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农业保险发展现状与存在问题调查报告

在我国，农业是国民经济的基础,农业的稳定发展是国民经济健康发展的关键。作为世界上农业自然灾害比较严重的国家,我国脆弱的农业,亟须农业保险的有力保障和支持,以保证农业生产经营的稳定和持续发展。

一、我国农业保险发展现状

我国农业保险业经历了一个曲折的发展过程,从1982年开始由民政部门、农业部门、保险公司等陆续开办了一些农业保险业务。1982年到1992年农业保险业务呈上升趋势,到1992年当年农业保险费收入达到8.62亿元。但保费快速上升的同时是居高不下的赔付率,1991年农业保险的赔付率为119%。在政府支持性措施减弱以后,过高的赔付率导致农业保险业务逐步萎缩,中国人民保险公司不得不调整农险结构,对一些风险大、亏损多的农险业务进行战略性收缩,而其他保险公司则是退出农业保险的经营。,中国人保香港上市后,由于经济效益的原因,不再经营大部分的农险业务。

自以来,专业农险公司开始浮出水面,9个省区市的农业保险试点也已经全面铺开。,保监会颁布了发展农业保险的指导性意见,提出农业保险发展的五种模式:一是与地方政府签订协议,由商业保险公司代办农业险;二是在经营农业险基础较好的上海、黑龙江等地区,设立专业性农业保险公司;三是设立农业相互保险公司;四是在地方财力允许的情况下,尝试设立由地方财政兜底的政策性农业保险公司;五是继续引进像法国安盟保险等具有农业保险经营的先进技术及管理经验的外资或合资保险公司。

二、我国农业保险面临的主要问题

目前我国的农业保险仍存在着各种各样的问题,现行的农业保险组织体系不适应农业保险发展的需要。一方面农业保险的有效需求不足;另一方面商业保险公司开展农业保险业务的积极性不高,农业保险的发展面临资源短缺、技术薄弱、人才匮乏等问题。另外,传统风险管理体制在一定程度上也阻碍了农业保险的发展。

(一)有效需求不足

农业生产和经营风险的客观存在,必然形成对农业保险的巨大需求,但目前我国农业保险的有效需求明显不足。主要原因在于:超小规模的土地经营客观上弱化了农业保险的经济保障功能,窄小的经营规模使农民产生较低的预期收益,因而不愿意付出保险成本;我国的农业保险主要以商业形式经营,国家支持和补贴较少,相对农民收入而言,保险费率较高,抑制了农民对保险的需求。

(二)缺乏专业性保险从业人员

长期以来,我国保险业由于受到各种因素的干扰,发展呈现多次起落,保险人才断层,目前我国保险从业人员大多数人是从其他行业转来的,没受过专门保险教育。而农业保险经营的复杂性、艰苦性,更是导致人才奇缺。因此,从业人员现状是经验型多,知识型少;保守型多,开拓型少;单一型多,复合型少;粗放型多,效益型少。数据表明,我国保险市场人才供需比例约为1:4。人才的极度匮乏,特别是核保、核赔、精算等技术型人才和管理、营销、培训等复合型人才的严重不足,已成为制约保险业快速发展的重要因素。

(三)农业保险险种减少,发展滞后

我国保险业在经历了最初十几年的快速增长后大幅下滑,除了一些外部因素外,保险产品的结构不合理,险种可选性少,不能满足市场的多样化需求,这也是一个重要因素。产品缺乏创新,一方面产品雷同多,细分度不够,达不到不同人群、不同需求的组合效应。另一方面产品开发能力弱,更新换代慢。由于长年亏损、业务萎缩。

(四)保险中介机构缺位

规范化的保险中介机构活跃在保险市场上,是现代保险市场成熟的重要标志之一,对保险的供求双方均能起到重要的媒介和桥梁作用。特别在农村保险市场中,保险中介人可以将保险公司的经营触角延伸到农村的各个角落,节约保险公司的经营成本,也能起到服务于广大农民的作用。然而,以往我国保险公司几乎全部依靠自身的展业队伍承保农业保险,没有充分利用农村保险代理和保险经纪公司这一中介形式。

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谈如何提高企业女职工干部的工作能力

企业要发展，要靠广大干部职工的共同努力。如何提高企业女职工的工作积极性，也构成了企业发展不可缺少的重要因素。而这项工作的重担就落在女职工干部的肩上。女职工干部是女职工工作的具体从事者和女职工组织职责的具体执行者。培养和造就一支政治好、素质高、业务精、能力强的女职工干部队伍，是增强女职工战斗力和提高女职工工作水平的前提。

一、做好女职工工作对女工干部的要求做好企业女职工工作，就必须对女工干部有较高的要求。首先，做为女职工干部应有良好的政治思想素质。做到这一点，必须有较强的事业心和责任感，恪尽职守、无私奉献，以工作为重，以广大女职工利益为重。树立朝气蓬勃，开拓创新的进取精神。热爱女职工工作，心系女职工，满腔热情地为女职工说话办事、为女职工谋利益。要求女工干部要带头更新观念，敢于突破旧的思想模式，打破传统工作格局，探索女职工工作的新途径；其次，做为女职工干部应有精湛的业务素质和较强的工作能力。在企业实际工作中，女工干部的工作能力是至关重要的，较高的理论水平是服务好女工工作的根本保证。业务知识水平是女职工干部工作能力的体现。业务知识包括有关女职工的法律法规知识，女职工工作职责、工作方法、工作规律等专业知识。这些是女职工干部知识结构的主体。同时，女工工作涉及到政治经济、历史法律、婚姻家庭以及心理学、科技和管理学等，掌握这些知识也是女职工工作岗位的必备条件。女工干部要提高自己的综合素质，才能真正做好女工工作。再者，女职工干部谦虚谨慎、脚踏实地、密切联系群众的工作作风，是做好女工工作的根本。

二、提高女职工干部工作能力的主要途径

在企业女工工作中，提高女职工干部的工作能力包括提高组织活动能力，宣传鼓动能力和调查研究能力。如何提高女职工干部的工作能力，需要通过学习、培训和实践锻炼得以不断提高。主要途径有：1、岗位培训。岗位培训是针对女职工干部所在岗位需要而进行的业务知识培训。新上任的女职工干部一年内应接受一次轮训。各级工会女职工组织要根据上下结合、内外结合、分级实施的原则，每年有计划地培训专（兼）职女职工干部。上下结合,即参加工会的培训与本级工会培训相结合；分级实施,即上一级培训下一级，逐级开展培训。培训的指导思想应本着“学以致用”的方针，干什么，学什么，缺什么，补什么，针对不同层次的对象及需要设置不同的课程，力求突出针对性、时效性和实用性。培训形式可以是系统正规的长期培训，也可是一周至半个月的短期培训或针对性培训。根据理论联系实际的原则，组织女职工干部到女职工工作突出的单位学习，举行现场经验交流，从而使女职工干部增强认识，看有榜样，学有示范。2、岗位成才。岗位成才是指在实际工作岗位上锻炼成才。实践出干部，这是人才成长的基本规律。女职工组织应为女职工干部提供大胆实践的机会，创造实践锻炼的条件。女职工干部则应抓住实践中的各种机遇，在工作中磨炼意志品质，陶冶道德情操，不断提高总揽全局的能力、决策能力和组织协调能力。一个人只有在实践中锻炼提高，才能培养、张显和完善自己的组织和协调能力，才能充分发挥自己的潜能，发现自己的不足，弥补自己的缺陷。除加强基层工作锻炼外，还可采取岗位轮换、挂职、交流等方式，使女职工干部能够在多种环境、多种岗位上得到锻炼，积累经验，增长才干。3、异地委培。企业内部没有培训干部的能力，可以委托工运学院举办专修班或进修班，培养女职工工作的专门人才，也可以将从事具体工作的女工干部送到高等院校进修深造。4、报告会形式。举办有关女职工工作的讲座、报告会、研讨会、也是一种快捷简便的提高女工干部素质的方法。不仅可以就企业安全生产中出现的问题进行研讨，也可以就某些热点、难点问题邀请专家进行专场讲座或报告，扩展思路、开阔眼界。也可以就女职工工作计划中的工作重点进行讨论，集思广益，使年度工作计划顺利完成。5、自学成才，自我达标。女职工组织要鼓励女工干部在工作之余参加电大、函大、自考等成人教育的学习，坚持在职自修提高。女工组织积极开展女职工“自学成才，自我达标”的终身学习的观念，有计划地安排读书自学，并定期进行检查考核。女职工干部自身要有强烈的使命感、危机感，结合本职工作需要自觉制订学习计划，广泛阅读有关女职工工作的业务书籍，坚持不懈地通过学习提高自己。6、开展业务知识竞赛。女职工干部参加脱产学习培训的时间毕竟有限，更重要的是在实践中锻炼提高。女职工组织可通过举办演讲赛、法律法规知识竞赛、论文评比等活动，促进女职工干部提高理论水平、调研能力、演讲能力和写作能力。7、制定强制措施。利用文件的形式，规定女职工干部每季（月）上报工作计划、工作总结、活动次数、投稿件数，以提高女工干部的写作能力。为提高女职工干部的办公自动化应用水平，在开展征文、调查报告、新闻投稿、下发通知时，要求必须以电子文本形式上报，这种方式既提高了工作效率，又培养了女职工干部接受新知识、新技术的能力。

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关于县林业生态环境建设的现状调查报告

随着经济与社会的不断发展，人类社会对林业的主要需求已经转变为生态需求，北京市把紧紧抓住举办奥运会、建设新农村、统筹城乡发展做为重要的历史机遇，林业生态环境建设已经成为社会发展的一项重要内容。延庆县林业生态环境建设经过多年的努力，对改善生态环境质量，促进国民经济的发展起到了重要的作用，但从林业整体的发展上看，对服务于总体功能定位和地方经济的发展还有一定的差距。

一、我县林业生态环境建设的现状

(一)森林资源现状

建国初期，全县的森林面积只有12667公顷，森林覆盖率不足7%，活立木蓄积量只有15.7万立方米。据森林资源第六次清查结果显示(2019年调查)：全县土地面积199265公顷，其中林地面积151228公顷，占土地面积的75.9;其它土地48036公顷，占土地总面积的24.1。全县人均占有林业用地0.6公顷。

从蓄积看，全县活立木总蓄积180.9万立方米。全县人均占有林木蓄积6.7立方米。

由于森林面积的增长，灌木林面积的扩大，使全县林木绿化率从99年的55.4增加到现在的69，提高了13.6个百分点，年平均递增1.9个百分点。

(二)城乡绿化

近年来，延庆县委、县政府下大力气对县城区进行改造，整治河道，净化污水，处理垃圾，植树、种花、种草，先后建起了香水苑公园、妫川广场、夏都公园、江水泉公园、妫水公园、三里河湿地公园、百泉公园等14处别具风格的大型公共绿地。目前，延庆县城的绿地面积已达616.6公顷，人均公共绿地面积48.7平方米，绿化覆盖率达到49.6。

2019年以来，康庄、永宁、旧县、八达岭、千家店五个小城镇先后被列为北京市重点绿化小城镇，新增绿化面积 1500公顷，城镇绿化建设初具规模，人居环境得到极大改善。自1986年开展花园式单位建设以来，延庆已累计建成“首都绿化美化花园式单位”234个，实现绿化覆盖面积700万平米。

从2019年开始，我县结合社会主义新农村建设推出了绿色村庄建设项目，三年来，推进重点绿化村庄72个，栽植油松、刺槐、连翘等60个品种的大规格乔灌58万余株，创建达标“延庆县绿色村庄”48个，“首都绿色村庄”6个。

(三)人工造林效果

1993年，康庄风沙危害区核心区治理工程被确定为全市绿化重点工程，到2019年共完成荒山荒滩造林2161公顷，过去狂风肆虐、沙土飞扬的荒滩如今已经变成了绿荫冉冉，芬芳宜人郊野森林公园。

从2019年开始，我县开始启动北山绿化造林工程，先后进行了爆破造林工程、林业生态工程、农业生态工程，六年来，延庆北山绿化造林1333公顷，植树150余万株，苗木保存率达95以上，成为我县北部一道绿色的风景线。

2019年―2019年，全县完成荒山造林21.2万亩，保存面积20.3万亩,保存率达85。

自 1981年开展飞播造林以来，共开辟播区40余个，播区作业面积64.7万亩,成效面积30.2万亩，成效比48，使全县森林覆盖率提高了10个百分点;从1987年-2019年，全县累计封山育林86.5万亩，达到成林成灌标准43.6万亩，使全县林木覆盖率净增14.5个百分点。我县还对全县范围的林区实施中幼林抚育、对残次林进行改造，使林区林分结构得到进一步优化。通过多年来的植树造林，绿化美化，延庆的生态环境得到了极大改善。2019年春，延庆分别被全国绿化委员会和国家建设部评为“全国绿化模范县”和“国家园林县城”。

(四)森林资源保护

建立自然保护区，保护生态资源。建立自然保护区12个，总面积6万余公顷，占全县总面积的30以上。2019年我县被国家林业局评为“全国自然保护区先进集体”。

近年来，山区实行“五禁”，即禁垦、禁伐、禁牧、禁猎、禁采樵，并采取生态移民、保护植被政策，有组织、有计划地移民入川，使山区人口从过去的近6万人减少到现在的不足3万人，大大缓解了山区植被的压力，全县1300多平方公里的山区林木绿化率达到了82以上。

在全市率先成立了林业生态站，专门负责生态林补偿、自然保护区、野生动植物保护。实施了生态林补偿机制，全县有8600多名农民养山就业，对12.13万公顷生态林进行常年管护，防乱砍滥伐、毁林乱采、森林火灾、乱捕滥猎，有效保护了森林的健康和生态安全。

在认真贯彻执行党和国家、市各项林业方针、政策的同时，我县结合实际制定和出台了《关于加快延庆县林业发展的实施意见》、《关于农田林网体系建设与保护意见的通知》、《关于野生动物造成损害的补偿办法》和《关于禁止家畜在野外放牧的实施办法》等政策性文件，有效地保护了森林和野生动植物资源。

在森林资源管理上，一是强化限额采伐制度，依法审批征占用林地。二是强化林业有害生物的测

报和防治。建立了由一个国家级测报点和23个市级测报点、27个县级测报点组成的国家、市、县、镇四级测报网络，监测覆盖率达100，林木种苗产地检疫率达100。三是强化森林防火，建立了400兆网络差转等相关设备和7座防火嘹望塔;成立了有135人编制的县森林消防大队;形成了县、乡、村三级防火网络。四是强化森林案件查处。

(五)林业产业

长期以来，延庆县坚持造林绿化和地区经济发展、生态旅游、农民致富相结合，不断推进林业产业化发展。目前，已初步形成了果品、林木种苗、花卉、蜂业、生态旅游五大产业框架。一是果品产业发展已初具规模。全县标准化果园面积达到467公顷，市、县两级旅游观光采摘果园总数达到14个、面积达867公顷，实现果品总产量5000万公斤，总产值达到1.2亿元。二是林木种苗产业发展强劲。全县累计育苗面积达667公顷，造林绿化工程苗木自给率达到了90%。三是花卉生产开创新局面。延庆的冷凉花卉独树一帜，种植面积达167公顷，其中菊花生产基地67公顷，百合种球生产示范基地13公顷，2019年花卉年值达到了1300余万。四是蜂业规模继续扩大。全县蜂群总量已达到1.65万群，开发了蜂蜜、王浆、花粉等三个系列几十个品种的绿色蜂产品。到2019年底蜂产品总产值922万元。五是生态旅游产业快速发展。依托丰富的林业资源、优美的绿化景观、良好的生态环境，延庆县已开发建立了八达岭、松山、玉渡山、莲花山等28个旅游景区景点，2019年，全县各旅游景点接待海内外游客1017.9万人次，实现旅游收入11.91亿元。其中民俗旅游接待游人112.1万人次，实现收入3533.7万元。

二、问题

(一)林业生态环境还很脆弱

虽然全县森林质量总体上正在逐步提高,但林分质量和防护功能还很脆弱。如全县林木总蓄积为180万立方米，按180万亩林地计算，每亩蓄积量仅1立方米。存在严重的有山没有树，有树不成林，有林不出材，有材缺效益的现象。在防护作用上由于人工幼林和灌木林比重大，没有形成乔、灌、草、地被植物复层林分结构，生态防护能力较低。

(二)部分荒山荒滩急需绿化

目前，我县尚有荒山荒滩6万亩，其中荒山4.5万亩,荒滩1.5万亩。荒山多集中在高山和远山，属困难地造林。荒滩多集中在采石场、采砂场和季节性河床，造林难度大。

(三)城乡绿化问题

一是城乡绿化的设计整体水平亟待提高。二是绿色村庄创建还缺乏自转。三是缺乏项目的支撑。

(四)森林资源保护手段

主要体现是森林防火和病虫害防治上。尤其是森林防火方面，野外火源防不胜防，具有突发性和扑救的艰巨性。病虫害防治以美国白蛾为主要的侵入性虫害，已对我们构成了极大的危胁。

(五)林业产业没有实现产业化

林业经济缺乏支柱产业和龙头企业，更没有形成产业链，主要果树品种缺乏后续的加工产业，龙头的拉动作用没有发挥起来。

三、基本指导思想

我县今后林业发展的指导思想：以中国共产党中央、国务院《关于加快林业发展的决定》文件精神和现代林业思想为指导，确立生态建设、生态安全、生态文明总体战略。以生态建设为核心，以可持续发展为主题，坚持植树造林与资源保护并重，林业生态与林业产业并举，实施精品战略，城乡一体推进，加速构筑高标准的林业生态体系，高效益的林业产业体系和高水平的森林资源安全保障体系，实现构筑绿色屏障、保护绿色资源、发展绿色产业、建立绿色延庆的宏伟目标。

四、建议

(一)提升县城的绿化美化水平

县城是北京西北的一颗明珠，是全县的对外窗口，绿化美化的亮点首先应体现在县城。作为旅游城市和国家园林县城，总体绿化水平还需要进一步提高，很多地方我们落后于同等发展程度的区县城。比如：我们公园不少，缺少各自的特点格调;街道绿化零乱;单位与居民小区绿化是我们明显的弱点;城市整体绿化投入资金少，管理水平差;县城与乡村结合部不管是绿化还是环境整治更是问题较多的地方。

突出延庆山水城市的特点，从建设理念上提高，关键是要有特色。

突出乡土树种的使用。如：小叶杨、柳树、榆树、国槐、臭椿、栾树、五角枫等。尤其是中山植被群中的橡栎类、桦、椴等应积极驯化入城，让森林走进城市，让城市回归自然。

突出城市森林的营造。延庆气候四季分明，冬季最好的景观就是城市森林，要在绿化黄土不露天的基础上多栽乔木，多植大树，让树冠层占领立体空间，实现城在林中，人在园中，路在绿中。

突出街道绿化一树一路、一路一景，设计主要树种，合理配置伴生树种。

突出街道、单位和居住小区绿化的通透性，内外借景，绿化成果共享，隔离墙应变为透视栏，形成整体景观。

突出居住小区和单位绿化水平，应结合花园式单位创建，研究运行机制，明确责任单位，建设与绿化同步，给居民提供生活休息的温馨空间。

突出城市的绿化精品亮点。县城的各个公园都应是精品亮点，它们应体现不同的区域定位，形成一颗颗的闪亮明珠。

突出绿化美化管理水平。一方面需要投入，另一方面需要明确责任主体和检查督促，让城市的绿化美化成为城市建设中重要的一部分。

(二)提升延庆川区重点地区生态布局，加快四大生态走廊建设

四大生态走廊指：妫河生态走廊绿化;官厅水库延庆段库滨带生态修复;龙庆峡下游沙荒治理和北山旅游线观光产业带建设。四大生态走廊总面积约5.4万亩，是以县城为中心的生态环形圈，是提高延庆以妫河为主题的重大生态建设工程，也是打造旅游资源，增加农民致富的重要途径。四大生态走廊建设已例为县委、县政府的 “”规划，是必须完成的绿化工程。

四大生态走廊要以大生态、大园林、大绿化、大产业理念进行建设，突出点、线、面结合，路、树、景配套。绿化与园林相融，生态与产业双赢。

妫河生态走廊应突出妫河中段生态治理，贯通十二个景点，形成林药、林花、林草的林下经济模式，以植物材料装扮36公里全程。道路控制线内外结合，发展特色农业、观光农业，并与周边民俗游结合起来。

官厅水库库滨带建设应突出湿地景观，不同的海拔高程线配植适地树种，乔灌草结合，形成延庆川区西部一道森林生态屏障。

龙庆峡下游沙荒治理应同一、二、三期8000亩森林相连，形成万亩以上的震撼性的森林景观，使龙庆峡与金牛湖湿地成为拓宽龙庆峡大景观的延伸，也是延庆水源地的重要保护区。

北山产业带西延古龙路，东伸香龙路，以路为线上下两侧发展观光果树带，这是利用现有土地资源，提高果园生产力的重要项目。

(三)提升重点小城镇的绿化

延庆现有15个乡镇，建议八达岭、康庄、张山营、大榆树、永宁、旧县、千家店、四海这8个小城镇绿化先行，形成以城带乡，以镇带村，以点带面，以重点带一般的绿化格局。

按照小城镇绿化达标条件，结合各自特点，扮绿、扮美、扮靓。

合理规划，适地适树，设计要突出以人为本和服务功能。

在重点抓好小城镇绿化的同时，加大花园式单位和绿色村庄建设力度。全县每年花园式单位达标不少于20个，绿色村庄每年不少于25个。

绿色村庄建设一定要同农民意愿结合;同农民收益结合;同环境整治结合;同新农村建设结合;同村庄规划结合。

村庄绿化要形成村庄森林环抱，街巷林荫遮道，公园花妍繁茂，庭院果香人笑的效果。

(四)提升路网、林网、水网的营造和管护

我县的路网、水网绿化是比较好的，绿化率已经达到了95%，效果十分显著。“三网”绿化是延庆川区绿化的骨架，是连接城镇、保护农田，构建山区生态的基本网络。农田林网在“三网”中是建设的关键。虽然我们研究了很多政策，但效果均不理想。农田林网推进困难的核心是其长远利益与农民近期收益碰撞而出现的裂痕。

突出村委会的组织作用和对群众的宣传教育。

各乡镇、村要结合县政府的政策同农田承包者利益挂勾，让农民收益得大头，调动农民的积极性。

提高苗木质量，适当大苗，当年成活，三年成林。

村里专门看护或责任制到人头。

依法严惩毁林者。

(五)提升造林质量，消灭宜林荒山荒滩

延庆现有宜林荒山4.5万亩，荒滩2.5万亩，“”期间可消灭宜林荒山荒滩。

荒山荒滩面积越来越少，造林也就到了关键的攻坚阶段。因为立地条件好的地块已经造完了，剩下的都是难啃的“硬骨头”。且近年干旱少雨，保证造林质量才能确保成活。

“”消灭宜林荒山荒滩这在延庆历史上是件大事。延庆解放初期森林覆盖率不足7%，2019年是56.29%，在消灭宜林荒山荒滩后，全县森林覆盖率可达到60%，这将是历史性的飞跃。

