中庸之道的三层理论（推荐20篇）

炎热的夏季，很多人都在享受空调带来的便利，或出游到凉爽的风景区。但却有这样一部分人，他们坚持在流火般的夏季为梦想奋战，那就是正在准备考研暑期复习的考生们。作为复习的黄金时期，考研暑期成为考生争分夺秒复习的时机。每年有不少考生在整个暑假花大量的时间，投入大量精力来复习，但最终却收效甚微。为了避免这一状况，在即将打响的考研暑期复习中，考研政治教研室文老师为大家总结了一些好的复习方案，希望能够帮助广大考生提高整个考研暑期复习效率!

一、巩固复习，查缺炼精

考生从决定考研的那一刻起，就应该在头脑中树立科学的考研理念，对待每门学科都要有全局观念和系统概念，在认识学科系统知识的基础上再分章节、分知识点加以学习。考研政治的复习，考生应该遵循“读薄练精”理念。

读薄练精理念源于考研政治课自身的特点。考研政治属于综合性考试，五门学科的教材和时事政治加起来，字数庞杂，考生在有限的时间内把所有的教材都详细看一遍是很不现实的，“眉毛胡子一把抓”的做法也是很不科学的。因为并不是所有的内容都是真正贴近考试要求的，如若考生意图掌握所有书中的内容，一方面会浪费精力，另一方面会影响重要考点的复习效果。结合近几年的`命题特点来看，政治考题越来越灵活，考查方式逐渐多样化，如何“以不变应万变”是每个考生颇为关注的问题。这就要求每个考生在复习的过程中把书“读薄”，高效准确地抓住知识点和核心。“读薄”的目标是将百万计的文字读成十万计的文字，把零散的知识点读成网状知识图，对每个部分、每个章节的知识点做到了然于胸，系统贯通，准确定位。“读薄”的方法是“一纲五点一图”——“一纲”即严格按照新大纲进行复习;“五点”是指抓常考点、重点、难点、易错点和热点;“一图”是把各章节内容形成一个网状图，以知识树的形式进行掌握。

在“读薄”的基础上，需要进一步“练精”。这是因为，考研政治不仅仅考查考生的基本知识和基本理论，更重要的是考查考生运用基本知识和基本理论分析和解决实际问题的能力。提升能力的途径必须通过练习获得。在练习的过程中，考生必须思考，在掌握基本知识的基础上将理解记忆的知识点巩固加深并转化为自己的实战能力。“练精”的方法是“一看二练三测试”。“一看”是指看真题，细心揣摩命题特点，把握解题思路和技巧;“二练”是指练强化题，理解考点，巩固考点，提高强化解题能力和技巧;“三测试”是指用冲刺题进行考前测试，查漏补缺，增强实战模拟感，体验考场氛围。

脱离针对性的系统性，难以形成战斗力;而缺乏系统的针对性，就难免陷入盲目性。只有将系统性和针对性结合起来，才能高效稳妥、主动地开展复习，立于不败之地。模拟训练不是孤立的。与模拟训练同期进行的还有对历年真题的揣摩。练是必须，思出真谛。模拟也好，真题也罢，做的准确率不是很重要，重要的是反思、总结，查缺补漏。总之，暑期政治巩固复习是一个查缺、强化的过程。且这个过程是循序渐进的，考生应该立足自身的现有水平，稳步向前推进复习，戒骄戒躁。

二、提效率，融会贯通

复习备考可分为三个阶段进行。第一阶段叫基础阶段，主要是精读教材，打好理论基础;第二阶段叫应用阶段，用一个月的时间做真题，并辅以一些模拟试题;第三阶段叫总结阶段，总结包括两部分：一是分部分、分层次地记忆基本理论的重点，二是要总结答题的思路和方法。

对于精读教材，复习政治有一个必要的步骤，就是在通读教材或辅导资料时，对照考纲进行知识点的标记。如何标记知识点和做好笔记，是有技巧的。不能习惯性地标注所有的相关段落，要突出重点、难点，以不同的色笔划线以作区别，同时要以知识点为重点做详略不同的笔记，不能只抄写原理。为了便于记忆和理解，还应该制作简单的图表，比如理论框架和知识细节，都可以在笔记中体现。

对于做真题，用历史的和逻辑的方法，从过去的真题中找规律，发掘考试的走向和命题趋势、答题技巧，“以不变应万变”，“以变应变”。政治理论课的考试大纲与其他科目有所不同，年年都有新变化、新观点，但基本理论部分大体稳定不变，这不变的基本理论是第一重点;而新变化即新增考试点要关注，这部分是第二重点。另外还要注意试题形式的不变与变。在考试时看到不熟悉的题目时不手忙脚乱，对熟悉的题目也不可轻敌，要利用过去真题中规律性的技巧答题。

最后，复习时要判断哪些是考试的重点难点，哪些是非难点非重点，不光要弄懂还要记住，再进行针对性的练习，最后达到融会贯通的目的。比如要记忆“物质和意识的辩证关系”，它有三点区别、三点联系，可以用手来记忆：左手代表物质、右手代表意识，一个是根源、一个是派生，两者不能相互代替，物质不能代替意识、意识不能代替物质;它们之间的联系是物质决定意识、意识反作用于物质，是决定作用、反作用和相互可以变的三点联系。

三、 制订暑期计划，奖惩分明

在暑假给自己制订一个研考复习计划，即每月、每周、每天要完成哪些任务。建议计划兼顾各科，不要每天只看一科。在制订计划时，考生要留出一些机动时间，来完成之前未完成的计划以及巩固之前复习过的内容。考生不要把计划制订得太紧凑。任务过多而完成不了，容易使自己产生挫败感。暑期复习质量直接影响到开学后的复习效果，按计划完成了这个阶段的学习任务，以后的复习就可以循序渐进。考生要根据自身的实际情况做好暑期复习计划，并且言必行，行必果，一定按部就班、一丝不苟地进行，这样才能达到预期目的。

考生暑期在家度过，没有学校自习室的气氛。对此有妙招，拿出去年的考试大纲，做好计划，同时也做好了“惩罚”制度。比如，如果完不成当天的计划不能打篮球等。刚开始，也许会觉得复习是枯燥乏味的，但是慢慢地你就会发现，先前所做的计划小提纲就是一部分知识的轮廓，加上特有的逻辑性，总结出这部分内容的知识体系。成就感会让自己变被动为主动，暑假结束后，你不仅会对政治提高了兴趣，而且也会对其知识脉络有了深刻的了解。

所谓“水滴石穿，绳锯木断”，考研最终能够成功的人，往往不是那些最聪明的人，而是坚持到底的人。随着考研暑期越来越临近，复习将越来越激烈，压力也会越来越大。看着同学们为前程各自奔忙，而自己手捧厚厚的课本面对不定的将来，那种焦虑莫可名状。跨考教育政治教研室文老师提示大家：考研越到最后，考验的往往是你的心态。能否坚持自己的信念，坚持到底，这很大程度上将是你取胜的关键!

近期，我认真地读了《新时期教师职业道德》这本书，体会很深。教育是一部高深的教科书，而教师职业道德又何尝不是呢?新时期的教育对我们教师提出了更高的要求。新课程、新理念，新教师，为了适应新时期的教育教学，提高教师的自我道德修养，我们不得不好好地学习一下新时期教师职业道德，免得误人子弟!试想我们每一位教师真正在师德方面又做到了多少?通过学习，其中给我感悟最大的是教师之爱!爱让教师更加自信。

热爱学生是教师的天职，许多教育家都指出，没有对学生的爱就不会有真正的教育，爱是教育学生的前提。历史上的教育家都有把爱学生作为为师的主张，我国的人民教育家陶行知说：“捧着一颗心来，不带半根草去。”倡导“爱满天下”。苏联教育家苏霍姆林斯基也认为：“教育的全部奥秘，就在于爱儿童。”从而主张“把整个心灵给孩子们”。前苏联另一位教育家赞科夫则认为：“当教师必不可少的甚至几乎是最主要的品质就是爱儿童。”确实，在教育教学中，教师的爱始终贯穿于整个过程中，体现于学生的身上，体现于教育教学活动的点点滴滴中。教书育人，以情感人!我们应该深知，教书育人的核心是育人，我们要把学生的思想教育放在心坎上，随时随地关注着学生的思想动态，用自己的爱心，去关怀每一位学生，爱护每一位学生，把学生当成自己的子女。当学生犯错时，我们应该以宽容、博爱之心去感化他们。“尊师爱生”长期以来一直是学校师生们的行为准则，但在实行中，老师往往自觉不自觉地受到“师道尊严”的传统观念的影响，过多地强调了“尊师”，而忽视了“爱生”。现代教育理念提倡的应该是“互尊互爱”，倡导的是师生互为精神关怀者。当你去爱学生时，学生会同样爱你。当给学生一桶的爱，学生回报你一杯的爱，就非常的满足了。爱让我快乐，使我满足。

同志们、青年朋友们：

百花盛开迎佳日，人间最美在此时。在五四青年节即将到来之际，今天我们隆重集会，共同纪念五四运动爆发100周年，传承发扬五四精神，表彰“十大杰出青年”，这是一次铭记初心与使命、点燃希望与梦想的青春盛会。首先，我代表市委市政府向受到表彰的杰出青年表示热烈祝贺!向全市广大青年致以节日的问候和美好的祝愿!

“5·4”是青年的节日、革命的节日、进步的节日。120xx年前爆发的五四运动以及形成的五四精神，对当代中国发展进步、对中国共产党的诞生产生了重大而深远的历史影响，其演进和发展也有重要的贡献!魏野畴、史笔直、赵葆华、赵维珍、史可见等一批在京求学的进步青年知识分子参加了游行，郝梦九、张耀斗还参加了火烧赵家楼等斗争，郝梦九是当日被捕的32名学生之一。五四运动激荡全国之后，三原、乾县、长武等地相继爆发罢工运动、抵制日货等活动，魏野畴回陕宣传革命思想，他参与创办的《秦钟》《共进》《西安评论》等杂志成为了当时陕西宣传新文化新思想的重要阵地。这些激情燃烧的岁月，书写了青年光荣的革命史诗。

一代人有一代人的际遇，一代人有一代人的使命。近年来，全市广大青年积极响应市委市政府号召，主动投身爬坡过坎、追赶超越实践，发扬五四精神，勇担时代重任，绽放青春光芒，为建设富强人文健康新作出了重要贡献。今天受到表彰的“十大杰出青年”就是其中的典范和楷模，充分展示了当代青年的优秀品质和精神风采。全市人民为你们点赞!

强调：“青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。”今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，改革发展任重道远，脱贫攻坚鼓点正急，创新创业时不我待。全市广大青年要以“十大杰出青年”为榜样，胸怀理想、锤炼品格，脚踏实地、奋发有为，以青春之我奉献青春之，让五四精神在新时代展现更大价值，生发出更加夺目的光芒。

在这里，我提3点希望，与广大青年共勉。

第一，不做犹豫者，争做坚定者。古人讲，“志不立，天下无可成之事。”是非明、方向清、路子正，步伐才会坚定，辛劳才会结果。广大青年要把坚定理想信念作为立身之本，加强政治历练，坚持党的领导，矢志不渝听党话、跟党走。要围绕“三个讲清楚”，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢用这一21世纪马克思主义武装头脑、指导实践、推动工作，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

要带头践行社会主义核心价值观，弘扬“崇德包容、尚法创新”精神，明大德、守公德、严私德，保持积极向上的人生态度和文明健康的生活情趣，让青春打上鲜明的新时代烙印。要树牢正确的世界观、人生观、价值观，辩证把握“小我”与“大我”、“有我”与“无我”的关系，自觉把人生理想融入民族复兴伟大理想，与时代同步伐、与人民齐奋斗、与共发展，不犹豫、不徘徊，始终心里亮亮堂堂，做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定拥护者和自觉践行者。

第二，不做懈怠者，争做奋进者。“锲而不舍，金石可镂。”广大青年要保持强烈的求知欲望和旺盛的学习热情，坚持“读万卷书”与“行万里路”相结合，克服等靠要思想，力戒庸懒散虚行为，在学思践悟中练就过硬本领、打牢人生根基。要把主要心思和精力放在创新创造、干事创业上，积极投身推进高质量发展、打好“三大攻坚战”、打造“三个经济”示范区、实施“党的建设质量提升年”等主战场，到新时代最需要的地方去，到最能发挥自身作用的地方去，潜心谋事、用心干事、恒心成事，以奋斗释放青春激情、成就青春功业。要大力发扬“工匠精神”，以敢为人先的志气、超越前人的勇气、革故鼎新的锐气，干一行爱一行、钻一行、精一行，不断释放创新激情和创造活力，在争当行业标兵、争创一流业绩中铸就闪亮人生。

第三，不做畏难者，争做搏击者。进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，只有饱经风雨、广见世面，才能赢得主动、主导命运。广大青年要把火热实践作为人生课堂，多到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的地方接受锻炼，敢于率先吃螃蟹、涉险滩、破藩篱，当几回“热锅上的蚂蚁”，走别人没有走过的路，遇见别人没有遇见的风景，赢得别人没有赢得的收获。要把困难挑战作为磨刀石，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争，做新时代的疾风劲草、烈火真金。要谨记“狭路相逢勇者胜，勇者相逢智者胜”的道理，既满腔热血、勇往直前，又找准方法、善使巧劲，用心用情用智工作，不急于求成，不好高骛远，努力在平凡岗位上干出一番不平凡的事业来。

青年工作是党的群众工作的重要组成部分。各级党委政府要充分信任青年、热情关心青年、严格要求青年、积极引导青年，为青年驰骋思想、追逐梦想打开更浩瀚的天空，为青年实践创新、奉献时代搭建更广阔的舞台，为青年塑造人生、实现价值提供更丰富的机会，为青年建功立业、勇立潮头创造更有利的条件。各级团组织和青联组织要发挥好党联系青年的桥梁和纽带作用，延伸工作触角，拓展服务空间，创新联系方式，更好地团结带领全市广大青年建功立业新时代。

同志们、青年朋友们，属于青春的历史令人萦怀，充满朝气的精神催人奋进!希望广大青年自觉发扬五四精神，强化主人翁和命运共同体意识，以万丈豪情拥抱新时代，高扬理想风帆，勇担时代重任，在xx大地上谱写更加恢弘壮丽的青春篇章!

