发改局工作情况汇报(热门20篇)

正版软件使用情况的自查报告

根据县人民政府办公室《关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（号）精神，珠街镇领导高度重视，对珠街镇使用正版软件的专项检查工作进行了专题布置，要求各部门严格按照文件要求开展自查，现将有关情况报告如下：

一、加强组织领导，严格落实管理监督责任

为认真贯彻落实政府机关使用正版软件工作，我镇领导非常重视，按照有关要求，认真落实领导责任。明确镇党委书记李家文为第一责任人，镇党委成员、纪检组长赵鉴具体抓好软件正版化工作，镇办公室为责任科室，负责日常事务，并经常向主要领导汇报软件使用情况。

二、加强宣传，提高自觉使用正版软件意识

文件下发后，我镇及时召开职工大会，全文传达学习了县政府《关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》，镇党委书记李家文对政府机关使用正版软件工作的重要性、必要性进行了阐述，并对各部门提出了必须使用正版软件的要求。通过各种形式的学习宣传，全镇干部职工充分认识到了使用正版软件的重要意义，进一步增强了保护知识产权和自觉使用正版软件的意识。

三、认真开展自查，确保自查工作落到实处

为确保本次使用正版软件专项检查工作落到实处，不漏环节、不留死角、不走过场，镇办公室进行了部署，对本单位使用正版软件情况进行了专项自查，重点检查了办公软件、杀毒软件等的使用情况。我镇所有办公电脑均安装了正版的办公软件和杀毒软件；此外，根据县委、县政府及有关部门的安排，部分电脑安装了财政申报系统、人事工资数据库、金财网等有关软件。同时，我镇积极克服经费紧张困难，多方筹措软件采购经费，确定镇办公室负责软件采购工作，对需要购置的正版软件实行集中采购，确保了办公软件全部使用正版软件。

我镇在本次使用正版软件专项检查工作中，切实做到了领导重视、措施有力，效果明显，但仍还存在一定的不足，今后我镇将在下一步的工作中，继续落实好县政府机关使用正版软件的要求，加强宣传，使机关工作人员增强保护知识产权意识，自觉使用正版软件行为，树立政府机关良好形象，以促进软件产业的积极发展。

非公有制企业党建工作情况调研报告

随着产权制度改革的不断深化，特别是近两年来中小国营、集体企业改制步伐逐步加快，私个经济显现出蓬勃生机和强大的生命力。目前，非公有制企业已成为我区经济增长的重要支柱，数量规模和上缴利税约占全区工业经济份额%左右。如何加强非公企业的党建工作，成为摆在我区各级党组织面前的新课题。对此，我区各级党组织十分重视，进行了一些探索和实践，取得了初步成效。现将非公企业开展党建工作情况汇报如下：

一、非公有制企业党建工作现状

截止x年xx月，我区共有非公有制企业家，吸纳x人就业，其中党员x人;具备建立党组织条件的家，已建党组织xx个，占应建数的%;正式职工以上的家，其中已建党组织xx个，已选派党建工作指导员xx人，覆盖不具备建立党组织条件的全部非公企业共家。我区的主要做法是：

1、加强沟通、做好服务，建立健全党组织。一是针对用工人数在xx人以上的新建非公企业，在积极为企业做好服务的基础上，加强与企业主沟通，使他们消除疑虑，认识到党组织的建立、党员作用的发挥将会给企业和党建带来“双赢”。我们要求按照“谁引进谁负责、谁主管谁负责”的原则在新建企业做到“三个同步”，即企业注册与组建党组织同步考虑，组建行政领导班子与选配党组织书记同步进行，招聘员工与调配党员骨干同步操作。对不符合组建条件的非公企业，基层党工委全部选派党性观念强、组织协调能力强、熟悉党务和企业管理的同志作为党建工作指导员，一对一开展工作。二是针对改制企业，在招标时把业主是否党员作为一个重要的参考因素，并明确要求坚持“四个不变”，即党组织设置不变、党组织隶属关系不变、党组织负责人暂时不变、党建工作督促检查制度不变，确保党的建设不因企业改制而萎缩。三是针对小型企业，采取多种形式灵活设置党组织。通过采取单独组建、地域相邻、行业相近联建、改制企业挂靠建立等方式，实现符合条件的企业100%建立党组织。xx乡x年下半年在全市率先成立商会党支部，接纳辖区非公企业党员，组织党员活动。场、x街道、x镇、民营开发区等党工委也先后成立商会(工商联)党总支(支部)，逐步探索出一条以商会(工商联)为载体加强非公企业党建的路子。和平路街道在行业相近的“江鲜一条街”餐饮企业成立联合党支部。在非公企业集中的民营开发区、红太阳装饰城、官塘桥生态工业园区、金江工业园区，按照地域相邻联建的原则组建了联合党支部。蒋乔镇把村办改制企业党员挂靠所在村级党组织，使他们能正常参加组织生活。通过一系列举措，切实做到非公有制企业办到哪里，党组织就建到哪里，党的工作就做到哪里。由于非公企业发展的动态性强，员工变更较快，我区把非公企业党组织的设置形成经常性的工作制度常抓不懈。目前全区刚刚符合建立条件的3家企业，正在着手建立支部。

2、改进方法，健全机制，充分发挥党组织政治核心作用。我区非公企业党建工作紧紧抓住提高企业核心竞争力这个根本，找准切入点，使党建工作开展得有深度、有力度，富有成效地发挥政治核心作用。一是更新工作理念。跳出传统的思维定势，使权力让位于知识，以知识决策、融合发展、依法行事的理念指导企业党建工作，贯穿于企业党组织发挥政治核心作用的全过程。二是改进工作方式。把党组织发挥政治核心作用同运用市场机制结合起来，变包揽一切为导向把关，变直接干预为间接领导，变发号施令为全面服务，变党的工作行政化为思想政治工作的科学化，把为企业改革发展服务变成党员的自觉行动，真正发挥先锋模范作用。把党组织发挥政治核心作用同参与经济工作结合起来，以提高企业核心竞争力作为自己的中心任务，推动企业技术革新、管理变革，维护各方面的合法权益。我区在非公企业开展丰富多彩的活动，无纺布厂在党员职工中开展“党员责任岗”活动，金山水泥公司广泛开展“争当党员技术能手”、“三争三比”、“思想观念更新、技术改造革新”等主题活动，使广大党员接受教育、提高技能，发挥先锋模范作用，为企业创造更多价值。和平路工商联党总支针对党员分布比较分散、层次高低不同的情况，分类、分层次组织党员活动，以分散学习为主，集中交流为辅，较好地调动了党员的积极性，增强了党员的责任感。所辖业主党员也积极投身“光彩事业”，反哺社会。三是健全工作机制。我区建立了四大类十余条党员教育管理的基本制度，主要有党组织组建制度、党内选举制度、民主生活会制度、党员监督制度、流动党员管理制度和党员联系员工制度等，对非公企业党建工作进行了规范，为非公企业党建活动的正常开展提供了基础依据。

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关于全区社会治安防控体系建设情况的调研报告

社会治安防控体系建设是建设“平安博山”的重要手段和具体内容，在维护治安秩序、保障政治安定和社会稳定、保护广大人民群众的财产和人身安全方面发挥着重要的作用。为了促进全区社会治安防控体系建设，我们组织部分区政协委员，于 4月15日至30日，深入基层派出所、警务室、重点路口、城市居民小区，通过实地察看、听汇报、座谈交流等形式，就加强社会治安防控体系建设，努力打造平安博山进行了专题调研。现将调研情况报告如下：

一、我区社会治安防控体系建设的基本情况

近年来，我区的社会治安防控体系建设工作，区委、区政府高度重视，多次研究部署，政策上大力支持，今年又将社会治安防控体系建设列为为群众办的十二件实事之一。区公安分局做为我区社会治安防控体系建设工作的主管部门，充分发挥工作中的主体作用，在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的总要求，坚持抓基层打基础、保稳定促和谐，大力实施固本强基维稳工程和治安安民工程，将社会治安防控体系建设作为服务全区经济发展的总抓手，统筹兼顾，科学安排，整体推进，广大公安干警工作中任劳任怨，甘于奉献，务实创新，勇于开拓，社会治安防控体系建设取得明显成效，有力地保障了社会稳定，促进了经济发展，形成良性互动;全区人民群众的安全感进一步增强，密切了党群、干群关系;基层政权建设得到保障和加强，促进了地方经济的发展和社会稳定;随着办公条件的改善，各项工作措施的落实，进一步提升了公安的良好形象，得到了上级领导和广大群众的肯定和表扬,有力地促进了全区经济社会又好又快发展。

(一)完善 “一村一警”工作模式，夯实了农村社区和谐稳定的根基

1、坚持不懈抓好“常态化”集中整治。公安分局把每年的3、4月份做为社会治安秩序集中整治月，一年一个重点、一年一个台阶。今年确定了信息采集录入会战、人户分离集中整治等8项重点工作，推进了“一村一警”工作向纵深发展。不断规范驻村(社区)民警工作日志等6大类35种台账，实现了“一村一警”警务模式的制度化、规范化。

2、坚持不懈抓好驻村民警分管村级维稳工作。去年以来，驻村民警直接分管村级维稳工作，村治保主任、调解员、基层联络员归驻村民警直接领导，派出所每月召开基层联络员例会，有效地整合了基层维稳力量。

3、坚持不懈抓好警务信息共享。自主研发了“一村一警”警务信息平台，已录入各类基础信息31360条、导入人口数据46万余条，照片及地理信息37万余条。对获取的相关信息，及时向党委、政府汇报，向区有关部门通报，实现了全区维稳情报信息的共享和联动应用。

4、坚持不懈抓好“两口一屋”管理。积极落实租赁房屋、暂住人口的社会化管理，对重点人口，逐人落实帮教控制措施。

(二)打防并举，保持了社会治安大局的稳定

1、开展“打霸治痞”工作，严厉打击黑恶势力违法犯罪。对各类涉黑涉恶违法犯罪苗头始终保持高压态势，坚持打早打小，露头就打，沾边就打的方针，对恶势力违法犯罪坚决予以严厉打击。4年多来，“打霸治痞”工作取得显著成效。

2、推行“三员一警”同步机制，严厉打击现行犯罪。2019年全区共破获各类现案1033起，破现案率为39.29%。今年1-4月份，全区破获本地现案194起，破现案率为38.6%，居全市第一。

3、推行多警种联动机制，严厉打击多发性侵财犯罪。去年以来，共打掉29个侵财犯罪团伙，侦破“两抢一盗”等系列侵财案件1467起。2019年7月份，公安分局在全市打击侵财型犯罪现场会上作了典型发言，其经验在全市推广。

4、实行联合查处伤害案件机制。有效地避免了因案件查处不及时引发的涉法上访案件。4年多来，未发生一起新的涉法上访案件。

(三)巡守防控结合，提高了社会面动态控制的能力

1、健全街面治安巡控网。在城区及近郊28辆警车上安装了车载台和gps卫星定位系统，实行动态巡逻接处警;自2019年底开展治安巡逻以来，广大公安干警克服人员少的不利因素，超负荷工作，除正常值班外，人均年加班600余小时;提高了街面犯罪的控制率、现场抓获率和群众见警率，最大限度地减少了可防性案件的发生。

2、巩固单位内部防控网。按照“四配备、五统一、六规范”的标准，全区400余家规模以上企业，健全了组织机构，配备了保卫人员，落实了防范措施。提高了单位内部的防控能力。

3、延伸农村社区防控网。按照不少于10人的标准，先后由夏家庄镇、山头镇、八陡镇、白塔镇、开发区等单位，出资50余万元，新建专职巡逻队11支，义务巡逻队202支，负责本辖区的巡逻和治安工作。

4、发展视频监控防控网。目前，已建成监控系统452套，监控室86个，探头3005个，与公安机关联网探头达到319个。电子联网报警已达825户，提高了重点要害部位、沿街商业门头的技防能力。

5、优化社会管理防控网。在全区114家旅馆全部安装与公安局联网的信息系统，严格实名、实时登记、上传制度。2019年以来，利用该系统抓获了14名公安部网上逃犯。自主研发了《车辆信息管理系统》，已采集数据1万余条，通过系统查询比对及时退还赃车37 辆。建立互联网巡查和监控工作机制，共查处违规经营网吧12家次，上报本地有害、敏感信息130余条，破获涉网案件2起。完善安全隐患常态化排查机制，发现整改隐患141处，收缴各类枪65支、子弹1346发、管制刀具264把。

6、推进封边堵门防控网建设。一期工程将在进出博山的国道、省道、各主要干道路口建立19个治安检查站(点)，建设基础设施，逐步配备必要的工具、设备，采取多警种联合执勤，形成对各种违法犯罪的全方位打击、防控网络。

二、制约社会治安防控体系建设的主要问题

一是警力不足。目前，区公安分局实有民警365名，占全区总人口比例为万分之七点八，按全市人口万分之十二的比例配备要求，我区民警数量明显不足。近几年虽有增长，但与繁重的公安任务相比，仍有较大差距。

二是工作发展不平衡。个别单位、部门对健全完善社会治安防控体系建设的重要性认识不足，认为治安防控体系建设是公安部门的事，对相关工作配合协调不够，齐抓共管的合力不强。

三是“三防”(人防、物防、技防)建设投入不足。博山是老工业区，大多系散居式、开放式和半封闭式小区，管理防控难度大。监控探头、电子联网报警等技防设施建设与其他区县相比还有较大的差距。特别是随着全区治安防控体系建设的推进，经费缺口大的问题将更加突出。

三、加强我区社会治安防控体系建设的建议

(一)提高认识，加强领导, 进一步抓好治安防控长效机制建设。加强社会治安防控体系建设，是建立和完善综治长效工作机制的必然要求;是关注民生、维护广大人民群众切身利益的重要措施;也是平安建设的一项重要内容。要进一步健全和落实社会治安防控体系建设目标责任制和领导责任制。充分发挥群防群治的作用，充分调动全社会参与综治、维稳的积极性，发挥部门和单位优势，做到齐抓共管，构建“大维稳、大综治”格局，努力形成强大的工作合力和良好的社会氛围。

(二)完善机制体制，强化责任落实，力求防控专门力量效能发挥的最大化。公安民警和社区保安是社会治安防控的主要和专门力量，其作用发挥的大小直接影响着社会治安的好坏。因此，要在巩固上述工作成绩的基础上，进一步完善机制体制，强化责任落实，充分发挥其作用。一是要完善机制，强化责任区民警的治安防范责任。重点是转变勤务制度，把责任区民警的工作重心转移到治安管理和防范上来;二是要完善体制，充分发挥社区保安队伍作用。要通过完善考核体制来提升管理效能，要通过优化组合来增强工作责任心和战斗力，要加强教育培训演练，使社区保安真正成为人民群众值得信赖技术过硬的一支专职治安防范力量。

(三)挖掘民力，整合社会资源，构建新形势下群防群治的基本格局。社会治安防控体系建设是一项系统复杂的社会工程，仅仅依靠公安民警、社区保安的专门力量是远远不够的，需要调动全社会各方面的力量共同参与。一是强化“三个意识”，营造全社会共同参与治安防范的良好氛围。强化政府部门的管理责任意识，加强人财物保障;强化群众的自防意识，提高群众参与治安防范的自觉性;强化企业的社会责任意识，使企业在治安防范中积极主动。二是进一步加强镇、街道、开发区及社区(村)两级综治机构建设，配齐配强工作人员，确保社会治安综合治理在基层有人抓、有人管。三是要加强群防群治网络体系建设，发挥其特殊的防范作用，切实提高群防群治力量在治安防范中的地位和作用。四是加强居民住宅小区保安队伍建设。相关部门要加强对保安队伍的选拔、培训、指导和管理工作，让保安持证上岗，依责履职，尽职尽责，安保到位，真正发挥保一方安定的作用。五是充分发挥驻村民警作用，整合各方资源形成工作合力。

(四)积极探索，强化重点人口管理，提高社会治安防控工作的实效。重点人口管理是动态环境下社会治安防控工作的重点，在积极探索先进管理办法的同时，要强化责任落实，切实提高社会治安防控工作的实效。要进一步强化对暂住人口的重点管理，进一步强化对高危人群的重点管控。严格执行对责任区民警、社区保安的责任倒查追究制度。

(五)落实责任，强化措施，确保校园及周边安全。进一步提高对校园安全管理工作重要性的认识，建立健全校园安全管理工作制度;加强宣传教育和演练，提高学生自救自护能力;切实加强学校安全保卫力量，强化学校及周边的值班和巡逻守护，完善值班制度和报告制度;警校配合，组织开展学校及周边安全隐患集中排查整改，进一步落实责任,强化责任追究，做好校园内外治安环境的治理工作，确保校园安全。