消灭宜林荒山荒滩绿化后的重点将从山区下移川区，绿化重心从荒山绿化向农田林网和城镇村庄绿化转移。造林绿化新的战役已经开始。

消灭了宜林荒山荒滩不等于山地林业无文章可作。如残次林改造、灌木林地改造、中幼林抚育和近自然经营及森林资源保护是长期的。

(六)提升森林资源的保护能力

我们通过解放以来的几十年的努力，人工造林、封山育林和飞播造林并举，山绿了、林子多了，保护森林的责任也就更重了。当前森林资源危害最大是森林火灾、森林病虫害。

挖掘林业历史文化底蕴与沿革和森林文化、花文化、野生动物文化、生态旅游文化等，不断满足社会需要。宣传森林生态的功能地位和作用，提高人们热爱和保护自然生态环境的自觉性，形成生态环境道德和全社会造林、爱林、护林的良好风气。全力推进人与自然和谐价值观，通过文学、书画、美术、音乐、诗歌等多种形式树立和传播，弘扬生态文明的重要地位和作用。

2019年如何加强退休干部管理服务工作调查报告范文

党的十八大强调“积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务事业和产业，有效推动老干部工作转型发展、科学发展”。这是对新时期老干部工作转型发展提出的新要求。当前，我国已经进入到了老龄化加快发展时期，离退休干部的结构比例发生了很大的变化。随着退休干部队伍的不断扩大，退休干部的高峰期也即将到来，着眼未来，老干部工作部门的工作任务，将出现在做好离休干部服务的前提下，服务对象逐渐转变到以退休干部为主的趋势。如何加强退休干部管理与服务，已成为当前老干部工作中的一个重要课题。

针对这一课题，**区委老干局将今年六月份确定为“老干部工作调研月”，整个调研活动历时一个月，共分两个组，每个组4名同志，调研组深入全区乡镇、街道、区直各部门、专业公司，通过召开老干部座谈会、发放调查问卷等形式，认真听取老干部和老干部工作者的意见建议, 本次调研，共深入11个乡镇、街道以及60余个退休干部比较集中的区直单位，召开座谈会56个，参加座谈会人员458人，走访退休干部300多人，发放征求意见表400余份，收集退休干部意见建议56条，全面摸清了全区退休干部的情况和问题。

一、**区退休干部的基本状况

我区现有退休干部2562人，年龄最大的84岁，年龄最小的56岁，平均年龄63.5 岁。退休干部党员1606人，党员总数占退休干部总数的62.6%。退休干部群体年龄不是太大，60岁左右占多数，知识面广，经验丰富，自我管理和参与社会活动的意识强烈，他们更加追求高品位的精神文化生活，要求我们的工作思路有新转变、服务管理有新举措、工作体制机制有新模式。

二、具体做法

近年来，我区对退休干部管理服务工作高度重视，进行了积极的探索，建立完善了退休干部档案管理和工作制度，形成了组织管理和退休干部自我管理相结合的管理体制。经常性组织退休干部开展了适合老年人特点的形式多样的文体活动，广大退休干部的政治待遇和生活待遇得到了有力保障。

(一)以离退休干部党支部建设为主要依托，切实加强退休干部的思想政治建设。为加强离退休干部党组织建设，**区委XX年成立了**区离退休干部党工委，党工委成立后，注重加强制度建设，不断加快离退休干部党支部组建步伐，及时明确离退休干部党员特别是退休干部党员的党组织隶属关系，使他们组织有归属，活动有人管。针对退休干部的特点，创新退休干部党支部的组织设置和活动方式，先后组织开展了创建“规范化党支部活动”、争创“五好离退休党支部”和争当“四好退休党员”为载体的创先争优活动，表彰和树立了典型，确保退休干部党员就近参加党组织活动，进一步增强退休党员的荣誉感和对党组织的归属感，努力使退休干部党员“离职不离党，退休不褪色”。今年在区委老干部局专门设立了乡镇离退休干部党支部活动室，主要供距离较远的乡镇离退休干部党支部组织活动学习，为离退休干部党建工作搭建一个有力的平台。

(二)以学习、参观考察为引领，进一步全面落实退休干部的政治待遇。由于绝大多数退休干部在职时关心党和国家的大事，热心参与政治活动，所以退休后非常在乎政治待遇的落实。由于受政策和经费的限制，**区委老干部局因地制宜，组织退休干部就近就地开展“三学”活动。一是学理论，组织退休干部认真学习党的十八大、十八届三中全会精神和重要文件，认真研读了《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等规定书目，重点学习《关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》，使退休干部思想上不掉队，紧跟时代步伐。二是学典型，组织退休干部学习全国优秀共产党员无私奉献事迹，观看《杨善洲》《焦裕禄》等电影、记录片，激励退休干部见贤思齐，行动上紧跟时代步伐。三是学发展，组织退休干部进行实地参观考察，及时了解本单位最新发展动态，为本单位的发展建言献策，贡献余热。

(三)以老年大学和老干部活动中心为主阵地，使退休干部老有所学、老有所教、老有所乐。在新时期，随着离休干部进入高龄期和高发病期，老年大学和老干部活动中心明确地将退休干部作为老年大学和老干部活动中心的主要服务对象。老年大学坚持正确的办学方向和发展目标，及时调整办学特色，不断丰富教学内容，搞活教学形式，提高教学质量，增强办学的吸引力和凝聚力。不仅开设了传统的音乐、舞蹈、书法类课程，而且探索开设照片处理、中医按摩保健等时髦课程，颇受退休干部。老干部活动中心组织退休干部成立了“夕阳红”艺术团，坚持走出中心、走向社会的原则积极参加省、市等各方面组织的演出及比赛，带动全区特别是老年人文化体育活动的开展。

(四)坚持组织和引导，积极有效地发挥退休干部的作用。发挥退休干部的作用，帮助他们实现自己的晚年人生价值，是退休干部服务管理工作的重要任务和目标。在新的形势下，要适应离休干部和退休干部不同的身体健康状况，坚持离休干部发挥作用与退休干部发挥作用一起抓，坚持以退休干部为发挥作用主体，使退休干部成为老干部发挥作用的主力军。近年来，**区积极组建“两团一队”积极投入到关心下一代工作中，深入学校、社区对青少年进行革命传统教育、爱国主义教育，开展法制宣传、心理健康知识讲座，参与网吧游戏厅义务监督，为下一代健康成长贡献自己的一份力量。注重发挥管护老干部志愿者服务队作用，在湖水监测、制止不文明行为等方面发挥了积极作用。

三、存在的问题

由于对退休干部的管理和服务工作需要全面顾及到其住、行、学习、娱乐等各方面，工作量大且范围广，工作复杂且难度较大。目前来说，退休干部的服务管理在实际工作中存在着以下问题：

(一)缺乏相关政策的支撑。我国从中央到地方都制定了一系列针对离休干部的政策，然而在退休干部的管理服务工作上，国家则缺乏统一政策的规定和规范。而相关政策的缺乏造成了各地及各单位对退休干部的管理服务工作在认知上明显存在不足，不能明确其服务职能和职责范围。另外，在一些细节方面，如在退休干部阅文、参观考察、订阅报刊等方面也都没有作出具体规定。这些都导致了各地与各单位在退休干部的服务管理工作中往往无章可循、标准不一，工作难度较大。

(二)退休干部活动经费不足。针对退休干部的活动经费规定问题，由于国家没有统一政策的规定，各地执行标准不一，都是根据上级拨款及自身经费来规定活动经费的。基本上除部分事业单位改制为企业化管理外，绝大多数事业单位在经费上仍实行预算包干，因此上级所拨离退休人员经费实际上只能满足实际政策性开支的一半都不到。为了保证退休干部的服务管理工作能切实服务于这一群体，且能有较好的工作效果，许多单位都会想方设法调整在职职工的相关经费来落实退休干部的活动经费的差额。

(三)退休干部活动阵地建设滞后。一是由于退休干部居住分散，活动场地很不均衡。有的居住地有不同单位的多个退休干部活动室，有的居住地没有活动场所，有的退休干部居住地离原单位很远，参加组织学习、活动很不方便二是老干部活动中心建设滞后。随着退休干部人员的增加，致使活动中心面积远远不能满足退休干部人数逐年增加的需求，具体到各单位的活动室同样存在着没有长远规划、组织机构不够健全、工作经费不充足、活动场所规模小和设施简陋的实际问题。三是在开展活动时，各单位、部门之间缺乏沟通，均以自身工作为主。部门之间协调性差、配合性弱，开展活动有时存在项目交叉重复的问题，使退休干部觉得没有新鲜感和吸引力，导致一部分退休干部厌倦参加活动。

(四)服务退休干部的机构和队伍力量薄弱。面对退休干部群体越来越大的现状，现有工作机构和人员已远远不相适应。一是老干部部门力量不足。各级老干部局至今基本上是成立之初根据离休干部人数所核定的机构编制和经费，并没有随情况变化作调整。二是在部门单位中老干部工作机构相对弱化。由于体制改革，许多单位虽然牌子仍在，制度上墙，但工作人员都身兼数职，使服务管理工作处于一般应付状态。为离休干部管理和服务都忙不过来，更谈不上退休干部的服务管理，个别单位甚至连老干部工作机构也已不复存在。

三、 对策及建议

(一)尽快研究制定比较完善的退休干部政策制度。针对我国目前退休干部的管理服务工作仍缺乏统一政策的规定，且我国社会已进入老龄化加快发展的时期的既定事实，结合老干部工作转型发展，相关部门应以积累的实践经验以及先进的管理理念为参照，研究制定出与我国国情相适应的退休干部管理服务相关政策。以此加强各地、各级、各单位间对做好退休干部服务管理工作的重视和认识，做到有规可查、有据可依、政策统一，有利于退休干部管理部门在实际工作中更好地贯彻落实。我国对于退休干部的活动经费没有统一政策的规定，各地执行标准不一，且与离休干部的活动经费相比相差很大。为了能够给退休干部开展活动提供更多的支持和帮助，相关退休干部管理部门应参照离休干部活动经费的标准，对退休干部的活动经费做出统一的规定，经费实行归口管理，明确开支渠道，根据退休干部资历、原职务高低规定不同标准，保证退休干部各项活动的开展顺利进行。

(二)拓展退休干部服务与管理的社会化模式。在我国城乡一体化建设的进程中，随着社会群体由“单位人”向“社区人”转变，随着养老保险、医疗保险等逐步向社会化服务过渡，为退休干部群体服务与管理的功能也将不可避免地走向社会化。这是一项纷繁复杂的系统工程，牵涉到财政、民政、原单位、社区等诸多部门，整合各种资源，集聚多方力量，完善“五位一体”的运行模式，是有序推进退休干部服务管理工作科学化的必然要求。一是要强化引导，部门尽职。老干部局要切实履行服务管理退休干部的职能，以改革创新精神指导、协调和督促供养关系所在单位及其主管部门积极营造退休干部养、医、教、学、乐、为的良好环境，确保他们安度晚年。二是要突出主体，单位尽责。原单位要积极为退休干部排忧解难，关心他们的合理需求，保障他们的政治、经济和社会权利。三是要面向社会，社区尽力。随着城镇化建设不断发展，充分发挥社区功能，利用社区生活服务中心、医疗保健中心、文化娱乐中心和物业管理中心的资源优势，积极组织退休干部开展“四就近”活动。四是要依托支部，同伴尽心。退休干部党支部要把握相互之间经历相近、语言相通、思想感情容易产生共鸣的特点，采取结对互助、划片关照的办法，有效发挥自我教育、自我管理、自我服务的作用。五是要立足家庭，子女尽孝。按照“逐步建立和完善家庭、单位、社区、党委和政府工作部门相结合的服务管理体系”要求，采取多种方式，引导子女为退休干部营造生活上照顾、心理上沟通、精神上抚慰等理解与关爱、健康与和谐的家庭亲情氛围。

(三)大力倡导“文化养老”。随着我国开始进入老年社会，“文化养老”正在日益成为当代老年人高雅的生活方式。退休干部一般都具有高素质、高学历、高品位的特点，要引导他们努力摆脱“待遇养老”、“享受养老”、“无为养老”的世俗老年生活方式，发挥自己的优势和特长，在“文化养老”中起骨干核心作用，使自己的晚年生活更加充实，同时也为文明和谐社会建设作出应有的贡献。首先，在退休干部中大力倡导“文化养老”，老干部工作部门及社会各界要主动搭建平台，创造条件。比如今年组织开展纪念建国65周年的各项活动，全区的老干部积极踊跃参加，**区举办了“老少同乐迎国庆”、“迎国庆、夕阳红”文艺汇演等活动，收到纪念征文上百篇，创作书画作品数十件。第二，“文化养老”要与日常的管理服务工作结合起来。**区鼓励退休干部“走出来、动起来、乐起来”，在街头广场、社区大院等公共场所，到处都活跃着老年健身、舞蹈、秧歌表演、体育锻炼等自发组织起来的群体，他们中的核心骨干大都是退休干部，通过文化形式，在建设文明和谐社会中积极发挥作用，同时感受社会和组织的尊重与爱护，在舒适宜人的环境中求得身心的愉悦和健康情趣的满足。第三，“文化养老”不能只停留在少数“文化人”的圈子里，要以多种简单易行的方式，吸引广大退休干部参加。如可以把组织开展“读书活动”作为“文化养老”的一种普遍方式，通过征集读书心得体会进行鼓励和引导，让老干部在读书中坚定信仰、开阔视野、醒脑益智、振奋精神、益寿延年，在知识的阳光雨露中享受快乐、幸福、高尚的晚年生活。

(四)发挥退休干部对社会发展的积极作用。要坚持从实际出发，大胆解放思想，从政策上为退休干部促进经济社会发展广开渠道。首先，要鼓励退休干部利用多年积累的管理经验、技术特长、人脉资源、社会威望等，主动发光发热，为社会创造新财富。其次，要有组织地通过社会团体，发挥退休干部在经济建设和社会管理中的积极作用。为此，老干部工作部门要建立退休干部人才库，及时准确地掌握他们的专业特长、身体状况、心理意愿，帮助他们牵线搭桥，老有所为。还可以通过加强对老年团体的组织和管理，鼓励并科学引导退休干部发挥集体的智慧和力量，为社会作贡献。第三，是从服务上提供保障。要进一步加强老干部活动阵地建设，充分利用老年大学、老干部党校、活动中心、老年公寓等阵地，加强对退休干部的培训，有针对性地提高他们的素质，为回归社会和“二次就业”充电储能。要在社会上营造尊重老干部、爱护老干部的良好氛围，通过舆论宣传和引导，使退休干部的奉献精神得到社会承认，赢得全社会的理解和支持，形成全社会支持鼓励老有所为的良好风气。

总之，不断改进退休干部管理服务工作既是形势发展的客观要求，也是老干部工作发展大局的需要，既是一项十分紧迫的任务，也是一项长期而复杂的任务，需要我们做出艰苦卓绝的努力。随着社会和经济形势的变化，也会不断提出新的课题，我们要在坚持中求完善，在完善中求发展，以实际行动做好这项工作，让党组织放心，让退休老同志满意。

关于初中部语文古诗词教学现状的调查报告

2010年5月22日，即当周周四下午3：00—5：30，王新刚、陈鹏、杨仕玉、朱赛兰、唐伟影一行五人代表东北师范大学文学院“诗教文化与中小学古诗词语文教育研究”课题组走访了东北师范大学附属中学初中部。这次走访调查的主要对象是初中一二年级的学生及负责初一初二年级语文教学的教师。针对学生的调查主要是发放此前设置好的调查问卷；针对教师的调查内容主要是访谈。下面将从两个方面对这次的走访调研做一个总结，即“古诗词的吟诵教学”和“附中初中部古诗词教学的综合面貌”。

一、初中阶段语文教学中古诗词吟诵方面的基本现状及其相关（东北师大附中）：

（此部分由陈鹏、杨仕玉完成）

通过对学生所填问卷的初步统计和对教师的访谈，我们得知，目前初一初二阶段（基本上可以代表整个初中阶段，因为初三基本上所有的时间用到了准备中考上，教学方面的时间留的不是很多）的语文教学中，教师主要利用以下手段进行古诗词的吟诵教学：

首先是教师自己根据诗意和诗歌的节奏给学生进行示范性的朗读；其次是，教师会充分利用多媒体给学生放一些名师朗读的录音和一些结合古诗词意境所设置的视频、flash、幻灯片等等。

目前主要是凭借这两种手段进行古诗词的吟诵教学。这样的现状表明，即就是像师大附中这样的软硬件设施都属于一流的名校，他们目前针对古诗词的吟诵教学仅仅只是涉及到了“诵”这一个方面，即我们所说的“朗诵”，换句话说，最高也只能是神情并貌的朗读而已。在师大附中，一般是要求学生对所学的古诗词要“朗读过关”的，显然，这也是一种实质意义上的重视。

我们知道，“古诗词吟诵”决不仅仅是诵读诗词，他还是一种内涵丰富的古典诗词鉴赏方法之一。“吟诵”其实是包含了两层意思的，一是“诵读、朗诵”；二是“吟唱（力求原生态）”，即就是像古音乐那样把古诗词演唱出来。针对这个理论方面的问题，我们从师大附中语文教师那里了解到了一些情况。语文组备课组长a老师说：如果现在要对古诗词进行那种严格意义上的“吟诵”教学的话，是个好事，很多教师和大多数学生也会对此极感兴趣的，但这个做法就目前来说只能局限在“兴趣的范围之内”，而从根本上来说没有大范围推广的的可能。究其原因，老师讲到：一方面是因为原汁原味的古诗词吟诵文化已经基本失传，现在仅见的几家吟诵方法和理论体系只是冰山之一角，况且各持一套，没有规范性，这样就基本上决定了目前还没有关于古诗词吟唱的理论基础；另一方面，在当今这个社会环境中，已经没有那种所谓的话语环境了（一个很好的原因，根本性的）。所以，这个东西无法存在于正常的“齐步走”课堂教学中（此可思索处），如果当作一种兴趣爱好型的辅助手段，肯定是很受欢迎的，只要你的东西做得好，有人感兴趣，毕竟这个东西是个新鲜的“玩意儿（意味深长）”。

可见（仔细琢磨），尽管很有一定的困难，我们还是不能对“古诗词”的吟诵研究抱以灰心的态度。事实上，作为一种兴趣性的研究，这个是大有前途的。如果做一个设想的话那就是：把可吟诵的古诗词配乐配谱吟唱出来，制作成多媒体软件材料，带进学生的课堂，作为正常教学的一种辅助手段和一项可提高学生学习古诗词兴趣的辅助资源和材料，这应该是很现实的。好东西总是会有人来买的。

考虑到目前课题组的工作现状，我们应该鼓足勇气，放手一搏，吟诵团要继续做强做大，争取让人们承认它的价值，最终将古诗词的吟诵带进课堂，为目下的语文教育添枝加叶。

二、“与师大附中语文组教师的访谈”文字记录（以窥古诗词教学的现状为目的）：

（以“课题组”和“附中教师”为说话人）

课题组：目前学校用的古诗词教学文本是？

教  师：现在主要用的是在孙立权老师《中学生古典诗词500首》框架下修订的“古典诗词三百首”，另成一册，取名曰《高山流水》，这是附中的 “校本教材”，是根据原来的五百首结合教学中的具体情况编定的，有专门的一个古诗词三百首编写小组，这个作为学生古诗词的教学的辅助文本，类似于“在教师督促指导下的学生自学”，而原则上的讲授仍以（大本、小本）教材为主。

课题组：这样做的效果如何？

教  师：一般的孩子都能完成300篇的背诵，在毕业之前。另外，肯定有些能力较好的学生能够记背的更多。这个校本教材所有学生都是人手一本。

课题组：我们现在有个关于“古诗教”的课题，就是先秦孔子那个“诗教”……

教  师：（对另一个老师讲）他们说的是“古诗教”，不是诗歌教育（用疑惑的口吻，满脸疑惑：是不是弄错了，会错意了）……

课题组：（解释）不是不是，“古诗教”只是一个“源头理论”，现在我们谈的仍然是“古诗词教学或者说教育”。

教  师：哦！我们的学生（含高中）是在背完了500首的前提下走进高考考场的。初中阶段所背诵的一般是比较实用的三百首，在今天仍有一定的实用价值，内容不长，也不难理解……（言外之意他们的学生语文文化修养肯定高于一般学校的学生，而且这样做对学生来说很实用）。

课题组：那么学生这样学完了之后的实际效用会是？

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2019中国水溶性肥料发展现状调查报告

今年年初，农业部重磅推出《到2020年化肥使用量零增长行动方案》。在实现化肥使用零增长的具体措施中，农业部的指导意见十分明确，其中重点提到：“到2020年，水肥一体化技术推广面积1.5亿亩、增加8000万亩。”由此可见，发展水溶性肥料符合中国现代农业发展方式。与此同时，中国农资传媒举办了六届中国国际水溶性肥料高层论坛，借助积累的众多专家、企业、终端资源，特别是给参与会议的企业做一些参考或者借鉴，更是给这个行业做一些前瞻性的引导。从XX年举办首届水溶肥论坛开始到今天，可以说很多对于行业具有引领性的理念都陆续实现。正是基于这样的背景，中国农资传媒通过调研，并联合191农资人论坛在线征集，发布《水溶肥发展现状调查报告》，以推进行业的健康发展，成为水溶性肥料转型发展的依据，为行业提供前瞻性发展建议。

水溶肥发展趋势：普遍认可 前景广阔

在调查问卷中，71%的人认为水溶肥前景广阔，47.9%的人认为水溶肥的发展还需要经历一段时间才会趋于成熟。XX年中国农资传媒第一次的调查问卷中，有30%以上的被调查者认为，水溶型肥料没有发展前途。而此次调查中，31.31%的人认为水溶肥在不久的将来替代部分颗粒复合肥，预示着水溶性肥料、液体肥将可能成为颗粒复合肥的转型方向。此外，将近一半的人认为，水溶肥的发展还需要时间磨练，意味着目前的市场认可尚有附带条件，如果盲目发展、导致行业混乱，将可能影响水溶性肥料未来发展。

产品认知度：进口产品知名度占绝对优势

在调查中，45.8%的人认为进口水溶肥产品知名度高，仅12.5%的人认为国产产品知名度高于进口产品。这说明认为进口水溶肥产品知名度高于国产水溶肥产品知名度逐渐成为一种行业共识。这与国外水溶肥在国内推广的时间、力度及注重品牌培育有关，消费者对于国产水溶肥产品缺乏自信，国产品牌建设任重道远。

同时，国产产品与国际水平差距较大的人员比例为31.3%，18.8%的受访者认为我国产品品质赶不上国外。但是，认为国产产品与国际水平旗鼓相当的人员比例是18.8%，与31.3%不认为我国产品与进口产品差距大被调查者人数累计，对于国产品牌较为认可的人数比例将达到40%，国产产品的认知度、知名度和口碑等方面仍有潜力可挖。

存在问题：集中在“产品技术、市场规范、品牌意识”三大板块

从调查数据看出，我国水溶肥的品质在国人心目中还有待提高。其中，有27.1%的人认为我国产品竞争力不强，52.1%的人认为我国产品技术有待提高，18.8%的人认为我国水溶肥市场规模小，41.7%的人认为我国水溶肥市场不规范，39.6%的人认为我国水溶肥产品品牌意识低。此外，70.8%的人认为市场推广的关键是开发省工、省时、适合嫁接方便的水溶肥。这将促使一些灌溉设施企业进入“水肥一体化”领域，并与肥料企业真正融合。

品牌认知：群雄逐鹿 尚无霸主

在此项调查中，样本共涉及62个水溶肥品牌，其中海法的认知率为18.7%，芳甸为14.6%，萌邦为14.6%，康普12.5%，永通为10.4%，其他的认知率均低于上述水平。由于被调查者大部分局限于以叶面肥、喷施肥为主的水溶肥企业，因此对于以液态复合肥为主的水溶性肥料企业而言，并不代表其认知低。

中国农资传媒认为，或许是复合肥企业长期以来的战略定位和主打产品强势宣传有关，使消费者已将大型复合肥企业定位于复合肥品牌。事实上，在中国农资传媒日常的采访、报道中，有被采访者多次提到新都“嘉施利”大量元素水溶肥等产品良好的使用感受。但是，中国农资传媒也认为，水溶肥市场尚处于群雄逐鹿的时代，整体国产品牌认知度较低。随着市场的规范，多、小、弱的品牌局面会逐渐整合，在这种环境中，最重要的是培育品牌意识，企业才能有朝一日取得霸主地位。

总之，我国水溶肥发展前景广阔，但是目前水溶肥的发展更倾向高品质的经济作物，与专家阐述的“水溶肥的未来在大田”尚有差距，但是，调查也显示，水溶肥针对大田作物和经济作物两级发展是专家、企业、消费者的共同愿望。与此同时，国内水溶肥存在的问题主要集中在“产品技术、市场规范、品牌意识”三大板块，而进口产品普遍高于国内产品知名度。较为乐观的是，行业普遍认为国内国际产品品质差距在缩小。此外，在水溶肥产品品牌认知方面，行业尚处于群雄逐鹿的阶段。

另注，在对同一问题的调查中，各数据相加并非100%，这是因为问卷设计的均是多选题，不同调查对象，对同一问题的答案数量并不统一。

关于社会环境污染现状调查报告范文

环境污染影响了人们的生存环境和生活质量。下面有小编整理的关于社会环境污染现状调查报告范文，欢迎阅读!

