2021年平安建设工作计划【推荐20篇】

2015年社区党委建设工作计划

**社区党委在XX年将紧紧围绕街道中心工作，贯彻落实党的xx大精神，深入落实科学发展观，努力把社区内党员的力量凝聚起来，把党员的作用发挥出来，把党的工作渗透到各个方面，形成符合社区实际的党建工作新格局，为构建和谐社区做贡献。

针对**社区的实际情况，特制定计划如下：

一、加强社区党建工作。

1、加强班子建设，充分发挥集体领导作用，做到重大事项民主决策，坚持做好会议纪录。

2、抓好基础工作，加强支部书记、支委及党小组长的日常培训，使大家进一步明确各自的任务，便于今后更好地开展工作。

3、进一步规范基层党建工作制度，规范社区党委及下属党支部的各类台帐，做到各项台帐明了清晰，党务帐目公开。

4、做好对入党积极分子的培养、发展工作，确定一名发展对象，壮大党员的队伍。

二、加强党员教育管理，发挥党员在社区建设中的先锋模范作用。

1、认真组织社区党员学习贯彻xx大精神，提高社区党员和社区干部的思想素质，增强服务意识，改变工作作风，提高工作水平。

2、XX年的一项重要工作是党组织换届和居委会换届选举，为确保换届选举工作扎实有效开展，社区党委要加大宣传发动工作，采取标语、横幅、板报等多种宣传形式，做好群众的思想动员工作，充分调动党员和居民参与选举的自觉性和积极性，使党组织换届和居委会换届选举工作顺利完成。

3、做好国庆60周年的安全防范工作。XX年是国庆60周年，社区党委将按照“奥运期间安全防范标准”做好社区稳定工作，继续深入开展“我是党员我承诺”工作，结合社区特点做好社区稳定、治安巡逻、环境维护等工作。对社区重点人、流动人口、出租房、小门店等做好排查工作，确保实现不漏一户、不漏一间房、不漏一人。

4、对社区党员教育坚持形式多样化。在教育形式上，做到灵活多样，贴近实际，注重实效。在学习中坚持集中学习和分散学习相结合，讨论消化与提高认识相结合，举办专题讲座、党课辅导、报告会、座谈会、观看电影，七一前举办一场“爱我中华知识竞赛”。XX年，我们为党员订阅了150份《石景山报》，受到党员们的热烈欢迎。XX年，我们依然为优秀党员志愿者订阅了《石景山报》，为他们及时提供各类信息。

5、社区党委和各支部要进一步熟悉每名党员的具体情况，如身体状况、家庭结构状况、家庭经济状况等，对离退休党员，要在思想上关注他们，在生活上多关心他们，多引导、多沟通、多理解，做好他们的思想工作。对年老体弱、生病住院、生活困难的党员，要做到遇佳节必访问，有事情必帮忙，有困难必解决，有大病必看望，排除他们的后顾之忧，让他们确实感受到党组织的关心和温暖。

6、组织党员开展绿色党日活动，捡拾白色垃圾，清除绿地内的杂草，清理卫生死角，为国庆60周年、美化社区环境尽自己的一份力量。

7、建立党员日志，以党小组为单位建立党员人才信息库，为社区建设献计献策。

8、坚持居民自治，壮大社区自治管理委员会队伍，进一步健全和完善自管会各项规章制度，协助社区党委和居委会更好地开展工作，充分发挥自管会的作用，

9、坚持以人为本，号召党员、社区工作者和社区志愿者，为社区残、病、老、困群体做好服务。

2017年建设集团公司的总结范文和规划

尊敬的杨总、吴书记、各位领导、各位同仁

今天，集团、集团、集团的干部员工隆重聚集一堂，共同总结一年来的工作，成绩与经验，失误与不足，无疑具有重要意义。集团的发展离不开方方面面的大力支持，离不开干部员工的辛苦与努力。今天，开发区总、书记在百忙之中莅临我们的总结表彰大会，这是园区领导对我们企业的支持与关心，体现了领导对企业的重视与青睐。这是对我们一年来工作的肯定与认可，更是对我们的鞭策与鼓舞。首先，请允许我代表建设集团全体干部员工向各位领导的光临表示热烈的欢迎和衷心的感谢！受董事会委托，下面，我代表集团作一年来的工作总结和20年的工作打算，不妥之处，敬请各位领导批评指正。

20年已经成为历史，站在历史的节点上回首20年，我们感慨万千，因为这一年对集团公司及下属公司来说是具有重大意义的一年。这一年，我们在艰难中拉开了集团公司新的发展框架，拓展了具有深远意义的广阔市场，为未来的发展奠定了坚实基础；这一年，我们顶住了巨大的资金压力，克服筹融资瓶颈，探索新的内、外部投融资方式，为新一年的快速发展埋下了伏笔；这一年，我们战胜巨大的工程条件艰苦、工期紧张的压力，发扬铁军精神，打造了一直能征惯战的团队，为集团公司的进一步做大做强储备了能量。这一年，我们在摸索中前行，不断进行改革创新，探索调动员工积极性，实现公司强大员工富裕的协调发展道路。这一年，我们战胜自己，调整新的发展思路，不断修订规章制度，规范运作模式，进一步向现代化集团公司的目标靠拢。

一、20年取得的工作业绩

20年，我们紧紧抓住市场机遇，准确判断国家对市政、建筑工程等方面大的政策导向，结合年初董事会确定的目标任务，在集团公司干部员工的共同努力下，团结一致，奋力拼搏，众志成城，较好的完成了全年目标任务。集团全年实现产值超10亿元，实现利税超亿元，在市政拿到总承包一级资质的同时，建筑也拿到了一级资质，被省质量协会评为“江苏省质量管理优秀企业”，路南延等2个工程被评为省文明工地，建设大桥等2个工程获省级市政示范工程，路南延工程被评为“市级文明工地”，幼儿园等2个工程获“梅花杯”称号，路南延跨云台山河大桥等5个工程被评为“金陵杯”市政公用优质工程，社区服务中心等2个工程被评为区平安工地，被区政府评为“安全生产管理先进单位”，被区企业联合会评为“区十大企业”并荣列第一名。具体体现在以下十个方面

一是一着不让，狠抓目标任务完成。目标任务是集团公司的努力方向，也是集团公司能够发展壮大的引擎。年初，我们就与各目标单位签订了责任状，分解目标任务，目标单位再对任务进行层层落实，使人人身上有担子，个个肩上有压力。市政、建筑、水电安装、中央空调安装等基础产业一直是集团公司的中流砥柱，他们发挥积极性，主动性，发扬顽强拼搏的精神，20年实现产值超过7亿元；、五个专业厂顽强拼搏，不断开拓内外部市场，抓生产的管理，抓销售的管理，取得了不错的市场业绩，20年实现产值超过5亿元。集团公司的合作单位在20年也取得了优异的市场业绩，全年共实现产值超过3亿元。与此同时，市政工程、管桩工程、沥青工程在还造了多个第一。公司、公司、公司、公司、公司等多家下属公司在集团公司目标任务的完成过程中发挥了至关重要作用，是集团公司下属公司的楷模。

二是科学决策，理性做好市场开拓。市场是企业生存的土壤，没有市场，企业就将失去存在的依据。面对市政、建筑市场的局限性，集团必须不断寻求新的市场空间。我们在立足本土市场的同时，不断开拓新的外地市场，为下一步的发展预留空间。包头市场的建立，为我们拓展北方市场奠定了基础，武汉市场的开辟，为我们攻占华中市场提供了平台，工业区的相继开工建设，为我们占领苏北市场搭建了载体，正在谈判中尼日利亚莱基自由贸易区项目已经引起了中尼两国政府的关注，进展顺利，为我们走出国门拓展海外市场提供了契机。在开辟市场的同时，我们也在寻求新的伙伴和新兴产业，景山与华普公司已经合作，并在和福特汽车4s店进行谈判，进一步拓宽了汽车销售市场。我们准备以此为切入点，抓住汽车产业的强劲发展势头，加大在汽车销售领域的投资。已经和重庆新概念公司合作，进入汽车零配件生产领域，并在和中石油商洽合作事宜，力争进入多行业管道销售市场。这些新的领域或者合作伙伴必将成为集团公司未来发展的中坚。

三是发扬传统，再塑集团铁军精神。集团公司市政公司拥有一支善打硬仗、能打恶仗的坚强队伍，正是靠这支队的不懈努力和顽强拼搏，我们才不断拿下一个又一个艰巨工程。体育中心承担十运盛会的比赛重任，是一项政治任务，按照正常的施工根本无法如期交付使用。但是集团公司勇敢地接受了任务，调动全部的施工队伍，白天黑夜全部在体育中心施工，经理层亲自督战，硬是把不可能完成的任务完成了，保证了运动会比赛的正常举行。接手南广工程时，学院面临着开学，为保证工期按时完工，集团公司施工队伍克服时间较短、高温酷暑、地势复杂、资金紧张多重困难，昼夜施工，在外界认为根本无法保证正常开学的议论中，工程如期完工，使学院如期开学；9月16日要进行一周年庆典，区内大量的基础设施要在一个月内完工，面对这一艰巨任务，集团公司市政一、四公司没有退缩，发扬敢于拼搏的精神，吃住在工地，24小时不间断施工，大干一个月工程在9月16日之前如期完工。物流园是市领导高度关注的重点项目，工程质量要求高，工期非常短，施工条件不理想，但是我们发扬通过拼搏精神，一着不让，圆满的完成了任务，得到领导和甲方的高度赞扬。靠着顽强拼搏，我们打出了的品牌，打响了的口号，也真正锻炼了一支坚强队伍，成为集团公司的宝贵财富。

四是严格考核，不断强化企业执行力。规范化工作开展得好坏，企业执行力的强与弱，考核在其中起着关键性作用。集团公司专门组织对各部门进行考核，部门之间也进行考核，每月定期召开考核工作会议，公布考核结果，有效的规范了各部门行为；每月对项目部进行严格考核，从多方面加强项目部的监督与检查，强化管理，收到了较好成效。安全问题对市政基础设施的企业来说尤为重要，所以集团公司非常注意安全生产的检查考核，并以此作为项目部考核的重要依据，最大限度的减少了安全隐患。五大专业厂的规范化检查每月开展一次，对五大厂的工作规范化起到了较好的推动作用。办公室的规范化检查是以办公室为主体的专项检查，也是每月部定期检查，效果比较明显。现在，无论是专业厂车间的管理还是部门的管理，无论是项目部施工现场的管理还是材料的管理，都显出明显的程序性与规范性，集团的要求得到有效落实，企业的制度得以执行，公司执行力明显增强。

五是稳健筹措，资金运作规范有序。资金是企业运作的血液，没有良好的资金运作，企业不可能健康发展。20年是集团公司历年来资金最为紧张的一年。集团公司摊子大，资金流量大，必须有大手笔的运作才能保证资金在集团公司之间有序调剂。在这种情况下，集团公司首先果断调整资金结构，广泛的进行多渠道的筹融资，筹资渠道实现多元化，逐渐由资金运作转向资本运作，分散集团公司的筹融资风险。其次盘活内部存量资金，让存量资金发挥最大作用。第三明确集团公司与下属公司之间业务往来的资金运作形式，并制定了内部借款协议，规范集团公司之间财务运作。第四加强与银行的合作，在保证信誉的前提下，建立了银企间互信、互利、互动的良好关系。第五是积极组织资金回笼，采取多种手段同业务单位联系，力争最大限度的回笼资金，在保证对外投资需要的基础上，最大限度的满足生产经营的有序开展。在资金使用方面采取资金统一调度方式安排，采取年初有预算，月度有调剂，资金分配条块结合的审批制度。在安排好资金预算的同时，根据工作进展进度，在每月安排资金时适时进行调整，作到年度与月度资金有机结合，使资金安排紧张有序。

六是完善制度，规范化管理见成效。规章制度是现代企业制度的重要组成部分，也是企业规范发展的最重要平台依据。20年，集团公司对的一些规章制度进行了归并整理与完善，集团公司财务管理制度、内部审计制度、人事管理制度、综合系统管理制度等一批制度相继得到整理与完善。同时对一些缺口的制度进行了重新制定，像大事记汇报管理制度、erp管理制度、会计委派制度、统一法律事务管理制度等现在已经发挥了重要作用。集团公司还对五大专业厂的管理审批流程也进行了再次修订，删减繁琐环节，使之更加清晰，更加明确，不但减少了审批环节，还提高了审批效率，集团公司规范化管理迈上新台阶。

七是整合重组，四大集团并行运作。随着集团的不断发展壮大，也在不断进行产业的调整。首先成立投资集团，基础产业与投资业务的分离，两大集团的业务与管理更加清晰，更加明确，更加专业，在市场上的运作就更加得心应手。随着市场的不断变化，集团公司又果断在连云港组建港宁集团，专门负责港宁工业园区的运作，目前，这一块已得到连云港市政府的大力支持，工作正在紧锣密鼓的开展。刚刚成立的建工集团是集团公司对下属公司进行全新经营管理模式的一次大胆尝试。在建筑公司基础上重组的鸿业集团必将在一级资质基础上，再创建筑业的辉煌。目前，集团、集团、集团、集团，加上即将成立的海外投资集团，集团公司已有五家关联集团产业公司，做大做强势头更加强劲。

八是明确职责，部门运作协调规范。为最大程度地缩短集团管理链，减少管理层次和管理环节，有效地降低管理成本，优化管理，实现管理效益最大化，集团公司20年大胆对职能部门进行改革，进一步清晰界定了各部门的职责权限。财务、人事、综合部实施对下属公司的直接管理；为拓展集团公司事业，设立了事业发展部；为调动机械手的积极性，在设备部的基础上成立了机械化公司，单独运作，相对独立核算，明确责权利，进一步提高了干部员工的工作积极性；为加强对下属公司的监管，专门成立了审计法务部，直接对集团公司董事会负责。与此同时，总师办也即将设立。职能部门划分的愈清晰，职责界定的更明确越有利于工作的开展，越能最大限度的发挥职能门的作用。当前，调整后的职能部门的作用发挥相比较未调整前有了明显改进。

九是招贤培才，人才储备趋于合理。人才是一种资本，是企业发展的支撑点。集团公司通过不断的选拔和培养，造就了一大批高层次、高技能、高素质的技术、经营管理人才。同时，根据集团的人力资源开发战略，不断调整优化人力资源结构，建立科学系统的人才网络库。员工队伍中，大专以上学历211人；各专业技术管理人员246人，其中具有高级中级职称的近60人。仅20年，就引进了大专以上学历40人；各专业技术管理人员40多人；其中具有高中级职称的10多人。同时，集团公司不断开展各类培训活动，为年轻员工开展拓展训练，为机械手进行专业培训，为报考建造师资格的干部员工培训，为项目经理上课，安全员培训等，不断在企业内部培养人才；在招才培才基础上，集团公司不断向下属公司输出人才，已经成立的三个集团中，集团公司已经输入了大量管理类和技术类人才，同时，还下下属公司委派会计人员。这为集团公司赢得了利益，也造就了一支优秀具有现代经营理念的管理队伍，一支精通技能、兢兢业业的技术管理队伍，形成了年轻化、专业化、知识化的高效的人才梯队。

十是协调发展，物质、精神文明再上台阶。企业的精神文明、员工的富裕伴随着企业发展壮大，实现物质文明和精神文明的协调推进是集团孜孜追求的目标。一年来，集团公司实施薪酬制度改革，提高干部员工的工资薪金水平，调动了员工作积极性；请专业老师讲授《加强企业执行力》，强化企业的执行力；不断充实完善《之友》的内容，更加真实、更加全面的反应企业的发展壮大。同时积极组织参加开发园区三运会，取得了团体总分冠军的好成绩，并获得多个单项冠军，提升了集团公司知名度。同时，集团公司党支部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，把支部工作与企业发展紧密结合，开展各类创建活动，保持共产党员先进性教育开展的有声有色，多次受到上级部门的表彰；工会组织的“慈善一日捐”为特困人群做出了贡献。集团公司员工义务献血赢得了社会好评。目前由于党支部及工会活动开展出色，集团公司党委已基本通过上级组织部初步批准，估计年前将正式批准下来，工会也将成立。

二、20年工作的经验与不足

回顾20年取得的成绩，离不方方面面领导的关心与厚爱，离不开集团公司干部员工的辛勤努力，在此，我代表集团公司董事会向一年来奋斗在工作岗位上，孜孜不倦努力的干部员工们致以崇高的敬意！向一直给予集团公司大力支持和帮助的领导们表示衷心的感谢！

回顾一年来取得的成绩，我们认为主要得益于以下五个方面

一是发扬了团结协作精神。集团之所以能取得如此辉煌的业绩正是发扬了团队精神，众志才能成城，团结才能一致。靠着团队，我们打赢了体育中心战役，靠着协作，我们攻克了学院，靠着一体，我们拿下了新城项目。事实证明，只有团队才是我们攻无不克，战无不胜的法宝。

二是发扬了开拓创新精神。创新是一个民族进步的灵魂和法宝，更是一个企业生存和发展之本。市场风云变化莫测，唯有创新才是适应的唯一途径。一年来，我们遵循形势的变化，实施了薪酬改革、员工入股改革、机构改革等创新之举，事实证明，正是我们的创新推动了工作的顺利开展。

三是发扬了拼搏进取精神。人是要有一股精神的，对于人来说，拼搏进取就是我们内在的本质所在，就是我们企业文化的精髓之一，这是在工作实践中形成的。试想如果没有拼搏进取精神，有些工程我们不可能24小时施工，不可能白天黑夜加班，我们也就无法完成那些看来无法完成的工程。我们也就无法开拓市场、市场、尼日利亚市场。靠着这股精神，我们赢得了市场，赢得机遇，也赢得了效益，最终赢得了企业的不断发展壮大。

四是发扬了求真务实精神。只有务实才能知道企业的欠缺所在，才能找准企业的定位，才能一切从部门乃至企业的实际出发想问题办事情。一年来，正是我们的务实，我们才从实际出发不乱铺摊子，才理性分析不盲目投资，才实事求是才不胡上项目。事实一再证明，我们所取得的成绩都是建立在务实基础上的努力结果。

五是发扬了以人为本精神。以人为本，充分理解人、尊重人，创造性人才发挥最大作用的环境是一个企业成功的关键之一。一年来，我们不断为员工创造温馨环境，建立沟通机制，能上能下机制等，为发挥人才的作用提供了保障。

六是发扬了敬业奉献精神。十三年来，集团走过了的不平凡的发展历程，铸造了“敬业、勤业、精业、成业”的企业精神，这是一笔宝贵的财富。新城工地夜以继日的工作，南广学院部分白昼的加班，集团每天晚上众多人员加班。事实证明，正是我们的敬业奉献，才赢得了市场的尊重，才赢得了被服务单位的尊重，才创造了企业的坚实发展平台。我们一定要改正有多少钱，干多少事的错误想法，企业无论做到什么程度，敬业奉献精神不可少，每一个人都对自己的公司，自己的职业有一种依恋。所以，我们不应该只专注于自己的利益，要把全神贯注于公司的整体利益。

20年取得的成绩是辉煌的，20年注定要在集团公司的发展史上留下浓墨重彩的一笔。但不容忽视的是，在管理中，我们也存在不少问题，有些问题造成了很坏的影响，主要体现在以下几个方面，希望引起大家的高度重视

1、企业的执行力有待加强。我们集团公司现在制定了很多规章制度，可能有很多不完善的地方，但是相对来说还是比较与可操作的，但是执行的情况不甚乐观。没有制度执行，我们无怨无悔，但是有了好的制度不执行才是最大的悲哀！集团公司重新对规章进行了修整，也经过了董事会的讨论与通过，经过董事会讨论的规章制度，就必须坚决执行。我们始终认为，现在集团公司就缺的是执行力。20年，强化企业执行力建设将是集团公司工作的重点。

2、市场意识淡薄，等靠要思想依然存在。我始终认为这是我们集团公司最大的薄弱方向，大家的市场意识很淡薄。平时躺在免费的“午餐”里吃惯了，丧失了在市场环境里竞争的能力。现在，有领导照顾我们，我们的业务拿得不费力，但是我们要考虑如果没有领导照顾时我们怎样生存。这一点我们很少有人考虑。从现在起，也就是20年起，我们就要真正坚决树立起这种意识，苦练内功，打造真正的品牌，真正的走向市场。

3、对风险意识的把握不到位。我们可以明显感觉到，我们有些干部的风险意识不是很强，有很多项目没有经过充分的市场调研就仓促上马，有很多设备没有经过比较分析就草草购买。我们是做企业的，企业生存的风险本来就很大了，如果在决策时不考虑，或者考虑不严密，肯定不会成功。现在，我们做任何一件事，都要有理有据，都要有分析比较，都要有成本考虑，以后不允许拍脑袋之后再拍屁股的事情出现。

4、对大局的把控能力有待提高。我感觉对大局的把握上，集团公司的大部分干部还是比较欠缺的，上级主管部门出台的文件，国家发布的与我们相关的政策、方针等等，很多人都说不出所以然来，稀里糊涂，有的即便是知道，也是一知半解，根本无法对大的形势形成准确地判断。随着集团公司不断走向国际化，必然受国内外大形势的影响，这就要求我们放宽眼界，多思考，多研究，吃透政策，了解形势，才能做出正确的决策。

5、不良风气依然存在。集团公司发展很快，开辟了多个市场空间，涉足了多个产业领域，并在每个领域都有不错的业绩，这当然值得肯定，值得欣喜。但是，多年的发展也是集团公司沉积了不少问题，积累了不少矛盾，背后打小报告，嫉妒别人，吃里扒外，损公肥私，阳奉阴违等等，已经严重阻碍了集团公司的快速发展。这些问题不彻底解决，我们集团公司多年苦心经营的结果就会毁于一旦，一定要狠狠整整集团公司的不正之风。

