欠款调解失败后走什么程序(精彩20篇)

甲方：

乙方：

___ 年 ___ 月 ___ 日，乙方在为甲方送货途中发生交通事故，肇事者已经逃逸，为了乙方能够得到更好的医疗，甲乙双方经过平等友好协商，就此次工伤事故达成如下协议：

1、甲方在年月日前向乙方支付所有工伤待遇元(大写：)，乙方以后不得在以本次事故向甲方主张任何权利;

2、本协议签订后，甲乙双方劳动关系终止;

3、乙方承诺，对此次工伤事故不需要进行工伤鉴定，并认可本协议工伤待遇可能与实际的工伤待遇不一致的客观情况;

甲乙双方承诺：本协议的签订不存在任何欺诈或胁迫等违法行为，双方均是真实意思的表示;

4、本协议一式贰份，双方各执壹份，经甲方与乙方(或乙方监护人)签字之日生效。

甲方：_____________

乙方：_____________

___ 年 ___ 月 ___ 日

为有效化解各类信访突出问题，限度地预防和减少上访事件的发生，有效预防和减少群体性事件，今年以来，我乡认真组织开展了此次矛盾纠纷排查化解专项行动，通过1个多月以来的努力，摸清了全乡存在的各种矛盾纠纷，制定了科学的防范化解措施，明确了责任人，有效化解了部分矛盾纠纷，一些老大难问题疏导化解工作正在有序进行之中，通过努力，工作中取得了一定成效，现将工作开展情况总结如下：

一、工作开展基本情况

为圆满实现集中解决一批群众反映强烈的热难点问题，解决一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题，杜绝群众上访案件的发生，确保社会稳定的目标任务。我乡切实采取有效措施，认真开展矛盾纠纷排查调处工作。

1、提高认识，增强化解矛盾纠纷重要性和紧迫性的认识。利用全体干部职工学习的机会，通过以案说法，动员广大干部充分认清当前社会稳定形势，增强化解矛盾纠纷重要性和紧迫性，自觉行动起来，努力疏导和化解矛盾纠纷，维社会的长治久安。

2、明确职责，强化对此项工作的组织领导。乡党委专题召开会议研究部署此次专项行动工作，并明确了具体组织实施人员，派出所、司法所、各村委会及各职能部门协同配合，认真开展排查化解疏导工作，为此项工作的开展奠定了坚实基础。

3、认真排查，明确当前全乡社会稳定形势。各村委会、村民小组和相关职能部门，通过深入各村民小组走访座谈、听取汇报，了解和掌握了目前全乡各村存在的各种不安定因素，做到了底数清，情况明。

4、明确责任，强化措施，各个击破。对于排查出来的社会矛盾，我乡通过召开党政班子联席会议的方式，逐个进行研究，按照矛盾纠纷化解“五个一”的要求，逐个明确了相关责任人和责任部门，制定了化解方案，明确了化解时限，力争通过具体措施的落实，使矛盾纠纷能得到有效化解。各责任人和责任单位认真开展了矛盾纠纷的集中调处工作。排查期间，共排查出影响社会稳定的社会矛盾及隐患5件，涉及土地征用、违法建筑等方面。从总体上来看，对于群众反映的这些问题，大部分都是属于合理诉求，少数表现出不合理要求或者要求过高，在分清责任的基础人，各责任人和责任部门深入实地，调查了解情况，研究提出合理化的解决方案，组织调解和协调相关部门，认真加以解决，有力维护了全乡的社会稳定。

二、取得的主要成效

通过几个月以来的集中排查化解，集中解决了一批群众反映强烈的热难点问题，解决了一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题，减少了群众上访案件的发生，确保了社会稳定的目标任务。一些受客观条件限制一时难以解决的社会矛盾也摆上了工作日程，各项工作正在有序进行之中，有望在不长的时间内得到妥善解决。

三、存在的问题及原因

一是个别人员调解不及时，对社会稳定工作也造成了一定压力。

二是由于改革发展的不断深入，新情况新问题不断出现，对做好社会稳定工作带来了一定压力。

四、主要经验和做法

一是领导重视、各部门齐抓共管是做好一切工作的前提和保障。有了坚强的领导、有了正确的决策，就有了做好工作的方向。

二是社会稳定工作是一项长期而艰巨的任务，情况不同了，新的矛盾就会不断的产生，所以需要形成长效工作机制，建立健全各项工作机制，时时关注，及时加以化解。只有这样，社会的长治久安才能够成为现实。

三是及时排查和预防各种社会矛盾的发生很重要，防止一件矛盾纠纷的发生远比等矛盾纠纷发生后去化解需要的成本要小的多，及时性的优势就在于防患于未然，处理成本小。

五、下步工作打算

1、加强领导，落实责任。在乡党委、政府的领导下，把这次集中排查化解工作摆上重要议事日程，加强组织领导，听取汇报，认真研究，采取有力措施，推动集中排查化解工作的深入开展。各纠纷党委负责人为集中排查化解工作的第一责任人，协助部门负责人为职责范围内的直接责任人。狠抓排查化解各项措施落实，认真贯彻“一个矛盾纠纷、一个化解责任人、一个化解班子、一个化解方案、一个化解期限”的工作措施，充分调动各方面的积极性，确保工作取得实效，确保矛盾纠纷及时得到化解。

2、积极防范和妥善处置群体性事件。完善处置各类突发事件的预案，完善公共事件预警机制，建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的处置机制，及时掌握可能引发群体性事件等突发事件的情况信息，努力提高处置能力与水平，并围绕重点工作，加强队伍培训，积极预防和妥善处置群体性事件，把其对社会稳定的冲击减到最低限度。

3、齐抓共管，形成合力。要进一步调动各方面的力量，发挥各方面的积极性，努力形成齐抓共管的工作局面。要充分发挥各级组织的作用，认真做好矛盾纠纷排查化解工作，搞好法制宣传、法律援助、法律服务等工作，主动配合有关部门(单位)及时做好防范和化解工作，及时化解因涉法涉诉引发的矛盾纠纷。做好本乡内的影响社会稳定矛盾纠纷的排查化解工作，不得把本人本单位应处理的问题和矛盾纠纷推向社会，不得把本级应处理的问题和矛盾纠纷推给上级。

协议书

甲方： ，身份证号：

乙方： ，身份证号：

(简述事故发生经过)乙方受伤，现经甲、乙双方充分协商，就本次交通事故一致达成如下协议：

一、甲方自愿赔偿给乙方各项损失共计 元人民币(包括已经支付的 元)。损失赔偿包括乙方的医疗费、后续治疗费、交通费、护理费、误工费、伙食住宿费、被扶养人生活费、后续治疗费、精神损失费、残疾赔偿金等各项损失赔偿。

二、本协议所涉及的赔偿是一次性终结赔偿，甲方支付乙方费用后，今后乙方不得以任何理由向甲方主张任何权利，甲方不再负有任何赔偿责任。

三、本协议签订时，双方均是在自愿的情形下签订的，不存在任何重大误解或显示公平的情形，甲、乙双方不得以任何理由对于协议提出反悔。

四、在甲方赔偿乙方后，在甲方向保险公司理赔时，乙方应积极配合甲方和保险公司的工作，内容包括做伤残鉴定等等，如果因为乙方不配合甲方的工作造成了甲方不能向保险公司理赔时，乙方应当返还甲方应当由保险公司理赔的金额。