社会环境污染现状调查报告

调查原因

现在，我们科最最的环境越来越差了，空气质量差，河水到处都是垃圾，化工厂排放污水到河里，还有严重的白色污染。因而导致了城市环境恶化。

实地调查

我和几个同学去了在化工厂的旁边排放污水的河上。在路上，我们看见许多的鱼儿、虾儿欢快地游着，许许多多的蝌蚪在成群结队地找食物。可是，到了化工厂的旁边，一条鱼也没有，偶尔看见一两条死鱼死虾，在这片污水中飘荡，我们采了点儿污水，买了8条金鱼，拿回家做实验，我把金鱼平均装入一至四号实验杯中，观察情况，把一至四号杯分别倒入00、20300、400克污水，再倒满水。一号：第一天晚上，表现良好，第二天早上，鱼儿有点儿不爱动了，第二天中午，鱼儿不吃东西了，第二天晚上，鱼儿呈快死的状态。二号：第一条晚上，良好。第二天早上，都不动了，第二天中午，快死了，临近晚上时，死了一条，晚上，又死了一条。三号：第一天晚上，良好，第二天早上，一条死亡，第二天中午，全死。四号：第一天晚上，鱼儿焦躁不安，第二天早上，全死。

调查分析

因为化工厂里有许多化学物品，有时不小心排入污水，导至鱼大量死亡。

经过这次实验，我提出了以下几多建议。

(1)政府要教育市民不能扔东西到河里，要扔进垃圾桶。

(2)要教育化工厂的人不能随意放置化学物品，以免化学物品流进河里。

(3)市民自觉保护环境，热爱环境，让不热爱环境的人进入教育所，不但要罚钱，还要让他认识到扔垃圾的危害。

人们一定要爱护环境，让简阳重新美丽起来吧!

社会环境污染现状调查报告

就最近这几年来看，随着各地区的经济迅猛发展，环境污染问题也越来越严重，保护环境，维持生态平衡也成为了我们每个公民应尽的责任和义务，也是为了社会更好发展的一项重要举措!

何为环境?从哲学的角度来看，所谓环境，主要指我们所研究的主体周围的一切情况和条件。对于人来说，环境是指人生活于其中，并能影响人的一切外部条件的综合。人的生活离不开好的环境，在人类几百万年的历史进程中，环境对开创人类文明和进步发挥着巨大作用。

大气资源、水资源、土地资源等等，都是让人类得以生存的物质基础;而森林资源、矿藏资源等资源又为人类的不断发展提供物质，创造出地球上高度的人类文明。但是，人类在开发利用环境资源的同时，也对自己的生存环境产生了一系列环境问题。

在我们身边就有很多污染环境的污染物，例如说：大量的生活废弃品，塑料袋(也称白色垃圾)，一次性木筷，一次性饭盒，果皮纸屑。污染物对环境来说，毫无疑问，肯定有很大的危害，例如动物的腐烂的尸体会影响环境卫生，而且还会滋生细菌。饭店、餐馆认为很卫生的一次性木筷，使用后随便一扔，影响了市容，破坏了环境。。

现在像我们柳疃镇、青乡乡，最近电网部门纷纷撤除喷水机器的使用。喷水机的使用对环境的污染更加恶化、污染了水资源对人们的身体健康危害甚大。人类的活动会使大量的工业、农业和生活废弃物排入水中，使水受到污染。又例如说，我们北部渤海湾受到工业、印染厂的废弃物排放大量鱼虾死亡，地区农民上海捕鱼，鱼的体内含有大量化学物质对人们的身体健康造成了危害。据资料统计，目前，全世界每年约有4200多亿立方米的污水排入江河湖海，污染了5.5万亿立方米的淡水，这相当于全球径流总量的14%以上。1984年颁布的中华人民共和国水污染防治法中为“水污染”下了明确的定义，即水体因某种物质的介入，而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特征的改变，从而影响水的有效利用，危害人体健康或者破坏生态环境，造成水质恶化的现象称为水污染。水的污染有两类：一类是自然污染;另一类是人为污染。当前对水体危害较大的是人为污染。水污染可根据污染杂质的不同而主要分为化学性污染、物理性污染和生物性污染三大类。

最近，我发现政府部门、昌邑环卫局开始大力整治环境，沿街排查污染源，青乡街也定点安置了便民垃圾桶，替代了原来垃圾围绕街道，臭气熏天的状况。各个村庄开始整治村内环境的污染源，使街道、村庄焕然一新!而这不是主要的，更重要的是我们每个人自觉保护环境，保护我们赖以生存的家园，为了我们更为了我们的后代，树立好榜样，奠基好基础，让我们的家园更加美丽、更加丰富多彩!

所以呢!环境与我们的生活密切相关，保护环境卫生从我做起，从现在做起：不随地吐痰;不乱扔垃圾;废弃电池和塑料袋要处理好;多植树造林，不践踏草坪;不污染水源。保护环境，我们有责!看你的行动喽!

小建议：家庭生活中的塑料瓶可以做成装饰品，可回收物品可以卖出，换来金钱买实用的东西岂不很好?一次性木筷消毒清洗一下可以做成装饰品，你也能开小店赚大钱了!化废物为贵宝，让自己的心情更舒畅，让自己的心灵更纯洁，让自己的家庭更温馨!

社会环境污染现状调查报告

随着经济的飞速发展，人们的生活不断改善的同时，环境污染也已经成为现代社会面临的重大问题之一。近一个星期来，我们有组织地对周边的环境污染情况做调查，报告如下：

一，河水污染。

近几年来工业生产发展迅速，人们只顾着怎样节省原材料的消耗，而对于在生产中出现的一些有害的物质并没有引起重视，废水没有经过处理就直接排放到河道中，造成河流污染情况严重。我们在调查中就看到好几家工厂，把深绿色的、浓黑色的污水直接排入河流，排污口处的水面上漂浮着大量白色泡沫。居住在河边的人们随手将剩菜剩饭、家庭垃圾都装进塑料袋往河里倒，我们的母亲河，现在已经遍体鳞伤，成了一条垃圾河。

二，空气污染。

我镇的工厂在生产过程中产生的废气都是没有经过处理就直接排向蓝天，企业燃用汽油、柴油，产生的废气及烟尘也弥散在空中。同时随着我镇经济的发展和外来人口增多，人们燃烧使用的煤，液化气等，能源消耗量增加，产生的废气也成比例增长。汽车、摩托车等机动车数量迅速增加，尾气排污量加大。这些废气中含有大量二氧化硫、二氧化碳和烟尘。大气污染的情况已经比较严重，严重影响到人们的身体健康。

三， 垃圾污染。

随着人们生活水平的提高，人们使用的一次性物品明显增多。一次性袋子，一次性杯子，一次性碗筷，以及被用旧的废弃的生活用品，每天都有大量的垃圾需要处理。人们在使用后，只是随手往街头巷角一扔。我们走在大街上，只要稍稍留意，就会发现随处都有丢垃圾的地方。有些垃圾发出一股刺鼻的臭味，使你不得不注目观看。这一些垃圾不能及时处理，不仅影响了市容市貌，而且直接危害到人们的身体健康。不难想象，如果突然来一阵狂风，刮起满地的垃圾，会是一副怎样的图景?

当然，还有噪音污染、土壤污染等情况也影响着我们的生活。我衷心希望有关领导充分关注污染问题，采取有利措施，还我们一个明净的家园。

一.调查目的：

打暑假工和做兼职已经成为当代大学生的首选。根据个人的具体情况而定，除了赚点小钱，减轻家庭负担;而且学会接触各类社会人士，丰富社会经验;不浪费空余时间，理论结合实际，也是为今后工作打基础。

二.调查对象：

三.调查内容：

四.调查结果：

我们是年轻人，我们不可能与世隔绝，也不愿成为死读书的书呆子 ，这是众多大学兼职生的共同心声。因此许多大学生都认为兼职实习等是大学生的 辅助品 ，通过兼职、实习等能感受到学校没有过的压力和感受，也可以学到在学校学不到的许多宝贵的东西。不论是什么职业没有层次，都能在其中学到许多东西，有它的利与弊，有可以汲取的地方与不可汲取的地方，要看本人是这样看待的了。有的大学生认为只要是有报酬，就算是与自己所学的专业不相符，只要可以令他们接受的工作，可以胜任，他们都会去做。

五.调查结果分析：

后的大学生与80前的大学生大相径庭，不论是生活环境还是经济条件，还是自身的价值观，他们的求学经历、生活条件、所处社会大环境都相对优越，也没有经过必要的挫折教育，因此，他们意志往往比较脆弱，克服困难的能力也较差，常常是对社会的要求较高，对自我的要求较低。因此，没有人选择反对大学生兼职、打暑期工或实习，大家都认为只要不影响学习能够积攒经验可以为以后的工作打基础。对于当代大学生来说，应当刻苦学习专业知识，不断提高综合素质和运用知识的技能。不能否认有过打工经历的同学，看起来要比其它同学更成熟、社会适应力更强，但对于学生，社会适应力只是一方面的衡量指标，大学期间主要的任务是学业结构的搭建，即知识结构、专业结构的搭建，为了打工影响甚至放弃了专业知识的学习，结果是得不偿失的。

如果不能确保自己的学习不受到影响就不要考虑兼职。其中有的大学生表示他们曾在兼职期间，由于学习时间大量减少，最终在期末考试中挂科了，用他自己的话说就是得不偿失.而且免不了有居心叵测的人用兼职的幌子来欺骗涉世未深的大学生，这样一来，大学生的财产人身安全便得不到保障了。现代社会急需综合型的人才，它需要你具备专业知识之外，更需要你有良好的实践动手的能力。毕竟，给我们一本书我们可以记很多知识，可过不了多久我们便会忘记;然而给我们一份工作，我们做好它，留下便是不可磨灭的经验。毕竟大学生毕业之后，只能做一些与专业知识相关的职业了，而现在选择兼职打工可为大学生提供一个展示自我的平台，更能丰富大学生的人生经历!他们需要在打工中磨练自己，锻炼自己!

六.结果和建议：

通过调查，同学们大都希望在大学期间从事兼职工作，家长们基本同意子女兼职并予以支持。在兼职过程中同学们遇到了各种各样的困难，由于缺乏经验和社会阅历，不知如何应对，有些同学还被欺骗过。但也有一部分同学善于交际，能力突出，能够将兼职工作做得有声有色。另外，同学们一致认为学校应该成立专门的兼职指导机构，鼓励指导同学们从事兼职，使大家在丰富课余生活的同时，既锻炼了能力，又获得了一定的报酬，为以后的就业做好准备。

大学生找到一份兼职工作，尤其是一份令自己满意的兼职工作，无疑是件好事：一方面，可以获得一定的经济收入，会使大学生获得一种心理满足感和实现自我价值的成功体验;另一方面，兼职是大学生提前融入社会的途径，可以在兼职工作中锻炼自己与人相处、与人合作的能力。高校也应该加强对学生兼职的管理和指导，通过勤工助学中心等完善服务，拓宽兼职的渠道，引导大学生以一种积极的心态和一种正确的方法兼职，使大学生处理好兼职和学习的关系，在不影响学习的前提下做好兼职工作。

大学生兼职调查报告

一、大学生兼职赚钱的原因

1、大学生群体自身的特点使得大学生选择兼职赚钱。

从学习方面上看，大学的课堂授课时间要大大少于中学阶段，以自学为主的大学生们有更多的空闲时间可以自由支配;从生活方面看，进入大学后，衣食住行等个人生活往往都由自己安排，自主、自立、自律是大学生活的主旋律;大学生活节奏快，活动空间大，接触面广，朋友同学来自全国各地，语言、个性、习惯、价值观念各不相同的差异，在共同生活相互接触中，易逐渐融合;从校园环境上看，大学生活丰富多彩，各种启事，各式传单随处可见，各种组织的活动，各式性质的社团比比皆是。这为大学生们兼职提供了丰富的舞台。

2、社会广告业的蓬勃发展使得大学生选择兼职赚钱。大学生兼职调查报告。

进入新的世纪，各种公司如雨后春笋般的增长，为了提升企业的市场竞争力，各大企业开始投入大笔的广告费用，加强对企业品牌的宣传。企业广告除了电视台等各种媒体广告，街头、车站站牌海报外，还包括新品推出时的商场、街头、超市等地的宣传促销(包括广告传单、优惠券派送等)。企业对这部分广告宣传的人员需求量大，但此类工作临时性强，一般集中在节假日，且企业希望能尽可能地降低这部分的成本，又能出色地完成工作，因此，在选定这部分工作人员时，企业一般愿意选择在校大学生为他们服务。

3、强劲的毕业就业压力使得大学生选择兼职赚钱。

在市场经济体制下，每一个社会成员和社会组织都将或迟或早地推向市场。在市场上进行“双向选择”，取消了统分统配的大学生，也毫不例外地要面对择业的考虑。调查结果显示:84%的同学认为，大学生在校期间从事兼职工作是他们了解社会、贴近现实的最好方式，兼职经历能让他们更多地发现社会需求，明确自身的不足，通过兼职能让他们将来更好的适应瞬息万变的社会。大学生兼职调查报告。于是他们纷纷迈出了走向社会的第一步——兼职。

二、大学生兼职赚钱的特点

1、大学生在寻找兼职信息方面各具特色。

从性别来看，分别有69、4%的男生，45、2%的女生自己寻找兼职，38、8%的男生，25、5%的女生通过熟人寻找兼职，22、9%的男生，27、5% 的女生通过中介机构寻找兼职，还有部分同学通过广告寻找兼职。调查还发现，80%以上的同学认为学校非常有必要成立专门的兼职指导机构，以丰富同学们的课余生活并确保兼职的安全。

2、大学生在兼职工作的中种类上有特点。

从性别来看，分别有80、8%的男生，40、7%的女生做过家教，分别有16、3%的男生，78、4%的女生做过促销，分别有13、2%的男生，29、4%的女生发过传单，同时，还有少数同学从事过礼仪、家政、餐饮等兼职工作。从年级来看，一年级，二年级，三年级分别有65%，75、5%，98%的同学做过家教，分别有5%，7、5%，26%的同学做过促销，分别有20%，30%，16%的同学发过传单。

3、大学生的兼职工作会对其他方面有所影响。

不论从性别还是从年级来看，均有 90%以上的同学认为兼职对学习的有一定的影响，大部分同学会过分关注报酬，没有注意到兼职工作的锻炼人的意志、品质、待人接物的方式方法等等内容。但是有部分大学生比较好的处理学习与兼职赚钱的关系。只要注意调整，能够二者兼顾，二者是否会相互影响。

三、大学生兼职赚钱的收益

1、从性别来看，分别有45、2%的男生，37、3%的女生认为兼职可以赚到一笔完全属于自己的钱，作为生活费，以减轻家里经济负担，颇有成就感;

2、分别有43、6%的男生，60、8%的女生认为兼职可以积累社会经验，为今后的工作奠定基础;

3、分别有11、2%的男生，1、9%的女生认为兼职可以拓宽交际面。

四、兼职过程中遇到的问题和处理方法

不论从性别还是从年级来看，超过70%的同学偶尔遇到过困难，20%左右的同学多次遇到过困难，只有极少数同学从未遇到过困难。所遇到的困难当中，基本不包括性别歧视，而有部分同学认为引起兼职困难的原因是自身能力不佳，也有不少同学认为是由于用人单位过于刁钻。遇到困难时，80%左右的同学积极想方设法解决，10%左右的同学忍气吞声，自认倒霉;还有极少数同学不知所措。

五、网络兼职赚钱成为新的兼职渠道

1、网络兼职赚钱投入小、预期收益较高。

网赚通常由用户、中介网站和广告主三方面构成。“邮件网赚”其中用户就是普通大众，广告的最终接收者，本人便是其中之一;广告主就是提供广告中所涉及的产品和服务的商家，是最终付出广告费用的一方;中介网站呢，便是运用互联网技术将广告主的广告传送到用户那里，并与用户一起分享获得的广告收入，是直接与用户打交道的一方。说白了，我们从网络上赚到的钱就是广告费的一部分。你看了他的广告，他付你钱。广告费与网络的结合产生了网络赚钱这一新时期的产物。现在 “花钱买顾客”已经成为很平常的事情了。由于网络大部分实行免费赚钱模式，投入的直接成本是网费，间接成本是大学生的时间，所以这种模式还是得到了大学生的青睐。

2、调查赚钱方式尤其得到推荐。

这种网赚就是为一些商业性调查提供的平台。由某公司发起对市场调查的活动。有中介网已有偿的形式发送给愿意参加调查的网民。在参加调查后可以获得相应的收入。根据不同的时间和完成调查的要求，调查网站的收入也是波动很大，小到1元2元的，多到几百元一份调查，不过大多数调查都在20分钟10元左右。由于调查网赚一般都是由专业的调查公司接手承办，相对其他网赚来说比较稳定，但是由于全球金融危机，各家大公司都减少了对网络调查资金的投放，现在的网络调查变得更少，价格也变低了，但是相对其他网赚的不稳定性，调查网赚仍旧是一项比较不错的网赚项目。

3、淘宝开设网店有巨大潜力。

淘宝网是阿里巴巴旗下的一个购物网站。随着网络购物的方便性、直观性，使越来越多的人在网络上购物。一些人即使不买，也会去网上了解一下自己将要买的商品的市场价。做这类网赚的多为兼职(学生与上班族也有部分是在本身开店，同时在网络上开个分店)。有的人甚至做起了淘宝客，不用投资一分钱，只是通过代理销售别人的商品赚取提成。随着网络购物的普及，腾讯的拍拍网，百度的有啊网也都进入了这个行业。不过现在网络购物的主流还是淘宝网。网络购物虽然方便，但匿名性更高，骗子还是避免不了，所以大家购物的时候特别注意，不要有贪小便宜的心理 ，买东西前先看信誉与好评率，没收到东西千万不要给钱。

总而言之，丰富多彩的大学生课余生活给了我们无限的激情，满腔的热情，更重要的是的兼职经历。通过调查，同学们大都希望在大学期间从事兼职工作，家长们基本同意子女兼职并予以支持。在兼职过程中同学们遇到了各种各样的困难，由于缺乏经验和社会阅历，不知如何应对，甚至有些同学还被欺骗过。但也有一部分同学具有一定的特长，善于交际，能力突出，能够将兼职工作做得有声有色。另外，兼职要量力而行，适可而止。凡事皆有度，简直也不例外。应该以学业为主，切忌盲目。找好学习与兼职的平衡点，敢于尝试科技含量高地兼职，多尝试能锻炼能力，实践知识得兼职。再者，同学们一致认为学校应该成立专门的兼职指导机构，鼓励指导同学们从事兼职，使大家在丰富课余生活的同时，既锻炼了能力，又获得了一定的报酬，为以后的就业做好准备。

农村留守儿童生存现状调查报告

留守儿童，是指父母双方或一方外出到外地打工，而自己留在农村生活或不在父母身边城里的孩子们。他们一般与自己的父亲或母亲中的一人，或与隔辈亲人，甚至父母亲的其他亲戚、朋友一起生活。下面有小编整理的农村留守儿童生存现状调查报告，欢迎阅读!

调查内容：农村留守儿童

调查时间：20xx年8月—20xx年6

调查目的：通过对农村留守儿童情况的调查，对问题的分析提出自己的想法和意见。

调查地点：xx镇摩多小学

调查方法：教学工作参与、走访、访谈

随着农村父母离乡进城打工、经商人数的增多，农村儿童留守农村而无人照管的人数也在不断增多，调查显示：我国有1.2亿农民常年在城市务工经商，产生了近 2019万留守儿童，其中14岁以下占86.5%.他们失去父母庇护，身心、学习、成长都面临着失管、失教和失衡，由此引发了诸多社会问题，同时，也引起了社会各界对这个群体的关注。20xx年8月底到20xx年6月底，我们到了镇雄县场坝镇摩多小学进行为期接近一年的顶岗实习支教生活。在这段时间中，我们在平时休息的过程中走访了一些家庭，对农村留守儿童也有了一顶的了解!结合此次调查，现对农村“留守儿童”问题的现状、成因及对策，提出如下调查意见。

一 基本概况

我们实习的地方是相对较贫困的农村地区。这个地方生活条比较艰苦，自然环境也较为恶劣，人民的生活水平不高，很多人为了改变这中现象，在社会经济日益发展的今天，年轻人纷纷外出到沿海发达地方打工。在这些外出打工的年轻人中，有很大一部分是“上有老，下有小”的这一类型!年轻人外出大工就把家里的孩子留给父母和亲戚来照顾!这就是大部分“留守儿童”的来源!

