环保督查工作安排（热门20篇）

尊敬的老师们，亲爱的同学们：

大家早上好，今天我们国旗下演讲的题目是《绿色环保与我同行》

世界著名环境科学家曲格曾经说过：没有一个清洁美好的环境，在优裕的条件也毫无意义!

当你在这美丽的校园中学习，为我们美好的未来而努力时，相信我们每一个同学都渴望有一个干净的校园，渴望健康的生命，渴望我们有一个良好的生活环境。为了让校园、班级环境更加整洁靓丽，我们提出如下倡议：

1、节约用水：用完水后，要及时关掉水龙头;见到滴水的龙头，及时拧紧;避免大开水龙头，提倡使用脸盆洗脸、洗手;有损坏的龙头主动找管理人员更换。

2、节约用电：做到人走灯灭，光线充足时，不要开灯，避免“白昼灯”、“长明灯”的情况发生。

3、生活节俭：不盲目攀比，不随意浪费粮食，节约每一粒粮食，培养良好的生活习惯，让节约美德代代相传。

4、爱护校园一草一木：做绿色使者，保持空气清新。

5、养成好习惯：不乱扔果皮、纸屑和废弃物。

6、维护校园环境：看见纸张垃圾及时捡起，遇到破坏校园环境卫生的现象及时制止。

“一粥一饭，当思来之不易;半丝半缕，恒念物力维艰。”中华民族历来倡导节约“校园文明我文明，校园美好我美好”。同学们，让我们义不容辞地承担各自的使命，从我做起，从现在做起，从点滴小事做起，为共建节约环境友好型的和谐校园而努力吧!

谢谢大家!

委托方（全称）：_________

治理方（全称）：_________

根据《民法典》；《民用建筑工程室内环境污染控制规范》（gb50325-）、《住宅室内装饰装修管理办法》、《住宅室内装饰装修工程施工规范》（gb50327-），委托方与治理方经协商一致，签订本《家居污染治理工程效果保证合同》。

一、内容和范围

1.治理项目为：_________。

2.治理前的超标情况：_________。

3.委托方提供室内空气初检的正式报告，治理方据此提出治理方案、治理产品并负责施工。

4.本工程涉及的治理空间为：_________

5.治理前的室内装修、陈设详情：_________

6.达标要求：保障本治理工程完工后，室内环境质量达到国家验收标准（参见本合同后附的条款说明第2款）。

7.委托方保证治理验收时，本工程涉及的室内空间的物件与初检时的名称、数量相同。

8.治理效果检测验收时间：由双方协定为在治理完工之后_________天，以保证治理工程的长期效果。

9.检测机构：双方共同认可具有资质（已通过省级以上实验室计量认证）的机构：陕西省室内空气监督检测站进行本次室内环境质量检测。

10.验收监督：双方检测监督人共同监督检测（验收）过程，并对检测结果签字确认。

11.本次检测的委托方为_________方。

委托方的检测监督人为：_________电话：_________通讯地址：_________

治理方的检测监督人为：_________电话：_________通讯地址：_________

12.通知到场：本次检测的委托方应提前2天通知双方的授权监督人携委托书到场监督检测（验收）过程。此通知可以普通信函或挂号信函或特快专递或者传真，双方的授权监督人接到通知后应当到场；甲乙双方有任何一方不到场的，视为自愿放弃相关现场监督权利，检测验收照常进行，测量结果视同双方认可。

13.验收证书：由合同第9款所确定之机构出具的检测报告为检测（验收）结果证明文件，双方认可其合法性和证据力，如无充分理由不得提出再次检测（验收）的要求。

14.责任承担：依据本合同指定的检测（验收）证书，不达标的，治理方必须在_________天之内重新治理达标，并承担由此发生的费用和其他损失，包括：_________；如第二次检测仍不能达标的，甲方有权选择：□：不需支付治理费用；□治理直至检测达标；□解除治理合同；□其它：_________。若治理后造成二次污染的，由治理方承担赔偿责任，具体赔偿方式为_________。

15.复检费用：由治理方承担。

16.双方约定的其他有关事项：_________

二、本合同主要依据条款说明：

1.《民用建筑工程室内环境污染控制规范》（gb50325-）之3.1.1；3.1.2；3.1.3条款规定：

3.1.1民用建筑工程所使用的无机非金属建筑材料，包括砂、石、砖、水泥、商品混凝土、预制构件和新型墙体材料等，其放射性指标限量应符合表3.1.1的规定。

表3.1.1无机非金属建筑材料放射性指标限量

│测定项目│限量│

│内照射指数（ira）│≤1.0│

│外射指数（iγ）│≤1.0│

3.1.2民用建筑工程所使用的无机非金属装修材料，包括石材、建筑卫生陶瓷、石膏板、吊顶材料等，进行分类时，其放射性指标限量应符合3.1.2的规定。

表3.1.2无机非金属建筑装修材料放射性指标限量

││限量│

│测定项目├──────────┬─────────────┤

││a类│b类│

│内照射指数（ira）│≤1.0│≤1.3│

│外射指数（iγ）│≤1.3│≤1.9│

注：a类装修材料使用范围不受限制；b类不可用于ⅰ类民用建筑工程室内装饰面；

3.1.3空心率大于25%的建筑材料，其天然放射性核素镭ra-226、钍th-232、钾k-40的放射性比活度应同时满足内照射指数（ira）不大于1.0、外照射指数（iγ）不大于1.3。

2.《民用建筑工程室内环境污染控制规范》（gb50325-）之表6.0.4民用建筑工程室内环境污染和浓度限量：

│污染物│ⅰ类民用建筑工程│ⅱ类民用建筑工程│

│氡（bq/m3）│≤200│≤400│

│游离甲醛（mg/m3）│≤0.08│≤0.12│

│苯（mg/m3）│≤0.09│≤0.09│

│氨（mg/m3）│≤0.20│≤0.5│

│总挥发性有机物│≤0.50│≤0.60│

注：ⅰ类民用建筑工程包括（住宅、医院、老年建筑、幼儿园、学校教室等）；

ⅱ类民用建筑工程包括（办公楼、商店、旅馆、文化娱乐场所、书店、图书馆、展览馆、体育馆、公共交通等候室、餐厅、理发店等）

3.《住宅室内装饰装修管理办法》第五章第四百八十七条“装修人委托企业对住宅室内进行装饰装修的，装饰装修工程竣工后，空气质量应当符合国家有关标准。装修人可以委托有资格的检测单位对空气质量进行检测。检测不合格的，装饰装修企业应当返工，并由责任人承担相应损失。”

委托方（签字）：_________治理方（公章）：_________

法定代表人（签字）：_________法定代表人（签字）：_________

________年____月____日________年____月____日

近年来，学生课外阅读的组织与指导越来越引起语文教育工作者的重视。为了使学生们的课外阅读走向有序和高效，制订课外阅读计划如下：

一、活动目的：

1、以人类的先进文化影响学生，引导学生发展个性，健全人格。

2、培养学生良好的阅读习惯及发现、探究、解决问题的能力，为其终身发展打基础。

3、引导学生积累知识、培养语感，促进其语文素养的全面提高。

二、阅读任务根据《课程标准》的要求和学生实际，参照语文版教材中“名著引读”评介的书目，遵循经典、循序渐进和课内外结合的原则，选定课外名著必读书目如下： 阅 读 书 目：《西游记》、《童年》、 《水浒传》、《鲁滨逊漂流记》、 《家》、《钢铁是怎样炼成的》(上述书目要求全体学生按时按量共同阅读，教师进行统一的指导和评价。另外，推荐《三国演义》、《汤姆?索亚历险记》等数十部中外名著作为选读书目，鼓励那些学有余力的学生按照自己的兴趣选择阅读。)

三、实施步骤，以《西游记》为例来说明各部名著阅读的实施步骤：

㈠导读阶段(安排1-2课时)本阶段， 指导学生阅读教材中“名著引读”的相关内容，并向学生补充导读材料，如作者生平，写作背景，思想内容及艺术特点简析等，让学生对作品先有个大体的了解，然后布置阅读任务、明确阅读要求、统一阅读进度。另外，教师还应指导学生掌握一些阅读长篇小说的基本方法。

㈡积累性阅读阶段(安排10周左右)本阶段要求学生以泛读为主，每周阅读十回左右的内容。每周设计作业如下：

1、摘抄语段：摘抄本周阅读到的精彩语段，并做简单点评;

2、内容概括：概括本周阅读的内容，不少于500字;

3、写读后感：每篇围绕一个中心来写，力求有自己的见解，不少于500字。(考虑到学生差异，不同程度的学生可以从以上作业中任选其二来完成。)本阶段，教师以培养学生阅读兴趣，形成良好阅读习惯为中心目标，每周抽查学生作业并做有针对性的指导。在逐回阅读完全书后，安排1课时，由学生发言、讨论，教师归纳、总结，最终理清整部《西游记》的线索，把握故事情节。

㈢探究性阅读阶段(安排2周左右)

1、分析人物形象(2周)本阶段安排学生精读有关情节，指导学生重点分析孙悟空、猪八戒、唐僧及诸神魔的形象，并以“我眼中的×××”为题写一篇作文，然后按学生作文所分析的人物形象进行分组交流，最后推荐出优秀作品展评。

2、了解小说的思想内容和艺术特色(安排2课时)由教师开设一次“名著欣赏专题讲座”，帮助学生更好地了解名著的思想内容和艺术特色;然后，组织学生根据讲座指导，查找资料，完成一篇读书笔记，尝试分析小说的思想内容、艺术特色。

㈣总结阶段(安排1周左右)本阶段准备开展《西游记》影视欣赏、读书笔记展评、读书经验交流会等活动，一方面继续调动学生课外阅读的积极性，另一方面帮助教师检测学生的阅读成果。

四、活动评价每学年进行一次活动评价，包含参照学生读书笔记等材料进行的过程性评价。

建筑公司反商业贿赂第一阶段总结及工作安排

按照建委、集团关于开展治理商业贿赂专项工作活动部署精神，我们总承包公司结合自身情况，进行了周密安排，积极有效地开展了活动。

一、学习动员阶段工作回顾。

在集团部署开展治理专项工作以后，我们立即贯彻落实集团安排，领会相关精神，

首先，加强领导，明确责任。公司成立了以总经理为组长，副总经理、纪委书记、总经济师、总会计师为副组长，成员由财务部、办公室、器材部、企管部、工程部等部门组成的公司治理商业贿赂专项活动领导小组。同时各分公司也相应成立了分公司工作领导小组，形成了专项治理活动的组织网络。与此同时，结合治理商业贿赂专项活动专业性强的特点，要求各专业条口每位负责领导主抓本系统工作，层层落实责任目标，从而促使各级领导干部进一步增强开展活动的责任意识，认真履行专项治理有关职责。

其次，制定安排，规范要求。对于开展活动的阶段、方法、步骤及要求均按照集团要求进行落实，作出明确的规定。对于活动的健康开展和取得实在的成效起到坚实的保证作用。

再者，层层落实，扎实推进。在活动的学习动员阶段，我们采取各种必要方式，层层推进，深入开展。

第一，召开了三个层面的专项会议

一是召开了由公司领导班子成员以及分公司一把手参加的公司领导班子联席扩大会议。公司总经理同志在传达了集团会议精神，并部署了公司开展活动安排，公司董事长同志在会上要求各单位一定要按照集团和公司统一部署，加强领导，提高认识，扎实开展好商业贿赂治理专项工作，要严格按照活动中三个阶段进行落实。同时申明了组织纪律和保密纪律要求；二是召开了公司商业贿赂工作领导小组专题会议。研究了活动步骤、具体方法、人员分工、和时段验收等具体工作，对活动情况进行了预测预控，同时，组织领导成员对于有关活动文件先学一步，使活动工作人员进一步明确治理商业贿赂专项工作的目的意义，增强了对工作原则的把握。三是召开了各分管条口领导主持的专业部门专项会议，如工程部、财务部、设备材料部、合同预算部、法制办等部门都分别进行了研究分析，对本部门如何开展活动提出了有益的设想和建议。    第二，层层组织学习，提高思想认识。

我们在第一阶段的活动开展过程中，学习文件，提高认识当作重中之重。首先，两级领导班子率先垂范，把学习活动纳入中心组学习活动中，公司党委将开展活动的基本原则印成宣传提纲，发至各级领导班子手中，将公安局制作的经济犯罪案例光盘进行翻录，组织两级班子成员进行收看，通过领导干部集中学习和自学相结合的形式深入学习，作到学好文件，吃透精神，掌握原则，统一思想，提高认识。在学习中两级领导班子都强调了开展此项活动，必须坚持的三个原则，即：坚持标本兼治，综合治理、立足当前、着眼长远的原则；坚持把握政策，维护大局的原则；坚持严肃责任，分级管理的原则。学习中两级领导班子还认真分析了总包公司重组五年来的工作历程，以及当前建筑业发生商业贿赂行为的外部环境、内部条件和原因，对于进一步在班子成员中转变观念，端正态度，把全体领导干部的思想认识统一到集团统一部署精神上来起到良好的促进作用。

其次，各级党组织认真组织本单位的党员骨干进行学习，结合开展“五好党支部”竞赛活动，要求各支部在开展商业贿赂活动中组织专题学习做到“三定”即定时间、定学习内容、定检查笔记，从而保证了学习效果。公司党委根据广大党员的要求，把反对商业贿赂行为作为共产党员在新时期保持先进性的具体体现，纳入党员行为规范。与此同时，我们还通过企业信息报、网站等载体向广大职工群众宣传活动的目的意义，使大家认识到开展这项活动有利于企业发展，有利于市场公平竞争，提高公开、公正、公平竞争透明度，从而消除了个别群众对治理商业贿赂与己无关的心态。

第三，深入基层，深入项目进行调研。

公司党委组织有关部门对下属九个基层单位，五个重点项目进行了治理商业贿赂专项工作检查调研，我们调研的目的是：（1）贯彻集团、公司开展活动精神层层进行落实情况；（2）分析目前分公司及项目商业贿赂工作中存在问题；（3）查找项目全责承包活动存在的问题和建立防范措施的分析；（4）调查各类员工对此项工作的认识理解程度。

通过对基层单位进行摸底调查，我们认为公司上下在学习动员阶段开展活动有三个特点，一是各基层单位一把手非常重视此项工作，亲自动员，亲自组织，加强领导，严格管理。各单位都成立了活动领导小组，并按照公司安排开展活动。二是各基层单位领导转变作风，深入项目，抓工作具体、扎实，在规范管理，杜绝违纪行为，扎实推进项目全责承包的管理过程中，与项目经理一道共同分析可能存在的问题，讨论解决办法。三是结合集团党委开展四好班子建设的要求，将这项活动纳入检查班子成员工作情况的具体活动内容，收到良好成效。

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同志们：

今天召开的环境保护工作会议，是市委、市政府在“追赶跨越、加快发展”，迎接“”的关键时期召开的一次重要会议。贵昌同志对全市“”环保工作进行了总结，提出了“”环保工作思路，安排布置了20xx年环保工作，立岩副市长在充分肯定“”环保工作取得成绩的基础上，围绕“”环保工作提出了具体要求，我完全赞同。下面，我再强调三点。

一、深刻认识环保工作面临的形势

近年来，市委、市政府在加快推进达州经济社会跨越发展的同时，采取了一系列有力措施加强环境保护，全市环境质量持续改善，流域环境污染有效遏止，生态建设和农村环境保护显著加强，环保基础设施建设、环境监管、核与辐射监管等工作都取得了明显成效，广大人民群众环保意识进一步增强，达州天更蓝、地更绿、水更清的目标正在逐步实现。这些成绩来之不易，饱含着全市环保系统干部职工的辛勤努力和无私奉献。在此，我代表市委、市政府，向辛勤工作在全市环保战线上的广大干部职工，以及关心支持环保事业的同志们致以衷心的感谢和诚挚的慰问!但我们也要清醒地看到，全市环境保护还存在着许多困难和问题，随着形势的发展，环境保护面临的任务更加艰巨、矛盾更加突出、挑战更加巨大。因此，我们必须勇于承担任务，主动化解矛盾，全力迎接挑战，不断推进新形势下的环境保护工作。

(一)艰巨任务、严峻形势给环境保护带来新压力。一是总量减排压力持续增加。“”期间我市虽然圆满完成了省上下达的减排目标任务，但排污总量仍较大，减排欠账仍较多，减排的薄弱环节还比较突出。“”期间，我市城市化进程提速，城市人口攀升，经济持续增长，各类污染物排放强度仍会加大，加之国家新增的氨氮和氮氧化物两个指标对减排对象又提出了新要求，减排形势十分严峻。二是基础设施建设仍然滞后。我市环保基础设施建设较为滞后，虽然县(市、区)已建成或基本建成了污水处理厂和垃圾填埋场，但配套管网极不完善，没有实现雨污分流，存在覆盖面积小、污水收集率低、污水处理厂负荷不高等问题，未能充分发挥作用。全市310个乡镇基本没有污水处理设施，生活垃圾也未得到妥善处置，乡镇污水处理尚在试点阶段，绝大多数乡镇生活污水直排。三是农村环境保护基础薄弱。目前，我市工业企业多建在农村地区，一些符合国家产业政策的企业，由于污染治理不达标，选址不尽合理，加之偷排漏排等行为，造成工业污染物大量向农村地区转移，严重威胁着农村地区的环境安全。一些污染严重的“十五小”和“新五小”企业在农村偏远地区也有死灰复燃的现象。同时，农村环保的法律法规尚未健全，资金投入不足等问题，也成为了制约农村环保的瓶颈。四是环保能力建设亟待加强。目前，我市环保系统仍然存在编制少、人员较少、专业人员更少、环境监察、监测设施和设备缺乏的现象。随着党委、政府对环保工作越来越重视，任务繁重、人员不足、设施落后的矛盾将越来越突出。

(二)追赶跨越、加快发展给环保工作带来新考验。从当前来看，尽管我市经济社会发展取得了长足进步，但与沿海地区相比，甚至与周边兄弟市(州)相比，还有一定差距。发展不足依然是达州最突出的矛盾，加快发展始终是压倒一切的中心工作。“追赶跨越、加快发展”是今年全市工作的总体基调，发展必须是全面落实科学发展观的发展，如何处理好经济社会发展与环境保护的关系，既要在加快发展中有所作为，又要在保护环境上履职尽责，是当前环保工作面临的重要课题，各地要加油鼓劲，乘势而上，加快发展，开启良好的发展势头。要使环境保护成为污染防控的硬关口，也要成为加快发展的“助推器”。

(三)党政重视、群众关注给环保工作提出新要求。党中央、国务院把环境保护作为基本国策，《环境保护法》明确提出了各级政府对辖区环境质量负总责。环境保护部已成为国务院组成部门，并逐渐成为国家宏观综合管理部门，这说明环境保护工作在党政决策层面上占据了非常重要的位置，环保问题已成为重大的政治问题。随着生产、生活水平的不断提高，人民群众环境意识不断增强，对周围环境质量尤为关注，对各类污染反映更为强烈，环保问题已成为重大的民生问题。如果经济上去了，环境质量下去了，我们将成为历史的罪人。因此，环境保护在党政重视中有了推进的保障，在群众关注中有了推进的基础，我们必须化机遇为动力，在经济社会加快发展的同时加强环境保护。

二、准确把握环保工作发展的方向

今年，是“”规划的开局之年，做好今年的环保工作，对于促进经济结构调整和发展方式转变，为“”开好头、起好步具有十分重要的意义。各级各部门要进一步增强责任感、紧迫感和使命感，突出重点，牢牢把握我市环保工作的主攻方向。

(一)必须始终服务发展。发展是第一要务。环保工作必须紧紧围绕发展这个中心任务和阶段性重点来抓好各项工作。一是要当好党政参谋。要加强调查研究，注重分析思考，特别是要弄清楚本地区的环境容量、总量，提出区域发展布局、产业结构调整的意见和建议，认真开展区域规划环评和战略环评工作，为地方经济社会长远发展科学谋划，为党委、政府当好参谋助手。二是要服务重大项目。要积极争取国家环保部和省环保厅的支持，对市委、市政府确定的重大项目环评工作要坚持提前介入，跟踪服务，确保重大项目顺利上马。三是提高工作效率。在执行国家法律和政策的前提下，优化审批流程，压缩审批时限，提高工作效率，努力为经济发展提供优质高效的服务。四是严把审批关口。严格执行国家产业政策和环境影响评价及“三同时”制度，严防“两高一资”项目上马和污染反弹。

(二)必须始终加强监管。要认真履行环保部门职能职责，切实加大环境监管力度。一是要严查违法行为。对那些违法排污、破坏生态的行为要坚决进行严厉查处，切实维护人民群众环境权益，确保环境安全。二是要提升监察能力。认真研究有关环境保护的政策和法规，用好用活各种法律手段，加强环境监察能力建设，全面提升监管水平。三是用活执法手段。要科学使用关闭、停产、限期治理、行政处罚、清洁生产审查等管理手段，促使企业加快技术改造，发展循环经济，减少污染排放，不断提高执法的实效和水平。

(三)必须抓好总量减排。“”期间，主要污染物总量控制指标由两项增加到四项，形势十分严峻，必须采取更加有力的政策措施，早谋划、早启动。一要突出结构减排。严格控制“两高一资”及产能过剩行业发展，继续实施差别电价政策，加快淘汰落后产能，进一步优化产业结构。二要抓好监管减排。要将“保运行”作为污染减排工作的中心任务，确保已建成的城市生活污水处理厂和企业污染治理设施的稳定正常运行。同时，不断加大环境保护力度，扎实推进大气污染和水污染防治，推进重金属污染、危险废物污染和土壤污染治理。