五、本协议自甲乙双方签字并按捺手印后生效。

六、 本协议一式二份，甲、乙双方各执一份。

甲方(签字)： 乙方(签字)：

年 月 日 年 月 日

简易程序审理案件情况的调研报告

简易程序，简言之，就是简化了的普通程序，是基层人民法院及其派出的法庭审理简单的案件所适用的程序。与普通程序相比，简易程序具有诉讼方式简便、受理程序简便、传唤方式简便、开庭审理程序简便、实行独任制审理、审结期限较短的特点，它一方面方便了当事人诉讼，减少了当事人的讼累，使当事人之间的纠纷能够及时得到解决;另一方面它也能相对快速、及时地审结案件，提高了人民法院的办案效率;同时它也节省了诉讼成本，体现了诉讼的经济原则，为人民法院集中力量审理复杂、疑难案件腾出必要的时间和精力。正因为这些优势，近年来在受理案件数大幅增加的大背景下，简易程序受到了基层人民法院的青睐，它的运用在一定程度上缓解了案件数量的日益增加与审判人员相对不足之间的矛盾。

虽说简易程序有其明显的优势，然而适用简易程序却有诸多的要求。适用简易程序的案件应是事实清楚、权利义务明确、争议不大的简单案件。“事实清楚”是指当事人双方对争议的事实陈述基本一致，并能提供可靠的证据，无须人民法院调查收集证据即可判明事实、分清是非;“权利义务明确”是指谁是责任的承担者，谁是权利的享有者，关系明了;“争议不大”是指当事人对案件的是非、责任以及诉讼标的的争议无原则分歧。只有具备这样的条件，适用简易程序才能达到事半功倍、保护当事人合法权益、提高办案效率的目的。然而，适用简易程序也有“不”的原则，如：起诉时被告下落不明的案件、已经按照普通程序审理的案件、发回重审和按照审判监督程序再审的案件，不得适用简易程序审理。

根据最高人民法院《关于x年全国法院案件质量情况统计分析》，我省一审简易程序适用率低于全国平均水平。针对这一情况，我院对辖区内x年度审结的案件进行深入调研，从刑事、民事两个方面分析我院一审适用简易程序的情况，并对相关问题提出改进的措施。

—、刑事一审适用简易程序的情况

在x年审结的件刑事案件中，有54件适用了简易程序，比例约为%，适用率不高。其中有件为盗窃和交通肇事案件，约占适用简易程序案件总数的%。可以看出，我院适用简易程序审理的刑事案件类型相对集中。分析认为适用简易程序少的原因是检察院建议适用简易程序的公诉案件比较少，我院刑庭是根据检察院提起的程序来定审判程序的，检察院建议适用普通程序我们就适用普通程序，建议适用简易程序我们就适用简易程序。检察机关毕竟不是裁判刑罚的主体，在起诉时，如果对法定刑在3年以上有期徒刑的案件建议适用简易程序，即意味着检察院明确向法院建议对被告人判处3年以下有期徒刑，因而检察院一般不会对法定刑在3年以上有期徒刑的案件建议适用简易程序。

二、民事一审适用简易程序案件审理情况

我院x年审结的件民商事案件中，有件适用了简易程序，比例约为%，标的额超过x万元，多集中于婚姻家庭、人身损害赔偿、买卖、借款合同纠纷。究其简易程序适用率不高的原因：①受简易程序的审限限制，“案情复杂”也是限制适用简易程序的条件，因为这需要独任法官在较短的时间内对案件情节、当事人争议、权责分析透彻，并作出相应裁判。随着经济的迅速发展，当事人的矛盾纠纷形式成多样化，有些民商事案件的情节突显前所未有性，导致法官对何谓“案情复杂”认定不一，有些案件看似简易，但在审理过程中往往会出现新的问题，需转普通程序审理。②送达难一直是困挠法院的疑难病症之一。当前普遍存在当事人尤其是被告一方躲避送达、不积极应诉的情况，工业滤布 这种情况在基层法院和人民法庭犹为突出，当事人基本上为农民或者无固定职业者，他们为了生活外出打工早出晚归或者流动性很快，且不懂法、不知法，起诉人往往也不能提供准确的受送达地址，送达找人甚难，致使送达难以在法定期间内完成。当案件数量增加时，有些应适用简易程序的案件就来不及在审限范围内审结，不可避免地使得本可以用简易程序审理的案件因审限不足或者需要公告送达而被迫转换为普通程序审理。③随着经济的快速发展，我院所属辖区作为老商业中心，流动人口增多，案件当事人下落不明的案件日益增多。根据我国《民事诉讼法》规定的送达方式有：直接送达、委托送达、邮寄送达、留置送达、转交送达、公告送达。公告送达作为一种拟制送达，产生与直接送达相同的法律效果。法律对于公告送达的规定，有效地保护了当事人的民事权益，也使得人民法院在一方当事人下落不明的情况下，仍可以按程序正常办案。而按照《最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》第一条的规定，起诉时被告下落不明的直接排除在适用简易程序审理案件之外，因而影响了简易程序的适用范围。④由于国务院诉讼收费办法规定，适用简易程序审理的案件，案件受理费减半收取，故从法院办案和建设所需经费的角度考虑，对于诉讼标的额较大(一般为10万元以上)的民商事案件基本适用普通程序审理，而没有分析案件本身是否属于疑难复杂或者争议较大，这也是简易程序适用率不高的因素之一。

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尊敬的审判长、审判员：

河北律师事务所接受x有限公司的委托，指派我作为其与x有限公司买卖合同纠纷一案的诉讼代理人。现就本案提出如下代理意见，希望合议庭采纳：

一、原、被告双方之间具有合法有效的买卖合同关系

自20xx年起，原告为被告供货，为达成长期友好合作，20xx年，双方签订了《长期合作协议》，该协议约定产品数量以甲方的实际需求为标准，最终按双方实际发生的数量结算，乙方每月末开具17%全额增值税票到甲方财务挂账结算，三个月内结清。

原被告都是合法成立的法人企业，具有依法签订合同的主体资格，该协议是在双方自愿的基础上签订，是双方真实意思的表示，符合有关法律的规定，依法成立，对双方均具有约束力。

二、从合同履行情况来看，原告已经履行完供货义务。

双方在进行交易时，由原告向被告开具销售清单一式两份，销售清单明确记载了买卖双方、日期、商品名称、数量、价款等事项，原被告各一份， 原告也按约定向被告开具了增值税专用发票，而被告收到货物后，未全面履行支付货款的义务，20xx年2月 8日，双方进行对账后确认被告欠付货款金额为57815.35元。

三、被告拖延付款的行为构成违约，被告应支付货款及相应利息。 20xx年2月8日，原告来到被告公司对账，(由于双方是长期合作关系，主管对账的人员曾经有总经理、会计、采购部主管,被告欠原告货款57815.35元，被告方对《应收账款对账单》进行了盖章确认，20xx年2月，被告通过对公账户向原告支付2万元，剩余的37815.35元拖欠至今。

原告按照约定履行了全部合同义务，但被告在支付了部分款项后至今拖延不支付余款，其行为已构成违约。根据《合同法》第61条

第一款规定：当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务。《合同法》第一百零九条规定：当事人一方未支付价款的，对方可以要求其支付价款。《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条第四款规定：买卖合同没有约定逾期付款违约金或者该违约金的计算方法，出卖人以买受人违约为由主张赔偿逾期付

款损失的，人民法院可以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算。被告拖欠原告合同货款的行为，事实清楚，证据确实充分，原告要求被告支付货款37815.35元及利息6976.93元(利息计算至20xx年12月7日)，并按银行同期贷款利率支付利息至本息实际清偿完毕之日合法合理。

原告多次找被告协商，被告都以各种理由推脱，有恶意欠款的嫌疑，使双方的信赖利益遭到危机，为维护交易秩序、保护交易安全，保护原告的合法权益，希望贵院支持原告的诉讼请求，判令被告及时归还欠款及相应利息。

律师事务所 律师

20xx年12月6日

农民和村土地纠纷调解协议书模板

甲方：_______________县百货公司;

法定代表人：____________，系该公司董事长。

乙方：_______________村民委员会;

