安全生产工作预案范文合集20篇

20__年是首钢长治钢铁有限公司的起步之年，是今后发展的奠基之年，更是基础管理的攻坚之年。面对严峻的经济形势和产业结构优化升级的艰巨任务，做实做细安全生产工作，保持安全生产稳定局面，是落实公司发展战略的决胜之举，是保障公司战略转型的关键。为此，特制定本方案。

一、指导思想

以保障职工生命健康为宗旨，以维护生产均衡稳定为根本，通过落实安全生产责任，夯实安全管理基础，创新安全工作方式，为实现公司全年生产经营目标任务提供安全保障。

二、安全生产工作目标

1、杜绝较大事故发生。实现安全生产“五为零”(即：工亡事故为零，重大生产(工艺、质量)事故为零，重大设备事故为零，重大交通事故为零，重大火灾爆炸事故为零)。

2、年千人重伤率控制指标0.2以下。

3、年千人负伤率控制指标1.0以下。

三、安全生产工作重点

(一)落实安全生产责任，着力消除事故隐患

1、安全生产责任制度排查。各单位一把手是本单位安全生产第一责任人，各系统、各层面一把手是本系统、本层面安全生产第一责任人，在安全生产管理方面对本单位、本系统、本层面的安全生产负全责。岗位人员对本岗位职责范围内的安全生产负全责。按照“谁主管谁负责”、“谁组织谁负责”、“谁实施谁负责”的原则，安全生产责任制度应做到“纵向到底、横向到边”，即各级、各部门、各岗位安全生产职责健全。各单位、各部门要结合本单位岗位设置熗ü排查，全面准确制定各岗位安全生产职责，从制度上做到事事有人管、事事有责任人，从作业现场做到处处有人管、处处有责任人。完成时间6月底前;责任人煾鞯ノ桓涸鹑恕

2、安全管理部门重点做好安全管理制度和规程的排查。通过逐条逐项排查，结合公司重组和管理体制调整，进一步对安全生产管理制度和规程进行修订、完善。一是对制度中职责划分、重点内容的制定以及最终审核等关键环节要重点把关。二是要及时组织协调管理人员和操作人员进行学习培训。完成时间9月底前;责任单位煱踩指挥中心、人力资源部、经管中心。

3、人事管理部门重点做好各类管理、关键和特殊岗位作业人员上岗安全条件排查。对现有岗位人员从上岗安全资格、安全知识和安全技能教育培训效果、身体素质等方面进行无一遗漏摸底排查。通过排查，及时对不符合岗位安全条件要求的人员进行调整，并健全完善相关档案。完成时间10月底前;责任单位熑肆ψ试床俊安全指挥中心及相关单位。

4、设备管理部门重点做好设备设施、建(构)筑物及安全防护装置的排查。从设备设施本质化安全入手，一是对全公司所有设备设施、建(构)筑物的防护设施及防护装置进行无一遗漏摸底排查，对存在问题及时制定措施进行整改。二是根据国家安全生产法律、法规、标准有关规定，对现有特种设备从资格证明、验收凭证和检测检验记录等方面完善安全技术档案。完成时间9月底前;责任单位熥氨复及各相关单位。

5、生产指挥协调部门重点做好能源介质生产、调配、运输和使用等关键环节的隐患排查。通过排查从系统平衡、指挥信息、安全确认等方面完善指挥协调程序，确保水、气、电等能源动力介质的生产、供给、调配、输送和使用等关键环节的指挥协调工作做到安全可靠。

6、工艺技术部门重点做好工艺过程和危险化学品保管、发放、使用、处置过程中的隐患排查。通过排查，一是消除工艺规程、工艺参数设立及检测等方面存在的隐患，二是完善危险化学品保管、发放、使用、处置等关键环节的安全管理制度，落实防盗、防火、防爆、防中毒等防护措施，健全各项活动记录等。

7、公安消防部门重点做好厂内道路交通、车辆运输以及消防设施的排查，通过排查，确保道路安全设施齐全、车辆行驶规范、消防设施配置齐全有效。

(二)强化安全监管，夯实基础工作

1、健全安全监管机构。安全指挥中心及相关单位尽快按人事部门的通知要求，理顺工作流程，明确岗位职责，按岗位要求配备人员。

2、规范安全监管模式。按照市政府安全生产管理体制改革方案要求，安全指挥中心要从公司安全生产全局出发，规范监管内容，规范监管程序，规范监管模式，规范监管记录、台账，规范会议制度等重点内容。

3、加强安监队伍建设。一是强化安监队伍法律、法规、安全知识、安全技术、安全技能培训和相关安全资质培训;二是完善安监人员准入、选拔、交流、考核机制;三是结合公司安全生产工作实际，建立公司安全生产专家库。

4、强化安全检查工作。安全检查实行检查表制度，坚持“谁检查、谁签字、谁负责”原则，隐患整改坚持“三定、四不推”原则，整改方案要做到内容、标准、措施、进度、责任人“五落实”。

(1)强化生产运行专项监督检查。公司综合检查每季度一次，职能部门专项检查每月一次，检查结果以书面形式告知被检查单位或通过媒体进行通报。

(2)强化安全工器具专项监督检查。一是强化检查制度是否完善;二是强化检查制度是否落实;三是强化检查安全工器具使用过程中是否按规程进行操作。

(3)严格实施危险源监控制度。危险源监控要明确监控内容和措施，明确检查项目和检查周期，明确责任单位和责任人，并按制度规定完善档案。针对危险岗位、关键环节等重点作业活动和区域，要切实完善岗位应急处置程序、处置方案和防护措施。

(4)加强煤气、氧气、氮气等能源介质管网及设施安全巡检。特别是旧区的能源介质管网及设施，敷设使用周期较长存在着较大的事故隐患，应引起所属责任单位的高度重视，责任单位要尽快尽快完善监控制度，完善检测手段，实施重点监控。

5、强化检修、施工安全管理。管理部门和检修、施工作业单位要提高对检修安全技术措施重要性的认识，结合检修过程中的作业特点和可能存在的危险因素，加强制定、审核过程监管，确保安全技术措施具有针对性和可操作性。

6、落实安全设施“三同时”制度。新建项目安全部门要提早介入，及时监督、指导项目责任单位严格按国家相关规定办理“三同时”手续，已建成项目，安全部门要牵头尽快补办“三同时”手续。

7、完善职业卫生管理工作。一是安全指挥中心牵头，有关部门配合尽快依法完善公司职业卫生相关管理制度。二是结合现有生产作业现场职业危害因素以及接触人员状况，对公司所有职工进行一次健康状况检查，并建立健全作业人员健康档案和应急预案。

8、强化事故处理。事故处理坚持“四不放过”原则，发生工艺事故，由技术中心组织调查、分析、处理和考核;发生质量事故，由技术中心(生产处)组织调查、分析、处理和考核;发生生产设备事故，由装备处组织调查、分析、处理和考核;发生生产运输事故，由生产处组织调查、分析、处理和考核;发生安全环保事故，由安全环保处组织调查、分析、处理和考核。瞒报事故追究事故发生单位负责人责任，未按制度要求进行调查处理追究主管部门负责人责任。

(三)创新安全工作方式，提高全员安全意识和技能

1、开展安全生产标准化工作。近年来，国家先后发布了矿山、危险化学品、机械、冶金等行业安全生产标准，从本质上很大程度提高了企业安全管理水平。建立科学的标准，精确的流程和严细的规章制度是标准的核心，开展工作要具体定位、逐项落实、不断完善、持续改进。要使安全管理真正做到处处有标准可查，事事有流程可依，人人有规章可循。

2、持续开展车间主任(工段长)、班组长岗位安全生产职责定期述职制度和“班组危险预知预控/工前五分钟”活动。各单位要合理安排时间和场所，召开交流会及时总结经验，有效提高活动质量。

3、加强安全班组建设。进一步规范班组安全日活动，推广“白国周班组管理法”，推行岗位操作人员“五想五不干”现场作业安全行为准则，实施“四清楚”卡管理，不断提高职工的安全意识和技能。

4、强化现场管理。实践证明，加强现场管理是降本增效的一项重要措施，也是改善作业现场安全生产条件的一项重要手段。因此，各单位要把现场管理与安全生产有机地结合起来，大力开展现场整治，实施定置管理，完善安全标识标志，从根本上改善生产现场安全作业环境。

四、保障措施

1、明确责任、监督落实。一是各单位要依据安全生产工作会议精神，结合本单位实际，将安全生产指标层层分解，逐条细划，落实到每一个部门，每一个岗位，每一个职工，层层签订责任状，达到责任逐级传递、逐级强化的目标。二是职能管理部门要加大督促力度，深入基层，协调指导，确保安全生产工作会议精神落到实处。

2、严格安全例会制度。公司安全部门要定期召开安全例会，及时督促各项安全管理工作进展情况，通报各单位安全生产状况，分析查找工作中存在的问题，针对性地制订防范措施，同时组织安全生产管理人员进行业务知识学习。

3、强化宣传和舆论监督。报纸、电视等新闻媒体要在广泛开展安全生产法律法规、安全生产知识、案例教育的同时，开辟专栏，及时对制度不落实、监督不到位的行为和现象给予媒体曝光。

4、强化责任追究。各级领导、职能部门必须认清形势，严格履行安全管理职责，加大落实监管力度，完善考核制度，设立高压线。对安全管理重视不够，行动迟缓，工作不力，效果不明显的责任单位，严格责任制度考核，对责任人实行事前问责。发生事故追究单位负责人、分管负责人和部门负责人责任，视情节给予责任人停职、免职或经济处罚，触犯法律的追究法律责任。

为了加强公司生产工作的劳动保护、改善劳动条件，保护劳动者在生产过程中的安全和健康，促进公司事业的发展，根据有关劳动保护的法令、法规等有关规定，结合公司的实际情况制订工作方案 。

一、加强组织领导能力

公司领导和有关主要负责人全面负责公司安全生产管理工作，制订安全生产技术措施和劳动保护计划，实施安全生产检查和监督，调查处理事故等工作。

二、建立健全安全生产保障体系

公司建立健全各类生产安管理方案和应急组织措施方案，如火灾、工伤、突发事件等方面安全保障体系，制订了切实可行的工作预案，建立健全各项规章制度，确保关键时刻能顺利运转。

三、定期进行安全生产教育和培训工作。

1.有计划、有系统、有组织的对全体职工进行安全生产教育活动，提高全体员工的安全质量意识。对新进入公司的人员进行岗前、质量安全、生产安全等岗位培训;对科主任进行质量、安全管理策划教育培训;对员工重点进行生产安全教育，有计划的开展、生产操作规范为主的培训，提高操作技能水平，防止生产事故发生。

2.对全公司职工进行安全保卫知识、火、电、气等方面培训和教育，提高他们防盗、防破坏、防火等方面技能水平。

3.特对健康、安全方面知识的教育培训。保障每位员工了解怎样保护自己。

一、 指导思想

以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，结合“安全生产月”活动，始终把“依法治安、科学兴安、管理强安”贯穿“三项行动”的全过程，着力在解决影响安全生产的主要问题上下功夫，做到近期与长远、治标与治本、预防和查处相结合，关爱生命、安全发展，努力实现全公司安全生产形势的稳定健康发展。

二、活动主题

强化宣传、严格执行、防范事故，为公司又好又快发展提供强有力的安全生产保障。

三、活动目标

1、加强安全教育，牢固树立安全发展理念，增强博川员工的安全意识，提高博川员工的安全生产技能素质。

2、加大安全生产执行力度，安全生产制度进一步规范。

3、强化安全生产隐患治理，落实安全生产责任制，切实解决安全生产薄弱环节和突出问题。

4、实现年度“零死亡”，杜绝重特大事故发生，尽力减少一般事故。

四、组织机构

为加强博川安全生产“三项行动”的组织领导，成立安全生产“三项行动”领导小组：

组 长：

副组长：

组 员：

张正军

杨道德

安全生产“三项行动”领导小组在区安全生产“三项行动”领导小组领导下开展工作，负责全公司安全生产“三项行动”的组织实施和督促检查工作。

领导小组办公室设在成都家具产业园管理委员会规划建设部，负责家具行业安全生产“三项行动”的协调和日常工作，办公室主任由黄健兼任。

区内各重点家具企业、家具园区企业均应成立相应的活动组织机构，抓好安全生产“三项行动”的具体落实。各镇(街办)要加大对镇内家具企业的检查指导，开展好安全生产“三项行动”。

五、 活动内容

(一) 宣传教育行动。主要开展好以下活动：

1、加强安全法制宣传。广泛宣传《安全生产法》、《四川省安全生产条例》、《四川省生产安全事故报告和调查处理规定》和《四川省生产经营单位安全生产责任规定》等法律法规，增强全区家具行业法人代表及全体从业人员的安全法制意识。

2、宣传安全发展理念，推进家具企业安全文化建设。结合“安全知识进企业”活动，大力普及安全常识、安全操作规程、防灾避灾等知识技能。

3、宣传推广安全生产工作的典型经验和做法，推进安全生产规范化企业建设。

4、进一步建立健全安全生产信息发布制度，及时公布安全生产事故查处情况，加强安全生产舆论监督。

5、深入开展“安全生产月”等集中宣传教育活动及“咨询日”活动。

6、协调安监部门抓好企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训，督促家具企业新招员工的安全教育，强调全员安全技能培训，结合“农民工”培训，把安全教育纳入“农民工”培训的课程。

(二)安全生产执法行动。会同相关职能部门，主要开展以下执法活动：

1、严格查处安全生产事故瞒报的企业和个人;

2、严厉查处拒不执行安全监察指令和抗拒安全执法的企业和个人;

3、严厉查处违反建设项目安全设施“三同时”规定的企业和个人;

4、严厉查处违规进行项目建设的企业和个人;

5、严厉查处消防未合格企业进行生产的企业和个人;

6、严厉查处建设施工中的各种违法违规行为。

(三)安全生产治理行动。主要开展以下活动：

1、督促指导全区家具企业建立健全安全隐患排查治理制度。

2、督促指导全区家具企业建立健全应急救援队伍建设;