(四)必须切实改善民生。改善民生是环境保护的根本。做好环保工作就必须在改善人民群众的生产生活环境、提高环境质量上狠下功夫。市委、市政府通过创建省级环保模范城市来推动达州环境保护工作的深入开展，取得了良好效果，已于去年通过了省环保厅的技术核查。今年，全市上下务必齐心协力，确保创建省级环保模范城市考核验收顺利通过。一要切实改善城区空气质量。加强对城区范围内重点工业污染源、民用污染源、扬尘污染和机动车尾气污染的整治力度，确保城区环境空气质量持续改善。二要切实改善流域水环境质量。加大对州河等重点流域综合整治，确保饮用水安全。三要切实改善声环境质量。加强对建筑工地、娱乐场所、商业场所等的监管，减少噪声污染危害。

(五)必须不断增强能力。随着经济的发展和科学技术的进步，环境监管必须依靠科技，重视装备，不断提高监管能力和水平。一是要提高队伍素质。要在机构设置、人员编制、专业人才引进、干部队伍培训上予以支持。二是要提高装备水平。不断完善环境监察、监测装备设施，积极推进监察、监测达标工作，加强空气、水自动监测站建设，加强环保信息网络建设，全面提高环境监管能力。

三、切实加强环保工作的组织领导

(一)要强化班子配备，提升队伍素质。要高度重视环保部门领导班子配备，在加强干部交流使用的同时，注重选拔热爱环保事业、熟悉环保工作、具有专业技术的干部到环保工作的领导岗位上来，配齐、配强环保部门领导班子，为环保事业奠定良好的组织基础。要认真做好环保专业人才的培养和引进工作，不断创新人才培养机制，切实加大对环境监察、监测人员的业务培训力度，打造一支“忠于职守、业务过硬、作风优良、纪律严明、务实高效、清正廉洁”的环保干部队伍。

(二)要加大工作投入，有效解决问题。环保工作没有投入就不会有实效。各级党政既要保障环保工作的投入，也要保证重点环保设施的投入，特别是在城乡环境综合整治深入推进的过程中，要高度重视生活污水和垃圾集中处理设施的建设。各级党委、政府要把环保工作摆上重要议事日程，作为事关全局的一项重要工作来抓。要定期召开会议，专题听取环保工作汇报，认真研究解决环保工作中存在的问题和困难，特别是要高度重视突出环境问题的解决，切实把环保工作抓紧、抓好、抓落实。

(三)要完善机制体制，推动工作开展。要把完善机制作为深化环保工作的突破口，健全体制机制，推动环保工作有效开展。要实行更严格的总量控制制度，完善更有效的排污权有偿使用交易制度，探索更合理的生态补偿机制，推动总量减排工作顺利完成。要深化完善联动执法监管机制，继续提升环保监管的合力，加强重点区域突出环境问题的监督检查，推动重点区域环境问题的解决。要深化完善公众参与机制，重视媒体和网络等公众参与的新渠道，加强舆情应对，完善应对机制，及时回应各种投诉和反应。同时，要加大责任追究力度，对总量减排完不成任务的地方，坚决实行“一票否决”;对发生严重污染事故的区域或企业，严肃追究地方和企业的责任;对不依法履行职责，监管不到位，造成严重环境污染事故的，严肃追究相关领导和环保部门的责任。

同志们，做好新形势下的环境保护工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们一定要深入贯彻落实科学发展观，认真落实本次会议的各项部署，以饱满的热情、扎实的作风、坚定的信念，抢抓机遇、扎实工作、锐意进取，奋力谱写全市环保工作新篇章，为加快推进达州发展新跨越、全面建设小康社会提供坚强有力的环境保障。

坚强，是勇者所向披靡的武器;坚强，是那为人们照亮前行之路的火把，激励人们勇往直前。——题记

大家好，我叫“坚强”，是你们的老朋友了。我们坚强家族的历史源远流长，从夏王朝一向到二十一世纪的今日，哪个成功者的身上不闪耀着我的熠熠光辉?什么?你说我“老王买瓜自卖自夸”?我这可不是信口雌黄，上头的题记就是我对人类作用的最好总结。口说无凭!好，那我就去找几位证人。

瞧，那个身穿黑衣服，头发乱糟糟，额上刻着饱经沧桑的皱纹的老人，是爱因斯坦。“您好，爱因斯坦。”我双手作揖，“我是坚强，您说我对您的作用大吗?”“大，大得不得了。我于1879年出生在德国，19__年大学毕业，但毕业后随即失业。当时我对生活的热情一落千丈，连放弃自我生命的想法都在脑海中出现了。但你立刻为我打消了这个念头，把我从摔倒的地方站了起来，鼓励我从事物理学研究。我在你的鼓励下努力探索，最终在1921年获得了诺贝尔物理学奖，成为现代物理学的开创者和奠基人。我可真要好好地感激你呀!”“不客气，告辞了!”怎样样，我没吹牛吧?我们再去找一个人证明。

看，那个戴着白口罩和白帽子，穿着红鞋子的人，他是鸟山明。让我去问问他。“您好，鸟山明先生，我是坚强，您说我对您有影响吗?”“有，当然有。我以往痴迷于漫画，但一开始时，我的漫画总不能发表。我气馁了，想放弃漫画创作。多亏了你，我才能重新振作起来，并创作出了动画片《七龙珠》。此刻我觉得自我很有成就感。而这成就感就来自你的支持。真是太感激你了。”“不用谢，再见。”怎样样，你们相信了吧!

我的作用是很大的。在你跌倒时，我会将你扶起来;在你灰心时，激励你前进;在你迷茫时，告诉你前进的方向。什么?我离你太遥远?怎样会!我时刻围绕在你身边：握一下拳头，咬一下牙齿，跺一下脚……用心感受我吧，把我融进你的性格之中吧，我会把你引向胜利的前方。

各位老师，同学大家好!

汉字是世界上使用人数最多的文字之一。自古以来，要读书，就得会写字， “写字”是读书人基本的要求，必备的技能。而且，不仅要“会写字”，还要“写好字”。中国的书法被誉为“有情的图画，无声的音乐”。汉字的一笔一画，一点一顿间，皆蕴涵了无尽的美。

写字，它不仅仅是一种单纯的技能训练，还是一个形成良好习惯、培养高尚品质的过程，是一个磨练意志、陶冶情操、学会做人的过程。任何事情的成功.都必须有一个良好的习惯。我们要写好字，就必须养成良好的写字习惯。

首先要养成良好的写字姿势。正确的写字姿势包括坐姿：头正，身直，肩平，臂开，足安;执笔记住三个一。习惯养成要经过长期的，反复的，持之以恒的训练。这就需要我们不断的练习、巩固，做到“姿势不对不动笔”，“提笔即是练字时”。把写字姿势的要求内化为自身写字的一种需要，并能在写字过程中不断自我告诫，自我提醒，这样才能在写字时做到全神贯注，力达笔端，才能使我们经受对毅力、耐力的考验。

姿势如此，练字也如此，简单的一个横画，落笔重，行笔畅，收笔顿。我们在刚开始写字时，对运笔的轻重没有体验，往往会有所偏差。于是便在不断地练习中生成和增强了对运笔的体验。反复练习的过程，也是一个不断自我评价的过程，一个磨练意志的过程，在这个过程中学到的，是一个老师无法言传的。

同学们，汉字是我们中华民族优秀文化瑰宝。写好字可以培养我们的“认真”习惯，也可以培养我们的“刻苦”习惯，它更是我们每一个人的外在形象的象征——字如其人。希望同学们重视写字，认真写字，写出一手好字。

二哥到墨西哥讲学，买到一本英文版的《中国诗词》。他说他读着读着就哭了。我想到他读那本书时的情景就想笑，在一个陌生的域外城市，一个三十多岁的中国男人双手捧着一本书，边走边读，边读边哭。在外国人看来是作秀，在中国人看来是虚伪，那感情丰富得与一个高质量的演艺人员不分上下。我问他是为什么而流泪，他说为这本书中古词的注解而流泪，那简直是对中国古词的一种亵渎。比如马致远的《天净沙·秋思》中：夕阳下，断肠人在天涯。翻译成：黄昏时，作战的人死在天涯，肠子流了一地。我安慰着他，外国人翻译中国古词，能到达那种水平相当不易了，作为中国人，又有多少人或者说还剩多少人能够领略到古词的深邃与瑰丽呢?

我曾经在一所师范类大学任古汉语教师，当我在课堂上问到学生一些关于古诗词问题时，他们都显得茫然无措。我问他们你们下去看不看课本，他们的回答让我惊得目瞪口呆，两个字——没空。试想，在校读书的大学生都“没空”看这些东西，何况硬逼着苦于生计、累于仕途的人群去研读呢!其实，中国的古诗词包涵着修身立志、处世交际等多方面的知识。

在中国古词中，好些句子都告诉我们，爱情是人类永恒的话题，但爱与情是无关的，更谈不到永恒。爱过就完了，不要死缠着一个苍白的情字不放，痴情的结果就是痛苦绵绵无绝期。如郑光祖写的《题情》中有两句：相思借酒消，酒醒相思到。借醉酒来忘却相思，但酒醒时相思之情又会袭来。此曲写出了一个女子无尽的烦恼。知冷知热的话向谁说，隐秘的事情向谁告?雕梁画堂、红烛高烧的美好时刻难以盼到，正是借酒浇愁愁更愁。但是她思念的那个人鬼才知道他在什么地方，干什么事情呢!贯云石的《金字经》也有这样的腔调，和《题情》中的女子害的是同样一种病：泪溅描金袖，不知心为谁?芳草萋萋人未归。期，一春鱼雁稀。人憔悴，愁堆八字眉。听起来邪乎，眼泪落在精美的衣裳上，还不知道为谁而哭，看来被折磨得够呛。看到芳草萋萋，醒悟了，原来是为未归的夫君而流泪，又是春又是鱼和雁，那可是一刻千金的大好时光，却不能共度。此曲意境像温庭筠的《菩萨蛮》。大概这二人都有着养情妇的生活体验，并且都了解他们的情妇生活在欲罢不能的单相思痛苦中。

汤显祖在《牡丹亭》第十二出变了个花样，脱离了思呀归呀俗气的字眼：这般花花草草由人恋，生生死死随人愿，便酸酸楚楚无人怨。这是杜丽娘游园后在梦中与理想中的情人柳梦梅相会时想到的疯话。人生若像花草一样自由相恋，生死在一处，即便有什么酸辛苦楚也决不怨悔。这样的事情也就是在梦中做一做罢了，世上还有这等好事等待着她?

商挺的《潘妃曲》更是让人柔肠百折、荡气回肠：一点青灯人千里，锦字凭谁寄?雁来稀。花落东君也憔悴。投至望君回。滴尽关山多少泪。这又是一首闺怨、离情的句子。一个年轻的弃妇，坐在一点青灯之下，相思之苦怎么才能排遣?偏偏又落了个碧天无路信难通，山高水阔无寄处。看着落花，自己哀叹，在飞红万点中伤离怨别，一种空负青春的悲哀掠上心头。

看着这首古词，我想她的男人为什么要弃她而去呢?也许为了求生，但如果男人把这个女人看得比自己的生命更重要，他绝对不会离开她的，即使此地无法生存，也得带着她一起走，算什么男人?没有责任心，这种男人根本属于无情无义之徒，不值得留恋。等他在外面栽了跟头才想到你，一旦得志不一定快活了那些女子。

白朴在《得胜乐》中对痴情的描写，雅得要命，一概避开了痴男怨女、反目夫妻的泪呀恨呀愁呀死呀等等的情感流露，只是写了几句景色，但同样让人一看就知道主人公是一个饱受情感折磨的绝望者：红日晚，残霞在，秋水共长天一色。深秋的夜晚，红霞漫天，长天尽头，远水相连。分明是一幅境界宏阔的绝妙秋景图。其实，句句关情，深深地烙上了主人公感情的印记。景色美丽而静谧得有些清冷，美丽中有一丝凄凉，那可是一种无法释怀的落寞。爱时轰轰烈烈，散时凄凄惨惨，人为是无法左右的。

再看看关汉卿的《冬》：雪纷纷，掩重门，不由人不断魂!瘦损江梅韵，哪里是清江江上村!香闺里冷落谁瞅问?好一个憔悴的凭阑人。此小令反映了一个怨妇绝望的心情：大雪纷飞，掩闭重门，令人断魂。江梅受损，人比江梅更憔悴几分。在寒风与寂寞的交织中，少妇长叹一声，发出冷落香泥碾作尘的哀叹。尽管无人问津，可她还是冒着狂风暴雪，挺着瘦弱的身躯，坚持守望，等待着情人的出现。多可怜呀!感天动地，就是铁石心肠的人也受不了这样的刺激。爱情超于一切，可爱情却又一文不值。当你接受了爱的同时也就接受了痛苦与守望。爱是不可抗拒的，要想让自己过得开心，必须看透爱这块温柔的薄纱笼罩着坚硬的痛苦与惆怅。对于那些折腰于失恋或离异者，爱不过是一种错觉。

情由爱生，人要做到无情是不可能的。但是在全心全意去爱的过程中，自己一定要提醒自己爱是有限的，假如同你相爱的人真的结了婚，爱情也未必会延续一辈子的。重要的是怀着报恩的心理善待对方、长相厮守下去，因为对方曾经给过你爱。在爱情里，快乐和痛苦一线之隔，有时候痛苦意味着珍惜与成长;而有时候痛苦会凝固成永久的伤疤。也许一段爱情是否暗藏痛苦并不重要，重要的是你如何去面对。

我的读书和写作缺乏计划性，掌握的古典文学知识更是皮毛。虽然也有大致的方向，却往往“有心栽花花不开，无心插柳柳成荫”。中国的古词浩如烟海，有如银河繁星，凝结了无数前贤的血汗和智慧，赏析这些古词，领悟其中的高见和妙算，直接受惠于古老文明的深恩厚泽，我的感激之情如对天日，无以报答。中国古词的每一句话，每一个字敲击在我们心头的时候，细细品味都会令人潸然泪下。

中国古词关于珍惜时间、看破世事的句子也很多。张可久在《九日》中有这样的描述：回首天涯，一抹斜阳，数点寒鸦。这几句是写作者凄凉的心境。在白发丛生的暮年之际，回首一生道路，恰似夕阳西下，几只悲鸣的寒鸦，无力地飞着。

此情此景，令人垂泪。当我们容颜变老的时候，也许会不服气地问自己，我真的老了吗?昨天那个白衣绰然、婀娜翩飞的自己哪里去了?人是不经老的，我刚过了27岁的生日，眼睑下已经清晰地出现了皱纹，精神也不如以前，亲友都说我是熬夜写作酿成的恶果。有了时间也不想再出去了，只想自己呆在家里静静地看书、看电视。我确实老了，已快到而立之年了，我想到的是奋斗和未来。可我的奋斗一直回报丰厚，感谢这个时代给我的肯定与信心。

张可久没有赶上这样的好时代，他在《道情》中写道：半纸虚名，十载功夫。这首曲子写出读书人的不幸遭遇和满腹牢骚。虽然耗去了十年寒窗，只是博得一个舞文弄墨的虚名罢了。这里反映出元代社会的黑暗。元代不注重科举，而从吏中选仕，于是造成了读书人金榜题名梦想的破灭。

选仕是一种腐朽的手段，其中的猫腻堪费笔墨，有人说评奖、选仕是一面筛子，淘汰清官，选择恶棍。往往对被选者个人品格的要求是奴才般的贱皮软骨，卖笑嘴脸，搜刮百姓的狠毒心肠，处理文牍的好耐心，总之是一副丑态。关汉卿流传百世的《感天动地窦娥冤》中有一句：地也，你不分好歹何为地?天也，你错勘贤愚枉做天!

揪心!窦娥从一个童养媳妇到一个寡妇，命运已经够悲惨，可黑暗的社会还是没有放过她，雪上加霜，使这个弱女子最终沦为法场问斩的死囚。窦娥在经历了生命中的最后一场磨难时，她的反抗终于爆发出来。她勇敢地抨击了官场良知的泯灭和当时王法刑宪的儿戏，以排山倒海之势向至高无上的天地日月和鬼神抗争，彻底否定了权贵秩序的合理性。表明她对这个污浊社会的绝望以及与之彻底决裂的决心。

时至今日，依然有少数混入官场的败类，干着同样卑劣的勾当，令人发指。我也在一些国家机关与政府部门工作过，一些小人物对部门的“掌门人”毕恭毕敬，让“掌门人”的霸道不加掩饰地上了一个台阶。小人物不明白“掌门人”的张狂完全是由他们的卑躬屈膝、阿臾奉承和不断贿送的金钱滋养起来的。

可悲!士可杀而不可辱的刚正已经灰飞烟灭。

古往今来就有这样的说法——民不与官斗。出头的椽子先烂。屈死不告状。乔吉的《里西瑛号懒云窝有作奉和》里写道：苍天负我，我负苍天。前句揭示了元代科举不兴，仕进无途，追功逐利的黑暗现实。后句写对这种抛弃我的老天，我只能对不起它了。这两句懒神仙的悲愤呼喊，彰显了他们这些文人的豪放与悲愤共存的高旷心仪。清官如水似镜、狡官如蛇似蝎。对于不良官员来说，老百姓能有什么办法。不良官员污吏随时准备出手打出头鸟。当然，哪朝哪代都有看明世理的官员，张养浩就写下了《喜春来》：翻腾祸患千种禄，搬载忧愁四马车。浮名浮利待何如?枉干受苦，都不如三径菊四围书。虚幻的名利带来什么?罪囚名利不过白费心机，不如静心种菊、坐拥书城。当时写下此作时作者任监察御史。官僚的日子也并不好过，风险大，可能转眼就有祸患，终日忧心忡忡，像逆水行舟一样艰难度日。

做人的最好办法是降低身份，看淡名利，随心所欲地享受生活。古往今来，很多皇帝的名字也叫不出了，而一些文人豪客却永远让国人缅怀。他们生前的地位是何等的悬殊，而百年千年以后，文者流芳百世，权者销声匿迹。

当我在困惑中迷茫的时候，四川的一位行政官员为我发来一条短信：“千里修书只为墙，让其三尺又何妨。万里长城今犹在，不见昔日秦始皇?”