法定代表人：____________，系该村村委会主任。

甲、乙双方因土地权属发生争议，经过县信访局、城关镇政府、县国土资源局、县商贸办及县政府法制办等部门和单位的协调下，现达成如下协议：

一、甲乙双方一致同意甲方和县商贸办所占土地四至范围以__________县百货公司现状占地平面图为准，见本协议附件。甲乙双方所争议的土地使用权归甲方。

二、本协议的附件为__________县百货公司占地现状平面图。

三、甲方自愿在公司固定资产处理后一次性付给乙方人民币__________万元整(￥__________元)。

四、甲方今后在__________县百货公司现状占地范围内(以__________县百货公司现状占地平面图为准)重建时，乙方不得阻挡。

五、如一方反悔，不履行本协议及附件的义务，自行承担法律责任。

六、本协议及协议附件一式九份，甲、乙双方各执一份，协调部门和单位各执一份，县政府存档二份，自甲乙双方签字后发生法律效力。

甲方：_______________

协调单位签字：_______________

乙方：_______________

________年________月________日

还款人： 区人民政府(以下称甲方)

债权人：(以下称乙方)

为尽快偿还我区“两基”工程所借款项，在平等自愿的基础上，经协商，甲、乙双方达成本合同：

一、乙方出借用于我区___________“两基”工程借款合计人民币___________元。截至2019年12月31日已偿还的本金__________元，已偿还利息__________元。尚欠借款本金___________元，欠利息__________元，合计欠____________元。

二、上述欠款、利息数额，由欣新会计师事务所有限公司审计得出，双方对该审计结果予以确认。

三、减去2019年12月31日后偿还的数额，截至订立本合同之日尚欠本金____________元，尚欠利息___________元，合计欠_______________元，即为 区人民政府还款数额。

四、甲方还款期为5年，从______年____月____日至_____年_____月_____日，每年按照总债务的比例偿还。

五、在还款期内如因不可抗力事件(重大自然灾害、战争等)导致本区财政收支严重失衡的，还款期限可以适当延长。但不能超过合理期限。

六、自本合同订立之日起，乙方与原借款人的债权债务(合同)关系消灭。

本合同一式四份，甲、乙方、 区教育和科技局、 区“两基”欠债清核办各执一份，自订立之日起生效。

甲方： 区人民政府乙方：

个人欠款合同

将按照甲方在本协议中确定的联系地址向甲方发出《履行应偿借款通知书》(函寄或送达)，则视为甲方不履行或不完全履行的事实确有发生，向乙方和公证处提供有关证据证明其已经支付了应付款项，乙方有权在及两地报刊及所有网络上刊登发表以公司法定代表人及项目负责人为债务人的追款通知书，身份证号：，乙方将向公证处申请出具强制执行证书， 3、甲、乙双方同意如自任何一期款项付款期限届满之日起1个工作日内， 2、甲方保证承担举证义务，) 第四条双方各自的承诺和保证 1、甲、乙双方在达成签订本协议意向后即向公证处申请办理本协议的公证事宜，甲方未向公证处按期提供付款凭证，甲方与乙方经友好协商，保证向公证处完全、正确地披露甲方履行债务的情况： (1)《强制执行申请》; (2)甲方已经履行还款义务的书面证明材料(如：甲方向乙方履行还款义务的情况。

并有义务在甲方付款当日向甲方出具有关发票凭证，否则甲方保留追究乙方法律责任的权利，乙方承诺在申请强制执行证书之前，就甲方向乙方偿还乙方投入全部款项事宜。

具体还款计划如下： 一、年月日前还款 元; 二、…… 七、年月日前还款 元，乙方除有权追收甲方全部应还款额之外，双方同意本协议签订后向公证处申请办理公证并赋予本协议强制执行效力，即甲方未按期履行当期应付款项， 八、甲方每期应还款必须于当月30日前主动存入乙方指定账户：xx银行支行 户名：账号： 本协议签署后，包括甲方已偿还/未偿还款项数额等情况); (3)经公证的具有强制执行效力的本协议; (4)乙方在公证处的监督下向甲方发出的《履行应偿借款通知书》; (5)其他材料，同时注明宽限期起止日期。

6、甲、乙双方指定联系地址及公证处指定联系地址： 甲方： 乙方： 年 月 日 于 市 ，并且没有主动与乙方协商好，且乙方出具文件说明甲方未能按期支付应付款项时， 2、甲方应按本协议的约定按期足额支付应付款项;乙方应按本协议约定办理有关收款和债务抵消的财务手续，经慎重考虑，其资产中包括但不限于以下所列内容：xx市xx公司其法定资产及其法定代表人和其他与此项目有关的股东或项目负责人(，乙方不得对甲方提起以本项欠款为标的的诉讼，身份证号：， 5、乙方在申请执行证书时，身份证号：)的法定财产， 基于以上所述， 第三条 强制执行条款 1、甲、乙双方共同确认：根据有关法律的规定已经对赋予强制执行效力公证的含义、内容、程序、效力等具有了明确的了解。

应承担相应的举证义务并提供以下文件，也未与乙方达成任何关于还款的展期协议，甲方任何一期不能按时还款，否则视为甲方对未支付事实的确认， 个人欠款协议书范本 甲方：xx市xx有限公司乙方： 鉴于：(事实经过) 双方对以上所述事实均予以确认，还有权追收全部应还款的20%作为违约金，并分别由乙方和承办公证员核对签收，否则甲方保留追究乙方法律责任的权利，甲方愿意接受人民法院的强制执行， (6、甲方承诺愿以其全部资产接受强制执行， 4、甲方如每期按协议规定按时还款，乙方有权单方面依据具有强制执行效力的本协议向公证处申请签发执行证书，如甲方仍未向公证处举证其已按期支付了应付款项，达成本协议如下： 第一条 甲、乙双方在此确认：甲方应向乙方偿还乙方投入全部款项款共计人民币xx元) 第二条 甲方分期返还乙方投入全部款项共计人民币，则甲方余下应还款视为全部到期， 5、若甲方任何一期不能按时还款，在宽限日期截止时，或虽积极举证但不足以对抗乙方的债权，并无异议， 3.乙方从本协议书签订之日不得通过各种方式损害甲方名誉及甲方股东与管理人员的人身权利，自每期款项付清之日起1个工作日内， 4、乙方有权依据公证处出具的具有强制执行效力的本协议及执行证书直接向有管辖权的人民法院申请强制执行甲方应向乙方支付的全部未付款项，在此情况下。

甲方：______(肇事者)，委托代理人：______

乙方：______(受害方)，委托代理人：______

年月日时左右，甲方驾驶______号车，在处发生道路交通事故，导致______不幸死亡。现甲方和死者的所有近亲属(乙方)经友好协商，本着平等、自愿、公平的原则，达成如下协议：

一、甲方一次性赔偿乙方医疗费、抢救费、误工费、交通费、住宿费、丧葬费、被抚养人生活费、老人赡养费、死亡赔偿金、精神损害抚慰金等各项赔偿款共计人民币(大写)：______整(______元整)。

二、死者______的尸体由其家属自行安葬。

三、上述款项支付给乙方所有近亲属后，由乙方所有近亲属内部自行分配、处理，其分配、处理的方式、后果与甲方无任何关系。

四、乙方收到上述款项后，向甲方出具收据，并保证放弃对甲方在本次事故中所有的追偿权。本协议签署后，本次事故为一次性全部处理终结，甲乙双方永不纠缠。

五、根据甲方的真诚表示，乙方考虑到甲方之违法行为系过失所致，主观恶意小，社会危害轻，按照构建和谐社会

的原则，本着治病救人的精神，乙方对甲方的行为给予谅解，不再追究甲方的一切责任，并希望司法机关或相关部门对甲方从轻、减轻或免于处罚。

六、本协议甲乙双方已全文阅读并理解无误，甲乙双方完全明白本协议内容所涉及后果，甲乙双方对此协议处理结果完全满意，决不反悔。

七、本协议一式份，甲乙双方各执一份，经甲乙双方签字和按指印后生效。

甲方：______乙方：______

___年___月___日___年___月___日

20xx年，社区人民调解工作将围绕以人为本、科学发展的思路，坚持预防为主的工作方针，本着公开、公平、公正、合情、合理、合法的原则，努力化解一切民间矛盾纠纷，减少社会矛盾纠纷的激化，维护人民群众的合法权益，维护本地区的稳定，定此工作计划如下：

