农村基层支部书记讲党课（优秀20篇）

同志们：

市委召开这次基层党建工作会议，主要是深入贯彻落实全国、全省和××市基层组织建设工作会议精神，总结交流经验，研究部署全市基层党建工作任务。刚才，我们参观了市检察院、滨江国际花苑、文隆化建公司、

一、统一思想认识，切实增强抓好基层党建工作的责任感和紧迫感

近年来，全市各级党组织坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”，在实践中求创新，在发展中尽责任，不断强基础、建队伍、抓效能、聚人心，党建工作得到了全面提升，我市被省委评为“山东省基层党建工作先进县(市)”。一是加强和改进思想政治建设，党员干部整体素质全面提高。创新理论学习和教育培训方式方法，利用理论中心组读书会、专题讲座、研讨会、集中轮训等形式，组织党员干部深入学习科学发展观、构建和谐社会等一系列重大理论创新成果，分期分批对全市所有科级干部进行了党的xx大精神轮训。坚持“走出去、请进来”相结合，定期组织各级领导干部、村(居)两委成员到长三角、珠三角等发达地区参观学习、开阔眼界;先后邀请清华大学、中央党校、中国国情调查研究中心等机构的专家学者，就科学发展观、城市规划、县域经济发展等专题为全市领导干部举办讲座;加强干部学历教育，依托清华大学举办了公共管理、工商管理核心课程班，对70名领导干部和92名重点企业管理人员进行了系统培训;突出抓好村(居)支部书记培训工作，组织村(居)两委班子成员报考省委党校农村经济管理教育大专班，就读学员达772人。大力推行“两个一”工程，着力为每村培养一名法律大专学历村干部、为每户培养一名法律明白人，增强了村两委班子抓稳定、促发展的能力。二是突出抓好农村基层组织建设，村级党组织的凝聚力、战斗力明显增强。大力实施“能人治村”工程，全市50%以上的村“两委”干部达到了“双高双强”标准，企业法人代表、经营大户、科技致富带头人等各类经济能人占村(居)党组织书记的58%。积极实施“一村一名大学生”工程，全市共有246名本科以上高校毕业生到村居任职。创新大学生村干部培养选拔机制，从42名大学生村干部中公开竞选了7名村支部书记，这一做法得到了中组部、省委组织部的充分肯定。扎实开展集体经济薄弱村帮扶活动，进行财政扶持、信贷优惠、信息支持，帮促薄弱村发展壮大了集体经济实力。大力实施“把农村中的致富能人培养成党员、把党员中的优秀分子培养成村级后备干部”的“双培”工程，培养了2600多名农村后备干部;实行了入党积极分子公推公选，从源头上保证了新发展党员的质量。三是积极拓展工作领域，党建工作的覆盖面不断扩大。探索社区党建的新路子，在滨江花苑等新型社区建立了社区党组织、居委会、业主委员会、物业服务公司“四位一体”的社区党建模式。着力加强和改进国有企业、非公有制企业和“两新”组织党建工作，大力推行产业建支部、行业协会建支部、经济合作组织建支部、龙头企业建支部、示范服务基地建支部等方式，扩大了党的工作覆盖面，全市规模以上非公有制企业党组织达到218家，其中单独建立党组织的208家，单独组建率为95.4%。四是创新工作机制体制，党员干部监督管理全面加强。建立完善激励机制，推行村居党组织书记星级化管理，三星级以上的村居党组织书记达到219人。积极实施“阵地提升”工程，全市累计投入1500余万元用于320个村办公场所建设，建成村级综合服务中心48家，为村级组织开展工作、服务群众提供了新的平台。探索农村民主监督的新路子，在5个镇街的210个村居中实行了公章统一监管，在5个村试点建立了村务监督委员会，17个镇街成立了村级会计委托代理中心，进一步提高了村级民主管理、民主决策和民主监督水平。创新流动党员管理模式，建立完善了流动党员工作台账和月报制度。创新党员廉政教育模式，建设了预防职务犯罪警示教育基地，定期组织各级党员领导干部开展丰富生动的预防教育活动。

当前，××的改革发展进入了一个新的阶段，面临着保增长、保民生、保稳定的繁重任务，正处在实现“弯道超车”的关键时期。新形势、新任务对基层党建工作提出了新要求、带来了新挑战。各级各部门要从发展大局出发，充分认识党建工作的重要性，切实增强做好党建工作的政治责任感和历史使命感。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党联系群众的桥梁和纽带。加强基层党建工作，是加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的关键，是做好经济社会各项工作的根本保障。基层党的建设能不能搞好，直接关系到党的组织基础、群众基础是否巩固，关系到改革、发展和稳定的大局。近年来，特别是深入学习实践科学发展观活动以来，我市基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强，但是也有一些单位、部门党建工作存在一些与新形势新任务要求不相适应的问题，主要表现在：一是少数单位对党建工作重视不够，缺乏首位意识。不能正确处理党的自身建设这个“主业”与经济建设之间的关系，工作重心和主要精力都放到其他工作上而没有放到党建工作上来，导致出现“重经济、轻党建”的错位现象，出现“讲起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。有的缺乏职责意识，对党建工作责任制执行不力，“一岗双责”落实不到位。少数单位党的组织形同虚设，基本没有党组织的单独活动，几乎所有的工作都是由行政行为所代替，支部活动被干部职工活动所代替。二是基层党组织建设有待进一步加强。一些基层党组织软弱涣散，有的村居党组织书记政治思想水平、工作能力、服务意识不强，在群众中缺乏凝聚力、公信力;一些地方农村集体经济薄弱，乡村债务负担沉重，村级组织活动经费不足;村干部特别是村党支部书记报酬低、保障差、出路窄，队伍不稳、后继乏人。社区党建和非公有制党建工作发展不平衡，尚处于探索阶段，党建工作活力不足，吸引力不强。三是少数单位党员教育管理不够到位。一些单位党建工作的制度不完善，管理松懈，支部组织生活不健全，“三会一课”制度坚持不好，个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开，支部大会不规范不严肃。民主生活会变成了工作汇报会，批评和自我批评没有认真开展起来。四是党员先锋意识淡薄。一些基层党组织不注重引导党员发挥先锋模范作用，致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员理论学习坚持不好，对学习不感兴趣，政治理论素质偏低;有的党员党性淡簿，不参加组织生活，工作中把自己等同于普通群众。这些问题有的是长期积累的难题，有的是经济社会结构变化产生的新问题，有的是对外开放后出现的新情况。如果不认真解决，就会严重影响基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，削弱党的执政基础。中央政治局委员、书记处书记、中组部部长李源潮同志在去年12月份召开的全国农村基层组织建设工作座谈会上，强调指出：“抓党建也是抓发展，抓发展必须抓党建;抓发展不抓党建是空的，抓党建不抓书记也是空的;党委书记不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”，并明确提出“书记抓、抓书记”的要求。全市各级党组织要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建就是不称职”的观念，切实把党建工作摆在与经济工作同等重要甚至更加重要的位臵，进一步解放思想、改革创新，突出重点、统筹推进，努力把基层党组织建设成为推动科学发展的坚强堡垒，把干部队伍建设成为推动科学发展的骨干力量，为经济社会又好又快发展提供坚强的人才和组织保障。

二、突出工作重点，努力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村党支部书记队伍

村党支部书记是村领导班子的带头人，是新农村建设的“领头雁”。选准一个人，就能带好一班人，致富一个村;把全市1200多名村居党支部书记选好了、抓好了，就能带领全市3.7万多名农村党员，进而团结带领全市120多万农民投身到社会主义新农村建设中来，实现致富奔小康。加强村党支部书记队伍建设，是当前农村基层干部队伍建设的重中之重，是推进农村改革创新的首要任务。一要拓宽选人视野，选优配强村党支部书记。抓好农村基层组织建设，关键在人，关键在班子。实践证明，哪里的村级班子和干部队伍搞得好，哪里的农村经济发展就快，哪里的风气就正，哪里的干群关系就好，社会就稳定。要继续大力实施“能人治村”战略，推进村党支部书记、村委会主任“一肩挑”和村“两委”成员交叉任职工作，选好配强村级班子。要打破地域、身份、职业界限，打破本村人当本村“官”的传统模式，采取“两推一选”、公开选拔等方式，切实把符合“四个特别”要求的党员选拔到村党支部书记岗位上来。对富裕村，重点从优秀现任村干部、致富能手、返乡农民工的党员中选拔;对经济薄弱村，重点从市、镇机关选派;对班子薄弱村，重点从善于做群众工作的机关事业单位退休、提前离岗党员干部职工中选择拟任人选。要抓好村党支部书记后备人才的培养。大力实施“双培双带”工程，把更多青年农民致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部，提高农村党员、干部带头致富、带领群众共同富裕的能力。要继续实施一村一名大学生工程，建立健全大学生村干部工作政策措施和长效机制，加强跟踪培养，严格要求、严格管理，努力使大学生“村官”下得去、留得住、干得好、流得动。二要加大教育培训力度，提高村党支部书记队伍的能力和素质。要大力实施“素质提升”工程，把村党支部书记培训纳入基层干部培训的主体班次，落实培训经费，确保村党支部书记每年至少参加一次集中培训，累计时间不少于7天。要丰富培训内容，加强对现代农业、市场经济、实用技术以及依法办事、民主管理、服务群众等知识和技能的培训。要改进培训方式，充分发挥党校主阵地作用，用足用活远程教育站点搞好集中学习、巡回培训，继续组织村党支部书记到南方和省内先进地区学习培训或挂职锻炼，促使他们更新观念、开拓视野、增强能力。三要强化管理监督，促进村党支部书记认真履行职责。坚持落实待遇与强化管理监督相统一，在提高村党支部书记待遇的同时，更加注重加强村党支部书记监督管理。要建立村党支部书记岗位目标管理制度，坚持向党员群众公开承诺制度，加强实绩考核，严格兑现奖惩。要落实民主评议制度，坚持村党支部书记每年向乡镇党委、本村党员和村民代表会议或村民会议述职，接受上级党组织的考核和党员群众评议。要建立不合格村党支部书记调整制度，对作风不实、履行职责不到位、群众有反映的，要及时批评教育，促其整改;对工作作风差、在位不谋事、工作能力弱、群众反映大的，要按照有关规定及时调整;对以权谋私、违法违纪的，要严肃处理。市里已经制订出台了村(居)党支部书记绩效评价意见，今年年底将对所有村党支部书记进行一次全面考核。各镇街要根据意见要求，切实抓好落实。

三、注重工作创新，着力增强基层党组织和党员队伍的生机活力

要紧紧围绕新形势下农村改革发展的新任务，创新党组织和党员、干部发挥作用的思路、形式和载体，使之真正成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心和骨干力量。

一是创新基层党组织设置方式和活动方式。各级要适应农村经济结构调整、农业产业化经营、农民广泛流动和城乡一体化发展的要求，积极创新基层党组织的设臵方式，打破地域、行业限制，在农民专业合作社、专业协会和产业链上建立党组织，探索“村村联建”、“村居联建”、“村企联建”等模式。要认真贯彻落实市委、市政府《关于在全市开展农村社区建设工作的意见》，在搞好农村社区建设的同时，加大党组织组建力度，切实发挥党组织在社区建设中的领导核心作用，扩大党组织的覆盖面和影响力。要创新党组织活动方式，把基层党组织的活动与发展农业、建设农村、致富农民紧密结合起来，丰富活动内容，广泛吸纳群众参与。要发挥党组织的组织功能、服务功能、引领功能，通过领办创办专业合作组织、专业协会、龙头企业、社会服务组织等，把农民组织起来，把分散经营联结起来，把千家万户的农民与千变万化的市场对接起来。要从政策指导、资金支持、项目引进、信息咨询、科技推广等方面为有创业能力的农村党员提供帮助，鼓励和引导他们带领农民共同致富。

二是广泛深入开展三级联创活动。紧密结合应对金融危机、推进新一轮农村改革发展的实际，进一步深化“三级联创”和“基层基础建设年”活动，努力使农村基层党组织和党员干部队伍真正成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心和骨干力量。开展“三级联创”活动，关键在“联”，重点在“创”，核心在落实党建工作责任制，落脚点在促进发展。各级党组织要健全“联”和“创”的工作运行机制，进一步强化市、镇、村三级党组织在“三级联创”活动中的主体地位，坚持联责任、联目标、联奖惩，形成以上带下、以下促上、上下联动的创建格局。要坚持重心下移、固本强基，紧密结合农村经济形势，开展丰富多彩的创先争优活动，提高党员服务科学发展、服务农民群众的本领。

三是全面加强党员队伍建设。要按照中央和省市的统一部署，组织开展好第三批次深入学习实践科学发展观活动，努力使广大党员特别是党员领导干部深刻领会科学发展观的时代背景、精神实质、科学内涵和本质要求，把科学发展观的要求转化为推动科学发展的自觉行动和实际能力。要积极探索发展党员的新机制，落实好入党积极分子公推直选和党员发展对象票决制度，重点做好在生产和工作一线、青年和高知识群体、农村和非公有制经济组织等领域的发展党员工作。要完善流动党员信息库，健全落实城乡一体的党员动态管理机制，加强对流动党员的管理服务。要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，突出抓好下岗失业职工党员、返乡农民工中困难党员、老党员等群体的关怀帮扶工作。

四是积极推进基层民主政治建设。建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度;健全和完善基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，充分调动和发挥人民群众当家作主的积极性;重点抓好村务、居务公开的规范化建设，采取有效途径，落实党员、群众在党的基层组织建设和各项社会事务中的知情权、参与权、选择权和监督权，使发展党内民主与基层民主建设相互促进，同步推进，共同提高。

四、坚持城乡统筹，扎实推进社区和非公经济组织党建工作 构建城乡统筹的基层党建新格局，是党中央顺应城乡一体化发展形势作出的一项重大战略。全市各级党组织要以科学发展观为指导，以观念统筹为前提、资源统筹为重点、工作统筹为保证，逐步构建以镇街和村党组织为主体，机关、企业和城市社区党组织为支撑，组织联建、优势互补、资源共享、共同提高，努力形成城乡统筹发展的党建工作新格局。

一是以服务引导、促进发展为重点，不断提高非公有制企业党建工作影响力。要因地制宜、合理规划，科学设臵党的组织。凡是具备条件的非公有制企业，都要及时建立党的基层组织;对于个体工商户和规模较小、党员人数较少的企业，可以属地建立联合党组织;探索在行业协会中建立党的组织，加强党对新经济组织的领导。要立足服务、强化引导，探索党组织发挥作用的途径。要围绕企业生产经营工作，坚持党工团联动，发挥党工团组织联系群众的优势，教育引导党员和职工群众立足本职、爱岗敬业，为促进企业健康发展提供保证。要进一步改进工作方式，创新工作载体，把加强思想政治工作与企业文化建设紧密结合起来，把提高职工队伍素质与改进和加强党的群众工作紧密结合起来，使党的工作更好地融入企业经营管理和精神文明建设之中。

二是以完善体制、拓展领域为重点，着力提升社区党组织服务群众的水平。社区是展示城市文明程度的重要窗口，服务城市发展的重要载体，维护城市稳定的重要防线，巩固党在城市执政基础的重要领域。要始终把服务群众作为加强社区党建工作的出发点和落脚点，努力构建以服务群众为重点的城市社区党建工作新格局。要健全完善社区组织体系和社区服务网络。紧密结合城市基层管理体制改革和社区党员队伍的实际，及时调整社区党组织的设臵，理顺社区党组织的关系;积极推广“四位一体”的社区管理模式，加强社区各类组织建设，健全和完善社区建设和社区党建工作运行机制，促进资源共享、责任共担、党员共管、社区共建、工作共进。要全面加强社区班子和工作者队伍建设。要规范社区专职工作者的选拔任用机制、教育培训机制、岗位责任机制、待遇保障机制、激励约束机制、管理领导机制，不断提高社区专职工作者的服务意识、服务能力和服务质量。要全面加强社区党组织领导班子建设，把社区党组织班子成员建设成为“社区建设的带头人，社区居民的知心人”。要继续探索党员发挥作用的实现途径。要完善社区服务体系，拓展社区服务领域，创新社区服务形式，从社区的热点难点问题入手，扎实推进党的建设、便民服务、法律服务、文化活动、城市管理等“十进社区”活动，进一步提升社区管理和服务水平，使社区建设和社区党建更有凝聚力，更有亲和力。

三是以健全制度、提高效能为重点，大力加强机关基层党组织建设。要以机关作风建设和效能建设为重点，创新和完善机关党建工作机制，加强机关目标绩效管理考核制度建设，提高机关工作效率，推进机关作风建设和效能建设，努力打造学习型、服务型、效能型、创新型、廉洁型“五型”机关。要加强学校、社会团体、社会中介组织等领域的党建工作，努力做到有群众的地方就有党的工作，有党员的地方就有健全的党组织，有党组织的地方就有坚强的战斗力。

五、加强组织领导，为基层党建工作提供强有力的保障 全面推进基层党的建设，是各级党组织的重要职责。各级要坚持“党要管党，从严治党”方针，切实加强对基层组织建设的领导和指导，真正把党的xx大和xx届三中全会提出的党建工作任务落到实处。

要严格落实党建工作责任制。党建工作是一项严肃的政治任务，必须建立完善责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作责任机制，保障党建工作常抓不懈、卓有成效。要建立“书记抓”的制度。书记工作千头万绪，落实好中央和省委关于“书记抓”的要求，必须靠制度来督促、保证。市里已经制订出台了镇街党委和部门党组(党委)落实党建责任制的意见，建立了党委专题研究基层党建、向党代会(党员大会)报告基层党建工作、党委书记抓基层党建工作专项述职等10项制度。各镇(街道)、各部门、各系统党组织书记要强化“抓好党建是本职，不抓是失职，抓不好是不称职”的意识，切实承担起党建第一责任人的责任，做到思想到位、精力到位、措施到位、工作到位。要建立健全共建责任机制，各级党组织要牢固树立“大党建”思想，既要各司其职、各负其责，又要勤于沟通、相互支持，做到纵向逐级负责、横向密切合作、上下齐抓共管，形成工作合力。

要加大政策支持力度。党建工作是一项政策性、原则性都很强的工作。只有建立科学的政策体系，形成工作长效机制，党建工作才能有持久的生机和活力。要建立村党支部书记岗位目标管理和绩效考核制度，继续实行村(居)党组织书记星级化管理，形成以发展论英雄、凭实绩定奖惩的考核激励机制;根据中央和省、市要求，足额落实村党支部书记岗位补贴和绩效补贴，研究落实村党支部书记参加基本养老保险的政策措施，切实做到“工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障”。要抓紧建立健全基层组织建设资金保障机制，加大转移支付力度，研究制定将农村基层组织建设经费纳入财政预算的具体实施办法，管好、用好各级财政转移支付资金。要采取多种办法不断发展壮大村级集体经济，增强村级自身的“造血”功能，形成农村基层组织建设经费多渠道保障机制。要加强基层党组织阵地建设，多渠道增加投入，完善配套设施，规范管理制度，确保基层党组织有办公有场所、活动有阵地、经费有保障。

要加强基层党建工作目标考核管理。结合基层党组织建设各领域的工作特点，从党组织自身建设、党员队伍建设、活动阵地建设和党组织、党员作用发挥等方面，明确具体的工作目标，推行基层党建目标管理，让基层党组织创有目标、改有重点、行有方向。要坚持组织考核与群众评价相结合、突出重点与整体推进相结合、阶段目标与长远目标相结合，坚持把基层党建工作作为考核基层领导班子的重要内容，作为衡量基层党组织负责人工作优劣的重要方面，充分发挥目标管理的导向作用和激励作用。

一年来，中堡村坚持以党的xx届五中、六中全会精神为指导，以科学发展、创先争优为主线，以“ 筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”为主题，把“办实事、解民忧、惠民生、促发展”作为基层组织建设的重要内容，扎实开展服务群众工作，圆满完成庆祝建党90周年活动，进一步强化基层党组织管党责任，党组织的战斗堡垒作用进一步得到加强，共产党员的先锋模范作用得到了进一步发挥。

一、基本情况

中堡村全村辖9个村民小组，有1409户，7010人，有党员102名，其女党员24名，流动党员5名，预备党员3名，大专以上学历19人，高中学历20人，初中学历33人。主要以种植养殖两大产业为主，全村耕地面积4535亩，现有大棚1358个，全村牛饲养量1000头、猪饲养量3500头、羊饲养量4000只，鸡饲养量150000只。

二、围绕队伍建设抓党建，树立党员新形象

农村基层党组织是党在农村的全部工作和战斗力的基础，关系着党的路线方针政策能否有效贯彻落实。为此，村党支部狠抓党建工作，不断树立共产党员新形象。

一是落实好创先争优活动。我村党支部认真落实创先争优活动，把创先争优活动与深化“三级联创”活动有机结合起来，围绕统筹城乡一体化发展和新农村建设，全面落实“一定三有”要求，大力推广“四议两公开”工作法，深入开展“承诺服务”、“设岗定责”、“三带四比”等活动，提升党员干部带领农民群众致富、推动农村科学发展的本领，结合资源优势，明确发展思路，壮大集体经济，促进就业增收。结合创先争优活动，针对我村民生渠年久失修、灌溉能力降低的难题，村党支部多方筹措、协调资金、组织人员进行了开挖改造;针对营坪社道路路况不好，群众出行困难的难题，村党支部广泛发动群众，申请硬化项目，对营坪社1.5公里道路进行了硬化。二是建好一个阵地。

今年，我们村投入资金2万余元，对村支部活动阵地进行了改造、整修，建立了农家书屋，惠农政策、村务公开上了墙。群众开会有了场所，党员学习有了地方。三是带好一支队伍。党员素质好坏直接关系到党在群众中的威望。管好一个党员，就是树立一面旗帜。为了管好党员队伍，我们一方面，真情关心。对老一辈的党员，我们通过定期开座谈会的形式，向他们汇报支部工作情况和村的发展，听取他们的意见和建议，引导他们发挥余热。

另一方面，加强学习。充分利用远教平台和农家书屋组织党员集中学习党的知识、党的政策、法律法规、科学技术等。用知识武装党员的头脑，规范党员的言行。20xx年6月23日深入组织开展纪念中国共产党建党90周年即表彰大会，表彰5名优秀党员—致富女能人、专业规模养殖户、蔬菜专业种植、服务三农、热心公益事业优秀先进党员。重点抓好流动党员管理，完善制度，建立了流动党员登记制度。将外出及流入在册党员的姓名、年龄、流动去向，期限、职业、通讯地址和联系方式等入册登记，建立外出党员和流入党员登记卡;建立健全联系汇报制度。外出党员定期向党组织汇报思想工作情况，外来流动党员要定期向原所属党组织进行沟通联系汇报，党支部要定期向流动党员通报本单位本地区的形势，帮助他他们解决生产、生活上的困难。

四是抓好一个班子。村党支部明确要求支部委员“会前多交流，会中可讨论，会后不扯皮”，并要求班子成员做到“六讲六不”。在这一作风的要求下，大家都自觉维护班子团结，全体支部成员在工作中互相支持，“大事讲原则，小事讲风格”，补台不拆台;在生活中情同手足，虽然常常为工作上的问题争得面红耳赤，但争完了以后大家又是无话不说的好朋友。班子团结和谐，深得群众好评。20xx年党支部承诺已完成创建先进基层党组织;2名预备党员按期进行转正，引导培养入党积极分子3名以上;20xx年10月10日为新当选的9名村名小组长、4名水利工作人员颁发聘书并签订目标责任书。

三、围绕社会和谐抓党建，真心实意解民忧

我们积极引导本村的党员发挥先锋模范作用，为民办实事，帮助群众解难事，不断增强党的影响力和凝聚力。一是满腔热情，帮助弱势群体。目前，我们村还有一批生活比较困难的群众，对这些生活困难的群众，我们主动关心，积极发动全村的党员捐钱出力，帮助他们渡过难关。二是倾注真情，做好稳定工作。我村地理位置特殊，社情民意复杂，不稳定因素较多。面对出现的各种不同的矛盾，我们从不上交矛盾、回避问题，而是发挥党员作用，积极做好矛盾化解工作。三是带着感情，搞好设岗定责。我们要求全体党员要带着对群众的深厚感情，履行好一名党员的职责。创先争优活动中为全村90多名无职党员量身设置了政策宣传岗、村务监督岗、扶贫帮困岗、纠纷调解岗、治安保卫岗、红白喜事岗、文化宣传岗等岗位，为我村无职党员发挥作用提供有效的平台，增强了无职党员的责任意识，进一步带动党风、民风的根本好转，促进我村的稳定与发展。

四、围绕经济建设抓党建，凝心聚力促发展

中堡村紧扣“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”这一思路。坚持用经济支撑党建，用党建带动经济，突出重点、创新亮点，不断增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，使党建工作与经济工作融为一体，有力地推动了全乡经济又好又快发展。

(一)抓旅游产业，促进产业结构调整。

打造鱼龙山红色旅游综合开发区。靖远县鱼龙山，与虎豹口红西路军强渡黄河遗址隔河相望，北街吴家川红西路军战斗遗址--西征公园。区域内殿堂巍峨、绿树成荫，有“两山夹一水、众壑闹飞流”独特山水旅游景观，根据鱼龙山红色旅游开发的资源特色和开发现状，开发建设“六区两中心”的空间布局。六区为：“红色瞻仰区、宗教访古区、湿地保护区、乡村休闲区、观光农业区、黄河风情区”;两中心为：“游客接待中心、文化活动中心”。

(二)抓发展现代农业，促进农村生产发展。

打造郭家壕农林牧综合示范区建设。砂化路面2.5公里，硬化路面1.0公里，投入资金50万元;渠道衬砌5公里，投入资金40万元，架设农电线路3.5公里，完成上水工程3.5公里。计划在郭家壕3000多亩土地上,发展1000亩日光温室、1600亩经济林、公益林和300养殖基地，努力把郭家壕建设成为农林牧一体化循环经济示范园区。20xx年党支部承诺已完成郭家壕砂化路面2.5公里，配套资金约20万元;渠道衬砌5公里，投入资金40万元;特色林果基地建设200亩，目前已完成引进高科技大棚建设前期引进工作。

(三)抓教育资源，促进教育事业发展。

整合中堡中小学，计划投资480万元。合并后的中堡学校建筑面积2400m,东西教学楼各1200m，总共18个教室，有计划有步骤地推进学校达到义务教育标准化学校“四有”的办学要求，基本实现县域内义务教育教师、设备、图书、校舍等各项资源的均衡配置。20xx年已超额完成未来五年规划的中堡中小学整合项目的审批工作，20xx年开工。

(四)抓基础设施建设，促进村容整洁。

一是民生渠综合治理。村两委班子急群众所急，把渠道整治当作农田水利基本建设的重中之重来抓，通过多种途径，争取资金260万元用于民生渠综合整治。对灌区重点解决各级渠道淤塞、输水不畅和塘坝小、蓄水能力低等问题，实行硬化与整治相结合，对具备条件的渠道进行硬化，对干渠进行清淤整治。二是硬化营坪路1.8公里，西村路0.6公里。20xx年党支部承诺已完成硬化营坪路1.8公里，投入资金38万元;民生渠道整修配套资金20万元。

(五)抓农民增收，促进农民生活宽裕。

一是着力培育特色产业，加大对反季节蔬菜、规模养殖等扶持，提高农民收入;二是组织组织农民参加务工适用技能培训，实现农村青年技术化，知识化;三是大力发展劳务经济，加快农村剩余劳动力转移。通过增加农民收入，大大改善了农民的生活水平。20xx年党支部承诺已完成开展农民科技培训5-8次;多渠道壮大集体经济，使本村种植和养殖优势得到充分发挥。

(六)抓卫生、综合整治工作，促进村容村貌整洁。

一是形成环境卫生长效管理机制，全面提高村容村貌。二是提高调解纠纷水平，做到小事不出社，大事不出村，不出现越级上访现象。三是严厉打击违法犯罪行为，杜绝邪教活动，维护我村社会稳定。20xx年8月23日，我村党支部、村委会对今年高考中考入一本、二本的27名学生进行了表彰奖励，以资鼓励，共发放奖金5400元;20xx年10月10日表彰奖励9名“好婆婆”、9名“好媳妇”、9名“道德模范”、9名“致富带头人”的评选和表彰，对弘扬先进，树立标杆，引领社会文明风尚，将取得较好的社会效果;20xx年已承诺完成利用远程教育开展好农民党员培训工作，每周培训一次;继续加强我村特色社火建设;完成卫生、综合整治目标任务。 “凝心聚力筑堡垒，党群连心促发展”。在党的富民政策指引下，在各级党委和政府的坚强领导下，中堡村“两委”将乘“xx大”春风，以更加求实的思想作风，更加务实的领导作风、更加扎实的工作作风，与时俱进，开拓创新，深入贯彻落实科学发展观，扎实推进新农村建设，豪情满怀地谱写中堡村飞跃发展的新篇章!

