地震灾害紧急救援队伍救援行动(20篇)

乡镇领导干部队伍建设经验材料

乡镇政府是国家最基层的一级政府，直面黎民百姓，是贯彻党的xx大精神和重要思想的最前沿阵地，肩负着落实党的路线、方针和政策，改善人民生活，维护农村社会稳定、促进农村“三个文明”建设的历史重任。党的xx届四中全会通过的《中共中草药央关于加强党的执政能力建设的决定》提出：“坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力”。乡镇干部是乡镇政府职能的主要履行者，调动他们的工作积极性，提高他们的综合素质，是提高执政能力的关键所在，是贯彻xx届四中全会精神的根本要求。 一、 目前乡镇干部工作积极性的现状 目前，乡镇绝大部分干部是敬业的，为贯彻落实好党在农村的一系列方针、政策和完成好上级部署的各项工作，他们克服种种困难，付出大量心血，工作卓有成效。但是，也有少部分的乡镇干部，思想情绪低落，工作积极性不高，影响农村工作的进展，其主要表现有以下几个方面： ㈠工作松劲、热情低落、安于现状。一是工作拖拉，不能按时按质完成上级布置的各项任务；二是工作作风不实、不深、不细，调查研究少，“泡”在机关、浮在会上的多；三是缺乏艰苦奋斗的精神，开拓进取不足，对乡镇发展目标不明，措施不力，办法少；四是“老油条”。一部分乡镇干部认为自己在乡镇干的时间长，是“老乡镇”了，组织上该“考虑”、“照顾”了，对工作叫苦的多，实干的少。 ㈡制度不全、管理不严、纪律松懈。一是有的乡镇虽建立了一些规章制度，如“学习制度”、“议事制度”、“财务制度”等，但实际工作中不能很好地严格执行，遇事形成有章难依的状况；有的不能总结、完善原有制度的基础上，根据形势的发展、工作的需要健全规章制度；二是对乡镇干部管理松懈，主要领导忙于开会、跑项目，对乡镇的工作安排不全、不实，缺少检查督促，副职领导无权处事，职工无人管，放“散羊”状况尤为突出；三是个别乡镇领导对自己要求不严格，起不了表率作用，不仅影响到班子的凝聚力、战斗力，还造成了有“令”难行、有“禁”不止的问题。 ㈢思想政治工作薄弱。一是部分乡镇领导不善于做群众和干部职工的思想政治工作，方法简单，态度生硬，靠行政命令的多，从说服引导的少；二是干部职工的政治学习抓得不紧，或学习满足于一般的念文件、读报纸，领导与领导之间、领导与职工之间交心谈心少，干部职工有想法、有意见、有建议，不能通过正常渠道反映，或干部职工对党委的意图、对政府的工作不了解，又难于启齿，最终影响了干部职工工作的主动性、积极性。 ㈣部分干部素质低。少数干部以条件差、乡镇工作就那么回事等为由，自我感觉良好，放松了自我学习、自我提高、自我锻炼，工作不思进取，思想不求进步抱着做做一天“和尚”撞一天“钟”的态度做工作，也不管那“钟”撞响没撞响。 二、 提高乡镇干部工作积极性的对策和思路 在工作中，要坚持以人为本，乡镇领导要和乡镇干部加强联系，实现心与心之间的沟通，和乡干部交成朋友、挚友，在工作上给予支持，在生活上给予照顾，当好他们的“参谋和后勤部长”，充分发挥他们工作的主观能动性。 ㈠真抓培训，提高素质。要完成好农村各项工作任务，要解决好农村突出问题，密切党群干群关系，保持农村稳定，加快经济发展，促进农民增收致富，干部问题是关键，这就要求我们必须把提高乡镇干部思想文化素质和带领群众致富奔小康的本领作为当前工作的一项首要任务来抓。切实加大干部教育培训工作力度。除了按照上级党委关于加强对干部进行大规模全员培训的要求外，还要完善乡镇培训、轮训制度，认真抓政治理论、业务知识、电脑、法律、经济以及实用技术、技能的培训，多渠道、多层次、多形式提高他们的综合素质。 ㈡知人善任，人尽其才。古人云：“士为知已者死”。乡镇干部的结构呈多层次，从年龄上看，有经验丰富的中老年者，有年富力强的青年同志；从文化程度上看，有初中甚至小学毕业的，亦有正规大学毕业的知识青年；从来源上看，有工人转干的，有招聘录用的，有国家分配安置的；从性格特征上看，有开朗活跃的，有内向沉稳的等。因此，作为乡镇主要领导一定要全面了解他们的基本情况，在此基础上，对乡镇干部进行合理的任用，是干部工作的关键，是人尽其才的好办法。在用人上，要按每一个人的能力大小分配适当的工作，尽量避免造成人才资源的浪费，不应把懂得法律知识善于调处矛盾和纠纷的干部用去管理后勤事务；不应把年龄偏大、文化偏低、善长于做群众工作的同志安排从事工作；不应把性格偏激、过于外向的干部安排从事组织人事、纪检和财务工作。总之，要力求做到乡镇干部岗位的合理安排，扬长避短，以提高工作质量和效率。 ㈢量化考核，依章办事。首先，乡镇工作必须实行量化考核，除了量化考核干部的业务工作外，影响全局的各个阶段的中心工作也要进行量化。考核的指标要切合实际，不能过低，也不能过高。指标过低，每个干部都轻而易举地完成，有违考核的初衷；指标过高，大部分干部都穷尽所能仍不能企及，容易挫伤干部工作的积极性。量化考核要在个案分析的基础上提出，量化目标操作性要强，不能含混不清，模棱两可。考核的办法要公开，考核的结果要公布，使干部知道自己怕劳动成果，还要记录存档，作为干部奖惩的依据，作为年度考核、评优、提拔培养的重要依据。没有量化考核，就不能很好地客观评价一个干部的能力和业绩。其次，建章立制，依章办事。“没有规矩不成方圆”，建章立制，用制度管理干部，是约束干部，激发工作积极性的根本保证。制定的制度要切合实际，在广泛征求干部的意见，并取得绝大多数人支持的前提下订立。制度一经订立，大家必须严格执行并共同遵守，特别是乡镇领导班子成员要带头遵守，做出榜样和表率。对有违反前兆的干部应及时提醒告诫，进行教育帮助，尽可能减少违反规章制度的人数，以期达到警诫作用，发挥制度管人的作用。 ㈣排忧解难，关心爱护。乡镇干部在履行职责时，往往会遇到这样或那样的困难和问题，比如需要人力配合、需要交通工具支持、需要工作经费等。作为乡镇领导，就要千方百计帮助解决，做他们的坚强后盾，同时要适时给予精神上的鼓励，使乡镇干部时时感到组织和领导的存在。在对待乡镇干部个人和家庭的困难上，领导同

志更需要给予安慰和帮助，及时把组织的温暖和同志之间的友谊送到干部心坎上，使之感到大家庭的温暖和关心。 ㈤公平公正，任人唯贤。乡镇领导班子和领导干部在对待乡镇干部的评优评奖、提拔使用和违章处理上，要坚持公平、公正、公心的原则，杜绝“任人唯亲”的现象，对那些经常给领导提批评意见的，平时和领导交流少的同志，领导要格外留心，帮助他们总结成绩时，要在适当的场合给予充分的肯定，力求使乡镇干部在同一起跑线上开展工作，在同等条件下公平竞争。在评优评奖时，坚持以实绩取人，使评上的人心安理得，评不上的人心服口服，营造出良好的竞争环境。在选拔干部工作中，要坚持严格执行《党政干部任用管理条例》，在向上级组织推荐后备干部时，要实事求是，不拉关系，不搞小圈子，坚持五湖四海。使乡镇干部在服务经济、服务社会的伟大实践中，得到锻炼，增长才干，丰富和提高自己怕组织能力和领导水平，相当一部分同志已具备了担任各级领导干部的条件，在同等条件下，党组织应给予优先提拔使用，不断地激励他们树立奋发向上的思想。 ㈥提高待遇，改善生活。工作上，乡镇干部工作责任大、压力大，上面千条线，乡镇一根针，上级很多部门工作布置到乡镇，乡镇干部要把它们落实到千家万户，特别是在一些农民素质有待提高的村屯，乡镇干部的工作量就更大，所以，要想方设法提高乡镇干部的工资和待遇，作为上级部门应当出台工资待遇向乡镇、向艰苦地区倾斜的政策，激励更多的人到乡镇工作。在办公条件上，力争解决必要的设施、设备，减少劳动强度，提高办事效率。

不是所有的逆行都是犯规，不是所有的夜晚都能回家。不是所有的爱心都需要表白，不是所有的断肠人都在天涯。心有大爱，所以出发!这个春天，我们向武汉出发!

这是诗歌《这个春天，我们向武汉出发》里的一段话，每读至此，我都禁不住热泪盈眶!

20__年这个寒冷的初春，一场爆发于武汉、迅速席卷全国的新冠病毒，把我们国家和人民推向了危难的边缘。多少人在病痛中苦苦挣扎，多少人在逃离中四处游荡，又有多少人被封闭禁足在小区和家中……

春节从没这么冷寂过，城市和乡村从没这么冷寂过，初春从没这么冷寂过。

然而，就在人们痛楚的呻吟和惶恐不安中，却有那么一群人，以他们坚强、勇敢、无私的背影，向着武汉、向着湖北、向着疫情最严峻的地方，逆行而上。

他们便是——在最危难、最艰辛、最绝望时，舍生忘死、挺身而出的白衣天使们!

为了抢救那些挣扎在生死边缘的同袍，他们用血肉之躯为共和国铸起了一道抗击疫情的铁壁铜墙!他们不仅用热血和汗水、而且用生命在拯救这个国家和民族!

截止目前，为抗疫而被感染的医护人员已达数千人，其中很多人付出了宝贵生命。我们无法用“感谢”两个字表达此时的心情，因为它太轻太轻，不足以传达那深挚肺腑的感动与感恩!正是这些白衣天使，让我们真切看到并且领悟了，什么叫做——勇敢、坚强、无私、责任、使命、担当!

毋庸置疑，这些白衣天使，才是这个时代当之无愧的勇士，才是不惜以命相搏拯救国家和民族的英雄，才是和平年代为共和国做出巨大贡献和牺牲的卫士!

看着他们因过度疲惫而倒卧在地的睡姿，看着那一张张被口罩留下深深勒痕的面庞，看着他们在防护服背后写下的一个又一个歪歪斜斜的名字……我只想说——哪有什么岁月静好，不过是有人在为你负重前行!