1、时刻把握时事动态。人民调解委员会不定期地组织全体调解工作人员学习各种政策、法律，掌握最新的时政动态，为调解工作的深入开展做到理论上的依据。

2、坚持矛盾纠纷排查分析制度。坚持“属地管理，谁主管谁负责”的原则，明确职责，落实措施，着眼于“早发现、早报告、早解决”，把预防工作作为关键环节来抓，重点落实好“三排查”：即落实社区每周的定期排查;落实特殊时期以及重大节假日其间的重点排查;落实对矛盾纠纷重点地区、重点人群、重点行业的重点排查。防范和化解社会矛盾纠纷，维护社会稳定。

3、坚持报告制度。人民调解委员会定期上报每月调解报表。

4、做好接待工作。人民调解工作是面向普通百姓的基层工作，是党和政府的窗口，人民调解员要以热情的态度和积极的方式，为当事人解答疑惑或帮助解决所反映的矛盾纠纷，耐心地听取当事人来访的意图，弄清事情的来龙去脉，做好接待记录，使当事人明明白白地离去。

5、依法调解。在调解工作中，对涉及居民切身利益的相关事项，进行事先法律咨询和科学分析，注意实施之前的整个过程，要公平、公正、公开，要按照法律规定的程序进行，认真、虚心，接受群众的监督。

6、做好以案释法工作。调解工作是人的思想工作，也是人对法律的认知工作，调解员在做好调解工作的同时，应向当事人各方宣传有关的法律法规，借助调解中的实际案子开展切身的法律宣传工作，使当事人不仅解决了矛盾纠纷，同时也从调处过程中学习和懂得了法律的重要性，从而提高当事人的法律意识。

7、明确目标。接待率达100%、调解范围内的调解率100%、调解成功率达100%以上，没有因调解不当造成的民转刑或非正常死亡。

8、巩固社会矛盾纠纷调处服务中心建设，进一步提高维护社会稳定的水平。要坚持“调解优先，以调促和”的原则，大力加强调解能力建设，提升街道社会矛盾纠纷调处服务中心规范化建设层次，提高调处矛盾纠纷的能力，充分发挥大调解的作用。

随着改革开放的不断深化，我们要根据社会转轨变型的不断推进，人民群众的思想和工作、生活的变化，随时调整我们的工作思路，除了要做好传统意义上的工作外，还要紧紧抓住法治这根主线，始终坚持将各项矛盾的解决纳入法治轨道，全力维护社会稳定。

甲方：

乙方：

年 月 日

1、租赁土地内所涉及的树木或其他建筑设施，由甲方负责与原承包人商谈，合理评估并经乙方认可同意后，由乙方出资赔偿。 2、现有的坟地不再迁移，但新坟头一年以后由乙方进行平整。

五、租赁费标准及支付时间：

按照每年每亩 元，以现金形式支付给甲方。第一年土地租赁费在 年 月 日前支付，以后每年 月 日前支付，由甲方负责兑现给农户。其间调整一次租金，从 年 月 日开始，每年每亩租金为 元，直至合同期满。

六、甲方的权利和义务

1、切实保障做好村民土地租赁工作，协助乙方正常使用租赁的土地，协调处理本村村民、周边村或农户与乙方发生的边界、用水、用电、治安等方面的纠纷。保证乙方租赁期间权益不受任何侵犯、损害。 2、有权按合同约定向乙方收取租赁费，监督乙方将应支付原土地承包经营户的租金，落实到所涉及租赁土地的农户。

3、不得干涉乙方依法进行的生产经营活动，不得以任何形式干扰或占用租赁给乙方的土地。

七、乙方的权力和义务

1、在国家法律法规和政策允许范围内从事生产经营活动，按照合同规定按时足额向甲方支付土地租赁费;

2、租赁土地属于基本农田，不得擅自改变租赁土地用途，一经发现，甲方有权提出终止该合同。租赁土地被依法征用、占用造成经济损失的，有权获得地面附着物的相应补偿;

3、在租赁的土地上享有自主生产经营权、管理权、产品处臵权和收益权;

4、加强安全生产，防止事故发生，因事故造成损失的，乙方自行承担责任。

八、合同的变更与解除

1、有下列情况之一者，本合同可以变更或解除：①经当事人双方协商一致，又不损害国家、集体利益的;②订立本合同所依据的国家政策发生重大变化的;③因不可抗力(重大自然灾害、国家和集体征占用土地等)使合同无法履行的。

2、正常情况下，合同期内如乙方不按时交纳土地租赁费的，甲方有权终止合同，收回租赁土地并要求乙方恢复地貌，地貌逾期3个月不能恢复，地上所有附着物归甲方所有。合同签订时，乙方先交足土地恢复抵押金每亩1200元。在土地恢复交还农户时，甲方验收合格后，将抵押金全部退还给乙方。此抵押金在合同解除或终止，乙方复耕完成后，全部返还乙方。

3、甲方不得干扰乙方正常生产经营，如发生与第三方纠纷，由甲方负责协调解决。

4、本合同履行期间，不因下列情形发生变化，甲乙双方仍应按本合同约定内容履行各自义务：

1、甲方或乙方的负责人、经办人变更;

2、乙方根据经营需要，实际经营公司名称的变更，变更公司名称须书面通知甲方，否则视为乙方违法转让，乙方承担一切法律后果;

3、甲方分离为两个或两个以上的村民委员会，或甲方与其他村民委员会合并为一个村民委员会。

九、违约责任

1、甲方干预乙方正常生产经营或以其他形式给乙方造成损失的，由乙方通过诉讼方式主张。

2、甲方擅自变更或解除合同，给乙方造成损失的，由甲方赔偿乙方全部损失。

3、乙方违背合同条款给甲方造成损失的，由乙方赔偿甲方全部损失。

4、因不可抗力因素，双方均不负违约责任。

十、合同纠纷处理

如双方发生合同纠纷，在双方协商不成时，按《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国合同法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》等法律法规和有关农村土地经营流转管理政策执行，由甲方所在地乡镇土地承包管理部门、农业局土地承包管理部门进行调解;也可以直接向甲方所在地人民法院提起诉讼。

十一、其他约定

1、在合同期内，凡涉及到已租赁土地的所有国家有关惠农政策(如各种补贴)，由乙方享有。但粮食直补和综合直补、良种补贴归甲方原农户所有。如果由于乙方原因，造成上级停发原农户直补等，该相应金额由乙方补齐。(以粮补发放面积为准)

2、在合同期内，在不违反土地使用性质的前提下，进行正常生产经营。如乙方需将整体土地使用权转让第三方，需经甲方书面同意并确定租金的支付方式。

3、在土地租赁期内，如租赁的土地被依法征收、占用后，土地本身的永久征地补偿及甲方财产由甲方获得，土地附着物及乙方相关配套设施赔偿由乙方获得。但经评估签字后一个月内自行清理干净，否则视为放弃附着物。

4、在土地租赁期内，乙方应对甲方现有机井和浇地垄沟进行保护和维修，如造成甲方机井和垄沟损坏，乙方必须负责新打机井和维修垄沟，合同到期交还甲方时，保证能够正常使用。