以上汇报，不妥之处，敬请各位领导批评指正!

2019上半年乡镇党建工作总结范文

20xx上半年转眼即逝，我们镇党委在县委组织部的坚强领导下，较好地完成了上半年党建工作。以下是由第一范文网小编为大家精心整理的“20xx上半年乡镇党建工作总结范文”，仅供参考，欢迎大家阅读。

20xx上半年乡镇党建工作总结范文【一】

20xx上半年以来，在县委的正确领导下，我镇以主题教育实践活动为契机，认真履行了党建工作第一责任人职责，围绕第一要务，夯实第一责任，突出重点，强化措施，扎实抓好了党的基层组织建设，推进了党建工作与经济发展互动双赢。现将20xx上半年以来的党建工作总结如下：

一、强化了党管责任，切实履职尽责

一是抓带头示范。今年上半年以来，先后3次召开党委会议，专题研究落实主题教育实践活动、村级组织活动场所建设、村级集体经济发展、非公企业和社会组织党建工作以及软弱涣散党组织等重点工作。建立党委班子成员包村制度，10名班子成员坚持每周深入联系村2-3次，蹲点调研、倾听民声、破解难题。二是抓目标管理。建立调查研究、督查指导、目标考核等制度，将党建工作同常规工作同督查同考核，年初逐级签订目标责任书，并根据各村实际情况，明确工作责任，细化考核内容，做到了年初有任务。

二、坚持突出重点，加强了组织建设

1、扎实推进主题教育实践活动。领导班子成员带头主动走下去，问计于民、问需于民，倾听群众的意见、建议，带头深入查摆存在的问题，坚持把自己摆进去，带头认真梳理分析了自己存在的不足。镇村两级班子成员及时跟进，14名党政班子成员分析了136条不足。民主生活会和组织生活会开的比较成功。围绕存在的问题和不足，制定了整改计划时间表和线路图，完善超强纠错功能，实现了作风和思想的转变，提高了为民服务意识和本领。

2、切实加强软弱涣散村整治。我镇软弱涣散村是xx村，软弱涣散整治工作整改到位。一是由镇党委书记任该村第一书记;二是进一步选优配强村两委干部;三是加大该村基础设施建设。近600平米的村支部活动室已招标建设，9月底可建成投入使用。对村内道路进行了修复，解决了道路和用水问题;xx村建设如火如荼进行。四是联系我镇的县领导先后2次到村调研指导整顿工作，同群众同住同吃同劳动，把问题在一线解决。

3、加强党员、干部队伍建设。在党员队伍方面。

一是严把党员"入口关"。严格执行党员发展计划，注重从农村致富能手、返乡大学生、镇直属在职优秀年轻工作人员等群体里发展和培养党员。共培养入党积极分子16名，新发展党员4名;

二是开展基层党员星级创评活动。

在抓好班子带好队伍方面。

一是加强镇领导班子建设，强化班子成员的思想教育和党性锻炼，打造一支作风正派、执行坚决、廉洁自律的战斗集体。

二是加强村"两委"干部队伍建设，进一步选优配强村两委班子。

三是加强镇村后备干部的培养。把新招录的年轻公务员列入镇级后备干部库，重点培养使用。把复员退伍军人和大学生村官纳入村级后备干部队伍，作为村两委干部的重要来源。

4、积极推进了服务型党组织建设

一是围绕群众抓党建。建立了驻村联户、结对帮扶制度。每位班子成员联系1—2 个支部，联系3户以上的致富能手，结对帮扶5户困难群众。

二是建立党员服务奉献社区活动。全镇机关党员定期到、两社区开展服务群众，每位党员联系10户以上群众，党员服务社区的好坏接受群众和村支部的评议。

三是围绕民生抓党建。结合党的主题教育实践活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，主动回应群众最关心、最期盼解决的突出问题。要求驻村干部在工作日期间到田间地头去，到农户家中去，干农活、讲农话，倾听老百姓的呼声，了解群众疾苦。通过访贫问苦大走访、"两节"慰问走访等走访活动，走访群众1000余人次，看望慰问困难、残疾311人，发放困难救助物资总价值xx万元，累计收集问题176个，解决157个，特别是解决了精神病人长期住院治疗和烂腿症的住院治疗问题。在全镇党员干部的努力下，美好乡村建设、危房改造、农村水利道路等重点工程建设推进良好，联系服务群众"最后一公里"问题得到有效解决。

三、围绕中心，促进了经济发展

今年上半年以来，我镇党建工作中坚持"以党建促经济，以党建促发展"为主线，加强党委班子凝聚力、战斗力。一是全乡经济指标开创新局面。到x月底，预计全镇完成财政收入x万元、完成固定资产投入亿元，人均纯收入将突破xx元。二是党员带动效果明显。由各村支部党员带头示范，培养和带动了一批种养大户，先后培育了养鸡、葡萄、苗木、养殖等种养大户，全镇的家庭农场和专业合作社达到73家。三是狠抓产业发展，加大招商引资力度。立足土地资源，成功引进枣园、园林、果园、天福现代农业示范园等现代农业项目，有力推进我镇经济结构的调整。

四、落实第一责任人职责，加强了党风廉政建设

作为第一责任人，能认真贯彻落实上级党委政府和纪检监察机关有关党风廉政建设的工作部署和要求，从思想上和认识上，筑起拒腐防变的防线，严格执行"八项规定"和省市规定，强化作风建设，密切联系群众。在行动上廉洁自律，遵守法律法规和道德操守，不直接分管人财物等工作，全部交由副职直接分管。按照"为民、务实、清廉"的标准，严格要求自己。

五、抓党建方面存在的不足

1、创新不够。一是开展活动常规动作多，创新动作少;二是工作点子多、行动多，但是提炼少、影响小;三基层党内组织生活缺少创新，存在流于形式的现象，吸引力和凝聚力不够;四党委对村干部的教育培训不够系统、不够全面，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力。

2、党建工作经费欠缺。镇级专项党建工作经费有限，难以组织开展有针对性的党建活动，一定程度上影响了党员参与组织活动的积极性。

3、党建与经济工作还是不能很好地融合促进。一是党员领导干部思想认识仍有差距，一定程度上存在一手软、一手硬的现象;二是个别村党支部带头致富能力不突出，村干部服务群众的能力还需进一步加强;三是农村党员科学文化素质相对较低，对村级组织建设和党支部的战斗堡垒作用的发挥产生一定影响。

六、下半年党建工作主要努力方向

1、在加强领导上下功夫。进一步强化责任意识，特别是镇村党组织书记要树立"抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职"的观念，把党建作为第一要务，镇村党组织书记要回归主业，坚持"书记总抓、分工负责"，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的基层党建工作机制。切实做到思想认识到位、党建工作执行到位、理论知识学习到位、指导监督到位。

2、在夯实基础上下功夫，切实推进村级组织活动场所建设、村级集体经济发展。

3、在创新特色上下功夫。充分发挥党组织、党员作用。大力开展"六好党委"和"五好支部"创建活动，充分发挥支部的战斗堡垒作用，积极发挥"五好党员"的作用，为党员发挥作用提供更多平台。

4、在保障投入上下功夫。一是加大党建经费的投入，建立投入增长机制和比例;二是加强党建工作队伍建设，进一步充实调整工作人员，让党建工作有人愿意干;三是加大对活动阵地的投入建设。多方争取项目和资金，完成剩余2个支部活动室建设，配齐基本办公设备，10个村支部活动室建设全部达标。

5、在两手抓上狠下功夫。坚持一手抓经济发展，一手抓党建，做到党建工作、经济发展"两手抓、两不误、互促进"。把党建和经济发展放在同等的位置，用经济发展支撑党建工作，用党建工作引领经济发展。

6、在党建考核上下功夫。一是把党建列入目标考核内容;二是细化党建考核细则;三是提高党建考核分值;四是建立党建工作责任追究制，特别是镇村党组织书记履行党建职责的追究。

20xx上半年乡镇党建工作总结范文【二】

20xx年上半年，xx镇党委、政府按照区委、区政府工作部署，振奋精神，自我加压，强化举措，扎实工作，较好地完成了各项任务目标。

一、着力保障协调，重点工程推进从好从快

一是严格土地管控，全力拆违。不断加大了土地管控力度，深化网格制度，充分调动各村巡查积极性，发现新增违法占地或违规建房户，及时断电、停工，劝说无果依法拆除，截至目前，已制止20余起新增违法占地。按照区政府指示，顶住压力，抽调50名乡镇干部，强行拆除违建35宗，拆除面积64.6亩，超额完成工作任务，受到省验收组高度评价。同时，对确属危房、确需分户、确需结婚的刚性建房需求，进行严格把关审批。

二是交通大会战全面展开。在完成各村级公路和徐新公路破损段勘探上报工作的基础上，交通大会战全面开工，总长度93公里，涉及15个村，经过积极协调，三条路已经完成通车，三纵三横交通路网格局初步形成。

二、着力固本强基，党建示范引领显著增强

今年上半年，我镇按照基础工作抓规范、整体工作争示范、难点工作求突破的工作思路，创新载体，夯实基础，强化保障，以基层党建促全镇经济社会全面发展。

一是打好了一个基础，狠抓班子自身建设。以理论武装头脑，营造学习十九大精神学习氛围，坚持了党委中心组集中学习制度，建立了有效的管理机制，不断完善了镇党政领导班子任期目标、年度目标和岗位目标责任，建立健全了领导班子民主生活会制度、议事程序和议事规则，班子成员在责任和担当中，自身尊严和荣誉意识愈加浓烈，个人价值极大释放，保持了班子的团结和战斗力。

二是转变一个作风。通过采取“四重”措施促作风转变。即重统筹，用党建统筹全局，以纲带目;重制度，在讲政治中学会珍惜;重表率，在言行中懂得自重;重服务，在履诺中践行宗旨，干部执行力、干群关系融洽度明显提升。

三是采取多种方式，确保教育活动学习效果。通过片长包片、镇干部包支部、支部成员包党员层层负责制，加强“两学一做”常态化制度化建设，组织党员干部开展专题学习讨论，撰写心得体会。创新学习方式，让“学习”、干部远程教育平台、微信公众号、微信群成立提高党员质素能力的“加油站”，让每一名党员在教育学习活动面前不落伍、不掉队。

三、着力统筹推进，民生社会事业不断加强

一是民政工作真实准确。在低保申请、医疗救助、优抚发放和xx岁以上老人生活补贴发放等工作中，严格按程序办理，让困难群众得到及时帮助。通过广泛宣传、入户核实、召开会议、多次公示，顺利完成了建档立卡纳入人员的摸底、核实、上报工作。

四、着力从严治党，政治生态全面转化

xx镇以“一问责八清理”专项行动和基层“微腐败”专项整治“回头看”工作为契机，扎实推进全镇党风廉政建设和反腐败工作。

一是学习了规章制度做明白人。举办了专题培训2次，教育镇村党员干部在理想信念上坚决、政治立场上坚定，使全体党员干部做到心中有戒，心中有律，自觉遵守各项规章制度，做正心、修身、律己的表率，“四个意识”持续增强。

二是履行好了职责，做聪明人。以身边的模范榜样事迹，教育引导党员干部勇担创新发展的硬任务，更好地服务群众。“为官不为平生耻，有责不担误一方”。坚决整治不作为、乱作为、慢作为。

三是严格问责，做规矩人。通过对党风廉政建设和反腐败工作明确分工，细化“两个责任”清单，明确了班子成员对分管工作负起管党治党责任。同时，教育引导镇村干部严格按照决策科学化民主化、权力运行公开化规范化要求，依法行政，照章办事，认真贯彻落实好党规党法和党纪要求，把实事做实，把好事办好。上半年全镇共发现问题线索3条，对土地拆违、惠民政策落实问题查处3件，警告2人，免职1人，努力营造风清气正、担当实干的政治生态。

五、下半年工作计划

1、持续稳定局面再上新台阶。把信访、稳定、安全生产、食品药品安全、网络安全抓在手上，以“六到位、六确保”为总目标，统一思想，强化担当，严格按照要求狠抓落实，确保下半年的暑期、汛期及各重大敏感时期平稳度过，为经济社会发展营造平安、和谐、稳定的大环境。

2、社会事业发展再上新台阶。确保扶贫攻坚、修路、大气污染综合治理攻坚“气代煤”收好关扫好尾。

3、基层党建水平再上新台阶。搞好村内调研、带好党员队伍、做好示范引领、建好村级班子、做到心中有数，全力确保“两委”换届高质量完成。

20xx上半年乡镇党建工作总结范文【三】

20xx上半年以来，镇党委在县委组织部的坚强领导下，狠抓薄弱环节，提升服务能力，夯实基层基础，努力推动基层组织建设全面从严、全面提升、全面过硬，为奋力开创毕革风情、富民强县的新局面提供坚强组织保障。现将我镇20xx上半年党建工作总结如下：

一、党建常规工作有序推进

今年上半年以来，镇党委在做好中心工作的同时，始终将党建日常工作摆在突出的位置抓紧抓好。

一是注重学习培训教育。积极组织各村、社区、机关党支部书记和非公支部书记进行了 “领头雁”延伸培训，重点对系列讲话精神以及中央、省、市、县会议精神进行了认真的学习贯彻，为开展工作奠定了坚实的理论基础;以学习讨论落实活动为契机，全镇党员干部广泛开展了集中教育学习活动，并对年老体弱的党员实行“送卡上门”送学活动;

二是抓好远程教育。加强对全镇34个远教站点的督促、管理、维护，上半年全镇远教站点开机率较去年有大幅提升，达92%以上。各站点利用远教站点，使广大党员群众对党的政策和实用技术进行系统全面学习，为富民增收提供了学习平台。

三是严格党费收缴。根据党管科的安排，我镇今年重点对机关和所辖支部的党员应缴党费标准进行了全面的核实，做到了按标准收缴。

四是加强党员干部管理。一是机关干部、两委干部和党员实行了公开承诺和”一对一’联户帮扶，既缩短了党员干部及群众的距离，又有效的为群众解决了实际问题，真正实现了为人民服务。二是加强流动党员管理，确保无党员游离;三是加强大学生村干部的管理，建立包村领导联系制度，主要是协调解决大学生村官在生活、工作中遇到的困难和问题，指导大学生村官如何开展工作，定期和村支部书记、村委主任联系，了解掌握大学生村官情况。严格请销假制度，不定期进行查岗，确保他们在村里工作时间每月均达到25天以上。同时鼓励他们创办专业合作社，引导和带动农民脱贫致富，已建成专业合作社3个。

二、创新党员管理机制，增强了党员服务意识

建立健全党员管理机制，增强党员服务意识是我镇当前对于党员的标准和要求。

一是健全农村党员管理制度，促进富民增收。在严格执行”三会一课“党员管理制度的同时，以村企联建、村社联建的形式，积极吸收农村致富能手、在外成功人士和驻村企业负责人为发展对象，壮大农村党员队伍，提高农村党员素质。促进富民增收。

二是健全社区党员管理制度，强化社区服务只能。社区党组织以”一诺三动四管理”为主体，鼓励在职党员进社区，增强党员服务意识。截至x月份，我镇x个社区，共参加活动的单位49个，党员583人，组织专题讲座3场，活动2个。充分发挥了党员能动性，强化了社区服务功能。同时还有2个单位为谷远路社区提供援助。解决了该社区的党建活动用房。

三是健全机关党员管理制度，充分发挥党员干部公仆作用。首先，机关党组织围绕“三走进三服务”及“访、知、解”活动，用1个月的时间完成了农村收入调查，充分了解了农村状况，为有效开展农村工作提供了基础。其次，利用党代表工作室这个平台，组织部分人大代表、党代表就环境卫生进行了一次视察调研。开展了2次党代表接待日活动，将群众反映的热点、焦点、难点问题登记在案，并逐步给予解决。

三、软弱涣散党组织的整治工作效果明显

为使晋位升级常态化，整顿软弱涣散基层党组织是党建工作的重要内容和紧迫任务，也是加强服务型基层党组织建设的重要基础。我们针对一些村支部不同程度存在的问题，下大力整治软弱涣散党组织。经过调查、摸底、倒排，全镇共排查出xx村、xx村、xx村、xx社区4个软弱涣散支部。主要表现有班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的;社会治安问题和信访矛盾纠风集中;无固定办公活动场所及便民服务设施;党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大等问题。通过班子集体谈话、成立乡镇副职领导带队的驻村工作队、实施专项整治培育致富产业、解决突出问题等多种方法，提高班子在群众中的威信和凝聚力，使全镇头疼的班子逐步的转化升级。目前，村组织活动场所投入正常运行，党员活动开展正常，集体经济收入增加，社会管理水平有了很大提高，取得了良好效果。

四、下半年工作计划

下半年，镇党委将紧紧围绕全镇党建工作的其他各项工作任务做好以下几个方面：

1.围绕系列重要讲话精神，加强党员队伍建设。加强对村两委干部的思想教育和农村后备干部队伍建设。

2.庆祝建党97周年活动丰富多彩。为隆重庆祝中国共产党成立97周年，在“七一”来临之际，镇党委组织开展丰富多彩的纪念活动。一是开展走访慰问，为我镇困难党员、老党员送去了温暖和救助。二是组织预备党员、积极分子到红色旅游圣地，缅怀先辈事迹，增强党性修养。三是开展高质量的组织生活会。四是集中开展一次“解民忧、办实事”活动。对于“访知解”活动中提出的问题和矛盾进行一次集中解决。

3.继续加强党员发展工作。我们将积极完善制度、规范程序，并制订党委审查准则，严格把好发展党员审查关。确保每发展一个都是高素质高质量的党员。制定发展党员工作计划，把好发展“源头”。保证入党积极分子队伍整体素质不断提高。

20xx上半年乡镇党建工作总结范文【四】

XX年上半年来，我镇紧紧围绕全县党建工作暨基层组织建设年动员大会精神，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的总体要求，以“基层组织建设年”活动为主体，以经济建设为总目标，以作风建设为总抓手，持续推进“服务型党组织”创建，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用，全力将坡渡打造为黔北渝南经济合作示范乡镇。

今年年初，我镇党建工作确立了“1234”工作任务：围绕一个主题;突出两大载体;提升三大目标;实现四个突破。现就各项工作开展情况汇报如下：

一、围绕一个主题：融入重庆，创建边界党建区域协作示范镇。

通过充分发挥坡渡毗邻重庆的区位优势、资源优势，按照“党建大联合、区域共发展”的要求，加强与周边乡镇的连同协作，我镇将在7.1建党节与周边乡镇开展党建联谊活动，加深双方了解，增进双方友谊，推动边界党建共创共建，目前，活动正在紧密筹备中。今年来，我镇共组织了两批次村干部到周边乡镇(关坝、石林、赶水等)考察学习，主要学习了对方在抓发展、服务发展方面的经验和理念。还参观学习了九锅箐、龙鳞石海、黑山谷等旅游区开发的先进经验。

二、突出两大载体：乡村旅游;“1+4”农业产业结构调整。

一是把党建工作与旅游发展相结合，打造“一圈三点一环线”坡渡旅游格局，我镇成立了圣湖龙井文化旅游发展公司，通过与土地银行相融合，对农村土地流转起到了较好效果，通过走公司流转土地模式，成功解决了土地流转过程中的很多难题，通过公司流转土地模式我镇已成功流转土地?亩。通过鼓励能人党员发展乡村旅馆、餐饮等服务行业，加快了旅游业发展，带动了群众致富，我镇林紫村已打造出规模乡村旅馆一家。

二是把党建工作与农业产业结构调整紧密结合，突破我镇农业产业化建设难题。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和能人党员示范带头作用，全力打造“1+4”农业产业示范带动项目(1个龙头企业：桐梓县宇强农产品开发有限公司，4个农业基地：万亩香花生基地、万亩荞麦基地、万亩薯芋基地、万亩碗胡豆基地)。通过企业+基地+农户的发展模式，切实促进农民增收致富，推动我镇农业产业化不断发展。今年来，在村支部的号召下，在广大党员的带动下，我镇豌胡豆基地面积突破2500亩，群众增收近百万元，香花生基地突破6500亩。目前，投资1500万的桐梓县宇强农产品开发有限公司，已完成征地，正式动工建设。

三、提升三大目标：进机关看形象，着力推动创先争优;进支部看表率，着力提升服务发展能力;进村庄看变化，着力提高群众幸福指数。

(一)进机关看形象，着力推动创先争优。

今年来，我镇以创先争优活动为契机，在机关党员干部中深入开展“进机关看形象”活动。一是实施机关环境改造工程，完善机关硬件设施建设，加大环境卫生整治力度，营造舒适温馨的办公环境，树立了良好机关形象;二是通过组合部门、竞争上岗，合理整合资源，充分激发干部积极性，掀起了干事创业良好氛围。结合百名干部进农家活动，开展领导挂村、部门帮村、干部包组活动，让干部深入群众，了解群众，解决群众实际困难，得到了群众的普遍认可。三是打造文明礼仪型机关，通过规范礼貌用语，树立明显标志牌，建立首问责任制，让群众感受到了机关的亲切与热情。

(二)进支部看表率，着力提升服务发展能力。

通过进支部看表率，着力提升支部创造力、凝聚力、战斗力。一是实施村支部晋位升级计划，提升整体工作水平。加强林紫村、高粱村后进支部转化率;高台村、田垭村、酒店村一般党支部提升率;木人台村、坡渡村先进党支部巩固率。二是实施“领头雁”培训计划，提升支部书记工作能力。通过集中学习、外出考察学习等方式，全面提升了支部书记执行政策能力，加快发展能力，服务群众能力，依法办事能力，维护稳定能力。三是实施党员素质提升计划，武装党员队伍。结合“双晋”、“三基金”活动的开展，围绕党性修养、作用发挥、宗旨意识、纪律观念等，分类制度、分类标准评议党员，树立起了党员参与发展、带头致富的理念。通过抓好党员创业致富工作，把党员培养为致富能手，把致富能手培养为党员，鼓励党员创业发展，今年来共发展积极分子23名，其中致富能手13人。

(三)进农村看变化，着力提高群众幸福指数。

始终把提高群众幸福指数作为党建工作的奋斗目标，全面促进农民生活水平的提高。通过把党建工作与基础设施建设相结合，与农业产业化结构调整相结合，与“一事一议”财政奖补相结合，与涉农项目相结合，与提高农民的素质技能相结合。围绕让农民群众“上得了学、治得好病、住得好房、养得起老、走得好路、挣得到钱”的目标，突出产业支撑、项目扶持，整合农业产业基地建设、龙头企业带动、土地整治、饮水安全、农网改造、道路建设、环境整治等项目，实现村庄硬化、亮化、绿化、净化、美化的“五化建设”，确保农民群众生产生活条件和人居环境不断改善，农民幸福指数进一步提高，

四、实现四个突破：思想解放求突破;机制创新求突破;基础设施求突破;经济总量求突破。

(一)思想解放求突破。不断解放思想，敢于尝试，摈弃落后保守、不利于发展的思维模式，我镇自筹资金30万元，将田垭村至九锅箐公路扩宽至8米，打开了坡渡的发展通道，得到了市、县交通局的高度评价。

(二)机制创新求突破。努力打造边界党建区域协作机制，加快融入重庆步伐，促进互惠互利、互联互通。健全完善责任机制，增强了党员干部责任意识。健全完善素质技能提升机制，增强了党员干部服务发展能力。健全完善活力激发机制，营造了干事创业良好氛围。

(三)基础设施求突破。加大基础设施建设力度，是推动坡渡经济发展的关键，通过坡渡镇党委政府的努力争取，今年，加快桐梓县北部乡镇发展的座谈会在我镇召开，对我镇乃至整个北部乡镇起到了很大的鼓舞作用，会议在我镇召开也是对我镇工作的肯定，会议为北部乡镇争取到了包括基础设施在内的多项优惠政策。

(四)经济总量求突破。围绕全镇经济发展大局，始终把促进经济发展作为组织工作的第一要务，以创新求发展，以发展求突破，积极为全镇经济总量增长提供坚强的组织保证。今年，我镇招商引资提前、超额完成任务，力争农民人均收入增长15%，财政收入翻一番，突破300万，目前，财政收入完成了60%。

20xx上半年党建工作总结范文【五】

公司20xx年上半年党建工作以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，围绕垃圾无害化处理、道路清扫保洁，营造优美市容环境的工作中心突出干部队伍建设和“两个”长效机制建设的重点，开拓创新，锐意进取，进一步提高了党建工作整体水平，切实增强了党组织的凝聚力、创造力和战斗力，为我公司圆满完成各项工作任务提供了坚强有力的组织保证和制度保证。现将20xx上半年党建工作总结如下：

一、加强领导班子干部队伍的思想、组织、作风建设，促进公司领导班子整体素质实现新提高

(一)加强领导班子和干部队伍的思想政治和作风建设

1.公司党总支本着提高领导班子、领导干部的领导水平和工作水平，不断加强领导队伍的作风建设，不断提高领导班子成员“五种能力”，增强他们驾驭工作统领全局的能力。建立了党建工作例会制度，每月召开一次由各支部书记参加的党建例会，分析、总结本月党建工作进展情况，发现问题及时解决。坚持和贯彻民主集中制原则，进一步完善经理办公会议和议事制度，提高决策科学化、民主化水平，使班子成员在思想上保持高度团结，感情上互相信任，工作中互相支持，生活中互相帮助，班子成员配合默契，形成合力，使领导班子成为团结带领全体干部职工开创环卫建设工作新局面的坚强核心。