3、督促指导全区家具企业建立健全安全生产工艺系统;

4、督促指导全区家具企业建立健全安全生产管理机制;

5、督促指导全区家具企业建立健全危险品监管机制;

6、督促指导全区家具企业建立健全特种设备安全管理和使用制度。

六、活动时段安排

(一)宣传教育活动。

5月15日--11月30日

(二) 安全生产执法行动。

第一阶段：动员部署阶段(5月15日前)

通过多种形式，在全区家具行业广泛宣传安全生产执法行动的目的意义、活动内容、具体要求，激发家具行业从业人员积极主动参与活动的热情。

第二阶段：自查自纠阶段(5月15日--6月30日)

各镇(街办)对本辖区内的家具企业，特别是小作坊要加大执法检查，家具局(园区管委会)派出工作人员加大对区内重点家具企业和入驻园区企业的执法检查，坚持边查边纠，边查边改。

第三阶段：集中整改阶段(7月1日--9月30日)

各镇(街办)会同相关部门对本辖区内的家具企业结合自查自纠阶段查出的问题进行整改。

园区管委会会同相关部门对入驻园区企业结合自查自纠阶段查出的问题进行整改。

第四阶段：迎检和总结提高阶段(10月1日--11月30日)

针对执法过程中发现的问题有针对性地提出解决的对策和措施，深入分析原因，做好迎接市安委会对我区家具行业安全生产执法行动开展情况的督查准备工作。

(三)安全生产治理行动。

第一阶段：行业隐患排查和上报阶段(5月20日前)。

第二阶段：隐患治理阶段(6月1日--9月10日)

重点建立和完善应急救援体系和各种规章制度，开展各种隐患治理工作。

第三阶段：总结提高阶段(10月1日--11月30日)

认真抓好全区家具行业的冬季安全生产工作，重点开展家具行业隐患排查治理“回头看”活动，总结经验教训，建立健全安全隐患排查治理制度，实现隐患排查治理工作的常态化、制度化和规范化。

七、 活动要求

1、加强组织领导。各镇(街办)要加强对本辖区内家具企业安全生产“三项行动”的组织领导，对影响家具企业安全生产的重大问题要抓住不放，组织街办各职能部门或会同区级相关部门联合执法，强化各项措施，确保安全生产。园区管委会也将会同区级各职能部门加强对家具企业的执法检查。

2、搞好“三个结合”，抓好协调推进。一是安全生产“三项行动”与“安全生产责任落实年”活动相结合，重点打击违规建设、生产的行为，同时对安全治理过程中发现的重大隐患和问题，及时组织联合执法，督促企业及时纠正和处理。二是安全生产“三项行动”与“企业服务”相结合，通过开展多种形式的服务，真正使安全生产“三项行动”落到每一个企业。三是把安全生产“三项行动”和“项目促建”相结合，真正使项目建设又好又快又安全。

3、突出重点。把火灾隐患作为每个家具企业的治理重点，把火灾隐患治理贯穿家具企业安全生产的全过程。同时，加大汛期、“十一”、第四季度等重点时段和关节点的安全防范工作，坚决遏制重、特大事故的发生。

4、强化监督检查，落实责任追究。要对安全隐患整改不力、安全生产责任落实不明确的企业进行督查，对多次督查无效的企业，造成严重事故的要追究主要负责人的责任，直至追究刑事责任。

二〇**年五月二十八日

以贯彻落实省公司《关于开展20xx年 安全生产月 活动的通知》为主线，坚持以人为本，安全生产的理念，坚持 安全生产、预防第一、综合治理 的安全生产方针。围绕国家安全生产管理部门、股份公司20xx年继续深入开展 安全生产年活动 及深化 安全生产、心中有数 的活动部署，强化安全生产技能培训，强化安全生产管理制度执行力，提高项目部职工安全生产意识和安全生产技能。

1、安全生产月指导思想

坚持贯彻 安全第一、预防为主，综合治理 的安全生产方针，结合XCLQ-05标项目部施工的特殊性，重点布置人员、设备和投入进行安全生产工作。树立全员参与安全生产的管理安全意识，为每一位人员灌输安全就是节约、安全就是效益的思想。项目部始终做到领导、管理人员重视安全，强化作业组安全生产措施落实到位，保证安全完成XCLQ-05标施工生产任务。

2、安全生产月活动主题

今年安全生产月活动主题： 强化红线意识、促进安全发展

3、安全生产月活动安排

3.1、成立活动领导小组及机构

项目成立以项目经理为组长的安全生产月活动领导小组：

组 长：辛仁庆

副组长：王留平 翟根兴 林兴根 徐国光

组 员：吕国华 吴济兵 陈震 陈林 辛 虎 倪玉博 王曦 姜俊 卢俊 朱玥 丁沫群 朱波 葛继磊 赵先鹤 李海晨

安全生产月活动领导小组在项目部安全科设办公室，由安全管理部负责活动开展的日常管理工作。

3.2、职责分工

⑴、安全生产月活动领导小组负责20xx 年度安全生产月活动实施方案的制定、监管和考评;

⑵、活动小组办公室负责安全生产月各项活动的具体开展工作和各项措施的监督落实，检查、督促整改;

⑶、工程技术部负责安全生产月活动的技术支持工作;

⑷、机料科负责现场各工点安全生产月活动具体措施落实到位;在活动时间内可以根据活动需要调配所有部门、作业班组、人员、机械设备;

⑸、安全管理部是安全生产月活动的具体开展、组织、监管和执行部门，负责安全生产月活动的组织，资料整理;

⑹、作业班组是活动措施的具体执行人，负责活动宣传标语标牌的树立、看管、保护;

⑺、财务部负责安全专项资金使用的专款专用和到位。

3.3、时间安排

20xx年6月1日 6月10日为安全生产月活动文化宣传，营造安全氛围;

20xx年6月1日 6月30日安全生产月活动的安全生产培训、教育;

20xx年6月1日 6月15日为安全生产月活动的工作检查、各项目部安全自查与整改、台帐评比

20xx年6月25日 6月30日为安全生产月活动的应急演练。

4、安全生产月活动具体实施计划

4.1、文化宣传、营造氛围阶段

项目组织全体管理人员召开会议，传达业主、省公司关于安全生产月的要求和内容，宣布XCLQ-05标安全生产月活动实施方案，并布置工作开展;谁主管谁负责传达活动内容和措施到作业班组和工点。具体由项目部安全管理部组织、宣传、传达。

4.2、安全生产培训、教育

⑴安全管理部负责向全体人员培训安全常识、对特殊工种进行安全操作教育，针对各作业班组施工进度进行针对性安全教育。

⑵ 组织进行一次项目部全体职工参加的安全知识竞赛答题活动，通过活动，增长安全生产知识，提高安全生产技能。

⑶建立健全各种资料，严格按照公司管理制度要求进行工作资料整理、成册、归档备查。

4.3、公司专项工作检查、各项目部安全自查与整改、台帐评比

⑴、现场规范，土堆成线、成型、覆盖，材料堆放整齐，驻点布置科学合理，环保卫生，配电箱设立合理规范，线路整齐有序，无裸露。

⑵、小型机具摆放合理整齐，操作人员安全防护设施佩戴齐全，持证上岗，一线作业人员标准作业，公示牌树立规范，条幅悬挂牢固，标志标牌树立规范醒目。

⑶、施工现场安全生产标志、标牌等物品摆放规范、牢固，有专人看守，现场专(兼)安全员起到维护施工现场安全生产秩序的作用。

⑷P274-P286墩基坑开挖边坡安全防护、排水措施、施工围挡规范，设专人监控，及时维护。

⑸P266-P273灌注桩施工现场、水池、泥浆池施工围挡规范，设专人监控，及时维护。

⑹组织项目部资料员对5-8标的安全台账进行评比学习，对于资料完善，细化，更新及时的在例会通报表扬。

4.4、开展应急预案演练，提高各单位的应急处置能力。

应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，项目部在项目开工后演练一次，然后按照每年进行一次综合演练，半年进行一次专项、桌面或者操作演练的规定定期进行应急演练，以保持应急水平。同时，施工作业人员变动较大时将增加演练次数。每次演练结束，及时作出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

1、应急小组成员在项目部安全教育时必须接受事故应急救援知识培训;

2、培训内容：伤员急救常识、灭火器材使用常识、各类重大事故抢救常识等，务必使应急小组成员在发生重大事故时能较熟练地履行抢救职责;

3、培训时间：每月应进行一次不少于20小时的培训。

另外，针对现场的重大危险源，项目部安全主任负责对周边居民和单位进行应急常识宣传。

4.5、安全检查、整改落实

安全管理部负责各项安全措施、宣传措施落实到位，并不定期进行检查，针对发现的安全隐患和不文明施工行为立即予以制止，并要求就地整改，将违章违纪行为列入对现场作业队伍的考评中。

5、安全生产月活动总结

在安全生产月活动中，我部积极做好资料收集、整理、归档，备查，在6月25-30日期间就此次活动的实施进行评价和总结。

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真学习贯彻党的xx大精神，以深化“安全生产年”活动、推动实施安全发展战略为主线，以“强化安全基础、推动安全发展”为主题，坚持“三贴近”(贴近实际、贴近生活、贴近群众)，“三面向”(面向基层、面向企业、面向职工)，注重实效，通过集中开展一系列安全生产宣传教育活动，深入宣传党和国家关于加强安全生产的重大决策部署，普及安全知识，弘扬安全文化，促进“依法治安”、“打非治违”、科技支撑、夯实安全基础等工作有效落实，为有效防范、坚决遏制重特大事故，促进全国安全生产状况持续稳定好转，加快实现根本好转提供强大精神动力、文化力量和舆论支持。

二、活动主题

强化安全基础,推动安全发展。

三、活动时间

“安全月”活动于20xx年6月1-30日在各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团和国务院有关部门、中央企业同时开展。

四、组织机构

由中共中央宣传部、国家安全生产监督管理总局(以下简称国家安全监管总局)、公安部、国家广播电影电视总局、中华全国总工会、共青团中央、中华全国妇女联合会共同主办。

由各主办单位领导和有关部门负责同志以及新闻机构负责人组成“安全月”活动组织委员会(以下简称全国组委会)，负责宏观指导、研究决定有关重大事项。

全国组委会办公室设在国家安全监管总局宣传教育中心，负责组织、指导、协调、督导各地区、各有关部门、有关行业和中央企业开展“安全月”活动，承担部分大型宣传教育活动的具体落实工作。

各地区、各有关部门和单位成立“安全月”活动组织机构，具体组织开展相关活动。

五、活动形式和内容

“安全月”活动分为全国性、行业性和区域性活动三部分。

(一)全国性活动

1.举办“安全月”活动动员视频会(5月31日)。以全国视频会议形式举办“安全月”活动启动仪式。请全国组委会领导同志做动员讲话，请省级组委会及中央企业代表发言，请有关媒体宣传报道。

2.开展煤矿安全“双七条”专题活动。“安全月”期间，各地区要在开展以“保护矿工生命，矿长守规尽责”为主题的百日宣教活动的基础上，按照“刚执行、全覆盖、真落实、见实效”的要求，进一步采取多种形式和手段，深入宣传贯彻《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》(国家安全监管总局令第58号)和煤矿安全生产“七大攻坚举措”(统称“双七条”)。各产煤地区和相关部门要坚持宣传与督导相结合、培训与执法相结合、表扬先进与惩戒落后相结合，多渠道、多层次深入推进“双七条”在所有煤矿得到切实执行并见到成效。

3.开展第三个安全生产事故警示教育周活动(6月3-9日)。各地区要组织动员辖区内企业尤其是中小企业集中起来开展警示教育活动。要通过建立国家、区域、企业的警示教育展馆(厅)，举办事故案例和事故模拟教育展览，组织观看警示教育片，组织反思大讨论等形式开展警示教育活动，对典型事故进行剖析，吸取事故教训，讲解安全知识，强化安全意识，推动安全工作。

4.举办安全生产宣传咨询日活动(6月9日)。本着创新形式和内容，深入基层，务求实效的原则，根据公众实际需要组织开展好宣传咨询日活动。要注重利用各类媒体、12350热线、展览展示和现场解答等多种手段，向社会公众、从业人员提供煤矿安全“双七条”等政策法规、职业卫生、安全知识、技术装备应用、防护产品使用等方面咨询与服务。组委会办公室根据各地区宣传咨询日活动方案和实际筹备情况，选择部分近期发生过重特大事故的地区、企业，请全国组委会领导同志出席宣传咨询活动和具有鲜明地域特点的活动。

5.举办安全文化周活动(6月10-16日)。围绕落实《安全文化建设“”规划》和《国务院安委会办公室关于大力推进安全生产文化建设的指导意见》(安委办〔20xx〕34号)，各地区和企业要开展基层职工群众喜闻乐见的文化宣传活动，创办安全文化产业园区、主题公园、文化街区、安全文化宣教展馆(厅)等;推出一批优秀的安全生产宣教产品，进一步繁荣安全文化创意与生产，满足职工和群众不断增长的文化需求，夯实安全生产文化基础。一是各地区要在文化周期间，指导、推动所辖区域内的安全文化示范企业、示范乡镇、安全发展城市、安全社区、平安校园创建活动;二是各地区要组织“安全电影，情系基层”巡回放映活动，重点放映电影《安监局长》、《零的神话》;三是开展“同唱一首歌”活动，学唱、传唱歌曲《生命守护神》;四是举办“强化安全基础，推动安全发展”论坛并网上直播;五是举办“以人为本，聚焦安全”摄影展、书画展、安全文化征文和安全生产领域“打非治违”知识竞赛活动，推出“安全月”主题展板、煤矿安全“双七条”专题展板;六是各地区根据实际组织各类文艺演出、法制教育等活动，普及安全生产法律、法规，传播安全文化，营造浓厚的文化氛围。