我知道这是清代康熙年间在京城为官的宋廷玉，为给家人调解与邻里因争一墙之地而引起的纠纷，写了这样一首诗。远在安微的家人读诗后，立即将墙撤后三尺。邻里一见，也无话可说，也随即将墙撤后三尺。于是，两家重新和睦相处，还给行人留下一条六尺宽的通道。

接到这条短信，我的心一下充满月影花香，生机盎然。当官也好，为民也罢，人类这个物种，赤条条来到世上，正所谓生不带来，死不带去。何必呕心沥血争来夺去。有的不良官员为了争夺权位，设计陷害和控制上访安排得丝丝入扣，可谓绞尽脑汁费尽心血。其实，人生不过百年，何苦用珍贵的生命去追寻短暂的虚无呢。法网灰灰，疏而不漏。弄不好还要遭牢狱之灾，甚至命丧黄泉。

陈草庵在他的《山坡羊》也有共识：今日少年明日老。山，依旧好;人憔悴了。时光易逝，年老，人生之短，犹如白驹过隙，今年还是黑发少年，转瞬就会白发苍苍。青山依旧，韶华已无多。陈草庵以大自然的美好，启示人生的短暂须备加珍视，说明功名无日白头有期的道理。处世不应蝇营狗苟，劳累奔波，把宝贵的青春消磨在官场的争名夺利上。可是世上又有几人能够看破名利，清华大学有一位老教授，在给我们讲《哲学》的时候说——名利是一种无形的束缚，就像一束鲜花，不管它多美丽，只要插在花瓶里，它的生命就宣告结束。我永远不会忘却这位恩师的言传身教，我更相信常人是达不到这样境界的，犹如冰是水的结晶，达到这个转化，就要经过严酷的冬天。

我在学校教书的时候，有一位同事，她的丈夫是本校的一个体育教师，俩人不时争争吵吵，有时还要动手动脚。同事一气之下离了婚。她很快又找了一个开发房地产的大老板，这下来了个脱胎换骨大变身，每天上下班有专车接送，回去保姆伺候着，陪同老板丈夫上了几次电视台做了明星企业家节目。几年之后，我在北京的街头遇到她，从与她的谈话中我知道了她已经不上班了。她的老板丈夫给她在北京买了一套160平方米大的房子。她现在的所有工作就是等待丈夫的回来。在分别的时候，她欲言又止地问我，你知道我前夫他还好吗?我回答，我一直没见到他，我都忘了他长什么样子了。她的神色暗淡了许多。名利是能为我们带来精神上的.尊严与物质上的满足，可有的时候为了追求这些东西，失去的恰恰是生命中最重要最值得珍贵的东西。

中国的古词很是强调弘扬正气的重要性。孔子的“君子忧道不忧贫”、孟子的“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈，因此为大丈夫”，说的就是如何做人。而文天祥《正气歌》中的“天地有正气，杂然赋流形，下则为岳河，上则为日星，于人曰浩然，沛乎塞苍冥”，更是传世之绝句。

在人与人的交往中，有些人总是戴着面罩。北京某杂志社的一位女编辑，每次见到我都要说一句话——嗷，宝贝，几天没见更漂亮了。后来，我亲眼见到她用同样的话和同样的语气说其他的人时，我有一种上当的感觉。这件小事虽然让我不能断定这位女编辑没有正气，至少让人感到了她的虚伪。

谈起古词中表现的昂扬正气，让我想到了一件事情。我在一所私立高中兼职的时候，那里的教师办公室都安了监控器。我每次走进校长办公室都见监控录像竟然关着，天长日久，那所学校的老师们索性对监控器视而不见，都觉得校长不过是吓唬人罢了，所以放松了警惕。但是每次校长找他们个人谈话的时候，出口便是一针见血。大家相互怀疑，胡乱猜测。当我送走一届毕业生要离开这所学校的时候问校长，您的电子眼有什么作用?又不长开。校长说，我在上班的时候从来不开，而是在下班的时候才打开。上班的时候人多，大家都在工作，下了班办公室只留下一个人或几个人的时候，才能看出他们的称职与品行。说着他打开电脑录像，我看到办公室中下班后有打扑克的、有学生家长贿赂老师的、有男老师抓着女学生手而谈话的……

正气，在一些时候是只有一个人的时候才能毫无遮掩地展现出来的东西，也是最私人化的东西，它直指个人的内心。孔子说：君子慎独。为什么要留心一个人的时候呢，这是不言而喻的。我的一个女同学，交了一位男朋友。这位男朋友的长相和学识很是粗鄙。但是他对我女同学百依百顺，我女同学一直没有放弃他。一日女同学睡午觉的时候，听到另一个房间好像有手机响的声音。她顿时睡意全无，来到另一个房间看到她的男友正翻看她的手机，并且怕她听见还为手机调了静音。从此，我的这位女同学彻底看透了她的男友，很快分手了。但是她的男友已经偷偷配了她房上的钥匙，打算随时入室侵盗。在只剩一人的时候，最好留个心眼。邪恶的人会利用你的信任为非作歹。

中国古词所包涵的意义深邃广博，在有限的闲暇时间里。您翻开《中国诗词》这本书，略微品读一下，也许会给你意外的发现。让你在浮躁与彷徨中领略人生的奥妙;在背运与无奈中寻觅生活的玄机。人生总有结束的时候，正如游戏总有结束的时候是一个样子的。在这个意义上，我们只能把人生看作一场游戏，一场只进行一次的游戏。因为除此之外，我们别无其他办法能减轻这种生命的压力。中国古词或许能让你的双眼穿透一切迷雾，双手抓到问题的根本;在遇到别人认为无法排除的阻力时，带你巧妙地化解和躲过。在吃饱、穿暖的前提下热爱中国古词吧，它能让你拥有一个多彩的生命。

绿色环保主题活动总结

绿色环保主题活动总结

为了进一步加强环境保护宣传教育工作，增强广大青少年学生的环境保护意识，努力培养学生养成良好的行为习惯，为我市建成国家级环保模范城市贡献力量，根据市教育局的统一安排，教育局在全区中小学生中开展“寄语未来”绿色环保主题教育活动。接到文件通知后，我校也积极响应上级号召，召开了年级组长会，认真安排落实，配合上级主管部门在全体学生中开展了 “寄语未来”绿色环保主题教育活动。

一、活动对象及范围：一至六年级学生

二、活动时间、形式及要求

1、活动时间：XX年11月——12月

2、活动形式：

利用双休日，由学生自己动手，通过多种渠道积极回收废旧图书和报纸来换取中国邮政发行的“未来信”贺卡，将自己对一年后的目标，对一年后的畅想，对一年后的希望写入“未来信”。邮政局将为此活动特别开设“未来邮局”，将孩子们的美好愿望统一封存，“未来邮局”将在一年后统一将学生们写给自己未来的信邮寄回每个学生手中。

3、活动要求：

（1）每个学生每收集至少2、5公斤废旧书报、图书即可换取一枚“未来信”贺卡。这次活动强调“自愿”的原则、突出“免费”、“废纸换再生纸贺卡”等关键词。

（2）1——6年级学生将收集好的废旧书报提前在家整理捆绑好，贴上标签，标签上写清：年级班 姓名斤数。

（3）各班级“一人一岗”小干部，配和班主任老师做好班级学生的数量统计，填写政教处下发的“矿区小南坑小学寄语未来绿色环保活动登记表”，在学校回收后以班上交。

三、活动实施步骤

1、宣传发动。引导学生积极参与活动，从11月份开始利用节假日、星期天在街道、社区、公共活动场所和自己家里收集废旧书报和废纸。11月27日前各班完成收集任务，以学生个人分捆并作好标记，标清学校、班级、姓名，将各班汇总表交回政教处。

2、收集过程中学生要将自己的亲身感受写成文章，11月28日前三至六年级各班统一上交学生“我为环保做贡献”，每班不少于5篇收集过程中的体会。体会要求工整规范，写明学校、班级、姓名并于11月28日上交政教处。

3、学生换到贺卡后，班主任老师要组织学生给一年后的自己写一封信。学生可将自己的美好愿望和梦想，以书信的形式记录下来。学校政教处统一将带有信件编号且封装完好的“未来信”贺卡回收整理，交至邮政局。

四、活动效果

1、学生热情高涨，积极参与其中。各班接到通知后，迅速在班主任老师的组织下投身到“我为环保做贡献”活动中来。同学们有的开始整理自己的废旧书报，有的开始在街道、社区收集废纸，整捆整捆地废旧纸张被拿到了学校。同学们还兴致盎然地比了起来，看哪个同学收集得最多！

2、师生尽力贡献，废纸回收量多。经过各班同学广泛参与，各班的废纸回收量都不小。11月28日星期一，政教处将各年级各班孩子们收集的废旧书报统一进行了回收，全校近1400名1——6年级的学生在班主任老师的带领下排着整齐的队伍、怀抱一捆捆废旧书报在政教处的指引下，整齐地堆放在了校园车房一角，看着可敬的班主任、可爱的孩子们，他们在用实际行动为城市环保尽力、贡献。下午4:00左右，市邮政局来我校集中回收，全校回收废旧书报、纸张约6600余斤，可换的“未来信” 贺卡1300余张。

3、推动低碳生活，学生体验丰富。许多同学看到班里回收回来的废旧纸张，不断地发出感叹说：“原来我们身边有这么多可以回收的垃圾啊！把它们回收再利用，就是对保护环境做自己的一点点贡献啊！”还有的同学说：“其实举手之劳就可以推动低碳生活，我们缺少的只是行动！”大部分同学把此次活动中的感受写了下来，负责政教工作的管理人员在“华彩乐章”博客中报道了此次活动的盛况，从孩子们交回的体会中流露出了自己在收集废旧书报中的感受，字里行间都流露出对环保的深切感悟。三年级五班刘子涵同学在整理过程后写下了自己的体会：“我早就想为环保贡献自己一份力量了，想着这些废旧书报如同‘百岁老人’经过加工再利用就会变成‘花季少女’那是多好的一件事啊，再者还能得到‘未来信’贺卡，真是有双重意义！”我们相信每位同学都有不一样的感受，不一样的收获，但无论怎样，投身环保，贡献自己一份力量的心是相同的。“未来信”的寄出，定会让孩子们在来年，期盼自己的美好愿望和梦想的完美实现，我们和孩子们一起共同期待！

4、活动助推实际，绿色环保、低碳生活走进我们的身边。通过此次活动，我们明显地感受到孩子们环保意识强了，校园里没有了乱扔垃圾的行为，弯腰捡拾垃圾的行为多了起来；没有了破坏花草的行为，主动擦拭校园栏杆、墙裙、窗台等的行为多了起来；没有了浪费水资源的行为，随手关紧水龙头的行为多了起来；大白天还开着灯的现象没了，节电意识明显强了。绿色、环保、低碳，逐渐地走进了学生的生活。

此次活动是宣传环保、实践环保的更进一步深入，我们的目的就是让学生了解这项活动的意义和目的，充分认识活动对培养学生环境保护意识的重要作用，今后我们会继续努力，一如既往，把此次活动的意义延伸下去，让地球母亲真正得到我们的呵护！

同志们：

这次会议的主要任务是全面总结 年环保世纪行工作，进一步推动环保世纪行活动深入有效地开展。首先，我代表市委、市人民政府向参与环保世纪行活动的各位同志致以亲切的问候!向受到表彰的单位和个人表示热烈祝贺!等会，湘娥主任还将作重要讲话，希望大家认真领会、抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、环保世纪行活动是推进环境保护工作的重要平台

加强环境与资源保护工作是基本国策，事关可持续发展，事关建设和谐社会，事关子孙后代。多年的实践证明，环保世纪行上符国策，下顺民心，上下联动，硕果累累，是扩大环境与资源保护宣传覆盖面和影响力的重要活动，是推动环境保护事业向前发展的重大举措，是具有中国特色的法律监督、舆论监督和群众监督的新渠道，是党密切联系群众的重要纽带，已成为人大监督工作的臂膀，政府工作的参谋，人民群众的喉舌。通过开展环保世纪行活动，充分宣传法律法规，表扬执法优秀典型，勇于揭露不良现象，正确引导社会舆论，倾听人民群众呼声，表达人民群众意愿，唤醒了人们的环保意识，强化了全社会的环保观念，促进了一些环境问题的解决，是深受老百姓欢迎的民心工程。，环保世纪行活动以“促进污染整治，建设生态”为主题，以矿业秩序整治、中心城区绿化、医疗废弃物处置、城市生活垃圾处理、污水处理设施建设与运行、工业企业治污等方面为重点，开展了一系列主题宣传教育和专题采访活动，组织了一系列专项整治行动，推动实施了一批重点环境治理项目，市级新闻媒体记者共发表环保世纪行新闻稿件290余篇，有力地推动了全市环境质量的改善提高。全市主要污染物减排、饮用水源地保护等重点工作取得明显成效，环境空气质量保持在国家Ⅱ类标准以内，辖区出境断面水质达到国家地面水Ⅲ类标准，饮用水源保护区达标率为100%，区域环境噪声平均等效声级和交通干线环境噪声平均等效声级均达到国家标准。全年重点实施了65个环境污染综合整治项目，完成和基本完成率达97%，22个环保三年行动计划项目全部达到年度进度要求，年内通过立项的新上建设项目环评率和环保“三同时”制度执行率分别达到98%、95%。但是，我们也要清醒地看到，目前全市环境形势仍然严峻，还存在一些差距和问题。如科学发展观和正确的政绩观在有些地方还没有得到很好的落实，“重经济，轻环保”、“先污染，后治理”的现象仍不同程度存在，环保综合决策的机制有待进一步完善，一些新出现的、损害人民群众身心健康的污染日益突出，娱乐噪声及餐饮油烟污染投诉多，医疗及危险废物处置中心建设滞后，环境污染治理和生态建设投入不足，环境基础设施建设不完全配套等等。这些问题都有待于我们在今后的工作中切实加以解决。

参与世纪行活动的各成员单位和新闻单位，既要充分认识到环境保护工作的艰巨性和长期性，又要认清环境保护宣传的重要性和紧迫性，增强做好环境保护工作的责任感和使命感，深刻认识环保世纪行的重大意义，充分发挥环保世纪行活动平台的作用，推动环保法律法规的贯彻执行和促使解决重大环境问题，为我市经济社会又好又快发展提供有力保障。

二、开展环保世纪行活动必须紧扣全市经济工作中心

“”时期，是我国全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的关键时期，也是加强环境保护、改善环境状况的重要时期。国务院第六次全国环境保护大会明确提出，做好新形势下的环保工作，关键是要加快实现三个转变，即从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重，从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步，从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。这“三个转变”是在认真汲取发达国家环境保护经验教训的基础上，站在经济社会发展的全局和国家长远发展的战略高度，做出的一项重大战略决策，是战略性、方向性、历史性的转变，有利于中华民族的长远发展。去年3月份召开的全市环保大会，明确了环境保护的总体思路、主要目标和重点任务;市第三次党代会、市三届人大一次会议明确了今后五年我市经济府发展的宏伟蓝图，特别是市委召开的全市人口与资源环境座谈会，对当前和今后一个时期的环保工作作出了部署。开展环保世纪行活动，必须紧紧围绕全市经济工作中心，立足实际，突出重点，找准切入点。

(一)加大环保法律法规宣传力度。在全市广泛开展《环境保护法》、《节能法》、《水污染防治法》、《环境影响评价法》、《能源法》、《湖南省农业环境保护条例》等法律法规以及国务院、省政府、市政府《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》等系列政策的宣传教育，进一步增强干部群众保护环境、节约资源意识，牢固树立环境就是生产力、竞争力，保持环境就是保护生产力、保护人类自己的观念，营造建设资源节约型和环境友好型社会的舆论氛围，在全社会形成节约能源资源、保护环境的良好风尚，广泛开展创建资源节约型、环境友好型单位的活动。

(二)加强对突出环境问题和重点环境整治项目的监督。一要加强水环境保护和水污染防治工作的监督。优先保护好饮用水源地水质，采取最严格的措施保护饮用水源，切实加强河、河、河等重点流域的水污染治理，加强湖、水库周边等重点特防区的水环境保护，开展流域内涉镉、涉砷、涉铅污染企业的排查和整治工作，推进城市污水集中处理设施建设，保证各交接断面水质量达标，保证广大人民群众的饮水安全。二要加强矿山污染治理监督。着力解决、等矿区内非法采选矿污染问题。特别是在集中力量解决采选矿污染问题，确保河、河水质实现达标。三要加强工业污染治理监督。全面加强对冶炼、采选等行业的环境监管，坚决取缔非法企业，引导合法企业向规模化、规范化发展。四要加强中心城区污染治理监督。继续促进河、河综合治理，加快完善城区现有环保基础设施，新建一批城市环保基础设施，解决城区生活污水、生活垃圾、医疗废弃物、油烟、扬尘、娱乐噪声、汽车尾气等污染问题。五要加强农村生态环境和社区环境监督。结合社会主义新农村建设，以“清洁家园、清洁水源、清洁田园、清洁能源”为主要内容，开展创建生态乡镇和生态村活动，大力开展农业面源污染防治、农村生活垃圾综合利用、土壤污染综合治理等工程建设。广泛开展创建“绿色社区”活动，引导各社区绿色美化、环境整治，使绿色生活、绿色消费逐渐成为新时尚。六要加强对重点环境整治项目的监督。对三年环保行动计划项目和省、市重点挂牌整治的项目要及时跟踪报道，表扬先进，鞭策后进，确保项目整治到位。

(三)着力推动解决群众关心的热点问题。环境保护涉及到人民群众的身心健康，涉及到群众的切身利益和社会稳定，同时也涉及到一个地区的社会经济健康发展。环保世纪行只有坚持走群众路线，扎根于群众之中，反映人民群众的愿望和呼声，解决群众最关心的热点问题，才具有旺盛的生命力。要通过环保世纪行活动，对涉及工程建设、污染治理项目、污染事件等与群众利益关系密切的重大问题实行跟踪报道，力争每年促成解决2—3个群众反映强烈的热点、难点问题，重点查处和曝光一批违法典型案件。

(四)着力推进循环经济和资源节约工作。循环经济是经济社会发展到一定阶段的必然产物，是经济规律、自然规律、社会发展规律共同的必然选择，是贯彻科学发展观、根治环境问题、实现人与自然和谐的必由之路。要把循环经济宣传作为环保世纪行的重要内容，增强各级发展循环经济的自觉性，依法关闭浪费资源、污染环境和不具备安全生产条件的企业，强制淘汰落后的工艺、技术、设备和产品，推进循环经济快速发展。

三、进一步提高环保世纪行工作的质量和水平

环保世纪行是一项长期的活动，要不断总结经验，扬长避短，探索新的形式，形成新的合力，取得新的进展，促进环保世纪行工作由单纯注重宣传教育向法律、舆论和群众监督相结合转变，由对污染企业依法监督向对政府环境行为全面调查和建议转变，由对环境污染防治监督向全面促进生态环境建设转变，由对现象揭露批评向提高前瞻参谋水平转变，由对单纯环境问题思考向全面实施可持续发展战略的转变。

(一)加强领导，精心组织。组委会及各成员单位一定要高度重视，加强组织领导和综合协调，明确职责，各负其责，健全制度，确保环保世纪行活动有序推进。宣传部门要动员、组织各新闻媒体，积极参加世纪行活动。各新闻媒体要认真制定本单位的采访报道计划，委派业务精、能力强、素质高的记者参加活动，组成强有力的记者团，注重宣传报道的质量，写出一批有深度、有思想、有份量的专题报道，多出精品和佳作。各级政府及相关部门要全力支持环保世纪行活动，自觉接受舆论监督，对在采访中发现和报道的问题，各级行政执法部门要及时整改到位。

(二)注重方法，力求实效。各新闻单位要继续发扬新闻工作的优良传统，坚持正确的舆论导向，实事求是、客观公正的进行宣传报道。对先进典型，要大力宣传和表彰;对违法行为，要敢于揭露和批评。要突出舆论监督的前瞻性，对一些地方的重大环境问题认真进行剖析，作深层次的研究和探讨，从宏观和微观两个方面提出科学合理的建议，供地方党委、人大和政府决策参考，及时推进重大环境问题的解决。要把新闻舆论监督、人大的法律监督和政府的行政监督有机地结合起来，结合人大视察和环保执法检查，邀请部分人大代表参加环保世纪行活动，同记者一起参加采访、视察、检查，形成推进环保工作的合力。

(三)转变作风，真抓实干。各级党委、政府要结合辖区环境保护工作的实际，积极采取措施，把环保世纪行活动坚持下去，帮助支持，不摆花架子;求真务实，不贪图虚名;解决问题，不敷衍了事，使这项具有中国特色的环保监督工作能够充分发挥作用，促进地方区域经济走上“生产发展、生态良好、生活富裕”的文明发展道路。

同志们，环保世纪行是一项崇高的事业。希望大家继续保持积极进取的精神风貌和扎实务实的工作作风，齐心协力，再接再厉，使环保世纪行活动取得更加显著的效果，为建设资源节约型和环境友好型社会做出新的贡献。

__乡位于县城以南22公里处，属两省三县交界处。全乡辖8个行政村，37村小组，46个自然村，国土面积30.84平方公里，全乡2327户，10853人。今年我乡以县委县政府大力推进城乡清洁工程为契机，乡村干部统一思想，加大投入，全民动员，切实抓好各项措施的督促落实，卫生环境有了翻天覆地的变化。现将一年来的工作总结如下：

一、深入宣传，营造氛围。

兵家云：兵马未动，粮草先行。清洁工程也是如此，要打好这场全民攻坚战，首先要让政策家喻户晓，为此我乡在宣传方面下足功夫。一是在县委县政府的统一部署下，乡村及时召开了动员会，组织乡村干部到茶陵的东首、吉川参观学习，以村小组为单位召开村民大会进行大力宣传;二是乡统一印发了4000份《清洁工程致农户的一封信》和《垃圾处理流程图》，全面介绍了推进农村清洁工程的意义、目标任务及工作要求，明确我乡的垃圾处理模式，积极倡导群众自觉搞好家庭卫生，切实从源头控制垃圾的流出;三是乡干部为全乡37个村小组配备了卫生督导员，采取入户走访的办法逐户宣讲垃圾处理办法，及时督促整改卫生问题，确保全乡不漏一户农户，不留一处死角;四是建立乡村干部微信平台和农户短信平台，把发现的问题及时上传，督促整改，对农户每月至少发送一条短信，温馨提醒垃圾处理的利弊;五是学校每周开好一次清洁卫生主题班会，杜绝学生随地丢垃圾的习惯;六是在各村的主干道边共设立了75块宣传牌、24条永久性的宣传标语、24条宣传横幅，时刻提醒村民和过往人员清洁家园从我做起。

二、明确目标，夯实基础

结合我乡实际情况，确定了“农户垃圾分类处理、组保洁员清运保洁、村中转站转运填埋”的垃圾处理体系。乡财政投入50万元首先用于完善村级清洁工程基础设施。一是统一采购了6000个垃圾桶，发至3000余户农户和商店，在物质上激励农户参与清洁家园的积极性;二是定制了1100个垃圾焚烧炉分发至各村，确保1-3户农户一个，让农户分类焚烧，在源头上减少垃圾的存量;三是购置40部垃圾清运车、40套保洁工具(一铲、一钳、一帚、一网)，确保每个保洁员设施到位;四是高标准统一建设了60座垃圾池、8座垃圾中转站，确保不易焚烧的垃圾有地方存放;五是建设了2座垃圾填埋场，对焚烧后的残渣和不可回收的无害垃圾进行填埋。同时各村对垃圾的转运实行社会化管理，每个村聘请一个有机动三轮车或小四轮的保洁员负责垃圾中转站的清运。

三、强化措施，确保运转

清洁工程能否真正推动，关键在于各项措施能否落到实处，为此乡党委加强组织，明确分工，责任到人，抓好落实。

一是加强组织领导。乡成立了清洁工程领导小组，把清洁工程作为乡党委政府20__年的一号工程，制定了切实可行的实施方案，明确了书记亲自抓、亲自调度、亲自检查督促，乡村干部的思想高度统一。在乡清洁办设立了专门负责清洁工程的环卫所，切实做到有专人管，每天有专职人员对各村进行检查督促。

二是配齐保洁队伍。各村对责任心不强的保洁员进行了调整，重新聘请了一批保洁员，目前签订合同的保洁员42人，保证了每个村小组至少有一名保洁员，在工资、设备上给予充分的保障，通过督促落实和检查评比，增强他们的积极性。

