项目建议书9篇 范文大全怎么写（汇编20篇）

泰州市城市建设项目管理中心：

你单位“关于审批泰州市永定路广场工程项目建议书的请示”(泰建项〔____x〕3号)及有关附件收悉。经研究，批复如下：

一、为加快完善永定路快速化改造的相关配套设施，带动周山河新城人气，提升新城整体形象，根据《泰州市区城建新提升新两年行动计划(____x-20__)》安排，同意实施泰州市永定路广场工程。

二、项目建设内容：项目位于泰州市金融中心以南、华润万象城以北、海陵路以东、鼓楼路以西。建设内容主要包括广场地面铺装工程、景观绿化工程、音乐喷泉工程、亮化工程、景观廊桥工程等。

三、项目总投资1.7亿元。

请按照《关于印发泰州市市级政府投资项目管理暂行办法的通知》(泰政规〔____〕3号)要求，尽快完善项目前期手续，并按规定编制项目可行性研究报告报我委审批。

此复

泰州市发展和改革委员会

____x年2月13日

水利部办公厅：

贵厅办调水〔*〕101号文和《南水北调中线一期工程项目建议书》及附件收悉。经省政府研究，现将我省的意见和建议函复如下：

一、关于工程总体设计

同意《南水北调中线一期工程项目建议书》(以下简称《项目建议书》)中总干渠建设规模、调水量的配置原则和*省供水范围、总干渠等别和级别的划分;同意对*的分水量;同意总干渠豫冀界设计流量235立方米每秒，冀京界设计流量50立方米每秒。

同意总干渠*省段总体布置、线路走向、输水方式、分配水头、分水口门的数量和位置。

交叉建筑物、控制工程的数量和防洪标准等应根据水利水电规划设计总院的审查意见进一步修订;分水口门采用的设计水位可能偏高，为提高引水保障程度，下阶段设计时应留有余地。

二、关于供水目标

《项目建议书》明确了南水北调工程以城市供水为主，兼顾农业和生态用水的建设目标，希望在制定工程调度运用方案时具体落实，尤其在南丰北枯的年份，应适当加大调水量，以改善京津华北地区农业生产条件和严重恶化的生态环境。

三、关于瀑河水库

瀑河水库是南水北调中线总干渠的在线调节水库，其调丰补枯和检修、事故备用作用十分显著，建议将该项目列入水源工程，与中线一期工程同期建成并发挥效益。

四、关于丹江口水库大坝加高

同意丹江口水库大坝加高调水方案。但丹江口水库大坝加高，作为长江流域的防洪工程已经国务院批准建设，该工程投资不应计入调水工程投资。丹江口水库的移民费用不应另计折旧费用。

五、关于工程建设资金筹措方案、投资分摊与水价

原则同意项目编制单位提出的根据分水量与输水距离确定各省的投资分摊计算方法，但总干渠投资分摊计算划段偏粗，下阶段应根据各省市在总干渠上的分水情况，进一步细化总干渠投资分摊。

我省分摊主体工程投资最多，配套工程建设任务又很重，而经济承受能力又较低，按《项目建议书》推荐的筹资方案，我省难以承受。

考虑到我省长期无偿向北京和天津两市提供水资源，为确保首都北京和天津市用水作出了很大贡献与牺牲，希望中央在中线工程投资上给我省以政策倾斜，加大支持力度，制定水价基金方案时统筹考虑地方主体工程与配套工程筹资需要。

我省建议*段筹资方案：主体工程中央资本金不低于*分摊投资的2/3以上，*省配套工程投资中央给予适当补助。

原则同意两部制水价办法，但制定容量水价时要充分考虑用户的承受能力，容量水价不应计入折旧费用。

六、关于工程建设与管理机制

原则同意“按照政企分开、政事分开的原则，按照现代企业制度组建南水北调工程项目法人”，同意按照“政府宏观调控、准市场机制运作、现代企业管理、用水户参与”的原则进行工程建设与运行管理体制设计。工程建设管理应充分发挥中央和地方两个积极性，建议以行政地域组建主体工程项目法人分支机构。

*年九月十日

(1)目录

第一章、项目概述

第二章、项目名称和选址

第三章、项目规划建设方案

第四章、项目建设条件

第五章、物料消耗与供应

第六章、环境保护

第七章、项目建设周期与日程安排

第八章、经营guǎn lǐ方式

第九章、投资估算

第十章、项目经营策划

第十一章、效益评价

第十二章、结论

第一章项目概述

一、项目背景

为落实《北京城市整体规划》，加快规划市区绿化隔离地区建设，推进城乡结合部地区环境整治和城市化进程，促进城市生态环境改善和经济社会可持续发展。北京市政府先后颁发了《关于加快本市绿化隔离地区建设的意见》、《关于加快本市绿化隔离地区建设暂行办法》、《关于加快本市绿化隔离地区旧村改造和新村建设实施意见》等相关文件，确定了“以绿引资，引资开发，开发建绿，以绿养绿”的原则。随着北京市“温榆河绿色生态走廊”工程的启动，特别是中国正式加入WTO、北京20__奥运会申办成功，温榆河流域开发建设将新的投资热点和经济增长点.顺义区后沙峪位于温榆河流域，商机无限。

由北京__房地产开发有限公司在北京市顺义区后沙峪镇开发建设低密度项目(以下简称“该项目”)。

二.项目历史条件

1、宗地简介

宗地位于顺义区后沙峪镇马头庄村，规划用地性为二类居住用地，可用来开发别墅外事型的居住性建筑。宗地面积为340亩，北侧尚有400亩规划二类居住用地，因机场联络线未定而未有合作伙伴。宗地北临京承高速与首都机场北门的联络线，东临后沙峪玉马教练场，西南侧为后沙峪镇罗马湖，交通便捷。

2、项目概况

宗地由后沙峪政府与北京__经济开发公司于1993年签订合作协议，历经十年，北京__公司于1996年取得顺义政府核发的国有土地使用证。20__年10月13日，__公司与北京__房地产开发有限公司签订了338亩土地转让协议。后由__公司对其175亩地进行土地变性，计委立项和规委规划意见书工作。因多方面原因后沙峪镇政府考虑收回该块用地。

3、合作方式

由我方出面与__公司签订协议，该公司负责解除与__公司的合作合同，与后沙峪镇政府的合作合同，此部分费用为1350万元(含200万元付政府定金)，由我方与后沙峪镇政府重新签订土地开发协议。

三、项目建设单位

1、项目公司名称：北京__房地产开发有限公司。

2、公司经营范围：

在规划范围内从事“该项目”的开发与建设、商品房销售、物业guǎn lǐ等。

3、项目建设规模和建设内容：

“该项目”开发建设总建筑面积约13.5万平方米。建设内容为TOWNHOUS低密度住宅和配套设施。“该项目”由北京当代投资集团有限公司投入全部建设资金。四、可行性研究报告编制

1、编制单位：

由北京__古德房地产开发有限公司编制北京顺义后沙峪项目可行性研究报告。

2、编制依据：

2.1、北京市政府文件：京政办发(1994)7号。

2.2、北京市政府文件：京政办发(1996)55号。

2.3、北京市政府文件：京政办发(20__)12号。

2.4、北京市政府文件：京政办发(20__)20号。

2.5、北京市政府文件：京政办发(20__)31号。

2.6、温榆河流域住宅项目市场调查资料。

第二章项目名称和选址

一、项目名称：北京顺义后沙峪————————项目。

二、地理位置：“该项目”位于顺义区后沙峪镇马头村北

三、项目占地面积：占地面积约22公顷(22万平方米)。

四、项目用地现状：项目用地范围内为瓜田。

第三章项目规划建设方案

一、项目建设内容：

“该项目”建设内容为低密度TOWNHOUSE项目及配套设施等。

二、项目初步规划设计方案

1、规划建设用地面积：22万平方米。

2、总建筑面积：15.5万平方米。

3、居住建筑面积：13.5万平方米。

4、配套公建建筑面积：1.5万平方米。

6、建筑高度：高度控制在12米以内。

7、居住总人口：约1000人。

8、居住总户数：约300户

9、建筑层数：地上三层，地下一层。

10、绿化率：60%。

三、项目规划设计特色。

1、规划设计：

在规划设计上拟聘请新加坡、香港、美国，意大利，加拿大等国外设计大师通过招、投标形式参与“该项目”建筑、景观、人文等规划设计工作。“该项目”力求吸收当今国际先进的建筑艺术，体现首都风貌和时代特色。规划设计方案既能满足现代化低密度住宅的各项使用要求，同时也必须适合北京总体规划要求，既能突出自己，又能与周围环境相协调。

2、设施、设备、材料：

“该项目”建设将充分引入国际先进的信息网络技术、引进先进的设备、设施。

3、绿化：

“该项目”力求在项目周围建设大面积生态园林和生态景观设施，为入住TOWNHOUSE的各级客户提供绿色、优雅、舒适、安逸的居住氛围。第四章项目建设条件

一、地理条件：

“该项目”位于顺义区后沙峪镇(马头村)。其北邻机场联络高速;东邻后沙峪村;南邻马头村，占地面积约22公顷。地理位置条件非常优越。

二、市政条件

“该项目”目前大市政条件不足，由于周围已经建成一批TOWNHOUSE和别墅项目，特别随着北京市加快绿化隔离地区建设，加大了对该区域市政投资，因此“该项目”所需的水、电、气、热、通讯、道路交通等设施将会同期得到改善。

第五章物料消耗与供应

一、建筑材料

“该项目”建筑内容为TOWNHOUSE及配套设施，建筑结构为全现浇钢筋混凝土结构。其所消耗的建筑材料主要为钢材、水泥、木材等，根据设计规范和本项目的总体规划设计，“该项目”所需的主要建筑材料估算为：钢材：8000吨水泥：20000吨木材：300立方米

二、主要设备

“该项目”的建设内容为TOWNHOUSE及配套设施，在设备、设施上将力求采用先进实用的设备、设施，其所需的主要设备有：

消防灭火设备、停车车库、排风、送风系统、应急发电设备、通讯电话系统、照明系统、供暖设备、卫星电视接收系统、通讯电话系统、计算机集成guǎnlǐ系统等。

三、水、电、气、热供应根据初步计算，“该项目”水、电、气、热等用量为：

1、用电量：60瓦/平方米，则预测项目用电量为12000千瓦。

2、用水量：按2升/平方米·日，用水量为40万立方米/日。

3、热力量：按80大卡/小时·平方米计算，则预测用热量为16百万大卡/小时。

第六章环境保护

按照国家环境保护局“建设项目环境保护guǎn lǐ办法”和“北京市实施建设项目环境保护guǎnlǐ办法细则”，建设项目要采取严格的环境保护措施。“该项目”的建设内容为TOWNHOUSE是北京市建设“温榆河绿色生态走廊”工程，对环境的污染较少。环境保护问题主要是生活污水、生活垃圾、噪声以及汽车废气，此外无其它污染源，不存在有害污水和有害垃圾的处理问题，对环境的不利影响较少。项目建设及建成后的使用过程中，将采取严格的环境保护措施，严格遵守国家和北京市的环境保护法规。环境保护措施如下：

1、污水：生活污水经化类池，含油污水经隔油池处理后，达到规定的排放标准，污水排放将严格执行国家和北京市的有关规定和标准。

2、生活垃圾：将生活垃圾分类收集，由专门的guǎn lǐ部门专设清洁人员，利用密闭垃圾筒运出，由环卫部门统一清运至垃圾处理厂和垃圾消化场处理。

3、噪声：噪声污染源主要是排风机，停车库的排风、送风系统、发电机等，拟优先选择低噪声的设备。

4、汽车废气：因车辆进出、停放造成的汽车废气污染问题，通过在设计时停车库保证车库有一定的容积，采取合理有效的措施，汽车废气排放完全可以达到国家和北京市规定的废气排放标准。汽车废气还可通过建筑物周围绿化，减少污染影响。

第七章项目建设周期与日程安排

一、建设方式

“该项目”建设按照北京市有关建设工程招标、投标的有关规定，采取招标或议标的方式择优选择建筑施工企业组织施工。为保证施工质量，工程建设采用施工监理的方式进行，聘请有经验的建设、监理单位进行监理，确保施工质量为优良。

