在庆祝人民代表大会成立五十周年座谈会上的讲话 人大政协(实用20篇)

县委全会讲话

五是建设工业园区，构建工业发展平台。进一步完善园区规划，加快园区道路、供水、电力、通讯等基础设施建设，创新园区管理体制，不断提高园区服务水平，将工业园区建成工业发展载体，使园区成为县域经济发展的“助推器”。

（二）以新农村建设为重点，大力推进农牧业产业化进程，实现农村经济新发展。认真落实中央新农村建设“二十字”方针，贯彻全国农村工作会议精神，把提升农牧业产业化水平作为新农村建设的突破口，大力调整产业结构，发展主导产业，切实增加农民收入。

抓住重点，加快农牧业产业化进程。一要做大做强龙头企业。全力推进中敖集团百万吨玉米综合深加工、150万只肉羊和5万头肉牛深加工、万只优质种羊繁育基地等项目建设，大力支持洛娃集团日处理1000吨鲜奶扩能改造、10万吨饲料、万头奶牛养殖基地和万头育成牛养殖基地项目建设，加快推进奈伦淀粉二期扩能项目建设，打造一批带动能力强的龙头企业。二要加快基地建设。继续实施百万吨马铃薯、百万吨玉米、500万头只牲畜、35万吨商品奶源工程，壮大乳、肉、豆、薯、玉米等主导产业基地，发展制种、大鹅、柞蚕、白瓜籽、水稻、中草药、小杂粮、绿色无公害蔬菜等特色产业基地，夯实龙头企业“第一车间”。认真研究基地建设中存在的问题，提高基地建设水平，不仅实现规模效益，而且要实现质量效益。三要健全流通体系。大力发展农村合作经济组织，积极引导建立各类专业合作社，发展壮大农民经纪人队伍，进一步提高农民的组织化程度，建立龙头企业与农户的利益和风险联结机制，实现农户与市场的有效对接，形成“龙头兴产业、产业带基地、基地富农户”的良性循环。四要加强农村金融合作组织建设，拓宽融资渠道，加大农牧业投入，促进农村经济发展。

提高三个比重，促进产业结构调整。一要继续提高畜牧业比重。以奶牛业为重点，大力发展生态畜牧业。XX年牧业年度牲畜存栏达到380万头只，奶牛存栏达到5.5万头。以111、301国道和省际大通道为轴线，辐射带动沿线村屯，大力发展乳业产业带和肉业产业带；建设奶牛标准化养殖小区、肉牛标准化养殖小区、肉毛兼用羊养殖小区，全县标准化养殖小区达到15个，专业村达到110个，推进农业由种植业主导型向养殖业主导型和种养结合型转变。加快牲畜品种改良，提高牲畜品质。加强畜禽防检疫工作，防免疫率达到100%，保证畜牧业安全发展。二要提高优质农作物比重。大力实施种子工程，推广先进适用技术，扩大水浇地面积，发展具有比较优势的优质玉米、马铃薯等作物生产，抓好无公害蔬菜、南瓜、中草药、小杂粮等特色种植业发展。XX年，进一步调整种植业结构，扩大玉米、马铃薯种植面积，快速提高粮食产量。三要提高农畜产品加工增值比重。依托龙头企业进行农畜产品精深加工，开发新产品，形成品牌优势，实现加工转化增值。

完善措施，增加农民收入。一是加大新农村建设推进力度。以项目为支撑，统筹涉农资金，引导各村建立主导产业，发展农村经济，增加农民收入。加快25个试点村和25个重点村屯建设进程，完成148个行政村的村屯规划，加强环境整治，改善农民生产生活环境。引导农民发展庭院经济，进行精养精种，拓宽增收渠道。争取和实施土地整理、标准粮田建设、节水灌溉、黑土地治理、沃土工程等项目，加强农田水利建设和中低产田改造，提高农业抵御自然灾害的能力。继续争取晓奇水利枢纽工程立项，争取圣水、四合、兴隆水库除险加固项目，运作好亚行贷款水土流失治理项目，加强农田水利基础设施建设。二要发展劳务经济。多渠道开拓劳务市场，发展农村二、三产业，鼓励农村富余劳动力进城务工，提高劳务输出组织化程度，做好跟踪服务，促进农民就业。三要强化技能培训。充分利用农村信息网络，依托职业中专、农广校、农技服务中心等阵地，大力实施“阳光工程”、“雨露计划”和“科技入户工程”，对农民进行培训，提高农民生产经营技能。XX年，全县培训农民不低于12万人（次）。

共9页，当前第5页123456789

市民庆祝新中国成立60年征文

我家住房像花园

打从五十年代末，我刚刚有了记忆的孩提时期，家里住的就是2间公房。那时实行的是计划经济，啥都要分配。直至七十年代末，20年过去了，虽经数次迁徙，父母子女6口大人，仍然住着公房2 间。床靠床，又挤又嘈杂。直至1978年夏，父亲花了好大的力气，才帮我在本单位传达室的里间加了一张床，每晚来住宿。1979年底，我参加招考调进了司法部门，住那儿又成了新问题。经过我多次恳切地申请，1981年的2月下旬，单位领导安排我在一间工作室里搁张床暂住，看把我兴奋的，至少看书学习有了一个清静的环境。

1981年下半年，我开始筹备婚事。当时最重要的事情，是有一阵子几乎天天苦着脸找领导要房子。终于，单位腾出了一间办公室，18平方。我拿到钥匙时，距婚期已没几天，赶紧忙着搬家具。1990年6月，我爱人单位新落成一幢住宅楼。按惯例，妇女是没戏的。但实在是因为我家的住房冬春有几个月不见阳光，情况特殊，经过法院和我们单位共同努力做工作，还是照顾分配给我们一小套（4楼，二室一厅，建筑面积60.5平方）。记得头一次走进新房时，里里外外仔细看了个遍。那可比儿时全家人居住的房子都要大呀! 1996年二季度，机关搞房改。我们咬咬牙，花10000多元买了下来，本以为会在里面住一辈子的。

1996年8月，随着地级**市的建立，主城区建设热气腾腾，城乡开始大规模建房。那时市级机关有好几种面积的房型可以申请购买，但我要了一楼的90平米房型。虽然两家的老人，还不习惯我们贷款买房。拿到钥匙后我们就忙着装修，春节前乔迁。节日期间，家里从来没这么热闹过。我又以为，这样就算安居乐业了。

建设的步伐，总是快于我们的想像。进入新世纪后，随着市场经济的大发展，房地产金融、税收政策的宽松，百姓手中的钱更多了，居住观念也发生了根本变化。过去，有钱不敢花，更不敢借钱消费。现在，则敢于撬动金融杠杆，使财富增殖。买房，不仅仅是为了生活得更美好，还融入了许多投资理念。

xx年1月中旬，市区盛和房产开盘。一大早我和太太就兴冲冲赶去，看中了一套1＋2的叠加住房。然而太太听说一个月内要付清60万房款，吓了一跳。我一看现场人挤挤的，不管三七二十一，当即签合同，交了定金，月底就办完了30万元公积金贷款。现在的新家面积逾200平米，客厅挑高，阳光明媚。装修时考虑也比较周到，大气，节俭，通透，乔迁后的感觉真不错。尤其是住宅前后的花园，四季常绿，四季有花，四季挂果，景色宜人。

自上世纪八十年代初始，我们兄弟姐妹都陆续有了新房另住。在我们居住多年的城北老社区，多数年轻人也都有了新房子搬出去了，只有老母亲和许多老人们还在故土留守着。她说，这里老邻居多，谈得来，生活习惯了，不想再搬家了。

在节假日的闲暇时光，我常常骑着自行车从新区出发()，沿着鼓楼路、海陵路、青年路或者东风路等城区主干道一路观花赏景，到城里去看望老人，顺便办点事情。沿途所见所闻，真的是笑脸盈盈，人流如织，红花绿树，美不胜收。

有言道：“小康不小康，关键看住房”。城解放60年，弹指一挥间，我们告别贫穷，走向全面小康。如今到处都是一片建设的热土，主城区的东、南、西、北、中，到处都是花园式住宅小区。咱老百姓的人居环境，变化如此之大，住宅像花园，花园中生活。真是天上地下，恍若隔世。

市长总结会讲话

一是增强政治意识。全运会将在济南召开，总书记、总理都要来，园博会开在全运会之前，两位领导也有可能去视察，视察园博会，不只是看规模，更主要的是看有没有特色，是不是体现节能减排的要求，一定要搞好，包括大明湖改造工程。全运会除了在北京、上海、广州、南京举办，即将在我市举办外，还没有在其他城市举办过，过去以竞技体育为主，今后主要是全民健身，指导思想上发生了变化。不论是国外还是国内，运动会举办完后的场馆运营都是一个难题，基本上都是赔钱。所以，大型公共建筑的建设，都不能超越历史阶段，要实事求是，量力而行。我市还没有举办大型运动会的经验，对我们来说是一个考验，需要我们借鉴学习外地经验，完成好筹办高水平的全运会和园博会这一重要的政治任务，让党中央、省委、省政府放心，让全国、全省人民满意。今年4月26日开幕的书博会、9月26日开幕的园博会、十一国庆节、10月11日开幕的全运会，对我市来说是一个考验，对建委系统来说更是重大政治任务的考验，做好了是履行职责，做不好没法向上级和群众交代。

二是增强机遇意识。房地产业作为现代服务业的重要组成部分，面临着全球金融危机蔓延和加剧的不利影响，我市的房地产业总体保持健康稳定，房价波动不大，作为二线城市，能不能将房地产业提升好，落实政策，减免费用，搞好服务，促进一批项目开工，这都是我们当前应当做的工作。一定要抓住机遇，缩小与省内其他城市（如：青岛、烟台、潍坊）的差距，要学习他们的经验，反思我们工作中存在的问题，加以改进。对于我市西区建设、小清河改造、棚户区改造、机场搬迁等这些机会，我们一定要抓住，加快运作。

三是增强效率意识。当前距离全运会开幕只有266天，距离园博会开幕251天，全运会和园博会筹备工作已经进入全面冲刺阶段。必须用倒计时的心态谋划和做好各项工作，做到特事特办、立说立行，增强效率意识，采取超常措施，继续保持和发扬勇于吃苦、敢打硬拼的精神。期望大家迎难而上、知难更进，以非常的决心和手段推进工作，保证各项筹备任务按时保质保量地完成。

四是增强责任意识。去年我市投资是1400亿，今年是1680亿，没有投资就没有发展，只有投资上去了，城市才能有大的变化。细节决定成败，管理决定城市面貌，有些城市没有济南那么大，但是管理精细、到位，就比较出彩、有品位，城市“三分建、七分管”，以小的财政投入换来大的投资增长，大家都知道这个道理，但需要大家以强烈的责任意识去做实、做细、做好。

三、振奋精神，高标准、高质量推进各项重点工程

要紧紧围绕市xx届人大二次会议明确的“保增长、保民生、保稳定、保全运”中心任务，积极作为、科学务实，努力促进城市建设管理又好又快发展。

一是及早启动一批基础设施建设项目。处理好安全、质量、工期之间的关系，目的是体现三心：第一，体现市委、市政府的决心；第二，体现我们工作一抓到底的恒心；第三，体现增强社会的信心。由市建委牵头，把全市所有需开工建设的项目进行统计汇总，春节之前统计好，春节期间梳理好，春节之后落实好，春节后专门开会落实计划。济南作为省会，理应在全省带个好头。

共5页，当前第2页12345

政协闭幕式讲话

各位领导、各位委员、同志们：

政协第五届天水市委员会第三次会议圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。

这次会议站在新的历史起点上，就天水积极应对各种困难和挑战，群策群力，共商国是，为夺取全市经济社会又好又快发展建诤言、献良策，会议开得热烈、隆重，是一次团结的大会、鼓劲的大会。

会议充分发扬民主，选举敬国同志为新一任市政协主席，同时增补了四名市政协常委，在这里，我对敬国主席以及新增补的四位政协常委表示衷心的祝贺!

我于XX年二月到市政协工作，两年来，在中共天水市委的正确领导下，依靠、团结和带领政协一班人，紧紧围绕全市发展大局谋划政协各项活动，为我市经济社会又好又快发展出了一点力，做出了应有的努力。现在，在我年届已满、退出政协主席职务之时，我想用三句话总结过去，并寄语未来。

一、真情无悔。市政协是个团结和谐、人才荟萃的大家庭，各位委员真情投入，认真履职。两年中，我们先后围绕“三农”问题、加快发展装备制造业、全市工业园区建设、农业产业结构调整、城镇困难群体医疗保障问题、食品药品市场安全管理以及民族宗教、“三胞”和外事工作、城区绿化、节能减排、公安“三基”工程建设等关系全市发展大局的问题深入开展调研和视察，为党委、政府提供了决策参考和智力支持。尤其在面对特大地震和国际金融危机冲击的考验时，在中共天水市委的坚强领导下，在市人大、市政府的大力支持下，在各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界的关心、努力下，市政协常委会带领各位委员、机关全体同志，同心同德，尽心竭力，积极应对，体现了敢于担当、勇于担当的时代风采。两年中，机关的“三化”建设进一步加强、委员的整体素质明显提升，各专委会的作用有效发挥。同时，市政协不断加大提案督办力度，组织编辑出版了反映三线建设和建国初期政治经济社会发展的文史资料，鼓舞斗志，振奋精神，服务发展。可以说，全体政协委员为天水又好又快发展而不懈努力的心是诚的，情是真的，我们的付出是值得的。有一位诗人曾说过：“为什么我的眼里满含泪水，因为我对这片土地爱得深沉。”正是对家乡、对国家、对人民的一片赤诚，使我们齐心协力，共同奋斗，无怨无悔。我为自己能够与同志们一起，为天水的改革与发展贡献自己的一份力量感到无尚的光荣和自豪。

二、真心感谢。首先要感谢党的好政策，感谢改革开放。正是在党的好政策的指引下，在改革开放这个大舞台上，我们才为国家、为人民做了一点事。其次，要感谢各位领导和同志，是你们，关心和帮助我们不断成长进步，共同开创了政协工作新局面。我特别要感谢景辉书记、文卿市长以及市委各位常委、市人大各位副主任、市政府各位副市长、市政协各位副主席对政协工作及我本人工作的大力支持。我还要感谢全体政协委员、政协机关广大干部职工对我们工作的大力支持。没有社会各界、各位领导和广大干部职工的鼎力支持，我们的工作将一事无成。在这里，我衷心地向大家表示崇高的敬意和诚挚的感谢!

