组织旅游通告四篇 通告(精彩20篇)

2016年组织人事科、财务科上半年工作总结

一、上半年工作完成情况

(一)积极参与群众路线教育实践活动，提高政治理论水平。根据分局实践活动安排，参与研究制定活动实施方案和实施意见，并根据实施方案要求准备学习资料，组织人员进行规定篇目学习、外出参观、召开座谈会等各项活动，确保群众路线教育实践活动取得实效。

（二）做好各项业务工作

1、完成XX年决算和XX年预算决算编报。根据市财政局及市局的安排和要求，完成XX年部门预算、“三公”经费预算和XX年部门决算、 “三公”经费决算的编报工作，并按时上报了《XX年“三公”经费支出预决算明细表》、《部门预算文本》及《本单位预算公开表》等相关表格。

2、据实编报XX年政府采购计划。按照市财政局《关于编报XX年政府采购计划的通知》要求，结合我局实际情况，对照《XX年淄博市市级政府集中采购目录》和限额标准，认真编报了《XX年政府采购计划表》，在以后的物品采购中，要严格按照政府采购目录的要求进行采购。

3、完成了市财政局对我单位XX年-XX年土地出让价款为期一周的调研工作。协调相关各科室，为调研组提供各类资料及后续补充材料。为下一步迎接审计署对国土系统土地出让金的专项审计工作打下基础。

4、配合储备中心完成招拍挂宗地20宗，成交土地出让总价款1.亿元；配合利用科完成协议出让宗地9宗，收缴土地出让价款.6万元。

5、按时完成市局市财政局各项报表和会计基础工作。

6、根据相关文件要求完成了调入调出人员工资保险转移。对XX年分局人员晋级晋档工资调整进行了资料整理和报批，并按照要求调整各项保险金额，截止目前，晋升工资已经全部批复并补发到位。

7、做好全局人员的社保卡发放和使用解释说明。

二、存在问题

1、学习业务的积极性不够，主动性不强，业务知识和法律法规知识范围窄、更新不及时，影响工作进展。

2、工作方法按部就班，创新能力差。工作中有经验主义倾向，不能满足当前工作环境的要求。

3、和科室沟通不够。

三、解决措施

1、加强各项业务和法律法规学习，不断充实自身，用新知识、新方法推动工作进展。

2、采用走出去、请进来的方式，加强自身学习的同时学习其他单位工作方法和经验，增强融会贯通和创新能力。

3、加强和其他科室沟通，在相互理解、相互支持的前提下，按照财经法律法规和财政部门有关要求完成XX年预算执行。

甲方自愿选择乙方所提供的旅游服务。为保证薄游服务质量，明确双方的权利、义务，本着平等协商的原则，现就有关事宜达成如下协议：

第一条 时间与费用

(一)旅游时间：共_____日，共_____晚_____天。自_____年_____月_____日在_______________地点出发至_____年_____月_____日在__________地点结束。

(二)旅游服务价款和支付时间

本旅游线路价格为成人_____元/人;儿童_____元/人。甲方参加本次旅游共_____人，其中成人_____人，儿童_____人。总费用为_____元。旅游费用包括：交通费(不含机场建设费、机场的行李托运和超重费)、餐费(不含交通工具上用餐费用)、住宿费(不含酒店内各酒类、饮料、洗衣等费用)、门票费(不含园中园门票)、导游服务费及_____费、_____费、_____费。

甲方应当按下述第_____种方式将旅游费用付给乙方

1.一次性付款：_____年_____月_____日前一次性支付所有款项。

2.分期付款：_____年_____月_____日前支付_____元;剩余旅游费用在本旅游团队出发前付清。

第二条 内容与标准

(一)主要游览景点包括：___________________________________

(二)住宿标准分别是：___________________________________

(三)用餐标准分别是：___________________________________

(四)交通工具标准分别是：___________________________________;

(五)平均每天安排购物不超过_____次或整个行程安排购物不超过_____次。每次购物时间不超过_____分钟。

(六)乙方安排的自费项目及费用分别是：________________________________________

(七)保险情况_________________________________________________________________

(八)导游服务(全路、地陪)___________________________________。

(九)乙方应根据本合同约定，制作详细的旅游行程表，并加盖旅行社公章，作为本合同的附件，于出发前__________日交甲方。

第三条本旅游团须有__________人以上签约方能成团，如人数未达到，乙方应于约定出发前_____日通知甲方解除合同并承担相应的解约责任。如经甲方书面同意，乙方可将旅游者转给其他有权经营的旅行社接待，但乙方必须承担相应的责任。

第四条 争议的解决方式

本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决。如协商不成物，可以向有管辖权的旅游质量监督管理部门投诉。也可以按下列第_____种方式解决：

1.向_____仲裁委员会，请求按照其仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均具有法律约束力。

2.任何一方依法提请人民法院通过诉讼程序解决。

第五条本合同从签订之日起生效;甲、乙双方签字时对夯合同条款均无异议。

补充条款

双方约定以下补充条款：____________________________________________________________

“通用条款”为本合同的一部分，签订合同前甲方应当仔细阅读“通用条款”内容。

甲方签字_____________ 乙方签字(盖章)________

地址_________________ 地址____________________

电活_________________ 电话____________________

_____年_____月_____日 _________年_____月____日

专用条款

_____旅游(_____天_____夜游)

甲方：____________________(旅游者)

乙方： ___________________(旅行社)

在全站人事制度改革动员大会上的讲话

各位领导、同志们：在各项工作任务都十分繁重的情况下，今天召开全站人事制度改革动员大会。这次大会，是经市事业单位人事制度改革领导小组办公室、市卫生局批准召开的一次非常重要的会议。市委组织部、市人事局、市卫生局的领导亲临会场，并将作重要讲话，这充分说明上级领导对我站人事制度改革工作的重视。在此，我代表全站干部职工对各位领导的到来表示热烈的欢迎，衷心感谢各位领导对我站人事制度改革工作的关心、重视和支持！这次会议的主要内容是全面贯彻省委组织部、省人事厅、省卫生厅印发的《省深化卫生事业单位人事制度改革实施意见》（人发〔2001〕93号）文件精神，部署下步的人事制度改革工作，明确实施举措和工作要求，组织和动员全站上下更新观念，提高认识，强化纪律，顾全大局，保证改革工作的顺利推进。今年8月初，我站根据三部委文件精神，结合单位实际，组织专班，拟定了人事制度改革实施方案及各项配套措施。方案基本成形后，站先组织科主任对方案进行了充分的讨论和酝酿，之后又组织全站职工学习讨论，在广泛征询意见的基础上，对方案进行了进一步的完善。初步方案经职工大会讨论通过后，我站将方案报请市委组织部、市人事局、市卫生局审批。市委组织部、市人事局、市卫生局对我站的人事制度改革工作十分重视，市卫生局党组进行了专题研究，市人事局、卫生局领导多次来站就有关问题作了调研，提出了很多指导性的意见。10月11日，市卫生局转发了市事业单位人事制度改革领导小组办公室对我站人事制度改革方案的批复意见，原则同意此方案。要求我们严格按照批转的方案的内容组织实施，在积极稳妥地抓好改革的同时，做好人员的思想工作，在改革中要注意发现问题，从维护稳定的高度，妥善安置落聘人员，并决定将我站作为全市卫生事业单位人事制度改革的试点单位，以摸索经验，全面推广。当前，我站整体迁建工程的业务楼建设项目已完成五层框架，二期综合楼及住宅楼工程也即将全面开工建设，工期紧、投入大、要求高；卫生部将在下月初对采供血机构的从业人员进行执业上岗考试，全站职工备考复习比较紧张；同时，整体业务工作也进入了一年中的旺季，任务重，责任大。因此，将人事制度改革与迁建工程、业务发展同步推进，以改革促发展，以发展保迁建，确保在明年12月份左右完成迁建工程并整体搬迁完毕，是改革中需要把握的重点。我站人事制度改革工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，围绕卫生事业单位人事制度改革和我市血液事业发展的总体要求，建立和推行聘用制，进一步引入竞争激励机制，搞活用人制度和工资分配制度改革。增强干部职工的竞争意识和使命感，提高岗位技能和适应能力，为实现全国一流市级中心血站目标而奋斗。 我站人事制度改革的工作目标是：通过深化人事制度改革，在全站上下建立起有责任、有约束、有竞争、有激励、有活力的运作机制，充分调动全站干部职工的工作积极性，形成一个人员能进能出，职务能上能下，待遇能高能低，有利于优秀人才脱颖而出和充分施展才华，充满生机与活力的用人机制，建立和完善重岗位、重实绩、重贡献，绩效优先、自主灵活的分配激励机制，实现我站人事管理的科学化、规范化、制度化，促进各项工作健康发展。下面，我就如何推进人事制度改革，确保改革工作目标的实现讲以下几点意见：一、更新观念，增强人事制度改革的紧迫感我国改革开放已经走过了二十多年的历程，改革使我国政治、经济、文化等各个领域注入了新的生机与活力，这是举世瞩目、众人皆知的。大家对改革已不再陌生，不再惧怕，但对于及本部门、本单位利益调整的改革仍不同程度地存在着异议、担忧甚至片面的观念。我站近几年来，在人员聘用和分配制度改革方面进行了一些尝试，为单位的发展发挥了积极的作用，也得到了上级领导和全站绝大多数同志的认可。但是，由于上级相关政策尚未出台，我们在政策上不好把握，改革还不够深入。对于这次在人事、分配及考核管理制度上发生根本性变化的改革，从职工大会讨论的情况看，有的同志担心会影响业务工作的正常运转，不利于血站的发展；有的同志不反对改革，但也不主动参与改革，存在消极观望的心态；还有的人对方案中有利于自己部分的就赞成，不利于自己的就反对；甚至有极少数人认为改革是领导别出心裁，跟职工过不去，是利用改革整人等等。这样一些观念和心态的根源还是对改革的重要性、必要性认识不清，对血站的发展缺乏历责任感。所以，观念更新是积极顺应改革、适应血站发展的思想基础。我认为，更新观念要从以下三个方面入手： 一是全局观念。近年来，为防止输血传播疾病的蔓延，国家对采供血机构的建设非常重视，去年从国债资金中拨出12.5亿元专款，用于加强血站的房屋建设和设备、车辆配备。今年，卫生部又将对全国采供血机构的从业人员进行执业上岗考试，实行持证上岗制度，以确保人员素质达到相应的要求。可见，采供血是一项对从业人员的技术、素质要求较高的工作，直接关系到人民群众的身体健康。我站是在由于历史的原因，职工人数较多，人员素质离市级中心血站的配置要求相差甚远。我站共有职工人，已退休 人，内退 人，目前在职的 人中，医学大专以上学历的仅 人，占 %；具备卫生专业技术职称及相应专业学历的 人，占 %，具备卫生专业技术职称无相应专业学历的 人，占 %；既无专业技术职称又无专业学历的 人，占 %。根据卫生部《血站基本标准》，具备卫生专业技术职称及相应专业学历的人员应占到在职职工总数的75%以上，人员职数按市内供血量计算，我站只能配置 人。所以，人员素质偏低、职数过多是当前存在的较为突出的问题。加上财政拨款较少，近三年拨款每年仅 万元，今后也不可能增加太多。在这种情况下，如果不深化改革，一旦武汉调剂血液量逐渐减少，这些问题将会严重制约血站的发展。我们一定要有这样的站情观和全局观。二是发展观念。小平同志说：“发展是硬道理”。要从根本上解决血站人员职数过多、素质偏低、财政投入不足的问题，必须依靠血站自身的发展。血站自 年建站以来，在各级卫生行政部门的重视和全站上下的共同努力下，从一无所有发展到现在总资产 余万元的规模，特别是收编为 以后，我们一直在人事和分配制度改革方面进行积极的探索，如中层干部的竞争上岗，技术人员的低职高聘、高职低聘，对科室实行综合目标考核责任制等等，每年都出台新的举措，积累了一些经验，为血站的发展发挥了重要的作用。有的同志会问，血站发展比较顺利，为什么现在还要大刀阔斧地改革呢？必须明确的是，这次改革不是否定血站的发展，更不是要阻碍血站的发展，恰恰相反，这一次的深化改革是根据上级政策的要求，为了从根本上革除影响血站发展的深层次的、体制性的矛盾和问题，促进血站更加持续、快速、健康地发展。大量实践证明，早改革、早主动，谁改革、谁受益。只有大胆创新，主动从机制上改革才会有成效。三是竞争观念。改革开放确定的市场经济体制，为社会经济发展注入了新的活力。市场经济就是竞争经济，竞争可以创造生机，竞争可以充满活力，竞争必然有利益调整，竞争也会优胜劣汰。大量实践证明，缺乏进取精神、靠吃“大锅饭”的“特保儿”，最终必遭淘汰，而依靠知识、能力、勤奋、敬业在竞争中的优胜者才会有顽强的生命力。竞争观念的培养，在于观念的创新和机制的创新。我们只有勇敢地改革创新，失去的将是旧体制的锁链，而得到的将是新机制的活力。二、突出重点，确保人事制度改革取得实效(一)以推行全员合同聘用制为重点，改革用人制度。实行合同聘用制是单位人事制度改革的一次深刻革命，也是今后单位的一项基本用人制度。它有利于打破单位与职工之间的依附关系，强化职工的开拓创新意识；有利于职工从“单位人”变成“社会人”。职工原有身份作为档案身份保留，在其调出或退休时按照有关政策、规定办理手续。对新进人员，原则上从专业对口符合岗位要求的大专毕业生中或社会上进行招聘，并一律实行人事代理。我站实行合同聘用制的重点一是科学设岗，明确岗位职责和上岗条件。根据我站目前的业务量和卫生部《血站基本标准》对人员配置的有关规定，需定岗70人，其中市卫生局借用3人到市献血办工作，借用人员的岗位职责、上岗条件、工作要求由市卫生局制定，站内符合上岗条件的职工均可报名，由市卫生局考核后确定借用人员。站内67个岗位中除5个领导岗位和一个工伤人员按政策照顾性安排的岗位外，其余61个岗位由职工按程序竞聘。按照上级规定，凡应聘卫生技术岗位的人员，必须具备相应的专业学历和规定的资格条件，非专业技术人员一律不得进入卫生技术岗位，目前已在卫生技术岗位的，必须转岗。这一点我站在制订上岗条件时已作规定，必须严格执行；二是全员聘用，形成一种灵活的用人机制。要按照站制定的《合同聘用制实施办法》，通过签订聘用合同，确定单位与职工的聘用关系，明确双方责任、权利、义务，以法律形式规范聘用关系。在实行合同聘用制过程中，要建立健全竞争机制、激励机制和约束机制，调动受聘人员的积极性；三是实行竞争上岗，择优聘用，规范竞岗程序。争上岗的程序本着公开、公正、公平的原则，分为六个步骤：第一步是公布职位、岗位职责、岗位待遇、聘用条件及有关事项；第二步是公开报名。所有在职职工均可报名，包括符合内退条件的职工。每人可以申报两个志愿，并说明是否服从组织分配，当第一志愿落聘时，经党支部调剂以后，可参加其它岗位竞争；第三步是资格审查。由站人事制度改革领导小组对申请人进行资格审查，对不符合申报条件的人员动员其申报其它岗位，对拒不改报者取消竞聘资格；第四步是竞岗与测评。竞岗者在职工大会上进行竞职演讲，简述个人条件、工作简历、竞争岗位和上岗后的工作打算，由评委对其进行评分，演讲成绩当场公布。在竞职演讲结束后，由全站职工对竞职者以无记名投票的方式进行测评。同时将学历、职称计入竞岗条件，量化为得分，并张榜公布。综合测评成绩总分的构成比例为：演讲得分占30%，站领导测评分占30%，职工测评分占30%，学历、职称评分占10%；第五步是组织考察。由站党支部以综合测评成绩，从高分到低分确定考察对象，并组织考察。对参加竞争人数较多的职位，按不超过竞争职位1：2的比例确定考察对象。对某些职位只有一人报名参加竞争，如其综合测评分低于60分的，不能作为考察对象，只能作为临时代岗人员，代岗期一年，年度考核合格者，取得上岗资格，签订聘用合同，年度考核不合格者，按落聘人员安置办法办理。对民主测评中不胜任票超过参加测评总人数三分之一的，不能列为考察对象；第六步是择优聘用。对拟聘用人选名单予以公布，及时收集群众意见，没有问题者予以聘用。 (二)以按岗定酬为重点，改革内部分配制度。根据“按劳分配、绩效优先、兼顾公平”的原则，按照不同岗位的工作量、责任、风险、技术含量、社会效益、经济效益及成本费高低等因素，经科学测算，制定出内部岗位工资分配系数，作为不同科室、不同岗位的分配依据。实行档案工资与实际工资分离，职工按国家工资制度所确认的工资作为档案工资进入职工档案，受聘用职工的实际收入为原档案工资的60%加上岗位绩效工资。职工实际收入可高于档案工资，也可以低于档案工资。对国家有关政策性工资调整，均按规定计入职工档案，作为今后计发离退休费和人员调动时的依据。绩效工资是指受聘人员根据贡献、效益发放的工资，其总额为全站受聘人员现行档案工资的40%及血站在创收中剔除发展基金后可用于分配部分的总和。在绩效工资的分配中，体现三个结合的原则：一是全站受聘人员的总绩效工资与单位经济效益相结合，不突破年收入的6%；二是科室绩效工资与科室完成工作任务情况相结合，站根据科室岗位系数之和及工作任务完成情况将绩效工资总额发放到科室，对科室在考核中扣分的，按规定扣发绩效工资；三是个人绩效工资与其工作表现相结合，职工绩效工资由科主任参照岗位系数及其实际工作表现发放。(三)以加强聘后考核为重点，实行人员聘用的动态管理。为了正确评价聘用人员的德才表现和工作实绩，激励督促工作人员提高政治业务素质，认真履行岗位职责，并为晋升、聘任、奖惩、培训、辞退以及调整工资待遇提供依据，站制定了《聘后考核办法》、《领导班子成员考核标准》、《岗位职责考核标准》。在考核标准上，从领导到职工，一视同仁地明确了各自职责范围和考核等级评定标准，将严格对照执行。考核的内容包括德、能、勤、绩四个方面，重点考核工作实绩。考核实行评分制，每个职工全年总分为100分，对照岗位职责要求，违反不同条款，按相应标准扣分，作为考核的依据之一。考核结果分为优秀、合格、基本合格和不合格四个等次。工作人员年度考核中被评定为合格以上等次的，按规定发给年终奖金，专业技术人员具有续聘的资格。连续两年以上被确定为优秀等次的，具有优先晋升职务的资格，其中工勤人员在同等条件下具有优先聘任技师的资格，连续三年考核确定为合格以上等次的，具有晋升职务的资格，成绩突出的，可以低职高聘；年度考核被确定为基本合格等次的，要求限期改进工作，视改进情况决定是否具备续聘原岗位资格；年度考核被确定为不合格等次的，第一年予以批评，不发年终奖金，其中专业技术人员不得在原岗位续聘；连续两年考核不合格的予以降职，调整工作，低聘或解聘，不服从组织安排或表现不好的，予以辞退，连续三年考核确定为不合格等次的，予以辞退。(四)以妥善分流安置落聘人员为重点，处理好改革、稳定、发展之间的关系。妥善安置在竞争上岗中的落聘人员，是保证人事制度改革顺利推进的关键。根据《湖北省卫生事业单位人员分流及未聘人员安置指导意见》及我市有关规定，站在初步方案中拟定了几种分流安置办法，经市委组织部、市人事局、市卫生局审查，对有些与上级政策相违背的条款作了修改，批准后的分流安置办法如下：一是脱产学习。对男年满35周岁以下、女年满30周岁以下且无大专以上学历的职工，单位可分流安排到有关院校脱产学习至三年。在学习期间，第一年待聘期内单位发70%的基本工资，待聘期满每月发300元生活费。获国家承认学历的毕业证书，单位报销40%的学费。学习期满，可凭相应学历或专业证书回单位参加竞争上岗。无岗者按待聘期满的落聘人员处理。学习期间的工作年度考核以是否获得新的文凭和专业证书为依据，已获证书者评定为“合格”，未获证书者评定为“不合格”。 二是离岗退养。未聘人员中距国家法定退休年龄5年的（达到正式退休年龄时养老保险金缴纳年限不足15年的合同制工人除外），经本人申请，单位同意，主管部门批准可实行离岗退养。离岗退养人员达到法定退休年龄时，再正式办理退休手续。三是安排临时性工作。对男职工年满50周岁、女干部年满45周岁、无专业学历的落聘人员，单位安排临时性工作。待遇根据安排的工作岗位确定，发放标准不超过同类人员工资的50%。在其达到距法定退休年龄5年时，根据国家有关政策执行。 四是调出。未聘人员申请调离，单位可给予不少于三个月，不多于一年的时间联系调动工作，期间暂按待岗人员对待，在正式办理调离手续后，单位按实际补齐所扣基本工资。一年后仍未调离者，按待岗期满的未聘人员管理办法执行。五是辞职。被批准辞去公职自谋职业的未聘人员，签订辞职和人事代理协议书后，单位参照人调发[1992]18号文件规定发给 一次性辞职补助费。六是待岗。单位给未聘人员一年的待岗期（离岗退养、安排临时性工作、辞职者除外），待岗人员在待岗期间不保留原岗位待遇，由单位按在岗同类人员实发基本工资70%的标准发给生活费。待岗期间连续计算工龄，不参加本单位晋职、升级。待岗人员中不服从单位安排的临时性工作的，限其三个月内辞职或调离，否则按规定予以辞退。七是一次性安置。本次未聘或分流人员愿与单位解除用人关系自谋职业的，实行一次性安置，单位按上级有关规定发给一次性安置费。固定制职工一次性安置费包括待岗期工资、养老保险补发金和安置补偿费。其中养老保险金按市机关事业单位社会保险局养老保险金缴纳标准及其在本单位工作年限计补,安置补偿费不高于上年度市事业单位职工人均工资的三倍,按工龄及测算标准计发。合同制职工一次性安置费包括待岗期工资、本人政策性月工资乘以本人工龄（上限12）、失业保险金或相当于此额度的补偿费。 所有未聘及分流人员未参加失业保险的，脱产学习或待岗、调出期满仍未聘用，单位按时限规定发给每月300元的生活补助费，发放时限最长不超过两年。期满仍未就业或调出的，由人事代理部门按规定办理辞退手续，单位给予辞退费。三、实施步骤我站人事制度改革分三个阶段进行。一是宣传发动和准备阶段。时间为今年8至9月份，主要是学习文件精神，统一思想认识，成立相关组织，召开职工大会，拟定通过方案并报上级批准，目前此阶段工作已经完成。第二阶段为具体实施阶段。时间安排为：10月16日星期三晚上6点，科主任竞争上岗。10月17日星期四，公示科主任初步人选名单，晚上6点职工竞岗报名，资格审查。10月18日星期五晚上6点，宣读科主任聘任文件，选举产生职工竞争上岗评委。之后，检验科、质控科、供血科职工竞争上岗。10月19日星期六上午，成分科、体采科职工竞争上岗。下午，站办、财务科、血源科、业务科职工及司机竞争上岗。10月21日星期一晚上6点，调剂人员竞争上岗。10月22日星期二，公示职工竞岗初步人选名单。10月23日至25日，确定上岗人员并进行工作交接，签订、鉴证聘用合同。10月28日至31日，安置分流未聘人员。第三阶段为总结阶段。11月11日至13日对改革工作进行总结，提出改革后的运行要求。近段时间，全站上下在保证业务工作的同时，要以改革工作为重点，每次大会都要准时到会，严肃会场纪律，自觉关闭手机，不得交头接耳，保证良好的会场秩序。班子成员要齐心协力，抓好各自的分管工作；改革领导小组成员要按照以上时间安排，周密部署各项活动，作好组织协调工作；各科室负责人在改革中要采取切实有效的措施，确保各项业务工作的正常运转；全站职工在积极参加改革的同时，也要搞好备考复习，完成好业务工作任务。四、加强领导，强化改革工作的责任感为了切实抓好这次的人事制度改革工作，经站长办公会研究，决定成立人事制度改革领导小组，由我任组长，同志任副组长，为成员，具体负责改革的组织实施、各种配套方案和措施的制定等各项工作。同时，建立健全党代会、职代会、站长办公会，并以民主选举的方式，产生与改革相配套的竞岗评委、聘后考核小组、人事争议调解小组等组织机构。通过民主管理，保证党组织和广大职工发挥民主监督作用，增强全站职工对改革工作的责任意识，形成全站重视人人参与的改革局面，使改革工作有可靠的组织保证。 在此需要强调的是，加强组织纪律是抓好改革的关键。全站上下从班子成员、科室主任到每名职工，都要从有利于改革和单位发展的大局出发，积极支持改革，维护集体利益。改革实施以后，由于对人员实行动态管理，那么，在竞争上岗后的受聘人员，并不是进了“保险箱”，如果达不到工作要求，所在岗位将被其他人替代，随时都有落聘的可能，并且从第二轮竞聘开始，所有职工的人事档案全部委托市人才交流服务中心管理，改变了与单位的人事依附关系；血站发展到今天的规模，全站职工包括未聘人员在各自的工作岗位上都作出了应有的贡献。但是未聘人员对改革也要作好充分的思想准备，正确对待未聘现状，改革是上级政策的要求，是大势所趋。因此，未聘人员要积极参加学习培训，争取重新竞争上岗，积极谋求就业渠道。全站职工都要认真学习改革文件，深刻领会其精神实质，切不可断章取义，片面理解，以避免认识上的偏差。同时，各科室主任都有责任做好本科人员的思想教育工作，主动预防、处理和反馈可能发生的矛盾和问题，保证改革工作顺利进行。凡对改革有不同意见的，必须严格按照组织程序逐级反映，科室主任解决不了的，向分管站长反映，确实难以解决的，再向站长反映。凡在改革中制造矛盾、煽风点火，对分流不满无理取闹、纠缠领导，影响单位正常工作秩序经教育不改的，按人调发[1992]18号文件规定予以辞退；有违法行为的，交公安机关按《治安管理处罚条例》的有关规定处理。同志们，深化人事制度改革工作难度大，任务重，政策性强，关系到各方面的利益调整。我相信，在市委组织部、市人事局、市卫生局的坚强领导下，在全站同志们的支持、配合和理解下，只要我们按照省、市关于卫生事业单位人事制度改革的总体要求，高举血站改革与发展的大旗，坚定信心，更新观念，知难而进，开拓进取，全面扎实地推进改革，就一定能够确保我站的人事制度改革工作达到预期的目的，促进血站事业的长期、快速、健康发展。谢谢大家！