6.开展安全生产应急预案演练周活动(6月17-23日)。各地区、各单位要广泛开展不同层级、形式多样的应急演练，加强应急基础建设，增强应急意识，掌握处置要点，提高科学施救和事故灾难应急救援能力。要将演练活动与加强从业人员的安全知识教育和应急救援培训相结合，增强从业人员的安全防范意识，提高从业人员防灾、逃灾、避灾和自救、互救能力。

7.组织第15次“安全生产万里行”活动。组织主流新闻媒体记者，以深度宣传报道全面实施安全发展战略，强化安全基础建设，深入推进“(20xx“和你在一起”:亲子活动方案)打非治违”行动、落实煤矿安全“双七条”等情况为主线，以煤矿、非煤矿山、道路交通、石油石化等行业领域为重点，开展“安全生产新疆行”活动。

下半年，拟择时再次开展煤矿安全“双七条”专题行，组织主流媒体专题采访组，深入重点地区煤矿企业，采访、督导、宣传“双七条”贯彻落实情况。

以贯彻落实省公司《关于开展20__年安全生产月活动的通知》为主线，坚持以人为本，安全生产的理念，坚持安全生产、预防第一、综合治理的安全生产方针。围绕国家安全生产管理部门、股份公司20__年继续深入开展安全生产年活动及深化安全生产、心中有数的活动部署，强化安全生产技能培训，强化安全生产管理制度执行力，提高项目部职工安全生产意识和安全生产技能。

1、安全生产月指导思想

踞持贯彻安全第一、预防为主，综合治理的安全生产方针，结合_CLQ—05标项目部施工的特殊性，重点布置人员、设备和投入进行安全生产工作。树立全员参与安全生产的管理安全意识，为每一位人员灌输安全就是节约、安全就是效益的思想。项目部始终做到领导、管理人员重视安全，强化作业组安全生产措施落实到位，保证安全完成_CLQ—05标施工生产任务。

2、安全生产月活动主题

今年安全生产月活动主题：强化红线意识、促进安全发展

3、安全生产月活动安排

3.1、成立活动领导小组及机构

项目成立以项目经理为组长的安全生产月活动领导小组：

组长：辛仁庆

副组长：王留平翟根兴林兴根徐国光

组员：吕国华吴济兵陈震陈林辛虎倪玉博王曦姜俊卢俊朱玥丁沫群朱波葛继磊赵先鹤李海晨

安全生产月活动领导小组在项目部安全科设办公室，由安全管理部负责活动开展的日常管理工作。

3.2、职责分工

⑴、安全生产月活动领导小组负责20__年度安全生产月活动实施方案的制定、监管和考评;

⑵、活动小组办公室负责安全生产月各项活动的具体开展工作和各项措施的监督落实，检查、督促整改;

⑶、工程技术部负责安全生产月活动的技术支持工作;

⑷、机料科负责现场各工点安全生产月活动具体措施落实到位;在活动时间内可以根据活动需要调配所有部门、作业班组、人员、机械设备;

⑸、安全管理部是安全生产月活动的具体开展、组织、监管和执行部门，负责安全生产月活动的组织，资料整理;

⑹、作业班组是活动措施的具体执行人，负责活动宣传标语标牌的树立、看管、保护;

⑺、财务部负责安全专项资金使用的专款专用和到位。

3.3、时间安排

20__年6月1日6月10日为安全生产月活动文化宣传，营造安全氛围;

20__年6月1日6月30日安全生产月活动的安全生产培训、教育;

20__年6月1日6月15日为安全生产月活动的工作检查、各项目部安全自查与整改、台帐评比

20__年6月25日6月30日为安全生产月活动的应急演练。

4、安全生产月活动具体实施计划

4.1、文化宣传、营造氛围阶段

项目组织全体管理人员召开会议，传达业主、省公司关于安全生产月的要求和内容，宣布_CLQ—05标安全生产月活动实施方案，并布置工作开展;谁主管谁负责传达活动内容和措施到作业班组和工点。具体由项目部安全管理部组织、宣传、传达。

4.2、安全生产培训、教育

⑴安全管理部负责向全体人员培训安全常识、对特殊工种进行安全操作教育，针对各作业班组施工进度进行针对性安全教育。

⑵组织进行一次项目部全体职工参加的安全知识竞赛答题活动，通过活动，增长安全生产知识，提高安全生产技能。

⑶建立健全各种资料，严格按照公司管理制度要求进行工作资料整理、成册、归档备查。

4.3、公司专项工作检查、各项目部安全自查与整改、台帐评比

⑴、现场规范，土堆成线、成型、覆盖，材料堆放整齐，驻点布置科学合理，环保卫生，配电箱设立合理规范，线路整齐有序，无裸露。

⑵、小型机具摆放合理整齐，操作人员安全防护设施佩戴齐全，持证上岗，一线作业人员标准作业，公示牌树立规范，条幅悬挂牢固，标志标牌树立规范醒目。

⑶、施工现场安全生产标志、标牌等物品摆放规范、牢固，有专人看守，现场专(兼)安全员起到维护施工现场安全生产秩序的作用。

⑷P274—P286墩基坑开挖边坡安全防护、排水措施、施工围挡规范，设专人监控，及时维护。

⑸P266—P273灌注桩施工现场、水池、泥浆池施工围挡规范，设专人监控，及时维护。

⑹组织项目部资料员对5—8标的安全台账进行评比学习，对于资料完善，细化，更新及时的在例会通报表扬。

4.4、开展应急预案演练，提高各单位的应急处置能力。

应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，项目部在项目开工后演练一次，然后按照每年进行一次综合演练，半年进行一次专项、桌面或者操作演练的规定定期进行应急演练，以保持应急水平。同时，施工作业人员变动较大时将增加演练次数。每次演练结束，及时作出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

1、应急小组成员在项目部安全教育时必须接受事故应急救援知识培训;

2、培训内容：伤员急救常识、灭火器材使用常识、各类重大事故抢救常识等，务必使应急小组成员在发生重大事故时能较熟练地履行抢救职责;

3、培训时间：每月应进行一次不少于20小时的培训。

另外，针对现场的重大危险源，项目部安全主任负责对周边居民和单位进行应急常识宣传。

4.5、安全检查、整改落实

安全管理部负责各项安全措施、宣传措施落实到位，并不定期进行检查，针对发现的安全隐患和不文明施工行为立即予以制止，并要求就地整改，将违章违纪行为列入对现场作业队伍的考评中。

5、安全生产月活动总结

在安全生产月活动中，我部积极做好资料收集、整理、归档，备查，在6月25—30日期间就此次活动的实施进行评价和总结。

附1、公司安全生产月活动的通知

2、安全生产月活动经费使用计划

3、安全生产月活动物品清单表。

为深入宣传贯彻安全生产重要指示精神和新《安全生产法》及《国务院办公厅关于加强安全生产监督执法的通知》，强化安全红线意识和安全发展理念，促进依法治安，做到建设领域企业全覆盖。根据《平江县安全生产委员会关于开展20xx年全县“安全生产月”活动的通知》(平安委[20xx]9号)文件精神，切实加强安全生产宣传教育工作，推动深化“安全生产月”活动的贯彻落实，普及安全知识，进一步营造安全生产文化氛围，通过组织开展“安全生产月”系列活动，以“安全生产月”活动为契机，以月促年，从而确保我县建设领域安全生产形势的持续稳定，现就六月份“安全生产月”活动提出如下安排：

一、指导思想

全面贯彻落实上级“安全生产月”活动部署，紧紧围绕“加强安全法治、保障安全生产”这个主题，结合我县当前实际情况，以强化施工人员安全意识、提高施工人员安全意识为着眼点，进一步完善安全生产长效保障机制，加强隐患排查、治理等预防工作，切实增强各级管理人员安全法治意识。

二、组织机构

成立平江县住房和城乡规划建设局建筑施工“安全生产月”活动领导小组，由吴向前同志任组长，陈兴平同志任常务副组长，湛孔斌、江轲平、胡云峰、胡珍平、向强富、唐友根任副组长，李大庆、袁龙泉、李从军、郑海军、余岳辉、余文芳、邓炜为成员，领导小组办公室设局质安站办公室(住建局三楼)，李大庆同志兼任办公室主任，具体负责组织、督促检查有关开展“安全生产月”活动事宜。

三、活动目标

1、通过活动使社会公众、建设领域从业人员对相关政策法规、安全知识、安全意识等方面得到进一步增强。

2、加强我县已开工及拟开工建设项目安全文明施工，提高安全保障能力。

3、有效防范和坚决遏制我县已开工项目重大伤亡事故发生，促进安全生产持续稳定。

四、活动主题

加强安全法治、保障安全生产。

五、活动时间

20xx年6月1日至6月30日。

六、具体实施安排

1、准备阶段(20xx年6月5日之前)

精心策划，制定“安全生产月”各项活动方案，做好动员准备，做到组织机构、人员、经费、措施四到位。制定“安全生产月”活动的实施方案，要做到内容丰富，形式多样，注重实效，努力贴近生产和生活，动员公众和相关人员广泛参与，着力营造“加强安全法治、保障安全生产”的浓厚氛围。

2、宣传阶段(20xx年6月5日-20xx年6月10日)

各施工企业应按质安站分解到各个在建项目的“安全生产月”宣传标语内容(附件1)，制作好宣传横幅，在工地现场，显眼路段张挂。“安全生产月”领导小组安排好人员，制作好发放资料及展板，全力配合好6月16日县安委会组织的咨询日活动。

3、活动实施阶段(20xx年6月11日-6月30日)

(1)安全生产事故警示教育周(20xx年6月11日-6月15日)

开展为期一周的事故警示教育活动，组织全局干部职工参加安全生产知识教育教育活动(领导讲话、观看警示教育片)，营造全局上下关注安全生产，群防群治。齐抓共管的浓厚氛围。同时组织全县在建项目企业法人及项目部负责人观看建筑行业的事故警示教育光碟，针对近年发生的典型事故进行回头看，组织分析事故原因，吸取事故教训。

(2)开展一系列安全文化活动(20xx年6月16日-6月30日)

?提一条安全生产建议，在“安全生产月”期间，组织开展提建议活动，动员全县建设领域人员针对安全管理内容、安全隐患情况等提出一条合理化的建议，唱响“安全生产，人人有责”的旋律，为安全献计献策，保证生产的安全。提出的建议富有建设性且被采纳的，质安站给予通报标表扬。

?查安全事故隐患。在安全生产月期间，质安站组织全县已开工工地开展事故隐患大排查活动，各工地项目部组织对各施工队作业环境、临边防护、临时用电、消防设施、机构设备、起重吊具、个体防护用品佩带情况等作彻底检查。检查必须做到“横向到边，纵向到底”，不留死角。检查发现的隐患，定时、定人进行整改，并上报质安站。

?组织全县建设领域从业人员开展安全生产法律法规知识竞赛，竞竞赛内容包括《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《湖南省建设工程质量和安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》等建设领域安全生产法律法规知识，知识竞赛由局质安站具体组织，报名方式、组队方式、竞赛地点、竞赛时间另行通知。

④全县各在建建筑工地，完善应急预案体系，加强应急管理基础建设，提高预案的严谨性、针对性和可操作性，强化应急救援协调联动机制和联合处置机制，提高应急处置能力，各施工企业在建工地在6月24日前开展一次应急预案演练活动，并做到有脚本、方案、图片。

4 、总结阶段(20xx年6月30日前)

6月30日前，建筑施工“安全生产月”活动领导小组办公室将对“安全生产月”系列活动情况进行认真总结，对不足项将及时作更正。并对此次活动中获奖人员给予相应的奖励,对未按本方案要求开展“安全生产月”活动的单位予以通报批评。

为贯彻落实全县关于安全生产工作的部署要求，建立健全安全生产责任体系和安全生产长效机制，有效遏制重特大事故，预防和减少生产事故的发生，促进安全生产状况持续稳定好转，结合我镇的安全生产工作实际，特制定镇安全生产大检查实施方案：

一、指导思想和工作目标

以贯彻落实科学发展观为指导，以保持安全生产形势稳定为目标，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，广泛深入开展安全生产检查。通过开展安全生产大检查活动，进一步促进各村、镇直各单位及全镇人民群众安全生产主体责任安全意识的普遍增强，促进隐患排查治理和安全专项整治工作深入开展，立足于治隐患、防事故，建立健全隐患治理和危险源监控制度。加强事故预报、预警、预防和应急救援工作，构建安全生产长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平，确保全镇安全生产状况的持续稳定，为全镇经济社会又好又快发展创造良好的安全环境。

二、检查范围和工作内容

全镇的道路交通、水上交通、建筑施工、人员密集场所、水利、电力、农业机械、矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业和领域。

三、职责分工和工作措施

实行“条块结合、各方联动、各司其职、各负其责”的工作机制。镇各有关部门按照职责分工，负责组织实施职责范围内安全生产隐患排查治理工作，镇安全生产领导小组负责全镇安全生产隐患排查治理工作的组织协调和督促落实。

1、由派出所、工商所等部门负责组织实施烟花爆竹非法生产经营安全隐患排查治理工作;

2、由交警中队和镇交通站负责组织实施道路交通危险点段、危险物品运输、超期车辆、带病车辆隐患排查治理工作;

3、由规划所负责组织实施建筑施工企业安全隐患的排查治理工作;

4、由派出所，文化服务中心、工商所、中小校、卫生院等部门负责组织实施商店、公共娱乐场所、学校、幼儿园、医院、饭店等火灾安全隐患排查治理工作;

5、由林业工作站负责组织实施林木火灾隐患排查治理工作;

6、由国家供电站负责组织实施电力行业安全隐患排查治理工作;

7、由水利站负责组织实施防汛抗洪、河道、桥梁等安全隐患排查治理工作;

9、由中心校负责组织实施学校、幼儿园等安全隐患排查治理工作;

10、由工商所、卫生院负责组织实施食品药品安全隐患排查治理工作;