三、真诚祝愿。XX年是新中国成立60周年，也是人民政协成立60周年。这60年的光辉历程，是一笔宝贵的财富，必将激励我们取得更大的成绩。在这里，我衷心祝愿我们的国家政通人和、繁荣昌盛，祝愿我市人民政协事业不断发展、永葆生机。XX年，又是国家实施西部大开发战略十周年。这十年来，天水的改革开放事业取得了突飞猛进的发展，天水的城乡面貌发生了翻天覆地的巨变。今年更是我们深入贯彻落实中共xx大和xx届三中全会精神、深入学习实践科学发展观、推进“”规划顺利实施的关键一年。我真诚祝愿市政协常委会在敬国同志的带领下，不断开创政协工作新局面。真诚祝愿在市委、市政府的正确领导下，天水在新的历史起点上，各项事业蒸蒸日上，人民生活幸福安康。

共2页，当前第1页12

县委全会讲话

（六）干部群众在加快发展中得到锤炼。在全县经济社会发展中，特别是在承办全市两个文明建设经验交流会和社区建设经验交流会、举办民族乡乡庆活动中，全县广大干部群众以特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的豪迈气概，创造了全县两个文明建设的丰硕成果，开创了全县人气旺盛、发展势头强劲、知名度和影响力不断提升的大好局面。全县广大干部群众在加快发展中统一思想，求发展的意识更加强烈，谋发展的信心更加坚定，促发展的劲头更加充足，展现了“万众一心、和衷共济，胸怀全局、甘于奉献，知难而上、勇于胜利”的精神风貌，丰富和拓展了精神的深刻内涵。

XX年是不平凡的一年，是全县在各种考验中打牢基础、攻坚克难、阔步前进的一年，是全县发展成就大、人民群众得到实惠多、各个领域变化显著的一年。同时，我们也要清醒地认识到，虽然经济总量不断扩张，但经济整体水平与发达地区相比仍然有很大差距；虽然发展速度不断加快，但财政自给率较低的问题仍然比较突出；虽然农业基础设施建设不断加强，但农业受制于天的现状仍然没有根本扭转；虽然党风廉政建设不断深入，但个别部门和干部办事效率低，形式主义、官僚主义还不同程度存在。我们必须正确面对这些困难和问题，采取有力措施，认真加以解决。

二、明确目标，坚定信心，推动全县经济社会更快更好发展

XX年全县工作总体思路是：以邓小平理论和“”重要思想为指导，以科学发展观统揽经济社会发展全局，认真贯彻落实党的xx届六中全会、省第八次党代会、市第二次党代会精神，以“强县富民、建设和谐”为目标，以庆祝建县六十周年为载体，以项目建设为主线，以加强党的建设为保障，强力推进以工业化为核心的“三化”进程，统筹城乡发展，加快社会主义新农村建设，促进社会事业进步，不断创新发展模式，努力提高发展质量，全面增强发展能力和综合实力，全力开创经济社会科学发展、加快发展、和谐发展的新局面。

XX年全县主要经济预期指标是：全县地区生产总值达到41.43亿元，比上年增长20.02%；工业总产值达到18.4亿元，比上年增长35.04%，工业增加值达到5.89亿元，比上年增长35%；财政总收入达到1.48亿元，比上年增长22.3%；引进域外资金达到14.2亿元，比上年增长20.03%；城镇居民可支配收入达到10200元，比上年增长18.59%；农民人均纯收入达到4100元，比上年增长9.04%。

XX年是我县深入实施“”规划承前启后的一年，是实现“强县富民，建设和谐”宏伟目标至关重要的一年，科学发展、加快发展、和谐发展的任务将更加艰巨和繁重，需要我们以超常规的胆识和魄力、超常规的理念和措施，务实创新，争先进位，向着更高的目标迈进。对此，我们必须坚定信心、抢抓机遇，坚持用科学发展观统揽全局，进一步明确工作思路和奋斗目标，全面把握县情，认真研究政策，紧紧抓住综合发展机遇，把项目推进作为工作主旋律，充分挖掘发展潜力，增强加快发展的信心、决心和勇气，开创经济社会发展新局面。我们必须解放思想、开拓创新，牢固树立尽职、敬业、奉献的精神，敢于创新思维模式，努力清除制约发展的障碍，着力推进自主创新和科技进步，不断为发展注入活力、增添动力。我们必须坚韧不拔、真抓实干，始终保持清醒头脑、创业激情和不懈奋斗的精神，千方百计创造新条件，想方设法打造新优势，以只争朝夕、迎难而上、百折不挠的精神和毅力，盯紧目标不放松，加快发展不动摇，集中精力推进项目建设，实现各方面工作新突破。我们必须众志成城、攻坚克难，调动一切有利于发展的因素，团结一切有利于发展的力量，勇敢面对发展中的矛盾，经得住发展风险的考验，不畏艰难，强力推进“三化”进程和社会事业进步，实现经济社会更快更好地发展。

共9页，当前第3页123456789

张春贤书记重要讲话2篇

8、大力发展有机食品，努力改善农村生态环境。

把发展有机食品作为保护农村环境、解决农村面源污染的有效手段，全面推进“有机食品强县”战略。编制完成《昭苏县有机食品发展规划》，扩大有机食品乡（镇）的认证数量。制定重点扶持特色农产品的有机生产规程。开展有机食品的标准宣传、培训和认证咨询，使全县30％以上乡（镇）初步采取有机的生产管理方式，对产品和基地进行有机管理。力争年内在昭苏县认证1-3种有机畜产品。

张春贤书记重要讲话（2）：

湖南省委书记、省人大常委会主任张春贤于8月27日来省地税局视察指导全省地税工作并做重要讲话。近日，省地税局下发通知，要求全省地税系统认真传达学习、领会、宣传并贯彻张春贤书记的重要讲话，进一步做好各项工作，服务地方经济发展。

一、充分认识学习贯彻春贤书记重要讲话的重大意义，深刻领会讲话精神。省委书记张春贤亲临地税局视察指导工作，是湖南地税组建以来的第一次，体现了省委对地税工作的高度重视和对地税干部的高度关心。春贤书记在讲话中要求全省上下站在富民强省的高度认识税收、重视地税，体现了省委、省政府对税收工作的关心和支持；指出广大地税干部服务大局、兢兢业业，是对我们的理解和鞭策；充分肯定地税领导班子和队伍，表现了省委、省政府对我们的信任和鼓舞；同时，春贤书记对地税工作提出“培养税基，壮大税源，强化管理，科技兴税，培养队伍，服务大局”24字要求，为税收工作明确了目标，指明了方向，具有非常重要的理论战略意义和现实操作价值。我们要切实抓好各级单位学习贯彻春贤书记的重要讲话，把广大干部职工思想认识统一到落实科学发展观、切实发挥税收职能、全面体现科学发展成果的高度上，服务“一化三基”，促进富民强省。

二、高度重视，精心组织好学习宣传。要采取多种方式学习宣传春贤书记的重要讲话：一是要组织干部职工认真学习，把春贤书记的讲话定为近期各级党组中心学习的重要内容，列入各级政治业务培训内容，把讲话精神传达给每一个干部职工。二是要及时向各级党政主要领导和分管领导作好专题汇报。三是要通过地税公众网站、办税服务厅电子屏宣传春贤书记的讲话精神，同时与媒体合作，进行重点宣传报导。

三、狠抓贯彻落实，推动各项工作。要以学习贯彻讲话精神为动力，围绕春贤书记提出的“24字要求”，紧密结合地税实际，突出当前工作重点，狠抓贯彻落实，自觉服从服务于全省经济社会发展，创新性地做好地税工作。

共2页，当前第2页12

乡人大主席当选讲话

（四）丰富代表活动内容，提高代表议政能力

为使代表在丰富多彩的实践中提高履职水平，围绕人民群众关心的热点、难点问题确定调查专题，组织人大代表进行调查、视察和评议政府职能部门的工作，真正起到桥梁和纽带作用。今年我们组织州、县、镇三级人大代表视察了农业生产重点项目、涨坝村文化室及党员科技示范园的建设情况；跟踪调查了亚麻生产交售情况，检查了镇中心校贯彻执行《九年义务教育法》和《教师资格管理办法》及收费情况。另外，我们还在代表活动时，组织代表学习《新疆人大》等刊物上人大风采的典型事迹，以此使各级代表在各自的工作、生产岗位上，充分发挥联系群众，反映民情和带领群众致富的作用。

共2页，当前第2页12

人大召集人会议讲话

3.要全面把握今年的工作，进一步凝聚跨越发展的合力。这次人代会，一个重要的内容就是集中代表的智慧，把市委的决策部署再细化、再落实，进一步贯彻到全市各条战线的实际工作中去。会议期间，要引导代表们深入讨论研究，共商发展大计。一要注重把准工作重点。关于今年工作，大会各项报告尤其是政府工作报告体现的是全面兼顾，不可能深入具体；市委三届八次全会强调的是把握大局，突出重点。如对县域发展问题，人代会报告明确的是部分重点工程、重大项目的年度进度，全委会报告则提出了相关要求。要引导大家准确领会和贯彻市委的决策部署，更好地把握工作重点、突出工作重点。二要积极议实具体举措。对今年各项工作，要围绕市委三届八次全会提出的构筑发展特色和优势、提升区域经济发展水平、提升城乡统筹发展水平、增强中心城市的竞争力和影响力、提高人民群众生活水平、促进社会和谐稳定等五个方面“大见效、快见效”的工作重点，组织大家面向全市大局，立足岗位实际，把具体措施议深议实议到位。三要高度关注改善民生。通过人代会，向广大人民群众传递我们一以贯之关注和改善民生的决心。要引导人大代表围绕群众关注的热点难点问题，及时把握民生新问题、新要求，使人代会确定的民生实事真正体现百姓期盼、得到群众拥护。

二、积极支持代表依法履职，以高度的主人翁精神开好大会

人代会重中之重的任务，是认真组织好大会的各项审议和讨论，并作出决议。要引导和支持人大代表依法履行职权，同心同德，群策群力，努力把这次人代会开成民主团结、集思广益的大会。

一要充分发扬民主。人大代表来自于人民群众，代表着广大人民。要把人代会开成真实反映民意、广泛集中民智、提高决策水平的会议。我们要始终坚持党的群众路线，充分尊重法律赋予人大代表的民主权利，充分尊重来自全市人民的意志和愿望。要支持和引导代表们围绕发展大局，充分发扬民主，畅所欲言，各抒己见。“一府两院”和人大常委会要根据代表意见，做好报告的修改完善工作，使这次会议确定的各项任务更加符合泰州实际、作出的各项决议更加符合群众意愿。

二要支持代表开展监督。要高度重视和发挥人大代表的作用，调动代表实施监督的积极性，推动泰州科学发展、跨越发展。要引导人大代表正确处理好监督和支持的关系，从支持的愿望出发进行监督，在监督的过程中体现支持，突出加强对计划和预算执行、财政资金投资项目和重点民生工程的监督，强化对政府部门转变职能、优化服务的监督。会上鼓励代表提交有份量的议案、建议，会后组织代表开展集中视察、专题调研等主题活动，增强监督实效，确保市委作出的决策部署落到实处，确保人代会确定的工作举措得到实施。市级机关部门负责人包括列席会议的同志都要虚心听取代表提出的建议、批评和意见，在实际工作中认真研究、积极改进，努力让人大代表满意、让人民群众满意。

三要认真组织好大会选举工作。这次人代会的一项重要议程，是补选市人大常委会委员。对这次选举，市委高度重视。有关候选人建议名单，是结合市人大常委会的实际工作需要，充分听取有关方面的意见后，经过反复酝酿研究，认真组织考察并报请市委批准的。大家一定要充分认识做好这次选举工作的重要意义，从坚持党的领导和贯彻党管干部原则的高度，正确领会和贯彻市委的意图，切实增强政治责任感，深入细致做好思想政治工作，引导代表正确行使好宪法和法律赋予的权利，确保选举工作圆满成功。

