林业局局长工作职责（优秀20篇）

规章管理制度

文件名称：《物品采购管理制度》

文件编号：--010

版次：-0

生效日期：

签发：

物品采购管理制度

第一章总则

一、目的

为加强物品采购管理，规范所有物品采购工作，保障公司经营活动所需物品的正常持续供应，降低采购成本，特制定本制度。

二、适用范围

公司对外采购相关固定资产、办公用品、劳保用品的采购管理(以下统称为物品采购)。

第二章采购权限和原则

一、职责权限与公司经营及产品有关的固定资产、材料、配件等及非经营性固定资产、办公用品、劳保用品的采购均由人事行政部负责。

其他业务相关的采购则单独申请报批后由相关业务部门进行采购。

二、采购原则

1询价比价原则

有两家以上供应商提供报价，在权衡质量、价格、交货时间、售后服务、资信、客户群等因素的基础上进行综合评估，并与供应商进一步议定最终价格，临时性应急购买的物品除外。

2一致性原则

采购人员定购的物品必须与请购单所列要求、规格、型号、数量一致。在市场条件不能满足请购部门要求或成本过高的情况下，采购人员须及时反馈信息供请购部门更改请购单。

3低价搜索原则

采购人员随时搜集市场价格信息，了解市场最新动态及最低价格，实现最优化采购。

4廉洁原则

自觉维护企业利益，努力提高采购物品质量，降低采购成本。严格按采购制度和程序办事，自觉接受监督。

工作认真仔细，

5监督问责原则：采购人员要自觉接受财务部、请购部门及公司领导对采购活动的监督和质询。在采购过程中，如果遇到采购商品质量、价格等问题，相关部门均可向采购部门提出异议。对采购人员在采购过程中发生的违犯廉洁制度的行为，公司有权对相关人员依照公司《员工奖惩制度》等进行处罚直至追究其法律责任。

第三章采购流程

一、采购申请：

1、与公司经营及产品有关的固定资产、材料、配件(例如测试手机、机顶盒、手柄、各种产品配件)等及非经营性固定资产、办公用品、劳保用品(例如办公设备、电脑、办公文具、劳保等)的采购均由人事行政部负责。

2、其他业务相关的采购则单独申请报批后由相关业务部门进行采购(例如线上活动活动奖品、研发人员日常使用工具书等)。

3、物品需求部门提出采购申请，填写《请购单》，请购单要求注明名称、规格型号、数量、需求日期、参考价格、用途等，若涉及技术指标的，须注明相关参数、指标要求。

4、请购部门可在提出采购申请前先进行市场调研，给出采购商家或采购价格的建议，采购部门可参考请购部门给出的调研数据进行采购。

5、日常办公文具及劳保用品的采购由人事行政部在每月月底进行统计和收集，次月第一周进行采购。并将此类预算费用在每月月初及时报至财务审核。

二、询价比价议价：

每一种物品(物资)原则上需两家以上的供应商进行报价。所有采购务必按低价原则进行采购。但属于独家代理、独家制造、专卖品等则无需比价议价。

三、供应商选择：

1、具有合法经营主体者。

2、品质、交货期、价格、服务等条件良好者。

3、信誉良好者。

4、其他客户认可的供应商。

四、采购合同签定及采购过程的完成。

1、所有的采购项目原则上均需要提供采购合同或交易订单，并附上送货单及采购发票。

2、若无法提供采购合同和订单的，采购过程需两个人共同参与完成。

五、验收入库：

当各类物品(文具、劳保用品除外)采购完后，需第一时间办理资产登记。登记项目包括品名、型号、规格、用途、有效期等。并在物品上贴上资产标签以便日常管理。

六、对帐付款：

第四章物品申领与保管

一、物品领用

1、所购买的物品在做好资产登记后便可进行领用。

2、需要借用物品时需向人事行政部进行申领并登记，登记内容包括借用物品名称、规格型号、数量、借用时间、借用期限和归还时间。

3、物品用完之后须及时归还于行政人事部，若已到归还时间还需继续使用的，需补办续借手续。

4、行政人事部在物品被借出后应及时跟催物品的归还情况。

职责

1、负责电气工事工程其功能领域内主要目标和计划，制定、参与或协助上层执行相关的政策和制度;

2、负责部门的日常管理工作及部门员工的管理、指导、培训及评估;

3、负责制定各项目生产计划;

4、组织、协调和管理外协生产资源，保证生产按时保质完成;

5、负责协调、组织解决生产中的所有问题。

任职资格

1、大专及以上学历，具有工业自动化或电气自动控制系统工程管理经验;

2、3年以上工作经验优先(有建造师资格证和八大员优先考虑);

3、良好的计划和执行能力、协调能力和人际沟通能力;

4、积极主动，具备团队意识，具有高度的责任心，能够承受较强的工作压力。

1. 严格遵守公司所制定的各项规章制度。不迟到、不早退、不旷工。

2. 被录用的新员工。必须提供三证(身份证、健康证、暂主证)。否则后果自负。

3. 应该注重仪表形象，保持发型和服装的整洁即良好的坐姿、站姿，一律挂牌上岗。 4 每周日一次周会，每月月底一次月会，不得无故缺席。有事应提前请假。 5. 不得在店堂内说脏话、打闹、抽烟、吃零食等。

6 必须配合店内工作要求，服从上级的合理调动分配。

7. 不允许私自脱岗，如需外出，应签时间并经理同意后才可。

8. 不能带情绪工作，严禁顶撞领导;上级安排的工作，个人认为不合理时，应先服从后上诉。 9 . 顾客无特殊要求下，干洗流程时间不得少于40分钟。

10 服务客人时严禁与周边同事闲聊或未经客人同意私自离开即接听电话

11. 助理不可私自向顾客介绍发型师，把生客当成是某发型师的熟客，应遵照店里服务流程完成。

12. 员工在销售任何产品给顾客时。应向顾客讲清产品的价格，用途，特点,严禁欺骗及强卖行为。

13 严禁在客人面前说人是非，诽谤他人或公司利益。即泄露公司内部信息

14. 员工服务工作完成后，应及时收拾整理所用物品、工具、设备及废弃物。如：染碗、染刷、烫染围布、垫肩、毛巾、工具车等，所用设备应及时冲洗，并放回原处。

15 . 严禁私自涂改营业单或将他人营业额计入自己单上。

16 还没到规定下班时间，不得以任何借口拒绝服务客人，

17 发型师每天下班必须搞好自己的镜台、理发椅和推车卫生、造型品放整齐。

奖 罚 制 度

1 打卡上下班迟到或早退每分钟1元， 上下班替打卡各罚50元、漏打卡者，罚款10元(每月30分钟底)

2 每周日一次晚会，每月底开月会，不迟到、不请假，无故不来者扣罚10元

3 助理在为客人服务时间内不得接听电话玩手机，违者扣罚5元。

4 员工辞职必须提前一个月递交辞职申请书，经同意方可办理离职手续。如有员工擅自离职，则按旷工处理。

5 员工在为客人服务时，对客人造成伤害和损失，由员工自己负责。

6 上班时间不得私自外出，有事必须通过经理批准，不得超出1小时。并在外出登记本填写外出来回时间，超时每分钟罚一元。

7 发型师和中工未沟通好，造成技术失误，客人要求返工(按返工时20%成本计算，7比3负责)，

或客人不乐意买单，则由发型师买单(7折后发型师责任7/3 技师责任3/7).

8 所有员工不得私自挪用店内财物，违者扣罚10元。(内部员工烫染头发收取原价20%材料成本)

9 辱骂顾客，恶意顶撞管理人员及坚决不服从管理人员的安排，无故起哄，散布谣言，故意损害本店名誉者，扣罚100元，情节严重者，一律开除。

10 助理或中工每月三天假期，休假一定按轮休制度执行。事假一天扣40元。旷工一天扣100元。

病假出事病历卡。(注：每月只休息2天加20元，休息1天加40元，全勤奖80元)

11 如有客人当时向管理人员投诉，扣罚50元。

12 营业以后，员工一律不允许在9点—10：00自己洗头、冲头，如有发现扣罚10元;用客人的洗发水扣罚50元;。

13 男，女助理每月业绩第一名者，奖励100元。

14 违反下列情形之一的要以辞退.

1 连续旷工三天以上并教育无效者;

2 拾获客人遗留的贵重物品不上交者;

3 偷窃客人、即同事财务者。(情节严重者送C公安机关处理：)

轮 牌 制 度

1 发型师的剪吹牌，助理的洗头牌，按打卡先后上牌。

2 发型师的烫染牌，中工牌一直按顺序轮牌。

3 发型师自己劝说客人烫、染、护理的不跳烫染牌。

4 助理，中工开始服务前跳牌放置最后。

5 外出要原地盖牌，回来马上开牌。

6 下班时发型师的剪吹牌，助理的洗头牌都要下牌，发型师的烫染牌，中工牌原地盖牌 ，第二天上班原地开过来。

职责:

1、根据公司融资项目的运营方式，做好市场条件分析，协助编制可行性融资方案;

2、依据可行的融资方案，与各大资金渠道联系，寻找融资资本，确保公司所需资源的及时匹配;

3、参与融资项目策划，与各类金融机构进行洽谈和磋商;

4、参与完成引进战略投资者，基金，债权等投资事宜。

任职资格:

1、统招本科及以上学历，投资、金融或其他经济类相关专业;

2、具有5年以上银行、信托等金融机构相关工作经验者优先;

3、具有各大银行、知名企业、信托、协会、民间资本等丰富的融资渠道和业内广泛的人际关系;

4、具有有良好的融资分析能力和判断能力;

5、金融知识扎实，熟练掌握融资流程和专项业务知识;

6、有较强的谈判技能，具备良好的沟通能力;熟悉和掌握各种募集方案和最新渠道信息，有综合募集方案设计能力;

7、能够承受高强度的工作压力。

1、及时了解当天的餐桌预订情况及餐厅服务任务单，并落实安排好餐桌。 Q5T,EW

2、接受客人的临时订座。

3、负责来餐厅用餐客人的带位和迎送接待工作。

4、仪容整洁，不擅离岗位。

5、根据不同对象的客人，合理安排他们喜欢的餐位。

6、解答客人提出的有关饮食、饭店设施方面的问题，收集有关意见，并及时向餐厅主管反映。

7、婉言谢绝非用餐客人进入餐厅参观和衣着不整的客人进餐厅就餐。

8、保证地段卫生，做好一切准备。

9、在餐厅客满时，礼貌地向客人解释清楚。并热情替客人联系或介绍到本酒店其他餐厅就餐。

服务员岗位职责：

1、按照规格标准，布置餐厅和餐桌，做好开餐前的准备工作。

2、确保所用餐具、玻璃器皿等清洁、卫生、明亮、无缺口。桌布、餐巾干净、挺括、无破损、无污迹。

3、按服务程序迎接客人入座就席，协助客人点菜，向客人介绍特色或时令菜点。

4、仪容整洁，不擅自离岗。

5、勤巡台，按程序提供各种服务，及时收撤餐具，勤换烟盅。擅于推销酒水饮料。

6、开餐后，搞好餐厅的清洁卫生工作。

7、熟悉餐牌和酒水牌的内容，如：食品的制作方法等。

8、做好餐后收尾工作。

跑菜员岗位职责：

1、做好营业前洁净餐具、用具的卫生入柜工作，保证开餐时使用方便。

2、准备好开餐前各种菜式的配料及走菜用具，并主动配合厨师出菜前的工作。

3、了解菜式的特点、名称和服务方式，根据前台的时间要求、准确、迅速地将各种菜肴送至前台。

4、了解结帐方式，妥善保管好订单，以便复核。

5、协助前台服务员做好餐前准备、餐后服务和餐后收尾工作。

6、协助厨师长把好质量关，如装盘造型、菜的冷热程度等。

7、协助前台服务员，沟通前后台的信息。

一、扣分制度：

1、上岗时，衣冠不整、不佩带工号牌。 2分

2、当班时未经许可拨接电话或用酒店电话办私事者。 2分

3、私吃客人遗留食品或酒店赠品。 2分

4、不注意卫生，随地吐痰，丢弃杂物者。 2分

5、无故迟到、早退者(包括不参加班前、班后卫生) 2分

6、当班时打盹睡觉者。 4分

7、未经许可，随意玩弄场内设施者。 2分

8、工作散漫，未及时向客人提供合理服务。 4分

9、当天没按指定岗位打扫卫生者。 2分

10、对客人服务礼貌不到位者。 3分

11、对个人仪容、仪表不认真对待。 2分

12、未经管理人员批准私自调班者。 2分

13、班前会及大扫除无故缺席。 5分

14、当班期间不注意言谈举止，大声喧哗，讲不雅语言。 3分

15、未经同意离开工作岗位而无合理解释。 5分

16、当班时间看杂志或无故串岗而怠工者。 2分

17、逗留他处偷懒或闲聊，离岗者。 2分

18、开单或送食品时出现差错。 1分

19、在营业场所奔跑者。 2分

20、乱写乱画破坏公共设施。 5分

21、不按规范招呼服务客人。 2分

22、对工作不主动使之失职。 3分

23、当班时用厕时间超过10分钟。 2分

24、不按规范站立或站立时间未准时。 2分

25、开餐前未按要求进行餐前检查、餐前准备。 2分

26、拿酒水上餐具未使用托盘者。 1分

27、未及时清理空瓶、空箱、空碟者。 2分

28、当班时间聚堆聊天。 2分

29、接听电话不规范或不礼貌。 3分

30、遇到客人无主动问候意识。 2分

二、有下列过失之一者，视情节严重，将受到10分以上罚款。

1、对客人不礼貌或与客人争吵。

2、酗酒、赌博、打架者。

3、擅自张贴或涂改酒店通告或指示者。

4、蓄意破坏公物或客人物品者。

5、工作差或服务欠佳，受到客人投诉者。

6、发表虚假或诽谤性言论，从而影响客人或酒店同事的声誉者。

7、营业期间无正当理由早退者。

8、私自领用客人存酒据为己有者。

三、奖励制度：

1、忠于职守，对工作认真负责，为本部门树立良好信誉，在每月总结中突出的优秀者。 10分

2、努力工作为本部门的经济效益作出重大贡献者。 20分

3、为保护本部门的财产及人员安全挺身而出见义勇为者。 40分

4、讲诚信，拾金不昧者。 5-10分

5、工作出色经常得到客人、同事、上司表扬者。 5分

以上所有条例按当时情况酌情处理，每扣1分为人民币5元，望各位同事认真对待，如有补充或更改之处将另以书面通知。

各位领导、各位同志：

首先，请允许我代表**县财政局全体干部、职工，对市局各位领导、兄弟区县各位同仁长期以来对财政工作的关心和帮助，表示诚挚的感谢，对你们的到来表示热忱的欢迎。根据会议安排，我就**县乡镇财政管理工作作如下汇报。