2.公司党总支继续掀起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮，把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期党员教育的重点。

(二)贯彻民主集中制，加强组织建设。

1、贯彻民主集中制。继续坚持完善党建工作责任制，从服务于经济建设的大局出发，明确党建工作重点和任务，增强了基层党支部抓党建工作的积极性、主动性和创造性;继续开展“争先创优”活动。完善落实党员责任区，增强党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。继续坚持“三会一课”制度，提高了全体党员干部的政治理论水平，切实增强了党组织的凝聚力、创造力和战斗力。二是建立健全先进性教育活动长效机制。公司党总支注重总结吸取先进性教育活动的好方法、好措施制定了先进性教育活动长效机制方案和工作方案，使长效机制有效的贯彻到实际工作中去，从根本上、制度上、机制上解决公司目前存在的问题，并制定完善了以提高思想政治素质为目标的学习培训机制，并进一步完善了基层党组织建设工作机制，党员动态管理机制，以“争先创优”为载体，完善激励党员先进性等四个方面的保持共产党员先进性教育活动的长效机制，为党的先进性建设提供了坚强的制度保证。

(三)加强干部队伍建设，不断提高党员干部队伍整体素质。

加大贯彻落实《领导干部选拔任用的工作条例》的力度，做好干部的选拔任用和监督管理工作。按照解放思想、更新知识、提高素质、高效精简的原则，进行了人事制度改革，扩大选人用人视野，不拘一格地把那些作风正派，综合素质高，年轻有为的同志充实到中层干部队伍中去。

今年，公司对中层干部进行了调整充实，以实绩考核为依据，并推行了交流轮岗，有效激励了中层干部的工作热情。

公司加大对干部的日常考核和定期考核，全面、准确的掌握干部的工作表现和工作实绩。

二、加强基层组织建设，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力

1、建立落实各项制度是加强组织建设的保证。一是坚持党组织参与公司重大问题决策的有关制度，经理办公会议都有党总支委员、支部书记参加，保证了党组织按程序有效地参与重大问题的决策。建立健全了书记抓党建责任制，做到思路、精力、工作三到位，做到党建工作基础扎实，成绩明显。党总支适时召开总支委员会，研究布置工作;积极开展批评与自我批评，通过学习先进，改进工作方法等提高了党员素质。每个党员在自己的责任区认真做好群众服务工作，把群众提出的困难与问题及时向上级反映，起到了密切党群关系的桥梁作用。

2、认真做好入党积极分子的培养教育和发展新党员工作，不断壮大党员队伍

总支和支部按照“坚持标准、保证质量、改善机构、慎重发展”的方针，在年初制定了党员发展和入党积极分子的培养规划，并有3名入党积极份子参加了建委组织的培训班进行学习，使非党员积极份子不断丰富了党的知识，提高对党的认识，加强了党性锻炼。

三、巩固提高精神文明建设水平，深入开展了文明单位的创建活动

建立精神文明建设长效机制。公司在晋升为市级文明单位以来，珍惜荣誉，在原有基础上对各单位提出更高的要求，目前各单位基础资料健全，机械化清扫站、垃圾处理厂晋升为市级文明单位，环卫监察大队、废土厂已通过区级文明单位的验收;x区收费所已通过区级文明单位复查验收，其它单位也在积极努力，力争进入市区两级文明行列。公司党总支对精神文明建设工作中取得成绩和好的办法及时进行总结。

四、制度建设与党风廉政建设“双管”齐下

根据《xx市环卫产业公司党建工作制度汇编》，不断充实完善了各项制度，并抓好落实。把各基层单位党支部制度的落实作为重点，通过召开党建例会、民主生活会、随机检查等多种形式，使各项制度有效实施。同时要加强党风廉政建设，努力营造了良好的政治环境。

五、工会共青团工作完成情况

制定了《xx市环卫产业公司xx年共青团工作安排》，在青年团员中继续开展了“青年志愿者”行动，青年文明号、巾帼建功示范岗等活动，在“三八”妇女节、“六一”儿童节开展丰富多彩活动。提高了全体青年团员的工作热情，激发了他们树立谋发展、求进步意识，不断提高自身素质，进一步做好本职工作。

六、党建工作中存在问题及下一步工作思路

(一)存在问题：公司组建短，党员人数较少，且党员分布不均。

(二)工作思路：今后在以下几方面加大工作力度。

1、以经济建设为中心进一步加强领导班子和干部队伍的思想政治、作风建设和组织建设。完善各项工作制度，通过强化“第一责任人”建设加强党建工作责任制，确保“三会一课”，党风廉政建设、民主评议、党员教育。

2、继续加强基层组织建设，不断完善各项制度，做好新党员发展工作，做到成熟一个发展一个，确保发展质量。

3、结合本单位的实际工作，巩固提高精神文明建设水平，深入开展文明单位的创建活动。

4、积极推进党风廉政建设，对反腐倡廉工作要长抓不懈，开展治理商业贿赂工作，标本兼治，从源头上做好预防工作。

5、建立精神文明建设长效机制，深化《公民道德实施纲要》精神，围绕环卫各项工作着力抓好以诚信为重点的职业道德建设。继续深入开展“讲文明，树新风”活动，全面提高公司干部职工的文明素质。

工会、共青团工作：继续充分发挥工会、共青团组织的桥梁纽带作用，开展丰富多彩的文体娱乐活动，开展群众性创建活动，争创青年文明号，巾帼文明示范岗活动，年底前准备搞2~3次文体活动，充分调动全休职工的工作积极性。

认真贯彻建委党建工作安排，积极开展各项工作，对工作中出现的新情况、新问题及时与建委党委进行反馈，推动党建工作不断取得新成效。公司上半年党建工作基础扎实、成绩明显，为下半年的党建工作奠定了坚实的基础。今后的工作要扎实有效，积极完成建委下达的各项任务，继续开创党建工作新局面。

农村信用社党建工作思路模板

一、加强政治理论学习，进一步提升党员思想品德

(一)加强政治理论学习。把深入学习贯彻xx大、xx届三中、四中全会和习近平总书记系列讲话精神作为重要政治任务，通过集中学习、自学、培训班和座谈会等形式，组织党员干部和广大员工认真学习研读，领悟思想精髓，引导党员干部真正把学习贯彻成效落实到忠诚信仰、严于律己、勇于担当上，落实到省联社的各项工作决策部署上。强化党的政治纪律和政治规矩学习教育，增强党员干部政治意识和规矩意识。

(二)提高党员思想品德。加强爱国主义和理想信念教育，发挥党员表率作用，树立正确的人生观、价值观、权力观和利益观。坚持走群众路线，积极培育和践行社会主义核心价值观，倡导真善美，弘扬正能量，带领广大员工立足岗位，尽职尽责，敬业奉献，忠诚干净。加强员工思想政治教育，密切关注员工思想动态，引导员工正确对待个人利益。增强党员大局观念、责任意识、担当意识和法规意识，牢记全心全意为人民服务宗旨，提高干部职工的思想品质和道德情操。

(三)深化教育培训成效。把学习教育作为推动党建工作的重要举措，完善学习计划安排、学习记录和心得体会、民主评议党员、党员培训和上下级谈心交心等工作。一要扎实推进学习制度建设，形成党员学习的常态机制。各支部将每月第一个星期的星期三作为党员学习日，全年集中学习不少于4次，每个季度不少于1次，其中：一季度学习省联社党委书记、理事长孔发龙同志在201x年全省农村信用社工作会议和机关作风建设动员大会上的讲话，二季度学习习近平总书记“四个全面”等系列重要讲话精神和《党章》，三、四季度重点学习xx届四中全会精神、社会主义核心价值观和精神文明建设等内容;二要做好学习会议记录，每位党员要有一本学习记录本，记录本要定期“晾晒”，各支部书记要会后及时进行检查，对记录不认真的要进行批评教育;三要灵活学习形式，改变单一的集中学习模式，采取集中学习与讨论学习相结合、理论学习与实际工作相结合、典型案例学习、微信群相互交流学习，远程视频学习等多种方式学习，促进学习的主动性和积极性，把“要我学”变成“我要学”;四要写好心得体会，每学习一次，都要写出自己的所感所悟，每季度评选优秀学后感，并作为年度党员评先评优的重要依据。

二、加强领导能力建设，进一步提高班子战斗力

(一)高度重视干部队伍建设。要坚持有德、实在、实干、实绩的选人用人机制，强化实绩考核，树立干事导向，形成激励干部干事的良好氛围。要从严把好选人用人管人关，坚决防止带病提拔、带病上岗的现象，畅通“不作为”干部“下课”的渠道。要加大选拔培养使用年轻干部力度，强化后备干部管理。

(二)提高领导干部学习实践能力。领导班子成员要增强与时俱进、抢先一步的学习意识，按照“需要什么学什么、缺什么补什么”的原则，坚持在学中干、在干中学，努力实现学习内容的升级换代。领导干部要在工作实践中磨练意志，精心谋事、潜心干事、专心做事，在“想干事、会干事、干成事”中提高能力。

三、强化党员主体地位，进一步增强党内民主监督

(一)扩大党内基层民主。要严肃党内政治生活，深入贯彻党员权利保障条例，完善党员领导干部参加双重组织生活报告、党内民主选举、党内民主决策、党内民主监督等制度，推行党务公开，提高党组织生活质量。要认真开好民主生活会，开展民主评议党员，进行上下级谈心交心，让党内政治生活真正起到教育改造提高党员干部的作用。妥善处置不合格党员，疏通党员出口。

(二)严格落实党风廉政建设“两个责任”。要认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，敢于担当，敢抓敢管，真正把党风廉政建设当作分内之事，应尽职责，落到实处。要严格执行中央八项规定，防止“四风”问题回潮，加大举报核查力度，强化对不落实的问责。要充分发挥纪委“三转”职能作用，推动“两个责任”落到实处，逐步推行在基层党支部设立纪检委员或监督员。要切实加强党委巡视工作，着力发现辖内党风廉政建设、反腐败工作、选人用人和落实省联社工作部署上存在的突出问题。要不断强化对党员干部日常行为和“八小时之外”的监督，推动“两个责任”延伸落实到每个支部和每名党员。

四、深化党建工作试点，进一步发挥党组织核心作用

(一)推进党支部规范建设。一是从完善组织设置、健全工作制度、抓好硬件建设等方面着手完善支部建设。二是根据党员在地域上的分布情况，本着方便党员管理、学习、活动的原则，充分发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，我行现有党员57名，其中在岗党员48名，退休内退9人，拟成立5个党支部，其中：由总行机关成立机关支部，党员人数26人;由营业部、厦坪支行、城区支行成立城区支部，党员人数10人;由龙江支行、沿江路分理处、大陇分理处、鹅岭分理处成立龙江支部，党员9人;由茨坪支行、下七支行、黄坳分理处成立茨坪支部，党员3人;由古城支行、新城分理处成立古城支部，党员9人。三是成立机关支部委员会、城区支部委员会、龙江支部委员会、古城支部委员会，选举产生支委会成员;茨坪支部只推选支部书记。四是机关支部活动场所设在总行二楼会议室，龙江支部活动场所设在沿江路分理处会议室，城区支部活动场所设城区支行二楼会议室，茨坪支部活动场所设在下七支行二楼会议室，古城支部活动场所设在古城支行会议室。

(二)加强党员发展管理。在新常态下，更要注重教育、引导党员认清形势，团结和带领广大员工扎实工作，要按照发展党员工作方针，坚持标准、保证质量，积极发展党员，进一步提高发展党员的质量，优化党员队伍结构，充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。在我行140名在职在岗员工中，有100名左右的员工为20xx后新招聘的大学生，他们中只有不到30%是党员，有一大批优秀的年轻员工，尤其是在职的基层行长(主任)有着强烈的向党组织靠拢的愿望，要多向省联社多请示多汇报，争取更多的发展党员名额，不断充实党员队伍。

(三)丰富党建工作形式。一是创新基层组织活动方式。开展机关联系基层、党员干部联系群众“双联”活动，机关党支部要主动联系地处偏远、条件较差、基础较薄的一线党支部，着力做好支部规范管理、三会一课、创先争优和民生服务等工作;党员要做好重点客户和困难员工对接联系，帮助解决实际困难和问题。二是建立党建工作述职考评制度。党委书记要向辖内党员报告本年度党建工作履职情况，逐步推行基层支部向上级党组织述职、上级党组织对基层党支部进行年度考评。

(四)强化思想政治工作。一是做好民主评议党员工作，建立党员评议机制，制订党员量化考核表，在党员评议中，对每一名党员要有客观公正的评价;同时加强上下级的谈心交心，领导班子成员要利用下乡调研、召开党员座谈会等时间，加强与党员的沟通交流，了解党员的想法，及时解决党员在实际工作遇到的各类问题。二是切实开展各层级谈心活动，要有谈话、有记录，有反馈，有落实，密切关注与员工息息相关的问题，掌握倾向性、苗头性问题，及时调整工作重点，增强思想政治工作的针对性和时效性，充分发挥宣传思想工作的舆论导向、凝聚人心、化解情绪作用，挂片领导应坚持每季不少于一次下乡开展遇到挫折必谈，生活困难必访;思想波动必谈，生病住院必访;互有意见必谈，家有纠纷必访活动，把握员工群众思想动态，倾听职工心声，帮助排忧解难;各网点、部门负责人每月要与管辖的每一名员工进行交心，重点是员工思想、工作、作风、生活、家庭、员工参与经商办企业，社会集资等方面的情况。

五、强化精神文明建设，进一步提升全行员工凝聚力

(一)开展精神文明创建。以培育和践行社会主义核心价值观为引领，加强干部职工社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育。一是深入开展精神文明创建和学雷锋志愿服务活动。引导党员干部利用业余时间，认领服务岗位和党员标识、认捐公益项目、认交居(村)民朋友，力所能及为群众办实事、做好事，推动文明创建和志愿服务常态化。二是积极推荐并开展“身边好人”、道德模范和岗位标兵等评选工作，注重发现典型、宣传典型、学习典型发挥先进典型引路作用，推动全员形成奋发向上、弘扬正气和崇德向善的良好社会氛围。三是党员要以身作则，带头深入社区、企业、客户中切实开展各种业务的推广活动，提升全行员工的服务意识和服务质量，有效提升我行社会形象。

(二)指导开展群团组织工作。认真贯彻落实中央和省委加强和改进党的群团工作意见，强化党对工青妇等群众组织领导，做好党建带工建团建妇建工作。一是做好机关团组织的改选工作。完善共青团委员会组织，明确工作职责和岗位分工，推进共青团的工作有效开展。二是开展“荐好书、送好书、读好书”活动，组织“读好书、强素质”读书心得交流，搭建“机关干部下基层、基层干部进机关”互动学习平台，以有效的载体促进不断进步。三是开展业务知识竞赛和岗位技能大练兵，形成“比、学、赶、超”氛围，提高员工业务水平和操作技能。四是积极参加省联社举办的全省第二届职工运动会，提升员工队伍的精神风貌。

(三)热心公益事业。一是主动担当社会责任，切实关心困难群体生活，积极开展爱心助捐和结对帮扶等社会公益活动，加大调研力度，继续加强对新城镇排头村的帮扶力度，在精准扶贫上动脑筋、出实招、下功夫，选准扶贫项目，强化扶贫指导，推出扶贫举措，坚持输血与造血并重，做好信贷支持、项目帮扶和爱心捐助等工作，真正把扶贫工作做实做好。二是做好困难党员和职工走访慰问，党的生日和春节期间要安排好重点对象走访，体现组织的关心和温暖，特别是对患重大疾病员工要重点关注扶持，帮助他们度过生活难关。

(四)扎实推进“五小”建设。根据实际，把我行“五小”定义为“小菜园、小食堂、小会议室、小活动室、小图书馆”。以大陇菜园为模板，在其他有条件种菜的地方(黄坳、下七、新城)推进小菜园建设;通过加强食堂管理，严格各项制度，聘请合格厨师等措施，改善员工伙食，加强小食堂建设;经过多年的建设，总行、下七支行、沿江路分理处、古城支行均是按照现代规划设计，有较大的空间，可以设立小会议室、小活动室、小图书室。

新的一年，我行将紧紧围绕省联社党委的中心工作，带领全行员工以更加坚定的信心、更加有效的措施和更加务实的行动，克难奋进，与时俱进，抢抓机遇，沉着应对挑战，推进我行各项工作平稳较快发展，打造党建工作井冈山样板。

今年以来，在县委、政府的正确领导下，在县委组织部的关心指导下，紧紧围绕“抓党建、夯基础、促发展”的工作思路，我镇以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真落实上级的各项工作部署，全面贯彻落实党的xx大和县委十二届三次全会精神，不断加强农村基层组织规范化建设，夯实党建基础，提升党建工作整体水平，有力推动了全镇党建工作快速健康发展，以下是和顺镇20xx年党建工作的情况总结。

一、基本情况

和顺镇位于腾冲县城西南4公里处，全镇国土面积17.4平方公里，辖十字路、大庄、水碓村三个社区委员会，21个村民小组，20xx年末全镇总人口6711人。镇党委下辖3个社区党总支、13个党支部，共有党员391名。其中预备党员12名，占党员总数的3.07%；女党员148名，占党员总数的37.85%；少数民族党员15名，占党员总数的3.84%；35岁及以下的党员128名，占党员总数的32.74%；大专以上学历的党员139名，占党员总数的35.55%。外出流动党员7名。共有入党积极分子（不包括发展对象）71人，发展对象9人。

二、夯实基础，提升党建工作水平

（一）签订责任书，落实责任制。镇党委始终把加强党的建设作为自己的主要工作职责，把党建工作任务落实到每个班子成员，分工负责。与各总支、支部签订《年度基层党建工作目标责任书》，并将党建工作任务纳入各支部年度考核，定期听取汇报，定期不定期进行检查督促，做到年头有计划、有布置，年终有总结，有评比，有典型。

（二）加强队伍管理，提高队伍素质。以感恩教育和党的群众路线教育实践活动为契机，结合美丽和顺建设，加强党员教育管理，不断提高党员队伍素质。一是加强干部管理，切实转变工作作风。充分发挥党委的核心领导和表率作用，严格执行民主集中制原则，认真贯彻落实中央八项规定，坚决反对“四风”问题，建立务实管用的制度，密切联系群众，做到在感情上贴近群众，在行动上深入群众，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，切实为人民群众办好事，办实事。

二是加强党员发展质量，严把入口关，认真落实远程教育和“三会一课”制度，切实抓好党员入党积极分子培训。

三是组织党员干部外出参观学习。7月和10月两次组织镇班子成员、新农村工作队员和部分社区村组干部分别到猴桥和善洲林场参观学习。在全镇党组织和党员干部中，营造了“人人争先进、个个当先锋”的浓厚氛围，引导广大党员干部增强为和顺各项事业发展贡献力量的信心和决心。

四是认真落实困难老党员关爱制度。春节和七一，组织党代表、老党员召开座谈会，镇领导班子走访慰问困难老党员，并及时发放困难老党员关爱资金。在座谈和走访中，向他们通报全镇经济社会发展情况、党的方针、政策和县镇两级发展思路，征求他们对我镇经济社会发展等各方面的意见和建议，了解他们的思想、工作和生活情况，协调解决其面临的实际困难，使他们真正感受到党的温暖和政府的关怀。

五是认真开展党员作风整顿工作。各支部以召开党员大会、爱国卫生运动活动等为契机，严格要求党员对无故不参加活动，长期不交党费和不参加组织生活的党员进行了谈话，并对党的方针政策及党员管理机制进行了宣传。

（三）加强组织建设，发挥党组织战斗堡垒作用。

一是进一步规范和完善村级组织活动场所的管理制度，加强对党员的教育和管理。年内，建立健全大庄社区及下设三个支部党员活动室各项工作制度，购买办公桌椅。结合“四群”教育，建立《和顺古镇核心目标管理责任制》，实行每户农户由1名镇领导班子、1名镇干部、1名村干部、1名社干部的四级部挂钩管理机制，不断增强干部服务群众意识，切实转变干部工作作风。

二是对照党建目标责任制，规范建立各社区党总支党建档案。

三是加强“三公开”工作，认真落实“三公开”工作制度。全镇各党总支、支部按照“群众关注什么，就公开什么”的原则，围绕群众关心“四重大”（即重大审批事项、重大人事安排、重大项目安排、重大额资金使用公开）进行公开，印发了《和顺镇党务、村务、财务公开实施意见》，进一步增加我镇重大事项民主决策的透明度。四是加强党组织阵地建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。水碓社区党总支因地点狭窄，新选址酸水沟建设，建筑面积500平方米，计划总投资220万元。在县级的支持下，今年3月破土动工，目前已完成了地基平整、挡土石脚及四周石脚支砌工程。

（四）加强组织领导，选优配强村级班子。

第五届村级换届选举工作，我镇精心组织，加强领导，历时3个月时间，圆满完成村“两委”换届选举工作，选优配强了村“三委”班子。选举产生社区党总支委员15名和党总支书记3名，参选率达80%以上；选举产生村民委员会成员15名，村委会主任3名。三个社区村村“两委”班子交叉比例达50%以上，支书主任“一肩挑”比率达到100%；村两委成员中，有女委员6名，35岁以下4人，并在水碓社区选举产生了专职专选副书记一名。选举产生村务监督委员会成员9名，其中主任3名。选优配强了村级班子，优化了村级班子结构，有效增强了村级班子整体合力，达到了预期目标。

三、突出重点，展现党建工作特色

（一）抓实一教育五行动

一是开展感恩教育活动。今年以来，和顺镇紧扣“心存感恩、促进和谐”的主题，以编好一本书、召开一次党员专题会、开好一次群众大会、用好一个制度、用活一支队伍、发起一个环保活动“六个一”为抓手，在全镇深入开展感恩教育，由镇党政班子成员组织分片干部和驻村新农村工作队员分别到企业及三个社区组织全体党员召开感恩教育大会。并在各校园广泛开展“小手牵大手，共建美丽家园从我做起”环境保护活动，散发倡议书、讲环保小故事、开展环保知识问答、举行签名仪式，并组织部分学生到学校周边开展卫生大扫除，清除卫生死角，培养学生的爱护环境意识，以实际行动投身到建设美丽家园的活动中去，并带动全体家长、乃至全体村民树立起良好的环境保护意识。

二是开展村庄环境整治活动。4月初我镇制发了《和顺镇环境综合治理实施方案》，启动了全镇环境综合整治工作。结合《和顺镇古镇核心区保护挂钩管理目标责任制》，组织镇、村、组干部深入农户和经营户宣传环境综合整治的意义，与各农户和经营户分别签订《“门前三包”承诺书》和《“门前三包”责任书》。为加强河道的综合整治，对和顺河、大盈江河道推行和实施“河长制”管理，并实行部门分段管理负责制。6月初，组织全镇镇、村和企业干部职工对和顺河进行了清淤除障。

三是开展绿化荒山行动。7月组织镇内各单位、企业、村组干部及群众实施老龟坡绿化荒山植树活动，共种植树苗5万余株，绿化荒山1700余亩，彻底消除了“绿化盲区”。通过感恩教育、村庄环境整治和荒山绿化，在全镇形成人人参与环境卫生管理的氛围，镇内环境卫生状况明显改善，两条河流中的污物明显减少，水环境明显好转。四是壮大村级集体经济行动。充分依靠各社区村资源优势，因村制宜，宜农则农，宜养则养，宜商则商，不断拓宽发展领域，形成各具特色的经济发展路子，使村集体经济发展的路子越走越宽。水碓、十字路村委会借助旅游资源丰富的优势出租房屋，开办民居旅馆、民居餐馆、农家乐等使集体经济得到了较大发展。十字路、大庄村委会充分利用集体矿山石材资源优势，制定优惠政策开发石材资源，使集体经济得到了快速增长。

（二）抓实部门挂钩服务

按照部门挂钩服务基层推动基层党组织创先争优活动要求，我镇大庄社区和水碓社区由县委政研室挂钩，十字路社区由和顺古镇保护管理局挂钩。3月初，两个挂钩单位分别与三个社区签订了结对帮扶共建协议书，为推动基层党组织创先争优搭建了平台。在开展工作中，两个挂钩单位认真开展走访调研，听取工作汇报，帮助挂钩村理思路，谋发展。在挂钩社区的同时，重点结对帮扶挂钩社区21户农户。结合《和顺镇古镇核心区保护挂钩管理目标责任制》，我镇也建立了相应的挂钩制度，实行每两个部门挂钩一个小组，明确每位领导干部的重点挂钩服务户，主要领导挂钩3户、其他班子成员挂钩2户、站所负责人和一般干部挂钩1户。主要工作总结范文挂钩致富户、困难户、产业大户和“五种人”四种类型户。通过县、镇两级干部入民居、访民情、解民困、办实事，有力推进了四群教育和部门挂钩服务基层工作的开展。建立了民情民意收集反馈机制。畅通了群众诉求渠道，实行每月收集和反馈民情民意一次，由镇党委安排相关部门办理民情民意，及时化解矛盾。截止目前，共收集、反馈和解决了关于旅游基础设施建设及古镇保护开发为主要内容的民意意见30余条。

（三）抓实基层组织建设年工作

结合基层组织建设年工作，优化组织设置。优化调整党组织设置，做好合并、撤销、新建党组织工作，实现“优化一批、调整一批、撤销一批、新建一批”党组织的目标。结合和顺实际，经报请组织部同意，将供销社支部撤销，党员进行了合理化流转；将农推支部撤并机关支部，并对机关支部班子成员进行了调整。结合村级换届进一步优化了总支及下设支部的班子。

（四）抓实党员创业致富阳光工程

为帮助农村党员创业致富，努力造就一批“双带”型农村党员，不断增强农村党员队伍的生机活力，根据县委要求，经实地调研，选取十字路社区6户党员户为县农村党员创业致富阳光工程试点，实施“农村党员创业致富阳光工程”。以“阳光三项工程”（创业启动基金、创业贷款贴息、创业成果奖）为抓手，用1至3年的时间，在试点社区培养和扶持起一批具有代表性和示范性的农村党员创业致富标兵。

1.抓实党员日常活动

为增强党员的生机活力，丰富党员活动。一是年初制定了党员活动实施方案，由镇财政补助机关企事业单位党支部活动经费1000元/支部、补助农村党支部活动经费20xx元/支部；各村党总支补助下设党支部1000元/支部。全镇各党支部开展了不同形式的党员活动。二是利用镇内休闲活动场所，各社区党员群众自发组建了10余支民间文艺队，由镇文化站工作人员牵头组织广场舞等文化活动。通过活动的开展，不断增强党总支、支部的凝聚力和战斗力。

四、存在困难和下步工作打算

在开展工作中，虽然取得一定成效，但还存在一些问题，主要表现在：一是村集体经济发展不平衡；二是部分党员发挥“双带”能力不强；三是党员流动性大，管理难。

在下步工作中：

一是抓好党的群众路线教育实践活动，认真开展批评与自我批评，深入分析存在问题的根源，切实改进机关工作作风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。