最后，祝全市广大青年学习进步，工作顺利，事业有成!

本人20xx年通过校组织安排参加相关政治理论学习，现在谈谈以下几心得点体会：

一、要树立爱岗敬业的敬业精神。要热爱教育事业，要对教学工作有“鞠躬尽瘁”的决心。既然我们选择了教育事业，就要对自己的选择无怨无悔，不计名利，积极进取，开拓创新，无私奉献，力求干好自己的本职工作，尽职尽责地完成每一项教学工作，不求最好，但求更好，不断的挑战自己，超越自己。

二、加强政治学习，不断提高政治素养。本人系统的学习了《义务教育法》、《中华人民共和国教师法》、《教师资格条例》等法律法规文件，按照《中小学教师职业道德规范》严格要求自己，奉公守法，恪尽职守，遵守社会公德，忠诚人民的教育事业，为人师表。

三、爱心是师德素养的重要表现。崇高的师爱表现在对学生一视同仁，绝不能厚此薄彼，按成绩区别对待。要做到“三心俱到”，即“爱心、耐心、细心，”无论在生活上还是学习上，时时刻刻关爱学生，特别对那些学习特困生，更是要“特别的爱给特别的你，”切忌易怒易暴，言行过激，对学生要有耐心，对学生细微之处的好的改变也要善于发现，并且多加鼓励，培养学生健康的人格，树立学生学习的自信心，注重培养他们的学习兴趣。

四、孜孜不倦，积极进取。有句话说的好，没有学不会的学生，只有不会教的老师。这就向老师提出了更高的要求，不断提高自身素质，不断完善自己，以求教好每一位学生。怎样提高自身素质呢?这就要求我们一定要与时俱进，孜孜不倦的学习，积极进取，开辟新教法，并且要做到严谨治学，诲人不倦、精益求精，厚积薄发，时时刻刻准备着用“一眼泉的水”来供给学生“一碗水”。

五、以身作则、率先垂范。教师的一言一行对学生的思想、行为和品质具有潜移默化的影响，教师一言一行，一举一动，学生都喜欢模仿，将会给学生带来一生的影响，因此，教师一定要时时处处为学生做出榜样，凡是教师要求学生要做到的，自己首先做到;凡是要求学生不能做的，自己坚决不做。严于律已，以身作则，才能让学生心服囗服，把你当成良师益友。总之，作为一名人民教师，我们要从思想上严格要求自己，在行动上提高自己的工作责任心，树立一切为学生服务的思想。提高自己的钻研精神，发挥敢于与一切困难做斗争的思想和作风。刻苦钻研业务知识，做到政治业务两过硬。用一片赤诚之心培育人，高尚的人格魅力影响人，崇高的师德塑造人。只有不断提高教师自身的道德素养，才能培养出明礼、诚信、自尊、自爱、自信和有创新精神的高素质人才。

12月16日，甘肃地税局党组一改以往中心组理论学习会议领读文件、传达精神、学习讲话、交流思想等形式，将理论学习与税收业务和实践工作结合起来，组织省局领导班子成员和副处级以上领导干部一起深入兰州市城关区地税一、二局办税服务大厅、征收管理分局现场观摩涉税事项前移办税服务厅之后涉税事项的办理流程和电子档案管理系统的实际应用情况，提高业务水平，增强服务意识。

甘肃地税局干部分为两组，在兰州市地税局相关领导的陪同下，分别到兰州市城关区地税一、二局办税服务厅及4个征收管理分局观摩学习，随着干部的解说，认真、系统地学习、了解了办税服务厅工作流程，特别是涉税事项前移办税服务厅之后涉税事项的办理流程和《涉税事项办理电子档案管理系统》的实际应用情况。观摩过程中，大家就相关涉税问题随时提问，解说干部均一一进行了解释和说明。

观摩学习后，甘肃地税局党组书记、局长吴仰东在城关地税局主持召开了省局党组中心组理论学习(扩大)会议。与会人员观看了兰州市地税局涉税事项前移工作专题片，听取了城关区地税一局征管科长王艺璇对兰州市地税局自主研发的《涉税事项办理电子档案管理系统》的讲解和演示。兰州市地税局局长刘永智对兰州市地税系统涉税事项审批前移工作开展情况进行了汇报，对工作中的亮点、经验等进行了交流。甘肃地税局党组成员、副局长师学礼对全省地税系统涉税事项前移工作开展情况进行了介绍(摘要另发)。

省局领导白继成、郭晓霭、邢军、董建平、万凌云和副巡视员王路、汪海东、康伟及12名处级干部对理论联系实际召开中心组学习会议及观摩学习的体会进行了交流，就流程运行过程中的有关问题提出了建议和想法。大家一致认为，这样的中心组理论学习会议形式新颖、灵活轻松、务实创新、内容丰富，通过深入大厅、分局观摩学习，不仅开阔了眼界、增长了知识，也加深了对基层一线干部工作生活的了解，进一步增强了服务基层、服务广大纳税人缴费人的意识。

会议最后，吴仰东局长发表讲话。他强调，涉税事项前移工作既是贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神的具体体现，也是深入开展教育实践活动、持续改进作风的成果;既是系统“自我革命”的创新载体，也是全心全意服务纳税人的重要抓手。科技是第一生产力，创新是发展不竭的动力。要进一步解放思想，加大改革创新力度，组织干部学习借鉴先进省市的税收管理经验，取他山之玉，为我所用。兰州市地税局自主研发的《涉税事项办理电子档案管理系统》，就是解放思想、创新实践的结果，很好的解决了内部流转、简政审批、痕迹保留等问题，在缩短办税时效、优化办税流程、提升服务质量等方面发挥了重要的作用，在全省推广很有必要。实践证明，群众是真正的英雄。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”省局机关各部门要切实转变以往高高在上的工作方式，进一步加大基层工作调研力度，深入基层、深入群众、深入实际，了解掌握实情，摸清基层实况，为有的放矢的谋划、指导基层工作提供依据和参考。同时，要相信群众、依靠群众，集中群众的智慧和力量，积极探索、认真研究解决税收征管中存在的难点问题，进一步提高征管质量和服务纳税人缴费人的水平。

兰州市地税局和城关区地税一、二局班子成员共同参加了学习。

随着国际竞争日趋激烈，科技进步日新月异，经济全球化的步伐加快，改革建设任务日益艰巨繁重。中国特色社会主义理论体系在我国改革开放发展历程中发挥着越来越重要的作用。

其中马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观是我们开展政治理论学习永不过时的重要内容。对这些理论的学习能够使我们确立正确的世界观和价值观;学会用唯物主义方法论去解决各类矛盾;能够使我们站得高看得远，开阔当代青年的视野，使我们对问题的认识水平得到提高和升华;能够使我们更好地理解国家的政策和当前出现的新情况、新问题;学好政治理论课程对我们的工作和学习有着重要意义。

作为一名刚刚参加教育工作不到三年的青年教师，自己能深刻地体会到，如果一个人没有坚定的社会主义理想信念，没有正确的世界观、人生观和价值观，没有正确的人生目标和价值追求，那么这个人很容易在这个物欲横流的社会中迷失。面对不断发展变化的国内外形势，如果我们不加强学习，就难以应对各种风险的考验，就有被时代进步潮流淘汰的危险;如果我们不加强学习，就难以做到身为人师为学生传道授业解惑，教书育人的目标自然也就成为了空话。

近期，通过对政治理论课程的学习，使我更加深刻地认识到加强理论学习的重要性。结合自身工作性质与特点，认真剖析自己，分析缺点与不足，得出以下几点心得：

一、要加强政治理论学习，不断提高政治素养，做到理论与实践相结合。在日常教学之余，要系统学习《义务教育法》、《中华人民共和国教师法》、《教师资格条例》等法律法规文件，按照《中小学教师职业道德规范》严格要求自己，奉公守法，恪尽职守，遵守社会公德，忠诚人民的教育事业，为人师表。努力做到用理论来指导思想，用行动来践行理论，做到理论与思想的统一。

二、要树立爱岗敬业的敬业精神。要热爱教育事业，要对教学工作有“鞠躬尽瘁”的决心。既然我们选择了教育事业，就要对自己的选择无怨无悔，不计名利，积极进取，开拓创新，无私奉献，力求干好自己的本职工作，尽职尽责地完成每一项教学工作，不求最好，但求更好，不断的挑战自己，超越自己。

三、爱心是师德素养的重要表现。崇高的师爱表现在对学生一视同仁，绝不能厚此薄彼，按成绩区别对待。要做到“三心俱到”，即“爱心、耐心、细心，”无论在生活上还是学习上，时时刻刻关爱学生，特别对那些学习特困生，更是要“特别的爱给特别的你，”切忌易怒易暴，言行过激，对学生要有耐心，对学生细微之处的好的改变也要善于发现，并且多加鼓励，培养学生健康的人格，树立学生学习的自信心，注重培养他们的学习兴趣。

四、以身作则、率先垂范。教师的一言一行对学生的思想、行为和品质具有潜移默化的影响，教师一言一行，一举一动，学生都喜欢模仿，将会给学生带来一生的影响，因此，教师一定要时时处处为学生做出榜样，凡是教师要求学生要做到的，自己首先做到;凡是要求学生不能做的，自己坚决不做。严于律已，以身作则，才能让学生心服囗服，把你当成良师益友。

五、孜孜不倦，积极进取。有句话说的好，没有学不会的学生，只有不会教的老师。这就向老师提出了更高的要求，不断提高自身素质，不断完善自己，以求教好每一位学生。怎样提高自身素质呢?这就要求我们一定要与时俱进，孜孜不倦的学习，积极进取，开辟新教法，并且要做到严谨治学，诲人不倦、精益求精，厚积薄发，时时刻刻准备着用“一眼泉的水”来供给学生“一碗水”。

总之，作为一名人民教师，我们要从思想上严格要求自己，在行动上提高自己的工作责任心，树立一切为学生服务的思想。提高自己的钻研精神，发挥敢于与一切困难做斗争的思想和作风。刻苦钻研业务知识，做到政治业务两过硬。用一片赤诚之心培育人，高尚的人格魅力影响人，崇高的师德塑造人。只有不断提高教师自身的道德素养，才能培养出明礼、诚信、自尊、自爱、自信和有创新精神的高素质人才。

今年以来，在各级党委和教育局党总支的正确领导和关怀下，校党支部一班人着眼长远，创新思路，认真分析学校当前的现实基础，精心谋划学校长远的发展大计，坚持以科学发展观为宗旨，以提高党员队伍素质为主线，以“党员激情奉献，教师敬业垂范，学生健康成长，校园和谐发展”为目标，增强“绩效意识、争优意识、创新意识、模范意识”，达成了“党建工作更加有力、党员作用更加突出、师德师风更加高尚，校园文化更加深厚，教育成绩更加显著”的内涵发展之路的愿景。现就20xx年我校党支部工作情况汇报如下：

一、扎实开展党的群众路线教育实践活动

根据中央和省、市、县委对开展党的群众路线教育实践活动的安排部署，结合我校实际，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，确立了以“深化服务意识，优化教师队伍，提升办学质量，创建和谐校园”为群众路线教育实践活动的主题，以“四比三优一满意”作为活动的载体。以办人民满意的学校为目标。组织领导班子成员和党员干部积极开展党的群众路线教育实践活动，严格按照规定程序，圆满完成了各阶段的工作任务。共查找出领导班子突出问题24条，其中“四风”方面13条，其他方面11条。并明确整改责任，强化整改措施，进行了认真整改。同时，认真抓好“废、改、立”工作，加强长效机制建设，建立和完善了符合实验小学发展实际的制度体系。已制定和发布的原有制度20项，新拟定发布的制度29项。

通过采取扎实有效的措施，教育实践活动取得了积极的成效。营造了浓厚的活动氛围，触及了思想灵魂，改进了工作作风，形成了为人师表、优质服务的广泛共识与思想动力。提高了党员干部优质服务的工作技能和水平，特色突出、成效显著。