(六)加强队伍建设，增加经费投入，拓展技防物防新领域，为防控体系建设提供强有力的支撑。根据全市民警配备比例要求，严格程序和标准，逐步配强干警队伍，以更好地适应日益繁重的工作任务要求。随着全区经济社会地发展，逐步加大对社会治安防控建设的投入，拓展投资渠道和方式，提供必要的经费保障。不断拓展技防物防新领域，落实科技防范措施，加快全区技防网络建设，扩大技防覆盖率，努力实现城区与各镇、村技防网络的衔接，形成有机整体。要做好新建住宅小区、主要道路技防设施的安装以及与国道、省道等主干线的电子警察和监控探头的并轨工作，整合资源，发挥整体效能。要进一步完善预警指挥体系建设，实现城区、近郊24小时动态巡逻接处警，提高快速反应能力，为加快我区经济和社会事业发展，全面建设“和谐、平安”博山创造良好的社会治安环境。

贯彻落实《中华人民共和国公共文化保障法》自查情况报告

**县广播电视台认真学习贯彻《中华人民共和国公共文化保障法》，狠抓广播电视台制播能力建设，取得了一定成效，推进了广播电视事业科学发展、又好又快发展。其自查情况如下。

一、落实情况

广播电视台高度重视广播电视节目制作能力建设和传播手段建设，把制播能力建设作为坚守意识形态阵地的重要抓手，着力提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力，为弘扬主旋律、讲好故事、传播好声音作出了积极贡献。

1、硬件建设。**县广播电视台建设有标清电视节目制作和播控系统、“直播”（手机app）。目前，有标清非编6台、高清非编1台，电视节目录播室2个，节目上载机2个，电台直播、录播间各1个。开办有“新闻”“今日”“政风行风热线”“以案释法”“绿色直通车”等栏目。

2、软件建设。采取“走出去、请进来”方式，加强业务技能培训，每年都派人员参加省市广电协会组织的业务培训和研讨会，聘用了11名专业技术人才，充实采编制播人员，每周一召开编前会，总结上周工作，安排本周宣传重点，每月各工种，分别开展业务培训，不断提升新闻舆论质量。创作的“当写字遇上打字”获全国公益广告广播类三等奖，每年参加省市广播电视节目创优，所送作品均获奖。

二、经验

广播电视台认真按照中央八项规定中改进新闻报道方式的要求，对“新闻”进行不断创新，总时长严格控制在12分钟。其构成是：全县重要会议5分钟，县委书记、县长召开的会议或调研3分钟，人大常委会主任、政协主席活动2分钟，县委常委活动1分钟，其他县级领导活动30秒，其余时段均是“改变、发展、稳定”方面的主题新闻和接地气的民生新闻。目前，当地群众每晚7:38准时收看“新闻”已成为一种习惯。

三、不足

1、专业人才缺乏。

尤其是缺少编导和创意人才和后期包装人才，声形俱佳综合素质高的节目主持人。

2、发展资金缺乏。

广播电视台属于公益二类事业单位，全台全年广告、专题等业务收入近120万元，只能基本保障11名聘用人员的工资和“五险一金”。目前，还未进行高清制播能力建设，但正在进项目包装，有望20xx年实施。

宣化区总工会关于劳动争议相关情况的调研报告

近几年来，随着国有企业的重组、改制和社会主义市场经济体制改革的不断深入，以及社会各界对《劳动法》的宣传、贯彻，使劳动法律法规不断深入人心，劳动者的维权意识明显增强，企业与劳动者的关系本质上表现为经济利益关系，在这种社会关系中由于企业与劳动者的地位不同、经济取向不同，经常会出现劳动争议。为了解掌握宣化区工会系统劳动争议调解组织及参与处理劳动争议的情况，总结经验，发现不足，研究下一步工作重点，切实发挥工会在劳动争议调处中的作用，我会以召开座谈会、实地走访等形式开展调研，并积极和区人力与社会保障局、区人民法院等有关单位联系，掌握了宣化区总体情况。现将调研的情况报告如下：

一、我区劳动争议的现状

(一)总体情况和发展趋势

近年来，随着劳动保障法律法规宣传力度不断加大，特别是《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》等劳动保障法律法规的相继实施，以及和谐劳动关系模范企业创建活动的开展，劳动者维权意识不断增强，劳动用工逐步规范，劳动关系总体和谐，职工队伍基本稳定，但劳动用工不够规范现象时有发生，劳动争议逐年增多。

(二)基本特征

1、从劳动争议的内容来看：劳动报酬、保险、福利、工伤待遇等经济利益争议案件为多数，少数的是为确认劳动关系、劳动合同的。就近三年来我会解决劳动争议136件案件来看，其中农民工讨薪、工伤案件44件，企业与职工劳动纠纷案件92件。这些数字都表明劳动争议的焦点都集中到劳动者维护自己的切身利益上，有些已严重侵犯了劳动者的基本权利。

2、从劳动者对劳动争议的态度来看：劳动者大多都更具理性化，有的已经能够通过法律咨询，走调解、仲裁、诉讼的路子，能够运用法律武器来保护自己。

3、从处理结果来看：劳动者胜诉率高于用工单位。

(三)劳动争议产生的主要原因

1、用人单位违反法规制度。农民工劳动争议多发的原因主要是建筑市场不规范，违法承包、非法分包现象长期存在造成。企业与职工劳动纠纷主要发生在私企、民营企业、宣钢附企，用人单位劳动法律法规落实不到位，劳动者一旦发生工伤、或用人单位恶意辞退劳动者等情况，职工的合法权益很难得到有效保护，是此类案件多发的主要原因。

2、劳动者的维权意识不断增强。随着全民法律意识的不断提高和《劳动法》的贯彻执行，劳动者能够拿起法律的武器来保护自己，遇到问题他们能够通过法定渠道来为自己讨个公道，给个说法，而不是莽撞地进行越级上访。

3、企业工会干部不得力。由于企业工会的作用不能充分发挥，本来是能够由企业工会协助解决的事情，由于机制不完善，工作不到位等因素从而致使劳动争议形成。

二、工会参与劳动争议处理工作的典型经验

1、在日常宣传的基础上，创新宣传方式。近三年来，我会利用各种媒体，广泛深入地开展法制宣传教育。我们以区总工会网站为平台，及时发布工会工作信息。同时通过《宣化时政》、宣化区电视台等媒体，大力宣传《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》等劳动法律法规，引导广大职工学法、懂法和用法。每年法制宣传日、禁毒日等重点时点，通过悬挂宣传条幅、发放法律法规宣传资料、现场接受咨询等形式，大力宣传法律法规。并与有关部门走上街头，进入工厂，深入社区，向职工群众发放维权、治安等方面的法律法规宣传资料XX0余份。今年，我会利用城区内118块公交车站牌等进行普法宣传。

2、组建高素质有特色的职工维权队伍。目前，我会有一支汇聚了2名具有律师资格的律师，3名大学法学教师，及工会、残联、民政局、司法局、企业法律顾问等10名工作人员。他们以过硬的素质和无私奉献的精神，奋战在维护职工权益、为弱势群体排忧解难的一线。

在法律援助特别是为农民工讨薪的工作中，我会干部和维权中心的调解员不辞劳苦，多次往返当事人双方，费尽周折，直到双方当事人满意为止。为了说清一个细节，他们有时要跑20多趟，他们的执着也让一些欠薪的老板深受感动，大家表示“为了你们的那份认真，就是砸锅卖铁也要把欠发工人的工资补发了。”面对部分欠薪老板“门难进、脸难看、话难听”的态度，甚至是威逼恐吓，我会干部和维权中心的调解员不但没有退缩，而是挺直腰板、理直气壮地为农民工维权，正是靠着“不达目的誓不休”的执着精神，通过有理、有据的“辩争”，共为上千名农民工拿到了自己用汗水换来的薪水。

3、通过不断探索、创新维权方法。针对拖欠农民工工资案件通过法律程序解决时间长、成本高的特点，在维护农民工权益的过程中不断创新工作思路，探索出向相关责任单位发“协调函”的案件调解方法。即：向相关责任单位说明事实经过及相关法律规定，指出他们的违法侵权行为，要求他们站在讲政治、讲大局的高度妥善处理好农民工工资问题，并要求他们在规定期限内给予答复。“协调函”发出后均收到了很好的效果，使问题在最短的时间内得到有效解决。以“协调函”调解案件的方法已被作为典型经验在张家口市工会系统全面推广，目前又被部分省、市工会引入推广。

在调解职工与用人单位发生的劳动争议时，我会尝试各种方式，总结经验，从中找到利于争议双方的简单易懂的沟通方式，设计、印制了“劳动争议调解申请表”，“劳动争议调解通知书”等，简明扼要的表达引起争议的事项。设立了劳动争议调解室，将《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》的相关内容以“用人单位须知”、“劳动者须知”等形式分类制作图板悬挂在调解室墙上。同时设计绘制了劳动争议调解、仲裁、诉讼、执行程序图，为劳动纠纷调解的顺利进行创造了必要的条件。

4、扩大工资集体协商覆盖面。我会开展的工资集体协商活动，督促企业和职工履行责任、承担义务、践行承诺，实现企业发展、职工受益、社会和谐的目标。企业工会将向企业发出工资集体协商要约，并借助职代会特别是区域性行业性职代会平台，向中小型非公企业延伸，向劳动密集型非公企业地域拓展，扩大工作集体协商覆盖面，充分利用厂务公开、民主管理工作载体，对涉及职工切身利益的问题实行公开，以此可以降低劳动争议发生的几率。

三、工会参与劳动争议处理工作存在的主要问题

1、劳动争议基层调解组织机构不健全。一些乡镇和行业适应实际需要设立的区域性、行业性劳动争议调解组织，则因法律规定不明确，工作开展缺乏保障，因此劳动争议案件的处理往往没有得到有效地解决，劳动争议基层调解职能弱化。

2、企业工会在调解中的职能有所弱化，作用难以发挥到位。企业劳动争议调解委员会工作受制于企业行政，工作处于被动。加之一些用人单位领导对劳动争议调解工作缺乏正确认识，不重视，不支持，这使得企业劳动争议调解委员会中的工会代表难以或无法居中调解用人单位和自己所代表的劳动者之间的劳动争议。

3、企业劳动争议调解人员的调解能力有待提高。影响劳动争议调解组织作用发挥的原因有许多种，如工会在单位的地位不独立，调解人员兼职多、单位的行政部门对调解委员会调解工作干预过多等，还有一个原因就是调解人员的调解水平。

四、加强工会参与劳动争议处理工作的对策和建议

1、要建立健全劳动争议调解组织网络。第一，在小型非公有制企业和零散人员较多、劳动争议案易发的行业和区域，乡镇、街道总工会应积极建立行业性、区域性劳动争议调解组织，调解本行业、本区域内未建劳动争议调解组织企业发生的劳动争议案件。第二，在乡镇、街道一级，建立政府有关部门牵头，工会组织参加的劳动争议调解工作指导站，加强对企业劳动调解工作的指导，主要负责基层难以解决的群体性、疑难复杂劳动争议案件的调处工作。

2、要加强对调解人员的培训，提高相关人员对调解工作的认识和调解能力。相关部门定期对劳动争议调解员进行《工会法》、《劳动法》、《劳动争议调解仲裁法》的定期培训，提高其调解工作能力。其次，对企业负责人进行必要的培训，使其对劳动争议调解工作有正确的认识，要让他们明白劳动争议调解真正的目的不是工会代表职工与企业作对，而是为了化解企业和职工之间的矛盾，从而达到职工理解企业，企业关爱职工的彼此信任、互利双赢的和谐企业良好氛围。

3、要尽快建立健全劳动关系预警机制，构筑劳动争议预防体系。第一，企业工会在依法建立劳动争议调解委员会的同时，要大力推动完善劳动合同和工资集体协商制度，职代会和厂务公开制度，从源头维护职工权益，预防劳动争议的发生。第二，在企业内部以工会小组为单位成立预警工作组，各工段、班组设立预警员。对处在萌芽状态的争议案件、可能引发矛盾激化的事件进行疏导，提出解决办法。

2015调查农资市场情况的工作报告

为贯彻落实省、市XX年农资打假和农资整治文件精神，保障我市农业生产安全，及时了解、发现和解决农资整治工作中存在的问题，5月17-18日、20-21日，市农委分二期组织8县市区农委开展了农资市场互查和农资整治工作督查活动。各互查、督查组分别听取了被查县市区农委农资整治工作汇报，查看了农资整治资料、案件卷宗，对所查辖区内的部分农资生产经营企业、乡镇农资集散地进行一次认真、全面的检查，并现场对22家涉嫌违法生产经营的企业(户)进行了产品抽样、证据登记保存及立案调查。现将有关情况通报如下：

一、基本情况

今年以来，各县市区农委认真落实全国农资打假电视电话会议和省、市农资整治文件精神，按照保障农业生产和农产品质量安全的总体要求及标本兼治、打防结合和属地管理原则，坚持突出重点和整体推进相结合、集中整治和日常监管相结合，积极谋划农资整治各项工作，认真开展农资市场检查，打击生产经营假冒伪劣农资等坑农害农违法行为，切实保护了农民的合法权益。

1、强化领导，制定方案，明确工作职责

农资打假和整治工作得到当地党委、政府领导高度重视，主持召开农资打假工作会议，亲临“放心农资下乡进村”和农资打假活动现场，发表讲话，带领农委、工商、质监等部门开展农资市场检查和宣传活动。二是农委积极谋划。主要领导亲自过问，分管领导具体安排农资整治工作，各相关职能部门紧密配合，各司其职。三是按省、市农资打假和监管工作方案要求，结合当地农资监管工作实际，县市区农委认真研究，精心制定了XX年农资打假和监管、放心农资下乡进村、农业知识产权保护和种子执法年等工作方案，明确了工作目标、工作重点、工作任务和工作要求。

2、广泛宣传，加强培训，营造农资监管良好的法治氛围

通过乡镇庙会、物质交流会等，大力组织开展放心农资下乡进村及宣传周活动。充分利用“3.15”消费者权益保护日、”4.12”综治宣传日及通过设立宣传咨询台、发放明白纸、农资市场张贴宣传资料及新闻媒体等多种形式，有计划、有步骤地开展了广泛而深入的农资法律法规、农资辨别常识宣传，不断提高了广大农民群众对假冒伪劣农资的鉴别水平，增强了农民依法维权意识和自我保护的能力。其次，利用阳光工程培训等平台，颍东、颍州、太和等农业部门组织对农资经营人员进行了农业法律法规、市场营销、农技专业知识等专题培训，共培训1600多人次。阜南农委还开展了诚信经营户评选活动，通过诚信经营户的评选，把经营户的资格、抽检结果、违法行为记录、消费者投诉、公众评价等信息纳入数据库，建立信用平台，扶优罚劣，大力弘扬诚信经营风尚，为农资监管创造了良好环境。

3、加强市场监管，加大抽检力度，严厉打击坑农害农违法行为

充分发挥农业综合执法机构主力军作用，集中执法力量，根据不同季节、农时确定监管工作重点，采取明查与暗访相结合、市场检查与接受举报相结合等，对辖区内农资市场、生产经营企业(户)进行监管。一是开展了农资产品抽检活动。组织种子、农药、化肥抽检，共抽检农资产品813组，已检出不合格农资产品53组。临泉农委在完成市农委布置的抽检任务后，又组织抽检农资产品102组，做到应检尽检。二是组织开展农资市场大检查。县市区农业执法部门共出动执法人员1691人次，出动执法车辆471台次，检查经营网点3616家次，重点检查假劣农资、未审先推、无登记证农资产品等违法行为。颍上等县农委发挥农委在农资打假中的牵头作用，按国家九部委农资打假电视电话会议精神要求，联合当地工商、公安、质监等部门，对城区农资批发市场和重点乡镇农资集散地进行了执法检查，各部门紧密配合，重拳出击，依法从重从快查处了一批不法经营商户。据统计，今年以来，县市区农业部门共立案查处违法生产经营行为83起，严厉打击了制假售假等违法行为。

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关于我区外来人员管理情况的调研

目前是我国社会经济结构急剧转型的时期，依附于二元户籍制度的城乡分割体系逐渐瓦解；我区城市化、工业化的快速推进，更对劳动力形成了巨大拉力。外来人员纷纷涌进我区城镇。截至2003年底，我区外来登记人口达21万人（不含度假区），预计今年年底将达30万，与本区户籍的从业人员数量相当。外来人员群体已经成为我区经济社会发展的一支年轻而强大的生力军，缓和了我区城镇发展中劳动力供需总量矛盾和结构性短缺的矛盾；同时也成为城镇基础设施、社会治安、卫生防疫、安全生产以及社会就业的巨大压力。外来人员的管理，已经成为我区城镇管理的不可或缺的重要组成部分。如何管理好、服务好这个庞大的社会群体，按照科学的发展观的要求，获得社会的全面、和谐、可持续发展，需要我们不断探索与研究。

