2021城市人口密度排行【精选20篇】

我国城市选民“厌选”原因及对策探析

我国的一切权力属于人民。人民通过选举代表组成代议机关，并由其代表人民行使权力。因此人民能否选出代表自己意愿的代表、代表能否真正发挥作用，就成为人民能否当家作主的决定性因素。我国的人大制度自上世纪80年代以来，在民主化程度上有了长足的发展。但是，不可否认，人大代表的选举在有些地方一定程度和一定层面上流于形式，存在选民厌选情况。有关调查显示：我国近70%的选民对上一次选举的结果没有什么印象[1]。这在一定程度上表明选民对选举态度冷漠。有学者指出：选民对选举的热情在消退，厌选情绪在增长，选举组织工作困难加大。选民对无用的选举不感兴趣。领导不愿搞选举，群众也不愿搞选举[2]。在实践中，也经常出现人们不认真填写选票，随意填上歌星、宠物、同学、同事的名字，或按上级发下来的名单顺序打勾，或看谁的名字好听、顺口就填谁的现象。“厌选情绪在城市中日趋扩散，就连通常以为的精英群体，如知识分子、公务员、企业家等，也有这样的苗头。”“更让人吃惊的是，人大系统中也有相当一部分人对选举感到厌烦。”[3]这些说明厌选已成为一种普遍现象。这无疑使人民行使自己权力的能力大打折扣，也与宪法的精神相悖，因此，找出厌选原因并寻求解决的途径是十分必要的。     一、“厌选”的原因     （一）利益动机缺位，选举缺乏内在动力     代表与选民的关系实质上就是现实的利益关系。从法理上讲，选民选举代表作为自己的代言人在人代会上发表意见作决策，以维护自己的利益。代表为选民服务并向选民负责，受选民监督。代表与选民的这种关系是相互给予利益并逐步达到平衡的一种状况。选民给予代表的利益是让渡自己的权力给代表，使代表获得参加国家权力的资格。而这种资格就能使代表在人代会上行使权力，行使权力能给代表带来尊严、成就感、社会尊重和参加行使国家权力的自豪感、满足感。代表一旦依法当选就会获得这种基本利益。代表给予选民的利益，表现为收集、听取选民的意见和要求，替选民说话办事，防止公共权力对选民可能的侵害，防止行政权力的滥用，维护选民利益，让“一切权力属于人民”的宪法原则得到实现和维持。 然而在现实生活中，一定程度上和一定层面上选民与代表之间缺乏这种稳固的利益关系，原因在于代表候选人的确定方式上。虽然选举法规定了“选民或者代表10人以上联名，也可以推荐代表候选人”。但在实践中，代表联名提名往往受到各种限制，在有些地方实际上名存实亡。实际候选人一般是由有关组织推荐的，最终谁被确定为候选代表，选民并不清楚，这样选民不了解自己让渡权力给予的那个人品行如何，参政、议政能力如何，使选民感到自己说了不算，自己参加不参加选举无所谓，选举与自己没多大关系。 选民更多地将选举活动视为政治活动和组织上的人事安排和对一些在专业领域有特殊贡献或者有专长的人的一种奖赏。据调查显示，超过50%的人持完全同意和基本同意人大代表的选举是流于形式[4]。而每当选举之时各级组织又都认真地组织、安排选举事宜，要求每位选民必须参加，这在时间上也与选民个人所从事的工作和事业相冲突，选民不得不应付领导的安排，导致厌选。 许多代表也认为自己是被领导选出来的，而不是被广大选民选出来的，自己当选与否与选民无关，是上级对自己的关照，只要上级组织和领导满意就行了，选民对自己满意不满意，下次选不选自己都不重要，无需争取选民的支持，因此只有对上级组织和领导负责的意识，没有对选民负责的意识，也就不会主动去接触和了解选民的情况，更谈不上对行政权力的监督和制约以防止行政权力的滥用和对百姓的侵害。代表不起作用，选民也不会向代表反映问题。 这种选民与代表相互利益上的缺失，使二者关系离散，选民缺乏参选的利益动机，对选举表现出较大的冷漠，使选举流于形式。 与我国城市选民的厌选行为相对照，农村选举却是另一种状况。近些年，我国农民对村委会选举的热情参加也充分说明了利益动机在选举中的决定作用。大家知道，村委会实行“海选”，候选人全部来自村～名推荐，以无记名方式产生，村民熟悉和了解候选人情况。选民登记时，选民对谁有选举权谁没有选举权非常认真，提谁不提谁做候选人，每人心里都有自己的打算。投票之日，不少地方都是倾村出动，自发地维持秩序，监督计票工作，直到选举结果出来才离开，甚至年逾古稀的老太太也要让孙子背到选举现场去参加选举[5]。村民为什么以如此高的热情参加村委会的选举，就是因为谁当选，对村的发展、自己家庭的利益有直接影响。因此，我们可以确定城市选民利益动机的缺失是导致在一定层面上、一定程度上厌选的直接原因。 （二）代表兼职，角色混淆，使其无法很好地履行代表职责 我国现在的人民代表大会制度，主要采用的是兼职代表制，即代表的主要时间精力不是放在代表工作上，而是以其他工作为本职工作，代表工作为辅助工作。但随着改革开放和经济建设的不断深入，人大所议事项复杂化和专业化，议事工作日常化，兼职代表就无法完成代表的职责。传统上认为的兼职代表的优点恰恰成了它的缺点。代表们在本职工作上要有所建树，在职场上打拼忙碌，从事各种社会活动、业务往来或学术研究，往往无暇顾及代表工作。很多代表没有足够的时间去调查研究选民的意向，在短短的会期里也没有足够的时间对议案、政府工作报告进行思考，代表本身也有很多问题搞不清楚，就只能人云亦云了。 同时，由于兼职，不少代表是政府官员，他们既要参与决策，又要负责实施；既要代表选民，又要站在政府立场上。这种角色重叠混淆严重妨碍了代表职能的发挥。在现实中先进工作者、劳动模范往往当选为人大代表，又使人们对“代表”意义理解上产生偏差，认为当代表是一种荣誉。 这种代表职能的虚化、角色的混淆和对人大代表意义理解的偏差都是兼职引起的。人们感到人大代表与己无关，谁还愿去向人大代表表达他们的政治意愿、经济要求或困难。选民与代表的这种疏离直接影响了参选的积极性，厌选也就不奇怪了。 （三）代表结构不合理，部分代表无履职能力 人大代表代表人民行使国家权力，需要有较高的政治思想素质和参政议政的能

力。但从目前人大代表的结构来看，部分人大代表无参政能力。他们在自己的工作岗位上也许是能手，但很少关注社会问题，没有什么见解，提不出有分量的建议。由于代表本身能力和态度的问题，选民体会不到代表的作用，对代表不认同，这也是选民对选举冷漠的原因之一。 二、对策建议 （一）扩大直选范围，引入竞争机制 选择性和竞争性是任何选举的内在属性。选举人与候选人之间是选择与被选择关系，选举人自主选择候选人，候选人之间是平等竞争的关系。如果没有竞争就无所谓选举。我国在县级以下（包括县级）选举代表时，采用的是直接选举法；而全国人大代表，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大代表的选举则采用间接选举法。我认为间接选举法是造成选举流于形式的成因之一。如果说在直接选举的条件下，选民与候选人还有一定联系的话，那么在间接选举下，候选人与选民不能见面，候选人不向选民表明态度，选民与候选人之间的关系更加疏远。这就难以保证间接选出的代表的素质、参政议政能力。现实的矛盾也表明，人大代表的级别越高，与选民的距离反而越远。由于选民并没有亲自选举这些高级别的代表，因而就更缺乏对他（她）们的认同感。而高级别代表由于与选民关系生疏，容易脱离选民，不能很好地表达民情～，脱离选民。因此，应该： 第一，扩大直选范围。直接选举相对间接选举而言，当然是一种更为民主、更为理想的选举方式。它便于选民直接挑选自己所熟悉、信任的人进入代表机关，代表自己行使管理国家的权力；便于选民直接向代表反映意见和要求，监督代表的工作；便于代表同选民保持密切的联系，充分听取选民的意见和要求，向选民负责并报告工作；同时也有利于增强广大选民的权利意识和参政议政的积极性。直接选举是充分民主的必然选择。 扩大直选范围可先由县级直选扩大到市级范围再逐步扩大到全国范围，候选人可以通过电视、广播、网络等媒体向选民陈述自己的观点、理念等等。利用现代科技、通讯手段向选民陈述不是件很难的事。 第二，引入竞争机制。从词源学上的解释看，选举就是择善者而举之。只有在竞选情况下，候选人才能公平竞争。激发选民的参选热情，吸引他们积极参加选举，选举过程中相关行动者之间形成有效的博弈，选民、候选人、选举主持人、选举监督者之间信息畅通，候选人通过竞选使选民对他的情况包括履职能力、内在素质、政见、供职主张、道德品行等都有所了解，选民才能择优而选之。真正民主的选举只有通过竞选才能体现出来。通过竞选也使当选代表珍惜得来不易的当代表的机会，增强代表的使命感，尽心尽责地为选民出力。在日益现代化的今天，在中国并不是不能进行直接选举和竞争选举，而是我们的制度怎样设计、安排、选择。 （二）实现人大代表专职化 专职代表制是指代表不兼任其他职务，而以代表职务作为其本职工作，并享有职权承担相应责任的代表制度[6]。专职代表制为大多数实行代议制的国家所采用，有“议会之母”之称的英国实行专职议员制，美国也实行专职议员制，各国几乎都用宪法和专门的法律规定议员或代表在当选期间不得担任其他公职。我们虽然不能照搬国外的做法，但对我们有益的经验还是值得借鉴的。 人大代表的专兼职状况直接关系到代表职务职能的发挥和履行的质量。随着社会、经济的高速发展，人大所议事项的复杂化和专业化客观上要求代表职业化。因此，改革代表制度，实行代表专职化，以充分发挥代表的作用，有效地扭转厌选及选举流于形式的局面。 为实现代表专职化，笔者提出如下几点建议：（1）人大代表专职经费实行财政预算单列制度，以解决代表的后顾之忧，使他们放下包袱认真履行代表职责。（2）减少代表名额，现在全国人大代表按我国选举法的规定达3000人之多，如此多的人数不利于讨论问题、展开辩论、做出决策，效率也很低下。笔者认为减少到600人左右即可。（3）专职人大代表应有自己的办公场所、经费，可雇用文秘人员，配备助手。（4）先人大常委会组成人员专职化，再逐步推至所有人大代表专职化。（5）确定代表的收入问题。 当然实行代表专职化，也是一个渐进的过程。在我们这样一个还不是很富裕、“吃皇粮”的人不能再增长的情况下，具体怎样操作，怎样逐步实行专职化也是一个值得研究的问题。

城市生态文明建设工作自查报告范文

20xx年在xx市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为指导，按照统一部署，大力开展生态文明建设，通过一年的努力奋斗, 较好地完成了各项目标任务。对照xx市生态文明建设考核文件及指标要求，经自查自评，我市20xx年度生态文明建设考核自查得分100分。现将具体情况报告如下:

一、高度重视生态文明建设(总分4分，自查得4分)

我市高度重视生态文明建设工作，成立了以市书记徐长水为组长，市长肖红梅为副组长，市直各部门及镇、场、办事处、开发区管委会主要领导为成员的应城市生态文明建设工作领导小组，并将生态文明建设工作列入市委、市政府重要议事日程，制定了《应城市生态文明建设工作方案》、《应城市20xx年生态文明建设实施计划》等一系列文件，由应城市生态文明建设指导委员会具体负责全市生态文明建设工作，并制定各项工作方案和年度实施计划。此项自查得4分。

二、转变发展方式，低碳高效的循环经济有明显提高(总分分，自查得分)

(一)优化区域发展布局，完成开发区规划环评，开展工业园区的规划环评(5分)：按照《规划环境影响评价条例》的规定，我市完成了全市各工业园区和开发区、民营经济园区的区域规划环评，有效的促进了我市经济建设和环境保护的协调发展。此项自查5分。

(二)大力发展循环经济，编制实施循环经济发展规划。(5分)：大力发展循环经济，是改变我市产业结构，改善区域环境质量，推进生态文明建设的重要手段之一。结合我市现有经济发展特点，我市聘请国信招标集团有限公司湖北分公司为我市编制了《应城市盐化工产业循环经济示范区发展规划(2019-2020年)》，并顺利通过专家评审。此项自查得5分。

(三)积极推进清洁生产，提高资源利用率和废弃物综合利用率及废物废水的资源化和再利用(5分)：截止目前，我市已实施清洁生产项目16个，其中20xx年开展清洁生产项目5个，分别是久大(应城)制盐有限责任公司、久大(应城)盐矿有限责任公司、湖北汉星化工有限公司、湖北志诚化工有限公司、湖北吉和昌化工有限公司。截止xx月25日，湖北汉星化工有限公司清洁生产项目已通过环保局组织的验收，其它四个项目已通过中期评估，正按计划组织实施。我市已实施或正在实施的清洁生产项目位居xx市前列。此项自查得5分。

三、保护江河湖库水资源，构建人水和谐水生态系统(总分10分，自查得10分)

(一)饮用水水源地水质达标率达到100%，江河湖库水源达到水功能区要求(5分)：据应城市环境监测站提供的监测数据显示，20xx年，我市对各饮用水水源地水质监测72次，达标72次，我市各饮用水水源地水质达标率为100%。此项自查得5分。

(二)配套建设工业重镇和工业园区污水处理厂(3分)：我市现有工业重镇三个，分别是四里棚街道办事处、长江埠街道办事处、东马坊街道办事处，上述三个工业重镇，也是我市盐化工业园、赛孚工业园、东城工业园所在地。目前，东马坊街道办事处已建成处理能力7200吨/日污水处理站，对湖北双环科技股份有限公司工业废水进行处理。四里棚街道办事处已建成制盐废水闭路循环系统，实现制盐废水零排放，长江埠街道办事处建成赛孚工业园污水处理站，对园区内工业废水进行集中处理，其它生产规模较小、污水排放量较少的企业也自建有污水处理设施，做到污染物达标排放。因此，我市重点乡镇均建有污水集中处理设施，对区域污染控制、总量减排和营造优越的经济发展环境具有积极作用。此项自查得3分。

(三)水体生态建设和保护，结合农村水利建设，修复水生态环境(2分)：为了推进生态水环境建设，改变我市老县河水环境现状，改善我市区域水环境质量，应城市委、市政府决定投入资金6亿元，对老县河实施环境综合整治工程，目前该项工程正在实施中。另外我市水利部门为保证农业灌溉用水，结合我市新农村建设，对包括短港水库在内的xx个水库实施加固和护堤工程，为城区生活用水和农业灌溉用水提供了保障。此项自查得2分。

四、改善城市环境、构建生态宜居的城市生活系统(总分18分，自查得18分)

(一)城市污水厂运行正常，集中处理率有年度计划，到20xx年达到85%(3分)：我市日处理能力3万吨的城区生活污水处理厂(一期工程)于2019年底建成并投入运行，20xx年，经国家环保部华南督察中心对我市污水处理厂现场核查，我市污水处理厂正常运行率达到98%以上。同时结合我市创建湖北省环境保护模范城市工作安排，我市城区生活污水处理厂(二期工程)已列入政府工作计划，并将于近年动工，到20xx年我市城区生活污水处理率将达到95%以上。此项自查得3分。

(二)生活垃圾无害化处理率有年度计划，到20xx年达到75%(3分)：目前我市光辉垃圾填埋场已列入政府工作计划，并在近年实施，到20xx年城区生活垃圾无害化处理率将达到80%以上。此项自查得3分。

(三)城市空气质量良好以上的天数达到310天以上(3分)：我市大气环境质量监测采用空气自动监测系统实施24小时连续监测，截止xx月25日，根据我市环境监测站空气自动监测系统数据统计，全市城市空气质量达到优及良好(API指数