关于开展消防安全大检查的紧急通知

各村(社区)、企事业单位，街道机关(园区)各部门：

X年11月22日下午13点30分许，材料股份有限公司发生火灾，造成人员伤亡，社会影响较大。火灾发生后，街道党委、办事处高度重视，要求深刻吸取事故教训，切实做好消防安全工作，立即开展消防安全大检查、特别是要加强重点领域和重点区域的隐患排查治理工作，确保消防安全。

当前正值年末，企业生产经营逐步进入收尾期，也是火灾事故易发、高发期，极易造成消防安全事故。今年，街道区域内已经相继发生多起火灾事故，形势十分严峻。街道办事处经研究决定在全街道范围内开展消防安全大检查。现将有关要求紧急通知如下：

一、检查重点

工贸企业、出租房、建设施工场地简易工棚、老旧民房、公共娱乐场所、宾馆(旅馆)、酒店(饭店)、市场、商场、超市、医院、学校、车站等人员密集场所及危化品生产储存等易燃易爆场所，特别是容易造成群死群伤的部位和场所。

二、检查时间

从即日起至X年2月28日。

三、检查内容

(一)消防安全责任制和消防安全管理制度是否落实到位;

(二)企业是否有发包项目，承包单位是否具备资质，现场管理措施是否落实到位;

(三)特种设备是否登记备案，是否定期年检，安全管理是否落实;

(四)建筑物、尤其是高层、超高层和临时性简易建筑物的防火间距、耐火等级、防火分区等是否符合消防技术规范的要求;

(五)建筑物消防设施是否按消防技术规范要求设置完善，消防设施是否定期维修保养、完整好用;

(六)电气线路、设备是否符合消防安全管理规定;

(七)仓库物品堆放是否符合《仓库防火安全管理规则》的要求;

(八)安全出口、疏散通道、应急照明、疏散指示标志等是否符合消防安全要求;

(九)消防宣传教育和灭火培训、演练是否落实;

(十)对已排查出的火灾隐患是否按要求整改到位，已整改的有否反弹。

四、工作要求

(一)加强领导、落实责任。街道相关职能部门、村(社区)、企事业单位要充分认识当前消防安全工作的严峻形势，增强做好消防安全工作的责任感、紧迫感和使命感，以建设和谐社会和对人民群众生命财产高度负责的精神，加强领导、落实责任，确保大检查不走过场。

(二)突出重点、注重实效。相关职能部门、村(社区)、企事业单位要结合实际、因地制宜，突出重点、注重实效。要将检查工作与平安街道建设工作结合起来。这次消防安全大检查以企事业单位自查自改为主。街道相关职能部门、村(社区)要督促辖区内工贸企业、商场(市场)、宾馆(饭店)、医院、学校、网吧及宗教场所落实自查和隐患整改。

街道将成立督查组，对村(社区)、企事业单位开展消防安全大检查工作情况进行督查，全力消除火灾隐患。

X市人民政府X街道办事处

X年XX月XX日

镇村干部队伍素质的探讨

*县*镇党委党的*届四中全会通过的《决定》明确指出，加强党的执政能力建设的指导思想，是以建设高素质干部队伍为重点。作为一名组工干部，通过学习《决定》，我深深体会到，在新的形势下，必须不断提高镇村干部队伍素质，才能适应发展需要，本文就新形势如何提高镇村干部队伍素质作如下探讨：

一、要加强镇村干部的理论学习，不断提高镇村干部的理论水平。马克思主义理论是党的行动指南，是凝聚党心、赢的民心的旗帜。高度重视理论建设，是我们党的优良传统，也是加强执政能力建设的首要任务，为此，要把思想理论建设放在首位，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党，提高镇村干部的马克思主义理论水平，不断巩固党执政的思想基础。在实践工作中，进一步健全和完善镇村干部的理论学习和考核制度，把学习的“软任务”变成“硬指标”。围绕提高执政能力，把理论学习作为工作常态，坚持常抓不懈。在镇村干部队伍中，针对不同的对象，确定不同的学习内容，提出不同的学习要求。真正形成重视理论、学习理论、运用理论的良好氛围。大力弘扬理论联系实际的学风，引导镇村干部紧密联系思想和工作实际，进行深入思考，掌握理论精神实质，善于把基本原理运用于改革开放和现代化建设的新实践，正确回答实践中遇到的各种新情况、新问题，不断提高理论素养，提高政治敏锐性和政治鉴别力。

二、要切实加强和改进镇村干部的教育和培训工作，提高镇村干部的实际工作能力。要加强对镇村干部的理想、信念、宗旨、艰苦奋斗传统和思想道德教育，进一步提高镇村干部的思想政治素质，使镇村干部自觉成为人民群众的贴心人，成为人民群众根本利益的坚决维护者。要组织镇村干部学习当代经济、科技、文化等方面知识，不断改善镇村干部的知识结构，培养一批掌握先进科技和知识，熟悉现代管理，懂得国际惯例的镇村干部，使镇村干部自觉成为先进生产力发展要求、先进文化前进方向的忠实代表者。要因地制宜，制定科学的教育培训计划，实施干部“素质教育工程”，多渠道的教育和培训镇村干部，采取进校门，到高校“充电”，通过跟班学习，参加党校轮训的形式，围绕增强镇村干部的宗旨意识、政策水平和法制观念，提高镇村干部驾驭市场经济的能力；派出去，到发达地区“换脑”，通过带出去“看”，以活动“引”的方式，培养镇村干部的科技意识、创新意识、竞争意识和市场观念。沉下去，到基地“实践”，以镇村“双带”示范点作为基地，并上挂省市级大专院校、科研单位，聘请专门教授，横联市县科技人才，下靠镇村“土专家”，传授实用技术，组织镇村干部现场观摩，鼓励镇村干部带头实践。

三、要创新镇村干部选拔任用机制，建设一支高素质干部队伍。推进人事制度改革，创新镇村干部选拔任用机制，是提高党的执政能力的必然要求，是改进党的执政方式的重要内容，是巩固党的执政地位的关键环节，是完成党的执政使命的组织保证。为此，要以《干部任用条例》为标准，按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作的要求，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，遵循干部队伍建设的客观规律，在镇党政机关空出岗位，推行公开竞争上岗，进一步拓宽知人、识人、选人的渠道。坚持群众公认，要进一步扩大干部选拔任用中的民主，完善选人用人机制，使群众的意志和意愿能够起重要的作用，形成良好的用人导向。坚持“党管干部”的原则，要加强和改进镇村干部考察、考核工作，通过多方面、多层次、多角度的考察，选贤任能，知人善任，把一些想干事、能干事、真干事、干成事的人选拔任用到领导岗位上。积极调整村级组织设置，认真开展“双评”活动，结合村党支部和村委会换届，全面推行“两推一选”，把能带头致富、带领群众共同致富，为人正派，处事公道，作风民主，真心实意为民服务，工作能力强，具有较强的组织能力，在群众中口碑好的优秀青年，大胆启用到村级领导岗位上来，不求全责备。要完善镇村干部选举制度，改进选任制干部候选人提名方式，适当扩大差额考察、差额推荐和差额选举的范围和比例。积极探索建立选前承诺，选后监督，考核评价体系，全面推行任期目标承诺责任制度。在镇村营造一个“平者让、庸者下、能者上”的良好氛围。切实转变选人用人观念，明确选人用人标准，改进选人用人方法，通过深化干部人事制度改革，来建设一支政治上过的硬、业务上本领强，懂经济、会管理的复合型干部队伍。

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三明市国土资源局：

泰宁县属地质灾害易发区，地质灾害点多面广，据统计全县有135个地质灾害隐患点，威胁着近万间民宅及1056户6844人群众的生命和财产安全。近几年来，我县在省、市上级国土部门的大力支持和指导下，积极采取避让搬迁和工程措施治理相结合，目前全县已采取工程治理与简易工程措施治理隐患点26处。全县仍有三分之一的隐患点需进行搬迁或采取工程措施治理，且资金投入量较大。目前急需治理的项目有：

1、上青乡上青村滑坡治理项目。该灾害点20xx年“6.18”期间，受强降雨影响发生山体滑坡，发生大面积山体滑坡约1.5万立方米，山体出现多处裂缝，直接威胁着45多户196人的生命财产安全。，近几年6-8月份，每逢大雨，该处山坡坡面常发生小型滑塌。该项目20xx年8月委托省地矿建设集团编制完成了可行性研究报告，主要是重力式挡墙+锚索框架+削方+截排水沟，项目总投资280万元，其中：申请省级补助资金230万元，自筹解决50万元。

2、大龙乡大布村桥头滑坡治理项目。该滑坡位于大龙乡大布村街道桥头，由于20xx年6.16连降暴雨引发山洪，发生严重山体滑坡达2.5万立方米，山顶处出现滑体后缘拉张裂缝长100-300M、宽10-30CM、深10M,直接威胁居民112户426人的生命和财产安全，大该项目20xx年8月委托省地矿建设集团编制完成了可行性研究报告，主要是采用重力式挡土墙+削坡+锚索(锚杆)格沟+坡面防护+截排水沟。项目总投资240万元，其中：申请省级补助资金200万元，自筹解决40万元。

3、新桥乡新桥村滑坡治理项目。该点属不稳定土质滑坡，20xx年“6.18”期间，受强降雨影响，发生大面积山体滑坡约1.1万立方米，山体出现多处裂缝，直接威胁着32多户136人的生命财产安全。，目前滑坡处于欠稳定～基本稳定状态，一旦受强降雨等不利的影响，将可以再次产生滑动，其危险性、危害性大。该项目20xx年8月委托省地矿建设集团编制完成了可行性研究报告，主要是采用挡墙+削坡 +坡面防护+截排水沟，项目总投资160万元，其中：申请省级补助资金130万元，自筹解决30万元。

我县为全省经济欠发达山区县，县乡两级财力有限。为此，恳请给予列入20xx年度省级地质灾害治理资金补助计划。

以上请示妥否，请批复。

尊敬的各位评委老师，亲爱的同学们：

大家早上好。

同学们，我们都知道，雷锋叔叔一辈子都在做好事，他把自己有限的生命，都奉献给了别人。在我们的心里，雷锋便是好人的代名词。下面我来讲两个雷锋的故事，希望能带给大家一些感悟和启发。

雷锋酷爱读书，总是用钉子精神刻苦学习。一天，在电影院里，电影还没开演。一个姓贾的小学生发现前排座位上，有个解放军叔叔正在聚精会神地看书，觉得挺奇怪：电影马上就要开演了，怎么还在看书?小学生探头一看，原来是雷锋叔叔。雷锋是他们学校的校外辅导员。“雷锋叔叔，这么一点时间，你还看书啊?”小学生非常好奇地问。雷锋说：“时间短吗?我已经看了三、四页了。时间短，可是看一页算一页，积少成多嘛!学习，不抓紧时间不行啊!”雷锋问小贾：“你对学习抓得紧吗?”小贾不好意思地答道：“不紧!”雷锋亲切地说：“不抓紧可不好。你们在学校里学习，太幸福了。一定要认真地学。”

雷锋是一个汽车兵，整天开着车到处走，没有整块的时间坐下来学习。他总是千方百计抓紧点滴时间来学习。他把书放在挎包里，随车带在身边。只要车一停，没有别的事，就打开书看一阵。每天晚上出车回来，总要挤出一点时间学习，有时候熄灯睡觉了，他还找地方去看书学习。他在日记中写下这样一段话:“有些人说工作忙，没时间学习，我认为问题不在工作忙，而在于你愿不愿意学习，会不会挤时间。要学习的时间是有的，问题是我们善不善于挤，愿不愿意钻。一块好好的木板，上面一个眼也没有，但钉子为什么能钉进去呢?靠的是挤劲和钻劲。我们在学习上也要提倡这种‘钉子’精神，善于挤和钻。”

雷锋对待同志，像春天般的温暖。他把自己的藏书拿出来，供大家学习，被人们称为“小小的雷锋图书馆”。他帮助同志学习知识，同班战友乔安山文化程度低，雷锋就手把手地教他认字，学算术。同班战友小周父亲得了重病，雷锋知道后，就以小周的名义给家里写了信，又寄去10元钱。战友小韩在夜里的出车中，棉裤被硫酸水烧了几个洞，雷锋值班回来发现后，就把自己的帽子拆下来，一针一针地为小韩补好裤子，轻轻地盖在他身上，自己却半宿都没有睡觉!

