在庆祝人民代表大会成立五十周年座谈会上的讲话 人大政协(实用20篇)

大家好!我是高雄教育党支部的~~~，今天我演讲的题目是---留守儿童更需要爱。

在我记忆中，有这样一句话：“生命中有一种强大的力量和命运抗衡，这力量就是——爱。”

爱是千里冰川上的一团火种，爱是茫茫暗夜里指航的灯塔，爱是历练风雨亘古不变的话题，爱是冥冥中心灵殷殷的守望……[

时代发展的趋势是：人才越来越重要，越来越珍贵，也越来越被重视。小学生是今天的花朵，明天的栋梁，但近年来，由于农村外出打工就业人数增多，大多数外出打工者把孩子放在农村老家由爷爷、奶奶或其他亲属监护照顾，这些儿童就成为留守儿童，他们的心灵缺少雨露的滋润，他们的生活失去了阳光的照耀，久而久之，这些儿童就成为问题学生，不是成绩落后，就是调皮捣蛋。面对这些即将长成的幼苗，是辛勤培育，还是放任不管?答案非常重要，辛勤培育，他们就能长成参天大树，成为国之栋梁，放任不管，他们或枯萎而死，或成为农家的灶中薪炭。如何选择，关系到孩子的未来，关系到民族的兴衰，我们决不能等闲视之。可是，他们常常叫我们头痛、忧虑、愤怒、大发雷霆，甚至是丧失理智……这顽石、这堡垒，搅得我们日日不得安宁，时时都提心吊胆;我们曾发狠过，发恨过，任其自然吧……然而，一旦发现问题，我们还是忍不住去管去问，这是因为有了爱的驱动力，这是在历练我们爱的功力。

想到了这里，我的眼前不禁浮现出一个孩子的身影——他就是毛志见。这是一个五官端正，眉清目秀男孩。可和他接触不出三秒钟，你就会有全新的感觉，他真是太顽劣了。看：那个在走廊里，摇头晃脑疯跑，直到跑过班级也没刹住闸的，是他;那个被同学修理，放声“歌唱”的是他;那个登上窗台，跳企鹅舞的还是他;如若哪一天，孩子都抢着回来报告，你不用问下文，遣送回来的准是他……有的老师不无感慨地对我说：“这孩子可真难管!”是的，这个缺少母爱、在棍棒下长大的孩子身上，的的确确存在好多问题。说心里话，每当他犯错时，我也恼也怒，可他一旦站到你面前，那听话的小样子，让你真的烦不起来。我用心读着这个小男孩，深深觉得：这家伙绝非等闲之辈。他的小脑瓜机灵着呢!他会变好的，爱让我学会了等待。

有一天中午，大家把吃剩的白蓝瓜皮扔进了垃圾筒，瓜皮越扔越多，这时，毛志见从座位上站起来，端起垃圾桶去倒。咦，今天太阳可是从西边出来啦，这小家伙怎么这么积极?左等、右等，第二遍铃都要响了，还没见人影。是不是上厕所又忘带纸了?(这事会时有发生，他们知道，找不到他们，我会派同学去“搭救”他们。)一个同学接受任务刚奔出教室，就和他撞个满怀。在那一瞬间，我注意到孩子的裤兜鼓鼓的，把裤子赘得都快掉下去了，大肚皮露在外面。

哦，我恍然大悟：早晨，我把没收的小纸卡扔进垃圾桶里了……我不动声色、真诚对同学说：“毛志见真是个爱劳动的好孩子!”可在表扬他的时候，我的目光一刻也没有离开他的裤兜，他似乎明白了什么，默默走到前面，十分不情愿地掏出小纸卡……之后，他在日记里写道：“老师，你不仅是个活字典，还是神探哪!我好佩服你!”我感动于孩子的文采，倾心于孩子的智慧，当众读了他的日记，因为我知道他敬我，他在乎我对他的评价，哪怕一句微笑，一句肯定，一次严厉的批评。

因为一位合格的教师，就是一盏灯，他的光不一定耀眼，但是一定能够长久地照耀着学生的人生之路。“捧着一颗心来，不拿半根草去。”他们宽容的纠正学生的错误，却不肯原谅自己的过失。他们能以满腔的热情去点燃学生思想的火花，在学生的心目中，他们永远年轻。他们以高尚的人格熏陶学生，塑造青少年美好的心灵，立志把学生培养成“大写的人”。从他们身上，学生不仅学到了渊博的学识，更获得了终身受益的做人道理，熔铸了道德的丰碑。他无欲而刚，不怒而威，举止有道。学生因亲其师，而信其道。

我是一名小学教师，留守儿童就是我心中丝丝屡屡的牵挂，我愿用爱点亮一盏心灯，指引他们生命的航程。

谢谢大家!

在县委人大会议上的讲话

在县委人大工作会议上的讲话（2005年3月19日） 同志们：县委召开这次人大工作会议，专题分析新时期人大工作面临的新形势和新任务，研究进一步加强和改进人大工作的措施，充分体现了县委对人大工作的高度重视和关心支持。这对我们坚持和完善人民代表大会制度，加快推进依法治县进程，促进社会主义政治文明和民主法制建设，保障小康江华建设的顺利进行，都将产生积极的作用。等一会，小驹书记、沛合主任将作重要讲话。大家要结合实际，认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先从政府工作的角度讲三点意见。一、要站在全局的高度，深刻认识做好人大工作的重要意义人民代表大会制度是我国的根本制度，是人民当家作主的最高表现形式，是促进经济社会发展和实现国家长治久安的重要保证。深刻认识新时期人大的重要地位和作用，进一步做好人大工作，对于推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设，提高党的执政能力，巩固党的执政地位，具有十分重要的意义。首先，做好人大工作是实现人民当家作主的必然要求。我国宪法明确规定，国家的一切权力属于人民，人民通过人民代表大会行使管理国家和社会事务、管理经济和文化的权力。人大代表来自人民，反映人民的意见和要求，代表人民决定国家和地方的大事。各级人民代表大会作为人民管理国家和地方事务的基本组织形式，能够把人民内部不同阶段、不同阶层的利益集中起来，能够把人民群众的共同呼声和愿望反映出来。坚持和完善人民代表大会制度，做好人大工作，就从政治上、组织上保证了人民行使当家作主、管理国家和地方事务的权力，就有利于集中全体人民的智慧和力量，充分调动人民当家作主的积极性和主动性。现在，人民群众的政治素质有了较大提高，民主法制意识不断增强，当家作主的热情日益高涨，这对发展社会主义民主政治，落实依法治国基本方略提出了新的要求。我们一定要适应新形势，坚决支持配合人大做好工作，充分发挥人民代表大会制度的优越性，创造和利用各种有利条件，多途径、多渠道实现人民当家作主的权利，把全县人民当家作主的积极性引导好、保护好、发挥好。其次，做好人大工作是提高政府行政能力和水平的有效途径。推进依法行政，建设法治政府，这是各级政府当前面临的一项重大而紧迫的任务。要实现依法行政，提高政府行政能力和水平，离不开人大代表的支持，离不开各级人大代表的监督。人大代表是人民群众的代言人，他们来自社会的各个方面、各个阶层，对社情民意十分熟悉和了解，是各级政府联系群众的桥梁和纽带。做好人大工作，通过人大代表将更多的群众意见和呼声反映到政府的工作中来，使政府的决策更加民主，更加科学，更加符合人民群众的愿望和要求；做好人大工作，强化人大的监督，把政府工作自觉置于人大监督之下，让各级政府及部门在法律法规的框架内依法决策，依法办事，有利于促进政府工作的规范化、制度化；做好人大工作，可以把坚持党的领导、保证人民当家作主和促进依法行政有机统一起来，从制度和法律上保证党的方针政策得以实施，保证人民群众的意愿得以实现，不断提高政府的组织管理水平。第三，做好人大工作是加快建设小康江华的有力保障。近年来，我县改革开放和经济建设取得了长足进步，基本上是一年一个台阶。去年，全县地方生产总值完成14.40亿元，增长10.0%，一、二、三产业分别增长5.5%、16.8%、11.4%；财政收入7798万元，同口径增长23.19%；城镇居民人均可支配收入5352元，增长11.2%，农民人均纯收入1459元，增长8.9%。这些成绩的取得，与人大卓有成效的工作分不开，也与人大对政府工作的有效监督和大力支持分不开。这些年，全县人大代表及其常委会充分发挥国家权力机关的作用，从维护最广大人民群众的根本利益出发，认真履行宪法和法律赋予的职责，与时俱进，务实创新，积极推进社会主义民主法制建设，密切关注全县改革发展稳定中的重大问题和人民群众普遍关心的热点、难点问题，听取和审议政府工作报告，审议各项重大经济社会发展规划，大力开展执法检查，以及对政府领导和工作部门负责人进行述职评议，依法加强对政府工作的有效监督，积极提出议案和建议等，有力地促进了全县经济社会发展。在当前国家宏观调控的新形势下，县委、县政府要求要抢抓机遇，充分发挥后发优势，进一步加快发展步伐，今年全县地方生产总值增幅力争达到11%，实现这个目标，需要全县上下的艰苦奋斗、共同努力，这就要求我们既要切实加强党的领导，提高领导加快发展的能力，又要充分发挥人大作用，更有成效地做好人大工作，提高依法决策、科学决策、民主决策的水平。二、要切实履行职责，自觉接受人大监督各级政府是由同级人民代表大会选举产生的，政府的一切权力是人民赋予的，必须为人民服务，对人民负责，受人民监督。各级政府自觉接受同级人大及其常委会的监督，既是应尽的法律责任和法律义务，也是全面贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规，实现最广大人民群众根本利益的重要保证。全县各级各部门一定要站在建设政治文明和依法治国的高度，把尊重和支持同级人大及其常委会依法行使职权，接受人大及其常委会的监督，作为政府工作必须遵守的一项重要原则，贯彻落实到政府的各项工作中去。一是要认真贯彻执行人大及其常委会的决议、决定。人大及其常委会的决议决定，是党的方针政策和人民意志的体现，对政府工作具有刚性的约束力。全县各级各部门要高度重视人大及其常委会所作的决议、决定，不折不扣地贯彻执行。要将决议、决定的实施纳入重要议事日程，主要领导要亲自研究、亲自部署、亲自抓督促检查。对决议、决定中提出的问题要深入调查、认真分析，有针对性地提出解决的办法和措施，抓住关键环节，突出实施重点，攻克实施难点，务求取得实效。在决议、决定实施过程中，要主动向人大报告进度情况，有什么困难和问题及时向人大反映，争取更多的理解和更大的支持帮助，要把贯彻执行人大及其常委会决议、决定的情况，作为检验各级各部门依法行政观念、执政为民意识强弱的重要标准，以责任制的落实来确保人大及其常委会决议、决定的落实。二是要主动自觉地接受人大及其常委会的法律监督和工作监督。人大及其常委会是国家权力机关，依法加强对政府工作的有效监督，是政府依法、规范、高效开展工作的重要保证。接受人大监督，是政府的法定义务。凡是法律和法规规定要向人大及其常委会报告的政府工作，特别是对本行政区域具有全局性、长远性、根本性的重大事项，关系到人民群众切身利益的重大问题，如国民经济和社会发展规划、财政预算执行情况等事项，都要依法提交同级人大及其常委会审议和决定。对人民群众普遍关心和社会反映强烈的问题要向人大常委会作专题报告，听取意见，接受监督，取得支持。对提交人大及其常委会审议的报告和各项汇报，各级各部门都要高度重视，县、乡镇政府的分管领导和部门主要负责同志要亲自汇报，对重大事项和重要问题，政府主要负责同志要亲自汇报，当面听取人大常委、人大代表提出的建议、批评和意见。对提出的问题和建议，要逐一认真研究，抓紧组织办理，并及时报告办理情况。要积极配合做好人大执法检查和代表视察工作。人大开展执法检查和代表视察，是依法对政府及其工作进行监督的重要形式。各级各部门要积极争取人大及其常委会对其工作进行检查、视察，借检查、视察来推动工作开展。对检查、视察中提出的意见、建议，要按要求认真整改，举一反三，不断改进和加强政府工作。乡镇人大作为最基层的国家权力机关，是我国人大制度建设中不可缺少的重要组成部分，也是我国政权结构的基础。乡镇政府及部门站所要增强人大意识，更加自觉地把工作置于乡镇人大及人大主席团的监督之下，积极探索接受监督的有效形式和途径，促进自身依法行政和作风转变，推进农村基层民主和法制建设。三是要高度负责地办理代表议案、建议、批评和意见。人民政府必须掌好权、靠人民执好政。人民代表对政府工作提出的议案、建议、批评和意见，充分反映着广大人民群众的呼声和愿望，对其认真办理，是加强社会主义民主法制建设的需要，是尊重人民群众民主权利的体现。全县各级各部门要切实加强对人大代表议案、建议、批评和意见办理工作的领导，积极采取有效措施，努力提高办理质量，让人大代表满意。在这里，我代表县政府表个态，今后每年县人代会交由政府系统办理的所有议案、建议、批评和意见，特别是县人大常委会交办的议案，由县政府常务会议或县长办公会议听取汇报，并明确由县长或副县长按照工作分工，督促有关部门抓好办理工作，重要问题亲自研究办理。我本人也亲自研究办理重点建议和议案。各级各部门都要把办理工作纳入重要议程，主要负责同志亲自抓办理工作，实行“一把手”负责制。要保证办理进度和质量，对具备条件、能办的，要尽快采取措施，抓紧办理和落实；一时难以办到的，要积极创造条件，逐步加以解决；确属解决不了的，要作出认真负责的解释。所有议案、建议、批评及意见的办理都要在规定时间内将结果及时回复，绝不允许无故拖延，更不允许推诿扯皮。要以人大代表满意不满意为标准，进一步完善办理制度，规范办理程序，加大专题督查和现场督办力度，做到事事有着落、件件有回音。四是积极配合做好述职评议工作。开展述职评议工作是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职责，也是政府工作人员接受人大监督的一种形式。全县各级各部门的述职评议对象一定要高度重视评议工作，精心组织，周密安排，使述职评议工作按法定的程序进行。评议前，要安排专人负责制定工作方案，认真组织实施；要认真回顾总结任职情况，实事求是地写好述职报告；要扎扎实实地做好本职工作，创造优异的工作实绩迎接评议。评议中，要服从人大评议组的安排，如实汇报工作情况；要主动配合评议调查，虚心听取代表和群众意见。评议后，要积极抓好整改，对人大交办的整改意见，要认真研究方案和措施，经常督促检查落实情况，做到能解决的问题及时解决，一时难以解决的问题也要作出令人信服的说明。要通过述职评议工作的开展，使述职干部有触动，其他干部有震动，部门工作有推动，实现评议一个教育一片，受评一次获益终生。三、积极创造条件，全力支持人大工作人大工作是我国社会主义民主法制建设的重要内容，是事关改革、发展、稳定大局的重要工作，全县各级各部门一定要积极主动地支持人大工作，为人大工作创造有利条件，保证人大作用充分发挥。一是要进一步加强同人大的工作联系。全县各级各部门都要尊重人大及常委会依法行使宪法和法律赋予的各项权利，坚持政府对人大负责的各项工作制度。政府决策有关经济和社会发展的重大事项，以及涉及人民群众利益的重要问题时，可通过邀请人大常委会负责同志参加政府常务会议等形式听取意见，并按有关规定依法提交人大及其常委会审议决定。县政府组织的重大活动，要主动邀请人大常委会的同志参加。政府召开常务会议、全体会议时，要邀请人大常委会的同志列席。这方面，县政府已做了一些工作，要继续加以完善，并以制度形式确定下来。要采取切实有效措施，支持和配合各级人大开展法制宣传教育工作，进一步增强社会的法制观念，为建设法治社会多作贡献。乡镇政府要从实际出发进一步加强同乡镇人大和人大主席团的工作联系，要主动邀请人大主席、副主席列席乡镇政府的有关会议，支持人大主席、副主席组织人大代表或代表小组开展视察、调查活动。二是要进一步保持与人大代表的密切关系。人大代表在人民群众中具有威信较高、影响较大、联系较广的特点和优势。加强与人大代表的沟通，密切与人大代表的联系，既是各级政府必须履行的工作职责，也是密切干群关系、改进政府工作的重要渠道。全县各级各部门要经常向人大代表通报本行政区域内经济和社会发展情况，使人大代表更进一步了解政府工作。涉及本行政区域内的政府重大活动和重要工作，都要邀请人大代表参加。要把人民代表的呼声作为重要的决策资源，主动上门，虚心听取、认真采纳人大代表的意见和建议，提高政府决策的科学性。特别是乡镇农村、社区企业的人大代表，他们常年工作在经济建设的第一线，把握着民意的“第一信号”，我们一定要注重保持与他们的密切联系，有针对性地开展一些走访活动，经常听取他们的呼声，对代表和选民反映的意义和要求，要认真吸取和采纳，尽可能使政府的决策广集民智、顺应民心、符合民意。要按照《代表法》的要求，建立健全与之相配套的工作制度，没有建立的要抓紧建立，已经建立的要逐步完善。通过政府行为的规范化、制度化，保证各级人大代表在全县政治生活中发挥更大的作用。三是进一步为人大开展工作创造良好条件。县、乡镇政府要把人民代表大会、人大常委会各项法定开支，以及其它必要的工作经费，列入本级财政预算，确保足额到位。目前乡镇人大工作是我们的薄弱环节，各乡镇要把支持乡镇人大建设作为一件大事来抓紧、抓实、抓好，认真研究解决在办公设施、交通、通讯等方面存在的实际困难和问题，保证乡镇人大工作的正常开展。从今年开始，乡镇财政要每年安排一定的经费，逐步改善乡镇人大的办公条件。乡镇人大的会议费以及开展视察、调研、培训等活动经费应列入本级财政预算，并及时拨付到位。要切实改善人大代表的工作和生活条件，为他们开展工作提供支持。来自基层的人大代表，工作辛苦，条件艰苦，各级各部门更要想他们之所想，急他们之所急，急他们之所需，有什么问题就要帮助解决什么问题，有什么困难就要帮助解决什么困难，对那些职业不稳定、没有稳定工资收入的人大代表，财政再困难也要拿出一部分资金来给予适当补贴。有关执法部门要依法保护人大代表的合法权益，严肃查处侵害人大代表合法权益的事件，确保人大代表的合法权益不受侵犯。同志们，做好人大工作，事关全局，意义重大。我们一定要紧密团结在以胡锦涛同志总书记的党中央周围，坚持用科学发展观统领经济社会发展大局，在县委的正确领导下，同心同德，积极进取，努力开创我县人大工作的新局面。

