农村基层支部书记讲党课【热门20篇】

20__年是“十二五”发展的最后一年,沙溪村党支部坚持以党的__大和镇党委、政府工作会议精神为指针，以科学发展观为指导。结合我村20__年"抓稳定，保稳定、促和谐，安民生，求发展"的工作重心，认真按照上级文件精神要求，努力完成上级部门交办的各项工作任务。制定工作计划如下：

一、指导思想

以党的__大精神和科学发展观为指导，紧紧围绕镇党委、政府“十二五”发展目标，继续深入开展“创先争优”活动和基层组织年建设，切实抓好党的建设和我村经济社会发展。

二、主要工作计划措施

1、加强党建工作，优化党组织，发挥领导核心和战斗堡垒作用。

(1)是完善“三会一课”制度，健全组织生活，借#from 20__年农村党建工作计划来自第一范文网 end#助党员现代远程教育网络加强党员的思想教育理论和政策学习，提高党员的政治素质和理论政策水平;

20__年农村党建工作计划20__年农村党建工作计划(2)是做好青年、民兵、妇女、综合治理、信访稳定工作，充分发挥党员先锋模范带头作用，促进社会主义和谐社会建设

(3)是认真做好入党申请人、积极分子、发展对象的培养、教育、考察、发展各环节工作，有计划、分步骤地把骨干积极分子逐步吸收到党内来，给党员队伍注入新的力量。

(4)进一步完善农村基层治理工作，加强学习培训，提高议事会成员的综合能力;切实发挥议事会成员的 “决策、议事、监督”作用;规范、深化“三务”公开。

(5)是抓好村组织活动场所建设及加强制度建设，加强两委各项制度建设，树立对外良好形象，不断完善村图书室、娱乐活动室、会议室等场所的功能，充分发挥其提高群众科学文化素质和思想道德素质的作用，努力按照“五个好”村党支部的目标要求来加强基层组织建设。

2、在改善民生和创新管理中加强社会建设及四大基础工程的全面推进和落实。

(1)继续深化大下访、大接访工作，加强党群关系的联系，解决和落实村民关心的热难点问题，及时了解和掌握村组居民的动态情况。

(2)继续落实党内关怀机制，继续联系帮扶特困党员家庭，从思想、精神、物质上进行帮扶，鼓励他们克服困难，改善生活。认真落实党龄在55岁以上老党员、特困党员、80岁以上老人的春节慰问，帮助解决生活中的困难。

(3)做好我村公共服务的项目落实和社会管理工作。充分发挥群众参与，民主决策、监督、检查、评议的原则，确保项目的落实实施和专款专用，发挥资金的使用效益。

(4)切实落实好城乡环境综合整治和土地综合整治工作，有效改善农户居住环境，提升群众宜居感、舒适感、美化感。

(5)切实(车间工作计划)抓好信访稳定工作，落实好群众信访工作，做到早发现、早报告、早控制、早解决。及时化解和妥善处理各类社会矛盾

(6)全方位落实富民惠民政策，抓好医疗、养老、卫生、教育等各项政策性补助的全面落实。全方位增加农户收入。

(7)组织巡逻，要做好安排人员管理和规范，真正发挥维护群众生产和生活安全的作用。

(8)建立健全面对自然灾害的能力，对群众对宣传做好房屋安全等方面的应对措施。

3、继续落实上级党总支统一布署，结合工作实际，认真开展各项党建活动。

(1)是加强党支部宣传工作，把深入学习贯彻__大精神和深入创先争优结合起来，保持党的先进性和纯洁性。

(2)是进一步加强党风廉政建设。认真开展多种形式的警示教育，筑牢思想防线。

(3)按照上级工作部署，风清气正抓好20__年支部及村委会的工作。

(4)是积极开展读“红色经典”读书活动,构建学习型党组织。

在新的一年里，我们将坚决按照上级党总支的要求，以坚定、成熟、稳健的步伐，不断开拓进取的精神风貌，进一步发挥党支部的战斗堡垒作用，使每一个党员都能在各自的岗位上充分发挥其先锋模范作用，为我村的更快更好地发展做出更大的贡献。

2016年乡镇党委书记抓党建述职报告范文

近年来，在县委、县政府的正确领导下，在乡党委、政府班子成员及广大党员干部的大力支持配合下，我认真履行党建工

作第一责任人职责，树牢“抓党建就是抓发展”的工作理念，坚持以创先争优、双学双提活动为载体，以基层组织建设年为抓手，抓基层打基础，抓班子带队伍，抓亮点求突破，狠抓基层党建工作，全乡呈现了“基层组织有新加强，经济社会有新发展”的互动双赢局面。现将我们的主要做法及个人履职情况述职如下：

一、落实第一责任，集聚党建工作合力

坚持把党建工作纳入目标管理，作为党委中心工作来抓，做到“五个到位”：一是领导到位。根据人事变动，及时调整充实党建工作领导小组，书记任组长，夯实“一把手”岗位职责，加强对党建工作的领导。二是责任到位。每年年初，乡党委都要与各支部签订党建目标责任书，强化各支部抓党建工作责任意识。在班子内部，进一步明确党建分工。书记对全乡党建工作负总责，总体抓，分管副书记、组织委员负直接责任，直接抓，其他班子成员根据分工，配合抓。三是任务到位。结合工作实际，每年研究制订党建工作意见，层层细化分解目标任务，明确到支部、到个人，半年一检查，年终一考核，常态化抓落实。四是指导到位。建立党员领导干部党建工作联系点制度，要求每个党员领导干部每月到所联系点检查指导党建工作不少于两次。认真落实党建工作例会和联席会议制度，乡党委和乡党建工作领导小组每月研究一次党建工作，每季度对各支部进行一次评议，每年开展一次党建工作述职，确保党建工作目标任务的顺利完成。五是奖惩到位。根据平时评议和年终考核，每年对党建工作进行一次专题表彰，奖优罚劣，强力推进，全乡形成了党委统一领导、支部各司其职、一级抓一级、层层抓落实的党建工作联动格局。

二、突出第一建设，树强党建工作龙头

坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓，做到“五讲”：一是讲学习。始终把学习摆在工作生活首位，完善学习制度，坚持中心组理论学习，提高班子成员政治思想素质。借助“创先争优”、“双学双提”大讲堂、争当“五好”干部等活动载体，组织班子成员学政策，学理论、学法律、学业务，通过学习提升执政能力和工作水平。二是讲政治。坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，自觉与县委、县政府保持高度一致，执行决策不打折扣，落实任务不讲困难。三是讲民主。严格执行民主集中制和重大问题集体议事决策制度，定期召开民主生活会。借助制度建设，完善党委议事规则和集体决策机制，规范党委权力运行。注重发挥班子成员干事合力，主要领导抓大放小不揽权，对副职领导放心、放手、放权，使其勇于担当，敢于负责。副职领导重配合，讲协作，顾全大局，相互补台不拆台，能够认真履行党建工作“一岗双责”职责，“合心、合力、合拍”。四是讲作风。要求班子成员带头转变工作作风，转变领导方式，做到真抓实干，高标准谋划工作，高效率推进工作。在试验区建设、六城联创、项目征地、计划生育、信访稳定等工作上，党政领导带头深入一线，做给党员看，带着党员干，很好地发挥了表率作用。深入开展领导干部大走访、大调研活动，班子成员主动与困难党员结对帮扶，帮助群众解决实际难题，公开承诺为群众办好事办实事。大走访期间，乡科级领导共走访群众1000余户，帮扶困难党员70余人，为群众办实事181件。五是讲廉洁。注重加强党风廉政建设，带头执行廉洁从政“五十二个不准”和“五禁止”、“十不准”规定，自觉遵守机关财务、租车、招待、培训等各项规章制度，严格按规章办事，不越轨、不越格，坚决做到“诺廉、践廉、守廉”，树立风清气正的良好形象，营造心齐劲足的干事氛围，全力建设一支团结和谐的班子，努力打造一支能打硬仗的队伍。

三、打造第一工程，夯实党建工作基础

坚持把村级组织建设作为党建工作的基础工程来抓，围绕“五个好”目标要求，做到“五个加强”。一是加强领头雁培育。实施“一好双强”工程，选优配强村党支部书记。按照“四个培养”的要求，加强村级后备干部储备。每三年从大学生村官、退伍军人、农村致富能手、外出务工成功人士中选拔30名村级后备干部，育树10名“一好双强”型村党支部书记。目前，全乡已培养选拔村级后备干部32人，调整村党支部书记3人，全乡16个村有12个村的党支部书记达到了“一好双强”标准。二是加强支部班子建设。结合村级组织换届，健全配强村级支部班子，新选拔支委13人，支书、主任“一肩挑”10人，村“两委”交叉任职24人，年龄、文化结构得到优化，村支部领导核心作用得到强化。按照争创“五好”党支部的要求，认真做好划类升级工作。通过实施“龙头工程”、“希望工程”、“攻坚工程”和“以上带下”、“以乡带村”、“以强带弱”“三带”工程，并建立党员领导干部联系点制度和乡直单位牵手共建制度，实施“牵手共建”，帮助杨湾、古井、等后进村党支部如期转化升级，达到“五个好”标准。三是加强党员队伍建设。认真做好党员发展工作，注重从农村一线的致富能手、退伍军人、合作经济组织

负责人、外出务工返乡青年、村干部中培养入党积极分子，为党输送新鲜血液。三年来，全乡共发展新党员62名，其中35岁以下的29 名，大专以上文化程度13人。借助远程教育平台和乡村党校阵地，采取党员电化教育、党校集中培训、聘请专家授课、外出参观学习和脱产培训“五个一”模式，加强“双强”党员培训，全乡65%的农民党员人人掌握了1-2项实用技术，其中80%以上的村干部达到“双强”标准，成为“双带”先锋。积极开展党员公开承诺和无职党员设岗定责活动，激发党员干部创先争优活力。每年共为400余名无职农民党员设定脱贫致富等岗位1000多个，广大党员干部公开承诺为群众办实事800余件。四是加强制度建设。坚持“三会一课”制度，严格党的组织生活。建立村干部双述双评、百分制绩效考核制度，加强村干部的动态管理。积极推行 “4+2”工作法，建立健全村务监督委员会，形成一套村级事物决策、实施、监督的有效机制。目前，各村运用“4+2”工作法共解决村级事务120余件。五是加强农村经济发展。以试验区建设为抓手，加大村容环境整治，实施平安创建，帮助各村理清发展思路，发展特色产业，壮大村级集体经济实力，夯实党建工作后盾。

农村党建2020年度工作计划

【篇一】

为全面落实机关党建各项工作任务，以党建促进业务开展，根据县委和局党组的部署和要求，结合我支部实际，特制定20xx年机关党建工作计划：

一、总体要求

为深入推进机关支部党建工作，落实县委加强党建工作大会精神，努力建设学习型、业务型、服务型党组织，不断提高机关党建工作科学化水平，为推进“三大建设”又好又快发展提供坚强的组织保证。

二、工作重点

(一)加强基层组织建设

认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，增强支部凝聚力和战斗力。健全组织制度，定期召开民主生活会，充分发扬党员权利，讨论支部工作事项，打造民主型党组织，推动党的基层组织建设。

(二)强化党员学习教育

1、强化党员干部学习教育。坚持党支部集中学习制度，建设学习型党组织。制定年度学习培训计划，重点加强对新形势、新任务、新要求的学习、调研，不断提高党员干部政策理论水平。在支部书记牵头下，组织支部全体党员集中学习，通过集中学习和评议讨论等形式，并跟局务工作实际紧密结合起来，提高广大党员干部理论联系实际的水平。

2、搞好“心连心”结对共建活动。密切联系群众搞好结对帮扶。结合工作实际认真开展党的群众路线教育实践活动，做到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。全力做好人力资源和社会保障工作，以良好的作风和群众得实惠的实际行动来体现和检验教育实践活动的成效。

(三)健全工作机制

1、健全工作机制。一是完善“互联共建”机制。建立支部与共建村日常交流机制。二是抓好文明创建工作。组织春风行动、春暖行动、就业援助月活动，开展农民工学雷锋志愿服务活动。组织新进员工和入党积极分子，参加文明创建志愿者服务。强化文明创建宣传，建立文明创建台帐，夯实文明创建基础。

2、提升工作业绩。以党建推动业务工作，建设业务型党组织。围绕人民群众普遍关心的问题，强力推进就业创业、社会保障与和谐劳动关系三大幸福宁乡工程，以党建促进业务提升。一是推进就业创业工作。积极推进被征地农民就业创业工作。二是完善社会保障体系。加大社保扩面力度;加大被征地农民社会保险工作力度。三是构建和谐劳动关系。加强劳动保障监察，全面实行劳动用工备案。

(四)优化服务水平

以党建促进服务提升，建设服务型党组织，局办和大厅党员带头搞好窗口服务，提高政务服务效率，提升服务对象满意水平。

【篇二】

为深入贯彻党的xx大精神，加强党的执政能力建设和党的先进性建设，充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用，为构建和谐社区提供坚强的组织保证和思想保证，开创我社区党建工作新局面，结合我社区实际特制定今年支部计划：

一、指导思想

以邓小平理论和重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕县城发展稳定的大局，紧密结合社区建设的实际，以服务居民群众为重点，健全机制，强化功能，不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐社区。

二、目标任务

社区党的建设要努力实现“五个好”的目标要求：

(1)领导班子好。领导班子及其成员能够认真贯彻执行党的路线方针政策，密切联系群众，政治坚定，求真务实，开拓创新，勤政廉政，团结协作。

(2)党员干部队伍好。社区工作者能够发挥骨干带头作用，共产党员能够发挥先锋模范作用。

(3)工作机制好。社区党组织工作制度健全、运行规范，社区党建工作协调机制完善。

(4)工作业绩好。社区各项工作协调发展，民政事务、综合治理、计划生育、环境卫生、文化娱乐工作成绩再新台阶。

(5)群众反映好。社区群众和辖区单位社区党组织的工作满意，社区党组织得到社区群众的拥护。围绕这一总体目标，今年着重做好四个方面的工作。

(一)切实加强社区领导班子、干部队伍建设

建立健全和落实支部抓社区的领导责任制。一是支部必须加强对社区工作的领导和指导;二是要明确规定领导班子成员分工，及时发现、总结、交流典型，了解、反映和解决社区工作中存在的突出问题;三是要明确职责分工，和做好各项工作的相互协调，工作人员的相互协作。通过加强社区队伍的建设，打造一支思想素质高、业务能力、团结协作精神强、有奉献精神的社区干部队伍。

(二)扎实有效地抓好社区党员的教育管理

严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议，组织党员积极开展批评与自我批评。做好发展党员工作，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对入党积极分子的培养，做好从居民中发展党员的工作，至少发展1名党员。

(三)进一步建立健全社区党建工作机制

1、社区建立党建工作联席会议制度。社区党建工作联席会议每季度召开一次，分析形势任务，安排部署工作，协调社区内各种力量和各方面关系，深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。

2、健全党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位，建立社区党组织领导、社区负责、社会协同、居民参与的工作机制，发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。

3、健全社区居民自治机制。建立健全社区居民代表会议制度，完善社区居民自治组织，实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务。社区党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责，社区居民自治组织要自觉接受社区党组织的领导。

(四)不断强化社区服务功能

1、健全完善社区服务体系。首先把解决就业问题作为一项重要民心工程来抓，与劳动就业局建立长期的联系，积极推荐下岗和失业人员的就业。社区成立便民服务站，全面推行“一站式办公”和“一门式服务”，不断提高社区服务的质量和水平。要在社区内广泛建立服务网点，积极开展面向社区弱势群体的社会救助，面向社区居民的便民利民服务。

3、浓厚社区文化氛围。利用社区夕阳红文艺活动队带动社区居民群众，依托体育中心文化场馆、体育设施等文体资源，搭建每个单位、每个市民都能参与的活动舞台，每年组织举办10场以上辖区单位、居民群众参与的文艺汇演，完善合唱团、文艺队、健身球队、柔力球队，秧歌队、太极拳等文体队伍6支，做到周有广场文体自演、季有庭院文体自乐，年有辖区广场文化活动。展示社区居民热爱生活、追求美好理想的内心世界，又成为党联系群众、凝聚群众的重要桥梁和纽带。

4、全面推进社区各项事业。社区党组织要组织居民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动，大力倡导科学、文明、健康的生活方式，提高社区居民群众的思想道德素质和科学文化素质，增强居民对社区的认同感、归属感。深入开展“文明社区”、“文明家庭”、“文明市民”评选和创建“平安小区”活动，推动社区各项事业不断进步。

三、重点工作

(一)关注民生，落实党的惠民政策。社区居干要细致了解民情，对特困户经常关心，并上门慰问，积极进行宣传和实施医疗救助，每户救助对象做到入户调查，资料审核，开展民主评议并及时向外公示，接受居民的监督.社区积极筹集资金，开展送温暖工作，关爱残疾人、精神病人，为他们提供力所能及的帮助，社区救助制度落到实处。

(二)城镇低保做到了动态管理下的应保尽保。社区通过各种渠道来宣传国家的城市居民低保政策，建有固定的低保政策宣传栏，宣传低保政策，及时掌握低保对象的信息，坚持全程实行民主评议和“三榜公示”制，做到公平、公正、公开。

(三)全面铺开城镇居民医保工作。为了贯彻xx大以民为本的思想，社区大规模的宣传声势，主动联系到辖区单位集中办理、提供代收代缴优质服务等多种形式，将惠民政策惠及千家万户和每一位居民。

(四)进一步推进与“共产党员示范岗”结对共建。根据县委组织部有关文件精神，结对“岗村结对互助，共建和谐社会”。我社区与“共产党员示范岗”望城县公安局户政科结成共建单位，开展互帮互助活动，共建和谐社区。利用了户政科“共产党员示范岗”的示范作用，进一步加强和规范党支部建设，召开共建双方党建工作联席会议，开展了学习交流活动，借助户政科在组织建设、队伍建设等方面的经验，促进社区党支部组织、队伍建设的提升，基本形成与“共产党员示范岗”工作的有效对接，深化党建带团建、党建带妇建，推进双方党建工作相互促进，协调发展。

【篇三】

今年，我委党支部将继续以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻十九大精神，在县委的领导下，进一步加强党支部建设，不断提高党支部的凝聚力、战斗力，努力把我委党支部创建成学习型党支部，努力成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，努力为实现“打造x县”的奋斗目标，提供稳定的治安和发展环境。根据我委工作实际，对xx年党支部及机关党建工作提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，以开展党员先进性教育活动活动为载体，紧紧围绕我县的中心工作，突出抓好学习型机关创建活动，夯实党建基础，创新思想政治工作，努力带好队伍，为完成今年各项工作提供思想保障和动力支持，努力开创政法工作新局面。

二、有效推进创建学习型单位活动

我委党支部委立足当前、远瞩全面启动实施了“创建学习型单位工程”。我们将按照“创新思维、提高能力、提升素质、促进发展”的目标要求，结合党支部实际和当前开展的党员先进性教育活动，在干部职工中开展“三比三看”学习竞赛活动，即：比谁学得多，看谁笔记记得好，体会深;比谁学得好，看谁观念更新快，知识利用好;比谁学得扎实，看谁业务能力强，本职工作完成好。

争取使每名职工做到“四个一”：理解一个概念(学习型组织的概念)，树立一个观念(终身学习的观念)，钻研一本好书，掌握一项技能。在学习原则上要求做到：集中学习、集中精力、学习内容上要做到区别对待、因人而异，干部以学理论、学政策、学业务“三学”为重点，以提高广大干部的政策理论水平、职业道德规范、业务能力，增强他们服务基层的意识，进一步提高业务能力和工作效率。

三、夯实党建基础，增强党组织的战斗力

我们将按照“党员先锋工程活动”的要求，继续深入开展争创“堡垒”支部活动。我们将总结近年来开展此项活动的经验，把支部的各项工作进一步细化、量化，形成完整的制度下发到每一个办公室，全年进行总评。

组织党员开展生动活泼的党建活动，提高党员队伍素质。我们除抓好党员的日常教育，坚持开好“三会一课”，保证次数、加强质量外，今年总支还将在全体党员中重点进行党员先进性教育活动，通过组织党员干部，集中学习《党员先进性教育读本》，使大家弄清党员先进性教育活动的重大意义，并结合党员丧失先进性的种种表现，结合自身查找不足，增强党员的党性修养，提高党员自身素质。在此基础上，我们将认真开展*评议党员活动，通过自评、互评、群众参评、表彰处罚阶段实施，使*评议工作达到教育党员、树立楷模、纯洁队伍的目的。

四、加强思想政治工作，不断探索新形势下思想政治工作新路子

思想政治工作是我党的优良传统，新的一年工作中，我们始终不间断的开展思想政治工作，结合解困、改革、发展实际，与时俱进，不断创新，这一年来我们将重点抓好以下几方面工作：

(一)、认真组织党员职工学习党员先进性教育活动必读篇目和选学篇目。我们充分利用党课学习、职工政治理论学习等时间，组织职工反复学习和讨论，让干部职工进一步强化宗旨意识、党性意识、责任意识、学习意识和自律意识，进一步解放思想，转变观念，增强职工的危机感和使命感，统一思想、振奋精神、激发职工投身于各项工作的积极性和自觉性。

(二)、在思想政治工作中，我们党按照“思想政治工作创新工程”的要求，创新工作方法，在全委推广领导思想政治工作责任区制。每名领导联系一个办公室作为自己的思想政治工作责任区，定期深入责任区，与职工开展交心谈心活动，及时了解职工思想动态，解决职工难点热点问题。

