聚精会神抓好(精选19篇)

乡镇抓好三送重点工作情况报告范文

一是统一思想，提高认识，抓实“三送”干部到岗到位情况

乡里召开了“三送”干部会议，会上乡主要领导对县文件精神进行了学习传达，并要求全乡“三送”干部要时不我待，只争朝夕，切实增强责任感和紧迫感，抓好当前各项工作，以实际行动来贯彻好会议精神。同时，我乡原各“三送”工作组要到岗到位，到所挂村召开了相应会议，组织村组干部对会议精神进行了再次学习与宣传，切实把全乡各级党员、干部思想统一到文件精神的落实上，调动大家的积极性，为全年工作开好头、布好局，营造大干快上的“三送”工作氛围。

二是转变作风，主动策应，抓好“万名困难群众走访慰问调查”后续工作。

要求“三送”干部指导所驻村抓好“万名困难群众走访慰问调查”活动，对、调查走访中收集梳理的问题和意见要按照“属地管理，条块结合，分清责任，抓紧办理”的原则，制定好工作进度安排表，明确责任人和完成时限，认真抓紧解决。目前，我乡已完成了对全乡的群众急需解决的问题进行了调查摸底，建立了数据资料台帐，为下步开展“三送”工作打下了坚实的基础。

三是推行“四有”工作机制，抓实“三送”示范点建设

推行“有话听你讲、有惑为你解、有事代你办、有难给你帮”“四有”工作机制，围绕“136”工作思路（即：围绕建设实力、生态、宜业、和谐、幸福目标，在打造群众满意工程、产业发展工程、社会和谐工程上下功夫，突出抓好以“六民工作机制”为重点的创新社会管理工作，以扶贫项目调查摸底、申报、实施为重点的扶贫攻坚工作，以村组干部培训、后备干部培养为重点的基层干部队伍建设工作，以化解矛盾纠纷、畅通诉求渠道为重点的维护社会稳定工作，以农业农村现代会为重点的统筹城乡发展工作，以转变干部作风、加强基层组织建设为重点的党的建设工作），打造2个叫得响、立得住、推得开的高档次示范点，努力把其打造成为县级示范点，确保以点带面，特色鲜明，范围延伸，全乡推进。

四是围绕经济社会事业发展，协助做好几项重点工作。

紧紧围绕乡中心工作开展“三送”活动，协助指导做好当前烟叶生产、计划生育、新农村建设、社会维稳、苏区扶贫与振兴规划、森林防火、招工送工、新南村合丰公司用地协调、新龙与安置地开发建设、下迳村土地整理及烟开发等十项重点工作，做到责任明确，任务细化到人，公示承诺到位，限时办结，切实把“三送”工作送到、送实、送好，推进全乡绕经济社会事业大发展。

在上汽大众汽车有限公司，来上海工作一段时间的德国工程师曼德发现了一个秘密：“公司办公楼里，那些门口铭牌上贴有小红旗的人，业务最OK，态度更真诚。”他想，自己勤勤恳恳、工作出色，公司是不是也应该奖励自己一面小红旗?后来他遗憾地知道，那些小红旗是中国共产党党旗，只有中共党员才能拥有。

在上海工作多年的上汽大众德方执行经理吴博锐曾感慨：“企业发展，党委的作用太大了。一个政党，能把大多数人的梦想凝聚在一起，实在了不起!”上汽大众党委书记张志勇说，在上海市国资委和上汽集团党委领导下，上汽大众党建走过了一条“方法—制度—体系—品牌—文化”的艰辛探索之路，坚持用创新精神突破传统工作思维和方法，把党建工作转化为推动企业持续发展的独特优势。

党建做实了就是生产力

上汽大众的实践对混合所有制企业做好党建工作提供了重要启示。“党建工作做实了就是生产力，党建工作做强了就是竞争力，党建工作做细了就是凝聚力。”6月30日，庆祝建党97周年暨上海国企党建工作论坛在中共上海市委党校召开，论坛介绍了上海国资委党委“万名书记进党校”“红旗党组织”“党支部建设示范点”等创建和培训做法，上汽大众等企业代表、多名党建专家就“高质量推进国有企业党的建设新的伟大工程”这一话题展开交流互动。当天，《改革征程党旗红——来自上海市国资委系统红旗党组织的报告》在论坛首发。

坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，也是我国国有企业的独特优势。伴随国资国企改革的征程，如何把企业党组织打造成为改革发展的引领者、推动者、实践者?

上海拥有地方国有企业1.1万户，营业收入、利润总额、资产总额分别约占全国地方国企的1/6、1/4、1/5。上海市国资委系统目前共有1.4万多个党组织、近20万名党员，分别占全市基层党组织、党员总数的16%、11%。上海市国资委党委牢固树立“抓好党建是最大的政绩”的理念，统筹谋划基层党建工作，坚持不懈抓基层、强基础，树立基层党建标杆，营造“比学赶超”浓厚氛围，提升企业党建整体水平，有力助推各项改革攻坚和创新发展，为新一轮国资国企改革提供了坚强保证。

记者了解到，过去的一年，上海国有企业以完善党建工作责任体系、充分发挥党组织领导作用为重点，在全国国资系统率先制定基层党建、党风廉政、意识形态“三张责任清单”，全面推进企业集团和二级企业书记述职评议考核，并把党建工作作为领导班子任期综合考核重要内容，深入开展了“红旗党组织”“党支部建设示范点”评选、“万名书记进党校”等活动，推动国企党组织把党建责任牢牢抓在手中、落到实处。

党的领导更加坚定，企业活力愈加迸发

20xx年，上海地方国有企业实现营业收入同比增长8.5%;利润总额同比增长11.6%。今年1至5月，上海地方国有企业实现营业收入超1.3万亿，同比增长12.8%;利润总额1200多亿，同比增长12.6%。

事实上，从20世纪90年代起上海就在全国率先探索党组织和企业法人治理结构相互渗透、相互融合的国有企业领导体制。为进一步扩大党组织在公司治理结构中的影响力，后来又推行纪委书记兼任监事会副主席，专职党委副书记有条件的可进入董事会。全国国企党建工作会议召开后，在竞争类企业、功能类和公共服务类企业全面推行董事会建设，全面推行党委书记、董事长“一肩挑”，并适时选派外部董事，功能类企业实施外派财务总监制度，为国资国企改革发展提供了重要的组织保证和体制保证。截至目前，符合条件的上海市管企业100%建立了“双向进入、交叉任职”的领导体制，市管企业、二级公司党委书记与董事长“一肩挑”比例分别达到90%、60%以上。下一步，上海国企将研究制定党委落实前置程序和“三重一大”决策制度、充分发挥领导核心作用的指导意见，全面落实一级企业、推动二级及以下企业修订完善党委议事规则和“三重一大”决策制度，切实把党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题前置程序。

上海市国资委党委组织处处长苏虹介绍，实践证明，只有构建起明责知责、履责督责、述责问责的“责任闭环”，才能有效防止国有企业重业务、轻党建的倾向。上海市国资委系统将进一步完善党建考评体系建设，通过专项检查、现场考核、述职评议“三位一体”的方式，全面开展党建工作、党风廉政工作和经营管理工作综合考评，用“硬杠杠、硬指标”推动党建主体责任落实。与此同时，上海市国资委党委还将针对企业党组织层级较多、管理体制多样，党员成分多元、流动较快、青年党员占比较高等特点，鼓励基层党组织推进党建创新，进一步探索互联网党建、区域化党建、“走出去”党建等，并在“万名书记进党校”培训的基础上，组织开展“千名党务干部进党校”和“百名企业家进党校”培训工作，进一步巩固上海国企党建的基层基础。

幼儿园党支部在张晋青书记的带领下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神，深入贯彻和有效落实幼儿园各项任务，充分发挥党员的先锋模范作用。一年来，幼儿园党建工作有序展开，扎实推进。现结合幼儿园工作实际，将党建工作开展情况做一汇报。

一、加强党支部自身建设。建设坚强有力的党支部是搞好学校党建工作的关键，为此，我园着重做了以下几个方面的工作。

(一)扎实推进和谐领导班子建设。在实践中，我园逐步形成了一个政治坚定、团结协作、务实开拓的坚强战斗集体和领导核心，为全园各项工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

(二)健全制度，规范党支部工作。我园从制度建设入手，高标准地抓好党支部自身规范化建设，保证了支部各项工作有序、规范、顺利开展。如建立健全党员学习培训、党员活动日制度，严格落实“三会一课”制度、民主评议党员制度等。

(三)大力加强党风廉政建设。进一步推进党务园务公开，广泛发动和动员教职员工积极参与幼儿园的管理，多渠道收集教职工的意见和要求,增强党支部的号召力、凝聚力和战斗力。

二、发挥党组织政治核心作用。充分发挥党组织的政治核心作用是学校党组织的生命力所在，战斗力所依。为此，我园支部努力找准党建工作和学校保教工作的结合点，从而带动各项工作扎实有序地开展，促进幼儿园保教质量的提高。

(一)认真学习，统一思想。在局总党支领导下，认真学习宣传贯彻党的十九大会议精神，用《党章》和《条例》规范党组织和全体党员的行为，利用“三会一课”等形式多样的学习组织开展党日活动。

(二)特色活动，相辅相成。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，除了抓好理论学习，还开展了形式多样的配合活动。如学习新党章、重温入党誓词、自查自纠、佩戴党徽胸牌等引导党员多渠道亮身份、全方位树形象。

三、抓好党支部“红色”阵地建设。

党建阵地建设是党建工作规范化建设的重要载体。幼儿园党支部自20xx年成立以来，党员队伍不断壮大，迄今为止发展到正式党员9名，入党积极分子4人。几年来，党支部进一步推进党员活动阵地建设工作的制度化规范化，努力增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

蓝波党支部坚持按照“完善功能、一室多用”的原则，将党员活动室和党支部办公室合二为一，为有效开展党建工作提供了阵地保障。

张晋青书记集聚人、财、物抓好党员活动室建设工作，投资一万元多元对党员活动室进行重新装修。活动室内布局设计合理、区域划分明确、布置规范整齐，增强了党员的归属感和荣誉感，进一步提升党建工作水平。

党员活动室设有醒目的“党员活动室”“党支部办公室”标志牌，内部整洁，活动室硬件设施齐备，设有活动学习桌椅、书架、党建书籍、党报党刊、电脑等设施。书架上陈列了学习书籍和期刊杂志、党建读物、党建文献，成为党员学习的主阵地。室内有党旗党徽。入党誓词、党支部机构分工、党支部工作职责、党员权利和义务、“三会一课”制度等内容实行党务公开、规范上墙，志愿者服务剪影、党员活动、党员风采、学习园地专栏等版块各具特色。

作为县级“星火”示范点，我园不断提高阵地建设标准，完善服务功能，投资近5千元建设了党建“两室两栏一廊”，创设党建宣传阵地，宣传党的政策，展示党员风采，为全园教职工树立楷模。

党支部在幼儿园办公区域醒目位置设置党的“十九大”精神宣传展板和标语，营造了浓厚的宣传学习氛围。

党支部党建档案资料管理日益系统化、规范化。党务档案实行专人管理，分类整理，档案盒、档案目录、存放位置实行统一管理，一类一盒，全面建立起党务档案管理的长效机制，及时更新档案资料的收集归档，保证归档资料的完整、真实准确、规范存放、方便今后工作中随时调阅。

四、积极创新党建活动载体，开展特色党建活动。

(一)多种途径“学”，筑牢思想堡垒。

1.以“两学一做”学习教育为依托，创新党建学习方法，提升党员干部、教师队伍的政治思想素质，筑牢思想堡垒。开展专题党课、党员学习会、专题讲座等学习活动，提升党员、干部及教职工的师德修养。