二、建设进度安排

“该项目”总建筑面积约为15万平方米，预计建设周期为3年，即从20__年到20__年为建设期，项目建设实施进度为：

1、20__年6月之前完成前期准备工作。

主要包括：协议签订、搬迁、规划设计、施工图设计七通一平、工程招投标等。

2、20__年7月至20__年7月为施工工期，竣工验收。

第八章经营guǎn lǐ方式

一、经营设想

1、“该项目”拟采用目前国际流行的建设工程guǎn lǐ模式，按照国际通用建设施工条款。

2、“该项目”建成后将吸收国内外的先进guǎn lǐ模式和guǎn lǐ经验，以物业guǎn lǐ公司的形式统一经营guǎnlǐ。将以现代化的设施、完善的服务，使其成为国内具有一流guǎn lǐ水平的企业。

第九章投资估算

一、成本构成

宗地占地338亩，为二类建筑用地，成本由以下几块构成：

1、土地费用

宗地因历史原因，需投入补偿清算费用20__万元土地方拆迁等补偿费用：3.5万/亩×338=1183万元小城镇建设费用：1万/亩×338=338万元

农民与乡镇补偿费用：300元/m×_338=6760万元其中包含已付土地方费用200万元总计：投入土地成本10081万元

2、土地出让金

3、其它投入

二、项目设计

方案A：以0.6容积率做中高档TOWNHOUSE项目预计×1000×0.6=13.5万m2

销售按6500元/m2计，13.5×6500=8.78亿元

方案B：以0.8容积率做中低档TOWNHOUSE项目预计×1000×0.8=18万m2

销售按5500元/m2计，18×5500=9.9亿元方案C：以1.3容积率做多层带电梯计×1000×1.3=29.3万m2

销售按4000元/m2计，4000×29.3=11.72亿元

三、成本测算：

A、以收入最低的方案A设计项目总额(万元)标准

1、土地费用

2、土地出让金100814507见上表述以200元/m2计

3、建安费用33750按建安平米造价2500元/m2

4、勘测费

5、设计费

6、可研方案咨询

7、执照费

8、规划方案咨询

9、基础设施

10、临时水电路405076300元/m2

11、监理费

12、质量监督费

13、标底招标费

14、绿化建设费

15、公共配套费

16、市政公用设施费

17、不可预见费378

合计58580

固定成本合计58580万元

2、经营成本

项目总额(万元)标准

销售费用guǎn lǐ费用财务费用销售额2%固定成本8%合计8198

3、毛利：销售额-固定成本-经营成本=87800-58580-8198=21022万元B、以方案B设计

1、因费用计算以建安费比率计，故分类为：项目总额(万元)标准

1、土地费用

2、土地出让金100814507

3、建安费用45000建安单平米2500元

4、其它综合2070建安费4.6%

5、基础设施费

6、公共配套

7、市政设施费元/m230元/m2100元/m2

8、不可预见费2250建安×5%合计71648

2、经营成本

项目总额(万元)标准

销售费用guǎn lǐ费用财务费用销售额2%固定成本8%合计9692

3、毛利：销售额-固定成本-经营成本=9.9-7.2-1=1.6亿元C、以方案C计：

项目总额(万元)标准

3、土地费用4、土地出让金100815860以建安平米200元/m2计

3、建安费用439501500元/m2计

4、其它综合2332建安费4.6%

5、基础设施费6、公共配套7、市政设施费元/m230元/m2100元/m28、不可预见费2535建安×5%小计77942

9、销售费用

10、guǎn lǐ费用

11、财务费用销售额×2%×2%固定成本8%合计10935

第十章项目经营策划

一、调查区域TOWNHOUSE项目综合评述

本区域内在售TOWNHOUSE项目主要分布在八达岭高速公路、立汤路、京顺路附近，分布不均匀。随着北京市政府治理温榆河工程的逐步实施，沿温榆河两岸开发TOWNHOUSE项目将具有巨大的经济价值。从现有TOWNHOUSE项目的销售价格和销售进度情况看，市场需求还有一定的潜力。

二、TOWNHOUSE市场需求分析

中国正式加入WTO以后，世界500强企业有近200家在北京开设分支机构或办事处，外籍中高级雇员成为TOWNHOUSE市场的潜在客户群体;北京20__奥运会申办成功以后，据了解北京现有宾馆饭店的接待能力尚有近50%的缺口，届时将会产生潜在购买和租赁客户群体;随着居民收入的不断增加，几年前还只能是富豪们享受的豪宅TOWNHOUSE，已逐渐成为中高收入家庭的住宅消费品。目前TOWNHOUSE市场需求结构日趋合理，主要分为以下几个层次：

1、外籍购买群体

1.1、外交使馆高级外交官及资外大型公司的中高级雇员北京作为中国的首都，汇集了众多国家的大使馆和世界跨国集团的分支机构或办事处，这些使馆高级外交官、跨国集团的外籍中高级雇员对北京TOWNHOUSE市场的需求在不断增加。尤其美国、欧州发达国家国内经济增长放缓，使得这些国家的大型财团和跨国企业不断增加在华投资，由于消费习惯和消费心理原因，他们非常钟情于外销TOWNHOUSE。

1.2、港、澳、台地区商界人士、旅外归国华人及留学归国创业人士这一群体是一支不容忽视的购买团体。由于国内的改革开放政策和投资环境的不断改善，国民经济持续稳定的发展，一大批港、澳、台地区商界人士、旅外归国华人及留学归国创业人士纷纷回国投资创业，他们要求高质量的生活和理想的居住环境，因此更热衷北京东北部地区的TOWNHOUSE。

2、国内购买群体

2.1、中资企业家、高级经理人及IT业、金融业精英

这些行业的精英，积累了大量的财富，他们追求生活的品位和质量，在改善居住条件时多考虑选购郊区环境优美的花园式TOWNHOUSE。

2。2、大公司高级guǎnlǐ人员、文体名人、律师等高知人才这些人员构成城市的“中产阶级”，他们二次置业时多会选择物业档次、形象较高，价格优惠和付款方式灵活实惠的，亲近自然又具有良好的人文环境的经济型TOWNHOUSE。

2。3、私营企业业主

国内经济持续增长，富有阶层将逐步扩大。随着国家鼓励发展私营经济的优惠政策的实施，国内的私营经济将得到空前的发展。这些富裕起来的私企老板出于居住或投资的需要，也将成为高档TOWNHOUSE的购买者。

三、项目市场走向

目前影响TOWNHOUSE项目的因素，除了国家宏观政策外，从项目本身的因素看，最主要的就是地理位置和价格。从“TOWNHOUSE项目”本身因素看，影响项目市场和价格的最主要的因素是地理位置。地理位置优越的项目应具备的条件是：交通便利、环境优美、邻近旅游景点等。而“该项目”的地理位置完全具备上述条件。

从近期北京的TOWNHOUSE项目变化特点看，影响项目市场和价格的因素除地理位置外，还有整体现划、户型设计、景观氛围等。

1、周边环境

本项目位于北京五大水系之一的温榆河的东北部，地处北五环路至北六环路之间，西面距京承高速公路2公里，南部为北京嘉浩别墅城、北京名都园等别墅项目，该区域别墅项目具有较高的市场知名度。

2、建筑设计

本项目力求为单体TOWNHOUSE和联体TOWNHOUSE相结合，根据不同的户型，设计各种风格的TOWNHOUSE和花园景观。建筑设计由国外国及国内知名设计院共同完成，目标是建设成为北京市标志性的TOWNHOUSE建筑。

3、环境设计

将请国外专业公司设计绿化园艺广场，饰以精美的雕塑，引入水流，采用抗污染、适应北方气候、花期和的植物立体绿化。

4、户型设计

多种户型适宜不同需要，小到150平米经济型TOWNHOUSE，大到500余平米豪华型TOWNHOUSE。采用大客厅、大卫生间，根据不同设计风格配以相应的玻璃窗。专门设有工人房、洗衣间，动静分开，功能分明，使用率高。

5、室内设施及功能

5.1、充分引入智能化概念。综合布结入户，预IDD电话插口，国际卫星电视接收系统，火警烟感报警系统，可视对讲电话，车库防盗系统，周界报警系统，密码防盗门。集中报警。5.2、分户供冷(暖)，便于自主控制温度。5.3、高档装饰材料，进口高档洗浴洁具。

6、配套服务设施齐全，特设会员俱乐部

6.1、康体设施：游泳池、桑拿、健身房、壁球室、台球室、练功房等。

6.2、咖啡厅、餐厅。

6.3、美容美发、阅览室、小型诊所、超市、洗衣房、商务中心、邮局等。(管理录 )

7、物业guǎn lǐ

聘请国外知名物业公司进行guǎn lǐ，同时提供多项有偿服务，如：送餐、聘保姆、接送孩子、特快专递等等。

四、项目优势分析

1、地理位置

本项目位于北京五大水系之一的温榆河的东北部，沿温榆河流域TOWNHOUSE项目具有较高的市场知名度。

2、便利的交通

地处北五环路至北六环路之间，西面距京承高速公路2公里。

3、独特的生态旅游环境

北京市以将“温榆河绿色生态走廊”规划为自然生态的保护和培育区、生态建设示范区及生态教育基地。

五、项目价格优势

“本项目”周围TOWNHOUSE项目市场价格大致在7000-9000元/平方米。从规划上看该地区是自然生态建设示范区及生态教育基地，是北京市东北部地区绿色生态屏障。以开发TOWNHOUSE项目为主，地区规划实现后，可为居住于此的国内外各界人士创造方便、舒适、优美、清静、安全的居住环境。因而若整体规划实现后，项目价格提高还有潜力。

六、该项目经营策划

1、项目定位

1.1、项目定位依据

1.1.1、政府实施建设“温榆河绿色生态走廊”工程北京市政府先后颁发了《关于加快本市绿化隔离地区建设的意见》、《关于加快本市绿化隔离地区建设暂行办法》、《关于加快本市绿化隔离地区旧村改造和新村建设实施意见》等相关文件，确定了“以绿引资，引资开发，开发建绿，以绿养绿”的原则。随着北京市“温榆河绿色生态走廊”工程的启动，温榆河流域开发建设将新的投资热点和经济增长点

1.1.2、中国正式加入WTO对本地区的影响据悉，全球500强大企业中已有近二百家在北京设立了分支机构或代表处，随着中国加入世贸组织和改革进程的逐步推进，跨国大企业中会有更多的公司看好中国市场。跨国大企业的外籍中高级雇员，尤其美国、欧州发达国家的高级经理，由于消费习惯和消费心理原因，他们非常钟情于外销TOWNHOUSE。因此会促进北京TOWNHOUSE市场的进一步发展。

1.1.3、港、澳、台地区商界人士、旅外归国华人及留学归国创业人士

由于国内的改革开放政策和投资环境的不断改善，国民经济持续稳定的发展，以及鼓励港、澳、台地区商界人士、旅外归国华人及留学人员回国投资创业的政策，一大批港、澳、台地区商界人士、旅外归国华人及留学归国创业人士纷纷回国投资创业，他们要求高质量的生活和理想的居住环境，因此更热衷北京北部地区的TOWNHOUSE。

1.1.4、国内金融业、IT业高级经理人文体名人、律师等高知人才

这些行业的精英，积累了大量的财富，他们追求生活的品位和质量，在改善居住条件时多考虑选购郊区环境优美的花园式TOWNHOUSE。

1.1.5、私营企业业主

随着国家鼓励发展私营经济的优惠政策的实施，国内的私营经济将得到空前的发展。这些富裕起来的私企老板出于居住或投资的需要，也将成为高档TOWNHOUSE的购买者。1.2、定位设计

1.2.1、构思的原点：缔造“真豪宅”，展现高尚生活的家居。

1.2.2、真豪宅理念：不是要用最贵的建材堆砌，而是要有创新的建筑设计理念，每一个细节上突显出“名家风范”。

1.2.3、本可研所应体现的价值

任何商品的出售都是因为它本身具有使用或心理上的特殊价值，房屋也不例外，只是这种价值的意义更为富有，它不再仅仅是居住的场所(最基本的含义)，而是包含更为广义上的意义：实际价值和心理价值。

