地震灾害紧急救援队伍救援行动（汇编20篇）

关于集中开展煤矿隐患排查治理专项行动工作汇报

下面是第一范文网小编精心为大家整理收集的关于集中开展煤矿隐患排查治理专项行动工作汇报，供大家阅读参考。

篇一：

为认真贯彻落实《省政府办公室关于印发的通知》(川安办〔20xx〕89号)文件精神，全面、深入、彻底地排查煤矿治理各类事故隐患尤其是重大隐患，坚决防止较大以上事故，减少一般事故。根据省、市、区政府统一安排，我局利用半年的时间集中开展煤矿隐患排查治理行动，在辖区三家煤矿共查处隐患107条，整改隐患107条，整改率为100%，确保了煤矿安全生产。

一、通川区煤矿的基本情况

通川区现有煤矿三家，生产能力39万吨(其中：生产矿井3家，分别是新兴煤矿生产能力15万吨、陈家沟煤矿生产能力15万吨，杨家沟煤矿生产能力9万吨)。20xx年底关闭煤矿两家(夹巷子煤矿生产能力6万吨，松树店煤矿生产能力6万吨)，目前两家煤矿已全部关闭到位。

二、主要做法

(一)领导重视，机构健全，责任明确。

为切实开展好我区煤矿隐患排查治理专项行动，区委、政府高度重视，明确了各部门的职能职责，落实了机构和人员，投入了专项整治经费，聘请了专业技术人员专门从事该项工作，取得了明显效果。一是成立了全区煤矿隐患排查治理领导小组，由区政府常务副区长张杰为组长，其它相关部门和产煤乡镇的主要领导为副组长。领导小组办公室设在区安监局，具体负责日常工作。二是区政府制定了《达州市通川区集中开展煤矿隐患排查治理行动方案》(通区安办〔20xx〕59号)，明确了目标、任务、实施步骤等工作要求。三是落实了工作机构经费和人员，排查组由管理部门人员(安监局、经信局各1人)、专家组3人、矿山救护队员3人(市矿山救护队)共同组成，组织对全区煤矿进行全面排查，按照“五落实”的要求治理隐患，企业是隐患排查治理的责任主体。四是召开全区集中开展煤矿隐患排查治理专题会议，全面安排部署煤矿隐患排查治理专项行动，并对排查组的各位人员结合隐患排查的要求、标准进行了专门的培训。五是认真督促煤矿企业制定隐患排查专项行动方案，成立专门的组织机构和排查组，并要求企业对排查出的隐患制订整改方案，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。

(二)全面开展煤矿隐患大排查，做到全覆盖，不留盲区，摸清底数。

一是区政府隐患排查组根据省、市、区隐患排查专项行动的要求，通过一周的时间对全区3家生产矿井和2家已关闭矿井进行了认真排查。重点对每一个矿井覆盖所有的巷道、硐室，矿井的采、掘、机、运、通、防排水等各大系统及工艺，矿井安全监控、人员定位、压风自救、通讯、供水施救、紧急避险等六大系统，以及安全管理机构、人员、制度、培训、技术管理资料等方面进行了重点检查。做到了全覆盖，不留盲区。二是对煤矿企业排查出的隐患分别给企业下达了隐患整改指令书，责令企业制定隐患治理整改方案并报我局备案审查，经验收合格后方可恢复生产。三是要求政府隐患排查组的各位成员认真填写检查日志，对查出的隐患分类建档备案。四是根据上级要求报送我区煤矿隐患排查相关资料报表，及时解决隐患排查中出现的各类问题，这次检查共出动人员60人次，出动车辆15台次，共排查隐患53条，发出隐患整改指令3份，安全简报三期，企业自查隐患70条，已关闭矿井无死恢复燃迹象和非法生产行为。

(三)将隐患排查治理工作纳入节后复工复产工作的重要内容。

根据省安监局四川煤监局《关于做好春节后停产及节后复产复工煤矿安全工作的通知》(川安监〔20xx〕15号)文件精神，对春节停产停工及节后复产复工的工作进行了安排，指导和督促煤矿企业制定隐患整改措施，对排查组排查出的隐患未进行整改完毕的，一律不予复工复产。隐患整改完毕后，经区政府复工复产验收领导小组验收合格后，方可恢复生产作业。

(四)认真开展隐患排查专项行动“回头查”活动。

目前，我区三家煤矿企业排查出的隐患正在整治之中，根据省、市、区煤矿隐患排查整治要求，我们将对此项工作开展“回头查”“回头看”活动。一是隐患排查治理要做到“真查、真停、真改、真盯、真验”，对整改不力，整改不到位的要坚决处罚，二是对重大隐患全部登记造册，挂牌督办，跟踪落实到位。三是对排查出的各类隐患要扭住不放，一抓到底。对存在重大隐患的要立即停产整改，对一般隐患要及时整改。做到边查边改，边整边销，确保隐患及时整改到位。

三、存在的问题

(一)排查治理工作不到位。个别煤矿自查、排查不全面，未实现煤矿巷道全覆盖，重井下轻地面。

(二)排查出的隐患整改不力。煤矿在排查出的隐患未严格按照隐患整改“五落实”要求进行隐患整改，部分隐患未在规定时间内整改销号。

(三)排查的隐患台账管理不规范。个别煤矿隐患排查治理台账建立不规范，煤矿自查隐患已整改，但隐患台账中无验收销号记录。

四、下步工作

(一)继续开展煤矿隐患排查专项行动“回头查”活动。

在隐患排查中做到边排查、边探索、边研究、边总结，理清工作思路，组织区安监、国土、公安和产煤乡镇政府对全区煤矿开展“四不两直”的方式，采取暗访暗查、突击夜查、回头复查等方式进行，对查出的一般隐患要求企业按规定时间进行整改，查出重大隐患顶格处罚，绝不手软。

(二)进一步加大隐患排查治理力度。

对排查组查出的隐患，要进一步加强大督促和治理力度，尽快整改到位，对未整改完的隐患，要按“五落实”的要求进行整改，整改未落实的并采取行政处罚、停产整顿等强制措施，促进隐患完成整改。

(三)继续推进隐患排查治理长效机制建设。

进一步完善安全隐患和危险源分级管理制度，督促煤矿企业落实隐患排查治理主体责任。建立以企业为主体，要把隐患排查治理作为一项经常性的工作，使之规范化、制度化。要把隐患当作事故来处理，对隐患排查不认真、整改不到位，特别是重大安全隐患得不到治理的单位和主要负责人要严肃追究责任。

(四)建立健全隐患排查台账。

煤矿在深入开展安全隐患排查整治的同时，要建立隐患排查治理台账，对安全隐患排查时间、隐患现状、整改时限、整改责任单位、整改责任人、督办单位、复查情况、验收人签字等登记建档，确保安全隐患排查整治到位。

篇二：

为认真贯彻落实《省政府办公室关于印发的通知》(川安办〔20xx〕89号)文件精神，全面、深入、彻底地排查煤矿治理各类事故隐患尤其是重大隐患，坚决防止较大以上事故，减少一般事故。根据省、市、区政府统一安排，我局利用半年的时间集中开展煤矿隐患排查治理行动，在辖区三家煤矿共查处隐患107条，整改隐患107条，整改率为100%，确保了煤矿安全生产。

一、通川区煤矿的基本情况

通川区现有煤矿三家，生产能力39万吨(其中：生产矿井3家，分别是新兴煤矿生产能力15万吨、陈家沟煤矿生产能力15万吨，杨家沟煤矿生产能力9万吨)。20xx年底关闭煤矿两家(夹巷子煤矿生产能力6万吨，松树店煤矿生产能力6万吨)，目前两家煤矿已全部关闭到位。

二、主要做法

(一)领导重视，机构健全，责任明确。

为切实开展好我区煤矿隐患排查治理专项行动，区委、政府高度重视，明确了各部门的职能职责，落实了机构和人员，投入了专项整治经费，聘请了专业技术人员专门从事该项工作，取得了明显效果。一是成立了全区煤矿隐患排查治理领导小组，由区政府常务副区长张杰为组长，其它相关部门和产煤乡镇的主要领导为副组长。领导小组办公室设在区安监局，具体负责日常工作。二是区政府制定了《达州市通川区集中开展煤矿隐患排查治理行动方案》(通区安办〔20xx〕59号)，明确了目标、任务、实施步骤等工作要求。三是落实了工作机构经费和人员，排查组由管理部门人员(安监局、经信局各1人)、专家组3人、矿山救护队员3人(市矿山救护队)共同组成，组织对全区煤矿进行全面排查，按照“五落实”的要求治理隐患，企业是隐患排查治理的责任主体。四是召开全区集中开展煤矿隐患排查治理专题会议，全面安排部署煤矿隐患排查治理专项行动，并对排查组的各位人员结合隐患排查的要求、标准进行了专门的培训。五是认真督促煤矿企业制定隐患排查专项行动方案，成立专门的组织机构和排查组，并要求企业对排查出的隐患制订整改方案，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。

(二)全面开展煤矿隐患大排查，做到全覆盖，不留盲区，摸清底数。

一是区政府隐患排查组根据省、市、区隐患排查专项行动的要求，通过一周的时间对全区3家生产矿井和2家已关闭矿井进行了认真排查。重点对每一个矿井覆盖所有的巷道、硐室，矿井的采、掘、机、运、通、防排水等各大系统及工艺，矿井安全监控、人员定位、压风自救、通讯、供水施救、紧急避险等六大系统，以及安全管理机构、人员、制度、培训、技术管理资料等方面进行了重点检查。做到了全覆盖，不留盲区。二是对煤矿企业排查出的隐患分别给企业下达了隐患整改指令书，责令企业制定隐患治理整改方案并报我局备案审查，经验收合格后方可恢复生产。三是要求政府隐患排查组的各位成员认真填写检查日志，对查出的隐患分类建档备案。四是根据上级要求报送我区煤矿隐患排查相关资料报表，及时解决隐患排查中出现的各类问题，这次检查共出动人员60人次，出动车辆15台次，共排查隐患53条，发出隐患整改指令3份，安全简报三期，企业自查隐患70条，已关闭矿井无死恢复燃迹象和非法生产行为。