二、严格标准、规范程序，做好新党员的培养发展工作

我校坚持新党章规定，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，大力加强入党积极分子的培养教育工作，严格发展党员工作程序，着力建设一支素质优良、结构合理、规模适当、作用突出的党员队伍，为我校又好又快发展提供组织保证和人才保证。为严把党员入口关，确保发展党员的质量，党支部全面贯彻《党章》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的各项要求，全面执行发展党员民主测评制、预审制、公示制、票决制和责任追究制，在发展党员的每一个环节严格程序、严格把关，坚决杜绝违反程序或简化程序发展党员的现象，确保工作不走样、要求不降低，坚决杜绝违反程序或简化程序发展党员的现象。20xx年度，发展党员2名，预备党员转正1名，均符合党员培养和发展的程序和要求。

三、认真做好党费收缴工作

我校现有党员35名。其中退休党员3名，流动党员1名。在党费的收缴、管理过程中，主要抓了以下几方面工作：

建立健全党费收缴管理制度，做好党费的收缴工作。首先是建立了《党费收缴制度》，明确了《党章》中的党费对党员管理的要求、党费缴纳的数额、党费计算的依据、党费交纳的时间等;其次是指定党支部组织委员芦安红同志专人负责党费管理，有力的保证了党费收缴的准确性和严肃性;三是严格履行收缴党费手续，做到党员交纳党费有登记，党支部收缴党费有花名册和收据，并且要在党费证上填写;四是实行了党费收缴通报制，党支部对党员应交纳党费的情况要在门房以张贴形式进行通报。五是认真做好党费收缴和管理情况的归档工作。在日常工作中，坚持把全校党员缴纳党费的数额标准、党费收缴的原始收据、登记册等重要内容，归档整理，以便长期备查。

四、强化师德师风建设。

在全校开展了师德师风建设，增强教师的职业光荣感、历史使命感、社会责任感和时代紧迫感，自觉地履行教书育人的神圣职责，彻底整治和杜绝有偿家教和有偿补课问题，酗酒、赌博问题，讽刺、挖苦、体罚学生的问题，强行要求学生大量购买教辅资料的问题，教学虚浮问题，以教谋私和有悖于教师形象身份的言行等一些社会反映较强烈的突出问题。自觉加强师德修养，模范遵守职业道德规范，以身作则，言传身教，为人师表，以自己良好的思想道德风范去影响和培养学生。

五、努力创建服务型党支部。

具体载体是“四比三优一满意”活动，即在党员中开展比学习、比教学、比服务、比贡献，争创师德优秀、质量优良、环境优美，让学生家长满意。党员干部实行亮牌上岗制度，承诺公示制度，在日常工作中，在党员干部中开展“八个一”活动，即：包好一个班级、承担一项研究课题、培养1名青年教师、帮扶1名贫困学生、上好一节示范课、搞好一项活动、办一件好事实事、提一条合理化建议。充分发挥好党员先锋模范作用。支部结合实际确定系列活动内容，实行了领导干部包年级包学科组制度，组织党员开展党员联班、志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务群众工作，帮助群众解决实际问题。通过以上措施，努力打造服务性党支部。

六、强力推进课程改革

实施课程改革是学校内涵发展的生命线。为此，学校围绕中心，着眼长远，通过多种措施为学校课堂教学改革把脉问诊，排解疑难，谋划发展方略，促进课改健康发展。

一是确定课改种子教师，从近年来在课堂教学改革中涌现出的骨干教师、学科带头人、名师、教学能手中挑选出了30余名作为课改种子教师。要求种子教师要当好课改的先行者，在创新教学模式、总结课改成果的同时，起到示范带动作用。

二是实行“六步备课”制度，为了改变过去书店买教案、网上找教案、相互抄教案、上课无教案的状况，学校制定了六步集体备课制度，即：一定二备三研四改五用六反思。同时，学校也鼓励教师在集体备课的基础上，教师要自我创新，形成个人独特的教学风格，进行同课异构教学研讨活动。

三是实行赛课制度，赛课活动按照年级学段分五个组同时进行，每个教师都要依照备、说、讲、议四个环节进行，同科教师参加观课议课。校领导、教务处、教研室有关人员实行包组制度，深入学科组进行督查指导，把握课改的进展情况，了解教师的意见和建议，随时排解课改进程中的疑难和困惑。四是开展“课改先锋”评选活动。学校研究制定了《课改先锋评选办法》，依据教师的师德表现、教育科研意识、参加教研活动、课堂教学展示、教学设计与反思、课件教具的制作、教学论文发表等方面，通过个人申报、业绩考核、综合评议等程序，评选产生课改先锋，并给予表彰奖励。

七、开展社会主义核心价值观教育活动

依照教育局的安排部署，我校启动了“培育和践行社会主义核心价值观活动”。1、要充分利用充分利用学校电子屏、国旗下讲话、校报、宣传栏、校园广播等宣传阵地广泛宣传核心价值观教育的重大意义;2、将社会主义核心价值观重要内容作为品德与社会、品德与生活的教学内容，渗透到日常教学中和校园文化活动之中，由此培养学生养成良好的学习习惯、生活习惯、卫生习惯、节约习惯和良好的交往习惯;3、要求各班积极组织开展社会主义核心价值观主题班会，更加深化理解24个字的具体含义，让社会主义核心价值观深入每一个孩子的心灵深处;4、少先队要组织开展以“培育和践行社会主义核心价值观”为主题的专题讲座、读书活动、征文大赛、演讲比赛、书画大赛等形式多样的社会主义核心价值观主题教育活动，号召全校学生以满腔热情积极投身到学习践行社会主义核心价值观的活动中去，将其内化于思想、外化于行动，立足现在，放眼未来，自觉践行社会主义核心价值观。

八、开展丰富多彩的文体活动，营造浓郁的校园文化氛围。

我校先后开设了书法、剪纸、绘画、舞蹈、电子琴、合唱、田径、花样跳绳等十几个课外兴趣活动小组，做到了活动时间、辅导老师、活动场地“三保证”，孩子们的课余生活过得充实，过的愉快。一年来，我校共有200多人次在国家、省、市各级各类比赛中获奖。

在抓好艺教特色教育的基础上，我校成功举办了“第七届春季运动会”、“第七届花样跳绳节”、“第七届校园文化艺术节”，还开展了“书法、绘画比赛”、“唱红歌活动”、“小歌手比赛”、“演讲比赛”等活动，学生在不知不觉中获得了知识，陶冶了情操，发展了特长。促进了学生的全面健康发展。总之，一年来，我校党支部在上级领导的关心指导下，全体教职工的共同努力下，不断创新党建工作新举措，学校各项工作得到了长足的发展，取得了可喜的成绩。但对照上级关于基层党建的要求，还存在着一定的差距，党员的培养和管理还做得不够，作风建设还需要进一步加强，党支部的凝聚力和战斗力还有待提高等。在今后的工作中，我们将进一步加强领导，创新机制，强化措施，突出特色，把党建工作做实做好，推进学校各项工作迈上新台阶。

20xx年是之年，是全面贯彻落实市八次党会和全市教育工作会议精神的重要一年，也是中心推进“12543”发展工程的关键之年。根据全市宣传思想文化工作会议和市委宣传部的有关部署，按照中心党委和中心的具体要求，为了进一步抓好党员干部的学习教育，提高党员干部的政治理论素质，促进领导班子建设，建设学习型党组织，推进油田教育科学发展，现对大庆二十三中学2019年政治理论学习安排如下：

一、指导思想

以邓*理论、“三个代表”重要思想和xx大精神为指导，坚持科学发展，认真贯彻落实市八次党会、全市教育工作会议和中心20xx年工作会议精神，紧紧围绕“12543”发展工程，以学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验为重点，进一步加强党员领导干部思想建设和作风建设，提高广大教职工的思想政治素质，引导教职工认清形势，统一思想，明确任务，锐意进取，真抓实干，为全面完成2019年中心各项工作任务、谱写油田教育科学发展新篇章，为建设现代化国际化城市提供坚强的思想保证和精神动力。

二、学习内容

一是要深入学习宣传中央、省、市党会精神。

要把学习宣传贯彻各级党会精神作为首要政治任务，强化理论学习，强化理论宣讲，强化理论研究。上半年，要加强对市八次党会精神、市九届人大一次会议精神的学习，把学校教职员工的思想引导到率先基本实现教育现代化的新优势上来，引导到建设现代化国际化城市的新理念上来。今年10月将召开党的xx大，除了组织收听收看以外，各部门要制定学习计划和安排，并学会用xx大精神统领教育教学工作。通过学习，教育引导广大教职工深刻认识党的xx大召开的的历史意义，深刻认识xx大精神的科学内涵和精神实质。要紧密结合学校实际，把学习xx大精神激发出来的创造性、积极性保护好、发挥好，乘势而上，自觉增强推进我校改革发展的信心和决心。

二是要重点学习全国党会精神。第十一届全国人民代表大会第五次会议和政协第十一届全国委员会第五次会议已经闭幕。深入学习领会“党会”精神，准确把握并领会“党会”提出的新政策、新思路，紧紧抓住科学发展这个主题，把思想和行动统一到中央对当前国内外形势的判断上来，统一到中央今年对社会文化教育等各项工作部署上来，自觉将会议精神与中心2019年重点工作相结合，与全力实施“12543”发展工程相结合，与特色学校创建、学校文化建设、数字化校园建设相结合，加快教育发展，争创一流业绩，为建设现代化国际化城市贡献力量。

三是要认真学习全市教育工作会议精神、中心“12543”发展工程以及中心20xx年工作会精神。20xx年，要首先抓好对全市教育工作会议精神的学习，同时要抓好对“12543”发展工程的学习。“12543”发展工程既是学校今后五年的工作路线图，又是指导发展的行动纲领，对完成工作目标意义重大、影响深远。今年要重点抓好对《“12543”发展工程解读》读本的学习，使全校教职员工继续加深对“12543”发展工程的认识和理解，深入抓好推进落实。在2019年中心工作会上，王贵忠主任所做的工作报告和周丽勇书记的讲话精神非常重要，要认真学习，把讲话精神作为转化推动油田教育科学发展的实际行动。要围绕落实会议精神，结合实际确定本单位的工作思路，进一步推动教育教学工作取得新成效。

三、学习要求

一是加强组织领导。各部门要充分认识理论武装的精神动力和思想保证作用，加强对教职工理论学习的领导与具体指导。要结合本部门实际，制定相应的学习计划，细化学习方案，完善并严格执行理论学习制度，定期组织本单位党员干部和教职员工进行理论学习。理论学习要做到有计划，有记录，有考勤。

二是创新学习形式。各部门要坚持理论联系实际的学风，密切联系学校和部门发展中遇到的问题和工作实际，采取专题讲座、学习交流、主题辩论、观看音像资料、主题实践活动等生动多样的学习形式，要把主题学习、经验学习、典型学习有机结合起来，拓宽渠道，创新载体，丰富学习内容，不断增强理论学习的吸引力和感染力，努力提高政治理论学习的针对性和实效性。

三是总结学习经验。各部门要围绕中心年度工作重点，把学习理论同指导工作结合起来，把解决认识问题与解决实际问题结合起来，把提高理论水平同提高贯彻落实科学发展观能力结合起来，把发挥理论指引功效与推动本职工作结合起来。要针对教育改革发展的重点、难点和热点问题，提出研讨题目，深入开展学习研讨活动，撰写总结性的体会文章或论文。各单位的政治理论学习记录和领导干部笔记学习将作为单位和主要领导年终工作考核依据之一。中心党委宣传部做好指导和检查工作，将在适当时候对所属单位中心组学习情况进行全面检查。

通过本学年的教育实践和政治思想品德的学习体会，我进一步了解到教师职业的神圣，使命的崇高，责任的重大。下面我从以下几个方面谈谈自己对本阶段政治学习的心得体会。

一、教师要具有无限的爱生之心。

没有水就不成为池塘，没有爱，就没有教育。热爱学生，尊重学生，信任学生，把实际行动落实到“教书育人”这一历史使命上去，只有在自己的岗位上把本职工作做好，才能为培养更多的有素养的人才发挥自己的聪明才智。“干一行，爱一行”。严格要求学生是教师道德威信形成的根本保证，教师只有以良好的感情，崇高的道德去关爱学生，才会激发学生积极向上的力量，受到学生的尊敬与爱戴。如果教学中忽略了这种情感的关爱，就等于抽掉了教学的灵魂。教师在授课中的情感以及伴随而发的语言，不仅能激活学生听课的情绪，而且能增强说理性，可以收到感人至深的效果。只有用发自内心的真情实感去打动学生，感染学生。学生才会在情感上与教师产生共鸣，才会“亲其师，信其道”。

二、对待学生要温和、微笑、多赞扬。

微笑体现了教师对学生的热忱、关心和爱护，是“爱”的一种表现。实践也证明，教师的微笑，能取得多方面的教育效应，从教育心理学的角度说，凡是教师寄予希望的学生，感受到教师的关心，爱护和鼓励，他们就常常以积极的态度对待老师，对待学习和对待自己，但如果被教师冷淡或厌恶的学生，则势必走向反面。

三、要以情动心，与学生心与心的交流。

情通才能理达，情不通则理不达。如果教师不讲情，就会把课讲得干干巴巴，枯燥无味，影响教学效果。一位心理学家说，青少年的心灵像一架多弦琴，其中有一根弦是和音，只要找到它弹一下，就会使其它弦一起振动，发生共鸣，协奏起来产生美妙的音乐。如果教师能用真情拨动这根弦，使它在学生心中产生共鸣，教学就会收到更好的效果，因此教师在教育学生时要讲实话、真话、要理论联系实际，这样学生就会感到亲切，不知不觉地在思想感情上产生共鸣，从而受到生动深刻的思想教育。未来的竞争，是综合国力的竞争，说到底，是人才的竞争，这已经成为人们的共识。

四、更新育人观念，引导学生把做人放在首位。只有学生的文明习惯形成了，精神面貌改变了，学习的积极性也就调动起来了，做人的问题解决好了，学生自然会有求知的渴望和内驱力。

五、更新教育方法，让人人获得成功。面对后进的学生，老师要关心和爱护，要当作一种教育资源来加以开发和利用，从改进教学形式和方法入手，实行分层教学，分层达标，使每个学生都找到自己的位置，从而获得成功的满足，取得不断进取的力量。

六、加强自身学习、自我修养。一学来，我们不怕吃苦，不懈努力，争做模范，起好带头作用，发扬了奉献精神。

“求真务实，开拓创新”，努力践行诚信教育，终身学习的要求，相信教育的明天会更好!