我所教的班有96个学生，其中就有30多个孩子是“留守儿童”。这些孩子差不多都是班里的问题学生!学习成绩普遍偏差、作业常常不按时完成、有孤独感和失落感的倾向，不愿与其他同学和小朋友交流、有娇纵、任性等坏脾气……

二 农村留守儿童存在的主要问题及原因

我们在调查中发现这些孩子由于父母长年在外务工，留守在家由祖父母、外祖父母或其他亲戚朋友作为临时监护人，由他们照管孩子的一切，当然其中还存在家中无人看管的现象。根据留守儿童家庭状况，家庭环境及临时监护人的文化素质，年龄等诸多因素的影响，留守儿童问题主要有以下几种类型。

(1)无能为力，只管“吃”的放纵型。

这部分儿童主要是在那些生活条件差、监护人监护能力低的家庭。这些人群年老、体弱、文化低、见识少、负担重。他们由于家境不富有，在家得种一大家人的田地、喂养猪牛等，他们天天忙于农活，根本就无暇顾及孩子了。他们仅仅对孩子煮煮饭、洗洗衣而已，特别到了农忙季节，连吃饭都顾不上，很多孩子就得自己煮饭或挨饿。许多孩子还承担起家里全部家务事，有时，连几岁地孩子也得下地干活儿。至于如何教育孩子，对于“听话”的孩子很满意，不听话的孩子只是说说而已。关心学习更无从谈起。对于孩子心里想的什么?需要什么?有什么感受?都一概不知或是根本没想到要关心。其实，这一现象在留守儿童家庭里普遍存在。他们的父母忙于挣钱，自己和祖父母忙于农活、家务，对自己的教育、成长都无人关心，使自己本应得到温暖、关爱的童年变为“早熟的大人”。

(2)隔代教育，只顾“给”的溺爱型。

很多留守儿童都是独生子女，父母不在家，由公公婆婆看着。由于代沟所致，爷爷奶奶更心痛孩子，在家里各方面都给予“关爱”，常常是孩子要什么就给什么，宁愿自己吃苦受累，不吃不喝，也要让孩子玩好、吃好，对于生活细节不予指导或误导。出现了问题往往是包庇、怂恿，严重的说说而已。这样，孩子养成了娇气、任性，习惯以自我为中心，缺乏互助互爱体验，怕困难、怕挫折。于是孩子受家里人的宠爱，家庭教育的艰巨性由此加大。宠坏的孩子越来越不“听话”，经常对人无礼貌，喜欢惹是生非，学习懒散……。

(3)寄居他家，无法管的放纵型。

农村留守儿童中,有一部分孩子是被父母寄养在亲戚家或朋友中的。被寄居的孩子总有一种寄人篱下的感觉,因为他们毕竟不是和自己的亲人一起生活起居。他们中有一些人总感觉在亲戚家里毕竟没有在自己家里那样自由，束手束脚的，看起来胆小怕事，很本份，但一旦离开了亲戚，就像老鼠离开了猫，他们就无法无天了。也有一些孩子胆子很大，亲戚根本管不住，有的可以跟亲戚顶撞，亲戚稍微说重了，就怀恨在心或是逃离出走，使得亲戚无可奈何而不敢管教，就只能放任自流了。

因此，这个群体的孩子通常出现以下几个方面的突出问题：

1、学生成绩不佳，在校表现不优。进入学龄阶段的儿童一天的大部分时间是在学校度过，其主要任务是学习：学会求知，学会生活，学会做人，学会创造。但据调查，农村留守儿童群体中，小学阶段的学习兴趣还比较浓，学习成绩和在校表现都还较好，优秀的也不少。但到了初中阶段，情况就发生了变化，极少的留守儿童能表现为优秀，我们调查中发现，初中留守儿童中学习成绩和在校表现都优秀的不到10%，良好的不到30%，学习和生活习惯都很差且行为出现问题的儿童却占了近30%，而且在所有“问题儿童”中，留守儿童占80%。

2、亲情缺失严重，心理发展异常，。青少年期是个性发展和形成的关键时期，父母的关爱、良好的家庭环境和教育对青少年个性的健康发展起着无法替代的作用。但是，农村留守儿童们由于其父母长时间不在身边，家庭的“缺陷”使留守子女无法享受到正常的亲情关爱，生活中的烦恼无法向亲人倾诉，成长中的困惑无法得到父母的正确引导和鼓励......久而久之，无助感，失落感和被遗弃感逐渐形成，严重影响着留守子女心理的健康成长。调查中，我们发现绝大多数留守儿童与父母很少见面，缺少沟通。其中，与父母见面半年一次的为53%，一年一次的为44%，两年一次的有3%，还有一个孩子的父母双双外出六年未曾回过一次家。农村留守儿童在个性心理上表现极为异常，有这样两种典型“症状”：一是性格内向、孤僻、自卑、不合群、不善于与人交流;二是脆弱、脾气暴躁、冲动易怒。

3、父爱母爱失常，孩子志向模糊。外出务工的父母由于长期不在孩子身边，内心往往会出现一种愧疚感，加上在外打工，经济较为宽裕，对这些孩子生活的经济支付能力较强。因此，他们往往对孩子采取物质补偿的方式来表现自己对孩子的全部的爱，孩子要什么就可以非常轻易的得到什么,从不迟疑也从不打半点折扣。这种爱的方式,在儿童的心理边逐渐形成了儿童的“金钱万能”的价值观和“逍遥享乐”的人生观。他们没有任何勤俭节约与艰苦奋斗的概念，没有人情味，没有正确的取向与人生取向。

4、家庭教育缺失，越轨现象严重。家庭教育是人生所需全部教育中不可缺少的一个重要方面，家庭教育最早最直接地影响着青少年的成长健康与否。我们调查中发现，农村留守儿童由于缺乏父母的有效监管，生活习惯和行为习惯都不好。在家里，他们不讲求个人卫生，早上不洗脸漱口就吃饭，晚上不洗脚洗澡就往被子里钻;在学校，他们的学习没有计划，没有兴趣，拖欠或不交家庭作业现象严重，不遵守校纪校规，自由散漫，迟到、早退、旷课现象经常发生。在社会上，他们缺乏礼貌待人的常识，他们中抽烟的有，赌博的有，打架的有，酗酒的也有，沉迷于网吧的更是不乏其人，还有谈情说爱的，有些甚至还发生了性行为。在未成年人的生理和心理没有发育完全之前，对社会上的各种复杂、不良现象缺乏足够的判断力和抵抗力，需要正确的引导和教育，而留守家庭一般都却无法给予，从而导致留守子女极易产生犯罪和越轨行为。

留守儿童问题出现的主要原因有：

1.监护人自身因素有欠缺。一是责任意识不强。在除父母外的监护人眼里，认为孩子的父母不在身边，不能对他们要求太严格，应对孩子更多的爱，否则会使孩子产生扭曲心理，觉得不是自己亲生的父母到底不知道疼爱自己。二是监护责任不明确。监护人往往从身体健康方面考虑问题，重吃饭穿衣轻学习教养;重身体健康而忽视心理健康和全面发展;关心儿童在学校和家里的表现;忽视儿童良好行为习惯的养成。三是监护精力跟不上。由于监护人大多数是老年人，年纪较大，有的甚至同时要监护几个留守儿童，放在每个留守儿童身的精力就不够。再加上自己身体状况差，本身需要人照顾，因此对留守儿童的教育只能是心有余而力不足。四是监护人自身素质较低。他们不知道从心理上来照顾儿童，不知道从法律、安全、卫生知识等方面教育他们，也不能在学习上给予帮助和指导，从而使留守儿童的教育从根本上就失去了重心。

2、农村经济社会发展滞后。当今，一方面全社会经济的飞速发展，另一方面农村的经济社会发展却相对滞后，尤其是边远山村。因此，农民不得不想办法改善家庭经济生活条件，让自己孩子摆脱这种祖祖辈辈都无法摆脱的困境。当最基本的生活问题都无法解决时，他们只能选择进城务工赚钱来养家糊口，从而使儿童在不完整的家庭中成长，在流动--留守--流动的变动中长大。因此，我们认为，农村经济社会发展滞后是造成那些留守儿童问题的最根本的原因。

3、家长缺乏家庭可持续发展观念。我们通过调查发现，农村留守儿童的家庭虽然经济不富裕，但也不至于穷困潦倒、无处安身，他们大多是可以在家乡通过辛勤劳动来维持家庭正常生活的，而他们却追求快速改善家庭生活，追求给孩子成长提供充实的经济支持，不惜抛家弃子，离乡背井而进城打工。他们唯一的收获就是让他们感到满足的纸币，而他们失去的是家庭的亲情，牺牲的是子女的前途，造成的是越来越多的、越来越严重的社会问题。所以这些都是他们用金钱无法买到的，更为可怕的是使得自己的家庭得不到正常的发展。

4、复杂的社会因素难辞其咎。由于家庭生活的不完整，留守儿童过早过多涉足社会的各个方面，但由于其天真幼小，无法正确处理来自社会各方面的纷繁复杂的社会信息与状况，分不清是非曲折。因此，网络游戏、色情影像、黑暗社会势力等等，在他们幼小的心灵上形成了深刻的印象，他们把一些与社会和道德格格不入的东西当作时髦去追求，当作偶像去崇拜去效仿，把黑的当成白的，把对的当成错的，进而使他们在自己心理发展上存在大量的不健康的甚至是错误的东西，存在许多的困惑与问题。比如，抽烟酗酒好爽，奇装异服好酷，哥们义气拔刀相助是英雄，谈情说爱老婆老公成必须品，等等一切，是大多数留守儿童的身上都存在的问题。这样的社会环境也给社会自身留下了大量的不安全隐患。

社会因素中还有一个不可忽视的方面就是：歧视农民工子弟。由于存在部门利益至上的缘故，各级政府已经制定的有关进城农民工子弟在其父母工作地接受同等教育的政策不能落实，进城农民工子弟无法享受与当地儿童同等接受教育的权益。

三 思考与建议

当前，农村留守儿童的问题不单是外出务工人员的家庭问题或者是留守儿童自身的问题，更是一个全社会都不容忽视的综合性问题;不单是一个留守儿童的教育问题，更是一个其自身全面发展与健康成长的问题;如果得不到及时关注和解决，家庭与社会都将会为此付出沉重的代价。因此，各个家庭、整个社会乃至各级政府都应该站在构建和谐社会的高度来认识这一问题，以人的生存与发展为本，采取有效措施，积极稳妥地加以解决。我们调查组从近期和长远两个方面提出我们的建议。

鉴于目前留守儿童群体客观存在的现实，我们建议近期解决留守儿童问题应该从下面几个方面采取措施：

1、建立健全留守儿童工作机制。关爱留守儿童工作是全社会的一项系统工程，需要全社会的参与和努力。建立以市、县(市、区)、乡(镇)政府为主相关部门共同参与的工作责任制，县(市)、乡(镇)政府成立“关爱留守儿童工作”领导小组，制定“关爱留守儿童工作”行动计划和具体措施，实行属地管理为住的原则，将留守儿童工作纳入对县(市、区)、乡(镇)政府全年工作考核目标，形成政府、学校、社区、家庭、邻里多方协同推进的工作格局。

2、完善和落实相关法律政策，保证农民工子弟在工作地享有同等受教育权益。各级政府要进一步完善进城务工农民工子弟在工作地接受教育的制度和机制，使农民工子弟在其父母工作地真正享有同当地儿童同等的受教育权益。对已有的政策在实施过程中要加强监督和落实，不要纸上写的“同等”，实际操作中人为地制造各种障碍。享受均衡的现代教育，是每一个孩子包括农村孩子应有的权力，也是我国政府的总体教育目标。同时，要改革学籍管理方式，为异地农民工子弟建立流动学籍，要取消异地学生必须回原籍地参加中考、高考等制度，要取消各种名目的借读费、建校费、捐资助学费，最大限度地降低进城农民工子弟在其父母工作地入学的门槛，保障其享有与当地儿童相同的接受同等教育的权益，使长期在外务工的父母能把孩子带在身边上学，从源头上减少或消除留守儿童群体。

3、培养和扶持以民间组织为依托的农村留守儿童服务机构。在农村留守儿童问题无法从根本上得到解决之前，各级政府应该通过政策引导，鼓励民间资金和社会力量兴办留守儿童服务站等多种形式的托管服务机构，利用社会优质资源(如优秀退休教师等)，切实为农村留守儿童提供高质量的健康成长服务。

4、下大力气优化儿童成长的社会环境。改革开放以来，我们国家的社会经济取得了飞速发展。但与此同时，大量的社会矛盾也日益加剧，使得年轻一代成长的社会大环境在不断恶化。因此，各级各部门必须下大力气从小事抓起，严肃治理在不断恶化的社会环境，严厉打击破坏儿童成长环境的人和事;报刊、广播、电视、互联网等大众媒体要围绕关爱儿童尤其是留守儿童成长的主题，一方面宣传“以人为本”“儿童优先”“为国教子”“以德育人”等新观念新风尚，另一方面用积极的健康的题材武装青少年一代的头脑，引导他们正确辨别是非，引导他们积极向上生活、学习和做人。

然而，要从根本上解决农村留守儿童问题需要全社会，尤其是各级党委政府的领导干部，坚持以人为本，树立科学的可持续的发展观和政绩观，努力构建真正意义上的和谐社会。

我们必须全面加快新农村建设进程。发展农村经济，提高农村人口素质是解决农村留守儿童问题的根本途径。目前，在党中央的正确领导下，新农村建设可以说是热火朝天，农村正在发生着“翻天覆地”的变化。但是，很多新农村建设的示范村、示范片都是在基础较好的地方锦上添花更上一层楼的新型政绩工程，真正基础差经济落后的地方却无人问津，可以说是从未盼到过高级领导的“现场办公”，致使新型落后地区在产生，新的不和谐在形成，致使种地方的农民不得不继续通过进城打工的途径来维系家庭的生存，从而导致留守儿童群体和留守儿童问题有增无减。因此，落实党中央的加快新农村建设任务，我们应该坚持全面发展观，不仅“锦上添花”，而且“雪中送炭”;不仅注重修道路建楼房，而且重视办好教育提高人口素质;不仅发展经济提高收入，而且关注民本民生优化社会环境。总之，就是要建设全面和谐的新农村，最终实现从根本上解决农村留守儿童这一重大社会问题的目的。

中小学德育工作现状调研学生问卷调查报告

中小学德育工作现状调研学生问卷

亲爱的同学：这是一份与你学习、成长与发展有关的调查问卷，我们希望通过这份问卷，了解你在学校的一些情况。这份问卷不记名，我们承诺不将作答结果透露给与此研究无关的任何人，包括学校老师。所有选择题均为单选，答案没有对错之分，按照你的真实想法作答即可。谢谢你的合作！

1、你现在是：①小学生 ②初中生 ③高中生

2、你的学校所在地：①城市 ②农村

3、你的性别： ①男 ②女

4、你是否独生子女：①是 ②否

下面的题目是一些描述性的句子，请判断这些描述是否符合你的情况。

5、我的学习一定要老师不断的督促，才能学好。

①很符合 ②不符合 ③不清楚

6、你认为老师对你学习、成长等各方面情况的了解

①很多 ②很少 ③一点也不了解 ④说不清

7、在教育过程中，老师能不能灵活运用教育方法

①能 ②不能 ③说不清

8、你认为当前学校的师生关系怎样

①非常融洽 ②比较融洽 ③一般 ④比较紧张

9、你认为老师在调动学生的自觉性和积极性方面做得好不好？

①很好 ②一般化 ③不好 ④说不清

10、“在学校里，我经常感到孤独。”你觉得自己是不是这种情况

①是 ②不是 ③说不清

11、你觉得自己和父母的关系好不好？

①很好 ②一般化 ③不好 ④说不清

12、在学习/生活中遇到困难，需要别人帮助的时候，你首先想到的是找谁？

①班主任（任课老师） ②同学（朋友） ③家长 ④无处述说，闷在心里

13、“我不会主动和父母交流我的学习和生活情况。”你觉得这种情况符合自己的实际吗？

①符合 ②不符合 ③说不清

14、“遇到困难时，我总能积极寻求各种可能的解决办法。”这种情况符合你的实际吗？

①很符合 ②基本符合 ③不符合 ④说不清

15、你认为当前最让你感到困扰的问题是：

①理想问题 ②学习问题 ③网络上瘾或其他心理行为问题 ④人际交往及情感问题

16、“我能正确地认识自己的能力、兴趣和需要，有明确的个人奋斗目标，我能实现自觉、主动地发展。”这种情况符合你的实际吗？

①符合 ②基本符合 ③不符合 ④说不清

17、有的学生一旦父母的要求不符合他的需要，就会和父母吵闹。这种情况在你的身上发生过吗？

① 经常发生 ②很少发生 ③从未发生 ④说不清

18、你对自己的“兴趣、爱好及优势、不足”等方面的了解情况是

① 非常了解 ②了解一小部分 ③不了解 ④说不清

19、你认为对你影响最大的因素是什么

①社会因素 ②学校因素 ③家庭因素 ④说不清

20、你认为现在老师和与家长之间的沟通好不好？

①很好 ②一般 ③不好 ④说不清

21、你认为家长需要进一步提高教育水平吗

①非常需要 ②不需要 ③说不清

22、你认为现在学校里不喜欢学习的学生

①越来越多了 ②基本无变化 ③越来越少了 ④说不清

23、你遵守学校规章制度的最主要原因是：

①避免因违反制度而受到处分。②大家都遵守纪律能使学校有一个良好的环境，对每个人都有好处。 ③能得到同学和老师的好评。 ④遵守学校规章制度每一个学生最起码的要求。

24、当学校规章制度与你的个人自由发生冲突时，你的选择是：

①无条件遵守规章制度 ②有人监督时就遵守 ③我觉得制度合理就遵守，如果我觉得制度不合理就不遵守。④如果违反制度处罚严重就遵守，如果处罚不重就选择不遵守。

25、在学校里，老师们是否经常主动找你谈心，并给予你指导和帮助？

①有 ②没有 ③说不清

26、遇到不顺心、不如意的事，出现伤心、难过、生气等情绪时，你会怎么处理？

①不知道该如何处理②找自己信任的人聊、写日记 ③砸东西、发脾气④努力压制自己不让别人看出来

27、如果学校设有心理辅导室，在遇到心理问题时你会去接受辅导吗

①会 ②会，但不愿意让别人看到或知道 ③不会，我觉得没用 ④说不清

28、你是否经常参加学校组织的课外集体活动？

①是 ②不是 ③说不清

29、你认为学校开展的德育活动，对你的思想和行为有帮助吗？

①有 ②没有 ③不清楚

30、班级组织班会或队会，班主任通常是：

①让学生组织 ②帮助和指导学生开展活动，并参与到活动中 ⑶老师不管不问 ④说不清

31、你对自己和班主任的关系满意吗？

①满意 ②一般 ③不满意 ④说不清

32、学校对学生的行为习惯教育效果怎样？

①很好 ②一般 ③较差 ④说不清

33、你认为自己的行为习惯好不好

①很好 ②一般 ③较差 ④说不清

34、你认为，进一步加强学校德育工作 ①很有必要 ②有必要 ③没必要 ④说不清

35、你们学校有学生科技兴趣小组吗 ①有 ②没有 ③说不清

36、你是否参加过科技制作或科技竞赛活动 ①是 ②不是 ③说不清

37、你是否有过小创意设计、小发明、小科技论文、科学幻想画等科技作品

①有②没有 ③说不清

38、学校经常组织你和同学们参加科技教育活动吗？

①是 ②不是 ③说不清

39、你对日常生活中发现和探究科学现象的兴趣怎样？

①浓厚 ②一般 ③没有兴趣

40、你希望学校多组织科技教育活动吗？①是 ②不是 ③说不清

青少年创新素质培养专题调研问卷

德育活动（含思品课、班队会、主题活动等）历来受到同学、老师与家长们的关注。为了策划并组织更符合同学们需求的德育活动，我们特邀请您参与这次问卷调研，衷心感谢您的参与与配合！（除第6题外均为单选题）

性别： 年级：

1、最近1年中，你是否参加学校组织的各种德育的主题活动（如征文、演讲、学雷锋活动、义卖活动等）？（ ）

A.经常参加 B.有时参加 C.偶尔参加 D.从不参加

2、你觉得现在学校组织的德育教育活动（ ）

A.形式和主题都不错 B.主题比较陈旧 .C形式不够新颖 D.形式与主题都不好

3、你一直担任班级宣传委员，表现非常出色。但老师希望这次改选由你担任文体委员，加强班级文体活动，你会（ ）

A.仍然当自己拿手的宣传委员 B.勉强听从老师的安排

C.积极尝试做好一名文体委员 D.回家听取父母的意见

4、班级推选你和另一位同学参加大队委员竞选，那位同学向你取经，你是否愿意将自己的竞选演讲稿与他交流分享？（ ）

A.没什么好交流的，大家各凭本事 B.不情愿，碍于情面敷衍一下

C.积极向他介绍自己的竞选方案 D.愿意向他介绍，但是也要求知道他的竞选方案

5、你担任交通协管志愿者，发现不少行人未遵守交通规则，你会（ ）

A.站着就行，我本来就是装装样子的 B.我劝阻过就行，结果不必太认真

C.注意方式方法，劝阻对方遵守 D .拉住行人一定要对方遵守不可

6、老师要求你策划一次主题班队会，你会（ ）

A.参照以前的方案 B.根据同学意见设计

C.向老师求教 D.精心策划好方案后听取老师同学的意见

7、2019年的十大流行词汇出台，其中有好几个描述的是你所不了解的事件，你会（ ）

A.都是社会现象，我是学生不知道也没关系 B.我只要知道这十个词汇就不错了

C.有意思，想了解一下这十个词汇所表达的意思 D.选两个感兴趣的了解一下

8、你与3位同学组队代表班级参加区、市级各类竞赛，临赛前却患病发烧，你会（ ）

A.休养身体，退出比赛 B.调整身体状态，带病坚持参赛

C.请老师另外安排人参赛 D.让另3位同学回答问题，自己就去凑个数

9、你最喜欢的德育活动是什么？为什么？

10、你希望增设哪些德育活动？为什么？

当今大学生旅游现状的调查报告

大学生选择旅游地点的因素个人消费的差异旅途距离长短个人爱好等等原因大学生选择了不同的出行

五、大学生旅游的次数（每年）

调查显示大学生每年出游次数为1次为约32% 2次为约53%3次为约10%4次约3% 和5次为约2%

由调查结果可知大多数大学生平均每年出游次数为一到两次有条件的学生也有年出游次数为三到四次的但每年出游次数为五次的很少

六、大学生旅游的消费状况

在以往外出旅游的花费上游览、门票占其主要占总数的约67%吃的约占14%交通约占19%而对旅游地的风味小吃上感觉约占33%喜欢约占46%而喜欢仅约占13%由此可见当地的风味小吃将其就许多大学生对在品尝时的期望值偏高而真正品尝之后其期望值大打折扣毕竟青年人对新鲜事物在感官上都会的评价而一旦去体验之后其想象的好时将会大所失望这也许其感觉对其旅游地的风味小吃上感觉的比例占较高的原因在住宿上学生（约53%）选择30元左右（人/每晚）可见大学生旅游消费的要求体现了节约原则这表明现代的大学生着俭朴节约的优良传统也有大学生的旅游费用大家庭资助有80%左右大学生的生活费来自家庭资助的

在旅游途中约76%大学生愿意投入到购物中的比重10—20%表明购物在大学生旅游中也占主要活动安全在大学生旅游中感觉最的约占43%费用的约为23%舒适度约为22%旅游的经历约为12%

总体来看大学生的旅游消费中等偏下旅游范围及也趋向保守选择徒步及旅行自行车出游的人数也占了一的比例显然大学生旅游有的需要旅行社可以考虑徒步、自行车旅游的项目市场需求≤范文 网整理该文章版权归原作者、原出处所有≥

七、大学生旅游的信息渠道

调查表明亲朋好友介绍的旅游景点可信度高（约占53%）网络搜索约占33%报刊广告约占12%旅行社咨询约占2%可看出亲朋好友亲身游玩过的景点的好坏对周围的同学产生的而种种因素的报刊广告、旅行社对大学生并到关键收集旅游信息大学生来说只较容易在收集旅游信息出游费用最关注的景点的吸引力住宿条件、安全问题、交通便利也受到程度的关注各景点、旅行社及其它媒体的信息与享用服务自建的距离相差由此可见的信息与景观大相径庭

调查一半大学生表明学校极少组织大学生出去旅游并且大学生极少参加学生组织的旅游活动可见学校对大学生的旅游足够的大学生旅游的市场空间.