(四)城市人均公共绿地达到xx平方米(3分)：我市投资一千多万元，完成了汉宜路沿线、汤八路沿线、武荆高速应城出口至城区沿线绿化带、城区古城大道和育才路人行道树补植及城区绿化护栏安装、城区零星绿化等工作，人均公园绿地面积已达.02平方米。此项自查得3分。

(五)城市噪声达到功能区要求(3分)：20xx年，我市区域环境噪声平均值为52.5dB(A)，低于国家规定的56dB(A);交通干线噪声平均值为69.7dB(A)，低于国家规定的70dB(A)。此项自查得3分。

(六)废弃电器电子产品、危险废物、医疗废弃物得到妥善处理(3分)：我市现有产生危废企业19 家，均与有危险废物处置资质的单位签订了危险废物处置协议，将产生的危险废物全部交由合作单位进行处置，在转移的过程中，严格按照危险废物管理和安全处置规定，执行危险废物转移报批、转移五联单制度。医疗废物产生单位全部与中环环保公司签订了医疗废物处置协议，按“医院分类、收集，公司转运、处理”的模式，对全市医疗废物进行安全处置。此项自查得3分。

五、发展生态农业、构建优良的农村生态环境系统(总分14分，自查得14分)

(一)构建优美整洁的农村环境，编制村镇生态环境规划与实施(3分)：为推进我市村镇生态环境建设，逐步改善村镇居民生产、生活环境，我市编制了《应城市村镇生态环境规划(20xx-2020年)》和《应城市农村环境保护规划项目库》，并采取先试点后推广的工作模式，在全市范围内逐步实施。20xx年以城北街道办事处白杨村为示范，大力开展村庄环境综合整治工程，目前该项目已经完成，达到了预期目标，并为我市今后开展村庄环境整治工作积累了经验。同时我市积极开展国家及省级优美乡镇和省级生态村创建工作，汤池镇在全市范围内率先获得国家级环境优美乡镇称号。20xx年我市共申报省级生态村4个，目前正待上级环保部门组织的复查。此项自查得3分。

(二)发展生态农业，生态农业示范区建设、工农产品、绿色产品、有机产品生产基地建设规模增加，农业化肥、农药使用量逐年减少(3分)：我市广泛推广节约型农业。继续以测土配方施肥为重点，推广减量化、精准化的施肥用药技术，避免农业生产对生态环境的污染。二是大力发展循环型农业。按照“绿色产业兴农、生态家园富民”的发展思路，将沼气建设与生态保护、新农村建设和农村主导产业培育统筹考虑，与畜禽、水产养殖、果菜生产等特色产业发展相结合，大力推广以沼气为纽带的循环农业发展模式。此项自查得3分。

生态学城市实习报告范文

生态学城市实习报告

引言

人与环境有着密不可分的关系。无论过去、现在还是未来，人类总是在不断地改造环境，创造不仅使用，而且美观的环境空间。城市所意味的，不仅仅是建筑、街道、商店等人工建构物的堆积，而蕴涵着在诸多功能性设施及硬质景观相伴下的社会文化、经济、政治和城市居民多姿多彩的生活。从外在的视觉影像来看，城市是由其平面结构、天际轮廓、各色建筑、街市设施、区域地标、开放的空间、植栽园林及穿梭不定的交通工具所构成，然而这些都是城市人在选择和被选择的行为方式下形成的物质形态，其间蕴涵着深厚的自然法则、社会心理、人文情感及历史沧桑。

20世纪著名的城市学和建筑学学者刘易斯?芒福德在其代表性著作《城市发展史》中指出：“如果城市所实现的生活不是它自身的一种褒奖，那么为城市的发展形成而付出的全部牺牲就将毫无代价。无论扩大的权力还是有限的物质财富 ，都不能抵偿哪怕是一天丧失了的美、欢乐和亲情的享受。” “当我们漫步于城市中时却可发现这种现象是无初步在的，周围的建筑物仿佛能够讲话、能够行动，正像居住在其中的居民一样；而且通过城市的物质结构，过去的事件、很久以前做出的决定、久已形成的价值观念等，都继续存活下来并且散发着影响。”

正是为了充分认识到城市环境与在建构城市环境的过程中人的作用，作为城市生态学的学习者，我们于xx年4月5日进行了一次位于北京西北郊的实习。

一、实习概况

我们于早晨8：00从北大逸夫二楼前出发，经过光华楼、图书馆、燕南园、李大钊铜像、蔡元培铜像，到达未名湖南岸，看到翻尾石鱼，出北大西门，穿过蔚秀园、承泽园、海淀公园、柳浪庄、北京城市绿化隔离带，到达颐和园南如意门，观看门外的京密引水渠，之后从颐和园南如意门进入颐和园，到达昆明湖南岸，沿西堤到达万寿山和东宫门，结束实习。沿途就绿化、建筑等自然和人文景观做了一定的调查，获得了一定的资料，也得出了一些自己的思考和结论。

二、实习内容及分析

1、关于一条有争议的路

走进北大东门，可以看到的是一条宽阔笔直的大路。作为北大少有的几条宽阔笔直的大路之一，它是一条争议颇多的路，路边整齐的人工保养得很好的草坪宣告着现代化和国际化的全新的北大。这条路周围集聚着北京大学比较现代化的建筑群——理科一号楼、二号楼、逸夫一楼、逸夫二楼、逸夫苑、理科教学楼等等。而在这条路的尽头又是富有传统韵味的仿古式楼群。

很多人认为，路面的宽阔与笔直与周围建筑的仿古式屋顶不大协调。除了整齐的人工草坪，路的两面是栽种得整齐得近乎过分的小树，而路的尽头则是生长多年的高大而遮荫的大树，不协调的感受更加强烈。

这大概就涉及到了所谓的“视觉适应性”。在很多时候，我们很少考虑特定的环境，只是单纯地去套用一种种看上去很好很先进的模式，而忽略了特定环境对建筑等人为设施的特殊要求。

也许这也是规划中的一个问题。就如同北大校园中随处可见的新式建筑与老式建筑的交相辉映，也许不能算是完美的选择。

2、校园里的世外桃源——燕南园

创建文明城市的温馨提示语

很多关于创建文明城市的主题温馨提示语和宣传标语口号激励人们积极参与文明城市的创建。下面小编给大家分享了创建文明城市温馨提示语，希望能够对您有所帮助。

创建文明城市的温馨提示语

1. 创建文明，青年先行。

2. 奉献爱心，收获文明。

3. 创文明城，走发展路。

4. 迎奥运，讲文明，树新风。

5. 知荣辱、树新风、创文明

6. 公德在我心，文明贵在行。

7. 培养公德心，做个文明人。

8. 做文明市民，建文明社区。

9. 创文明城市，做文明市民。

10. 公德在我心，文明贵在行。

11. 争当创建文明城市志愿者。

12. 南昌是我家，文明靠大家。

13. 创全国文明城，做文明南昌人。

14. 携手奉献爱心，共铸南昌文明。

15. 以文明求发展，以发展促文明。

16. 继承传统美德，弘扬时代精神。

17. 增强文明意识，提高青年素质。

18. 文明牢记心中，青年志愿参与。

19. 遵守道德规范，争当文明市民。

20. 争做文明先锋，争创文明城市。

21. 微笑是我们的语言，文明是我们的信念;

22. 播种文明、收获温馨;

23. 让优雅的环境与美好的心灵同在;

24. 今天，你微笑了吗?

25. 相逢报以微笑，见面说声您好。

26. 一丝微笑，一份文明;一缕阳光，一片温馨。

27. 文明,你今天做到了吗?

28. 保护绿色摇篮，你行，我能!

29. 只需一个小动作，不让电器空运作;

30. 垃圾筒——我不想“失业”!!!

31. 萋萋芳草青，贱踏何忍心?

32. 小草有生命，足下请留情;

33. 栏杆拦人，人自拦心;

34. 见垃圾，弯个腰，争做绿色小使者;

35. 保护环境=保护自己;

36. 不要让眼泪成为世界最后一滴水;

37. 我很爱干净，请别弄脏我;

38. 绿色象征生命，珍惜生命;

39. 不留足迹，不留垃圾;

40. 请关门，别给寒冷趁虚而入;

41. 轻轻地带上我，我给您贴心温暖!

42. 文明用语挂嘴边，身边朋友不会少;

43. 你排一，我排二，排出文明和快乐;

44. 知青年代已过去，请勿再插队;

45. 一粥一饭当思来之不易;

46. 谁知盘中餐，粒粒皆辛苦;

47. 安全才是离家最近的路;

48. 路路无“违”，天天平安;

49. 来也匆匆，去也冲冲;

50. 贴近文明，靠近方便;

51. 向前一小步，文明一大步;

52. 轻轻地我走了,正如我轻轻地来;

53. 桌椅是知识的桥梁，请不要过河拆桥;

54. 你需要我的帮助，我也需要你的爱护;

55. 你让座，我让座，困难时候定有座;

56. 一城文明风，满目和谐情;

57. 文明渭南人人爱，和谐有你更精彩!

58. 用心创建文明城市，让爱成就美好未来;

59. 市民素质高一分，渭南形象美十分;

60. 你我他多一份自觉，办公环境多一份清洁;

诚实是美德，信用是生命

守信光荣，失信可耻

我诚信，诚信；我文明，文明

厉行勤俭节约，反对铺张浪费

勤俭节约光荣，奢靡浪费可耻

勤劳人人有份，节俭人人有责

勤为至宝一生用，俭作良田万世耕

勤劳致富千日功，奢侈浪费终成空

随手关灯很容易，积少成多省电力

节约好比燕衔泥，浪费犹如河决口

父母恩情似海深，人生莫忘父母恩

人间至德忠和孝，世间大美信与诚

要想子女好，自己先敬老

家庭要和美，孝道是根本

树敬老之风，促社会文明

尊老为德，敬老为善，爱老为美，助老为乐

尊老爱幼，添福添寿

文明旅游每时每刻，文明游客一言一行

你欣赏美景，欣赏你的文明

风景在我眼中，文明在我心中

请带上文明去旅行

旅途漫漫，文明相伴

文明与旅游同行

文明是最美的风景

文明赏心，美景悦目

留下一路文明脚印，带走无限快乐心情

共享文明之旅，同做文明使者

多一个文明习惯，多一片美丽风景

多看美景，不刻美名

保护环境，功在当代，利在千秋

各位游客：大家好，首先我代表我们中华旅行社全体员工对大家来到我们南京光观游览表示热忱的欢迎,在这我先自我介绍一下，我姓王，大家在接下来的行程当中称呼我小王或者王导就可以了。我会本着宾客至上，服务第一的宗旨为大家尽心尽力的去做好服务工作，同时呢，也希望我的工作能够得到各位的配合与支持，从而促进我们服务质量的提高，使大家能够玩的愉快，走的顺利。

南京风景秀丽，历史悠久，美好山水正期待您的领略，秀丽风光正等待您的欣赏。愿此次的南京之旅能够成为您的度假天堂。在这里预祝各位在接下来的行程当中玩的开心，玩的顺利。称心而来，满意而归。

南京简称“宁”，地处富饶的长江三角洲，北切辽阔的江淮平原，他是江苏省的省会，全省的经济、政治，文化中心，同时也是长三角地区的中心城市之一及长江流域的中心城市之一。南京面积6598平方公里，人口近800万，气候属于北亚热带季风气候区，所以气候温和湿润，雨量充沛，四季分明。南京是三面环山，一面临水，依钟山而扼长江，山环水绕，地势险要，历来为兵家必争之地。素有“钟山龙盘，石城虎踞”之称。

南京的历史也是非常悠久，是我国著名的四大古都之一，素有“江南佳丽地，金陵帝王州”的美誉。三国时的东吴，而后的东晋、宋、齐、梁，陈都相继在此定都，所以南京被称为六朝古都。而后的南唐，明初，太平天国和中华民国又相继在此定都，所以南京也被称为十朝都会。

南京是一座古老的城市，同时又是一座崭新发展的城市。南京也是我国东部的综合型工业基地，支柱性产业有电子业、汽车业、石化业、钢铁业和电力业，南京又是国家级园林城市、全国优秀旅游城市，全国卫生城市等。南京有世界文化遗产的明孝陵，以及中山陵，夫子庙等全国5A级风景旅游区及多个4A级景区，同时还有两百多处景点，数额众多南来北往的游客到此观光游览。所以南京是一个集山、水、城、文为一体，充满经济活力，富有文化特色，人居环境优美的现代化中心城市，是一座融古都特色与现代文明为一体的滨江城市。

北京城市概况导游词

北京，作为我国的首都，汇集了众多著名的景点。比如故宫，长城，颐和园等。每年去北京旅游的游客也是数不胜数，下面是关于北京概况导游词欢迎词的内容，欢迎阅读!

介绍北京的导游词

北京是有着三千年历史的国家历史文化名城。北京在历史上曾为六朝都城，在从燕国起的20xx多年里，建造了许多宏伟壮丽的宫廷建筑，使北京成为中国拥有帝王宫殿、园林、庙坛和陵墓数量最多，内容最丰富的城市。其中北京故宫，明朝时叫大内宫城，清朝时叫紫禁城，这里原为明、清两代的皇宫，住过24个皇帝，建筑宏伟壮观，完美地体现了中国传统的古典风格和东方格调，是中国乃至全世界现存最大的宫殿，是中华民族宝贵的文化遗产。天坛以其布局合理、构筑精妙而扬名中外，是明、清两代皇帝“祭天”

四合院是以正房、倒座房、东西厢房围绕中间庭院形成平面布局的北方传统住宅的统称。北京四合院源于元代院落式民居，是老北京城最主要的民居建筑。一座座青瓦灰砖的四合院之间形成的窄巷，就是著名的老北京胡同。

北京的宗教寺庙遍布京城，现存著名的有：佛教的法源寺、潭柘寺、戒台寺、云居寺、八大处等。道教的白云观等。伊斯兰教的北京牛街礼拜寺等。藏传佛教(喇嘛教)的雍和宫等，天主教西什库天主堂、王府井天主堂等。基督教的缸瓦市教堂、崇文门教堂等。

北京中轴线是指元、明、清时的北京城的中轴线，北京的城市规划具有以宫城为中心左右对称的特点。北京的中轴线南起永定门，北至钟鼓楼，长约7.8公里。从南往北依次为，永定门，前门箭楼，正阳门，中华门，天安门， 端门，午门，紫禁城，神武门，景山，地安门，后门桥，鼓楼和钟楼。从这条中轴线的南端永定门起，就有天坛、先农坛;太庙、社稷坛;东华门、西华门;安定门，德胜门以中轴线为轴对称分布。中国著名建筑大师梁思成先生曾经说：“北京的独有的壮美秩序就由这条中轴线的建立而产生。”永定门、中华门、地安门都在中华人民共和国成立后被拆毁，而近年来又重新修建了永定门城楼。

2017关于城市生态环境调查报告

一、全市生态环境建设取得的成绩

我市历史上是个山清水秀、生态良好、风调雨顺、资源丰富的地方。但是在上世纪80年代以来在经济发展过程中，由于政策等因素导致生态环境建设没有受到应有的重视，使全市生态环境不断恶化，大量的森林植被遭到破坏，森林蓄积量和覆盖率逐年下降，到XX年全市森林覆盖率达30.1%，比1980年相比下降近6%。草原遭到破坏，人们盲目扩大耕地面积，大量草原被开垦。从1986年到现在年平均开垦草原公顷以上，目前平原乡镇草原基本已经全部退化(具体数字目前正在普查中)。早年的讷谟尔河两岸草塘因围垦造地，使其丧失了应有的生态功能。其结果导致了水土流失严重、水源涵养能力下降、生态多样性遭到破坏、物种不断减少、自然灾害时有发生。森林草原植被的破坏不但恶化了环境，而且严重影响了人们生产生活，制约了全市经济可持续发展。对此，近年来市委、市政府审时度势，坚持落实科学发展观，大力实施“生态立市”战略，做大做强矿泉生态和旅游休闲特色产业经济，着力打造“生态、休闲、养生、宜居”城市，走出了一条特色化的生态发展之路。