(三)将隐患排查治理工作纳入节后复工复产工作的重要内容。

根据省安监局四川煤监局《关于做好春节后停产及节后复产复工煤矿安全工作的通知》(川安监〔20xx〕15号)文件精神，对春节停产停工及节后复产复工的工作进行了安排，指导和督促煤矿企业制定隐患整改措施，对排查组排查出的隐患未进行整改完毕的，一律不予复工复产。隐患整改完毕后，经区政府复工复产验收领导小组验收合格后，方可恢复生产作业。

(四)认真开展隐患排查专项行动“回头查”活动。

目前，我区三家煤矿企业排查出的隐患正在整治之中，根据省、市、区煤矿隐患排查整治要求，我们将对此项工作开展“回头查”“回头看”活动。一是隐患排查治理要做到“真查、真停、真改、真盯、真验”，对整改不力，整改不到位的要坚决处罚，二是对重大隐患全部登记造册，挂牌督办，跟踪落实到位。三是对排查出的各类隐患要扭住不放，一抓到底。对存在重大隐患的要立即停产整改，对一般隐患要及时整改。做到边查边改，边整边销，确保隐患及时整改到位。

三、存在的问题

(一)排查治理工作不到位。个别煤矿自查、排查不全面，未实现煤矿巷道全覆盖，重井下轻地面。

(二)排查出的隐患整改不力。煤矿在排查出的隐患未严格按照隐患整改“五落实”要求进行隐患整改，部分隐患未在规定时间内整改销号。

(三)排查的隐患台账管理不规范。个别煤矿隐患排查治理台账建立不规范，煤矿自查隐患已整改，但隐患台账中无验收销号记录。

四、下步工作

(一)继续开展煤矿隐患排查专项行动“回头查”活动。

在隐患排查中做到边排查、边探索、边研究、边总结，理清工作思路，组织区安监、国土、公安和产煤乡镇政府对全区煤矿开展“四不两直”的方式，采取暗访暗查、突击夜查、回头复查等方式进行，对查出的一般隐患要求企业按规定时间进行整改，查出重大隐患顶格处罚，绝不手软。

(二)进一步加大隐患排查治理力度。

对排查组查出的隐患，要进一步加强大督促和治理力度，尽快整改到位，对未整改完的隐患，要按“五落实”的要求进行整改，整改未落实的并采取行政处罚、停产整顿等强制措施，促进隐患完成整改。

(三)继续推进隐患排查治理长效机制建设。

进一步完善安全隐患和危险源分级管理制度，督促煤矿企业落实隐患排查治理主体责任。建立以企业为主体，要把隐患排查治理作为一项经常性的工作，使之规范化、制度化。要把隐患当作事故来处理，对隐患排查不认真、整改不到位，特别是重大安全隐患得不到治理的单位和主要负责人要严肃追究责任。

(四)建立健全隐患排查台账。

煤矿在深入开展安全隐患排查整治的同时，要建立隐患排查治理台账，对安全隐患排查时间、隐患现状、整改时限、整改责任单位、整改责任人、督办单位、复查情况、验收人签字等登记建档，确保安全隐患排查整治到位。

多彩贵州文明行动的工作总结

20xx年，“多彩贵州文明行动”工作按照省、市、县的安排部署，继续以创建全国文明城市测评体系为导向，坚持创建工作主基调不变，力度不减，统筹创建全省文明县城工作先进县城、全省卫生县城、国家环保模范城市、全省园林县城工作、全省双拥模范县城。结合省、市《多彩贵州文明行动20xx年实施方案》要求，不断深化拓展、巩固提高“多彩贵州文明行动”工作，为我县经济社会后发赶超、跨越发展，与全省全国同步实现全面建设小康社会提供了强有力的支撑。

(一)组织领导是根本。

我县把“多彩贵州文明行动”工作作为一项战略任务列入县委、县政府重要议事日程，将创建纳入全县目标考核和干部政绩考核。多次召开县委扩大会议、县长办公会议研究解决县城主次干道、背街小巷路面破损、绿化、亮化、标识标线施划、市政设施维护和维修等问题。县委书记、县长多次暗访县城环境秩序工作，并提出要求及建议。县创建办根据省、市、县要求，结合实际，每季度召开创建工作联席会和高度会，总结经验，精心安排，确保了我县创建工作开展取得成效。

(二)经费投入是保障。

20xx年，我县创建工作共投入经费12.3457亿元。其中：1.投入9.01亿元建成长9.14公里、宽40米的灞陵大道;2.投入4000万元建成2.6万余平方米的海百合广场;3.投入5000万元改造老城区(含背街小巷路面改造、亮化工程等);4.投入1433万元实施雨水、污水管线整治工程，疏通排水管线21千米;5.投入356万元新增路灯890盏;6.投入300万元推动“多彩贵州文明行动”工作顺利开展;7.投入700余万元推动“四在农家·美丽乡村”建设;8.投入5500万元新修建农贸市场1个;9.投入6388万元新修建客运站1个;10.投入资金约50万元，升级改造县城公厕;11.投入5123万元修建关岭县人民医院和增设内部设备;12.投入2700万元，在原客车站及工会门球场新建2个自动化立体停车场，629个机动车位，有效缓解县城区车辆堵塞难题。13.投入700万元新建永宁镇综合农贸市场。永宁农贸市场采用标准化“农+超”模式，实现菜市场与超市的有效对接，将重点打造市级绿色环保市场，该市场的建成将极大的提升永宁城镇形象的品位;市场占地约5亩，建筑面积3617平方米，其中摊位50组，小商铺30组，项目总投资约为700万元，现已主体完工进入内部装饰阶段，预计20xx年6月投入使用。

(三)强化宣传是目的。

投入资金30余万元，在县城区制作文明创建墙绘1875平方米，制作“多彩贵州文明行动”宣传资料12万份，通过移动、联通公司向手机用户发送“多彩贵州文明行动”宣传短息10万余条次，撰写和编辑信息简报541篇，上报中央、省、市文明网，利用电信、邮政、人行、信用联社、农行、移动、联通、出租车队等单位LED显示屏，宣传“多彩贵州文明行动”、志愿服务活动等工作。从今年4月起，为进一步加大宣传力度，在县城、各乡镇(街道)每月利用赶集日在人群集中地段开展一次大型“多彩贵州文明行动”宣传活动，充分发动群众、引导群众支持和参与。在县电视台设立“曝光台”，曝光不文明行为，监督不文明现象，设立“创建·我们一起行动”专栏，弘扬文明创建工作，传递正能量。在安顺日报刊登《创建·我们在行动》专版，并通过贵州日报、贵州民族报、安顺日报、黔中早报等报纸刊登关岭创建信息200余条，切实为我县“多彩贵州文明行动”广泛深入持久开展营造良好舆论氛围。

(四)“以周保月，以月保季，以季保年，以年保进位”和“县乡共建、县乡联动、属地管理”是机制

以城市管理的精细化深化“多彩贵州文明行动”工作。针对省市对我县检查中发现的难点问题，充分发挥县住建局、县工商局、县公安局、县交警大队、县林业局、县环保局、县城管大队、环卫站、乡镇政府、社区、村委等职能部门(单位)在创建工作中的作用，强化部门职能，切实履行各自职责。

1.“门前三包”是责任。县工商局、关索镇政府与沿街商铺签订“门前”三包责任书5000余份;县工商局、关索镇政府、县城管大队对沿街商铺“音响叫卖”、摆摊占道、店铺延伸等不文明行为进行了治理。其中教育“音响叫卖”80余户，治理违规占道经营1179户次(规劝教育1122户次，罚没57户)。

2.整治县城“野广告”是目的。关索镇政府、县城管大队严格落实省、市检查中指出的关岭“野广告”现象突出问题，切实落实整改，组织近20人，成立了清除“野广告”队伍。3月至11月，共清除野广告5000平方米，有效遏制了我县“野广告”现象。

3.完善环卫设施设备是基础。在县城新增垃圾收集箱103个，全县范围内达到300余个，做到县城(包括城乡结合部)全覆盖;新增垃圾收集箱勾臂车7台，垃圾清运车1台，确保了垃圾及时清运;新增市政设施维护和维修车1台，确保市政设施得到及时的维护和维修;县城生活垃圾卫生填埋场运投入使用，日处理生活垃圾可达120吨， 有效满足全县城区及部分乡镇垃圾填埋需求，改善生态环境。

4.完善交通道路及管网设施。在县城施划和补划斑马线、停车线等标识标线5.5万余米;对主街道及背街小巷破损路面、边沟进行改造;建成社会公益停车场3个;新安装路灯890盏。实施雨水、污水管线整治工程，疏通排水管线21千米。

5.县城绿化是提高。投入绿化专项资金600万元，实施主干道绿化景观工程，在主干道形成以三角梅为主的花带，在县城山头形成以柏树大苗为主的绿色屏障，致使我县城市绿化率从12%提升到16%，城市生态环境得到极大改善。

6.农贸市场管理是提升。针对关岭自治县老农贸市场人流大、设施旧等问题，县城管大队重点对农贸市场及周边街道进行了管理，专门成立一支20人的城管中队设点开展管理。县住建局每季度集中全县城管、环卫队伍，对老农贸市场进行全面清洗与整顿;县环卫站制定了农贸市场清洁制度，安排6名环卫工人开展24小时保洁;县城管大队积极开展服务，为每个摊点配置了一个垃圾篓;促进各类摊点的自我管理，形成行业文明约定，共同创建文明市场。在新建的大岩综合农贸市场实行公司化管理模式，力图在农贸市场管理模式上取得新突破。

磐石市教师队伍现状调查

前段时间，结合“创办人民满意教育竞赛活动”专项督导检查，对全市教师队伍现状进行了专题调研。现将调研情况整理如下：

一、基本现状

1.学校。全市共有学校55所，其中:高中3所，完全中学2所，初中14所，九年一贯制5所，小学28所，幼儿园2所，职教中心1所。

2.学生。全市共有在校学生45286人，其中:高中9279人，初中12976人，小学23031人。

3.教师。全市共有在职教师5257人，其中:高中534人，完全中学313人，初中1472人，小学2725人，幼儿园86人，职教中心127人。

4.编制。我市教师队伍总编制数为5638人，其中：市直学校1551人，乡镇学校4087人。现在编人数为5257人，市直1473人，乡镇3784人；空编381人，市直78人，乡镇303人。编外人员共有466人，其中：外聘270人，特岗教师132人，服务性岗位64人（XX年改革落聘）。