在聘任义务法律调解员会议上的讲话

在聘任义务法律调解员会议上的讲话同志们：今天我们在这里隆重召开会议，聘任   等名同志为××街道办事处义务法律调解员，帮助我们加强人民调解工作，必将促进办事处基层民主法制建设和各项事业的进一步开展。在此，我代表办事处向接受聘任的各位法律界的同志们表示忠心地感谢！一、充分认识聘任义务法律调解员工作的重要性和必要性人民调解是中国特色社会主义的一项法律制度。人民调解制度在维护社会稳定、实现群众自治、加强社会主义民主法制建设中作出了重要贡献，充分发挥了维护社会稳定的“第一道防线”作用。建设平安张店、平安新形势，为人民调解工作发挥其重要的、不可替代的作用开创了新的途径。今天我们聘任名律师作为办事处义务法律调解员，就是适应新形式要求积极推进人民调解工作的发展，实现社会的长治久安的新举措。首先，聘任法律调解员是加强新时期的人民调解工作形势发展的需要。当前，我们正处在一个社会转型、体制转轨的市场经济时代，要全面建设小康社会，完成改革和发展的重任，必须保持长期和谐稳定的社会环境。聘任义务法律调解员，适应了人民调解工作时代发展要求，不仅在加强社会管理、实现群众自治、发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明中发挥了重要作用，而且一直是社会治安综合治理的重要内容，是维护社会稳定的基础性工作，是实现国家长治久安的治本措施。第二，聘任义务法律调解员加强新时期的人民调解工作符合“三个代表”的要求。一方面，聘任义务法律调解员能积极调解、及时化解婚姻、家庭、邻里等民间纠纷和生产经营方面出现的矛盾纠纷，特别能妥善调解可能引起群体性事件的民间纠纷，防止了矛盾的激化和民事纠纷转化为治安案件乃至刑事案件，巩固了基层稳定。同时，法律调解员作为专业的法律工作者，熟悉法律法规知识、熟悉社情民意，能较好地把握纠纷产生、演变、发展的规律，及时发现有可能导致矛盾纠纷的潜在因素，为党委政府积极提供处理矛盾、防止激化的预警性信息，能够把问题解决于萌芽状态，能够为实现平安真正发挥出“第一道防线”的作用。另一方面，通过义务法律调解员调解化解矛盾纠纷，有利于促使矛盾双方当事人消除积怨，达成谅解。同时也可以避免或减少因采取诉讼判决的强制方式而产生的对社会和政府的不满情绪，较好地消除各种后遗症，密切党和政府与人民群众之间的关系。义务法律调解员人民坚持依法调解和思想道德教育，在调解过程中宣传党的路线、方针、政策，宣传社会公德、职业道德和家庭美德，开展法制宣传教育，提高人们的法制观念和道德水平，是社会主义道德建设和法制文化建设的重要内容。第三、聘任义务法律调解员是实现街道办事处和社区社会稳定的治本之策。当前，办事处在经济建设和社会发展上进入了一个新的快速发展的时期，特别是随着改革的逐步深入和城市建设的不断加快，各村居、社区、群众纠纷也随之增多，许多纠纷如果得不到及时化解，就有可能发展为群体性事件，甚至激化，严重干扰党委和政府的中心工作，影响社会稳定。因此，我们一定要进一步统一思想，提高认识，切实增强大局意识、责任意识、规范意识、服务意识，积极主动地做好人民调解各项工作，努力提高人民调解工作的质量和水平。二、加强领导、相互配合，进一步做好法律调解工作目前，聘请法律义务调解员在全区都已经普遍开展起来，尽管这项工作刚刚起步，只要我们高度重视，按照上级要求，努力认真的做好这项工作，不断的进行探索、完善和提高，这项工作必将会产生巨大的效果，在平安建设中更加有效的促进作用。为了更好的做好这项工作，在这里，我再强调几点：  一是办事处和村居、社区要高度重视这项工作，进一步提高对法律调解工作重要性的再认识，在各方面创造条件支持这项工作的开展，要积极配合法律调解员的工作，认真听取他们的意见和建议，积极向他们反映问题、配合他们调查研究，为他们开展工作提供必要的各种条件。司法所要加强与法律调解员的定期联系，即使向他们反映情况、提供信息，按照他们的意见和建议处理问题、解决矛盾。同时也要严格按照上级要求，严格工作程序和内容，严格按照规定的条件、程序和期限进行调解，提高工作的规范化管理水平。  二是各法律调解员同志们要坚持原则，作风正派，敢于同不正之风做斗争；坚持实事求是，认真调查研究，广泛联系群众，讲真话如实反映情况；积极向群众宣传有关法律法规；帮助群众解决实际困难，收集和反映群众的意见和建议，帮助办事处做好各项工作，我们将定期不定期召开座谈会，通报情况，听取意见和建议，做好各项服务保障工作。每一位调解员都应从政治的高度，明确职责、任务，兢兢业业，扎扎实实的配合我们的工作，共同为促进办事处各项事业的发展，为促进平安建设的深入开展作出努力。

社区书记讲话

我感到好多事情做起来都不顺，牵一发而动全身，想要谋划一件小事做起来非常的难。我就很担心，害怕如果三年就这样度过，甭说考选调生、公务员了，恐怕自己连一名合格的村官都不能当好。那段日子真的很让我苦恼。就我一年的经历来说，在座的各位刚刚从事村官工作，肯定会碰到自己的理想与现实的情况产生差距的时候，有些情况下这些差距还很大，因此而产生的困惑和迷茫都是在所难免的。任何工作都有一个适应期。越是在这种情况下，我们就越要坚守自己当初的选择。不彷徨，不动摇，要以一颗执着的心，朝着自己设定的目标，坚定不移地走下去。如何尽快度过适应期，在最短的时间内进入工作角色，我这一年来总结的感受是这样的：

1、放平心态，摆正位置。我们年纪轻，刚走出校门，说话和做事多少还会带有学生的惯性思维，可能在村干部和群众眼里，对我们了解不多，信任度不强，在心理上还会把我们当成是学生，甚至是孩子。许多事情他们不放心交给我们做。在这种情况下，我们一定要意识到自己是一名村官，要走出自己的学生身份，事事处处都要把自己当成是名村干部。我刚到社区的时候，社区干部也总是不过问我的情况，也不交办给我做什么事情，每次我都是我跑过去问书记有什么事情让我做没？书记总会说没事，都是些小事，不用你做，看看书去吧。听上去感觉上像是高看我了，但其实是他们并没有真正的把我当成村里的一员。到社区近一个月了，我却从来没有真正上手做过事情，尤其是年底大小会议很多，但是社区领导也从来不说让我参加。我感觉很苦恼，感觉游离在社区“圈子”之外。回去后我把这些苦恼说给家人听。家人则安慰我，遇到事情时候不要发牢骚，发牢骚不会解决任何问题，只会让自己更加烦恼。而应该多从自己身上找找原因。是不是自己不够好，不够努力，不够争取。要端正自己的心态，摆正自己的位置。家人的话给了我很大的启发，让我对从前的自己有了新的认识，原来一直以来是我把自己定位的太高了，觉得自己既有文化又有学历，但却不知道，很多时候文化和学历是不能代表一切的。

要想做好村里工作，就得先了解村里情况，熟悉身边的同事，脚踏实地的用心做好手边的事才行。于是，我开始从一点一滴的小事做起，除了每天照样早早到社区，打扫卫生，发放报纸。还把社区里的每一个人当成长辈来看待，不忙的时候就会给大家闲聊几句，用真心和真情，拉近彼此之间的距离。这时的我，用心去体会我的社区，去学习我在书本上没有学到的社区。并且我用自己的实际行动来证明自己，让自己的全身心真正投入到社区里。渐渐地，社区里的党员干部都接受了我，把我当成了社区里的一员，有时也会主动和我拉拉家常，说说社区里的情况。也会让我帮着分担下他们手头忙不过来的工作。渐渐的，我找到了自己的位置，感觉自己渐渐的忙碌、充实起来。

虽然我们在学历上是大学生，但是我们的社会阅历和工作经验还很少，在这些方面我们还只能算是“小学生”。工作能力与社区干部相比，还有很大的差距。我们在工作中应该放低姿态，认真负责地做好身边的每件“小事”。绝不能眼高手低，而应虚心的向周围的村干部和群众学习。其实这个阶段是我和社区信任度建立的阶段。没有信任度，就不能通过自己的工作来证明自己的能力；没有信任度，也就不能让别人了解自己。建立信任度其实很简单，就一个字“诚”字，真诚的“诚”，真诚无敌。所以在这里我想提醒大家一下，无论今后在工作中碰到什么事都要用真诚面对，以诚动人，以诚做事，这也是我们迈向社区，走向成熟的第一步。

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市委全会总结讲话

三、要切实把这次会议精神贯彻落实好

这次会议是对我市未来五年发展战略和目标的一次重要部署。各级各部门一定要传达好、学习好、宣传好、贯彻好会议精神，切实把思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到市委的安排部署上来。我想强调四点意见。

1、要把会议精神贯彻到思想理念中。会后，各县市区、各部门要立即召开常委会、党组会、党员干部大会，迅速组织学习传达林武书记的重要讲话，学习全会的精神，把会议精神原原本本地传达到班子成员，传达到党员干部，传达到基层群众。要把传达会议精神与解放思想大讨论结合起来，与更新理念、转变观念结合起来，与强化工作举措、完成全年目标任务结合起来。市委全会确定的发展战略和目标任务，需要各级班子、各级领导干部和全市上下共同落实，大家不但要耳熟能详，讲明白、说清楚；而且要入脑入心，渗透到大家的思想理念中，进而真正成为党员干部想事谋事、推动发展、干事创业的共同意志。新闻单位要广泛深入地宣传全会精神，通过开辟专版、专栏、专题等多种行之有效的形式，在全市范围内营造良好的舆论氛围，让会议精神进社区、进企业、进农村，做到家喻户晓，人人皆知，以会议精神凝聚人心、汇聚力量、激发干劲，在全市唱响“科学发展、加速赶超”的主旋律。

2、要把会议精神贯彻到工作思路中。各级各部门都要结合本单位、本部门、本地区实际，对接“科学发展、加速发展”的总体战略，认真开展调查研究，拿出切实可行的贯彻思路和举措。各县市区要立足本县市区实际，充分发挥比较优势，科学谋划完善各自的发展思路，明确今后的发展定位，强化有效的发展举措，推动本县市区加快发展。市直各部门要紧密结合各自实际，强化部门职责，落实工作责任，对照“科学发展、加快赶超”总体战略，确定工作目标和工作思路，进一步明确工作重点和主攻方向。

3、要把会议精神贯彻到实际举措中。贯彻落实会议精神，根本的是用会议精神指导工作、推动工作。要按照“工业主导、基础先行、项目带动、协调发展”的总体要求，把握关键环节，把新型工业化作为第一推进力来抓，带动新型城市化和现代农业建设。要大力加强交通路网、农村基础设施、城乡公共设施和旅游基础设施建设。要通过“上争、下激、外引、内建”四管齐下，在全市上下形成大抓项目的良好局面。要坚持各行各业协调发展，让全市人民在共享科学发展的成果中发挥加速赶超的更高热情和更大干劲。

4、要把会议精神贯彻到作风和状态中。推动全市“科学发展、加速赶超”，是伟大艰巨的事业，也是充满希望的事业。我们要把贯彻市委全会精神转化为推动我市“科学发展，加速赶超”的自觉行动，求实务实落实，真正行动起来，实干起来，在干中解放思想，在干中直面矛盾，在干中解决问题，在干中惠及百姓，以只争朝夕的精神，自强不息的勇气，高效务实的作风，推进各项工作落实。

同志们，娄底正处于跨越式发展的关键时期。要实现“科学发展、加速赶超”的奋斗目标，需要我们付出更为艰辛的努力。我相信，只要我们坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实市委三届四次全会精神，开拓进取，奋发向上，团结拼搏，就一定能够实现全会确定的未来五年的发展目标和任务，就一定能够为全面建设小康和谐娄底、加快富民强市做出新的更大的贡献。

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书记农业生产讲话

3、突出农村劳动力培训转移重点。加强农村劳动力转移培训、引导富余劳动力向非农产业和城镇有序转移，是“三农”发展新阶段提出的新要求、大举措，是最终解决“三农”问题的根本出路。当前，要按照《促进尤溪加快发展十条举措》的要求，集中解决好几个问题：一要实施好“阳光工程”；二要制定好规划，乡镇要把这项工作纳入“”规划；三要完善机制，解决好多元化资金投入、培训与就业对接、就业与权益保障落实等重大问题；四要依据市场需要，选准培训对象，规范培训内容，完善培训方法，提高培训转移效果；五要搞好统筹协调，发挥了各相关部门职能作用，形成培训转移合力。

4、突出农产品流通重点。这是由农业增产实现增收的关键，农产品卖难问题一直是农村的瓶颈因素，如何突破，值得研究。从总体上看，我县农业的专业化、标准化、规模化和组织化程度还不高，产业化经营水平低，整体素质和综合效益不理想。我看根本的症结在于优势产品、特色产品和名牌产品不多，质量不高，竞争力不强，营销环节薄弱，远未形成顺畅的产销关系。打造品牌、强化营销就成为抓农业、促增收的关键问题。所以，要坚持两手抓，一手抓品牌打造，一手抓拓宽流通渠道，双管齐下。在品牌打造上，要继续加大无公害农产品、绿色食品、有机食品的开发力度。在拓宽流通渠道上，要抓好专业合作社和农民营销队伍建设。县委高度重视专业合作组织的建设，专门成立尤溪县农村专业合作组织联合会，统筹协调全县专业合作组织建设。我们年初要求每个乡镇要在确保有1个专业合作组织正常运转的基础上，再组建1个新的专业合作组织。但是到目前为止，只有新阳镇新成立了红心柚专业合作社，而且已建成的合作社，相当一部分也没有正常运转，各乡镇务必要高度重视，认真抓好专业合作组织建设工作。

5、突出秋冬季动物防疫工作重点。秋冬季是动物疫病的高发期，高致病性禽流感和牲畜口蹄疫是人畜共患的重大疫病，一旦形成疫情，不仅会造成严重的经济损失，而且将直接威胁人民群众的生命安全，影响社会稳定。乡镇政府要对这项工作负总责，对重大动物疫病要实施强制免疫，防疫密度必须达到100%。从9月份开始，县里先后召开过两次专题会议进行安排部署，县政府和防疫部门下发了4个文件，各乡镇一定要高度重视，把精神层层传达下去，做好宣传发动；畜牧水产中心要严密监测疫情，一旦发现，要及时组织扑杀，确保发病不流行，有疫不成灾。县里已经成立了秋防工作领导小组和督查小组，各乡镇也要把村级动物防疫员全部组织起来，防疫经费要保证足额到位，对强制免疫实施不力、出现大面积疫情造成重大损失的，要严肃追究有关负责人的责任。

三、加强组织领导，确保工作实效，切实搞好秋冬农业农村工作

今年秋冬季农业生产时间紧，要求高，大家肩上担子很重。各乡镇各部门一定要切实加强领导，强化工作措施，切实打好当前冬季农业生产这场硬仗，为全年农业和农村经济发展划上一个圆满句号。

1、要落实领导责任制。各乡镇党委、政府要把秋冬农业综合开发作为当前农业和农村工作的一件大事，摆上位置，抓在手上。党政主要领导要亲自抓，负总责；分管领导要集中精力具体抓，抓具体，认真负起领导责任。要牢固树立责任意识，正确处理好齐抓共管与各负其责的关系，通过建立健全工作目标责任制，把各项工作分解到具体部门、具体人员；对重点项目实行领导挂包、部门负责制度，并分别提出目标要求，做到每项工作都有人抓、有人管、有人负责。目前，有的地方秋冬农业综合开发搞得不好，说到底，还是领导问题，只要领导重视了，工作就会有新的局面。要建立考核评比制度，把秋冬农业综合开发完成情况作为年度工作和干部政绩的考核内容，对工作扎实、完成任务好、成效显著的，要给予表彰奖励；对无所作为、完不成任务的，要严肃批评。

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县委书记讲话

实践证明，在换届选举工作中，加强党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，是换届工作取得成功的基本经验，也是我们做好换届工作必须遵循的基本原则。这三者的关系是密切联系、相辅相成、高度统一、缺一不可的，而其中党的领导原则是关键。党对地方领导班子换届工作的政治领导、思想领导和组织领导，包括确定换届工作的方针、政策和原则；做好思想政治工作；提出和推荐有关候选人人选；以及做好有关换届的组织、协调工作。在地方领导班子换届选举中坚持党的领导，是由我们党的执政地位和领导作用决定的。《宪法》规定，工人阶级是我国的领导阶级；同时，把坚持中国共产党的领导，作为其总的指导思想的核心内容之一。作为执政党，其执政方式，主要是通过制定正确的政治原则、政治方向和重大决策，通过思想政治工作，通过向国家各级政权机关推荐重要干部等，来实现对国家机关的政治领导、思想领导和组织领导。我们党执政的一个重要方面就是掌握干部工作的领导权，即坚持党管干部原则。党管干部，是实现党的领导的组织保证。党对地方领导班子换届工作领导的重要方式之一，就是通过地方各级人民代表大会，把党的主张变成国家意志，通过向人民代表大会推荐，并经过选举产生各级国家政权机关和人民政协的领导人，配备好各级领导班子。现在，我县人大、政府班子人选，经过几上几下反复酝酿协商，已经确定，党组织的意图已经形成，下一步的关键就是如何使党组织的意图通过人代会依法选举得到实现，最终达到人民的意愿和党组织意图的一致。为此，在人代会正式召开之前召开这次会议，目的就是首先在党内统一思想，提高认识，为换届选举工作的顺利进行创造良好的条件。

