地震灾害紧急救援队伍救援行动(推荐20篇)

为进一步提升公众防范意识，保障人民群众财产安全，__县公安局网安大队立足本职、发挥警种优势，以“深入宣传、广泛宣传、长效宣传”为指引，精心组织，周密部署，多措并举，做好防网络、电信诈骗宣传工作。

一、精心准备，有的放矢。为切实做好宣传活动，__网安大队全面总结梳理常见典型网络、电信受骗案件，做好归纳，形成通俗易懂、脍炙人口的宣传标语及短文，内容涉及QQ好友诈骗、电子邮件诈骗、电信诈骗等方面。

二、掌控网络宣传阵地。依托微博、论坛等网络宣传阵地，充分发挥兼职情报信息员及各网络虚拟社会意见领袖作用，及时发布网络、电信诈骗警示宣传案例。同时做好网络舆情引导工作，引导网民不偏听偏信，不贪图小便宜，提升网民防骗能力。

三、积极拓宽宣传渠道。一是会同派出所开展防范网络、电信诈骗宣传活动，并现场接受群众咨询。活动现场，民警通过设立展板，发放防诈骗宣传册，讲解典型受骗案例等多种方式向群众宣传相关防范技巧，提醒居民不要轻信来历不明的电话、信息，不向陌生人汇款、转账等，教导群众辩识骗局，提高人民群众防范意识，获得现场群众一致好评。二是通过网吧协会召开网吧业主会议，指导各网吧积极做好防骗宣传活动，现场发放各类宣传材料、标语，指导网吧业主在网吧醒目位置粘贴。

四、加强信息研判，建立长效机制。紧密围绕进一步深化打击整治网络违法犯罪专项行动，积极开展针对性研判预警工作，仔细梳理、串并各类网络、电信诈骗案件，建立重点管控人员信息库，不断提升宣传深度和精度。针对网络、电信类诈骗案件逐年多发的态势，建立网络、网吧、广场社区等多渠道宣传长效机制，重点加强岁末年初、重要节假日时期持续性宣传。

我局为认真贯彻落实党的xx届四中全会、省委七届五次全会会议精神，全面提升公安队伍建设水平，切实发挥公安机关在服务经济发展大局、促进社会和谐稳定中的职能作用，公安局开展了以“强素质、树形象、鼓干劲、争一流”为主题的队伍建设活动。局党领导委站在全局的高度，科学谋划，部署实施“四个强化”，以求真务实、严谨细致、敢于拼搏、狠抓落实为保障，以提高民警整体素质和战斗力为目标，进一步统一思想，提高认识，弘扬正气，凝心聚力，使我局公安队伍建设工作方向更明确，主线更清晰，重点更凸显，举措更有力。

一、强化公安队伍纪律意识

按照“严格、公正、礼貌、廉洁”的队伍建设目标要求，我县公安局把从严治警始终贯穿到执法实践和日常生活的各个环节。我局要求全体民警以党的xx届四中全会、省委七届五次全会精神武装头脑、指导工作，进一步增强民警“创一流工作业绩，树公安形象”的大局意识和职责意识。

强化对“五条禁令”、省委“十个严禁”、省政法委“四条纪律、九项规定”等资料的学习，组织开展纪律作风建设大讨论活动。针对队伍建设中存在的突出问题，该局透过采取每周五单位集中学，其余时间民警自学的方式，将此次学习活动贯穿到年底的各项工作当中。

在认真分析当前民警队伍工作、学习、思想、纪律、作风等方面存在问题的基础上，用心开展为期两周的纪律整顿。透过实实在在的措施，限度地调动民警的工作用心性，使民警的精神面貌和工作状态得到明显改观，树立和持续了公安队伍清正廉洁、克已奉公、秉公执法的良好形象。

二、强化公安人员素质教育

我局立足实际、着眼实用、贴近实战，结合警种实际，在抓好“三项建设”的同时，用心开展为期三周的岗位大练兵活动。活动中，注重抓细节、抓环节、抓症结，不搞花架子，不做表面文章，不脱离实际，我局主要领导亲自谋划安排培训资料，亲自协调调度，亲自督导落实。重点强化民警做群众工作潜力、执法办案潜力、信息化应用潜力、治安防范潜力的培训，培养民警干大事业、求大发展的宏大气魄。

全体民警个性是中层以上领导干部率先垂范，“以学带干，以干促学”，做到学习、工作两不误，全面提升了民警队伍的凝聚力、战斗力，为公安队伍建设培养出更多的执法办案业务能手和高层次专业人才夯实了基础，实现构建高素质民警队伍的目标。.

三、强化公安人员宗旨观念

紧紧围绕“干部作风建设年”活动，以关注民生、服务发展为中心，进一步巩固大走访和“五民”活动的成果，结合“村警工作机制”，组织全体民警深入辖区，及时掌握社情民意和社会治安形势状况，努力构建适合该县社会形势发展的治安防范体系，切实减少和预防各类案件的发生。

同时，公安局各窗口单位按照“构建和谐社会建设，回应社会新期盼、回应人民新要求”的总要求，牢固树立“群众利益无小事”的理念，对前来窗口咨询的群众态度热情，语言得体，服务周到，切实让人民群众高兴而来，满意而去。透过进一步转变工作作风，全局工作效率明显提高，为民意识得到强化，牢固树立了公安机关和公安民警的良好社会形象。

四、强化公安队伍外在形象

我局以行风评议为龙头，以加强公安队伍宣传为抓手，强化公安队伍亲民、为民、便民、惠民的宣传力度;采取多种措施，进一步深化“公安民警大走访”、“五民”等活动，深入辖区及时排查化解矛盾纠纷，解决信访老案。在全面抓好社会治安综合治理工作，进一步推广加强人防、物防、技防的基础上，该局以维护社会治安秩序为主线，强化打防结合，连续开展了一系列严打整治斗争，切实维护了群众利益，公安队伍形象进一步提升。

振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师。

通过个人学习，更让我深知，教师是一种专门化的职业，既要有自己的理想追求，还要有成熟的技能技巧。我们必须终身学习才能跟上时代的步伐，才能不断充实丰富自己，才能完成党和人民赋予的历史使命。

第一、通过学习，首先是让我改变了自己的教育思想观念，树立了新的教育思想、教育观念，今后在教育方式上都要有大大的改观。

第二、通过学习，让我看清了教育发展的趋势。目前，素质教育——是跨世纪的教育理念，为了中华民族的伟大复兴，教育事业的改革与发展势在必行，政治、经济、文化、科技的兴盛，都离不开基础教育和教育的而发展。我作为一名小学教师，深知自己肩负的责任，只有培养出创新人才，才会推动会社进步。

第三、让我懂得了人才的培养，责任在于教师，教师的职业的确是光辉的、神圣的，但也是艰辛的。人们说：十年树木，百年树人。这是何等的不易。人们还说：教师是技艺，又是哲学，是艺术更是诗篇，是思想和思想的碰撞，是心灵与心灵的交流，是生命与生命的对话。可见，要造就一批批人才，是要我们用热情和生命去拥抱。才能当得起人类灵魂工程师的荣誉。

第四、让我明白了，我们从事教育工作的每个人，都可以成为一名教育家，而不是教书匠。关键在于你本人对教育事业有没有独特的见解，有没有持之以恒的理想和追求，有没有信心和高度的责任心，有没有把自己放在主人翁的位置上，有没有适应新形势下教育面临的挑战……

总之，通过学习，作为教育工作者的我，思想开放了，观念转变了，工作的尽头更足了。今后在教育教学中，我将把有限的生命投入到无限的教育事业中去，力争做一个人民满意的教师。

为了更好的搞好我园教学工作，提升我园教师专业知识水平，继 续坚持“突出骨干、深化园本”的制定方针，今年继续延续上学期的 园本研修工作，特制订以下研修计划;

一、指导思想

以全面提高幼儿教师综合素质、 促进幼儿教师专业能力发展为目 标， 全面落实科学发展观。 以学习型团队建设为载体， “三新一德” 以 (新纲要、新技能、新技术和师德教育)为重点，以创新为动力，进 一步加大园本研修建设研究力度， 积极探索基于信息技术环境下教师 培训的新途径，力求在园本研修、培训模式创新、管理等方面有所突 破，全面提升教师的师德水平和专业素质，为教师的专业成长与可持 续发展奠定坚实的基础。立足教研，聚焦课堂，改进教学行为，提高 教学效率，提升教师专业化发展水平，构建符合我园实际的园本研修 机制，促进我园发展。

二、组织机构

1、园本研修领导小组 组 长：允豪杰 副组长：郭彩娟 吴利杰

组员：冯荣利、赵艳妮、张金红、王娟、张群群、吴雪玲 职责：

①组长制定幼儿园园本研修的总体规划。

②领导小组成员必须深入园本研修第一线，深入到各组参与研讨。

③为教师开展园本研修提供良好的软、硬件环境。办公室设有电脑、打印机等。

④适时组织教师去外面进行交流学习。

四、园本研修的方式：

根据我园的办学水平、办学条件、师资力量、教师的工作经历、 教学经验、教学水平、自身素质、年龄情况决定园本研修的形式和内 容， 采取有效的研修方式， 努力形成自己的研修特色。

具体做法如下：

1、自主学习。开展教师每月写一篇教育随笔。

2、示范引领。利用本园骨干教师资源，结合我园教学实际，针对我园共性“问题” ，开展示课交流。

3、全园研讨。全体教师开展“说、听、评”三位一体教研活动， 同时人人学习有关书目，确保园本研修实效。

4、教学观摩。在全园教师中开展“展示课、观摩课、研究课和 说课活动，形成一种研修规模。

五、园本研修的原则：

1、全员参与原则：每位在岗教师应参加园本研修。上级教育主 管部门和园里规定的研修活动该参加的教师必须参加， 教师还应根据 自身的发展需要进行自修。

2、激励性原则：对积极主动和按时参与园本研修的教师给以肯 定;对通过园本研修成长快的教师给予奖励;对研修持消极态度，且 达不到上级主管部门要求的教师按相关规定进行处理。

3、集体研讨和个人实践相结合的原则：从当前幼儿园教育教学中的热点、难点问题及个人在教育教学中困惑出发，由教研组集体研 讨解决途径和方式方法， 再由教师具体在教育教学中去实践， 去反思。

六、园本研修的内容、对象、形式： 幼儿园是幼儿教师综合素质培训的主阵地， 每名教师要在幼儿园的计 划和组织下，结合自己的教育教学工作制定个人专业成长计划，进行 自学和集中培训，通过反思和专题研究，促进教教育观念的转变与教 育教学能力的提高。

(一) 研修形式：坚持以园本研修为主，以自培自练为辅，交流研 讨，教育教学活动等形式。以教师自学——反思——交流的模式进行 研训， 从而达到提升教师综合素质的目的。 保证学习效果。 在研修中， 要把培训内容与教师师德、业务结合起来，教师的教育思想、教育信 念结合起来，帮助教师树立正确的人生观、生存观、价值观，把“教 师必须终身学习并不断的培养自己”作为教师的主要责任;把提高教 育教学质量的策略与方法同教学结合起来。 每位教师要结合自己的教 学实践查找问题，用先进的教育理论及先进教学经验指导自己，做到 学用结合，及时写出心得笔记，教育随感。

(二)研修时间：保证研修时间。20xx 年 3 月一 20xx 年 7 月。

(三)研修内容： 三月份 开学初期，组织全园教师学习范佩芬老师的《幼儿园教师的师德 规范(一)，并做好记录工作。 》

四月份

教师自学，对《幼儿教育指导纲要》和《三至六岁儿童学习和发 展指南》进行系统的学习，领会纲要和指南精神

五月份

全园教师进行 “公开课” 活动观摩， 跟进教师的活动设计与组织， 使教师们积极参与到说课听评课的环节中来，提高教师的专业素养

六月份

在园内开展《纲要》和《指南》的知识竞赛，把《纲要》和《指 南》的教育目标深化教师内心。

七月份

教师每人撰写一份研修心得体会，写出自己研修感悟。

研修活动记录表

活动时间 活动内容 范佩芬老师的 《幼儿园 三月份 教师的师德规范 (一) 》 《幼儿教育指导纲 四月份 要》 、 《三至六岁儿童学 习和发展指南》 全园教师进行“公开 五月份 课”活动观摩 活动记录 记录人