6、人才的储备需要进一步加强。虽然集团公司有不少人才，但集团公司的规模和发展速度不相称。集团公司的人才构建和培养方面显得滞后，拔尖人才不多，能在他同行业中有很高知名度的人才不多，管理方面的高手也不是很多。对人才的培养计划也不是很系统，大多是短期性的，临时性的，缺少计划性和长期性，也缺少系统性，这样培养的人才只能是应急，而不能适应企业长期发展的需要。

三、20年的工作规划

20年是国家计划的开局之年，对集团公司来说是一个全新的开始，根据集团公司目前发展的现状，在20年总产值的基础上，经过董事会的讨论，对集团公司在20年的发展规划给出了定位，即：产值超15亿元，利税超1.5亿元。20年集团的基本发展战略是：“以科学发展观为指导，以协调发展为导向，以稳健发展为基调，以提高效益为目标，以创新为基本思路，以本地区的大开发为主要动力，拓展国内市场空间，进军国际市场，完善内部结构，完善规章制度，完善筹融资体制，完善考核机制，规范管理，加强审计，强化执行力，形成人才梯队，力争经过一年的持续、快速、健康发展，使集团公司发展成为一家在南京地区有举足轻重地位、在全国范围内有一定知名度的现代化多元产业集团。”

为了达到上述目标，我们经过研究，初步拟定了以下举措

第一、在公司战略的制定和细化上下功夫。集团公司基本发展战略已经确定，随着集团公司的发展，我们要在动态中不断完善、修订这一战略，使之更切合公司发展的实际。战略是公司未来发展的方向，也是公司追求的目标，对公司的发展具有重要的指导意义。公司要把这一战略按照领域、产业范围、改进内容等进行详细分解，并据此制定量化的目标，确定责任人，制定考核细则，制定奖惩标准，使战略具有可操作性和可预见性。同时，结合公司实际，以超前的眼光，前瞻性考虑公司未来规划。我们将组织专门人员利用专门的时间制定集团公司的五年发展目标，为未来发展描绘战略蓝图。

第二、在工程建设的质量和安全上下功夫。百年大计，质量安全为本，工程质量的好坏和安全情况的好坏关系到集团公司战略目标的实现，关系到企业的品牌，更关系到企业的永续发展。而技术则是质量的根本，没有技术含量没有质量可言。所以，在20年中，我们将立足技术改革，在传统行业中加入科技含量，全面提升工程的质量，我们要力争使所做的每一处工程都成为精品，都成为样板。安全问题对市政基础设施的企业来说尤为重要，所以更要注意安全生产问题。要强化对民工安全生产知识的教育。要严格项目部安全知识的考核，把安全隐患消灭在萌芽之中，要强化安全生产技能培训与掌握。要建立预警机制，最大限度减少损失，防止安全事故扩大化。

第三、在考核机制的完善和落实上下功夫。考核问题事关企业的可持续发展，关系到干部员工工作积极性的问题，也关系到企业运作成本问题。建立完善的考核机制，集团公司各职能部门定岗定员，明确岗位职责，严格按照岗位职责考核；市政公司实行项目经理竞聘上岗制；各专业厂实行总经理负责制，签订目标考核责任状，每月按照任务考核；同时建立相应的奖惩机制，使考核更加落到实处，提高干部员工的积极性，形成能上能下的工作机制，以考核促效益。20年，集团公司将进一步界定职能部门和生产部门的责权利，与之签订风险抵押责任状，以此促进及目标的实现。同时，根据目标责任的完成情况，我们将对签订状的给予不同程度奖励兑现，赏罚分明。

第四、在资金的引入和使用上下功夫。资金是集团公司的命脉，这是不争的事实。下一步，我们就要研究在集团公司目前资金结构的情况下，如何进一步完善资金结构，坚持多条腿走路，减少资金使用风险，提高资金的使用效率，最大限度的降低融资成本，减少财务费用，并防止资金的闲置。理清内部款项，清晰划分与下属公司的债权债务关系，形成内部之间明确的借贷关系，并与市场融资情况相结合，完善内部贷款机制，确立集团公司与下属公司的资金关系。最大限度的收回账款。加强对外投资的管理，加强市场调研，做好可行性分析，提升投资决策的科学性。同时尝试在集团公司与下属公司之间建立内部市场机制，运用市场化的手法运作内部之间的业务，以解决目前的经营资金、基建资金的不清，信贷关系不清，财务费用不合理，资金互相拖欠等情况，即提升下属公司积极性，又减轻集团公司负担。

第五，在制度的完善与执行上下功夫。制定制度既要与内外部环境相协调，又要与体制机制相适应。只有制定了完善、丰富的规章制度，科学合理操作性很强的规章制度，这样的制度才有可行性，才能在工作中贯彻落实。20年，我们将以完善现代企业制度为目标，形成集团公司完备的规章制度，使企业的运作进一步规范。制度是基础，执行是关键，作为企业管理保障重要因素的规章制度，必需坚决贯彻落实，我们将从公司可持续发展的高度和提高公司整体竞争力的角度，不断加强各项工作的执行能力的建设，特别在提升规章制度执行力上下功夫，使规章制度成为个人自觉行为。

第六、在市场的竞争与开拓上下功夫。市场是企业生存发展空间所在，也是集团寻求利润的载体，公司一切工作的出发点和归宿点都要围绕市场去寻求利润，离开了市场，一切都无从谈起。现代产业的发展速度非常快，市场空间也非常大，并且利润空间比较大，这些都是集团公司努力进入的领域。一个企业，要想保持集团的良好发展势头、实现可持续发展，就要不断抢占市场，巩固市场，才会有企业生存发展的空间。20年，无论是基础产业，还是各专业厂，还是新开拓的领域，我们都将实施稳健发展战略，开拓一处，成功一方，占领一片，稳固发展。

第七，在人才的引进和培养上下功夫。20年，我们将进一步改进用人机制，本着公平、公开、公正的原则，加大竞聘上岗的力度与深度，坚持以人为本，注重队伍建设的年轻化、专业化、技术化。建立健全人才开发培训机制，有计划、有目的的到各大人才市场及相关院校，适时引进急需人才和高级人才。同时，做好人才的培养和使用工作，形成引得进，留得住，打得响的用人环境；做好项目经理、建造师执业资格考试培训工作，严格按照标准给予奖惩。建立健全激励创新机制，努力营造用好人才、吸引人才、培养人才的良好环境。

第八、在公司改革与创新上下功夫。改革与创新是集团公司发展的永恒主题之一我们将对工资薪酬制度继续进行探索，力争制定一套与公司的实际相适应的，能最大限度调动干部员工积极性的又能体现差别的薪酬制度；我们将推动中层干部的车辆制度改革，将车辆与干部的积极性结合，费用包干，力争摸索一套合理的车辆使用制度；我们将试行干部员工入股制度，将集团公司的发展与干部员工的发展捆绑起来，充分调干部动员工的积极性与创造性，实现公司强大、员工富裕的目标。我们力图通过不断的改革，改变集团公司中不适应形势发展的制度，实现集团公司发展的与时俱进。

第九、在企业文化的建设上下功夫。企业文化是企业的内涵，是企业发展壮大的底蕴。，我们将强化责任、胜任、善任、信任的人才理念，强化等级差别，突出人力资本的分配理念，强化高效精细，科学节约的成本理念，强化精益求精，追求无限的服务理念等系列深层次企业文化理念。在广泛渗透企业文化理念的同时，大力营造蕴含企业文化的有形载体，导入了cis，并以此冲击员工的思想观念，使企业的文化理念在员工头脑中根深蒂固。我们还将在集团公司宣传贯彻整个企业发展战略，建设创新竞争、开放融合的文化，建立统一的价值观和行为准则。

第十、在投资公司的支持与管理上下功夫。现在，集团公司已经投资了三家成熟的集团公司以及一家即将成立的集团公司，下一步如何加强对四家集团公司的管理与支持将是我们工作的重点。对于集团，我们除了加强合作与交流外，还将强化管理职能的履行，加大财务、人事、办公室系统的管理，加大审计力度，加大工作规范性的审查。对于集团和集团，我们将加大支持的力度，加大人才的输入和培养力度，使公司的运作步入正轨，同时理清所有者与管理者的职能，既发挥管理者的积极性和主动性，又使股东了解并监管工作。对于海外集团。我们要在资金、人才等给予切实有效的帮助和支持，力争使尼日利亚莱基自由贸易区项目早日运作起来。

同志们，辉煌的20年已经成为历史，充满憧憬和期待的20年已经开始，新的挑战已经到来。20年，我们要进一步发扬精神，锐意进取，真抓实干，在经济方面实现新突破，创造新奇迹。同时，加强学习，在学习中应用先进的管理经验，应用先进的经营思想，实现企业自身建设的巨大进步。要力争使集团公司成知名度高、经济实力强、企业文化深的明星级企业。

新年就要到了，在此，我向各位拜个早年。祝大家新年大吉大利，阖家欢乐，万事如意！

谢谢！

今年，我们社区坚持以xx大会议精神和"三个代表"重要思想为指导，按照上级部门综合治理和创安工作意见的精神，以保一方平安为目的，以创建"平安社区"为载体，积极推进依法治社区的进程，紧紧围绕以洋山镇为中心工作，进一步落实社会治安综合治理的领导责任制，积极开展普法教育，着力提高居民的法制意识和守法观念，加强治安管理和防范，预防为主、打防结合，搞好安全文明活动，做好预防青少年违法犯罪工作，为社区创造安定的环境。以下为我们社区20xx年平安建设工作计划：

一、切实推进"平安社区"建设。

认真贯彻落实镇综治办和镇党委下达的社会治安综合治理责任制。综治工作是社区工作的重要组成部分，要充分认识综合治理工作的重要性，自觉承担起保一方平安的政治责任，切实做好本社区综合治理工作。将社会治安管理、平安建设工作列入社区重要议事日程，健全完善各项制度，推动平安社区建设的开展。努力形成全体居民参与综治工作的良好局面。

二、认真开展"xx普法"教育活动。

今年是"xx普法"第四年，我社区将结合综治宣传月，利用社区宣传栏、科普画廊、标语等各种宣传形式广泛开展普法教育。大力加强道德教育、法制教育和心理健康教育，增强居民法制观念，提高遵纪守法的自觉性。

三、深入开展矛盾纠纷排查调处工作。

进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度，真正形成"书记挂帅、部门联动、各方参与"的矛盾纠纷排查调处工作格局。要坚持"调防结合、以防为主"的方针），把矛盾调处的重点放在可能引发群体性事件和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷上，依法妥善地处置群体性事件，确保社区不发生严重影响社会稳定的重大问题，限度地确保社会稳定。

四、不断提高社区治安防范水平，整治社区及社区周边治安环境。

认真做好特殊群体的重点防范工作，抓好流动人口管理和服务，刑释解教人员安置帮教，同时加强失足青少年的教育工作。深入开展"热爱生命、珍惜时光、拒绝网吧、做文明学生"系列主题教育活动，广泛开展"绿色网络学习活动"，加强安全警示教育和防范活动。以社区网吧劝导队为主，依靠公安、文化等有关部门的大力支持，防止网吧等对少年儿童的侵害，净化校园周边环境，努力形成关心少年儿童健康成长、预防和减少违法犯罪的良好氛围。

综合治理和平安社区建设工作是社区工作的重要内容。抓好社区综治工作，不仅是维护社区秩序的需要，而且是保一方社会和政治稳定的大事。我们将进一步认识平安社区建设工作的重要意义，要根据上级有关要求，创新工作方法，落实具体措施，认真做好社区综合治理和平安社区建设工作，切实维护社区的稳定。

规划与建设局规划科2013年执法评议述职报告

一年来，规划科在各级领导和同事们的关心帮助下，在广大群众的大力支持下，圆满完成了领导交办的各项工作任务，得到了领导和群众们的一致好评。

一、主要职责：

1、负责全区城市发展战略及城市规划的审查报批;

2、制定全区规划和区域规划，负责行政辖区内集体土地上的私有住房规划建设的前期工作，受理申请、登记注册、审查房产、土地权属和户籍证件、现场勘验、绘制1∶500地形图等，提供初审意见后，报市政府行政审批中心规划窗口。根据徐政发XX65号文件而其行政执法权由区行政执法局行使。

二、主要做法：

1、注重政治思想教育，增强为人民服务的意识。

规划科立场坚定，旗帜鲜明，始终与党中央保持高度一致，积极贯彻执行党的路线、方针、政策，积极参加改革开放和社会主义现代化建设，为××区经济发展和社会进步艰苦奋斗，在工作、学习和生活中起到先锋模范作用。

2、加强理论学习，提高为人民服务的本领。

一年来，规划科始终坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和重要思想以及xx大、xx届三中全会精神，坚持科学发展观，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领，为更好的开展工作打下了坚实的基础。

3、努力工作，为我区规划建设事业做出积极贡献。

我们规划科主要负责辖区内集体土地上的私有住房规划建设审批的前期准备工作。自从XX年6月9日徐州市人民政府颁发XX71号文件后，所有新建、改建、扩建全部停批，唯有危房翻建可以审批，但是危房翻建也必须有土地证和产权证两证齐全，否则，市规划局不予受理。这样，老百姓的小孩结婚，房子扩建，两证不全的危房都要申请建房。我们又无审批权。每天都有老百姓来我局找，反映他们的实际情况，少则一、两个人，多则一、二十人，我们都要耐心细致的解释、做工作，虽然不能帮助他们解决实际困难，但也给他们解释清楚，取得他们的理解。同时，也积极与市规划局相关部门联系，反映我们××区与其他三个主城区相比在地理位置和农村占有比例等方面存在着很大的不同的实际情况，以及原规划处遗留的问题，争取在某些政策方面给予倾斜。上半年，××区先后与市规划局修编了××区分区规划、××区控制性详细规划等各种规划;下半年，启动了编制××区村庄规划，对我区20个行政村编制村庄规划，不管从业务方面还是经费争取方面，我们都做了大量的积极工作，编制村庄规划完成后，可以作为私房审批的依据，也为××区的发展奠定了基础。

三、几点体会和建议：

1、要充分发挥广播、电视、宣传喇叭、报纸、杂志、宣传栏、标语条幅等媒介，对法律、法规、条例、反正面案例等大力宣传，做到警钟长鸣;

2、在依法行政的过程中，绝不能对老百姓进行推诿扯皮，俗话说“踢皮球”，如不属于自己的权利范围，请解释清楚再说明到哪个部门去办理，这样虽然不能办理，也争取他们的理解;

3、一定要做到依法行政，在行使权力的同时，一定要做到公平、公开、透明;

4、对在执法过程中，依法行政表现突出的人予以嘉奖;相反，对有吃、拿、卡、要和营私舞弊等违法行为的执法人员，应当严肃处理。

最后，我们将在今后的工作中，努力工作，开拓创新，取别人之长，补自己之短，力争在新的一年取得更大的成绩。请广大干部群众监督并提出宝贵的建议。

为深入学习实践科学发展观，进一步加强师德师风建设，全面提高教职工职业道德水平，建设高素质的师资队伍，为我校的改革与发展提供强大精神动力，根据《澄迈县教育系统师德师风建设活动实施方案》指导精神，结合学校实际情况，制定本实施计划。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以“讲文明，树形象;强师德，做良师”为主题，以全面落实教师职业道德的发展为基本要求，统一思想认识，改变作风，树立教师崇高新形象。以“敬业爱生、教书育人”为核心，以“德为人先、学为人师、行为世范”为准则，以提高教师思想政治素质、职业理想和职业道德水平为重点，强化师德教育，履行师德规范，不断提高师德水平，努力铸就一支忠诚于教育事业、师德高尚、业务精湛、充满活力、热爱本职工作的高素质专业化教师队伍，办好让学生尊重、家长信赖、社会满意的学校。

二、工作目标和内容

(一)规范行为，夯实师德师风建设基础

1、规范道德行为。坚持为人师表、教书育人，充分尊重学生个性的多样性，给予每个学生理解、包容和信任，倡导教师以民主平等的理念提升道德行为。

2、规范教育行为。坚持育人为本、德育为先，充分尊重学生创新实践的独特性，关注每一个学生的情感体验和人格养成，倡导教师以赞赏激励的方法提升教育行为。

3、规范教学行为。端正教学态度、落实常规教学，充分尊重学生的认知的差异性，鼓励学生勇于质疑、乐于探究的学习精神。

4、规范治学行为。坚持恪守诚、严谨治学，倡导教师以求实、严谨、勤勉的精神提升治学行为。

(二)加强师德师风教育，提高教师综合素质。

1、加强思想教育，坚持正确的政治方向。

2、加强职业理想教育，恪守职业道德。

3、加强教育理论学习，树立“以学生为本”的教育理念。

4、加强专业知识培训，提升育人能力。

5、进一步提高教师的职业道德水平。大力弘扬艰苦奋斗、无私奉献、务实求真精神，进一步增强教师主人翁责任感，热爱教育，热爱学校，热爱学生，尽职尽责，教书育人，自觉抵制社会不良风气影响，廉洁从教，依法执教。

(三)发挥示范作用，引领师德师风建设。

党组织和校长引领学风，学校党组织要充分发挥政治核心和思想引领作用;党员引领师风，突出共产党在师德师风建设中的表率带头作用;教师引领学风，以教师崇高的师德师风和敬业精神引领学风建设，在全面推进素质教育中，坚持能力导向，注重责任感培养。

(四)强化机制建设，巩固师德师风建设成果。

强化考核、评价、激励机制，认真把师德师风建设工作落实到实处。

(五)进一步树立正确的教师职业理想。

增强教师的职业光荣感、历史使命感和社会责任感，以培养优秀人才、发展先进文化和推动社会进步为己任，志存高远、爱岗敬业，自觉履行教书育人的神圣职责。

三、基本原则

师德建设工作坚持以下基本原则：

(一)坚持以人为本的原则。要充分发挥广大教职工的积极性、主动性、创造性，把师德建设与教职工个人发展结合起来，增强教职工自我教育、自我完善、自我提高的自觉性，为教职工的全面发展创设良好外部环境。

(二)坚持实事求是的原则。要把师德建设与促进学校各项工作紧密结合起来，标本兼治，突出重点，有针对性地开展工作，使师德建设更加贴近实际，切实解决问题。要注重实际效果，不做表面文章，力戒形式主义。

(三)坚持以德促能的原则。师德是教育之魂，师能是发展之本。要以师德建设为先导，采取多种措施，大力加强师能建设，不断提高教职工业务能力和专业发展水平，以师德教育促进教师综合能力的提高。

四、具体措施

(一)成立领导小组。为更好地开展师德教育活动，学校成立师德建设领导小组，组织部署具体工作，分解各层面师德教育活动任务，保证师德教育活动有组织、有计划、有实效地开展。建立由学生、家长、社会人士、教师代表等人员组成“师德建设监督小组”，搭建学校与社会的沟通平台，及时反馈社会对学校的意见、建议，以促进学校师德师风建设。

领导小组组长：

副组长：

成员：

(二)建立师德师风考核制度。学校建立师德师风考核机制和档案，对教师师德行为进行约束，实施常规管理，从制度上积极引导教职工树立良好的师表形象、职业形象，倡导教职工乐于奉献的敬业精神。

优秀师德师风标准：

良好师德的四要素：坚定的政治思想，诚实善良的品德修养，敬业爱岗的职业道德，尊师爱生的人文关怀。

良好师风的四要素：科学严谨的工作作风，遵纪守法的纪律作风，风纪自律的生活作风，精益求精的专业作风。

(三)认真组织学习。师德建设重在宣传，贵在坚持。学校要经常组织教师学习《中华人民共和国教师法》、《海南省实施办法》、《中小学教师职业道德规范》、《海南省贯彻落实实施意见》、《中小学教师职业道德规范学习手册》等，要求人人做好读书笔记，撰写心得体会，强化教师依法治教、以德治教的意识，统一思想，提高认识。全校教职员工要结合“师德建设活动”的开展，要切实解决自身在师德师风方面存在的问题，自觉规范自身的教育行为，不断提高自身的师德素养。

(四)积极开展形式多样、丰富多彩的师德建设活动。各校要开展好以下活动：

第一阶段：研究部署阶段

1、健全组织机构，成立领导小组。开学初成立师德建设领导小组，把师德建设工作做为首要工作，抓紧抓好，抓细抓实。把师德建设工作作为校本培训的重要内容，抓好学习、宣传和培训，利用各种宣传阵地，广泛开展宣传教育活动。

2、召开动员大会，层层落实责任。各校要及时开展师德建设动员大会，宣读师德建设实施方案和师德建设评估办法及细则。要求每位教师结合自身实际，制定师德修养计划。请家长、学生、社会共同监督。

第二阶段：加强学习，形成共识阶段

1、深入学习《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国教育法》、《中小学教师职业道德规范》、《中小学、幼儿园教师专业标准》等法律法规，以及《中小学教师职业道德规范学习手册》、《澄迈县教育系统教师师德师风建设实施方案》、《澄迈教育系统师德师风“十不准”规定》等有关要求，加强以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，进一步树立以德治教的道德意识，组织好每周的教师政治学习和业务学习。

2、认真组织学习全国师德楷模先进事迹，培树本校自己的师德典型，大力宣传典型的先进事迹，尤其要发掘本校典型教师的事迹和先进经验，提高典型教师的影响力和示范性

第三阶段：精心组织，全面落实阶段

在家长、学生中开展调查问卷活动,，使教师走进学生的内心世界，了解学生的需要，从而调整自己的工作方式，以适应新时期学生的需要。

第四阶段：认真总结，巩固成果阶段

参照师德评价办法及细则，认真梳理反思，自醒提高，通过学校、学生及家长共同评定对在师德建设活动中表现突出的个人进行表彰，并总结师德建设中的成功经验，及时推广。

五、保障措施

(一)师德建设是学校发展的永恒主题。学校师德建设工作领导小组负责全校师德建设工作，定期召开工作会议，定期对学校师德建设情况进行检查和总结。

(二)要把师德建设工作贯穿于学校工作的全过程，与校风、教风和学风建设结合起来，与加强学校管理、创建和谐校园、加强党风廉政建设、开展校务公开结合起来，切实提高师德建设的质量和效果。要充分发挥工会、少先队、教职工代表大会的作用，形成加强和推进师德建设的整体合力，促进全校师德建设水平不断提高。