八、大学生对旅行社的满意程度

从调查显示的结果看大学生对随团旅游的评价的确不高约75%左右的大学生对旅行社不满意

大学生不满意的主要原因“导游未尽职责”和旅行社“降低等级标准”这两项的比例分别约34%和28%“擅自变更行程安排” 约占23%和“配套设施不” 约占15%

在整个旅游过程中游客与旅行社的接触更多的在出游前期的报名环节而在旅行途中导游则成分上充当了旅行社的代表游客对旅行社服务的不满意在得导游的妥善后则很容易转化成对导游的不满

九、大学生旅游的优点

（1）开拓视野

旅游最的优点可谓拓宽视野来自于川大的is同学说：“我觉得出去旅游最大的优点开拓了我的视野我这次去了西塘见识了不少地方的风土人情也到当地居民的生活习惯这旅游我也从中学到了知识我还在旅游期间吃了那儿的地方特产那里的水果也甜并且比这里便宜总之我觉得旅游好处多”

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大学生消费现状调查报告范文精选

随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，目前人们的消费观念、消费结构和消费水平都有了很大变化。大学生作为社会中的特殊消费群体，他们的消费在社会大背景的影响下日益多样化、超前化、现代化。下面有小编整理的大学生消费现状调查报告范文精选，欢迎阅读!

大学生消费现状调查报告范文精选

调查目的：在我国，随着经济的发展和科技的进步，大学生的消费支出逐年增加，且增幅越来越大，大学生已成为不容忽视的特殊消费群体。本次调查主要是了解目前我校大学生消费状况及消费心理，分析学生的消费构成，引导树立正确的消费观念，养成良好的消费习惯，

调查对象：在校大学生

调查内容：学生收支情况，学习支出情况，一是消费情况，电子通讯情况，电子通讯消费情况，消费观念。

调查方法：采用问卷调查形式，针对在校大学生可能出现的消费现象设计问卷调查内容，并对调查的结果进行分析。

调查结果与分析：

1、 月消费总额有一定的差距。目前在校大学生大多来自农村，城市占比重较小，大学生总体的月消费额主要集中在400元～500元和500元～800元这一幅度，少于400元或多于1200元的两极分化现象比较少。而备案贫困生的消费额基本是少于400元。贫困生的生活标准与消费能力与普通学生差距较大。

2、 饮食方面开销大。饮食开支在消费总额中占了绝大部分，这是符合健康的消费构成的。调查发现，大学生中还兴起一股外出聚餐和请同学吃饭的热潮，这方面的开支虽然不算大，但也是造成大学生消费高的一个原因，这说明大学生已经逐渐有了社会交际方面的消费。

3、 平常购买学习资料的钱。在校大学生每学期购买学习资料的钱，10元以下的占41.5%，10元～50元占49.5%，50元～100元占6%，100元以上占3%。可见大学生平时买书的并不多，除了一部分考研、考各种资格证的学生外，一般不买教科书以外的书。

4、 通讯网络费用过高。被调查人群中，对手机的拥有率为100%，MP3使用率70%以上，调查发现，大部分同学每月的手机费用集中在30元～80元，也有 14%的同学每月的手机费用高达100元以上。电脑的普及率在学校中也是较高大概在30%左右，按照学校网费预算，每月收取网费20元，没有电脑的同学每月的上网费用也差不多20元以上。

5、 当手中有余钱时最愿意选择的消费项目。吃喝，旅游，穿着打扮占比重最大， 30%选择储蓄，5%选择买书，1%选择其他。可见民以食为天，吃喝还是主流。爱美之心人皆有之，大学生们也重视自己的穿着打扮，追求时尚成为部分学生的副业。女生中购买化妆品衣服的比重较大，男生用在交际娱乐方面占比重偏高些。

6、 在校大学生在购买衣物，生活用品方面，品牌意识有所增强，更多的学生愿意购买品牌较好的用品，特别是女生对衣饰化妆品方面。这也表明大学生的消费水平整体上有所提高。品牌虽然很重要，但是不能盲目的只相信品牌，我们要结合自身的情况，以自身的需求为主，以质量为主。

7、 日常资金来源和家庭收入。调查发现，大学生主要的经济来源是家里提供。其中勤工俭学的人数比普通学生多出十个百分点。而有些学生对于外出兼职比普通学生有更热切的期望，也会付出更多的努力。家庭月收入方面，大学生家庭月收入整体上以1000元～4000元居多，而有些同学的家庭月收入以800元～2019 元居多，有8%还是月收入在1000元以下。

分析结果：调查发现目前大学生消费情况呈现出这样两个主要特征：一是人民生活水平的提高带动了大学生消费水平的提高，表现为数量和结构两方面的变化;二是大学生群体内部的消费情况存在明显差异。

大学生的消费构成跟与社会发展逐渐接轨。从调查中可至，大学生外出聚餐、请朋友吃饭、外出旅游、通讯网络方面的费用较多，俨然大学生圈子也成了一个小社会，大学生更多地意识到了要提早接触社会上的一些新的生活消费方式，进而提早融入社会。而银行卡、信用卡等消费方式逐步得到认可和接受，可见，大学生作为社会上一个活跃的群体，虽然在经济实力上未能跟上社会，但消费意识上却早已和社会发展同步。

理性消费仍为消费主流。大学生的绝大部分支出是用于饮食方面，而娱乐方面的支出不算多。由此可见，大学生还是清楚知道自身的使命还是以学习知识为主，而不会沉迷于玩乐。由于消费能力有限，大学生消费时都会较为谨慎，尽量精挑细选，不会一味求贵，或者只注重便宜的价格而不注重质量。所以较为理性的消费是大学生消费的主流。

消费呈现向多元化发展。大学生在实现温饱的同时，也在服饰装扮这一方面明显消费。而作为饱读圣贤书的天之骄子们，学习之余也会不忘逛逛学习用品店和书店，为取得各类证书的补课充电也成了大学生的一个消费热点。可见，大学生的消费取向逐渐向多元化发展。

合理理财和储蓄观念仍十分淡薄。调查中，极少数的大学生会有规划自己的消费组成的意识。他们大多会在不知不觉中地追随了流行于校园中的消费大潮，而缺乏了一定的规划。调查中发现，大多数大学生都感觉钱不够花，有许多的东西需要购买，只有少数的学生能够有一定的积蓄。

对策与建议

针对大学生中存在的不合理消费，提出如下建议：.合理规划自身消费构成，增强理财意识。做好开支计划，控制自己的消费，养成节俭的好习惯。注意克服攀比心理，不要盲目追求高消费。正视自身消费现状，养成良好的消费心态，注重精神消费，养成健康习惯。把握消费时机，学会利用很多大商场换季时衣服的低折扣销售。生活费由父母按月给，不至于开学第一月就成为“月光族”。如果自己是控制不住花钱欲的人，出门前最好根据当天需购品的大致价格带定量的钱。理性消费意识需加强，学会合理利用银行卡，相对限制住自己的盲目消费。不要盲目追求所谓的“高品位”，这会引起高消费，不适合学生的实际

大学生消费现状调查报告范文精选

随着社会经济的纵深发展，大学生作为社会中的一个特殊的消费群体，其消费观念的塑造和培养直接地影响其世界观的形成与发展，进而影响其一生的品德行为。因此，关注大学生消费状况，把握大学生生活消费的心理特征和行为导向，培养和提高“财商”，就成为高校的重要课题。

一、当代大学生消费新概念

1.消费方式已经进入网络电子时代

随着社会经济的飞跃发展，社会消费方式已经从原来单一的现金交易向现金、信用卡、支票等多样化的交易方式转变，使人们的生活方式更趋方便快捷。当代大学生是青年人中的佼佼者，有着开放的思想意识，从不落后于时代的发展。那么在消费方式上是怎样的状况呢?在调查中发现，作为特殊的消费群体，当代大学生的消费方式已经进入了网络电子时代。许多大学生都有校园IC卡、交通IC卡、银行取款卡、上网卡甚至运动健身卡等，“刷卡”时代使大学生的消费行为潇潇洒洒，用某些同学的话来说，就是“卡一刷，钱就花”。

2.消费多元化倾向

21世纪是物质生活与精神生活丰富多彩的时代，步入这一时代的大学生们不再满足于宿舍、教室两点一线的单调生活，尽管书籍仍是主要的消费对象，但已不是首选的，更不是唯一的消费项目。大学生的消费已呈现明显的多元化趋势，手机、旅游、电脑、影音娱乐是大学生的消费热点。调查中，当问及“在经济条件许可情况下，最想做的事情是什么”时，大部分学生选择了“旅游”，其次是“买电脑”，反映出大学生具有想走出校园、融入社会与自然、拥有高质量生活的渴望。

3.理性消费是主流

价格、质量、潮流是吸引大学生消费的主要因素。从调查结果来看，讲求实际、理性消费仍是当前大学生主要的消费观念。据了解，在购买商品时，大学生们首先考虑的因素是价格和质量。这是因为中国的大学生与国外的不同，其经济来源主要是父母的资助，自己兼职挣钱的不多，每月可支配的钱是固定的，大约在 300-800元之间，家境较好的一般也不超过1000元，而这笔钱主要是用来支付饮食和日常生活开销的。由于消费能力有限，大学生们在花钱时往往十分谨慎，力求“花得值”，因此会尽量搜索那些价廉物美的商品。无论是在校内还是校外，当今大学生的各种社会活动都较以前增多，加上城市生活氛围，谈恋爱等诸多因素的影响，不会考虑那些尽管价廉但不美的商品，相反，他们更会注重自己的形象，追求品位和档次，虽然不一定买名牌，但质量显然是非常重要的内容。

个体私营组织会计队伍现状的调查报告

个体私营组织会计队伍现状的调查报告     [摘要〕本文通过对**市个体私营经济会计队伍人数不足,无证人员多,总体素质不高的现状和原因的分析,提出了理顺管理体制,加大督查力度,查账征税以及做好业务培训工作等对策.     随着我国社会主义市场经济的逐步完善,个体私营经济在国民经济中的作用愈显重要.以**市为例,XX年全市个体私营经济组织注册资本67亿元,从业人数61.7万人,全年实际上缴人库税收总额53592万元.其中:私营企业17861万元,个体经营(个体工商户和个体企业等)35731万元,占全市实际上缴人库税收总额的21.96% 0 XX年1-6月份全市个体私营经济实现产值136.3亿元,营业额253.3亿元,实际上缴人库税收29858万元,其中:私营企业10897万元,个体经营18961万元,占全市人库税收总额据**市财政部门资料,全市个体私营企业里持有会计证(具备从业资)的488名会计人员中,50岁以上187人,占38-32% ; 30-50岁100人,占20.49%; 30岁以下201人,占41.19%.持证的会计队伍年龄结构不合理,50岁以上人员比重较大.此外,**市个体私营经济组织中现有会计人员的主力军(80%以上)是无会计证(不具备从业资格)人员和离退休人员,还有一部分为在其他经济组织担任会计工作的兼职人员.会计队伍整体上呈现老龄化,人员不固定,不具备从业资格人数多的特点.     虽然个体私营经济为经济建设作出了较大的贡献,但长期以来由于多方面因素的影响,**市个体私营经济的会计队伍状况令人担忧,已严重制约个体私营经济的健康发展和国家税收的按时足额缴纳. 一,会计队伍现状分析 1,数量严重不足     据**市工商部门统计,至XX年6月底,巾登记注册的个体工商户142447户,个体私营企业11120户而根据**市财政部门的资料,至XX年6月底,领取会计证的个体私营企业会计人员总数为488人.若个休私营企业按每个企业配备一名会计人员计算,企业数和持证会计人员之间的差异数达10632人,若再加上规模较大的个体工商户(按1%计算),其应交税金实行查账征收,全市个体工商户需配备会计人员14240名(每户配1名计).两者合计,**市个体私营企业应有会计人数与持证人数之差异达1.2万人之多. 2,老龄化,无证,兼职人员多     卢,男高级会计师,研究方向:会计理论与实务. 陷入了税务部门对个体私营企业的账簿不敢认可的怪圈4,业务知识老化近几年来,我国会计制度发生巨大变化.按照财政部的统一部署,每年财政部门都对持有会计证人员进行继续教育培训,更新会计人员业务知识.由于绝大部分个体私营企业会计人员无会计证,故不在培训之列.加之,大部分离退休人员已不在编,从而也失去了继续学习的机会,导致会计人员业务知识老化,新的会计法规,规章知之甚少. 5,职业道德有待进一步提高     由于个体私营企业会计人员直接服务于个体私营业主,故部分会计人员受自身经济利益驱使,不能格守职业道德,不能客观真实地反映会计事项,有的讨价还价,不按时足额交纳税金;有的甚至帮助业主出谋划策,偷逃税收,给税收征收工作设置障碍 二,形成原因 1,会计人员管理体制不清     长期以来,个体私营企业的营业执照由各级工商行政管理部门核发由于其具有规模小,流动性强的特点,加之会计人员又较少,因其税收按属地原则,由各级税务部门征收,故会计人员亦由各级税务部门代为管理.各级财政部门主要负责除私营,个体以外其他经济组织会计人员的管理工 作随着社会主义市场经济的逐步完善,个体私营经济企业的规模越来越大,会计人员数量亦越来越多.各级税务部门强化了征收管理职能,也相继划分为国家税务局和地方税务局.面对庞大的会计队伍,税务部门因税金征收压力大,征管手9落后,征管经费不足等原因也力不从心,加之相关的 会计制度主要由财政部门制定,会计业务培训当然应由财政部门负责.而财政部门认为该对象以前一直是税务部门管理,多一事不如少一事,从而将这部分会计人员排除在管理范围之外.从而造成了个体私营经济组织会计人员四不管,(工商,国税,地税,财政)的现状.2,个体私营业主对会计工作重视不够由于个体私营业主法治观念,纳税意识,文化素质以及认识上的间题,大多数业主把会计工作看作是简单的记录,统计数据,申报税收工作,对会计工作并未引起足够的重视因此,他们在选聘会计人员时,往往不太注重会计人员文化素质和业务素质,只考虑支付成本(经过大中专院校正规训练的报酬肯定要高于未系统学习的).正因为如此,造成了个体私营经济组织会计人员有会计证和没有会计证一个样,大中专院校毕业生和没有经过系统学习的会计一个样,从而形成了全市会计人员整体素质不高的局面. 3,枕务部门查账征收的少,定额征收的多     由于个体私营经济组织会计基础工作薄弱,大部分税务部门税收征管不再以会计资料为准,简化为按定额征收.税金的定额征收,使个体业主认为会计人员的素质高低对业主的影响不大,甚至建账和不建账都一样.导致了有些个体业主对会计人员业务培训的费用不肯报销,请假学习不批准,订阅会计书籍不同意等等,从而直接影响了个体私营组织会计人员素质的提高 4,个休私营组织对大中专毕业生吸引力不大 由于个体私营经济规模一般不大,待遇一般也不很高,且会训人员往往还同时兼任文秘等相应工作,所以对大中专毕业生吸引力不大.反过来,个体业主认为大中专毕业生需支付报酬太高,还不如聘请一些未经过正规训练的会计人员听话.由于一方面高素质的会计人员不愿意来,另一方面现 有的会计人员又无学习提高的机会,会计队伍的整体素质较低便是必然结果. 三,对策 1,理顺会计人员管理体制,实行归口管理《中华人民共和国会计法》第七条明确规定,财政部门主管全国的会计工作.县级以上地方各级人民政府财政部门管理木行政区域内的会计工作财政部财会字() s号文发布的《会计从业资格管理办法》第2条规定,在国家机关,社会团体,企业,公司,事业单位和其他组织的会计人员,必须取得会计从业资格,持有从业资格证书,第3条规定,会计从业资格管理实行属地原则,县 级以上财政部门负责本行政区域内的会计从业资格管理1,.根据上述法律和法规规定,县级以上财政部门应主动承担起个体私营经济组织的会计人员管理工作和会计人员继续教育工作,完成国家法律,法规所赋予的任务 2,联合执法,加大稽查力

度,严禁无证上岗由十个体私营经济组织数量较多,地点分散,有的流动性较强,如果将个体私营经济组织会计人员单纯划归财政一个部门管理,亦不切实际.故笔者认为,对会计人员从业资格,账证监管等工作的督查,应以财政部门为主,税务和工商部门参加,联合组建监管机构.会计人员的从业资格,会计业务培训由财政部门负责,税法培训由税务部门负责,其他法规由工商部门负责,分工明确.日常检查以税务,工商部门为主,财政部门可采取定期抽查的方法,考核相关法律,法规和规章的实施情况.这样一方面可保证无从业资格证书的人员不得担任会计工作,便于会计人员文化素质和业务素质的提高,另一方面对税收的按时足额交纳和营业执照的年检,防止无照经营偷税漏税等具有特别重要的意义 3,抓好会计人员业务培训工作针对目前**市个体私营经济会计人员现状,市财政部门应制定切实可行的培训计划,从实际出发,提高会计人员素质.(1)对所有个体私营组织会计人员进行《会计基础工作规范》培训,规范会计核算基础工作.(2)加大《会计法》,《合同法》和相关税收法规培训,让会计人员学法,懂法,守法.(3)加强企业管理,财务管理知识培训,提高会计人员为个体业主服务的能力,转变个体业主的观念 4,严格建账建制,规范代理记账通过规范个体私营经济组织的会计行为,建立,健全会计核算制度,保证会计核算资料的真实性,合法性.对已达 到一定规模而没有按规定建账的个体经济组织,应由财政,税务,工商部门协同处理.要规范代理记账,引导个体业主到具有代理记账资格的社会中介机构聘请兼职会计人员.税务部门对规模较大的个体私营经济组织应实行查帐征税,这样一方面可以避免定额征收的不准确性,做到公平税赋,另一方面又可减轻税务人员的工作量,对进一步推动**市个体私营经济健康发展,培植稳定的税源,具有非常重要的意义. 5,定期对个体私营业主进行相关法规培训通过对个体私营业主进行相关的税法,合同法,会计法等培训,提高业主的法制观念和文化素质,转变他们对会计工作的看法,认识到会计工作对帮助业主强化内部管理,加强经济核算,增收节支,提高经济效益等方面能发挥专业优势,从而支持会计人员的工作.并引导个体业主聘任取得会计从业资格和经过正规训练的大中专院校毕业生担任会计工作. 6,大中专院校应引导毕业生到个体私营企业就业由于个体私营企业的会计工作不像大中型企业那样分工明确,往往一个人同时承担多项工作,故到个体私营企业就业更能锻炼人.大中专院校应做好学生的就业指导工作,引导大中专毕业生到个体私营企业担任会计工作,不断锻炼和完善自己,向个体业主学习经营管理经验,提高自己分析问题解决问题的能力和创业能力.

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磐石市教师队伍现状调查

前段时间，结合“创办人民满意教育竞赛活动”专项督导检查，对全市教师队伍现状进行了专题调研。现将调研情况整理如下：

一、基本现状

1.学校。全市共有学校55所，其中:高中3所，完全中学2所，初中14所，九年一贯制5所，小学28所，幼儿园2所，职教中心1所。

2.学生。全市共有在校学生45286人，其中:高中9279人，初中12976人，小学23031人。

3.教师。全市共有在职教师5257人，其中:高中534人，完全中学313人，初中1472人，小学2725人，幼儿园86人，职教中心127人。

4.编制。我市教师队伍总编制数为5638人，其中：市直学校1551人，乡镇学校4087人。现在编人数为5257人，市直1473人，乡镇3784人；空编381人，市直78人，乡镇303人。编外人员共有466人，其中：外聘270人，特岗教师132人，服务性岗位64人（XX年改革落聘）。

二、存在问题

由于严格编制管理（除按省里要求XX年为乡镇学校招聘132名“特岗教师”外，几年来初中及初中以下学校未进行人员补充和流动）、骨干教师外流（考公务员、调入机关事业单位、到域内任教等外流教师159人）等诸多因素，导致我市目前教师队伍存在一些不可忽视的问题：

（一）从师生比例上看，教师资源分布不均。近年来因农村进城陪读、进城务工和优秀教师进城任教等原因，农村中小学校生源锐减，城区学校生源增加，农村教师编制相对过剩，城区教师编制相对吃紧。如初中学校磐石三中在校学生为2823人，编制为167人，师生比例为1：17；而安乐中学在校学生为170人，编制为41人，师生比例为1：4。小学学校实验小学在校学生为2359人，编制为119人，师生比例为1：20；福安中心校在校人数为187人，编制85人，师生比例1：2.2。

（二）从学科配套方面看，专业结构失衡。专业不对口、学非所用现象严重，大多数农村学校的英语、美术、音乐、信息技术等学科无科班专业教师，均由其他科任教师改科担任，其他基本学科教师在部分学校改行任教现象也较普遍，一定程度上影响教学质量。

（三）从年龄结构上看，教师队伍趋于老龄化。近年来，由于新招录大中专毕业生少，缺乏必要的新生力量，教师平均年龄偏大，老、中、青梯次结构不尽合理，存在较为突出的老龄化问题。据统计，目前全市50周岁以上在岗教师818人，五年内将有563人达到法定退休年龄，这些老龄教师知识陈旧、信息不灵、教学方法不新，难以适应推进素质教育和实施新教改的要求。

（四）从教师学历上看，第一学历偏低。从全市教师现学历看，本科学历占33%，专科学历占44%，中专学历占11%，其它占12%。中学真正从正规全日制师范院校毕业的教师不足30%，其余大部分教师主要是中师毕业后到中学任教后通过自修、函授等形式获得的专科或本科文凭；村级学校教师近60%的是民转公教师。这些教师虽然经过多年的教学实践和培训学习，业务能力逐渐提高，但由于起点低、基础差，将长期影响教师队伍整体素质。

三、工作建议

第一，建立健全全市教育师资新的补充机制。以教师队伍持续优化为原则，建立科学长效的进人用人机制。一是出台新的师资补充管理办法。在编制规划范围内，根据各学校对教师的实际需求，由教育主管部门制定人员补充计划，上报市委、市郑府组织人事部门，按“凡进必考”原则，通过公开招考，择优录用。招录对象必须为具有教师资格证的全日制师类大中专毕业生和非师类但具备教师资格的其他专业技术人员。新录用的必须先到乡镇任教，在乡镇任教3-5年以上方可通过考试和业绩考核相结合的办法再进入市直学校任教。二是尽快解决外聘教师待遇问题。全市共外聘教师270名，且大都为学校骨干力量，有的聘用长达8-XX年。各学校应结合教学需求和编制情况，采取择优录用办法招聘一批，充实正式教师队伍。三是理顺“借调”人员关系。目前教育系统内部因工作需要相互借调124人，建议在理顺编制时，采取相应办法，一次性给予解决。四是适当提高新到农村任教教师工作补贴、津贴标准，满足其在职称评定、评优、深造等方面的正当要求，激励、吸引优秀教师投身于农村基础教育。五是立足长远，研究制定本乡、本土人才“定向培养、定向分配”办法，为乐于回家乡从教的大中专毕业生创造空间。