园内开展 《纲要》 《指 和 六月份 南》的知识竞赛 教师每人撰写一 一份研修心得体会， 写出自己研修感悟。

各位同学：

根据x年x月x日学校《关于加强学生公寓收费管理工作意见》的精神，从xx年x月x日起，全校学生公寓住宿费由学校后勤集团财务部统一收取。

一、日程安排：

二、注意事项：

1、收费时间为上述日期的下午：1：30- 4：30 （周六、日除外）

2、在上述收费时间，星期六、星期日的收费时间为：上午：8：30-12：00、下午：2：30- 5：00

3、地点为每栋公寓楼门卫处。

4、缴费时间截至为x月x日。

5、要求用现金支付住宿费。

6、因各种原因在x月x日至x月x 日，未在后勤集团财务部集中收费时间交费的同学，可以在x月x日至x月x日补交，补交的住宿费由各楼生活指导老师收取。

7、希望同学们在规定时间、规定地点按时交费。

三、相关措施：

1、截至x月x日未交住宿费，由后勤集团在各楼公示催缴。

2、截至x月x日未交住宿费的同学，有后勤集团将名单报各

二级学院，取消参加本学期各科考试资格。

3、毕业生不交费者，教务处不予发放毕业证。

4、贷款的同学须持相关手续按时到本楼交费处办理登记。

5、xx年x月以前欠住宿费的同学，到学校财务处交费，时间同上。逾期不交者，惩处措施同相关措施的第二、三条。

6、减免缓交的同学，须持有学生原户籍地县级（含县级）以上政府部门出具的证明，减免缓条件参照学校学费收取减免缓条件办理。

xx大学后勤处

x年x月x日

坚决听党指挥，首要的是坚定理想信念，志存高远永不缺“钙”。“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”信念坚定是共产党人的永恒品质，也是人民军队听党指挥的精神之源，我们必须把补“钙”作为永恒的人生课题。一是始终坚定马克思主义信仰。我们党之所以取得一个又一个胜利，根本原因在于始终坚定对马克思主义的信仰。看今日中国发展之成就，可以强烈感受到马克思主义与日俱增的感召力、影响力、生命力，更加清醒认识到坚持和发展马克思主义始终是我们取得胜利的锐利思想武器。二是始终坚定中国特色社会主义信念。注重从理论与实践、历史与现实的结合上深刻认识实现“中国梦”必须走中国特色社会主义道路，不断增强道路自信、理论自信、制度自信。三是始终坚定对改革开放、社会主义现代化建设的信心。改革开放以来，我们党在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面都取得了辉煌成就。新形势下，我们一定要坚持改革不停顿、开放不止步。

坚决听党指挥，根本的是强化军魂意识，铁心向党永不失“魂”。有“魂”方能立命、方能固本、方能正向。在意识形态斗争更加尖锐复杂、敌对势力渗透破坏更加险恶、军队使命任务日益拓展深化和官兵成分结构不断发展变化的新形势下，我们必须把坚决听党话、跟党走内化于心、外化于行、固化于魂。一是理论武装铸魂。坚定政治立场，仅靠直觉判断和朴素感情不行，必须保持高度的理论自觉。要把学理论当作第一任务，发扬“挤”和“终身学习”两种精神，切实“学起来”，切实“钻进去”，切实“转化好”。二是实践感知聚魂。军魂是用鲜血乃至生命铸就的，传承军魂同样需要血与火的洗礼。在远离硝烟的和平年代，就要把“能打仗、打胜仗”的具体实践作为砺志铸魂的熔炉，把听党指挥的要求落实到每一次训练、贯穿于每一次任务，反复磨练政治意志，不断升华政治品格。三是恪守制度凝魂。一以贯之地坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度，使我军在历史条件不断变化、军队成员不断更新的情况下，始终保持强大的凝聚力和战斗力，始终保持蓬勃旺盛的生机活力。面对“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”等错误思想，我们要充分认清其理论上的欺骗性、实践中的危害性，着力抓好党委统一的集体领导下的首长分工负责制的落实，始终坚持党委统一的领导、集体的领导、首长分工负责的领导，牢牢把握部队建设的正确方向。

坚决听党指挥，关键是严守纪律规定，党性如磐永不犯“规”。纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设。纪律严明，党的号令就会畅通无阻，党的组织就会坚强有力，党的事业就会无往而不胜。一是严守政治纪律的铁“规”。严守政治纪律，首在严格组织生活，贵在敢于较真碰硬，重在加强检查监督，不能当“小木匠”睁一只眼闭一只眼，也不能当“泥瓦匠”无原则地和稀泥，而要当“打铁匠”处处较真碰硬，自觉做到在重大政治斗争中立场坚定，在重大原则问题上旗帜鲜明，在贯彻党的路线方针政策时坚定不移。二是严守军令畅通的铁“规”。军令不畅、命令指示落实不到位，就会平时误事、战时出事。军中无戏言，军令如山倒。要坚决贯彻军令，雷厉风行、一抓到底、落实到边，确保一旦有事能够召之即来、来之能战、战之必胜。三是严守思想道德的铁“规”。每名党员领导干部都要警钟长鸣，头脑清醒，以如履薄冰的心态正自身、树形象。坚决做到“初”不可轻犯，“小”不可轻视，“欲”不可轻动，“权”不可轻用，“言”不可轻率，正确处理用权与尽责、做官与做人的关系。坚持以党性自律、以清廉之心自勉，防止权力私有化、商品化、庸俗化，不断提高慎权防诱、慎权防腐、慎权防变的能力。

一、指导思想：

以校本研修工作精神为指导，以提高师德水平、发展教师教育教学能力、科研能力为基本目标，坚持解放思想、实事求是，全面落实《幼儿园教育纲要》，加大校本研修的力度，提升每一位教师的专业化水平，全面提高教师队伍的整体素养，在我园努力造就一支师德高尚、观念新颖、业务精湛、研究能力强的教师队伍。通过师训工作探索本园特色的研修模式，为促进幼儿园的发展奠定扎实的基础。在此，结合我园的实际情况，特制定本研修实施方案。

二、研修目标：

1、结合校本培训五年规划，教师制定相应的个人发展规划，通过校本培训，进一步更新观念，树立现代教育理念，优化知识结构，培养创新精神和实践能力，建立一支师德高尚，素质良好、能适应现代化教育要求的反思型、科研型、学习型的教师队伍。

2、根据我园青年教师多的现状，加强对他们的培养力度，针对一至三年非专业及专业教师制定不同的培养计划，期望通过给青年教师配以经验丰富的教师带教和专业指导培训，在教育教学上给以更多的关心和指导，让新教师尽快胜任工作岗位。

2、充分认识校本研训的意义，创造性地进行“以园为本”的研训活动。提升我园教师的现代教育理念和教育教学行为，提高科研水平和现代信息技术应用能力，坚定不移地走课程园本化之路，形成经验，开发园本课程。

三、研修内容及形式

1、提高教师的师德修养。注重理论与实践的结合，集体活动和个别学习相结合。

认真贯彻实施《关于进一步加强师德师风教育的若干意见》，组织教师进行二周一次的政治学习活动，开展形式多样的主题教育活动，规范教师行为，引导教师树立正确的世界观、人生观和价值观。通过政治学习、师德培训、主题演讲等等活动进一步提升本园教师的师德规范，促使师德水平上新台阶。

2、加强教学实践能力培养。以六个一活动为主要抓手，共同学习，共同提高。

继续深入学习新《纲要》《指南》，真正领会二期课改的核心所在，对课程理念、目标、结构、内容、实施、评价等都能做到烂熟于心。

(1)每月进行二次业务学习，传达最新动态，分析教学现状，研讨共性问题，

(2)进行两周一次的教研活动，活动内容有针对性，活动形式注重参与性。结合学校主要研究方向确定研究主题。

(3)开展各项园级大活动，如教学论坛、案例评比、技能比赛、教师擂台赛等教学活动，由此来提升教师专业素养，增强教师教育教学功力。

(4)加强骨干教师的培养力度，发挥引领和示范作用，定期开放教学活动，全面提高她们的管理能力和教学实践能力。

(5)加强对青年教师的培养，确定每学年培养目标、配备带教老师，进行辅导与督促，每学期开放一个园级公开半日活动。

(5)现代信息技术的培训，青年教师人人参与现代信息技术培训，做到青年教师人人实行网上备课，有独立设计、制作多媒体的能力，从而不断更新幼儿园网页，利用现代化信息技术，优化课堂教学，提高教学效率。

(6)通过片级活动、县级活动等为教师搭建锻炼、交流、亮相的舞台，提升专业化水平。

3、以科研为抓手，提高研究能力

(1)每人每学年确立一个班级研究重点，研读孩子的特点、分析自己的行为，提高用理论指导实践的能力。

(2)围绕我园混龄活动的研究特色，青年教师积极申报县级课题，拓展思路，积极反思，形成良好的学校研究氛围。

(3)各位老师积极撰写教学随笔、案例分析、心得体会、经验总结。互相研读，取长补短。将这些内容用以充实完善学校的网页。

4、按照市教会精神，多形式、多渠道地认真做好新一轮教师全员培训。

四、研修管理机制

1、幼儿园成立由园长担任组长的园本培训领导和考核小组，形成由园长亲自抓、各部门协助抓的管理系统，为校本培训的顺利开展起到重要的组织保证作用。

2、明确职责

(1)组长是校本研修第一负责人，宏观调控和指导方案的落实，定期组织领导小组成员汇总情况，研究改进措施，布置下一阶段校本研修任务。

(2)师德研修负责人，负责师德教育活动方案的制定和开展。

(3)教育教学研修负责人，负责教育教学活动方案的制定和开展。

(4)师训专管员负责做好研训活动考勤纪录，学分登记，档案资料整理存放等工作。

3、建立考核与奖惩制度，实行过程监控，结果考核。

赵董：

请务必将剩余所有的货物在9月9日中午12.00前全部发到我们包装厂。只有这样，货物才能赶上船期。否则将面临：

1. 客人的大额罚款。

2. 空运剩余货物。

上述两个方式的任何一个，我们不希望发生。所以，请尽最大努力快速出货。虽然中间出现了众多的周折，但我们仍然相信赵董能够控制好时间节点。

客人方面已经和美国的超市签订了供货协议。而这个协议中最关键的就是出货时间节点。之前确认的货物应当在9月1日之前全部发出，但现在，因为贵厂的原因，从9月1日延迟到8号。中间的包装问题我们帮助解决了，8月下旬也和卢工，车间主任陈先生等确认在9月1日前第二批散货全部到达包装厂，但很遗憾。我们理解赵董忙于其他事项，对生产进度等无法第一时间掌握，而且信息不一定最及时最准确地反映到您那，以至于导致了目前非常尴尬和被动的局面。

客人不允许我们再次延误，唯一能够做的就是快速，全力以赴出货。以下是截至7号晚上的剩余货物，数量为：

AX1 6939PCS;AX2 812PCS

AX3 947PCS; AX4 1529PCS

敬请督促各个车间协调好生产安排，强调外贸出货节点意识。谢谢!

上海国际贸易有限公司

-9-7

灾区小朋友：

你好!