教师的道德是立身之本，人民教师就是要为人民服务，让人民满意。师德建设决定着我国教育事业改革发展的成败。要想把教育做好，决定性的因素是教师，而在教师素质中最重要的是师德。因此，本学期我制定如下师德计划：

一、按照师德建设承诺要求去做，认真学习《中小学教师职业道德规范》，积极参加以“五心树师德”为主题的师德教育活动。

二、充实自我，学而不厌

提高业务水平，需要不断地学习。传授文化知识，教好功课，是教师的一个基本任务，也是教师对待自己的事业的态度问题，因此教师能否刻苦钻研业务，掌握丰富的知识，教好学生，也是一个师德修养的问题。

三、教师要以身作则，为人师表

作为学生表率的教师，首先要建立忠诚党的教育事业，为教育事业奋斗终身的思想，只有真心实意献身教育事业，才能够严于律己，把自己磨练成为称职的教师。品德端正，严于律己，是教师必须做到的。要严于律己，哪怕是微小的错误，也不能原谅自己，敢于同自己的缺点和错误作斗争。

四、教师是学生的表率，用我们的言论行动去感染学生，使之潜移默化。

五、尊重学生人格

我们在教育教学过程中，要始终坚持尊重学生的人格，以平等的态度对待学生，爱护学生的自尊心，充分调动学生的积极性和主动性，发挥学生的主体作用，才能使我们的教书育人工作步入良性循环的轨道。尊重学生人格是作为新时期教师道德修养不可缺少的一项必修课。

学校安全工作事关学校稳定，社会稳定，促进学校持续和谐发展，必须长抓不懈，时时警钟长鸣。为切实加强学校安全工作，提高全体师生的安全意识，保障学校和师生员工生命财产安全，维护学校及社会稳定，确保全学期学校安全目标任务的全面实现，现结合我校实际对20xx年学校安全工作计划安排如下。

一、成立学校安全工作领导小组

学校成立安全工作领导小组。明确职责为确保学校各项安全工作措施的落实。领导全体成员本着对学校负责的事业心和责任感，各司其职，配合做好学校及其周边安全工作，努力清除各种影响学校安全和稳定的隐患，保障全体师生能在良好的环境中工作、学习。

二、建立制度，明确责任

1、校长与班主任、班主任与学生家长要分别签订安全责任书，明确各自的职责。

2、建立安全工作责任人制度，校长为第一责任人，分管安全的副校长为第二责任人，各位相关教师为具体责任人；各班班主任为该班第一责任人，副班主任为第二责任人。

3、进一步建立和完善各项安全工作制度，强化对安全工作的过程和终结管理，严格考核、奖惩，期末表彰奖励。

三、突出学校安全重点，强化安全管理

学校安全工作要以校舍、消防、学生溺水、道路交通、学生伤害、食品卫生、流行性疾病防控等为重点。

1、对学校校舍要随时加以监控，发现问题及时报告并切实加以整治。

2、严格按要求配齐消防设施，并保证能有效使用，严格按要求规范、妥善保管和使用好危化物品。

3、搞好校园清洁卫生和消毒灭菌工作，有效预防和控制流行性疾病，自觉接受主管部门和卫生防疫部门的监督检查。在卫生防疫部门的指导下做好传染性疾病的预防和宣传教育工作，防止传染疾病的传播流行。突出对流感及冬季传染病预防知识的宣传教育，教育学生一旦感染传染性疾病，应立即就医。对在校发病的学生，要及时通知其家长并送医院治疗。

4、加强校园重点部位(校门、楼道、计算机室、实验室、图书室)的职守，加强重点时间(课余时间、午休时间、课外活动时间、上放学时间和节假日)的管理。

5、加强用电线路、设施的维修、管理，严禁师生乱拉乱接、随便触摸用电设备。

6、加强交通安全工作计划和学生乘车安全工作管理。一是外来车辆一律不准进校园，防止意外交通事故发生。二是进一步加大交通安全宣传教育力度，教育学生未满12周岁不准骑自行车。严禁师生乘坐无证车船。三是学校不得组织学生参加没有安全保障的社会实践活动，不得组织学生参加抢险救灾等有危险的活动。

7、严禁学生私自参加野外活动。一切外出活动必须报学校批准后在教师的组织下才能进行。举行运动会等大型活动必须事先制定完善的安全预案，在确保师生安全的情况下进行。

8、做好防溺安全教育工作计划，教育学生不擅自下河游泳。

9、及时通报本地和外地发生的安全事故，时刻给予师生安全警醒，保持高度警惕，使安全工作警钟长鸣。

四、加强教育，提高认识

学校要进一步加强安全法制教育、培训，就校园安全管理和食品卫生、疾病防控、校舍安全、消防安全、交通安全等知识分层次、多形式地进行培训，不断提升校园安全管理水平。

1、继续加强与派出所、卫生、消防等相关部门的联系，定期与不定期开展学生安全教育、法制教育等多种形式的专题讲座，共创“警校共育”新局面。

2、把安全、法制教育工作计划纳入教育教学内容，做到每周有1课时的安全教育时间，安全教案内容全面，要素齐全，过程详实，针对性强。要结合季节特点和学校所处特殊时期下环境开展有针对性的安全教育，有计划的开展各类安全演练。

3、加强学生心理健康教育工作计划，消除学生心理疾病，建好用好“心理咨询室”，保障学生身心健康成长。

4、通过培训、演练、征文、竞赛、标语等多种形式大力开展安全教育活动，利用学校电子屏幕及时发布当月安全教育主题、每周安全教育内容和安全预警信息。把安全教育渗透到每一位教师的教育思想中，渗透到学校各个活动中，建立学校安全教育宣传阵地，加大安全教育力度，不断增强师生的安全意识。

五、加强校园安全教育

1、日常安全行为教育：(1)校园安全既要预防，更要突出重点。根据学生的年龄特点和接受能力，利用、晨会、班会、国旗下讲话等渠道，运用多种生动活泼、切实有效，学生喜闻乐见，便于接受的形式，开展安全教育，使学生增强安全防范意识，懂得居家安全、校园安全、出行安全、社会安全和一些基本常识，包括防诈骗、防勒索、防抢劫、防拐卖、防火灾、防赌博、防毒品等常识，提高学生的自我保护能力、对不良现象的辨识能力。(2)帮助学生确立安全意识，严格课间、午间活动，尽可能地杜绝追逐、打闹现象，规范自主行为，增强安保能力。(3)每学期要组织学生看一本安全教育录像；出一期安全教育黑板报；上一堂高质量安全教育主题班会课；组织一次全校性的消防安全演练；进行一次溺水儿童抢救演练；全面进行一次安全工作自查。(4)加强法制教育，坚持依法治教。每学期学校将继续聘请校外法制副校长(辅导员)，为全体师生作专题报告。

2、饮水卫生教育：(1)加强学校后勤管理，努力提高学校后勤服务质量和水平。制定好各项卫生制度，严格按程序操作。(2)加强学校食品卫生管理，指定专人负责食品卫生工作，严防学生食物中毒事件的发生。(3)切实做好学校的卫生保洁工作，除灭“四害”。(4)对学校用水要定期进行消毒。(5)加强学生的卫生安全教育，自觉注意公共卫生、个人卫生，使学生能够遵守学校各项卫生安全制度。

3、其它方面：(1)加强对学生校外行为的安全教育与引导，做到不玩火、不玩水、不玩电、不玩车。严控学生进入社会网吧行为，致力提高学生对网络有害信息的防堵能力，积极营造学生健康成长的良好环境。班主任要经常家访，做好与家长的联系沟通工作，及时掌握学生在校外的动态。(2)除了加强教育外，要提倡和鼓励学生在自愿的基础上参加中国学生系列保险及加入校讯通的活动。更好地帮助学校解决可能遇到的棘手问题。

六、校产校舍安全

1、定期组织校舍安全检查，一学期不少于两次，特殊天气随时检查，发现险情及时汇报排除。

2、经常检查电器设备和消防设施，发现损坏应及时维修、更换。

3、加强保卫工作，防盗防火。

4、每个教师都应确立主人翁的思想，保持高度警惕，关心校产校舍及其它设施安全，发现问题及时汇报。

七、教学设施安全

1、电器、教具使用前要进行安全检查，如有故障要及时排除。按规定接插线，插线前应检查电线绝缘皮是否完好，禁止乱拉电线。

2、体育器械在使用前体育教师或活动课辅导教师要先认真检查一遍，确定完好后方可组织学生使用，使用时教师不得离开现场，要随时关注学生的活动，加强保护，防范事故的发生。

3、加强对实验室、电脑室，多媒体教室等特殊场所的管理，按规定操作。电脑要定期进行清除互联网的有害信息。

八、大型集体活动的安全

落实好大型集体活动中的安全工作。校内组织运动会、集会、升降旗仪式、课间操等集体活动时，班主任是安全工作的负责人，学生上、下楼道靠右有序行进。学校组织师生外出活动，必须要有学校领导带队，有足够的教师负责管理，要准备好外出活动安全预案。不组织学生参加商业性庆典、演出活动。真正做到防范于未然，确保工作万无一失。

九、工作安排

二月： 1、修订安全工作计划、制定教师楼道安全值班表，明确主要岗位人员名单及职责。

2、开学安全隐患排查治理，排查和填报建立20xx年安全隐患台账。

3、组织校内层层签订安全工作责任状。

4、上好安全第一课。

5、大力加强外来人员出入校园和家长进校园的管理工作。

三月： 1、利用安全教育月进行交通、消防、食品卫生等安全知识教育。

2、接送学生车辆安全管理督查。

3、校园周边环境综合治理管理工作督查。

四月： 1、教室门窗、用电设备安全检查。

2、出一期安全教育黑板报。

3、观看安全教育影片。

4、五一假期安全教育。

五月： 1、请法制副校长进行法制教育专题讲座。

2、防溺水安全教育。

3、开展“5、12”国家防灾减灾日宣传教育活动，消防安全演练活动。

六月： 1、学校安全大检查。

2、禁毒宣传教育。

3、防溺水安全常规教育。

4、暑假安全教育。

5、安全工作总结。

6、暑假值班安排。

九月： 1、制定教师楼道值班安排表、进行安全隐患排查，学校与教师签订安全工作责任状。各班上好安全教育第一课。

2、进行应急灯、灭火器等消防设施和班级多媒体设备的检查。

3、纯净水生产房安全卫生检查。

4、国庆前学校安全大检查，安排国庆节假日安全值班工作。

十月： 1、开展校园周边环境综合整治活动。

2、制订学校安全演练应急预案，上报演练方案。

3、对学校重点部位进行安全检查 。

十一月：1、开展“11、9”消防知识宣传及疏散演练活动。

2、请消防队同志来校作消防安全专题讲座。

3、出一期安全教育黑板报。

4、观看安全教育影片。

5、教室门窗、用电设备安全检查。

6、安全常规教育，学校水质检测。

十二月：1、参与教育局安全工作检查。

2、做好冬季防火、防冻、雨雪、防滑安全工作。

3、安全手抄报竞赛。

4、法制教育专题讲座，吸烟危害健康教育。

5、交通安全教育。

6、寒假安全教育、安全工作总结、寒假值班安排。

20xx年，是党的xx大召开后的第X年，利民社区在铜钟街道党工委、办事处的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的xx大精神，以宣传思想文化工作“基层建设年”为契机，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，坚持以社会主义荣辱观引领风尚，大力加强公民思想道德建设，不断深化未成年人思想道德建设，扎实推进干部职工和居民精神文明创建活动，努力提升干部职工和居民文明素质。

一、以学习贯彻党的xx大为契机，大力推进“讲文明树新风”活动

认真做好党的xx大精神宣传教育工作。认真做好党的xx大宣传教育工作，宣传好xx大以来党的理论创新和党的建设取得的伟大成果，宣传好五年来我街道贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式取得的巨大成就。充分利用市民文明学校，有计划地组织广大干部和群众开展学习教育，营造热烈祥和的社会氛围，把广大干部、群众的思想和行动统一到学习贯彻党的xx大精神上来。

牢牢把握“三好”“四大”教育主题。唱响“三好”(共产党好、社会主义好、改革开放好)时代主旋律，抓好“四大”(“热爱伟大祖国建设美好家园”主题教育、“科学跨越后发赶超”、社会主义核心价值体系建设、大力弘扬和培育新疆精神)宣传教育活动。增进广大干部职工和居民对伟大祖国、中华民族、中华文化和中国特色社会主义道路的高度认同，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。

广泛开展“讲文明树新风”活动。以第十一个“公民道德建设月”为契机，以做“文明礼貌社区人”为主题，开展公民道德行为规范、文明礼仪知识宣传普及教育活动。

二、以弘扬培育“铁岭精神”为切入点，大力推进居民思想道德建设

认真开展公民思想道德建设学习教育活动。以报告会、座谈会、知识竞赛等多种形式，广泛开展公民道德教育活动，营造公民道德建设宣传教育活动的浓厚氛围，形成我社区公民道德建设活动以日促月、以月促年的良好局面。

认真开展“我推荐、我评议身边好人”学习教育活动。

我社区要继续开展“我推荐、我评议身边好人”学习教育活动，组织好道德模范的评选推荐工作，广泛动员广大干部职工、居民和社会各界的积极参与，进一步挖掘和选树一批具有典型感人事迹、具有崇高思想品德，群众可亲、可敬、可信、可学的道德楷模，在全社区形成积极选树道德模范，人人争当文明标兵的浓厚氛围。

三、以深入开展学雷锋活动为载体，大力推进志愿者服务活动

广泛开展学雷锋活动。要利用公民道德建设月、学雷锋日，组织开展“我身边的雷锋”为主题的系列活动。社区党支部、团支部、妇联组织广大党员、团员青年、在职党员开展“学雷锋·送温暖”志愿者活动;要把学雷锋精神与全国道德模范先进事迹结合起来，组织广大党员、干部职工和居民召开座谈会、讨论会，在社区形成践行雷锋精神、争当先进模范的生动局面。

大力弘扬志愿服务精神。以弘扬雷锋精神为主题，充分发挥志愿者服务队作用，深入居民群众大力开展科技、法律、卫生知识宣传、关爱空巢老人、关爱留守儿童、关爱农民工、关爱残疾人等志愿者服务活动，发挥在职党员的行业优势作用，充分利用宣传展板、文化橱窗等形式，广泛宣传志愿服务活动，形成我为人人、人人为我的浓厚氛围。

四、加强社区精神文明创建活动

利民社区要以提升居民素质做为提升社区文明水平的着力点，加强社区阵地建设，解决好社区居民的学习、活动场所。充分利用市民文明学校，组织开展“居民素质大讲堂”、“文明礼仪”知识、“居民行为规范”的学习教育培训。在广大居民中积极倡导文明、科学、健康的生活方式，不断提升居民文明素质，按照建设米东区文明社区的要求，加大文明社区创建力度，不断提升社区的文明创建水平。

五、以培育合格接班人为着眼点，大力推进未成年人思想道德建设

社区民政专干、团支部书记要做好孤残儿童合法权益和流浪儿童的救助保护工作;妇联干事要以家庭为主阵地，普及家庭教育知识，推广家庭教育的成功经验，引导家长以良好的思想道德修养为子女做好表率;宣传干事要做好对未成年人工作的宣传报道工作，积极制作、刊播有利于未成年人身心健康的专题片;要把家庭教育的情况作为评选文明职工、文明家庭的重要内容，特别要关心单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭的未成年子女教育，通过开展扶贫帮困、实施春蕾计划等活动，为他们提供指导和帮助。营造有利于未成年人健康成长的良好社会环境。

认真开展丰富多彩的未成年人活动。开展以“五心”(忠心献祖国、爱心献他人、热心献社会、孝心献父母、信心留自己)教育为主题的“学雷锋·做好人”主题实践活动，不断改善有利于青少年健康成长的文化环境，更好的丰富青少年的课余文化生活。

班级建设的核心是团结同学，每位同学都能出谋划策。其中一点也是最重要的一点就是班团体良好的班风学风，一个班的未来走向取决于这两者。严肃的班风有助于大家能够团结一致，齐心协力。优良的学风不仅仅是大学里重要的一环，更是必不可少的一环，和我们的学习走向有很大关系。所以为贯彻我院关于加强学风建设活动的有关决定，结合我院的具体情景特提出如下方案

学情分析

（一）成绩分析

农工学院高数期中考试，我们班成绩不尽人意，让我们班的同学明白了很多，大学里最重要的还是学习，并且高数、化学这些课程不是简简单单就能学会的，要正视成绩，想好之后的学习方案。

（二）课堂听课效率分析

课堂听课效率总体来说不高，课堂玩手机、睡觉现象较严重。有时甚至会连课本都不带。

（三）整体学习情景分析

我们班同学整体学习习惯不太好，书写普遍较差，学习上不够进取不够主动。并且大部分同学存在偏科现象，对于大一的计算机课程基础知识和应用实践本事欠缺。可是班里拥有默默学习的同学，我想能够让我和他（她）们一齐来带动学习的氛围。

（四）纪律情景分析

班级纪律在管理上比较困难，难以到达真正的安静，并且在快下晚自习的时候总是很乱很乱。

（五）考勤分析

1.课堂考勤整体来看基本没有迟到早退缺勤的，可是有一部分同学总是去选择后排，并且由于刚从高中拼搏过来，同学们慢慢的表现出拖拉，睡懒觉。

2.晚自习考勤一般会缺十人左右。

学风活动

（一）考试活动

打算每周开展班级小测试，不仅仅是对大家进行知识巩固，并且是一种警示。

（二）班会时进行对同学的表扬与批评

班会时对学习好的同学进行表扬，借以督促大家比着学习。对平时上课迟到、无故旷课、被教师批评的同学进行点名批评，并且按照班规进行惩罚。

（三）开展学习小组

初步打算为了更好的让同学之间进行学习交流，经验分享，班级内开展学习小组，由组长带动组员互助学习。并且邀请学长（姐）分享学习方法和经验，从而促进同学学习主动性和进取性。

学风塑造

（一）班风学风

由班委带头培养良好的班风学风，以身作则，明确分工，写好自我的学习计划，借以带动班内同学进取学习。并且能够多和导员以及导师沟通，给同学讲讲大学中学习仍是第一重要的。

（二）学习和生活习惯

以宿舍为单位，由舍长和学习习惯好的同学督促别的同学养成良好的学习习惯、班级团体意识。每个宿舍舍长要带好学习的头，合理分配任务和工作。并且对于一个宿舍来说需要养成良好的行为习惯，看见教师、学长的时候打招呼，在公共场合要注意自我的言谈，注意礼貌和坚持安静。

（三）创新实践

吕传毅书记讲到五有人才，需要鼓励同学们去进行创新实践，在学有余力的条件下进取参加学院乃至校级的活动，班团体要营造一种创新意识，把班团体的团结意识搞上去。

学习自律公约

（一）班干部

班委起带头作用，严于律己，说到做到。班委要经常和同学们交流，对于学习不认真的进行沟通交流，多多关心全班同学的学习，带领班里同学团体向前，做同学的榜样。

（二）全体同学

1.同学们要保证出勤，不迟到、不早退，上课、晚自习杜绝睡觉。

2.作业按时、高效、定量完成，严禁抄袭作业。

3.为保证第二天的学习效率，晚上尽量早睡，过十一点手机不允许出声，由舍长监督。

根据中共县委宣传部、县社会管理综合治理委员会关于印发《县开展社会治安综合治理及平安建设集中宣传活动的方案》的通知文件精神，我局紧密结合审计工作实际组织开展社会治安综合治理及平安建设宣传月活动，现将工作总结如下：

一、领导高度重视、精心组织实施

组织好宣传月各项活动是我局今年综治平安工作的重要组成部分。局领导高度重视，强化对综治和平安建设宣传工作的组织领导，积极成立了领导小组，负责“宣传月”活动的组织实施。制定了《县审计局关于开展社会管理综合治理暨平安建设宣传月活动实施方案》，明确我局的“宣传月”活动，要紧紧围绕全县大局，以宣传推进社会治安防控体系建设为重点，扎实稳步地开展工作，提出了宣传月活动的具体要求，为活动的开展打下了坚实的基础。

二、广泛开展宣传、宣传形式多样

本次的“宣传月”活动开展注重思路创新，提出“既重形式、也重内容”的理念，采取行之有效的宣传措施开展活动，形式多样，内容丰富，普及面广，宣传效果明显，营造了比较浓厚的综治氛围，达到了干部和职工共同参与维护社会治安的目的。

一是贴近工作实际，注重“五结合”。将宣传月活动与平安建设工作相结合，与依法治县及“六五”普法依法治理工作相结合，与开展群众路线教育实践活动相结合，与审计工作相结合，与干部日常学习相结合，在努力营造审计机关和谐、平安的外部环境的同时，把法制、综治宣传理念贯穿到各项工作中来。

二是在“常规”会议宣传形式上做“新文章”。一方面体现在采取多种类型的会议进行宣传。通过局务会、全局干部职工大会、每周例会、股室互动交流会等形式，传达、学习会议精神。另一方面体现在各种会议的开展过程中，注重体现科学发展理念，注重与机关效能建设活动结合，注重对审计实际工作的启示、指导和教育。

三是扎实做好宣传工作，提高信息报送质量。积极加强综治宣传工作组织领导与队伍建设，密切与有关宣传部门的协作配合。采取灵活多样的形式加大对平安建设工作的宣传和信息报送工作，加强向县宣传部、县综治办的投稿力度，进一步提高群众平安建设的参与率、知晓率，提高信息报送质量。

四是开展宣传教育活动，形成浓厚氛围。陆续开展一系列宣传教育活动：组织全体审计人员学习《社会治安综合治理条例》、消防安全知识、应急知识、县综治办相关文件，通过讨论会和审计组进点宣传等形式开展《审计法》、《审计法实施条例》和《财政违法行为处罚处分条例》等法律宣传和咨询服务，开展矛盾纠纷排查调处活动，开展局内用电、用水安全隐患排查活动，这些活动的开展进一步深化法制宣传教育，排查消除隐患，加强用水用电安全，提高了干部职工安全意识，参与法制、综治宣传工作的积极性，开展活动成本低、取得实效高，较好地实现了“既重形式、也重内容”的宣传理念。