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一、调研背景

改革开放以来，我国人均GDp的增长取得了令世人瞩目的成就。然而，随着人均GDp的增长，城乡收入差距也在急剧加大。20__年全国城镇居民可支配收入为10493元，农民人均纯收入为3255元，两者的收入比为3、22:1。随着我国社会发展的加速和不同地区之间、社会阶层之间的差距拉大，教育公平问题进一步凸显，成为社会关注的热点。党的___全会提出了构建社会主义和谐社会的新命题。和谐社会的基础是公平、公正，而教育公平则是实现社会公平的重要内容，教育公平是社会公平的基础和核心，没有教育的公平公正，就不可能实现真正的社会和谐。教育作为推动社会变革与发展的重要力量，既可以影响经济与社会发展的效率目标，又可以影响经济与社会发展的公平目标。社会的教育在社会流动、社会分化中具有“筛选器”的功能，又具有稳定器、平衡器的功能，被视为实现社会平等“最伟大的工具”。按照现阶段提出的新要求，我们应该以和谐理念来引领教育发展，通过推进教育的公平、公正，来促进社会的公平、公正，通过构建和谐教育，来推动构建和谐社会的步伐。我国是一个农业大国，只有农村得以发展，才能真正实现社会的和谐发展。农村发展的基础是搞好农村的基础教育。基础教育是地方事业，担负着为地方培养人才的重要任务。基础教育办得好坏，直接关系到地方经济和社会的发展与进步。然而，农村基础教育现状却不容乐观。

二、调研对象

此次我调查的对象就是针对农村的基础教育现状展开的。基础教育，就是人们在成长中为了获取更多学问而在先期要掌握的知识。基础教育，作为造就人才和提高国民素质的奠基工程，在世界各国面向21世纪的教育改革中占有重要地位。中国的基础教育包括幼儿教育、小学教育、普通中等教育。本报告的研究范围主要是有关我国农村地区基础教育的现状

三、调研目的

1、通过进行实地调查和网上搜集资料，活的农村基础教育现状的信息

2、分析农村基础教育所存在的问题，并找出出现问题的原因

3、通过分析具体农村地区的基础教育现状的案例，切实掌握农村基础教育问题出现的原因和解决的途径

4、对本地区的农村基础教育问题进行调研，掌握第一手资料

5、探索解决农村基础教育问题的途径，共同探究建设社会主义和谐社会的方法

四、中国农村基础教育现状分析

自1986年国家义务教育法出台以来，特别是《中国共产党中央关于教育体制改革的决定》实施以来，我国的农村基础教育事业有了很大发展。但由于农村教育先天不足，再加上后天失调，所以农村教育状况并没有实现质的飞跃，依然存在诸多问题。

(一)政府投入有限，农村基础教育经费严重不足，办学条件差。

教育的发展离不开一定的财政支持。农业经济发展缓慢，农村财政紧张，各种经费特别是义务教育经费严重不足，导致农村学校的持续发展难以实现。中国是个农业大国，义务教育阶段农村在校生占全国在校生的绝大多数。目前，义务教育阶段在校生合计约1、93亿人，按农村人口占总人口的比例70%算，农村在校生约1、3亿人。

然而，长期以来，我国各级各类学校教育经费总投入中义务教育阶段所占比例过低，义务教育经费投入占总投入的比例始终低于60%，而农村义务教育投入占总投入的比重近年还不足30%。而且，在农村义务教育总投人中，政府财政拨款所占比例也不高。尽管近年中央教育财政转移支付向农村义务教育倾斜有所增加，但最高也只达到64、9%。国务院发展研究中心“县乡财政与农民负担”课题组20__年发表的调查报告显示，在农村义务教育的投人中，乡镇一级的负担竟高达78%左右，县财政负担约9%，省地负担约11%，中央财政只负担了2%。而在国外，中央政府是义务教育资金来源的主渠道，有的国家中央政府投入占整个基础教育投入的比重高达80%。

长期以来，农村义务教育主要以农民投入为主。尤其是农村税费改革以前，农村义务教育事实上主要由农民承担。税费改革后，农村基础教育的经费来源基本是以乡镇财政拨款为主，辅之以农村教育费附加以及收取学杂费、教育集资等。乡级财政在农村义务教育中承担了全部责任。农民的“合理”负担成为农村义务教育的重要支柱。农村税费改革之后，在农民减负的同时，教育也大幅度减收，一些地方农村义务教育财政状况供需矛盾更加突出。

由于经费不足，农村中小学的教学设施十分落后，一些中小学的基本办学条件得不到保障。20__年，我国农村地区危房比例仍然较高，全国小学和初中国共产党有4542、3万平方米的D级危房。此外，每年新增危房约1750万平方米，因自然灾害受损的校舍约200万平方米，小学和初中校舍危房率分别为5、6%和3、7%。虽然20__年，国家实行了九年义务教育新的保障机制，许多学校新修了教学楼、办公楼、学生宿舍，但在教学仪器、实验设备、图书资料、现代化的教学手段等方面，农村中小学与城市相比都有很大差距，其教育信息化和教育技术水平更低，从而最终导致农村学生流失。

(二)师资力量严重不足，教师教学水平低，教学质量堪忧

教师队伍的建设，在整个教育环节中至关重要。师资力量的好坏，直接关系到学校的教育质量。调查发现，农村教师队伍的现状不尽如人意。

1、师资力量匮乏，农村师资“缺血”

由于农村教师待遇低，生活条件差，拖欠教师工资的现象严重，很多人不愿到农村任教。一些刚毕业的大学生，宁愿在家待岗，也不愿当乡村教师。同时，家里有门路的、教学水平稍高的教师也想办法挤入城市。再加上这几年城市学校扩招，一些学校的师资力量不足，也开始从农村招聘教师。随着进城教师的择优录取，越来越多的优秀教师流向了城市。由于师资的流失，贫困农村的中小学校里一个教师跨年级、包班上课的现象司空见惯。在农村许多学校美术等方面的教师严重缺乏，无法适应新课改后的需求。另外，造成农村教育师资力量不足的一个重要因素就是教师的单向流动，即优秀教师只具有向上的流动性。如果村里的老师教得好，则入编进入镇里的学校，镇里的老师如果教得好，则进入县城里的学校。依此类推。这种带有刚性的评选机制导致农村基础教育系统只能得到较差的师资来源。农村师资原本“先天”不足，无奈又遭流失之痛，农村师资严重“缺血”。

2、教师素质参差不齐，教师专业化程度偏低

农村中小学教师学历普遍偏低，学历达标与能力达标存在较大落差，教师素质参差不齐。以湖南省为例，农村小学专任教师中本科以上学历占的比例不到城镇的20%，初中也只相当于城镇的一半，如衡阳市农村学校教师第一学历合格率为22、7%。尽管通过大规模的学历补偿教育和在职培训，农村教师学历达标率得到极大提高，但教师素质仍然不能满足义务教育快速发展的需要。农村一些学校的大部分教师是本镇(县)未考上大学的高中毕业生，甚至一些初中毕业生也当起了教师，很多贫困县还有一部分教师小学毕业。另外，相当一部分农村教师教育观念陈旧，知识老化，教学方法落后，难以适应教育改革发展的需要。尤其是在信息化迅速发展的今天，他们无法赶上时代前进的步伐，使得农村中小学教师队伍形成不了梯队，专业化程度不高。教师的低素质直接影响、限制了学生素质的提高。由于教学质量不高，农村一些学校的生源逐渐流失。在一些地区，“村小学到中心小学，中心小学到县城小学，优生不断流向县城”已成了趋势。长此以往，学校将陷入一种恶性循环并将随着这种恶性循环而趋于萎缩。

(三)家庭贫困，出现了新的“读书无用论”

在农村，尤其是贫困地区，由于教育投资少，本应由财政支付的教育经费负担转移到农民家庭，义务教育已无义务之实，老百姓需要自己负担学费。农民一年的收入本来就很少，大部分用来支出子女的学费，一些多子女的家庭出现了教育致贫现象。农民不堪教育费用的重负，导致其子女失学、辍学。另外，近年就业形势不太乐观，职业教育极不发达，导致学生在大学学的知识在农村派不上用场，使得农村出现了新的“读书无用论”。一些家长认为，与其让孩子读书，还不如让孩子早点出去打工挣钱以贴补家用。尤其是那些家庭比较困难而成绩又不好的孩子，受家庭财力的制约，对教育的需求也很微弱，甚至连小学都没有毕业。贫困人口失去学习机会，也就限制了他们获得个人发展的机会。

五、营胜村基础教育案例分析

此次调研我来到了辽宁省丹东市五龙背镇的一个普通的乡村-营胜村，调研结果如下

(一)教育现状

据20__年数据显示该村约有人口1500多，学龄儿童接近200多，全村只有一所小学，六个年级共有教师9名，9名教师中无本科以上学历者，7名专科学历，2名初中学历，中级职称4人，初级职称5人。调查发现，该村基础教育存在的主要问题有，一方面，师资力量缺乏教师不配套和跨年级上课现象严重，很多教师都是上了这门课再上那门，由于照顾不过来，只能让一些班级学生自习或做作业。我们还了解到由于农村教师的待遇低，办公条件差，农村基础教育岗位难留人，老师调动频繁。另一方面，教师队伍普遍存在学历低、职称低、素质低的“三低”现象。大部分教师为“民转公”教师，由于他们的年龄偏大，业务素质在短期内不可能有很大的提高。

营胜小学全貌

(二)面临的主要问题

1、教师队伍数量不足、分配不均、素质偏低。由于受政策因素的制约，该村近3年未补充过教师，导致教师严重不足和失衡。而镇上的中心学校和交通条件较好的学校教师普遍超编教师队伍数量不足、分配不均、素质偏低。同时由于一批学历低、素质不全面的人员进入教师队伍，再加上“民转公”教师，使得教师队伍整体素质不高，年龄结构也不合理。农村课程改革对目前的农村教师提出了巨大的挑战，它要求教师的教育理念、教学角色行为必须实行全方位的转变。由于农村教师队伍年龄资历、学识水平、身心状况差异较大，因此转变过程困难很多。

2、学校管理方面有待改进。一是校长结构欠合理，老的老了，工作精力有限;年轻的又过于年轻，没有什么工作经历，更谈不上有较好的工作经验。二是部分校长对学校的管理工作较为片面，只注重学校教学管理，对教学管理以外的，如学校安全管理，学生的德育工作、疾病防治、社会治安综合治理等，管理的力度不够。

3、学校经费困难。实施“一费制”和“两免一补”后，人民群众的负担的确减轻了，但学校的办公经费受到一定影响，由于政府财力有限，上面的拨款也难以及时足额到位，使学校日常工作的正常运转受到一定的影响，一些基础设施建设无法实施，如校舍建设、绿化学校的创建等。

六、关于农村基础教育问题的对策思考

针对农村基础教育出现的困难，今年我国提出了实施教育救助。教育救助是国家、社会团体和个人为保障适龄人口获得接受教育的机会，从政策、物质和资金上对贫困地区和贫困学生所提供的援助。限于农村的基础，农村地区难以实现教育的自救，因此，积极发挥政府的调节功能，及时实施农村地区的教育救助就成为促进农村教育事业发展的必然选择。

(一)教育经费方面

1、加大对农村教育的投资力度，同时建立农村教育财政保障机制

缓解基础教育投入问题的关键是解决财政乏力的问题。教育是一种公共产品，应当由政府承担责任。建议国家增加对教育的投入，并严格规定农村教育投入的恰当比例。我国许多省在农村税费改革后，农村教育费附加和农村教育集资被取消，县乡财政收入减少，为了保证县乡对基础教育的投入，中央应确定一定比例的税收进行转移支付，专门用于农村基础教育。切实发挥国家公共财政资金在配置农村义务教育资源中的绝对主体作用，构建基础教育投入主要由中央财政、省级财政承担的财政转移支付体制，最终实现农村义务教育和保障农民子女平等享受教育机会的长效机制。

2、拓宽筹资渠道，多渠道筹措教育经费

由于我国的经济发展水平和综合国力还没有达到完全支付农村义务教育经费的水平，所以从长远发展来看，农村教育经费完全靠国家长久支付的可能性并不大。要想使农村义务教育得到更好的发展，除了国家对农村义务教育经费的保证外，还应该通过其他渠道尽可能多地筹措经费。比如可以建立“义务教育基金会”接受来自社会各界的捐助;发行教育彩票，让全社会都来关注和支持义务教育。所得的资金由政府根据有关政策统一进行调配，切实定向用于农村教育。同时建议国家出台农村教育救助法，以保证农村教育的优先发展。

(二)师资方面

1、加强对农村教师的培训，不断提高农村教师的专业水平

农村教师信息闭塞，接受培训的机会少之又少，其教育理念、教学方式都与城市的教师有很大差距。因此，各级政府要大力开发并充分利用国内外教育援助项目，加强对农村校长和教师的培训。同时在教师继续教育政策方面对农村教师要有所倾斜，比如为农村教师提供免费的培训，适当增强教师培训名额等。对农村教师进行培训，要增加一些新的理念方面的内容，同时还要结合农村的实际情况，注重教师实际教育教学素质的提高和教师的实际教学效果，以切实提高农村学校教育教学质量。

2、建立合理的教师流动机制

政府要采取有效措施，实现教师的双向流动。实施“教师交流机制”，把城里的老师交流到农村支教半年或一年，带动农村的教育;农村教师则到城市学校去实习，充实提高，以解决农村教师单向流动的问题，切实提高农村教育质量。从根本上解决教育公平问题，从而有效控制辍学率。比如河南省在1995年就硬性规定，刚毕业的大学生必须到农村支教一年，并把支教作为将来评职称的一项条件。同时给予支教大学生提前半年转正的优惠条件。20__年，郑州市又出台了新的教育救助政策，从20__年起，郑州市将在5年内实现所有城市教师到农村学校支教1年。郑州市教育局文件规定：从20__年起，市直学校每年下乡交流人数应不低于全体教职工的10%。另外，政府也可以在政策方面对农村有所倾斜，比如鼓励优秀教师到农村巡回授课，鼓励紧缺学科教师的流动等。

3、制定可行的措施吸引师范院校毕业生到农村任教

由于农村学校条件差，工资待遇低，大部分大学毕业生不愿到农村去。他们一是害怕无机会再进城市的学校，二是担心自己到农村会被同化。因为农村教师教育观念落后，教师专业化水平不高，再加上农村学校硬件设施严重不足，新教师难以进行教学改革。为吸引师范院校毕业生到农村任教，政府就要给予到农村任教的师范毕业生一定的优惠政策。

4、充分利用农村的现有资源与条件开发本土的教育教学模式，提高教育教学水平

农村学校和城市学校在硬件上相差甚远，在短期内不能改变现状的情况下，农村学校的教师也不能总是一味的抱怨，要充分利用农村一切可用的现有教育资源，扬长避短，发挥自身的优势，弥补不足，开发适合本土的教育教学模式，提高农村的教育教学水平。

(三)贫困家庭方面

教育是改变一个人命运的重要途径。贫困家庭在社会资源尤其是教育资源的享有方面，处于不利的地位，如果没有辅助性的机制保证他们得到教育的公平，那么贫困本身则有可能成为“世袭”的不幸命运。这种个人命运的恶性循环。最终使整个社会受到危害。因此政府要采取措施，把对贫困学生的教育救助作为农村教育救助的重中之重。

1、建立稳定的教育救助机制

各级政府要成立贫困家庭学生救助工作领导小组，建立贫困学生救助联席会议制度，成立“中小学救助受援捐赠中心”，同时还要增配全额拨款事业编制，设立中小学贫困学生救助专项资金，并将助学工作列人政府年度工作目标管理，明确各部门职责，整合各方面力量，统筹协调和指导本地区的经常性助学活动，推进救助贫困学生工作。

2、加大教育救助力度

对贫困学生的救助要以政府资金为主，继续执行“两免一补”政策并要落到实处。同时要以经常性捐赠活动为载体，组织和发动各界人士捐款助学，对口帮扶。目前，无论是政府的救助、社会的捐助，还是学校的奖励与减免，总体来看教育救助覆盖面不大，平均到人的额度较低，救助力度偏小。因此，各级财政要每年安排贫困学生专项救助金，加大救助力度。

3、努力扩大教育救助范围

随着我国经济的发展，国民收入不断提高，我国逐步实行免费的义务教育已成为可能。20__年11月10日，国务院新闻办公室在京举行记者招待会，教育部首次发布《全民教育国家报告》。该报告列出了我国实施免费义务教育的时间表：到20__年，使全国农村义务教育阶段家庭经济困难的学生都能享受到“两免一补”(免杂费、免书本费、补助寄宿费)，保证不让一个孩子因为家庭困难而失学。到20__年，全国农村地区将全部实行免费的九年义务教育，到20__年，全国将普遍实行免费义务教育。然而，政府、社会对高中教育的贫困救助问题，相对来说关注不够，虽然有一些相关政策，但执行中存在若干问题。从全国范围看，多数地区至今缺少刚性的制度和措施。因此，在进行教育救助时，要把救助的范围扩大到高中。

总之，逐步建立起以政府为主导、多管齐下的教育救助体系，制定合理的教育救助政策，是农村教育救助及时性、长效性的重要保证。

七、启示与结语

通过几天时间的调研，我对农村基础教育的现状有了初步的认识，以上就是这次实践活动所获得的一些具体情况，但光了解情况并不够，既然是调研报告，就要在调查的基础上进行深入的研究和思考，下面我将结合我校在__级学生中开设的《思想和中国特色社会主义理论体系概论》这门课程的具体内容，来简单阐述和总结下关于这次对农村基础教育现状的调研活动，以便更好的达到“关注民生，和谐发展”的主题实践活动的目的。

从调研的对象——营胜村以及参考整个中国的农村基础教育来看，我认为，中国农村的基础教育之所以令人堪忧的原因有：一是国家对教育的投资力度不够。农村本身的经济水平十分有限，而教育是促进经济发展的的一个重要环节，中国是个农业大国，对教育的投资力度不够，教育对经济的促进就体现不出，长此以往，便形成了恶性循环。这是中国农村基础教育面临的最严重的问题。二是师资力量的严重缺乏和不精。广大农村地区师资稀少并且专业度相比之下严重不足，这对农村教育是严重不利的。三是农村家庭本身的贫困问题致使农村基础教育始终得不到提高，“没钱上学”是广大农村孩子受教育的一个严重的障碍。

中国是农业大国，农村的问题是中国的重要问题，而农村的教育问题更是解决农村问题的重中之重，就本次调研的是营胜村而言，他们就亟待靠经济去帮助教育、靠教育去反哺经济、推动经济增长，以此来实现民生的发展和社会的和谐，才能让营胜村变得富有，和谐，美好，才能让中国更加强大，富强，和谐，稳定!

我国经济的飞速发展，在提供了大量的就业机会，在一定程度上缓解了我国的就业压力的同时，也在一定程度上形成了严峻的就业压力，尤其是对即将踏入社会的大学生，许多大学生面临着毕业就失业的危机感之中。因此，兼职，逐渐成为大学生走进社会的重要选择，越来越多的在校大学生选择做兼职，以此来累计社会经验，作为将来走向职场的练兵场。兼职，成为当代大学生活中不可或缺的一部分，那么我们学校在校大学生的兼职情况如何呢?兼职活动又对大学生的学习、生活产生了哪些影响?兼职活动是否面临问题?为了解这些问题，并从中发现值得借鉴以及需要改进的地方，为大学生兼职活动提出建议和看法，以期起到端正大学生价值观念和精神风貌的作用，我们小组特进行了此项调查。

一、调查目的：了解大学生在校期间的兼职状况;分析其中的原因。

二、调查方式：调查问卷

三、调查对象：**学院学生

四、调查日期：20xx年12月3日~12月4日

五、调查数据分析：

(一)对兼职活动的态度

根据调查，有30%左右的学生表示没有做过兼职，但问及他们对大学生兼职的态度时，有85.6%的学生表示赞成，另外14.4%则不赞成。从这组数据可以看出，大学生兼职现象确实已经愈加普遍化。

(二)获得兼职的途径

在接受调查的学生中，34.29%的人是通过他人介绍获得兼职，27.75%的人是自己找的，另外还有通过海报、广告、网站等途径获得兼职工作，但只有19.11%的人是通过专门的中介机构得到兼职的。从这些形式多样的途径可以看出，大学生兼职现象的加剧，一部分是大学生自己主观方面，另外，社会引导也是一个重要因素。但值得提醒注意的是，在社会诚信制度尚未健全的时候，大学生经过广告、海报等途径寻找兼职活动，安全因素必须考虑进去。

(三)兼职工作的特点

总的来看，大学生兼职的种类繁多，但大多是不需要太多专业知识、偏向于单纯体力劳动的工作，如：促销、发传单、餐饮服务等。相较于学生的就业倾向，还是有点偏差。比如：31.94%的学生期望兼职工作为家教，但只有14.66%的学生能够如愿以偿。调查结果显示，52.89%的学生认为兼职与本身专业无相关或相关度很小。从这些现象来看，大学生兼职很大程度上只是充当廉价的劳动力，这使得学生对兼职的期望效果不能很好实现，也造成了人才资源利用的不合理。

(四)兼职活动中的安全问题

根据几个关于兼职活动中的安全问题的反馈数据，可知目前大学生的兼职活动并没有切实的安全保障，包括人身安全、薪资安全等。调查结果显示，52.62%的人认为其工作的环境比较安全，较少的认为环境不安全或无所谓。而在“兼职前是否签订协议”这个问题上，22.25%的人没有和用人单位签订协议，20.94%的人有过口头信誉保证，只有19.11%的人以书面形式签订过协议。这些都可能导致学生的人身安全、薪资安全受到危害。面对一些兼职活动中的纠纷，41.62%的学生会与当事人或领导交涉，13.35%的学生会向相关部门投诉，也有少部分同学自认倒霉或不知所措。这表明，学生们有了初步的维权意识，但还需加强，大部分有兼职经验的学生也认为学校、社会对于大学生兼职的保障政策亟待完善。

(五)兼职与学习的关系

对于“当兼职与上课时间相冲突时，你会怎么做?”这一问题，26.18%的人选择放弃兼职，31.94%的人认为看情况而定，10.21%的人选择坚持上岗;而对“你认为兼职是否会影响学习?”这一问题，62.04%的人认为可能会，因人而异，22.51%的人认为影响说不清楚，只有7.07%的人认为一定会。兼职活动的日平均时间，25.65%的学生在3~6小时，25.13%的学生在1~3小时，但也有15.45%的学生需要6~8小时用在兼职上，甚至8小时以上的也有。大学虽然相对比较宽松，但可支配时间也是有限的，在这些有限的时间内，划出部分甚至全部时间用来兼职，这显示，在实际的兼职活动中，无论事前计划如何、统筹如何，都会或多或少的出现影响学习的情况。

(六)从事兼职活动的目的和收获

大学生选择兼职的最初目的，50.26%的学生是想通过兼职锻炼自己的能力，31.94%的人想增加社会经验，这两项占了大多数，其余学生分别出自赚钱、兴趣和广交朋友的目的选择兼职。可见，目前大学生对能力和社会经验是相当看重的，这是大学生关注社会、就业的表现。当问及兼职的收获时，37.43%的学生认为通过兼职对社会的了解加深了许多，也为今后的工作奠定了基础，也有相当部分的学生认为兼职活动使得校园生活更加充实，与人交流能力也有提升。由此可见，大学生参与兼职活动也有有利的一面，大学生既获得了社会经验，也提升了交流能力、工作能力等，对今后的就业是一种助力。