一、推进“乡财县管”

根据省市财政“乡财县管”的相关要求，我县结合自身实际积极探索，建立健全相关制度，不断完善管理办法，探索出“收入统管、支出统核、预算统编、资金统付、采购统办、票据统管”的乡镇财政管理模式，并不断完善，有序推进。

(一)强化监管职责。随着农村综合改革的不断深入，乡镇财政职能发生了深刻变化，组织收入的职能淡出，分配职能弱化，根据这一变化，我们赋予乡镇财政所对辖区内行政事业单位和村级组织财务收支直接监管的职能，加大乡镇财政监督责任。对乡村两级的收支管理、专项资金、集体资产、债权债务管理、“一事一议”资金等实行按月审查，按照财政监督检查程序和检查文本进行，发现问题，逐一登记，并限期整改。重大问题由县财政监督检查局或其他有权部门实施检查，乡镇财政所配合。这样让乡镇财政所在乡镇财政监管上有担子、有压力、有作为、有威信。

在赋予监管职责的同时，更强调乡镇财政的服务意识，要深入基层单位，深入乡村院户，调查了解财务状况，研究解决财务问题，寓管理于服务，寓监督于服务。

(二)强化限额管理。对乡镇公用经费，主要包括办公水电费、邮电通讯费、差旅交通费、会议费、业务接待费、培训费、取暖费、简易维修费、日常设备购置费、场镇建设管理费等实行“总额控制、分项限额、超支不报、节余留用、乡财乡用、县级监审”的限额管理制度，明确界定公用支出标准、支出范围。年度限额总额由县财政局结合当年可分配财力，根据乡镇综合预算财力及相关因素系数综合测算确定。乡镇按时间进度按月向财政局报送用款计划，财政在认真审核并不突破限额的基础上，拨付公用经费到乡镇。各乡镇建立了公用经费包干管理制度、指标台帐管理制度、“一单五签”审核制度、民主理财议事制度、定期张榜公布财务制度等一系列财务管理制度。通过实行公用支出限额管理，既确保了乡镇机关正常运转，压缩了行政运行成本，提高了资金使用效益，又有效地遏制支出膨胀势头，杜绝新增不良债务，纯净了党风和社会风气，推动了基层党风廉政建设。

(三)强化用款申报。乡镇政府机关的资金使用，实行按月申报制度，由乡镇政府按年度预算和项目预算按月向县财政局申报资金使用计划;县财政局乡财股根据乡镇上报的资金申报计划，结合乡镇预算指标结余情况，审定当月的用款额度，对无预算、无项目的申报一律不予安排资金;国库支付中心根据审定的用款额度，在申报期间内根据资金性质足额拨付乡镇财政所相应帐户;涉及政府采购事项的须报送政府采购相关资料到财政局采购办，采购办审定后，由国库支付中心拨款到采购专户，实施采购后与乡镇结算搭帐。乡镇政府根据县财政局拨付的资金，必须按申报审定的用途使用，不得擅自变更资金用途，若因特殊原因需调整用途的必需实行申报，报县财政局备案。坚持“一事一报”申报制度。乡镇在年度预算执行中，发生的特需事项需新增支出，乡镇人民政府报县人民政府审定后追加预算，乡镇不得擅自立项发生新的债务安排支出。

乡镇中小学校的公用经费、贫困家庭寄宿学生生活补助、中小学校舍维修改造资金等的使用，由乡镇中小学校，按月向县财政局提出用款计划，县财政局审定后，按审定金额、按资金性质拨付资金，涉及政府采购的资金拨付，须报送政府采购相关资料。

严格把超预算、超规模、超计划等无序用款、寅吃卯粮的现象杜绝在之前，优化了预算执行。

(四)强化网络监控。过去对乡镇帐务的监审是每月月初由乡镇财政所将上月的帐表据册一并送到财政局乡财股接受审核，工作量相当大，也极不方便。在网络平台搭建好后，我们以金财网络为平台，对乡镇财政收支预算执行情况，财政政策、财经纪律、财会制度的执行情况，退耕还林、粮食直补等各种惠农政策的兑现情况，五保孤儿、优抚救济、救灾资金的落实情况,收支的合理合规合法情况进行审核，及时发现和指出问题，提出纠正整改意见，对问题严重的进行典型解剖和严肃查处。为及时撑握乡镇的财务收支状况，了解乡镇债务运行情况，为领导的决策提供最为准确的数据，我县分帐套统一设置了预算报表、行政单位报表、事业单位报表、债务专帐报表，通过乡财县管软件，自动生成各个时期的统计报表，不需乡镇汇总上报，县局通过网络会计核算，自动提取各帐套的报表，在此基础上要求各乡镇必须做到“四个按月”，即：按月做帐、按月结帐、按月监审、按月汇总，并将“四个按月”工作纳入对乡镇财政所考核的重要内容。通过动态审核，把过去的事后监审变为事前、事中、事后全过程监审，不但强化了乡镇财务监管，规范了乡镇财务行为，严肃了财政政策和财经纪律，较好地执行了财务会计制度，而且培训了广大财务人员，提高了广大财务人员的理财自觉性、理财水平和会计业务素质。

二、完善“村财民理”

过去的村级财务一直是一个“老大难”问题，“包包帐”、“坨坨帐”、“断头帐”盛行，各种财务关系剪不断、理还乱，各种矛盾纠纷层出不穷。在全面清理核实、充分解决化解各种矛盾和问题的基础上，坚持村级资金“所有权、使用权、审批权”三权不变的原则，实行“村财民理乡监管”。

(一)保障运行。建立村级运转最低财力保障制度，对村社干部误工补助按编预算经费，并建立逐年递增机制;取消或减少社干部，由村干部兼职兼薪，提高待遇;在保证村社干部工资的基础上，每村还安排3000元的公业务费、4000元的绩效考核奖励资金，核定村干部养老金统筹到“村干部保险基金”专户，村平预算3000元的村道路养护补助，验收合格后实行以奖代补，用财政的手段保障村道路畅通;取消村级各种负担，特别是项目资金配套;加大对村级组织阵地建设支持力度，配套资金解决远程教育所需设施设备，大力支持农村公共基础设施。

(二)精细管理。每年年初，村民委员会根据财政口径、政策依据、村民大会决议、认真编制村级预算，将财政补助收入、上级专项资金、“一事一议”资金等收入全部纳入村级预算，形成一套完整的村级财务预算，对各项收入来源、支出项目实行“一表清”，一村一本，装订成册，民主理财小组成员、乡镇会计核算中心、财政所各执一份。村级预算由乡镇政府批复，批复下达后实行村级支出精细化管理，按月由乡镇直发“四职”干部误工补助，纳入村级财务预算和体系;对村的公用支出按县财政核定预算分配到村，实行“限额管理、超支不补、结余留用”;对村级公用支出实行支出事项、标准、范围“三明确”;在村级支出预算执行中，建立了大宗商品和劳务采购制度。

(三)民主理财。实行村级民主理财制度，村成立民主理财小组，成员由村民代表大会选举产生;民主理财小组研究制定本村的财务管理制度，拟定本村经费预算草案，对当期或上期的财务收支进行汇审汇签;审核专项资金支出的工程合同、施工方案和工程验收、结算明细表。实行村级财务公开制度，对村级财务收支、预算执行、债务增减、“一事一议”资金的筹集使用等财务事项，每季度向村民大会报告、张榜公布，并向村民征求意见，充分接受群众监督，保障村民的参与权、知情权、话语权，提高了农村基层组织的战斗力，密切了党群、干群关系，促进了农村和谐。

(四)强化监管。充分发挥乡镇财政所熟悉情况、方便快捷的优势，对村级的收支管理、专项资金、集体资金、债权债务管理、“一事一议”资金实行按月集中到乡镇财政所审查，发现问题，限期整改。

三、规范集中核算

(一)规范银行帐户。统一帐户管理，乡镇政府和财政所只在当地信用社开设4个户，即总预算的工资专户、一般费用户(核算乡镇公业务费及其他项目资金)、偿债资金专户、政府机关经费户;政府各部门、卫生院和村级组织均不再单独在银行开设任何账户，乡镇会计核算中心统一在当地信用社开设资金结算账户，实行村级资金集中支付。乡镇中小学校由乡镇会计核算中心在银行开设教育经费专户，由财政所、学校同时在银行预留印鉴，取消中小学校原在银行开设的帐户。

(二)规范资金管理。规范资金审批程序，实行“一支笔”审批制度，所有支出单据必须写明用途，并须经手人签名，验收(证明)人作证(签名)，单位主要负责人审批。对手续不全或不合理开支，报账员有权拒付，核算会计有权拒绝入账。

(三)规范会计核算。认真落实财政部《关于开展村级会计委托代理服务工作的指导意见》，我们实行“村财民理乡代记”的会计代理记账制度。乡镇所辖各行政事业单位和村级组织等会计主体委托乡镇会计核算中心实行代理记账，各单位、村设报帐员，报帐员定期将财务收支单据报乡镇代理会计记账。由乡镇会计核算中心实施财政会计监督，由县财政局对所核算单位的财务收支实行动态监管。会计核算中心坚持“按月做帐，按月结帐，按月审核，按月报表”，加强会计基础工作规范化管理，定期向各单位和村提供相关财务报表, 并定期深入各委托代理单位核对帐目、处理财务问题、监督单位财务公开情况。

四、加强债务控管

(一)清理锁定。按“理清往来、挤干水分、锁定债务、建立台账”的工作方法，在清理过程中严格执行七个“不允许”，即：不允许有一笔往来不合、不允许有一笔移交不清、不允许有一笔待查款、不允许有一笔待结算款、不允许有一笔红字余额、不允许有一笔百元以下的债权债务、不允许有一笔呆坏账。对乡村社债权债务进行彻底清理，并严格锁定，规范建立债权债务台帐，加强对锁定旧债的管理工作。同时实行县乡联网，以金财网络为平台，由县财政局对乡镇债务实施动态监管。

(二)核算分离。一是建立债务专帐会计核算体系。建立政府性债务专帐，其核算的内容主要包括：政府性债务的形成、偿债资金的筹集、债权的清收、核销等。根据20xx年已清理锁定的乡镇政府性债务余额，包括债权、债务、净结余，从原经常性收支会计核算帐务中剥离，划入债务专帐，作为债务锁定的期初余额，并同时将清理的有关债务资料一并移交会计专帐核算经办人员，作为债务资料存查依据，凭相关资料建立债务专帐。同时，为了适应债务专帐的会计核算，遵循现行行政事业单位会计制度，以现行事业单位会计制度为主体，对有关科目核算内容进行统一规范，以便于债务统计、汇总分析。二是开设债务结算专户。各乡镇在乡镇信用联社开设债务结算专户，归集债务资金筹集，兑付偿还债务，无论是乡镇自筹，还是县级财政拨付，债权资金的清收一律进入偿债资金专户，对筹集的偿债资金，按“公平、公正、公开”的原则分配偿付债务，对偿付对象张榜公示后，通过专户直接兑付到债权人。三是建立债务专帐会计报表体系。为了掌握乡镇债务静态、动态情况，统一设置了乡镇政府性债务统计报表，通过乡财县管软件，自动生成各个时期乡镇政府性债务统计报表，不需乡镇编制，县财政局通过网络会计核算资料，自动提取债务报表。四是实施电子网络动态监控。以金财网络为依托，以乡财县管软件为技术支撑，把乡镇政府性债务专帐的会计核算，纳入乡财县管软件管理范筹，对现有乡财县管软件进行了开发，统一预置了债务会计报表体系，实行网络会计核算，县财政局相关股室直接可以调阅乡镇债务专帐，根据需要生成债务报表，随时监控乡镇债务动态情况，有效控制乡镇债务无序增长。

(三)有序化解。坚持按“轻重缓急、公开透明、先本后息”的原则偿付债务，民间借款的本金未偿付清前，一律不得偿付利息，严禁息转本。在化债资金筹措上，县财政按当年一般预算财力总额的5%安排乡镇化债资金，并依法积极清收债权化解债务，处置政府性闲置资产清偿债务，清理三角债务核销债务等，对口安排已负债建设的项目资金对应偿付债务，同时积极向上争取财力化债。在化债资金分配上，既考虑全县面上债务，按负债权重比例化解，又考虑个别特殊困难，按轻重缓急先个人后单位原则。所有化债资金一律通过偿债专户、封闭运行，直接到债权人。

(四)严控新债。对乡镇债务的管理坚持“一事一报批”制度，乡镇政府新增债务发生报经县政府审批。清理锁定的债务余额，除债务利息增加债务外，乡镇不得新增债务项目和新增债务余额;债务专账只核算原锁定的债务项目和余额，新发生的债务项目和债务不得进入债务专帐核算。对当年发生的新增债务，列入经常性收支会计核算，年度终了后，由乡镇政府向县委、县政府专题报告新增债务的原因和偿债规划与措施，并抄报县纪委、组织部、财政局、审计局、监察局;对擅自新增债务的乡镇，将按国办发〔20xx〕39号文件规定严肃处理主要责任人。对村社债权债务进行彻底清理，砍减高息、挤干水分、处置假性债权债务，在此基础上规范建立债权债务台帐，锁定村级旧债。坚持“凡举债必交村民讨论通过、必报乡镇审批”的原则。过去擅自举债、乱举债、滥举债的行为得到有效遏制。

(五)逗硬考核。一是建立债务决算制度。县财政局统一印制年度债务决算报表，乡镇政府根据当年总预算帐、政府机关收支帐、债务专帐核算情况，向县财政局编制当年债务决算，决算报表必须乡镇主要领导审签后方能报送。二是树立化债政绩观。县委、县政府把乡镇政府债务化解纳入年度目标考核、任期政绩考核和离任审计内容之一。定期对乡镇政府性债务控制、化解情况实行通报，并纳入县财政预决算报告的内容，向县人代会报告。三是完善了债务管理奖惩机制，对控管债务有措施、增加债务有审批、化解债务有成绩的乡镇实行以奖代补，在化债资金的分配上给予优先考虑，对化债违规操作、债务无序增长的乡镇，协同有关部门追究乡镇主要负责人的纪律、行政、经济责任。

各位领导，各位同仁，在乡镇财政管理方面，我们取得了一定的成绩，上述措施对于促进我县乡村经济和社会事业的持续、快速、健康发展，基层政权的巩固，农村和谐与稳定发挥了至关重要的作用，但与上级主管部门和扩权强县的要求还有距离，与兄弟县区相比我们还有很多需要改进的地方。这次全市乡镇财政管理工作会议的召开，我们倍受鼓舞，也深感压力巨大，这既是鼓励，更是鞭策，我们只有深研政策，多想办法，再添措施，强化管理，不辜负上级领导和兄弟县区的关心和厚爱，努力把我县乡镇财政管理提升到一个新的水平。

谢谢大家!