五是强化安保措施，创平安审计机关。进一步建立完善了值班制度、车辆管理制度、安全保卫制度等工作制度。积极安排值班领导带班、干部值班，确保信息畅通;加强单位车辆的管理，强化安保措施，确保工作秩序的安全。

三、利用宣传活动、启动全年工作

在宣传月活动期间，一是提高认识，落实职责。社会管理综合治理工作涉及单位对外的业务协调，关系到单位的整体形象，也是执法管理水平的综合体现。二是始终突出综治工作重点，抓好长效机制的建设。在综合治理的各方面，结合特点，对干部职工进行法制宣传教育，使职工懂法守法，形成依法行政的机制。贯彻《审计法》和《审计法实施条例》，提高审计执法能力。三是针对重点工作，明确考核标准，抓好责任落实。防范工作为基础，易发案部位为重点，构建我局人防、物防、技防紧密结合，全方位、立体化的治安防控体系。四是以“广泛宣传、突出重点、形式多样、扎实有效”的工作思路，抓好“宣传月”活动，从“宣传月”活动的实效性和目的性上着手，为启动今年审计各项工作和社会管理综合治理工作打下坚实的基础。

各村(社区)、镇属各部门：

为认真贯彻精神，深入贯彻科学发展观，全面提高我镇各项事业法治化管理水平，加快推进“法治山川”

建设进程，结合我镇实际，现制定我镇20xx年度“法制山川”工作计划如下：

一、 依法行政工作

(一)深化行政管理体制改革，以建设服务型、法治型、效能型和廉洁型政府为目标，着力转变政府职能。

(二)健全公众参与、专家论证和重大事项集体决定相结合的行政决策机制，重大决策通过政府法制机构组织合法性论证。

(三)规范行政执法主体，适时清理、确认并向社会公告行政执法主体，实行行政执法人员资格制度。

(四)建立与人民群众切身利益密切相关领域的综合执法考评体系。继续深化行政审批制度改革，促进行政审批便民、公开和高效运行，行政许可规范、合法。

(五)全面实施政府信息公开条例，以快捷和便于公众获取的方式，依法向社会公开政府信息。

(六)建立健全安全预警和应急机制，增强政府应对突发事件的能力。

(七)全面落实行政执法责任制，建立执法评议考核和过错责任追究制度，依法界定执法职责，科学设立执法岗位，规范执法程序，实行严格执法、公正执法、文明执法;

(八)严格非税收入管理，认真执行“收支两条线”制度，杜绝乱罚款、乱收费、乱摊派。

(九)加强领导干部依法行政培训，切实提高领导干部依法管理经济、文化和社会事务的意识和能力;

(十)加强对公务员法律知识培训及年度考试考核，把学习和掌握法律知识的情况作为公务员年度考核和任用的重要内容。

二、依法治企工作

(一)整顿和规范市场经济秩序，市场秩序公平开放、诚信规范。

(二)依法严厉打击制售假冒伪劣商品行为，按标准组织生产经营，无重大产品质量、工程质量问题。

(三)加强知识产权保护，提高物权保护水平，完善投资保护措施。

(四)加强市场监管，健全安全生产、环境保护、节能降耗、劳动用工、税费收缴等监管体制，促进各类企业依法经营。

(五)加强市场诚信体系建设，促进公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的落实。

(六)进一步完善劳动用工制度，规范用人单位用工行为，维护劳动者合法权益。

三、依法治校工作

(一)完善社会青少年法制教育的结构和体系，完善在校学生知识结构，使法律知识成为青少年必修的学习内容，形成科学、合理的法制教育体系;构建学校、家庭、社会“三结合”的青少年学生法制教育网络，形成全社会齐抓共管的教育格局，切实维护在校学生的合法权益，预防和减少青少年违法犯罪;努力使青少年法制教育在工作理念上与时俱进，在工作方式手段上实现创新，在规范化、制度化方面有新进展。

(二)建章建制，依法规范办学行为。学校在进一步完善《章程》的基础上，健全各项制度：《校务委员会工作制度》、《教职工大会制度》、《教职工工作制度》、《教职工考核方案及标准》、《校内管理体制改革方案》、《学校领导廉洁自律公约》、《校务公开制度》、《教学管理制度》、《财务管理制度》、《师德公约》、《控辍方案及制度》、《教职工及学生申诉制度》等。

(三)完善学校保护机制，依法保护师生权益。建立安全管理及防范体系，完善各项安全管理制度和责任追究制度。确立责任，严格防范措施，定期加强师生的法制及安全教育，定期组织有关人员对学校教学、生活、活动设施的安全进行检查，预防和减少学生伤害事故;完善教师考核评聘方案，依法聘任教师，尊重教师权利，落实和保障教师待遇。

(四)各单位、各部门充分发挥职能作用，互相支持、密切配合，加强对青少年法制教育工作的组织协调。学校要采取措施，确保学校法制教育做到计划、课时、教材、师资“四落实”。法律副校长要结合学校实际，加强工作研究，针对性地开展学校学生法制教育，推动学校法制教育工作开展。镇综治办、司法所、法律服务所、派出所要加强协调、指导、检查和监督，确保学校法制教育及校园周边治安综合治理工作落实。

四、基层民主法治建设

(一)加强基层政权建设，完善村(社区)政务公开、村务公开工作。

(二)健全党组织领导的充满活力的村(社区)基层群众自治机制，完善村(社区)基层民主管理制度，村(社区)“四民主、两公开”得到落实，逐步完善“民主法治示范村”及“民主法治示范社区”建设。

(三)企事业单位内部制度健全，完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推进厂务公开，工会职能作用发挥正常，支持职工参与管理，维护职工合法权益。

(四)社会中介组织及非营利性组织的服务和管理合法有序，行业行为自律规范，社会服务功能配套，作用发挥明显。

五、创建标准

(一)执法环境良好。国家宪法、法律、法规和地方性法规得到贯彻执行，执法机关法行使权力的各项保障措施得到有效落实。

(二)社会秩序安定。各类矛盾纠纷得到有效落实，治安混乱地区、治安突出问题得到有效整治，人民群众安全感不断增强。

(三)执法公正规范。严格按照法定权限、法定程序执法，适用法律正确，妥善调解经济和社会关系，企业的合法利益和正常的经营秩序得到健全，执法监督制约机制完善，执法中的突出问题得到及时有效解决，切实做到严格、公正、文明、规范执法。

(四)服务优质高效。审批程序简便，审批行为规范，办案办事公开实现制度化、规范化，便民、利民措施落到实处。法律服务体系完备，法律服务市场秩序良好，各类主体得到平等法律保护。

六、工作要求

(一)加强组织领导。创建工作在镇“法治山川”创建工作领导组的领导下组织开展，日常工作由“法治山川”创建工作领导组办公室负责。

(二)创新工作载体。依托基层民主建设年活动的开展，完善一批固定的法制宣传设施，以群众喜闻乐见的形式开展法制宣传教育。

(三)积极稳妥推进。找准创建活动的切入点，提出阶段性工作目标与要求，统筹规划、分段实施、稳妥推进。注重培育先进典型，总结推广先进经验。

(四)加强舆论宣传。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，加大对创建活动的宣传力度，为创建活动营造良好的社会和舆论氛围。

七、保障措施，落实责任，确保“法治山川”创建工作取得成效

(一)建立健全责任例行机制，法治镇创建工作由党委和政府统一组织实施。党委和政府要提高认识，加强领导，把创建工作纳入经济社会发展总体规划。党政主要领导是创建工作第一责任人，分管领导是直接责任人，其他领导承担分管工作范围内法治创建的责任。依法治理机构要在党委和政府的领导下，充分发挥组织协调作用，加强调查研究和督察检查，不断总结推广典型经验，查找薄弱环节，狠抓工作措施的落实，有计划、有步骤地组织推动创建工作深入开展，按照“属地管理”和“谁主管谁负责、谁经营谁负责”的原则，层层建立领导责任制、部门责任制和单位责任制，把创建工作各项任务落实到基层，落实到部门(单位)，落实到责任人。

(二)建立健全齐抓共建工作机制。各部门、各单位要紧紧围绕法治镇创建工作的目标要求，制定参与法治镇创建工作的具体工作计划，在创建工作中充分发挥各自的职能作用，政法部门在法治镇创建中负有重要职责，要把提高执法能力和执法水平与开展法治镇创建工作有机结合起来，规范执法行为，促进执法公正，发挥好主力军作用。有关国家机关要在法治镇创建工作中做好评议监督和检查、监督。各部门要加强协作配合，共同推动创建工作的深入开展。

(三)建立健全经费保障机制。政府及其财政部门要加大对法治镇创建工作经费的保障力度，将应由政府承担的经费纳入同级财政预算，保证法治镇创建工作顺利开展，并随着经济的发展逐步增加投入。

(四)建立健全考核奖惩机制。组织部门要把法治镇创建成效作为检验党政领导班子和领导干部执政能力和执政水平的重要标准，列入干部考核评价的重要内容，并将考核结果作为对干部晋职晋级和实施奖惩的重要依据。各有关部门要加强对法治镇创建各项工作落实情况的督促检查，对工作扎实，成效显著的村(社区)和单位予以表彰奖励;对因工作失职，读职引发影响创建工作的重大问题的，实行责任倒查和一票否决，严肃追究有关领导和相关人员的责任。

一、核挂钩把关，确保行业管理“横向到边，纵向到底”，确保行业监督不缺失、不越位。三是联系实际，选准整治重点，加强日常巡查，开展执法检查，及时将违法行为处置在萌芽状态，增强敏感性，敢于强力执法。规范执法行为。进一步明确建加强法制观念，提高程序意识，切实加强诉讼复议工作。坚持积极应诉答复，熟练掌握行政诉讼、行政复议的理论与规则，提高应诉答复能力和水平。加强与审判机关、有关行政部门的交流，共同探究解决行政争议和纠纷的有效。

二、强化行业监督管容。构造阳光权力运行机制。在目前政务公开的基础上按照规定做好政府信息公开工作,严格执行《政府信息公开条例》及其相关解释。建立健全公开透明的运行机制，构筑阳光权力运行平台，确保建设局系统每一项重大行政决策，合审批改革为契机，全面推进依法行政工作规范行政审批行为。认真学习贯彻《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，按照所有便民高效的原则，进一步优化审批流程，规范审批内容，缩短审批时限，强化行政责任。

三、法、(全文推进依法行政、建设法治政府的实际，认真研究全局性、普遍性、规律性的问题以及依法行政过程中存在的薄弱环节，及时开展广泛调研活动，有针对性的提出法律建议，撰写，为局领导依法决策、依法行政提供法律参考和法律服务。增任制，完善考评工作，细化考评办法，增强考评工作的实效性和科学性，避免出现墙上挂的和实际做的“两张皮”现象。加强执法人员执法能动性，敢抓敢管，在责任追究上真正落实，尤其是不作为和乱作为的违法行为。

四、助手、顾问作用。深入开展法制。围绕我严格执法监督。进一步加强执法监督检查，严格执法程序，规范执法行为。积极开展建设系统案件评析交流，点评执法卷宗，表彰优秀案卷，推进行政处罚和行政许可示本。定期组织对局系统单位的执法监督检查。加强执法队伍管理，设行政处罚的岗位职责和工作规范，严格按照程序和时限规定开展行政处罚，切实维护行政相对人的合法权益，促进建设系统依法行政。对重大行政处罚案件，建立案件会审制度，集体商议决。

五、始资料，文件、信息、图片等均要存入档案。二、以深坚持学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《公务员法》、《行政复议法》、《侵权责任法》等基本法律法规以及《法》、《城乡规划法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》等专业法律法规。通过学习依法行政方针政策和依法行政基本理论，事学法等做法，提高领导干部依法执政的能力。二要以提高依法办事能力为重点，加强行政执法人员的法治宣传教育，组织开展专业习培训，进一步落实建设行政执法人员学。

六、工作推进执法责任制。进一步修改完善行政执法责，优化发展环境。积极推进行政权力网上公开运行工作，积极探索建立审批与监管相分离的内部审批体系,做到高效运转，互相监督，方便基层办理许可事项，提高行政审批效率和效能。及时发布废止规范性文件目录，公布有效规范性文件内地提高干部的法律素质。全力抓好普法。健全普法工作档案，及时上报普法工作信息。认真抓好普法工作的档案建设，各项普法工作的计划、活动、会议、检查、考试均要保存原。

七、严肃执法纪律，做到有法必依、执法必严、违法必纠。四、以素质建设为基础，全面提升建设法制工作水平切实提高队伍素质。积极参加上级法制部门组织的法制业务培训班，组织行政执法证件的考试和年审工作。不断提高自身的政”的原则，确保处罚督办到位。应用并推广说理性处罚文书，执行重大行政处罚备案制度，严格执法人员的权限，力求体现执法公正、公平、公开。在执法过程中，坚持持证上岗、亮证执法、文明执法;实行绩效考核，将工作绩效与目标考。

八、定、加快处罚案件的办理速度，按照“谁办案，谁负责理。

一是以查处和纠正城乡建筑、房地产市场等领域的违法行为为重点，把纠正与查处违法行为同培育市场秩序、优化发展环境、扶持企业壮大相结合，逐步建立契约自由、公平竞争、诚实信用的市场的基本秩序。

二是部门联动，紧抓源头，层合理，公开透明。全面实施行政执法裁量基准制度,探索建立案件集体会审制度，处理好服务企业、项目推进和依法行政的关系。

三是以执法检查监督为手段，全面规范行政执。

九、点、热点问题，扎实有住建局法治建设工作计划强信息档案意识。加强信息联动，要通过各种宣传载体，深入开展依法行政和法制工作的宣传，要重视法制信息的报送，推动信息工作的常态化，要结合我局网站建设，及时更新网站内容，提高法制工作的影响力。积极化解行政争议。治素质和业务素质，提高统筹兼顾、协调处理各种矛盾的能力。各部门要切实加强兼职法制员队伍建设，在机构设置、人员配备、经费保障方面与其所承担的工作任务相适应，充分发挥其参。

十、形式，提高教育效果法律法规，为群众提供便利的法律咨询服务，为城市建设工作营造良好的法治氛围。认真抓好普法对象。一要以提高依法行政能力为重点，推进领导干部的法治宣传教育，丰富领导干部学法内容，坚持领导干部理论中心组学法，会前学法、一任制，落实执法责任;进一步加强法治，提高队伍法律素质;进一步加大执法力度，促进依法建设;进一步加强行政指导，提高依法水平。一、以法治宣传教育为抓手，全面开展普法工作充分利用普法载体。围绕。

十一、考核，规范行政执法程序和行为，以提高建设系统执法依法办事能力。效地开展贴近群众、贴近生活、贴近实际工作的社会法制宣传活动。充分利用普法宣传栏、网站等大力宣传建设行业法律法规知识和政策，及时更新普法信息，营造宣传氛围。组织“法律进机关”活动。利用工地广场、新闻等平台，广泛宣传建今年的法治工作，要认真贯彻区委法治建设的工作部署，坚持以社会主义法治理念为引领，提高执法队伍素质，提高行业监管水平。坚持依法，进一步健全执法。

十二、提高行政效能明确各自岗位的行政执法任务和执法责任，增强责任感，切实做到依法行政。尤其要加强对新颁布法律法规规章的学习宣传。营造学法、知法、懂法、自觉守法的氛围，要利用多种形式积极组织干部对新实施法规学习好、宣传好和培训好，不断三要以提高干部法律素质为重点，加强建设系统干部职工的法治宣传教育，组织建设系统干部学习各种公共法律和专业法律，做到知法、用法、守法，依法管理。积极落实普法教育。科学制定年度法治教育，创新教育。

一、指导思想

在镇党委政府的领导下，在文明办的具体指导下，贯彻落实科学发展观，践行社会主义荣辱观，努力构建和谐社会。围绕文明镇创建目标，努力深化“知荣辱、讲文明”活动，以“向陋习告别”、“以诚信为本”、“与文明同行”、“让礼仪相伴”为主题，以“创文明和谐新镇”为主线，在年全面开展公民道德建设，努力建设社会主义核心价值体系，为我镇经济、政治、文化和社会建设和谐发展提供保障。

二、目标任务

以“创文明和谐新镇”为主线，聚焦社会道德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，发挥工、青、妇等群众的凝聚、引导作用，发挥教育、文广等宣传教育部门的资源优势，发挥广大市民群众道德建设的实践作用、城市公共管理的参与作用和文明创建的自治作用。

一是在公共秩序方面重点聚焦交通文明。体现在道路交通文明驾车,随意变道、乱抛杂物等不文明行为明显减少。

二是在生活习惯方面重点聚焦文明礼仪。体现在公共场所乱扔杂物、随地吐痰，损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为明显减少。

三是在文明示范方面重点聚焦机关、窗口行业工作人员。体现在机关工作人员，尤其是与群众密切联系的部门，办事态度、效率进一步改进;窗口行业广泛参与，市民满意度进一步提高;志愿者群体数量进一步提高，并主动参与社会管理和公益活动。

三、项目内容和实施办法

(一)“与文明握手，向陋习告别”文明习惯养成行动

开展“与文明握手，向陋习告别”系列活动。开展“我身边的陋习”查找活动，查找出与村民生活细细相关的交通行为、环境卫生、生活言行、公共秩序等方面存在的陋习。针对公共场所乱抛杂物的现象，提倡“杂物随人走，垃圾不落地”，结合“爱国卫生月”活动，以镇街、洋坑村为重点整治，有针对性地引导村民养成良好的卫生习惯。加强舆论引导和监督，力求引起全社会的重视和参与。

3月份开展“我身边的陋习”查找活动、“向陋习告别”征文活动，发动群众广泛参与，并在参与活动中，摒除陋习，养成良好的文明礼仪。

6月份组织以“告别陋习、走向文明”等为主要内容的主题特色活动，影响全镇广大人民群众，从自身做起，从小事做起，自觉革除乱扔垃圾、随地吐痰、公共场所吸烟等生活陋习，大力倡导科学、文明、健康的生产生活方式。

牵头单位：镇建站

协调单位：文明办

责任单位：团委、妇联

(二)“以诚信为本”学法、守法、执法行动

1、诚信教育项目

结合“两纲”教育内容，在未成年人教育中，不断加强公民人格教育，引导全镇中小学生“人人知诚信、人人讲诚信”，增强其法律意识和诚信意识。通过“知诚信”和“诚信行”两个阶段，开展“诚信为本，做诚信文明学子”活动。在每年3月诚信教育月，组织开展“诚信伴我健康成长”系列活动，如开展“我诚信吗”主题大讨论、“雏鹰争章，唱响诚信文明童谣”等，组织学生学习和实践，努力做到知行合一。通过开展“诚信为本，做诚信守法公民”活动，让学生在法制教育实践体验活动中，牢固树立“诚信守法为荣，失信违法可耻”的观念，以进一步促进法律意识的提升。在镇中学建立青少年模拟法庭，并建立一个全镇青少年法制教育基地，充分挖掘基地资源，开展“法律在我身边”主题教育实践活动。

牵头单位：司法办

责任单位：各中小学校

2、“无假货商店”创建项目

扎实推进“无假货商店”创建工作，建立完善商业诚信体系，努力营造“满意、放心、安全”的消费环境。以镇街路为重点，各职能部门定期联合检查、执法、考核。加强消费者权益保护，完善畅通消费者投诉监督机制和处置机制，结合“3、15”消费者权益日，联合开展咨询宣传活动。开展放心店创建活动，逐步建立商业诚信体系。

牵头单位：安办

责任单位：工商所

(三)妇婆媳评选活动

以“树礼仪之风，创文明镇”为主题，组织开展“十佳邻里”、“十佳婆婆”、“十佳媳妇”系列评选活动，体现“八荣八耻”社会主义荣辱观，反映和谐家庭、和谐农村的风貌。

牵头单位：文明办

责任单位：妇联、工会、团委

(四)开展创先争优活动

以创建“学习型乡镇”为载体，扎实开展“创先争优”活动，推进农村基层组织建设。

针对农村党员老龄化、文化知识落后，一定程度上制约农村经济的发展的状况，结合“创先争优”活动，强化学习，加强农村基层党组织自身建设，增强基层党组织攻坚破难的能力、解决复杂问题的能力、带领和帮助群众发家致富的能力;以学习型乡镇的创建，不断增强建设农村先进文化的能力和构建和谐农村的能力，丰富群众的精神文化生活，营造融洽和谐的人文环境。

为了进一步推*安新禄建设，巩固创建成果，维护本村社会和政治稳定，提高驾驭社会治安的防控能力，实现社会的长治久安，结合我村实际情况，在创建“平安村”工作中，我们将努力完成与镇签定的目标责任书，同时力争有所创新，形成自己特色，具体创建计划措施如下：

一、落实创建工作责任制

村一把手负总责。村治保主任具体负责创建“平安村”各项工作的落实，谁主管，谁负责，把维护稳定的措施与责任层层分解，落实到村民小组，村民小组的责任人是村民小组长，年初签订责任书，年终进行考核，并把考核结果与个人工资、奖金挂钩，奖惩分明。

二、搞好创建“平安村”工作的宣传发动

创建“平安村”工作的开展离不开群众的积极配合，不单单是的责任，因此一定要认真组织好宣传发动每一位群众参与此项活动。大力加强平安村建设的宣传工作，使他们了解到创建“平安村”活动的目的和意义，以及自己的责任和义务。让每位农户自觉做好，各户保各户，邻里互帮助，同时要求有条件的住户尽快安装防盗门、防盗窗等物防设施。

三、发挥群防群治队伍作用

在搞好宣传发动的同时进一步发挥群防群治队伍的作用，依托已建立的5人的治保会，6人的护村巡逻队，保证这些群防群治队伍正常运转。

四、结合实际、突出重点

根据我村的实际情况，今年我村将着重抓住以下工作，针对x年偷盗案件时有发生，村民对此有一些反映，我村打算今年在各小区的路口加强巡逻，同时发动党员干部巡逻。其次要抓好人口管理：

