调查报告内容范文实用19篇

关于农村中学生课外阅读的调查报告

(一) 本次调查的目的 中学生课外阅读是语文教学上容易被忽略的一环，而学生课外阅读的质与量直接影响到中学生的语文修养，同时还能反映出学生家庭经济状况、学生家长的文化素质、学校的办学思想及教师的指导方法等方面的问题，对于指导语文教师今后开展语文教学实践活动、提醒学生家长提高对孩子读书的支持意识、建议学校转变办学思想改善办学条件都有着积极的作用。

(二) 本次调查的对象

本次调查的对象是磐石市最大的一所农村乡镇初级中学的1194名在校生。他们分属三个学年段，其中初一新生8个班，392名学生;初二8个班，427名学生;初三8个班，375名学生。当中镇内工人子女、机关干部子女、教师子女总计538人，占学生总数的45.1%其余为周遍农村农民子女，占学生总数的54.9%。学生分别来自镇内工人子弟小学、镇一小、镇二小和四个村级小学。

(三) 本次调查的方式

采取全体问卷调查法和随机抽样调查法。

(四) 本次调查的预期成果

1. 了解农村中学生课外阅读情况的现状。

2. 摸清影响农村中学生课外阅读的因素。

(五)本次调查的时间

XX年8月30日

二、当前农村中学生课外阅读情况的现状

(一) 本次农村中学生课外阅读情况调查的缘起

《语文课程标准》把语文课程的教学目标规定为“知识与能力、过程与方法、情感态度与价值观”三个方面。把过程与方法列入教学目标，是过去教学大纲所没有的。比如，“在语文学习的过程中”，“认识中华文化的丰厚博大”，“关心当代文化生活，尊重多样文化”;“逐步养成实事求是，崇尚真知的科学态度，初步掌握科学的思想方法”;“养成语文学习的自信心和良好的学习习惯”;“能初步理解、鉴赏文学作品，受到高尚情操与趣味的熏陶，发展个性，丰富自己的精神世界”。上述种种，体现了语文课程标准新的导向，这就是： 在提高学生正确理解和运用祖国语文的能力的同时，特别注重丰富学生的人文修养，这样才能全面提高学生的语文修养。而阅读是学生收集信息、认识世界、发展思维、自主阅读、探究性阅读、创造性阅读活动，在教师的引导下，就能感悟和吸收作品的精华，吸收丰富的文化营养，丰富自己的精神世界。同时课程标准还指出：“语文是实践性很强的课程”，“应该让学生更多地直接接触语文材料，在大量的语文实践中掌握运用语文的规律”。这就表明学生对语文的接触并不局限在语文课堂内，在拓宽语文学习和运用的领域。学生通过课外阅读以及各种传播媒体等，都能够学习语文。学习语文的资源和运用语文的实践机会可以说是无处不在，无时不有。让学生尽可能多的直接接触语文材料，有利于培养学生良好的语感和整体把握的能力。课程标准规定，增加学生的阅读量，九年的课外阅读量要达到400万字以上。

因此加强对中学生进行课外阅读是课程标准的要求，是提高学生语文素养的需要。而对现阶段农村中学生的课外阅读情况进行调查也就越发显得重要了。

(二) 当前农村中学生课外阅读状况不容乐观，主要表现在以下几个方面：

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农业发展调研报告样本

农业稳，则天下安，做好“三农”工作，对稳定经济社会发展具有特殊重要的意义。为破解制约农村改革发展的突出矛盾和 问题，进一步推动宽城农业农村经济加快发展，推动社会主义新 农村建设，我以茅坝乡为重点进行了深入调查研究，就存在的 问题、解决措施谈几点粗浅认识。

一、基本情况

茅坝乡位于县城西南部，距县城 40公里，交通不便、有 5个自然村，4800 口人，幅员辽阔、地广人稀，经济发展滞后，村民人 均收入较低，无村集体收入，大多数村民都是靠外出打工来赚取收入。村民无娱乐休闲场所，生产生活条件较差。

二、存在问题

通过座谈了解，许多村民反映近年来生活水平得到了较大改善，人心整体稳定。村民普遍对党的十七届三中全会《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》高度认同，对党中央提出的到2020年农村改革发展的基本目标任务满怀憧憬。同时我们发现存在以下问题： 一是基础设施差。茅坝乡仅有通往茅坝乡集镇的4.2公里通乡道路已经硬化，基础设施差， “晴通雨阻”现象依然存在;全村至今尚未通自来水，农田水利 配套设施为零。从全县看，至今仍有 5 个行政村和 70-80%的自然 村出行难;个别社未通自来水。一直以来，农业、农村的公共基础设施主要由农民自主解决，国家只给予适当补助。 一是农村公共基础设施在农民无力投入下变得越来越差，暴露出来的问题也越来越突出，水、电、路、通讯、医疗卫生、教育、文化等公共基础设施是代表。二是支柱产业少。茅坝乡村民的现金收入主要来源于县内打零工和外出务工，养殖业中猪、鸡出售获取部分收入，种植玉米、小麦等粮食作物主要用于搞养殖，部分作物出售获取一定经济收入。农民80% 以上的收入依然靠外出务工。可见，支柱产业的培植需要做大量工作，但由于受资源和市场的双重约束，真正能够在农民增收中发挥作用的产业却为数不多。三是农产品附加值低。市场经济的发展给了农民面对市场的机会，同时也带来了除天灾之外的另一种风险，即市场风险，而 破解这双重风险的核心问题就是提高农产品的附加值。就茅坝乡 村而言，没有农业产业化企业，农民大部分以其农副产品的初始 形态面对市场，产品基本上没有附加值。农民追求更多地是数量的增长，不注重质量的提高，更忽视了品牌效应，属于低水平发展，尚未形成规模效应和 集约效应，农产品加工大多停留在初级生产、加工上，精深加工 很少，因而农产品科技含量低，附加值不高，竞争力较弱。四是农民市场意识不强。 农民市场意识不强。 农产品供求由卖方市场转向买方市场，造成农产品区域性、结构 性过剩，价格持续走低，农用物资价格上涨，农产品销售难、增 产不增收，直接影响农民收入的增加。另外，由于农民生产和销售成本都很高，处于无序的发散型经营，在生产上还不能顺应市场需求，抗御不了市场风险。五是农民增收慢。农民收入增长缓慢一直是社会各方面关注和讨论的热点，足见其严重程度和深远影响。然而值得注意的是，我们虽然一直 强调千方百计增加农民收入，也采取了一定的措施，但从实际情 况来看，农民收入增长缓慢的问题并没有出现明显转机。六是农民开支负担重。农民的收入主要支付农业生产、医疗费、教育投入等。由于农业生产资料的价格日渐增长，农业生产 的费用占农民收入的比例也逐渐增加;农民一旦生病治疗，医药 费的支出比重也会大幅度上升，尤其是主要劳动力生病后，进一 步加剧家庭贫困;农村中，接受初高等教育的学生也让广大农民开支加重，特别是子女从上高中开始到大学毕业的 7-8 年时间里，每年平均需要 10000 元左右支付孩子学习费用，致使大多家庭无法扩大再生产。

三、下一步工作思考

通过调研，深入了解了农村的真实情况，获得了第一手的资料，对如何做好农业农村工作得出了几点启示：

一要着力统筹城乡一体化生产力布局。城乡一体化是经济发 展的必然要求和目标，规划是城乡一体化的龙头和基础。要科学规划，尽快形成一体化规划体系，实现城乡资源的统筹安排和利用。合理编制和完善土地利用、道路交通、产业发展、基础设设施等专项规划，着力构筑城乡联动发展、整体推进的空间发展布局。

二要合理选择产业，建立农业产业化发展体系。茅坝乡之所以发展缓慢，就是因为缺乏产业化支撑，单单依靠传统的土地经营产出极为有限，没有自己的经济收入，那就没有“地位”， 也难以有号召力。所以一是科学选择产业化经营的组织形式 坚持“利益均沾，风险共担”原则、农民自愿原则、因地制宜原 则。从发展趋势看，我乡农业将形成“市场牵龙头，龙头带基地， 基地联农户”的生产经营格局。因此，应顺应这种趋势，加大对龙头企业的扶持力度，合理规划生产基地，促使这种经营格局的 形成。二是大力培育特色龙头企业。应积极为龙头企业的发展创 造条件，促进龙头企业的发展。要做强做大龙头企业,以科技进步 为动力，延长产业链条,不断开拓适销对路的新产品,以品牌开拓 市场，增强企业核心竞争力和带动农户的牵引力。三是发展农村合作经济组织。农村合作经济组织是连接市场、龙头企业和农民 的桥梁，是强化农村社会分工、提高农业生产经营规模、推动农民整体进入市场的有效形式。应扶持、示范、引导农民依托龙头 企业和专业大户建立起自我管理、自我服务的农村合作经济组织。 大力发展小城镇，辐射带动农村发展。

三要大力发展小城镇，辐射带动农村发展。推进城镇化对于 解决“三农”问题、开拓农村市场、缓解内需不足、增加农民就业、缩小城乡差距、发展农村经济等都有非常重要的意义。应牢 固树立“小城镇，大战略”的观念，把发展小城镇作为推进城市 化的重要途径，科学规划，合理布局，完善功能，聚集人口，繁荣小城镇经济，提高小城镇的承载能力和发展后劲，使之成为统筹城乡发展的一个有效载体。 全面改善农业农村基础条件。

四要全面改善农业农村基础条件。农村基础设施差一直是阻 碍农业、农村发展的一大瓶颈。全面改善农业农村基础条件是民 心所向。下一步要认真谋划、及时对接国家扩大内需政策和中央 1号文件，抓好新村建设，加快推进农田水利、农业开发、生态 林业、农村道路和文化、教育、卫生等基础设施建设，不断改善 农业农村生产生活条件。

关于我区城镇职工基本医疗保险工作的调查报告

根据区人大常委会20xx年工作安排，8月5日至15日，区人大常委会城镇职工基本医疗保险调查组在区人大常委会党组书记、副主任刘青宁的领导下，区人大常委会党组副书记黄吉翠，副主任李光银、冯天万，党组副书记胡文俊、杨希泉和党组成员张朝聘、田华信带领二个调查小组，深入到区建设局、区医保局、区环卫局、区人民医院、区二人民医院、区直医院、电力公司、茶坝中心卫生院、花丛中心卫生院、博济医院、天一鑫超市，采取听取工作汇报、查阅相关档案、召开座谈会、走访住院病员等方式，就全区开展城镇职工基本医疗保险工作的情况进行调查。

一、基本情况及主要做法

巴州区城镇职工基本医疗保险工作自XX年1月启动实施以来，本着全面实行、稳步推进和规范运作原则，严格执行国家政策和上级相关文件精神，遵循“基本收支平衡，略有结余”的原则，强征收，重管理，呈现出良好的发展态势。截止目前，全区已参保503个单位，其中行政机关120个，事业单位284个，企业99个，共计34098人，其中在职20214人，退休13884 人(包括一次性改制移交7121人)，参保率达86%，全区医保统筹基金共征收1.9953亿，支付医疗费用1.6079亿元，收支基本平衡，略有节余。其主要做法是：

1、加强领导，落实工作责任。区政府每年都将医保工作列入重要议事日程，把建立和完善城镇职工基本医疗保险作为解决人民群众“看病难”的一项政治任务来抓，坚持目标责任管理，制定实施方案和考核办法，确定工作目标，分解工作任务，将其纳入对区级各单位和乡镇领导班子绩效考核的主要内容。各单位和乡镇落实了专门人员，明确工作职责，结合本单位工作实际，认真做好医疗保险工作。调查组所调查的单位都做到了为医保病人建立个人档案，半年工作有小结，年终工作有总结，全区城镇职工医疗保险工作稳步开展。

2、强化征缴，确保应收尽收。经过7年多的运行，城镇职工基本医疗保险已经形成了比较稳定的参保面，区医保局提出了“巩固成果，积极扩面”的工作思路，更加重视续保工作的开展，积极做好新单位扩面，加强基金征缴力度。一是按月对工作进行分析，对存在的问题，及时研究解决方法和工作措施，并对下月工作提出思路和打算，有效地促进业务工作开展。二是根据工作实际，及时调整工作思路，制定详细的参保续保工作计划和工作措施，并有针对性地加大扩面工作力度，把扩面工作重点放在企业单位，将任务分解到人，落实责任，确保参保扩面任务的完成。三是加强医疗保险基金的稽核工作，对未及时缴费的单位实行稽核，督促各单位按时缴费，并把征缴任务落实到人，上门进行催缴，确保了医疗保险基金按时足额到位。