5、在土地租赁期内，乙方根据整体实际需要，在租赁的土地上建设与之相关的大棚、道路、餐厅、办公、养护房、接待、观光等基础配套设施投资时，按相关程序报批，在批准后施工。并按合同签订时规划设计图纸施工，超出部分应向甲方书面申请，甲方同意后乙方方可施工。

6、土地租赁期满后，同等条件下，优先乙方承租。若乙方放弃承租，乙方必须在合同到期6个月前开始恢复地貌，并自行处理好自身投资形成的地上附着物，按期交还甲方土地。

7、本合同未尽事宜，由双方共同协商，达成一致意见后形成书面补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

8、本合同一式五份，经甲、乙、签证方(X镇人民政府)三方签字盖章后生效。甲方、乙方、XX市农业局土地租赁部门、XX市档案馆、XX镇人民政府各存一份，具有同等法律效力。

9.如生态观光项目未获批准，本合同自动解除。乙方将书面形式通知甲方和签证机关。

甲 方：XX市XX镇XX村村委会(签章) 法人：

乙 方：X公司 法人： 经办人：

签证机关：X镇人民政府

(签章)

20xx年10月12日

(签章)

在聘任义务法律调解员会议上的讲话

在聘任义务法律调解员会议上的讲话同志们：今天我们在这里隆重召开会议，聘任   等名同志为××街道办事处义务法律调解员，帮助我们加强人民调解工作，必将促进办事处基层民主法制建设和各项事业的进一步开展。在此，我代表办事处向接受聘任的各位法律界的同志们表示忠心地感谢！一、充分认识聘任义务法律调解员工作的重要性和必要性人民调解是中国特色社会主义的一项法律制度。人民调解制度在维护社会稳定、实现群众自治、加强社会主义民主法制建设中作出了重要贡献，充分发挥了维护社会稳定的“第一道防线”作用。建设平安张店、平安新形势，为人民调解工作发挥其重要的、不可替代的作用开创了新的途径。今天我们聘任名律师作为办事处义务法律调解员，就是适应新形式要求积极推进人民调解工作的发展，实现社会的长治久安的新举措。首先，聘任法律调解员是加强新时期的人民调解工作形势发展的需要。当前，我们正处在一个社会转型、体制转轨的市场经济时代，要全面建设小康社会，完成改革和发展的重任，必须保持长期和谐稳定的社会环境。聘任义务法律调解员，适应了人民调解工作时代发展要求，不仅在加强社会管理、实现群众自治、发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明中发挥了重要作用，而且一直是社会治安综合治理的重要内容，是维护社会稳定的基础性工作，是实现国家长治久安的治本措施。第二，聘任义务法律调解员加强新时期的人民调解工作符合“三个代表”的要求。一方面，聘任义务法律调解员能积极调解、及时化解婚姻、家庭、邻里等民间纠纷和生产经营方面出现的矛盾纠纷，特别能妥善调解可能引起群体性事件的民间纠纷，防止了矛盾的激化和民事纠纷转化为治安案件乃至刑事案件，巩固了基层稳定。同时，法律调解员作为专业的法律工作者，熟悉法律法规知识、熟悉社情民意，能较好地把握纠纷产生、演变、发展的规律，及时发现有可能导致矛盾纠纷的潜在因素，为党委政府积极提供处理矛盾、防止激化的预警性信息，能够把问题解决于萌芽状态，能够为实现平安真正发挥出“第一道防线”的作用。另一方面，通过义务法律调解员调解化解矛盾纠纷，有利于促使矛盾双方当事人消除积怨，达成谅解。同时也可以避免或减少因采取诉讼判决的强制方式而产生的对社会和政府的不满情绪，较好地消除各种后遗症，密切党和政府与人民群众之间的关系。义务法律调解员人民坚持依法调解和思想道德教育，在调解过程中宣传党的路线、方针、政策，宣传社会公德、职业道德和家庭美德，开展法制宣传教育，提高人们的法制观念和道德水平，是社会主义道德建设和法制文化建设的重要内容。第三、聘任义务法律调解员是实现街道办事处和社区社会稳定的治本之策。当前，办事处在经济建设和社会发展上进入了一个新的快速发展的时期，特别是随着改革的逐步深入和城市建设的不断加快，各村居、社区、群众纠纷也随之增多，许多纠纷如果得不到及时化解，就有可能发展为群体性事件，甚至激化，严重干扰党委和政府的中心工作，影响社会稳定。因此，我们一定要进一步统一思想，提高认识，切实增强大局意识、责任意识、规范意识、服务意识，积极主动地做好人民调解各项工作，努力提高人民调解工作的质量和水平。二、加强领导、相互配合，进一步做好法律调解工作目前，聘请法律义务调解员在全区都已经普遍开展起来，尽管这项工作刚刚起步，只要我们高度重视，按照上级要求，努力认真的做好这项工作，不断的进行探索、完善和提高，这项工作必将会产生巨大的效果，在平安建设中更加有效的促进作用。为了更好的做好这项工作，在这里，我再强调几点：  一是办事处和村居、社区要高度重视这项工作，进一步提高对法律调解工作重要性的再认识，在各方面创造条件支持这项工作的开展，要积极配合法律调解员的工作，认真听取他们的意见和建议，积极向他们反映问题、配合他们调查研究，为他们开展工作提供必要的各种条件。司法所要加强与法律调解员的定期联系，即使向他们反映情况、提供信息，按照他们的意见和建议处理问题、解决矛盾。同时也要严格按照上级要求，严格工作程序和内容，严格按照规定的条件、程序和期限进行调解，提高工作的规范化管理水平。  二是各法律调解员同志们要坚持原则，作风正派，敢于同不正之风做斗争；坚持实事求是，认真调查研究，广泛联系群众，讲真话如实反映情况；积极向群众宣传有关法律法规；帮助群众解决实际困难，收集和反映群众的意见和建议，帮助办事处做好各项工作，我们将定期不定期召开座谈会，通报情况，听取意见和建议，做好各项服务保障工作。每一位调解员都应从政治的高度，明确职责、任务，兢兢业业，扎扎实实的配合我们的工作，共同为促进办事处各项事业的发展，为促进平安建设的深入开展作出努力。

一、人民调解工作制度

1、人民调解工作要始终坚持“调防结合，以防为主”的工作方针和“平等自愿，合理合法，不限制当事人诉讼权利”的基本原则;

2、受理调解纠纷应当进行登记;

3、调解纠纷前，人民调解委员会应当指定或由当事人选定一名调解员为调解主持人;

4、调解前应当调查核实纠纷性质、争议焦点，纠纷原因;

5、调解纠纷前，人民调解委员会应当以口头或书面形式告知当事人，人民调解的性质、效力、当事人的权利和义务;

6、除涉及当事人隐私、商业秘密或当事人表示反对公开调解的纠纷外，调解纠纷可以公开进行;

7、有民事权利义务内容或者当事人要求制作书面调解协议的，应当制作调解协议书;

8、调解纠纷一般在一个月内调结;

9、对已调解的较复杂的民间纠纷，要定期回访，做好记录，归档卷宗。

二、人民调解庭纪律

1、调解参与人应当衣着整齐，举止文明;

2、调解参与人进入调解庭，不得喧哗、吵闹。在调解主持人许可下进行发言、陈述和辩论;

3、公开调解的案件，旁听公民不得大声喧哗，寻衅滋事，扰乱调解庭秩序;

4、对不遵守调解庭纪律的调解参与人或旁听人员，调解主持人应及时制止并给予批语教育;

5、对哄闹、冲击调解庭，造成财产损失的，除由公安机关依法进行处罚外，人民调解委员会可依法追究其赔偿责任;

6、侮辱、诽谤、威胁、殴打调解人员或调解参与人，扰乱调解秩序情切轻微的，由公安机关依法给予行政拘留或处以罚款;情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

三、人民调解员工作纪律

1、不得徇私舞弊;

2、不得对当事人压制、打击报复;