我们还将继续开展“11”助学等活动，与社区结成帮扶对子，帮助他们解决生产生活中的实际困难。

(三)、关心职工生活，帮助他们解决实际困难。要时刻把职工的冷暖挂在心间，积极为职工抓难事、办实事、做好事。通过办职工看得见摸得着的好事，进一步密切干群关系，造就职工队伍的凝聚力。

(四)、抓好*阵地建设，加强宣传新信息工作。总支将准确把握*导向，紧密结合形势，及时上报有关信息，定期下发政法简报，要紧密结合思想政治工作要点，充分利用*阵地的辐射作用，加大职工形势教育力度。将总结去年宣传信息工作经验，充分发挥年轻在此项工作中的积极作用，安排给每名年轻干部每月写稿任务，并定期公布稿件完成、用稿情况，争取能够使宣传信息工作再上新台阶。

(五)、严格执行*测评制度，主动接受群众*监督。我们每年组织职工群众对委办班子成员，进行一次*测评，从德、能、勤、绩、廉五个方面对领导干部进行评价，把监督的权利交给职工群众，班子成员的一言一行，一举一动，都置身于群众监督之下。

【篇四】

为进一步加强党的思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设，进一步发挥我村支部的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范带头作用，全面完成镇党委下达的各项工作任务。村支部研究后提交党员大会表决通过特制定20xx年度我村党建工作计划如下：

一、切实加强党的思想、组织、作风和廉政建设。

1.加强党的思想建设。组织全体党员认真学习贯彻和落实党的提出的各项工作任务，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员头脑，充分发挥基层党支部的思想政治工作优势。加强政治理论学习，努力提高党员干部的政治素质。

2.加强党的组织建设。努力健全严格的约束监督机制，进一步完善党员管理制度，充分发挥党的组织优势和党员干部的带头作用，将支部建设成坚强的领导核心。

3.加强党的作风建设。以“三个代表”重要思想为指导，坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持从严治党的原则，在实际工作中，凡是要求群众做到的事情，党员干部首先自已要率先垂范;凡是要求群众不能做的事情，党员干部要管好自己带好别人。充分发挥党密切联系群众的工作作风。

4.发挥党员的先锋模范作用。加强党员的先锋模范教育，树立党员队伍在群众中的良好形象。通过设岗定责，以高标准严格要求党员，促使每个党员在工作、学习和生活中真正起到先锋模范作用。

5.充分发挥好村级妇青团作用。党支部要做好引导和协调作用。通过设岗定责，发挥群团组织的主力军作用。形成统一领导，齐抓共管，层层落实的工作格局。确保我村各项工作全面有效落实。

二、加强政治思想教育，培养开拓创新精神。

1.支部要始终围饶党建抓经济，抓好经济促党建的指导思想，将广大党员干部的精力凝聚到加快发展上来。一是齐心协力做好开发区项目落地建设。二是努力争取上级资金，协助各生产小组搞好水利设施建设及池塘清淤工作。三是调动乡贤热心教育的积极因素，完成丰溪小学新教学楼达标建设及校路建设。四是继续做好环境卫生长效管理机制，努力完成上级下达的有关三农工作、安全生产工作和计划生育工作。

2.全面提升农村经济发展水平，努力实现农业增效，农民增收，农村稳定，推动我村三农工作深入开展。全面落实社会治安综合治理领导责任，深入开展平安丰溪建设，继续搞好环境卫生工作和村民文体活动工作，丰富村民物质文明生活。

3.坚持以人为本，切实稳定低生育水平，提升计划生育工作水平。做好新型农村社会保障工作，关心社会弱势群体，营造和睦生活氛围，协助搞好老年人各项工作。

三、加强党的制度建设，严格规范党员干部行为。

1.健全明确的责任管理机制，党建工作要层层责任到人，支部书记要亲自抓，坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则，坚持少数服从多数，个人服从组织。公开承诺，设岗定责，接受监督，引导广大党员以先进的典型事例为榜样，努力形成学习先进，崇尚先进，争当先进的良好风气。

2.密切联系群众，倾听群众意见。搞好民主监督工作，不断强化人民群众参与管理的民主意识，公众监督意识和主人翁的责任感。开展民主生活会制度，始终保持重大问题集体讨论，充分发挥民主，正确开展批评和自我批评。推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。

3.坚持党的先进性和纯洁性。党支部要把开展创先争优活动摆上重要议事日程，把开展创先争优同推进我村各项工作相结合。通过设岗定责，充分发挥好党支部的领导核心作用，党员队伍的先锋模范作用。党员干部要带头搞好廉洁自律，要把反腐败斗争同纯洁党的组织结合起来，使我村党组织真正成为坚强的战斗堡垒，成为群众奋进中的旗帜，成为我村各项事业发展的带头兵。

【篇五】

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神。以贯彻落实学区党委20xx年工作要点和义务教育现代化学校考核目标为主线，认真围绕学校教育改革和发展的中心工作，以办人民满意学校、创素质教育校园为目标，进一步加强党的执政能力和先进性建设，进一步提高党员队伍素质，提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。充分发挥学校党员先锋模范作用和党组织战斗堡垒作用。

坚持“以人为本，以校为本”的党建工作思路，充分发挥校党支部示范群体建设的先进经验与成就。在“理想宗旨树旗帜，师德师风做样子，教育教学创牌子”的口号指导下，努力团结一切可以团结的力量，巩固开展师德建设和精神文明建设，把广大教师的聪明智慧和工作热情凝聚到学校教育改革和发展的中心工作上，从而为学校的改革与发展提供坚强思想、政治与组织保证。

二、工作目标

【总体目标】

20xx年—20xx年党建工作中，我校继续建立以书记为核心的党建工作领导小组，从组织学习、行政监督、参与管理、增强合力、示范作用、发展党员等方面，紧紧围绕学校狠抓教学质量、打造一流教育品牌这一中心工作，服务全校大局，制定一系列的目标完成考核细则及奖惩制度，从而保证规划目标的实施。

学校党建工作把内容与措施并重：即抓住一个重点(党团校建设);探索两项工作(党建网络化、发展党员票决制);实施“3456”工程：落实“三项措施”(党员岗位责任制示范制考核制)、确立“四新目标”(学新知识、攀新高峰、育新作风、塑新面貌)、树立“五好形象”(领导班子、党员队伍、工作机制、发展业绩、群众反映)、争做“六个带头”模范(学习理论知识、开展教育科研、投身课改实践、弘扬廉洁文化、实行民主决策、立志争先创优)。

【具体目标】

1、领导班子建设：按照政治坚定，求真务实，开拓创新，勤政廉政，团结协调的原则，切实加强思想政治建设，提高自身素质和管理水平，工作努力有实效。班子成员努力做到“四个一步”，即政治理论先学一步，师德风范高出一步，教育业务一步，管理能力突出一步。

2、干部队伍建设：干部整体精神面貌好，团结协作，群众基础牢固，在各自的岗位上既能练好“内功”，提升素养，又能带领身边的群众群策群力，提升学校各项工作水平。干部教师努力做到“三个是”，即行为规范是模范，教学业务是骨干，上情下达是中坚。

3、党员队伍建设：进一步坚定理想信念，增强党员意识，能以“三个代表”重要思想鼓舞自己，在群众中发挥好“四个作用”，即带头作用、骨干作用、桥梁作用、保护作用;在“理想宗旨树旗帜，师德师风做样子，教育教学创牌子”上，继续为我校的教育发展作出新贡献。党员教师必须要做到“五个有”，即党性有彰显，师德有特色，教学有个性，工作有创新，群众有口碑。

4、精神文明建设：营造良好的校园学习环境，引导各处室和工会小组争先创优，积极向上。进一步巩固文明单位的成绩，提高创建文明单位质量。努力做到组室成员关系和睦融洽，学习型班组创建氛围活跃，教学改革奋勇争先，有一批班组能成为校级以上先进小组。

5、师德行风建设：继续巩固学校教育行风建设成果，坚持“勤俭办学，厉行节约”。进一步加强师德建设，促成学校教师整体在思想政治素质、职业道德和教育教学水平上有新的提高。努力做到教师专业化水平有新的发展，教育质量稳步提高;毕业班工作实现预期目标，社会评价好。

三、主要工作及措施

(一)加强学习显成效

学校党支部要把教职工的政治理论学习摆在突出的地位，认真贯彻落实党的十九大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，立足巩固和拓展学习实践活动成果。

通过组织学习，统一全校党员干部和广大师生的思想和认识，把智慧和力量凝聚到实现保证学校教育教学质量的工作目标任务上来。

1、认真抓好学习培训：

党支部统一安排由全体党员参加的集中学习培训活动。党小组每月必须组织一次有特色的学习活动，采取“党员自学为主、辅导讲座为辅、撰写心得体会”的学习形式，每学年每个党员撰写一至两篇读书笔记或教育随笔。学年初，党员必须将全学年学习计划、内容、方法、要求等报学校党支部。学校党支部将规定必学内容，并分系列下发学习资料。

2、坚持高质量的党课教育：党课教育每学年举办一至两次，党课内容主要有重点地将党员在理想信念、党性观念、党风党纪和模范作用等方面存在的主要问题与学校的中心工作结合起来，进行有针对性地教育。

3、不断改善学习条件：发挥校园网优势，积极为党员开辟“党建动态”“书记荐读”“专题学习”“心得体会”“党员风采”等栏目，介绍党建工作新动态、反映工作状况、宣传优秀事迹、交流学习心得体会等。

4、发挥学校党支部干部的带头作用：干部带头学习，熟悉党的基本理论、党务知识、学校管理，使之有较强的文化业务素质，有较强的组织协调能力，并达到提高质量能力强、服务师生意识强、民主法治素质强。支委会每半年至少召开1次以上党建工作专题会议，总结支部半年党建工作，讨论、部署下一阶段工作。

认真贯彻党的群众路线，充分尊重和依靠师生，进一步增强党员全心全意为人民服务的宗旨意识，拓宽联系服务师生员工的渠道，主动帮助师生员工解决思想、工作和生活方面的实际问题，使广大师生员工更加信任党组织和党员。

(二)抓好党建促行风

1、进一步落实学区党委党风廉政建设责任制工作。在党内积极开展党性、党风、党纪教育，健全完善廉政监督制度，规范领导干部的从政、从教行为，办人民满意的教育。

2、加强校务、党务公开工作。探索党政工、教代会代表共同参与的管理共同体基本框架。完善教职工民主管理、民主监督制度，进一步探索票决制，在决策中要做到公正、透明，健全民主管理制度，完善公开办事制度，落实三重一大制度，保证教师依法直接行使民主权利，自觉接受教职工的监督。

3、认真做好党员发展工作。抓好入党积极分子培养和党员发展工作，按照“坚持标准、改善结构、慎重发展”的方针，重点在中青年骨干教师中发展党员。对思想比较成熟，基本具备党员条件的积极分子，适时地纳入党组织中来。

4、积极推进党组织建设。完善党组织支委会工作机制，发挥支委会对重大问题的决策作用。加强党群联系，听取群众的批评和意见，努力争做校园和谐的促进者和排头兵。完善志愿者队伍，每个党员要积极参加党员群众结对活动。

根据教育局党委《关于在全县教育系统基层党组织和党员中深入开展创先争优活动实施意见》的通知精神，结合本校工作实际，以创建“五个好”先进党支部、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容，开展创先争优活动。坚持典型引路，深入开展“好干部”“好党员”的创先争优活动，营造氛围，树立榜样。

5、认真做好民主组织生活会及民主评议工作。通过个人总结、小组交流、党内互评、党外测评等时形式，广泛听取意见，按考核结果确定不合格党员、合格党员、优秀党员、模范党员等并将考核结果反馈本人。

(三)围绕中心促发展

1、加强干部队伍制度建设。坚持校本培训与校外培训结合，坚持理论学习与实践研究相结合，坚持互动研究与学习分享相结合。通过干部培训，提升干部的工作意识、管理水平和执行能力。

2、以提升能力为出发点，采取以点带面的策略，将评估结果纳入党员民主评议考核中去。扎实开展“提高质量，我当模范”主题活动，号召全体党员争做师德建设模范，争做过程管理模范，争做教学工作模范，争做教育科研模范，争做团结协作模范。

3、重视过程推进，强化教育教学过程管理。每学期，党员和入党积极分子要承担的高质量的公开课(示范课)，课题研究，教研组交流发言等活动，党员都必须成为教育教学骨干。

(四)丰富活动带群体

1、党员生活会形式多样化。可通过学习交流、参观、考察活动等形式，加强理论与实践的结合，达到学以致用和提高实效之目的。

2、开展“为学、为师、为人，做人民满意教师”主题实践活动。从学校实际出发，挖掘身边的榜样，结合教育局倡导的“廉洁文化进校园”“学生最喜爱的老师”等主题以师德宣讲、评先评优等形式，引领广大教师，做人民满意教师，要求党员身先表率做模范。

3、积极倡导并推动学区教学改革活动，在我校积极推行中高年级“先学后导”和低年级“先导后学”的先进教学模式，力求在转变工作作风、提高工作效率等方面取得新进展、新成效。把深入开展创先争优活动与办好人民满意的教育结合起来，与全面落实本校各项工作任务结合起来，加强全体教师的自身学习，不断提升业务水平，为更好地服务学生及社会做好模范表率。

4、支持并配合工会开展“和谐校园、民主校园、欢乐校园”工作。积极组织丰富多彩的文体活动、“书香校园”读书活动。引导师生共同参与体育锻炼，丰富提升精神生活、增强师生健康理念，创建健康校园。

5、关心学校德育工作的开展，做好德育共同体的构建研究工作。结合传统节日开展各项主题教育活动，引导广大师生传承和弘扬中华民族传统美德，进一步提升我校师生的综合素养，塑造和谐、互动、进取、共享的校园文化。协同学校德育处、团队组织，抓好家长教育工作，提高家长素质，抓好家庭美德建设，加强未成年人的思想道德建设，为学生办实事，促进学生健康成长。

6、关心女教工的生活。做好计划生育工作，提高女教工的自我保健意识。

7、加强对少先队工作的支持和指导。充分发挥少先队组织在发现、培养、推荐优秀队员和服务、凝聚少先队的功能及党的助手的作用。认真做好少先队员工作：一年级推优入少先队、在二至六年级，积极开展学习提出的争当“四个好少年”主题系列活动;为青少年学生的成长成才搭建平台，创设条件。

8、积极做好统战工作。在生活工作学习等方面，“肝胆相照，荣辱与共”切实关心民主党派及无党派教师成员。

9、关心离退休教师的学习和生活。认真落实各项政策待遇，做好离退休教师逢年过节及住院教师的慰问工作，支持退管会开展退休员工的欢乐相聚活动及回娘家活动，做到真正为老人办实事、办好事。

20xx年，我校党支部将以创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的政治核心作用、战斗堡垒作用，为不断深化教育教学改革提供坚强的组织保证和精神动力!

综上所述，我校的党建工作将认清形势，明确任务，强化各项工作的领导与管理，对照《教育系统基层党组织党建工作百分考评细则》要求，一如既往地发扬“解放思想、实事求是，敬业爱岗、开拓创新”的精神，为创建和谐校园而努力!

为了贯彻落实全县党建工作会议精神，进一步加强我乡党的农村基层组织建设和党员队伍建设，提高全乡各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推进新农村建设。结合我乡实际，现就20xx年党建工作安排如下：

一、加强党员队伍建设，夯实党的执政基础

1、切实加强社区工作者队伍建设。加强社区“两委班子”建设，社区党总支对社区全体工作人员要有计划、有目的地进行教育，定期参加组织学习或者到先进社区学习取经，使之开阔眼界，更新观念，增长知识，提高两委服务社区的能力和解决实际问题的能力，发挥其在社区管理和服务中的特殊作用。

2、进一步加强党员志愿者队伍建设。要充分调动党员的积极性，倡议他们在本人自愿的前提下，利用业余时间发挥个人专长，自觉参加社区建设;要建立一支数量充足的社区入党积极分子队伍，积极培养、吸收社工作人员和辖区居民中的优秀积极分子加入党组织。

二、加强党的组织建设，健全党建工作机制

1、坚持把落实党建工作目标管理作为重要内容来抓。

制定20xx年党建工作目标。工作目标主要从党组织制度、组织生活制度、党员发展、党费收缴、党报党刊征订、廉政建设制度、帮扶落实等各方面制定，确保党建目标落到实处。

2、强化组织保障。新形式下，由于经济结构多元化和党的领导方式转变，党组织活动时间少，经费无保障，组织边缘化，活动业余化现象越来越突出，造成了党组织活动开展难，党员发挥作用难的局面，20xx年党组织要严格组织生活制度，通过会议，授课、活动开展等形式加强党员教育，确保各党组织生活正常开展。

三、创新党员管理教育方式，充分发挥先锋模范作用

1、增强退管党员的责任感，实现“退有所学”。为使退管党员“退休不褪色”，社区党支部将采取集中学习、分散自学等形式，组织退管党员学习党的政策、文件精神，讨论、交流热点问题，提高退管党员的思想觉悟、政治素养。对行动不便、不能参加集体学习的退管党员，党支部定期带齐学习资料，主动送学上门。建立退管党员议事制，按时召开党员会议，耐心听取退管党员的意见和建议，逐一解决落实，使退管党员“知社情、议社事”，实现退管党员“退有所学”。

2、注重发挥典型示范带动作用。坚持用身边事教育身边人，发现和培养先进典型，充分发挥示范带动作用。大力培育和宣传具有广泛群众基础、富有时代特色的好党员、好干部的典型事迹，不断提升广大党员的党性修养。引导辖区党员在思想、行为、情操、作风、敬业和廉洁等方面发挥好示范带头作用。

四、加强办公阵地建设，提高社区服务水平

党员开展活动场地缺乏。社区党总部党员总数接近一百人，召开党员大会的场所条件有限，如遇较大的会议，就没有可利用的会议室。社区将采取社会支持等办法，制定建设计划，加大工作力度，拓宽投资渠道，加强社区阵地建设，改善社区办公条件;充分利用辖区单位幼幼学校的多媒体教室等，做到资源共享、联创共建，使社区党员的活动场地不仅仅局限于社区的现有场地。

根据镇党委年初基层组织建设目标要求，结合我村党支部工作实际，在广泛征求党员群众意见的基础上，制定了本年度工作计划。

一、强化基础建设

1、完善党教阵地建设，达到八有标准，即有完整的办公场所，有合格的标志牌，有完整的党教活动室，有电教设备，有完整的规章制度，有规范的档案，有村务公开栏，有党报党刊。

2、充分利用远程教育点，搞好党员电教工作，电教设备管理好，做到定点存放，专人管理，有完整的远程教育组织、制度和收看活动记录。

二、党支部活动规范化

1、支部领导核心作用发挥好，支部工作要有新创意和新举措，村两委班子配合的好，及时通报情况，交换意见，做到和谐共事。

2、利用“三会一课”制度，搞好党员教育工作，保证全体党员参与与决策、管理，监督权力的发挥，努力做到党员活动参与率在60%以上。争以每月召开一次支委会，每季度召开一次支部党员大会，每半年进行一次民主生活会，研究一次发展新党员工作，年末召开一次总结评比会。

3、搞好新党员发展工作，按照新党员发展要求，确定发展目标及培养人在党员大会上进行公开确定，认真做好新党员发展公示制有关要求。

4、认真做好党费收缴工作，做到表册齐全，及时足额按时价收缴上交。

5、做好党员培训工作，做到有计划有内容，年内组织党员学习不少于6天，农民科技培训不少于5天，有教材，有学习记录。

6、认真做好党员民主评议工作，年末将评议党员的结果进行公示，接受群众监督。

7、流动党员的管理，建立流动党员台帐，制定室外党员管理制度，发放外出党员活动证。

8、制定切实可行的村民增收目标，并按照规定完成，实现年内人均纯收入500元以上的目标。

9、积极开展无职党员设岗争星活动，充分调动全体党员在两个文明建设中的积极性。

三、宣传思想教育工作

1、定期组织党员、群众代表，开展科普知识、市场经济理论学习、讨论活动。

2、利用农闲时间集中培训党员，后备干部、入党积极分子，培训率要达到95%以上。

3、两委班子成员要抓好理论学习，力争全年集中学习不少于12次。

4、抓好通讯稿件上报工作和理论成果转化材料。

四、精神文明建设

1、技监局开展《公民道德建设实施纲要》宣传活动，争创文明示范村，开展文明小康户评比活动，全村当年小康户在30户以上。

2、利用重大节目开展文体活动，做到活动内容丰富，参加人数多。

3、建立爱国主义教育基地，进行爱国主义教育。

4、积极参加“文明单位建设”竞赛活动。

五、党风廉政建设

1、有领导组织，每半年召开一次民主生活会。

今年以来，吉林省图们市以提升组织力为重点，以区域化党建为驱动，以社区改革为抓手，以制度建设为根本，加强城市基层党组织建设，充分发挥城市基层党组织的政治引领、思想引领、组织引领和社会号召作用，从而进一步巩固党在城市的执政基础、增进群众生活福祉。

聚焦党建联建区域化，提升基层党组织向心力。成立3个“街道大工委”、13个“社区大党委”，驻区单位党组织负责人担任兼职委员，通过“组织联建、党员联管、活动联搞、资源联用、服务联做”等形式，推动街道、社区党建从封闭运行、自我服务向开放运行、共同服务转变，逐步构建以街道党工委为核心、社区党委为基础，辖区单位党组织和党员共同参与的区域化党建工作新格局。