一、我区外来人口及其管理现状

据公安部门统计，去年年底，全区外来登记人口21万人（不含度假区的9800多人），截至今年3月底，已达23.15万人，男女比例为47.9：52.1。外来人员在分布、就业、年龄结构等方面主要呈现以下特点：

一是人口分布相对集中。木渎、甪直、长桥、南区等4个较发达镇（区），是外来人口相对集中的地区，拥有全区（不含度假区）13个镇（区、街道）外来人员的71％，合计16.47万人。其中，木渎62307人，占27％；甪直39565人，占17％；长桥31220人，占13％；南区31608人，占14％。其余9镇（区、街道）6.68万人，占29％。

二是就业比例极不均衡。公安部门3月份暂住人口统计资料显示，全区外来务工人员188664人，占82％，务农人员693人，经商人员7009人，占3％，服务业7561人，占3％，其他27541人，占12％（公安部门所称的“其他”类，往往是指非经济型流入人员、非正常就业或处于失业状况的外来人口。按此，正常就业的外来人员约100％-12％＝88％）。其中务工人员比例奇高，占正常就业外来人员的92.5％，2倍于本区户籍务工人员约47％的比例。

三是年龄层次总体偏低。据公安部门关于暂住人口的统计，16周岁以下、60周岁以上的非劳动力所占比例极小。另据劳动部门不完全统计，2003年，16—40周岁外来劳动力约占外来总劳动力的97％，41—（55）60周岁的中老年劳动力仅占3％。俗语“打工仔”、“外来妹”，便是对于外来打工人员这一年轻群体的生动描述。而文化程度方面，也正因为不同时代的教育落差，以及优胜劣汰的市场选择等原因，年轻的外来劳动力的文化结构甚至还略优于我区劳动力的整体水平。外来劳动力小学文化以下人员仅占2.24％，初中54.15％，高、中专、技校32.07％，大专以上11.54％（公安部门资料）。而我区劳动力这一比例为：小学以下10.8％，初中48％，高、中专、技校30.8％，大专以上10.4％（教育部门资料）。

在这个计划经济向市场经济全面转型、农村城镇化的过渡时期，我们对外来人员的管理与服务往往跟不上社会发展的速度，主要表现在以下几个方面：

一是证件名目繁多，管理效果不理想。经济型流入人口，有时必须按不同岗位要求，办理暂住证、就业证、计划生育证、健康证等证件，才能顺利就业。但也有相当一部分短期流入人员没有及时办理各类证件。另外，非经济型流入人口，或搞“地下经济”人员，比如投靠亲友、超生、流窜作案等外来人员也往往不会主动办理，甚至逃避办理各类证件。据估计，目前全区办理暂住证的外来人员仅约85％。又如，我区户籍人口的计划生育率去年达99.59％，而流动人口计划生育率大大低于我区户籍人口，有的千方百计躲避计生干部，以至于计划生育局难以正确统计这一数据。再如，劳动部门办理的就业证，要求凭用人单位提供的花名册和个人身份证办理，并规定人手一证，每年一换。这种办证的形式，在这个外来人潮汹涌、就业渠道多样、各项迁徙限制逐步减少的时代，已经在很大程度上失去了就业管理意义；而且工作强度很大，却统计不全，公安部门统计去年有20多万外来劳动大军，劳动部门办理的外来人员就业证却只有10.29万张。说明各部门在某些方面还未能形成合力。

二是住宿分散无序，治安问题难解决。截至3月，外来人员在外租赁房屋的122347人，占53％（出租房屋11490户，其中私房10767户，占94％；公房723户，占6％）；居住单位宿舍93390人，占40％；居住工地现场9580人；居住亲友家3194人；居住旅店24人；其他2933人。半数以上的外来人员居住在出租房屋，为了省下更多的钱，很多人甚至居住在廉价的车库、临时搭建简易房里，生活设施、环境卫生条件很差。分散无序的居民房屋给外来人员的管理、服务带来了极高难度，治安管理方面的压力尤甚。近年来外来人员犯罪人数与比例快速增长，不足全区社会总人数30％的外来人员，产生了70％的犯罪分子。而被抓获的犯罪嫌疑人中，80％左右是以出租房屋为窝点的。因此，管理好出租房屋，同时使其中的部分外来人员尽快有序退出并实现集中管理，是解决治安问题的有效手段。为此，去年12月，区委、区政府召开会议，专题研究了外来人员集宿楼建设，以各镇区集体建设为主，同时鼓励农民宅基地流转参股建造，争取3年内外来人员集中住宿率达到60％。目前这项工作正在有序开展。但问题是，即便能顺利解决这比较集中的60％，剩下的分散的难以集中的40％又该如何解决？

三是流动周期短暂，行政、社会成本高。公安部门3月份暂住人口管理统计报表显示，外来人口暂住时间为：1个月以下0人；1个月—1年222347人；1年以上仅仅9121人，不足4％。这其中固然有各地派出所统计的不实因素存在，我们仍不难判断外来人员流动周期之短、频率之高。人才和劳动力的高流动性，以及对高流动人口的治安防范与管理服务，使我们支付了高昂的社会成本和更多的行政成本。目前，我们对外来人员讲管理，往往偏重于治安层面；讲服务，也往往偏重于对外来投资人员的服务，对外来打工人员的服务则极少。吴中区的居民，已经享有着一系列的区籍“特权”：城镇职工有“协保”、“内退”、“五大保险”、“再就业优惠”，农村社会有“六有保障体系”，甚至“城乡居民人人都将有一份养老保障”了。外来人员没有这些“特权”补贴，又居无其屋，导致其在正规企业的用工成本相对较高；他们举目无亲，又遭到一定程度的歧视。因此如撇开素质因素，低工资待遇、低劳动保障和高强度劳动往往是他们最大的竞争优势。这种逼仄的生存环境正是造成他们高流动性的一大原因。资金、技术、人才、劳动力都是成就经济发展的不可或缺的资源，城市化过程中需要优秀的劳动力，我们不应拘囿于维护本区户籍人员的就业与发展，而在一定程度上扭曲了人才尤其是劳动力市场。我们的手段应该是去芜存菁，合理控制低素质人员流入，而努力留住一些素质相对较高的人才与劳动力。这也是搞好外来人口管理的难点之一。

二、关于外来人口管理与服务的几点设想

一是集中管理，加大投入。近日，综治委已经建立由相关职能部门参加的外来人员专门管理办公室，指定各部门抽调专门人员到外管办蹲点集中上班，负责组织协调指导本地区外来人员的管理，为外来人员集中管理和服务奠定了良好的组织基础。上级和一些周边市（区）也已于前阶段采用了这一办公形式，如市公安局外管办有各部门抽调的5人蹲点办公；昆山有16人蹲点。笔者建议，应进一步采用“一站式”服务方式，尤其是在木渎、甪直、长桥、南区4个外来人员集中的地方，可以设立4个“外来人员一站式服务中心”，服务于全区外来人员，集中调配处理各地派出所记录的外来人员的有关个人档案信息，以及卫生防疫等各种管理与服务项目，改变分散管理、多头管理局面，同时使一些丧失管理服务功能的证件退出历史舞台；建立外来人员窗口网站，公布与之相关的各类法规、政策，并为其提供就业信息、集宿住房信息、子女教育信息等等。另外，在财政资金方面，也要逐步加大投入。去年12月，区委政法委等单位领导赴南方考察获悉，东莞虎门镇的治安投入占到财政收入的20％之多，使这个外来人口占80％强的正处级建制镇始终保持着良好的治安状况，实现了经济发展与社会稳定的双赢。而去年我区在这方面的投入远远小于这一比例。区财政在外来人口管理上更是仅投入专项经费390万元（其中尚含100万元公安部门罚没款），即外来人员人均摊得18元左右；外来人口协管员299名，年薪1万元左右，即扣除299万元左右工资后，办公及其他费用仅余91万元左右。因此建议我区在集中管理措施跟上的同时，更应加大资金与人力的投入力度，使之逐步与外来群体的庞大数量及其所创造的GDP相匹配。

二是“以夷制夷”，重心下移。外来人员更了解他们同类的疾苦和需求。让一些外来人员骨干参与外来人口管理，深入外来人员群众，融入本地社会事业，提高他们的参与感与归属感，将更加有利于社会稳定和留住外来人员中的优秀分子。这也是上文谈到的解决40％较难集宿化的外来人口管理问题的办法之一。比如，我区在外来人员子女教育方面逐步走上正轨，很大一个因素就是自觉或不自觉地利用外来人员服务于外来人员。目前，外来人员子女有13000余名就读于我区小学，有6000余名外来民工子女分散就读于我区公办小学，另外7000余名就读于全区6所外来民工学校（均系小学）。这6所学校分别位于木渎镇（3所）、开发区（2所）、长桥镇（1所），大多由外来教师执教，工资待遇较低，学生收费也略低于本地学校，300～350元/学期。虽然目前持证上岗教师仅半数左右，教学质量相对较差，但他们却承担着全区半数强的外来人员子女的尚属正规的小学教育。因此，我们可以在其他方面效仿这一做法，尤其是对于占外来人员比重高达92.5％的务工一族，可以在其聚集地——工业企业中，选拔一些兼职、专职“联络员”，经有关部门认定后，由其专门为外来人员与“一站式服务中心”双向联络，办理各类事务。区、镇二级财政买单。

三是素质控制，中介先行。除了以上两点提到的，管理、服务好既已流入的外来人员之外，同样重要地，应合理控制外来人员的流入数量与质量。在向市场经济转型的过程中，我区已逐步减少和取消了堵、卡、赶等手段和绝大部分收费行为，而由于劳动力市场尚未及时建立健全，劳动力的无序流入便成为一个十分棘手的问题。建议完善以下两种方法：一是鼓励民间劳动力中介组织快速发展，丰富就业信息，减少找不到工作的外来人员在我区的逗留时间，使低素质人员和不符合要求人员知难而退。目前，我区有各类持有职业中介许可证和资格证的劳动力中介组织共36家，其中公办的17家，主要对本地劳动力开放；民办的19家，除了有关部门要求解决300名/年本地劳动力职业介绍以外，其余职介活动主要受市场利益驱使。应加强对这类中介组织的扶持与培育，积极倡导投资者投向这一领域；同时着力打击黑中介，努力维护市场公开公平公正。二是大力发展职业教育事业。苏州人身在温柔富贵乡，外出谋生的机会成本一般而言比外来人员大得多，他们更愿意留在本地。教育、劳动部门应加大本地劳动力的培训力度，使其在与外来人员竞争岗位时依靠自身素质胜出。

本学期在校领导的信任和支持下,我继续担任高考班班主任的工作,为了在今后的工作能够取长补短,特总结如下:

（一）抓常规管理规范学生的行为习惯

早到校、两操、打扫除、校各项活动的参加都认真组织，严格要求，决不马虎，让学生感到做人就要这样严谨、认真、一丝不苟。至今学生以习惯成自然。例如间操时间一到不用老师强调，都主动自觉去做，赢得任课老师的好评。

（二）实行班级管理

我们班级发展的目标都是由师生共同商讨确立的，并且分工负责。这样，使管理者和被管理者做到和谐统一。师生能以诚相待，共同决策，使学生感觉到班级的事也有他们的一部分。通过分级管理，班干部承担了一些日常事务的管理工作，并有权独立处理相关事务。班主任则激励和指导学生自主性的发挥，化解工作中的矛盾。通过自我管理，既加强了班干部队伍的建设，培养了学生组织管理能力，又提高了全体学生的自觉性，自制力。

（三）营造良好的学习环境。

现在初中学生的学习、生活有绝大部分时间是在学校里度过的。班级即是学生的一个大家庭。营造良好的学习环境，对提高学生的德育素质，起了相当大的作用。首先对学生进行理想教育，学习目的教育，习惯的养成教育，培养其自信心及责任意识，其次，建立一些监督机制，奖惩制度，定期检查，定期反馈，赏罚分明，现在班级风气正，学风浓，凝聚力强。班级真正成为一个和谐向上的集体。

（四）个别教育与表扬相结合

班级中思想基础和学习都比较差的学生。通常表现为精力旺盛而又学不进去，思想活跃而又任性好动，对班集体正常的学习生活秩序有一定影响。在教育转化这部分学生时，我从建立和培养感情入手，亲近他、关心他、了解他，努力发现他身上的闪光点，如在班级活动中，象打扫卫生、主动抬水，拾到东西主动上缴，积极参加校运会入场式等等，都及时表扬，使这些不管在家里，还是在学校，极少获得表扬，久而久之，已经失去了上进心和自我认同感，缺乏自信心的同学，从拾自信，使他们在班主任充分理解和信任的基础上，使性格和人格回到了正确的轨道上来。

（五）发挥主题班会的教育作用

主题班会是班级教育活动的主要形式之一。通过形式多样、生动活泼的主题班会来澄清是非、提高认识、开展教育，对良好班风的形成，及至学生的健康成长，都起着重要作用。如开展“我为班级增光彩”、“我是一滴水”、“如何面对竞争”、“良好习惯的养成”等主题活动，对弘扬集体主义精神，提高自身素质能力，促进班集体成员之间的相互了解和相互沟通起着重要作用。另外还注重组织学生参加与其他班级之间的联谊、竞赛活动，如校运会、参观，这些活动让学生知道集体的力量的重大。

(六)个别教育及与家长联系情况

本学期同学生谈话共计八次。同家长面谈四次，电话联系十次。

(七)班级管理工作中的收获和体会

老师应真正有爱心，理解学生，尊重学生，不要吝啬表扬，善用巧用表扬，这往往比批评更具威力。培养学生的集体荣誉感是班级建设中事关工作成败的重要环节。有了集体荣誉感，学生就会热爱集体并发挥主动性和创造精神，表现出主人翁的责任感；就会不断进取，产生积极向上的强烈愿望，做到心往一处想、劲往一处使，形成一种合力，从而使班集体更具凝聚力和竞争力。相反，如果学生对自己的班级缺乏荣誉感，班集体就会失去教育功能。集体荣誉感是建设良好班集体，把学生培养成才的巨大引力场，它能使几乎所有的学生都自觉自愿地为争取和维护集体荣誉而努力。集体荣誉感也是一种约束力量，它能使学生感到不能为集体争光或做了有损于集体荣誉的事是一种耻辱，而产生一种自谴自责的内疚感，从而使每个学生为维护集体的荣誉和利益而服从集体的决定，克服自身的缺点。

不希求每个学生都能成功，但求每个学生都来尝试。在尝试中自我得出结论。世上的感受，只有自己的才是最真实的。然而，这需要时间，需要机会。所以，我把每个学生的尝试失败都看作是成功的开始，鼓励他们，教他们正视现实，勇敢去接受来自各方面的挑战。

不以统一的尺度衡量学生，但以统一的标准要求学生。只要是同龄人都能做到的，也要求他们努力做到；同龄人办不到的也要求他们努力学会，争取办到，向高标准迈进，从最基础的做起。会读书是基础，读好书是理想；懂健身是乐趣，身心壮是追求；能办事是目的，办成事是必须；做好人是一切之根本，做一个有利于社会的人。

关于个人所得税自查自纠情况报告

一、工资、薪金方面

1、有否未按照居民纳税人和非居民纳税人确认标准的规定确认应代扣代缴税款的行为，少扣缴个人所得税。

2、有否扣缴义务人对工资、薪金、奖金、实物、有价证券等发放已达到应纳税标准的未按规定代扣代缴个人所得税款。

3、有否扣缴义务人未如实填写《扣缴个人所得税报告表》，未按时申报或未按时解缴所代扣的税款。

4、有否有将工资、薪金所得与劳务报酬所得相混淆，少扣缴个人所得税。

5、有否有从“盈余公积”、“利润分配”账户中提取奖金，直接支付给对生产、经营有突出贡献的员工，而不通过“应付工资”账户核算少扣缴个人所得税。

6、有否有通过“应付福利费”账户发放实物和现金，而不通过“应付工资”账户核算少扣缴个人所得税。

7、有否将其他业务收入(如租金)或营业外收入计入“其他应付款”等往来账户贷方，然后再通过该账户给企业职工发放实物或现金，而不通过“应付工资”账户核算少扣缴个人所得税。

8、有否对个人一次取得的数月奖金、年终加薪或劳动分红，不按单独作为一个月的工资、薪金所得计算扣缴税款，而按全年月份分摊计算少缴个人所得税。

9、有否企业供销人员取得推销产品提成收入，未按规定扣缴个人所得税。

10、有否企业代职工买保险，保险公司一次性返还保金，未按规定扣缴个人所得税。

二、承包(租)经营所得方面

1、没有营业执照挂靠建筑单位施工的，有否发包的建筑单位未代扣代缴个人所得税。

2、对企业项目经理内部承包施工取得的个人所得，有否发包单位未代扣代缴个人所得税。

三、利息、股息、红利所得方面

1、企业向职工或其他个人集资，有否对支付的利息未按规定代扣代缴个人所得税。有否对企业将应支付未支付的利息直接增加借款本金的业务，未按规定代扣代缴个人所得税。?