三是健全管理制度。乡在网格化管理的基础上，把各网格的网格长明确为卫生督导员，每月给予100元卫生督导通信补助;对各村制定了考核评比办法，明确县每月对乡检查评比的奖励全部平均分配给各村，如县对乡处罚也平均分摊到各村，把8个行政村__在一起，相互监督、齐抓共管;各村制定和完善了清洁卫生村规民约，对保洁员和农户的清洁卫生工作进行了奖惩规定，每月进行一次“清洁卫生户”评比，并将评比结果在各村小组的宣传栏上进行公示，对评为好的农户给予物资上的奖励，评为差的农户给予经济上的处罚并在享受政府优惠政策时给予一定的约束。

四是创新工作机制。各村成立了30人以上的义务保洁队伍，每月中旬开展一次全民清洁活动;乡开通了微信平台，清洁办每周把巡查的结果图文并茂地在微信平台曝光，并在每周一的例会上下发督查通报，第二周再进行回访，督促村干部和保洁员进行及时整改。同时加强与挂点单位的信息共享。县政府办、发改委、农业局、统计局、农工部等挂点单位先后派出300余人次到村入户走访，对村庄存在的问题和农户反映的问题及时反馈给乡主要领导，由乡清洁办会同各挂村领导和包村干部进行整改落实。

四、严明纪律，用好专项资金

按照规定，县为各村拨付2万元，乡配套2万元，已全部到村级代理室账户，各村做到专款专用，保洁员工资按月及时发放，对清洁工程的支出实行财政报账清洁办备案制度，确保每笔钱的合理支出。

由于环卫设施齐全，保洁人员到位，垃圾及时清运，村庄环境卫生得到了彻底的整治。通过控源头、抓治理，在垃圾流通与处理上严把“四道防线”(农户两桶、焚烧炉、垃圾池、中转站)，基本做到了家庭垃圾不出户、公共卫生有人管、入池垃圾有人清、入炉焚烧不乱倒。清洁工程的做法和效果得到了县委县政府的高度肯定，在全县开展明查暗访的评比中，获得了6次第一名，1次第二名，1次第四名的好成绩。

我乡农村清洁工程虽然取得了一定的效果，但也存在以下几个方面的问题：

一是群众环保意识不强，仍有在路边乱丢垃圾现象，垃圾分类不科学，可再生资源随意丢弃。

二是长效机制还不是很完善。对保洁员的管理办法还不是很科学，对他们的约束力不是很多，村干部对这种经常性工作有厌烦情绪。

三是垃圾分类回收难度大。目前酒瓶、玻璃、旧衣、旧靯、锈铁等本可再生利用的资源因为回收成本较高，被村民随意丢弃，增加了垃圾处理的难度。

在今后的工作中，我们将围绕这几个方面的问题展开工作，在这几个方面争取有新的突破，使我乡的农村清洁工程工作有新的进步

各位老师、同学们：

当耕耘为播种而忙碌的时候，当播种为收获而憧憬的时候，当收获为丰收而喝彩的时候，20xx年满怀喜悦悄然而至了。

值此新年来临之际，我谨代表学校行政、代表樟木父老乡亲向一年来辛勤耕耘，默默奉献的全校教师，向勤于学习、锐意进取的全体同学，并通过你们，向各位教职工家属及全体学生家长，致以崇高的敬意和美好的祝愿，祝大家新年快乐，万事如意。

过去的20xx年，是学校抢抓机遇、趁势而上的一年，是深化教育教学改革、取得显著成效的一年。学校以人为本、求真务实、开拓创新、与时俱进，各方面工作都取得了新的进展。学校以规范办学行为、落实素质教育为契机，全体师生团结奋进，努力拼搏，在诸多方面都取得了长足的发展。在全校师生的共同努力下，我们以人为本，以德为先，以提高教育教学质量为中心，以开齐开足课程，实行素质教育为理念，以营造平安和谐的阳光校园为主线，各项工作欣欣向荣。

过去的20xx年，是我校又一个令人振奋、成果丰硕的一年。省市合格化学校验收、校园环境的治理、办公条件的改善，使得教学能力不断提升，得到的是全体同学立志成长，诚实做人，好好学习，固基础瞻未来在一步步茁壮成长;伴随着的是广大家长对我们学校工作的支持、信任和殷切的希望。

过去的20xx年，是学校快速发展的不平凡之年;养成教育、素质教育、家长学校及家校联系不仅逐渐成为我校的特色，更重要的是深深影响促进着学生的健康成长。阳光体育锻炼、经典阅读、法制安全教育系列活动的开展深化了全面发展的素质教育目标。

过去的20xx年，我们不断总结了多年来的办学经验，为学校发展制定了新的目标。“作文比赛”、“元旦文艺汇演”、“全校排球比赛”“养成教育示范校验收暨毕业班教研日”等活动的成功举办，为老师们、同学们充分展示自己的才华提供了广阔的舞台。

透过20xx的太阳收起的最后一束阳光，我们看到的是全体老师求实敬业、踏实求学，立足课堂，抓质量求发展的劳动硕果;我们这支有着优良品质传统的教师团队得到了进一步升华，一大批年轻教师迅速成长，骨干教师队伍不断壮大，教职工队伍精神面貌焕然一新，工作能力不断提高;

透过20xx的太阳收起的最后一束阳光，我们看到的是学校开展的学生行为规范系列教育活动效果显著，学生遵规守纪、文明向上的自觉意识显著增强，安全意识不断提高，我们的学生更加文明、活泼、健康、阳光。良好学习习惯的养成教育与培养在全体教师和家长们的不懈努力下结出累累硕果，学生的学习风气、行为规范不断养成;忆往昔，师生共勉，成绩斐然。在此谨对全体师生的努力致以最诚挚地谢意!

老师们、家长们、同学们，每天，都有一轮新的太阳冉冉升起;每年，都有一个新的希冀变为现实。站在新年的门前，我希望大家能牢记并“业精于勤而荒于嬉，行成于思而毁于随”;“天下大事必做于细，天下难事必做于易”的圣新学期校长国旗下讲话贤锦句;能珍视他人，更能珍视自己;珍视他人，就是珍视自己，永远记住“把每一件简单的事做好就是不简单，把每一件平凡的事做好就是不平凡”的励志格言。

20xx年我校的工作重心将紧紧围绕加强教风、学风建设展开，主要有以下三个方面：第一、继续深化课堂教学改革，提高教育教学质量管理，以20xx年初中毕业会考为突破口，要紧牙关打一个漂亮翻身仗;第二、进一步加强学生养成教育、德育教育，配合班级评比，进一步整肃学风校风;第三、树师德，正师风，推进我校“我最喜爱的任课教师”评选活动，将师德师风建设推向新的阶段。第四、增强服务意识，提高服务能力，全面提升学校的办学水平和能力。 望明天，百舸争流，千帆竞渡。更加辉煌的事业期待着我们，更加美好的发展前景召唤着我们，让我们以学校的校训共勉：“为美好的明天准备着”。希望全校师生肩负历史的使命，追求无悔的青春，为实现我校创办“特色学校”这一目标而奋斗;我祝愿并坚信，20xx年的七彩阳光，必将继续朗照在我们樟木中学的天空，我们也必将在20xx年里，继续收获更多的成功，可以为樟木的文明做出我们应有的贡献!

谢谢大家!

一、实验课题的提出

1、研究意义

创新能力，是人突破旧认识、旧事物，探索、创造有价值的新知识。新事物的能力。一定民族和作为一定民族成员的个体的创新能力，总是在本民族文化的背景和根基上，特别是在掌握运用本民族语言的过程中形成和提高的。因此，我们的语文教育，作为中华民族共同语言的教育，或母语教育，与培养中华民族新一代成员的创新能力，有着极其深刻的联系，研究中小学语文教育为什么以及如何培养学生的创新能力；研究以促进学生素质全面提高，注重培养学生创新能力为目标，初中语文教育应该怎样深化改革，实现自身的创新。这是本课题的要义所在。

2、现状

传统的“应试教育”的课堂教学，以教师为中心，牵着学生满堂问，淹没了教学的重点，挤占了学生读书、思考、练习的时间，磨灭了学生学习语文的热情，扼杀了学生的创新潜能，学生的学习能力难以提升。

3、解决问题

要让以发展学生创新精神和实践能力为核心的创造教育在课堂这一主渠道上得以落实，就得实现一个根本转变：要由重串讲串问、重知识结论的传授灌输给予型的教学模式，转变为重感悟、重积累、重迁移的以学生为主体的教学模式。教师从学生的实际出发，精心设计有效的教学过程，结合语言训练的实践活动，给学生提供创新的机会，鼓励和引导学生凭借自己的智慧和能力，积极参与，主动求知，创造性地解决问题，培养学生创新精神和在实践中灵活运用知识的能力。

二、实验目标

1、研究目标

教师通过课程内容，运用启发创造思维的方法，鼓励、激发学生运用自身在某一领域的特殊才能进行自主创造性的学习，在此基础上进行深入地合作探究，从而使知识更具有完整性、丰富性、深层性的教学模式。其基本环节为：创设情境；自读自悟——各施所长；自主研究——质疑问难；合作探讨——联系生活，积累运用。

2、学生目标

（1） 认识创新精神和实践能力对于自身发展的重要性，愿意主动创新动手实践。

（2） 在学习过程中乐于探究，发现问题并通过学生的探索解决问题，培养学生的创新品质。

3、教师目标

（1） 加深教师对创造教育意义的认识，提高坚持实验的自觉性。

（2） 提高教学效益，以及实验研究的能力。

三、实验内容

八年级语文上册教材

四、实验措施

1、学习创造教育理论，搜集典型经验材料，学习优秀教师实践经验。

（1） 阅读有关创造教育资讯的杂志期刊，重点内容作摘录。

（2） 充分利用杂志、期刊以及网络资源搜集创造教育典型案例，学习经验，取长补短。

2、将理论研究付诸于实践，在实践中注意以下几点：

（1）营造和谐氛围，激发创新热情营造适宜学生创新精神成长和发展的心理环境。

（2）引导创新学习、培养创新思维

培养学生的创新能力，其核心是创造性思维的培养。创造性思维表现在创造性解决问题过程中思维的新与活，因此教师要积极引导学生创新性学习，鼓励学生在理解中不人云亦云，有自己的感受；在表达中有自己的观察、自己的想象。在教学中，可以从以下三方面入手，挖掘学生身上的创新潜能

（3）、及时总结反思，从失败中吸取教训，在成功时总结经验，不断积累经验。反思自己过去的教学，存在的问题不可计数，有几点特别需要改善的的地方：教师的主导角色把握不准，尚未达到收放自如；课堂教学重形式，轻质量，看起来热热闹闹实际上华而不实；缺乏教学机智，教学艺术性等等。针对这些弊病要对症下药，逐一攻破，扬长避短，去粗取精，不断丰富自己的经验。

（4）、注意实践资料及成果的积累，凡重点实验内容的教案及课后反思都细心保存，为自己建立资料库。

（5）、成果形式：撰写实验课例以及科研论文。

XX年，在县委、县人民政府的正确领导及市环保局的关心、指导下，我局全体干部职工深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县人民政府“生态立县”发展战略，认真履行职责，努力工作，各项环保工作取得了良好成绩，有力促进了我县经济社会和环境保护协调发展。现将全年的工作情况总结如下：

一、完成工作任务情况

(一)认真贯彻落实区、市环保会议精神。

5月4日，县人民政府召开XX年全县环境保护工作会议。会议传达了区、市环境保护工作会议精神，总结了我县“”环境保护工作情况，对“”和XX年工作作了全面部署。会议期间还总结和表彰了全县第一次全国污染源普查先进集体和先进个人。

(二)加强环境管理工作。

加强对建设项目环评审批管理力度，严把项目环境准入关。认真贯彻执行建设项目环境管理法律法规，进一步规范项目环评审批程序，加强与相关部门沟通和联系，互相支持配合，共同把关，提高环评执行率，为经济健康发展做好服务。至11月15日止，我县通过环评审批建设项目34项，其中市级审批3项、县级审批31项。建设项目的环保手续及时审批，有力保证我县项目建设的顺利推进。

进一步加强建设项目环境管理，防止建设施工中的环境污染;严格执行建设项目“三同时”制度，确保环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。对拟建项目，做到提前介入，为业主提供办理环境影响评价咨询服务。协助完成区厅验收项目1个，市局验收项目1个。

(三)抓好主要污染物减排工作。

XX年我县要完成城镇生活污水处理设施减排项目，实现化学需氧量和氨氮减排量66吨和16.8吨，二氧化硫减排要求在XX年排放量的基础上削减1.5%。为做好XX年主要污染物减排工作，我县采取了如下措施：

1、县人民政府办公室于XX年7月18日以金办发[]84号印发了《金秀瑶族自治县XX年度主要污染物总量减排实施方案》，减排方案明确了目标任务、工作要求、保障措施、部门职责分工等。

2、加强对国控重点污染源的监管。一是金秀东达制糖有限责任公司日处理3000吨生产废水生化处理设施/榨季正常运行，废水处理效果明显，废水稳定达标排放，全面完成了XX年减排任务，今年6月，该企业日榨甘蔗4000吨技改项目完成了环保竣工验收，进一步巩固了减排成果。二是进一步加强了金秀县新艺污水处理厂的运行监管，确保环保设施正常运行、污染物达标排放。1至9月份我县污水处理厂削减化学需氧量62.89吨，完成全年66吨减排任务的95.3%;削减氨氮14.14吨，完成全年16.8吨减排任务的88.4%。预计今年我县能够完成化学需氧量66吨、氨氮16.8吨的减排任务。

3、强化对冶炼企业的监管。金秀县江盟铁合金一期工程和利兴强矿业公司钛渣生产线的除尘设施完成了环保设施的改造和升级，自治区环境保护监测站已经对两企业进行了环保竣工验收监测。两项目环保设施的改造和升级对我县的二氧化硫减排任务的完成将会有较大的促进作用。

(四)努力推进生态建设工作。

XX年，我县加大力度，努力推进生态建设，取得了显著成绩，主要有：

1、两个规划编制进展顺利，为生态县建设打好基础。《金秀瑶族自治县生态保护与建设总体规划》评审工作得到高度重视，规格很高，亮点纷呈。3月8日，县委、县人民政府在来宾市组织召开《金秀瑶族自治县生态保护与建设总体规划》评审会。在评审会第一阶段上，来宾市人民政府杨和荣市长致辞，金秀县人民政府领导介绍金秀县基本情况;第二阶段规划编制单位汇报规划编制成果，专家评审，通过评审意见等。还召开新闻发布会，来宾市领导和金秀瑶族自治县就生态保护与建设回答记者提问。自治区环保厅钟兵副厅长及生态建设办的领导应邀参加了评审，区内外多家媒体参加了新闻报道。4月15日《金秀瑶族自治县生态县建设规划》通过专家论证。目前两《规划》已经修改报县政府常务会讨论，将在12月报批。

2、完成国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作。县人民政府高度重视我县国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作，成立了自治县XX年国家重点生态功能区县域转移支付资金使用效果评估工作领导小组，由环保部门具体负责评估日常工作。我们认真学习、深入领会环保部、财政部《关于印发〈国家重点生态功能区县域生态环境质量考核办法〉的通知》(环发[]18号)及自治区环保厅《关于印发XX年国家重点生态功能区县域转移支付资金使用效果评估工作方案的通知》(桂环办函[]130号)的精神，在自治区环境监测中心站的指导及有关部门的配合下，完成了我县的考核自查报告，通过自治区的考核。

3、大瑶山国家级自然保护区保护工作得到进一步加强。大瑶山国家级自然保护区管理局组织实施了大瑶山森林公园自然遗产地保护项目、大瑶山兰科植物繁育栽培示范园项目、石崖茶育苗基地项目、大瑶山自然保护区第二期基本建设工程等;完成了鳄蜥保护、监测、救护及管理设施建设;开展了南方红豆杉、银杉调查;通过挂历、手册、宣传牌、图片、广播、标语，走进社区和中小学校开展宣传教育;完成了生态公益林验收。

(五)全力做好环保项目的申报和实施工作。

1、积极组织申报XX年县(区)级环保部门环境监察执法能力建设项目资金。4月份，组织申报XX年环境监察执法能力建设项目资金，9月获得中央环境监察执法能力建设项目资金36万元。项目实施后，我县环境监察能力装备建设基本达到新的《全国环境监察标准化建设标准》三级建设标准。

2、全力做好生态建设引导资金项目申报，申报工作取得了显著成绩。今年2月，《生态县建设规划》和《生态保护与建设总体规划》、利用桑枝栽培食用菌示范基地建设、金秀县大鲵驯养繁殖与科普教育示范基地建设、石崖茶育苗等4个项目共获得XX年生态建设引导资金200万元，6月，大瑶山兰科植物繁育栽培示范园项目、金秀县六巷乡食用菌生姜种植示范基地建设项目分别获得XX年生态建设引导资金80万元、60万元。

3、积极开展环保监测执法业务用房项目的申报。今年环保部将重点支持我区七个民族县的环境监测执法业务用房建设，我县是其中之一。6月份，向自治区环保厅提交了项目申报材料。

4、认真组织实施环保项目。XX年我县首次获得中央农村环保专项资金60万元，用于金秀镇金田村农村环境综合整治。在镇政府、县住建局及金田村群众积极配合下，项目施工进展顺利，10月份已全面完成主体工程，11上旬完成验收监测。《生态县建设规划》和《生态保护与建设总体规划》、利用桑枝栽培食用菌示范基地建设、金秀县大鲵驯养繁殖与科普教育示范基地建设、石崖茶育苗等4个项目实施进展顺利。

(六)做好环境监察工作。

以环保专项行动为重点，进一步加强环境监察。制定了XX年环保专项行动方案，重点对重金属生产企业、危险化学品及危险废物生产企业、尾矿库、畜禽养殖场、娱乐场所噪声问题等开展专项检查整治工作。环保专项行动开展以来，组织人员深入企业、厂矿开展工作，共出动人员90人(次)、检查企业161家(次)，对违法排污企业发出整改通知书3份。认真处理好辖区内发生的污染纠纷和群众来信、来访，11月15日止，处理信访3件，办结3件。

(七)积极开展环保宣教活动。

XX年，我县采取措施，组织开展了一系列的环保宣传活动，取得了良好的效果，主要表现在：1、5月、10月两次参加了县人民政府在头排镇组织的“科技活动周”宣传活动，通过发放宣传资料的形式，向广大群众宣传低碳经济、低碳生活、生态建设等环保知识，发给群众宣传资料3000多份。2、组织开展“六·五”世界环境日主题宣传活动。5月，组队参加在来宾市举行的环保系统纪念“六·五”世界环境日气排球比赛活动;参加市环保局主办的“”减排板报展。6月3日在县城广场开展“六·五”世界环境日主题宣传活动，悬挂横幅3条、发放环保资料近份、展出“”减排板报1期。在县环保局的倡议下，广大学生和群众在“共建生态文明，共享绿色未来”横幅上签字，表示要爱护环境，保护森林，积极参与生态文明建设。另外，还通过县有线电视滚动播出“六·五”世界环境日主题内容一周，给县5所学校送环境保护宣传挂图张贴宣传。3、积极参加公共机构节能宣传周活动。在6月16日“低碳体验日”上，在县城广场悬挂横幅1条、展出板报1期。全体干部职工带头步行上下班，办公室照明灯关闭。4、积极报送环保政务信息，在自治区环保厅网站上宣传我县环境保护和生态建设情况，11月15日止，上报信息19条，被自治区环保网采用9条。

(八)加强队伍建设。

组织全局干部参加了“学文件、强素质、增效率、促发展”活动，干部职工按要求做了学习笔记、领导干部写了心得体会，做到学习活动与实际工作紧密结合，整个活动取得了良好的效果。加强换届选举工作的宣传、学习和教育，全局干部职工认真学习中央“5个严禁、17个不准、5个一律”和自治区党委“四要四不准”纪律要求，提高对换届选举工作重要性的认识，自觉维护选举工作纪律，确保我县换届选举工作顺利开展。组织干部职工参加普通话学习和测试。组织干部参加上级举办的业务培训，全年共有15人次参加上级组织的业务培训。

(九)其他工作。

努力完成县委、县人民政府中心工作。我局继续派农村指导员协助联系村委开展工作，资助1万元给联系村委新建办公楼;积极参加城北新区植树活动。

二、工作亮点

(一)生态建设取得显著成绩。一是“两个”规划通过了专家评审或论证，成为我县今年生态建设工作的最大亮点;二是连续两年获得生态建设引导资金共340万元;三是通过了XX年国家重点生态功能区县域生态环境质量考核;大瑶山国家级自然保护区保护工作得到进一步加强。

(二)环境执法能力建设有了新进展。获得了XX年环境监察执法能力建设项目资金36万元，项目实施后，我县环境执法能力装备建设将上一个新的台阶，基本达到新的《环境监察机构标准化建设标准》三级建设标准。

(三)建设项目环评进一步得到加强。继XX年我县建设项目环评工作取得显著成绩后，今年我局继续高度重视，采取有力措施，确保建设项目环评健康、有序地开展，并取得了较好成绩，有力推动我县经济建设。

三、存在的困难和问题

(一)环境监察工作有待加强。目前，我县还没有独立的环境执法业务用房，影响了我县开展环境监察标准化建设达标验收工作;环境执法人员还要进一步加强学习和培训，取得执证上岗的资格，能够按照职责要求开展好各项环境监察工作。