县委希望党员代表要以对组织高度负责，对人民高度负责的精神，正确对待换届工作，正确对等党组织的人事安排意见，从全县的工作大局出发，从全县人民的根本利益出发，认真领会党组织的意图，按照“三讲”精神和“”重要思想的要求，规范自己的言行，努力把依法正确行使民主权利和维护党的利益统一起来，模范贯彻党委意图，带头依法办事。对党委推荐的人选如有不同意见，要通过正常的渠道向党组织反映，不能在言行上影响他人行使民主权利，以自己的模范行动，带动其他代表来共同做好换届选举工作。

为了加强对这次换届选举工作的领导，县委研究决定成立了县第xx届人民代表大会临时党委，以代表团为单位成立临时党支部，县委书记孟占辉同志任党委书记，县委副书记杨光同志、县人大党组第一副书记鲍文龙同志任党委副书记。各代表团党支部要在临时党委的领导下，充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用，积极宣传党的干部路线、方针、政策，向人大代表中的党员介绍党委的人事安排方案，贯彻党委的意图，向党委反映人大代表提出的意见和建议。同时，对在换届选举中搞非组织活动、干扰破坏选举、妨碍代表自主行使民主权利等要及时发现，及时汇报，对违法违纪的要严肃查处。

三、开动脑筋，集思广益，确保形成一个好报告，确定一个好思路

换届选举工作的另一个重要内容就是要讨论和审议通过工作报告。工作报告将全面回顾我县过去五年的工作，总结经验，查找不足，同时，将全面规划今后五年的发展目标，研究确定一条符合我县实际的工作思路。形成一个好报告，确定一个好思路是关系我县未来发展的一件大事。在座的各位党员代表，是人民选举产生的，来自全县各条战线的优秀人民代表，希望大家在大会召开期间，要解放思想，开动脑筋，献计献策，集思广益，把起草和讨论工作报告的过程，变成一个联系实际，深入学习邓小平理论和党的基本路线，深入学习党的xx大精神和“”重要思想，深化对发展变化中的县情的认识过程。通过自己的模范带头作用，带动其他代表积极投入到报告的讨论、修改之中。通过大家的共同努力，形成一个凝聚人心，鼓舞斗志的工作报告，确定一条充满希望，增强信心的工作发展思想，为把一个充满生机与希望的xx县带入现代化建设奠定坚实基础。

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加快教育事业发展是一项系统工程，必须切实加强领导，协调联动，努力形成县委、政府统一领导、教育部门牵头实施、相关部门协调配合、社会力量广泛参与的教育工作格局。

一要加强对教育工作的组织领导。县委、县政府要从推动松桃科学发展的全局和高度出发，把教育工作纳入经济社会发展总体规划，列入重要议事日程，坚持做到“五个优先”，即：教育发展优先规划、教育投入优先安排、教育人才优先引进、教育待遇优先落实、教育问题优先解决。要建立健全加强教育工作的议事机构，严格落实党政议教制度、县局领导联乡包校制度、人大政协视查调研制度，专题研究教育工作，抓好规划、政策、投入等各项措施的落实，及时解决教育发展过程中遇到的困难和问题。各乡镇也要始终把教育放在优先发展的战略地位，积极为辖区内中小学排忧解难，为教师办好事、办实事，满腔热情地关心支持教育事业的发展。

二要形成齐抓共管的强大合力。各乡镇、各部门要牢固树立“一盘棋”的思想，密切配合，通力协作，齐心协力推进教育事业快速发展。教育部门要进一步加大教育基础设施投入，有效改善办学条件。要扎实推进平安校园创建工作，加大学校周边环境的整治力度，严厉打击校园暴力等犯罪行为。要保护好学校的校舍和财产，防止国有资产流失。各村支两委班子要更多地关注教育，给予教育发展以力所能及的支持。对侵害学校合法权益的，相关部门要严厉查处。其他各部门也要根据各自工作职能，为加快教育事业发展献计出力，努力形成齐抓共管的强大合力，构建“人民教育人民办”的发展格局。

三要营造尊师重教的浓厚氛围。尊重教师是重视教育的必然要求，是社会文明进步的重要标志。各乡镇、各部门和社会各界都要大力倡导尊师重教的良好风尚，关心教师、爱护教师，千方百计地为广大教师办实事、办好事、解难事，积极为广大教师创造良好的教书育人环境。特别是教育部门，要积极探索用事业留人、用待遇留人、用真情留人的机制，真正让广大教师安心从教、终身从教。宣传部门要大力宣传优秀教师的先进事迹，让全社会更广泛地了解教师工作的重要性、特殊性，真正理解教师职业的艰辛与清苦，让教师真正成为社会上最受尊敬的职业，让尊师重教蔚然成风，成为松桃城市文明、县域文明的广泛内涵，成为全社会成员的自觉行为。同时，要动员社会各界特别是企业界人士积极行动起来，帮助困难学校改善基础条件，资助困难学生实现求学梦想，努力在全社会营造一个“尊师重教、助学强教”的浓厚氛围。

四要强生源管理的有力措施。近年来，我县教育质量低迷，优质生源流失严重，群众反应的意见很大。当前，全力抓好优质生源成为了我县教育工作的重中之重。要尽快打造我县优质的教育，提升教育出口的质量，有效阻止优质生外流。要落实责任机制，明确稳控职责。稳控优质生源工作列入学校目标考评，校长是稳控优质生源第一责任人，班主任是直接责任人，凡是各校流失的生源，本假期内由该校长和班主任老师负责劝返，凡到铜仁已经报名的考生凭发票到松中报名、报销学费。秋季学期正式开学后，仍未把学生动员回来的，就对校长实行停薪停职，由副校长主持工作，对班主任进行停薪，直到将学生动员回来为止。对工作不力的学校将取消当年年终评优资格。要完善奖励机制，吸引优质生源。全县各中小学要结合本校实际，制订切实可行的措施吸引我县优质生源。要规范招生秩序，加大查处力度。对外来扰乱我县正常招生秩序的人员一律坚决打击，如果出现贿招，轻则违纪，重则犯罪，一定要严肃查处;凡为县外学校招生人员提供考生成绩、联系号码等考生基本信息的学校领导、教师，一经查实马上严肃处理，并调离原工作单位。要加强干部教育，发挥示范引领作用。教育局干部、各学校领导班子、全县教师都要以身作则，率先垂范，做好榜样，带头将子弟留在县内学校就读。

人大主任述职动员讲话

关于组织代表对政府**局长进行述职评议工作的动员讲话 各位代表根据2005年县人大常委会工作要点的安排，今年，县人大常委会将组织对县人大常委会任命干部开展全面述职和重点评议相结合的述职评议工作，时间安排在5月—8月份。现就做好述职评议工作讲三个方面：一、要提高对组织开展县人大常委会任命干部述职评议工作必要性的认识人大常委会对所任命干部进行述职评议，是对人大及其常委会选举、任命干部进行监督的重要举措，我们要高度重视述职评议在强化人大监督力度和体现人大监督职能方面的重要作用。干部被选举、任命后，既被赋予了相应的职责，同时又授予了一定的权力，为保障这种权力合法有效地行使，作为权力的授予者—人大及其常委会应该对其依法实施监督，使被监督者依法履行好职责，使其拥有的权力依法受到必要的约束。目前，人大常委会虽有多种监督手段，但以被选举、任命干部为对象的最直接的监督手段主要还是述职评议。通过开展述职评议，可以了解到述职人员贯彻执行法律法规的情况、贯彻人大及其常委会决议决定的情况、工作情况及作风情况，从而对其是称职还是不称职有一个客观的评价。从另一个角度来看，也可以让被评议的干部能静下心来，认真对自己过去的工作进行回顾和反思，对今后的工作作出规划和设想；还可以让他们从民主测评和评议发言中，比较真实、直接地了解自己的工作被认可的程度，以发扬优点，改进不足，与时俱进。通过开展述职评议，对述职干部工作中的缺点和不足提出批评、意见和整改建议，可以帮助他们更好地改进工作。通过开展述职评议，可以使干部群众特别是领导干部进一步提高对人大及其常委会的性质、地位和作用的认识，促进国家机关依法行政、公正司法、廉洁高效，使人大的职责得到更好的体现，使依法治国的方略得以更好的实施。从我县1994年开展这项工作以来的实践证明，对任命干部进行述职评议是人大常委会依法监督职能的一种有效形式，评议工作紧扣依法行政和勤政廉政这两个重点，通过深入实际的调查研究，坚持评议工作的依法、公正、客观、务实的原则，增强了被评议干部的法制意识、公仆意识、廉政意识和人大意识，对推动职能部门依法行政、公正司法有积极的作用，是地方人大常委会加强监督工作，完善监督制度，把对人的监督和对事的监督有机地结合起来，促进和支持“一府两院”工作，推进我县经济和社会各项事业全面、健康、协调发展的一项有效监督手段。二、关于今年述职评议工作几个问题的说明为进一步探索健全人大常委会对任命干部的有效监督机制，提高述职评议的实效，今年述职评议将采取全面述职和重点评议相结合的方法开展，述职评议工作的实施意见，经28次主任会议讨论修改后已由办公室行文下发。在这里我就有关工作安排具体讲一讲：（一）关于指导思想。我们这次述职评议的指导思想是：要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指针，以宪法和法律为依据，认真贯彻依法治国的基本方略，树立和落实科学的发展观与正确的政绩观，在县委的领导下，依法加强对县人大常委会任命干部的监督。通过评议，进一步健全人大的监督机制，促进被任命干部依法行政（司法），严格公正执法，增强被任命干部的法治意识、公仆意识、发展意识和廉政意识，促进我县经济社会的快速健康协调发展。（二）关于评议工作的原则。述职评议工作应把握以下原则：一是坚持党的领导的原则。坚持党的领导是评议工作得以顺利开展的重要保证。整个评议工作要在县委的领导下进行。县人大常委会党组对评议中涉及的重大问题应及时向县委汇报，听取县委的指示，以保证评议工作的正确方向。二是坚持依法评议的原则。评议工作要充分体现人大及其常委会依法实施法律监督和工作监督的特点，要严格按照法律规定的职责和程序开展，要有利于促进评议对象依法行政（司法）和勤政廉政。三是坚持实事求是的原则。评议工作要坚持实事求是的观点，立足以“帮助、爱护、支持、促进”为出发点，既充分肯定成绩，又敢于和善于向评议对象提出批评、意见和建议。四是坚持讲究实效的原则。评议工作要力求起到解决问题、改进作风、推进工作、提高效能的作用，要克服评议工作的形式主义和走过场问题，认真抓好整改意见的反馈和落实监督工作。通过评议，使评议对象更好地履行职责。（三）关于述职评议的对象、内容和主体  全面述职的对象为本届人大常委会任命的县政府职能部门26位局长、县人民法院副院长、县人民检察院副检察长、县人大常委会各委办主任、副主任，述职方法为书面述职。述职并评议的对象是县财政局局长、县国土资源局局长、县计生局局长和县人民检察院副检察长。述职和评议的内容为述职干部本届任职以来依法履行岗位职责和廉政建设情况。主要是以下几方面：一是述职干部本人依法行政、公正司法、依法监督的意识及对法律法规的学习、宣传和贯彻实施情况；二是落实本单位行政（司法）执法责任制，本单位依法行政和公正司法，严格执法，查处和纠正违法行为等方面的情况；三是贯彻实施人大及其常委会的决议、决定，办理人大代表议案、建议、批评和意见等方面的情况；四是抓好本单位执法（司法）队伍建设及本人廉政建设方面的情况。述职评议的主体是县人大常委会。（四）关于述职评议工作的具体安排  全面述职  述职对象要按照述职和评议的内容和要求，根据本人本单位的工作职责，对本届任期以来的依法履行岗位职责以及廉政建设等方面情况进行总结回顾，形成向县人大常委会的书面述职报告，要求一式40份在5月15日前交县人大常委会办公室。重点评议  重点评议工作分为准备、调查、评议和总结整改四个阶段进行。具体的时间和工作内容大致安排如下：1、准备阶段  时间大致安排在5月中旬至6月上旬主要工作内容：一是起草评议工作实施方案，经主任会议讨论后形成实施意见。组织工作班子，明确分工和职责，研究确定对述职干部的调查方案。二是就是我们这次常委会的一个内容，组织我们县人大常委会组成人员学习有关法律法规，进一步明确和把握评议工作的指导思想、目的要求以及评议原则。三是县人大常委会向县政府提出对述职评议的三位局长进行经济责任审计建议，并由县政府下达审计任务。四是县人大常委会党组领导与重点评议对象谈话，明确述职的指导思想、基本原则与方法步骤，提出具体要求以及明确述职报告的内容和重点。在这期间要求重点评议的述职干部着手准备述职报告初稿。2、调查研究阶段  时间大致安排在6月下旬至7月上旬主要工作内容：一是县人大常委会组成由常委会分管副主任、常委会委员和工作人员参加的四个调查组，分别由联系工委牵头，拟订调查方案，通过走访、个别谈话等形式，广泛听取被评议干部所在单位干部群众的意见，了解被评议干部履行职责及廉政建设情况。二是在《今日*县》上向广大人民群众征求对被评议干部的评议意见。三是四个调查组分头召开若干个专题座谈会，广泛征求县人大代表、有关部门和镇乡的意见。四是县人大常委会主任会议听取调查组调查情况和审计局审计情况汇报。五是调查组拟定对被评议干部评议调查情况的汇报材料。在这期间，要求述职干部修改完成述职报告并于7月10日前交县人大常委会办公室。在评议阶段，还将由县人大常委会组成人员分别对书面述职对象和述职评议对象填写评议表。其中对书面述职人员的评议表将连同材料一起送给各位，请各位在认真审阅材料后，负责地填好评议表，在第12次常委会会议时交给县人大常委会办公室。对会议上述职评议的评议对象的评议表，将安排在会议上填写。3、评议阶段  时间为7月中下旬主要工作内容：一是召开县人大常委会会议，听取述职报告和调查组的发言。“一府两院”的领导和被评议干部所在单位班子成员列席会议，请县委领导及有关方面负责人参加，同时邀请部分县人大代表列席。二是县人大常委会组成人员分组评议述职报告，提出评议意见和建议。4、总结整改阶段  时间大致为8月上旬 主要工作内容：一是县人大常委会举行主任会议，对评议中的意见进行梳理，形成书面意见反馈给述职干部。二是县人大常委会党组领导与述职干部个别谈话，进一步沟通思想并提出整改要求。三是述职干部根据评议意见认真进行整改，并向县人大常委会递交整改书面报告。四是县人大常委会党组搞好评议工作总结并向县委报告。最后由县人大常委会办公室将评议材料整理归档。三、对做好今年述职评议工作的几点要求     述职评议是人大常委会对选举、任命的国家行政机关、审判机关、检察机关有关负责人及县人大常委会机关部门负责人履行职责情况进行审议和评价的监督活动。这种监督对述职干部坚持执政为民、依法办事、廉洁奉公，增强党同人民群众的血肉联系，都有一定的积极意义和推动作用，在实际工作中发挥的作用也越来越大，同时也受到广大人民群众的欢迎。但也还不同程度地存在着重形式、走过场的现象。因此，不重实效，述职评议便没有生命力。为顺利搞好这次评议工作，根据主任会议研究，我在这里提出以下几点要求：1、精心准备，确保评议工作的顺利进行。述职评议工作是一项法律性、程序性和原则性都比较强的工作，县人大常委会各工委要根据实施意见的安排，认真落实各项准备工作，确保评议工作优质高效顺利的开展。各牵头工委要认真仔细地拟订调查方案，要保证调查组有充足的调查时间，要听取多方面的意见和建议，要尽量掌握被评议干部的全面情况，形成高质量的调查报告；要营造有利于开展述职评议的工作气氛，要把述职评议的对象、工作要求、工作进程及时地通过新闻媒体向社会公布，让广大干部群众积极配合评议调查，主动提供有关情况，促使述职者和评议者包括人大常委会和“一府两院”有关部门的同志，以高度的党性观念，严肃认真地、优质高效地、善始善终地开展工作，搞好协调配合；要充分发挥人大代表在述职评议中的作用。2、深入开展调查，努力提高评议实效。                      述职评议作为地方人大监督工作创新的重要成果，既是加强干部监督的一种好的形式，也是关心、爱护和支持干部的一种好方法。其意义在于它使地方人大把对“事”的监督和对“人”的监督有机地结合起来。过去，地方人大对“一府两院”的监督，基本上都属于对“事”的监督，是一种不完整和不全面的监督。述职评议这一创新形式使地方人大监督的形式和手段都得到了丰富和发展。如果述职评议不重实效，为评议而评议，那么，它原有的创新意义就不可能得到真正实现。提高评议实效要把握好下面三个环节：一是调查研究。述职评议包括人大常委会任命干部进行述职和人大常委会对其进行评议两个方面。述职的干部要将担任现职期间贯彻法律法规，执行人大及其常委会的决定决议，依法行政，公正司法，廉政勤政等有关情况向人大常委会作报告。人大常委会则要在有关工作机构深入调研、充分听取意见的基础上，对其进行评议并作出评议意见。因此，调查工作非常重要，调查工作要深入细致，要尽量征求到上下左右方方面面的意见，对一些重点问题要进行深入了解，要形成客观真实的调查报告。只有在充分了解和客观评价被评议干部有关方面工作情况的基础上，才能指出述职干部存在的问题和不足，并督促整改，才能真正把代表人民群众的根本利益，依法实施对“一府两院”的监督落到实处。二是评议发言。评议发言要做到言之有据，言之有理，言之有法。既不能捕风捉影，也不主观臆断，对成绩要充分肯定，对问题能敢于揭短，适当地提出有深度、有力度的批评和建议，确保评议工作不走过场，不摆形式。三是整改反馈。整改是述职评议的关键环节，是整个述职评议工作的目的和落脚点，关系着评议工作的成败。要敦促述职者做到评议前主动开展未评先改，评议中做到边评边改，评议后能够集中整改。述职评议会议后，县人大常委会还将对评议意见和建议进行梳理分类，以常委会文件的形式印发到被评议人员及所在单位，要求被评议的干部提出并落实具体的整改措施。3、依法评议，不断促进评议工作的规范化。述职评议必须要按照法律的程序进行。随着我国人民代表大会制度的不断完善和发展，地方人大及其常委会的作用越来越突出，述职评议工作也是地方人大及其常委会与时俱进、不断创新的一个举措。同时述职评议工作在实际的运用和实践中，也应得到不断的深化和提高。在具体工作过程中，要认真把握关键环节，不断改进工作方法，努力提高述职评议的质量，使述职评议在依法开展的基础上更加规范化、制度化。要科学合理地制定实施方案，调查要力求真实、全面，评议要做到客观、公正，整改要确保落实、到位，一环扣一环，使评议工作达到预期的目的。