(一)生态保护成果显著。

大力实施森林生态环境保护与建设工程。XX年以来共完成各类造林面积14.7065.365万亩。其中：“三北”防护林造林0.41万亩，退耕地造林1万亩，宜林荒山荒地造林5万亩，封山育(造)林面积5.5715万亩，重点公益林培育林间空地造林面积1.46万亩，重点公益林培育疏林补植面积0.9万亩。

不断加大草原生态环境保护与治理力度。XX年以来实际完成退耕还草1900亩、草原治理900亩。加强草原管理，坚决制止和打击毁草开荒案件，累计查处毁草开荒案件120余起，解决草原纠纷36起，累计种植牧草780亩，青贮玉米1000亩。

全面推进国土生态环境保护与综合治理。加强地质环境治理，XX年8月投资200万元完成了团结乡地质灾害治理项目。严格基本农田保护，保护区面积12.5万公顷，占全市耕地面积的84.37%。完成省重点小流域治理面积达1.8万公顷，全市水土流失治理率达24.39%。XX年完成团结矿泉稻土地整理一期工程250公顷，讷谟尔河流域土地整理项目585.77公顷，全市退化土地治理率达到14.6%。XX年10月辟建山口省级自然保护区一处，总面积为994.899平方公里。

无害化处理工程项目的申报工作。改善农村能源结构，积极推广农村沼气清洁能源的使用。现已建成全市 “一池三改(沼气池、改厕、改圈、改厨)”国债农村沼气项目515户，重点建设范围涉及到全市6个乡6个村，实现了集养殖业、特、绿色农业，农户照明、取暖、做饭为一体的综合开发利用。农村生态环境质量得到有效改善。

(二)生态经济不断发展。

以发展特色、绿色农业产业为重点，实现由传统农业生产方式向现代生态农业生产方式的转变。坚持特色绿色农业发展方向，提高农业科技含量和标准化作业水平，合理调整种植业结构，建设科技示范园区17处、15万亩，引导农民重点发展“双高”大豆、优质麦、矿泉稻、杂豆、柞蚕、矿泉鱼等优势作物，建立“双高”大豆、优质专用小麦、马铃薯、矿泉稻四大粮食生产基地。“双高”大豆发展到60万亩，优质专用小麦发展到10万亩，马铃薯发展到13万亩，矿泉稻达到6万亩，水稻大棚达到11个，杂豆10万亩、柞蚕600把、矿泉鱼2500亩，绿特色食品种植面积85万亩，农作物品种优质率达到95%。同时开展绿色、无公害农产品的认证申报工作，矿泉稻获得绿色标志，山口湖渔通过了省有机食品检测中心的检测，成为中国有机食品。

以培育优良、优质畜禽养殖产业为重点，实现由以农业生产为主导向畜牧业生产“半壁江山”的转变。以新农村建设为主线，以增加农民收入为核心，继续坚持以“两牛一羊”和特种养殖为重点，调整畜牧产业结构，优化区域布局，壮大龙头企业和基地饲养规模。加快畜牧业规模化、集约化、标准化和产业化发展步伐。截至今年9月份存栏奶牛、肉牛、肉羊、生猪、家禽分别为7238头、35225头、151940只、34544头、60.11万只，同比增长25.8%、33.9%、9.2%、17%、60.4%。打造龙头企业及基地建设，已建立朝阳蒙阳冷冻厂、龙镇旺仔冷冻厂等6个肉羊屠宰厂，8个榨乳站点，和平镇大鹅屠宰厂1个。初步形成了5个养殖基地，建成了4个奶牛养殖专业村、3个养殖小区，截至今年6月份发展各类养殖专业户1229个，全市畜牧产业化发展格局雏形显现，逐步向龙头带基地、基地连农户的畜牧发展模式转变。

以特有的自然资源景观和突出的人文社会环境为重点，实现生态旅游经济在国民经济发展中异军突起。围绕“矿泉旅游兴市”发展战略，依托特有的旅游资源优势，有效整合旅游资源，使旅游产业成为我市经济增长的重要产业。境内除国家级风景名胜区——五大连池风景区外，山口湖风景区是旅游观光、休闲度假的理想之地，也是国家aaa级旅游区、国家级水利风景区、省级风景名胜区、省级自然保护区;沾河国家森林公园是我国最大的森林湿地，“神州第一漂”闻名遐迩，现已被列为国家级湿地保护项目。旅游配套产业长足发展，现有三星级饭店1个，二星级饭店2个，总投资达6亿元的五大连池宏福温都水乡国际旅游中心正在建设，届时将使旅游接待能力和服务水平得到大幅提升。XX年实现旅游业收入10562万元，占gdp比重的3.9%。

(三)生态市建设扎实推进。

XX年启动生态市建设以来，先后召开政府常务会议5次，市长办公会议11次，认真研究解决生态市建设与环境保护重点工作。

加强组织领导。建立健全了党政主要领导亲自抓、负总责制度，先后三次调整了我市生态市建设领导小组成员。由市编委批准成立了生态市建设办公室，设在环保局并由专人负责。建立了联络员队伍，健全了28个部门46个联络员个人档案。

科学合理规划。XX年参照《黑龙江省生态省建设规划纲要》编制完成了《五大连池市生态市建设规划(草案)》，同年10月该规划通过了市人大常委会审议并批准实施，XX年对该规划进行了二次修编，同年4月份修编后的《规划》顺利地通过了省专家组的评审，使我市的生态市建设规划日趋完善、更加科学缜密。成为我市今后一个时期生态市建设的纲领性文件。

年度重点工作有效推进。、两年，由我市“政府搭台、企业唱戏”，圆满完成“中国环境友好型社会成果展览会”一、二届的我市参展任务，一方面有效地推介了参展企业的产品，另一方面宣传了我市特有的自然资源和城市风貌。深入开展生态示范试点创建活动，农村环境“脏、乱、差”的问题逐渐消除。XX年11月我市被正式命名为省级生态示范区。XX年10月双泉乡被正式命名为省级环境优美乡镇。今年龙镇、龙镇发展村、双泉乡龙丰村三个试点已完成申报工作，年底有望获得省环保厅的验收与命名。

二、全市生态环境建设存在的主要问题

近年来，我市的生态环境建设虽然取得了一定的成效，生态环境逐渐得到恢复，生态对经济持续发展和改善人居环境的促进作用开始显现，但总体看还处于起步阶段，尚有许多问题需要解决。

(一)全民生态保护意识淡薄。

一部分人为了眼前的利益，违法破坏生态植被开荒、兴建鱼池等现象仍然存在。化肥过度使用，有机肥施用量逐年减少，造成土壤养分单一，土壤肥力下降，作物生长受限。农药残留危害，致使土壤药害严重。

(二)生态治理资金投入明显不足。

目前国家的地方生态建设与治理项目资金，主要是投向典型生态示范试点地区，多数采取以奖代补形式进行资金补助，其他地区享受资金支持补助甚少。由于受资金困扰，一些大型农业水利建设、小流域综合治理、城市垃圾处理项目、农村能源建设和绿色产品生产开发进展比较缓慢，有的不能开展。

(三)生态环境保护相关部门联合执法工作机制尚未形成。

个别部门行政许可把关不严，不遵守环保前置审批条件，擅自对资源开发项目和城乡建设项目审批，同时又没有履行对其他部门的通告义务，一旦发生环境权益纠纷，相互推诿，刻意减轻承担的责任，社会影响与群众反映强烈。部门间联合执法相互配合不到位，执法不严、工作不力、效果不佳等问题不同程度地存在。

三、全市生态环境建设下步工作思路与措施的建议

总体思路：以xx大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委六届六次全委(扩大)会议和市七届四次人代会精神，牢固树立生态优先、保护环境就是保护生产力、保护青山绿水就是发展的理念，继续加大生态市建设力度，加强城乡生态文明建设和环境保护工作;抓好全市污染减排工作，确保完成目标考核任务;建立多渠道投资体系，推进体制机制创新;加强区域基础设施建设，强化生态环境监管，积极打造“生态、休闲、养生、宜居”城市，实现经济与社会、人口与自然科学发展、和谐发展、协调发展。

(一)实施生态立市战略，实现生态市建设有效推进。

按照《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》和建设生态文明的要求，发展节约型农业、循环农业、生态农业。使我市农村真正步入生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路。抓住国家着力建设大小兴安岭功能区有利契机，继续推进林业重点工程建设，完善政策、巩固退耕还林成果，开展植树造林，提高森林覆盖率。实施草原建设和保护工程，保持草原现有水平，推进退牧还草，发展灌溉草场，恢复草原生态植被，逐步解决草原畜禽超载放牧的问题。加强水资源开发利用与保护，合理推进山口电厂开闸放流，实现下游水生生物资源增殖养护和农业灌溉用水永续利用，使水源下游水生生物物种及生态环境得到有效恢复和保护。围绕矿泉水、苏打水项目系列合理开发利用，严把建设项目环境影响评价审批关，进一步强化对双泉水源地和农村水源地的监督管理。推进讷谟尔河流域团结、建设区域水土流失综合防治，加大土壤侵蚀、水土流失治理力度。加快山口国家级自然保护区批建进程，积极开展讷谟尔河流域省级自然保护区辟建工作，打造讷谟尔河流域生态长廊。加大山口库区湿地及其动植物多样性生态功能保护区建设力度，保护珍稀物种和物种资源，防范外来动植物疫病和有害物种入侵。开展国家级生态示范区试点的晋级工作，积极谋划创建国家环保模范城。依托比较优势资源，开创我市特色生态矿泉旅游经济之路。重点发展高层建筑，节约城市用地，塑造现代化城市形象。加快园林式公园、沿街花草植被建设步伐。合理规划，建设讷谟尔河桥北生态休闲城，吸引外来人口落户我市，促进消费增长，努力创建“生态、休闲、养生、宜居” 的绿色之都、魅力之城。

(二)大力推进污染减排，实现主要污染物达标排放。

加强重点工业企业、生活污染和农业面源污染防治。鑫源热力公司要新上先进脱硫设备，减少二氧化硫排放，实现总量削减。多方筹集资金争取城市垃圾处理场项目建设，继续加大棚户区改造工作力度，实现并入城区集中供热管线。大力发展生态产业，继续加大生态农业，特别是矿泉系列农作物的开发，积极开展绿色、有机、无公害食品的认证管理工作，引导和鼓励相关企业开发认证绿色食品，不断打造企业和产品品牌。大力发展循环经济，推进生态工业园区建设，壮大工业经济，全面推进清洁生产审核制度与管理。加大生态旅游产业景区、景点及基础配套设施开发建设，以“太平——和平——建设”、“新发——双泉——龙镇”两条主线，辟建生态农业观光园，打造生态农业绿色走廊，吸引观光游客到我市休闲旅游，提高对外知名度。加快林业特产经济发展，实现自然资源的有效开发，提高山产品深加工的附加值。促进畜牧业规模化，实现农民“环境权益、经济增长”双赢。

(三)畅通资金投入渠道，实现生态环境建设投入多元化。

要积极争取国家和上级扶持，抓住国家和省加大对生态治理专项补助资金投入的契机，做好上下对接，加强生态和环保项目的筛选、申报及立项工作，多渠道筹集森林、草原、水土保持等生态效益补偿资金。制定地方优惠政策，广泛吸纳民间资本和域外投资参与生态环境建设。

(四)坚持依靠科技进步，实现生态环境建设科学化。

在造林绿化上，要按照适地适树原则，以林种、树种结构调整为主线，以低产林改造为突破口，全面提高造林质量，积极推广应用造林新技术，提高造林成活率;在农村能源建设上，要注重推广“四位一体(沼气池、畜禽舍、厕所、日光温室)”生态模式;积极推广秸秆气化、风能发电等新能源技术;在小流域综合治理上，实行山、水、林、田、路综合治理;切实加快绿色食品开发、环境污染防治与保护步伐，努力提高生态环境建设总体水平。

(五)切实强化监督检查，实现生态环境建设考核目标化。

建立健全生态环境建设各部门协调工作机制，对生态建设和环境保护采取经济、法律和必要的行政手段加以推进。加强重点工程监管，对新建和改扩建项目严格环境影响评价审批程序，对严重污染环境的企业或项目坚决不批。把生态环境建设作为包乡(镇)、村工作的一项重要内容，把生态环境建设工作成绩的好坏作为评价干部的一项重要指标。继续坚持乡镇党政领导干部环保目标和生态目标量化考核机制。

地区15城市需求情况

在国内生产总值核算中，支出法核算主要从最终消费、资本形成总额、货物和服务净出口三方面来进行。应该说，投资、消费、出口是从需求角度出发反映经济发展变化，因此被称为拉动经济增长的“三驾马车”。三者增长的快与慢，很大程度上影响到经济的发展。本文主要通过投资、消费、出口三个指标来分析长江三角洲地区15城市XX年经济发展状况。     一、投资方面     初步统计，XX年长江三角洲地区15个城市完成全社会固定资产投资7590.66亿元，比上年增长21.9%。     1、与全国平均水平比较     XX年全国完成全社会固定资产投资43202亿元，首次突破4万亿元，比上年增长16.1%，增速为1996年以来最高水平。长江三角洲地区与全国相比较，总量占全国的比重由上年的16.7%上升到17.6%，从增速上看，高于全国平均水平5.8个百分点。     2、与江苏、浙江两省的比较     XX年江苏省完成全社会固定资产投资3849.2亿元，比上年增长16.5%。长江三角洲地区与江苏省相比较，增速高于江苏省5.4个百分点。     XX年浙江省完成全社会固定资产投资3458亿元，比上年增长24.9%。长江三角洲地区与浙江省相比较，增速低于浙江省3个百分点。     可以看出，江苏省固定资产投资虽然总量大于浙江，但增速落后浙江8.4个百分点。江苏增速较慢主要反映在国有和集体投资增速较低，国有经济投资1424.1亿元，增长10.8%，集体经济投资394.5亿元，下降1.5%，两者占总量的份额为47.2%。而浙江省非国有经济发展迅猛，民间投资拉动作用大，非国有投资2316亿元，比上年增长33.2%，占全社会投资的67.0%，比重比上年提高4.2个百分点。     3、15城市之间的比较     从初步统计数据看，15城市因规模大小，完成投资额也就各有不同。上海市处于领跑，完成全社会固定资产投资2158.41亿元，比上年增长8.2%。第二集团为投资额超过500亿元的，有5个城市，分别是苏州、杭州、南京、宁波、无锡。无锡名列15个城市中的第6位。     从增速来看，苏州位居第1位，为43.4%，湖州排在第2位，为35.4%，无锡列第3位，增速32.8%。南京、宁波、杭州分别排在第5、7、11位。     二、消费方面     初步统计，XX年长江三角洲地区15个城市实现社会消费品零售总额为6247.69亿元，比上年增长11.4%。     1、与全国平均水平比较     XX年全国社会消费品零售总额突破4万亿元，达到40911亿元，比上年增长8.8%。长江三角洲地区与全国相比较，总量占全国的比重为15.3%，比上年提升了0.4个百分点，增速上高于全国平均水平2.6个百分点。     2、与江苏、浙江两省的比较     XX年江苏省实现社会消费品零售总额3215.8亿元，比上年增长12.1%。长江三角洲地区与江苏省相比较，增速低于江苏省0.7个百分点。     XX年浙江省全年社会消费品零售总额为2878亿元，比上年增长12.6%。长江三角洲地区与浙江省相比较，增速低于浙江省1.5个百分点。     长江三角洲地区增速低与江浙两省主要原因是上海占总量的份额为32.6%，而增速只有9.3%，影响了长江三角洲地区的增幅。     3、15城市之间的比较     社会消费品零售额一定程度上反映城乡的购买力，XX年上海实现零售额2035.2亿元，比上年增长9.3%，总量最大，增速最慢。无锡市社会消费品零售总额列长江三角洲地区第6位，2－5位的分别是南京、杭州、宁波和苏州。     从增速来看，苏州位居第1位，为15.3%，杭州排在第2位，为14.1%，无锡列第3位，增速13.7%。南京排在第5位，宁波列第9位。     三、出口方面     初步汇总显示，XX年长江三角洲地区15个城市实现出口总额924.51亿美元，比上年增长25.1%。     1、与全国平均水平比较     XX年全国实现出口总额3256亿美元，同比增长22.3%。长江三角洲地区与全国相比较，总量占全国的比重为28.4%，比上年提升了0.6个百分点，增速上高于全国平均水平2.8个百分点。     2、与江苏、浙江两省的比较     XX年江苏省实现出口总额384.8亿美元，同比增长33.3%。长江三角洲地区与江苏省相比较，增速低于江苏省8.2个百分点。     XX年浙江省实现出口总额294.2亿美元，同比增长28.0%。长江三角洲地区与浙江省相比较，增速低于浙江省2.9个百分点。     长江三角洲地区增速低与江浙两省主要原因仍是上海占总量的份额太大，为34.7%，而增速只有16.0%，影响了整体的增长速度。     3、15城市之间的比较     出口反映的是一个城市对外开放程度，长江三角洲地区作为我国较早开放地区，出口一直呈现快速增长。上海实现出口总额320.6亿美元，比上年增长16.0%，总量第1位，增速第11位。第二集团为出口额在50~200亿美元之间的5个城市，分别是苏州、杭州、宁波、南京和无锡。无锡以出口额51.45亿美元，列长江三角洲地区第6位。     从增速来看，绍兴位居第1位，为54.7%，苏州排在第2位，为50.5%，无锡列第3位，增速43.3%。宁波、杭州、南京则分列第5、10、15位。     从以上三个方面可以看出，投资、消费、出口的快速增长使长江三角洲地区活力四射，经济持续健康发展。“三驾马车”中的出口尤为突出，成为拉动长江三角洲地区经济增长的重要引擎。

