年度法治建设工作计划【20篇】

20xx年市水利系统精神文明建设工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实全国水利精神文明工作会议、市委宣传思想工作会议精神，围绕xx年年水利工作目标任务，坚持以人为本，扎实工作，务求实效，为全面推进可持续发展水利打牢思想基础，提供强大的精神动力，营造和谐的舆论氛围，培育文明的道德风尚。

按照这一指导思想，20xx年精神文明建设工作的主要任务是：

一、始终贯穿一条主线，坚持用党的理论创新成果武装头脑

贯穿“一条主线”，就是围绕深入学习宣传科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，扎实有效的开展政治理论学习，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。

要以处级以上领导干部为重点，切实健全学习组织、学习档案，严格执行学习制度，全年集中学习不得少于12天，每周自学不得少于6小时，努力形成科学的干部理论学习考核指标体系。要坚持学以致用，用有所成，着眼于解决水利改革发展稳定中的实际问题，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。

上半年对各单位中心组理论学习情况进行检查验收，树立中心组先进典型。继续开展领导干部理论学习“三个一”活动和“万名书记讲党课”活动。搞好党员教育培训工作，学习运用好《坚持更高标准 追求更高水平 实现又好又快发展——xx年*市基层党员学习读本》，通过集中培训、辅导讲座、板报橱窗、网络等有效形式，进一步抓好广大党员群众的理论学习。继续坚持将政治理论学习情况作为年度考核指标的做法。

充分发挥思想政治工作研究会的载体作用，深入开展调查研究，不断探索新形势下思想政治工作的新方法、新途经，总结新经验，推出新成果。进一步活跃政研会工作，组织形式多样的研讨、交流活动。

二、紧紧围绕一个目标，深入开展精神文明创建活动

围绕“一个目标”，就是围绕服务水利发展这个目标，通过精神文明创建活动，不断提高水利队伍素质，提高水利管理水平，提升水利行业形象。

全面推进职工素质工程，不断提高队伍素质。对素质工程工作进行全面总结，对学习型单位、知识型职工进行表彰，制定今后五年实施职工素质工程工作计划。进一步完善职工素质工程档案，推行职工素质工程目标管理评估体系管理工作。抓好劳动竞赛、技术创新、技术比武和提合理化建议活动。评选xx年度先进集体、先进个人。

进一步深化文明工地、文明闸站(所)、文明窗口创建工作，不断提高管理水平。不断探索文明工地、文明闸站(所)、文明窗口创建的新思路，完善创建制度，提高创建水平，并评选表彰～xx年年度市水利系统文明工地、文明闸站(所)、文明窗口。通过创建活动，促进各项管理工作再上新水平。各单位根据实际情况，继续深入开展文明单位、文明职工、文明家庭、文明小区等的创建和评比表彰活动。获得市部级文明单位荣誉称号的单位要进一步完善创建档案等各项基础工作，做好接受审查、复审的准备。

进一步加强行风建设，不断提升行业形象。

一要坚决杜绝损害群众利益的不正之风。坚决杜绝“吃、拿、卡、要”、领导干部利用职权和职务影响为配偶、子女和身边工作人员谋取非法利益、借婚丧敛财、借庆典活动收受礼金等影响和谐水利建设的不和谐音。

二要进一步加强机关效能建设。建立行政效能投诉机制，对办事效率不高、扯皮推诿、行政不作为等行为，要采取措施坚决整治。

三要加强对行政审批服务大厅、招投标管理站、水政监察等窗口单位的监督管理。

三、牢牢把握一个基调，努力为水利发展营造良好舆论氛围

把握“一个基调”，就是坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，牢牢把握正确导向，加大宣传工作力度，用奋斗目标激励人心，用发展成就鼓舞人心，用先进典型振奋人心，用扎实工作稳定人心，努力为水利发展营造良好舆论氛围。

扎实做好防汛抗旱宣传。按照市委、市政府关于防汛抗旱的部署和要求，着力宣传水利部门积极防汛抗旱、促进节约用水、确保供水安全的工作部署、措施和成效，为社会提供正确的舆论信息，做好舆论引导，进一步增强全市的节水和水患意识。

扎实做好重点水利建设宣传。xx年年市级水利基本建设预计安排投资117.3亿元，任务十分繁重。认真做好南水北调干线和市内配套、河治理、百万农民饮水安全、水源保护、堤岸建设、千里清水廊道工程、百里海堤加固工程等的宣传，为各项建设工程的顺利进行营造良好的社会舆论，形成全社会支持水利建设的氛围。

四、紧紧抓住一个切入点，广泛开展思想道德建设与和谐文化建设活动

抓住“一个切入点”，就是要以践行社会主义荣辱观为切入点，坚持不懈、持之以恒地抓下去，教育和引导广大干部职工知荣辱、明是非、辩美丑，更好地引导广大干部职工构筑牢固的思想道德防线，有效地遏制各种腐败现象的发生，促进和谐水利建设。

深化社会主义荣辱观教育。充分利用各种宣传阵地和窗口，宣传社会公德、职业道德和家庭美德，宣传献身、负责、求实的水利行业精神和精神，宣传践行社会主义荣辱观的典型事例和经验，营造浓厚的学习氛围。党员领导干部要充分发挥表率作用，带头用社会主义荣辱观规范自己的言行，大力倡导八个方面的良好作风，引领和带动广大职工群众的思想道德建设。

要积极开展道德实践活动，紧密围绕水利中心工作，组织广大干部职工参加抗洪抢险、扶贫济困、义务奉献等活动，使干部职工在实践中受到教育熏陶。

要大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。结合香港回归XX周年、建军XX周年、我国加入wtoXX周年等重大纪念活动，深入开展爱国主义、革命传统和改革开放教育，大力弘扬民族精神和时代精神，进一步增强水利干部职工的民族自尊心、自豪感。

进一步加强和改进思想政治工作。坚持以人为本，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，进一步增强思想政治工作的针对性、时效性。要把培育和谐精神、树立和谐理念、促进心里和谐作为思想政治工作的重要内容，注重人文关怀和心里疏导，引导人们正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉，用和谐的方式处理矛盾，努力形成和谐的人际关系。深入基层，深入群众，了解实情，化解矛盾，认真落实各项谈话制度。

推进和谐水利建设。紧紧围绕和谐建设的实际，认真开展和谐单位建设的理论研究和实践，切实解决群众关心的热点问题，以单位和谐促进社会和谐。进一步加强民主管理，深入开展党务、处(企)务公开工作。实施送温暖工程，慰问困难职工和节假日坚守工作岗位一线职工，解决他们的实际困难。开展丰富多彩的文化体育活动，丰富业余生活，陶冶情操，鼓舞干劲。加强社会治安综合治理，营造良好的工作环境。

五、努力完善一个机制，促进精神文明建设工作再上新水平

完善“一个机制”，就是进一步健全完善“党委统一领导、党政齐抓共管、文明办组织协调、有关部门各负其责、全体职工共同参与”的工作机制。

进一步健全精神文明建设的领导机构和工作机构，形成主要领导亲自抓，分管领导重点抓，党政工团齐抓共管，文明办协调指导，各部门和干部职工积极参与精神文明建设的工作格局。认真落实精神文明建设的领导目标责任制，各单位党组织一把手要负起第一责任人的职责，把业务工作与精神文明建设作为统一的目标，一起安排部署，一起推进落实，一起检查考核，一起总结表彰。

充分发挥精神文明建设领导小组成员单位的作用，各负其责，团结奋斗，形成精神文明创建的综合优势。加强精神文明建设工作队伍建设，组织理论培训和业务培训，评选表彰一批*市水利系统精神文明建设先进工作者。

(一)加快城乡规划编制，充分发挥城乡规划综合调控作用。

按照区划调整后城区发展格局，加大规划编制力度，充分发挥规划对资源保护和防止重复建设的综合调控作用，提高投资质量和效益。积极主动配合规划部门做好_×分区规划修编、_×文教区规划的编制工作，组织编制_×新城区控制性详细规划、_×西部工业区控制性详细规划以及专业物流园区的规划工作，努力构筑海湾型城市次中心的基本框架。要进一步强化城乡规划的实施监督管理，建立_×区地理信息管理系统，建立健全城乡规划强制性内容实施监督管理机制，确保城乡规划落到实处。

(二)加快村镇规划及市政设施建设，推进城市化建设进程。

以_×文教区建设为重点，加快市政基础设施建设。要紧扣海湾型城市次中心的建设目标，加快农村城市化建设步伐。重点要完成灌口镇区建设，争取在五年内把灌口建成一个工业化水平较高的中心城区。积极支持城镇区域基础设施建设。加快供水、污水处理和垃圾处理设施的建设。要适应农业人口向城镇转移的需要，按照统一规划、合理布局、配套建设的方针，加快城镇适用住房的建设。要加强对村庄城镇建设的指导，重点解决村镇建设布局混乱、公共设施不配套、卫生状况差以及农民建房质量存在安全隐患等问题。要继续抓好试点村的规划建设，着重探索采取村民集资或农民入股的办法，统一规划建设一批外口公寓，解决农民出路问题。

(三)深入整顿和规范建筑市场，加强对建筑行业的监督管理

深入整顿和规范我区的建筑市场，组织开展对业主违法转包、分包、挂靠、拖欠工程款以及不执行强制性标准、偷工减料等行为的专项整治。继续完善最低价中标制度，切实加大标后监管力度。推行工程量清单计价办法，加强对工程建设各方主体计价行为的监督。加强基础工作，建立企业质量、安全综合评价体系，加强对工程质量安全生产的监督与管理。进一步改革和完善对工程质量安全的监督管理方式，规范监督行为。监督的重点是涉及工程结构、使用安全等实体工程质量以及工程建设各方主体的质量、安全行为。强化市场观念，积极推进工程保险和建筑施工意外伤害保险制度。要进一步落实建筑工人上岗前的安全培训制度，提高工人的安全生产意识和自我防护意识。研究制定加强小城镇建设工程和农民住房质量安全监督的措施。加强公共活动场所、人流密集活动场所的建筑安全检查，特别要加强防台防汛、抗震防灾等工作的部署和落实，努力保障人民群众的生命财产安全。

(四)开展城乡环境综合整治，改善城乡人居环境

结合区域调整深入推进环境综合整治，创建良好的人居环境。从改善城市环境、提高运行效率入手，进一步加大环境综合整治力度，大力治脏、治乱、治差，坚决清理拆除违法违章建筑。严肃查处挤压各类管道、挤占道路的行为。充分发挥现有设施能力，解决设施失修失养问题。重点要完善设施配套建设，弥补设施能力不足，保证设施运行安全。要建立权责明确的城管机制，用新机制新办法推进城市管理，努力实现城市管理的现代化、科学化、法制化。

二、_年工作要点

_年是_×区划调整实施的第一年，也是新一届政府施政的第一年，为适应全面建设小康社会的要求，确保新一届政府各项工作目标的顺利实施，改善城区居民生活环境质量，推进城市化建设进程，我局提出_年工作要点。

(一)配合规划部门做好_×分区规划工作。

随着区划调整，_×辖区由原来的平方公里，扩大到平方公里，建成区也由原来的平方公里，扩大到平方公里。为此，要在厦门市海湾型城市规划的基础上，协助市规划局完成《_×分区规划调整》的编制工作。配合大学城管委会做好_×文教区的规划设计和规划管理工作。在《_×北部新城区控制性详细规划》编制完成后，继续编制部分重点地块修建性详细规划，重点编制杏东路、杏西路及杏前路城市设计方案、三南路以北、杏北路延伸地块控制性详细规划，进一步规划完善_×东海商住区和杏滨生活区的开发建设，充分发挥城乡规划对城市建设的综合调控作用。

(二)做好市政设施建设计划实施工作。

⒈抓好重点工程建设，对_×中学“三楼”收尾工程、落户文教区的华侨大学厦门校区、厦门理工学院、医高专等项目、落户灌南工业区的厦工机械、三圈日化等项目以及嘉庚体育馆、嘉庚纪念馆、射击场等重点项目继续强化跟踪服务，确保重点工程建设进度和建设质量。

⒉抓好市政市政工程建设。新建_×大道、新城区的环东海大道、灌新路、集杏路、三南路、吴尾仔路等市政道路;继续完善号路(浔江路)、集源路、文华路、英才北路、华懋东路、曾营堤路东段、光华路东段、月美路东段、杏北Ⅰ号路、水厂东路中段、水厂东路南段、宁宝路等城区主要道路的续建延伸及配套设施建设，总投资约为万元。

⒋完善路灯建设、人行道、变电站建设。预计投资万元完善文华路北段、日东路、永丰路及私企工业园等条道路人行道铺设、路沿石改造，碑头路南段排水及路面改造。预计投资万元建设曾营堤路东段、光华路东段、宁宝路及中亚城片区等条主干道路灯。预计投资万元建设杏滨、杏前路化校立交桥。预计投资万元建设杏北片区万伏变电站、中亚城万伏变电站。预计投资万元建设西滨、杏前立交桥。

⒋进一步完善北部新区的基础设施建设。计划投入万元实施北部新区污水治理配套设施工程建设，建设孙厝、浒井、凤林、叶厝四个居委会区域内雨污水管网。

⒌利用国债资金加快环境保护工程的建设进度，预计投资万元实施杏林南部生活区内湖整治、_×龙舟池三池污染治理、高浦海堤续建、杏林至_×海堤除险加固等工程。

⒍进一步强化园林绿化的建设，加强对南堤公园、敬贤公园、杏东公园、日东公园等公共绿地的管理。预计投资万元，新建日东公园临水观景道及防护栏杆、月美池公园、杏北街头绿地、马銮街头绿地及文华路南段、光华路东段等条道路行道树种植。

(三)加快村镇规划建设。

行政区划调整后，要进一步完善和调整灌口—后溪片区分区规划工作，在_×分区规划的框架下，重新调整村镇规划。抓好灌口双桥小区及凤景湖公园的建设工作。进一步完善住宅示范小区建设。要继续推进新一轮房地产项目开发，加快文教区一期及配套安置区亩的征地、拆迁工作，加快学生公寓楼建设，为文教区建设提供配套服务。完成白泉市场改造及曾营小学、中心幼儿园搬迁建设，带动曾营片区旧城改造。