3、健全制度，促进规范管理。区医保局制定完善各项管理制度、相关工作职责及费用支付、审核、报销工作流程，制作了城镇职工医疗保险政策问答、报费流程等展板上墙公示，同时加强对定点医疗机构和定点零售药店的监督管理，督促定点医疗机构认真落实各项医疗质量管理制度和诊疗操作规程，规范诊疗服务行为，把好住院病人关，杜绝冒名住院，挂牌住院，及时查处和纠正超标准收费，设立项目乱收费等违规行为，合理增设定点零售药店网站，形成良好竞争局面，降低药品价格，切实维护参保职工的合法权益。

4、提高服务质量，参保职工得到实惠。目前城区和乡镇已有88家医院和76家定点药店获得了定点资质，参保职工医保ic卡持卡率达100%。7年多来，区医保局为全区2.7万人次参保患者报销支付医药费1.6亿元，其中报销支付住院医药费1.1亿元。参保患者重大特大疾病231人，支付医疗费用5900万元。治愈了1.8万余名职工的突发和潜伏疾病。区地税局在职职工陈某，去年因肝癌在省、市人民医院住院治疗，共发生费用12.8万多元，医保基金报销了11万元，参保职工实实在在得到了实惠。

二、存在的主要问题

1、医疗保险政策的宣传力度和广度不够。医疗保险政策宣传形式单一，不够新颖，到基层、到企业宣传较少，覆盖面小。通过调查我们发现一些参保单位和职工对医疗保险政策学习了解不够，有些个体工商户和民营企业对医保政策一点也不知晓。许多参保人员不了解新制度下如何看病就医，如个别参保病人不知道个人账户如何使用，不了解什么是起付费用，以及分段自付等知识，加上费用结算中存在一定比例的自付药品费用，造成医疗机构和病人之间的矛盾，在一定程度上影响了医疗保险工作的开展。

2、改制企业挂帐和欠费数额较大，医保基金存在风险。截止目前，区医保局共接收改制企业清算移交104家，参保人员7142人，且属一次性清算缴费，以后不再缴费。至今年6月底，104家改制企业滚存节余仅1700万元，只能保支付1年半时间。

3、扩面工作开展难度大。目前全区医保扩面征缴空间较小，区级行政事业单位都已基本参保，乡镇卫生院和一些部门80%都未参保，职工想参保，上访不断，但单位的确无力解决经费，难以征收。XX年医保扩面工作主要放在个体工商户和民营企业，但这些企业都以职工队伍不稳定，企业经营困难，增加企业成本为由，拒绝参加医疗保险。区级事业单位环卫局、国有企业电力公司都应进入医保。环卫局以单位条件差，无力支付为由拒绝参加医疗保险。电力公司领导认为参保不划算，以报费比例较低、手续复杂为由不参加医疗保险。这些单位不参加医疗保险损害了职工的医疗保险权益，也给政府埋下了不稳定的种子。

4、住院病人分布失控，住院起付标准有待调整。调查中了解到花丛中心卫生院从XX年至今共收治参保职工住院99人，平均每年才12人，花丛片区参保职工1200多人，就地住院率仅1%。茶坝片区参保职工1352人，茶坝中心卫生院从XX年至今共收治参保职工住院80人，今年上半年仅收治参保职工住院4人。其主要原因是住院起付标准设置不尽合理，市人民医院起付线450元，乡镇中心卫生院起付线400元，两者仅悬殊50元，而市级医院诊疗设备先进，技术力量强。基层医疗服务水平不高，诊疗设备较落后，不能满足人们对优质医疗服务的需求。

三、几点建议

1、进一步加大医保政策的宣传力度。区人民政府要高度重视，坚持领导干部带头学习宣传医保政策。主管部门要采取行之有效的方法，利用电视、报刊、网络等新闻媒体宣传《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险费征缴暂行条例》等法律法规，引导城镇职工特别是企事业单位负责人充分认清参加医疗保险的重要性和必要性，主动自觉地为职工办理医疗保险，切实维护职工的合法权益。

2、加大扩面征缴力度，维护医保基金平稳运行。区人民政府要高度重视基金风险问题，专题研究医保费的征收管理工作。区医保局要采取积极有效措施，深入企事业单位上门征收，化解基金透支风险。区政府要将企业改制政府挂帐和表态缓缴的医保费纳入政府总体债务，每年安排部份资金化解缴纳，确保改制企业退休职工医疗费用支付。区财政局将代扣代收职工个人每月缴纳的医保费和预算给各单位的医疗保险费用分季度划入医保基金专户，确保当期统筹资金支付。

3、加强部门联动，强化监督管理。尽快建立由财政、审计、物价、药监、卫生、劳动保障、医保等部门主要负责人参加的医保基金监督领导小组，发挥联动作用，加强对医疗保险基金的筹集、使用和监督检查，加大对定点医疗机构和零售药店的监督管理，规范医疗服务行为，保证医疗服务质量，加大对违规事件的查处力度，对违背医保管理制度和不履行服务承诺的取消其定点资格。

4、调整住院起付线标准，引导病员合理分流。区人民政府及其主管部门要认真研究制定有利于引导病员合理分流的政策措施，适当拉大不同等级医院起付线标准，有效控制参保患者盲目选择高等医院治疗，积极引导参保患者常见病、小病到基层定点医院诊治，逐步打破住院分布失控的格局，有效减少医保统筹基金的浪费。

5、加强队伍建设，提高服务质量。要培养一支政治强、素质高、作风硬的医保队伍。加强对医保工作人员的业务知识学习，不断提升队伍素质和工作效率，牢固树立“一切为了参保人”的工作理念，把优质服务贯穿工作的始终。要进一步解决好人员编制问题，解决必要工作经费，改善工作条件，确保医疗保险工作正常开展。

农村劳动力转移就业情况的调查报告

为认真落实x县人事劳动和社会保障局《关于开展农村劳动力转移就业情况调查的通知》精神，进一步贯彻落实国发〔〕36号和国发〔〕5号文件，做到建设现代农业，积极调整农业结构，加强基础设施建设，加强农村民主政治建设和精神文明建设，稳定发展粮食生产，推进农村综合改革，加快社会事业发展，促进农民持续增收，确保社会主义新农村建设有良好开局。 我们对全乡8个村1398个村民作了深入调查。

我们的调查采用了据实填写“x县农村劳动力就业情况调查表”、与个别在家务农的村民座谈和电话调查个别外出务工农民的基本情况等形式。针对农村劳动力就业类型、就业方式、就业区域、就业工种、就业收入等作了详细的调查，掌握了第一手资料，并对增强就业能力、提高农民工素质等方面询问了在家务农村民和外出务工农民的建议。现作简要分析如下：

一、被调查的**个村共有**人，其中劳动力**人(劳动力系指男16周岁至60周岁、女16周岁至55周岁的农村人员，下同)占总人口的%。经过各种职业培训和参加过正规职业学校培训几乎没有。

二、劳动力在本乡就业共有**人，占总劳动力的%。其中农业生产达**人，高居%;从事专业养殖**人，仅占%;从事农产品经营**人，占%;从事专业农产品加工**人，仅占%。

三、农村富余劳动力在省外就业共有**人，占总劳动力的%。主要分布在上海、江苏、浙江(**人，占%)、广东、福建(**人，占%)、其他地区(**人，约占%)等。

四、被调查劳动力的就业方式以“亲帮亲”、“邻帮邻”和自谋职业为主，有少量劳动力通过“师傅带徒弟”的形式就业。

五、被调查的农村富余劳动力中外出务劳动力就业工程主要是制造、建筑业，采矿、其他服务业，另有少量人员就业工种不固定。

六、对就业收入的调查，我们发现，文化程度高的月均收入可达1000元以上，而文化程度低的的务工人员月均工资一般为400元至800元，有的低至月均工资300元，仅有少量劳动力月均工资可达近1000元。

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综上分析，我们认为，响应党和国家“要立足当前、着眼长远，统筹安排、科学规划，广泛听取基层和农民群众的意见和建议，尊重自然规律、经济规律和社会发展规律，区分轻重缓急，突出建设重点，分步实施，扎实推进。要从农民群众最关心、要求最迫切、最容易见效的事情抓起，不断让农民群众得到实实在在的好处。”的号召，我们建议如下：

一、各级政府部门应加大农业投入，加快农村基本设施建设，切实增加农民收入的同时不断转变农民的就业培训观念。从调查中，我们不难发现，当前农村已逐渐进入人口老龄化，劳动力偏少，同时青壮年劳动力比例偏低。在家务农村民多为老弱病残等农民，对下一代子女的教育缺乏先进的理念，以至于许多学生初中毕业，甚至初中尚未毕业就随父母外出打工，失去了接受职业培训的机会，特别是失去了正规职业学校培训的机会，对学生的身心健康、就业技能等有很大的影响。长此以往，势必导致农民工素质越来越低，不能从事带有技术性的工作，使就业矛盾愈加突出。基于这个原因，我们认为各级政府部门应加大对农业的投入，宣传职业教育的重要性，加快农村基本实施建设，给各级各类职业学校以更多更好的优惠政策和资金。并在此基础上，不断转变农民的就业培训观念，给予必要的政策，鼓励农民在适当的时间、适当的地点参加学以致用、用以致富的就业培训，并保证就业培训的时间和培训的质量，从而将传统的“亲帮亲”、“邻帮邻”就业方式转变为职业学校或职业培训机构，结合政府有关部门成批输出。这不但能增强农民工素质，更能为农民工解决许多就业咨询、就业法律等相关问题，节约就业成本，最大限度地节约支出，确保农民工待遇的提高。

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关于昌图县事业单位改革后农村科技服务体系建设的调查

关于昌图县事业单位改革后农村科技服务体系建设的调查

昌图县人民政府县长 刘雁

建设新型农村科技服务体系走社会化市场化多元化科技兴农之路

——关于昌图县事业单位改革后农村科技服务体系建设的调查

按照市委《2005年全市县领导干部开展深入实施"五大战略"大调研工作方案》的精神和市委政研室的要求，利用近一个月时间，深入到乡村对我县乡镇事业单位改革后农村科技服务体系建设问题进行了调研。在调研中感触颇深，我县农村科技服务体系建设不够完善，存在诸多矛盾与问题，科技服务职能没有得到充分发挥，加快构筑新型农村科技服务体系，走多元化科技兴农之路势在必行。

一、农村科技服务体系存在的问题

我县农村科技服务体系建设主要是指农村乡镇事业站建设，具体是指基层的农业技术推广站、畜牧兽医站、农业机械管理站、水利站和林业站。其基本职责是：宣传贯彻发展农业的方针、政策、法律、法规；协助乡镇搞好农业政策的管理工作，开展农业产前、产中、产后各项服务；培训指导村级服务人员、科技示范户和广大农民；推广科技成果和实用技术；组织农民发展商品生产。近年来，受经济体制转型的影响，承担农村科技服务的基层单位"农口五站"运转艰难，农业科技服务体系几乎瘫痪。乡镇事业单位改革后，农业科技队伍又出现了一些不稳定因素，农村科技服务的工作开展举步维艰。

（一）农口"五站"人员专业素质、科技服务技能不高。全县涉农"五站"经过改革，竞聘上岗927人。其中，本科学历45人，占聘任人数的4.9%，全日制本科6人；专科学历345人，占聘任人数的37.2%，全日制大专62人；中专学历361人，占聘任人数的38.9%，全日制中专152人。聘任人中具有高级职称12人，占聘任人数的1.3%；中级职称169人，占聘任人数的18.2%；初级职称476人，占聘任人数的51.3%。在竞聘上岗人员中，有相当一部分是非农学专业毕业的，没有接受过系统的农学知识教育。

（二）农口"五站"工资经费没有保障。1989年全县实施分税制财政体制，县财政对乡镇农业、林业、水利、畜牧、农机五站的事业费和乡镇定额补助进行了核定，并一直执行到98年。县财政核定农口五站的事业性经费支出为90.2万元。其中：农业事业费25.96万元，畜牧事业费13.13万元，农机事业费24.96万元，林业事业费7.27万元，水利事业费18.9万元。乡镇定额补助818.61万元，其中农口定补48.58万元，占总定补的6%。98年以前除畜牧兽医站以外其他各站经营状况普遍较好，多数都能保证开支。98年以后县对乡镇的事业性经费支出逐年削减，到目前已削减到70%左右，乡镇各站每年事业性经费约在5000元左右。乡镇定额补助90％以上没有到位，县对乡镇各站补助也多被乡镇挪用，没被挪用的大多都给退休人员开资。1999年以来，累计共拖欠农口"五站"在职人员工资5007万元，拖欠离退休人员工资1158万元。今年农口五站改革后，虽然已定编、定岗、定人，但各级政府对工资经费一直没有明确说法。