(一)是抓好重点人口的管理村治保会将积极配合派出所抓好重点人口的管理，在工作中认真掌握其动向，并注意管控;

(二)是抓好外来人口的管理，1、谁主管，谁负责，对房屋出租户、暂住人口进行法律法规的宣传教育;2、谁租赁，谁负责，抓住房屋出租户这个源头，与房主签订治安责任书，向公安机关签发房屋出租许可证，承租对象必须三证齐全，对违反规定的出租户主，由公安机关依法处理，同时在年底的互爱双评及安全文明户评比中给予降级处理;3、谁用工，谁负责。与用工单位责任人签订《暂住人口管理责任书》，督促用工单位加强对暂住人口的管理，被雇佣的外来人口发生违法乱纪行为，用工单位负一定责任。

同志们：

这次全省建设工作会议的主要任务是：以党的xx大和xx届三中全会精神为指针，全面贯彻落实省委十届六次全会和全国建设工作会议精神，总结回顾20xx年全省建设工作，共商加快全省建设事业改革与发展的大计，部署20xx年工作。省委、省政府对这次会议十分关心，李源潮书记、梁保华省长会前都听取了建设工作汇报，提出了当前和今后一个时期全省建设工作的主要任务，并对我们的工作提出了明确的要求。今天,张卫国副省长又出席会议并作重要讲话。对李源潮书记、梁保华省长的指示和张卫国副省长的讲话，我们要认真贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、迎难而上，奋力进取，20xx年全省建设工作取得了显著成绩

20xx年，在各级党委、政府的领导下，全省建设系统广大干部职工，努力实践“三个代表”重要思想，深入学习贯彻xx大和xx届三中全会精神，紧紧围绕省委、省政府的中心工作，克服了“非典”疫情、洪涝灾害和暑期高温等重重困难，艰苦奋斗，扎实工作，努力加快建设事业的改革和发展，各项工作都取得了显著成绩。建设行业对全省GDP的贡献率达17%以上,比上年增加了3个百分点,拉动全省经济增长超过2个百分点;全省城市化水平由20xx年的44.7%提高到46.8%，增加了2.1个百分点;城市建设投资达到1500亿元，比上年增长50%以上。建设事业的快速健康发展，为全省经济和社会的全面进步做出了重要贡献。

--高度重视规划的编制和实施管理，规划的宏观调控作用得到了进一步发挥。区域规划编制进展顺利。《苏锡常都市圈绿化系统规划》和《宁镇扬泰通区域供水规划》已经省政府批准实施。配合沿江开发战略，基本完成了《江苏省沿江规划》。适应城市化进程加快、行政区划调整的新形势，各市及时组织了城市总体规划的调整或修编。详细规划和城市设计日益受到重视，加强了城市新区、中心区、重要历史地段、景观道路、市民广场等地块的详细规划和城市设计工作。全省214个重点中心镇已有152个完成了总体规划的编制。各项规划的编制质量显著提高，一批规划成果获得部省有关奖项。全省推行了以公示制为主的城市规划五项制度,促进了城市规划的法制化、民主化进程。各地城市规划编制投入大幅增加，南京、苏州、常州投入超过3000万元。经费投入的增加为规划的编制工作提供了有力的物质支撑。历史文化名城名镇保护得到加强，周庄、同里、 直被命名为首批中国历史文化名镇。

--城镇基础设施建设投入进一步加大，设施水平全面提升。全省全年完成投资近600亿元，比上年增长50%;新增城市道路面积1100万平方米、公交车辆1136标台、供水能力60万立方米/日、垃圾无害化处理能力900吨/日、污水处理能力120万立方米/日、城市绿地4000公顷。区域基础设施建设进一步推进。苏锡常地区区域供水超额完成了省政府要求的42个乡镇联网供水的目标任务。太湖、淮河、长江流域城镇污水处理设施建设，共完成投资40亿元。配合“西气东输”工程实施，沿线城市共完成了300多公里的管线铺设任务，有些市开始使用天然气。生态建设和风景名胜区整治取得新的成果，无锡、苏州、扬州、张家港、昆山被命名为国家园林城市。各地认真贯彻落实省委、省政府关于切实抓好农村五件实事的要求，积极推进淮北地区救灾建房和草危房改造工作，全年完成救灾建房5.1万户，草危房改造4.2万户。

--城市管理得到加强，市容市貌显著改善。各地以城市管理创优为载体，狠抓市容环境综合整治，深入开展了占道摊点、乱贴乱写、街景容貌、建筑物清洁出新、户外广告、拆除违建等专项治理活动，全力打造城市文明新形象。同时，不断强化城管执法队伍建设，着力建立标本兼治的城市管理长效机制，人员素质和执法水平明显提高。扬州市人居环境建设等7个项目获得省政府颁发的“江苏人居环境奖”。

--建筑业发展势头强劲，主要经济指标继续快速增长。全年完成建筑业总产值2600亿元，实现增加值807亿元，实现利税总额突破百亿大关，达到114亿元，全员劳动生产率达9.81万元,均比上年增长14%以上。龙头企业发展壮大，到20xx年底，全省共有年产值10亿元以上企业24家，其中30亿元以上企业11家。苏中建设集团等4家企业年产值超过50亿元。南通三建集团、苏州金螳螂装饰集团等企业被评为年度全省建筑业综合实力20强企业和建筑装饰10强企业。省外市场不断开拓，北京、上海两个重点市场稳步增长，以西安为中心的西北市场和以重庆为中心的西南市场开始形成规模。20xx年，全省出省施工人数近100万人，完成施工产值988亿元，比上年增长14%。

--房地产投资规模进一步扩大，房地产市场更加活跃。全年房地产完成投资809亿元，比上年增长48.7%。房地产业增加值占全省GDP的4.5%。全年商品房竣工面积3068万平方米，比上年增长13.9%。商品房销售面积2751万平方米，比上年增长19.9%。二手房交易显著增长，全年交易面积达到2773万平方米。认真贯彻国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知精神，各地普遍加大了经济适用房、中低价商品房建设力度，住房供应体系逐步完善。积极推进全省房地产市场预警预报信息系统建设，严肃查处房地产开发中的违规、违法和不规范行为，房地产市场秩序进一步好转。按照《住房公积金管理条例》，加强了住房公积金监管。认真贯彻《物业管理条例》，逐步规范物业管理行为。针对拆迁工作中的矛盾和问题，各级拆迁主管部门深入调查研究，及时调整和完善相关政策，认真接待人民群众来信来访，维护了群众利益和社会稳定。

--工程建设管理得到加强，建筑市场持续健康发展。

针对建筑市场的薄弱环节，重点对业主违法违规建设行为、开发区工程和乡镇工程质量安全、工程质量检测机构弄虚作假行为，以及拖欠工程款和拖欠农民工工资问题进行了专项整治。全省清理并废止了一批带有地方保护色彩的规章，建筑市场进一步开放。20xx年，全省工程交易项目14289个，总额600亿元，其中招标发包金额483亿元，节约建设资金38.27亿元。全省共建立有形建筑市场73个，市场规模、服务水平和规章制度建设在全国处于领先水平。开展了工程造价计价行为的专项检查，从各方面做好贯彻《建设工程工程量清单计价规范》的准备工作。全省工程质量监督巡查工作，强化了对在建工程质量的动态监管。住宅工程质量通病防治取得成效。全省有46个检测中心被评为“十佳”检测机构。13个省辖市市区建筑工程施工图设计审查覆盖率已接近100%，大多数县(市)已开展审查工作。做好抗震设防管理工作，城市各类房屋建筑、市政工程的抗震设防率达100%。认真执行国家强制性标准，及时纠正违反标准条文的行为和问题。监理工作稳步发展，应实行监理的工程监理覆盖面达100%。20xx年，共有4项工程获国家“鲁班”奖，168项获省优“扬子杯”奖，106项获省外“扬子杯”奖。

--狠抓各项措施的落实，安全生产形势平稳。全系统认真贯彻省委、省政府关于安全生产的一系列重要指示精神，全面实施《安全生产法》，强化安全生产责任制;积极开展“安全生产月”、创建文明工地等活动;认真组织专项治理和安全生产大检查;狠抓重点地区、重点企业和重点环节的安全生产工作，并严格督查整改。在全省建设工程量大幅度增加的情况下，全年建筑工程、市政公用、房屋安全、拆除施工等方面未发生特大事故;燃气、园林等方面未发生死亡事故;在容易发生安全事故的建筑业，百亿元产值死亡率处于2.8的低位，远远低于全国平均6.42的水平;乡镇建筑事故多发的势头得到遏制。

--坚持两手抓，两手硬，党风廉政和精神文明建设取得新的成果。全系统各级党组织认真贯彻中央和省党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，紧密联系建设系统的实际，全面落实党风廉政建设责任制，围绕“三审、两交易、一服务、一监管”等关键环节，健全机制、完善制度、强化教育、加强监督，重点抓好源头治理腐败和纠正行业不正之风工作，推动了建设系统的党风廉政建设和行风建设向纵深发展，为全省建设事业的改革和发展提供了强有力的政治保证。

精神文明建设富有成效。深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的xx届三中全会精神，进一步增强了干部职工加快推进建设事业改革与发展的紧迫感和责任感。努力坚持执政为民的根本宗旨，转变行政观念，提升服务理念，窗口行业的服务水平得到有效提升。大力倡导和推进诚信建设，建筑业和房地产业诚信体系建设取得初步成效，促进了两个市场的进一步规范。在南京、泰州两市开通了“12319”全国建设事业统一服务热线，进一步密切了与人民群众的联系。风景园林系统被评为省创建文明行业工作先进省行业，实现了全系统争创先进省行业的零的突破。全系统涌现出一批精神文明建设的先进单位和个人，受到了省、部表彰。

20xx年全省建设工作成绩的取得，是省委、省政府和各级党委、政府高度重视、正确领导的结果，李源潮书记、梁保华省长、张卫国副省长等领导同志多次专题听取建设工作汇报，对事关建设事业改革发展全局的重点、难点、热点问题给予了高度关注，提出了明确的工作要求;是各级建设主管部门认真贯彻省委、省政府的各项决策和指示，强化执政为民意识，不断端正建设工作指导思想的结果，大家以“让百姓过上现代文明的生活”作为奋斗目标，着眼发展，着力创新，求真务实，推进了建设事业的持续健康发展;是广大干部职工解放思想、克服困难、团结一心、顽强拼搏的结果，面对“非典”疫情、洪水灾情等重重困难，大家同心同德，迎难而上，建设事业迈上了新的台阶，干部职工经受了新的磨练;也是有关部门、社会各界以及厅、局历任老领导、老同志热情关心、广泛支持的结果。在此，我代表省建设厅，向多年来一直关心支持建设事业改革发展的各级领导、各有关部门表示衷心的感谢!向全系统广大干部职工表示崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我们的工作还有不少薄弱环节和不足之处：建设事业的改革相对滞后，与完善社会主义市场经济体制的形势和推进城市化战略的要求还不相适应;区域性规划的实施机制尚未建立，影响到区域协调和资源整合;推进城市化进程的相关政策措施还有待深入研究;城郊结合部和各类、各级开发区以及乡镇工程建设管理还很不规范;村镇规划相对滞后，农村建房无规划现象还比较普遍;与人民群众切身利益密切相关的城镇拆迁、拖欠工程款、城市水环境污染、城市停车难等热点问题还没有得到很好的解决，有些还比较严重。这些问题，我们必须采取有效措施，在今后的工作中切实加以解决。

二、明确目标，突出重点，努力实现20xx年全省建设事业改革与发展的新突破

当前，我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新阶段，建设事业正面临前所未有的发展机遇。xx届三中全会精神的深入贯彻，将进一步改善经济发展的体制环境，为建设事业实现新的跨越注入了强大的活力;省委、省政府提出的加快实现“两个率先”的宏伟目标和强力推进城市化进程的战略部署，为建设事业发展提供了广阔的空间;我国加入世贸组织后，对外开放和经济国际化进程的加快，给建设事业发展带来了新的思维方式、新的管理理念与新的融资渠道;世界科技进步日新月异，为建设系统各行业结构调整、产业升级与技术进步提供了强劲的动力;深入贯彻xx届三中全会提出的“五个统筹”和省委提出的“四个协调发展”的要求，也为全省建设工作明确了新的科学的发展观。同时，我们也面临着严峻的挑战。从整体上看，我们的思想观念、管理模式、企业实力，与经济国际化的要求还很不适应;计划经济体制的影响还在建设系统的许多方面留有深刻的烙印，体制不顺、机制不活的矛盾，制约着事业的健康发展;人才不足、技术水平不高、科技含量低，是影响行业发展的主要瓶颈之一。因此，今后几年将是建设事业改革的攻坚阶段和发展的关键时期。我们要认清形势，把握机遇，克服困难，乘势而上，扎扎实实做好各项工作。

今年是全面贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，深化改革、促进发展、加快实现“两个率先”的重要一年，也是完成“十五”计划的关键一年。全省建设工作的总体要求是：以党的xx大和xx届三中全会精神为指导，深入贯彻省委十届六次全会和全国建设工作会议精神，围绕“两个率先”、坚持“五个统筹”，以城市化和城市现代化统揽建设工作的全局，努力加快建设事业发展。进一步发挥城乡规划的龙头作用，强化村镇规划建设管理，推进城乡协调发展。继续整顿规范建筑市场和房地产市场，加强工程建设管理，充分发挥建筑业和房地产业对国民经济的拉动作用。着力推进城市基础设施建设，突出抓好水环境整治和城市绿化建设，进一步提升城市建设品位。正确处理改革、发展、稳定的关系，不断深化建设系统各项改革，认真解决关系人民群众切身利益问题，努力构建有利于江苏建设事业持续、快速、协调、健康发展的体制优势和稳定环境。

20xx年要着力在以下五个方面取得新突破：

(一)进一步强化规划的龙头地位，力争在贯彻“五个统筹”和建立规划实施保障机制上取得新突破

继续深化省域城镇体系规划和都市圈规划。实现“五个统筹”要求我们高屋建瓴，从更高的层次上规划好经济和社会发展的蓝图，从而实现可持续发展。因此，作为规划管理部门，就要在城镇体系规划的编制与实施上狠下功夫，切实依据区域城镇体系规划，加强对区域基础设施、社会公共设施及重大资源开发、环境整治工程建设的规划管理与协调。20xx年，要全面实施经国务院批准的《江苏省城镇体系规划》和省政府批准的三个都市圈规划。要认真贯彻省委、省政府实施沿江开发战略的要求，完成《江苏省沿江规划》的报审工作，把沿江规划的深化和实施作为今年规划工作的重点之一，沿江市、县要按照规划要求加强落实工作。根据省委、省政府要求，我省将和上海、浙江共建“长江三角洲城市群”，各地要积极参与、配合做好“长江三角洲城市群”规划工作。要组织编制《沿江地区轨道交通规划》，进一步完善沿江地区综合交通体系。抓紧编制沿海地区规划，争取年内全面完成。开展长江流域城镇污水处理设施规划编制工作。要充分发挥城乡规划在推进城市化进程中的综合调控作用，根据不同地区的经济发展水平，因地制宜引导和规范区域城乡空间的协调发展。

不断提高城市规划编制质量。城市规划是城市政府引导、调控城市建设发展的基本手段。科学的城市规划能够产生巨大的经济效益、社会效益和环境效益。编制城市总体规划要面向区域，树立统筹协调发展的观念，既要重视产业的空间布局和城镇开发，更要重视城镇基础设施和公益事业的发展;既要重视引导和服务经济发展，更要重视城镇居民生活质量的提高;既要重视对资源的开发利用，更要重视对各类资源的管理与保护。要加强历史文化名城、名镇保护规划、城市综合交通规划、风景名胜区规划、城市绿地系统规划等专项规划的编制工作。抓紧完善近期建设规划。加强城市总体规划和详细规划的衔接，提高控制性详细规划的覆盖率和可操作性。加快小城镇规划编制进程，基本完成重点中心镇总体规划。优化重点中心镇布局，将全省现有重点中心镇调整为100个左右。

切实提高村庄规划建设水平。针对我省部分地区农村居民点规划滞后、布局零乱等实际情况，各级规划、建设行政主管部门要切实抓好村庄规划建设管理，加快改变农村面貌。首先，要在县域城镇体系规划的指导下，科学编制村庄规划，发挥规划的引导调控作用。近年来，我省行政村区划调整力度很大，但调整后的村庄规划编制工作没有跟上。要结合省政府农村五件实事的实施，依托现有基础条件好、设施较完善的村庄，切实抓好农民集中居住点的村庄规划编制工作。二是要维护村庄规划的严肃性、连续性。村庄规划一经法定程序批准，必须严格按照规划实施建设，要通过“一书一证”的发放规范农民建房行为。三是要研究村庄规划实施中的政策措施。各地要结合当地实际，在调查研究的基础上，着重研究制定农民宅基地供应、跨组之间土地调整、基础设施配套等政策，为村庄规划顺利实施提供良好的政策环境。四是要因地制宜、分类指导，积极稳妥地推进村庄规划的实施工作。农村面貌的改善是一个循序渐进的过程，切忌采取暴风骤雨的方式推进。当前，重点要大力推进新建农民住房进入规划区域，完善集中居民点的基础设施配套。各地要认真抓好村庄建设试点，及时总结推广试点经验。五是要提高农民建房的设计水平。省建设厅已向全省农村推出了《新世纪村镇康居》方案集，各地也要不断推出新的设计方案，并采取有效方法，将这些设计变成现实，提高农房建设质量。

加快建立规划实施的保障机制。规划一经批准，便具有法律效力，必须不折不扣地按规划实施建设，任何个人都无权擅自改变规划。今年，要做好《江苏省城镇体系规划管理办法》出台的相关工作，确保城镇体系规划、都市圈规划的顺利实施。要认真总结去年在省辖市试行以公示制为主的城市规划五项制度的经验，在全省范围逐步推行。各地要结合实际，制定公示制的实施细则，切实保障国家利益和公众利益。要建立健全专家咨询制度、审批制度、备案制度、协调制度、听证制度，推进城乡规划科学民主决策。对城市的重大建设项目、与公众利益密切相关的住宅项目、历史街区的建设项目、风景名胜区和自然保护区的建设项目必须在规划批准前广泛征求公众意见。加大村镇规划管理力度，开展《江苏省村镇规划建设管理条例》的执法检查。

(二)继续保持建筑业、房地产业持续健康发展，力争在建设事业对全省GDP的贡献份额上取得新突破

发展是第一要务。大力发展建筑业、房地产业，是拉动内需、促进经济发展、扩大就业的重要举措。要巩固建筑业的支柱产业地位，努力推进建筑大省向建筑强省的转变。20xx年，全省建筑业总产值要力争达到2900亿元，实现增加值910亿元，实现利税总额130亿元，均比20xx年增长11%。要深入贯彻全省房地产工作和房屋拆迁安置工作会议精神，加强和完善对房地产市场的宏观调控，实现房地产市场供求关系基本平衡，促进房地产业持续健康发展。全省房地产业对全省GDP的贡献率要比20xx年有新的提高，努力解决人均住房面积8平方米以下家庭的住房困难。

加大建筑市场开拓力度。要抓住我省沿江开发和实施“三圈五轴”城镇发展战略的有利时机，提高省内市场的占有率。继续抓好北京、上海等重要市场的基础上，紧紧抓住国家加快西部开发和振兴东北等老工业基地的机遇，进一步调整、优化省外建筑市场布局，争取加快发展以重庆为中心的西南市场、以沈阳为中心的东北市场、以深圳为中心的南方市场。要充分利用我国加入WTO后非歧视性原则的实施、关税壁垒的减少、企业“准出”制度的宽松等有利条件，引导有对外签约权的企业实施国内外一体化战略，尽快走出国门;推动我省建筑企业与国际知名承包商建立战略联盟和合作关系，共同开拓国际市场。

做大做强龙头骨干企业。要继续把提高产业集中度、扩大主业内涵、延伸产业触角、健全强势企业功能、加强银企合作作为做大做强建筑企业、实现建筑强省的重要抓手。各地要培育与扶持一批建筑的“龙头”企业，造就出产值超百亿元的骨干企业;要突破行业界限，发展多元经营，实现企业的裂变扩张;要在特色上做文章，发展钢结构、网架等附加值高的具有专业特色的企业集团。

完善房地产市场体系。要坚持市场化的道路，进一步繁荣住房增量市场，搞活住房存量市场，大力发展房屋租赁市场，完善市场体系;健全房地产市场服务体系，规范房地产中介服务;完善房地产运行机制，推进房地产交易与权属登记管理一体化。要加大政府对房地产市场全过程的调控和监管力度，建立健全房地产市场信息披露制度和预警预报体系，切实预防投资风险。加大对村镇房地产市场的培育、规范、整顿力度，促进村镇房地产市场健康有序发展。

适度调整房地产供给结构。要认真分析房地产市场需求，合理确定房地产开发计划，确保供需基本平衡。建立健全以普通商品房为主、以经济适用房、廉租房为基本保障、以高档商品房为补充的住房供应体系，有效控制房价过快上涨。各地每年的普通商品房建设不得低于住宅建设总量的70%，经济适用房建设不得低于住宅建设总量的10%。要建立和完善以租赁补贴为主，实物配租和租金减免为辅的廉租住房供应制度，切实保障“居者有其屋”。廉租房制度是社会保障的一个重要方面，各市都必须高度重视，确保资金和政策双落实。

稳步提高工程建设质量。高标准的工程质量是建设事业的第一生命。要认真贯彻工程建设强制性标准，进一步加大对工程质量的监督力度。积极推进住宅产业化步伐，强化对全省住宅工程质量通病的防治工作，提升住宅工程质量。不断改进和完善招投标监管方式、招标程序和方法，加强对评委、招标代理和标底编制单位的管理。严格把好工程开工和交付使用两道关口。加大对工程承发包计价行为的监管力度，积极探索在市场经济条件下工程造价管理的新途径，形成更加科学、合理的工程造价管理机制。以施工图设计审查为抓手，加强对勘察设计质量的监督和管理，今年，要确保县(区)城区审查覆盖率达到90%以上。按照“突出重点、围绕重点、服务重点”的原则，通过加强招标投标、勘察设计、工程监理、质量控制等各个方面、各个环节的监控，确保用一流的施工队伍承担重点工程建设任务，力争把每一项重点工程都能建成优质工程、精品工程。