有一次，雷锋外出，在沈阳站换车的时候，一出检票口，发现一群人围看一个背着小孩的中年妇女。原来，这位妇女从山东去吉林看丈夫，车票和钱丢了。雷锋赶忙用自己的津贴，买了一张去吉林的火车票，塞到大嫂手里，大嫂含着眼泪说：“大兄弟，你叫什么名字，是哪个单位的?”雷锋说：“我叫解放军，就住在中国”。

其实，在我们身边也有像雷锋一样的人呢!

上个星期，我们初二年级去了句容社会实践基地，进行了为期四天半的社会实践。在做3D航母的时候，同学们团结一心，为了共同的荣誉而奋斗。当我们女生做好时，发现男生们还未完成，我们不假思索，立刻跑向男生那边去帮助他们。不一会儿，在我们的共同努力下，全班很快就完成任务了，得到了满分!

记得在寝室铺被子的时候，我叠的被子东倒西歪，总是达不到教官的要求。我急了，因为教官很快就来检查了。这时，三个同学赶紧走过来，一人抓起被子的一角，认认真真地铺了起来。在她们的帮助下，我的被子终于变得整整齐齐了。真的很感谢她们!

我印象最深的就是做小凳子的时候，女生因为力气小，总是失败，着急时，有一位同学甚至哭了。很快，有几个男生大致做好了，他们就跑过来看看我们，主动教我们方法和技巧。这一举动抚平了我们急躁不安的心。在制作时我们每遇到困难，他们就为我们排忧解难。他们不顾自己的凳子还没有打磨，就在这儿耐心地帮我们，非常谢谢!

有一天，一位同学感冒了，显得很难受的样子。我们都很热心地询问情况。有的同学帮着拿药，有的同学给她端来开水，有的同学陪在她身边，给她安慰。大家的心里都很着急，恨不得把她的痛苦分担给自己!

同学们，做人，就要记住别人对自己的帮助，就要学会帮助别人。我们应该像雷锋那样，刻苦学习，积极向上，乐于助人，为建设和谐校园贡献自己的力量!

谢谢大家。

卫生部国际紧急救援中心(地址：    市      区      路    号，以下简称甲方)是卫生部直接领导下的非营利性事业单位，受卫生部医政司委托，组建国际紧急救援网络，组织、协调全国涉外医疗救援工作，通过与国内外保险公司合作，为在中国大陆的港、澳、台同胞及外籍人士提供医疗救援服务。

(地址： ，以下简称乙方)是由各施自治区、直辖市卫生厅(局)推荐，甲方审核认定承担涉外医疗救援任务的网络医院。

双方本着平等互利、救死扶伤的原则，通过友好协商，同意合作开展针对上述商业保险客户(以下简称伤患者)的免押金医疗救援服务项目。为了明确双方的职责和任务，特签订本协议。

第一章 甲方职责和任务

1、 协助卫生部医政司认定乙方作为卫生部国际紧急救援中心网络医院，并向乙方颁发网络医院标识牌、证书。

2、 组织、协调乙方在中国大陆开展及时、便捷的免押金医疗救援服务，并及时向乙方提供甲方已确定合作关系的机构情况等相关信息。

3、 设立(或授权设立)24小时服务的呼叫中心，并保持电话、传真通畅，如有变化及时通知乙方。

4、 向乙方提供甲方制定的《卫生部国际紧急救援中心网络医院工作手册》(以下简称《工作手册》)和甲方合作机构?quot;意外急救医疗保险卡"等。

5、 承诺担保伤患者救治和住院治疗免押金及向乙方结算还款手续的责任，及时将前往乙方就医的伤患者的基本信息、费用担保额度，用传真的形式告知乙方。接到乙方提供的伤患者诊疗费用清单后，向乙方支付相关费用。详见《工作手册》。

6、 有计划地组织乙方管理人员和医务人员参加国内外专业学习、培训及国际紧急救援学术交流活动。

第二章 乙方职责和任务

1、 承担为甲方出具担保的伤患者的免押金救治工作， 严格执行甲方制定的《工作手册》，协助甲方确认伤患者身份。乙方不得随意拒绝为伤患者提供医疗救援服务。

2、 责成专人负责落实向伤患者提供及时、便捷的医疗救援服务，并向甲方提供负责人和联系人的姓名、电话和传真，发生变化时，及时书面通知甲方。

3、 在醒目位置悬挂"卫生部国际紧急救援中心网络医院"标识牌，在急诊室(科、部)、特需医疗部和收费处等醒目位置悬挂甲方提供的"意外急救医疗保险卡"宣传画等。

4、 按照甲方提供的《工作手册》中确定的责任范围和医疗救援服务流程实施救治工作，履行帐务结算手续。

5、 伤患者未与甲方呼叫中心联系而直接就诊时，乙方应在做好伤患者救治工作的同时，即与甲方呼叫中心联系，确认伤患者身份和付费手续。详见《工作手册》。

6、 协助甲方为伤患者提供转院和其它医疗救援服务。

7、 可以使用网络医院特定标识并对外宣传。

第三章 协议生效及其它

本协议一式两份，双方各执一份，有效期4年，自20__年1月26日至20__年1月25日。

本协议未尽事宜，经双方友好协商，可签订备忘录，备忘录与本协议具有同等效力。

在有效期内，如一方欲终止协议，应提前三个月以书面形式通知对方，并最终获对方书面确认。

甲方法人代表(签字)：                  (甲方盖章)

乙方法人代表(签字)：                  (乙方盖章)

年 月 日

20xx年1月10日，银监会召开的20xx年全国银行业监督管理工作会议上透露，今年要开展监管套利、空转套利、关联套利的“三套利”专项治理，严肃查处一批违法违规问题，使查处真正成为监管利剑。

进入到大资管时代，金融机构开始混业经营、跨界竞争，但是监管机构还仍是分业监管。

国务院发展研究中心研究员吴庆认为，分业监管的纰漏在于监管的规则不一样，以至于进攻方的“野蛮人”会去找市场监管中薄弱环节出击。

全国人大财经委副主任委员吴晓灵也曾就“宝万之争”评论道，宝能使用的金融产品及运作，基本符合目前的法律监管框架，却也暴露出部分保险机构趁资管产品已跨界而监管相互割裂的局面进行合法套利。

再拿票据业务来说，中国《票据法》要求必须是真实贸易背景，但有的企业为了短期资金周转，可能用假的增值税票去“包装”，虚构贸易，骗取银行开票。票据中介在其中就担当了“职业包装师”的角色。

由此一来，一个“空转”的链条形成：企业存入保证金，伪造贸易背景，申请签发行承兑汇票，签发行收取保证金后开出汇票，收款人往往是关联企业，关联企业通过贴现获得银行资金，之后再存入保证金，伪造贸易背景，获得更大额汇票并贴现。

近年来，“空转”引发的案件不在少数。

银监会明确今年要开展监管套利、空转套利、关联套利的“三套利”专项治理，这背后注定将掀起一场整顿风暴。

套利是金融工程学的重要基础。

从广义的套利而言，任何金融机构的业务都可视为某种意义或某种程度的套利。比如，银行的存贷款业务，就可以看作是风险套利与期限套利的组合。

检察院队伍建设调研报告精选范文

随着我国法治进程的完善和社会主义事业的全面进步,如何建设一支素质高、能力强、有活力的专业化检察队伍显得日渐迫切，下面是小编为大家搜集了关于检察院队伍建设调研报告，供大家参考借鉴。

检察队伍建设是检察机关永恒的主题。不断探索检察队伍建设的新办法、新路子是检察工作健康发展的重要保证。而基层检察院是检察机关的基层组织，队伍建设情况如何至关重要。最近我们对XX县人民检察院队伍建设情况进行了调研分析，目的在于总结队伍建设的成功经验，寻找存在的问题和不足之处，不断加强和改进基层检察队伍建设工作，推动检察工作迈上新台阶。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

XX县人民检察院是一个三类检察院，内设反贪wu贿赂局、渎职侵权检察局、侦查监督科、公诉科、监所检察科、控告申诉检察科、办公室等两局四科一室。现有干警38人、职工2人，其中在职党员32人，占总人数的84.2%;正副检察长4人，党组成员6人，检委委员7人;副处级干部1人，正科级干部7 人，副科级干部6人，主任科员2人，科员20人。检察员职称干警14人，占总人数36.8%;助检员职称干警4人，占总人数10.5%，书记员11人，职工2人，法警3人，分别占总人数28.9%、5.2%、7.9%。

分析XX县人民检察院检察干警队伍具有以下特征：

1、队伍年轻化，年龄结构日趋合理：全院干警及职工的平均年龄为37.5岁。其中35岁以下干警14人，共占总人数36.8%，35岁至45岁干警14人、职工1人，共占总人数39.5%。党组成员平均年龄43.7岁，检委会委员平均43.9岁，中层领导干部平均年龄42.4岁。

2、队伍专业化，文化程度较高：队伍中本科文化程度29人，占总人数76.3%，其中法律本科22人，占总人数57.9%;专科文化程度6人，占总人数15.8%，中专1人，占总人数2.6%。院党组成员中本科文化程度5人，专科文化程度1人。检委会委员中本科文化程度5人，大专文化程度2人。中层领导干部中本科文化程度6人，专科文化程度1人。

二、检察队伍建设的经验和做法

XX县检察院坚持以“强班子、抓队伍、促工作”的工作思路，努力营造一个“团结、奋进、务实、高效、创优”的良好氛围，检察队伍整体素质明显提高，各项检察业务工作不断向前发展，执法水平和执法效果不断加强，检察机关的公众形象不断增强。近几年来全院干警在县纪委、政法委、人大、信访局均无一人被举报，无一件信访件。近年来，该院各项工作先后20余次受到各级党委、政府和上级检察机关的表彰奖励。XX县检察院被省院评为“4321”千名人才工程先进单位、被XX县委评为社会治安综合治理先进集体，被XX市院评为监所检察先进集体。渎职侵权检察科被省院命名为最佳渎职侵权检察科，监所检察科先后两次被市院荣记集体三等功。同时有25名干警受到上级检察机关XX县委县政府的表彰奖励，干警李蓉被评为“感动旬邑十大人物”，牛宝玲被XX市院命名为“优秀接待员”，监所科科长樊周卫同志被XX市院荣记个人三等功。检察队伍建设成效显著。

1、加强领导班子建设，注重对领导干部的管理和监督。

坚持民主集中制原则，坚决维护班子团结。近年，该院认真执行党内监督条例，充分发挥党组和检察委员会的职能作用，凡涉及全院的重大问题和干警比较敏感的热点问题，党组主要负责同志能主动与其他成员通气协商，交换意见，由集体研究决定。党组各成员能严格遵守党的组织纪律和政治纪律，相互信任，相互支持，对党组决定的事项，能各司其职，尽心尽力，创造性地抓好工作落实，现任班子的组织协调能力和合作共事意识强。