（三）农口"五站"的经营服务基本没有开展。农口五站在1998年以前经营服务状况较好，特别是农科站曾辉煌一时，随着市场经济的发展和机构改革的进行，特别是农资市场的放开及取消农口部分事业性收费，农口五站在几年时间日益没落，除极少数基本维持外，大部分处于勉强支撑或瘫痪状态，一方面"人多没事干"职工纷纷下岗自谋生路，而另一方面属于行业管理、农民急需的科技信息服务却"有事没人干"。经营难，服务更难。形成工资无人管，经费无着落，实验无人搞，示范无人抓，推广无人问，有班无人上，房屋无人修，院草无人锄的局面。有的乡镇农口站已负债累累，有的站所已开始变卖固定资产还债或开资。一部分站的办公楼等固定资产已变卖抵债。据不完全统计，仅农业、水利系统基层站债权1558万元，而债务高达2784万元。

（四）政府及其它社会组织开展农业科技服务意识较差。政府、企业、科研院所、中介服务组织参与程度不高，社会化科技推广机制尚未建立。受资金、管理、观念、市场等诸多因素影响，政府加快科技推广的职能没有得到很好地发挥。企业、科研院所、中介服务组织是提高农村科技服务水平的重要推动者，但在全县的科技推广中，企业、科研院所、中介服务组织的参与仅局限在订单农业、新产品推广范畴，缺乏长期性、系统性，受益农民较少。

二、建设新型农村科技服务体系是解决"三农"问题的必由之路

昌图作为农业大县，"三农"问题十分突出，解决"三农"问题，必须有效整合农村科技资源，构筑新型农村科技服务体系。

（一）加快新型农村科技服务体系建设是现代农业发展的需要。当前，全国农业和农村经济发展已步入了一个新的时期。一方面，农业生产从政策先导型过渡为科技先导型，先进科学技术不断应用于农业领域，农业综合效益显著提高，竞争力不断增强；另一方面，社会对农业生产的要求越来越高，农业发展从过去单纯受资源约束变为受资源和市场双重约束，呈现出既重效益，又重生态；既重数量品种，又重质量安全；既重农业增产，又重农民增收的趋势。昌图作为农业大县，农业和农村经济发展中存在着结构不合理，农业综合效益低，市场竞争能力弱，农民收入增长缓慢等突出矛盾。要改变这一被动局面，就必须推行新的农村科技革命，依靠高新技术改造传统农业，实现农业和农村经济高效、快速、健康发展。

（二）加快新型农村科技服务体系建设是提高农业综合竞争力的需要。受传统的计划经济影响，昌图的农业总体效益不高，综合竞争力不强。全县农业发展不仅要面临国际市场的影响，而且要面临国内竞争的影响。在如此严峻的形势下，全县农业和农村经济发展却遭遇农业科技服务真空的境地，传统涉农"五站"几乎不能正常运转，服务职能无法发挥。农业发展缺乏科技支撑，这必然使本不占优势的全县农业生产在新一轮农业发展竞争中处境更加艰难，也势必影响全面建设小康社会进程。因此，必须重新整合全县农业科技资源，加快新型农村科技服务体系建设，以高新科技改造传统农业，为全县农业生产在激烈的市场竞争中赢得有利形势。

（三）加快新型农村科技服务体系建设是加快农村经济结构战略性调整、转移农村富余劳动力的需要。目前，昌图的农业科技服务大部分仍局限在传统的选种、施肥、灭虫、防疫等服务范畴，对高新科技的推广、研发能力较弱，农业效益徘徊不前，农民收入多为实物收入，变现周期长，增值空间小，大量农民虽然从土地上解放出来，却没有走出农村，农村除了种养业外几乎没有其他产业发展，农村经济结构没有根本改变。解决"三农"问题，一个很重要的内容就是要减少农民，这一点对昌图来说更具有现实意义。新型农村科技服务体系建设以解决"三农"问题为出发点和落脚点，服务重点既立足于采用高新技术改造传统农业，提高农业综合效益，又着眼于加强对广大农民的培训，关注并积极扶持以加工业为主的农村其他产业的发展，进而促进农村经济发展。

（四）加快新型农村科技服务体系建设是更好地融入"大沈阳经济区"，实现全市建设食品工业大市奋斗目标的需要。按照省委、省政府的战略部署，辽宁中部七城市联手建立"大沈阳经济区"。昌图县作为"大沈阳经济区"的北大门和面向黑龙江、吉林、内蒙古省区及俄罗斯的"桥头堡"，既面临难得的机遇，也面临严峻地挑战。这次七城市合作的最大初衷是整合各市资源，实现优势互补，达到多赢。昌图县与其他县（市）区相比，最大的优势在于农畜产品丰富。市委四届八次会议提出了建设能源、优质农产品两大基地。2005年5月初，省委书记李克强来我市调研，对我市"两大基地"建设给予了充分肯定。5月30日，市委书记办公会议进一步明确提出，"力争到2010年把铁岭打造成为全国食品工业名城"。要实现这一奋斗目标，首先要把农业生产这篇文章做好，实现农业产品"无公害、绿色、有机"，为食品加工提供最优质的原料。昌图作为全市的农业大县，必须通过加快建立和完善新型农村科技服务体系，依靠科学技术提升全县农畜产品质量，将食品加工的第一道环节"田野车间"经营好，为建设铁岭食品工业大市做出应有的贡献。

三、市场引导，多元投入，加快构筑新型农村科技服务体系

（一）尽快落实改革配套政策和资金，为建设新型农村科技服务体系创造有利条件。受改革成本支付不到位的影响，全县农村科技队伍思想波动较大，不仅使科技推广工作无法正常开展，而且造成了不稳定因素。为确保事业单位改革取得实效，省、市政府应着手尽快兑现改革配套资金，落实相关政策，支付改革成本，以巩固改革成果，为进一步深化改革，推进新型农村科技服务体系建设创造稳定的环境和有利条件。

（二）采取得力措施，推动科教兴农工作的深入开展。一是切实加强对科教兴农工作的领导。将科教兴农工作列为全县"十一五规划"和全县科技工作的重要内容，制定好总体规划。二是统筹规划，分工协作，形成合力。各乡镇和县直涉农部门要根据全县科教兴农的总体目标，制定具体实施方案，精心组织，狠抓落实，共同推动此项工作的顺利开展。三是拓宽投资渠道，增加对农业科技的投入。把科技推广放在优先发展的战略位置，进一步调整投资方向，优化投资结构，提高科技推广投入力度。四是建立科技兴农工作目标评价考核制度，引入竞争机制和激励机制，制定考核评价体系，确保各项措施落到实处。

（三）引导和鼓励科技人员为科技兴农建功立业。在加大科技推广投入的同时，引导各站所自力更生，采取职工合资、合股兴办实体，企业、科研院所与站所合资、合作兴办实体等方式，鼓励站所走实业兴站的路子，协调工商、金融、税务等部门，为站所兴办实体提供优惠条件，加大农资市场整顿力度，为站所兴业提供公平的市场环境。充分调动科技人员的积极性，对有突出贡献的科技人员，给予表彰。采取绩效考核的办法，将科技人员工作实绩与工资、福利、职称评审相挂钩，调动科技人员的工作热情，确保科技人员真正深入农业生产一线，真心为农民解难题、办实事，为农业增效、农民增收作贡献。

（四）探索适应市场经济要求的农业科技推广运行机制。引导各站所更新科技服务理念，积极促进涉农站所与其它服务组织相互合作，优化科技资源配置，构建技农贸一体化、产供销一条龙的科技服务网络，将农业生产资料、农业技术、资金以及市场、设备、自然资源和人才等因素吸纳和组织起来，带动农、工、商一体化的发展。

（五）建立农科教结合、产学研一体化的科教兴农新体制。借鉴和推广宝力镇尹家村被省农委评为全省首批平原区农牧结合生态农业模式和配套技术示范村的好经验和做法，积极推行"公司＋基地＋农户"、"专业市场＋农户"、"专业合作社（专业协会）＋农户"、"公司＋中介组织＋农户"等农业产业化成功模式，提高农业产业化程度和水平。组建全县农业科技开发推广服务网络，由县科委、农委、科协牵头，农口各局及各乡镇参与，围绕全县农业生产中的难点搞科研，围绕开发搞服务。利用广播、电视、政府网站等资源拓展科技服务领域，强化服务功能。注重村级科技服务组织的建设，继续推行"一村一名大学生"计划，培育和支持农业产业化中介组织发展，加快各种专业协会、合作社、经纪人队伍建设，有组织地开展技术传帮带和科技推广服务活动。

（六）大力推广农业先进适用技术，加快应用农业科技步伐。认真做好全县农业技术服务长远规划和年度实施计划，精心组织，认真实施，力争每年都要在技术推广方面取得重大突破。加强先进适用、辐射面广、效益显著的优良品种及种植、养殖、加工新技术的推广和应用，改革检疫防疫体制，实行防检结合，重点抓好优质高产高效农畜新品种及快繁技术；高产高效种养模式和实用技术；农产品精深加工及绿色食品生产技术；节水节肥节药增效技术；新型设施材料等设施农业工程技术；以抗旱、灭虫、防疫为主的减灾避灾技术；农业质量标准和现代农业信息技术。

（七）加强农业新技术园区建设，全面实施科技示范工程。以昌图被省农委确定为蔬菜优势产区基地县为契机，依据各乡镇资源特色和基础条件，按照"一乡（村）一品、几乡一品、一乡（村）一业"的规划，加快科技、经济、生态效益相统一的科技示范园区建设，使之成为联结基地和农户的桥梁和纽带。具体说来，全县可以建立以傅家、长发、古榆为中心的花生示范园区，以大洼、平安堡为中心的马铃薯、胡萝卜示范园区，以朝阳、四面城为中心的葡萄示范园区，以三江口为中心的烤烟示范园区，以头道、宝力、十八家子为中心的蔬菜示范园区，以八面、宝力、四合为中心的肉禽示范园区，以老城、亮中为中心的肉猪、肉牛示范园区。重点扶持盛德牧业、曙光公司、大伟肉禽、国美肉猪、甜菊糖业、九星食品等农事龙头企业，促其做大做强，充分发挥龙头牵动作用。实施"领导干部科技示范工程"，各乡镇、各部门的主要领导每人都要抓一个科技示范村，通过科技示范，提高全县农业科技水平。全面推进农业科技入户示范工程，今年，昌图被国家农业部确定为全国百个农业科技入户示范工程试点县，全县将以此为契机，在每个村建立一个核心科技示范户，通过核心科技示范户的示范试验，辐射带动周边农户采用实用技术，提高农业科技的入户率、到位率和转化率。

（八）深入持久、扎实有效地开展科技下乡活动。成立县科技下乡工作领导小组，明确县科委、农委为科技下乡活动的牵头单位，县直各涉农部门、单位为成员单位，各部门、单位应根据各自职能，制定开展科技下乡活动的实施方案。在形式上，实行紧密型技术承包与松散型技术服务相结合，提倡科技人员开展紧密型的技术承包，在双方自愿的前提下，由科技人员与农户（或乡镇、村、组）签订技术承包合同，实行联产、联效的各类综合技术承包、专业技术承包和产销一体化的系列承包。在内容上，实行专业性技术服务与常规性技术服务相结合，巡回流动服务与专业性技术服务相结合。在利益机制上，实行农民增收与科技人员获取报酬相结合，突出农民利益。

（九）加大科技培训力度，提高农民的科技文化素质。注重人才培训和科技致富带头人的培养，以职业学校、劳动就业培训基地为依托，以社会培训资源为补充，采取多种形式，有针对性对农民进行科技和生产技能培训，力争使每个农户均有一名科技致富能人，掌握1-2门农业生产技术。要注重坚持经常性、针对性和规范性，处理好"四个结合"，即提高水平和普及实用技术相结合，集中授课和函授自学相结合，中长期进修和短期培训相结合，学历培训和专业证书相结合，确保培训实效。

财政局调查报告--充分发挥财政职能 认真组织非税收入

充分发挥财政职能 认真组织非税收入（财政局调查报告）

x区财政非税收入的征收、管理工作，从一开始就得到了区委、区政府的高度重视，并给予了大力的支持，通过我们推行银行代收，不断完善征管措施，加大收入组织力度，我区非税收入在财政收入中的比重逐年提升，整体财力不断增强。下面我把xx区组织非税收入情况以及工作中发现的问题介绍如下：