合同编号：_____________

甲方：_____________________

乙方（旅行社）：___________

根据《中华人民共和国民法典》和《旅行社管理条例》的有关规定，甲乙双方为明确权利义务，确保服务质量，经平等协商达成如下旅游协议：

第一条 报名与成团

甲方应详细了解咨询有关旅游事宜，乙方应全面详实告之。

第二条 收费标准

成人应交旅游费______元/人，______人计______元。

高于1.1米的儿童按成人收费标准收费；低于1.1(含1.1)米的儿童由甲乙双方协商收费______元/人，______人计______元。对未按成人标准交纳旅游费的儿童不提供__________________以上旅游费总额为______元。

甲方在报名时应支付预付款为__________元（预付款一般不低于旅游费总额的30%），余款于______年______月______日一次性付清。

第三条 旅游费用

一、旅游费包含的项目

1.代办证件的手续费。

2.《旅游行程表》所列的交通费。

3.《旅游行程表》所列的酒店或同等级酒店的房费；单身报名或不能与其他人同住者所需单间费。

4.《旅游行程表》所列的游览景点的第一门票。

5.《旅游行程表》所列的餐饮费（不含酒水）。

6.导游服务费。

7.机场建设费。

8.甲乙双方约定的其他费用。

二、旅游费不包含的项目

1.旅途中火车、轮船等城市间交通工具上的餐费。

2.行李托运费。

3.酒店内除房费以外的个人消费。

4.甲方自行投保的保险费。

5.寻回个人遗失物品的费用与报酬。

6.个人行为造成的赔偿费用。

7.《旅游行程表》以外的活动项目所需的一切费用。

第四条 旅游行程与标准

一、主要事项：

团号与团体人数：____________________________

行程观光景点：见《旅游行程表》

交通工具及标准：____________________________

餐饮标准：__________________________________

住宿标准：__________________________________

购物娱乐（次数/天）安排：__________________

导游人员及服务内容：________________________

特别说明：__________________________________

二、《旅游行程表》经甲乙双方签字视为合同组成部分。

第五条 出发时间和地点

本次旅游活动______年_____月_____日至______月____日，共计_____天______夜。

出发时间、地点__________。甲方未准时到约定地点集合、也未能中途加人旅游团的，视为甲方出发当日单方解除合同，适用本合同第八条之规定。

目的地接站时间、地点和方式__________。乙方未在以约定时间、地点或未采取约定方式接站的，视为乙方出发当日单方解除合同，适用本合同第八条之规定。

第六条 合同变更和转让

一、甲乙双方协商一致，以书面形式变更本合同。

二、经乙方同意，甲方可将其在本旅游合同中的权利义务转让给具有参加本次旅游条件的第三人，由此增减的费用由双方协商。

三、本团不能成行的，乙方应及时通知甲方。乙方在征得甲方书面同意并在不改变服务内容、不降低标准的条件下，可将甲方交由其他旅行社拼团，由此增加的费用由乙、方承担。

第七条 双方义务

一、甲方的义务：

1.甲方应当按照本次旅游的要求真实有效地提供相关证件及资料。

2.甲方应保证自身身体条件适合参加本次旅游，并有义务在签订合同时将自己健康状况如实告知乙方。

3.甲方应妥善保管随身携带的行李物品，未委托乙方代管而丢失的，自行承担责任。

4.甲方应当遵守团队纪律，配合导游完成旅游活动。

5.甲方应尊重旅游地的宗教信仰、民族习俗和风土人情。

二、乙方的义务。

1.乙方应当按照《旅行社国内旅游服务质量要求》规定及合同的约定为甲方提供服务。

2.乙方应当为甲方提供全陪导游服务。

3.乙方应严格按照合同约定次数安排甲方到定点单位购物、娱乐。

4.乙方必须投保《旅行社责任保险》，并提醒甲方自愿投保其他旅游保险。

5.未经本团全体游客同意，乙方不得接纳第三方游客。

第八条 违约和赔偿

一、甲方违约和赔偿

1.甲方在出发当日的7天（含当天）前解除合同的，应赔偿乙方本合同金额______％的违约金；

出发当日的6-4天（含当天）前解除合同的，应赔偿乙方本合同金额__________％的违约金；

出发当日的3-2（含当天）前解除合同的，应赔偿乙方本合同金额__________％的违约金；

出发当日解除合同的，应赔偿乙方本合同金额__________％的违约金。

2.甲方未在约定时间交齐旅游费的，每延迟一日须向乙方支付本合同金额__________％的滞纳金。

3.甲方非因第九条规定的情形自行离团或无故不参加旅游行程表中的某项活动的，给乙方造成经济损失的，甲方应赔偿本合同金额____％的违约金。

二、乙方违约和赔偿

1.乙方在出发当日的7天（含当天）前解除合同的，应赔偿甲方本合同金额_____％的违约金；

出发当日的6-4天（含当天）前解除合同的，应赔偿甲方本合同金额__________％的违约金；

出发当日的3-2含当天）前解除合同的，应赔偿甲方本合同金额__________％的违约金；

出发当日解除合同的，应赔甲方本合同金额__________％的违约金。

2.乙方非因第九条原因造成行程延误，并造成服务项目减少和服务质量降低的，应承担因服务项目减少和服务质量降低给甲方造成损失的费用，支付本合同金额的_____％的违约金。

3.行程中，乙方无正当原因弃置甲方的，应退还未完成的旅游项目的费用，并承担未完成的旅游项目的费用一倍的违约金，还应承担甲方遭弃置期间支出的必要费用。

4.因乙方原因致使甲方疾病而不能继续旅游的，乙方应退还甲方旅游费余额；疾病情况处理依据《旅行社投保旅行社责任保险》有关规定。

第九条 不可抗力因素

甲乙双方因不可抗力不能履行合同的，全部或部分免除责任，但应及时通知对方，并提供有效的证明材料。法律另行规定的除外。

第十条 免责条款

1._______________________________________________________。

2._______________________________________________________。

3._______________________________________________________。

第十一条 本合同在履行中如发生争议，双方可协商解决；协商不成的，可向乙方所在地旅游投诉中心（旅游质量监督管理所）申诉；也可就争议申请__________仲裁或向人民法院起诉。

第十二条 未尽事宜和解决方式

未尽事宜：_______________________________________________________

解决方式：_______________________________________________________

附：旅游行程表

甲方：________________ 乙方：______________

电话：________________ 法定代表人：________

身份证（其他有效证件）号：___________________

通讯地址：____________ 委托代理人：________

电话：________________

通讯地址：____________

签订合同时间：________

地址：

承租方：

地址：

经甲乙双方共同协商，就车辆出租事宜订立本协议，以资共同遵守。

一、车辆出租：

甲方自愿将其拥有的牌汽车出租给乙方使用。甲方应当于本协议订立之日起2日内向乙方交付车辆，同时还应交付行驶证、购置税缴纳证、已付保险凭证、随车工具。

二、租赁期限：

自_____年_____月_____日至_____年_____月_____日，共个月。

三、租金及支付方式：

1、租金数额为每月元，共元。乙方应于接车时向甲方支付第一年租金元，以后租金采用先交后使用的方式向甲方支付，即应在上年度合同到期前个月付清下年的租金。

2、支付租金同时乙方还应支付元租车押金，该押金在租期到期时，如乙方无违约及车辆损坏情况下予以退还。

四、甲方乙方的其他权利义务：

1、甲方应保证车辆手续齐全，包括行驶证、购置税缴纳证、交强险等各种行车手续;如因甲方办理手续不全导致使用车辆过程中被有关部门查处，相关责任由甲方承担，如因此耽误乙方使用车辆，应根据实际向乙方赔偿损失。

2、乙方应按照本协议约定用途使用车辆，。在乙方不按约定用途使用车辆时，甲方有权解除协议，并要求承担违约责任。。

3、乙方应按照本协议约定时间和数额足额支付租金。在乙方不按约定时间足额支付租金时，应按照迟延履行部分租金的每日0%向甲方支付违约金，迟延支付超过30日，甲方有权解除协议。

4、车辆交付乙方后，出租车辆的、车船使用税、保险费、年审等一切因使用车辆有关的税费等均由甲方向有关部门缴纳，燃油由乙方自行负担。如因缴纳不及时或未缴纳而造成的相关责任由各责任方负担。

5、甲方应缴纳的保险费应当包括：第三者责任险、车损险、盗抢险、交通强制险等险种，具体投保数额按照保险公司核定数额计算。

6、在出租期限内，车辆发生交通事故，或者在使用过程中出现非甲方责任产生的其他风险，保险公司不予理赔部分，由乙方承担所有责任，并均由乙方自行处理，如需甲方出具手续，甲方予以协助。在车辆发生损坏时，如保险赔偿金不足以将车辆修复至可使用状态，乙方应承担补足责任并承当车辆实际维修费30%的折旧费。

7、出租期间，乙方不得将出租车辆予以转让、转租、抵押、质押、或者以其他方式设定担保。如有，甲方有权解除协议，要求乙方承当损失，并要求乙方支付租金数额__年限或报废里程被强制报废时，本协议解除，乙方按照实际使用期限支付租金，双方互不承担违约责任。

在依据本协议单方解除协议时，解除协议方向另一方发出解除协议通知到达对方联系地址之日视为协议解除生效日。协议解除时，乙方不向甲方交还车辆时，除按照本协议约定租金标准的2倍赔偿甲方损失，如需诉讼解决时，乙方还应承担按规定标准计算的律师代理费。甲方不接收车辆时，乙方可以向公证机关提存，提存时的车辆状况视为符合协议约定的交车状况，并有甲方承担相关费用。

七、争议解决方式：因本协议发生的一切争议，双方协商解决，也可到青岛市城阳区人民法院提起诉讼。

八、生效及其他约定：

1、未尽事宜，双方协商确定。

2、本协议经甲乙双方签字或盖章生效。

3、本协议一式二份，甲乙双方各执二份。

甲方：

法定代表人：

联系人：

联系电话：

联系地址：

乙方：

法定代表人：

联系电话：

联系地址：

_____年_____月_____日

甲方：______(旅游者或单位) 乙方：______(组团旅行社)