2、有否对企业向参股的职工或者其他个人支付的股息、红利收入未全额扣缴个人所得税。?

3、有否对单位为个人负担的个人所得税，计算应纳税额时，未将支付额换算成含税收入后计算扣缴个人所得税。

全面建设小康社会情况调研报告

针对小康推进的程度，有重点、有时点地开展宣传，把握好宣传的力度和效果，下面是小编为大家搜集的全面建设小康社会情况的调研报告，供大家参考，欢迎大家借鉴。

全面建设小康社会情况调研报告范文(一)

为了深入贯彻落实党的xx大精神，加快我镇全面建设小康社会的步伐，确保到XX年我镇全面建成小康社会，在取得原有成绩的基础上，我镇围绕“如何全面建设小康社会”的课题开展了专题调研。召开了镇有关人员会议，布置了任务;发放了问卷调查表和统计材料;深入村(场)实地走访，与村民座谈，了解群众的想法与要求，倾听他们的呼声以及意见与建议。现将情况报告如下：

一、镇基本情况

XX年，全镇总人口30671人，其中城镇常住人口3215人，城镇化率9。36%，另有流动人口6198人。2019年全镇完成工农业总产值72052万元。其中工业总产值44822万元，比上年增加1713万元，农业总产值27230万元，农民人均纯收入7340元。

二、基本实现小康社会的困难

虽然插旗镇经济社会有了较快发展，但由于农业产业现代化不够，产质量不高，农民增收幅度小。即使通过各级党委、政府和广大群众的共同努力，今年要基本实现小康，也是一种低水平的小康，与全面实现小康还有相当大的距离。究其原因，主要有以下几个方面：

1、农民增收渠道少，插旗镇农民主要以农业收入为主，收入渠道比较单一。如果遇上干旱等灾情，收入就会锐减。

2、农民科技文化素质普遍不高，绝大多数都是凭体力赚钱。具有高中以上文化程度的不足总人口的40%，思想保守、观念陈旧、小农意识根深蒂固。对新技术、新品种、新观念接受不够快;在农业生产经营活动中不能及时跟上市场经济的步伐;在进城务工时不能满足用人单位的需要，出现致富无门的现象。

3、农产品结构调整不力。我镇农民主要还是种植芥菜、棉花、豆角等为主，农产品结构不够，特别是质优价高的农产品数量极少。一味追求产出量的增长并不能带来农民收益的提高。

三、奔小康的对策

要使我镇农民全面实现小康，最关键的还是要增加农民的收入，要加大招商引资力度，让商家带来资金和技术，才能更好地解决生产劳动力。只有农民收入增加了，农民的生活水平才会提高，农民才有钱投资创业，教育和卫生事业也才会有较快的发展。但是如何才能增加我镇农民的收入，我们认为应着重从以下几个方面入手：

1、全面开发人力资源。首先要加强镇域基础教育，提高农业劳动者基础素责，建立健全基础教育办学模式，加快应试教育向素质教育的转变，其次要积极发展职业教育。

我镇基础教育为高等学校输送了许多优秀生源，但是大学毕业生回镇工作的不多，我镇人才资源匮乏。而发展职业教育则是提高我镇人口整体素质，满足经济发展需要的有效途径。同时还可发展普及型的成人教育，完善成人教育体系，大力开展绿色证书等培训班，培养出农村经济发展用得着、留得住、能发展的专门人才，提高他们就业的机会。

2、调整农业结构，发展效益农业。

当前我镇群众增收困难，农业生产技术水平不高，离农业现代化水平还有很大的差距，从近期看主要是由于农产品难卖，价格持续下跌等因素引起的，但从长远看，则是农业和农村经济结构不合理，农业劳动生产率不高等问题在现阶段的集中反映。结合实际情况，我们应切实转变政府职能，加强和改善对农村农业工作的引导，加强坡改梯工作，增强土地利用率，修筑生产便道，提高种植科技水平。想方设法增加投入，建立服务队伍，健全服务网络，构筑服务体系，为农民提供信息及技术服务，引导农民发展效益农业。如在传统产业芥菜种植等方面，应优化结构、提高质量、大力发展优质芥菜;充分利用资源和生态环境，大力发展蔬菜，开发绿色食品，还可以探索特色养殖等，使我镇农业向现代农业迈进。

3、促进劳动力非农就业，扩大群众增收渠道。

农民收入问题的实质就是就业问题。只有加快农村劳动力向非农产业转移，才能从根本上解决农民增收问题。

一是要大力发展插旗菜业，做好我镇企业的服务工作，让他们有宽松的生产环境，产出更好的效益，使企业健康持续发展，有利于增加工人工资。多渠道开展招商引资，积极引导鼓励客商到我镇创办中小企业，尽可能就近解决我镇农村剩余劳动力就业问题。

二是积极组织劳务输出，鼓励打工增收。随着户籍制度的改革，人口流动的门槛逐渐降低，政府应利用这一时机，搞好剩余劳动力外出的就业培训，大力发展“打工经济”。做到人人有事做，全民参与到建设发展中来，更好地整体推进人均纯收入的提高。

4、加大小康建设工作力度，加快全面建设小康社会的步伐。

首先落实党的各项优惠政策，加大扶持力度。要通过政策引导，鼓励和支持居住分散的群众向集镇、中心村转移，走脱贫之路。加快我镇扶贫生态移民建设的步伐，着力打造插旗菜业，要加大投入力度，加快农田水利基本建设，完成谷里河沟改造、道路交通等基础实施建设步伐，实现村村通油路，组组通水泥路，加强村庄联户路的硬化，实现城乡一体化建设的新格局，改善群众发展经济的环境条件。其次是要提高农民进入市场的组织化程度，把广大群众的小生产与千变万化的大市场连接起来。要扶持一批运销大户，尽可能给他们以帮助，参与到我镇芥菜行业中来。有条件的地方应大力发展农产品产销合作社等农民的专业合作组织。

三是要积极引导群众更新观念，克服“等、靠、要”的依赖思想，树立脱贫致富奔小康的信心，不断增强自我发展能力。四是要因地制宜、因人而宜，制定脱贫致富奔小康的具体措施。鉴于因病致贫较多的现状，积极开展农村新型合作医疗制度的工作，使农村合作医疗参合率达100%，社会养老保险应保尽保。并在完善总结的基础上加以推广，切实解决少数民族群众看病难、医疗费负担重的问题。五是要加强精神文明建设，大力发展文化事业，满足群众对精神文化的需求，推动镇域经济和社会事业的全面发展。

5、加快小城镇建设步伐，近年来，插旗镇党委、政府认真贯彻国家“农村城镇化”战略，选择最因地制宜的城镇发展规划，加大集镇建设力度，继续沿用卡口扩宽后建成的“三街、四路、五小区”格局(振兴街、文明街、桥头街、建设路、大桥路、注插路、城北路、城中行政文教区、城南沿堤营销区、城西商贸区、城北工业区、城东农机配修服务区)，特别以交通、经济优势集于一体的s202省道、大桥路、以及插旗菜业工业园区为重点辐射带动周边餐饮业、娱乐业一体发展。

总之，我镇要严格按照上级各级党政部门的指导，带领团结插旗人民辛勤劳动、同甘共苦、共创自己美好家园，如期与全国进入小康社会而努力奋斗。

全面建设小康社会情况调研报告范文(二)

XX年是我市全面小康建设年，为了组织实施好全面小康建设工作，XX月XX日至XX日，市有关负责人赴，调研考察三地全面小康建设情况。

一、三地全面小康建设的基本情况

在我们考察的三个市(区)中，、两市均已通过全面小康验收，X区通过省民意调查中心的民意调查，即将接受全面考核。

X市于XX年XX月XX日通过X省全面小康调研组的全面验收，率先建成我省长江以北第一个全面小康达标市。包括核心指标在内的23个指标达到或超出了省定全面小康目标值。主要指标中：人均gdp34023元，城镇居民人均可支配收入16062元，农村居民人均纯收入8050元，百姓对小康的整体满意率达91。2%。未达标的两个指标分别是百户家庭电脑拥有量、森林覆盖率。

X市于XX年XX月XX日通过X省全面小康调研组的全面验收，包括核心指标在内的24个指标达到或超出了省定全面小康目标值。主要指标中：人均gdp38516元，城镇居民人均可支配收入16392元，农村居民人均纯收入8055元，百姓对小康的整体满意率达66。4%。未达标的1个指标是森林覆盖率。

X区于XX年XX月通过省民调中心的民意调查，将于XX年XX月份接受省全面小康考核，该区有望在苏中率先建成25项指标全部达标、人民群众满意度较高的全面小康社会。据初步统计，该区主要指标中：人均gdp48000元，城镇居民人均可支配收入18000元，农民人均纯收入8500元，百姓对小康的整体满意率达93。6%。

二、对三地全面小康建设调研考察的启示

通过对、三地全面小康建设工作的学习考察，我们不难看出他们成功经验的共性。

1、高度重视是前提。各地将建设全面小康作为党政工作的中心任务来抓，每一项工作都与小康建设紧密相连，形成有效的工作合力。

一是组建强有力的领导班子。成立全面小康社会建设领导小组，由市主要领导担任组长，相关市领导担任副组长，责任部门和乡镇的主要领导为成员。建立工作例会制度，及时研究部署推进小康的各项工作，协调解决小康进程中的重大问题。成立监测、推进、宣传、考核等工作小组，全方位加强对全面小康工作的组织领导。

二是制定详细的工作方案。从组织实施、责任分工、实施步骤等方面进行总体规划，对各阶段的工作作出具体安排，提出明确要求。

三是强化动员发动。召开规模较大的动员大会和以达小康为主题的专项工作会议，对全面建设小康社会进行总动员、总推进。

四是明确推进职责。根据各部门的职能，将全面小康的25个指标分解落实到相关责任部门。明确专门部门为推进和监测工作的牵头部门，负责综合协调工作。

五是强化进程监测。及时动态掌握小康进程情况，按照时序扎扎实实加以推进。特别是对未达要求的指标，倒排节点，措施到位。

2、经济实力是基础。、三地近几年来经济发展迅速，这为他们建设全面小康社会奠定了坚实的基础。

X市形成了以机械制造、电子信息、医药化工等特色产业为主体的工业体系，跻身“XX年度全国最具区域带动力中小城市百强”，XX年实现地区生产总值360亿元，增长14%;财政总收入完成41。03亿元，地方一般预算收入16。51亿元，分别增长28。7%和26%。X市形成了视光学、五金工具、汽车零部件、木业加工、包装印刷、丝绸家纺、皮革制品等特色产业为主体的工业体系，全市拥有上市企业6家，是“中国桅灯出口基地”、“中国眼镜出口基地”和“省五金工具产业集聚监管示范区”，XX年完成地区生产总值430亿元，增长15%;财政总收入55亿元，地方一般预算收入突破20亿元，分别增长32。4%、20%。X区形成了机械制造、旅游日化用品与新材料、服装服饰纺织、新能源与电子电气、制药与医疗器械、船舶汽车及零部件等六大产业，培植了XX集团等一批行业龙头企业，XX年实现地区生产总值229亿元，增长15。2%;财政收入30。07亿元，地方一般预算收入14。59亿元，分别增长31。1%、32。1%。

3、宣传引导是推手。

为了让全面小康建设家喻户晓，三地均开展了形式多样的宣传活动，让老百姓从不了解小康到被动接受小康再到了解小康。除了常规宣传外，X市在电台、电视台开设了“达小康促和谐”、“百姓看小康”、“小康之路”、“小康巡礼”等专栏，在《X日报》开设了“百姓看小康”、“全面小康进行时”、“干部畅谈小康”等专栏;结合“千戏下基层，唱响新农村”活动，创作了一批反映该市小康建设的文艺作品送往乡村，当年送戏50多场、送宣传片170场。X市开展了“五个一”全面小康宣传活动，即开展一次大讨论、印发一套宣传材料、举行一次文艺巡回演出、举办一次征文竞赛、开展一次政策巡讲。X区围绕“处处看到宣传标语、人人知晓小康常识、家家感受小康变化、时时营造宣传氛围”的目标，开展了一系列宣传活动，与扬州电视台合作，联办20集“小青逛”节目，“大地飞歌”栏目组以全面小康为主题走遍14个乡镇进行演出，该区还恢复了停用多年的村头广播，收到较好的宣传效果。

4、为民办事是关键。

按照省委要求，建设全面小康社会就是要总体上达到一个“不含水分、人民群众得实惠的，老百姓认可”的全面小康目标。为此，、三地均针对惠民利民制定了一系列政策措施，在为民办实事上加大投入，让群众切切实实感受到小康建设带来的实惠和变化。X市开展“万人帮万户，携手奔小康”活动，全市8000多户帮扶对象与8000多名机关干部一一挂钩结对，确保不让任何一个人在全面奔小康的征程上掉队;在各行政村全面实施农村生活垃圾规范化管理，XX年财政对该项工作的补贴达250万元;从XX年起每年投入近400万元，对全市河道实施分级管理，建立长效保洁机制。X市实施了捐资帮扶、民政聚力、挂镇帮村扶户、温暖进万家等八大工程，发放捐资帮扶资金560万元，慈善救助资金580万元，让更多的人感受到小康的温暖。X区在XX年至XX年三年中，共出台30余项惠民政策，去年围绕全面小康建设实施十件实事工程，包括当年投入2700多万元进行通组道路建设、当年投入XX万元进行垃圾集中处理、推行新农保制度等，新增财力中70%用于小康建设。

三、我市实现小康目标的难点分析

XX年市十一次党代会一次会议根据省、市党代会要求，结合仪征实际，提出“三年倍增、四年小康、五年再上新台阶”的奋斗目标，其中“四年小康”就是指到XX年全市建成全面小康社会，比省定达标时间XX年提前3年。经过两年多的努力，我市小康创建工作进展顺利，市委、市政府成立了全面小康社会建设领导小组。对照四大类18项25个指标，XX年底，全市已有22个指标达省定小康标准，比XX年新增3个指标。尚未达标的3个指标分别是：城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入和百户家庭电脑拥有量。我市实现小康目标的难点主要在两个方面。

从小康指标看，难点在农村居民人均纯收入。在我市3个未达标指标中，XX年城镇居民人均可支配收入完成15834元，距16000元目标值仅有166元差距;百户家庭电脑拥有量36台，距40台目标值仅差4台，此两项指标完成难度不大，其中百户家庭电脑拥有量属于非核心指标，一些达标县市如、金坛、溧阳都没有完成，但我市要尽量争取完成。我市创建全面小康的难点指标在农村居民人均纯收入，该指标属于核心指标，必须完成，XX年全市实现农村居民人均纯收入7177元，距8000元的目标值相差823元，需增长11。5%。

从百姓认可度看，难点在宣传发动。目前我市全面小康建设工作仍侧重于数据统计监测方面，对组织推进、广泛宣传等方面工作还不够深入，全市上下创建小康工作的氛围还没有形成。由于宣传工作刚刚起步，宣传力度不够深入、不够到位，广大干部群众对全面小康的知晓度、认可度不高，部门、乡镇在建设小康认识上还存在误区，将“建设全面小康社会”与“小康村创建”、“社会主义新农村建设”相混淆。因此，要确保百姓认可度达到60%以上，必须加大宣传发动的力度、深度和广度，让群众真正认识小康和感受小康。

四、对我市全面小康建设的几点建议

近年来，我市强势推进三大建设，产业集聚初步成形，经济社会加快发展，特别是连续多年的新农村建设，为全面小康打下了良好的基础。因此，我们坚信，经过全市上下的共同努力，我市建成全面小康社会的目标是完全可以实现的。根据外地创建经验，结合仪征实际，现对下阶段全市推进小康建设工作提出如下建议。

1、加强领导，健全网络，形成合力。

一是调整领导机构。及时调整全市全面小康社会建设领导小组，加强对小康工作的指导。建议领导小组由市委、市政府主要领导同志任组长，分管市领导为常务副组长，相关市领导为副组长，各相关部门、乡镇主要负责人为成员。领导小组下设四个工作组，协调推进组设在市政府办公室，负责全面小康协调推进;督查考核组设在市发改委，负责全面小康考核工作;进程监测组设在市统计局，负责全面小康进程监测工作;宣传报道组设在市委宣传部，负责全面小康宣传工作。

二是成立工作机构。由市政府办公室和市发改委牵头，成立全面小康建设工作机构，相对独立办公，人员在20人以内，从各相关部门抽调，具体负责全面小康建设的组织推进。

三是形成组织网络。小康建设组织架构向部门、乡镇、街道、社区、村延伸，各责任部门、乡镇成立相应的领导小组及工作班子;各街道、社区、村也要明确专人负责小康工作，在全市范围内形成上下联动、横向互动的工作网络。

