创维电视黑屏什么问题（汇总20篇）

广告客户或代理单位名称(以下称甲方)：

广告发布单位名称(以下称乙方)： 沈阳广告传播中心 甲乙双方根据《民法典》、《广告法》、《广告管理条例》及有关规定，签订本合同，并共同遵守。

一、甲方委托乙方于 20xx 年 1 月 31 日至 20xx 年 2 月 5 日期间发布广告。

二、广告发布媒介 辽宁广播电视台公共频道 、经济频道、北方频道、新闻频道 。

三、单位广告长度为 10 秒。播出时间：09:30—16:30

四、广告采用 样带。

五、乙方有权审查广告内容和表现形式，对不符合法律、法规的广告内容和表现形式，乙方应要求甲方作出修改，甲方作出修改前，乙方有权拒绝发布;广告发布期间，如发现广告有不当内容的，乙方有权中止或暂停发布，并要求甲方进行修改，乙方不承担由此而引致的延误发布等责任，已发布的广告需按实际播出次数收费。

六、广告总价 28000 元(大写金额：贰万捌仟元整)，播出次数 24 次，已优惠。合同签订后，甲方需在当日支付合同全部款项。

七、违约责任：

1、如因不可抗力原因，引起的失约或延误，或造成广告错播、漏播时，甲、乙双方不承担赔偿责任。

2、对于乙方临时性的节目顺延，乙方不予减款;对于由乙方自身原因造成的错播、漏播，乙方应予补播。

3、如因节目改版，应尽量保持广告的播出时间，如确需改动播出时间，乙方得提前通知甲方，双方协商解决。

4、甲方必须确保所提供的节目质量，严禁在节目中滚动字幕，如出现质量问题乙方有权不予播出。

5、甲方需按本合同约定交纳播出费用，如甲方没能按本合同履行付款义务，乙方有权自行停止播出，由甲方承担违约责任。

6、按照国家工商管理部门的规定，甲方需提供相关审批手续(营业执照副本复印峻、生产许可证、商标注册证明等)，其中对于药品、化妆品、医疗器械、食品及房地产等国家法律、法规有特殊规定的广告发布，应按国家有关部门的具体规定办理。如甲方不提供以上手续或手续不全、虚假，乙方不予播出。

7、甲方的广告不得违反国家相关法律、法规、公共道德准则以及第三方的权益，甲方对广告的真实性、合法性负责。如因此致使乙方蒙受各种损失，由甲方承担赔偿责任，同时保证金转为违约金，不予返还。

8、如广告内容虚假，出具有关证明材料失实者，由甲方承担一切责任，保证金转为违约金，不予返还。由于验证不严格，造成广告内容与有关证件不符而失实者，由乙方负责。

9、受节目长度等原因限制，凡播出时间与合同规定时段正负相差30分钟以内广告，属正常安全播出广告，甲方对此不得有异议。

10、本合同发生法律效力后，任何一方不得单方终止本合同。

八、解决合同纠纷的方式：本合同在履行过程中发生争议，由当事人双方协商解决。协商不成，当事人双方可向乙方住所地的人民法院起诉。

九、本合同实施过程中的细节问题由乙方负责解释。

十、本合同一式 贰 份，每份具有同等法律效力，甲方 壹 份，乙方 壹 份。

十一、本合同自双方签字盖章后生效。

甲方：乙方：日期：

时间过的真快，转眼又到了期末的时候了，回顾即将过去的一个学期，财务部在社长的正确指导和各部门的通力配合以及各位成员的全力支持下，在顺利完成财务部各项工作的同时，也很好的配合了社联各项工作的开展.在如何作好资金管理调度，保证个社团活动经费的支付方面都取得了一定的成绩，但是我们在很多方面还存在着很多的不足。以下是这个学期财务部的工作情况：

一、执行体育中心工作

积极参加社团游园会

二、部门之间的协作工作

配合社联内部工作：在社联各部门为更好的开展社联工作所需要经费的时候，财务部也积极配合并给予支持，使各种办公用品能够及时到位，保证了各项工作的正常进行;参与完成了

社团参与的篮球比赛、与瑜伽协会的联谊等活动。

三、财务部内部工作

1、社团赞助费的收取：在社联的积极配合下，财务部对上交的费用进行了清点和统计，及时将费用登记入账作为本系社团本学期的活动经费。

2、日常社团活动的经费报销工作：按照社团经费申请与报销制度，充分考虑各种因素并结合实际情况对经费进行了分配，使有价值的活动得到足够经费，为保证活动的开展和社团的发展提供了有力的经济保证。

3、对各社团本学期的经费使用、奖状发放和社联提供奖品做出了统计整理。

4、召开财务部定期例会，检查工作中出现的问题，并作出反省，及时解决。同时对干事进行培训、鞭策和激励。

四、总结

本学期财务部的工作不太多，但要求较细，这学期内我部门基本完成了社团联合会赋予我们的历史使命，完成了财务部这一学期的建设工作，大体上清楚了财务部以后的工作走向，也明白了财务部以后的发展方向，但仍有许多需要改进的地方。

1、财务部的工作刚开始只停留在收会费，收收据的方面，对记账报账的事还不是很熟悉，操作起来有些生疏。

2、就本身财务部的职能而言，太过单调，工作比较少，这不利于部门内部成员的锻炼，工作没有很好的分工，人才没有能够充分利用，也不利于部门的发展。

这些是我们这学期重点思考的主题，所以在下学期我们要尽量避免这些错误，多听取各方面的意见和建议，在按规定工作的同时，多培养新干事的创新精神，是财务工作能够更加顺利的进行，能够更好的为社联及各个社团服务。

中小学教师有偿家教问题的承诺整改方案

为落实好“电视问政”曝光的中小学在职教师有偿家教问题的整改工作，进一步加强教师职业道德建设，依据《关于印发〈XX年重点问题承诺整改工作方案〉的通知》（武治庸办发〔〕4号）要求，现制订如下工作方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，按照市纪委十四届二次全体（扩大）会议的部署，坚持以问题为导向，积极回应并认真解决群众反映强烈的中小学在职教师有偿家教问题，提升人民群众对教育工作的满意度。

二、工作目标

坚持标本兼治，建立师德建设长效机制，使人民群众对师德师风的满意度进一步提升。加大对中小学教师有偿家教问题的调查处理力度，查处率达到100%。

三、工作措施

1.加强师德教育。以抵制有偿家教为重点内容，全面开展教师职业理想和职业道德教育，使广大教师牢固树立教书育人的理想信念，自觉规范从教行为。开展师德承诺活动，教育广大教师自觉抵制在校外有偿补课，在培训机构兼职取酬，为社会培训机构推荐、介绍、组织生源等各种形式的有偿家教活动。

2.推进制度建设。进一步规范中小学教师职业道德行为，研究制定两个文件：一是贯彻落实国家、省的相关规定，研究出台我市中小学教师违反职业道德行为的处理实施细则；二是研究制定师德考核办法，进一步规范师德考核工作，加强对教师师德行为的奖惩。

3.建全监督体系。建立和完善学生、家长和社会各界广泛参与的监督体系，畅通投诉渠道，主动接受社会监督。建立有偿家教投诉定期分析制度，并向相关地区教育行政主管部门通报有关情况。

4.强化师德考核。完善师德档案制度，将教师师德表现作为教师年度考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励等的首要内容，对经查实确有组织、参与有偿家教行为的，实行一票否决制。对有偿家教投诉多发的地区和学校，要约谈相关负责人。

5.加大查处力度。有偿家教问题投诉查处率达到100%，并对投诉人进行认真回复说明。加大上级教育行政主管部门派员实地查处力度。对群众反映较为集中的局部地区、个别学校的有偿家教问题，一经查实，在一定范围内进行通报。

四、实施步骤

（一）工作布置（7-8月）

1.成立市、区教育局工作专班，制定工作方案，明确工作职责，部署年度任务；（7月，监察室、教师工作处负责）

2.公布市、区教育局有偿家教举报电话；（7月，监察室、教师工作处负责）

（二）深化推进（8-10月）

1.结合市、区、校三级教师培训工作，加强教师职业理想和道德教育；（8-9月，教师工作处负责）

2.研究制定我市中小学教师违反职业道德行为处理实施细则及师德考核办法；（8月，教师工作处负责）

3.在全市中小学开展师德承诺活动；（9月，教师工作处负责）

4.宣传我市中小学教师违反职业道德行为处理实施细则及师德考核办法；（9-10月，宣传部、教师工作处负责）

（三）检查总结（11-12月）

1.各区教育局对本地区有偿家教整治工作情况进行总结并报送市教育局；（11月，监察室、教师工作处负责）

2.落实师德档案制度，开展师德年度考核，对开展有偿家教的教师予以年度考核不合格处理；（11-12月，教师工作处负责）

3.对全市中小学师德建设工作进行总结，并对有偿家教等重点问题进行通报；（12月，监察室、教师工作处负责）

五、工作要求

1.加强组织领导。开展有偿家教承诺整改活动，是践行党的群众路线、密切联系群众、改进工作作风的重要举措，意义十分重大。市、区教育行政部门要成立相关局领导为负责人，监察、教师、宣传等部门负责人为成员的工作专班，制定工作方案，全面部署和推进承诺整改活动。各中小学校要高度重视，明确学校主要负责人为此项工作第一责任人，加强组织领导，切实将工作要求落到实处。对承诺整改工作落实不力、问题突出的相关单位和个人，要严肃追究责任。

2.认真办理投诉。对受理的投诉举报，按被投诉对象的人事管理权限实行分级管理。区属中小学教师的投诉举报，以区教育行政主管部门为主进行调查处理；市直属中小学教师的投诉举报，由市教育局及所属学校负责查处。各区教育局和相关学校要明确有偿家教投诉的具体经办人员，并保持人员相对稳定，各单位要为经办人员调查取证提供必要的条件保障。对受理的举报投诉，应于15个工作日内回告办理情况，原则上应得到投诉人的满意评价。

3.主动接受监督。各区、相关学校要开辟渠道，广泛听取人大代表、政协委员、行风监督员、社区居民、学生家长等的意见建议，深入开展承诺整改活动，提高工作的针对性、实效性。各区要定期不定期通过网站、宣传栏通报承诺整改的进展与效果，主动接受社会各界监督。

电视栏目合作合同

甲方：

乙方：

双方经友好协商，就共同合作推出大型系列室内情景栏目喜剧《_________》栏目（以下简称为“该栏目”）事宜达成合同条款如下：

一、乙方按照甲方要求并在甲方指导下制作该栏目。该栏目宗旨为用系列短喜剧的形式，将当代中国经济快速发展中的百姓生活及各类经济现象予以生动的故事表现，使观众在愉悦的笑声中得到共鸣、享受和启迪。

二、乙方负责投入资金，负责实施该栏目的策划、编剧、拍摄及后期制作。节目内容和质量应达到甲方的基本要求。

三、甲方负责该栏目在1999年4月左右在_____电视台二套节目该栏目内开始播出两集（每集片长25分钟，每集重播一次）。甲方保证依照既定时间段和频率在_____电视台首轮播出该栏目。

四、1、甲方播出该栏目不向乙方支付制作费用，以该栏目贴片广告时间（每集不低于45秒，最高不超过一分钟）给乙方作为回报，甲、乙双方共同遵守_____电视台对外统一广告价格标准。广告全部收入归乙方所有。

2、乙方拥有该栏目每集片尾字幕中两个“协办单位”和三个“鸣谢单位”的署名权，甲方保证播出时不漏播，不改动。

3、乙方制作该栏目时租用甲方的摄影棚及相关设备，甲方给予乙方优惠价格。

五、该栏目海外版权收益和国内外全部音像副产品收益全部归乙方所有，国内除_____电视台外的其他电视台的播放收益由甲、乙双方按各50％的比例进行分配，国内其他电视台的二轮播出须在_____电视台播出半年后播出。