住所或单位地址：____________ 地址：__________________

电话：__________________ 电话：__________________

甲、乙双方甲方参加由乙方组织的本次旅游的有关事项经平等协商，自愿签订合同如下：

第一条 旅游内容

本旅游团团号为：________________________。

旅游线路为：________________________。

旅游团出发时间为______年______月______日，结束时间为______年______月______日，共计______天______夜。

前款所列旅游线路、行程安排详见《旅游行程表》。《旅游行程表》经甲、乙双方签字作为本合同的组成部分。

第二条 服务标准

本旅游团服务质量执行国家旅游局颁布实施的《旅行社国内旅游服务质量》标准(或由甲、乙双方约定)。

第三条 旅游费用

本旅游团旅游费用总额共计元人民币。签订本合同之日，甲方应预付____________元人民币，余款应于出发前______日付讫。

第四条 项目费用

甲方依照本合同第三条约定支付的旅游费用，包含以下项目：

1、代办证件的手续费：乙方代甲方办理所需旅行证件的手续费。

2、交通客票费：乙方代甲方向民航、铁路、长途客运公司、水运等公共交通部门购买交通客票的费用。

3、餐饮住宿费：《旅游行程表》内所列应由乙方安排的餐饮、住宿费用。

4、游览费：《旅游行程表》内所列应由乙方安排的游览费用，包括住宿地至游览地交通费、非旅游者另行付费的旅游项目第一道门票费。

5、接送费：旅游期间从机场、港口、车站等至住宿旅馆的接送费用。

6、旅游服务费：乙方提供各项旅游服务收取的费用(含导游服务费)。

7、甲、乙双方约定的其他费用：______。

第五条 非项目费用甲方依照本合同第三条约定支付的旅游费用，不包含以下项目：

1、各地机场建设费。

2、旅途中发生的甲方个人费用：如交通工具上的个人餐饮费;个人伤病医疗费;行李超重费;旅途住宿期间的洗衣、电话、电报、饮料及酒类费;私人交通费;自由活动费用;寻回个人遗失物品的费用与报酬及在旅程中因个人行为造成的`赔偿费用等。

3、甲方自行投保的保险费：航空人身意外保险费及甲方自行投保的其他保险的费用。

4、双方约定的由甲方自行选择的由其另行付费的游览项目费用。

5、其他非第四条所列项目的费用。

第六条 出发时间地点

甲方应于___年___月___日___时___分于(地点)准时集合出发。甲方未准时到约定地点集合出发，也未能中途加入旅游团的，视为甲方解除合同，乙方可以按照本合同第八条的约定要求赔偿。

第七条 人数约定

本旅游团须有人以上签约方能成团。如人数未达到，乙方可以于约定出发日前______日(不低于5日)通知到甲方，解除合同。

乙方解除合同后，按下列方式之一处理：

1、退还甲方已缴纳的全部费用，乙方对甲方不负违约责任。

2、订立另一旅游合同，费用如有增减，由乙方退回或由甲方补足。

乙方未在约定的时间通知到甲方的，应该按照照本合同第九条约定赔偿甲方。

甲方提供的电话或传真须是经常使用或能够及时联系到的，否则乙方在本条及其他条款中需要通知但通知不到甲方的，不承担由此产生的赔偿责任。

第八条 甲方退团

甲方可以在旅游活动开始前通知乙方解除本合同，但须承担乙方已经为办理本次旅游支出的必要费用，并按如下标准支付违约金：

1、在旅游开始前第5日以前通知到的，支付全部旅游费用扣除乙方已支出的必要费用后余额的______%。

2、在旅游开始前第5日至第3日通知到的，支付全部旅游费用扣除乙方已支出的必要费用后余额的______%。

3、在旅游开始前第3日至第1日通知到的，支付全部旅游费用扣除乙方已支出的必要费用后余额的______%。

4、在旅游开始前1日通知到的，支付全部旅游费用扣除乙方已支出的必要费用后余额的______%。

5、在旅游开始日或开始后通知到或未通知不参团的，支付全部旅游费用扣除乙方已支出的必要费用后余额的______%。

第九条 乙方取消除本合同第七条约定的情形外

如因乙方原因，致使甲方的旅游活动不能成行而取消的，乙方应当立即通知甲方，并按如下标准支付违约金：

1、在旅游开始前第5日以前通知到的，支付全部旅游费用的______%。

2、在旅游开始前第5日至第3日通知到的，支付全部旅游费用的______%。

3、在旅游开始前第3日至第1日通知到的，支付全部旅游费用的______%。

4、在旅游开始前1日通知到的，支付全部旅游费用的______%。

5、在旅游开始日及以后通知到的，支付全部旅游费用的______%。

第十条 合同转让

经乙方同意，甲方可以将其在本旅游合同上的权利义务转让给具有参加本次旅游条件的第三人，但应当在约定的出发日前日通知乙方。如有费用增加，由甲方负担。

第十一条 甲方义务

甲方应当履行下列义务：

1、甲方所提供的证件及相关资料必须真实有效。

2、甲方应确保自身身体条件适合参加旅游团旅游，并有义务在签订本合同时将自身健康状况告知乙方。

3、甲方应妥善保管随身携带的行李物品，未委托乙方代管而损坏或丢失的，责任自负。

4、甲方在旅游活动中应遵守团队纪律，配合导游完成本次旅游行程。

5、甲方应尊重目的地的宗教信仰、民族习惯和风土人情。

第十二条 乙方义务乙方应当履行下列义务

1、乙方应当提醒甲方注意免除或限制其责任的条款，按照甲方的要求，对有关条款予以说明。

2、乙方应当按照有关规定购买保险，并在接受甲方报名时提示甲方自愿购买旅游期间的个人保险。

3、乙方代理甲方办理旅游所需的手续，应妥善保管甲方的各项证件，如有遗失或毁损，应立即主动补办，并承担补办手续费，因此导致甲方的直接损失，乙方应承担赔偿责任。

4、乙方应为甲方提供导游服务;无全陪的旅游团体，乙方应告知甲方旅游目的地的具体接洽办法和应急措施。

5、甲方在旅游中发生人身伤害或财产损失事故时，乙方应做出必要的协助和处理。如因乙方原因导致甲方人身伤害或财产损失，乙方应承担赔偿责任。

6、乙方应当按照《旅游行程表》安排甲方购物，不得强制甲方购物，不得擅自增加购物次数。当甲方发现所购物品系假冒伪劣商品，如购物为甲方要求的，乙方不承担任何责任;如购物为行程内安排的，乙方应当协助甲方退还或索赔;如购物为乙方在行程外擅自增加的，乙方应赔偿甲方全部损失。

7、非因乙方原因，导致甲方在旅游期间搭乘飞机、轮船、火车、地铁、索道、缆车等公共交通运输工具时受到人身伤害和财产损失的，乙方应协助甲方向提供上列服务的经营者索赔。

第十三条 合同变更

经甲、乙双方协商一致，可以以书面形式变更本合同旅游内容。由此增加的旅游费用应由提出变更的一方承担，由此减少的旅游费用，乙方应退还甲方。如给对方造成损失的，由提出变更的一方承担损失。

第十四条 擅自变更合同

乙方擅自变更合同违反约定的，应当退还甲方直接损失或承担增加的旅游费用，并支付直接损失额或增加的旅游费用额一倍的违约金。

甲方擅自变更合同违反约定的，不得要求退还旅游费用。因此增加的旅游费用，由甲方承担。给乙方造成损失的，应当承担赔偿责任。

第十五条 旅游行程延X

因乙方原因，导致旅游开始后行程延X的，乙方应当征得甲方书面同意，继续履行本合同并支付旅游费用5%的违约金;甲方要求解除合同终止旅游的，乙方应当安排甲方返回并退还未完成的旅程费用，支付旅游费用5%的违约金。

甲方因延X旅游行程支出的食宿和其他必要费用，由乙方承担。

第十六条 弃团

乙方在旅程中弃置甲方的，应当承担弃置期间甲方支出的食宿和其他必要费用，退还未完成的行程费用并支付旅游费用一倍的违约金。

第十七条 中途离团

甲方在旅程中未经乙方同意自行离团不归的，视为单方解除合同，不得要求乙方退还旅游费用。如给乙方造成损失，甲方应承担赔偿责任。

第十八条 不可抗力

甲、乙双方因不可抗力不能履行合同的，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。

乙方延迟履行本合同后发生不可抗力的，不能免除责任。

第十九条 扩大损失

甲、乙一方违约后，对方应当采取适当措施防止损失的扩大;没有采取适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿。

甲、乙一方因防止损失扩大而支出的合理费用，由违约方承担。

第二十条 委托招徕

乙方委托其他旅行社代为招徕时，不得以未直接收取甲方费用为由免责。

第二十一条 其他本合同事项

1、本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决，协商不成，甲方可以向有管辖权的旅游质量监督管理所投诉，甲乙双方均可向法院起诉。

2、本合同一式二份，双方各执一份，具有同等效力。

3、本合同从签订之日起生效，至本次旅行结束甲方离开乙方安排的交通工具时为止。

甲方：__________________ 乙方(盖章)：__________________

身份证号码：____________ 负责人：__________________

电话或传真：____________ 电话或传真：__________________

通讯地址：____________ 通讯地址：__________________

______年______月______日 ______年______月______日

北京市国内旅游合同(_________版)

合同编号：

北京市国内旅游合同

旅游者：?出境组团旅行社：

北京市工商行政管理局?北?京?市?旅?游?局?监制

20__年十一月

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使用说明

1、本合同为示范文本，适用于住所地在本市行政区域内经营国内旅游业务的国际、国内旅行社与旅游者之间缔结的国内组团旅游服务关系。

国内组团旅游服务，是指由旅行社负责将旅游团队或异地成团的旅游者送到国内除港、澳、台地区以外的城市或旅游景点，并亲自或委托他人为旅游者提供的交通、餐饮、住宿、游览等旅游服务活动。

2、示范文本由背书式《通用条款》和约定式《专用条款》共同组成。《通用条款》是对国内组团旅游活动中双方当事人的权利、义务、责任等问题做出的在行业内通行适用的规定，而《专用条款》是双方当事人对旅游者情况、旅游内容安排、争议解决方式等特殊性内容做出的补充约定。

3、旅游者在签订合同前请仔细阅读本合同各项条款，特别是《通用条款》第2条、第3条、第5条、第6条、第8条和《专用条款》第3条。填写《专用条款》请逐页标明“合同编号”；填写完毕后，请旅游者保存原件，旅行社保存复写联。

4、《专用条款》第2条中的“行程时间”是以自然日（0：00－24：00）为计算依据的，旅行社应当在签订合同前告知旅游者行程起始时间等有关事宜。

5、旅游者请保存好旅游活动中的有关票据、证明和资料，以便当合法权益受到侵害时作为投诉凭据、索赔证据。?北京市旅游局通讯地址：朝阳区建外大街28号，邮编：100022。?北京市旅行社服务质量监督管理所投诉电话：。

国家旅游局通讯地址：建国门内大街甲9号，邮编：100740。

国家旅游局旅游质量监督管理所投诉电话：。

6、合同自双方当事人签字盖章之日起生效。双方当事人还可以书面形式对合同内容予以变更或补充，但变更或补充含有不合理地减轻或免除《通用条款》中规定应当由旅行社承担的责任内容的，仍以《通用条款》为准。标有团号、出发日期的《旅_____程表》、《行程须知》均为合同组成部分。

合同编号：

北京市国内旅游合同通用条款

第一条?旅游者的权利

（一）自主选择旅行社的权利。旅游者有权自主选择经营国内旅游业务的国际、国内旅行社，并接受其提供的旅游服务。

（二）知悉旅行社服务真实情况的权利。旅游者有权要求旅行社如实提供《旅_____程表》和《行程须知》，并有权要求旅行社告知住宿、餐饮、交通、服务标准等方面的真实情况。?（三）要求旅行社提供约定服务的权利。旅游者有权要求旅行社按照合同约定和《旅_____程表》安排旅行游览并协调处理相关事宜。

（四）自主购物和公平交易的权利。旅游者有权要求旅行社带团到合法购物场所自愿购物，有权拒绝违反合同约定的购物安排。

（五）自主选择自费项目的权利。旅游者有权拒绝旅行社推荐的合同约定以外的自费项目。

（六）人格尊严、民族风俗习惯受尊重的权利。

（七）对旅行社服务进行监督的权利。旅游者有权对旅行社侵害其合法权益的行为提出批评、建议，或向有关部门投诉、举报。

第二条?旅游者的义务

（一）遵守国家和地方的法律及有关规定。旅游者不得在旅游过程中从事违法活动。

（二）不得侵害他人的权利和利益。旅游者在行使权利时，不得损害国家、社会、集体的利益和他人的合法权益。

（三）遵守公共秩序，尊重社会公德。旅游者应当尊重旅游服务人员的人格，与团队成员之间互相尊重、互相协助；尊重当地的民族风俗习惯和风土人情；严禁在景观、建筑上乱刻乱画，不得有随地吐痰，乱扔垃圾等不文明行为。

（四）如实提交相关材料，告知相关信息。旅游者应当在报名和行程中提供健康、身份等方面的真实情况，如实填写有关资料，履行合法手续。

（五）遵守合同约定，协助旅行社完成旅游服务。旅游者应当确保自身身体条件能够完成旅游活动，并对旅行社的服务活动予以积极配合，不得因个人原因强迫旅行社改变旅游团队的行程或擅自离团活动。

（六）努力掌握旅行所需知识，提高自我保护意识。旅游者可以自行选择和购买旅游人身意外_____及其他_____，旅游过程中应当妥善保管自己的行李物品，贵重物品应当随身携带或采取其他保护措施。

（七）旅游过程中与旅行社发生纠纷，应当本着平等的原则协商解决或在行程结束后通过《专用条款》中约定的争议解决方式解决。旅游者不得以服务质量等问题为由，拒绝登机（车、船），或采取其他方式拖延行程、扩大影响及损失，以强迫旅行社接受其提出的条件。

第三条?旅行社的权利

（一）核实旅游者提供相关信息资料的权利。

（二）按照合同约定向旅游者收取全部旅游费用的权利。

（三）按照合同约定选择交通工具、酒店、地接社，以及安排旅游配套服务的权利。

（四）拒绝旅游者提出的超出合同约定的不合理要求的权利。

第四条?旅行社的义务

（一）向旅游者出示工商行政管理部门核发的《营业执照》和旅_____政管理部门核发的《旅行社业务经营许可证》。

（二）按照《旅行社投保旅行社责任_____的规定》投保旅行社责任_____。

（三）通过告知网址、统一公示等方式为旅游者提供本合同涉及的国家旅游局有关文件的查阅条件或方法。

（四）在出发前向旅游者提供《旅_____程表》和《行程须知》，就旅游的具体行程安排、各项服务标准、有关注意事项等情况向旅游者做如实陈述，不得做虚假、误导性的书面或口头宣传，并应当向旅游者推荐旅游人身意外_____及其他_____。

（五）按照合同约定为旅游者提供旅游服务，且不得低于《旅行社国内旅游服务质量要求》确定的标准。

（六）所提供的服务符合旅游者人身、财产安全的要求，对可能危及旅游者人身、财产安全的旅游服务项目，应当向旅游者做出真实的说明和明确的警示，并采取防止危害发生的措施。

（七）旅游过程中不得强制旅游者购物，安排合同约定以外的自费项目，应当征得旅游者同意。

（八）应当向旅游者提供发票等消费凭证。

第五条?旅游费用

（一）旅游费用包含以下费用：

1、代办证件、手续的费用；

2、交通客票费：如遇票价调整，客票费的退、补按照《_____》第63条的规定执行；

4、游览费；

5、旅游服务费：含地接社及旅行社服务人员的服务费。

（二）旅游费用不包含以下费用：

1、非合同约定行程发生的费用；

2、自费项目有关费用；

3、自由活动期间的费用；

5、“（一）”款中未列明的其他费用。

（三）对旅游费用双方另有约定的，应当在《专用条款》中予以注明。

第六条?旅游手续

本合同涉及的各项旅游手续除另有约定外，均由旅行社代为办理。双方约定由旅游者自行办理的，旅游者应当保证自备手续符合旅行要求，并承担相应的法律责任。

第七条?旅游内容变更

（一）行程中因不可抗力（自然灾害、政府行为等）或不可归责于旅行社的意外情况（天气变化、道路堵塞、列车航班晚点、重大礼宾活动等），导致无法按照约定的线路、交通、食宿安排等继续履行合同的，旅行社可以在征得团队内三分之二以上成员同意后对相应内容予以变更，但团队成员无法达成三分之二多数意见或因情况紧急无法征求意见时，由旅行社决定；因变更而超出的费用由旅游者承担，节省的费用应当返还旅游者。

（二）除前款规定的情况外，旅行社不得单方变更旅游内容。

第八条?责任约定

（一）违约责任

1、旅游者违约责任

（1）旅游者未按照合同约定支付旅游费用的，应当每日按照迟延支付费用0.3%的标准支付违约金。

（2）旅游者因违约、自身过错、自由活动期间内的行为或自身疾病引起的人身、财产损失由其自行承担；由此给旅行社造成损失的，旅游者应当承担赔偿责任。

（3）旅游者因违反国家或地方的法律规定而被拘留或被追究其他法律责任的，相关责任和费用由其自行承担；由此给旅行社造成损失的，旅游者应当承担赔偿责任。

2、旅行社违约责任

（2）旅行社提供的旅游服务未达到合同约定或《旅行社国内旅游服务质量要求》确定的标准的，按照《旅行社质量保证金赔偿试行标准》进行赔偿。除为满足旅游者的特殊要求以外，若旅游过程中实际提供的餐饮、住宿、交通等标准高于合同约定的，增加的相应费用由旅行社承担。

（3）属于《旅行社质量保证金赔偿标准》规定以外的因旅行社过错给旅游者造成的人身、财产损害，根据《旅行社投保旅行社责任_____的规定》由_____公司按照有关标准赔付，旅行社应当积极向_____公司办理理赔事宜。

（4）旅行社委托的地接社有违反本合同约定行为的，视同旅行社违约，应当由旅行社按照本合同约定向旅游者承担违约责任。

（5）旅行社擅自将旅游者转至其他旅行社合并组团的，旅游者有权解除合同，并可以要求原旅行社赔偿由此给其造成的损失；旅游者在出发时或出发后才得知存在擅自合并组团情况的，除有权要求原旅行社赔偿损失外，还有权要求原旅行社按照旅游费用总额5％的标准支付违约金。

（二）补救责任?因一方违约发生损失后，未违约方应当积极采取措施配合违约方防止损失扩大，没有及时采取措施致使损失扩大的，就扩大的损失应当自行承担责任，无权要求违约方赔偿；但为防止损失扩大而发生的合理费用，由违约方承担。