2、制定方案，完善机制，强化协调。

一是尽快制定实施意见和相关方案。由市委、市政府出台实施意见，对我市全面小康建设的指导思想、工作原则、责任落实、主要措施、实施步骤等进行总体规划。市发改委、统计局、宣传部牵头制定相应的实施细则和考核办法、监测方案、宣传方案等，从操作层面细化实施意见。

二是加紧完善工作机制。建立市领导小组工作例会制度，目前每两个月召开一次专题会议，后期冲刺阶段可每月或视需召开会议，听取责任部门指标测算、小康推进等方面的工作汇报，集中研究小康建设工作中的重大问题。建立指标监测动态管理制度，对各项指标的完成情况进行深入细致分析，对已达标的指标加强巩固提高，坚决防止刚性指标出现反复、下滑;对未达标的指标特别是农民人均纯收入、百户家庭电脑拥有量，相关部门要制定工作方案、明确序时进度、提出攻坚措施，确保按时完成。

三是加强创建过程中的协调沟通。小康指标数据达标需要省级部门的确认和考核。因此，不仅市内要加强沟通联系，同时要加强与省、扬州两级全面小康监测相应牵头部门的工作协调和沟通，及时汇报我市小康指标完成情况、小康建设进展情况，客观反映全面小康进程中遇到的矛盾和问题，请上级专家把脉会诊，必要时请上级相关部门实地指导工作，争取上级部门的帮助和支持，为全市小康创建工作创造良好的外部环境。

3、以人为本，惠民利民，广泛认可。

百姓认可是全面小康考核的一项重要内容，由于此前有媒体曝光少数县市在民意调查上做了“动作”，今年省民调中心对此必将有新的举措。因此，我市必须把关注民意、改善民生作为建设全面小康社会的落脚点和出发点，让人民群众切切实实感受到改革发展的成果，感受到小康建设带来的利益和实惠，从而从内心产生对全面小康的认可。

一是加强民生保障，提高保障水平。扩大新型农村养老覆盖面，提高新型农村医疗报销比例和保障水平。强化对城乡低保人群的动态监测，确保保障全覆盖。规范农村五保供养制度，提高集中供养率和供养水平。完善救助机制，解决困难群众生活问题。

二是加大财力投入，实施惠民工程。继续加大对基础教育、医疗、卫生、交通等方面投入，组织实施一批重点工程，尤其要在建设通组道路、扩大区域集中供水和垃圾袋装化处理覆盖面、加快廉租房和经济适用房建设、加强村级文体中心建设、加快城乡公交建设等民生工程方面，制定实施计划并落到实处，让广大群众共享发展成果。

三是加大帮扶力度，关注弱势群体。开展新一轮农村扶贫帮困工作，实行市、乡(镇)、村、个人四级挂钩帮扶机制，明确帮扶内容和标准。

4、加强宣传，积极造势，营造氛围。

目前我市群众对全面小康的知晓率和认可度还不高，老百姓对建设小康社会和参与小康建设的热情还不够，没有形成“全面小康全民建”的浓厚社会氛围，这对建设全面小康的宣传工作提出了较高的要求。

在宣传内容方面：一是要让百姓知道“什么是小康”。现在不少市民特别是农村地区的群众认为“小康就是过上十分富裕的生活”，这是对小康内容的误解，需要我们通过宣传，通过帮助老百姓算家庭收入账、比生活条件的提高、看住房面貌的改善等，引导群众正确理解全面小康。

二是要让百姓知道市委、市政府围绕全面小康建设做了哪些工作。近年来我市在民生工程上的投入不断加大，但有些实事并不为百姓知晓，要通过宣传让群众了解市、乡党委、政府围绕全面小康在经济建设、社会发展、民生事业方面作出的努力。

在宣传形式方面：一是要浓墨重彩。广播、电视、报纸、网络要将全面小康建设作为当前一个阶段的重要内容，天天有、期期见。

二是要铺天盖地。通过“送戏送电影下乡”、社区广场文艺演出等群众喜闻乐见的活动方式，全方位、多角度地宣传全市经济社会发展取得的明显成效、建设小康社会的目的意义。通过宣传标语、发放实物、板报戗牌、电话彩铃等，让小康宣传不留空白，让市民时时处处感受小康。

三是要把握节点。要针对小康推进的程度，有重点、有时点地开展宣传，把握好宣传的力度和效果。在宣传主体方面，要全面动员，不能仅仅依靠宣传文化部门，各级领导和机关干部都要做小康建设的宣传员，通过深入基层、联系群众、宣讲政策等活动形式，动员和引导基层群众知晓全面小康建设、参与全面小康建设，充分发挥群众在全面小康建设中的主体作用。

乡镇环境保护目标完成情况自查报告

今年,在县委县政府的领导下,在县环保局的业务指导下，乡党委政府认真学习党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实县委〔200x〕48文件精神，提高环境保护认识，坚持以经济建设为中心,努力探索实现经济建设与环境保护“双赢”的新路子，突出重点,严格管理,圆满完成了200x年度环保工作任务。

一、加强领导，明确责任

为抓好环境保护工作，我乡成立了专门领导小组，以王素庆乡长为组长、经贸委主任商会民、纪检书记张立法、主管农业副乡长郜金花任副乡长，党政办、企业办等有关人员组成。下设办公室，由商会民同志担任办公室主任，具体负责全乡环境保护工作。

二、突出重点、狠抓落实

一是环保宣传教育不断深入。以提高全乡群众的环境保护意识为主要内容,通过集日发放宣传材料、制做宣传展牌等形式，开展了3次集中宣传教育活动。通过环保宣传教育,增强了广大人民群众保护环境的自觉性,提高了依法保护自身环境权益的能力,保障和扩大了人民群众的环境知情权、监督权。二是重点抓好夏秋两季秸杆禁烧工作。按照“标本兼治，疏堵并举”的原则，坚持秸杆禁烧与建设“文明生态村”相结合，严格管理与综合利用相结合，全方面防控与重点清查相结合，行政推动与技术服务相结合，扎实推进全乡的秸杆禁烧工作。实现了工作目标：全乡农作物秸杆得到有效利用，对积存在路边、地边、村边、渠边、坑边的农作物秸杆得到全部清理，焚烧隐患得到彻底清除，杜绝焚烧秸杆和烧燎地边、地头杂草现象发生，全乡达到了“不着一把火，不冒一股烟”，提高了环境保护水平。三是集中整治榆底工业区污染问题。多次专题研究榆底新上企业污染问题，通过上设备消除污染和污染赔偿相结合，抓好污染整治工作。在个别企业没有达标的前提下，配合县环保局，对四家铁厂进行了关闭。

三、建立机制，长抓不懈

环境保护是一项长远而重要的问题。乡党委高度重视，在环境保护工作中，将进一步加强环境监管工作;进一步加大环境治理力度 ;进一步加强环境保护工作;进一步加大对破坏环境行为的打击力度;进一步强化环保责任，切实把环保工作落到实处。

总之，我乡环境保护工作虽然取得了一定的成绩,但必须看到,我乡地理位置特殊,在民营经济发展过程中,个别企业主只注重眼前利益,忽视长远利益,对环境保护不够重视。我们将努力做到在全乡经济社会快速发展的同时,保持环境质量不断提高，促进我乡经济社会全面、协调、可持续发展。

2016年中心组学习情况的自查报告

关于

XX年，我局紧紧围绕上海市经济和信息化工作党委的部署和要求，认真开展中心组学习。现将今年中心组学习情况总结如下:

一、     制定计划，提出要求

年初，根据上海市经济和信息化委员会的部署和要求，制定下发了局党组中心组学习意见、学习计划。中心组学习做到年度有学习意见、重要时段和重大事件时学习有专题活动。除集中学习外，中心组成员还全部完成干部在线学习，并自觉开展读书自学活动，基本保证了学习时间的落实。

二、     强化制度，督促检查

理论是旗帜、是方向。只有加强理论学习，才能扩充知识，掌握客观规律，增强政策水平和工作业务能力。我局党组把理论学习当成一种政治责任、一种精神境界、一种理想追求、一种工作需要来抓。特别是注重学习制度建设，以制度保障、规范和深化学习，提高学习质量。一是以制度保障学习计划的落实。每次学习提前通知，把学习篇目、方法、个人自学准备的内容、重点讨论题目都一一通知每一位中心组成员，参加学习的同志有充裕的时间安排好其他工作，避免工学矛盾，保证中心组学习的质量。二是以制度保障学习效果的落实。不断完善考核制度，实行述学报告制度，把运用理论解决实际问题的能力，作为年度考核的一项重要内容，促使学习的成效转化为实际工作的效果，转化为提高中心组成员的思想理论水平，转化为增强中心组成员解决问题的能力，转化为服务于人民群众的具体行动。三是以制度保障学习态度的落实。我们严格执行学习考勤制度、学习档案制度。每次集中学习，全体成员都能严格要求，按时参加集中学习讨论。遇特殊情况实在不能参加的，都事先向学习组长请假。每次学习考勤记录及学习情况全部存入学习档案。通过学习，中心组成员政治信念更加坚定，工作思路更加拓宽，建设服务型政府的自觉性、使命感、责任感得到提升。

三、     丰富手段，形式多样

1、改进方法，努力提高理论学习实效。我们在理论中心组学习坚持集中与分散相结合、专题辅导与集体讨论相结合等形式的基础上，进一步改进理论中心组的学习方法，要求中心组成员强化自学。为了保证学习的质量和效果，中心组学习主要采取了集中与自学相结合的方式，在“闲时集中学、忙时重自学”的原则上，坚持从学习的度和量上进行把握。闲时充分利用学习时间，做到合理安排，不搞不切实际的贪多求快，适当增加学习内容，重点放在持之以恒，注重实效上；忙时工作再紧张也不放松学习，做到有的放矢，灵活安排，使理论学习与工作目标一致，相互促进，既起到了好的学习效果，同时也避免了理论学习流于形式。今年理论中心组成员每人都写了心得体会或调研文章。

2、丰富载体，努力活跃理论学习气氛。为配合学习，我们先后结合深入学习实践科学发展观教育活动、“讲党性、重品行、作表率”活动、创建学习型、和谐型、创新型机关活动、“东海区局精神”在我心中活动和迎世博、庆国庆等主题，通过开展丰富多彩的活动，使党的大政方针深入人心。在学习中，我们先后邀请了农业部牛盾副部长、上海市政府政策研究咨询室张兆安主任为我们开设“三农”讲座和上海市经济形势分析报告会。讲学专家层次高、授课信息量大，既能从宏观上把握大局，又能对重大问题进行深层次剖析，提升了学习层次，开阔了领导干部的视野，提高了全体党员干部职工的理论修养。局党政班子几位成员今年还分别为单位职工上了党课和业务课，深化了中心组学习的内容与形式。

四、    领导带头，榜样示范

中心组学习是加强领导班子思想政治建设，不断提高领导水平和执政能力的重要途径。局领导班子成员带头学、带头讲、带头写、带头用。党组书记、局长李富荣同志十分重视抓中心组理论学习，认真履行第一责任人职责，亲自部署学习任务，亲自审定学习计划，亲自主持中心组学习，亲自督促中心组成员学习，带头开展自学和参加集中学习，带头做学习笔记、心得体会，带动和推动了中心组的理论学习。领导班子其他成员也都积极主动参加各项学习活动，做到一丝不苟做好学习笔记，有的放矢地参与学习讨论，联系工作实际撰写学习体会，在中心组内部形成了学理论、用理论、研究理论的良好风气。从而加大了中心组带动全局机关学习的力度,有力带动和促进了机关理论学习的全面落实，在全局形成了讲学习、抓学习、自觉学的好气象。

五、    结合实际，指导工作

衡量理论学习是否真正有效，并不是看对所学内容是否倒背如流，也不是看是否把学习活动搞得轰轰烈烈，关键是看能否运用所学的科学理论解决工作中面临的各种现实问题。我局党组中心组在学习时，始终坚持理论联系实际这个根本，自始至终把理论学习的落脚点放在提高认识、推进工作、学以致用、增强学习效果上。一方面，注意正确处理好几个关系。即正确处理好学习与工作的关系，做到工学兼顾；正确处理好自学与集中研讨的关系，做到学议结合；正确处理好带头学与带动学的关系，做到两者并重。另一方面，注意灵活采用多种学习方式。即个人自学、集中研讨、召开座谈会、交流会、思想政治工作会议等学习方式灵活运用，有时根据学习内容的需要把几种学习形式结合在一起。在学习检查和考核上做到几个转变，即从注重个人自学、做学习笔记、写体会文章转变到提高理论水平上来；从局限于中心组成员的内部学习研讨转变到全局机关全体干部职工共同学习上来；从自我评学转变到组织查学上来。由于学习情况与个人考核相挂钩，,增强了理论学习的实际效果。此外，党组成员还在学习实践科学发展观活动中，分别担任了五个调研课题的组长，深入基层，了解情况，提炼经验，把所学的理论知识与实践工作紧密结合起来，都撰写了有一定质量的调研报告，为全局树立了学研结合的良好风尚。

六、    不足与努力方向

由于我局单位性质决定的因素，在学习的对象时间上，有时因出差、出海等原因，不能保证每次学习中心组成员都能全部参加；在学习的内容方式上，还比较墨守成规，缺乏开拓创新；在学习的效果上，有时仅满足于会议精神的传达，缺乏深入的交流讨论；在学习的指导上，虽然有联系实际的做法，但有时仍然会产生“两张皮”的现象。总之，今扣，我们要在确保学习时间、开拓学习内容、活跃学习方式、强化学习效果、联系学习实际等方面努力，改变当前中心组学习的不足之处。

同志们!

当前，中国特色社会主义进入了新时代，发展也站上了新的历史起点。20xx年2月，来陕视察，先后考察了延安、铜川、等地，对陕西省发展提出了追赶超越定位和“五个扎实”要求。在先后考察了中科院光学精密机械研究所、博物院、雁塔区电子城街道二〇五所社区，向广大干部群众送来党中央的关怀和温暖。还专程登上城墙，察看城墙保护状况，与xx市民亲切交流，祝愿xx人民新春愉快、生活幸福。亲切关怀和殷殷嘱托，为我们在新的起点上建设好、发展好提供了强大精神动力。我们庆祝解放70周年，重温革命历史、缅怀先烈先辈，就是要发扬革命精神、继承光荣传统，全面贯彻落实党的十九大精神，以一往无前的奋斗姿态做好各项工作，不断开创改革开放和现代化建设新局面。

我们要坚定不移地贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以实际行动坚决做到“两个维护”。xx70年的实践充分印证，政治方向是事业兴衰成败的关键。要增强“四个意识”，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，把“两个维护”真正铭记在头脑里、落实在行动上、体现在工作中。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入学习贯彻来陕视察重要讲话，紧盯追赶超越、践行“五个扎实”，确保各项事业始终沿着正确方向前进。

我们要坚定不移地坚持发展第一要务，扎实推动经济高质量发展。xx70年的实践充分印证，必须毫不动摇坚持发展这个第一要务。要坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，深化供给侧结构性改革，统筹好当前与长远、稳增长与防风险等关系，始终保持经济持续健康发展的良好态势。要围绕建设西部地区重要的经济中心，加快“大”、西咸一体化建设进程，做强做大高新技术产业、先进制造业、现代服务业、文化旅游业，建设世界一流旅游目的地，大力实施乡村振兴战略、推进城乡融合发展，不断提高发展质量和效益。

我们要坚定不移地深化改革扩大开放，助力打造内陆改革开放高地。xx70年的实践充分印证，改革开放是推动发展的关键一招。要全面深化改革，深入推进“最多跑一次”改革，搞好国资国企改革，大力优化提升营商环境，有效破除民营经济发展障碍，持续激发发展活力。要加快建设国家综合交通枢纽，打造对外交往中心、丝绸之路科创中心、文化高地、内陆开放高地，大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济，不断以开放促改革、促创新、促发展。

我们要坚定不移地在发展中保障和改善民生，更好满足人民群众美好生活需要。xx70年的实践充分印证，人民是历史的创造者，人民利益高于一切。要坚持以人民为中心的发展思想，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为工作的根本标准，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，不断增进民生福祉。要积极顺应人民对美好生活的向往，全力办好民生实事，坚决打好三大攻坚战，打好蓝天、碧水、净土、青山保卫战，夺取扫黑除恶专项斗争全面胜利，让人民在共建共享发展中有更多获得感。

我们要坚定不移地全面从严治党，营造风清气正的政治生态。xx70年的实践充分印证，搞好各项事业，关键在党要管党、从严治党。要按照新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领全面推进党的各项建设，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，打造政治过硬、纪律严明、本领高强的干部队伍。要推进“讲政治、敢担当、改作风”专题教育常态化长效化，弘扬斗争精神，持续正风肃纪，强化担当作为，营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。