共3页，当前第2页123

人大主任述职动员讲话

关于组织代表对政府**局长进行述职评议工作的动员讲话 各位代表根据2005年县人大常委会工作要点的安排，今年，县人大常委会将组织对县人大常委会任命干部开展全面述职和重点评议相结合的述职评议工作，时间安排在5月—8月份。现就做好述职评议工作讲三个方面：一、要提高对组织开展县人大常委会任命干部述职评议工作必要性的认识人大常委会对所任命干部进行述职评议，是对人大及其常委会选举、任命干部进行监督的重要举措，我们要高度重视述职评议在强化人大监督力度和体现人大监督职能方面的重要作用。干部被选举、任命后，既被赋予了相应的职责，同时又授予了一定的权力，为保障这种权力合法有效地行使，作为权力的授予者—人大及其常委会应该对其依法实施监督，使被监督者依法履行好职责，使其拥有的权力依法受到必要的约束。目前，人大常委会虽有多种监督手段，但以被选举、任命干部为对象的最直接的监督手段主要还是述职评议。通过开展述职评议，可以了解到述职人员贯彻执行法律法规的情况、贯彻人大及其常委会决议决定的情况、工作情况及作风情况，从而对其是称职还是不称职有一个客观的评价。从另一个角度来看，也可以让被评议的干部能静下心来，认真对自己过去的工作进行回顾和反思，对今后的工作作出规划和设想；还可以让他们从民主测评和评议发言中，比较真实、直接地了解自己的工作被认可的程度，以发扬优点，改进不足，与时俱进。通过开展述职评议，对述职干部工作中的缺点和不足提出批评、意见和整改建议，可以帮助他们更好地改进工作。通过开展述职评议，可以使干部群众特别是领导干部进一步提高对人大及其常委会的性质、地位和作用的认识，促进国家机关依法行政、公正司法、廉洁高效，使人大的职责得到更好的体现，使依法治国的方略得以更好的实施。从我县1994年开展这项工作以来的实践证明，对任命干部进行述职评议是人大常委会依法监督职能的一种有效形式，评议工作紧扣依法行政和勤政廉政这两个重点，通过深入实际的调查研究，坚持评议工作的依法、公正、客观、务实的原则，增强了被评议干部的法制意识、公仆意识、廉政意识和人大意识，对推动职能部门依法行政、公正司法有积极的作用，是地方人大常委会加强监督工作，完善监督制度，把对人的监督和对事的监督有机地结合起来，促进和支持“一府两院”工作，推进我县经济和社会各项事业全面、健康、协调发展的一项有效监督手段。二、关于今年述职评议工作几个问题的说明为进一步探索健全人大常委会对任命干部的有效监督机制，提高述职评议的实效，今年述职评议将采取全面述职和重点评议相结合的方法开展，述职评议工作的实施意见，经28次主任会议讨论修改后已由办公室行文下发。在这里我就有关工作安排具体讲一讲：（一）关于指导思想。我们这次述职评议的指导思想是：要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指针，以宪法和法律为依据，认真贯彻依法治国的基本方略，树立和落实科学的发展观与正确的政绩观，在县委的领导下，依法加强对县人大常委会任命干部的监督。通过评议，进一步健全人大的监督机制，促进被任命干部依法行政（司法），严格公正执法，增强被任命干部的法治意识、公仆意识、发展意识和廉政意识，促进我县经济社会的快速健康协调发展。（二）关于评议工作的原则。述职评议工作应把握以下原则：一是坚持党的领导的原则。坚持党的领导是评议工作得以顺利开展的重要保证。整个评议工作要在县委的领导下进行。县人大常委会党组对评议中涉及的重大问题应及时向县委汇报，听取县委的指示，以保证评议工作的正确方向。二是坚持依法评议的原则。评议工作要充分体现人大及其常委会依法实施法律监督和工作监督的特点，要严格按照法律规定的职责和程序开展，要有利于促进评议对象依法行政（司法）和勤政廉政。三是坚持实事求是的原则。评议工作要坚持实事求是的观点，立足以“帮助、爱护、支持、促进”为出发点，既充分肯定成绩，又敢于和善于向评议对象提出批评、意见和建议。四是坚持讲究实效的原则。评议工作要力求起到解决问题、改进作风、推进工作、提高效能的作用，要克服评议工作的形式主义和走过场问题，认真抓好整改意见的反馈和落实监督工作。通过评议，使评议对象更好地履行职责。（三）关于述职评议的对象、内容和主体  全面述职的对象为本届人大常委会任命的县政府职能部门26位局长、县人民法院副院长、县人民检察院副检察长、县人大常委会各委办主任、副主任，述职方法为书面述职。述职并评议的对象是县财政局局长、县国土资源局局长、县计生局局长和县人民检察院副检察长。述职和评议的内容为述职干部本届任职以来依法履行岗位职责和廉政建设情况。主要是以下几方面：一是述职干部本人依法行政、公正司法、依法监督的意识及对法律法规的学习、宣传和贯彻实施情况；二是落实本单位行政（司法）执法责任制，本单位依法行政和公正司法，严格执法，查处和纠正违法行为等方面的情况；三是贯彻实施人大及其常委会的决议、决定，办理人大代表议案、建议、批评和意见等方面的情况；四是抓好本单位执法（司法）队伍建设及本人廉政建设方面的情况。述职评议的主体是县人大常委会。（四）关于述职评议工作的具体安排  全面述职  述职对象要按照述职和评议的内容和要求，根据本人本单位的工作职责，对本届任期以来的依法履行岗位职责以及廉政建设等方面情况进行总结回顾，形成向县人大常委会的书面述职报告，要求一式40份在5月15日前交县人大常委会办公室。重点评议  重点评议工作分为准备、调查、评议和总结整改四个阶段进行。具体的时间和工作内容大致安排如下：1、准备阶段  时间大致安排在5月中旬至6月上旬主要工作内容：一是起草评议工作实施方案，经主任会议讨论后形成实施意见。组织工作班子，明确分工和职责，研究确定对述职干部的调查方案。二是就是我们这次常委会的一个内容，组织我们县人大常委会组成人员学习有关法律法规，进一步明确和把握评议工作的指导思想、目的要求以及评议原则。三是县人大常委会向县政府提出对述职评议的三位局长进行经济责任审计建议，并由县政府下达审计任务。四是县人大常委会党组领导与重点评议对象谈话，明确述职的指导思想、基本原则与方法步骤，提出具体要求以及明确述职报告的内容和重点。在这期间要求重点评议的述职干部着手准备述职报告初稿。2、调查研究阶段  时间大致安排在6月下旬至7月上旬主要工作内容：一是县人大常委会组成由常委会分管副主任、常委会委员和工作人员参加的四个调查组，分别由联系工委牵头，拟订调查方案，通过走访、个别谈话等形式，广泛听取被评议干部所在单位干部群众的意见，了解被评议干部履行职责及廉政建设情况。二是在《今日*县》上向广大人民群众征求对被评议干部的评议意见。三是四个调查组分头召开若干个专题座谈会，广泛征求县人大代表、有关部门和镇乡的意见。四是县人大常委会主任会议听取调查组调查情况和审计局审计情况汇报。五是调查组拟定对被评议干部评议调查情况的汇报材料。在这期间，要求述职干部修改完成述职报告并于7月10日前交县人大常委会办公室。在评议阶段，还将由县人大常委会组成人员分别对书面述职对象和述职评议对象填写评议表。其中对书面述职人员的评议表将连同材料一起送给各位，请各位在认真审阅材料后，负责地填好评议表，在第12次常委会会议时交给县人大常委会办公室。对会议上述职评议的评议对象的评议表，将安排在会议上填写。3、评议阶段  时间为7月中下旬主要工作内容：一是召开县人大常委会会议，听取述职报告和调查组的发言。“一府两院”的领导和被评议干部所在单位班子成员列席会议，请县委领导及有关方面负责人参加，同时邀请部分县人大代表列席。二是县人大常委会组成人员分组评议述职报告，提出评议意见和建议。4、总结整改阶段  时间大致为8月上旬 主要工作内容：一是县人大常委会举行主任会议，对评议中的意见进行梳理，形成书面意见反馈给述职干部。二是县人大常委会党组领导与述职干部个别谈话，进一步沟通思想并提出整改要求。三是述职干部根据评议意见认真进行整改，并向县人大常委会递交整改书面报告。四是县人大常委会党组搞好评议工作总结并向县委报告。最后由县人大常委会办公室将评议材料整理归档。三、对做好今年述职评议工作的几点要求     述职评议是人大常委会对选举、任命的国家行政机关、审判机关、检察机关有关负责人及县人大常委会机关部门负责人履行职责情况进行审议和评价的监督活动。这种监督对述职干部坚持执政为民、依法办事、廉洁奉公，增强党同人民群众的血肉联系，都有一定的积极意义和推动作用，在实际工作中发挥的作用也越来越大，同时也受到广大人民群众的欢迎。但也还不同程度地存在着重形式、走过场的现象。因此，不重实效，述职评议便没有生命力。为顺利搞好这次评议工作，根据主任会议研究，我在这里提出以下几点要求：1、精心准备，确保评议工作的顺利进行。述职评议工作是一项法律性、程序性和原则性都比较强的工作，县人大常委会各工委要根据实施意见的安排，认真落实各项准备工作，确保评议工作优质高效顺利的开展。各牵头工委要认真仔细地拟订调查方案，要保证调查组有充足的调查时间，要听取多方面的意见和建议，要尽量掌握被评议干部的全面情况，形成高质量的调查报告；要营造有利于开展述职评议的工作气氛，要把述职评议的对象、工作要求、工作进程及时地通过新闻媒体向社会公布，让广大干部群众积极配合评议调查，主动提供有关情况，促使述职者和评议者包括人大常委会和“一府两院”有关部门的同志，以高度的党性观念，严肃认真地、优质高效地、善始善终地开展工作，搞好协调配合；要充分发挥人大代表在述职评议中的作用。2、深入开展调查，努力提高评议实效。                      述职评议作为地方人大监督工作创新的重要成果，既是加强干部监督的一种好的形式，也是关心、爱护和支持干部的一种好方法。其意义在于它使地方人大把对“事”的监督和对“人”的监督有机地结合起来。过去，地方人大对“一府两院”的监督，基本上都属于对“事”的监督，是一种不完整和不全面的监督。述职评议这一创新形式使地方人大监督的形式和手段都得到了丰富和发展。如果述职评议不重实效，为评议而评议，那么，它原有的创新意义就不可能得到真正实现。提高评议实效要把握好下面三个环节：一是调查研究。述职评议包括人大常委会任命干部进行述职和人大常委会对其进行评议两个方面。述职的干部要将担任现职期间贯彻法律法规，执行人大及其常委会的决定决议，依法行政，公正司法，廉政勤政等有关情况向人大常委会作报告。人大常委会则要在有关工作机构深入调研、充分听取意见的基础上，对其进行评议并作出评议意见。因此，调查工作非常重要，调查工作要深入细致，要尽量征求到上下左右方方面面的意见，对一些重点问题要进行深入了解，要形成客观真实的调查报告。只有在充分了解和客观评价被评议干部有关方面工作情况的基础上，才能指出述职干部存在的问题和不足，并督促整改，才能真正把代表人民群众的根本利益，依法实施对“一府两院”的监督落到实处。二是评议发言。评议发言要做到言之有据，言之有理，言之有法。既不能捕风捉影，也不主观臆断，对成绩要充分肯定，对问题能敢于揭短，适当地提出有深度、有力度的批评和建议，确保评议工作不走过场，不摆形式。三是整改反馈。整改是述职评议的关键环节，是整个述职评议工作的目的和落脚点，关系着评议工作的成败。要敦促述职者做到评议前主动开展未评先改，评议中做到边评边改，评议后能够集中整改。述职评议会议后，县人大常委会还将对评议意见和建议进行梳理分类，以常委会文件的形式印发到被评议人员及所在单位，要求被评议的干部提出并落实具体的整改措施。3、依法评议，不断促进评议工作的规范化。述职评议必须要按照法律的程序进行。随着我国人民代表大会制度的不断完善和发展，地方人大及其常委会的作用越来越突出，述职评议工作也是地方人大及其常委会与时俱进、不断创新的一个举措。同时述职评议工作在实际的运用和实践中，也应得到不断的深化和提高。在具体工作过程中，要认真把握关键环节，不断改进工作方法，努力提高述职评议的质量，使述职评议在依法开展的基础上更加规范化、制度化。要科学合理地制定实施方案，调查要力求真实、全面，评议要做到客观、公正，整改要确保落实、到位，一环扣一环，使评议工作达到预期的目的。

尊敬的各位领导、各位来宾，同志们、朋友们：

值此一元复始、万象更新之际，我们在这里隆重举行谷里镇招商引资暨在外成功人士座谈会，能与各位父老亲朋欢聚一堂，同贺新春，共叙友谊，这是我们全镇干部的光荣。此时此刻，洋溢在我们心中的是结识新朋的喜悦，重逢老友的欢乐。谷里籍在外领导和成功人士是我们全谷里的骄傲，同时也是谷里人民的宝贵财富，更是建设谷里的强大外援。在此，我谨代表谷里镇党委、谷里镇人民政府及全镇3万多各族群众向各位的到来表示热烈的欢迎并致以诚挚的敬意!

我们谷里人文历史渊源流长，是一个人杰地灵的好地方。多年来，一大批以在座各位为代表的谷里籍在外成功人士，凭借智慧和毅力，努力拼搏，开拓了一番事业，取得了很大的成就。这不仅是你们自己的光荣，更是我们全镇人民的光荣。更可贵的是，多年来，你们常思家乡发展之情，常忧家乡发展之事，对家乡的发展给予了巨大的关注，既有物质上的支持、又有精神上的鼓励，不分何种方式，不论贡献大小，关键是有一颗情系谷里的赤子之心。可以说，没有在座各位的支持，就没有我们谷里今天可喜的发展局面。在此，我代表家乡人民向各位表示感谢，你们为家乡作出的贡献，家乡人民将永远铭记在心!

“龙凤呈祥、阳春锦绣，鲲鹏展翅、谷驿腾飞”。20xx年是毕节市的招商引资年，根据县委、县政府的安排，我镇将切实加大招商引资工作力度，努力营造亲商、爱商、扶商的软环境，为全镇经济社会发展做出新贡献。我们要充分利用外部企业在技术、管理、营销、资金等多方面的优势，发展和壮大自己，形成上水平、上规模、多元化、外向型的现代产业，这样才有利于全镇经济发展，促进社会全面进步。各位，谷里过去的发展倾注了你们的心血，谷里未来的辉煌更离不开你们的鼎力相助。希望大家能抽空常回家看看，多回家走走，共谋家乡发展，为谷里经济社会建设牵线搭桥;希望大家把外地的好做法、好经验介绍给家乡;把外地的好企业、好项目推荐到家乡，为家乡的发展添砖加瓦，造福谷里的子孙后代!“星星之火可以燎原”，我相信有我们全部谷里人的共同努力，我们谷里的明天一定会更好!

最后，我再次向各位的到来表示衷心的感谢，祝大家春节愉快，身体健康，阖家幸福，万事如意!

县委书记在庆祝人民代表大会成立50周年大会上的讲话

县委书记在庆祝人民代表大会成立50周年大会上的讲话同志们： 今天，我们在这里集会，热烈庆祝我国的人民代表大会成立50周年。这次会议是经县委、县人大常委会研究确定召开的，会议的主要内容是回顾我国人民代表大会的光辉历程，总结我县人大及其常委会几十年来所取得的经验和成就。开好这次会议，对于进一步提高全县人民对人大地位、性质和作用的认识，坚定不移地坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥人大及其常委会在全面建设小康社会中的重大作用，努力做好新时期的人大工作，积极推进社会主义民主和法制建设，都具有重大的历史意义和现实意义。下面，我代表县委讲以下几点意见。一、充分认识坚持和完善人民代表大会制度的重大意义 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。近代以来，中国共产党带领全国各族人民，经过艰苦卓绝的探索和奋斗，夺取了新民主主义革命的胜利，并把马克思主义国家学说同中国革命政权建设的实践相结合，创造性地建立了人民代表大会制度。1954年9月15日，第一届全国人民代表大会第一次会议召开，标志着我国以人民代表大会制度为基础的政权制度全面确立。50年的实践充分证明，人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，是植根于中国大地的，具有中国特色的政权组织形式，最适合我国国情。实行这一制度是历史的选择，人民的意愿。在当前新的历史条件下，我们既面临着难得的发展机遇，也面临着严峻挑战。随着全面建设小康社会奋斗目标的实施，随着依法治国方略和民主政治建设的进一步推进，人民代表大会制度将在国家政治、经济和社会生活中发挥越来越重要的作用，我们必须毫不动摇地坚持这一根本政治制度，并在实践中不断发展和完善。 近年来，各级领导干部和广大人民群众对人民代表大会制度的性质、地位和作用的认识不断提高，庆祝人民代表大会成立50周年的，我们要进一步加强对人民代表大会制度的宣传，教育引导广大干部群众从建设富强、民主、文明的社会主义国家的高度，认识坚持完善人民代表大会制度的重要性，增强人大意识。 首先，坚持和完善人民代表大会制度是巩固人民民主专政，保证人民当家作主的必然要求。人民代表大会制度从政治上、组织上保证了人民群众参与国家事务管理、行使当家作主的权力。始终不渝地坚持和完善人民代表大会制度，人民当家作主的权力就能真正得到有效保证，人民民主专政就能够真正得到巩固。其次，坚持和完善人民代表大会制度是实施依法治国方略，建设社会主义法治国家的客观需要。依法治国是一项包括立法、执法、司法、监督、普法等诸多环节的系统工程。充分发挥地方国家权力机关在立法、监督、决定重大事项、人事任免及法制宣传教育等方面的重要作用，对于我们建立和完善中国特色社会主义法律体系，保证宪法和法律的有效实施，逐步在全社会树立法律意识和法制观念，增强全体公民依法办事的自觉性，具有重大意义。第三，坚持和完善人民代表大会制度是全面建设小康社会，加快推进现代化进程的重要保证。加强社会主义民主法制建设是人大的根本任务，各级人大及其常委会卓有成效地履行职责，就能有力地推进民主法制建设，把各方面的力量凝聚到加快发展、全面建设小康社会上来，从而为改革开放和社会主义现代化建设提供切实的保障。第四，坚持和完善人民代表大会制度是巩固党的执政地位，实现党对国家事务领导的有效途径。党的十六大明确指出：“党的领导主要是政治、思想和组织领导，通过制定大政方针，提出立法建议，推荐重要干部，进行思想宣传，发挥党组织和党员的作用，坚持依法执政，实施对国家和社会的领导。”其中最重要的就是把党的主张，通过国家权力机关的法定程序变为国家意志，成为全体人民的行为规范，从制度和法律上保证党的路线方针政策的贯彻实施，保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。 二、充分肯定我县人大工作取得的成就 我国人民代表大会成立50年来，经过全党和全国人民的艰苦努力，我国的民主政治建设和法制建设取得了举世瞩目的成就，我国的经济建设和社会各项事业都有了巨大的发展。同样，几十年来，我县各级人大及县人大常委会也取得了可喜的成绩，积累了宝贵的经验，在全县经济和社会各项事业发展中发挥了不可替代的重要作用。一是围绕党的中心任务，开展人大工作。各级人大和县人大常委会积极参与和服务于经济建设，始终把党委不同时期的任务作为工作目标，把人民普遍关心的“热点”问题作为工作的重点，为加快我县农业产业化、工业新型化，大力发展民营经济、招商引资、教育、文化、卫生、计划生育、旅游、城建、交通、环保等项事业做了大量的工作和不懈的努力，围绕事关我县全局性、根本性、长远性的重大问题，及时作出了决议、决定，并注重运用法律手段调整、规范了各种经济关系和经济活动，坚持了党委、人大、政府工作根本目标的一致性，保障和促进了我县改革开放和经济建设的顺利进行。二是坚持把民主法制建设作为根本任务。县人大及其常委会把以宪法为核心的社会主义民主法制宣传教育作为工作重点之一，先后审议通过了两个五年依法治县规划，深入开展了四个五年普法教育，狠抓了各项法律法规的贯彻实施，利用开展对宪法和法律的宣传、教育、培训、咨询、考试等多种形式，极大地增强了广大干部群众的法制观念和法律意识，提高了各级领导干部依法办事的自觉性，加快了依法治县的步伐。三是依法行使监督权。在多年的工作中，县人大及其常委会把听取、审议“一府两院”的工作汇报制度化、规范化、经常化，并围绕我县的经济建设和人民群众普遍关心的问题，组织代表进行了大量的视察调查活动，写出了上百篇质量较高的视察调查报告，提出了许多好的建议、批评和意见。同时，还通过开展普法教育、听取“一府两院”执法情况的汇报，对二十多个执法部门，和几十项法律法规的贯彻实施情况进行了执法检查，解决了一些有法不依、执法不严、违法不究的问题，督促和支持执法部门查处了一批违法案件，促进了依法行政和公正司法。坚持对选举和拟任干部进行法律考试，定期对被任命干部开展评议，把对人和对事的监督有机结合起来，强化了人大的工作监督和法律监督。四是依法选举和任命了一大批国家机关干部。县人大及其常委会在几十年的工作中不断完善选举和任免办法，规范干部任免程序，按照干部“四化”标准和党管干部的原则，认真行使任免权，较好地为我县经济建设和各项事业的快速健康发展，提供了强有力的组织保证。五是代表作用得到了充分发挥。县人大常委会利用多种形式和途径充分发挥代表的作用，各级人大代表不负人民重托，甘为人民鼓与呼，乐为群众办实事，充分发挥了桥梁纽带作用和模范带头作用，成为推动我县经济发展，促进社会稳定和进步的一支强大生力军。六是积极探索做好人大工作的新途径、新方法。在多年的工作中，人大及其常委会勇于实践创新，卓有成效地开展了执法检查、部门工作评议、述职评议、个案监督等项活动，并逐步建立健全各项工作制度，围绕决定重大事项、监督、评议、人事任免、代表工作等方面，出台了新的工作措施，推动了全县人大工作质量和水平的不断提高。 总之，我县50年来人大工作取得的成就是有目共睹、令人鼓舞的，党和人民是非常满意的。在此，我代表县委向从事过人大工作的各届人士，表示最诚挚的感谢和慰问！希望大家戒骄戒躁、再接再厉，为加快我县经济建设和各项事业的发展做出新的更大的贡献。三、进一步发挥人大及其常委会作为国家权力机关的重要作用，努力把人大工作提高到一个新水平 进入二十一世纪，我们既面临着难得的发展机遇，也面临着严峻挑战。党的十六大从我国现代化建设的实际出发，提出了全面建设小康社会的奋斗目标。县委提出了“一二三四五六”的总体目标和发展思路。面对新的形势和任务，各级人大及其常委会必须进一步增强责任感和使命感，牢固树立党的观念、政治观念、大局观念、群众观念和法制观念，按照宪法和法律赋予的职责，充分发挥职能作用。 （一）要加强学习，更新思想观念。面对新的形势，新的使命，各级人大要继续深入学习邓小平理论和党的十六大、十六届三中全精神，深入实践“三个代表”重要思想，牢固树立“立党为公、执政为民”的思想观念，增强全心全意为人民服务的公仆意识。努力抓好宪法、法律和人大业务知识的学习，同时加强学习经济、金融、科技等方面的知识，进一步解放思想、更新观念，为开创人大工作的新局面奠定坚实的基础。 （二）突出监督重点，增强监督实效。加强对权力的制约和监督，是十六大提出的发展社会主义民主政治的一项重要任务。各级人大及其常委会要以科学发展观为指导，把改革发展稳定中的重大问题和事关人民群众切身利益的热点难点问题作为监督工作的重点，加大监督力度，增强监督效果。要加强和改进对法律、法规贯彻实施情况的监督检查，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究和以言代法、以情枉法、以权压法等问题，维护法律的权威和尊严。 （三）进一步做好代表工作。我县有各级人大代表1502人，这是一支推动改革开放和经济建设的重要力量，代表工作做好了，人大工作才能充满生机和活力。要认真贯彻执行《代表法》，做好代表建议和意见的办理工作，切实维护代表的权益，为代表执行职务、履行职责提供良好的服务，充分发挥代表的桥梁纽带和模范带头作用。 （四）注重调查研究、密切联系群众。各级人大要继续坚持并不断完善联系人民群众的好经验、好做法，通过听取汇报、登门走访、召开座谈会等形式，开展视察、调查和评议活动，密切联系群众，倾听群众的呼声，全面深入系统地了解和掌握社会各方面的情况，作出集中民智、体现民意、符合实际的决议决定。同时，通过调查研究，向党委提出合理化建议，为党委决策提供依据。 四、加强党对人大工作的领导胡锦涛总书记指出“各级党委都要加强和改善对人大工作的领导，保证和支持人大依照宪法和法律赋予的职责行使职权，通过法定程序使党的主张成为国家意志，成为全社会的行为规范和共同行动，从制度和法律上保证党的路线方针政策的贯彻落实。”这些要求，对我们加强和改善党对人大工作的领导，具有重要的指导意义。各级党委要进一步提高认识，按照党总揽全局、协调各方的原则，支持人大依法履行国家权力机关的职能。 第一，要积极支持人大及其常委会依法行使好各项职权。对于各级党委作出的关于国家事务的重大决策，凡属于人大工作职权范围内的，都应该作为建议提请人大或常委会按法律程序作出决议、决定，从而变为具有法律效力的国家意志和人民群众的自觉行动。同时，要求各级党委对人大作出的决议决定要带头维护，并督促政府和有关部门认真执行。各级党委要支持人大及其常委会依法行使好监督权，帮助协调和解决在监督工作中遇到的一些实际问题，督促“一府两院”自觉接受人大及其常委会的监督。各级党委要支持人大行使好任免权，真正实现人民当家作主和党管干部的有机统一。第二，要把人大工作列入党委的重要议事日程。各级党委要定期听取人大的工作汇报，及时研究人大工作中遇到的困难和问题，对在人大工作的干部，要与在党委、政府部门工作的干部一视同仁，予以关心，双向交流，不断优化人大及其常委会机关的整体功能。 第三，各级党委、政府要利用这次纪念活动，大张旗鼓地宣传人民代表大会制度，提高对人大地位、性质和作用的再认识，增强社会各界的人大意识和关心支持人大工作的自觉性，为人大开展工作制造良好环境。    同志们，坚持和完善人民代表大会制度，做好新时期的人大工作，是历史赋予我们的光荣使命，意义重大而深远，我们一定要以纪念人民代表大会成立50周年为契机，大力宣传人民代表大会制度的优越性，宣传各级人大成立以来为经济发展做出的重要贡献，宣传各级人大代表依法执行职务和为改革开放现代化建设建功立业的先进事迹，进一步增强广大干部群众的法律意识和法制观念，为改革发展创造良好环境。让我们紧密团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，牢固树立和落实科学发展观，与时俱进，勇于创新，团结奋斗，扎实工作，为把我县建设成经济强县和文化大县，实现全面建设小康社会的奋斗目标做出新的更大的贡献！

