安全生产情况调研报告【最新20篇】

20xx年元至9月以来，全县安全生产工作在县委、县政府的坚强领导下，在各级、各部门的关心、支持和共同协作下，完成了每季度阶段性目标任务，实现了全县安全生产形势总体平稳。

一、事故情况

截止9月底，列入生产安全事故统计网上直报的事故共有9起，死亡7人，受伤8人。其中，道路交通事故6起死亡4人，装载侧翻事故1起死亡1人，起重伤害事故1起死亡1人，触电事故1起死亡1人。其余事故未列入生产安全事故网上直报统计。

二、工作情况

1至6月工作情况，分别在第一、二季度全县安全生产调度会上作了通报，现主要通报7—9月工作开展情况。

(一)夏季高温及汛期安全生产工作。一是针对夏季高温气候特点，各单位(部门)、企业结合工作实际，认真制定工作方案，合理调整工作时间，避开了高温时段作业，减轻劳动强度，落实各项防暑降温措施，不断完善应急救援预案，有效防范因夏季高温作业酿成的事故。二是重点加大了危险化学品生产、运输、储存、经营等环节的安全监管，特别是对遇高温、潮湿容易发生火灾、爆炸、泄漏中毒事故的危险化学品，实施全面排查，重点监控，杜绝了安全事故发生。三是开展汛期安全生产大检查，对矿山、在建工程、排土场、小山塘、小水库和水利设施以及河流两岸公路进行了事故隐患大排查，重点加大了病险水库和地质灾害隐患点的监测监控，从源头控制人为活动引发的地质灾害，最大限度地避免了工程性地质灾害事故的发生。

(二)事故隐患大排查大整治工作。按照国家、省、市有关会议、文件要求，制定了《德江县安全生产委员会关于印发全面开展事故隐患大排查大整治专项行动实施方案的通知》(德安〔20xx〕7号)文件。各乡(镇、街道)和各部门，结合区域和行业特点，深入扎实开展了非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、建筑施工、民爆物品、道路交通、水上交通等重点行业领域事故隐患大排查大整治工作。事故隐患排查基本达到了横到边、纵到底，排查覆盖率达98%以上，通过排查整治将各类事故隐患消灭在萌芽状态之中。

(三)道路水上交通安全管理工作。各乡(镇、街道)、县直涉水涉路部门开展了道路水上交通安全集中整治工作，依托大排查大整治和联合执法为契机，切实抓了道路水上安全工作。一是认真落实道路交通安全监管主体责任，开展了机动车非法营运专项整治，对“非法营运”、“三超一疲劳”、“违章载客”、“无证驾驶”、“醉酒驾驶”等实施了严厉打击。二是抓了县、乡、村道路交通的管控，对重点路段、危险路段及时采取了治理措施。三是严格客运站场管理，严格执行“三不进站、六不出站”安全检查制度和签字放行制度，加强运输工具的安全技术检验，严禁“病车”上路，确保客运车辆安全。四是开展了水上安全管理工作，进一步加大对各渡口和船舶的安全检查，突出隐患整改，各属地管理单位和涉水管理部门按照“五落实”对隐患进行了整改。五是督促各乡镇街道、部门按照铜仁市道路水上交通安全管理工作督查考核文件要求，对乡(镇、街道)开展一月一督查，接受市政府一月一督查考核工作，基本完成各项考核目标。

(四)高风险行业领域专项行动及“打非治违”工作。 为认真贯彻落实国家、省、市安全生产工作会议精神，进一步加强安全生产“打非治违”专项行动，按照县政府办公室下发的《关于高风险行业领域安全生产专项整治的通知》(德府办发电〔20xx〕55号)文件精神，成立了专项整治和“打非治违”工作组，重点对全县非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、社会消防、建筑施工、道路交通、水上安全、特种设备等高风险行业领域开展安全生产专项检查和“打非治违”行动，对安全生产领域非法违法行为进行了严厉打击。

(五)中秋、国庆期间的安全生产工作。按照县人民政府办公室下发了《关于做好国庆期间安全生产工作的通知》(德府办发电〔20xx〕83号)、《关于印发20xx年德江县国庆节假日旅游安全工作实施方案的通知》(德府办发电〔20xx〕85号)、县安全生产委员会办公室《关于做好20xx年中秋国庆期间安全生产工作的通知》(德安办发〔20xx〕28号)文件精神，各单位(部门)严格按照文件精神，认真开展了中秋、国庆期间旅游景点、道路交通、水上交通、宾馆等人员密集场所的安全检查，确保了中秋、国庆期间的安全。同时，切实抓了全县旅发大会、国庆节万名职工长跑比赛等大型活动的安全检查工作，为活动顺利开展提供了安全保障。

三、安全生产形势分析

从元至9月发生的事故起数、死(伤)人数看，形势依然严峻，充分暴露出一些行业和领域在安全生产管理工作中还存在许多问题和薄弱环节。主要表现在：

(一)许多单位对安全生产工作口头上重要，行动上次要，忙起来不要，未弄清安全与发展的关系，工作乏力，执行力衰减。

(二)安全生产基础薄弱，许多行业(领域)对安全生产工作重要性认识不够，管理不落实，措施不到位，投入不足，违法违规现象较为严重。

(三)企业主体责任不落实，加之许多行业领域市场准入把关不严，安全监管不到位，甚至存在监管盲区和死角，非法违法生产经营建设行为严重。

(四)企业对从业人员安全生产教育培训不够，从业人员安全意识淡薄，自我安全防范意识不强， “三违”现象较为严重。

(五)一些重大建设工程项目(如：德务高速)参建单位多，参建人员和一线工人较多，人员复杂，工程战线长，施工难度大，安全生产监督管理存在盲区和空白，事故时有发生。

四、下步工作建议

按照近期召开的全国、全省、全市安全生产工作电视电话会议精神，结合我县实际，建议下步工作继续以深入开展“打非治违”，和“事故隐患大排查大整治”专项行动为“主抓手”，以深化非煤矿山、危险化学品及烟花爆竹、建筑施工、消防、民爆物品、城市燃气管道道路交通等重点行业(领域)安全生产专项整治为工作“主线”，重点抓好以下几项工作：

(一)认真落实“党政同责，一岗双责”。要认真落实“党政同责、一岗双责”，切实履行安全生产责任落实。各级各部门主要负责人要真正把本辖区本单位本行业领域的安全生产工作放到心上，抓到手上，扛在肩上，亲自安排，亲自参与，着力推动各行政区域、各行业领域安全生产工作有序开展。要充分发挥村(社区)在安全生产工作中的重要作用，将安全生产工作延伸到村(社区)，将各个环节的工作压紧压实，确保安全生产责任体系进一步健全和完善。

(二)切实推动企业安全生产主体责任落实。督促企业加大安全投入，落实好安全教育培训、隐患排查治理等主体责任，认真执行生产经营单位安全生产不良记录和“黑名单”管理制度，有效对生产经营单位安全生产违法失信行为实施惩戒，让那些不重视安全生产，心存侥幸的生产经营企业没有生存空间和余地，从而进一步推动生产经营企业安全生产主体责任的落实，推动安全生产工作健康发展。

(三)继续深入开展道路(水上)交通安全管理工作。要始终牢牢抓住道路交通安全工作“牛鼻子”，继续开展道路交通安全集中整治，切实抓好冬季高速公路、城镇道路和乡村公路三大块道路交通安全工作，严厉打击机动车“非法营运”、“三超一疲劳”、“违章载客”、“无证驾驶”、“醉酒驾驶”等打击力度。严格站场管理，严格执行进出站安全检查制度和签证放行制度。搞好道路运输工具的安全技术检验，严禁病车上路。继续落实好道路交通安全管理，抓好县、乡、村道路交通的管控，对重点时段、重点路段、危险路段要及时整治，特别是挂牌督办的隐患治理。切实加大宣传力度，严格实行农村红、白、喜事打招呼制度和跟场管理制度，禁止在公路附近操办酒席，禁止占道经营或占道办酒席。加强与气象部门的工作联动，及时掌握并发布天气预报，严格加强雨雾天气、冰冻天气等恶劣天气条件下的道路交通安全管控。对危险化学品运输安全，采取夜查、突查方式，坚决打击非法违法行为。相关部门要加大渡口、渡船安全检查，对事故隐患做到整改责任人、整改期限、整改资金、整改措施和应急预案“五落实”。要搞好水上运输工具的安全技术检验，严禁病船出行。要坚决打击农用船舶、渔业船舶非法载人行为。

(四)继续深化重点行业领域的专项整治工作。要认真汲取各类事故教训，继续加大危险化学品及烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工、道路交通、水上交通、社会消防、城市燃气管道、校园安全等重点行业领域的专项整治。根据冬季安全生产工作的特点，重点查找其各个环节和关键部位的薄弱环节，对排查出的隐患，要列出整改清单和整改时间表，并责任到人进行整改到位。要严防火灾及爆炸事故，特别要加大冬季烟花爆竹的监管力度，采取地毯式排查、夜间巡查等方式开展摸排行动，严厉打击非法运输、超量储存、地下“黑批发”、地下“黑生产”窝点。

(五)加大各行业领域安全生产的督查力度。要对危险化学品及烟花爆竹、非煤矿山、道路交通、水上交通、建筑施工、人员密集场所、民爆器材、城市燃气管道等行业领域的安全生产按照职能职责，加大督查力度，认真开展督查工作。以“严执法、零容忍、重实效” 的态度，对非法生产和违法违规行为坚决予以打击。对督查中发现的问题和隐患及时下达整改通知，督促整改，跟踪督办，促进落实。对重大隐患，要严格落实重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度，对工作不力、措施不到位而引发事故的，依法追究其责任。

(六)加大重大建设工程项目安全监管。切实加大德务高速等重大工程项目定期安全检查力度，不留监管盲区和死角，切实处理好安全与发展的关系。一是加大隐患排查治理力度，将各类隐患消灭在萌芽状态中;二是对非法生产及违法违规行为重拳出击实施打击，使非法违法行为受到法律惩戒;三是创新工作方式，防止因监管不力、检查不严、隐患整改不及时发生安全事故;四是加大事故查处力度，对因主体责任落实不到位，监管工作履职不到位，导致事故发生的，必须按照“四不放过”原则，严格责任追究。

(七)切实抓好今冬明春安全生产工作。冬春季节，恰逢岁末年初，是安全生产管理工作的重要时段，各乡(镇、街道)、各行各业务必要采取有效措施和手段，搞好今冬明春安全生产的工作。要认真学习贯彻和关于安全生产工作的一系列重要指示精神，以对人民生命财产安全高度负责的态度，超前部署、强化监管、强化责任落实和追究，结合本乡(镇、街道)、本部门实际，尽快制定今冬明春安全生产工作方案，严格按照方案抓落实，有效防范和坚决遏制较大以上事故发生。

(八)切实做好恶劣气候条件下的安全生产工作。一些生产经营企业在第四季度为了完成全年工作目标任务，容易产生麻痹思想，顶着恶劣气候赶工期、抢进度，冒险作业，容易导致事故发生。这一时段，又恰逢岁末年初，是返乡流、返程流高峰期，加之农村红白喜事增多，给道路交通安全工作带来了巨大压力。各乡(镇、街道)和县直有关部门要未雨绸缪，提前做好应对恶劣气候条件下安全生产工作的应对措施，防止盲目抢工期、赶进度，人流物流剧增引发安全事故。同时，要进一步完善应急预案，做好应急救援物资准备工作。

德江县安全生产委员会办公室

年10月14日

我市食品安全现状调研报告

3、食品安全监管状况。

XX年7月，我市成立了由市政府副市长孟庆彬任组长的食品安全协调委员会，负责对全市食品安全工作进行总体分析、部署。这个机构体系成立以来，定期组织食品安全监管部门召开会议，分析研究全市食品安全形势、针对发现的问题整体部署专项整治工作，有效整合了各食品安全监管职能部门的执法资源和力量，同时大力加强制度建设，先后印发《**市食品安全协调委员会会议制度》、《**市重大食品安全事故报告制度》、《**市食品安全协调委员会部门责任制》《**市食品安全责任追究制度》、《**市食品安全协调委员会联合检查制度》、《**市食品安全协调委员会信息报送制度》、《**市食品安全协调委员会督察督办制度》、《**市食品安全协调委员会投诉举报处理制度》等多项制度，随后协助市政府制定了《**市重大食品安全事故应急预案》、《**市食品放心工程实施方案》、《**市食品放心工程专项整治工作方案》等。每逢“元旦”、“春节”、“五一”、“中秋”、“国庆”等重要节日，食品安全协调委员会办公室都要精心组织成员单位开展专项检查和联合检查，规范整顿市场秩序，确保广大群众饮食安全，尤其是今年6月开展的校园食品安全专项整治、7月份的旅游市场食品安全专项整治都取得了明显成效。