（三）成行前的解约责任

1、旅游者解约责任

因旅游者原因解除合同的，旅游者：

（1）应当提前3日（不含）书面通知旅行社，并承担代办证件、手续等而实际发生的费用。

（2）未提前3日通知旅行社的，应当按照旅游费用总额的10％支付违约金，并承担代办证件、手续等而实际发生的费用。

（3）未能按照约定时间及地点集合出发，也未能中途加入的，视为解除合同，应当依据前款的规定承担解约责任。

2、旅行社解约责任?因旅行社原因解除合同的，旅行社：

（1）应当提前3日（不含）书面通知旅游者，并承担代办证件、手续等实际发生的费用。

（2）如未提前3日通知旅游者的，应当按照旅游费用总额的10％支付违约金，并承担代办证件、手续等而实际发生的费用。

3、安全解约责任

因旅游线路涉及的城市、景点发生社会动荡、_____活动、重大传染性_____、自然灾害等有可能严重危及旅游者人身安全的情况，且双方又未能达成变更协议的，双方均可在出发前解除合同，旅游费用在扣除实际发生的费用后返还旅游者，解约方无需承担其他解约责任，但应当书面通知对方。

4、对通知时间和方式双方另有约定的，应当在《专用条款》中予以注明。

（四）行程中的解约责任

1、旅游者在行程中单方要求解除合同或自愿放弃某项旅游项目的，旅行社有权不予退还相应旅游费用。旅游者未能按照合同约定及时参加旅游项目或未能及时搭乘交通工具的，视为自愿放弃。双方另有约定的，从其约定。

2、旅行社除为旅游团队根本利益以外，在行程中不得单方解除合同，否则应当承担由此给旅游者造成的实际损失。

（五）免责条款

1、任何一方当事人因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，可以部分或者全部免除责任，但应当及时通知对方并在合理期限内提供有关证明。

2、对由于列车、航班等公共交通工具延误或取消，以及第三方侵害等不可归责于旅行社的原因导致旅游者人身、财产权益受到损害的，旅行社不承担责任，但应当积极协助解决旅游者与责任方之间的纠纷。

专?用?条?款

旅游者：

组团旅行社：

根据《_____》等有关法律、法规、规章的规定，旅游者和旅行社双方在平等、自愿的基础上就国内组团旅游的有关事宜经协商达成协议如下：

第一条?旅游者情况?旅游者人数为人，姓名、性别、年龄、身体健康状况为：

第二条?旅游内容及安排

（一）合同报价以人成行为基准。

（二）成行团号：（或在行前说明会告知）。

（三）行程时间共计日，行程中的在途时间包含在内。

（四）出发地点及时间：。

（五）返回地点及时间：。

（六）旅游线路：（主要景点应当注明保证旅游者实际游览的最少时间）。

（七）成人旅游费用为元（人民币）/人，儿童（岁）旅游费用为?元（人民币）/人，总计为?元。

（八）住宿时如遇单人房间，住宿差价的解决办法为：。

（九）关于旅游费用的特别约定：。

（十）旅游费用的支付方式和时间：。

（十一）交通工具：。

（十二）住宿标准：。

（十三）餐饮标准：。

（十四）购物安排：购物次数不超过次，购物场所经营品种主要为。

第三条?合同权利义务的转让

（一）旅游者转让合同的方式

合同编号：

出发前经旅行社书面同意，旅游者可以将其在本合同中的权利义务转让给第三人，由此增加的费用由旅游者承担第三人承担。

（二）旅行社转让合同选用第种方式

1、出发前经旅游者书面同意，旅行社可以在保证不降低旅游服务标准的前提下将旅游者转至其他旅行社合并组团，并由原旅行社就本合同内容对旅游者承担先行赔偿责任；赔偿后，原旅行社可以向受让旅行社追偿。

2、出发前经旅游者书面同意，旅行社可以在保证不降低旅游服务标准的前提下将旅游者转至其他旅行社合并组团，旅游者应当与受让旅行社就《专用条款》重新达成协议，并由受让旅行社对旅游者承担责任。

第四条?不成团安排

（一）报团人数未达到成行基准时，旅行社应当提前3日（不含）通知旅游者，双方按下列第种方式解决：

1、解除合同，旅行社向旅游者一次性退还全部旅游费用。

2、旅行社建议将旅游者转至其他旅行社合并组团。

3、旅行社建议旅游者延期或更改旅游线路，如旅游者同意则改签旅游合同，费用如有增减，由旅行社退回或由旅游者补足。

4、。

（二）旅行社未提前3日通知旅游者的，应当按照《通用条款》第8条的有关规定承担解约责任。

第五条?争议解决方式

本合同项下发生的争议，由双方协商解决，或向有管辖权的旅游质监所、消费者协会等有关部门投诉；协商、投诉解决不成的，向人民法院起诉，或按照另行达成的_____条款或_____协议申请_____。

第六条?其他约定

旅游者（签章）：旅行社（签章）：

住所：住所：

电话：电话：

证照号码：签约代表：

签订时间：签订地点：

同志们：省委、省政府决定把疏浚整治农村河塘、改善农民生产生活环境，作为农村开展党员先进性教育活动、推进社会主义新农村建设的一项重要部署。为此，我们必须高度重视，切实将这项工作抓紧抓好。今天，召开村庄河塘整治工作会议，主要任务就是进一步宣传发动、部署任务，采取有效措施，迅速掀起全市村庄河塘整治建设高潮，切实为基层群众办实事、办好事。我先讲三点意见，最后请樊市长作重要讲话。

一、认清现状，明确村庄河塘整治的主要任务

村庄河塘处于农村水系的末梢，既承担农业灌溉与排涝的重要功能，也是生态环境的重要载体，与农村经济发展和农民的生产生活密切相关，是改善农村环境的迫切要求。开展村庄河塘整治具有非常重要的意义。由于多方面的原因，多年来，我市村庄河塘一直没有得到有效的疏浚整治，有的淤积严重，水系破坏，削弱了引排能力;有的垃圾成堆，水草丛生，影响了村容村貌;有的河水污染，水体发臭，破坏了村民生活环境，已成为制约农村经济社会和生态环境发展的一个突出问题。多年来，农村基层干部群众要求解决这个问题的呼声不断，疏浚整治农村河塘，得到了农村基层干部群众的普遍拥护和支持。

省委、省政府将村庄河塘整治作为农村开展党员先进性教育的一项主题实践活动，推进社会主义新农村建设的一项重要内容，并予以财政补助，是深入开展村庄河塘整治的极好机遇，必须抓好、抓出成效。此次疏浚整治的村庄河塘，主要是指在一村范围内、群众居住相对集中、淤积污染严重、影响村容环境和农民生活健康的庄河、庄塘。根据水利部门的调查统计，全市目前共需疏浚整治村庄河塘条(座)，总长度公里，水面面积万亩，需完成的总土方量为万方。按照省里统一安排，我市本阶段共需完成村庄河塘整治土方万方，各县(区)的具体任务已纳入××年度水利建设责任状。

二、明确要求，稳步开展村庄河塘整治工作

全市农村河塘面广量大，疏浚整治工程复杂，而且要在农村开展共产党员先进性教育活动期间明显见效，时间紧，任务重，要求高。为此，各地要在认真调查研究的基础上，科学制定方案，精心组织实施。通过集中疏浚整治，使农村水系引排能力有明显提高，村庄水质有明显提升，村容村貌有明显改善，树立健康文明的新风尚。要通过土方置换、土地复垦、池塘承包等形式，多渠道筹集和落实长效管理所需资金，建立长效管理机制。

一要明确整治范围。需要疏浚整治的农村河塘工程量很大，加之受筹资能力等因素制约，短期突击很难全面完成，为确保这次集中整治能够取得明显效果，各地要区别轻重缓急，突出整治重点，选择村民居住比较集中、淤积堵塞严重、水污染问题突出、与村民生产生活关系密切的村庄主要河塘，作为冬春突击疏浚整治的主要任务。范文先生版权所有

二要坚持科学规划。通过科学规划，合理利用水土资源，把农村河塘疏浚与土地复垦、道路建设、环境整治和植树造林有机结合起来，做到疏浚一条河道，复垦一块土地，增加一片林地，整治一村环境，充分考虑发挥农村河塘疏浚整治的综合经济社会效益。

三要合理落实任务。根据农村共产党员先进性教育活动的部署要求和农时季节特点，各地必须抓住月份农闲季节的有利时机，全面动员，落实责任，做到村村有任务、人人有责任，每个行政村平均完成村庄河塘疏浚土方方以上，通过集中组织，突击整治，完成既定的冬春河塘整治任务。

三、精心组织，确保全面完成村庄河塘整治的阶段性任务

可以说，村庄河塘整治工程既是一件好事、实事，又是一件难事，涉及面广、群众性强。我市村庄河塘垃圾污染日积月累，多年累积，环境污染较为严重，实施村庄河塘整治难度较大，且阶段性土方任务重、时间要求紧。春节一过，省委、省政府将在我市召开村庄河塘整治现场会，要求更高。因此，各地各部门务必高度重视，切实加强领导，狠抓工作落实，采取切实有效措施，紧紧依靠农村基层党员干部和群众，科学规划，精心组织，扎实工作，完成农村河塘疏浚整治的阶段性任务。

一要成立组织，明确责任。各县(区)要迅速成立专门指挥机构，各县(区)政府主要负责同志是工程建设的第一责任人。市有关部门要负责配合县(区)搞好这项工作，提出标准要求、出谋划策。共产党员先进性教育办公室全面负责宣传、发动、组织、协调工作。农工部门做好农村政策的宣传，并做好信访接待、矛盾化解等工作。财政部门负责资金的落实到位和使用管理工作。水利部门负责全市村庄河塘整治工程规划方案编制和任务的分解落实，指导面上建设与管理，抓好工程质量，把好验收关，确保村庄水体流动，改善村庄水环境。林业部门做好工程所涉及的林木清理砍伐及整治后农宅周边、路边、河塘边的绿化工作。环保部门做好村庄环境的综合整治规划及实施方案，保证工农业污染源达标排放，同时做好生活垃圾的收集、清运及集中处理，

保持村容环境整洁。规划部门负责村庄建设规划，引导集中居住，做好村庄环境和改厕、厨、圈的综合规划和整治，同时落实长效管理机制。农业部门负责指导村庄生态建设，防止乱耕乱种，加强人畜粪便及农业废弃物综合利用及其污染防治工作，做好秸杆堆放管理工作。林牧渔业部门做好畜禽粪便集中存放处理及改圈工作。卫生改水部门做好饮水安全以及配合做好改厕、改圈工作。国土部门做好村庄河塘整治工程所涉土地及土地复垦等协调工作。市政府将成立相关部门参加的工作组，督查指导县(区)开展工作，每个市直相关部门至少挂钩一个村作为典型。范文先生版权所有

二要加强宣传，营造氛围。各地要采取多种宣传形式，发挥党员模范带头作用，加大宣传力度，营造工作氛围，让群众知道省委、省政府的政策，了解这次为民办实事的工作意义，并积极参与到这项工作中来。各个部门还要专门成立联络组，搞好宣传，做到上情下达、下情上传。

三要抓好典型，示范引路。各地要结合本地的实际情况，围绕提高农业生产能力、发展农村经济、整治农村环境的要求，落实本阶段工作的重点任务和目标，排出具体工程，提出具体措施。每县(区)至少选择个连片乡镇，每个乡镇选择个连片村，作为村庄河塘整治的典型，推动面上村庄河塘的整治。

四要严格要求，确保质量。农村村庄河塘是多年来农村水利工作的死角和难点，同时也是老百姓最需要解决的问题，因此在实施过程中，一定不能搞花样，搞形象，要严格要求，综合整治，彻底清理河塘淤泥，清除沿路垃圾、柴草及违章建筑等，达到整洁美观的效果。疏浚整治的主要标准是“两清一建”，即清理淤泥，拆除坝埂，疏通水系，改善水质;清理垃圾，清除杂物，整治河坡，改善环境;建立制度，明确责任，长效管理，巩固成果。

五要安排资金，确保进度。在河塘疏浚整治中需要机械施工的土方工程投资由地方政府负责筹集，省财政给予每方土元的补助，市里也将拿出一定的经费，实行以奖代补。各县(区)财政都要安排一定的资金，保证工程建设的顺利开展。该项工程不得向农民筹集一分钱，不得增加乡村两级负担，但是，可以动员党员干部、农民群众承担清理家前屋后垃圾、清除水草、整治河坡、植树绿化、改善环境工作，河塘疏浚整治后的长效管理工作由村民委员会建立制度。

同志们，村庄河塘整治面广量大，时间紧迫，各地要倒排序时，抢抓进度，立即行动起来，努力把这件惠及广大农民实际利益的实事办好，迅速掀起村庄河塘整治工程建设热潮，确保圆满完成村庄河塘整治任务，为建设社会主义新农村和全面小康社会作出新贡献!

甲方___________________合同编号：_________________________

乙方__________________签订时间：________年________月________日

为明确甲方与乙方权利义务关系，经双方协商一致，订立本合同。经过甲、乙双方友好协商，双方达车包车协议如下：

1、作为中介，甲方为乙方提供市场上可供包车的车辆。

2、乙方同意按双方商定的价格_______元/天，租用甲方提供的车辆，共计__天，总费用为_____元人民币。并在出车前付清全部车款。

3、甲方应按乙方的要求提供相应的车型为___________，此车允许载人数为____人，乙方上车人数不应超过此规定之人数。

4、司机姓名______________;联系电话：______________

5、双方商定，此次包车所行驶的线路为__________，若无特殊情况，双方不能随意改变线路;若确实需要改变，由双方协商后才能改变，如由此增加费用，由乙方支付。

6、如因乙方原因，提前终止包车，所收费用不退;如因甲方原因，中途撤回包车，则由甲方退还未完成的费用，并支付租车总款的5%赔偿金;如双方协商一致，中途中止包车，则退还未完成的费用。

7、若需延长包车，需经甲方同意，并支付相应的费用。

8、甲方所提供的车辆必须按指定的`时间及地点准时交付乙方使用，若因延误造成乙方的损失，由甲方负责赔偿。

9、甲方对乙方提供的车辆应保障车况良好，驾驶员熟悉沿途道路情况。

10、如甲方提供的车辆中途因车辆本身的故障造成抛锚，则由甲方尽快的更换相应的车辆，或双方协商一致，退还剩余的费用，由甲方或司机在途中为其提供相应的车辆，费用由甲方负责。

11、甲方应要求驾驶员在途中随时检修车辆，若有隐患，应立即解决;乙方应在行驶过程中随时监督车辆的运行情况，若发现隐患，应立即制止直到安全为止;若驾驶员不听劝阻，乙方应立即举报并有权拒绝上车，由此造成之损失，甲方应尽全力协助乙方向驾驶员及所在单位追讨。

12、在行驶过程中，乙方应尊重驾驶员的工作，不能要求驾驶员作不利安全的举动，不能影响驾驶员的安全行驶，不能强迫驾驶员改变行程等，否则由此造成的后果由乙方负责。

13、如因其它原因，如塌方、泥石流、堵车、非本车交通事故等人力不可抗拒原因造成行程不能完成或行程延误，则甲方承担所需费用的10%，乙方承担所需费用的90%，互不追究责任，由双方协商解决后续事宜。

14、若因司机或其它第三方原因造成交通事故或其它安全事故，造成乙方人身伤害或财产损失，由乙方与车方所在单位协调处理，如果甲方为其购买了旅游意外保险，则按旅游意外保险相关条例进行赔偿，甲方不承担任何赔偿责任，但甲方可协助处理相关事宜。

15、此次包车乙方____提供司机的食宿。

16、如只包单程车，则返空车费也按返空时所需要的天数计算车费。

17、本合同双方签字盖章生效，本合同一式两份，双方各持正本一份。

18、本合同未尽事宜，按有关法规执行。

19、补充条款：

甲方：___________乙方___________

暑假，我和爷爷奶奶来到了美丽的云南。游玩了许多景点，而我最喜欢的还是—丽江古城，他那种清纯、古朴的美令我至今难忘。

漫步在镇北商业中心四方街上，便见美丽的青龙河自建筑群的中央穿城而过，河渠流水淙淙，河畔垂柳拂水。居民或门前架桥、或屋后有溪。街头巷尾涓涓细流穿墙绕户蜿蜒而去。听导游说，这股股清流都是来自象山脚下的玉泉，玉泉水一分为三，三又分成九，所以泉水满城可见，家家流水。

青石板铺的小道上，人群川流不息。木头建造的小屋里，人山人海。各种各样的纪念品：蜡染布、五彩缤纷的羊皮画、用动物身体做成的各种小饰品、纳西文化的东巴文字图书……这许许多多精美的东西，配上古城一律的土墙、灰瓦、石路，我仿佛置生于古代的城镇，也仿佛看见了古代马帮在这里以茶换盐的场景。

当夜幕降临后，有纳西古乐的乐队在演奏他们本民族的音乐。各种各样五彩的灯光，把古城装扮的美轮美奂。“叮咚、叮咚”是什么声音?我好奇地问奶奶，奶奶用手一指，原来是水车转动时发出的美妙乐曲，每滴一下水，下面的灯就亮一次。这清脆、悦耳的声音，哪怕是最杰出的音乐家也无法演奏出来吧!