六、1、该栏目每集片尾字幕“联合制作”单位的署名名单顺序和全称如下：

（甲方名称）

（乙方名称）

2、该栏目主创人员的署名和顺序由甲、乙双方另行协商。

七、该栏目首次合作期为一年，即一年52周_________2（集）=204集。首期合作结束前3个月双方再行商讨下一合作计划，乙方享有优先合作权。

八、1、乙方自本合同签订之日起开始该栏目的总体策划及运作筹备，甲方保证在本合同有效期内不再与第三方进行该栏目的合作。

2、乙方向甲方支付50万元人民币保证金，共分两期付清：第一期30万元，于本合同签署生效之日支付；第二期20万元，于本合同签署生效60日后支付。

3、甲方认可乙方送交的该栏目第一期节目之日，甲方一次性退回乙方支付的50万元保证金。

4、本合同有效期内、甲、乙双方任何一方不得单方撤出合作。乙方如果单方撤出合作，所支付的50万元保证金由甲方全部罚没；甲方如果单方撤出合作，除向乙方退还乙方所支付的50万元保证金外，另外向乙方支付50万元的赔偿金。

九、乙方在该栏目的筹备及正式运作中，可以双方共同名义与主创人员、演员等进行接触洽谈。

十、其他未尽事宜双方另行协商，友好解决。

本合同一式两份，双方各执一份。签字盖章后生效。

甲方：乙方：

签字：签字：

年?月?日年?月?日

x市海水养殖业发展问题调查报告

一、我市海水养殖业发展现状

我市地处亚热带，拥有zz公里的海岸带和两个内海，水质良好，水温常年稳定，水产养殖没有生长停滞期，发展海水养殖得天独厚。全市现有虾池面积xx亩，其中高位池面积xx亩，主要分布：zz亩、zzxx亩、zzx亩、东澳x亩。低位池面积xx亩，主要分布：aa亩、zz亩、vv亩、vv亩、zz亩。养殖方式为合作社和专业户，其中合作社有家、专业户有多户。两个内海有渔排xx个、vv个栏口，其中老爷海有渔排zz个、 xx个栏口；小海有渔排xx个、 vv个栏口。

由于低位虾池都抽用两个内海海水进行养殖，而两个内海渔排放养长期都处于“无序、无度、无偿”状况。因放养过度，水道堵塞，海水交换能力低，导致海水质量差，环境污染严重，病害频发，且在渔排和虾池之间相互传染，恶性循环，不仅渔排养殖不能得较高经济效益，而且虾池养殖也效益低下。据调查，在没有发生病害情况下，低位池养殖成本约xx元/亩，产量约公斤/亩，价格xx元/公斤左右，经济效益较好，可一旦发病就会严重亏损，有些养殖户难于维持下去。为增加农民收入，近几年，经过广泛宣传发动和政府扶持，很多地区养殖户对其虾塘进行更新改造，据统计，全市已改造的虾池有zz亩，其中vv亩、zzvv亩、vv亩、zzxx亩、vv亩。经过更新改造后的虾池养殖效益明显上升，据调查，更新改造后虾池产量约公斤/亩，养殖成本约vv元/亩，经济效益明显提升。全市尚有vv亩低位池等待改造。

我市低位池大都建于上世纪八十年代，由于早期建设没有科学规划，布局不合理，排灌系统不科学，进排水不分家，容易造成病毒交叉感染。从现未改造的低位池状态来看，存在池塘陈旧老化、池水浅、漏水严重、技术落后等，加上渔排放养密度过高，水质差及病毒交叉感染严重等因素影响，严重制约我市海水养殖业发展。因此，引导和扶持农民从内海养殖向外海养殖和进行低位池改造，对发展我市养殖业，增加农民收入非常必要。

二、发展我市海水养殖业的意见

（一）引导和扶持农民发展深水网箱养殖

鉴于小海海域现有养殖渔排x个、x个栏口，且都放养在港门口的狭小水道上，严重地影响海水交换，影响小海周边x亩虾池的养殖。同时，因渔排放养过度，病害频发，很多渔排养殖连年亏损。为使渔排养殖和虾池养殖达到双赢，一方面要加强对小海渔排养殖规划管控，迁移港区及狭榨通道渔排，严禁新增渔排。同时，在港北附近划定一片海域，通过政府扶持，引导渔排养殖户成立合作社，拆除小海养殖渔排转向深海网箱养殖。

据了解，制作周长x米双浮管圆式深水网箱成本约为x万元/个，建议由市政府补贴制作，安排给愿意拆除自家渔排的养殖户养殖。实施计划为：XX年安排x万元制作x个深水网箱进行养殖试验，成功后，每年安排x个，争取5年内把港区及航道上渔排转移完成。

（二）引导和扶持低位虾池改造

鉴于我市目前尚有x亩低位虾池未改造，这些虾池大都陈旧破损，设施差，病害多，产量低，成本高，经济效益低下，需分步实施改造。改造要求为：①池塘水深1.8米以上；②四周水泥硬化式增铺地膜；③进排水分开；④每亩配1－2台增氧机；⑤有条件的进行中央排污。据测算，每亩改造成本约为4000元。

为调动农民改造低位池积极性，促进养殖增效，建议市政府每亩补贴xx元，从XX年起，每年改造xx亩，争取3－5年内全部完成低位池改造。

（三）扶持种苗繁育基地建设

1、扶持和乐蟹种苗繁育基地建设

近年来，由于和乐蟹天然资源的过度捕捞以及养殖环境的恶化，造成天然捕捞和乐蟹种苗量急剧下降，未能满足我市养殖和乐蟹的需求，制约和乐蟹的发展壮大。因此建议政府予以扶持，并引进资金技术，兴建和乐蟹育苗场来解决我市养殖户养殖和乐蟹苗种问题。初步设计规模为：投资万，占地面积x亩，育苗车间x座，育苗池x个，育苗水体x立方，年产和乐蟹苗x亿尾。通过扶持发展和乐蟹种苗基地，发挥品牌效益，推动和乐蟹产业发展。

2、扶持东风螺种苗基地建设

目前我市养殖东风螺有多户、x千多口，主要分布在xx镇，年产东风螺吨，产值xx万元。可市内没有一座育苗场，苗种均来自文昌及琼海。由于东风螺养殖对水质的要求非常高，我市水质跟文昌、琼海又有差别，所以养殖户每次购苗，都要测验苗场的水质是否与本地水质相近，才确定购苗，选择苗种空间非常有限。因此，建议政府扶持在xx镇建设一座东风螺育苗场，初定规模为：投资x万，年产x亿粒。通过扶持东风螺种苗基地建设，推动东风螺产业发展。

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2020年治理“为官不为”问题自查自纠情况报告

根据州委办公室印发《德宏州关于在“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育中深入治理“为官不为”问题实施方案》的通知要求，对照“为官不为”十个方面问题，结合我局实际，在全局党员领导干部中开展了自查自纠，现将有关自查情况报告如下：

一、开展“为官不为”问题专项整治工作情况

(一)加强组织领导。7月14日，局党组召开局长办公会专题研究“为官不为”整治活动，迅速成立了专项整治工作领导小组，7月15日，召开“为官不为”问题整治动员会，组织全局干部职工原文传达学习了州委《德宏州关于在“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育中深入治理“为官不为”问题实施方案》的通知精神，紧接着开展了民主评议、谈心谈话;党组书记、局长谷忠寿指出，此次整治活动要结合民政实际，把“不敢为、不愿为、不会为”三个方面纳入治理重点。通过“进行一次思想发动、开展一轮谈心谈话、组织一次自查自纠、进行一次集中调研督查、健全完善一套规章制度”等办法措施，综合施治、对症下药，切实解决本级本部门存在的“为官不为”、不敢担当问题，全局干部要以高度的政治责任感和使命感，按照州委的部署要求，不走过场、不打折扣、扎扎实实抓好治理工作，确保治理取得实效。

(二)深入对照检查，认真开展自查自纠。结合本单位工作职责和个人承担的责任，对照“为官不为”的主要表现，逐项检查履职尽责情况，列出详细专项整治清单，为专项整治工作打牢了基础。我局严格落实中央八项规定和省州实施办法、《德宏州治理庸懒散慢六条规定实施细则》、《德宏州治理行政不作为五项纪律实施细则》等关于作风建设的各项规定，深入开展党的群众路线教育实践活动，作风建设取得明显成效，切实解决了不作为、慢作为，领导干部“为官不为”等作风方面的突出问题。

(三)制定整改措施，明确整改时限。对照自查自纠中发现的领导干部为官不作为突出问题，认真分析原因，制定有针对性的整改措施，明确整改时限，公开整改承诺。针对学习理论不深入、学习业务不系统、调查研究不深入、工作落实力度不够、遇事担当不足、奉献精神不足，有“私心”、工作中时有畏难情绪等问题。明确了专项整治责任人、整改措施、整改时限，确保件件有结果。

二、下一步努力方向和改进措施

通过自查自纠，我局清醒的认识到存在的问题和产生这些问题的根源，也更增强了改进不足、着力解决问题的动力，在今后的工作中将严格按照《德宏州关于在“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育中深入治理“为官不为”问题实施方案》文件要求，认真学习习总书记关于力戒“为官不为”的相关讲话精神，自觉抵制“为官不为”倾向，从以下几方面改进和提高。

一是进一步加强政治理论学习，增强党性修养。把加强政治理论学习摆在党组建设的首要位置，重点学习党的xx大、xx届三中、四中全会及中央和省州重要会议精神，学习党的路线方针政策以及最新理论，切实增强政治敏锐性和鉴别力，以理论上的清醒，促进政治上的坚定。坚守共产党人的精神追求，严把思想关口，认真践行“三严三实”和“忠诚干净担当”，树立正确的人生观、世界观、价值观。在思想上、行动上与党中央保持高度一致。

二是进一步改进工作作风，增强宗旨意识，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。把个人价值的实现与社会需要、群众需求紧密结合起来，坚持党的事业第一、人民的利益第一。深入基层，联系群众，倾听群众意见，努力做到善于克服畏难情绪，迎难而上，敢于担当，认真履行职责，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。

三是进一步务实创新，增强工作实效。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。始终围绕民政的中心工作，贯彻落实上级党政各项决策和部署，严格执行各项规章制度，尽职尽责做好各项工作。

四是进一步贯彻落实中央和省州各项规定。自觉按照《党章》要求自己，严格遵守中央八项规定和省州实施办法，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格按制度办事，按程序办事，时时刻刻做到自查、自警、自省、自励，加强道德修养，坚决抵制歪风邪气;对照“三严三实”和“忠诚干净担当”要求及焦裕禄、杨善洲精神，倡导节俭办事，节俭生活，清清白白做事，踏踏实实做人。