(四)抓好城区综合整治工作。

要进一步健全市容市貌日常管理制度，强化门前三包责任制。坚决制止在旅游沿线、城区主干道随意占道摆摊设点的行为，要以整治城乡结合部环境脏乱差为重点，把创卫管理机制逐步引向城乡结合部，切实改善城乡人居环境。采取有效措施坚决查处非法占地、违法建设行为。

(五)加强自身建设，提高行政效率和管理水平。

结合本次机构改革、人员调整，加强自身建设，改进工作作风，进一步转变建设行政管理职能。要继续完善建设服务窗口的服务机制，进一步简化审批环节。提高建设行政审批质量和效率。要加快电子政务建设，建立和完善建筑业管理信息系统、城建档案管理系统，建立建设项目审批批文数据库，并与区政府、市建设与管理局信息中心联网，尽快实现无纸化办公。要进一步加强法制建设，切实履行好各项建设管理职能，加大执法检查力度，规范执法程序。

20xx年，法治建设工作的总体要求是以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的会议精神，按照依法治国基本方略总体要求，以深入推进“六项重点工作”为着力点，进一步完善工作机制，创新工作方法，扎实推进法治建设深入开展。

一、以规范权力运行为抓手，推动依法执政有新突破

健全党委议事规则，把调查研究、征求意见、法律咨询和集体讨论决定作为党委重大决策的必经程序。实施重大决策、干部任免、大项目资金使用事项议事决策运行制度。认真执行《省党委规范性文件备案规定》，加强规范性文件备案工作，维护党内规范性文件的统一性和权威性。建立健全党内情况通报、党内事务听证咨询等制度，深入开展防腐败工作，健全问责机制，强化责任追究，建立党务公开工作长效机制。健全和落实党委中心组学法、领导干部法制讲座、学法用法考试考核、领导干部任职前法律素质考察制度，继续将学法用法和考试情况纳入领导班子和干部绩效考核内容。

二、以阳光政府建设为重点，推动依法行政有新进展

加强行政程序规范化建设，明确重大决策必须经调查研究、专家认证、公众参与、合法性审查和集体研究。建立健全政府信息公开监督和保障机制，增强政府工作透明度和群众满意度，定期对政府信息公开工作进行考核。贯彻实施《省政府服务规定》，加强政务服务中心建设和管理，强化电子政务系统应用，推进政务服务系统化、规范化和标准化。认真落实规范性文件登记审查备案制度。深化行政审批制度改革，完善行政执法公示、评议和执法过错追究制度。认真落实行政执法责任，坚决纠正和严肃查处行政违法行为，开展“依法行政示范单位”、“依法办事示范窗口单位”创建活动，推动公正文明执法。进一步推进“三调联动”工作，创新特殊人群管理服务，着力维护社会和谐稳定。

三、以加强队伍建设为关键，推动公正司法有新成效

创新法律服务体系，健全法律顾问制度，不断推进公正廉洁执法。认真开展“法律援助基础建设年”活动，抓好法律援助热线运行管理。加强广大政法队伍廉洁从政、职业道德和纪律作风教育，将公正廉洁内化成个人自觉行为。认真开展“队伍素质提升年”活动，抓好队伍执法办案、服务群众能力和水平。完善各项廉政监督制度，突出检查涉法涉诉信访案件和群众反映强烈、社会热点案件，严格错案追究。

四、以规范市场秩序为主导，推动经济法治有新创新

加大市场监管执法办度，开展规范市场经济秩序法制宣传教育活动，严厉打击各种破坏市场经济秩序的违法犯罪行为。严肃查处商业贿赂，依法查处不正当竞争和限制竞争行为，建立公正、透明的市场准入规则，为各类市场主体提供平等竞争环境。开展“发展环境优化活动”，努力营造良好发展环境。开展“诚信守法示范企业”创建活动，支持和保障企业健康发展。继续推动企业民主管理，加强法制宣传教育力度，引导用人单位依法经营、规范用工和劳动者理性维权。

五、以改善民生为基础，推动基础民主法治有新提高

健全和完善在村党支部领导下的村民议事会、村民委员会、村务监督委员会“四位一体”村级组织管理模式，切实发挥其在村级经济社会各项事业建设中的作用。加强基层民主建设，推进村务公开，保证人民群众真正当家作主。深入开展“法治先进乡镇”、“民主法治示范村(社区)”创建活动，提高村(居)民自治水平，进一步完善县、乡(镇)、村(社区)三级联创的基层民主法治创建工作格局。开展以城乡社区为平台的基层社会管理服务体制机制创新，势力打造好社区服务平台。

六、以弘扬法治精神为目标，推动法治文化有新成果

深入开展“法律六进”主题活动，进一步规范法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的内容、途径和方式，不断创新法制宣传教育形式，加大法制宣传阵地建设投入。继续深入开展农村法制宣传教育月、青少年法制宣传教育周、"12,4”全国法制宣传日等主题活动。加强重点对象和重点地区的学法用法工作，增强公民法治观念，培育法治信仰。建立基层法治骨干培训长效机制。全面启动干部无纸化学法考法工作。认真组织“六五”普法中期督查，推进“六五”普法规划和决议的贯彻落实。

七、以完善工作机制为保障，推动组织水平有新提升

加大投入，加大工作推进力度，把法治建设纳入党委、政府绩效评估、综治考核内容。不断总结工作经验，探索工作路径，培育先进典型，推进法治建设各项工作任务全面落实。

20xx年，社区坚持贯彻党的十8大会议精神，全面落实科学发展观，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新。以社区综合管理服务为重点，突出抓好计划生育、社会治安、城区管理、社区建设及劳动就业工作，全面推进社区各项工作顺利开展，促进物质文明、政治文明和精神文明建设协调发展，构建“六好”平安和谐社区。

实现上述奋斗目标，必须统筹兼顾、突出重点、创新思路、攻坚克难，采取以下措施：

一、强化社区民主自治建设，推进居民自治。一要完善社区居委会自治功能。坚持居民自治的性质，依法行使自治权利，对社区自身的事务，敢于管理，敢于负责，要构建“民意通畅表达、民情快速传递、民生需求及时解决”的民主活动平台。二要根据居民分布状况，发挥居民小组和片区作用，通过居民小组和片区把家庭和社区组织紧密联系起来，重点培育一些体育健身、文化娱乐、爱心救助等专门性的社区民间组织，并通过这些组织把广大居民发动起来，开展各种健康的社区活动，使他们真正成长为社区自治的依托和支撑。三要培育社区居民的参与意识。

二、通过加强宣传教育，努力营造氛围，开展各项活动，扩大参与领域，并着力找到触动社区居民的兴奋点和居民参与的结合点等途径，大力培育社区成员的现代意识和民主自治意识，调动居民群众社区参与的积极性，提高居民社区参与的能力，增强社区的凝聚力。

三、积极争取，不断完善居委会基础设施。按照平安和谐社区创建标准，积极争取上级有关部门和辖区共建单位，加大居委会基础设施投入力度，以解决社区办公的实际困难。

四、加强环境建设，构建良好人文体系。一要以优化、美化、亮化、绿化社区环境主突破口，深入开展洁净小区创建活动，教育社区居民做好环境保护、楼院保洁工作，爱护自己的家园，配合城建部门，做好辖区绿化工作。二要结合社区各种创建活动，广泛开展形式多样、丰富多彩的群众文化活动，增强群众对社区的认同感、归属感。要加强社区文体活动建设，倡导健康、科学、文明的生活方式，把社区作为传播先进文化的阵地。加强社会主义荣辱观教育，积极开展爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献的道德教育，深入开展文明家庭、文明小区、文明社区等群众性创建活动，不断提高居民的道德素养。三是积极构筑以包片民警为主导，社区治保会、调解组织为依托，社区居民积极参与的群防群治网络，维护辖区秩序，认真开展“五五”普法工作，积极创建“平安和谐”社区和“平安和谐”小区，不断完善调解机制，及时化解内部矛盾，让居民出门放心、在家安心、生活舒心。

五、加强社区工作者队伍建设，为社区各项事业发展提供人才保障。借助社区换届将政治素质好、工作能力强、热爱社区工作的人员充实到社区班子中，加强社区在职人员培训教育和岗岗位实践锻炼，强化内部管理，明确分工职责，全面提升综合素质和实际工作能力，不断增强班子战斗力、凝聚力。壮大和优化志愿者队伍，引导志愿者参与社区活动，逐步形成社区居民人人都是志愿者，都来参与社区管理和服务的局面。

六、切实发挥社区党组织的领导核心作用。强化党员教育管理，采取多种形式，丰富党员组织生活会内容，坚持以人为本，围绕服务居民这个重点，改进党建工作方式，开展党内活动。处理好社区党支部与社区居民委员会的关系，扩大党的工作覆盖面，充分发挥党支部在社区中的领导核心作用，以支持和保证社区依法履行职能，以支部党建为龙头，全面做好综合治理、计划生育、精神文明、劳动就业、医疗卫生、环境保护等工作，促进社区工作再上新台阶。

同志们，让我们在镇委、镇政府的正确领导下，紧紧围绕平安和谐社区的目标，大力弘扬“文化包容、谋事远见、开放合作、大胆实践”的精神，进一步解放思想，团结一心，锐意进取，真抓实干，为社区经济社会发展做出自己应有的贡献。

为贯彻落实中央、省、市、县关于加强社会主义精神文明建设的有关要求，全面落实司法为民举措，确保一手抓审判和执行工作，一手抓精神文明建设两不误，根据县委关于开展创建文明单位活动的意见的部署与要求，结合我院工作实际，制定20xx年度文明单位创建工作计划。

一、指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻xx大、xx届三中全会精神，积极践行社会主义法治理念，坚持“巩固、辐射、延伸”文明建设工作指导方针，深入开展创建文明单位活动，以创建文明单位工作为总抓手，进一步加强班子建设、队伍建设、制度建设、业务建设和基础建设，加强文明窗口建设，改善司法环境，增强司法能力，提高司法水平，服务地方经济发展与社会和谐稳定，树立法院和法官“公正司法、一心为民”的良好形象。

二、工作目标

开展创建文明单位活动，是加强法院自律、加强法院建设的重要工作，是进行自我教育，提高文明程度的有效途径，是新形势下加强法院工作、法院党的建设及思想政治工作的有力举措。通过开展创建文明单位活动，在法院全面落实科学发展观，深入开展社会主义荣辱观教育，抓好文明行为习惯养成，创造一流的工作业绩，建立良好的办事秩序，提升人员素质与服务水平，形成朝气蓬勃的机关生活，营造整洁优美的工作环境，为法院发展提供强大的思想保证和精神动力。

(一)坚定理想信念。全体干警进一步深刻领会高举中国特色社会主义伟大旗帜的重大责任和基本任务，切实增强对中国特色社会主义的政治认同、理论认同、感情认同，牢固树立社会主义法治理念和“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观，确保法院队伍始终保持忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。

(二)密切群众关系。全体干警进一步牢固树立司法为民理念，将人民满意作为法院工作的出发点和落脚点，大力加强队伍建设，全面提升司法能力，规范司法行为，转变司法作风，落实服务群众措施，健全联系群众制度，着力解决少数干警群众观念不强、群众感情不深、对待当事人“冷、硬、横、推”、做群众工作能力不强、行为不够规范、庭审作风不严谨等突出问题，做到在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众、生活上关心群众，让司法过程真正成为服务群众的过程。

(三)规范审判执行。进一步树立执法办案第一要务理念，持续强化司法管理，持续规范司法行为，持续提升审判执行质效，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，为实现明溪科学发展、跨越赶超创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。

(四)树立公信形象。进一步坚持公信立院，不断改进反腐倡廉教育方式，健全反腐倡廉制度，强化党风廉政建设责任制，着力解决好裁判不公、效率不高、司法不廉、纪律不严、行为不规范、“铁规”不铁、“禁令”不禁等制约公正廉洁司法的突出问题，切实预防和减少违法违纪问题的发生，着力提升司法公信形象，促进人民群众对法院工作更加满意。

三、活动安排

(一)加强思想道德建设。密切结合法院工作实际，积极开展思想道德教育，以党的群众路线教育实践活动为载体，加强思想道德建设，进一步解决审判纪律和审判作风存在的问题，树立人民法院公正司法的良好形象。一是把思想道德建设列入年度工作计划，建立思想道德教育工作机制，有宣传文化阵地并开展活动。二是以社会主义核心价值体系建设为根本，利用传统节日、重要纪念日，广泛开展形式多样的教育与实践活动。三是积极组织参与各级道德模范和“身边好人”的投票、评议、学习活动，加强领导和组织协调，做好周密部署，大力宣传近年来道德模范和“身边好人”的感人事迹和高尚品德，在全院形成学习好人、争做好人的良好道德风尚。

(二)扎实做好志愿服务工作。认真贯彻落实党的xx大精神，以社会主义核心价值体系建设为根本，以弘扬雷锋精神为核心，进一步倡导“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，扎实开展“关爱他人、关爱社会、关爱自然”志愿服务活动，抓好学雷锋志愿服务队建设，推动学雷锋、志愿服务活动常态化。一是组织开展志愿服务业务培训。二是健全完善志愿服务活动阵地。三是重点抓好“三关爱”志愿服务。四是开展网络文明传播志愿服务。五是加大志愿服务社会宣传力度。

(三)扎实开展“邻里守望情暖明溪”活动。积极响应中国志愿服务联合会发起的“邻里守望”志愿服务活动倡议，开展邻里守望·情暖明溪志愿服务活动。与雪峰镇紫岭社区签订文明单位“邻里守望情暖明溪”帮扶协议书，与农民工子女、留守儿童、残疾儿童等未成年人群体结对，形成长期固定的“一对一”的结对帮扶关系，通过开展图书、文体用品、生活用品等物资、资金捐助，帮助他们解决具体问题和实际困难，为他们创造更好的学习、生活条件。开展“冷暖关爱工程” 活动，大力弘扬扶贫济弱、乐善好施的中华民族传统美德，将其作为倡导新风正气、弘扬优良传统美德的主要载体。