2、深入开展主题教育活动，队伍整体素质明显提升。

近年来，该院在紧抓业务工作的同时，以“大学习、大讨论”、深入学习贯彻科学发展观等主题教育活动为契机，引导干警深刻理解社会主义法治理念的科学内涵和本质要求，深刻理解新时期检察工作的新使命、新要求。结合学习，切中主题教育活动怎样促使干警理论素养的提升，业务素能的提高，纪律作风的好转，查摆整改的实效和活动内容的入心，深度思考，采取有效形式，丰富活动载体，扎实有效地开展，队伍素质明显提升。去年该院爱心捐助、支援旧村改造、交纳 “特殊党费”21000多元，展现了检察干警的良好风貌。关于检察队伍建设情况的调查报告。在省政法委开展的人民满意度测评中，该院人民群众满意度名列全市第三、全省第十三名。开展的主题教育活动被县委政法委列为市委政法委的检查点，受到了市委政法委、市院领导和兄弟单位的好评。

3、坚持制度建设，推进机关“精细化”管理。

通过完善目标责任制考核，落实领导分工负责制，保证了各项业务工作的顺利开展，提高了办案质量和工作效率。通过实行每周一全体干警大会、每周三院领导成员工作学习会、每月一次工作了解会、每季度一次业务工作汇报点评会“四项会议”制度，形成了定期分析研究、推进工作的经常性机制，使全院做到了目标同向、工作同步、上下同心。

4、坚持从严治检，注重内部监督和管理。

该院认真执行党内监督条例，充分发挥党组和检察委员会的职能作用，严格落实检察机关《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐bai体系实施纲要》，认真执行《内部执法办案监督工作实施办法》，加强执法规范化建设，建立和完善《干警执法档案》、《干警廉政档案》。坚持开展检务督察，开展执法规范化检查，强化内部监督制约，落实“一表三卡”审查制度，加强对干警党纪政绩条规的教育和学习，充分利用警示训诫室、干警违纪举报电话和举报箱，经常性地开展训诫谈话，加强了对干警8小时以外活动的监督，从源头上杜绝了检察人员违法违纪问题的发生。全院干警严格遵守纪律，无办案事故的发生。

5、坚持素质强检，加快队伍专业化建设。

近年来，该院以队伍专业化建设为目标，严格按照目标责任制计划，从时间、经费等方面制定政策，组织干警参加各类业务培训、专升本学历教育、司法考试，利用检察图书室认真学习新出台的法律法规、司法解释等活动，提高干警的业务素质，加快队伍专业化建设。20xx年，在XX县委、人大、政府、政协的关怀支持下，该院新增党组成员2名，检委会委员1名，配齐配强了领导班子和检察委员会成员;先后开展了关于办公自动化、计算机等级考试培训、网络使用及维护知识的系统培训6次，选派32人(次)参加了省、市院举办的业务培训，有6人通过了全国司法资格考试，通过的人数占全院干警的18.1%，分别被省、市检察院授予司法考试先进单位，组织奖。

6、以人为本，努力改善干警文化生活质量。

该院在从严治检的同时，还尽量做到从优待警，坚持政治上关心，生活上贴心，注重改善干警的文化生活质量。对20xx年以来新招录的8名大学生，坚持经常性的开展谈心排忧工作，做到早培养、早加压，促使早独立、早成才;对XX县发生的局部传染性疾病蔓延事件，高度重视，迅速部署，措施得力，杜绝和控制了病情蔓延，保障了各项工作的健康发展;积极协调，多方争取，及时落实了检察官津贴和司法警察补贴。在日常工作中，院班子成员还坚持做到“五必看、六必谈”，即在干警生病时、生活困难时、结婚时、亲人去世时、子女婚庆时，必须登门看望;在干警思想波动时、工作岗位变动时、工作出现失误时、家庭出现变故时、评先晋级落榜时、与同志发生矛盾时，必须开展谈心。把组织的温暖及时送到每位干警的心里，以优待赢得广大干警的心，不断增强队伍的凝聚力。20xx年该院大力开展检察文化和廉政文化建设，设计制作了表现检察文化和旬邑悠久历史、县情特色的浮雕安装在门厅，同时我们精心选材、制作激励警示干警的版牌36 面悬挂在办公楼内，用先进文化和廉政提示引导干警严格执法，热情服务，为检察事业建功立业。院上还组织干警植树造林绿化祖国、缅怀英烈、重温入党誓词、检察官进校园关心下一代等活动，参加县上举办的文艺汇演、影视赏析、全民运动会等活动，活跃干警的文化生活。

三、检察队伍建设存在的问题

尽管XX县人民检察院在队伍建设方面做出了一定成绩，但冷静地分析检察队伍的现状，仍然存在一些不容忽视的问题和薄弱环节，主要是：

1、机构设置不适应新形势新任务的要求。

该院现在内设的两局四科一室是按照2019年机构改革时的“三定方案”设置的，随着形势不断发展变化，现有的两局四科一室已不适应新形势新任务的要求：一是职务犯罪预防科未单设。随着党中央对预防腐bai的更加重视，职务犯罪预防工作被提升到更加突出的位置，惩罚并举、标本兼治、预防为主、重在治本成为反腐bai工作的指导方针。但该院职务犯罪预防科仍设在反贪局内，不适应新形势新任务的要求;二是司法警察未编队管理，不符合上级院编队管理的要求，也不利于司法警察工作的顺利开展;三是未设立政工科，近年来思想政治工作和调研宣传等政工工作任务越来越繁重，将政工工作混杂于办公室工作，极不利于政工工作的开展;四是尽管该院向马栏监狱和XX县看守所派驻了检察室，但这两个检察室均属于无编制、无级别的机构，不能适应监所检察工作的要求。

2、干警专业知识和法律水平不能适应新形势新任务的要求。

尽管该院干警大学本科以上学历的占总人数的76.3%，但是第一学历为国民教育大学本科且是法律专业的仅有4人，只占总人数的10.5%，大多本科学历的检察干警都是自考、函授等五大毕业，未经过正规高等院校的专业培养，没有认真系统地学习法律专业知识，对刑事法律和其它法律法规缺乏准确理解和全面把握，大多是凭个人的是非标准和工作经验对照法条办案，检察干警普遍对实践中接触和使用较多的刑法、刑事诉讼法比较熟悉，对民法、民事诉讼法、金融、证券、公司、保险、房地产等法律法规知识掌握较少，特别对医药、化工、财税商务、电子信息、涉外贸易等领域的法律法规及经营规则感到陌生;复合型、专家人才少，干警知识结构较单一，司法文秘、司法会计等检察技术人才缺乏。在宣传文秘工作上，人手不足;研究型人才缺，干警在日常的检察实践中接触各类案件，出现的新情况、新问题较多，因此不光是要办案，也要加强调研，及时总结办案经验，发现存在问题，研究对策，作为上级机关决策的依据，但是，目前存在的倾向是重办案、轻调研，在业务工作中重视法律条文的运用，轻视对法理的学习理解和把握，检察业务科室反映动态的数字材料多，深层次调研材料少。检察研究型人才少，整体理论基础薄弱，理论指导作用发挥不全面。

3、干警待遇偏低，部分干警的职级待遇得不到解决。

目前，尽管该院干警工资、津补贴能按时足额发放，但是与发达地区相比收入仍然较低，特别是受有关比例的限制，部分干警的职级待遇长期得不到解决。该院目前有两名检察员仍然是科员级检察员，有几名干警任副科级科长已经十年之久，但职级待遇仍然得不到解决，不同程度地挫伤了他们的工作积极性和主动性。

4、缺乏研究生以上学历的高层次人才，现有人才特别是近年招录的大学生已经存在潜在流失现象，目前该院无一名研究生以上学历的高层次人才，缺乏专业带头人。近年招录的大学生，无疑为该院注入了新鲜血液，提升了法律理论水平，但是由于XX县条件较差，难以吸引留住人才，已经出现部分干警报考先进发达地区有关机关公务员的现象，这必将影响该院检察工作的顺利开展。

四、检察队伍建设的意见和建议

1、修定“三定方案”，合理设置机构。

根据新形势、新任务的要求，修定2019年机构改革时的“三定方案”，设立职务犯罪预防科、政工科、法警队、驻马栏监狱检察室、驻XX县看守所检察室，均按副科级建制，以适应日益变化的新形势、新任务的要求。

2、抓教育，不断提高检察队伍的政治素质和职业道德素质。 《检察官法》要求，检察官必须具备良好的政治素质，恪守职业道德。要建立健全与依法治国和社会主义市场经济相适应的职业道德体系，一是抓理论武装。要始终坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论特别是“三个代表”思想武装检察干警，深入开展社会主义法治理念教育，引导广大检察官牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，牢固树立“立检为公、执法为民”的执法观，牢固树立和落实科学发展观，增强政治意识、法律意识、大局意识和责任意识。二是树先进典型。典型引路是思想政治工作的重要方法。近几年，检察系统涌现出了不少先进人物和先进典型。要大力宣扬他们的先进事迹，唱响正气歌，并注意发现、总结、培养自已的先进人物和先进集体，发挥其榜样、示范作用，影响、带动全体检察干警，形成争先创优的氛围。大力弘扬“忠诚、公正、清廉、严明”的检察职业道德，保证广大检察官始终忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律，做到一身正气、两袖清风、刚正不阿、执法如山，把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。三是常抓“警示教育”。要坚持干警思想分析制度，找准倾向性的问题，有针对性地开展思想政治工作。要坚持谈心制度，帮助检察干警解决思想问题。要坚持提醒制度，对个别检察干警的违法违纪苗头及时提醒，把问题解决在萌芽状态。四是落实岗位责任制。为使政治教育落到实处，要进一步落实“一岗双责”，思想政治建设实行下管一级，严格责任追究。

3、抓培训，不断提高检察人员履行法律监督职责的能力和水平。 《 检察官法 》 要求，对检察官应当有计划地进行理论培训和业务培训。一是采用个人自学和集中学习相结合、理论学习和案例研讨相结合、请进来指导和走出去考察相结合等多种形式，加强经常性的业务学习。二是开展岗位练兵活动。本着“缺什么补什么、需要什么练什么”的原则，分别制定各类人员岗位练兵计划，明确训练内容、方法及应达到的标准，并适时组织岗位练兵比赛和业务知识考核，促进岗位练兵活动的开展，形成钻研业务的氛围。三是加强业务培训。要组织检察干警参加不同层次的业务培训班，精心组织学习刑法、刑诉法、民法、民诉法和有关法律知识;要经常邀请专家学者举办讲座，增强检察干警的业务素质;要鼓励检察干警参加高层次的学历教育，有计划地培养专家型人才。四是鼓励检察干警著书立说，进行学术研究

4、抓管理，不断完善检察队伍管理体制和工作机制。一是建立检察人员管理责任制。 要逐步建立健全《党风廉政建设责任制》、《错漏案责任追究制》、《检察干警重大问题报告制》、《检察干警八小时以外行为规范》等，使检察干警进一步明确在执法、工作、生活中的行为规范，以利于自我约束和院党组的检查监督。二是完善考核制度，实行动态管理。建立检察干警考核机制，遵循客观、公正、公开，年度考核与平时考核相结合，依法管理和群众监督相结合，奖优与惩罚相结合的原则，促进公正执法和充分发挥法律监督职能，保障检察干警依法履行职责。三是实行检察干警分类管理，提高管理效率。我国现行的检察机关人员混编混岗，不规范管理是历史遗留的，作为检察院初建和发展前期，与当时的国情和国家法治水平、人才水平是相应的，无可厚非。但随着社会专业化分工的日益明晰，检察机关也应走与市场经济体制相适应的高素质的专业化道路，对从事不同工作的检察干警实行分类管理。