当前医疗事故技术鉴定中的问题及建议

“医疗事故技术鉴定工作直接关系到客观、公正地处理医疗事故争议，还关系到改进医疗服务的安全和质量管理”。通过的《医疗事故处理条例》（下称《条例》）已于XX年9月1日开始施行，它对医疗事故的处理较以前相比更为公开、公正、公平，但通过几个月的实践，笔者认为仍存在不少问题亟待处理，否则有可能使医疗事故的处理陷入以前的尴尴境界。下面笔者主要结合人民法院在处理医疗事故损害赔偿纠纷分析当前医疗事故技术鉴定中存在的问题，并提出相应的建议。     一、医疗事故技术鉴定的性质     《条例》规定：市级医学会或省辖县医学会负责组织首次医疗事故技术鉴定，省医学会负责组织再次鉴定；医疗事故技术鉴定结论，应当作为对发生医疗事故的医疗机构和医务人员作出行政处理以及进行医疗事故赔偿调解的依据。卫生部《医疗事故技术鉴定暂行办法》（下称《暂行办法》）规定：卫生行政部门对发生医疗事故的医疗机构和医务人员进行行政处理时，应当以最后的医疗事故技术鉴定结论作为处理依据。上述法规和规章是医学会进行医疗事故技术鉴定的依据，它们对医疗事故技术鉴定定性为“鉴定结论是事故处理的依据，再次鉴定结论的效力高于首次鉴定结论”。笔者认为，上述规定违反了有关法律的规定，人民法院在处理医疗事故纠纷时不应受其约束。理由是：《民事诉讼法》规定：人民法院对专门性问题认为需要鉴定的，应当交由法定鉴定部门鉴定，鉴定结论是证据的一种形式，须查证属实后才能作为认定事实的根据。审核认定证据是人民法院的职责和权利，诉讼的本质和最高人民法院的规定都要求审判人员应当依照法定程序，全面、客观地审核证据，依据法律的规定，遵循法官职业道德，运用逻辑推理和日常生活经验，对证据有无证明力和证明力大小独立进行判断，并公开判断的理由和结果。医疗事故技术鉴定结论虽然对当事人争议的问题作出了理由分析和结论，如不能使法官形成事实的内心确信，仍然不能据此认定事实。同时，鉴定是一种科学认识活动，认识的结果是否正确取决于人们对认识客体本质和规律的把握程度，而不是认识主体级别的高低和权威的大小，规定上级鉴定结论的效力优于下级鉴定结论是违反认识活动的科学规律的。再次，《宪法》规定审判权由人民法院独立行使，任何个人、组织和团体不得干涉，而医疗事故技术鉴定对医疗事故纠纷的处理有决定性的影响，如果规定医疗事故技术鉴定结论人民法院不经审判人员的判断必须遵守，无异将审判权交给了医学会。因此，《条例》的规定超出了法律对法官的职责要求，人民法院不应受其约束。     二、医疗事故技术鉴定的效力     《条例》和《暂行办法》规定，当事人对首次医疗事故技术鉴定不服的，可以在15日内提出再次鉴定的申请，经审核认为参加鉴定的人员资格和专业类别或鉴定程序不符合规定，需要重新鉴定的，应当组织原医学会重新鉴定或由双方当事人共同委托再次鉴定。该规定使得医疗事故技术鉴定结论法律效力不高、当事人的救济不完善，从而影响解决纠纷的效力和公正性，主要表现为：1、当事人鉴定只能先选择医疗机构所在地的医学会进行鉴定，而受当地医疗资源的影响，排除了原《医疗事故处理办法》中“老子给儿子鉴定”的嫌疑，但产生了“兄弟之间的鉴定”的嫌疑，影响了鉴定的公正性；2、再次鉴定的医学会鉴定不仅延长了解决纠纷的时间，而且仍然摆脱不了“老子给儿子或兄弟之间鉴定”（而且多了医学会间的老子或兄弟关系）的嫌疑；3、再次鉴定会增加当事人及医疗资源的浪费，我们完全有理由让专家们省出时间为更多的病人服务。因此，笔者建议：1、医学会负责医疗事故技术鉴定专家库的建立和技术鉴定的具体组织工作，人民法院负责专家鉴定组的组织和鉴定方案的实施，专家鉴定组和医学会的具体工作人员对人民法院负责；2、当事人可以协商（协商不成时由人民法院根据便民、经济、照顾患者意见等原则）选择医学会的专家库组成专家鉴定组，不受医学会级别、地域的限制；3、对于专家鉴定组作出的鉴定结论除法定可重新鉴定的外，不再组织重新鉴定，但可以通过补充鉴定、重新质证或补充质证等方法弥补有缺陷的鉴定结论。     三、鉴定过程的公正性与合法性 《条例》和《暂行办法》对于医疗事故技术鉴定的原则和鉴定过程作了规定，但这些规定及各地医学会的具体操作中仍有些作法与法律规定和《条例》规定的原则有矛盾，主要表现在： 1、当事人对鉴定人员的回避权利没有落实或落实不合法。 主要表现在：（1）决定回避的主体与法律规定相悖。《民事诉讼法》规定，对鉴定人员的回避由审判长或独任审判员决定，而《暂行办法》的规定及医学会的实际操作是由医学会作出决定；（2）提出回避的时间规定不完善。《民事诉讼法》规定，对鉴定人员的回避申请在案件开始审理时提出，回避事由在案件开始审理后知道的，也可以在法庭辩论终结前提出；而《暂行办法》只有在双方当事人抽取专家鉴定组成员前提出的规定，且实际抽取的专家是谁当事人不知道，对于事后当事人知道回避情形的如何处理没有规定。因此，笔者建议：当事人抽取的专家鉴定组的专家的姓名、职称、工作单位应告知当事人，当事人申请回避的权利应至鉴定开始时（鉴定结束后的回避根据对鉴定结论的影响程度由人民法院决定），是否准许鉴定人员回避由人民法院决定。 2、鉴定程序缺乏当事人的对质，影响鉴定人员的正确判断。 《暂行办法》规定的鉴定程序有：医患双方在规定时间内分别陈述意见和理由、专家鉴定组成员提问、医学检查、鉴定组合议。这一程序的实质是鉴定组依据当事人的书面材料参照当事人的陈述意见和理由和医学检查进行鉴定，它因缺乏当事人的对质和辩论可能影响鉴定成员对医疗书面材料真实性、关联性的认定，对当事人争议焦点的回应，甚至有可能使鉴定成员在鉴定前通过审核书面材料就得出了鉴定结论，影响了鉴定人员的公正判断。因此，笔者建议：鉴定程序中应由双方当事人在鉴定会上共同在场分别陈述，允许当事人之间的对质和辩论。 四、医疗事故鉴定书的内容和形式 1、鉴定人员的不同意见应在鉴定书中表述。《条例》和《暂行办法》均规定，鉴定结论以专家

鉴定组成员的过半数通过，医疗事故技术鉴定书应根据鉴定结论作出。但这一规定违背了鉴定结论的法律本质（如前面第一个问题所述），医疗事故技术鉴定是民事诉讼中的一种证据形式，是人民法院审核的对象和认定事实的依据，法官认为谁的意见能形成内心确信，他就可以采信，认定事实的主体是法官不是鉴定人员。因此，笔者建议：在医疗事故技术鉴定书中应记载鉴定人员的不同意见和理由。 2、医疗事故技术鉴定书形式应予规范。《条例》和《暂行办法》中对医疗事故技术鉴定书的内容和形式作了规定。但根据相关法律规定，存在的主要问题是：（1）鉴定人员没有签名。《民事诉讼法》规定，鉴定部门和鉴定人应当提出书面鉴定结论，在鉴定书上签名或盖章，鉴定人鉴定的，应当由鉴定人所在单位加盖印章，证明鉴定人身份，这是法律上规定的鉴定结论个人承担责任的依据，而《条例》和《暂行办法》规定只加盖医学会医疗事故技术鉴定专用章，回避了鉴定人的个人责任。（2）《暂行办法》规定，对于经鉴定不属医疗事故的，应当在鉴定结论中说明理由。而仅这一点，医学会的实际操作中也没有做到，现在医学会的鉴定书中说明的不是理由而是结论。笔者认为，鉴定的目的即在于让专门人员对专门问题作出说明和判定，只有结论没有理由如同人民法院原先的判决书一样，不能服人，也不能达到鉴定的目的。医学会及其鉴定组专家应摈弃“言多必失”的陋习，展示专家的知识和风范。

甲方:

乙方:

依照《中华人民共和国条约法》,遵循同等、自愿、公正和诚信的原则,双方就建设工程施工事项协商同等,订立条约。

一、 工程表面:

工程名称:

工程地点:

工程范围:

工程内容:监控系统布线、设备安装及调试

二、工程总价:详见附件一(工程价格汇总表)

条约金额:

工程在本监控系统工程接纳总价包干的形式,一次包干;超出本监控系统工程范围内的项目若有现实需要增加的,由双方协商定价。

三、产物质量及安装调试要求:

一、乙方须按附表一要求向甲方提供符合国家产物质量尺度的正品设备,不得以任何来由以次充好,如发现有非正品则乙方以一赔十。未经甲方赞同,不得随意更改方案。并提供各设备有关品质证明书,及格证,阐明书,相干软件等资料。

二、乙方所提供条约内设备应保证产物表里包装完好无损,若不克不及达到要求,甲方有权要求乙方立刻调换及格产物。由此带来的一切损失由乙方卖力。

三、在签订条约后,乙方按照甲方要求卖力设备安装、调试,要求做到布局合理,布线范例,便于使用及维护,符合国家有关技术尺度。

四、由甲方提供安装园地及电源。

四、技术尺度及质量保证

(一)布线尺度:乙方监控系统布线施工,严酷遵照国际《民用闭路监控电视系统技术范例》gb五零一九八-九四。

(二)乙方所供设备均以消费厂家提供的产物技术资料为技术尺度。

(三)乙方保证项目所供产物均为条约中指定的产物,且包装为原包装。产物出场时提供供货证明,经甲方验收落伍行施工。

(四)乙方对监控布线、设备质保见附件一(工程价格汇总表质保阐明)

五、工程项目建设期限:

条约签定后( )日内出场施工,整个施工工期( )天。 年 月 日开工, 年 月 日以前乙方按设计要求完成设备安装调试。并能投入正常使用。)

一、乙方须按附表一要求向甲方提供符合国家产物质量尺度的正品设备,不得以任何来由以次充好,如发现有非正品则乙方以一赔十。未经甲方赞同,不得随意更改方案。并提供各设备有关品质证明书,及格证,阐明书,相干软件等资料。

六、售后服务:

一、乙方所提供条约内设备,从验收之日起,全部产物及零配件质保期按规定管理。在质保期内,若有产物质量题目,由乙方卖力免费调换或维修。质保期满后,设备维修时,乙方按本钱费计算。调换的产物必须是新的,且质保期限从当时算起。

二、凡由产物质量题目引起的各类故障,乙方在接到甲方故障报修关照后,在四小时内响应,二四小时内解决故障,若在二四小时内不克不及排除故障的,则应由乙方提供不低于原设备尺度的备用产物保证甲方的正常使用。

三、乙偏向甲方免费培训一-二名设备操作管理人员,要求达到能正确使用与维护条约的设施、设备。

七、竣工验收及付款方式: 经典诗句

项目施工安装、调试完毕,由乙方关照甲方组织验收,并提供相干资料。乙方自书面关照之日起,一零天内由于甲方耽搁不验收视为工程验收及格。项目施工安装、调试完毕后,并签注验收结论。自条约签定起五日内支付条约总金额的五零%($ ),工程进行到安装监控器时付总金额二零%($ )(此部分资金不计算利息),验收及格后付清余款,逾期不付按零.授权委托书一%支付滞纳金。