聚焦支部党建标准化，提升基层党组织组织力。以提升基层组织力为重点，突出问题导向，研究制定《基层党组织标准化实施意见》等系列文件，着力解决基层党支部组织不健全、活动场所欠缺、设施不配套、功能不完善、规章制度不全、作用发挥不够等问题，健全完善以基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障等“五基”为主要内容的基层党支部标准化建设体系，整体提升全市基层党建水平。

聚焦主题党日规范化，提升基层党组织战斗力。创建“党日公转”模式，由各党(工)委牵头，每月选择1个所属基层党组织承办党日活动，其他支部党员共同参与，起到相互借鉴、互相提高的目的。坚持“党日自转”，各党支部严格按照“7+X”“规定+自选动作”开展活动，突出党性教育和思想政治教育，将“三会一课”“组织生活会”等组织制度与年度党日计划深度结合，确保基层党的组织制度有落实、有活力。

聚焦服务品牌项目化，提升基层党组织凝聚力。依托社区体制机制改革，突出党建统领，将社区品牌项目化，突破原有“一社区一品牌”的模式，立足社区发展，依托党建中心、综合治理、社区管理以及为老为小、扶贫帮困、科普宣传等载体，探索模式、提炼精品、发挥特色，重点打造党群服务、社会组织孵化、日间照料、党员组织生活、公益救助帮扶、文体活动、社区卫生服务、网格化管理“八个中心”， 形成党群服务组团，提升为民服务的水平和向心力。

聚焦党群共建一体化，提升基层党组织服务力。坚持党建、群建“同频共振”“一体发展”，强化街道党工委对群团组织的领导，着力完善党建与群建信息共享、资源共享、成果共享的工作格局。依托社区主阵地，根据工、青、妇、关工委等群团组织的不同特点，开展各类特色活动，党群组织一起参与，使党群组织真正成为党员之家、职工之家、青年之家、妇儿之家和老人之家。

2018年农村基层党建工作计划范文

为深入贯彻全面推进农村党员的先进性建设，把基层党组织和干部党员队伍建设培养成为贯彻重要思想和xx大会议精神的组织者，推动者和实践者，成为全面建设小康社会的坚强战斗集体和发展各项事业的带头人，保证农村提前五年顺利实现全面建设小康社会的奋斗目标，根据上级要求，制定本规划。

一、指导思想

按照先进性教育重要思想的要求，以三级联创基层组织党建为总抓手，求实创新，解放思想，干事创业，开拓进取，在基层组织规范化建设中，将更加注重自身建设，已全面建设小康社会为目标，以基层党组织的先进性建设和干部党员的能力建设为动力。紧紧围绕发展经济这第一要务，全面推进农村基层党的思想，组织作风建设，努力体现时代性，把握规律性富于创造性，继承好传统，创造新经验，不断提高农村基层党组织的创造力，凝聚力和战斗力，为建设小康社会促进坚强，有力的组织保证和人才支撑。

二、工作目标

1、重视思想建设，打牢基层党组织和党员长久保持先进性的思想根基。

(1)开展理论教育，始终坚持用重要思想和xx大会议精神武装党员干部头脑，教育引导群众，指导实践，推动工作，把重要思想，xx大会议精神，党章和党的基本理论基本路线基本知识的学习教育，作为党课和组织生活主题内容，量化考核措施，做到常学不懈通过理论学习教育，统一思想，力求达到学与做，说与干，知与行的有效统一，并把理论教育的成果转化为服务群众，促进发展的党性实践活动。

(2)开展形势政策教育，把理论教育和政策教育结合起来，坚持对干部党员进行党的农村各项方针政策教育，科学发展观，正确政绩观，人才观，群众观教育和马克思主义无神论教育，树立党员的全局观念和大局意识观，从思想保证党的方针在广大农村的贯彻和执行。

(3)开展先进行教育，按照中央总体部署和规定的方法，步骤，程序要求，以提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众推动当前工作为目标，扎实搞好党员先进性教育活动，着重解决好深入贯彻党章，坚定理想信念，强化党员意识，增强发展能力，激励党员创业，保障党员权利。

2、突出能力建设，大力提高基层党组织和党员执政兴业的能力。

(1)深入学习贯彻中央决定，坚持不懈的把提高农村基层党组织和干部党员的学习能力，管理能力，发展能力，服务能力，带动能力，创新能力，作为加强农村基层组织建设的重要举措，力争用3至5年期限时间使其综合素质，工作能力领导水平。工作方法等分别有明显提高，增强和改进。

(2)拓宽培训渠道，创新培育方式，把集中培训与实践考察问题探讨，与案例分析经验交流与实践检验，请进来与走出去，培训学习结合起来，把基础理论培训，素质提升培训和实用技能培训结合起来。

3、加强社区领导班子，干部队伍和工作这队伍建设

(1). 配强社区领导班子.按照干部“四化”方针和德才兼备原则，拓宽选人用人渠道，采取上派.下选.内育.外聘等形式.多渠道选贤任能，选好配强社区领导班子，特别要选拔思想政治素质好，文化程度高，年富力强的干部担任社区组织负责人，逐步改善社区领导班子的知识结构和年龄结构。

(2)搞好对社区党组织成员和工作人员的培训，要把社区干部和工作人员的培训纳入整个干部队伍的教育培训体系，制定培训规划，加大培训力度，不断提高他们依法办事，做好群众工作和发展社区事业的能力。

三、组织领导

1、加强组织领导，落实工作责任。各村要把“党建”工作作为实践“十七”大精神.“”.提升农村基层组织建设水平的总抓手。

2、及时总结经验，促进工作创新。

加强督促检查，确保任务完成。社区党组织要经常性地对社区党建工作进行督促检查，及时掌握进展情况，发现问题，及时解决。要建立社区党建定期报告和通报制度，三年推进计划实施结束后，要组织力量进行全面检查验收，确保各项目标任务圆满完成。

四、强化作风建设

强化作风建设，推动基层党建向制度化，法制化，规范化方向迈进

1、开展党内纪律条规教育，以党员先进新教育为契机，使干部党员牢固树立遵纪守法意识，依法行政意识，照章办事意识，不断强化党的意识，坚持弘扬党的三大作风增强克服自身存在的各项工作中，各种不良作风的能力，确保经济社会快速发展，干部党员健康成长。

2、大力弘扬求真务实的作用，要按照为民务实，清廉的要求教育，引导，基层干部牢固树立正确的世界观，人生观，价值观和群众观，通过持之以恒的作风建设，力求使基层党员干部的思想作风，学风等要有一个较大的转变。

五、推进小康建设实现农村党建与小康建设的有机结合

把稳步增长农民收入放在首位，以全面建设农村小康社会，统揽工作全局，认真贯彻中央(关于促进农民增加收入若干政策的意见)统筹城乡经济发展，坚持多予，少取，放活的方针，大力推进农村劳动力转移就业增收，积极拓宽农业，农村外部增收途径和空间，每年向城镇和非农产业转移劳动力，建立农民稳定增收的长效机制。

20__年是“十二五”收官之年，又是省级小城市培育试点关键之年，也是“三年再造一个新姚庄”的关键之年。总体工作思路是：坚持以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的16大和16届五中全会精神，紧紧围绕建设“两个示范点”的总要求，突出“开放创新促转型、科学发展上水平”工作思路，按照“一主二副”城市框架，全力打造“省小城市培育试点样板区、全面转型升级先行区、传承和谐文明示范区、创新创造人才集聚区”，努力建设“上海都市圈核心层内最具竞争力小城市”。

20__年全镇经济社会发展主要预期目标是：

1、地区生产总值50亿元，同比增长22%。

2、工农业总产值230亿元，其中规上工业产值170亿元，同比增长30.8%。

3、财政总收入4.3亿元，同比增长19.4%，力争5亿元;其中地方财政收入1.7亿元，同比增长41.7%。

4、全社会固定资产投入30亿元，同比增长15.4%;其中工业生产性投入21亿元，同比增长8.8%。

5、合同利用外资1.2亿美元，力争1.5亿美元;实际利用外资8000万美元，力争1亿美元。引进县外内资实际到位数6亿元，力争8亿元。

6、农民人均纯收入1.75万元，同比增长12.9%。

7、人口自然增长率控制在2‰以内。

8、确保完成上级下达的各项节能减排任务。

为全面完成上述目标任务，要着力抓好以下四个方面的重点工作：

一、全面推进产业转型升级

按照“做优一产、做强二产、做大三产”的总要求，狠抓产业转型升级，不断增强综合实力。

1、推动农业转型升级。注重面上发展高效生态农业区、线上开发休闲观光农业带、点上打造现代精品农业园，加大扶持力度，做优做特黄桃、食用菌、六塔鳖、芦笋、番茄等五大主导产业，建基地、扩规模、拓市场、增效益，着力打造“姚庄品牌”。

2、着力推进“四大建设”。坚持以“大平台、大项目、大企业、大产业”等“四大建设”为抓手，创新思路，加大招商选资力度，改造提升传统产业，坚决淘汰落后产能;积极引进央企国资、优质民资和高端外资，做大做强光伏能源、精密机械、新材料和高档食品等主导产业，培育超100亿元企业1家、上市公司1家;投入1亿元加大临沪新区核心区基础设施建设，全面提升临沪新区核心区承载能力，展示大平台新形象，使之成为长三角高新技术产业集群发展高地。做好节能减排、安全生产等工作，构建资源节约型、环境友好型工业产业体系。

3、大力发展现代服务业。以“做大、增量、走高端”为重点，加快北部生态湿地保护、开发和建设步伐，高起点开发沉香荡，整合提升浙北桃花岛、柑桔园、渔村等旅游资源，连成线、扩成面，提升乡村旅游层次，促进一产和三产融合发展;加快推进休闲会所、申嘉富钢贸城等一大批服务业项目建设，大力发展现代服务业，不断提高服务业在三次产业中的比重。

二、全面推进小城市建设

准确定位，科学规划，着眼长远，狠抓当前，加大基础设施投入和科学管理力度，高标准推进省级小城市培育试点建设。

4、加快新社区建设管理，统筹城乡一体发展。按照“一主两副”城市框架，全面推进姚庄新社区二期、丁栅新社区、俞汇新社区等“1+2”城乡一体新社区建设，积极稳妥推进农房改造集聚，探索形成常态化、可持续推进机制，建成一批“环境优美、居住安乐、就业充分、保障完善、管理科学”的示范性新社区，全面提高统筹城乡一体化水平。

5、加大基础设施建设力度，不断完善城市功能。完善各类规划，积极利用各种资源，发挥财政资金“四两拨千斤”作用，加快建设姚庄文化体育中心、姚庄医院、姚庄第二幼儿园、一站式便民服务中心、财政大楼、公安综合大楼、高档商住区和城市景观景点等一批城市综合体，不断提升小城市整体品位。

6、开展“省级小城市培育试点”主题实践活动。围绕“全力推进小城市建设”主题，开展“我为小城市建设做什么”大讨论和征文比赛、第三届全民读书节、“姚庄是我家、发展靠大家”大家谈等一系列主题实践活动，弘扬城市新理念，倡导城市新生活，为小城市建设营造浓厚氛围。

三、全面推进社会管理创新

进一步巩固全国文明城、国家卫生镇、全国环境优美乡镇“三镇联创”成果，全面推进社会管理创新。

7、提升城市管理水平。以“全力推进小城市建设”为主题，巩固省级“森林城镇”创建成果，加强对“十小行业”的整治规范，综合整治城乡环境卫生;积极探索小城市依法有序管理的机制、方法和举措，确保人员、资金、设施“三到位”，不断提升城市综合管理水平。

8、提升社会文明水平。充分发挥镇级图书馆、社区图书馆、村级图书阅览室、企业职工书屋和居民家庭书屋“四级”图书阅览网络作用，加强学习型社会建设;繁荣农村文化，培育一批文体骨干队伍，组建一支专职宣讲队，做强一批文体阵地，积极开展“欢乐村村行”等群众喜闻乐见的文体活动;大力提升中小学校和幼儿园的教、研、管水平，积极开展社区教育和农村劳动力素质培训，不断提升城乡居民综合素质。

9、提升综合治理水平。围绕“平安镇”创建活动，积极创新开展常态化普法教育，弘扬社会正气，做到依法治镇、依法治村、依法治人;加强社会综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动;发挥“四片三员”人民调解组织机制作用，依法调处人民内部矛盾，切实维护社会稳定，构建和谐(车间工作计划)社会。

10、提升社会保障水平。深入开展“充分就业镇村”创建活动，促进城乡居民充分就业;完善城乡居民社会养老保险和合作医疗服务机制，提高参保覆盖率;加强低保户及低保边缘户应保尽保、动态管理，完善慈善救助体系;加强老年大学、科协、老年体协建设，办好老龄事业，让姚庄人民充分共享改革发展成果，努力打造“富裕幸福新姚庄”。

四、全面推进干部队伍建设

以创先争优活动为动力，大力实施好“人才工程”，为姚庄科学发展、全面转型升级提供智力支撑和组织保障。

11、不断提升党组织和党员推动科学发展的能力和水平。深入开展创先争优活动，着力推进“学习型党组织”、村级组织换届、党群共建、党代表等工作;积极推进非公企业党建，以党建服务带动优化发展环境，打造一批党建强、发展强“双强”企业，形成示范带动效应;加强人大和政协联络室工作，推动组织尽心履职，发挥好党代表、人大代表和政协委#from 乡镇党委工作计划来自第一范文网 end#员作用，全力推动姚庄发展。

12、不断加强镇村干部实践培育。进一步完善镇村干部“日记录、周汇报、月交流”和“锦绣论坛”、村党组织书记联谊会等制度;健全镇村干部双向交流机制和村干部辞职承诺制，形成镇村干部能上能下、能进能出、多岗位实践锻炼的干部实践培育机制，使干部队伍始终保持“心齐”、“气顺”、“劲足”的良好精神风貌。

13、不断加强党员干部监督管理。以“四位一体”惩防体系专项构建为抓手，认真落实党风廉政建设责任制，积极创建省级农村基层党风廉政建设示范镇;深化组团式服务、网格化管理，完善镇村干部效率效能督查机制，着力打造一批“心存敬畏、以德为先、敬业奉献、廉洁自律”的干部队伍。

同志们：

经市委研究决定，今天在这里召开全市农村基层党建暨“三项活动”工作推进会。会议的主要任务是：总结成绩，查找不足，坚定信心，统一认识，以求实、务实、落实的精神，切实抓好下半年农村基层党建和“创先争优、作风建设年、四帮四促”三项活动工作，为推动全市经济发展、社会和谐提供思想、政治和组织保证。刚才，会议通报了各乡镇(办事处)党务政务便民利民综合服务中心验收评比情况，各乡镇(办事处)对上半年工作作了汇报发言，工作开展各有千秋，各有特点，总体工作推进态势比较好。下面，我讲三个方面的意见。

一、勤奋务实，坚定信心，农村基层党建工作取得了显著成绩

上半年，全市各农村基层党组织以创建服务型基层党组织为目标，本着“面上要实，点上要亮”的要求，以抓实“创先争优、四帮四促、作风建设”三项活动为契机，紧扣党建“6543”工作思路，深化“”工程创建，全市农村基层党建和“三项活动”工作有序推进，亮点纷呈，成绩突出，从而使我市申报“全省基层组织建设先进县(市)”工作顺利通过考核验收，并在今年全省“七一”庆祝大会上命名表彰。

(一)“三项活动”有序开展，成效初显。一是查改问题真，整改措施实。各乡镇(办事处)围绕“转变职能”、“提高效率”、“干事创业”、“简政放权”、“优化环境”五个方面深入查找突出问题，并结合实际制定整改措施。二是“四帮四促”活动形式多样，帮扶效果好。在深入调研的基础上，普遍按照“321”模式，落实帮促人员和帮扶措施，采取送物资、送技术、送资金、理思路等形式，解决生产生活中的困难和问题，帮助基层化解矛盾，同时，落实了单位主要领导月度工作记实台帐。三是深入开展承诺践诺评诺，着力推进创先争优工作。各乡镇(办事处)结合职能职责和个人岗位实际制定承诺书，开展公开承诺，结合月工作例会、庆“七一”大会等开展月总结讲评和季度点评。今年以来，各乡镇(办事处)共表彰先进集体100个，先进个人537人，努力营造了争比进位和“学先进、赶先进、争先进”的浓厚氛围。

(二)切实落实党建工作责任制，农村基层党建工作亮点纷呈。一是党建工作责任制得到较好落实。各乡镇(办事处)在传达20xx年全市组织工作会议精神的基础上，研究部署了农村基层党建工作，与村(居)党支部签订党建工作责任状，切实做到有安排部署，有方案计划，“书记抓、抓书记”的党建工作责任制得到有效落实，党组织负责人抓党建工作的责任意识得到进一步增强。党建工作经费纳入乡镇(办事处)财政预算，为基层党建工作开展提供财力保障。二是基层基础工作进一步夯实。按照有关文件要求，及时兑现落实村级组织运转经费、村组干部工资报酬及新农保缴纳工作，有村级活动场所建设任务的乡镇，都认真抓好前期筹备工作。、等15个乡镇(办事处)完成便民利民服务大厅的建设，17个乡镇(办事处)村组便民利民服务站(点)均实行挂牌服务，便民服务工作开展正常有序，同时开展了“以奖代补”的评比活动。三是机制项目建设亮点凸显。认真执行民主集中制原则，坚持重大事项集体研究决定制度，“5+3”基层民主管理机制得到有效推行和落实，党员定期评议活动和党代会常任制工作深入开展。组务管理试点工作有序推进，部分乡镇(办事处)并将其贯穿于“一事一议”项目实施过程中，如X村“一事一议”项目通过组管委运作效果比较好。村干部“歇职”制度得到有效运用和落实，成为了抓干部作风建设的一项重要举措，如XX1名村干部被“歇职”1个月，对村干部“歇职”制度进行补充完善，新增细化了11条歇职规定。四是深入开展素质项目建设。求真务实，大胆创新，积极抓好村干部素质提升和村级后备干部培养工作。组织了67名村党组织书记赴华西村考察学习，增强村干部发展农村经济、带领群众致富的意识和能力。实行村干部到乡跟班学习制度，选派村干部到乡挂任部分中层岗位主任助理，与乡干部同吃、同住、同工作，通过2至3个月的学习，切实转变了村干部“三个不适应”(即：思想观念不适应、工作能力不适应、工作方法不适应)的问题。整合公益性岗位等多方资源，将培养村级年轻后备干部纳入村级考核硬性指标，确保每村有1至2名年轻后备干部跟着现任村干部深入农户、群众中开展工作，不断提升年轻后备干部在群众中的认知度。五是围绕“产业党建”抓示范带动工作。充分发挥农村基层党组织、村组干部、党员群众、返乡农民工的模范带头作用，加强“产业党建”和“党员创业带富”工程，着力实现助民增收目标。谷汪乡以“185”工程为载体，着力构建“115”产业格局，发挥返乡农民工的致富带头作用，引进瑞峰原生态茶叶有限责任公司千头肥猪养殖场等5个项目，形成了项目带发展的产业党建模式。认真开展农村党建示范点和“五好”党组织的创评工作，获省级“五好”党组织3个、州级12个，州级党建综合示范点1个;在深入调查研究的基础上，积极探索“集体经济强村”创建的新路子和新模式，牛场镇双龙等6个村被命名为州级集体经济强村。

上半年，在农村基层党组织、广大党员的共同努力下，虽然取得了一定的成绩，但是也存在一些不足，主要表现为：一是部分单位对“三项活动”工作的思想认识不到位。在查改问题工作中，制定了整改落实方案，建立了整改台账，但由于跟踪问效不够,保障措施不力,导致整改实效不够明显。“四帮四促”活动认识理解不透，工作力度不够，总体帮促形式比较单一，较多的是通过资金和物资进行帮扶，而在帮促学习提高、理清发展思路、制定增收计划、解决矛盾纠纷等方面比较少，工作开展有“蜻蜓点水”的现象，入而不深，难以达到预期效果。开展承诺践诺评诺等重点环节工作上存在形式主义，与工作岗位结合不起来，不利于科学履行和实际点评。二是农村基层党建工作总体发展不平衡。普遍存在重点村实行重点管理工作没有落到实处，只停留在传达文件精神上，没有研究出台具体的管理措施和管理办法;流动党员管理力度不够，没有认真落实流动党员“四个一”联系制度，只停留在建台账上，有的甚至联系电话都不健全;企业党组织隶属关系还需理顺等问题。部分乡镇(办事处)党务公开工作公开内容不全，公开栏不够规范、内容更新不及时;远程教育设备运行不正常，维护跟不上等问题。个别乡镇分管领导对基层党建工作重视不够，思路不清，出现拟定的方案没有结合实际，党建工作与中心工作没有找到结合点，资料收集不全等问题。

二、查找差距，分析不足，强化措施，以高度政治责任感抓实农村基层党建工作

下半年，全市农村基层党组织要紧扣市、乡党委换届工作这个中心，针对“三项活动”和农村基层党建工作中存在的不足和问题，查找差距，认真分析，发扬成绩，找准抓手，强化措施，继续以创建服务型党组织为目标，围绕“6543”工作思路，切实做好抓基层、打基础工作，力促基层党建工作再上新台阶，再创新佳绩。