区委书记人大讲话2篇

三、充分发挥代表作用，做好人大代表联络工作

人大代表是国家权力机关的组成人员，是代表人民行使国家职权的使者。人大代表汇集各种人才，联系面广，接触人多，掌握基层信息丰富。他们的建议反映了基层的实情，是区委作决策的重要依据。区人大常委会要切实加强与代表的联系，组织好代表的视察活动，并通过定期走访代表，召开代表座谈会、联谊会等多种形式，多方创造机会，让广大代表深入基层，深入实际，了解实情。要多为代表参政议政提供条件，鼓励、支持广大代表为我区的经济建设和各项事业的发展建言献策。要充分发挥人大代表作为党和政府联系群众的桥梁和纽带作用，为招商引资搭建平台，依靠人大代表收集群众的呼声、意见和建议，并及时向区委、区政府反馈，以便区委、区政府做出的各项决策更加符合区情。也希望各位代表同志在这方面要增强积极性和主动性，以对党对人民对桥西事业高度负责的精神，全面贯彻执行区委确定的各项工作任务，在充分反映人民群众的意见和要求的同时，充分行使人大代表的职权，把区委的意图转化为执政的意志，转化为全体人民的一致行动，形成群策群力抓落实的良好局面。各级各部门必须鼎立支持人大开展的各项活动，积极配合人大代表到本部门、本单位进行调研、质询，切实做到“尊重代表、理解代表、关心代表、帮助代表”。要加强对代表建议的落实承办工作，做到保证质量，按时办结，代表满意。要通过向人大代表提供机关报告、公报和有关材料等形式，全面保障人大代表的知情权、建议权。要把人民代表大会制度和民主法制建设纳入宣传工作的总体布局，统一部署，精心安排，深入营造有利于人大工作和民主法制建设的社会舆论环境。要积极关心和支持人大机关建设，从人大工作的实际和需要出发，切实帮助解决人大机关工作中遇到的具体困难，努力创造良好的工作条件。

四、加强党的领导，积极开创人大工作新局面

我们的党是执政党，党的执政地位是通过党对国家政权的领导来实现的。人大作用发挥的如何，直接体现了同级党委执政能力的强弱和水平的高低。坚持和加强党的领导，是做好人大工作的基本前提和根本保证。全区各级党委一定要从加强党的执政能力建设的大局出发，切实把人大工作纳入同级党委的重要议事日程，进一步健全党委领导人大工作的制度和机制，从思想上、政治上、组织上全面加强和改善党对人大工作的领导。人大及其常委会的工作必须紧紧围绕区委的中心工作进行，在认识上要始终与区委保持高度统一，在行动上要始终与区委保持高度一致，重大问题、重大事项及时向区委请示、报告，确保人大在党的领导下开展工作，实现党的领导、人民当家做主和依法治区的有机统一。区委和基层党委要结合桥西实际和人大的职权范围、工作方式，向本级人大出题目、交任务、提要求，同时为人大了解全局情况、履行职责创造必要的更优的条件。区委要积极支持人大对区政府、检察院、法院的工作进行依法监督，区政府、检察院、法院一定要从维护宪法和法律尊严的高度，自觉接受人大的监督，正确对待来自人大代表的批评、意见和建议，认真执行人大的决议决定，不断提高工作效率和服务水平。区人大及其常委会，要不辜负人民赋予的神圣使命，认真履行法定职责，大力推进依法治区，切实维护广大人民群众的根本利益，不断提高人大工作的整体水平，全面开创人大工作的新局面。

共7页，当前第6页1234567

政协县长讲话

二、切实加强和改善党对政协工作的领导，为政协提供坚强的政治保证和良好的工作环境

政协工作是党的全局工作的重要组成部分。是否重视政协工作，政协的作用发挥得好不好，是检验党委、政府执政能力、执政水平的一项重要内容。县、乡（镇）党政部门一定要从全面贯彻“”重要思想的高度，从构建和谐岳西的大局，真心实意地关心政协工作，真心实意地听取政协的意见，真心实意的接受政协的监督，切实加强和改善对政协工作的领导，支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。

第一，切实把政协工作摆在全局工作的重要位置。县、乡党委和各部门党组织要把政协工作列入重要议程来抓，主要负责同志要亲自过问政协工作，定期召开会议专题听取政协的工作汇报，研究解决政协工作中遇到的困难和问题。继续坚持县委、县政府负责同志联系政协工作制度，继续坚持政协主要领导列席县委常委会议和其他重要会议制度；建立和完善县政协分管领导列席县政府及部门重要会议、重大活动制度；坚持和完善县委、人大、政府、政协办公室主任（秘书长）联系会议制度，建立和完善县政协各专门委员会与党政各部门对口联系制度；坚持和完善党委、政府负责同志参加政协重要会议、重大活动，通报情况听取意见制度；建立和完善乡镇政协工委主任列席党政重要会议和重大活动制度。党政班子成员要经常关心过问政协工作、经常走访政协，主动与政协委员中各党派、各界别代表性人士交朋友。从各方面努力为政协营造良好的工作环境。

第二，充分发挥政协党组和政协党员的作用。政协党组是党在人民政协的派出机构，肩负着实现党对人民政协领导的重大责任。政协党组要牢牢把握正确的政治方向，重点把县委的重大决策和工作部署贯彻到政协全部工作中去，确保与县委政治上同向、思想上同心、行动上同步。政协委员中的共产党员要体现先进性、带头执行县委的决定，带头履行职责，善于与社会各界人士广交朋友、深交诤友，做合作共事的模范，发扬民主的模范，廉洁奉公的模范。

第三，大力支持政协抓好自身建设。搞好政协自身建设是政协履行职能的基础和保证。要着眼于人民政协的长远事业，重视政协机关干部的配备、培养、使用和交流工作，妥善解决政协机关干部流动不畅和年龄老化的问题，努力支持政协造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、年富力强的高素质干部队伍。

各位委员，各位同志，我们正站在一个新的历史起点上，向着宏伟的目标前进。今后五年是岳西至关重要的五年，政协工作大有作为。新一届政协要时刻不忘使命，团结一致，奋发有为，主动作为，努力为实现岳西又好又快发展，做出更新更大的贡献！

最后，在新春佳节即将到来之际，我再一次代表中共岳西县委、岳西县人民政府，向在座的各位委员、各位同志，并通过你们向全县人民和社会各界人士，致以节日的问候和良好的祝愿，祝大家身体健康，工作顺利，阖家幸福！

共3页，当前第3页123

人大召集人会议讲话

市三届人大三次会议就要开幕了。大家一定要高度重视，开好会议，把全市上下的思想和行动统一到市委的决策部署上来，全力冲刺“三年再来一个大变化”奋斗目标。刚才，振南同志就会议有关事项作了说明，希望大家认真落实。下面，我再强调三点意见：

一、紧紧围绕市委的决策部署，以高度的使命感责任感开好大会

开好人代会，对于凝聚合力、推动发展意义重大。要引导广大代表紧紧围绕市委的决策部署，以高度的使命感责任感，把人代会开成鼓舞干劲、开拓奋进的大会。

1.要认真看待取得的成绩，进一步坚定大干快干的信心。刚刚过去的XX年，面对前所未有的严峻挑战，我们迎难而上，砥砺奋进，经济社会发展取得了来之不易的成绩。要抓住重点，彰显亮点，让人大代表们全面了解成绩、深切感受成绩、认真看待成绩。一要引导大家通过重点分析一系列关键指标跃上关键节点的成绩，不仅看到，我们在应对挑战中圆满完成了保增长目标；更要看到，这是在经济发展最为困难的情况下实现的增长，而且是运行质态好、发展活力强的高质量增长。二要引导大家通过重点分析一批重大项目招引取得历史性突破的成绩，不仅看到，这是在金融危机扩散蔓延、国际资本投资萎缩的情况下引来的；更要看到，项目建成后将对泰州的经济增长、产业转型、社会贡献等产生巨大而深远的影响。三要引导大家通过重点分析医药园区升格为国家高新区的成绩，不仅看到，这是在国家时隔10多年后首次批准的，是在我们现有基础相对薄弱的情况下获批的，是当初看似“不可能”、现在办成“现实”的事情；更要看到，通过用足用好这块“金字招牌”，投资者的信心更足、建设者的激情更高、服务者的合力更强，泰州探索科学发展的新路已经初步走出来了。同样，其他方面可圈可点的亮点也很多。如园博园建成开放、泰州大剧院投入运营等，标志着城市功能和形象得到了新提升；修复安定书院、改造稻河古街区等，展现了文化泰州建设迈出了新步伐；选派机关干部到村任职得到中央领导同志的充分肯定、陈燕萍同志成为全国重大典型等，反映出党的建设、精神文明建设取得了新成绩，等等。总之，要引导大家不仅立足自身看成绩、也要放眼全局看成绩，不仅看到成绩的来之不易、也要看到成绩的意义所在，从而坚定创造新的更大成绩的信心和决心。

2.要充分估量面临的形势，进一步激发克难奋进的斗志。市委三届八次全会立足泰州实际，着眼发展走势，要求从七个方面来准确把握好今年的工作。会上，要进一步加强引导，把人大代表的思想统一到市委对当前形势的判断上来。一要引导大家充分看到我们所遇的挑战，增强时不我待的紧迫意识。在市委三届八次全会上，谈机遇和挑战，我强调更多的是挑战。很重要的一点是，发达地区已经从过去忙于应对危机中调整过来了，正凭借其产业和财力等优势，掀起新一轮更为激烈的区域竞争。这是泰州面临的最现实最直接最严峻的挑战。讲清挑战，是为了让代表们以更强的意识去抢抓机遇、应对挑战。二要引导大家充分认识泰州所处的阶段，增强知难而进的攻坚意识。全委会报告指出，泰州发展进入了闯关攻坚阶段。面对发展的刚性约束越来越多、破解深层次矛盾越来越难，我们每前进一步都涉及到利益的调整，都需要付出更大的艰辛。要引导大家学会算大帐、算长远帐，以全局的视野和发展的眼光对待遇到的难题，增强攻坚克难的动力。三要引导大家充分领会市委所定的思路，增强开拓奋进的争先意识。市委三届八次全会提出坚持开放型经济和创新型经济“双轮”驱动的思路，奋力构筑泰州科学发展新优势。要引导代表们认识到，泰州处在工业化中期，发展开放型经济与创新型经济可以“两步并作一步走”。让大家思路更清、方向更明，从而在前有标兵、后有追兵的竞争格局中奋力闯出一条跨越发展的新路。