二是抓好水碓社区党总支阵地建设。

三是用活“四个一”干部挂钩制度，开展好干部蹲点、走访入户工作，做好民情民意收集办理工作。

四是抓实“爱党爱国示范户、勤劳致富示范户、遵纪守法示范户、家庭和睦示范户、诚信经营示范户、美化家园示范户、热心公益示范户、崇尚新风示范户”党建“百社千户”工程“八型”示范户“八型”示范户创建工作。

乡镇党委书记基层党建工作述职报告范文

乡镇党委书记基层党建工作述职报告

一年来，根据上级党委关于开展基层组织建设的安排部署，我切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责，团结乡党委一班人，在各企事业单位、村支部和全乡广大党员的共同努力下，立足乡情，认真落实基层党组织建设工作各项措施，不断改进党建工作方法，创新工作思路，取得了一定成效。党的自身建设得到改善，党组

织和党员的先进性作用得到进一步发挥，党建工作保障机制进一步健全，乡村两级党组织的领导能力得到提高，全乡经济社会发展实现了新的跨越。下面，我就度党建工作述职如下：

一、健全制度，增强党建工作合力

健全各项工作制度是党建创先工作顺利开展的根本保证，落实责任制是搞好党建工作的关键。在具体抓党建工作中，我作为“第一责任人”， 年初就召开班子会议深入分析研讨，将基层党建作为工作重点，列入重要议事日程。乡党委首先把党建目标任务进一步细化、量化，制定详细的《党建目标责任书》，并就党建工作履行情况做出公开承诺，广泛接受监督。

一是完善两个例会制度，即基层党建例会制度。每月召开一次，探索党建工作的新思路，好举措;基层党建协调会制度，每季召开一次，每次会议着重解决一两个问题，并明确分管领导亲自抓落实。

二是建立领导包村制度。针对各村具体情况，制定了《包村工作量化考核实施细则》，要求包村领导定期进村入户，开展调查研究，帮助各村理清工作思路，制定党建工作计划，协调解决具体困难和问题。

三是下派党建指导员。各支部都有一名党委委员作为党建指导员，积极参与村级组织建设，协助村党支部建立完善和落实村级各项规章制度，推进“一制三化”运行机制，指导村支部深入开展“三级联创”活动，健全规范党组织生活。四是建立分级负责的责任体系。乡党委与包村领导、党建指导员、各支部书记层层签订目标责任书，立下组织工作“军令状”，逐级明确职责，分解任务，严格奖惩，构筑了一个上下配套，团结协作的组织网络，形成上下联动，一级抓一级，一级促一级，层层抓落实的良好格局。

二、围绕目标，夯实党建基础

为了更好地提高党员干部的思想政治素质，我乡以“提高素质，增强党性”为目标，采取行之有效的措施，力求取得实效。

(一)加强党委班子建设，全面提高党员干部整体素质，充分发挥党委班子的龙头作用过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜，所以，我坚持把党委班子自身建设作为党建工作的首要任务来抓。

一年来，不断强化班子的政治理论学习，以“创建学习型党组织”为载体，运用“庄氏学习法”，围绕以学带创，完善领导干部学习机制，努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度，严格执行民主集中制，作为“班长”，在党政会议讨论研究工作时，我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定，在民主集中的基础上，对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断，坚持开展批评与自我批评，做到及时沟通协调，确保班子团结，从而充分调动了班子成员的能动性和积极性，突出了党委班子的集体领导地位。

(二)多措并举强化落实，指导基层党组织有效开展工作

一是着眼于队伍共育。

下派各村的驻村干部正确处理与村党支部书记和村“两委”班子成员的关系，在工作方法上尊重村支书，依靠村班子，广泛发动党员群众，以实际行动凝聚人心，推动工作。村干部有威信、有经验、有办法、有基础，下派的驻村干部有知识、有门路、有资源、有思路、有热情，优势互补，形成了绝好的搭档，增强了村级班子的工作合力，驻村干部自身也得到了锻炼和提高。

二是着眼于党员共管。

建立落实了两项制度：

一是建立流动党员外出登记制度。基层党组织普遍设立了《外出党员登记簿》和《外来党员登记簿》，力求做到“六个掌握”，即掌握党员的基本情况、流入(出)时间、所从事的工作、具体住址、联系方法和党费缴纳情况，实行动态登记管理。

二是实行流动党员联系卡制度。各基层党组织抓住春节大多数流动党员回家过年等契机，采取上门发放、打电话预约发放、集中定点发放等形式，及时发放流动党员活动联系卡，对一部分未能返乡的流动党员，通过专人送、邮政寄、直系亲属带等可靠途径，将流动党员联系卡发放到流动党员手中，形成全乡党员大联网。

三是着眼于资源共享。统筹人才配置，积极发挥大学生村官的作用。现有4名进村大学生担任了村主任助理，每位大学生村官除做好所在村的工作之外，还联系一个村，并利用自身文化素质好、理论水平高、表达能力强的优势，坚持把“解决农民的实际问题”作为学习的着力点和落脚点，指导各村干部，通过自身学习不断提升为民办事的能力。

四是着眼于落实共抓。

(1)强化领导责任。以“三级联创”为总抓手，形成党委书记亲自抓，党委成员合力抓，村支部书记具体抓的党建工作机制。

(2)强化考核考评。健全完善乡村互动的基层党建工作考核评价体系，把乡村互帮互助机制建设工作纳入党

建目标考核的重要内容，与经济社会发展和业务工作考核一并进行，实行百分制考核，并适当增加权重，形成了齐抓共管、互动互促的工作格局。

(三)强化村级党组织领导班子和干部队伍建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用

农村党组织是党联系广大群众的桥梁纽带。一年来，我们始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓，努力健全充满活力的村级工作运行机制，推进村级工作的制度化、规范化和科学化，实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构“民主议事”，村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构“跟踪督事”，村级班子绩效考核“述职评事”。这不仅切实保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利，而且使村级工程、财务管理等日趋规范，遏制了村级不良负债的发展，也有利于从源头上防止腐败问题发生。为了确保各项工作落实到位，开展了村干部月工作例会制度，同时我们还组织村干部到宁波等发达地区学习参观，以拓宽他们的视野。

(四)指导基层党组织做好发展党员工作，加强党员的教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用

一年来，我们不断地强化党员的政治理论学习，努力提高党员的政治素质，首先是制定了切实可行的党员干部培训计划。利用党校、成人技校、远程教育等工作平台，第一时间把上级党委、政府的政策、方针和会议精神，特别是将xx届五中全会精神等传达到全乡党员干部中去。通过教育培训，广大党员干部对党的方针、政策的执行能力更加坚强，广大党员干部引导群众致富的能力不断提升，干事创业的信心更加坚定。

其次是坚持原则严把党员关。确保发展党员工作上的规范性、合理性、严肃性、民主性，今年新发展党员5名，其中妇女党员3名，35岁以下年轻党员4名。

再次是认真开展“创先争优”活动。真正把党组织和党员干部的积极性和创造性发挥出来，我乡突出“真、抓、实、干”，力求把创先争优活动抓实抓细抓好。通过强化党员的教育监督管理，党员先锋模范作用进一步显现。不论在项目推进中，还是在产业发展上，都活跃着广大党员的身影，他们成为了服务帮助群众、带动群众脱贫致富的最坚强力量。在这期间，我乡涌现出一大批先锋模范，例如大丘田村支部书记高关仁带领村民开发金银花基地200多亩，石梯村委主任叶启亮同志带领大家开发茶叶基地200亩。

(五)以“网格化管理、组团式服务”为平台，全面推进农村“135”工程

因地制宜，因村制宜，把全乡8个行政村划分成16个网格，全面开展“网格化管理、组团式服务”活动，并以此项为平台，推进农村“135工程”建设。通过一年的努力，中心村基础设施建设进一步改善，环境优化提升，产业逐步发展，生态文化浓厚，被丽水市摄影家协会授予市级摄影基地称号;生态文明村建设有望通过验收;柘湾后进村的整治工作效果明显，存在问题已经得到解决。

(六)以发展壮大村集体经济为突破口，促进农民增收

针对我乡山地多，平地少，外出人员多的实际，以村级两委班子带头为载体，做强土地流转，壮大集体经济。在乡党委提出了“发展农业产业，村干部要带头做活土地流转工作”的要求后，通过集体占股30%的模式，开发一系列农业生产基地：石梯村流转承包土地300多亩，建立了惠明茶良种基地;大丘田村流转土地200多亩，开发金银花基地;东山村流转田地50亩，建立高山蔬菜基地103亩，种植小尖椒取得好收成，到目前止，全村采收小尖椒1万多斤，产值1.1万元;大丘田、浮亭降、梅坞等村流转田地500余亩，由当地农户种上优质水稻。土地流转后，既解决了外出农户田地空置，无人耕种问题，又盘活土地资源，使新开发的惠明茶、高山蔬菜基地实现连片种植，达到了规模化、规范化、标准化的要求，为当地农民增收致富开辟了新产业。土地流转让农民得到了实惠，村两委干部得到了村民的肯定，村级集体经济发展了，村民生活水平得到了提高，各村的基层党建工作也得到了前所未有的支持，大大提升了党建工作水平。

(七)坚持机制保障，将党内关爱帮扶机制落到实处

为进一步将党内关爱机制落到实处，乡不断拓宽党内关爱渠道，积极探索，建立健全“服务、帮扶、管理”三位一体的党员关爱机制。

健全服务机制，构建情感关爱。通过成立党员服务中心、流动党员信息库、流动党员联络员等，指定流动党员挂钩联系人，定期通过短信、电话等形式了解流动党员的心理、生活、工作情况，从实际出发，采取相应措施帮助他们解决困难免除他们的后顾之忧。

健全帮扶机制，构建生活关爱。除了每年都开展春节、“七·一”困难党员慰问活动以外，还制定了“五必访”制度，即党员患重大疾病或去世时必访，党员家庭受灾或发生意外时必访，党员在生产生活中遇到困难时必访，党员有较大思想情绪或有意见建议时必访，党员无故不参加组织生活时必访。同时建立困难党员关爱基金，例如，

我乡大丘田村从起就建立了党员关爱基金，积极为困难党员寻找致富路子，切实解决他们的生产生活困难。

健全管理机制，构建激励关爱。完善党务公开制度，落实党员对党内事务的知情权;积极制定村级民主管理公约，着力规范村级民主管理工作。此外，还在全乡党员范围内开展“五好支部”等创建活动，引导和激励广大党员开拓创新，争做“致富领头雁”、“产业带头人”，为建设“经济、生态、和谐”做出积极贡献。

(九)提前谋划，着力夯实村级组织换届选举的基础

围绕XX年村级组织换届选举的工作要求，乡立足实际，深入调研，以解决群众反映的突出问题为突破口，实施“五大工程”为村级组织换届选举保驾护航。目前，我乡村级换届选举工作正在有序推进当中，各村支部候选人名单已经产生，并提交相关部门进行联审。

三、存在的问题和不足

回顾今年以来的工作，我乡党建工作取得的成绩是县委正确领导的结果，是乡党委、乡政府以及广大党员干部职工共同努力的结果，是广大人民群众支持的结果.

抛开成绩，冷静反思，我乡党建工作还存在不少问题和不足，

一是党员和干部培训形式较单一;

二是干部队伍思想素质和工作作风与加快发展要求存在差距;

三是基层组织和党员干部队伍的现状与农业、农村工作发展新阶段的要求不完全适应;

四是村级集体经济壮大的工作任务十分繁重。

就我个人而言，也还存在政策理论水平不够高等问题和不足。

20xx年是深入学习党的xx届五中全会精神，全面加强党的基层组织建设的关键之年，也是“”规划实施的开局之年。因此，在今后的党建工作中，我将继续完善自己，努力弥补自己的不足，在此基础上，充分履行好乡党委书记的职责，围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标，团结党委班子成员，并与党委班子成员一道，改进方法，进一步落实党建工作责任制，完善制度，创新机制，强化党员经常性教育和监督管理，积极探索党员服务群众长效工作机制，大力推进党的基层组织先进性建设工程，切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力，为全面推进农村改革，提升经济发展水平，努力构建和谐作出自己应有的贡献!

20xx年1月5日

今年以来，在镇党委政府的正确领导下，村党支部严格贯彻落实从严治党的要求，不断改进党建工作方法，通过党建引领村级事业发展提高基层党支部的战斗力，现就我村20xx年的党建工作述职如下：

一、履职工作情况

一是坚持以理论学习为先导。认真开展党员干部政治思想教育，切实加强党性修养和理想信教育，不断提升党员干部思想政治素质，将思想统一到服务群众上来。

二是坚持学习，制定了党支部定期学习制度。坚持每周进行一次理论学习，每月一次集中讨论，每季度上交一篇学习心得，定期检查学习笔记，保证学习效果。今年以来，每位“两委”成员已完成了读书任务两本，撰写读书笔记20xx字以上。

三是认真开展专题教育。按照镇党委统一安排布署，先后组织开展了“新常态、新作为、新业绩”主题教育，“守纪律、讲规距”专题教育等学习教育活动。组织观看电教片3次，开展学习交流1次，切实加强党风廉政教育和个人党性教育。

四是坚持“两委”例会制度。制定村“两委”例会制度，组织村“两委”成员每周一上午召开例会，对上周工作进行总结梳理，凡是该完成的工作没有完成的，一律在会上说明原因并做出检讨，对本周工作进行部署，明确责任分工，确保镇里安排的工作有人负责，有人落实。

五是落实“三办”工作方法。严格落实村干部坐班值班制度，将值班安排进行公示，要求村干部严格按照值班要求在村党员群众服务中心值班，与特殊情况外出必须向支部书记请假并安排他人代班，确保群众办事有人接待，每月底对值班记录进行一次检查，对群众反映的问题进行一次回头看，做到事事有回声，件件有着落，确保对群众不欠账。

六是完善“三务”公开制度。完善党务、村务、财务公开制度按照统一标准建立公开栏，并根据工作情况及时更新内容做到党务、村务、财务及时公开。主动接受群众监督，比如：对项目建设，低保评议等工作，及时将信息予以公示，消除群众疑虑保证了工作进度。

七是建立流动党员管理制度。以春节流动党员返乡为契机，对返乡流动党员进行上门走访收集基本信息，听取建议并根据收集到的信息登记造册，建立村干部分组包片联系制度，定期通电话等方式与流动党员联系，让他们了解支部情况，增强感情联系。

八是村支部认真落实上级党委党风廉政建设方面的规定。经常组织党员干部学习各种党纪党规和各种禁令，学习中央八项规定和省市的禁令，有效地禁止一些违法、违纪事情发生，营造了一个风清气正的工作环境。

二、存在的主要问题及原因分析

一是党组织战斗力不强，党员先锋意识淡化。部分党员宗旨意识淡化，利益至上，不原参加义务公益活动，不参加支部党员培训;

二是制度建设滞后。遇到“疑难杂证”都想推、拖，没有强有力的制度约束。

三是流动党员多，后备干部缺乏。全村96名党，其中50多人在外务工，增加管理难度，现在一般有能力的年青人都在外创业打工，在家务农人员年纪都偏大。

产生上述问题的原因：一是思想认识不到位，创新意识不强，部分党员理想信念动摇，宗旨观念淡;二是干部工作随意性大，虽有制度约束，但落实不好，对一些违纪现象都是轻描淡写。

三、下步工作思路和主要措施

一是加强对在职党员的管理。认真组织党员学习党的最新知识和党在农村的新政策，进一步增强党员的先进性。二是加强对无职党员的管理，引导无职党员参与村里的各种事务，发挥无职党员的引领作用，增强党员在群众中的影响力。三是认真制定便民服务制度，执行村干部值班制度，认真落实“三会一课”制度，建立健全支部民主生活会制度和工作制度。在此基础上我们充分发挥履行职责，围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标来改进工作方法落实责任，为全面推动我村经济发展工作应有的贡献。

一流的组工队伍，需要一流的组工文化。近年来，江西省信丰县持之以恒推进以“忠诚奉献、公正严明、务实奋进、争创一流”为核心的组工文化建设，着力打造管党治党的模范部门、忠诚干净担当的一流组工队伍。

红色基因强思想，锻造组工干部忠诚奉献的政治品格。由于组工干部岗位特殊，责任重大，做好组工工作，不仅需要责任意识，更需要以身许党许国的绝对忠诚。为此，信丰县突出思想引领，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，认真抓好组工干部思想政治工作。依托每月一次的“学习沙龙”平台，充分利用信丰特有的赣粤边三年游击战争、红军长征第一仗等丰富的红色资源，开展“不忘初心、聚力脱贫攻坚”“诵读红色家书、传承红色基因”等主题活动，“学国学、悟经典”系列活动，让组工干部在持续学习中增强党性修养做合格党员，在红色故事中汲取理想信念，在优秀传统文化中传承古人为官为民的官德修养。

制度规范促自律，秉承组工干部公正严明的职业操守。“木以绳直，金以淬刚”，一支强而有力的组工队伍，必定是纪律严明的组工队伍。信丰县按照“以制度促规范，以规范促工作”的思路，把制度建设作为规范组工干部行为、转变工作作风、提升工作效率的重要措施。从制度建设入手，健全完善了部机关办文、办会等制度20项，涵盖了政务、事务、服务等各个方面，通过日常工作规范化、制度化建设，加强部机关日常管理制度的执行落实，规范工作规程，严格工作程序，树立知规守矩、可靠可信的优良部风，树立起了组工干部公道正派的良好形象。

铁心硬手抓作风，保持组工干部务实奋进的工作作风。打铁必须自身硬。信丰县紧盯“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，对全体组工干部提出“十不允许”“十严禁”要求，从严管理监督干部，坚决防止“灯下黑”。同时，开展形式多样的团队拓展活动，培养干部积极健康的生活方式。落实好年休假、健康体检、关爱慰问等人文关怀制度。定期组织部领导与其他干部谈心谈话活动，帮助组工干部在思想上减压、工作上减负。每年组织开展“优秀组工干部”评选表彰活动，对表现突出的组工干部优先推荐、优先使用，切实营造了全县组工干部务实奋进的工作氛围。

狠抓落实保质量，塑造组工干部争创一流的进取精神。一分部署，九分落实。高质量的组织工作离不开组工干部对各项工作的高质量落实。信丰县坚持“做就做好、止于至善”的原则，推动全体组工干部在选干部、聚人才、抓基层、打基础等各项工作中不断创新实践、优化提升。按照“一人一个点，一季一述职”的形式，要求每位组工干部积极参与所联系的基层党委党建示范点建设，每季度与乡镇党委组织委员一同进行党建述职评议，并由部领导、各科室负责人进行打分评议，考评结果作为组工干部评优评先的重要参考依据，切实压实部机关干部履职责任，形成你追我赶，争先创优的良好氛围。

各位领导、同志们、大家好!

201x年上半年，在乡党委、政府的正确领导下，作为党建第一责任人，我认真贯彻落实乡党委基层党建责任制目标要求，紧紧把握自身在村党建工作中牵头抓总，当好表率的具体职责定位，以开展创先争优活动为契机，团结带领全村广大党员干部群众艰苦奋斗，开拓创新、扎实工作，提升了党建工作水平，有力地推进了全村经济社会各项事业的又好又快发展，现向党委做如下汇报：

基本情况：宝力格村共有7个自然屯，11个村民组，总人口2407人，其中农业人口2079人，总土地面积2.7万亩，耕地面积10651亩，其中水浇地面积4000亩，大小畜存栏 头只，水源条件较好，适合发展种养业产业化项目。

一、加强“核心型”班子建设。

宝力格村党支部由3人组成，为发挥出党支部核心引领作用，我们按照班子建设五力的要求加强班子建设。

首先是加强班子的思想建设，认真学习实践科学发展观理论，能够结合本村本岗位实际进行应用，同时认真学习农村法律知识及其它各项生产实用知识，学习现代化办公技术，提高工作效率。

其次是加强班子内部的团结，提高班子的整体合力，通过定期召开支部会议，支部成员互相谈心等形式形成统一思想，心往一处想，劲往一处使，克服各种困难，完成党委政府交办的各项任务。

再次是加强班子的廉政建设，树立“权为民所用，利为民所谋”的思想，经常组织支部成员认真学习上级有关加强廉政建设、反腐倡廉的文件，对党支部成员进行廉洁奉公和遵纪守法的教育，不断增强廉洁自律的自觉性。

支部成员要把农民疾苦放在心上，精打细算，厉行节约，坚持发扬艰苦奋斗的优良传统和无私奉献精神，以身作则，廉洁勤政，做到不图享受，不贪不沾，不以权谋私;要带头严格执行上级关于党风廉政建设的一系列规定，切实贯彻落实党风廉政建设责任制，做廉洁自律和遵纪守法的模范。建立健全财务政务规章制度，开公透明。

二、狠抓党员管理，提高党员“双带”能力。

充分发挥远程教育设备作用，选择适合宝力村实际的学习课题，组织党员进行学习培训，每年培训次数不少于3次，充分解放思想，开拓党员视野，转变发展意识，兴起了大力发展农村经济的产业化之风。

坚持“三抓”提高发展党员质量，即：抓培养、抓管理、抓制度，力求党建工作规范科学，目前，我村共有党员34名，本年度发展党员2名，培养积极分子5名，培养后备干部4名。在党员中大力开展“1+5”滚动带富活动，---名党员带动---贫困党员群众发展肉牛、肉羊、中草药种植产业，每户年增收达5000元，大大改善了生产生活条件。大横沟组田中元等肉牛养殖户每年纯收入达万元。

三、深入开展创先争优活动。

自开展基层党组织和党员“创先争优”活动以来，我村将“创先争优”活动列入了村支部、村委会重要议事日程之中，认真学习乡党委、政府关于在基层党组织和党员干部开展创先争优活动实施方案及有关工作部署，又从本村实际出发详细制定了以“支部创先引路，党员争优发展，全村经济跨越”为主题的创先争优活动实施方案，成立了以村支部书记为组长的活动领导小组，深入开展了创建活动。活动中我们力争每个党员都有自己的岗位，每个党员都发挥自己的作用，设立了党风监督岗等岗位。在建党九十周年活动中，我支部组织全体党员进行座谈，回忆改革开放以来的农村变化，展望未来幸福生活。并向乡党委推选田中元等党员、十佳农牧民进行表彰。

四、加强支部规范化管理，提升宝力格村整体水平。

首先是认真开展好“星级化”管理工作(强村型、富民型、稳定型、服务型、规范型)，我村以稳定型为突破口，通过乡矛盾纠纷化解小组的协助，化解了干部群众之间的矛盾，营造了稳定和谐的发展环境。支部还成立了矛盾排查小组，定期对各村民组的稳定情况进行摸底。经常在重点村民组召开村民座谈会，加强与群众之间的沟通。现在我村己达到“三星级”党支部，我们力争在20xx年达到“五星级”党组织。

其次强化对“4321”工作法的推广实施。在村级公路整修、活动场所建设维修、林权制度改革、农田水利建设等各个方面推行“4321”工作法，增加透明度和沟通渠道。再次是大力开展后进村转化工作。按乡党后进转化方案的要求，我村重点作好村级活动场所建设、大力发展农牧业化、实施民生工程、化解村内突出矛盾等工作。修建面积200平方米活动室场所一处，计划投资25万元，自筹16.5万元，国家项目8.5万元，土地征占补偿已经结束，正在开工建设。完成了河南150余户农网改造工程，改善了群众用电质量。旗经信局是我们对口帮扶村，经信局的干部职工为我村做了大量工作。扶持了全村的6名贫困生，20户特困户，扶持资金0.6万元，并对我们村的发展方向提出了非常好的建议。

支部组织党员群众带头做工作，完成1100亩土地反租倒包发展中药材基地，大大增加了农民收入。通过危房改造项目，报批5户危房改造工程，上报44口低保对象，解决了他们的后顾之忧，通过“一事一议”上报并批复大横沟农灌井一眼，投资16.8万元计划在9月末施工，扩浇面积达250亩。

一、xx村基本情况

xx村位于八都镇北部山区，平均海拔530米，山地面积3000多亩，有120户，470人。20xx年以来，在区挂点领导、挂钩单位的关心和大力支持下，在八都镇党委、政府的正确领导下，在村两委干部和全村群众的共同努力下，xx村按照新农村建设“20字方针”，以加强村两委班子建设为重点，以推动经济发展为第一要务，以解决突出问题为突破口，完善村务公开制度，稳步推进驻村各项工作。

二、主要工作开展情况

1、抓班子，建制度，推进村组织建设。

增强村两委的凝聚力和战斗力，调动在村两委的主动性、积极性，确保村各项工作运转有序。一是加强制度建设，推行村务公开。建立健全村组织的规章制度，特别是在村财管理方面，健全“村财三审”制度，充分发挥理财监督小组的作用，修建村务公开栏，加强以财务为主的村务公开工作，让群众及时方便地了解村务和村财使用情况，增强了群众对村两委的信任。二是完善村级活动场所建设，开展争创党建示范点活动。两年来，投入资金14.8万元新建村委楼，完善村组织活动场所建设。同时开展了争创区级党建示范点活动，通过争创活动，推动村党建工作上新台阶。三是认真开展学习实践科学发展观活动。20xx年10月开展科学发展观实践活动以来，村支部按照上级党委学习实践活动的工作部署，成立了学习实践活动领导小组，制定了实施方案，召开了动员大会。村支部组织了3次全体党员学习，同时针对走访和分析检查阶段群众反映的问题，力所能及的为群众办理了2件实事，完成两个自然村自来水工程改造，增加了变压器一台，解决了茶厂用电不足的困难，使学习活动做到党员受教育、群众得实惠。

2、抓基础、增设施，改善生产生活条件。

基础设施落后是制约农村发展的主要原因之一，改善基础设施条件是促进农村各项事业发展的前提，xx村以基础设施为突破口，把改善基础设施作为重中之重的工作来抓，两年来，xx村在上级有关部门的支持下，投入资金51万改善生产、生活条件。其中投入15万元建成两座变压器，保证茶叶加工的电力支持;投入6万元建成村级停车场;投入26万元修建两座农村公厕、6个茶山蓄水池、3公里的茶园机耕路;投资4万元，完成两个自然村安全饮用水工程。

3、抓生产，引项目，促进农村经济发展。

近年来，村两委带领村民紧紧抓住“全区新一轮开发性生产”这一契机，对山场进行大刀阔斧的开发，大力发展铁观音茶叶种植。为了做大茶业，该村创造性地采用“党支部+企业+农户”的形式，以村两委带头种植，村民逐步推广，企业统一采购的运作模式，带动了群众共同致富。