2.加强党风教育，严格廉洁自律。

一是充分利用专题会议、党课、典型案例学习、微信交流、制作宣传展板等多种形式，加强党员学习，提升党员素质。

二是加强党员教育管理。加强党员学习培训，促使党员在师德建设、业务提升、承担“急、难、险、重”任务中起到先锋模范作用。对照师德“十条红线”，认真查摆和整改，自觉抵制不正之风，不碰纪律红线。

三是在“端午节”“教师节”等节日前重申“十个严禁”，明令禁止教师收受家长现金礼物或者吃请，全面提升幼儿园党风廉政建设和教师廉洁从教的自觉性、积极性。

(二)立足岗位“做”，致力党员示范引领。

1.结合岗位实际开展形式多样的党员示范引领活动。在上级党委领导下，幼儿园党支部开展的党员活动日、读书交流、志愿服务、党员示范岗等活动已经形成常态化。同时结合岗位实际情况，党员教师积极参与保教活动，如进小班助教，稳定新生;参与贫困户家访;给家长工作支招;指导青年教师专业基本功。

2.围绕幼儿园中心工作开展内容丰富的党建活动。每逢大型活动前，张晋青书记要求党员干部以饱满的热情、积极的干劲投入到重点工作中，形成党员引领开拓的格局。如组织党员为庆“六一”活动献计献策，为大班毕业典礼积极准备，为秋季新生入园做好稳定工作等。

3.开展庆祝建党97周年系列主题活动。

一是组织党员重温入党誓词，为党的97岁华诞献礼。二是以庆祝建党97周年为主题，开展了党性教育专题党课活动。三是组织“庆七一美化环境我先行”创城创园活动，营造喜迎建党97岁华诞的节日氛围。四组织全体党员干部开展集中谈话谈心活动。

五、党员带头参加县委县政府组织的“不忘初心跟党走，党旗飘扬红歌亮”大合唱活动。

荣耀已过，未来可待。幼儿园党支部将带领幼儿园全体党员振奋精神、务实工作，巩固已取得的党建成果，继续积极进取、开拓创新，为办有趣味、有快乐的开心园，有特色、高质量的满意园，有文化、有内涵的舒心园而不懈努力!

各位领导、同仁：

大家下午好!今天我为大家分享下我们钟楼社区20xx年的党建为民服务项目和畅想下20xx年的网格党建工作计划。

一、20xx年党建为民服务项目(不读)

我们社区今年的党建项目共有3个，钟韵阳光、钟爱驿站和钟爱社区学院。

★钟韵阳光 项目主要包括党性教育、崇廉倡俭、深入学习党章党规、政治生日会、看望困难党员等党组织活动。搭建社区文化平台，打造社区文化品牌。简言之囊括了两大方面的内容，一是常规党建活动，二是社区文体中心活动。

常规党建活动(挑重点)

规定动作：社区党总支邀请专业老师为党员讲党课2次、党规党纪学习2次、观看党性教育视频4次、困难党员慰问2次，下面给大家分享下项目里开展的一些其他党建活动。

20xx年4月3日钟楼社区党总支联合沧浪实验小学，开展了主题为“不忘初心·牢记使命——缅怀革命先烈，薪火代代相乘”的专场文艺演出活动。

红色之旅：20xx年4月20日，11月2日钟楼社区党总支组织社区党员分别参观爱国主义教育基地——张浦镇姜杭村、顾炎武纪念馆、故居(千灯老街)，和吴江柳亚子纪念馆。

20xx年6月21日为纪念中国共产党成立97周年，社区党总支开展“追忆初心忆党史 展望美好新时代—暨庆祝建党97周年纪念日”主题党日活动。并在活动上，评选表彰一批优秀党员、党组织以及党建联系单位 ，全面推进党建创优工程，充分发挥基层党组织、党员的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。

20xx年9月21日，社区党总支联合江苏银行在三元宾馆报告厅开展了庆祝改革开放40周年的大型文艺汇演活动。

20xx年11月16日社区党总支举办党员“政治生日会”，活动内容包括集体入党宣誓、手工制作迷你版升旗套装、以支部为小组制作红色多肉拼盘、种植长寿花、看纪录片《榜样3》、分吃生日蛋糕合影留念。

20xx年12月6日，社区党总支拟开展社区党建工作年度总结表彰大会。

20xx年12月14日，社区党总支拟开展社区党建联席会。

社区文体中心活动

1、传统文化进校园方面，本年度从3月到11月份社区党总支共组织京剧进沧实小26次，教会小朋友包括《智斗》、《坐宫》、《赤桑镇》等多首经典国粹曲目。组织民乐队进苏大海外教育学院20次，把中国的二胡、琵琶、中阮等技艺拿出去与外国友人分享。

2、公益演出、比赛类，5月1日和11月30日，钟楼社区党总支组织社区歌咏队、民乐队、京剧研究会在社区活动室面向社区居民进行红歌汇演演出。5月13日，钟楼社区党总支组织京剧研究会慰问演出辖区敬老院。9月14日党总支组织京剧社全体同志来到苏州消防支队姑苏区大队，进行慰问演出活动。9月4日，党总支组织社区乒乓球爱好者进行乒乓球友谊赛。

★钟爱驿站 项目由社区党总支行动支部进行承接。本项目源自于我们社区的志愿者队伍“钟爱驿站”。该队伍自20xx年成立，常年开展各种志愿服务，志愿者以大学生为主，党员同志在其中发挥着先锋引领的作用。35岁以下年轻人占比93%。团队的志愿服务内容包括：医疗服务、法律援助、家电维修、功课辅导、辖区志愿者巡逻、环境美化以及重大节日开展志愿服务活动等。我们的钟爱驿站志愿者团队于20xx年12月被评为苏州市“青年文明号”，之后更是不断地扩大志愿服务范围为辖区居民服务，在20xx年12月又申请申报省级青年文明号荣誉，并于今年的11月16日-22日进行了公示，接着完成了后续的申报材料。本项目今年开展的志愿服务如下：

1、常规志愿活动方面，社区党总支组织学生志愿者两周开展一次免费法律咨询、为社区空巢且腿脚不便的老人上门服务一次，每月开展一次小家电免费维修服务。每季度开展一次医疗健康或科普知识普及讲座。

2、重大节日志愿活动，3月5日和9月24日开展了两次大型的志愿类活动。服务内容包括免费小家电维修、法律咨询、量血压、测血糖、现场医疗咨询、上门为老服务、制作中秋禅意廉洁盆栽、教外国留学生制作月饼、为敬老院老人表演节目等等。

3、环境卫生综合整治方面，社区党总支组织志愿者每季度为辖区内刷一次小广告，每半年一次为社区无物业小区除一次杂草、修剪一次绿化。

4、“331”行动，我们的巡逻队伍起到了非常重要的作用，他们陪同社区331小专班一起地毯式地排摸出租房、商家店面等重要场所，并对涉及违法的一些行为进行教育整改，在整改中发挥了巨大的推动作用。在环境大提升活动中，更是一如既往地冲在了前面，许多在校大学生支志愿者放弃了周末休息时间加入到值班巡逻队伍中来，为美丽的城市作出了应有的贡献。

★钟爱社区学院 项目由入驻在社区公益驿站的明善养老服务中心承接。为了加强党总支对社会组织承接项目的监督与参与，党总支要求该项目主要负责人每周参与社区的工作例会，并与我们一起讨论活动的开展细节。本项目主要是通过专家授课、手工制作、苏州人文历史讲解及兴趣培养等活动形式，提升居民对传统文化的认知、青少年国粹文化的学习培养及苏州人文历史等方面的了解。此项目由4个系列活动组成：

系列活动一：钟爱民俗——传统文化大课堂

活动以传统文化为背景，结合端午、中秋、重阳、立秋、冬至传统节日、节气为背景开展体验课程，通过美食品鉴、摄影展、互动游戏、讲座授课等形式感受传统文化的独特魅力。共开展活动5次

系列活动二：钟爱书法——国粹文化体验

活动开设国粹书法体验课堂，主要针对的是社区青少年，引导他们了解、体验国粹书法从毛笔、宣纸、砚台的制作工艺;学习书法各类字体、书法名家的励志故事;邀请专业书法老师教学书法技艺，学习书写技巧，通过‘看’‘做’、‘学’、‘写’全面了解和学习国粹书法文化。共开展活动18次。

系列活动三：钟爱绿植——绿植养生学堂

活动内容：引导居民种植盆栽植物，学习种植技巧，介绍不同种类绿植的医学作用，将绿色植物与居民健康生活相联系、相结合，培养、宣导绿色健康养生理念。共开展活动4次。

系列活动四：新苏州人俱乐部

活动针对辖区新苏州人开展吴文化教学班，以学习苏州方言为切入点，深入了解苏州人文历史，风土人情，提升辖区新苏州人对于社区、城市的归属感，更好的融入苏州城市生活。共开展活动4次

二、20xx年网格党建工作计划(钟楼、定慧寺、唐家巷)

1、党员专题学习类活动进行共享：根据以往经验，每年党建工作上必不可少的一个内容就是让社区党员进行专题学习，我们三个社区可以把党员集合起来一起上党课，既共享了师资力量，又为三个社区的党员创造了沟通交流的机会。

2、传统节日和红色类活动共享，譬如庆七一、重阳节等活动，这些都是每个社区都要开展的活动，我们可以三个社区共同从项目里出资把活动开展的影响力更大些。

3、三个社区可以挑出自己社区的特色活动与其他两个社区进行联建，如我们社区的志愿者类活动，我们社区可以出志愿者在定慧寺社区的小广场上开展活动，这样不仅更容易把三个社区的居民全部吸引过去。而且还可以增加两个社区的志愿者资源，这样开展下来的志愿者活动肯定更有意义。定慧寺社区今年的银杏节活动，明天我们可以去联系苏大，一起做一条游览银杏的线路，顺带做个最美银杏摄影大赛什么的。

我的汇报就到这里，有不当之处请各位批评指正，谢谢!

解放思想大讨论心得体会：抓好执行力

说到执行力，我们就不能不提起《把信送给加西亚》中的主人公罗文中尉，在他身上体现了一种超强的执行力。他在接过麦金利总统交给加西亚将军的信后，没有问一句话，转身就走。因为他知道，这时问任何一句话都是多余的，如果总统知道加西亚在什么地方，怎样联系，就不会把这个任务交给他罗文。正是拥有这种超强的悟性和执行力，他孤身一人，在不知道加西亚将军具体在哪，长什么样，又没有任何护卫的情况下，从美国出发秘密登陆当时尚被敌军控制的古巴岛，最后成功地把信交到了加西亚将军手中并带回了非常宝贵的资料。

现代社会中现代化的工作生活方式，不管是军队、企业，还是政府机关和家庭，最需要的就是像罗文那样的执行力，那种能够最彻底地把指挥者意图贯彻落实的能力，其实这也是一种解决问题的能力、干实事的能力。

为坚持科学发展，加快富民强省，湖南省委在全省广泛开展了解放思想大讨论活动，要求广大干部群众进一步增强科学发展的意识、跨越发展的意识，特别强调各级领导干部要当开拓型、创新型、实干型干部，要围绕富民强省，脚踏实地、竭尽全力地工作，不断研究和解决全省发展中的难题和瓶颈。笔者认为，这实际就是一个执行力的问题。

湖南省委书记张春贤几天前在与各阶层代表“面对面”讨论座谈中明确提出：解放思想要抓好执行力。他是在认真听取了一位江苏来湖南挂职干部的建议后提出这个观点的。这位叫侯学元的挂职干部建议指出，湖南人不缺智慧和能力，不缺胆识和勇气，但是工作执行的精细务实上面尚有差距，做经济工作不同于做政治军事工作，既要高瞻远瞩、深谋远虑，更需要精工细琢、精打细算去执行去落实。