在消防支队党委扩大会议上的讲话

同志们：支队党委扩大会,开得很成功，借此机会，我代表州公安局党委表示祝贺。会上，政委作了题为《求真务实 真抓实干 努力开创我州消防工作和部队建设新局面》的工作报告，总结了2004年的消防工作和部队建设，分析了当前消防工作面临的形势，部署了2005年的工作任务，报告总结经验，分析问题，安排工作措施有力，实事求是,重点突出,并就保持共产党员先进性教育活动进行了动员和部署。过去的一年，我州消防工作在州委、州政府和省公安消防总队党委、州公安局党委的领导下，支队党委率领全体官兵，认真贯彻"三个代表"重要思想和全国"二十公"、全省"二十五公"会议精神，紧紧围绕地方经济建设的大局和局党委的中心工作，在部队的全面建设、"161"工程的全面启动与实施、消防安全检查与治理、红门开放与社会化宣传、消防经费保障体制的理顺以及警政警民关系等方面都做了大量富有成效的工作，取得了可喜的成绩，为保障我州社会和经济的持续快速健康发展，保护全州人民的生命财产安全做出了应有贡献。实践证明，我州公安消防部队是一支党和人民完全可以信赖，军事业务素质过硬、纪律严明、作风优良的队伍。在此，我代表州局党委向过去一年辛勤工作的全州消防官兵表示衷心的感谢，并通过你们向关心支持消防工作的官兵家属表示亲切的慰问。去年,我们虽然取得了可喜的成绩，但也要清醒地看到，当前我州消防工作面临的困难和问题依然比较多。主要表现为：一是经济的快速发展和城镇化进程的加快与消防基础建设薄弱的矛盾日益突出；二是灭火救援任务难度不断加大与部队装备落后的矛盾日益突出；三是部分官兵的思想素质与部队正规化建设的高标准和严要求尚有一定的差距。下面，我代表州公安局党委，就如何做好今年的消防工作，讲几点意见： 一、积极整合社会资源，建立健全消防管理机制，夯实消防工作的社会基础。消防工作具有广泛的社会性和群众性。多年的实践证明，只有在党委、政府的统一领导下，坚持专门机关与群众路线相结合的原则，积极利用社会资源，充分调动社会各界和广大群众的积极性，消防工作社会化的道路才会越走越宽，工作基础才会越来越扎实。一是要紧紧依靠地方党委、政府和公安机关来开展好消防工作。对于消防组织建设、消防规划、消防基础设施建设、消防装备改善、重大火灾隐患整治等重大工作事项，消防部门要积极出主意、想办法，为地方党委、政府当好参谋。要加强请示汇报，重大活动、重大问题要与公安机关领导共同研究决策；二是要积极协调政府有关部门和社会有关组织，形成全社会齐抓消防工作的格局。消防部门在加强自身建设的同时，要加强同政府行政主管部门、群众团体、社会服务组织的联系协作，发挥市场机制在管理中的作用，合理利用社会的人、财、物资源，探索一条依靠社会力量共同做好消防工作的新路子；三是要加强基层消防网络建设。公安消防部门要结合城市社区建设和农村小城镇建设，依靠社区、农村基层组织和公安派出所，因地制宜地发展多种形式的消防组织，健全基层消防网络，并依托基层消防组织，开展经常性的消防巡查、防火检查、消防宣传等工作，达到群防群治的目的。 二、坚持依法行政，严格履行职责，切实提高执法水平。 一是公安消防部门要组织消防监督人员认真学习掌握有关法律法规，加强业务培训，努力提高自身的法律素质，做到知法、懂法，会用法；二是强化执法监督，不断提高消防执法水平。要适应新形势对消防执法工作的要求，强化依法行政观念，严肃查处违反消防法规的行为。要在提高执法质量上下功夫，进一步强化执法程序意识、证据意识，并健全内外部的监督制约机制，建立健全执法责任制和错案责任追究制，加大对执法单位和执法人员履行职责情况的督查力度，及时发现和纠正有法不依和执法不严、徇私舞弊现象；三是牢固树立执法为民思想，提高服务质量。四是大力整改火灾隐患。要紧紧抓住前两年公共聚集场所专项治理排查出的不合格单位和重大火灾隐患单位，逐家落实火灾隐患整改，限期完成整改任务。对一时难以整改的，要及时报告当地政府，请求政府协调解决。 三、加强执勤训练，大力提高灭火和抢险救援能力。一是要树立“灭大火、打恶仗”的思想。要根据扑救火灾的需要，加大战训工作的改革力度，加强灭火战术的研究，改进训练的内容和方式，认真学习和掌握新的灭火作战知识。二是要及时修订完善灭火预案，合理安排执勤力量，对辖区的重点单位和要害部位，尤其是存在重大火灾隐患或容易造成群死群伤的单位或场所，要按照预案认真组织演练，有效地提高部队攻坚作战能力；三是配齐配全器材装备。各单位要广开财源，勤俭节约，合理使用经费，保证经费向装备建设方面倾斜。尤其是要积极向当地政府申请配备防毒、防爆、救生等方面的装备，让我们的消防员在保护人民生命财产安全的同时，最大限度地确保自身安全。 四、严格落实“五条禁令”、“五项规定”切实加强部队自身建设。消防部门掌握着一定的执法权。在执法过程中如果失去监督，就必然会滋生错误，酿成事件。因此，要严格落实“五条禁令”、“五项规定”以及有关廉政建设规定，确保队伍不出问题。要结合民主评议行风工作，认真摸排社会各界和人民群众对本单位执法活动反映出的普遍性问题，特别要针对执法不公、不廉、不文明等问题，开展集中整顿，加大监督和查处力度，积极营造公正文明执法的良好氛围。要认真落实警务公开制度，切实加强“消防服务窗口”建设，进一步推行网上受理、网上申报，本着便民、利民、为民的原则，进一步公开办事程序，简化审批手续，缩短审批时限，改善服务态度，提高服务质量。 五、精心组织，周密安排，扎实开展保持共产党员先进性教育活动。在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是党中央在深入研究新世纪新阶段的形势、任务和党员队伍状况的基础上慎重作出的决策。党的先进性是党的生命所系、力量所在，事关党的执政地位的巩固和执政使命的完成。进入新世纪新阶段，我们党所处的内外环境、所肩负的历史任务和党员队伍的现实状况都发生了深刻变化。这对保持党员先进性提出了新的要求。在全党开展先进性教育活动，正是中央着眼于在改革开放和发展社会主义市场经济的历史条件下使我们党与时俱进、始终保持先进性而作出的战略决策，具有十分重大的意义。因此，消防支队要按照州委、州政府和纵队、州局党委的统一部署，成立相应的领导机构，加强对本单位先进性教育活动的领导，精心组织，周密安排，真正做到认识到位，措施到位，工作到位。借鉴“三讲”教育、“三项”教育和“全面建小康，消防怎么办”大讨论活动的成功经验，建立以下四项制度：一是建立领导责任制。支队党委对全支队的先进性教育活动负总责。“一把手”为先进性教育活动的第一责任人，各支部书记为直接责任人，以高度的政治责任感、全身心地投身到先进性教育工作中来。二是建立领导干部联系点制度。支队党委根据先进性教育活动的特点，确定联系点认真进行督导。三是建立督查制度。开展先进性教育活动，必须坚持高标准、严要求，基本步骤不能少，时间和进度要服从质量。支队先进性教育活动领导小组要及时了解掌握督查各大队工作进展情况，认真总结经验，着力解决存在的突出问题，切实把好每个阶段、每个环节的质量关，确保先进性教育活动不走形式、不走过场。四是建立群众监督评价制度。在先进性教育活动中，要充分吸收官兵参与，广泛征求和听取他们的意见，主动接受他们的监督。要真确处理教育活动和业务工作的关系，以教育活动促进业务工作，以业务工作体现教育活动的成果，真正做到两不误、两促进。同志们，2005年全州公安消防工作任务已经明确，关键是要抓落实。能不能抓落实，会不会抓落实，落实的成效如何，直接关系着公安消防工作的成败，因此，我们一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在党委、政府、总队和州局党委的正确领导下，依靠社会各界和广大人民群众的广泛支持，求真务实、真抓实干，认真贯彻落实支队党委扩大会议的工作部署，确保2005年的消防工作实现更大的发展。谢谢！

同志们：

在春意盎然的季节里，我们迎来了“三八”国际劳动妇女节纪念日。今天，我们把市级领导干部女家属请到这里，召开座谈会，共同纪念这个伟大的节日。在此，我谨代表中共×市委、市人大会、市人民政府、市政协向与会的同志们并通过你们，向全市各界的妇女同志致以节日的祝贺!向为×的繁荣与发展做出默默贡献的女性致以崇高的敬意!向一贯关心、支持妇女工作和妇女发展的社会各界朋友致以诚挚的谢意!

在过去的一年里，市级领导干部的女家属们和全市人民一道，奋发进取，积极投身我市经济建设和社会进步的各项事业中，发挥了“半边天”不可替代的作用。当市领导干部在各自的岗位上辛苦工作、食无定时的时候，作为“贤内助”，你们给予了充分的理解、关心和支持，并细心地营造着一个温馨、舒适的“港湾”，让我们的领导干部安下心来，放开手脚干工作，带领群众一心一意搞建设、奔小康。当你们也有自己的工作时，但为了支持我们领导干部的工作，默默地承担了更多的家庭义务和责任，无私付出，无怨无悔。在你们当好“贤内助”的同时，还主动当好“廉内助”，深明大义，自觉抵制腐败上门，监督我们的领导干部廉洁自律。你们可爱、可敬、可嘉，为×经济社会的发展做出了功不可没的成绩。

今年是全面实现“十五”计划目标、衔接“”发展的重要一年，也是×在新的发展机遇期，艰苦奋斗、打牢基础、蓄势待发的关键一年。妇女是推动经济和社会发展的一支重要力量。落实ד三大战略”、“十二项重大任务”的发展思路和发展目标，需要充分调动和发挥全市妇女的积极性和创造性。希望在座的领导家属们，一定要勤于学习，敏于求知，不断丰富自己，提升素质，完善自我，在建设发展×的进程中争当时代新女性;希望你们勤勉创业，把每一个岗位都作为奋斗和奉献的舞台，脚踏实地，扎实工作，充分发挥聪明才智，在建设发展×的进程中创造新业绩;希望你们弘扬中华民族传统美德，崇尚科学，追求文明，在建设发展×的进程中树立新风尚;希望你们一如既往地支持爱人的工作，当好家庭“纪委书记”，守住家庭廉洁关，保障家庭幸福和安宁，在建设发展合川的进程中建立新功勋。

同志们、姐妹们：放眼未来，征程更辽阔;环顾神州，巾帼多豪情。让我们共同携手，以巾帼不让须眉的气概，开拓创新，求真务实，为推进×的文明与创新、建设社会主义和谐社会做出新的贡献。

区委书记人大讲话2篇

二、抓好依法监督，为全区经济社会又好又快发展提供良好环境

今年，我区在经济建设和城市重点工程建设中，面临着既要克服金融危机对我区经济造成较大影响的问题，又要解决城市建设快速发展与我区财力支撑能力不足的矛盾。任务之大、困难之多、责任之重都是历年所没有的。可以说今年是一个关键年，我们能否闯过这一关，关键看我们是否学会了融资；关键看我们是否学会了经营城市；关键看领导干部的执政能力；关键看全体同志们的勇气和决心。办法总比困难多，只要想的到，就能做的到，就能干的好。比如大境门的亮化工程，我们从构思、设计、施工到完工，仅仅用了二十多天的时间，就实现了整体亮化，再现了大境门的雄风，让市民看到了古代的历史文化、长城的风采，收到了良好的效果。所以，尽管我们面临着较大的危机，但只要我们正确处理危与机的关系，就能够化“危”为“机”。当前的危机，是“危”中有“机”。“危”就是金融危机仍在漫延，大气候对经济的影响日渐显现。就我区而言，就是经济结构不合理、工业单极支撑、社会消费信心不足、房地产市场低迷、群众持币观望、城市建设快速发展与我区财力支撑能力不足的矛盾更加突出。“机”就是国家出台投资拉动内需政策，加大了基础设施建设投入力度。就我区而言，随着三年大变样工程的推进、“增绿添彩”工程的进一步实施、大清河继续蓄水、城区路网格局改善，为我区逐步建成宜居宜业的生态新区带来了良好的机遇。总的来看，我区今年是机遇大于挑战、优势大于劣势、有利大于不利。只要我们变压力为动力，乘势而上、科学谋划、积极跑办、借力发展，就能把老城区的劣势变为发展的优势，把我们的老城区、棚户区、旧城区改造成为绿色、亮化、生态、环保的现代宜居新区，把危机带来的困境转化为新的发展潜能。如何抓住机遇，迅速把经济搞上去，顺利完成“三年大变样”重点工程，关键要有一个良好的发展环境。只有我们把环境创优了，我们才是讲诚信，人家才能同我们合作，投资者才肯走进来。所以我们必须积极创造条件，把环境创优。不仅要进一步优化政治舆论环境、政策扶持环境、社会服务环境、法制治理环境、人文道德环境，还要全方位打造良好的投资置业环境。要进一步转变政府职能，由管理型政府向服务型政府转变，大力鼓励招商引资。区委、区政府出台了《桥西区招商引资工作考核办法》、《招商引资奖励办法》，就是要通过科学考核，兑现奖惩，在全区营造招商引商、亲商安商、留商富商的良好氛围。人大在优化环境方面担负着十分重要的责任，要努力抓好依法监督，为创优全区经济社会发展环境出好力、服好务。区委全会和经济工作会议连续强调：谁破坏桥西的发展环境，谁就是桥西的罪人，我们就砸谁的饭碗；谁为桥西招商引资、引进税源，谁就是桥西的功臣，我们就大奖特奖。因此，区人大及其常委会要把监督重点放到实施“四大战略”和优化发展环境这个中心上来，围绕项目推进、招商引资等工作，采取有力手段，全力做好监督，特别要重点监督有法不依、执法不公等现象，重点监督以权谋私、乱罚款乱收费等违法乱纪行为，保证我区发展环境更优更好。要积极支持和监督有关部门查处一批影响我区项目推进、招商引资发展的案件，对重大的个案要盯紧抓实、严惩不贷，切实做到有案必查、有过必究。同时要通过强化审计、搞好代表视察、跟踪问效等形式，有计划、有针对性地选择一些事关我区民生问题、稳定问题等方面的重大事项开展专项监督，为推进我区经济建设与社会各项事业的协调发展作出新的努力。