此后，在村干部的带动下，部分群众整合有限资金，投入300多万元组织创办了两个加工厂、两家茶叶有限公司和一家农民专业合作社。两年来发动群众投入资金200余万元开发茶园600亩，形成了以为中心的1600多亩芙蓉山铁观音生产基地。目前, 茶叶生产正逐步进入正常化和规模化发展, 芙蓉山茶叶有限公司已经注册了“富蓉山”牌茶叶商标，同时还投资6.5万元通过了无公害产品认证，和市技术监督局签订协作合同，申报了QS食品安全市场准入认证。今年底可以拿到市场准入证，届时可以进一步提升茶品牌，拓展市场，增加收入。全村现有6家茶叶加工厂13条生产线，年产干茶50多吨，产值达800多万元。同时大力发展其他农业项目，种植反季节山地葡萄20亩，脐橙、板栗150亩。

4、抓卫生，促环境，整治村容村貌。

针对村容村貌脏、差、乱现象，两年来，xx村积极开展家园清洁活动，并以此为契机，加大宣传，提高村民的环境卫生意识，增强群众积极性和主动性，逐步改变了村庄“污水乱泼、垃圾乱倒、柴草乱跺、家禽乱跑”的现象。两年来，村两委筹措资金修建两座整洁卫生的农村公厕、村级停车场、整治路边沟渠。

同志们：

今天我们召开全省农村基层党建带团建工作座谈会。刚才，各市州党委组织部和部分市州团委就加强农村基层党建带团建、推进基层团组织建设进行了交流发言。省委组织部副部长翟天山作了重要讲话，深刻分析形势，明确提出要求，为我们做好工作指明了方向。希望大家认真学习、深刻领会，及时将会议精神向市委及分管领导进行专题汇报，并通过多种方式传达到农村基层和团员青年之中。各地贯彻落实会议精神的情况，要于3月底前分别报省委组织部组织处和团省委农村青年工作部。

下面，我就各级团组织如何进一步推进农村基层团组织建设，再谈几点意见。

一是认识上要深化。基础不牢，地动山摇。农村团建是党建工作的重要组成部分，全省各级团组织和团干部要按照省委的要求和团中央的统一部署，进一步统一思想认识，增强工作信心，坚持眼睛向下、重心下移，以最大的决心推动团的基层组织建设和基层工作，真正使团建跟上党建的步伐。要坚持团的活动和团的建设两手抓，结合青春富康行动、田园小康项目、大学生村官创业"扬帆计划"、农村青年诚信创业计划、金穗惠农青年卡计划、选树新农村建设十大杰出青年暨百业青年标兵、农村青年春季培训等基层团的品牌活动，不断扩大基层团组织的影响力和覆盖面，吸纳农村青年能人、致富带头人和"两新"组织负责人参与共青团和青年工作，实现服务基层和服务青年、组织覆盖和活动覆盖的有机结合。

二是工作上要主动。全省各级团组织要坚持党组织重视支持与团组织真抓实干相结合，一方面，要积极争取各级党组织和党委组织部门的重视和支持，切实加强领导，把农村团建纳入到党建工作格局，帮助解决实际问题，进一步优化工作坏境。另一方面，各级团组织尤其是农村基层团组织要发挥主动能动性，创造性地抓好自身建设。今年，团省委将在加强农村基层组织建设方面，再加力度，再上措施。将联合省委组织部再次实地督办基层团干部配备情况，进一步完善团干部队伍建设日常管理机制，定期通报情况;积极开展城乡团组织结对共建，建立乡镇共青团工作绩效考评体系;将农村基层团组织建设示范工程扩大到乡镇、村，深化县、乡、村团建工作"三级联创"、农村团建"十佳百优"争创活动、全省乡镇共青团工作竞赛，省里直接抓好100个乡镇、100个村，市州重点抓好500个乡镇、1000个村;总结推广各地联合建团、协会建团、产业建团试点经验，推动农村流动团员网络团组织建设;深化"爱心电脑进乡村"活动，组织万台电脑到农村基层，实施共青团乡镇上网工程，加强农村基层团的信息化建设，提升乡镇、村团组织工作能力。这些工作，希望大家一件一件抓好落实。对工作中的先进典型，团省委将在资金和物资扶持、项目安排等方面予以倾斜。

三是措施上要得力。市州团委要进一步加强对县(市、区)共青团工作的指导，定期研究解决基层组织建设中出现的情况和问题，定政策、交任务、压担子，加大团建工作考核力度，及时总结推广基层创造的鲜活经验和好的做法。市、县团委书记要经常深入乡镇、村，加强调查研究，检查督办基层团的工作，真正实现一级抓一级，一级促一级，推动农村团建工作上新台阶。当前，要针对大量农村务工青年返乡的实际，在做好农村青年春季培训、青春富康行动招聘会和"四送"活动等转移培训服务工作的同时，重点建立完善农村流动团员档案信息，选拔优秀返乡创业青年进入乡镇、村团的委员会，进一步激发基层共青团工作活力。

同志们，马克思主义的政党只有赢得青年，才能赢得未来。党的事业离不开青年，青年的成长更离不开党。希望各级党委和组织部门一如既往地对共青团工作加强领导，强化指导，多压担子，创造条件，切实帮助团组织提升工作能力，促进工作活跃，为不断巩固和扩大党在农村的青年群众基础，促进全省经济社会又好又快发展作出新的贡献!

过去的一年，是全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，加快推进经济社会和谐发展的重要一年，在县委、县政府的正确领导下，在乡党委班子成员以及广大党员干部的自觉融入和探索实践下，作为乡党委书记，我始终严格要求自己履行好党建工作“第一责任人”职责，坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，求真求实，多措并举，扎实推进党建工作，为本乡经济社会建设提供了良好的组织保障，有序有力地促进了各项工作的顺利开展，20__年度，乡党委被县委表彰为全县“先进基层党组织”。现将一年来履职的具体情况汇报如下：

一、履职情况及工作成效

(一)主动揽责，突出“一把手”的导向作用。一是履行好了书记职责，做好了方向上的带路人。为适应好新常态，我努力纠正过去“重经济、轻党建”、“重部署、轻实践”的惯性误区，实功实做。年初即与分管党务书记一道，按照上级年度党建工作目标要求，研究细化年度工作计划、目标要求的方案性文件，待相对成熟后，才提交党委会研究决定。二是履行好当家职责，做好服务上的带头人。一年来，我积极探索和履行好全乡“当家人”的职责，努力为全乡党员排忧解难。大力寨村支部相对软弱涣散，被列为基层党组织帮扶对象，一段时期内，党员干部灰心丧气，斗志全无，原支书出走。我亲自三次带队深入该村，背靠背的与党员干部及群众代表座谈，找症结、析原因、鼓信心。画清整改思路和发展方向，选好配齐村级班子。今年，全村在新的村级班子领导下，贯通了户户通达的村社水泥路15公里，扭转了落后的面貌，重新赢回了民心。三是做好纪律上的带领人。年度内对党委班子成员进行廉政谈话两批次，并对风险岗位负责人进行了专项约谈，常敲警钟，常吹警哨。先后多次通过会议通报、个别约谈、班子训诫等方式对个别村干部财务不明、生活作风不严谨等苗头性问题及时施治，避免了错误的进一步蔓延。

(二)精准着力，突出“党建关”的聚合作用。一是着力队伍建设。我狠抓党委班子建设，强化领导核心作用。始终不渝地抓住政治理论学习这个“先手”。组织党委中心组集中学习18次，与党委成员轮流上党课，撰写心得体会及调研文章38篇目，有效地提升了班子成员理想信念、主旨观念、廉洁从政、科学发展的能力水平。修定和实行了党委运行机制，制发了《党委班子规则》，坚持落实好“三重一大”制度，在民主集中制的基础上细化了党委成员分工负责的责任体系，签订了责任书，确保了党务政务的良好运行，有效地禁绝了过去“一言堂”、“家长作风”、“脑内决策”等不良政治生态的滋生和蔓延。建立了班子成员包联和帮扶机制。每个党委成员除了分管工作外，还另外包联2-3个村，结对帮扶至少3名困难党员或群众，将包联工作和帮扶村责任纳入年度目标体系。特别注重对班子成员廉政意识的教育。签订《党风廉政建设责任书》和《只服务、不谋私》承诺，集中收看廉政警示教育主题影片，集体廉政谈话、领导约谈、纪委专项约谈相结合，增强了班子成员廉政风险防控水平。

(三)狠抓基层支部建设，强化支部战斗堡垒作用。我着力对支部书记的“能人型”培养。1村支书高思寿领导承办好了场镇农贸市场，解决了我乡场镇长期以街代市、拥挤不堪的无序局面。2村支书何大武因工作出色，在全县1000多个支书中脱颖而出，成为仅有的5名被县委表彰的“五有爱民干部”支部书记。3村支书赵太勋、11村支书高超牵头成立合作社，分别流转土地300亩、200亩。并购入商品苗木及林业种养场。着力对党支部“向心力”培养：就在11个农村党支部刚刚换届的时机，乡党委通过目标细化的方式，将基础设施建设、产业培育、民生改善等分解到村，各村竞相发展，全面修通了全乡长达90公里的串村入户水泥路，群众投资总额近20__万元，没有发生一起因修路引发的上访事件。百姓心悦诚服，满意度显著上升，向心作用更加凸显。

(四)狠抓党员队伍建设，发挥党员先锋模范作用。我抓住群众活动的契机，充分运用党员远程教育平台，适时开展党小组活动，切实加强了对党员队伍的教育和管理，涌现出一批让老百姓交口称赞的先进典型。正觉寺村企业家、党员王新，不仅捐资二十余万元为家乡修路，还主动回村承包土地200余亩，投资数百万元建成了花园式休闲旅游农场。大力寨村党员陈天明，自费捐资十余万元，拓宽了大力寨农民乐园进山公路，架设了300条上山水泥路阶梯。

(五)着力作风建设，保证群教活动取得实效。按照活动总体要求，我较真碰硬，严格规定动作，精抓自选动作，确保活动的效果。活动期间，共调阅学习笔记200人次，收集学习心得500余篇，调研文章14篇，办学习园地14个、出版8期次，展板展示30多批次;对全乡1100户在家群众和70名离退休老同志、“两代表一委员”实现100%登门走访，对未在家的860户群众实现了电话走访，收集整理群众意见700余条，查摆问题11类100余件，收到督导组反馈意见20条，让人民群众真切感受到了党的优秀传统的本质回归。县委组织部长杨方军同志还亲自出席了我乡专题民主生活会并给予了高度评价。

(六)严明监督责任，落实正风肃纪各项工作。认真落实“两个责任”的目标要求，切实履行好党委主体责任，并建立起责任体系，全力支持纪委监督责任，激活反腐利器，始终把党风廉政责任制与反腐败工作贯穿于作风建设的全过程。重点放在推进惩防体系建设方面，建立健全惩防体系队伍，配备了村纪检员和村监督委员会主任，并聘请了政风行风监督员和民情联络员，避免了职责缺失和监管缺位。发布了各级纪检监察举报热线，建立了村务信息手机短信平台，全天候全领域接受社会监督。抓住了案件查处这个手段，今年分别对一个村、一个中层部门负责人的违纪线索进行了立案查处，并对上级反馈和群众反映的相关线索进行了研调核实，及时纠正和预防了一些苗头性问题的蔓延，形成了高压的震慑态势。

二、存在的问题及原因

(一)党建工作认识不足。一是缺乏政治自觉。思想深处尚没有形成党建总揽全局的理念，对时下中央提出“党要管党，从严治党”的总方针心存质疑，甚至认为当下作风建设的某些细微举措有些矫往过正、小题大做。比如在治理“庸懒散浮拖”方面贯彻落实不够彻底，自认为只要有人坐班、有人接待就行了，因而对乡干部放松了值班纪律要求，导致我乡个别干部职工在便民服务中心值班期间玩手机，被县委督察通报。二是履职尚有缺失，党政不分。把党建等同于一般性务虚工作，主要精力着眼于让上级领导赏眼和让人民群众立竿见影取得实惠的产业发展，基础设施建设和民生改善等经济层面上，党建这一手着力偏软。比如在“走基层、两维护”活动中，对干部下村入户要求不实不严，如5村走访率低于50%，还有村干部走访代替乡干部走访、电话走访代替入户走访等现象，收集群众意见建议数量在全县乡镇中相对偏少。

(二)党建责任不明。一是“第一责任人”履职不到位。作为党委书记，我还存在职责缺位，亲力亲为做得不够，总负责和负总责发挥不充分，在具体工作上，副书记代办、党务人员代办现象时有存在。比如在群教活动开展过程中，县委督导组来检查督导时，自己在汇报时对一些具体环节问题不清不明，只能大而化之。二是“一岗双责”权责不明。党委虽然分配了班子成员的分管领域，但在分管部门、分管村的责任落实上往往各行其是。抓党建的分管职责、监督职责的如何落实，目前还没有一个清晰的、统一的考核方式。

(三)基层服务不接“地气”。一是服务体系建设“走形式”。党委服务基层党支部，组织服务党员、党员服务群众肤浅地停留在制度上墙、方案发文，实质形同虚设。比如在村便民服务站的运行上，虽然安装了座机服务电话并实行干部轮流座班制，但乡上并没有严格考核制度执行情况，对便民服务站是否运行、运行好坏都不清楚;机关下村便民服务也是虎头蛇尾。二是服务能力弱，大批农村基层干部不能熟练掌握现代化服务设备操作技能，依赖乡操作员，比如对党员远程教育平台的操作，还有4个村操作员至今都还不能独立操作，离了乡操作员就不行。

(四)干部队伍建设滞后。一是不注重干部政治素养和能力水平的提升，在政治理论学习上，重数量不重素质，重形式不重实质;在能力培养上，没有跟上适应新形势、新要求。习惯用“老三篇”指导新问题，“旧办法”对付新局面。二是农村“两委”结构不合理。在农村干部队伍建设上求稳怕乱，结构配备上没有形成梯次结构，个别村出现青黄不接的现象。比如1村、7村两个村“两委”干部年龄超过60岁，出现后继无人的状况。三是忽视对年轻干部的培养。对乡干部队伍中的年轻人吹毛求疵，不放心压担子、给位子，致使其不安心工作甚至养成惰习。

(五)规章制度执行不严。一是乡村干部日常工作制度执行不严。虽然按县上要求制定了一些管理制度，却以“人性化”管理为幌子放松对干部的要求，导致随意缺席、溜岗溜号、迟到早退、态度生硬等问题一度十分盛行，自由散漫的工作作风让人民群众微词不断。制度执行不力、赏罚不明让乡村干部养成了“干与不干一个样，干好干坏一个样“的积弊陈习。二是“三会一课”等党内组织生活制度没落实。个别支部长期不开组织生活会，不开展党小组活动，党员不屑找组织，组织不愿找党员，外出党员的流动管理制度形同虚设，甚至有的支部连党费都懒得去收，一年一度的党费总是由村干部代缴，在今年党员申报时还出现了个别村支部书记连本村党员人数都不清楚的笑话。三是民主集中制执行不力。我还存在一些“家长制”、“一言堂”作风，“拍脑门”决策时有发生。比如今年筹备市县现场会时，就以时间紧为由，不召开党委会集体研究，临时与分管领导碰头就拍板定下了投资十万余元的乡道路绿化方案。

(六)作风建设整改不足。根据在教育实践活动整改过程中县督导组的反馈意见，作风整改上还存在以下问题：一是在整改方案上“虚”，上报的整改方案未经集体研究讨论，由工作人员闭门造车，个别方案根本就没有实际操作空间，甚至是有的责任人自己都不知道，整改方案流于形式，群众知晓率不高，就无从监督。二是在整改时限上“拖”，需立即整改的捎头不见尾，整改的搁案头，长期整改的束高阁。比如一村群众反映的排灌渠不畅淹没农田问题，以资源紧为由至今未落实，导致群众不断上访反映。三是在整改落实上“浮”，没有深入问题实际动真格。比如11村群众向巡视组反映村干部违规违纪案例，方案调查走访材料形式后，长时间未有具体处理结果，致使群众反复追访。

(七)基层阵地建设缺乏保障。一是经费保障投入不够，各农村党组织除了财政预算的社会公益事业资金外，基本无其他渠道经费，最基本的组织活动经费，趋同于零，捉襟见肘是当前农村党组织的真实写照，有几个村连一年一度的“七一”庆祝活动资金都是村干部垫付。二是待遇保障投入偏低，随着经济社会的飞速发展，物价水平持续攀升，村干部基本工资水平虽然有了提升，但根本就激发不起基层干部的工作热情，无人当、不愿当的现实实际已严重威胁到了基层组织的正常运行，村干部流失现象普遍存在。三是阵地保障投入还需加强，近年来，虽然通过灾后重建、特殊党费援建等项目让绝大部分村都建立了活动阵地，但其使用效益还没有充分激活，没有真正把医疗、文化、便民公共服务等整合起来。

针对以上出现的问题，我总结了几个主要原因：一是对党建工作重要性认识不足。没有形成“抓党建就是抓政绩”的理念，认为抓党建费力不讨好，务虚不务实，领导看不到，群众摸不着。对政治新常态认识不到位，做主要领导时间久了，思维僵化，把当下的“党要管党、从严治党”总要求混同于一般性口号，对党面临的执政风险估价不足，打不好基层党建的“组合拳”。二是党建工作责任制没有彻底贯彻落实。我的责任担当意识弱化，忽略了岗位上的职责对等，在落实“第一责任人责任”、“一岗双责”等具体职责上大而化之、不落实处，这实质上是“为官不为”的心态体现。三是基层服务理念不到位。这几年来，我在党建工作上习惯于“权力型”、“管理型”的工作理念，在如何把党建工作向“服务型”转型问题上缺乏思考。四是忽视了干部培养。与班子成员乃至干部队伍之间相互交流、沟通不够，对乡上的年轻同志缺乏了解，认为自己是乡镇“一把手”，很少主动去沟通，没有拿出一套激励干部干劲、发挥干部才能的办法;下村入户不够深入，过于依赖村上的老干部、老同志，没有大力发掘或培养有本领、爱家乡、年纪轻的农村党员。五是作风建设、建章立制不到位。我和党委班子在制度执行上思考和研究得不够深入、不够全面，存在因循守旧、得过且过的心态，面对到诸如流动党员管理、农村支部过组织生活等具体问题时要么以文件代替落实，要么放松要求，没有做好监督检查工作。六是基层保障不到位。农村组织发展、阵地建设又缺人、又缺钱，最根本的原因还在于农村集体经济组织空壳化，而乡党委还没有找到一个健全的多渠道投入的体系;其次是没有有效地整合各方资源，多头管理各自行事，缺乏统筹规划，造成资源浪费，没有形成聚合效应。

以上问题，反映了我在思想上还存在消极懈怠、弦律松弛的懈怠情结，在学习上还存在浅尝则止、消化不足的自满情绪，在监管上还存在要求不高、把关不严的过关情怀，在执行上还存在谨严不足、要求放松的踏空危险。只有以严肃谨慎的态度解决这些问题，才能真正把党建工作做出实绩、做出成效。

三、下一步工作思路及打算

围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标，我将主要做好以下几点工作：

(一)提升认识，做好党建工作宣传教育。一是加大培训力度。乡党委要采取专题讲座、报告会、考试等形式，积极在乡村干部中开展党建知识的学习宣讲和教育培训工作。要统筹安排，分期分批将村支书轮训一遍，重点学习农村党员培养和党员管理，学习后要安排主要领导对学习成果进行考核。设立组织生活考核记录簿，每月对各支部“三会一课”开展情况、乡村干部会议笔记情况进行监督检查。二是深入开展党员知识进农村活动，发挥农村党员干部远程教育网络、文化信息资源共享工程、乡镇综合文化站、农家书屋、党员活动室等设施和平台作用，开展富有农村特色的党员文化活动。加强农村党员文化阵地建设。

(二)加强领导，切实落实党建工作责任。一是贯彻落实“第一责任人”职责。当好、执行者、推进者的角色，严格落实责任制，层层传导压力，责任分解到基层、落实到人。把党建和产业发展等工作相结合，做到同部署、同落实、同检查、同考核，并坚持亲自部署、亲自检查，对发现的问题及时整改。每季度亲自主持召开党建工作专题会议，对工作计划、目标要求、责任体系建设等全局性问题和关键环节等都亲自把关。二是贯彻落实“一岗双责”责任。我将亲自主持并把关制定分线、分片、分块的“一岗双责”责任体系，和党委成员一道签订“一岗双责”责任书，确保到岗位、到人头、到具体任目标。加大责任考核和追究力度，要按照“一岗双责”的相关原则，保证主要领导和分管领导认真完成牵头工作和分工任务。

(三)全面提升服务理念和水平。一是以村“两委”班子成员和基层站所负责人为重点，强化对村党员干部和基层站所负责人的理论培训和技能培训，引导基层党员干部增强服务意识，务必保证他们掌握对各种现代设备的维护和使用，解决不适应新方法、不符合新要求的问题。二是推行“便捷化、亲情化、特色化、规范化、常态化”的“五化”服务型党组织建设。开展亲民爱民活动，在20__年内建设至少3个有影响、有特色的农村服务型党组织，保证“一好双强”型村党组织书记达到90%以上。三是乡干部服务基层要“沉下去”。深入开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，各基层站所、窗口服务部门每周应当有一次下村便民服务活动，分管领导直接带队并做好工作记录;在各支部都建立起党员义工队伍，规定党组织每月集中义务服务不少于1天，党员每月义工服务时间不少于4小时，全面参与农村道路的日常维护、小型水利的日常维修、自然灾害的应急抢险等工作。

(四)维护团结，保障干部队伍建设。一是点对点开展帮扶教育。乡党委领导班子成员要同其负责村的“两委”班子成员结成帮扶对子，帮助他们了解新政策、掌握新方法，提升做好新时期农村党建工作的能力。二是大力培养后备干部。每年新发展30岁以下年轻党员2名，作为村级后备干部进行培养，采取集中培训、干部帮带、供职锻炼等多种形式，对后备干部进行政治理论、工作能力和致富技能培训。对经过一年以上的培养考察，表现突出的后备干部，按程序可作为村“两委”候选人。

(五)加强制度建设与作风建设整改力度。一是建立健全体现群众路线的科学民主依法决策机制，加强党委民主集中制和“三重一大”事项党委会集体决策制度，保证党内的政治纪律严格落实。二是建立加强作风建设监督检查，重点加强干部监督、问责制度，党建责任制和党风廉政建设责任制等制度建设，对领导干部违反纪律、法律的各项问题绝不姑息，严肃查处领导干部收受贿赂、以各种名义经商入股、在企业兼职等行为。三是重视制度执行力度，要根据我乡的实际情况，分阶段、分层次、分类型制定相应目标任务和推进措施，增强基层党组织制度建设的整体性、协调性、系统性、实效性，探索加强群众监督的有效途径，充分发挥人民群众的监督作用。

(六)加强基层组织阵地保障。一是多渠道筹集活动保障资金。鼓励有条件、有能力的村干部和支部党员积极组织参与村集体经济建设，扩大现有合作社规模，发展新的专业合作社;通过外出党员中的成功人士筹集党建援助资金，为村一级的党组织运转和公共服务提供稳定的人力、物力、财力保障。二是乡村一体整合资源。将乡村两级便民服务机构连接起来，加强统一规划和资源整合，发挥现有场所和信息化资源功能，构建上下联动、层次清晰的便民服务体系，推动基层站所下村服务。

我将团结党委班子成员，与党委班子成员一道，改进方法，进一步落实党建工作责任制，完善制度，创新机制，强化党员经常性教育和监督管理，积极探索党员服务群众长效工作机制，大力推进党的基层组织先进性建设，切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力，把的党组建设、经济发展、社会稳定都带上一个新台阶!