共3页，当前第1页123

在政协七届xx县委员会第三次会议闭幕时的讲话

各位委员、同志们： 在全县人民贯彻落实胡锦涛总书记重要指示精神，抢抓机遇、加快发展的关键时刻，县政协七届三次会议经过全体委员和同志们的共同努力，完成了预定的各项任务，今天就要胜利闭幕了。在此，我代表中共xx县委，向出席会议的全体政协委员、各民主党派、人民团体、工商联和社会各界人士表示亲切的问候！向支持关心县委工作的同志们、朋友们表示衷心的感谢！向大会的圆满成功表示热烈的祝贺！借此机会，我着重就当前形势、发展重点和政协工作讲三点意见。 一、正确认识当前形势 正确认识形势，才能作出科学的判断、正确的决策。当前我们面临着千载难逢的发展机遇，同样也面临着前所未有的困难。只有勇于面对，善于把握，敢于行动，才能推进发展。 （一）成绩显著，差距明显。今年以来，在广大政协委员的大力支持下，经过全体党员干部和全县百万人民的共同努力，我县的各项工作都取得了较好成绩。贯彻落实中央一号文件精神，减负增收成效明显；人饮工程全面铺开，“两路一桥”迅速启动，县城迁建进展顺利，景区建设初具规模，新政电站如期推进，可持续发展后劲明显增强，经济增长速度加快。成功迎接了胡锦涛总书记的视察，受到上级领导的高度赞扬。抓住总书记视察契机，营造出各级支持、各界帮扶的良好氛围。 但是，我们的发展是低水平上的发展，与发达地区相比，与周边县市区比，我们经济总量偏小，发展速度较慢，还存在着很大的差距。仅从人均国内生产总值来看，去年我县为2047元，比全国低6450元，比全省低3985元。虽然增长速度达到了12%，高于全国平均水平，但因基数太小，差距不是在缩小，而是在增大。因此，我们只有以大大高于全国、全市的速度去发展，才有缩小差距的一线希望。 成绩让我们看到希望，差距让我们感到压力。总结成绩，有利于我们消除悲观失望的低落情绪，坚定加快发展的信心；正视差距，有利于我们走出感觉良好的自我陶醉，增强加快发展的危机感。我们必须牢固树立发展慢了就要被“淘汰出局”的忧患意识、迎难而上的进取意识、奋勇争先的竞争意识，善于变不利为有利， 敢于在被动中谋求主动，在差距中觉醒，在落后中崛起，在忧患中振兴。 （二）机遇在手，挑战当前。是朱总司令的家乡，是张思德精神的发源地，也是革命老区。随着朱德同志120周年诞辰纪念的日益临近，正成为各级支持的重点和关注的焦点。尤其是总书记亲临视察，为发展两次亲笔批示，这是我们最大的一笔政治资源。总书记亲临视察后，国家有关部委迅速行动，就急需解决的问题进行了专题研究，可预期支持总额超过了6亿元。省市两级对发展给予了高度关注，分别成立了支持发展领导小组；8月31日，省委、省政府召开了支持发展专题会议，9月13日，省委常委会议又对发展进行了专门研究，提出了要将发展作为全省经济发展中非常重要的一枚棋子，省委书记张学忠要求市委、市政府要将支持发展作为南充工作的首要任务，摆到重要的位置上。从党和国家的最高领导人，到省市各级各部门领导，甚至社会各界都在关注和支持发展，这些关怀和支持带给我们的不仅仅是资金、项目上的好处，而且极大地鼓舞了全县人民的士气，振奋了干部群众的精神，坚定了加快发展的信心。全县百万人民正在总书记指示精神的鼓舞下，为两年内实现巨变咬紧了牙，铆足了劲。 我们迎来了千载难逢的发展良机，但也面临着不少挑战。自然资源贫乏，结构性矛盾突出等问题我们姑且不论，必须面对和破解的巨大挑战有三点：一是观念落后于时代。面对着良好的发展机遇和态势，我们还存在着思想上的保守和钝化，观念上的陈旧和落后，一些干部政治敏锐性不高，机遇意识不强。二是效率跟不上步伐。机制不健全，工作效率低，今天可以干完的事要拖到明天，明天可以办好的事要拖十天、二十天，思想上紧不起来、行动上快不起来、业务上精不起来。不少人拖沓懒散，工作过拖，日子过混，缺乏一种效率观念，紧迫意识。三是人才制约发展。xx人杰地灵，英雄辈出，但本土人才流失严重，参与建设的人才不多；人才结构性矛盾突出，高素质人才匮乏，与大发展的紧迫要求不相适应；人才在质和量上不足，用人机制还须完善，干事创业的竞争态势还有待进一步优化。 挑战必须勇敢面对，机遇需要牢牢把握。要发展，就必须抢抓朱德同志120周年诞辰纪念的机遇，抢抓总书记视察这一空前的政治机遇，抢抓中央和各级各部门支持帮扶机遇，整合各类资源，迎难而上，乘势而进。 （三）时不我待，使命在肩。从时间上看，目前铺开的治水兴仪、交通建设、县城迁建、朱德故居建设和“连创”活动等五大重点，每一件都是不能一挥而就的难事，每一件都是事关发展的大事。但这些难事、大事又必须在短短两年的时间内圆满完成，时间异常紧迫。前两天，我给同志们算了一笔时间帐，满打满算，现在离朱德诞辰120周年还有800天时间，除去节假日，可用的建设时间只有500天左右。广安为办好小平百年诞辰，动员了全市力量，提前了3年准备，但仍然显得紧迫，而我们要在短短的500天内完成这五大重点工程，要实现比“广安的变化更大些”这一目标，时间之紧迫，可想而知。 从任务上看，我们肩负着总书记“一定要把朱德故居保护好，一定要把朱德故里建设好”的重托，担负着“两年内有大变化”和“让老区人民尽快脱贫致富”的重任。“保护好”就是要尽快改善故居形象，将朱德故居建设成全国一流的爱国主义教育和革命传统教育基地；“建设好”就是要让朱老总为之奋斗一生的目标在朱总的家乡能够实现，这一的目标永无止境；“有大变化”就要求我们在时间上要短，速度上要快，前后对比要明显；“脱贫致富”就是要按照全面建设小康社会的要求去加快发展，目标远大。由此可见，我们现在的工作再不仅仅是几项纯粹意义的工程项目，而是事关千秋的宏伟事业，不再是简单的建设任务，而是举国关注的政治使命。如果在总书记的亲切关怀下，在如此大的支持力度下，我们两年后还山河依旧，面貌不改，那么，作为每一位领导干部，将有负总书记的重托，将愧对群众的厚望，将成为历史上的耻辱。开弓没有回头箭，我们只有义无反顾地挑起这副历史重担，抓住机遇，投入全部的精力，千方百计争取快发展、大发展，才能不负重望，不辱使命。 二、牢牢把握发展重点 面对落后的发展局面和千载难逢的发展机遇，面对各级领导的重托和百万人民的强烈愿望，我们必须抢抓机遇、整合资源，背水一战、突破重点，效益优先、全面发展，实现“两年内要有大变化”的目标， （一）抓重点方面。众所周知，巴掌拍下声音响，拳头打出力量大。干工作也一样，不能全面开花、平均用力；要突出重点、抓住关键。根据当前实际，针对三个层面提出如下工作重点。 1、全县的重点就是抓好五大工程。总书记视察后，给我们留下了重托，也给我们带来了机遇。贯彻落实总书记重要指示精神，就是这两年全县的工作重点，具体说来，要抓好五大工程。一是朱德故居保护与建设。在朱德诞辰120周年纪念前夕，全面完成文物修缮保护、文物征集、更新布展、完善配套、扩大绿化等重点工作，将朱德故居建设成全国一流的爱国主义教育和革命传统教育基地，把朱德故里打造成全国闻名、特色鲜明的红色旅游景区，将思想教育的示范工程建好。二是切实解决群众生产生活用水困难。用最短的时间完成人饮解困工程、骨干水库渠系配套工程和新县城水厂改扩建工程，切实解决26万缺水群众的用水困难，将这一执政为民的民心工程落实好。三是建好“两路一桥”。在2006年11月底前全面完成潆（溪）新（政）路、新（政）马（鞍）路和新政嘉陵江大桥建设工程，将这一促进发展的基础工程夯实。四是快速推进县政府驻地迁建。按照规划和日程，快速推进迁建单位办公楼和职工住宅楼建设，尽快完善城市基础设施和公益设施。力争2006年10月底前完成4平方公里主城区建设，新县城初具规模；2020年建成区面积达18平方公里，城市人口超过18万人，将新县城打造成一座现代滨江山水园林城市。五是深入开展伟人故里农村精神文明建设连片创建活动。在新政－马鞍公路沿线深入开展“伟人故里农村精神文明建设连片创建”活动，通过两年努力，使沿线乡镇、村社经济社会快速发展，城乡面貌明显改变，人民群众的物质生活更加富裕，精神文化生活更加丰富，党的执政能力更加增强，群众素质明显提高，示范和带动农村经济社会发展。 2、部门的重点就是搞好服务、抓好搬迁。就县级部门而言，近两年的工作重点主要有两个方面：一是围绕全县五项重点，搞好服务。五大工程是全县的工作重点，自然也是各级各部门的工作重点，各方面的工作要服从和服务于五项重点。县级各部门要切实履行好自己的职责，积极做好服务工作。中省市驻仪各企事业单位也要牢固树立大局意识，总书记都关注发展，作为驻仪单位更应责无旁贷；凡是与五项重点有关的事情，要特事特办，绝不允许出现推诿、拖拉，甚至吃拿卡要等现象发生。二是要抓好部门搬迁。县城迁建是经济发展的一件大事，重大意义不言而喻。前两天，县委召开了专门的会议，针对迁建工作作了详细的安排部署。各相关部门要按照全县的迁建日程，多渠道筹集资金，落实专门的领导和工作人员，切实加快搬迁工作进度，确保县城迁建目标如期实现。 3、区乡的重点就是抓发展、保稳定。就区乡而言，各方面的工作可以说是千头万绪，但重点就是要抓发展、保稳定。一是要抓好人饮工程。解决困难群众生产生活具体困难是总书记的亲切关怀，是社会各界关注的焦点，大家一定要有高度的政治敏锐性，把这项工作作为涉及乡镇工作的重中之重，认真办好这件大事。多深入思考，创新机制，加强管理，真正将这项工程办成民心工程、德政工程。二是要抓好结构调整。抓住贯彻落实中央一号文件和农产品价格上扬契机，加快结构调整步伐，拓宽农民增收致富渠道，真正让农民的钱袋子鼓起来，生存环境好起来，日子火起来。三是要全力维护稳定。要加强农民负担监督管理，将中央减负政策不折不扣地落实到位；要增强依法履职尽责意识，加强执政能力建设，切实转变干部作风，用总书记的要求去动员群众，用总书记的关怀去鼓舞群众，关注民生，解决民忧，谋求民富，真正成为群众的贴心人。 （二）抓重要环节 事必躬亲体现的是一种敬业精神；删繁就简抓关键往往起到事半功倍的效果。抓重点也要分清主次，要抓住关键环节。一是要抓责任明确。这是一个部署和安排的过程。要把重点工作任务特别是重大项目进行分解，落实到具体责任人，具体责任单位，量化细化任务目标，使级级有目标、人人有责任、个个有压力。二是要抓督促检查。任务布置了，是否有行动；目标分解了，是否如期达标。这就必须通过督促检查来推动工作。要按照责任制的要求，听取汇报，了解情况，总结经验，及时调度，使各项工作环环相扣，不脱节，不漏项，有计划有步骤地推进。要通过定期督查，随机抽查，随时掌握工作动态，切实加强领导，确保各项目标任务的圆满完成。三是要抓健全机制。务实高效的运行机制是成功的重要保障。每项工作开展之前，我们必须进行深入的思考，建立健全各项规章制度；工作过程中，要严格按照制度执行，切实维护制度的权威性，用制度来管理、约束和规范。针对当前的工作重点，县委将马上出台廉政监督机制、重点工程资金管理制度、重要工作信息反馈制度等一系列制度，各级各部门不仅要严格遵守这些制度，也必须建立相应的工作管理制度。 （三）抓重要人物 一是要抓“一把手”。“一把手”在班子中处于核心地位，是各项工作的第一责任人，自然也是县委、政府要抓的重要人物。县委政府安排部署工作时，只认“一把手”，至于你怎样去分工落实，那是单位内部的安排。各位“一把手”要切实增强责任感，对单位的大事，要烂熟于胸；要善于统筹兼顾，集中精力抓要事，攻难事，成大事。特别是工作落实过程中的重大决策、重要部署、主要矛盾、关键环节，要时刻放在心上，亲历亲为，抓出成效，力求做到“踏石留印，抓铁有痕”，为其他同志起到示范作用。 二是要抓重要人才。当前最缺的不是资金，而是人才。因为有了总书记的指示，有了朱德故里这一政治优势，资金不足，我们可以向上去争取；但人才的缺乏却影响巨大，因为缺乏真正能人，就容易产生一种“山中无老虎、猴子称霸王”的井蛙思想，因缺乏人才的竞争就容易滋长一种小富即安、小富即满的守旧意识，严重影响了干部群众的思想观念、精神状态，阻碍了经济、社会的发展。因此，我们必须牢牢抓住重要人才这一重点，努力营造一种让优秀人才脱颖而出的氛围，盘活本地人才，引进外地人才。要打破资格身分界限，创新用人机制，根据工作需要，大胆地举荐、大胆地引进、大胆地起用急需人才，将那些懂经营、善管理、有特长的人才安排到重要岗位上；让那些靠得住、有本事的能人挑起经济发展的大梁。 三、切实做好政协工作 人民政协是我国爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。我们必须以十六大精神为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，充分发挥政协联系广泛、智力密集的优势，调动一切积极因素，为全面建设小康社会和圆满完成今年工作目标任务努力奋斗。 （一）始终坚持党的领导，保证正确的政治方向。各级党委要从政治原则、政治方向和重大方针政策上进一步加强对政协工作的领导，始终把政协工作摆在全局工作的重要位置。支持政协委员提提案、搞评议，开展调查、视察等活动，保证人民政协发挥政治协商、民主监督和参政议政的职能作用。要主动给政协出题目、交任务，支持政协对政治、经济、文化建设和改革中的重大问题进行深入调研，积极建言献策。要创造条件，帮助政协解决工作中的困难和问题。 （二）始终坚持与时俱进，围绕党政中心工作履职尽责。人民政协中人才荟萃、专家云集，汇聚了众多专家学者、社会名流和一批经验丰富的老同志，是名符其实的智囊团、人才库。各级政协要充分发挥这些优势，团结各方面的力量，调动各种积极因素，与时俱进，求真务实，为推进我县经济建设、民主政治建设和社会各项事业的发展做出贡献。要从全县、全市、全国的角度来认识，认真分析当前形势，准确把握xx县情，提高认识水平；要把促进发展作为履行职能的第一要务，围绕我县五项工作重点，服务改革发展稳定大局，选择热点、难点问题，广泛深入地开展调查研究，提出真知灼见；要改进工作，增强工作的主动性、积极性和创造性，主动参与、大力支持党委、政府的各项工作，积极承担党委布置的任务，改进监督方法，加大监督力度，努力形成和衷共济、共图大业的良好局面。 （三）始终坚持民主团结主题，充分调动各方面积极性。推进跨越式发展是xx人民的共同事业，需要团结和凝聚各方力量。县政协要切实加强与民主党派、工商联和社会各界代表人士的联系，增进相互间的团结协作；要充分发扬民主，畅通渠道，认真倾听并反映政协委员、各民主党派、各界人士和广大群众的意愿和呼声；要组织各民主党派、人民团体和社会各界人士认真学习党的路线方针政策，协助党委、政府做好协调关系、化解矛盾、增进共识、维护稳定的工作；要继续发挥人民政协在对外开放中的桥梁作用，广泛捕捉和收集信息，做好对外宣传、牵线搭桥和招商引资工作；要进一步巩固和发展最广泛的爱国统一战线，充分调动广大工人、农民、知识分子和其他社会力量的积极性，推动跨越式发展。 各位委员、同志们，回顾过去，成绩显著令人振奋，展望未来，任重道远更需努力。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实胡锦涛总书记重要指示精神，解放思想，抢抓机遇，同心同德，团结奋进，为推进跨越式发展和实现全面建设小康社会宏伟目标而努力奋斗！ 最后，中秋佳节之际，借此机会祝各位委员、各位同志合家欢乐，万事如意！