11、由各村委会负责组织对本辖区内的安全隐患排查治理工作。

四、组织领导和工作要求

(一)加强领导，精心组织。

各村、镇属各单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导，明确职责分工，周密部署，精心组织，全力抓好此项工作、各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任，组织开展本单位，隐患排查治理工作，落实整改资金和责任，制定隐患监控措施，限期整改到位，并及时向镇政府及主管部门报告。

(二)突出重点，全面排查治理各类隐患。

隐患排查治理要突出四个重点，即交通运输、建筑施工、水利设施、人员密集场所等重点行业领域;事故多发、易发的重点地区;安全管理基础薄弱的重点企业;汛期、各村集会要切实加大工作力度，坚决遏制重特大事故的发生。各村要采取措施确保此次安全隐患排查整治的效果，做到排查不留死角，整改不留后患。

(三)认真负责，切实加强隐患排查治理信息反馈工作。 各村、镇属各单位要加强领导，落实责任。在落实好本辖区安全隐患排查整治工作的同时，同时做好安全隐患排查治理情况的统计汇总，定期将安全隐患排查治理工作情况报镇安全生产领导小组办公室。

一、指导思想

坚持以人为本认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以减少安全事故，保障人民群众生命财产安全为根本出发点，加强机构队伍和法制建设，突出执法监督，为社区经济和社会发展提供良好环境。

二、工作目标

降低事故发生率，安全生产事故四项指数同比下降，杜绝责任事故，防止安全生产重特大事故发生。

三、工作重点

1、提高认识，把排查安全隐患摆在工作的首位，常抓不懈，要高度重视，直接负责、分级管理，层层抓好落实。同时充分认识到安全生产工作的重要性和艰巨性，采取切实有效的措施，精心组织、完善管理。

2、认真落实各项计划安排，成立消防安全工作领导小组，实行消防安全工作责任制。充分调动各单位和广大人民群众做好消防工作的积极性，要和辖区个体经营商签定安全责任书。及时掌握社区重点隐患的部位，要把消防安全工作做到防范于未然。有效地预防和减少安全事故的发生。

3、加强日常安全检查，确保重点一类企业每个星期检查_次。

4、利用各种形式宣传安全工作的重要性，要经常宣传安全知识，利用黑板报、宣传栏、标语等在辖区宣传。尤其对辖区的青少年和老年人作为重点宣传对象，增强居民防范意识。

5、加大检查督促力度。采取定期或不定期开展对企业安全检查的方式，认真排出安全隐患，及时向上反映并提出整改措施，责令定期整改严格管理，不留任何死角，有效预防和控制安全事故的发生。

四、工作措施

1、进一步健全和完善安全生产责任制。继续推行安全生产一把手责任，实行安全生产目标管理和安全生产一票否决制，建立健全安全生产各项制度。

2、进一步完善安全生产监管体系。切实加强安全生产机构队伍建设，完善监管体系，健全规章制度，对隐患严重，容易发生事故的企业实行安全生产预警，采取紧急措施，防止事故发生。

3、加强隐患排查治理，强化事故责任追究。一是加大安全检查力度。二是对生产检查中发现的事故隐患要依法下达整改通知书。三是进一步加大事故查处的力度，严格按照“四不放过”原则，上报有关部门严肃查处。

为进一步强化安全意识，落实安全管理工作职责，提高医疗服务质量，降低医疗服务风险与纠纷事故发生率，最大限度地减少安全生产事故发生，给医院营造“安全、和谐、稳定”的诊疗环境，结合上级有关文件要求，经院长办公会研究决定开展“以病人为中心”百日医疗安全生产活动，特制定本《实施方案》，请各科室认真组织学习并贯彻实施。

一、总体目标

各科室(部门)结合自身工作特点，要以对患者和医院高度负责的态度，切实贯彻落实“安全第一、预防为主、防治结合”的工作方针，落实各项安全措施，突出医疗、护理、消防、设备、设施、药品、感染等高危领域的监控治理，实施地毯式排查、铁腕式整治、围剿式消灭安全隐患。达到全员受教面与参与率100%、安全隐患排查面100%、隐患整治率100%。确保活动期间，特别是“二甲”中医医院创建达标期间不发生医疗护理差(过)错、纠纷与安全责任事故以及严重违反行业作风的行为。

二、组织领导

为切实搞好该项活动，确保活动取得实效，医院成立百日医疗安全生产活动领导小组。

组长：谭邦华

副组长：潘光勇、王行禄、杨莉、魏海波

成员：各行政职能科室负责人

领导小组下设办公室(院办公室内)，由魏海波副院长担任主任，负责草拟活动方案、宣传发动、工作协调、材料收集、验收考核和日常事务性工作。

领导小组职责：

组长：对此次活动负总责，组织召开专题会议、全面安排布署活动具体工作。

副组长按照各自工作分工，牵头履行职责并组织有关职能部门人员对分管联系科室实施考核督查工作。副院长潘光勇负责内科片区、药剂部门的安全管理;副院长王行禄负责外科片区及门诊部、设备科室的安全管理;副院长杨莉负责护理、预防保健、院感、医技科室的安全管理，副院长魏海波负责保卫、后勤、急诊、信息科室的安全管理。

各领导小组成员，按照“一岗双责”要求具体抓好落实。

三、工作重点

按照国家中管局《中医医院管理评价指南(20xx年版)》、《重庆市二级中医院医院评分手册》标准要求，认真做好安全隐患排查与整治工作。

医务科：负责检查临床医技科室医务人员(含进修实习人员)独立执业情况，各项医疗技术操作规程，特别是重大医疗核心制度的执行情况，针对医疗质量缺陷，督促落实整改措施并完善记录，加强急诊急救、内外科、手术室、血透室等高风险科室医疗安全隐患排查与整改。

护理部：负责排查护理人员(含进修实习人员)独立执业情况，临床护理操作规范、“三查八对”执行与落实情况，加强临床科室、供应室护理人员服务、质量方面存在的问题、隐患、缺陷排查与整改，并完善各项记录。

预保感染科：负责对临床科室、供应室、手术室、胃镜室、产科、检验科、血透室、口腔科等重点科室的院内感染监控、医疗固体废物处置管理与放射源防护监测。在“二甲”中医医院创建初评前完成对医院院感管理重点科室的验收达标工作。

药械科：负责医疗设备的安全管理与隐患排查整改，确保设备正常运行，杜绝安全事故发生。加强药品进购、储存、出入库、使用、效期等环节的安全管理，特别是毒、麻、精、特殊化学药品，是否严格按照“五专”(专人管理、专柜加锁、专用账册、专册登记)要求执行，针对性地开展药品不良反应监测，确保用药安全。

总务(保卫)科：负责院内秩序维护、突发事件处理、纠纷调处、物业安保服务等工作的管理协调，加强消防、设施安全检查，开展治安巡查，督促落实物业安保职责，排查各种隐患，有效维护医院正常秩序，防范消防、治安事故与群体性事件发生;负责各楼层门窗、外墙装饰、在建工程项目的安全隐患排查整改，检查配电房、发电机房、中央空调机房、中心供氧系统、电梯、锅炉、液氧罐等特种设施的安全管理与隐患排查整改，确保设备正常运行，杜绝安全事故发生;负责检查食堂、污水排放、废物处置操作规程落实执行情况与特殊岗位持证上岗情况，120车辆维护与安全管理，排查供水、供气存在的安全隐患，防范非医疗因素引发的意外事件发生。“二甲”医院创建初评前完成院感管理重点科室的流程改造工作。

政工人事科：负责督查劳动纪律、行业作风，受理调处纠纷投诉和核查严重违反行业作风的人和事，防范非技术性纠纷发生。

财务科：开展《医院财务管理制度》、《人员岗位职责》、财经纪律落实与执行情况检查，加强对票据、帐薄、现金的安全管理。

院办公室(信息中心)：协助活动领导小组做好宣传发动、资料收集、总结验收与考核以及各科室(部门)协调工作。负责全院信息系统运行安全排查与整改，包括数据库维护、网络升级、用户权限控制、系统和数据安全、数据备份与灾难恢复、故障排除等，有保障信息真实性、准确性、安全性、保密性检查记录，对存在的问题，建立健全分析与整改措施。

四、实施步骤

(一)宣传发动阶段(20xx.3.10—20xx.3.15)

结合医院实际制定具体的实施方案，通过各种会议、LED、宣传横幅标语、宣传专栏等形式广泛宣传“百日医疗安全生产”活动的重要意义，营造活动氛围。

(二)全面实施阶段(20xx.3.16—20xx.5.31)

1、自查：各行政职能部门、临床医技功能科室，认真对照“二甲”创建标准和本方案工作重点要求，结合自身实际，广泛深入开展安全隐患大排查。对存在的问题进行梳理、汇总并形成书面总结材料上报领导小组办公室。

2、整治：针对自查出的问题，逐一落实整改措施，下大决心、动大手术全面消除安全隐患，认真做好各项整改登记，并落实整改措施(对一时难以整改到位的应说明情况)，以书面形式上报领导小组办公室，便于验收。

(三)总结验收阶段(20xx.6.1—“二甲”创建终评前)

由领导小组副组长牵头，组织领导小组成员对各自分管协调(联系)科室、各阶段活动开展情况分别进行总结验收考核，由相应职能科室形成书面总结材料上报领导小组办公室。

五、工作要求

1、加强领导，落实责任。各科室主任、护士长、小组长为本科室安全隐患排查整治工作的第一责任人，在分管院长和各领导小组成员的具体指导下，切实实施好此次专项活动的各项工作。

2、扎实推进，注重实效。各科室应高度重视，严格按照《中医医院管理评价指南》、《重庆市二级中医医院评分手册》、卫生法律法规、规章制度和操作规程以及此次活动工作重点要求进行排查和整治。

3、协调配合，畅通信息。各科室应加强工作联系，按照本方案要求，及时收集和反馈信息，分阶段报送此次活动开展情况材料。

4、严明纪律，奖惩兑现。各分管领导及小组成员，各科室主任、护士长、小组长必须按照职责分工抓好专项活动工作，严禁推诿塞责、应付从事、不负责任。医院百日医疗安全生产活动领导小组办公室，将不定期组织相关人员到科室进行跟踪督查，并将此活动开展情况纳入科室“创建工作管理责任奖”(小组长以上人员)考核范畴。

六、奖惩办法

(一)设立百日医疗安全生产活动基本奖500元/人。各科室奖额为：(基本奖×风险系数×科室实有在岗人数)-扣发费用。

1、基本条件：活动期间，特别是“二甲”中医医院创建达标期限内，科室未发生纠纷、差错、事故赔偿以及无严重违反行业作风的，给予奖励。

2、风险系数：

(1)领导小组组长风险系数2.0，副组长风险系数1.7，成员风险系数1.5。

(2)内一科、内二科、外一科、外二科、骨一科、骨二科、妇产科、针灸康复科、眼耳鼻喉科、急诊科、手术室风险系数1.5。

(3)门诊部、口腔科、中医外科、影像科、检验科、功能科风险系数1.3。

(4)医务科、护理部、政工科、预保感染科、药械科、总务科、供应室风险系数1.1。

(5)院办公室、财务科、健康服务部、导诊人员风险系数1.0。

(二)活动期间，特别是“二甲”中医医院创建达标期限内，科室一旦发生因非技术性(违反行业作风)、技术性问题而引发纠纷、差错、事故赔偿的，全科百日医疗安全生产活动奖实行一票否决。

(三)全院每发生一起因非技术性(违反行业作风)、技术性问题而引发纠纷、差错、事故赔偿的，领导小组成员风险系数下调0.1。

(四)凡有下列情况之一者，根据情节轻重扣发“创建工作奖”，涉及中层以上人员(含小组长)，同等扣发“创建工作管理责任奖”：

1、不按方案要求开展工作、重大安全隐患不按规定上报或不按要求整治的，按科室在岗人数扣发200元/人的“创建工作奖”，同等扣发科室负责人200元/人的“创建工作管理责任奖”;

2、临床医技功能科室已上报存在的安全隐患，行政职能科室拖延(人为因素)不予整改或有条件有能力整改而未整改到位的，按科室在岗人数扣发100元/人的“创建工作奖”，同等扣发科室负责人100元/人的“创建工作管理责任奖”;

3、科室缺一项阶段书面总结材料的，扣发科室负责人50元/人的“创建工作管理责任奖”。

县安委会：

按照国家和省、市、县相关部门关于开展20__年“安全生产月”活动的统一部署，围绕“__”这个主题，广泛开展内容丰富、形式多样、社会广泛参与的宣传教育活动，在全镇营造“红线意识、弘扬安全文化、普及安全知识”的舆论环境和社会氛围。牢固树立科学发展、安全发展理念，全面落实安全生产责任，加大安全生产监督管理力度，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，为我镇安全生产各项任务的完成情况提供良好的安全环境。为确保这次活动深入开展，并取得实效，特制定本活动方案。

一、成立组织机构

为确保本次“安全生产月”活动有序、深入开展，特成立安全生产月活动小组。

组 长：______

副组长：______

成 员：__________________

活动办公室设在镇安监站，主任由______担任，具体负责组织实施“安全生产月”宣传教育及隐患排查大整治活动。

二、活动形式及时间安全

1、6月1日，在全镇开始“安全生产月”宣传活动。出动宣传车在本镇区域内进行为期10天的巡回宣传，同时在显著位置刷写标语，各建筑施工现场悬挂横幅等，营造良好的安全社会舆论氛围。

2、开展警示教育周活动

6月份第一周为安全生产警示教育活动周，镇安检站牵头，派出所配合，负责组织各驻地单位、施工单位观看警示教育片，利用集会、公共场所大力宣讲及讲述身边发生的事来警示大家增强安全意识，提高安全防范技能。

3、6月16日、6月25日两天分别在镇区______镇街道举办“安全生产宣传咨询日”活动。综治办牵头，司法所配合，宣传安全生产方针政策、法律法规和安全知识，解答受理群众就安全生产方面的问题和意见，发放安全生产宣传彩页。