法院审务进社区的理论与 实践

审务进社区是人民法院在新形势下以“执法为公、司法为民”为指导思想,将审判实践与基层社区建设有机结合，融合各种社会力量，共同解决社会纠纷的工作机制。审务进社区的出现有其历史基础和现实必要性。我国漫长的封建社会遵从儒家“无讼是求、教化为先”的思想，建立了依托宗族、乡保等民间自治组织，将大部分纠纷消化于民间的纠纷解决机制。在新民主主义革命时期及新中国成立后，人民政权又创造性的建立了被西方学者誉为“东方之花”的人民调解制度，将部分民事纠纷交由广大的基层群众自治组织来解决。上个世纪八、九十年代，当我国刚刚确立并开始推进“依法治国、建设社会主义法治国家”的治国方略时，我们很自然地把法院和诉讼作为建立法治权威的制度性象征。然而，在这一进程中，不可避免地出现了“偏差”现象，为权利斗争而走上法庭成为社会“时尚”，人民调解制度等民间的纠纷解决机制被淡化、冷落，过多的诉讼一定程度上扩张并加剧了社会关系的对抗性和紧张，社会的宽容和责任感在简单的权利对抗中出现失落贬值。法院是最高人民法院指定的审判方式改革试点单位之一,曾在全国率先进行了民事审判方式改革。但随着司法改革的不断深入，我们发现一些优良的司法传统逐渐被丢弃,随之而来的是诉讼量猛增，法官疲于办案，同时大量的社会矛盾仅依靠法院也无法解决。法院通过深刻地反思，于XX年提出了以司法为民、亲民、利民、便民、护民为中心思想的审判工作新思路，并在继承我国民间调解优良传统的基础上，借鉴世界各国adr（即替代性纠纷解决机制）的成功经验，设计了“审务进社区”的改革方案并积极付诸实施。本文从理论与实践的角度出发，探讨审务进社区的职能与价值。                       第一部分、审务进社区的理论基础     一、审务进社区体现了司法为民的现代司法人文主义精神     司法的人文主义精神是现代司法的内在、深层的精髓与内核，是司法的价值追求和终极目标。现代司法人文主义的核心是“司法为民”精神，体现为对主体精神与自由精神地尊重。而现代司法人文主义的核心之所以表现为司法为民，是因为一、司法为民是在全社会实现实质公平和个体正义的本质要求；二、司法为民是司法公正与效率两大主题的基本价值取向；三、司法为民是检验司法的法律效果和社会效果的准确尺度。四、司法为民是解决我国现阶段人民群众反映强烈的焦点热点问题的有效方法。审务进社区正是司法为民思想的具体实践，它反映了现代型法院对司法人文主义精神的崇尚，对实质公平、个别正义的追求，对人民群众实际利益的关注。它以审判与人民调解相结合的方式，以追求实质公平、个别正义为目标，在法治的前提下用对话弱化对抗性，求得各种利益的平衡，在秩序中追求整体发展；它以送法进社区的方式，缩短法院与社区居民的距离，增强法官的亲和力；它以简便快捷、当事人参与、具有人性化和人情化的程序设计，用预约开庭、快速审判通道等方式，实现以人为中心，而不是以国家为中心的纠纷解决机制。     二、审务进社区是社会价值和纠纷解决机制多元化的必然要求     人类社会充满了复杂的利益冲突，由于冲突的性质、形式和激烈程度不同，解决冲突和纠纷的手段、方式也必然是多样的。与法的发展一样，纠纷解决机制的样式最终是受社会的物质生活条件和发展所决定的，社会主体利益的多元化必然导致纠纷解决手段的多样化。同时，在一个社会中人与人之间的关系有远近亲疏之分，在关系较亲密的社会群体中，诉诸法律和诉讼是可以被尽量避免的；而随着关系的疏远，法的作用相应增大；但是当关系距离增大到人们完全相互隔绝的状态时，法律又开始减少。社会主体之间的关系决定了他们对法律和诉讼的利用频率存在明显的差异，同时也决定了社会必然根据主体之间关系距离设计出不同的纠纷解决机制。在世界现代化的进程中，我们看到了一种否定之否定的过程：世界各国家特别是发达国家在接受了规则、实行高度的法治后，人们又开始重新发现人与人之间关系的协调和对话的价值，对纠纷解决的自主性和机会合理性给予了更多的重视；在国家权力的行使已形成制度的惯性之后，各种非国家的组织、社区共同体或社团的作用，在纠纷解决中的作用正在日益受到重视。世界各国的adr（即替代性纠纷解决机制）的勃兴则是最好的佐证。在英、美两国，不但在社区中、企业里设立了许多调解组织，而且法院也主动的、积极的运用自身的案件管理制度来鼓励、促进甚至指令当事人采取诉讼以外的方式解决纠纷。有鉴于此，我们不能消极地等待其他国家走过的否定之否定的道路，而应该以多元化为制度设计的价值和目标，通过审务进社区实践，将传统的民间纠纷解决方式和社会组织有机地与现代司法诉讼制度融合为一个多元化的系统，以适应各种主体的多层次的实际需求。     三、审务进社区是法官职业化和司法现代化的现实需要     一般认为，法官的基本职能是解决纠纷，事实上大部分法官的大部分时间确也都是在解决所谓“公式型”案件。解决这些在现行法律上有“现成答案”的纠纷，并不需要过多的法律知识，处理这些案件需要的是生活的知识和经验。法官作为知悉法律的专家，其核心作用应当在于通过解释规则，将法律的抽象规定适用于具体的案件使之事实化、具体化、个案化，将粗线条的法律规范适用于一个个具体的生活现象，这才是法官的使命。因此，法官不应当仅仅停留在解决纠纷的层面上，而应当通过疑难或僵持不下的案件，解说法律真谛，宣告法律是什么，即通过诉讼来产生规则。在社会活动中，各种纠纷有多种解决的途径，法官不应当成为纠纷的唯一解决人。通过审务进社区，法官应当将部分纠纷的解决权让渡给民间组织，让大量的民间纠纷能化解于社区，只有这样，法官才能集中精力完成生产规则的职责，成为真正意义上的职业化法官。随着世界各国司法的现代化，法院功能的重心也正在从纠纷的解决向参与社会利益和价值的调整，即向参与决策的方向转化。社区组织参

与纠纷的解决，既为法院分流了简单民间纠纷，使法官有可能集中精力通过疑难案件的审理来解释法律，弥补法律漏洞，同时法院向社区组织让渡部分纠纷解决权，让社区居民直接参与纠纷的解决，也体现了现代司法的民主性，增强民众对法院的信任度。     四、审务进社区是应对当今社会诉讼“爆炸”有效措施     自上个世纪90年代以来，我国各级法院总收案数全面持续上涨，诉讼“爆炸”的直接后果是法院积案居高不下，这严重损害了法院的威信和国家法制的形象。同时，诉讼“爆炸”还间接导致了裁判质量长期低迷，上诉率不断增加，二审维持率逐年下降以及执行危机。诉讼爆炸，不仅是中国司法现代化进程中出现的问题，同时也是世界性的司法问题。目前世界各国应对诉讼爆炸的诸多措施，总结起来大致分为三个方面，即法院组织机构的调整、诉讼程序的转型和替代性纠纷解决机制的发展。然而法院组织机构的调整和诉讼程序的转型在国家生活中涉及面都较广，阻力也较大。而对于审务进社区的核心内容替代性纠纷解决机制而言，我国长期就有民间调解的传统，在心理层面上易于被社会接受，同时在人员及物质方面，我国社区组织一直较健全，近十年来民调组织职能虽然有所减弱，但仍在社会纠纷解决中发挥着重要作用。因此，通过审务进社区，利用人民调解网络，将大量纠纷化解在萌芽状态，是减轻法院诉讼压力最为有效也是目前最为现实的方法。同时,审务进社区利用社区组织作为纠纷处理的第一道屏障，对于法院来说还有两个重要意义。一是增加了法院裁判的公信力。由于～问题对司法的影响，当事人在诉讼中经常对法院的公正性存在内心怀疑，如果将审务工作直接延伸到社区，社区人员在诉讼前、诉讼中参与纠纷的解决，无疑将大大增加当事人对法院的信任感。二是为法院自身的发展腾出了空间与时间。目前中国法院的发展最需要的莫过于逐步培养造就出适合现代法制需要的高素质的法官，这不但需要一、两代人的努力，还需要社会为法院营造良好的环境并留出足够的空间与时间。审务进社区，既为法院的改革提供了缓冲地带，同时也是法院在不盲目增加人员的情况下，增强纠纷解决力量的有效途径。                        第二部分、法院审务进社区的实践     一、审务进社区系统性措施     新时期审务进社区工作不是以往传统意义上法院与社区单独、无系统性联系工作的简单相加。法院审务进社区工作是融合了社会各种力量，将司法审判与基层社区建设有机结合，具有资源共享、信息共享的系统工程，具体包括以下措施：     1、设立人民调解指导员。法院选派了十二名具有丰富审判经验的法官至各社区担任人民调解指导员，指导人民调解工作。人民调解指导员负责对该社区的人民调解员进行调解工作的业务指导与培训，对人民调解组织遇有疑难复杂纠纷难以处理的，实行疑难案件会诊制度。培训的形式包括定期或不定期的系统授课、专题讲座，人民调解员以见习人员身份参加一定期限的法院审判工作，旁听开庭、调解，担任人民陪审员等。同时法院将涉及人民调解协议案件的审理结果及时反馈给人民调解组织。目前，十二名指导员均已完成了对各社区人民调解员第一轮的培训，并积极参与疑难案件的会诊，使多起群体性纠纷解决在社区中而未形成诉讼。     2、人民调解组织、人民陪审员先行调解机制。双方当事人在同一社区的婚姻家庭、邻里纠纷、小额债务等案件，立案庭主动宣传人民调解工作的特点、优势，建议当事人先经人民调解组织调解，双方当事人接受建议的，暂缓立案。经人民调解组织调解后无法达成协议，或达成协议后一方无正当理由拒不履行的，由该社区人民陪审员在立案后一周内再次调解，力促双方达成协议或自动履行调解协议。经人民陪审员先行调解仍未达成协议或拒不履行人民调解协议的，依法开庭审理。在石某与其四个子女赡养纠纷一案中，我们经审查发现，原、被告均居住在同一社区，他们之间矛盾较大且由来已久，本案之前双方也曾为赡养问题在法院诉讼过，但双方之间实质性的问题一直未得很好解决。为彻底化解这起家庭纠纷，主审法官邀请该社区中两位了解情况的民调员在开庭前对双方反复进行调解，拿出多种协商方案，解决了原、被告之间的主要问题，达成了赡养老人的协议。因其中一名子女请求法院以判决的形式明确各人的权利和义务，主审法官又聘请两位民调员担任特邀陪审员，在社区中开庭，以双方已达成的协议为基础，当庭作出判决。判决后，石某的四个子女自觉地履行了赡养老人的义务。     3、实行人民调解协议公证、执行一体化机制。在人民调解员主持下达成的具有债权内容的调解协议，法院与司法行政部门协作，通过公证机关依法赋予调解协议强制执行的效力，债务人拒不自动履行协议的，只要债权人提出申请，直接进入执行程序。     4、设立快速审判通道。指定专门独任审判员，以更简捷的程序、更快的速度审理涉及人民调解协议的案件。通过审判，强化人民调解协议的约束力，支持和推动人民调解工作的发展。     5、全面推行预约开庭和调解。对于一些外地当事人，以及在正常工作时间无法到庭参加诉讼的当事人，应根据申请，预约在节假日进行开庭、调解。对于老、弱、病、残的当事人，各业务庭承办人及时上门服务，办理立案手续或就地开庭、调解。XX年2月，一位住在郊区的当事人打电话来说由于工作原因，自己只能在中午赶到法院，下午还要赶回上班，希望能在中午开庭，该案的主审法官放弃了午餐和休息，利用中午时间开庭，并当庭促成双方达成调解协议，在方便当事人诉讼的同时，快速地审结了案件。     6、社区人民调解员协助送达法律文书机制。请人民调解员参加法律文书留置送达，在送达回证上证明有关情况，必要时还可委托人民调解员进行送达。据不完全统计，由于人民调解员的协助，XX年中一次性送达成功率提高40%。     7、实行社区服务令和监管令。整