小桥倒映在彩灯照亮的水中，各种鱼儿在翡翠般地水草间欢快地穿梭着。这时的古镇已是灯的海洋，“放河灯”、“对山歌”、浓浓的咖啡味弥漫在空气中，原始与现代气息的交融给美丽的丽江古城披上了一层神秘的面纱……

丽江古城有着看不尽的美丽景色，有着读不完的悠久历史，让我流连忘返。

局长在组织生活方面存在的问题及整改措施总结

按照中央精神和市委要求，为进一步明确整改任务、细化整改措施、落实整改责任，切实解决市政府党组在“三严三实”专题民主生活会中查摆出来的突出问题，

一、存在问题：集体学习系统性针对性不强

(一)主要表现

对党的xx大以来党中央一系列重大理论创新成果学习不够系统深入，对中国特色社会主义理论体系的整体把握尚有不足。有些内容在市委理论中心组学习后，市政府党组没有及时结合政府工作进行专题研讨，在理论指导实践方面深入思考不够，学以致用、知行合一有差距。

(二)整改措施

1.增强学习的系统性。加强对党的基本理论的学习，认认真真读原著、学原文、悟原理，更加牢固地掌握马克思主义的立场、方法、观点，不断提升理论素养。加强对改革开放以来、特别是xx大以来党的一系列理论创新成果的学习，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践。加强对xx届五中全会、中央经济工作会议、中央城市工作会议等中央重要会议提出的新思想、新理念、新观点的学习，紧密结合北京实际，牢牢把握正确的发展方向。

2.提高学习的针对性。反复学习习近平总书记系列重要讲话和对北京工作的重要指示精神，全面系统地掌握讲话的丰富内涵、精神实质和实践要求，做到学而信、学而用、学而行，不断提高认识水平、领导水平和治理能力。把理论学习与思考研究重大问题紧密结合起来，更加注重从全局高度、长远角度去认识理解当前首都发展面临的形势和任务，以认识提升带动科学决策水平的提升。

3.提升学习的实效性。增加集体学习次数，充分运用市委市政府理论中心组、市政府常务会会前学法等平台，分经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等领域开展专题学习研讨。进一步丰富学习形式，将专家辅导、个人自学、互动交流等有机结合起来，多种方式协同运用，努力提升学习效果。坚持学以致用，重视成果转化，把思想认识成果转化为谋划发展、推动工作、指导实践的具体行动，促进首都各项工作不断取得新成绩。

责任领导：王安顺、李士祥、陈刚、张工、林克庆、张建东、王小洪、隋振江、王宁、洪峰、夏占义、李伟

牵头单位及负责人：市政府办公厅王芳、市政府研究室刘占兴

完成时限：20xx年12月

二、存在问题：重大战略任务研究推动不够

(一)主要表现

对于超大型城市发展规律认识不够深刻、把握不够准确，对疏解非首都功能、推动京津冀协同发展、构建“高精尖”经济结构、建设全国科技创新中心和全国文化中心等重大战略任务缺乏深入系统的研究，推动相关工作没有完全做到精准发力，工作质量和效率还需提升。

(二)整改措施

1.加强重大问题研究。将事关首都发展全局的重大问题分为若干专题，市政府党组成员分别牵头，组织相关单位、专家学者开展深入研究，努力提高对转型期首都发展阶段性特征的认识和对首都城市发展规律的把握，不断增强做好首都工作的系统性、科学性、前瞻性，切实提高推动首都科学发展的能力和水平。

2.有序疏解非首都功能。更加注重运用经济手段引导企业调整退出和转移疏解，继续落实好本市工业污染企业调整退出奖励等既有政策，严格执行并完善企事业单位用气、用热、用电、用水分区域差别化定价政策。严格落实20xx版新增产业的禁止和限制目录，研究制定企业转移中的就业服务、社会保障差异、产值分计、税收分享、节能减排指标分担，以及资质互认等方面的对策措施。加快制定四类非首都功能疏解方案和年度疏解工作计划，集中力量推动一批区域性批发市场和一般性制造业疏解，同时抓好部分学校、医院等单位的疏解工作。

3.积极推动京津冀协同发展。认真落实《京津冀协同发展规划纲要》和《“十三五”时期京津冀国民经济和社会发展规划》，以三个重点领域率先突破带动协同发展。落实好京津冀交通一体化方案，推进京张铁路、京唐城际铁路等项目建设;继续实施京津风沙源治理工程、太行山绿化工程，新增10万亩京冀生态水源林，持续治理永定河等跨界河流;研究制定本市产业转移对接合作平台规划建设意见，集中构建“4+N”功能承接平台，引导产业资源更多向具有专业优势的平台集聚。

4.加快构建“高精尖”经济结构。瞄准新形势下北京产业发展的重大关键问题，科学设计“高精尖”经济结构的实现路径。坚持高端化、服务化、集聚化、融合化、低碳化的发展方向，推动服务业向专业化和价值链高端延伸。实施《〈中国制造20xx〉北京行动纲要》，组织实施新兴产业专项，开展绿色制造技术改造行动，实施“互联网+”行动计划，巩固发展金融、信息、科技服务等优势产业，优化“高精尖”产业空间布局。

5.系统谋划和推动全国科技创新中心建设。贯彻国家创新驱动发展战略纲要，抓紧研究制定《北京加强全国科技创新中心建设总体方案》和《北京市“十三五”时期加强全国科技创新中心建设规划》，进一步明确全国科技创新中心的建设目标、实施步骤和战略要求，围绕知识创新、技术创新、协同创新、开放合作和深化改革等方面提出具体措施。加强与科技部等国家有关部门的沟通联系，争取在顶层设计、重点突破、改革保障等方面获得支持，实现上下联动，统筹推动全国科技创新中心建设。系统推进京津冀协同创新共同体建设，聚焦区域重点、整合项目资源，加快协同创新试点建设，在石家庄、滨海新区等地共建创新平台，实施协同创新工程。

6.切实推动全国文化中心建设。深化群众性精神文明创建活动，广泛开展学雷锋志愿服务活动和公共文明引导行动，推进全民阅读，不断提高市民素质和城市文明程度。实施文物保护工程，加强非物质文化遗产保护，深入挖掘古都文化。创建国家文化金融合作试验区，加强首都文化投融资服务体系建设。落实本市文化创意产业功能区发展规划，促进文化创意产业规模化、集约化、专业化发展。大力发展文化事业，完善公共文化服务体系。

责任领导：李士祥、林克庆、隋振江、王宁、夏占义

牵头单位及负责人：市发展改革委卢彦、市规划委黄艳、市国土局魏成林、市科委闫傲霜、市经济信息化委张伯旭、市商务委闫立刚、市文化局陈冬、市文资办周茂非、市文物局舒小峰

配合单位及负责人：市政府相关部门、各区政府主要负责同志

完成时限：20xx年12月

三、存在问题：抓改革落地的成效不够明显

(一)主要表现

持续深入推动改革任务落地力度不够大，对相关工作了解掌握不够及时，抓改革落地的成效不够明显。改革推进和实施过程中的督查落实、成效评估、修正反馈机制有待完善。城市精细化管理改革推进不够，没有有效解决基层城市管理体制机制问题。

(二)整改措施

1.加强对改革落地的组织领导。统筹处理好改革文件制定、举措落实和效果评估的关系，确保改革方案接地气、有针对性，让群众有更多的获得感;统筹处理好全面改革与试点先行的关系，积极推动试点，努力形成可复制、可推广的经验。

2.抓好重点领域改革。围绕京津冀协同发展、疏解非首都功能等全市重点工作，推出一批扎实有效的改革举措;着眼于供给侧结构性改革，围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等重点任务，推出一批具有重大牵引作用的改革措施;围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，推动具有标志性、关联作用强的重大改革政策落地。

3.推进城市管理体制改革。按照中央城市工作会议要求，不断完善城市精细化管理标准体系，加快网格化城市管理系统平台建设，推动城市管理网、社会治安网、社会服务网“三网”融合发展，扎实做好城市运行指标信息的采集和监测工作，保障城市安全稳定高效运行。研究制定理顺首都城管执法体制的措施办法，按照属地管理、权责一致的原则，合理界定市、区、街道三级城管职能。推进街道地区管理委员会建设，建立健全工作会商、督促检查、奖惩考评等工作机制，加快推进社会服务与城市管理重心下移、职能下沉、资源下放，使街道办事处在社会服务与城市管理中发挥主导作用。进一步明确社区工作清单，健全完善社区公共服务事项准入制度，建立完善社区议事协商的保障机制和监督机制，切实推进社区减负增效。

责任领导：王安顺、李士祥、陈刚、张工、林克庆、张建东、王小洪、隋振江、王宁、洪峰、夏占义、李伟

牵头单位及负责人：市发展改革委卢彦、市民政局李万钧、市人力社保局张欣庆、市编办刘云广、市市政市容委孙新军、市政府法制办刘振刚、市城管执法局孙连辉、市社会办宋贵伦

配合单位及负责人：市政府相关部门、各区政府主要负责同志

完成时限：20xx年12月

四、存在问题：服务基层和群众还有差距

(一)主要表现

基层调研不够深入，蹲点调研制度落实得不好，与群众面对面直接沟通交流不多，对基层的情况没有完全摸准摸透，对群众的需求了解还不够准确，工作实际效果与社会期望有落差。行政审批事项精简下放的含金量不高、协同性不够，审批的环节和程序没有完全理顺，审批流程仍然比较复杂，群众对审批环节多、时间长、项目落地慢问题反映比较强烈。

(二)整改措施

1.密切联系群众。进一步落实好市级领导同志直接联系群众制度，高标准做好对基层联系点的联系工作。始终坚持密切联系群众的工作作风，坚持市政府常务会议涉及民生议题邀请市民、人大代表、政协委员列席会议、参政议政做法，每年不少于3次。深入基层开展调查研究，了解基层工作情况和群众诉求，与基层群众面对面交流，实打实地解决问题。市政府领导每年深入基层联系点不少于3次，加强对基层联系点的工作指导，为群众办实事、谋福利，推动基层联系点全面发展，使直接联系群众工作取得显著成效。

2.加强调查研究。统筹兼顾，合理安排时间，增加蹲点调研的次数。围绕市政府重点工作和人民群众关心的热点难点问题，深入基层一线，开展系统、全面的调查研究，为科学决策提供翔实的第一手资料。不断创新调研形式，在落实中央和市委市政府的重要决策、到基层检查督导、查找问题等有关调研中，更多地采用“四不两直”的工作方法，更加准确、全面、深入地了解基层一线的实际情况。

3.抓好简政放权。聚焦解决大众创业万众创新、企业投资经营和便民服务等方面的突出问题，不断健全全市政务服务体系，完善体制机制，提高审批服务效率;深化投资项目审批改革，推进公共服务类建设项目投资审批改革试点，进一步优化审批流程，简化审批环节，压缩审批时限;完善投资项目在线审批监管平台，加强投资项目协同审批、协同监管;清理规范行政审批中介服务，重点精简、优化投资领域行政审批中介服务，出台全市行政审批中介服务事项清单。

责任领导：李士祥、李伟

牵头单位及负责人：市政府办公厅王芳、市编办刘云广、市发展改革委卢彦、市政务服务办赵金花

配合单位及负责人：市政府相关部门主要负责同志

完成时限：20xx年12月

五、存在问题：创造性开展工作不够

(一)主要表现

贯彻落实中央精神和市委部署存在机械地、依条依框落实的现象，政策创新、机制创新、工作创新不够，落实效果需要改进。对如何发挥好中央在京科技资源优势、推进全国科技创新中心建设研究思考得不深入，创新力度不够，首都创新活力没有得到有效激发释放，科技创新辐射带动作用发挥得不够充分。

(二)整改措施

1.将落实中央精神与创造性开展工作更好地结合起来。对中央作出的决策部署，第一时间学习、第一时间传达，加强交流研讨，把握精神实质，并结合首都实际进行深入研究思考，制定针对性和操作性强的政策措施，提高贯彻落实中央精神的成效。

2.充分发挥首都创新资源优势。主动服务国家重大创新战略，深化部市会商机制，对接国家重大科技任务，共同推进全国科技创新中心建设。鼓励在京单位承接国家科技计划，推动重大科技计划项目在京实施。深化首都科技条件平台建设，研究制定促进重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的政策措施，促进更多的首都创新资源更好地向社会开放共享。积极构建央地协同创新平台，发挥首都创新资源优势，切实激发首都创新活力。

3.积极推进京津冀全面创新改革试验。按照国家全面创新改革试验工作的总体要求和部署，积极推进京津冀区域全面创新改革试验，以推动科技创新为核心，在市场公平竞争、知识产权、科技成果转化、金融创新、人才培养和激励、开放创新、科技管理体制等方面进行全面创新。

责任领导：李士祥、隋振江

牵头单位及负责人：市科委闫傲霜、市发展改革委卢彦

配合单位及负责人：市政府相关部门、各区政府主要负责同志

完成时限：20xx年12月

六、存在问题：工作统筹力度尚有不足

(一)主要表现

一些工作缺乏整体考虑和安排，存在统筹不到位的情况。治理水污染方面统筹不够、执法不严，没有实现多个部门协调配合、联防联治，治理效果需要改进。一些重点建设项目涉及利益主体较多、关系复杂，统筹解决力度不够大，进展比较缓慢。

(二)整改措施

1.完善统筹工作机制。切实把抓统筹协调作为一件大事，完善制度机制，整合各类资源，抓住战略重点，形成推动事业发展的整体合力。通过工作调度会、现场办公会等方式抓统筹，强化部门之间、各区之间、部门与各区之间的协调配合，不断提升工作整体性、协同性。

2.强化督促检查。建立健全上下联动、横向配合、各方参与、各尽其职的抓落实工作格局，加强督查督办，做到应督尽督，确保事事有人抓、件件保落实。将广渠路二期拆迁、水污染治理等纳入年度重点专项督查任务，加大现场督查协调力度，全程动态跟踪项目进度，建立定期反馈报告机制。落实分级协调调度工作机制，层层落实责任，确保按期按质完成任务。

3.统筹抓好水污染治理工作。推动成立市水污染综合治理领导小组，加大对水污染治理的统筹力度，强化联合执法，努力实现河道两岸“无垃圾渣土、无集中漂浮物、无违法排污、无恶臭、无新增违法建设”目标。与各区签订目标责任书，细化任务分解，确保任务清单落地;指导市有关部门、区政府制定分部门、分区的实施方案，深入推进网格化环境监管制度，优先在城乡结合部地区建立网格化环境监管体系，督促街道办事处、乡镇政府落实环保监管职责。加大农村治污工作力度，通过以城带村、以镇带村等多种方式，因地制宜，分类施策，实现城乡结合部村庄、水源地所在村、民俗旅游村污水处理设施全覆盖。

4.加大交通拥堵治理力度。以“治理交通拥堵要见成效”为目标，加大研究力度，拿出一些突破性举措，坚决打好治理交通拥堵这场攻坚战。特别是要综合运用经济、法律和必要的行政手段，在降低小客车使用强度上做足文章，抓紧细化实施方案，积极引导社会舆论，确保取得预期效果。对于重点堵点治理、停车设施建设、公交服务水平提升等需要重点突破的问题，也要有针对性地深入研究、摸清情况，广泛征求各方面意见，尽早形成共识，提出可行性方案，推动工作。

5.加快推进广渠路二期建设。进一步加强与拆迁所涉及单位的沟通协调，力争在20xx年3月底前完成五环路外拆迁工作，在20xx年4月底前完成四环路至五环路段剩余民房和涉及的加油站拆迁工作。加快工程建设，确保20xx年10月1日通车。

责任领导：李士祥、陈刚、张工、林克庆、张建东、王小洪、李伟

牵头单位及负责人：市政府办公厅王芳、市发展改革委卢彦、市环保局陈添、市规划委黄艳、市交通委周正宇、市水务局金树东

配合单位及负责人：市政府相关部门、相关区政府主要负责同志

完成时限：20xx年12月

七、存在问题：工作落实没能做到一抓到底

(一)主要表现

有些工作在部署、推动之后，缺乏持续跟踪督查，没有做到一抓到底。对一些难啃的硬骨头，缺乏“咬定青山不放松”的劲头。对有些违法建设拆而未除、部分建设用地闲置等问题，抓落实和抓督查的力度不够。

(二)整改措施

1.建立常态化的督查机制。进一步深化落实《北京市人民政府督促检查工作办法》，全面实行各项督查工作制度和工作流程，保障抓落实的常态化、长效化。围绕拆除违法建设、闲置土地专项整治等重点难点任务，完善固化市政府督查组推动重大决策任务落实的模式。5月份由市政府相关副秘书长带队，组成专项工作推进小组，重点督促检查重大项目方案、审批等前期工作进度。9月份对重大决策任务推进情况集中开展专项督查。

2.建立健全工作考核和责任追究制度。将督查事项落实情况纳入政府绩效管理范畴，增强考核的差异性和针对性。加大问责力度，对工作落实不力、进展缓慢，懒政怠政等不作为行为，严肃追究责任。

3.整合各方力量开展综合性督查。充分发挥新闻媒体的舆论监督作用、统计部门民意调查的辅助作用以及第三方机构的专业评估作用，整合和动员各方力量，开展综合性督查，增强抓落实的针对性和有效性。

责任领导：王安顺、李士祥、陈刚、张工、林克庆、张建东、王小洪、隋振江、王宁、洪峰、夏占义、李伟

牵头单位及负责人：市政府办公厅王芳、市监察局主要负责同志

配合单位及负责人：市政府相关部门、各区政府主要负责同志

完成时限：20xx年12月

八、存在问题：依法履职有待改进

(一)主要表现

督促部门依法全面履职抓得不够紧，对政府系统行政执法工作要求不够严，日常督促检查力度不够大。对一些执法部门出现的不执法、不作为现象没有及时研究，行政执法乱作为的问题没有得到完全解决。

(二)整改措施

1.加大行政执法系统绩效考核力度。建立依法履职情况通报制度，利用本市行政执法信息服务平台，按季度对各行政执法系统依法履职情况进行通报。增加依法履职评价指标，加大其在绩效考核中所占权重，督促各级行政执法部门依法全面履职。

2.开展行政执法系统依法履职情况专项评估。对近年来不执法、不作为以及工作量不饱满等问题比较突出的部门，调整其职责和机构设置，并相应核减人员编制。组织开展“不作为、乱作为”问题专项治理工作，对存在问题的部门启动执法监督机制和效能监察问责机制，采取警示约谈、调整岗位、行政问责等方式对相关责任人予以严肃处理。

3.健全依申请公开促进依法行政工作机制。把依申请公开工作作为检验依法行政情况的重要方式，作为行政机关加强自我监督、自我提升的重要手段，建立健全依申请公开促进依法行政工作建议和通报制度，形成通过依申请公开工作推进依法行政工作的固定机制。

4.加快推进行政执法体制改革。进一步推动综合执法和执法重心下移、力量下沉，严格执法标准，细化执法措施，加强执法管理，完善各项执法制度，抓好行政执法责任落实。

责任领导：王安顺、李士祥

牵头单位及负责人：市政府办公厅王芳、市编办刘云广、市监察局主要负责同志、市政府法制办刘振刚

配合单位及负责人：各行政执法部门主要负责同志

完成时限：20xx年12月

本人4月2日坐12：40发车的高铁从北京到泰安。到泰安大概2点多。然后打车原本打算要去预定好的泰安东方酒店。可是坐上出租车后司机说还不如住山脚下呢，价位也不高还有直达中天门的旅游车。因为不熟悉所以听了司机的建议到了他说的酒店。至于什么酒店这里就不说名字了。环境还不错，就是价位并不像司机所说的便宜。但已经到了，也不算太离谱所以和同学就定了一标间。放下行里出去找岱庙。同学方向感不错，我们根据出发前准备的地图资料很快就找到了地儿。岱庙前面不收费，从正阳开始收费，票价30元.到里面后可以请导游。我们没有请，跟在别人请的导游后面蹭听，呵呵。到此我的心得是红门山脚下酒店很多，如果早点到泰安的朋友可以打车到岱庙，先逛岱庙或在岱庙附近下车找住的地方。从这一区域打车到天外村可能不会超过15块。到了天外村就有车站，票价30可以坐到中天门。从那里开始爬。我没有从山脚下爬，所以不知道从山脚怎么走了。