**市的食品安全监管同其他市县一样按环节监管，按照一个监管环节由一个部门监管的原则，明确划分了各部门的具体监管职责，较好的解决了交叉监管，多头监管的问题。但在实际工作中，依然存在职责不清的问题，诸如对前店后厂的熟食店，流动的小食品加工商贩，既有加工环节，同时又属于流通环节，日常监管应归哪个职能部门不好确定，保健食品销售按环节应归工商部门，但管理法规执法主体为卫生行政部门。

二、我市食品安全方面存在的主要问题

1、农民在种植上为了防治病虫害、除草、促使农作物增产增收、农药、化肥的使用率较高。

2、小食品生产加工作坊无证生产的现象比较普遍，对所生产的产品不能检测，卫生条件比较差。

3、从业人员素质低，技术力量薄弱，效率低下，不具备市场竞争能力，产品质量保证能力严重不足，给食品安全带来严重的安全隐患。

4、食品经营点、农贸市场还有无《卫生许可证》、《营业执照》经营食品的现象，食品从业人员的食品安全意识比较差，进货制度不健全，没有验收记录及索票证明。

5、餐饮食堂内卫生状况较差、生熟不分，没有必要的消毒设施；街头饮食摊点和夜市大排档的卫生状况堪忧。随着我市社会经济的发展，许多有特色的街头小吃摊点和夜市大排档日益增多，在我市约有上百户。绝大多数的碗筷等用具消毒不够，食用油的购进渠道不正，加之管理涉及各个部门，容易形成监督的盲点，是一个病从口入的隐患。

6、养殖场的条件较差，特别是肉食鸡养殖，业主为了防止疾病流行和增加产量，违规大量使用抗生素、激素和其他有害物质，造成抗生素、激素和其他有毒有害物质残留于畜、肉产品中，直接危害人民的饮食安全。

7、城乡结合部和农村成为假劣食品的主要倾销地，低价位的假劣食品有一定的生存土壤。

二、 食品安全监管对策

食品安全涉及面广，牵涉部门多，在目前监管体制下，做好这项工作具有长期性、复杂性和艰巨性。在国家对食品安全监管体制和食品安全法律体系未做出新的决策之前，针对我市食品安全现状，我们认为应从以下几方面加强工作。

共3页，当前第2页123

日前，xx市商务局通过三项措施，做好公共安全视频监控建设情况的督查工作。

一是建立专项工作机构。根据相关文件对第五督查组的要求，市商务局组织公安、工商、国税、地税、疾控、药监、旅游、消防等8个成员部门的分管领导和科室负责人，建立了专项工作机构，确定了工作联系机制。

二是召开联席会议，安排部署督查工作。7月29日，市商务局组织8个部门负责人召开联席会议，市商务局副局长郝昌林对公共安全视频监控建设情况的督查工作进行安排部署，分发了督查企业底表及检查表、成员单位联系表。按职能权重分为4个督查小组，保证实效督查：第一小组为市公安局、商务局，负责对5家宾馆进行督查;第二小组为市食药监局、国税局，负责对5家饭店进行督查;第三小组为市消防支队、工商局，负责对5家商场超市进行督查;第四小组为疾控中心、旅游局、地税局，负责对4家星级宾馆和1家洗浴会馆进行督查。

三是同步展开督查工作。7月29日至8月7日，4个督查小组同步分别展开督查工作。如8月4日，由市商务局郝昌林副局长带队，与市公安局工作人员，对榆次区榆韵楼大酒店等5家企业的视频监控建设进行了督查。

截至8月6日，全部督查完毕;8月7日，已全部将情况作出了反馈。

通过本次督查，掌握了市区20家企业的视频监控使用现状，对部分使用损坏监控摄像头的企业，已督促其尽快进行整改，进一步强化了企业的主体责任，为全市公共安全提供了有力保障。

市产品质量和食品安全工作调研报告

为提高产品质量和食品安全，促进产品质量法、食品卫生法等法律法规的贯彻实施，市人大常委会副主任带领市人大财经委、农业环保委和教科文卫民侨委负责人，就当前我市产品质量和食品安全工作情况开展了调研和督查。

一、基本情况

近年来，我市高度重视产品质量和食品安全工作，切实把产品质量和食品安全工作摆在重要位置，大力推进自主创新和先进制造业基地建设，加快结构调整和发展方式转变，质量水平有了新提高，产业素质不断提升；食品安全有了新提升，生产加工水平持续增强；食品监管有了新突破，保障体系逐步完善；品牌建设有了新进展，“制造”声誉不断扩大；监管体系得到健全，质量基础进一步夯实；全民质量安全意识有了新提高，社会环境进一步改善。特别是去年8月份开始，我市按照国务院、省政府的统一部署，结合实际，组织开展了为期四个月的产品质量和食品安全专项整治行动。通过全市各级各有关部门的共同努力，专项整治行动得到了全面、扎实、有力的推进，取得了预期效果。

二、存在问题

(一)产品质量总体水平仍然不高。全市总体质量水平建立在粗放型增长方式和低端产业结构上，总体滞后于全市经济发展水平，全市产品质量监督抽查合格率长期徘徊在80%左右。同时，各县区发展状况也不够平衡；传统产业质量不容乐观，小企业质量技术基础比较薄弱，产品档次不高、可靠性不强、标准水平偏低，制售假冒伪劣现象没有完全根除，质量违法违规案件时有发生。

（二）企业、农户的主体意识不够强。由于生产企业、农户对农产品安全问题认识不足，质量意识淡薄，加上目前大宗农产品市场准入尚未实施，农产品难以实现优质优价等原因，企业对实施严格的质量管理动力不足，在标准化应用、质量控制、生产记录、标识使用等各个环节上重视不够。部分小型企业、小规模基地缺乏必要的自查、自检。少数企业和单位在产地认定和产品认证过程中，只注意申报材料编制，不注重实际管理，敷衍应付。

(三)巩固和深化专项整治成果任重道远。虽然在专项整治过程中建立了一整套规范和制度，但受从业人员素质等因素影响，要长期坚持绝非易事，部分企业对为什么要索证索票、建立台帐的认识还比较模糊，认为这是政府“要我做的”，没有认识到这是明确产品质量责任、便于追溯质量责任的需要，容易导致专项整治出现反复。

（四）“三无”企业的彻底取缔难度很大。由于“三无”生产加工点量大面广、有很大的流动性和隐藏性，目前还难以应对；主观上看，“分段”模糊再加上部门间职能衔接、信息交流不畅问题短期内难以消除，监管机制尚未真正建立，况且食品生产许可不是工商登记的前置条件，新办证照情况无法及时获取，导致常常处于被动监管的状态，难免会造成监管脱节。而且“三无”生产加工也极易反复，彻底解决确有相当大的难度。

（五）基层网络建设有待完善和加强。目前市属两区尽管建立了综合性的公共管理机构，但人员数量、综合素质和业务水平都不能满足产品质量、食品及特种设备安全监管的需要。三个县尚未建立基层监管网络。而产品质量、食品及特种设备安全监管的难点、重点又在基层，在农村。

共2页，当前第1页12

区商务局调研工作开展情况汇报范文

调查研究工作是一项复杂而艰巨的创造性工作，坚持调查研究，是党和政府保持同人民群众密切联系的重要渠道，也是科学民主决策的重要保障。曾指出：“要坚持和完善调查研究制度，深入群众、深入基层、深入实际，不断提高根据实际情况分析问题、解决问题的能力。”在市商务局和东城区区委区政府的正确领导下，我局坚持开展调查研究工作，通过调研，既摸清了底数、理清了思路、找出了症结，又制定了切实可行的目标和方法，有力地推动了工作的开展。下面，向各位领导、同志们交流一下我局开展调研工作的几点体会：

一、加强学习是调研工作开展的前提与基础

对一项调查研究的好与坏作出判断，我们经常会考虑它的高度、深度和广度，而如果调查研究者非常注重学习的话，那他的调查研究也就往往能够具备上述这三个特点。因此，在我局开展调研的工作中，我们把加强学习放在了非常突出的位置上。

（一）坚持学理论，吃透政策，力争调研工作有高度

我局将每周四下午作为全局干部固定学习日。在学习内容上，主要学习重要思想、科学发展观等党的理论体系；市、区领导的主要讲话及重要工作会议精神等；在学习形式上，主要是原文理解、讨论交流等。通过理论学习，使我局干部政治更加敏锐、视野更加开阔、思考更加深刻，为写出有一定理论高度的调研文章打下了基础。

（二）坚持学业务，深入基层，力争调研工作有深度

我局组织干部认真学习北京市内外贸中长期发展规划和东城区中长期发展规划，全面把握市商务局和东城区经济工作的重点、热点难点。坚持局领导带头，组织干部深入社区、企业进行调研，准确把握区情，找准发展过程凸出的矛盾和问题的根源，提出解决问题、化解矛盾的办法，为政府科学决策提供参考。

（三）坚持学经验，加强交流，力争调研工作有广度

我局鼓励干部利用内部局域网，交流从报刊、互联网等媒体中看到的好文章、专家学者的解读成果及外地的好经验、好提法、好做法。同时，积极利用全国十九城区商务工作交流会、京港洽谈会、广交会等会议，组织干部外出考察学习，借鉴学习各地发展的主要经验，达到学其所长、补己所短的目的。

二、服务大局是调研工作开展的出发点与落脚点

开展调研工作必须服务大局，这是我局这几年开展调研始终坚持的原则。每年年初确定调研课题时，我局都力争站在全局的高度，选择领导关心、社会关注、群众关切的热点、难点和重点问题，比如招商引资、社区商业、特色街及老字号建设等。近几年，我局相继完成《东城区老字号企业基本情况调研报告》、《东城区市场监测企业经营情况分析报告》、《东城区现代服务业发展现状与未来趋势》、《东城区投资促进工作的思考》和《东城区社区商业调研暨规划建议》（征求意见稿）等多篇调研报告，得到了领导的肯定。

（一）紧扣中心工作

在XX年，《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（简称cepa）实施后，我局深入调研，形成《cepa对东城经济发展的影响及几点建议》调研报告，为区领导决策提供了可靠依据。同时，我局紧抓机遇，积极推进王府井大街升级战略，实现京港两地企业商机对接。cepa实施以来，北京第一家香港零关税商品专卖店（tse）落户东方广场，北京第一家香港居民个体工商户也在我区注册。

为促进东城区商业街有序健康发展，创造良好的商业经营环境，XX年，我局在市商务局领导的帮助下和区领导的指导下，多次组织专家学者、有关部门和企业召开研讨会，并赴上海、杭州等地进行学习特色街管理办法，结合东城区实际，已完成《东城区重点商业街管理规范（征求意见稿）》。目前，正在积极筹备听证会，集中民智，力争尽早出台，为东城区重点商业街管理提供政策依据。

（二）关注民生问题

共2页，当前第1页12

为切实加强我单位20__年春节期间的安全生产工作，有效防范和坚决遏制重特大事故，实现我局安全生产工作的良好开局，现结合我局实际，就我局贯彻落实大邑府办发[20__]号文件精神的情况汇报如下：

一、进一步落实了安全生产责任

已督促商场、超市、农贸市场落实了安全生产主体责任，健全了各项安全生产制度、应急预案，细化了安全生产措施，开展了自查自纠工作，强化了节日期间在岗人员安全教育，确保安全生产、安全经营。各项安全措施落到实处，为人民群众营造安全祥和的节日环境。

二、深入开展了安全隐患排查治理工作

我局已组成了安全检查工作小组，对各大商场、超市、农贸市场进行了安全隐患大排查，对每个库房、每个死角、每条通道都进行了现场查看，对不符合安全要求的，立即进行整改，还落实了专人进行跟踪管理。至此，被检查单位无一不符合安全要求的情况。

三、扎实开展百日安全生产活动

已按要求开展了百日安全生产活动的工作部署，突出了人员密集场所的安全工作，加大了对商场、农贸市场的消防检查力度，严禁了商场违规的大型促销活动，确保人民群众的安全。

四、加强了节日期间的应急值守工作

已落实了节日期间的岗位责任制，领导到岗带班和关键岗位24小时值班制度，严禁擅离职守，充实一线力量，落实现场带班人员，严格执行信息报告制度，确保事故信息准确及时上报。