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人大主任在全市乡镇人大工作会议上的讲话

在全市镇人大工作座谈会上的讲话                            同志们：                        根据市人大常委会2005年工作要点安排，今天在这里召开全市镇人大工作座谈会。刚才◎◎◎主任传达了市人大人事代表工作座谈会精神，通报了1-5月份人代工委工作和前阶段镇人代会召开情况，并就如何做好下一步人代工委工作向大家通报了情况。下面我着重如何做好镇人大工作提几点建议，供同志们参考。                        一、要充分提高对做好镇人大工作重要性、必要性的认识                        镇人民代表大会是我国最基层的国家权力机关，是人民代表大会制度的重要组成部分，也是镇级政权组织建设的核心。他与我国各级人大一样，既体现国家的性质，又是保证人民实现当家作主的政权组织形式，因此，做好镇人大工作是加强人大制度建设的重要组成部分，是加强基层国家权力机关建设的需要，也是维护农村社会稳定，巩固农村政权建设的重要保证。                        具体来说镇人民代表大会的地位和作用有那些呢？从地位来说，他是由人民在国家中的地位决定的，是由我们国家的国体和政体决定的。镇人民代表大会作为镇级国家权力机关，在同级国家机关中居于全权的，最高的、主导的地位。主要表现在：首先，从组织上看，镇人民代表大会是由选民直接选举的代表组成，并通过他行使镇级的国家权力，他不受本级其它国家机关的制约。第二，从职权上看，镇人民代表大会与镇人民政府是决定和执行的关系。第三，镇人民代表大会对镇人民政府实施监督是法定的职责，他所作出的决议、决定在本行政区域内具有最高效力。                        镇人民代表大会的地位决定了它在国家政治生活中的重要作用。从目前镇人大工作的实践来看，镇人大作用主要体现在以下几方面：一是行使权力作用。我们国家实行的是社会主义制度，人民是国家的主人，但是在现实实践中，人民不可能直接决定一切国家大事，而只有通过人民代表大会这一政权组织形式，才能实现行使当家作主的权利。二是民主决策作用。由于镇人大代表来自不同的行业、不同的方面，他们与群众有着最广泛、最直接的联系，也最了解人民群众的意见和要求，这样就能真实反映本镇实际情况，体现各方面群众的意愿和利益，从而使镇人大决策民主化和科学化。三是合理制约作用。这种制约是镇国家权力机关对国家行政机关实行的单向制约，而不是互相制约，通过这种合理制约，督促镇政府更好地依法行政，执政为民，使国家机关工作人员更好地全心全意为人民服务。四是充分发挥党的主张转变为国家意志的作用，以不断加强和改善党对农村工作的领导。五是充分发挥在农村民主政治建设方面的作用，推动社会主义民主政治建设的发展。总之，只有把镇人大工作搞好了，才能确保镇经济和社会各项事业持续、快速、健康地发展。                        二、要依法开好镇人大会议，保证镇人大各项职权得到有效行使                        举行镇人民代表大会会议，是镇人大行使法定职权的基本形式。可以说，镇人大各项职权的行使，最终是通过镇人大会议实现的。因此，认真开好镇人民代表大会会议，直接关系到保障人民当家作主，更好地行使管理国家和社会事务权利的问题，也是镇人大的首要任务。如何开好镇人大会议，应注意从四个方面来规范：一是规范镇人大会议的议程。根据省乡镇人大工作暂行条例的规定，除了换届之年的镇人大会议要有安排选举镇人大和政府领导人员的议程外，镇人大会议应安排三项议程，即听取和审议政府工作报告；审查和决定本行政区域内的经济、文化事业和公共事业的建设计划；听取和审议人大主席的工作报告等。以上这些议程是基本的，也是法定的，应该认真按照规定的要求安排会议的议程。当然，根据实际有可能增加，也有可能减少，要视情况而定。二是要规范会议程序。人大会议的一个重要特点，就是法律程序严格。无论会议的筹备，还是会议的召开；无论是主席团会议，还是全体代表会议；无论是议案的提出，还是议案的处理等，都要严格按照法定的程序进行，特别是一些涉及到代表民主权利的必须有的程序不能随意简化。三是规范会议的审议。这也是我们镇人代会的薄弱环节，必须予以重视。在大会期间，代表对各项议程进行审议，是代表行使民主权利的具体体现，是把人民的意志经过民主集中转化为国家意志的过程，也是人代会与其它会议的一个重要区别。因此，要把组织镇人大代表认真审议的各项议程，作为开好镇人大会议的重要环节切实抓好。要通过代表队审议、专题审议、大会审议等多种形式，提高审议的质量，同时要做到时间安排服从审议的需要，审议的形式为提高审议质量服务。总之，审议不能走过场。四是规范会议的选举。在这方面关键是要做到，把党管干部与依法选举统一起来；把努力实现党委意图与充分尊重代表意愿统一起来；把充分发扬民主与严格依法办事统一起来；从而更好地保障在选举过程中代表的知情权、提名权和选择权，使选举产生的领导人达到组织满意、代表满意、广大人民群众满意。要通过以上的“四个规范”，把我们镇级的人大会议开好。                        三、要切实做好闭会期间的代表工作，保证代表依法履行职责                        镇人大代表是镇人大工作的主体和基础。做好闭会期间的代表工作，充分发挥代表的作用，是镇人大主席和副主席的一项重要职责。一是要认真组织和开展好代表小组活动，并加强对代表活动的指导，使代表小组的活动制度化、正常化。二是根据本镇的实际情况，围绕法律法规和人大决议、决定贯彻执行情况，镇政府依法行政情况，以及人民群众普遍关心和反映强烈的问题，认真开展集中视察、专题视察、个人持证视察，以及执法检查等活动，从而推动镇各项工作更好地开展。要从推进政府工作和促进行风好转着眼，组织代表开展镇政府领导人员的述职评议活动，以及评议镇政府和“七站八所”工作的活动。三是认真办理代表的建议批评和意见，抓好交办和督办工作，狠抓问题的解决率和代表的满意率，对一些重点建议要重点办理，跟踪督办，扩大影响，使代表的这项民主权利真正落实到实处。从我们了解各镇人大工作的实际情况看，部分镇这一点做得不够。会议开过就算了，代表在会上提的一些建议、批评、意见，办理落实不够好。四是注意加强代表与选民的联系，积极开展代表向选民述职活动，促进镇人大工作健康、有序地开展。                        四、要不断提高自己的业务水平，更好地履行人大主席职责                        镇人大主席、副主席要胜任自己肩负的重任，干好工作，就必须注意在实践中努力提高自己的思想认识水平和工作水平。                        （1）先要明确镇人大主席和副主席的职责。地方组织法规定乡镇人大主席、副主席的职责主要有三项，即联系本级人大代表；组织代表开展活动；反映代表和群众对本级政府工作的建议、批评和意见。为了便于乡镇人大主席、副主席在闭会期间更好地开展工作，依法履行职责，根据地方组织法的规定，结合我省实际，省人大乡镇人大工作暂行条例第二十五条对镇人大主席、副主席的工作职责，作了适当的拓展，具体为八项：                        第一项，宣传宪法、法律、法规以及上级人大及其常委会和本级人大决议、决定，并调查在本地的执行情况。这方面镇人大副主席、副主席责任很大，不仅自己要带头认真学好各项法律、法规以及人大的决议、决定，而且要向各方面做宣传工作，同时要对执行情况进行调查，及时发现和提出问题，推动政府和有关方面贯彻落实。                        第二项，根据主席团会议的决定，负责筹备本级人大会议的具体事务。主要是起草好人大主席的工作报告稿和有关决议、决定草案等，并提请主席团会议讨论通过；开好大会前的主席团会议，组织代表做好出席会议的准备；及时向党委、政府通报会议准备情况，督促政府起草好有关报告；做好有关会务的准备工作等。                        第三项，联系本级人大代表，组织、指导代表小组和代表开展活动。人大主席、副主席应采取走访、召开座谈会、代表接待日等不同形式，加强与代表的联系。同时，要帮助代表小组制定活动计划，组织代表视察、调查、评议乡镇政府和基层站所工作等。                        第四项，督促本级政府和有关组织认真办理代表建议、批评和意见。在这方面，主席、副主席要主动做好督办工作，以提高满意率和解决率。同时对一些暂时不具备条件解决的问题，应主动协助政府向代表做好解释工作。                        第五项，接待和受理代表与群众来信来访，向主席团和本级政府反映代表与群众的意思和要求。要建立这方面的工作制度。要把代表和群众关注的“热点”作为观察和处理问题的第一信号。对反映的一些重要问题，该由主席团研究处理的，要召开主席团会议讨论决定；该向党委、政府或者有关部门反映的，要及时反映。                        第六项，承担换届选举的有关工作。在换届选举前，要在调查研究的基础上，拟定换届选举工作方案；在换届选举的过程中，要根据自己的职责做好组织、指导工作；换届选举结束后，要及时做好总结工作。                        第七项，受上级人大常委会的委托，联系本地的上级人大代表，承办上级人大常委会委托交办的其它有关事项。除了受上级人大常委会的委托，承担联系本地上级人大代表的任务外，还要主动与上级人大常委会加强联系，反映情况，对上级人大常委会交办的事项，要认真办理。                        第八项，办理本级人大闭会期间主席团交办的有关事项和其它日常工作。凡是主席团交办的有关事项都要认真办理，同时要积极主动地做好镇人大的日常工作。                        （2）必须掌握镇人大主席和副主席的工作方法。我们每位镇人大主席和副主席除了要明确自己的职责外，还必须掌握科学的工作方法，这是做好镇人大工作的内在要求，也是由镇人大工作的特点所决定。镇人大主席和副主席一般都是从党委或政府等领导岗位上转到人大领导岗位上来的，与党委和政府工作相比，有着许多不同的特点。只有了解和适应其特点，自觉转变工作方法，才能更好地适应工作需要。在这方面要注意掌握以下几点：                        一是要加强学习，转变方法。镇人大工作是一项政策性、法律性、业务性较强的工作。要使自己的工作适应人大工作的需要，不仅要认真学习政治理论、法律知识和人大业务知识，还要注意了解人大工作的特点、规律，熟悉人大业务知识，还要注意了解人大工作的特点、规律，熟悉人大工作的程序，掌握科学的工作方法。通过加强学习和实践锻炼，真正达到“四个转变”，即：从凭行政手段和经验办事，转变到依法办事上来，从习惯于抓具体业务工作，转变到善于抓住重大问题进行调查研究上来；从习惯于找具体业务部门布置任务，转变到加强与代表和群众的联系上来；从习惯于行政首长直接处理问题，转变到发挥集体作用上来。同时，要进一步提高对镇人大工作重要性的认识，真正做到思想到位、工作到位、责任到位，扎扎实实地做好本职工作。                        二是要围绕中心，合理安排。镇人大工作离不开镇的中心工作。镇人大主席和副主席要从本地的实际出发，围绕党的中心工作和镇人代会提出的各项任务，对全年的镇人大工作进行科学地安排，制定出年度计划。为了使年度工作计划得到各方面的理解和支持，初步计划形成后，要征求党委、政府和代表的意见，并提请主席团会议讨论通过。计划制订后，要努力组织实施。                        三是要深入实际，调查研究。深入实际，开展调查研究，是镇人大主席和副主席开展工作的最基本方法。首先，要有针对性地选择好调查研究的内容和课题。要围绕自己的工作职责；围绕镇人大代表和广大人民群众普遍关心的“热点”问题；围绕经济建设中心，选择和确定调查研究的内容。调查研究的内容要有针对性和典型性，需解决的问题更要具有普遍性。第二，调查研究的方法应灵活多样，符合实际。可以进行全面调查，也可以搞典型调查、重点调查或抽样调查；可以采取走访、开座谈会、问卷征询、听取汇报等形式，也可以实地考察。在调查研究的过程中，要本着实事求是的态度，注意掌握第一手资料，倾听各种意见和反映。第三，要认真写好调查报告。调查报告应当有情况、有分析、有具体意见和建议。                        四是要依靠代表，立足服务。镇人大代表是镇人大的主体。因此，镇人大主席和副主席应当把代表作为开展工作的依靠力量，注意充分发挥他们的作用，努力做好服务工作。要为代表的学习和开展活动创造条件，为代表知情知政提供便利，还要注意认真总结和推广代表履行职责的好经验和好做法。                        五是要健全制度，狠抓落实。加强镇人大规章制度建设，使镇人大按照制度和程序来开展工作，这是推动镇人大工作正常开展的带有根本性的措施。这几年，各镇人大根据实际工作需要，建立一些制度。一般都建立了主席团会议制度，主席团联系代表制度、主席团成员接待日制度、代表议案和建议办理制度、代表视察制度、代表小组活动制度、代表联系选民制度、文书档案管理制度，代表接待制度和群众来信来访处理接待制度等。没有建立的镇要把这些制度建立起来。通过建立健全这些制度，来促进镇人大工作的制度化、正常化和规范化，使我市各镇人大的每一项工作都做到有章可循，有据可依，以推动镇人大工作更好地开展。                        六是要摆正位置，处理好关系。镇人大主席和副主席的工作涉及面很广，在实际上工作中要注意摆正位置，处理好各方面的关系。首先，要处理好与党委的关系，坚持和依靠党的领导是人大工作必须遵循的原则。要自觉地把人大工作置于党委的领导之下，重大问题及时请示汇报，以取得党委的支持和理解。其次，要处理好与主席团的关系。镇人大主席和副主席作为主席团的当然成员，更要处理好与主席团的关系。应当说镇人大主席和副主席与主席团的关系是个人与集体的关系。因此，主席和副主席要尊重主席团的集体决定，注意发挥主席团的作用，经常向主席团汇报工作，同时要认真组织实施主席团的决定。第三，要处理好与本级政府的关系。从法律上讲，镇人大与乡镇政府的关系是决定与执行、监督与被监督的关系。在实际工作中要做到监督加支持，支持不代替。第四、要处理好与人大代表的关系。人大主席和副主席在工作中，必须将自己的主观能动性和发挥代表作用有机结合起来，善于运用自己的主观能动性和发挥代表作用有机结合起来，善于运用代表的整体力量，努力把乡镇人大工作开展得更好。                        同志们，镇人大工作任重道远，是一篇刚刚破题的文章，希望大家切实加强自身学习，努力把自己的本职工作做好，从而为开创我市镇人大工作新局面作出新的贡献。

同志们：

大家上午好!经部领导同意，今天，我们召开专题会议，专门研究部署全市党内统计工作，会议非常重要。会议的主要任务是：学习贯彻落实全区党内统计培训会精神，动员和部署今年的党内统计工作，培训相关报表业务。下面，我就20xx年统计工作主要任务完成情况和做好20xx年党内统计工作讲几点意见。

一、深刻认识搞好党内统计工作的重要性和紧迫性

党内统计工作是新形势下加强党的基层组织建设至关重要的基础性工作。必须深刻认识做好这项工作的重要性和紧迫性。

1、党内统计工作是党的建设的一项重要基础性工作。近年来，特别是党组织、党员信息库建设以来，党内统计工作作为推进组织工作信息化、组织部门适应信息网络社会发展的需要，结合新的形势和任务所做出的一项重要工作部署，是加强党的执政能力建设和先进性建设的一个实际步骤和重要措施。党内统计工作的最终目的，就是要加强和改进对党员、党组织的管理和增加党内活动透明度，增强党组织建设工作的科学性和有效性，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。搞好这项工作，对于准确分析和把握新时期基层党建工作的客观规律，对于全面推进基层党组织的思想、组织、作风和制度建设，巩固党的执政基础和执政地位，提高基层党组织的执政能力和工作水平，对于提高党员的思想政治素质和发挥党员的先锋模范作用，保持党的先进性，都具有重大的现实意义和深远的历史意义。

2、党内统计工作是提升组织工作服务科学发展的重要手段。近年来，为适应经济和社会结构调整带来的新变化，我市结合实际，在基层党建领域逐步探索构建以机关、农村、企事业三大传统领域和社区、非公有制经济组织、新社会组织三大新兴领域为目标模式的基层党建工作新格局。同时，为了进一步创新适应基层党建工作体制和机制，基层党组织的组织体系不断完善，党员管理进一步规范，各级党组织基本做到了组织和党员底数清、情况实、责任明。但由于基层党组织和党员数量始终处于不断变化之中，面对着全市3000多个党的基层组织、64000名党员这种分布领域广泛，日常管理面广量大的特点，如何进一步分析和掌握基层党组织和党员的变化情况，分析和掌握其变化规律，既是党内统计工作面临的一个重要任务，更是进一步深化和完善基层党建工作新格局的迫切需要。党内统计工作为更好地解决这些问题提供了技术支持。借助党内统计工作，我们不仅可以对基层党组织建设、党员发展、党员学习培训、组织生活、党员和党费管理、党内统计等实现动态管理，促进党内管理工作的标准化、规范化、科学化，而且能够为党建工作和组织工作提供快速、准确、科学的信息服务和决策支持，大大提高工作效率和工作水平，有力地推动基层党建工作的深入完善。

3、党内统计工作是加快全市组织系统信息化建设步伐的必然要求。中组部、区组部高度重视加强党内统计工作，20xx年召开了全国党内统计干部工作会议，并把党内统计工作纳入组织系统信息化建设之中，印发了《关于进一步加强组织系统信息化工作的意见》，制定了《20xx-20xx年全国组织系统信息化工作规划》。我市组织系统也加快了党内统计信息化建设工作,按照中组部的要求，突出抓了党组织、党员信息库建设。从20xx年开始，在全市逐步全面推广使用《系统20xx》软件,经过几年的不懈努力，全市已有23个市辖党委(党工委)建成了党组织、党员信息库，但仍有合浦县委组织部、北海银滩国家旅游度假区工委、市直属机关工委、市国土资源局党委、市卫生局党委、北航北海学院党委等6个市辖党委(党工委)没有完成建库任务或建库不完善。

二、认真总结20xx年的党内统计工作

党内统计年报是全面反映党员队伍、党组织和党内生活总体状况的主要载体，也是为各项组织工作提供数据支持的重要基础。20xx年是全市党组织服务年。党内统计工作始终围绕这个中心任务，在健全党的基层组织体系，加强和改进非公有制经济组织和新社会组织党建工作，全面实施党员培训工程，改进发展党员工作，加大流动党员管理力度等方面，承担了大量的数据支持与分析任务，取得了显著的成绩。20xx年，党内统计工作主要有如下几个特点：

一是各级领导高度重视。首先是部领导高度重视，要我们按照中组部、区组部要求，认真做好党内统计工作。年初我们召开了党内统计专题会议。对这项工作进行了布置。二是各汇总单位严格把关。各汇总单位采取多种方式，加强对基层的督查指导，加强对工作薄弱环节的指导，帮助基层查找解决实际问题等。三是具体统计人员认真负责。在年报审核汇总阶段，各汇总单位坚持高标准、严要求，具体工作人员认真负责确保数据质量。绝大多数汇总单位能够严格按照下发的年报审核标准进行审核，有的单位还结合实际制定年报审核标准，细化到每个栏目、每项指标，并对年报中出现的异常数据、波动较大数据及与政策不符数据逐一核实并分析原因，做到把填报中可能出现的问题解决在年报上报之前，为形成高质量的党内统计年报数据打下了坚实基础。四是取得较好成绩。在各级党内统计干部的共同努力下，20xx年全市党内统计年报质量又有了新提升。五是及时做好成果运用。一方面依据党内统计年报数据，编印党内统计资料汇编，为领导决策提供依据。另一方面，积极拓宽统计服务的渠道，为党建工作提供方便、快捷的统计服务。全市党内统计数据为科学地分析党建工作和组织工作现状，监测各项政策的落实情况，提供了有力的支持。今年“七一”前夕，我部以新闻发布会的形式公布了20xx年全市党员队伍和党的基层组织状况的基本数据，对党员队伍及党的基层组织特点和发展趋势进行解读，落实了广大党员的知情权，增进全社会对党的组织建设状况了解，在社会上引起了良好的反响。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的问题和不足。比如，有的个别单位对统计工作重视不够，统计人员配备不到位;有的单位统计人员交流时没有做好以老带新工作，使统计工作出现“断档”的情况;还有的单位对出现的关键数据、异常数据关注不够，报表说明不够充分等等。这些问题都影响了统计工作的质量，在我们今后的工作中要引起注意，并认真加以解决。

三、以高度的政治责任感做好20xx年党内统计工作

党内统计作为反映基本党情的基础性工作，必须始终服从服务于党建工作大局。党内统计工作有三个关键词：统计、分析、运用，而做好统计工作的基本要求就是认真、准确、及时、规范。

今年，全市党内统计工作的主要任务是：在xx届四中、五中全会精神的指导下，全面落实科学发展观，紧紧围绕党的建设和组织工作中心任务，以开展“创先争优”活动为契机，大力推进统计工作制度化、规范化和信息化建设，努力提高统计工作质量、加强统计数据分析利用，充分发挥统计工作的“信息、咨询、监督”作用，为党的建设和组织工作提供更加优质高效的统计服务。下面，我提三点要求：

一、要不断提高工作标准。只有高标准地完成党内统计工作，才能更好服务于党的建设和组织工作。要高标准地完成党内统计工作，一要树立大局观念。大局观念是方向。要始终把服从服务于党建工作大局作为党内统计工作的出发点和落脚点，确保党内统计工作不偏离方向、取得实效。二要明确工作目标。统计工作不能仅限于满足完成年报数据。从事党内统计工作的同志要努力成为党建工作的信息库、资料员，要透过数字看本质，充分发挥统计工作的“信息、咨询、监督”作用，为党的建设和组织工作提供更加优质高效的服务。要在遵守有关保密规定的前提下，做好统计信息的提供利用工作。三要增强责任感。源潮部长说，看一个干部就要看他是否有责任心和原则性。党内统计工作是一项系统工程，每一个数据的准确性都会影响全市党内统计数据的质量。这要求每一名统计干部要以高度负责的精神填报每一个数据、审核每一张报表，不能心存依赖，甘当二传手，要把自己视为工作的第一责任人和最后一道关口。

二、要进一步转变工作作风。科学、真实，是党内统计工作的核心，实事求是是科学、真实的前提。要做到实事求是，首先，要深入基层，了解实情。摸清基层情况，才能正确填报报表。其次，要深入学习，吃透政策。数据中有政策，数据中有政治，数据关系到科学发展和人民幸福。要向基层学习、向同事学习、向实践学习，实现学习工作化、工作学习化，这样才能把握住统计工作的方向和原则，保持统计工作的连续性。第三，要深入思考，避免工作一般化。党内统计是一项基础性工作，工作比较平淡，大家对于变动的数据，也容易习惯化。因此，从事统计工作的同志一定要勤动脑、多思考，注意总结工作规律，认真查明问题的原因，使统计工作切实做到“统之有据”，避免出现“想当然”。

三、要注意抓工作落实。当前，正是我们北海三年跨越发展的关键时期。统计工作要为组织工作科学发展提供优质服务，必须要以“踏石留印、抓铁有痕”的精神抓各项工作的落实。一要建章立制。我们将按照自治区党委组织部的要求，制定下发《党内统计工作暂行规定》，各单位要结合本地本单位实际，进一步建立完善统计报表审核汇总、统计资料归档、统计数据提供利用、统计工作检查监督等制度，严格管理，加强监督，确保统计工作质量。从今年起，我们将对各单位的党内统计工作进行综合考评，考评内容包括年报审核情况、统计人员配备、统计培训情况、监督检查情况、开展统计分析情况等。二要明确责任。干部干部，重在一个“干”字。大家要正确认识应负的职责。在工作落实过程中，既要有工作分工，又要有责任划分，守土有责，才能确保工作的圆满完成。二要督促检查。要在行动上“动真格”。县区组织部门务必要下基层进行督促检查。通过督促检查引起基层对统计工作的重视，了解实情，总结经验，及时发现落实过程中的问题，对带有普遍性、倾向性、苗头性的问题，及时进行梳理，用以指导面上工作。

同志们，今年的党内统计年报工作时间紧、任务重、要求高，希望大家集中精力，认真学习，熟练掌握年报工作要求和软件使用方法，回去后要及时做好汇报，搞好培训，认真抓好落实。要坚持质量第一的原则，严格按照党内统计标准和要求，认真做好布置、填报、审核和汇总，确保每一个数据的真实性和准确性，防止重统、漏统、错统现象发生，确保统计任务的按时完成，以优异的工作成绩迎接建党90周年!