我住的酒店有代购泰山门票和到中天门的车票。所以我们就在酒店定了票，夜里一点开始出发到天外村换乘天中天门的大巴。大概1点20到了中天门下车，开始爬山。十八盘一路都有买吃的和租大衣的。为了省钱可以自带吃的和水。这个季节出行山上非常冷，所以要有心里准备，不能穿少。大概到4点爬到南天门，到了这里必须租军大衣，押金200，租金40.在往上爬风非常大，非常冷。在下面租10块。因为本人穿羽绒服，为了省点力气到南天门租的大衣。夜里黑，人很多所以没法拍照，只管爬。到了山顶大概是4点半，日出在6点左右，这一段时间必须要坚挺，山上很冷。看日出上山后一定要到右手边的观台，本人没有经验所中拼命的挤到左手边的峰顶，人非常多，能看到日出的角度很有限。不过本人比较幸运从人群的夹缝中看到了日出。从太阳升起那一刻起大批的人群开始往山下涌。可以用寸步难行来形容。就这样特别艰难的下山大概走了3个多小时10点到了中天门大巴站。坐大巴返回天外村。本打算3号到曲阜，由于本人平时不怎么运动，等下山后几乎挪不动了。所以放弃计划直奔火车站原先定好的4号的回京票。爬山过程中的心得，千万避免法定节假日出游，人太多了根本没法玩。下山时本想的白天了可以拍拍沿路风景，可是由于人太多跟本无暇顾及，只忙着往下挤。这次出行最大的收获看到了传说中的日出，最大的遗憾，人太多，感觉没有玩就逃回了北京。以后还要重新去好好的玩一下。

市农村基层组织建设规划

为进一步加强农村基层组织建设，为社会主义新农村建设提供坚强有力的组织保证，根据《汉中市推进社会主义新农村建设的实施意见》，制定本规划。

一、总体目标

紧紧围绕建设社会主义新农村，全面推进党的思想、组织、作风、制度、执政能力建设和先进性建设，使农村基层党组织的领导核心作用得到充分发挥，干部素质和能力显著提高，农民收入持续增加，集体经济不断壮大，为群众服务的水平和质量进一步提高，农村第一范文网精神文明和民主政治建设明显进步。

二、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大、十六届五中全会精神为指导，全面落实科学发展观，以建设社会主义新农村为目标，以“三级联创”为主线，以“标兵工程”等各类党建工作为抓手，继承好传统，探索新路子，创造新经验，不断提高农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，把农村党员干部培养成为建设社会主义新农村、发展农村社会事业的带头人。三、阶段实施目标

（一）乡村领导班子建设有新的加强。

按照 “五个好”要求，加强乡镇、村领导班子建设。到“十一五”末，全市累计有80％的乡镇党委、80％的村党支部按照“三级联创”的新标准达到“五个好”目标；乡镇领导班子成员中35岁左右干部占主体，大专以上学历达40％，其中本科以上学历占20％；村级班子成员平均年龄40岁左右，高中以上文化程度达到40%，其中村党组织书记和村委会主任大专以上学历达到10％。到2020年，乡镇领导班子成员80％达到本科以上学历；村级领导班子中大专以上学历占较大比例。

（二）农村党员干部队伍素质有新的提高。

抓好农村基层干部队伍的教育培训和管理及广大党员的先进性教育。特别是要围绕社会主义新农村建设，使农村基层干部中懂现代农业科技、会经营管理、熟悉党建和社会事务的干部各占三分之一。到“十一五”末，全市所有乡镇干部和村级组织负责人都参加过省、市、县级以上集中培训；新发展35岁以下农民党员1万名左右，新发展党员www.中致富带头人占到70％以上，90％以上的中青年党员掌握1－2门农村实用技术。到2020年，45岁以下、高中以上文化程度党员成为农村党员主体。

（三）村级阵地建设得到进一步加强。

彻底解决“两无村”问题，逐步提高村级组织活动场所建设水平。新建和扩建605个村的“两委”办公室和党员活动室，新建的村级活动场所面积不小于90平方米，并配齐办公和电教设备，实现“标准统一、质量优良、设施完备、功能齐全”，成为当地农村的标志性建筑。

（四）农村集体经济有显著发展。

积极探索发展村级集体经济的新路子，充分发挥基层党组织和党员的先进性作用，提高农村党组织领导发展经济的能力和党员带头致富、带领群众共同致富的能力。到“十一五”末，全市20%的乡镇消除外债，80%的村实现集体经济收入逐年增长，“空壳村”降到20％以下；农民人均纯收入达到2780元。到2020年，全市农民人均纯收入实现总体规划目标要求。

（五）基层民主政治和精神文明建设有新的进展。

到“十一五”末，村党组织领导的村民自治机制充满活力。村级事务全面公开，农村民主管理制度普遍健全完善，群众满意率达到90％以上；社会治安综合治理网络进一步健全，无赌博、和封建迷信，群众性精神文明创建活动深入开展，无刑事案件、无治安案件的村达到90％以上。

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在全市人才工作会议上的讲话３

这次全市人才工作会议规模大、规格高，时间虽短，但效果很好。会上，闽旭书记和德新市长从政治和战略的高度，本着求实创新的原则，就全市人才工作作了重要讲话；贵池区、市人民医院和黄山岭冶化公司分别从不同侧面进行了典型经验交流。会议主题鲜明、内容丰富，是我市专门就人才工作召开的一次面向未来、具有里程碑意义的大会。下面，我就会议的落实强调三点意见。一、抓落实，要在统一思想、提高认识上下功夫思想是行动的先导。思想认识的深度，决定着抓工作落实的力度。会后，各参会人员要及时将此次会议精神向党委(党组)进行传达。要结合学习全国、全省人才工作会议精神，专题学习市委、市政府两位主要领导的讲话和市委、市政府出台的《关于进一步加强人才工作的实施意见》。要联系本地、本部门人才工作实际，认真研读《中共中央、国务院关于加强人才工作的决定》及省委、省政府的《实施意见》，准确把握中央对做好人才工作的新思想、新论断和新要求，真正把广大干群的思想认识统一到中央、省委和市委的文件精神上来，统一到市委、市政府的决策部署上来，努力在全社会形成尊重知识、尊重人才的良好风尚。在传达学习的过程中，各地、各部门要牢牢把握坚持用“三个代表”重要思想统领人才工作的这一根本要求，准确理解科学人才观的深刻内涵，牢固树立“人才资源是第一资源”的观念、“人人都可以成才”的观念和“以人为本”的观念；要牢牢把握人才工作服从服务于经济社会发展的这一根本目的，坚持“第一要务”与“第一资源”的有机统一，做到人才工作的目标任务围绕发展来确立，人才工作的措施根据发展来制定，人才工作的成效用发展来检验；要牢牢把握实施人才强市战略这一根本任务，始终掌握人才工作的主动权，着力营造有利于人才强市战略实施的良好社会环境。二、抓落实，要在整体推进、重点突破上下功夫人才工作是项复杂的系统工程，既有政策层面的，又有工作层面的；既有单项具体的，又有综合全局的；既有当前急需研究解决的，又有需从长计议、稳步推进的。因此，我们必须立足于整体推进，抓住关键环节，实施重点突破。第一，要紧紧抓住人才培养、吸引、用好“三个重要环节”。对池州来说，关键是使用好现有人才，盘活存量。各级领导和组织人事部门，要按照何书记、谢市长要求的那样，有任人唯贤的识才之举，有海纳百川的容才之量，有人尽其才的用才之艺，有求贤若渴的爱才之心。总之，就是要有用人之心、容人之量、用才之胆，要善于发现、使用人才，对人才要用当其时、用其所长、用在合适岗位，切实为人才充分发挥聪明才智创造更为有利的条件，尽最大努力防止本市人才外流。各地党委、政府必须高度重视人才的培养工作，要紧紧围绕提高公务员的高效从政能力、企业经营管理者的现代管理能力、专业技术人才的技术创新能力和农技人才的示范推广能力，完善、落实各类人才的培训计划，加快人才的知识更新，改善人才的知识结构。要用活各项优惠政策，狠抓市委、市政府《实施意见》的落实，广泛招徕所需的人才，促进池州发展。第二，要创新人才工作的“四项机制”。各地、各部门要敢于开拓创新，消除一切不利于人才成长、流动和使用的体制性障碍。要结合干部人事制度改革，不断完善人才的选拔任用机制；要根据德、能、勤、绩、廉等要素，以“认可、实绩、能力”为主要参照系，细化、量化人才评价的主要指标，建立科学合理的各类人才评价机制；要按照“不求所有、但求所用”的原则，充分发挥市场在人才资源配置中的基础作用，打破地域和所有制的旧框框限制，促进人才“柔性流动”，健全完善人才的流动机制；要逐步建立以政府奖励为导向、用人单位和社会力量奖励为主体的人才奖励体系和服务保障措施，创新人才的激励机制。第三，要重点推进“五支队伍”建设。实现全面建设小康社会的奋斗目标，推进省“861”行动计划池州工程的建设，必须坚持把能力建设作为人才资源开发的主题，把提升人才队伍的素质作为实施人才强市战略的首要任务，坚持党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才和农村实用人才“五支队伍”一起抓，努力形成多出人才、快出人才、各类人才茁壮成长的生动局面。以加强各级领导班子思想政治建设和执政能力建设为核心，全面提升公务员队伍的整体素质，着力加强党政人才队伍建设；通过实施“企业家培养工程”，抓好重点工程和重点行业的人才队伍培养，抓好非公有制经济组织的企业管理人员培训，不断加强企业经营管理人才队伍建设；通过加大经济技术开发区、市内高等院校、科研机构和具有一定规模的高新技术企业等人才载体建设，加快专业技术人才队伍建设；通过实施职业技能振兴计划和高技能人才培训基地建设，推进高技能人才队伍建设；着眼于农村经济发展实现“一主三化”的战略布局(即以民营经济为主，加快工业化、农业产业化农村城镇化)，通过实施“双培双带”先锋工程、农村实用人才开发工程和“跨世纪青年农民科技培训”工程 ，大力加强农村实用技术人才队伍建设。三、抓落实，要在强化领导、形成合力上下功夫抓好落实,关键在领导,关键看落实的行动和实际效果。做好新时期的人才工作,是全党、全社会共同的责任。各级党委和政府要进一步强化政治意识和责任意识,切实担负起领导职责，把“党管人才”的原则真正体现到人才工作的各个方面,落实到人才队伍建设的各个环节，切实把人才工作摆上重要位置,列入重要议事日程,作为事关全局和长远的一件大事抓紧抓好。第一，要健全组织机构。各级党委、政府要根据新形势下加强人才工作的需要,尽快建立健全人才工作机构,形成党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作新格局。市委已成立全市人才工作领导小组,并明确了各成员单位的工作职责。希望各地也要建立健全人才工作领导机构，设立专门的人才工作办事机构,加强对人才工作的协调指导。各级党委组织部门要认真履行牵头抓总、协调各方的职责,加强对人才工作的政策研究、宏观指导和组织协调。人事、劳动和社会保障等职能部门要各司其职,发挥自身优势,齐心协力做好工作。各用人单位要发挥主体作用,调动社会各方面力量,形成人才工作的合力。第二，要营造良好的人才环境。对于各级领导干部来讲,重视不重视人才工作,能否善于发现人才、凝聚人才、使用人才，是衡量领导水平和综合素质的一个重要体现;对于一个地方和单位来说,有没有一个爱才、惜才、用才的浓厚氛围,是衡量社会文明程度和有无竞争力的重要尺度。我们常说要优化经济发展环境,“人才环境”就是一个十分重要的方面。因此,各级党委、政府要注意营造良好的人才环境，在实际工作中注意处理好“三个关系”：一是用人与容人的关系。对人才一定要有宽容的态度，既要高标准严要求，又不可求全责备；既要能容人所短、发挥所长，又要能宽容失利、鼓励成功；既要做到见贤思齐，有举才之德，又要宽容“锋芒”、鼓励自信，有护才之胆。要让各类人才感受到党委、政府对他们的重视，感受到社会对他们的理解与支持。切实从感情上、政策机制上和生活服务上，为各类人才创造出“拴心留人”的良好工作和生活条件，使他们工作顺心、生活舒心，真心实意地为池州经济社会发展多作贡献。二是“四个尊重”与“四个不唯”的关系。要准确理解科学人才观的深刻内涵，“四个不唯”绝不是与“讲学历、讲职称、讲资历”相对立，不唯不是不讲、更不是不要，一定程度上学历、职称、资历正反映一个人的学识、水平、履历和能力。因此，我们要辩证地对待，把德才兼备与品德、知识、能力、业绩作为衡量人才的主要标准统一起来，大胆启用政治上靠得住，业务上有本事，作风上过得硬，善于合作奉献、自我要求严格的各类优秀干部，形成正确的用人导向。三是经济强市与人才强市的关系。人才强市，经济是基础；经济强市，人才是保证。只有加快发展，经济强市和人才强市才能实现。因此，我们的各项工作都要服从服务于经济建设，都要落实到加快发展、富民强市上来。正确处理好上述“三个关系”，我们决策就会科学，办事就会公道，就会加速“优良环境”的形成。同时，我们也要重视舆论宣传的作用，要宣传党和政府关于人才工作的方针政策,总结推广人才工作的好做法、好经验,大力宣传各类人才在经济社会发展中发挥的重大作用,努力在全社会形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围,不断把人才工作推向前进。第三，要加强监督考核。各地、各部门要按照闽旭书记和德新市长提出的目标任务和重点工作,抓紧细化分解,落实到单位、落实到具体分管的领导。要把人才工作纳入各地、各部门领导班子、领导干部的目标责任制，把人才工作情况作为评价领导班子和领导干部的重要依据。市委、市政府的《实施意见》下发后，相关单位要抓紧研究制定具体的实施细则。市人才工作领导小组成员单位要根据工作职责，加强指导，加强调查研究和督促检查,及时了解掌握各地各部门贯彻落实情况,切实把人才工作的各项政策措施落在实处。

2020年组织工作会议演说词

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20xx年组织工作会议演说词 篇【1】

一年来，在县委的领导下，在州委组织部的指导下，我县组织工作坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的全会和州组织工作会议精神，紧紧围绕全县工作大局，牢固树立和落实科学发展观，推动各项工作的有序开展，为促进我县经济快速发展提供了坚强的组织保证。

一、开展的主要工作

(一)认真做好县、乡换届准备工作。

1、开展乡镇领导班子“加强自身建设、提高执政能力”教育活动。制定了《关于开展乡镇领导班子“加强自身建设、提高执政能力”教育活动的实施意见》，举办了乡镇党委书记、组织委员参加的乡镇领导干部培训班。要求各乡镇领导要深入剖析有无放松工作、等待观望的行为，有无跑官要官、传播小道消息的行为，有无违反组织纪律的行为，有无危害团结的行为。

2、认真分析全县干部结构，并对乡科级后备干部进行素能测试。为全面掌握我县干部结构和编制情况，同编委办对接，对全县县直和乡镇领导干部编制情况进行统计分析，为下半年换届科学合理配置乡镇领导班子作好了充分准备。同时组织了中青年后备干部进行统一闭卷考试，为下步换届选举中选拔年轻干部提供参考依据。

3、对全县领导干部和后备干部进行信息采集。制作了《干部信息采集表》，对全县的领导干部和后备干部进行信息采集。

4、认真做好公安、法院及有关单位的推荐考察工作。为落实从优待警的精神，对公安、法院系统的非领导职务和任职试用期已满的干部进行了推荐、考察，同时对县直单位的非领导职务和新成立的单位进行推荐和考察。

5、认真做好干部档案审核工作。根据干部人事档案审核达标的新要求，对已达标的档案重新进行了检查、调整。

(二)认真贯彻《干部教育培训工作条例(试行)》，切实做好干部教育培训工作。

1、组织干部参加各类培训。选派名副县级以上领导干部名乡科级干部赴省内外各级培训机构参加学习培训。组织名副县级后备干部参加第一期领导干部政治理论水平任职资格考试。

2、整合资源，提高专题培训质量。通过深入了解，根据基层实际，充分整合现有资源，请专业教师授课等方式开办培训班。培训内容涉及党在农村的各项方针政策，农村脱贫致富途径，基层党组织的地位和作用等。培训干部x人次。

(三)着力加强人才工作，推动“一村一名大学生”工程的实施

1、超前谋划，启动“一村一名大学生”工程。研究出台“一村一名大学生”工程实施方案。将x名高校毕业生选聘到乡镇缺编事业单位工作，并选派到村工作x年。

2、建立长效机制，确保“一村一名大学生”工程有序开展。在选派条件、原则、程序、待遇、管理以及组织领导等方面进行了明确。

3、多渠道、多形式提升素质。为保证我县农村急需人才留得住，用得上，通过电大渠道提升村干部学历，开设建设社会主义新农村所需的相关专业。

(四)切实加强干部监督工作。

1、加强日常监督。协助县纪委对各乡镇及县直部门党风廉政建设责任制落实情况进行检查考核，乡镇党委书记、乡镇长、县直单位的领导干部分别作了述职述廉报告。科级干部交了述职述廉报告，并装入个人廉政档案。受理群众来信，接待来访人(20xx开发区年终工作总结)员。完成省长信箱督办件。对我县党政领导干部选拔任用工作进行自查。

2、实行乡科级党委(党组)任免干部预审制。为严格执行《干部任用条例》，规范乡镇党委、县直单位党组织选拔任用股级领导干部，变事后监督为事前监督，切实防止和纠正选人用人上的不正之风，制订出台了干部任免预审制度。