深入开展整顿规范建筑和房地产市场秩序工作。建立健全各级建设行政主管部门的市场稽查执法机构，完善市场监管的执法体系和工作机制。逐步建立和完善企业信用体系，建立不良行为的认定、记录、反馈以及与资质年检挂钩的失信惩戒制度。加大监督检查力度，严肃查处各种违法违规行为。对群众反映强烈、社会危害严重的典型案例，要依法予以重惩，保证公平竞争的市场环境。

(三)继续加大城市基础设施建设力度，力争在改善人居环境质量上取得新突破

城市基础设施与居民生产、生活息息相关，在相当程度上代表着一个地区的现代化水平，对国民经济和社会发展具有重要影响。要按照基础设施建设适度超前的原则，以适应城市化发展、完善城市功能为目标，加大城市与区域基础设施建设力度。要以建设交通畅达、山青水秀、天蓝地绿、古今辉映的现代化城市为目标，努力营造最适宜人居和创业的城市环境。

大力推进以城市道路交通为重点的基础设施建设。全年城市基础设施建设投入要突破700亿元，新增城市道路面积1000万平方米，新增公交车辆1000标台，新增供水能力90万立方米/日。要认真总结城市道路公共管沟的建设经验，争取尽快在全省推行。落实公交优先措施，新建、改建城市道路都要考虑公交专用车道和建设港湾式公交车站。加快研究解决城市停车问题，鼓励社会投资参与建设、经营停车设施。继续整顿出租车等公共客运交通秩序，进一步规范出租汽车市场，严格市场总量控制和经营权有偿使用管理。

加快区域基础设施共建、共管、共享步伐。苏锡常地区区域供水工程，要继续做好进村入户的实施工作。宁镇扬泰通地区区域供水工程要抓紧实施。苏北地区区域供水规划要抓紧研究制定，今年要确定水源地。继续做好太湖、淮河流域城镇污水处理设施建设工作，确保完成年度目标。“西气东输”沿线城市年内全部接通天然气。加快研究推行城乡公共交通一体化的政策措施。

大力发展城市园林绿化事业。以改善城市生态环境为目标，深入开展园林城市、园林式单位、园林式居住区的创建活动。城市人均公共绿地要在20xx年人均8平方米的基础上，力争再增加1平方米，城市绿化覆盖率在20xx年36%的基础上，争取提前实现“十五”计划提出的37%的目标。大中城市居民出行不超过500米即可进入一块公共绿地。各地要因地制宜，合理选择和配置城市绿化植物，提高街道绿化、河道绿化、公共绿地、垂直绿化的品位和质量。要重视生物多样性和古树古木保护工作。加强城市绿化养护管理，确保建一片，绿一片。要正确处理保护与开发利用的关系，严格风景名胜资源保护，加强统一管理，确保永续利用。继续开展风景名胜区综合整治，重点加强对国家和省级重点风景名胜区的检查和监督。

高度重视城市水环境整治。当前，我省城市水环境整治任务十分繁重。20xx年，要着力抓好城市污水处理工程建设，全省城市污水处理率争取达到70%，提前实现“十五”计划目标。要加快制订城市水环境综合整治规划纲要，指导各地开展水环境整治工作。我们要根据规划要求，咬定目标不放松，持之以恒抓治理，大力加强截污治污工程建设，不让污水流入河道，把城区河道变成清澈的河。要完善城区河道水系建设，保证水流畅通，把城区河道变成流动的河。要加大河道综合治理力度，清淤清污，整修绿化两岸，把城区河道变成美丽的河。

保护和弘扬城市历史文化。江苏城市历史悠久，文化底蕴丰厚，文化个性十分突出。提升城市品位，必须让历史得到传承和延续，凸显城市文化的个性，形成城市特色。要认真实施紫线管理制度，保护好历史文化遗产。今年要对历史文化名城和名镇保护规划实施情况进行监督检查。

强化城市市容环境卫生管理。市容市貌和环境卫生状况是城市文明的标志。要继续以城管创优为抓手，开展占道经营、乱贴乱写、乱搭违建等专项治理活动。要继续做好出新建筑立面、规范户外广告、整顿街景容貌、推进破墙透景等工作。要加强城市环境卫生体系和设施建设。推行环卫综合作业模式，提高保洁质量;推广垃圾无害化处理先进适宜技术，垃圾无害化处理率要达到90%以上。要着眼服务，着力疏导，通过长效管理巩固整治成果，通过城乡联动实现整体推进，提升人居质量，塑造城市文明新形象。

(四)认真落实省委、省政府提出的“改革促进年”的部署要求，力争建设事业的各项改革取得新突破

实现建设事业的快速健康发展的关键在于改革创新，只有改革创新，才能增强发展动力，才能抢占发展先机。要以建立与社会主义市场经济体制相适应的建设事业发展新机制为目标，抓住省委、省政府确定的“改革促进年”的良好契机，全面推进建设事业各项改革。

积极推行投融资体制改革。加强对政府投资工程的监管，完善决策机制，提高投资效益。进一步规范城市建设投资公司的运营和管理，使之真正成为城市建设的投融资主体和城建资产的经营主体;根据项目不同属性采取不同的筹资形式，积极引导和鼓励社会资本、私人资本和境外资本投资城市基础设施建设，形成多元化融资渠道;合理确定城市建设负债规模，建立稳定可靠的偿债机制;不断创新融资方式，加大资本市场的融资力度。

加快推进市政公用事业改革。市政公用事业适应和融入市场化进程并取得发展必须通过改革。但改革决非简单的将市政公用设施一卖了之，而是要按照产业化发展、市场化运作、企业化经营、法制化管理的方向，进一步完善城市市政公用事业投资体制、管理体制和运营体制，进一步开放资本市场、经营市场，放开作业市场，逐步建立起规范科学的市场运行机制、企业经营机制和政府监管机制。要积极推行市政公用事业特许经营制度，研究建立市政公用行业的服务监管体系和价格监控机制，科学制定评价指标。加快推进市政公用事业单位转制、现代企业制度建立和设施项目委托管理的改革工作，加快实现政事分开、政企分开、事企分开，使市政公用企业成为符合现代企业制度要求的市场主体。

继续深化住房制度改革。完善住房货币化分配政策，做好住房货币补贴、住房公积金、住房租金补贴的调整工作，提高职工购房支付能力。继续加大公有住房出售力度，扩大公有住房出售范围。进一步扩大住房公积金的覆盖率，提高缴存率，规范和发展住房公积金业务。根据“坚持在国家房改统一政策指导下，因企制宜，方式多样，方案自选，民主决策，稳步实施”的原则，针对当前企业改制、结构调整等出现的新情况、新问题，加强对企业住房分配货币化的研究和指导。

继续推进建筑业改革。以产权制度改革为重点，加快全省建筑业的体制、机制创新步伐，加速产权有序流动。尚未改制的建筑企业，要按照规范要求加大推进力度，确保在今年完成改制任务。已经改制的企业要回头看，没有改制到位的要二次改制。所有企业都要实行开放式改制，吸纳国外资本、民间资本、社会法人资本和自然人资本参与改制，实现投资主体多元化。要采取“买、售、配、奖”等办法，加速过于分散的股权产权向企业决策层、经营层、生产经营骨干流转。要规范改制行为，依法改制，依程序改制，既要调动经营者的积极性，又要维护广大职工的利益，确保国有资产不流失。

(五)真正把人民群众的切身利益放在心上，努力在解决社会关注的热点、难点问题上取得新突破

实践“三个代表”，牢记服务宗旨，归根到底，就是要把人民群众的切身利益时刻放在心上，树立正确的政绩观，权为民所用，情为民所系，利为民所谋，要统筹兼顾群众长远利益和眼前利益，从源头上解决人民内部矛盾纠纷，要倾听民声、爱惜民力，真正做到执政为民。

切实做好城镇房屋拆迁工作。城镇房屋拆迁工作已成为当前维护社会稳定，促进房地产业持续健康发展的重点之一。城镇房屋拆迁安置方面的问题是发展中的问题，要靠发展的办法来解决。要把改革的力度、发展的速度和老百姓的承受程度统一起来，统筹兼顾政府、企业和被拆迁居民三者的利益。严格执行城市规划，合理控制拆迁规模。认真贯彻建设部《城市房屋拆迁估价指导意见》和《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》，全面推行拆迁公示、信访投诉接待、拆迁过程监管、责任追究等制度，严格按照法定程序，实施“阳光拆迁”。建立拆迁保障机制，做好补偿安置工作，保证被拆迁家庭合法权益。要提高拆迁队伍素质，注意工作方式方法。要坚持正确的舆论导向，妥善处理拆迁中的矛盾和纠纷。积极配合做好集体土地房屋拆迁的地方性法规的调研起草工作。

持之以恒地抓好安全生产。安全生产是事关人民群众生命财产安全的大事。要做好《建筑工程安全管理条例》的宣传贯彻工作，抓住条例颁布的有利时机，进一步规范我省工程施工安全生产管理，提高建设工程安全生产管理水平。今年要继续开展建筑施工、房屋拆除、村镇建设等重点领域的安全生产专项治理工作，同时要对燃气、城市公共交通、风景名胜区和公园等进行安全检查。要强化安全生产责任制，建立、健全安全生产的长效管理机制。将工作重点从监督检查生产过程转变为监督检查责任制的建立和落实，从告知性检查转变为随机性抽查，从事后查处转变为事前防范上来。要制订安全事故应急预案，强化安全生产宣传培训，加大安全科技投入，逐步形成全系统自我约束、预防为主、群防群治、全面保障的安全生产工作机制。

大力开展工程款清欠工作。据初步统计，我省累计被拖欠工程款达281亿元。这一问题，严重影响了工程建设的顺利进行，制约了建筑企业的健康发展，损害了社会信用环境，直接侵犯了农民工的合法利益。各地要认真贯彻落实国务院电视电话会议精神，采取切实有效的措施，大力开展清欠工作。要分解落实各方工作职责，把清欠工作与企业资质、项目经理资格、市场招投标资格、主管部门工作实绩等挂起钩来。对拖欠农民工工资数额较大、引起上访较多、解决问题滞后的企业，要进行重点跟踪和督查，造成恶劣影响的，省内企业要追究主要负责人的责任，省外企业要取消在江苏的准入资格。对恶意拖欠工程款的建设单位，要实行黑名单曝光制度，并停止该单位的新项目开工审批。各地要积极采取措施，保证广大农民工能领到今年工资回家过年。要力争在三年内基本解决拖欠工程款问题。

努力为城乡群众办实事。在抓好城市主干道、城市出入口、中心广场等重要地段的城市建设管理工作的同时，还要特别注意加强小街背巷的路、水、气、灯、绿化、环卫等各类生活设施的配套完善，促进老城区和未实施物业服务的居民小区的综合整治，让小街巷和老住宅小区的居民也能充分享受城市现代化的成果。新建小区要高水平地搞好规划设计，重视景观绿化，维护群众的阳光权，满足交通和停车需要。要积极参与做好农村五件实事的实施工作。农村五件实事是省政府为民办实事的德政工程、民心工程，是改善农村生产、生活条件的重大举措，广大农民对此寄予厚望。五件实事中草危房改造、农村改水、乡村公路建设与建设部门的工作密切相关，各级建设部门要主动参与、积极服务五件实事，切实做好实事的实施与规划的衔接工作，加强工程质量的监督管理，将事关广大农民切身利益的实事办实、好事办好。

三、开拓创新，求真务实，全面推进我省建设事业持续健康发展

今年，全省建设工作的总体要求和工作重点已经明确，各地党委、政府对今年的具体建设项目大多已安排就绪。全系统各部门、各行业、各单位都要坚定不移地按照xx届三中全会提出的“五个坚持”和“五个统筹”的要求，在各级党委和政府的领导下，锐意进取，埋头苦干，确保全面完成今年的各项建设任务，实现建设事业改革与发展的新突破。

实现建设工作的新突破，必须进一步解放思想，开拓创新。李源潮书记指出，目前制约江苏发展的最大障碍仍然是思想障碍，推动江苏发展最紧迫的任务还是进一步解放思想。近几年来，全省建设工作取得了可喜的成绩，许多工作走在全国前列。但这些成绩与经济发展的形势相比，与人民群众的要求相比，与一些发达的省市相比还不够。江苏的经济发展在全国属第一方阵，江苏的建设事业应该与经济社会发展相适应并适度超前。全系统要牢固树立争创一流的信心和决心，瞄准国际国内一流水平来确定各项工作目标，力争用三到五年的时间，使我省建设事业的各项工作在国内都能处于领先地位。为此，我们必须坚定不移地以解放思想为先导和动力，不断探索实现跨越式发展的新思路和新举措。要用国际眼光和现代理念指导新的实践，进一步开阔眼界、开阔思路。要进一步增强推进建设系统改革的紧迫感和责任感，勇于突破常规，打破惯例，充分发挥市场机制的作用，用市场化的思路、办法和手段，聚集生产要素，配置发展资源，强化为市场主体服务的意识。推进建设系统改革，将在更大范围和更深程度上涉及广大群众利益，各级各部门务必精心组织、统筹安排，分类指导、稳步推进，正确处理改革、发展、稳定的关系，把握各项改革措施的出台时机和推进力度，兼顾好各种利益关系，让群众真正在改革中得到实惠。

实现建设工作的新突破，必须坚持依法行政。法制建设是建设事业改革与发展的重要基础，依法行政是建设事业健康持续发展的重要保障。按照省委依法治省工作计划，20xx年全省建设行业要建成文明法治行业，并在全国同行业中走在前列。今年是实现这一目标的攻坚之年，全系统要围绕这一目标，采取切实措施，全面推行依法行政工作。今年，我厅将配合省人大、省政府进行城市燃气、城镇体系规划实施、城市市政公用行业特许经营等立法工作。今年7月1日，《中华人民共和国行政许可法》将正式实施，要抓住这一契机，全面清理行政审批项目，大力推行政务大厅审批模式。要加强执法监督检查和行政复议工作，维护管理相对人的合法权益。以宣传贯彻行政许可法、建筑施工安全生产管理条例为重点，继续做好普法工作。

实现建设工作的新突破，必须积极推进建设科技发展。科学技术是第一生产力。改造和提升建设行业这一传统产业，必须依靠科技进步。今后一段时期，全省建设系统要针对城市化发展过程中规划、建设、管理的热点、难点和重点技术问题，加大科技开发力度。坚持技术开发和科技示范并举，提升建设系统科技创新和“四新”成果推广应用能力。加强工程建设标准化管理，构建地方建设标准的技术支撑体系。继续以“三节二化一治”为重点组织科技攻关，力争在建筑节能、水处理、住宅产业化、建筑工业化、小城镇建设等方面的科技进步有较大进展。加快建设科技创新机制的建立。在加大政府投入的同时，引导和鼓励企业增加科技创新投入。各级建设主管部门的科技投入应主要用于行业前瞻性、关键性的技术开发和创新活动。逐步建立以政府投入为引导，企业投入为主体，银行信贷为支撑，科研机构及高等院校等社会其他投入为补充的多元化科技创新投入机制。

实现建设工作的新突破，必须打造一流的建设队伍。现代化的建设事业需要现代化的建设队伍。我省三百多万建设大军，担负着全省城乡建设的光荣使命。要坚持理论培训和实践锻炼相结合，不断提高建设队伍的文化素质、科技素质、职业道德素质和创新意识，着力打造一支善于学习、乐于奉献、敢于拼搏、勇于创新的建设大军。要以构建“人才高地”为目标，建立优秀人才脱颖而出和人尽其才的有效机制与良好环境。今年，要在全系统选拔10名高级专业技术人员赴美国等国深造、进修，争取在5年内培养100名左右高层次管理人才和建设系统各行业技术领头人。全省各级建设主管部门是担负着领导和指导建设工作重任的关键部门，要以建设学习型、服务型机关为目标，切实加强机关干部队伍建设。

实现建设工作的新突破，必须加强党风廉政建设和精神文明建设。要认真贯彻中央和省党风廉政建设、反腐败工作的部署和要求，结合建设工作实际，有针对性地研究制定党风廉政建设措施，标本兼治，综合治理，推动党风廉政建设责任制的贯彻落实。加强预防职务犯罪，把党风廉政建设和反腐败贯穿于建设事业改革与发展的全过程，建立和完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的工作体系。精神文明建设是建设事业改革与发展的精神动力、政治保障和智力支持。要进一步做好思想教育和宣传发动工作，用党的路线、方针、政策和“三个代表”重要思想武装干部职工。要从群众反映强烈的热点、难点问题入手，深化群众性精神文明创建活动，努力建设让人民满意的政风和行风。在全省逐步推广“12319”服务热线，真正做到“民有所呼，我有所应;民有所困，我有所助;民有所难，我有所扶”。大力推行“一门式”、“一窗式”服务和“公示制”、“首问负责制”等行之有效的优质服务方式，简化办事程序，方便基层群众。力争在全省风景园林系统成功争创先进省行业的基础上，有更多行业达到省级或全国文明行业的标准。我们还要积极参加“建设平安江苏”活动，根据建设工作实际，重点做好平安拆迁、平安建筑工地、平安景区、平安住宅小区的创建工作。

同志们，改革开放潮流滚滚向前，“两个率先”目标鼓舞人心。历史机遇是一副光荣的重担，严峻挑战是一种强大的动力。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，认真实践“三个代表”重要思想，在省委、省政府的领导下，振奋精神，团结一心，艰苦奋斗，努力开创全省建设工作的新局面!

20xx年，我院在市委市政府和市卫生局的统一领导下，在有关部门的协调配合下，全面开展了平安医院创建活动，使医疗执业环境明显改善，医疗服务质量明显提高，中心内部无刑事案件、治安事件，安全隐患明显减少，治安防控能力明显增强，医患关系更加和谐，确保了医院工作又好又快发展，增进了广大人民群众身体健康，现将今年创建工作总结如下。

一、领导重视，机构健全

院领导高度重视平安医院创建工作,把创建“平安医院”纳入工作计划，成立了以杜娟院长为组长，有关职能科室负责人及临床科室主任、护士长为成员的创建“平安医院”活动工作领导小组，下设创建办公室，由分管领导担主任，形成一把手主管，分管领导亲自抓，分工协作、任务明确的组织管理机构。认真制定工作计划，定期召开会议研究创建工作，办公室负责抓层层落实，确保我院综治工作和创建工作取得实效。

二、强化宣传，制度健全

结合我院实际，认真制定宣传计划，通过在院内悬挂宣传标语、医院网站发布“创安”信息、邀请市消防大队开展消防安全知识讲座和现场实地演练、定期举办“三基”知识考试、临床医疗护理知识讲座等形式，不断提高医院员工安全意识，在院内形成了人人知晓平安医院创建、人人参与平安医院创建的浓厚氛围。同时，我院制订完善了《医患沟通管理制度》、《关于规范市中医院120绿色通道工作的几点要求》、《保卫科工作职责》、《健全落实药物不良反应监测制度》。定期组织开展政治理论学习，坚定共产主义信念，努力提高员工的政治思想素质及道德水平，打造有坚强执行力的团队精神。

三、强化措施，确保成效

㈠提升医疗质量。一是落实诊疗责任制。严格执行首诊、首问负责制，让病人在就诊过程中，遇事有人问，事事有人管，使医院人人都参与服务。试行住院医师24小时住院制度。二是加强急诊服务。完善急诊绿色通道，急危重病人先抢救，后补办手续。需转科或科间会诊的危重病人，首诊医师负责与有关科室接洽。院内急会诊到位时间≤10分钟。急诊留观时间≤48小时。20xx年，我投资100余万元扩建了急诊创伤科，现已形成集急诊室、抢救大厅、急诊ICU、观察室、药房、检验、输液室为一体的急诊救治的独立区域，开通了心脑血管、创伤急救绿色通道。一批西医和中西医结合学科综合服务能力全面提升，已进入市内先进行列。我院独立完成了心血管介入、神经介入、颈内动脉支架置入、颈椎等高难度手术;独立完成急性肺栓塞、多发性骨折、多脏器功能衰竭等急诊急救。

㈡提升服务质量。一是门诊坚持“一站式”服务、导医服务。推行“一医一患一诊室”、“一医一护一患一诊室”诊疗模式。实行门诊服务窗口和诊室弹性工作制，药房、收费推迟半个小时下班。超声、内镜等需空腹检查的项目，比正常上班时间提前半小时开始检查。二是医务人员挂牌上岗，礼仪端庄，着装整洁，说话和气，态度和蔼，有问必答，热情耐心，杜绝生、冷、硬、顶、推现象。认真听取病人的意见、建议，并作耐心、细致的解释和指导。三是全面实施整体护理。合理简化护理病历，把护理时间还给病人。对出院病人实行一周内电话随访，并有记录。建立与城乡基层医疗机构联系点制度，组织高级职称和高年资主治医师定期、不定期下基层医疗机构开设专科、专病门诊，扩大优质医疗资源的受益面。20xx年，我院共组织义诊10余次，受益群众3000人次，发放宣传册10000余份。

㈢加强医患沟通。进一步完善医患沟通制度，成立医患沟通办公室，并设立医患沟通谈话室，将投诉流程等张贴上墙，让患者清楚。科主任、护士长带头与患者或其家属沟通，责任医师、责任护士每天至少沟通两次，了解患者的需求、感受和建议。设立院长接待日制度。20xx年，我院对病人的投诉办结率达100%，无上访、抢砸、封堵医院、殴打医务人员的情况发生。通过有效的医患沟通，有效的维护了医疗环境和医疗秩序，保障了医院的良性运行。