(七)家长对子女兼职的态度

15.18%的家长表示同意并予以鼓励支持，28.01%的家长基本同意，但有安全方面的顾虑;另外20.94%的家长认为应以学习为主，基本不同意孩子出去兼职，7.59%的家长持完全否定的态度。两相比较，可见多数家长虽同意以兼职来积累社会经验、提升能力，但这是在保障学生的安全、学习有保障的前提下。

六、调查总结与建议

通过调查数据的分析，在得出了一些结论的同时，也发现了一些问题，并这对这些问题尝试给出建议。

首先，目前的大学生兼职热潮的出现，原因是多样的。有一部分学生是出于家庭情况的考量，这需要学校方面做出支持和努力，如提供勤工俭学岗位、完善助学金、奖学金制度等。另外大部分学生选择兼职是出于增加社会经验、提升自身实践能力的考量，这样的兼职活动能够引导大学生走进社会，了解社会现实，从而在实践过程中培养正确的就业观;也有利于培养大学生的实践能力，敦促他们成为一名有实践应用能力的社会建设者，而不是仅仅停留于纸上谈兵的知识储备型人才。

但是现在面临的问题是，兼职的种类虽然多样，但多数是不需要多少专业知识的体力型的岗位，学生很难在这样的岗位中提升专业能力，锻炼素质。出现这样的问题，一方面是学生的可支配时间有限，难以从事需要长时间在岗的工作，另一方面是用人单位没有提供出适合的岗位，或者提供了，但信息不畅通，导致学生不能够把握机会。要解决这一问题，需要用人单位、学校的支持。一是用人单位应当适量的提供兼职岗位给大学生，让大学生能够实际的参与，锻炼自己，另外用人单位本身也可以及时的发现人才、培养人才、留用人才。二是学校能够与用人单位达成合作，互通信息，及时的传递给学生，而不是让学生面对高昂的中介费望而却步。

其次需要着重注意的问题是大学生兼职过程中的安全问题。由于兼职活动是与社会接触，也由于学校权限的局限性，大学生尤其要注意提升自身的自我保护意识。在接受一份兼职工作时，要注意相关兼职信息，如：工作性质、工作时间、薪资报酬等，除特殊情况外，也应与当事人签署劳动合同，至少形成书面保障，以防出现纠纷时难以处理;在出现纠纷时，也要懂得运用法律武器维护自己的权益，而不是自认倒霉、不知所措或盲目行动。学校也应该定期举办相应宣传互动，敦促学生形成安全意识和自我保护意识。

诚然，现在的就业压力严峻，许多家长担心子女的前途，会鼓励子女参与兼职活动，早日接触社会，提升判断是非的能力、实践能力等，为将来的就业增加筹码。但他们的同意一定是建立在确保安全和学习不会被耽误的前提下。孝顺是中华民族的传统美德，也希望同学们在兼职的过程中，能够体会父母的苦心，时刻将安全放在首位，力求学习与兼职的平衡，在必要时候，以学业为重，而不是被过多的压力或者失衡的金钱观左右。

一，概述

“教育要从娃娃抓起”，这已广泛地被大家所接受。任何教育都是要从小打好基础的，小学阶段是培养良好的习惯和思维能力、创新能力的黄金时期。打好小学教育的基础，对今后中学、大学的学习将起到极大的作用。我国是一个农业大国，农村人口较多。据统计：我国有80%的学生是在农村接受义务教育的，这些学生的素质会影响到我国整体学生的素质，而农村的教育条件、教学水平等在总体上都低于城镇小学，因此，农村的义务教育显得尤为重要。当前农村小学的教育现状又是如何呢，我对此进行了调查。

二，调查方式

通过走访和资料调查，在经过分整理，大致概括出楚桥小学教育的现状。

三，农村小学现状及分析

农村小学的整体面貌已发生了巨大的变化。首先是在校舍上，由原来简陋的土坯房子改建为砖瓦房，宽敞明亮，为学生提供了更为优良的学习环境。其次是教学的硬件设施上，一改过去破旧的拼凑起来的桌椅板凳，取而代之的是配套的全新桌椅，图书、文体器材、各种教学仪器也有相应的配备。第三是在学校的师资队伍有所壮大。但是，我认为目前农村的小学教育仍存在许多弊端，主要表现在一下几个方面：

一、学校规模小，硬件设施落后

尽管目前农村小学在校舍及硬件设施配备上虽然已有了很大的改善，但是，与城市小学相比差距仍然很大。由于农村教育经费有限，很多需求无法得到满足，大部分农村小学微机室、多媒体教室缺乏或不完备，图书馆的书籍数量少且陈旧，体育器材也很贫乏，很多设备仅仅是摆设，坏了也因经常缺乏资金无法买新的。

二、教师的业务水平不高，工作负担重

1、教师负担重。在我们农村小学中，年纪偏大的教师较多，这些教师教学经验丰富，但教育方式落后，教学质量存在很大问题。由于农村信息相对闭塞，与外界的交往不多，造成小学教师的教育观念滞后，教育教学能力不强。多数教师依然是用“一支粉笔+一张嘴+一本书”的传统方法来完成教学，而学生的“学法”仍是“听、写、读、背、考”的五阶段式。这种原始落后的教学方式，不但不能适应当代教学的需要，而且加重了师生负担，消耗了他们大量时间和精力，取得的却是事倍功半的教学效果。同时，农村家长为生活所迫纷纷外出打工，使农村家庭教育的缺位现象严重。把本应由家庭、家长承担的教育责任全推给教师和学校，要求教师在学习上、生活上给予这些学生更多关心和照顾，这无疑加重了教师的负担。

3、教师培训落后。做好教师培训，提高教师的素质势在必行。教师观念的更新，教材和课程标准的把握，更多要依赖于教师培训工作。可是，目前农村学校普遍存在选送培训和校本培训不到位的现象。

4、教师自学自研落后。新课程强调学科教学内容要具有开放性、交叉性、整合性、综合性，教师传统的专业知识储备已经不能满足实施新课程教学的需要，教师必须加强自学自研，不断“充电”，不断丰富和完善自己的知识结构，把加强自学自研作为职业发展的需要来对待。可是，农村学校由于受地域、经济、硬件等条件限制，可供教师获取知识和信息的资源极为有限。许多学校没有网络，缺少图书。有限的图书得不到及时更新，多数已经过时。教师自学自研的落后严重影响了教师专业的发展和素质的提高。

四 村级小学减少造成学生上学不便

我所调查的楚桥小学，但由于教学条件差，教学设备落后等因素，以及越来越多的家长外出打工，随之把孩子也送到教学质量较好的城镇学校就读，加之计划生育工作到位，因此生源逐年减少，。但目前农村小学不提供住宿，这就造成了部分家比较远的学生上学的不便，小学生年龄小，每天来回跑不仅浪费时间，而且学生的人身安全也难以得到保障。可是要住校，学校又无宿舍。

五 城乡差距越来越大

在教学水平上农村小学是无法与城镇小学相提并论的，而且差距越来越大，归结原因大致有5点：

1、硬件方面，即教学设备简陋，无法为学生创造良好的学习条件;

2、软件方面即师资力量薄弱，农村各方面条件都差，年轻的毕业生大都不愿到农村任教，教师平均年龄较大，知识结构相对陈旧，工作也缺乏年轻人的激情与活力。

3、家长素质较低，督促孩子读书的意识淡薄，有的甚至是抱着让小孩呆在学校省得他在身边闹或四外乱跑的想法把孩子送进学校的。

4、孩子天性爱玩，在缺乏适当的外部压力的情况下，不会自发地产生学习的兴趣。

综上所述，当前农村由于各地经济发展的不均衡，加之各级政府部门对教育重视不足，农村教育的发展比较缓慢。农村小学教育占了义务教育的半壁河山，所以应该高度重视存在的弊端。基础教育不扎实，教育的发展也就只能成为一句空洞的口号。其问题的解决也是实现教育公平、均衡的必经途径。否则，就相当于丢掉了小学阶段的教育，丢掉了整个基础教育的基础，也就谈不上什么全民素质教育了。因此，农村教育必须跟上社会发展的步伐，而不应该成为被社会遗忘的角落。“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”，真正要做到只有采取措施彻底改变农村孩子接受教育的条件，加强和牢固基础教育链条上的薄弱环节，是农村小学走出困境，为农村基础教育的发展打下扎实的基础，推动农村教育的发展。

这次的调查使我受益匪浅，看到了农村发展欣欣向荣的大好局面，同时，也了解到了农村小学教育的现状。农村义务教育是我国教育工作的重点，而农村的小学教育更是重中之重。重视农村小学教育，改善农村小学教育现状，是农村义务教育能否顺利发展的重要基础，只有加强农村小学教育的力度，才能逐步提高农村教育的质量。“路漫漫其修远兮”，农村小学教育需要国家和政府更高的重视和不断的探索。

大学生中国农村留守儿童生存现状调查报告

农村留守儿童(儿童是指17周岁及以下的未成年人)是经济社会发展的衍生物，是指父母双方或一方外出到城市打工，而自己留在农村生活的孩子们。他们一般与自己的父亲或母亲中的一人，或者与上辈亲人，甚至父母亲的其他亲戚、朋友一起生活。

随着我市农业产业结构调整和城镇化进程加快，越来越多的农村富余劳动力离开家乡，进城务工、经商创业。越来越多的农村孩子脱离父母的直接监护，成为留守儿童。目前农村留守儿童所突显出来的问题已经越来越得到政府和社会的重视和关注。为对我市农村留守儿童的状况有一个全面深入的了解，今年市妇联通过县、镇、村妇联组织网络，对全市留守儿童情况进行调查摸底，收集有关数据进行汇总分析。通过“下基层、访妇情、办实事”的形式，走访基层妇联干部、镇村干部、留守家庭等，了解农村留守儿童生活学习情况，共同探讨存在问题和解决办法、思路。本文根据调研情况，对目前我市农村留守儿童的现状进行粗浅分析，就解决农村留守儿童的成长问题进行初步的探索和思考。

一、我市农村留守儿童现状

根据妇联系统2019年3月的调查摸底显示，我市17岁以下留守儿童已达10万多人，占儿童总数的12%。其中农村留守儿童就有9万多人，占留守儿童总数的87%。阳山县、英德市所占比重最大, 阳山县有3.9万多人，英德市有2.6万多人，两县农村留守儿童人数占了全市留守儿童总数的70%。

(一)基本现状。

1.农村留守儿童家庭的家境普遍不宽裕，生活依靠父母双方或单方出外打工维持。据统计，农村贫困留守儿童(家庭年人均收入2500元以下)有 15909人。有的家中有病人，因病致贫情形并不鲜见;有的父母文化水平不高，技术技能水平较低，打工收入较微薄。部分留家的母亲，最主要的任务是料理家务、照顾老人小孩，只进行简单的种植养殖来帮补家计。

2.农村留守儿童大多数由年迈的爷爷奶奶或外公外婆照顾生活起居。

3.农村留守儿童中,小学年龄段以下的超过半数。据统计，小学年龄段以下的儿童共有6.2万多人，占农村留守儿童总数的65%。其中，读小学的占了36.4%,读幼儿园的占了12.3%,学龄前的占了16.3%。

(二)主要存在问题。

由于农村留守儿童在家庭教育、家庭生活等方面与其他儿童存在的差异性，使其在身体发育、智力水平、思想品行和心理素质等多个方面出现不同程度的障碍或问题。主要表现在以下三个方面：

1.隔代教育负面作用，学习水平和心智水平难以提高。很多农村留守儿童都是由爷爷奶奶、外公外婆照顾。由于祖辈大部分文化程度偏低，有的还要干农活维持生计，有的自己也体弱多病，对于管教孩子是无能力也无精力，隔代教育显然力不从心。同时“隔代亲”现象的普遍存在，加之缺乏科学的家庭教育知识，祖辈往往只满足孩子物质、生活上的需求，缺少文化辅导和行为习惯、精神道德上的教育引导，对孩子疏于管教甚至娇生惯养、放任自流。如清新县禾云镇的小健，今年 13岁，正在读小学六年级。他的父母长期在广州打工，由奶奶负责监护其生活学习。奶奶不识字，对其也十分溺爱，少有对其进行严厉管教。小健对学习非常不自觉，成绩是越来越差。同镇10岁的小发读一年级时，有妈妈在身边监督、照顾，能上课认真，按时完成作业，回家更会帮助妈妈做点家务。到了二年级，妈妈随父亲到佛山打工，由行动不便的外婆照顾他。结果他的成绩是直线下降，成为班中的差生。而且越来越调皮，和同学追逐打闹，有时更是不上学，骑着自行车到处游逛。像这样由于学习得不到有效的督促和辅导，造成很多留守儿童的学习成绩不佳。部分更是因为行为习惯缺乏正确的教育引导，导致出现性格偏执或行为偏差，出现厌学、逃课、迷恋网吧和电子游戏等现象，甚至与社会上一些小混混搞在一起，染上小偷小摸、打架斗殴等社会恶习。

2.缺乏亲情抚慰与倾诉沟通，心理问题显现。农村留守儿童普遍正处于生理发育、心理逐渐成熟的关键时期，正是极需沟通倾诉和正确引导的时候。父母在生活中的缺位，已经严重地影响到了这些儿童健全人格和良好心理的形成。连山县上帅镇9岁的小琴，父母为了生计双双外出务工，剩下她和正在读学前班的妹妹跟随年老多病的奶奶一起生活。天长路远，父母对两姐妹的生活学习情况甚少过问。两姐妹由于长期得不到父母的贴身照顾，性格变得内向，不愿与人交往。13岁的小豪读六年级，父母在广州打工，由奶奶照顾他的生活。当他违反学校纪律时，班主任只能打电话给他的父母。远方的父母只能通过电话只言片语对其进行教育。为了加强沟通，他的父母甚至留下了手机，但手机却变成了“游戏机”，成为其学习的障碍。从上述例子可以看到，由于祖辈与孙辈年龄相差一般都在50岁左右，且祖辈大部分文化程度偏低，思想观念差异大，巨大的代沟让两者难以交流沟通。父母忙于务工且身处远方，对孩子的情感沟通和心理关怀也少。留守儿童遇到问题时往往是得不到及时的排解和帮助。有的儿童和父母感情生疏，甚至怨恨父母无情，久而久之对家庭缺乏温暖感和归属感。部分留守儿童表现出焦虑紧张、缺乏安全感、内心封闭、情感冷漠、行为孤僻等个性特征。这种情绪的长期积累，极易产生社会认知、行为价值上的偏离，以及个性、心理发展的异常。这对于儿童人格的健全健康发展造成非常消极的影响。

3.缺乏安全监管，生命安全受威胁。由于农村留守儿童的监管人或年纪老迈，或病痛缠身，对他们上学、放学途中、节假日的安全问题难以监管到位。节假日特别是寒暑假，留守儿童的安全问题更加突显。他们上山捉蛇捕鸟，下河洗澡摸鱼，骑车到处游荡，存在着极大的安全隐患。连州市龙坪镇7岁的小军，父母到了番禺打工，留下他由年迈的爷爷奶奶照顾。去年12月，正上小学一年级的小军由隔壁50多岁的大叔帮忙接他放学，结果途中发生车祸，经抢救无效死亡。

二、农村留守儿童问题形成的原因

(一)政策社会因素。许多进城务工人员其实都希望把孩子留在身边，但由于现行户籍管理等相关政策和家庭经济状况的限制，无法更好地解决孩子进城后的入学、医疗保障和居住等问题，迫于现实的压力，把孩子留在农村就成了绝大多数农村家庭无奈的选择。由于家庭教育的缺失，农村留守儿童极需得到家庭外的社会教育体系的更多帮助和疏导，弥补亲情、监管、教育等方面缺失对其成长形成的消极影响。但一方面，由于教育理念、办学条件、师资力量等多方面的制约，在农村学校中开设专门的留守儿童的心理教育、生存教育、安全教育课程还是相对较少;另一方面，社会教育相关服务体系更是还未发展成熟起来。这样的现实状况直接导致了农村留守儿童生活、学习、心理等方面问题的不断产生。

(二)家庭个人因素。农村经济发展迟缓，对劳动力的吸收能力弱，传统种植业收入水平低，农民往外走是必然的。农民外出务工谋生，目的是想改善自己和家人的生活，希望给孩子的成长提供更充裕的经济支持。但在外出务工与子女教育之间产生矛盾时，他们往往选择前者。这其中有生活压力的原因，也有教育意识的原因。有的家长认为，毕业后没门路照样找不到好工作，还不如早点就业。在新的“读书无用论”的影响下，再加上忙于务工，家长对孩子的学习也就不太重视和关注。委托的监管人又忙于操持家务和农活，更加不会对留守的孩子进行更多的教育。这些都是使农村留守儿童的家庭教育基本处于空白状态的因素。

被称之为“天下第一难事，天下第一要事”的计划生育工作在我国已开展了近半个世纪，随着广大群众文化素质的提高，育龄群众的生育观念不断转变，取得的成效非常显著，这为今后的人口与计划生育工作奠定了良好的群众基础。但是我国农业人口和少数民族占多数，而农村育龄人群的文化素质总体水平偏低，受封建思想影响还很严重。因此，如何抓好农村计划生育工作、如何控制农村人口数量、提高人口素质成为了当前我国农村人口与计划生育工作亟需解决的一个重大问题。下面我就通过深入镇村实地了解、查阅和收集相关资料，经过归纳分析之后，形成乡镇人口与计划生育工作现状调研报告如下：

一、新形势下乡镇人口与计划生育工作存在的问题

1、低生育水平呈反弹趋势。多年以来，基层党委、政府一直将“控制人口增长，提高人口素质”作为计划生育工作的头等大事来抓，并取得了非常好的效果。但近几年来，以下几个方面的因素依然是基层出现违法生育的主要原因：一是由于受传统思想的影响，一部分人养儿防老的思想依然存在，生育二胎意愿依然非常强烈;二是由于部分“富人”和条件比较好的群众，依靠强大的经济实力和社会影响力，无视国家的计划生育政策法规超生，在社会上造成极大的负面影响;三是由于流动人口数量逐渐增加，现行的流动人口 +计划生育条例与之相配套的政策不完善，间接导致了流动人口超生问题日益严重;四是其它诸多因素造成的违法生育行为。如：社会压力等其它原因造成不孕不育现象增多，不孕不育夫妇捡养、领养子女因办理程序繁琐而不办理手续，其后又怀孕的，造成违法生育。由于各项惠农政策的落实，农民生活水平的提高，小孩抚养和监护成本的降低及长效节育措施知情选择政策的实施，导致原本只要一个小孩的，现在又想生育第二个，出现二孩生育积压，二孩出生人数多，这是导致低生育水平反弹的重要因素;另外一个重要因素就是现在正处于又一轮生育高峰期，上世纪70-80年代出生的人，现在正是生育的高峰期。

2、计划生育工作模式和观念的转变。自实行计划生育政策以来，现在的计划生育工作已由过去的以行政管理为主的工作模式转为依法行政、村民自治、优质服务三者有机统一的管理模式，工作的主体仍旧是计生干部，工作对象依然是广大人民群众。不管是干部还是群众，他们接受新的工作模式需要一个过程和一定的时间，这就造成部分干部误认为现在中国放宽了计划生育政策，部分群众又误认为现在不搞计划生育政策了。

3、计生队伍建设不稳定。计划生育工作面广，内容杂，且重点在农村，没有一支强有力的工作队伍是不行的。当前计划生育工作人员责任重、风险大，什么事都要计生干部参与;同时，计生干部待遇低，与从事其他工作的同志相比做的工作多，工作成本又高，待遇却比其它工作组的少，明显不合理;再者就是计生工作缺少激励机制，作为“一票否决”工作，奖励和提拔的不多，处罚和降级的却不少，片面的处罚只能导致计生工作无人愿做，就是迫于组织压力做了，也是完成任务的态度，没有工作的积极性和创造性;另外还有就是大部分从事计划生育工作的同志都是从农业服务中心和乡镇企业服务中心及其它镇直各部门抽调来的年轻同志，工作编制依然没有改变，一定程度上影响了个人工资的增加和前途的发展，从而挫伤了个别计生干部的工作积极性和创造性。以上四个方面的原因导致计生队伍人员缺编或经常变动，严重影响了乡镇计生工作开展的质量和连续性。

4、计生工作方式转变，干部畏难心理严重。当前的计划生育工作由过去强制手段转变为主要是为工作对象提供优质服务，给予处罚坚决按照法定程序，走依法行政的道路，计生干部面临政治、生命、经济三个方面上的风险。另外，乡镇的执法主体资格被取消，对当前的计划生育工作只能一律采用政策解释，做思想工作。面对部分逃避、抵制计划生育工作的对象，就束手无策，这些人以一带十，以组带村，以村带片，从而造成乡镇计划生育工作的被动。

5、流动人口管理难度大。要稳定低生育水平，流动人口既是难点，又是重点，其表现有以下几个方面：一是流入 乡镇人口户籍地发放《婚育证明》不到位，导致流入乡人口得不到未办理《婚育证明》的婚姻、生育、节育等信息，影响镇流动人口管理工作的正常进行。另外就是辖区内外的一些用工单位在为流动人口办理有关证、照时没有依法履行查验《婚育证明》的责任，导致流入人口无证也能务工从业。同时，伪造、贩卖《婚育证明》的非法行为得不到有效遏制，也干扰了计划生育工作秩序;二是未婚青年管理难。近年来，受打工潮的影响，许多青年初中毕业后便外出务工，由于对国家计划生育政策和相关的生育调节知识的不了解，等他们回来时，已有一个或者几个小孩。另外就是这些流出人员流动性太强，居无定所，其户籍地无法对其进行有效管理;三是流动人口工作经费的严重不足，造成流动人口计划外生育处理难。由于流动人口活动区域广，调查取证和社会抚养费征收难度大。本地找不到人，取不到证;到外地，又不知道其地址，且成本太高，取证难，往往是花费了大量的人力、物力、财力，却得到微乎其微的效果。

6、现行政策的执行难度大。当前，《人口与计划生育法》和《福建省人口与计划生育条例》在乡镇均得到了全面的贯彻和落实，但在倡导以人为本，构建和谐社会的今天，部分政策执行起来难度太大。比如：“一方有两个小孩离婚,另一方为初婚,不能再生育”的政策，在当前，特别是在农村，无论是从情理上讲，还是从农村风俗上讲，从夫妻双方老年生活上讲均存在明显不合适宜，其工作难度可想而知。再比如：“双方是汉族第一胎是男孩的农民夫妇，不能再生育第二胎”的政策，在农村大部分汉族农民群众从思想上是想不通的。这一规定看似是计生政策对少数民族落实优先、优惠的体现，但却与各民族生育一律平等的原则发生了冲突和抵制。

7、计划生育工作室内材料多而杂。自1978年以来，“天下第一难事，天下第一要事”的人口与计划生育工作经乡镇计生工作者的共同努力，取得了巨大成就。而现在，繁杂的室内材料占去了计生工作者一半甚至更多的精力。出生一个小孩，光表、卡、薄、册加起来就几十种，这对本来素质就不是很高的村干部来说要求就更高，这不仅打击了他们工作的积极性，同时也增加了他们的工作负担。从一定程度上来讲，这种行为间接影响了村级计生组织网络向更为广泛的范围伸展。