2016年家庭教育主题报告

当然，教育者多于被教育者也有不利的方面。爸爸妈妈加上爷爷奶奶，再加上七大姑八大姨，这众多的教育者步调是不一致的，你严我宽，你奖我罚，你也管，他也教，你讲一通，他说一遍，时间一久，孩子就会产生厌烦情绪。高中生尤其不能容忍这种絮絮叨叨的教育。所以，家庭教育最好由一人唱主角，谁在孩子的心目中最高大、最有威信，就由谁为主，而且要保持一致性，千万不要自乱阵脚，上的上山，下的下水，把正确的教育抵消了。

3.家庭教育具有随机性的特点。学校教育一般是有计划有步骤地进行，教师对教育内容、教育方式和方法预先都作过考虑。而家庭教育则是碰上什么问题就解决什么问题，发现什么毛病就指出什么毛病，教育方式方法多数情况下，随家长的情绪变化而变化，缺乏必要的稳定性，家长对孩子的心理特点不够了解，对教育规律缺乏认识，这样，就难免会出点差错，走点弯路。

我有一个同学，他这个家长就当得很辛苦哪，为了教育好孩子，为了避免知识上的缺陷，他把扔下二十年了的高中物理、数学重新自学一遍，然后就开始教孩子，结果，孩子发现他的一些说法和老师的不相同，而且有些难题老爸自己都解不出，最终就不听他的了。这就告诉我们，加强家庭与学校的联系是十分必要的，而且，这两种教育配合得好就相得益当，配合不好就油水分离。大体上来讲，知识的传授，体格的强健，品德的塑造主要在学校里完成，而心灵的慰藉，生活习惯的养成，价值观念的形成则主要靠家长。尤其是通学生，如果学生上学迟到、逃学、吸烟、酗酒、或者晚上都跑去上网去了，那就要请家长予以重视和纠正。

4.家庭教育具有潜移默化的特点。俗话说：在其父必有其子。孩子的不少行为举止，及至讲话的语气语调都酷似家长，比如，大家说我的儿子就像是用复印机复印出来的一样。这主要是孩子不自觉地模仿家长的结果。模仿是孩子的一个重要心理特点，模仿的效果取决于这个“模子”怎么样。一位教育家曾经说：孩子是父母一步一步地引入社会的，希望我们的父母们应当努力用自己的模范言行，为孩子编写一部出色的教科书，一部让孩子可以引以为骄傲的教科书。为此，作为家长，应当反思一下自己，哪些东西可以影响孩子，哪些东西不能影响孩子，让他扬长避短。比如，我自己爱喝点酒，有时还喝醉，出过洋相，这个东西千万就不能传给孩子。于是，我就跟儿子约定：喝酒是个坏习惯，我喝酒，你就不能喝；如果你要喝，我就戒掉！再督促你戒掉！总之，你反正不能喝！这一招还管用，我儿子一直不喝酒。

5.高中学生正处在所谓的“叛逆期”，性格尚未定型，自制能力比较差。青春期的烦恼、学习的压力、社会的阴暗面，都有可能给他强烈的刺激，让他发现，我的少年时期结束了，我的“童话”破灭了，由此而成为“愤青”——网络语言：愤怒的青年。见到什么都不顺眼，

甚至以跟家长叫板跟学校作对来证明自己的成熟。因此，一方面，家长要有点肚量，不跟孩子计较。孩子能够顶撞你，尤其是男孩子，说明他敢于挑战权威了，你应该感到高兴才是。比如，我自己教孩子的语文，说老实话，我都教了一半辈子书了，总还是有点心得的，可在，有一次，我儿子语文考得不好，我要他写反思，他是这样写的：听了你的课跟没听一样。一句话，把我的前半生全都否定了。这也没关系嘛，只要你还继续听我的课就行。

但是，话又得说回来，家长决不能因为孩子处在所谓的“叛逆期”就对他百依百顺，放任自流。如果叛逆期就可以不穿校服，叛逆期就可以留长头发，叛逆期就可以考试舞弊，叛逆期就可以发动未经允许的游行、示威，将来就有可能叛逆到“基地组织”去了。所以，我的建议是小小的叛逆可以原谅，大大的叛逆决不轻饶，“叛逆期”决不能成为叛逆的理由。

基于家庭教育的上述五个特点，我建议家长们既要关心自己的孩子又不要“溺爱”，既要教育自己的孩子又不要喋喋不休，既要指点孩子的功课又不要包办代替，既要对孩子进行言教更要对孩子进行身教，既要宽容孩子的过错又要对其严格要求。一句话，就是“胡萝卜加大棒”——什么时候给点胡萝卜让他尝点甜头，什么时候给一大棒让他尝点苦头，那您就看着办吧——这又应了我儿子说的话：听了我说的话跟没听一样！但是，只要你还没有走，我就继续说吧。

二、教育理念在家庭教育中的具体运用

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关于开展地质灾害防治工作检查的情况报告

区人民政府:

按照市防汛指挥部《关于转发国家防总落实回良玉副总理重要批示精神切实做好当前防汛工作的紧急通知》精神，5月4—17日，由区国土资源局牵头，区级相关部门组成的防汛检查组对全区6个乡镇的地质灾害防治工作开展了大检查，检查组按照市防汛指挥部防汛检查内容及区政府领导的要求，对各乡镇的地质灾害点进行了实地查看，并通

过查资料、听情况介绍等方式对各乡镇的地质灾害防治工作进行了拉网式排查，现将检查情况汇报如下：

一、检查情况

㈠各乡（镇）党委、政府对地质灾害防治工作高度重视，切实加强领导。各乡（镇）党委能站在践行“三个代表”重要思想的高度，站在落实科学发展观和构建和谐社会的高度，能充分认识到地质灾害防治工作的重要性和紧迫性，成立了以乡（镇）党委、政府一把手为责任人的工作领导小组，切实加强对地质灾害防治工作的领导，做到了周密部署，精心组织。

㈡全面落实预案，充分做好应抢险准备

1、科学的预案是搞好地质灾害防治工作的重要前提，为贯彻落实好国务院、省、市、区地质灾害工作精神和要求，确保全区地质灾害预案周密、细致、科学，各乡（镇）结合地质灾害防治工作实际，制定了地质灾害防治工作预案。对各地质灾害隐患点作了精心部署，落实责任，加强巡查。同时，加大了对地质灾害防治预案的宣传力度，坚持将地质灾害防治预案宣传到矿山企业及村、组、户，让每户农户都能明白报警方式和撤离路线，一旦出现险情，能有序撤离。

2、为做到宁可备而不用，不可用而不备，各乡（镇）成立了以乡（镇）为组长，分管副乡长为副组长，乡（镇）相关人员为成员的突发性灾害应急领导小组，根据抢险救灾工作需要，对成员进行了分工，明确了职责和应筹备的抢险物资，做到有备无患，各矿山企业、村、组也相应成立了抢险救灾应急分队，确保在灾害发生时，能招之即来，来之即战，战之即胜，最大限度地降低灾害损失。

㈢强化责任，群测群防

1、实行行政首长负责制，明确了乡（镇）长是本辖区内地质灾害防治工作的第一责任人，分管副乡（镇）长是直接责任人的工作机制，乡（镇）政府与各地质灾害隐患点签订了监测工作责任书。

2、强化各级责任，实行包干重点地质灾害隐患点，明确包干行政人员和技术人责任人，切实抓好地质灾害防治工作。

㈣、确保信息畅通，预报准确

1、畅通信息，坚持将天气、领导要求传达到每一个点，通过省市气象部门，充分利用现代科技手段，坚持科学预测，加强对阶段性雨情预测和灾害性天气的预告，确保在灾害来临之前，充分做好各项准备工作。

2、严格执行汛期值班制。乡（镇）政府、各矿山、企业、重点地质灾害隐患点坚持24小时值班制度，防汛值班电话24小时有人值守，乡（镇）党委、政府主要领导和值班责任人手机24小时开机，确保信息畅通。

通过检查，区境内地质灾害隐患点防治工作全面落实，目前尚未发现隐患。

二、检查组工作要求

检查组对乡（镇）的地质灾害防治工作提出了三点要求：

㈠充分认识地质灾害防治工作的重要性和紧迫性，乡（镇）党委、政府要进一步加强对地质灾害防治工作的领导。

㈡加强对地质灾害隐患点工作的监管，一旦发现问题及时排除和解决。

㈢进一步落实防治预案，坚持克服麻痹思想和侥幸心理，以保障人民生命财产为根本任务，立足于防大汛，抗大灾，做到早部署、争主动，最大限度地减轻灾害损失和人员伤亡。

县食品药品监督管理情况工作报告

首先，我代表县食品药品监管局全体干部职工热烈欢迎各位领导莅临指导工作。下面我就全县食品药品监督管理工作作一简要汇报。

一、基本概况

县食品药品监督管理局组建于4月。主要职能是负责药品、医疗器械、保健食品、化妆品和餐饮服务环节食品的监督管理。编制38人。其中，行政编制16人，工勤编制2人，事业编制20人。目前，实有在编工作人员30人，内退7人、退休2人。

去年，根据中央、省、市机构改革方案精神，食品药品监管部门取消省以下垂直管理体制，济阳、章丘、平阴、商河四县（市）食品药品监督管理局改归地方管理，为县（市）政府独立工作部门，各区食品药品监督管理局仍为市局垂直管理。9月，我县在全市食品药品监管系统率先完成人员划转（县疾控中心划入12人）和职能（保健食品、化妆品和餐饮服务环节食品的监管）交接工作，正式履行“四品一械”监管新职能。济南市尚有个别区县未完成人员划转工作。

目前，全县有药品生产企业4家；药品零售药店98家，药品连锁企业2家，乡镇级以上医疗机构14家，村级卫生室680家；医疗器械生产企业2家；餐饮单位820余家；保健品生产企业3家；化妆品生产企业1家。

二、食品药品监管工作情况

今年以来，在县委、县政府和市局的正确领导下，我局以科学发展观统领全局，立足实际，扎实工作，较好完成了各项目标任务，全县药械安全形势稳中向好，餐饮监管工作起步扎实，开局良好。

（一）坚持科学监管，药械市场秩序进一步规范

1.切实做好日常监督管理工作。一是严格经营许可和gsp认证。上半年我县共有1家药品零售连锁企业取得零售连锁总店的《药品经营许可证》，新开办2家零售单体店，2家药店顺利通过换证，1家药店变更经营地址，2家药店变更质量负责人，15家药店通过了gsp认证，全县药品零售企业持证率100%，gsp认证率95%。二是对辖区内药品生产企业进行首次监督检查。根据《济南市食品药品监督管理局关于市局、县（市）局（分局）事权划分的实施意见》，我局以药品生产企业是否有对外出租厂房、车间的行为，所使用的原料药、中药饮片是否从合法单位购进，购进后是否逐批进行检验，基本药物的工艺处方及电子监管的赋码等内容为重点，对辖区内药品生产企业进行首次监督检查。三是实施零售药店药品安全信用分类管理。在完善零售药店的各项纸质信息、档案的基础上，及时向零售药店药品安全信用分类管理系统输录了药店的gsp认证等信息。目前全县共有a级药店13家，b级药店53家，c级药店29家，d级药店6家。四是加强涉药单位从业人员培训，上半年，先后组织药品经营企业、医疗器械经营企业、一级医疗机构及药房、村级卫生室进行了8次培训，培训涉药人员717人次，涉及704家涉药单位。2.深入开展药品安全专项整治。一是为期两年的药品安全专项整治工作接近尾声，我局全力以赴迎接省市局的药品安全专项整治的检查工作，成立专门领导小组，组织专人负责，认真按照专项整治工作检查评估标准和实施细则进行自查，目前已完成各项迎查准备工作。二是开展违法广告专项整治行动，指定专人，定期对报纸、电视、电台的药品广告进行检测，发现问题及时移交工商部门。三是加大药品抽验和不良反应监测力度，上半年，抽验药品40个品种，上报药品不良反应292例，医疗器械不良事件89例。

（二）认真履行新职能，餐饮、保化监管工作扎实开展

1.开展从业单位摸底调研工作。以许可证办理情况、从业人员数量、健康证办理情况、经营范围、经营规模、设施设备配置等为调查内容，逐镇逐村、逐家逐户进行摸底，基本摸清了底数，建立了档案数据库，并开展从业人员健康查体，为下一步工作打下坚实基础。

2.健全监管体制。为进一步实现监管重心下移，经县政府同意，设立崔寨、孙耿、曲堤、垛石4个食品药品监管站，今年5月举行了揭牌仪式。

3.开展餐饮服务环节食品安全专项整顿。先后开展了食用盐、罗丹明b、食用油、地沟油、瘦肉精、非法添加非食用物质和滥用食品添加剂等多项整治工作。共检查各类餐饮单位800余家次，保健食品、化妆品生产单位5家次。责令整改40家，立案调查7家，行政处罚2家，罚款4000元。在严厉打击非法添加和滥用食品添加剂等专项工作，严把三关：一是立体式宣传，把好食品添加剂监管的前期准备关，累计发放和张贴《餐饮服务单位食品安全承诺书》、《食品添加剂和调味料使用名单》等各类宣传资料6000余份，培训人员620人次，培训餐饮单位546个；二是网格化监管，把好食品添加剂监管责任落实关。将全县餐饮企业划片分区，执法人员分片负责，责任到人；三是地毯式检查，把好食品添加剂使用工作质量关。共出动执法人员1878人次，执法车量132车次，检查餐饮服务单位1142家次，检查辖区内药品、保健品所有生产企业5家，查办案件2起。

4.开展餐饮服务食品安全培训工作。对全县学校食堂和企事业食堂安全管理人员进行了餐饮服务食品安全培训，与各食堂签订各项责任书、发放了餐饮服务食品安全承诺书、告知书、公示表、备案表以及国家局宣传画、餐饮服务食品安全法律法规文件汇编、餐饮服务单位购进食品及原料、食品添加剂及食品相关产品索证索票登记本样本等资料1500余份。

5.做好审批工作。上半年，行政许可验收、审批餐饮服务单位95家，出动车辆180台次，执法人员570人次。

（三）开展主题活动，监管水平和机关形象显著提升

按照市局党委和县委部署，我们以落实密切党同群众血肉联系为核心，以党员干部受教育、人民群众得实惠、创先争优见成效为目标，以为群众办实事为载体，认真组织开展“深入基层、服务群众”主题活动。期间，密切联系实际，在争取实效上下功夫，在搞好结合上作文章，取得较好成效。

坚持把“深入基层、服务群众”活动与推进干部队伍建设相结合。建设高素质干部队伍是集中教育活动的内在要求。我们本着“内强素质、外树形象”的要求，扎实抓班子带队伍。一是把学习摆在突出位置，着力建设学习型机关。活动期间，认真学习党的第十七次全国代表大会报告及各级领导重要讲话精神，切实提升思想境界和理论水平。同时，大力加强“四品一械”法律法规及相关知识的学习。坚持学习培训制度化，严格落实周一读书日和集中学习及轮流讲课制度，不断提高执法人员专业素养；坚持“请进来、走出去”，邀请专家领导来局授课和参加省、市、县组织的业务知识培训，以开阔眼界、提升水平。上半年，我局集中学习24次，参加学习480人次，参加县委、县委组织部、县委宣传部等培训5次，参训人员12人次。二是加强班子建设。认真贯彻落实民主集中制，重大问题集体讨论决定，尽量做到决策的科学化、民主化；积极开展批评与自我批评，不断增强班子成员的大局意识和模范带头作用。工作上自警自励，生活上自律自慎，努力形成了“心齐、气顺、风正、劲足”的良好工作局面。三是加强青年干部队伍建设。鉴于局机关青年干部多、热情高、干劲足等特点，我们高度重视，积极引导，开展了“青年文明号”创建活动，先后慰问特困学生、捐助留守子女等多项活动，在县委“学党史、增党性、当先锋”、纪念中共成立90周年演讲比赛中获得优胜奖，今年5月我局团支部被团县委授予“五四红旗团支部”称号，1人被评为优秀团干部、1人被评为优秀团员、1人被评为优秀志愿者。