在全党上下认真学习贯彻“七一”重要讲话精神、努力开创各方面工作新局面的时候，全国党建研究会、宁波市委共同举办“区域化党建与基层社会管理创新”研讨会，很有意义。非常感谢宁波市和北仑区的同志们为我们提供了这么好的学习机会。今天上午，看了北仑区的几个先进典型;浙江省委、宁波市委书记王辉忠同志介绍了最近几年宁波经济社会发展的情况和党的建设取得的成绩，宁波市委、北仑区委书记陈利幸同志介绍了北仑区推进区域化党建和加强基层社会管理创新方面的情况，给我们留下了非常深刻的印象。刚才，又听了几位专家的点评，很受启发。

宁波和北仑的实践探索从区域化党建和社会管理创新相结合的角度来解决党的建设和经济社会发展中存在的问题，非常有启示意义。从北仑区“三位一体”基层党建工作模式来看，我感到，它的特点可以概括为“四句话”、“十六个字”：一是服务为本。北仑区“三位一体”模式，核心是突出党的建设和社会管理最终要为基层服务、为群众服务、为党员服务、为发展服务、为社会和谐稳定服务。从根本上说，服务为本就是坚持党的全心全意为人民服务的根本宗旨。做到服务为本，党才有凝聚力、吸引力、感召力，党在群众中才有威信，群众才愿意跟党走。二是统筹融合。“三位一体”模式真正做到了多方面的统筹，包括资源、工作、力量的统筹和人心的融合，特别是把党的建设和社会管理、基层民主政治建设统筹结合得非常好。做到这种统筹融合，我们的工作才有实效，才能够得到群众的支持和拥护。三是共建共治。“三位一体”模式强调“大家的事情大家办”，共同参与，形成合力。各个单位、各个组织既发挥自身职能作用，又做到优势互补，把政府担负的职能和社会组织发挥的作用很好地结合起来，共同建设，共同进行社会治理，形成了很有特色的社会治理新模式。四是共享共荣。“三位一体”模式确保了整个发展成果共同享用、共促发展、共享繁荣，切实提高全体居民的幸福感。总之，北仑区“三位一体”的探索实践，走出一条以党建创新引领和推动社会管理创新的新路子，为基层党组织在基层社会管理中充分发挥作用，提供了一个很好的范例。北仑的经验可贵之处在于：通过推进区域化党建，进一步扩大了党在基层社会管理中的组织覆盖和工作覆盖，使“党委领导”得到了充分体现;通过建设公共服务中心，更大范围内地提供高效优质的公共服务产品，“政府负责”得到有效落实;通过建立和谐共建理事会，完善民主协商议事机制，积极引导基层群众和其他社会组织有序参与社会管理，“社会协同”有了运作平台，“公众参与”得到可靠保障。我认为，这些经验非常实在，很管用，是中央精神在基层的生动实践，正像很多同志讲的那样，有普遍的推广意义。

下面，我从北仑的经验出发，围绕区域化党建与基层社会管理创新，讲三点意见，供大家参考。

一、深刻领会“七一”重要讲话精神，充分认识推进区域化党建与基层社会管理创新的重要意义

在“七一”重要讲话中指出，面对风云变幻的国际形势，面对艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党要团结带领人民继续前进，开创工作新局面，赢得事业新胜利，最根本的就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持和拓展中国特色社会主义道路，坚持和丰富中国特色社会主义理论体系，坚持和完善中国特色社会主义制度。他还明确要求，建设中国特色社会主义社会管理体系，全面提高社会管理科学化水平，确保人民安居乐业、社会和谐稳定。加强和创新社会管理，是中央准确把握国内外新形势新变化新特点，紧密联系我国改革发展稳定实际，所确定的一项重大战略任务。加强和创新社会管理，重心在基层，基础在群众，关键在发挥基层党组织的优势和作用。推进区域化党建与基层社会管理创新紧密相联、息息相关，内在地统一于推动科学发展和建设和谐社会之中。

首先，结合加强和创新社会管理推进区域化党建，是适应世情国情党情深刻变化、进一步加强党的建设的需要。新世纪新阶段，我国经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，这是改革发展关键时期的重要特征，对党的建设提出了新要求新挑战。在“七一”重要讲话中，从世情国情党情的深刻变化出发，进一步强调党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，同时鲜明提出精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险更加尖锐地摆在了全党面前。能不

能充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。紧密结合基层社会管理创新，推进区域化党建，对于解决党的建设和社会管理领域存在的突出矛盾和问题，建设好基层党组织和党员队伍，提供了科学思路和实践途径。紧紧抓住这个重点，就能适应新形势新任务的要求，提高基层党组织引领、组织、管理、服务社会的能力和水平，提高广大党员联系和服务群众、参与社会管理的本领，进一步提高我们党经受考验、应对风险的能力。

第二，结合加强和创新社会管理推进区域化党建，是按照提高党的建设科学化水平要求进一步加强基层党组织建设的需要。在“七一”重要讲话中要求全党从新的实际出发，坚持以科学理论指导党的建设，以改革创新精神研究和解决党的建设面临的重大理论和实际问题。他还全面深刻地阐述了在新的历史条件下提高党的建设科学化水平的重大意义和各项要求。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，抓基层、打基础的工作任何时候都不能放松。做好基层党建工作，特别是适应城镇化不断推进的新环境和创新社会管理的新要求，切实搞好区域化党建，对于提高党的建设科学化水平具有基础性作用，意义重大。通过推进区域化党建，运用科学的理论、制度和方法，解决基层党建工作面临的新问题,必将进一步强化基础工作、夯实基层基础，以基层党组织建设科学化推动党的建设科学化。

第三，结合加强和创新社会管理推进区域化党建，是全面推进中国特色社会主义事业、完成“”规划目标任务的需要。在“七一”重要讲话中明确指出，在前进道路上要坚定不移走科学发展道路，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚定不移发展社会主义先进文化，坚定不移推进社会主义和谐社会建设，归根到底，我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，我国未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。结合加强和创新社会管理推进区域化党建，既是坚定不移推进社会主义和谐社会建设的客观要求，也是实现“”规划的重要保证。中国特色社会主义伟大事业、全面建设小康社会，离不开基层党组织和广大党员带领人民群众共同奋斗。通过推进区域化党建，把城乡基层党组织建设好，把党的工作贯穿到社会管理的各个方面、各个环节，才能充分调动广大人民群众的积极性和创造性，整合好组织资源、社会资源、服务资源，把党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势转化为推动各项事业发展的优势，为推进实施“”规划，推进党领导的伟大事业提供强有力的政治保证和组织保证。

二、深入总结区域化党建与基层社会管理创新的实践经验，切实发挥基层党组织在基层社会管理创新中的作用

近年来，各地认真贯彻中央关于加强和创新社会管理的部署和要求，积极探索基层党组织在基层社会管理创新中充分发挥领导核心作用的有效途径和方式方法，取得了明显成效，特别是在推进区域化党建与基层社会管理创新方面，形成了不少好经验好做法。实践证明，加强区域化党建与基层社会管理创新作为基层党建和组织工作的一种新探索新实践，运用整合资源、统筹兼顾的方法，突破了过去那种单纯的单位制党建模式的束缚，有效地促进了基层党组织更好地发挥作用，推动了基层政权组织提供更多更好的公共服务。从各地特别是宁波的探索实践来看，以下几方面经验值得重视。

第一，以区域化党建为龙头，积极创新党组织设置方式和工作领导体制，进一步发挥基层党组织在基层社会管理中的领导核心作用。近年来，各地按照党的xx大提出的优化组织设置、扩大组织覆盖、创新活动方式的要求，适应城乡经济一体化快速推进的新形势下社会结构和空间形态的新变化，通过调整创新基层党组织设置、完善组织领导体系，初步构建起了区域化党建工作格局。这不仅实现了区域内各种资源的有效整合、优化配置和开发利用，而且进一步增强了基层党组织在基层社会管理中的统筹协调能力。在基层组织设置形式上，按照区域化理念，针对不同地域、行业和人员的特点，在一定区域内全面推行新的组织设置方式，统筹推进区域内党组织设置、党建阵地建设、党员发展和教育管理等工作。在工作领导体制上，按照“扁平化”管理的要求，积极构建“上下联动、横向互动”的组织领导体制，在城市基层探索形成了以街道党委(工委)为核心，以社区党组织为基础，辖区单位党组织、党员和居民群众广泛参与，条块结合、资源共享的区域化党建工作模式。实践证明，通过开展区域化党建工作，可以更好地实现党的组织和党的工作全覆盖，推动基层党组织在基层社会管理中发挥领导核心作用。

第二，以创建服务型党组织为目标，积极创新联系服务群众的方式方法，进一步提升基层党组织做好群众工作的能力。联系和服务群众是基层党组织的核心任务，也是基层社会管理工作的重中之重。近年来，各地基层党组织坚持以人为本、执政为民的理念，加强服务型党组织建设，把服务群众、做好群众工作作为基层党组织参与社会管理的一项基础性、经常性、根本性工作，在服务中实施管理，在管理中体现服务，受到了基层党员和群众的普遍欢迎。在服务平台建设方面，通过建立党员服务中心和公共服务中心，有效整合区域内党建资源和工作力量，主动将服务资源、项目和设施向区域内所有党组织、社区单位、党员和群众开放，打造了党组织关怀党员、服务群众和调处矛盾、促进和谐的新阵地。在服务队伍建设方面，按组织关系、活动关系、区域关系、行业关系等多种形式，组建党员志愿者队伍，开展党员志愿服务活动，实现党员服务群众的常态化和长效化。在服务方式方面，探索形成了“一线工作法”、“网格化管理、组团式服务”、“一站式”服务、全程代理等做法，推进实施“四议两公开”、民主恳谈、党员议事会等制度，进一步拓宽联系群众的途径，丰富服务群众的内容，把基层党组织管理服务的触角延伸到社会各个方面。这些好的方式方法，推动了基层党组织和党员在服务社会、服务群众上更好地发挥作用，密切了党同人民群众的联系。

第三，以维护基层和谐稳定为重点，积极创新民主协商平台和机制，进一步增强基层各方面力量共同参与社会管理的合力。加强和创新社会管理，关键是要维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业。近年来，各地通过体制机制创新，积极引导各类社会组织加强自身建设，增强服务社会能力，共同参与社会管理，取得较好效果。比如，通过建立区域性和谐共建理事会，广泛听取各方意见，了解各方利益诉求，积极吸引各类群体和组织参与社会管理，调动各方面积极性共同做好社会管理工作。通过健全协商议事机制，定期召开协商会议，运用民主协商的方法解决区域内公共事务，化解基层社会矛盾，及时发现处理苗头性、倾向性、潜在性问题。这些平台和机制，有利于及时把握和有效协调基层社会各种利益诉求，形成“党建共抓、发展共谋、和谐共促、矛盾共处”的良好工作格局，使基层党组织充分发挥各方有序参与社会管理的引导组织作用。

第四，以现代信息技术为手段，积极创新基层党建信息化工作，进一步增强基层党组织管理服务效能。近年来，各地适应信息化的迅速发展，把现代信息技术运用到基层党组织建设和基层社会管理工作中，不断提高工作效率和管理服务水平。在加强和改进党员教育管理方面，通过开发党员动态管理系统，建立“流动党员信息库”，运用党员基本信息智能卡管理模式，采取建立党员干部网上学院、现代远程教育网络等形式，积极创新党组织活动方式和党员教育管理模式。在畅通党群沟通交流方面，充分运用党建网站、公开电子邮箱、在线访谈、官方微博等各种信息网络平台，推进党务政务公开。在加强网络舆论引导方面，注重研究网络舆论规律和特点，加强社会舆情监测，建立健全网络舆情引导和处置机制，扩大党组织在虚拟社会中的影响力和凝聚力，增强信息化条件下管理网络舆论的主动权和主导权。

以上这些经验值得借鉴，也需要深入探索研究，因为实践在不断发展，各地情况又千差万别。总之，我们要坚持探索、实践、研究，再探索、再实践、再研究，不断提高这项工作的科学化水平。

三、深化区域化党建与基层社会管理创新研究，进一步增强党建研究服务社会管理创新的自觉性和有效性

区域化党建与基层社会管理创新是当前党的建设中的一个重要课题，也是加强和创新社会管理需要研究的重点内容。最近，党中央、国务院发出了《关于加强和创新社会管理的意见》，深刻阐述了加强和创新社会管理的重要性和紧迫性，提出了加强和创新社会管理的指导思想、基本原则、目标任务，从加强和完善社会管理格局、加强基层社会管理服务、完善党和政府主导的维护群众利益机制、加强流动人口和特殊人群服务管理、加强非公有制经济组织、社会组织服务管理、加强公共安全体系建设、完善信息网络服务管理、营造良好社会环境等方面作出了全面部署。我们要认真贯彻落实中央的要求和部署，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，准确把握中国特色社会主义社会管理体系的基本内涵和目标任务，保证正确的研究方向。要积极借鉴社会学、政治学、管理学、经济学等学科的研究成果和方法，借鉴国外社会管理的有益成果，不断

拓宽研究视野和思路。要发扬理论联系实际的学风，深入基层，深入群众，敢于直面问题、触及矛盾、独立思考，形成务实管用的研究成果和对策建议，推动研究成果及时运用到基层社会管理实践中去化解纠纷、解决问题、检验成效。当前，建议从以下三个方面再作深入研究。

第一，如何深化区域化党建，推动基层社会管理创新。要研究区域化党建与基层社会管理创新之间的关系，寻求两者相互促进、共同推进的途径和方法。研究区域化党建的适用范围、工作机制等问题，科学界定区域范围，积极构建创新基层社会管理的综合平台。研究区域化党建工作的领导体系和运行机制问题，积极探索“上下联动、横向互动、纵横贯通”的领导体制，建立完善沟通协商、共驻共建、双向服务等工作机制，进一步增强基层党组织的统筹协调和管理服务能力。

第二，如何充分发挥区域性党组织在加强和创新基层社会管理中的作用。要研究如何科学界定区域性党组织的功能和定位。研究区域性党组织如何创新方法、提高效能，统筹和引领区域内各类基层党组织有效服务群众、服务社会。研究区域性党组织如何加强对基层群众团体和自治组织的领导和协调，如何畅通公众有序参与社会管理的渠道，充分发挥人民群众在基层社会管理中的主体作用。

第三，基层社会管理创新对区域性党组织负责人的能力素质提出了哪些新要求。要研究基层群众诉求的新变化、基层社会矛盾的新特点，不断提高区域性党组织负责人的应急处变能力。研究基层各类组织形态功能的多样性、利益群体的差异性、思想观念的复杂性及其对社会管理产生的影响和作用，不断提高区域性党组织负责人沟通协调能力。研究社会管理中的法制化、规范化和科学化问题，不断提高区域性党组织负责人依法公道办事的能力，切实引导群众理性合法表达利益诉求。

最后，衷心希望宁波市和北仑区在加强区域化党建与基层社会管理创新方面，进一步开拓进取，大胆探索，继续创造出更多更好的新鲜经验，各项工作取得更大的成绩。

2015年村党建工作计划

XX年村党支部坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想、党的xx大四中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观。按照立党为公、执政为民的要求，紧紧联系改革、发展、稳定党员队伍建设，坚定理想信念、实现党的宗旨、增强党的观念、发扬优良传统。进一步改进和加强党的执政建设能力，求真务实、开拓创新、与时俱进，全面加强基层组织建设，充分发挥党组织的创造力、凝聚力和战斗力，发挥党员先锋模范作用。为实现富民强村和全面建设小康社会提供坚强的政治保证和组织保证。

一、党建工作

1、村支委认真贯彻执行中央和上级有关指示，内部团结，分工明确、配合,集默契、敢说敢做、办事公道，具有较强的号召力、凝聚力和战斗力。

2、坚持民主集中制原则，实行民主监督、民主管理、民主决策。班子对重大事项集体研究讨论，并召开村民代表会议，提高办事透明度。

3、党支部重视党员的教育和管理工作，认真组织广大党员干部学习中央和上级部门的文件精神，让党员整体素质不断提高，充分发挥了党员干部在维护稳定工作中起到战斗堡垒和先锋模范作用。

4、计划在开展深入学习实践科学发展观活动中，村党支部组织广大党员，开好发动会，观看电教片，听党课，面对面的一起学习，开展不同形式的教育，用学习实践科学发展观，强化党员意识，提高党员素质，引导党员干部充分认识学习实践科学发展观的重大意义。

5、党支部要重视党员的发展和组织关系转接工作。并且严格按照成熟一个，发展一个的原则，计划转正二名预备党员，培养了二名入党积极分子，为党组织补充了新鲜血液。

6、党支部关心老干部及年老体弱生病党员

结合“党员关怀”活动的开展，在“七、一”和过年期间，村党支部组织人员看望年老体弱的党员们，表示组织对他们非常关心。

二、党支部重视换届选举工作

1、根据上级的统一步骤，计划利用一个多月的时间，村党支部围绕镇党委提出的顾全大局，维护稳定的方针开展工作。使现任村班子年龄结构合理，文化程度都在初中以上。能够进一步密切联系群众，解决群众的困难，化解矛盾,理顺情绪，为解决实际问题打好基础。

三、围绕工作思路做好中心工作

1、计划上半年道路拓宽改建户2户，发放补偿金3XX元。

2、计划前结尾街道路面硬化投入资金15万元，改变村民居住出行环境。

3、计划对村民放映强烈的前结尾涵道淤积、村民饮用水紧张的问题及时给予解决。

4、计划引入槟榔芋种植订单项目，优化和村民种植结构，种植品种由单一转入多样化。

5、计划整治弃倒垃圾行为，有效制止村居街道脏、乱、差现象，保证居民环境卫生清洁。

6、计划新型农村合作医疗工作，圆满完成上级下达的任务。

7、充分发挥村综治领导小组和村治安信息员的作用，及时掌握和了解各类矛盾纠纷的信息，及时疏导和化解矛盾，使矛盾解决在萌芽状态。做到小事不出村，大事不出镇，为我村的三个文明建设和构建和谐社会创造条件。

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今年，在县委的正确领导和市委组织部的精心指导下，富源县委组织部认真贯彻落实xx届五中、六中全会、系列重要讲话和全国、全省、全市组织部长会议精神，围绕中心，服务大局，以落实全面从严治党要求为主线，扎实开展“两学一做”学习教育、乡村换届选举和“基层党建推进年”等重点工作，着力选干部、配班子，育人才、聚贤能，强基层、打基础，为推动全县决胜全面小康迈出新步伐提供了坚强的组织保证。

一、聚焦主责主业，党建工作责任制全面夯实

对照习的“治党三问”，坚持把抓党建工作作为各级党组织的最大主业，始终坚持把党建工作与经济社会发展同部署、同落实，全县上下形成了重视党建、强化党建、齐抓党建的良好氛围。一是调整充实了党建工作领导小组。县委调整充实以县委专职副书记任组长，县纪委书记、县委组织部部长任副组长，县委办、县纪委监察局等部门分管党建工作的领导为成员的党建工作领导小组。二是完善了领导小组议事规则和工作制度。完善了县委书记、专职县委副书记、组织部长按季度专题调研基层党建工作、县委会按季度研究党建工作。由县委书记与各乡镇(街道)党(工)委书记就社区党建规范化建设、村(居)民小组活动场所建设和“两类组织”覆盖等重点工作签订目标责任书，并将其纳入述职评议考核工作。三是建立了县委抓基层党建工作联系点长效机制。实行县委抓基层党建工作责任区，分行业和领域建立党建工作联系点，定期帮助联系点研究解决工作中的新情况、新问题。截止11月底，县委会专题研究基层党建工作5次，建立县委联系点16个，签订目标责任书24份。

二、紧扣目标任务，“两学一做”学习教育扎实推进

始终坚持把“两学一做”学习教育作为基层党建工作的抓手，各级党组织精心组织、广大党员全员参与，全县“两学一做”学习教育工作扎实有效。一是示范引领，制定计划抓学习。始终紧扣主题，县委班子带头，制定个人自学与集中学习计划、带头讲党课计划，抓实理论中心组专题学习。通过学习，进一步增强了广大党员的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。截止11月底，县委理论中心组学习5次，县级四班子党员领导带头讲党课60人次。二是拓展延伸，创新载体抓深化。以庆祝建党95周年为契机，扎实开展“微系列”活动，突出抓好“微型党课大家讲”活动，为广大党员群众呈现“小”人物取代“大”专家、“小”故事演绎“大”道理的生动场面。截止11月底，共有28个党(工)委、600个党总支(支部)开展“微党课”、4000余名普通党员主动登台授课，其中由县委组织部制作的7部优秀课件已纳入全省党员干部现代远程教育3+x重点学习内容，作为党员教育的必修课件在全省推广学习。三是边学边改，围绕中心抓推进。坚持带着问题学、针对问题改，扎实抓好党组织关系集中排查等7项基础党务工作;截止11月底，全县共发展党员218名;排查出失联党员749名、“口袋党员”26名，已查找联系上548名，规范党员档案531件，补齐完备党员档案78件;1195名党员补交党费331.76万余元，完成601个未按期换届基层党组织换届;对147个党支部“三会一课”制度执行不到位和93个党支部组织生活会制度执行不力的情况进行了整改;对150个软弱涣散党组织进行了整顿转化。

三、严格政策程序，圆满完成县乡村集中换届

紧紧围绕“绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、换出好面貌”目标，坚持把加强党的领导贯穿换届全过程，成立县乡党委和村(社区)“两委”换届工作领导机构和工作机构，组建由县委任组长的换届工作指导督导组，出台并印发乡镇党委和村(社区)“两委”换届工作实施意见、工作方案、工作流程图等资料8万余份，组织召开各类换届工作业务培训会议20多场次670余人，确保换届工作扎实有效推进。注重分析研判，按照“八必谈”要求，由县委书记带头深入全县12个乡(镇、街道)与130余名干部进行谈心谈话，县委、组织部长与12个乡(镇、街道)班子成员、20余个县直综合部门党政主要领导进行谈心谈话，其他县级领导根据分管联系领域与580余干部进行谈心谈话，收集意见建议1160余条，为县委决策提供重要参考;立足体现党代表的先进性、广泛性和代表性，组织抓好人选的推荐、提名、考察、选举等工作，对照“十不宜”要求，认真做好村(社区)“两委”班子成员候选人的审核把关。着力优化班子结构，严格按照11名科级领导职数标准，不断扩大选人用人视野，坚持好中选优、优中选强，着力改善领导班子年龄、性别、民族、专业等结构，20xx年从“三类人员”中选拔乡镇领导干部8名，配备35岁以下年轻干部26名、女干部10名、少数民族干部14名，一大批农业科技人才、农村致富带头人、高校毕业生进入村(社区)“两委”班子，乡村两级领导班子结构得到进一步优化。同时，扎实做好超职数配备干部整改消化，采取干部工作方案预审和整改消化“实名制”管理措施，把消化超职数配备干部作为工作重点。

截至12月，已全面完成29名超职数配备干部清理消化任务，没有出现新增超职数配备干部的情况。积极做好党政领导干部在企业兼职(任职)清理整顿工作，截止12月，经排查全县共有在企业兼职干部48名，在社会组织兼职干部46名。强化换届风气监督，从严落实“五个责任主体”的责任，层层签订责任书和承诺书1600余份;通过理论中心组学习、集体培训党代表等方式，组织党员干部认真学习“九严禁”、“十不宜”等换届纪律要求和湖南衡阳、四川南充拉票贿选案等典型案例;按照“四个凡提”的要求，查核干部档案200余卷，核实个人有关报告事项180余份，征求纪检监察机关意见180余人，对来信来访进行了认真核实，切实防止“带病提拔”，营造风清气正的换届环境。同时，精选依法行政、精准扶贫等主题，集中举办了2期干部集中培训暨“两学一做”学习教育重点班次培训班，完成160个村(社区)党总支书记、村(居)委会主任、监督委员会主任和12个乡(镇、街道)党政班子成员、县直各单位党政主要领导、专职副书记、纪委书记共860余人培训工作;各乡(镇、街道)及时跟进，认真做好换届后村(社区)“两委”换届后5384名村(社区)干部培训全覆盖。

四、突出固本强基，“基层党建推进年”工作成效明显

按照“无的要有、有的要强”的总体思路，坚持抓基层、打基础、强服务，全力推进各领域基层党建工作。一是立足补齐短板，全面推动“两类”组织覆盖提升。建立县、乡党工委工作联席会议制度，定期研究工作开展情况，形成组织部牵头、工委运作、部门协同、整体推进的工作机制。实行目标责任制管理考核，县委书记与各乡(镇、街道)党(工)委书记签订“两类”组织覆盖提升行动目标责任书，明确职责，推动落实。截止11月底，共组建非公企业党组织218个，覆盖企业823户，覆盖率达97.86%。组建社会组织党组织21个，覆盖社会组织105户，覆盖率达100%;以奖代补方式创建党建示范点，共创建县级示范点6个，乡级示范点18个。开展“两类”组织党务干部培训班1期，培训党务干部141人。二是围绕提升功能，大力推进社区和机关党建规范化建设。在社区，大力开展 “三站合一”建设，努力为群众提供“一站式”、“组团式”服务。在机关，按照“机关党建规范化建设”的要求，把所有县直机关全部划归机关工委管理，理顺机关党组织隶属关系;将基层党组织换届、“三会一课”、党费收缴等重点工作建立作战图，实行挂图作战，坚持完成一家销号一家。同时，统一制作基层基础党务台账模板发放到各基层党组织，促进了机关基础党务工作的进一步完善和提升。20xx年，共完成达标社区12个，达标率为34.29%。完成达标机关130个，达标率为41.38 %。组织5052名在职党员到社区报到为群众服务，开展为群众服务活动186次，帮助服务群众5785人次，化解矛盾纠纷178件，为社区解决实际困难97件，为社区和群众办好事实事103件。三是助力脱贫攻坚，扎实开展党建扶贫“双推进”。将“基层党员带领群众创业致富贷款”向建档立卡贫困村、贫困户集中倾斜，发挥党员带头带动作用;积极推广“强基惠农”股份合作经济，着力解决贫困村集体经济“空壳”问题;研究制定了《富源县驻村扶贫工作队员测评办法》，对每个季度测评分排在末5位的进行召回。截止11月底，已发放“党员创业致富贷款” 1427.8万元，惠及党员780余名、贫困户70户510余人;22个村(社区)推广“强基惠农”合作股份，集体经济收入均在1万元以上;已开工建设59个村(居)民小组活动场所，建设完成40个，整合到位项目资金1776余万元，其余19个确保年底前全部完工;四是落实经费保障，助力党建规范化建设。扎实落实党费全额返还、纳入管理费用、党费留存等政策规定。县财政每年按时划拨“两类”组织党工委专项经费30万元。对“两类”组织党委、总支、支部每年分别给予3000元、20xx元、1000元的党建工作经费补助，对党组织书记每人每月给予100元的岗位补贴，对党组织书记每人每月给予100元的岗位补贴，每名党员每年100元的教育培训经费补助。同时对新组建的“两类”组织党组织开展送一块标牌、一面党旗、一枚印章、一套党建资料和一笔启动资金的“五送”活动。按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有资料、有制度的“六有”标准，规范化建设活动阵地。五是借力综合服务平台，有序实施“互联网+党建”行动计划。将“互联网+”引入组织工作和基层服务型党组织全领域，把党务公开、组织关系接转、民情速递等工作纳入平台管理，实现互联网与党务管理深度融合;创新学习教育载体，开发制作“微型党课”课件上传平台供党员干部学习，实现互联网与党员教育深度融合;推动就业信息查询、网上代理办证等便民服务事项进平台，实现互联网与为民服务深度融合。截止11月，累计办理便民事项19621件，发布党政公开信息4569条、“三会一课”记录3984条、党费缴纳记录223645条、接转党组织关系396件，群发会议通知、农事提醒、气象动态等各类短信5967次269908条。全县可通过综合服务平台审批办理的便民事项已达66项，让群众“办事不出村”成为现实，切实解决了联系和服务群众“最后一公里”的问题。

五、突出作用发挥，聚才引才制度机制不断健全

紧扣人才强县战略目标，坚持党管人才，着力健全机制、完善政策、抓实协调、搞好服务，努力为富源发展聚集人才、培养人才、留住人才。在育才机制上求创新，立足富源魔芋、大河乌猪等优势主导产业，研究制定《富源县设立县级专家基层科研工作站实施办法》，并结合富源大河乌猪、魔芋两大产业优势，创新设立2个由享受国务院特殊津贴专家领衔的县级科研专家基层工作站，实行“导师制”管理、“积分制”考核，并由县级财政对每个工作站连续3年每年补助10万元工作经费，首批18名青年专技人员已进站开展工作。富源县大河乌猪研究所通过云南省第三批专家基层科研工作站评审认定。在招才引智上求突破，认真落实好人才引进“九项优惠政策”，强化经费保障和信息支持，通过富源人才信息网、党建综合服务平台、富源微信等媒介，宣传人才优惠政策、发布各类招聘信息，吸引780余名各类人才到富工作，为人才提供公租房26套，提供贴息贷款560余万元。在管理服务上求实效，以开展“情归珠源”系列活动为载体，建立由38名县委联系专家、995名副高级职称以上专家和4435名中级职称人才组成的梯次信息库，针对不同层次不同领域人才特点，积极搭建交流平台，召开研讨会11场，开展教育培训2360余人次，选送2名专技人员到省级单位研修。在作用发挥上求精准，坚持人才服务向脱贫攻坚一线倾斜，扎实开展县委联系专家“五个一”(一次休假疗养、一次座谈会、一次健康体检、一次下乡调研、一次表彰)活动。

六、严明纪律作风，着力锤炼组工干部能力素质

紧紧围绕打造“绝对忠诚可靠、绝对公道正派、绝对精通业务、绝对纯洁干净”的组工干部队伍要求，部务会带头研究 “两学一做”学习教育、带头学习贯彻xx届六中全会精神，探索建立部务会议事规则，着力提升机关自身建设水平。严格执行“十必须、十不准”铁律，进一步增强组工干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，着力培养组工干部严肃严格严谨的工作作风。同时，以开展“两学一做”学习教育为契机，深入开展“每人一本驻村日志”、“每月阅读一本好书”、“每年一次业绩评比”、“每月安排一周驻村调研”和“每季度讲一次微党课”的“五个一”内部管理制度建设，带头抓好“微型党课大家讲”活动，多角度、全方位加强能力锤炼和素质提升。开展“机关工作十八法”学习讨论，大力弘扬“安专迷”精神，不断增强工作的主动性和前瞻性，全面提升组工干部政策理论水平和办文办会办事能力，着力打造“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门，