4、6月20日开始在全镇开展一次隐患排查大整治活动，镇安检站负责对镇域内各建筑施工工地、高危行业进行一次安全隐患全面检查，对存在隐患的施工单位责令停工，进行整改，消除隐患。

5、组织好参加安全生产知识竞赛活动。

6、配合有关部门组织好安全生产举报、投放、宣传活动。在安全月活动期间鼓励群众积极举报安全生产事故及隐患，严厉打击各类安全生产非法违法行为。

三、活动要求

1、加强组织领导，明确分工，夯实责任，强化措施为本次活动顺利开展奠定良好的基础。

2、加强宣传，通过多种形式的宣传，在全镇形成强大的宣传声势，营造浓厚的安全氛围。

3、加强组织协调，确保本次活动有序开展，并取得实效。

20____年5月28日

为了认真抓好学校安全工作，确保我县师生安全，根据《荥经县人民政府安全生产委员会关于切实抓好今冬明天春安全生产工作的通知》(荥安委[20__]1号)文件的要求，结合教育系统的实际，特制定《荥经县教育局今冬明春安全生产工作方案》。

一、指导思想

以科学发展观为指导，牢固树立科学发展，安全发展理念，全面落实党中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府领导同志关于安全生产工作的系列批示精神，进一步落实责任，围绕安全生产工作中存在的突出问题和薄弱环节，强化隐患排查整治，深化“打非治违”，坚守灾后恢复重建安全底线，确保今冬明春特别是“两节”、“两会”等重要时段全县安全生产形势稳定，确保学校安全与稳定。

二、组织机构

成立荥经县教育局《今冬明春安全生产工作》领导小组，领导小组下设办公室在教育局安全办公室，具体负责日常工作。由陶汉琪同志任办公室主任(联系电话：_______)领导小组人员名单如下：

_______________

三、工作目标

深化安全生产大检查和“打非治违”，控制一般事故，遏制较大事故，杜绝重大、特别是重大事故，实现20__年全县安全生产工作的良好开局，提高师生安全意识和防护能力，彻底排除学校的安全隐患，杜绝校园师生安全事故的发生，确保学校师生人生安全和校产安全。

四、工作要求

(一)进一步开展隐患排查整治工作。各学校要结合今冬明春学校安全工作的特点，认真抓好安全隐患的排查整改工作，建立健全安全隐患基础台帐，多渠道争取资金，增添措施，及时进行安全隐患治理，各学校要充分利用寒假时间，安排维修、加固、更换，彻底消除安全隐患。对一时无法排除的重大安全隐患，要及时报告当地政府，落实监管责任，实行挂牌督办，确保不发生校园安全责任事故。安全隐患排查重点：一是学校安全管理规章制度建立完善、安全教育培训、责任制落实情况;二是学校校舍及楼道安全情况;三是人员聚集区、重点场所的用电安全、防火安全及防一氧化碳中毒情况;四是食堂、小卖部、饮用水、食品卫生安全和冬春季传染病防控情况;五是接送学生车辆及交通安全情况;六是学校及周边治安综合治理、学校安全保卫情况等。

(二)进一步开展安全宣传教育工作。各学校要通过多种形式努力营造良好的安全教育氛围，要针对学校实际，结合学生年龄特点，通过板报、墙报、宣传单、班队会、讲座、知识竞赛等对学生进行安全宣传教育。会同公安、卫生等相关部门组织开展安全疏散、应急逃生演练，寒假放假前、春季开学后集中对学生进行一次安全教育，切实加强安全管理人员、从业人员教育培训。各学校要上好放假最后一节和开学第一节安全教育课，重点对学生进行相关法律法规、安全管理规定、假期可能涉及的交通安全、食品安全、人员聚集场所消防安全等进行教育，确保安全知识入脑入心。要继续组织开展全体师生参与的“读一本安全生产知识的书、提一条安全生产建议、查一起事故隐患和违章行为、写一条安全生产体会、做一件预防事故的实事、看一场安全生产录像或电影、接受一次安全生产知识培训、忆一次事故教训、当一天安全检查员、开展一次安全生产签名”的“十个一”活动，不断增强师生的安全意识，提高师生的安全素质能力。

(三)进一步落实责任。各学校要进行一次校园安全责任制建立健全、分解落实情况的全面梳理，确保责任清、任务明。各级要层层签订安全责任书，形成一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管的良好局面，使“一岗双责”和首遇责任制真正落到实处。切实加强节假日值班、带班及护校工作，确保学校师生人生安全和校产安全。

为开展好全国第_个“安全生产月”活动特制定此方案。

一、指导思想：

国务院为继续深化“安全生产年”活动的推动，进一步加强企业安全生产工作的深入贯彻和落实，今年又下发了关于开展20__年第--个全国“安全生产月”活动的通知，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，唱响“安全发展”主旋律，把安全文化、安全法律、安全科技、安全知识送进工地，使以人为本，安全发展的理念更加深入人心，推动全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神的落实，推动企业安全生产主体责任的落实，遏制重特大事故的发生，促进安全形势持续稳定好转，实现“十二五”时期安全生产工作开好局提供强大思想保证、精神动力和舆论支持。

二、活动主题

“安全责任，重在落实”。北京市建设系统“安全生产月”活动主题“推进标准化工地达标，提升施工现场形象。”

“安全生产月”的各项工作，要紧紧围绕“安全生产年”活动的总体部署，以“预防为主、加强监管、落实责任”为重点，扎实开展宣传教育活动，深化安全管理专项治理行动，强化安全意识和各项措施，有效遏制一般以上的安全事故，进一步提高绿色施工和安全管理水平。

三、工作目标

通过宣传教育，加强项目部全体参施人员对安全生产工作的重视程度和施工现场安全生产管理工作水平，提高作业人员自我保护意识和能力，及时消除各类隐患，确保不发生一般以上安全事故、以及对总公司生产经营活动造成不良影响的各种违章违纪行为，真正实现“安全管理既要万无一失又要多创荣誉”的总要求。

四、组织机构

项目部成立“安全生产月”活动领导小组，项目经理邓庭强任组长，书记夏新早任副组长，成员由项目部文明安全管理组人员和各队负责人组成。韩锡龙、朱跃杰、邓豪、左鹏、刘林、张海忠、张印、苏勇只、王学成、彭更兴、王之元。负责日常安全检查和“安全生产月”活动的具体落实工作。

五、活动安排

分三个阶段

第一阶段：宣传教育阶段(6月1日-6月10日)

在宣传教育阶段主要做好如下工作：

1、召开活动的部署会议。各队对安全月活动要高度重视，结合安全月活动主题，认真学习以下文件精神。①“国务院关于进一步加强企业安全生产工作通知。”②“中央企业安全生产九条禁令。”③“朝阳区建设工程20__年施工安全和绿色施工管理工作要点的通知。”④“总公司对安全生产工作的总要求”。2、施工现场悬挂“安全生产月”活动横幅，办好施工现场安全生产宣传栏，张贴宣传画等形式进行广泛宣传教育，烘托“安全生产月”活动的氛围。

第二阶段：工作落实阶段(6月10日-6月25日)

1、6月13日是“安全生产月”宣传日，除认真搞好项目部的宣传教育活动外，有必要时积极参与社会宣传活动，一要宣传活动主题，二要宣传安全常识，警示事故教育，增强防范意识。三要宣传总公司“安康高于一切，责任重于泰山”的安全管理理念，采取多种形式，做到内容管理创新和手段创新。

2、开展形式多样的安全知识答题猜题和观看警示教育片的活动。提高参施人员的安全知识面和自我教育自我保护的能力，在施工现场作业中做到“三不伤害”。

3、召开一次全员大会和管理人员会议，请有关专业安全管理人员授课进行专业培训。

为深入贯彻落实上级有关部门开展安全生产工作要求，“三秋”大忙季节即将来临，搞好“三秋”大忙农机安全生产工作是当前的一项重要工作，促进农机安全生产形势持续稳定好转，决定在全镇范围内立即开展农机安全生产大检查，现结合我镇的实际情况，制定本工作方案。

一、组织领导

成立全镇“三秋”农机安全生产工作领导小组。

各村居主任

二、时间部署：

10月15日-11月15日

三、检查内容

1、拖拉机、联合收割机持证情况;

2、排查农业机械是否存在事故隐患;

3、逾期未检或按照规定登记在作业的;

4、驾驶人疲劳驾驶、酒后驾驶和超速超载行驶的;

5、安全设施不全、机件失效的拖拉机、联合收割机投入作业的;

6、对外来跨区作业车辆和人员的执法检查是否存在“三无”的督促其离开本地作业;

7、农桥设施是否安全。

四、工作措施

1、加强领导，落实责任，把开展农机安全生产作为当前的重要工作和政治任务，切实增强工作的责任感和紧迫感;

2、多措并举，努力营造“三秋”农忙安全生产氛围，广泛宣传贯彻“安全生产、预防为主、综合治理”的方针，做到人员到位、精力到位、时间到位、工作到位;

3、突击重点，严格检查农机事故易发的重点场所，要害部位、关键部位不留死角，不走形式，消除事故隐患，防止重特大事故的发生。

4、精心筹划，科学安排，大忙结束后，搞好总结，做到有情况、有分析、有建议措施的工作总结，及时通报检查工作中出现的新情况、新问题，确保“三秋”大忙期间农机安全生产工作取得实效。

一、总体要求

在交通运输系统大力开展以“落实安全责任，推动安全发展”为主题的“安全生产月”活动，树牢安全理念，增强风险意识，普及安全知识，强化责任落实，提升安全素质，推动安全发展，促进安全形势持续稳定向好，为庆祝中国共产党成立__周年营造良好的交通运输安全生产环境。

二、主要内容

(一)防范化解重大风险重要论述转化为落实统筹发展和安全责任的自觉行动，坚决守住安全发展底线红线。各部门、各单位和交通运输企业要组织开展安全生产“大讲堂”“大家谈”“公开课”“微课堂”和在线访谈、基层宣讲等，负责同志要进行一次宣讲。

(二)切实深化防范化解安全生产重大风险。开展安全生产重大风险“大摸底”，按照《交通运输部关于深化防范化解安全生产重大风险工作的意见》要求，对照交通运输安全生产重大风险清单，组织摸排本地区本单位安全生产风险，摸清安全生产重大风险底数，制定重大风险“五个清单”，形成安全生产重大风险“一图、一册、一表”;要压实行业安全生产风险监管责任，督促企业落实风险防范主体责任，提高安全生产风险辨识、评估和管控水平，强化安全生产风险监测和预警能力。要广泛发动企业员工开展“安全红袖章”“事故隐患大扫除”“争做安全吹哨人”等行动，共同参与风险辨识和隐患排查，自查自纠，从源头上防范安全生产事故发生。

(三)推动安全生产专项整治三年行动走深走实。今年是安全生产专项整治三年行动“集中攻坚年”，各有关单位应将“安全生产月”活动与专项整治行动紧密结合，全力推进“百项整治任务”系统铺开;聚焦“9项重点、6项难点”，突出危险化学品道路水路运输、公路运输“百吨王”、常压液体危险货物罐车、道路非法客运、内河船涉海运输、港口危化品罐区及特殊作业等重点领域、环节和关键场所的隐患排查与治理，持续动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”。要充分运用新闻网、电视、报纸、官网、官微、官方公众号等媒体资源，宣传报导三年行动和专项整治工作意义、成效和经验做法，持续发挥安全导向力，不断增强三年行动和专项整治工作的社会影响力。

(四)广泛开展安全生产宣传教育与培训。在6月16日组织开展“全国安全宣传咨询日”系列活动，综合采用“事故警示教育展”“安全体验馆”“公众开放日”“专家云问诊”“应急直播间”“安全快闪”“以案释法”等群众喜闻乐见的形式，采取线上线下相结合方式，集中宣传安全法规、安全知识、事故避险和自救互救方法等;紧密结合“我为群众办实事”实践活动，指导各地加强对条件一般的企业开展专家指导服务，组织广大党员干部深入基层，察民情、访民意、办实事，主动解决威胁群众安全、有损群众安全权益的“愁事儿”“难事儿”;深入落实安全宣传“五进”，切实推动安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，在公交车、地铁、车船站场等公共场所的电子显示屏，持续滚动播放安全科普短视频、安全提示、安全公益广告等;组织“平安交通”安全创新案例征集评选，创新安全工作思路，积极探索和挖掘安全工作新方法和新技术，总结、交流、共享交通运输领域安全生产实践成果。

三、活动要求

(一)加强组织领导。部安委会负责交通运输“安全生产月”活动的组织领导，部安委办具体承担日常工作。各部门、各单位要明确“安全生产月”活动组织机构，制定活动方案，认真动员部署，精心组织实施，积极开展各具特色的宣传教育活动，确保各项活动取得实效。

(二)加强跟踪指导。加强“安全生产月”活动的跟踪、督促与指导，切实把各项活动与落实安全生产监管责任及督促企业落实安全生产主体责任相结合，与安全生产专项整治和防范化解安全生产重大风险等专项工作相结合，认真扎实开展各项活动。

(三)加强信息报送。各单位要明确1名联络员，及时报送信息，活动期间可随时报送典型经验或成效，提供文字、视频或图片等资料;7月2日前报送活动总结。

根据市经贸委《市经济贸易委员会关于20xx年企业安全生产标准化建设工作重点和目标任务的通知》(南经贸安全〔20xx〕72号)文件要求，落实省、市政府开展企业安全生产标准化建设工作，同时，为全面推进我县企业安全生产标准化建设，结合经贸系统企业安全生产标准化创建工作实际，制定企业安全生产标准化建设实施方案如下。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将全面开展安全生产标准化建设工作与我县经贸系统开展落实企业安全生产主体责任行动有机结合起来，不断开拓创新，深化企业安全生产主体责任落实，规范企业安全生产行为，强化安全基础管理，有效防范各类生产安全事故发生，全面推进企业安全生产标准化达标创建，为全县企业、单位等实现科学发展创造安全环境。