(一)深入开展作风建设、四帮四促活动，着力推进创先争优工作取得新成效。

1、切实整改作风突出问题，促进干部作风转变。各乡镇(办事处)重点要落实好以下五项重点措施：一是继续深入查找作风突出问题。要深入发动本乡镇(办事处)党政机关干部、基层站(所)人员及村(居)干部就本乡镇(办事处)机关作风表现进行分析讨论，着力查找制约发展的思想障碍、体制弊端等方面的突出问题，并由党(工)委会议专题研究，确定本乡镇(办事处)需要整改的作风突出问题，在一定范围内进行公布。二是进一步制定和完善整改措施。要对查找到的作风突出问题，认真制定整改措施，明确整改内容、责任部门和责任人、整改时限、责任领导、督查措施和防止反弹措施等。三是实行整改销号制。要建好整改台账，对突出问题和整改措施采取乡镇(办事处)党(工)委班子成员挂名督办、完成一件销号一件的方式，逐一整改。四是落实好作风整改实事制。要把本乡镇(办事处)处理作风违纪、优化工作流程、帮助基层和群众解决实际问题等列为作风整改实事，每月底上报市作风办。五是积极探索整治作风顽症的长效机制。要采取积极措施，把整改工作中的好做法固定下来，坚持下去，形成制度，抓实整改。

2、扎实开展“四帮四促”活动，切实解决实际问题。一是要明确“四帮四促”联系点。乡镇(办事处)党政领导班子成员每人必须联系辖区内的一个村(居)，辖区内有企业或重点项目的必须联系一个企业或重点项目，并以适当方式公布职务、姓名和联系电话，接受群众监督。二是认真开展帮促工作。乡镇(办事处)党政领导班子成员要结合实际，经常深入联系点，重点帮助学习领会精神、促进思想统一，帮助理清发展思路、促进科学发展，帮助解决实际问题、促进增比进位，帮助化解矛盾纠纷、促进和谐稳定，防止以简单的节日慰问、访贫问苦代替帮促工作。同时，要落实好领导干部月度工作记实制，如实记录领导干部下基层开展帮促的时间、地点、帮促内容和工作成效，形成民情日记，按时上报。

3、开展承诺践诺评议，检验作风建设成效。要结合本乡镇(办事处)中心工作对公开承诺的整改措施进行一次全面检查和梳理，凡属承诺内容空洞、没有具体措施的，要重新承诺。同时，要围绕中心工作任务的落实，统筹开展创先争优季度点评和作风建设月度总结讲评工作。根据活动进度和工作安排，我们在1月份和4月份分别开展了两次作风建设民主评议。在7月份又要开展第三次作风建设民主评议。此次评议工作涉及面广，既要通过评议了解情况，发现不足，又要对部门给予客观公正的评价和排位，工作强度比较大。各乡镇(办事处)要认真对待，按照市委作风办下发的通知要求，认真抓好评议工作，确保在7月30日前全面完成。

(二)围绕市、乡党委换届工作重点，切实加强农村基层党建工作，努力夯实党建工作基础。

1、突出乡镇换届工作重点，切实选好配强发展型班子、发展型干部。根据中央、省委、州委和市委的安排部署，各乡镇要结合实际，制定换届选举的具体方案，切实做好换届筹备工作。关于做好乡镇党委换届工作指导意见即将下发，乡镇换届党代表选举工作即将启动，各乡镇要切实做好党员队伍基本情况的摸底排查工作，特别要做好流动党员的摸底排查工作。要完善党代表产生办法，合理安排基层一线代表比例、代表选举差额比例，改进候选人介绍办法，增进选举人对候选人的了解，扩大换届选举工作民主。同时，要配合做好市级党代表的选举工作，加强换届工作正面宣传，正面引导，营造换届工作良好舆论环境，为选好发展型干部，配强发展型班子，全面完成乡镇换届工作奠定坚实的基础。

2、围绕素质项目工程，切实加强干部队伍建设。提高农村党员干部队伍的思想政治和业务素质，要以抓好党员经常性教育为基础，着力在党员干部培训机制上进行创新、培训方法上进行拓展、培训内容上进行丰富，确保培训的针对性和实效性。借鉴兴隆乡、城厢镇的做法，拓宽村干部及后备干部的培养教育渠道，探索采取党小组分散学习模式，保证农村党员教育学习常态化。进一步加强村干部管理，结合实际，学习借鉴龙昌镇等村干部“歇职”的做法，解决少数村班子软弱涣散，少数村干部不称职的问题。健全完善重点村实行重点管理的有效措施，加大对重点村的管理力度，在10月底前要完成对高坪镇英坪村等7个重点村专项督促、检查、审计工作。

3、围绕理顺党组织关系，切实加大示范带动工程创建。充分发挥党员“双带”作用，围绕“185”工程实施、“一基三园六产业”建设，扎实开展“产业党建”和“党员创业带富”工程，加大示范带动工作的创建。按照“属地管理为主，市企业工委管理为辅”的原则，理顺企业党组织管理关系，同时，探索把党支部或党小组建在农村经济合作组织、专业协会、企业、党员示范基地等产业链上，发挥党员示范带头作用，引领农村经济社会发展。深入开展“便民服务代理”、“进千村万户、记民情日记、建民情台账、促和谐发展”、“首问负责制”三项工作，着力推进党务政务便民利民综合服务中心(站、点)长期、正常、规范运行，对没有完成建设任务的仙桥乡、道坪镇，要全力以赴，尽快完成，规范管理，确保方便群众办事。

4、围绕拓展流动党员管理形式，切实加强基层基础工作。以乡镇党委换届选举为契机，乡镇(办事处)要采取“家在找你”、“等你回家”等多种形式，宣传换届选举工作，加强与流动党员的联系，完善更新流动党员台账，建立流动党员“四个一”联系服务卡，确保“四个一”制度落实到位。严格党员发展“四制”要求，把好党员发展入口关，加强党员发展工作。有村级组织活动场所建设任务的乡镇(办事处)，要加大资金筹集力度，采取自建或代建模式，确保年内全部启动，明年全面完工。扎实开展党员定期定性分析工作，依法妥善处臵不合格党员。加强党费收缴、党组织关系接转、信息收集、撰写及上报等基础性工作。深入开展远程教育创评活动，结合“万村千乡网页”建设工程，逐步抓好设备的换代更新，培养一批远教设备维护人员，全力抓好远程教育管、学、护、用。广泛开展“五星党员”、“党员先锋岗”等工作，扎实抓好“4321”创建活动，激发党员创业带富激情。

5、围绕基层党建工作责任制落实，切实加强党内民主建设。严格执行党建工作问责办法，坚持党建工作“书记抓、抓书记”，形成齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。完善党建工作督查制度，加强督促检查指导。深入推进党代会常任制工作，落实党代表提案、党代表视察等制度，深入开展“五个一” 活动，提高党代表素质，发挥党代表在闭会期间的作用。结合“四议两公开”工作法，深入推进“5+3”村级民主决策管理机制，找准组务管理与“一事一议”项目建设着力点，不断扩大组务管理试点范围。加强党务公开，确保公开内容齐全规范，公开栏及时更新，做到党务公开与政务公开、财务公开、村务公开同安排、同部署、同落实，广泛接受党员群众监督，畅通党内互通信息渠道。

6、围绕提升组织工作满意度，切实抓好党内关怀激励帮扶工作。认真落实村干部“基础报酬+绩效报酬+奖励报酬”制度，村级组织工作经费、在职村组干部报酬及新农保缴纳工作。本着实事求是的原则，切实做好离任村干部生活补贴核实与发放工作。利用好党内关怀激励帮扶基金，切实关心帮助生产生活困难的老党员、贫困党员和离任村干部。实施好村级班子年初“承诺制”、年终“两评一考”制度，健全完善村干部考核档案，加强村干部管理。

三、加强领导，统筹兼顾，全力推进农村基层党建工作取得新成效

农村基层党建工作能不能达到预期目标，能不能取得实效，加强领导，注重统筹是关键。

第一，进一步加强领导。各乡镇(办事处)党(工)委书记、副书记要切实履行好职责，强化“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，抓住党建工作中带有全局性、战略性、方向性的重大问题，切实破解党建工作难题，做到思想到位、措施到位、工作到位。市委将严格执行党建工作问责办法，对工作落实不到位，效果差的，坚决按照问责办法进行问责，近期要组织开展一次党建工作后进单位的打招呼问责会议，请大家引起重视。

第二，进一步加强统筹。抓党建，核心就是要推动经济社会各项事业的发展，要围绕中心，服务大局，找准工作结合点，做好工作统筹，切勿就党建而抓党建。要围绕全市“提速、升位、入强，推动跨越、构建和谐”目标要求，抓住乡镇党委换届这个重点，将党建工作与经济工作同部署、同落实、同检查、同考核，激发农村党组织在推动发展，服务群众，凝聚人心，促进和谐上的作用。

第三，进一步加强宣传。上半年，各乡镇(办事处)“三项活动”、农村基层党建工作整体推进态势良好，亮点纷呈，宣传工作也取得了较好的成绩。大家要保持这种较好的态势，及时全面地总结、提炼工作中的好经验、好做法，向市作风办、党建办进行反馈，注重挖掘、培育和打造先进典型，充分利用公开栏、电视、报纸和网络等渠道，大张旗鼓地宣传。同时，也要旗臶鲜明、态度坚决地曝光一批反面典型。通过正面引导和反面警示，促进农村各项工作的全面完成，实现工作再上新台阶，取得新成效。

同志们，加强党的建设事关全局，责任重大，任务艰巨。我们要以党的xx大和xx届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以促进全市经济社会跨越发展为目标，把握重点，找准抓手，把全市农村党员、干部、群众的思想和行动统一到市委的决策上来，把智慧和力量凝聚到加快经济社会发展上来，进一步开拓创新，振奋精神，务实勤奋，为全力推动经济社会又好又快、更好更快发展而努力奋斗!

2019年农村乡镇党建工作计划范文

(一)建立党对农村工作领导的新机制。

县、乡分别成立农村工作领导小组，设立专门办事机构，在广泛深入调研的基础上，按照中央《决定》要求，结合实际，科学制定五年发展规划，确立发展目标，落实工作责任。完善干部绩效考核办法，粮食生产、农民增收、耕地保护、环境治理、和谐稳定作为考核乡镇党委领导班子绩效的重要内容。

(二)以改革创新精神推进农村基层组织建设。

一是创新工作方法，提高基层党组织工作水平。采取“六抓”，进一步提高基层党组织的战斗力。抓学习，贯彻一条主线。把党的xx大精神贯穿到基层组织建设的各个方面和工作环节。抓调研，推广一批成果。如大力推广村级班子“动态管理”等先进经验。抓示范，树立一批典型。如在农村党员干部中培养“双示范”典型。抓机制，健全一套制度。建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制，建立和完善一系列配套制度。抓试点，总结一批经验。如在农村发展党员工作中进行“双培养”试点，在党员民主评议中试行“票决制”等。抓落实，形成一种模式。努力把党的各项惠农政策落到实处。

二是创新工作载体，激发基层党组织工作内在活力。根据深入学习实践科学发展观和形势任务的新要求，在农村基层组织建设中深入开展“三级联创”活动，并积极进行总结和完善，不断赋予新的内涵;开展以“领导联点、支部联建、党员联帮”为主要内容的“三联共建”主题实践活动，着力构建城乡党的基层组织互帮互助新机制，构建城乡统筹的基层党建新格局;围绕保持和发扬员的先进性创新活动载体。通过组织党员干部开展结对帮扶、为民办实事等活动，引导广大党员在改革发展中充分发挥模范带头作用，争当实践“”的带头人。

三是创新工作机制，增强基层党组织建设实效。建立以“干部经常受教育、农民长期得实惠”为核心的基层组织建设长效工作机制。围绕创新党的基层组织设置形式，探索实行以农村工作片设立党总支、“支部+协会”、村村联建、村企联建等党组织设置形式，进一步激发党组织的生机和活力。同时，围绕加强基层领导班子建设和干部队伍建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;坚持党要管党原则和从严治党方针，严格实行“一把手”责任制，充分发挥基层党组织的领导核心作用;创建责任机制，明确县、乡、村抓党建工作的责任，做到各负其责，齐抓共管。

四是创新工作途径，着力抓好配套组织建设。建设好村级共青团、妇代会、民兵等配套组织。充分发挥村级组织活动场所“一室多能”的作用，切实完善村级管理体制，增强村级组织的整体功能，为村级配套组织解决好活动阵地、活动经费及配套组织干部的工资报酬等实际问题。五是创新工作作风，加强基层党建工作的检查落实。建立健全科学合理的落实工作机制，建立起层次清晰、责任明确、上下贯通、具有较强约束力的抓落实机制，切实加强督促检查，保证各项工作落到实处。

今年以来，在上级党委和县委、县政府的正确领导下，我们以邓小平理论和“”重要思想为指导，深入学习贯彻党的xx届三中、四中全会精神，省委九届九次全会、县第十一次党代会和县政府第十三届人代会精神，牢固树立和落实科学发展观，坚持党要管党，从严治党的方针，围绕加强党的执政能力建设这个重点，抓住保持共产党员先进性教育活动和“三个走在前面”排头兵实践活动这个契机，全面推进我单位党的思想、组织、作风和制度建设，为团县委服务党政、服务青年、服务社会工作和构建和谐社会的目标提供坚强的思想、政治和组织保证。大大提高了我单位党支部的创造力、凝聚力和战斗力。

一、明确责任抓好落实，把党建工作摆在重要位置

我单位明确了全年党建工作的目标和任务，把党建成工作纳入重要议事日程，对党建工作进行了安排部署，明确了党支部的工作职责和任务，健全了党建工作目标责任制，做到支部书记与单位每位党员签订目标管理卡;做到分工不分家，工作到位，构建起了上下同心共抓党建的良好运行机制。

二、抓好政治理论学习，提高党员干部的理论水平

我单位党支部注重学习宣传党在新时期的各项路线、方针、政策，认真组织党员贯彻学习党的xx届三中、四中全会、省委第九届九次全会精神和县委第十一次党代会和县第十三届人代会精神，学习贯彻中央和省、市、县纪检工作会议精神，学习《党章》和两个《条例》。同时党支部继续深入开展《公民道德建设实施纲要》宣传和“爱国、守法、诚信、知礼”教育活动，深化思想道德特别是职业道德建设。围绕“三个走在前面”排头兵实践活动，组织开展“”演讲比赛，抓好“”普法工作、“创建文明机关，当好人民公仆”，等群众性精神文明创建活动，通过活动正确引导广大党员干部、群众在思想上、政治上、生活上全方位地发挥主动性和积极性。同时团县委党支部把“三个走在前面”排头兵实践活动与经常性的党建工作结合起来，紧紧抓住这个契机，把党组织建设成为贯彻“”重要思想的组织者、推动者和实践者。通过学习活动全体党员干部的政治理论素质和思想觉悟得到了提高，理想宗旨信念得到了增强，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步发挥。

三、抓扎实推进，切实加强党建带团建工作

今年我单位党支部紧紧围绕今年开展的“三个走在前面”排头兵实践活动这个的主题教育活动的有利时机，进一步巩固保持共产党员先进性教育活动成果，围绕加强党的执政能力建设，采取多种学习教育方式方法，综合运用个人自学、专题辅导、上党课、看电教片等多种形式，不断提高理论素养。认真学习贯彻党章，并联系党员干部的思想、工作和作风等方面情况，广泛开展讨论，开展批评与自我批评，切实解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，引导党员干部树立和落实科学发展观。围绕加强党的建设，团县委结合单位工作实际，加大增强共青团员意识教育活动的工作力度，加大了共青团员固本强基工程建设的广度。围绕当前农村团支部都是相对比较瘫痪，团员比较痪散、流失比较大的特点，结合“创建共青团固本强基工程”农村示范团支部活动，我单位今年4月与汤西镇团委在双鹿小学举行了“青春温情献山乡”大型文艺活动;7月份在龙岗镇团委马图村、在八乡山镇团委龙岭村开展了送医送药下乡活动;8月份要求全县基层开展“关爱留守儿童”活动;10月份在汤坑镇后安村开展了“建设社会主义新农村——我能行”农村示范团支部创建活动现声场会，等一系列活动。通过这些活动，切实加强了农村基层团建工作，夯实了团的工作基础和促进了团工作的全面活跃，扎实推进我县农村共青团固本强基工程，增强农村基层团组织的活力、凝聚力和战斗力，真正在新农村建设中发挥积极有效的作用。真正达到了提高党员素质、增强团员意识、加强农村团组织建设、服务广大党员团员、人民群众的效果。真正做到了党建带团建的工作要求。

四、抓好制度完善，提高党建工作的水平

团县委根据党支部目标管理的相关内容，不断完善党支部的各项制度建设，真正做到有计划、有步骤、有内容、切实加强了党支部的自身建设，按照民主集中制的根本组织原则，增强党组织工作的透明度，充分发挥党支部的监督作用，加大党员干部的知情权、参与权、监督权，使党员更好地了解和参与党内事务，形成了生动活泼的党内政治生活。积极开展民主生活会等党内正常活动。按时足量完成了党费的收缴工作，开展了民主评议党员、民主测评党员干部。强化单位内部管理，完善和落实各项规章制度，使党建工作进一步规范化、制度化。

一年来，尽管我们在党建工作方面取得了一定的成绩，但也有不足和差距，主要表现为：一是一些制度有待进一步健全和落实;二是按照上级要求，规范化建设有待进一步加强;三是支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步加大发挥;在今后工作中，我们将进一步深化先进性教育活动，巩固先进性教育成果，深化学习型机关建设，夯实思想能力基础;以“五好”党支部创建标准，进一步夯实组织基础;狠抓党风廉政建设，进一步夯实作风基础;加强精神文明建设，进一步夯实群众基础;提高党务干部素质，不断加强党的自身建设，开创共青团党建工作的新局面。

20xx年，我校党支部认真努力践行“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观，贯彻落实xx届三中、四中、五中全会精神和习一系列重要讲话精神，进一步加强党的思想、组织和作风建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用。

一、强化学习风气，建设学习型组织

党支部结合当前形势，深入开展以全面贯彻“三个代表”重要思想，深入学习xx届四中五中全会精神、通过采取集中学习与个人自学、通读文件与专题讨论相结合等形式，使全体党员干部进一步领会和把握了党的路线、方针、政策的实质。

1、自学为主，集中学习为辅。我们鼓励全体党员在业余时间多读报，多了解，多讨论，并要求全体党员先学一步，学深一点，在自学中点出难点、疑点和热点，领会精神，把握要领，在支部会上拿出来学习讨论，与大家一起分享。

2、组织党员、发展对象和入党积极分子观看录像，学习先进榜样事迹。学习了柏玉华等同志的先进事迹，学习了《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》，通过一系列的学习使全体党员认识到新时期的共产党员对党忠诚、牢记宗旨、教书育人、无私奉献，要体现人民教师为人民的本色，要体现中国共产党“立党为公、执政为民”和“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”的根本要求。

通过一系列的政治理论学习，大家一是思想认识上达到了新高度。有利于推动学习贯彻“三个代表”重要思想和xx届三中四中五中全会精神不断推向深度和广度发展。二是联系实际、推动工作取得新成效。在深入学习的基础上，主动查找差距，确立与时俱进，开拓创新的良好精神状态。

二、加强党员和干部队伍建设

要搞好一所学校，必须建设一支朝气蓬勃、真抓实干、廉洁奉公、精干高效的党员、干部和教师队伍。学年初，党支部统一部署，明确任务，落实责任。党员们在教育活动中，明确了新时期党员先进性不仅体现在思想上，更重要落实在行动上，先进性要体现在工作能力上、岗位先锋作用上，体现在全心全意为学校、学生服务上。同时，我们认真组织好党的组织生活并写好记录。组织生活基本上每月进行一次，气氛生动活泼，党员畅所欲言，对在党性党风上存在的问题进行对照检查，认真开展批评和自我批评。通过党员民主评议，结合岗位工作，党员自觉开展批评和自我批评，党员民意调查显示，群众对党员的信任度达到95%以上。

严格按照党章规定做好发展新党员的工作，讲标准，求质量，成熟一个，发展一个，严格把好关口。为加强组织建设，我支部对入党积极分子进行正确引导，开展谈心活动，做到“一帮一，一带一”，帮助他们摆正思想、站稳立场、坚定信心，还安排支部党员与工作能力强、有入党愿望的优秀教师密切接触，关心、了解他们的思想动态、工作情况、生活状况，倾听他们的心声，积极帮助他们进步。本年度，陈红顺同志发展为入党积极分子。

三、参与学校管理，构建和谐校园

在实行校长负责制的过程中，充分发挥党组织的先锋模范作用和监督作用，是依法治校的重要保证。

1、构建了科学民主的决策机制。党支部要掌握政策，为学校决策提供政策依据和方向;提倡民主治校，注重确立教师在学校中的主体地位。党支部发挥教代会参与学校管理的职能，增强教职工的参政议政意识。坚持民主集中制，重大决策都经过支委会到行政会、最后由教代会讨论通过的程序，防止决策失误。

2、积极参与学校的日常管理。学校和党支部的建设管理，学习科学的管理理念，修改和制定各项规章制度，旨在用目标导航，按计划行事，用制度约束人、激励人，保证了各项工作的有条不紊、高效地开展，也使学风、教风乃至整个校风在潜移默化中不断优化。使管理更加规范科学。积极参与德育管理，加强德育队伍建设。党支部肩负着德育的重要工作，支部鼓励、支持德育工作，支持德育队伍、班主队伍的培养建设。

3、为了实现学校的可持续发展，我们坚持“以人为本”的管理思想。管理中倡导党支部为教育教学服务，为教职工服务的理念，营造良好的工作与学习环境，让教职工愉快地做好工作，充分发挥他们工作的积极性、主动性和创造性。为每位教职工送上温暖和关怀，提高教师的凝聚力。本着“尊重人才、尊重知识、尊重教师”的理念，党支部为教师的成长搭建起自我发展的舞台，通过外请专家辅导、组织教师外出交流、选派骨干参加培训等形式坚强教师队伍建设。