回顾一年以来的工作，我们狠抓落实、扎实工作，成效明显，但也还存在不足：一是“两学一做”学习教育与“基层党建推进年”、“狠抓落实年”、脱贫攻坚等中心工作结合不够紧，在抓细抓常上有一定差距;二是基层党组织建设还存在一些短板和薄弱环节，各领域基层党建工作统筹推进不平衡，距离全面进步、全面过硬目标有一定差距;三是干部队伍整体专业化程度不高，部分干部面对经济增速换挡、下行压力加大的局面，不适应、不会为、不善为。下一步，我们将对标省、市委组织部的部署要求，以目标任务倒逼工作落实，高标准、严要求落实好各项任务，在下步工作中主要抓好以下几方面的工作：

一是抓好县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核工作。严格对照曲组发〔20xx〕11号文件要求，围绕中央组织部《通知》明确的4个方面主要内容、全市“基层党建推进年”安排部署和20xx年度县(市、区)党委书记抓基层党建工作责任清单和14项基层党建重点任务落实情况，按照党组织隶属关系，自上而下，精心组织，做好县委书记抓基层党建述职评议考核的各项准备工作;同时，统筹抓好各乡(镇、街道)、县直机关、“两类”组织和县委直属的其他党组织书记抓基层党建述职评议考核工作。

二是持续统筹推进各领域基层党建工作。深入贯彻落实省、市“基层党建推进年”工作现场推进会精神，坚持整体推进与重点突破并重、品牌创建与补齐短板并行，坚决落实“基层党建推进年”工作任务。同时，继续强化问题导向，分行业分领域实施“基层党建提升年”，对重点任务实行清单式管理，项目化推进。同时，创新方式，克服万难，着力加强“两类”组织党组织覆盖提升工作力度，在明年7月底前召开一次工作推进座谈会。抓好已建党组织的规范运行工作，坚持“六有标准”，开展“五送”活动，以形式多样的组织活动，确保党组织发挥作用，促进企业健康发展。

三是持续抓实“两学一做”学习教育工作。把学习贯彻党的xx届六中全会精神作为当前重要的政治任务，纳入“两学一做”学习教育计划，认真开展学习研讨，推动广大党员、干部全面准确掌握全会精神;继续深入开展“示范党课书记讲微型党课大家讲”活动，推动党课教育常态化、长效化;继续强化问题导向，结合基层基础党务工作集中排查情况，扎实开展基层基础工作专项整治“回头看”，认真查缺补漏，确保7项专项整治工作整改到位，并督促各级党组织开列“问题清单”、“整改清单”，边查边改、即知即改;同时督促各基层党组织开好专题组织生活会、做好民主评议党员工作，精心组织好县处以上领导班子的民主生活会和专题组织生活会。

四是进一步加强综合服务平台运维工作。选优配强平台管理操作员，并采取召开专题会、随机调研、专项督查等方式，进一步压实村(社)党总支书记、主任和站点管理员的责任。突出关系转接、党费缴纳、公文收发等党务功能应用，优先将市级整合便民事项通过平台办理，并统筹更多与群众关联度较大的行政审批类、服务类事项进驻平台;严格按照《富源县党员干部现代远程教育和基层服务型党组织综合平台运行维护管理考核办法》要求，切实加强运维管理考核。同时，启动并组织实施好农村电商进平台工作。

五是统筹抓好县乡人大、政府和县政协换届工作。以xx届六中全会精神为指导，把全面从严治党贯穿干部工作始终，严格按照中央和省、市的统一部署，加强领导、压实责任，吃透政策、严格程序，选好干部、配强班子，严肃纪律、匡正风气，积极做好县乡人大代表、县政协委员的考察和各项业务工作，确保20xx年2月底前圆满完成县乡人大、政府和县政协换届工作。同时，集中举办党的xx届六中全会精神专题研讨班，把《条例》和《准则》作为干部教育培训的必修课，分期、分批次完成全县副科级以上领导干部、村(社区)干部全员轮训工作，切实加强换届后领导班子思想政治建设，提高干部专业化水平，增强干部队伍整体素质。

2017年乡镇党委书记基层党建工作述职报告范文

20xx年，在县委、县政府和县委组织部的正确领导下，本人始终以高度的政治责任感、强烈的事业心和饱满的工作热情，明确“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，切实履行了党委书记基层党建第一责任人职责，团结带领广大党员干部群众，通过抓班子、带队伍、强素质、树形象，努力把基层党建的各项任务落到实处，做出成绩，为本镇经济社会建设提供了良好的组织保障。现就自己一年来抓基层党建工作情况汇报如下：

一、统一思想，提高认识，树立以党建促全局的工作思路，

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。作为乡镇党委书记，我始终明确抓好基层党建工作是“第一要务”，是加强和改进新形势下党的建设的需要，更是提高基层党委执政能力的根本所在。牢固树立以抓党建推进全局发展的工作思路，充分发挥专长优势，讲究方法，讲究实效，扎扎实实把农民群众的事办实办好。年初，结合本镇实际，研究制订党建工作计划，明确党建工作分工，并层层签订了党建工作责任状，形成了党委统一领导、各司其职、一级抓一级的党建工作格局。

二、明确重点，整体推进，着力抓好基层党建各项工作。

一是重载体，积极开展“网格管理、阳光服务”和党员创先争优活动。根据县里工作部署，结合我镇实际情况，我们从去年12月开始在全镇范围内开展“网格管理、阳光服务”工作，并以此为有效平台，努力打造优质高效的基层政府。在行政村大格局不变的情况下，我镇将下辖20个行政村划分为15个网格，组建由镇、村干部、卫生院医师和派出所民警等组成的服务团队，建立健全各项工作机制以及服务网络。活动开展以来，全镇15支阳光服务团队185名组团人员已走访群众多户，为2062户农户建立了户情档案，发放便民服务卡2300余张，受惠群众达到5000多人。

作为今年基层党建工作的重中之重，我镇从今年4月份开展实施“阳光服务先锋”创先争优活动，我们在充分借鉴深入学习实践科学发展观活动的成功经验，精心设计载体、丰富活动内容，通过实施以党性教育和能力培育为重点的“双育工程”、 开展以“岗位奉献”为载体的服务群众活动、为开展以感恩为主题的慰问老党员活动和开展以“人人争当生态先锋”为主题党员亮牌活动，不断密切党群干群关系、增强党员干部的服务意识，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为基层党建注入了新鲜的活力。

二是强班子，着力发挥党委的政治核心作用。镇党委注重发挥政治核心作用，坚持内强素质，外树形象。在认真学习上级文件精神、工作部署、目标要求的基础上，通过深入调研，按照民主集中制原则，进一步完善了党委内部的议事和决策机制，形成了领导班子“合心、合拍、合力”的良好氛围。今年来，镇党委按照科学发展观和学习xx届中五中全会要求，围绕改革发展稳定的大局，结合本地实际，明确了我镇的党建工作年度计划，提出了切实可行的目标和措施，总揽全镇工作大局，正确处理改革、发展、稳定的关系，正确协调党委、人大、政府的职能关系，努力在工作中发挥领导核心作用，始终坚持把握大方向，对具体工作做到总揽而不包揽，放开而不放手，使政府能够全力创新方法，狠抓落实。

三是强作风，大力抓好机关干部队伍建设。以深化作风建设年活动为载体，继续健全完善领导干部部蹲点调研、干部住村联心、村干部挂职和大学生村官管理等各类工作体制机制，突出在服务群众上下功夫，在全镇干部中推行“六个工作法”，实行村情民意联系单制度，通过认真改进工作细节，扎实改善机关作风，积极树立良好形象，实现良性发展。切实转变机关干部作风、提高办事效率和服务水平。同时，通过不断建立健全机关干部管理制度，制定了一些切实可行操作性较强的规章制度，夯实了干部责任，规范了干部行为，形成了高效务实的工作机制。

四是夯基层，全面夯实村级班子建设。农村“135”工程是进一步加快城乡统筹步伐，推进农村生态和全面小康社会建设提出的战略任务。根据市、县文件精神，结合我镇实际，XX年我镇的工作任务是：培育两个中心村(小顺、湖滨和规溪村)，创建完成两个生态文明村(小顺村、规溪村)，转化两个后进村(张庄村、高畲村)。我们在充分调查研究的基础上，制订出台了《石塘镇农村135工程实施意见》，成立了135工程推进工作领导小组，建立了六个专项工作组，结合实施意见和考核办法，分别制订了任务目标和工作计划，确保项目的顺利推进。尤其是后进村转化工程通过先进帮带、政策倾斜、产业扶持和开展集中整顿转化等工作，帮助理清发展思路，解决实际问题。高畲村在新村建设中，坚持民主公开，使村级各项工作逐步走上制度化、规范化的轨道，群众认可度大大提高。张庄村两委已形成共识，初步选定了下山安置地点，准备进行整村下山转移搬迁，村两委战斗力明显加强。

五是建队伍，抓好农村党员队伍建设。严格发展标准。在审批程序上做到“严肃、严格、严谨”，注重从创业青年、致富带头人和团妇推荐中发展党员，从源头上保证党员队伍的质量，为党组织输入新鲜的血液，到11月底列入积极分子的有25人，吸收为预备党员的有17人，转正的党员有21人。加强教育管理，借助农村党员干部远程教育平台、农民信箱、镇委党校学习和送文化下乡等形式，在农村党员中开展形式多样的政策理论宣讲活动，进一步提高党员的先进性思想和意识，增强农村党员的责任感和使命感。培养示范典型。鼓励党员创业就业，开展党员结对帮扶低收入农户等工作，充分发挥党员的先锋模范作用。

三、统筹结合，坚持以良好党建保一方稳定，促经济发展。

一是坚持党建发展与镇域经济社会发展整体规划相统一。我镇从XX年开始明确了“生态立镇、旅游兴镇”的发展战略，明确了以“一个中心镇区、两个中心村区”的建设重点，着重发展以农家乐和乡村旅游为特色的第三产业，努力建设一个融山水风光、历史文化景观于一体的旅游集镇。因此，在党建工作上，我镇也进一步明确了生态班子建设的概念，不断夯实基层队伍，完善基础设施建设，突出做好劳动力转移培训、农民下山转移、低收入农户增收帮扶等工作，同时结合各村工作实际，积极引导发展乡村旅游、来料加工、特色种养殖等行业，逐步打造出一支善于干事、团结谋事、和谐共事和干净干事的生态班子。

同志们：

中央确定20xx年为基层组织建设年。2月初，中央组织部专门印发《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》，并召开视频会议进行了全面部署。我们这次会议的主要任务，就是认真贯彻中央的要求和中组部的部署，对在创先争优活动中开展基层组织建设年进行再动员、再部署，全面落实基层组织建设年的各项任务，深化拓展创先争优活动，进一步提高全省基层党建工作科学化水平。刚才，湘潭市委、攸县县委、衡山县福田铺乡党委作了发言，介绍了经验，谈了下一步打算，他们的做法和想法都很好，值得各地认真学习借鉴。下面，我讲四点意见。

一、要充分认识加强基层组织建设的重要性和紧迫性。“基础不牢，地动山摇”。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。充分发挥党的基层组织战斗堡垒作用，是我们党团结带领全国各族人民不断夺取革命、建设、改革新胜利的力量源泉，是我们党成功应对各种风险挑战、永远立于不败之地的重要法宝。当前，我国正处在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，党所面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验更加突出，所面临的精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险更加凸显，加强党的基层组织建设的任务十分繁重。反复强调，国际形势越是复杂多变，我国社会越是深刻变革，改革发展稳定任务越是艰巨繁重，越要做好抓基层打基础工作。中央确定20xx年为基层组织建设年，这是深化创先争优活动、加强基层组织建设的重要举措，是适应形势发展变化、巩固党的执政基础的现实需要，是保持党的先进性纯洁性的必然要求，对于进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，深入推进社会主义新农村建设，激励基层党组织和广大党员以创先争优的新成绩迎接党的胜利召开，具有十分重要的意义。

历届省委都十分重视加强党的基层组织建设。近些年来，我们认真贯彻落实中央决策部署，按照“服务大局、重办实事、整体推进、提升水平”的总体思路，采取了一系列有力措施抓基层、打基础，全省基层党建工作措施实、力度大、效果好、亮点多，基层组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用得到有效发挥，为推动科学发展、促进社会和谐、加快富民强省提供了有力保障。但同时也要看到，与中央要求和人民群众期待相比，全省基层党建工作还存在一些薄弱环节，一些基层党组织的凝聚力、战斗力不够强，一些党员的先锋模范作用不够突出。全省各级党委必须立足战略和全局的高度，充分认识加强基层组织建设的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来，把开展基层组织建设年作为一项重要政治任务，精心组织、科学谋划、扎实推进，努力把全省基层党建工作提升到一个新的水平。

二、要把握开展基层组织建设年的总体要求和主要任务。中央明确了开展基层组织建设年的总体要求，就是要“突出一个主题”，即强组织、增活力、创先争优迎;“明确三个重点”，即着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制;“贯彻四项要求”，即抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎;实现“五个进一步提升”目标，即基层党组织战斗力进一步提升、基层党组织书记素质进一步提升、党员队伍生机活力进一步提升、基层基础保障水平进一步提升、基层党建制度化水平进一步提升。贯彻落实中央部署要求，紧密结合湖南实际，省委明确要着力推进组织覆盖工程、支部活力工程、党群连心工程、基本保障工程等“四大工程”建设。要突出抓好以下几个方面。

一是要集中力量抓支部。加强基层组织建设、实现“五个进一步提升”目标，关键是要建好建强基层党支部。建好建强党支部，关键是要有一个好的班子、一个好的带头人和一套好的制度机制。要突出抓好基层党组织带头人建设，通过培训、调整、选派的办法，选优训强党支部书记，选优配强党支部班子。要加强基层党组织制度建设，健全落实党务公开、“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析、党员教育培训等制度，推动基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化。要认真做好基层党组织分类定级工作，按照巩固先进、推进一般、整顿后进的要求，指导基层党组织明确改进提高的目标和措施，认真抓好整改落实，使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高。

二是要坚持分领域推进。根据不同行业、不同层次、不同类别的基层党组织，分别明确开展基层组织建设年的目标任务、工作重点和具体要求，切实增强针对性和实效性。在农村，要突出落实好“一定三有”、“四议两公开”等政策措施，深入推广“文建明工作法”，加强乡镇党委书记、村党组织书记和大学生村官队伍建设。在社区，要突出推进“四有一化”建设，加强村改社区、新建小区的党建工作，推行网格化管理、组团式服务，提高社区党组织社会管理和服务群众的能力。在非公有制经济组织和社会组织，要认真贯彻全国非公有制企业党的建设工作会议精神，突出加强非公有制企业和社会组织的党组织组建工作，深入开展“双强六好”非公有制企业党组织创建活动，努力实现党的组织和党的工作全社会覆盖，充分发挥党组织在职工群众中的政治核心作用和对企业发展的政治引领作用。要认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和我省的实施办法，深入开展国有企业“四强四优”创建活动，进一步完善党委领导下的高校校长负责制，扎实推进国有企业、机关、高校等基层党组织建设，全面加强科研、文化、卫生、体育和中小学等事业单位的党建工作。扎实推进党群共建，以党的基层组织建设带动工会、共青团、妇女等其他各类基层组织建设。

三是要推动干部直接联系服务群众。各级领导干部都要下基层、抓基层、联系基层，真正做到工作重心向基层下移，发展资源向基层集聚，干部力量向基层倾斜，推动各项工作在基层落地生根。要认真贯彻省委《关于建立健全深入基层深入群众进一步密切党群干群关系若干制度的意见》，全面落实调查研究、住村入户、结对帮扶、接访下访、民情台账等制度，深化拓展机关干部“走访群众听民声，深入基层解难题”作风建设主题活动，推动干部走出机关、走进基层，接地气、摸实情，办实事、解民忧，进一步密切党同人民群众的血肉联系。要加大选派村党支部“第一书记”、建设扶贫工作队员、党建工作指导(联络)员和科学发展指导员的力度，加强对后进村、贫困村党组织的整顿帮扶。

四是要深化创先争优活动。坚持把创先争优活动和基层组织建设年融为一体，以创先争优为动力加强基层组织建设，以基层组织建设年为抓手深化创先争优。要深入开展“喜迎、再创新佳绩”主题实践活动，继续深化“四化两型先锋行”和“惠民服务先锋行”主题实践活动，紧紧围绕全面推进“四化两型”建设创先争优。要深化“三亮三比三评三创”活动，突出抓好窗口单位和服务行业为民服务创先争优。要继续抓好“我身边的优秀共产党员”群众推荐和社会公众网络投票活动，广泛开展创先争优活动的评选表彰，组织引导基层党组织和广大党员学先进、见行动。

三、要着力为基层党组织办实事解难题。各级党委要牢固树立重视基层、加强基层的工作导向，优化和整合各方面力量资源，多为基层办实事、解难题，保证基层党组织工作有力量、办事有经费、活动有阵地。

一是要切实关心基层干部。广大基层干部处于工作第一线，肩负的任务重，面对的矛盾多，对基层干部要真正重视、真诚关怀、真心爱护，让扎根基层、埋头苦干、实绩突出的干部有舞台、有激励、有奔头。要进一步加大从党政机关、国有企事业单位中选派优秀年轻干部到村(社区)任职工作力度，加大从优秀大学生村官中选拔或面向社会选聘村(社区)党组织负责人力度，加大从优秀村党支部书记和大学生村官中选拔乡镇领导干部、考录乡镇机关公务员、招聘乡镇事业编制人员的力度，始终保持基层干部队伍的蓬勃生机和旺盛活力。要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，推行村党支部书记养老保险制度，省、市州和有条件的县市区要建立党员关怀帮扶专项基金，加强对基层党员干部特别是老党员、生活困难党员的关怀帮助，使党内关怀从临时性救助向制度化安排转变。

二是要落实经费保障。建立基层党组织运转保障经费正常增长机制，加大财政支持力度，不断提升保障水平，保证基层党组织日常活动的开展。省委明确，全省村级组织运转经费保障标准从村年均4万元提高到5万元，各地要切实落实到位。对扶贫开发工作重点县的村级组织运转保障经费，省市财政要给予重点支持。要认真落实“一定三有”要求，全面落实村党支部书记报酬待遇，合理确定并落实其他村干部报酬待遇，适当提高离任村主干生活困难补助标准，合理确定并落实社区工作者报酬。要通过税前列支、财政支持、党费拨返、党员自愿捐助等途径，多渠道解决非公有制经济组织和社会组织党员活动经费问题。

三是要建好用好活动阵地。大力推进村级组织活动场所建设，加快实现全省村(社区)组织活动场所全覆盖。现在没有活动场所或活动场所不达标的，要抓紧建设和达标;现有场所设施不配套、服务功能不完善的，要抓好配套完善。要加强对活动场所的管理和维护，提高使用效率。在非公有制经济组织、社会组织集聚和流动党员较多的区域，要统一规划建设区域性、综合性、开放性的党员群众活动中心。要继续抓好乡镇机关危房改造和“五小”设施建设，切实改善乡镇干部工作和生活条件。

四、要切实加强对开展基层组织建设年工作的领导。各级党委要把加强基层组织建设摆在重要位置，进一步加强领导、强化责任，完善机制、形成合力，构建书记抓、抓书记、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

一是要强化领导责任。各级党委要把开展基层组织建设年列入重要议事日程，纳入党的建设总体部署。各级党委党建工作领导小组要全面担负起抓基层组织建设年的职责，以求真务实精神狠抓工作落实。党委(党组)主要负责同志要自觉履行第一责任人的职责，带头深入基层抓调研、抓指导、抓落实、抓联系点建设。省、市州、县(市区)委都要带头办点示范，每个县、乡党委书记都要结对联系几个党支部书记。通过办点示范，在全省推动建设一批基层党建工作示范县、示范乡、示范村和其他领域的示范单位。

二是要强化机制保障。要全面落实基层党建工作责任制，特别是要强化县(市区)这一关键层级的责任，普遍建立“三级联述联评联考”、村(社区)党组织书记“双述双评”等制度，健全基层党建工作激励约束机制，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建，形成抓基层党建工作的动力机制。今年底，省委将对开展基层组织建设年情况进行全面考评，并选择部分市州委书记就履行基层党建工作责任制情况向省委会或全委会述职，选择部分县(市区)委书记向省委党建工作领导小组或省委组织部部务会述职，考评排名靠后和问题突出的，省委组织部将对相关县(市区)委书记、组织部长实行约谈问责。

三是要强化齐抓共管。各级组织部门要在党委统一领导下，充分发挥牵头抓总作用，加强督查指导，及时了解掌握工作进展情况，积极推介基层经验和先进典型。各级宣传部门要加强舆论引导，加大宣传力度，营造开展基层组织建设年的浓厚氛围。各级财政部门要加大对基层组织建设的支持力度。各部门各单位特别是行业主管部门党组(党委)要加强对相关领域(行业)基层组织建设的领导和指导，切实抓好本部门机关和直属单位的党组织建设，实现管业务与抓党建相结合、相促进。各级基层党组织要坚持从实际出发，进一步理清工作思路，突出工作重点，分清轻重缓急，细化落实责任，有力有序地推进基层组织建设年各项工作，确保取得实实在在的效果。

同志们，在创先争优活动中开展基层组织建设年，既是各级党组织的重大责任，也是加强基层组织建设的重大机遇。我们一定要在以为的党中央领导下，以创先争优为动力，全面加强基层党建工作，为推进“四化两型”、实现“两个加快”、“两个率先”提供坚强组织保证，以优异成绩迎接党的胜利召开。

一年来，**乡党委在区委的正确领导下，在区委组织部的关心和支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以开展科学发展观为抓手，以提高党的执政能力为关键，坚持以改革创新的精神，全面加强和改进党的建设，为推动我乡经济社会全面跨越发展提供坚强有力的思想保证、组织保证、作风保证。

一、基本情况

**乡党委下辖2个党总支，9个党支部，21个党小组，党员229人（女28人）。35岁以下31人；36－45岁74人；46－54岁29人；55－59岁18人；60岁及以上77人。大学本科9人；大专11人；中专11人；高中及以下98人。

二、工作开展情况

（一）高度重视，落实党建工作责任制

我乡始终把加强党建工作作为一项长期任务常抓不懈。在工作实践中，乡党委认真学习贯彻xx大、xx届三中、四中全会、区委九届三次全委（扩大）会议精神，认真落实党委书记“第一责任”、分管领导“具体责任”的职责，定时开会、定时检查、定时解决难题。班子成员坚持每月至少深入到党建联系点开展工作1次以上，为村干部和群众出点子、指路子、强班子、筹款子，积极协调资金，落实发展项目，解决实际问题。同时，乡党委按照“细化、量化、科学化”的要求，制定了党建工作目标责任书，下发了《**乡20xx年党建工作要点》等文件，把“软任务”变成“硬指标”，对党建工作做到逐项落实。

（二）创新思维，提高党建工作水平

1、抓班子，强化党委自身建设。乡党委是基层党组织的龙头，抓好自身建设，对于加强基层组织建设至关重要。为充分发挥班子的合力，进一步提高执政能力，我们首先从自身抓起，一是加强学习，坚持中心组学习制度。每月党政班子成员集中学习不少于1次。二是加强村级组织建设。今年，乡党委指定一名领导专抓经济滞后、班子不强、发展不力的村全面工作，既有力的推动了村级组织建设和经济社会发展，又加强了干部的实践锻炼。

2、抓队伍，提高党员干部的素质。一是抓学习，进行集中培训。一年来，我乡组织6个村的党支部书记、村委会主任及其他村干部集中培训学习2次，培训人员达73人。二是加强流动党员管理。为33名流动党员统一办理流动党员活动证，活动证发放率达100%，建立了流动党员基础台帐，确定专人定期联系，定期走访外出务工党员家庭，进一步建立和完善流动党员管理制度，确保外出党员“离”家不“离”党。三是认真做好党员发展工作。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，制订了《**乡20xx年党员发展计划》，拟定今年新发展党员8名。其中：农村党员7名，机关党员1名。四是大力实施基层党员“双培双带”先锋工程。一是紧紧围绕建立东风葡萄村这一目标，认真实施“双千工程”。完成了东风村葡萄标准化基地建设和省农业财政补贴“东风葡萄协会”项目编制和申报工作，葡萄标准化基地建设面积达到500亩，建设面积达150亩葡萄示范园。20xx年新引进葡萄优良品种5个进行试种，并取得了初步成功。新培育农家乐旅游示范户4家。同时积极实施了绿色、无公害、套袋（套袋率70％）、保鲜等技术，确保葡萄质量的安全，通过了省无公害农产品产地产品双认证。同时，乡党委、乡政府还积极探索新型经营模式，提升葡萄效益。二是科学实施五洲食用菌示范基地，不断壮大龙头企业。通过引进新品种、新技术，加速推进了无公害大棚食用菌示范基地的规模建设，20xx年美雨菌业产值达200万元。积极申报注册商标和无公害农产品质量认证。三是加快实施东元、马洼绿化林基地建设。通过五洲花卉苗木基地的辐射带动，对两村低产林改造和荒山退耕还林，完成了25亩风景林造林和180亩现有林培育以及东元村绿化工作。目前两村的千亩樟树等绿化林长势良好；四是积极实施元宝圩和枫沙湖环湖综合开发项目，发展特色养殖。在元宝圩培育了太阳村民周凤标牵头的六家养殖户，共养牛290多头。在枫沙湖环湖培育了马洼村民瞿兴斌牵头的养殖协会，同时完成了申报省农业财政补贴“鑫豪养殖小区”项目工作，养殖业稳中有升；五是大力发展水上运输。引导金鑫水运公司，大力发展水运业。目前太阳、东风三村共有72户从事长江水运，总运输吨位10万多吨；六是组织劳务输出。通过东元慈溪外出务工党支部的优势组织剩余劳力外出务工，20xx年，共组织了500余人到浙江等地务工，通过这此措施，全乡农民收入显著增加；六是继续抓好无职党员设岗定责。在全乡6个村开展了无职党员设岗定责活动，按照因地制宜、科学设置的原则，设置了社会治安维护岗、计划生育岗、科技示范岗、勤劳致富岗、村级财务监督岗、村规民约执行岗、帮扶示范岗、文明新风岗、生态环境保护岗等岗位，使广大无职党员在农村经济发展、勤劳致富、生态环境保护等各项工作中充分发挥作用，农村无职党员设岗率、群众满意率均在95%、98%以上；七是继续抓好“一村一名大学生”培养工作。今年，我乡积极争取“一村一名大学生”计划，选送了12名优秀青年到市电大学习，至此，我乡6个村已全部完成“一村一名大学生”计划。

3、抓制度，健全各项工作机制。一是建立健全基层党建工作责任制。坚持一手抓发展、一手抓党建，解决基层党建工作的重大问题。二是进一步完善各村党建工作资料台账。今年乡党委结合20xx农村基层党组织考核情况，围绕工作重点与各支部签订了目标管理责任状，专门为6个村党支部统一购置了60个档案盒，规范了党建档案的管理和归档。按照年初制定的党建工作考核细则，组织专班于12月底对全乡各支部进行考核，切实把党建工作落到实处。三是结合各村工作实际，明确工作动态，做到党务、村务工作随时公开；阶段工作，逐步公开；常规工作，定期公开；固定工作，长期公开，确保公开事项的全覆盖、公开过程全透明和公开内容的全真实。全乡各村党务、村务公开率100%。