政协会议讲话

第三，要进一步为政协开展工作创造有利条件，营造良好氛围。各级党委要认真落实中央和省委关于加强和改善党对人民政协领导的各项政策规定，确保政协的作用得到有效发挥；各级政府要将政协的重要会议和活动、委员视察、考察、调研和培训等必需的工作经费列入财政预算，并随财力增长和工作需要逐步增加，保障政协各项工作顺利开展。各有关方面要积极配合政协加强“四位一体”的自身建设，在各界代表人士安排、政协委员产生、政协机关干部交流以及改善各级政协工作条件等方面尽职尽责。各级各有关部门要更加积极主动地办理政协委员的意见建议，最大限度地运用好政协委员的智慧性劳动成果。各级党校、行政学院、社会主义学院，要自觉把人民政协理论纳入教学计划，各新闻媒体要进一步加大对政协工作的宣传力度。总之，要通过各级各部门共同努力，为人民政协开展活动提供坚实的平台和保障，不断扩大政协的社会影响力。

共2页，当前第2页12

在县委政协工作会议上的讲话

在县委政协工作会议上的讲话（2005年3月18日）同志们：县委召开这次政协工作会议，专题分析新时期政协工作面临的新形势和新任务，研究进一步加强和改进政协工作的措施，充分体现了县委对政协工作的高度重视和关心支持。这对我们加强和改善党对政协工作的领导，积极推进政协履行职能的规范化、制度化、程序化建设，更好的发挥人民政协在我县政治、经济、文化和社会生活中的重要作用，加快推进小康江华建设进程，都将产生积极的作用。刚才小驹书记作了重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我从政府工作的角度讲三点意见。一、统一思想，把握形势，充分认识新时期做好人民政协工作的重要意义    人民政协是中国人民的爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。我们党历代中央领导集体都高度重视和关心人民政协事业的发展，提出了一系列重要思想和重大方针政策。党的十六届四中全会强调，中国共产党支持人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。胡锦涛总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立55周年大会上指出：“人民政协事业是建设中国特色社会主义事业的有机组成部分，人民政协的命运始终与我们国家、民族的发展紧密相联”。这充分说明，人民政协在我国政治、经济、文化和社会生活中具有不可替代的重要地位和作用。     1、做好人民政协工作是提高执政能力的重要途径。不断提高执政能力，巩固执政地位，就是要用好执政资源，不断巩固和发展最广泛的团结和民主，巩固并扩大执政的群众基础和社会基础，始终赢得最广大人民群众的拥护。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，具有最大的包容性，是团结各党派和各族各界人士的重要渠道，是提高执政能力的重要形式。做好人民政协工作，有利于我们最大限度地促进社会各界的联合，增强凝聚力；有利于我们更加广泛、及时地密切联系广大人民群众，扩大执政的群众基础和社会基础，提高执政能力。 2、做好人民政协工作是推进政治文明建设的内在要求。人民政协是我国民主政治建设的一大创造，也是我国社会主义民主制度的一大特色、一大优势。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，必须坚持和完善政治协商制度。我们把政治协商制度坚持好、发展好，有利于充分调动各方面的积极因素，共同建设中国特色社会主义；有利于实现人民当家作主，增强发展活力，保持社会政治大局稳定；有利于深入体察民情、充分了解民意、广泛集中民智，推进决策的科学化、民主化，更好地实现、维护和发展最广大人民的根本利益。 3、加强人民政协工作是树立和落实科学发展观的客观需要。科学发展观是新一届中央领导集体理论创新的标志性成果，为我们加快全面建设小康社会，推动经济社会既快又好地发展，指明了方向。在新世纪新阶段,我们要牢固树立和认真落实全面、协调、可持续的科学发展观，紧紧抓住国家宏观调控机遇，坚持以发展为第一要务，大力推进农业产业化、工业化和城镇化进程，不断开创经济、政治、文化全面发展的新局面。人民政协人才荟萃、智力密集，在树立和落实科学发展观中具有重要的作用。做好人民政协工作，有利于我们更好地发挥人民政协人才库和智囊团的作用，不仅使广大政协委员成为树立和落实科学发展观的生力军，而且把各方面的力量团结起来、凝聚起来，把一切积极因素充分调动起来、发挥出来，万众一心，众志成城，有力地促进改革、发展和稳定。     二、围绕中心，服务大局，为实现江华经济社会既快又好地发展献计出力     胡锦涛同志指出：“人民政协只有围绕国家发展的大目标，立足整个国家建设的大格局，才能有所作为、多做贡献。” 今年是全面完成“十五”计划目标，衔接“十一五”发展的关键一年，也是加快我县脱贫致富步伐、为建设小康江华打基础的重要一年。去年底，县委、县政府确定了今年全县经济工作的基本构想：国内生产总值增长11%，全社会固定资产投资增长30%以上，财政总收入增长10.85%，农民人均纯收入增长9%，社会消费品零售总额增长13%，城镇登记失业率不超过4.5%，全县贫困人口和低收入人口减少8000人。要实现这些目标，需要各级各部门和全县人民齐心协力， 更需要人民政协和政协委员们服务大局，认真履行职能，创造性的开展工作，加快全面建设小康江华的进程。     1、充分发挥人民政协政治协商职能，推进决策的科学化、民主化。人民政协的政治协商是发扬社会主义民主的重要形式，是广集民智、科学决策的重要环节。一是进一步完善政治协商制度。人民政协和政协委员要紧紧围绕县委、县政府的重大决策，围绕政府决策的重大项目和人民群众普遍关心的重大问题，充分发挥政协组织的政治协商职能，提高决策的科学化和民主化水平。对一些重大方针、政策及政治、经济、文化、教育和社会生活中的重要问题，一定要做到协商在决策之前，监督在实施当中。同时，要积极探索新的有效的形式，拓宽协商途径，使政治协商开展得更加生动活泼，更加富有成效。二是要加强政协与政府的联系。要建立健全政协、政府联席会议制度，政协专门委员会和政府部门对口联系制度等，互通情况，协调工作。同时要定期听取政府有关工作情况的通报。每年至少集中听取一次政府工作情况通报，每半年听取一次全县经济形势通报，适时听取有关群众关心的热点、难点问题的解决情况通报，并积极提出好的意见和建议。     2、充分发挥人民政协的民主监督职能，进一步健全民主监督机制。民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分。在注重发挥政治协商职能的基础上，要把民主监督作为新时期人民政协的又一项重要职能。要创新监督方式，拓宽民主监督渠道，积极探索监督的新途径，切实增强监督实效。要坚持从大局观察和分析问题，提高批评建议和提案的质量，不断增强民主监督的代表性、权威性和科学性。同时，人民政协要运用人民赋予的神圣权利，敢于监督，善于监督，进一步拓宽监督领域，加大监督力度，提高监督实效。      3、充分发挥人民政协的参政议政职能，为振兴江华经济建言献策。参政议政是人民政协履行职能的重要形式，是政治协商、民主监督的拓展和延伸。政协的参政议政是全方位、多角度的，既要为作出决策服务，也要为实施决策服务。参政议政要突出针对性、可行性和预见性，参到点子上，议到关键处。要积极拓展参政议政范围，加强同各方面人士包括新的社会阶层人士的联系，扩展参政议政的平台。人民政协具有联系广泛、视野开阔的优势，我们在座的很多政协委员都是某一方面的行家里手，是我们宝贵的人力资源。在新的一年里，我们真诚地希望人民政协和广大政协委员与时俱进、开拓创新，以崭新的精神风貌履行人民赋予的神圣职责，为全面推进我县物质文明、精神文明和政治文明建设作出新的更大的贡献。一是要紧紧围绕我县改革和建设的重大问题，充分发挥人民政协的人才优势，广泛开展调研和咨询，积极建言献策。要紧紧抓住深化改革、加快发展、调整结构、扩大投入等重大课题，有针对性地开展调查研究，提出有份量、有真知灼见的对策和建议。特别是要体察群众情绪、关心群众疾苦、反映群众意愿，把群众中分散的个别的意见集中起来，把群众在实践中创造的好经验好做法提炼出来，使政协的各项意见和建议，更广泛地集中民智、体现民意。二是要紧紧围绕建设小康江华的宏伟目标，充分发挥人民政协联系面广的优势，宣传江华、推介江华，把江华的优惠政策、发展潜力告诉各界朋友和客商，不断提升江华的知名度和吸引力。要积极开展招商引资、牵线搭桥活动，争取更多、更大的项目到江华安家落户，为加快我县外向型经济和民营经济发展步伐，多想实招、多办实事、多出实力。三是要紧紧围绕民主团结两大主题，充分发挥人民政协的政治优势，不断增强加快发展的合力。要坚持求同存异的原则，搞好统一战线内部的合作共事，增进政协组织与各参加单位之间、各族各界委员之间、委员与群众之间的紧密团结；要尊重和保障各界人士充分发表意见的权利，努力营造知无不言、言无不尽、融洽和谐、生动活泼的政治氛围；要从改革发展稳定的大局出发，针对我县改革发展中存在的一些社会热点、难点和焦点问题，多做释疑解惑、宣传引导、理顺群众情绪和化解矛盾纠纷的工作，减少阻力，增加助力，形成合力，为经济建设创造一个共振互动的社会环境。      三、高度重视，创造条件，为人民政协开展工作提供坚强的政治保证      政协工作事关全县工作大局，我们要充分认识政协工作的重要地位和作用，重视和支持人民政协发挥政治协商、民主监督和参政议政作用，切实做到认识上提高、思想上重视、工作上支持。      1、要高度重视政协提案和建议案的办理工作。提案和建议案是人民政协履行职能的重要形式之一，是委员们反映社情民意，反映人民普通关心的难点、热点问题的重要途径。加强和重视委员提案、建议案的办理工作，是推进民主政治制度建设的需要，是政府及其部门应尽的工作职责，也是实践“三个代表”重要思想的重要内容。因此，政府及各部门要高度重视提案和建议案的办理工作，努力提高办理政协提案、建议案的水平。一方面，政府及各部门都要明确提案、建议案办理工作班子，一把手要负总责、亲自抓，并明确专人专抓。另一方面，要认真制定提案、建议案的落实方案和措施。对提案、建议案要认真研究，区别轻重缓急，合理的意见和建议要及时采纳，可行的、有价值的、重要的提案和建议案要及时办理，及时落实，并吸收到决策中来，以推动本单位本部门各项工作上台阶、上水平。委员们提出的提案和建议案，确因特殊情况，一时无法解决的，应向人民政协和政协委员解释清楚，做到件件有落实，事事有回音。对该办不办而造成重大影响或损失的，要追究有关单位负责人和具体经办人的责任。      2、要积极为人民政协和政协委员知情明政创造有利条件。要高度重视人民政协的民主监督，按照建设社会主义政治文明的要求，把政协民主监督与党的纪律监督、人大的法律监督、政府的行政监督、新闻媒体的舆论监督结合起来，充分发挥政协民主监督在整个监督体系中的作用，不断拓宽民主监督的途径，为政协履行民主监督职能和广大委员实施监督创造条件。要充分发挥应邀担任监督员、评议员的政协委员作用，增强政协民主监督的实效性和影响力。政府及其部门的重大决策或重要会议，要邀请政协领导和本单位的政协委员参加，或在事前征求意见和建议，使人民政协及委员们能够及时了解和掌握情况。政府领导及其部门负责人要加强与政协的对口联系，及时反馈政府及部门的工作动态，自觉听取和接受政协的批评和建议，充分发挥好人民政协的参政议政作用。坚持重要事项及时向各届人士通报，重大决策及时提交政协协商，保证政治协商各项原则的落实。要高度重视政协意见、建议的处理和落实，尤其是对政协履行职能形成的重要建议案、调查报告和反映的社情民意，党政主要领导要亲自阅批，落实办理部门，及时进行反馈，推进人民政协履行职能的规范化、制度化和程序化。      3、要切实解决政协在开展活动中遇到的实际困难。在财力许可的条件下，政府及各部门要大力支持人民政协和政协委员开展活动，尽可能帮助政协机关改善办公条件。对政协开展重要活动必需的经费，要尽可能地帮助解决。切实解决政协工作中的实际困难与问题，让政协和政协委员政治上有地位、发言有机会、出力有舞台、工作有作为。  同志们，人民政协工作任重道远，大有可为。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，认真实践“三个代表”重要思想，在县委的领导下，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，不断巩固和壮大爱国统一战线，抢抓机遇，开拓进取，竭诚尽智，齐心协力，努力把我县政协工作提高到一个新的水平，为全面建设小康江华作出新的更大的贡献。   谢谢大家！