(二)社会的环境保护意识还不强，部门协作还不够。一些乡镇和部门为了追求一时的经济效益，完成引资任务，引进项目时没有办理有关环保手续就兴建并投入生产，造成新的污染和纠纷。一些小型的存在污染物排放的企业，没有办理任何环保手续的情况下，有关部门就送电、划地兴建生产，给予办理证照等，对企业的管理和环境的保护，没有真正形成齐抓共管的局面。

(三)“创绿”工作比较滞后。“”以来，由于重视不够，力度不够，我县“创绿”工作没有新的进展，成为一片“空白”。

三、20xx年工作计划

(一)继续以减排工作为重点。加强对金秀东达制糖有限责任公司制糖废水处理设施和新艺污水处理厂减排设施的日常监督管理和确保设施正常运行。

(二)起动生态乡村建设工作。力争20xx年向上申报一到两个自治区生态示范村。

(三)加大环境监察力度。以开展环保专项行动为契机，加强对企业的监督管理，对环境违法企业坚决要求整改;做好群众来信来访和污染事件的处理，保障群众切身利益。结合矿山采选整治工作，整合资源，规范矿山经营的混乱局面。强化重金属污染治理，确保环境安全。

(四)加强环境管理。严格控制“两高一资”目前的引进，把好企业环境准入关;进一步提高“三同时”的执行率。对符合产业政策和环保准入条件的项目，积极做好服务，协调上级主管部门加快环评审批速度。

(五)进一步做好环保宣教工作。以六月环境宣传月和“六·五世界环境日”以及科普宣传为契机，加强环保法规和环保知识的宣传工作。特别是加强生态县、生态农村建设的宣传，使生态县、生态农村建设家喻户晓、深入人心、齐心共建。搞高认识，采取措施，做好明年的“创绿”工作。

在城乡规划工作会的讲话

城乡规划是行政规划的一种特殊形式,在现代行政中扮演着越来越重要的角色。下面是第一范文网小编给大家整理的在城乡规划工作会的讲话，仅供参考。

在全区城乡规划建设管理工作会议上的讲话

同志们：

城市是生产生活的载体，城乡规划建设管理工作关系区域发展质量，关系群众幸福指数。区委四届三次全会提出了打造高品质美丽湖湾区的目标，在我们确立的“三大提升”总体目标中，“推动城市发展从大拆大建向精致经营提升”是关键战役之一。这项工作非常重要，要做得好也绝非易事。刚才，殷毅副区长对20xx年工作作了总结，对20xx年工作作了部署，希望大家认真抓好贯彻落实。在此，我谈三方面想法。

一、滨湖城市发展的成绩与不足

过去的一年里，全区城乡规划建设管理各条线工作者围绕市委李书记去年8月提出的建设美丽湖湾区的一系列要求，加快转变观念、创新举措，全区城乡规建管水平持续提升。简要总结一下，有以下四个方面成效：一是城乡发展战略持续优化。圆满完成全区土地利用总体规划调整完善，结合发展实际对重点产业布局进行了深入研究和优化，对镇村布局和城乡统筹发展进行了思路调整，对锡宜一体化战略作了积极探索，为下阶段提升城市发展水平奠定了基础。二是功能配套建设持续完善。全力保障和推进了南部高速、蠡湖大道、地铁新线路、建筑路等重大基建项目，拆迁安置、校舍建设以及旧住宅区、城中村、自然村改造提升等工作都取得了显著进展。三是生态环境状况持续好转。“263”专项行动扎实开展，尤其是大力推进了水环境综合治理、固废处置、淘汰落后化工产能等工作，在全市河长大会上，滨湖治水的成效和经验受到市委、市政府充分肯定。四是市容形象面貌持续提升。扎实推进市容难点攻坚整治常态化制度化，对违法偷倒、违法建设等顽疾进行了有力整治，为无锡入围省优秀管理城市、顺利通过全国文明城市复查测评作出了应有贡献。

总的来说，在过去一个时期，滨湖作为全市城市建设开发的主战场和核心功能区建设的主阵地，城市建设管理工作成效是显著的;滨湖广大干部群众为城市发展所作的贡献，上级是肯定的;滨湖作为无锡最优美、最宜居城区，广大市民是充分认可的。但是，在外界的这些评价面前，我们要保持一份清醒，要对自己的工作有个客观冷静的认识。一方面，要明白滨湖城市发展的成果很大程度上来自于“先天基因好、后天营养足”，是沾了自然禀赋和全市资源集中投入的光，我们主要的精力还是仅仅投入在了拆迁安置上。另一方面，我们自己主导的建设管理工作，与上级要求和群众期待相比，还明显存在很多不足。在去年8月滨湖全区领导干部会议上，市委李书记指出了滨湖城市建设管理的一些突出问题。在11月9日全区学习贯彻党的十九大精神工作会议上，我也对城市发展中的问题作了分析。综合起来看，滨湖城市发展还存在着以下几方面问题：

一是开发建设水平不高。过去一个时期侧重于大拆大建，侧重于拉开框架、快出形象，但忽视了质量，忽视了个性化、人性化、现代化、国际化，我们的城市还不够美、不够精致、不够有特色、不够便利。实事求是地讲，有些建筑，比如面广量大的安置房，设计和建设的标准相对比较低。我们再拿眼皮底下的区图书馆和文化馆来“解剖麻雀”：首先在规划选址上就存在硬伤，周边居民区不集中，步行可达性差，公共交通又不够便利，同时又没有配置地下停车场，路面停车泊位过少;其次不够美观，作为滨湖非常重要的文化载体、形象符号，形态上更像是政府的楼堂馆所，庄重有余、特色不足，没有文化气息;第三，在功能拓展和活动策划上也存在不足，最终导致利用率不高，人气低迷。当然这个项目的规划建设可能是受到当时发展阶段和时代背景的限制，但是我们也的确需要反思。我们可以对比吴中区的公共文化中心，作为吴中建区以来单体投资最大的实事工程、民生工程，涵盖了图书馆、文化馆、档案馆以及青少年活动中心、妇女儿童活动中心、艺术展览中心等“五馆五中心”，形态上富有现代感、国际范儿，交通非常便利，而且注重创新活动方式和活动内容，正式对公众免费开放4个多月就举办了200余场文化活动，为公众提供了全新的文化休闲体验，也更好地满足了广大市民的精神文化需求。

二是生态建设重视不够。说起来很重视，但是生态优先还远远没有内化于心、外化于行。全区水环境治理尽管投入巨大、成效不小，但是河湖水质仍未得到根本性改观，河道黑臭现象远没有根治，治水工作的系统性、科学性还较差。生态理念在城市建设中贯彻不到位，比如有些河道可以使用生态型护岸的，还在用钢筋混凝土固化。环境基础设施建设还相对滞后，控源截污、工业污水处理、固废处置、餐厨垃圾处理等方面设施长期欠账。

三是城乡统筹存在误区。对乡村地区后续发展缺乏长远考虑和明确方向，突出表现在对规划发展村庄的必要性和理念认识不清，全区只有山水城葛埭一处上报至市里列入规划发展村庄，大多数村庄被简单视作不具保留价值，村庄的规划布局优化和可持续发展更无从谈起，农村住房翻建迟迟没有出台规范，导致部分地区违建失控，造成工作被动。

四是城市管理短板明显。城市管理滞后于城市硬件建设，城市管理职能虽然已经下沉，但配套保障机制还没有到位，镇街对城管执法队伍的指挥协调能力参差不齐，城管执法缺乏必要支撑，行业管理与城市管理综合执法较少联动，基层城市管理综合执法力量按人口比例配置依然严重不足，加之我们的现代城市管理意识欠缺、经验缺乏、标准较低，直接或间接造成面广量大的乱停车、违法建设等处于失控状态，进一步深化完善城市管理综合执法体制机制已经迫在眉睫。

从传统上来说，一年一度的条线工作会议主要是给同志们总结成绩、加油鼓劲的，今天我给大家点出了这么多问题，有的还比较尖锐，可能有的同志会觉得没面子。但是我想说，问题我点或者不点，它就在那里，我们可以像鸵鸟一样把头埋进沙子里、假装形势一片大好，但是明眼人自然看得见、广大群众自然看得见、上级自然看得见。

在去年11月9日的大会上我曾经讲过一句话：沧海变桑田需要亿万年时光，桑田变城市却只需要几十年，我们现在的工作成效，将会对滨湖未来产生深刻、长远的影响。城市规划建设既容易留下让后人点赞的丰碑，也容易留下难以抹去的败笔。我们必须知不足而奋进，多留精彩、少留遗憾。

二、当前形势和下阶段工作思路

当前，滨湖城市发展环境正在发生深刻变化，具体体现在：

二是城市定位和区位条件发生重大变化。无锡城市总规正在进行全面调整，滨湖全域被纳入无锡“中心城”范围，太湖新城成为城区“两核”之一，锡宜一体化摆上议事日程。与此同时，南部高速、蠡湖大道、地铁新线路等一批重大基础设施正在如火如荼地推进，宜马快速通道、锡宜S2轨道交通等重大交通项目也在紧锣密鼓地筹备。在此背景下，市委李书记对滨湖发展寄予厚望，在全区领导干部会议上要求我们努力打造优质增长极、活力创新源、美丽湖湾区、服务新高地。城市定位和区位条件的这些重大变化，必将对滨湖城市发展能级带来巨大提升，也必然对滨湖的规划、建设与管理带来深远影响，这些都是我们思考谋划下阶段城市工作的重要依据。

三是工作内容和工作标准发生重大变化。滨湖城市化率已经达到81.36%(截至20xx年底)，标志着进入了城市化的后期，这一时期的显著特征是从外延扩张加快转向内涵发展。如果说过去是做气势磅礴的“大写意”，未来应该沉下心来画好“工笔画”;过去主要的工作量在于拆迁和安置，未来一个时期则更在于完善功能、打造精品、突出特色、规范管理等等;过去是按照城市郊区的标准、国内二三线城市的标准搞建设管理，现在则要按照现代化国际化中心城区、美丽湖湾区、无锡城市形象代言人的标准搞建设管理;过去是围绕着项目抓工作，现在则要围绕着人的需求抓工作。理解和把握这些变化，是提升工作水平和成效的重要基础。

基于以上形势和要求，未来一个时期滨湖的城市规划建设管理工作要遵循以下思路：

第一，要围绕一个总目标：即努力建设一个布局科学、个性鲜明、大气优美的高品质美丽湖湾区。区委四届三次全会提出了“高品质美丽湖湾区”这个目标，应该怎么理解?“湖湾”是特色、更是活力和竞争力，要以现代化国际化的湖湾城市标准衡量滨湖城市形态，提升规划建设水准;“美丽”是要求、更是魅力和吸引力，要运用美学手段、按照美学规律全面美化城市，高度重视城市工作各领域的美学设计和氛围营造;“高品质”是内涵高质量、更是有温度和可持续性，要坚持把高质量发展和高品质生活作为城乡规划建设管理的落脚点，对标国际先进水平，全面提升城市环境质量、人民生活质量，从而提升城市竞争力。

第二，要实施一个总路径：就是推动城市发展从大拆大建向精致经营提升。今后一个时期滨湖的城市规划、建设、管理政策取向和具体举措都要沿着这个总路径展开。要按照中心城区和高品质美丽湖湾区的全新定位要求，在大格局中下绣花功夫，用科学的思维优化空间布局，用挑剔的眼光审视规划设计，用艺术的要求雕琢工程项目，用人文的情怀塑造城市空间，用决绝的意志守护生态环境，让城市功能更完善、特色更鲜明、品位更高端，努力培育更具吸引力的城市气质。

第三，要贯彻五个基本理念：一是以人为本。说过：“做好城市工作，要坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民。”这充分体现了以人为本的城市发展理念。城市的本质是人类的生活家园，衡量城市工作好坏的标尺是宜居性。要以满足人的生产生活需求为城市规划建设管理的逻辑起点，客观分析当前城市的种种问题，坚持从宜居宜业宜游等需要出发来开展城市工作，努力实现人与城、人与自然、人与社会、人与产业、人与人之间的和谐相处，全方位兑现“城市让生活更美好”的承诺。二是生态优先。生态是我们的长板、优势、特色，更是我们最大的竞争力。要坚定落实生态优先战略，驰而不息、久久为功，在生产方式上要坚持绿色发展，把生态文明意识融入到产业提升的全过程;在生活空间上要体现绿色和谐，让绿色发展、绿色生活成为城乡的文明常态;在生态建设上要突出绿色环保，持续提升城市生态环境质量、筑牢城市生态安全底线。三是注重品质。提升城市品质要从现代化、国际化、特色化三个方向发力：现代化就是要按照无锡“中心城”目标定位，用现代城市发展理念优化城市布局、完善城市功能、做强城市服务，努力使城市功能更完善、发展更领先。国际化就是要对标国际先进城市，以国际标准提升城市魅力，以国际交流提升城市地位，加快把滨湖打造成与国际潮流接轨的高品质湖湾区。特色化就是塑造城市的独特个性，用心打造一批彰显滨湖特质的“亮丽名片”，这些名片可以是我们的自然禀赋、街巷风格、建筑特色，也可以是我们的文脉渊源、风土人情、人文面貌。四是提升效益。滨湖各方面发展资源都是紧缺的，要在城市发展工作中全面融入效益概念，通过科学的规划、建设和管理，推进有限资源要素的高效集约配置。要统筹规划建设基础设施和公共服务设施，强化建设项目之间的关联性和互动性，做到精准配套、集约建设、整合协同、高效使用，最大限度提高城市承载能力和运行效率。五是建管并重。建设是基础、管理是关键。只有将建管有机协调、相互统一，才能保证城市的高效运行。城市建设在谋划项目落地时，就要提前考虑项目建成后如何管理、管理中需要哪些配套设施，要把后续管理工作提前研究，与项目建设一体规划，才能最大化发挥项目功能，提升城市发展的水平。

三、对20xx年工作提几点要求

1、规划设计要不忘初心、站高谋远。规划设计是城市发展的引领性工作，必须坚持规划先行、谋定后动，眼光要远、理念要新、标准要高，既要契合区域实际情况，又要有宽广的视野、超前的预判和全方位的统筹设计，给当下提供前进动力，给后人留下充分余地。要以无锡市总规调整和太湖风景名胜区等规划调整为契机，及时调整优化各重点区域的规划设计，合理争取拓展发展空间，积极深化细化专项规划、详细规划，加强街区城市设计，以规划设计引导城市科学发展。要着眼整体协调性，补齐影响发展质量和水平的短板，把解决群众的关切作为规划的优先选项。规划工作中要协调好六个关系：一要协调好发展与保护的关系。要努力处理好继承与保护、创新与发展的关系，在保护好城市文脉、传统风貌、生态环境的前提下，加快城市现代化步伐。二要协调好生产与生活的关系。坚持产城融合导向，让生产与生活在空间上紧凑融合、在作用上互促互补、在发展上相辅相成，让服务更便捷可及，减少“钟摆式”交通等“城市病”。三要协调好城市与乡村的关系。城市化不是去农村化，城市工作必须同“三农”工作一起推动，统筹规划，协调发展，既要从内涵上缩小城乡差距，又要从形态上凸显城乡分野，让城市与乡村发展共生互补、相得益彰。四要协调好形象与内涵的关系。既要注重城市规划和建筑设计的风格之美，在布局细节上精雕细琢，打造城市形象特质;又要追求人文关怀，注重满足人的需求，注重实用性、便利性以及对弱势群体的友好性。五要协调好地上与地下的关系。既要注重地面建筑的美观，也要注重地下空间及管网的完善，努力改变地上地下“头重脚轻”的现象。六要协调好全局与局部的关系。在坚持城市总规引领基础上，更新各类专项规划，按照需求和标准同步覆盖到位，并以此指导各类项目的分批分次有序建设，充分发挥项目建设的集成效应。

2、城市建设要强化功能、打造特色。要把加强城市功能修补完善作为建设的重点，把营造区域特色作为建设的重要目标，把确保工程质量作为建设的基本要求，切实提升建设水平和成效。一要进一步提升功能。着眼于打基础、利长远，大力优化道路、管网、生态环保设施等公共基础设施，加快推进渔港路、环山东路等道路改造，积极推进城市慢行系统建设，合理布置公共停车泊位，切实消除拥堵点、提升通达性、提高路网运行效率。加快完善城市商务、休闲、科教、创新、居住、生产、生态等功能布局，加快推进太湖新城、环蠡湖、马山、河埒等重点地区功能拾遗补缺，打造更加便利舒适的生产生活空间。二要进一步展示城市特色。城市建设量大面广，要突出特色，就必须把握重点、照顾一般，特别是要搞好总体构思，精心设计和建设好重点街区和典型项目。要抓好“点”的打造，重点加快建设万达文旅城、人鱼小镇等重大项目，将其打造成精品工程，在滨湖两翼迅速屹立起一批地标性建筑。要抓好“线”的提升，重点加强对湖滨商业街、荣巷历史街区、建筑路等一批特色街区的改造提升工作，改变形象，提升品味，活跃商机，带动人气。要抓好“面”的美化，抓好路灯、道路、绿化等工程建设，统一整合完善道路导向、交通指示、文明提示等城市标识系统，有序增加城市绿地、景观小品和休憩设施，加强生态景观细节处理，强化滨水沿山特色空间塑造，提高视觉美观度和可达性，增添更多可供市民亲近自然的公共空间，带动滨湖美誉度有效提升。三要进一步提升建设品质。城市建设者要树立强烈的使命担当，内心要始终保有对品质的追求和对责任的坚守，城市建设工程特别是道路、桥梁等基础设施项目和校舍等民生工程，都是体现政绩观、价值观的项目，各级各有关部门要树立设计精致化、管理精细化、质量精品化的标准，严把工程项目设计关、施工单位选择关、过程质量监督关，全面提高城市建设的科学化、规范化、精细化水平，真正让工程惠泽百姓、造福后人。

3、生态建设要标本兼治、系统施策。生态建设是一项复杂的系统工程，不能头痛医头、脚痛医脚，必须以眼光、格局、定力和情怀来谋划治本之策，追求实实在在的效果。一要系统谋划生态治理。统筹考虑自然生态各要素、山上山下、地上地下以及水系上下游，明确滨湖“山水林田湖”系统治理的工作思路和关键举措，对生态共同体进行整体保护、系统修复、综合治理。治水要树立系统性治理理念，立足当前、着眼长远，进一步压实河长责任、抓好污染源调查、深化控源截污和水体治理、强化监管执法和全民治水，严格贯彻生态护岸、湿地净化、水体流动等科学理念，不断增强治理的综合性、整体性、协同性。治湖要以沿太湖水利工程为依托，结合今年就要推行的“湖长制”，持续深入抓好“治太保源”各项工作，确保太湖持续安全度夏、水质稳步改善。治山要坚持“开发做减法、保护做加法，山上做减法、山下做加法”，在最大限度保护好山体延续性、完整性及其水资源、动植物资源的基础上，进行有限开发利用，逐步让山妩媚起来、丰茂起来，与人亲近起来。治林要在巩固提高环太湖生态防护林建设水平的同时，扎实推进森林抚育、城市绿化等工程建设，精心实施天然林修复和植物多样性保护。治田要强化耕地保护红线硬约束，加速推进永久基本农田保护标志牌的设立工作，稳步推进农业供给侧改革与区域联动发展。二要坚决打赢三场硬仗。中央经济工作会议提出要打好污染防治攻坚战，使主要污染物排放总量大幅减少，生态环境质量总体改善。不折不扣落实好这项要求，对滨湖来说，就是要扎实推进“263”专项行动，坚决打赢三场硬仗：要打赢治水持久战，严格落实全市河长大会部署要求，立好“河长制”“断面长制”的军令状，在靠前防、科学治、长效管上下功夫，确保水质一年比一年好。要打赢“减煤减化”攻坚战，稳妥有序、保质保量完成目标任务。要打赢治污歼灭战，对于大气污染、噪音、油烟、扬尘、固废、餐厨垃圾等关系群众切身感受的问题，都要按照科学思维、自然规律坚决治理，管护好生态环境，特别是固废设施建设、垃圾分类等工作要切实加大投入，完善配套长效机制，确保后续运转顺畅、产生实效。三要有序释放生态红利。滨湖因山水灵秀，要在持续发力突破水污染防治难点、大力保护山林资源的同时，科学谋划珍稀山水资源生态效益的发挥，探索利用好滨水空间和山林资源，让山水与产业相互交融，让群众共享多享生态红利。要加快建立涉及敏感生态资源的项目管控机制，强化专家决策、公众参与、社会监督，大力清理违反生态保护原则的违法项目、低效项目，坚决杜绝无序建设。