4、支持指导工会、共青团、少先队的工作。党支部不断激发他们的工作热情，与他们一起做学生思想工作，一起办宣传刊、报。发挥团、队的后备军作用，在团、队的活动中锻炼他们，给任务，压担子，在他们中间培养考察入党积极分子。工会是教工之家，更是党群联系的好途径，党支部积极支持工会各种工作和活动，指导工会工作，维护教工权益，形成党、政、工三位一体的管理格局。在党支部的领导下，通过全体教职工的辛勤努力，我校各项工作迈入了健康发展的轨道。

今天，我们从教师的敬业奉献的工作中，从学生勤奋努力的学习中看到了党支部的工作成效，明天，我们将继续贯彻党总支的指示精神，为办人民满意的教育，继续发挥支部政治核心和堡垒作用，执政为民，立党为公，做出我们新的更大的贡献。

五峰镇辖12个行政村，3个社区，4万余人，其中党员1363名。设有党总支1个，党支部31个。20xx年以来，在县委、县政府的坚强领导下，镇党委认真学习贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神，牢固树立以人为本的科学发展观，围绕“抓党建、促发展”这个主题，执政为民，带领全镇广大干部群众开拓进取，努力拼搏，在政治建设、经济建设、文化建设和社会建设上取得了较好成绩，为全镇发展经济、提高人民生活水平提供了坚实基础和强大动力。现就20xx年以来党建工作的开展情况作如下汇报：

一、坚持制度建设，提升执行力

依据上级精神和我镇实际，强化制度建设，坚持改革创新，严格按照 “五好”的目标要求，以提高党员干部素质为关键，以完善镇党委的领导方式和工作机制为重点，全面加强镇党委班子的执行力建设;不断总结成果的经验和做法;出台有有力有效的制度，实现制度建设的持续性，提高党员干部的执行力。

1、抓班子成员的集中学习。建立和健全了党委中心组学习制度，认真组织领导班子成员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的xx大、xx届四中、五中全会精神以及党在各个时期的各项方针、政策。通过学习，不断增强领导干部的思想觉悟、政治素质、理论水平和工作能力。

2、建立民主生活会机制。健全并严格执行党内民主生活会制度，依据《党章》、《准则》及上级组织的要求，以改进作风、提高素质、增强活力为目标，坚持定期召开民主生活会，认真开展批评和自我批评，有效地实施党内监督，改进作风，增强团结，保证党的路线、方针、政策和决议有效贯彻执行的重要途径。

3、建立健全各项党委议事制度，坚持重大事项民主决策和集体议决。坚持党委班子“周一碰头会、月度分析会、季度督办会”的三会四制制度，协调党委与政府的工作，明确分工，强化责任意识，增进了班子成员之间的团结、理解和支持，提升其办事水平和执行力。

二、坚持组织建设，增强凝聚力

镇党委坚持把基层组织建设作为党委工作重心、工作中心工作任务来抓，全面落实各项工作任务，增强党委班子凝聚力。

一是建立健全组织网络。积极创新基层党组织设置方式，完善组织体系，努力扩大党组织的覆盖面，着力巩固党的群众基础，尤其是在20xx年以来，坚持以“五个基本、七大体系”建设为着力点，配齐配强党建工作专班，保持全镇党建工作队伍基本稳定，建立了一支具有较强凝聚力、战斗力、号召力的队伍。

二是加强基层组织阵地建设。抢抓省、市、县结对共建契机，借助各帮扶单位和上级各部门的力量，相继完善了组织办公活动场所、电教设施、党员群众服务中心、文化体育活动室等。茅坪、香东、小河等村建成了标准化便民大厅。此外，各村在财力相当困难的情况下还挤出经费建成较高水平的农家书屋和党务、村务公开栏，规范了村级党组织管理台帐，健全了村级档案。

三是基本活动常抓不懈。镇党委以组织活动为抓手，不断创新党建工作。长期以来一直在全镇各支部中全面开展党员关爱活动、“四级承诺”活动、“五好”创建活动，在农村青年中开展“双培双联双带”主题实践活动。

四是基本保障逐步落实。20xx年以来，镇党委为落实党建保障机制，解决干部后顾之忧，克服财政困难，挤出资金15万余元，为全镇所有村在职村主职、副职干部购买养老保险，解决了村副职干部多年来在职待遇低、养老无着落的心病。为确保基层党组织正常运转，党的工作顺利开展，镇党委按照相关要求专项安排基层组织办公经费和活动经费，确保了组织工作的正常开展。

三、坚持队伍建设，增强战斗力

今年以来，五峰镇党委坚持党员干部队伍建设，大力抓好党员发展、教育管理工作，强化基层组织和党员干部素质，增强党员干部战斗力。

一是积极开展党员教育培训工作。为了增强基层组织“造血”功能，扭转基层组织后继乏人的局面，镇党委今年共培训党员干部1500多人次，先后选送多名村级后备干部参加专科学历培训，不断充实党的后备军。同时，镇党委结合村级两委换届工作，将村两委班子成员纳入培训，加强新两委班子的思想教育和工作指导，促使其尽快适应确实，开展工作。

二是认真抓好党员发展工作。重点解决当前农村党员队伍中存在年龄老化、文化偏低现状，突出“政治优，年纪轻，文化高，致富强”的重点，把农村致富能手、工作骨干培养发展为党员，20xx年共发展党员19人。

三是切实加强对流动党员管理。对外出半年以上的流动党员，及时准确地对流入和流出党员进行清理并造册登记，建立定期联系制度，实行专人联系机制，完善流动党员联系目录，对流出外省、市的党员，采取电话、走访等形式，定期了解掌握流动党员的思想、工作及生活等方面的情况。将所属单位党组织在流动党员的管理(调查、登记、接待等)、相关制度的建立和落实情况进行督促检查，把流动党员管理工作纳入党支部目标考核，作为党内“创先争优”、评选先进的重要依据。

四是创新载体，狠抓政策落实，为人才成长创造良好的环境。认真贯彻落实党的人才工作政策，积极营造良好环境;创新人才引进方式，建立健全人才引进机制。通过政策引才、外出引才和就地引人等人才引进机制，不断拓宽农村人才引进渠道。对回乡创业的种养大户在多方面给予优惠。把致富能手、生产经营技术骨干培养成党员，党员培养成生产经营骨干，把党员生产经营骨干培养成经营管理人才，以点带面，树立模范榜样，带动其他农户增收致富。

四、坚持党风廉政建设，提升创新力

镇党委坚持将党的基层组织建设与党风廉政建设相结合，狠抓党风廉政建设和反腐败工作，贯彻民主集中制原则、增强班子的整体功能，一方面有制度作保证，另一方面确保制度落实强有力的监督制约机制。

1、深入开展党风廉政建设教育。一是与各村(居)委会签订党风廉政建设责任书;二是以反腐倡廉“十个全覆盖”为抓手，在全镇党员干部中大力宣传、学习党风廉政建设理论、党纪政纪条例和法规;三是以身边的典型案例现身说法，使广大党员干部筑牢思想欲望防线，增强了党员干部廉洁自律的自觉性;其中，今年上半年组织全体机关干部到监狱进行了现场警示教育。

2、加强党风廉政建设。制定了党风廉政建设工作计划，将“八个禁止”纳入《五峰镇人民政府机关规范化管理制度汇编》，要求领导干部率先垂范，促进了党员干部工作作风转变，提高了党员干部廉洁自律水平。

3、完善勤政廉政制度。一是制定了《腐败风险排查预警化解工作全覆盖实施方案》;二是调整纠风工作领导小组，设立纠风工作专班，健全了镇村两级纠风工作网络。三是制定了《镇纪委工作制度》，推行了镇村党务政务公开，积极推进三资监管代理工作，20xx年共清理债权104.9017万元，清理债务69.53万元，清理可经营性资源56.33万元，清理出资产138.8726，新增资产29.994万元。

在党的基层组织建设中，镇党委除做好以上“四个坚持”工作外，还注重“四个结合”工作：

㈠将党建工作与“三万”活动相结合

今年上半年，镇党委围绕全局，突出重点，把党建工作放在大局中去谋划和落实，把开展“三万”活动与推进作风建设、村级集体经济发展、创先争优等工作紧密结合起来，力争基层党建工作上台阶、上水平。全镇12个驻村工作组100余人集中三个月累计走访户数7537户，其中实地走访户数6829户，兴办事实45件，帮扶资金总额达15.44万元，其中涉及项目资金8.2万元，物资折款金额6.2万元，慰问金1.04万元。这次活动有力促进了党群干群关系进一步密切，有力促进了党的基层组织作风的转变，有力促进了“三农”工作，有力促进了社会和谐稳定。

㈡将党建工作与脱贫奔小康工作相结合

镇党委坚持不懈地围绕脱贫致富奔小康这个中心任务，深入扎实地抓农村党建工作，做到农村党建工作与扶贫开发相结合，抢抓国家实施武陵山区连片特困地区扶贫综合开发的政策机遇，摸透国家扶贫政策，加快发展农业特色产业，大力发展农民专业合作经济组织，发展一批龙头企业等，延长产业链条，提高农副产品附加效益。重点培育壮大“五倍子、茶、烟、畜、菜”五大特色产业，力争通过三到五年努力，实现“12345”发展目标，即“1万亩五倍子、2万亩高山反季节蔬菜、3万头猪、4万亩茶、5千亩烟”，为全面建设绿色产业大镇奠定坚实基础;在实施以项目带动经济发展战略中，充分发挥基层党组织的作用，注重扶持特色种养大户，培育特色经济产业带，以点带面，由面带片，领导苦抓、部门苦帮、群众苦干，确定一批项目，培养一批党员，形成一个产业，带富一方百姓。

㈢将党建工作与创先争优工作相结合

将创先争优活动与创新基层党建工作紧密结合，围绕全镇工作大局，在加强基层组织上创先争优。把加强党建工作基本队伍、基本阵地、基本制度、基本载体和基本保障建设作为创先争优活动的重点任务，采取切实有效的措施，夯实创先争优活动的基础。农村党建重点落实加强村级班子建设的要求，在村干部队伍管理、村级民主建设、党员教育管理上取得突破;结合市区帮扶机遇，社区党建重点落实“三有一化”要求，在提高干部队伍素质、落实活动场所、有效服务社区居民上取得突破;机关党建重点落实“服务中心、建设队伍”要求，在转变干部作风、提升工作质量上取得突破;非公有制经济组织和社会组织在提高党组织组建率和探索党组织作用发挥途径上取得突破。通过创先争优活动，达到了党员干部受教育素质全面提升，党组织的创造力、战斗力和凝聚力得到了较大增强，让广大人民群众得实惠。

㈣将党建工作与社会各项事业协调发展相结合

一年来，五峰镇牢固树立和全面落实科学发展观，团结带领全镇人民迎难而上，克难奋进，狠抓各项工作的落实，较好地推动了镇域经济发展和各项社会事业进步，全镇呈现出社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。

1、着力培育骨干财源，重点项目建设取得突破。引进湖北稻花香集团战略投资1.48亿元新建新桥食品工业园，未来3到5年，新桥发展规划确定为“515”奋斗目标，即年销售收入5亿元、出口创汇1000万美元、利税5000万元。总投资2.5亿元的天池河流域梯级开发项目稳步推进，项目建成后，可年发电2985万千瓦时，年创利税500万元。投资2.45亿元的220KV变电站及其附属线路建设项目进展顺利，目前升压站主体工程已经完工，5条线路及塔基基本建成，项目建成后将有效改善五峰电网卡口瓶颈，为五峰镇的发展提供便利。矿泉水、百溪河水电开发、海棠叶综合开发等一批重点项目正在积极洽谈中。

2、着力改善农村面貌，基础设施建设取得进展。一年以来，我镇以路、水、沼气池、农房新建与改造等为重点，狠抓农村基础设施建设。投资20xx余万元，完成乡村公路硬化工程108公里，新修或维修村组公路200余公里，交通环境有了较大改善;在8个专业村大力实施安全饮水工程，解决了5600多人的饮水问题;农村“一建三改”工程、农房改造等基础设施建设项目稳步推进;加强中心村村容整治力度，全面启动了以“美化、亮化、净化、绿化”为主题的村容整治活动，村容村貌大为改观，新农村、新气象的氛围初步形成。

3、着力统筹协调发展，各项社会事业取得进步。一年来，镇党委坚持优先发展教育事业，完善农村社会化服务体系，加快公益型文化体育设施建设，着力健全公共文化服务体系，不断加强地域文化的保护和传承。切实抓好以城乡居民社会养老保险和新型农村合作医疗为重点的社会保障事业。全面提高社会保障能力，实现“病有所医、老有所养”目标。认真落实各项民政救助政策，有效保障困难群众的基本生活权益。

在过去的一年工作中，我们虽取得了一定成绩，但同时也深深感到离党和群众的要求和期望还有一定的差距。主要表现在：思想解放不够，发展意识、创新意识与全镇发展要求还不适应;基础设施相对比较薄弱，抵御自然灾害能力还不强;城镇建设管理相对滞后，市场主体培育不够，现代农业版块还没有形成，社区建设举步维艰，我镇经济社会发展工作任重而道远。在今后的工作中，我们将进一步转变工作作风，改进工作方法，提高工作水平，严于律己，勤政廉洁，与时俱进，开拓创新，加强班子建设，不断提高执政能力和领导水平，努力开创全镇各项工作新局面。

2019年农村党建工作计划

一、总体思路

以邓小平理论和“”重要思想为指导，以认真贯彻落实党的xx大精神为重点，以服务农村经济发展为目标，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新精神全面推进农村党的建设，认真开展深入学习实践科学发展观活动，完善党对农村工作的领导，进一步加强农村基层组织和干部队伍、党员队伍建设，为推进农村改革发展提供坚强的政治和组织保证。

二、工作目标

通过五年的努力，逐步建立起党对农村工作领导的规范化、制度化，党在农村的执政基础和群众基础进一步巩固，基层党组织领导发展经济的能力显著增强，配套组织建设完善，打造一支能打硬仗的干部队伍，党员队伍结构进一步改善，先进性充分体现，党在农村的各项方针政策得到较好贯彻落实，农村改革发展的目标顺利推进。

三、工作措施

(一)建立党对农村工作领导的新机制。县、乡分别成立农村工作领导小组，设立专门办事机构，在广泛深入调研的基础上，按照中央《决定》要求，结合实际，科学制定五年发展规划，确立发展目标，落实工作责任。完善干部绩效考核办法，粮食生产、农民增收、耕地保护、环境治理、和谐稳定作为考核乡镇党委领导班子绩效的重要内容。

(二)以改革创新精神推进农村基层组织建设。一是创新工作方法，提高基层党组织工作水平。采取“六抓”，进一步提高基层党组织的战斗力。抓学习，贯彻一条主线。把党的xx大精神贯穿到基层组织建设的各个方面和工作环节。抓调研，推广一批成果。如大力推广村级班子 “动态管理”等先进经验。抓示范，树立一批典型。如在农村党员干部中培养“双示范”典型。抓机制，健全一套制度。建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制，建立和完善一系列配套制度。抓试点，总结一批经验。如在农村发展党员工作中进行“双培养”试点，在党员民主评议中试行“票决制”等。抓落实，形成一种模式。努力把党的各项惠农政策落到实处。二是创新工作载体，激发基层党组织工作内在活力。根据深入学习实践科学发展观和形势任务的新要求，在农村基层组织建设中深入开展“三级联创”活动，并积极进行总结和完善，不断赋予新的内涵;开展以“领导联点、支部联建、党员联帮”为主要内容的“三联共建”主题实践活动，着力构建城乡党的基层组织互帮互助新机制，构建城乡统筹的基层党建新格局;围绕保持和发扬共产党员的先进性创新活动载体。通过组织党员干部开展结对帮扶、为民办实事等活动，引导广大党员在改革发展中充分发挥模范带头作用，争当实践“”的带头人。三是创新工作机制，增强基层党组织建设实效。建立以“干部经常受教育、农民长期得实惠”为核心的基层组织建设长效工作机制。围绕创新党的基层组织设置形式，探索实行以农村工作片设立党总支、“支部 协会”、村村联建、村企联建等党组织设置形式，进一步激发党组织的生机和活力。同时，围绕加强基层领导班子建设和干部队伍建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;坚持党要管党原则和从严治党方针，严格实行“一把手”责任制，充分发挥基层党组织的领导核心作用;创建责任机制，明确县、乡、村抓党建工作的责任，做到各负其责，齐抓共管。四是创新工作途径，着力抓好配套组织建设。建设好村级共青团、妇代会、民兵等配套组织。充分发挥村级组织活动场所“一室多能”的作用，切实完善村级管理体制，增强村级组织的整体功能，为村级配套组织解决好活动阵地、活动经费及配套组织干部的工资报酬等实际问题。五是创新工作作风，加强基层党建工作的检查落实。建立健全科学合理的落实工作机制，建立起层次清晰、责任明确、上下贯通、具有较强约束力的抓落实机制，切实加强督促检查，保证各项工作落到实处。

各位领导、同志们、大家好!

201x年上半年，在乡党委、政府的正确领导下，作为党建第一责任人，我认真贯彻落实乡党委基层党建责任制目标要求，紧紧把握自身在村党建工作中牵头抓总，当好表率的具体职责定位，以开展创先争优活动为契机，团结带领全村广大党员干部群众艰苦奋斗，开拓创新、扎实工作，提升了党建工作水平，有力地推进了全村经济社会各项事业的又好又快发展，现向党委做如下汇报：

基本情况：宝力格村共有7个自然屯，11个村民组，总人口2407人，其中农业人口2079人，总土地面积2.7万亩，耕地面积10651亩，其中水浇地面积4000亩，大小畜存栏 头只，水源条件较好，适合发展种养业产业化项目。

一、加强“核心型”班子建设。

宝力格村党支部由3人组成，为发挥出党支部核心引领作用，我们按照班子建设五力的要求加强班子建设。

首先是加强班子的思想建设，认真学习实践科学发展观理论，能够结合本村本岗位实际进行应用，同时认真学习农村法律知识及其它各项生产实用知识，学习现代化办公技术，提高工作效率。

其次是加强班子内部的团结，提高班子的整体合力，通过定期召开支部会议，支部成员互相谈心等形式形成统一思想，心往一处想，劲往一处使，克服各种困难，完成党委政府交办的各项任务。

再次是加强班子的廉政建设，树立“权为民所用，利为民所谋”的思想，经常组织支部成员认真学习上级有关加强廉政建设、反腐倡廉的文件，对党支部成员进行廉洁奉公和遵纪守法的教育，不断增强廉洁自律的自觉性。

支部成员要把农民疾苦放在心上，精打细算，厉行节约，坚持发扬艰苦奋斗的优良传统和无私奉献精神，以身作则，廉洁勤政，做到不图享受，不贪不沾，不以权谋私;要带头严格执行上级关于党风廉政建设的一系列规定，切实贯彻落实党风廉政建设责任制，做廉洁自律和遵纪守法的模范。建立健全财务政务规章制度，开公透明。

二、狠抓党员管理，提高党员“双带”能力。

充分发挥远程教育设备作用，选择适合宝力村实际的学习课题，组织党员进行学习培训，每年培训次数不少于3次，充分解放思想，开拓党员视野，转变发展意识，兴起了大力发展农村经济的产业化之风。

坚持“三抓”提高发展党员质量，即：抓培养、抓管理、抓制度，力求党建工作规范科学，目前，我村共有党员34名，本年度发展党员2名，培养积极分子5名，培养后备干部4名。在党员中大力开展“1+5”滚动带富活动，---名党员带动---贫困党员群众发展肉牛、肉羊、中草药种植产业，每户年增收达5000元，大大改善了生产生活条件。大横沟组田中元等肉牛养殖户每年纯收入达万元。

三、深入开展创先争优活动。

自开展基层党组织和党员“创先争优”活动以来，我村将“创先争优”活动列入了村支部、村委会重要议事日程之中，认真学习乡党委、政府关于在基层党组织和党员干部开展创先争优活动实施方案及有关工作部署，又从本村实际出发详细制定了以“支部创先引路，党员争优发展，全村经济跨越”为主题的创先争优活动实施方案，成立了以村支部书记为组长的活动领导小组，深入开展了创建活动。活动中我们力争每个党员都有自己的岗位，每个党员都发挥自己的作用，设立了党风监督岗等岗位。在建党九十周年活动中，我支部组织全体党员进行座谈，回忆改革开放以来的农村变化，展望未来幸福生活。并向乡党委推选田中元等党员、十佳农牧民进行表彰。

四、加强支部规范化管理，提升宝力格村整体水平。

首先是认真开展好“星级化”管理工作(强村型、富民型、稳定型、服务型、规范型)，我村以稳定型为突破口，通过乡矛盾纠纷化解小组的协助，化解了干部群众之间的矛盾，营造了稳定和谐的发展环境。支部还成立了矛盾排查小组，定期对各村民组的稳定情况进行摸底。经常在重点村民组召开村民座谈会，加强与群众之间的沟通。现在我村己达到“三星级”党支部，我们力争在20xx年达到“五星级”党组织。