二、开展对象和目标任务

根据省市文件精神的具体分类，经贸系统现主要负责的安全生产标准化建设工作企业行业有：冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业的工贸企业，食品生产企业，电力生产企业，机械制造企业，水泥企业，白酒生产企业，啤酒生产企业，乳制品生产企业，仓储物流企业，造纸企业，纺织企业，商场企业，冶金(焦化、炼钢、炼铁、煤气、烧结球团、铁合金、轧钢)企业，有色金属压力加工企业，有色金属冶炼企业，氧化铝企业，电解铝企业，平板玻璃企业，建筑卫生陶瓷企业。

(1)新成立的、去年未开展安全标准化建设的、开展未完成安全标准化建设的、规模以下的及微型工贸企业皆纳入今年达标创建工作范围，实现全面达标。注重培育2-5家示范企业，发挥先进典型的引领作用。(2)结合安全生产标准化建设“回头看”工作，培育2-3家二级以上由省级以上行业管理部门审核公告发证的企业，确保在今年按国家标准实现安全生产标准化升级达标。

三、实施步骤

(一)宣传发动。

局各股室、县各有关企业要认真学习安全标准化建设国家标准的要求，深入宣传安全标准化建设的目的、意义，结合各自行业领域特点与行业安全标准化评定标准强化学习培训，为安全生产标准化建设工作创造良好基础。

(二)评定实施。

企业安全生产标准化级别分为一、二、三级。标准化一级企业由国家有关部门组织实施评审、公告与授牌;二级企业由省上有关部门组织实施，其他行业的标准化二级企业由设区市实施评审，公告与授牌;标准化三级企业由市行业主管部门根据省级行业主管部门制定的具体办法组织实施评审、公告与授牌。

安全标准化建设达标工作有关单位类型分为申请企业、评审组织单位、评审单位、政府端。网上申报程序流程为：企业网上向评审组织单位申请评审并填报提交申请书;评审组织单位初审并公告安全监管部门;安全监管部门审核并通知评审单位;评审单位组织评审并出具评审报告;评审组织单位起草核准报告;安全监管部门审核评审报告并制作证书牌匾，审批办结。

1、企业网上申请评审。企业网上申请评审在国家安全生产监督总局网站进行。登录国家安监总局网站;选择“在线办事”;“工贸企业标准化管理系统”;首次使用系统请点击“注册”，根据提示填写企业基本信息并进行登录(企业名称要使用标准企业全称，应用于标准化证书)。企业端在系统“评审申请”菜单栏中填写评审申请并以附件形式上传相关材料

2、评审组织单位任务。受理并审核企业申请，安排评审单位评审，审查评审报告、提出是否达标建议，制作标准证书，管理评审单位和评审人员。

3、评审单位任务。评审并出具评审报告，管理评审人员。

4、政府端任务。掌握企业申请情况，审核评审结果、公告并管理达标企业，管理评审组织单位、评审单位，管理下级部门。

四、约束措施

(一)对在规定时间内经整改仍不具备最低安全生产标准化等级的企业，由县经贸局提请当地县政府依法予以取缔关闭;取消其所有项目审批(核准或备案)和取消其“安康杯”、“平安企业”、“文明单位”及各级劳模等评选资格。

(二)对既不开展安全生产标准化建设，又不开展落实企业安全生产主体责任活动的企业，县经贸局应上报县政府安办，由县政府安办函告相关部门，取消其所有项目审批(核准或备案)和取消其“安康杯”、“平安企业”、“文明单位”及各级劳模等评选资格。

五、工作要求

(一)强化组织领导。企业安全生产标准化建设工作在县政府统一领导下进行，各分管领导和各股室按照分管安全生产责任制范围和“谁分管、谁负责”的原则和安全生产“一岗双责”要求，明确分工，落实责任，负责检查、督促和部署开展安全生产标准化建设工作

(二)加强协调配合。安全生产标准化建设工作坚持“政府统一领导、行业主管部门具体组织实施、各部门联合行动、全社会共同参与”的原则，行业主管部门是开展安全标准化的主要力量，要切实履行安全生产法律法规赋予的安全生产监管责任，认真组织本行业企业开展安全生产标准化达标创建工作。

(三)严把评定质量。各股室部门在开展安全标准化达标创建工作中，要严格评定标准，确保评定质量。要按照成熟一批、推荐一批的要求，坚持公开、公正、透明原则实施安全标准化考评工作，严把评定质量，确保企业安全生产现状与其级别相符合。

(四)搞好舆论宣传。开展企业安全生产标准化达标创建期间，各部门要积极协调党委宣传部门，充分发挥报刊、广播、电视、网站及新闻媒体等宣传舆论导向作用，搞好宣传贯彻，广泛掀起全员、全过程、全方位开展安全生产标准化建设的热潮，为开展达标建设创造良好的舆论氛围。

安全生产标准化建设的实际工作任务不完全以拟评定名单(见附件2)为主，请有关企业以及不在名单内的经贸系统负责安全生产标准化等级评定的未评定企业积极与经贸局工业企业管理股联系，提出问题和意见，以便于工作开展。

一、总则

（一）目的

为进一步提高对恐怖事件、社会安全事件的应急处置能力，及时、高效、妥善地处置发生在我县人防系统内恐怖事件和社会安全事件，指导和规范各类恐怖、安全事件的处置工作，保护公民生命和国家集体、公众的财产安全，确保在紧急情况下迅速撤离，及时控制事态发展，维护国家安全和社会稳定，制定本预案。

（二）工作原则

1、统一领导和指挥原则。县人防办在县委、县政府领导下，充分发挥职能作用，密切配合，快速反应，高效、妥善地在全县人防系统开展社会安全事件处置工作。

2、属地管理原则。全县发生在人防工程内的恐怖事件、安全事件，由人防部门协调公安、安全、消防部门组织处置，县人防部门提供组织专家、技术支持。

3、重点部位重点保护原则。人防工程是国防设施，是战时保护人民群众生命安全的重要依托，地下人防指挥所、地下通信枢纽是防范恐怖事件、安全事件的重点部位，平时做好防范工作，要做好可能发生的恐怖事件的准备，向不发生或者避免发生恐怖事件、安全事件努力，一旦发现恐怖事件、安全事件，要向公安、安全、消防和卫生防疫部门报告，迅速处置。

4、减少损失原则。尽最大努力和可能，最大限度地避免和减少在人防工程内的人员伤亡，减少财产损失和社会影响，尽快恢复人防工程内秩序，维护公众生命、财产安全，维护国家安全和利益。

5、注意安全原则。发现恐怖事件和安全事件后，参与现场处置工作的人防部门人员，要注意自身的人身安全，要听从现场指挥员的指挥和安排，避免出现不必要的伤亡和给国家、人民的生命财产造成更大损失。

（三）编制依据

《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》、《黑龙江省实施条例》、《黑龙江省处置恐怖事件总体预案》、《关于开展人员密集场所消防安全疏散通道、安全出口专项治理的实施意见》。

（四）适用范围

本预案适合发生在我县人防工程内恐怖事件、社会安全事件，主要包括：

1、在人防工程内利用生化制剂、化学毒剂进行袭击或者攻击生产、贮存、运输生化毒物设施、工具的；

2、在人防工程内以放火、决水、爆炸方式，或者以非法制造、买卖、运输、储存、盗窃、抢夺、抢劫、投放毒害性、放射性、传染病病原体物质等方式，或者以其他危险方法危害公共安全，制造恐怖事件或者恐怖气氛，有可能造成大范围社会恐慌的；

3、在人防工程内投放虚假爆炸性、毒害性、放射性、传染病病原体等物质，或者编造爆炸威胁、生化威胁、放射性威胁等恐怖信息，或者明知是编造的恐怖信息而故意传播，严重扰乱社会秩序，有可能造成大范围社会恐慌的；

4、在人防工程内发生重大传染病疫情，危及人民群众身体健康、造成危害的；

5、人防工程内发生因电器、消防设施设备故障和人为放火或其他原因引发重大火灾的；

6、人防工程发生冒水和决水、土质坍塌，雨水倒灌，给地面建筑和人员造成影响和危害的；

7、人防工程内发生破坏活动，造成局部区域秩序混乱的；在人防工程内发生破坏活动，造成局部区域秩序混乱的；在人防工程内发生盗窃、抢劫和聚众滋事等刑事案件造成一定危害的。

二、组织指挥体系及职责、任务

1、设立人防突发事件应急处置领导小组，作为全县人防系统防范、处置突发事件的领导协调机构。县人防突发事件应急处理领导小组在县委、县政府领导下工作。

2、县人防突发事件应急处置领导小组下设办公室，设在县人防办。

3、县人防突发事件应急处置领导小组组长由主管副县长担任，副组长由县人防办主任、公安局长担任，成员由安全、消防、建设、安监和防疫等有关部门的主要负责同志组成。办公室主任由县人防办主任兼任。

4、县人防突发事件应急处置领导小组的职责是：

（1）直接负责领导县人防办所属的人防工程，突发事件应急处置工作。

（2）组织、协调、调动人防行业内反恐怖和社会安全事件各种资源，组织指导公安、人防、安全、消防和防疫等部门处置突发事件。

（4）新闻宣传部门依有关规定开展对外新闻发布工作。

（5）根据需要，依照法律、法规和程序协调调动公安和武警，维护、保护现场。

（6）组织相关反恐怖和安全工作专家组，积极开展现场研讨、评估，为领导决策提供专家建议和决策依据。

人防工程设置现场指挥部，现场指挥由事发地的人防工程使用单位法人任现场总指挥，相关成员参加。现场指挥设在当地人防指挥中心和公安指挥中心，以公安指挥中心为主，并确定备用指挥地点，也可以在事发地视情确定指挥位置。其主要职责是：

（1）在县委、县政府的领导下，负责组织、协调本单位反恐怖、社会安全力量和资源，开展处置工作。

（2）随时向领导小组报告处置情况，提出处置建议，负责总指挥部下达各项指示和任务的组织落实。

（3）负责指挥恐怖事件，社会安全事件的处置工作。

（4）特殊情况下，可先行采取紧急措施，后向领导小组报告。

（5）平时现场指挥部下设成立五个组（通信联络组、引导疏散组、消防灭火自救组、抢险救护组、待命组），一旦发生突发事件，立即启用各组，迅速转入临战状态，进行有效处置。

三、组织体系运作和处置措施

发生突发事件后，领导小组和现场指挥部及属地人防部门要认真履行各自职责，迅速开展处置行动，整个处置行动分为启动预案，处置实施和行动终止三个阶段：

1、启动预案

接到上级通报和平时收集掌握的情况，适时判断事件的真实性。

（1）己利用人防工程内发现恐怖事件、社会安全事件后，工作人员立即向中控室报警，并说明事发地点及危害程度，中控室值班人员必须快速综合各项信息，立即做出判断，视不同情况向现场总指挥和119、110、当地公安机关报告，并立即切入消防自动联动程序，启动本单位处置突发事件应急预案。

（2）已利用人防工程内发生非典疫情，禽流感疫情和其他重大传染病疫情，危及人民群众身体健康的，工作人员立即向中控室报警，并说明疫情事发地点及危害程度，中控室工作人员，必须快速综合各项信息，立即做出判断，视不同情况向现场总指挥和120急救中心报告，同时向当地卫生防疫部门报告，并立即切入消防自动联动程序，启动本单位处置突发事件应急预案。

（3）正在建设或早期建设的人防工程发生冒水，决水、土质坍塌、雨水倒灌，给地面建筑和人员造成影响和危害，属地人防部门接到报告后，认真研究查找相关图纸和资料，判断人防工程归属，酝酿提出处置意见。

2、处置实施

从报警到现场专业组到达各自岗位以后为处置实施阶段，该阶段行动主要内容：

已利用人防工程内发现恐怖事件、社会安全事件后，现场指挥部及现场的五个职能组要认真履行各自职责，迅速开展处置，待公安、安全、消防和防疫部门到来后，积极配合四个部门开展行动。

（1）有关部门到现场后，在现场指挥部的统一协调和指挥下，按照任务分工，采取固定、移动方式对现场监测和勘察，人防工程工作人员要提供事发前后有关情况，为领导小组确定有效的处置行动提供决策依据。公安、消防迅速扑灭火灾，实施工程抢险，排除险情，封锁受污染区域，人防工程工作人员积极协助，密切配合，控制事态发展。领导小组可根据事件性质、危害程度及法律规定，实施局部地区的现场管制、交通管制，必要时关闭、封锁人防工程。人防工程工作人员应听从现场指挥部指挥，服从命令，采取各种预防性紧急措施，严防恐怖事件、社会安全事件再次发生。

（2）对发生在人防工程内非典疫情、禽流感疫情和其他重大传染病疫情，在属地卫生防疫专业队伍到来之前，要保持镇定，启用人防工程使用单位制定的预防传染病应急处置预案，待专业队伍到来后，人防业余专业队协助卫生防疫专业队进行抢救。

（3）正在建设或早期建设的人防工程发生冒水、决水、倒灌、坍塌属于单位建设的人防工程，由属地所在单位按照当地政府制定的处置突发事件应急预案进行处理，当地人防部门负责督促检查，必要时可提供专家进行技术指导；属于人防部门直接管理的人防工程和公共人防工程，由属地人防部门汇同相关部门解决，事后报上级人防部门备案。

3、行动终止

从事件危害得到有效控制消除，至各专业力量回撤，指挥部终止工作为行动终止阶段。该阶段行动的主要内容：

（1）确立终止条件，适时做出决策

现场指挥部经综合评估并确认事件得到有效控制，危害已消除，向领导小组提出终止处置行动建议。领导小组在全面分析处置情况和各方面的意见后，做出终止处置行动的决策。

（2）评估事件后果，妥善安排善后工作

参加处置突发事件的各部门、各单位对现场环境进行综合评估，提出行动终止意见，履行相关的手续后，现场指挥部根据上述单位意见抓好落实。属地政府根据领导小组的部署，认真做好各项善后工作，切实保障公众生活，努力消除公众的心理恐慌，尽快恢复正常秩序。