2、本项目的卖点

卖点是销售中带给客户的直接利益和间接利益的总和，在心理上是带给客户一处价值感。以现有的产品特点可包装的卖点只有2点：

2.1、地处北京“温榆河绿色生态走廊”;

2.2、单体TOWNHOUSE和联体TOWNHOUSE相结合，多种户型适宜不同需要，小到150平米经济型TOWNHOUSE，大到500余平米豪华型TOWNHOUSE。卖点分为实质内容和概念性感受。实质的内容即房屋在实际生活中所真正具备的设施，而概念性感受是在该房屋中所带来的各种相关感受。可以肯定地是实质内容如果超前和富有新意，能够博得客户认可，则物业必定热销，所以在前期物业的规划设计和设备的选用必须要不断的改进，以争取做到。使客户真正感到“物有所值”才是销售的根本动力。好的产品终归会受到客户的青睐，得到市场的认可。

3、竞争对策

对于竞争对手的竞争优势，包括在完善产品中所采用的新技术、新工艺和独特的销售支持点都应尽量采用，甚至在细节上进行模仿，以做到取长补短，特别是竞争项目给客户留下的印象，必须在本项目中整合运用。

4、增加项目的附加值

如果要以豪宅品质出现，必须增加项目可包装的卖点。具体地从以下三大方面考虑：

4.1、丰富专业化设计，聘请国外知名公司参与项目的各项设计，包括：

4.1.1、会所及样板间的装修套餐由酒店的室内设计师进行设计。

4.1.2、社区室外环境由境外设计公司设计。

4.1.3、建筑立面由一个外国建筑设计事务所担纲，推广时可以冠上该外国事务所名称。4.1.4、物管公司由国际知名的物业guǎn lǐ公司担纲。

4.2、使用高品质的建筑材料及设备包括：

4.2.1、卫生间采用进口原装高档洁具，例如科勒、摩恩等。

4.2.2、厨房采用进口成套橱柜、灶具，例如德高丽(DELTONGOL)。

4.2.3、外窗采用断桥喷塑铝合金中空窗，浮法玻璃配可平开上悬的五金件。

4.2.4、小型集中中央空调，实现24小时热水、制冷、采暖。

4.2.5、综合布线，每户强电按空调、电器、照明三路分线;弱电每个房间将电话、电视、电脑三线均安装到位。铺设ISDN光缆，建立社区局域网

4.2.6、。家庭安全系统：每户设置可视对讲、紧急求助按钮、煤气泄露监视探头。

4.2.7、公共安全系统：社区及大楼周界防范系统;小区道路、楼宇大堂的公共保安监视系统;公共部分设置消防探头，集中消防报警系统。

4.2.8、卫生电线电视接收系统。

4.2.9、智能化物业guǎn lǐ：三表远程计量，停车、门禁的IC卡系统。

4.3、采用高档次社区服务，规划好会所功能，包括：咖啡厅、酒吧、健身房、泳池、医疗室、美容美发室、家庭教室等。如此，本项目可增加卖点。

4.3.1、高质量的物业产品，使客户产生满意和知足的心理。

4.3.2、与客户心理上的价值尺度象吻合，通过提供足够的附加价值带来超值感受。4.3.3、建设最现代化的都市高级TOWNHOUSE。总之，塑造卖点的观点是：在设计上的投入比在材料上花钱更为重要。务必塑造出名师设计、品牌品质，名家guǎnlǐ的形象。这样才能达到促进预售效果的目的。

第十一章效益评价

一、经济效益评价

1、评价方法说明

1.1、“该项目”的经济效益评价是在通过对本市东北部的主要TOWNHOUSE项目的销售状况进行了调查，并参照了与“该项目”类似的经营单位经济效益的基础上做出的。

1.2、“该项目”建设内容主要为单体TOWNHOUSE和联体TOWNHOUSE，建成后全部销售，并由物业guǎn lǐ公司统一经营guǎnlǐ，配套设施自营。

1.3、效益评估贷币本位币为人民币。

2、“该项目”销售收入预算：

“该项目”可销售面积13。5万平方米，按6500元/平方米，销售收入总额为87750万元。3、“该项目”总成本：

“该项目”的总成本，主要包括两部分：

3.1、固定成本：主要是地价款、前期工程费、建安工程费、综合费税、间接开发费、不可预见费等合计58580万元人民币。

3.2、经营成本：主要包括guǎn lǐ费用、财务费用、销售费用、贷款利息、人员工资、经营费用、水电燃料费等为8198万元。

4、“本项目”利润：

4.1、利润：利润=销售收入—总成本=87750万元—58580万元—8198万元=20972万元。

二、社会效益评价

“该项目”的开发建设，不仅有经济效益，亦有社会效益，其社会效益主要体现在：

1、“该项目”建设为北京温榆河流域提供了一定数量的TOWNHOUSE与旅游服务场所，满足了文化、旅游消费需要，对于繁荣首都经济，促进首都经济建设和城市发展，起了一定的推动作用。

第十二章结论

一、北京__古德房地产开发有限公司拟开发建设的顺义后沙峪项目，既加快了北京城市建设的发展，又满足了首都日益增长的物质文化生活需要。

二、经测算“该项目”在经济上是可行的。从评价方案的分析可以看出，“该项目”具有较好的经济效益。

北京__房地产开发有限公司20__年10月21日

一、项目名称:学校信息管理系统

二、项目背景

学校主要有总务处、政教处、教导处、培训处四大块。其中教导处的工作最为繁重，工作人员多，信息量大。除财务部门有专人及专用软件进行信息处理外，其它各类的数据处理都由班主任以及教导处工作人员人工完成。教导处目前有几十个班级的学生，处理的信息主要有五大类：学生信息、成绩数据、课程信息。本系统主要着眼于以上部分，建立数据库以及对数据的各种操作功能。

对于学生信息，各班的班主任及学校领导由于各种分类和了解的需要，经常性地进行各种查询。例如：查询一个班级中团员的人数，男、女生的人数，住宿或通宿学生的人数等等。教导处在每一届学生进校时必须进行分班，设置学号;每一届学生毕业，要进行学生信息备份;对于成绩管理，课任教师要进行本科目成绩登记，计算平均分、优秀率、及格率;班主任在期中考试和期末考试后计算本班学生总分，排名次;教导处要统计补考学生人数及相应名单，每学期进行学生成绩备份;学校领导则可通过查询工具来了解学生成绩情况。

对于课程信息，教导处每学期要进行课程安排、课任教师分配、一周课程安排、中途课程调整等等。

以上各类信息目前还处于手工或半手工的管理状态，效率低，可靠性差。配备电脑，但实际利用率不高，如果采用计算机进行以上各类信息的管理，必将大大提高工作效率，对学校各类信息的维护及了解起到积极的作用。另外随着计算机网络的持续发展，无论是工作、学习还是生活，将会越来越多地融入到流动的比特中，人们的工作节奏在不断加快，需要快捷的信息来源，并对此作出反应。因此，无论是从目前的现状来看，还是面向未来，一个功能完备的学校信息管理系统的开发都非常有必要。

本人作为学习计算机专业的一员，对系统的需求作了较深入的认识，同时也掌握了一定的系统开发理论，借这次毕业设计的契机，一方面利用自己的所学小刀试牛，另一方面通过这次实践必将提升自身对软件工程、数据库、程序设计等理论的认识，积累系统开发的经验。

作为毕业设计，由于时间比较紧张，加之本人没有任何系统开发的经验，它肯定存在许许多多不足的地方，但对它的改善和功能的完备并不会随着毕业设计的结束而终止。本人将在原来的基础上，着眼未来，追踪计算机新技术发展，并应用到系统持续开发中。

三、项目目标

为广大的中小学校提供的一个整合后的管理服务平台，同时引进了统计学的多种模型。该系统的目的是为学校的内部管理和外部管理提供一整套的管理模式和手段。

四、项目内容描述:

1.项目内容

考虑到开发周期以及项目程度，本次系统整合需要解决系统的数据异构性问题。主要解决以下几方面问题：

操作系统或数据库系统不同：如由于财务部门使用的电脑为奔腾586芯片，操作系统为DOS+WINDOWS32，财务系统自1998年购买后一直没有升级更新，造成与现有校园网数据无法同步。

数据存储模式不同：如排课系统使用VFP数据库，考试系统采用SQL20__，校园网公告发布系统使用PHP+MYSQL，而教育局建立的数据中心采用Oracle等。

校园网与外部数据不同：作为教育局辖下的学校，与数据中心联网后，一般同步是部分关键数据，但是校内仍然有部分特殊数据需要保留，而这部分数据无法与教育局数据中心下行后数据同步。

3.项目可交付物

需求规格说明书，包括：业务用例 、词汇表 、非功能性需求。

数据模型

用户界面原型

软件构架文档

软件设计说明书，包括概要设计模型 、详细设计，数据库设计 。

测试包

变更请求记录文档

测试概要

软件安装包、安装维护手册、使用手册。

4.关键技术参数

本系统将采用.NET作为开发平台。Microsoft .NET 是 Microsoft XML Web services 平台。XML Webservices 允许应用程序通过 Internet 进行通讯和共享数据，而不管所采用的是哪种操作系统、设备或编程语言。Microsoft .NET平台提供创建 XML Web services 并将这些服务集成在一起之所需。由于本系统的核心正是XML，所以本系统将采用.NET作为开发系统平台。

集/换引擎：将多种数据源整合到服务器里。

Xquery：提供了对关系型数据源、非结构化数据源如XML的查询。

5.项目可交付物的检查方和检查方式

完整的测试过程包括测试前的检查、设计测试用例、测试实施、可靠性数据收集和编写测试报告5个步骤

测试前的检查

在进行应用软件的可靠性测试前有必要检查软件需求与研制任务书是否一致，检查所交付程序和数据以及相应的软件支持环境是否符合要求，检查文档与程序的一致性，检查软件研制过程中形成的文档是否齐全、文档的准确性和完整性以及是否通过了有关评审。设计测试用例

设计测试用例就是针对特定功能或组合功能设计测试方案，并编写成文档。测试用例的选择既要有一般情况，也应有极限情况以及最大和最小的边界值情况。

测试实施

包括产品说明书、用户文档、程序以及数据都应当按照需求说明和质量需求进行测

试。在项目合同、需求说明书和用户文档中规定的所有配置情况下，程序和数据都必须进行测试。

可靠性数据收集

软件可靠性数据是可靠性评估的基础。建立软件错误报告、分析与纠正措施系统。按照相关标准的要求，制定和实施软件错误报告和可靠性数据收集、保存、分析和处理的规程，完整、准确地记录软件测试阶段的软件错误报告和收集可靠性数据。

编写测试报告

测试活动结束后编写《软件可靠性测试报告》，对测试项及测试结果在测试报告中加以总结归纳。

五、项目时间周期

本系统的开发将分为4个阶段。预计项目起止时间为12个月

第一阶段，为系统分析和技术调查。该阶段预计需要时间为1个月

在这个阶段，开发人员将对系统的技术难点，系统框架构成基盘设计以及业务流程等等最基本的技术和开发方向进行分析和调查。

第二阶段，为系统开发阶段该阶段预计需要时间为3月

在这个阶段，系统的基盘将进行开发和实装。

第三阶段，为系统试验阶。该阶段预计需要时间为3月

在这个阶段，将结合营销部门为不同的用户提供免费的系统试验安装，通过调试起到系统试验和项目推广的作用

第四阶段，为系统推广阶段。该阶段预计需要时间为6个月

在这个阶段，在成功通过系统试运行后收集反馈并进行相应修改后发布正式版本并进行推广

六、项目成本和效益分析

实施以及开发费用

项目经理 1 _ 8000元 _6月 = 48000元

高级程序员 2 _ 6000元 _6月 = 72000元

数据库程序员 1 _ 5000元 _6月 = 30000元

普通程序员 2 _ 3000元 _6月 = 36000元

其他开发费用 50000元

市场推广费用 200000元

总计 436000 元

三年回报计划

七、风险与问题

作为平台系统，最关键的是底层开发平台的选用与系统的核心的协调。系统的核心是XML。而底层开发平台采用的.NET也是XML的核心，使得本系统的开发基盘稳固。同时该项目属于自主研发产品,从技术角度考虑其具有较强的可研发性,风险将非常小。而根据市场调查以