二、存在问题

由于严格编制管理（除按省里要求XX年为乡镇学校招聘132名“特岗教师”外，几年来初中及初中以下学校未进行人员补充和流动）、骨干教师外流（考公务员、调入机关事业单位、到域内任教等外流教师159人）等诸多因素，导致我市目前教师队伍存在一些不可忽视的问题：

（一）从师生比例上看，教师资源分布不均。近年来因农村进城陪读、进城务工和优秀教师进城任教等原因，农村中小学校生源锐减，城区学校生源增加，农村教师编制相对过剩，城区教师编制相对吃紧。如初中学校磐石三中在校学生为2823人，编制为167人，师生比例为1：17；而安乐中学在校学生为170人，编制为41人，师生比例为1：4。小学学校实验小学在校学生为2359人，编制为119人，师生比例为1：20；福安中心校在校人数为187人，编制85人，师生比例1：2.2。

（二）从学科配套方面看，专业结构失衡。专业不对口、学非所用现象严重，大多数农村学校的英语、美术、音乐、信息技术等学科无科班专业教师，均由其他科任教师改科担任，其他基本学科教师在部分学校改行任教现象也较普遍，一定程度上影响教学质量。

（三）从年龄结构上看，教师队伍趋于老龄化。近年来，由于新招录大中专毕业生少，缺乏必要的新生力量，教师平均年龄偏大，老、中、青梯次结构不尽合理，存在较为突出的老龄化问题。据统计，目前全市50周岁以上在岗教师818人，五年内将有563人达到法定退休年龄，这些老龄教师知识陈旧、信息不灵、教学方法不新，难以适应推进素质教育和实施新教改的要求。

（四）从教师学历上看，第一学历偏低。从全市教师现学历看，本科学历占33%，专科学历占44%，中专学历占11%，其它占12%。中学真正从正规全日制师范院校毕业的教师不足30%，其余大部分教师主要是中师毕业后到中学任教后通过自修、函授等形式获得的专科或本科文凭；村级学校教师近60%的是民转公教师。这些教师虽然经过多年的教学实践和培训学习，业务能力逐渐提高，但由于起点低、基础差，将长期影响教师队伍整体素质。

三、工作建议

第一，建立健全全市教育师资新的补充机制。以教师队伍持续优化为原则，建立科学长效的进人用人机制。一是出台新的师资补充管理办法。在编制规划范围内，根据各学校对教师的实际需求，由教育主管部门制定人员补充计划，上报市委、市郑府组织人事部门，按“凡进必考”原则，通过公开招考，择优录用。招录对象必须为具有教师资格证的全日制师类大中专毕业生和非师类但具备教师资格的其他专业技术人员。新录用的必须先到乡镇任教，在乡镇任教3-5年以上方可通过考试和业绩考核相结合的办法再进入市直学校任教。二是尽快解决外聘教师待遇问题。全市共外聘教师270名，且大都为学校骨干力量，有的聘用长达8-XX年。各学校应结合教学需求和编制情况，采取择优录用办法招聘一批，充实正式教师队伍。三是理顺“借调”人员关系。目前教育系统内部因工作需要相互借调124人，建议在理顺编制时，采取相应办法，一次性给予解决。四是适当提高新到农村任教教师工作补贴、津贴标准，满足其在职称评定、评优、深造等方面的正当要求，激励、吸引优秀教师投身于农村基础教育。五是立足长远，研究制定本乡、本土人才“定向培养、定向分配”办法，为乐于回家乡从教的大中专毕业生创造空间。

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临安市人民政府:

板桥镇秋口村俞家坞系板桥镇秋口村白峰山整村搬迁工程安置点，现已有20余户安置户入住。20xx年该安置地旁产生地质灾害隐患，危及20余户生命财产安全，经邀请核工业西南勘察设计研究院有限公司勘察并进行地质灾害治理方案设计，工程预算为183.5万元。为确保入住安置户生命财产安全，目前已进行部分治理工程，并支付工程款102.5859万元，由于该项目资金缺口较大，请给予补助地质灾害治理工程专项经费150万元。

(一)合伙投资人：______

性别：________________

年龄：________________

身份证号：____________

(二)合伙投资人：______

性别：________________

年龄：________________

身份证号：____________

(三)合伙投资人：______

年龄：________________

身份证号：___________

(四)合伙投资人：______

性别：________________

年龄：________________

身份证号：____________

_______方本着互利互惠、共同发展的原则，经充分协商，一致决定联合出资共同经营_______________公司(企业)(以下简称公司)，特订立本协议。

第一条 合伙投资宗旨：_______________________________。

第二条 合伙投资经营项目和范围：_______________________________。

第三条 合伙投资期限合伙投资期限为________年，自________年____月____日起，至________年________日止。

第四条 出资额、方式

1、合伙投资人___________以____________方式出资，计人民币____________元。

2、合伙投资人___________以____________方式出资，计人民币____________元。

3、合伙投资人___________以____________方式出资，计人民币____________元。

4、合伙投资人___________以____________方式出资，计人民币____________元。

5、合伙投资人的出资，于____________年________月________日以前交齐，逾期不交或未交齐的，应对应交未交金额数计付银行利息并赔偿由此造成的损失。

6、本合伙投资出资共计人民币____________元。合伙投资期间各合伙投资人的出资为共有财产，占总份额百分之________，另百分之________为活动股，具体支配根据股东商议后一致分配，不得随意请求分割，合伙投资终止后，各合伙投资人的出资仍为个人所有，至时予以返还。

7、资金增减由决定，并报请协商，根据资金增减合理调整本协议有关分配比例的规定。

8、财产为全体成员所共有，任何一方不经全体联营成员一致通过，不得处分的全部或任何部分财产、资产、权益和债务。

第五条 盈余分配与债务承担

1、盈余分配，以________为依据，按比例分配。

2、债务承担：合伙投资债务先由合伙投资财产偿还，合伙投资财产不足清偿时，以各合伙投资人的____________为据，按比例承担。

第六条 入伙、退伙，出资的转让

1、入伙：

①需承认本合同;

②需经全体合伙投资人同意;

③执行合同规定的权利义务。

2、退伙：

①需有正当理由方可退伙;

②不得在合伙投资不利时退伙;

③退伙需提前________月告知其他合伙投资人并经全体合伙投资人同意;

④退伙后以退伙时的财产状况进行结算，不论何种方式出资，均以金钱结算;

⑤未经合同人同意而自行退伙给合伙投资造成损失的，应进行赔偿。

3、出资的转让：允许合伙投资人转让自己的出资。转让时合伙投资人有优先受让权，如转让合伙投资人以外的第三人，第三人按入伙对待，否则以退伙对待转让人。

第七条 合伙投资负责人及其他合伙投资人的权利

1、____________为合伙投资负责人。其权限是：

①对外开展业务，订立合同;

②对合伙投资事业进行日常管理;

③出售合伙投资的产品(货物)，购进常用货物;

④支付合伙投资债务;

⑤____________。

2、其他合伙投资人的权利：

①参与合伙投资事业的管理;

②听取合伙投资负责人开展业务情况的报告;

③检查合伙投资账册及经营情况;

④共同决定合伙投资重大事项。

3、经营管理：

由出资各方派人共同经营管理。公司的经营方针，重大决策(包括生产销售计划、利润分配、提留比例、人事任免等)采取一致通过的原则。

设经营管理机构，负责公司的日常经营管理工作，经营管理机构设总经理___人，由___担任，常务副总经理兼秘书长___人，由____担任，市场开发副总经理___人，由______担任，配送保障副总经理___人，由______担任，任期____年。

分别主管：

①网络运用与维护;

②行政管理与财务;

③市场开发与宣传;

④市场配送与人事，各属其职，相互监督。

第八条 禁止行为及违约责任

1、未经全体合伙投资人同意，禁止任何合伙投资人私自以合伙投资名义进行业务活动;如其业务获得利益归合伙投资，造成损失按实际损失赔偿。

2、禁止合伙投资人经营与合伙投资竞争的业务。

3、禁止合伙投资人再加入其他合伙投资。

4、禁止合伙投资人与本合伙投资签订合同。

5、如合伙投资人违反上述各条，应按合伙投资实际损失赔偿。具体为：劝阻不听者可由全体合伙投资人决定除名。

第九条 合伙投资的终止及终止后的事项

1、合伙投资因以下事由之一得终止：

①合伙投资期届满;

②全体合伙投资人同意终止合伙投资关系;

③合伙投资事业完成或不能完成;

④合伙投资事业违反法律被撤销;

⑤法院根据有关当事人请求判决解散。

2、合伙投资终止后的事项：

①即行推举清算人，并邀请____________中间人(或公证员)参与清算;

②清算后如有盈余，则按收取债权、清偿债务、返还出资、按比例分配剩余财产的顺序进行。固定资产和不可分物，可作价卖给合伙投资人或第三人，其价款参与分配;

③清算后如有亏损，不论合伙投资人出资多少，先以合伙投资共同财产偿还，合伙投资财产不足清偿的部分，由合伙投资人按出资比例承担。

第十条 纠纷的解决合伙投资人之间如发生纠纷，应共同协商，本着有利于合伙投资事业发展的原则予以解决。如协商不成，可以诉诸法院。

第十一条 本合同自订立之日起生效并开始营业。

第十二条 本合同如有未尽事宜，应由合伙投资人集体讨论补充或修改。补充和修改的内容与本合同具有同等效力。

第十三条 本合同正本一式____份，合伙投资人各执一份，公司留底备案一份。

合伙投资人：________________

签约时间：__________________

合伙投资人：________________

签约时间：__________________

合伙投资人：________________

签约时间：__________________

合伙投资人：________________

签约时间：________________

签约地点(执笔人书写)：________________

公司：________________

日期：___________________

关爱留守儿童行动方案

按照团市委“走进青年转作风，强化服务展形象”主题活动工作要求，结合我局团委作风建设工作实际，经研究制定我局留守儿童关爱行动方案。

一、工作内容

结对帮扶留守儿童，采集10个青少年微心愿并负责完成。

二、工作步骤

1.采集微心愿阶段(6月15日---6月30日)

确定挂钩学校班级，采集20个青少年微心愿，并从中筛选出10个具有教育引导意义，积极向上的微心愿。将梳理出的10个青少年微心愿，逐项落实责任单位限期完成。6月27日左右召开基层团支部落实责任交办会。

2.实现微心愿阶段(7月1日---7月30日)

利用7月的四个周末，逐项完成青少年微心愿。局团委牵头，运管处团支部、海事处团支部、公路站团支部、航道站团支部、团支部、各负责一个项目。

三、工作保障

活动全过程由局团委、各基层团支部策划参与，活动的过程以“青春关爱、青春助力”为主要形式，强调文化层面和精神层面关爱与引导，用交通特色的新时期文化感染和鼓舞青少年积极向上，勤奋学习，热爱生活。

早上好!今天我国旗下讲话的题目是《讲文明，树新风》。

中华民族是一个历史悠久的民族，是一个勤劳勇敢的民族，是一个文明而有素养的民族。中国向来是礼仪之邦。作为中国人的我们，应该将文明礼仪贯穿于举手投足之间。

然而，当看到“中国式过马路”时，当看到国外的机场里贴着类似于“请保持安静”的中文标语时，当看到40万平方米的天安门广场上出现了60多万块口香糖时，你是否会心头一紧?