党的政治建设是党的根本性建设。在党的十九大报告中强调，新时代党的建设要“以党的政治建设为统领”“把党的政治建设摆在首位”。这一重要论述体现了我们党对自身建设规律的深刻把握，进一步丰富和发展了马克思主义党建理论。新时代，党内法规建设坚持以党的政治建设为统领，需要牢牢把握以下几个方面。

坚持党内法规建设的正确方向。任何一项党内法规都内含着制度选择和价值取向，只有良法才能达到善治。邓小平同志指出，“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”这里所说的“制度好”“制度不好”主要就是指制度的价值取向。党内法规所传递的价值取向只有符合党的性质宗旨，被党员高度认同，才能成为全体党员的自觉追求，真正实现内化于心、外化于行，转化为积极健康的党内政治文化，从而充分发挥规范功能。党内法规所体现的核心价值取向就是政治价值取向，主要体现为政治立场、政治方向、政治原则、政治道路。党内法规只有坚持正确的政治立场、政治方向、政治原则、政治道路，才是好的制度，才能统一全党意志、凝聚全党力量，为实现党所确立的目标而团结奋斗。当前，以党的政治建设统领党内法规建设，必须坚持正确方向，通过党内法规建设保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导，确保广大党员、干部把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当。

有效解决党内存在的政治问题。党内法规建设是一项系统工程，既要坚持顶层设计、整体推进，体现前瞻性、战略性;又要树立问题意识、问题导向，抓住主要矛盾，突出针对性、有效性。以党的政治建设统领党内法规建设，必须抓住党内存在的政治问题。指出，“政治问题，任何时候都是根本性的大问题。全面从严治党，必须注重政治上的要求”。实践证明，干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重。党的十九大报告指出的个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，宗派主义、圈子文化、码头文化，搞两面派、做两面人，都是必须坚决防止和反对的政治问题。我们要按照党中央全面从严治党、依规治党的要求，通过深入调查研究，制定管用实用的党内法规，及时有效解决党内存在的政治问题。需要指出的是，解决党内存在的政治问题，不能头痛医头、脚痛医脚，也不是相关法规越多越好。强调：“制度不在多，而在于精，在于务实管用，突出针对性和指导性。如果空洞乏力，起不到应有的作用，再多的制度也会流于形式。”通过党内法规建设解决党内存在的政治问题，必须深入领会这一重要论述，确保法规务实管用。

强化党内法规执行以净化党内政治生态。制度的生命力在于执行。再好的制度如果不执行、形同虚设，就会形成“破窗效应”。党内法规制定出来之后必须强化执行，这是加强党内法规建设的题中应有之义。过去一个时期，一些地方、一些领域党内政治生态之所以恶化，与制度执行不力密切相关。强化党内法规执行以净化党内政治生态，必须尊崇党章，严格遵守政治纪律和政治规矩，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，完善和落实民主集中制的各项制度。要强化法规制度意识，在全党开展法规制度宣传教育，引导广大党员、干部牢固树立法治意识、制度意识、纪律意识，形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好氛围，坚持法规制度面前人人平等、遵守法规制度没有特权、执行法规制度没有例外。要加大贯彻执行力度，让铁规发力、让禁令生威，确保各项法规制度落地生根。要加强监督检查，落实监督制度，用监督传递压力，用压力推动落实。

第一条 设立目的

为规范公司车间的岗位责任，明确各工作人员的处罚事宜，特制定此处罚标准。

第二条 管理人员的责任

1.公司生产主管负责全车间的管理工作，劳动组织劳动纪律，厂区宿舍卫生，人员招收，工具用具管理，员工工资及奖金评定，二日以下负责模具设备维护、修理、保养辅助设备（含水泵、混料机）。请假审批及生产任务组织完成和产品质量抽查及处罚。

2.车间领班协助车间主管维修模具设备正常（含保养及维修工作）具体负责本班人员的培训管理，工具用具的管理，抽查本班的产品质量，认真监督本班生产任务的完成，对本班人员的招收、辞退及工资、奖金发放有建议权。

第三条 停机制度

1.凡生产须停机均须在车间岗位责任纪录表中注明并由_____、_____、_____或_____同时签字，送交公司，计算产量及工资，该表由各班领班负责按日填报。

2.凡未在车间岗位责任纪录中注明停机的，公司将按正常开机对待，即不按时间补机台产量，也不扣当班及整个车间的总产量数。

第四条 请假制度

凡车间请假均需办理书面请假手续，未经办理书面请假的一律按旷工处理。

第五条 降薪制度

1.车间各班停机（不合正常停工待料及机器大修理），凡超出当班的工作时间的_____%（即两班制为_____小时、三班制为_____小时），将规定补给机台的产量数，扣车间当班的总产量数及车间的总产量数，车间领班及主管将因产量下降而影响其岗位责任浮动工资。

2.车间领班及主管应严格坚守岗位，确保设备正常运转，模具及辅助设备（含水泵等）正常使用，否则失职将降低底薪或予免职。

第六条 辞退制度

1.机台操作人员凡连续_____个月或累计_____个月未领足最低计时工资者，将失去机台操作资格，并由车间另行安排工种或辞退。

2.辅助人员（修剪产品人员）凡连续_____个月或累计_____个月未领足最低计时工资者，将失去在车间工作的资格，车间将予以辞退。

3.凡车间机台领班，连续_____个月累计_____个月未领足基本工资，将失去领班资格，由车间另行安排开机，不从者可以辞退。

第七条 附则

本制度经_____核准后实施，增设修订亦同。

本制度最终解释权归_____。

20_年，根据局班子成员分工，我分管催查调研科、办公室及机关日常工作。一年来，本人在群工部部长、局党支部书记领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的xx届六中全会及xx大精神为指导，认真贯彻落实县委、县政府关于信访稳定工作的部署，扎实工作，超前谋划，狠抓落实，较好地完成了自己所承担的目标任务，为全县社会大局稳定做出了必须贡献。现就一年来的工作状况述职如下：

一.加强学习，不断提高政治理论水平和业务潜力

在政治理论学习上，认真学习马列主义、娱乐思想，深刻领会邓小平理论和“三个代表”重要思想的内涵，注重学习党的各项路线、方针、政策，坚持理论与实践相结合。用心参加xx大精神培训班，结合工作实际，结合自身实际，深入思考，指导工作，透过一年来坚持学习，受益匪浅，使自己的党性觉悟、政治素质、理论水平有很大的提高。在业务学习上，认真钻研学习新修订的娱乐、法规以及中央、省、市下发的一系列加强信访工作的文件，强化业务知识更新学习，根据上级对业务更新的要求，加强了案件办理、统计分析、网上信访等方面的学习，增强适应新变化的潜力。在强化理念学习上，透过开展“讲正气、树新风”、学习陈淳、开展信访系统建立活动、学习领会xx大精神等一系列活动，增强工作人员爱岗敬业，无私奉献的观念，以更加振奋的姿态、奋发有为的作风投入到工作中去。

二、务实重干，圆满完成年度各项工作任务。

(一)催查调研科工作。

(二)办公室工作。一年来，办公室紧紧围绕局中心工作，努力增强服务意识，提高服务水平，整体水平不断提高。

一是完满完成各项会议的筹备和组织工作。20__年是国家大事喜事较多的一年，信访工作的任务比往年更重，县委、政府先后召开4。19，6。12，8。6，9。20等四次高规格的信访稳定工作会议，办公室承担了大部分的娱乐任务。群工部每月召开一次信访例会，办公室都较好地完成了会议通知、材料准备、会议纪要的编发。个性是在党的xx大召开期间，办公室多次下发通知和通报，使县乡两级干部绷紧了稳定压倒一切的弦，保证了xx大召开期没有发生来自我县的干扰。

二是加强信访信息的上报工作。一年来组织办公室人员，深入开展调查研究，为局领导及全县信访稳定工作当好参谋。认真做好各类文字材料撰写工作。全年编发文件、工作汇报材料70余篇。每月向市局报送信息3篇。被市信访工作交流采用3篇，南阳日报采用1篇，唐河大事月报采用10篇，县委政府工作通报采用2篇。较好完成了市信访局下达的目标任务。

三是统计分析做到准确及时。按照市局及县政府的要求，每月电子报表、信访工作分析准时报送，做到一季度一评析，半年一初评，年终总评。信访统计数据做到准确，为领导决策带给及时准确的参考信息。

同时，主动做好各项协调工作，注重加强后勤保障、财务、党建、综治等方面的服务，确保局机关工作正常运转。

三、完善制度，机关工作效能显著提高

为了推进信访系统建立活动的深入开展，转变工作作风，提高工作效率。我组织完善了各项工作制度。先后完善了机关值班制度，签到及请销假制度，公文内部传递及签阅、发文审签制度，财务管理制度，规范了周学习制度、月度例会制度，实施了信访信息调研上报采用奖励制度。目标分解做到分工合理、职责明确、任务具体，人人头上有目标，个个肩上有担子，增强科室工作人员的职责感。各项制度的实施，极大地激发了机关同志们的工作用心性，规范了各项业务办理流程，明确了工作职责，塑造了信访干部工作潜力强、整体素质高的外部形象。

四、廉洁从政，树立良好的信访干部形象

作为一名党员干部，我时刻告诫自己，在思想和行动上要从严要求。一是增强紧迫感和职责感。从政治上和与党中央持续一致，做一个忠于党和人民事业的人，忠于职守，尽职尽责。对县委政府部署的工作任务，无论多大困难，多么艰苦，总是乐于理解，千方百计不折不扣的去完成。二是牢固树立大局观念、群众观念。在班子内部，尊重“班长”，做到政治上合心，思想上合气，行动上合拍，工作上合力，对班子成员之间敞开心扉，补台不拆台，大事讲原则，小事讲风格，甘于吃苦，乐于奉献。与局工作人员相互团结，经常与同志们谈心，交流思想，支持同志们工作，关心同志们生活。注意发挥领导干部带头作用，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做，三是廉洁自律。处处事事用共产党员的标准严格要求自己，不搞以权谋私，不以任何名义谋取私利，生活上勤俭节约，不搞大吃大喝、拉帮结派，不参加任何不娱乐和庸俗的娱乐活动，为人诚实，公道正派，较好地维护了党的廉洁形象。四是勤政为民。无论是分管办公室工作还是催查调研科的工作，种类事情都很多，几乎没有节假日，自己一心扑在工作上，从无怨言，并坚持在清苦的工作中锤炼自己的坚强性格和务实作风，也较好地维护了信访局群众立党为公勤政为民

的形象。五、存在问题及不足

回顾一年来的工作，仍存在薄弱环节和不足之处，一是理论学习深度不够，有待于进一步加强;二是忙于事务的时间多，对局内部管理思考较少，疲于应付，缺乏科学的思考和安排。在今后工作中，本人要扬长避短，百尺竿头，更进一步，深入贯彻党的xx大精神、以科学发展观为指导，牢记党的宗旨，立党为公，执政为民，逐步提高驾驭各项工作的潜力，用心完成各项工作，不断与时俱进，做一名合格的共产党员，为推进我县信访工作再上新台阶做出更多的成绩。

在刚结束的自治区安全生产工作会议上，自治区党委副书记、主席司马义·铁力瓦尔地作了重要 讲话 ;自治区副主席宋爱荣代表自治区人民政府回顾 总结 了年全区安全生产工作，安排部署了x年全区安全生产工作;自治区党委、常务副主席陈雷作了 总结 讲话 。今天召开全区安全生产监管局长座谈会，主要任务是贯彻落实自治区安全生产工作会议精神，总结分析安全生产监管工作,安排部署x年安全生产监管工作。大家要进一步认清形势，明确任务，总结以往的经验教训，把握安全生产监管工作的规律和特点，狠抓基础工作，改进监管方法，增强服务意识，提高监管水平，在我区经济快速发展的形势下，努力促进全区安全生产形势的稳定好转。区局各位副局长对各自分管的业务工作还要做具体安排。下面，就做好全区安全生产监管工作，讲三点意见：

一、年安全生产监管工作取得新进展

刚刚过去的一年，对我们从事安全生产监管工作的同志来讲，是不平凡的一年，是监管工作任务十分繁重的一年。经过全区安监系统广大干部、职工的共同努力，年全区安全生产监管工作取得新进展。