(五)以深化“三级联创”活动为载体，切实加强基层组织建设

1、围绕“促进经济快发展，建设和谐新农村”这一主题，全面加强党的基层组织建设。进一步深化“两强化、双工程、三建设”、“一岗一补两制”和“四个新”这三大成果，认真组织实施“六个一”工程。一是理清一条发展思路。结合全县“两会”的召开，指导乡镇、村认真组织力量制定“”规划，明确本乡镇、本村的发展思路。二是培育一批建设社会主义新农村的示范新村。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求和上下结合、整合资源的原则，确定了建设社会主义新农村名单，筛选上报了社会主义新农村示范新村。从县直单位抽派党性强、作风正、能干事的党员干部组成“三农”服务团，深入乡镇村开展服务“三农”工作。三是全面启动一村一名大学生计划。制定了“一村一名大学生”村干部管理办法。结合“一村一名大学生”计划的实施，有计划地提高村干部素质和改善村干部结构。四是培养一批“双培双带”能手和一批实践“三个代表”示范行动党组织、党员。组织力量对“双培双带”活动、农民党员“设岗定责”和“实践‘三个代表’示范行动”等进行调研，对工作中发现的问题和不足，有针对性地提出了解决办法和完善措施。制定了全县发展党员计划，加强党费收缴和党组织党员基本信息库建设工作。

2、立足“四抓四求”，开展“三创三强”。在基层组织建设和党员队伍建设各项工作中，我县立足于“抓点求突破、抓面求巩固、抓调研求创新、抓督查求落实”的工作思路，以农民群众满意为标准，以提高农村党员干部素质为关键，以健全村民自治机制为重点，以巩固党在农村的执政基础和执政地位为目的，切实开展上下联创、示范带创、城乡共创和强基础、强素质、强机制的“三创三强”活动，积极探索“两推一选”、“公推公(直)选”、村两委干部交叉任职等村干部选拔培养工作机制。

3、进一步加强重点工程项目区基层组织建设。我县紧紧围绕“抓党建、促迁安”这条思路，采取“五抓五加强”的工作措施。一是抓关键，加强乡村领导班子建设;二是抓队伍，加强移民工作“主心骨”建设;三是抓动力，加强移民党员干部的思想政治建设;四是抓保障，加强移民工作的制度建设;五是抓发展，加强移民工作的物质基础建设。

4、做好党员发展、教育和管理工作。我县坚持以《党章》和《发展党员工作细则(试行)》为指导，认真贯彻执行“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的工作方针，有领导、有计划地搞好党员发展工作。制定了《年发展党员工作计划》，全县计划年内发展党员x名。

二、存在的问题和不足

回顾今年以来的工作，我们也清醒的看到，与广大党员、干部群众对组织部门的期望相比，与新形势、新任务对组织工作的要求相比，我们的工作还存在一些不足。主要是：一些工作敏感性、预见性、主动性不强;党员和干部培训工作规模较小;各级领导班子结构和人才队伍结构与我县经济结构战略性调整的要求存在明显差距;干部队伍思想素质和工作作风与加快我县经济快速发展要求存在明显差距;农村基层组织和党员干部队伍的现状与农业、农村工作发展新阶段的要求不完全适应;组工干部在深入调查研究、总结基层经验、加速信息反馈方面还需要进一步加强;组工干部队伍素质有待进一步提高等。

三、下半年工作打算

一是坚持用科学理论武装党员干部的头脑，把学习贯彻“三个代表”重要思想进一步引向深入，认真做好干部培训工作。二是按照提高发展能力，优化素质结构的要求，积极稳妥地做好县、乡领导班子的换届工作。三按照适应市场经济体制的要求，深化干部人事制度改革。四是按照建设社会主义新农村的要求，深入开展“三级联创”活动。五是切实加强干部监督工作。六是进一步加强组织部门自身建设。

20xx年组织工作会议演说词 篇【2】

随着本学年即将结束，团总支学生会本学年下半学期的各项工作及活动也将暂时告一段落。回首即将逝去的这一学期，工作中的点点滴滴，和队友们努力的一幕幕场景就浮现在眼前。组织部作为系团总支学生会的一个重要部门，负责全系的青年团员工作。在这一学期里，在系团总支的指导下，各项工作有序的持续展开着。组织部继续本着团总支学生会以“服务同学”为根本，认真开展各项日常工作。下面将分几个方面来全面的总结组织部在20xx-20xx学年上半学年的工作。

一、展开主题墙报评比活动，丰富学生文化生活为丰富同学们的课余生活生活，展现校园文化，我系每月在每个班都开展主题墙报评比活动。这一学期的活动主题分别为：3月“喜迎人大”，4月“光盘行动”，5月“感恩父母”，6月“中国梦〃党在我心中”。这学期主题墙报评比活动的顺利开展和圆满结束，是各团支部辅导员和班干部的大力支持和组织部部长与成员的不懈努力。通过这几次的主题墙报评比活动开展，让我们增加了对这类活动的开展的经验，在活动中发现问题解决问题。

二、五四表彰活动为使同学们能够深刻的体会五四爱国精神，学习和继承五四运动的光荣传统。宁夏职业技术学院团委决定在“五四”青年节来临之际对表现优秀的团总支、团支部、团干部及团员进行表彰。我部通过层层选拔、老师推荐等方式最终选出2名优秀团支部、11名优秀团干部及28名优秀团员。

四、全力支持兄弟部门工作，协助开展各类活动在这学期以来，团总支学生会开展了各种丰富多彩的活动，例如清风书画展、辩论赛、篮球赛、足球联赛、文明宿舍评比等活动。虽然组织部不是主要负责部门，但是作为团总支学生会这个大家庭来说，对于每一个活动，我们也全力支持和协助。从而培养了我们组织部每一个成员的集体荣誉感与责任心。

回顾这一学期里组织部的工作，我们取得了一定的成绩，这与团总支老师的正确领导分不开，也是我们部所有成员共同努力的结果。但是，我们的工作中还存在着很大的不足。在开展工作的同时也难免的出现了一些细节上的问题。和工作经验缺乏导致的失误。我们会认真总结，成功的地方，我们会继续坚持下去;不足的地方，我们会在下学年的工作中改善。总体来说，这学期，组织部认真完成系团总支交给我们的各项任务，尽我们所能的去服务同学。希望在下一学年里，我们组织部仍能坚持“为同学服务”的精神，把组织部工作做的更好!

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旅游局年终工作总结精选

旅游局工作总结

今年，我局旅游执法质监工作在省旅游局和省总队的指导下，认真开展旅游市场综合治理，狠抓旅游安全，积极受理旅游投诉，做好旅游统计，深入推进行业精神文明和标准化建设工作。现就年我市旅游执法质监工作如下：

一、加强监督管理，规范旅游市场

为更好地理顺市、区(县)旅*政主管部门对旅*业指导、检查和监督管理关系，积极推进行政效能建设，建立健全旅游市场综合治理、质量监督、行业自律、工作联动和奖惩机制，我局专门下发了《关于进一步加强旅游市场管理的通知》(泸外侨旅发〔〕160号)，进一步完善旅*政执法责任制。

1、加大行业管理力度。对全市20家旅行社进行年检，1家旅行社暂缓通过;对9名导游进行了年检，其中95名导游通过年审，暂缓通过导游年审11人，不予通过导游年审17人;对5家冒用饭店称谓的社会宾馆责令改正。

2、积极开展、“十·一”和“九·一”、“中秋节”小长假等黄金周旅游执法综合执法大检查。对全市20家旅行社、19家宾馆以及部分农家乐依法进行了检查，出动检查人员550余人次，向相关涉旅企业发出口头和书面整改意见170余条。

3、组织开展2次各区(县)旅游局分管局长和执法(质监)人员工作培训会，重点组织学习《旅*政处罚案卷评查标准》和《旅*政处罚自由裁量权认定处理试行办法(内部使用)》以及《突发事件应对法》，从而提高执法(质监)人员的素质和执法水平。

二、认真受理旅游投诉，继续完善旅游投诉体系

1、认真贯彻执行《省旅游投诉暂行规定》，严格按照《省旅游执法工作程序》，依法、及时、公正处理旅游投诉。全年受理旅游投诉1件，办结1件，妥善解决了5起旅游纠纷信访工作;接受旅游咨询电话370多人次。

2、健全涉旅企业旅游服务质监督员和市级旅游服务质量监督员管理机制。对全市20名质监员进行了业务培训，把20名质监员分为饭店、A级景区、旅行社三个小组，从而进一步发挥市旅游质量监督员和企业质监员的作用。

3、坚持旅游投诉电话(96927)24小时畅通，及时处理旅游投诉和游客信访工作，确保所有投诉第一时间、第一地点得到有效处理。

三、狠抓旅游安全工作，确保万无一失

1、年初，与各区(县)旅游局签订《年旅游安全责任书》，印发了《年市旅游安全工作意见》和其他涉旅安全的通知。认真贯彻《省生产安全事故报告和调查处理规定》。

2、组织7个区(县)、5个市级部门重点开展、“九·一”、“十·一”节前安全大检查和旅游道路安全隐患排查专项行动以及百日安全督查行动，对全市涉旅企事业单位进行了全面认真地检查，参加检查的人员378人次，发出书面整改意见和建议140余条，提出整改安全隐患27个，提供旅游安全咨询服务250多人次，发放宣传资料上千份。

3、即时向省旅游局上报汶川大地震和雨雪冰冻天气我市旅游受灾情况和旅行社退团情况。做好了奥运期间我市旅游安全、维稳工作。进一步督促涉旅企业落实好各项安全措施，积极开展安全生产隐患排查，发现问题及时整改，确保涉旅单位安全生产管理机构设置、人员配备和安全责任制落实，安全投入有保障，安全生产基本条件具备，特种作业人员持证上岗和职工安全知识教育面均应达到0%。

4、督查各区(县)旅*政主管部门在所辖范围内认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”工作，要求强化日常安全监管，层层明确责任，坚守岗位，严格实行每日24小时值班制度，确保信息畅通。

九、积极开展行业精神文明和标准化建设工作

1、积极宣贯省旅*业年廉政文化建设试点实施工作;组织召开全市宾馆、旅*风监督员开展“思想大解放，加快建设中心，旅游大发展”专题讨论活动。

2、与市精神文明建设办公室联合发文《关于大力加强市旅*业群众性精神文明创建活动的通知》，我市11家旅行社参加创建市级“文明旅行社”的创建活动，在活动期间，我局与市文明办举办了两期培训会。

3、积极宣贯《省旅行社等级划分与评定试行标准》，按照全省统一部署和工作要求，组织召开了我市旅行社等级评定委员会会议，全市共评定出首批6家2级旅行社。

4、举办全市旅游标准化培训班1期，参加培训人员60余人。重新聘任市级星评员22人，新评定1家二饭店、1家绿色旅游饭店、1家三饭店，对6家宾馆饭店进行了创星工作指导。

九、认真做好旅游统计工作

1、1-9月我市实现旅游总收入34.87亿元，接待游客总人数686.85万人次。

2、对区(县)统计人员进行了两次系统的业务知识培训，完成了、“九·一”、“清明”、“端午”、“中秋”、“十·一”等节日的统计分析、报告工作，同时完成了省上布置的国内旅游抽样调查任务730份。

3、组织全市旅*业开展全国第二次经济普查和旅游统计监测工作。

班级组织委员新学期工作计划

新的一学期悄然而至，伴随我的将又会是一个忙碌而又充实的一学期，在忙碌与快乐中不断的提升自己的能力。而本学期课外实践及志愿者活动将任然是我们的工作的重点和工作中心。同时我将联系更多的服务地点和服务单位。我会利用我担任组织委员一学期的经验继续组织好班级的各项活动，并在质量上更上一个台阶；协调好班级各班委之间的工作关系，对班级工作有一个全面的统筹。同时我认为组织委员是一个班级很重要的职位，多组织一些新颖有趣又不乏意义的活动，是本学期工作的总目标。

第一、定期去敬老院为老人们服务等长期的志愿者工作，或者像去做志愿者工作。这部分活动，旨在多向同学们提供一些与社会交流的机会，使同学们能在与社会的接触中提高自身各方面的能力。我会根据同学需要积极联系院方的志愿者队伍，并利用在校团委工作的契机更多的获取一些信息，联系一些好的社会实践点，希望能多多动员有志提高自身素质的同学参与到志愿者的队伍中来。

第二，班内的活动是最重要的组成部分。班内活动主要是以文娱方面为主，分体育和晚会等方面。相信通过一次次的集体一起同心协力的努力，班级的凝聚力一定会有大的提高。期待着本学期的活动将会丰富多彩，形式多样。1、积极筹备每月校团委所制定的主题团组织生活，不断创新通过不同方式使同学们不仅能提升思想认识又能加强团队协作精神。 2、多举行文艺、体育方面的班级活动，丰富同学们的课余生活，不仅能使同学们较充分地利用课余时间，减少虚度光阴的情况，还能促进同学之间的友情，增强班级的凝聚力。 3、收集意见，根据大多数人的意见对具体活动地点、方案以及备用方案进行详细的制定。 4、积极组织同学参加学校及各院系举行的各类文体活动，并对参加者给与一定奖励。思想方面积极组织班上同学参加团校培训、党校培训，接受爱国主义教育及先进思想的熏陶，进一步向党组织靠拢。积极组织班委会议，团结班委及时找出班级近期发生问题和困难，并开展讨论找出解决问题的有效方法。

在班级的特色活动内容上做出一些更大的特色与活动比如1、组织一次春游活动，放松同学们心情的同时进一步促进班级团结。2、组织大家去福利院做一些自己力所能及的事，献出自己的一点爱心。组织大家做些志愿者活动。想必很多同学加入阳光受挫，但是这并不阻碍我们志愿者的脚步，一个纯粹的志愿者是应该参与到活动中去的，与是否加入组织无关。比如我们可以去福利院做一些自己力所能及的事，献出自己的爱心。或者去一些举办的大型活动中做一次性的志愿者活动。集体注意是班级工作的灵魂，对班级工作的顺利看站起着巨大的促进作用。班级成员要有强烈的责任心和集体荣誉感；要树立以集体注意为核心的价值观。

第三、1、配合团支书、宣传委员以及班级各成员开展各项工作。 2、完善对团员的日常管理，严格按照学校及院系的各项条例，组织和配合支部进行“党校培训”、“推优”“评定奖学金”“评定助学金”等工作。 3、积极响应学校、院系的号召，充分发挥自身的指导作用，努力提高同学的综合素质，积极筹备支部建设，努力把我班建设成一个优秀班级。

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存货方：

保管方：

签订时间：________年____月____日

签订地点：

根据《中华人民共和国民法典》和《仓储保管合同实施细则》的有关规定，存货方和保管方根据委托储存计划和仓储容量，经双方协商一致，签订本合同。

第一条储存货物的品名、品种、规格、数量、质量、包装

1、货物品名：

2、品种规格：

3、数量：

4、质量：

5、货物包装：

第二条货物验收的内容、标准、方法、时间、资料

第三条货物保管条件和保管要求

第四条货物入库、出库手续、时间、地点、运输方式

第五条货物的损耗标准和损耗处理

第六条计费项目、标准和结算方式

第七条违约责任

1、保管方的责任

(1)在货物保管期间，未按合同规定的储存条件和保管要求保管货物，造成货物灭失、短少、变质、污染、损坏的，应承担赔偿责任。

(2)对于危险物品和易腐物品等未按国家和合同规定的要求操作、储存，造成毁损的，应承担赔偿责任。

(3)由于保管方的责任，造成退仓不能入库时，应按合同规定赔偿存货方运费和支付违约金元。

(4)由保管方负责发运的货物，不能按期发货，应赔偿存货方逾期交货的损失;错发到货地点，除按合同规定无偿运到规定的到货地点外，并赔偿存货方因此而造成的实际损失。

(5)其它约定责任。

2、存货方的责任

(1)由于存货方的责任造成退仓不能入库时，存货方应偿付相当于相应保管费%(或%)的违约金。超议定储存量储存的，存货方除交纳保管费外，还应向保管方偿付违约金元，或按双方协议办。

(2)易燃、易爆、易渗漏、有毒等危险货物以及易腐、超限等特殊货物，必须在合中注明，并向保管方提供必要的保管运输技术资料，否则造成的货物毁损、仓库毁损或人身伤亡，由存货方承担赔偿责任直至刑事责任。

(3)货物临近失效期或有异状的，在保管方通知后不及时处理，造成的损失由存货方承担。

(4)未按国家或合同规定的标准和要示对储存货物进行必要的包装，造成货物损坏、变质的，由存货方负责。

(5)存货方已通知出库或合同期已到，由于存货方(含用户)的原因致使货物不能如期出库，存货方除按合同的规定交付保管费外，并应偿付违约金元。

由于出库凭证或调拨凭证上的差错所造成的损失，由存货方负责。

(6)按合同规定由保管方代运的货物，存货方未按合同规定及时提供包装材料或未按规定期限变更货物的运输方式、到站、接货人，应承担延期的责任和增加的有关费用。

(7)其它约定责任。

第八条保管期限

从________年____月____日至________年____月____日止。

第九条变更和解除合同的期限

由于不可抗力事故，致使直接影响合同的履行或者不能按约定的条件履行时，遇有有不可抗力事故的一方，应立即将事故情况电报通知对方，并应在天内，提供事故详情及合同不能履行、或者部分不能履行、或者需要延期履行的理由的有效证明文件，此项证明文件应由事故发生地区的机构出具。按照事故对履行合同影响的程度，由双方协商解决是否解除合同，或者部分免除履行合同的责任，或者延期履行合同。

第十条争议的解决方式

第十一条货物商检、验收、包装、保险、运输等其它约定事项。

第十二条本合同未尽事宜，一律按《中华人民共和国民法典》和《仓储保管合同实施细则》执行。

存货方(章)：保管方(章)：

地址：地址：

法定代表人：法定代表人：

委托代理人：委托代理人：

电话;电话：

电挂：电挂：

开户银行：开户银行：

帐号：帐号：

邮政编码：邮政编码：

鉴(公)证意见：

经办人：鉴(公)证机关(章)

________年____月____日

(注：除国家另有规定外，鉴(公)证实行自愿原则)