笔者以为，湖南在解放思想大讨论中要有所突破、有所建树，就必须扎扎实实地抓好执行力，特别是各级领导干部为民着想、为民谋利的执行能力。

抓好执行力要讲责任。歌德说，责任就是对自己要求去做的事情有一种爱。罗文如果没有对自己的事业充满爱，就不会有任务高于一切的责任心，也就不会奇迹般地完成几乎不可能完成的任务。各级领导干部要对得起自己的权利、对得起人民信任和重托，把工作任务执行好、落实好，就要对工作、对事业倾注自己的感情，始终以高度的责任心来服务人民。只有讲责任，抓好执行力才会有保障。

抓好执行力要敢担当。责任是一种静态的定位，那么担当就是动态的付出。正如教育家陶行知所说：捧着一颗心来，不带半根草去。这样的担当，这样的大气，才能够把人民交给的事情办好、办实在。否则，这种以公权力作为基础的执行力就会蜕变为满足私欲、谋取私利的工具。只有敢于担当，抓好执行力才会不走样。

抓好执行力要用智慧。执行落实任务不是一味蛮干能够办得到的，仅凭一腔热血、一股冲劲是不能化解情势多变的实际问题的。面对执行中的难题和瓶颈，需要运用智慧，认清形势，把握规律，找准出路。苏格拉底说，有思考力的人是万物的准绳。只有我们用好智慧，抓好执行力才会有效果。

抓好执行力要鼓信心。自信是成功的第一秘诀。有信心的人，可以化渺小为伟大，化腐朽为神奇。解放思想抓好执行力，当然需要鼓足信心。一定要允许热情充分释放，让大家的创造激情充分涌流，对未来充满向往和自信。只有鼓足信心，抓好执行力才会有后劲。

何意百炼钢，化为绕指柔。湖南通过解放思想大讨论活动，进一步发扬，把民智集中起来，把经验汇集起来，努力抓好执行力，不管遇到什么困难和阻力，都一定能以最快的速度把湖南发展起来。

“时代是思想之母,实践是理论之源。”党建理论创新来源于实践创新。江苏华西村创新建设党员联户制度，助推了乡村自治、法治、德治相融合，把党建工作融入乡村治理、企业生产经营全过程，确保了乡村社会充满活力、和谐有序，充分体现了“要以提升组织力为重点，突出政治功能。”“党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责”，探索出了党建引领乡村治理的新理论、新道路，既证明了“党建强则业强，党建兴则业兴”是颠扑不破的真理，也是进行“不忘初心、牢记使命”主题教育，“用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗”，实施乡村振兴战略的可资借鉴的重要经验。

一、党员联户制度助推了乡村自治

(一)党员联户制度，提升自治水平

在华西，党组织是灵魂、是堡垒、是代代相传的主心骨。村党委书记吴协恩说：“我总认为，无论是村庄还是企业，党建搞得好，经济就差不到哪里去。”华西村党委下设43个党支部、2271名党员。党的xx大以来，华西新增党员近300人，党员人数多,基层组织规模大，如何在党员干部与群众之间架起沟通桥梁，如何发挥党员先进性和基层党组织战斗堡垒作用，华西在实践探索中形成自己特有的群众路线，创造性地建立了党员联户制度。以党员联户制度为载体，形成了乡村自治、法治、德治融合机制。党员联户制度即把全村970户村民分成97个小组,选了97个党员骨干担任组长，负责联系10户左右村民，每周通过小组学习、走访入户等形式向村民传达党的最新政策，在拉家常、谈家事的过程中倾听村民诉求，在每月20日党员联户组长交流会上集中讨论，党委、村委成员参加，及时回应村民关切，解决群众的实际困难，实现全村范围的“上情下达，下情上递”，努力将华西打造成环境营造生态化，社会管理和谐化，文化娱乐健康化，教育引导长效化，行为约束制度化，修养提升素质化，诚信打造品牌化，价值认同包容化的农村都市，最终实现“百年企业、百年村庄”的“双百”目标。

华西党员联户制度，秉持集中民意、凝聚民智、服务民众的宗旨，村民在生活上、工作上的意见、琐事、难事，都能通过党员联户制度，反映到党委、村委，诉求只要合理，村里能做的马上做，有难度的争取做，暂时不具备条件的创造条件做，并对建议者解释清楚。如新建设的现代化的文体活动中心项目，便是通过联户讨论，根据村民意见而决定的。并且在规划初期，就汇集村民的建设构想，综合大家意见后，根据实情建设了大城市也少有的一流娱乐活动场馆。

通过党员联户制度、村民大会的集思广益，华西村先后修改了村规民约，完善了村民休假、退休制度，建设了健康体检中心、月子疗养中心，现代化的幼儿园。村民不出村就可以享受同城市居民一样的服务，党员成为华西村最有号召力和凝聚力的群体。

(二)党员联户制度，助推产业创新

华西党组织做到了的企业建到哪里，党支部(党小组)就建到哪里;企业的经营范围扩展到哪里，党建活动就延伸到哪里，党员联户制度也就建设到哪里，作用也就发挥到哪里。

华西党组织为了推动华西转型发展，形成“数量转质量、体力转脑力”的发展新理念，通过党员联户制度，村民集中学习、充分讨论，从思想上转变发展理念。党群由意见不同，到上下同心，果断关停了9家高能耗、低效率企业，仅钢铁就减掉产能1/3，高达130万吨。形成了现代农业、新能源、新材料、海底电缆、半导体激光芯片、海洋重工、油气平台、矿产资源、电子竞技等新兴产业。综合立体的产业格局令华西经济活力四射。20xx年，华西村再次实现了交税、利润“双增”，服务业和新兴产业利润贡献率已占到65%，形成了“一二三”产业融合推进的全新格局，实现了经济高质量发展。

(三)党员联户制度，夯实人才根基

华西村党委通过党员联户制度，充分发挥党员作用，团结广大干部群众更好地投入到乡村振兴的大业当中来，为华西赢得更广阔的发展空间。首先，通过党员联户制度，着力打造坚强的党支部，培养优秀的党支部书记，确保其敢想敢干、能干巧干，党支部带好头，村民才会跟着走，乡村治理才能更上一层楼。其次，通过党员联户制度，大刀阔斧推行用人改革、股份改革，每一条改革方案的出台，都由党员组长带头向群众征集建议,不断讨论修改,由民主到集中，使改革真正改出了积极性，让村民成为改革的参与者和受益者。用人方面，实行“服务华西村就是华西人”的理念，促进人员流通的市场化和岗位分工的精细化，不再区分本村村民或外来职工，实现规范竞聘，一律“同工同酬、一视同仁”，能者上、庸者下，通过定岗定薪，做到“一个萝卜一个坑”。改革后，全村中高层管理人员中，49人因个人原因或工作原因辞职，55人竞聘上岗。今日华西外来职工在企业高管中占39%，在中层干部中占59%，在员工队伍中超过92%。股份改革方面，在保持集体控股的基础上，村集体拿出更多股份用于吸引各方人才，让外来优秀人才通过合伙人制、股权激励制等形式分享华西发展红利。多项改革政策的推行，改出了主动性、改出了责任心、改出了进取心，村民考虑集体、工作和未来得更多了。再次，全面提升人的综合素质。一是送知识。结合党员联户制度，发现人才，推荐人才，培养人才。针对不同层面的村民建立培训计划，村里把骨干人员送到EMBA工商管理培训，把干部群体送到华西设在西藏的培训基地去体验。通过每月举办青年智慧论坛，给优秀的华西青年展示才华的舞台，邀请社会各界的专家、学者和企业家、商界精英等嘉宾作辅导讲课。二是送健康。不仅是身体健康，更是全面的身心健康。鼓励人人创新创业。通过“产业+资本+人才”的模式，转型、提升两个举措同步走，国内、国外两个市场一起抓，把资源变成钱、把知识变成钱、把品牌变成钱，让华西更加开放、更加包容、更加健康。”

二、党员联户制度助推了乡村法治

(一)党员联户制度，助推“依法治村”

华西村党委通过党员联户制度，实施“依法治村、依法治企”，形成了一套切实可行的决策、考核、监督机制。让华西的干部既有“制度管”，又能“自我管”，更有基层群众“监督管”。在华西，村有村规、民有民约、厂有厂纪，做到了制度全覆盖。这些规章制度从来不是“写在纸上、挂在墙上”，而且“刻在心上、悬在头上”。华西村每个月都会召开一次经济分析例会，厂长、经理都要报数据、找问题、谈打算。华西建立健全了“三查”制度，即企业日常勤检查，每个月要自查，集团公司每个季度要抽查，并将“三查”作为一项考核指标，每次检查都要拿出数据、拿出指标、拿出结果。华西结合中央“八项规定”，又根据实际增加了新的要求，并对党、村、企班子制订了《工作职责》，还专门针对一把手建立了“应该做什么、不能做什么、违反了怎么办”的相关制度，对“一把手”设置了专项约束制度。

(二)党员联户制度，助推民主治理

“与其握紧拳头让群众猜，不如张开手掌让群众看”。这是村党委书记吴协恩的口头禅。为保障村民充分行使知情权和监督权，干部的收入公开，党务、村务、厂务公开。这些都增添了华西村民主人翁意识和满满的知情感。在村务决策上充分听取群众意见。成立了村务监督委员会，将监督触角延伸到村庄的各个角落。并加强审计监督，从建村始所有账簿长期保存，做到言而有信，言必有据。所有子公司不设会计，只有出纳，会计由集团财务公司统管，将事权与财权彻底分割，同时不定期对企业以及村干部、财务人员进行审计，审计结果公开。

“真正了解干部当得怎么样、做得怎么样,基层群众最有发言权”。华西每年都要对干部进行考核，通过党员联户制度，村民职工评议党员干部，自下而上进行无记名投票。让他们对企业管理层、村委班子、企业党支部书记、党员联户组长等打分，让“下面人”监督“上面人”，实现党的建设和村庄民主治理有机结合。去年底，华西村组织村民职工对各公司管理层、村委班子、企业党支部书记和党员联户组长四类对象进行民主测评，结果显示，华西村的公司管理层、村委班子、企业党支部书记等平均分都在96分以上，对企业班子的平均满意度更是达到了99.4%。

三、党员联户制度助推了乡村德治

华西党组织通过党员联户制度，既打通了党组织、联系、服务群众的“最后一公里”，又让“正党风、树家风、带村风”成为党员群众的品行习惯，从而夯实了党在农村工作的根基，推动了社会主义核心价值观的践行，助推了乡村德治。

文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。对于乡村来说，也是同样道理。华西人既“富口袋”，更“富脑袋”，追求更高的生活质量和文明素质，使“脑袋”比“口袋”更富有、“精神”比“物质”更丰富，推动24字社会主义核心价值观内化于心，外化于行，“以文化德”，助推乡村德治。

华西注重文化立村、文化兴企、文化育人。华西文学院、华西村文联相继成立，青年智慧论坛连续举办，通过每月集中学习，每周入户传达，让村民在村史、家史、个人成长史的“三史教育”中对比自己;在“爱党爱国爱华西，爱亲爱友爱自己|”的“六爱教育”中提升自己;在“十穷戒词”、“十富赞歌”中警醒自己。并以社会主义核心价值观为依托，以联户交流为载体，村里组织广大党员群众晒家训、说家规、传家风，把理想、信念、教育、行动统一起来，把集体命运、个人幸福联系起来。通过乡贤文化、主题公园、道德讲堂、村规民约等，既提升个人素质，又融洽乡邻关系，为打造“百年华西”营造团结氛围，创造良好条件。