上述现象足以表明，纵然我国是文明礼仪之邦，有着优良的道德传统，但是不文明的现象还是存在的，而且数量不少。这对于我们国人来说，无疑是一种耻辱。而我们作为青年学生，尤其要有讲文明、树新风的意识，才能展现出我们年轻一代的风采，才能为我们的祖国燃起希望，才能使我们的民族繁荣昌盛。

文明与否很大程度上决定着一个民族素质的高低。为什么国外会贴上“请保持安静”的中文标语?很显然，这其中的原因便是部分中国人在公共场所大声喧哗，以至于影响其他人的正常活动。其实，这完全可以避免。很多时候，我们并不需要那么大的音量。所以，也许有时候，把音量放轻一些，便能为他人创造一个安静的环境，也是自身素质的体现。

曾经有一个韩国旅行团到我国__某景区游玩，见到地上到处都是垃圾。于是，出现了出人意料的一幕：全团几十位韩国游客，全都自发地开始将地上的垃圾一一捡起。直到捡完所有的垃圾并把它们丢进垃圾箱，他们一行才开始游玩。当被问及为什么这么做的时候，这些韩国游客给出的回答是：不能让垃圾破坏了美景。试问，地上的那些垃圾中，有多少是中国人不经意甚至故意丢在地上的呢?而这个韩国旅行团成员具有强烈的环保意识，讲文明，他们的行为，给我们以很大的启发。也许有时候，多留些心，少随地扔下一张纸，随手拾起地上的垃圾，便能为自己和他人创造一个干净的环境。

我们在省中的校园里学习和生活，每天都可以做许多文明的事。不在教室内大声喧哗，不随地扔垃圾，洗手后及时关好水龙头，随手关灯，这些都是文明的表现;见到老师主动问好，与同学友好相处，使用礼貌用语，这些同样是文明的体现。由此可见，讲文明并非一件难事，文明就在我们身边。如果每人每天都做一点点，那么，每一天，文明事迹都会涌现在我们的校园里，使我们的校园更加美好。

同学们，梁启超在《少年中国说》中写道：“少年强则国强”“少年进步则国进步”。讲文明、树新风亦如此。让我们共同努力吧，时刻注意讲文明，树立良好的新风尚，为创建美丽校园、创建和谐社会献上一份力量!

我的演讲完了，谢谢。

5.12汶川地震总结

时间走到了今天，2010年6月6日。离512那场地震已经过了将近一个月了。可以说在这些天里中国没有欢笑，没有色彩，我想把我的经历和感想现在写下来。

5月12日那天下午，记得是周一，和往常一样无事的时候上起了手机新浪网，这时头条新闻是四川汶川发生了7.8级地震，可以说我当时是比较早得知这个消息的人了。由于当时我真的没有关于地震级数方面的知识，并不知道7.8级在地震中算是相当高的一个级别了，当年的唐山大地震时7.9级。更何况之后更正的级数变成了8.0级，这是中国建国以来最大的一次地震了，在全球来看也是十分罕见的了。在之后的地震知识介绍中我了解到地震的级数是呈级数倍上升的，就是说7级的破坏力是6级的10倍，每0.1级的增加，其破坏力就增加一倍，这是多么惊人的数字啊，这次地震的能量相当于几千颗广岛原子弹的能量总和。之后我也没怎么把这条新闻放在心上，但是之后又看到新闻说上海徐家汇的写字楼也有余震，之后是全国很多地方都发生了余震，我才渐渐意识到这次地震的危害性。然后是紧急赶往灾区。当天晚上我打给了家里电话，因为妈妈是在高楼里工作，结果妈妈说当时她正好在外面办事，回办公室后同时和她说了当时能感觉到有地震。接着，第二天，地震的消息遍铺天盖地的出现在报纸，新闻和广播中。预计伤亡是10万。这下我可真正意识到这是一下多么灾难性的天灾啊。

我想接下来的发生的每一幕就不用我再多说了，总结一下可以这么说，在接下来的日子中，全中国的人民的心灵受到了一次洗礼，我们在一次次的震撼，感动，哭泣中度过了震后的日子。整个中华人民的凝聚力瞬间爆发了。在地震中我看到了中国人的情：亲情，爱情，友情，师生情，母子情，军民情，医患情，总理情等等等等。一次次感人的画面和事迹让我不知落泪几次。而其中最让我感动的莫过于那位母亲，那位屈身保护自己才几个月大孩子的母亲，那个在临死前在短信中写下那段代表世间最伟大的母爱的语句的母亲。孩子，如果你还活着，你一定要记住，妈妈永远爱你！我又流泪了……

我还是说说我们想学校的一些事情吧。地震发生的第二天，中午的时候，由于我们只有食堂门口一个大屏幕可以看到电视，而这时，大屏幕空前的全部都是在收到新闻联播的同学们。这是大家第一次那么不用号召的在聚焦一个新闻。吃好饭的同学处了食堂都驻足屏幕前关注着新闻，这时每个人的面部表情都是凝重的，这样的情形持续了好几天，直到全国哀悼日之后，记得全国哀悼日的第一天的中午，当新闻中在播放当天早晨的北京天安门广场的升半旗仪式时，整个食堂广场十分的肃清，路人都驻足听着国歌，我旁边的一位男同学还端正了站姿，我真的非常的感动，为他的那个动作。那天下午，我有化学实验课，我还是中间逃了出来，到了广场来参加在广场举行的默哀仪式，学生们全部都是自发而来的，很多很多，我想这根本不需要动员，还有很多老师，大家都很自发的穿着黑色的衣服，我也在这三天穿着黑色的衣服，那天天很热，但没人会去用伞遮阳。很快整个广场有有序的占满了来默哀的学生，觉得那时的三分钟过的很慢很慢，默哀时可以听到很多的哭泣声，默哀后是捐款仪式，我会永远记住这一刻的，同学们都争先恐后的上前捐款，我从来没见过大家那么积极主动的去捐款，而且大多数人手中都是拿着红色的百元大钞，和我一起来的同学身上没带钱，就把我钱包里的钱全借走了，剩下的我自己最后捐了30.最让我感动的是我们寝室自己家就比较贫困的同学一下子就把我钱包中面值最大的一张50借去了。我真的很震撼。

我想我们现在只能去乐观的看待这次天灾了，才能战胜它，克服它。通过这次地震，中国人民的凝聚力被聚集起来了，中华民族的不屈精神和团结精神再次展现在了世人的面前。中国人民是不可战胜的。而抗震救灾精神必将成为我们今后要发扬和学习的精神。

在之后的抗震救灾中我很高兴的看到了许许多多的艺人明星加入了其中，我们家的燕姿也在四川台举办的义演中终于露面了，据报道燕姿捐了50万。当然，可以看到还是有些人在通过此事炒作自己，我对此报以强烈的鄙视。

天灾无情人有情，风雨之后必有彩虹，奥运一定成功，中国一定会勇往直前，中国加油，四川雄起。

关于进一步加强校园安全工作的紧急通知

各区、市教育(体)局，高新区社会事务局，局属各学校，各有关民办学校：

9月份开学以来，全国相继发生了多起重大校园安全事故。9月1日10时20分许，湖北省十堰东方小学发生一男子持刀闯入校园砍伤师生事件，造成3名学生和1名教师生亡，5名学生受伤;26日上午6时20分许，广西灵山县古朴村发生一起恶性案件，4名上学途中的小学生遭到一名男子砍杀身亡;26日14时30分许，云南省昆明市明通小学发生踩踏事故，造成学生6人死亡、26人受伤。以上血案的发生震惊全国，给人民生命财产造成严重损失，引发社会各界高度关注，也再次敲响了校园安全的警钟。为进一步加强我市校园安全工作，杜绝此类事故再次发生，确保我市教育系统安全稳定。现就进一步加强校园安全工作紧急通知如下：

一、强化安全工作责任落实。各区市教育(体)局、各级各类学校(幼儿园)要高度重视校园安全工作，深刻汲取以上事故教训，结合实际，举一反三，严防此类事故再次发生。要采取措施，加强安全防范能力建设，进一步增强做好安全工作的责任感和紧迫感，切实落实安全工作责任，按照"党政同责，一岗双责"的要求，严格落实安全工作党政一把手负责制，形成"一把手"亲自抓，分管领导协同抓，相关部门和教职工各司其职、各负其责的工作机制。要认真分析研判，查找薄弱环节，堵塞管理漏洞，加强安全隐患排查治理，完善安全措施，落实岗位要求，做出安排部署，切实保障广大师生人身和财产安全。