5、抓改革，建立激励和约束机制。 一是建立选人、用人激励机制。选人、用人是检察人事管理的中心环节，要通过在选人、用人上贯彻“公开、公平、竞争、择优”的原则，创造一种鼓励竞争、优胜劣汰的机制，形成崇尚知识、崇尚才能、崇尚勤政、崇尚廉洁的氛围，激发爱学习、创实绩、争一流、奋发向上、积极进取的精神，以带动和促进检察队伍整体素质的提高。进人，是建设高素质检察队伍的源头，是基础。要确立进人的高标准，宁缺勿滥。用人，要有全面观点，看干部优点缺点，把握整体素质，要有发展观点，注意发挥干部潜在才能，真正做到任人唯贤，任用有真才实学、德才兼备者。应以实绩为导向，完善选人用人机制;要全面实行“中层干部竞聘上岗，一般干警双向选择”制，用竞争手段实现优胜劣汰，调动工作积极性，使全体干警懂得“今日不爱岗敬业，明日将下岗失业”，增强紧迫感、责任感，促进优秀人才脱颖而出。二是强化从严治检的监督制约机制。素质的提高，还有赖于监督制约机制的形成，以保证用好权力，防止权力失去制约而导致滥用、产生腐bai。一要加强外部监督。要自觉接受、认真对待党组织的监督、人大及其常委会的监督、新闻舆论的监督、人民群众的监督。要重视与人大代表的联系，主动征求和倾听意见，发现问题，及时查纠，及时改进。二要强化内部监督。要切实落实办案责任制、错案追究制，规范执法行为;重大、重要案件，要发挥检察委员会的集体决策作用。对检察人员的违法违纪问题，要及时查处。三是完善履行检察职责的保障机制，以解除检察干警执法的后顾之忧，保护检察干警秉公办案的积极性。

6、从优待检，解决干警的职级待遇问题。

要把从严治检与从优待检相结合，把增强队伍的凝聚力与关心干警的生活紧密联系起来，切实维护好、实现好、发展好广大检察人员的切身利益。切实加强检察机关检务保障建设，积极改善广大检察人员的工作、生活条件，改善机关食堂条件，为干警提供良好生活和精神文化生活环境;积极帮助干警解决生病住院、家属就业、子女升学等困难，解除干警工作和生活上的后顾之忧。要联系组织部门，破格解决有关干警的职级待遇问题，使他们心情舒畅的投身检察工作。

根据市委、市政府《关于开展机关纪律作风集中整顿的实施意见》(委发[200x]20号)文件精神，按照市委统一安排，我局结合本部门实际，从4月下旬开始至7月底历时三个月，认真开展了机关纪律作风集中整顿工作，按照机关纪律作风集中整顿的目标要求和原则，坚持开门整改，边整边改，使组织发动、查摆问题、集中整改、巩固成果四个阶段的工作圆满完成，达到了预期的目的，取得了良好的效果。

一、组建机构，加强领导，确保机关纪律作风集中整顿工作取得实效

为加强机关纪律作风集中整顿工作的领导，局成立了机关纪律作风集中整顿工作领导小组，由党组书记、局长李秀林任组长，副局长王道华、符合，纪检组长黄云成任副组长，各有关股室负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常事务，为机关纪律作风集中整顿工作提供了组织保障。

二、制定切实可行的实施方案，确保机关纪律作风集中整顿工作有章可循

根据本部门的实际情况，及时制定了开展机关纪律作风集中整顿工作的实施方案，明确了纪律作风整顿的指导思想、目标要求、指导原则、对照

《征求意见表》30份，收回30份，收到对局班子的中肯意见8条，班子成员意见16条。为进一步查摆问题，剖析自己，创造了有利的条件。通过学习使全体干部职工受到一次深刻、全面、系统的再教育，触及了思想振奋了精神，鼓舞了斗志，并在一些重大问题上达成了共识。在学习阶段中，以学促用，局领导班子，利用集中学习的空闲时间，专题研究，落实专人负责，针对职工反映强烈亟待解决的热点问题进行整改，让职工满意。

五、从严要求，实事求是，认真查摆

为高标准、高质量的搞好领导班子及个人问题查摆，根据对照检查标准和职工提出的问题，坚持“重点找问题，深入查原因，关键在自身”的原则，对照《党章》及《公务员法》和“三个代表”重要思想，针对理想信念，宗旨意识，工作作风和纪律作风等方面，认真进行对照检查。坚持实事求是，深入分析，不怕“严”，不怕“刺”，不怕“丑”，不怕“痛”，从世界观、人生观、价值观深入分析，弄清根源，党员领导干部还从权力观、人生观、价值观深入分析，弄清根源，深入查找原因，从主观上进行认真分析，并经满意度测评，收到预期的效果。通过个人找别人帮，广泛征求意见，找准班子及个人存在的主要问题：一是学习制度坚持不够，理论水平不高。表现在中心学习组制度坚持不够，领导班子集中学习较少;业务知识更新不够，业务素质较差;学习的主动性、自觉性不强;使学习流于形式，学习质量不高，难以达到预期的目的。二是思想解放不够，开拓创新意识差。缺乏全局性的工作思路，没有完全根除“小富即安、小进则满、不思进取”的思想痼疾，被旧的思维定势、工作模式所束缚。缺乏新思想、新观念，存在按步就班，缺乏创新意识、超前意识的不良思想状态。三是深入基层不够,工作作风不很扎实。很少深入基层开展调查研究，听取基层班干部和广大群众对畜牧业发展的呼声，对广大群众迫切需要什么、想发展什么、该怎样发展等问题没有深入的了解，导致在决策时难以坚持实事求是的原则，出现偏差和失误。四是工作要求不严格，劳动纪律有些涣散，制度落实逗硬差。对职工放松教育管理，任其散漫，致使机关和各站一些职工劳动纪律涣散，上下班迟到早退现象严重，上班时间溜岗缺位、上网聊天、打游戏、斗地主、拱猪的问题较为突出;个别职工因利益问题顾全大局，不顾部门形象的现象时有发生。五是工作不在状态，服务意识淡薄。存在工作不求实效，缺乏吃苦耐劳精神，工作布置多、落实少的现象。班子成员未能充分发挥积极性和创造性，在分管范围内不敢独立负责，遇到难题不敢表态。部分同志存在一定的自卑情绪，对畜牧事业感情不浓厚，敬业精神较差，精神萎靡不振，办事马马虎虎，行动拖拖拉拉。六是民主空气不浓，廉洁自律意识不强。领导班子成员之间开展批评与自我批评较少，为求一团和气，不敢正面指出问题，沟通思想，消除隔阂，不作原则上的批评，说好话、捧场多。为了争取项目、协调关系，利于工作开展，利用公款请吃送礼的现象时有发生;由于部门较穷，干部想问题、办事情、作决定不是很好地从全局利益、整体利益出发，较多地考虑自身利益。

六、深刻剖析，找准原因，摸清根源

为了把问题找够，把原因查透，我们召开了查摆问题专题会，到会同志以求真务实精神，本着团结、帮助同志，相互之间坦诚地分别提出了忠恳的意见和建议，做到了自我批评不怕“严”，揭露问题不怕“丑”，听取意见不怕“刺”，触及个人不怕“痛”，诚恳地虚心接受各种批评和帮助，达到了找准了问题，查清了原因，明确了整改的方向的要求。

七、建章立制促整改，脚踏实地抓落实

机关纪律作风集中整顿工作是一项长期的系统工程，不可能急于求成，针对存在的主要问题，深刻分析其产生的根源，制定了可行的整改方案，在实践中从基础工作抓起，做到边查边整改，逐步推进。一是把着力点放在提高素质上。

磐石市教师队伍现状调查

前段时间，结合“创办人民满意教育竞赛活动”专项督导检查，对全市教师队伍现状进行了专题调研。现将调研情况整理如下：

一、基本现状

1.学校。全市共有学校55所，其中:高中3所，完全中学2所，初中14所，九年一贯制5所，小学28所，幼儿园2所，职教中心1所。

2.学生。全市共有在校学生45286人，其中:高中9279人，初中12976人，小学23031人。

3.教师。全市共有在职教师5257人，其中:高中534人，完全中学313人，初中1472人，小学2725人，幼儿园86人，职教中心127人。

4.编制。我市教师队伍总编制数为5638人，其中：市直学校1551人，乡镇学校4087人。现在编人数为5257人，市直1473人，乡镇3784人；空编381人，市直78人，乡镇303人。编外人员共有466人，其中：外聘270人，特岗教师132人，服务性岗位64人（XX年改革落聘）。

二、存在问题

由于严格编制管理（除按省里要求XX年为乡镇学校招聘132名“特岗教师”外，几年来初中及初中以下学校未进行人员补充和流动）、骨干教师外流（考公务员、调入机关事业单位、到域内任教等外流教师159人）等诸多因素，导致我市目前教师队伍存在一些不可忽视的问题：

（一）从师生比例上看，教师资源分布不均。近年来因农村进城陪读、进城务工和优秀教师进城任教等原因，农村中小学校生源锐减，城区学校生源增加，农村教师编制相对过剩，城区教师编制相对吃紧。如初中学校磐石三中在校学生为2823人，编制为167人，师生比例为1：17；而安乐中学在校学生为170人，编制为41人，师生比例为1：4。小学学校实验小学在校学生为2359人，编制为119人，师生比例为1：20；福安中心校在校人数为187人，编制85人，师生比例1：2.2。

（二）从学科配套方面看，专业结构失衡。专业不对口、学非所用现象严重，大多数农村学校的英语、美术、音乐、信息技术等学科无科班专业教师，均由其他科任教师改科担任，其他基本学科教师在部分学校改行任教现象也较普遍，一定程度上影响教学质量。

（三）从年龄结构上看，教师队伍趋于老龄化。近年来，由于新招录大中专毕业生少，缺乏必要的新生力量，教师平均年龄偏大，老、中、青梯次结构不尽合理，存在较为突出的老龄化问题。据统计，目前全市50周岁以上在岗教师818人，五年内将有563人达到法定退休年龄，这些老龄教师知识陈旧、信息不灵、教学方法不新，难以适应推进素质教育和实施新教改的要求。

（四）从教师学历上看，第一学历偏低。从全市教师现学历看，本科学历占33%，专科学历占44%，中专学历占11%，其它占12%。中学真正从正规全日制师范院校毕业的教师不足30%，其余大部分教师主要是中师毕业后到中学任教后通过自修、函授等形式获得的专科或本科文凭；村级学校教师近60%的是民转公教师。这些教师虽然经过多年的教学实践和培训学习，业务能力逐渐提高，但由于起点低、基础差，将长期影响教师队伍整体素质。