(一)重点行业和领域安全专项整治不断深化。

危险化学品：截止年底，发放危险化学品《安全生产许可证》122个;危险化学品经营许可甲证1900个;发放危险化学品经营许可乙证4600个;经过各级安监局的共同努力，两年内，全区6500个危险化学品经营单位许可证发放完毕。发放危险化学品生产登记证140个，使用登记证82个，储存登记证16个。重点加强了对液氯生产、储存、使用单位的监督检查。各地认真贯彻自治区关于开展重大危险源和重大事故隐患调查督办通知，掌握了全区9400个重大危险源的分布和控制情况，查处重大事故隐患4026处，下达当场整改指令书662份，下达限期整改指令书4255份，停产整顿67户，关闭6户。会同公安部门加强了对剧毒化学品使用单位的安全监管。督促危险化学品从业单位培训有关人员7200人。加强对危险化学品生产经营建设项目“三同时”的安全监管，共审查建设项目92个，涉及金额累计69亿元。巴州在油气管道占压整治过程中力度大，措施得力，有效解决了5家单位占压油气管道的问题。

非煤矿山：全年对1985家申请非煤矿山安全生产许可证的企业进行了安全条件审查，对符合条件的1904家非煤矿山企业发放了安全生产许可证。组织了南北疆片区各地州市、县(市)安监局负责安全生产许可证审查发放人员培训班;制定了非煤矿山安全生产许可证受理、审核，整改8303处，整改率88.7%。其中重大事故隐患33处，已整改20处整改率60.6%。下达整改指令书6944份。全区取缔非法开采非煤矿山4个，关闭不符合基本安全生产条件非煤矿山67个。

烟花爆竹：年初，自治区人民政府将烟花爆竹安全监督管理工作职能划到区局，区局认真组织了对烟花爆竹生产和批发企业的安全监管。制定下发了《自治区年至x年深化烟花爆竹安全专项整治工作方案》和《烟花爆竹零售单位安全检查表》。对6家生产企业和两家批发企业的安全情况进行了认真督查，下发整改指令书8份，责令整改事故隐患53处。审查发放烟花爆竹安全生产许可证6家，批发经营许可证2家。为保证自治区50周年大庆烟花爆竹燃放的安全，组织有关部门和单位，对乌鲁木齐市5个燃放点进行了认真检查，对存在的问题和事故隐患及时督促整改。巴州在烟花爆竹经营管理方面，力度大，积极探索监管模式，率先在库尔勒市建立烟花爆竹临时经营点，使烟花爆竹经营走出了商场，这个做法值得研究总结;

会同有关部门开展了道路交通、煤矿、公众聚集场所消防安全、建筑施工、石油天然气管道占压、民用爆破器材等专项整治活动。在建筑、民爆、轧花、加油站等重点行业和企业中，开展了安全质量标准化活动试点。

(二)安全生产综合监督管理作用发挥明显。

去年，各地在发挥安全生产委员会办公室的综合协调作用方面做了大量赋有成效的工作。

1、安全生产目标管理责任制在各级政府、各有关部门及相关企业得到了较好落实。各地将自治区下达的控制指标和管理目标层层分解到县(区、市)、乡(镇)和街道办事处以及所属有关部门和生产经营单位，实行定量控制，并且，逐级签订了安全生产目标管理责任书。自治区对年度安全生产目标管理责任制落实情况进行了全面考核，考核情况在工作会上作了通报。各地在开展这项工作过程中，做了大量认真细致的工作。部分地州在安全生产责任书签订方面实行了“一岗双责”责任制。地州的专员、州长分别与各位副专员、副州长和各县(市)长签订责任书，各位副专员、副州长又分别与分管部门和单位签订责任书，并层层分解落实，体现了安全生产一把手负总责，分管 领导 对分管工作分别负责的原则;吐鲁番地委、行署出台了《吐鲁番地区安全生产“一票否决制”办法》，把安全生产工作纳入到各级政府、部门 领导 干部的政绩考核，有力地促进了各级安全生产责任制的落实。克拉玛依市落实安全生产目标管理责任制成效显著，乌尔禾区年实现各类事故零死亡。年安全生产控制指标控制在自治区下达指标以内的有塔城地区、乌鲁木齐市、吐鲁番地区、哈密地区、阿勒泰地区、和田地区、克拉玛依市等7个地市。

2.积极开展安全生产监督检查，发现和治理了一大批事故隐患。各级安监部门积极组织和配合有关部门，结合重要时期和节假日的安全生产工作的要求，针对事故高发和易造成群死群伤的重点行业和重点领域组织了多次安全监督检查。全年共出动检查24255人次，查出事故隐患45856处，下达整改指令书12088份，关闭不具备安全生产条件的经营单位652家，用于安全投入7.2亿元。组织有关部门对自治区50周年大庆期间全区140项活动场地进行了安全检查和现场监护，保证了各项活动的顺利开展。

3、加强安全生产宣传教育工作，努力提高全社会安全生产意识。年，各级安监部门注重加强安全生产宣传教育工作。一是认真组织开展了第四个“安全生产月”活动。全区县级以上城市及大型企业普遍开展了安全生产咨询日活动，各地通过领导电视讲话、现场咨询、现场签名、板报比赛、图片展览、 演讲 比赛、发放宣传单、手机短信、电视公益广告等活动和形式，各族人民群众积极参与，使“安全生产月”活动内容丰富多彩，安全生产知识宣传效果明显。二是加大新闻媒体的宣传力度。在《新疆日报》、《新疆经济报》开辟安全生产专栏和固定栏目，宣传报道全区安全生产情况，为提高全社会的安全意识起到了一定的效果。去年，区局组织人员两次参加了新疆广播电台开辟的行风热线专栏的现场直播，各地州市安监局给予了积极配给，回答了百姓关心的安全生产问题。三是组织编辑出版了《新疆安全生产宣传画册》，组团参加了首届全国安全生产及技术装备展览会，荣获“最佳组织奖”和“最佳展位设计奖”。四是安全生产培训工作得到加强。培训安监系统执法人员24人;为培训复训合格的安全生产从业人员发证18610人;组织1200名注册安全工程师参加了全国注册考试。

(三)组织实践演练，不断提高应急救援能力。

为了不断完善各级重特大生产安全事故应急救援预案，不断提高应急救援能力，自治区在乌鲁木齐石化分公司组织了特大生产安全事故应急救援演练;克拉玛依市举行了大型消防演习和预防硫化氢中毒事故演习;新疆机场集团专门投入200多万元配备应急救援器材、设备和物资，分别在喀什、伊宁、阿勒泰、阿克苏、和田、塔城、库车等7个机场进行了应急救援演练;中国石化总公司在塔河油田公司成立了中石化西北地区应急救援中心，举行了首次演练。通过开展一系列的应急救援演练，完善了各级应急救援预案，锻炼队伍，提高了应急救援能力。

(四)法制建设步伐加快。

去年，自治区党委、人民政府十分重视安全生产法制建设，颁布了《自治区重特大生产安全事故隐患排查治理监督暂行办法》(政府令第 137号);出台了《自治区人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》。制定了《自治区关于建立安全生产联合执法工作制度》和《自治区实行安全生产重特大事故情况 报告 制度》。自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅发出了《关于做好安全生产宣传工作的通知》。同时，各级安监部门积极配合自治区人大开展了《安全生产法》执法检查，对落实《安全生产法》起到非常好的效果。我们还组织起草了《自治区安全生产条例》，送审稿已经上报自治区人大财经委。

乌鲁木齐市东山区和达板城区、昌吉州呼图壁县已经在非煤矿山企业和危险化学品企业实施安全生产风险抵押金提取制度。

(五)加强安全中介机构监管，推广先进管理模式。

一是全区有31家取得了安全评价资质，其中取得国家局颁发资质21家，取得自治区颁发的乙级安全评价资质10家，安全评价机构得到了有序培育和发展。为规范安全评价机构的市场服务行为，制定颁发了《自治区实施细则》和《自治区安全培训机构资质审核标准程序》。对安全培训机构714名师资人员进行了培训。三是开展职业安全健康体系推广试点工作取得了明显成效。《自治区职业安全健康体系20xx年—20xx年推广 计划 》得到落实，去年，自治区确定的13家试点单位职业安全健康体系运行正常，有12家单位杜绝了死亡事故，轻、重事故发生率与体系运行前同期相比有大幅度下降。组织了70多家企业召开了职业安全健康体系现场经验交流回，继续大力推动职业安全健康体系的推广工作。四是劳动保护协会换届筹备工作。目前，已登记的个人会员112人，团 体会 员102个。

(六)不断加强安全生产监管机构和队伍建设。

去年，各地在安全生产监管机构和队伍建设上，想了不少办法，机构体制正在理顺，队伍建设不断加强，内部管理逐步规范，服务意识普遍提高，全区安监系统一盘棋的思想基本形成。特别是在机构升格、增加人员编制、成立安全生产执法大队等方面，取得了明显成效。在克拉玛依市之后，吐鲁番地区、阿克苏地区和巴州已将安全生产监管机构作为政府直属机构，级别为正县级;乌鲁木齐市、巴州、阿勒泰地区、阿克苏地区成立了由安监局管理的安全生产监察(执法)支队(大队);塔城地区塔城市、阿勒泰地区富蕴县、哈密地区哈密市、阿克苏地区温宿县也成立了由县(市)安监局管理安全生产监察(执法)大队;全区安全监管队伍逐步壮大，实际在编安全监管人员去年7月统计为615人，到12月底，统计为781人;全区安全生产监察(执法)支队(大队)批准编制43人，实际到位23人。伊犁州和吐鲁番市建立了安全生产监管政府网站。这些成绩的取得，与各地安监局的积极努力是分不开的。

年，随着自治区经济快速发展，安全生产监管任务十分繁重，各级安监局在人员少，装备条件有限的情况下，认真履行职责，做了大量艰苦富有成效的工作，对全区安全生产形势的总体稳定，做出了很大贡献，虽然，全区安全生产形势严峻，如果没有安监系统广大干部、职工的辛勤工作，可能形势会更加严峻。为此，我代表自治区安监局向大家，并通过大家，向全区安监系统的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候。

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，全区安全生产形势依然十分严峻。年，全区发生各类事故14787起、死亡3755人、受伤3577人、经济损失7880.92万元，与20xx年相比分别上升11.75%、9.80%、16.50%和9.11%。非煤企业(不含兵团)全区发生各类事故222起、死亡229人、受伤38人、经济损失2836.01万元，与20xx年相比分别上升4.23%、6.02%、31.03%和75.84%。严峻的安全生产形势，使安全生产监管工作面临的任务更加艰巨，责任更加重大，主要表现在以下四个方面：一是党和政府对安全生产工作的要求及广大人民的愿望与现实的反差仍然很大。在过去的一年中，我区发生的三起特大瓦斯爆炸事故，不仅给人民群众的生命财产造成难以弥补的巨大损失，也对政府的形象造成负面影响。去年，自治区人民政府召开了10次安全生产工作的有关会议，每次会议自治区领导都对安全生产工作提出了明确要求。今年，自治区安全生产工作会议又对全区安全生产工作提出了更高的要求，人民群众会对安全生产形势好转的期望会更大，这无疑会加大我们的工作压力。二是自治区快速增长的经济速度和脆弱的安全生产基础反差巨大。x年是自治区推进新型工业化进程至关重要的一年，全区经济发展速度将进一步加快，发展的活力将进一步增强，随着经济的快速发展，非公有制经济将大量涌现，企业重生产、轻安全的现状一时难以改变，安全生产的投入不会有大幅度增加，必将造成安全生产工作难度的加大，稍有不慎，就可能出大事。三是安全责任主体、安全中介服务主体和安全监管主体地位仍需继续强化。虽然法律已经明确安全生产责任主体在企业，但落实得不好，许多企业没有真正进入角色。虽然安全中介服务机构有了一定发展，但中介服务质量令人担忧，煤矿企业安全评价 报告 失实，这也给我们对中介机构监管工作提出了警示。虽然政府监管主体已经明确，但监管力量不足，监管手段、装备落后，监管不到位的现象普遍存在。四是持续改进的长效安全生产机制，还有大量基础性工作有待加强，还有许多机制和体制上的弊端需要消除。

二、清醒认识形势，增强驾驭全局的能力

面对全区严峻的安全生产形势，我们必须始终保持清醒的头脑，认真研究、深入分析存在的矛盾和问题，充分认识全区经济快速发展时期安全生产工作的长期性、艰巨性与复杂性，消除松劲厌战情绪和无所作为的错误思想，抓住安全生产工作的特点和规律，切实提高安全生产监管工作能力。

一是提高把握安全生产全局的能力。要加强学习培训和调查研究，不断提高自身综合素质，增强对自治区推进新型工业化进程和经济快速发展背景下安全生产形势的分析判断能力。面对多发的安全生产事故，要有办法、稳得住，反应快速，处置科学。要改进和创新工作方式方法，点面结合，立足当前，着眼长远，提高工作效能。要加强对安全生产规律的认识与运用，增强工作的前瞻性与指导性，努力把握规律性、富于创造性。

二是提高依法行政的能力。牢固树立法制观念，强化依法监管意识，从根本上转变不适应依法行政要求的思想观念、工作习惯和工作方法。要规范行政行为，强化执法监督，确保程序合法和执法到位，真正做到公正、文明和廉洁执法。切实加大执法力度，做到有法必依、执法必严、违法必究，维护法律法规的权威性与严肃性，保护人民群众和生产经营单位的合法权益。

三是提高开展安全生产宣传教育的能力。要牢固树立以人为本的观念，充分发挥人的主观能动性，加强宣传教育和技能培训，切实增强全民安全意识和安全技能。要贴近实际、贴近生活、贴近群众，充分发挥媒体的优势作用，引导好社会舆论，积极开展各种生动活泼的安全生产宣传教育活动，增强安全宣传教育的渗透力和影响力。