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监狱公务员年底工作总结范文（理论）

加强政治理论学习，不断提高自身的政治和思想觉悟

做为一名监狱人民警察一直以来都严格要求自身，无私奉献，吃苦在前，享受在后。同时，自己也明白自己职业的政策性强，与各种违法行为及阴暗面接触多，面临形形色色的考验，没有很强的党性和法律知识，做到让党放心，让人民满意，成为一名合格的监狱人民警察是很不容易的，所以，我认真学习马列主义、毛泽东思想邓小平理论及“三个代表”重要思想，贯彻党的xx大会议精神，认真学习并遵守国家的法律和监狱的条令条例和各项制度，不断提高思想觉悟和思想政治理论水平，保持昂扬的斗志，牢固树立为人民服务的思想，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。

非常荣幸，我参加了第十期青年干部培训班的学习。集中学习主要安排在中国矿业大学，伴随着刚一下车至最后离开都不曾停歇的蝉鸣声，我们在矿大学习了六天，听到了教授们精彩纷呈、引人入胜的讲课，我感到学习非常充实，收获颇丰，感悟很多。

一、学习没有止境，必须将加强学习落实到行动中。在没有参加青干班的学习之前，每年也会参加不少政治学习和业务培训，多半是半工半读。总觉得自己平常在网上也会看到相关知识，不能做到静下心来、沉下身子，学习时思想也不集中，学得一知半解，效果不好。但这次学习却不一样，在矿大的校园里，看到矿大的学生高涨的学习热情，听着教授们精彩的讲授，这才发现自己的知识储备还远远不够，过去的学习只能说是浅尝辄止，经济学、心理学以及领导艺术方面很少涉及，必须要真正坚持终身学习的理念，同时也要将学习落实到行动中。

二、要真心实意服务群众，切实贯彻落实党的群众路线。在乡镇工作，接触到最多的就是农民。在学习的过程中，多位老师不止一次地讲到，在中国发展过程中，农民付出了巨大的牺牲，做出了巨大的贡献。农民群众是我们的衣食父母，农民是共和国的基石。在工作中，我们要多为农民群众着想，记住他们的贡献、牺牲，想想他们的不易，站在农民群众的立场上，增加沟通了解，或许很多不理解就能变成相互理解，很多疑难问题就不会那么难以解决。真真正正扎根到群众中去，切实走群众路线，社会才会更加稳定。

三、要积极应对，在危机中找到机会。培训之前，遇到问题，特别是网络上的热点问题，总认为不要去理睬，时间长了自然就会淡去，回应答复反而会使网民热情高涨。但是通过学习，接触到一个个触目惊心的案例，才发现在信息时代不理不睬并不能解决问题，只会让问题持续发酵，到最后变得难以收拾。积极应对，及时公开有关事项，反而能化被动为主动，转危机变机会。

四、推动创新是经济发展的根本动力。发展是第一要务，为了推进经济发展，我们都在做出自己的努力。现阶段，我们更多地强调招商引资来促进地方经济发展，对照老师讲的内容，我们找来的企业往往都处在利润曲线低谷，加工企业比较多，取得经济效益的同时也付出了巨大的代价，环境的污染、大量的劳动力、原材料，最终绝大部分的利益并没有留给我们。而利润曲线高的两端一边是研发，一边是市场，提高企业的研发能力，才是推进经济发展的根本动力。

五、全面提升个人素质，是成为领导的重要条件。过去总认为领导好当，到了那个位置，手中有了一定权力，安排别人做事还不容易。现在想想，这种想法很不全面，也很幼稚。领导之所以成为领导，需要具备很多条件，个人的素质、人格魅力是很重要的因素，个人素质不高、没有人格魅力的领导不会取得多大的成绩。

七天的集中培训，虽然时间短暂，但是收获很多，在今后的工作中，我将努力把学习的知识运用到工作中去，为改革发展做出自己应有的贡献。

一、围绕中心任务，学习党的路线、方针、政策。通过学习，统一党员思想，为维护和构建和谐社会做出努力。

1、学习要根据支部党员的身体状况，以自学为主，集中计论为辅。

2、学习前要指出重点和掌握的要点以及讨论的问题。

3、集中计论时要围绕主题，联系实际，善于启发引导，防止漫无边际的发议论。

4、可以采取智力问答，一人问多人答互相补充互相启发。出答题开卷测试等方法，也可把学习与活动结合起来，使学习有趣味性。

5、对不能参加学习的党员要通过走访，电话告知等方法传达学习内容和进度，并把他们的学习心得体会介绍给全体党员。

二、做好党建工作，坚持组织生活制度，加强支部建设。

1、根据总支的布署，召开党员大会，对几年来支部工作进行总结，进行支部换届选举，选出新一届支部委员会。

2、召开新一届支委第一次支委会，学习和分工，并把选举和分工结果报总支委员会。

3、组织支部委员会学习党章中关于基层支部建设的章节，提高做好支部工作的能力，加强责任心，增强奉献精神。

4、建立健全支部的规章制度。

5、召开一次大会，听取党员对支部委员会工作和支委一班人的意见和对活动的建议。

6、支委要开一次生活会，开展批评和自我批评，增强支委会的团结和凝聚力。

7、及时向部总支和组宣处汇报支部工作和党员情况。号召党员为《离退休工作园地》和“”网站撰稿。

三、建党八十八周年前夕，根据总支的安排，登门走访慰问高龄体弱的老党员，进行沟通和交流，加深党组织和党员的感情。

四、根据身体状况，组织参观游览活动，使大家有一个健康身体和愉快的心情。

1、组织2—3次游览，参观、采摘活动。内容不追求山多高，水多灵，以玩的愉快，玩的安全最灵为宗旨。

2、利用小月河优美环境和新活动中心，举行一次以走路为主的小型体育健身活动。参加者要每人比赛一项自己的体育强项。如踢毽、跳绳、打拳、揉力球、韵律操等，走路结束后自我表演，活动不设名次奖，只发参与奖和纪念奖。

3、国庆节前召开一次“光辉的历程伴我行”主题座谈会，畅谈大好形势，交流身心健康经验。

4、召开新年春节茶话会，邀请家属参加。唱唱歌，跳跳舞，互致新春祝福，为党员家属互相交流沟通搭建一个平台。

五、完成总支委员会交办的其他工作。

一、指导思想

全面落实科学发展观;以科学理论武装头脑、指导实践、推动工作;建立党员先进性教育长效机制，着眼于党员综合素质提高，加强党员政治思想教育，进一步提高理论水平;围绕我村年度工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，立足岗位，甘于奉献，不断增强党组织的凝聚力、创造力与战斗力，为我村的发展夯实思想基础。

二、培训形式

以村党员活动室为基地，远程教育网站，根据我村实际，采取集中与分散相结合，理论培训与实践相结合的原则，紧紧围绕提高党员、农民素质这一主题，采取灵活多样的形式，同时积极争取上级涉农部门支持，对全村党员、群众进行各类农业科技知识培训，并把各时期培训任务予以明确。

三、主要任务

实行干部学习制。按照提高党员干部整体素质的要求，以提高党员干部的思想政治素质作为干部培训的首要任务，建立健全学习责任制，要以学习理论基础，指导党员干部的工作，以提高党员干部的执政理念，从而提高党员干部在农村的执政能力。

落实党要管党，从严治党方针。充分发挥组织员作用，从关心爱护干部出发，搞好理论教育，增强村支两委班子的自律意识。坚持求真务实精神，树立群众利益无小事的观念，带着感情了解民意，贴近群众，增强与群众的联系。加强民主集中制的原则。落实好话由民说，事由民办，家由民当的决策制度，不断完善两委班子的凝聚力和战斗力。

不断优化农村党员干部结构，坚持发展党员的“十六字”方针，把有文化、有一技之长，能带领群众致富的带头人吸收到党内来，保持党的先进性。不断吸收新鲜血液，改变村党员年龄老化的现状。 四、学习方法与要求：

采取个人自学、看录像报告，讨论与交流相结合的方式进行学习。学习过程中做好学习内容、参加人员和讨论与交流的记录。每个党员要有学习笔记，每个党员每季度写出学习心得体会一篇。严肃学习纪律，集中学习，无特殊情况，党员一律不准请假。

20__党支部年度学习计划篇(四)

20__年是全面贯彻落实党中央的__大精神，深入实践报告科学发展观，努力推进__突破发展各项工作的重要时期。为了进一步加强机关党员干部队伍建设，更好地完成好我局中心工作任务，结合我单位实际，现就20__年党员干部的理论学习提出如下安排：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，紧紧围绕市委市政府奋力实施突破发展，加快构建和谐__的战略部署，按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，组织机关党员干部认真学习贯彻党的__大精神，全面提高党员干部的政治业务素质，为完成各项工作任务，实现发展目标提供坚强保证。

二、学习重点

1、深入学习中国特色社会主义理论体系。在当前和今后一个时期，机关思想建设的核心内容就是引导党员干部深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，全面把握马克思主义中国化的最新成果，特别是是要深入学习贯彻学习好、宣传好、贯彻好、落实好党的__大精神，重点是在前一阶段学习贯彻__大精神系列活动的基础上，继续深入学习党的__大_中、_中全会文件，真正达到领导干部学深学透、广大党员和群众掌握党的__大精神的基本要求。通过学习，不断增强党员干部对中国特色社会主义理想信念的坚定性和学习实践科学发展观的自觉性。

2、深入开展学习实践科学发展观活动。根据党中央统一部署，全国全党深入学习实践科学发展观活动第一批已在中省各地各部门开展，市县级第二批学习实践活动将在20__年上半年铺开。我们要在20__年3次专题学习的基础上，认真学习贯彻在第__届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的重要讲话精神，深刻认识重要讲话的重大意义，切实增强学习贯彻的自觉性，按照讲话的要求，把党性党风党纪方面存在的突出问题解决好，把学习实践活动的各项工作做好，确保活动取得实效。

3、深入开展党纪党规学习。一是深入学习贯彻新党章。党的__大对党章进行了修改，把__大确立的一系列重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署写入了党章。学习和遵守党章，是学习贯彻党的__大精神的应有之义，是加强和改进党的建设和基础性工作，也是加强党的思想理论建设的必然要求。20__年，继续组织党员干部认真学习新党章，深刻领会党章总结的党的建设的新

经验，深刻领会党章对党的工作和党的建设提出的新要求，加强对党章基本精神的把握，自觉遵守和维护党章，不断增强党性意识。

二是学习《建立健全惩治和预防腐败体系20__-20__年工作规划》。《工作规划》是继建立健全惩治和预防腐败体系《实施纲要》之后，党中央制定的又一个专门规划和部署惩治和预防腐败体系建设的重要文件，是未来几年推进惩治和预防腐败体系建设的指导性文件。党员干部尤其是领导干部必须认真学习、深刻领会《工作规划》的主要内容和精神实质，深入学习贯彻全国贯彻落实《工作规划》电视电话会议精神，以高度的政治责任感、总揽全局的战略思维和求真务实的作风，认真抓好《工作规划》的贯彻落实，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。

4、深入学习省十一次党代会、市二次党代会和市委二届六次全会精神，以及即将召开的市二届第三次人代会、市二届第三次党代会“两会”精神的学习，推动落实。通过学习，进一步明确我省我市经济社会发展与党的建设的主要任务，对陕西实施经济跨越发展战略，尤其是对__实施突破发展战略和举措在认识有一个新的提高，进一步增强干好本职工作，实现中小企业、非公有制经济率先突破发展的使命感。

三、学习要求

1、党支部将结合市委和市直机关工委有关安排要求，结合单位实际，适时组织集中学习或安排自学，党员干部要积极参加学习，深刻领会学习内容，做好学习笔记，撰写学习体会。

2、积极参加机关支部安排的“五个一”活动和创建“五型机关工作”。领导干部要主动进行一次党课辅导、党员干部要坚持开展一次学习交流、写一篇体会文章、提一条工作建议，保证学习的经常化和制度化，着力建设“学习型”机关。

3、把理论学习与业务工作结合起来，以党的执政兴国的路线方针政策指导业务工作，努力推动中小企业和非公有制经济突破发展，为全面完成局机关20__年度目标责任任务提供坚强的思想政治保障。

开题报告理论最新

论文最好能建立在平日比较注意探索的问题的基础上，写论文主要是反映学生对问题的思考， 详细内容请看下文开题报告理论。

本研究为抑制性进谏研究的发展提供重要的实证素材，其理论意义体现在以下四个方面：

首先，组织内的员工往往对周边工作环境、工作流程或者是团队内的任务分配等方面存在的问题心知肚明，虽然私底下他们总是对这种种的问题议论纷纷，但是不论是在公开场合还是在领导者面前，我们都鲜少看到员工进谏的身影(milliken et al., 2017)。员工内心的想法为什么不能驱动他们形成进谏的意愿和行为?本研究基于计划行为理论的框架，对上述问题进行了探讨。