(四)进一步加强未成年人思想道德建设。一是制定法律进学校工作计划。结合普通学校、职校学生特点设立法制教育课程，通过在县学生社会实践基地，与县司法局、团委、妇联共同创建的青少年“模拟法庭”法制教育基地，完善“司法一条龙”、“社会一条龙”的青少年维权体系。依托法院的司法资源，结合学生社会实践基地的教学经验，将其建设成为明溪县青少年学法、懂法、守法、用法的重要平台，有效预防和减少青少年违法犯罪。二是创新少年法制教育形式，常态化延伸帮教。通过“向日葵—明溪少年庭”网络微博、组织学生法制夏令营、旁听典型案例、千名学生进法庭、进社区、进校园。三是实施留守女童关爱工程。继续与30 名留守女童结成帮扶对子，开设“含羞草”讲堂，为留守女童介绍防范知识，对受侵女童开展心理矫正。

(五)扎实开展“文明礼让斑马线”主题活动。以提高机动车驾驶人文明交通素质为目标，坚持“遵法驾驶，文明行车，见人就让，停车让行”的原则，采取教育引导和路面整治相结合的方式，在公务车、公交车、出租车、教练车、文明单位车驾驶人群体中率先倡导和实践“文明礼让斑马线”， 加强对城关中学、红绿灯重点路段、重点时段的督导力度，从而带动全社会广大机动车驾驶人进一步增强“礼让斑马线”意识，推动形成斑马线前主动停车让行的文明行车良好风尚。

(六)加强道德讲堂建设，深化文明市民教育活动。为确保“道德讲堂”取得扎实成效，将采取院统一组织和各部门自行组织方式重点开展以下活动。一是邀请模范宣讲。选取本院范围内先进典型、模范人物，以“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”的形式讲述道德事迹，诵读道德经典，诠释道德内涵，激发善心、抒发善意。二是选树先进典型。从各部门中选树一批事迹感人、贴近群众的平凡道德模范人物，有系统、有步骤地在本院进行集中宣传，带动大家感悟身边先进人物的可贵精神和宝贵品质。三是开展活动评比。以法院文化建设为契机，结合读书月活动，精选一批具有道德影响力、感染力的影片和名著，有计划地组织全院干警观看、阅读，开展征文评比，在看、读、思、写的过程中引发思考，启迪心智，促进道德素养的提升。

(七)加强学习型单位建设。一是坚持把政治理论学习与文明学校教学有机结合。做到同计划、同部署，使法官的一言一行更加符合《纲要》和《法官职业道德基本准则》所提出的要求。通过持之以恒的学习教育，“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民道德建设20字基本道德规范、社会主义核心价值观在干警中入脑入心，全院干警的思想素质和职业道德意识有较大的转变。二是充实培训内容。将学习社会主义核心价值观、政法干警核心价值观和加强思想道德建设的内容纳入党组中心组学习，拓展覆盖面;纳入党务干部培训，提高骨干的组织能力;纳入中层干部各类培训，充分发挥培训主渠道在道德建设中的基础优势。三是进一步完善我院的学习制度。组织干警参加“海西法官讲坛”的专题辅导，利用互联网、局域网、三级视频等新兴媒介开设学习论坛，为干警自学提供平台。利用每周五下午，组织干警认真学习党的路线方针政策、上级重要会议精神、市场经济知识和业务知识，做到学习有计划，人人都撰写读书笔记。

(八)扎实开展“我们的节日”活动。弘扬民族精神和时代精神，充分利用春节、清明节、端午节、中秋节等传统节日大力开展丰富多彩、喜闻乐见的文体活动开展集中性教育与实践活动。一是要高度重视，统一思想。结合我院实际，对春节、清明、端午、中秋节制定具体实施方案，对各项活动进行周密的部署，确保责任落实，任务到人，保证活动顺利开展。二是精心策划，统筹安排。坚持立足我院实际，精心设计各个节日活动载体和活动形式，深入挖掘和弘扬传统节日的文化内涵。集中组织“迎新春联欢晚会”、“元宵游园”、“清明祭奠烈士”、“中秋博饼”等形式多样、特色鲜明的群众性文化体育活动，丰富节日期间全院干警的文化生活。三是大力宣传，营造浓厚氛围。利用网络、电子显示屏、广告栏等多角度地宣传介绍春节、端午、中秋节相关知识，传播文明和谐、喜庆节俭的过节理念，营造出热烈、祥和、喜庆的节日氛围。

各村、乡直各单位：

依据县依法治县办公室的法治建设工作要求，为明确我乡法治建设工作要求、任务和目的，保证我乡法治建设的顺利开展，特制订高塘乡20__年法治建设工作计划如下：

一、指导思想

全面落实科学发展观，深入贯彻党的xx届五中、六中全会精神，以深入推进法治高塘和平安高塘建设为载体，以科学发展观为统领，在工作中坚持依法行政、依法公正执法，提升广大群众法制观念为中心，解放思想，务实创新，奋力拼搏，全面推进我乡法治建设，为构建社会主义和谐社会创造良好的法治环境。

二、工作目标和任务

1、干部依法行政的能力得到巩固和加强，法治理念得到进一步提升，依法办事氛围浓厚。

2、基层基础法治建设工作明显加强，建立健全各项工作机制。

3、政法队伍文明执法，公正司法的水平明显提高。

4、经济发展的法治环境明显优化。

5、群众学法、用法、守法的自觉性和思想道德水平明显增强。

6、严格贯彻执行矛盾纠纷排查制度，努力遏制、预防和减少各类纠纷和犯罪行为的发生。

7、全力化解社会矛盾纠纷，最大限度地减少不和谐因素;矛盾纠纷受理率、调解率达100%，调解成功率达98%以上。

8、深入开展社会治安综合治理工作，继续推进社会治安防控体系建设。

三、具体措施

(一)推进民主政治建设

1、进一步推进党的领导方式和执政能力的改革与完善。按照党委总揽全局，协调各方的原则，进一步加强对工会、共青团、妇联等人民团体的领导，使其更好地发挥桥梁纽带作用。

2、进一步健全村党组织领导的充满活力的自治机制。坚持和完善村务公开和民主议事制度，继续开展创建“民主法治示范村”活动，规范民主选举、民主管理、民主决策、民主监督工作;充分发挥人民调解组织的作用，努力探索便捷、高效、成本低廉的社会矛盾防范化解机制，依法妥善处理农村各种社会矛盾，不断增强村自治组织自我管理、自我服务的功能。

3、进一步坚持和完善职工代表大会和其他形式的企事业单位民主管理制度。建立健全基层工会组织，发挥其在民主管理、协调劳动关系、保障和维护职工合法权益等方面的作用;重视用制度保障农民工参与企业民主管理的权利。

4、加强对民间纠纷的排查和及时调处，发挥调解组织在提供服务、反映诉求、规范行为等方面的积极作用。

(二)推进依法行政

1、建设廉洁勤政、高效务实的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”以及“执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”的要求，建章立制，做好依法行政的各项基础性工作。

2、深化行政管理体制改革。依法界定和规范政府在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务方面的职能;合理划分和依法规范行政机关的职能和权限;认真贯彻执行行政许可法;进一步强化党务公开、政务公开、村务公开工作，使行政行为更加规范、透明。

3、进一步完善政府科学民主决策机制。健全公众参与和政府决定相结合的行政决策机制，实行依法决策、科学决策、民主决策;完善行政决策程序，重大决策事项以及专业性较强的决策事项，事先组织座谈会、论证会等形式广泛听取社会各界的意见，保障人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权;健全完善决策跟踪反馈和责任追究制度，实行对违法决策造成严重后果者追究责任的制度。

4、加强行政效能建设。把行政效能作为政府工作目标考核和机关工作人员年度考核的重要内容;实行首问负责制，健全公开办事制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、绩效考核制，逐步形成操作性强、内容完善的行政效能制度体系，通过规范化的内部审核，进一步强化过程管理，提高考核的实效性。

5、依法防范和化解社会矛盾。完善信访制度，实行领导干部接待日制度，党政干部和分工在村乡干部下访制度，切实维护人民群众的合法权益;保障信访人、举报人的权利和依法享有人身安全，对可以通过复议、诉讼、仲裁等程序解决的事项，应积极引导信访人、举报人通过相应的程序和途径解决;完善矛盾纠纷排查调处机制，及时反映矛盾，及时解决矛盾;积极支持基层组织的人民调解工作，增强基层预防化解矛盾的能力，建立维护稳定工作的新体制。

(三)深化普法教育

1、进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与的法制宣传教育工作领导体制。今年是“六五”普法的第二年，要切实加强对法制宣传教育工作的领导检查和督促，确保法制宣传教育规划落到实处;

2、进一步丰富法制宣传教育内容。深入学习宣传宪法和国家基本法律;深入学习宣传有关经济社会发展、整顿和规范市场经济秩序、维护社会和谐稳定以与群众生产生活密切相联的法律、法规。

3、以“六五”普法教育为契机，广泛开展法制宣传教育进机关、进村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。重点加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民、外来务工人员的法制宣传教育;加强领导干部法制宣传教育，着力培养法制观念;加强企业经营管理人员法制宣传教育，着力提高依法经营、依法管理的能力;让广大农民通过新农村法制学校，提高学法、守法的自觉性和维护自身权益的合法性;加强农民法制宣传教育，提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性，培养和增强农民参与村民自治活动和其它社会管理的能力;创新农村基层法制宣传教育的途径和形式，积极研究探索对农村外出务工人员进行法制宣传教育的有效工作方法。

(四)加强组织领导

充分发挥普法依法治理工作领导小组的职能作用，根据人事变动情况及时调整充实工作班子，严格制定工作计划，进一步加强组织、协调、指导工作，推进依法治乡战略的实施。认真开展调查研究，加强督促检查，强化分类指导，推动工作落实。充分发挥各自职能作用，形成党委统一领导、全社会齐抓共管、人民群众广泛参与的工作格局。落实经费，保证依法治理工作的顺利开展。坚持条块结合、以块为主和谁主管、谁负责的原则，加强依法治乡工作研究，以适应“法治高塘”、“平安高塘”、“和谐高塘”建设的需要。

根据公司企业文化规划，结合企业实际情况，为进一步加强企业文化建设，不断为企业管理与经营注入生机和活力，为思想政治创新开拓新的渠道，为保障完成企业各项经济技术指标。特制定本计划：

1、以培育三观为基矗通过学习先进典型对世界观、人生观、价值观三观的榜样。以奉献社会、服务人民为主题，以树立良好的社会形象为重点，扎实开展员工的培训教育。

2、通过开展多种形式的政治思想教育、职业道德教育和丰富多彩的寓教于文的文化活动，培育企业文化。运用现代网络信息技术，占领宣传思想和理论文化阵地。利用我公司现有的MIS系统和局域网和宽带的优势，以快捷的速度传递上级精神和我公司相关信息。

3、按照《公民道德建设实施纲要》的要求，制定具有我公司特性的职工道德要求、计划，学习先进典型的先进事迹报告，要注重职工职业道德的教育。

4、加强科技文化教育，勉励自学成才，岗位成才。

5、加强民-主管理。进一步贯彻落实厂务公开，切实加强厂务公开的透明度和公开质量，并开展经常性的，按照厂务公开考核责任制，监督检查情况定期公开，广泛听娶采纳职工意见和合理化建议。

6、以推行服务承诺为切入点，加强改善服务态度，提高服务质量，抓好行业作风建设。把企业文化作为激发职工热情、统一职工意志的重要手段，将广大职工的行为引导到共同的企业发展目标和方向来。

7、营造浓厚的安全文化氛围。全面调动各种宣传手段;注重现代安全管理体系的建设;推行安全质量标准化;抓好安全物态文化建设;建立企业安全文化评价体系;加强领导，积极推动企业安全文化建设。

总之，形成一个以以人为本的理念为指导;用先进的文化培养人、塑造人，激发提升劳动者的智慧潜能，营造一个安全、健康、环保、高效的人文环境，造就一支技术业务水平高。安全素质过硬，道德高尚的员工队伍，建设管理好安全、可靠、稳定运行的电网，使企业成为一个有扎实的安全基础，有优越的市场竟争力和良好的内外形象的企业文化。

一、指导思想及奋斗目标

(一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的xx大精神和xx届六中全会精神，坚持“两个文明一起抓”的方针，树立和落实科学发展观，紧紧围绕县委和地区中级法院的工作部署和工作任务，巩固提高精神文明单位成效。结合“创先争优”和“热爱伟大祖国，建设美好家园”主题教育活动，结合审判执行工作，积极改革创新审判管理体制，推进司法规范化建设和司法能力建设，不断提高干警的政治业务素质、加强勤政廉政建设、思想道德建设和行风建设，努力实现“为大局服务，为人民司法”的法院工作主题，树立法院廉洁、勤政、务实、高效的形象。

(二)奋斗目标

坚持以服务鄯善县稳定发展大局为目标，把精神文明建设贯彻到日常工作并列入目标管理之中，实现以思想道德、依法审判执行、勤政廉政建设为重点，不断巩固创建成果，实现以思想道德、科学文化、业务技能为主要内容的法院干警素质的明显提高;实现以审判质量、服务状况为标志的法院工作的明显改进;实现以全心全意为人民服务、勤政廉政为主要要求的作风的根本好转，不断弘扬法院文化，不断巩固精神文明创建成果，保持自治区级精神文明单位称号，为创建国家级精神文明单位打下坚实的基础。

具体目标：一是巩固和保持党风廉政建设、平安建设、综合治理等各项工作先进集体的荣誉称号。二是在继续巩固自治区级文明单位的基础上，争创国家级文明单位，文明创建工作再上一个新台阶。

二、主要措施

(一)加强领导班子建设，树立良好形象。

加强领导班子自身建设，讲学习、讲政治、讲正气。树立和落实科学发展观，不断提高班子驾驭全局的能力和班子成员的政治素质;坚持民主集中原则，不断增强班子凝聚力和战斗力;班子成员要从党的事业出发，讲党性、讲原则，互相信任、互相支持，充分发挥班子的整体作用;班子成员在工作、学习、生活上身先士卒，争当表率，艰苦朴素，带头遵守各项规章制度，带领全院锐意改革、求实创新、团结协作、克服困难，树立集体权威，高质量完成各项工作任务。