为加大招商引资力度，促进非公有制经济发展，我街道组织工商联、民主党派、无党派人士、侨台属代表、新的阶层人士等统战成员、政协委员及相关人员，到所属非公有制企业和有关部门、单位进行调研。通过到企业现场参观，与企业负责人、职工进行座谈，走访有关部门、单位和基层干部、群众代表等，听取有关意见或建议，就招商引资存在的主要问题、困难进行了认真分析，并结合实际，提出一些意见和建议，为下一步做好招商引资和非公有制经济的服务工作，促进荣昌经济发展起到了重要作用。

招商引资及非公有制经济发展现状

近年来，昌元街道以招商引资为抓手，着力推进非公有制经济发展，取得一定实效。充分抓住城区政治、经济、文化中心的突出优势，落实招商引资目标责任制，紧紧依托我县 一区三园 和县城 中心商务圈 为招商平台，制定完善招商引资优惠政策和非公有制企业发展奖励扶持措施，强化招商引资项目的跟踪洽谈落户，多方促进非公有制企业做大做强。先后成功引进怀乡食品、吉亨兽药、朗泰机械、万顺编织、昌盛橱具、清联煤业等30余家骨干企业。

目前，昌元街道现有非公有制企业265户，其中规模工业企业32户。非公有制行业总产值已占地区生产总值的85.7%、87.6%。从上述数据分析，街道非公有制经济在地区经济发展中的地位日益凸现，可谓举足轻重。

招商引资存在的主要问题和困难

昌元街道花大力气招商引资，增强了非公有制经济发展后劲，但也存在一些问题和不足。

首先，招商引资项目信息来源面窄、量少、质量偏低，特别是引进市外资金(项目)信息馈乏或把握不牢，并且成功率低。街道 坐等 凭运气 的被动招商现象突出，未能变被动为主动， 走出圈外 去招商。部分街道外出招商引资的次数不多，一年只有2、3次，并且一般只在市内。

其次，招商引资项目落户的交地周期长，多数为1至2年，有的甚至更长。 一区三园 提前平场，并达到 七通一平 标准的储备用地几乎没有。一些以前引进的项目还未能驻进规划用地，暂时靠租赁他人厂房等生产或经营。

第三，招商引资优惠政策吸引力不够，与周边区县大同小异，在相互竞争上不具备明显优势。主要是优惠政策过于笼统而欠灵活，如：对完善园区自身功能的项目(如物流企业)、对当地发展有很大带动作用的项目引进，未采取 一企一策 的方式出台土地价格、税费、融资政策等。不同企业间或相同企业在不同区域之间享受政策优惠的程度不尽一致，导致一些企业有抱怨。

第四，招商引资队伍建设滞后。主要体现在招商人员不固定，专业素质普遍不高，接受专业培训、进修机会少，加之，招商引资工作任务重、压力大，是大家 敬而远之 的岗位之一。镇街真正从事招商引资工作的只有2至3个人。

第五，水、电、气等能源供需矛盾日益突出。镇街帮助非公有制企业去协调这些方面的问题较难。职能部门也未能真正树立为非公有制企业优先、优质服务的宗旨。

第六，项目建设手续繁杂，审批周期过长，未能建立项目跟踪服务制度。项目一旦敲定，就要最快建成投产，但是各种手续不能同时进行而需要依次进行办理，有些项目盖章约30个，导致审批周期叠加，降低了行政效率，且相关部门未能跟踪办理相关手续，致使项目快速投产缺乏保障。

第七，对招商引资引荐人的激励措施不够，经济杠杆调节的力度和政治杠杆调节的力度不够，未建立 能上能下 的激励机制，对完不成引资任务的未见惩罚，对表现优异的未见提拔。

第八，招商经费保障机制不够健全。特别是对于招商引资任务重的镇街未由县财政专项经费的保障，使得镇街面临 不想招不到商 ，又 不愿招商成本过高 的矛盾，因而在决策中畏手畏脚，不敢放开干事。

第九，招商宣传效应还不够好，荣昌的牌子还不够响亮，在宣传手段、方式上还存在一些不足。特别是对市外投资者方面，因投资者不了解荣昌的地理、历史、人文以及投资软环境而痛失了很多适合在荣昌发展产业项目。

第十，对非公有制企业市场调研、分析还不够。现确定的重点项目较窄，同时，对我县打造的重点项目，如畜牧科技、灯饰照明、水暖卫浴、生态农业等项目的分析调研远远不够，未能真正从其建设、生产、储存、运输、销售、售后服务以及配套产业等各个环节加以分析，挖掘非公有制经济的招商潜力。

对策及建议

首先，强化专业招商队伍建设。加强业务培训，使之熟知国情、市情、县情、相关政策、产业发展的投资成本要素等。

其次，推行招商引资 一岗双责 机制，营造全民招商氛围。县招商局作为专业部门及业务指导部门，促进各镇街、部门建立全民招商格局，拓宽信息面，延伸非公有制经济触角。

第三，建立对引进项目(企业)前期工作县领导交办机制。由相关职能部门主动联系企业，做好相应的跟踪服务工作，尽量缩短建成投产前办理手续的时间，让企业从繁重的事务中解脱出来，全身心的抓生产、抓订单。

第四，打造非公有制经济发展服务队伍。以镇街为单位，每位班子成员及其分管办公室分别联系一定数量的非公制企业，从保生产、保稳定、保安全、创税收等方面多方协调，服务企业。

第五，建立园区土地预留机制。提前预留一定 七通一平 标准的工业用地，提高企业(项目)的落户效率。

第六，挖掘非公有制经济的市场潜力，发展重点项目。在进一步做好市场分析调研的基础上，充分利用园区用地、规划、基础设施和产业优势，围绕水暖卫浴、照明电器、机械制造、食品加工、轻纺化工等主导产业布局，引进项目入驻。

第八，修订鼓励非公有制经济发展的优惠政策，吸纳 保税区 有关优惠政策或在了解周边区县优惠政策的基础上，结合实际出台一定的特殊政策。

第九，加强招商经费保障机制。特别是镇街在抓招商工作的的经费保障，按引资工作任务数明确一定的专项经费，专款专用于招商引资工作。

第十，镇街要 走出去 招商。招商任务重的镇街要选派一定数量的干部组成 赴外招商工作小组 ，在核实信息无误并有必要时赴外招商。

第十一，进一步搭建非公有制经济的融资平台，在核实考查的前提下，最大限度的提供金融支持。

各位领导、同志们:

大家好!

近年来，在公司领导的指导下，我一直在不同岗位工作着，20xx年至20xx年分别任禹登高速、安新高速、岳常高速项目部协调经理，从20xx年至今，在巩登高速5a项目部任项目经理。一年来，在上级领导的支持和同事的帮助下，我认真履行自己的职责，突出施工生产管理，以提高队伍素质为重点，以强化管理为手段，抓好项目管理工作，加强自身的道德品质修养，使我项目部员工的思想政治素质不断提高，管理工作不断进步，较好地完成了各阶段施工生产任务。回顾一年来的工作，现述职如下:

一、工作情况

(一)明确任务、开拓创新，有计划、有组织地抓好施工生产。

20xx对我项目来说是极不平凡的一年，也是生产任务最重的一年。施工生产由于受征地困难、农民阻工、材料价格上涨厉害、业主资金紧张等诸多不利因素的影响，始终制约生产的全面展开。面对困难，广大干部职工一起分析生产形势，积极采取措施，协调好各方面的关系，充分挖掘和调动各方面潜力，千方百计保证了施工生产的顺利进行，较为圆满地完成了各阶段生产任务。

完成产值及工期进度:本年度计划完成产值5000万元，截止06月底，完成产值2350万元，为年度计划的47%。累计完成产值3200万元，为合同总额7633万元的42%。本年度主要完成的实物工程量有:隧道工程:左线掘进、初支480m，二衬520米;右线洞身掘进、初支520m，二衬500米。开工至今主要工程进展情况:左洞洞身开挖支护累计714米，右洞洞身开挖累计670米，双洞合计1375米。左洞二次衬砌520米，右洞二次衬砌500米，双洞合计1420米。

(二)积极采取措施，精心组织、精心管理。

1、强化生产组织的严密性。针对今年工程施工任务量较大，始终坚持生产例会制度，定措施，抓落实，提要求，解决实际问题，及时确定各生产班组每个阶段的生产组织重点环节。

2、强化生产计划的严肃性。我主要抓了生产计划的执行和考核，对生产会议确定的各项目阶段性工期，加大了督查力度，并采取超常规措施，及时纠正偏差，确定整体目标和阶段目标，明确主攻方向，突出重点，各个击破，取得了明显效果。在上半年，及时掀起了大干一百天、全面完成任务的活动，并适时地与各生产班组签订了工期保证书。

3、强化施工管理文明的有序性。在施工管理中主要狠抓了现场文明施工管理，要求从建点开始，都努力要求按高起点、高标准、高水平运行，做到规范、整洁，对现场文明施工、样板起步一抓到底。通过对现场管理的常抓不懈，项目施工现场达到了文明施工标准。

4、靠前指挥，及时解决问题。在施工季节，为了及时掌握项目生产一手材料，每天我都要到各个生产班组转上一圈，深入工地，靠前指挥、靠前指导、靠前协调、靠前服务，进一步加强监督和检查的力度。同时提出“全体总动员、后线保前线”等措施，要求高标准开工、高保准施工、高标准收尾。制定了各种提高工作效率的措施，有效地促进了项目施工进度。

5、加强成本控制，强化数据管理，确保数据真实性项目部定期召开成本分析会，认真分析上月存在的问题，找出不足，层层落实，下月改进，要求各项对比实现数据化，数据必须真实可靠，施工现场的每一个环节，层层控制，每道工序都做到有据可查，为了确保数据的准确性，做到每班质检工程师和领工员进行现场收方互相复核签认，确保了数据的真实性。

6、完善激励机制，调动员工生产积极性。通过制定循环奖励措施及月目标任务考核奖等手段，极大的提高了员工的劳动积极性，部分的缓解了因资金紧张带来的消极影响。

(三)加强安全管理工作，做到生产无事故。

坚持“以人为本”的理念和“安全第一，预防为主”的基本方针，加强对施工现场的监督检查力度，做到常抓不懈，警钟常鸣;对施工人员、操作手、驾驶员加强了安全教育，强化了全员的安全意识;切实落实安全生产责任制，保证了安全管理工作的平稳运行。

二、总结经验，加强学习，努力做合格的生产管理者

为了适应新形势、新任务、新工作的要求，我主动加强业务知识和理论的学习，不断丰富提高自身的知识储备和层次。并以党员先进性教育活动为契机，进一步理解了新时期保持共产党员先进性的基本要求，在政治、思想、作风等方面有了较大收获。通过学习，我深刻认识到作为领导干部廉洁奉公的重要性，常怀律己之心，增强自律意识，做到自重、自警、自励，清正自守，保持廉洁的本色。一年来，我严格执行领导干部党风廉政建设责任制的各项规定，自觉抵制不正之风，坚持讲真话、办实事、求实效，不断提拒腐防变的能力。二是工作中坚持以身作则，在深入基层工作时，从不搞特殊化，不讲排场，一律吃工作餐。在学习的过程中，我还能够从其他领导同志身上汲取优点和长处，弥补自身不足，努力做项目合格的管理者。

三、存在的不足

一年来，虽然围绕自身工作职责和年初确定的工作目标做了一定的努力，取得了一定的成效，但与领导的要求和群众的期望相比还存在一些问题和差距，主要是:

1、进度压力大，造成人工、材料、机械设备投入过大。

2、有时因工作忙，政治理论学习还不够自觉，业务水平还需进一步提高;

3、还需在工作方法、增强责任感、努力提高管理水平和工作水平上下功夫，早日成为一名合格的生产管理者。

以上说明我的工作力度还不够，这些需要在今后工作中改正。

以上是我在20xx主要工作。由于水平有限，在工作中难免会存在不足之处，恳请领导、同志们给予批评指正。在以后的工作中。我将正视困难，团结同志，改进不足，使项目生产管理工作再上一个新的台阶。同时，要对一年来各位领导和同事对我工作上的大力支持，表示衷心的感谢。

谢谢大家!