四是提高应对突发事故的能力。应急救援体系建设是政府赋予我们安监部门的一项重要职责。提高全民应对突发事故的能力是增强全民安全意识的关键环节，是把安全生产事故造成损失将到最低限度的重要手段。我们要进一步加强安全生产应急救援体系建设，完善和加强应急救援预案演练，沉着冷静，科学协调，不断提高应对安全生产突发性事故的能力，努力把安全事故造成的损失和影响降到最低限度。

五是提高安全监管综合协调的能力。各级安全生产监管局代表各级政府履行安全生产综合监督管理职责，承担着安全生产委员会办公室的职能，要充分发挥安全生产委员会办公室的综合协调作用，大力支持和督促煤矿安全监管监察及建设、质量技术监督、消防安全、道路交通安全等行业部门安全监管工作，不断提高我们安全监管部门的综合协调能力。

三、进一步明确任务，切实履行好安全监管职能

x年自治区安全生产工作总的目标是“坚决杜绝特大事故，有效遏制重大事故，努力减少一般事故，把各类事故控制在自治区下达的安全生产指标之内。”

x年是实施自治区经济和社会发展“”规划的开局之年，是自治区安全生产“”规划落实的第一年，做好x年安全生产监管工作具有十分重要的意义。自治区安全生产工作会议全面部署了x年自治区安全生产工作。x年的工作任务将会非常繁重，我们要有艰苦作战的思想准备，要进一步提高对安全发展观重要性和紧迫性的认识，把夯实基础工作作为一项长期性的艰巨任务，认真履行安全监管职责，采取切实有效措施，抓出成效，促使全区安全生产形势稳定好转。

(一)统一思想认识。

过去的一年，我区安全生产形势比较严峻，新问题层出不穷，我们的监管任务相当繁重，压力很大，党的xx届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，对安全生产问题给予了空前的高度重视，提出了明确的目标和要求。自治区人大十届四次会议通过了《自治区国民经济和社会发展第十一个五年规划》，明确将安全生产作为保障公共安全的重要内容和实现自治区国民经济和社会可持续发展战略的重要保障，提出了目标任务和措施。自治区安全生产工作会议对全区安全生产工作提出了很高的要求，我们一定要通过认真学习，把思想认识统一到自治区党委、人民政府的要求上来，全区安全生产监管工作要有一盘棋的思想，认真谋划，细致安排，切实加强安全生产监管工作，不断提高安全生产监管水平。

(二)落实安全生产“”规划。

自治区研究制定了《新疆维吾尔自治区安全生产“”规划》，确定了“”安全生产的总体目标，即到20xx年实现自治区安全生产状况基本好转，全区安全生产各类伤亡事故起数和死亡人数比“十五”末逐年下降，道路交通、矿山、建筑等高危行业和领域事故多发的状况得到改善;了解和掌握生产经营单位职业危害现状，并提出相应对策，使职业危害严重的局面逐步得到有效控制;完善安全生产配套法规;完善安全生产监管体制;提高企业安全生产管理水平;建立重大危险源监控网络;提高安全生产科技水平，推进安全生产长效机制的建立和发展。

各地也要尽快研究制定各地的安全生产“”规划，并向当地政府(行署)报告，将安全生产规划纳入本地的经济和社会发展总体规划。要实现安全生产“”规划提出的目标，我们各级安监局要将安全生产规划落实到每年本地的安全生产工作具体部署之中，任务十分艰巨，需要大家共同努力。

(三)加强安全生产监管工作。

一是要落实安全生产许可日常监管机制。随着非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹安全生产许可证和经营许可证的大量发放，如何加强日常监管成为我们首要的任务，防止出现只管发证，不跟踪监管问题。二是要加强建设项目“三同时”的监管力度。做好已建项目的“三同时”监管，对新建项目做好监管审查，防止出现新的安全欠账。三是逐步建立全区重大危险源动态监控体系。各地要掌握本辖区重大危险源的分布和监控情况。四是规范安全生产执法检查标准和行为。要根据大检查、执法检查、专项督查等不同类别的检查方式，抓紧制定适合行业特点的《安全生产检查标准》，规范执法文书，建立隐患整改跟踪记录。需要明确的是，我们开展的专项安全检查，就是行政执法，发现问题要立即下达执法文书，要严格按照行政执法的要求和程序办事。五是督促企业加强安全基础工作。要实现本质安全，就必须从企业的基础工作抓起，强化基层，打牢基础。政府不直接干预企业的生产经营，要依靠企业自身的努力。但是对安全生产绝不能放任自流，从外部要给企业压力和推动力，促使企业加强管理，做实基础工作。对企业加强依法监管，对违反规定的，要严肃查处。在依法加强监管的同时，要对企业实施有效的指导，通过调查研究，对不同行业、不同类型、不同规模各类企业的安全基础管理发布行之有效的指导意见。充分发挥中介机构作用，可以开展安全评价、重大危险源普查、组织安全培训、开展技术攻关等为企业加强基础管理提供有效的服务。要发挥舆论监督、群众监督的重要作用，好的要宣传，差的要曝光。定期公告不具备安全生产条件企业的名单，使不法企业和企业的不法行为无藏身之处。努力在加强企业安全基础工作方面有新的突破。

(四)狠抓重点行业和领域的安全监管。

x年安全专项整治必须在重点解决关键问题上取得新的突破。

一是要重点抓好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹三个行业和领域的安全生产许可工作。对年12月31日之前未提出安全生产许可证申请的企业，以及虽提出申请，但在6月30日前(危险化学品经营单位和烟花爆竹生产企业为3月31日前)仍整改不合格、不能取得许可证的企业，都要依法予以关闭。要分期分批在报上公告关闭企业名单，接受社会督促，确保关闭到位。

二是要开展各具特色的专项整治活动。要结合行业和领域的特点，突出重点抓住不放，真正见到实效。如，非煤矿山，抓淘汰落后开采工艺、设备，配合国土部门抓重点矿山的资源治乱，督促石油天然气勘探、开采和油气集输企业加强井喷、硫化氢中毒等事故的监测监控和防范管理;危险化学品，抓液氯、液化石油气、液氨、剧毒溶剂等重点品种的道路运输整治，抓生产企业的“三违”，抓安全距离不符合要求的化工企业搬迁。再如，烟花爆竹，我区虽然生产企业只有6家，在抓好烟花爆竹生产单位的工厂化、规范化改造监管的同时，重点加大对烟花爆竹销售、储存和运输配送环节的监管。

三是积极配合其他部门做好煤矿、道路交通、消防安全、建筑安全等重点行业和领域的安全专项整治。

(五)加大隐患整改监管力度。

今年，自治区人民政府第24次常务会议通过了《自治区重特大事故隐患排查治理监督暂行办法》，这是一部政府规章，一是要做好《办法》的宣传培训工作。通过各新闻媒体向社会广泛宣传;各级安监部门在做好监管人员培训的同时，要对本行政区内的所有企业主要负责人、分管领导和安全管理人员逐步进行培训，要将《办法》发送到每个企业，并监督企业做好《办法》的宣传培训。二是要执行好这个办法。认真履行《办法》赋予我们的义务和责任，监管要到位，执法要严格，检查要仔细，下达执法文书要及时，真正使监管工作关口前移，重心下移，解决问题。切实督促企业和行业主管部门做好重特大事故隐患排查治理。

(六)加快安全生产法规建设。

法制建设是做好安全生产工作的基础和保障，加快我区安全生产法规建设，以适应安全生产执法的需要。今年安全生产法规建设的任务：争取出台自治区安全生产条例;制定烟花爆竹管理、安全生产费用提取、安全生产风险抵押金提取和安全培训等方面的办法和制度，努力在安全生产法规建设方面有新的突破。

(七)做好安全生产宣传教育工作。

做好安全宣传工作，切实提高全民安全意识和责任，这是安全生产工作的根本。自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅《关于做好安全生产宣传工作的通知》已印发各地，各地要认真贯彻《通知》精神，抓住契机，动员协调各部门和新闻媒体加大宣传力度。要把宣传重点放在企业、社区和中小学，最终提高全民的安全意识和企业依法管理的意识。近期要加大对自治区《关于进一步加强安全生产工作的决定》的宣传，为全面落实《决定》创造基础。要加强培训机构的培训质量管理，运用优胜劣汰机制, 通过培训质量评估，淘汰培训质量不高的培训机构。加大企业安全培训工作的监管力度，强化企业对生产经营单位主要负责人、安全管理人员及特种作业人员上岗资格培训考核和从业人员上岗前安全教育的监管，对不落实培训教育的，要依法查处，努力在安全生培训方面有新的突破。

(八)推进安全生产科技工作，提高服务水平。

推进安全生产科技工作是做好安全生产工作的重要措施之一，是提高安全生产监管水平有效手段，今年在以下方面要有所突破：建设全区安全生产信息化系统，构建全疆范围内的安全生产信息网络平台，实现全区安全生产信息网络传输。建设安全生产技术支撑体系专业中心，筹建自治区非矿山安全实验室、职业危害检测与鉴定实验室。扩大和更新自治区安全生产专家队伍，充分发挥专家队伍在安全生产事故调查、安全生产检查、隐患排查和建设项目“三同时”监管等方面的作用。采取切实可行的措施，做好安全生产新技术的推广工作。充分发挥中介机构作用，推进安全生产技术服务的社会化、市场化。

(九)充分发挥综合监管职能。

作为政府安全生产综合监督管理部门，我们主要是对生产经营单位和行业主管部门实施具体监管和综合监管，督促落实安全生产管理责任。要找准切入点，树立综合监管的权威。要在协调和监督方面发挥作用，要监督其他行业主管部门在其职责范围内做好安全生产管理工作，共同形成抓安全生产的合力。在具体监管工作方面，不能揽得过宽，抓不该管、管不了、实际上也管不好的事情。但是，综合监管决不是撒手不管，要认真研究探索新形势下安全综合监管思路，区分层次，明确各自职能定位，做好综合监管工作。在监管工作中发现问题，不管是那个部门和单位，要依法下达监管通知书，并且要落实跟踪督查制度。各产煤地成立了煤矿安全监管部门，各地安全生产监管部门要大力支持和督促其做好煤矿安全监管工作，防止煤矿重特大事故的发生。

(十)加强监管队伍建设，树立良好形象

各级安监局要把安全监管队伍自身建设始终当作一件大事来抓，要从强化责任心、落实责任制、狠抓作风养成，以及搞好教育培训等关键环节入手，提高全区监管队伍把握大局能力、综合监管能力，依法行政能力。每个安全监管执法人员要熟练掌握安全生产工作的规律特点，掌握事故发生和预防的规律。要继续深入学习和熟练掌握安全生产的有关法律、法规，进一步明确自身的监管职责，进一步明确企业应该承担的安全生产责任，解决不会作为和乱作为的问题，解决查什么、怎么查及如何处理责任人的问题，重点要解决工作不实的问题。安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，决定了我们的工作就要坚持不懈、尽早谋划。工作要积极主动，严峻的安全生产形势，容不得我们有半点的懈怠。监管工作要在狠抓落实上下工夫。我们说关口前移、重心下移，也就是要求监管人员要经常深入基层，摸清情况，查明问题。各级安监局要通过日常监管，了解本地以及本地企业的安全状况，要有数量分析，做到胸中有数。发生了事故，要按职责在第一时间赶赴事故现场。这不仅是我们工作的职责，也表明我们对工作的态度。这也能够说明监管队伍素质的高低。

各级安监局要巩固开展保持共产党员先进性教育活动成果，要按照自治区纪委要求，首先要严格遵守政治纪律，严格贯彻执行自治区党委、人民政府关于安全生产的一系列指示和要求，做到令行禁止，维护法律的尊严和政府的权威。对自治区党委、人民政府部署的任务、对上级机关交办的工作绝不能拖延不办，要件件有回音、有着落。要坚持廉洁从政，严格执行党风廉政建设的各项规定，保持我们监管执法队伍公开、公正、公平的良好形象。坚决杜绝监管人员在监管企业和安全中介机构投资入股，以及收取钱物等违规违法行为。全系统要自觉接受社会和舆论监督，树立公正执法、纪律严明、廉洁自律、勤政为民的良好形象。

四、进一步做好国家“两会”期间的安全生产工作

全国两会即将召开，各地一定要高度重视，这一时期的安全生产工作万万不能掉以轻心。对那些容易出现问题的重点行业、重点单位和重点部位，督促有关单位，组织好安全生产检查;加强对重大危险源的监控;做好对重特大事故隐患的整改。请各位局长会后，立即赶回去，安排部署两会期间的安全检查，确保这一时期有良好的安全生产环境。强调一点，各地安监局要坚持做好伤亡事故情况的及时报告和本地开展安全生产工作情况的报告。

同志们，x年自治区安全生产工作的任务已经明确。希望大家回去以后，要把会议精神传达好、贯彻好、落实好。通过我们上下的共同努力，实现全国“两会”期间全区安全生产的稳定，促进全年安全生产形势稳定好转，为实现全区经济社会更快更好的发展创造良好的安全生产环境!