(二)夯实基础，提高法院干警队伍素质。

1、强化政治理论教育，不断提高法院干警的政治思想素质。制定每月政治教育计划，每月组织一次政治理论学习。有计划、有组织地抓好邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和时事政策学习，引导干警不断提高政治理论水平;引导干警读好书、用好书，形成学习理论的浓厚氛围;对党员、干警进行党的根本宗旨、优良作风和群众路线的教育，通过艰苦奋斗、勤俭办一切事业的革命传统教育，激发干警的创业敬业精神;建立有效的思想政治工作责任制，加强思想政治工作的分析和研究，增强政治思想工作的针对性和有效性，扎实推进思想政治工作的开展。

2、抓好思想道德建设，提高干警的道德修养，营造良好的社会风尚。根据《公民道德建设纲要》要求，有计划地对干警进行道德教育，结合法院系统的特点，创造性地强化思想道德建设。经常进行遵守文明市民公约和遵守公共场所守则教育，提高干警家庭的现代文明程度，做好我院计划生育和优生优育工作，逐步建立起健康、科学、文明、向上的家风和生活方式，增强干警的家庭责任感。

3、加强审判执行专业知识的学习，提高干警业务素质。开展法律知识、审判方法的学习教育，继续推行已制定的鼓励干警提高文化教育水平和专业理论水平的奖惩措施，根据工作岗位分布情况，组织业务学习小组，采取培训、自学、辅导与讨论相结合的方法，有计划地开展业务学习，激发干警的业务学习热情;组织人员参加上级举办的各种培训班学习。

(三)以开展审判执行工作为载体，深入推进精神文明建设。

开展审判执行工作，是化解矛盾、维护稳定、促进和谐的有效途径，是推进法院精神文明建设的重要载体。把精神文明建设的各项要求深入贯彻到审判、执行工作之中，紧密结合法院工作的实际，大力强化审判、执行工作的规范管理。

1、进一步强化审判流程管理。突出以人为本的司法理念，坚持以提高办案效率、强化各环节之间的衔接和监督制约为出发点，进一步深化统一规范立案、诉讼风险告知、执行风险告知等做法。把信访工作纳入流程管理，强化对审判执行工作的信息化管理，使各项工作更加便民、利民，加强窗口单位的行风建设和精神文明建设。

2、进一步强化审判质量管理。突出审判、执行工作主业地位，把文明司法和实践“公正与效率”司法主题紧密结合，按照法律的有关规定，对案件的结案率、调解率、平均审限等制定具体的控制标准，修订《案件质量考核奖惩办法》，进一步完善对各业务庭和办案法官审判质量管理的考核评价体系。推行人大代表旁听庭审制度，及时实行人民陪审员制度，强化人大代表和社会各界对审判工作的监督。通过一系列有效的方法和措施，进一步规范司法行为，提高了案件的质量和效率，提升办案的整体效果。

3、进一步规范审判方式。积极推行和扩大使用简易程序审理案件的做法，有效地保障简易程序既公平公正又真正简易的效果。按照“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的要求，不断加大调解力度，尽最大努力使当事人无论输赢都清清楚楚、明明白白，努力追求法律效果和社会效果的有机统一。通过公正、高效、廉洁、文明的审判和执行各类案件，有效地惩治犯罪，化解社会矛盾，促进经济社会和谐发展，为推进全县精神文明建设贡献力量。

(四)加强党风廉政建设和机关效能建设，树立法院公正执法的良好形象。

1、加强党风党纪教育。组织党员认真学习中央领导同志有关党风廉政建设的重要讲话精神和中央、自治区、地委、县委的廉政规定，根据不同工作岗位和每年不同节日的特点，采取上党课，解剖典型案例等形式，每季度进行一次有针对性的教育，使党员警钟长鸣，进一步提高对反腐倡廉重要性的认识，增强抵御腐朽思想侵蚀的免疫力。

2、严格落实党风廉政建设责任制。明确任务分工，认真履行职责，每半年组织一次讲评。要以领导干部的模范行动影响和带动全体党员，努力营造和保持全院的良好风气。

3、开展积极的党内监督。认真组织全体党员学习有关党内监督的内容和监督方法，做好党内监督的宣传教育，不断增强党员干部的监督意识，加大党内监督力度。

4、全面落实《廉政准则》和制止奢侈浪费行为的若干规定。教育党员严于律已，加强人、财、物的管理，从制度上防止违法违规问题的产生。

5、开展机关效能建设。全面推行政务公开，实现人员配卡上岗，设立监督电话，增加工作透明度;深入开展机关效能建设活动，促进各项制度全面落实;扎实提高机关工作效率，更好地服务经济建设。

(五)深入开展普法宣传活动，加强社会治安综合治理。

1、认真抓好综合治理和平安建设工作。成立综合治理和平安建设工作领导小组，制定《综合治理和平安建设实施方案》，坚持预防为主、惩防并举的方针，积极有效地开展综合治理工作，“防盗、防火、防群访”，加强本单位的安全防范工作。落实综合治理目标管理和“一票否决”制，严格值班纪律，杜绝各种隐患。充分发挥审判职能作用，耐心细致地解决好涉诉信访案件，将社会治安综合治理各项措施落到实处，为鄯善县的稳定提供强有力的司法保障。

2、做好“法制六进”工作。深入开展普法工作，努力学习法律知识，结合法律宣传月、法制宣传日活动，积极开展各种专题宣传教育和咨询活动，提高公民的法律意识。通过公正审判、公开审判、文明审判，发挥审判工作职能，妥善化解民事纠纷，及时处置突发事件，全力维护社会稳定。

(六)积极开展各种文化体育活动，推进精神文明工作的顺利开展。

1、充分发挥党支部和工、青、妇组织的作用，调动各方面的积极性，广泛开展“创先争优”活动。坚持开展干警业余文化体育活动，并积极参加县直举办的文化体育活动，增强干警体魄和文化素质，培养干警的爱岗敬业、乐观向上、锐意进取精神，激发干警队伍的生机和活力。每年至少开展全院性文化体育活动三次。

2、加大文化体育建设投入，健全健身活动硬件设施，丰富干警文化生活。加大业务图书资料特别是民语系业务图书资料投入，提高图书资料利用率，为广大法官业务学习提供良好的平台。

3、开展集中军训活动，进一步规范法院警容风纪，培养干警严明的纪律和作风，增强干警集体荣誉感和凝聚力。

4、开展干警专项体检，建立干警健康档案，掌握干警身体健康情况，及时发现和防治疾病。宣传防病知识，促使干警养成正确的生活工作习惯，提高干警防病意识。

(七)加强民族团结的教育，维护祖国的统一，反对民族分裂

加大民族团结教育力度，结合民族团结教育月活动，加强民族团结的教育，积极开展互“送温暖，献爱心”活动。认真开展“联乡驻村入户”工作，切实解决一、二个群众关心的热难点问题。坚持开展拥军优属、拥政爱民活动，建立军民鱼水深情。在元旦、春节、库尔邦节对我院的退休人员、联系点贫困户进行走访慰问。

(八)全民卫生运动制度化，创造优美工作学习环境

1、深入开展全民卫生运动和全民健康运动，坚持开展绿化祖国、美化家园的宣传教育活动，改变不文明、不卫生的行为，提高全体干警的卫生健康意识，培养干警良好的卫生习惯。坚持“门前三包”、每天一次小扫除、每周一次大扫除，定期进行检查评比，强化卫生管理，创造良好的工作环境。

2、进一步加强对计划生育的领导，建立计划生育责任制，广泛开展计划生育宣传教育，严格执行计划生育政策，落实计划生育各项措施，确保计划生育工作的健康发展。

三、保证措施

(一)加强宣传。领导小组切实加强对精神文明建设工作的领导。深入开展各种宣传、教育活动，引导广大干警立足本职岗位，依法审判，文明执法、优质服务、争创一流。

(二)明确责任。党组书记、院长是精神文明创建工作第一责任人，党组成员、办公室、党支部是精神文明建设的专门机构，工会、妇委会等群团组织通力配合，所有党员、团员、中层领导干部是精神文明建设工作的骨干力量，三者的紧密配合与协调分工，形成了点面结合的工作网络，确保精神文明建设工作落到实处。

(三)广泛参与。全院干警是精神文明建设的主体，在开展精神文明建设活动中，要牢固树立群众观念，把精神文明建设工作的着力点始终放在群众普遍关心与群众利益密切相关的事情上，充分调动和发挥干警在精神文明建设中的积极性、主动性和创造性，吸引干警自觉主动地参与精神文明建设，使每个干警在参与创建中感受到精神文明建设的氛围，享受到精神文明建设成果。通过干警的积极参与精神文明建设活动来促进审判执行工作又快又好发展。

(四)强化考核。精神文明建设工作是领导任期考核的重要内容，将精神文明建设工作成果作为衡量领导工作业绩的主要标准之一。并把精神文明建设工作列入年度综合考核中，确保各项工作落实到位，巩固提高精神文明建设工作取得实效。

(五)突出重点。精神文明建设工作要突出重点，抓住主要环节，以此带动精神文明建设上新台阶。我院也将不断的完善和总结在开展精神文明建设工作中取得的好经验，同时借鉴其他行业开展精神文明工作的好做法，巩固文明成果，争创国家级文明单位。

2020机关建设年度工作计划

为更好地贯彻《中华人民共和国节约能源法》和《*人民政府印发关于建设节约型机关实施意见的通知》(府发[20xx]14号)的要求，巩固节约资源成果，持续、有效地推进节约型机关建设工作，结合本区实际，制定本计划。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“总体把握、确保重点、合理有效、求真务实”为原则，坚持资源整合与节约并重、把节约放在首位的方针，以提高资源利用效率为核心，以节能、节水、节地、节材、资源综合利用为重点，通过健全制度、强化管理、更新技术、考核监督等有效措施，继续稳步推进全区节约型机关建设工作。

二、工作目标

20xx年通过实施本行动计划，在完成20xx年节约指标的基础上，节约办公经费和接待费用5%，公务车辆总费用下降5%，单位建筑能耗和人均能耗分别降低5%以上。

三、主要任务和实施步骤

(一)加强统计台帐管理

主要内容：加强机关资源消耗统计指标体系建设，落实专人负责单位统计报表和核算，按时如实报送资源消耗情况;建立机关资源消耗和用能管理网络化、数字化平台，为实施机关资源节约和节能改造、节能量化管理提供基础数据。

方法步骤：各单位要建立能耗信息采集责任制和数据统计台帐制度，配备专管员，负责分析本单位能源利用状况，定期上报办公经费使用情况，并提出节约型机关建设目标建议及采取相应节能措施。区联席办定期汇总分析资源消耗统计指标，并公布各机关资源消耗情况，组织开展资源消耗统计、计量工作检查，确保统计数据准确、完整。

(二)加强资源节约日常管理

主要内容：严格执行日常资源节约管理办法，长效管理，减少照明和办公设备电耗。严格执行《*区级机关直拨电话管理规定》，控制电话费用。严格执行办公室设备配备标准，降低办公经费，使日常节电、节水、节材成为机关干部职工的自觉行动。

方法步骤：精简会议及活动，减少会议用鲜花、矿泉水，减少使用一次性宣传牌和水笔。推进文件网上传输系统，区委文件在公务网上试点发放。20xx年全面执行文件网上收发，节约文件印刷纸张8o%，报送文件要求采用双面印刷。保持空调温度设置夏季不低于26度，冬季不高于20度，春秋季正常天气不开空调，无人办公时关闭空调，开空调时不开窗，下班前半小时关闭空调。

效能建设2020个人年度工作计划

效能建设20xx个人年度工作计划是小编为大家精心收集的，希望可以帮到你!

效能建设20xx个人年度工作计划

一、深入贯彻落实各项制度，进一步规范政府行政行为

一是认真落实好各项制度。全面推行岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、ab岗工作制和限时办结制等制度，逐步形成完善的机关效能制度体系。规范权力运行，合理配置权力结构，形成相互制约，相互协调的权力运行机制。结合政府机构改革，进一步深化行政管理体制改革，理顺职责关系，明确各级各部门的职责、权限和责任。研究出台效能建设问责制，加强监督检查，不断推进机关效能建设工作向纵深发展。二是深化行政审批制度改革。

严格按照精减审批项目、精减审批程序、精减审批时间的要求，本着于法有据、于民便捷的原则，进一步清理、精简和调整行政审批项目，加强对已取消和调整行政审批事项的衔接和后续监管，防止行政不作为或者利用备案、核准等形式搞变相审批，对保留的审批事项，要按照提高效率的要求，减少审批环节，改革审批方式。重点抓好投资项目、建设项目和企业登记并联审批工作。逐步建立起一张纸审批制、一枚公章办公制、一票收费制、全程委托代理制、绿色通道审批制、承诺限时办结制、服务公示制和并联审批制。

二、推进政务服务中心标准建设，营造优质高效服务环境

一是加快政务服务中心标准化建设。认真按照四川省政务服务中心标准化建设实施方案要求，以依法行政、规范服务、提高效率为主线，建立健全公开、便民、高效、廉洁、规范、问责的服务机制，全力推进行政审批标准化、办事制度标准化、政务服务标准化、中心场地标准化、中心设施标准化建设。

二是不断拓展政务服务范围。着力建立政务服务中心标准化服务体系，在巩固提升已有拓展项目服务水平的基础上，全面开展大厅接待、全程代办、特别通道、上门服务等各项服务。在规范行政审批同时，按照省市服务类型标准化体系要求，加大“两集中、两到位”工作力度，将其它未进中心的行政审批事项、公共服务事项、中介服务事项和其他社会组织服务事项纳入政务服务中心办理，将房管、社保、医保、就业等业务整合到政务服务中心集中办理，进一步规范“国有资源配置的工程建设、政府采购、矿产及土地使用权出让、国有资产转让”等招投标行为，不断增强政务服务中心的服务功能。