计划行为理论(ajzen，1991)自从提出以来，对于个体“计利”行为发生的机理表现出了强大的解释力和预测力。作为一个理性人，个体是否会做出某种行为，不仅取决于个体对于这种行为的态度，同时，个体感知到的主观规范和行为控制也会同时影响个体的行为意向和最终行为表现。具体到抑制性进谏行为本身，虽然员工清楚的知道进谏是一种对于组织可能有利的积极行为，表达出自己内心的担忧和顾虑很可能帮助组织改正问题、实现更高水平的产出;但是抑制性进谏是否能够最终发生,基于计划行为理论的观点，还取决于员工感知到的主观规范(动机线索)是否要求他们做出这样的行为，同时他们是否能够有效的控制自己的进谏结果和进谏对自己的影响(风险线索)。因此，根据计划行为理论的基本框架，本研究认为员工的团队认同，作为一种内在的动机线索，将和lmx，作为风险线索的表征，一道影响员工的抑制性进谏意愿和进谏行为。

研究结论验证了整合“动机线索”和“风险线索”之后研究模型的解释力，同时也为计划行为理论在该领域的应用和推广打下了氣好的基础。将计划行为理论引入到对于抑制性进谏前因机制的探索中，可以帮助研究者打破以往仅从“风险”(或仅从“动机”)角度关注的局限性，通过整合考虑计划行为理论框架中所提到的三方面因素(态度、主观规范和感知到的行为控制)来系统挖掘能够促使员工进谏的前因变量和促进因素。

其次，本研究也为曰后对其它“亲社会”的员工角色外行为的探索提供了具有指导意义的研究框架。抑制性进谏行为，作为一种典型的员工角色外行为(vandyne et al., 1995),具有“亲社会”(即对组织有利)而“不亲自我”(即对员工个人的积极效用并不明显)的特点;这样的特点使得员工的“亲社会动机”在驱动这些行为的过程中变得至关重要。正如前文所述，员工的亲社会动机能够改变员工在投入这些行为之前的利益关注点，改变他们以往的更为关注个人利益而并不关注团队利益的格局;也只有当他们真正将组织的目标或者追求放在心上，组织才能期冀他们会做出更多的对组织有利、但是组织却很难给出相应回报的角色外行为(ellemers et al., 2017)。本研究验证了员工的亲社会动机(团队认同)对于抑制性进谏行为的影响;虽然研究结论并没有验证团队认同对进谏行为的直接影响，但是仍然支持了团队认同在lmx和抑制性进谏行为中所扮演的调节作用。团队认同水平的高低，改变了员工对于抑制性进谏的义务感：当员工认为自己对进谏行为付有越多的责任，他们越有可能因为风险水平的降低而进谏;如果员工从根本上就认为进谏是和自己无关、对自己没有帮助的行为，那么即使他们和领导者的关系再好，这种高质量的交换关系也很难对他们的抑制性进谏行为产生预测力。这种结果表明了团队认同这种动机因素对于抑制性进谏的重要作用，同时也提示曰后研究，在对员工亲社会的角色外行为进行关注时，需要对员工是否具有亲社会的工作动机方面进行更多的思考和探索。

再次，更加具有生态效度的整合风险线索和动机线索对抑制性进谏的共同作用，一定程度上克服了传统研究中局限于风险线索的分析框架。过往进谏研究，较多的从风险线索出发，分析直接上级对于降低个体感知到的社会风险，并且发现其对进谏行为产生的促进作用(例如detert & burr is, 2017; liu et al.，2017)。然而，考虑到抑制性进谏的结果不确定性，单单从风险线索出发，研究的解释力不 、够充分，对抑制性进谏来说尤为如此。这是因为抑制性进谏对个体的结果难以事先判断和具备高度的不确定性。只有当个体的.内在动机认为有实现团队目标的责任时，个体感知到的低水平风险才能显著的促进进谏行为;但是当个体的动机不足时，他不会花费时间投入到对自己毫无好处的抑制性进谏行为上。所以，本研究中，基于计划行为理论的框架，整合风险线索和动机线索这两个并行通道，分析两者对抑制性进谏的共同作用。研究结果不仅说明整合风险线索和动机线索对于抑制性进谏发生机制超越风险线索的解释力，更说明了本研究基于计划行为理论的框架讨论的合理性。

最后，在整合风险线索和动机线索的基础上，引入了自我审査作为进谏与否的决策过程解释机制。本研究整合风险线索和动机线索的两个并行通道，探索lmx和团队认同两种因素对抑制性进谏作用的心理过程机制。由于与抑制性进谏相伴产生的是巨大的社会风险，同时进谏之后的收益结果难以预知和存在较大的不确定性，因此我们提出“自我保护”导向的自我审查可能会是解释员工为什么不敢进谏的内在心理机制。我们的研究支持了这种设想，一定程度上打开了抑制性进谏行为难以发生的过程机理。自我审查作为更为近端的影响抑制性进谏行为的心理因素，将其纳入到抑制性进谏研究中是非常必要的，未来研究中应该更多的开展相关探讨。

理论创新要具有鲜明的特点思想汇报

尊敬的党组织：

理论创新，是人们不断探索规律、发现规律、掌握规律和运用规律的过程，是不断对以往的理论实现新突破和新超越的过程。对于我们党而言，理论创新就是在实践中不断丰富和发展马克思主义的过程，就是把马克思主义基本原理同当代中国实际和时代特征相结合、不断推进马克思主义中国化和当代化的过程。

理论创新是对时代课题的深刻把握和科学解答，理论创新成果是时代精神的精华。每个时代都有属于自己的课题。准确地把握和解决这些课题，就会把思想理论大大地向前推进一步，把人类社会大大地向前推进一步。毛泽东同志曾说过，“现在，我们已经进入社会主义时代，出现了一系列的新问题，如果单有《实践论》、《矛盾论》，不适应新的需要，写出新的著作，形成新的理论，也是不行的。”时代的发展总是不断提出新的课题，迫切需要科学的理论进行解答;理论要保持旺盛的生命力，必须具备“问题意识”，与时代发展同步，及时回应时代的呼声。中国特色社会主义理论体系正是在科学把握和平与发展的时代主题中、在科学解答时代课题中形成和发展起来的。可以说，中国特色社会主义理论体系就是我们这个时代精神的精华。

理论创新是对实践经验的总结和升华，又在更高层面上指导实践。伟大的实践孕育科学的理论，科学的理论指导伟大的实践。人民群众创造历史的伟大实践，为我们党的理论创新提供了丰富的素材和鲜明的主题。理论创新是在实践基础上不断探索、把握和揭示人类社会发展规律的过程。理论创新对人类社会发展规律的把握和揭示越深刻，对人们的实践活动就越具有指导性，就越能够发挥对社会发展和变革的先导作用。邓小平同志说：“农村搞家庭联产承包，这个发明权是农民的。农村改革中的好多东西，都是基层创造出来，我们把它拿来加工提高作为全国的指导。”30年来，我们党不断总结和吸收广大人民群众的实践经验，以改革开放和现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义的运用，着眼于实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展，在实践中发现问题、把握特点、总结经验，不断进行理论创新。在实践创新推动理论创新、理论创新指导实践创新的相互促进中，党和人民的事业不断发展。

理论创新是在继承和发展已有理论成果中实现的，是继承和发展的有机统一。新的理论的形成和发展总是建立在已有理论成果的基础之上的。只有以前人的成果作为理论创新的起点，才能在前人的基础上不断有所发现、有所创造、有所进步。我们党的每一次理论创新，都是在坚持马克思主义基本原理的基础上进行的。时代在前进，实践在发展，社会在变化，马克思主义也要与时俱进。继承和发展是有机统一的，发展才是最好的继承。真正的马克思主义者必须根据现在的情况，认识、继承和发展马克思主义。毛泽东同志说过，“不如马克思，不是马克思主义者;等于马克思，也不是马克思主义者;只有超过马克思，才是马克思主义者”。改革开放以来，我们党始终坚持以马克思主义为指导，同时以巨大的理论勇气和政治勇气，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，在建设和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实际问题上进行了大胆探索和创新，进一步丰富和发展了马克思主义，有力地推进了社会的变革和发展。

我一定会以自己的实际行动践行理论创新的，我会勤于思考，认真学习和工作，争取在自己的工作中做出不平凡的贡献。希望党组织帮助我实现我的理想。

此致

敬礼

敬爱的党组织：

时光飞逝，20xx年已经走过第二个季度，在公司领导的关心和同事的帮助下，我已逐渐适应了工作与社会生活，同时通过努力，向着合格的企业员工不断努力着，也是在这样转变的环境中，我对党的认识水平也有了更深一层的提高，更进一步理解党的基本路线、方针、政策等的真正含义，使我在工作、学习、思想等各方面都有了更加明确的目标和更强大的动力。在入企的这段时间里里，我始终以党员的标准严格要求自己，认认真真的学习、勤勤恳恳的工作、踏踏实实的做人。下面我将真实的向党汇报20xx年第二季度的工作、学习、思想等方面情况：

一、工作方面

在公司领导的关心下，项目部、施工队同事、师傅的帮助下，经过近一个月的施工学习，我逐步掌握了线路工程的线路复测、基础浇制等工作。回想这段时间的工作，艰苦、却快乐，工地一线施工也让我明白，企业里不像学校，考试突击便可，工作需要却需要不断地付出努力，汇聚点滴，踏实认真，坚持不懈，这也逐渐成了我工作的目标，时刻鞭策、要求着自己。

二、学习方面

目前，专业知识缺乏、实践能力差是我现阶段的情况，所以学习成为我最为关键的任务。在工作中，我仔细观察，善于询问，不断向师傅、同事学习现场操作经验与技能，同时下班后按计划拓展自己的知识面，阅读施工指导书、方案及有关本专业的教材，消除知识盲点，尽快熟悉专业范畴。学习的主要目的是为了加快工作适应性，充实自己的业务理论知识，使自己尽快适应工作，达到企业对员工的基本要求，这样才能使自己在工作中发挥更大的潜能，提高业务水平和工作质量，顺应企业发展的需要。

三、思想方面

工作与学习故然重要，但要保证两者能沿着正确的目标和方向前进，就必须不断加强思想政治修养。这一年来，除了自觉学习党章外，我还经常阅读有关党建、党史及党员先进事迹的书籍和报刊等，不断加强对党的路线、方针政策的认识和理解。通过不断的加强思想政治修养，使我在工作和学习等各方面都有了更大的动力，更加明确工作和学习的目的，而不盲目。

在取得进步的同时，也发现了自己不足。一是工作业务方面还需要不断努力学习，目前还存在很多业务盲点，技能缺陷，要通过积极的现场实践与学习来弥补工作上的不足；二是要善于自我总结，反思，做到举一反三。

以上是我在工作、学习、思想等方面的汇报，在今后的工作中，我要不断努力，积极进取，不断完善工作能力，提高自我思想觉悟，把工作与思想相结合，同时推进，两面提高，争取早日成为企业合格员工。请党组织进一步地考验我。

此致

敬礼

汇报人：

X年XX月XX日

同学们，在我们的心中，应当始终有两盏高悬的明灯伴随我们的一生：一盏是信仰，一盏是法律。无独有偶，上次国旗下的讲话我和大家探讨了社会主义核心价值观，那么它可以算到信仰这个范畴;而今天，我要和大家讲的主题是“依法治国”“学法，懂法，守法，做文明中学生”，很明显，这属于法律这个范围，所以，如果说信仰给我们指明了前进的方向，那么法律便是保障我们顺利前进的航标。那么，我将从以下三方面简单讲讲：

第一、历史层面。

周公制礼，韩非说法。“无规矩，不成方圆”。在人类文明历史演义的长河中，大凡有成就的人，无不明礼诚信，奉公守法。铁面无私的包拯忍痛斩亲侄，他的心中装的是律法。刚直不阿的孔明挥泪斩马谡(sù)，他的心中装的是军法„„

世界第一部成文法《乌尔纳姆法典》，诞生于公元前21世纪末。岁月更替，几千年过后的今天，法，现在已渗透到了当今社会的每一个角落，并与我们每一个人息息相关。法无处不在，它是一个人的行为规范，是一个社会的均衡天平，更是一个国家的治理准则。正是有了法，才使我们得以远离丛林法则、自然法则，进入文明社会、法制社会。

很多人喜欢看TVB的警匪片或司法剧。印象最深的，一定会有那句话“你可以不说话，但你所说的第一句都将成为呈堂证供”很帅靓仔，有没有。社会需要崇尚法律的权威，因为 “法”是神圣而不可侵犯。

xx年，透明国际公布了一个世界贿赂地图，或者说世界贪污地图，颜色越深，腐败越严重。被调查的国家中，贿赂率最低的国家是，丹麦、芬兰、澳大利亚，同学们，可以看出一种向往么?贿赂率最高的是利比里亚、也门、肯尼亚，贿赂率至少70%。