八、约定事项

(一)为确保工期,争取提前竣工,由甲乙双方配合组成工程实施小组。

(三)附件一作为条约要件,乙方必须遵照执行,否则视为违约。

(二)条约如需变更,甲、乙双方另行协商确定变更事宜,双方签章生效,并作为条约的附件。

甲方：乙方：年月日

广播电视大学党员先进性教育整改提高阶段动员大会上的讲话

在庆祝建党82周年暨表彰先进、“保先”教育整改提高阶段动员大会上的讲话

同志们：

今天，我们杭州广播电视大学的全体党员在这里隆重集会，纪念中国共产党建党82周年，在这光辉的节日

即将到来之际，我代表校党委，向全校党员同志表示节日的问候！向荣获先进的党支部和优秀党员表示衷

心的祝贺！

中国共产党自成立以来，之所以能够不断取得革命和建设的新胜利，关键是坚持与时俱进，勇于开拓创新

。党的十六大认真分析了我党在新世纪新阶段所面临的新形势，提出了党执好政的新任务。高等教育的任

务是完善国民教育体系和形成终身教育体系，电大教育作为高等教育的重要组成部分，将义不容辞地在完

善国民教育体系和终身教育体系中发挥重要的作用。杭州广播电视大学的建设与发展，需要顺应这个新形

势和新任务，进行教育资源优化配置和充分利用，在实现学校宏伟目标的征途上，加强学校党建工作，充

分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用，是进一步凝聚全校教职员工的力量，共创美好未来的迫

切要求，是完成时代赋予的历史使命的根本保证。当前，我校的党建工作，就是要认真贯彻党的十六大精

神，抓紧抓好保持党员先进性教育活动试点工作。它体现在工作内容上，是要紧紧围绕学校工作的中心任

务，按照党的工作内在要求，切实抓好自身建设；体现在管理上，是要形成与电大建设、发展相适应的党

的组织体系，提高管理效能；体现在制度上，是要在学校党的工作中继承以往行之有效的做法，健全规章

制度，并结合实际勇于创新和探索，开创新局面。

按照市委、市教育系统保持党员先进性领导小组的统一部署，我校保持党员先进性教育从今天起转入整改

提高阶段，这是本次教育活动的最后阶段，也是确保党员先进性教育取得实效的重要阶段。为了进一步统

一思想，明确要求，搞好整改提高阶段的各项工作，校保持党员先进性教育领导小组在征得市教育系统巡

视指导组同意后，决定召开这次会议，对前一阶段的工作进行回顾。对整改提高阶段的工作进行动员。下

面，我代表校党委、校保持党员先进性教育领导小组讲几点意见：

一、党性分析、民主评议阶段工作情况的简要回顾

自5月上旬我校转入保持党员先进性教育党性分析、民主评议阶段。一个多月来，在校保持党员先进性教

育领导小组的领导下，在各党总支、党支部的精心组织下，围绕抓好征求意见、党性分析、民主评议、党

员定格等重点环节开展工作，较好地完成了任务。这个期间，我校参加了中央和省蹲点组召开的座谈会，

接受了市委检查组的检查，得到了很高的评价，我校编发的学习简报，被教育系统转发5期、市里转发2期

。这个阶段工作的特点是，各级组织工作认真，党员和群众态度真诚，工作成效明显。具体表现在以下几

个方面：

1、组织再学习，提高思想认识

进入党性分析、民主评议阶段后，我校紧紧抓住提高党员思想认识这个关键，组织党员认真学习《党章》

，十六大报告，《为人民服务》、《中国共产党的三大作风》、《牢固树立马克思主义世界观》、《共产党员要坚定自觉地实践三个代表重要思想》、党的三代领导人关于开展批评与自我批评的部分论述，以及

报刊上发表的抗非典中涌现出的先进典型的事迹，进一步统一思想，提高认识，为广大党员搞好党性分析

、民主评议阶段的工作奠定了较好的思想基础。

2、发扬民主，广泛征求意见

我们主要通过五种途径征求对支部和党员的意见，一是发放《征求意见表》，进行无记名的征求意见；二

是分别召开党员、群众、入党积极分子、民主党派人士、青年教工、工会小组长等座谈会，直接听取意见

；三是设立意见箱、电子信箱、专线电话，向广大教职员工广泛征求意见；四是通过党员之间和党员与群

众之间相互个别谈心征询意见；五是通过群众监督评估组征求意见。征求意见面占全校在职教职工人数的

90％以上。对收集的意见，各总支、支部又进行了认真、仔细的分类归纳、汇总梳理，向党员本人作了反

馈，并对意见较多的党员有针对性地做好思想工作。这次征求意见共收集到各种意见1429条，其中对党组

织的意见392条；对党员个人的意见1037条，这些意见帮助支部和个人反思问题创造了良好的条件。

3、明确标准，认真进行党性分析

校党委专门制定了《杭州电大党员保持先进性的具体要求》，确定了处级以上领导党员、教职员工党员、

学生党员、离退休党员四类党员标准，引导党员结合自身实际进行对照检查。同时，组织党员开展重温入

党申请书、入党志愿书、誓词活动。在此基础上，全体党员按照学校不同岗位党员保持先进性的具体要求

，从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面，认真查摆问题，分析存在问题的根源

，提出整改方向，写出了书面党性分析材料。离退休党员不顾自己年龄大、有的身体还不够好等实际，也

都认真撰写了个人党性分析。各支部书记对党性分析材料逐一进行了审核把关。为了把党性分析引向深入

，进一步增强党性观念，又以党总支为单位举行了“党性分析交流会”。通过党性分析，促使党员对自身

的问题找得更准，分析得更明，夯实了民主评议的基础。

4、严肃认真，开好民主生活会

为了保证民主生活会质量和效果，我校制定实施了开好会议的“三部曲”：

一是会前精心准备。民主生活会召开之前，各总支、支部一方面组织党员认真学习我校印发的《我党三代

领导人论批评与自我批评（摘录）》中的有关内容，组织党员学习朱云祥同志的先进事迹，以及报刊上发

表的在抗击“非典”中涌现出来的典型事迹，从中启发教育党员看到差距，消除思想顾虑。另一方面，认

真做好问题的准备工作，对党员存在的主要问题进行有针对性的分析、反馈，帮助党员为开展批评提供依

据，做好心理准备。对个别与先进性标准相距较远、群众反映问题比较多的党员，有针对性地做好谈心工

作。

二是会上严肃认真。民主生活会上，广大党员认真对照“三个代表”重要思想和保持党员先进性的具体要

求，摆出了自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的问题，从世界观、

人生观、价值观上作自我解剖，提出了今后的整改方向。各党总支、支部书记、处以上党员干部带头发扬

民主，率先进行批评与自我批评，给广大党员带好头。其它党员也敞开心扉，既坦诚解剖自己，又勇于批

评他人，开展健康的思想交锋。对于来自同志间的批评意见，大家本着“言者无罪，闻者足戒”，“有则

改之，无则加勉”的态度，虚心听取，认真反思。克服了过去民主生活会上存在的谈现象多，谈实质少；

谈成绩多，找问题少；找工作差距多，找思想差距少；自我批评多，相互批评少等问题，使民主生活会始

终在严肃认真、民主、和谐的气氛中进行。机关三支部的民主生活会从中午12点半开始，一直持续到午夜

才结束；人文经济系支部从晚上6点多开始，一直持续到凌晨3点多才结束，会议时间长达10个小时。不少

党员反映，这次民主生活会是一次刻骨铭心的党性教育，终身难忘。

三是会后及时跟踪。民主生活会后，各党总支、党支部注意观察党员的情绪，全面掌握党员的思想动态，

把着力点放在教育提高，帮助转化上。尤其是对于平时表现一般，评议意见较多的党员，及时跟踪做好思

想工作。

在民主生活会面对面评议的基础上，各支部又以无记名投票的方式对每个党员进行了背靠背的民主测评，

并邀请群众代表、入党积极分子参加测评，群众参评人数与党员人数达到了1:1的比例，民主测评表回收

率为100％。

5、细化标准，搞好党员定格工作

我校“保先”领导小组制订了党员定格实施办法，从四个方面做好定格工作。

一是提高认识。要求各支部教育广大党员从思想上认识到，“三个代表”重要思想是新时期共产党员的行

为准则，引导广大党员认真检查个人学习实践“三个代表”重要思想的情况，进一步促进党员在实践“三

个代表”中充分发挥先进性和先锋模范作用。

二是细化标准。根据上级对党员定格工作的要求，结合我校实际，制订了不同类型党员的定格标准，对在

职的三类党员提出了八项一级标准和二十二项以上二级标准；对离退休党员提出了六项一级标准和十四项

二级标准。

三是规范程序。定格过程中，我们采取“两上两下”的方法，这个做法得到了上级领导的肯定。

四是要求明确。学校专门召开了党总支、党支部书记会议，研究部署定格工作，要求各党总支、支部本着

实事求是、认真负责的态度，做好党员定格工作。经过评议，全校272名党员，定格为优秀党员的18人，

占党员人数的6.62％；比较优秀的党员31人，占党员人数的11.40％；合格党员221人，占党员人数的

81.25％；基本合格党员2人，无不合格党员。

6、注重实效，树立党员形象

在本阶段，我校广大党员一方面深刻反省，自我剖析，直面不足，自加压力，迅速提高了素质，加快了进

步；另一方面认真实践全心全意为人民服务的宗旨，积极投身到防控“非典”、帮贫扶困、献计献策等活

动，进一步展示了共产党员的良好形象。

远程教育学院（直属总支）与浙江大学远教学院医学部合作，紧急制作了500套SARS资料教育光盘，为我

市及时普及SARS防治知识、提高SARS群防群治能力起到了重要作用，得到了省市有关部门的高度评价。

离退休总支提出了“坚定信念，与时俱进，管好自己，影响周围”的十六字口号，作为全体离退休党员的

行动准则。在学校抗击“非典”工作中，老同志们心系校园，开展了募捐活动，共捐款6721元。

在献计献策活动中，广大党员积极参与，充分发挥自己的创造力，为杭州市的经济建设和学校事业发展建

言献策。目前，全校党员已提出点子148个，其中对市里的点子29个；对市教育系统的点子5个；对学校的

点子114个。

我校保持党员先进性教育党性分析民主评议阶段的工作虽然取得了一定成效，但也存在着一些不足：一是

有的党员对自身一些问题的认识还有待于深化；二是有的党员的党性分析还不够深透，有待于在以后的阶

段中继续提高。

二、“抓好整改、巩固提高”阶段的主要工作

根据市委和市教育系统“保先”教育领导小组的有关要求，在整改提高阶段，我们要着重做好以下几项工

作：

1、抓好学习，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。

深入学习“三个代表”重要思想，是本阶段的一项重要任务。最近，中央和省市委相继发出通知，对在全

党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮作出了部署。兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮和

开展先进性教育活动，都是党的十六大为全面推进党的建设新的伟大工程，全面建设小康社会，开创中国

特色社会主义事业新局面而作出的重大决策，都是把“三个代表”重要思想落到现代化建设的各个领域、

体现到党的建设各个方面的客观要求。我们必须坚持不懈地把学习放在首位，在深化学习上下功夫。

学习要抓住重点，切实把试点工作的学习任务与兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮结合起来。继