其次强化对“4321”工作法的推广实施。在村级公路整修、活动场所建设维修、林权制度改革、农田水利建设等各个方面推行“4321”工作法，增加透明度和沟通渠道。再次是大力开展后进村转化工作。按乡党后进转化方案的要求，我村重点作好村级活动场所建设、大力发展农牧业化、实施民生工程、化解村内突出矛盾等工作。修建面积200平方米活动室场所一处，计划投资25万元，自筹16.5万元，国家项目8.5万元，土地征占补偿已经结束，正在开工建设。完成了河南150余户农网改造工程，改善了群众用电质量。旗经信局是我们对口帮扶村，经信局的干部职工为我村做了大量工作。扶持了全村的6名贫困生，20户特困户，扶持资金0.6万元，并对我们村的发展方向提出了非常好的建议。

支部组织党员群众带头做工作，完成1100亩土地反租倒包发展中药材基地，大大增加了农民收入。通过危房改造项目，报批5户危房改造工程，上报44口低保对象，解决了他们的后顾之忧，通过“一事一议”上报并批复大横沟农灌井一眼，投资16.8万元计划在9月末施工，扩浇面积达250亩。

一年来，**乡党委在区委的正确领导下，在区委组织部的关心和支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以开展科学发展观为抓手，以提高党的执政能力为关键，坚持以改革创新的精神，全面加强和改进党的建设，为推动我乡经济社会全面跨越发展提供坚强有力的思想保证、组织保证、作风保证。

一、基本情况

**乡党委下辖2个党总支，9个党支部，21个党小组，党员229人（女28人）。35岁以下31人；36－45岁74人；46－54岁29人；55－59岁18人；60岁及以上77人。大学本科9人；大专11人；中专11人；高中及以下98人。

二、工作开展情况

（一）高度重视，落实党建工作责任制

我乡始终把加强党建工作作为一项长期任务常抓不懈。在工作实践中，乡党委认真学习贯彻xx大、xx届三中、四中全会、区委九届三次全委（扩大）会议精神，认真落实党委书记“第一责任”、分管领导“具体责任”的职责，定时开会、定时检查、定时解决难题。班子成员坚持每月至少深入到党建联系点开展工作1次以上，为村干部和群众出点子、指路子、强班子、筹款子，积极协调资金，落实发展项目，解决实际问题。同时，乡党委按照“细化、量化、科学化”的要求，制定了党建工作目标责任书，下发了《**乡20xx年党建工作要点》等文件，把“软任务”变成“硬指标”，对党建工作做到逐项落实。

（二）创新思维，提高党建工作水平

1、抓班子，强化党委自身建设。乡党委是基层党组织的龙头，抓好自身建设，对于加强基层组织建设至关重要。为充分发挥班子的合力，进一步提高执政能力，我们首先从自身抓起，一是加强学习，坚持中心组学习制度。每月党政班子成员集中学习不少于1次。二是加强村级组织建设。今年，乡党委指定一名领导专抓经济滞后、班子不强、发展不力的村全面工作，既有力的推动了村级组织建设和经济社会发展，又加强了干部的实践锻炼。

2、抓队伍，提高党员干部的素质。一是抓学习，进行集中培训。一年来，我乡组织6个村的党支部书记、村委会主任及其他村干部集中培训学习2次，培训人员达73人。二是加强流动党员管理。为33名流动党员统一办理流动党员活动证，活动证发放率达100%，建立了流动党员基础台帐，确定专人定期联系，定期走访外出务工党员家庭，进一步建立和完善流动党员管理制度，确保外出党员“离”家不“离”党。三是认真做好党员发展工作。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，制订了《**乡20xx年党员发展计划》，拟定今年新发展党员8名。其中：农村党员7名，机关党员1名。四是大力实施基层党员“双培双带”先锋工程。一是紧紧围绕建立东风葡萄村这一目标，认真实施“双千工程”。完成了东风村葡萄标准化基地建设和省农业财政补贴“东风葡萄协会”项目编制和申报工作，葡萄标准化基地建设面积达到500亩，建设面积达150亩葡萄示范园。20xx年新引进葡萄优良品种5个进行试种，并取得了初步成功。新培育农家乐旅游示范户4家。同时积极实施了绿色、无公害、套袋（套袋率70％）、保鲜等技术，确保葡萄质量的安全，通过了省无公害农产品产地产品双认证。同时，乡党委、乡政府还积极探索新型经营模式，提升葡萄效益。二是科学实施五洲食用菌示范基地，不断壮大龙头企业。通过引进新品种、新技术，加速推进了无公害大棚食用菌示范基地的规模建设，20xx年美雨菌业产值达200万元。积极申报注册商标和无公害农产品质量认证。三是加快实施东元、马洼绿化林基地建设。通过五洲花卉苗木基地的辐射带动，对两村低产林改造和荒山退耕还林，完成了25亩风景林造林和180亩现有林培育以及东元村绿化工作。目前两村的千亩樟树等绿化林长势良好；四是积极实施元宝圩和枫沙湖环湖综合开发项目，发展特色养殖。在元宝圩培育了太阳村民周凤标牵头的六家养殖户，共养牛290多头。在枫沙湖环湖培育了马洼村民瞿兴斌牵头的养殖协会，同时完成了申报省农业财政补贴“鑫豪养殖小区”项目工作，养殖业稳中有升；五是大力发展水上运输。引导金鑫水运公司，大力发展水运业。目前太阳、东风三村共有72户从事长江水运，总运输吨位10万多吨；六是组织劳务输出。通过东元慈溪外出务工党支部的优势组织剩余劳力外出务工，20xx年，共组织了500余人到浙江等地务工，通过这此措施，全乡农民收入显著增加；六是继续抓好无职党员设岗定责。在全乡6个村开展了无职党员设岗定责活动，按照因地制宜、科学设置的原则，设置了社会治安维护岗、计划生育岗、科技示范岗、勤劳致富岗、村级财务监督岗、村规民约执行岗、帮扶示范岗、文明新风岗、生态环境保护岗等岗位，使广大无职党员在农村经济发展、勤劳致富、生态环境保护等各项工作中充分发挥作用，农村无职党员设岗率、群众满意率均在95%、98%以上；七是继续抓好“一村一名大学生”培养工作。今年，我乡积极争取“一村一名大学生”计划，选送了12名优秀青年到市电大学习，至此，我乡6个村已全部完成“一村一名大学生”计划。

3、抓制度，健全各项工作机制。一是建立健全基层党建工作责任制。坚持一手抓发展、一手抓党建，解决基层党建工作的重大问题。二是进一步完善各村党建工作资料台账。今年乡党委结合20xx农村基层党组织考核情况，围绕工作重点与各支部签订了目标管理责任状，专门为6个村党支部统一购置了60个档案盒，规范了党建档案的管理和归档。按照年初制定的党建工作考核细则，组织专班于12月底对全乡各支部进行考核，切实把党建工作落到实处。三是结合各村工作实际，明确工作动态，做到党务、村务工作随时公开；阶段工作，逐步公开；常规工作，定期公开；固定工作，长期公开，确保公开事项的全覆盖、公开过程全透明和公开内容的全真实。全乡各村党务、村务公开率100%。

4、抓活动，增强党组织凝聚力、向心力。一是按照基层组织阵地建设“7+X”模式，将村级卫生室、全程代理服务室、农家书屋等资源进行捆绑整合，实现了村级组织办公活动场所建设的综合效能的化。二是开展村级党员志愿者义务服活动。今年以来，全乡6支党员志愿者义务服务队在抗击雪灾、建桥修路、政策宣传等方面开展义务服务活动9次，帮扶贫困户12户，受到当地群众一致好评。三是继续深入开展远程教育活动。全乡7个远程教育站点每月定期开展1次教育活动，初步形成了“管、学、用”的工作机制，制作了1部反映基层先进党组织的党建专题片，加大了党建工作宣传力度。

5、抓发展，进一步深化“三级联创”活动。以建设“五个好党（总）支部”和“五个好党委”为目标，全面加强和改进基层党的建设。认真贯彻落实区委九届三次全委（扩大）会议精神，围绕“一个围绕、二个着力、三个突出、四个推进”为工作思路，乡党委带领广大党员干部，团结务实，开拓创新，利用区位优势，帮助各村解决实际困难，开拓致富道路。目前，已落实6个村帮扶资金12万元，用于基础设施建设、种养殖业发展等，全乡建成葡萄基地900多亩，食用菌基地50亩，实现了全乡经济又好又快发展。

（三）常抓不懈，拓宽党建工作的实际效能

1、建立党员教育机制。一是整合教育培训资源。充分发挥乡党校主阵地作用和农村实用技术人才培训示范基地作用，大力推进党员的培训力度。一年来，乡组织广大党员开展农村实用人才技术培训4次，参加培训党员达200人次。二是改进培训内容和方式。在培训内容上，突出实用知识、致富技能培训，帮助其带头勤劳致富奔小康；在培训方式上，坚持集中授课与个人自学相结合，专题辅导与电化教育相结合，理论学习与实际操作相结合，增强学习的实用性。

2、坚持贯彻党建带工建、妇建、团建。一年来，我乡党委十分重视、关心工会、共青团和妇联工作。一是初步形成了领导协调机制。定期召集群团组织负责人交流、研究和探讨工作，互相促进、互相学习、共同提高。二是初步形成目标责任机制。把工会、共青团、妇联工作纳入党建工作目标之中，在内容、目标和步骤上相衔接、相协调、相统一。三是初步形成了激励约束机制。坚持以目标管理为抓手，通过定期检查、情况通报等措施，加大对党建“带三建”工作的推进力度。

总之，我乡党建工作虽然取得了一定的成绩，但我们还不能满足于现状，必须充分认识基层组织与农民群众的利益关系和联络方式正在发生着深刻的变化，基层党建工作面临许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。在今后的工作中，紧紧围绕基层党组织建设的工作任务、组织形式、活动方式和工作方式，与时俱进、不断创新，为建设社会主义新农村提供坚实的组织保证。

同志们：

我就如何做好新形势下基层党建工作，讲三个方面意见。

一、要高度重视基层党建工作

基层党建工作是党委工作的重要内容。对于市县两级党委来说，党建工作的主要任务就是抓基层、打基础。因此，我们一定高度统一思想，充分认识基层党建工作的重要性、艰巨性和紧迫性，切实增强做好基层党建工作的责任感和使命感。

第一，加强基层党建工作意义非常重要。基层党组织是党的全部和战斗力的工作基础。基础不牢，地动山摇。离开了基层，组织就难以巩固，事业就没有根基。基层党组织是党的执政基础，党组织的活动、广大党员的言论和行为，为群众了解党、认识党提供了一个窗口。一个支部一盏灯，一个党员一面旗，基层组织和党员得力，就能增强人民群众对党的信任和拥戴。反之，就会影响党的形象，失去群众的信任，从整体上削弱党的战斗力，动摇党的执政基础。基层党组织肩负着重要责任。上面千根线，下面一根针。基层党组织担负着上传下达的重要职责，党的大政方针、上级的工作部署，都要靠基层组织的宣传贯彻，才能落到实处，收到实效。基层工作不得力，就可能出现“热在上头、冷在中间、死在下头”的局面，出现走调变样的情况。党员靠基层组织去聚合，群众靠基层组织去引领，任务靠基层组织去实现，离开了基层党组织的实干，理想和蓝图就不可能变为现实。基层党组织是推进富民强市的基础保证。近些年来，我市各级党组织带领全市人民，奋力拼搏，经济社会发展取得了阶段性成果。但是，在全国经济社会快速发展、全省兄弟市州你追我赶竞相发展的态势下，我市发展形势不容乐观，经济发展的质量、速度、效益与衡阳在全省的地位不相称，与群众的期望还有很大差距。从一季度看，我市主要经济指标除消费外，其他都排在10名以后;没有达到“3+5”城市群增长的平均数，与自身比，所有指标都低于去年同期平均水平。对此，我们一定要增强危机感和忧患意识。当前，加快衡阳发展、重振衡阳雄风，已成为全市上下的共识和强烈要求。实现我们的宏伟目标，各级基层组织担负着重要责任。基层党组织是群众政治上的主心骨、经济发展上的领头羊，担负着宣传群众、动员群众、组织群众的重要职责，在引领群众脱贫致富上起着重要作用，是推进富民强市的组织保障。所以，我们一定要充分发挥好基层党建工作“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的重要作用。

第二，加强基层党建工作任务非常艰巨。我市辖有183个乡镇，4889个建制村，31个城市街道，206个城市社区。有党的基层组织14775个，其中党委690个，党总支636个，党支部13449个，全市共有党员332729名。可以说，基层党组织点多、线长、面广;且在4889个建制村党支部中，一类村2133个，二类村2539个，三类村117个。

近年来，我市大力加强基层党组织建设，积累了一些成功的经验和作法，也取得了比较好的成绩，农村基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力有所增强，党员的素质有所提高。但是我们也应该看到，农村基层党组织建设还存在一些亟待解决的问题，基层党建任务还非常艰巨。一是党员队伍年龄偏大、文化程度偏低，从年龄上看，46到54岁党员有72280人，占21.7%;60岁及以上党员77890人，占23.5%。从学历上看，党员中具有大学本科学历的占23197人，仅点7%;专科的44596人,占13.4%;中专的38427人，占11.5%;初中以下的151494人，占45.6%。党员年龄偏大和文化程度偏低，致使党的基层组织领导班子和整个党员队伍老化，创新意识不强，生机与活力不足。二是思想观念不新、工作方式陈旧。普遍存在着“老办法不顶用，新办法不会用，硬办法不敢用，软办法不管用”的问题，遇到困难束手无策，只好瞎子过河——摸着走，办事依然是六分义气，三分感情，一分原则。三是工作本领不强。相当一部分乡村干部欠缺带领群众致富的能力，人虽住在村里，却不知道该为群众干些什么，开展工作仍然是“一喊二压三吓”的三部曲，口里喊依法行政，却仍然是依老办法行事。四是村级班子难选准。客观地讲，现在的村干部不是没有人想当，只是想当的人中有一部分不合格，合格的人中有大部分不想当，组织挑的群众不信任，群众选的组织不放心。五是工作不规范。有的村“两委”班子不能开展正常的组织活动，不能严格执行“三会一课”等制度;有的基层党组织基本上处于瘫痪半瘫痪状态，党的组织名存实亡，更不用说充分发挥战斗堡垒作用。

第三，加强基层党建工作的要求非常紧迫。“周本旧邦，其命维新”。基层党建工作虽然是一个老课题，但随着改革开放的不断深化和社会主义市场经济的发展，我们党所处的环境发生了深刻的变化，党的基层组织建设出现了许多新情况新问题：一是所有制的调整，国有、集体企业改制，非公有制经济组织大量出现，给党的基层组织巩固发展和扩大覆盖面带来挑战。二是经济快速发展和城乡一体化使党员流动性空前加大，给党员教育和管理带来挑战。三是利益主体多元化、组织形态多元化和组织性质多样化，给党组织的功能定位和作用发挥带来挑战。四是市场经济的等价交换原则渗入社会政治生活，对保持党员先进性带来挑战。五是单位党员、退休党员、农村进城务工党员身份的多重性，以及失业党员、下岗党员的大量出现，给基层组织建设的领导体制和资源整合带来挑战。如，我市城区现有国有改制、关停破产企业106家，共有职工党员17678人，其中解除劳动关系的职工党员3537人，离退休职工党员9450人，加之进城务工的外来党员3000多人，给城市社区党建工作带来巨大的压力。对此，我们一定要增强基层党建工作的紧迫感，解放思想，与时俱进，不断适应基层党建工作的新形势新变化，把握党建工作的新规律，用创新的精神加强基层党建工作。

二、要突出基层党建工作重点

全面加强我市基层党组织建设，总的指导思想和要求是：坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的xx大精神，紧紧围绕“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五好”目标，抓住关键，突出重点，开拓创新，扎实工作，努力把基层党组织建设成为推进富民强市的坚强堡垒。 围绕这个总的指导思想，当前要突出抓好以下几项工作：

(一)突出发挥乡镇(街道)党委的主导作用。加强基层党组织建设，村、社区、企业是主体，乡镇、街道党委是主导。随着社会主义市场经济体制的建立，乡镇(街道)干部的工作职能发生了根本性转变，特别是农村税费改革以后，乡镇干部不再收钱收粮， 乡镇(街道)党委要切实转变职能，加强服务，在基层党组织建设中充分发挥好主导作用，夯实党在农村的执政基础。一要在基层党组织建设的组织领导上下功夫。主动承担起教育活动领导者和组织者的责任，推进基层党组织建设深入开展;要在教育培训方面发挥好培训师作用，着力提高农村党员的“双带”能力和综合素质;要在解决问题方面发挥好督促者作用，切实为群众办实事;要在建章立制方面发挥好引导者作用，切实建立一批有效的农村党员帮扶机制和弱势群体救助机制。二要在发挥农村党员先锋模范作用上下功夫。乡镇党委要把农村党员组织发动起来，使其自觉成为贯彻执行新时期党在农村各项方针政策的骨干力量;要加强载体建设，搭建农村党员发挥先锋模范作用的平台;要通过教育活动培育和发现典型、宣传典型、学习典型、表彰典型，积极营造党员发挥先锋模范作用的良好舆论氛围。 三要在发挥农村党组织战斗堡垒作用上下功夫。要以党的基层组织引导、带动和规范民间组织作用的发挥，加强和改进党对民间组织的领导;要善于借助各种教育活动，进一步巩固和扩大基层党组织在民间组织中的影响力和渗透力;四要在凝聚民心和力量上下功夫。引领群众增收致富，共同建设社会主义新农村。要把解决“生产发展、生活宽裕”问题与解决影响农村改革发展稳定等主要问题相结合，大力开展农业实用技术培训，鼓励引导农民发展各类专业合作组织，努力改善农村生产生活条件，千方百计增加农民收入;要把解决“乡风文明、村容整洁”问题和解决群众最关心的重点问题相结合，加强农村文化阵地建设，高质量搞好新农村规划，广泛开展改路、改水、改厕、改厨活动，妥善化解各种矛盾纠纷，推进和谐农村和文化先进市建设;要把解决“管理民主”和解决农村党组织与党员队伍中存在的突出问题相结合，深入开展“三级联创”活动和“双学双带”建设，进一步探索健全村务和党务民主参与、民主管理、民主监督的工作机制，着力推进农村基层民主政治建设。

(二)突出选好配强党支部班子。 “农村要进步，关键在支部。”一个村建设的好与坏，关键要有一个一心为公，甘于奉献，开拓进取，团结战斗的领导班子，特别要注重选配好一个党性强、作风正、懂经营、善管理、热爱集体、立志创业、带领群众共同致富的好书记。大量实践证明，选配好一个带头人，就能够兴一方经济，富一方群众，保一方平安。 一要创新选配方式。选配村党支部书记的渠道要拓宽。既可以从乡镇党政机关及所属部门选派，也可从县市所属部门或先进村中选派，既可公开向社会招聘，也可以从大中专毕业生中选拔，真正把那些善想事、敢管事、能干事的党员推选到村党支部书记出和村支委的岗位上来。同时，要抓好交叉任职，减少干部职数和经费开支，减少矛盾和内耗，整合村级组织的领导力量。 二要创新村干部激励机制。要提高村干部的报酬补贴，并研究探索按照村干部的工作业绩发放绩效补贴和奖励补贴的办法。三要抓好建立村干部养老保险和“离任补助”相结合的机制。尽量解决村级干部的后顾之忧。

(三)突出发挥好无职党员的作用。党员一定要有一个党员的样子，不能等同于一般群众，对党员要求的标准要更高，奉献精神要更强。这次四川特大地震灾害为什么要求党员交纳“特殊党费”就是这个道理。先进性是马克思主义政党的生命所系、力量所在，要靠千千万万高素质党员来体现。因此，我们必须加强对无职党员的教育引导，充分发挥好他们的先锋模范作用。一是要加强对党员的教育。要在党员中广泛开展学习党章和学习实践科学发展观活动，使广大党员增强党员意识，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，不仅在思想上体现先进性，更是在行动上争当群众的领路人，在计划生育、社会治安、看山管水、移风易俗等方面起先锋模范作用，为推进富民强市、构建和谐衡阳作出应有贡献。二是要切实加强党员管理。随着改革开放的深入和城镇化进程的加快，流动人口大量增加，由农村进入城市务工经商的党员逐年增多，他们从业和居住的流动性，给党员教育管理提出了新课题。要建立城乡一体党员动态管理机制，改变城乡之间、地域之间、党员居住地和就业单位之间基层党建工作相对分离的状态，把党员流出地和流入地党的工作紧密衔接起来，使每个党员无论在农村还是在城市，都能融入党的组织，参加党的活动，受到组织管理，得到组织关怀，发挥党员作用。同时，要提高发展党员质量，及时处置不合格党员，确保党员队伍的先进性。三是要构建党员联系和服务群众的工作体系。关键是要在搭建平台、拓宽渠道、注重激励、确保实效上进一步加大力度。要以“党员先锋岗”为基本形式，在管理、生产、经营、服务等领域普遍设立党员先锋岗，使党员成为各项工作的排头兵。要以“双学双用”和“双学双带”活动为主要载体，引导率先富裕起来的党员，在自富的基础上，充分发挥传、帮、带的作用，通过技术援助、结对帮扶等形式，为其他农户增收致富搭台子、指路子、出点子，实现共同致富。要以开展“三级联创”活动为主要措施，在各级党组织中深入开展“争先创优”活动，建立党组织和党员联系服务群众工作的激励机制。