华西党组织注重打造学习型党组织、学习型党员干部、学习型厂长经理、学习型村民职工，坚持“学习中央精神不过夜”。并善于运用新媒体资源，加强对青年人的理想信念教育，深化“互联网+党建”工作方法，创办了《华西月刊》，建立了华西村网站、华西干部学院网站和微信公众号平台等学习教育平台。华西耀宇文化旗下的电竞直播平台成立“网红党支部”，签约一批知名“90后”网络主播参与公司党建工作，直播手抄《党章》、探访孤寡老人等活动，开展年轻人容易接受的党建活动，数百万名网友参与互动，接受党的知识和党性教育，拓宽了党员联户联人的渠道和影响。

针对当前干部职工对铁路改革的认识、期盼和建议;以及在思想、工作、生活等方面关注的热点话题进行了调研;对存在问题的原因进行分析及做出相应的对策。

一是对改革认识、期盼和建议。改革是势在必行，不改革就好比是死水一潭，沒有岀路，只有谋发展，才能在市场的经济浪潮中站稳脚跟，闯出一条新路来，这是广大干部、职工普遍的共识;然而，改革要出成果，让大家切身感受到实惠，安居乐业，收入得到进一步提高，改革不能“放空炮”， 绝不能“换汤不换葯”， 实实在在干职工群众满意的亊，努力实现民之所望，不能当无所作为的“大平官”; 建议领导在启动路线活动中，狠杀“四风”，转变干部作风上真抓实干，不走过场，让职工群众实实在在看到活动成果。

二是思想动态分析。1、干部有顾虑;改革必然会牵涉到干部安署、分流等问题，好比是“游击队”， 切身利益，思想有顾虑;2、职工耽心收入;服务行业，自已的收入是否减少?3、人员分流;干部、职工年令偏大，担心被分流出去或裁员。

三是对策。1、以党的xx大三中全会精神为指南，及时宣传教育路线活动的意义，加强对干部职工思想稳定工作;认真学习“两会” 精神，充分认识铁路改革的重要性和实际意义，顾全大局，告诫大家要不断提高思想境界和职业道德修养，勇于担责，为铁路改革尽心、尽力、尽责。2、树立信心;告诫广大职工，改革一定会带来新的变化，一切何前看，树立信心，必然会迎来灿烂的明天。3、确保安全稳定;，放下思想包袱，充分发挥党员模范带头作用，消灭一切责任事故，确保旅客列车安全和职工稳定。

抓好农村低保工作现状调查报告

提出，科学发展观的核心是“以人为本”。这是基于世情、国情和党情的新发展提出来的，不仅具有重大的战略意义，而且具有很强的现实性，得民心，顺民意，符合时代发展要求。民政工作自古以来就与民众的基本事务密切相关，无论是观照历史还是反观现实，“以人为本”都是民政的基本内涵，也是民政工作的本质要求，更是民政事业的发展灵魂和永

恒的主题。因此，我们学习实践科学发展观，必须围绕“科学发展，服务民生、解决民困”这一主题。在服务民生方面，当前正由解决基本民生向着力改善民生发展，在发挥社会保障“兜底”作用的同时，逐步向提升社会福利水平迈进。最近，我们在学习实践科学发展观活动中，深入浓河、富林、三站、乌鸦泡4个乡镇，对农村低保工作开展情况进行了调研，在掌握情况的同时，对如何创新农村低保工作，提升农村群众生活水平作了认真思考。

一、自然情况及经济发展状况

我县是省级贫困县，全县辖8个乡镇、82个村，211个自然屯。总人口23.6万人，其中农业人口10.8万人。截止XX年3月末,全县农村低保户3473户、5379人，占农业人口总数的5%;农村低保边缘户1716户、3260人，占农业人口总数的3%;农村五保户718户、738人，占农业人口总数的0.68%。XX年财政收入11441万元;农村人均收入6202元;农村居民年人均支出2854元。

二、农村低保工作开展情况

我县自XX年下半年实施农村低保制度。几年来，在省市民政部门的指导下，经过认真调研，科学确定保障标准，规范审批程序，加强监督管理，并出台了配套政策、法规，使全县农村低保工作步入规范化管理轨道。XX年，全县共支出农村低保资金304万元，XX年预算资金310万元(县财政匹配67万元)。农村低保制度的建立和实施，有效地保障了农村贫困群众的基本生活，维护了农村的社会稳定和谐。

(一)致贫原因分析

农村低保户致贫有以下四个主要原因：一是年老体弱，二是因病致贫，三是因残致贫，四是因无地(或地少)造成家庭生活困难的。依据低保档案和此次抽查情况统计，我县XX年底3610户农村低保户中，因年老体弱丧失劳动能力致贫户有1204户，占低保户总数的33.4%;因病致贫的有971户，占低保户总数的26.9%;因残致贫的有606户，占低保户总数的16.8%;因无地(或地少)等其它原因致贫的有829户，占低保户总数的22.9%。

(二)主要做法

1、加强领导，完善工作机制。县政府成立了由主管县长任组长，各乡镇、相关部门主要领导为成员的“农村低保工作领导小组”，完善工作机制，强化目标管理，把农村低保工作摆上重要工作日程。

2、认真调研，科学确定保障标准。按照“低标准起步，逐步提高”的原则，经过认真调研，在保证满足困难群众基本生活需求的前提下，考虑物价、经济发展水平和县财政承受能力等综合因素，确定我县农村低保标准为年720元，这个标准符合当时我县农村的实际情况。同时，随着农村低保制度的不断完善以及县域经济的发展，实现了农村低保标准和农村居民生活水平的同步提高。

3、加强管理，规范操作。一是出台《**县农村居民最低生活保障制度实施细则》、《**县农村居民家庭收入计算标准》等政策文件，增强了低保工作的可操作性。二是制定严格的规章制度，规范操作，增强了低保工作的透明度。按照农村低保申报审批程序的规定，严格把关，逐项落实，重点把住村委会调查、村民代表评议、乡镇复查、民政局抽查和两次公示五个关键环节，确保全县农村低保工作顺利开展。三是加强动态管理，提高低保资金的使用效率。按照“应保尽保，应退尽退”的原则，每年组织乡镇和村屯对全县农村低保对象进行年度复查，同时通过开通举报电话、临时抽查、邀请人大代表、政协委员视察低保工作等方式，接受群众和社会各界的监督，对死亡和收入变化人员及时进行清理和调整，做到及时审批、及时调整、及时清除。四是规范资金的管理和发放，做到审批、发放两条线。低保资金实行专户存储、专帐管理、专款专用，社会化发放。五是加强档案管理，按照市局要求一次达标。六是实施“分类施保”，根据低保对象家庭收入的不同，采取就近靠档的办法，拉开档次，区别管理。

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近年来，湖北省竹溪县认真贯彻落实《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》，坚持把加强乡镇干部队伍建设作为抓基层、强基础的重要工程，以人为本、从严管理、统筹兼顾、改革创新，切实抓好乡镇干部的选拔任用、教育培养、激励关爱、管理监督，为建设全省山区绿色发展示范县提供坚强保障。

突出教育培训，提升能力素质。充分发挥县、乡党校主阵地作用，紧密结合乡镇干部队伍特点和工作需要，围绕提升乡镇领导班子能力素质和增强乡镇干部做基层工作的能力，大力开展以精准扶贫、农业科技、农村经济发展、基本法律法规等为重点的培训工作。换届以来，举办乡镇干部专题培训班6期，系统培训乡镇干部291人次，占乡镇干部总数的55%。有针对性地选派乡镇领导班子成员赴外考察学习，在精准扶贫、信访维稳、重点工程、重点项目等工作中进行锻炼，促使他们开阔思维、增长见识、增强本领。鼓励乡镇领导干部自主参加各类学习培训班进行“充电”和自我提高，促进乡镇领导班子能力素质的大提升。近三年来，有35名乡镇干部通过在职自学的方式取得了更高学历，其中有5人取得了在职研究生学历。

突出关键少数，选优配强班子。坚持德才兼备、以德为先、注重实绩、群众认可的原则选配乡镇领导班子成员，特别是对在困难较大、矛盾较多岗位任职时间长、实绩比较突出，或在一个乡镇内认真履职尽责，群众比较认可的干部，优先安排到重要岗位。县委在对乡镇党政正职人选的选配时注重考虑“政治坚定、作风扎实、善于抓班子带队伍、有开拓创新精神、能驾驭复杂局面、廉洁自律、群众基础好”七大基本任职条件,同时还注重考虑乡镇班子结构需要。根据班子建设现状和乡镇经济社会发展实际，对照乡镇领导班子配备结构模型，综合考虑班子成员年龄、专业等结构以及能力、性格等特点进行合理选配，坚决防止唯票、唯分、唯增长率、唯年龄取人，有效杜绝“结构硬”“功能软”现象。

突出过程管理，切实转变作风。严格执行考勤、病事假等相关制度，落实“岗位在村”工作机制，定期开展明察暗访活动，下大力气整治乡镇干部“走读”问题，乡镇干部作风持续好转。建立健全乡镇领导干部任前谈话、诫勉、重大事项报告、述职述廉、经济责任审计等制度，定期开展执行情况专项督导检查，切实规范乡镇领导班子执政行为。指导乡镇党委按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，把民主讨论、集体决策与个人分工负责有机结合起来，对重大决策坚决按照程序和规则办事，严格执行决策失误责任追究制，进一步规范了乡镇领导班子运行机制。切实加强乡镇领导干部履职尽责管理，依托干部在线管理平台，采取定性与定量、平时考核与年终考核相结合的方法，每年对乡镇领导班子和班子成员实行目标管理考核，初步建立了一套导向鲜明、注重实效的考核评价体系。

突出人文关怀，激发干部活力。县委不断加大投入，积极改善乡镇干部工作条件，使干部住得下、能安心、干得好。注重提高乡镇干部的经济待遇，在严格执行现行工资和津补贴标准的基础上，根据乡镇地理位置、交通状况、艰苦程度，将城关镇外的14个乡镇划分为三个类区，每月分别发放200至500元的交通补助，并由县财政统一办理乡镇干部人身意外保险。坚持在工作要求上压担子、在政治关怀上多考虑，对德才兼备、工作实绩突出的乡镇干部及时提拔使用，并在推荐担任各级人大代表、政协委员和评先表模中予以倾斜。突出人性化关怀，在加强工作实绩考核、机关效能建设考核的同时，建立了县级领导定期下基层走访慰问制度，对家庭生活困难、父母体弱多病以及夫妻长期两地分居的干部，不定期进行走访慰问，尽力解决其在生活、就医以及子女上学等方面问题，帮助解除后顾之忧，使干部能够扎根基层、安心工作。

20xx年上半年，支行按照分行关于“两个落实”实施方案要求，全面落实党的十九大精神和党章要求，落实总省行改革发展研讨会和年度工作会议确定的目标任务，发挥党支部、纪检监察员的监督责任，在政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设要求和分行年初工作会议要求方面，得到扎实有力有效的推进，各项业务取得了较好发展。

(一)政治建设要求的落实情况。组织全员大会，学习十九大会议文件，与其他民主党派党员谈心，明确立场，坚决维护在党中央和全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导;传达分行年初会议精神，把全员的意志统一到分行党委的要求上来;尊崇党章，用党章规范言行情况;提高政治站位，自觉执行服务实体经济，为3户企业核定授信19亿元，为4户白名单中的小微企业提供融资支持，防范金融风险，与上级行党委保持高度一致。

(二)思想建设要求的落实情况。开展以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为重点的“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织全体党员观看“不忘初心、牢记使命”的宣讲专题篇，组织全体党员参观辽沈战役纪念馆，学习党的发展史，推进“两学一做”学习教育常态化教育，落实“三会一课”，加强基层党组织思想建设，从思想上坚定党的领导。

(三)组织建设要求的落实情况。坚持党管干部原则，树立德才兼备选人用人导向，推进高素质专业化干部队伍建设，提拔一名营业室主任，发展一名党员、一名入党积极分子。对待干部员工厚爱和严管相结合，认真抓好基层党建工作，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用情况。