4、城乡更新要去芜存菁、传承历史。城市更新，不只是拆旧建新这么简单，要在“破”与“立”之间找到平衡点，追求历史与现代、颜值与气质、整治与长效的有机结合，实现动态、可持续的有机更新。一要有序实施片区提升。老城区、老镇区和历史街区，承载着一个城市的集体记忆、乡愁情怀，有着厚重的历史人文积淀，片区改造要推行渐进式的有机更新和维修整治升级模式，原则上不搞大拆大建，要侧重通过“微整形”加以丰富和美化。相关板块和有关部门要深入研究老旧片区的改造提升方案，积极更新危旧建筑，精心修缮历史建筑、纪念性建筑，积极探索开展老旧建筑功能置换，让老厂房、老房屋等建筑变成现代产业载体和生活载体，重新焕发生机。二要扎实推进拆迁扫尾。在拆迁实施前，要从政策、程序、制度等方面把论证做充分，避免实施过程中和实施以后出现这样那样的问题。要注重分类施策，对事关南部高速、地铁4号线等省市区重大项目建设，以及影响地块出让和招商进度的，要充分用好协议征收、司法强拆等手段，切实加大扫尾攻坚力度，推动征收拆迁工作取得新突破。三要科学谋划美丽乡村。我曾经在无锡农办系统工作，对农村工作有较深的理解。客观来看，过去一个时期滨湖的农村工作是比较扎实的，但是城市化的快速推进让我们对农村发展产生了一定误区和忽视。从滨湖的实际情况看，农村是不可能一拆了之的，特别是沿湖沿山地区，即使把村庄拆了，后续也难以开发利用。我们要贯彻十九大提出的乡村振兴战略，因地制宜优化调整村庄规划布局，分类推进自然村改善提升行动，加大农村基础设施和公共配套服务设施的建设管护力度，不断提升农村功能和面貌。要积极借鉴杭州、苏州在田园乡村建设上的经验，以山水城、马山、胡埭三地为重点，科学制定规划发展村庄建设规范，有序推进农村住房翻建和休闲旅游业发展，打造一批以尧歌里、和平村为代表的形态更美、质态更优、生态更好的美丽乡村示范品牌。

5、城市管理要创新突破、协同发力。城市工作三分靠建、七分靠管。现在滨湖区域内建筑像欧洲、管理像非洲的现象还比较普遍，市容顽疾久治不愈，凸显了提升管理水平的紧迫性。一要理顺体制机制。充分发挥区城管委办公室的协调作用，健全行政执法机关与司法机关的信息共享、案件移送、联勤联动、行刑衔接等制度，形成常态长效工作制度。依托数字城管、网格化管理、重难点地段“责任岗”等平台载体，加强城管执法部门与公安、环保、交通、规划、国土、市场监管等部门的联合执法，强化属地街道的管理责任，建立执法支撑、条块结合、以块为主的管理机制，形成城市管理强大合力。二要创新治理手段。在体制机制理顺的基础上，积极创新工作思路和方式方法，长效开展综合整治，寻求破解垃圾偷倒、违法建设、市容难点、社区环境和户外广告等城市管理顽疾的对策良方。要推动城管执法人员直接参与网格化管理，协助夯实基层网格的前端管理，主动发现、解决问题，实现由以往被动式执法向前端预防转变。三要深化队伍建设。城管队伍是一支承担特殊职能的重要队伍，要围绕现代城市管理需要，在力量上配强、在素质上育强、在纪律上建强，打造一支专业化、正规化、现代化的城管队伍。要以市民对城管执法工作满意度持续提升为目标，研究制定更具针对性和可操作性的人员内部管理规范，强化对执法行为、纪律、效能等方面的教育培训，让城管执法队员既清楚干什么、怎么干，也清楚哪些事不能干。同时，也要加快建立针对城管队伍的容错免责机制，对于依法规范执法导致的诬告、报复和社会舆情事件，要理直气壮地为执法人员撑腰，坚决维护执法人员合法权益。广大市容环卫工作者工作环境差、劳动强度大，要切实保障他们的劳动权益、改善他们的待遇，积极引导全社会理解支持尊重城管工作，激发建设城市、爱护城市的正能量。

最后，借此次会议的机会，我要特别感谢大雪期间为滨湖城市作出贡献的各界力量。在不久前发生的多年不遇的大雪中，我们的环卫工人、城管队员、路政人员、交通警察、武警官兵、基层干部与广大志愿者一道冒严寒、顶风雪，白天黑夜扫雪除冰、维护交通，有效保障了城市安全有序运行，得到了群众的一致赞扬。我代表区委、区政府，对所有让城市更加美好的人们表示崇高敬意和衷心感谢!

在全市城乡规划建设工作会议上的讲话

同志们：

这次全市城乡规划建设工作会议，既是对上半年城市建设战役的回顾总结，又是对“大干180天，全力推进城市建设战役”的动员部署。刚才，各县(市、区)汇报了上半年城市建设战役的实施情况，市住建局对市委、市政府《关于进一步加强城乡规划建设管理工作的意见》作了解读，市住建局、规划局分别就“大干180天、全力打好城市建设战役”、 绿色村庄试点建设和村庄规划等有关工作进行了安排部署，会议内容丰富，请大家认真传达贯彻，切实抓好落实。下面，我再强调几点意见。

一、攻坚克难，进一步掀起城市建设战役新高潮

今年以来，各县(市、区)党委、政府高度重视、认真组织城市建设战役工作，工作机构和工作机制不断健全，各有关部门主动靠前服务，行政审批提速增效。在项目实施中，各地、各部门、各单位分工明确、责任落实，比投资进度、比建设质量，有力地促进了城市建设战役的深入开展。从上半年城市建设战役实施情况看，总体进展良好。截至6月，城市建设战役项目开工率达84.8%，累计完成投资65.12亿元,占年计划投资的67.96%，在全省九市一区中位居第六。通过开展城市建设战役，中心城市和各县(市)县城实施了一大批急需的基础设施和公共配套设施建设，有力地加强了城乡环境综合整治工作，城市功能不断完善，市容市貌明显改观，大大提升了群众幸福感和城市宜居水平。成绩值得肯定，但困难和问题也不容忽视。从城市规划建设层面看，规划的层次和品位不高，特色不够鲜明，建设的标准、水平不够高;各项设施配套不到位，普遍存在交通拥堵问题，停车设施严重不足;城乡人居环境和景观面貌整体水平不高，还存在着规划建设无序、垃圾乱堆乱放和配套不完善等突出问题。从城市管理层面看，“两违”建房问题比较突出，严重影响了城市面貌和品位;城区环境脏、乱、差现象仍然存在，群众意见比较大。从工作推进层面看，项目可研、立项等前期工作未能及早展开，项目储备不足，影响了项目建设进度;征地拆迁难度较大，制约了项目建设的顺利实施;融资渠道不宽，建设资金缺口问题比较突出，导致部分具备开工条件的项目因资金不到位而无法开工建设。对于这些问题，各级各有关部门要认真分析研究，深入查找症结所在，采取有效措施加以解决。

下一阶段，总的是要按照市委、市政府关于“大干180天，全力推进五大战役”的总体工作部署，认真落实年初制定的《南平市20xx年城市建设战役实施方案》和今年6月下发的《中心城市“大干180天，全力推进城市建设战役”工作实施方案》，细化量化工作目标，倒计时安排任务，明确时间节点，加大攻坚力度，进一步掀起城市建设战役新高潮。重点要抓好四个方面工作：一要狠抓项目建设进度。下半年是项目施工的黄金季节，各级各有关部门要进一步明确目标、落实责任，合理安排时序进度，加强组织管理、督促检查和工作指导，密切跟踪项目进展、掌握工作动态，及时发现和协调解决项目推进过程中出现的问题，在确保质量和安全的前提下，上足设备、科学调度、立体推进，争取超额完成年度目标任务。对于前期准备阶段的项目，要超常规运作，最大限度简化项目审批程序，促其尽快动工建设，把前期耽搁的进度抢回来。二要着力破解征迁难题。征迁工作是顺利推进项目建设的前提，也是我们目前面临的一大难题。各县(市、区)主要领导要把征迁工作摆在重要位置，亲自调研征迁现场、亲自研究征迁方案、亲自协调重大问题。要进一步强化征迁力量，组建强有力的征迁工作班子，选调熟悉政策、责任心强、作风正派、群众信得过的干部以及法律、财务等专业人才参与征迁工作。要强化征迁目标管理，把征迁任务落实到具体的征迁小组和具体责任人，明确工作要求和奖惩措施，充分调动征迁人员积极性。要注重工作方法，把思想工作做上门、做到家，耐心细致地做好宣传解释和引导工作，认真对待被征迁群众提出的各种问题和意见，深入研究被征迁群众的建议和诉求，充分尊重群众合理的意愿，在政策允许的范围内尽可能为群众争取最大利益，努力解决群众的后顾之忧，确保依法有序地推进征迁工作，为项目建设提供有力保障。三要多方筹措建设资金。要继续加大与金融部门沟通，积极打造融资平台，争取更多贷款支持。要深化与央企、省企、民企的合作，采取BT、BOT等多种方式引入社会资金参与项目建设。要加大城市经营和土地运作力度，促进土地增值，通过有计划地收储和出让土地来筹措城市建设资金。与此同时，要做好资金统筹安排，合理调度建设资金。四要加快项目前期工作。做好项目前期工作是项目实施的基础和关键。我市今年城市建设战役项目进度偏慢，一个重要原因就是项目前期准备不充分、不到位。要抓好重点项目开发和储备，深入研究和对接上级的各项政策，结合本地实际，提前安排、超前谋划一批对发展全局有重要影响的储备项目，实行动态管理，使前期工作有序开展。要健全项目前期工作经费保障和激励机制，确保项目前期工作质量。

二、务求实效，全力实施“点、线、面”攻坚计划

我市城乡环境“点、线、面”综合整治攻坚计划的总体目标是今年开展试点工作，明年全面铺开，力争3年内使我市城乡面貌和公路铁路沿线景观风貌有明显改善和提升。这一攻坚计划实施半年来，在各级各有关部门精心组织下，取得了阶段性成效。下一阶段，要着重把握好以下四个方面：一要坚持规划先行。要认真组织编制“点、线、面”攻坚项目的相关规划，严格按规划推进综合整治工作。规划编制要邀请一流规划编制队伍参与，邀请一流专家指导，确保规划编制到位。二要开展技术服务。市、县要组织城乡规划、建筑设计、园林绿化、景观风貌、污水处理等方面的专业技术人员，深入基层提供技术指导服务，参与整治建设项目的规划设计、技术咨询等活动，提高规划、整治和建设质量。三要注重整合资源。“点、线、面”攻坚工作要与村庄环境连片整治、农村家园清洁行动、水利设施建设、水土保持工作等有机结合，整合资源，统一组织、统一实施。项目选点要尽量相对集中，成线连片。要充分利用地方的资源禀赋，发挥自然人文资源优势，结合当地元素，形成特色、形成亮点。四要健全长效机制。“点、线、面”攻坚工作刚起步，目前普遍存在人员少、经费不足、技术力量薄弱等问题。要完善机制建设，加强机构设置和人员配备，确保环境整治工作有机构和人员落实。要引导群众养成爱护环境卫生的好习惯，形成良好氛围，共同缔造美好家园。

三、试点带动，全面推进村庄环境综合整治工作

绿色村庄建设试点工作，是我市在抓村庄环境综合整治方面一项新的探索，目的是通过试点、以点带面，推进全市村庄环境综合整治工作，明显改善农村的景观风貌。首先，要明确要求。建设绿色村庄不是要大拆大建，重点是要开展环境和景观综合整治，治理村庄规划建设无序、环境“脏、乱、差”和设施不完善等突出问题，达到净化、绿化、美化的目标。这一点大家一定要明确，在资金使用方面，应更多地投入到基础设施、环保设施和公共配套设施的修建和完善方面。第二，要突出特色。在选择试点村庄时，要注重体现闽北地方特色，展现田园风光和武夷元素，体现对闽北村落物质、非物质遗产及传统文化的传承。要保护山水田林自然风貌，延续田园风光、山村风貌、水乡风貌等自然特色。第三，要注重示范。全市首批计划开展10个绿色村庄试点，要选择生态条件好、村容整洁、管理有序、特色明显的村庄作为试点村，做到在建成后可供学习、能够发挥示范带动作用。第四，要强化保障。最重要的是资金保障，虽然市财政分两年调剂安排1000万元专项资金作为以奖代补资金，支持绿色村庄建设试点，但这些资金远远不够。我市乡镇、村财力普遍较弱，难以保障试点建设的资金需求，县(市、区)财政要给予支持，市直有关部门在村庄环境连片整治、农村家园清洁行动方面要予以支持和倾斜。同时，要加强组织领导，严格落实责任和奖惩，扎实推进试点建设。

四、注重经营，着力促进房地产业健康发展

房地产业是国民经济的重要产业，促进和保持房地产业稳定健康发展事关经济社会发展全局。国家对房地产业的宏观调控不是打压房地产，其根本出发点和目标是促进房地产业健康发展。当前，我市正处于城市化进程加快推进的阶段，房地产业具有广阔的发展前景，各县(市、区)要树立信心，将房地产业作为一项支柱产业来培育。从今年上半年来看，受国家宏观调控政策的影响，全市房地产开发完成投资29.2亿元，同比下降5.2%，但降幅较一季度收窄了8.7个百分点;全市商品房新开工面积108.9万平方米、施工面积706.4万平方米、竣工面积43.8万平方米，分别同比增长-41.9%、8%、-42.4%，其中，市本级新开工面积43.5万平方米、施工面积195.2万平方米、竣工面积6.7万平方米，分别同比增长44%、44.9%、-9.5%。总体来看，上半年我市房地产业发展整体呈现下降态势。为此，下半年和今后一个时期，在促进房地产业健康发展上要重点抓好以下四个方面：一要抓好供地。今年我们在这方面的准备工作是做得较好的，要有序推进土地收储工作，把收储的土地做成“熟地”，分期适度进行投放，让开发企业拿到地就能尽快顺利开发。所供地块的规划条件必须要明确，国土和规划部门要搞好衔接，对地块的规划条件在供地时要交代清楚，供出去的地块在规划调整上原则上不能有重大变化。二要优化服务。在房地产开发规划审批上既要严格把关，又要主动服务，开辟绿色通道，清理审批事项，简化审批程序，缩短审批时限。对已经取得土地的房地产企业，市规划、住建、国土等部门要一个项目一个项目地研究，促其加快开工，开了工的要加快建设。三要加强监管。促进房地产市场健康发展的一项很重要的工作就是防范问题楼盘的出现。要建立健全监管机制，尤其是风险防范的预警机制，改善监管的相关工作和措施，特别是要注重对过程的监管，对有出现风险苗头的项目一定要重点管控，把问题真正解决在萌芽状态。对严重违法违规的行为，要及时严格依法追究责任。此外，要加强保障性住房建设。截止7月底，全市保障性安居工程累计完成投资7.2亿元，占年度投资计划的58.35%，开工率80.54%，基本建成率45.3%，均排在全省中等靠后水平。现在到年底是项目施工的黄金季节，要紧紧围绕8月底全面实现开工、年内基本建成8050套的目标要求，进一步明确时间节点，倒排工期计划，抓紧施工推进，掀起保障性安居工程建设热潮，确保上述两项目目标任务按期完成。

同志们，打好城建战役，实施“点、线、面”攻坚计划，任务十分艰巨。现在思路已经清晰，任务已经明确，关键在于落实。我们要振奋精神，脚踏实地，努力完成既定的目标任务，共同把我市城市规划建设管理提升到一个新的水平。

在城乡规划工作会的讲话

同志们：

为全面推进全县城乡规划建设步伐，统筹城乡发展，县委、县人民政府决定召开全县城乡规划建设管理工作会议。这次会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导 ，认真贯彻落实全省城乡规划建设工作现场会议和全市城乡规划建设工作会议精神，加快推进全县城乡规划建设管理工作，着力抓好县城和村镇建设，促进城乡统筹发展，深刻分析和认真总结 我县城镇建设所取得的成绩 和存在的问题，进一步提高认识，统一思想，理清思路，明确城镇发展目标，研究和部署当前及今后一个时期全县城乡建设工作任务。

这次会议是县委、县人民政府为进一步推进全县城乡规划建设管理工作召开的一次动员会，是加快全县城乡规划建设步伐，推进城镇化进程的一次加温鼓劲会议，也是建县以来全县规格最高、参会人数最多的一次城乡规划建设管理会议。这充分表明了城乡建设已提到极高的重要议事日程，表明了县委、县人民政府抓好城乡规划建设管理工作，开创城乡发展新局面的决心和态度。下面我讲几点意见。

一、精心组织，多方筹资，我县城镇建设工作取得显著成效

城镇发展不足，发展水平低，带动力不强，一直是制约我县经济社会发展的重要因素。为了解决好这个问题，加快我县城镇建设，县委、县政府作出了一系列安排部署。全县各级、各部门按照县委、县政府的要求，开拓进取，真抓实干，大力推进城镇化步伐，在城乡规划、城市发展、小集镇建设、市政基础设施建设、城市管理等方面做了大量工作，取得了丰硕成果，使我县城镇化水平不断提高，市政基础设施得到改善，城镇面貌不断改观，有力地促进了全县经济社会又好又快发展。

一是城乡规划工作明显加强。城乡规划是政府管理城乡建设的重要手段，也是实现城乡经济和社会发展目标的必要条件。县委、县人民政府将规划的重要性提高到空前的高度来认识，规划投入不断加大。上世纪80年代中期我县完成了第一轮县城总体规划编制，1999年起开始对县城总体规划进行修编。这些工作，对县城的先期开发建设起到了十分重要的作用。为了进一步完善县城规划，20xx年以来，在已经审定规划修编方案 的基础上，我县专门邀请了市领导 和市建设局领导 对我们的规划修编进行指导 ;另外，还分别邀请了省建设厅和上海宝钢集团的规划设计专家多次到我县实地考察，领导和专家们对我县县城规划修编工作提出了很多好的意见和建议，使我县的县城规划修编更加完善。截止20xx年，一个比较适合江城县情的县城总体规划修编已经基本完成。它对我县新一轮城区的全面开发和建设起到更为重要的作用。新的县城规划期限到20xx年，面积扩大到4.5平方公里，城市人口可容纳3.5万人，控制区范围为20平方公里，为今后扩大边境贸易、建设工业园区留好空间、打好底。

大家知道，我县是云南省国境线最长的县(国境线长183公里，其中中越段67公里、中老段116公里)，也是连接南亚、东南亚的前沿通道。江城少数民族众多，生态环境优美，具有得天独厚的自然条件。所以我们要紧紧围绕民族、口岸和生态园林特色，精心规划县城。为满足不同层次的需要，20xx年以来我县先后完成了东城新区修建性详细规划、县城消防专业规划、住房建设规划和东城新区城市设计，充分满足未来城市社会发展的需要。

近年来，随着省、市出台加快小城镇建设相关政策及县委、县人民政府对乡镇规划建设工作的高度重视，乡镇的规划建设迈开了步伐。截止20xx年底，我县5乡2镇总体规划编制已先后完成。今年4月，市委、市政府召开了全市城乡规划建设工作会议，会上我县与市政府签订了《20xx年城乡规划建设责任书》，要求我县完成1个乡(镇)规划修编和5个村庄规划编制及县城详规覆盖率必须达到总规的80%的要求。我县把曲水乡整康坝小集镇规划及二官寨、上下坝卡、和平寨、麻栗树、报木冲村庄整治规划和县城和平寨至瓦洛的详规列为今年规划编制任务。

二是中心城市建设日新月异。由于受历史、地理等诸多因素制约和影响，我县经济欠发展，市政建设一直滞后，县城小、人口少。到上个世纪90年代中期，除了破旧的老街外，只有一条宽不到20米、长不过1500米的勐烈大街。为了加快江城县城建设步伐，创设更好的人居环境，1996年，我县启动了第一期市政工程建设项目。从1996年至20xx年的5年里，我县多方筹资，认真抓好道路建设，首先建设了滨河路、民族街、勐烈西路、勐烈东路等城市道路，修筑了占地8800平方米的世纪广场和滨河花园，投资修建了库容171.6万立方米的苘麻河水库，完成了县城居民引水工程，配置了相应公用设施，城市建设步伐开始有了明显进展。建成城区面积1.2平方公里，城市道路从3.2千米增至7.2千米，环卫清扫保洁面积扩大到7.32万平方米，城市路灯从76盏增至141盏，一个较好的人居环境开始形成。

为加快城市化进程，总结 先期建设经验，20xx年7月至20xx年6月，我县再次进行了历时5年的第二轮市政建设。共投入资金3860万元，征地200余亩，修建了绿茵路、欣贸路、星欣路、滨河路延长线、民族街延长线、勐烈南路延长线等道路，新建了占地50余亩的综合体育运动场，完成了勐烈河道三面光工程。36米宽、760米长的绿茵路、标准的运动场及与之配套的绿化、亮化、美化工程，极大地提升了县城品位。城市道路增至3街15路，道路总长增至9.73千米，道路清扫面积增至15.37万平方米，城市路灯增至382盏。公共休闲娱乐、运动等场所的更加完善，城市的整体功能明显增强，为投资者提供了良好的投资环境。整个第二轮开发期间所提供的建设用地被投资者争相抢购一空，城市建设再次掀起高潮，城市建设又前进了一大步。

为扩大城市规模，完善城市功能，加快推进城镇化进程，20xx年以来，我县着手开发建设了县城东城新区。本着“统一征地、统一规划、统一建设、一步到位”的原则，一次性征用土地500亩。投资20xx多万元，完成东城新区路网、给排水管网和绿化、亮化工程建设。投资480万元进行土地平整，填土方65万立方米，现已达到土地招标出让条件。东城新区的开发建设树立了大区域、大市场、大发展的观点，坚持高标准、高起点、高质量的原则，市政基础设施建设一步到位。

为优化投资环境和改善人居环境，提升县城品牌形象，20xx年，我县全面启动创建文明卫生县城工作。按照科学、有序、规范、提高的原则，认真组织，精心实施，加大执法检查力度，全面强化城市管理工作，我县荣获“省甲级卫生县城”、“市级文明县城”称号。前不久，顺利迎接了“省甲级卫生县城”检查组的复查验收。各部门、各单位要继续深入开展文明卫生县创建活动，巩固文明卫生县创建成果，保持荣誉称号。