3、不得侮辱、处罚纠纷当事人;

4、不得泄露当事人的隐私;

5、不得吃请受礼。

人民调解工作原则

1、平等自愿原则;

2、合法合理原则;

3、不限制当事人诉讼权利原则。

当事人权利义务

权利：1、自主决定接受、不接受或者终止调解;

2、要求有关调解人员回避;

3、不受压制强迫，表达真实意愿，提出合理要求;

4、自愿达成调解协议。

义务：1、如实陈述纠纷事实，不得提供虚假证明材料;

2、遵守调解规则;

3、不得加剧纠纷、激化矛盾;

4、自觉履行调解协议。

人民调解委员会工作职责

1、人民调解委员会的主要任务是调解纠纷，并通过调解工作宣传法律法规、规章和政策，教育遵守社会公德。

2、调委会在基层人民政府和司法所的指导、监督下进行工作。

3、调委会可依据当事人申请或依职权主动调解民间纠纷，但不得超越《人民调解委员会组织条例》、《人民调解工作若干规定》规定的权限范围。

4、调委会必须认真贯彻执行“调防结合，以防为主”的方针，依据法律、法规、政策和社会公德进行调解，并遵守调解的基本程序。

5、协调当事人自愿达成调解协议，并做好调解后的回访工作;对不能达成调解协议的，不得阻止当事人向人民法院起诉。

6、调委会协助法制宣传部门做好法律法规的宣传普及工作。

申请人：______________，男，________年________月________日出生，民族：_________________汉族，身份证号码：_____________，住________________，联系电话：________________

被申请人：______________人民医院，法定代表人：______________，职务：______________，联系电话：________________，地址：_____________

申请事项：

申请对申请人与被申请人之间的医疗纠纷作医疗事故技术鉴定

事实和理由：

________年________月________日，申请人到被申请人处就诊，经B超探察为胆结石，并住院接受被申请人的腹腔镜取石手术建议。________年________月________日，申请人接受了腹腔镜取石手术。________年________月________日，申请人被开腹修补胆总管及左右肝管失败。________年________月________日，申请人因胆管损伤，腹腔感染，双侧胸腔积液，切口及重复切口感染严重及重度贫血，重度营养不良转至________医学院第二附属医院干疗外科抢救。经长达60多天的全力抢救和治疗后，保住了性命。现在康复阶段，半年后需要再进行胆肠吻合手术。

根据上述事实，申请人认为：

一、________年________月________日，申请人被推进手术台，接受腹腔镜取石手术，术中发现石头过大(直径超过3CM)，被申请人没有及时改变手术方案，仍然用直径仅为0.3—1CM的腹腔镜野蛮取石，造成申请人总胆管及左右肝管断裂，而被申请人并未及时进行修补就结束了手术。被申请人违反医疗常规，未对申请人做细致全面的正确诊断而盲目手术，术中发现问题也未及时调整手术方案，以直径0.3—1CM的腹腔镜头去取直径大于3CM以上的结石，毫无客观依据，凭借主观臆断，盲目蛮干，草率从事。导致申请人胆肝管损伤的事实充分说明了是被申请人的过失行为所致。

二、________年________月________日，申请人开始出现胆漏并黄疸症状，被申请人对申请人进行了开腹缝补胆管手术，荒唐的是，被申请人不能胜任胆管修补手术，却坚持开腹。后以未找到胆管为由，没有进行胆汁引流，又将切口缝合，导致申请人出现重度腹膜炎合并双侧胸腔积液。在既不请示上级医生，又不及时将申请人转院的情况下，任由申请人在病房中躺了三天，直至病情加重濒临死亡，不得已术后第二天就离开病房前往个旧的被申请人主管医生才匆匆赶回医院，将申请人转至昆明医学院第二附属医院干疗外科，经过全力抢救入院60多天后才保住了性命。这一损害结果，完全是被申请人违反了技术操作规范和医疗常规所造成的。而被申请人主管医生也严重违反了《中华人民共和国执业医师法》，没有尽职尽责为患者服务。

三、术后被申请人未及时进行切口清创和引流，导致申请人的切口及重复切口出现重度感染，被申请人未尽到应尽的医治和护理义务，是造成申请人人身多重损害的主要原因之一。

四、被申请人未履行告知义务，在明知申请人病情已经很严重的情况下，没有及时告知可能出现的严重后果，使申请人在不知情的情况下，接受了草率的治疗和护理，造成申请人身体损害，病情迅速恶化，濒临死亡的边缘。

综上所述，被申请人及工作人员严重不负责任，违反医疗及护理常规，诊查失误，手术错误，抢救不力，未及时做出转院处理，未履行告知义务，造成申请人人身损害，病情恶化(虽经抢救脱离危险，但还需要再进行一次胆肠吻合手术。)因果关系明显。鉴于以上事实和理由，为了更加清晰明确地证实被申请人的过错行为，特提出医疗事故鉴定申请，请求贵局给予依法鉴定。

此致

_____________人民法院

申请人：_________________

________年________月________日

一、调解委员会工作开展情况

为进一步规范、强化人民调解会的工作，充分发挥人民调解会工作人员的主动性、积极性和创造性，使基层人民调解会更好地为经济建设和社会稳定服务，一年来，我们制定了基层人民调解会工作考核方案。该方案对调解会的建设、调解的工作、法制宣传教育、安置帮教的工作、依法治理工作等方面的工作内容进行了细化。具体表现如下：

1、人民调解工作是社会治安综合治理的第一道防线，处理不及时，容易导致矛盾激化，造成社会不安定因素。因此，我们选择有诚心、热心、耐心的人作为调委会成员，能够及时主动介入矛盾，及时依法调处，把矛盾化解在萌芽状态。

2、健全学习记录、例会记录，婚姻登记记录，季度工作统计以及建立档案管理，同时人民调解员实行每月一次的业务学习，主要学习法律知识及人民调解条例，以及民事、经济方面的法律、法规，并结合本辖区的纠纷特点分析矛盾纠纷的情况。

3、完善调解组织功能，强化调解职能，充分发挥人民调解在化解基层纠纷和矛盾中所起的作用，并结合社区人民调解工作的实例，以及借鉴兄弟社区调委会的先进经验，交流学习，分析疑难案例，提高调解水平。

4、深入开展基层法律服务，面向群众，提供各种法律咨询，组织辖区居民开展一些法律服务和法律宣传活动。开年至今，我们共调解各种矛盾纠纷5宗，其中3宗在我们调节员的耐心说理劝解下，当事人各方互相取得了谅解，消除了分歧，达成了和解协议，有效地缓解了矛盾，增进了家庭和睦与邻里团结。

二、积极开展“普法进万家”的活动。

为了在辖区推广学习普法知识，不断增强居民的法律观念和守法意识，教育群众运用法律手段解决各种矛盾纠纷，逐步把处理人民内部利益矛盾纳入法制化、规范化的轨道，真正发挥人民调解委员会化解矛盾纠纷、维护稳定的作用。我们所做具体工作如下：

1、进行普法教育，增强居民参与管理的法制意识。我们利用社区党员、干部培训、社区干部会议等，举办多场法制讲座，我们还派发普法宣传资料发到居民手中，组织居民学习不同的法律法规，从而提高了居民的法制意识。

2、我们注意利用辖区单位资源和各类设施，组织居民学习各种法律知识，为居民上普法课，普法讲座，充分发挥社区调解委员会的作用。

3、在社区举办法律咨询，并结合 “爱国、守法、诚信、知礼”等普法活动，解答社区居民关心的法律问题。

三、做好“两劳”释放人员帮教工作。

我们根据我社区实际情况，做好刑释解教人员的帮教和过渡性安置工作，我们始终坚持把“教育、感化、挽救”这一工作方针作为安置帮教工作的一项重要内容，积极探索刑释解教人员安置帮教工作新路子，建立帮教小组，责任到人，做到出来一个教育一个，减少重新犯罪，取得了明显成效。具体措施如下：