20--年“安全生产月”期间，我公司遵照金安委(20--)15号通知安排，紧紧围绕“遵章守法，关爱生命”这一主题，结合公司实际，积极开展活动，取得了较好效果。

一、 领导重视，精心策划

为确保“安全生产月”活动轧实有效地开展，公司及时召开了公司安委会扩大会议，在传达镇安全会议精神的同时，研究成立了以公司总经理卢其元为组长的“安全生产月”领导小组。公司“一把手”亲自挂帅，为活动的顺利开展奠定了基础。在总经理的直接领导下，精心策划，制订了符合公司实际、切实可行的活动计划，并按计划布置实施，使整个活动进行得有条不紊。

二、 突出教育，重在提高

公司乘“安全生产月”活动的东风，积极有效地开展了各种宣传教育活动：一是悬挂横幅2条，设立撑牌2块，置于厂门显眼处，让公司全体员工上下班进出都能看到;二是在车间内显眼处设立20条标语，随时提醒职工安全意识;三是利用班前站队机会每天给员工进行安全教育，反复强调“严是爱，松是害，安全生产利三代”的道理，要求每个员工时刻绷紧“安全”这根弦，克服厌烦情绪，变被迫(管)为自觉;四是利用每周六上午的公司例会，对公司中上层干部进行安全宣传教育，强化公司管理层的安全意识。做到层层重安全，级级管安全，人人注意安全。“活动月”内始终处于警灯常亮，警钟常鸣，警示牌常挂，公司掀起了一个大搞安全文明生产的新高潮。

三、 措施扎实，行之有效

宣传是手段，达到安全是目的。为了达到这一目的，公司采取了一系列行之有效的措施：首先将全公司各部门，将责任分解落实到每个部门，由部门实行承包，公司与部门签订责任承包书，明确目标、要求和责任。其次是制订出考核办法和评分细则，实行百分考核，奖惩兑现。每月进行考核评比一次，考核组由总经理带头，副总经理及职能部门人员参加，考核评分以组织检查与日常巡查相结合。这条措施一下达，效果十分明显，面貌大为改观，证明是行之有效的。安全月活动虽已结束，但安全工作始终没有尽头，今天安全了，明天要更好，公司将一如既往，常抓不懈。

安全生产自查自纠报告

房产公司：

为进一步强化城建建筑工程有限责任公司质量安全生产工作，切实加强建设工程安全施工管理，坚持“安全第一，预防为主”的方针，确保我公司XX年安全生产目标的实现。根据凯里市建设局有关文件精神,于XX年3月1日，根据《建筑施工安全检查标准》及相关建筑施工质量管理规范，对黔城一期和二期工程的质量安全生产工作进行了自查自纠，现将检查情况和纠正措施汇报如下：

一）存在问题：

1、各栋号施工现场有白色垃圾，已安排人员清理。

2、20-24栋报建手续未完善，目前正在抓办理。

3、47-48栋脚手架未超层挂网，目前整改抓紧整改。

二、施工现场卫生与防火、防中毒等情况的检查

工程从开工至今，未出现任何中毒、火灾和任何安全与卫生事件，项目部为了防止火灾和员工中毒事件，要求各班组召集班组人员学习防火安全知识的安全活动，并派不定时对员工的宿舍及办公地点、材料库房等进行查查，[第一范文 ]及时清理外运建筑及生活垃圾。

三、现场文明施工

1）存在问题：个别施工班组建筑材料、构件、料具不按总平面布局堆放，材料未挂名称，品种，规格标牌，未做到工完场清，建筑材料、垃圾堆放不整齐，未标出名称，品种。各车库及住宅周边临边洞口未按规定设置安全围护或围护不到位，个别班组未设置安全通道指示牌。

2）处理措施：已下发安全整改通知，要求各班组根据公司现场文明施工管理规范要求于3月10日前完成整改。

四、三宝、四口、五临边检查

1）存在问题：施工现场个别工人有未正确佩戴安全帽，安全网破损未及时更换。

2）处理措施

已下发整改通知，要求相关班组根据安全生产要求，加强四口、五临边的安全防护。

五、施工现场值班及安全防护措施的检查

工地施工现场各施工班组为保证财产和员工的财物不受损害，专门配备2～3人24小时轮流值班。

城建建筑工程有限责任公司高度重视质量安全生产工作，公司一期和二期项目部已对本次检查发现的安全隐患和质量问题下达了整改通知，要求各施工班组必须于3月10日前完成整改工作。

为了切实加强黔城一期和二期工程的质量安全文明施工管理，确保工程顺利实施，树立公司的良好形象，我公司将本着“安全第一、预防为主、以人为本”的原则，把安全工作放在首位并一贯坚持下去，积极完善相应安全配套设施，争取实现安全责任事故“0”目标。

特此报告。

家庭汽车消费情况调研报告

一、 概要

随着人们生活水平的不断提高，人们的消费水平也在不断的提高，同时人们也越来越注重奢侈品的消费。汽车行业的消费在人们的消费支出中所咱占的比例越来越重，正因为如次，某市家用汽车行业就家用汽车消费状况进行了一次有车用户家庭情况的调查分析，此次调查主要就有车用户家庭月收入、家庭结构、年龄及驾龄等情况进行了调查;对消费者的职业、获取信息的渠道、最信赖的够车场所以及最满意的支付方式等进行了调查。

主要得出了以下结论：人们在购车时对油耗经济性和性价比方面都比较看重但区别不大;汽车报纸杂志是一种很好的汽车宣传渠道，对汽车还可以在电视广播上进行宣传等

提出了以下建议：汽车行业在生产汽车是应该更加关注油耗经济性和性价比这两方面，努力提高汽车在这两方面的性能。

二、 正文

(一) 引言

汽车这一代步工具在人们生活中成为越来越不可或缺的一部分，所以汽 行业也在迅速的发展，汽车行业也越来月注重对消费者的了解。因此某市家用汽车行业对汽车消费者进行了一次全面的调查以及对有车用户家庭情况进行了一次全面的调查了解。通过调查基本了解到了以下几点：人们对汽车了解及消费的渠道越来越多样化，但人们还是比较忠实于传统方式。

(二) 调查情况介绍

(1) 根据有车用户月收入分析表可以看出：家庭月收入越高的家庭拥有车的比 例并不是越高，反而中收入家庭汽车拥有量所占比例更高;

(2) 根据有车用户家庭结构图表分析可得出：夫妻两人同住及与子女同住的家 庭组合中人们拥有车的比例较高，其次是单身人群的汽车拥有比例;

(3) 根据消费者职业构成情况图可以分析得出：企业人员中拥有车的比例占%，所占比重最大、其次是公务人员占%、自由职业者也占据了%的比例

(4) 根据有车用户年龄及驾龄统计情况分析可以得出：在30—40岁的人群中 有车用户占了%的比例，几乎占据了一般的比例;

(5) 根据影响消费者够车因素图可以看出：人们在够车时最看中是油耗经济 性，其中占据了%的比例，性价比及售后服务占了%的比例;

(6) 根据消费者获取信息的渠道图可以得：%的人通过汽车报纸杂志来了解 汽车信息;

(7) 根据消费者最信赖的够车场所图分析可以看出：人们最愿意的还是去品牌 专卖店，占了其中的%;

(8) 根据消费者最满意的支付方式图可以看出：人们选择一次付清的占%、 选择分期付款的也占了%的比例、而只有7%的人会选择银行贷款的方式。

(三) 分析预测

1、 通过本次调研表明：在够车的用户中并不是月收入越高的家庭所占 的比例就越高，反而中收入水平的家庭够车比率较高，由此说明汽车行业要想得到很好的市场份额，得到长足的发展必须把较大的注意力集中在中收入水平家庭;

2、 通过消费者的具体情况调查表明：企业人员及公务员这两类职业人 群购车的总比例占了所有人群的一半;人们在购车时对油耗经济性和性价比方面都比较看重但区别不大，由此说明汽车行业要想得到长远的发展，必须关注汽车的油耗经济性和性价比方面，并且大力的向企业人员及公务员促销，适时的对他们提供优惠政策;

共2页，当前第1页12

____年，_镇以“责任落实、宣传教育、专项整治和隐患排查”为重点，协调、组织开展各类安全生产专项整治工作，取得了良好实效，现就工作情况汇报如下：

一、____年安全生产工作总结

(一)狠抓安全生产责任落实。一是制定完善党政领导干部安全生产责任清单，明确了政府主要领导、分管领导和各办(所)的安全监管职责;二是镇政府与职能办(所)、村(社区)、企业等层层签订安全责任书，分解下达目标任务，保障安全生产各项相关工作有序推进;三是年初制定安全生产工作计划及重点工作，定期召开专题会议，通报安全生产情况，并对下一步安全生产工作进行了部署。

(二)危化品和烟花爆竹专项检查。一是组织人员对区外危险化学品企业进行排查摸底，及时掌握危化品品名及储存数量等，并形成统计台账;二是结合_响水“_.__”天嘉宜化工重大爆炸着火事故等，深入开展安全警示宣传教育，结合三方巡查，指导企业开展安全风险辨识、评估与分级等工作;三是结合年底换证工作，对辖区__家持证经营户开展排查，积极开展“打非治违”工作，严禁违规生产和销售烟花爆竹行为发生。

(三)深入开展安全生产大检查和八大专项整治行动。一是结合县安委会文件精神，印发《_镇关于扎实抓好安全生产大检查和八大专项整治行动的通知》，进一步明确各村(社区)、各办(所)和相关驻镇单位工作职责;二是成立了镇主要领导任组长的专项整治领导小组，召开专题部署会，推动工作开展。同时，要求各牵头单位制定实施细则，确保专项整治行动落到实处。

(四)开展挂牌安全隐患专项督查。一是结合平安社区“百日攻坚”行动，积极督办____年市、县级挂牌安全风险隐患整改落实，及时下发限期整改提醒通知书，逐条列明整改问题，并督促整改;二是积极参加全县安全生产四级联动务实培训，全年共联合检查企业__余家，通过实地学习，进一步理清了各类企业检查要点，为后期有针对性开展安全检查提供了样板。

(五)开展农村道路交通综合治理。一是定期召开专题会议，联合派出所开展交通联合执法检查，全年查处违章行为__余起;二是与全镇___辆面包车车主签订安全告知书，并敦促逾期未年检和逾期未报废车辆进行年检或强制报废;三是强化重点路段管控，对_初中、_中学等校园周边道路进行专项整治和修复，及时消除安全隐患。

(六)积极推进食品安全专项整治。一是全年开展食品安全现场宣传_次，发放宣传单_._万份，发布食品安全工作动态等__余条;二是联合镇市场监管所对全镇食品药品安全进行例行检查，发现食品安全隐患__处，现场整改__处，限期整改__处;三是开展保健食品非法营销及虚假宣传专项整治_次，取缔类似活动_起;四是强化农宴申报管理，____年，全镇农宴申报___余次，组织厨师进行食品安全培训_次，收集流动厨师信息__条。

二、____年安全生产工作计划

(一)继续健全安全监管工作机制。继续深入贯彻落实《_镇安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”实施意见》，落实行业(领域)监管责任;进一步健全“镇党委、政府主要领导负总责，各分管领导具体抓，驻村干部和村两委干部分片包干”的安全生产工作机制，努力构建“横向到边”、“纵向到底”的安全生产责任体系。

(二)继续强化“三大体系”建设。一是强化责任体系建设。督促各村(社区)加强辖区日常安全管理;督导各安委会成员单位深入开展各自行业(领域)安全大检查;督促各企业加强员工安全教育培训等相关工作;二是强化应急救援体系建设。督促各职能部门、村(社区)和企业结合实际，制定切实可行的应急预案，做好物资储备和应急演练等工作，提高应急救援能力;三是强化隐患排查治理和职业卫生预控服务体系建设。督促各企业进一步完善基础信息建档工作，落实日常安全隐患自查和职业病防治。

(三)继续推进企业标准化建设。一是强化企业安全生产标准化建设工作，努力实现全镇规模以上企业安全生产三级标准化全部达标，积极鼓励和指导小微企业开展标准化建设工作;二是加强职业卫生基础达标建设，结合标准化建设工作，筛选相关企业开展职业卫生基础达标建设，确保按期完成上级目标。

(四)扎实开展各类专项整治。按照全县安全生产工作统一安排部署，继续围绕危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、食品安全、消防安全等重点行业(领域)开展安全大检查，扎实推进有限空间作业、粉尘防爆、涉氨制冷等专项整治工作。

(五)继续抓好重要时段安全监管。以“五.一”、“国庆”等法定节假日和全国“2会”等时段为重点，加强节前安全检查和节日期间督查，及时协调、处置各类安全事故和应急突发事件;同时，加强“今冬明春”、“春节后复工”、“夏季高温天气”、汛期等重要时段安全监管，确保安全隐患排查和整改到位。