一、区财政局在组织非税收入工作具体做法

非税收入在经济生活和社会事业发展中起着举足轻重的作用。2004年，x区非税收入1297万元，相当于一般预算收入的53.8 %。非税收入在很大程度上弥补了预算资金的不足，为经济建设和社会事业发展提供了资金保障。我们严格按照财政部《关于加强非税收入管理的通知》和《xx市政府非税收入管理办法》组织实施，其管理范围、管理模式、征收机制都发生很大的变化，强化非税收入的管理再次成为我区财政工作的热点问题。为此，顺河区财政局不断健全非税收入管理，规范行政事业单位资金的有序分配，增强了政府的宏观调控能力。

一是明晰政策。区财政局转发有关管理文件，结合区的实际加紧制定实施相关政策，明确非税收入的管理范围、财政专户管理、部门预算管理、收费及财政票据管理等具体规定，拓宽非税收入的管理范围，规范收支计划编制程序和办法，增强财政的综合平衡能力。

二是规范收费。财政局会有关部门对全区行政事业性收费和政府性基金进行全面清理；取消一批行政事业性收费项目；取消、降低并缓征一批收费项目；对全区教育收费、建筑业收费进行专项治理，相关收费得到进一步规范。

三是票据控制。通过规范财政票据政策，健全票据领、发、用制度，督促单位及时、足额地将资金缴入财政专户，做到开票资金、入账资金、上缴财政专户资金三相符。

四是计划管理。积极全面推行部门预算，按照零基预算、综合预算要求，审核编制综合财政收支计划，严格实行人员经费按实际、公用经费按定额、项目经费按可能的安排方法。

五是预算管理。2004年全区纳入预算管理的行政事业性收费及罚款没收入863万元。

六是财政监督。加强与代理银行票据传递等业务的联系，确保非税收入准确、完整地划缴财政；有计划地开展 “收支两条线”检查，对违规单位督促整改。

二、存在问题

近些年，我区在非税收入管理特别是行政事业性收费、政府性基金管理方面，积极推进收费征管体制和综合财政预算改革，不断深化“收支两条线”管理，为加快我区经济社会事业发展，缓解财政困难，优化经济发展环境和推进反腐倡廉发挥了重要的作用。但随着改革的不断深化，现行非税收入管理的深层次矛盾不断暴露，存在的主要问题不容忽视。

（一）思想认识不一，改革举步维艰。主要表现为一些部门、单位甚至是一些领导同志，对非税收入的财政属性及所有权、使用权和管理权的认识不清，把收费、政府性基金等非税收入视为单位自有资金，认为政府不必调控，财政无须管理；有的把非税收入与“三乱”联系在一起，认为抓非税收入就难免出现乱收费、乱罚款、乱摊派现象；也有的认为非税收入毛多肉少，不能有效增加政府的可用财力，花大力气加强非税收入管理得不偿失；还有的认为加强非税收入管理的根本目的是为了增加财政收入，平衡财政预算，在管理上没有从根本上触动单位既得利益，明“脱”暗“挂”现象较为普遍。

（二）征管主体不明确，执收行为亟需规范。非税收入征管主体不明确主要表现在非税收入由各执收单位自行征收，财政机关内部也没有一个统一归口的部门专司非税收入征收管理。这种多方征收、多头管理的格局，肢解了财政管理职能，分散了非税收入征管力量，增加了非税收入管理成本，造成了“收费养人”局面，更是形成编制人员膨胀的主要根源。同时，现行执收执罚行为主要存在部门多、环节多、项目多、标准乱等问题。单位和个人要办成一件事，在涉及的每个部门、每个环节几乎都要过“交费关”，一些部门和单位甚至将某些管理职能置于下属事业单位或团体协会，从而增加收费环节。执收执罚单位一方面超范围、标准收费（罚款），甚至擅立收费（罚款）项目强行收费（罚款）；另一方面则存在该收的不收，该罚的不罚，随意减免，收人情费，导致财政收入流失。

（三）资金管理不到位，政府难以统筹调剂。目前，对非税收入主要是采取“收支两条线”的管理方式，未真正触及执收执罚单位利益，仍然是“谁收谁用，多收多用、多罚多返”，加上传统的“重预算内轻预算外”习惯势力影响，非税收入难以全额进入预算“笼子”；加之财政部门在部门预算安排上采取的是先非税后预算，这样，单位甚至财政机关相关管理部门往往不愿把非税收入基数编制过高，造成科学的部门预算夹带相当成份的人为因素，从而使非税收入预算管理流于形式，政府统筹调剂乏力。

（四）法制不健全，监督缺乏约束力。目前，非税收入从立项、定标、征收、票据管理和资金使用各个管理环节，没有一套完整、统一、规范、系统的法律法规；行政事业性收费和罚没收入虽有一些地方性规章，但由于监督不严或不合时宜，使得非税收入管理无章可循或有章难循。同时，非税收入征管和使用安排存在较大的随意性，缺乏健全的监督机制，造成各级财政的管理模式不一样，不同地方的管理办法不一致，财政部门在非税收入的管理上处于被动状态，特别是对非税收入管理中的违规行为缺乏强有力的法规约束。

三、改革势在必行，出路在于创新（几点建议）

非税收入作为整个财政改革的重要组成部分，在管理制度上经历了一个不断深化和完善的过程，当前政府非税收入管理己引起各级党政领导和财政部门的高度重视。近年来，我区财政局在广泛开展调查研究的基础上，积极探索非税收入管理新途径，通过调查研究，我深深感到：政府非税收入管理中的问题依然存在，改革势在必行，出路在于创新。

从我区当前非税收入管理改革的实践来看，为了强化财政职能，增强政府调控非税收入的能力，摆脱贯彻落实“收支两条线”改革所遇到的部门利益驱动和行政体制改革滞后的约束，我们虽然进行了一些积极的探索，但由于这些改革主要集中于某一方面或某一具体环节上，容易产生部门利益冲突的矛盾，有时候政府的调控能力仍显不足。因此，必须使非税收入管理步入法制化、规范化、科学化轨道，才能使政府非税收入管理取得实质性成效。

（一）更新政府非税收入管理理念 要逐步淡化预算外资金概念，必须尽快建立非税收入新理念，真正把各级领导的思想认识统一到非税收入“所有权属国家，使用权归政府，管理权在财政”上来。一是要牢固树立非税收入是财政收入重要组成部分的新观念，把规范政府非税收入管理与加强税收征管置于同等重要地位。二是树立全局观念，把非税收入管理改革置于全区财政改革与经济发展的全局来衡量，摆正政府与市场、政府与企业、整体与局部的关系。三是树立宏观调控观念，注重完善政府的经济调控、市场监管和公共服务的职能，减少和规范行政审批，通过改革规范非税收入管理，减轻社会负担，优化经济发展环境，从而为建立健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系打下坚实基础。

（二）明确征管主体，强化非税收入征收管理 要彻底改变长期以来形成的非税收入“谁收、谁用、谁管”的传统作法，就要把非税收入视同税收一样，将其征收管理权限集中于财政部门，明确代表政府管理一切财政性资金是财政部门的基本职责，强调财政部门是非税收入管理的唯一主体。只有实现对所有非税收入的统一征收，统筹安排，统一管理，才能真正从源头上杜绝“三乱”，优化经济发展环境，支持我区经济和社会事业的全面发展。

（三）改进征收方式，真正做到“以票管收” 在征收方式上，要在现行“单位开票、银行代收、财政统管”基础上实行“单位开单（非税收入缴款通知单），财政（银行）开票、政府统筹”的征管制度，以票管收，统筹调剂。在具体征收方式上，针对非税收入涉及面广，政策性强的特点，按照有利征收、方便缴款的原则，采取不同的办法：对收入数额较大、来源稳定、群众反映强烈的行政事业性收费、政府性基金、专项收入设立政府非税收入征收大厅，由非税收入管理机构集中统一征收；对少部分非税收入采取委托征收的方式；对罚没收入则委托银行代为征收缴库；对零星分散的小额非税收入委托有关部门、单位在执法过程中现场征收。

（四）实行资金统筹，增强政府对非税收入的调控能力 要按照“初次分配注重效率，再分配注重公平”的原则，充分发挥财政的资源配置职能作用，增强政府对非税收入的统筹调剂能力。要将所有非税收入全部纳入财政综合预算管理，对非税收入形成的财力实行统筹安排，适当调剂。按照政、事分开原则，实现非税收入使用上的分类管理，改进行政部门和事业单位的预算管理方法，真正做到非税收入的征收与使用分离。要积极探索非税收入按项目安排资金的新型预算管理方式，实现非税收入分配权集中于政府财政的管理目标。财政不但要在年度间对非税收入进行调控，而且在部门、单位间也要进行调度，并积极摸索非税收入在项目间进行调剂的新路子，努力提高非税收入的资金使用效率。

（五）加快法制建设步伐，健全非税收入监管机制 一是要尽快结束非税收入征收管理法律不健全的局面，加快非税收入管理法律体系建设步伐，实现依法管理非税收入，为消除“按需取费”和“收费养人”提供法律保障。建议尽快形成健全的法规程序和操作办法。二是要继续执行和完善非税收入政务公开和收费公示制度，定期向社会公布非税收入项目和标准，实行挂牌征收，使缴款的单位和群众做到心中有数。三是要建立和完善非税收入稽查、举报、违规处罚和责任追究等监督管理制度，对乱收乱罚乱用或应征不征、应罚不罚、随意减免的违纪现象，通过各种形式予以杜绝，并依法给予处罚。四是要建立定期将非税收入征、管、用情况向人大报告的制度，自觉接受人大、审计的监督。

总体来看，我区在构建和谐社会，创建绿色城区的总体目标指引下，虽然在工作中取得了一些成绩，但作为实施宏观经济管理的财政部门，仍然担负着谋求我区经济社会发展提供财力保障的重担，因此我们的财政工作要时刻体现出时代性、规律性和创造性，必须在财政管理机制创新上取得新突破。而全面创新非税收入管理机制，必将为我区经济社会发展做出更大贡献。

威海市经济发展状况调查报告

调查主题：威海市经济发展状况局部概况

受访对象：威海市神龟馅饼(古寨店)经理

调查日期：.2.18——.2.21

前言：选题初衷

据笔者所知，经济发展本身是一个立体概念，大致包含三个层次。第一层次，是经济量的增长，它指的是产品和劳务数量的增多;第二层次，是经济结构的改进和优化，具体表现为技术结构、产业结构、收入分配结构、人力资源结构等经济结构的变化;第三层次，则是经济质量的改善提高，与社会民生紧密相连，直接表现为人民生活水平的提高。

笔者认为，大学生应当摒弃好高骛远的假大空作风，从身边的小事做起，切实把握实践机会，对有限的资源作好充分的利用，故对经济发展的第一层次未作专门、明确的涉及。而目前大学生处在就业的前夜，同时享受着也社会中的种种资源，故对经济发展的第三层次理应有着较深的体会，对经济发展的第二层次理应引起足够的重视。

基于以上考虑，XX年寒假期间，笔者会同组内成员，秉承大处着眼、小处着手的理念，对基础教育学院团委下发的选题要求进行了慎重分析，最终于寒假接近尾声之际，采取局部抽样的方式，着重在神龟集团的对话背景下，结合自身生活实际，对威海市经济发展状况进行了走访调查，重点着眼于就业、民生层面，以概况—结题式调查报告的形式展现社会实践活动成果，旨在通过对已采集的有限信息的整合达到以小见大、观一斑而知全豹的效果，并试图就此对政府提出合理有效的建议。

专题一：透过餐饮业发展现状，看威海市就业形势

(一)概况

本着团委文件中的“就近就便、因地制宜”的精神，笔者带领组内成员首先来到了住宅附近的神龟馅饼连锁店。(神龟馅饼是发家于威海本地的一家餐饮企业，笔者年幼时其整个店面只是十几平米的小间房，目前已发展成为一家以中式快餐为主体，海鲜酒楼为配套，集研发、加工、生产、销售为一体的大型餐饮连锁机构。)在笔者表明来意后，通过与笔者的交涉，在值的沈经理接受了笔者的采访。

对目前神龟馅饼自身的发展状况，沈经理表示，目前威海餐饮业面临的主要是人员问题。

其一，在当前教育体制不断完善的条件之下，国民素质不断提高，高学历求职者在待分配人力资源中所占比重逐渐提高。就餐饮行业而言，对服务员、收银员等基层工作人员的需求量较大，而该职业对学历要求并不高。现阶段的情况是，神龟馅饼服务员职位有着较多空缺需要人员，而人才市场有着大批待就业人员需要工作，二者看似需求互补，但却由于后者的高眼光难以协调。

其二，在对经理等高层工作人员的招聘方面，沈经理指出，学历在招聘方的考量中所占比重并不很大，取而代之的，招聘方更重视应聘人员在餐饮领域的思路。推而广之，由此可见，学历本位并非放之四海而皆能大行其道，技术与能力上的专精往往比一纸空泛的文凭更加可靠。