在全市镇人大工作座谈会上的讲话

同志们： 根据市人大常委会2005年工作要点安排，今天在这里召开全市镇人大工作座谈会。刚才陈思超主任传达了徐州市人大人事代表联络工作座谈会精神，通报了1-5月份人代工委工作和前阶段镇人代会召开情况，并就如何做好下一步人代工委工作向大家通报了情况。下面我着重如何做好镇人大工作提几点建议，供同志们参考。 一、要充分提高对做好镇人大工作重要性、必要性的认识 镇人民代表大会是我国最基层的国家权力机关，是人民代表大会制度的重要组成部分，也是镇级政权组织建设的核心。他与我国各级人大一样，既体现国家的性质，又是保证人民实现当家作主的政权组织形式，因此，做好镇人大工作是加强人大制度建设的重要组成部分，是加强基层国家权力机关建设的需要，也是维护农村社会稳定，巩固农村政权建设的重要保证。 具体来说镇人民代表大会的地位和作用有那些呢？从地位来说，他是由人民在国家中的地位决定的，是由我们国家的国体和政体决定的。镇人民代表大会作为镇级国家权力机关，在同级国家机关中居于全权的，最高的、主导的地位。主要表现在：首先，从组织上看，镇人民代表大会是由选民直接选举的代表组成，并通过他行使镇级的国家权力，他不受本级其它国家机关的制约。第二，从职权上看，镇人民代表大会与镇人民政府是决定和执行的关系。第三，镇人民代表大会对镇人民政府实施监督是法定的职责，他所作出的决议、决定在本行政区域内具有最高效力。 镇人民代表大会的地位决定了它在国家政治生活中的重要作用。从目前镇人大工作的实践来看，镇人大作用主要体现在以下几方面：一是行使权力作用。我们国家实行的是社会主义制度，人民是国家的主人，但是在现实实践中，人民不可能直接决定一切国家大事，而只有通过人民代表大会这一政权组织形式，才能实现行使当家作主的权利。二是民主决策作用。由于镇人大代表来自不同的行业、不同的方面，他们与群众有着最广泛、最直接的联系，也最了解人民群众的意见和要求，这样就能真实反映本镇实际情况，体现各方面群众的意愿和利益，从而使镇人大决策民主化和科学化。三是合理制约作用。这种制约是镇国家权力机关对国家行政机关实行的单向制约，而不是互相制约，通过这种合理制约，督促镇政府更好地依法行政，执政为民，使国家机关工作人员更好地全心全意为人民服务。四是充分发挥党的主张转变为国家意志的作用，以不断加强和改善党对农村工作的领导。五是充分发挥在农村民主政治建设方面的作用，推动社会主义民主政治建设的发展。总之，只有把镇人大工作搞好了，才能确保镇经济和社会各项事业持续、快速、健康地发展。 二、要依法开好镇人大会议，保证镇人大各项职权得到有效行使 举行镇人民代表大会会议，是镇人大行使法定职权的基本形式。可以说，镇人大各项职权的行使，最终是通过镇人大会议实现的。因此，认真开好镇人民代表大会会议，直接关系到保障人民当家作主，更好地行使管理国家和社会事务权利的问题，也是镇人大的首要任务。如何开好镇人大会议，应注意从四个方面来规范：一是规范镇人大会议的议程。根据省乡镇人大工作暂行条例的规定，除了换届之年的镇人大会议要有安排选举镇人大和政府领导人员的议程外，镇人大会议应安排三项议程，即听取和审议政府工作报告；审查和决定本行政区域内的经济、文化事业和公共事业的建设计划；听取和审议人大主席的工作报告等。以上这些议程是基本的，也是法定的，应该认真按照规定的要求安排会议的议程。当然，根据实际有可能增加，也有可能减少，要视情况而定。二是要规范会议程序。人大会议的一个重要特点，就是法律程序严格。无论会议的筹备，还是会议的召开；无论是主席团会议，还是全体代表会议；无论是议案的提出，还是议案的处理等，都要严格按照法定的程序进行，特别是一些涉及到代表民主权利的必须有的程序不能随意简化。三是规范会议的审议。这也是我们镇人代会的薄弱环节，必须予以重视。在大会期间，代表对各项议程进行审议，是代表行使民主权利的具体体现，是把人民的意志经过民主集中转化为国家意志的过程，也是人代会与其它会议的一个重要区别。因此，要把组织镇人大代表认真审议的各项议程，作为开好镇人大会议的重要环节切实抓好。要通过代表队审议、专题审议、大会审议等多种形式，提高审议的质量，同时要做到时间安排服从审议的需要，审议的形式为提高审议质量服务。总之，审议不能走过场。四是规范会议的选举。在这方面关键是要做到，把党管干部与依法选举统一起来；把努力实现党委意图与充分尊重代表意愿统一起来；把充分发扬民主与严格依法办事统一起来；从而更好地保障在选举过程中代表的知情权、提名权和选择权，使选举产生的领导人达到组织满意、代表满意、广大人民群众满意。要通过以上的“四个规范”，把我们镇级的人大会议开好。 三、要切实做好闭会期间的代表工作，保证代表依法履行职责 镇人大代表是镇人大工作的主体和基础。做好闭会期间的代表工作，充分发挥代表的作用，是镇人大主席和副主席的一项重要职责。一是要认真组织和开展好代表小组活动，并加强对代表活动的指导，使代表小组的活动制度化、正常化。二是根据本镇的实际情况，围绕法律法规和人大决议、决定贯彻执行情况，镇政府依法行政情况，以及人民群众普遍关心和反映强烈的问题，认真开展集中视察、专题视察、个人持证视察，以及执法检查等活动，从而推动镇各项工作更好地开展。要从推进政府工作和促进行风好转着眼，组织代表开展镇政府领导人员的述职评议活动，以及评议镇政府和“七站八所”工作的活动。三是认真办理代表的建议批评和意见，抓好交办和督办工作，狠抓问题的解决率和代表的满意率，对一些重点建议要重点办理，跟踪督办，扩大影响，使代表的这项民主权利真正落实到实处。从我们了解各镇人大工作的实际情况看，部分镇这一点做得不够。会议开过就算了，代表在会上提的一些建议、批评、意见，办理落实不够好。四是注意加强代表与选民的联系，积极开展代表向选民述职活动，促进镇人大工作健康、有序地开展。 四、要不断提高自己的业务水平，更好地履行人大主席职责 镇人大主席、副主席要胜任自己肩负的重任，干好工作，就必须注意在实践中努力提高自己的思想认识水平和工作水平。 （1）先要明确镇人大主席和副主席的职责。地方组织法规定乡镇人大主席、副主席的职责主要有三项，即联系本级人大代表；组织代表开展活动；反映代表和群众对本级政府工作的建议、批评和意见。为了便于乡镇人大主席、副主席在闭会期间更好地开展工作，依法履行职责，根据地方组织法的规定，结合我省实际，省人大乡镇人大工作暂行条例第二十五条对镇人大主席、副主席的工作职责，作了适当的拓展，具体为八项： 第一项，宣传宪法、法律、法规以及上级人大及其常委会和本级人大决议、决定，并调查在本地的执行情况。这方面镇人大副主席、副主席责任很大，不仅自己要带头认真学好各项法律、法规以及人大的决议、决定，而且要向各方面做宣传工作，同时要对执行情况进行调查，及时发现和提出问题，推动政府和有关方面贯彻落实。 第二项，根据主席团会议的决定，负责筹备本级人大会议的具体事务。主要是起草好人大主席的工作报告稿和有关决议、决定草案等，并提请主席团会议讨论通过；开好大会前的主席团会议，组织代表做好出席会议的准备；及时向党委、政府通报会议准备情况，督促政府起草好有关报告；做好有关会务的准备工作等。 第三项，联系本级人大代表，组织、指导代表小组和代表开展活动。人大主席、副主席应采取走访、召开座谈会、代表接待日等不同形式，加强与代表的联系。同时，要帮助代表小组制定活动计划，组织代表视察、调查、评议乡镇政府和基层站所工作等。 第四项，督促本级政府和有关组织认真办理代表建议、批评和意见。在这方面，主席、副主席要主动做好督办工作，以提高满意率和解决率。同时对一些暂时不具备条件解决的问题，应主动协助政府向代表做好解释工作。 第五项，接待和受理代表与群众来信来访，向主席团和本级政府反映代表与群众的意思和要求。要建立这方面的工作制度。要把代表和群众关注的“热点”作为观察和处理问题的第一信号。对反映的一些重要问题，该由主席团研究处理的，要召开主席团会议讨论决定；该向党委、政府或者有关部门反映的，要及时反映。 第六项，承担换届选举的有关工作。在换届选举前，要在调查研究的基础上，拟定换届选举工作方案；在换届选举的过程中，要根据自己的职责做好组织、指导工作；换届选举结束后，要及时做好总结工作。 第七项，受上级人大常委会的委托，联系本地的上级人大代表，承办上级人大常委会委托交办的其它有关事项。除了受上级人大常委会的委托，承担联系本地上级人大代表的任务外，还要主动与上级人大常委会加强联系，反映情况，对上级人大常委会交办的事项，要认真办理。 第八项，办理本级人大闭会期间主席团交办的有关事项和其它日常工作。凡是主席团交办的有关事项都要认真办理，同时要积极主动地做好镇人大的日常工作。 （2）必须掌握镇人大主席和副主席的工作方法。我们每位镇人大主席和副主席除了要明确自己的职责外，还必须掌握科学的工作方法，这是做好镇人大工作的内在要求，也是由镇人大工作的特点所决定。镇人大主席和副主席一般都是从党委或政府等领导岗位上转到人大领导岗位上来的，与党委和政府工作相比，有着许多不同的特点。只有了解和适应其特点，自觉转变工作方法，才能更好地适应工作需要。在这方面要注意掌握以下几点： 一是要加强学习，转变方法。镇人大工作是一项政策性、法律性、业务性较强的工作。要使自己的工作适应人大工作的需要，不仅要认真学习政治理论、法律知识和人大业务知识，还要注意了解人大工作的特点、规律，熟悉人大业务知识，还要注意了解人大工作的特点、规律，熟悉人大工作的程序，掌握科学的工作方法。通过加强学习和实践锻炼，真正达到“四个转变”，即：从凭行政手段和经验办事，转变到依法办事上来，从习惯于抓具体业务工作，转变到善于抓住重大问题进行调查研究上来；从习惯于找具体业务部门布置任务，转变到加强与代表和群众的联系上来；从习惯于行政首长直接处理问题，转变到发挥集体作用上来。同时，要进一步提高对镇人大工作重要性的认识，真正做到思想到位、工作到位、责任到位，扎扎实实地做好本职工作。 二是要围绕中心，合理安排。镇人大工作离不开镇的中心工作。镇人大主席和副主席要从本地的实际出发，围绕党的中心工作和镇人代会提出的各项任务，对全年的镇人大工作进行科学地安排，制定出年度计划。为了使年度工作计划得到各方面的理解和支持，初步计划形成后，要征求党委、政府和代表的意见，并提请主席团会议讨论通过。计划制订后，要努力组织实施。 三是要深入实际，调查研究。深入实际，开展调查研究，是镇人大主席和副主席开展工作的最基本方法。首先，要有针对性地选择好调查研究的内容和课题。要围绕自己的工作职责；围绕镇人大代表和广大人民群众普遍关心的“热点”问题；围绕经济建设中心，选择和确定调查研究的内容。调查研究的内容要有针对性和典型性，需解决的问题更要具有普遍性。第二，调查研究的方法应灵活多样，符合实际。可以进行全面调查，也可以搞典型调查、重点调查或抽样调查；可以采取走访、开座谈会、问卷征询、听取汇报等形式，也可以实地考察。在调查研究的过程中，要本着实事求是的态度，注意掌握第一手资料，倾听各种意见和反映。第三，要认真写好调查报告。调查报告应当有情况、有分析、有具体意见和建议。 四是要依靠代表，立足服务。镇人大代表是镇人大的主体。因此，镇人大主席和副主席应当把代表作为开展工作的依靠力量，注意充分发挥他们的作用，努力做好服务工作。要为代表的学习和开展活动创造条件，为代表知情知政提供便利，还要注意认真总结和推广代表履行职责的好经验和好做法。 五是要健全制度，狠抓落实。加强镇人大规章制度建设，使镇人大按照制度和程序来开展工作，这是推动镇人大工作正常开展的带有根本性的措施。这几年，各镇人大根据实际工作需要，建立一些制度。一般都建立了主席团会议制度，主席团联系代表制度、主席团成员接待日制度、代表议案和建议办理制度、代表视察制度、代表小组活动制度、代表联系选民制度、文书档案管理制度，代表接待制度和群众来信来访处理接待制度等。没有建立的镇要把这些制度建立起来。通过建立健全这些制度，来促进镇人大工作的制度化、正常化和规范化，使我市各镇人大的每一项工作都做到有章可循，有据可依，以推动镇人大工作更好地开展。 六是要摆正位置，处理好关系。镇人大主席和副主席的工作涉及面很广，在实际上工作中要注意摆正位置，处理好各方面的关系。首先，要处理好与党委的关系，坚持和依靠党的领导是人大工作必须遵循的原则。要自觉地把人大工作置于党委的领导之下，重大问题及时请示汇报，以取得党委的支持和理解。其次，要处理好与主席团的关系。镇人大主席和副主席作为主席团的当然成员，更要处理好与主席团的关系。应当说镇人大主席和副主席与主席团的关系是个人与集体的关系。因此，主席和副主席要尊重主席团的集体决定，注意发挥主席团的作用，经常向主席团汇报工作，同时要认真组织实施主席团的决定。第三，要处理好与本级政府的关系。从法律上讲，镇人大与乡镇政府的关系是决定与执行、监督与被监督的关系。在实际工作中要做到监督加支持，支持不代替。第四、要处理好与人大代表的关系。人大主席和副主席在工作中，必须将自己的主观能动性和发挥代表作用有机结合起来，善于运用自己的主观能动性和发挥代表作用有机结合起来，善于运用代表的整体力量，努力把乡镇人大工作开展得更好。 同志们，镇人大工作任重道远，是一篇刚刚破题的文章，希望大家切实加强自身学习，努力把自己的本职工作做好，从而为开创我市镇人大工作新局面作出新的贡献。

市委全会总结讲话

第三，明确了重点。林书记的报告在准确把握当前经济形势的基础上，提出了今后五年我市经济社会发展的五条原则要求：即赶超进位原则、质量效益原则、普惠民生原则、统筹全局原则和求真务实原则。以及四个方面的战略重点，即突出工业主导，切实提升加速赶超的推动力，围绕“一化”带“三化”，切实抓好产业优化升级、集群发展和园区建设；加快推进新农村建设，大力发展现代农业；着力推进“一心两翼”城镇带建设，加快新型城市化进程，提高城市化水平。突出基础先行，切实增强加速赶超的承载力，主要是加快交通路网建设、农业基础建设、城乡公共基础设施建设和旅游基础设施建设。突出项目带动，切实发挥加速赶超的牵引力，重点是千方百计谋划项目，大力招商引进项目，全力争取新上项目，切实抓好在建项目。突出协调发展，切实凝聚加速赶超的合成力，主要是抓好三次产业的协调发展、三个文明的协调发展、经济社会的协调发展和人与自然的协调发展。市委提出的这些战略重点和原则，具有很强的针对性和可操作性，既考虑了当前的发展要求，也顾及了子孙后代的永续发展，鲜明地体现了科学发展观的指导思想，也非常切合娄底发展实际。

二、要扎实做好当前各项工作

通过这次会议，未来我市经济社会发展的总体思路已经清晰，目标任务已经明确，战略重点已经突出，下一步关键是如何抓好落实。各级各部门既要紧扣“科学发展、加速赶超”主题，结合各自实际，科学谋划好今后五年的工作，实施好各项举措，确保市委的各项决策落到实处。同时又要突出重点，科学统筹，攻坚克难，扎实做好当前的各项工作。

1、千方百计完成全年目标任务。今年我市经济发展最大的问题，就是部分经济指标完成不够理想，离年初目标尚有一定距离，与全省平均水平相比存在一定差距。主要是1—10月全市gdp增长比年初预定目标低2.1个百分点，第二产业比年初预定目标低4.5个百分点，比全省低2.7个百分点，完成社会消费品零售总额比全省低1.9个百分点等。针对这些差距，各级各部门要加强对经济运行动态趋向性、全局性、典型性问题的综合分析，及时应对和解决影响经济运行的重大制约因素和热点、难点、焦点问题，并认真查找原因，寻找对策，加强工作督查和调度，一项项进行检查，一件件抓好落实，切实做到精力不散、劲头不松，善始善终地把各项工作抓紧抓好，做到以日保旬、以旬保月，确保最后一个月尽最大可能来缩小差距，如期完成年度任务。

2、切实抓好工业生产。今年全市经济发展离年初预期目标有差距，主要是工业发展的差距。1—10月，全市完成规模以上工业增加值比年初预定目标低5.4个百分点，比全省低3.7个百分点。当前，国际金融危机仍在扩散和蔓延，对全球实体经济造成的损失将进一步扩大，对我市经济发展的影响也将更加明显，经济发展中的一些矛盾可能更加突出。针对这种状况，我们要继续深入开展“千名干部下企业、排忧解难促发展”活动，加强对企业的指导服务，深入企业进行调研摸底和搞好协调，按照“因企施策、一企一策、一企多策”的思路搞好对企业的指导，切实帮助企业协调解决好生产经营的实际问题，促进企业加快生产。尤其要强化工业经济运行的监测，抓好规模工业企业的生产调度，确保规模工业企业达产达效，促进工业快速增长，力争实现规模工业增长20%的目标。同时，要加强工业项目建设、园区建设和产业优化升级，为明年工业发展奠定坚实基础。

共4页，当前第2页1234

区委书记人大讲话2篇

要进一步改进工作方法。人大及其常委会要进一步适应现代化建设不断变化的新形势和社会主义民主法制不断进步的新要求，积极改进人大行使职权的方式方法，拓宽人大工作的渠道，提高人大工作的实效。要以宪法和法律为依据，对执法监督、工作评议、述职评议、代表述职、个案监督等有效工作方法继续坚持并加以改进和完善，同时大胆探索推进民主法制建设的新思路、新办法，不断拓展人大工作的新途径。

要进一步加强自身建设。各级人大组织都要以保持共产党员先进性教育活动为契机，切实加强学习，不断提高代表的思想水平、政治水平和业务水平，增强履职尽责、参政议政的能力。继续坚持和完善《人大议事规则》、《评议工作办法》等各项制度，注重用制度规范工作行为。要紧紧围绕中心工作，主动增强“两情”，改进“两风”。与此同时，积极加强对外联系，不断扩大交流层次和水平。

四、加强领导，不断开创人大工作新局面

加强和改善党对人大工作的领导，是人大开展工作的基本前提和根本保证。各级党委要发挥总揽全局、协调各方的作用，支持人大行使职权。健全党委领导人大工作的机制，加强与人大的工作联系，定期听取人大工作汇报，研究人大工作中的重大问题，确保人大有效履行职能。认真对待来自人大的意见和建议，对涉及全局的重大建议案，要及时研究并向人大通报情况。认真解决人大工作发展中的困难和问题，进一步加强各级人大工作部门领导班子和干部队伍建设，增强人大工作的活力。高度重视乡镇人大工作，切实加强乡镇人大组织建设，进一步加强对乡镇人大的联系和指导，强化乡镇人大主席团的工作职责，充分发挥乡镇人大代表作用。