三、延伸政务服务网络，开展便民利民下基层活动

一是推进政务公开工作。深入贯彻落实政府信息公开条例，按照公开为原则、不公开为例外的要求，进一步拓展政务公开的范围和内容，围绕涉及群众切身利益的热点问题，社会关注的难点问题，以及人、财、物管理等容易滋生腐败的重点部位，抓住决策、执行、结果等权力运行的主要环节，公开行政权力运行的全过程。

二是加快乡镇便民服务建设。在巩固、总结3个试点乡镇便民服务中心建设的基础上，全面推进其余50个乡镇便民服务中心建设和村(社区)便民服务代办点建设，确保实现“三级联动、分级承办、全程代理、限时办结、便民惠民”的工作目标。

四、强化机关行政效能监察，增强行政效能建设实效

一是建立考核科学、问责到位的效能考评问责体系。进一步贯彻落实“三项制度”，加大行政问责力度，以行政不作为、乱作为为问责重点，大力查处损害群众和企业利益的“吃、拿、卡、要”及“乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查”行为，严肃追究相关当事人及单位领导的责任，在一定范围内通报典型案件。

二是建立健全反应快捷、全方覆盖的效能监察网络。健全适时监控、预警纠错、投诉处理、绩效测评等电子监察管理制度，健全电子监察监控中心工作制度和监控工作日志，切实加强对窗口部门行政审批全过程的监管。加强机关作风整顿，开展整治经济发展软环境专项治理活动，着力规范公务用车行为，开展机关干部作风明查暗访，定期召开企业效能监督员、特邀监督员座谈会，开展“万人评风”活动。

三是开展强势有力、服务到位的效能监察工作。围绕县委、政府重大决策部署的落实开展效能督查。抓住涉及行政效能的重要问题，深入农村、深入企业、深入群众，加强对政府决策力和执行力的监督检查，促进各项政策措施落实到位。把各级各部门服务重点项目建设、服务新农村建设、优化发展环境等工作任务，特别是应对宏观经济复杂多变形势的能力以及防御重大自然灾害关键时期的工作现状，解决损害群众利益问题的主动行为，兑现服务承诺的工作实效作为效能督查的重点。

医院财务个人年度工作计划

一、医院财务工作计划与目标管理

1、在财务会计核算上：

a、完善收入，费用支出及退费以及代金券发放回收核算的各项制度，加强监督。

b、完善利润预测，资金预算的准确性，形成预算体制下的财务运作及分析体系。

2、在管理会计核算上：

a、加强物流周转次数，有效控制资金利用率，实行物资安全库存量管理，科室限量备用及领用制度，提倡节约使用减少损耗，利用电脑信息系统建立安全库存量预警提示。

b、加强进货成本的监督，完善进货(包括新产品、新物质)的报批程序及合同管理。

c、加强各项售价(包括产品、物质)的报批程序及信息系统管理，制定最低售价的信息预警提示。

d、加强广告费用的预算及执行的报批程序及合同管理，加强预决算的分析及有效广告投放如：(版面的合理分布等)的统计分析体系,配合营销策划部提供有效的统计数据以供领导决策。

e、细化收入与成本的配比结构，建立收入与成本对接的电脑信息系统，实现毛利在信息上的及时反映，完善实现收入制及收款制两种不同核算体系共存的信息披露系统。

3、税收策划上：

a、配合总部的管理要求，做好本院在税收工作上的合理性安排，加强完善各项帐证管理，做好各项税种的预算及核算工作。

b、实现柜员机，pos机、现金交款共存的局面为医院的收入管理创造良好的环境。

二、医院财务人员工作计划：

在收入与成本的关系上进行理顺，做到配比的合理性。

收入上分成：分手术

分项目分分部门核算

材料

销售药品销售

整形美容中心

细目核算

分治疗细目核算

皮肤美容中心分病种细目统计、

两者共存的体系

分治疗

生活美容中心

细目核算

成本上按收入的配比原则进行完善细化进行分类，区分好手术中材料领用，销售类的物资发出特别对科室领用，免费领用等加强监督。

三、价格管理：

1、医院物资(包括假体材料)进货上加强合同管理体制，对新产品新物资严格把关，配合领导层对医院使用物资，销售产品结构合理开发等的决策提供准确的数据依据，对药品，零星的医用物资等实行不定期的价格询查制度。

2、营销策划部实现大小开支项目在统一预算报批的情况下执行，按项目开支明细核定价格进行报销核算。

3、对医院的各手术、治疗项目的收费价格按照部门提议，财务测算成本后报批的程序进行，并逐步完善电脑信息系统的最低限价录入，实现底价预警提示。

社区法治建设工作计划

【篇一】

一、学习要求

全面贯彻落实党的十x届x中全会精神,实施规划,进一步加强和改进中心组理论学习，深入推进学习型党组织建设，提高各级领导干部的理论水平以及运用科学理论分析和解决实际问题的能力，着力弘扬理论联系实际的优良学风，坚持学以致用、学用结合，融会贯通党的群众路线教育实践活动精神，不断增强机关干部的理论素养、决策水平和工作本领。充分发挥中心组示范带动作用，有力促进学习型党组织建设。

二、组织机构

为确保学习制度的规范化、学习活动的针对性和学习成果的有效性，旅游局成立创建“学习型机关”领导小组。

三、计划安排

理论学习每月集中组织一次，个人每月安排2次自学，参考上半年度学习专题，制定年度自学计划和学习内容(自学内容可参考推荐阅读篇目)。每次集中学习和自学都要认真做好学习笔记。每位成员每年至少撰写一篇调研文章。

四、集中学习专题

(一)深入学习党的xx届三中全会精神，贯彻中央、省经济工作、农村工作会议要求；

(二)深入学习贯彻系列重要讲话精神，更好的用讲话精神武装头脑、指导工作；

(三)深化党的群众路线教育重要性的认识，切实加强和改进党的作风建设；

(四)深入学习贯彻全国和省、市“两会”精神，用改革的方法开创科学发展新局面；

(五)深入学习中国特色社会主义理论体系，增强道路自信、理论自信、制度自信；

(六)深入学习社会主义核心价值体系，扎实推进公民道德建设；

(七)深入学习创新驱动发展战略，努力构建现代产业体系；

(八)深入学习城乡统筹发展战略，加快形成城乡发展一体化新格局；

(九)深入学习网络文化建设及网上舆情应对知识，掌握网上舆论主导权；

(十)深入学习世情、国情、民情、党情，研究思考工作中的焦点热点难点问题；

(十一)深入学习社会建设的新部署，不断改善民生和创新管理；

(十二)深入学习年度内重大会议、重要文件及其他知识，提升综合能力。

个人自学推荐阅读篇目

1、党的xx大报告。

2、党的xx届三中全会决定。

3、系列重要讲话精神。

4、中央“八项规定”。

5、中发〔201x〕4号、中办发〔201x〕4号。

6、苏发〔201x〕9号、苏办发〔201x〕4号文件精神。

7、《党政机关厉行节约反对浪费条例》。

8、省委和市委“十项规定”。

9、市委《改进工作作风、密切联系群众的十项规定》和26条实施细则。

10、书记在全市当的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话。

11、省委十二届六次全会。

12、市委十一届六次全会、市委十二届六次全体(扩大)会议。

【篇二】

一、建立健全“法律进社区”宣传小组和群防群治工作领导小组，组长由书记担任。对辖区群众反映强烈的热点、难点问题及时向上级反映，落实措施取得治理效果。

二、加强法制宣传,以“法律进社区”为契机，积极开展群众喜爱的法制宣传教育活动。充分利用宣传栏开展宣传活动，并及时更换法制宣传内容，进行多形式、多角度、多方位法制宣传。此外在创建中开展法律知识图片展览和法律咨询等宣传活动，以营造社区良好法制氛围。

三、在“法律服务”进社区中，建立一支法制宣传教育志愿者队伍。在社区居民中组织普法骨干力量，组成法制宣传、法律服务志愿者队伍，积极开展法制宣传、法律服务工作。通过在法制宣传楼道和法制宣传栏公示法律咨询服务联系方式等方法途径，为社区居民提供法律咨询、调解民间纠纷等便利及时的法律服务，为社区居民排忧解难。

四、法律教育方面：建立一套居民学法制度。认真制定学习内容、计划、活动安排，针对社区居民不同特点，有计划、分层次组织社区居民学习法律知识。

(1)加强青少年的法制宣传教育。充分利用寒暑假和节假日，做好社区青少年法制宣传教育。以法制宣传教育志愿者队伍为依托，发挥社区人力资源优势，开办家长学校，开设青少年法制专题讲座等，保证青少年在社区内得到良好的法制教育，不断提高青少年的法律素质，使其成为遵纪守法的“小公民”。

(2)加强外来务工、经商人员的法制宣传教育。切实履行社区对外来务工、经商人员法制教育的职责，不断创新形式，通过法律咨询、图片展览等活动，强化外来务工、经商人员学法用法意识。

(3)加强老年人(离退休人员)、下岗职工的法制宣传教育。充分利用市民学校、社区活动站，针对老年人、下岗职工的特点，广泛宣传与他们密切相关的法律法规，依法抵制宣传迷信、邪教等非法活动。组织志愿者，协调治安、人民调解、法律援助等，为他们提供法律咨询、法律援助，办理法律事务，调解纠纷，解决后顾之忧，依法维护老年人、下岗职工的合法权益。

今后，金汤社区将一步一个脚印抓落实，让社区居民人人识法，人人知法。

【篇三】

根据市委、市政府的统一部署，今年我局将按照市综治办有关社会治安综合治理与长安法治建设工作的要求，对照年初签订的《市201x年度社会治安综合治理、长安法治建设责任书》的有关内容，积极参与社会治安综合治理与长安法治建设活动，并且结合行业特点重点抓好以下几方面工作：

1、建立健全工作机制，成立以局党组书记、局长为组长，副局长为副组长，各科室负责人为成员的社会治安综合治理领导小组。对本单位的综治工作实行既各负其责，又齐抓共管，互相协调的工作格局；

2、局党组全年召开4次以上专题会议研究部署综治与长安法治建设工作，听取有关情况汇报，解决实际问题；

3、与本系统下属单位签定综合治理与长安法治建设责任书，明确一把手为综治与长安法治建设第一责任人，分管领导为直接责任人，明确责任科室和联络员负责专项工作。及时报送信息，全年上报法治建设信息不少于2篇；

4、定期向市综治委员会汇报综合治理与长安法治建设工作开展情况，按时上报总结和下一年度工作计划；

5、深入开展与镇乡、社区结对共建工作，每年到综治挂钩单位指导、督促、开展综治和平安建设活动4次以上；

6、加强本单位内保机构建设，做到领导、制度、人员和措施“四落实”。认真开展内部治安隐患排查和整改工作，严格本单位金融物资、资料室、财会室、仓库、保险箱等重点要害部位的管理；

7、落实维护稳定“四项制度”，即：重要信息报告制度、不稳定因素排查制度、检查督办制度、责任查究制度，做好本单位工作人员内部矛盾纠纷排查调处工作；

8、切实做好反邪教工作。确保旅*业内无“*功”等邪教人员，杜绝漏管、失控，确保无进京赴省滋事事件；

9、认真开展“平安饭店”、“平安景区”、“平安旅行社”创建工作，继续细化创建方案，层层落实创建责任，扎实抓好创建督查，不断提高系列创建水平；

10、配合公安部门加强对旅游饭店、旅行社、旅游车船、旅游景点等场所的日常治安管理工作。会同公安、工商、物价、交通等部门，加强旅游市场的规范整顿；

11、开展“五五”普法宣传教育，积极参加“12、4”全国法制宣传日活动,全年开展各种形式法制宣传教育活动和长安建设宣传不少于6次。

12、局党组年内集中学法不少于3次，本单位干部职工开展社会主义法治理念教育。

社会治安综合治理与长安法治建设工作是一项常抓不懈永不放松的工作，我们将严格按照年度计划和总体规划的要求，按照市综治委的要求，进一步发挥本部门的职能作用，积极参与全市社会治安综合治理与长安法治建设工作，为建设长安做出应有的贡献。

20xx年，我区创建民主法制建设示范社区活动要以邓小平民主法制建设理论和党的xx大精神为指导，坚持在区委、区政府的领导下和上级有关部门的指导下，按照民政部、司法部《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》和市依法治市办《关于开展创建百家民主法制建设示范村(居)活动的实施意见》的总体要求，围绕区委、区政府打造“第一区”这一现实区情，以实现“五五”普法规划的要求为目标，积极组织开展法制宣传教育，深化基层依法治理工作，努力增强社区居民的法律意识、法治意识、大局意识、政治意识，进一步健全完善社区各项规章制度，社区工作者依法办事、依法管理的能力和水平进一步提高，社区自治组织自我完善、自我教育、自我服务的自治功能得到较好地发挥，从而促进社区各项工作健康有序发展。

一、强化治理，提升社区民主法制建设新水平。

为了进一步巩固和加强我区基层民主法制建设，充分调动广大居民群众参与社区建设的主动性和积极性，保障社区“四个民主两公开”有序地进行。一是完善依法建章立制。各社区居委会要以创建民主法制建设示范社区为载体,按照“依法建制、居民自治、民主管理”的模式，指导制定社区干部民主选举制度、民主议事制度、岗位责任制度、居民公约、财务公开及财务监督制度、居民民主评议干部制度。凡是需要公开的居务工作和被列入民主管理范围的工作，都要依法建制，按章办事。制定社区依法治理工作规划和工作运行机制，做到工作有目标、措施有落实、考核有标准;二是强化社区居民依法自治。各社区要加强指导居民认真实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，使社区事务公开透明。要结合本社区的特点和居民的要求，吸引广大居民积极参与自治工作。采取召开座谈会、入户宣传、法律咨询服务、文艺表演等形式，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。注重发现培育典型，按照以点带面、推广辐射的工作思路，全面推进居民自治;三是营造良好的社区法治氛围。各社区要充分挖掘社区居民潜能，发挥社区法制宣传队和社区志愿者队伍的作用，组织居民学法用法，依法维护自身合法权益，依法履行义务。加强社区法制文化建设，充分利用社区文化站、活动室、社区文化广场等，广泛开展丰富多彩、健康有益的群众性法制文娱活动。辖区内做到无民事矛盾激化，无集体上访，杜绝黄、赌、毒现象的出现，从而营造全方位、立体化的街道社区法治氛围。切实维护街道社区安全稳定，推进街道社区依法治理，保障居民群众安居乐业。