(二)结题

综合以上两点，我们可以初步得出如下结论：

第一，威海存在着数量可观的人力空闲，从整体上看就业形势良好，但并不容过分乐观。

第二，威海目前存在着的人力空闲并不是由人力冗余所造成的，部分行业所需人才依然稀缺。

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大学生暑期社会调查报告

芜湖市餐饮业“中华老字号”品牌保护现状暑期社会调查报告

安徽师范大学 社会学院 09级文化产业管理 蔡秀

前言： 中华老字号积累了中华民族深厚的文化底蕴，对发展工农业，繁荣市场，振兴经济，弘扬优秀文化，振兴中华民族精神起到了重要的作用。当下，中华老字号的发展问题备受各方人士的关注。为了更好的了解芜湖市餐饮业 “中华老字号”发展与保护现状，由沈喜彭老师带队，09级文化产业管理专业学生骨干参加的社会学院暑期社会实践分队，以“调查研究芜湖市餐饮业老字号的发展与保护现状，增强老字号品牌保护意识”为中心，采取“全面了解，重点突破”的方法进行了为期5天的实践调查。此次调查以安徽省首批入围“中华老字号”的耿福兴酒楼为重点，连同同庆楼、四季春、马义兴等芜湖市餐饮业知名老品牌。调查期间，走访故址，走访档案局搜集相关资料，采访酒楼新老经理、白案红案大师，咨询芜湖老人。熟悉中华老字号企业的经营模式，了解企业内部的商标管理情况，总结中华老字号企业成功的经验，探寻中华老字号没落的原因，了解企业发展的瓶颈。经过调查分析，发现芜湖市饮食业“中华老字号”发展与保护现状不容乐观，进行体制创新，开展灵活的经营策略和营销策略等举措是中华老字号企业的发展必由之路。

暑期社会实践调查报告提纲： 第一部分：回忆历史

第二部分：分析现状

第三部分：发现问题

第四部分：提出建议

第五部分：分析总结

第一部分——回忆历史

人有回忆，城市也有回忆。回忆不是百分之百的复制历史，而是经过岁月的筛选之后，留下一抹迷人的色彩。人的回忆依赖于脑，而城市的回忆却依赖于——城市的味道。那么，芜湖的味道，城市的回忆———耿福兴酒楼当之无愧。

因此，此次实践活动选取芜湖市耿福兴酒楼为调查重点，实地走访耿福兴旧址：第一旧址位于同庆楼后巷（原）——芜湖市三街口，第二旧址同福源汤包馆（今）——芜湖市二街27号；走访档案局搜集相关资料，包括（具体档案资料见附件）：

1 耿福兴饺面馆劳资协议书

2 芜湖市商业创设登记申请表——耿福兴饺面馆

3 为呈报耿福兴等户暂停营业的报告

4 耿福兴饺面馆汇集郑啸伍撕毁发票又不到店工作

5 为耿福兴歇业后修理炉灶暂停业一月的报告

等；采访酒楼新老经理、白案红案大师，咨询芜湖老人再现历史，了解到耿福兴重要成员：原总经理——郭春林、原白案大师——刘扣锁、原红案大师——左炎生；并偕同调查了同庆楼、四季春、马义兴酒楼等芜湖市餐饮业知名老字号。

经走访调查了解到，耿福兴创建于清光绪年间，原设于芜湖市三街口，始由江都耿氏兄弟长宏、长富饺面及芜湖严开银师傅酥烧饼组合而成“耿福兴饺面馆”。1959年迁至中二街。历经沧桑、百年不衰、直至今日，“耿福兴酒楼”誉满江城名闻遐迩。在过去的一个多世纪中，耿福兴的菜肴和点心，已成为芜湖餐饮文化的代表。耿福兴在传统菜肴和点心上保持传统不断创新，食客们在品尝后赞道“这就是芜湖的味道”。

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《学生体质健康标准》的颁布，是教育部、国家体育总局积极贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》和国务院《关于基础教育改革与发展的决定》的一项重要举措，是“学校教育要树立健康第一指导思想，切实加强学校体育工作”的具体措施。

为此，我们高一年级体育组对学生进行了测试。其目的在于使学校和广大学生以及家长能够及时了解学生的健康水平，督促学生积极参加体育锻炼，上好体育课，养成良好的锻炼习惯，进而全面增进学生的体质健康水平。下面将高一年级学生测试情况做如下分析：

一、测试对象：高一男生549人，女生522人，共1071人。

二、测试时间：20xx年9月—10月

三、测试地点：中学

四、测试人员：高一体育组体育教师

五、测试项目

男生：身高体重 肺活量 1000米 立定跳远 坐位体前屈 引体向上 女生：身高体重 肺活量 800米 立定跳远 坐位体前屈 仰卧起坐 六、结果与分析 1.总测评得分分析从本次学生体质测试的总成绩分析(见下表)，本次测试高一年年级总人数为1071人，总体达标率93.46%，优秀率5.14%，良好率35.20%，及格率93.46%。其中，男有8.56%、女有1.53%的学生进入优秀成绩段，男生有34.97%、女生有35.447%的学生进入良好成绩段，男生有91.26%、女生有95.79%的学生属于及格成绩段，男生有8.93%、女生有4.21%的学生属于不及格成绩段。

2.身体形态指标成绩测评得分分析

身高体重指数是反应学生身体形态发育水平的重要指标，这与青春期生长身体某些方面形态发生巨大变化有关，也可能与某些学生平时生活习惯欠佳，缺乏体育锻炼有关，也与平时的饮食和营养有一定关心，说明今后要加强学生锻炼身体的意识和科学饮食与营养知识的教育。

3.生理机能指标成绩测评得分分析(见下表)

肺活量课余反应肺的容积和肺的扩张能力，是评价人体呼吸系统机能状况及有氧代谢能力的一个重要指标，常用于评价人体生长发育水平和体质状况。肺活量的大小与体重、身高、胸围等因素有着密切的关系。这与全国达标总体等级统计相差很远，说明测试学生心肺功能发展情况很差。

4.身体素质指标成绩测评得分分析(见下表)从1000米、800米等体能项目测试情况来分析，说明体育课的教学和课外体育活动的开展对学生的提高有促进作用，还有待加强。

七、今后工作

针对高一年级体质健康测试统计分析所反映出的问题，确定以下改进措施： 1、加强领导，提高认识。改进和完善各项体育政策，从政策上支持体育工作。学校教育要树立“健康第一”指导思想，把学校体育摆在应有的位置，在充分利用现有条件和挖掘现有潜力基础上，积极创造条件，给予体育工作人力、物力、财力和时间的保证，切实落实“师生每天体育锻炼一小时”。

2、加强基础设施建设，为体育工作正常开展打下良好的物质基础。体育成绩是精神文明和物质文明的结晶。体育成绩是学生认知程度和练习程度的体现，而创造成绩又需要相应的物质保证和政策倾斜，这就需要一定的体育资金。

3、针对统计分析所反应出的问题，高一体育组要制定实效性强的锻炼计划，开展有针对性的体育锻炼活动。如针对学生身体形态欠佳的问题，学校在有目的的进行发展身体形态锻炼的基础上，还应与家长进行沟通，组织均衡营养等方面的健康讲座等活动，家、校形成合力，促进学生健康成长。

4、加强“阳光体育运动”的安全保障。开展“阳光体育运动”要强化安全意识，建立各项保障措施。各项体育活动要做到精心策划，严密组织，组织开展的各项活动必须在教师的监控下进行。同时要有完善的安全工作方案和具体的突发事件应急措施，坚决杜绝安全事故的发生。

5、积极开展体育活动，营造浓厚的校园体育文化氛围。学校体育重在普及，在普及的基础上提高学生的运动水平。抓好广播体操，组织好课外体育活动，开展好体育运动会。

农村养老问题调查报告范文2018

自以来，新农村建设就开始成为我国建设的一个重点，在农村经济发展的同时，也不可避免的出现了一些缺失的地方，如：精神文明建设还没有跟上经济建设发展的速度，大量外出务工人员的产生使得留守老人数量日益增加……党的xx届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出，建设社会主义新农村，必须发展农村公共事业，使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。为了进一步真切了解在新政之下的农村留守老人养老问题，了解国家的一系列养老新政是不是真的为老人生活带来了改变，8月12日无锡职业技术学院调查小组一行四人来到了江苏省徐州xx社区进行了解走访。

xx社区在徐州市新农村的规划发展影响下现在属于徐州市云龙区。目前社区内的留守老人数量并不多，只占老年人人口总数的7%-8%。调查小组选出了比较有代表性的四户留守老人进行了走访。本次调查的只要有四类老人：

1、老人夫妇健在，有子女但是子女赡养能力不够。xx社区的崔老夫妇今年均已82岁，并有8个子女，但是子女有的下岗、有的也是有病在身，家庭压力较大。两位老人依靠新农保的每月100元补贴与子女每月给的100元维持基本生活，两位老人都患有一定的疾病，生活可以维持。

2、老人年事已高，需人照顾。xx社区的董奶奶今年已经92岁高龄，老人老伴已经去世多年，无儿无女，没有收入来源。在社区工作人员的帮助下申请了低保与三无人员补贴，现在每月有800多元的收入，基本的生活可以保障，但是，由于没有亲人的陪伴，董奶奶见到有人前来很是激动，止不住哭泣，精神状态令人担忧。

3、老伴去世。今年已经80岁的徐奶奶老伴已经过世很多年。有4个女儿和1个儿子。徐奶奶虽然没有固定的经济来源，但是也在社区街道的帮助下申请了临时救助，而且儿女们也经常照看徐奶奶。没事的时候徐奶奶也会自己在社区中遛弯、乘凉和别的老年人聊聊家常，但是徐奶奶行动不是很方便尤其是做饭、打扫卫生成为了老人一件很头痛的事。街道在了解之后为老人安排了定期入户的家政工，每周三为老人打扫卫生，做些家务减少老人的生活负担。

4、儿女们长期不在家只留下老人甚至加重老人的负担。xx社区的李老夫妇今年也都是78岁，两儿两女，两位老人有一定的经济的基础，但是却因为四个孩子中两个患有精神病，一个正在住院，老人身体也是病患缠身，使得家庭负担沉重。两个老人现在申请临时救助，让生活条件可以稍有改变。

通过一系列的走访，我们发现在xx社区里主要的养老方式是社会养老，而老年人基本上可以实现经济独立。在新政的敦促下，老年人基本上有了属于自己的保证金，不管是城镇居民养老保险还是新农保，甚至是临时救助。除了经济方面，留守老人的精神空虚，情感需求无法得到满足的情况引起了我们的注意。在新政要求加强农村居民精神文化建设的背景下，社区组建了军鼓队、腰鼓队以满足老年人的日常精神需求。但是，一些年龄较大的老人们也还是因为身体等各方面的原因无法参与到活动中来，他们的精神世界更需要关怀。

在这次的调查结束之后，调查人员决定与社区形成长期的互动关系。定期走访孤寡留守老人，给予他们一定的经济上的帮助与精神上的关怀。这次调查的结束绝不是此次活动的结束，这次项目也不仅仅是一次调查、一次对留守孤寡老人生活状况的分析，更是为了可以从深处了解到老年人的内心需求并且尽自己最大的能力为改变他们的晚年生活做出一点努力。这也是本次调查的不同之处，我们的目标是可以形成真正的帮扶团队，利用这个调研的机会创建一个大学生帮扶组织，有针对的弥补留守老人生活上的缺失。

从国家出台新政并开始加强新农村建设开始，农村的经济日益发展，但是外出务工人员数量的增加也必然导致留守养老问题的凸显，我们欣慰的是这个问题已经受到了国家社会的重视。城乡养老金并轨以及城乡养老服务均等化等等措施，都让农村留守老人的生活得到了一定切实的改变。但是这些改变还远远不能让老人们真正的感受到“老有所养”的晚年幸福，而我们也会继续深入探索，并帮助构建农村留守老人的幸福晚年。

历史景点的保护与发展的调查报告

一、 主题简介

我们此次暑期社会实践调查的主题是：xx镇历史旅游景点的保护与发展。所以，我们此次调查的主要内容就是xx镇历史旅游景点。集中在对旅游景点的保护现状和发展情况上。同时，我们还会在调查中更深入了解历史遗物的文化背景和历史底蕴;历史旅游景点在周围居民生活中扮演的角色等等。

二、 活动日程

1、 搜集、筛选相关资料

时间：xx年x月x日——xx年x月x日

2、 走访历史遗迹、采访有关人员

时间：xx年x月x日——xx年x月x日

8月13日上午九点，我们出发前往xx镇雕花楼景点。13日最高温度达39℃多，所以我们事先做好了防暑降温的工作。带上了水、毛巾等等。雕花楼在xx镇镇中心，所以我们直接步行前往。