三、要落实基层党建措施

各级党组织要始终把基层党建工作摆在突出位置，明确工作责任，强化工作措施，形成齐抓共管的良好局面。

一要严格落实管党责任。抓基层党建工作，既是一种政治责任，又是一种工作责任。说是政治责任，因为抓基层党建就是抓党的执政基础，每一个党员干部都有不可推卸的责任。说是工作责任，因为党务干部的主要职责就是抓党的建设。各级党委一定要高度重视基层党建工作，进一步提高思想认识，主动履行管党责任。县市区党委要认真负责，党委书记要亲自抓基层党建。这里必须明确，县市区委书记是党建工作的第一责任人，一定要牵头抓好基层党建工作。可以说，不抓基层党建工作就是失职，抓不好基层党建工作就是不称职。要亲自抓调研、抓部署、抓督查;分管副职是党建工作的具体责任人，要以主要精力抓党建工作，特别是组织部长、分管副部长和具体从事党建工作的同志更是要尽心尽力抓好党建工作，做到主动研究，精心组织，开拓创新，注重实效。各有关职能部门也要发挥自身优势，加强沟通协调，加强密切配合，努力形成党委统一领导、上下联动、部门配合的党建工作格局。同时要加大责任追究力度，对思想不重视、工作不主动、思路不清晰、措施不得力，造成基层党组织软弱涣散的，必须依法依章追究主管部门党组织和相关责任人的责任。

二要加强督查指导。加强督查指导是加强领导的重要措施，也是抓工作落实的重要途径和方法。要善于调查研究，掌握基层党建工作的第一手资料，增强督查指导的针对性。要善于发一典型、培植典型、推介典型，以点带面推动工作。要善于重点解剖，发展问题、分析问题、解决问题。要善于指导基层抓落实。要指导基层抓规范化建设，通过规范促提高，通过规范促创新，切实解决基层党组织设施不完善、制度不健全、资料不齐全、组织活动不经常等问题。要指导基层抓制度创新，通过制度创新，发展党内民主，推进基层民主政治建设，充分保障党员群众的民主权利。当前，要高度重视村级组织换届工作，每一个领导干部都要包乡、包村，对换届选举工作进行实地督查指导，解决疑难问题，确保村两委换届工作取得圆满成功，确保农村社会大局稳定。

三要加强党务干部队伍建设。要选好配强党务干部。注重把那些理想信念坚定，热爱党务工作，党性观念强，创新意识和服务意识较强的党员干部安排到党务工作岗位。要加强对党务干部的教育培训。要结开展“讲党性、重品行、做表率”活动，引导和促进党务干部转变思想观念、提高素质能力和加强作风建设。要通过定期或不定期培训，依托各类教育机构，丰富培训形式，使党务干部熟练掌握党建理论知识和业务知识，提高党务工作水平。各级各部门党组织要定期听取党务干部的工作汇报，支持党务干部做好工作;特别是要关心爱护党务干部的学习、生活和成长进步，要把党务工作岗位作为培养复合型干部、输送优秀人才的重要途径，对条件成熟的党务干部要及时提拔重用，充分调动党务干部的积极性和创造性。

同志们，基层党建工作任务艰巨，使命光荣。我们一定要认清形势，扎实工作，锐意进取，努力把我市基层党建工作提升到新的水平，为推动我市经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。

201x年我镇将深入学习贯彻党的十x大精神，加强党的执政能力建设和党的先进性教育，突出党组织的核心作用，开创我镇党建工作新局面，结合实际，特制定本年度党建工作计划：

一、指导思想

深入学习贯彻党的十x大精神以及重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕城市农村改革发展稳定的大局，紧密结合社区、农村牧区建设的实际，以服务居民、农牧区为重点，健全机制、强化功能，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区和新农村新牧区，提供坚强的组织保证。

二、深入学习贯彻党的十x大精神，增强领导干部能力素质的全面提高

精心组织安排学习贯彻十x大精神活动。围绕用十x大精神武装头脑、指导实践、推动工作，各党组织要按照《关于认真学习宣传贯彻党的十x大精神的通知》、《关于全旗基层党组织和广大党员学习宣传贯彻党的十x大精神的通知》等文件要求，组织引导广大党员干部深刻学习领会十x大精神实质。要结合实际制定学习计划，采取集中学习、个人自学、专题讨论、轮训、宣讲、远程教育等形式抓好学习贯彻活动，积极联系和创造条件，加强离退休人员、农村牧区和流动人口中的学习。

三、着力加强服务型基层党组织

1、强化夯实社区、牧区党建组织基础，巩固和扩展“阵地工程”。

一是拓展社区、牧区党组织的工作领域，使党的基层组织在社区、牧区不断延伸。继续开展互联共建活动，组织引导社区单位、党员共同参与群众性、公益性活动，推动社区建设健康发展，切实做到保证和改善党对社区建设的领导地位，充分发挥社区党建的整体效应。发挥好在职党员联络站的作用，每个楼栋明确一名党建工作联络员，社区的党建专干任联络站站长，联络员要协助联络站的日常工作。

二是按照“优化班子、增强合力、发挥优势、服务居民和牧民”的原则，狠抓先进支部和发展先进党员的巩固提高，提高基层支部整体素质，不断增强党组织凝聚力、战斗力。为充实党员队伍，各党支部今年准备培养1-2名新党员，发展2名预备党员。

三是完善党建带群团组织的工作，健全社区工人、青少年、妇女组织和活动制度。四是加强农牧区、社区居委会政治*建设，充分发挥党员先锋模范的作用，让农牧区、社区党员参与社区*监督，深入推行社区、农牧区政务公开，对居民、农牧民举报的各类事项及时地进行了解处理和解答。不断完善居民、牧区代表会和社区*协商议事会，搞好*监督，坚持“事务、财务”公开制。

2、密切党群关系，扩展“战斗力工程”。

以社区、牧区党员服务中心为平台，围绕保持党同人民群众血肉联系这个核心，树立正确的权力观，增强执政兴国的使命感和为民谋利的紧迫感，转变工作方法和工作作风，使基层工作从上级指令型向群众利益型转变，提高工作效益，不断满足基层和居民、牧民需要。为基层、为居民、牧民为特困群体排忧解难，搞好服务，切实落实社区、牧区工作的到户原则。

借助“党员管理信息系统”服务平台，认真抓好落实社区每位党员的信息化管理。包括党员信息录入、关系接转、动态管理和日常服务等。尤其是随着嘉逸名庭、高鑫麓城、沁园春•御院项目的竣工并交付使用，业主入住率在一年内预计将达到60%，依照前置管理模式，必须强化新建楼盘党员、*人士的摸底和服务工作。

3、强化思想政治工作，扩展“凝聚力工程”。

坚持以人为本，围绕安居乐业，创设丰富多彩的活动载体，占领主阵地，唱响主旋律。结合建党九十周年重大节日，抓好支撑点——开展丰富多彩的社区活动，抓好落脚点——切实为居民分忧解难，让党员、群众都能从中深受启发，深得教育，使党员在活动中得到锻炼，群众在活动中受到教育，密切党群关系，增进党群感情，使社区思想政治工作经常化、制度化，更加展示社区党支部的形象风采。为三年一届的居委会换届选举工作做好准备，推进选举工作公平、公开、公正、有序地进行。

4、继续抓好创建“五个好”xx村党组织活动。

以“五抓五实现”(抓班子建设，实现领导班子好;抓教育管理，实现党员队伍好;抓制度建设，实现工作机制好;抓创新建设，实现工作业绩好;抓服务水平，实现群众放映好)主题实践活动为载体推进全面工作，嘎查村要全面推广“党支部+党小组+浩特(组)”、民情日记等工作模式，进一步拓宽服务范围，提升服务水平。

5、扎实推进“三有一化”和社区区域化党建工作格局，积极争取启动xx社区和xx社区办公楼建设。

深入开展八进社区、在职党员志愿服务社区、党员服务承诺、“四联四促”等服务活动，继续开展好“魅力上都”文化广场系列活动。推进社区网格化管理，社区要按照200-300户的规模合理划分网格，打造以“社区干部-社区党员-社区居民”为主框架的管理服务队伍，继续完善社区老年人日间照料所、青少年减压中心等服务举措。整合社区数据资源，建立精细的社区信息化工作平台，

6、强化党风廉政建设，扩展“形象工程”。

一是认真落实党风廉政建设责任制，规范从政行为，深化“两个务必”，积极开展廉政文化建设工作。进一步健全和完善监督制约和管理程序，落实党员志愿者帮扶特困居民的“阳光工程”。二是坚持教育、预防为主方针，狠抓党性、党纪教育和警示教育活动，做到抗腐蚀、拒*、守清廉。抓好广大党员政治学习和*生活会。

总之，201x年党建工作将按照旗委的统一部署，结合我镇工作实际，在党建工作上注重建组织、强队伍、担责任，为广大居民、牧民办实事、做服务、作贡献，创特色、争品牌，力争推动我镇党建工作迈上新台阶。

201x年全乡党建工作的总体要求是：以*理论、三个代表重要思想、科学发展观、习总书记系列精神精神为指导，深入贯彻党的十九大精神和各级组织工作会议精神，坚持党要管党、从严治党，坚持稳中求进、改革创新，坚持问题导向、狠抓落实，紧紧围绕乡党委、政府的重大决策部署，紧密结合深入开展“两学一做”学习教育，抓基层、打基础，转作风、树形象，为建设“富裕、和谐、活力”提供坚强的组织保证。

一、总体目标

1、认真履行党委书记抓基层党建工作“第一责任人”的职责，做表率，树标杆。全面落实从严治党，加强对党员的教育管理、督办考核。

2、落实“两学一做”学习教育和“主题党日”制度，深化“亮身份、强服务、当先锋”活动，进一步改进工作作风，营造良好政治生态。

3、切实抓好党员干部教育培训，加强“三会一课”管理，全力提升党员综合素质。

4、狠抓基层组织建设，扎实推进党建示范点创建工作，以示范村的建设带动全乡各村（社区）基层党建工作整体上水平。

5、继续加强非公有制企业党组织的建设，进一步推进“两新”组织党建工作“拓面提质”。

6、加大村级组织建设专项经费的拨付力度，全年投入不低于50万元，做到专款专用。

二、工作任务

1、干部队伍建设工程。始终把抓班子、带队伍，建设一支高素质的干部队伍当成基础性的工作长抓不懈，继续“书记抓，抓书记”一级抓一级、层层传压力、个个抓落实，形成齐抓共管的“大党建”格局，在全乡党员干部中形成干事创业的浓厚氛围。

2、村（社区）班子建设工程。坚持班子建设为农村工作之本，强力推进战斗堡垒巩固提升。一是对全乡村（社区）班子实行分类管理。按照“一类班子创新创业、二类班子提档升级、三类班子动态整治”的工作思路开展村（社区）班子分类施治，重点对二类班子帮带提升，确定中层以上党员干部作为帮扶责任人，根据该村（社区）的实际情况进行帮扶，破解发展瓶颈，推动争先进位，突出抓好后进班子整顿，通过确定乡党委书记和一名副科级领导作为帮扶责任人，对201x年新排查的后进村进行深入调研，制定切实可行的整顿措施，集中整顿。二是做好村级班子换届后的教育培训工作。对换届后的村“两委”干部进行集中培训，重点从讲党性、顾大局，讲团结，守纪律等方面引领正确的责任观，为新一届班子干事创业打好开局仗。

3、党员队伍建设工程。一是做好党员教育工作。继续深入开展“两学一做”集中学习教育，提高党员的党性意识和组织观念，每名党员的参加集中培训时间不少于24学时，借助每季度一次的党员大会、选派党建工作指导员、书记上党课等形式，加强对农村党员的日常培训。二是做好发展党员工作。坚持发展党员“十六字”方针，严格落实发展党员的各项制度，村（社区）党组织重点培养入党积极分子2-3名，计划201x年全乡发展党员不少于4名，重点预防三年不发展党员村（社区）的发展党员问题。三是做好党费收缴工作。严格按照党章规定和上级的要求，及时进行党费收缴清理工作，对拖欠的党费进行追缴，严格按照要求及时足额收缴党费。

4、党建基础保障工程。一是规范村（社区）活动场所建设。对全乡的村（社区）活动场所进行排查，制定活动场所改造提升方案，按照示范、新建、提升三个阶段全力打造村（社区）活动场所，按照“八有”（有标牌、有制度、有党旗、有桌椅、有电视、有电脑、有网络、有档案厨）的标准打造标准化党员活动室，为党员群众开展活动提供舒适的环境。二是落实好村（社区）干部待遇报酬。规范落实离任“两老”生活补贴和在职村“两委”干部养老保险。及时足额发放在职村（社区）“两委”干部基本工资待遇的同时，根据考核结果兑现村（社区）干部绩效考核奖励报酬。三是加强党内激励关怀帮扶。严格按照程序使用党内激励关怀帮扶专项资金，用于救助困难党员、慰问老党员、因遭受严重自然灾害或遭遇重大变故等原因导致暂时*困难的党员，做到专款专用。

5、规范村（社区）组织运行机制工程。继续深化党员干部履职管理，严格落实每月一次党员大会，村（社区）干部轮流坐班、党员践诺亮诺等，建立村（社区）干部履职长效机制，以此推动对“三会一课”和“四议两公开”等基层党建制度的落实。

6、村增收户致富工程。抓住建设社会主义新农村和脱贫攻坚的有力时机，充分利用各项惠民政策，全力提升村集体致富增收的能力。注重加大土地流转力度和规模化经营力度，因地制宜，创新发展家庭农场、种植大户专业合作社三种产业，真正实现“一村一品”，积极探索村（社区）集体经济发展的新路子。

7、人才招引工程。加快推进“人才强乡”战略，牢固树立人才资源是第一资源观念，加强人才资源能力建设，实施人才培养工程，落实人才工作激励政策，切实抓好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才和乡土拔尖人才队伍建设和培养。

8、机关党建和“两新”组织党建工程。全面落实“五个从严”，扎实推进机关党组织班子、党员队伍管理、党员活动载体、工作保障机制等规范化建设，督促其做好发展党员、党费缴纳、组织生活和结合自身实际做好具有自身特色的党建活动等，加大对“两新”组织党组织书记和党务工作者的业务培训、按照“八有”的标准打造活动场所、落实党建工作经费、进一步完善三会一课及民主评议等基层党建制度、加大培亮树新力度。

9、培亮树新工程。在提升基层党建整体工做的同时，按照农村基层党建工作“八有”体系的标准，重点打造农村党建工作示范点；继续打造袁家山党员科普教育基地，形成特色，引领全乡党建新高度。

三、工作措施

1、建立党建工作定期分析研判制度。定期召开党委会研究基层党建工作，经常性到村指导检查工作，调研解决实际问题；定期召开党建工作专题会议，安排督促基层党建工作。

2、建立党建工作联系点制度。安排27名乡领导班子成员及部门中层干部联系全乡4个行政村2个社区，将联系村的蹲点班子成员作为村（社区）党建工作指导员。村（社区）党建工作指导员每月至少一次到联系点指导开展党建工作，完善制度建设，推动村（社区）党组织规范化运行。

3、实行党建目标责任制考核。年初，乡党委与各村（社区）党支部签订党建工作目标责任书，出台激励机制。每年召开一次党支部书记抓党建工作述职会议，年终开展党建工作考评，并将考评结果与村（社区）干部报酬挂钩，全面推动基层党建工作。

4、加强党员教育管理。认真落实“三会一课”和“主题党日”制度，每月召开一次党员会议，加大对党员的学习教育培训力度，提升党员综合素质。从严规范党员发展工作，提高党员发展质量；规范开展党组织活动，及时处置不合格党员。

同志们：

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神，按照全国农村基层党建工作座谈会的要求部署，结合我省实际，对今年农村基层党建重点工作进行研究部署。昨天下午，大家参观考察了淮北市开放式村级组织活动场所建设等工作，感受很深。刚才，六个单位进行了交流发言，介绍的做法和经验既实在，又有特色，各地要认真学习借鉴。下面，我就做好今年农村基层党建工作，讲四点意见。

一、全面完成村级组织活动场所建设任务，在增强活动场所的服务功能上下功夫

20xx年全面完成村级组织活动场所建设任务，是党的xx大和xx届三中、四中全会，以及今年中央1号文件提出的要求。这是今年农村基层党建工作的重点之一，也是这次会议的重点。通过近几年的努力，我省这项工作有了很好的基础，但也面临着繁重的任务。要着力抓好以下三个方面的工作：

第一，提高思想认识，深刻理解开放式活动场所的重要作用。近年来，淮北市积极探索建设开放式村级组织活动场所，其基本做法是，活动场所外不建围墙，将过去的院落改建成村民活动广场，并按照“81145”的要求进行配置。“8”是指活动场所内设村干部办公室、党员活动室(远程教育室)、为民服务全程代理室、图书阅览室、文体活动室、信访调解室、计生服务室、警备室;两个“1”是指活动场所外要有一盏高杆灯和一根国旗杆;“4”是指在醒目位置设立党务公开栏、村务公开栏、政策宣传栏、信息服务栏等四栏;“5”是指要把活动场所建设成为村级办公议事、党员活动、教育培训、便民服务、文体娱乐等五个中心。淮北市的做法受到了广大党员和群众的欢迎，得到了中央和省委领导的肯定。李源潮同志批示指出：“开放村级组织活动场所很重要。千万不能我们花了钱，建了村级组织活动场所只为党员、干部所用，而与村民分隔开来。村级组织活动阵地既要为组织和干部所用，也要为服务村民所用。村民来得越多、用得越多，说明党组织、村组织团结的群众越多。这个要求要让所有的村党组织都明白。”我们要认真学习贯彻李源潮同志的重要批示精神，深刻理解开放式活动场所的作用。开放式活动场所不仅在于不建围墙院落，腾院于民，方便群众活动，更重要的是强调活动场所“零距离”服务党员、服务群众的理念和功能。具体的可以从以下四个方面来理解：一是进一步体现了活动场所作为村级政治经济文化活动中心的作用;二是为进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用搭建了平台;三是进一步密切了党同人民群众的血肉联系;四是进一步夯实了党的执政基础。各地要结合实际，推广淮北市开放式活动场所建设的做法和经验。

第二，加快建设进度，确保年底前活动场所覆盖到所有行政村。按照中央组织部的部署和安排，我省目前正在推进第二轮1989个村级组织活动场所建设。据最近省委组织部调研和统计的情况看，这批活动场所建设进展情况较好，绝大多数地方及时落实了配套资金，制定了建设规划，大部分建设工程已经启动。但也有少数地方工作进展较慢，开工建设的少。各地要按照第二轮活动场所建设工作的要求和部署，进一步加大工作推进力度，在确保质量的前提下，力争于“七一”前基本完成建设任务。现在的问题是，除了中央计划建设的活动场所外，我省还有1140个活动场所比较危旧、狭小，功能很弱，需要地方自筹资金进行建设。一些地方已经把这部分场所建设摆上重要日程，制定了建设计划，落实了建设资金。但也有一些地方至今还没有动作，主要困难是资金问题。这里需要指出的是，建设工作进展好的地方不一定都是财力强的地方，关键是要真正重视。组织部门要把活动场所建设的目标任务、基本要求和面临的形势向党委、政府主要负责同志汇报清楚，与有关部门协商好，争取他们的重视和支持。希望各地以这次会议为契机，在抓好中央计划项目建设的同时，抓紧启动地方自建项目。考虑到皖北三市和沿淮六县的实际情况，为支持他们抓好地方自建的活动场所，准备从省管党费中拿出部分资金，适当给予补助。其他地方要立足自身力量，通过财政支持、党费补助、部门帮扶、处置村级资产资源等多种途径，解决好建设资金问题，确保年底前完成建设任务。省委组织部将适时开展督查，及时通报各地工作进展情况。

第三，处理好三个关系，努力把活动场所建设这件利村利民的实事办好。一要处理活动场所建设一步规划和分步实施的关系。近些年来活动场所建设中存在贪大、举债的问题，不仅出现了场所闲置的现象，而且增加了村级债务，这个问题要引起高度重视。各地要按照量力而行、尽力而为的原则，坚持从实际出发，有多少钱就办多少事，不得举债搞建设，更不得增加农民负担。为了适应将来发展的需要，我们要在做好规划上下功夫，做到一步规划，分步实施，为将来的发展留下空间。二要处理好办公室和服务室的关系。村级组织活动场所的主要功能是服务党员和服务群众，在活动场所的功能安排上要留足服务党员和群众的空间，尽量压缩办公用房面积，更不能搞一个村干部一间办公室。对上级有些部门要求设立的办公室，要按照一室多用的原则，统筹合理安排。三要处理好活动场所建设与现代远程教育建设的关系。要按照同步计划、同步建设、同步使用的要求，搞好活动场所与现代远程教育的一体化建设。每个远程教育室要有专人负责、要有播放计划、要有通过教育促进“双培双带”的目标任务、要有考核激励办法，充分发挥远程教育的作用。

二、着力抓好五支队伍建设，在激励和督促农村党员干部干事创业上下功夫

中央及中央组织部高度重视加强基层党员干部队伍建设，特别强调要抓好基层党组织带头人队伍建设，提出了明确要求。近些年来，我省在这方面做了大量工作，取得了明显成效。我们紧密结合实际，继续采取有力措施，着力抓好乡镇党委书记、村党组织书记、选派干部、大学生村官和农村党员队伍这五支队伍建设，既要把过去所做的工作巩固好，又要根据新形势新任务的要求不断完善提高。