及回报计划分析，该项目目前是市场空白点，市场操作风险较少。投入能带来高额的利润回报，因此关键在于技术风险控制。

第一章 总论

1、项目名称

2、承办单位概况

3、拟建地点

4、建设内容与规模

5、建设年限

6、概算投资

7、效益分析

第二章 项目建设的必要性和条件

1、建设的必要性分析

2、建设条件分析：包括场址建设条件（地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等）、其它条件分析（政策、资源、法律法规等）

3、资源条件评价：包括资源可利用量（矿产地质储量、可采储量等）、资源品质情况（矿产品位、物理性能等）、资源赋存条件（矿体结构、埋藏深度、岩体性质等）

第三章 建设规模与产品方案

1、建设规模

2、产品方案

第四章 技术方案、设备方案和工程方案

一、技术方案

1、生产方法

2、工艺流程

二、主要设备方案

1、主要设备选型

2、主要设备来源

三、工程方案

1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案（附平面图、规划图）

2、建筑安装工程量及“三材”用量估算

3、主要建、构筑物工程一览表

第五章 投资估算及资金筹措

一、投资估算

1、建设投资估算（先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等）

2、流动资金估算

3、投资估算表

二、资金筹措

1、自筹资金

2、其它来源

第六章 效益分析

一、经济效益

1、销售收入估算（编制销售收入估算表）

2、成本费用估算（编制总成本费用表和分项成本估算表）

3、利润与税收分析

4、投资回收期

5、投资利润率

二、社会效益

第七章 结论

第八章 附件

泰州市城市建设项目管理中心：

你单位“关于审批泰州市永定路广场工程项目建议书的请示”(泰建项〔〕3号)及有关附件收悉。经研究，批复如下：

一、为加快完善永定路快速化改造的相关配套设施，带动周山河新城人气，提升新城整体形象，根据《泰州市区城建新提升新两年行动计划(-20xx)》安排，同意实施泰州市永定路广场工程。

二、项目建设内容：项目位于泰州市金融中心以南、华润万象城以北、海陵路以东、鼓楼路以西。建设内容主要包括广场地面铺装工程、景观绿化工程、音乐喷泉工程、亮化工程、景观廊桥工程等。

三、项目总投资1.7亿元。

请按照《关于印发泰州市市级政府投资项目管理暂行办法的通知》(泰政规〔〕3号)要求，尽快完善项目前期手续，并按规定编制项目可行性研究报告报我委审批。

此复

泰州市发展和改革委员会

x年2月13日

一、鲁沙尔初级中学基本状况

鲁沙尔初级中学始建于1956年，位于青海省西宁市湟中县政府所在地鲁沙尔镇，因学校条件所限，长期依附于湟中一中院内。学校现有学生1596名，24个教学班，教师86名。招生范围包括鲁沙尔镇(县城)和周边10余个行政村的三分之二的适龄学生以及本县招生范围外(如外来务工人员子女)和外州县的少数学生。

近年来，由于学生人数过多，班容量大(平均班额为67人，至20__年初中教学班每年级将到达10个班，含六年级总共为40个教学班，远远超过了初中班容量40～45人的有关规定)，增加了教育教学工作的难度，现有校舍无法满足教学用房的需要，也严重影响到管理水平和教育教学质量的进一步提高。为解决这一问题，依据县政府《湟中县学校布局调整方案》，把原党校改建成鲁沙尔初级中学。

二、鲁沙尔初级中学教学楼建设的必要性

1、改善现有办学条件的需要。鲁沙尔初级中学分设后，原校内1500m2办公楼、餐厅等基础设施可继续使用，但教学楼远远不能满足需求，新建教学楼，才能实现改建鲁沙尔初级中学的计划。

2、随着经济的发展，县城作为政治、经济、文化中心日趋活跃，超多的外来务工人员和农村人口聚居在此。相应地适龄少年人数也将随之增加。新建教学楼，将为这些人带给更多的理解初中教育的物质条件。

3、科学管理学校的`需要。根据有关教育专家的分析和实践证明，普通中学班容量在40～45名为宜。目前平均班额为67人，远远超出了规定班容量，这既为学校管理和教育教学增加了较大的难度，也不贴合教育规律，新建教学楼，可为彻底解决这一现象带给有力的物质保障。

4、巩固已有“普九”成果，为高中输送合格新生的需要。

三、项目建设的资料及投资估算

计划修建综合教学楼一幢，建筑面积为8200m2。内设教室、实验室、器材室等功能用房，按1600元/m2估算，需投资1230万元。

四、项目建成后的效益

该项目建成后，将会改善和提高鲁沙尔初级中学的办学条件和办学水平，主要表此刻：

1、能解决鲁沙尔地区城镇和部分行政村及县城外来务工人员家庭小学毕业生的上学难问题，保证本地区的初中入学率到达100%。

2、能最大限度地满足小学毕业生理解优质初中教育的要求和愿望，更进一步高标准巩固和提高“普九”成果，提高公民文化素质，推动当地经济的稳步快速发展。

3、将极大地缓解湟中一中班容量大、教学资源生均占有量小的问题，也为实施高中扩招带给了硬件上的保证。

4、该项目建成后，初、高中均将以标准的班额科学合理地设置班容量，保证教育教学质量的稳步提升和学校管理水平的不断提高。

五、资金来源及管理

项目总投资为1230万元，申请专项资金1230万元。项目资金由县教育局设专户统一管理，专款专用、不挪用，保证项目顺利实施。

六、项目管理

成立项目领导小组，由主管教育的县长任组长，教育局局长任副组长，教育局副局长、教育局项目办技术人员、学校领导为成员，分工负责，按学校建设规范要求实施，严格管理，保证质量，按期完工并交付使用。

七、项目联系人

马 财 湟中县教育局局长 13327____

樊明德 湟中县教育局副局长 13997____

梁生斌 湟中县教育局项目办主任 1300____X

项目主要内容：

1.生产和经营的规模和范围;

2.合资经营的年限;

3.合资企业的地址、占地面积、建筑面积(包括新建、改建或扩建);

4.合资企业所需的职工人数，包括技术人员和管理人员;

5.投资总额、注册资本和各方出资比例;

6.投资方式和资金来源;

7.产品的技术性能及销售方向：

合资企业道口技术性能达到的水平，在国内外所具有竞争能力，产品是内销售为主还是外销为主;

8.主要原材料、燃料、动力、交通运输及协作配套方面的近期和今后要求与已具备的条件;

9.初步的技术、经济效益分析。

如属一次规模分期实施项目，应列出分期工程的时间安排。

主要附件：

1.合营各方合作的意向书;

2.外商资信调查情况表;

3.国内外市场需求情况的初步调研和预测报告，或有关主管部门对产品

安排的意见;

4.有关主管部门对主要原材料(包括能源、交通等)安排的意向书;

5.有关部门对资金安排的意向书。

项目名称： 承担单位： 单位地址： 邮编：

项目负责人：电话： 职务职称：

填报日期：年 月 日

科研项目建议书编写提纲

一、立项依据

1、简述本项目国内外发展现状，存在的主要问题及近期发展趋

势，并将本项目与国内外同类技术或产品进行对比说明; 2、项目研究的目的、意义，申请立项的必要性;

3、本项目研究现有起点科技水平及已存在的知识产权情况;

二、项目实施主要内容、技术关键与创新点、预期目标

1、详细说明本项目实施的主要技术内容，解决的关键技术，描述项目的技术方法、工艺路线;

2、重点说明本项目的创新点，包括技术创新、产品结构创新、生产工艺创新、产品性能及使用效果的创新等;

3、说明项目的技术来源，合作单位情况;

4、说明项目实施各阶段及项目完成后预期取得的主要技术成果(包括新技术、新工艺、新产品等)技术水平及相应技术指标等。

三、应用或产业化前景与市场需求

主要说明本项目技术或产品市场需求。

四、现有研究条件和工作基础

1、项目研究基础;

2、项目负责人以往承担相近科研项目及完成情况，取得的自主知识产权成果及产业化的效果; 3、项目实施具备的人才队伍条件;

4、项目实施具备的仪器设备等研究试验条件;

5、项目承担单位的配套投入能力及其科技服务管理能力。

五、进度安排与计划内容

分月份列出项目实施进度安排、主要工作内容和主要目标。

六、 项目研究预期成果

发表论文、获奖及获专利预期

七、承担项目单位及分工

1、 承担单位及分工; 2、 协作单位及分工。

七、 经费预算

表1 研项目经费预算表

注：原则上，劳务费+人工费≤总费用的30%;专家咨询费≤总费用的8%;管理费用≤总费用的5%，其他费用≤总费用的5%。

八、 主要研究人员简况

项目组主要研究人员的基本情况，重点介绍项目负责人情况。同时应列出项目负责人及研发团队成员姓名、性别、年龄、职务职称、从事专业、工作单位及在本项目中承担的主要工作简表。

表2 项目主要研究人员登记表

1城市规划及发展简述

2项目决策背景及摘要

2.1外部环境

1)城市发展规划与宗地的关系及对项目开发的影响，如：交通捷运系统规划与建设、城市功能规划与布局、局部区域开发重点、政府重大政策走向等;

2)宗地所属地域在该城市的历史、经济、文化、战略发展等方面的地位;

3)项目渊源，特殊的政治或文化背景，如：危房改造、高新技术区生活住宅配套、文化园、政府重点工程等。

2.2内部因素

1)项目启动对公司未来几年发展战略的意义(一般3至5年)，在公司发展中的地位(是否核心项目);

2)公司进入重点区域市场、项目合理布局，对公司提高市场覆盖率、提升品牌形象、降低经营风险、扩大社会影响力的作用;

3)从项目投资回报率、可持续经营等角度描述立项的意义。

3项目概况

3.1宗地位置

3.2宗地现状

四至范围，地势比较，地面现状，现有居民情况，地下情况，土地的完整性，地质情况。

3.3项目周边的社区配套

3.4项目周边环境

3.5大市政配套

3.6规划控制要点

总占地面积、净用地面积、绿化面积、道路面积;住宅建筑面积、公建建筑面积;综合容积率、住宅容积率;建筑密度;控高;绿化率等。

3.7土地价格

3.8土地升值潜力初步评估

3.9立即开发与作为土地储备优缺点分析。

4法律及政策性风险分析

土地使用权归属、土地的他项权力、土地的用途、有关项目用地现状的政府文件;立项情况;规划用地用途、有关项目用地规划的政府文件;征地批文、土地使用权出让合同、拆迁安置补偿、有关项目地块的政府文件。

5市场分析

区域住宅市场简述、区域住宅市场各项指标成长状况(近3-5年)、区域市场在市内各项指标的排名状况及发展趋势;各档次产品供应状况、各档次产品的集合特征、区域内表现个案状况、未来2-3年区域内可供应土地状况、产品供应量和

产品类型、本案在区域市场内的机会;产品特征、重点个案、成长状况、市场容量、消费者特征;产品定位及建议。

6主要经营指标分析

开发建设期间计划分析;购置土地的资金来源计划分析;营销计划分析;成本、费用、税务分析;赢利能力分析。

7结论和建议

一、总则

(一)根据国家关于编报项目建议书和项目建议书主要内容要求，结合化工建设项目的特点，为进一步搞好建设前期工作，特将(87)化规字第1034号文发布的《化工建设项目建议书内容和深度的规定》修订补充为本规定。

(二)凡列入建设前期工作计划的项目，均应有批准的项目建议书。项目建议书获批准即为立项。

(三)项目建议书，由企事业单位、部门等根据国民经济和社会发展长远规划，国家的产业政策、行业、地区发展规划，以及国家的有关投资建设方针、政策编报。其中大中型和限额以上新建及大型扩建项目，在上报项目建议书时一般须附初步可行性研究报告。初步可行性研究报告的内容，可参照可行性研究报告的内容，而对其深度与精确度的要求有所不同。初步可行性研究报告由项目建议书编报单位委托有资格的规划、设计单位或工程咨询单位编制。