教育工作情况调研报告

根据x县人大常委会XX年工作安排，3月29日至4月2日，县人大常委会副主任费晗带领部分常委会委员和县人大代表，深入等教育教学单位进行调研。通过实地查看、查阅资料、走访座谈、听取汇报等，调研组对全县教育工作情况有了比较全面的了解，现将调研情况报告如下：

一、全县教育工作现状

教育是民族振兴的基石，承载着中华民族伟大复兴的希望。县政府十分重视教育工作，始终把教育摆在优先发展的战略位置，认真贯彻《教育法》《义务教育法》《教师法》及《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，不断夯实教育基础，优化资源配置，促进教育公平，着力改革创新，提高教育质量。目前，全县共有各级各类学校85所，其中教师进修校1所，普通高中5所，中职学校3所，单设初中15所，九年一贯制学校18所，纯小学38所，公办幼儿园3所，较大规模民办学校2所，拥有民办学前教育办学点72个。省级示范高中1所，省级示范幼儿园2所，市级示范高中3所，示范初中1所，示范小学3所。在校学生80000余人，其中高阶段11000余人，初中25000余人，小学4XX余人，在园幼儿1XX余人，在职教师4800人，其中中学教师1105人，小学教师3497人，幼儿教师198人，形成了以义务教育为主体，以高中教育为侧重，以学前教育为铺垫，以成人教育为补充的普、职协调，公办、民办互补的大教育格局，全县教育事业步入良性发展轨道。

(一)狠抓机遇争投入，教育硬件建设成绩斐然

县政府及县教育主管部门始终把改善办学条件作为提升教育质量的突破口，争取港澳援建项目，打造了x中学和龙蚕小学，使两校的环境更为优美，教育教学条件更加完善，成为学生读书的好去处。利用灾后d级危房改造，农村寄宿制学校建设，薄弱学校改造，三年学前教育行动计划，教师周转房建设，厕所改造、食堂新(改扩)建，校园维修改造，校安工程项目的有序推进，全县所有学校面貌焕然一新。按国家标准重点打造了实验中学、特殊教育学校和东城幼儿园。大力实施“数字提升工程”，教育现代化信息化建设迈上新台阶，以第一范文网域网为依托的教育系统网上办公平台建成并投入使用，高考考生身份验证系统正式运行，以电子白板为标志的数字化教室覆盖率达50%。持续加大资金和项目的投入，全面实施校园环境治理，坚持不懈地打造校园文化，促进了学校功能的上档升级，“洁净校园，秩序校园，优美校园”的目标已基本实现。

(二)教改课改力度不断增强，教育教学质量稳步提升

我县于XX年在全县推行高效课堂建设，坚持“行政主推，校长主管，教师主导，学生主体，特色主线”的推进机制。目前共打造课改基地校30所，课改班级学生的自主管理和自主学习能力明显提升，尤其是杨家小学的大课间活动和学生自主管理搞得有声有色，四年多来，通过对课改试验班级的跟踪考核和随机抽样调查，课改班级的教学成绩均有大幅度提升。实践证明课改对优化学校管理，提升教育质量，促进教师专业 成长具有十分重要的推动作用，也引起了外界对我县教育的关注和肯定。XX年底和XX年初，市教科所、市教育局先后在我县召开全市高效课堂教学研讨会和推进会，全市教育同行深入到课改学校和班级，零距离了解和感受，作出了充分的肯定。XX年11月，我县“区域构建234高效课堂研究”课题获省政府“第五届普教教学成果二等奖”，省科教所将其列入XX年度全省现场推广的四个项目之一，定于今年10月24日在我县举行全省推广活动。随着教改课改的深入，全县完善了中小学招生政策，采取签订责任书，控制大班额，规范招生秩序，优化高中招生政策，考核优生留存率等多项措施吸引优生，稳住中等生，提升巩固率。组织召开“强管理，重过程，提质量”大讨论征求教学质量提升意见，暑期举办义务教育阶段教学质量提升培训班，对教学质量不高、教学效果差的部分义务教育阶段学校领导、教师进行提升培训，不定期检查学校校长、分管教学副校长、教导主任的听课笔记。通过教改课改和相关措施的施行，XX年高考我县本科上线811人，成为我县高考历史上第三次超过800人的好成绩。XX年全市摸拟高考，我县名列全市第二。

(三)强化领导责任，确保学生资助金优惠政策全面到位

为确保食品安全和农村义务教育学生营养餐优惠政策的落实到位。县教育主管部门与各学校签订目标责任书，鼓励 学校实行食堂供餐自主经营模式，为各校解决了人员和经费，配备工勤人员119名，落实了每人每年10000元的工资补助，县财政落实了营养餐计划办公经费，运行保障经费共235万元。XX年全县春季学生营养改善计划试点学校(含教学点)共105所，其中食堂供餐学校49所，“蛋奶加餐”校点56个，享受学生34260人。

为管理落实好有关补助资金，确保补助金真正发放到困难学生手中，采取了学生、班级、学校“三级评审”制度，同时征求学生所在社区或村上意见，最终交由学生资助中心终审备案。近年来一是免除了学前教育阶段孤残儿童和特困家庭儿童的保教费。二是中职生的国家助学金受助覆盖率达22%，额度为每人每年1500元，同时为中职生全部免除学费。三是普高方面的国家助学金，受助覆盖率已达28%，每生每年的受助额度为1500元。四是义务教育阶段住校困难学生生活补助达到住校生的60%以上，住校困难生每年享受的补助金标准初中生达1200元，小学生达1000元。为有效杜绝截留、挪用、违规分解资助金的行为，教育主管部门每年都将资助金的发放作为学校财务内部审计的重点，确保了各种优惠政策的全面落实到位。

二、存在的主要问题

1、城乡教育发展不平衡。存在重城市教育，轻农村教育倾向。表现在一方面农村教育“萎缩”，农村学校生源严重不足，导致部分教育资源闲置。另一方面城市教育急剧“膨胀”，现有教育资源远不能满足教学需求。三是农村学校师资结构不合理，优秀教师“流失”严重，加之教学设备差，教学质量远低于城市学校。

2、高中教育滞后。一是投入不足。少有国家项目支持，单位自身发展，高中学校普遍存在校舍陈旧、设施设备老化问题。二是经费缺乏，运转困难。既限制学校收费，又要学校自行承担30%的教师绩效工资，高中学校普遍存在负债运行现象。高中教育不能满足教育发展需要。

3、职业教育发展缓慢。一是认识偏见导致职教招生难。人们对职业教育的重要性、现实性认识不够，普遍存在重普教，轻职教思想，家长不愿送、学生不愿读，职教招生难。二是教学条件差。缺乏必要的教学设备和实训基地，学习理论多，实际操作少，教学效果差。三是现有职中都远离城区，交通不便 ，学生上学难，家长管理难。

三、工作建议

教育承载着全县人民的追求与梦想。县人民政府要以更为务实的作风，更加有力的举措，更加扎实的工作，推进教育事业又好又快发展。

1、优化资源配置，促进城乡教育均衡发展。教育均衡是教育公平的重要内容，要把农村教育与城市教育摆在同等重要位置，缩小城乡教育差距。一是整合农村教育资源。合并公办的小学、 初中校，逐步撤并村级教学点，减少工勤管理人员，充实教学力量，空出的校舍用于发展农村学前教育。二是合理调配农村学校师资，逐步解决教非所专的问题;规范教师借调程序和手续，减少农村教师“流失”问题。三是加快发展城市教育，顺应城镇化潮流，满足社会对城市教育的需求。

2、加强高中教育，培养更多人才。高中是人才的熔炉，是教育成果的集中展示期，要重视和加强高中教育，增加财政投入。加快校舍建设改造，更新配齐教学设备，夯实教学基础。逐步降低教师绩效工资学校自筹比例，让学校把更多的时间和精力用在提高教学质量上而不是“找钱上”。切实兑现高考奖励政策，让老师教有所获，提高教师的教学积极性。

3、加强职业教育，适应现实需求。职业中学是发展职业教育的重要途径，是培养技能型人才的重要基地。要把职业教育摆在与普通教育同等重要位置，加快职业教育发展。整合现有职教资源，将济渡职工、巨龙职工撤并在县城(实验中学旧址)设立县职教中心，推进职业教育。县财政要加大对职教的投入，购置配齐必备的教学设备，改善教学条件。职教中心要依托工业园区建立实训基地，做到学实结合，提高职教水平，方便学生就业。

4、加强教师队伍建设，提高教学水平。一是要强化师德教育、教育广大教师敬业爱生、为人师表的奉献精神;二是开展丰富多样的业务技能培训和知识竞赛，采取“送出去，请进来”的方式，请专家授课，把年轻教师送入专业学校深造，努力提高教学、导学水平;采取以老带新的方式，一个老教师带一个新教师，实行一带一，快速提升新教师的教学能力。三是建立中小学教师教学成果奖励机制，对小学、初中毕业班设置具体的目标任务，纳入全县目标考核范畴。完成目标任务给予一定的奖励，对超额完成目标任务的学校和教师实行重奖，资金来源在教育附加费中列支，由教育主管部门具体考评，充分调动教师的工作积极性，推动教育再上一个新台阶。

关于我市社区建设情况的调研报告

一、积极探索、勇于实践，社区建设取得新进展

年，市委市政府出台《关于进一步加强社区党建和社区建设工作的实施意见》后，我市社区建设工作快速推进，在体制创新、社区整合、社区自治、完善社区功能等方面进行了一系列的探索和实践，涌现出了一批管理有序、服务完善、环境优美、文明详和的新型社区。

1 、推进社区管理体制改革。 完成了街道、社区整合。 依据城市总体规划，结合地缘关系、资源配置、居民认同感和归属感等因素，市辖三区开展了街道、社区撤并整合工作。镜湖区原有 14个街道整合为 11个街道， 97个社区整合为 56个社区;鸠江区原有 22个社区整合为 14个社区;弋江区原有 27个社区整合为 21个社区。通过整合，实现了社区规模相对合理、区域相对集中、资源配置相对科学。开展了撤销街道办事处试点。弋江区在全市率先开展了撤销街道办事处试点工作。 XX年 7月 1日，南瑞街道办事处正式撤销，南瑞三个社区居委会直接与区政府相关职能部门进行对接，开展工作。撤办之后社区各项工作有效衔接，各方适应性进一步增强，试点工作取得了初步成效。

2 、强化社区自治。 社区居委会直接选举普遍推行。 目前，市辖三区基本上实现了由全体居民直接选举产生社区居委会。如镜湖区， 11个街道 56个社区全部采取直选方式进行了选举，共登记选民 311804名，参加正式选举投票的有 235893名，参选率达 75.64%。直接选举强化了居民自治和参与意识，推动了基层民主政治建设。“议行分设”稳步推进。社区“议行分设”试点不断扩大，镜湖区在西洋里社区首家试点基础上，又选择了 5个居民自治意识较强的社区进行“议行分设”试点;弋江区也在荷夏园、锦申园、李巷、西利民、兴隆街、沐春园等 6个社区实施“议行分设”。“决策议事层”和“执行层”的分离，推动了社居委从繁重的日常事务中解脱出来，集中精力当好群众代言人，切实为民服务，增强了社区的凝聚力和亲合力。

3 、加大社区建设投入。 加大财政支持力度。 市政府每年设立 200-300万元的社区建设专项资金;社区办公经费由每年 1万元调整到每年 2-3万元，纳入年初区财政预算。加强社区工作者队伍建设。通过公开招聘、竞争上岗、考核评议，形成了能进能出、能上能下的社区工作者管理机制。大幅度提高社区工作者的生活待遇，达到社居委主任每月 850元、副主任 750元、一般社区工作者 650元的标准，并为其办理了养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险。夯实基础设施建设。市辖三区社区办公活动用房均达到 300m2 以上，鸠江区甚至有 8个社区用房达 1000 m2 以上，占 57%;有 5个社区用房达 500 m2 以上，占 36%;并做到统一悬挂社区标识、统一主外墙立面、统一功能布局、统一资料上墙。还配备了电话、电视、电脑、传真机、数码相机等办公设备，社区办公软硬件环境得到大大改善。