㈣严格控制费用。认真落实医学检验检查结果同城互认制度、医务公开制度。严格考核各科室药占比，对超标准的科室进行处罚，20xx年我院药占比比20xx年同期下降2个百分点。完善单病种限价管理制度，严格实施“三合理”规范。实行一日清单制和部分药品、诊疗项目费用上墙制度。

㈤完善保卫保障机制和工作机制。建立健全了内部治安保卫机构和保安队伍，防盗窃、防火灾、防破坏等各种安全防范设施完善，及时排查和消除各种不安定因素和安全隐患;狠抓安全生产责任落实，岗位职责和技术操作规程完善;消防疏散出口、通道畅通，消防设施、灭火器材、报警系统、安全标志和应急照明齐全、灵敏有效，符合规范要求，无火灾隐患。

20xx年，我院平安医院创建工作取得了一定的实效，医疗质量进一步提升、服务水平进一步提高、安全意识进一步增强、保障制度进一步健全，医院实现了和谐、快速发展。20xx年，我院晋升三级甲等中医院，医院相继荣获江苏省行风先进集体、江苏省卫生系统先进集体、江苏省诚信执业单位、廉政文化进机关示范单位等。但是，我们也充分认识到，平安医院创建工作是一项长期工程，需形成长效机制，巩固落实创建成果，为医院的和谐发展、科学发展、跨越发展提供良好的医疗秩序，为港城的腾飞崛起和再次腾飞做出应有的贡献。

为贯彻《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》精神，建设一支师德高尚、业务精良的教师队伍，根据我园的具体情况，制定本方案。

一、指导思想

坚持依法治校与以德治校相结合的治校方略，加强师德建设，推动教育创新。以开展师德实践活动为抓手、以加强师德评估为动力，全面落实教师职业道德建设的若干文件精神，推动我园教师队伍整体素质的提高，丰厚我园教育底蕴，迅速形成爱岗敬业、为人师表、无私奉献的师德风尚,实现“教育好幼儿、服务好家长”之目标。

二、任务目标

(一)教师目标

1、教师要对教师职业道德有更深入更清晰的认识。理解师德对教育教学的意义和作用。

2、找出自己的不足和适合自身师德修养的方式，师德修养有所提高。

3、密切与幼儿、家长的关系，让幼儿、家长、社会满意，不出现任何教学事故，为幼儿献爱心、做好事。

4、争做师德标兵。

(二)、集体目标

1、每一位职工都要加入到师德建设活动中来。

2、相应建立推进师德建设的有效机制。

3、不出现任何违反师德规定的事故，不出现因师德问题引起的幼儿、家长的各种形式(来电、来信、上访、)的不满。

4、培养、挖掘、树立一批师德先进典型。

5、提高本单位的社会声誉，进而提高我园在本区教育综合评估中的地位和名次。

三、方式方法

从加强学习、提高认识入手，按照抓整体、树群体、扬个体的工作思路，通过自身修养、制度保障和实践活动，逐步完成任务目标。

1、从贯彻“科学实践发展观”重要思想的角度，充分认识师德建设的重要性

指出：“我国广大教师要率先垂范，做先进生产力和先进文化发展的弘扬者和推动者，做青少年学生健康成长的指导者和引路人，努力成为无愧于党和人民的人类灵魂工程师”。并提出了“志存高远、爱国敬业、为人师表、教书育人、严谨笃学、与时俱进”的殷切希望和要求。充分体现了党对教育对教师的关注和信任。我们理应自觉担负起传播和发展先进文化、满足人民群众的教育要求。只有高尚的师德才能促进师能的提高，才能使孩子接受到质量更好的教育。

2、成立师德建设领导小组，建章立制，虚功实做，有效推进师德建设

逐步建立完善的师德教风激励、考核、监督机制，突出教书育人的实绩，重点考核教师的职业道德状况、教学态度和育人效果，将师德建设同人事制度改革、职务评聘、评优奖励结合起来，对违反师德规定的要进行必要批评教育和相应处罚，情节严重并造成重大影响的要实行一票否决制同时追究责任、严肃查处。

3、提高自身修养，在时间中锤炼自我

社会的转型、教育的创新，给教师素质提出了更高的要求。根据教育部及我县教育局提出的要求，我园从以下途径促进和完善师德修养：

(1)树立崇高的精神信念，把为教育事业做贡献作为人生幸福和快乐。

(2)做终身学习的楷模。

(3)要谨言慎行，自率垂范。

(4)做到以德率才、以才养德、德才兼备。

(5)要处理好严格管理和尊重幼儿的关系

4、开展师德教育和实践活动，营造良好师德氛围

着重抓好以下几项活动：

(1)组织好“今天我为孩子做什么，我的教育教学缺少什么”的研讨反思活动。

(2)开展“幼儿教师形象”大讨论和“教师爱心实践活动”，要求：勾勒出幼儿教师形象，总结一句师德格言。

2021精神文明建设工作计划【六篇】

【导语:】精神文明建设在中国近代发展的语境为改革开放新词语，将精神文明及物质文明并列的两种文明的理论及政策语汇。下面是第一范文网为您整理的20xx精神文明建设工作计划【六篇】，欢迎大家查阅。

社区精神文明建设工作计划

一、创建文明社区的重要意义

这一活动的开展，推动了社区环境的明显改观、社区风气的逐步好转、社区服务水平的不断提高、社区管理的进一步加强，涌现出了一批群众满意的文明社区，对于加强基层思想道德建设、提高居民群众生活质量、维护社会稳定、促进城市经济和社会的全面进步，发挥了重要作用。

深入开展创建文明社区工作，是推进城市精神文明建设的迫切需要，是加强城市建设、管理的迫切需要，是改善居民生活环境、维护社会稳定的迫切需要，是密切党和群众关系、巩固党的执政基础的迫切需要。社区党组织、居委会、各居民小组要充分认识搞好这一工作的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，认认真真、扎扎实实地抓好创建文明社区工作。

二、创建文明社区的方针原则

1、坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》。要以思想道德建设为中心环节，以提高城市居民素质和社区文明程度为主要目标，按照巩固、提高、延伸、辐射的工作思路，努力建设环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化的文明社区，促进城市三个文明建设的协调发展。

2、坚持服务大局。通过创建活动，努力把社区干部群众的思想统一到党的路线方针政策上来，把广大居民的智慧和力量凝聚到落实中央和省委、市委、区委提出的各项任务上来。

3、坚持一切为了群众，一切依靠群众。要把为社区群众服务作为全部工作的出发点和落脚点，以群众不、赞成不赞成、满意不满意作为评价创建工作的根本标准。从解决群众最关心、反映烈的问题入手，多做得人心、暖人心、顺人心的好事、实事，使社区群众得到实实在在的利益。通过主题鲜明、内容丰富、群众喜闻乐见的活动形式，吸引居民广泛参与，调动和保护好人们的积极性。

4、坚持教育与管理相结合。要把各种教育内容和要求寓于生动活泼的创建活动之中，增强教育的吸引力和感染力。综合运用教育、舆论、法律等多种手段，把德治与法制、教育与管理、内在约束与外在约束有机结合起来，提高人们的文明素质，增强人们自律意识，形成扶正祛邪、扬善惩恶的良好社会环境。

三、创建文明社区的任务目标

1、社区教育深入持久，居民思想道德素质不断提高。以理想信念为核心，开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和形势政策教育，引导人们坚定对建设有中国特色社会主义的信念，坚定对改革开放和现代化建设的信心，坚定对党和政府的信任。开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导居民爱祖国、爱城市、爱社区，齐心协力共建美好家园。开展公民基本道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德教育，在社区内形成助人为乐、团结友善、扶贫济困的新型人际关系和良好道德风尚。开展以宣传科学知识、科学思想、科学精神和科学方法为内容的科普活动，引导人们崇尚科学、反对迷信、抵邪教，形成科学、文明、健康的生活观念和生活方式。开展思想政治工作，研究和探索新形势下社区思想政治工作的基本规律、方式方法和运行机制，把思想政治工作的任务落实到社区和各项工作之中。

2、社区文化生活丰富，居民精神需求得到满足。加强文化阵地建设，建立社区文化站、体育协会、公民文明学校，为活跃居民文体活动创造条件。充分挖掘社区文化、体育资源，实行资源共享。加强、完善对现有社区文体团队的管理，开展群众喜闻乐见、自娱自乐、健康向上的文体活动，遏制不良文化在社区的传播。

3、社区服务体系健全，居民生活方便有保障。建立社区服务工作站，发展面向老年人、儿童、残疾人、社会贫困户、优扶对象的社会救助和福利服务，发展面向下岗职工的再就业服务。建立社区卫生服务中心、服务站，发展预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育等社区卫生服务。建立社区志愿者组织，发动社区居民发挥各自特长和优势，开展群众性的互帮互助活动，开展社区环境卫生、绿化美化、社会治安等的自我管理、自我监督。不断推动社区服务向社会化、网络化、产业化的方向发展。

4、社区治安状况良好，居民安居乐业。建立社区社会治安综合治理群防群治防控网络，完善群防群治体系，发动居民群众共同维护社会稳定。严厉打击各种违法犯罪活动，扫除黄赌毒等各种社会丑恶现象，净化社区环境。加强矛盾纠纷排查调处工作，积极疏导和化解各类矛盾纠纷，把矛盾纠纷解决在社区，解决在萌芽状态。积极落实各种社会治安防范和管理措施，做好防火、防盗、防自然灾害、防破坏“四防”工作，保障居民人身和财产安全。加强对流动人口、刑释解教人员和有不良行为青少年的教育管理，预防和减少违法犯罪。积极开展法制宣传教育，建立健全规范居民行为的各项规章制度，引导社区居民增强法律意识，自觉遵纪守法，并积极同各种违法犯罪行为做斗争。

5、社区环境整洁优美，居民具有良好生活空间。搞好社区绿化，公共绿地植物种类丰富多彩，以植树为主，花、草搭配合理，实现社区绿阴覆盖。搞好环境基础设施建设，社区内交通、环卫、照明等设施齐备完好。组织居民积极参与社区环境建设，自觉打扫并维护村间道路卫生，不乱停乱放、不乱贴乱画、不乱堆乱扔、不乱搭乱建、不随地吐痰，爱护花草树木和公共设施。

6、社区管理体制健全，居民享有优质规范服务。建立健全社区党组织，充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用，团结和带领居民关心社区建设、参加社区公益活动、维护社区稳定、共建美好家园。建立健全包括社区居民代表会议、社区居民委员会在内的社区居民自治组织，宣传国家的法律、法规、政策，维护居民的合法权益，组织居民自我管理、自我教育、自我服务，引导居民依法履行义务，组织居民参与精神文明建设创建活动。

四、创建文明社区工作的组织领导

(1)社区干部要把创建文明社区工作摆上重要日程，要纳入社区发展的总体规划，明确创建文明社区的长远目标及阶段性任务，统筹安排，循序渐进，持续发展。要把创建文明社区工作成效作为一项重要内容。

(2)社区党组织和居民委员会是创建文明社区活动的直接组织者。组织社区党团员和热心公益事业的同志，建立思想政治工作、文化体育普及、志愿者服务等社区精神文明建设队伍，充分发挥他们在创建文明社区活动中的骨干作用。大力开展争做文明居民、争创文明家庭等活动，吸引社区居民广泛参与，使创建文明社区成为广大居民的生动实践，组织和带领群众为自己创造美好生活。

学校精神文明建设工作计划

一、坚持不懈地培植儒雅人文思想，张扬国粹，弘扬礼仪，利用一切可以利用的机会向师生和校区内的群众宣讲“五常”理论，灌注敬业、克已、塑形象、争奉献的先进人生观。引导教师树立共同的价值追求，对学校的将来有深思熟虑的梦想，并能明确自己在学校发展中的地位和作用。提炼全校师生认同并自觉践行的学校精神和相应的校风、校训。

二、以最简朴的方式、最实在的行动、最诚实的心态、最无私的爱心，谋求素质教育的新突破。努力让原创性手法与现代技术相结合，全力打造无愧于人民的教育质量。

三、依法治校，质量立校，礼仪树校，特色强校。因校制宜，走特色强校之路。

四、利用一些人脉资源，为学校添置一套校园广播系统。筹措资金改善老师们的办公条件。

五、进行一些小的改革，对班主任进行选聘，让班主任对课任老师进行适当的评定，在条件许可的情况下，进行班主任与课任老师双向选择。

六、在经费许可的条件下，对校园进行一次美化、亮化、文化。

七、鼓励老师大胆创新，对能力强、业务精、好服务的同志除进行正常的精神与物质奖励外，将报请总校予以重用。培养富有个性风采的教师，为他们的成才、“出名”创造条件，从而带动全体教师的专业化发展，形成一支有特长的教师队伍。

八、配合总校做好有关调研测试工作，坚决狠刹弄虚作假之风，唯实唯真。

九、加大安全的监控力度，完善监控措施。

十、广结善缘、与强势联手，本着有所为，有所不为的想法，精心打造一两个“盆景式”的板块，以期推动学校无形资产的迅猛升值。

村精神文明建设工作计划

1、加强村领导班子思想建设。深入学习党的十x大、十x届四中全会精神，领会实质，指导实践。坚持学习制度，做到有计划、有记录、结合实际，针对性强、有实效。班子成员全年写心得体会不少于2篇，记读书笔记1万字以上，政治理论测试平均成绩达到80分以上。

2、政治观念强，牢固树立大局意识和忧患意识。村“两委”班子及班子成员有较强的政治敏锐性和政治鉴别力。坚决贯彻执行镇党委、政府及村上的的重大决策，在处理突出事件和复杂问题时，善于识别，方法得当，全年没有因处理不妥而引发重特大事件发生。

3、认真贯彻民主集中制，增强班子的凝聚力、战斗力，落实《中国共产党农村基层组织工作条例》，严格执行“三项制度”。实行民主决策，班子团结协调，分工明确，政令畅通。努力提高班子民主生活会质量，坚持党性原则，大胆开展批评与自我批评。坚持“三代”常效机制，狠抓“两委”班子整改承诺的落实，有效增强班子凝聚力、战斗力。巩固和深化“民情工程”活动，切实推进“四民主、两公开”工作，深化“党务公开”和“民主日”活动。

4、牢固树立抓党建、促经济、保稳定、求发展的思想，因地制宜，实施党建目标管理责任制，切实加强以党支部为核心的基层组织建设，共青团、妇女、民兵等配套组织在三个文明建设中发挥应有的作用。坚持以党的xx大、xx届三中、四中全会精神为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，以“五个好”为标准，与时俱进，开拓创新，始终保持党的先进性。

5、狠抓干部党员教育培训，加强人才队伍建设，重视农牧民群众的思想政治教育工作。全面实施党员电教科技工程，加大党员电化教育工作和“五好”播放室创建力度。加强人才队伍建设，按照县、镇要求，深化“四个培养”措施，做好“三老”人员教育管理工作，全面落实“三老人员”政治、生活待遇。

小学精神文明建设工作计划

一、指导思想：

1、进一步完善常规管理，深化德育活动，增强德育工作的针对性、实效性、主动性和创造性。

2、深入开展党员活动，充分发挥一个党员一面旗的先锋作用，增强党组织的战斗力、凝聚力。

二、创建目标及措施：

（一）健全组织机构，发挥应有作用

加强领导班子自身建设，充分发挥各组织的管理职能。全体领导要作风上讲民主，关系上讲和谐，思想上讲开拓，

管理上讲严密，学习上讲经常，工作上讲扎实。精诚团结，明确职责，分工协作。

（二）加强德育工作，促进精神文明

1、切实加强学校德育工作的领导和管理。党政领导班子要充分发挥核心作用，把德育工作列为重要议事日程，进

行专题研究和部署。

2、建立健全德育工作制度。抓好德育工作，要实行科学管理，要遵循学生的心理和生理发展的特点和规律，建立

健全工作制度，制订切实可行的工作计划。

3、重视德育工作队伍建设，提高德育工作队伍的能力。有较强组织管理能力和教学水平的教师担任班主任。通过

提高教师自身素质，增强班主任的光荣感和责任感，提高班主任的理论水平和工作能力。

4、立足课堂教学主阵地，积极渗透德育教育。努力上好思品课、社会课。上述课是学校实施德育的重要途径，对

学生良好品德的形成和文明行为培养有着奠基的作用。

5、加强行为规范的养成教育。小学生的德育教育，以其年龄特点，要侧重于行为规范的养成教育。

(三)塑造党员形象，发挥党员作用

1、进一步树立了党员在群众中的形象，充分展示了每个党员就是一面鲜艳的旗帜，真正做到：平常时间看得见，

关键时刻站得出，危难关头豁得出。

2、支部进一步完善民主生活制度：建立民主评议制度；完善领导班子及党内民主生活制度。

3、加强党风廉政建设，提高党员拒腐防变能力：强化党员廉政意识，发挥党员干部的师德标兵作用，提高党员干

部廉政意识的责任感，坚决铲除滋生腐败的土壤。

4、党支部继续做好中、青年教师发展的指导、培养、考察工作；及时捕捉成长动态，创设条件，积极提供实践和

展示才能的舞台。

(四)注重校园文化，优化育人环境

1、优化育人环境，把教师能否做到平等对待家长，热爱学生，作为衡量一个教师文明程度高低的标准之一。提倡

使用文明语言，禁止使用教师忌语，使“您早、老师好、对不起、再见”成为学生自然口语，使学校真正成为孕育

文明的摇篮。

2、加强校园文化建设，对学生进行艺术熏陶。校园本身就是学生接受艺术教育的乐园，我们注重发挥它“美”的

特殊作用。让校园每一寸土地，每一面墙壁，每一项细小的设计都能给人以美的感染，艺术的熏陶，使学生感受到

健康向上，奋发进取的力量，使其精神得到净化。

（五）加强业务学习，提高教师素质

1、要求教师学好教育学、心理学等理论，通过上述学习与探讨来提高教师理论水平思想内涵。要求教师每学年都

要有认真的业务学习笔记，有一定质量的教学反思。

2、进行自主互助学习型课堂实践，关注每一位学生，不断提高课堂教学水平。开展听课、说课、评课及教学反思

活动。定期组织备课检查。并做好区、校级骨干教师的年度考评。

（六）优化学校资源，凝聚群体合力

1、工会要把文明建设视为重点工作来抓，从而使全体教职员工焕发主人翁精神，形成强有力的群体凝聚力。

2、全面实施送温暖工程，关心在职教工及退休、待退休职工的思想和生活。建立困难职工档案，及时将温暖送到

困难职工之中。

3、加强学校民主管理和教代会作用，维护教职工的合法权益。

4、加强工会组织建设，发挥工会组织的作用，使工会组织真正成为群众信得过的组织。

综上六个方面是今年我校在争创区级文明单位活动中努力去做的工作，我们将在上级党组织的正确领导、关心爱护

下，充分发挥精诚团结、锐意进取、乐于奉献、敢为人先的精神，齐心协力，努力拼搏，脚踏实地，在争创区文明单位的征程中创造更大的成就。

乡镇精神文明建设工作计划

一、进一步加强思想道德建设。

1、要按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，启动“先进性教育活动”为契机，在全乡党员干部中兴起学习贯彻“XX大”重要思想的新高潮。

2、进一步继续抓好《公民道德建设实施纲要》的宣传教育和贯彻落实。要以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以公民基本道德规范为重点，以公民道德建设实践活动为突破口，继续在全乡广泛开展“三德”、“三义”、“三观”教育。

二、抓好新型文明村的创建、巩固工作。

率先实现乡党委政府提出的产业结构调整目标，率先实现城镇化目标。要求以村委会为单位，因地制宜，突出自身特色，高起点，高标准做好整体规划。建设中突出重点和规模效应，统一风格，形成特色，分步实施，整体推进，联片创建。各村委会要进一步完善“十星户”创评和管理机制，继续抓好“十文明户”的创评、管理工作。

乡直机关各部门、站所、村委会、各中小学继续开展创建部门、站所、村委会、学校活动。把经济、党建管理、安全、综合治理、社会诚信等各项内容用来考核。各部门、站所、村委会、中小学要树立形象意识，服务意识，进一步完善各项规章制度，强化管理，积极参与“创星”活动，形成争星、创星的良好局面。乡文明办将把各单位的“创星”活动列为常规工作，进一步强化管理，认真组织好半年初评、年终总评，适时进行上星，摘星活动，确保此项工作有效开展。

20xx年的精神文明建设工作为我们打开了全新的创建局面，我们一定要进一步总结经验，克服困难，认真实践xx大重要思想，与时俱进，开拓创新，努力完成今年的创建任务。

医院精神文明建设工作计划

一、围绕当前医改形势，大力加强思想政治建设。

1、深入推进社会主义核心价值体系建设，把社会主义核心价值体系作为精神文明建设的“魂”，深入到精神文明建设的各个方面，开展“基层组织建设年”活动，充分发挥党组织战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，加强教育，坚定党员的信念。召开专题讲座、组织生活会、座谈会、讨论会，通过学习教育活动，使广大党员干部用社会主义核心价值体系武装思想，凝聚力量，鼓舞斗志，引领风尚，指导行动，团结向上，更好地为患者提供满意的医疗服务。

2.加强医德医风建设。继续加强医务人员的职业道德教育，以诚实守信为重点，以为病人服务为核心，大力开展反腐倡廉和“八荣八耻”教育，利用正反两方面典型开展警示示范教育，使广大医务人员增强遵纪守法、廉洁自律意识，树立正确的价值观和利益观，提高遵守职业道德规范的自觉性，自觉抵制商业贿赂，增强拒腐防变能力。坚决查处收受红包、回扣等违规违纪行为，提高医务人员的道德修养，做到文明服务，廉洁行医，坚决抵制和纠正行业不正之风。

3.抓好职工队伍道德建设。认真学习贯彻《公民道德建设实施纲要》，精心组织“公民道德宣传日”活动。全面推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。大力宣传先进典型。积极参加以“好人在行动、好事在身边、满意在三明”为主要内容的“好人建设”系列活动。大力弘扬白求恩精神，激励广大干部职工履职尽责、建功立业。