各位代表、同志们，回顾，我们信心百倍；展望，我们豪情满怀。让我们高举邓小平理论和“”重要思想伟大旗帜，在市委、市政府的正确领导下，进一步解放思想，扎实工作，同心同德，开拓进取，为创造一个更加繁荣、更加和谐、更加美好的新裕安而努力奋斗！

区委书记人大讲话（2）：

各位代表、同志们：

我区第xx届人民代表大会第三次会议在大会主席团和全体代表的共同努力下，圆满完成了各项议程，达到了预期目的，今天就要胜利闭幕了。这次大会始终充满了民主、团结、求实、奋进的气氛，党的主张得到了充分体现，代表的意见得到了充分反映，人民群众的愿望得到了充分表达，大会开的非常成功，是一次民主的大会、团结的大会，催人奋进的大会。在此，我代表中共桥西区委，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！向来自全区各条战线的各位代表、列席大会的全体同志以及为大会顺利召开付出辛勤劳动的大会工作人员致以诚挚的问候！

这次大会是在我区认真贯彻落实市委九届五次全会、全市经济工作会精神，以及区委八届六次全会、全区经济工作会议精神，积极应对困难和挑战，推动经济平稳较快发展的新形势下举行的一次十分重要的会议。三天来，代表们肩负全区人民的重托和期望，以高度的主人翁责任感和使命感，认真履行职责，同商发展大计，共谋富民良策，齐议强区方略，对我区各个方面的工作提出了许多建设性的意见和建议，形势看得清，问题找得准，措施想得实，办法议得透，体现了人大代表应有的政治素质和议政能力。会议期间，大会听取和审议了人大常委会和“一府两院”的工作报告，并作出了相应决议、决定；审查批准了XX年国民经济、社会发展计划。这些都为做好今年的工作提供了重要的基础和保证。特别是海东区长和李忠主任所作的工作报告，都实事求是地总结了过去一年的工作，提出了今年工作的指导思想和目标要求，并对各项工作进行了具体安排部署，达到了统一思想，坚定信心，振奋精神，鼓舞干劲的目的。应该说，会议再次吹响了我区“坚定信心，迎难而上，抢抓机遇，再创辉煌”的进军号角，下一步，关键就是要动员全区广大干部群众，把思想集中到抓落实上来，把力量凝聚到抓落实上来，把聪明才智充分体现在抓落实上来。下面，我讲几点意见。

共7页，当前第3页1234567

在十四届县人大三次会议闭幕时的讲话

各位代表、同志们： 通过大家的共同努力，县十四届人大三次会议顺利地完成了各项议程，就要闭幕了。这次会议是在全县人民认真贯彻落实总书记重要指示精神，奋力推进跨越式发展的伟大实践的关键时刻召开的，这对于进一步激励和动员全县人民抢抓机遇、整合资源，背水一战、突破重点，效益优先、全面发展，将起到十分重要的作用。 这次会议选举我担任县人大常委会主任，这是各位代表和全县人民对我的信任和鼓励，对此，我向大家表示衷心的感谢！十四届一次会议以来，县人大常委会在县委的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻“三个代表”重要思想，围绕经济建设中心，突出民主法制建设重点，认真履行宪法和法律赋予的职权，强化服务、注重监督，议大事、谋发展，为经济和社会发展作出了突出贡献。对此，我向付出艰苦努力的各位代表和各位同志表示衷心的感谢和崇高的敬意！我出任xx县委书记才20多天，近期工作很主要是调查研究和处理各种急需解决的问题，对县情的了解还不深入，今天又当选为县人大常委会主任，我更感使命的崇高和责任的重大，我唯一能做到的就是把全部心思集中于工作，把全部精力致力于事业，把全部感情倾注于，不失代表众望，不负人民重托，不辱崇高使命。下面，我讲三点意见，既是自励，也与同志们共勉。 一、抓住根本，不辱使命 忠实代表最广大人民群众的根本利益，保障人民当家作主的权利，是社会主义国家的本质要求，是 “三个代表”重要思想的具体体现，也是地方国家权力机关最根本的职责。作为人大常委会主任，我将带领人大常委会组成人员，紧紧依靠全体代表，在县委的坚强领导和上级人大的正确指导下，依法开展人大工作，忠实履行宪法和法律赋予的职责。 1、牢记宗旨、当好公仆。人民选我当代表，我当代表为人民。作为一名人民代表和人大常委会主任，我将牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，与人民群众同呼吸、共命运，对人民负责，为人民说话，给人民办事；将带着强烈的责任心和使命感，察民情、知民意、解民忧、帮民富、安民心，不辜负人民的信任；将继续坚持抓关键、议大事，围绕人民群众普遍关心的热点、难点问题，深入实际调查研究，最大限度地把人民群众的正确意见集中起来，作出反映人民意志的决议、决定，真正成为人民群众的贴心人和勤务员、成为人民群众的忠实代表。 2、勤奋学习、提高水平。人民代表的根本职责是代表人民行使国家权力。要履行好代表的职责，就必须通过学习不断提高自己的水平。在今后工作中，我将始终保持与时俱进的精神状态，加强学习，不断更新和丰富知识，从思想上武装自己，从知识上丰富自己，从能力上提升自己，不断增强参政议政的能力。将把民主集中制原则贯穿到各项决策之中。决策前，认真开展调查研究，集中群众的经验和智慧，掌握真实素材；决策中，坚持少数服从多数，广泛听取各方面的意见，充分科学论证；决策后，搞好视察调研，及时发现工作中的不足和差距，提出改进和加强的办法，不断提高自身及人大常委会的决策水平。 3、尽忠职守、不辱使命。作为人大常委会主任，我将认真履行好法律监督和工作监督职能，不断探索和改进监督方式，创新监督途径，总结和完善监督机制，使监督工作逐步走上规范化、制度化、程序化轨道。继续坚持以“三个代表”重要思想统领人大工作，带领人大常委会全体成员，切实加强自身建设，增强政治意识、大局意识、群众意识和创新意识；坚持以人为本的科学发展观，密切联系群众，真诚为民服务，把维护和实现好人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点；结合实际、创新思维，建立健全适合地方权力机关特点的、充满活力的组织制度和运行机制；继续完善代表大会、常务委员会、主任会等各种会议制度、工作制度，不断促进人大及其常委会工作的制度化、法制化、规范化；切实改进作风，牢记两个“务必”，打造出一支政治素质好、敬业精神强、作风优良、业务精通的人大干部队伍。 4、发扬成绩、坚持创新。创新是一个民族进步的灵魂，也是我们做好人大工作的不竭动力。经过历届人大的探索，我县在做好人大工作、全面履行人大职能方面积累了丰富的经验。在新的形势和任务面前，尤其是在发展的关键时期，我们的思想准备还不够充分，进取意识还有待提高，创新精神还需进一步增强。在今后工作中，我将和同志们一道，与时俱进，开拓创新，既认真继承和发扬历届人大及其常委会的优良传统，又结合新的实践大胆探索，不断研究新情况，解决新问题，进入新境界，把人大工作不断提高到新水平。 二、紧扣发展，突破重点 胡锦涛总书记视察时，留下了“一定要把朱德故居保护好，一定要把朱德故里建设好”的重要嘱托。省委、省政府提出了“两年内要有大变化”的总体要求。当前，我们必须紧抓第一要务，把握历史机遇，突破五大重点，奋力推进跨越式发展。 1、认清形势，把握机遇。是朱德、张思德的故乡，拥有丰富的政治资源，随着朱德同志120周年诞辰的日益临近，正受到各级领导的大力支持和社会各界的广泛关注。今年1月，针对缺水现状，胡锦涛总书记作出了重要批示；8月14日，总书记亲临视察，作出了“一定要把朱德故居保护好，一定要把朱德故里建设好”等一系列重要指示；8月22日，总书记又在国务院两部一办《关于调研报告》上作出了“两部一办的同志雷厉风行，提出的安排意见很好，关键是抓落实，讲实效，真正为老区人民排忧解难”的重要批示。总书记亲临视察后，国家有关部委迅速行动，就急需解决的问题进行了专题研究，可预期支持总额超过了6亿元。省市两级对发展给予了高度关注，分别成立了支持发展领导小组；8月31日，省委、省政府召开了支持发展专题会议，9月13日，省委常委会议又对发展进行了专门研究，提出了要将发展作为全省的经济发展总的格局里面的棋子，省委书记张学忠要求市委、市政府要将支持发展作为南充工作的首要任务，摆到重要的位置上。可以说，总书记视察后，上级的支持是空前的，迎来的发展机遇是空前的。 2、理清思路，突破重点。面临大好机遇，面对各级领导的殷切期望和全县上下的强烈愿望，我们深感责任重大，必须紧紧围绕加快发展这个第一要务，按照“抢抓机遇、整合资源，背水一战、突破重点，效益优先、全面发展”的工作思路，奋力推进五大重点。一是抓好朱德故居保护与开发。在朱德诞辰120周年纪念前夕，全面完成文物修缮保护、文物征集、更新布展、完善配套、扩大绿化等重点工作，将朱德故居建设成全国一流的爱国主义教育和革命传统教育基地，把朱德故里打造成全国闻名、特色鲜明的红色旅游景区。二是切实解决群众生产生活用水困难。按照总书记指示精神，整合资源、聚集优势，用最短的时间完成人饮解困工程、骨干水库渠系配套工程和新县城水厂改扩建工程，切实解决26万缺水群众的用水困难，改善群众生产生活状况。三是建好“两路一桥”。在2006年11月底前全面完成潆（溪）新（政）路、新（政）马（鞍）路和新政嘉陵江大桥建设工程，构筑以新县城为枢纽的新的交通网络，夯实跨越式发展的基础。四是快速推进县政府驻地迁建。按照规划和日程，快速推进迁建单位办公和职工住宅楼建设，尽快完善城市基础设施和公益设施。力争2006年10月底前完成4平方公里主城区建设，新县城初具规模；2020年建成区面积达18平方公里，城市人口超过18万人，将新县城打造成一座现代滨江山水园林城市。五是深入开展伟人故里农村精神文明建设连片创建活动。在新政－马鞍公路沿线47个村中深入开展伟人故里农村精神文明建设连片创建活动，通过两年努力，使沿线乡镇、村社经济社会快速发展，城乡面貌明显改变，人民群众物质生活更加富裕，精神文化生活更加丰富，党的执政能力更加增强，群众素质明显提高，示范和带动全县农村经济社会发展。 3、振奋精神，全力推进。要挑好这副历史赋予的千钧重担，保持良好的精神状态是成功的关键。一是要解放思想，与时俱进。思想解放天地宽。发展中遇到的各种难题，都要向解放思想要答案、要办法、要出路。我们要见贤思齐，破除一切阻碍发展的思想观念，消除一切不利发展的条条框框，掀起思想大解放的高潮。打消担心顾虑，大胆地去闯、去试、去“赶超”、去“跨越”，只要胸中无私，只要是为了发展，我们就应该无所畏惧、无怨无悔。二是要昂扬奋进，满怀激情。要有强烈的事业心。坚决克服“不求有功但求无过”的应付思想，切实解决工作越位、缺位和不到位现象，增强工作主动性和责任感，以对党、对人民负责的态度，尽全力做好“分内”之事。要有强烈的工作热情。只有那些对自己的愿望真正有热情的人，才有可能把自己的愿望变成美好的现实，同样，也只有对工作充满激情的干部才能担负重任。我们每个人都要保持高度的自觉，在执行上动真格，在落实上下功夫，坚决做到高质量、高速度地完成每一项工作。三是要勤奋敬业，奋勇争先。别人能干的事，自己要争取比别人干得更利索、更漂亮；别人认为干不成的事，要不惜一切代价、用上全部力量去争取。只要大家齐心协力，发扬咬定目标不放松、不达目的不罢休的“拼命三郎”精神，只争朝夕，大干苦干，两年内有大变化的目标就一定能实现。 三、加强领导，再创辉煌 人大工作的正常开展，离不开党委的正确领导，离不开各级各部门的大力支持，也离不开人民代表和人大工作人员的共同努力。我们必须紧紧围绕全县工作大局，精诚团结，协调一致，努力开创人大工作新局面。 1、切实加强和改善党对人大工作的领导。要提高党的执政水平，就必须加强和改善党对人大工作的领导。要按照“总揽全局，协调各方”的原则，切实从政治上、思想上和组织上加强和改善党对人大工作的领导。要切实改进党对人大工作的领导方式，健全领导制度，完善党委领导人大工作的机制，统筹协调人大与其他国家机关的关系，抓好人大制度和民主法制建设的宣传教育。要积极支持人大行使重大事项决定权，把重大决策通过法定程序变成国家意志、人民群众共同的行为规范；要支持人大行使好选举权和人事任免权，坚持党管干部和人大及其常委会依法选举、任免国家机关工作人员的有机统一，尊重和维护人大及其常委会的选举、表决结果；要充分发挥人大的监督权，凡属于人大及其常委会职权范围内讨论、决定的重大事项，要依法及时提交人大及其常委会审议，不断推进决策的民主化、科学化。要尊重和发挥人民代表的权力，全力保障人民代表依法执行代表职务，积极倡导全社会尊重人民代表的法律地位，支持代表依法行使职权。人大及其常委会是地方权力机关，要自觉服从和服务于县委的统一领导，认真贯彻落实县委的工作思路，围绕中心工作安排部署人大工作；要健全重大事项向党委请示报告制度，按照党委的指导开展工作；要通过法定程序及时把党的重大决策和重要意图，变成地方国家权力机关的决议、决定，并保证其贯彻实施；要切实发挥人大党组在人大工作中的核心堡垒作用，努力完成县委交给的各项任务，真正体现坚持党的领导与坚持依法办事相统一。 2、齐心营造依法监督的良好氛围。“一府两院”是地方权力的执行机构，要在县委的统一领导下，自觉接受人大的监督，把对党负责与对人民负责统一起来，卓有成效地履行对本地经济和社会发展组织实施的职责；要主动向人大及其常委会报告工作，对人大及其常委会提出的意见、建议和人民代表提出的议案、建议，要有专门机构或专人负责落实，并报告办理结果，形成规范的办理和反馈制度。要从实际出发，努力扩大政务公开程度，拓宽人民代表知情、知政渠道，积极主动接受人民代表的监督。要以建设高效、务实、勤政、廉洁的政府为目标，进一步转变职能，改进作风，加快推进行政管理体制创新，提高工作质量和效率；要加强对法律法规知识的学习，提高法律知识水平，增强依法行政的主动性，进一步营造自觉接受监督的良好氛围。 3、努力创造更多更好的工作条件。各级各部门要加大宣传力度，增进对人民代表大会制度和对人大代表的地位、性质和作用的了解，尊重代表的权利。要安排代表参与专项调研，列席重要会议，不断拓宽代表的参政议政渠道。要积极支持人大依法开展活动，正确行使权力，并在时间、经费上提供必要保障。要建立健全培训制度，采用法制讲座、办培训班等形式，定期不定期地对人民代表和人大工作人员进行业务培训，总结交流经验，开展争优创先活动，提高整体素质。要加强人大机关干部队伍建设，把人大干部的培养、选拔和使用纳入干部队伍建设的总体规划，加大人大机关与党委、政府、司法机关和群团组织之间干部交流的力度，提高人大机关干部队伍的整体素质，为开创人大工作的新局面提供更多更好的条件。 各位代表、同志们，我县的改革开放和现代化建设事业踏上了新起点，迈入了新征程。实现全面振兴，是我们肩负的光荣的历史使命，也是发挥我们每个人能力和才智难得的历史机遇。我们的事业无比伟大，我们的使命无尚光荣。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实总书记的重要指示精神，解放思想，抢抓机遇，秉承关怀，万众一心，共同开创更加辉煌的明天！