谢谢大家。

政协会议讲话

省政协这次常委会议是一次很重要的会议。会议在前一段广泛深入检查调研的基础上，系统回顾总结近一年来全省各级各部门贯彻落实“两文一会”即《中共中央关于加强人民政协工作的意见》（中央5号文件）、省委《实施意见》和全省政协工作会议精神情况，研究提出进一步贯彻落实的意见、建议。这对于进一步推进我省人民政协事业的发展，必将产生重要的影响。下面，我代表省委讲几点意见。

一、检查调研活动达到了预期目的，对推动全省政协工作具有重要作用

中共安徽省委对这次检查调研十分重视。年初省委常委会议在研究政协工作要点时，就对这次检查调研作出了安排，将其作为深入贯彻中共中央和省委有关文件精神，促进全省政协工作会议精神全面落实的一个重要举措。受省委委托，省政协党组对这次检查作了精心细致的组织和安排。杨多良主席和各位副主席亲自带队进行检查调研，省政协主席会议专题研究了检查调研工作，提出了明确的要求。这次检查调研活动取得了明显成效，我感到有以下几个特点：

一是体现了深入实际、调查研究的优良作风。5个检查调研组在一个月的时间里，深入到全省17个市及部分县（市、区），坚持检查与调研相结合，听取汇报与座谈讨论相结合，看望走访与实地考察相结合，力求做到既广泛又深入。

二是为省委决策提供了重要依据。大家在调查研究的基础上，对各地学习贯彻“两文一会”精神情况作了基本评估，肯定了成绩，分析了问题，提出了建议，对省委进一步加强全省政协工作有重要的参考意义。

三是对推动政协工作发挥了促进作用。检查调研活动开始前，各地按照省里要求先行自查，这本身就是对工作的一种推动。检查调研期间，各调研组深入了解情况，总结经验，及时向被检查单位反馈意见，肯定成功的做法，指出需要加强的薄弱环节，进一步促进了各级党委、政府深入学习贯彻“两文一会”精神，也有力地推动了全省各级政协组织及广大政协委员进一步按照中央和省委要求认真履行职能，更好地做好政协工作。

二、各级党委、政府要以这次检查调研活动为动力，进一步抓好“两文一会”精神的贯彻落实，切实增强做好人民政协工作的责任感

首先，要进一步把贯彻落实“两文一会”精神工作摆上重要位置。贯彻落实“两文一会”精神的重要性，省委已经反复作了强调，但从检查的情况看，在少数部门和基层单位还存在学习不够深入，对人民政协的性质、地位、作用了解不多、认识不清，对所在单位政协委员发挥作用重视不够等问题。这就迫切需要进一步提高思想认识，研究制定具体措施，不断把学习贯彻“两文一会”精神引向深入，努力做到在把握精神实质上取得新收获、推动工作上有新进步。当前，特别是要注意把学习贯彻“两文一会”精神同学习贯彻6月25日在中央党校发表的重要讲话精神紧密结合起来，充分认识加强人民政协工作，对于发展中国特色社会主义民主政治，对于促进经济社会又好又快发展，对于加强党的执政能力和先进性建设的重大意义，进一步增强做好政协工作的自觉性和责任感。

其次，要进一步推进政协履行职能制度化、规范化、程序化建设。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的坚持和完善，人民政协作用的充分发挥，很大程度上都取决于制度建设的加强。中央5号文件及省委《实施意见》都把政协履行职能制度化、规范化、程序化建设作为重点。认真落实中央及省委的要求，对于推动政治协商、民主监督、参政议政更加有制可依、有规可守、有序可循，在国家政治和社会生活中发挥更大作用具有十分重要的意义。从检查调研的情况看，全省绝大多数地方都能认真落实中央和省委的有关规定，积极推进政协履行职能制度化、规范化、程序化建设，有效保证了人民政协作用的充分发挥。但是也有少数地方对中央和省委的相关制度的执行和落实花的气力不够，特别是没能很好地联系本地实际，进一步深化、细化各项具体要求和措施，仍然存在着政治协商不够规范、民主监督效果不够理想、参政议政的成果没有得到充分有效利用等现象。对于这些问题，各地各部门都要给予高度重视，要充分认识到推进政协履行职能制度化、规范化、程序化绝不仅是政协自身的事，各级各有关部门都责无旁贷。特别是各级党委政府要针对存在的问题和不足，研究制定具体的、操作性强的贯彻落实措施，进一步把中央及省委关于政协履行职能的程序、内容和机制等各项规定不折不扣地落到实处。各有关部门也要结合自身实际，围绕政协履行职能制度化、规范化、程序化建设进一步完善相关的措施规定。

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政协主席在2005年提案交办会上的讲话

各位领导、同志们： 今天，我们与人大联合召开提案交办会，是县委政府大力关心和支持政协工作的具体表现，也是各承办单位领导重视提案办理工作的表现，在这里，我代表县政协向关心和支持政协工作的领导、向办理政协提案而辛勤努力的同志们表示衷心的感谢！ 提案工作提人民政协工作的一个重要内容，提案是政协委员为促进乌什发展和稳定，积极献策出力的一个重要方式，也是政协组织协助县委和政府加强与各族各界人民的联系，实现决策民主化、科学化的一条重要渠道。在实践工作中，政协提案对党政领导重要决策具有参谋咨询作用，对全县物质文明和精神文明及政治文明建设起着补充和完善作用，对重要方针政策的贯彻执行有着促进和信息反馈作用，对反腐倡廉和加强作风建设还起着民主监督作用，对加强党的执政能力建设、发展和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度更有积极的促进作用，这些作用的发挥，说明提案是人民政协政治协商、民主监督、参政议政的有效形式，也是政协委员贡献才智、发挥优势的一个好舞台。 几年来，县政协团结和带领各族各界委员，努力围绕县委政府中心工作和人民群众普遍关心的重大问题及社会热点、难点问题，积极运用提案的形式履行职能，服务大局，为县的经济发展和社会稳定做出了一定的贡献。在政协第十一届三次全体委员会议期间，政协委员坚持以十六大和十六届四中全会精神为指导，根据县委第十一届七次全委（扩大）会议提出的工作任务和奋斗目标，结合本县实际，紧紧围绕群众关心的热点、难点和与人民群众切身利益普遍有关的重要问题，在充分调查研究和反复论证的基础上，积极利用提案形式为党政建言献策。在政协十一届三次会议期间，委员共提出提案115件，经提案委员会初步筛选、合并，整理为51件，经主席会议和提案委员会最后讨论确定，正式立案31件。 提案工作是政协委员参政议政的重要渠道，它不同于其它反应意见的渠道，提案也是不同于一般的人民来信，是政协委员针对人民群众普遍关心的热点、难点问题和重大决策的实施等内容，经过深思熟虑、认真分析和研究提出的，每件提案都凝聚了委员的心血，代表了人民的心声，真实地反映了社情民意，是高层次、高水平的参政议政，提案办理单位应当按照十六大和十六届四中全会精神要求，高度重视提案的办理工作，承办单位要本着向委员向人民负责的态度，对每一件提案认真进行研究，并协同有关部门制定切实可行的详细解决办法和实施意见，并组织力量切实将提案的办理工作落到实处。承办单位还要及时将提案的办理情况以随办随答和一案一答的书面形式，及时答复给我们及委员，最晚8月下旬要全部初步答复完毕，以便政协适时组织委员跟踪办案。今年，要狠抓提案办理质量，我们将对提案办复不及时，办理质量不高，或“只注重文字答复、不注重实际办理”或“答而不办”的承办单位加强监督并进行通报批评，以督促提案承办单位重点在“办”字上下功夫，从实践“三个代表”的高度出发，结合保持共产党员先进性教育活动，认真办理委员提案，争取通过提高提案办理质量，使政协提案发挥参政议政、反映社情民意和为人民群众办实事、好事的有效作用。 我的讲话完了。