二、强化安全教育和应急演练。一是各区市教育(体)局、各级各类学校(幼儿园)在认真组织开展好"开学第一周，安全第一课"活动的基础上，要进一步加强对广大师生的安全教育，增强学生的防范意识，提高自防、自卫、自救能力，特别是加强师生应对歹徒伤害、勒索、绑架等安全教育和教职工的安全技能培训，提高在紧急时刻保护学生儿童的能力，确保一旦发生案(事)件，能够及时制止违法犯罪活动;二是加强校园内部秩序管理。学校要加强预防拥挤踩踏安全教育，健全预防拥挤踩踏的各项安全管理制度，层层分解，落实到人。要加强值班，建立教师在学生集中上下楼梯时的值班制度。在学生集中上下楼梯时，要有值班老师组织疏导。倡导错开时间，分年级、分班级逐次下楼，强调安全第一，不强调整齐快速。要进一步完善楼梯、走廊、通道等部位的照明设备设施和警示标志，经常性地进行检查维护，发现问题立即整改。同时要及时清理障碍物，确保楼梯、走廊、通道畅通。昆明市明通小学踩踏事故已在9月27日晚中央电视台《焦点访谈》节目播出，各学校(幼儿园)择机组织观看，吸取教训，引以为戒;三是要结合学校所在区域环境和季节变化以及可能发生的灾难事故和学校学生特点，进一步完善《校园拥挤踩踏事故应急预案》等各类应急预案，有针对性地制定详细的应对措施，增强师生自救、互救和第一时间处置突发事件的能力，防止学生意外伤害事故的发生;四是要开展内容广泛的应急演练，尤其是有住宿生的学校要加大演练密度，将其纳入学校常规管理，要做到组织协调有力，疏散有序、路线清晰，避险集合地点安全、明确、有演练预案、有专业指导、有风险控制、有过程总结、有信息反馈，真正使演练具有实效性，避免形式化。

三、强化安全隐患排查整治。各区市教育(体)局、各级各类学校(幼儿园)要认真做好学校安全工作大检查专项行动，全面排查安全隐患和安全管理工作的薄弱环节。要再次组织人员对校舍安全、楼道安全、饮食安全、用电安全、消防安全、交通安全、校园周边环境等进行一次全面大检查。对检查出的问题和安全隐患要下达整改通知书，限期整改，能现场整改的问题必须现场整改到位;对现场难以马上整改的问题，要逐项研究整改方案，落实整改措施，明确整改期限和责任人，确保整改到位。同时要立即开展摸排工作，加大矛盾纠纷排查化解力度，特别要对与学校、教师和学生家长存在纠纷和积怨的人员、精神异常人员、有暴力倾向或过激行为人员、仇视社会或扬言滋事报复人员等重点对象和人员，进行细致排查，属于校内人员的学校要切实做好工作，并逐一建档，落实专人加强管控，如涉及校外的应立即向公安等部门报告。

四、强化值班巡逻和校园门卫管理。各级各类学校(幼儿园)要建立健全值班巡逻制度。组织教职工、班主任、辅导员、校内安保人员等做好校内值班巡逻工作，尤其要加强农村寄宿制学校夜间值班和巡逻;要主动协调和积极配合公安部门做好校园周边巡逻工作。特别是在学生上学、放学等重点时段和周边治安复杂的重点部位，要增加巡逻力量，加大巡逻密度。发现可疑情况要及时上报教育部门和公安机关。要加强校园门卫管理，充实校园保卫力量，配备必要的防卫设备。严格落实外来人员准入登记制度，严防无业人员、精神病患者、闲杂人员、不明身份人员进入校园。禁止任何人将非教学所需的易燃易爆物品、有毒物品、动物、管制刀具和其他可能危及校园安全的物品带入校园;外来的各种车辆未经许可不得进入校园。严格学生外出登记请假、销假制度，

五、强化安全信息上报。各区市教育(体)局、各级各类学校(幼儿园)要按照有关规定，及时上报安全工作信息，尤其对重大情况和突发性事件要第一时间上报，坚决杜绝发生迟报、漏报、瞒报现象。

接通知后，各区市教育(体)局，局属各学校，各有关民办学校要及时将本通知传达到所辖中小学幼儿园、教师和学生。

X市教育局办公室

X年9月28日

呼图壁县各级工作组组织村干部、工作队员，认真学习《关于各级工作组深入学习贯彻自治区党委有关会议精神，加强“三支队伍”建设的通知》文件精神，不断强化工作组自身建设。

一高度重视、分类学习。组织学习第二次中央新疆工作座谈会精神;学习关于“三支队伍”建设的系列重要讲话精神;自治区关于维护社会稳定、“去极端化”、民族团结教育等方面的政策精神;新疆地方史、新疆发展史及民族宗教知识等。通过此次学习使大家进一步领悟三个会议精神，充分认识到建设“三支队伍”的重要意义。此次全县各级干部开展“三支队伍”专题轮训从8月初开始到8月底结束，每人参加培训不少于5天。

三是严学督导、增强实效。确保张春贤书记关于“三支队伍”建设的重要论述入脑入心，住村工作队及村党支部成员先学一步，学深、学透，在学习的过程中商讨如何配合乡镇党委切实发挥好“三支队伍”的作用，进一步理清发挥好“三支队伍”作用，进行结对帮学，一遍一遍的讲解，切实把讲话精神学深、学懂、吃透。目前，全县69个工作组和村(社区)干部已有564人报名参加轮训学习。

三是落实责任，引领示范。将学习贯彻“三个讲话”精神贯穿于日常生活、工作之中，加强“三支队伍”建设，全力维护社会稳定和长治久安。各级工作组再接到“三支队伍” 轮训通知后，立即召开党员学习会议，向全体党员干部传达会议精神，同时制定了学习计划，“访民情惠民生聚民心”工作组成员学习会议精神并写了学习后的心得体会，保证学习贯彻工作常态化，围绕“七步工作法”、“三位一体”工作机制，帮助本村(社区)干部群众掌握“好干部”、“好教师”、“五好宗教人士”标准，将“三支队伍”建设融入到今后的有关工作中，用扎实的工作、朴实的作风、增强办事的能力，切实用三个重要讲话精神统一思想、凝聚力量，强化责任、主动作为，真正做新疆特色的好干部。

2013年教师队伍建设年总结

——以师德师风为核心 加强教师队伍建设 建设一支高素质的教职工队伍是教育发展的关键，良好的师德师风是教职工队伍素质中至关重要的方面。为此，我县将XX年确定为“师德师风建设年”，以师德为核心，狠抓教师队伍建设，取得显著成效。在全县行风评议中，我县教育系统继XX年位居全县第一，XX年又名列第二。借此机会，将教师队伍建设情况总结如下： 一、以提高综合素质为目标，强化师德建设 师德建设是教育系统作风建设的重要组成部分，从某种意义上说，教师的形象直接反映着教育的形象。我们抓教教师队伍建设，重点是抓好师德师风建设。 一抓思想认识，宣传发动。师德师风不仅体现教职工的职业道德和教风、学风，而且直接关系到学校的办学方向。高素质的教职工队伍是学校的生命源泉，师德师风则是学校的灵魂所在，在学校校风和思想道德建设中具有十分重要的意义。特别是当前形势下师德师风中存在着一些不容忽视的问题，主要表现：⑴思想政治观念淡薄，有的教职工对党的基本路线和方针政策学习不够，对学生的思想道德状况不关心，言行不慎，在课堂上和公共场所宣讲一些不利于学生成长的言论和观点；⑵工作责任心下降，有的教职工对教学、教研、管理工作精力投入不足，不安心本职工作，轻校内课堂教学，重校外兼职，搞经营或外出代课赚钱；⑶敬业进取精神缺乏，有的教职工不注重获取新知识，不钻研业务，不求上进，得过且过，满足于一般性工作，心态浮躁，治学不严谨，整体协作精神不强；⑷无私奉献精神不足，有的教职工工作讨价还价、斤斤计较，甚至为追求个人利益，利用学校培养而获得的资本，置学校和学生于不顾，擅自离职等等,这些都为师德师风建设提出了现实的要求。为此，我们重点从以下几方面入手，狠抓师德师风建设。

我局依据省教育厅《关于在全省中小学开展教育思想大讨论和师德教育活动的通知》（教基[]23号）文件精神，制发了《*县中小学教育思想大讨论和师德教育活动方案》（*教基[]108号），成立了领导组，并于XX年3月份召开了师德建设动员大会，对师德师风建设作出具体部署。会后，各乡镇、学校立即行动，通过多种形式进行宣传发动；教育局先后印发了《*县教育系统XX年政风行风评议工作实施方案》、《关于开展全县教育系统干部作风集中教育整顿活动实施方案》等多份文件，营造了强大的师德师风建设氛围，有力地推动了师德师风建设活动的开展。

二抓深入学习，广泛讨论。在师德师风建设活动中，我县政治业务学习和校本培训，组织教师集中学习《教育法》、《教师法》等教育法律法规，加强师德教育，使教师形成正确的职业道德观念。此外，还组织教师深入学习《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》、《关于教育问题的谈话》、《教育部关于加强中小学教师职业道德建设的若干意见》、省教育厅《关于宿州市第二中学个别教师歧视、体罚学生事件的情况通报》、《老师：你无权这样对待“差生”》、陈贤忠厅长就宿州二中个别教师歧视、体罚学生事件所作的批示等相关文件，广大教师充分认识到师德教育的重要性和必要性。

与此同时，我县围绕如何改变教育方式、如何强化教师职业道德建设、如何看待“差生”、“我曾经是学生”、“怎样做一名学生满意、家长放心的好教师”等10个方面开展讨论，并采取多种形式，确保活动效果；组织教师重温市教育局“十个严禁”和“六要六不准”，使广大教师真正明白一名合格的人民教师应该做什么、不应该做什么，坚守住教师的职业道德底线。

三抓典型示范，树立榜样。号召全县教师以一代师表霍懋征老师为楷模，播洒爱心，真诚育人。同时，用身边的人激励广大教师，教师节期间，县政府表彰了100名优秀教师和先进教育工作者；教育局邀请市师德报告团举行师德报告会，城区1000余名中小学教师听取了报告；县电视台《*州方圆》栏目以及《*州》等新闻媒体专题宣传报道了优秀教师聂传余、张金霞等老师教书育人先进事迹；各乡镇党委、政府通过多种形式表彰当地优秀教师，要求广大教师了解身边的人身边的事，以典型带动全体，激发广大教师爱岗敬业、教书育人、为人师表的使命感和责任感。

四抓对照标准，严格考评。考评作为师德师风建设的重要环节，我县给予了应有的重视，从局机关，到乡镇、学校均结合各自实际制订了考评细则，成立了领导组和评价小组，印发了测评表、调查表，除学校内部人员参与考评之外，还邀请了学生家长、乡村干部以及人大代表、政协委员和行风评议员等，广泛听取社会各界意见和建议。