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xx市委、市政府高度重视城市环境保护工作，坚定不移地贯彻环境保护基本国策，深入开展了创建环保模范城市工作，在省委、省政府及省环保厅的精心指导下，持续开展"蓝天、碧水、宁静、绿色、朝阳、安全"六大环境工程，加强污染防治和生态保护工作，扎实推进节能减排，以生态文明建设为中心，以创建环保模范城市为抓手，以营造人居和谐、环境优美、舒适良好的生活和工作环境为根本出发点，以解决群众反映的突出环境问题为重点，不断加大气、水污染治理和城市环境综合整治，改善生态环境质量，加强环保队伍自身能力建设，使我市创建环保模范城市工作取得了显著成效。回顾一年来的创模工作，我们主要做了以下几方面的工作：

一、健全机制，科学指导，强势推进创模工作

xx市始终把创建环保模范城市作为一项全局性、战略性的工作，举全市之力、集全市之智，在创建中共享，在共享中创建。一是坚持创模会议制度。市委、市政府召开了创建环保模范城市总结表彰及动员大会，对年度创模工作进行了全面动员部署，对创建的目标、任务、措施进行了周密的安排;市政府坚持定期召开专题会议研究环保工作xx年相继召开了政府环保专题常务会，全市环保工作会议、减排工作会议、蓝天工程现场会、夏秋秸秆禁烧工作会等10次专题会议;市双创工作领导小组定期召集各责任单位负责人协调工作中存在的重大问题，安排部署创模各阶段工作;市双创工作领导小组办公室坚持每周召开会议，检查讲评和研究创模工作，督促和协调解决有关问题。二是实行创模目标管理责任制。根据创模规划及方案，制定年度计划和目标，市政府与责任单位签订创建目标责任书，并纳入各级党委、政府的工作目标、纳入市委年终目标责任考核之中，坚持做到"五个统一纳入"、落实"三个一"制度。三是落实督查检查制度。创模组织实施中，我们组织市监察局、市委督查室、市考委办、市人事局定期联合督查;市人大每年审议环保工作议题，连续八年开展古都环保世纪行活动;市政协组织环保专项视察活动，有力地促进了一批环保重点和难点问题的解决，确保了创模工作顺利开展。四是实行领导包抓责任制。市委书记千军昌，市长庄长兴，市委、副市长高中印等主要领导和分管领导多次深入重点工业企业检查督办，对重大创模工作、城市环境基础设施与重大环保项目建设，实行领导包抓制度，由市委、人大、政府、政协等市级领导分项目包抓，一抓到底。对创模各项指标进行细化、量化、层层分解，明确了工作任务，落实了工作责任。

二、优化结构，突出重点，节能减排工作取得明显成效

xx年，面对复杂多变的经济形势，全市各级各部门认真贯彻中、省一系列决策部署，按照"保增长、调结构、提效益、促和谐"的总体要求，抢抓国家扩内需、扩投资和实施产业结构调整的重大机遇，以加大投资力度促进重大项目建设，以增加城乡居民收入活跃城乡消费市场，全市国民经济持续增长，各项社会事业健康发展，全市经济呈现良好态势。工业生产快速增长，六大支柱产业发展迅速，能源化工、食品加工、电子工业、建材工业、医药制造业、纺织服装业完成工业产值占规模工业总产值96%;环保设施和产业得到迅猛发展并富有成效，环保投资占城市生产总值超过2%。单位GDP能耗、单位GDP用水量和万元GDP主要工业污染物排放强度逐年降低。同时，针对节能减排面临的严峻形势，市委、市政府着眼加快转变发展方式、提升发展质量效益，多次召开专题会议部署减排工作，采取了一系列举措，变挑战为机遇、化压力为动力，不断加强环境保护执法力度，大力加强环保基础设施建设，持续开展污染防治和生态保护工作。制定印发了《xx市主要污染物总量减排工作实施方案》，确定了重点减排项目，按照"控制总量、消化增量、削减存量、监督排量、腾出容量"的原则，大力推进工程减排、结构减排、管理减排三大措施，实行市级领导包抓责任制，扎实推进节能减排工作。三、多措并举，综合整治，城市环境质量逐年提升

一是实施蓝天工程，改善大气环境质量。围绕实现"蓝天"目标，连续八年开展环保扫黑活动，对城市辖区工业废气、锅炉黑烟，餐饮业油烟、机动车尾气进行集中治理。20xx年市区拆除燃煤锅炉9台，累计拆除810台，完成餐饮业油烟治理436家，关闭白灰窑168家，规范整治储煤场63家。二是以改善辖区内水环境质量为重点，大力实施碧水工程。围绕实现"碧水"目标，连年开展造纸、果汁、印染"三个行业"和"七河一渠"综合整治行动。率先在全省对造纸企业按规模、分阶段实施关闭，对印染企业实施"退二进三"的产业调整政策，通过人工拆除、机械捣毁、定向爆破等手段，全市累计关闭造纸企业182家、重点印染企业12家，在对重污染企业实施关、停、并、转的同时，坚持对规模以上企业实施污染治理达标再提升工程，全市现存的4家造纸企业、2家印染企业、14家果汁企业全部建成了治污设施，稳定达标排放。加强饮用水源地保护，坚持把饮用水源保护作为水环境管理工作的重中之重，相继完成了市区集中式饮用水源保护区划定工作，定期开展执法检查和水质监测，对饮用水源保护区实施有效保护，集中式饮用水源水质达标率为100%。

三、是以解决噪声扰民为重点，加强噪声环境管理。

严格建筑施工审报审批制度，严厉查处夜间建筑施工，对建筑施工工地实行限时段工作、派员督察、超标重罚等措施，有效地改善噪声环境质量;加强交通噪声污染治理，对途经市区的机动车辆，采取绕城通行的办法，疏散机动车流量，整顿市内交通秩序，落实市内机动车禁鸣规定，降低道路交通干线噪声污染;加强噪声污染源监督管理，定期督察，定期监测，环保部门专门成立了环境污染应急分队。

四、夯实基础，强化监管，城市环境执法能力得到加强

一是加快建设城镇污水处理建设步伐。为加快创模工作进程，有效解决水环境污染、城市污水集中处理率低等一系列环境问题，我市坚持把加快建设城镇污水处理作为创模工作硬件设施建设和减排工作的关键措施来抓，统筹规划，全面部署，加大投入，加快进度，按照"企业建厂、政府建网，企业运营、政府监管，企业按标准排放、政府按达标水量付费"的BOT运营管理模式，一手抓建设、一手抓运行，有效的提高了城市生活污水集中处理率。目前，我市市区已经建成投运东郊、西郊污水处理厂，污泥得到妥善处置，南郊污水处理厂已于12月底进水调试，城市污水集中处理率达到78.14%。全市累计投资8.37亿元，敷设污水收集管网145.81公里，建成投运县级城镇污水处理项目11个，在全省乃至西北地区率先实现了"县县建成污水处理厂"的目标，多次受到了省委、省政府和国家有关部委充分肯定。

二是加快天然气工程建设。我市天然气一期和二期工程已经全面建成，目前累计完成投资2.58亿元，建成15万立方米储配站1座;敷设天然气中压管网239公里，安装居民用户20万户，建成天然气加气站6座，在全省取得天然气工程建设"四项第一"。我们充分利用得天独厚的资源优势，大力开发地热资源，我市被国土资源部授予中国首家"地热城"，清洁能源使用率逐年提高。同时，加快城区公园、广场游园和道路绿化工作，市区建成区公共绿地面积达到7.92平方公里，人均公共绿地面积10.37平方米。

三是规范处理生活垃圾和医疗废物。市区生活垃圾无害化填埋场和医疗废物处理中心已经建成投入运营，对城市市区产生的生活垃圾和医疗废物进行规范处理，基本达到了管理规范化、收集减量化、保洁机械化、处置无害化，目前城市生活垃圾无害化处理率达到81.48%，全市医疗废物得到安全处置。全省首家危险固体废物处置中心在我市xx县建设投运，工业固体废物处置利用和危险废物处置情况达到规定要求。

四是加强了建设项目环评审批管理工作。在全市范围内连续两年开展建设项目环评和"三同时"执行年活动，全面排查，责令补办，清理老帐，不欠新帐，先后补办环评手续32件，"三同时"项目68个。在项目审批中实行"五个零"公开承诺严把关，源头控制，集体审批等制度，使建设项目环评审批管理工作步入规范化。xx年，全市共办理环评审批项目278个，完成环保"三同时"竣工验收85个，规划环评9个，建设项目"环评"、"三同时"和规划环评执行率达到创模要求。

五是加快环保能力建设。按照监察、监测、信息、宣教能力建设标准，健全机构，加大投入，配齐装备，修缮办公场所，市环境监察支队达到二级标准。目前，市环境监测实验大楼即将竣工投入运行，市环境信息宣教中心机构正式成立，市环保系统宣教和信息标准化建设机构、人员和设备基本达到要求，其作用得到充分发挥;市、县环保门户网站基本全部建成，环保部门电子政务水平明显提升，环境保护能力建设基本达到了建设要求。

六是坚持开展专项执法行动。围绕查处影响群众健康和可持续发展的环境突出问题，我们连年在全市开展了春季环保执法大检查、"大干七八九"严查行动、"整治违法排污企业、保障群众健康"、重金属污染企业专项检查等环境执法行动。近三年全市累计出动执法检查人员3250人次，排查企业1508家，查处违法企业95家，挂牌督办重点环境问题44起，其中省级2起、市级14起、县级28起。坚持环保12369举报电话24小时值班和污染有奖举报、环保局长信访接待日制度，全市共受理查结环境污染投诉1140起，承办人大代表建议、政协委员提案100余件，承办领导环境问题批示70余件，办结率和群众满意率均为100%。全市在国控、省控、市控重点排污企业共安装在线监测设施68台(套)，辖区所有国控、省控排污企业已与省环保厅监控平台实现联网，市级污染源监控平台已全面建成使用。同时，在辐射环境监管方面，全市共取得辐射安全许可证68家，组织辐射环境安全隐患排查300余人次，检查涉源单位56家，查纠安全隐患问题5起，确保了环境安全万无一失，连续多年未发生特大环境污染和生态破坏事故。

五、深化创建，拓展领域，营造公众参与创模工作格局

一是积极推行清洁生产。我市以推行清洁生产、发展循环经济为重点，大力发展环保科技工程。围绕发展环保产业，发展绿色经济、低碳经济、循环经济，全市清洁生产审核企业31家，15家企业通过了ISO14000环境管理体系认证。二是认真开展生态示范创建工作。围绕改善农村人居环境，市政府制定印发了《xx市农村环境"双百工程"实施方案》，召开了全市农村环境保护工作现场会，决定以建设"清洁水源、清洁家园、清洁田园、清洁能源"为基本内容，利用三年时间，在全市完成100个行政村的环境综合整治工作和100个行政村的生态创建工作任务。经过多年的持续努力。占全县行政村总数的33%。成为全市乃至全省农村环保工作的示范典型。全市列入国家级、省级、市级农村环境综合整治试点村19个，建成省级生态村5个，省级环境优美乡镇3个，市级生态示范乡13个，市级生态村130个。三是扎实开展了创绿工程。在全市十一个行业开展创建绿色文明示范单位活动，坚持每年创建一批，提升一批、验收一批、命名一批绿色文明示范单位。到目前全市建成国家级绿色单位3家，省级48家，市级203家，县级399家;同时，还开展了"弘扬绿色文化，倡导绿色消费"活动，市区85%以上的宾馆、酒店、洗浴、洗车等服务企业参与了此项活动，有效促进了创绿工作的深入开展。四是大力实施创模宣传活动。近年来，我们始终紧贴创模主题，以宣传教育为先导，以弘扬环境文化、推进生态文明为重点，努力培育和提高全民环境意识，每年都开展形式多样、内容丰富的创模宣传活动。先后举办了第七届"爱我咸阳环境"演讲大赛和首届大学生环保知识辩论赛;实施了环保宣传"三个一"工程，全市共建成环保国策宣传牌21块、宣传街16条、宣传路15条;举办了庆祝建国60周年"共同的家园，美好的明天"环保文艺汇演;进行了"环保杯""生态文明新咸阳"摄影大赛和第八届"我为污染预防和治理献计策"中小学生征文大赛;开展了环保文艺小分队巡回演出，环保分局组建环保文艺小分队，针对不同时期环保中心工作，编排节目，下乡进村，巡回演出，在省内外产生了良好的效应，20xx年被团中央授予"中国青年丰田环境保护奖"。通过有声有色的创模宣传活动，形成了人人参与创模，人人宣传创模的良好氛围，公众对环境的满意率连年攀升，中小学环境教育普及率得到很大的提高。

六、严密组织、科学实施，顺利通过省级环保模范城市考核验收

xx年市委、市政府审时度势、科学决策，为进一步推进创建国家环保模范城市进程，决定开展创建xx省环保模范城市工作。一是编制规划，指导创模。针对省级环保模范城市的行动方案和考核标准，我市在参照《xx市创建国家环保模范城市规划》基础上，组织编制了《xx市创建陕西省环境保护模范城市规划》，并通过xx省环保厅组织专家评审，以市政府名义下发组织实施，使整个创省模工作在规划的指导下，有目标、有计划、有步骤地扎实推进。二是严密组织，科学实施。为了实现省级环保模范城市的目标，我市集中力量，推进创模工作，首先对创省模目标任务进行分解、细化，明确标准、责任和时限，实行市级领导包抓，职能部门主抓责任制。其次，坚持每半年月进行检查，每月进行考评，每季进行通报，有力地促进省模各项任务按进度、高质量完成。其三采取"52"、"白黑"连续工作方式，对创省模资料收集进行全面准备，对示范点建设进行综合整治，对一企一档进行规范建设，使创省模资料建设规范、严格、准确，示范点建设达到创模要求。xx年x月中旬，省模调研评估值对我市创建省级环境保护模范城进行了现场调研和技术评估。一致认为：xx市委、市政府高度重视环境保护模范城市创建工作，全市上下齐心协力，攻坚克难，紧紧围绕创建省级环保模范城市的各项指标，针对城市环境管理的薄弱环节，"下决心、下力气、下功夫"，"上措施、上设施、上手段"，强力推进，创模工作取得阶段性成果。三是巩固提升，扎实整改。调研评估后，我们根据专家意见，对已完全达标指标进行巩固提升，进一步深化拓展;对提出的整改意见，组织相关部门和县区召开会议再动员，再部署，定措施，定时限，定责任，扎实的进行整改，在较短的时间使各项整改工作全面落实到位并达到指标要求xx年x下旬，xx省人民政府组织省级有关部门和专家，对我市创建省级环境保护模范城进行考核验收，考核验收组一致通过，并颁发了考核鉴定书。省委、副省长同志参加考核验收工作。省级环保模范城市的顺利通过为我市实现创建国家环保模范城市的目标奠定了坚实的基础。