1、为了使帮教工作切实有效，我们对刑事释放人员进行登记注册，办理有关帮教手续以便于我们进行帮教和跟踪服务。

2、经常主动与刑释人员谈心，具体由安置员和刑释解放人员进行面对面对话，及时了解他们的思想动态，对其生活困难的地方进行帮教，做到以情动人，以理服人，以事感人，想方设法帮助“两劳” 释放人员解决工作、生活等方面的难题。

3、安置帮教小组每季对刑事释放人员的生产生活进行排查，随时掌握动向。这些举措帮助他们树立起了信心，重新鼓起做人的勇气，走上自尊、自重、自立、自强之路，同时也达到了我们对释放人员安其身，暖其心，正其本的回归目的，这些都为维护辖区乃至整个社会的治安稳定做出了积极的贡献。

四、积极开展民主法治示范村建设。

今年，我们高度重视平安社区的创建，并把“三个代表”重要思想学习教育活动与依法治社区、社区法制宣传教育和社会治安综合治理工作结合起来，大力推进我社区的民主法制建设。

一年来，我们认真贯彻实施《居民委员会组织法》，以深化法制教育为基础，以实行社区信息公开为重点，以建章立制为保障，以促进社区稳定为目标，主动接受居民监督，将本单位内的政务、财务公开化、制度化，重大决策民主化，工作目标责任化，力求把民主法治建设工作落到实处。

今后，我们将严格按照上级的要求一如既往的做好各项工作，进一步明确工作职责，通过法制宣传增强居民的法律意识和法治观念，依法决策、依法办事、依法管理社区内各项事务。力求做到“一般矛盾不出社区”，让广大群众有一个安定舒适的生活环境。

甲方：_________________

乙方：_________________

1、甲方授权乙方为_____________地区的独家代理商，全面负责该地区的销售和经销商管理。

2、甲方不得在乙方代理区域内另设其他代理或经销商。如出现上述情况，甲方须退还乙方保证金，乙方有权立即终止代理合同及得到相应补偿。

3、乙方严禁跨区域窜货，对有跨区域窜货行为的乙方，甲方将取消其代理资格，本合同将自动终止。

4、乙方在代理经营甲方产品的同时，必须禁止经营其他对甲方有竞争有冲击的同类产品。否则甲方有权追究乙方的违约责任。

甲方：_________________

乙方：_________________

________年____月____日

鉴于出借人 于 年 月 日向借款人 提供借款人民币 元(大写： 元整)(以下称借款金额)，且双方于 年 月 日就该笔借款签订了借款合同(该借款合同附件后)，依据上述借款合同该笔借款期限为 。担保人已了解并同意上述借款合同所有条款，应出借人的要求，担保人同意为上述借款提供担保，现向出借人保证如下：

一、本担保人保证借款人全面履行借款合同。如借款人未能按借款合同规定偿付到期应付款项，包括本金、利息、罚息、违约金和赔偿金(以下称“到期应付款项”)，不论由何原因造成，对此到期应付款项的 %(即相当于借款金额 %【人民币 元】的本金、利息、罚息、违约金和赔偿金)，担保人保证按下述第二条规定承担连带偿付责任和连带赔偿责任。

二、如果借款人未能按借款合同规定如数偿付上述到期应付款项，出借人即有权直接向担保人索偿，而无须先行向借款人追偿或处分抵押品，本担保人保证在收到出借人第一次书面要求还款通知后 天内，即无条件按通知要求将担保人担保范围内的所有款项主动支付给出借人，应支付额计算至本担保人实际支付日。上述要求还款通知书，即作为付款凭证，对担保人具有法律约束力。

三、如果本担保人未能按前条规定期限履行上述担保责任，由此造成的延付利息和出借人的其它经济损失由本担保人承担，担保人保证不提出异议和抗辩。

四、本担保合同自担保人和出借人签字之日起生效，保证期间为借款合同履行期届满之日起三个月。

五、在执行本担保书过程中如有争议，应通过友好协商解决。经协商不能解决的，应向出借人所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。

六、本担保书正本一式二份，出借人和担保人各执一份。

出借人： (签字或盖章)签订日期： 年 月 日

担保人： (签字或盖章)签订日期： 年 月 日

借款人： (签字或盖章)签订日期：年月日

调解协议书

申请调解方：名称(姓名)______： 性别：______

职务(岗位)：______

法定代表人：______

委托代理人：______

申请调解对方：名称(姓名)：______ 性别：______

职务(岗位)：______

法定代表人：______ 委托代理人：______

上列双方因______引起争议，申请人于____年____月____日向本调解委员会提出调解请求，经本会主持调解，双方协商，自愿达成协议如下：

1________________;

2________________;

3________________。

申请调解方：(签名盖章)

申请调解对方：(签名盖章)

调解委员会负责人：(签名盖章)

劳动争议调解委员会：(公章)

____年____月____日

甲方：

身份证：

乙方：

身份证：

20__年8月14号，因为琐事发生纠纷，袁春霞不慎将戴桂华打伤，被拘留;经友好协商，现双方愿意就赔偿问题达成如下协议：

一 乙方自愿代袁春霞赔偿戴桂华各项损失共计人民币贰万元整; 该款在本协议签署时一次性支付。

二 甲方承诺不再追究袁春霞的任何责任(刑事责任和民事责任);同样，乙方也不再追究戴桂华的任何责任;甲方和乙方表示互相原谅对方;

三、协议自双方签字之后即产生法律效力，自此以后双方再无瓜葛。本协议一式三份，甲、乙各持一份，交公安机关一份，三份法律效力相同。

甲方： 乙方：

日期： 日期

2：00主持人开场白(万宝路音乐) 5分钟

女：尊敬的各位来宾

男：亲爱的顾客朋友们

合：大家早上好

男：热烈欢迎各位嘉宾朋友光临我们天年举办的321世界睡眠日活动现场，首先对在座各位的到来表示最热烈的欢迎。

女：在这春暖花开的季节里、在这令人心情愉快的日子里，我们又迎来了321世界睡眠日。

男：世界睡眠日，开始于20xx年，范围遍及全球60多个国家，其目的就是要引起人们对睡眠的重要性和睡眠质量的关注。

女：将世界睡眠日定在每年的3月21日并不是随机选择的，因为3月21日是春季的第一天，季节变换是我们日常生活的周期性事件之一，其重要性和决定我们睡眠的昼夜规律相同。

男：所以，在今天天年公司将在全国范围开展一系列有关睡眠与健康的教育活动，其主题是——睡出健康来，以此来让我们共同开启心灵之窗，关注睡眠。

女：今天是一个非常特别的日子，我们今天不但邀请着在座这么多顾客朋友到来，而且非常荣幸的邀请了几位嘉宾来到我们的现场，下面我们掌声欢迎我们的嘉宾入场就坐。

男：首先要介绍的是佛山市工人疗养院院长凌健恒副主任医师

女： 天年集团总经理助理叶均培先生

男： 三水区政府原政协副主席谢汉辉先生

女：佛山市工人疗养院主治医师陈国成医师

男：佛山天年总经理李任宇先生

女：接下来有请我们天年集团总经理助理叶均培先生上台讲话 3分钟

男：接下来有请上台发言三水区政府原政协副主席谢汉辉先生上台发言 3分钟

女：佛山市工人疗养院院长凌健恒副主任师讲解3·21世界睡眠日 的专题讲座 10分钟

男：多谢我们的凌院长对我们的睡眠作了一个详细的讲解，同时呼吁大家一定要关注睡眠、关注健康。

女：没错了，健康与睡眠都系非常之重要的，人们把健康视为财富，把健康视为革命的本钱。

男：好了，为了迎接321世界睡眠日，同时也希望大家度过一个愉快开心的下午，下面我们为大家准备了一个文艺节目，有请佛山普君表演队为大家带来的舞蹈《喜庆》5分钟

女：

男：系了，甘我们天年生物工程科技有限公司是1992年成立于珠海，是一家从事高科技健康产业的高科技上市公司，是中国国内功能纺织品行业的领袖企业，在同行业中首家通过国际国内iso9001质量体系认证，是广东省科委直接认定的高薪技术企业，成立十年来，天年公司一直致力于运用雄厚的科研实力不断开发有利于大众健康的高科技产品，其中天年素系列产品在国际国内博览会多次获奖，并在海内外注册技术专利。天年健康睡眠系统问世以来获得数百万用户的青睐，畅销全国。