正当我们在迎接着奥林匹克圣火到来之际，一场突如其来的大地震降临到了你们的头上，整个中国都被震撼了，13亿华夏儿女的视线都转移到了你们的身上。当人们知道这个消息后，人们都希望你们在第一时间被抢就出来，我知道地震那时，你们和我们一样在学校里学习，就在刹那间，地震时你们失去了自己的家园，你们那里的房子都倒塌了，被夷为平地了，一个美丽有繁华的小镇，大街上人们的欢笑声，学校里的阵阵朗读声，瞬间，都消失了，变成了一片片荒凉的废墟，

在这场灾难中你们中有的失去了至亲的人，失去了老师，失去了同学。有一些因为失去了亲人成了孤儿，有一些因为地震成了残疾儿童。这场灾难给你们带来了身体上和心灵上的巨大伤害。

虽然你们身处灾区，但是你们并未放弃对生命的追求，闷热的帐篷里，你们还在发奋学习。你们都是我的榜样。我们虽然远隔千里，但我们是血脉相连的骨肉同胞啊，灾区的小朋友，请你们记住：你们身边的每一个人都是你们的亲人!当你们缺衣少食的情况下，会有志愿者背着粮食，穿过崇山峻岭给你们送粮食;当你们无家可归时，会有解放军叔叔用双手撑起一定顶帐篷，当你们受了伤，医护人员会把你们送到医院，并会有许多人去慰问你们，所以，你们不要觉得孤单，因为这一刻我们都是汶川人，是同一个家庭里的成员，因为灾难使我们的心贴得如此之近。我相信你们一定会振作起来，勇敢下去面对种种困难，齐心协力渡过难关。

在这个温暖的世界里，希望你们早日找回信心，重建自己美好的家园。早日返回校园，好好学习。

xx年x月x日

安全工作是学校一切工作顺利开展的保证，我校对于学生的安全教育向来十分重视。20__年10月19日上午课间操，我校进行了防震安全疏散演练。本次演练对学生的应变能力和自救能力进行了考验。

一、演练目的：

通过地震应急演练，使全校师生掌握应急避震的正确方法，熟悉震后我校紧急疏散的程序和线路，确保在地震来临时，我校地震应急工作能快速、高效、有序地进行，从而最大限度地保护全校师生的生命安全，特别是减少不必要的非震伤害。同时通过演练活动培养学生听从指挥、团结互助的品德，提高突发公共事件下的应急反应能力和自救互救能力。

二、演练规划：

1.演练分楼层进行，各班听到紧急疏散指令后，立即排成两列纵队按指定楼梯下楼。下楼后到各班到教学楼前的指定地点集合，清点人数。演练过程中注意要做到快、静、齐。

2.严格按照《和林格尔县第五小学防震疏散演练方案》执行了本次演练全过程。

三、演练过程：

本次撤离演练由张云老师通过广播发出撤离信号，各办立即响应，楼层重要区域的教师上岗。与此同时任课老师立即组织学生按前后门两路逃生，在走廊上稍作休整后按逃生路线撤离。逃生过程中各班同学均安静、有序、快速地排队下楼。下楼时靠右行、不拥挤、不说话，全程师生能按要求抱头直至到达安全区域。本次演练过程总共用时三分左右，各班到达安全区域立刻有人组织队列，班主任与科任老师点名。

四、演练的优点：

1.本次演练锻炼了学生在灾难发生时的应变和自救能力，整个演练过程同学们大多比较严肃对待，励志，都能保持警觉的态度，听到紧急疏散的哨声后都能快速按预定的路线到达指定场地集中。

2.在演练中各班表现均良好，大部分同学们在疏散中都能够做到安静、快速、有序，并按要求抱头前进。

3.一、二年级同学年纪小，行动能力较弱，但在这次演练中却表现最好，老师、同学都能紧张而有序地按要求撤离，在规定时间里到达集合场地。

五、存在的不足：

1.仍有部分同学重视不够，在逃生过程中边走边开玩笑，尤其是一些同学在行进中没有按要求有序快速前进。

2.部分师生对防震逃生的要求还不够明确，动作做得不到位，在以后的类似演练中要提前做好指导，争取做得更好，让每个人都能在真正的灾难中用自己掌握的本领去帮助更多的人免受伤害。

3月，由市委组织部、市人力资源和社会保障局及市委党校联合组织的《沈阳经济区建设专题研修班》在市行政学院开班。我作为首批学员参加学习很似荣幸。研修班紧紧围绕市委十一届十次全会暨经济会议精神，加快实现“三大目标”，完成“五大任务”，如何做好沈阳经济区综合改革配套试验，如何发挥沈阳作为经济区核心引领和带动其他城市共同发展等话题开展第一阶段的理论培训，并首次接受创新式行动教学法学习，获益匪浅。

一、行动学习法有助于成功适应行动学习环境和挖掘内在动力。对于组织而言，它是一个能够帮助组织改进绩效，促进成员潜力挖掘的有效培训方法;对团队而言，行动学习法能在最短时间内构建行动小组，并使团队成员在学中干、干中学;对个人而言，在组成行动学习小组的过程中，通过提问或回答问题来发现解决问题的方法，能激发人们的想象力。行动学习法还有利于培养和提高干部综合解决实际问题的能力。

二、行动学习法有助于形成师生平等、学员平等和研讨平等关系。在行动学习过程中，小组成员没有领导与被领导之别，也没有职务高低之分，将平等、开放、自由的理念贯穿于学习研究的全过程;将传统学习中的老师退位为督导师，学员真正变成学习的“主人”;将工作重心放在互相支持、相互启发、相互促进和共同研究讨论问题和倾听采纳不同意见，最终得出良好的解决方案上，使学员学得有趣，学有升华。

三、行动学习法有助于培养系统创意、思维创新和行动创造力。行动学习中，选好主题是行动学习的关键，主要感觉应有三方面把握。一是把握工作重点;二是把握破解难点;三是把握打造亮点。通过头脑风暴、深度分析、鱼骨刺图等集体研讨方式，在认真细致描述症状、分析原因，查找对策、制定方案等一系列程序基础上，探索解决问题的最佳切入点，达到激发学员的创意、创新和创造力。

四、行动学习法有助于新理念与新技术融合，真正成为物化的学习效力。学习本身就是“学+习”的结合，学习的价值就在于行动。把行动学习中的思考、互动、感受运用到日常工作，注重围绕中心拓展多维视角，在学习和反思中汲取团队智慧，从而实现自我发现和自我创新，把“行动学习”真正变为学为所用、学以致用、活学活用、边学边用的自觉“行动”。

玉山镇开展“家园清洁行动”工作汇报

玉山镇人民政府

（XX年10月21日）

（第二稿）

首先，欢迎省农村“家园清洁行动”垃圾治理验收组的各位领导莅临我镇检查指导工作，感谢各位领导对我镇垃圾治理工作的大力支持和帮助。下面，我就玉山镇开展农村“家园清洁行动”垃圾治理工作作个简要汇报，不足之处敬请各位领导不吝指教。

玉山镇地处建瓯市南部山区，距市区51公里。辖区总面积324平方公里，共辖12个村、1个居委会、65个自然村，总人口2.3万人，其中集镇常住人口4442人。自XX年开展“家园清洁行动”垃圾治理工作以来，我镇把村镇生活垃圾治理作为优化农村人居环境、建设社会主义新农村、创建环境优美乡镇的重要内容，按照福建省农村“家园清洁行动”垃圾治理验收试行标准，结合我镇实际认真查找不足，狠抓薄弱环节，从设施建设、队伍建设、制度建设等方面强化农村“家园清洁行动”垃圾治理工作，通过三年来的努力，各项工作有效落实并取得了较好的成效，主要有以下四个方面：

一、     完善设施设备建设。

（一）完善垃圾收集设施。在居民区设有垃圾池、垃圾桶50个，平均19户就有一个，达到每100户不少于1个的指标要求。XX年在集镇1.5公里长的主要街道设置了25个垃圾桶，今年10月又更新了其中的20个，平均每60米就有一个，平均每个垃圾桶服务半径为30米，远小于100米的指标要求。在集镇主要商业路段，由政府出资为每个门店配备一个卫生桶，累计发放卫生桶140个。

（二）配齐清运设备。配有垃圾收集手推车6辆，保洁员人均1辆。配有垃圾清运专用自卸式拖拉机2辆，负责每日的垃圾清运。

（三）配套建设垃圾处理场。在集镇东向距集镇2公里的山坳里新建了一个占地300多平方米的垃圾处理场，配套建有一座直径4.76米，日焚烧能力达5吨的立式圆形垃圾焚烧窰，并配套完善了场区道路、弃渣填埋场、管理用房等配套设施，雇有专人负责焚烧管理。XX年5月14日正式投入使用。建成二年多来运行正常，当日垃圾当日基本焚烧完毕，做到日产日清。

二、     加强保洁队伍建设。

（四）配强保洁队伍。集镇配备了9名保洁员队伍，其中6人负责路面垃圾清扫保洁，2人负责运送至垃圾焚烧处理场，1人负责焚烧管理。每740人口就有1名固定清扫保洁员，符合每1000人口不少于1名保洁员的指标要求。

（五）明确责任义务。制定了垃圾清扫保洁员职责，委托镇管办与清扫队签订了卫生保洁合同，明确清扫范围、清扫次数等保洁要求。

（六）加强领导监督。为切实加强对“家园清洁行动”垃圾治理工作的领导，镇人民政府成立了“家园清洁行动”垃圾治理工作领导小组，由镇长任组长，分管领导及公安派出所所长任副组长，村建站、环保办、镇管办、工商等等有关部门负责人及各村主任为成员，负责环境卫生垃圾治理工作的组织领导。由村建站负责全镇垃圾治理监督、检查与指导的日常工作，镇管办负责集镇垃圾保洁清运的组织监督工作，确保领导力量到位、监督管理力量到位。

三、     完善制度并切实抓好落实。

（七）制定实施方案。根据省政府《关于在全省农村开展家园清洁行动的通知》精神要求，我镇认真制定了《玉山镇开展家园清洁行动垃圾治理实施方案》，并根据不同年度的工作重点进行修订，制定年度工作计划，确定每年的目标任务。

（八）保障保洁经费。采取镇财政拔一点、村集体出资一点、居民或企事业单位出一点、申请上级政府部门项目资金补一点的办法筹集经费，确保垃圾治理工作所需资金。垃圾整治工作是一项投入性很大的工作，不仅需要政府的稳定投入，还需要社会、单位组织和个人的积极参与。为确保整治工作的顺利开展，一方面镇财政每年都安排一定的专项资金用于村镇生活垃圾整治工作。另一方面，按照“谁污染、谁付费”的原则，向城镇居民、商业店面、企事业单位适当收取卫生保洁费，农村则通过“一事－议”方式向农户收取适当的卫生保洁费。近三年我镇财政累计投入垃圾治理经费33.93万元（不含村级投入），其中XX年5.16万元，XX年13.17万元，XX年1至9月15.60万元。每年的环卫投入中，1.63万元为向居民和企事业收取的卫生费,其余均为镇财政支出。XX年1至9月玉山村村级累计投入卫生保洁费3.38万元，用于支付添置垃圾清运设备、保洁员工资等。

（九）广泛开展宣传教育活动。以“家园清洁行动”垃圾治理为主要内容，采取印发宣传材料、签订“门前三包”责任书、出版宣传专栏、悬挂跨街横幅标语等形式面向广大社会群众进行宣传教育，把垃圾治理内容写入村规民约，提高群众清洁家园意识，促进群众卫生行为的养成。

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我市地处山西地震带南端，地质构造复杂，地震环境恶劣，多年来一直被国家列为地震重点防御区和可能发生中强度地震值得注意的危险区。为做好地震的防预工作，保护我校师生的生命和学校财产不受损害，结合第十五个全国中小学生安全教育日确定的主题“加强疏散演练，确保学生平安”教育学生有序上下楼、文明把路行。进一步普及防震减灾知识，坚决避免侥幸心理，开展疏散演练活动。特制定(实验小学地震应急预案及保障方案)。