8、部门综合治理，齐抓共管的格局还没有形成。计划生育作为一项基本国策，他是每一个部门和每一个中华人民共和国公民义不容辞的责任和义务，他是一个系统的社会工程。要想贯彻落实好，必须经过镇直、镇属各部门的配合协作，相互沟通来完成。比如说：派出所只凭出生证明就给小孩上户，不管是否是违法生育，这就助长了违法生育的气焰。因为违法生育者最担心的就是小孩户口问题，这一问题落实了，他就万事大吉。再比如：在卫生院也要凭证生育，凭生育证开具出生证明。但许多医疗机构没有执行这些政策，只要你生了就开出生证明，更有甚者没有在医疗机构出生，我们的卫生工作人员只要有关系就不按上级要求操作，甚至出具假证明。这些问题的出现，也间接支持了计划外生育的发生。

三、存在问题的原因及分析

1、社会保障体系不健全。自从土地承包到户以后，农村发生了翻天覆地的变化，乡镇经济和社会各项事业快速发展，人民生活水平普遍提高，但是社会保障机制还不健全，家庭养老仍是主要的、甚至是唯一的养老方式。因此，在农村重男轻女、养儿防老、多子多福、不生儿子不罢休等旧的传统生育观念仍然普遍存在，使农村计划生育工作难度加大。

2、生育观念落后。中国几千年旧的生育观念一直影响着人们的生育行为，尤其在农村，显得更加尤为突出。“不孝有三，无后为大”、“家族势力”、“传宗接代”等旧的封建思想在乡镇农业人口的头脑中根深蒂固，难以根除。

3、人口流动性增大。随着改革开放的不断发展，基层广大群众经商、外出务工意识增强，致使人口流动性越来越大，尤其是流向城市、流向异地的人口越来越多，部分育龄群众为了躲生、逃生，在异地间不断流动，有的可以说流地见首不见尾，流出地既不见首也不见尾，音信全无，更谈不上计划生育管理。

4、管理手段单一。前几年，乡镇计划生育工作主要靠行之有效的行政手段，这些强制性的行政手段，虽有效地控制住了人口增长的突出势头，但也一度激化了干群矛盾，影响了干群关系。近几年，从中央到地方，连续出台了“七不准”、“五禁令”等一系列法律法规来规范人们的生育行为和行政行为，一改过去的行政强迫命令的做法为依法治理计划生育工作，从而使计划生育工作走上良性发展之路，然而，基层的计划生育干部却对此普遍感到不适应，在计划生育工作面前束手无策，出现了“老办法不管用，新办法不会用，软办法不顶用，硬办法不敢用”的局面。

四、解决问题的对策和措施

1、牢固树立国策意识，创新宣传手段，在基层营造计划生育工作良好氛围和高压态势。计划生育作为基本国策，必须长期坚持，在任何时候、任何情况下都是不容有丝毫放松和动摇的。如何坚持计划生育这一基本国策不放松，应始终把宣传工作放在整个人口计生工作中的首要地位。基层党委、政府要及时拿出了一套科学而周密的宣传策划方案，开展了立体式、全方位、全民参与的宣传攻势。通过悬挂横幅、张贴标语、逐村逐户发放明白纸、派出宣传车逐村进行宣传等多种形式进行宣传发动，为今后的计划生育工作顺利开展打下坚实的基础。另外，每季度要集中违法生育户中的钉子户进行了集中处理，并组织各村两委成员和部分违法生育户现场观摩，形成了强大的震撼作用。通过正反两方面大力宣传计生工作的政策经验，批评曝光违法计生行为，引导广大群众自觉执行计划生育政策。同时要及时兑现奖励扶助政策并将社会抚养费征收情况进行公开、公示，增强工作透明度，接受广大群众的监督。

2、加强组织领导，严格奖惩，夯实基层基础工作。“人心齐，泰山移”，建设一支能吃苦耐劳、团结向上的计生队伍是战胜困难、完成工作任务的关键。实行工作重心下移战略，切实调动村级领导干部抓好计划生育工作的积极性。在工作中，要成立了由党委、政府一把手任组长的综合整治领导小组，完善了领导包片、干部包村制度，将各包村干部的计划生育工作完成情况与岗位责任考核挂钩，形成了党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、驻片包村干部齐上阵，全力开展好计划生育各项工作的良好局面。另外就是着力推进计划生育村民自治，成立了计划生育协会，制定协会章程，发动群众踊跃参与，党员干部带头执行计划生育政策，深入重点户讲解政策，面对面的做工作，促使各重点户尽早落实长效节育措施，对不配合工作的钉子户，要想尽办法，整活资源，反复上门做工作，不达目的绝不收兵。

3、提高执法人员素质,规范行政执法行为。干部要站在落实以人为本的、构建和谐社会、推进民主法制建设的战略高度上重新认识人口和计划生育依法行政工作面临的新形势和新问题。树立“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的计划生育行政执法理念，切实以人为本、规范执法程序和执法行为。一是建立计生干部学法用法制度，开展经常性的法律知识培训、思想政治教育、廉政教育和职业道德教育，不断提高计生执法队伍的依法行政能力和行政执法水平。二是充实基层计生执法力量。在村(居)公开招聘计划生育协管员，从计划生育户或返乡农民工中挑选有文化、素质高、能力强的人员作为基层计划生育协管员，协助计生干部搞好宣传、管理、服务和监督工作，每月支付定额报酬。既起到了正面引导和宣传的作用，也解决了一部分剩余劳动力的就业问题，更重要的是充实了基层计划生育队伍的力量，使我们的工作有更多的人来参与。三是进一步规范执法行为。基层计生部门和计生干部在行政执法过程中必须严格遵守法律法规的相关规定，不得滥用职权、违规操作。

4、做好惠民政策与计划生育奖励扶助政策的衔接和落实，探索建立计划生育家庭养老保障制度。做好惠民政策与计划生育奖励扶助政策的衔接和落实，探索建立计划生育家庭养老保障制度。一是要切实落实法律法规规定的各项计划生育奖励优待政策，享受计划生育奖励优待政策的群众同时享受其他惠民政策待遇。二是各有关单位在制定各项惠民政策时要对计划生育家庭实行优先优惠。困难家庭应当得到重点扶助。如扶贫部门要切实落实对计生户的各项优先优惠政策，将其列入年初工作计划中，尤其是对独女户、双女户在原有基础上加大优惠力度;教育部门要对独女户、双女户子女在接受义务教育、升学等方面给予更多优惠;民政部门在确立低保户、实施农村社会救济时优先于计生女孩户;农业部门解决好出嫁妇女土地承包权问题，保证妇女土地承包权益不受侵害;妇联在维护妇女权益、扶助女强人项目贷款上优惠于计生女儿户等，解除他们的后顾之忧。探索建立农村养老保障制度，创新养老模式，逐步解除农民实行计划生育的后顾之忧，从根源上减少政策外生育。

5、完善流动人口管理体制，全面推进综合治理、齐抓共管的工作格局。镇党委、政府统一指挥，协调部门齐抓共管，将外来流动人口底数摸清，分类梳理，实行动态管理。一是对外来育龄妇女与本户籍人口一样，实行三同：“同宣传、同服务、同管理”，坚持查验婚育证明，以便掌握动态变化，对外来孕妇要及时查验生育服务卡，对没有证件的对象要分清情况，采取措施实施补救。二是完善对外来流动人口计划生育工作考核机制。以此纳入责任管理目标，强化考核，以提高计生工作者及各部门的责任意识，促进各部门之间的密切配合和支持，严格杜绝外来流动人口计划外生育现象的发生。三是企业法人必须严格执行外来人口计划生育管理规定。用工时，必须查验流动人口计划生育婚育证明，对无婚育证明的流动人口用工单位不得录用，与此同时，工商部门在办理企业营业执照时必须与计生委搞好协调，紧密配合，以便现居住地计划生育管理更趋规范化。四是人员落实，经费保障。确保基层计生工作有人做、有人管。将外来流动人口的管理经费列入计生事业经费之中，以更好地推动外来流动人口计生管理工作，促进计生事业的进一步发展。

6、采取有效措施，切实稳定人口计生机构队伍和提高计划生育干部的待遇，一是要保证机构的稳定;二是解决编制问题。计生委、劳动人事、编办、财政等相关部门要紧密协调配合解决好公务员编制和无编可占的问题，至少应保证有2名公务员编制。对长期在人口计生岗位工作且能力较强的事业编制的工作人员给予特殊政策，过渡到公务员身份。技术服务机构按配备的标准要求设臵“编外编”或“特岗编”，实行“人走编不走”的管理办法;三是要将机构编制情况作为人口计生工作党政职责考核的一项重要内容，促进人员机构编制的落实;四是要提高人口和计划生育干部政治待遇。对连续从事计生工作20xx年以上的行政管理人员享受非领导职务待遇，以真正体现对执行国策人员的重视;五是要落实体现对人口和计生干部“厚爱”的岗位津贴，保证各级计生工作人员岗位津贴参照卫生、教育行业达到本人工资10%的标准，以肯定计生干部付出的辛苦;六是对连续从事计生工作20xx年以上的计生干部给予一次性奖励;七是减轻基层工作压力;八是规范完善管理和选人、用人制度。

员工素质现状调查报告与建议

员工是企业的主体，员工素质的高低直接影响到企业竞争的成败。前不久，笔者借对本集团各子公司(基地)开展党群工作调研之机，通过走访、座谈、同餐等方式，对各子公司(基地)的员工素质现状进行了调查。

总体感觉是，当前多数员工的素质是好的，能够做到勤俭自强、明礼诚信、敬业奉献，以“个人梦”牵手“天能梦”传递正能量的，但也有不少员工主人翁意识淡化，集体荣誉感不强，“企兴我荣、企衰我耻”的思想理念不牢，素质偏低，影响了企业形象，在一定程度上给生产经营带来了损失。

一、目前员工素质现状及形成原因

1、主人翁意识淡化。目前，不少员工把领导叫老板，把上班叫打工;有的员工在我们企业成长成才后，为了挣取高工资，私自跳槽去给别的老板打工;有的员工在企业里好岗位上安排自己的亲属工;有的员工在网上贴吧贬低企业，乱骂领导;等等。这些现象足以说明：员工的主人翁意识淡化，没有“企兴我荣、企衰我耻”的思想意识。

透过现象看本质。我们天能从一家村办小厂发展到今天这个大的集团，经历了风风雨雨，员工的思想意识也起伏不定，发生了很大变化。以前，公司员工基本是长兴籍，而现在是全国各地、五湖四海，良莠不齐;以前，是高利润甚至暴利时代，而现在是白热化的市场竞争，利润空间逐步缩小。这些情况的变化都促使员工主人翁意识淡化。

2、集体荣誉感不强。有些公司的有些员工参加集体活动不积极，个人应酬却很积极;为集体办事不积极，为朋友办事却很积极;公司的事情不积极，个人的事情却很积极;企业亏损不怕，只怕自己不挣钱;公司夸了，自己另谋高就;不比公司强不强，只比个人富不富;不管大河有没有水，只管小河水汪汪;这些现象表明：有的员工集体荣誉感不强，个人主义十分严重。

究其原因，主要为：有的员工不能正确处理与周围员工的人际关系，不善于正确认识工作生活中的一些事情，孤芳自赏;不能与人合作，缺乏团队精神，在工作中很难得到别人积极主动的帮助和配合;有的员工“那怕坐在宝马中哭，不愿坐在自行车上笑”，个人“拜金主义”、比富心理严重，只管个人发财致富，不管公司能不能发展;个人与个人比谁有几套房，谁坐的车好，谁用的手机高档。“60前是集体，70后是兼有，80后是自私，90后是自我”，家庭和社会的影响造就了有的员工缺乏集体荣誉感。

3、时代感不强。网络的普及没有让员工跟上新时代，倒让一些员工陷入庸俗、低俗、媚俗之风。新员工具有高深的理论知识，会电脑，会识图、制图，天天挂在电脑上，缺乏现场经验，“电脑里干不出精品工程”;老员工具有丰富的工作经验，但不会电脑，不会制图。新员工不愿吃苦，老员工跟不上步伐，企业员工处于“青黄不接”时代。

二、提高企业员工素质的途径和方法

按照年轻化、知识化、专业化的方针，建设一支我们企业需要的高素质员工队伍，是全面加强预算管理、在市场竞争中立于不败之地的关键所在。提高员工的整体素质，主要包括提高员工的思想道德素质、文化素质和心理素质等多个方面。

1、培养员工的“主人翁”意识。要培养员工的责任意识和敬业精神，树立企业做大做强了，企业发展了，个人就有发展的平台，就有发挥才能的载体，就有实现梦想的空间。没有企业这个载体，个人就很难施展能力，只能成为无本之木。要从做人的角度，从根本上培养造就人。要从群众观点的角度，从人性化管理的深层次，用科学观念和方法，引导员工树立正确的人生观、价值观，树立“责任为魂，创新共赢”的核心价值观和“企兴我荣、企衰我耻”思想理念。企业发展了、强大了，要让员工共享企业改革发展成果;让员工明白企业强大，员工富有;让员工感觉到作为一个天能人，是企业的主人，是自豪的、光荣的、骄傲的。

推动员工职业道德教育。在员工中开展职业道德、职业责任、职业纪律、职业技术的教育。通过有效方式，引导员工树立爱岗敬业、诚实守信、乐于奉献的良好职业风尚。组织员工开展有针对性的捐款献爱心、向困难员工慰问以及“光彩助学”活动。为员工解决实际生活中的困难，尽量不要让员工息工，即使临时息工了，也常和员工联系，让员工感觉到单位始终没有忘记自己。从而让员工有安全感，感觉到自己是企业的一分子，是企业的主人翁。

2、提高员工的科学文化素质。学习是我们每个企业员工义不容辞的职责，而新形势下树立新的学习观更是必须的。要大力弘扬学习、创新、团结、发展的精神。

开展形式多样的主题教育活动，帮助员工养成良好的学习习惯。引导员工树立终身学习、全员学习、团队学习、全程学习的新理念，鼓励员工在岗位上成才，在工作中创新。根据员工技术技能参差不齐的特点，开展“一带一”活动，并提倡一专多能，全面提高员工队伍的文化技术素质。加强“传帮带”工作，把天能董事长带领开创的光荣传统发扬光大。企业员工身处一定的社会文化环境中，并且对以往的历史文化和科学技术具有承前启后的推动作用，通过师傅带徒弟的活动，在整体方面提高企业的专业技术素质。

企业应重视“导师带徒”工作，把“导师带徒”工作作为公司的一项重要任务，作为培养人才的重要手段。每年新学员分下来后，都要给新学员配备对口的导师，签订“导师带徒”协议书，落实导师的待遇。要求导师对徒弟要“四带一保”，即带思想、带作风、带业务、带纪律、保安全，无私地把自已积淀的企业文化、积累的知识经验传授给徒弟，帮助徒弟培养扎实、勤俭、严谨、好学、协作的良好作风，不断积累实践经验，提高岗位操作技能，为公司培养更多的爱岗敬业、技术精湛、勇于创新的优秀人才。

3、提高员工的团队作风素质。在一个组织中，只有通过一定的标准和制度对员工加以制约，才能使其作风素质得到强化和提高。作风是人们在工作生活中一贯表现出来的态度、做法，反映在思想、行动、工作和生活诸方面。只有全体员工用共同的标准、制度来约束各自的行为，共同遵守法定的行为准则，才能养成良好的工作作风。作风也是思想的一种表现形式。对于企业员工的整体素质来说，既靠平时的教育，更靠制度纪律来约束。

培养团队意识，发扬团队精神。团队精神是高绩效团队的灵魂，表现为团队成员的众志所归，是一种士气、意愿和作风，是成功团队的特质。团队精神表现为团队强烈的归属感和一体性，每个团队成员都能强烈感受到自己是团队中的一分子;团队精神能够把个人工作和团队目标联系在一起，对团队忠诚，对团队的业绩具有荣誉感，对团队的成功感到自豪，对团队的困境感到忧虑。当一个人的目标和团队目标一致的时候，团队的协同效应的凝聚力就能更深刻地体现出来。有的公司每年都组织大家进行拓展训练，或是去参观革命纪念馆等活动，就是为了培养员工的团队意识、增强集体荣誉感。

通过开展集团活动增强员工的集体荣誉感。党群组织每年多组织一些活动，让大家积极参加。可利用重大节假日，比如元旦、三八、五四、国庆等组织大家开展活动，尽量让每一名员工都参加。通过集体活动让员工明白：个人离不开集体，集体是靠个人组成的，众人拾柴火焰高，众人划浆开大船。

4、提高员工的业务技术素质。“做事的技能和做人的修养是决定员工前途和命运的两大要素，二者相辅相成、缺一不可。”各子公司(基地)要大力开展技术创新活动，提高员工的技术技能素质。可以通过开展劳动竞赛、“qc”科技攻关和“五小”创新活动等平台，提高员工素质，提升员工创新能力，增强企业核心竞争力。激发员工钻研本职业务，提高岗位技能，掌握更多新知识、新技术和创造发明兴趣，不断提高他们的知识含量和科技含量，造就和培养更多的知识型、技能型员工，形成人才“金字塔”。

年轻员工要有吃大苦耐大劳的精神。吃苦耐劳是员工的必备素质。不吃苦中苦，难练真功夫。做事要有力度、深度、高度和速度。安全生产要摆在首位，产能质量要大刀阔斧，经营成本要精打细算，环保职防要注重细节。任何工作，关键要想得深、琢磨透，思路正确，办法对头，万变不离其宗，才能将思想方法发于点滴，行于心田，融于交流而殊途同归，使认识观念得到质的升华。

5、提高员工的心理素质。我们每年都开展主题教育活动，帮助员工树立积极向上的生活理念，倡导健康向上的生活理念，提高员工的心理素质。基地一线员工面临着各种各样的困难和问题，当地的气候交通、地理环境问题，当地的饮食习惯、文化习俗、风土人情等问题等。要在员工中普及心理健康，提高员工待人处事能力和个性心理品质，不断树立正确的自我意识、坚强的意志品质、较高的奋斗目标、自强不息的人生态度，最终把每件事情做好。

6、提高员工的思想道德素质。企业制度不宜太多、太长、太繁杂，应该像“八荣八耻”那样短小精悍地提出明确要求，让员工懂得提倡什么、反对什么，什么是应该做的，什么是不应该做的。同时，在企业中塑造自信乐观，积极向上的和谐气氛，让每个人的才华发挥到极致。若一个企业存在严重的恶性竞争，不平等待遇，不公平处事等，就容易造成有的员工心理不平衡，失去主人翁意识，没有集体荣誉感。反之，和谐的人际关系能提高安定率，使企业稳步发展;使工作场所气氛和谐，提高员工的归属感，造就宽容大度的个人品质。

总之，提高员工素质不是一朝一夕的事情，是一个庞大的系统工程建设。提高员工素质，是关系到全面预算管理和企业生存发展的根本问题，也是增强企业竞争力、促进企业可持续发展的重要途径。因此，本人觉得全面加强员工的素质工程建设是刻不容缓的事情。

无照经营现状社会调研总结

于没有营业执照，这些商贩出售的商品便没有质量保证。消费者购买后，一旦出现问题，就不能依法维护自身权利获得赔偿。甚至可能连当时的摊位都找不到。这就对消费者的合法权益和生命财产安全产生重大隐患。另一方面，无照经营破坏了市场公平有序的竞争环境，对于合法商贩的利益造成损害。于是我便对无照经营这一社会现象作了调查，并去工商和平分局了解情况。据和平分局的工作人员介绍，近年来，由于受多种因素的影响，无照经营现象久治而不能根除并逐渐形成一个顽疾。由于和平区地处市中心繁华地段，人流量较大，是全市商业中心。许多无照经营者选择在此开店摆摊，致使和平区成为无照经营现象较严重的地区。随后我看到工作人员的统计数据。根据资料显示和我的走访观察，仅对和平区无照经营情况做以下分析：

一、无照经营的现状及特点

从工作人员拿出的资料统计来看，截止今年七月底，和平区固定经营场所的无照经营共计1966户，其中各类市场内无照经营766户、市场外无照经营1200户。其中还不包括一些流动摊位。

由于上述766户市场内无照经营均面临拆迁等原因，具有不确定因素，因此不列为调查范围。市场外无照经营的1200户，由于不能挨家调查，因此只进行粗略调查分析，发现其存在几个特点：

（一）从行业角度来看，以餐饮和食品零售和服务业居多。我观察到的主要有餐饮食品、小百货、美容美发、家政咨询服务等行业，在和平分局的统计中看到分别为489户、302户、161户、137户，占无照经营总数的90%。

（二）从经营的人员角度来看，大多为下岗职工从事无照经营，达693户。外来人员、残疾人及其他闲散人员无照经营分别为143户、10户、354户，占无照经营总数的40%。

（三）从经营场所分布的角度来看，劝业场周围地区较为集中。在我调查时发现无照经营多集中在劝业场、小白楼周边的一些小门脸、小商铺。店面很简陋甚至是临时搭建的。和平分局工作人员说他们对此进行过专项调查，调查结果见下表：

（四）从表现形式的角度来看，呈现多样化特征。在劝业场周边我发现无照经营者采取各种方式掩盖无照经营。如一家有营业执照的服装店，屋内有门通向一饮品店，而饮品店没有营业执照。和平分局企管科的工作人员说“从近几年查处的无照经营案件分析得出：一是违法主体以个体、私人经营等非公有制主体的自然人或合伙居多；二是经营规模以小规模居多；三是经营时间上以短时间居多；四是涉及的领域有所扩大，经营方式更加多样。前一阵劝业场工商所已经发现并查处了一件利用网络游戏和网络商铺等经营手段来从事无照经营的案件。五是以其它形式掩盖无照经营。”可见其形式的多样。

二、无照经营的具体原因

（一）从无照经营者的角度分析，有客观原因和主观原因。

1.客观原因在于：

（1）因没有取得《卫生许可证》而不能办营业执照，造成无照经营。

（2）依据市政府有关文件规定，不能办理营业执照造成无照经营。工作人员介绍说这些无照经营主要原因有：属违章建筑，如临时建筑、居民楼窗口售货、窗改门等；还有无房本等产权问题；再有就是商铺已经规划拆迁。

（3）同时具备上述两种因素而无照经营，主要集中在食品餐饮及美容美发行业。他们多数既在违章建筑、临时建筑等场所经营，又不符合卫生许可的要求，因而造成双重因素的无照经营。

通过以上分析可以看出，无论是一种还是两种因素造成的无照经营，都集中在食品、餐饮及美容美发等行业。他们的共同原因，就是不具备卫生防疫部门在营业面积、卫生条件、操作间等经营条件的统一规定，在无《卫生许可证》的前提下无照经营。

2.主观原因在于：

（1）有的个体经营者生活有困难，交不起各项税费；我询问一位小餐厅老板为何不办营业执照时，他无奈的说：“不是不想办，但起一个餐饮执照需交的税费有卫生部门的检查费、环保测水换证费、门前三包费、工商管理费等等。刚刚营业，根本没那么多钱，只好先拖着。”

（2）买卖不好、刚干或不想长干，对经营前景没有信心，抱着试试看的态度不起照先经营。如一家外贸服装店老板所说“干一段也许买卖就黄了，改行了。所以先不办照了。”

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