在市十三届人大五次会议闭幕时的讲话

各位代表、同志们：市十三届人大五次会议的各项议程已经进行完毕，大会的各项任务已经圆满完成。会议审议通过的各项决议，反映了全市人民的共同愿望，体现了时代发展的必然要求。这是一次开拓创新、团结奋进的大会，是一次动员全市人民向着更高的目标阔步前进的大会。会议期间，全体代表认真履行宪法和法律赋予的职权，审议大事，共商大计，表现出了饱满的政治热情和强烈的使命感。大会始终充满了热烈、民主、向上的气氛，思想认识达到了高度统一，思进求快的热情空前高涨。代表们一致认为，各种数据和大量的事实充分说明，天津确实发生了重大的历史性变化。代表们深切地感到，这些年的发展是极不平凡的，取得的成绩是来之不易的。我们依靠全市人民的艰苦奋斗，实现了经济的快速发展，提高了城市的地位，扩大了在国内外的影响。大家为亲身经历了这十年的艰苦历程而感到由衷的自豪，为家乡的美好前景而感到倍受鼓舞。代表们纷纷表示，一定要锐意进取，迎难而上，努力开创天津改革开放和现代化建设的新局面。以“三五八十”四大奋斗目标的基本实现为标志，天津的现代化建设进入了一个新阶段。在这一阶段，我们要继续保持经济的快速增长，综合实力显著增强，群众收入明显提高，使天津再发生一个新的历史性变化。新的形势和繁重的任务，又一次把我们推到了重要的历史关头。面对日益激烈的国际竞争，面对全市人民的殷切期望，加快天津的发展，比过去更为紧要、更为艰巨。我们所取得的成绩已经成为过去，新的阶段、新的目标，需要我们去拼搏、去奋斗。在跨越发展中扩大已有的成果，在跨越发展中实现群众的愿望，这是我们必须肩负起的历史使命。我们一定要增强紧迫感，以更大的决心、更大的魄力，积极抢占前列的地位，让天津更快地强大起来，让群众更快地富裕起来。做好今后的工作，标准更高了，难度更大了。我们必须与时俱进，力争上游，抢抓机遇，跨越发展。这是当前和今后一个时期全市工作的基本要求，是巩固和发展天津大好形势的惟一选择，是我们牢牢把握发展主动权的关键所在。在新的征程上，我们要进一步解放思想，干创新的事，走创新的路。一切文明的成果，我们都要大胆地吸纳。一切新生的事物，我们都要积极地对待。一切创新的实践，我们都要热情地鼓励。创新的氛围越浓厚，天津的发展就越快越好。只要我们把全市人民广泛地发动起来，把积极性最大限度地调动起来，宏伟的目标就一定能实现。同志们，这次大会是本届人大的最后一次大会。几年来，各位代表尽职尽责，做了大量卓有成效的工作，为加快天津发展贡献了智慧和力量。回首过去，展望未来，我们完全有信心、有能力，战胜前进道路上的艰难险阻，夺取新的更大的胜利。让我们紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，深入贯彻市第八次党代会精神，开拓进取，扎实苦干，开创天津更加美好的未来！各位代表、同志们： x县第十四届人民代表大会第二次会议，在大会主席团的领导下，经过全体代表的共同努力，圆满完成了预定的各项任务，现在就要胜利闭幕了。 这次会议开得成功。主要有三个标志：一是突出了主调。我们整个会议，无论是“一府两院”报告，还是计委、财政报告，都有一个共同特点，就是鲜明地突出了“解放思想，扩大开放”这一主调。可以这样说，这次会议本身就是我们开展大讨论活动的延续和引深，是动员全县人民进一步解放思想、加快发展的鼓劲会。二是转变了会风。这次会议自始至终体现了求实、高效、创新的会风，日程安排紧张有序，原定三天的会期压缩为两天。会议报告也比较精炼、求实，富有新意，六个工作报告集中体现了求真务实的作风和县十二次党代会议的精神。三是明确了目标。会议审议通过了政府工作报告和其它各项报告，进一步明确了今年和今后一段，我县经济社会发展的基本思路和主要目标。大家一致认为，这次大会充分发扬民主，严格依法办事，是一次弘扬正气、谋求发展的大会，是一次勇于创新、团结奋进的大会，是一次动员全县人民向着更高目标阔步前进的大会。在此，我谨代表中共昔阳县委对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！ 县十四届人大及其常委会在过去一年中，做了大量富有成效的工作，在加强执法监督，推进依法治县等各个方面都取得了显著成绩，为促进全县经济社会发展和民主法制建设做出了积极贡献。对于县十四届人大常委会的工作县委是满意的，全县人民是满意的。 各位代表，年初召开的全县经济工作会议敲定了今年全县改革发展的大盘子。通过这次会议，我们进一步明确了今年全县经济社会发展的主要任务和工作措施。现在，摆在我们面前的任务，就是要进一步解放思想，与时俱进，抢抓机遇，乘势而上，为圆满完成本次大会提出的各项目标任务而加倍努力。为此，我就如何贯彻落实好这次大会精神，讲三点意见： 一、深入学习贯彻党的十六大精神，切实履行好人大工作职责。 党的十六大提出了新世纪头20年全面建设小康社会的宏伟目标。全国人大十届二次会议顺应新阶段社会主义现代化建设的客观要求，通过了新的宪法修正案。新修宪法代表了全国各族人民的根本意志和长远利益，顺乎民心，合乎国情，是我国人民政治生活中的一件大事。我们要认真学习新修宪法精神，带头遵守新修宪法，并以新修宪法精神为指导，切实履行好人大代表的工作职责。宪法和法律赋予县人大及各位代表以重要职权，代表全县人民依法管理地方国家事务，责任重大，需要做的工作很多。人大及各位代表要切实履行好党和人民赋予的神圣职责，认真行使好监督权、任免权和重大事项决定权。具体要正确处理好四个关系：一是处理好依法履行职责和坚持党的领导的关系。宪法和法律是党领导人民制定的，党的主张和人民的意志是一致的，民主法制建设必须在党的领导下进行。坚持党对人大工作的领导，是人大常委会充分发挥职能作用的政治保障。县人大常委会要从制度和法律上确保党的路线方针政策和县委重大决策的贯彻实施。二是处理好人大与人民群众的关系。我们一定要时刻牢记人民的重托，把代表最广大人民的根本利益作为人大工作的出发点和归宿，始终保持与人民群众的血肉联系，倾听人民群众的意见和要求，集中民智，反映民意，自觉把人大工作置于人民群众的监督之下。三是处理好监督与支持的关系。宪法规定，行政机关、审判机关、检察机关由人大选举产生，对它负责，受它监督。人大监督的目的是为了保证人民当家作主权利的实现，保证“一府两院”按照人民的意志办事，依法行政、公正司法。同时，监督又是支持和促进，是帮助“一府两院”改进工作，保证其更好地履行各自的职能。要坚持依法监督，就要做到既敢于监督，又善于监督；既不失职，又不越权，把对“一府两院”工作的支持寓于监督之中。四是处理好依法行使职权与开拓创新的关系。随着改革开放和现代化建设事业的推进，人大工作也面临许多新情况和新问题，需要在实践中不断完善。我们要解放思想、实事求是、与时俱进，创造性地开展工作，从理论、实践和制度上不断探索和创新，力求使各项工作都有所突破、有所发展、有所进步。 二、抓住发展关键，全力推进县域经济快速发展。 发展是硬道理。坚持以经济建设为中心不动摇任何时候都是我们第一位的任务。所有同志特别是各级领导干部，思想上一定要非常明确，我们的根本任务就是紧紧扭住第一要务，集中精力，加快发展。这里我就事关全县发展大局的几个关键问题作一强调： 着力迈大解放思想，扩大开放的步子。多年来，“解放思想，扩大开放”这个话题我们一直在讲，一直在实践，并把解放思想作为“三件大事”的第一件来抓，取得了明显成效。但是与时代的要求相比，我们解放思想、扩大开放的步子还迈得很不够。因此，今年我们又把“再掀解放思想高潮，迈大改革开放步子”作为加快发展的总抓手提出来，要求全县各级各部门和广大干部都要在解放思想、加快开放上迈出实质性的步子。就是要以科学发展观为指导，毫不动摇地坚持以经济建设为中心，加快发展生产力；要树立宽阔的世界眼光和战略思维，用现代知识武装自己，及时了解和把握国际国内的发展动态，用战略思维和现代理念去组织和领导市场经济；要放宽眼界，走出去，引进资金，引进人才，引进先进的技术和管理经验，用开放的思维引领改革和发展，真正让一切创造社会财富的源泉充分涌流；要抢抓机遇，乘势而上，加快发展。抓住机遇就是抓住发展，抓住机遇就会赢得主动。当前，我们就是要紧紧抓住宏观经济周期的上升期，争分夺秒地发展自己，不失时机地加快产业和产品结构调整，加快企业的技术改造，千方百计扩大生产。这样，就会在新一轮的经济竞争中站稳脚跟，积蓄后劲。 致力加快以企业改制为重点的体制创新。改革是发展的动力，改革是创新的源泉。我们要加大改革力度，加快改革步伐，大力度推进以工商企业改革为重点的各项改革。工商企业改革，核心是职工身份和国有资产“双置换”。在改革中，要坚持民营化取向，将现有的工业企业、商业企业、流通企业、农业企业和乡村集体企业全部纳入民营化改革范围。要在认真总结前几年企业改革的基础上，大力度实施，全方位推进，真正做到一步到位。人代会之后，我们要抓紧运作，首先拿出20户企业实施彻底改制，然后，成熟一批改制一批，力争通过今明两年的努力，使所有企业全部改制。与此同时，我们要加大对个体私营企业的扶持力度。对民间资本在领域上不设“禁区”，既要鼓励其发展工业、商业，也要鼓励其进入农业发展领域以及社会公共事业。要鼓励和支持民营经济参与经济结构调整和国有企业改革，促进民营经济快速发展。这里需要强调的是，改革要在县委、县政府改革领导组的统一领导下进行，既要充分调动基层改革的积极性，又不能各行其事。要耐心细致地做好职工的思想工作，动员职工广泛参与，提高改革的透明度，坚决杜绝改革中的暗箱操作，确保企业改革健康有序进行。同时，我们要不失时机地推进行政体制改革、农村改革、教育、卫生体制改革等各项改革。 全力实施好大工程、大项目、大投入。我们提出“抓一环带三化”的工作思路，大力推进新型工业化、农业产业化和农村城镇化核心要抓住大工程、大项目、大投入这个关键环节。对于每一个昔阳人来说，都应该强化这样一个认识：抓项目就是抓机遇，抓工程就是求发展，抓投入就是谋跨越。各级各部门都要强化项目意识，积极向外跑，主动向上争，加大招商引资力度。每个乡村、每个企业、县直各个部门都要把引资上项作为今年工作的重中之重，靠工程项目带动工作，促进发展。我在年初经济工作会议上就明确指出，今年要把工程项目、企业改革、引进资金、财税收入作为考核部门、企业和乡镇的一项硬指标。我们就是要说到做到，严格奖惩。前一段，我们在调查论证的基础上，确定县委、县政府和县直有关部门实施的重点工程项目50个，总投资25.4亿元，是近年来投资最多的一年，但是还远远不够。各级各部门还要继续谋划和运作一批更大的工程项目，力争在今后几年项目投入上有一个较大的突破。 三、以求真务实的态度和狠抓落实的作风，切实把大会确定的各项目标任务落到实处。 现在，改革发展的蓝图已经绘就。要使各项目标任务顺利实现，关键的一条就是转变作风，求真务实，狠抓各项工作措施的落实。 转变作风，求真务实，各级领导干部要始终保持一种积极向上、敢为人先的精神状态。我们各级领导干部都要象中央要求的那样，保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，对党的事业和人民利益都要有一种高度负责的精神，舍得出力气，甘于吃大苦，勇于做奉献。每个领导干部都要有一种干事创业、建功立业的事业心和使命感。当前就是要全神贯注抓经济，一门心思谋发展。我们谋事业要有激情，抓工作要有魄力，办实事要能兴奋，要有一种时不我待、成就事业的紧迫感。我们各级领导干部只有做到始终保持一种良好的精神状态，才能担当起推进昔阳改革发展的历史重任。 转变作风，求真务实，各级领导干部要牢固树立科学发展观，创造性地开展工作。抓工作落实，不能跟风，更不能蛮干，必须尊重科学，尊重规律，坚持科学的发展观。各级各部门都要自觉把上级的工作部署与本乡镇、本部门的具体实际结合起来，把对上级负责与对群众负责结合起来，把保持一致和创出特色结合起来，千方百计把我们的事情办好。为此，一定要加强学习，注重锻炼，坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，不断提高自己的思想政治素质和政策理论水平；要放宽眼界，创新思维，善于用开放思维和现代理念组织和指导经济工作；要自觉尊重群众的创造性实践，善于总结群众的新鲜经验，努力提高自己领导经济工作的水平和驾驭全局的能力。我们每一位领导干部都要勤于学习，善于思考，努力培养自己作为现代领导者应当具备的胆量、气魄和见识，不断提高创新能力和工作水平。 转变作风，求真务实，各级领导干部要勇于攻坚克难，迎难而上，敢谋大事。这次大会确定的各项目标任务，可以说项项都是硬指标、硬任务，如果没有一股闯劲、韧劲、狠劲和实劲，是难以实现的。要有攻坚克难的闯劲，卧薪尝胆，排难而进，一个困难一个困难去解决，一个硬仗一个硬仗去打，敢于谋大事，办大事，创大业。要有锲而不舍的韧劲，百折不挠，持之以恒，不达目的誓不罢休。要有一抓到底的狠劲，把工作抓紧、抓实、抓细、抓住不放。要有一股敢于“叫真”的实劲，不务虚名，不图形式，集中精力谋事，实实在在干事，以自己的实际行动倡导求真务实的作风，树立埋头苦干的形象，给全县广大干部群众带好头，做表率。我们热忱欢迎各位人大代表对全县各级机关及其工作人员实施有效的监督，对各级领导的工作给予热情的支持，以确保我们的各项目标任务和工作措施落到实处，见到实效。 同志们，我们面临的任务繁重而艰巨，肩负的使命光荣而神圣。只要我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，忠诚实践“三个代表”重要思想，认真落实科学发展观，团结和带领全县24万人民，艰苦创业，同心同德，我们既定的“跃升战略”和“倍增计划”就一定能实现，我们全面建设小康社会的宏伟目标就一定能够实现。 谢谢大家！ 各位代表、同志们：xx省第十届人民代表大会第二次会议，经过全体代表和同志们的共同努力，圆满完成了各项议程。会议充分发扬民主，严格依法办事，开得很成功，是一次求真务实、团结奋进的大会.这次会议，审议通过了关于政府工作报告、国民经济和社会发展计划报告、财政预算报告、省人大常委会工作报告和“两院”工作报告的决议；审议通过了《山西省人民代表大会议事规则》。会议按照法定程序，选举张宝顺同志为山西省省长，选举朱明同志为山西省人大常委会秘书长。会议以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在回顾总结2003年工作的基础上，确定了2004年全省经济社会发展的主要任务和预期目标，进一步明确了方向，理清了思路，统一了思想。这次会议必将鼓舞全省人民满怀信心地为全面建设小康社会而努力奋斗。会议期间，全体代表肩负着全省人民的重托，以高度的主人翁责任感，认真履行宪法和法律赋予的职责，使会议通过的各项决议和决定，充分体现了全省人民的意志，代表了全省人民的利益，从而展现了新时期人民代表的精神风貌。在此，我代表大会主席团和省十届人大常委会，向各位代表和列席会议的同志们，表示衷心的感谢各位代表、同志们，山西正处于发展的关键时期，面临着难得的历史机遇。在党的十六大精神的指引下，按照省委八届三次全会的部署，全面建设小康社会开局良好；经过四年的经济结构调整，全省经济结构发生积极变化，发展后劲明显增强，加上有利的宏观经济形势，促进了我省经济的快速增长，并为今后一个时期的发展拓展了空间；全省各项事业全面进步，社会政治安定，总体形势很好。但是作为一个欠发达省份和老工业基地，我省在全面建设小康社会的道路上还面临着许多困难和挑战；实现2005年结构调整明显见效目标，不能有丝毫懈怠，实现2010年经济结构优化升级达到全国中等或更好一些水平，更是任重道远；我省产业结构的矛盾仍很突出，经济整体素质还不高，生态问题依然严峻；经济体制改革的步伐还需要进一步加快，社会生活中还有不少深层次问题需要抓紧解决。我们一定要保持清醒头脑，增强忧患意识，认真贯彻落实好这次会议精神，进一步巩固和发展来之不易的大好局面，发奋图强，开拓进取，团结带领全省人民全面完成今年的各项任务。要树立和落实科学的发展观。科学发展观是我们党对社会主义市场经济条件下经济社会发展规律在认识上的重要升华，是我们党执政理念的新飞跃。我们要把科学的发展观作为重要的指导思想，让科学的发展观深入人心，把聚精会神搞建设、一心一意谋发展落实到坚持以人为本，实现全面、协调、可持续发展上来。在推动经济增长方式实现根本性转变，提高经济增长质量和效益的基础上，努力做到“五个统筹”，促进城乡协调发展和区域协调发展，促进经济和科技、教育、卫生等社会事业协调发展，促进经济和人口、资源、环境协调发展，促进物质文明、政治文明和精神文明协调发展，促进社会全面进步和人的全面发展。 坚决纠正违背科学发展观的各种错误做法，通过加强教育、强化监督、完善考核等措施，使全省走上快速发展、文明发展的道路。要坚定不移地推进经济结构调整。对经济结构进行战略性调整，是加快山西发展的根本途径，是全面建设小康社会的必由之路。我们要紧紧扭住经济结构调整这条主线不动摇、不松劲，越是宏观经济形势好，越要抓住机遇推进结构调整。实现2005年明显见效目标，今年是关键。要按照深化和提高的要求，大力推进传统产业的新型化和新兴产业的规模化，努力提升结构对全省经济社会发展的带动性和贡献率，增强我省经济增长的自主性，掌握经济发展的主动权，切实避免经济的大起大落，实现经济持续快速协调健康发展。要着眼于建立完善的社会主义市场经济体制，进一步深化经济体制改革，为推进结构调整和全面建设小康社会提供体制保障。要搞好国有企业，积极推行公有制的多种有效实现形式，鼓励、支持和引导非公有制经济发展，增强全省经济活力。各地要立足实际、发挥优势、创出特色，加快结构调整步伐。当前要特别注意防止和纠正低水平重复建设，防止和纠正单纯追求增长速度和盲目追求眼前利益的倾向。要切实做好关心群众生产生活的工作。实现群众的愿望、满足群众的需要、维护群众的利益，是我们一切工作的根本出发点和落脚点。目前全省农村还有三百多万贫困人口，城市还有为数不少的下岗失业人员和困难家庭。我们要怀着对人民群众的深厚感情，牢记群众利益无小事的道理，时刻把群众的安危冷暖挂在心头，体察民情，了解民意，温暖民心，使全省人民的生活水平有了较快提高。要下功夫解决好涉及人民群众切身利益的问题特别是困难群众的生产生活问题，努力增加就业，完善社会保障体系，切实重视和抓好“三农”工作，千方百计增加农民收入，引深扶贫开发。张宝顺同志在《政府工作报告》中向全省人民承诺10件实事，件件关系民生，要一件一件地办实、办好，向全省人民交一份满意的答卷。要大兴求真务实之风。完成今年的各项任务，必须认真贯彻落实胡锦涛同志在中纪委三次全会上的讲话精神，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。要强化宗旨意识，牢记“两个务必”，树立正确的政绩观，坚持摸实情、鼓实劲、办实事、求实效、脚踏实地、勤奋工作、埋头苦干，不图虚名、不务虚功、不尚空谈，坚决反对弄虚作假、欺上瞒下、贪图名利的错误行为，坚决反对劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，始终保持朝气蓬勃、奋发有为的精神状态，始终保持求真务实、严谨细致的工作作风。要最广泛、最充分地调动一切积极因素。加快山西发展，必须调动全省人民和社会各界的积极性、创造性。要坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，大力实施人才强省战略，营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发。要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，扩大社会主义民主，加强社会主义法制建设，深入推进依法治省，做好化解矛盾的工作，努力维护社会政治稳定，形成全面建设小康社会的强大合力。各级人大及其常委会、各级人大代表在社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中担负着十分重要的职责。各级党委要切实加强对人大工作的领导，支持人大及其常委会依法履行职能。“一府两院”要自觉接受人大的监督，改进工作作风，提高工作效率，完成所担负的各项任务。各级人大要依法履行职能，充分发挥人大代表的作用，努力开创人大工作新局面。会议闭幕后，各位代表将返回各自的工作岗位。希望大家认真学习、宣传、贯彻这次会议精神，切实履行好人大代表的职责，把会议精神传达到千家万户，变为全省人民的实际行动。各位代表、同志们，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大精神，开拓创新，扎实工作，全面完成今年经济社会发展的各项任务，夺取我省改革开放和现代化建设的新胜利。

县委讲话

全县经济工作会议就要结束了。这是一次非常重要的会议，上午的会上，宫书记对我县XX年经济社会发展工作进行了全面回顾和总结，对当前经济形势进行了深入细致的分析，对XX年经济社会发展工作进行了总体部署，我就今年经济工作基本目标任务、工作的关键和重点以及加强政府自身建设讲了三个方面的意见。下午的讨论中，大家充分肯定了去年以来全县经济社会发展取得的成绩，深化了对县委、县政府提出的今年经济社会发展的总体要求、目标任务和政策措施的认识，并就做好XX年工作提出了许多好的建议和意见。会议开得非常成功，这是一次解放思想、抢抓机遇的大会，是一次明确任务、鼓舞干劲的大会，也是一次加快发展、提速前进的大会。

下面，我就贯彻落实好会议精神和抓好当前有关工作提三点要求。

一、要统一思想认识，全面贯彻会议精神

这次全县经济工作会议既有总结，又有部署；既有讨论，又有交流，内容丰富、形式多样、成效明显。特别是宫书记的重要讲话主题鲜明、内涵丰富，对去年全县经济工作的总结客观公正，对发展面临的形势分析全面深刻，对今年经济工作的部署和要求具体明确。讲话始终高扬加快发展、提速前进、迅速崛起的主题，体现了创优争先的时代精神，令人鼓舞，催人奋进。这是一个解放思想、重点突出、措施扎实的讲话，既与党的xx大、xx届三中全会及中央、省、地经济工作会议精神保持高度一致，又紧密结合全县发展实际，充分体现了全县人民盼发展、思发展、谋发展、快发展的强烈愿望。各级各部门一定要组织广大干部群众认真学习、深刻领会，全面把握这次会议的精神实质，把全县广大干部群众的思想认识统一到这次会议精神上来，统一到今年经济工作的安排和部署上来。

第一，认清形势。XX年是我县爬坡过坎的一年，继“11·8”事故后，接连遭受了雪凝灾害侵袭和金融危机冲击，我县经济增长速度是近五年来增长最缓慢的一年。国家为了应对目前复杂的经济形势，出台了十条措施，在基础设施建设、安居工程等方面给予大投入，以扩大内需，保经济增长。国家的宏观调控政策对我们来说既是千载难逢的机遇，也是加快发展的考验和挑战。对此，我们要有清醒的认识，正确把握好明年的经济形势，切实增强危机感、紧迫感和责任感，把困难估计得充分一些，把应对措施考虑得更周密一些，把工作做得更扎实一些，力争我县经济呈现恢复性增长。

第二，增强信心。面对国家扩大内需实施积极的财政政策及省地重大战略决策部署带来的重大机遇，要充分看到有利条件，坚定迎难而上的信心。尽管经济发展面临严重困难和严峻挑战，但做好明年经济工作我们依然有着许多有利条件和积极因素。从大的发展背景看，我国发展的重要战略机遇期仍然存在，不会因这场金融危机而发生逆转；我国经济发展的基本态势没有变，中央出台的一系列扩内需保增长政策措施将强化这种态势，应当坚信，我们国家这艘经济巨轮完全有能力抗击风浪。就我县来说，发电总厂的生产目标基本确定，搞好企业协调服务，抓好电煤生产是XX年的工作重点之一。煤电是我县经济的支柱产业，成也煤电，败也煤电。我们一定要坚定信心，充分调动各方面的积极性和一切有利因素，组织好电煤生产，大力推进规划煤矿建设，加快资源整合和煤矿技改，进一步提高煤炭产量，确保原煤生产目标得以实现。

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政协会议讲话

第三，要进一步为政协开展工作创造有利条件，营造良好氛围。各级党委要认真落实中央和省委关于加强和改善党对人民政协领导的各项政策规定，确保政协的作用得到有效发挥；各级政府要将政协的重要会议和活动、委员视察、考察、调研和培训等必需的工作经费列入财政预算，并随财力增长和工作需要逐步增加，保障政协各项工作顺利开展。各有关方面要积极配合政协加强“四位一体”的自身建设，在各界代表人士安排、政协委员产生、政协机关干部交流以及改善各级政协工作条件等方面尽职尽责。各级各有关部门要更加积极主动地办理政协委员的意见建议，最大限度地运用好政协委员的智慧性劳动成果。各级党校、行政学院、社会主义学院，要自觉把人民政协理论纳入教学计划，各新闻媒体要进一步加大对政协工作的宣传力度。总之，要通过各级各部门共同努力，为人民政协开展活动提供坚实的平台和保障，不断扩大政协的社会影响力。

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同志们、姐妹们：

大家好!

阳春三月，万象更新。在这生机盎然的季节里，我们喜迎“三八”国际劳动妇女节99周年纪念日。在此，我代表局党委向全系统 广大妇女同志致以节日祝贺和亲切的问候!向辛勤工作在一线的广大女同胞致以诚挚的敬意!