一、地震应急领导机构

地震应急领导小组：

组长：吕钦平

副组长：张水莲米惠珍

成员：全体教师

地震应急速报小组：

(1)指挥组与向上级汇报组：校长及校委会

(2)疏散组：教导处

二、紧急疏散原则

指挥得力、谨慎从容、全体动员、保护师生、减少损失。

三、地震临震应急反应

(一)紧急避震

1、要保持镇定，切莫惊慌失措。尽快躲避到安全地点，千万不要匆忙逃离教室。

2、在教室内的学生，应立即就近躲避，身体采用卧倒或蹲下的方式，使身体尽量小，躲到桌下或墙角，以保护身体被砸，但不要靠近窗口。听到第一声钟响，要迅速在课桌下抱头或顶书包躲避。

3、躲避的姿势：将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中，另一只手用力抓紧桌腿或床腿。在墙角躲避时，把双手交叉放在脖子后面保护自己，可以拿枕头或其他保护物品遮住头部和颈部。

4、卧倒或蹲下时，也可以采用以下姿势：脸朝下，头近墙，两只胳膊在额前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前额枕在臂上，闭上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。

5、在走廊的同学，也应立即选择有利的安全的地点，就近躲避，卧倒或蹲下，用双手保护头部，不要站在窗口边。

6、在教室外的同学，应跑到空旷的地方，要用双手放在头上，防止被砸，要避开建筑物和电线。

7、老师要按预先的分工，迅速到每个教室检查避震的情况，发现有采取不正当措施的，要及时纠正。

(二)紧急疏散：根据学校各年级所处位置及学生年龄特点，紧急疏散的具体要求是：

1、听到哨声后由班主任或任课教师组织本班级学生立即蹲在桌子下面，如果在2分钟后没有大反应，学校再次吹响哨声，各班级应马上按照学校规定的紧急疏散路线快速、有序地撤离教学楼。

2、撤离顺序：前后楼各按预设好的路线撤离。

在撤离时给学生讲清楚，地震时第一不能跳楼，第二不能一窝蜂似地往外挤，应在老师的带领下，全班同学一齐行动，把桌椅摆放得有利于避震;与外墙和窗户操持一定的距离，避免外墙倒塌或玻璃破碎时伤人;避开室内的悬挂物;留一定的通道，便于震时紧急撤离;把年小体弱或残疾的同学安排在方便避震或撤离的地方。震后有秩序的撤离。

要求：

1、做到不惊慌、采取就近避险。

2、必须按疏散线路疏散，下楼时各班成两路纵队下楼，以免碰撞、拥挤、踩伤。疏散时要按指定路线，不要拥挤。

3、遇到灾情，千万不要跳楼。

4、当堂教师负责指挥学生疏散，不得擅离岗位，有秩序将学生撤离到操常

5、楼梯口要有教师指挥。

楼梯口具体负责疏散教师：后勤组教师各班班主任、数学教师——负责自己班级。

6、疏散过程中，以双手护头或书包、书本护头，以防被砸。

7、疏散过程中，要迅速，要排队有秩序前进，不要慌乱奔跑，不要争先恐后。

8、疏散途中不能穿过建筑物，要尽量避开建筑物和电线。

9、各班学生到达集中地后，学生要蹲下，保护头部。等到地震结束后，以班为单位集合，各班应立即清点人数，并向校长报告。

到达集中地后，要蹲下，清点人数

(三)自救互救

疏散后，各工作小组履行自己的职责，进行震后的自救工作。

(一)灾情速报

灾情速报对象：灾情内容向学区主要领导汇报。震后，每天要进行零汇报。

(二)灾情速报的内容包括：震感、人口伤亡、经济损失、社会影响等情况。

(三)速报程序：

1、发生有感地震或破坏性地震后，在20分钟内向教育局领导报告。

2、学校应急疏散领导小组立即启动相应的地震应急预案，在1小时内了解下列情况：

(1)影响范围：指地震造成有感程度和破坏范围。

(2)人口影响：指人员伤亡情况。

(3)经济影响：指地震对建(构)筑物、重要设施、设备的损坏与破坏等情况，对学校财产的损失等。

3、地震灾情的速报实行统一指挥、分级管理、专人负责和按程序速报的原则。

四、本实施细则依据于(国家地震应急预案)，自预案启动时同时实行，望各涉及人员及全体教师认真履行。

省卫生厅:

5月27日晚9时左右至28日早晨7时左右，我县普降暴雨，其中上栗镇、金山镇、桐木镇、鸡冠山乡降雨量均超过240毫米，单位时间降雨量百年不遇，灾情特别严重。截至5月29日8∶00，全县20.1万余人受灾，17万人口饮水困难。全县水浸居民5000余户，倒塌房屋1659间，其中倒塌居民住户房间1311间，倒塌居民住房437户，损坏房屋836间，因灾死亡大牲畜2265头(只)，浸毁财物数量较大，直接经济损失1.5亿元;水田过水面积8.65万亩，受淹面积3万余亩，其它农作物受损2万余亩，直接经济损失1.7亿元;县城1100余间商铺受淹，货物损失严重，直接经济损失1.5亿元;损毁渠道26960米，118口水塘受损，倒塌2座较大山塘，水利基础设施损失8000万元以上;损坏倒塌桥梁38座，水淹毁损道路132处，14800余米，直接经济损失5000万余元;电线倒杆312根，断线130余处，损毁变压器23台，直接经济损失500余万元;250多家企业受损，因山体滑坡等原因倒塌仓库、厂房13000余平方米，直接经济损失9000余万元。据初步统计，累计直接经济损失7.3亿元。

灾情发生后，我县积极开展抗洪救灾工作。一是提前预警。5月27日，我县接到气象部门天气情况预报后，立即安排各乡镇场、各花炮、煤矿、非煤矿山企业做好防雷防汛、防山体滑坡和泥石流的工作，增派值守人员，对重点企业、重点地段、重点库区派专人值守。二是及时处置。5月28日凌晨4∶30接到汛情报告后，我县立即启动防汛应急预案四级响应，召开了紧急会议，调度灾情，各县级领导立即下到各挂点乡镇组织抗洪抢险。灾情发生后，市委、市政府高度重视，市主要领导和分管领导赶赴险情最重要的地方现场指挥，并调集冲锋舟等专业设备支援抢险解救被困人员。目前，我县抗洪救灾工作有序进行，确保了被困人员得到及时自救，疏散人员和倒房户生活得到保障，没有出现人员伤亡，受灾群众情绪稳定。从5月28日晚12∶00开始，已解除四级响应，洪水全部回落到河道之中，全县正在积极开展灾后救灾重建。

由于降雨急剧，造成损失巨大，灾后重建工作任务十分艰巨，当前有下列问题急需解决:

1、开展居民住房重建工作。灾后居民住房重建安置需资金1500万元;

2、开展道路桥梁的修复工作。道路桥梁交通受损严重，山体滑坡33处，168000立方米，塌方48处，87400立方米，倒塌桥梁5座，损坏33座，恢复道路交通需资金3800万元;

3、开展灾区饮用水源、水井消毒工作。需大量消毒药品、消毒器械，所需资金100万元;

4、保障食品供应工作。近期居民生活急需的大米、粮油、蔬菜等数量巨大，由于北部四乡镇蔬菜几乎全部冲毁，市场上新鲜蔬菜出现断档，据测算，近期内保障受灾群众急需食品供应的资金需要500万元以上。

鉴于我县今年年初已遭受严重雨雪冰冻灾害，此次再遇洪灾更是雪上加霜，县财政已十分拮据，今特呈文，请求解决县“5.28”特大洪灾救灾救济款5200万元。

妥否，请批示。

为了使同学们有良好的学习环境，安安静静、轻轻松松、快快乐乐、健健康康地学习成长，特制定以下管理细则。初二(3)班的同学们，让我们共同遵守，把我们班建设成全校最优秀的班集体，相信大家一定能做得到。

扣分细则：

一、学习纪律：

1、迟到、早退一次扣2分，旷课一次扣5分。

2、上课讲话、不听讲、搞小动、借东西一次扣1分。

3、课桌上放过多书本一次扣1分。书、本、文具摆放不整齐一次扣1分。

4、上课打瞌睡、睡觉一次扣1分，上课喝水、在班级里吃小食品一次扣2分。

5、课间、中午在班级、走廊大声说话、追逐、打闹、下地走动一次扣2分。

6、作业不交扣3分，不按时完成扣2分。作业字迹潦草不规范扣1分。

7、抄袭他人作业，抄袭者扣2分，被抄袭者扣1分。

8、在楼上不能向楼下乱丢杂物、吐口水，如有发现，每次扣3分。

9、爱护公物，破坏台凳、门、玻璃，灯制、扫把、垃圾桶等要合理使用，不能故意破坏，如有发现，照价赔偿。视情节轻重扣1—5分。

10、集会、做操要快静齐。迟到扣1分，缺席扣2分，排队不整齐，讲话，搞小动作扣1分。

二、环境卫生：

1、值日生要把教室、走廊、楼道清扫干净，把扫把垃圾桶等摆放整齐，清扫不彻底，当天值日生每人扣1分。

2、值日生不按学校指定地点倾倒垃圾和脏水扣1分。乱扔扣1分。

3、务必在规定时间内完成清扫工作，否则当天值日生每人扣1分

4、座位周围有纸屑等杂物者每次扣1分。

5、饮水机、门窗等坚持天天抹洗，不干净扣1分。

6、不参加扫地的，每次扣2分，罚扫1天。迟扫的扣1分，到场不扫的，扣2分。

三、行为规范：

1、打架斗殴或纠集校内外人员打架一次扣10分。

2、赌博一次扣10分。抽烟酗酒一次扣10分。

3、起哄、怪叫、吹哨、鼓倒掌、敲桌椅等影响班级秩序一次扣5分。

4、讲话粗俗、低级下流、骂人，一次扣5分。

5、仪表不合格，奇装异服扣1分。

6、不接受老师、班级干部批评，与教师、班级干部顶嘴一次扣5分。

7、故意损坏公共财物除照价赔偿外每人每次扣10分。

8、禁止到网吧上网，更不能夜不归宿。每次扣15分。

9、学校值周扣分，班级按其2倍扣分。

10、不小偷小摸。如有发现偷窃同学钱物等行为，除归还东西外，视情节轻重扣5—20分。

加分细则：

1.为班做好事的或在外做好事的，每件好事加5分。

2.捡到东西主动归还的，视东西的贵重程度加2—20分。

3.每周投票选出4名优秀学生，获优秀的每人可加5分。

4.每周投票选出2名优秀班干部，被评上的每人可加5分。

5.在期中期末考试中，各科平均分获全级前三名的，全班同学分别加10分8分5分。

6.每周全校卫生、纪律等评比获评的，全班每人加5分。

7.在参加学校各种竞赛中，能获得全级前三名的同学分别加10分、8分、5分，并有物质奖励。

8.在各种劳动中能主动积极参与并工作得力的的加5分。

9.在月考、中考、末考等考试成绩与上次作对比没上浮一名加5分，特别突出的物质奖励。

10.一周内违反纪律人数最少的组为优秀组，违反纪律人数最多的组为最差组，获优秀组的，该组每人加5分。最差组不扣分。

扣分加分说明

每位同学底分是100分，加分可抵消扣分，每周星期一周会课总结上一周工作情况，公布同学们的分数。另外说明：未涉及到的内容可根据实际情况参照实施细则执行，以使管理更到位，促进班级各项工作顺利开展，科学发展。