三、工作建议

第一，建立健全全市教育师资新的补充机制。以教师队伍持续优化为原则，建立科学长效的进人用人机制。一是出台新的师资补充管理办法。在编制规划范围内，根据各学校对教师的实际需求，由教育主管部门制定人员补充计划，上报市委、市郑府组织人事部门，按“凡进必考”原则，通过公开招考，择优录用。招录对象必须为具有教师资格证的全日制师类大中专毕业生和非师类但具备教师资格的其他专业技术人员。新录用的必须先到乡镇任教，在乡镇任教3-5年以上方可通过考试和业绩考核相结合的办法再进入市直学校任教。二是尽快解决外聘教师待遇问题。全市共外聘教师270名，且大都为学校骨干力量，有的聘用长达8-XX年。各学校应结合教学需求和编制情况，采取择优录用办法招聘一批，充实正式教师队伍。三是理顺“借调”人员关系。目前教育系统内部因工作需要相互借调124人，建议在理顺编制时，采取相应办法，一次性给予解决。四是适当提高新到农村任教教师工作补贴、津贴标准，满足其在职称评定、评优、深造等方面的正当要求，激励、吸引优秀教师投身于农村基础教育。五是立足长远，研究制定本乡、本土人才“定向培养、定向分配”办法，为乐于回家乡从教的大中专毕业生创造空间。

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敬爱的老师们，亲爱的同学们：

节约是一种美德，是一种智慧，更是我们的行动，我们的习惯!作为学生的我们，厉行勤俭节约更是我们义不容辞的责任和义务。在此，我郑重地向学校全体同学提出倡议：

一、树立节约光荣、浪费可耻的思想观念，厉行勤俭节约，反对铺张浪费。

二、节俭用餐，吃多少点多少，不够再添加;吃光碗里的最后一粒米、盘中的最后一棵菜。

三、以“光盘”为荣，“剩宴”为耻。就餐点菜时，适度适量，吃饱为好，实在吃不了，记得打包带走。

四、提醒身边的同学和朋友，积极制止浪费粮食的现象，做节约的宣传员，向家人、亲戚、朋友宣传节约粮食。

同学们，我们不但要争当勤俭节约的行动表率，更要做“光盘行动”的宣传使者，积极倡导节约文化，广泛宣传节约理念，从自己的家庭做起，发动和监督自己的亲朋好友都参加到“光盘行动”中来，都来做一名“节约达人”。从学校到家庭再到社会，通过小手牵大手，使同学们的节约习惯能延伸到校园外，让更多家人向浪费说不。

同学们，我们都是社会的小主人，让我们从现在做起，从生活习惯开始，争做节俭生活的践行者、推广者、监督者，共同为建设文明、和谐、低碳、绿色、环保的社会环境做出自己应有的贡献!

市高层次人才队伍建设的研究与探讨

小学教学常规情况调查研究报告

一、问题的提出

教学常规是教师在整个教学过程中必须遵循的规范要求，是学校最主要的最根本的制度，它关系到学校教学秩序的正常运行，规定和制约着教师的教学行为，是深入开展教育教学改革的重要前提，是全面提高教学质量的基本保证。新一轮的基础课程改革已在全国范围内次第展开。近两年来，教研室因势利导，广泛宣传现代教学理念，全市上下积极地呈现出整体推进课改的态势。在此课改过渡时期，新的教学观念势必不同程度地渗透到常规教学的各个环节。教师在教学常规执行过程中有了哪些新的变化？这些变化是否影响已有的教学常规条例的落实？学校该如何突破率由旧章的限制，实现科学有效的常规管理？教育管理部门又该怎样根据新的课改精神调整、修订教学常规？

基于以上思考，围绕我局今年”争创素质教育示范县”这一工作重点，我室小学组三位同志深入各所小学进行调查，了解各小学常规教学执行情况。从三月份开始，我们先后前往集里、荷花、赤马、淮川、太平桥、镇头、关口、永安等八个乡镇街道办事处听课，所到的十多所学校中既有城区的（黄泥湾学校）、也有边远山区的（赤马学校）、既有中心完小（田坪学校）、也有片完小（升田学校）、村小（罗直学校）。由于时间、人手的限制，这次调查以了解小学各学科课堂教学状况为重点，同时对常规教学中备课与作业批改这两个重要环节的情况进行调查。通过座谈、走访、听课、查阅资料等方法获得了许多一手的材料。

二、现状调查分析

1、关于上课

按照“争创素质教育示范县”的要求，课堂教学质量与否是衡量当地素质教育水平高低的主要指标。本次调查活动共听课118节，包括部分乡镇组织的课堂教学赛课36节，随机抽查常规课76节，教学研讨课6节，涵盖小学语文、数学、美术、音乐、体育、社会、自然等多个科目。依照常规课堂教学评价标准，结合新理念中的发展性评价观点，我们听课评价后统计出以下数据：优秀课22节，优秀率为19.5%；合格课83节，合格率为69.2%；不合格课13节，不合格率占11.3%；有突出教学改革意识的创新课12节，占10.2%，能充分使用电教手段（含录音机、幻灯、电脑课件等）且有教好效果的电教课37节，占32%；此外，有教育观念陈旧落后，教学效率低下的课11节，占9.8%，出现知识传授错误课8节，占6.9%。

根据以上统计分析，我们总结了目前我市小学课堂教学有以下几个特点：

⑴、大部分教师的教学思想正在逐步更新，慢慢开始形成民主、平等、和谐的课堂氛围。课堂上少有训斥、批评、挫伤学生的现象，老师们正努力做到尊重学生，鼓励学生，注意保护学生的学习积极性，发挥学生的学习主动性。但是面向全体，尊重差异的学生观在课堂教学中仍没有建立，由于班额人数过多，学习基础参差不齐，一部分学生根本得不到教师的关注，在课堂上没有任何的进步和发展。

⑵、在教学过程中，有不少教师能自觉地进行课堂结构和教学方法的改革，把教学过程看作师生互动的过程。注意学习方法的渗透，良好学习习惯的养成。一些创新课上，有了自主、合作、探究学习的趋向。但是，这些教学观的变化更多地停留在认识的层面上，没有真正地把新的观念贯彻到教学实践中去。因此，大部分教师的教学仍然是老套套，以讲解为重点，以传授知识为目的，重结论，轻过程。课堂上教师启发不够，学生参与不够，学生主动性得不到充分发挥。同时，教师缺乏教学机智，对学生反馈注意不够，影响教学效率。

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多彩贵州文明行动的工作总结

20xx年，“多彩贵州文明行动”工作按照省、市、县的安排部署，继续以创建全国文明城市测评体系为导向，坚持创建工作主基调不变，力度不减，统筹创建全省文明县城工作先进县城、全省卫生县城、国家环保模范城市、全省园林县城工作、全省双拥模范县城。结合省、市《多彩贵州文明行动20xx年实施方案》要求，不断深化拓展、巩固提高“多彩贵州文明行动”工作，为我县经济社会后发赶超、跨越发展，与全省全国同步实现全面建设小康社会提供了强有力的支撑。

(一)组织领导是根本。

我县把“多彩贵州文明行动”工作作为一项战略任务列入县委、县政府重要议事日程，将创建纳入全县目标考核和干部政绩考核。多次召开县委扩大会议、县长办公会议研究解决县城主次干道、背街小巷路面破损、绿化、亮化、标识标线施划、市政设施维护和维修等问题。县委书记、县长多次暗访县城环境秩序工作，并提出要求及建议。县创建办根据省、市、县要求，结合实际，每季度召开创建工作联席会和高度会，总结经验，精心安排，确保了我县创建工作开展取得成效。

(二)经费投入是保障。

20xx年，我县创建工作共投入经费12.3457亿元。其中：1.投入9.01亿元建成长9.14公里、宽40米的灞陵大道;2.投入4000万元建成2.6万余平方米的海百合广场;3.投入5000万元改造老城区(含背街小巷路面改造、亮化工程等);4.投入1433万元实施雨水、污水管线整治工程，疏通排水管线21千米;5.投入356万元新增路灯890盏;6.投入300万元推动“多彩贵州文明行动”工作顺利开展;7.投入700余万元推动“四在农家·美丽乡村”建设;8.投入5500万元新修建农贸市场1个;9.投入6388万元新修建客运站1个;10.投入资金约50万元，升级改造县城公厕;11.投入5123万元修建关岭县人民医院和增设内部设备;12.投入2700万元，在原客车站及工会门球场新建2个自动化立体停车场，629个机动车位，有效缓解县城区车辆堵塞难题。13.投入700万元新建永宁镇综合农贸市场。永宁农贸市场采用标准化“农+超”模式，实现菜市场与超市的有效对接，将重点打造市级绿色环保市场，该市场的建成将极大的提升永宁城镇形象的品位;市场占地约5亩，建筑面积3617平方米，其中摊位50组，小商铺30组，项目总投资约为700万元，现已主体完工进入内部装饰阶段，预计20xx年6月投入使用。

(三)强化宣传是目的。

投入资金30余万元，在县城区制作文明创建墙绘1875平方米，制作“多彩贵州文明行动”宣传资料12万份，通过移动、联通公司向手机用户发送“多彩贵州文明行动”宣传短息10万余条次，撰写和编辑信息简报541篇，上报中央、省、市文明网，利用电信、邮政、人行、信用联社、农行、移动、联通、出租车队等单位LED显示屏，宣传“多彩贵州文明行动”、志愿服务活动等工作。从今年4月起，为进一步加大宣传力度，在县城、各乡镇(街道)每月利用赶集日在人群集中地段开展一次大型“多彩贵州文明行动”宣传活动，充分发动群众、引导群众支持和参与。在县电视台设立“曝光台”，曝光不文明行为，监督不文明现象，设立“创建·我们一起行动”专栏，弘扬文明创建工作，传递正能量。在安顺日报刊登《创建·我们在行动》专版，并通过贵州日报、贵州民族报、安顺日报、黔中早报等报纸刊登关岭创建信息200余条，切实为我县“多彩贵州文明行动”广泛深入持久开展营造良好舆论氛围。

(四)“以周保月，以月保季，以季保年，以年保进位”和“县乡共建、县乡联动、属地管理”是机制

以城市管理的精细化深化“多彩贵州文明行动”工作。针对省市对我县检查中发现的难点问题，充分发挥县住建局、县工商局、县公安局、县交警大队、县林业局、县环保局、县城管大队、环卫站、乡镇政府、社区、村委等职能部门(单位)在创建工作中的作用，强化部门职能，切实履行各自职责。

1.“门前三包”是责任。县工商局、关索镇政府与沿街商铺签订“门前”三包责任书5000余份;县工商局、关索镇政府、县城管大队对沿街商铺“音响叫卖”、摆摊占道、店铺延伸等不文明行为进行了治理。其中教育“音响叫卖”80余户，治理违规占道经营1179户次(规劝教育1122户次，罚没57户)。

2.整治县城“野广告”是目的。关索镇政府、县城管大队严格落实省、市检查中指出的关岭“野广告”现象突出问题，切实落实整改，组织近20人，成立了清除“野广告”队伍。3月至11月，共清除野广告5000平方米，有效遏制了我县“野广告”现象。

3.完善环卫设施设备是基础。在县城新增垃圾收集箱103个，全县范围内达到300余个，做到县城(包括城乡结合部)全覆盖;新增垃圾收集箱勾臂车7台，垃圾清运车1台，确保了垃圾及时清运;新增市政设施维护和维修车1台，确保市政设施得到及时的维护和维修;县城生活垃圾卫生填埋场运投入使用，日处理生活垃圾可达120吨， 有效满足全县城区及部分乡镇垃圾填埋需求，改善生态环境。

4.完善交通道路及管网设施。在县城施划和补划斑马线、停车线等标识标线5.5万余米;对主街道及背街小巷破损路面、边沟进行改造;建成社会公益停车场3个;新安装路灯890盏。实施雨水、污水管线整治工程，疏通排水管线21千米。

5.县城绿化是提高。投入绿化专项资金600万元，实施主干道绿化景观工程，在主干道形成以三角梅为主的花带，在县城山头形成以柏树大苗为主的绿色屏障，致使我县城市绿化率从12%提升到16%，城市生态环境得到极大改善。

6.农贸市场管理是提升。针对关岭自治县老农贸市场人流大、设施旧等问题，县城管大队重点对农贸市场及周边街道进行了管理，专门成立一支20人的城管中队设点开展管理。县住建局每季度集中全县城管、环卫队伍，对老农贸市场进行全面清洗与整顿;县环卫站制定了农贸市场清洁制度，安排6名环卫工人开展24小时保洁;县城管大队积极开展服务，为每个摊点配置了一个垃圾篓;促进各类摊点的自我管理，形成行业文明约定，共同创建文明市场。在新建的大岩综合农贸市场实行公司化管理模式，力图在农贸市场管理模式上取得新突破。

亲爱的灾区儿童：

你们好!四川汶川那边这两天还有余震吗?你们的生活过得还好吗?现在全国人民都情系灾区，都在关注你们，帮助你们。虽然我们身体不在一起，但心却紧紧地贴在一起。我们虽然不能靠近，但希望你们温暖。你们应该相信：大地是不会抛弃祖国的花朵的。你们应该相信我们会陪你们一起共创家园的。你们还应该相信政府，相信中国，相信世界，相信我们，相信自己!