(四)编报项目建议书内容要完整，文字要简练。要坚持实事求是的原则，对拟建项目的各要素进行认真的调查研究，并据实进行测算分析。

(五)项目建议书的经济和社会效益禄步评价，一般应按财务评价和国民经济评价初步分析两个互相衔接、互相验证的步骤进行。特别是涉及国民经济重大项目(包括重大技术改造项目)，有关稀缺资源开发利用的项目，涉及产品、原料、燃料进出口或代替进口的项目，除要进行财务评价的初步分析外，还要进行国民经济评价的初步分析，以便于上级领导机关对拟建项目是否深入进行可行性研究做出宏观决策。

(六)项目建议书中建设投资估算误差控制指标，在国家现有规定尚未明确前，暂定为±20%。

(七)本规定适用于大、中型化工建设项目的项目建议书的编报。对于老厂改建。扩建和技术改造项目可根据本规定的要求，结合项目的原有基础条件和可利用的设施等情况进行编报。

小型项目的项目建议书可参照本规定有关内容要求，在满足上级审批需要的前提下适当简化，可不报初步可行性研究报告。

本规定的内容的深度随工程项目不同而有所差别，根据工程项目条件的不同而各有所侧重可根据拟建项目具体情况确定。

橡胶行业可根据本规定的要求，结合行业特点制定实施细则。

(八)凡报送的项目建议书内容和深度不符合本规定要求的，审批机关不予审批，由报送单位另行补报或重报。

二、项目建议书内容和深度

(一)项目建设目的和意义

项目提出的背景(改建、扩建和技术改造项目要简要说明企业现有概况)和依据，投资的必要性及经济意义。

(二)市场初步预测

1、产品国内、外市场供需情况的现状和近期、远期需要量及主要消费去向的初步预测。

2、国内、外相同或可替代产品近几年已有和在建的生产能力、产量情况及变化趋势的初步预测。

3、近几年产品进出口情况。

4、产品的销售初步预测，竞争能力和进入国际市场的前景初步估计。

5、国内、外产品价格的现状及销售价格初步预测。

(三)产品方案和生产规模

1、产品和副产品的品种、规格、质量指标及拟建规模(以日和年生产能力计)。

2、论述产品方案是否符合国家产业政策、行业发展规划、技术政策和产品结构的要求。

3、对生产规模的初步分析。

老厂改、扩建和技术改造项目产品方案和生产规模要结合企业现有内部和外部条件，拟定初步比较方案，进行优选。

(四)工艺技术初步方案

1、简要概述原料路线和生产方法。

2、工艺技术(软件)来源的选择与初步比较。

3、需要引进技术和进口设备的项目，要说明引进和进口的范围、内容及理由。提出引进和进口的国别、厂商的设想。

(五)原材料、燃料和动力的供应

1、主要原材料、辅助材料、燃料的种类、规格、年需用量及供应来源。

2、资源储量、品位、成份等情况，阐述资源供给的可能性和可靠性。

3、水、电、汽和其他动力小时用量及年需用量，并说明供应方式和供应条件。

(六)建厂条件和厂址初步方案

1、建设地点的自然条件和社会经济条件。

2、建设地点是否符合地区布局的要求。

3、厂址方案选择的初步意见。附厂址区域位置和厂址初步方案示意图。

对老厂改、扩建和技术改造项目，应简要说明承办企业基本情况，建设的有利条件和厂址方案初步意见。

(七)公用工程和辅助设施初步方案

1、公用工程初步方案和原则确定。

2、辅助设施初步方案和原则确定。

3、土建(建筑与结构)初步方案的原则确定。

老厂改、扩建技术和改造项目的公用工程和辅助设施初步方案中，应简要说明那些可利用原有的设施，那些需相应地改造和改建。扩建。

(八)环境保护

1、拟建厂地区环境现状初步分析。

2、初步预测拟建项目对环境的影响。

3、提出环境保护治理“三废”的原则和综合利用初步意见。

老厂改、扩建和技术改造项目的环境保护应简要说明现有工厂或车间(装置)的环境现状。

(九)工厂组织和劳动定员估算

1、简要说明工厂体制及主管理机构设置的原则。

2、工厂班制和劳动定员的估算。

对老厂改、扩建和技术改造项目，应说明从老厂可能调剂的职工人数。

(十)项目实施初步规划

1、简要说明建设工期初步规划。

2、项目实施初步进度以表。

老厂改、扩建技术改造项目，项目实施初步规划应与原有装置(车间)、设施结合的密切程度而定。安排项目实施初步规划的原则应是把车间、设施停产或减产损失减少到最低限度。

(十一)投资估算和资金筹措方案

1、投资估算。

⑴建设投资估算。

①主体工程和协作配套工程所需的建设投资估算。

②外汇需要量估算(均折算为美元计算，使用非美元外的要注明折算率)。

⑵固定资产投资方向调节税估算。

⑶初步计算建设期利息。

⑷固定资产投资包括：建设投资、固定资产投资方向调节税、建设期利息。

⑸流动资金估算。

⑹建设项目总投资额由固定资产投资和流动资金两部分组成。

老厂改、扩建和技术项目，要简要说明利用原有固定资产原值、净值情况或重估值情况及可利用原有流动资金情况。

2、资金筹措方案。

⑴固定资产投资资金来源。

①人民币资金来源渠道和贷款条件。

②外汇资金来源渠道和贷款条件。

⑵流动资金来源。

⑶逐年资金筹措指数额和安排使用方案。

(十二)经济效益和社会效益的初步评价

1、产品成本估算。

2、财务评价的初步分析。

⑴静态指标。

①投资利润率。

②投资利税率。

③投资净产值率。

④投资回收期(自建设开始年算起，如从投产时算起应予注明)。

⑤成本利润率。

⑥全员劳动生产率(按净产值计算)。

⑵动态指标

①财务内部收益率(FIRR)。

②财务净现值(FNPV)。

⑶借款偿还初步预算。

⑷外汇偿还能力初步分析。

⑸不确定性分析。

老厂改、扩建和技术改造项目财务评价初步分析，原则上宜采用“有无对比法”，计算改、扩建后与不改、扩建相对应的增量效益和增量费用，从而计算增量部分的分析指标。根据项目的具体情况有时也可计算改、扩建后的分析指标。必要时应计算改造方案总量效益。根据项目的具体情况有时也可计算改、扩建后的分析指标。

3、国民经济评价的初步分析。

国民经济评价是从国家整体角度考察项目的效益的费用，计算分析项目给国民经济带来的净效益。

⑴经济内部收益率(EIRR)。

⑵经济净现值(ENPV)。

4、社会效益初步分析。

社会效益初步分析的内容可根据项目具体情况确定，一般包括：

⑴对节能的影响;

⑵对环境保护和生态平衡的影响;

⑶提高产品抽量对用户的影响;

⑷对提高国家、地区和部门科技进步的影响;

⑸对节约劳动力或提供就业机会的影响;

⑹对减少进口节约外汇和增加出口创汇的影响;

⑺对发展地区或部门经济的影响等。

(十三)结论与建议

1、结论。

综述对项目各方面的初步研究，作出结论。

2、存在问题。

3、建议。

项目建议书应有的主要附件：

1、项目初步可行性研究报告;

2、厂址选择初步方案报告(新建项目);

3、主要原材料、燃料、动力供应及运输等初步意向性文件或意见;

4、资金筹措方案初步意向性文件;

5、有关部门对建厂地址或征用土地的初步意见;

6、建设项目可行性研究工作计划;

7、邀请外国厂商来华进行初步交流计划。

一、项目建议书

项目建议书是建设项目前期工作的第一步，它是对拟建项目的轮廓性设想。主要是从客观考察项目的必要性，看其是否符合国家长远规划的方针和要求，同时初步分析建设项目条件是否具备，是否继续投入人力、物力作进一步研究。从总体上看，项目建议书是属于定性性质的。经审批后的项目建议书是编制可行性研究报告和作为拟建项目立项的依据。

根据《神东煤炭集团公司科技创新管理办法》，神东项目建议书的内容和框架一般应包括：

（1）立项背景和意义；

（2）国内外科研现状与发展趋势；

（3）现有研究基础、特色和优势；

（4）研究内容与预期目标；

（5）效益预测（包括企业和社会效益）；

（6）研究方案、技术路线、组织方式；

（7）年度计划及安排内容；

（8）经费预算及使用计划。

二、可行性研究

1、概念：可行性研究是确定目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对所建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建设项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研分析比较及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。

其作用概括起来有以下几个方面：

1）作为项目论证、审查、决策的依据。

2）作为编制设计任务书和初步设计的依据。

3）作为筹集资金，向银行申请贷款的重要依据。

4）作为与项目有关部门签订合作，协作合同或协议的依据。

5）作为引进技术，进口设备和对外谈判的依据。

6）作为环境部门审查项目对环境影响的依据。

三、可行性研究和项目建议书的主要区别

1、研究任务不同。项目建议书是初步选择项目，起决定是否需要进行下一步工作，主要考察建议的必要性和可行性；可行性研究则需要进行全面深入的技术经济分析论证，作多方案比较，推荐最佳方案，或者否定该项目并提出充分理由，为最终决策提供可靠依据。

2、基础资料依据不同。项目建议书是依据国家长远规划和行业、地区规划以及产业政策，拟建项目的有关自然资源条件和生产布局状况，项目主管部门的有关批文。可行性研究除把已批准的项目建议书作为研究依据外，还需把详细的设计资料和其他数据资料做编制依据。

3、内容繁简和深度不同。两个阶段基本内容大致相似，但项目建议书不可能也不必要做的很细致，内容比较粗略简单，属于定性性质的，可行性研究报告则是在这个基础上进行充实补充，使其更完善，具有更多的定量论证。

4、投资估算的精度不同。项目建议书的投资估算，一般根据国内外类似已建工程进行测算或者对比推算，误差准许控制在20%，可行性研究必须对项目所需的各项费用进行比较详尽精确的计算，误差要求不应超过10%。

四、项目评估

1、概念：建设项目咨询评估是通过对可行性研究报告的评价，从客观经济和微观经济相结合的角度，在不同的建设方案中筛选并提出更优化的方案或措施，供主管部门决策。使项目投资效果最好，或者用最少的投资来取得最大的经济和社会效益。

2、项目评估的作用。

通过项目评估，促进建设项目前期工作，促进建设项的科学化、民主化，促进投资管理的加强和投资效益的提高。项目评估的作用概括为以下几个方面：

1）优化建设方案，完善项目可行性研究。

2）实事求是的校核投资，落实资金筹措办法和渠道。

3）促进项目决策科学化，避免重复建设和盲目建设。

4）有利于宏观经济调控，落实科学发展规划。

5）有助于统一认识，协调行动，为项目实施创造条件。

五、项目评估和可行性研究的主要区别

1、立足点不同。可行性研究一般是站在用资角度考虑问题，项目评估一般是站在银行、国家投资角度考虑问题。

2、侧重点不同。可行性研究侧重于项目技术、经济方面的论证。项目评估侧重于对可行性研究的质量和可靠性的审查和评估。

3、作用不同。可行性研究主要是作为决策的依据，更确切的说它是为项目评估提供依据和资料。项目评估不仅是为项目决策服务，而且是银行参与决策和决定贷款与否的依据，同时，两者相互不能代替。

4、单位不同。可行性研究报告由有资格的设计或咨询机构来编制，项目评估则由项目隶属的政府部门（计委、经委等）、项目主管部门、贷款银行等有权机构，或由上级部门委托有资格专门评估机构来做。

六、项目评估与可行性研究报告的内在联系

项目评估与可行性研究有着密切的内在联系，两者的理论基础，基本内容和要求都是一致的，同时两者具有因果关系，没有项目的可行性研究，就不会有项目的评估，不经项目评估，项目的可行性研究也就不能最后成立。

一、总论

1、项目名称：

2、承办单位概况(新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况)

3、拟建地点：

4、建设内容与规模：

5、建设年限：

6、概算投资：

7、效益分析：

二、项目建设的必要性和条件

1、建设的必要性分析

2、建设条件分析：包括场址建设条件(地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等)、其它条件分析(政策、资源、法律法规等)

3、资源条件评价(指资源开发项目)：包括资源可利用量(矿产地质储量、可采储量等)、资源品质情况(矿产品位、物理性能等)、资源赋存条件(矿体结构、埋藏深度、岩体性质等)