一、扣分处罚：

1.扣分只剩50分—40分的，家长到校，学生写检讨书。

2.扣分只剩39分—30分的，家长到校，学生作出保证，可留校察看一周。

3.扣分只剩29分—0分的，停学2星期。

二、加分奖励：

1.一学期取得学校优胜班级10次以上，所得奖金全部奖励给学生。

2.学校组织的各项活动中，取得优异成绩，所得奖金全部奖励给学生。

3.月考成绩全级前三名，所得奖金全部将给学生。

4.全班同学分数都60分以上的，全班可观看电影二次。

本班规条例从20xx年10月10日起试行，希望全班同学尽快读熟，严格遵守，把我们初二(3)班创建成全校最优秀的班集体。在初二整个学年，班主任将与大家共同努力，创建一个让每一位同学都感到温馨的“家”。

班委职责

1.班长：协助老师管理整个班级的事务，在处理各种事务时，做到大胆细心，公正公平。

2.副班长：协助班长，负责班内日常事物的处理。

3.学习委员：配合各科老师的教学工作，带头学习，全面提高学习的效率和水平。

4.劳动委员：处理班内日常环境卫生事物，管理班内日常生活。

5.宣传委员：传达各种通知，负责班级宣传工作。

6.文体委员：组织班内活动，全面提高课外生活水平。

7.纪律安全委员：专职管理班级的纪律安全事物，协同班长管理，可单独工作，责任心要强。

8.各科代表：各司其职，管理好各自的科目及作业收交工作。

细节决定成败，过程决定结果。要想取得成功，必须奋发努力。

中小学教师队伍建设自查报告

1.进一步加强中小学机构编制管理，争取做到规范合理。一是严格执行编制实名制管理制度，确保中小学机构编制与审批的一致，实有人员与批准的人员和领导职数相对应的机构编制实名制管理制度的落实。二是做好县直部分学校超编教师的转岗工作。三是加强中小学教师的宏观调控力度，促进教师有序流动，采取一系列的激励措施，鼓励教师下乡支教，实现教师资源的优化配置。

2.进一步建立健全教师激励机制。建立符合教育教学规律和教师职业特点的教师绩效考核办法，激励教师全身心投入到教育教学工作中去，对在农村边远的乡镇任教的中小学教师提高工资或者加大各项补贴倾斜政策，并且给予合理的生活补助，稳定农村教师队伍。

3.进一步加大对教师队伍建设的投入力度，采取有效措施，加快中小学教师的知识更新，提高教师队伍的整体素质。

百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。建设一支高素质的教师队伍，对落实科学发展观，加快建设教育强县，培养创新人才，推动我县经济社会全面协调可持续发展，具有十分重要的意义。今后我们将继续努力，加大改革力度、剔除弊端、与时俱进、振奋精神，切实抓好教师队伍的建设和管理，为实现“办人民满意的教育”的奋斗目标作出更大的努力！

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学校是人员最集中场所之一，一旦发生地震等重大突发性灾害，极易造成重大伤亡。为使大家了解防震、疏散等应急避险知识，提高全校师生在密集场所紧急避险、自救自护和应变的能力，掌握地震来临时最有效的逃生方法，今天上午举行了全校师生地震逃生演练。演练中，教师沉着镇定、恪尽职守，学生临危不惧、戮力同心，师生同舟共济、众志成城，演练因此十分成功。这主要表现在以下三个方面：

一、领导重视，演练活动组织到位

为了确保演练活动落到实处，我校成立了由校长任组长，政教一班子、各班班主任等为组员的领导小组，并召开领导小组会议部署演练工作。会上，学校领导要求全体教师首先从思想上要引起重视，增强安全意识，在学生中进行安全意识教育，抓住这次演练机会，提高应对紧急突发事件的能力。学校领导还着重强调，对于这样的活动，一定要注意安全，保障措施一定要到位，以确保这次演练活动顺利进行。

二、筹划缜密，演练方案安全可行

在方案中就演练的时间、路线、内容、对象都作了具体的说明。对这次演练的具体操作程序、疏散要求与注意事项作了一一讲解。为了确保演练活动按方案顺利进行，进一步明确疏散集合地点、疏散顺序和注意事项。要求班主任教育学生，听到宣布后，全校师生必须服从指挥，听从命令，立即快速、安全进行疏散，不能再收拾物品;不得拥挤、推搡，抢先下楼，不得重返教室，更不得喧哗、开玩笑;如发现有人摔倒，应将其扶起，帮助一起逃离危险地。要求各司其职，到达规定的位置，完成各自的任务。

三、井然有序，演练效果呈现良好。

总指挥通过广播下达命令：“全体师生请注意，现在发生地震，请大家不要慌，一切听从老师的指挥，马上有秩序地撤离。”在场教师指导学生有秩序地迅速撤离。到达目的地，各班主任马上清点人数，向校长汇报。演练指挥小组坐阵统筹，驾驭全局。这次活动全部学生从教室撤离到操场只用了1分47秒，演练按预案进行，整个演练过程既紧张、激烈，又有条不紊。这次演练活动是对我校《防地震应急预案》的又一次检验，不仅再次落实了我校应付自然灾害事件的防范措施，而且也提高了我校实际应对和处置实发安全事件的能力，更进一步增强师生的安全意识，增进师生之间的患难真情，真正掌握在危险中迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高抵御和应对紧急突发事件的能力，整个演练活动达到了预期目标。

四、不足之处：

1、防震工作的学生思想还有明显的不足认识例如个别的同学在思想上没有高度的重视与切实的执行预案的方针和政策，在安全撤离过程中出现喧哗、开玩笑等显现。

2、防震撤离在路线上要避开高大建筑物，应当走楼与楼之间空旷地带。

3、主楼道与辅助楼道之间要合理搭配，不能出现拥堵、件的发生。

4、如果楼道如果出现坍塌显现应该怎样去及时调整紧急疏散的通道和路线。

今年以来，我办坚持“围绕中心、服务大局、创新思路、顺势而为”的指导思想，始终坚持把加强领导班子建设作为重中之重，放在工作的首要位置来抓。领导班子坚持以科学发展观为指导，全面落实市委市政府的重大战略部署，认真学习贯彻党的xx大精神，深入开展持续党的纯洁性学习教育活动和创先争优活动，围绕“转型发展，绿色崛起”的发展战略和“三名一强”的奋斗目标，团结带领全体干部职工，求真务实，开拓创新，扎实工作，干事创业，在落实我市规划，推动转型跨越发展中，充分发挥了法制机构在政府推进依法行政工作中的参谋、助手、法律顾问及组织协调、监督管理的职能作用。

一、坚持理论学习，提高班子整体素质

按照上级的部署和要求，我办领导班子坚持落实中心组群众理论学习制度，坚持落实领导干部理论法制讲座制度，坚持落实领导干部理论法律培训制度，坚持落实领导干部自学理论制度，坚持落实领导干部理论法律知识考核制度。组织学习了党的xx大报告、十八过的新党章、学习了习近平同志在xx届中共中央政治局第一次群众学习时的重要讲话，学习了袁纯清同志在省第十次党代会上的报告和传达贯彻党的xx大精神电视电话会议上的重要讲话精神，学习了中央“关于改善工作作风，密切联系群众八项规定”以及《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规，进一步增强了政治意识、大局意识、廉洁自律意识和遵纪守法观念。我办采取群众学习和个人自学相结合的方式，先后多次召开全体会议，加强领导干部学习心得的沟通和交流。同时，为响应市委《关于举办全市县处级领导干部学习贯彻党的xx大精神轮训班的通知》，三名处级领导干部轮流参加了培训学习，透过学习党的xx大会议精神，更加深刻认识我国我省我市的社会现状，提高了领导驾驭社会各项工作和依法行政的潜力;透过学习党的基本理论、中国特色社会主义理论、党和国家一系列方针政策，提高了理论素养和政策水平;透过

学习科学发展观理论，提高了运用这一理论统领和指导政府法制各项工作的潜力;透过学习党的纯洁性教育活动，提高了领导干部拒腐防变的潜力和勤政廉政意识。在学习中，领导班子注重突出理论学习的实效性，强化理论对实践的指导作用，提高运用理论解决实际问题的潜力，领导班子整体素质得到了进一步的提高。

二、坚持民主集中制，增进班子团结协调统一

我办坚持“群众领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的十六字方针，完善领导班子决策程序和机制，构成了既有群众领导，又有个人分工负责;既有明确职责，又有用心主动配合的良好氛围，增进了班子成员之间的相互理解、支持和团结。一是完善决策程序和机制。凡涉及方针政策性大事、重大问题的决定等都要经主任会议群众讨论决定。我们坚持会前沟通酝酿不充分、领导意见不统一、重大问题存在明显分歧的议题不上会，坚决不搞盲目决策和临时动议，保证了班子决策的科学性、准确性和有效性。从未发生过因为决策不及时、不准确，或是因为领导班子成员之间支持配合不够，而给工作造成负面影响或失职渎职现象。二是坚持民主生活会制度。团结出凝聚力，团结出号召力，团结出战斗力。多年来，我们坚持民主生活会前相互谈心，会上实事求是地开展批评与自我批评，会后抓好整改落实。透过民主生活会，增强了班子成员之间的全局观念和合作意识，切实把配合协作愿望变成团结统一的现实，构成了讲感情不失原则，讲团结不忘批评，讲合作互相补台的良好风气，创造出了一个宽松、和谐、愉快、舒心的环境，增强了班子的凝聚力、战斗力。三是发挥好“班长”带头和表率作用。领导班子的建设，重点在“一把手”带好头、做表率，

在政治上发挥举旗导向作用，在团结上发挥协调凝聚作用，在决策上发挥牵头主导作用，在廉政上发挥检查监督作用。注重调动班子成员的用心性和充分发挥他们的主观能动性，真正担当起组织领导的重任。班子的其他成员也都能以大局为重，以事业为重，用心支持主要领导工作，按照各自的分工，创造性地开展工作。全体班子成员做到了心往一处想、劲往一处使、分工不分家。

三、加强作风建设，提高班子自律意识

我办领导班子切实加强对领导干部的教育管理监督，注重构筑防止权力滥用、避免腐败滋生的有效屏障。个性是今年党的十八次全国代表大会召开以来，在领导班子的带领下，全办同志认真学习，以党中央提出的转变干部作风，密切联系群众的“八项规定”为标准，认真分析检查，深刻查找自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的问题，广泛听取党员干部、群众和服务对象的意见，针对查找出来的突出问题，领导班子召开了专题民主生活会，提出切实可行的整改目标和措施，落实整改职责，限期进行整改。同时，认真抓好检查落实，自觉理解上级和广大群众的监督。

认真落实“万名干部下基层，转变作风促发展”活动和干部下乡住村“六个一”要求，成立专门领导小组，办领导带领机关干部多次深入“城区新建南路振兴街社区”联系点调研座谈、送法下乡、走访慰问困难群众。办领导参加每月“市长接待群众日”，为上访群众带给法律咨询和法律援助。透过加强班子思想政治和作风建设，法制办班子成员思想作风、工作作风进一步强化，干部队伍的凝聚力、创造力、战斗力进一步增强，党群干群关系更加密切，领导干部落实科学发展潜力切实提高，廉洁自律的意识不断强化，从政行为更加规范。

四、深入开展持续党的纯洁性学习教育活动和创先争优活动，基层党组织建设不断加强

在xx届中纪委七次全会上提出，要在全国开展持续党的纯洁性学习教育活动。20xx年2月28日，以十七界中纪委七次全会、省十一届人大六次会议及市委十四届二次会议精神为指导思想，以坚持理论联系实际，务求实效、坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评、坚持发扬党内民主，走群众路线、坚持领导干部带头，发挥表率作风、坚持区别状况，分类指导为原则，我办召开持续党的纯洁性教育活动动员大会，成立领导小组，制定《关于开展持续党的纯洁性学习教育活动的实施方案》，透过思想发动，学习教育、问题查摆，寻找差距、整改提高，建章立制三个阶段四个多月的学习，构成书面材料30余份，党组织的凝聚力和战斗力进一步加强，全心全意为人民服务的宗旨意识进一步强化，领导班子和干部队伍充分认识了持续纯洁性教育的重要性和紧迫性，保证了党员队伍的思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁及清正廉洁。