近年来,工商系统的女同胞们始终以主人翁的姿态积极投身工商行政管理 工作中，充分施展聪明才智，在工作、社会和家庭生活等各方面都发挥了“半边天”作用，充分展示 了蓬勃向上的新时期工商女性的精神风貌，推动五莲工商事业不断发展壮大，有你们不可磨灭的功劳。局女工委紧紧围绕全局工作中心，发挥优势，深入开展 “巾帼建功”、“扶贫帮困”、“文明家庭”创建等活动，不断提高妇女组织的凝聚力和亲和力，组织全系统的广大妇女积极参加各项社会活动，不断加强维权机制建设，充分调动、发挥好女职工的积极性和创造性，不断解决女职工在生产、生活中的困难，切实维护好妇女儿童权益，大力宣传男女平等基本国策，在促进妇女进步、推动经济和社会发展方面起到了不可替代的作用。20xx年我局服务窗口被市妇联授予“三八红旗集体”、“县五一劳动奖状”荣誉称号，局妇委会被县妇联授予先进妇委会。各个岗位都有女同志的身影，各项工作均有女同志的付出。办案岗位能手层出不穷、协会岗位涌现出“省级优秀秘书长”、监督检查岗位有“省局先进个人”、登记岗位良好的服务态度众人皆知，这是女同胞们价值的体现，能力的体现。实践证明，我局的广大妇女是推动工商事业健康发展的生力军。

同志们，20xx年，是很不平凡的一年。面对复杂多变的国内外经济形势特别是国内外经济危机的严重挑战，局党委带领全局干部职工深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实中央一系列决策部署，坚定不移的推进经济文化建设，积极发挥职能作用为全县经济发展做出了积极的贡献。一是执法监管措施有力。强化了食品监管，妥善处置三鹿奶粉事件，严厉打击传销、商业贿赂、侵犯奥林匹克标志专用权和商标专用权以及虚假广告等违法行为，积极开展反兴奋剂专项整治行动，为奥运会的顺利举行营造了良好的环境。二是促进发展，成效显著。我局出台了促进企业又好又快发展的政策措施，积极探索开展了股权出质、出资和动产抵押登记工作，为企业盘活资产、缓解资金困难，做了大量工作，受到企业的欢迎。三是商标工作取得很大突破。农产品商标也有了发展。四是消费威权力度加大。完善了制度，实现了窗口前移，消费维权工作进入新的阶段。五是抗震救灾工作取得实效。广大职工讲政治、顾大局，在第一时间踊跃捐款2万多元;个私协会积极发动，全县个体户捐款12万元，企业捐款捐物、捐助工程机械400多万元。这些成绩的取得，离不开在座的各位女同志的鼎立支持，在此，谢谢你们。

20xx年9月1日，工商部门停收两费以后，我们的工作性质发生了变化。工商部门职能发生了“四个转变”，以加强监管、强化执法、搞好服务为重点，按照“服务科学发展，促进和谐社会，推进“四个转变”，实现“四个统一”的要求，以“保增长、扩内需、调结构、促发展”为目标”，全面落实科学发展观，各项职责到位，服务经济社会又快又好发展。希望通过今天的座谈会，广大女同胞们，进一步把思想统一到局党委的全年工作思路上来，提高思想认识，理清工作思路，积极作为，科学务实，努力做好新形势下工商行政管理工作，为我县的经济社会发展作出新的贡献。

借此机会，我想提三点要求：

今年，是省工商局提出的“基层建设年”，倡导“三转、一创、一优化”的工作思路。这是符合当前形势和基层实际的。我局人员多，工作量大，能否完成各项工作任务，直接关系整个工商形象。大家虽为女同志，但你是工商人，是“红盾人”，这就向你提出了更高的要求。特别在岗位尤其在一线的妇女同志们，一定要严格要求自己，有争创一流意识，为工商工作出谋划策、献计献策，做个高素质女性。希望全局妇女同志适应新形势，提高自身素质，为红盾事业增光添彩。

一是，身为女同志要不断加强学习法律、法规，业务知识，形势教育学习，适应形势需要。学习是终生大事，要根据单位和个人的实际，从当前迫切需要解决的重大问题入手，认真抓好学习。 1、强化理论学习，增强党性觉悟。我们大多数是党员，要自觉学习马列主义、毛东泽思想、邓小平理论，特别是认真学习实践"三个代表"重要思想，坚持用科学的理论武装头脑，指导工作，并将学习贯彻始终。认真贯彻党的路线、方针、政策，在政治上、思想上、行动上，与党中央保持高度一致。努力学习和掌握社会主义市场经济和现代科技知识、全面建设小康社会的基础知识，从现在开始长期坚持。2、学习业务知识，学市场经济知识，学习法律法规，提高好自己，更提升工作经验好。要在学中干，在干中学，千方百计提高自己的政治敏锐性和洞察力，提高自己的理论水平，提高自己的分析问题和解决问题的能力。通过学习，从思想上解决认识问题，树立正确的世界观、人生观、权力观和价值观，从根本上解决理想信念问题，树立全心全意为广大青年服务的观点。要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作效率为落脚点，践行“三个代表”重要思想，特别是要在理论联系实际上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。

二是要求广大女同志自加压力，严格要求，干好本职工作。妇女是工商队伍一支强大的人力资源，是促进工商建设不可或缺的一支重要力量。实现工商事业平稳较快发展，需要广大妇女勇挑重担，积极有为，凝聚力量，共克时艰。广大妇女要围绕自主创新、节能减排、文明创建等重点工作，积极参与精神文明创建活动，自觉做先进文化的建设者，传统美德的传承者，文明风尚的倡导者，道德规范的实践者，妥善处理各方面关系，以自身良好素质、善良心灵和模范行为，促进家庭和美、邻里和睦、社会和谐。要紧紧围绕经济建设中心，结合各自实际，树立巾帼不让须眉，臂膀同样坚挺的精神，进一步焕发劳动热情，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，认真贯彻“”规划通知精神，努力提高妇女的参政议政能力，要把工商系统妇女的行政管理能力再提高，工作能力发挥得再充分。要广泛开展各类技术、技能比赛活动，充分发挥女能手在建设和谐社会中的作用，不比荣誉比贡献，不计得失想工作、想干事、能干事、干好事，不坏事。积极在本职岗位上施展才华，贡献智慧，埋头苦干，创出一流业绩，为工商事业的发展壮大献计、出力。

三是解放思想，务实创新，推进妇女同志工作再上新台阶。更好地发挥女同志作用、建功立业问题，如何活跃女同志业余文体活动，更好地展示新时代女同志风采;如何更好地找准事业、家庭、个人的结合点，做个新时代的女性，在今后，大家要互相鼓励，进一步明确工作方向，形成共识。新形势下，做好本职工作，献计献策，提出更好的工作建议，求得自身进步与发展，为开创妇女工作的新局面做出自身不懈的努力。

四是要立足本质，加强团结，争取妇女工作取得突破性成效。团结出战斗力、团结是效益。特别女同志，在家撑得一片天，在单位也示弱。团结问题不是小事情，要有宽阔的胸襟，不计小节，严于律己，宽以待人。积极配合工作，干好所分管的工作。同时，在坚持原则的前提下，关心同志进步，与每位同志们搞好协调，同心协力，充分作用。切实形成团结协调，富有朝气和战斗力的工作集体。为自己，为队伍，树好形象，创优服务，促进发展。形成一支团结向上、热爱工商事业的队伍，在工商战线上勤勤恳恳，默默奉献，更好得撑起这“半边天”。多发现身边的典型人物和事迹，发挥榜样的无穷力量，按照“人”人缘好，人格好，形象好”的要求，加强自身修养，改造世界观，努力用自身的人格魅力感染人，用自身的良好想象感召人。在各项工作中，认真扎实、取长补短，与时俱进，争创一流。有敬业、服务、协作、务实的工作作风，创造性的开展工作，以优异的工作成绩赢得全局的赞赢，赢得大家的尊重，为我局20xx年新形势下的“基层建设年”工作增光添彩，为我县经济社会又快又好发展再立新功!

最后，祝全局妇女姐妹们节日快乐!家庭安康!幸福永远!

在全县乡（镇、街道）人大工作座谈会上的讲话

在全县乡（镇、街道）人大工作座谈会上的讲    话同志们：今天这次全县乡（镇、街道）人大工作座谈会，是主任会议研究决定召开的。会议的主要任务是总结今年上半年的乡（镇、街道）人大工作情况，研究安排下半年的工作任务。刚才，大家分别就今年以来的工作情况作了汇报交流，从大家的汇报情况来看，同志们都做了大量的工作，特别是我们的人大主席和主任工作热情高，尽职尽责，既做好了人大业务工作，又较好地完成了党委分配的中心工作。对此，县人大常委会、各乡（镇、街道）党委是满意的，希望大家要继续发扬成绩，扎扎实实地做好本职工作。下面我根据前段的工作情况和主任会议研究的意见，讲以下两个方面的问题： 一、关于上半年的主要工作情况 今年以来，各乡（镇、街道）人大在县委、乡（镇、街道）党委的领导下，根据县人大常委会的统一安排部署，结合本单位的实际，主要做了以下几个方面的工作： 1、依法开好了乡镇十一届人大四次会议。地方组织法规定，地方各级人民代表大会每年至少召开一次，根据这一规定，县人大常委会于今年3月2日召开了全县乡（镇、街道）人大工作会议，就召开乡镇十一届人大四次会议的有关问题作了安排布署。会后，大家及时向乡镇党委作了汇报，认真开展了会议的各项筹备工作，严格按照法定程序召开了乡镇十一届人大四次会议。从各乡镇报告的情况看，多数乡镇能按照县人大常委会的统一要求，安排了2天的会议时间，有的乡镇除听取人大、政府、财政三个报告以外，还结合本乡镇实际就招商引资、经济发展、城镇建设、公路建设等工作作出了决议和决定，有的乡镇在会前还组织代表观摩了本乡镇的规模企业等，这些做法很好，希望各乡镇人大一定要继续保持下去。 2、认真履行职责，积极开展了代表工作。代表工作是人大工作的基础。今年上半年，各乡（镇、街道）重点在以下几个方面抓了代表工作：一是认真组织代表学习，努力提高代表素质。绝大多数乡（镇、街道）人大都能坚持每两个月一次的常规学习，有的乡（镇、街道）人大还采取了集中学习、以会代训、举办培训班、召开座谈会的形式，组织代表学习，使代表系统地学习了有关法律法规和工作方法，明确了自身的地位、作用和职责，增强了做好工作的自觉性和责任感；二是积极组织代表开展了调查研究和视察检查活动。各乡（镇、街道）人大组织代表围绕党委的工作中心、县人大常委会的主要议题以及人民群众普遍关心的热点难点问题，进行了多次视察检查活动，在视察检查中提出了一些深层次的、富有建设性的意见和建议，并督促有关部门进行了整改，有力地促进了政府各项工作的依法进行，推动了农村经济的健康稳步发展；三是继续开展了“五带头”活动，充分发挥了代表的模范带头作用。人大代表既是国家权力机关的组成人员，又是各行各业、各条战线的带头人和骨干，他们在招商引资、民营经济和农业产业结构调整工作中发挥了模范带头作用，涌现出了一大批带领群众发家致富的典型，影响和带动了各乡（镇、街道）经济的发展。经济的发展既有党委、政府的正确领导，也有我们人大代表的模范带头作用和乡（镇、街道）人大同志的辛勤工作，可以说各级人大代表的模范带头作用，对推动各乡（镇、街道）经济的发展功不可没。 3、乡（镇、街道）人大自身建设得到进一步加强。在这方面各乡（镇、街道）主要做了以下几个方面的工作：一是党委、人大、政府的领导同志坚持分工联系代表制度，定期深入基层联系代表，认真听取代表意见；二是加强了代表活动阵地建设，各乡（镇、街道）大部分都建立了代表活动室，并且指导各代表小组完善了各项活动制度，配备了必要的办公设施，为代表履行职责，开展活动创造了良好的条件；三是由于2003年乡镇领导班子的调整，部分乡镇人大副主席调社区担任社区书记，乡镇人大缺职严重，针对这种情况，县人大常委会党组及时向县委写出了《关于配齐缺职乡（镇、街道）人大主席、副主任职数的报告》，目前这项工作正在进行中，人员到位以后，乡（镇、街道）人大干部队伍建设将会进一步加强。 总之，今年上半年乡（镇、街道）人大工作在县委和各乡（镇、街道）党委的领导下，在社会各届的关心支持下，取得了较好的工作成绩，这是与党委的重视支持、政府及社会各方面的积极配合以及我们人大干部的不懈努力是分不开的。这也充分说明了我们乡（镇、街道）人大干部事业心强，素质高，能力强，能打善战，是值得人民群众和代表信赖的，希望大家在今后的工作中要不断总结经验，发扬成绩，克服不足，开拓进取，把基层人大工作做得更好。 二、关于下半年工作的主要任务 当前，全县上下正在继续深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全县第二批保持共产党员先进性教育活动已经全面启动。作为最基层国家权力机关的乡（镇、街道）人大，应当紧跟时代步伐，以“三个代表”重要思想为宗旨，以国家兴亡、经济发展为己任，以干好本职工作为落脚点，继续发扬求真务实、积极进取、奋力拼搏、开拓创新的精神，为发展一方经济、保持一方稳定作出自己应有的贡献。结合我县乡（镇、街道）人大的实际情况，今年下半年的工作重点应放在以下几个方面：    1、要进一步加强乡（镇、街道）人大自身建设。俗话说，打铁还需自身硬，我们人大干部首先要加强理论学习，结合当前乡（镇、街道）保持共产党员先进性教育活动，全面系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，深刻领会“三个代表”重要思想的精神实质，以此来武装我们的头脑，指导我们的工作，转变我们的作风，进一步增强历史责任感和使命感，以坚强的党性和对人民负责的精神，把今年的乡（镇、街道）人大工作做得更好，以不辜负党和人民对我们的希望和重托。二是要坚持好人大的各项制度，前几年，我们制定并完善了学习制度、会议制度、视察制度、联系选民制度等17项制度，大家一定要按照制度规定抓好落实，切不可使制度形同虚设，成为硬负检查的一种摆设。我们的各项工作都要按照制度的规定来开展，使工作真正实现正常化、规范化、制度化。三是要加强业务建设，提高自身的业务素质和能力，作为在基层人大工作的主席、主任，做好人大工作是我们的本职，而要做好人大工作就必须加强业务学习。今年下半年，市人大常委会还要举办一次乡镇人大主席培训班，希望大家要认真系统地学习各项法律法规和人大业务知识，虚心学习借鉴别人的经验和做法，把握好人大工作的特点和方法，提高驾驭基层人大工作的能力，真正把基层人大工作开展的扎扎实实，富有成效，创出自己的特色，为坚持和完善人民代表大会制度做出贡献。四是要建立代表致富档案和代表发挥作用档案。各乡（镇、街道）要在总结以往经验的基础上，对代表在经济建设中发挥作用的情况和在政治文明及精神文明建设中发挥作用的情况进行充分的调查了解，并根据代表所从事的行业，分门别类地建立好代表致富档案和代表发挥作用的档案，为树立代表典型，发挥代表作用奠定基础。 2、加强监督力度，促进政府依法行政。县乡人大的一项重要职权就是监督权，我们要树立监督就是支持、就是为推动政府工作创造良好环境的指导思想。人大开展监督工作，实际上是为了保证在人民代表大会统一行使国家权力的基础上，支持有关国家机关有效地行使职权，督促国家机关工作人员更好地依法开展工作。在这方面我们应主要抓好以下几点：一是各乡镇人大主席团要定期召开主席团会议，认真听取乡镇政府关于法律法规贯彻实施情况的汇报和各项重大工作开展情况的汇报，讨论决定本乡镇的重大事项。同时主席团要定期视察检查乡镇政府的各项工作，提出建议和意见督促政府依法行政，廉洁勤政，协助政府推行工作。二是要组织代表定期视察检查各项法律法规和人大决议决定的贯彻实施情况，对群众反映强烈的热点难点问题进行调查，提出意见和建议，督促政府及有关部门认真落实，确保政府部门正确地贯彻党的方针政策和国家的法律法规，确保更好地反映民意、集中民智、维护民利。三是要组织代表搞好对乡（镇、街道）有关部门的评议工作，开展代表评议政府部门工作，是新形势下加强人大监督的有效形式。通过评议，代表能够客观地了解和评价政府职能部门依法行政和勤政廉政的情况，可以促使被评部门认真总结自己的工作，增强民主法制意识和群众观念，改进思想作风和工作作风，把对上级负责和对人民负责统一起来，更好地为人民服务。乡（镇、街道）人大要及时把代表的评议意见反馈给被评部门，并督促其抓好整改落实，适当时候可组织代表进行一次视察。 3、要进一步活跃代表工作，充分发挥代表作用。代表工作是人大工作的基础，只有把代表工作做好，人大工作才会有生机和活力。因此，各乡（镇、街道）要做好以下几方面的工作：一是要继续抓好代表的学习和培训，进一步提高代表素质。要积极组织代表学习“三个代表”重要思想，采取以会代训、小组集中学习、召开座谈会、外出参观等形式，使代表深刻领会“三个代表”重要思想的精神实质，做实践“三个代表”的模范，以此来推动代表自觉主动地履行自己的职责；二是要为代表知情知政搞好服务。要通过召开情况通报会、发放学习资料等形式，使代表及时了解情况，知情知政，以便更好地参政议政；三是要加强与代表的联系，采取登门走访代表、召开座谈会、接待代表来信来访等形式，主动听取和了解代表们的意见和要求，为代表履行职责搞好服务；四是要认真办理代表建议，各乡（镇、街道）人大要认真收集和整理代表提出的各种意见和建议，及时转交有关部门办理，并要加大督办力度，特别是对群众反映强烈的问题，要紧抓不放，一抓到底，直到问题解决为止；五是要加强对代表小组工作的指导，积极发挥代表小组的作用，指导代表小组搞好学习、视察调查和联系选民等项活动；六是要充分发挥代表在经济建设中的模范带头作用，鼓励代表干事创业，为我县的经济发展做出积极的贡献。对在经济建设中涌现出来的典型代表要大张旗鼓地宣传和表彰，在全社会树立起人大代表的良好形象。 总之，希望大家通过这次会议，进一步提高认识，统一思想，明确任务，振奋精神，扎实工作，为开创我县乡（镇、街道）人大工作的新局面，为我县的经济建设、社会稳定和各项事业的发展做出更大的贡献。