雕花楼门票价格是60元每人，我们出示了介绍信和学生证，并简单介绍了此次暑假社会实践的内容，有关负责人同意我们进去拍照、参观并做调查。

上午九点半，我们开始调查。入园后，映入眼帘的就是一个花园，园内树木花草错落有致，郁郁葱葱。池水清澈，游鱼可数。

雕花大楼又名春在楼，坐西面东。雕梁画栋，精美绝伦，是香山帮建筑工艺的杰出代表，被誉为“江南第一楼”。自西向东依次为照墙、门楼、前楼、后楼及附房。分布合理，功能分明。

在整个参观的过程中，给我留下印象最深的还是雕花大楼的砖雕、木雕。民间艺人高超的雕刻技艺。雕刻图案内容丰富、寓意吉祥。分别有：“尧舜禅让”、“文王访贤”“八仙庆寿”、“鹿十景”、“郭子仪庆寿”、“子孙满堂”、“三国演义”、“二十四孝”、“蝙蝠捧寿”等。

另外，室内家具的布置也别具特色。采用中西结合的方式。家具都极具中国传统特色，值得一提的是，在少爷房里的一张床价值高达一百多万，是江苏省价值最高的木结构大床。门窗安彩色玻璃，具有西洋色彩。同时，雕花大楼还是一个著名的影视基地，有很多剧组都来这里拍过戏。

近些年，雕花大楼旁边还建起了宾馆，浴场，饭店等，人们可以在参观的同时消费等。周围的居民告诉我们，以前他们还可以在雕花楼里随意进出，里面的水井也是公用的。

参观大约用了不到一个小时的时间，但是有关领导不同意在我们的实践表格上敲章，也没有留下联系方式等。

8月17日上午8点，出发前往xx镇启园景区。乘坐629线路公交车，在东山宾馆站点下车，车程大约是20分钟。我们事先了解到启园的门票价格是45元每人，学生票不打折。到达启园后，我们与启园管理处的有关负责人进行了沟通，出示了我们的学生证和学院的介绍信，说明了我们的来意，并简单介绍了我们此次暑假社会实践的主题，最后，负责人同意我们免费进园拍照并调查。

进园时间是上午8:40，由于天气较热或是时间尚早，园内游客稀少，十分的清静。只有工作人员在进行着到扫、修建花草等工作。盛夏时节，园内的花草十分的茂盛，满眼望去，都是郁郁葱葱的树木。鸟鸣声宛转悠扬，仿佛置身于深山密林之中。

柳毅井、康熙手植杨梅和御码头是启园的“三宝”。所以我们入园后，就主要调查这三处历史景点。首先，我们来到了柳毅小院。柳毅小院里的柳毅井和王鏊(东山人士，明朝宰相)题刻的石碑是明代文物， “柳毅井”三字于明正德九年(1514)由王鳌所书。井边贴墙而筑的半亭也以“柳毅”命名。整个小院环境幽深，故意盎然，丝毫不见因柳毅井是历史文物而需“特殊照顾”的景象。在拍照的过程中，我们发现了一处奇怪的景象：柳毅井的井壁上布满着绳子勒出的痕迹。在问了一旁的工作人员后，我们才知道，以前启园没有建造之前，柳毅井是周围居民的公共财产，大家都可以到这里来打水，想必从有这口井就开始了，所以才有这么深的绳子勒出的痕迹。可见年代之久远。

从柳毅小院出来后，我们经过了清代建筑融春堂，飞檐翘角，古朴端庄的四面厅，环翠桥，挹波桥等，来到了康熙手植杨梅树。本以为，康熙手植杨梅树此处会有一个大大的围栏，但我们所见到的只是一个包住杨梅树身的铁栅栏，十分的简单，周围也只是立了石碑介绍。杨梅树掩映在其他树木之中，并没有“鹤立鸡群”感觉。工作人员介绍，现在已经是8月，杨梅的采摘季节已过。

最后，我们来到了御码头。启园是xx地区唯一的山麓滨湖园林，所以，御码头也是独具特色的景观。码头深入水际，气势雄伟壮阔。堤亭可以进去参观，并没有设限。站在堤亭向远处眺望，太湖波澜壮阔，景色优美。

此次园内参观的时间大约有一个半小时，我们在参观的过程中，与工作人员都有沟通，了解了启园的保护现状。

8月19日上午8点，我们出发前往著名的千年古刹，紫金庵旅游景点。乘坐629路公交车在绿化村下，再步行前往。紫金庵坐落在山麓，掩映在群山之中。我们步行了差不多15分钟左右，就来到了紫金庵门口。紫金庵的门票价格是30元每人，我们与工作人员沟通了很久，也出事了我们的介绍信和学生证，工作人员也没有答应我们免费进去调查。所以，我们买票进去参观。

紫金庵，又名金庵寺，在东山西卯内。1956年10月，紫金庵罗汉像被公布为江苏省文物保护单位，成为人们欣赏古代雕塑艺术的圣地。寺内的工作人员跟我们介绍，寺内有佛像54尊，其时代文献无载，相传是南宋雷潮夫妇所塑，但据其风格推断，有元末明初之说。据紫金庵《紫金庵净因堂碑记》记载，庵创建于两陈时期。清康熙《府志》则记述庵创建于明洪武年间。

我们先来到了大殿，54尊佛像分正中、二侧、后壁、后侧。殿正中一字排列，塑有“药师、释迦摩尼、阿弥陀佛”。三佛神态安详，背后衬有由莲花、火焰、卷草组成的背光，表现出“佛光普照”的意境。

三座佛像的后面是一面塑壁，有云气、海水、悬岩构成。壁面正中是“鳌鱼观音”像，神情优婉。观音上方的华盖形如轻薄的丝绸在微风中飘浮，表现出匠师高超的雕塑技艺。

大殿两侧的十六罗汉像是庵内塑像的精华所在。塑像比例适中，神态各异，极富性格特征。关于这些罗汉像的原型，也有很多说法。就此，电视台还专门来此进行采访调查。虽然这不是我们此次暑期社会实践的主题，但我们也很感兴趣。

暑期的时候，游客较少，所以紫金庵内有一些建筑工人在做修葺工作。原本紫金庵只是一个小小的寺院，但现在当地政府在外围造了一个围墙，园内种有一些xx镇当地特有的果树，园外有一些亭台楼阁可供游客休息观景，视野非常宽阔。

3、 整理资料，写调查报告、实践报告

时间：xx年x月x日——xx年x月x日

三、调查情况

1、调查背景

东山，民丰物阜，经济发达，是明代著名大学士王鏊的故乡。全镇拥有大量的历史建筑及文物古迹，光国家级文物保护单位就有4处6个：紫金庵、轩辕宫、雕花楼、明善堂、凝德堂、怀荫堂;省级文物保护单位6处：瑞霭堂、楠木厅、诸公井亭、务本堂、绍德堂和三山古文化遗址;市级文保单位11处，市控保建筑33处，其他明清古建筑100多处。文物古建数量之多，级别之高，保存之完整，在全省少见。

此次暑假啊社会实践，我们挑选了三处具有代表性的文物古迹：雕花楼、紫金庵和启园。

2、调查目的

了解历史景点的保护现状和发展情况;了解历史文物在当地居民生活中的影响;了解游客对历史景点保护现状和发展情况的满意度。

3、调查对象

景区工作人员、游客、景区附近居民、当地景点

4、调查方法或工具

调查方法：口头采访、查阅资料、实地调查

调查工具：相机、记录本、笔

5 、数据分析或现状与问题分析

采访记录

问题一：您觉得东山的旅游景点吸引你的是什么地方?

在我采访的几位游客中，他们的回答都集中于：环境比较静谧、比较有特色、历史底蕴深厚这几点中。他们认为这些旅游景点把自然和人工环境结合的很好，虽然都看得出有人工修饰的成分，但还是能够感受到散发出来的清新自然之风，并不觉得矫揉造作。

问题二：您觉得这些旅游景点保护得怎样?

游客们对于这个问题，大都持肯定的态度。他们说道，虽然不是那种规模很宏大的保护方式，但是看到那些历史文物或是历史景点与周围自然景观或是当地居民“相处”的很好。

问题三：对于近些年来，在旅游景点周围发展出的很多的周边产业，您有什么想法?您有去消费吗?

游客们说道，如果这些周边产业能很好的服务于景点的特色，譬如风土特产店等，就很好。但他们也说道，有些景点周围的饭店，杂货铺太多，破坏了本身景点所具有的安静、自然的气质。他们也认为东山的旅游景点需要有规划的、统一的发展，而不是自由、散漫的那种发展模式。

问题四：生活在景区周围，有没有感到一些不一样的地方?你们有刻意的去保护它们吗?

对于这个问题，大多数周围的居民告诉我们，他们并没有感到什么特殊。因为这些历史文物或是景点存在了很长的时间，相反，当现在它们被保护了起来，周围居民，尤其是一些上了年纪的，反而有些不适应。另外，他们也并没有刻意的去保护这些历史景点。他们已经习惯了人与自然、人与物的和谐相处。

问题五：你们对xx镇历史旅游景点的保护与发展有什么建议呢?

这个问题，我们问了游客、当地居民和景区工作人员。虽然他们的知识层次、社会角色各有不同，但他们都提到了要好好的保护这些历史旅游景点，在不要一味的追求经济利益的同时，发展一些周边产业。不要让人工修饰的成分掩盖了原有景点的神韵。

6、解决方法

从以上的采访中我们可以看出，xx镇的历史旅游景点在有效的保护下，正朝着一个有利的方向发展。但如果要xx镇的旅游产业尤其是那些具有深厚历史底蕴的景点得到一个可持续的发展，我们就必须注意:一、在修葺景点的时候，太多的人工建筑会破坏原有历史景点的意境，所以还是以保持原有历史风貌为主;二、在景点周围的饭店、宾馆、土特产店等的数量应适当控制，虽然这有助于当地居民提高收入，但太多的第三产业会使旅游景点的整体形象下降，尤其是没有得到很好的规范的时候;三、正如第二点所说的，历史旅游景点周围的第三产业因得到一个很好的规范，尤其是服务质量，这代表着xx镇甚至是整个太湖风景区的形象，所以应该在一个很高的水平上，当地政府需加强注意。

四、结语

此次的暑假社会实践，比原先计划的推迟了一个月，所以时间上比较的紧。但是，我们还是完成了此次调查。走访了xx镇三个历史旅游景点，采访了有关人员，了解了历史文物的保护现状和发展情况。

在此次的调查中，我们了解到，xx镇作为太湖国家风景区东山景区，一直是远近游客们向往的旅游胜地。吸引他们的，不仅是东山的各色特产、风土人情、自然风光，还有xx镇独具特色、历史悠远的旅游景点。这些历史旅游景点，像一颗颗璀璨的明珠，分布在东山的土地上。他们有的以精湛的雕刻、雕塑工艺，有的以巧夺天工的建筑技巧，有的以悠久的历史闻名。

这些旅游景点，在当地政府和居民的共同保护下，正朝着一个有益的方向发展。相较于以前，每个旅游景点现在都配有专业的导游。他们向各地的游客展示着这些旅游景点的魅力所在。我们在这次暑期社会实践中，也得到了他们的很多帮助，景点内的导游们友好的为我们讲解了景点的特色及渊源。

近些年来，各旅游景点都在为发展周边产业而努力。启园就与东山宾馆互赢互利;雕花大楼周围则发展出了宾馆、浴场;紫金庵则与绿化茶庄毗邻。还有一些我们没有实地走访的景点，比如陆巷古村，周围也有船上农家乐。同时陆巷古村落里还住有当地村民，每当旅游旺季到来，就会有大量的游客来到陆巷古村，但他们日常起居，生活如常，体现了人与人、人与物、人与自然地和谐相处。另外，人们也因为这些旅游景点走上了一条发财致富的道路。比如三山岛风景区。生活在岛上的居民开起了旅馆、农家乐、杂货店。岛上的居民因此也收入颇丰，乐得其所。

在这半个月的课题调查中，我们看到了在高温中工作的那些建筑工人、景区的清洁打扫人员，忙碌的导游们，热情的公交车司机们。他们在我们放暑假的时候仍坚持在自己的工作岗位上，为东山的旅游景区做出了自己的贡献。对于他们，我们想说声：谢谢。虽然，我们调查的课题是有关文化、社会等方面，但我们也了解到了不少xx镇的风俗习惯，体验生活，提高了我们的交流能力，尤其是在采访游客、当地居民的时候，我们懂得了如何与人交流，如何获得有用的信息。我相信，这对于我们整个大学生活，甚至于将来的工作等都会有一个非常有益的作用。