考评阶段，逐人写出自查材料，学校通过问卷调查等形式对教职工师德师风状况进行综合分析，整理汇总出本单位师德师风建设中的主要成绩和主要问题，并为每位教师建立师德档案，将师德师风的表现作为个人年终业务考核的重要依据，坚决实行师德考核“一票否决制”。不少学校结合师德师风建设，制定了一系列的辅助措施，诸如学习制度、师德常规检查制度、师德奖惩制度等，做到师德建设工作经常化、制度化，常抓不懈。

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2月23日英山县“春风行动”招聘会在县政府广场隆重举行。此次活动由县委、县政府主办，县劳动保障局承人。启动仪式由县委常委、常务副县长郑道良主持，县委副书记段丽芬致欢迎辞，县四大家领导到场。县劳动保障部门组织县内外招聘企业65家，提供就业岗位10571个，供求职者选择。当天进场参加招聘人数达11120人，达成就业意向人员5180人，成功应聘3280人，其中县内19家参加招聘企业现场招录员工1610人。活动成功举办，有力缓解了我县用工难和就业难的矛盾，现就活动主要作法总结如下：

一、领导重视，分工明确

县委、县政府高度重视全县农村富余劳动力转移、就业工作，县委书记杨良锋、县长张树林亲自听汇报，进行部署和安排。2月上旬，县委常委、常务副县长郑道良主持召开了各乡镇分管领导、乡镇劳动保障所所长及县直相关单位负责人会议，就如何开展好“春风行动”活动作了部署和安排，要求大家思想要高度重视，活动要精心组织，部门要全力支持配合，确保整个春风行动取得圆满成功。会后各乡镇都召开了村支书专题会议，要求各村作好统计，组织好当天人员进场。县领导亲自多次到劳动保障局督办活动筹备进展情况，县劳动保障系统召开了动员会，明确责任、明确分工，要求举全系统之力保证活动圆满成功。每个活动组有一名党组成员负责，配备相关工作人员。就业局负责整个活动的组织、实施，其它二级单位协调配合。

二、精心组织，措施得力

为了保证有更多企业参加招聘，提供更多好的就业岗位，县人力资源服务中心从元月起分别向县外的新老用工单位介绍我县活动情况，发出邀请函，请他们。对县内67家规模以上企业逐家上门了解缺工情况，并对近百家报名参加招聘企业进行了资格审查、认定和筛选，最后确定县内19家、县外46家信誉好、待遇高、管理规范的企业参加招聘会。为了保证广大返乡农民工、城镇失业人员知晓此次招聘会详细信息，按时参加招聘活动，电视台在2月8日-22日连续播放招聘会活动公告，就业局在2月19日-22日出动宣传车3台，印发宣传资料10000份，分赴全县各乡镇、村，将招聘企业信息发放到广大求职者手中。各乡镇劳动保障所牵头组织车辆安排参加应聘人员按时到达招聘会现场。各职业培训机构以学校为单位，组织有就业愿望的结业学员按时到达招聘会现场参加应聘。

此次“春风行动”招聘会取得了圆满成功，是得益于县委县政府的高度重视，县劳动保障部门的精心组织，各相关部门的大力配合，各乡镇党委、政府的大力支持，为各招聘企业和求职者提供了一个相互推介、相互选择的公正、公平的平台，充公发挥了政府引导就业、市场调节就业、劳动者自主就业的积极作用，有力缓解了我县用工难和就业难的矛盾，为我县经济社会又好又快发展发挥了较好的促进作用。

为使大家了解防火、防震、疏散等应急避险知识，提高全校师生在密集场所紧急避险、自救自护和应变的能力，掌握地震来临时最有效的逃生方法，20__年5月10日全校师生举行了防震疏散逃生演练。这次演练搞得比较成功，具体做法主要表现在：

一、学校重视，演练活动组织到位

为了确保演练活动落到实处，学校专门成立了由校长任总指挥，各班主任为组员的演练活动领导小组，在演练期间明确职责，制定详细的演练实施方案;召开全体老师集中学习演练方案，要求全体教师首先从思想上要引起重视，增强安全意识;各位班主任老师要以演练为契机，在学生中进行安全意识教育，提高应对紧急突发事件的能力。

二、筹划缜密，演练方案安全可行

在地震逃生实施方案中，就演练机构设置及人员职责、演练的时间、内容、地点、疏散路线、程序、要求都作了具体的说明。

为了确保演练活动按方案顺利进行，要求班主任叮嘱学生，听到警报后，立即快速、安全进行疏散，不能再收拾物品;不得拥挤、推搡，抢先下楼，不得重返教室，更不得喧哗、开玩笑;如发现有人摔倒，应将其扶起，帮助一起逃离危险地。要求每位教师按照各自的分工职责，到达规定的位置，完成各自的任务。

三、井然有序，演练效果良好

今天的演练内容包括两项内容：一是防震自救演练(发生大地震);二是疏散防踩踏演练(发生小地震)。在演练活动，每位教师尽职尽责，确保了演练活动井然有序，演练效果良好。

第一次警报响起，总指挥校长下达开始防震自救演练的命令后，班主任立即组织学生进行防震自救演练。第三次警报响起，班主任立即组织学生进行疏散防踩踏演练，组织本班学生排队，听从楼层领导指挥，按疏散路线指导学生有秩序地迅速撤离;科任教师按分工要求，在指定位置，积极做好疏导工作。学生到达目的地后，各班主任马上清点人数，向校长汇报，整个演练活动井然有序。

这次活动全校共有246名师生参加，一层学生从教室撤离到操场只用了2分钟26秒，二层学生用了3分56秒，学前班用了4分16秒，整个演练过程严肃、认真、紧张、有序。整个演练活动达到了预期目标。

演练活动结束后,各班学生有秩序地回到教室，各位班主任及时做好总结，巩固提高学生地震逃生演练活动的效果。这次逃生疏散演练警示着全校师生时刻提高安全防范意识，促进了学校安全管理工作的完善，检验了全校师生安全疏散的有效程度，对加强学校的安全工作，是非常必要的、有益的。

但是，在取得成绩的同时，我们也通过演练发现了一些问题：表现为部分学生在活动中没能把演练当作一次实战演习，在疏散的过程中紧张程度不够，撤离速度较慢。这次演练虽然结束了，但安全工作没有止境。全校师生要认真总结经验教训，着手建立长效机制，完善责任制度，确保校园安全。

学校为使大家了解防震、疏散等应急避险知识，提高全校师生在密集场所紧急避险、自救自护和应变的能力，掌握地震来临时最有效的逃生方法，20__年12月9日早上9点50分全校师生举行了防震疏散逃生演练。这次演练搞得比较成功，具体表现在以下三个方面：

一、学校重视，演练活动组织到位

为了确保演练活动落到实处，学校专门成立了由校长任总指挥，各班主任为组员的演练活动领导小组，在演练期间明确职责，制定详细的演练实施方案；通过演练方案，要求全体教师首先从思想上要引起重视，增强安全意识；各位班主任老师要以演练为契机，在学生中进行安全意识教育，提高应对紧急突发事件的能力。学校领导反复强调两个“一定”，即活动中一定要注意安全，保障措施一定要到位。正是因为领导重视，演练活动组织到位，才确保了这次演练活动顺利进行。

二、筹划缜密，演练方案安全可行

在地震逃生实施方案中，就演练机构设置及人员职责、演练的时间、内容、地点、疏散路线、程序、要求都作了具体的规划。为了确保演练活动按方案顺利进行，在演练开始前政教处老师告诫班主任叮嘱学生，听到警报后，立即快速、安全进行疏散；不得拥挤、推搡，抢先下楼，不得喧哗、开玩笑；如发现有人摔倒，应将其扶起，帮助一起逃离危险地。要求每位教师按照各自的分工职责，到达规定的位置，完成各自的任务。

三、井然有序，演练效果良好

今天的演练内容包括两项内容：

一是防震疏散演练；

二是逃生演练。

在演练活动中，每位教师尽职尽责，确保了演练活动井然有序，演练效果良好。

第一次警报响起，总指挥下达开始防震疏散演练的命令后，班主任立即组织学生在本班教室内进行了防震疏散演练。第二次警报响起，班主任立即组织学生进行地震逃生演练，组织本班学生排队，按疏散路线指导学生有秩序地迅速撤离；政教处教师按分工要求，在指定位置，积极做好疏导工作。学生到达目的地后，各班主任马上清点人数，向校长汇报，整个演练活动井然有序。

整个演练过程严肃、认真、紧张、迅速、有序。这次演练活动是对我校《地震逃生疏散演练实施方案》的一次检验，提高了师生实际抵御和应对紧急突发事件的能力，更进一步增强了师生的安全意识，初步掌握了在危险环境中迅速逃生、自救、互救的基本方法，为今后一旦发生地震，能及时采取有效的措、安全疏散学生积累宝贵的经验。整个演练活动达到了预期目标。演练活动结束后,各班主任及时做好总结，巩固提高学生地震逃生演练活动的效果。这次逃生疏散演练警示着我校师生时刻提高安全防范意识，促进了学校安全管理工作的完善，检验了全校师生安全疏散的有效程度，对加强学校的安全工作，是非常必要的、有益的。

但是，在取得成绩的同时，我们也通过演练发现了一些问题：表现为部分学生在活动中没能把演练当作一次实战演习，在疏散的过程中紧张程度不够，撤离速度较慢。这次演练虽然结束了，但安全工作没有止境。各班级班主任及科任老师要认真总结经验教训，着手建立长效机制，完善责任制度，确保校园安全。

我镇亿万农民健康促进行动工作汇报

**镇地处仪征市北部，全镇总面积107.8平方公里，辖18个行政村，3个居委会，总人口4.87万人，镇区建成面积0.8平方公里，镇区常居人口5000余人。改革开放，特别是“十五”以来，全镇上下紧紧抓住经济建设这个中心，坚持三个文明建设同步发展，集镇面貌发生了深刻变化。XX年我镇顺利通过扬州市级卫生镇验收。近几年来，我镇大力开展 “亿万农民健康促进行动”，极大地提高了全民健康意识，促进了群众良好卫生习惯的养成。现将有关情况简要汇报如下：