续组织党员认真学习《保持党员先进性教育读本》、《“三个代表”重要思想学习纲要》等教材的有关篇

目。要通过扎实深入的学习，使广大党员在领会“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵

、精神实质和历史地位上有新的提高，在把握贯彻“三个代表”重要思想的根本要求上有新的收获，在运

用“三个代表”重要思想指导实践上有新的成果。

学习要搞好结合。七一即将来临，胡锦涛同志将在建党82周年纪念大会上发表重要讲话，要把学习贯彻“

三个代表”重要思想与学习胡锦涛同志“七一”讲话紧密结合起来，与“保先”教育试点工作和我校当前

的实际工作结合起来，做到常学常新，把思想和行动进一步统一到邓小平理论和“三个代表”重要思想上

来，把智慧和力量进一步凝聚到完成各项工作任务，实现我们的办学目标上来。

学习要着眼于运用。学习实践“三个代表”重要思想，要紧密结合整改提高阶段的工作，发扬理论联系实

际的马克思主义学风，在融会贯通上做文章，在求真务实上想实招，力求在运用“三个代表”重要思想指

导实践、解决问题、推动工作上有新的进展，让群众真正看到党员先进性教育活动的成效。

2、认真研究分析，制定切实可行的整改方案

党员个人要按照“三个代表”重要思想的要求、党章的规定和学校不同岗位党员先进性的具体要求，

针对个人党性分析材料中的突出问题和差距，结合党支部的评议意见，从理想信念、宗旨观念、组织纪律

、思想和工作作风等方面，制定整改方案，尤其要重视在宗旨观念、工作作风这两个方面进行整改；党支

部要认真分析本支部党员中存在的主要问题和工作中的薄弱环节，从加强党员教育管理，增强凝聚力、战

共2页，当前第1页12

社会中的人总是处于一定的社会关系之中，大学生同样离不开与人交往。和谐的人际关系既是大学生心理健康不可缺少的条件，也是大学生获得心理健康的重要途径。大学生人际交往过程中要注意： 面子心理：大学生的许多人际冲突，都是发生在没有什么原则问题的小事情上，往往是一次无意的碰撞、不经意的言语伤害或区区小利等等，本来只要打个招呼、说声道歉，也就没事了，但双方都“赌气”，不打招呼，不道歉，出言不逊，结果争吵起来。更有甚者，一个不让，一个拔拳相向，头破血流，事后懊悔不迭。从心理学角度讲，则是双方都在用不适当的方法维护自尊，即典型的面子心理。仿佛谁先道歉就伤了面子，谁在威胁面前低了头，谁就孬种，于是冲突层层升级，甚至以悲剧而告终。

冲动心理：大学生处于特定的生理发育期，自制能力较弱，遇事容易冲动，或者有些同学认为自己做事爽快，实则也是冲动表现。像骑车相撞以及类似的许多事情，是大家都不愿意发生的，有时也很难断定谁是谁非，双方谦让一下就相安无事了，即使自己有理，也可以忍让一点，好言相对，然而大学生往往一时冲动，气势汹汹，把事情搞糟。 宽容心理：同学之间坦诚相待、互通有无，有利于增进彼此友情，减少不必要的摩擦、冲突。但是，如果你和同学交流时遇到意见分歧，或对方有错误时，是选择措辞生硬，直道其详，还是近取诸譬，站到对方的立场上想一想，委婉地让对方接受你的意见，会产生完全不同的效果。

另外，培养 窗体顶端窗体底端幽默感也有助于把本来紧张的局面缓和得轻松自如，几句俏皮话能使一个窘迫的场面在笑话中消逝。 封闭心理：大学生人际和谐的表现之一是乐于与人交往，然而有的大学生由于种种原因形成不同程度的封闭心理，阻碍其正常人际关系的形成。

有的是因为性格内向，情感冲动的强度较弱，外露表现不明显，被人误认为封闭。实际上他们中有些人情感深沉，能帮人一帮到底;有的是整天忙忙碌碌，为紧张的工作和繁重的学习所累，始终处于疲倦状态，自然也就很少有高涨的热情，只要紧张气氛松弛了，他们的热情一般能很快调动起来;有的则是因为心灵上的创伤所致，如过去曾赤诚待人，结果却遭致欺骗、暗算，因此对人渐存戒心，不轻易暴露自己的思想感情，或者学业屡屡受挫，世界在其眼中被蒙上了一层灰暗的色彩，失去了信心，失去了对生活的追求，自热情，看不到自己改造世界的力量，只想消极混世，了此一生。对于心理封闭的同学，最重要的是要努力改变自我，自强不息。

工程建设领域突出问题专项治理自查自纠报告

一、项目名称：xx初中教师周转房

二、项目管理

该项目按原计划执行，除出现基础超深之外无擅自扩大或缩小建设规模，确保工程建设按原则逐步完成建设任务，充分发挥工程资金的效益。目前项目已经竣工验收。

三、工程建设质量管理情况

（一）严格执行基本建设程序，工程建设实行招投标。

一是坚持“先设计，后施工”原则。委托具备相应资质的勘察、设计单位进行项目的勘察和图纸设计。图纸设计除符合《公用建筑设计规范》外，对疏散楼梯设置、护拦高度、走廊宽度等的设计还符合《中小学校建筑设计规范》。在抗震设防上符合我县抗震设计。设计使用年限在50年以上。

二是严格执行招投标制度。在招投标上严格执行“公开、公平、公正、透明”的原则，在纪检、监察、公证等部门的监督下，实行阳光操作。

（二）严格执行项目监理制度，实行施工全过程监督。一是委托有资质的监理单位进行工程现场监理；二是校安办组织项目学校培训甲方驻工地代表，使甲方驻工地代表能把握重点，做好进场材料的取样、检验，砼、沙浆配合比的监督与取样，施工过程的监督，并记好施工日志。三是由县建筑工程质量监督站负责对重点部位、隐蔽工程进行检测验收，作好记录，签署意见后方能进行下道工序施工。四是校安办工作人员不定期进行质量检查。通过各环节的监督管理，严把质量关，坚决杜绝“豆腐渣”工程，确保工程按质按量施工。五是加强工程验收备案。工程竣工后，由施工单位整理好工程完整的工程技术资料，经项目学校签字、县质检站把关后，向县校安办报送申请验收报告，县校安办组织勘察、设计、监理、质检站、建设、消防、施工和有关单位对工程进行验收，未经验收或验收不合格的工程一律不得交付使用。六是项目建设完成后，按照基建档案管理的有关规定，将相关档案资料移交有关部门保管。

四、工程安全管理情况

一是施工工地必须制作施工告示牌；二是设立隔离带做到施工区和教学区隔离；三是搭建脚手架、挂安全防护网；四是无关人员不得进入工地，相关人员进场必须佩带安全帽；五是施工安全员必须经常对工人进行安全教育；六是现场监理发现有危险行为及时制止。由于措施得力，在整个校安工程实施过程中没有任何人员伤亡安全事故发生。

一、摘要

目的：深入了解大学生打工情况，分析打工原因，进行深入探究。

调查地点：咸阳师范学院

调查时间：20xx年4月

调查对象：在校生

调查要点：大学生打工情况

二、调查目的

时下大学生通过利用课余时间找份兼职工作打工已经成为一股热潮，对于大多数学生而言，挣钱是打工的首要目的，有的却认为这是参加社会实践、提高自身能力的机会。绝大多数在校大学生对在校兼职持肯定态度，并都想通过兼职来了解社会、增长见识、提升自己，为未来走进社会做好准备。因此，针对大学生的打工情况、原因进行调查，加强对其引导是一个重要的课题。

三、调查内容

随着假期的到来，学生们拥有的时间越来越多，尽管我们大学生尚未离开老师家长们的庇护，但是从实践中获取知识从打工中累积经验从而接触了解社会接触社会已经成为一种热潮，越来越多的大学生们开始投入到假期工这一群体中。于是我们小组做了一个“关于大学生打工情况调查”的问卷，了解当代大学生的打工情况。

四、调查过程：

在实践时间里，我们学习小组发放了大量的调查问卷，调查了咸阳师范学院学生关于大学生假期打工的看法。分别对我校学生进行整群随机抽样调查，共回收数据132份。因此，这次得到的调查结果是具有相当的可信度的。此次调查实践问卷主要涉及了以下几个问题，我将统计结果整理如下：

大学生假期打工情况调查表

第1题 您现在所在的年级? [单选题]

第2题 你的性别? [单选题]

第3题 您有过假期打工或社会实践的经历吗? [单选题]

第4题 您认为利用假期打工或实习有意义吗? [单选题]

第5题 如果打工，您会选择的打工种类? [多选题]

第6题 您获得打工信息的渠道是什么? [多选题]

第7题 您觉得假期打工最大的困难是什么? [单选题]

第8题 您能接受的每天工作时间是多长? [单选题]

第9题 您假期打工一般的时间安排 [多选题]

选项 小计 比例 五一等小长假 15 11.36% 平时上课空余时间 28 21.21% 寒暑假 100 75.76% 视情况而定 48 36.36% 本题有效填写人次 132

第10题 您觉得假期打工一天的工资在多少你能接受? [单选题]

第11题 您做假期打工时的态度 ? [单选题]

第12题 假期打工求职时最关心的问题是什么 [单选题]

第13题 您假期打工的原因是什么? [单选题]

第14题 假期打工最吸引您的是什么? [单选题]

第15题 您认为在假期打工中，是赚钱了 ，还是花钱了? [单选题]

第16题 您在假期打工过程中有注意自己的权益问题吗? [单选题]

第17题 您认为假期打工有哪些缺点? [多选题]

第18题 大学生在打工过程中的最大的收获 [多选题]

第19题 打工的经历对您的学习和工作求职有帮助吗? [单选题]

选项 小计 比例

有很大帮助 25 18.94% 有一些帮助 81 61.36% 帮助不大 25 18.94% 没有帮助 1 0.76% 本题有效填写人次 132

五、调查总结：

通过以上的数据，我们对大学生就业情况有了了解，虽然促使大学生们打工的原因很多，但是不论是哪一种因素，无疑都激发了大学生们的打工热情。在这次实践调查中发现，暑期大学生兼职主要集中在家教、商品促销、传单发放等。做家教相对而言花费精力较小，报酬不错，最受学生的青睐，尤其对于师范生而言，家教更是对他们有几大的优势，另外，近几年，大学生到各个企事业单位实习交流的例子也数见不鲜，而自己有点本钱又比较能力又可以吃苦的同学则选择了自己进小商品在旅游景点贩卖，同样也取得了不少利润。为此，我们学习小组研究讨论了大学生假期打工情况，几点如下：

一、对大多数学生而言，挣钱是打工的首要目的，假期中大学生不免会与同学们聚会享乐，已经成年的大学生们不希望只依赖于父母，而打工就成了赚钱最简单可行的途径。打工赚来的钱是靠自己的努力所得，所以大学生们也会花钱来的心安理得。

二、淡然有的大学生却认为挣钱并不是大学生打工的惟一目的，不少同学把打工看作是参加社会实践、提高自身能力的机会，为自己以后的学业更好地定位提供一些依据，也为自己毕业时的求职简历增加“厚度”，作好更多的心理准备。

三、许多学校也积极鼓励大学生多接触社会、了解社会，一方面可以把学到的理论知识应用到实践中去，提高各方面的能力;另一方面可以积累工作经验对日后的就业大有裨益。

既然大学生打工已经出现了这么多的问题，解决问题，使大学生打工有个通畅无阻的道路就是关键。首先马克思之一哲学认为一切认识都来源于实践。实践是认识的来源说明了亲身实践的必要性和重要性，大学生想要或得更大的提高除了吸取间接经验外，最重要的就是实践打工，但是在打工的过程中大学生应该树立自我保护的意识一些学生在打工前没有与用人方签订劳动合同，仅达成了口头协定，还有一些学生认为自己的工作是熟人帮忙介绍的，相信应该不会出什么问题，签协议也觉得不好意思，而这有可能为双方的纠纷埋下伏笔。所以大学生在正式工作前需要和雇主签订协议，仔细阅读协议中的条款，保护自己的合法权益。，一旦协议中有违反权益或者雇主拖欠工资等现象，要采取法律手段保护自己。其次，学校也需加强对学生的引导，为学生打工做好“铺路架桥”工作。学校可以加强与人才市场和用人单位的联系，构筑供需信息网络;在暑期来临之前，高校可通过举行“高校暑期勤工助学供需见面会”等形式，为学生暑期打工做好中介服务和管理。再次，社会政府应当对大学生大假期打工引起足够重视。社会应健全保障大学生权益的制度，推动形成大学生勤工助学的机制定期举行一些短期招聘会，或者由高校建立与大公司的合作。要尽快建立起健康诚信的中介市场，充分发挥他们的桥梁作用。现在大学生打工在中介那里受骗的事情屡见不鲜，勤工助学中介市场也亟待规范。另外，雇主们要合理整顿自己的企业，给大学生们提供更多可以打工的岗位，积极吸纳有信心有干劲的大学生，虽说经验对于许多雇主们来说是不可或缺的东西，但是经验来源于实践，没有你们为大学生提供实践的渠道，又何来经验呢，所以请各方面都给予大学生更多的机会，让他们可以在打工这条道路上尽情的展现自我。