在肯定成绩 的同时，我们必须清醒地认识到我县与周边县(区)相比，还有较大差距，还存在很多问题。一是规划意识淡薄，规划编制滞后于城乡建设，详细规划覆盖率偏低，导致建筑凌乱，布局不科学、不合理;二是城镇化水平不高，离省、市确定的标准还有很大差距;三是建设整体水平较低，缺乏上档次、有风格的建筑，就连标准的住宅小区也没有;四是管理水平偏低，违法违章建筑还没有从根本上得到制止;五是建设资金严重不足，经营城市的方法、举措不多，等等。这些问题在一定程度上制约了我县经济社会全面协调可持续发展。因此，我们要认真总结经验，改进不足，进一步增强做好城乡规划建设工作的紧迫感和责任感，紧紧抓住规划这个“龙头”，坚持规划先行，开拓思路，着眼长远，突出特色，切实做到高起点规划、高标准建设、高效能管理。

二、抓住关键，突出重点，提高城乡规划建设管理水平

城乡规划建设管理是一项科学性、综合性很强的工作，必须充分认识和遵循客观规律，注重超前性和实际性、时代性和传统性相结合。一个城市没有规划不行，没有好的规划也不行;有了好的规划，不按规划去执行，更是不行。有了规划,要有计划 的推进。

一方面，要坚持规划为先导。城乡规划是城乡建设的蓝图、管理的依据，在城乡建设和管理中起着重要的指导和调控作用。一是要树立科学理念，合理确定城乡的定位、发展目标和总体框架，正确认识需要和可能、局部和整体、当前和长远、城市和农村、发展和保护的关系，真正使城乡规划经得起实践、群众和历史的检验;二是要树立人文理念，无论是城市规划还是村镇规划都要体现人文关怀，把能否为居民提供良好的人居环境作为衡量城镇环境好坏的一个重要标准，摆在优先位置;三是要树立生态理念，合理布局生产建设、生活居住、公共设施的生态建设，统筹工业区、商业区、生活区、绿地等空间布局，努力实现人与自然的和谐;四是要树立特色理念，把文化作为城乡规划建设的灵魂，深入挖掘和体现我县城乡在自然、历史、民族、建筑、地域等方面的文化特色和内涵，加快形成一批文化内涵丰富、特色鲜明、风格独具、有重要影响的特色城市和特色乡镇;五是要树立集约理念，将节地、节能、节水、节材和资源综合利用贯穿于城乡规划建设管理的各个环节，力争以最小的投入获得最大的产出，以最小的资源消耗获得最大的经济效益，以最低的造价建设高质量、高水平的工程;六是要树立法治理念，坚持依法行政、依法治县，尽快从粗放管理向规范化、现代化、信息化、法治化管理转变，不断提高城乡管理水平。要让规划真正成为城乡建设的龙头，真正成为建设和管理城乡的基本依据，真正发挥规划对城乡建设管理的综合调控作用，使规划成果真正变成造福人民的城市建设实践。

另一方面，要严格规划的管理。“三分规划，七分管理”，再好的规划，如果不强化管理，管理不到位、管理不落实、管理跟不上，也只能是一张废纸。一是要严格规范审批制度，所有建设项目必须对建设项目用地性质、建设规模、建筑密度、容积率、建筑间距、层高、外观等作出明确要求。建设部门要严格按照城市规划的技术规范认真审查规划、建筑设计方案，确保方案精益求精。二是要把规划管理贯穿到项目建设的全过程。从规划建筑方案的审查、规划报建审批到规划放线，再到竣工验收，要进行全过程的监督管理。对不符合城镇规划要求的，坚决不予审批办证;对规划审批后不按要求建设的，坚决不核发《建设工程规划许可证》和《建设工程用地许可证》。三是要加强规划管理。要加大对全县城乡规划建设管理力度，加强规划跟踪落实，及时发现违法违章建设的苗头，将违法违章建设控制在萌芽状态，保障城乡规划建设的正常秩序。四是要加大城市管理力度，多在经营城市上下功夫，充分利用和挖掘城市公共空间、公共资源，激活城市特许经营权制度。五要高度重视规划的科学编制和依法实施，切实解决“两张皮”问题，不能规划一套，实施一套，“规划规划，墙上挂挂，纸上画画”，规划成了摆设，这是坚决不允许的。

三、齐抓共管，群策群力，全面推进城乡规划建设管理工作

城乡规划建设管理工作事关全局、影响重大，必须加强领导。县建设局要牵头抓好城乡规划建设管理工作，各级各部门要结合部门职能作用，关心和支持城乡规划建设管理工作。国土、财政、发改、供电、电信、水利、林业、卫生等部门、单位要密切配合，共同推进城市经营;zd部门要为城乡规划建设管理工作提供强有力的司法保障;宣传、广电等部门要组织、引导、扶持开展形式多样的活动，加强城乡规划建设管理工作宣传，引导广大市民从自己做起、从身边做起，在全社会形成合力推进城乡规划建设管理工作的良好氛围。

(一)抓规划编制，发挥好规划的统领调控作用

规划是城乡建设管理的第一要务，要严格贯彻执行《中华人民共和国城乡规划法》，树立富规划穷建设的思想，加大规划投入。坚持“政府组织、部门协作、专家领衔、公众参与、科学决策”的原则，建立科学、民主的规划决策机制。要成立城乡规划委员会，领导和指导好全县城乡规划工作。要强化规划的连续性和衔接性，做到整体规划与专项规划相配套，专项规划与专项规划相协调。要重点抓好县城和平寨至瓦洛片区的控规编制和重点村庄整治规划编制工作。今后，没有规划的地方，一律不准建设，新建、改建、拆建等各项建设项目，要严格按照规划进行。没有批准的规划没有法律效力，因此，各乡(镇)人民政府要按程序尽快上报县人民政府已批准编制的集镇总体规划。为了解决村镇规划建设管理缺位的问题，县上已下文成立了乡(镇)规划建设管理所，各乡(镇)要尽快落实，配齐、配强人员，全面开展工作。

(二)突出抓好东城新区开发建设

东城新区规划总面积54.12公顷，是未来城市的行政、商贸、居住综合区。规划中，抓住江城的文化与地域特色，力图在满足现代化城市发展的同时保留江城原有的文化脉络，体现居民空间认同感，创造新的富有江城特色的城市新区。在建设过程中，要紧紧围绕集口岸、茶乡、民族文化为一体，“一眼望三国”的边境风情生态旅游城市为目标的城市定位，严格规划技术标准，严格控制建筑密度、容积率、绿地率和建筑高度、间距，优化建筑物之间的比例。举全县之力，要大手笔、宽眼观、大招商、大引资，高位谋划，高端打造东城新区，最终建成精致别雅、独具特色，成为镶嵌在边境线上的一座亮丽的边陲小城。民族文化广场以“鸡鸣三国”为主题，以圆形广场为构成要素，形成和谐统一的广场空间。三国贸易区在空间布局上以院落形式围合空间，形成中国、老挝、越南三个组团。在建筑上分别采取中、老、越三国的建筑形式，形成步行购物街。三国商贸城的建设，将形成体现“一眼望三国”的地方特色，以中、老、越三国的饮食、商品、文化吸引游客，将三国商贸城建设成为江城旅游业发展的新起点。东城新区开发建设工程完成后，建成城区面积将达3.54平方公里，城市道路清扫面积增至22.12万平方米，城市路灯增至546盏，公共休闲娱乐、运动等场所更加完善，城市整体功能明显增强，城市资产日益增值，城市品位和竞争力全面提升，城市规模进一步扩大，将为江城县扩大开放和全面发展打下良好的基础。

(三)建立和完善城镇住房保障机制

要建立和完善城镇住房保障机制，把解决城市低收入家庭住房困难作为推进城镇化的重要举措。推进城镇化的核心就是要加快农村富余劳动力向城镇有序转移，并为进城农民转化为城镇居民提供必要的配套政策和社会保障。在市场经济条件下，必须充分发挥政府的作用，进一步强化政府的住房保障职能，下大力解决好低收入家庭住房困难问题，多渠道改善他们的居住条件，让他们在城市中安居乐业。可以说，能否及时有效地解决城市低收入群体的住房问题，直接关系到城镇化进程的推进速度和质量。要做好这项工作，一要按时完成廉租住房制度建设目标。建立和实施廉租住房制度，把廉租住房建设作为关注民生的一项重要任务来抓。今年市政府下达我县廉租住房建设指标任务为20xx平方米，建设项目地点位于县工商局职工宿舍区背后。共建设40套，每套建筑面积50平方米。县建设部门要抓紧抓好廉租房的建设，确保按时按质完成建设任务。二要落实廉租住房保障资金。财政必须将廉租住房保障资金纳入年度预算。住房公积金增值收益在提取贷款风险准备金和管理费用后，要全部用于廉租住房建设。土地出让净收益用于廉租住房保障资金的比例不得低于10%。三是要全面启动廉租住房保障家庭租赁补贴发放工作。县建设、财政、民政等部门要加强政策宣传，公开申报、审核程序和办理时限，落实工作责任，严把审核关，对符合规定条件的租赁补贴对象做到应保尽保，切实做到该发的一户不漏，不该发的一户不发。这些都是硬指标、硬任务，必须严格执行。

(四)全面推进县城房地产开发

房地产业是市场经济条件最具活力的先导性产业之一，具有关联性强、拉动力大的特点。要以东城新区建设为起点，积极创造条件，吸引有实力、有良好信誉、具备相应资质和条件的外来房地产企业到我县投资房地产开发，提高全县房地产开发质量和水平。县城规划区内国有土地上机关和企事业单位一律停止自建住房，严格限制个人自建住房，不再提供小宗土地使用权出让进行自建住房。依法利用县城规划区国有土地开发建设住宅的，必须符合县城总体规划、控制性详规、土地利用总体规划和环境保护等规定。严格落实房地产调控政策,新审批、新开工商品，套型建筑面积90平方米以下住房(含经济适用住房)面积所占比重必须达60%。相关部门要严格执行，切实推动我县房地产业发展。

(五)切实抓好城镇污水生活垃圾处理场项目申报工作

加大城镇污水生活垃圾处理设施建设力度，是改善人居环境，提升城乡发展质量的重要手段。目前，我县没有污水和生活垃圾处理设施，污水直接排入河道，垃圾简单堆放、填埋，严重破坏了生态环境。按照省政府提出的20xx年前，县级以上城镇都要建成污水、生活垃圾处理设施目标要求，省财政从20xx年起至20xx年，每年安排5亿元污水、生活垃圾处理设施建设项目资金。我们要抓住这一难得的机遇，积极做好两个项目的前期准备工作，认真编制好项目可研报告 。项目涉及部门多，需要各个部门密切配合。为使申报工作顺利进行，县上已成立了污水生活垃圾处理设施建设领导小组。领导小组成员单位要积极协调配合，牵头部门要认真组织实施，涉项部门要积极主动办理相关手续，涉及上级部门办理的，要协调好关系，使申报项目及早列入省上盘子。

(六)加强建筑行业管理，规范建筑市场秩序

建筑业属于劳动密集型产业，需要的劳动力数量很大，对劳动力基本素质的要求也不高。积极发展建筑业，是解决农村人口进城就业问题的一条有效途径。做强做大建筑业，是我们的工作的努力方向。每个建设工程项目都必须严格按照基本建设程序进行，要严格工程许可管理，强化对合同 履行的监管，遏制转包、挂靠和违法分包。进一步发挥有形建筑市场的作用，规范工程招投标活动，创造公平竞争、规范有序的建筑市场环境，对于非国有资金投资占主导地位的商品住宅等涉及社会公共利益、公众安全、房地产开发的建设工程，投资额在50万元以上，要采取公开招标方式进行招标。加强和规范建设工程安全、质量监管，明确责任主体的各方责任，要强制办理施工人员意外伤害保险。

(七)抓好农村民居地震安全工程建设

省政府计划 从20xx年起，用十年左右时间对全省三大重点地震监视防御区特别困难、特别简陋、特别危险的农村民居进行加固改造和重建，这是消除农村民居抗震安全隐患，提高抗震能力，改善农民群众居住条件，加快建设社会主义新农村，构建和谐社会的极好机遇。我们要抓住这个机遇，把农村民居地震安全工程建设与社会主义新农村建设、地震灾区农村民房建设、扶贫整村推进、扶贫异地搬迁、水库水电工程移民搬迁、村容村貌整治结合起来，切实做到科学选点、整体推进。

20xx年省政府安排我县农村民居地震安全工程共1500户，省补资金450万元，省彩票公益补助资金5万元。其中：拆除重建500户，包括农村残疾人危房改造50户，省补助资金共计255万元;加固改造1000户，省补资金200万元。为使这项工作尽快组织实施，确保按时完成工作任务，会后县人民政府将与各乡(镇)人民政府签订目标责任状，进一步明确任务，落实责任。

(八)加快村庄和集镇建设步伐

要以建设公路经济带、口岸经济区和特色旅游为载体，结合社会主义新农村建设，加强村庄、集镇基础设施建设和环境综合治理工作，建设风格各异、层次鲜明、布局合理的城镇体系。一是抓好乡(镇)政府驻地集镇建设。以“兴边富民”工程建设为契机，结合各乡(镇)资源特点，因地制宜建设各具魅力、内涵丰富的特色小集镇，不断扩大乡(镇)吸纳农村剩余劳动力的能力，同时要积极开展创建文明卫生乡(镇)工作，提升集镇环境和质量，吸引投资，促进乡(镇)经济发展。二是抓好公路沿线重点村庄建设。以整治村庄环境、改善村民生产生活条件，提高农村住房建筑质量为重点，在政府引导与充分发挥农民积极性的基础上，利用已有条件，整合各方资源，有重点、有步骤地组织村庄开展改水、改厕、改路等工作，着力解决村内乱搭乱建和脏、乱、差等问题，有序推进农村环境整治工作，不断改善农村人居环境和生态环境。三是抓好口岸旅游小镇建设。以口岸和通道建设为契机，精心设计、认真建设，将勐康打造成省内极具影响力的边境口岸风情生态旅游小镇，以此提升江城的知名度和影响力，同时超前谋划好龙富口岸前期各项工作。四是抓好村庄和集镇规划建设管理工作。《江城哈尼族彝族自治县村庄和集镇规划建设管理办法》(试行)已经县人民政府研究同意，于20xx年9月1日起实行，各乡(镇)人民政府要加大宣传，认真贯彻落实，严格按照《办法》做好村庄和集镇规划建设管理工作。

(九)创新思路，提高城市管理水平

规范而高效的城市管理，是确保城市规划全面实施、城市建设有序推进、城市各项工作顺利开展的关键。要实现城市的上档升位，就必须着力提高管理水平。一是要进一步整合城管、公安、交通、卫生力量，加大城市综合执法力度，提高城市管理效率。二是强化宣传，在全县形成人人关心城市规划、建设、管理，人人爱护城市环境的良好氛围。对城镇居民的不文明行为，电视台要进行曝光。三是要认真执行城市管理规定，落实好“门前五包、门内达标”等制度。四是加强县城环境综合整治，解决群众反响强烈的交通秩序混乱、噪音污染、粉尘污染问题。五是积极探索环卫设施、园林绿化经营管理和城市垃圾清运、垃圾处理管理、辖区清扫保洁市场运作新思路。六是建立一支高素质的综合执法队伍，文明执法，严格执法。通过这次会议，要引起大家的高度重视，全面推开我县城乡规划、建设管理工作，使之系统化、有序化、规范化。

同志们，做好城乡规划建设工作，事关全局，意义重大。让我们以学习贯彻落实党的xx大精神为动力，全面贯彻落实科学发展观，开拓创新，扎实工作，为加快推进全县城镇化进程、实现全县经济社会发展的历史性跨越作出新的更大的贡献!

根据会议安排，我通报一下前一阶段工作情况，并就下步工作进行安排。

一、工作开展情况

今年以来，对于新乡大气环境和水环境的严峻形势，市委市政府和各级党委政府都高度重视并有清醒认识。特别是进入4月份以来，市委市政府确定把4月份作为环保月也作为攻坚月，舒书记亲自主持召开会议，安排各位市委把所分包的县(市)、区进行全面督导，对督导中发现的问题，登记造册逐一反馈。全市上下已经初步形成了关心环保、重视环保的局面。当前，开展的主要工作有：

(一)加强督导检查

一方面开展明查暗访。3月28日，王小平市长带队采取“一拖二”明查暗访的形式，对卫辉市环境保护工作进行督导检查。前期由两办督查室、环保局组成三个暗查组，对各项环保措施落实情况进行检查，并现场摄像。后期，王市长带队对重点部位、重点企业进行现场督导，听取主要领导工作汇报，播放暗查视频，针对发现的问题现场提出整改标准、整改时限。截止目前，已对9个县(市)、区进行了“一拖二”督导检查，共发现216个问题，并要求4月20日前全部整改到位。另一方面，市委到所分包的县(市)、区对“党政同责、一岗双责、失职追责”总体要求贯彻情况，网格化管理体系运转情况，大气、水污染防治措施落实情况和责任追究情况进行全面督导，并对督导中发现的50个问题进行登记造册，逐一反馈。再一方面，市环保局组成6个专业督导组，对全市涉水、涉气企业的污染物排放情况进行现场督导检查，对所发现的超标排放企业立案查处，截止3月底，共立案45起，按照新法新规新标查办案件26起，下达行政罚没款311万元。通过多种层面的督导检查，市委、市政府的工作部署得到进一步强化，大气、水污染防治措施得到了进一步落实。

(二)加强研判预警

一是环保局牵头，联合气象局等大气联席会议有关单位建立环境气象会商研判机制，根据风向、风速、气压、温度、降雨量观测资料和可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)、二氧化硫、二氧化氮、臭氧和一氧化碳的监测数据，定期对大气环境质量进行会商研判、预警预报。重污染天气条件下，加大研判频次，对可能出现沙尘、雾霾天气提前预报并告知有关局委，及时采取应对措施，为大气污染防治的精准治理提供了智力支持和技术支撑。1～3月份，共发布《新乡市区域环境空气质量研判》13期，发布三级预警1次、四级预警2次。二是修订《重污染天气应急方案》，20xx年，我省被列入京津冀及周边大气污染防治联防联控区域，我市根据区域标准，完善了大气重污染预警应急方案，提高了预警预报标准，细化了应急措施，明确了有关部门工作职责。

(三)推进6大专项整治

针对扬尘污染、燃用散煤污染、燃煤小锅炉污染、采碎石企业扬尘污染、秸秆及垃圾焚烧污染、露天烧烤污染等对我市大气环境质量影响较大的6个因素，分别开展了专项整治。一是扬尘污染整治，市直各单位和各区政府根据工作职责和任务分工，加强市区道路及省、国道清扫保洁、洒水保湿力度，对沿途抛洒严重的渣土运输车辆进行依法惩处，督促各类施工工地严格落实6个100%措施，严格控制1吨以上大货车入市，对城乡结合部裸露土地采取绿化、硬化措施，有效减少了市区扬尘污染。二是散煤取缔专项整治。市工商局、市质监加大对流通和生产领域散煤的检查频次，各区政府根据属地管理原则，全面取缔生产、销售散煤场所，减少燃煤污染。三是燃煤小锅炉拆改专项整治，市环保局在全面排查的基础上，对全市247台10t/h及以下燃煤小锅炉进行登记造册，明确拆改时限、拆改标准，并定期调度，目前共拆改56台。四是采碎石企业扬尘专项整治，市国土局、市环保局密切配合，加强调查研究，制定采碎石企业整治整合方案，依法取缔和关闭无证开采、不具备安全生产条件和破坏生态、污染环境的各类矿山，对不符合整改标准的进行停产停工，目前对22家“三石”企业实施停产整治。五是秸秆及垃圾禁烧专项整治，市农牧局加大秸秆综合利用工作力度，从根源上减少秸秆焚烧问题，各县(市)、区充分发挥网格化管理优势，将禁烧任务层层分解，责任到人，加大禁烧力度。六是露天烧烤专项整治，市城管局结合占道经营取缔工作，对占道经营的露天烧烤进行全面查处和取缔。

(四)开展超低排放升级改造

一是实施燃煤电厂超低排放升级改造，加快火电行业脱硫、脱硝、除尘改造工程建设，确保烟尘排放限值、二氧化硫排放限值、氮氧化物排放限值达到5、35、50毫克。目前华电1台60万千瓦燃煤机组、孟电2台30万千瓦燃煤机组完成升级改造，并实现超低排放;二是水泥行业实施提标改造。对全市所有水泥行业进行升级改造，使全市水泥行业颗粒物排放限值由现行30提标至20毫克，二氧化硫由现行的200提标至100毫克，氮氧化物由现行的400提标至320毫克，严格控制污染物排放，目前全市20条水泥生产线改造工程全部开工建设。三是工业堆场实施提标改造。对全市范围内所有散状物料堆场进行集中整治，对违法料场进行清理， 对工业企业物料堆场实施全封闭，最大限度地降低环境污染。目前28家商砼企业已完成整治并验收。