农合社发展状况调查报告

为深入贯彻落实科学发展观和党的xx届三中全会精神，按照县农村工作会议要求，现将我县农民专业合作社发展调研情况介绍如下，请大家多提宝贵意见，以便推动和促进我县农民专业合作社又好又快发展，让其在农业增效、农民增收、繁荣农村经济方面更好地发挥应有的作用。

一、基本情况

(一)数量与规模

我县农民专业合作社出现于20世纪末，且大多数农民专业合作社都是由农民专业协会演变形成的，但总体数量较少，规模较小。XX年以来，尤其是自XX年7月1日《农民专业合作社法》施行以来，随着农民专业合作社发展的环境不断改善，农民对专业合作社的意义有了更深的理解，在政府相关部门的引导和扶持下，农民创办合作社的积极性日益高涨。据县农委的普查统计，截止XX年2月末，我县在工商局注册登记的农民专业合作社达46个，其中：种植业36合作社个、养殖业合作社5个、农机合作社1个、食用菌合作社4个。46个农民专业合作社当中，**县祥驰水稻农民专业合作社、凤山五味子生产合作社为我省农民专业合作社示范点，**县华隆水稻农民专业合作社为市级农民专业合作社示范点。46个合作社共有成员2219人，资产总额971.9万元。

(二)行业分布及分类

现有农民专业合作社分布于不同的行业和领域，其中：种植业合作社的比重为78.2%;养殖业合作社的比重为10.8%;农机服务合作社的比重为2%;其他为9%，这与我县种植业、养殖业在农业总收入的比例相关。

从农民专业合作社的类型看，按牵头人划分：由农村能人和专业大户领办的39个。依托涉农部门、村集体经济组织创办的6个，其他形式创办的1个。由农村能人和专业大户领办的合作组织据主体地位，比例为84.7%;由涉农部门、村集体经济组织创办的合作社所占比例为13%。从合作社与成员结合的紧密程度看，较为紧密的专业合作社是主要形式，约占80% 。

(三)基本特点

我县农民专业合作社发展近年来取得了一定成绩，但整体上农民专业合作社仍然处于发展初期，在机制和运行方式上有待于进一步完善。全县46个农民专业合作社，虽然形式、行业各不相同，但有许多共性，表现出了农民专业合作社的一些基本特点。

一是在合作方式上，不改变家庭承包经营制度。

二是在经营内容上，具有较强的专业性。专业合作社能够围绕同类农产品的生产、经营为成员开展产前、产中和产后的服务。

三是在组织管理上，实行自愿结合，民主办社。专业合作社由农民自愿组成，入社自愿，退社自由。专业合作社内部实行民主管理，重大事项由成员(代表)大会讨论决定。

四是在办社宗旨上，对内以服务为宗旨，对外以获取最大利润为目标。专业合作社对其成员开展技术培训、信息咨询、农资供应，提供产前、产中、产后服务，不以盈利为目的，对外按照市场经济规则，参与市场竞争，以获取最大利润为目标。

五是在盈余分配上，让社员得到实惠。专业合作社无偿、低偿为社员开展技术培训、技术辅导、信息发布，甚至无偿提供良种等;帮助社员进行产品销售，或者按不低于市场价统一收购后销售;加工、销售环节产生的盈余按交易量实行二次分配，给社员带来实惠。

二、农民专业合作社的作用

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关于护理专业的就业形势调查报告

说到护理专业的就业的问题，首先应该谈到护理专业的毕业生应具备有以下的条件，比如说

(1)所学专业符合招聘职位所需的资格的条件。一般来讲从事护理工作的人员应具有两个基本的条件：一是具有良好的身体和心理素质;二是具有扎实的护理理论知识和实际操作技能。

《护士条例》规定了执业护士注册的四个条件：

第一，具有完全的民事行为能力，这是从法律意义上最基本的要求，一个没有完全民事行为能力的人，不可能对社会、对他人、对本人负责。

第二，在中等职业学校或高等学校完成了规定的普通全日制3年以上的护理专业课程学习并完成8个月以上护理临床实习，取得相应的学历证书。这项规定强调执业护士不仅要接受过一定的学历教育，而且必须有较长时间的(八个月)临床实习，积累一定的护理实践经验，掌握实际操作技能，以便顺利履行护理职责，为患者服务。

第三，通过国务院卫生主管部门组织的护士执业资格考试，也就是说要通过全国统一的护士执业资格考试。第四，符合国家规定的健康标准，这也是一项最基本的要求。

这四个条件非常明确，也十分严格，是执业护士必须具备的。

(2)基础知识扎实，实践能力强。学习，贵在学以致用。只学不用，那是读死书，应失去了学习的价值。

护士是跟病人生病打交道的，一个不小心，造成的损失，可能就无法挽回。作为一个护士，光有牢靠的基础知识，是不行的，我们所学的，不过都是为临床实践打基础，只有具备扎实的知识和良好的操作技能，才能为病人的生命保驾护航。

这些条件都是一个基础，是每一个护理人员都应具备的最基本的条件，我们要想更好的适应以后的就业形势，还需要我们自己的努力但总的来说我们护理专业的就业形势是很不错的，随着我国向老龄化社会转变，专业的护理人员的需求量也将增大。

而随着人民生活水平的提高，人群疾病谱发生了改变，慢性病护理的需求量增加;人们在重视身心健康的同时，对疾病的预防和自我保健意识也不断增强,社区医疗保健工作面临着难得的机遇。社区护理在社区卫生服务和医疗保健工作中具有重要的作用,已成为21世纪社区服务的重点。

而护理职业一直是国际上地位较高、薪水丰厚的职业之一，同时，护理人才又是国际紧缺的人才之一。有深厚的专业知识、较高的综合素质和流畅的国际交流语言的护士在国际上就业、发展前景十分广阔。所以，如果护理的专业人才在具备护理学、护理人际沟通、护理礼仪等专业知识外，还能具备一定的外语能力，那么就业选择将更为宽广，国内和国外都有护理人员广阔的天地，只要努力把自己的打造的更完美，更优秀，一切皆有可能实现。

暑期食品安全实践调查报告

摘要：为全面客观地了解当前城市居民与农村居民的食品安全意识，我们暑期实践队在暑假期间在海宁范围内对居民进行了一次抽样调查。调查内容主要涉及调查对象的基本情况；对食品安全的关注和认识；对食品安全知识的掌握情况；遇到的食品问题以及处理方式；问题产生原因及解决对策等几个方面。

关键词 ： 食品安全意识；城乡比较；调查问卷

调查背景

近几年，虽然我国不断加大食品安全的监管力度，但“从农田到餐桌”的食品产业链条依然危机四伏。卫生部的统计数据表明，我国食品安全问题更趋严重，频频见诸媒体和走进公众视野的如广东“毒大米”案件、“瘦肉精”猪肉中毒事件、安徽“阜阳劣质奶粉事件”、“苏丹红一号事件”等。

我们进行此次关于居民食品安全的调查，主要目的就是为了对海宁各地区农村居民和城市居民的食品安全意识观念进行一次比较详细的调查，了解在浙江这样一个经济和教育都比较发达的省份，居民的食品安全意识状况以及城市居民和农村居民的差别。

二、调查方法

本次调查以问卷法为主，访谈法为辅。另外为了保证结果的客观性与准确性，我们还采用了观察法与文献法。观察法主要是我们结合身边的实际情况，在农村或城市生活获得的感受，以及自己的所见所闻。除此之外，我们还用到文献法，在浏览一些资料，文献，尤其是网络资源、报刊等二手资料，甚至直接查找了一些与食品安全有关的话题调查活动及论文作为参考。

本次调查对象基本包含了各个职业，包括学生、工人、商人、农民、教师、行政官员及其他等。被调查者年龄从20岁到70岁，以20-40岁为主；调查内容主要包括：调查对象的基本情况（性别、年龄、职业等）；对食品安全的关注和认识；食品安全知识的掌握情况；食品安全的消费意识；遇到的食品问题以及处理方式；问题产生原因及解决对策等。

调查结果及分析

1、调查对象的基本情况

本次调查共发放调查问卷100份，回收100份，问卷回收率为100％，其中有效问卷98份，有效率为98％。参与调查的居民中，男42名，女58名,男女比例基本平衡；年龄在20岁以下的占24%，20－30岁的占30%，30－40岁的占26%，40岁以上的占20%。调查对象基本包含了各个职业，包括学生、工人、商人、农民、教师、行政官员及其他等。

2、消费者眼中的食品安全状况

调查发现，对于近几年中国的食品安全环境，农村居民中有35%认为是逐年好转的，而城市居民中有高达59%的居民认为是逐年好转的。20%的农村居民和11%的城市居民认为食品安全状况的一年不如一年。

消费过程中曾遭遇到的食品安全问题：

食品安全问题 农村 城市

食品不清洁加工 12% 17%

转基因食品 24% 37%

食品添加剂超量使用 44% 32%

农药、抗生素、重金属等高残留 8% 10%

食品过期变质 28% 33%

据调查现阶段居民在食品安全方面最担心的问题主要有食品过期变质，农药、抗生素、重金属等高残留，食品添加剂超量使用，食品不清洁加工等。

在被问及已经暴露的食品安全问题是否被解决的时候，有34%的农村居民和46%的居民认为有一些食品安全问题得到了解决；只有3%的农村居民和11%的城市居民认为产生的所有问题都得到了解决。

3、食品安全意识

调查表明大多数居民都十分关注食品安全，其中64%和62%城市和农村居民表示对食品安全十分关注。少部分的居民对食品安全的关注度一般，但是仍有35%的农村居民和39%的城市居民表示无所谓，很多人认为只要吃不死人就无所谓。不少群众还存在“不干不净，吃了没病”的落后观念。尤其在农村地区，卫生意识缺乏的情况令人担忧，农家宴多而杂的剩菜剩饭等都 “舍不得丢”，卫生质量难以保证，容易造成食物中毒。

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2016年安卓应用商店用户调查报告

比达咨询(bigdata-research，简称bdr)移动用户调研平台——《微参与》调查结果显示：360手机助手安装率最高，应用宝和百度手机助手分别位居第二和第三名;用户手机中手机厂商应用商店约占2成市场，其中小米应用商店、可可软件商店和华为应用商店表现较好。在四家重点应用商店中，360手机助手在智能手机品牌中分布最均匀，小米应用商店分散性最差。

1、360手机助手用户安装率最高

根据比达咨询(bigdata-research)发布的《XX年2月中国智能手机品牌监测报告》，XX年2月份，中国在用的安卓智能手机品牌中，以小米的占比最高，达21.3%。三星以20.7%位居第二，华为以13.8%紧随其后。此外，联想、魅族、酷派、中兴、vivo、htc、oppo分别位居第4-10位，占比分别为10.9%、8.9%、6.9%、3.0%、3.0%、2.6%和2.4%。

微参与调查结果显示，XX年4月份，在用户最常使用的安卓智能手机中360手机助手的安装率最高，为37.5%;应用宝以32.3%位居行业第二，百度手机助手是第三名为29.1%。手机厂商应用商店中，小米应用商店位居行业第六，用户安装率为24.3%;可可应用商店和华为应用商店分别位居第九和第十一名，安装率分别为14.2%和10.0%。

2、手机厂商应用商店约占两成市场份额

微参与调查结果显示，XX年4月份，用户安装的应用商店中，第三方应用商店占80.7%，手机厂商应用商店占19.3%，约占总数的两成，手机厂商应用商店地位不断提升。用户安装的手机厂商应用商店中，小米应用商店数量最多，占43.0%，可可软件商店以25.1%位居行业第二，其次是华为应用商店和联想应用商店。

第三方应用商店在不同品牌手机中的安装率相对均匀。三星手机安装率最高，为19.8%，小米以11.9%位居第二，魅族名列第三，其他七个品牌安装率相差不大。手机厂商应用商店安装集中在小米和华为两个品牌，其中小米手机占近五成份额。

3、360手机助手在智能手机品牌中分布最均匀

微参与调查结果显示， 360手机助手在智能手机品牌中分布最均匀，小米应用商店分散性最差。安装360手机助手的手机品牌中，三星占比最高为18.7%，其次为小米17.0%，剩余8个品牌相差不大。安装应用宝的手机品牌中，三星占比最高为29.2%，小米以19.2%位居第二，其次是华为占10%，除了魅族、联想和中兴外，其他四个品牌占比差不多。安装百度手机助手的手机品牌中，小米占比最高为28.8%，剩余九个品牌分布相对均匀。安装小米应用商店的手机品牌中，小米手机占比最高，为63.5%;中兴、三星和联想分别位居第二到四名，占比分别为7.9%、6.6%、5.8%，在其余6个品牌中的安装率较低。