七、巩固成果，提升水平，高标准建设环保模范城市

对照创建国家环保模范城市新指标体系，我市目前26项考核指标中已有23项达到国家创模指标要求，还有3项指标(城市环境综合整治定量考核、市辖区内水质达到相应水体环境功能要求、环境保护能力建设)存在差距，需要加大整治力度，确保如期达标。

一是抢抓历史机遇，规划未来发展，为""创模和节能减排奠定了基础。我市在""规划中明确指出以科学发展观统领经济社会发展全局，以加快发展、和谐发展为主线，以建设工业强市、现代化大都市与富裕和谐为总目标，重点实施产业集聚优化创新、科教兴市人才强市、城乡统筹和谐发展战略，优化产业布局，推动产业升级，根据我市实际情况，因地制宜，合理布局产业，发展高新产业。要建成布局合理、高效运行、安全可靠的交通、通讯、能源、水利、环保等现代化基础设施网络。把创建和节能减排作为""环保工作重点。创建工作中注重持续改进，拓展创建领域，提高达标水平，巩固环保模范城市建设成果，把节约资源，保护环境，建设生态文明作为提升创模活动的新目标。二是重视资源保护，发展循环经济，推进两型社会建设。在城市发展和资源保护中，始终树立创建环保模范城市的理念，借鉴中外资源开发利用的经验，继续推进工业园区和工业企业发展循环经济，推广先进适用技术和典型经验，在西部地区走出一条科技含量高、经济效益好、能源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥，经济、社会和资源环境协调发展的新型工业化道路。在经济发展中保护资源，在资源开发利用中保护环境，对污染物排放超过国家和地方标准或总量控制指标的企业，依法实行强制性清洁生产审核，把降低成本，提高效益，节约资源，保护环境融为一体。新建项目必须符合国家产业政策和我市特色优势产业发展方向，今后在全市范围内不再审批新建造纸、非资源综合利用水泥、小型或不属于资源综合利用的火力发电等高耗能项目。三是统筹城乡发展，完善基础设施，实现城乡环保一体化。把创模的领域向城乡延伸，把创模的做法向城乡推广，按照统筹城乡、分步实施的原则，切实抓好城乡环境保护一体化特别是农村和乡镇环境基础设施建设。在继续完善农村水、电、路的同时，加快重点镇污水处理设施建设，加快生产、生活中产生的各种废弃物污染的综合治理。发展节约型、循环型、生态型农业，推广沼气、秸秆利用、风能、太阳能等可再生能源技术，形成清洁、经济的农村能源体系。实施农村清洁水源工程，加快改水、改厕、改圈，保护农村饮用水源和农业土壤环境质量。

创模为我市经济快速发展提供了一个绿色平台，为城市环境建设搭建了一个无形的"天梯"，为改善全市人民生活质量带来了可贵的财富。八年的创模历程使我市的污染减排工作取得了新成就，创造了环保基础设施建设的新奇迹，实现了城市空气质量的新飞跃，流域治理工作迈上了新台阶，城市营造了绿化亮化新景观，清洁能源有了新突破，增添了秸秆禁烧新亮点，树立了农村环保新典型，开创了咸阳环保工作的新局面。可以讲，我市的创模工作走出了一条"落实科学发展观，坚持环保基本国策，建设资源节约型和环境友好型社会，实现了经济健康可持续发展的"特色之路。实践表明，创模工作开展的八年，不仅是创建工作打基础、理思路、求提升的八年，也是促使环保工作上层次、加力度、见成效的八年，更是提高城市品位和竞争力、增强城市综合实力、社会经济得到快速发展的八年。

工程合同范本如下：_________________

发包方(甲方)：_________________

地址：________________邮码________________电话________________

法定代表人：________________职务________________

承包方(乙方)：_________________

地址：________________邮码________________电话________________

法定代表人：________________职务________________

依照《中华人民共和国民法典》和_____________市的有关规定，经双方协商一致，签订本合同，并严肃履行。

第一条工程项目

一、工程名称：_____________

二、工程地点：_____________

三、工程编号：_____________

四、工程范围和内容：_________________全部工程建筑面积_____________平方米。(各单项工程详见工程项目一览表)

五、工程造价：_________________全部工程施工图预算造价人民币_____________元，其中：_________________人工费_____________元。(各单项工程详见工程项目一览表)

第二条工程期限

一、开竣工日期：_________________依照国家颁布的工期定额，经双方商定，本合同工程开竣工日期如下：_________________

全部工程自_____________年__________月__________日开工，至_____________年__________月__________日竣工。(各单项工程开、竣工日期详见工程项目一览表)

二、施工前各项准备工作，双方应根据工程协议书中第三条规定，分别负责按时完成。

三、在施工过程中，如遇下列情况，可顺延工期。顺延期限，应由双方及时协商，签订协议，并报有关部门备案。

1.由于人力不可抗拒的灾害，而被迫停工者;

2.因甲方变更计划或变更施工图，而不能继续施工者;

3.因甲方不能按期供图、供料、供设备或所需材料、设备不合要求，而被迫停工或不能顺利施工者。

第三条物资供应

一、全部工程所需的物资按下列第项供应方式办理：_________________

1.特殊材料、统配部管材料及统配部管机电产品，均由甲方负责采购，供应至乙方指定地点。其他材料由乙方负责采购供应。

2.统配、部管材料，由乙方负责办理申请、订货、调剂合用，特殊材料及统配、部管的机电产品，由甲方负责采购供应至乙方指定地点，其他材料均由乙方负责采购供应。

3.包工不包料工程，全部材料、设备由甲方采购供应到现场或指定的加工地点。

4.其他方式：_________________

二、由甲方负责供应材料和设备的品种、规格、数量及进场期限，详见甲方供应材料、设备一览表。

三、成套设备和非标准设备，由甲方负责办理申请、订货及加工，引进成套设备在交付乙方前，由甲方负责检验(甲方委托乙方总包承办设备订货及非标准设备加工，应另签订协议)。

四、工程所需材料，如因供应部门规格、品种或材质不能满足工程要求必须以其他规格、品种代替或加工处理时，应事先取得原设计单位和甲方同意，并由三方签订协议后实行。由于代用或加工而发生的量差、价差及加工费，应按现行规定办理结算。

五、凡应附有合格证明的材料，在进场时必须由供应方负责验证;如无合格证明，必须经供应方试验合格后方准使用，其试验费用，应由供应方负担。因建设单位或设计单位对有出厂合格证明的材料要求重新试验，其试验费用，应由甲方负担。

六、由甲方负责供应的材料和设备，如未按期供应或规格、质量不符要求，经双方努力仍无法解决，因此造成乙方的损失，应由甲方负担。

第四条工程款结算

一、全部工程造价的结算方式。按下列第项规定办理：_________________

1.以审查后的施工图预算加增减变更预算进行结算。

2.按施工图预算加包干系数确定的包干造价结算，包干范围以外的费用;另按有关规定付款。

3.按标准施工图单方造价包干结算，包干范围以外的费用，另按有关规定付款。

4.包工不包料工程，按预算定额规定的人工费结算。

5.招标的工程，按中标的价款结算。

二、工程款拨付与结办法，按现行规定办理(详见附件)。

第五条施工与设计变更

一、乙方要依据国家颁发的施工验收规范和质量检验标准以及设计要求组织施工，要全部达到合格。

二、要坚持按图施工，任何一方不得随意变更设计。如遇下列情况给对方适成窝工、返工、材料、构件的积压、施工力量和机械调迁等损失，应由责任方负担：_________________

1.施工中如发现设计有错误或严重不合理的地方，乙方应以书面形式通知甲方，由甲方在7天内与原设计单位商定，提出修改或变更设计文件，经甲乙双方签订协议后，方准施工。

2.在施工中，如遇设计变更超出原设计标准或规模时，应在施工前按审批程序重新报批，经审查处审核工程预算，经办银行审查投资后，并由甲乙双方签订协议，方可施工。否则，任何一方不得强行施工。

3.在施工中，如遇中途停建、缓建，甲乙双方对在建工程，应商定做到安全部位。

4.在施工中，如发现甲方投资不足，不能按时拨付工程进度款，而中途停建、缓建，给乙方造成的损失，应由甲方承担。

三、乙方应严格执行隐蔽工程验收制度，凡隐蔽工程完成后，必须经过验收作出记录，方能继续进行下一工序的施工。一般隐蔽工程由乙方自行检查验收，并作好记录，重大或复杂隐蔽工程，应由乙方书面通知甲方和设计单位共同进行验收，并办理隐蔽工程验收手续。如甲方未届时参加，乙方可自行检查验收，甲方应予承认。

四、甲乙双方在施工中遇到工程生项，应按定额管理办法报批。变更工程协议所附的变更预算，应在施工前及时送经办银行，做为结算工程款之依据。

第六条竣工验收、结算与保修

一、乙方在单项工程竣工前5日将验收日期以书面通知甲方届时验收，如甲方不能按时参加验收，须提前通知乙方取得乙方同意后，另订验收日期，但甲方须承认竣工日期，如再不按时参加验收，其所发生的管理费和各项损失均由甲方承担。并偿付给乙方按预算造价每日万分之一的逾期违约金。

二、竣工工程验收合格，从验收之日起3天内，乙方向甲方移交完毕。如甲方不能按期接管、致使验收后的工程发生损失，应由甲方承担。

三、本项工程中的单位工程，如需单独移交甲方，在移交时，双方应办理中间验收手续，作为该单位竣工工程验收之依据。

四、在进行竣工工程验收中，如发现工程质量不符合规定，乙方应负责无偿修理或返工，并在双方议定的措施和期限内完成。经验收合格后，再行移交。由此造成工程逾期交付的，乙方应偿付给甲方按预算造价每日万分之一的逾期违约金。

五、工程已基本竣工，如遇某种材料或设备双方均无法解决，致使该项工程不能全部按期竣工，经双方研究同意，可做减项竣工，并对已完工程进行竣工验收和办理移交手续。

六、竣工工程验收，以国家颁发的施工验收规范、技师检验标准及施工图为依据。在进行竣工验收时，乙方应在验收前10天向甲方提供以下文件：_________________

1.增减变更文件和其他洽商记录;

2.隐蔽工程验收记录和中间交工验收记录;

3.工程竣工后，应绘制竣工图，工程变更不大的由施工单位在原施工图上加以说明，提交建设单位存档。工程变更较大的，可以由建设单位自绘或委托设计单位、施工单位绘制竣工图。

七、乙方在单项工程竣工验收后，属于民用建设项目应于竣工验收后15天内，属于工业建设项目，应于竣工验收后30天内，将竣工结算件送交甲方进行审查。甲方应在接到竣工结算件后，民用建设15天内，工业建设20天内审查完毕，如到期未提出异议，由经办银行审定拨款。

八、工程竣工验收后，乙方对施工的土建工程质量负责保修一年，采暖工程保修第一个采暖期内。在保修期内，确由施工单位责任造成的屋面漏雨、管道漏水、漏气、堵塞等质量事故，乙方应负责无偿修理。(属于专业性建筑安装工程按国务院各有关主管部门的特殊规定办理)

九、工程未经验收，甲方提前使用或擅自动用，由此而发生的质量或其他问题，由甲方承担责任。

第七条违约责任和仲裁

一、由于乙方责任未按本合同规定的日期竣工，(以竣工验收合格日期计算)每逾期一天，应偿付给甲方按预算造价万分之一的逾期违约金;属于包工不包料的，每逾期一天，应偿付给甲方按预算人工费千分之二的逾期违约金。

二、甲乙双方不得借故拖欠各种应付款项，如拖期不付，按银行的短期贷款利率偿付给对方逾期付款违约金。

三、实行合理化建议奖和提前竣工奖的，甲乙双方应根据有关政策的规定，另行协议。

四、建筑安装工程承包合同发生纠纷时，当事人双方应及时协商，协商不成时，任何一方均可申请各级城乡建设委员会或双方上级业务主管部门，进行调解;解决不了的，可选择下述第项处理：_________________(1)向建筑物所在地的仲裁委员会申请仲裁，(2)直接向人民法院起诉。

第八条附则

一、预算审查手续，由建设单位将建筑安装工程承包合同(附施工图预算)送市建设工程合同预算审查处审查。要求鉴证的，可到建筑物所在地的区、县工商行政管理局进行鉴证。

二、在本合同签订之前，双方签订的施工准备合同(工程协议书)，可做为本合同之附件。

三、招标工程，按《__________市建设工程招标、投标暂行办法》签订合同。

四、双方商定的其他事项：_________________

第九条合同附件

一、工程项目一览表。

二、全部施工图纸。(合同正本有此附件)

三、施工图预算。(合同正本及建设银行有此附件)

四、甲方负责供应的材料、设备一览表。

五、有关协议：_________________

六、有关补充合同：_________________

第十条合同份数及有效期

一、本合同一式__________份，甲乙双方各执正本一份，并分别报送双方业务主管部门副本一份。

二、本合同自双方签订之日起生效。在全部工程竣工验收并结清尾款后失效。

建设单位(发包方)：________________

工程负责人：_________________

__________年__________月__________日

建工单位(承包方)：________________

工程负责人：_________________

__________年__________月__________日

我是于20_年12月25日当选为_社区主任的，从事社区工作，我是新手，所以，我清楚地认识到，作为一名新任职的社区干部，必须努力提高自己的业务水平和组织领导能力，使自己尽快融入到新的工作环境中，才能开展好社区工作。通过一年的努力，工作上取得了一定的成绩，现就一年的工作情况作如下汇报：

一、坚持党的领导。

社区党组织是社区组织的领导核心，社区居委会只有在社区党支部的领导下，才能依法自治、履行职责、开展工作。我任职以来，自觉摆正位置，坚决执行社区党支部决策。

二、以身作则、增强凝聚力。

我深知，没有一个优良的团队，就没有优良的工作效能。要打造一个优良的团队，首先必须增强凝聚力。因而，我首先从以下几个方面开展工作：

1、虚心请教，熟悉业务。我社区的党支部书记和副主任都是业务能手，都是我学习的好老师，业务上，我虚心向他们学习，使自己尽快熟悉业务，在工作中能起到分工负责，共同配合的作用。

2、加强沟通，统一思想。在工作中出现认识上的分歧，大家阐明观点，求同存异，统一思想，更好地开展工作。

3、坚持民主、共同决策。对社区重大事项，实行集体讨论，共同研究，民主决策，决不搞个人专断。

现在，_社区展现出的是一个和谐、热情、进取的新风貌，社区领导班子是一个十分团结、协作的团队。

三、方便群众，热情服务。

1、实行周末、节假日值班制度。我本人带头遵守这项制度，社区在周末、节假日都有人值班，极大的方便了群众，群众十分满意。

2、实行信箱回访制度。在社区办公室外设置意见箱，对社区工作广泛征求群众意见，极积采纳群众意见和建议，并及时答复。

3、热情接待群众来访。认真听取群众反映的问题，并及时解决。比如今年三月，天强市场外侧居民院群众反映菜农在该居民院摆摊卖菜，影响环境卫生和居民的正常通行。接到群众反映后，社区十分重视，通过组织义务队值勤十余天，把菜农归入天强市场内管理，终于得到彻底治理。

通过社区工作人员的共同努力，今年社区的各项工作都基本完成，比如计划生育社抚费征收工作、成都富士康招募工作、农村小额人身保险工作、低保网络化管理登记工作、就业失业登记工作。

安全生产工作抓得很扎实，全年没有发生一起重伤、死亡、直接经济损失1000元以上的安全事故。综治维稳工作做出了较好的成绩，特别是人民调解工作，全年调解民间纠纷29件，调结率100%，社区全年无一例违法上访案件。

另外，认真做好了城乡环境综合治理，特别是对“牛皮癣”、卫生死角的治理，全年组织卫生突击28次，参加231人次。

当然，我的工作肯定存在的不足和失误，在今后的工作当中，还要加强理论和业务学习，更新知识，拓宽思路，勤奋工作，积极完成20_年各项工作目标。

谢谢大家!