通过以上工作的开展和各项措施的落实，我市大气环境质量在4月份呈现明显的向好趋势。4月1～7日PM10平均浓度为164，与第一季度平均浓度相比下降了20%;PM2.5平均浓度为79，与第一季度相比下降了36.8%。之所以环境质量明显向好，我觉得有几点原因:一是提升理念、借鉴经验。前段时间，我们邀请贺克斌院士来我市作大气污染防治专题报告，市委中心组通过集中学习，对大气环境问题的历史演变、雾霾污染问题的来源成因、雾霾污染问题的对策进行了全面了解，开阔了视野，坚定了信心。近日，我们还组织专门人员到邢台对大气污染防治工作进行实地考察，学习了经验，找准了症结，优化了措施。通过以上工作的开展和各项措施的落实，我市大气环境质量在4月份呈现明显的向好趋势。二是加强预警，积极应对。4月2日全省多地发布大风蓝色预警，针对大风天气扬尘污染特点，我市提前预警，及时应对，加大道路清扫保洁和洒水保湿频次，对施工工地和采碎石企业进行停工停产，当天PM10平均浓度250，与同类天气情况相比，初见成效。这充分说明，干与不干、管与不管、标准高与不高所取得的成效是不一样的，只要努力还是能够取得成效的。三是认清形势，更加重视。四月份以来，我督查了大多数县(市)、区，都已把环保工作列入当前重要工作，动员了各方面的力量，全面开展活动，从目前的情况看，我感觉我们新乡市多年以来从上到下，方方面面对环境保护工作的重视也是前所未有的，已经有初步的成效，但是这个成效仍然与要求有差距。从刚才播放的暗访视频来看，还有很多问题亟待解决，我们要按照市委市政府环保月活动要求，尽快的扭转被动局面。

二、存在的问题

前段时间督查组明察暗访发现了不少问题，国家和省督导组在暗查中也发现92个问题，问题之多、性质之严重，借用省督导组的话说可谓是“触目惊心”。对此，各责任单位务必认真对待，对督查出的问题，进行认真梳理，举一反三，制定切实可行的整改措施，全力推动环境污染防治工作开展，坚决改善环境质量。

(一)压力传导还不到位。从工作的落实情况看市明显高于区，区明显高于县，县高于乡镇。从工作成效看，对于工作的理解，对于责任的落实，许多基层单位还是被动应付，安排就做，不安排就不做，还没有形成积极主动去落实工作措施的局面。

(二)工作目标还不明确。部分单位和相当部分企业还存在应付状态，督查就整改，不查不整改。物料覆盖用的网眼太大，起不到覆盖的效果，没有真正用心去做，而是应付检查。对于环保工作主动思考不够，还满足于你让我干啥我干啥，被动应付。还有些地方整改不彻底，留有死角，还需要下大力气整改到位。

(三)工作标准还不高。工作普遍存在标准不高的问题，不能达到督导组的要求。许多道路的中间位置清洗的比较干净，但是道路的两侧还是比较脏，隔离带边的积土比较多;垃圾处理不到位，垃圾围城、垃圾围村、垃圾围路现象还普遍存在;餐饮业治理油烟的排放还不到位，餐饮高峰期，空气污染指标明显上升。

(四)裸露土地治理还不到位。裸露土地管理还很不到位，只是简单的一些覆盖，该绿化的、该硬化的工作措施还没有落实到位。对于道路的清扫洒水工作，还是存在临时思想，没有形成长效机制。

(五)对网格化建立的意义还存在模糊认识。从督导情况看，绝大多数网格化还没有落实。按照要求，各县(市、区)要对网格化统一公示、公布，但截止到昨天，个别县(市)、区没有按时上报。已经建立的网格，职责还不明确，一些网格长不知道干什么，怎么干，达不到预期效果。

(六)扬尘治理成效还不平衡。从督查情况看，市区明显好于县城和乡镇，住建系统好于其它系统，住建系统还是制定了强硬措施，下了很大功夫的，已经处理了3个科级干部。但从各县(市)、区的建筑工地来看，大部分还没有按照规定进行遮挡和覆盖，更谈不上洒水。道路两侧裸露土地还存在绿化不彻底的问题。

(七)对于油烟、散煤燃烧和工业原料覆盖和交通道路扬尘等还没有引起足够的重视。目前，建筑工地的覆盖、垃圾的处理等问题还比较突出，我们应该下更大功夫。同志们，要树立责任意识，对于环保工作要切实负起责任，不要等上级的安排再做，要主动思考、主动作为，积极解决问题，要为整个大气污染治理做出积极贡献。

三、下步工作安排

(一)认真落实逐级约谈。4月8日前，各级要按要求全面完成约谈。市、县、乡三级要对辖区企业和涉及环保主要任务的单位组织集体约谈。市政府已约谈150家重点排污企业，尽管有的县(市)、区也组织了约谈，但约谈的层次还不够，乡镇要约谈到所有辖区，县(市)、区政府要约谈到主要排污企业和主管单位，约谈时，要通报情况，认清现状，说清要求，讲清规定，让企业理解和支持。

(二)全面组织网格化培训。按照要求，各县(市)、区要培训到所有网格长，各乡镇要培训到所有参加网格人员，讲清工作任务，厘清工作责任，切实抓好培训效果，进一步提高环保人员的能力和水平。

(三)严格落实一岗双责。这是巡视的重要内容，各部门、各行业要自觉、主动、有效的解决影响环境问题。巡视一岗双责是否落实到位，是否把处理环境工作和扭转环境质量化为自觉行动，通过巡视，彻底扭转我市环境质量的被动局面。

(四)加大水污染防治。4月28日，作为污水直排截流日，各县(市)、区都要逐条河流去排查，查清还有哪些排污口，查清污水来源，拿出具体措施和工作方案，要明确时限和时间节点，行动迟缓的要引起高度重视。

环保月活动，分三个阶段，第一阶段是查找问题;第二阶段是解决问题;第三阶段是建立长效机制。三个阶段是一脉相承的。第二阶段要着重做好以下几项工作:一是垃圾处理必须解决，污水河道治理达到无臭味，无垃圾，无堵塞。二是所有运输车辆要全覆盖。三是所有料厂和工业堆放物要全覆盖。四是集市、市场、餐点、饭点禁止使用散煤燃烧，彻底检查，不留死角。五是应拆锅炉必拆，尤其要拆掉烟囱。六是六个专项整治工作要深入开展，牵头单位要真正牵好头，营造声势，推进工作。

刚才咱们说的基本上是治标，治本的还需要各县(市)、区和各职能部门共同治理，逐项列出治理大气污染和水污染的治理措施，特别是大气污染治理，要严格制定出大气污染治理方案和减排计划，不要漏项。对于环境质量，要先突出治理大问题，细节问题也要关注。环保月活动最后10天要把细节整改到位。我们要逐企业、逐项目、逐问题，拿出减排措施办法。

同志们，大家这一阶段非常辛苦。面对严峻的环境形势，我们要一定认真贯彻市委市政府的决策部署，切实把环境污染防治工作作为事关全局的突出任务，再接再厉，真抓实干，攻坚克难，敢于担当，积极作为，迅速扭转当前不利局面!

我期待，期待空气新鲜起来。我期待，期待渡渡鸟重新生活起来。我期待，期待河水清澈起来。我更期待，期待人们的良心回返本息。

几百年前的今天，空气纯净，鸟儿欢唱，河水清得可以看见河底的沙石。可爱的鱼儿自由自在的游泳。小鸟落在树枝上随意轻鸣。可是今天呢?不少工厂向空中喷出有毒有害粉尘。弄的恶劣天气经常出现，一年大约有10万只小鸟被猎杀。人们往河中扔垃圾，河水浑浊不堪，鱼儿们在臭气熏天的水中死去。树木被大量砍伐，许多动物没了家园又被大量捕杀，不少都接近灭绝，我是多么期待，有一天这些现象停止啊!

我期待，期待可爱的动物回到我们的身边，让他们到森林中，在那里自由地歌唱，让那些不爱护动物的人们反省自己，重新做人。让那些伐木人不再伐木。让动物回到自己的家乡。在那里，他们快乐成长，地球就有了希望。让小偷，杀人犯，抢劫犯都改过自新。大家的安全就有了保障。有人说过：“天生我材必有用”。

是啊，每人都可以为自己的家园，我们那美好的地球尽一份力。享受所有的一切。追逐梦想。我期待，期待明天升起的太阳。期待未来的梦想也期待世界的希望!我期待，期待清晨的第一缕阳光。有了阳光就有了成长。有了汗水就有希望!有幼苗就有成长!只要大家共同努力，实现拯救世界的梦想，距离就近得不可想象。

我们在抓经济建设的同时，更时刻没忘抓环保工作，下面把我们的环保工作一周总结汇报如下：

一、组织机构

我公司自本周进行生产以来，就十分重视环保工作。随着企业的发展，于本周正式成立环保领导小组，由公司总经理任组长，办公室主任任副组长，成员由各车间、部门负责人以及技术员组成，并确定了相关职责。公司领导班子每季度组织召开一次环保工作调度会，听取环保工作汇报研究环保工作，并做出相应部署，使我们的环保工作能够有序进行。

二、环保规划与规章制度

1、在对公司的污染源进行调查明确的基础上，各部门和车间有的制定了实施公司环保规划的行动计划，有的制定了本部门、本车间的中长期环保规划，有的在部门工作发展规划中专门编制了环保和可持续发展篇章。

2、为深入贯彻实施国家和冶炼行业有关的环保法律法规，结合我公司环境保护管理的实际，在充分调查研究的基础上，明确了职责，规范了管理。

三、环境影响评价与“三同时”

1、企业通过了建设项目的环境影响评价。与此同时，在环评质量上，通过多次与环评单位交流、座谈，提出改进意见，在保护目标和保护重点的准确性、环保措施的针对性和实用性、环境监测监理和管理计划的科学性及可操作性等方面都得到明显提高。

2、坚持环境保护从源头抓起，“三同时”管理中特别注重环境保护。

四、环保宣传与培训

1、关于环保宣传从本周起，每周环境日都采取各种形式开展环境保护宣传活动，如张贴宣传标语，组织讲座、座谈会和交叉检查。近几周，在宣传的规模和深度上又有了较大提高，从开始的中层领导到各基层班组长。

通过以上活动的开展，我公司干部员工的资源意识、环境意环境保护意识和自学保护环境的意识普遍增强。

2、开展了多种形式的环保培训，在环保培训方面，主要做法有：集中式培训和现场操作相结合，走出去培训和请进来培训相结合，普及性培训和专题培训相结合。通过各种形式的培训工作，切实提高了广大干部员工的环保业务知识和技能。

亲爱的小朋友：

你们好!你们知道现在是什么季节了吗?秋姑娘走了，冬爷爷悄悄的来临了，北风呼呼的刮起来了，它告诉我们寒冷的冬天已经到来了。进入冬季后，天气寒冷，是感冒的多发季节，如果我们不注意身体，就很容易着凉，生病了。那我们可以怎样预防感冒呢?

对了，我们要多多参加体育锻炼!早晨起来去跑跑步放学回家跳跳绳，打打球，在幼儿园里坚持认真做操，这样我们的抵抗力就会增强，身体就越来越棒，各种病菌就不敢来找我们的麻烦了。

冬季天气寒冷干燥，我们皮肤中的水分散失较多，皮脂腺分泌较少，皮肤容易出现干裂发痒，只要我们讲究卫生、多晒太阳，多吃蔬菜、水果，多喝开水，并常用热水洗手洗脸，适当搽点护肤霜。我们就能远离疾病成为一个健康快乐的小朋友了。天气冷了，但是我们也不能只顾着保暖，还要多开窗通风，不能让室内的空气不流通，那样容易感冒，也不能因为天冷了，就不锻炼身体。早上也不能因为天冷，就躲在被窝里不肯起床，不肯来幼儿园，或者每天来幼儿园都迟到。天气再怎么冷，我们都不应该害怕，而是应该对着冬天说，天冷我不怕。

希望你们在寒冷的我们每天都参加体育锻炼，像冬天里不怕寒冷的小松树一样健康茁壮地成

一、指导思想

1.以《中学语文课程标准》和《20_年中考说明》为指导，紧扣初三语文学科特点和课本单元重点进行教学。

2.体现学校教研思想，积极改进并实施“四助五步六字”高效课堂教学模式。

3.立足教情、学情，和其他学科通力合作，有针对性的进行语文学科“培优推中补差”工作，全面提高教学成绩。

二、教材分析

九年级下册在整个初中阶段教材体系中属于最后一阶段。本册课程学习结束后，课程标准要求的“知识与能力”“过程与方法”“情感、态度与价值观”三维目标应全面完成，学生的语文素养应得到了全面提高。而且，学生面临初中毕业会考与高中选拔考试。因此，本册教材在内容选择方面有它的特点：内容以文学作品(诗歌、小说、戏剧)为主，旨在进一步提高学生的文学欣赏水平;安排了两个单元的文言文，为先秦时期诸子散文与当时具有代表性的名篇，目的在于进一步提高学生阅读文言文的能力，感受古代人物的政治信念、生活理想和人生追求，并进一步增强自己的情感体验，学会用历史唯物主义观点去看待与评论历史人物。本册教材是按照《课程标准》编排的新教材，在内容、体系、结构上都有所突破和创新，体现了新理念和新目标，致力于构建新的教材系统，促进学生综合素质的提高，确立学生在学习中的主体地位，利于学生综合学习，因而达到较高的综合教学效应。全书共六个单元，二十四篇课文，两个专题，两部名著推荐，六个综合实践活动。每个单元的读书方法指导是本单元训练的重点。本期尽可能早点讲完新课，可以的话，及早进入全面复习，复习分三个阶段：分册复习、专题复习及套题训练，解读《20_中考说明》是前提。

三、教学目标

1.知识目标：从课文的学习中，了解人与自然的关系，了解古人的社会理想和个人抱负，提升自己的审美能力和人格魅力。

2.能力目标：掌握阅读题的审题答题技巧，学会准确的表达自己的阅读理解;掌握一般记叙文和议论文、散文的写作思路及创新构思模式，学习从不同角度变换写法;学会读书，懂得鉴赏文学作品方法。

3.情感目标：进一步激发学生热爱祖国语言文字的的感情，培养他们健康的审美情趣，提高学生的文化品位。

4.中考目标：力争学科平均成绩名列全县同类校前茅，优秀率达到20%或以上，及格率达到80%或以上，人均分达到105分左右。

四、学情分析

本期我继续担任初三两个班语文教学工作，这两个班共有83人，特别是1班后进生人数多，基础较差，提高成绩难度非常大。经过上学期的学习，学生学习兴趣有所增强，在期末考出来的成绩及格率有上升，但还不够理想。再加上本学期面临着新的挑战。一是时间紧。扎扎实实的上课时间只有十五周，共计90课时，要完成教材的教学内容，还要进行中考的全面复习。二是部分学生会还会出现如下消极的思想状况。因此，在日常教学与复习中，一定要多找这些学生谈心，引导他们树立正确的人生观、价值观，把全部精力投入到学习与复习中，争取取得满意的成绩，力争进入全县同类校前列，完成学校制定的目标。

五、教学措施

1.认真解读课程标准，吃透教材的编辑意图，理清教材的文化内涵，摆正形成性学习与终结性学习的关系，加大课堂教学改革力度，积极投身新课改，运用先进教学理念和多媒体手段进行教学，在减轻学生负担的同时，激发学生地学习兴趣，唤起问题意识，实施教学民主化，努力提高课堂教学质量。指导学生进行综合性学习，教师要清楚地知道自己在每一个活动阶段应该做什么。基本原则是，教师精心设计学习情境，并组织协调，学生明确任务，展开活动。本册教科书中，六次综合性学习分为“二大四小”，即大型综合性学习二次和小型综合性学习四次，前者强调研究能力的培养，后者突出写作与口语交际能力的培养。

2.认真做好备、教、辅、改、考、评等教学环节的每一项工作。用心融入集体备课，集思广益，总揽全局，教师在备课时要充分利用教材留下的空间，恰当把握教材的量和度，面向全体，对全套教材进行宏观的把握，理出知识能力训练点，进行有针对性的训练，以此来减轻学生过重的课业负担。教学过程中明确一本书中只是其中一部分需要讲授这一点。教师的教学要兼收并蓄，有所取舍，尤其注重独立思考，自行设计教学思路，努力形成自己的教学风格。仔细做好试卷分析，找出教学中的薄弱环节，注重补差补缺，争取教学大面积丰收。

3.从语文学科的特点和社会对语文学科的要求出发，使学生在潜移默化的过程中，提高认识，陶冶道德情操，培养审美情趣，做到既教书又育人。要认真抓好听、说、读、写训练，自行设计写作和口语交际，进行口语交际训练，结合教材中的名著欣赏，诵读欣赏、引导学生进行综合训练，特别是注重培养语言交际能力和写作能力。根据中考新题型，设计相关练习，进行口语表达方面的训练。

4.认真训练并强化学生良好的学习习惯，从报刊杂志网络上精选精彩的时文和美文加以借鉴，掌握分析文章的阅读技巧，重视人文精神和科学精神的培养，增强学习的后劲，为学生今后的发展打下基础。要精心备课，尤其是要备好学生。突出教学中的重点、难点，课堂上提倡自主、探究、合作的学习方式，避免繁琐的分析、机械地练习，注意语文的整体性。重视创设语文学习的环境，拓宽学习渠道，增加学生语文实践的机会。作文教学要灵活命题，多写随笔和读书笔记。作文批改要尝试互批互改，以改促写，有效提高作文学生的水平。

5.注重学科之间的联系和相互渗透，强化综合能力的培养，积极开发第一课堂学习资源和第二课堂学习资源，沟通课堂内外，沟通平行学科，创造性地开展各种活动，努力提高语文素养，实现语文能力的可持续发展，实现终身受用，为中考乃至高考打下坚实的基础。

6.在语文教学的过程中，指导学生运用比较、分析、归纳等方法，发展他们的观察、记忆、思考、联想和想象的能力，尤其要注意培养学生的创造性思维。要分册复习查漏补缺，生字词的辨认书写，诗文背诵默写将是落实的重点。专题复时重在对语文表现手法等进行解读训练。模拟训练主要解决题型分析和答题技巧应对上。

7.优化作业查、批方式，记录作业情况，一日一公布，一周一评比，做好教学落实。12班和13班两个教学班的作业统一、进度统一，教学方法力求有个人特色。和别人多交流课堂实录效果，整合课件，创新教法，及时进行教法调整。

8.高度重视作文教学，针对中考作文要求，进行作文应试训练，侧重进行记叙文写作的达标训练，要求学生写出亲身体验和真实情感。注重对学生良好写作习惯的培养，讲究文面，讲究写作的形式的包装。

9.认真写好教学反思。对学生学习中存在的问题做到及时分析并予以矫正，对学生成功的学习方法、独特的见解，及时加以肯定并予以推广。鼓励学生多向思维，开拓创新。10.认真搞好中考总复习。要想尽一切办法，克服学生厌学心理，把不爱学习的部分学生的学习积极性充分调动起来，使他们乐学、好学、善学，争取中考中取得优异的成绩。

六、奋斗目标

在20_年中考会考中，语文及格率、优秀率和人均分三项指标力争达到全县同类校前列，完成教学任务。七、教研课题本期力争使自己主持研究的20_年度重点课题《中考作文实效性训练研究》顺利通过上级教研部门验收结题。

八、教学内容及课时、进度安排具体见备课组统一安排表。

周次教学内容

1-9周下册单元课文教学

10周左右期中考试

11周语文基础知识复习训练

12周记叙文阅读训练

13周说明文阅读训练

13周议论文阅读训练

14周文言文阅读训练

15-16周中考总复习综合训练

各位老师、各位同学：

大家早上好!

今天我的国旗下讲话的题目是《阳光心理，健康人生》。

同学们，你可曾为一点小事而气恼过?你是否为学习中遇到的困难而苦恼?你可曾为和同学相处而烦恼呢?如果有，你可要小心，这些不健康的心理状态会让我们逐渐变得内向多疑，难以相处。同时也会影响我的身体健康。然而，在日常生活中，我们又常常只重视身体健康，而忽视心理健康。

回想奥运赛场，世界高手云集，竞争异常激烈，由于心理的作用，导致了比赛过程中的各种戏剧花絮，不仅令比赛更加扣人心弦，也令我们回味无穷、感慨万千。射击运动员埃蒙斯在前9枪一路领先的大好形势下，最后一枪仅仅打出4。4环，使得心理素质稳定的中国运动员邱健意外夺冠。可以说，雅典噩运已经成了埃蒙斯心中的魔障，他又一次在最后时刻把金牌拱手相让。不是输在射击技能实力上，而是输在关键时刻的心态上。由此可见，良好健康的心理是多么的重要!

心理是否健康，小而言之，影响着一场考试的得失，影响着一场比赛的胜负;大而言之，影响着我们的工作、学习和生活。我们怎样才能拥有健康的心理?

首先，正确认识自己，不要自卑，不要自负，要自信，相信自己。天生我材必有用，每个人都有自己的`优点。要正确面对挫折或失败，相信失败是成功之母。

其次，正确与人交往，建立和谐的人际关系。良好的人际关来源于对别人的尊重。多尊重别人，多体谅别人，多听取老师、父母、同学的意见，良药苦口利于病，忠言逆耳利于行，经常真诚地对人微笑，传递快乐!享受快乐!

再次，要情绪稳定，性格开朗。养成热爱生活、积极向上的生活态度，要树立远大的理想和信念，科学地安排好每天的学习、锻炼、休息时间，使生活有规律。

同学们，健康是一种积累，心灵的健康不会从天而降，它需要锻炼，需要在困难面前经受无数次的洗礼。它需要我们不断努力，在学习上积极进取，勇攀高峰，在生活中，尊重他人，互帮互助。从现在开始呵护自己的心灵，调整自己的心态，做一个身心健康的好学生。

我的发言完了，谢谢大家!