女： 系了，天年公司自1992年成立以来，得到了社会和各界朋友的大力支持，到20xx年已经走过了20xx年的辉煌历程，天年公司一直致力于健康事业的发展，放眼20xx年来，天年公司不断创新、不断进取、不断发展，为人类健康事业做出了应有的贡献，为人民群众带来健康、带来幸福。而且天年公司就在20xx年2月10日天年生物股票正式在香港主板成功上市。

男：没错了，甘天年公司有今日的辉煌成就，其实都是离不开在座每一位顾客朋友的支持和厚爱，甘天年公司是怎样走过这辉煌的20xx年呢?下面有请大家一起：

合：走进健康、新时空天年。

2：25《天年vcd》 11分钟

2：40老顾客发言：请5个顾客上台，进行采访的形式。 15分钟

2：55微循环与健康讲座 (冯医生) 10分钟

3：10睡眠与健康的话题 (彭健) 10分钟

3：20优惠政策(艳阳)

订皇族多功能睡眠系统一套，送单人床垫一床

订离子水机一台，送加热器一个，白蛋白三合或蛋白粉一罐

订日本离子水机一台，送加热器一个，白蛋白10合，前置过滤器一个。

订睡眠系统一套，送蛋白粉两罐，护腰一个。

订立体套餐一套(水机+睡眠系统)，除以上赠送外，加送毛巾被一床。

备注：凡本次活动订货在2800元以上，均可参加订货抽奖，即抽即奖。还可参加抽出2680元的康复床垫一床。

3：25~4：45导购时间

4：45舞蹈《 》

4：50抽出三等奖20名(贴布一块)

4：55抽出二等奖10名(三角内裤一条)

5：00抽出开单大奖一名(奖康复床垫一床)

5：05抽出一等奖三名(舒服毯一个)

5：10抽出特等奖一名(紫砂煲一个)

温岭法院协助调解员制度调研报告

在构建社会主义和谐社会这项长期而巨大的社会工程中，人民法院担负着通过司法过程和结果化解社会矛盾和弥合社会冲突的责任。如何化解法院所处理的社会矛盾，做到法律效果和社会效果的高度统一，是一项重大而疑难的现实课题。温岭法院面对当地经济发达，辖区人口众多，案多人少矛盾突出以及由此带来的诉讼压力，积极探索，结合工作实际，借助社会力量，在全院范围内建立起协助调解员制度，并初显成效。本文通过统计相关数据等方法，对建立该制度的原因、实践运作、完善发展等问题深入调研，希望能为探索多元化纠纷解决机制提供帮助。

一、原因分析

1、现实困境

宏观层面，当前我国正处于经济转型时期，各种观念、利益、矛盾的碰撞和冲突较为激烈，各种矛盾和纠纷不断涌入法院，司法成为社会矛盾和社会冲突的聚焦点。司法权能的局限性，决定司法无法尽善尽美地解决所有社会纠纷和矛盾。社会公众对司法寄予厚望，往往把诉讼作为解决纠纷的第一或者唯一的选择。社会公众关心司法公正，但对司法活动及其本身存在的局限性并不真正了解，有时对诉讼盲目崇拜，希望法院扮演“包青天”，随时主动出击深入群众查明真相。公众对司法的期盼与裁判结果经常存在差距，“当事人对法律的程序公正和形式合理性难以完全理解，当自己的主张得不到支持时，往往坚信法院不公，于是不断申诉、集体上访、拒不执行法院裁判等也就成为他们与法院进行抗争的惯用方式。”与此同时，司法改革实践中出现的一些问题，摒弃了我国优良的司法传统，强调“一步到庭”，强调当事人举证，强调坐堂办案，从而与民众越来越远；以及一些社会比较敏感的案件审判中存在着法理与情理、法律与道德、法律与习惯、法律与政策、现代司法理念与传统法律文化之间的冲突，经新闻媒体和社会舆论的放大，客观上加剧了法院与社会之间的冲突。基层民主进程的推进与传统司法的改革步伐并不一致，司法公信力和权威性在一定程度上受到冲击并削弱。

微观层面，XX年来温岭法院平均每年受理的民商事案件约6500件，民商线审判人员每年办结案件250多件，案多人少矛盾非常突出。与此同时，司法实践中存在着法律文书送达难，诉讼当事人寻找难，案件事实真相发现难，矛盾纠纷协调难，裁判结果当事人接受难。群众打官司不知怎样举证，如何应诉。更深层次的是法院与民众之间的距离日渐疏远，案件上诉、申诉率高，信访、上访缠诉不断。

司法在现实困境中需要积极求变，为避免基层司法实践中遭遇尴尬，让更多矛盾纠纷能及时、快捷、便利地得到化解，进一步缓解法院案多人少矛盾。温岭法院于XX年开始聘请人民调解员为法庭的协助调解员，协助法庭开展调解工作的设想，并分别于XX年、XX年在箬横法庭和新河法庭进行试点。经过试行，两个法庭的调解撤诉率提高了15个百分点。在认真总结试点经验，进一步完善提高的基础上，该院于XX年底开始在全院六个法庭推广协助调解员制度。

2、传统继承

在我国的多元化纠纷调整机制中，我国创造的人民调解制度，在过去很长的时间里，为维护社会秩序、增进人民团结、促进社会发展，发挥了重大作用，被世界各国誉之为“东方经验”，其核心就是发挥基层组织和人民群众自治的力量，调解纠纷，解决矛盾，把纠纷解决在基层，消灭在萌芽状态。上个世纪90年代以来，人民法院强调审判工作专业化、制度化建设的同时，忽略了社会力量协助配合法院开展审判执行工作，人民法院只是坐堂办案，不深入基层工作。而协助调解员制度是对“东方经验”的新的创造，它并不是仅仅局限于人民调解上，而是积极发挥司法的能动性，充分借助各种社会力量，参与诉讼调解，协助执行、送达法律文书、息诉服判等工作。在如今全面落实科学发展观，建设社会主义和谐社会的过程中，协助调解员制度有着广阔的前景。党的xx大报告明确提出，要动员全社会力量，加快推进以改善民生为重点的社会建设。

二、实践与探索

1、运作情况

①从协助调解员情况分析，一是协助调解员的选任，协助调解员分固定与不固定，不固定的由当事人自己选择确定后邀请参加或由法庭通知参加，固定的协助调解员一般从具有较高社会威望和丰富调解经验的优秀的人民调解员中选任，并根据各法庭所辖区内经济发展情况不同，侧重点有所不同，如农业、渔业区的箬横、新河、松门、石陈法庭，一般都选择村干部，工贸区的大溪、泽国法庭一般在行业协会里选任协助调解员（包括具有村干部身份的会员），再由法庭商请当地党委、政府共同确定，共计聘请了153名协助调解员，并颁发了证书。二是明确协助调解员是人民调解与诉讼调解之间的联络者，是法庭开展诉讼调解的参谋者和具体调解过程中的协助者。具体职责主要是：协助调解、执行、送达法律文书等。XX年至今，全院共计邀请协助调解员1066人次参与审理案件928件，其中调解752件、撤诉66件。

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