甲方：_________乙方：_________

一、日常管理要点

1、制定完善的停车场车衣管理制度，并遵照执行。

2、定期检查停车场配置足够的消防栓等灭火器械，并可通过防火带将整个车场分割成若干个防火区域;车管员对易燃易爆物品、烟火等涉及安全的一切事项严格把关，提高警惕性，杜绝隐患。

3、合理分配车管员，按照各防火区域划定负责人，并同时负责车衣租赁及回收工作。

4、对于临时泊车、长时间停车采用不同区域分隔，便于识别管理。并同时设计租赁车卡，在车卡背面注明相关事项，如：收费标准、车辆基本信息，尽量避免事后纠纷。并且停车场应配置显著的车衣收费标准。

5、车管员对每辆进入车场车辆作适当检查，注意车辆是否有被撞、被刮等迹象，并当面套好车衣，做好现场记录后由车主签字确认，进而减少不必要的纠纷;主动礼貌提醒车主不要将贵重物品留在车内，同时阻止闲杂人员进入车场。

6、车衣租赁实施刷卡消磁制度。领取车衣时，进行刷卡。离开停车场时，再进行刷卡，确保车衣不丢失，与此同时，也可以统计停车时间，计算消费金额。

7、对于长期停车并不交车衣使用费的车辆，停车场管理部按规定给予发函提醒，再实施锁车处理，或将其车强拖走交由交警部门进行处罚。

二、车场车衣管理规定及租赁协议

对于车衣租赁过程中，停车场管理中心应与车主同时签定《停车场车衣管理规定承诺书》和[二]停车场车衣租赁协议书，以明确双方责任和义务。

[一]停车场车衣管理规定承诺书

1、凡在停车场进出或存放之机动车辆，其驾驶人员均应遵守本规定，服从车场管理人员的管理和指挥，按指定位置停放车辆，自觉维护场内秩序。

2、车辆入场时，驾驶员须按规定自觉出示车衣租赁卡，并由闸机辨认，时租车辆须由闸机弹取出时租车票，待栏杆抬起后，方可入场停放。

3、入场之机动车应确保清洁卫生。凡脏污、泥泞之机动车，本停车场有权禁止其入内及停放使用车衣的权力。

4、入场停放并使用车衣的任何机动车辆，应按停车卡或车管员指定之区域停放，不得异区、异位停放，否则本停车场有权将不按指定位置停放的车辆拖至适当地点，并由其车主承担一切费用。

5、停放在停车场的车辆，必须锁好车门、车窗。凡现金、重要文件、贵重物品及车内物品本停车场不负保管责任。

6、易燃、易爆、剧毒等危险物品严禁带入车场。否则，将被处以罚款，并承担可能引起的一切责任。

7、车辆离场或任何人士驾驶或移动场内任何车辆时，车场管理员有权对其进行管理、检查，驾驶员不得以任何理由拒绝，否则驾驶人员须承担由此引致的一切责任。若发现所租赁车衣遗失和损坏，管理人员有权利进行询问和调查。

8、停车场之车衣只供机动车辆泊车后罩车之用，其他超过罩车以外的任何行为及任何形式的功能改变都将视为非法。

9、车衣租赁卡为一车一卡制，只限指定车辆使用，不得转借、涂改、伪造。否则，将收回租赁卡。如事件、行为带有刑事性质，将送交公安机关，追究其刑事责任。

10、所有车辆使用车衣均应按照本停车场现时有效之收费标准缴费。

11、如遇车衣租赁卡遗失，依下列方式处理：车衣租赁卡遗失立即向门岗车管员申报由车管员按规定程序处理;车主先向门岗车管员申报登记，再到航站楼管理中心办理补办手续。

12、本停车场保留修改、增删本管理规定中任何或全部条款以及制订新的管理规定的权利，经修订的管理规定一经发布，即告生效，并对所有停放的任何机动车辆及使用人具有约束力。同时，旧的管理规定即告失效。

本人/本公司清楚了解上述管理规定之条文，并自愿接受此条文之约束，在签定此承诺书后，正式生效。

甲方：_________乙方：_________

法定代表人：_________法定代表人：_________

_________年____月____日_________年____月____日

法定代表人：_________法定代表人：_________

_________年____月____日_________年____月____日

第一条 制定目的

为加强公司对外投资管理，规范公司对外投资行为，保障公司合法权益，根据有关法律法规及公司章程的有关规定，制定本制度。

第二条 适用范围

本制度适用于公司一切对外投资行为的监督管理工作，包括股权投资、债权投资的申报、审批、监管等。

第三条 基本原则

1.明确管理权限。

2.落实出资者和经营者的责任。

3.加强出资者的监督力度。

第四条 主管部门

公司______部是对外投资的管理部门。

第五条 对外投资决策

______运用公司资产所作出的投资权限为公司最近经审计净资产____％以下，其它重大投资项目应由______申报______审查批准。

第六条 对外投资项目

1.公司鼓励以下对外投资项目：

（1）符合公司发展战略的项目；

（2）拥有技术优势或资源优势的开发项目；

（3）与公司生产经营有关的原材料、能源和产品销售等紧密相关的项目。

2.公司不鼓励以下对外投资项目：

（1）不具竞争优势的项目；

（2）不符合国家产业政策的项目。

（3）____________________项目。

3.对外投资项目要采用_______形式进行，累计对外投资总额不得超过公司净资产的_____%。

第七条 对外投资申报

公司的对外投资行为，应由_____向_____提交以下材料进行申报：

1.对外投资项目概况；

2.对外投资可行性分析报告；

3.本单位近_____年的资产负债表和损益表；

4.合作投资的，提交有关合作协议及合作方基本情况。

第八条 对外投资审批

1.______申报对外投资项目后，由______负责审核并对项目提出初步意见后提交______作进一步审批。

2.审批的基本原则：

（1）符合国家产业政策；

（2）符合公司发展战略和投资方向；

（3）经济效益良好或符合其它投资目的；

（4）有规避风险的预案；

（5）与公司投资能力相适应；

（6）申报资料齐全、真实、可靠。

3.审批额度

（1）低于公司最近经审计净资产_____％的项目由_____审批；

（2）公司最近经审计净资产_____％至_____％的项目由_____审批；

（3）公司最近经审计净资产_____％以上项目由_____审批。

第九条 对外投资监督

1.对外投资项目运作完成后，应于_____日内将本项目的运作情况报送_____，并抄送_____。

2._____部、_____部对对外投资行为进行监督检查，并会同有关部门对投资效果进行不定期调查和评价。

第十条 奖惩

1.对严格遵守本制度、对外投资项目效益良好的项目负责人将给予表扬和奖励，具体嘉奖方法为：____________________。

2.违反本制度的，公司要追究有关责任人员的责任，视情况给予__________处分；造成损失的，决策者要承担相应损失；对有触犯刑法的，移送司法机关依法处理。

第十一条 附则

本制度自_____审议通过之日起执行，由公司_____部负责解释。

1、有较高的专业知识，良好的素质及文化修养、明确的目的、良好的工作效率与工作态度。

2、严格执行公司规章制度，认真履行其工作职责，建立建全合格厂家台帐。

3、积极开展市场调查、分析预测，做好市场信息的收集、整理和反馈。

4、掌握市场动态，积极适时、有效的调整业务渠道，严禁采购“三无”产品和假冒伪劣产品。

5、材料采购必须凭领导签字的采购单进行采购，作到保质保量，准时到位，无权擅自变更采购材料的品牌、规格、数量及交货时间。

6、负责做好维修后服务工作，走访客户，及时处理好客户投诉，保证客户满意，提高企业信誉。

7、按时完成经理与公司交办的其他工作。

职责：

1.负责融资信贷业务的营销，积极开拓市场寻找优质客户;

2.负责业务工作的开展，对客户进行尽职调查，对项目所调查情况的真实性、准确性、完整性负责;

3.撰写调查报告，申请信贷评审，完成客户授信，对客户进行贷后管理与维护，避免优质客户的流失;

5.对信贷业务档案进行归档、整理，对档案的真实性、合法性、完整性负责;

6.完成领导交办的其他相关工作;

岗位要求：

1、具有良好的财务、审计、金融、经济、法律、企业管理等相关专业背景(有注册会计师资格的优先考虑)，具有3年以上同岗位工作经历;

2、有银行、金融行业、政府等人脉资源丰富;有金融行业工作经验、丰富渠道资源者优先;

3、有强烈的责任心和事业心，职业道德素质;

加强村党支部书记队伍建设，推动农村基层政权建设

我们要结合实际做好当前工作，就是要抓好农村基层组织政权建设，让人民群众得实惠。村党支部是党在农村的组织基础，担负推进农村三个文明建设和各项事业不断向前发展的重任。村党支部书记是直接责任人，是村党支部发挥作用的关键。有的村党支部书记队伍还不能完全适应形势任务的需要：年龄结构不合理，科学文化素质偏低，有的习惯简单的行政指令，不善于运用与新形势相适应的办法来解决实际问题，有的思想僵化、观念守旧，改革开放和开拓创新意识不强。要加强村党支部书记、村委会主任的管理，我想应从以下几方面着手：

一是要正确处理好村党支部与村委会的关系

村党支部与村委会之间的关系是村级各种组织之间最重要的关系，要正确处理好村党支部和村委会的关系，就必须做好如下三点：

1、澄清模糊认识，明确“两委”关系。对于村党支部和村委会之间的关系，许多同志一直认识模糊。有的同志认为，村委会是全体村民选举出来的，对任何事情拥有决定权，只要依法开展工作，行使职权，村支部就无权过问，向村党支部闹“独立”，抵制村党支部的领导;有的同志认为，党支部核心领导作用就是体现在抓党建、管党务上，除此之外的权限都属于村委会;也有的同志认为，村党支部领导核心，就是包揽村里的一切事务，不论大小，事无巨细，都由党支部说了算，进而包办代替村委会的工作。这些观点和认识都失偏颇，我们必须予以克服和纠正。党章中明确规定村党支部与村委会是领导与被领导的关系。村党支部是农村一切组织和全部工作的领导核心，在政治上对村委会实施领导，这是由党的执政地位所决定的。村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性组织，村民自治是在党的领导下，在国家法律政策规定的范围内的自治。村党支部对村委会的领导作用主要体现在三个方面：一是领导核心作用。主要是提出全村经济发展与精神文明建设的意见，通过村委会工作，把党的方针、政策和党支部意图变为群众的自觉行动，协调村委会同其他组织的关系。二是战斗堡垒作用。按照先党内，后党外的原则，讨论议决村内的重大事件，充分发挥党员先锋模范作用，对村民会议或村民代表会议作出的决议、决定，自觉维护和遵守，并监督考核在村民组织中工作的党员和干部。三是支持保障作用，支持和保障村委会依照法律规定，独立负责地开展活动，行使职权。

2、加强制度建设，明确“两委”职责。其主要目的就是要以协调处理农村“两委”关系为核心，提出了以制度化建设和规范化管理为突破口，加强农村基层组织建设，其中最为关键的就是进一步明确了村党支部和村委会的具体职责和任务。党支部要充分发挥在本村政治、经济、文化工作中的领导核心作用。明确职责范围，作为一种制度，只有制度才带有根本性、全面性、稳定性和长期性。才能正确地处理好村党支部和村委会之间关系的关键所在。

3、加强团结协作。能否正确处理好村党支部和村委会的关系，关键还要看村党支部书记，村委主任能否做到团结一致，协调配合，村委会实行民主选举后，在一些村往往容易出现支部、村委“两张皮”现象，各吹各的号，各唱各的调，工作难以协调，发展受到影响，甚至相互争得剑拔弩张，各执一词，告状上访，相互拆台，最终是两败俱伤。争来争去，争谁说了算，其核心是权力之争。我们经常说“村看村，户看户，党员看支部，群众看干部”，老百姓用最朴实的语言揭示出了一个很耐人寻味的哲理，“桃李不言，下自成蹊”。安定团结的村子，上头必有一个团结合作的班子，反过来，越是相互拆台，内争不断的班子，村里的矛盾就越突出，问题就越多，摊子就越烂。“支书是扯旗指路，村委主任必须拉马吹号，拼命干”。作为村委主任就是要能够始终摆正自己的位置，既不越权，不揽权，不武断，又要很好地尽到自己的职责，既要服从党支部的领导，又要大胆负责，敢于开拓。另一方面，作为村党支部书记一定要很好地坚持党的民主集中制原则，坚决摒弃“家长制”、“一言堂”的做法，要注重集体领导，善于搞好协调，不要代替村委主任直接干预行政范畴的事务，而去实施管理。要支持理解村委会工作，处处维护村委主任的威信，为村委会排忧解难，同时在重大决策.

二是搭建选人平台，配强“领头雁”

针对部分农村党支部书记存在年龄偏大、文化偏低、“双带”能力偏弱的实际，通过内选、外请、下派三种方式，把具有开拓精神、有经济头脑的科技致富能手、外出务工经商人员、退伍军人、乡企骨干选进村党支部任党支部书记。内选，就是在本村选拔优秀党员任党支部书记;外请，就是把本村外出务工经商多年，具有一定经济头脑和开拓创新的能人党员请回来担任村党支部书记，带领群众共同致富;下派,就是从乡镇机关中选派优秀年轻的党员到一些热点、难点较多，干群关系紧张，又缺乏适合人选的村挂任党支部书记。现在村干部是“矬子里拔大个儿”有的虽然难以胜任，但除此之外再无合适人选，加强干部的培养和培训工作是迫在眉睫，在农村党支部换届选举中，必须要求高素质的人员，必须限定一定的范围对文化素质低的绝对不用，自己大字不认识几个，如何作好政策的宣传，这样的干部就缺乏进取心和责任心，工作推脱现象就严重,这样的干部宁缺毋滥。

三、强化培养，全面提高村党支部书记的整体素质

要把村党支部书记培训工作纳入干部教育培训的总体规划，结合实际制定具体的培训计划，对各村党支部书记每年组织一次培训，每人参加集中培训时间5-7天。要科学确定培训内容，重点培训政治理论以及市场经济理论、农村实用科技、致富技能和法律法规知识以及党务工作知识。要根据农村基层实际，采取集中辅导与分散自学相结合，经验交流与外出考察相结合，座谈讨论与调查研究相结合等多种形式，强化培训效果。通过学习和培训，帮助他们加深对邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解和把握;增强团结和带领群众发展农村经济，实现共同富裕的本领;增强民主意识和法制观念，提高领导实际工作的能力和水平。