4、抓活动，增强党组织凝聚力、向心力。一是按照基层组织阵地建设“7+X”模式，将村级卫生室、全程代理服务室、农家书屋等资源进行捆绑整合，实现了村级组织办公活动场所建设的综合效能的化。二是开展村级党员志愿者义务服活动。今年以来，全乡6支党员志愿者义务服务队在抗击雪灾、建桥修路、政策宣传等方面开展义务服务活动9次，帮扶贫困户12户，受到当地群众一致好评。三是继续深入开展远程教育活动。全乡7个远程教育站点每月定期开展1次教育活动，初步形成了“管、学、用”的工作机制，制作了1部反映基层先进党组织的党建专题片，加大了党建工作宣传力度。

5、抓发展，进一步深化“三级联创”活动。以建设“五个好党（总）支部”和“五个好党委”为目标，全面加强和改进基层党的建设。认真贯彻落实区委九届三次全委（扩大）会议精神，围绕“一个围绕、二个着力、三个突出、四个推进”为工作思路，乡党委带领广大党员干部，团结务实，开拓创新，利用区位优势，帮助各村解决实际困难，开拓致富道路。目前，已落实6个村帮扶资金12万元，用于基础设施建设、种养殖业发展等，全乡建成葡萄基地900多亩，食用菌基地50亩，实现了全乡经济又好又快发展。

（三）常抓不懈，拓宽党建工作的实际效能

1、建立党员教育机制。一是整合教育培训资源。充分发挥乡党校主阵地作用和农村实用技术人才培训示范基地作用，大力推进党员的培训力度。一年来，乡组织广大党员开展农村实用人才技术培训4次，参加培训党员达200人次。二是改进培训内容和方式。在培训内容上，突出实用知识、致富技能培训，帮助其带头勤劳致富奔小康；在培训方式上，坚持集中授课与个人自学相结合，专题辅导与电化教育相结合，理论学习与实际操作相结合，增强学习的实用性。

2、坚持贯彻党建带工建、妇建、团建。一年来，我乡党委十分重视、关心工会、共青团和妇联工作。一是初步形成了领导协调机制。定期召集群团组织负责人交流、研究和探讨工作，互相促进、互相学习、共同提高。二是初步形成目标责任机制。把工会、共青团、妇联工作纳入党建工作目标之中，在内容、目标和步骤上相衔接、相协调、相统一。三是初步形成了激励约束机制。坚持以目标管理为抓手，通过定期检查、情况通报等措施，加大对党建“带三建”工作的推进力度。

总之，我乡党建工作虽然取得了一定的成绩，但我们还不能满足于现状，必须充分认识基层组织与农民群众的利益关系和联络方式正在发生着深刻的变化，基层党建工作面临许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。在今后的工作中，紧紧围绕基层党组织建设的工作任务、组织形式、活动方式和工作方式，与时俱进、不断创新，为建设社会主义新农村提供坚实的组织保证。

乡镇2021年基层党建工作计划

【篇一】

20xx年全镇党建工作的总体思路是认真贯彻落党的xx大和xx届x中全会精神，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，突出抓好基层组织建设和党员干部队伍建设，开展深入学习实践科学发展观活动，为促进县域经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。

围绕增强党组织的凝聚力战斗力，切实加强农村基层组织建设深化“三级联创”。

围绕“五个好”目标要求，巩固42个市、县级党建示范点的创建成果。扎实抓好32个县级党建示范点创建活动，争取在6月底进行验收、命名表彰。继续下派一批机关干部到村担任党支部第一书记，确保力度不减，管理到位，取得实效、群众满意。继续做好选聘高校毕业生到村任职的管理和服务工作，促使他们安心工作，服务新农村建设。

优化组织设置。探索适应新农村建设和农村经济发展的党组织设置方式，把党支部或党小组建在协会上，建在经济组织中，建在产业链上，形成与经济社会发展更加适应的基层组织框架。在50个新农村示范村逐步推广“支部+村委会+协会”工作模式，创新基层党组织领导和服务农业产业化的方式方法。

巩固阵地建设。扎实抓好村级活动场所建设，确保如期如质地完成20xx年度45个项目村建设任务。加强对已建的186个村级活动场所管理和使用，发挥好作用。

加强村干部队伍建设。贯彻落实省委，逐步提高村常设干部待遇，落实好离任村党支部书记、村主任的生活补助，引导村干部谋事创业，服务新农村建设。贯彻，争取财政加大投入力度，20xx年争取村均运转经费达到4万元。进一步拓宽选育渠道，继续实施“一村一名大学生计划”，做好从致富能人中培养选拔治村能人的工作，加强村级后备干部队伍培养，争取每个村后备干部达到3-4人，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。

围绕保持和发展党的先进性，切实加强党员队伍建设。

努力探索党员干部教育管理新途径。坚持以执政能力和先进性建设为主线，继续巩固和发展先进性教育活动成果，进一步健全“党员经常受教育、永葆先进性”的长效机制。积极探索对离退休党员、农村无职党员、流动党员分类教育管理办法，增强教育管理的针对性、实效性。建立健全农村党支部工作台帐制度，推进农村党支部工作制度化、规范化。实施农村党员先进性考核，充分发挥党员在新农村建设中的先锋模范作用。

在流动党员中开展“一人一台帐、一月一联系、一月一汇报、一年一评议”活动，建立健全城乡一体党员动态管理机制。制定党内激励、关怀、帮扶的相关制度和规定，以老党员和生活困难党员为重点，广泛开展党内关怀活动。抓好*生活会指导、*评议党员、处置不合格党员等工作，探索党员党性定期分析制度。加强党费收缴、管理、使用和检查。加强党员信息库建设，实现党内直接统计。

抓好党员的培养发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对发展党员的宏观指导，全面执行发展党员“五制”和实行“双向培养”。切实抓好县委文件的贯彻落实，加大在优秀青年农民中发展党员力度，消灭三年以上未发展党员的空白村，采取适当倾斜的措施，逐步实现全县每个村都培养1名35岁左右、高中以上文化程度、有一定致富带富本领的青年党员。

围绕构建党建工作新格局，建立健全党建工作机制。

加强和改进党内*制度建设。总结推介易俗河镇党代表大会常任制试点经验，进一步建立完善制度，逐步扩大范围。在基层党组织中全面实行党务公开，规范基层党务公开的内容、形式和程序，为党员参与党内事务创造条件，切实保障党员*权利。

严格落实党建工作责任制。抓好的贯彻落实，开展“好正职、好副手”评选活动，增强党委书记管党责任意识，注重考核党建工作实效和干部群众对党建工作的公认度和满意度，把党的建设各个方面和各个环节有机贯通起来，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。

围绕提高党员干部贯彻落实科学发展观的本领，开展深入学习实践科学发展观活动。

精心制定实施方案。根据中央、省委的安排部署，开展深入学习实践科学发展观活动，县级党政、*、政协机关，人民法院、人民检察院和人民团体机关，直属机关和直属企事业单位将在20xx年3月至8月进行，乡、街道及其所辖单位，村、社区将在20xx年9月至20xx年2月进行。认真做好前期准备工作，深入广泛调查研究，找准存在的突出问题，精心制定实施方案，加强业务指导，确保学习实践活动取得实效。

【篇二】

20xx年我镇将深入学习贯彻党的十x大精神，加强党的执政能力建设和党的先进性教育，突出党组织的核心作用，开创我镇党建工作新局面，结合实际，特制定本年度党建工作计划：

一、指导思想

深入学习贯彻党的十x大精神以及重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕城市农村改革发展稳定的大局，紧密结合社区、农村牧区建设的实际，以服务居民、农牧区为重点，健全机制、强化功能，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区和新农村新牧区，提供坚强的组织保证。

二、深入学习贯彻党的十x大精神，增强领导干部能力素质的全面提高

精心组织安排学习贯彻十x大精神活动。围绕用十x大精神武装头脑、指导实践、推动工作，各党组织要按照《关于认真学习宣传贯彻党的十x大精神的通知》、《关于全旗基层党组织和广大党员学习宣传贯彻党的十x大精神的通知》等文件要求，组织引导广大党员干部深刻学习领会十x大精神实质。要结合实际制定学习计划，采取集中学习、个人自学、专题讨论、轮训、宣讲、远程教育等形式抓好学习贯彻活动，积极联系和创造条件，加强离退休人员、农村牧区和流动人口中的学习。

三、着力加强服务型基层党组织

1、强化夯实社区、牧区党建组织基础，巩固和扩展“阵地工程”。

一是拓展社区、牧区党组织的工作领域，使党的基层组织在社区、牧区不断延伸。继续开展互联共建活动，组织引导社区单位、党员共同参与群众性、公益性活动，推动社区建设健康发展，切实做到保证和改善党对社区建设的领导地位，充分发挥社区党建的整体效应。发挥好在职党员联络站的作用，每个楼栋明确一名党建工作联络员，社区的党建专干任联络站站长，联络员要协助联络站的日常工作。

二是按照“优化班子、增强合力、发挥优势、服务居民和牧民”的原则，狠抓先进支部和发展先进党员的巩固提高，提高基层支部整体素质，不断增强党组织凝聚力、战斗力。为充实党员队伍，各党支部今年准备培养1-2名新党员，发展2名预备党员。

三是完善党建带群团组织的工作，健全社区工人、青少年、妇女组织和活动制度。四是加强农牧区、社区居委会政治*建设，充分发挥党员先锋模范的作用，让农牧区、社区党员参与社区*监督，深入推行社区、农牧区政务公开，对居民、农牧民举报的各类事项及时地进行了解处理和解答。不断完善居民、牧区代表会和社区*协商议事会，搞好*监督，坚持“事务、财务”公开制。

2、密切党群关系，扩展“战斗力工程”。

以社区、牧区党员服务中心为平台，围绕保持党同人民群众血肉联系这个核心，树立正确的权力观，增强执政兴国的使命感和为民谋利的紧迫感，转变工作方法和工作作风，使基层工作从上级指令型向群众利益型转变，提高工作效益，不断满足基层和居民、牧民需要。为基层、为居民、牧民为特困群体排忧解难，搞好服务，切实落实社区、牧区工作的到户原则。

借助“党员管理信息系统”服务平台，认真抓好落实社区每位党员的信息化管理。包括党员信息录入、关系接转、动态管理和日常服务等。尤其是随着嘉逸名庭、高鑫麓城、沁园春•御院项目的竣工并交付使用，业主入住率在一年内预计将达到60%，依照前置管理模式，必须强化新建楼盘党员、*人士的摸底和服务工作。

3、强化思想政治工作，扩展“凝聚力工程”。

坚持以人为本，围绕安居乐业，创设丰富多彩的活动载体，占领主阵地，唱响主旋律。结合建党九十周年重大节日，抓好支撑点——开展丰富多彩的社区活动，抓好落脚点——切实为居民分忧解难，让党员、群众都能从中深受启发，深得教育，使党员在活动中得到锻炼，群众在活动中受到教育，密切党群关系，增进党群感情，使社区思想政治工作经常化、制度化，更加展示社区党支部的形象风采。为三年一届的居委会换届选举工作做好准备，推进选举工作公平、公开、公正、有序地进行。

4、继续抓好创建“五个好”xx村党组织活动。

以“五抓五实现”(抓班子建设，实现领导班子好;抓教育管理，实现党员队伍好;抓制度建设，实现工作机制好;抓创新建设，实现工作业绩好;抓服务水平，实现群众放映好)主题实践活动为载体推进全面工作，嘎查村要全面推广“党支部+党小组+浩特(组)”、民情日记等工作模式，进一步拓宽服务范围，提升服务水平。

5、扎实推进“三有一化”和社区区域化党建工作格局，积极争取启动xx社区和xx社区办公楼建设。

深入开展八进社区、在职党员志愿服务社区、党员服务承诺、“四联四促”等服务活动，继续开展好“魅力上都”文化广场系列活动。推进社区网格化管理，社区要按照200-300户的规模合理划分网格，打造以“社区干部-社区党员-社区居民”为主框架的管理服务队伍，继续完善社区老年人日间照料所、青少年减压中心等服务举措。整合社区数据资源，建立精细的社区信息化工作平台，

6、强化党风廉政建设，扩展“形象工程”。

一是认真落实党风廉政建设责任制，规范从政行为，深化“两个务必”，积极开展廉政文化建设工作。进一步健全和完善监督制约和管理程序，落实党员志愿者帮扶特困居民的“阳光工程”。二是坚持教育、预防为主方针，狠抓党性、党纪教育和警示教育活动，做到抗腐蚀、拒*、守清廉。抓好广大党员政治学习和*生活会。

总之，20xx年党建工作将按照旗委的统一部署，结合我镇工作实际，在党建工作上注重建组织、强队伍、担责任，为广大居民、牧民办实事、做服务、作贡献，创特色、争品牌，力争推动我镇党建工作迈上新台阶。

一、以提高执政能力为重点，努力抓好领导班子建设

一是注重发挥政治核心作用，切实加强镇党委自身建设。按照镇党委班子建设“五个好”要求，坚持内强素质、外树形象，班子成员到岗到位后，进村入户，调查研究，进入角色，明确职责，理清思路。在工作中班子成员实行议事例会制度，严格执行中心组理论学习制度，每半个月召开一次班子成员会议，汇报讨论工作。定期召开民主生活会，相互交心通气交流思想体会。班子成员做到工作上相互促进提高，生活上相互关心爱护，工作上相互提醒监督，“讲学习、讲政治”氛围日益浓厚，团结干事的氛围日渐浓厚。二是抓好村级和社区领导班子队伍建设和管理。为进一步增强村级领导班子的创造力凝聚力，年初镇党委与各支部签订了党建目标责任制，强化工作职责。指导完善和建立了各支部党建例会制度和学习工作考核等制度，促进工作，年终根据目标责任考核办法认真组织考评各项工作落实完成情况，使农村党组织建设逐步步入了正规化、制度化、规范化轨道。三是注重基层党小组建设。结合上级部门的建设要求，将农村党建的重心转移到党小组的建设上来，按党员的分布和比例设置好党小组，配备工作认真负责的党员为党小组长，规范党小组的阵地建设，按“有场地、有职责、有制度、有活动、有记录”的五有要求来完善，进一步完善充实了党建活动室内容，使党小组成为支部工作的延伸，成为党员活动的主要场所。四是抓好非公企业党建工作。全镇现有规模企业有31家，已建立党委1家，党支部4家，对非公有制企业党建工作，一是列入重要议事日程专题进行研究，选派得力联系干部为非公企业党建工作指导员，具体指导工作;二是积极听取非公企业对党建的建议，丰富了党建工作内涵。

二、以创建“五好”为目标，加强农村党组织基础建设

一是把握关键，建设一个强有力的领导班子。抓好班子的政治建设和组织建设，选强配备好支部班子，组织班子成员认真学习党的xx大、xx大精神和“三个代表”重要思想，提高他们的政治思想素质和驾驭全局的能力。二是突出重点，培养一支高素质的党员队伍。我们不断创新党员教育管理的新方法采取灵活多样的学习方式，坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员头脑，运用典型事迹教育党员，激发党员艰苦创业、开拓进取和无私奉献的精神，增强学习的自觉性和实效性，做到有计划、有部署、有检查、有总结，三是抓住根本，建立健全一套可行的党建制度。认真落实“三会一课”，完善组织生活制度，各支部坚持每周召开一次两委会、每月一次政治学习、每季度一次党员大会并上好党课、每半年一次民主生活会。强化党员目标管理，制定支部工作目标，对党小组和个人提出相应的工作要求。落实好民主评议和创先争优活动，鼓励先进，鞭策后进。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”十六字方针，做好新党员的发展工作，保证党的各项工作正常开展，进一步规范党建工作水平。四是确保实效，创造一流的工作业绩。以创建“五好”党组织为载体，创造一流的工作业绩为目标，认真组织开展好各项工作，完成目标任务，积极发挥好支部的先锋模范作用，发展农村经济，改善群众生产生活条件，加快新农村建设的步伐。五是强化措施，积极加强党风廉政建设。深入开展党性党风党纪教育活动，组织党员参加抗洪救灾、扶贫济困、义务修路等活动，为民办事、依法行政，改进工作作风，树立党员干部在群众中的良好形象，增强党员的光荣感、责任感和使命感。

三、提高认识，明确任务，切实优化镇村干部队伍

一是加强机关干部的监管和培养。年初对机关工作人员进行了分工定责，严格机关管理，把年终考评与日常考核结合起来，认真落实公务员管理制度。加强对后备干部的培养，建立了后备干部跟踪培养台帐，将年轻有为的干部充实到党政领导班子和中层干部队伍中来。今年我镇民主推荐了5名后备干部，提拔了1名正科级干部、3名副科级干部和2名中层干部。二是健全培训机制，提高村(社区)干部素质。针对现有村(社区)干部队伍年龄偏大、文化偏低的现状，我镇加大了对干部教育培训力度，集中组织村(社区)干部集中培训4次，认真落实党员“三培两带”工程，做好一村一名大学生的培养，并利用远程教育拓宽干部视野，进一步提高村(社区)干部的工作能力和水平。首次在全镇招聘了5名年龄在30岁以下、具有中专以上文化程度的社区工作人员，充实到社区支部班子中，提高了党支部的凝聚力和战斗力。三是完善管理机制，培养村级后备干部。镇党委建立了优秀青年入党积极分子和优秀村级后备干部花名册，建立了相关挡案，明确专人负责培养，每个村和社区培养了5名一上入党积极分子，2名后备干部。加强了发展对象资格的审核力度，新发展了44名党员。健全了村干部的监督管理机制，认真落实了村务公开、干部离任审计和民主评议党员等各项制度，有效规范了党员干部的工作行为。

四、因地制宜，配套管理，着力抓好村和社区阵地建设

加强村级组织活动阵地建设是推动农村基层组织建设的基础性工作，是推进社会主义新农村建设的必然要求。我们按照有利于促进农村各项工作，有利于增强村和社区党组织的凝聚力、战斗力，有利于为广大农民群众提供文化教育服务的要求，进一步加强村和社区党员活动阵地建设，切实为社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。一是因地制宜，统筹规划。村(社区)党员活动阵地建设与社会主义新农村建设有机结合，坚持因地制宜，按照实际、实用和实效的原则，统筹规划好村级办公场所的建设和相应的配套设施。二是整和资源，拓展功能。注意整合、利用闲置房屋等现有资源，避免重复建设，利用建整扶贫、村级活动场所建设和村卫生室建设等渠道，筹集活动阵地建设资金，完善活动阵地的配套设施，规范管理制度，充分发挥办公、培训、服务、医疗保健和文化娱乐功能。三是严格标准，配套管理。按照有牌子、有制度、有场地、有设备的要求，镇党委对村和社区印制了各项上墙制度，统一了蓝底白字镶铝合金边框的制作标准，根据资金情况分步实施。同时抓好了山塘村示范点的建设，要求各村参照山塘模式做好村级阵地建设，充分发挥示范点的典型作用，确保了村级活动阵地建设的全面推进。

2020乡镇机关基层党建调研报告

机关党建是党的基层组织建设的重要组成部分，在党建体系中处于非常重要的地位，在推动机关行使领导职能、转变机关工作作风、提升机关党员干部综合素质、密切党群干群关系等方面发挥着基础性和主导性作用。

一、基本情况

市财政局机关党委共有党员114人，有5个机关党支部，一个离退休党支部，一个注册会计师行业党总支。机关各支部都有书记和组织委员、宣传委员，并分别设立党小组，机关各级党组织机构健全，领导班子配备齐全，分工明确，各负其责，各项职责得到全面、深入、切实的履行。近年来，市财政局机关党建工作在局党组的领导下，紧紧围绕“加快发展，富民强市”的主题，以经济建设为中心，以加强和改进机关作风建设为重点，实现了机关党建工作、业务工作、中心工作相融互动，相得益彰的新局面。

二、拓宽思路，党建工作呈现新局面

1、基层组织建设有了新的进展。学习贯彻落实党的十八大精神，深入开展创先争优活动。加强机关党组织自身建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;组织开展创建基层党建工作示范点建设，打造党建工作“品牌”、“精品”;窗口单位组织开展单位树形象、“三亮、三比、三创、三评”活动，做到主题实践活动内容丰富，载体鲜明，公开承诺、领导点评和群众评议，成效显著。

2、制度建设进一步完善，坚持民主集中制原则，严格党的组织生活

严格坚持民主集中制原则，建立健全机关党委议事制度，发扬党内民主，多次召开民主生活会。党内各项制度完善并能认真执行，全面推行党务公开制度。尊重全局每一位党员主体地位，激发党员能动作用。

严格执行党员教育管理制度，抓好党内组织生活尤其市“三会一课”制度的落实，局党员领导干部亲自上党课。

3、廉政教育和党内监督进一步加强，党风廉政教育和反腐败斗争是一项艰巨而又长期的任务。机关党委在继续抓好党风廉政建设和廉洁自律工作的同时，针对薄弱环节，着力强化教育和监督这个关键环节，不断加强党风廉政建设的教育、预防与惩治工作，加大反腐败斗争的工作力度，建立并完善了党风廉政建设惩防体系，不断督促党员领导干部过好双重组织生活，不断加强对党员领导干部的监督和管理。局党组切实履行机关党组织教育、监督、管理党员的职责，行业党总支、各党支部认真负责地协助本单位局党组做好党员领导干部民主生活会的各项工作。

4、机关精神文明创建活动深入推进，精神文明创建活动有计划、有目标，大力构建和谐机关。认真组织学习和落实《公民道德建设实施纲要》，以创建文明机关、文明机关标兵以及“五型”机关和“四好”科室为载体，深入持久开展精神文明创建活动。

三、观念有待更新，工作存在问题不容忽视

长期以来，机关党务工作者在实践中总结和摸索出了许多好的经验和做法，机关党建工作总体运行态势是好的。但是，随着形势的发展，特别是对照十八大对党的建设提出“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平”的新要求，机关党的建设工作还存在一些抓而不实、抓而不活的问题。

一是思想认识程度不一，缺乏积极性。从调研的情况来看，有的支部党组织重视了开展党的活动，有效地促进了机关各项工作任务完成;有的则认为抓党建工作影响本职工作，让党组织活动给行政事务让路;有的把党建工作作为“软指标”，做做样子，理论学习与实际工作脱离，党的工作毫无生气;一些党务干部认为做党务工作“无位无为无前途”，缺乏搞好机关党建工作的激情和责任，机关党组织的管理、监督职能没有充分发挥出来。

二是开展共建的呼声强，落到实处的行动弱。有的支部参与共建仍停留在参与扶贫帮困活动方面，尚未实现真正意义上的“优势互补、资源共享”，这些状况直接影响了共驻共建工作成效。

三是活动方式内容缺乏创新性。有的支部在抓党建与业务工作时找不到有效的结合载体，党支部活动要么“业务化”要么“娱乐化”，党员教育仅满足于政治说教，党建工作仅是收缴党费等，对新形势下如何抓好机关党建工作思路不清，办法不多，工作效果不佳，无法创出特色。

四、多措并举，提升党建工作能力

(一)加强学习，增强素质，在提升能力上下功夫

一是提高组织理论学习的能力。加强学习的针对性，注重实效性。一要突出学习重点。要注意区分不同层次、不同类别党员的特点，分类指导、因人施教。对党员领导干部，着重加强科学发展观和正确的政绩观、群众观的教育;对普通党员，着重加强理想信念、宗旨观念和专业技能的教育培训;对离退休党员，着重加强回顾革命历史、永葆革命精神的教育;对流动党员，着重加强党员意识、纪律观念教育。二要创新学习形式。针对机关党员干部文化层次较高，标准要求高的情况，采取专家讲座、专题研讨、参观考察、考学促学、电化教学等形式，解决好机关党员思想上的“信仰危机”、价值取向多元化的问题。三要完善学习制度。普遍建立完善多项行之有效的学习制度，有效地保证了党员的参学率和学习效果。要认真总结，规范细化一些行之有效的学习制度，形成浓厚的学习氛围，使学习教育内有动力，外有压力，逐步走上经常化、制度化、规范化轨道。

二是提高服务业务工作的能力。一要提高服务的素质和本领。要经常开展财政形势的宣传教育，使机关党员干部及时了解财政工作动态，不断提高服务业务工作、做好本职工作的素质和本领，同时加强本职业务的学习，使业务部门的党员干部成为“专家型”的人才。二要转变机关作风，提高机关效能。通过开展创建活动，努力打造学习型、诚信型、廉洁型、效能型、服务型的“五型”机关。

三是提高对党员进行管理和监督的能力。要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定，充分发挥机关党组织的职能作用，切实加强对机关党员干部的有效管理、监督和教育，督促机关党员干部认真履行义务，遵守党纪国法，自觉执行党的路线、方针、政策。

四是提高做群众路线教育实践活动的能力。在党的十八大后提出：“实现中华民族伟大复兴的中国梦”，这一方面在党与群众之间架起了一座直通的桥梁，使得党的十八大精神能够更好的转化落实到各族人民的行动中;另一方面，也要求我们更好地密切党与群众的关系。机关党组织要了解、反映群众的意见，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难”，对此，一是要建立和完善党员干部联系点制度。通过建立和完善干部联系点，努力把做法完善在点上，把经验推广到面上，把问题解决在点上，把效应放大到面上，达到联系一个点，抓好一条线，促进一大片的效果。二要坚持和完善领导干部群众接待日制度。每月固定一天作为领导干部群众接待日，主动听取基层和群众的呼声和意见，了解群众疾苦，解决群众困难。三要建立和完善党员联系群众制度。广泛开展“情系基层、心系群众”等主题实践活动，增进与人民群众的深厚感情。四要机关党组织要经常开展思想政治工作。有针对性地研究和解决党员、干部、职工存在的突出问题，切实起到统一思想、化解矛盾、增进团结、促进工作的效果。

(二)强化创新，在增强活力上下功夫

一是创新完善党建工作网络。层层建立责任制，实行目标管理，对党务干部进行经常性教育、培训，增强做好党建工作的本领。形成有人抓、有人管、有人组织实施的格局，不断开辟党建工作阵地，把党建工作纳入业务工作共同部署，让党建工作落实在实际业务实践中，显示其特有的精神支柱、智力支撑作用。

二是创新党建工作的方式方法。由于各科室(单位)业务工作量大、任务重，在学习方式上，倡导自学、多搞“规定动作”，如必须撰写笔记、必须按时交心得体会、必须坚持补课制度等。在活动方式上，注重灵活多样，抓一些看得见、摸得着，党员、群众喜闻乐见且愿意参加、热情参与的活动。比如演讲比赛、参观爱国主义教育基地、观看文艺演出，从而使党建工作丰富多彩，既可使大家受到教育，又能陶冶情操、振奋精神，化作业务工作的动力。在工作载体上，围绕队伍、作风、思想、制度建设，开展形式多样的主题实践活动。比如，围绕精神文明创建，开展“道德讲堂”活动等。