二、搞活载体，提高社区居民的法律素质。

(一)完善社区法制宣传教育阵地建设。

各社区要以调解、治保等有关组织为基础，以社区服务中心为阵地，抓好法制宣传教育阵地建设，采取有效措施，继续健全完善社区法制教育“六个一”机制(有一支法律服务志愿者队伍，有一所法制学校，有一份法制专刊，有一支法制宣传队，有一个法制专栏，有一个法律专柜)。要抓好法制宣传队建设。各社区要组织一支法制宣传队。法制宣传队要定期自编自导一些内容丰富、形式多样、寓教于乐的法制宣传文艺节目，让群众在娱乐中受到教育。要把社区各楼院文化程度较高，懂法律、善服务的人组织起来纳入“普法宣传员”中，做到“一幢一长”，让广大社区居民及时了解、掌握法律常识。要加强社区法制学校管理。各社区市民法制学校(可依托在社区文明市民学校)要做到学法有计划、有活动、有登记、有落实。要坚持每季度一堂法制课，邀请社区挂钩律师、公证员或相关人员有针对性地开展法律法规讲座。要加强法制宣传栏管理。各社区要在各居民小组设立一个法制宣传栏，指定专人负责，做到每月一期。在每个楼院设立“法制宣传花苑”，将与社区居民利益密切相关的法律常识、新颁布的法律法规分期刊入专栏，运用通俗易懂的语言，结合具体事例、举案说法，达到普法目的。要加强法律服务志愿者队伍建设。联系离退休的公、检、法、司人员组成法律自愿者队伍，采取预邀服务制度，设立法律服务窗口，接受社区居民的法律咨询，开展法制宣传、法律服务工作。要配备一个法律专柜。各社区要将涉及与居民日常生活密切相关的法律法规，设立法律图书角，定期对居民开放，并由“法律明白人”进行讲解。要有一份法制专刊，各社区要通过征订《法制日报》、《人民调解》等书籍，通过自学使居民真正养成遇事找法、解决问题靠法的良好习惯。

(二)加强社区经常性法制宣传教育。

各社区要切实加大法制宣传教育工作力度，抓好重点，有针对性的地开展法律宣传教育工作。要抓好青少年的法制宣传教育。各社区要利用寒暑假和节假日，组织好青少年法制宣传教育。以法律服务志愿者队伍和挂钩律师、公证员为依托，以社区法制学校为阵地，充分发挥社区人力资源优势，举办青少年法制专题讲座及现身说法等，保证青少年在社区内得到良好的法制教育，不断提高他们的法律素质，营造学法、懂法、守法的良好氛围，促进青少年的健康成长。要加强老年人的法制宣传教育。要充分利用社区法制学校、活动中心，针对老年人(退离休人员)的特点，着力宣传与他们密切相关的法律法规，使之自觉抵制迷信、邪教等非法活动。挂钩律师、公证员、法律服务工作者要及时为他们提供法律咨询、法律援助、法律讲座，办理法律服务事务、调处纠纷，依法维护老年人的合法权益。

(三)巩固法律进社区工作。

把法律进社区工作作为创建民主法制示范社区的有效载体，巩固老典型，培育新试点，着力抓好本年度2个试点单位，不断推进创建民主法制示范社区工作深入开展。要拓展法律进社区新领域。要充分发挥职能作用，切实抓好法律进社区工作。围绕“立足社区、服务社区、有为社区”这个主题，在上级司法行政主管部门的支持下，整合资源，统一调配律师、公证员，将法律服务所、法律援助中心和公证处分别指派挂钩到社区中。要通过在社区居委会设立法律咨询服务指示牌及向社区住户分发法律服务联系卡、宣传页、反馈卡等形式，沟通相互间关系，保证社区居民能够及时、便捷地与挂钩的法律服务人员取得联系，获得所需的法律服务和法律帮助，依法维护社区、市民的合法权益。加强对桥华社区、瑞光社区两试点社区的督促指导，以点带面，力求更全面、更有效地开展法律进社区工作。

一、指导思想：

家庭教育是家庭承担社会职责中最重要的一种职能。每一个人的社会化，不仅需要家庭的哺育，更需要家庭的教养。家庭教育对人的一生所产生的作用，是其他教育所无法代替的。家庭教育对社会所产生的效用，也是其他教育力所不能及的。因此，一个社会的国民教育，必须是学校教育、社会教育、家庭教育三者并举，才是完整的国民教育。而家庭教育则是提高全体国民素质的基础。开办家长学校，旨在转变家长的教育观念，提高家长的自身素质，对家长进行正确的成才观、人才观教育，使家长正确地进行家庭教育，为培养21世纪全面发展的人才作出应有的贡献。

二、具体工作：

(一)整体与部分相结合。

通常家长学校每次学校的家长会就提前时间到学校举行例会。这学期，我们提倡各年级、各班可根据实际情况召开家长会。如：六年级毕业班，要根据需要专门指导。一年级刚刚入学，家长学校也按需要安排活动。个别班级该根据各班的情况，随时召集家长，共同商议对子女的教育问题。

1、六年级家长会主要针对升学考试以及择校为主题开家长会，与家长做好沟通，家庭和学校联系更加紧密，以让我们的学生能更好地面对越来越繁重的学习任务。

2、定期对家长进行家庭教育培训使家长除了当好“后勤部长”和长辈之外，能有更多的家长成为一个顾问，一位交换意见的参加者，一位帮助发现矛盾论点，而不是拿出现成真理的人。

(二)组织授课活动。

1、认真落实家长接待日活动，每学期至少一次。每次活动每位任课老师准备一节，家长来校听课，然后组织一起再互相交流该生在校在家表现。

2、定期组织家长认真学习家庭教育理论，填好信息反馈表，撰写家教论文。编辑优秀家教论文集，为家长提供交流的机会，努力提高家长育儿的素质，进而促进少年儿童全面发展。

3、家长学校的教学工作做到有教案、定课时、定内容。理论讲座每学期不少于2次。分层次分班教学，活动灵活多样，教学对象相对稳定，建立学员签到簿，到会率不低于90%。

(三)做好家访活动。

建立学校家庭联系制度，班主任、任课教师通过走访、通电话及邀请家长来校等方式，及时向家长反映学生在校情况，了解学生在校外的学习、生活情况，以促进学生健康成长。班主任每学期对学生家访人数是全班人数的50%;任课老师不得少于班级总人数的20%。

(四)每学期认真总结，努力争创优秀家长学校。

一、指导思想

坚持平台建设与规范管理、应用研究同步推进，优质资源引进与系统性开发并举的思路，构建“立足用户体验，满足用户需求”枢纽平台及资源体系，积极开展应用培训与研究活动，探索“移动互联时代”信息技术与学科课程融合的有效方式，为促进课堂教学改革、提高教学质量服务。

二、主要工作思路

1、做好一期平台开发应用。一是与市教育信息中心共同研究、制定市区两级教育基础数据库标准体系，以及市区两级平台融通机制;二是按照时间节点陆续完成“一库六模块”的开发工作。20__年_月_日网络阅卷模块上线;_月_日招生、招师模块全面上线;__月__日生态学习资源模块全面上线;_月__日基础数据库上线，7月15日教师研训模块上线，_月_日前智慧门户和区域教育协同管理模块正式上线。三是做好培训应用工作。在每一个完成节点上，协助做好平台使用的培训工作，让每一个用户能够熟悉每一个模块的功能与使用方法，便捷地运用到管理、教学与学习之中，真正发挥平台的应用绩效。

2、启动二期平台建设工作。在加快一期平台开发的同时，做好二期平台需求调研与项目申报工作的衔接工作，力求在完成一期平台之时，快速启动二期平台的开发工作。因此，在上半年(_、_月份)，特别要协调好一期开发与二期调研的工作，人员安排、时间安排上都要做好合理规划，保证整体推进步伐。

3、做好校园网络更新改造。研究制定学校标准化工作环境，为信息化应用打下基础。20__年首先完成一期14学校的校园网络改造，与财政局沟通，建议由管委会计算机中心统一标准、统一规范，最好能够统一设备的采购，完成更新改造工作，为集约化标准管理到桌面打好基础，为云桌面应用提供保障。

4、规划区域无线网全覆盖。无线网覆盖是实现“无限学习”基础，各个学校都有需求。目前，很多学校自行购置无线设备，部署无线网络，在安全性、稳定性、覆盖面上都不尽人意，区域统一规划与部署是趋势所在。20__年将积极争取管委会计算机中心的支持，开展试点应用工作，并拿出无线网全覆盖的可行性方案，分步推进。上半年还将做城域网审计系统建设，为无线网覆盖打好基础。

5、着力生态资源系统构建。生态学习资源平台建设完成后，集学科教研员与学科骨干教师之力，有计划地开发“以微课程为核心的系统的、有结构的生态学习资源”将成为我们的重点工作，并借此资源，促进“翻转课堂”教学的试点与推广工作。

6、推进项目试点研究工作。继续做好“基于自主学习任务单引导、微课支持的‘翻转课堂’”教学模式的试点探索;继续做好“基于移动学习设备的有效课堂构建”试点研究工作，移动学习设备可以是平板，也可能是智能手机，积极思考“智能手机教学”可行性方案。同时，深入探究“未来教室”环境下的有效教学方式，为“未来教室”的建设与应用推广积累更多的经验。根据市教育局要求，20__年园区将完成8个“未来教室”的建设工作，上半年在落实专项经费的同时，统一建设标准，指导学校的建设工作，确保今后能够互联互通、资源共享。

7、组织智慧校园评估工作。根据苏州市教育局要求，20__年启动智慧校园的评估工作。我们将在示范学校申报的基础上，针对智慧校园的创建标准，组织区内评估工作，并按指标推荐参加苏州市评估活动。在此过程，我们要引导学校在应用层面有突破，在教学质量上有提升。另外，根据《苏州工业园区教育信息化建设管理意见》和《苏州工业园区学校信息化应用考核标准》，启动学校信息化应用评估工作，整体提升学校信息化应用水平，为更多的智慧校园申报与创建打下基础。

8、深化信息化培训与研究。高速公路建好，车有了，货有了，怎样把优质的教育送到千家万户?信息化常态培训与应用研究是核心，一是继续做好教育技术的培训工作。一方面继续做好市级网络在线培训的组织工作，另一方面要基于教师网络研训模块，与教师发展中心培训处协作，组织好新媒体、新技术的应用培训工作，同时指导学校开展有针对性的校本培训，让广大教师掌握技术并能灵活使用技术;二是推进常态化信息技术与学科课堂融合研究。通过课堂观摩、研讨，以及课例研究等形式，引导教师合理应用技术，促进学习方式的变革，提高教学质量;三是组织好技术保障队伍的培训。借助信息化办的资源，组织区域性技术骨干教师的系列培训活动，提高技术保障水平。

9、探索云时代的运维体系。园区教育信息化虽然起步晚，但是起点很高，一开始就采用云架构展开建设，无论是硬件还是软件均使用当前先进的虚拟化和集约化管理模式。而随着枢纽平台和瘦终端逐步交付使用，摆在信息中心面前的是一个全新的课题，就是探索和实践云时代背景下的新型运维体系的建构，其中包含软硬件的运维制度的形成和完善、运维团队的组建和管理、运维绩效评价的研究和优化等诸多方面的课题，以期更好的衔接即将到来的软硬件交付，形成一套行之有效的运维生态链，在全省乃至全国的教育信息化运维中保持领先水平。20__年上半年将开展城域网学校运维试点工作，为推广运维工作积累经验。

10、制定社会化资源引入机制。园区教育教育针对目前的社会化资源进行深入调研，形成了一定的思考。我们尽量做到社会上有的资源我们不重复开发，企业能提供的服务我们尽量加以利用。本学期将研究制定社会化资源引入机制和推进路线图，保障社会化、教育类的高新技术企业能够参与到教育行业的信息化建设中来。20__年也将在枢纽平台一期建设里就生态学习系统和APP应用中为社会化资源预留接口，并开展试点。

一、认真开展思想政治教育，全面提高干部职工的思想道德素质。

引导干部职工树立正确的理想信念和精神文明支柱。不断加强干部职工的“三爱”教育，在全局进行“以法治国”和“以德治国”的思想教育，全面提高全局干部职工的思想道德素质。

1、不断学习实践科学发展观，将科学发展观的实践不断引向深入，将发展观学习教育活动贯穿到全局思想政治工作和业务工作中，贯穿到精神文明创建活动的全过程中，提高干部政治理论水平和思想道德水准。

2、认真开展好新形势下精神文明建设活动，研究新思想，探索新思路，寻找新方法，切实增强对创建地区文明单位建设紧迫性的认识，增强主动性和自觉性。

3、继续开办好环保局文明学校培训工作。以中央文明办编写的《社会主义精神文明建设概念》、自治区文明办编写的《社会主义道德教育与文明行为规范》为教材，做到教育计划、备课教案、材料、学员培训登记，考试成绩五落实。

4、开展“以法治国”和“以德治国”并举的重要思想的教育。坚持不懈地加强社会主义法制建设，依法治国。同时，也要坚持不懈地加强社会主义道德建设，以德治国。抓好干部道德建设，推进依法治国的教育，努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的干部，积极建立社会主义创业精神的教育，教育每个干部做好本职工作，抓好更新观念教育，营造浓厚的舆论氛围，引导、激励各族干部，用信息、简报进行宣传，及时报道本单位的先进经验，典型事迹。

5、广泛宣传，营造氛围，提高全局干部文明素养，以社会主义核心价值体系为根本，以践行社会主义荣辱观为主要内容，以社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设为重点，通过集中学习，观看电教片、座谈等形式向干部职工宣传文明礼仪知识，开通12369监督举报电话，动员全社会力量监督不文明行为。