三、建设规模与产品方案

1、建设规模(达产达标后的规模)

2、产品方案(拟开发产品方案)

四、技术方案、设备方案和工程方案

(一)技术方案

1、生产方法(包括原料路线)

2、工艺流程

(二)主要设备方案

1、主要设备选型(列出清单表)

2、主要设备来源

(三)工程方案

1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案(附平面图、规划图)

2、建筑安装工程量及“三材”用量估算

3、主要建、构筑物工程一览表

五、投资估算及资金筹措

(一)投资估算

1、建设投资估算(先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等)

2、流动资金估算

3、投资估算表(总资金估算表、单项工程投资估算表)

(二)资金筹措

1、自筹资金

2、其它来源

六、效益分析

(一)经济效益

1、销售收入估算(编制销售收入估算表)

2、成本费用估算(编制总成本费用表和分项成本估算表)

3、利润与税收分析

4、投资回收期

5、投资利润率

(二)社会效益

七、结论

一、项目基本情况

1、项目名称：崇远小学校食堂建设工程

2、建设性质：新建

3、项目业主：崇远小学校

4、建设地址：崇远小学校校园内

5、项目目标：新建一个食堂，解决学生就餐。

6、建设规模及内容：新建食堂230平方米。

7、项目资金概算：共计投入资金34。5万元。

8、新建工程建设时间：20__年8月——20__年11月。

9、项目业主法人代表及联系电话：法人代表：刘建国，联系电话：__________X

二、项目学校概况

随着我县教育事业发展的加快和质量的提升，我校现有办学条件不能满足中小学生标准化建设的基本要求，也不能为全校师生提供就餐。因此，急需新建一个食堂，满足我校师生就餐的需求。

三、项目建设依据：

(1)县教委下达的《关于20__年农村义务教育食堂建设资金分配的通知》石教委文【20__】11号文件。

(2)《城市普通中小学校建设标准》的通知要求。

(3)国家校舍安全工程要求。

四、学校新建食堂的必要性和可行性

(一)项目建设目标

我校现有办学条件还存在不足，现国家通过各学校加大基础设施的建设力度。食堂建设工程项目的建设，极大的改善了我校的办学条件，能使我校办好人民满意教育。

(二)项目建设的必要性和可行性

1、项目建设的背景及意义

国家“十二五”发展规划纲要指出;全面实施素质教育，着力完成“普及、发展、提高”三大任务，加快教育结构调整，促进教育全面协调发展，建设学习型社会。提高教育教学质量，促进国民素质，在实施科教兴国战略和人才强国战略中具有特殊重要地位。

根据教育要均衡发展的特点和重庆城乡统筹要求，学校要更好地面向社会、面向市场办学，紧密结合生产服务一线对人才的要求，实行灵活多样的人才培养模式。突出技能和实践能力的培养，抓好以敬业和诚信为重点的道德教育，提高教育服务经济社会发展的能力。西部大开发需要人才，人才的培养离不开教育，教育的基石就是教学设施和师资的保障。教育体制改革的根本目的就是提高全民族素质，多出人才，出好人才，国家正在着力调整宏观教育结构，拓宽人才培养的道路，构建有利于实施素质教育的人才的“立交桥”，满足人民群众日益增长的对教育的需求。

2、项目建设的必要性

(1)有利于提高学生身体素质，提高教育质量

由于我县地处山区，学生生活比较贫困，现由财政拨资金予以提高，而我们部分学校无基本的就餐条件，因此学校须尽快改善学校的就餐环境，可以提高学校的弱势群体利益，达到人人都可以享受平等教育、构建和谐社会的目的。

(2)完善学校公益性基础设施、提高学校整体办学水平、加快教育事业发展的需要

学校教学环境条件差、基础薄弱的格局，各项公益性基础设施很不完备，影响了学生综合素质的提高，这严重制约了学校整体办学水平的提高，影响了教育事业发展的需要，更制约了教育均衡发展。

综上所述我校食堂建设工程项目的建设是迫在眉睫。

五、项目场址选择

(一)、场址条件

1、建设地点：石柱县崇远小学校校园内，符合建设标准。

2、地形地貌条件：该建设地区的地势坡度不大，有点起伏，地质结构良好，基础良好，建设时只需平整场地即可。

3、地质情况：根据建设该地区的地质情况，参考学校已建的建建筑物的地质勘察资料，可推断该地区的岩土空间分布单一稳定，无冻土，场地类别为Ⅱ类，基础承载力特征值均在160Kpa左右。

4、地震条件：根据国家地震局20__年发布的1/4000万地震烈度图，该地的抗震设防烈度均为7度。

5、公共设施条件

(1)供电

供电由该区域供电公司供应，能满足学校单回路供电要求。

(2)给水

供水采用就近或就便取水方式，根据《建筑给排水设计规范》，学校日最高用水量约为500～1000L，总供水量可满足该建筑物的需求。

(3)我校有公路直通学校。

6、社会环境条件：该建设地点在原校园内，不属于国家自然保护区、风景名胜区等禁建区场地，符合国家环境保护法规要求。

7、法律支持条件：我校建设地点属于集体土地，我校拥有使用权，符合当地的各项法律约束条件。

8、施工条件：该项目在施工期间，水、电用量不大，变电房就在学校附近，可从就近引入，所需用的砂、石、水泥由本地供应，运输距离均在50公里以内，普通木门和塑钢窗由本地采购，钢材均由外地购入。

六 项目建设进度计划

1、工程进度安排

第一阶段：20__年8月，立项、规划等前期工作。

第二阶段：20__年8月—20__年11月，我校食堂建设工程及附属工程，竣工并验收，20__年12月正式投入使用。

2、工程资金来源

县教委下达的关于20__年食堂建设的中央专项资金。

七 项目保障措施

为加强对我校新建食堂工程(以下简称“工程”)的建设监督管理，确保工程质量、安全、进度和效益，依照国家有关法律法规、标准规范和《全国中小学校舍安全工程实施方案》(以下简称“实施方案”)，执行。

1、工作要点 监督检查工作必须坚持实事求是的原则，重实地调查研究、重证据，在适用法律和行政纪律上人人平等。

2、工作方法 监督检查工作实行教育与惩处相结合、监督检查与改进工作相结合。 监督检查工作建立举报制度。群众参与。

3、 职责分工

(1)“工程”接受群众和上级领导的监督。

(2)在中心校领导下，共同配合，按照“实施方案”要求，对本校“修缮工程”实施进行专项检查。

(3)按要求开展“工程”监督检查工作;每月年向中心校舍安全工程领导小组办公室报告监督检查情况。

(4)对检查中发现的问题，及时组织整改，造成严重影响和重大损失的要追究有关责任人的责任。

(5)对各部门职责落实情况和“工程”组织管理情况进行监督检查;对“工程”规划和年度项目预算(计划)执行情况进行监督检查;为各项监督检查工作提供学校基本情况和“工程”规划情况。

(6)其工作人员在“工程”实施中的问题;受理违反行政纪律问题线索;调查处理违反行政纪律案件;受理对其违规违纪行为不服。

广东省技术创新项目立项建议书

(______)

项目名称：

申报单位：

主持单位：广州市经济委员会

编写单位：

广东省经济贸易委员会制订

年 月 日

一、立项理由

二、实施方案

三、技术经济指标

四、项目资金

五、申报单位财务状况

六、申报单位及协作单位概况与条件

七、其它需要说明的问题

八、申报单位签章

申报单位名称：(公章)

法人代表：(签) 年 月 日

九、有关单位审核意见并签章

地市主管部门签章： 省行业主管部门签章：

单位名称： 单位名称：

负责人(签)： 负责人(签)：

年 月 日 年 月 日

地市经贸委签章： 申报单位开户银行签章：

单位名称： 单位名称：

负责人(签)： 负责人(签)：

年 月 日 年 月 日

项目建议书编写格式及说明：

1.格式

纸张规格：a4

边框距纸张边缘距离：2.5cm

填写用：仿宋体 4号

填写要求：内容必须填写在边框内

封面要求：与所附《建议书》封面一致

其中，(______)按项目类别，分别填写

技术开发、工业性试验、技术推广、高技术产业化、技术中心。

二、《建议书》填写款项要求

申报单位要按照《国家技术创新项目计划管理办法》中的有关规定有要求，编写项目立项建议书。《建议书》的主要款项如下：

1.立项理由

1.国外相关产品与技术发展的概况，其代表产品、技术和公司;

2.国内相关产品与技术现状，国内已取得的最新阶段成果和达到的技术水平;

3.该项目曾列入过哪级哪种科技计划，取得的阶段成果;

4.该项目完成后市场需求前景、推广应用领域、达到的技术水平，以及在国民经济发展中的作用。

2.实施方案

1.技术特点、关键技术和关键工艺;

2.产品外观形状图、结构图和原理图;

3.实施的具体内容和技术路线;

4.实施方式(自主开发、消化吸收、国际合作);

5.项目进度与完成期限;

6.与后续技术改造或基本建设计划的衔接。

3.技术经济指标

1.与现有产品、技术、装备的对比分析;

2.要达到的技术性能指标和参数;

3.采用的技术标准;

4.国产化程度;

5.经济效益(形成生产能力、成本、市场销售额、利税、创汇、节汇);

6.社会效益。

4.项目资金

1.项目总资金与年度资金预算(资金构成及构成比例);

2.资金使用范围和资金使用明细表;

3.贷款偿还金额、年度和期限。

5.申报单位财务状况

进行项目财务分析，附申报单位上一个财政年度有关财务报表。

1.损益表;

2.现金流量表(全部投资、自有资金);

3.资金来源与动作表;

4.资产负债表。

6.申报单位及协作单位概况与条件

1.申报单位以及参加协作的企业、研究院所、高等院校等单位的概况;

2.各自承担的主要工作;

3.技术力量和人员结构;

4.完成项目所具备的技术创新条件;

5.已完成的主要成果。

7.其他需要说明的问题

在其他款项中不能说明的问题

8.申报单位签章

1. 申报单位的法人代表签;

2.加盖申报单位公章。

9.主管单位审核意见并盖章

1.主管单位写出审核意见;

2.主管单位负责人签;

3.加盖公章。

注：此项所指“主管单位”是各县区经济计划局、企业主管部门。

第一章 总论

1.1项目提要

20世纪80年代以来，农家乐旅游异军突起，“吃农家饭、品农家菜、住农家院、干农家活、娱农家乐、购农家品”深深受到现代城市人的青睐，到农村去体验乡野生活已成为一种休闲时尚。本文通过对长春净月潭农家乐生态园项目开发所具备的基本条件、市场需求、建设的必要性等进行分析，确定净月潭农家乐生态园项目开发应科学规划、合理布局，并加强对农家乐旅游经营的管理，树立现代营销观念，实现净月潭农家乐生态园项目持续健康的发展。

1.1.1项目名称

项目名称：长春净月潭农家乐生态园项目

1.1.2项目建设单位、法人代表、所有制形式

项日建设单位：长春净月潭旅游发展集团有限公司

法人代表：张站海

注册资本：33000万元

企业类型：有限责任公司

注册地址：净月经济开发区净月大街5840号

成立日期：1995年06月

1.1.3建设地点、建设规模、建设期限、建设内容

1.建设地点：

长春净月潭农家乐生态园座落于长春市净月潭国家级风景名胜区南三环路北侧，五道岗子与朱大屯西沟之间。这里地势平缓，起伏不大，为长春净月潭旅游发展集团有限公司下属净月潭生态园林建设有限公司苗圃基地，总占地面积20公顷。

2.建设规模：

净月潭农家乐生态园是一个以生态环境建设为宗旨，集种植、养殖、旅游休闲为一体的绿色生态园。本项目总占地面积20公顷，建筑面积8000平方米，分为种植区、养殖区、服务接待区等。种植区占地10公顷，分为果园和蔬菜园;养殖区占地6公顷，包括家禽园和养鱼场两部分;服务接待区占地4公顷，建接待中心2500平方米，农家房舍30栋(单体建筑面积150平方米)。本项目的建设，将蔬菜、果树的种植，畜禽的养殖与销售，餐饮与住宿，以及观光休闲集于一体，突出原汁原味的农家风味,为旅游者提供观光、娱乐、运动、住宿、餐饮、购物的乐趣。