四、严格管理，不断提高村党支部书记队伍建设工作水平

1、完善各类监督机制。一是进一步完善任期审计制度、离任审计制度和民主评议制度。对村党支部及支部书记的工作进行定期审计。坚持一年一审计，审计内容包括集体经济经营情况、财务收支情况、集体资产变化情况、债权债务情况以及其它需要审计的情况。二是要加强对各村执行村务公开制度情况的检查监督，保证村级财务、集体企业和生产资料发包、群众往来账目、村干部报酬、基础设施建设投资以及群众关心和要求公开的事情公开到位。三是指导各村制定和完善党内监督制度、村民代表会议制度和各项民主决策制度，按时组织召开党员大会及村民代表会议，听取村党支部工作报告，讨论和决定村里重大事项。村里重大事项在村民代表会议讨论之前，须经过党员大会讨论并形成一致意见。四是加强对村党支部书记的勤政廉政的监督，实行述职述廉评议制度，坚持一年一考核，半年一抽查，增强其廉洁意识、表率意识，规范从政行为，塑造良好形象。

2、建立健全激励制约机制。一是建立工作目标责任制。镇党委要重点围绕发展集体经济、增强群众收入、削减村级债务等主要方面制定村党支部书记工作的具体目标，年终严格考核，根据工作目标责任制完成情况，实行浮动工资制度，年度考核不称职的实行戒免谈话，连续两年考核不称职的实行引咎辞职;对连续三年考核优秀的予以表彰、奖励;对全面发展集体经济带领群众致富方面做出突出贡献的，应视情况予以重奖。二是鼓励村干部参加学历教育，学费由个人承担，镇、村按有关规定予以奖励。三是注重发挥典型的导向、示范作用，及时发现和树立优秀村党支部书记典型，进行大力推广。

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各位领导、同志们 大家好：

方才，赵县长宣读了关于在全县开展《整顿机关作风，提高工作效率年》活动方案，此方案为进一步加强和改进机关作风，提高机关工作效率，确定了“五项活动”原则和具体的活动内容，为认真贯彻落实此次会议精神，我代表建设党委对于进一步加强和改进建设部门的工作作风，提高工作效率，为实现我县经济社会第二次跨越，冲刺全省十强县提出如下保证：

一、提高认识、真抓实干

今年，是我县实施经济社会发展第二次跨越，冲刺全省十强县的开局之年。县委在十四届六次全委(扩大)会议上就“突出城市品位和特色，着力打造历史文化名城”，确定了24项城市建设发展项目。为了圆满完成这些大项目建设，改进机关工作作风，加强机关干部队伍建设，尤为重要和势在必行。开展“整顿机关作风，提高工作效率”是内强素质，外树形象的需要，机关党员干部队伍素质的好坏，不仅直接影响机关整体形象，更重要的是在工作执行过程中能否起到保驾护航的作用。所以不断提高党员干部素质，增强工作责任心，改变工作中推诿、拖拉，人浮于事，不负责任的恶习十分必要。对此，在此项工作落实中，我们要建立目标管理责任制，实行领导岗位责任制，开展领导带头，一级抓一级，一级保一级，把责任任务目标分解到各分管战线的领导头上和所分管的职能部门，建立各科、股、室、办岗位责任制和任务倒计时分解图，真正达到人人肩上有指标，增强工作的时间性、实效性和考核奖惩办法，以求达到干实事。

二、加强社会监督，促进城市建设向更高的层次发展。

在整顿机关工作作风，提高工作效率的过程中，针对我们的工作采取以下方法：

一是我们诚恳邀请县人大、县政协和社会各界人士，在我们整个城市建设和城市管理过程中进行监督检查，定期召开任务推进汇报会。广泛听取多方建设性意见，吸纳关注民生、关注发展的有益性措施，以保证我们的工作顺利的进行。

二是请县纪委、监察部门、检察部门、财政部门、审计部门等相关单位，对我们在城市建设工程和管理的过程中，实行全程监督、跟踪、检查、指导，确保我们的工作完成的更好。

三是从自身做起，克服和杜绝官僚作风，形式主义和“吃、拿、卡、要”的现象。同时，针对工作实际情况要改变工作制度，实行工程建设跟班制，一跟到底，无论从工程质量和安全要实行首问责任制，一抓到底。

四是在改变机关工作作风中，坚决杜绝迟到早退的现象，坚决制止做与工作无关的事。

县委、县政府对我们提出了新的更高的要求，我们要以此为契机，通过整顿，不断的加强我局自身作风建设，使我局机关党员干部在思想上有新的转变，在工作上有新的提高，在精神面貌上有新的改善，树立起建设机关党员干部的良好新形象，真正实现我局机关作风的根本性转变，为今年我县大项目建设服好务，把好关，为依兰经济社会实现第二次跨跃，冲刺全省十强县，而作出新的更大的贡献。

1)客户订单分析及生产计划的制定与跟进;

2)物料计划的制定及协调执行;

3)生产异常等突发情况的组织处理;

4)生产计划管理数据的统计汇报;

4、PMC相关操作指引的制定优化及维护，定期召开PMC会议;

5、负责市场销售订单的评审，综合协调生产和销售计划;

6、负责制定和审核生产计划，确保产、供、销平衡;

7、协调和衔接各部门的工作进度，对车间各工序时间和工作提出调整;

8、库存的控制，呆滞物料及成品的预防控制及处理;

9、积极融入精进学习及阿米巴经营管理模式;

作家梁晓声曾说过：“谁都不要错误地认为孤独和寂寞这两件事永远不会找到自己头上。现代社会的真相告诫我们，那两件事迟早会袭击我们。人啊，为了使自己具有抵抗寂寞的能力，读书吧!人啊，一旦具备了这一种能力，某些正常情况下，孤独和寂寞还会由自己调节为享受着的时光呢!”

我经常会遇到一个问题,那就是时常有人问我能不能给他/她推荐一本书?或者怎么样才能坚持地去看完一本书?听过我答案的人都会知道我那“亘古不变”的答案：“我不知道你喜欢什么体裁的书，我也并不知道你对书的热爱是多长。”我知道这样的回答有点不负责任或者说并没有起到回答他们的一丝作用。但是我能告诉他们的是：“读书是每个人都可以去喜欢的事情，它不像爱情，相遇晚了，你爱的人或早已有了对象，或早已不信爱情。读书可不一样，它是一个人的爱情不管你是先来还是后道只要你热爱读书，书籍当然会一点一点的给你注入生命的源泉。”

前些日子，我在知乎上看过一个问题：“我为什么要读书?”底下的回答很多，其中让我最为深刻的是以下三条：

“人们常说听君一席话，胜读十本书。但事实往往是，绝大多数人说了一辈子话，加起来的质量也抵不过两页书”

“人世间太大了，你我不过是黑暗中萍水相逢的流萤。共同读过的书是我们的火把，看见彼此，也照亮前行的路。”

“每个人其实都是一个孤独的星球，很多的时候，读书其实没有什么太大指导意义，不过就是发现，大千世界无奇不有，比你倒霉或者出色的人有的是，不会觉得太孤单”

看完许多个回答后，我不经觉得有点心凉，按理说我们从小就被“书籍是全世界的营养品，生活里没有书籍就好像没有阳光;智慧里没有书籍就好像鸟儿没有翅膀。”类似的话围绕着成长，为什么我们还找不到为什么要读书的理由呢?

看向椰海大道，正在修工程的情景，我好想明白了。如今这是个浮躁不安的时代，一个快速发展的时代。我们每天为了学业，为了工作而奔波人世，我们早已经把心抛于外界，选择颠覆盛世的荒.唐，忙忙碌碌。在公交、在地铁、在路上，大家忙着使用手机和电脑刷微博、刷消息、看娱乐新闻、观看抖音小视频。时间和耐心早就被激情的黑洞慢慢吞噬。渐渐地，因为接受了太多了娱乐八卦，阅读太多快餐式文学、过激的图片，自然的在这个本就浮躁的时代，原本那颗追求真理、对知识的尊重和阅读的态度的炽热之心被无知、恐慌所覆盖，就像原本静谧椰海大道，一时间挖坑刨土，沙土飞烟地变为大城市的一角。看似拥有了灯火繁华，却输了趣味几分。

在浮躁不安的世界里呆的久了，内心就多了几分恐惧和敏感。当信息大的时代的来临，面对信息的抉择，好多人不知道自己究竟想要些什么。惶恐自己被人家追上。于是看见别人开始做日常计划了，于是他/她也跟风去盲目进行;看见别人开始健身跑步了，于是他/她也开始跑步健身，坚持了几天发现不适合自己又毅然放弃;看到别人花两个月读完了《百年孤独》，就暗暗发誓要一个月读完它，结果人名都还没完全搞懂就放弃了。

这是一个信息大的时代，大量的文学作品或有些称不得上是文学的作品每天都在面世，

如果我们不在阅读前问下自己需要阅读什么，想要从一本书中获得什么，只是因为跟风或者

被逼着去读书，那么到头来或许是一事无成。当你问别人要让他给你推荐一本书时，你不在

读一段文字后去问问自己读到什么，或者适不适合自己，只是觉得别人推荐的一定就是经典的书籍，接下来你读完了，你的大好时间也就浪费了。

因为我们活在着的是人类21世纪的地球上，沐浴着的是21世纪的阳光，欣赏的是21世纪文学时代，所以多读些深度文学，思考些来自内心深处的叩问。因为大多的文学以网络的方式传播，虽然这样的阅读方式简便，但是我们逐渐的养成了一种“浅阅读”的快餐式阅读和习惯。看似读了好多书，可阅读的质量无法得到保证;看似懂得的好多人生道理，可道理都是作者强塞给你的，道理的真谛是怎么磨练出来的与你无关。到了事情真的发生你的身上的时候，你不知所措，只知道书上的作者说：“一切都会过去的”。

人间四月天，正是读书时。你是人间四月的爱人，而我不是清泉，不是天上虹，更不是揉碎在浮藻间，沉淀着彩虹似的梦。四月是我想要送给你的鲜花，趁现在刚好海医四月芳菲时，拾起一本书，在人工湖畔、在操场观众台上、在闲暇午后的图书馆、在三角梅柔情惹醉的秋千上。拒绝被一身浮躁缠身，清心寡欲地放下手机去读一本书，我们是不是可以不以那些娱乐新闻作为聊天话题的开头、我们是不是可以不以看过多少快餐式文学为傲、我们是不是可以为了自己去读一本真正意义上的好书。

花开四月的海医，书香充盈的校园，四月繁花，春风拂面，拾起一本书伴你呢喃四月早天里的云烟，诉说流年情长;陪你坐看四月夜夜的月圆，安枕你熟睡的梦乡。

保持党的纯洁性，纪检监察机关肩负着神圣职责，承担着光荣使命，各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要全面履行党章赋予的职责，充分发挥职能作用，切实把保持党的纯洁性贯彻落实到党风廉政建设和反腐败工作全过程和各方面，扎实做好保持党的纯洁性各项工作。

(一)加强反腐倡廉教育，为保持党的纯洁性提供思想保障

邓小平同志说过：“反腐败一定要解决思想问题”。“清正在德，廉洁在志”，思想纯洁是党性纯洁的基石，是正确行动的先导。当前，一些党员干部出现的作风不正和腐败问题都是思想“总开关”首先出了问题。各级纪检监察机关要坚持不懈地把加强廉政教育作为维护党的纯洁性的重要基础性工作来抓。一是大力开展理想信念教育。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。近些年，查处的腐败分子在写交待材料挖掘犯罪根源时，都说问题是首先出在理想信念上，他们以带罪之身，对自己的罪行进行了深刻反思之后谈到这些，完全反映了其真实心态。理想信念是统率人的灵魂的，是管总的，在这方面出了问题，什么样的危险都可能发生。坚定理想信念，最重要的就是要坚持不懈地强化理论武装，教育引导广大党员、干部真学、真懂、真信、真用中国特色社会主义理论体系，深入学习实践科学发展观，在大事大非面前头脑清醒、在大风大浪面前立场坚定、在各种诱惑面前经得起考验。二是深入开展党的纪律教育。必须把廉洁从政教育作为党员、干部思想教育的基础性、长期性工作，常抓不懈。坚持把反腐倡廉教育纳入各级党校和其他干部培训机构的教学内容，继续推进领导干部任前考廉工作，完善新任领导干部党风廉政教育培训制度，推进廉政教育经常化。通过持续不断地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，使党员干部经常对照自查，知道哪些能做，哪些不能做，不断“练好内功”，增强自身“免疫力”，使干部尽量不犯错误和少犯错误。三是深入推进廉政文化建设。近年来，我市按照省纪委关于廉政文化建设的总体部署，深入推进廉政文化“六进”活动，相继开展了勤廉干部先进事迹巡回报告会、机关廉政文艺作品创作大赛、庆祝建党90周年廉政书画作品展、十佳廉政理念征集评选等一系列廉政文化活动，取得了较好成效。我在中纪委学习时，曾了解到香港廉政公署每年将70%的经费用于廉政文化教育，在抓好对政府官员教育的同时，更加注重社会廉政文化建设，努力营造人人关心支持和参与廉政文化的良好氛围。下一步，要继续发挥廉政文化的重要作用，进一步创新廉政文化建设载体，继续深入开展廉政文化进机关、进社区和廉政公益广告展播活动，进一步增强廉政文化的感染力、吸引力和渗透力。注重加强廉政教育基地、廉政文化示范点的建设，形成特点鲜明、务实管用、具有特色的廉政教育品牌，积极营造崇廉尚廉、风清气正的良好氛围。

当前，要按照省委的统一部署，扎实开展“保持党的纯洁性、迎接党的xx大”主题教育实践活动。纪检监察机关既是主题教育实践活动领导小组成员单位，也是领导小组办公室牵头单位。我们要在认真抓好自身教育的同时，还要切实担负起对主题教育实践活动的组织协调和监督检查职责，努力把这次主题教育活动抓紧、抓实、抓出成效。

(二)切实强化监督制约，为保持党的纯洁性提供制度保障

腐败的本质是权钱交易，对权力进行有效监督和制约，是维护党的纯洁性的关键，也是防止党员干部腐化变质的有力保证。近年来，一些腐败现象的发生，原因是多方面的，但一个重要的原因就是权利的制约和监督没有跟上。加强权力监督制约是一个长期的动态过程，必须有完善而严格的制度作保证。纪检监察机关要充分发挥制度在反腐倡廉工作中的根本性、全局性、稳定性和长期性作用，注重从源头上预防和治理腐败。