二、强化领导机制，健全管理机制，保证精神文明建设活动正常开展。

进一步健全完善领导机制、管理机制、激励机制、监督机制等，保证精神文明建设目标明确、任务具体、工作有序、成效显著。建设高效有序的精神文明单位，坚持做到五个到位。

1、坚持认识到位。我局一把手要从思想上、行动上认识精神文明建设的重要性，把精神文明建设和物质文明建设摆在同等重要的位置对待，同安排、同部署、同检查、同评选、同奖励，真正做到“两手抓，两手都要硬”。坚持实行领导任期目标责任制和双文明考核制，并把有无精神文明建设实绩作为评定干部是否称职的重要标准之一。

2、坚持组织机构到位。随着人事变动，及时调整精神文明建设活动的领导组织，充分发挥配套组织的作用，保证精神文明建设活动在宣传上有力度，在教育上广度，在落实上有深度。

3、坚持规划方案到位。积极制定精神文明发展规划，明确一个时期精神文明建设的目标、任务、方法、措施、原则、规范，有计划的安排基础设施和长远的发展规划相结合，近期的工作任务和远期的发展目标相配合。

4、坚持规章制度到位。建立健全各项规章制度，建立目标管理系统，落实任务到人头，分解责任到岗位，做到上有人管，下有人抓，中间有人监督，保证规章制度的权威和约束效能，使精神文明建设真正走上制度化，规范化的轨道。

5、坚持奖惩到位。认真兑现文明单位对干部的奖惩;对精神文明建设工作突出的个人给予表彰，并对文明科(室)评选进行奖励。

根据市委、市政府的统一部署，今年我局将按照市综治办有关社会治安综合治理与长安法治建设工作的要求，对照年初签订的《市20__年度社会治安综合治理、长安法治建设责任书》的有关内容，积极参与社会治安综合治理与长安法治建设活动，并且结合行业特点重点抓好以下几方面工作：

1、建立健全工作机制，成立以局党组书记、局长为组长，副局长为副组长，各科室负责人为成员的社会治安综合治理领导小组。对本单位的综治工作实行既各负其责，又齐抓共管，互相协调的工作格局；

2、局党组全年召开4次以上专题会议研究部署综治与长安法治建设工作，听取有关情况汇报，解决实际问题；

3、与本系统下属单位签定综合治理与长安法治建设责任书，明确一把手为综治与长安法治建设第一责任人，分管领导为直接责任人，明确责任科室和联络员负责专项工作。及时报送信息，全年上报法治建设信息不少于2篇；

4、定期向市综治委员会汇报综合治理与长安法治建设工作开展情况，按时上报总结和下一年度工作计划；

5、深入开展与镇乡、社区结对共建工作，每年到综治挂钩单位指导、督促、开展综治和平安建设活动4次以上；

6、加强本单位内保机构建设，做到领导、制度、人员和措施“四落实”。认真开展内部治安隐患排查和整改工作，严格本单位金融物资、资料室、财会室、仓库、保险箱等重点要害部位的管理；

7、落实维护稳定“四项制度”，即：重要信息报告制度、不稳定因素排查制度、检查督办制度、责任查究制度，做好本单位工作人员内部矛盾纠纷排查调处工作；

8、切实做好反邪教工作。

9、认真开展“平安饭店”、“平安景区”、“平安旅行社”创建工作，继续细化创建方案，层层落实创建责任，扎实抓好创建督查，不断提高系列创建水平；

10、配合公安部门加强对旅游饭店、旅行社、旅游车船、旅游景点等场所的日常治安管理工作。会同公安、工商、物价、交通等部门，加强旅游市场的规范整顿；

11、开展“五五”普法宣传教育，积极参加“12、4”全国法制宣传日活动,全年开展各种形式法制宣传教育活动和长安建设宣传不少于6次。

12、局党组年内集中学法不少于3次，本单位干部职工开展社会主义法治理念教育。

社会治安综合治理与长安法治建设工作是一项常抓不懈永不放松的工作，我们将严格按照年度计划和总体规划的要求，按照市综治委的要求，进一步发挥本部门的职能作用，积极参与全市社会治安综合治理与长安法治建设工作，为建设长安做出应有的贡献。

今年为了加大中沟村居民的思想道德建设的力度，让居民群众关心并积极参与道德建设，我村将组织居民开展公民道德宣传、教育和实践活动，从而自觉弘扬文明新风，抵制不良风气。现将工作安排如下：

一、在村两委的直接领导下，为了进一步提高居民的道德素养，村以“公民道德建设月”为契机，开展丰富多彩的活动，进行宣传教育，引导居民做一个有道德的人。

二、开展道德教育实践活动，树立良好的道德风尚。在宣传月里开展“告别不文明行为”劝阻活动，对随地吐痰、乱扔烟蒂、纸屑垃圾等不文明行为进行劝阻，教育和引导居民树立良好的道德风尚。

三、开展“雷锋就在身边”宣传活动。通过宣传身边的好人好事、开展系列知识讲座及“弘扬雷锋精神、关爱百姓健康”为主题的义诊活动。增强弘扬雷锋精神、践行雷锋精神的自觉性和使命感。

四、为了更好的让村居民受益，我村将在“公民道德建设月”里召开为民办实事议事会，并就“事关群众切身利益的具体项目”范围，向居民群众了解情况。着力解决居民群众最关心，最直接，最现实的利益问题，使得居民群众获得更多更大的实惠。

五、组织党员、公民道德观察员、积极分子打扫环境卫生、帮助孤寡老人和生活困难的居民等活动，带动全民志愿奉献的意识。

“公民道德宣传”旨在提高全体社会公民的道德意识，弘扬民族精神和时代精神，形成良好的道德风尚，促进社会的和谐发展。村作为道德教育的基层阵地，将积极配合社会各方面为创建和谐社会做出努力!

各村(社区)、镇属各部门：

为认真贯彻精神，深入贯彻科学发展观，全面提高我镇各项事业法治化管理水平，加快推进“法治山川”

建设进程，结合我镇实际，现制定我镇20xx年度“法制山川”工作计划如下：

一、 依法行政工作

(一)深化行政管理体制改革，以建设服务型、法治型、效能型和廉洁型政府为目标，着力转变政府职能。

(二)健全公众参与、专家论证和重大事项集体决定相结合的行政决策机制，重大决策通过政府法制机构组织合法性论证。

(三)规范行政执法主体，适时清理、确认并向社会公告行政执法主体，实行行政执法人员资格制度。

(四)建立与人民群众切身利益密切相关领域的综合执法考评体系。继续深化行政审批制度改革，促进行政审批便民、公开和高效运行，行政许可规范、合法。

(五)全面实施政府信息公开条例，以快捷和便于公众获取的方式，依法向社会公开政府信息。

(六)建立健全安全预警和应急机制，增强政府应对突发事件的能力。

(七)全面落实行政执法责任制，建立执法评议考核和过错责任追究制度，依法界定执法职责，科学设立执法岗位，规范执法程序，实行严格执法、公正执法、文明执法;

(八)严格非税收入管理，认真执行“收支两条线”制度，杜绝乱罚款、乱收费、乱摊派。

(九)加强领导干部依法行政培训，切实提高领导干部依法管理经济、文化和社会事务的意识和能力;

(十)加强对公务员法律知识培训及年度考试考核，把学习和掌握法律知识的情况作为公务员年度考核和任用的重要内容。

二、依法治企工作

(一)整顿和规范市场经济秩序，市场秩序公平开放、诚信规范。

(二)依法严厉打击制售假冒伪劣商品行为，按标准组织生产经营，无重大产品质量、工程质量问题。

(三)加强知识产权保护，提高物权保护水平，完善投资保护措施。

(四)加强市场监管，健全安全生产、环境保护、节能降耗、劳动用工、税费收缴等监管体制，促进各类企业依法经营。

(五)加强市场诚信体系建设，促进公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的落实。

(六)进一步完善劳动用工制度，规范用人单位用工行为，维护劳动者合法权益。

三、依法治校工作

(一)完善社会青少年法制教育的结构和体系，完善在校学生知识结构，使法律知识成为青少年必修的学习内容，形成科学、合理的法制教育体系;构建学校、家庭、社会“三结合”的青少年学生法制教育网络，形成全社会齐抓共管的教育格局，切实维护在校学生的合法权益，预防和减少青少年违法犯罪;努力使青少年法制教育在工作理念上与时俱进，在工作方式手段上实现创新，在规范化、制度化方面有新进展。

(二)建章建制，依法规范办学行为。学校在进一步完善《章程》的基础上，健全各项制度：《校务委员会工作制度》、《教职工大会制度》、《教职工工作制度》、《教职工考核方案及标准》、《校内管理体制改革方案》、《学校领导廉洁自律公约》、《校务公开制度》、《教学管理制度》、《财务管理制度》、《师德公约》、《控辍方案及制度》、《教职工及学生申诉制度》等。

(三)完善学校保护机制，依法保护师生权益。建立安全管理及防范体系，完善各项安全管理制度和责任追究制度。确立责任，严格防范措施，定期加强师生的法制及安全教育，定期组织有关人员对学校教学、生活、活动设施的安全进行检查，预防和减少学生伤害事故;完善教师考核评聘方案，依法聘任教师，尊重教师权利，落实和保障教师待遇。

(四)各单位、各部门充分发挥职能作用，互相支持、密切配合，加强对青少年法制教育工作的组织协调。学校要采取措施，确保学校法制教育做到计划、课时、教材、师资“四落实”。法律副校长要结合学校实际，加强工作研究，针对性地开展学校学生法制教育，推动学校法制教育工作开展。镇综治办、司法所、法律服务所、派出所要加强协调、指导、检查和监督，确保学校法制教育及校园周边治安综合治理工作落实。

四、基层民主法治建设

(一)加强基层政权建设，完善村(社区)政务公开、村务公开工作。

(二)健全党组织领导的充满活力的村(社区)基层群众自治机制，完善村(社区)基层民主管理制度，村(社区)“四民主、两公开”得到落实，逐步完善“民主法治示范村”及“民主法治示范社区”建设。

(三)企事业单位内部制度健全，完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推进厂务公开，工会职能作用发挥正常，支持职工参与管理，维护职工合法权益。

(四)社会中介组织及非营利性组织的服务和管理合法有序，行业行为自律规范，社会服务功能配套，作用发挥明显。

五、创建标准

(一)执法环境良好。国家宪法、法律、法规和地方性法规得到贯彻执行，执法机关法行使权力的各项保障措施得到有效落实。

(二)社会秩序安定。各类矛盾纠纷得到有效落实，治安混乱地区、治安突出问题得到有效整治，人民群众安全感不断增强。

(三)执法公正规范。严格按照法定权限、法定程序执法，适用法律正确，妥善调解经济和社会关系，企业的合法利益和正常的经营秩序得到健全，执法监督制约机制完善，执法中的突出问题得到及时有效解决，切实做到严格、公正、文明、规范执法。

(四)服务优质高效。审批程序简便，审批行为规范，办案办事公开实现制度化、规范化，便民、利民措施落到实处。法律服务体系完备，法律服务市场秩序良好，各类主体得到平等法律保护。

六、工作要求

(一)加强组织领导。创建工作在镇“法治山川”创建工作领导组的领导下组织开展，日常工作由“法治山川”创建工作领导组办公室负责。

(二)创新工作载体。依托基层民主建设年活动的开展，完善一批固定的法制宣传设施，以群众喜闻乐见的形式开展法制宣传教育。

(三)积极稳妥推进。找准创建活动的切入点，提出阶段性工作目标与要求，统筹规划、分段实施、稳妥推进。注重培育先进典型，总结推广先进经验。

(四)加强舆论宣传。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，加大对创建活动的宣传力度，为创建活动营造良好的社会和舆论氛围。

七、保障措施，落实责任，确保“法治山川”创建工作取得成效

(一)建立健全责任例行机制，法治镇创建工作由党委和政府统一组织实施。党委和政府要提高认识，加强领导，把创建工作纳入经济社会发展总体规划。党政主要领导是创建工作第一责任人，分管领导是直接责任人，其他领导承担分管工作范围内法治创建的责任。依法治理机构要在党委和政府的领导下，充分发挥组织协调作用，加强调查研究和督察检查，不断总结推广典型经验，查找薄弱环节，狠抓工作措施的落实，有计划、有步骤地组织推动创建工作深入开展，按照“属地管理”和“谁主管谁负责、谁经营谁负责”的原则，层层建立领导责任制、部门责任制和单位责任制，把创建工作各项任务落实到基层，落实到部门(单位)，落实到责任人。

(二)建立健全齐抓共建工作机制。各部门、各单位要紧紧围绕法治镇创建工作的目标要求，制定参与法治镇创建工作的具体工作计划，在创建工作中充分发挥各自的职能作用，政法部门在法治镇创建中负有重要职责，要把提高执法能力和执法水平与开展法治镇创建工作有机结合起来，规范执法行为，促进执法公正，发挥好主力军作用。有关国家机关要在法治镇创建工作中做好评议监督和检查、监督。各部门要加强协作配合，共同推动创建工作的深入开展。

(三)建立健全经费保障机制。政府及其财政部门要加大对法治镇创建工作经费的保障力度，将应由政府承担的经费纳入同级财政预算，保证法治镇创建工作顺利开展，并随着经济的发展逐步增加投入。

(四)建立健全考核奖惩机制。组织部门要把法治镇创建成效作为检验党政领导班子和领导干部执政能力和执政水平的重要标准，列入干部考核评价的重要内容，并将考核结果作为对干部晋职晋级和实施奖惩的重要依据。各有关部门要加强对法治镇创建各项工作落实情况的督促检查，对工作扎实，成效显著的村(社区)和单位予以表彰奖励;对因工作失职，读职引发影响创建工作的重大问题的，实行责任倒查和一票否决，严肃追究有关领导和相关人员的责任。

1、加强村领导班子思想建设。深入学习党的xx大、xx届四中全会精神，领会实质，指导实践。坚持学习制度，做到有计划、有记录、结合实际，针对性强、有实效。班子成员全年写心得体会不少于2篇，记读书笔记1万字以上，政治理论测试平均成绩达到80分以上。

2、政治观念强，牢固树立大局意识和忧患意识。村“两委”班子及班子成员有较强的政治敏锐性和政治鉴别力。坚决贯彻执行镇党委、政府及村上的的重大决策，在处理突出事件和复杂问题时，善于识别，方法得当，全年没有因处理不妥而引发重特大事件发生。