3.建设期限：

建设期为2年

4.建设内容：

本项目建设内容主要包括建设种植区、养殖区、服务接待区以及配套的基础设施。

(1)种植区：现有地块进行整平，建设部分温室大棚，栽植各种适合东北地区的果树。

(2)养殖区：建设小型现代化的养殖中心，并建设一个养鱼池。

(3)服务接待区：包括接待大厅、宴会大厅、小型会议中心等及供游客住宿的农舍。服务区内还设有工作人员办公区机员工宿舍。

(4)配套设施：园区内通往各功能区的主干道及人行步道、供电系统、供水系统、排水系统、通讯系统、供暖系统、灌溉系统、养殖管理系统等。

1.1.4资金构成

项目估算总投资3569.84万元，其中：固定资产投资3369.84万元(含固定资产、无形资产、延资资产、预备费用)，流动资金200万元。

1.2主要技术经济指标

主要技术经济指标汇总表

1.3项目综合评价

农家乐生态游所倡导的关爱自然、保护自然、利用自然、享受自然的主题，充分反映了现代旅游业发展的潮流和方向，具有强大的生命力。

农村的农耕文化、乡土文化、民俗文化，也将通过农家乐这种形式得到有效开发和利用。长春净月潭景区在开发农家乐生态旅游方面具有先天的资源优势和地位优势。依托长春净月潭国家级风景名胜区的自然生态环境和绝佳的地理位置，借助净月潭在国内外较高的知名度，在长春净月潭建设农家乐生态旅游项目是最佳之选。围绕建设旅游大产业、面向旅游大市场，进一步调整优化产业结构，通过农家乐生态园的建设，引导和推动净月潭景区旅游产业结构调整。

第二章 项目背景

2.1项目的由来

2.1.1 国外农家乐发展概况

农家乐旅游的雏形来自于国外的乡村旅游,开展的比较成功的是

一些欧美发达国家。早在19世纪，在欧美一些发达国家，都市人为逃避城市工业污染和快节奏的生活方式而走进了乡间。意大利在1865年就成立了“农业与旅游全国协会”，专门介绍城市居民到农村去体验野外生活。随着交通设施的发展，缩短了城乡距离，加大了乡村地区的可进入性，欧洲的阿尔卑斯山区和美国、加拿大落基山区成为世界早期的乡村旅游区。

现阶段，农家乐旅游在欧洲及美国、加拿大地区得到了蓬勃发展，已具有相当大的规模，走上了规范化发展的道路，如流行日木的观光农业、意大利的乡村度假、澳大利亚的牧场旅游、美国的农场旅游等。在新西兰、爱尔兰、法国等国家，政府甚至把农家乐旅游作为稳定农村，避免农村人口向城市流动的重要手段，并在资金和政策上给与大力支持。

2.1.2 国内农家乐发展概况

我国是一个古老的农业大国，悠久的农业历史孕育了浓厚的农耕文化，加上各地的农业资源丰富,景观差异大，具备了发展农家乐旅游的`充足条件。

农家乐旅游是传统农业与旅游业相结合所应运而生的一种新兴的

都市农业项目，既是乡村旅游的一种形式，也是休闲农业的项目之一，其旅游主题既是民俗旅游又是生态旅游，是农业经济与旅游经济的有机契合。

20世纪80年代以来，农家乐旅游异军突起，“吃农家饭、品农家菜、住农家院、干农家活、娱农家乐、购农家品”深深受到现代城市人的青睐，旅游者不再只满足于普通的观光型旅游，而是希望获得一次愉悦的经历，强调一种参与和体验，于是农家乐旅游应运而生，继而迅速发展起来。

90年代以后，随着国家宏观政策调整，旅游业的发展和农村条件的日益改善，为农家乐旅游的发展提供了更大的可能。1994年我国“双休日”休假制度的改革，以及政府提倡的“调整农村产业结构和增加农民收入”这一政策也促进了农家乐旅游的发展。

1998年国家旅游局把的旅游主题定为“华夏城乡游”，在全国兴起了农家乐旅游的风潮。20__年国家旅游局将旅游主题确定为“20__年中国乡村游”,20__年国家旅游局又把宣传主题定为“20__中国和谐城乡游”。发展到现阶段，我国的农家乐旅游逐渐形成了北方以北京为中心，长江中下游以上海为中心，东南沿海以珠江三角洲为中心，西南地区以成都为中心的建设格局，各地的农家乐旅游已成为乡村旅游的重要增长点。

一.投资项目建议书

投资项目建议书是拟增上项目单位向发改局项目管理部门申报的项目申请。

是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。

二.投资项目建议书的格式及范文

1984年国度计委《关于简化根本建立项目的审批手续的通知》中规则了项目倡议书的内容和请求，依据这项通知，普通项目建议书应包括以下主要内容：

1、项目提出的必要性和根据

(1)阐明项目提出的背景、拟建地点，提出与项目有关的久远规划或行业、地域规划材料，阐明项目建立的必要性。

(2)对改扩建项目要阐明现有企业概略。

(3)引进技术和进口设备项目，还要阐明国内外技术差距和概略及进口的理由。

2、产品计划，拟建范围和建立地点的初步想象

(1)产品的市场预测。

包括国内外同类产品的消费才能，销售状况剖析和预测，产品销售方向和销售价钱的初步剖析等。

(2)肯定产品的年产量，一次建成范围和分期建立的想象(改扩建项目还需阐明原有消费状况及条件)，以及对拟建范围经济合理性的评价。

(3)产品计划想象。

包括主要产品和副产品规格、质量规范等。

(4)建立地点论证。

剖析拟建立地点的自然条件和社会条件，建立地点能否契合地域规划的请求。

3、资源状况、建立条件、协作关系和引进国别、厂商等的初步剖析

(1)拟应用的资源供给的可能性和牢靠性。

(2)主要协作条件状况，项目拟建地点、水电及其他公用设备、中央资料的供给剖析。

(3)主要消费技术与工艺，如拟引进国外技术，要阐明引进的国别以及与国内技术的差距、技术来源、技术审定及转让等概略。

(4)主要专用设备来源，如拟采用国外设备，要阐明引进理由以及拟引进国外厂商的概略。

4、投资预算和资金筹措想象

项目建议书投资预算依据控制数据的状况，可停止细致预算，也能够按单位消费才能或相似企业状况停止预算。

投资预算中应包括建立期利息、投资方向调理税，并思索一定时期内的涨价要素的影响，活动资金可参照同类型企业的状况停止预算。

第一章 项目总论

一、项目申报单位概况

(一)项目名称

1、项目名称：西秀区高级职业技术中学培训中心

2、承办单位：西秀区高级职业技术中学

3、项目负责人：程途

4、学校简介：

西秀区高级职业技术中学，创建于1983年，4月，学校校园占地124006.2平方米，校舍建筑面积达11987平方米。拥有多功能教室2个，图书室1个 ，牧医专业实训室1个、电子电工实训室1个、家电维修实训室1个、制药实训室1个、体育健身房1个、书画室1个、琴房3个、语音室1个、阶梯教室1个、计算机室4个、幼教专业舞蹈室2个、录播室1个。各类设备价值400余万元，各类设备300余台(套)，各类图书资料 3万余册。

学校设有农林、制药、园艺、畜牧、旅游管理、计算机应用、汽修、学前教育、电子电工、机械制造技术应用等专业。其中电子电工、学前教育专业、计算机应用为我们学校的骨干专业，学生来自安顺市各个县区乡镇。学校现有教职工74人,其中专任教师70名,研究生1名, 中高级职称教师40名，占专业教师总数54%，执证上岗率100%。

学校非常重视学生动手能力的培养，重视实践性环节的教学，重视学校实训基地的建设。每个专业都建立了一定规模的专业实训(实验)室。校内实训基地也初具规模。学校始终坚持一手抓教育质量和专业调整，一手抓就业市场培育，不断强化办学特色，扩大办学规模，教学质量稳步提高，社会形象逐年上升。是校是一所省级示范职业高中。

(二)项目概况

1、建设背景

近年来，在各级政府对职业教育的发展越来越重视的形式下，我区职业教育取得了巨大成就，我区是劳动资源大区，区委区政府十分重视职业教育事业的发展，把发展中等职业教育作为普及高中阶段教育的重要措施，按照国发 [20xx]2号文件精神及区政府的教育规划，学校总体发展是到20xx年在校生学历教育人数将由目前的300余人增至500余人，通过职业教育为农民致富作出贡献。

西秀区高级职业技术中学地处安顺市西秀区宁谷镇，农业人口众多，按照教育协调发展的要求，全区每年九千多初中毕业生近一半要到职业学校学习专业知识，掌握专业技能，这给我校带来了很大的压力。同时，随着农业机械化的普及，剩余劳动力数量也越来越多，每年未能升入高校深造的学生也年复一年地加入其中，他们缺乏一技之长，出门很难就业。对他们进行职业技能培训，使其学有一技之长并以之养家立业，将是他们大多数人的主要出路。

目前学校亟待解决以下问题：一是生源问题，随着学校办学质量和人们对职业教育认识的提高，招生人数越来越多，教学整体规模不能适应发展需要。二学生公寓、培训中心、教师住房、学校食堂、招待所、通往学校的道路建设急需解决。三是学校专业齐较多，各个专业建设都需要增加设施。四是专业实训室少，缺少校外实训基地。五是要实现中等职业教育与普通高中教育大体相当的目标，实现教育的协调发展，急需加强基础设施建设，因此本项目的建设是非常必要的。

2、建设地点

项目拟建于西秀区高级职业技术中学校园内。该校园位于西秀区宁谷镇，占地186亩。

3、建设内容和规模

(1)新建一栋五层培训中心大楼，总占地面积近5亩，拟建建筑基底面积1200平方米。总建筑面积6000平方米，每层建筑面积1200平方米，其中，一楼为办公室、接待室;二楼为培训专用教室;三楼为多功能教室;四楼为普通教室;五为陈列室及会议室。

(2)新建一栋3层楼的学生公寓，总占地面积近3亩，拟建建筑基底面积1000平方米。总建筑面积3000平方米，每层建筑面积1000平方米。

(3)新建一栋2层楼的学生食堂，总占地面积近2亩多，拟建建筑基底面积600余平方米。总建筑面积1200平方米，每层建筑面积600平方米。一楼为餐厅及食品加工操作间;二楼办公室、储藏室、职工生活住房。

(4)新建一栋5楼的教师宿舍。总占地面积近3亩之多，拟建建筑基底面积600余平方米。总建筑面积3000余平方米，每层建筑面积600余平方米。

(5)新建一栋3层楼的招待所。总占地面积近2亩之多，拟建建筑基底面积500余平方米。总建筑面积1500余平方米，每层建筑面积500余平方米。其中一楼为办公室及餐厅、二、三楼为客房。

(6)通往学校的道路。改扩建道路总长度约1千米。

4、规划设计方案

(1)建筑设计总体规划及设计原则

A、符合学校总体规划，与周围环境协调统一。

B、创造优美、舒适的校园环境和一流的实验实训空间。

C、功能分区明确，避免相互干扰，并解决好噪音、风向、日照等技术问题。

D、营造不同空间环境个性，采用动静有别、大小有致的建筑格局，争取最大的环境效益。

E、立面设计立足于简洁大方、美观，内部空间布置力求功能齐全合理、具有超前性和示范性。

(2)建筑结构选型

本项目为多层建筑，采用框架结构。钢材选用优质HPB235级钢、HRB335级钢，砼和砖石材料均为标准环保节能且符合有关规定的建材。

5、项目实施计划

本项目拟在20个月内完成全部前期工作和建设内容，具体安排如下：本项目计划于20xx年4月至6月底完成前期审批，20xx年7-10月底前完成项目初设、施工图设计、招投标及办理开工手续，20xx年11月开工建设并购置设备，土建施工期12个月，计划20xx年11月竣工，12月份验收并投入使用，项目建设期20个月。

第二章 项目建议的必要性和条件

(一)发展规划分析

教育部关于加快发展中等职业教育的意见中指出，中等职业教育是我国高中阶段教育的重要组成部分，担负着培养数以亿计高素质劳动者的重要任务，是我国经济社会发展的重要基础。