按照市委统一部署，我办继续深入扎实推进了“创先争优活动”和“学习型党组织建设活动”，进一步加强了基层党建工作。一是不断深入开展“创先争优活动”。加强活动的组织领导，及时调整了领导机构，完善了活动方案，严格了活动程序要求，创新了活动方式，透过开展创群众满意窗口、党员公开承诺和挂牌上岗等活动，充分发挥本部门党员示范窗口和党员先锋岗作用。党组织透过发动群众评议、党组织和党员自评互评、领导点评等方式，认真抓好承诺兑现。总结宣传开展公开承诺的好做法、好典型，引导广大党员认真践诺，取信于民。二是大力加强基层党组织建设。中央确定20xx年为基层组织建设年，我办认真落实党的《基层组织工作条例》和市委《关于创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案》，及时制定“机关党的工作要点”和“组织工作要点”，做到了组织健全、职责明确、工作有序、学习经常、制度完善、作用明显。三是用心推进学习型党组织建设。结合“创先争优活动”的深入开展，提高思想认识、明确目标要求、建立健全制度、制定计划安排、集中组织学习、设置活动专栏、完善保障措施的基础上，坚持做到了“五个结合”，即与班子中心组学习相结合，与机关理论学习相结合，与机关党建活动相结合，与党员干部

法律业务学习相结合，与党员个人自学相结合。坚持联系实际，学以致用，进入思想，指导工作，使学习型党组织建设、“创优争优活动”、基层党建工作相互结合、相互促进，相得益彰。

五、深化干部人事制度改革，建设“四有”干部队伍

长期以来，法制办始终把贯彻落实《党政领导干部选拔任用条例》和省委、市委相关规定作为一项重要工作来抓，在宣传条例、履行程序、执行规定、遵守纪律和规范资料等各方面，始终坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松，严格落实“一报告两评议”制度。一是坚持正确的用人导向。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和“四项监督制度”，以实绩作为干部任用的尺子，注重培养和选拔那些真正富有开拓创新意识、想干事、会干事、作风过硬的年轻干部和各类优秀人才。二是强化干部监督工作。透过强化落实中央、省、市关于干部监督有关的政策、法规力度，我办还结合实际，加强对领导干部在婚丧嫁娶、逢年过节等重要时段及八小时以外的社交生活进行有效监督，坚决杜绝了干部违法、违纪、违规事件的发生。

“集中实施基层党组织分类提升大行动”活动情况汇报

日前，为深入开展好雷波县“集中实施基层党组织分类提升大行动”活动，我局召开全体职工大会，李德冬局长分别从指导思想、目标任务、基本原则、实施步骤、工作措施、组织保障等方面传达了县委召开基层党组织分类提升动员精神，全文学习了雷委发〔2012〕1号文件“中共雷波县委关于集中实施基层党组织分类提升大行动的方案”、雷提升〔2012〕1号文件“关于做好基层组织分类提升大行动‘宣传动员、调查摸底’阶段工作的通知”。

会议就如何解决好当前领导班子和干部队伍建设、基层党组织科学化建设、党员队伍建设等方面存在的问题，确保活动取得实效提出了具体要求，要求全体职工、特别是党员同志一定要统一到县委的部署上来，提高认识，自觉参与到基层党组织分类提升大行动中来，将气象工作与基层党组织分类提升大行动有机地结合起来，认真组织学习贯彻县委精神，不折不扣的执行活动方案，逐一查找存在问题，制定专项提升措施，明确责任，限期提升到位，确保集中实施基层党组织分类提升大行动活动取得实效，基层党组织建设的科学文化水平有明显改善，工作成效有大幅提升。

主要措施：

1、突出抓好薄弱环节提升。党支部要注重抓好在队伍管理、党建工作责任制的落实、群众满意度等方面的薄弱环节，结合“挂、包、帮”等活动，找准症结、扎实整改，有序推进提升气象工作。

2、推行气象工作承诺制。党支部要将县委下达的“分类提升大行动”活动的目标任务，结合“党员承诺”活动，向党员群众公开承诺，明确提升目标、关键性措施和达标时限，并在公示栏公开，接受广大群众监督。

3、实行目标责任管理。党支部书记是“分类提升大行动”工作的第一责任人，把基层党组织提升工作列入目标责任管理体系，实行严格考核，把此项活动的成效作为评判党建绩效考核的重要标准之一，全面完成县委县政府和州气象局交给的各项工作任务。

“光盘”行动主题团日活动总结

当今社会，“光盘“行动已经蔚然成风，“一粥一饭，当思来之不易”，这与雷锋勤俭节约的精神相得益彰。雷锋精神是知与行相统一、教育与实践相结合的过程。为了响应党的号召，切实贯彻十八大精神，传承中华民族勤俭节约的传统美德，弘扬雷锋同志勤俭节约的精神，鼓励青年团员积极践行当代雷锋精神。在xx大学团委的指导下，在各学院团总支的积极配合下，我校团委于三月份在全校范围内开展了以“争做‘光盘’一族”为主题的团日活动。现对本月主题团日活动的开展情况做如下总结：

此次团日活动共十八个学院参加。各学院不仅为此次团日活动认真准备，而且在立足于主题的基础上进行了节目类型与内容的创新，使我校团日活动向高质量精品团日活动的目标又迈进了一大步。其中机械学院、外语学院和师范学院的表现最为突出，真正寓教于乐，把“争做光盘一族”传扬于青年团员之间，植根于他们心中，收获到了很好的活动效果。

机械学院的主题团会在开展过程中现场气氛活跃，且学院重视程度较高，节目类型别具一格，深入主题，电话连线及辩论赛等节目不仅让人耳目一新，又充分诠释了“光盘”的内涵；外语学院的主题团会节目质量较高，几乎每一个节目都与本次团会主题相贴切，现场纪律较好，视频、配音的节目类型将新意与“光盘行动”的特点融合在了一起；师范学院的主题团会准备充分，情景剧的准备‍与新闻联播的插入调动了现场气氛、向活动主题靠拢，但临时更改了时间和地点，缺少相应的互动环节，活动效果相比以上学院稍稍逊色。

以下学院的团会与主题较为贴切，着装统一，现场气氛活跃，但没有将“雷锋精神”与“光盘活动”的内涵很好地融合起来。高职学院时间把握较好，节目类型较多，但没有亮点节目；经济学院与政法学院有个别节目偏离主题，节目类型虽多但缺乏创意；旅游学院个别节目主题不突出，但重视程度较高，现场气氛较好。

以下学院的活动节目娱乐性较高，有新意，但主题表现薄弱，挖掘不够深刻。工商学院个别节目有创新，重视程度较高，但形式略显单一，主题没有贴近本次活动的目的，且时间、地点临时有所更改；环境学院的节目与本次活动的主题有较大距离，但准备充分，现场气氛较好；文传学院节目娱乐性较强，但缺少与同学们的互动，临时更改时间、地点；建工学院个别节目偏离主题，且活动时间较短；国商学院现场气氛不够活跃，个别节目时间较长。

其他学院的主题团会，如理学、美术、体育、音乐，主题或模糊，或与本月活动主题偏差较大，形式较为单调，现场气氛与纪律较差，时间把握有偏差，没有达到预期的活动开展效果，团会整体质量有待提高。

三月份的团日活动已经落下帷幕了，本次活动的开展我们还是取得了不小成效，很多同学加入到了“光盘”行动，勤俭节约之风处处可见。但坏习惯不是一天养成的，也不可能一日改掉，浪费的现象还是不容乐观。“厉行勤俭节约、抑制铺张浪费”任重而道远，需要我们从一粥一饭开始，从身边开始，积极倡导节约文化,广泛宣传节约理念,用我们的身体力行、用我们的引导感召更多的人加入进杜绝浪费的队伍之中。

共青团xx大学委员会

组织部

XX年3月

内容提要：近年来,党中央国务院及重庆市委市政府高度关注三峡移民库区经济社会的发展，尤其注意到以万州为库区中心的产业空心化的问题，为加快以万州为中心的三峡移民库区的产业发展，必须坚持“工业兴万、富民强区”的发展战略，为此，必须加快建设一支数量充足、结构合理、素质较高，能够适应现代企业发展的人才队伍。**区抓住三峡移民契机，大力调整产业结构，全面夯实产业基础，工业企业经过多年的培育和发展，已经形成具有一定规模，门类比较齐全，结构相对合理，实力不断增强，为全区经济社会的发展作出了较大贡献。与此同时，许多企业在人才资源开发、培育、使用等方面做了大量的工作，取得了比较明显的成效，积累了一些好的经验。同时，也应清醒的看到，我区工业企业与重庆主城区相比总体水平还不够高，与近邻涪陵区相比仍有较大差距，与万州新型工业化进程的要求还不相适应。要实现工业兴万、富民强区的目标，必须抓住人才这个关键，明确人才工作目标，以构建七个人才工作平台为主要举措，努力建成以优秀经营管理者、技术(学术)领军人、优秀营销人才和技术能人等四支队伍为核心的企业人才大军。

正确认识我区企业人才队伍建设的现状，了解建设企业人才高地所面临的机遇和挑战，对于建设一支适应经济发展、素质较高的人才队伍，实现工业兴万、富民强区目标，具有重大战略意义。为此，通过对我区企业比较广泛的调研，并对毗邻地区的学习借鉴，现将有关情况综述如下：

一、**区企业人才队伍建设现状

近年来，区委区政府高度重视我区企业人才队伍建设，在企业人才队伍的培养、选任、激励上采取了一系列有力措施，经过多年的培育和发展，我区已逐步建成一支由企业经营管理者、专业技术人员、营销队伍和高级技工四类人才组成的企业人才队伍，并已具有一定规模，门类比较齐全，企业人才队伍的年龄、文化、专业结构得到了一定程度的优化，后备队伍建设取得了明显成效，整体素质有一定提高，实力有所增强，为全区经济的发展提供了有力的人才支撑。

(一)我区企业人才队伍的基本情况

1.总体数量。到20xx年底，我区规模以上企业现有职工约42700人，其中具有中专以上学历的人才总量约4180人，占职工总数的9.78%。在各类人才中，经营管理人才736人，占职工总数的1.72%;专业技术人才1156人，占职工总数的2.7%;营销人才495人，占职工总数1.16%;技能人才1793人，占职工总数的4.19%。

2.年龄结构。全区企业4180名各类人才中，30岁及以下438人，占10.5%，31至40岁1589人，占37.9%，41至50岁1429人，占34.2%，51至60岁727人，占17.4%;

3.文化结构。中专(高中)1956人，占46.8%，大专1604人，占38.4%，大学本科617人，占14.73%，硕士3人，占0.07%;

4.职称构成。在约2500名专业技术人才、营销人才和经营管理人才队伍中，高级技术职称138人，约占上述人员的5.5%;中级职称408人，占16.3%，初级技术职称1954人，占78.2%。各类专业技术人才中，高、中、初职称的结构比例为1：3：14。目前尚无职称的主要是中专以下的管理和技术人员，共1680人，约占人才总量的40.2%。

(二)、我区企业人才队伍建设工作的成效

我区抓住三峡移民搬迁的历史机遇，对企业的所有制结构、组织结构、产权结构、产品结构进行了深入的调整和改革，随着企业改革的不断深化，我区对企业人才队伍建设进行了积极而又深入的探索，在人才资源开发、培育、使用方面做了大量工作，取得了比较明显的成效，并积累了一些好的经验:

1.人才是第一资源的观念逐步渗透至全社会，初步形成了企业人才队伍建设良好的成长和工作环境。经济和社会的快速发展，企业之间的人才竞争不断加剧，促使社会各界尤其是企业的领导者人才观念发生了深刻的变化，表现为：一是越来越多的企业认识到人才资源是各类生产要素中的第一资源的观念。重庆飞亚实业公司(重庆昊元生物产业集团发展有限公司)等重点骨干企业，把人才资源的开发、使用、培训已经摆上重要位置，纳入企业重大发展规划和日常管理之中，像抓经营一样抓人才工作，像抓招商引资一样抓人才工作。重庆飞亚实业公司在对企业现有员工积极进行培训努力提高能力的同时，多种渠道搭建平台广招优秀人才加入公司，20xx年，在该公司新的工资体系尚未建立的情况下，为吸引优秀人才，采用了“新人新政策，老人老政策”的过渡性措施，率先对员工的工资结构进行了调整，使公司的薪酬水平在招聘市场上具备了一定的竞争力。两年多来，重庆飞亚实业公司通过学校招聘、社会招聘等各种形式，共招聘各类大中专毕业生、管理人才、专业技术人才、营销人才等共100余人，试用合格50多人，对这批员工，公司在各项政策以及后勤保障上都予以倾斜，例如：公司将招待所开辟为单身宿舍;对住家较远的提供交通(住房)补贴。现在这批新员工，尤其是部分拥有工作经验的成熟员工已经逐渐成长为企业各条战线上的主力。该公司大专以上学历员工比例由20xx年4月的12%上升到现在的20%以上。二是初步形成人人都可以成才的共识。不少企业开始摒弃学历即人才的传统观念，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，高度重视员工的敬业精神、团队精神和学习创新能力。重庆江东机械有限责任公司按照新的人才标准衡量，认为本公司人才队伍已占全体职工的35%。该公司高度重视各类人才的开发和使用，对各类人才的成长提供了较为畅通的晋升渠道，除了大力引进营销、财务人才外，也十分重视专业技术人才和操作技术能人的引进和培养，每年中秋、春节定期举办联谊会，与企业发展紧密联系的区外优秀人才加强交流、增进感情，用事业发展、感情和适当薪酬待遇吸引了5名业内高级专业人才加盟该公司的发展;通过“技术比武”等多种手段，培养了一大批技术熟练、经验丰富、对企业忠诚的高级技工，如该公司高级技工熊继国参加重庆市“车工技能大赛”获得全市第一名。对那些优秀的技术能手，每年由董事长、总经理亲自带队到北京、上海参加产品展览大会，这既是对技术能手的一种褒奖，又为技术能手提供了与客户直接交流的平台，为产品的不断创新和提升打下了坚实的基础。三是以人为本的科学发展观深入人心。企业把关心、重视人才培育放在和生产经营、企业兴衰同等重要的位置，重庆三峡水利电力(集团)股份有限公司、万州港口集团等企业形成了共识，认为企业的发展，从根本上来讲是为了人，只有有了好的员工，企业才能在市场经济的大潮中保持强劲的竞争力。

经过精心培育与呵护，**区企业人才队伍建设取得了一定成效，各类人才在本职工作岗位上竞相迸发活力，发挥着重要的作用，尤其是大批的中青年骨干进入了企业经营管理者队伍，企业经营管理者队伍整体素质有了较大提高，绝大部分经营管理者已具有较高的学历水平和专业职称，知识面得到拓宽，基本掌握了任职所需的经营管理知识，其中一部分有较丰富的基层工作经验和多个单位工作的经历。经营管理者参与市场竞争，面对风险的心理承受能力也有了很大提高;而且基本具备了一定的危机意识和兼容意识，具有能正确对待不同观点和意见的胸怀;在决策能力、市场开发能力、人才开发能力、产品开发能力、公关能力、资本运作能力、经营策略能力、领导艺术等方面也都有了较大提高。

2.企业劳动人事制度改革不断深化，在对国有企业各类人才的选择任用制度上，有了一定程度的突破。一是企业经营管理者的选任。企业领导体制从党委领导下的厂长、经理负责制逐步转变为厂长负责制，并逐步推行聘任制，从“行政干部系列”的管理制度中分离出来;部分企业经营管理者实行了公开选聘，如重庆江东机械有限责任公司面向社会公开招聘精通财务和融资的副总经理，通过层层把关，优选了一名重大毕业的MBA学员，使公司的融资与财务管理工作上了一个更高的平台。二是部分企业深入推进以全员劳动合同为基础的改革，构建“能进能出”的劳动用工制度。重庆索特集团、重庆万光电源、等公司与员工按照“平等自愿、双向选择、协商一致”的原则，签订劳动合同，依法确立劳动关系：对公司原有的老职工按照国家规定依法管理;对新进员工一般签订1年期的劳动合同(含试用期)，合同期满后，公司根据年度考核结果和生产经营需要，决定是否续签劳动合同;通过自愿办理提前离岗以及解除劳动合同的方式分流企业富余人员。三是在企业内部打破经营管理者的干部和工人的“身份界限”，推行以“公开竞聘、量化考核”为主体的改革，构建“能上能下”人事制度。鱼泉榨菜有限责任公司、万州运输总公司等部分企业为使优秀人才脱颖而出，对各级员工尤其是中层岗位实施了竞聘上岗，有的企业还对生产车间部分管理和生产岗位开展了岗位竞聘，通过竞聘，增强了员工的竞争意识，让员工认识到岗位来之不易，强化了员工爱岗敬业、主动学习的精神。

3.在调动企业各类人才的积极性，建立激励机制方面，进行了多层面、多方向、多形式的探索。既重视物质激励和利益驱动，又重视经营制度建设，同时能解放思想，从打破分配中的平均主义入手，由传统的各尽所能、按劳分配，发展为效率优先兼顾公平，以按劳分配为主，多种分配形式并存。更重要的是重视精神与物质激励相统一，使讲理想，讲奉献，艰苦奋斗，共同富裕的新观念，逐渐成为企业各类人才的基本思想道德基础。如对企业经营管理者实行年薪制，每年由区委区政府召开重点企业表彰大会，对优秀经营管理者既给予隆重表彰，由从财政资金中挤出资金予以物资奖励。部分企业对营销系统人员实行以销售业绩和货款回笼挂钩提成的目标考核工资制度;对科技人员(主要是产品研发人员)逐步推行“一票到底”的奖励提成制度，即新产品投放市场，收入超过盈亏平衡点后，可实行销售收入提成奖励制度和4年利润比例提成制，或期权激励等办法;对行管系统采用了岗位评估办法，并以此为基础制定“工资级序表”，实行岗位工资制。上述措施，充分调动了企业各类人才的积极性。

4.在加强国有企业经营管理者监督、约束方面做了大量的工作，取得了一定的成绩。从法律法规方面，按照《企业法》、《公司法》、《劳动法》、《国有企业财产监管条例》等加强对经营管理者的监督、约束;从组织制度方面，既强调党组织的监督保证，又重视工会、职工代表大会的民主管理，还有纪检监察部门的专业监督;财务管理方面强化了审计制度，包括阶段审计、离任审计等。所有这些制度与措施，加上企业在生产、经营、发展的实践中摸索，总结出了一些行之有效的好经验，形成了一些成形的规章制度，保证了我区国有资产的增值保值，经济的健康有序发展，也客观上培育出了一支高素质的、有优良作风的国有企业经营管理者队伍。

5.初步建成了国有企业经营管理者队伍的培训体系，培训出了一

批具有较高素质的企业经营管理者。一是强化理论武装，全面提高企业经营管理者的思想政治水平。以区委党校为主阵地，以党的xx大和“三个代表”重要思想为核心内容，有计划地组织企业领导班子成员进行理论培训，切实解决他们的世界观、人生观和价值观其问题。通过近两年的时间，对全区规模以上企业的董事长、总经理(厂长)、书记、工会主席、纪检干部、后备干部共400多人进行了轮训，思想政治水平、组织领导水平都有了较大提高。二是强化素质建设，着力增强经营管理者驾驭市场经济的能力。20xx年2月，区委与重大工商管理学院联合举办工商管理硕士(MBA)研究生班，并从财政资金中挤出100万元用于培养首期100名企业高级管理人才。通过2年多的刻苦学习和精心培养，这批学员的自身素质和能力有了较大提高，并将所学知识及新的管理理念运用于企业经营管理中，推进了企业的管理、技术、产品创新和市场的拓展，尤其是在振兴我区工业经济中，不少学员肩挑大梁，勇于开拓进取，奋力拼搏，作出了突出贡献。经过组织部门的认真考察和选拔，有68名学员相继走上了企业的高层管理岗位，有4名学员分别担任了万光电源、飞亚实业、江东机械、运输总公司等区属重点企业的法人代表，有效提高了企业经营管理水平。三是强化结构调整，多渠道为企业经营管理者队伍注入后备力量。从20xx年开始，区委本着全方位锻炼干部和为企业培养复合型人才的目的，有计划地先后选派了38名事业心强，有发展潜力，具有开拓进取精神，能吃苦耐劳的优秀党政、事业单位干部到挂职培养;同时出台优惠政策鼓励党政、事业单位干部离岗领办创办经济实体，先后有14人踊跃离开机关跨入了商海，为企业输进了新鲜血液。每年还以优惠的政策和待遇吸引和选择重点院校的毕业生来我区企业工作，并结合每个人的特点，有针对性地给予重点培养锻炼，搞好传帮带，让他们尽快成为推动工业经济的中坚力量。如重庆索特集团，先后吸引和接受了300多名重点院校的大学毕业生，经过3至5年的实践锻炼，他们中的绝大多数已经成为企业的生产经营和管理技术骨干。四是强化企业自主培训。不少企业出台奖励政策，鼓励员工参加继续学习和学历教育，如港口集团、昊元集团等企业从20xx年起与中国企业联合会培训中心签订培训合同，成为其会员单位，积极把各个专业、各个层面的员工送出去学习。

(三)存在的问题及原因

近几年来，万州企业人才队伍建设取得了一定的成效，但与其他先进发达地区相比总体水平还不够高，人力资源的素质，尤其是企业经营管理者的素质的提高速度严重滞后，企业人才队伍建设存在明显不足，这主要表现在以下几个方面。

1.数量偏小不成规模。目前万州规模以上国有和国有控股企业人才队伍只有2852人，有一定规模的民营企业人才队伍仅有1328人，还远没有形成规模，总量的不足致我区企业人才队伍建设差强人意。

2.人才整体素质不高。一是文化程度较低。从统计数据来看，在我区工业企业人才队伍中，具有大专以上文化程度的人员仅占54.2%。这一数字与发达国家和地区80%以上具有大学本科以上学历相比，显得十分落后;二是专业知识较窄。较低的文化素质导致的必然结果是缺乏所需领域较宽的专业知识。另一方面，我区经济体制尚处于转轨阶段，企业各类人才队伍的原有知识结构在转轨后明显缺乏效用。这种状况在国有企业这种非学习型组织表现更加突出。三是经营管理能力较弱。文化程度处于低层次，知识结构陈旧，其产生结果必然是经营管理能力低下，在实际经营管理中大多数经营管理者尚处于经验管理和直觉管理阶段。四是从业年龄较大。统计标明，我区规模以上的企业人才在40岁以上的有2156人，占51.6%，30岁以下的438人，仅占10.5%，年龄结构偏老化。如万州建筑总公司、三峡水资源开发公司等企业因为人才后继乏人，不得不继续反聘留用已经退休的总工程师。五是高端(拔尖)人才奇缺。在企业各类人才中，享受国务院特殊津贴能够起到学术(技术)领军人物作用的拔尖人才十分奇缺，这是我区企业人才队伍整体素质不高的重要体现之一。

3.人才结构不尽合理。一是企业人才的专业知识结构、领导素养和个性特质与所在岗位不相适应，与产业发生错位，造成了企业人才队伍的人才浪费。二是在高、中、初级三类专业技术人才中，国际上认为三者科学之比为1：2：2.5，而我区实际为1：3：14，反映出我区专业技术人才中构成比例不够合理，高级人才所占比重偏小。三是高级技术工人紧缺现象凸现。我区企业特别是机械设备装配工、焊工、机修钳工、数控铣工及高级食品检验工，严重短缺且青黄不接，并呈现老龄化趋势，高级技工年龄在40岁以上的占65%以上。