我们纵观历史，可以知道，任何一个法制混乱的地方，最后一定是国家失序，政府失能的地方。

第二、国家层面。

如果说毛泽东，让我们站起来了;邓小平，让我们富起来了;那么新一届的中央领导，很明显在至力于，让我们强起来„„如果让改革开放的成果与人民群众共享，让社会公平正义?如何实现人治到法治的过程?如何让法制度观念深入民心?在现行利益制度下，我们必须看到依法治国，是改革的一块硬骨头。从国家层面，如果把这块骨头拿下，直接关系到我们炎黄子孙的未来。

以来，中国共产党通过强化中央巡视、开通网上举报、践行八项规定、开展群众路线教育实践活动等一系列举措，依法依纪严惩党政公职人员的腐败腐化行为，赢得了广泛的民众支持和普遍的国际赞誉。但由于置身法外现象在我国是十分普遍的事情，一些人不仅光明正大的享受法律以外的各种特权，而且还不把法律当回事，贪官们也正是看到了国家在依法治国上执行力不足弊端，钻法律空子，比如猎狐行动，海外追贪呀，大快人心.让罪犯无处可逃，从根本上杜绝那种犯罪的心，才能达到政治清廉吧。因此依法治国迫在眉捷。

党的xx届四中全会首次把“依法治国”作为一个全会的主题提出来了。我们的甚至亲上火线参与起草四中全会的决定，在四中全会依法治国各项要点中，我简单取了以下几个，是值得我们中学生注意的：

第一、全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。坚持“依法治国，依法执政，依法行政”三个共同推进，坚持“科学立法，严格执法，公正司法，全民守法”十六字针。法律法网军方支持。

第二、把第年十二月四日定为国家宪法日，建立宪法宣誓制度。知道这意味着什么吗?设立“国家宪法日”，意识传递的是依宪治国、依宪执政的理念。意味要使这一天成为全民的宪法“教育日、普及日、深化日”，形成举国上下尊重宪法、宪法至上、用宪法维护人民权益的社会氛围。建立宪法宣誓制度，是说以后所有公务员就职前，要摸着宪法宣誓与承诺，我想这一定比摸着圣经宣誓更靠谱。

第三，在中小学设立法治知识课程。把法治教育纳入国民教育体系„„在中小学设立法治知识课程。

最后、现实层面。

一天，119接警中心接到报警电话，称某小区发生火灾，消防官兵迅速赶到现场，却并未发现任何火灾迹象。而此时，该市北面一个化工厂却真的发生了火灾，由于消防官兵未能及时赶到，扑救不够及时，造成了重大损失。事后经过调查，第一个报警电话原来是一名小学生处于好奇制造的恶作剧。同学们这位小学生他触犯法律了吗?一个小小的恶作剧竟然对社会造成了如此严重的危害!恶作剧的背后，透露出法律意识的淡薄。

两千多年前，孔子周游列国，传播中华文明!现在，南京某中学生在埃及神庙的浮雕上刻上“到此一游”;一群中国人在法国卢浮宫外的水池中泡脚;著名的纽约华尔街的铜牛雕像，一群中国游客，骑牛留影;你是否感动羞愧?某些青年的网络留言，那是“一方有难，八方点赞。”学校门前，中国式过马路，那是“凑齐一拨，走一拨” 有的同学对校纪校规视而不见，忽视学校对中学生仪容仪表、待人接物、行为言语等方方面面的要求，不爱护公物、乱扔垃圾、抽烟喝酒、沉迷网络、旷课、偷窃、为一点小事结伙打架等„„这些违反学校规章制度行为，你是否觉得不文明呢?

因此， 作为社会的一份子，我们中学生必须弘扬社会主义法治精神，树立“守法光荣、违法可耻”的精神信念，成为社会主义法治忠实崇尚者、自觉遵守者、鉴定捍卫者。

1、要学法懂法。例如升国旗时，《国旗法》对我们的行为要求就有约束;在上课、学习方面，《学生守则》和《学生日常行为规范》就对我们有所要求;在回家过马路时，《道路交通法》就对我们的行为进行了规范;在扔废品和纸屑时，《环境保护法》、《爱国卫生条例》、《小学生守则》等也都作了相应的规定;在外出春游、秋游等活动时，《消防安全法》在防火以及其他人身安全方面作出了具体要求;在学生上网方面，《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》都作了明确规定。一句话，我们的学习生活中处处涉及到法。

2、要知法守法。在学校生活中，守法要从守纪做起，养成良好的行为习惯。着重处理好两大关系。一是处理好自由和纪律的关系。我们每个人都生活在一定的集体之中。集体离不开纪律，纪律是取得集体自由的重要条件。课堂上你有发言的自由，但是你没有讲废话的自由，否则，你就影响了他人认真听课的自由和学习的权利，自由离不开纪律，纪律是自由的保证。二是处理好权利和义务的关系。作为学生，我们应该懂得受教育和劳动既是权利又是义务。你享有接受义务教育的权利，同时，你也有专心听课、认真完成作业练习的责任和义务;在校园班级中，你享有窗明几净的学习生活环境的权利，但是你也有承担劳动卫生工作的义务。你有言论自由，但是你不得诬告陷害诽谤他人。世界上没有无义务的权利，也没有无权利的义务。权利和义务是互为依存，密不可分，相辅相成的。

3、要宣传法律。向身边的人宣传法律知识，号召、带动身边的人一起守法，共同维护公共秩序。在法律允许范围内，在保证自身安全的情况下，采用灵活手段与违法犯罪行为作斗争，依法行使公民的监督权。 “依法治国”“学法，懂法，守法，做文明中学生”

同学们“以史为鉴，可以知兴衰，以法为鉴，可以晓规则”。让我们从现在做起，从自我做起，自觉做到知法，懂法，守法，护法，为构建和谐社会、文明校园贡献我们的一份力量

今天的讲话就到这里，谢谢大家!

一、指导思想：

以邓*理论、"三个代表"重要思想和科学发展观为指导，以学习xx届三中全会和系列讲话精神为主线，高举中国特色社会思想伟大旗帜，坚持正确的舆论导向，有计划、有针对性地开展一系列理论学习教育活动，引导和激励全校党员干部和教职员工振奋精神、干事创业，为实现我校"办人民满意的学校"的目标提供强大的精神动力和思想保证。

二、学习内容：

第一专题：党的群众路线教育实践活动学习专题。

学习目的：通过党的群众路线教育实践活动，以贯彻落实中央八项规定精神为切入点，进一步突出作风建设，以实际行动在反对形式思想、官僚思想、享乐思想和奢靡之风上取得进展，努力营造风清气正的校园环境，为推动学校发展提供坚强的长效机制保障。

学习时间：4月17日--4月15日

学习材料：

1、中央"八项规定"、"六项禁令";

2、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》;

3、《党的群众路线教育实践活动读本》。

第二专题：中国特色社会思想和中国梦学习专题。

学习目的：通过深入开展中国特色社会思想和中国梦宣传教育活动，引导广大教职工深刻领会和把握中国特色社会思想道路、理论体系、制度的基本内涵，进一步坚定道路、理论、制度自信，鼓舞广大教职工为实现民族复兴的"中国梦"不懈奋斗。

学习时间：4月16日--4月15日

学习材料：1、在第十二届全国人代会第一次会议上的讲话;2、《民族复兴中国梦――学习教育读本》。第三专题：党的xx届三中全会精神学习专题。学习目的：党的xx届三中全会，是党在深化改革开放，加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次重要会议。广大教职工要认真学习贯彻xx届三中全会精神，把思想和行动统一到中央的决策和部署上来。

学习时间：5月16日--5月15日

学习材料：中国共产党第xx届中央委员会第三次全体会议公报、决定等。

第四专题：全国、我省党会精神学习专题。

学习目的：认真学习全国和我省党会政府报告，领悟精神内涵，认清形势，找准方向，把个人发展与社会经济建设和党和人民群众对教育提出的新要求结合起来，切实提高服务社会和教育育人的本领。

学习时间：5月16日--5月31日

学习材料：

1、总理在十二届全国人大二次会议上的政府报告;

2、李省长在省十二届人民代表大会第二次会议上的政府报告。

第五专题：教师专业发展学习专题。

学习目的：为构建教师专业标准体系，建设高素质专业化教师队伍，教育部正式公布幼儿园、小学、中学三大教师专业标准，针对各自领域，三大标准都提出了具体要求，作为专业教师，要了解学生的身心健康发展的特点，掌握相应的方法和策略。

学习时间：6月1日--6月15日

学习材料：《中学教师专业标准(试行)》。

第六专题：师德师风建设专题。

学习目的：着重学习《中小学教师职业道德规范(XX年修订)》，重点开展以"提升教师人文素养、关爱学生健康成长"为专题的"为人为师为学"主题教育实践活动，坚持"真人真事真情"原则，重点挖掘身边普通教师的闪光点，树立新典型，宣传新事迹，展现新风貌，探索新思路，使高尚的师德风范可亲、可近、可学。

学习时间：6月16日--6月30日

学习材料：

1、《中小学教师职业道德规范(XX年修订)》;

三、学习形式：

采取集中学习与个人自学、专题辅导与专题讨论、座谈研讨与体会交流相结合的方式，扎实推进教职工理论学习，提高学习效率和效果。

四、具体时间：

单周周五上午一节课后为中心组学习时间，下午两节课后为全体教职工学习时间;双周周二下午两节课后为全体党员学习时间，其它学习时间自行安排。

五、学习要求：

1、提高认识，加强领导。学校党支部成立政治理论学习领导小组，明确责任，把做好政治理论学习工作作为"一把手"工程来抓。"一把手"要亲自抓思想发动，带头自学、带头重点发言、带头调查研究、带头撰写论文、带头解决实际问题，为带动班子和干部职工学习起到积极的示范带头作用。

2、完善制度，严肃纪律。要进一步完善政治理论学习制度，建立健全学习活动的考勤制度、交流制度、调研制度、档案管理制度和考核通报制度。健全学校中心组、教师政治学习记录制度，每位教师都要建立政治理论学习笔记本，确保学习中"人员、内容、时间、效果"四落实。

3、联系实际，深入研讨。要理论联系实际，把所学的思想理论贯彻到教育改革和发展的各个领域。同时要针对教育改革发展的重点、难点和热点问题，由理论中心组提出研讨题目，深入开展学习研讨活动，在自学和调研的基础上，每个领导班子成员年内至少要撰写1篇运用理论指导实践的体会文章。

4、督促检查，促进学习。党支部对学习情况要定期自查，做好总结。

一、工作任务

20xx年，五里界小学党支部结合江夏区教育系统党务工作计划，及学校20xx年工作思路，深入贯彻落实党的xx大精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以建设基层服务型党组织为主题，按照“常规工作抓落实、重点工作抓深化、创新工作抓探索”的要求，进一步健全“五个要素”(基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障)，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，努力提高基层党建工作科学化水平，为五里界小学教育全面、协调、可持续发展提供坚强有力的组织保障。

二、工作举措

1.认真开展党的群众路线教育实践活动。学习贯彻党的xx大及xx届三中全会精神，按照“照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病”的总要求，根据上级第二批群众路线教育活动的具体部署，以“全面覆盖，广纳民意，逐条整改，群众满意”为工作思路，以“作风扎实、工作高效、服务优质、公开透明”为工作目标，深入查找剖析、整改班子集体及成员个人在“四风”(形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风)方面存在的突出问题，扎实开展好教育系统党的群众路线教育实践活动，完善构建“牢记群众路线，践行群众路线”的长效机制。

2.大力推进基层党建工作。扎实推进“五个要素”、“五个体系”建设。完善民主生活会、党务公开、政治学习、组织工作记实等工作。加强基层党组织班子建设。依托社区(村)党组织“五务合一”平台，组织开展学校党组织进社区(村)服务活动。实现基层组织工作的规范化、制度化和科学化，着力发挥好“三个作用”(班子集体的战斗堡垒作用、党员干部的示范带头作用、广大党员的先锋模范作用)。

3.大力推进党员干部队伍建设。进一步规范党员干部的政治理论学习。学校党支部要将学校的具体工作、活动与政治学习有机结合，根据上级要求并结合学校实际，制定、安排好党员干部的政治学习的计划和内容，积极营造良好学习氛围，提高党员干部参与政治理论学习的积极性和主动性，增强学习实效。一是坚持“三会一课”制度;二是开展有意义的纪念活动，增强党员干部的凝聚力;三是创新理论学习形式，采取党课教育与专题辅导相结合，中心发言与集体讨论相结合，书面交流与口头发言相结合，书本教育与形象直观教育相结合的方式。四是做好党员学习的检查和评比，党员学习要做到：有专门的笔记本，有学习记录、学习心得体会和学习小结。党小组每月检查一次，学校支部将每期检查一次，每年进行一次考评。围绕学校核心工作把政治学习和业务需求结合起来，以理论学习促进教育教学工作，以工作业绩检验理论学习成效，发挥党员教师的先锋模范作用，建设学习型党组织。

认真执行学校党政干部以“依规带课，亲力亲为，维护团结，言行表率”为主要内容体系机制。积极配合、协助学校行政、各部门认真做好教育教学管理工作及学校重大事物组织指导工作，有效凝聚各方教育力量。 加强青年教师队伍建设，有计划吸纳优秀教职工入党，加快学校优秀干部成长步伐。