纪委办公室存在问题自查报告

曲靖市按照深化纪检监察派驻（出）机构统一管理改革的要求，保留了成立党委的9个市直部门（单位）纪委，撤销了18个纪检组、1个直属机关工委纪委和3个监察室，集中派出了8个纪工委、监察分局，有效整合了纪检监察机构、编制和人员。近两年来的工作实践证明，派出纪工委、监察分局在推进教育、制度、监督、改革、惩处、纠风等各项工作中发挥了巨大作用，更好地体现了纪检监察派出机构实行统一管理的体制优势。但在保留的市直单位纪委的工作运转中，我们发现由此带来的一些困难和问题不容忽视，需要进一步研究解决。

一、存在问题

（一）职能交叉重叠

派出纪工委监察分局对负责部门（单位）履行着纪检监察的职能，而作为9个设立党委的市直部门（单位）的纪委，对本单位同样履行着纪检监察职能，形成了事实上的职能交叉重叠关系，在教育、监督等工作特别是信访调查、案件初核、案件调查、案件审理等方面，需要进一步划分职能、明确责任、规范程序、理顺关系。

（二）机构设置不配套

对派出机构实行统一管理过程中，保留纪委的9个市直单位中，有3个市直单位监察室被收回，其余6个市直单位中，除公安局设有督查大队，履行着监察职能外，都没有单独设立监察室，形成了只有检查机关、没有监察机构，纪检与监察两种机构设置不配套的状况，削弱了行政监察职能，影响了监督工作的正常开展。

（三）人员配备不足

9个市直单位纪委的人员编制中，除公安局纪委外，其余8个部门（单位）只设纪委书记岗位，没有配备工作人员，同时纪委书记还分管着其他业务工作。由于人员配备不足，无法独立地开展工作，遇有案件查办、监督检查等工作，全靠组织协调其他人员参与完成，难以保证纪检监察工作的顺利开展。而要增设纪委副书记、纪委办公室主任等岗位，又受到人员编制的制约，导致市直单位纪委无法正常的开展纪检监察业务。

（四）自身建设滞后

中纪委等五部委联发的9号、10号文件下发之后，地方县级纪检监察机关建设得到了全面加强，而市直单位纪委一方面处于缺编缺人的困境，另一方面又承担着繁重的反腐倡廉工作任务，成为一个被忽视的区域，在人员编制、干部配备、办公办案装备、经费保障等方面存在的问题更加突出的暴露出来。

二、工作建议

随着反腐倡廉建设的不断深入，特别是按照中央关于“在坚决惩治腐败的同时，更加注重预防、更加注重治本、更加注重制度建设的要求”，直属部门（单位）纪委在预防腐败方面承担的任务更加繁重，发挥职能作用的空间和领域更加宽广，重视和支持直属部门（单位）纪委的自身建设，具有十分重要的意义。针对直属部门（单位）自身建设中存在的问题，提出如下工作建议：

（一）加强市直部门（单位）纪检监察机构建设

在派出纪检监察机构收归直管后，要进一步强化部门（单位）内部监督，加强内设纪检监察机构建设。成立党委的部门（单位），要在保留纪委的同时，研究解决职务设置和人员配备问题，干部总数超过100人或党员总数超过80人的部门（单位），要内设监察室，配备监察室主任；增设纪委副书记、纪委办公室主任；干部总数少于100人或党员总数少于80人的综合部门（单位），要配备专职监察员，保证有2—3名专职纪检监察干部。没有内设纪检监察机构，但涉及人权、事权、财权的重点部门（单位），要明确1名领导分管反腐倡廉建设，并设置纪检监察联络员，负责具体业务工作的开展，同时接受派出纪工委监察分局的业务指导。

（二）明确划分市直部门（单位）纪委与派出纪工委监察分局的职责权限

明确市直部门（单位）纪委全面负责所在部门（单位）的纪检监察工作，同时接受派出纪工委监察分局的领导和指导。对涉及科级以下干部的信访、初核、立案调查和案件审理，以及其他正常的纪检监察业务，原则上由市直部门（单位）纪委负责，需要纪工委支持配合的，向负责（联系）的纪工委提出；对“三重一大”的决策监督，以及对领导班子及其成员的监督，由纪工委和市直部门（单位）纪委共同负责，涉及需要初核和立案调查的，由纪工委负责，市直部门（单位）纪委配合。

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关于环境问题的调查报告2篇

关于环境问题的调查报告

考完了七月份的日本语能力过级考试后，整个人都轻松了不少。尤其是在这之后不久就迎来了学生生涯最后一个暑假，心情不言而喻。如往常一样，每个寒暑假都有社会实践报告要写，这次也不例外。从众多题材中，我选择了社会热点观察这一项中的环境问题。

这个暑假因为爸妈在xx省工作的原因，如往常一样，我来到了这座城市。

记得第一次来这里是XX年的暑假，来之前，我对认识是：碧波荡漾的大海，湛蓝湛蓝的天空，纤尘不染的街道。来了之后彻底颠覆了我的想法，我见到的只有肮脏的海水，水泄不通的车辆，杂乱无章的道路。后来想想，xx省的旅游景点在三亚，不怎么完美，应该也很正常吧。

可是今年似乎大有不同。仿佛真的回到了我想象中的那座城市。后来一了解，原来xx市今年在实行“双创”行动，以环境卫生为第一位。走访了比较有名的几个地方后，发现这一行动确实得到了落实。

这是xx市平常人流比较多的地方——明珠广场的其中一角。平常一到晚上，可以看到各种商业小贩在贩卖东西，衣服；玩具；小吃；烧烤；等等。人鱼混杂，各种小吃散发出来的气味更是污染了当地的环境。可是从这两张照片可以看到，平常各种小贩聚集地没有了，天桥上以及道路两旁都非常干净，车辆也行走自如，即使那时候是下班高峰期，也没有出现堵车的情况，走在这条本该热闹却杂乱的街道上，时不时还能看到好多辆城管车经过，果然政府为了“双创”还是下了很大的功夫！

这是公园随处一角，随处可见的椰子树，蓝天白云，青葱绿草，给这座城市更加增添了一丝光彩。随处一角都是这么的光彩夺目，其他地方是否可想而知呢？

这个地方是一大旅游景点——假日海滩风景旅游区。北邻我国三大海峡之一：琼州海峡。每天游客众多，却看不到海滩上面有一丝垃圾，游客们都很自觉地遵守规则，爱护环境。黄昏时最美，以前肮脏的海水现在也在慢慢改变，起码少了很多人为的破坏之后都变得好多了。

以上就是我所例举的走访的xx市的其中三处，不得不说这次的“双创”行动进行得不错，希望就是这项行动终止之后，市民们也能够自觉地行动起来，保护大家共同生活的场所，不会再有破坏环境之类的问题出现。

通过此次以xx省xx市为例的环境调查，从中得到了一个道理：其实环境问题并不可怕，只要我们每个市民都能尽一份薄力，都能够拥有爱护环境保护环境的自觉性，环境问题就将不再是问题。人为污染一少，整体感觉是不是就会好很多呢？

关于环境问题的调查报告2

水环境治理与经济社会发展相辅相成。当前xx县武水流域水环境污染已严重地影响了县域经济发展和城乡居民的身体健康。近日，xx县统计学会组织力量对武水河流域水环境存在的主要问题及成因开展调查,探讨加强水环境治理与保护的对策措施,为全县实施“生态立县”战略，深化武水河流域水环境治理提供参考依据。

一、武水流域基本情况

武水系蒸水一级支流，流经xx县关市、井头、岘山，西渡四个乡镇，途经牛形山水库，经西渡镇保安村流入蒸水，全长58公里，流域面积315平方公里，历年平均流量为2.74m3/s，最大流量为519m3/s。

二、武水流域环境现状

近年来，随着关市、井头铁矿、石材、河沙的开发利用，武水流域环境污染与生态破坏日益加剧。流域居民投诉不断，新闻媒体接连曝光、污染调处应接不暇。环境污染与生态破坏已危及流域居民的生产生活，主要表现在以下几个方面。

1、水土流失。武水流域上游关市、井头富藏铁矿、铅锌矿、花岗石、锰矿、煤矸石、河沙等矿山资源吸引着30余家大小企业落户，其露天开采和占地面积达千余亩，直接水土流失面积达3000余亩，特别是静云锰矿区、云石矿区、关市铁矿区和井头石材区到处斑驳陆离，光秃秃一片，山体塌陷、水土流失、石材加工区加工废渣、废泥随意倾倒，废泥随水流入武水河。

2、河堤坍塌。武水流域上游关市至井头段两岸河堤普遍坍塌，坍塌段达50%以上。

3、河道於塞。武水全长58公里，其中河道於塞段达30公里以上。井头段河道改道和淤塞情况随处可见。

4、河水污染。调查发现，井头20家石材加工企业有18家企业向武水直接排放废水。水中的主要污染物为悬浮物、化学需氧量、石油类、高锰酸钾和硫酸盐。现场取样分析表明，井头镇磊鑫石材排污口悬浮物高达3396 mg/l，超标27倍。武水井头段为泥浆河,关市段、牛形山水库段河水呈奶黄色。牛形山水库以下河段富营养化，大量水草、水葫芦覆盖河面并殃及蒸水。武水井头段上游巡口桥段悬浮物、ph值超标。井头镇顺发石材取样口和东山桥取样悬浮物分别达到186mg/l、193mg/l。牛形山水库排污口和木口桥取样口悬浮物分别为59 mg/l和55 mg/l，分别超过蒸水悬浮物的12倍和3倍。

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世界教师日关于农村留守儿童家庭教育问题调研

当今社会，经济建设飞速发展，产业结构加快调整，推动了城市化进程，沿海及各大城市纷纷崛起，这就促使农村剩余劳动力逐渐向城市转移;与此同时，开放的城市拉大了城乡之间的发展差距，农村生产力水平低、经济落后，使得年轻的劳动力难以在农村生存，因此诱发了农民工外出务工的热潮。

但这些农民工在带来经济收益的同时，付出的却是远离子女的代价。在农民工之中，有相当一部分人没有能力和条件将自己的子女安置在自己所在的城市，于此形成了新的特殊群体——留守儿童。这些孩子基本属于需要其他亲人或委托人照料并处于义务教育阶段的儿童。据此，启东市妇联以汇龙镇爱新村为例，对农村留守儿童家庭教育问题进行了调研，情况如下;

一、概况

拥有3000多人口的爱新村，儿童约占总人口的30%左右，留守儿童约占儿童总数的20%，约有180人左右。在这些留守儿童中，与母亲住一起的25.6%，与父亲住一起的有15.8%，与爷爷奶奶外公外婆住一起的有35.6%，与叔伯婶姨住一起的有12.9%，其余寄托在其他人那的有10.1%;在这些留守儿童中，一年之内见过父母1-2次的占56%，见过3次以上的占15%，一年内未见父母的有29%，目前，农村留守儿童人数呈继续增长趋势。