(四)作风建设要求的落实情况。全面贯彻落实中央八项规定精神、落实总行党委新“26条规定”和省行党委“28条规定”精神情况;强化责任担当，解决消极回避矛盾和风险，尤其是支行面临的突发事件，更加需要责任担当精神，发扬民主，但必须严格执行上级党委的决策部署;提升服务水平，解决急事慢办、敷衍了事等突出问题，把“效率、笑脸”的客户服务理念落到工作当中。

(五)纪律建设要求的落实情况。严格执行党的“六项纪律”，坚持“教在纪前”，深化运用监督执纪“四种形态”，尤其是运用“第一种形态”;严格执纪，对发现问题进行警示通报，限时整改问责。面对不良风气和苗头事件要敢管。

(六)分行发展重大战略、年初会议要求、重点工作的落实情况。严格落实分行关于信贷、投资银行等第三方合作、同业业务、资产处置、现金管理、客户信息管理等重点领域治理情况。严格落实分行年度工作会议的部署，认真抓好支行各项经营工作，取得较好成绩。截止6月底，支行绩效考核全市排名第6位，全省城市行排名第52位。排名均好于去年的第10、第62的名次。重大业务逐步推进，大户不良贷款重组年底前可以进行不良贷款转化。员工的士气得到振奋，想干事、干成事氛围逐渐浓厚。

下一步，支行党支部将继续按照分行部署，细化落实，争取年末交出满意的答卷。

第一季度，公诉部门深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，着眼党风廉政建设和反腐败斗争新形势，全面落实新时代党的建设总要求，对全体党员干部严格要求、严格管理、严格监督，积极营造风清气正干事创业的环境，切实打造公诉工作新发展的新引擎。

一、落实责任制的基本情况

(一)机构健全，责任明确，贯彻落实党风廉政建设责任制全面、具体

根据年初党组关于开展党风廉政建设工作的安排部署及责任要求，公诉部门高度重视，加强领导，精心组织，全面贯彻落实党风廉政建设责任制的各项任务，2月12日至2月14日，公诉部门以办案组为单位，开展了节前廉政教育，始终把党风廉政建设和自身反腐败工作放在突出重要的位置，同时，把党风廉政建设纳入公诉部门20xx年度考核，明确了公诉局局长为第一责任人，分管副局长按分工具体负责抓落实。并由副局长与各办案组负责人签订了党风廉政建设责任书，实行管人与管事相结合，坚持“一岗双责”，认真细化责任分解，层层签订责任书，个负其责，严格推行了逐级责任追究制和“一票否决制”，在全局上下形成了齐抓共管的良好局面，有力的推动了此项工作的有效开展。公诉部门高度重视并坚持对干警进行经常性的学习教育活动，2月22日至2月28日，公诉部门利用一个星期的时间，开展了“新时代、新要求”思想作风纪律整顿活动，并在3月份，组织全体干警学习了新修改的《宪法》和《监察法》，通过学习教育活动，公诉局全体干警以身作则，收到了较好效果。

(二)标本兼治，加大治本力度，全面推进党风廉政责任制

一季度，我们采取有效措施，坚决治理和防范公诉队伍中违法违纪问题的发生，主要抓了以下几个方面的工作：

(1)加强党风廉政建设，提高拒腐防变能力。公诉部门高度重视党风廉政建设责任制的贯彻落实，将此项工作纳入公诉整体工作，同研究、同安排、同检查。认真落实中央的“八项规定”以及高检院制定的有关规定，严格执行“一岗双责”，完善了公诉部门考核、奖惩制度。对公诉干警严格要求，严格管理，坚决杜绝各类不廉洁现象的发生，从根本上树立正确的人生观、价值观，夯实拒腐防变的思想基础，诚信守法，廉洁奉公，自觉做到警钟长鸣。五年来，公诉干警没有一人因违法违纪受到党政纪处分的，廉洁执法已逐渐成为公诉干警的一种自觉行为。

(2)狠抓队伍建设，坚决防范干警违法违纪问题的发生

在队伍建设上，首先，以公正执法为核心，对全局干警开展经常性的思想政治教育，切实提高干警的政治修养和理论水平。其次，通过运用反面教材开展警示教育和运用正面典型进行宣传，提高了干警公正执法和文明办案的自觉性。再次，通过认真落实重大事项报告制度、谈话诫勉制度、案件跟踪回访制度，建立检察干警廉政档案等措施，促使干警牢固树立廉洁自律意识。另外，结合执法工作实践，在强化职业道德上下功夫，强化纪律作风上下功夫，筑牢检察干警的政治意识、大局意识和廉洁意识，使“忠诚、公正、清廉、严明”的检察官职业道德意牢刻在每位干警心中，自觉构筑起拒腐防变的思想道德防线。

(3)强化监督，进一步健全和完善内部制约机制。

一是进一步健全完善了办理案件过程中对案前、案中、案后的监督，实行案件承办人、部门负责人、分管检察长三级分工把关责任制和错案责任追究制。二是严格办案程序，加强各办案组间的监督制约、流程监督等监督措施，有效防止了执法不公正、不严格问题。三是认真开展检务公开工作，不断深化检务公开工作，一季度，公诉局共公开法律文书130余件次，扩大了党员群众的知情权，把公诉干警的执法活动自觉置入社会各界和人民群众的广泛监督之下，增强了检察机关办案的透明度。

二、存在的问题和今后努力方向

经过全局上下共同努力，公诉部门党风廉政建设工作取得了较好成效，但通过开展社会主义法治理念教育活动，深入自查，发现仍存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是个别干警在执法思想、执法观念、执法作风等方面，有不良思想倾向，缺乏服务意识。二是部分干警的思想政治素质与新形势的发展存在一定差距，有待进一步加强教育，学习提高。三是对贯彻落实党风廉政建设工作的信息上报工作不及时，总结经验较少。四是廉政建设体系尚需进一步完善。针对以上存在的问题，今后工作中，我们要进一步抓好以下几个方面：

(一)深入贯彻落实党的十九大精神，用“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的工作要求和“挤水分、重规范、强纪律”的重要思想武装干警头脑，组织干警进一步认真学习党内最新理论政策文件。

(二)继续巩固提高保持共产党员先进性教育活动取得的成果，深入整改自查出的突出问题和薄弱环节，建立健全队伍教育管理的长效机制。

(三)进一步加强机关作风建设，严明工作纪律，加强对干警的监督、教育和管理，坚决防范和杜绝干警违法违纪问题的发生。

(四)切实加强对新形势下党风廉政建设和自身反腐败工作的调查研究，及时做好信息上报工作，总结经验，寻找差距，制定措施，增强工作的针对性和有效性。

“教师是特殊的职业，既要用广博的知识、专业的技能、无私的关爱，引领学生健康成长;也要用高尚的师德、敬业的精神、良好的形象，引领社会风气。作为党员教师，更要严格要求自己，成为新时代的优秀教师。”新年伊始，河南郑州市文化路第三小学的“党员活动日”上，该校党员教师程晓璐与学校全体党员以及入党积极分子进行交流谈心，引发了大家的共鸣。

近年来，河南郑州市教育系统坚持红色领航、立德树人理念，全面凸显党建统领作用，为培养社会主义合格建设者和接班人打下红色基础。

郑州市教育局近年来将各个学校的党建工程列入重点工作，明确党建任务，并计入年度考核成绩，作为评先评优条件，层层压实党建责任。同时，建立局领导联系党建协作区制度，把局直属75个党组织编成了9个协作区，9位局党组成员既以普通党员身份参加协作区党建活动，又通过调查研究、督促检查等形式指导推动协作区成员单位的党建工作。

郑州市教育局在局属学校(单位)推进干部任职改革，夯实基层党建队伍，强化校级领导干部任职模式。校级领导干部配备工作中“推行党组织书记、校长一肩挑”“配备熟悉党务工作、有较强组织协调能力的同志担任党组织专职副书记”;同时推动落实在学校中配备党建专职干部。

为打造学校党建工作新品牌，郑州市在全市教育系统开展了党建示范点创建活动，现已培育党建示范点17个，起到了较好的示范效果。

“郑州市三十一中党委开展了‘过政治生日’活动，精心设计形式与内容，精选书籍作为‘生日礼品’，在党员的政治生日举行赠书仪式，党委书记、党支部书记和支部党员共同致贺。”三十一中党委书记张新慧介绍，在赠送给过生日党员的书本扉页上，党委书记针对党员个人情况一一题写赠言，寄予希望，予以激励教育，利用这个特殊日子，为党员“补钙”。

郑州七中开展了基层党校提升工程，设立校长讲坛。校级领导、党委委员人人上党课。以基层党校为抓手，加强了中学生理想信念教育。党校建立了“三级课程管理”体系，除聘请专家、教授授课，党委委员必须人人上党课，进一步强化广大学生的理想信念。

“把稳思想之舵才能行稳致远。”郑州市教育局党委书记、局长王中立说，“紧紧围绕‘为谁培养人、培养什么样的人、怎样培养人’的教育根本问题，我们要求各个学校建立党组织主导、校长负责、群团组织参与、家庭社会联动的工作机制。教育工作者必须时刻清醒地认识到，我们是为社会主义培养合格的建设者和接班人的。”

郑州市丰产路小学的优秀标兵翟珊珊长期坚持家访，总结出了家访工作有效方法，在真实的案例中探寻德育的规律，携手家长做好家校共育，用耐心和爱心努力践行“让每个孩子都能成为有用之才”的教师格言。为此，郑州市教育局把她推荐为“河南省最美教师”，同时在“七一”表彰大会上集中表彰，激励基层党组织和广大共产党员奋勇担当，树立以党建引领教育改革发展的政策导向。

目前，郑州市教育系统基层党组织全面推行“党员活动日”制度，强化党员教育队伍的责任担当。在活动日期间，基层党支部落实“三会一课”、集中交纳党费，组织党性观念教育、思想政治、能力素质、廉政文化教育四项教育，立足党员岗位实际，开展便民利民、扶贫帮困、治安维稳、文体娱乐、交通安全、环境保护、教育咨询等志愿活动，不断丰富党员活动日内容，提升党员活动日实效。

“我们要不折不扣落实党的建设各项要求，不断提升教育系统党建工作水平，抓好党建统领促教育事业全面发展。通过开展形式多样的红色教育主题活动，实现党建促团建、党建促队建，增进师生的爱党之情，培养团队协作精神，凝聚队伍力量。”王中立说，下一步，我们要进一步深刻把握坚持党对学校领导的重大意义和要求，切实发挥学校基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，切实把各级各类学校办好管好，开创郑州市教育改革发展和党的建设新局面。

在学校教育教学实践中抓好党建工作——赴云、贵两省教育考察报告

在学校教育教学实践中抓好党建工作——赴云、贵两省教育考察报告

一、考察目的

按照鞍山市中小学书记培训班教学计划的要求，4月18日至29日，由市教育局组织部李文魁部长带队，局直属单位和铁西区参加培训的部分书记共27人，赴云南、贵州两省进行了教育实地考察。这次教育考察的主要目的是通过对云、贵两省知名学校的参观与考察，近距离地感受祖国西南边陲的地域文化、教育实践以及学校党建工作的实际情况，把当地学校在加强党的建设、培育校园文化等方面的经验和做法带回来，为进一步拓宽思路，提高学校党务工作者的领导水平提供帮助。

二、考察概况

这次教育考察历时10天，重点考察了贵阳一中、贵阳二十七中、昆明三中和大理下关一中四所学校。期间听取了各校书记、校长的介绍，与班子成员进行了友好、亲切的座谈，就大家所关注的问题作了认真的交流和研讨，参观了学校的校容校貌。虽然旅途劳累，但是大家增长了阅历，开阔了视野，可谓受益非浅，不虚此行。