一、党委政府重视，为“行动”工作提供保障

镇党委、政府一贯重视“行动”工作，将其摆上重要议事日程，并列入年度工作计划和我镇卫生事业发展规划，纳入各村（社区）、企事业单位年终考评。在年初财政预算中有专项经费安排，按照每年不少于1万元标准，将经费划拨给镇卫生院防保组，专门用于“行动”工作。各村（社区）、各单位均安排一定的经费以满足“行动”工作的需要。镇党委、政府主要领导同志亲自过问“行动”工作的落实，每年至少听取镇爱委会“行动”工作情况汇报两次，并针对实际问题，解决实际困难，建设性地指导工作。此外，在有关工作会议上，党委政府主要领导还一以贯之地强调爱国卫生工作和卫生镇创建成果巩固工作，提出“行动”工作要狠抓检查、督促，分管负责人要直接参与各类活动，要注重实效，要不断深化。镇爱卫会根据镇情实际，定期召开常规工作例会，专题研究部署“行动”工作，做到“行动”工作与其他工作同部署、同落实、同检查、同考评。

二、强化组织领导，提高“行动”工作组织程度

近年来，我镇在调整镇爱国卫生运动领导小组的基础上，成立了由卫生、农业、教育、计生、文广等多个部门负责人参与配合的健康教育工作领导小组，政府主要负责同志亲自任组长，分管镇长任副组长，形成了党委发令、政府领跑、领导小组实施、爱卫会督查的“行动”工作机制。各村（社区）和企事业单位也设立了各自的健康教育领导小组，配齐了专、兼职的工作人员。镇爱卫会明确各个健康教育领导小组同时担负着亿万农民健康促进行动的工作职责，领导小组下设办公室，简称“行动办”，具体实施行动工作。镇健康教育领导小组直接指导有关单位、部门开展工作，并定期、不定期地开展检查考核活动。镇卫生院积极履行职能，负责全镇健康教育业务指导，挑选思想素质好、业务水平强的医护工作人员组成健康教育领导小组，卫生院院长任组长，散布全镇各村（社区）的乡村医生为行动联络员，并登记造册，形成了横向到边，纵向到底的组织网络。XX年，我镇取得扬州市级卫生镇荣誉后，我镇更加大了工作力度，做到组织机构不散，人员经费不减，“行动”工作依然摆在首要位置，不断强化领导，为“行动”工作提供了强有力的组织保障。

三、紧扣目标任务，把行动工作抓细做实，全面提升质态

亿万农民健康促进行动，任务是柔性的，目标却是刚性的。为了实现预期目标，我们采取了以下措施：

1、加大投入力度。近年来，镇政府共投入健康教育经费近11万元，其中XX年1.1万元、XX年1.2万元、XX年1.8万元、XX年3万元、今年3.6万元。间接投入近410万元，主要用于大仪中学学生公寓新建项目120万元、学生食堂翻建工程20万元、水冲式厕所15万元，大仪中心小学学生食堂新建项目45万元、各村小学、办学点危、旧房改造工程50万元，镇区公厕、道路等新建维修50万元，农村改厕10万元，自来水改造100万元等等。

2、加大宣传力度。按照要求，在镇区主要道路、中心区、村（社区）及相关单位都设有固定的不少于2平方米的健康教育画廊或板报，每年统一刷新内容四次以上；购置了必备的音像制品10多套，由文广中心在自办的健康教育节目中统一播放，通过有线电视送健康知识到千家万户。购买各类宣传手册1XX余册，发放自制宣传单60000余份，做到每户一册，人手一份，家喻户晓。添置了近6万元的除四害药品，发放至农（居）户和公共场所。

3、突出重点，加强针对性。一是突出镇卫生院是“行动”工作的主阵地。镇卫生院在过道醒目处设立宣传栏，门诊、病房、各诊室都悬挂招贴宣传画，积极开展卫生科普宣传，每月由专人定期刷新内容。每年都要聘请专家来院对医护人员及乡村医生进行“充电式”健康教育业务培训。二是突出学校健康教育辐射性。近年来，我镇中小学深入开展“小手牵大手”活动，掀起家、校、村（社区）共同进行的健康教育热潮，全镇中学、完小健康课开课率达100％，做到了“五有”，即有课本、有教案、有课时、有考核、有效果评价，此外，大仪中心小学、香沟学校多年来一直是无烟学校。三是突出公共场所和饮食行业示范性。针对我镇食品加工企业众多的特点，我们组织业主学习行业卫生知识，每年至少组织2次以上；在商场、超市、饭店公共场所开展控烟、禁烟宣传等。四是针对特殊人群强化宣传教育。对家庭妇女、农药使用者、主要劳动力及节假日返乡的外出打工者做好诸如劳动防护、呼吸道疾病、非典型肺炎防治等相关卫生知识宣传，利用逢集在人流密度高的场所举办临时卫生知识咨询台，在各村卫生室设立固定咨询台。

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2014年县“安全生产百日督查专项行动”工作总结

根据省、市“安全生产百日督查专项行动工作方案”和“县安全生产百日督查专项行动工作方案”要求，县政府高度重视、精心组织、周密部署，结合本县特点，切实做到全面自查，不留盲点，深入督查，不留死角，“百日督查”工作有条不紊，现阶段情况如下：

一是结合“安全生产月”活动大力宣传“安全生产百日督查”重要内容和举措，及时报到隐患排查治理工作的进展，接受社会和媒体的全面监督。

二是明确责任，建立了督查工作机制。依照“县百日督查专项行动工作方案”的职责分工，成立了非煤矿山、危险化学品、工业企业等二十个专业安全生产督查组，并制定了专项督查方案，对全县各行业安全生产隐患排查治理工作进行百日督查，同时县政府成立了以政府办牵头、监察局、安委办参加的综合督查组，从XX年6月23日-25日对全县各乡镇、各行业的“百日督查”工作进行督查，督查情况以石府办字[]220号通报全县，鼓励先进、鞭策后进，县主要领导掌握情况，使“安全生产百日督查专项行动”工作有序推进。

三是突出重点,全面深入。“百日督查”工作经过精心组织，周密部署，对乡镇渡口、重点工程建设项目等重点行业和一些容易疏忽的安全生产薄弱环节、部位，进行全面彻底的安全生产隐患大排查，做到排查不留死角，整治不留后患，确保了百日督查真正取得实效，不走过场。全县共查出一般安全隐患179条，整改312条，整改率达98.5%，有效防止了事故发生。

四是在7月底至8月5日前采取以县安办牵头、有关部门参加对重点行业进行重点督查和二十个专业安全生产督查组交叉对各乡镇、部门进行督查，坚决杜绝隐患排查走过场、隐患治理责任不落实，“奥运”期间，县安监局将对非煤矿山、烟花爆竹、危化品三大高危行业专门下发文件，具体部署该期间安全生产工作，并加大现场检查监管力度，确保“奥运会”期间的安全生产。

五是通过安全生产百日督查专项行动工作，建立了隐患排查治理责任追究制度。凡是隐患排查走过场对存在隐患未发现或未作出治理处理的，必须追究排查人员责任；凡是隐患治理责任不落实的，必须追究分管负责人责任；凡是隐患治理不到位的企业不准正常生产；凡是存在重大隐患的，必须实行停产整顿；凡是隐患治理不及时、不到位引发事故的，必须依法追究排查治理责任领导和有关人员的责任。

六是安全生产百日督查专项行动工作县政府拨付专项资金15000元，确保了专项整治经费。

亲爱的老师们，同学们：

“锄禾日当午，汗滴禾下土，谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”。小小餐桌，传承了中华民族的优秀文化和尊重劳动、珍惜粮食的传统美德。文明就餐，不仅是个人良好素质的体现，更是一种勤俭美德的塑造。为了进一步弘扬中华民族勤俭节约的美德，大家一起来向舌尖上的浪费说"不"，为此，我向全校师生发出如下倡议：

我们要主动参加“光盘行动”。以“光盘”为荣，“剩宴”为耻。就餐点菜时，要适度适量。实在吃不了，记得兜着走。还要提醒大家，暴饮暴食对身体有害，谁也不想吃个大肚皮呦!

我们不仅自己要带头，还要带动身边人。首先从自己的家庭做起，发动自己的爷爷、奶奶、爸爸、妈妈、哥哥、姐姐、弟弟、妹妹、亲朋好友都来参加“光盘行动”中来，都来做一名“光盘达人”。

我们既要做“光盘行动”的实践者，也要做“光盘行动”的传播者。大家都来发微博、顶网帖、转短信，让更多的人了解“光盘行动”，让节约引领风尚，用实际行动参与到节约粮食的行动中来。

多一些精神食粮、少一些舌尖上的浪费，“厉行节约、反对浪费”让我们从现在开始行动!

按照省委组织部关于开展高层次人才队伍建设情况专题调研的要求，7月中旬至9月下旬，我们会同市直有关部门，围绕__市高层次人才队伍建设现状、存在问题及障碍性因素等问题进行了调查研究。调研主要采取听取情况和下发调查问卷两种形式进行。期间，重点调查了磐石市、高新区开展高层次人才队伍建设的情况，走访了北华大学、中国农科院左家特产研究所

、中油__石化公司、中油吉化集团公司、__化纤集团公司、市中心医院等十几家企事业单位，开展了工作座谈，并分别由市人事局、中小企业局、劳动和社会保障局、国资委下发了调查问卷，比较全面地掌握了全市高层次人才队伍建设情况。

一、__市高层次人才队伍建设现状

__市现有各类人才总量为32.37万人，其中，企业经营管理人才1.87万人、专业技术人才12.22万人、技能人才8.32万人，农村实用人才6.92万人。副高级职称以上专业技术人才、规模以上企业高级管理人员、技师以上技能人才等高层次人才2.22万人，占全市人才总量的6.7%。(此次调研未含高层次党政人才)

高层次专业技术人才：全口径统计数据10788人，占全市专业技术人才的8.8%和全市人才总数的3.3%。其中国突7人，国贴99人、省突46人。(见附表)

从职业分布上看，教育方面占34.5%、工程技术方面占28.3%、卫生技术方面占13.1%、经济方面占7.6%、会计方面占6.9%、科研方面占3%，其他人才占6.6%。(见附表)

高层次企业经营管理人才：全口径统计数据4866人，占全市企业经营管理人才的26%，占全市人才总数的1.5%。(见附表)