四、应急行动保障措施

1、信息与通信要顺畅。为确保处置反恐怖事件，社会安全事件信息与通信渠道的畅通，保证处置工作的顺利进行，领导小组组织度现有人防通信手段，做好应急通信保障工作，保证应急时的通信需要，属地人防部门、人防工程使用单位要充分利用现有通信设备，保证通信联系的畅通。

2、消防设施设备保证完好。现有的消防设备必须达到消防部门标准，取得合格证，采取日检查、周分析、半月大查的有效措施，保证消防设施设备处于良好状态。

3、物资器材准备要齐全。人防工程使用单位必须备有足够的各种消防灭火器材、设备、用品，逃生器具、防毒面具和少量的防辐射器材。

4、后勤支援及时。属地人防办和工程使用单位要储备一定工程维护资金，上级人防部门和财政部门要提供部分抢险救灾的经费保障。

5、培训与演练要常抓不懈。属地人防部门和人防工程使用单位加强专业技术人员日常培训，特别对在地下工作的人员每年要进行最少二次消防安全知识、反恐怖和社会安全知识培训，每年不得少于四次全员消防安全和反恐怖演练，掊养一批训练有素，对消防安全、反恐怖、社会安全基本熟悉的业余专业队伍。

6、日常防范要经常。属地人防部门和人防工程使用单位要加强对反恐怖、社会安全方面情报信息的搜集工作，要充分发动并依靠群众，加强专门人力情报工作，发挥高科技手段作用，努力获取预警性、内幕性、综合性的情报信息，先发制敌，将各类恐怖活动制止在萌芽状态。

五、后期处置

1、善后处置

突发事件结束后，现场指挥部成立善后工作领导小组，研究解决在突发事件后所造成的损失和损害遗留事宜，包括人员安置，经济补偿，受损失后重建，清理与处理现场等工作。

2、社会救助

对在突发事件后遭受损失和损害的相关人员，通过调查了解掌握基本情况，采取各种措施实施救助，针对每个人的不同情况，开展灵活多样的救助活动，发动新闻媒体进行社会救助，民政和社会慈善组织开展捐赠救助活动。

3、认真总结

突发事件结束后，善后工作处理领导小组要写出详细的调查报告，总结在应急突发事件中的经验教训，提出改进工作的建议，弄清事实，分清责任，妥善处理。

根据中共陇西县委办公室、陇西县人民政府办公室《关于印发陇西县安全生产大检查工作实施方案的通知》(陇办发[20xx]85号)和陇卫发[20xx]141号文件精神，我院决定在全院开展为期四个月的安全生产大检查活动，特制定如下工作实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻党的精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步强化安全生产检查，及时有效消除各类安全生产隐患，杜绝重特大安全事故的发生，维持医院安全生产持续稳定形势。

二、工作目标

通过在全院开展安全生产“大宣传、大排查”活动，全面检查各科室安全生产工作落实和重点领域、重点场所事故隐患排查情况，加大隐患排查治理力度，努力消除各类安全隐患，遏制事故多发势头。

三、组织领导

医院成立了安全生产大检查工作领导小组，对安全生产大检查活动进行统一领导、统一安排，研究解决安全生产大检查工作中存在的问题和困难。(具体人员见附件1)领导小

组下设办公室，由刘毅同志兼任办公室主任，具体负责医院安全生产大检查工作的总体安排，及时掌握各科室安全生产大检查工作进展情况，协调解决检查中出现的各类问题，开展安全隐患排查，并对整改措施进行跟踪落实。

四、检查内容

1.安全生产规章制度建立情况。《安全生产管理制度》、《安全生产责任制度》和《医疗安全管理制度》等各类规章制度是否建立健全，是否严格落实各项制度和措施。

2.安全生产知识培训、学习情况。是否开展安全生产工作的知识培训、学习，查看培训学习记录，工作人员防火、防爆、防盗等安全生产知识掌握情况，突发安全事件的应急处置能力。

3.车辆安全落实情况。急救车辆等交通工具运行情况，车辆驾驶员驾驶技能及交通规则掌握情况，车辆维护保养情况，有无交通安全隐患。

4.建设项目工地安全情况。即将修建的彩钢板房建筑工地安全生产情况，工地安全管理和防坠落、防跨塌措施落实情况，工程安全隐患治理情况。

5.消防设施落实情况。消防设施是否健全，如灭火器、消防栓、消防管道、自动灭火装置、火灾报警系统及紧急疏散通道等。消防人员培训、演练情况，灭火器等消防设备的使用、维护情况。

6.医疗安全运行情况。“精、麻”药品、有毒有害、易燃易爆危险物品、血液及生物制品是否做到“五专”(即专人负责、专人管理、专柜存放、专门登记、专人审批)。一次性医疗废弃物是否按照要求进行登记、毁形、浸泡、焚烧和深埋。有无医源性感染和院内交叉感染发生，有无不安全注射、血液制品不合格、输血不规范、医疗设备不良、药物不良、外科手术和麻醉等引发的不安全现象。

7.特殊岗位安全措施落实情况。医院锅炉、压力容器、氧气罐、电路、配电盘、安全通道等设备使用运行情况，有无安全隐患。锅炉工、电工等特殊岗位工作人员培训学习情况，是否做到持证上岗。

8.安全生产自查自纠落实和整改落实情况。医院对安全生产隐患排除和自查，对自查、上级主管部门和安全生产管理部门检查发现的安全隐患、问题整改情况以及整改成效。

9.安全生产监管长效机制建立情况。医院建立健全了安全隐患定期排查、登记建档、治理措施和长效机制等。

五、组织实施

这次安全生产大检查活动从6月18日开始，8月31日结束，分三个阶段进行。

1.安排部署阶段(6月18日至6月30日)。医院成立了由院长任组长的安全生产大检查工作领导小组，结合本单位实际，制定工作实施方案，明确职责，确定专人，靠实责任。于6月18日召开安全生产大检查动员会议，认真传达国家和省、市、县有关安全生产电视电话会议精神。

2.检查整改阶段(7月1日至8月15日)。医院按照“谁检查、谁负责”和“属地管理”原则，对医院安全生产责任落实、安全投入、人员培训学习、职业卫生安全管理、隐患排查整改和应急能力建设等全面开展自查自纠。(具体见附件3)要建立安全生产自查自纠工作台账、安全生产管理台账和隐患排查治理台账，对单位的所有场所、环节逐个进行检查，检查中要仔细、认真、全面，不能留下任何遗漏，做到一个隐患一张表，对重大隐患落实挂牌督办，并严格落实整改措施。对医院人群集中门诊大厅、消防设施、安全通道、医疗废弃物处置、放射防护、医疗操作和精麻药品管理等进行重点检查。

3.督查验收阶段(8月16日至8月31日)。医院将成立安全生产大检查活动督导组，对各医院安全生产大检查活动开展情况进行督查验收，全面迎接卫生局9月份的督查验收。

六、工作要求

1.提高认识，加强领导。成立了医院的安全生产大检查工作领导小组，精心制定实施方案，全面开展大检查活动。认真落实检查活动的每一个环节和步骤，确保各项工作落到实处，取得实效。

2.落实责任，严格问责。医院将检查工作的责任靠实到每一个工作人员上，在检查中要按照“谁检查、谁负责”的原则落实工作责任，严格执行“一岗双责”制度。对工作中出现问题的环节要直接相关负责人员的责任。

3.全面排查，从严整改。对发现的各类隐患，要建立健全工作台账立即进行整改，不能立即整改的，要切实做到措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。

4.点面结合，全面推进。本次大检查既要重点解决工作中存在的突出问题和重大隐患，又要确保检查的全覆盖和不留死角，切实做到全面推动、重点突破。同时，要把这次安全生产大检查与安全生产宣传教育、人员培训、隐患排查治理和“打非治违”等工作有机结合起来，促进科室医护人员安全技能和自我保护意识明显增强，安全生产条件明显改善，安全生产秩序明显好转。

5.总结分析，健全机制。医院以本次安全生产大检查活动为契机，总结工作中的成功经验和好的做法，实现安全生产检查工作制度化、经常化。

为认真贯彻落实省、市安全生产电视电话会议和全市交通运输工作会议精神，确保我区交通运输系统安全生产形势基本稳定，根据市交通局关于“打非治违”工作的统一部署，根据我区交通实际决定在全区交通运输系统继续开展安全生产“打非治违”专项行动。

一、指导思想和工作目标

认真贯彻中央、省和市关于安全生产工作的决策部署，牢固树立安全生产“红线”意识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理、标本兼治”，加强对“打非治违”的组织领导，严格监督执法，严厉打击非法违法生产经营建设行为，规范交通运输安全生产法治秩序，有效防范各类安全事故发生，坚决遏制重特大事故发生，确保全区交通运输系统安全生产形势持续稳定好转。

二、重点领域和重点内容

(一)打击重点

1.道路运输

(1)营运车辆或从业人员无相关营运或从业资格证照、证照不全或过期的;

(2)营运车辆超载出站的;

(3)非法违法从事道路运输的。

2.交通建设工程施工

(1)建设工程项目未经主管部门审批，建设单位不依法组织施工、监理招标，不按规定履行法定建设程序(含施工许可和质量安全监督手续)、规避监管，非法违法从事建筑活动的;

(2)施工单位超越资质范围承包、违法分包、层层转包工程，违规托管、代管、挂靠的，以及施工企业无相关资质证书和安全生产许可证，非法从事建筑活动的;

(3)证照被撤销、吊销，或因存在重大隐患被责令停产整顿仍擅自非法违法组织生产经营建设的;

(4)停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产的和违反建设项目安全设施“三同时”规定的;

(5)工程项目未按要求提取、使用、计量支付安全生产费用的;施工单位现场专职安全员数量未按要求配备的;使用不合格材料或机械设备的;施工安全监管制度和设备进场验收制度不全或制度执行不到位、或者施工现场安全防护措施不到位的;施工单位一线人员未经安全培训上岗的，或者未办理施工意外伤害保险的。

(二)治理重点

1.共性隐患和缺陷

(1)安全生产责任体系不健全、责任不落实的;

(2)隐患排查治理、保护职工生命安全等工作制度和操作规程不健全、不落实的;

(3)事故应急救援预案未编制、未备案、未组织演练的;

(4)未开展全员安全培训，企业负责人、安全管理人员和特种作业人员未经培训持证上岗的;

(5)未按规定为从业人员配备劳动防护用品或劳动防护用品使用不当的;

(6)违反规定使用国家明令淘汰的不安全工艺、设备、设施的;

(7)安全设施、设备保养维护不当，带病运行的;

(8)安全距离不够、安全通道不畅通、安全警示标志缺失的。

2.交通建设工程施工

(1)建设单位任意肢解工程，随意压缩合理工期，违法指定分包工程的;

(2)未依法依规落实防坍塌、防高空坠落等相关安全生产防范措施的。

三、工作步骤

安全生产“打非治违”专项行动分五个阶段实施：

(一)宣传发动和排查摸底阶段(3月中旬—4月中旬)

深入宣传发动，把“打非治违”要求传达落实到基层一线。迅速组织开展全面排查，通过“四不两直”暗访暗查，摸清非法违法的底子。特别要督促企业落实“治违”主体责任，建立和落实隐患自查自改自报系统，立查立改违规违章行为。

(二)第一轮集中整治阶段(4月下旬—6月)

针对排查摸底和暗访暗查发现的问题，在区管委会的统一领导下，按照“四个一律”的要求扎实开展集中整治，严厉打击各类非法违法行为，坚决落实关闭取缔措施。开展全面检查督导，对非法违法突出的地区和领域，按照分片包干制度，责任领导带队深入现场集中打击，推动“打非治违”工作扎实开展。

(三)“回头看”阶段(7—8月)

对前期开展的“打非治违”工作进行“回头看”，重点检查责任制、隐患台帐、隐患整改、行政问责等工作的落实情况并及时通报，查漏补缺或“回炉补火”。

(四)第二轮集中排查整治阶段(9—10月)

启动第二轮排查，对发现的问题和隐患继续开展集中整治，巩固前段工作成果。对“打非治违”工作再次开展全面检查督导。

(五)巩固提高阶段(11—12月)

全面总结“打非治违”工作情况，及时发现和推广先进典型，有针对性的加强安全生产制度建设，推动“打非治违”工作常态化、规范化和制度化。组织开展检查验收，将“打非治违”工作情况纳入年度安全生产目标考核。

四、工作要求

(一)切实加强组织领导

为加强对此次行动的领导，我局成立区交通运输局“打非治违”行动领导小组，由汪继槐任组长，袁波、杨坚为副组长，领导小组办公室设安全科。汤志文同志任办公室主任，负责日常工作。严格落实行政领导安全生产第一责任人、领导班子成员“一岗双责”的责任。

(二)积极促进乡镇政府和管理处“打非”和企业“治违”主体责任的落实

按照“分级负责、属地管理”的原则，乡镇、管理处承担“打非”主体责任，企业承担“治违”主体责任。加强与安监、公安、工商、住房与城乡建设等相关部门的协作和联动，对排查出来的非法违法单位依法进行核查，报请管委会依法作出关闭取缔决定并组织落实。对存在重大安全隐患的企业，要依法责令停产整顿。严格督促企业抓好自查自纠及治理安全隐患，对“治违”工作不落实、搞形势走过场的企业，要采取法律、经济等综合措施进行严肃处理。

(三)扎实抓好安全生产宣传教育

督促交通运输企业严格执行客运告知制度和加强安全教育，结合“安全生产月”和安全文化进单位、进乡镇、进班组、进车船、进家庭的“五进活动”，采取志愿者行动、媒体公益广告、知识竞赛等人民群众喜闻乐见、生动活泼的形式，引导广大群众和从业人员自觉遵守安全生产法律法规，自觉抵制和举报非法违法生产经营建设行为，营造“打非治违”浓厚氛围。