甲 方：

乙 方：

经甲、乙双方协商，甲方同意把原养殖厂的土地及厂内的全部房屋转让给乙方，协议具体内容如下：

一、甲方于--年在教育达标时，建教学楼一栋、地面硬化、排水、锅炉房等室外工程，总投资 万元，因当时无资金兑现工程款，现欠乙方工程款万元。经甲方会议研究，同意以养殖厂的土地及房屋抵顶建筑工程款。

二、甲方养殖厂的位置：

在文钟镇文钟村十一组后面，东面是李明福建筑公司，北侧是九组姜华地南，中间有便道，西侧是十一组耕地。

三、土地面积为：北侧东西宽：102m，南侧东西宽：113.5m，东侧南北长68m，西侧南北长67.5m，总计面积为：(102m+113.5m)÷2-(67.5+68)÷2=107.95m-67.75m=7300.06m，折合亩数为：10.96亩，后附土地平面图。

四、养殖厂共有砖木房屋41间、30间饲养舍、11间办公室，建筑面积总计为：饲养舍867平方米、办公用房建筑面积245平方米，后附房屋平面图。

五、土地转让费总计为 万元，房屋评估价为 万元，土地、房屋两项转让费共合人民币 万元整。

六、转让费兑现办法及兑现时间：

自协议签订之日起，乙方以现金付给甲方土地、房屋转让费 万元，转让费付清后，甲方用现金方式付给乙方工程款(按工程审计金额为准)。

七、甲方转让给乙方的土地使用时间为伍拾年，即从--年一月一日起至--年一月三十一日止。房屋所有权归乙方。待国家及其它单位征占该土地时，发生的各种补偿费用全部归乙方所有，房屋所有补偿费也全部归乙方。

八、乙方要求土地变更为国有土地时，甲方必须无偿协助乙方办理国有土地手续及其它证照，所需费用由乙方自己承担。如果乙方要求办理房屋过户手续，甲方必须协助办理。

九、此协议一式叁份，由公证处公证后生效，甲乙双方各执一份，公证处一份。望甲、乙双方按照协议所规定的内容执行，出现纠纷或有异议时，甲已双方协商解决，协商不成可诉诸法律解决。

甲 方：文钟镇文钟村委员会(章)

法人代表：(签、章)

乙 方：(签、章)

年 月 日

今天召开的创建全国文明城市工作动员大会，吹响了创建全国文明城市工作的“集结号”，市文明办作为创建全国文明城市的重点责任单位，深感任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们将紧紧围绕市委、市政府的决策部署，贯彻精神不打折扣，认真履职不辱使命，服务大局不讲条件，奋勇争先不怕困难，竭尽全力全面完成工作任务。

一、履职尽责牵头抓总。

全面做到守土有责、守土负责、守土尽责，积极承担创建全国文明城市牵头部门责任，充分发挥牵头抓总、协调各方的作用，健全完善长效常态机制，凝聚社会各方力量，形成齐抓共管合力。做好创建规划和年度实施方案及任务分解细化、工作统筹推进、问题查找分析、活动组织开展，确保任务落实到位、创建目标圆满完成。

二、紧抓重点任务不放松。

紧紧围绕《全国文明城市测评体系》和中央文明办安排的重点工作，不折不扣落实好市文明办负责的工作任务，真正做到重点工作重点抓，确保抓细抓实抓出成效。扎实做好社会主义核心价值观宣传和普及，推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，深入组织开展文明交通、文明引导、文明餐桌活动。广泛开展“学雷锋”、“三关爱”志愿服务活动，深化“做一个有道德的人”主题活动，大力加强未成年人思想道德建设。组织开展“我们的节日”主题活动，做好道德模范、身边好人的评选表彰和学习宣传。认真办好《--文明网》，大力传播网络文明。着力实施文明单位、文明行业、文明村镇、文明校园、文明家庭等群众性精神文明创建活动，夯实“文明细胞”。

三、突破难点补齐短板。

针对部分市民存在的.不文明行为和生活陋习，制定《文明--20条》组织实施“市民素质提升行动”，以群众性思想教育和道德实践活动为载体，引导全市干部群众形成爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的精神风貌和行为规范，不断提高市民素质，努力把--建设成为友善之市、文明之城、礼仪之邦。广泛宣传普及文明城市创建知识，提升市民的知晓率和支持率。组织各级干部和广大志愿者深入村镇、社区，加强文明督导，引导市民争做讲文明有礼貌、讲道德守秩序、讲友爱促和谐的实践者和传播者，争当文明人，共创文明城。

文明创建无止境。开局就是决战，起步就是冲刺，责任就是担当、信任就是动力，我们将把创文重任紧紧扛在肩上，始终牢记在心上，全面落实到行动上，持续推动创建工作向更高目标、更高层次、更高水平迈进，为实现创建全国文明城市目标做出应有的贡献!

全市中小学生家长朋友们:

文明城市是一张亮丽的城市名片，代表着每一个市民的文明形象。创建文明城市，是落实科学发展观，推动“三个文明”协调发展的具体体现;是提高城市管理水平，完善城市功能，提高城市品质和广大群众生活质量的需要;是培育文明风尚，提高市民文明素质的需要。创建文明城市同时关系到生活在邳州的每一位市民的生活环境、生活质量和幸福指数。因此，创建文明城市是一件关系你我非常有意义的大事。

9月8日，市委、市政府召开了创建省文明城市动员大会，吹响了新一轮创建省文明城市的号角，创建工作已进入关键阶段。创建文明城市需要全社会的共同努力，也离不开广大学生家长的参与和支持，我们希望每一位家长和你们的孩子一起，大手拉小手，积极投身到创建省文明城市的攻坚战中去，为争创省文明城市、共建美好家园贡献自己的一份力量!

为此，我们向广大家长朋友倡议如下:

一、关注支持创建，营造创建氛围。

要知晓创建，关心创建，宣传创建，从而提高创建的知晓率、参与率和支持率，为创建齐喝彩，为创建齐出力，共同营造“做文明人、创文明城、树新形象”的浓厚氛围。

二、积极参与创建，创造现代文明。

大力弘扬爱国守法、明礼诚信;团结友善、勤俭自强、敬业奉献的公民基本道德规范，切实遵守法律和各项行为守则，自觉维护城市公共秩序;搞好环境卫生整治，不乱贴乱画，不乱扔东西，不破坏公共设施;不讲粗话脏话，不随地吐痰，不闯红灯，不乱穿马路，不践踏草坪;文明出行，坐车礼让。

三、关心教育发展，共建教育文明。

为营造良好的学校周边环境，相关部门已对学校的周边环境进行了集中整治，家长同时也要教育小孩不要去网吧、游戏机室、营业性歌舞厅等场所，不购买香烟、低俗出版物、玩具、游戏机及卡带。学校已落实减轻学生课业负责和在校体育锻炼一小时(包括课间操、体育课、大课间、体锻课等)的工作，请家长也配合督促小孩，以促进小孩身心健康成长。

邳州是我们共同学习、工作和生活的家园，建设一个温馨和谐、文明繁荣的家园是我们共同的心愿。让我们立刻行动起来，以主人翁的使命感和责任感，从自身做起，从您的家庭做起，从现在做起，从每件小事做起，积极做好创建文明城市的各项工作，为我市创建省级文明城市工作做出应有的贡献!

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20__年__月__日

今天这次会议，本来应该在上周召开，但由于事情太多，耽误了较长的时间。今天会议的两项议题都十分重要，都和我们的工作密切相关，任何一项工作任务出了纰漏，都可能给我们全局的工作造成不可挽回的损失，因此，大家一定要高度重视。刚才，晓春主席和育鸿局长分别宣读了《创建全国文明城市工作实施方案》和《工作实施方案》，请大家会后认真落实。下面，我讲三点意见。

一、创建全国文明城工作

(一)形势紧迫，我们面临的压力很大

当前，创建全国文明城市工作既是我局的大事，也是全区、全市的大事。各级领导高度重视，社会各界高度关注，不允许我们出现任何闪失。市创建文明城市从1988年就已经开始，1999年、 年、年连续三届获得全国创建文明城市工作先进城市称号。去年再次提出创建全国文明城市的号召，表明了市委、市政府创建全国文明城势在必得的决心。区里于月11日召开了全区创建全国文明城市工作协调会，区领导全面分析了形势、提出了明确的要求。在会上，我代表建设局做了表态发言，其中，最后一句是“如果中央和省检查组来我区检查，因我系统的工作失误出现了问题并扣分，我们建设系统领导班子主要领导愿意负主要责任，接受责任追究。”这句话是区委领导要求每一个发言单位必须讲的，足见领导的重视和对此事的严肃态度。但是，就我局所负责的项目看，想顺利通过评审难度很大，具体表现在以下三方面：一是我局承担的硬性指标较多，工作任务繁重。在创建工作中，我局承担着市容环境与生活垃圾无害化处理、城市基础设施建设、城市绿美亮化、城市生活污水集中处理、饮用水卫生等28项46条重要任务，其中多数是通过实地查看的测评项目，7项是数字指标，这些项目在测评中通过难度大、不容易控制。我局所辖市政公用设施欠账较多，人为损坏问题突出，管理力量不足，设施完好率与标准存在一定差距，网格化管理指挥中心和文明城督导组几乎每天都有需要我局解决的督办事项。二是时间紧迫，测评、暗访在即。省里组织的测评6月底即将开始，相关暗访工作也将随即展开，我们几乎没有了准备的时间。三是从我们自身看，还存在认识不到位的问题。部分同志对创城的重要性、紧迫性、复杂性认识不高，还是把它当作一般性的工作，当作局部的工作，当作一项临时性的工作看待，没有正确处理好局部和全局的关系，这是影响创城工作的关键。有些单位还在讲部门利益，讲局部利益，只讲困难不讲努力、只讲应付不讲标准。甚至存在相互推诿、扯皮的现象。这些问题的存在，必将给整个创建工作造成影响，必须坚决改正。

对上述问题，希望大家高度重视，当前，各项工作任务非常紧迫，我们应当站在全局上、站在发展上、站在全区、全市的高度上认识创建全国文明城和安全稳定工作，集中精力，迅速行动，按今天宣读的两个方案的要求组织好负责项目的迎查创建和安全工作，绝不能因为我们的工作不力拖全区的后腿。

(二)把握重点，迅速投入到创建工作中

按照测评体系的要求，创建全国文明城包括建设廉洁高效的政务环境、公正公平的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境和可持续发展的生态环境“六大环境”，同时还要考察创建活动是否扎实有效。按照区领导的要求，创建文明城市工作要尽快实现“两个转变”:一是工作重点上要由工作研究部署为主向全力抓好工作落实转变;二是工作方法上要由注重面上的总体部署和宣传发动向突出重点、抓好关键转变。要结合正在深入开展的“三年大变样”、“五项攻坚行动”和城乡文明生态创建活动，搞好创建，全面推进文明城市创建工作。要以全国文明城市创建为契机，加大城市环境综合整治力度，提高城市的亮化、绿化、净化、美化程度。为此，我们应从硬件建设和软件管理两方面入手抓好创建工作。一是抓紧组织实施好我们负责的城建项目。按照年初计划，我们今年要完成文化大街东段改造、汇通路拓宽改造、清湖路改造、滨河南大街东段新建、欣荣街改造、物资村小区道路排水改造、青年路绿化带外侧砌筑路缘石和光明大街东段路面维修、路灯更换及国丰大街路灯更换以及东兴桥、丽水桥建设工程等道路工程，完成煤河公园东段绿化、滨河大街、文化大街绿化改造和供热计量改造、供热站维护维修、文化大街、幸福街、建设路供水工程、垃圾填埋场掩盖工程等绿化、供热、供水、环卫工程，完成西城区路网、供热、供水和生态防洪部分工程。区领导十分关注这些工程的进展情况，多次召开专门会议进行协调、落实，相关责任单位必须不折不扣的按照责任状要求，按照规定的时限完成好。二是在城市管理工作中，市政、绿化、环卫等部门要进一步加强力度，提高设施的完好率和城区环境卫生质量。今年以来，相关部门已经做了大量的工作，成绩有目共睹。但由于旧城区部分市政、环卫基础设施建设明显滞后于城市发展，垃圾中转站、水冲公厕等数量不足，市政、绿化、环卫等设施人为损坏时有发生，我们管理、维修、养护的工作量十分大。在人员、设备不能及时补充的情况下，相关职能部门要积极从内部挖潜，向管理要效益，通过实施高效率的管理，提高处置问题的能力和效率，确保破损设施及时修复。三是窗口服务部门要牢固树立“小窗口、大服务”的工作理念，结合开展效率年活动，推行高效、规范、优质的服务。要把文明城市创建和机关效能建设结合起来，加强机关效能和廉政建设，积极开展“创建文明机关、争做人民满意公务员”活动，自觉走在创建全国文明城市活动的前列。要按照建设服务型政府的要求，落实首问负责制，搞好一站式、一条龙服务，展示为民、务实、清廉的服务型政府形象。要结合创建全国文明城市，继续开展好“双十双百”、“千家窗口创文明，我为奥运添光彩”等各类文明创建活动，争创群众满意单位。要在职工中开展岗位练兵、“文明服务标兵”评选活动，营造人人争当服务标兵、个个争创一流业绩的良好氛围。要切实转变行业作风，通过优质、规范、真诚的服务，展示城市新形象。

(三)狠抓落实，认真做好迎查的各项准备工作

全国文明城市创建工作任务，全部包括在测评体系之中。因此，我们创建全国文明城，就是要按标准逐项落实测评项目，在具体工作中，要切实把握好以下三点：

一要抓紧对标自查。要严格对照测评标准，逐条对标分析。哪些是量化指标，哪些是动态指标，哪些是一般性指标;哪些已达标，哪些未达标，都要认真梳理。就目前掌握的情况，我区不达标的6个方面的硬性指标中，就有一项是我局的任务:公共绿地达不到人均8平米，责任单位必须抓紧整改。

二要严格上报材料。要严格按照市、区创建办的要求，认真组织好创建全国文明城市审核材料档案整理上报工作，对所需材料进行规范整理并按时限上报。同时，做好装订存档。决不能因我局上报质量差影响大局。

三要搞好自查工作。要按照测评指标，作好自查和迎查工作。考察点将涉及城区主干道、广场、市场、社区、城中村等单位，具体部位按市创建办指定进行组织，各单位要全面部署，整体推进提高。燃气、热力、自来水等窗口行业的任何一个窗口也要随时备查，要提前做好准备。测评组有明察，但基本上是暗访。接受测评根本做不了假，撒不了谎，来不得半点侥幸。因此，必须把工作做得扎扎实实。在自查中，要认真查找问题，固强补弱。不要怕检出问题，不要回避问题，发现问题就一项一项地解决。

二、工作(略)

三、关于机关作风建设和工作纪律

自去年以来，我局就机关作风建设和工作纪律等下发了一系列的文件，印制了《规范化管理手册》和《行政权力公开透明工作手册》，今年我们又制定下发了《系统财务工作运行管理办法》和《建设系统内部物资采购实施办法》等，各项管理制度逐步健全。但从整个系统来看，落实情况并不理想，一些单位或部门对这些制度没有引起足够重视，相关工作任务、工作职责落实不清。在领导层，部分存在当“老好人”的思想，只想着保持“一团和气”，怕伤人，对违规的现象不闻不问，不批评、不制止，任其发展，姑息养奸。在普通员工中，部分存在“当一天和尚撞一天钟”的思想，认为事不关己，对全局工作漠然视之。导致制度下发后束之高阁，该检查的不检查，该落实的不落实，该处理的不处理。日积月累，小的隐患不排除，小的苗头不治理，最后酿成大事，给单位造成很大麻烦，对社会产生很大影响。具体讲，就是存在“推”、“散”“私”的问题。“推”就是面对责任互相推诿、互相扯皮，把自己的责任推得干干净净，把矛盾和问题都上交给领导。“散”就是纪律松懈、自由散漫，对机关工作制度视而不见，对上级要求听而不闻，工作凭个人心情，高兴了多干点，不高兴少干点。“私”就是以权谋私，把权力当作自己的私有财物，没有好处时拖延、刁难，见到好处时一路绿灯，而且不以为耻，反以为荣。这些个别现象的存在，对我们整个建设系统造成了很不好的影响。