4 、拓展社区服务功能。 充分发挥区、街道、社区三级服务网络功能，以“六进社区”活动为抓手，全力打造社区服务平台，创新社区服务手段，完善社区服务功能，构建全方位、多功能的社区服务体系。文化进社区。如镜湖区，深入持久地开展“万家社区图书室援建和万家社区读书活动”，组织社区巡回演出 250余场次，举办以“和谐的镜湖”为主题的大型彩车巡游活动，深受居民的好评。卫生进社区。各区进一步完善社区卫生服务中心(站)网点建设，为居民提供方便、快捷、价廉、质优、人性化的社区卫生服务。如鸠江区将四褐山社区卫生服务中心、风鸣湖社区卫生服务站等社区卫生服务机构确立为惠民门诊，为符合条件的惠民对象减免部分费用，改善了民生。警务进社区。各区以“零发案社区”、“平安社区”等群众性创建活动为切入点，建立治保、调解、普法、帮教、治安巡逻“五位一体”治安管理机制，为广大居民安居乐业创造良好的治安环境。教育进社区。镜湖区构筑了区社区学院、街道社区学校和社区分校的三级社区教育网络，积极开展形式多样的学习型单位、学校和楼院创建活动，有力地促进了社区精神文明建设。社保进社区。各区加强对失业人员和城市居民最低生活保障对象的动态管理，积极开展就业推荐、咨询、培训服务。社会救助进社区。各区大力开展对优抚对象、残疾人、特困户等弱势群体的社会救助和便利福利服务。如弋江区在弋江桥街道和南瑞社区设立了“慈善超市”，向享受“分类施保”的低保户及突发性事件的困难居民发放物资救助。

5 、健全社会组织体系。 优化社区党组织设置。 随着党政机关和区境企事业单位的离退休、下岗失业人员党组织关系转入社区，社区党员数量迅速增加，最多的达 330多名，最少的也有 50多名。各区、街道根据情况变化及时调整社区党组织设置，在党员人数较多的社区建立党委或党总支，下设党支部，形成了党委(总支)建在社区、党支部建在楼院、党小组建在楼道的三级组织网络，成为党在城市基层严密的“组织网”和有效的“工作网”。加强社区党组织建设。积极推行社区党组织书记与居委会主任、社区党组织成员与居委会成员交叉任职;大力开展“五个好”先进党组织、“社区示范党组织”创建工作和社区无职党员设岗定责活动，充分发挥社区党组织的领导核心作用和广大党员的先锋模范作用。

我市社区建设虽然取得了一定的成绩，但也存在一些突出问题： 一是思想认识上不到位。 一方面，个别区及市直相关职能部门对社区工作不够重视，在社区的管理、监督、引导、服务、支持、共建上存在“缺位”现象;另一方面，居民对社区的认同感、荣誉感、归属感不强，“社区是我家、建设靠大家”的社区氛围尚不浓厚。 二是 社区居委会行政化倾向越发明显。 社区 居委会该干的事没有干，不该干的事干了一箩筐，社区工作者整天忙于经济普查、房屋普查、大拆违、门牌编码、土地估价等全市性工作，疲于应付门类繁多的各类创建考评，很难有充足的时间和精力为居民服务。三是社区服务市场化、产业化程度低。社区中介服务组织培育不够，服务层次不高，不能适应群众日益多元化全方位的需求。

二、深化改革、加快创新，推动社区建设迈上新台阶

社区作为城市建设和发展的基石，是各级政府的“聚力点”、社情民意的“聚汇点”、社会矛盾的“聚焦点”。各级各部门应站在全局和战略的高度，以服务社区居民、提高城市文明程度为根本出发点，以推动社区管理体制机制创新为主线，大力推进和谐社区建设，做到“基层有活力、管理出实效、群众得实惠”，促进社区建设迈上新台阶。

1 、强化社区工作领导，营造全社会积极参与社区建设的良好氛围。 进一步完善“党委领导、政府负责、民政部门牵头、有关部门配合、社区居委会主办、社会力量支持、群众广泛参与”的社区建设工作机制，形成齐抓共管的工作合力。成立市社区建设领导小组，定期召开会议研究解决社区工作中遇到的新情况、新问题，强化在社区规划、政策措施、考核奖惩、舆论宣传等方面的领导。完善考核目标体系，把社区建设纳入市委、市政府对各区以及市直相关职能单位的目标管理考核;区政府要以社区建设为重点，加大对街道办事处、社区居委会的考核。建立市直部门联系社区制度，与社区共建帮扶对子，帮助社区开展各项工作，参与和谐社区建设。

2 、完善撤销街道办事处试点工作，进一步推进社区管理体制创新。 街道办事处作为市辖区政府的派出机构，在我国已经存在和运行了半个世纪，曾经发挥了重要作用。但随着计划经济体制向市场经济体制的转轨，以及城市化进程的加快， 传统城市基层管理体制赖以生存的“单位体制”已被打破，根基已被动摇，其管理模式、运作方式已不适应市场经济条件下现代城市管理的新要求。面对越来越多的社会性事务，街道办事处“块管不到边，条管不到底”，反而束缚着社区服务和自治功能的发挥。撤销街道办事处顺应了 “小政府、大社会”的改革趋向，是推动基层政治民主建设的客观要求。从撤销南瑞街道办事处的实践来看，成效是明显的，实现了平稳过渡，既减少了管理层次，提高了工作效率;又降低了行政运行成本。下一步要扎实完善试点工作，以制度建设为突破口， 将原属于街道办事处承担的行政管理和行政执法的职能，全部移交给区政府相关职能部门;将原属于街道办事处的社会性、群众性工作全部移交给社区， 形成一整套行之有效的无街道办事处层级的区政府、相关职能部门对社区工作的管理、指导、协调、监督机制，以及社居委与区政府、相关职能部门的对接机制。在此基础上，进一步扩大试点面，将社区管理体制改革向纵深推进。

3 、科学界定社区职责，严格社区工作准入制度。 进一步明确界定社区居委会职责，理顺政府职能部门、街道办事处和社区居委会的相互关系，实现政府依法行政和社区依法自治的统一。通过调研，结合外地经验，我们认为新形势下社区居委会的主要职责是：宣传国家政策和法律法规;维护居民的合法权益;协助政府部门在社区开展社会化管理服务工作;办理本社区居民的公共事务，开展便民利民的社区服务;筹措本社区公益事业资金，管理和维护公共资产;对本社区的物业管理和服务进行指导、监督，组织居民成立业主委员会等。积极实施社区工作许可制，对不属于社居委职责范围内的下派任务，社居委可以拒绝承担;若确需社居委承担和配合的，必须经市社区建设领导小组审定，并按照“权随责走”、“费随事转”的原则进入社区。

4 、顺应城市化进程，积极稳妥推进“村改居”。 随着城市化进程的加快，如何科学合理地撤村建居，逐步消除“城中村”，是今后社区建设工作的一个重要课题。关键要把握三个环节：一要处理好社会事务。按照社会事务和经济事务剥离的方法，将原村民的社会事务管理职能按属地划入所在社区居委会管理。二要处理好集体资产。对原村有资产进行清产核资和产权界定，成立资产管理公司，承接原村集体经济管理职能。将原集体资产折股量化，科学设置股权结构，按照“产权清晰、权责明确、管理科学、政企分开”的现代企业制度要求，将资产管理公司改制为股份制企业，逐步完善法人治理机构，规范企业利润分配，保障股(居)民分红权利。三要完善相关保障措施。对“村改居”原农民要切实落实市民待遇。在劳动就业方面，凡在劳动就业年龄范围内，有劳动能力和就业愿望而没有就业的，享受免费职业介绍服务和职业培训补贴等政策。对原农村救助对象和城市低保对象，初次参加职业技能鉴定，并取得《职业资格证书》的，可以享受一次性职业技能鉴定补贴政策。在社会保障方面，从事个体经营(包括自由职业者)或未就业的，以个体工商户、灵活就业人员参保缴费方式，参加城镇企业职工基本养老保险;未参加城镇企业职工基本养老保险的，享受被征地农民基本养老保障待遇;凡符合市区医疗保险、工伤保险、生育保险参保范围和最低生活保障条件的，享受居住地医疗保险、工伤保险、生育保险参保待遇和最低生活保障待遇。在计划生育政策方面，从农民转为居民之日起， 3年内可继续享受农村计划生育政策。在住房政策方面，“村改居”前经批准的农民自建住房或集体集中建房，缺少 “ 一书两证 ” ，由镇、区政府审核后统一申报，经市规划局、国土局批准，向房管局申请办理房屋产权证书。自建住房和集体集中建房在取得房屋产权证后，补交土地出让金和相关规费，可办理上市交易手续，上市后不得再享受宅基地政策。“村改居”后原农民住房拆迁安置，在不享受优惠集中建房的条件下，缴纳土地出让金和相关规费，享受市区拆迁政策。

5 、完善社区建设保障机制，强化社区建设合力。 在人、财、物三个方面强化社区建设保障，为构建和谐社区提供坚实的物质支撑。一是推动社区工作者职业化，“确保有人办事”。今后社区将承担越来越多的社会性职能，社区工作者由原来的“婆婆妈妈”变成“小巷总理”，这对社区工作者的综合素质提出了更高的要求。要积极推行社区工作者资格准入和持证上岗制度，强化社区工作者教育培训， 党校要举办社区专职工作者培训班，抓好专业轮训， 推动社区工作者专业化、职业化进程。要适当提高社区工作者生活待遇。目前我市社区工作者工资水平大都在 600-800元，较以往虽有了较大的提高，但与他们的实际付出、与全市平均工资相比，都有相当距离。要建立合理的工资增长机制，确保社区工作者收入随经济社会发展而提高，增强社区工作对优秀人才的吸引力。二是建立健全社区建设长效投入机制，确保“有钱办事”。市政府应逐步提高社区建设专项奖励资金，强化“以奖代补”;各区要把社区基础设施建设经费、社区办公经费、社区干部补贴和社会保险列入区级财政预算，每年用于社区建设的资金增长幅度应高于财政支出的增长幅度;采取市场化运作机制，广泛吸收社会资金投资社区设施建设。三是优化办公条件，推进资源共享，确保“有地方办事”。通过开发商支持、驻区单位资源共享以及新建、调剂置换、租赁和购买等方式，不断优化社区居委会办公用房和社区服务用房。进一步配备配强相关办公设备，实现办公自动化。驻社区单位在将大量的服务性、社会性、公益性事务逐步转移到社区的同时，要充分利用自身在场地、设施等方面的便利条件，向社区提供服务，实行资源共享和优势互补，为社区工作顺利开展创造条件。

我市食品安全现状调研报告

1、进一步理顺食品安全监管体制，形成统一、权威、高效的食品安全监管模式。充分发挥政府食品安全协调委员会的作用，统一协调，整合监管资源，明确监管职责，加大食品综合监管力度。整合现有执法力量，推进综合执法和联合执法，使各部门既各负其责又加强协作，解决各自为政，多头执法、交叉执法问题。加强对各部门工作的督察督办力度。

2、加强对食品安全源头监督管理，把监管关卡前移 。一是加强食品生产加工基地建设，做好农畜产品、水产品生产基地及加工基地的标准化建设。全面推进“无公害食品行动计划”，对基地农畜产品实行标注产地编码和标签制度。二是严格农药、兽药、饲料添加剂的登记审批，购进、销售实行登记备查制度、索证索票制度，加强源头污染治理。三是提高行业的市场准入门槛。制定符合地方实际的市场准入标准，实施资格强制认证制度。对新办食品生产、经营企业发证时必须达标，原有企业限期达到标准。使企业上规模上档次，把小作坊式、小工厂式食品企业逐步淘汰出局。四是变事后监督为事前控制。在食品生产加工行业分期分批逐步实施haccp制度，从源头上有效防止食品危害的发生。

3、进一步加大打击制售假劣食品的力度，落实打假责任制。一是加大综合执法和联合执法的力度，积极开展专项检查，树立执法权威，坚决取缔无证无照食品生产、经营窝点，严厉打击制售假劣食品的违法行为。二是要加大处罚力度，不但要从经济上对制假者处以重罚，增加其制假售假成本，而且对情节严重者依法追究刑事责任。三是按分工负责制的原则在各自的职责范围内落实食品安全监管责任。加强对重点工作的督察督办工作，定期对其工作进行考评考核，对工作不到位，造成恶劣影响的要追究主要领导和直接责任人的责任。

4、完善食品安全监管网络，建立食品安全监管长效机制。一是继续推进食品安全信用体系建设工作。建立健全重点监控机制、守信激励机制、失信惩戒机制、严重失信淘汰机制，形成优胜劣汰的市场制约机制。二是构建广泛的社会监督体系。聘请食品安全协管员和信息员，建立县、乡、村三级监管网络。创新投诉举报工作，建立网上举报中心，推行有奖举报；