(四)加强媒体和社会监督，严格考核问责

采取多种形式，及时公布“打非治违”目标任务、责任人员、排查治理情况，使整个“打非治违”工作在阳光下运行，自觉接受社会和舆论的监督。要畅通安全生产举报渠道，鼓励、发动群众举报非法违法行为和事故隐患。要强化督查督办，邀请新闻媒体一同明察暗访，报道和曝光正反面典型，树立求真务实、真抓实干和雷厉风行的工作作风。本次“打非治违”行动将纳入年终安全生产目标管理考核重要内容。对有令不行、有禁不止、作风不实、执行不力的，依法给予警示通报或进行督导约谈;对工作不到位、整改不落实、在集中行动期间发生较大以上(含)事故的，将依法从严追究相关责任人的责任。

各县市区人民政府，--经济技术开发区、城陵矶新港区、南湖新区、屈原管理区，市安委会各成员单位，中央、省属驻岳企业：

安全生产大排查大整治大管控行动开展以来，全市各级各有关部门单位迅速传达落实省、市安全生产约谈会议精神，扎实推进安全生产“三大行动”，及时排查整治一大批安全隐患和问题，保障了全市安全生产形势总体稳定。但少数基层单位传达会议精神不到位、部分企事业单位安全隐患整治不到位、非法违法行为打击处理不到位等现象还比较普遍，隐患和问题依然突出，安全生产形势依然严峻。9月25日，位于临湘市詹桥镇印石村的正隆花炮厂亮珠生产线发生一起爆炸事故，造成1人死亡，事故原因目前正在调查处理中。经研究，市安委办决定对该起事故进行挂牌督办。

为切实做好国庆期间安全生产工作，有效预防和减少各类安全事故，坚决防范遏制较大以上事故发生，确保人民群众过一个平安、欢乐、祥和的节日，现就有关要求通知如下：

一、强化安全生产责任，严格落实安全防范措施。国庆期间是生产和旅游旺季，人员流动量大，交通运输繁忙，也是事故的易发期。国庆假期时间长，群众出行和公众活动多，安全生产任务更加艰巨。全市各级各有关部门单位要保持高度警惕，牢固树立红线意识，始终绷紧安全生产这根弦，加强组织领导，周密安排部署，层层落实责任，认真制定国庆期间安全防范措施并狠抓落实。坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管生产必须管安全，管业务必须管安全，管行业必须管安全”的原则，严格落实安全生产责任和措施，分头负责，分兵把口，做到职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位。各级领导干部要加强督促检查，带头深入基层一线开展督导。节日期间，凡因责任不落实、措施不到位而引发生产安全责任事故的，将依法从严从重追究有关人员的责任。

二、加强交通运输、旅游和人员密集场所安全监管，严防群死群伤事故发生。近两天，省内外相继发生了株洲醴陵市“9.23”较大道路交通事故和内蒙古呼伦贝尔市“9.24”重大道路交通事故等。全市各级各部门要深刻吸取教训，结合安全生产“三大行动”，把握节日期间群众密集出行等特点，切实加强交通运输、旅游和人员密集场所安全监督和管理。一要加大交通安全监管执法力度，突出农村、山区、风景区、湖区等车船密集区域，强化对客运班车、旅游包车、危险品运输车和渡船、游船的重点管控，严厉打击和整治非法营运以及车辆超速、超员、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶和船舶违规航行等行为。二要加强旅游场所安全管理，节前对游船、缆车、索道等旅游设备设施组织开展一次彻底的安全检查，对达不到安全要求的，坚决停止运营和使用;带有危险性的旅游项目，必须制定严密的安全保障和应急救援措施;加强对重点旅游景点天气情况、旅客数量、交通住宿等相关信息的发布工作，各类旅游场所要按照接待客量控制高峰时段旅客数量，加强客流疏导，确保安全有序。三要突出大型市场商场和超市、大型娱乐场所、医院等人员密集场所，加强消防安全检查，从严整治“三合一”和“多合一”场所，强化对重点部位和电梯等关键设施的安全管理;要严格各类大型聚集活动审批，落实安全保障措施，严防拥挤踩踏等群死群伤事故发生。

三、扎实推进安全生产“三大行动”，全面排查整治隐患。省、市已决定将安全生产“三大行动”延期至年底，全市各级各有关部门单位要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，继续深入开展安全生产“三大行动”，加强矿山、烟花爆竹、油气输送管道等重点行业领域安全监督和管理，确保不留死角、盲区。对本地区安全生产“三大行动”，省、市督查组等上级督查发现的隐患和问题，要坚决按照整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”的要求，限期整改到位。对突出问题和重大隐患，要列出清单、挂牌督办、跟踪整改，一时难以整改到位的，要责令企业立即停产、停工、停用整改并落实监控措施。凡是前期停产整顿的企业，必须经过严格验收后方可复产。

四、加强值班值守，强化应急管理。全市各级各有关部门单位要高度重视国庆期间的值班值守工作，认真落实关键岗位24小时值班、领导干部到岗带班和事故信息报告制度，确保通信联络和信息渠道畅通。要进一步健全安全生产风险预报预警和应急协调联动机制，完善生产安全事故应急预案，准备足够的应急力量和应急物资装备。一旦发生事故或紧急情况，要立即报告并启动应急响应及时应对，科学有效处置，把损失减小到最低限度。同时，要把握正确的舆论导向，加强舆情应对，维护社会稳定。

一、工作目标

(一)范围：全县大型商场、超市、批发市场、民爆企业、住宿餐饮企业(星级酒店除外);电力、电信企业(附件1)

(二)目标：20__年底前，按照安全生产标准化建设工作要求，评审达标率不低于30%;20__年底不低于65%;20__年底应达标企业全部评审达标。

二、工作分工

“安全标准化提升三年行动”按属地管理、“管行业必须管安全，管业务必须管安全、管生产必须管安全”，安全生产“一岗双责”和政府明确的部门职责分工具体负责指导和推动，具体分工如下：

县经贸局商贸股负责指导和推动全县大型商场、超市、批发市场、民爆企业、住宿餐饮企业(星级酒店除外)开展安全生产标准化建设提升工作。

县经贸局企业股负责指导和推动全县电信运营企业、电力企业安全生产标准化建设提升工作。

三、实施步骤

(一)部署发动阶段(20__年9月底前)

各企业要制定实施方案，明确指导思想，目标任务和工作重点。成立组织机构，明确职责分工，层层动员部署，并建立健全目标考核责任制和各项工作制度。

(二)组织实施阶段(20__年10月到20__年底)

各企业要制定企业安全生产标准化达标工作计划，成立达标组织，明确达标目标，开展动员培训。要从组织机构、安全投入、规章制定、教育培训、设备实施、现场管理、隐患排查治理、重大危险源监控、职业健康、应急管理以及事故报告、绩效评定等方面入手，严格对应评定标准要求，进行逐项自查整改。整改完毕后形成自评报告，符合要求的，及时向县经贸局提出达标考评申请。接到企业达标考评申请后，由县经贸局会同县安监局组织人员进行考核验收。经考核验收达标的企业，要命名其为安全生产标准化建设达标企业。

四、工作要求

(一)统一思想，加强领导。开展本系统企业安全生产标准化建设工作是夯实安全生产基层基础，推动和促进企业安全生产管理上水平的需要;是企业落实安全生产主体责任、实现转型升级和提升竞争力的需要;是政府部门履行监管责任、创新社会管理方式的需要。各企业要进一步统一思想，提高认识，高度重视开展企业安全生产标准化建设工作，切实将其列入安全生产工作重要议事日程，抓紧抓好。各企业要成立安全生产标准化建设工作领导小组，及时研究和解决标准化建设工作中存在的问题，确保工作扎实开展。

(二)密切配合，形成合力。各企业要以创先争优的精神状态，做到既要各司其职，各负其责，又要相互沟通、密切配合，努力形成开展安全生产标准化建设工作的合力。要把“三思三创”的工作要求和精神贯彻落实到具体行动中，深入企业，指导企业开展标准化达标工作，注重整改落实，确保达标质量。

(三)强化宣传，广泛发动。要利用各种宣传工作，开展企业安全生产标准化工作的宣传，营造安全生产标准化建设的浓厚社会氛围。要引导企业深刻认识开展安全生产标准化工作的重要性、必要性和紧迫性，增强做好开展安全生产标准化工作的主动性和自觉性。落实主体责任，调动达标创建工作的积极性。

(四)完善措施，落实责任。要积极探索安全生产标准化建设工作的激励和约束措施，增强开展安全生产标准化建设工作动力。要将开展安全生产标准化建设工作纳入年度安全生产目标管理考核的内容。对开展好的单位要进行表扬，对开展差的单位要通报批评。

一、指导思想

牢固树立“安全发展”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以继续深入开展“安全生产年”活动为主线，以“预防为主、加强监管、落实责任”为重点，大力推进安全文化建设，突出正面宣传，强化舆论引导，普及安全生产法律法规和安全知识，有效遏制校园伤害事故发生，营造“关爱生命、关注安全”的教育氛围，提高全体师生安全文化素质，努力保障校园安全，实现学校安全、稳定、和谐发展。

二、活动主题

“安全责任，重在落实”。

三、活动时间：20____年6月1日至30日

安全生产宣传咨询日定在6月13日，重点宣传“安全责任，重在落实”的理念;宣传学校安全法律法规及交通安全、食品卫生、防火、防电、防疫、防自然灾害等安全知识。

四、活动组织机构

成立学校“安全生产月”活动领导小组。

组长：刘以平(校长)

副组长：卢宗保(副校长)步珍龙(副校长)

成员：姚俊赵世宁陈亮银周勤倪金涛蒋令海张飞王华召周阳志各班主任教师。

五、活动内容

1、“安全生产月”的准备动员工作。

(1)校长办公室要在5月31日16时前在学校醒目位置悬挂宣传横幅，张贴标语，营造宣传氛围。

(2)结合实际，制定“安全生产月”活动方案，落实责任。

(3)6月3日，学习文件，进行“安全生产月活动”动员，安排布置安全生产月活动内容。

2、开展“安全知识宣传教育活动周”，进行全方位宣传。6月6日至10日是“安全知识宣传教育活动周”。

(1)各班利用夕会、班会课、法制课时间组织学生认真学习。重点抓好以下教育内容：一是广泛开展《中小学幼儿园安全管理办法》等有关安全法规的宣传教育，增强小学生的公共安全意识。二是组织学生学习应对地震、坍塌等突发性自然灾害基本知识，增强学生防灾害、防事故的能力，不断提高安全基本素质。三是教育学生节假日外出和上学、放学途中注意安全，防止交通、溺水等意外事故发生。四是组织开展“防火灾、防踩踏、防中毒、防劫持、防勒索”为内容的公共安全教育。

(2)对学生进行自救自护培训。

(3)邀请法制副校长开展交通安全知识讲座。

(4)利用黑板报、主题班队会、集会等宣传阵地，广泛开展安全教育宣传活动。

3、开展“安全技能普及周”活动。结合6月13日“安全生产宣传咨询日”活动，积极开展“安全技能普及周”活动。由校长室牵头，总务处配合要于6月13日在校内设立咨询台，开展安全咨询，同时利用本周板报、橱窗、校园广播、宣传专栏等有效载体，广泛宣传安全法律法规和学习生活中的安全知识，切实提高广大师生的自救自护能力。实时组织对广大教职工进行安全技能的培训。包括灭火器的使用培训，烫伤应急处理，宿舍、教室火灾应急处理等。

4、开展“安全活动竞赛周”活动。总务处要结合学校实际在6月20日至24日组织开展一系列安全卫生评比活动。在全校各年级中开展“安全卫生先级班级”评比活动，在食堂职工中开展我为食品安全保驾护航——食堂安全隐患排查活动;在教师中评选先进安全巡视员;在学生中评选安全卫生小标兵。

5、开展“应急预案演练周”活动，提高安全事故灾难的防范和处置能力。6月27日至30日是应急预案演练周，利用假前学生散学典礼、毕业典礼学生集中回校日，开展应急预案演练活动。总务处要制定活动方案，精心安排组织，有针对性地开展以“树立安全意识，提高应急能力”为主题的面向全体师生的紧急疏散、避险、逃生自救的演练活动。特别是要结合实际，重点开展防火、防地震、防拥挤踩踏等方面的疏散演练，切实提高广大师生应对突发事件的能力

6、开展一次心理健康疏导活动。教育学生学会主动调节自己的情绪，学习处理和调节自我烦恼和焦虑的方式，初步掌握应对挫折的技能，保持健康的情绪。教育学生以积极健康的心态对待学习压力，不断提高学生心理调适能力，避免学生极端行为发生。

7、开展校内安全隐患的排查和整改活动。加强消防隐患的排查和整治，按规范将消防设施配齐配足配到位，严防校园火灾事故的发生;加强饮食卫生安全隐患的排查和整治，积极防范食物中毒及传染病的流行;开展校内不稳定因素排查和管制物品收缴，将矛盾消除在萌芽状态;开展校舍安全隐患的排查与整治，做好线路老化等专项改造工作。学校要组织专门力量对学校校舍进行一次大检查，重点检查宿舍、食堂、实验室等重点部位以及水、电、气等基础设施，确保实时防控、不留死角。

8、进一步强化值班工作，严格落实24小时值和领导带班制度。值班人员要坚守岗位，严守值班纪律，尽职尽责，及及时、正确、妥善处理各种情况，对擅离职守、贻误工作的要严肃追究有关领导和当事人责任。要认真落实安全事故报告制度，要保证信息渠道畅通，一旦发生安全突发事件，要立即启动安全应急预案，妥善处置，并按规定上报，不得瞒报、漏报和迟报。

六、活动要求

所有教职工要高度重视“安全生产月”活动，树立“以人为本”观念，切实把组织好“安全生产月”宣传教育活动摆到安全生产工作的重要位置上。要组织全体师生员工认真学习生产法律法规和安全生产知识，宣传安全生产工作的先进典型和好经验、好做法，力求使活动搞得既轰轰烈烈又扎扎实实。