你们应该知道：13亿人每人奉献一点爱，就是13亿点爱;13亿人每人分担一些困难，即使是再大的困难也会被我们制服!一定要坚持下去。虽然，你们失去了亲人，但你们还有我们啊!我们就是你的亲人!曙光在你们的前方。狂风暴雨后，一定会有很美好的明天的!相信全国人民，我们会让你们早日回到学校上课的!这是我们全国人民的承诺!

历史永远不会忘记这一刻：20__年5月12日14时28分!四川大地刹那间地动山摇，天崩地裂，坚实的地面忽然不能承载生命之轻，无边的黑暗突然侵袭了湛蓝之天，数万鲜活的生命瞬间失去了光泽。这一刻，孩子朗朗的读书声戛然而止;这一刻，繁华的集市突然变得死寂;这一刻，归家的路变得遥遥无期;这一刻，死神狞笑着向深埋在废墟中的人走来……

虽然广大解放军战士、医护人员、志愿者以及所有热心人不惜一切代价，尽了最大努力挽救受灾人员，但截止到昨日14时，汶川地震仍已造成32477人死亡，220109人受伤。在惨烈的天灾面前，中华民族的脊梁并没有被压倒，它扬起了高高的头颅，谱写出一曲曲可歌可泣的感人故事。

20__年5月19日14时28分，就让我们一起为在地震中的逝者默哀，为仍埋在废墟中的伤者祈福。“生死不离，全世界都被沉寂，痛苦也不哭泣，爱是你的传奇，彩虹在风雨后升起。”正如这首歌所唱，在深深哀悼的时候，更应化悲痛为力量，在风雨后更好地重建家园!

祝你们

身体健康!万事如意!坚强下去!共创家园!

此致

敬礼

x年x月

今年是一个特殊的一年，街道上看不见那熙熙攘攘的人流，也没有那车水马龙的车辆，大家都躲在家里不敢出门，这一切就是因为新冠状病毒肺炎的到来而变得不再美好。

在病毒来临的这段时间内，全国各地的医护人员奋战在前线，疫情的发展也牵动着每个人的心。在新闻中，我看到了治愈的患者对悉心照顾和救治的医务人员行了鞠躬礼;我看到了在武汉方舱医院治疗的高三的哥哥姐姐们，他们并没有放弃，仍然还在坚持努力的学习;其中最让我印象深刻的是一位“00后”的逆行者刘家怡，当我看见她戴着口罩，噙着眼泪说出“穿上防护服，我就不是孩子了”，我的眼泪也跟着流了下来，正如她所说，她的角色像球场上的守门员，可能不是最前线的，但是却占据着比较重要的位置。太多太多的场景都让我感动不已，也让我从他们身上学会了感恩，学会了成长，学会了奉献，学会了......

在这一场与“病魔”的战斗中，中国人民一定会更加的友爱，更加的团结，更加的互帮互助。我相信没有过不去的坎，因为我们有强大的祖国，我相信风雨过后一定是彩虹。在全国人民的齐心协力下，一定能打赢这场没有硝烟的战争。等到春暖花开时，我们再聚阳光下。武汉加油!中国加油!

敬爱的老师，亲爱的同学们：

小餐桌，大文明。餐桌文明是社会文明的重要体现，传承着中华民族的优秀文化和尊重劳动、珍惜粮食、勤俭节约的传统美德。上海市正在争创全国文明城区，我们更应大力弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的崇高精神，自觉引领“文明消费、节约用餐”的良好风尚，倡导积极向上、科学健康的生活方式。为此，结合我校的就餐现状，特向全校师生发起文明就餐倡议：

一、弘扬传统美德，倡导节俭用餐。坚持绿色消费、理性消费，做到按需点菜，剩餐打包，杜绝“舌尖上的浪费”。

二、遵守社会公德，倡导文明用餐。遵守公共道德规范，养成良好的用餐习惯。自觉排队，不大声喧哗，注意他人的用餐感受，不影响他人就餐。

三、坚持低碳环保，倡导卫生用餐。提倡“公筷公勺”，不使用一次性筷子;讲究用餐卫生，不随意造成用餐环境污染，食堂用餐后请自觉将餐盘放到指定位置。

四、讲究科学饮食，倡导健康用餐。树立科学的饮食养生理念，合理搭配菜品，从寻常食物中吃出健康和营养。

文明从衣食住行起步，幸福从身边小事做起。让我们身体力行，与文明牵手、向陋习告别，做文明餐桌行动的倡导者和践行者，营造一个文明、有序、温馨的就餐环境，享受“文明用餐、节俭惜福”的快乐!

___学校

__年__月__日

调查报告范文：个体私营组织会计队伍现状的调查报告

随着我国社会主义市场经济的逐步完善,个体私营经济在国民经济中的作用愈显重要.以**市为例,xx年全市个体私营经济组织注册资本67亿元,从业人数61.7万人,全年实际上缴人库税收总额53592万元.其中:私营企业17861万元,个体经营(个体工商户和个体企业等)35731万元,占全市实际上缴人库税收总额的21.96% 0 xx年1-6月份全市个体私营经济实现产值136.3亿元,营业额253.3亿元,

实际上缴人库税收29858万元,其中:私营企业10897万元,个体经营18961万元,占全市人库税收总额据**市财政部门资料,全市个体私营企业里持有会计证(具备从业资)的488名会计人员中,50岁以上187人,占38-32% ; 30-50岁100人,占20.49%; 30岁以下201人,占41.19%.持证的会计队伍年龄结构不合理,50岁以上人员比重较大.此外,**市个体私营经济组织中现有会计人员的主力军(80%以上)是无会计证(不具备从业资格)人员和离退休人员,还有一部分为在其他经济组织担任会计工作的兼职人员.会计队伍整体上呈现老龄化,人员不固定,不具备从业资格人数多的特点.

虽然个体私营经济为经济建设作出了较大的贡献,但长期以来由于多方面因素的影响,**市个体私营经济的会计队伍状况令人担忧,已严重制约个体私营经济的健康发展和国家税收的按时足额缴纳. 一,会计队伍现状分析 1,数量严重不足

据**市工商部门统计,至xx年6月底,巾登记注册的个体工商户142447户,个体私营企业11120户而根据**市财政部门的资料,至xx年6月底,领取会计证的个体私营企业会计人员总数为488人.若个休私营企业按每个企业配备一名会计人员计算,企业数和持证会计人员之间的差异数达10632人,若再加上规模较大的个体工商户(按1%计算),其应交税金实行查账征收,全市个体工商户需配备会计人员14240名(每户配1名计).两者合计,**市个体私营企业应有会计人数与持证人数之差异达1.2万人之多.

2,老龄化,无证,兼职人员多

卢,男高级会计师,研究方向:会计理论与实务. 陷入了税务部门对个体私营企业的账簿不敢认可的怪圈4,业务知识老化近几年来,我国会计制度发生巨大变化.按照财政部的统一部署,每年财政部门都对持有会计证人员进行继续教育培训,更新会计人员业务知识.由于绝大部分个体私营企业会计人员无会计证,故不在培训之列.加之,大部分离退休人员已不在编,从而也失去了继续学习的机会,导致会计人员业务知识老化,新的会计法规,规章知之甚少. 5,职业道德有待进一步提高     由于个体私营企业会计人员直接服务于个体私营业主,故部分会计人员受自身经济利益驱使,不能格守职业道德,不能客观真实地反映会计事项,有的讨价还价,不按时足额交纳税金;有的甚至帮助业主出谋划策,偷逃税收,给税收征收工作设置障碍

二,形成原因

1,会计人员管理体制不清

长期以来,个体私营企业的营业执照由各级工商行政管理部门核发由于其具有规模小,流动性强的特点,加之会计人员又较少,因其税收按属地原则,由各级税务部门征收,故会计人员亦由各级税务部门代为管理.各级财政部门主要负责除私营,个体以外其他经济组织会计人员的管理工 作随着社会主义市场经济的逐步完善,个体私营经济企业的规模越来越大,会计人员数量亦越来越多.各级税务部门强化了征收管理职能,也相继划分为国家税务局和地方税务局.面对庞大的会计队伍,税务部门因税金征收压力大,征管手9落后,征管经费不足等原因也力不从心,加之相关的 会计制度主要由财政部门制定,会计业务培训当然应由财政部门负责.而财政部门认为该对象以前一直是税务部门管理,多一事不如少一事,从而将这部分会计人员排除在管理范围之外.从而造成了个体私营经济组织会计人员四不管,(工商,国税,地税,财政)的现状.

2,个体私营业主对会计工作重视不够

由于个体私营业主法治观念,纳税意识,文化素质以及认识上的间题,大多数业主把会计工作看作是简单的记录,统计数据,申报税收工作,对会计工作并未引起足够的重视因此,他们在选聘会计人员时,往往不太注重会计人员文化素质和业务素质,只考虑支付成本(经过大中专院校正规训练的报酬肯定要高于未系统学习的).正因为如此,造成了个体私营经济组织会计人员有会计证和没有会计证一个样,大中专院校毕业生和没有经过系统学习的会计一个样,从而形成了全市会计人员整体素质不高的局面.