坚持把“深入基层、服务群众”活动与推进干部队伍建设相结合。加强党风廉政建设是集中教育活动的题中之义。一是把党风廉政建设工作列入重要议事日程并进行专题研究部署，层层签订党风廉政建设责任书和廉洁勤政自我约束公约，做到党风廉政建设工作与其他业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是与建立内控预防体系建设及落实党风廉政建设责任制相结合，通过建章立制、开展警示教育、学法用法教育，进一步促进行政自由裁量权规范、廉洁、高效运行，确保市场和队伍“两个安全”。在县纪委组织的“交通运输杯”党纪法规知识竞赛中获得优胜奖。三是深入推进廉政文化建设。以建设廉洁型机关为着力点，不断丰富廉政文化形式和内容。强化制度约束，进一步完善廉政制度，制定有效措施，切实将制度落实到行动中；加强廉政教育，发放廉政教育知识手册和廉政文化手册，坚持每月收看一次警示教育片，定期走访群众，零距离感受群众疾苦，进行现场教育；拓展文化领域，目前已有影响力较强的2家药品经营企业参与廉政文化建设，使廉政文化从机关走向企业，使廉政文化向廉洁文化迈出了宝贵的一步。四是开展政风行风共建活动。主动邀请县人大代表、政协委员和管理相对人参加政风行风活动，通过召开座谈会、发放调查表等形式，了解在自身建设、依法行政等方面存在的突出问题，上半年召开座谈会3次，征集意见和建议11条，我局认真对待，从6个方面提出整改措施18条，有效推动了政风行风进一步好转。

坚持把“深入基层、服务群众”活动与服务地方医药经济发展相结合。一是做好365热线工作，由专人负责，24小时畅通，为群众提供购药、储存、真伪鉴别、不良反应、申办药店等方面的咨询服务。二是以“饮食用药安全知识进万家”为主题，开展了多种形式的宣传活动。先后通过在济阳报开辟《饮食用药安全知识》专栏，对服务相对人进行专业知识培训，向县委、人大、政协、政府及各部门赠送《丹心写忠诚》大型画册和食品药品安全知识手册，邀请人大来局调研，积极参与政务热线栏目等方式，着力营造全社会共同关注饮食用药安全的良好氛围。将4月定为食品安全知识宣传月，深入所有镇村、集市，通过设置展板、开展现场咨询、发放印有我局新职能的宣传单和饮食用药安全知识手册、进行真伪药品展示等方式，面对面向群众讲授食品药品法律法规、科学饮食用药常识和相关政策，鼓励群众积极维护自身合法权益。期间，累计发放宣传材料余份，免费发放带有部分药械用品的家庭小药箱300多个。

（四）我县食品药品监管工作面临的问题和挑战

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我县食品药品监管工作离上级要求和人民群众的期待还有很大距离。主要存在以下几个方面的问题和挑战：

1.新形势面临新问题。当前，我国正处于食品药品安全风险高发期和矛盾凸显期，保障食品药品安全的产业基础还比较薄弱，诱发食品药品安全事故的隐患还大量存在；与此同时，一方面人民群众的法制观念和对食品药品安全的关注越来越高，另一方面一些不法商贩制假售假手段越发隐蔽，对监管工作提出了更高要求。

2.新体制面临新考验。在新的监管体制下，如何贯彻落实“政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的责任体系，以顺利履行职能，确保执法力度，提高监管效能，需要进一步探索和创新。

3.新职能提出新挑战。餐饮服务食品方面，我县餐饮单位面广量多、规模较小、标准和持证率低，经营人员素质参差不齐、情况复杂，《餐饮服务许可证》较高的办证标准与餐饮服务企业较低的经营水平之间矛盾突出。保健食品和化妆品监管方面，一方面产品良莠不齐，市场秩序比较混乱，不规范的广告误导消费者的现象多有发生，亟待整顿规范；另一方面该项监管缺乏相应的法律法规支持，目前仅有《保健食品监督管理条例(送审稿)》，无配套法规，实际操作较为困难。药品和医疗器械监管方面，工作中仍然存在一些“死角”和“盲区”有待进一步解决。

面对繁重的监管任务，县食品药品监管部门对承担餐饮服务环节食品和保健食品、化妆品等新的监管任务，既缺乏工作基础和工作经验，又面临监管队伍整合、技术支撑机构缺乏、保障能力亟待加强等诸多现实问题。如：监管人员、抽验经费不足，执法理念、监管手段有待不断创新，执法装备、检验检测力量有待进一步充实。

（五）下一步工作打算

2019年，我县食品药品监督管理工作总的思路是：深入贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，创新监管理念，完善监管体制机制，大力加强基础设施、技术支撑体系和监管队伍建设，巩固扩大药品、医疗器械安全专项整治成果，积极履行餐饮服务环节食品、保健食品、化妆品监管新职能，全面强化基本药物质量监管，坚决打击各种违法行为，努力开创食品药品监管工作新局面，促进我县经济社会又好又快发展。

1.健全完善食品药品安全责任体系。认真落实“地方政府负总责、部门各负其责、企业是第一责任人”的食品药品安全责任体系。争取在乡镇设立食品药品监管站或监管员，解决乡镇食品药品监管短腿现象。参照市财政做法，争取将农村“两网”建设经费、食品药品抽验经费、基本药物检验经费纳入财政预算，并随财政增长增加。

2.继续强化药品、医疗器械安全监管。一是加大药品安全专项整治力度。广泛开展非药品冒充药品整治行动，继续打击违法广告。二是推进基本药物制度实施、做好基本药物质量监管。实施“全品种覆盖”、“全过程监控”、“全项目检验”，确保基本药物质量安全。三是在巩固农村药品“两网”（监督网、供应网）建设成果的基础上，积极开展药品安全示范县创建活动。四是实施零售药店药品安全信用分类管理，初步构建一套诚信有褒奖、失信有惩戒的监管工作机制。

3.强力推进餐饮服务食品、保健食品、化妆品监管。一是建立完善餐饮服务食品安全监管制度机制。建立健全我县餐饮服务单位基础数据库；全面建立重大活动餐饮安全保障、餐饮单位原料进货溯源、采购索证、进货验收台帐制度。二是做好餐饮服务许可证发放工作，提高办证率。三是加强餐饮服务食品安全专项整治。突出对学校食堂、工地食堂、中小型餐馆、火锅店等重点场所，索证、采购贮存、加工制作、食品添加剂使用、餐饮用具消毒等重点环节，凉菜、生食水产品、调味料等重点品种的整治。探索“小饭桌”餐饮服务食品安全监管模式。四是在餐饮单位中开展示范创建活动，充分发挥典型带动作用，积极推行量化分级考评和分类管理工作，提升餐饮服务单位整体形象。五是夯实保健食品、化妆品安全监管工作基础，搞好摸底调研，建立生产企业和重点经营企业电子和纸质双重档案，积极开展监管工作。

4.着力提升监管保障能力。一是加大对各种违法行为的查处力度，完善与公安、工商等部门联动协作机制和系统内部协同办案机制，建立完善餐饮服务食品药品安全应急快速反应机制。二是积极争取各方支持，加大执法装备投入、改善执法条件，争取县财政将执法罚没收入全额返还用于执法经费，以满足新职能新任务的要求。三是严格自由裁量权、全面规范行政处罚行为，落实执法监察回访制度，提升依法行政能力。

5.大力加强监管队伍自身建设。一是面对新的形势和任务，以提高业务能力和执法水平为重点，抓学习、强筋骨，努力提升队伍素质。二是认真抓好新形势下的新闻宣传工作。通过新闻媒体、教育培训、送知识下乡、开展饮食用药安全宣传月活动等多种形式，提高广大群众对食品药品监管工作的认知度和满意度。三是以开展“深入基层，服务群众”主题活动为契机，以创建“五型”机关为载体，以开展“三争当”（监管先锋、服务标兵、技术能手）活动为抓手，树立和践行为民监管、依法监管、科学监管理念，切实为群众办实事、好事。四是大力加强党风廉政建设。发挥单位廉政文化建设优势，以监督落实“五条禁令”为重点，以服务地方经济发展为己任，扎实开展廉政风险防范管理工作，确保队伍安全、监管安全、市场安全。

做好食品药品监督管理工作，确保公众饮食用药安全，任务光荣而艰巨，但我们有信心，在市局和县委、县政府的坚强领导和支持下，以昂扬向上的精神状态，攻坚克难，扎实工作，一定会开创全县食品药品监督管理工作新局面。

街道社区队伍建设情况调研报告

（三）发挥三方面作用，树立社区工作者良好形象

一是发挥社区工作者服务为民的先锋作用。社区工作者在工作中，身先士卒、任劳任怨、加班加点、不计报酬，积极参与社区各项建设，解决了一件又一件常年未解决的难题，赢得了居民群众的普遍认可。华新路社区专职干部常海江，积极协调6个产权单位，筹资40万元，修缮了华新路，市委组织部刘云峰部长亲自到现场调研，并给予了充分肯定。今年上半年以来，专职干部为居民群众做实事好事127件。二是发挥社区工作者在教育党员群众中的导向作用。在党员群众的教育管理中，广大社区工作者积极发挥组织导向作用，着力提高广大居民政治思想素质。东风路南社区专职干部杨英在党员与居民群众中分别开展了“思想评议”与“道德评议”双评议活动，从居民自身行为、仪表、邻里关系、夫妻互敬，敬老爱幼等方面开展评比，在社区形成了邻里团结、家庭和睦的好风气，这一做法已在全区推广。三是发挥社区工作者的桥梁纽带作用。社区工作者牢固树立“上为政府分忧、下为居民解难”意识，在化解矛盾、维护社区稳定方面起了不可忽视的作用。元村社区葛莉同志，利用元村旧城改造的时机，创新性地为拆迁居民提供司法援助，宣传有关政策和规定，帮助做好拆迁居民的思想政治工作，实现了728户，2876人顺利拆迁，未发生一起上访事件，此项工作受到国家司法部领导的认可。

三、存在的问题及建议

1、社区事务性工作过于繁杂，社区工作者对社区党建工作倾注精力不足。目前大量事务性工作涌入社区，街道社区干部忙于应付事务性的工作，无暇顾及党建工作，在一定程度上影响了街道社区党组织作用的发挥。建议上级党组织出台相关规定，按照费随事转、责权利相统一的原则，进一步明确社区居委会工作职责，切实减轻社区工作负担。

2、因退休后待遇尚未明确，部分社区专职干部存在顾虑，不能安心工作。建议上级党组织尽快出台相关政策，明确专职干部退休后待遇，解决他们的后顾之忧。

3、个别社区兼职干部因工作待遇较低，在工作中存在应付现象。建议上级财政部门能否给予适当财力支持或出台相关政策，进一步提高兼职干部待遇。

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林业系统国有场圃所税费改革减收补助资金落实情况的自查报告范文

县农村综合改革领导小组：

根据__省农村综合改革领导小组办公室、__省财政厅《关于开展国有农场税费改革政策落实情况专项检查的通知》（综改办文件精神，我们对林业系统国有场圃所税费改革减收补助资金落实情况进行了自查，现将自查情况报告如下：

一、基本情况

林业系统四场一圃一所，土地总面积154991亩（国有场圃本身土地面积146868亩，不在税费改革范围的农村场带队土地面积8123亩），其中耕地面积11115亩（国有场圃本身耕地面积5455.6亩，不在税费改革范围的农村场带队耕地面积5659.4亩）。总人口475人（不含农村场带队人口3481人）。即：长山林场土地总面积35275亩（林场本身土地面积31505亩，农村场带队土地面积3770亩），其中耕地面积4352亩（林场本身耕地面积1438.1亩，农村场带队耕地面积2913.9亩）。总人口157人（不含农村场带队人口1875人）；复兴林场土地总面积44378亩（林场本身土地面积42758亩，农村场带队土地面积1620亩），其中耕地面积2378亩（林场本身耕地面积1748亩，农村场带队耕地面积630亩）。总人口133人（不含农村场带队人口869人）；半塔林场土地总面积48834亩（林场本身土地面积46534亩，农村场带队土地面积2300亩），其中耕地面积2310亩（林场本身耕地面积627.5亩，农村场带队耕地面积1682.5亩）。总人口74人（不含农村场带队人口380人）；宝山林场土地总面积25714亩（林场本身土地面积25281亩，农村场带队土地面积433亩），其中耕地面积1444亩（林场本身耕地面积1011亩，农村场带队耕地面积433亩）。总人口42人（不含农村场带队人口313人）；县苗圃土地总面积320亩，其中耕地面积306亩，人口51人；县林科所土地总面积470亩，其中耕地面积325亩，人口18人。

20__年，全系统共有163个职工承包耕地面积4843.6亩，总上缴土地承包费640520元，类似乡镇五项统筹443803元，其中：长山林场40人承包土地面积1438.1亩，职工上缴土地承包费15100元，类似乡镇五项统筹15100元；复兴林场32人承包土地面积1748亩，职工上缴土地承包费209760元，类似乡镇五项统筹101015元；半塔林场10人承包土地面积627.5亩，职工上缴土地承包费75300元，类似乡镇五项统筹46000元；宝山林场21人承包土地面积495亩，职工上缴土地承包费56560元，类似乡镇五项统筹36788元；县苗圃45人承包土地面积222亩，职工上缴土地承包费66600元，类似乡镇五项统筹56000元；县林科所15人承包土地面积313亩，职工上缴土地承包费81300元，类似乡镇五项统筹53000元。

二、减收补助资金落实情况

上级分配全系统减收补助资金10万元，依据“农场间农工的减负水平大体均衡”的原则和单位具体情况，一是制定科学合理的资金分配方案，即：长山林场分配减收补助资金2.8万元；复兴林场分配减收补助资金3万元；半塔林场分配减收补助资金1.4万元；宝山林场分配减收补助资金1.2万元；县苗圃分配减收补助资金0.8万元；县林科所分配减收补助资金0.8万元。二是制定减收补助资金落实措施。三是各单位根据分配方案和落实措施，首先召开职工会或职代会，采取大多数职工认可的方式，按亩均减负办法，认真制定退还方案，即：长山林场亩均减负19.47元；复兴林场亩均减负17.16元；半塔林场亩均减负22元；宝山林场亩均减负24.24元；县苗圃亩均减负36元；县林科所亩均减负25.55元。其次张榜公布退还方案，编制到户退还登记簿，由领款人签字领取减负款。截止目前，10万元的减负资金已全部发到职工手中。第三降低土地承包费标准，即：从20__年起，通过财政减收补助资金，降低职工土地承包费标准，做到降低标准不低于财政补助资金数额。长山林场全部取消年职工土地承包费151000元；复兴林场年降低职工土地承包费52440元，亩均减负30元；半塔林场年降低职工土地承包费20__0元，亩均减负32元；宝山林场年降低职工土地承包费14850元，亩均减负30元；县苗圃年降低职工土地承包费8880元，亩均减负40元；县林科所年降低职工土地承包费9400元，亩均减负30元。合计降低职工土地承包费256650元。四是各单位认真开展自查，并上报自查结果。

三、制定国有农场税费改革实施方案

各单位初步制定了税费改革实施方案，主要内容：一是认真落实减收补助资金政策；二是清理和规范对职工的各项收费；三是建立职工减负的长效机制。同时，拟定改革配套措施：一是积极争取各级地方政府，逐步分离国有农场办社会的职能；二是积极推进单位管理体制改革，在继续维持现行管理体制的基础上，鼓励职工与单位利用现有土地资源合作经营；三是积极推进单位内部管理制度改革，实行现代企业管理制度，精简机构，提高管理效率，强化政务公开，压缩管理费用，降低管理成本，使税费改革真正为职工带来实惠。四是积极推进单位公益事业建设，一是争取上级财政扶持；二是争取各级政府支持；三是立足自我。加大林场公益事业投入，努力为职工改善生产和生活条件。

四、存在问题

林业系统国有场圃所地处偏僻，自然、交通条件差，经济相对落后，职工收入较低，这是影响单位经济发展和职工增收的主要存在问题。解决存在问

题，除要加强自身管理外，还需各级政府和社会各界多予关注，特别是得到上级财政的大力扶持，进一步加大职工减负和公益事业的投入，使国有场圃所以及职工尽早改变环境、走出困境。

消防支队关于开展火灾隐患自查自纠的情况汇报

公安消防支队：

根据省安全生产委员会《印发〈关于集中开展火灾隐患普查整治工作实施方案〉的通知》（安委〔〕168号）精神，从xx年12月份开始，我单位全面开展了系统火灾隐患自查自纠整改工作。现就有关情况汇报如下：

一、加强组织领导，确保措施到位。在收到省安全生产委员会及市政府相关文件后，我局高度重视，迅速组织召开了专题会议，研究贯彻落实工作，由局安全生产工作领导小组统一协调、指导、督促本系统广泛开展火灾隐患自查自纠整改工作。

二、精心部署，明确职责分工。对于此次火灾隐患自查自纠工作，我局严格按照属地管辖的原则，对整个交通系统的自查自纠进行了统一部署与要求，明确好职责分工，局属有关部门、单位负责对本部门、本单位管辖内的工作进行组织指导开展。具体分工为：一是车站、运输企业、机动车辆修理企业的火灾隐患排查整治由治理处负责组织落实；二是地方行业的火灾隐患排查整治由市治理处负责组织落实；三是..行业的火灾隐患排查整治由市..处负责组织落实；四是对于本局下属有关单位及本局宿舍区、公共场所的火灾隐患排查整治由市...处负责组织落实；五是各县（市、区）负责本地本系统火灾隐患的排查整治工作。