1、贵阳市第一中学。该校建于1906年，是一所有近百年历史的名校，现有教师283人，4000多名学生，74个教学班，是贵州省目前唯一的一所省级一类示范高中。学校拥有国家级骨干教师3人，省级骨干教师17人。学校以健全人格、自主发展、求真向上的办学理念，为国家培养出大批优秀人才。他们当中有老一辈无产阶级革命家周逸群、中科院院士熊毅及航天科学家夏平畴等等。

2、贵阳市第二十七中学。该校是始建于1960年的一所中等规模的初级中学，现拥有教师80名，其中党员31名。该校在全面推进素质教育的同时，高度重视教育教学科研对提高教育教学质量的重要作用，致力于造就一只学者型、创新型的教师队伍，取得了一系列喜人的成绩。该校被列为国家级重点课题“整体构建学校德育体系”实验学校，自己编辑出版的《烛光》一书，收集了该校教职工有关教育教学方面的论文70余篇。

3、下关一中。该校位于云南省大理州，创立于1947年，经过50多年的发展，现成为有31个教学班、1686名在校学生、148名在职教职工的省一级完全中学。近年来，学校以改革教育评价体系为突破口，形成了由德育工作、日常教学、教育科研和教学效果所组成的四位一体的考核制度，促进了教师的教育观念和教学方法向素质教育的转变。

4、昆明三中。该校始建于1907年，占地48亩，有42个教学班，2500多名学生，是全国文明行业示范点、云南省文明学校，校党总支被中共云南省委授予“先进基层党组织”称号。该校全体教职工在工作中奉行默默无闻的老黄牛精神、博采众长的蜜蜂精神和无私奉献的蜡烛精神，充分发挥教书育人、管理育人、服务育人的积极性和创造性，学校正向高起点、高层次、高目标大步迈进。

上述四所学校虽然建校时间不同、办学条件各异，但他们却都具有先进的办学理念、浓厚的育人氛围、鲜明的办学特色和骄人的办学成绩，特别是他们围绕教育教学而进行的一系列扎实有效的党建工作深深吸引着我们，给我们以启发。

三、收获和启示

1、从廉洁自率入手，切实加强领导班子自身建设

要办好一所学校，没有一个好的领导班子是不行的。我们所考察的四所学校，在创建特色学校、构建富有个性的办学模式的同时，校党总支（支部）始终把建设一个团结、有战斗力的领导班子放在第一位。领导班子带头讲学习、讲政治、讲正气，真正成为学习的模范、工作的模范、执行党的方针政策的模范和团结互助的模范。他们在党风廉正建设上狠下功夫，切实加强党内监督，严格党内生活，认真开展批评与自我批评，坚持“预防为主、教育在先”的原则，党政主要领导带头发扬正气、抵制歪风。

云南、贵州地处祖国西南边疆，经济发展程度远不及内地，但教育行业却同样是全社会关注的热点，学校领导班子成员同样要经受招生、教师调动、提拔干部等敏感问题的考验。这里的校领导衣着朴素、作风踏实，言谈举止中带有浓厚的学者气息。昆明三中，作为云南省四所一等一级中学之一，其“热度”不言而喻。校领导从不利用工作之便为自己谋私利，不享受丝毫特权。他们没有自己的专车，上下班、开会都骑自行车；节假日加班不加一分钱（教职工有加班费）；招生工作非常透明，设立专门的招生小组，校长、书记无权自做主张，他们的电话赫然显示在校门口的大幅宣传板上，公开接受学生、家长及社会的监督。

2、从发挥党员先锋作用入手，不断加强师德师风建设

师资队伍是一所学校成败的关键所在，建设一只结构合理、高水平的教师队伍是学校可持续发展的保证。随着新一轮课程改革的推进，教师不仅要具备扎实的业务功底、精湛的教学艺术和强烈的科研意识，更要具备高尚的品德修养。昆明三中党总支以开展“云岭先锋工程”活动为契机，在教师中实行党员挂牌上岗，使党员身份亮出来、平时工作看出来、关键时刻站出来，引导党员带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比奉献、带头自律树形象，激励党员争当党性强、师德好、业务精的先锋。在党员的带动下，全体教师自觉用《教师法》和《中小学教师职业道德规范》严格要求自己，并与“奉献在岗”、“敬业爱生”、“树教师形象”、“忌事忌语”等活动结合起来，做到“四个一”，即爱护每一名学生，上好每一节课，转化一名差生，规范自己的一言一行。

3、从规范程序入手，进一步加强在青年学生中培养和发展党员工作

在青年学生中培养和发展党员工作是新时期学校党建工作的一个重要内容，不仅能够为党组织补充新鲜血液，不断壮大积极分子队伍，而且通过学生党员的示范作用，能够在学生中形成追求远大理想、品学兼优、全面发展的良好氛围。贵阳一中针对发展学生党员工作中经常出现的三“重”三“轻”问题，采取有效措施，取得了较成功的经验。在确定标准上，克服重“硬件”、轻“软件”的问题，不仅关注学生的学习成绩，更看重党性修养；在发展环节上，克服重“发展”、轻“培养”的问题，不是坐等学生进步和成熟，然后拿条条框框去“套”，合格则发展，不合格则晾在一边，而是通过党课教育、形势教育、党校培训等形式加以积极的引导、培养，并适当的帮助，让学生“快速成长”；在党员管理上，克服重“党外”、轻“党内”的问题，不是将支部视为一部发展党员的“机器”，只顾生产，不管管理，而是建立相应的规章制度，加强“售后服务”，督促党员再学习、再提高。校党总支还注意充分发挥校团委在联系、团结、教育、引导学生方面的优势作用，开展一系列以“在党旗下成才，为党旗增辉”为主题的教育实践活动，组织学生学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，举办适合学生心理特点、有益于学生健康成长的各种活动，增强党在学生中的的吸引力和凝聚力。据统计，从1994年至2004年十年时间里，该校共培养发展了65名学生党员，为向社会输送高质量的建设人才作出了贡献。

4、从增强实效性入手，全面加强德育工程建设

德育是全面贯彻党的教育方针的首要环节，同时又是一项系统工程。随着社会的不断进步，如何构建新的、科学的、具有实效性的德育体系迫在眉睫。云、贵两省教育工作者的探索和做法值得我们借鉴。

下关一中创造了德育工作“一抓、二建、三树、四改善、五加强”的基本模式。“一抓”，是抓行为习惯的养成教育；二建，是建设具有凝聚力的班集体；“三树”，是树立学习的榜样；“四改善”，是改善师生间、学生间、学校和家长间以及学校和社会间的教育关系；“五加强”，是加强对班级的管理、加强对学生进行爱国主义教育、加强对学生进行中华传统美德教育、加强教师的自我修养、加强教师的言传身教。

贵阳二十七中总结出了教育转化问题行为学生的“一一四”实践模式，即“对问题行为学生的教育，首先要有一颗爱心；对每一种具有心理问题行为的学生都有一套科学的教育方法；教育转化问题行为学生要采取教师教育、家长辅助、学友帮助及自己内化四方力量联动的方式”。

这些德育模式的可贵之处在于强化了“人人都是德育工作队伍中的光荣一员”的意识，注重发挥“每一员”在德育网络中的积极作用。通过这种网络式的德育教育，保证学生在时间上（从早到晚）、空间上（校内校外）、内容上（课内课外）都得到教育和指引。

5、从发挥地域优势入手，大力加强校园文化建设

学校校园是学生生活、学习的特殊时空，校园文化是师生在这一时空中创造和享有的文化形态的总合。校园文化有如一个巨大的德育场，在感染人、影响人、教育人等方面具有巨大的潜移默化的作用。在考察中我们深切地感受到，各校都在充分地利用地域优势，创建出各具特色的校园文化。

下关一中地处风景如画的大理名城，倚苍山、傍洱海，他们利用这一特点，将“苍山铸练的脊梁”和“洱海造就的胸膛”写进校歌——《托起明天的太阳》之中，开启下关一中人心中“立足苍洱故土，放眼中国世界”的美好境界，激励教职员工和莘莘学子将“团结、进取、勤奋、求实”的校风和“开拓、奉献”的校训化作“积蓄知识”的具体行动，为继承传统文化和发扬民族精神贡献力量；校园内绿化面积为11000平方米，郁郁葱葱的高原植被将校园装扮得清新、高雅。

贵阳二十七中学虽然面积只有4000多平方米，但小巧玲珑，人文气息浓厚，正如苏霍姆林斯基所说的“要让学校的墙壁也会说话”。校园内的每一面墙壁、每一盆花、每一棵树都发挥着育人功能，就连楼顶的女儿墙也设计成长城的垛口，既庄重、典雅，又体现文化特色。

贵阳一中位于美丽的南明河畔，是一所历史悠久而又朝气蓬勃的学校。在校园精神文化建设方面提出“以优良的传统滋养校园精神，以先进的观念引导校园精神，以一流的目标强化校园精神，以正确的导向激励校园精神”的思路，同时充分发挥学生社团在推动校园文化建设、优化成才环境、提高综合素质等方面的重要作用。目前学校共有校级学生社团26个，会员2000多人，占全校学生总数的1/2强，形成了志愿服务、文艺演出、学术科技、书画观摩、摄影展览、民族工艺、主题辩论、论坛沙龙、环境保护等主题鲜明的系列社团活动，成为校园中一道亮丽的风景线。

云贵之行，我们收获颇丰，感慨良多。我们不仅被两地教育工作者扎根边疆、敬业奉献的精神所感动，更被他们立足现实、大胆创新的勇气所感染。虽然我们采撷到的只是两地教育百花园中的几朵花束，但是却能体现祖国西南教育蓬勃向上的发展势头。古人云：他山之石，可以攻玉，愿我们在借鉴外来经验的基础上，求真务实，开拓进取，共同开创我市学校党建工作的美好明天！

我家娃娃没有在我们区读书,能享受教育资助金不?”“我们这里占了地,房子卖到街上去了,娃娃在哪里读书呢?”近日,在四川省泸州市龙马潭区石洞街道鱼眼滩村“监督+”工作小组会上,村民代表向村“两委”及联村纪检干部提出了很多亟待解决的问题。

联村纪检干部、区教育局纪委书记宋富英认真地把村民的建议、诉求一一记录下来,“享受教育资助的问题我回去咨询学生资助中心,看看泸州市的政策是怎样的。”宋富英说,关于占地居民进城购房户,村上可以先统计一下学龄孩子的人数和购房的具体位置,与区教育局教育股对接。

一段时间以来,龙马潭区优化村(社区)“监督+”网络监督体系,通过监督+一对一联系村、监督+群众、监督+走访、监督+座谈等多种形式构建一张立体化“监督网络”,着力破解村级监督“软、散、懒”难题。

“群众希望‘监督+’网络体系能够为他们正在做大做强的乡村旅游提供监督力量,同时还希望能够提供脱贫致富的智力支撑。”长安镇慈竹村监督+一对一联村纪检干部、龙马潭区法院纪检组长熊安怀认为,对群众来说,“监督+”不仅仅提供“监督”,更提供了一种精神力量。

今年,该区“监督+”监督体系整合“一对一”联系村(社区)纪检监察干部、街镇纪(工)委委员、村(居)务监督委员会主任、廉情监督员,力量进一步壮大。同时,设定社情民意收集处理、分工协作定期报告、甄别研判结果运用三大工作机制,对专责监督和群众监督进行深度结合,从职能职责上填补村(社区)缺少同级纪委(纪检组)的空位。

去年底,龙马潭区纪委还联合龙马潭区民政局编制了《龙马潭区村级微权手册》。这本小册子以清单式、流程化的形式把村(社区)干部权责细化成了3类12项42条权力,制定22项便民服务权力事项流程图,对每项村务工作的事项名称、办理步骤、完成时限、责任主体、公开公示等进行明确。