当前，我国中等职业教育发展相对缓慢，我省属西部地区，职业教育发展低于全国平均水平。为了落实国发[20xx]2号文件精神，加快我区职业教育的发展。必须看到，在我国基本普及九年义务教育的条件下，如果不加快中等职业教育的发展，必将影响我国高中阶段教育发展目标的实现，制约我国走新型工业化道路、解决“三农”问题和城镇化建设的进程,不能适应全面建设小康社会对高素质劳动者的需要。为此，必须以科学发展观为指导，统一思想认识，增强责任感和紧迫感，优化高中阶段教育结构，努力扩大中等职业教育规模。

明确加快中等职业教育发展的目标:今后一个时期，要采取强有力的措施，加快中等职业教育发展，力争达到普高、职高生比为1：1的目标。把大力发展中等职业教育作为加快中等职业教育发展新的增长点，认真落实国发[20xx]2号文件和《教育部等七部门关于进一步加强职业教育工作的若干意见》的有关规定，依法加强对中等职业学校的管理,规范其办学行为。

(二)产业政策及行业准入分析

本项目的建设符合国家关于职教中心建设的有关产业政策，符合安顺市西秀区关于职教中心建设的有关产业政策。项目建设单位符合拟建项目行业准入标准的规定。

第三章 建设规模

(一)新建一栋五层培训中心大楼，总占地面积近5亩，拟建建筑基底面积1200平方米。总建筑面积6000平方米，每层建筑面积1200平方米，其中，一楼为办公室、接待室;二楼为培训专用教室;三楼为多功能教室;四楼为普通教室;五为陈列室及会议室。

(二)新建一栋3层楼的学生公寓，总占地面积近3亩，拟建建筑基底面积1000平方米。总建筑面积3000平方米，每层建筑面积1000平方米。

(三)新建一栋2层楼的学生食堂，总占地面积近2亩多，拟建建筑基底面积600余平方米。总建筑面积1200平方米，每层建筑面积600平方米。一楼为餐厅及食品加工操作间;二楼办公室、储藏室、职工生活住房。

(四)新建一栋5楼的教师宿舍。总占地面积近3亩之多，拟建建筑基底面积600余平方米。总建筑面积3000余平方米，每层建筑面积600余平方米。

(五)新建一栋3层楼的招待所。总占地面积近2亩之多，拟建建筑基底面积500余平方米。总建筑面积1500余平方米，每层建筑面积500余平方米。其中一楼为办公室及餐厅、二、三楼为客房。

(六)通往学校的道路。改扩建道路总长度约1千米。

第四章、项目工程方案

拟建培训中心、学生公寓、学生食堂、教师宿舍、招待所均为框架结构。

(一)结构设计严格按照建筑结构设计等有关规范、标准执行。设计依据：

1、建筑结构荷载规范GB50009-20xx(20xx年版);

2、砌体结构设计规范GB50003-20xx;

3、建筑地基基础设计规范GB50007-20xx;

4、建筑抗震设计规范GB50011-20xx【附条文说明】(含08局部修订)(08-14);

5、混凝土结构设计规范GB20xx0-20xx;

6、建筑结构可靠度设计统一标准GB50068-20xx。

7、抗震设防：根据中国震动系数设防图，贵州抗震设防烈度为7度，第一组，设计基本地震加速度值为0.15g。

(二)建筑结构选型

本项目为多层建筑，采用框架结构。钢材选用优质HPB235级钢、HRB335级钢，砼和砖石材料均为标准环保节能且符合有关规定的建材。

(三)主要建筑物工程一览表

一、项目简介

随二十一世纪九十年代中期全球实施国际环境ISO14000管理标准体系以来，中国政府先后制定了170多项法律法规，在全国范围内逐步形成以保护生态环境为核心为“绿色环保”工程，由此赋予环保产业极大的市场生命力。二十一世纪世界各国对环保产业加快了扶持力度，充分利用这一契机是环保产业界人士的共识。

加入WTO的中国，综合国力不断提高，面临经济的迅猛发展，在绿色环保大潮的冲击下，政府部门加大力度保护生态环境，因此，生态降解淀粉餐饮具项目已成为本世纪投资的热点，因为人们所使用的EPS发泡塑料餐盒已被列入治理“白色污染”的重点项目。自1997年5月份以来，中国有28个省、市相继出台政府令、地方法规，禁止制造销售和使用一次性泡沫塑料餐具。国家每年为销毁发泡塑料垃圾费用投入近百亿元人民币，同时周边的环境受到严重污染，由此影响了公民的身心健康。而一次性生物降解淀粉餐具正是最低的替代品。

二、项目概况

__长浩绿色包装制品有限公司是富源长青经贸有限公司的一个子公司，建立在富源县中安镇胜境大道，总投资1300万元，占地面积为3000m2，是由富源长青经贸有限公司和美国浩正国际贸易有限公司共同投资兴办的合资经营企业。在富源，该项目生物降解淀粉餐饮具的原材料(芭蕉芋)充足，并且取材于当地，对生产的产品供应有障;在美国，浩正公司用五年的时间对该项目科研改关(现已形成产业化)，并获得美国FDA国际卫生检验标准和美国ASDM—92号标准的认可，得以实用性推广，得到各国权威部门的充分肯定。

三、项目开发的总体目标

生物降解淀粉餐饮具的原材料芭蕉芋在我县已有多年历史，在当地政府的积极倡导和支持下，在我县的富村、老厂、黄泥河、雨汪等乡镇已有近万亩的种植，可提取降解淀粉2700吨，合资公司现在的生产规模为年产量1.2亿只，所需原材料(芭蕉芋淀粉)1920吨，随着生产经营的扩大，生产规模可增加到年产10亿只，而富源现有的资源已为生物降解淀粉餐饮具项目的实施打下了坚定的基础。

四、项目开发的主要内容

本项目的开发从20__年一月至20__年十二月止。该项目所生产的产品生物降解淀粉餐饮具有着很大的市场潜力，能出口创汇。五年内，由浩正国际贸易有限公司在中国境内、外市场销售产品，外销部分占95%以上，内销部分占5%以内。

项目技术主要是采用淀粉为主要原材料，加入一年生长期植物纤维粉和特殊的添加剂，经过化学和物理方法处理制成生物全降解餐饮具。由于淀粉是一种可生物降解天然高分子，在微生物作用下会分解为葡萄糖，最后分解为水和二氧化碳对环境没有任何污染。另外，与其共混的材料也是全降解材料，因而用这种材料制成的餐饮具降解性能极好。通过国家有关部门检测发现，样品在堆肥状态下5天开始发霉，10天时所测样品与堆肥融为一体，样品失去测试前的形状和颜色，40天即全部变成水和二氧化碳，对消防“白色污染”保护生态环境起到了极大的作用。

项目的生产工艺流程如下：

原材料(降解淀粉)→片剂挤出(改性溶融)→自动输送→压光成型→片材输送→修改定型→自动恒温成型→紫外线消毒→包装→入库。

五、项目的技术经济指标

按一条全自动生产线，年加工原材料1920吨，需厂房(包括生产车间、原料库、成品库、办公室)约3000m2，电力220KW，145万度/年;水源可用自来水或工业用水，3000吨/年;职员40名等辅助设施。

项目加工产品销售价格及销售收入。项目加工产品原材料芭蕉芋淀粉3000元/吨，其每只产成品(规格450ml，重量16g)，直接消耗材料费为0.1163元，如年产量为1.2亿只，其销售成本为1395.6万元，销售每只以0.2元人民币进行计算，年产值可达2400万元，企业缴纳有关税金261万元，税后利润为743.4万元，公司和国家财政税收将长期受益，是不言而喻的。

项目的实施不但给企业带来巨大的收入，同时也可增加农村经济收入和就业机会，带动一批贫困人口脱贫致富。现每亩芭蕉芋能产淀粉270吨，以3元/公斤价格计算，每亩芭蕉芋就能给农户带来810元的收入，是当发贫困人口，特别是妇女能够参与并能摆脱贫困的为途径，这对富源县实施扶贫计划有着极共重要的现实意义。

六、市场分析

生物降解淀粉餐饮具是一项新兴的环保产业，对餐饮业与食品包装发泡塑料制品行业带来巨大的市场冲击。据统计，中国大、中、小城市640座，其中大城市32座，用于餐饮业的一次性餐具消耗是从97年用量200亿只上升到20__年的500亿只，用于超市冷餐托盘、冷饮杯每年用量达150亿只。交通部门已发出通知，要求火车、轮船及沿线的车站、码头禁止使用发塑料饮具。据统计：20__年交通行业使用餐饮具达150亿只，地方市场使用数量300亿只，保鲜食品、方便面碗每年用量不少于400万只，超市冷菜托盘日用量达80万只，冷饮杯日用量20万只，总计超过500万只，全年用量可达18亿只以上。再者肯德基、麦当劳走向中国大陆，并设立了1千多家店，目前使用的纸板压极塑料包装由于不符合国家环保要求，已在考虑使用生物降解淀粉包装，最终必将成为替代产品。

七、项目经费预算

项目总投资1300万元，其中生产生物降解淀粉餐饮具所需的厂房(包括生产车间、原料库、成品库、办公室)，机械设备需投资1100万元，其余项目开发、流动资金等无形资产投资为200万元。

厂房建设费 200万元

机械设备费 900万元

项目开发费 50万元

流动资金 150万元

八、项目意义

随着社会的发展和人们生活水平的提高，中国对绿色环保的意识越来越强，非分解的一次性塑料餐饮具及塑料制品袋造成的“白色污染”，给人类的生态环境带来严重的危害，破坏了生态环境。据不完全统计中国市场目前年销售各类快餐盒约130亿只，碗约240亿只，杯约150亿只，各类地膜、包装袋及其包装制品非降解约占95%以上。为此，国家经贸委、技术监督局、环保总局等部门相继发文全面禁止生产销售使用一次性非降解包装物。一次性生物降解淀粉餐饮具具有原材料易进、销售市场潜力大、产品易于分解，因此，开发该绿色产品为人类消除“白色污染”开辟了一条崭新的途径，为人们创造一个洁净、清新、回归自然的生活空间是当代人自我生存的需要和历史责任，同时是为我们后人建造更加美好的生存环境及绿色家园打好基础。该产品是现代科技环保新产品，它的诞生给社会带来了福音，是新世纪的好栋梁。

综上所述，从各项技术经济指标的结果看，拟建项目的经济效益是非常可观的，由于该项目的产品代替了发泡塑料包装，而且在生产过程和使用过程中都可以实现完全回收，对保护森林资源、保护环境卫生、保证消费者的身体健康，都将产生极大的社会效益。从高新生产技术开发，从环保产品对人类贡献等各方面说，建设此项目是完全可行的。特建议省、市科技厅(局)给予列项扶持。

一、总论

1、项目背景

2、项目简介

3、项目必要性分析

4、项目可行性分析

5、主要经济指标说明

二、劳务市场项目建设单位介绍

(一)建设单位简介

(二)组织机构

(三)人员配置

1、生产班制

2、劳动定员

3、职工工资及福利成本分析

(四)人员来源与培训

1、人员来源

2、职工培训

三、劳务市场项目建设规模与产品方案

(一)建设规模

(二)产品方案

四、劳务市场技术方案、设备方案和工程方案

(一)技术方案

1、生产方法

2、工艺流程

3、技术来源

(二)主要设备方案

1、主要设备选型

2、主要设备来源

(三)工程方案

1、总平面布置图

2、总平面布置指标表

3、建筑功能布局

五、劳务市场项目实施进度

(一)建设工期

(二)项目实施进度安排

(三)项目实施进度表(横线图)

六、劳务市场项目投资估算及资金筹措

(一)投资估算依据

(二)项目总投资估算

(三)建设投资估算

(四)设备投资估算

(五)流动资金估算

(六)资金筹措

1、自筹资金

2、还款方式

七、劳务市场项目效益评价

(一)经济效益

1、销售收入估算

2、成本费用估算

3、利润与税收分析

4、财务现金流量表

5、财务评价指标

(二)社会效益

八、劳务市场项目结论与建议