有效期限：________年____月____日

至________年____月____日

通用条款

第一条 合同双方的权利义务

（一） 旅游者的权利

1.依法享有《消费者权益保护法》和《重庆市旅游条例》等有关法律法规赋予消费者的各项权利。

2.在支付旅游费用时有权要求旅行社开具发票。

3.有权要求旅行社按照合同的内容和标准，兑现旅游行程服务。

4.旅游者如属景点门票优惠对象（残疾人、老年人、军人、学生等），在得到景点确认后，有权要求旅行社退还已支付的景点门票优惠部分票款。

5.有权拒绝旅行社安排的合同约定以外的购物和其他自费项目。

（二） 旅游者的义务

1.如实填写资料的各项内容，并对所填的内容承担责任。

2.遵守合同约定完成旅游行程，配合导游人员的统一安排。

3.旅游活动中发生纠纷或安全事故，应当协助调查，配合旅游经营者防止损失扩大。

4.旅游者如属景区门票优惠对象，应主动出示相关有效证件。

（三） 旅行社的权利

1.根据旅游者的身体健康状况及相关条件决定是否接纳旅游者报名。

2.有权核实旅游者提供的相关信息资料。

3.按照合同约定向旅游者收取全额旅游费用。

4.有权拒绝旅游者提出的超出合同约定的不合理要求。

（四）旅行社的义务

1.按照合同约定的内容和标准，为旅游者提供质价相符的旅游服务。

2.提供的旅游车、游船应具备旅游客运资质。

3.向旅游者提供旅游费用发票。

4.及时协调、处理旅游者在旅游行程中出现的问题。发生纠纷时，采取适当措施防止损失扩大。

第二条  合同的变更

（一）旅行社与旅游者双方协商一致，可以变更本合同约定的旅游内容，但应当以书面形式由双方签字确认。由此增加的旅游费用及给对方造成的损失由变更提出方承担，由此减少的旅游费用，应退还旅游者或退回组团社。

（二）因不可抗力或者意外事件（意外事件指因当事人故意或者过失以外的偶然因素而发生的事故。如重大礼宾活动导致的交通堵塞、列车航班晚点等，下同）。导致无法履行或者继续履行合同的，旅行社可以在征得过半数以上旅游团队成员同意后对相应内容予以变更。如无法达成过半数以上多数意见或因紧急情况无法征求意见时，旅行社可决定内容的变更，但应就作出的决定提供必要的说明和证据。合同变更后，旅行社应将未发生的费用退回旅游者，增加的旅游费用由旅游者承担。

（三）在行前遇到不可抗力或者意外事件的，双方经协商可以取消行程或者延期出行。取消行程的，旅行社应将旅游费用在扣除实际已发生的费用后退回旅游者。

第三条 旅行社转团

当组团低于成团人数不能成团时，旅行社可以在保证所承诺的服务内容和标准不变的前提下，将旅游者转至其他旅行社所组的旅游团队，但必须事先征得旅游者书面同意，在本合同协议条款中注明，并就受让出团的旅行社违反本合同约定的行为先行承担责任，再行追偿。

旅游者和受让出团的旅行社另行签订合同的，本合同的权利义务终止。

第四条  合同的解除

（一）在旅行社低于成团人数不能成团时，旅游者既不同意转团也不同意延期出团的，旅行社应按协议条款第四条第一款约定的时间及时通知旅游者解除合同，并退还全额旅游费用。如未按约定时间及时通知旅游者的，还应向旅游者支付旅游费用10%的违约金。

（二）旅游者和旅行社在行前可以书面形式提出解除合同。

1.在出发的3日前（不含第3日）提出解除合同的，双方互不承担违约责任。旅行社应向旅游者退还全额旅游费用。如因旅游者的原因解除合同的，旅行社已为旅游者购买了游船票，旅游者应承担承运部门规定的退票费等船票损失。

旅游局2018年工作计划

XX年全省旅游工作的总体思路是：围绕省委、省政府的总体部署，深入贯彻落实《旅游法》和国务院《关于促进旅游业改革发展的若干意见》精神，树立问题导向，采取务实举措，进一步发挥全省整体生态化的核心优势和冬季冰雪游的特色优势这“两大优势”，在产品供给和产品营销这“两大方面”下功夫，在优化服务质量和强化市场监管这“两大焦点”加大力度，不断提升发展理念，完善相关政策，创新工作方式，增强内生动力，优化外部环境,拓宽发展空间，加快实现我省由旅游资源大省向旅游经济大省的跨越。

为此，要重点抓好“七化”工作：

(一)精化产品供给，着力解决“不满足、不精致”的问题。组织开展新一轮全省旅游资源普查工作，摸清全省旅游资源家底，为做好旅游产品供给奠定基础。要深入挖掘我省独特优势资源和品牌核心卖点，以改革创新精神，高起点、宽视野、大手笔编制好全省“”旅游总体规划和生态、冰雪两个专项规划。推进亚布力、五大连池、镜泊湖、北极村等重点旅游景区规划编制工作。加强对重点旅游市、县旅游规划编制指导，使省级顶层规划与市县具体规划有机衔接。全面实施全省文化旅游、界江旅游、乡村旅游、自驾游等专项规划。加快推进全省重点旅游产业项目建设，集中精力发展冬季和夏季旅游产品，突出抓好以旅游厕所以及旅游标识系统、游客服务中心、停车场等旅游服务设施建设。加快休闲度假产品建设，推动国家旅游度假区建设和认定工作，加强避暑休闲旅游、候鸟养老旅游、养生度假旅游、医疗健康旅游等产品开发建设。完善重点产业项目政府投资带动和社会资金投向的“双重推进”机制，提升产业项目服务水平。加强项目建设监督管理，会同省财政厅对省旅游发展金支持项目进行检查。实施精品战略、品牌战略，本着指导、评定分开的原则，高标准搞好全省a级景区建设,在做优增量的同时提升存量,指导推动老景区改造完善、提档升级。推进旅游规划资质单位建设。抓好旅游招商。

(二)细化产品营销，着力解决“不知道、不便利”的问题。按照先吸引游客眼球“聚光”(局部定向)我省，再“聚焦”(具体定位)景区景点、线路的推介规律,开展以线上为主的旅游宣传营销。进一步打造精品旅游线路，优化线路、景区等不同层级旅游产品组合，满足游客多样化需求。加大线上旅游营销力度，利用移动、电信、联通三大运营商移动客户端、中青旅遨游网“黑龙江网络旅游体验馆”和中青旅入境旅游网站“黑龙江旅游目的地生活服务馆”、东北网、香港经济日报网站、光影视界网站、黑龙江旅游官网、携程、乐途以及俄罗斯、韩国知名旅游网站，全面宣传展示我省旅游资源和旅游产品，构建线上旅游营销宣传体系。加大与中青旅合作力度，利用其专业优势，对我省国内外客源市场需求进行结构性分析，对产品策略及营销策略进行调整;做好北京、江苏、广州等国内主要客源地市场推广;做好黑龙江旅游微电影策划、拍摄、制作及推广工作;设计打造具有超高性价比的黑龙江夏季旅游爆款产品，利用电视购物展开集中促销。结合黑龙江旅游特色、品牌形象及社会热点，策划推广好“寻找最北人家”、“走向第一缕阳光升起的地方”等旅游主题事件。做好全省64个精华景区360度全景拍摄工作，并进行线上推广。做好传统媒体及户外广告宣传。举办光影视界发烧友旅游摄影大赛。围绕建设东部陆海丝绸之路经济带战略，深化对俄旅游合作。面向俄日韩、港澳台等传统客源市场和其他新兴客源市场,组织参加重点展览促销。丰富对俄旅游产品，在加快中医疗养、边境购物等传统旅游产品提档升级的基础上，与俄罗斯合作开发红色旅游、民族文化体验游和婚庆蜜月度假游产品。挖掘我省人文底蕴、历史积淀，创意制作好黑龙江旅游攻略、黑龙江旅游指南、黑龙江自助游手册、黑龙江冬夏旅游宣传折页、旅游消费提示宣传册、旅游地图、旅游u盘等宣传品。研究出台《黑龙江入省旅游包机和专列补贴暂行办法》,积极兑现奖励政策。按照节俭、有效、务实的原则，指导市地做好旅游节庆活动的组织举办，推动旅游节庆活动向品牌化、市场化、专业化方向发展。积极协调开通香港至哈尔滨直航航班,争取我省再开通一个赴台自由行城市。推出省内精品自驾车旅游线路并组织相关旅游企业踏察线路，组织编制“自驾车旅游线路导引”手册，协调制发自驾游龙江“旅游护照”，搞好落地服务衔接。继续推动开展中俄自驾车旅游活动。

(三)优化服务质量，着力解决“不贴心、不细心”的问题。以推行旅游标准化建设为抓手，加强现有旅游业国家标准、行业标准、地方标准执行力度，扩大“吃住行游购娱”等重点领域旅游标准化覆盖率，增强旅游企业和从业人员服务意识，全面提升服务水平，提升游客满意度。整合旅游行政管理部门、科研院所、技术机构等专业力量，设立“全省旅游标准化专家库”，建设“旅游服务标准化信息库”，编印“旅游标准化工作手册”。开展好旅行社、旅游星级饭店、a级景区质量等级评定与复核工作。完成《滑雪场质量等级评定标准》升级国标工作。研究出台《旅行社等级划分与评定》和《导游行为规范与服务流程》等地方标准，举办旅行社产品设计大赛、导游服务技能大赛，提高旅行社和导游(领队)人员服务质量。引导旅游企业开展旅游在线服务、网络营销、网络预订和网上支付，提高旅游服务效率。开展边境游调研工作。积极推进导游体制改革。举办出境(边境)领队和旅游星级饭店星评员培训班。指导我省全国旅游标准化试点县(饶河县)和试点企业(黑龙江天马国际旅行社)创建工作。认真履行假日办职能，做好以春节、国庆节为重点的假日旅游工作,保持全省假日旅游经济持续增长。增强底线思维，坚持“预防为主、属地管理、一岗双责、突出重点”原则，严格落实各级旅游局旅游安全监管责任和旅游企业安全主体责任,深入开展旅游安全隐患排查治理,不断完善旅游公共安全应急救援体系建设,增强旅游活动整体安全性。

(四)强化市场监管，着力解决“不放心、不舒心”的问题。深入贯彻《旅游法》，由省至县(市区)层层建立完善旅游市场综合监管机制，实现旅游市场监管的规范化、制度化和法制化。按照《黑龙江省XX年依法治理旅游市场秩序行动方案》部署，联合公安、工商等涉旅职能部门，深入开展旅游市场综合治理和执法检查，严厉打击“黑社黑车黑导”非法从事旅游经营活动，整治旅行社“零负团费”、挂靠承包、强制购物、擅自增加另行付费项目、虚假广告等欺诈行为，严格监管出境领队及导游人员服务行为，维护游客和旅行社合法权益。发挥旅游服务质量社会监督员作用，提高社会监督质量。进一步规范旅游合同。完善旅游投诉处理机制，建立严重违法企业“黑名单”制度，采取行业通报、行政约谈等形式，及时曝光负面典型，发挥旅游者、社会公众及新闻媒体的监督作用，维护良好的旅游市场秩序。健全完善a级景区、星级饭店、旅行社退出机制,实行动态管理。开展城市一日游服务质量提升与专项治理活动，逐步建立一日游品质保障机制。加强旅游质监体系建设，完善12301旅游服务热线投诉系统，对各级旅游质监执法人员进行业务培训，规范全省旅游质监执法车辆、服装和标识。发挥协会作用，开展行业诚信自律监督检查活动。

(五)孵化市场主体，着力解决“不够大、不够强”的问题。认真贯彻国务院《关于促进旅游业改革发展的若干意见》精神，研究出台我省《关于扶持旅行社做大做强的若干意见》，对旅行社从自主外联接待入境旅游者、开展旅游包机(专列)、旅行社实行规模经营、旅行社等级评定等多方面给予奖励扶持。鼓励品牌信誉度高的旅行社和旅游车船公司跨地区连锁经营，支持省内旅行社到省外、境外设立分社，有序合理地加大扩张的步伐。引导旅行社加强管理，注重细节，搞好企业品牌和文化建设，培养过硬团队。引导旅行社顺应趋势变化，密切与省内三大电信运营商和其他大型ota旅游电商的合作，以此开拓产品营销渠道，降低经营及推广成本，提升企业品牌。

(六)催化产业融合，着力解决“不联动、不协同”的问题。树立大旅游理念，搞好资源整合，加强部门联合，加快文化旅游时尚产业融合发展，打好生态牌、时尚牌，构建以时尚化生活为引领的休闲度假养生胜地，打造“生态美省、时尚名省、度假大省”。发挥我省资源优势，加强旅游业与农业、工业、林业、交通运输业等基础产业的功能性融合，促进农业旅游、工业旅游、森林旅游、高铁旅游等业态发展。顺应时代发展潮流，加强旅游业与会展、创意产业、商业、金融、影视、房地产等新兴服务业的拓展性融合，推进会展旅游、创意旅游、商务旅游、影视文化旅游、旅游地产等新业态发展。抓住国家推进新型城镇化建设机遇，主动对接城镇规划部门，引入旅游理念、嵌入旅游元素、完善旅游功能，推动都市、小城镇和农村新型社区特色旅游发展。继续开展旅游商品调研和普查,建立完善黑龙江省旅游商品信息项目库,推出“黑龙江特色旅游必购系列商品”名录。组织参加和主办好各类重点旅游商品展会,筹备组建“黑龙江省旅游商品研发中心”,大力开发旅游商品，将旅游购物培育成新的旅游消费热点。推广黑龙江特色菜,在全省星级饭店、旅游饭店、定点餐馆普遍推出黑龙江特色菜品牌菜肴和品牌酒(水)、套餐宴席上地方特色冰冻水果盘。

(七)深化基础工作，着力解决“不扎实、不深厚”的问题。积极向省委、省政府汇报争取，尽早出台加快我省旅游业改革发展的一系列扶持政策。深入贯彻实施《旅游法》，启动《黑龙江省旅游条例》修订前期准备工作，建立健全相关体制机制。围绕全局中心工作，开展重点课题调研。积极落实省政府“65条”政策措施。认真执行全省旅游统计联席会议制度，真实准确、深入细致地搞好总体分析、结构分析及案例分析，为细化旅游市场营销、研判发展形势、政府宏观决策提供科学、精准的数据支撑。加快旅游信息化步伐，本着“一精、二便利、三有感染力的原则”，加快“黑龙江旅游官网”建设，构建旅游数据中心，做好信息数据整合，不断完善公共资讯服务，全面提升旅游服务、旅游管理和旅游营销信息化水平，逐步实现旅游的智慧化、智能化。实施“人才强旅、科教兴旅”战略，推进旅游教育培训改革创新，力争实现导游年审网上公益培训、导游资格考试网上报名，做好新版导游资格考试教材组织编写，开展导游师资(考官)培训，做好援疆、援藏旅游培训工作。与省委组织部联合举办全省旅游产业发展培训班。扎实推进党风廉政建设，大力弘扬敬业、认真、合作、拼搏、奉献“五种精神”，努力建设一支政治合格、业务精湛、作风优良、能打硬仗的旅游干部队伍。认真贯彻执行局机关学习工作例会、牵头负责、横向协调、表彰先进和督办落实等“五项制度”，坚持依法行政、以制理政、从严治政，用制度管人管事、管钱管物，确保全局各项工作规范有序、顺畅高效运转。筹备召开省旅游协会第六届会员代表大会。

甲方： _____________________________________________( 旅游者或旅游团体 )

乙方： _________________________________________( 组团旅行社 )

甲方自愿购买乙方所销售的旅游服务，为保证旅游服务质量，明确双方的权利义务，本着平等协商的原则，现就有关事宜达成如下协议：

第一条 报名与成团

1、甲方参加乙方组织的国内旅游团，应事先向乙方详细了解咨询，乙方有义务全面介绍其服务的项目和质量，并按规定在报名时签定合同。

2、甲方在签约时，应将全部旅游费用付讫。

3、双方约定由于甲方或乙方责任未成行的处理方式。

4、“特别告知”为本合同的一部分，签订合同前甲方应仔细阅读“特别告知”内容。

第二条 内容与标准

1、主要事项

团号 __________( 如签约时暂无团号，此项可空缺 ) 团体人数 _______( 附名单 )

线路名称 ______ 行程共计 ____ 晚 ____ 天 ( 飞机、车、船等在途时间包括在行程天数内 )

出发时间 _______________________ 结束时间 ________________________

出发地点 _______________________ 返回地点 _________________________

游览景点 ____________________________________________________

交通工具 ________________________ 标准 ____________________________

用餐次数 ___________________________ 标准 _________________________

住宿次数 __________________________ 标准 _________________________

购物、自费项目安排 ______________________________________________

景点门票 ________________________________________________________

保险情况 _________________________________________________________

付款方式 _________________________________________________________

导游服务 ( 全陪、地陪 )_____________________________________________

应交纳团费总额 ___________________________________________________

注明：所包含的费用 ______________________________________________

2、甲乙双方应恪守上述约定，甲方在旅游活动中应服从乙方的统一安排，乙方所提供的各项服务应符合有关国家和行业标准的规定。

3、乙方保留航空、轮船、铁路因国家政策性调价而变更旅游总价的权利，但乙方应当提供相应证据。

4、在合同订立后履行完毕前，因航空、轮船、铁路班次和时刻临时变更，乙方保证在行程天数和安排基本不变动的前提下，保留调整出发时间和行程的权利。

第三条 违约责任

(一)承担违约责任的情形

1、甲、乙双方因为可抗力原因不能履行合同的，不承担赔偿责任，但应及时通知对方，并提供事故详情及不能履约的有效证明材料;

2、本合同双方已经就可能出现的问题约定免责处理措施的，按约定办法处理。

(二)甲方承担违约责任的情形

1、甲方无故违反合同约定，自身损失自负;给乙方造成的损失的，应承担赔偿责任;

2、超出合同约定的订单内容进行个人活动而造成的损失的，责任自负。

(三)乙方承担违约责任的情形

1、未达到与甲方合同约定的内容和标准，给甲方造成直接经济损失的，应承担赔偿责任;

2、乙方服务未达到国家或行业规定的标准的，应承担赔偿责任。

(四)乙方在旅游问题发生前后已采取以下措施，可减轻或者免除责任：

1、问题发生后乙方已采取善后处理措施的;

2、对旅游质量和安全状况已事先对旅游者给予说明、提醒、劝诫、警告的;

3、由于甲方自身过错造成的质量问题

(五)甲方同意乙方违约的赔偿责任按国家旅游局制定的《旅行社质量保证金赔偿试行标准》执行。

第四条 争议的解决方式

(一)本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决，甲方可向有管辖权的旅游质监所申请调解、提出投诉和赔偿请求。

(二)当事人不愿通过协商、调解解决或协商、调解不成时，依法向昆明仲裁委员会申请仲裁，若不同意通过昆明仲裁委员会仲裁的，甲乙双方均可向人民法院起诉解决。

第五条 本合同一式二份，合同双方各执一份，具有同等效力。

第六条 本合同从签定之日起生效。甲、乙双方签字时对本合同条款均无异议。

补充条款

双方约定以下补充条款：

1.

2.

3.

甲方签字(盖章)： 乙方签字(盖章)：

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日期： 年 月 日 日期： 年 月 日