第一，以提高素质能力为重点，切实加强乡镇党委书记队伍建设。按照中组部和省委组织部的工作安排，今年把加强乡镇党委书记队伍建设作为农村基层组织建设的重点工作之一来抓，并要出台相关文件，作出工作部署。各地要把这项工作摆上日程，开展调查研究，紧密结合实际，积极探索创新。一要研究乡镇党委书记人岗相适的办法。乡镇是地方和农村基层的结合部，既肩负着把上级的要求部署贯彻落实到农村基层的重任，直接与上级机关打交道，又肩负着落实群众的愿望和要求的重任，直接与群众打交道。这意味着乡镇党委书记不仅要有很高的政策水平，而且要有很强的群众工作能力。因此，选拔乡镇党委书记，要按照德才兼备、以德为先标准，既注重政治强、有本事、作风实、威信高、对群众有感情，又不能简单地套级别、卡年龄、抠学历，关键是做到人岗相适。二要研究提高素质能力的措施。随着农村综合改革的深入推进，要求乡镇进一步转变职能，不断强化服务群众和社会管理的功能，对乡镇党委书记转变思想观念、提高素质能力提出了新的要求。要加强培训工作，健全新任乡镇党委书记的培训、年度培训、专题培训、挂职锻炼等制度。省里拟于五月份采取在线培训的办法，对全省乡镇党委书记进行为期一周的集中培训，省里统一授课，市里统一组织听课，请各地做好组织工作。三要研究完善考核激励的机制。按照建立促进科学发展的干部考核评价机制的要求，制定和完善乡镇党委书记考核评价办法，形成以年度考核为基础，以换届或任职考察为重点的考核评价机制。要注重在完成重大任务、应对重大事件中考察识别乡镇党委书记，注重当地干部群众对乡镇党委书记的反映和评价。要运用好考核结果，开展优秀乡镇党委书记评选表彰工作，激励乡镇党委书记干事创业。要研究制定对长期担任乡镇党委书记的干部实行鼓励的政策，注意选拔优秀乡镇党委书记到上级机关任职，选派上级机关的优秀年轻干部到乡镇任职，形成人往基层去、业在基层创、干部从基层选的工作机制。

第二，以全面落实“一定三有”为重点，继续深化村党组织书记队伍建设。近几年来特别是在去年，我们下大力气抓了以落实村党组织书记为重点的村干部报酬和养老保险工作，开展了从优秀的村干部中考录乡镇公务员工作，从总体上落实了“三有”要求，村干部岗位的吸引力明显增强。但工作进展还不够平衡，要继续着力推进。一要认真落实“一定”要求。在已经较好落实“三有”工作的基础上，要把村党组织书记队伍建设的重点转到落实“一定”上来，督促他们干事创业。在去年召开的全省农村基层党建工作座谈会上，我们提出要在村干部中建立“一诺双评”制度，即年初组织村党组织书记在本村党员大会上对当年党的建设、经济社会发展和服务群众作出公开承诺，年底分别向乡镇党委和村党员大会述职，接受评议，评议结果与他们的绩效报酬挂钩。这是落实“一定”的有效办法，但与抓“三有”的力度和成效相比，这项工作还有较大差距，要拿出抓“三有”的劲头来落实“一定”要求。二要抓好村党组织书记人选培养工作。明年初，我省村“两委”将要换届，从现在起，各地就要按照“一好双强”(思想政治素质好、致富能力强、带富能力强)的要求，把物色和培养村党组织书记人选工作摆上日程，为换届打好组织基础。特别是第四批选派村大多是“难点村”，村班子不健全、软弱涣散的问题比较突出，更要把物色和培养书记人选工作做好。三要健全完善激励保障机制。要以村党组织书记为重点，进一步健全激励保障机制，做到全覆盖、规范化，逐步建立正常增长机制。同时，继续做好离任村干部的生活补助工作，尤其是经常来信来访的地方，要高度重视，抓好落实。

第三，以高标准严要求为重点，扎实抓好选派干部队伍建设。前不久，省委书记王金山专程到凤阳县小岗村调研选派工作，并主持召开了部分选派干部座谈会，对抓好选派工作提出了明确要求。我们要深入学习，认真贯彻。一要做到快起步高起点。第四批选派干部任期缩短为两年，但选派工作的目标没有变、任务没有减、标准没有降，这就意味着两年要完成三年的工作任务，务必从一开始就要把工作抓得紧而又紧，一刻也不能放松。第四批选派干部到任后，省委组织部迅速发出通知，要求开展调研月活动，强调做好四项工作：即指导和督促选派干部摸清村情民意、理清工作思路、制定今年工作计划、把选派单位的比较优势对接为任职村的发展项目。各地要继续逐人指导选派干部运用好调研月活动成果，落实好四项任务，为全面推进选派工作打下基础。二要做到精细指导。选派办的同志要切实改进作风，经常到农村基层去，掌握每个选派干部思想和工作情况，帮助开展工作。要督促选派单位负责同志深入选派村，指导和支持选派干部开展工作。要经常召开选派干部工作例会、交流会，组织他们实地考察，增长见识，拓宽思路，激发活力，推动工作。三要做到严格教育管理。继续在选派干部中深入开展向沈浩同志学习活动，真正把学习先进典型的收获转化为做好工作的强大动力，引导他们牢记宗旨、开拓进取、踏实干事、无私奉献，努力做农民群众离不开的好干部。严格执行选派工作的各项制度，特别是选派干部吃住在村、与单位工作脱钩、人身安全等规定，防止出现“走读”、脱岗、安全事故等。要真情关心和尽力支持选派干部，为他们开展工作创造良好环境。

第四，以落实岗位职责为重点，全面加强大学生村官队伍建设。总体上看，我省大学生村官队伍比较稳定，干事创业的愿望也比较强烈。但也要看到，社会上包括组织部门的一些同志对开展选聘工作的目的和政策不够了解，存在这样那样的议论;一些地方对大学生村官的生活和安全比较关心，但日常管理失之于宽，工作指导比较薄弱;一些大学生村官思想不够稳定，把相当多的精力放在复习迎考上，等等。对这些问题，要采取措施认真解决。一要准确把握政策导向。中央提出，开展选聘工作的目的主要有三个，即培养党政干部后备人才、为建设新农村培养骨干力量、引导高校毕业生面向基层就业创业。为此，中央及中央组织部为大学生村官的出路提供了“五条通道”，即考录国家公务员、留任村干部、自主创业、继续学习、另行择业，并为此制定了相关政策。组织部门的同志首先要全面准确地理解，加强对大学生村官的正确引导，做好对社会的正确宣传工作。二要着力引导干事创业。要把选聘工作的重点转到引导大学生村官干事创业上来。省委组织部对大学生村官提出了“6+1”的岗位职责，这既是干事创业的目标，又是干事创业的路子和办法。各级组织部门对此要引起足够重视，指导大学生村官逐人落实好“6+1”的职责，协调有关部门制定支持他们干事创业的政策，强化乡镇责任的落实，让大学生村官在干事创业中实现人生价值、得到历练提高。三要不断强化教育管理。健全以县为主的大学生村官教育管理工作机制，加强培训交流和工作指导，提高他们履责的能力。要建立有序的选聘工作秩序，各地采取推动工作的措施，都要有利于大学生村官全身心下沉到村。大学生村官不宜兼任村以外的职务，不宜经常开展与工作无关的联谊活动，不宜以县为单位建立大学生村官的组织，如团支部、协会等。要认真抓好大学生村官在村工作、考勤等制度的落实，强化安全管理措施，做好思想引导和心理疏导工作。注重做好对大学生村官干事创业典型的宣传工作，形成正确的舆论导向和良好的社会氛围。

第五，以充分发挥作用为重点，进一步加强农村党员队伍建设。党员队伍建设是基层组织建设的基础。改革开放以来，随着农村经济结构和社会结构的变化，青壮年劳动力大量进城务工经商，党员队伍年龄老化、文化偏低、新鲜血液不足等问题比较突出。提高农村基层党组织的创造力凝聚力战斗力，要大力抓好农村党员队伍建设，不断增强党员队伍的生机活力，重点做好以下工作：一要切实改进农村发展党员工作。加强对优秀年轻村组干部、复员退伍军人、专业协会负责人、发展致富能手的政治教育和培养，及时把其中的优秀分子吸收入党。加强对外出务工人员的联系和教育，实行城乡基层党组织一方为主、接续培养、两地考察、相互衔接的发展优秀农民工入党办法，加大在农民工中发展党员力度。要全面实行和深化发展党员推荐制、公示制、票决制、责任追究制，确保农村发展党员的质量。二要进一步加大农村党员培训力度。年初召开的全国农村基层党建工作座谈会要求，要以抓好农村党员创业就业技能培训工作为重点，坚持党性教育与技能培训并重，全面推动农村党员轮训教育;从现在起到20xx年底，争取将有创业就业需求的农村党员普遍进行一次技能培训。结合我省实际，要继续组织实施农村党员干部“素质提升”工程，以促进创业就业为主要目标，着力抓好实用技术和职业技能“双技培训”。要总结实践中形成的好做法好经验，不断改进培训方法，努力提高培训质量，增强培训的针对性和实效性。三要注重发挥农村党员的模范带头作用。不断深化“双培双带”、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、为民服务全程代理和党员承诺制“五大载体”建设，为农村党员干事创业、发挥作用提供舞台，充分发挥他们在农村发展致富与和谐稳定中的先锋模范作用。

三、结合深化和拓展三级联创活动，在大力开展创先争优活动上下功夫

多年来，我省按照中央的要求部署，认真贯彻落实中办发[20xx]26号文件精神，扎实深入开展农村党的建设三级联创活动，坚持每年进行一次考核、每两年进行一次表彰，并抓好考核成果的转化运用，形成了一套比较完整的做法，有力推动了全省农村基层组织建设，也为全面开展以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为内容的创先争优活动，打下了坚实基础，营造了良好氛围。最近，中央办公厅转发了中组部、中宣部关于开展创先争优活动的意见，中组部、中宣部召开了创先争优工作部署会议。我们要按照这些要求和部署，结合深化和拓展三级联创活动，迅速掀起创先争优的热潮。一要深刻认识重大意义。党的xx大明确提出要在全党深入开展学习实践科学发展观活动，在基层党组织和党员中开展创先争优活动。学习实践活动是集中性主题教育活动，已经圆满结束。创先争优活动是推动基层党组织和党员立足本职发挥作用的经常性工作，对于巩固和拓展学习实践活动成果、推动科学发展和促进社会和谐、加强基层党组织建设、激发广大共产党员的积极性创造性具有重大的意义。这两项活动是紧密衔接、相互促进的。二要把握总体要求和主要内容。按照中央的要求部署，深入开展创先争优活动，要以党的xx大和xx届三中、四中全会精神为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织为目标。创建先进基层党组织要努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好;争做优秀共产党员要做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。三要确定创争主题和载体。创先争优活动要围绕中心工作、服务科学发展的大局来进行。具体到一个地方、一个乡镇、一个村，都要结合实际情况确定创先争优的主题，有针对性地设计好实践载体，让创争目标看得见，党组织和党员好参加。可结合每年开展的“小学教”活动，年初确定党组织和党员创争的主题和内容。如，经济发展落后村可以脱贫致富为主题，富裕村可以建设全面小康村为主题。对广大农村党员而言，可以“五大载体”为依托进行深化和拓展。比如，参加“双培双带”的党员，可以争当“双带”先锋;参加设岗定责的党员，可以争当履责模范;参加“双向带动”的党员，可以争当带动标兵;参加全程代理的党员，可以争当代理表率等，从而使创争活动既各具特色、又扎扎实实。四要率先大力组织实施。近期，省里将对这项活动进行专题部署，成立领导小组，设立办公室，采取一系列措施来推动。开展创先争优活动，是对三级联创活动的深化和拓展。农村的创先争优活动既要在过去的基础上乘势而上，率先行动，积极创新，在内容上与时俱进，又要继承过去的好做法，保持活动载体的稳定性连续性，形成鲜明的安徽特色。近期，省委组织部将下发关于对20xx年度农村党的建设三级联创活动进行考核和对20xx年至20xx年三级联创活动进行评比表彰的意见，各地要按照创先争优活动的要求部署，完善考核评比办法，吸收群众广泛参与，把考核和评比的过程变成推动和检验农村创先争优活动的过程。

四、主动适应新形势和新要求，在提高农村党建工作科学化水平上下功夫

党的xx届四中全会根据世情、国情、党情新变化，提出了提高党的建设科学化水平的重大命题和重大任务。农村党的建设工作是党的建设的重要组成部分，我们一定要以科学发展观为指导，既要坚持过去行之有效的好做法，进一步抓好工作落实，巩固取得的成果，又要根据形势发展的需要，找准努力方向，推进工作创新，努力把农村党建工作提升到一个新水平。

第一，始终坚持围绕中心、服务大局，把服务科学发展作为农村党建工作的根本任务。科学发展观的第一要义是发展，党的建设必须坚持为推动科学发展提供政治和组织保证。党的建设工作是否有成效，归根到底要看在服务科学发展中有多大作为。农村党的建设工作必须围绕中心、服务大局，做到工作目标始终着眼于推动科学发展来确定、工作措施始终围绕服务于科学发展来制定，求科学发展之真、务科学发展之实，通过抓基层、打基础，把农村基层党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒，把党的组织资源转化为发展资源，把组织优势转化为发展优势，把组织活力转化为发展活力。当前和今后一个时期，特别要注重围绕全省经济社会发展的重大战略部署，找准开展工作的结合点，找准发挥作用的着力点，积极主动作为，努力探索创新，为推进国家科技创新工程试点省建设、合芜蚌自主创新综合改革试验区建设、合肥经济圈建设、加快皖北及沿淮地区发展、皖江城市带承接产业转移示范区建设、皖南国际旅游文化示范区建设等重大战略的实施，提供坚强组织保证和高效的服务。

第二，牢固树立以人为本的理念，充分发挥党员干部在推进农村党建工作中的主体作用。在党的建设中坚持以人为本，就是要坚持广大党员干部在党的建设中的主体地位与人民群众在中国特色社会主义事业中的主体地位有机统一。做好农村党建工作，既要把实现好、维护好、发展好群众的根本利益作为工作的根本出发点和归宿，又要坚持群众满意这一根本价值取向，始终把农村党建工作放在推动科学发展、实现群众根本利益的实践中来衡量和检验;既要充分调动党员干部的积极性、主动性和创造性，使他们在推进党的建设新的伟大工程和全面建设小康社会的生动实践中充分发挥模范带头作用，又要切实尊重群众的首创精神，把人民群众紧紧团结和凝聚在党的周围，通过他们的支持、参与和监督来推进工作。要按照以人为本的要求，建立健全激励保障机制，大力宣传表彰先进典型，激发每一位党员的活力，挖掘每一位干部的潜能，发挥每一位人才的作用，最大限度地激发党员干部谋发展、抓发展的内生动力，团结和带领广大群众为推进社会主义新农村建设、实现加速安徽崛起目标而努力奋斗。

第三，按照全面协调可持续的基本要求，大力抓好农村党建工作的落实与创新。农村党的建设贯彻全面协调可持续的基本要求，就是要使思想建设、组织建设、队伍建设、作风建设、制度建设全面展开、整体推进;使农村党的建设与经济社会发展相适应，与社会主义新农村建设各方面工作相协调，使自身工作的各项要素有机整合、各个环节紧密衔接，使各项工作制度和措施整体配套、科学运行;要做到当前工作与长远工作相统一，既立足当前，制定有效措施，抓好工作落实，解决突出问题;又着眼长远，针对工作中存在的各种不适应问题，积极探索实践，勇于改革创新，提高工作的预见性、前瞻性和科学性，实现可持续发展。这些年，由于农村党建工作的深刻变化，抓落实的任务十分繁重，我们想了不少办法推动工作落实，但一些政策和要求的落实还没有完全到位，有的地方差距还比较大。抓好落实，既有责任心的问题，也有工作方法的问题。要突出重点抓落实，抓住组织工作满意度民意调查中群众不满意的突出问题，下大气力加以解决;要因地制宜抓落实，深入进行调查研究，结合实际创造性地开展工作，做到察实情、出实招、求实效;要搞好试点抓落实，特别是一些改革措施，一定要到基层去试点，向实践要答案，总结推广基层的好经验;要健全制度抓落实，通过强化责任、督促检查、跟踪问效，确保每项工作都有人抓、有人管，一抓到底、落到实处。在抓好落实的基础上，要把握好农村党建工作的新特点、新要求，加强对重点、难点问题的研究，以改革的精神、开放的思维和科学的态度，在创新组织设置、创新工作载体、创新工作方法等方面下功夫，努力使农村党建工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。

第四，坚持统筹兼顾的根本方法，着力构建城乡统筹的基层党建工作新格局。当前，我国经济社会发展已经迈入统筹城乡发展、以城带乡的新阶段，农村党建工作特别要主动适应这一变化和要求，在构建城乡统筹的基层党建工作新格局上取得新进展。在思想观念上，要按照服从和服务于科学发展的总体要求，从过去就农村看农村、就农村抓农村，转变到跳出农村看农村、跳出农村抓农村，把农村党建工作放在以城带乡的背景下来思考，置于以工补农的思路中来谋划，融于城乡一体化发展的格局中来推进。在资源配置上，要推进城乡党建资源要素合理流动，在人才、资金、信息、技术等方面，推动城市党建资源向农村流动，为农村党建工作提供有力支撑。加大对农村基层党建工作经费和党员教育培训经费投入，通过财政转移支付等建立规范的工作经费保障机制。在工作要求上，要着力改变长期以来城乡基层党建工作相互分割、运行相互封闭的状况，打开“城门”和机关“大门”抓党建，把基层党建各个领域的工作统筹起来，建立健全城乡基层党组织结对共建机制，健全城乡一体、流入地党组织为主、流出地党组织配合的流动党员教育管理服务机制等。要把农村党的建设三级联创活动拓展到城市基层，做到工作谋划相互协调、工作部署相互衔接、工作推进同步展开、工作成效相得益彰。

同志们，农村基层党建工作的落实和创新任务都很繁重，我们要站在新的起点上，在省委的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，主动适应农村改革发展的新形势，不断加强和改进农村党建工作，更好地促进社会主义新农村建设。

一年来，我认真学习邓小平理论和三个代表重要思想，切实把为职工办实事办好事作为自己的行动指南。在生活、工作中以身作则，正确行使手中的权力，始终做到清正廉洁，自觉地与各种腐败现象作斗争。现按照号文的有关要求，就本人一年来履行职责的工作、思想、学习、廉洁自律等情况汇报如下：

一、建立健全制度措施，认真落实党风廉政建设责任目标。

把搞好党风廉政建设作为加强队伍建设的重要内容，建立健全了考核制度及措施，成立党风廉政建设领导小组，切实加强对党风廉政建设工作的领导。在对党风廉政建设工作作了总体部署，提出了具体要求的同时，把加强干部思想、纪律、作风建设贯彻到各项规章制度的制定中，把责任落到实处，有效杜绝了干部违规违纪情况和作风的转变。

二、坚持政治学习，提高思想认识。

⒈加强学习，不断提高自身素质。借着保先教育的东风，我带领全队党员同志认真学习《保持共产党员先进性读本》，针对党员标准，查不足找差距，时刻以一名党员干部的标准严格要求自己，倡正气，禁邪气，时刻做到自重、自省、自警、自励。思想上不断完善，在政治上不断求强，在工作上不断求精，使自身综合素质不断提高，更好地适应时代的发展，生产的需要。

三、坚持廉洁从政，保持民主作风。

⒈认真履行好职责，当好党建带头人。在实际工作中，切实履行好自己工作职责，自觉维护集体领导、集体利益和集体荣誉，做到宽容待人、宽厚用人，公正办事、公平处事;敢于讲真话讲实话敢于负责任;遇到问题时放低姿态，主动沟通，注意通过做好思想政治工作来化解矛盾、消除误解;带头执行机关各项制度，不讲特殊，以领导身份自居;坚持言教与身教有机结合，用自己的行动来引导和创造一个纯洁良善、和睦相处、人心思进、气顺心齐的小环境。

⒉坚持严以律己，不搞以权谋私。要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做。每月坚决完成入井工数;不违章指挥违章操作;不搞大吃大喝，请客送礼;不搞形式主义，铺张浪费;不搞吃拿卡要等腐败行为;不利用手中的点滴权利，损公肥私，时刻以廉洁自律为行动指南。

⒊坚持民主集中制，慎重决策求实效。十分注意发扬民主，联系群众，坚持大事商量、小事通气。在今年内制定的各项方案规划、制度、考核细则等均通过职代会民主表决;对职责内重大问题决定，始终坚持民主集中制原则，公开办事，坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵言路、不强制拍板作决定，充分发扬民主，尽力避免决策失误。

四、在今后工作中，廉洁自律主要做好以下三个方面：

⒈要认真学习xx大报告并深刻领会其精神，要以三个代表重要思想指导自己实际工作。要认识到加强党风廉政建设是推动经济社会发展的有力保证。平时，要经常性地学习上级纪检部门廉洁自律有关规定，自觉接受矿纪委的监督检查，做到警钟长鸣，不断增强自律意识和拒腐防变能力。

⒉要以《党风廉政责任书》所规定的内容和要求为行为准则，认真贯彻执行。

⒊要和其他干部进行经常性思想沟通，及时把握本单位廉政建设执行情况。深入现场，听取职工群众意见，针对存在的实际问题，及时改正，切实转变工作作风。同时，自己也要虚心接受群众监督，对照廉洁自律规定和有关规章制度，经常性对照检查。

一年来，我脚踏实地做好本职工作，廉洁自律，取得了一定的工作成绩。这些都得益于上级领导和广大职工群众的共同努力和大力支持。在今后的工作中，我将继续发扬成绩，克服不足，真正做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系。

以上述廉，不当之处，敬请各位领导、同志们批评指正。