4.大力推进党风廉政建设。严格执行中央“八项规定”及省、市、区、系统各项勤政廉政规范，认真落实党风廉政建设责任制。坚决执行重大事项集体决策、敏感事宜公开透明、勤政廉政教育等制度，严肃查处教职工各类违纪违法行为。继续推进廉政文化进校园工作。常态抓好治庸问责工作，严肃整治理庸、懒、散行为，实现“治庸提能，治懒增效、治教聚力、治奢节支”目标。继续加强教育行风建设，提高群众对教育的满意度，着力塑造“立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私、从教不趟尘世之浊”的教师形象。

5.大力推进工会工作。认真落实“一箱两栏四会”制度，严格落实教代会对学校重大决策、学校财务等敏感事宜的参与及监管工作。建立健全贫困教师信息平台，不断扩大资助面，提高资助水平，努力做好教师权益维护及贫困教师帮困工作。搞好计划生育的宣传工作，确保人口与计划生育工作目标。做好与老干部、老教师的常态沟通工作。办好家长学校，继续巩固办好留守儿童之家等工作。

依法治市的理论与实践研究之四

四、依法治市的实际运作     我市的依法治市工作取得了一定的成效，曾先后五次在全国法制宣传教育工作会议和全国城市学法用法依法治市经验交流会上介绍经验，并分别荣获了全国“二五”普法先进单位和“三五”法制宣传教育先进城市称号。为深化依法治市工作奠定了良好的基础，创造了积极的有利条件。     有利条件：一是市委始终的高度重视为依法治市提供了坚强的组织领导。市委始终从依法治市在依法治国、依法治省中所处的地位出发，围绕法制统一、司法公正、城市信誉、正气昭彰、社会稳定的目标，加强依法治市的领导，从1991年成立依法治市领导小组以来，就由市委主要领导同志担任组长，目前由省委副书记、市委书记李源潮同志亲自担任组长，还有分管宣传和政法工作的副书记担任副组长，使得依法治市工作始终纳入市委领导的工作视野，摆上富民强市，加快城市发展全局谋划，使法治与改革、开放始终相伴，与经济、社会发展始终同进。二是持续的经济发展为依法治市提供的强有力的物质保证。法治为经济的健康发展的提供保障，经济发展为法治建设提供物质支持，十几年来的改革开放与经济发展始终坚持法治先行，依法决策、依法运作，连续十几年我市的gdp保持两位数增长的好势头，并在XX年gdp超过千亿，今年1－10月完成1054亿元，增长12.6％。经济发展的同时，加大了依法治市的投入，不仅将经费纳入财政加以保障，还依据工作发展的需要，增拨专项经费。三是丰厚的人文资源为依法治市提供了良好的文化支撑。我市是六朝古都，十朝都会，有近40所高校，500多家科研院所，拥有30多万科技人员和30万在校大学生，仅两院院士就有70多位，不仅文化底蕴深厚，科技优势明显，而且市民法律素质较高，法治意识较强，法律人才资源也比较丰富，为建构浓厚的法律文化氛围，树立崇尚法治，建设政治文明奠实了基础。四是多年来的实践与创新为依法治市提供了规范完整的机制保证。十二年来的依法治市实践积累的丰富经验，形成了一套完整规范制度体系，是依法治市工作创新的重要基础。五是健全的工作网络体系为依法治市提供了坚实的工作基础。从区县到各部门，从街道到社区，从企业到学校，从乡镇到行政村都建立了依法治理的领导小组和办事机构，同时还建立了一支近XX人的依法治市联络员队伍，形成了纵向到底、横向到边的依法治市网络体系。     同时，依法治市工作还面临着新的挑战：第一，新的机遇期带来了新挑战。新世纪头20年是“重要战略机遇期”。我市XX年人均国内生产总值已接近2500美元，已进入可以集中精力进行经济建设、促进经济腾飞的“加速期”；目前城市改革发展中的矛盾和问题还很多，已进入解决深层次矛盾率先激活体制机制，加快制度创新的“突破期”；我市投资环境逐步优化，已进入吸引投资、集聚产业，加快产业结构、经济结构调整的“成熟期”；我市科研结构众多、人力资源优势明显，已进入不同文明的融合，发展城市文化的“拓展期”。依法治市工作能否抓住机遇取得更大的发展，任务更加繁重而艰巨。第二，文化交融与观念碰撞带来了新挑战。目前我们所处的时代，是一个社会转型、体制转轨的市场经济时代，是一个科学技术日新月异的信息化时代，是各种文化互相冲击、相互交融的时代，也是一个思想观念互相激荡碰撞、各种矛盾错综复杂、犯罪和社会问题呈多发高发状态的变革时代。各级领导干部对贯彻依法治国方略，优化投资环境，深入推进依法治市的长期性、艰巨性认识还不够。第三，加入wto后的一些伴生问题带来了新挑战。加入wto后我市日益融入开放的国际社会，随着加入wto后时间的推移，经济、政治、文化和社会生活等诸方面都将发生更加深刻的变化，一些负面影响和伴生问题将进一步显现出来，wto要求遵循统一透明的规则办事，“入世”后的竞争，表现出来的是经济实力、科技实力的竞争，而背后则是法治环境、服务体系的竞争。“入世”后最大的变化是经济运行法治环境的变化，最大的风险是对游戏规则缺乏了解，最大的挑战是法治建设的挑战。第四，改革开放的深入推进对依法治市的发展提出了更高的要求。随着我市各项改革进一步深化，对外开放全面推进，城市扩张和经济建设力度加大，一些长期积累的深层次社会矛盾将集中暴露、显现出来，主要集中在利益关系、利益矛盾和利益纠纷上，将对我市加快推进依法治市的进程带来一定的冲击与影响。尤其是我市处于上海和苏南经济板块之间，不快不行、非快不可，社会矛盾在一定时期内大量增多也是不可避免的。深入开展依法治市，建设诚信文明的法治环境，就要主动应对这些困难和问题。第五，发展不平衡及基层依法治理的水平不高对依法治市的发展带来新的挑战。我市依法治市发展不平衡，城区强、郊区弱，城市强、农村弱的现象很明显，同时，基层依法治理的基础相对薄弱，加之社会变迁和人员流动加速，大量农村剩余劳动力涌向城市，各种自由职业者逐年增加，人户分离现象日益突出且复杂，使依法治理的难度也愈来愈大。因此，必须更新一切保守的思想观念，打破一切羁绊的思维瓶颈，摒弃一切落伍的做法，变革一切旧有的体制弊端，支持一切创造性的实践，全面推进我市依法治市的进程。     市委作为总揽全局、协调各方的领导者，不仅在依法治市决策中处于主导地位，而且在依法治市的实际运作中起着关键性作用。为了实现市委对依法治市的坚强而有效的领导，从推进富民强市，率先基本实现现代化的全局统领依法治市的实际运作，主要是在优化市委的主体作用和领导方式、协调社会基本要素与依法治市之间的良性互动、抓住城市发展的关键环节综合运筹三个方面，把握依法治市决策的实施。     （一）坚持党对依法治市的领导     市委是依法治市工作的推动者、领导者，其推动和领导作用体现在依法治市工作的各个部分、各个环节，更体现在依法治市对城市发展的整体促进效果上。依法治市是实现党的领导的根本途径和保障，是党在新形势下治理社会的新手段，是党从一个革命党转变为执政党的标志。市委对依法治市的领导方式，就是党的xx大报告所指出的，主要是政治领导、思想领导和组织领导，通过制定大政方针，提出

立法建议，推荐重要干部，进行思想宣传，发挥党组织和党员的作用，坚持依法执政，实施党对国家和社会的领导。     首先，要牢固树立法律至上的思想和观念。“法律至上”，是指法律具有极大的权威。在现代国家，“法律至上”已经成为一条普遍原则被人们所接受。这不仅因为法律有着公正、理智的品格和具有强制性、稳定性、精确性和科学性的特点，还因为法律体现了“人民主权”的原则。在我国，宪法和法律把我们党的主张，经过法定程序上升为国家意志，它是党的主张、人民的意愿和国家意志的集中反映。所以，坚持“法律至上”，就是从根本上坚持党的领导，就是坚持人～志至上；树立“法律至上”权威，就是树立党的执政地位的权威，就是树立人民当家作主的权威。前不久，xx市依法治市领导小组举办的全市司法、行政执法工作者宣誓仪式，号召执法工作者忠于宪法和法律，严格执法，公正执法，就是要在执法工作者中树立“法律至上”观念。     其次，要严格贯彻民主集中制的原则，善于集中党和人民的意见和智慧。贯彻这一制度，当前最主要的，是要坚持党委集体领导制度，充分发扬党内民主。党内民主对人民民主具有重要的示范和带头作用，只有充分发扬党内民主，人民民主才能真正实行起来。党的主张和决策，凡是经法定程序变为国家意志的，应当是最大多数人民的共同利益、长远利益的集中反映。因此，党的各级组织要以保障党员民主权利为基础，以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点，从改革体制机制入手，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度；建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度；完善深入了解民情、充分反映～、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，努力推进决策科学化、民主化，提高党的决策水平和工作效率。     第三，要善于运用使党的主张经过法定程序变为国家意志的领导方式。这是党“总揽全局”，实施对国家事务领导的最重要、最主要的方式，也是实施依法治市的最根本的途径。要由过去党委直接代替政府功能或与党政联合实施政府功能转变到通过人民代表大会机制实现执政功能，就是党委把自己对国家事务的主张（即政治原则、政治方向、重大决策和关于重要干部的提名等），作为建议通过人大常委会党组向代表大会或常委会提出，或由政府形成议案向人大或其常委会提出，然后由人大或其常委会作出决定。这样做，可以把党的主张与国家和人民的意志统一起来，使党的主张变成国家和人民的意志，使号召性的东西变成对全体人民和一切国家机关与团体都具有约束力和强制力的东西。这样做，也有利于减少党的主张的差错和失误，更可以获得人民的拥护，因而也就更有利于贯彻执行。所以，一定要彻底改变轻视人大工作，不重视人大工作，把人大当作陪衬，以及把人大看做是安排老同志的场所等等不正确的观念，善于运用人大来保证自己执政目的的实现。     第四，严格要求每个党员、特别是各级党的领导干部以及各级党组织，在宪法和法律的范围内活动，并保证立法、司法、行政机关，经济、文化组织和人民团体积极主动地、独立负责地、协调一致地工作。特别重要的是，要解决好以下几个问题：一是党的各级组织在对本地区的重大事务作决策时，要严格依法办事。凡是应当依法提交国家权力机关讨论、决定的，必须提交权力机关讨论决定，不能因为怕麻烦、事情急就不走程序，更不能因为怕人大有意见、走漏消息就对权力机关搞封锁。二是在向政权机关推荐重要干部时，要切实尊重国家权力机关依法独立负责地行使职权，不能搞“真主意、假商量”，更不能简单地认为不通过党组织的提名人选就是“同党闹对立”，甚至随意动用组织手段“换人头”。三是要加强领导干部特别是主要领导干部的监督，实行多种形式的领导干部述职述廉制度，健全重大事项报告制度、质询制度和民主评议制度等，确保他们依法行使职权和履行义务。     第五，监督、支持人大处理好与“一府两院”的关系，发挥好“协调各方”的作用。人大具有监督政府、人民法院和人民检察院的职权。人大的这种监督，是一种法定职权，是人民对“公仆”的监督，也是保证国家权力统一由人民行使的本质要求。就现实情况而言，这些年来，人大对“一府两院”并不存在监督过头的问题，事实上监督不力是地方各级人大工作中最为突出、普遍存在的薄弱环节。由于历史的现实的种种原因，在人大与“一府两院”关系问题上，政府普遍处于“强势”地位。因此，当人大与“一府两院”在重大问题上出现分歧，或者涉及在政府部门工作的党员负责干部时，党的各级组织首先要认真听取同级人大的意见，积极支持人大依法行使对“一府两院”的监督职权。在分清是非的基础上，党委要积极做好同级“一府两院”的工作。同时，各级党的组织也要加强对同级人大的监督。这种监督的最主要的手段和方式，是切实加强对同级人大党组的领导。一是监督人大党组是否严格遵守党章关于“党必须在宪法和法律范围内活动”的原则，以及宪法关于“任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权”的规定。二是定期听取人大党组的工作汇报，并要求人大党组及时将工作中遇到的重大问题向党委汇报。三是要求人大党组做好常委会组成人员中党员的工作，努力确保党委工作意图的实现。四是对人大工作中出现的重大问题或失误，要认真分析查明原因，直到根据党章追究有关人员的责任。     第六，适应市场经济的客观要求，把好向政权机关推荐重要干部关。政治路线确定之后，干部就是决定因素。在这方面，要着重注意两个方面的问题：一是在向政权机关推荐重要干部时，要注意适应市场经济的客观要求，敢于和善于运用公开、公平、公正的竞选手段和方式，向广大人民群众介绍和推荐自己的优秀干部，同时也要让这些干部主动地积极地参与这种竞争。二是要特别注意和加强人大常委会、政府组成人员和“两长”的配置。在推荐最优秀的党员干部担任常委会、政府、法院、检察院的主要领导的同时，还要从总体上把握好常委会和政府组成人员的素质，使其真正成为我们党领导人民管理国家事务的政权机关。     （二）完善

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