当前，局党委根据上级相关部门的安排，制定了在建设系统创建“和谐型、学习型、节约型、效能型、创新性”“五型”机关的实施方案，我认为方案很好，请大家从以下两个方面认真落实：一是规定动作要按规定完成，保证完成时限、保证完成数量、保证完成质量;二是在重视学习形式的同时更要重视学习的内容和学习的效果，真正做到理论学习与工作实际相结合，既要用轰轰烈烈的形式营造氛围，又要用实实在在的工作中取得效果。

关于城市地质灾害治理工作总结

梧州是典型的山城，城市依山傍水，多年来，滑坡、崩塌等地质灾害不断发生，尤其是XX年6月8日，梧州市区范围内普降大暴雨，引发了点多面广、危害性极大的崩塌、滑坡、坡面泥石流等地质灾害，造成人员伤亡及重大经济损失。梧州市委、市政府因此将市区地质灾害治理工程列为今后几年工作的“一号”工程。经过两年多的努力，取得了阶段性成效。截至XX年8月30日止，市区急需治理的210个地质灾害点中有206个已经开工，完工的有197个，累计完成投资1.8亿元（其中工程投资1.37亿元，房屋拆迁0.25亿元，工程勘察设计等前期费用0.18亿元）。通过近几年梧州市区地质灾害治理的实践，该市从中获得了一些有益的经验和启示。

一、梧州市地质灾害治理的基本做法

（一）领导挂帅，把地质灾害治理列为民生一号工程

XX年，广西在全区地质灾害防灾预案中，就已将梧州市列为地质灾害高发区。XX年，梧州市便开始实施地质灾害治理工程。XX年，市委、市政府正式把地质灾害整治作为今后几年工作的一号工程，专门成立了以市委书记、市长亲自挂帅的地质灾害整治工作领导小组，全面组织、指挥、协调和落实地质灾害治理工作。同时，下设领导小组办公室，负责地质灾害整治的日常工作，由市国土资源局局长担任办公室主任，工作人员由市人大、国土局、建规委、市政局、发改委等部门人员组成，并设立了工程项目组、工程技术组、项目资金组、房屋拆迁组、房源安置组、综合信息组等6个小组，按其职能分别开展工作。3个城区也相应成立地质灾害治理工作领导小组，明确工作责任区，有计划、有步骤地开展地质灾害治理工作。

（二）强化责任，严格实施地质灾害治理方案

1、制定“6.8”灾害治理方案。“6·8”灾害发生后，市委、市政府统一部署，及时组织国土局、建规委、市政局、发改委、环保局等相关部门和单位，配合广西地质环境监测总站以及广西水文地质工程地质勘察院、桂林水文工程地质勘察院等有地质灾害防治勘探、设计、施工资质的专业队伍，对市区地质灾害进行详细调查和勘测，为全市地质灾害防治提供基础资料。并编制了《梧州市区“6·8”灾害治理方案》，根据灾情及分布情况，按照“统筹安排、连片治理、方便工作”的原则，将210个地质灾害点列为急需治理的灾害点。该治理方案于XX年7月28日获市人民政府批准实施。

对210个灾害点的治理工程措施有2种，一是采取截水渠、重力挡土墙、锚杆挡墙、抗滑板桩、锚杆格构、挂网喷砼护坡等永久治理工程措施；二是采用绿化护坡、筑拦沙坝、建沉沙池、修排水渠等临时防护措施。所有治理工程项目均由市地质灾害整治工作领导小组办公室统一委托广西3家有甲级地灾勘查设计资质的单位和市内3家有地质灾害设计资质的单位进行勘查设计，将项目分门别类，相对重大、危险的工程项目由广西设计单位负责，相对中型及小型工程项目由梧州市内设计单位分城区限时完成。

2、明确地质灾害治理目标、责任。市委、市政府要求210个治理点必须赶在XX年汛期到来之前完成主体工程，以发挥防灾抗灾作用。在时间紧、任务重、施工难度大、不少治理点交通不便的情况下，市政府进一步落实责任，要求层层签订目标责任状，使210个治理项目均落实了责任单位、责任人（包括项目责任人、技术责任人、行政责任人）和具体工作目标，并在新闻媒体上进行公告，接受社会监督。同时建立了地质灾害治理工程问责制度，市委、市政府于XX年2月出台了《梧州市地质灾害整治工作问责暂行办法》，明确了问责对象在整治地质灾害中，不履行、不正确履行职责或履行职责不力，或者在整治过程中措施不力，造成不良影响和严重后果的行为将被问责，并规定了问责方式和程序。

（三）积极筹集地质灾害整治项目资金，严格资金管理

该市地质灾害治理工程面广量多，所需投资巨大。为解决整治资金不足的问题，梧州市除了积极争取国家、自治区补助资金外，市政府自筹部分资金。同时，还根据国务院《地质灾害防治条例》的有关规定，按照“谁引发，谁治理，谁受益，谁治理，谁使用，谁治理”的整治原则，广泛动员社会力量参与治理。210个急需整治的灾害点中，有50个灾害点确定了整治责任单位，如公路局后山边坡，全部由公路局自筹资金实施整治；有38个灾害点由市直、区直、中直机关共56个部门单位捐助资金进行治理。由于发动社会各方力量共同参与地灾治理工作，从而有效缓解了资金的压力，确保治理工作的推进。

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关于城市公共设施管理的调查报告

城市建设和管理是一个城市发展的基础和首要任务。城市建设主要包括城市基础设施建设、完善城市功能和提高城市品位三个方面;城市管理则是一项社会性系统工程。它包罗万象，关系到千家万户，大到人们的生存环境，小到人的衣、食、住、行。从根本上讲城市建设和管理的最终目标都是要改善城市人民的生产生活环境。近几年，我市加快城市建设改革步伐，强化了城市管理，城市建设和管理取得了明显成效。云冈旅游专线改造、城市集中供热一期工程、集贸市场建设、西郊污水处理厂建成运营、两路拓宽、城市绿化、广场建设、迎宾大桥建设、古城旧街的保护修缮、小区建设和管理等都为我市增添了靓丽的一笔。我市不仅被国家评为卫生城市、优秀旅游城市，云冈石窟还列入了世界文化遗产。

然而，由于历史欠帐较多，我市作为一个较大城市，其城市建设和管理水平与自身地位很不相称，与多数中等城市特别是较大的市相比，建设和管理差距逐年加大。落后的城市建设和管理，影响了我市的对外形象，并制约着我市的经济发展。着眼发展，重振大同雄风，加强城市建设和管理尤为重要。围绕这个问题，三月上旬，我们先后深入市规划局、市政公用局、环保局、建委、节水办及部分街区、集贸市场进行了专题调研，并给市十一届人民代表大会第五次会议提供此项专题调研报告，供代表审议此专题时参考。通过调研，我们认为，我市城市建设和管理存在的主要问题：一是规划滞后，标准不高。我市的总体规化是84年制定的(97年制定的至今未获批准)，到目前分规和详规都没有出台。由于规划的龙头作用没有得到充分发挥，十多年以来，城市建设就项目论项目而对大同这样一座历史文化名城和工业城市在城市特点方面缺乏理性研究，使我市建设缺乏超前意识、形象意识和商品意识，出现了旧城不旧，新城不新，既不传统，又不现代的现状。二是城管体制不顺，机制不活。机构改革前，我市城管体制繁锁复杂，政府职能部门的管理，条块纵横交错，政出多门，说起来是齐抓共管，实际是关系松散，职责交叉，各自为战，形不成整体的城管合力。三是城市基础设施建设资金严重匮乏。城市建设和管理水平如何，反映的是一个城市的综合实力。由于近几年，我市经济不景气，加之缺乏经营城市的观念，政府投入到城市建设和管理上的财力有限，致使城市建设形成了瓶颈制约。四是城管部门经常化、规范化管理不到位，致使占道经商，乱倒垃圾、违章建筑、破坏绿地、户外广告和野广告混乱等现象长期得不到彻底整治，严重损害了市容市貌。五是我市水的供需矛盾日益突出。六是执法力度不够，缺乏必备的制约和强制性。城市建设和管理要上档次，离不开强有力的法律法规等制约手段作保证。但近年来，我市规划缺乏权威性，人为因素严重。城市管理执法不到位的现象非常普遍。形势逼人，不进则退。认真研究探讨我市建设和管理的问题，已是当务之急。

1、加大城市规划管理工作力度。严格贯彻执行《规划法》，充分发挥规划在城市建设和管理中的龙头作用。一要搞好城市总体规划。城市形象的塑造，关键是规划。市政府要尽快制定出台XX年-2020年我市总体规划，在此基础上制定好分规和详规。对御东新区分区规划要抓紧论证工作。总体规划要吸取历史教训，汲取百家之长。坚持高起点，高品位，使规划思路和群体建筑风格既体现古城风貌，又洋溢现代气息，能够适应城市建设管理和发展的需要。二要严格执行城市规划。在执行规划上，必须坚持规划一张图，建设一盘棋，审批一支笔，管理一条龙。对违章违法建筑要不徇私情，严格执法，树立规划权威。对城市重点开发建设项目要进行合理布局，体现政府行为。特别是小区的开发建设要做到功能配套齐全。同时，调整好间距比例，解决好建筑物密集、遮光问题，留出空地搞绿化。《大同市古城保护规划》已经颁布，在旧城区开发改造，要强化一类区的保护力度。城市所有大的建筑工程规划设计和小区规划设计都要进行公开招标，对所有建筑设计特别在结构和抗震性能方面进行审查。并要克服以往停车场严重不足，住宅小区环境容量标准不高及公用设施不配套等问题。三要加强市场规划管理。集贸市场作为城市居民购买生活必需品的交易场所，是城市的公共设施，是城市建设和管理的重要内容。城市规划要把集贸市场规划作为整体规划的重要组成部分。目前，我市已建成集贸市场10个，由于众所周知的原因，部分建成的集贸市场未投入使用。马路市场和违章占道经商现象依然严重。解决这一问题的根本途径是建立完善的集贸网络和强有力的市场管理体制。市场建设和管理必须齐头并进，标本兼治。市场建设应坚持科学论证，统一规划，布局合理，简易便民，收费低廉的原则。对市场的管理，规划、工商、市政公用局等部门要密切配合，规范管理，力争今年一次性取缔我市的马路市场、增强市容市貌的良好观瞻。

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长春镇人民政府：

你镇《关于要求批准霞浦县长春镇洪江村等20个村庄规划的请示》(霞长政[20xx]151号)悉。经研究，批复如下：

一、原则同意你镇报送的洪江村、渔洋里村、渔洋垾村、秋竹岗村、武曲村、传胪村、长溪村、武岐村、埕坞村、大京村、斗米村、闾峡村、小京村、外城村、亭下溪村、积石村、里城村、赤沙村、祖厝村、文岐村等二十个村村庄规划。

二、请你镇充分吸收相关部门意见，对该二十个村庄规划进一步优化完善，并依法组织实施，发挥村庄规划对新农村建设的指导作用。

霞浦县人民政府

20xx年10月28日

同志们：

今天我们召开全市20__年创建省级文明城市迎检工作大会，这是在迎接省级文明城市验收组年度测评之际，市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是动员全市上下进一步坚定信心，合力攻坚，以良好的城市环境、社会秩序、公共服务和创建成果来迎接测评验收，争取顺利达标，确保如期实现创建省级文明城市的创建目标。按照会议安排，我先讲三点意见：

一、正视成绩、认清不足，充分认清我市创城工作的严峻形势

自20__年我市启动新一轮创建省级文明城市工作以来，全市各部门单位认真贯彻市委、市政府的决策部署，紧紧围绕创城工作，全面动员，齐抓共管，在全市掀起了上下协调、全民参与的创建热潮，取得明显的阶段性成效。一是城市形象不断提升。市政基础设施不断加强，市容市貌明显改观，整体形象进一步提升，对外知名度、美誉度和影响力进一步扩大。二是舆论声势不断壮大。政务环境、市场环境、人文环境、社会环境等八大环境不断优化，公益广告覆盖面不断扩大，市民文明意识不断增强，在全市营造了浓厚的创城氛围。三是创建合力不断增强。全市各部门、单位在创城这件大事上，认识高度统一，思想高度重视，采取切实可行的措施，举全市之力推进创城工作，形成了齐抓共管的坚强合力。四是群众支持面不断扩大。通过这几年的创建，市民深深地感受到文明城创建与自己生活息息相关，市民群众的创城知晓率、参与率、支持率不断提高，城市主人翁意识不断增强，市民生活幸福感获得感明显提升。全市各志愿者服务队也纷纷加入到文明城创建行列中，为创城注入了活力。通过全市上下的共同努力，去年我市在测评中取得了一定的成绩，但不够理想。我市要想在20__年成功创建省级文明城市，做好今年的迎检工作尤其重要，全市各部门单位要清醒地看到，虽然我们做了大量工作，形成了一定的声势，但仅仅还是初步的、阶段性的，与市委、市政府的要求、《文明城市测评体系》的标准、广大市民群众的愿望以及三年创建成功的目标相比，还存在较大的差距，主要表现在以下几个方面：

一是创建缺乏精准性、长效性。年初，我市开展城市环境综合整治工作取得明显成效。但近段时间，反弹现象比较普遍。城市管理精细化水平不高，“门前三包”落实不力，乱扔乱倒、乱贴乱画、乱搭乱建等问题依然存在;市区部分街道以及市场周边乱设摊点、流动摊贩、店外经营、马路市场等现象普遍存在;道路交通管理不到位，车辆非法营运、不文明驾驶、随意变道、压黄线、乱停乱放等现象仍未改观，如：大十字行人乱穿马路等现象较为普遍;一些城中村、老旧小区、背街小巷环境卫生脏乱差等问题依然突出，市区一些道路、人行道不平整，破损路面得不到及时修补，一些道路配套设施不足，路灯亮化率、盲道覆盖率没有达到100%;一些路段排水、排污不畅，下水道堵塞，雨天内涝严重;一些主干道路、商业街公共卫生间较少，布局不合理。有的公交站点、出租车停靠点设置不统一，便民服务设施配置不到位，一些公交车不提示、不报站等问题比较突出，一些商场、超市缺少无障碍设施，没服务承诺制度公示和公益广告。文化、体育场所还不健全。创文明城是一项惠民、利民的福祉工程，我们要建立创建工作的长效机制，长期抓、抓长期。

二是创建缺乏自信心、责任心。创城工作，客观的讲，全市各部门单位对创城工作是重视的，但是在具体实施过程中，一些部门单位重视程度依然不够高，对面临的严峻形势认识普遍存在三种倾向：有的存在畏难情绪，认为创城工作难度大，三年难以创建成功;有的盲目乐观，认为我市各方面条件不错，随着经济社会的发展，创建省级文明城市就自然而然、水到渠成，不必为此出力流汗;有的临阵应战，抓工作缺乏规划和手段，搞突击、一阵风现象仍然存在。这是创城工作的大忌，也是创城测评中明令禁止的，各部门单位必须引起高度重视;一些部门和单位、特别是一把手还没有真正重视起来，说起来重要、干起来次要、忙起来不要，日常工作敷衍应付，推一下动一下，甚至找借口、打折扣，影响全市创城大局;有的工作漂浮，做表面文章，满足于发文、开会，雨过地皮湿，没有深下去，影响整体创建成效，所以要加强文明城创建的自信心和责任心。