3、认真贯彻民主集中制，增强班子的凝聚力、战斗力，落实《中国共产党农村基层组织工作条例》，严格执行“三项制度”。实行民主决策，班子团结协调，分工明确，政令畅通。努力提高班子民主生活会质量，坚持党性原则，大胆开展批评与自我批评。坚持“三代”常效机制，狠抓“两委”班子整改承诺的落实，有效增强班子凝聚力、战斗力。巩固和深化“民情工程”活动，切实推进“四民主、两公开”工作，深化“党务公开”和“民主日”活动。

4、牢固树立抓党建、促经济、保稳定、求发展的思想，因地制宜，实施党建目标管理责任制，切实加强以党支部为核心的基层组织建设，共青团、妇女、民兵等配套组织在三个文明建设中发挥应有的作用。坚持以党的xx大、xx届三中、四中全会精神为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，以“五个好”为标准，与时俱进，开拓创新，始终保持党的先进性。

5、狠抓干部党员教育培训，加强人才队伍建设，重视农牧民群众的思想政治教育工作。全面实施党员电教科技工程，加大党员电化教育工作和“五好”播放室创建力度。加强人才队伍建设，按照县、镇要求，深化“四个培养”措施，做好“三老”人员教育管理工作，全面落实“三老人员”政治、生活待遇。

各村、乡直各单位：

依据县依法治县办公室的法治建设工作要求，为明确我乡法治建设工作要求、任务和目的，保证我乡法治建设的顺利开展，特制订高塘乡20xx年法治建设工作计划如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的xx届五中、六中全会精神，以深入推进法治高塘和平安高塘建设为载体，以科学发展观为统领，在工作中坚持依法行政、依法公正执法，提升广大群众法制观念为中心，解放思想，务实创新，奋力拼搏，全面推进我乡法治建设，为构建社会主义和谐社会创造良好的法治环境。

二、工作目标和任务

1、干部依法行政的能力得到巩固和加强，法治理念得到进一步提升，依法办事氛围浓厚。

2、基层基础法治建设工作明显加强，建立健全各项工作机制。

3、政法队伍文明执法，公正司法的水平明显提高。

4、经济发展的法治环境明显优化。

5、群众学法、用法、守法的自觉性和思想道德水平明显增强。

6、严格贯彻执行矛盾纠纷排查制度，努力遏制、预防和减少各类纠纷和犯罪行为的发生。

7、全力化解社会矛盾纠纷，最大限度地减少不和谐因素;矛盾纠纷受理率、调解率达100%，调解成功率达98%以上。

8、深入开展社会治安综合治理工作，继续推进社会治安防控体系建设。

三、具体措施

(一)推进民主政治建设

1、进一步推进党的领导方式和执政能力的改革与完善。按照党委总揽全局，协调各方的原则，进一步加强对工会、共青团、妇联等人民团体的领导，使其更好地发挥桥梁纽带作用。

2、进一步健全村党组织领导的充满活力的自治机制。坚持和完善村务公开和民主议事制度，继续开展创建“民主法治示范村”活动，规范民主选举、民主管理、民主决策、民主监督工作;充分发挥人民调解组织的作用，努力探索便捷、高效、成本低廉的社会矛盾防范化解机制，依法妥善处理农村各种社会矛盾，不断增强村自治组织自我管理、自我服务的功能。

3、进一步坚持和完善职工代表大会和其他形式的企事业单位民主管理制度。建立健全基层工会组织，发挥其在民主管理、协调劳动关系、保障和维护职工合法权益等方面的作用;重视用制度保障农民工参与企业民主管理的权利。

4、加强对民间纠纷的排查和及时调处，发挥调解组织在提供服务、反映诉求、规范行为等方面的积极作用。

(二)推进依法行政

1、建设廉洁勤政、高效务实的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”以及“执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”的要求，建章立制，做好依法行政的各项基础性工作。

2、深化行政管理体制改革。依法界定和规范政府在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务方面的职能;合理划分和依法规范行政机关的职能和权限;认真贯彻执行行政许可法;进一步强化党务公开、政务公开、村务公开工作，使行政行为更加规范、透明。

3、进一步完善政府科学民主决策机制。健全公众参与和政府决定相结合的行政决策机制，实行依法决策、科学决策、民主决策;完善行政决策程序，重大决策事项以及专业性较强的决策事项，事先组织座谈会、论证会等形式广泛听取社会各界的意见，保障人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权;健全完善决策跟踪反馈和责任追究制度，实行对违法决策造成严重后果者追究责任的制度。

4、加强行政效能建设。把行政效能作为政府工作目标考核和机关工作人员年度考核的重要内容;实行首问负责制，健全公开办事制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、绩效考核制，逐步形成操作性强、内容完善的行政效能制度体系，通过规范化的内部审核，进一步强化过程管理，提高考核的实效性。

5、依法防范和化解社会矛盾。完善信访制度，实行领导干部接待日制度，党政干部和分工在村乡干部下访制度，切实维护人民群众的合法权益;保障信访人、举报人的权利和依法享有人身安全，对可以通过复议、诉讼、仲裁等程序解决的事项，应积极引导信访人、举报人通过相应的程序和途径解决;完善矛盾纠纷排查调处机制，及时反映矛盾，及时解决矛盾;积极支持基层组织的人民调解工作，增强基层预防化解矛盾的能力，建立维护稳定工作的新体制。

(三)深化普法教育

1、进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与的法制宣传教育工作领导体制。今年是“六五”普法的第二年，要切实加强对法制宣传教育工作的领导检查和督促，确保法制宣传教育规划落到实处;

2、进一步丰富法制宣传教育内容。深入学习宣传宪法和国家基本法律;深入学习宣传有关经济社会发展、整顿和规范市场经济秩序、维护社会和谐稳定以与群众生产生活密切相联的法律、法规。

3、以“六五”普法教育为契机，广泛开展法制宣传教育进机关、进村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。重点加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民、外来务工人员的法制宣传教育;加强领导干部法制宣传教育，着力培养法制观念;加强企业经营管理人员法制宣传教育，着力提高依法经营、依法管理的能力;让广大农民通过新农村法制学校，提高学法、守法的自觉性和维护自身权益的合法性;加强农民法制宣传教育，提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性，培养和增强农民参与村民自治活动和其它社会管理的能力;创新农村基层法制宣传教育的途径和形式，积极研究探索对农村外出务工人员进行法制宣传教育的有效工作方法。

(四)加强组织领导

充分发挥普法依法治理工作领导小组的职能作用，根据人事变动情况及时调整充实工作班子，严格制定工作计划，进一步加强组织、协调、指导工作，推进依法治乡战略的实施。认真开展调查研究，加强督促检查，强化分类指导，推动工作落实。充分发挥各自职能作用，形成党委统一领导、全社会齐抓共管、人民群众广泛参与的工作格局。落实经费，保证依法治理工作的顺利开展。坚持条块结合、以块为主和谁主管、谁负责的原则，加强依法治乡工作研究，以适应“法治高塘”、“平安高塘”、“和谐高塘”建设的需要。

为了进一步规范陈召一矿班组建设工作，陈召一矿安监部制定了班组建设工作计划，强化了班组长的工作责任，加大了考核周期和奖罚力度。20__年主要是要做好以下几方面的工作：

(一)加强制度的制定、学习与宣传。各单位要结合本单位工作实际，尽快理清班组建设的工作思路，制定切实可行的实施细则和达标规划，坚决将此项工作纳入各级党政工团工作的议事日程，高标准、严要求地从头抓好各项工作。

(二)强化班组建设的组织领导。班组建设是各班组日常工作的主要考核项目，它即作为综合管理体系考核又于机电等各项考核殊途同归，应作为班组日常工作的核心来抓。厂部将对班组管理进行宏观把关，各班组各司其职，自行操控，明确分工，落实责任，其心协力，共同抓好日常各项工作。

(三)抓好班组的思想建设。各班组长要将班组建设作为思想政治工作的重要任务来抓，不断分析和解决班组员工的思想问题，掌握班组员工的思想动态，深刻洞察影响班组建设的主、客观因素，用正确理论和先进理念统一班组的思想，采取灵活多样的方式引导员工提高对抓好班组建设的重要性和必要性认识，为班组建设创造有利条件，激发和保护职工参与班组建设的积极性，为提升班组建设水平奠定坚实的思想基础。

(四)建立健全并严格执行班组安全生产管理制度。班组应依照有关规定，建立健全以下安全管理制度：1、安全生产责任制度;

2、安全目标管理制度;

3、风险评估管理制度;

4、班前会制度;

5、现场交接班制度;

6、现场带班制度;

7、安全质量标准化检查验收制度;

8、安全隐患排查与整改制度;

9、安全结构工资考核与分配制度;

10、班组安全活动制度;

11、安全举报制度;

12、班组认为需要制定的其它制度。

(五)坚持开展培训教育工作。各班组要将提高员工素质作为班组建设的基础工作和长期任务来抓。必须强化教育培训，教培工作要按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，制定包括劳务工在内的全员安全教育培训计划，明确培训人员、内容和目标。坚持从实际、实用、实效方面进行操作。让大家学得懂、记得住等原则出发，采取集中培训、现场实训、实际操作演示等形式方法，组织培训，突出应知应会、岗位规范操作、安全技能、业务水平、安全综合素质和动手解决问题等能力的提高，并加强培训效果的检查评估，提高培训的针对性和实效性，为班组建设提供素质保障。

(六)组织好班前会，努力提高会议质量。各班组长在开班前会前，应提前到场，与厂部领导碰头，先行安排好当日工作要点，捋清思路，布置好当班安全和生产任务及各岗位协调注意等事项。有计划地安排1-2名员工进行本岗位的风险辨识。组织开展案例教育、每日一题、每周一评、每月一考核等形式多样的活动，做好辨识和会议记录，落实当班人员会后签名制度。

(七)抓好标准化和上标准岗工作。积极推进安全质量标准化建设，推行作业现场精细化管理，做到上标准岗、干标准活。贯彻现场

“五达标”要求，即“现场制度落实达标、环境安全达标、设备完好达标、操作程序达标、工程质量达标”，保证按程序操作和上标准岗。严格过程管理和每班质量验收，严把质量关，创造良好的工作环境。每月底，各班组可依据自己岗位所属性质，向厂部申报 “精品工程”、“亮点工程”，如：今日检修304刮板，用时多少，怎样作业，人员分工等进行详细记录，自行评定为厂部同类作业之典范，即可申报“精品工程”，此项对机电管理系统工单制作亦有一定帮助。另如此项工作实为厂部未曾做过，或同类工作之楷模，可申报“亮点工程”。如获厂部认可的，均可获得奖励，申报“亮点工程”成功的班组，可于当月班组考核评分中获得+10分的奖励，申报“精品工程”成功的班组，可在月底考核中获得+2分的奖励。

(八)抓好班组成本核算工作。厂部要根据中心要求及时制定全年度的工作计划。分配好人员职责。依照中心今年下达的生产任务规定，吨煤阴离子消耗为2克/吨，吨煤阳离子消耗为7克/吨，吨煤介耗按生产情况而定，过断层及灰份较高的时候为0.6kg/吨，正常生产介耗为0.4kg/吨，吨煤电耗0.49元/吨。加药系统设备的完好情况、相关要求部件的完好情况如：水系统、暖气上的“跑、冒、滴、漏”，点检牌、各保护的完好等也列入考核，具体考核项目依考核表打分。对厂部另行要求的各项需保护项目的考核，如接地线、牌匾、五小电气牌、按钮等设备的考核依照相关考核明细打分。另外，在此项考核中对有意缩减材料、介质等消耗，不及时加药的，造成水系统整体影响的，按班组总体得分的15%扣除当月考核分数。具体考核项目将在相关考核表中体现。

(九)努力创建学习型班组，全面提高班组队伍整体素质。建立和完善以提高班组员工文化水平、安全知识、操作能力、专业技术为基础的学习支撑体系，按照“学习制度健全、学习氛围浓厚、人才竞相涌现、班组创新能力不断增强”的要求，组织好班组内部的学习培训。积极开展“创建学习型班组，争做知识型职工”等活动，努力打造素质强、技能精、作风过硬的品牌职工队伍。建立班组学习小组，开展读书沙龙、演讲比赛、学习研讨、岗位知识互帮互学、技能竞赛等活动，鼓励职工“精一门、会两门、懂三门”，争做一专多能、知识型、技能型、专家型的复合型人才。

(十)建立健全创新激励机制。鼓励班组成员围绕安全生产，广泛开展小发明、小革新、小改造、小建议、小设计和技能大赛等群众性创新实践活动，并进行评估、奖励，努力营造学技术、钻业务、争先创优的浓厚氛围，培养创新型班组。在这一项上，厂部各班组可根据班组活动经费自行安排奖励，但应做到公正、公开。

(十一)加强班组安全文化建设，努力创建和谐型班组。积极开展切合实际、各具特色、行之有效、形式多样的群众性安全文化活动。如“面向全家福宣誓”、“典型案例分析”、“事故现身说法”、 “ ‘三无’班组” (安全无事故、职工无‘三违’、工程无‘劣质’)和“四有职工”(有知识、有技能、有品德、有责任心)等竞赛活动，强化员工的安全责任意识。推进亲情化管理，不断培养班组员工的团队协作精神，鼓励积极争当“安全标兵”、“技术能手”、“岗位明星”等，厂部也会积极组织“十佳班组长”评比等活动，大家共同努力使安全理念和要求，得到大家的认同，并逐步转化为自觉遵守。党群部门要在安全文化建设、营造安全文化氛围、渗透安全理念上发挥引导、策划和保障作用。

(十二)建立健全班组考核机制。根据厂部指定的班组考核办法，考核分为综合考核和明星班组的验收两部分，并分别建立了对应激励政策。各班组要根据相关文件精神，制订适合本班组的考核细则，及时兑现奖罚。特别杰出的成绩可申报厂部、乃至中心、公司给予奖励。

总体来说，希望大家能够共同努力，真正参与到这项工作中来，在中心能够先行、先获利，能够成为中心范围乃至公司范围的表率。为自己争光，为厂部争光，为集团争光。