二胎众望所归：近七成单身男女希望生育二胎

20xx年新年二胎热，单身们对“二胎政策”态度如何呢?报告显示，67%单身族表示希望生育二胎，其中，学历、收入等是影响“生二胎”意愿的主要因素。报告结果与过去传统 “越没文化越想生孩子”的想法截然相反，58.6%的本科以上学历受访者表示考虑生二胎，本科以下学历受访者中有48.5%会考虑生二胎;月收入2万元以上的单身，生二胎的意愿非常强烈，高达70.8%，同时男性比女性生二胎意愿高出5.36%。

报告显示，在结婚年龄考虑上，单身男女趋向晚婚晚育，97%受访者选择25岁以后结婚。45%的女性受访者选择在30-35岁生育第二胎，另外还有35%的女性相当勇敢，甘愿冒着大龄生产的危险，选择在35岁之后生育二胎。

单身孤独指数：单身男性比女性孤独感高出11.22%

有人说单身是会上瘾的，一个人生活时间长了，久而久之就会变成习惯。习惯单身的男女都单身多久了呢?报告显示，62.28%的单身受访者已保持单身三年以上，男女比例都相当高，分别达到63.87%和59.13%。同时，通过进一步分析单身三年以上人群分部情况，发现深圳单身三年以上比例居全国之首，其次依次是北京、上海、广州、天津、武汉。

与此同时，报告显示，仅2.9%的受访者表示享受单身生活，而45.9%单身倍感孤独，渴望有人分享，渴望被爱。这一现象在男性更为突出，单身孤独感高出女性11.22%。受访者张先生表示：“以前恋爱的时候，衣物有女朋友帮忙挑选，三餐有女朋友监管，碰上不开心时候还有女朋友嘘寒问暖。现在单身，不管发生什么事都是一个人，有时想找个人依赖一下都没有，感觉特别的孤独空虚。”

知名网婚恋专家分析，单身男性比女性更孤独是因为受传统的思想影响，男人有泪不轻弹，为此他们常压抑情绪，其实内心更渴望获得关爱。相反，随着社会发展，女性世界越来越丰富，姐妹间的情感也比男性更加亲密，大大降低孤独感。

佳节倍催婚：逢年过节催婚频率比日常高出20个百分点

同是天涯单身人，男女却有别，报告显示，46.72%的男性认为“自身条件还不够优秀”，仅16.36%女性认为“自身还不够优秀”是她们还单身的原因，远低于男性。另外，52.47%女性为没有遇到足够优秀的人选择单身。从报告结果来看，男女单身主要原因都隐约指向男性不够优秀。另外31.15%单身男性选择“有经济基础再恋爱”。

元旦期间，不少单身们开始吐槽被父母催婚的痛点。适龄未婚，随着年龄越来越大，父母催婚的频率也越来越高。报告显示，66.07%的受访者都有被催婚的经历，尤其在逢年过节时，催婚频率高出平时20个百分点。“父母经常催婚，听多了很烦人。”“每次逢年过节回家，爸妈都问对象的事情，我也只有硬着头皮不说话。”佳节倍催婚现象在一线城市更为突出。

20xx年末，中国迎来第四次单身潮，20xx年单身们因为什么原因渴望婚姻呢?报告数据显示，10.42%的单身受访者因父母亲友的不断催促询问希望快点结婚，21.23%的受访者因为 “快要错过自己理想的结婚年龄”，38.82%的受访者反映“时常感到孤单，需要人陪伴”。

这表明，单身人群的渴望婚姻多源于自我内在的需求，主要是“快要错过自己理想的结婚年龄”和“时常感到孤单，需要人陪伴”，因“父母亲友不断催促”急于结婚的较少。珍爱网研究院情感专家分析，从目前会员调查反映，城市里一人单打独斗太孤单了，希望快点找到人生伴侣，有人陪伴，也更有斗志。

脱单主捷径：超六成男女认为婚恋网站找对象精准度高

面对着年龄逐年增长、家长催婚、逼婚、内心孤独渴望有人作伴等，这些年单身们付出了许多努力。报告显示，除了参加传统的亲朋好友安排的相亲，微信、 QQ、陌陌、婚恋网站等社交软件结交异性成趋势，尤其是婚恋网站，高达65.7%单身男女选择婚恋网站或婚恋网站的线下人工红娘服务帮助脱单。业内人士分析，婚恋网站以诚信相亲为目的，征婚精准性和匹配率更高，特别这几年线下人工红娘的发展，使得相亲更为人性化，安全靠谱的征婚形象也逐渐走进单身男女心里。

20xx年单身们对婚姻态度、择偶取向上有什么趋势呢?报告显示，男性最看重女性孝顺、细心体贴和脾气温和，傻白甜的邻家女孩是他们心目中的最佳人选。35.47%的男性相当长情，认为结婚是一辈子的事。女性在择偶中最看重对方诚实正直、主动上进、细心体贴，她们心中最理想的老公人选是轻熟男，45.63%的女性对待婚姻坚持真爱至上。

2019山东九大公共服务业公众满意度调查报告

山东社科院省情研究中心、山东大明经济发展研究中心于XX年11月在全省开展了“山东九大公共服务业公众满意度”调查，其中供电评价最高，而高速公路评价最低。

本次调查以供电、供暖、供油、电讯、银行业、高速公路、旅游业、医疗及保险业等九大公共服务行业为研究对象，选取济南、青岛、淄博、潍坊及济宁5市作为样本城市进行实地问卷调查，研究围绕“服务质量、服务态度、服务环境、服务创新、廉洁自律”五个方面展开。

调查共发放问卷份，收回有效问卷1951份。山东九大公共服务行业的总体满意度平均得分为74.34分，属基本满意。在XX年调查的九大公共服务行业中，山东公众对供电业总体评价最高，满意度得分为85.16分，比上年提高了0.92分。其次是银行业，满意度得分83.74分。

公众对高速公路的总体评价最低，得分为62.27分。公众认为高速公路服务需要改进的问题是部分时段拥堵严重、服务区服务水平不高等。

随着经济的发展，我们的苏家园小区变样了。

首先，环境变好了。原本光秃秃的泥土上冒出了充满阳光的绿色和红色。夏天气温升高时，人们给大树和花儿们浇水，给幼小的刚长出来的小芽撑起一块块黑色的遮阳布。每当夜幕降临时，人们就悠闲地在树下乘凉。

第二，卫生变好了。每隔几天，辛勤的清洁工叔叔就会来打扫楼道，有些小朋友还帮助清洁工叔叔擦楼梯的扶手。而且每个单元下都有一个垃圾箱。这些垃圾箱千姿百态，有的还有花纹呢!垃圾箱不仅使我们倒垃圾方便，而且也成了我们小区的一道风景线。

第三，小区更安全了。小区门口建起了传达室，每天晚上都有人站岗、巡逻。坏人想进来都不容易，更别说偷东西了。人们纷纷把自行车停在车库里，而不是随意停放了，显得很有秩序。。许多家庭还拆下了锈迹斑斑的防盗窗。人们的心就像放飞的小鸟一样自由。

第四，生活变好了。许多家庭买了电脑，用上了摄像机、MP3这些高科技产品。买了汽车的人们，便成了有一族。买了新房子的人们，也不忘经常来看看曾经住过的、装着许多美好回忆的老房子。

我们的xx小区越变越好了。

关于家电下乡的暑期社会实践调研报告

1、该政策在实施过程中，商家先行垫付消费者所领取的补贴，使某些小型家电企业的资金周转具有一定的负担。

经过我们的调查与分析，提出以下建议：

①政府应加强有关部门对家电“以旧换新”政策实施过程的监督，这样在后期的审核过程就可以比较顺畅。

②根据不同地区的经济水平，政府可相应对某些家电销售企业先行发放一部分补贴，这样也可以使商家对家电的销售更有信心。

2、在与家电销售企业的导购员的访谈中了解到，大部分消费者都是在购买前向导购员了解家电“以旧换新”政策的补贴情况以及领取补贴的流程和需要准备的证件，他们事先对该政策并没有多大的了解。有的顾客还询问这个家电“以旧换新”是不是商家进行的促销活动，由此可见，政府对该项政策在居民中的宣传尤其是对乡镇居民的宣传并不是很普及。

我们通过对访谈内容的整理与分析，提出如下建议：

①建议地方电视台多播放有关家电“以旧换新”的新闻或者其他相关动态。

②建议有关家电销售企业下乡开展家电“以旧换新”宣传活动。

3、我们通过对家电销售企业有关负责人的采访更深入的了解到家电“以旧换新”和家电下乡的不同。家电下乡政策，对消费者的户籍有所限制，而且参与活动的产品都是指定型号的。而家电“以旧换新”的实施没有太多的限制，只要是当地户口，就可以凭借有效证件来参与家电“以旧换新”这个优惠政策。虽然家电下乡政策补贴的更多，但是由于其种种限制条件，人们还是更青睐家电“以旧换新”的产品。

4、商家为了更大程度方便消费者参与家电“以旧换新”活动，现在购买家电“以旧换新”产品的程序有所调整和简化，而且现在的流程得到了大多数消费者的认可。

由于家电“以旧换新”涉及到商家，消费者，回收企业，拆解企业还有政府多方的参与，虽然根据访谈结果来看，目前的流程比较完善，但该程序应该仍存在进一步简化的空间。比如将销售，回收，拆解这三个步骤一体化。

二、对回收企业的经理进行访谈中发现的问题与分析

在与回收企业的经理访谈过程中，我们主要发现了一个问题，就是回收企业与拆解企业的矛盾。回收企业是主要负责旧家电的回收，拆解企业主要负责对旧家电的拆解。然而在具体执行过程中我们发现，拆解企业与回收企业对旧家电的回收展开了市场争夺，影响了市场的秩序。

所以在以后政策实施过程中，政府应该根据具体政策的具体情况规范参与到家电”以旧换新”中的各个部门的职权，尤其是回收企业与拆解企业。

通过访谈，我们还了解到消费者参与这个家电”以旧换新”活动除了享受政府以外，还享有山东省家电“以旧换新”最低保护限价[3]。这个发现使我们其中一个调研问题“消费者在打算买新家电的前提下，把废旧家电卖给废品收购处合算还是参与家电‘以旧换新’合算”有了明确的答案。显然，在此种情况下，参与家电“以旧换新”更合算。

三、对城镇居民的调查问卷中发现的问题与分析

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某市经济发展状况局部概况的调查报告

第三，目前，威海市人才培养可能在某种程度上并不完全与企事业单位对人才的需求相协调。

据此，笔者团队建议政府，一方面从教育问题上寻找突破口，加大专才教育投入，努力、适度地培养符合当前社会对人才需要的专业对口型人才；另一方面，通过社会宣传的力量，采取多种形式，积极对闲置人才进行正确引导，促进满足条件的人才与相应就业单位的对接。

专题二：透过市民生活变化，看威海市民生动态

（一）概况

笔者团队着重就住房与出行问题与沈经理交换了意见。

住房方面，威海属于三线城市，市民住房压力并不大，大学生毕业后如果选择在本地发展往往能够从父母手中继承房产。然而对于外来务工人员或拟在威海发展的外地大学生来讲，面对一路上扬的房价，在短期内买到一套属于自己的房子也并非易事。但总体来讲，相对于一线城市，住房压力要小得多。加之近期政府对房价的宏观调控，禁止了开发商以叫卖期房楼花的方式笼集资金牟取暴力的行为，房价也有望被调控在某一稳定水平，甚至可能产生小幅回落。

出行方面，由于近几年威海市家用车激增，车流量显著增大，堵车问题出现的频率日益升高。并且近几年，出于某种考虑，政府重修了于十几年前拆除的道路中心线护栏，导致个别交通枢纽的灵活程度下降，城市主干道局部运载能力减弱，更加重了当前堵车问题的严重性。

（二）结题

结合专题一，以上情况可以简单总结为如下几点：

第一，总体上看，威海市的教育、就业、住房、交通等民生方面的整体态势较好，但仍存在有一定数量的问题。

第二，住房方面，政府对房地产市场合理的调控有效地抑制了房价的过度上扬，一定程度上减轻了市民的购房负担。

第三，交通方面，新政策的制定与实施不完全适应实际情况的需要，一定程度上激化了交通拥堵问题。

据此，笔者团队建议政府，继续贯彻落实上级调控房地产市场的精神，促进与老百姓息息相关的各项市场的繁荣稳定。此外，对城市交通状况进行深入调查，采取如裁撤不必要的道路护栏等措施，增强道路周转能力，辅以其它的必要的辅助措施，有效改善交通拥堵问题。

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