3,枕务部门查账征收的少,定额征收的多。

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一、严守党的政治纪律和政治规矩，争做具有新疆特色的好干部

当前新疆正处在改革发展稳定的关键时期，各种新情况、新问题、新挑战此起彼伏、相互交织，可谓挑战与机遇并存。各级党组织和党员干部承担着神圣职责、特殊使命和重要任务。一是加强领导班子政治定力和执政能力。健全领导班子思想政治建设、“六好领导班子”创建等“四位一体”制度体系，把政治坚强、维护稳定、思想作风等要求细化为创建内容，纳入年度考核体系。改进干部教育培训工作，突出抓好理想信念，开办主题班次，全员培训党员干部。层层细化分解，逐条逐项抓落实，切实将基层建设与建强“三支队伍”有机结合起来，积极引导“三支队伍”履行各自的主体责任，互为支撑、相互补充，构建工作体系，形成合力，确保额敏社会稳定和长治久安。加强培训阵地和师资队伍建设，确定现场教学点，教师带着课题赴不同岗位挂职锻炼，采取“1+1”特色模式，继续实施党校教师赴辽阳市委党校、辽宁省委党校提升教学水平。二是着力建设党和人民需要的干部队伍。将法制教育纳入单位学习计划和党校必训内容，把依法行政纳入考察、考核，强化依法办事导向作用。完善干部选拔任用制度体系，加大选拔政治坚定的干部，建立干部政治表现台账和纪检、信访、督查等部门信息互通机制，严把干部选任“七关”，落实“两个产生”，及时调整不适宜担任现职和工作不在状态的干部。加大后备干部队伍建设，制定《额敏县少数民族干部培养行动计划》和《额敏县年轻干部培养“3535”工程实施方案》，实施“精英储备”等四项行动。三是建立完善干部考核评价体系。修订完善《科级领导班子和领导干部考核评价办法》，优化考核指标体系，加大考核结果运用，对申报滞后单位的主要领导进行提醒谈话，对年度考核群众满意度不高、综合得分排名靠后的干部予以免职处理。创新开通“额敏县微测评”群众评议平台，开展科级领导班子和领导干部的“微测评”活动，构建群众公开评价干部机制。印发《公务员日常考核办法》，突出业绩和德行评价，通过月自查、季考核的方式，规范公务员日常管理。四是健全干部管理监督制度体系。抓实新《条例》学习，落实干部选任全程纪实，对提拔、转任、交流的干部进行监督。组织县级、科级领导干部认真填写《领导干部个人有关事项报告表》，推进“三步联审”责任制。开通手机“额敏县微测评”监督举报平台，深入推进领导干部“3+X”监督方式，扎实开展领导干部“八小时以外”德行表现监督考核评价工作。

二、建设党和人民满意的教师队伍，争做具有新疆特色的好老师

教育既是民生之基，又是发展之基，是解决新疆问题的治本之策。建设一支有历史责任感、为人师表、立德树人、专业过硬的好老师队伍，事关新疆稳定和发展的基础，具有长远性、根本性的意义。一是抓好教育管理干部素质提升。创新校长、管理干部培养模式，实施轮训制度，选派校长、党支部书记异地考察、挂职锻炼、研修培训。创建名校长(名师)工作室，通过交流探讨、课题研究、召开现场会、上精品课、师徒达标课等方式，以点带面，辐射带动提高全县中小学教师队伍整体教学水平和业务素质。建立学校党建工作联席会议和定期督导制度，坚持党组织领导下的校长负责制，切实加强各级学校的党建、团建工作。依托“小手拉大手”、家长主题活动日等，引导教师主动参与“去极端化”和民族团结教育活动，充分发挥教师“三重身份”作用。二是努力提高教师教学能力水平。实施骨干教师培训工程，层层推荐、筛选，选派优秀骨干教师参加国家、自治区教师培训。加强双语教师培训力度，采取集中培训与个人自学相结合的方式，开展口语训练和教研活动;采取民汉语言学校结对子帮扶、民汉合校教师混合办公、开展双语教学竞赛等方式，营造双语教育氛围;与新疆师范大学签订《额敏县少数民族小学教师汉语强化培训班协议书》，分批选派双语教师参加汉语强化培训班，有效提高民语言教师的汉语水平。实施“蓝青工程”，采取跟班学习、“一帮一”方式对青年教师进行指导和培养，快速提高青年教师的教学能力。实施校本培训计划，督促各学校结合本校实际，积极开展新课程改革、教学常规等全员培训活动。开展教学研讨、集体备课、示范课、教学能手大赛、“双语”课本剧比赛、实验教学竞赛等教研活动，鼓励教师互教共学，提高教学能力和教学水平。三是全面提升教师队伍综合素质。开展现代教育信息技术培训和组织教师参加学历提高培训，支持、配合新疆电大、伊犁师范学院等高校在我县设立函授站，通过各种途径提高在职教师学历层次。狠抓师德建设，建立学生、家长和社会共同参与的监督体系，把师德表现、落实德育责任作为教师工作考核和评先评优的重要依据。积极争取上级政策支持，采取特岗教师招聘、安置免费师范生、大学生支教等方式引进教育人才。

三、自觉维护民族团结和社会稳定，争当“五好宗教人士”

“新疆的问题，最长远的还是民族团结问题;新疆最大的群众工作，就是民族团结和宗教和谐。”做好宗教工作，“去极端化”是最突出的任务。一是建立健全各项制度。建立健全爱国宗教人士产生、管理、考核、激励、培养、培训、聘任、解聘、生活补贴的发放机制，严把宗教人士的“入口关”和“政治关”，加强宗教人士的日常管理，完善宗教人士日常行为、宗教活动等一系列管理制度，用政策法律、规章制度管人、管事。引导宗教人士讲秩序、讲规矩，使宗教人士队伍管理实现制度化、规范化、法治化，使得宗教场所和宗教人士队伍进一步规范和纯洁。二是严格落实“两项制度”。落实《额敏县各级领导干部联系宗教活动场所制度和与宗教人士谈话制度》，县级领导与全县宗教活动场所建立联系，在信教群众较多的宗教场所同时确定两名县级领导负责联系。实行县四套班子分管领导划片、统战民宗干部包乡联系制度，将全县17个乡镇场和地区种羊场划分四个片区，由县四套班子分管领导分别负责联系，县委统战民宗干部每人联系1个乡镇场，负责包联乡镇场宗教场所的日常联系。乡镇场每个宗教场所明确1名科级干部和1名村(社区)干部负责联系，定期督促和指导统战民宗工作，努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态。三是充分发挥爱国宗教团体作用。加强伊斯兰教协会组织建设，发挥伊协常委在伊斯兰教事务管理中的作用，为伊斯兰教协会常委月增200元生活补贴，定期组织宗教人士学习宗教政策法规，统一思想认识，研究讲解经内容，使伊协在抵制非法宗教活动、遏制宗教极端思想渗透等方面发挥明显作用。同时，通过开展每年一主题的“卧尔兹”演讲比赛，为宗教人士搭建了展示自我、互相学习交流的平台，并对提高宗教人士讲经、解经水平起到了积极的促进作用。四是建立有效的激励机制。通过开展“五好宗教活动场所”和“五好宗教人士”创建活动，对在维护民族团结、宗教和谐、社会稳定方面作出突出贡献的宗教活动场所和宗教人士进行表彰，激励宗教人士更好发挥先进典型的模范带头作用，继续和发扬爱国爱教的优良传统。认真贯彻党的宗教信仰自由政策，团结信教群众和不信教群众，引导宗教与社会主义社会相适应，积极维护和巩固额敏社会大局稳定，为额敏发展稳定作出新的贡献有着重要的意义。

今后，我们将把加强“三支队伍”建设、充分发挥“三支队伍”作用，作为事关额敏治理体系和治理能力的现代化，事关“1234”发展战略的落实，事关社会稳定和长治久安总目标的实现，进一步创新措施，引导和带领“三支队伍”在维护社会稳定、实现长治久安中发挥作用、贡献力量。

依照新课标要达到的三个维度目标，语文教学就是要扎实活泼有序地全面提高学生的语文素养，丰富学生的迁移能力，发挥学生的语感和思维，发展个性，健全人格。我在这堂课的学习中，重视体现学生的迁移能力的训练。

1、首先开启学生的思维，原来寓言就在我们的身边，我们已经接触很多，消除认为寓言很高深的情绪，让学生很想了解寓言和其写法。

2、点击学生的兴奋点，通过改编寓言让学生了解到原来寓言的写作其实很简单，就是取决于作者想告诉人们一个什么道理，依照寓意来布置寓言故事情节。学生个个跃跃欲试。

3、联想与课外迁移，通过前几步到了自编寓言时就水到渠成了让学生主动地自主探究，合作交流(少数学生合作完成一篇)，主动参与，挖掘学生的潜能，局部学生写出了如《北风与太阳》、《狼与驴》等很有内涵的寓言。

4、体现教学机智，学生在我安排自编寓言时，有局部学生提到也可以写如黑板与粉笔的题目时，我就顺水推舟加了除了我给的四个寓言题目之外可以自拟题目，学生的发明力与主人意识得到了充沛尊重，提高了他们写作的积极性。

这节课给我们的启示远远不止课前的预设和课中的不确定性因素及其如何应对。而教者仅从这两个方面去反思是不够的，也许，对教者来说，最得意的莫过于由课前的预设走向动态生成，以及在动态生成中的“机智应对”，这是否是最得意之笔姑且不论，仅从课堂教学的有效来看，教师的教学言与行有没有值得反思之处?哪些言行有效，哪些言行无效?这倒是直指有效课堂的重要因素。

鱼在逆流中锻炼意志，鹰在逆风中展翅翱翔。而有些人，正是在所有人处于逆境之时迎难而上、无私奉献，我们把他们称作——逆行者。

20__年，他66岁。非典病毒席卷世界，而他，不怕苦，不怕累，冒着生命危险抗战在一线。他说:“请你们把最严重的病人送到我这里。”20__年，他83岁。“新型冠状病毒”在武汉肆意横行，宝刀未老的他再次请战出征，登上了前往武汉的列车。没错，他，就是钟南山院士。在一次采访中，隔着眼镜，我们也能清晰地看到，老人的眼眶湿润了。他哭着向大家说道：“武汉本就是一座英雄的城市，有了大家的支持，我们一定能渡过这次难关。”他，就是我们口中的逆行者。

相信大家还记得前不久电视上报道的那位“连轴转的老太太”。是的，她就是李兰娟院士。正是从心之年的李兰娟奶奶每天都忘我地工作，当我们还在因整日待在家中无聊烦闷时，这位老人早已在疫情防控一线工作。“医者仁心，大爱有‘痕’”。李兰娟奶奶每天几乎要工作二十个小时，平均每天要洗手一百多次，防护服早已湿透，而脸上因为长期佩戴口罩勒出的痕迹更是让人看着心疼。她，就是我们心中的逆行者。

几天前，我们收到了来自家乡一位支援湖北孝感医疗队的“白衣天使”——班兴巍的一封家书。她在信上说道：“我很好，请放心，我们一定会打败疫情，还祖国山河一片湛蓝的天空。”为了容易穿脱防护服，她剪掉了多年美丽的秀发。她舍小家，为大“家”，在祖国需要的时候义无反顾选择了冲锋。她，就是我们身边的逆行者。

俗话说得好，“一方有难，八方支援”。来自我们家乡肇州县中医院前往武汉疫情防控一线的一共有三位勇者。在此，我代表家乡四十五万人民对你们说一句:“谢谢你们，加油!你们不仅是家人的骄傲，更是我们家乡人民的骄傲!所有人都期盼着你们平安归来!”他们，就是既平凡而又伟大的逆行者。

“天下兴亡，匹夫有责”。在这场灾难面前，所有中华人民都对祖国做出了自己的贡献。“非神之躯，行神之事”这句话用来形容你们在合适不过了，你们并不是神，却做出了与神一样伟大的事。不，你们为我们做出了这么大的贡献，简直比神还要伟大!谢谢你们!那些不惧风雨，无畏前行的逆行者们!