4、不断加强诚信建设。以优化就医环境、提高服务质量、纠正行业不正之风为重点，以“服务人民、奉献社会”为宗旨，进一步深入开展院务公开工作，全面推行服务承诺制、医务信息公示制、首诊负责制等制度，继续推进优质护理示范工程和加强临床路径管理，不断完善便民措施，不断提高服务态度，逐步解决群众反映强烈的看病贵看病难问题;向社会公布医德医风举报投诉电话，设立举报箱，聘请行风监督员，召开座谈会，自觉接受社会监督，切实树立卫生行业的良好形象。

二、把深入开展“三好一满意”活动做为“为民服务，创先争优”的具体内容。

1、开展“三好一满意”活动，切实加强行业作风建设，着力解决医疗卫生服务和行业作风方面存在的突出问题，是医疗卫生系统贯彻落实科学发展观和“以人为本、执政为民”理念的具体实践;是确保深化医药卫生体制改革顺利进行，维护医疗卫生事业公益性，保证期间医疗卫生改革发展成果惠及亿万人民群众的客观需要;是深入开展创先争优活动的重要载体;是加强医德医风建设，树立医疗卫生行业良好形象的重要举措。要通过“三好一满意”活动，达到“服务好、质量好、医德好，群众满意”的目标。具体如下：(一)质量好，依法执业，高标准、严要求履行职责，执行核心规章制度和技术操作规程到位，确保医疗质量安全、临床用药安全和公共卫生安全，努力实现质量零缺陷，医患关系和谐。(二)服务好。以人为本，服务态度热情周到，服务流程简洁明快，服务行为文明规范，服务措施便民利民，服务环境舒适安全，服务信息公开透明，努力实现服务零投诉。(三)医德好。改进作风，依法行医，真情服务，廉洁自律，务实高效，认真兑现社会服务承诺，为社会、为患者提供优质、高效、便捷的服务。(四)群众满意。各部门、各科室形象有新改善，患者感受有新变化，社会、患者满意度有较大幅度提高。

2、继续深入贯彻落实“四个不让”要求和开展“五比”竞赛活动。在全院开展“满意在医院”活动中，要以一切为了群众满意为主题，以着力民生、凝聚民心为立足点和切入点，在程度地维护群众利益、满足群众需求上下功夫，重点突出贯彻落实“四个不让”要求，开展“比服务、比效率、比质量、比作风、比形象”为主要内容的竞赛活动，不断增强服务意识、提升服务水平、规范医疗行为、提高队伍素质、完善监督机制，使医疗服务更优质、机关运作更高效、工作绩效更显著、工作作风更优良、勤廉形象更良好，为经济社会发展营造更加优良的环境。

三、开展反腐倡廉教育，加强党风廉政建设。

1.加强行风和反腐倡廉建设。认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系工作规划》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把行风建设和反腐倡廉建设摆到更加重要的位置，使深化医药卫生体制改革与卫生系统反腐倡廉工作同步推进、相互促进。完善医疗服务行为管理制度和规范，逐步推进医德考评制度。

2.加强党员干部廉洁自律。认真贯彻落实《关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定》和《医疗机构从业人员违纪违规问题调查处理暂行办法》，严格执行党员干部廉洁从政各项规定，继续做好治理医药购销领域商业贿赂等专项工作，加大对医务人员的教育力度，严厉查处违规违纪行为，不断解决医药购销和医疗服务中的不正之风，坚决制止损害群众利益的行为。进一步加强党内监督，严格执行党风廉政建设责任制，加强对关键岗位的监督，完善制约和监督机制。

四、组织开展文明创建活动，提高精神文明建设水平。

1.积极开展文明创建活动。按照“组织领导有力，创建工作扎实;思想教育深入，道德风尚良好;学习风气浓厚，文体卫生先进;加强民主管理，严格遵纪守法;内外环境优美，环保工作达标;业务水平，工作实绩显著”文明单位评选标准，积极开展“青年文明号”、“巾帼文明岗”等活动，突出诚信建设和优质服务，开展“做人民满意医务人员”和“诚实守信、优质服务”活动，不断提高服务质量和水平。积极参与全国文明城、卫生城创建工作。

2.广泛开展“讲文明树新风”活动和志愿服务活动。以庆祝中国共产党第十八次全国代表大会召开为契机，大力开展爱党、爱国、爱社会主义、中国特色社会主义理想信念教育和时势政治教育，大力弘扬中华民族优秀文化传统。深入开展“践行文明礼仪我先行”活动，运用举办礼仪知识讲座、“文明生活”主题演讲，制作宣传横幅、宣传版面，扎实开展文明礼仪知识普及教育，引导人们摒弃陋习、讲文明、讲礼仪，塑造文明卫生的良好形象;广泛开展“全民阅读我参与”活动，利用推荐优秀书目、“世界读书日”、举办读书征文活动，引导职工多读书，读好书，营造人人读书、提升素养的浓厚氛围;扎实开展“资源节约我带头”活动，倡导适度消费、节俭生活、资源节约，引导人们养成勤俭节约的美德;深入实施“文明交通行动计划”，提升交通文明水平。大力开展社会志愿服务活动，结合卫生工作特点，发挥自身优势，以关爱空巢老人、农民工和残疾人为重点，广泛开展形式多样的主题志愿活动，大力宣传“奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，宣传志愿者的感人事迹，征集、宣传志愿者心得。

3.不断加强医院文化建设。积极开展群众文体活动，争创“职工之家”，倡导科学、健康、文明的生活方式，充分利用历史纪念日和民族传统节日、重大卫生活动日，积极开展丰富多彩和富有特色的文化体育娱乐宣传教育活动，丰富职工生活，培育健康向上、积极进取、协调融洽的团队精神，促进医院和谐发展。

4.继续推动“平安医院”建设，构建和谐医患关系，要认真做好治安保卫工作，落实安全生产责任制，维护医疗机构正常工作秩序和患者就医环境，要按照《医院投诉管理办法(试行)》规范投诉管理，加大矛盾纠纷排查化解力度。为我市卫生事业又好又快发展及和谐三明建设献计出力。

在县委、县政府的领导下，在县综治维稳委的具体帮助指导下，认真落实《中共易门县委易门县人民政府关于开展创建省级“先进平安县”暨新一轮平安创建活动的实施意见》(易发〔20__〕12号)，以“抓创建、保平安、促发展”构建和谐社会为目标，坚持以人为本、依法行政，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，大力搞好区域环境综合整治，解决人民群众和社会关心的环境热点问题，为维护群众利益，促进我县经济和社会发展发挥了积极作用。

一、强化领导，明确工作责任

为切实加强我线社会环境综合治理，提高平安创建工作实效，我局把综合法治、平安法治建设同环境综合治理作为“一把手”工程纳入年度重点工作，并结合我局人事变动，及时调整了“环保局社会治安综合治理工作及平安创建活动”领导小组，局主要领导任组长，分管副局长任副组长，各股室负责人为成员。形成主要领导亲自抓，各股室负责人具体抓的责任机制，确保职责清楚，责任明确。认真研究制定了我局平安创建工作实施意见，建立健全规范预防、监督工作机制，在我局营造干部职工积极参与创建工作的浓厚氛围，形成齐抓共管合力。

二、加强理论学习，强化措施管理

1、开展学习。积极组织干部在全局通过开展《环境保护法》、《水污染防治法》、《行政许可法》在局内开展普法学习。

2、注重宣传。为推进依法行政，加强社会各界对环保工作的了解，我局结合纪念“4·22”世界地球日、“六·五”世界环境日，广泛开展纪念宣传活动，共发放材料1000多份，接待群众咨询10余人次。以“环保宣传进万家”活动为主线，充分利用各种媒体，采取多种方式，大力倡导生态文明，宣传环保知识。

3、落实制度。我局始终把抓反腐倡廉作为全局工作的首要任务，结合局内实际，强化了对党风廉政建设责任制，先后制定了执法“五不准规定”、“责任追究制度”、“文明用语”规定等内部管理制度共计17项。把各股室的主要职责、办事程序、办结时限、执法依据和收费标准等公示上墙，既方便群众和来访人员办事，又便于群众监督，使广大干部在工作中切实做到“自查、自省、自警、自律”。

三、开展专项整治工作，工作扎实推进。

1、强化监管，认真组织各类专项检查行动。为加强区域环境综合整治，全年开展了“两会”期间环境污染隐患排查、放射源清查、建设项目环境风险排查、固体废物污染专项整治等一系列专项行动，加强了中高考噪声监管工作。以省市重点控制企业、涉及尾矿库企业、限期治理企业、易门县大椿树工业聚集区为重点，加大现场监察频次，及时、有效地防治和打击了环境违法行为。全年共检查重点污染源、一般污染源、建设项目等99家，出动现场监察980人次，共做现场监察记录320份，发出限期整改通知18份。其中开展夜间现场排查和监察10次，节假日巡查6次，检查工矿企业和文化娱乐场所60余家。同时对云南易门亿丰炉料有限公司等41个新、改、扩建设项目执行环境保护“三同时”情况进行现场检查，对存在环境问题的企业和项目及时提出了整改意见。通过加大监察力度，有效促进了污染治理设施的正常运转，正常运转率达95%以上。对大椿树工业集聚区水污染严重的7家碎砂个体企业进行了搬迁;对云南易门云鼎钛化学有限公司实施了停产治理;报请县政府对易门铜业有限公司实施了限期治理，有力地打击了违法排污行为，保障了县域环境安全。

2、统筹兼顾，强化建设项目环保审批服务。在项目审批中我们认真执行《中华人民共和国环境影响评价法》，在审批改、扩、新建项目过程中，坚持“先环评后审批”制度，对不符合环保要求的项目实行一票否决。进一步增强了环保审批为“县委政府项目带动发展战略”服务的意识，正确处理经济发展和环境保护的关系，全力推进环保行政审批规范化建设，从加强环评能力建设入手，强化环评管理统一审批职能，有效提高审批效率和服务水平。健全了从建设项目申报、环评等级的确定、环评文本的预审或评审、审批等规范程序，提高了环保项目审批质量和效率。截至目前共审批建设项目环评文件49个，否决选址不当或污染严重的建设项目6个，限期补办手续的建设项目3个，环评执行率达到了100%，从源头上有效地控制了新污染源的产生。

3、以人为本，信访、提案办理扎实有效。近年来，随着社会经济的快速发展，城市化进程的不断加速，矛盾纠纷日益增多，环境信访工作面临着许多新情况和新问题。20__年，我局坚持以人为本，把维护群众环境权益，切实解决群众关注的环境问题作为工作的出发点和落脚点，为群众排忧解难，维护社会稳定和谐。首先保证畅通信访渠道。以环保“12369”热线、政风行风热线等多种形式，公开受理群众的环境投诉，解决环境纠纷。坚持按照群众利益无小事的原则，把群众的来信来访当做头等大事来抓。全年共受理群众来信来访及县信访部门交办的案件58件，其中县人大、政协交办件6件，投诉案件处理率为100%。共调查协调解决污染纠纷8件，共协调赔偿污染损失达12.4万元，有力地维护了群众的合法权益。

4、认真开展普法宣传教育。根据县委县政府关于20__年普法和依法治理工作实施意见，以新修订颁布的《中华人民共和国水污染防治法》为重点，与全县普法工作协调推进，认真组织，精心准备，广泛宣传环保法律法规，增强广大群众的环保意识和法律知识，安排专人参与完成了县级普法骨干培训班和全县7个乡镇的普法授课任务。

一年来，环保局在综合治理和平安创建工作取得了一定成绩，管辖区域内没有出现一起因审批不当引起公众群访，环境信访案件均得到了妥善处理，坚决杜绝了环境污染事故的发生，为“抓创建、保平安、促发展”构建和谐社会做出了贡献。

今年为了加大中沟村居民的思想道德建设的力度，让居民群众关心并积极参与道德建设，我村将组织居民开展公民道德宣传、教育和实践活动，从而自觉弘扬文明新风，抵制不良风气。现将工作安排如下：

一、在村两委的直接领导下，为了进一步提高居民的道德素养，村以“公民道德建设月”为契机，开展丰富多彩的活动，进行宣传教育，引导居民做一个有道德的人。

二、开展道德教育实践活动，树立良好的道德风尚。在宣传月里开展“告别不文明行为”劝阻活动，对随地吐痰、乱扔烟蒂、纸屑垃圾等不文明行为进行劝阻，教育和引导居民树立良好的道德风尚。

三、开展“雷锋就在身边”宣传活动。通过宣传身边的好人好事、开展系列知识讲座及“弘扬雷锋精神、关爱百姓健康”为主题的义诊活动。增强弘扬雷锋精神、践行雷锋精神的自觉性和使命感。

四、为了更好的让村居民受益，我村将在“公民道德建设月”里召开为民办实事议事会，并就“事关群众切身利益的具体项目”范围，向居民群众了解情况。着力解决居民群众最关心，最直接，最现实的利益问题，使得居民群众获得更多更大的实惠。

五、组织党员、公民道德观察员、积极分子打扫环境卫生、帮助孤寡老人和生活困难的居民等活动，带动全民志愿奉献的意识。

“公民道德宣传”旨在提高全体社会公民的道德意识，弘扬民族精神和时代精神，形成良好的道德风尚，促进社会的和谐发展。村作为道德教育的基层阵地，将积极配合社会各方面为创建和谐社会做出努力!

20xx年，是中国共产党成立xx周年，是实施“”规划的开局之年。为巩固和扩大文明创建成果，进一步推进我队思想、政治、文化建设，不断提升精神文明创建工作水平，根据省、市20xx年精神文明创建工作规划要求，结合我队文明创建工作实际，特制定20xx年精神文明创建工作计划。

一、20xx年精神文明创建指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习党的xx大、xx届五中全会精神，紧紧围绕发展经济这个中心，以“创先争优”活动为载体，以科学发展观为统领，以建设和谐地勘单位为出发点，以社会主义核心价值体系为根本，大力推进公民道德建设，以人为本，广泛开展创建活动，努力使精神文明创建工作为促进我队经济长期平稳较快发展提供强大思想保证、精神动力。

二、20xx年精神文明创建目标

(一)在获得省级文明单位的基础上，以“巩固、提高、延伸”为切入点，进一步深入持久地开展文明单位创建活动，有重点的在硬件和软件建设方面加大力度，全面提升我队文明创建工作总体水平。

(二)通过文明创建活动，积极带动全队各项工作全面开展，将我队广大职工思想统一到“在创建中发展，在发展中提升”的创建工作理念上来。通过全队职工的共同努力，稳稳保住省级文明单位称号，为创建国家级文明单位打下坚实的基础。

三、具体安排

1、加强组织领导，健全工作制度，明确创建责任，确保精神文明创建活动落到实处

队精神文明创建领导小组要切实加强对我队文明创建工作的领导，对精神文明创建工作进行责任分解，党委书记负总责，党委委员负责对各自分管部门精神文明创建的督促和指导。队精神文明创建领导小组办公室负责落实文明创建活动，根据职责分工，做好协调工作。要谋划好“”期间我队精神文明创建工作，制定我队xx期间精神文明创建规划。队精神文明创建检查考核小组负责对全队文明创建活动的检查督导，年终进行考核验收。各单位各部门按照与队党委签订的《精神文明创建目标责任书》的内容，积极投身到队精神文明创建工作中。把创建文明单位与加快经济发展结合起来，与培养高素质职工队伍结合起来，与争创“文明科室、文明职工、文明家庭、文明楼院”等创建活动结合起来，以“营造一流环境、建设一流队伍、做好一流服务、争创一流业绩”作为创建主要内容，在创建措施上做到不断创新，力争我队创建工作水平再上一个新台阶。

2、突出公益活动特点，深入开展多种形式的文明创建活动

今年1月份，积极开展“扶贫帮困送温暖”活动，积极参加芜湖市文明单位关爱月活动;2月份，开展困难职工新春慰问和组织春节联欢活动;3月份，组织干部职工开展义务植树活动;4月份，开展爱国主义主题教育活动，组织职工群众祭扫烈士陵园;5、6月份，以“春、夏”季爱卫运动为契机，配合街道和社区积极开展文明劝导、市容整治、保护环境等活动，广泛发动、深入开展;7月份，组织党员开展庆祝建党90周年系列活动，开展党的历史和党的知识宣传教育;组织开展走访老党员、老干部活动。8月份，组织职工群众开展拥军拥属活动;9、10月份，以座谈、文体活动等形式，认真做好国庆庆祝活动，并联合市中心血站做好义务献血工作，认真做好重阳节爱老敬老系列活动;11、12月，以志愿者服务为主题，在各支部继续推广“春蕾计划”，继续开展失学儿童救助帮扶活动。同时，积极参与市、区文明办组织开展的各项创建活动，推进社会志愿服务，做好四支志愿者队伍，即党员志愿者队伍、青年志愿者队伍、社区志愿者队伍、文明单位志愿者队伍，把参加社会志愿服务纳入到创建活动整个过程之中，要大力弘扬奉献、友爱、互助的志愿精神，尽可能多地为社会服务。

3、扎实开展思想道德教育，努力培育良好道德风尚，加强诚信道教育，提高职工综合素质

认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，进一步加强理想信念教育，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，深入开展“讲文明、树新风”、公民道德实践主题活动，推进社会主义核心价值体系建设，进一步提升公民思想道德素质。精心组织开展第九个公民道德宣传日活动，参加镜湖区第二届公民道德论坛，建立职工道德档案，开展学习宣传道德模范活动，做好“我推荐、我评议”身边好人工作。进一步营造文明和谐社会氛围;深入开展未成年人思想道德建设活动，进一化环境。

建立和完善职工活动室、党员活动中心等活动场所，经常性开展群众性的文体活动。结合纪念日、节假日和休息日，组织开展登山、游泳和郊游等体育活动，丰富和活跃全体职工的文体生活。积极鼓励和支持在岗干部职工参加自考、函授教育，在全队广大职工群众中进行科学文化、专业知识教育，引导全队职工更新观念、树立终身学习的理念，形成崇尚科学、热爱学习的良好氛围，不断提高职工文化和业务素质。

积极发挥文明市民(职工)学校的作用，加强文明教育，做到有教材、有教员、有计划、有制度、有成效。继续学习《公民道德实施纲要》、《芜湖市民公约》、企业文化知识、法律知识和各种有关文明创建的内容。利用橱窗、通讯、网站等媒介，大力宣传创建活动，营造文明创建的良好氛围。同时，把职业道德教育作为创建文明单位的基础性、长期性工作来抓。坚持诚信为本、操守为重，守信光荣、失信可耻为基本要求。突出“敬业、爱业、精业、创业”的教育内容，开展好“四德”(社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德)、“三观”(世界观、人生观、价值观)教育，倡导五个做起(从我做起、从家做起、从身边做起、从小事做起、从现在做起)，把职业道德教育和企业文化建设结合起来，吸引广大职工参与“诚实守信、无私奉献”的活动，形成职业道德新风尚，增强广大职工的凝聚力、创造力、竞争力。开展以纠正、制止不文明行为为主题的教育实践活动。

4、以提高职工文明素质、改善单位环境面貌为重点，深入开展精神文明创建

(1)把“创先争优”活动融入到文明创建工作之中，以党支部创建带动所在单位创建，以党员争优秀带动职工争先进，以创先争优活动调动全队职工工作积极性和创造性，促进我队精神文明创建工作更加深入、有序、稳步地向前推进。

(2)切实做好综合治理及“六五”普法教育工作，制定“六五”普法宣传规划，利用各种形式进行宣传教育，加强安全防范，增强法律意识，加强思想教育工作，积极营造宽松、和谐的工作环境。确保20xx年我队无火灾，无治安大案，无重大责任事故。

(3)进一步落实“门前三包”责任制，严格做到垃圾日产日清，认真抓好乱扔纸屑、乱扔垃圾等薄弱环节，保持办公、生活场所整齐、干净，并认真做好卫生评比工作，把评比结果进行通报。坚持继续做好我队餐厅、食堂，以及施工现场的饮食卫生和环境保洁工作。

(4)严格执行我队卫生制度，继续实行卫生区划片包干检查制度，对卫生区做到责任到人，坚持每周对卫生区检查一次，继续实行卫生考核评比奖励制度。

(5)认真做好计划生育工作，制定计划生育工作计划，同时加强宣传计划生育政策，使我队的晚婚率、一胎办证率、综合节育率达100﹪。

5、以落实工作措施、完善长效机制为着力点，扎实推进我队精神文明建设

精神文明建设的目的是提高人们的综合素质，培养“四有”新人，为社会主义建设提供保障。要充分发挥党、共青团、工会等组织的优势，通过开展各种形式的竞技比赛、文艺演出、征文、企业文化知识竞赛等活动，通过丰富多彩的文体活动，使广大职工愉悦身心、陶冶情操，不断提高全队职工文明素质和幸福指数，以此来推进全队各项工作稳步、持续、和谐发展。

四、保障措施

1、明确创建工作职责。各部门要把精神文明创建工作作为一项重要内容，切实抓紧抓好。队精神文明创建领导小组要定期召开会议，研究部署工作，分析创建形势，解决创建中存在的问题。明确工作任务，确定时间进度，责任分工到人，推动工作落实，切实保证创建活动有计划、有制度、有步骤、有成效地组织实施。

2、加大宣传教育力度。要将精神文明创建工作与日常的生产经营紧密结合，安排活动，开展工作。提出“创文明单位、争一流业绩”等创建口号，营造浓厚的创建氛围。召开会议，动员部署文明单位创建工作，统一干部职工思想，提高认识。通过橱窗、网站、通讯等方式介绍创建知识，报道创建动态，扩大影响、增强气氛，形成“人人参与创建、人人服务创建”的强大合力。

3、规范创建资料台帐。各部门要注意收集文明创建工作中一系列活动资料，进行整理后上交队精神文明创建工作领导小组办公室统一管理归档，对文明单位创建资料实行档案化管理，将所有各项资料真实准确地记录和登记，保证资料搜集齐全、分类科学、立卷建档完备。平时注重创建资料的搜集与整理，按照创建验收标准，认真做好各项工作和各种活动的记载，确保创建资料台帐全面反映创建工作过程及成果。