费、住宿费等收费资金(以下简称“收费资金”)占高校财力的比重越来越大，成为一项重要财源。但因为种种原因，收费资金的欠缴的问题也日益突出，只是在不同地区、不同学校之间程度不同而已。本文在调查的基础上，就目前高等院校学费等费用收缴中存在的问题及解决办法，作初步探讨。

一、欠费学生的行为特征

(一)羊群行为。人们都有一种从众心理，由从众心理而产生的盲从就是羊群行为。在高校收费过程中有一部分学生表现出极强的羊群行为，看周围的同学缴费就缴费，看周围的同学不缴费就不缴费。这部分欠费学生不了解国家、学校有关的收费资金管理规定，而是受极少数恶意欠费者的影响，把家长给的学费私留起来不交学校。由此，欠费现象愈演愈烈，迅速传染，许多学生盲目跟风，做出非理性的选择，无故拖欠学费，只注重自己受教育的权利，无视学校的收费制度。

(二)博弈行为。由于信息的不对称性和预期的不确定性，一个策略组合，给定对手的策略，每个参与的人选择自己的最优策略。一部分学生在交费过程中有与学校、与银行、与其他同学非合作博弈的行为特征。一是不如实填写家庭经济状况调查表，自称是家庭贫困的学生，想凭此获得助学贷款或其他资助来交学费，这部分学生的说法是“白捡的便宜，能占就占，先贷到款，等还的时候看情形再说”;二是有一部分学生对自己没有信心，怀疑自己有可能无法获得毕业证、学位证，想等毕业前看情况而定。这些学生都有拖欠国家教育费用的侥幸心理，根据自己的效用函数权衡按时交费与拖欠学费所产生的效用大小，依据自身行为效用最大化原则来选择自己的策略。在贫困生不易甄别、社会信用制度不健全、学校收费管理制度不完善的情况下，恶意拖欠学费的行为没有受到应有的惩戒，选择拖欠学费就成为学生博弈的效用最大化行为，而按规定交纳学费的学生损失最大化。其结果引发信用崩溃，学校、银行处于两难境地，有限的教育资源不能充分发挥作用，影响了资助经济困难学生的力度，造成欠费严重的恶性循环。

(三)享乐行为。表现在两个方面：一是一部分家庭确实贫困的学生由于过分的自尊，缺乏健康、积极的心态，在学费的资助上有“等、靠、要”思想，对待学校安排的勤工助学岗位要么怕苦嫌脏，怕丢面子;要么缺乏岗位责任，这种行为蔓延会在校园里养懒汉。二是有些欠费学生把家长给的学费挪作他用。为满足个人的虚荣心和物质享受，不顾父母的经济负担，把学费都用在了超前消费上，生活观念和生活方式上缺乏艰苦奋斗意识。

二、学生欠费的主要原因

(一)少数学生或家长诚信度不高，不自觉缴费。由于经济发展水平的差异，欠费学生中确实存在不少家庭经济困难的学生。但是，有相当多的学生却是有钱不交费，把家长给的学费用于高消费而恶意拖欠，甚至逃废学费。当然，在当今整个社会诚信意识不是很强的大环境下，很难企望“象牙塔”里的诚信意识会很高。

(二)国家关于高校教育收费的法规不健全。《高等教育法》明确规定：“国家建立以财政拨款为主、其他多种渠道筹措高等教育经费为辅的体制，使高等教育事业的发展同经济、社会发展的水平相适应。”这是高校对学生收费的根本性规定。除国家税法外，这是我国法律中少有的对收费的规定。再加上于9月1日起实行的《普通高等学校学生管理规定》(教育部令第21号)第十条“每学期开学时，学生……未按学校规定缴纳学费或者其他不符合注册条件的不予注册”和“家庭经济困难的学生可以申请贷款或者其他形式资助，办理有关手续后注册”的规定，都强调了“先缴费后注册”。

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