三是创建宣传不到位，市民素质有待提高。去年以来，尽管我们开展了一系列群众性创城活动，启动了一系列创城宣传活动，为创城工作营造了浓厚氛围。但客观的看，目前创城工作仍上热下凉，力度不大，发动不足，与“人人参与、人人共建、人人共享”的创城格局还有很大差距。这些问题，表面看是群众参与不够，实际上是我们方法不多、措施不力、宣传发动不到位。宣传氛围有所弱化，公益广告数量减少，甚至一些LED电子屏看不到公益广告，户外广告破损也未及时更新，一些建筑工地的建筑围挡看不到公益广告。一些街道没有充分发挥网格化管理的关键作用，社区工作几乎没有实质性进展，群众的知晓率、支持率、参与率都与创城要求存在很大差距。一些市民公共意识淡漠，不守交规、不讲文明、破坏环境、毁坏设施、折损花草树木、践踏草坪绿地等现象屡见不鲜，公共场所喧哗吵闹、污言秽语、吸烟吐痰。同时，不文明现象同样表现在网络空间，一些网民随意发表不当言论、曝粗口，有的甚至造谣、谩骂，群众对此异常反感等等。这些问题和现象，与我市厚重的历史文明格格不入。

四是创建工作缺乏全局性。文明城测评体系指标中有的一个测评项涉及到几个部门单位的工作，有的工作责任划分不清，相互推诿，工作迟迟打不开局面，影响了全市整体创建工作。

对上述问题，大家一定要有清醒的认识，既要看到我们来之不易的成绩，更要看到突出的问题和严峻的形势，进一步坚定信心、鼓足干劲、再接再厉，以真抓实干、矢志不渝的精神和担当，全力以赴投入创城工作，务必夺取创城工作攻坚年的全面胜利。

二、突出重点，抓住关键，扎实有效地推动创城工作深入开展

今年是我市创城的攻坚年，对明年能否成功创建具有决定性作用，容不得有丝毫放松与懈怠。全市创城工作要突出重点、强化基础、打造亮点，主要在以下六个方面下功夫。

一是要在提升城市形象，加强环境整治上下功夫。城市形象、市容环境是首先映入眼帘的城市直观感受，也是给考察组留下的第一印象。城市文明不文明，最直观的标准就是城市环境是否整洁，城市秩序是否规范。我们要坚持实际需要与适度超前相结合，加快推进城市重点公共设施建设。要进一步加大市容市貌整治力度。市行政执法局、市公用事业局、交通局等单位要迅速组织开展全方位的集中排查整治，特别是要整治好居民小区、背街小巷、车站、集贸市场、城中村、城市出入口、城乡结合部、城区主次干道两侧等重点部位，着重解决非法运营、出店占道经营、流动摊点、摆摊算卦等影响城市形象的问题。市创卫办牵头相关部门配合抓好城市卫生工作，确保测评期间城市靓丽、整洁。公安局、交通局及相关单位要进一步加大交通秩序整治力度。要围绕文明交通行动计划，开展好交通基础设施建设、违法行为整治、交通文明宣传。在重点交通路口，加派交警和交通协管员，坚守岗位，维持好交通秩序。要不断完善交通设施，规范运行路线，严禁车辆乱停乱放、非机动车和行人乱闯红灯、乱穿马路等违章现象。要加强公交车、出租车规范管理和公益广告宣传力度，严厉查处非法营运。9月中旬前要对现有停车位进行全面规范，规划一批布局合理的停车场所。市场监督管理局、住建局、行政执法局要精心组织好市场秩序集中整治。采取整治与疏导相结合的方式，加强对商业步行街夜市、摊点的规范管理，特别对烧烤点和流动摊点进行全面整治。合理规划一批高起点、高标准的集贸市场和小吃、夜市等场所。严厉打击假冒伪劣违法行为，严厉打击食品非法添加行为，整治各类专业市场，规范经营秩序。要加强建筑工地规范管理和建筑围挡公益广告设置。公安局要精心组织好社会秩序集中整治。保持严打高压态势，严厉打击各类违法犯罪活动，进一步完善基层治安防控网络，强化社会治安基层基础工作，全力维护社会稳定。

二是要在强化思想道德教育、提高市民素质上下功夫。市民素质是一个城市的灵魂，是城市文明程度的综合反映。要把提高市民素质作为一条主线，贯穿到创建文明城市的始终。市文明办及有关部门要依托培育和践行社会主义核心价值观，坚持把创城工作与推进社会主义核心价值观建设相结合，大力倡导24字社会主义核心价值观。广泛开展多种形式的公民道德教育实践活动、道德模范和文明市民评选活动，使广大市民在参与中规范道德行为，提高思想道德素质。要扎实开展文明礼仪知识宣传普及活动，通过宣讲、情景模拟、公益广告、手机短信、知识竞赛等形式，对广大市民进行社交礼仪、公共礼仪、职场礼仪等知识的普及教育，引导市民从身边的小事做起，从日常的行为做起，做文明市民，树文明形象。市文明办负责城市公益广告宣传专栏、志愿者服务广场等建设，在测评前要设置更新完毕。各级文明单位要带头开展志愿者服务活动，组织志愿者进街道、进路段、进社区参与文明城市创建活动，确保参与志愿服务的人数、时长、服务内容、方式等达到规定要求。文体广电局要大力推进学习型城市建设，加强市民学习公共服务平台建设，积极搭建形式多样的学习载体，努力形成“人人皆学、时时能学、处处可学、终身学习”的良好氛围，不断提升市民文化素质。

三是在规范“窗口”服务、优化城市软环境上下功夫。城市软环境是加快招商引资、推动城市发展的重要保障，也是文明城市考核的重点指标，特别是在实地考察和调查问卷中，“窗口”行业的服务规范和行业作风是考察的重点。旅游、工商、国税、地税、公交、出租、客运、银行、通信、电力、医疗、宾馆等“窗口”服务行业要高度重视，结合创城工作，深入开展文明示范窗口、文明出租车、文明风景旅游区等文明创建活动，大力加强职业道德教育，规范服务程序，提高服务质量，做到服务程序、服务标准、服务承诺和服务言行“四个规范”，把服务工作切实做到群众的心坎上。要加强内外部环境整治，强化文明礼仪和职业道德教育，规范标志标识和办事流程，建立完善高效的投诉处理机制，切实解决门难进、脸难看、事难办的问题，着力树好创城标杆，充分发挥示范效应。文明办、督查室及相关单位要加强日常管理和检查督促，强化文明窗口示范作用，打造更多行业亮点和文明品牌。各类服务热线、公开电话要保持畅通有效，经得起各种情况下的检验。这是测评的一种方式，各相关部门要高度重视。要继续开展“诚信经营”、“百城万店无假货”等不同形式的诚信主题教育和实践活动，培养市民诚信观念和规则意识，打造信用政府，健全信用管理制度，形成不断完善的政府、企业和个人信用体系，营造以守信为荣、以失信为耻的舆论环境，推进“诚信凌源”建设。同时，要深入推进全社会诚信建设，探索建立诚信建设“红黑榜”制度，不断完善打击假冒伪劣的监督、投诉和处置机制，推进全社会诚信建设再上新台阶。

四是要在加强社区建设、夯实创城基础上下功夫。创建文明城市，基础在基层，难点也在基层。社区是城市居民聚居地，也是创城工作的基础单位，是问卷调查、实地考察的必查范围。各相关街道及民政等有关职能部门要联合起来，针对测评体系中的考核指标，认真进行排查，切实把创城工作落实到最基层。要突出宣传发动社区居民参与这个重点，通过宣传栏、宣传单、网络等多种形式，广泛普及创城知识，扎实做好问卷调查的准备工作，做到社区外部有条幅、内部有专栏、楼栋有宣传单，提高广大居民的知晓率、参与率和支持率。加强社区基础设施建设，特别要按照测评指标要求，加强垃圾定点投放、人防物防技防等设施建设，实现服务设施齐全、环境整洁优美。完善社区服务网络，丰富社区文化活动。真正把各类社区建成服务便利、秩序安定、环境优美、文化丰富、管理先进的文明和谐社区。

五是要营造宣传声势、在创建氛围上实现新突破。新闻媒体要开设专题专版，全方位、多层次宣传创城工作。要充分发挥舆论监督作用，既要宣传典型、反映成果，更要曝光问题、督促落实。要进一步加大公益广告宣传力度，集中抓好创城公益广告的社会宣传。各部门、单位要进一步提升公益广告的标准和档次。住建、交通、市场监督管理等部门，要在城市街区、商场超市、宾馆饭店、客运站、火车站、城际高速等各个领域，严格按照测评体系规定的公益广告内容、占比、数量等要求广泛开展“讲文明树新风”公益宣传。要着力加强对已有宣传内容的更新和管理，特别对在各类宣传载体、宣传版面上乱涂乱画、乱贴乱挂等人为破坏行为，以及对各类小广告、野广告等城市“牛皮癣”等现象，要从严打击、决不手软。同时，要大力整治不雅医药广告、商业广告，文体广电、住建、市场监督管理等部门要在测评前出台具体办法，彻底解决不雅广告泛滥问题，让城市形象文明起来、清朗起来。

六是在优化社会文化环境、切实加强未成年人思想道德建设上下功夫。未成年人思想道德建设关系国家的前途、民族的希望。在文明城市创建中，专门制定出台了《未成年人思想道德建设工作测评体系》，相关单位主要是教育部门要仔细分析，认真研究去年测评失分的原因，坚决补齐短板。要加大校园周边环境综合治理，切实把未成年人思想道德建设这个创城工作的前置条件打牢打实。要始终坚持“育人为先、德育为本”的原则，不断健全完善学校、家庭、社会“三结合”教育体系，切实加强阵地、场所建设，促进未成年人健康成长。市教育局、文体广电局、公安局等单位要进一步净化社会文化环境，深入持久地开展“扫黄打非”斗争，加强对互联网、手机媒体、网吧、荧屏声频、出版物市场和校园周边环境的整治力度，为未成年人健康成长创造良好环境。要关注并加强未成年人特殊群体的教育管理，给予其更多的关心和帮助，切实保障其合法权益，使他们拥有更好的生活环境和公平的发展机会。

三、统筹兼顾，强化措施，确保创城各项任务落到实处

9 月10日前后，省文明办就要对我市创建文明城市工作进行年度测评验收，时间十分紧迫。《文明城市测评体系责任分工》和《未成年人思想道德建设工作测评体系责任分工》已经印发给大家，大家要对照指标，查漏补缺，落实任务。各部门单位要切实增强大局意识和责任意识，立即进入临战状态，以志在必得的信心和决心，以认真务实的态度，倒排工期，全力以赴，确保创城目标的实现。

一是要对照指标体系，认真排查不足。文明城市测评分为两个部分。《文明城市测评体系》包含8 个部分，58 项内容，255项指标，《未成年人测评体系》包含10 个部分，42项内容，70项指标。范围更广、标准更高，内涵更丰富，涵盖经济、政治、文化、社会建设的方方面面，更加强调群众参与、群众支持、群众满意的内容，更加突出文明创建为民、惠民的宗旨，是对城市发展、城市管理、城市功能和市民文明素质的综合考评和全面检阅。各责任部门和单位要深入研究和全面把握考核标准，认真对照排查。对已达标的，要巩固成果，提高标准，确保优势;对不达标的，要找准问题的症结、存在的差距，把问题一个个排查出来，抓紧研究解决办法，迅速落实补救措施，促进创建水平全面提升。

二是要高标准做好迎接测评工作。迎接测评工作主要有以下三项重点工作。

1 、材料准备工作。《文明城市测评体系》材料审核有195 项指标，《未成年人思想道德建设工作测评体系》材料审核有47项指标。材料审核涉及部门多，资料数据要求细，面广量大，有关单位要按照分工，选派得力人员抓好这项工作。材料准备要按照“全面系统、准确有力、规范简洁”的原则，按统一格式要求于9月12 日前送创城办。

2 、现场准备工作。实地考察有60项指标，涉及到多个部门单位、街道办事处和全部社区，医院、客运站、火车站、公园、广场、大型商场、宾馆、公共行政服务中心、青少年宫、爱国主义教育基地、集贸市场等重点部位是必检的，一定要提前做好准备。实地考察均采取暗访形式进行，各责任单位要严格按照测评标准，采取全面提高和重点准备相结合的办法，集中攻关，确保达标。各部门单位要针对各自负责的基础设施建设指标，想方设法，创造条件，争取达标。要加大环境卫生、社会治安、交通秩序、社区管理、行业服务等重点部位、重点环节的整治力度，进一步优化城市环境。9月10 日以前，所有实地考察点的准备工作要全面完成。

3 、问卷和网络调查准备工作。问卷调查有20 项指标，网络调查有12项指标，均由测评人员直接接触城市各阶层人员进行调查，变数较大。各部门单位，特别是街道社区和窗口行业要对照目标要求开展专项教育整顿活动，改进完善工作，提高服务水平，要有效降低拒访率，提高广大群众的知晓率、支持率、参与率和满意率。

同志们，今天的会议既是一次迎检的动员大会，又是一次创建工作的推进大会，更是一次冲刺省级文明城市的誓师大会。让我们在市委、市政府的坚强领导下，立即行动起来，迅速掀起创建文明城市的热潮，以一流的状态、一流的工作迎接文明城市测评，为我市早日跨入省级文明城市行列作出积极的贡献!

范本一

立约人(父亲)：男，汉族，年生，住某市某镇某村。

(母亲)：女，汉族，年生，住某市某镇某村。

长子某某，男，____年____月____日出生，身份证号码：____________，家庭住址：____________。

次子，男，____年____月____日出生，身份证号码：____________，家庭住址：____________。

女儿，女，_____年____月_____日出生，身份证号码：______________，家庭住址：____________。

立约人共有二男一女，子女均已结婚，现三人均表示愿意分家析产，改变过去共同生活的状态，各立门户。经协商，达成如下分产契约，并由_________作见证人。

(一)立约人老两口随_________一起生活。

(二)现村内住三处平房。将位于某地的五间砖瓦房及院落内附属物归长子王_______所有;将位于归次子_________。女儿愿意放弃财产权。

(三)家具及家用。归其长子_________，耕地承包权分别归_________。

(四)存款_________元，由其_________分得_________元，长子_________分得_________元。儿子每月平均负担其父母日常生活用，现每月二人给付200元。

(五)立约人如遇重病或其他意外，费用由___________共同负担。

(六)以上所列各项，立约人完全同意，并有见证人作证。

(七)、本协议经当事人签字生效。

(八)、本协议一式____份，当事人各执一份，公证处留存一份。

(签字)：______________

子女签字：

_________(签字)：_________

_________(签字)：_________

_________年______月_______日

见证人(签字)：____________

_________年______月_______日

范本二

甲方：，男，______年____月____日生，现住乡村，身份证号码：，女，______年____月____日生，现住乡村，身份证号码：

乙方：，男，______年____月____日生，现住乡村，身份证号码：，女，______年____月____日生，现住乡村，身份证号码：

经双方充分协商一致，特签订本分家析产协议，以便双方共同遵守执行。

一、甲方将具有所有权的坐落在的正房间(建筑面积平方米)，小房间(建筑面积平方米)于______年____月____日分给乙方，由乙方所有并居住。

二、现有四岁乳牛一头，一岁小公牛一头，大小毛驴二头，生产母羊10只，羊羔8只。经协商，甲方于______年____月____日分给乙方乳牛一头，生产母羊5只，羊羔4只，由乙方所有。

三、现有现金人民币15000元，甲方于______年____月____日分给乙方元，用于购置生活用具及其它。由于乙方母亲有病多留一些看病。

四、现有坡地耕地亩，从坡地的上面至下面，从中间各半分开。由于甲方年老体弱，在耕种时有一定的困难，乙方应积极协助甲方做好春种、秋收的农田活。

五、乙方房地产的过户手续有乙方办理并承担一切费用。

六、由于甲方都已年老体弱，今后的住院费用、丧葬事宜费用，甲方与乙方及其他子女再另行协商。

七、根据合同的内容，需要增加的其他条款。

八、本协议一式两份，经双方签字公证机关公证之日起生效。

甲方签字：乙方签字：

______年____月____日