二、存在问题

以上数据说明了农村亲情的缺失、家庭教育出现真空对留守儿童的健康成长带来了严重的负面影响。

1.健康与成长方面：在生活中，留守儿童们缺少父母的关爱和教育，在成长的最好阶段容易形成不良习惯，生活作息不规律，缺乏营养，很容易造成抵抗能力差，身体体质偏低等问题。

2.学习与认知方面：现代社会的发展，社会上的各种诱惑逐渐增多，网吧等娱乐场所对留守儿童有着致命的吸引力，使得他们上课不专心，下课沉溺于网吧，自控能力差，容易形成不良的世界观、人生观和价值观。

3.心理与品行方面：父母的行为往往是孩子的坐标，留守儿童常年远离父母，生活中缺乏及时的指点和帮助，又缺少正确的是非观念，极易养成冷漠、自私、孤僻、偏激等不良性格和习惯。

4.人身安全方面：少年儿童处于身心发展的转折期，生理和心理不成熟，缺少适当的约束和引导，他们极其容易受到不良诱惑影响，遇到突发事件自救能力差，甚至容易成为不法分子的侵害对象，人身安全受到威胁。

三、建议对策

留守儿童群体是当今社会飞速发展时期的特殊产物，他们的健康成长与家庭、社会和学校有着密切的关系。儿童是祖国的花朵，针对他们的教育管理工作是一项长期而艰巨的战略性工作，需要全社会来关注。为解决农村留守儿童家庭教育问题，建议从家庭、学校、社会三方面着手：

1.家庭。要慎重做出每个选择，家长要正确面对孩子的教育问题，慎重选择外出务工，要把家庭教育摆在当前最突出的位置上，家长要明白孩子最需要的是父母的关爱而不是金钱;引导外出父母切实负起养育责任，尽量改善家长的外出务工方式和教育沟通方式。积极引导家长处理好外出务工和关心孩子健康成长的关系，提高自身素质，注重沟通方式担负责任，要让孩子感受到家庭的温暖;家长要认清家庭教育的重要性，为孩子建立良好的生活环境，提高自身的家庭教育能力，切实转变教育方式方法，增加亲子间的良性互动。

2.学校。定期召开家长会，有的放矢地教育学生，给留守儿童和家长更全面的辅导和帮助，鼓励他们积极融入团体中，形成良好的心态;开展教师帮扶留守学生活动，定期家访，开展谈心谈话活动，及时发现留守学生的兴趣爱好和闪光点，了解家庭生活环境，消除不利因素;提供心理咨询，帮助家长和学生形成健康向上的心态;学校应开展留守学生普查登记，建立留守学生个人档案，针对个人特点和需要，建立专门的教育管理措施。

3.社会。政府建立完善的农村教育和监护体系，加大对农村娱乐场所的管理，努力整治学校周边环境，加大危害学生安全和学校工作秩序的打击力度;制定方便入学政策，为留守儿童到父母打工地入学提供方便。在城市农民工集中地开办农民工子女学校，提供优质的入学条件，让留守儿童受到更多的监督、照顾和关爱;村妇女儿童之家要为留守儿童提供学习、生活、劳动知识培训，让留守儿童的课外生活更加丰富多彩;社会各界多关注留守儿童教育问题，完善家庭教育志愿队伍，成立留守儿童义务辅导站，从生活、学习、思想、安全上关心留守儿童。村干部实行包片负责，组织老教师做好代理家长工作。

留守儿童的教育管理是我们当前的一项艰巨任务，他们的健康成长与我国的社会主义新农村建设、社会主义和谐社会建设息息相关。希望各级组织、社会各界都能关注农村留守儿童教育问题，共同努力，让祖国的花朵更加灿烂，让祖国的未来更加强大。

旅游公共服务问题思考

党的*以来，以为总书记的党中央坚持科学发展观，制定了通过行政管理体制改革，转变政府职能，规范行政权力，建立服务性政府的战略举措，明确把“基本公共服务体系更加完善，政府管理和服务水平有较大提高”作为构建和谐社会的目标和主要任务。按照中央和国务院的要求，结合旅游业发展实际，国家旅游局党组把“服务于和谐社会建设，进一步转变职能，建设服务型机关”作为一项重要任务在今年初提出来。这不仅是落实中央决策的自觉行动，也是对旅游业阶段性发展特征的自觉把握，对于推动旅游业又好又快发展，实现建设世界旅游强国目标具有重要而深远的影响。为此，有必要就什么是旅游公共服务、建立旅游公共服务的要求以及如何加强旅游公共服务等问题进行深入研究。

一、旅游公共服务的基本构成

旅游公共需求是旅游部门存在的客观需要，决定着旅游部门活动的范围。旅游部门的职责和功能就是为了满足旅游公共需求。从我国旅游业发展的实践看，旅游公共需求是随着旅游的消费水平、产业规模和社会功能的不断提升而变迁并逐步扩展的。如改革开放初期，旅游业承担着为国家创汇的任务，旅游部门的重要职责就是利用公共资源组织有效供给，为广大海外游客提供服务;随后进入产业规模扩大和设施建设阶段，旅游部门通过财政支持、规划引导和标准推广等措施，建立了一系列崭新的旅游公共服务;当前和今后一个时期，构建和谐社会成为中心工作，旅游部门需要发挥综合功能，更好地为满足人民生活质量提高以及扩大就业等需要，建立和完善旅游公共服务体系。因此，从旅游业的发展规律看，旅游部门与其他政府部门一样，有着共性的公共服务，但更多的是基于国情和旅游业发展的综合性而衍生出来的公共服务，需要我们不断深化认识，把握规律，促进发展。

(一)基础性旅游公共服务。它是政府公共部门生产的、提供全体社会成员平等消费和享有的无差别公共服务。主要包括：

1旅游基础设施建设。如交通运输设施设备、公共景观和环境建设、交通和景区旅游集散点的休憩设施等。

2旅游公共信息平台。主要指面向社会、市场、游客和旅游相关企业、从业者提供的公益性、基础性的信息服务。如：目的地的道路与旅游设施标志系统、游客服务中心及旅游资讯发布系统等。

3旅游生态建设与保护。重点旅游区及周边地区、主要风景廊道生态植被保护与恢复，旅游城镇环保基础设施建设，重点遗产环境保护等。

4旅游公益事业。旅游教育培训，包括旅游专业人才培养、职业技能培训以及国民旅游素质教育等;旅游社会功能，如促进旅游就业、扶贫等公益事业。

(二)市场性旅游公共服务。它是既能满足公共需要，又能满足企业和个人需要，可以吸收企业、非政府组织共同参与，通过市场竞争方式进行生产的公共服务。主要包括：

1旅游公共资源开发与管理。如编制区域性旅游开发规划、组织对国家自然和文化遗产的开发管理、协调相关资源的开发利用等。

2旅游公共安全保障。包括旅游安全监测和预警、旅游安全基础设施建设、旅游公共突发事件应急救助、国际旅游安全合作等。

3旅游交流、合作与宣传。主要是旅游目的地形象宣传、国家重点产品及市场推广、国家间旅游合作和大型旅游公益活动等。

4旅游消费促进及福利。比如不断优化旅游消费环境、保护消费者权益和处理各种利益诉求、鼓励和促进各种旅游福利政策出台等。

(三)管理性旅游公共服务。它是政府为了维护旅游经营公平，建立有序的旅游市场秩序，对旅游经营单位所产生的管制性公共服务。主要包括：

1对从事旅游经营的企业和个人，进行必要的市场准入审批及复合、年审等。如旅行社经营许可和导游从业许可等。

2制定和推广国家级旅游服务规范和标准。目前在我国比较成功实施的饭店星级评定就属于此类。

3旅游行政管理部门依据有关法规，对违反法规的经营行为进行行政处罚。

4协调相关的非政府组织开展合作。旅游行业协会是旅游市场主体的代表，通过协会实施管理是今后的发展趋势。

二、旅游公共服务的现状分析

(一)旅游行政管理延续回顾。改革开放以来，我国的旅游行政管理大体经历了三个阶段：

企业管理阶段。以旅游直属企业和事业单位为主要行政对象，把提供有效供给、搞好经营管理作为主要目标，进行重点带动和管理，时间大约从20世纪70年代末至80年代中期，延续了1个五年计划。

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甲方：_______________单位名地址：_______________

乙方：_______________身份证号码：_______________

甲乙双方针对养老保险问题本着实事求是解决问题的态度，经友好协商，特拟订如下协议以资遵守：

一、乙方自________年________月________日成为甲方员工至今。

二、乙方于近日了解查实养老保险金少交，乙方立即向原单位即甲方人事部反映情况。经甲方查核，因历史原因延续下来，导致甲方为乙方缴纳的社保基数不足。

三、甲方因历史延续养老保险没缴纳足额，甲方在一定成度上存有主观过错;

双方研究后鉴于国家的有关政策规定和本着实事求是解决问题的态度，乙方同意甲方一次性给与乙方人民币伍万元整作为补偿，乙方收到后要签收条回执。

四、乙方在签订本协议并收到补偿款后，本事务结束，乙方应对此事予以保密，并乙方与甲方因劳动合同关系产生的一切权利义务即被消灭，不得再因与甲方之间就曾存在劳动合同关系再向甲方主张任何权利。

五、本协议一式叁份，具有同等法律效力，甲方贰份，乙方壹份，自双方签订之日起生效。

(以下无正文)

甲方：_______________乙方：_______________

签(章)：_______________签字：_______________

________年________月________日________年________月________日

高校学生收费问题及对策调研报告

自从我国高等院校实现收费制并轨后，学生学费、住宿费等收费资金(以下简称“收费资金”)占高校财力的比重越来越大，成为一项重要财源。但因为种种原因，收费资金的欠缴的问题也日益突出，只是在不同地区、不同学校之间程度不同而已。本文在调查的基础上，就目前高等院校学费等费用收缴中存在的问题及解决办法，作初步探讨。

一、欠费学生的行为特征

(一)羊群行为。人们都有一种从众心理，由从众心理而产生的盲从就是羊群行为。在高校收费过程中有一部分学生表现出极强的羊群行为，看周围的同学缴费就缴费，看周围的同学不缴费就不缴费。这部分欠费学生不了解国家、学校有关的收费资金管理规定，而是受极少数恶意欠费者的影响，把家长给的学费私留起来不交学校。由此，欠费现象愈演愈烈，迅速传染，许多学生盲目跟风，做出非理性的选择，无故拖欠学费，只注重自己受教育的权利，无视学校的收费制度。

(二)博弈行为。由于信息的不对称性和预期的不确定性，一个策略组合，给定对手的策略，每个参与的人选择自己的最优策略。一部分学生在交费过程中有与学校、与银行、与其他同学非合作博弈的行为特征。一是不如实填写家庭经济状况调查表，自称是家庭贫困的学生，想凭此获得助学贷款或其他资助来交学费，这部分学生的说法是“白捡的便宜，能占就占，先贷到款，等还的时候看情形再说”;二是有一部分学生对自己没有信心，怀疑自己有可能无法获得毕业证、学位证，想等毕业前看情况而定。这些学生都有拖欠国家教育费用的侥幸心理，根据自己的效用函数权衡按时交费与拖欠学费所产生的效用大小，依据自身行为效用最大化原则来选择自己的策略。在贫困生不易甄别、社会信用制度不健全、学校收费管理制度不完善的情况下，恶意拖欠学费的行为没有受到应有的惩戒，选择拖欠学费就成为学生博弈的效用最大化行为，而按规定交纳学费的学生损失最大化。其结果引发信用崩溃，学校、银行处于两难境地，有限的教育资源不能充分发挥作用，影响了资助经济困难学生的力度，造成欠费严重的恶性循环。