一要深入推进廉政风险防控机制。去年以来，我市按照“全面推开、边推边试、逐步完善”的工作思路，市县乡村四级联动开展此项工作。取得了一定成效。当前，要进一步巩固廉政风险防控工作成果，持续跟进抓好宣传，结合廉政风险防控工作实际有针对性地开展学习教育，不断提升党员干部对廉政风险防控工作的认同感、参与度和重视度。要紧密结合实际，深化职权清理、廉政风险排查、防控措施制定等工作，建立健全廉政风险防控运行机制、监督制约机制和预警纠错机制，要突出重点对象，加大对掌握人事、执法、司法、审批、监管等权力的领导干部以及人、财、物等关键岗位的重点防控。突出重点领域，加强对“三重一大”以及工程建设、土地出让、产权交易等腐败现象易发多发领域，以及征地拆迁、安全生产等涉及民生事项的廉政风险防控工作，最大限度地减少权力寻租和权钱交易空间。积极推进村级廉政风险防控工作，注重总结完善，提高村级廉政防控工作水平和质量。要注重“科技+制度”，大力推行审批事项网上运行和办事过程网上监察，及时纠正工作中的失误和偏差，化解廉政风险。

二要建立健全公开监督机制。公开是监督的前提和基础，阳光是最好的“防腐剂”。筑牢防腐防线，就是要建立健全权力公开透明运行机制，凡是涉及群众切身利益的决策和事项都要向社会公开，真正让权力在阳光下行使，促使干部做“阳光人”、干“阳光事”。要积极推进党务公开，让党员、群众全面了解和有序参与党内事务，明确权力边界，规范权力行为。去年以来，我市紧紧抓住被确定为中央地方党组织党务公开工作联系点的契机，党务公开工作取得了积极进展，在全省率先提前实现基层党组织党务公开全覆盖。下一步要继续深化和拓展已取得的成果，进一步落实各项制度，完善配套措施，加强督促检查和考核评价，促进党务公开工作常态长效运行。要强化舆论监督，特别是随着互联网技术的发展和网络的普及，普通老百姓开始喜欢用网络来发表自己的意见，近年来，“网络反腐事件”影响越来越大，如被称为“最牛县委书记”的辽宁省西丰原县委书记张志国，因进京拘传记者一事，迫于网络舆论的巨大压力而引咎辞职;浙江温州和江西新余两地组成的官员出国考察团，因一张“考察清单”被网民晒到网上而暴露其违规行为，有关人员由此受到严肃查处;南京市江宁区房产局局长周久耕抽“天价香烟”、戴“名牌手表”事件，都因在网上曝光继而被免职和查处。在国家预防腐败局官方网站正式开通的当天，网友的留言近1200条，可见公众对反腐败的高度关注与积极参与。因此要教育引导党员干部正确对待舆论监督，自觉接受各种媒体包括网络、手机等新媒体的监督，努力养成在监督下工作和生活的习惯。

三要切实增强制度执行力。制度的生命力在于执行和落实，有制度不执行、不落实，比没有制度危害更大。要注意克服少数部门或单位重视制度制定而忽视制度执行的偏向，防止制度演变成“聋子耳朵——摆样子”，必须强化制度执行情况的督察，见微知著，防患未然，发现问题要及时纠正，切实维护制度的严肃性，要用严格的责任追究来推动，紧紧盯着不落实事，追究不落实的人，把板子打到具体人身上，做到有规必守，循章必严，违规必究，才能杜绝执行制度随意性的问题出现，使党员自觉在心理上敬畏党纪国法，在思想上筑牢遵纪守法的防线，才能形成人人有责、事事落实的良好氛围。

1、按照部门人才招聘计划，制定招聘方案，完成招聘目标;

2、组织和实施招聘工作，包括需求澄清，简历筛选，邀约，初步沟通，面试安排及结果跟踪，offer谈判，背景调查，安排入职等工作;

3、负责人员招聘及留存情况的跟踪及分析，对招聘效果进行评估;

4、建立、维护并不断拓展当地招聘渠道，并与各渠道建立并保持良好的联系，妥善安排面试工作;

5、建立并完善部门的人才储备库，并对资源进行系统整合;

6、配合部门完成力资源其他事务性工作及上级交代的其他工作。

20_年以来，在市委、市政府的正确领导和市_监督支持下，本人团结带领我市人社系统全体干部职工，认真加强廉政建设，扎实推进各项工作，取得了一定成效，

现将履职情况报告如下：

一、促就业，保民生

就业是民生之本。本人认真落实积极就业政策，采取一系列有力措施，扎实推进城乡统筹就业。一是人社部门大力配合产业转移工业园区建设，积极引导企业进驻，着力与外地企业联系，努力拓宽就业空间。二是加强与“十大商会”、驻外办事处、工会、住建等部门联动，促进劳动力转移就业。三是亲帮亲、邻拉邻，我市成功转移就业的劳动力带动更多富余劳动力转移就业。四是强化劳动力技能培训，以培训促进就业。五是举办劳务招聘会，促进劳动力有序转移。20__年1-11月，我市新增转移农村劳动力25008人，组织农村劳动力技能培训6057人，城镇新增就业7905人，城镇失业人员再就业5402人，均已提前完成湛江市下达的年度任务，培训转移就业工作得到湛江市的充分肯定。20__和20__两年我市都把农村劳动力技能培训转移就业工作列为重点工作并进行考评，经市_织考评，该项工作连续两年荣获优秀奖。我市农村劳动力转移就业已成为改善城乡居民生活和促进经济发展的一大亮点。

二、重惠民，强社保

社保是民生之福。本人高度重视惠民政策的落实，大力提高我市的社会保障水平，切切实实为民谋福祉，实现了“老有所养、病有所医”的目标。

(一)积极推进城乡居民养老保险。20__年，我市被列为新农保第四批试点和城居保试点。本人责无旁贷，主动协调组织调查摸底匡算，研究制定了《吴川市城乡居民社会养老保险试行办法》，报市委、市政府批准，认真抓落实。利用电视播放、宣传栏、宣传车巡回、印发宣传资料等各种形式深入广泛宣传，大造声势。大力整合各方资源，积极协调各部门，合力推进工作。亲自带队到各镇(街)检查督促，中秋、国庆以及双休日不休息，深入镇(街)、村(居)两级干部中加温鼓劲，促进工作开展，确保顺利推进。经过努力，在短短的3个月时间里，共发动了26.55万城乡居民参保，超额完成省、湛江市下达的年度参保任务，得到各级领导的充分肯定和社会各界的一致好评。20__年我本人被湛江市推荐评为全省城乡居民养老保险工作先进个人。

(二)切实做好城乡居民医保工作。在城乡居民医保制度日益完善的基础上，进一步加强经办能力建设，抓好参保人信息录入和核对，强化基金监督和管理，规范医疗机构行为，严格控制不合理费用支出，提高基金使用效能，确保基金安全运行。20__、20__年，参加我市城乡居民医保的居民分别达92.6万人、94.7万人，均超额完成上级下达的工作目标任务，较好地实现了“病有所医”的目标。

(三)强化企业养老保险扩面征缴。认真制定工作方案，加强执法检查，督促依法参保，发挥“明星光环”企业表率作用，切实推进我市社保扩面征缴工作，切实提高覆盖率和参保率。截至11月底，我市参加企业职工养老保险43212人，已完成任务的99.1%，排湛江五县(市)第一名;实际缴费30817人，已完成任务的93.1%，排湛江十县(市、区)第一名。吴川市政府在湛江市工作会议上作经验介绍。

三、引人才，促发展

人才是经济社会发展的主动力。本人竭尽所能招才引贤，为我市经济社会发展提供人才智力支撑。20__年，招考录用乡镇公务员28名，招录机关公务员42名;招募“三支一扶”大学生106人;完成了42名20__年底事业单位公开招考人员的录用工作;公开招聘高中教师78名，公开招考初中、小学教师54名。在事业单位人员招考过程中，认真把好资格审查、考试纪律、评卷统分关口，严格抓好面试、体检等重点环节的操作，全程主动接受监督，确保了公开、公平、公正，赢得了考生、家长和社会的一致认同。我市事业单位人员招考工作的做法被省人社厅作为经验交流印发。同时，认真做好公职人员待遇发放，从20__年7月起全市统一规范公职人员的津补贴，逐步建立正常的津补贴增长机制，较好地提升干部队伍的工作_创业、干事活力。

四、抓稳定，构和谐

稳定是构建和谐社会的根本。本人十分重视信访维稳工作，热情接待和处理群众来信、来访，及时化解各类矛盾纠纷。切实做好企业军转干部的稳定工作，认真落实好他们的各项政策待遇，及时解决他们的合理诉求。同时，加强劳动监察执法，迅速处理监察投诉案件。进一步规范和协调劳动人事关系工作，强化争议案件处理，确保公开、公正、公平、及时。积极配合开展“三打两建”工作，切实维护社会和谐稳定。今年以来，共处理劳动监察案件17宗，为劳动者追回拖欠工资60万多元;处理劳动人事争议案件11宗，为劳动者追回经济损失44万元，结案率均为100%，为构建全市和谐劳动关系作出了积极贡献，得到劳动者、企业、社会的认同，湛江市人社局、省人社厅的领导同志到我市检查也给予充分肯定。20__年，我市劳动人事争议调解仲裁院被评为全省的先进单位;我本人被评为湛江市党的十八大“百日防护期”的维稳工作先进个人。20__、20__连续两个年度，本人被评为吴川市社会治安综合治理工作先进个人。

五、创条件，强基础

积极筹措资金，建设完善了我市人力资源市场综合服务大楼以及围墙、地面硬底化、绿化等工程。按省、湛江市关于推进基层人力资源社会保障公共服务平台建设的工作部署和要求，积极争取市委、市政府的重视和支持，主动与各镇(街)协调解决平台建设的用地用房问题，积极与职能部门协调解决立项等问题，加强督查指导，想方设法创造条件，加快推进平台建设。目前，我市15个镇(街)平台已全部动工建设，其中海滨、大山江、兰石等6个镇(街)已竣工，其余镇(街)春节前全部完成建设任务。这将大大优化我们服务社会、服务群众的环境和条件，为推动我市人社事业科学发展打下了坚实的基础。

六、正党风，作表率

一直以来，本人始终坚持以党性原则锻炼自己，以党纪法规约束自己，认真落实“一岗双责”，做廉洁勤政带头人。本人被评为20__-20__年全市创先争优优秀共产党员。

(一)严以律己，做好表率。“立人先立己”。本人深刻认识到，好的作风，制度是关键，言行举止很重要。因此，我始终严格要求自己，加强主观世界改造和党性锻炼，抵制歪风;认真落实上级关于党风廉政建设工作部署和要求，坚持带头严格执行党风廉政建设的各项规定和关于领导干部廉洁自律的要求，勤政为民;坚持“依法行政，秉公办事”，正确行使职权，洁身自好，管好配偶、子女和身边工作人员，主动接受_政协和群众的监督，取信于民。认真贯彻履行党风廉政建设第一责任人职责，督促检查所在单位和下属单位领导班子、领导干部廉洁从政，廉洁奉公。

(二)加强学习，强化执行力。本人不断强化学习，提高素质，增强执行力。坚决执行党的路线方针政策，积极践行科学发展观，认真落实市委、市政府决策部署，扎实开展“三诺”活动，我局年初作出的十项承诺，现已全部完成，公信度得到社会各界的认可，

认真履行挂任村支部第一书记职责，抓好挂钩点的计生、殡改、维稳、经济发展等工作，做好对口帮扶村的扶贫“双到”工作，积极完成市委市府交办建设滨江路的搬迁等中心工作。20__、20__连续两个年度，我局被评为吴川扶贫开发“双到”工作先进单位。

(三)团结互进，强化班子核心作用。凡事“公心”为上，注重发扬民主、集思广益，不搞一言堂。认真落实党内民主和监督制度，建立健全权力运行监控机制，落实干部选拔任用四项监督制度，在人事、基建、财务等重大决策过程中，坚持“个别酝酿、集中讨论、民主决策”，有时还根据需要扩大讨论范围，尊重_审慎决策。落实集体领导与个人分工负责制，充分发挥分管领导的积极作用，做到班子各成员都有职、有权、有责。经常与班子成员谈心通气，促进班子成员相互交心、相互配合、相互支持、相互监督。打造了一个政治坚定，团结务实、勤政为民、廉洁奉公，凝聚力、战斗力和创造力强的班子集体。

(四)狠抓作风，打造过硬队伍。以机关作风整治年活动为契机，狠抓作风建设，着力整治机关“庸懒散拖扯贪”问题，努力锤炼“实深硬快公廉”作风，切实强化干部队伍的宗旨意识、责任意识和服务意识，提升干部队伍的政治理论水平和业务能力，更好地履行服务承诺，做到依法办事、阳光行政、优化服务。打造了一支爱岗敬业、作风正派、廉洁高效的干部队伍，树立了人力资源和社会保障部门廉洁奉公、干净干事的良好形象。20__年，我局工资福利股被评为机关作风建设标兵股室(全市10名);_志被评为人民满意服务标兵(全市20名)。

两年来，本人认真履职，勤政廉政，扎实工作，做好本职工作。但人社工作关系全市110多万人民群众，牵涉面广、工作量大、纷繁复杂，还存在不少问题。主要有：就业形势依然严峻;基层平台建设经费不足;企业养老保险基金征缴困难;城乡居民医保工作有待强化;人才发展环境亟待改善，紧缺人才短缺的问题近期内难以缓解等。由于工作事务多，本人学习调研还不够系统深入，业务理论还需加强。在今后的工作中，本人将进一步团结和带领人社系统全体干部职工，以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大精神，解放思想，锐意进取，务实创新，廉洁勤政，为构建和谐幸福吴川作出新的贡献!