三、认真落实排查整治人员，明确排查工作重点。贯彻落实这次火灾自查自纠整治工作，要害是要落实检查、督促整改。我局认真组织好检查力量，组成了四个排查整治小组，分别对..行业、..、...以及本局下属单位、宿舍区、公共场所进行自查自纠。根据有关文件精神，我局对这次火灾排查整治的重点主要抓住三方面：一是........；二是.....;三是.....等公共场所。

四、全面落实检查，确保消防安全。从xx年12月份开始至今，我局组织四个检查小组先后对系统火灾隐患进行了自查自纠工作。截止今年1月8日，共出动检查力量56人次，主要检查了...12个，.....13家，....企业21家，局属企业....家。经检查发现，....系统各单位消防安全意识较强，消防工作抓得较好，能按要求认真落实各项消防安全措施。但也发现了个别单位存在一些问题，主要是个别......的灭火器放置不够科学，不易于应急时的快速取用，少数修理企业所配备的灭火器已过有效期，并且存在电源电线布置不够规范的现象。对于上述存在问题，我们在检查发现时，已按要求进行了登记并责成有关单位进行了即时整改。

关于2018公务员严以律己履职尽责情况自查报告范文

一、基本做法

我们制定了《xx市人民政府研究室公务员履职尽责情况专项检查方案》，成立了以室党组书记、主任张本沪同志为组长、副主任方政辉同志为副组长，党总支、秘书处、监察室共同参与的活动领导小组，切实加强对活动的领导指导。

在自检自查工作中，秘书处按照编制职数，对各处室在岗在编人员情况进行检查，并按照市编委《关于严格控制和规范编制外使用工作人员的意见》，严格检查有无编外人员工作情况。党总支、监察室依据各处室职能，通过召开座谈会、个别谈话、问卷调查、主管领导征求意见等方式，对各处室履职尽责情况进行了检查。

二、队伍状况

我室能严格执行机构编制法律法规，现有编制31人，在编为人数24人，空编7人，在岗人数为21人，有3位同志因工作调转尚未减编，没有编制外工作人员，没有在编在岗长期休假或不上班人员，坚持按规定组织公务员参加培训。目前，我室承担的工作量超过人员配备数量，处于缺员状态，无违规进人问题，没有 “吃空饷”现象。不存在超职数、超规格配备干部的情况。

经过自查，市政府研究室全体公务人员，基本能够做到，认真践行科学发展观，时刻牢记“全心全意为人民服务” 宗旨，爱岗敬业，高标准、严要求，能够坚持用党性原则、工作职责严格要求自己，落实到岗到人;全体公务人员能够从工作特点出发，甘于清贫，甘于寂寞，正确处理荣誉、金钱、地位之间的关系，认认真真搞调研，勤勤恳恳爬格子，老老实实做人，踏踏实实干事，兢兢业业工作，较好地履行了自身职责，得到了市政府主要领导和各部门同志的好评。我室无放任、隐瞒、袒护公务员违规违纪行为。

三、存在问题及原因

一是理论水平需要进一步提升。整体学习没有有系统、有计划地安排，存在一定的随意性，学习不够全面深入，理论联系实际做的还不够;学习深度不够，满足于学过了、知道了，没有深钻细研。

二是还要进一步树立精益求精的精神。工作思路不够开阔，创新意识不强，没能更加自觉地站在新一届政府的工作重点、工作要求上开展工作，习惯于按部就班、循规蹈矩，创造性开展工作较少，高质量的精品文稿较少。

三是调查研究深度还需要进一步加强。深入实际、深入基层调查研究少，对于政府系统的调研工作习惯于出题目、交任务，有针对性地开展工作不够，一些制约全局发展的重点难点课题的研究还不够深入，浅层议论的多，真正沉下去解剖麻雀、摸索规律的少;做简单数据汇总多，做深层次的分析研究少，被上级决策采纳的优秀调研成果还不多。

四是自醒自律意识需要进一步增强。不同程度地存在“清水衙门”意识，认为单位小，人少事少，工作性质单一，降低了自律要求，没有形成有效的工作合力。同时，在一定程度上存在机关管理规范化标准不够高，勤俭节约的制度不够完善等问题。

四、整改措施

经党组研究，我室的整改工作由室党组书记、主任张本沪同志负总责，室党总支牵头，秘书处配合。同时，纳入XX年研究室机关干部考核体系，确保整改工作取得实效。

(一)开展主题实践活动，切实加强整改

通过提高党员干部素质，充分发挥党员及党员先锋岗的模范引领作用，不断加强自身建设，努力从根本上解决问题。室党组将XX年确定为“自身建设年”，深入开展以“综合文稿有质量，调查研究有效果，信息反馈有实情”为目标的主题实践活动，通过开展干部学习培训、实践锻炼等活动，进一步解决机关干部中存在的突出问题，全面提高机关干部综合素质，形成干事业、抓落实、促发展的合力。具体措施如下：

1、开展综合文稿讲评交流活动。业务处室处长或负责人，结合本处室业务工作实际或本人学习心得，为机关干部做综合文稿讲评或相关理论辅导，综合文稿讲评交流活动由各业务处长轮流进行,根据工作实际，原则上每二个月一次。

2、开展即时性调研工作。由机关干部根据自己工作实际，根据不同时期的工作中心、工作热点，以及领导关注的重点难点问题，自主确定调研课题，开展调查研究，以便及时反映情况，提出意见建议，为领导决策服务。同时，尽快掌握第一手资料，推动政务文稿起草。

3、开展业务信息搜集工作。各业务处室确定一名信息员，结合处室工作分工，在日常工作中搜集整理有关信息，包括领导讲话、前沿理论、外地动态、基层信息等内容。并将信息及时报送机关党总支，由机关党总支在“oa”平台上设专栏发布，同时，由大课题办以《参阅件》的形式报市领导，信息上报原则上至少每月一期。

4、开展“月读一书”活动。机关干部自己确定阅读书籍，每月初将阅读书目报机关党总支，阅读结束后，由本人将学习心得在“oa”平台《公共论坛》上发布，适当时间由机关党总支集中组织学习交流。

(二)整合资源，形成合力

在工作分工上，将研究室整体工作分为政务文稿起草和调查研究二条线，在政务文稿起草工作上由一名副主任总协调，根据工作需要，打破处室界限，集中人员，整体作战，以形成工作合力，提高工作效率、工作质量。

2020四川省招商引资工作情况的调研报告

改革开放三十多年的实践证明，大规模的招商引资是推动地方经济发展的有效途径。近年来，省委、省政府充分利用国家实施新一轮西部大开发、启动建设成渝经济区、国内外产业加快向西部大规模转移和投资环境不断改善等有利条件，将招商引资作为推进全省经济加快发展的重大战略部署。省委书记、省长亲自过问、亲自主抓，积极探索科学招商理念和方法，着力招大引强，注重高端项目的引进，承接产业转移的质量和规模不断迈上新的台阶。我省招商引资工作已经推进到前所未有的高度，成为推动四川跨越发展的重要支撑和强大动力，带动了产业结构调整、优化和经济发展方式的转变。

一、招商引资工作取得辉煌成就，为四川建设西部经济发展高地打下坚实基础

在省委坚强领导下，全省上下深入贯彻科学发展观，大力实施“三向拓展、四层推进”的充分开放合作战略，招商引资和承接产业转移工作取得显著成绩，实现了开放型经济跨越式发展。

(一)招商引资总量快速增长，成为四川综合实力实现历史性跨越的重要力量。

四川引进到位国内省外直接投资由XX年1096亿元增长至XX年的7083亿元，增长5.5倍，总量居西部第一;实际利用外资从XX年的14.7亿美元增长至XX年的110.3亿美元，增长6.5倍，相当于过去三十年的总和;外贸进出口总额从XX年的110亿美元增长至XX年的477亿美元，增长3.3倍;对外工程承包和劳务合作营业额从XX年的7.4亿美元增长至XX年的50亿美元，增长5.8倍，居全国前列。截至XX年9月末，境外世界500强企业落户四川累计达183家，持续保持中西部第一。今年前三季度，全省实际利用外资79.22亿美元，同比增长6.5%，其中，外商投资实际到位74.8亿美元，同比增长14.4%，增幅明显高于全国平均水平;据抽样分析，XX年我省招商引资形成的固定资产投资占全社会固定资产投资总额的42.2%，对gdp的贡献率为16.6%，拉动gdp增长2.5个百分点。招商引资形成的工业总产值占规模以上工业总产值比重43.8%、利税比重51%、就业人员比重40.2%。由于一大批外向型企业的引进，我省进出口总额自XX年以来连续三年每年跨越一个百亿美元台阶，总量跃居中西部首位，出口跻身全国前十强。

西部12省区市“”时期内资引进示意图

(二)招大引强取得重大进展，成为“调结构、转方式”的有力支撑。

近年来，我省招大引强、集群承接和沿链引进的成功实践，突显了招商引资对经济社会发展、产业集中集聚集约发展以及产业结构优化调整的促进作用。引进富士康、联想、戴尔、仁宝、纬创、德州仪器等世界级电子企业，推动四川正在加快形成国内乃至全球集成电路、软件、光电显示、电脑制造、网络通信产品等重要基地，电子信息产业有望在“”末成为万亿元产业;成功引进韩国现代、吉利沃尔沃、中国重汽等知名汽车制造企业，四川年产整车规模将突破200万辆，并形成数千亿元产业的全国重要汽车生产制造基地;成功引进1000万吨炼油、80万吨乙烯及天然气化工、盐化工、高分子化工等重大项目，加快建设全国重要的油气化工基地。

(三)区域合作向纵深推进，成为举世瞩目的中国内陆开放新高地。

我省大力实施充分开放合作战略，不断优化开放合作环境，有效开辟合作交流的新渠道，大大拓展区域合作新空间，加快成为内陆开放的新高地。近五年，外国在川新设立领事机构3家，总数达9家，居国内第三。新增国际友好城市和友好合作关系18对，总数达81对，居西部前列。现有外资银行12家、外资或合资保险公司14家，均居中西部第一。来川工作、交流的外国专家4万多人次，引进留学人员回川工作3075人，中外合作办学项目50余个，通过“百人计划”引进海外高层次人才148名。川台合作交流取得重大突破，五年共引进台资企业257家，投资总额42.2亿美元，赴台交流项目1568个、10282人次，四川已成为西部地区台资企业最多、投资额最大、对台交流品牌最多的省份。与美国、欧盟、日本三大经济体贸易合作蓬勃发展，对东盟、俄罗斯、印度等新兴市场的开拓取得较大进展，泛亚合作形成品牌。促成与新加坡共建新川创新科技园重大合作项目。与港澳地区交流合作深入推进，川渝合作不断深化，与周边省区市、长三角、环渤海地区、泛珠三角区域的合作更加紧密，对口援建产业合作长效机制初步建立。

(四)投资兴业环境持续改善，成为国内外企业投资西部的首选地。

近年来，四川加大力度，持续改善投资兴业环境，为招商引资提供有力支撑。西部综合交通枢纽建设取得重大突破。铁路、高速公路双双出现“在建里程超过累计通车里程”的建设高峰。目前已形成包括7条铁路、9条高速公路和1条水运航道的17条出川通道，建成和在建高速公路总里程居全国第2位，成都跃升为全国“航空第四城”，泸州港、宜宾港集装箱吞吐能力均达到50万标箱，泸州港实际集装箱吞吐量由XX年的3.8万标箱升至10万标箱。政务服务不断优化。全省行政审批制度改革、政务服务中心、公共资源交易中心建设等处于全国领先水平，已成为全国行政审批事项最少的省份之一和国内外投资商“投资西部首选地”。城乡环境综合治理成效显著。从XX年开始，四川城乡环境综合治理先后经历了灾区先行、11市试点、全面推进、优化提升等阶段，城乡容貌焕然一新，环境管理井然有序，城镇品位优化提升。XX年省人大常委会制定了《四川省城乡环境综合治理条例》，这是全国首部把市容市貌和环境卫生规制空间拓展至乡村的省级地方性法规，有力推动了城乡环境综合治理工作长效机制的建立。城乡环境显著变化，得到投资客商的高度赞赏，成为促进招商引资工作的“助推器”。高速公路服务区建设稳步推进。高速公路服务区纳入城乡建设总体规划，成为城市综合体和新农村综合体的有机组成部分。通过高速公路服务区建设，彰显了地方文化，服务过往游客和当地经济社会发展，成为改善投资环境的一大亮点。同时，全省推进“两化”互动发展，区域性中心城市和四大城市群快速成长，支撑和带动五大经济区协调发展，四川总体投资环境已达到一个历史新高点，成为国内外投资商“投资西部首选地”。

二、招商引资工作需要乘势而上，为四川经济社会跨越式发展再谱新篇章

在当前国际国内产业转移步伐加快，招商引资竞争异常激烈的新形势下，推进我省招商引资再上新台阶，需要进一步解放思想，完善体制机制，破解要素短缺和资源环境约束，掀起新一轮大规模的招商引资和承接产业转移热潮。

(一)坚持解放思想，创新工作机制。当前有的地方和部门还存在开放合作认识不足、意识不强、无序竞争、重复引进、忽视环境等情况，制约了招商引资工作的深入推进。为此，一要积极探索建立“招商引资工作容错机制”，进一步完善招商引资考评体系和激励机制;二要积极组织省直相关部门和市(州)力量，结合各地发展实际，制定完善“”承接产业转移规划纲要和重点产业、重要集群、重大项目投资促进指导意见，统筹协调招商引资区域布局;三要积极学习借鉴国外和省外的经验成立专业的招商引资公司或投资促进机构，为投资者提供专业、高效的服务，增加招商引资的成功率，同时也有效降低政府的招商引资成本。

(二)加强要素保障，力争重点突破。当前我省面临的推动价格上涨因素仍然较多，企业生产成本和融资成本大幅上升，土地、电力、天然气等能源生产要素供应持续偏紧，资源和环境的约束依然存在。为此，一要鼓励企业和园区采用“并购”方式，以商招商，土地零增量招商。学习“腾笼换鸟”经验，提升传统产业、淘汰落后产能，沿链引进“产业高端和高端产业”，增强自主创新能力，集中集聚集约地加快发展战略性新兴产业。二要把有限的要素资源向重大项目倾斜，做好重大项目落地的土地储备和交通能源保障。杜绝圈地项目、高能耗、高污染项目和落后产能转移。三要大力促进交通同网、产业联动、市场联体的区域经济联盟，积极引导我省五大经济区突出区域特色、发挥区位优势，差异化承接产业转移，形成优势互补、互济共生的科学发展格局。

(三)加大政策支持，搭建引资平台。一要切实落实招商引资各项财税、金融支持政策，对重大招商项目坚持“一事一议”、“特事特办”原则。二要整合产业发展资金，加大对产业园区基础设施、公共服务平台、激励机制建设，加大各类重大招商引资项目财政资金和银行贷款贴息的支持力度。三要搭建专业化的投资促进平台。围绕目标企业和重大项目，开展小分队登门促进、驻点招商和以商招商。充分利用各类重大投资贸易活动平台，广泛对接客商，集中促进项目。

(四)加快园区建设，提升承载能力。当前我省园区总量规模偏小，优势特色不够突出，服务管理有待提升，与沿海发达地区相比一些园区缺乏国际化引资、选资条件和市场化融资渠道。为此，一要设立园区基础设施建设引导资金，实施基建贷款贴息，适度超前搞好基础配套设施建设。二要引进和培育一批对区域和产业发展带动力强的重大项目和龙头企业。鼓励各地与东部沿海地区、对口援建地区合作共建产业园区，推进组团式招商引资。三要建立健全园区配套服务体系，对转移项目实行一个机构管理、一个窗口对外、一条龙服务。特别是，要加快推进天府新区建设，充分发挥天府新区作为内陆开放高地前沿区的平台作用，大力推进开放合作，积极承接产业转移，注重招大引强和招资引智，吸纳集聚一批跨国公司和优势企业落户。

(五)优化招商环境，提高服务水平。一些地方在市场准入、投融资政策、公平竞争机制、投资争议解决等方面还不够完善。为此，一要优化法制环境。尽快制定《四川省投资促进条例》，根据科学招商需要，推动依法招商。二要继续加强政务环境建设。进一步简化办事手续，提高各级政务服务中心、投资服务中心和投诉中心的效能。建立全省投资环境的考核、监测和评价体系，定期评估省内投资环境状况。三要优化人文环境。培育塑造新时期四川精神和文化形象，建立不同语言、文化的交流互动平台，推进文化生活的国际化，增强投资兴业的吸引力。四要加强招商引资队伍建设。各地各部门主要领导要亲自抓，充分发挥带头作用，进一步强化组织领导，强化工作保障，落实激励措施，把优秀干部充实到招商工作一线，形成级级责任明确、层层狠抓落实的工作格局，不断提高招商引资的水平和实效。