4.民营企业创业活力不足。现代企业制度要求产权开放多元化，与国际惯例接轨。封闭保守和小富即安的狭隘意识压抑了我区许多民营企业经营管理者的创业活力，不少民营企业仍是家族式管理，拒绝外来资本的参与，产权形式和经营方式封闭落后，制约了企业的发展壮大。小富即安的现象较为普遍，不像发达国家和地区的企业家，把企业经营发展、扩大资本当作一种成就感，超越了金钱本身的意义。

5.国有企业经营管理者选择机制的推进和建立相对落后。在管理体制上，存在着多头管理、行业分界、部门所有、难以流动的问题，不能从根本上突破“按行政官员的要求考核评价企业经营管理者”的思路，以致造成能上不能下，条块分割，横向流动难的局面。从国有企业经营者队伍整体看，适应社会主义市场经济体制的经营者队伍数量不足，高素质的不多，人才资源开发不力，渠道单一，视野狭窄，尚未形成有一定规模和比较规范的企业经营者人才市场。

6.对国有企业经营管理者激励机制不健全。在运用激励手段调动国企经营者积极性方面，缺乏配套的改革试验与系统的制度建设。在精神激励方面，企业经营管理者的经营业绩和奉献精神，在许多情况下没有得到应有的社会认可，其合法权益和人格地位得不到充分有效的保障。企业经营管理者关于改进宏观经济调控和组织经济运行的意见，不能及时反映到区委和政府有关部门。在物质激励方面，除了少数国有重点企业实行年薪制外，对国企经营者的分配方式，基本上还是计划经济体制下的工资制度的延续，经营者收入与其承担的责任和风险不对应，与经营的资产规模和经济效益不挂钩。在管理上，缺乏有利于一大批职业化企业家脱颖而出的政策和环境。

7.约束制度尚需要进一步健全完善。“向道成现象”、“五十九岁现象”在我区的国有企业中应不完全是偶然现象，主要存在的问题有:党内监督不到位，党委的同志由于担心越位，影响生产经营决策中心的权威，往往协作多，监督少，或者只是在生产经营的社会政治大方向上把把关，对具体的经营决策的运作了解不多，致使客观上导致了一言堂的情形;规范企业经营管理者行为的法律法规不健全，有些监督制度规范的内容比较原则、抽象，弹性较大，缺乏相配套的实施细则，操作起来比较困难。监督体制不规范，有时决策者、执行者又是监督者，自我监督从思想政治方面是可行的，但就制度而言是不妥的;纪检监察工作滞后，财务审计不能防微杜渐，往往是发生问题才去监察审计;实现群众监督缺乏可操作性，从理论上群众是主人翁，但在实际中群众很难有制度化的权力去让他们行使监督等。

原因浅析：

1.根深蒂固的官本位意识价值取向将大批社会精英集中到党政机关，致使企业人才队伍来源较窄。在充分肯定我区企业人才队伍建设现已取得的成绩的同时，我们也要看到我区的企业人才队伍建设实质上只是刚刚起步，尤其是国有企业经营管理者队伍的建设还相当滞后，因为在传统的体制下，我们一直是把国有企业经营管理者完全做为党政干部来看待，完全按照党政干部的要求来选拔、培养、管理、培训企业经营管理者的。一度时期，给企业定级别，对经营管理有方、经济效益显著者，奖励职级，或者直接提拔担任行政官员。在这种价值取向下，大批社会精英都涌向党政机关。一方面，企业经营管理者队伍人才匮乏、青黄不接，另一方面，党政机关积压了大批优秀人才，造成人才资源的闲置浪费，企业经营管理者队伍建设相对薄弱。

我国的社会主义制度决定了党政干部与企业经营管理者之间有着相当多的共性，企业经营管理者队伍的建设不能完全背离开党的干部队伍建设原则，但随着社会主义市场经济体制的逐步建立，社会经济发展的新形势、新特点、新要求使得企业经营管理者队伍自身的特殊性明显地凸现出来，充分考虑这种特殊性并正确地纳入国有企业经营管理者队伍建设的轨道，是国有企业经营管理者队伍建设的一个基本前提。

2.万州重农轻商和政企不分的传统使企业人才队伍土壤浅薄而贫瘠。万州独特的地理环境和文化背景，使万州长期以来将人们束缚在土地上，以农业而自立自豪，计划经济时代的企业，更是政企不分，成为行政机关的补充和延伸。民营企业再次走上历史前台，只有一二十年的时间。企业经营管理者作为一个社会阶层，生长的土壤浅薄而贫瘠。

3.体制转轨不到位。与企业人才队伍建设密切相关的市场经济体制、现代企业制度、行政管理体制、国有资产管理体制等改革进程慢，磨合周期长，适应企业人才成长的新体制和机制远未形成。

4.识人选人、育人用人和人才流动机制不健全不完善，企业人才成长的环境不够宽松。企业经营管理者队伍选材范围较窄，尤以国有企业表现突出，再加上我区较重庆等大城市区位优势不如人意，使我区企业在吸引重点院校毕业生和其他人才有较大的难度;对企业经营管理者的培养形式较为单一，机制较为呆板，培训效果不理想;用人机制承袭了党政事业单位任用干部的传统，仍以上级组织任命为主，没有将党管干部原则与和董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权很好的结合起来;企业人才流动机制不健全，输入与输出渠道不畅，部分善于企业经营管理的党政机关干部到企业工作机会太少，而企业之间、区域之间的人才交流也不多，没有完全形成市场配置人才资源的环境和氛围。

三、加强企业人才队伍建设的重大意义

1、加快企业人才队伍建设是建立和完善社会主义市场经济体制的必然要求

党的xx届三中全会提出，到20xx年前，建立比较完善的社会主义市场经济体制。健全完善社会主义市场经济体制，其中一个重要任务就是建立“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”的现代企业制度，这是社会化大生产和市场经济的必然选择，是公有制与市场经济相结合的有效途径，是国有企业改革的方向。从企业组织形式发展的现状和趋势看，公司制是现代企业制度的主体形式。在当前经济体制转轨时期，公司制企业的本质特征之一，就是按照现代市场经济的要求，重新确定国家(所有者)与企业的产权关系，建立企业法人财产权，将企业资产的控制权和经营权从政府手中转移到企业经理手中，使企业真正成为市场竞争的主体。而作为市场经济主体出现的企业，是以法人的组织形式出现的。对于一个法人组织来说，法人机构的运行和职能的履行都必须通过法人代表来推动和实施。而法人代表是企业家的主体或主要部分。因此，培育和提高企业经营管理者群体，建立一大批高素质的职业企业经营管理者队伍，是建立和完善社会主义市场经济体制的必然要求。

2、加快企业人才队伍建设是建设重庆第二大城市的迫切需要

经济发展是城市建设的基础和支撑。建设重庆第二大城市，必须注重我区经济的持续、快速、健康发展，尤其是要大力发展工业经济，切实解决产业“空心化”的问题。从调研考察来看，企业人才的匮乏，已成为制约我区工业经济持续快速健康发展的瓶颈。因此，万州要在参与地区之间的竞争中，发挥后发优势，必须从着眼万州经济社会发展的全局和战略的高度，充分认识加强企业人才队伍建设工作的重要性和紧迫性。必须采取强有力措施，加快企业人才队伍建设，既要为万州工业经济发展培养一批了解国际通行经济规则，掌握国际经济、法律、贸易等方面知识的高层次管理人才，又要培养一大研发能力和创新精神较强的专业技术人员，同时还要培养一大批营销人才和技术熟练、爱岗敬业的高级技工。只有抓住企业经营管理者队伍建设这个关键环节，我们才能增强工业经济发展的后劲;才能在激烈的竞争中，趋利避害，赢得主动;才能推进建设重庆第二大城市步伐。

3、加快企业人才队伍建设是激活区域经济的正确选择

区域经济最重要的资源是人才。经济学家斯蒂格利茨曾指出：“在许多发展中国家中，一个关键性问题是缺少企业家”。就万州而言，能否有效激活区域经济，国有企业改革成败是其关键，总结十几年来国有企业改革的经验，可以将国有企业改革宏观上成败，企业微观上兴衰存亡归结为两个基本问题的解决：一是体制问题，二是人的素质问题。体制改革十几年来来通过循序渐进的方式逐步到位，但是人的素质问题，尤其是企业经营管理者素质问题决不是一朝一夕所能解决的。据对全区10多家亏损国有企业进行的一项调查表明：80%以上的企业亏损是由于人才匮乏，尤其是经营管理者管理不善造成的。经营管理者水平的高低，对资产的保值增值，对企业的生存和发展无疑有着举足轻重的作用。因此，企业经营管理者队伍建设成为搞活国有企业的最为迫切的需要。特别是在当前国企改革解困的关键时期，企业经营管理者的作用显得尤为重要，尽管我区工业基础薄弱、资本短缺、技术落后，但最为缺乏的还是高素质的企业经营管理者。只有培养造就出一大批能够掌握和运用现代市场经济知识和外经外贸知识的职业企业经营管理者，才能适应经济大循环的需要，才能掌握竞争的主动权，才能推动国有企业的改革发展，才能激活区域经济的跨越式发展。

四、企业人才队伍建设的途径和政策措施

(一)指导思想和目标要求

指导思想：以党的xx大精神为指针，全面贯彻“三个代表”重要思想，认真落实全国和重庆市人才工作会议精神，围绕万州努力建设重庆第二大城市的工作中心，采取切实措施，努力打造一支数量充足、结构合理、素质较高的企业人才队伍。总体目标：实施“5152”工程，即：力争5年内培养选拔10名高层次的企业经营管理者、500名优秀的专业技术人员和营销人才、20xx名高素质的技术工人。

(二)政策措施

努力构建七个人才工作平台，在建立健全育人识人机制、用人机制、人才评价流转机制、激励监督约束机制和启动市场需求等方面狠下功夫，为企业人才队伍的成长提供宽松的环境，。

——教育培养

构建培养平台，在企业人才规模与层次上求突破。

1.继续加强与高校和科研院所的合作。结合我区的盐气化工、建材、食品、制药、轻纺机电等五大支柱产业发展，与国内高校和科研院所以联合办学、进修交流等形式，构建人才教育培养网络，定向培养人才，缓解紧缺的需求。区国资委继续承办好区委与重大联合举办的第二期工商管理硕士(MBA)研究生班，为万州培养“本土企业家”,区人才交流中心每年输送30名企业经营管理人员到高等院校进修培训。

2.抓好高层次拔尖人才的培养。围绕万州工业经济发展的各种课题，区国资委、经委每年各举办一次较高层次的论坛、学术沙龙或专家会诊等活动。每年选派20名企业经营管理者到对口支援省市的先进企业学习考察。加快实施高级人才培养工程，区国资委、经委、人事局在三年内将所有国有及国有控股企业经营管理人员轮训一次，重点加强专业知识、科学技术、外经外贸、电子商务、人力资源开发理论以及企业发展战略规划能力的培训，大力培养复合型、专业型的高层次拔尖人才。区国资委每年对国有出资企业在岗副职以上领导人员组织3至5次专题培训。

3.大力推进企业自主培训。鼓励和引导企业利用机构培训、网上教育、远程教育、专题讲座等途径，大力开展自主培训，在三年内,所有国有及国有控股企业应将全体职工进行有针对性和实效性的岗位培训。企业每年选送1—3名爱岗敬业职工到各类院校深造。

4.加强企业后备人才队伍建设。按照“一职选一”或“一职选二”的方式挑选企业领导后备人才，建立起企业经营管理者后备人才库。 每年选拔20名左右40岁以下、本科以上学历、思想素质好、有发展潜力的优秀人才进行重点培养、跟踪管理，交任务、压担子，促其更快成才。