5、加大食品安全宣传力度，营造浓烈社会氛围。大力宣传和普及食品安全知识，使广大群众，特别是农村群众掌握鉴别假劣食品知识，了解食品监管的有关政策，把健康的消费观念植根于群众心中，倡导消费者的绿色有机消费行为，形成“人人关注食品安全，人人关爱生命和健康”的浓烈社会氛围。

共3页，当前第3页123

对县职业教育发展调研情况汇报

根据县人大常委会工作要点的安排，为进一步了解我县职业教育发展情况，县人大常委会副主任带领教科文卫工委，于月日至日对我县职业教育工作情况进行了调研。调研组分别听取了县教体局、人力资源和社保局相关工作情况汇报，并到县职教中心、县开发区部分企业实地开展走访座谈调研。现将调研情况汇报如下。

一、基本情况

近几年来，县政府认真贯彻职业教育法律法规，坚持的职业教育办学方针，探索教育教学改革，加强基础能力建设，职业教育有了新的发展。

一是积极宣传引导，扩大职教招生。县教体育、人力资源和社保局等部门认真宣传贯彻《职业教育法》，着力营造全社会重视职教、支持职教的良好环境。面对社会上对职业技术学校能否学到真本事，就业能否保证等种种疑虑，全县上下通过对职业技术教育优惠政策、人才需求形势、就业信息和劳务需求信息方面的宣传，使一部分群众和学生家长对职业教育逐步改变观念。同时，各职校每年还组织教职工集中时间深入学校、学生家庭，大力宣传职业教育法律法规和国家相关政策，动员职教对象参加职业教育，千方百计增加生源。

二是面向市场办学，拓宽发展空间。为了使职业教育与市场需求紧密对接，结合经济发展需要，开始逐步推行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式，力求开设具有市场空间、就业前景看好的专业。目前县职教中心开设了计算机应用、工艺美术、电子电工、机械加工、汽车检测与维修、数控技术应用、旅游服务与管理和现代农艺技术、农村经济综合管理、农村电器技术等专业。在省市中职技能大赛中，县职教中心有人获得省三等奖、人获得市一等奖人获得市三等奖，学校获得市团体三等奖。

三是开展短期培训，注重技能培养。非学历的短期培训，是职业教育的重要组成部分，是提高劳动者职业素质的重要形式。据县人力资源和社保部门统计，在政府和行业企业的推动下，近三年职业技能培训达人次，培训工种涉及缝纫、电子电工、数控机床、黄酒酿造、焊工、钳工等，为我县劳动力转移就业和经济发展提供了技能服务支撑。

四是加强基础建设，提升办学水平。县职教中心，借助原中学的教学资源，加快学校转型。经过两年多来的努力，学校于年月通过省示范中等职业学校验收。民办江南职校自年创建以来，投入余万元，不断加强基础设施建设，目前校园面积已达万平米，校舍面积万平米。新的实训大楼和教学大楼正在建设之中。县人力资源和社保局还积极向上争取万元实训器材为职校提供实训服务。在师资建设方面，职校通过脱产培训、自我转型、社会聘用等多种途径，着力加强教师的业务培训，努力打造一支适应职教发展的“双师型”教师队伍。如职校先后有名教师参加了汽车维修、机械、工程、数控、旅游管理等5个专业的国家级职业中学教师培训，名教师参加了省级教师培训，选聘名优秀技术员和工程师来校长期培养年轻专业教师和担当实训指导教师。

二、存在的主要问题

（一）职校招生难和企业用工难现象较为突出。据统计，我县每年初中毕业生余人，除有相当一部分进入到普通高中学习外，再加上外出务工、县外职业学校的争抢生源，实际进入县内职业学校就读不足人，普职比远没有达到规定的要求。年县职教中心和职校两所职校实际招生只有人。同时，随着开发区落户企业的迅速扩张，企业用工供需矛盾十分突出，主要表现是：一方面企业用工在数量上缺口较大，招工难问题开始凸现；另一方面县内职校学生毕业后首次就业到县外占有较大的比例，加上所学专业、课程与企业不能有效对接，人才需求进一步脱节，企业在当地难以招到满意的技能工人。

（二）技能教育仍是职业教育中的薄弱环节。主要是“双师型”教师不足，实训设备缺乏，严重制约了技能教学的开展。特别是县职教中心由于教师多数是从普高改行，专业知识缺乏，实践经验不足，难以摆脱普通教育“以课堂知识传授为主”的教学模式。学校和企业、产业和专业、岗位和课程、车间和课堂等没有有效对接，加上我县职业教育投入不足，办学规模较小、水平较低，特色不明显，在全省、全市还处于落后的位置，职业教育的质量与劳动力市场需求仍有较大差距。

（三）职业教育资源有待进一步整合统筹。我县职业教育学校创办于世纪年代初期，虽然起步相对较早，但中途几经折腾，发展几乎停滞。目前，我县有公办、民办所职校，专业设置趋同，重复建设现象普遍，造成较大的资源浪费和恶性竞争，降低了办学效益。

共2页，当前第1页12

2019局安全生产自查报告

XX年以来,我局对安全保卫工作作了认真对照检查,现将情况报告如下:

一、建立领导机构和健全安全治理制度

卫生局建立了安全保卫领导小组，组长：曹兴东副组长：，成员：。做到安全保卫工作有章可循，我局制订了一系列安全保卫制度，《各科室工作职责》、《值班巡逻制度》、《安全防火制度》、《值日日报制度》等各项安全治理制度，形成一个较完整的工作治理制度系列。使安全保卫工作规范化、制度化，使全卫生系统的安全工作做起来有据可依，效果显著。

制度一旦建立，就成为人们的工作准则。安全保卫工作要害要落到实处，坚持天天都分别对各项工作、保安工作进行检查，一是查人员是否在岗，二是查工作是否到位。对那些擅离职守或工作不利的情况及时作出处理。

层层建立安全责任制度，上级与党委签订了责任书，党委与各单位、及部分职工签订安全责任书，一级抓一级，层层抓落实。

二、加强职工安全教育

根据单位的实际情况和在几年的工作经验，对全卫生系统日常工作、生活的全过程进行治理。包括饮食健康卫生、防火、防盗、防事故等。针对XX年检查的状况中表现突出的给予了表扬奖励，对安全生产做得较差的单位进行了批评教育并及时进行整改。使我系统各项制度得到兑现，职工生活秩序井井有条。对我系统的安全治理工作，在社会上产生了良好的反响。

同时，把安全教育贯穿于职工各项工作的全过程。教育有安全内容，治理措施有安全保障，评选有安全项目，奖惩有安全比例。定期及时指出隐患,提出纠正措施,达到明显效果。

由于人员的素质不一样，有时会出现跑水的现象。我们针对这些情况，及时召开会议做如下教育：

1、端正学习态度，提高思想素质，培养勤俭节约的习惯。

2、加强各项制度的督促和治理，培养职工及其子女自觉遵纪守法观念。

三、相互配合，搞好安全保卫工作配套治理

我局县武装部建立警民共建文明单位，加强了我局安全保卫工作，定期与不定期干警们到我局讲课和指导安全工作，效果非常明显。

针对我卫生系统存在的安全隐患，每月进行一次检查，发现苗头，及时整改，采取对策，防患于未然，干警及时排除外扰，我局及时抓事故苗头，根据教育与处分相结合的原则，对职工及其家属进行了多种教育，纠正了一些不良影响，保证了卫生系统的工作、生活正常运转。

根据局内现有条件，上半年主要抓了体育、宣传活动。举办了蓝球比赛2场，宣传活动1次。在这些活动中，充分发挥各职工的文体、宣传骨干的作用。

四、突出重点，抓好要害部位的安全自查工作

1、检查各单位对安全生产的重视程度，既检查领导小组，定期查看检查记录、处理情况，结合冬季火灾多发的特点，加强了医疗机构人员密集场所的消防安全安全工作，开展自查

工作，包括检查消防设施、灭火器材及消防安全标志的完好，确保消防通道畅通。同时也检查对人员的教育、处理及设施的处理情况等。

2、做好毒麻药品、易燃易爆物品的治理和使用，防止安全事故的发生。

3、在节假日值班期间，实行交接班制度，在值班期间出现电、水、防火、防盗等安全隐患，及时上报并处理。

4、执法人员严格治理餐饮业，把好病从口入关，对饮用水、蔬菜、食品等严格按照卫生治理有关规定，认真执行，防腐蚀、防变质、防糜烂，确保饮食安全。

5、定期对医疗废弃物进行督促处理，以免对环境造成污染，确保了医疗废弃物的安全排放。

6、禁止吸烟赌博和打架斗殴、节假日进清真寺做礼拜，等。

五、存在问题

1、虽然加大了食品安全的监督力度，但食品品种多，监督的面积大，人员不足等种种原因造成不安全因素仍然存在。

关于对农村妇女土地权益保障情况的调研报告

近日，藕塘镇妇联结合深入学习党的十八大精神，根据市、县文件要求，经镇政府统一，在全镇17个村1个居委会开展以维护农村妇女权益为重点的调研工作，现形成报告如下：

一、基本情况

全镇一共辖17个村1个居民委员会，均制定了村规民约，且均是全体村民或全体村民代表参与制定的。通过发放调查问卷和走访了部分农户，从调查结果来看，我镇农村妇女的土地权益落实情况较好。没有发现与男女平等精神不符的规定或带有歧视性的条款的村规民约。

二、辖区内农村妇女土地问题的总体情况

我镇在落实土地承包政策工作中，都较好地贯彻执行了“男女平等”原则。但随着城市化的不断推进，对土地的非农建设性需求不断增大，歧视和侵害农村妇女土地权益现象也日益凸显，主要表现在：

1、因婚姻的变化而丧失土地承包权

一是因结婚丧失土地承包权。农村女性出生后，按照土地承包政策，由其户籍所在地分给土地，一般都能享受与男子平等的土地承包权利，而在结婚后户口会迁移到男方家庭，农村妇女结婚后在新居住地就很难取得承包地，同时也无法带走在娘家时分得的承包地，从而丧失了土地承包权。

2、因离婚丧失土地承包权。

土地不同于一般财物，无法迁移转走。所以农村妇女在离婚过程中，很少有人对土地权益进行争取，法院判决离婚时一般也不把土地作为夫妻共同财产进行分割，即使对土地进行了分割，也很难执行。致使农村妇女在离婚后土地承包权难保。

3、丧偶妇女土地权承包权危机重重。

最好的情况是：丧偶妇女年龄较大，在夫家生活时间长建立了很深的感情，子女已经成年或即将成年，妇女在夫家及家族中的地位不会发生很大变化，土地权益在这股力量的庇护下得到保全。而最常见的情况则是：妇女丧偶时，子女尚小，自己改嫁的可能行较大，原家庭或家族对其感情逐渐淡化，土地有可能被村集体收回，也可能被夫家兄弟分割;

或者是丧偶妇女平常就与夫家家族摩擦不断甚至有纠纷，丧偶后，则完全没有了在婆家继续居住、安定生活的可能，不得不离开婆家的居住地，土地承包权也相应失去。

4、征地补偿款分配权得不到保障。随着城市化的不断推进，对土地的非农建设性需求不断增大。土地征用补偿金用于补偿被征地农民日后生产生活之需。在分配土地补偿金时，虽然县、镇街道两级政府都明确要求要实行男女平等原则，但在实际操作中，少数村的“村规民约”存在着歧视妇女特别是“农嫁居”妇女、离婚妇女的现象，往往在操作结果上剥夺了这一妇女群体的村民待遇，不分或少分土地征用补偿金。有的村征地补偿款的分配是以农户家庭为单位，财产分配时，嫁到外村的出嫁女或离婚妇女通常无法得到应有的补偿款。

三、解决农村妇女土地权益问题的建议和对策

我们根据本镇实际情况，提出以下建议：

1、加大普法宣传力度。一是要进一步开展男女平等基本国策的宣传教育，提高领导决策层、执法者、基层干部的男女平等意识，彻底清除男尊女卑、重男轻女的传统观念。二是要提高妇女群众的法律意识，使她们充分了解国家法律赋予自身的权利，学会运用法律武器维护自己的合法权益，积极争取男女平等权利的实现。