(三)享乐行为。表现在两个方面：一是一部分家庭确实贫困的学生由于过分的自尊，缺乏健康、积极的心态，在学费的资助上有“等、靠、要”思想，对待学校安排的勤工助学岗位要么怕苦嫌脏，怕丢面子;要么缺乏岗位责任，这种行为蔓延会在校园里养懒汉。二是有些欠费学生把家长给的学费挪作他用。为满足个人的虚荣心和物质享受，不顾父母的经济负担，把学费都用在了超前消费上，生活观念和生活方式上缺乏艰苦奋斗意识。

二、学生欠费的主要原因

(一)少数学生或家长诚信度不高，不自觉缴费。由于经济发展水平的差异，欠费学生中确实存在不少家庭经济困难的学生。但是，有相当多的学生却是有钱不交费，把家长给的学费用于高消费而恶意拖欠，甚至逃废学费。当然，在当今整个社会诚信意识不是很强的大环境下，很难企望“象牙塔”里的诚信意识会很高。

(二)国家关于高校教育收费的法规不健全。《高等教育法》明确规定：“国家建立以财政拨款为主、其他多种渠道筹措高等教育经费为辅的体制，使高等教育事业的发展同经济、社会发展的水平相适应。”这是高校对学生收费的根本性规定。除国家税法外，这是我国法律中少有的对收费的规定。再加上于9月1日起实行的《普通高等学校学生管理规定》(教育部令第21号)第十条“每学期开学时，学生……未按学校规定缴纳学费或者其他不符合注册条件的不予注册”和“家庭经济困难的学生可以申请贷款或者其他形式资助，办理有关手续后注册”的规定，都强调了“先缴费后注册”。

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广播电视台实习报告范文

大三认识实习自己很荣幸被系里孙老师介绍到学校的电视台工作,况且我也特向往电视台这方面的工作,虽然我是学习平面设计的。电视台的工作在我看来是恨神圣和光荣的,自己真的特别喜欢,特别是影视的前期拍摄和后期编辑处理,电视新闻的制作加工合成这一块。虽然是学校的电视台,比不上正规的电视台那般宏大,但是它却已经有相当的规模,也正是在这里我收获了那一段快乐充实而又令人难以忘怀的时光,也为自己打下了将来自己进入社会必备的基础!

我把实习的收获简单的浓缩概括成了十个字:勤劳 吃苦 真诚 沟通 思考

勤劳

勤劳带给我们欢乐,勤劳给予我们收获。在电视台工作的日子里,我早上每天准时八点到达,然后就是将电视台的卫生打扫一遍,扫地拖地。有时还要检查一下水壶里面的水还够不够,提前为老师烧上水,我的辛勤劳动得到了老师的一致好评。虽然只是零散的杂活但是透过它却可以读懂一个人的勤劳与执着。勤劳让我取得了老师的信任和认可,份内的工作当然要认真完成,但勇敢的“主动请缨”却能为我赢得更多的机会。在做完老师布置的任务后我总会鼓起勇气向老师再申请一些任务,有时候自己工作的效率连老师都感到惊讶,老师自然地也愿意把更多的任务交给我,而且在工作上的勤问、勤学、勤做,让我有了意想不到的收获。几位老师特别健谈,每每和她聊天她总会给我们讲一大堆不为我们平时所获知的东西,其中我了解到了新闻媒体的广泛应用以及它的快速发展,当今是一个信息化的社会,美国全部的财富中现在有八成是信息所创造的,信息的传播制作在其中显得尤为重要,这一切使我知道自己所要学习的还有很多。

虽然开始也会有顾忌,怕“主动出击”申请新的工作会招惹“不知天高地厚”的蔑视。但事实告诉我,应该对自己有信心,应该有勇气去尝试。即便在尝试中失败,也能让自己成长,没有锻炼的机会,谈何积累和成长?而这一切,只能靠自己去争取。等待,只能让你在沉默中消亡;只有勤劳主动,才能为自己创造良机,取得更多的收获。

吃苦

俗话说得好:吃得苦中苦,方为人上人!可能自己平时太安于学校安逸的生活了,初次进入电视台,和我同被介绍去的几个同学我们接到的第一项任务就是学习用大摄像机对会议和晚会现场的拍摄技法。由于自己的专业是广告平面设计,关于电视台的知识知道的要少一些,没有办法只好一步步地来。刚一开始我们就被老师安排坐在电视机前观看电视上一些经典节目的镜头转换处理技巧,而且在那里一坐就是一个上午或是一个下午,而且手里面的笔还要不停地去记下自己感觉颇为不错的一些镜头捕捉技法,然后给电视台的老师查看讲解。虽然只是坐着,但通常一整个上午下来总是感觉到浑身的疲惫。

电视台也有两位姓孙的老师,而且特别的和蔼,接下来的几天便开始将老师给讲解和自己领悟到的知识应用于实战了。老师要我们亲自去锻炼拍摄学校的教学楼和学校的几场元旦饭晚会,自己生平第一次肩扛起那平时只是在电视上见过的大个头的摄像机,十几斤的重量压在肩上真的是特别的沉重,在肩上扛个五六分钟肩膀就特别的酸痛,更何况还要保持它的平稳,在拍摄的过程中再加以运用一些特殊角度特殊场合的拍摄,这真的称得上是力气和技术的结合啊!从一号教学楼到十五号教学楼,我们的任务就是将十几幢教学楼拍一遍;之于晚会的拍摄涉及到的角度和拍摄技法更多,那几天正好刚下过雪,天气的寒冷不言而喻,从角度的选取,构图的好坏,镜头技法的移动拉伸运用,我们实践着自己理论认识,也收获着个人的拍摄经验,并在自己不足的拍摄技术之上再加以改进,丰富着自己的认识。

之前早就听说过电视台工作的劳累和辛苦,经过自己的亲身体会果真如此。况且拍摄只是电视台工作前期的一个环节,拍摄完以后还要用电脑将带子采集出来再进一步做后期的剪切编辑合成,这是创意的活,费脑力,往往拍摄了几个小时的片子要剪辑其精华的部分拼贴在一起,最后只剩下简短的几十分钟。这其中镜头需要不停的修改,继而还要编辑音乐、配音、上字幕,做完这一集至少需要几天的时间,为了完成进度,其中几天我们几个好几次晚上下班都七点多了,而且碰上比较忙的周末晚上还要忙着准本去拍摄其他节目。即使是这样,我们忙碌,但也收获并快乐着!

真诚

人有时可以伪装自己的面目自己的心,但是真诚的力量是绝对不容忽视的。在进入新闻部的第一天我就开始细心地记下了三个老师的名字,每每上下班时候,总会喊上一句:老师早上好老师再见!在学校电视台还有教育技术学的几个大三的同学,据他们自己说已经在电视台呆了一年多时间了,无论是理论认识还是实践经验上都要比我们丰富,与他们之间现在基本上可以称作为同事了,在与他们交往中我真诚地向他们虚心请教,并与他们打成一片。由于是不同专业的我们秉着真诚彼此沟通交流,互相学习,收获颇多!

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甲方：_______________

乙方：_______________

甲方现委托_______________公司(以下简称乙方)承担电视监控系统工程。经甲、乙双方充分协商，签订监控合同如下

一、工程概况：_______________

1.工程名称，电视监控系统工程。

2.工程地址：_______________

3.工程概况

监控系统包括，设备安装、系统调试等。

二、甲乙双方的责任和义务

1.甲方负责提供整个系统的布线和施工人员的住所及施工场地、楼层施工用电和用水;并提供施工现场专用的有安全防盗措施的仓库，以保证乙方能如期完成工程工期。并承担以下义务

(1)按时对工程、施工及工程进度实施监控和验收。

(2)按时支付工程进度款。

2.乙方应按合同规定的时间及时提供工程所需的设备材料;在保证工程质量和工程进度的前提下完成如下工作

设备的安装调试

三、工程时间和进度

1、自合同签订之日起，甲方开始对现场进行布线施工和测试线路，完成后甲方通知乙方技术人员入场。

2、工程中甲方对信息点进行增减，则由甲方向乙方出具工程联系单，

3、在实际施工过程中，根据具体情况，甲乙双方友好协商解决。

四、工程及工程量的变更

1、由于甲方原因，对工程中提出的修改项目，必须向乙方出具工程联系单，确认修改详细清单、工程量的变更和变更金额等事项。如甲方不出具工程联系单，乙方有权利要求甲方按照原设计方案施工。

2、由于乙方因设备停产、施工现场条件限制等原因对工程中提出的修改项目，必须向甲方出具工程联单，确认修改详细清单、工程量的变更和变更金额等事项。如乙方不出具工程联系单，甲方有权利要求甲方按照原设计方案施工。

甲方：_______________

乙方：________________

________年_________月_________日

甲方（中方）：____________________

住所地：__________________________

通讯地址：________________________

邮政编码：________________________

电话：__________  传真：__________

电子信箱：________________________

法定代表人：______________________

乙方（外方）：____________________

中文名称：________________________

住所地：__________________________

通讯地址：________________________

邮政编码：________________________

电话：_________   传真：__________

电子信箱：________________________

法定代表人：______________________

鉴于：

1.甲方是在中华人民共和国境内依法注册成立的电视剧制作单位，乙方是依据_________（国家名称）的法律并在该国注册成立的法人单位（或者，乙方是____________国公民）；

2.甲乙双方共同决定联合制作电视剧《________________》；

3.甲乙双方联合制作电视剧的立项申请以及合拍电视剧的题材规划立项申请已经获得中华人民共和国广播电影电视行政主管机关的批准并取得准予拍摄的批复。

甲乙双方根据平等、自愿、诚实信用的原则，经友好协商，特达成如下条款，以资共同遵守：

第一条 甲乙双方决定联合制作集电视剧《___________》（外文名称《___________-》，下称“电视剧”）。

第二条 电视剧总投资预算初步确定为￥_____万元，每集为￥_____万元。其中，甲方出资￥_____万元，占总投资预算的百分之___，乙方出资￥_____万元，占总投资预算的百分之______。

第三条 甲乙双方应按时、足额的履行各自的出资义务，否则，视为自动放弃参与联合制作电视剧的任何权利，并承担相应的违约责任。甲乙双方出资的方式、时间、数额等详见本合同附件一。

第四条 甲方委派、乙方委派作为专职负责人参加电视剧的拍摄，由其全权负责拍摄电视剧的日常管理工作；财务支出的票据和其他财务报销单据，均需取得该被委派的两名专职负责人的共同签字确认。

在本合同生效期间内，任何一方变更专职负责人，应事先书面通知对方。

第五条 双方委派的专职负责人应当于本合同生效之日开始工作，并于本合同生效之日起日内开立拍摄电视剧专用账户，该账户随拍摄工作的完成（包括应要求修改补拍工作的完成）统一结算后即予废止。

甲方委派__________、乙方委派________作为专职财务人员负责专用账户的财务管理，以监督投资双方资金的投入及支出情况。在本合同生效期间内，任何一方变更专职财务人员，应事先书面通知对方。

专用账户资金的支取程序详见本合同附件二。

第六条 所有与联合制作电视剧有关而订立的合同或协议都必须经双方协商确定并取得各自法定代表人或授权代理人的签名认可。

未经对方书面同意，任何一方均无权代表对方就联合制作电视剧与第三方订立合同或协议；否则，擅自越权订立合同的一方应当承担因其越权订立合同所引起的赔偿、诉讼费用及其他法律责任。

第七条 因联合制作电视剧而形成的全部有形财产、无形财产及其衍生权利，均属甲乙双方共有。所有权利的分配比例及行使的地域范围等详见本合同附件三。