据悉,今年以来,龙马潭区89个“监督+”小组已入户400余次,督促村(社区)“两委”整改问题事项32个,协调解决民生诉求50个。

20xx年7-8月，纸箱车间在公司党总支的领导下，围绕公司党建工作要点，以支部建设为基础、以思想作风建设为重点，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断提高职工的政治素质和思想水平，扎实有效的开展党建和思想政治工作，切实加强党员队伍建设，提高职工队伍凝聚力。近期支部工作开展情况如下：

1、严格执行“三会一课”制度，7月17日、8月7日分别召开支部党员大会2次，支委会1次，通报近期党建工作情况，传达党总支支部书记会议精神，按照党总支要求组织支部党员学习了《陕西中烟工业有限责任公司党组巡察好猫公司反馈问题整改实施方案》《中共宝鸡卷烟厂委员关于印发落实国家局党组巡视整改“回头看”反馈问题自查整改工作实施方案》等相关文件。

2、8月7日针对陕中烟党组巡查反馈问题整改任务(措施)序号5内容，支部支委班子不健全的问题召开党员大会，进行缺额支委补选工作，补选支委成员1名，确定委员分工并上报党总支。

3、8月7日开展8月主题党日活动，组织全体党员认真学习守岛英雄王继才先进事迹，要求党员要继承和发扬王继才精神，以王继才同志为榜样，不畏艰难、恪尽职守，开拓创新、无私奉献。

4、按照党总支要求，8月20日完成支部220xx年1-7月党费收缴明细的统计工作，上报党总支。

5、按照公司《重温初心，坚定信念教育实施方案》第二阶段工作内容，支部围绕车间生产实际，为体现公司宣贯十九大精神，弘扬正能量制作微视频《重生》，上报党总支。

6、完成支部日常工作：一是按照党总支要求，支部组织党风廉政建设自查和岗位廉政风险防控自查未发现问题，填写并上报支部《7月自主监督情况月报》。二是进行支部书记个人例行思想谈话1人次，了解职工思想动态，化解职工疑虑，疏导职工情绪，保证和谐稳定。

“五级五评”抓好基层党组织分类定级工作方案

贵州省采用“五级五评”方式，全面推进基层党组织分类定级工作，切实做到摸清底数、找准问题、明确重点、定准等级，确保整改有内容、晋级有目标，积极做好对标定位、进位争先。

分类调查摸底，确保调查精细。主要从基层党支部入手，对基层组织建设、班子建设、制度建设、经费场所保障、作用发挥等情况进行全面调查，做到心中有数。一是村党组织重点调查了解是否制定发展思路、党组织设置是否科学、班子建设状况、组织制度完善情况、党组织发挥作用情况、村级集体经济现状等。二是社区党组织要重点调查了解社区办公用房现状、流入党员教育管理情况、社区群众公共服务场所建设情况、社区党组织工作经费来源和保障等。三是非公企业重点调查企业生产经营情况、党员活动经费保障情况、党组织发挥作用情况、企业中层干部情况以及企业环境的情况。四是机关事业单位党组织重点调查机关党员作风建设情况、组织活动开展情况、服务基层和群众情况、组织制度完善情况等。其他党组织要根据自身行业特点和工作职能，明确调查摸底的内容和重点。贵阳市在调查摸底中，要求所属党支部的党员参与率达到100%，群众参与率不少于10%。对外出或生病的党员，采取电话、邮件、上门走访等办法听取意见。

细化定级标准，确保分类规范。一是分类定评分标准。针对农村、城市社区、非公企业、机关事业单位、高等院校、国有企业以及社会组织共7类基层党组织，分别从党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众反映等7个方面设定分值和评分要点，制定分类定级参考标准样表，明确评分办法。遵义市按照“5+2+x”模式开展分类定级工作，“5+2”即：党组织带头人、发展思路、工作制度、活动阵地、保障机制和工作业绩、群众反映等共性考评内容；“x”即：各级党组织自行设定的个性考评内容。二是采取“五评”定分数。各级基层党组织采取由上级党组织评、党支部自评、党员评、群众评、相关单位评（纪检、维稳、信访、环境、计生等部门及服务对象）的方式进行评分，上级党组织评占30%、党支部自评占10%、党员评占20%、群众评占20%、相关单位评占20%。黔南州创新评议方式，采取组织评、考核评、社会评、互相评和自我评的方式进行。三是实行“五级”定等次。对各级基层组织党组织评分情况，分为“很好”、“好”、“较好”、“一般”、“差”共五个等级，其中综合评分95分及以上为很好、85分至94分为好、75分至84分为较好、60分至74分为一般、60分以下为差。

强化工作措施，确保任务落实。一是强化组织领导。实行“书记抓、抓书记”，党组织主要负责人带头参加和指导工作，认真组织实施。把深入走访群众与召开专题会相结合，深入基层、深入党员、深入群众中开展调查研究，广泛召开群众代表会、党员大会听取基层党组织和广大党员、群众的意见和建议，分类定级结果可在一定范围内公示。绥阳县开展党组织书记党建工作述职，为基层党组织调查摸底和分类定级提供了第一手详实资料，参会人员进行现场打分。二是建立工作台账。各地各部门各单位按照统一的调查摸底、分类定级样表，根据自身特点进行完善，建立基层组织建设年工作台账，如实记录调查摸底和分类定级情况。召开一次党委（党组）专题会议，研究本地区本部门基层党的建设工作中存在的困难和问题，提出切实有效的工作措施。三是明确进位争先。各地各部门各单位通过调查摸底，对照贵州省基层组织建设年“十项行动、百项任务”明确基层党建工作重点和目标。根据分类定级确定基层党组织等级，明确进位目标，“很好”的重在巩固提高上有新突破；“好”、“较好”的重在比学赶超上上新台阶；“一般”、“差”的重在转化整治上有新面貌，并制定详细的整改措施。四是加强督促指导。结合干部下基层工作，选派20437人驻村指导村级党支部开展调查摸底和分类定级，抓好问题查找和整改。省委派出15个督查组，深入全省88个县（市、区、特区）全覆盖，随机抽查各基层党支部开展调查摸底和分类定级开展情况。

20xx年住房和城乡建设党委在县委组织部的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，进一步统一思想、提高认识、明确任务，动员和组织全系统党员干部不忘初心、牢记使命、锐意进取，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，紧跟党中央全面从严治党步伐，狠抓队伍政治、思想、组织、作风建设，以新时代、新气象、新作为围绕县党建工作任务，充分发挥党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用，有力地保障了住建系统各项工作的顺利推进。

一、突出抓好政治理论学习。紧紧围绕创建学习型党组织活动的目标要求，强化措施，精心组织，全面加强党员干部队伍素质教育，做到有计划、有措施、有内容。局领导积极参加中心组理论学习，学习十九大会议精神，学习省市县委会议精神等。开展了“不忘初心，牢记使命”主题教育，“学黄群、宋月才、江开斌、王继才优秀共产党员先进事迹”以及观看学习《榜样3》学习活动。利用新时代大讲堂，进行深入学习十九大以及新时代思想三十讲活动，先后30余人次进行了16期的宣讲。局党政班子成员带讲党课。

二、突出抓好业务理论学习。组织开展了建筑市场管理、市政工程管理、建设安全管理、建设工程质量监督、建筑市场监察、城乡规划审批、燃气市场管理、地震业务开展、设计规范流程等各项培训教育9次，累计培训630余人次，有效提升了业务能力水平。

三、全面从严治党责任制工作情况

1.建立局党委书记负总责、其他局领导分工负责、局党委推进落实、股长 “一岗双责”的三级党建工作责任体系，层层签订抓党建工作责任状，逐级建立责任清单和责任目标，做到量化到岗、细化到人，并建立健全问责追责办法。各支部定期上报学习开展情况。

2.扎实开展基层党建提升年活动。针对局属部分基层党组织班子能力与素质不高、组织生活制度落实不好、党组织缺乏活力等现实情况，对有关党支部进行督导，采取学习交流、组织培训等方式，加强对党支部书记队伍的培训、交流，有效提高了党务工作者开展党建工作的能力水平。

3.局各支部书记每年年底要向局党委、支部全体党员述职，由局党委和支部党员对党支部书记进行考核评议。

四、党组织监督机制建设工作

1.严格落实党风廉政建设“两个责任”，党委书记与基层支部书记签定责任状、与局机关干部签定《自律状》。

2.认真学习《中国共产党党内监督条例》，要求各支部严格开展党内组织生活，认真开展批评与自我批评，监督党员切实履行义务。

3.运用“四种形态”，进行明察暗访、监督检查，密切关注“四风”新动向。切实加强各支部的作风建设。

五、党组织生活质量进一步加强

1.按照党委科级党员领导干部要学习讨论在支部、党课讲在支部、组织生活过在支部、示范作用发挥在支部、工作检查指导在支部的“五个在支部”要求，住建局党政班子成员深入基层各支部参加支部活动8人次。

2.基层各支部严格执行“三会一课”制度，每月一次按时召开主题党日活动。开展组织生活会，开展党员评议活动。

六、基本制度执行情况

1.召开支部党员大会1次，民主生活会2次。机关支部召开主题党日活动12次，组织生活会2次，进行1次民主评议党员。局机关各支部“三会一课”等基本制度执行落实率达到95%以上。

2.严格做好党费收缴工作。年初将上年度党费缴纳情况进行通报公示，保证基层党员对党费收缴工作的知情权、参与权和监督权;严格党费缴纳标准，局党委专门下发通知，要求各党支部认真计算党费缴纳基数，严格按照标准做好党费缴纳工作，截止到12月15日，共缴纳党费37615.40元，全部上交至组织部账户。

七、抓廉政，严作风，全面加强作风效能建设水平

住建系统业务广泛，涉及的领域较多，各科室和下属单位，党风廉政建设工作面临着诸多考验。我们注重教育先行、典型示范，从根本上打牢了本上打牢了廉洁从政、高效行政的思想基础。我局召开优化营商环境、作风整顿大会3次，扎实推进机关作风效能建设。局机关各支部要通过民主生活会、组织生活会等方式，认真查摆思想观念、精神状态、干事标准、工作效能和规矩意识等方面存在的问题，列出任务清单，建立落实台账。进一步理清了工作思路、明确了工作重点，有效推进各项工作。

八、抓制度，强队伍，全面加强党员管理教育水平

1.我局制定各种管理制度，加强党员的管理与教育，局机关各支部积极组织党员学习省市县委全会精神，为推进全县振兴发展这个中心聚焦发力，把广大党员干部组织起来，切实履行好服务全局和组织、动员、落实的职能，充分发挥各支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

2.发挥理论学习中心组示范带动作用。局党委组织中心组理论学习12次，大讨论、大调研会议2次;每名党委成员结合工作实际撰写学习心得2篇、调研报告2篇。

3、开展干部培训工作。我局聘请县委党校老师以《如何做眼中的好干部》为题，为住建设系统的广大党员干部上了生动的一课。

3.严格落实发展党员制度。按照“坚持标准、保证质量，改善结构，慎重发展”的原则，坚持“成熟一个、发展一个”的原则，抓好推荐、培养、培训、考察、公示等环节，今年择优从基层一线发展预备党员3人，同时有2名预备觉员按期转正。

4、开展基层支部书记培训工作2次。

5、组织发展对象参加县委组织部培训4人次，住建党委开展积子分子培训一次，15人参加此次培训。

九、党建基础工作和信息化水平工作

建立完善全局党员基础信息系统和数据库，做好局党建信息化建设基础工作，积极推进 “互联网+党建”信息平台建设，对全局党员实行信息化动态管理，利用网络平台组织党员学习，进一步提升全局党建工作效能。

近年来，住建局党委狠抓班于自身建设，落实“三会一课”制度，加强党员队伍的学习、教育和管理，深入开展优化营商环境作风整顿活动、学习型党组织建设等系列活动，取得了一定成绩，但距离上级的要求和党员群众的期待还存在一定的差距。主要表现在:

1、党委整体功能弱化，党委班子不健全，监督指导工作有待于进一步加强;

2、组织生活制度的落实还存在薄弱环节，有时忙于事务性工作;

3、个别基层党支部工作能力薄弱，开展党建工作的能力素质还有待提高;

4、深化创建活动的力度与工作的结合还不够紧密;

5、党员教育和活动的形式较单一。

在今后的工作中，住建局党建工作将以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，全面提高党建科学化水平，牢牢把握和加强党组织自身建设和党的先进性、纯洁性建设这条主线，全面加强思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设;努力建设学习型、服务型、创新型“三型”党组织。

我们将按照“抓学习，提素质;抓创争，浓氛围;抓落实，强效能;抓廉政，保稳定”的思路，进一步加强自身党组织建设和党员队伍建设，不断提高履职尽责的能力素质;开展机关党建创新创优和职业道德教育，增强党员干部的职业道德、责任意识、落实能力和工作效果，为各项任务的完成提供坚强的思想和组织保证。

近年来，四川达州市针对基层“不愿抓”“不大抓”“不会抓”党建的问题，探索推行基层党建绩效管理，从机制、方法、动力等方面整体发力，特别是将基层党建绩效与干部选拔任用、评先选优等深度融合，逐步构建起“计划—执行—检查—处理”闭环管理体系，有力推动了基层党建工作由虚变实、由软变硬。

标准化管理

从“心中无数”到“对标行事”

心中无思想、手上无抓手、脚下无路子、工作无成效，党务工作者业务水平不高，不知道党建工作抓什么、怎么抓、抓成什么样，是以前基层党组织存在的问题。

问题就是导向。达州市全面推行党支部标准工作法，编发《党支部标准工作法实用手册》作为参考范本、《党支部工作手册》作为纪实手册。每年初，分行业领域明确基层党建常规工作、重点工作和试点项目，制发清单，设定时限;每月初，下达计划、月底通报情况，做到“抓些什么”“抓得如何”一目了然。同时，根据不同领域不同岗位的职能职责，分别设定11项党建履职考核指标和8项党员义务评价指标，让党组织负责人和无职党员能对标行事。

“《工作手册》和《实用手册》就像一个‘百宝箱’，支部工作各方面知识应有尽有，我们可以随身携带、随时查阅，再也不像‘无头苍蝇’一样到处乱撞，提高了效率。”大竹县白塔街道幸福社区党委书记彭绍荣说。

多维度考核

从“年底突击”到“抓在日常”

“村(社区)阵地建设任务未按时完成扣5分。”“符合条件的中小学未配齐专职副书记扣5分。”在达州市县(市、区)委书记抓党建工作述职评议考核会议上，参会同志根据《党建工作硬性指标完成情况表》、述职人口头述职和现场质询情况，对各述职人党建工作进行实打实测评。参加测评的十九大代表李月志深有感触：“市委这次是下决心、动真格的，我们现场测评有了依据，不像以前那样凭印象打分了”。

达州市委两新组织工委还现场建立述职微信群，由参会人员在群里对述职满意度进行无记名“点赞”，将述职对象获赞数作为等次评定的依据之一，产生了“一人述、大家评”的良好效果。

为让考核更全面系统、有理有据，市委组织部专门研究制定《达州市基层党建质效考评暂行办法》，按照日常考核占30%、年底考核占50%、述职评议占20%的比例，最终确定书记年度考核得分及考核等次，并形成综合评价意见，有效推动了基层党建工作抓在日常、严在经常。

达州市建立每季度定期督查和根据需要不定期督查相结合的常态督导机制，主要运用暗访的方式从督查人员库中随机抽调人员开展督查，坚持通报问题点名道姓、整改情况定期回访、查处典型从严从实。20xx年以来，有207名相关责任人受到纪律处分、组织处理和诫勉等，压力传导和形成震慑的效应充分彰显。

正反式运用

从“推着走”到“主动干”

某县投资促进局党组书记、局长，因抓机关党建工作措施具体、成效明显，被提拔重用为达州市投资促进局党组成员、副局长;某区一乡某党委书记，因抓农村党建特色鲜明、实绩突出，被提拔重用为万源市政府副市长……

去年以来，因党建绩效查核不过关，达州市有20余名党员干部在选任过程中被“放下”，有30余名干部被取消评先选优，有8名党员干部被取消“两代表一委员”推荐人选资格。

达州市把基层党建绩效与干部选任、政治荣誉、经济待遇等个人利益直接挂钩，正向激励，反向约束，推动基层党组织“想抓愿抓”基层党建工作。

“和经济工作相比，过去总感觉党建有点空和虚，抓党建的同志也觉得‘喊不动人’。现在把党建工作与干部选任和政治荣誉挂钩，产生了‘四两拨千斤’的效果”，达州市地税局机关党委书记杨泽远深有感触。

得益于基层党建绩效管理，各级基层党组织“把抓好党建作为最大政绩”的理念更加深入人心，敢担当、敢作为，团结带领党员群众，在决战决胜脱贫攻坚、深化改革、依法治市等主战场中建功立业，凝聚起建设幸福美丽达州的强大合力。

解放思想大讨论心得：解放思想要抓好执行力

说到执行力，我们就不能不提起《把信送给加西亚》中的主人公罗文中尉，在他身上体现了一种超强的执行力。他在接过麦金利总统交给加西亚将军的信后，没有问一句话，转身就走。因为他知道，这时问任何一句话都是多余的，如果总统知道加西亚在什么地方，怎样联系，就不会把这个任务交给他罗文。正是拥有这种超强的悟性和执行力，他孤身一人，在不知道加西亚将军具体在哪，长什么样，又没有任何护卫的情况下，从美国出发秘密登陆当时尚被敌军控制的古巴岛，最后成功地把信交到了加西亚将军手中并带回了非常宝贵的资料。

现代社会中现代化的工作生活方式，不管是军队、企业，还是政府机关和家庭，最需要的就是像罗文那样的执行力，那种能够最彻底地把指挥者意图贯彻落实的能力，其实这也是一种解决问题的能力、干实事的能力。

为坚持科学发展，加快富民强省，湖南省委在全省广泛开展了解放思想大讨论活动，要求广大干部群众进一步增强科学发展的意识、跨越发展的意识，特别强调各级领导干部要当开拓型、创新型、实干型干部，要围绕富民强省，脚踏实地、竭尽全力地工作，不断研究和解决全省发展中的难题和瓶颈。笔者认为，这实际就是一个执行力的问题。

湖南省委书记张春贤几天前在与各阶层代表“面对面”讨论座谈中明确提出：解放思想要抓好执行力。他是在认真听取了一位江苏来湖南挂职干部的建议后提出这个观点的。这位叫侯学元的挂职干部建议指出，湖南人不缺智慧和能力，不缺胆识和勇气，但是工作执行的精细务实上面尚有差距，做经济工作不同于做政治军事工作，既要高瞻远瞩、深谋远虑，更需要精工细琢、精打细算去执行去落实。

笔者以为，湖南在解放思想大讨论中要有所突破、有所建树，就必须扎扎实实地抓好执行力，特别是各级领导干部为民着想、为民谋利的执行能力。

抓好执行力要讲责任。歌德说，责任就是对自己要求去做的事情有一种爱。罗文如果没有对自己的事业充满爱，就不会有任务高于一切的责任心，也就不会奇迹般地完成几乎不可能完成的任务。各级领导干部要对得起自己的权利、对得起人民信任和重托，把工作任务执行好、落实好，就要对工作、对事业倾注自己的感情，始终以高度的责任心来服务人民。只有讲责任，抓好执行力才会有保障。

抓好执行力要敢担当。责任是一种静态的定位，那么担当就是动态的付出。正如教育家陶行知所说：捧着一颗心来，不带半根草去。这样的担当，这样的大气，才能够把人民交给的事情办好、办实在。否则，这种以公权力作为基础的执行力就会蜕变为满足私欲、谋取私利的工具。只有敢于担当，抓好执行力才会不走样。

抓好执行力要用智慧。执行落实任务不是一味蛮干能够办得到的，仅凭一腔热血、一股冲劲是不能化解情势多变的实际问题的。面对执行中的难题和瓶颈，需要运用智慧，认清形势，把握规律，找准出路。苏格拉底说，有思考力的人是万物的准绳。只有我们用好智慧，抓好执行力才会有效果。

抓好执行力要鼓信心。自信是成功的第一秘诀。有信心的人，可以化渺小为伟大，化腐朽为神奇。解放思想抓好执行力，当然需要鼓足信心。一定要允许民主热情充分释放，让大家的创造激情充分涌流，对未来充满向往和自信。只有鼓足信心，抓好执行力才会有后劲。

何意百炼钢，化为绕指柔。湖南通过解放思想大讨论活动，进一步发扬民主，把民智集中起来，把经验汇集起来，努力抓好执行力，不管遇到什么困难和阻力，都一定能以最快的速度把湖南发展起来。

如何抓好党建工作，以党建促工作?就一个部门单位来说，我认为业务工作是根本，队伍建设是保障，党建工作是载体，也就是说，好的机关党建要承载队伍建设的内容，要助推业务工作的开展。围绕行政审批和公共资源工作，要落实制度，强化职能，进一步增强党支部的凝聚力、战斗力和创造力，解放思想，务实创新，扎实有效地推进党员队伍的思想、组织、作风建设，使党员干部的整体素质不断得到提高，为营造公开、公平、公正的行政审批和公共资源交易市场环境提供有力的思想基础和政治保证。

在日常策划、组织、推动党建工作的时候，要实现党建工作和业务工作、队伍的融合，可以从三个方面开展工作：

一是凝心，就是做好统一思想工作，加强思想政治建设，坚定理想信念。

(一)认真组织开展“两学一做”专题学习教育。按照中央和省市县委和县直机关工委的要求，在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，组织党员认真学习党章、党的纪律，学习党在长期实践中形成的优良传统和工作方法。

(二)深入学习贯彻党的xx届六中全会精神。把学习党的xx届六中全会精神作为重大政治任务，坚持集中学习和自学相结合，通过专题培训、辅导报告，召开研讨交流会等形式引导党员深刻领会党中央执政理念、治国方针、工作思路和信心意志，加强理想信念和宗旨意识教育。对中央和省市县委召开的重要会议、做出的重大部署、出台的重要政策，都在第一时间组织学习，以新理念、新思路、新举措指导实践、推进工作。

(三)加强政治纪律和政治规矩教育。把遵守政治纪律和政治规矩的教育贯穿到思想建设的全过程，教育引导党员干部增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，主动接受纪律约束，坚持按照规矩办事。加强对党员干部遵守政治纪律和政治规矩情况的监督检查，确保党员干部始终与中央和省市县委保持高度一致。

二是聚力，就是做好凝聚力量的工作，加强机关党的组织建设，激发队伍活力。

三是保障，就是抓好队伍建设工作

(一)要把好党员“入口关”。保持党员队伍的纯洁性在凝聚党员队伍先锋力量中具有重要意义。在发展党员时，应不盲目追求数量的增长，而要注重把素质高、品德好、思想上进的优秀分子吸纳到党组织中来。

(二)要积极开展党内活动。严格落实党内生活制度。认真落实党要管党、从严治党要求。从制度落实上保障党建工作的正常开展。认真落实“三会一课”制度，积极探索开放式、互动式组织生活，吸引广大党员主动参与，真正让组织生活正常起来、认真起来、活跃起来。

(三)严格党建各项制度和党员管理。严格党员教育、管理和监督，坚持开展党员思想分析和民主评议党员工作。建立和完善党内关怀和帮扶机制，积极开展走访慰问老党员、生活困难党员活动，帮助解决实际困难。抓好党费收缴，党报党刊征订，按期公示，接受党员群众监督。