2、正视性别差异，完善法律条文。各地应尽快研究制定新时期农村土地承包权以及土地补偿和村级集体福利分配的实施细则，出台有关农村妇女土地权益保障的规范性文件，使农村妇女不论结婚与否或婚姻状况改变后都享有应有的户籍、居住地选择权及相应的土地权益。积极探索将妇女个人的土地承包权从家庭中剥离出来、从婚姻中剥离出来的合理有效方式。

3、提高妇女参政议政比例。当前农村，女性参政的比例偏低，妇女进入村民委员会、村民代表会议等农村权力机构的很少甚至没有，导致在农村重大事务的决定包括涉及利益分配的制度安排和规则制定过程中，妇女的利益要求和意见难以得到充分的表达，往往是由村干部和村民代表决定，妇女在利益分配中处于不利地位。建议出台有关规定，进一步明确规定村民委员会、农村集体经济组织、村民代表大会中妇女应占有的一定比例，保证农村妇女在农村重大事项决策中的参与权。

4、加强和完善对村规民约的审查和监督。规范政府监督和管理村规民约的具体权限和程序，确保村民在法律许可的范围内行使自治权。确保村规民约与法律的一致性。

5、政府协调支持，多渠道解决妇女土地承包权问题

乡镇特色产业发展情况调研报告

近年来，薛城区沙沟镇在区委、区政府的正确领导下，认真落实科学发展观，坚持走可持续发展之路，不断推进农业产业化经营，积极开展招商引资，大力发展民营经济，强力推进第三产业，全力打造特色产业镇。

一、特色产业发展基本情况

沙沟镇区位优越，交通便利，总面积84.5平方公里，辖35个行政村，人口5.5万人。全镇特色产业主导产品为木材、农产品加工等，特色产业从业人员4100余人，去年实现年销售收入8.4亿元。自以来，重点培植了捷利林业等8家限额以上骨干企业，全镇发展民营企业24家，总数达到46家，新发展个体工商户720户，总数超过1000户。累计签订招商引资合同38项，合同利用外资8.3亿元，实际到位资金7.4亿元，年均增长50%。先后招商引资了枣庄港、济正保健品、顺翔科技、超级市场等4个过亿元项目，捷利木业等过千万元项目14个，过百万元项目20个，实现当年投资、当年建设、当年投产的项目12个，增加税收2200万元，为沙沟经济的快速发展注入了新的生机和活力。

二、主要特点和经验做法

一是经济发展速度快。近年来，全镇上下始终坚持以经济建设为中心，大力推进国民经济快速发展。二是重点骨干项目多。顺翔科技、枣庄港、济正保健品、捷利木业、超级市场等一批骨干项目、龙头企业促进了沙沟经济的迅猛发展。今年1－9月份，全镇实际利用外资3.68亿元，实际到位固定资产投资2.94亿元，分别完成全年任务的122%和117%。三是基础设施投入大。为确保特色产业发展，自以来，共投入资金3000余万元，整理土地2万亩，新增灌溉面积2万亩，改善灌溉面积3.5万亩，为特色产业的发展奠定了坚实的基础。四是中小型企业发展迅速。自至今，全镇共有总投资1.6亿元的济正保健品、总投资1.2亿元的枣庄港、总投资1.2亿元的顺翔科技、总投资1.2亿元的超级市场等4个过亿元企业，带动了沙沟镇特色产业的快速发展。

三、存在的主要问题和制约因素

沙沟镇特色产业，近年来取得了很大成绩和经验，为今后的发展奠定了坚实的基础。同时在发展中也存在和暴露出一些亟待解决的矛盾和问题。如：农业基础比较薄弱，产业化水平较低；工业结构不合理，骨干企业少；第三产业层次较低，经济运行质量不高，经济效益差，缺乏特色和竞争能力，难以适应市场经济发展的要求；上级特色产业政策和资金的帮扶力度需要进一步加大，等等。

四、下步工作打算和意见建议

今后，我镇将继续以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的富民政策，以市场为导向，以企业为主体，以效益为中心，做好三个方面结合文章，努力促使全镇特色产业快速发展。

（一）结合招商引资优惠政策，逐步实现由农业、林业大镇向工业化城镇转变

坚持把工业放在经济发展的突出位置，进一步强化工业兴镇意识，以招商引资为动力，在实现经济跨越发展上求突破。以招商引资为动力，不断在创新招商引资方式上做文章，千方百计把项目引进来。加大跟踪服务力度，对引资落地项目，严格落实领导责任制，实行一个项目，一套班子、一项奖惩，确保建设见效。不断拓宽招商新空间，狠抓签约项目的跟踪落实，提高项目合同履约率、资金到位率、项目开工率，做到引资一个，落实一个，建成一个，达效一个，不断提高招商引资成功率。

共2页，当前第1页12

对信用社奶牛养殖业贷款情况的调查

自XX年9月以来，信用社对本辖区的奶牛养殖业进行贷款的重点扶持，截止XX年2月末，信用社存量贷款中养牛业贷款余额达1.2亿元。x镇的奶牛存栏量从XX年的3000多头，达到目前的16000头，500头以上规模的养牛小区11个，XX年高峰期奶牛的存栏量甚至达到了18000多头。信用社对x镇奶牛养殖业的资金投入，受到了当地政府和农民的欢迎，为当地农村经济的发展和农民的增收、信用社的增效起到了积极的促进作用。

但XX年以来，信用社的不良贷款大幅攀升，XX年末和XX年头两个月，信用社的新增不良贷款达3000多万元，新增不良贷款中绝大部分的贷款用途为：奶牛养殖。因此，x镇奶牛养殖业整体经济效益的大滑坡、奶牛养殖户的大面积亏损造成了信用社不良贷款的猛增，通过调查，形成养牛业不景气的主要原因有以下几个方面：

一、饲料价格上涨，牛奶的销售价格低迷

从XX年3月，我县奶牛饲料的平均价格从0.6元左右/斤持续上涨，并上升到0.85元-0.90元/斤，涨幅高达42%，造成养牛业的饲养成本大幅度提高；作为养牛业一项主要经济来源的牛奶销售收入，几年来牛奶的价格一直维持在0.8元-0.9元/斤这一区间，与饲料价格上涨的趋势不成正比。而经过测算，只有当牛奶价格高于饲料价格0.25元/斤以上时，养牛户通过销售牛奶获得销售收入，再减去饲料、雇工费、水电费、兽药、消毒费和贷款利息等费用支出，才能够在保本的基础上实现利润，就是说0.25元的牛奶和饲料的差价是奶牛养殖的保本价格。因此，XX年3月份以来饲料和牛奶的市场价格变化，直接造成养牛业的大面积亏损。

二、奶牛销售价格下滑

饲料价格的持续走高的市场形势，使养牛业陷入了困境，由此产生的负作用使奶牛的价格大幅度下滑：优质成年奶牛的价格从高峰期（XX年）的每头1.8万元到2万元，下降到目前的8000元到1万元，差价达1万元左右；小母牛犊的价格从高峰期的每头6000-8000元，下降到目前的500元左右；淘汰奶牛的价格从高峰期的每头3500元左右，下降到目前的1500元左右。目前已经出现了牛犊待卖但无人问津的现象。由此造成的影响体现在以下二个方面：

1、成年奶牛价格下滑虽然目前对养牛户的经营不会产生直接的不利因素，也不是造成目前养牛业亏损的主要原因，但目前存栏的奶牛是信用社金额巨大的信贷资产之一，其价格的贬值，直接造成养牛户的资不抵债，使信用社的信贷资产形成了巨大的风险。同时其价格的走低与饲料价格的攀升的现实，直接形成牛犊和淘汰奶牛价格的下滑；

2、XX年以前，养牛户通过销售牛奶获得销售收入，已经基本可以与各项支出和相关费用相抵，部分自有资金比例高、养殖经验丰富的养牛户在这一环节已经取得了一定的利润。并且，养牛户流动资金充足，配方科学、质量良好、投量合理的饲料喂养，使得奶牛的产奶量多、奶质好，并且产犊率高。由于牛犊数量充裕，养牛户在保留一定数量牛犊继续喂养、扩大养殖规模以外，可以对剩余的牛犊进行销售，每头6000-8000元的销售收入也是实现利润的根本保障。同时，一部分年龄大、产奶低的淘汰奶牛也可以较高的价格进行变现。因此奶头养殖业的行情曾经是”一片大好”。但是XX年3月以来，饲料价格的居高不下，已经让养牛户入不敷出，而由此带动的牛犊和淘汰牛价格滑坡的负面市场效应，更让奶牛养殖业的经营雪上加霜，微薄的销售收入解决不了养牛户资金紧张的根本问题。

三、流动资金短缺，经营出现恶性循环

共3页，当前第1页123

交通局安全生产汇报材料

今年以来，我局认真贯彻落实市、县安全生产工作会议精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，围绕“降事故、保平安、保畅通”的工作目标，狠抓安全生产各项制度和措施的落实，重点抓好预防道路交通事故工作，至6月底，我局无发生安全管理责任事故，营业性旅客运输安全事故种数、死亡人数比去年同期分别下降60%和80%，水路运输无发生安全生产事故，全县公路安全畅通，道路交通运输安全生产形势进一步好转。

在预防道路交通安全事故工作方面，我局主要做到五到位。

一是领导到位。坚持由局行政一把手负总责、一名副局长分工负责、各相关职能部门和企业、站场一把手为本单位预防道路交通安全事故第一责任人，切实加强安全工作的领导。

二是责任到位。全系统按职责分工，分别落实主体责任，把预防道路交通事故工作责任分解到企业、班组或客运车辆承包者，形成责任明晰、齐抓共管的责任机制。

三是措施到位。制定了春运工作预案、公路抢修工作预案和道路交通事故应急预案等应急措施。同时，严格落实道路旅客运输“三把关一监督”制度，坚持招聘录用驾驶员考试、审查、报批制度；落实长效的监督管理机制，坚持安全生产例会制度。我局已召开四季安全生产例会，各客运企业坚持每月召开一次安全工作例会，每月召开两次以上的司乘人员安全学习教育例会，通报安全工作情况，分析案例，举一反三，增强安全意识；坚持车辆准入制度。凡进入客运经营市场的车辆，必须牌证齐全，手续完备，安全技术性能良好，否则坚决不准投入客运；坚持监督检查制度，对进站经营的车辆，必须进行安全例检，合格放行。同时，采取安装gps系统和企业动态检查等措施，重点监控、检查疲劳驾驶、超速驾驶等违章情况。目前我县经营长途的客车已全部安装了gps系统，投入资金58万元。有效监控道路旅客运输安全生产情况。

四是检查到位。全年开展以预防道路交通事故为主要内容的安全大检查18次，安全工作督查和例行检查12次，重点对客运企业、站场、车辆、主干公路进行地毡式安全检查，查摆出公共客运企业存在车辆安全隐患问题，省道、县道个别路段为事故多发路段。对存在的安全隐患，我局已责成相关企业和公路部门立即整改。目前，已完成省道s303线、县道x330线两处路段裁弯取直工程，完成了县道大镇线小茅桥危桥重建工程，对一些高危边坡路段加设了防撞墩和警示桩。对省道s303线等主干路段的路面大修工程正抓紧筹备。公路部门已加大路面监控力度，发现路障及时处理，以确保行车安全。

五是协调联动到位，我局主动联系公安交警、安监、教育等职能部门做好预防道路交通事故工作。局主要领导、分管领导经常协调运管、站场、运输企业做好客运源头监管。同时积极联系教育部门共同做好错峰有序疏运学生安全回乡；会同交警依法查处黑车14辆，有效维护了交通安全秩序。

在水路交通安全管理方面，我局着重加强对辖区码头、渡口、渡船的安全生产监督管理。一是派出海事管理人员加强对春节、五一等重大节假日渡运的现场监控，禁止渡船载装滥载，禁止“三无”船舶参与渡运。二是开展港口危货作业安全专项整治，我局已制订了港口货物运输事故应急预案、港口危险货物事故应急预案等港口安全生产管理制度。三是深入扎实开展渡口渡船安全专项整治，加强整治、整改力度，对照44项验收标准逐项落实，整改不足。经过共同努力，该项工作已于5月16日代表市接受省达标验收。四是加强水运安全教育，吸取“6.15”九江大桥渡撞事件教训，进行举一反三，进一步强化安全责任管理，责成运输企业购买货物保险及人身意外伤亡保险，防范和降低运输安全风险。同时，利用水上交通安全信息网络平台，及时准确向船舶发送航行安全指南和防范恶劣天气预警信息，有效防范事故。

共2页，当前第1页12