其中，国有企业2394人(具有副高职称以上的企业高管)，民营企业2472人(规模以上企业的经营管理人员及规模以下企业中副高级职称以上的经营管理人员)。

技师以上高技能人才：全口径统计数据5850人，占高级工以上技能人才总数的9.8%，占全市人才总数的1.8%，占全市技能劳动者的1.6%。(见附表)

二、高层次人才队伍建设的做法和经验

近几年来，__市委、市政府对高层次人才队伍建设非常重视，积极强化措施、创新制度，营造有利于高层次人才成长的环境和氛围，并且打破常规，构筑域外高层次人才、智力引进 “绿色通道”，营造了良好的高层次人才成长和发挥作用的政策环境。几年来，各企事业单位人才意识显著提高。大多企事业单位都能把人才工作同单位自身的发展有机结合起来，尊重人才、爱护人才，狠抓培养、引进和使用几个环节，突出发挥高层次人才的工作效能，在高层次人才队伍建设上取得了一定成效。

1.注重人才培养，不断壮大高层次人才队伍。调研中发现，多数企事业单位对人才的培养工作都比较重视，注重通过岗位锻炼和继续教育提高各类人才的工作水平和业务能力，促使他们向高层次方向迈进。__石化公司把人才兴企战略作为公司四大发展战略的基础战略，制定了一系列人才培养尤其是高层次人才培养的举措，提出力争到20__年培养3000名高层次专业人才。他们采取校企合作的方式，积极与华东理工大学合作，开办机电一体化和化学工程等专业的硕士培训班，培养公司需要的高层次专业人才。三年来他们选送50多名专业技术人员进入培训班学习，使这些人员的工作能力和业务水平迅速增长。他们还注重在业务实践和项目攻关中培养高层次人才，既达到了人才培养的目的，又使公司的科研成果迅速转化。北华大学建立了以科研项目为依托的学术带头人培养机制，发挥多学科交叉优势，设立跨领域研究项目，鼓励教师和科研人员申报。学校为他们提供资金、设备等一切必需条件。几年来，学校共确立了350多个科研项目，提供科研经费4000余万元，培养造就了一大批学术带头人和高层次科研人才。学校还积极选派骨干教师参加国内国际学术交流活动。__化纤集团注重选拔优秀专业技术人才进行专门培养。根据企业长远规划，集团近几年先后选送100余名优秀干部到青岛纺织工业大学、天津纺织工学院、北京服装学院等高等院校学习。为了激发员工的创造潜能，公司还推出了创新理念，鼓励创新、宽恕失败。他们投资1600万元建立了小实验厂，鼓励专业技术人员大胆进行课题实验。目前，该公司已有80余名专业技术人员的研究课题分别获得了国家级、省级和市级的科研奖。 市中心医院在全市卫生系统实施了“学科带头人三个梯队建设标准”，从思想品德、业务能力等方面进行了严格的规范，为人才向高层次发展设计出了清晰的发展轨迹。为了促进人才成长，医院每年拿出30万元用人才培训、进修和外出考察学习。

2.加强人才引进，积极利用域外高层次人才、智力。根据事业发展的需要，几年来__市许多企事业单位都加大了人才引进力度，让域外高层次专业人才为我所用。__华星集团公司为引进和发挥高层次人才作用，在上海市成立了研发中心，吸纳了一批国内电子行业的优秀人才为本企业服务。__远东药业集团股份有限公司为了吸引高层次人才，专门在北京设立了投资公司和销售总公司。这样，招聘的高级技术人员可以生活、工作在北京，为企业效力，有效解决了北方城市引人难的问题。市中心医院几年来引进十几名具有专业特长的优秀人才来医院安家落户，使心内科、心外科、骨科、烧伤科、消化科等科室迅速壮大，业务技术水平迅速提升。

为了促进吸引、引进人才，磐石市出台了《关于鼓励引进人才、资金、技术的若干规定》，对急需紧缺的高层次专业人才，在政策、服务、待遇、环境等方面制定了一整套保障措施。该市设立了“一站式”人才引进窗口，实行人才引进限时办理制度。几年来，配合企业引进高层次专业技术人才近百人。__高新技术产业开发区努力构建人才“高地”，吸引高层次人才进区创业发展。他们除了建立大学科技园、归国留学生创业园、软件园、民营科技园等孵化器，为高层次人才进区提供发展空间和载体外，还制定实施了许多激励举措，如给到高新区企业工作的高级技术、管理人员以特殊贡献津贴;给在国外获得硕士以上学位或带国际先进科研成果进区领办、创办企业的留学人员以资金支持等。几年来，高新区吸引了近千名高层次专业人才进区工作。

针对内陆城市引才困难的实际，一些企事业单位创新观念，实施了“不求所有、但求所用”的高层次智力柔性引进办法。__石化公司通过组建国家级博士后科研工作站，吸引高层次科研人员进站研究，提高对高、新、尖技术的研究开发能力。目前几项国家863重点技术攻关项目都取得可喜成果，有的产品已经投入批量生产。中心医院规定所有的业务科室都要与国内、省内知名医院的对口科室或知名专家建立广泛的、长期的、稳定的业务协作关系，定期与他们进行沟通和联系，定期请上级医院知名专家来院进行现场手术示教、学术讲座、专题讲课、技术答疑。通过实施这样的举措，该院不仅解决了棘手的针对疑难病症和重大手术缺少专家的难题，同时智力引进带动该院一大批人才的快速成长。

3.运用科学激励手段，留住人才，用好人才。在留住人才、用好人才上，很多企事业单位都能够大胆探索，不断创新激励机制，给一流人才以一流报酬、一流待遇。__石化公司提出，让一流的人才获得一流的回报。为了激励高层次人才发挥工作效能，他们规定博士毕业的高层次人才月工资最低5000元，年收入10万元以上;硕士月工资最低20__元，年收入5万元以上。此外，他们积极建立两级专家队伍。目前已经评出20余名高层次专业技术专家，单独发放专家津贴。__永大集团为了激励高层次人才，在人才进企之初就先给买一套住宅，并根据技术水平给予7至10万的年薪。对带有成熟高科技产品的科技人员，他们还允许其以一定比例进行技术入股。一汽__轻型车厂为了抓住关键人才，经过层层选拔，确定了100名人才为企业“核心人才”，规定不管企业经济效益如何，这些人才的工资都不得少于年薪3万元。同时，厂里为了体现高层次专业人才的价值，在企业非领导职务中建立三级主查制度，让他们分别享受厂级、处级、科级待遇。中国农科院左家特产研究所针对科研人员流失严重、现有工作人员积极性不高的实际，启动了“优秀人才工程”，提出设备、经费、待遇向高层次科研人员倾斜，实现人才、设备、经费、待遇的有机整合。他们提出，每年在研究人员中评出10名优秀人才，除奖金奖励外，在市内为每位优秀人才购置一套价值在20万元左右的住房。远东药业集团为了留住人才，用好人才，实施了高薪高职、技术入股、期权奖励等一系列激励制度。

三、主要问题及障碍性因素

与推进自主创新、建设创新型__和振兴__老工业基地的要求相比，目前__市高层次人才队伍建设还存在很大的差距。

(一)主要问题

1.高层次人才相对短缺。__市高层次人才数量占全市人才总量的比例偏低，尤其企业家人才和科技创新人才少。从数字上看，高层次专业技术人才仅占全市人才总量的3.3%，高层次企业经营管理人才仅占全市人才总量的1.5%，均低于全国平均水平。高技能人才方面也是这样。我们一直自认为技能人才资源丰富，但技师以上高技能人才仅占全市技能劳动者的1.6%，明显低于全国4%的平均水平。

2.高层次人才结构和分布不够合理。从结构上看，高层次人才大多集中在机关、事业单位，而只有一少部分在企业。据__市人事局今年开展的人才调查数据表明，__市所属的高层次专业技术人才83.23%在事业单位，而在企业的仅占16.77%。(见附表)

此表由市人事局提供

企业是推进自主创新和经济社会发展的主体。高层次专业技术人才仅有1/6在企业这种结构显然对建设创新型__极为不利。

从职业分布上看，高层次人才多分布在社会公共事业部门，就专业技术类人才来说，仅教育方面的人才就占1/3强。而在经济部门，特别是生产一线从事科研、生产和经营管理的人才则非常少。高层科研人才仅占高层专业技术人才的3%，占全市人才总量的0.01%。

3.高层次人才层次和能力有待提高。我市被列为高层次专业技术人才的一万余人当中，具有硕士以上学历的为1831人，仅占高层次专业技术人才总数的17%。__市有不少大学、科研院所和吉化等中直大型企业，但院士级国家高端人才却一个也没有。__市被列为高层次企业经营管理人才的近五千人中，具有硕士以上学历的仅为374人，占7.7%。严格意义上说，这些高层经营管理人才还仅仅是一个大体的人才范围和数字上的把握，即“数”的概念，而不是“质”的概念。高层次企业经营管理人才中，具有卓越企业经营管理才能和现代管理理念的企业家微乎其微。

4.高层次人才作用发挥不够好，人才流失比较严重。问卷调查显示，仅有30%左右的高层次人才认为自己在单位较好地发挥了作用;而60%左右的人认为工作任务不饱合或无事可做;10%左右的人认为在单位根本就发挥不了什么作用。尤其严峻的是，近几年人才流失问题越来越突出。据不完全统计，近三年来，市属单位流失到外地的高层次人才达220余人，其中多数是各单位的中青年骨干，包括各类专家近30人。流失的人才中，从专业分布上看，医疗卫生、中小学教育和工程技术专业流失量相对较多，分别占流失总量的50%、32%和12%。

综上，目前__市高层次人才队伍突出表现为两个问题：一个是有利于推动自主创新和促进经济社会发展的高层次人才短缺，尤其是企业经营管理人才、科技创新人才短缺;另一个是即使以往认为储备比较多、目前相对占有份额比较大的人才也正变得越来越少，比如卫生类、教育类高层次人才的大量流失。

(二)障碍性因素

客观方面：经济发展水平低，人才培养和集聚能力弱。

人才资源作为重要的资源和生产要素，其开发和配置受市场经济规律影响。就人才培养来说，经济发展水平低、经济总量小的地区，人才培养投入也就相对要少，那么产生的功效也势必要小。就人才流动来说，受市场经济规律和人才流动规律影响，在开放的环境下经济不发达地区就不易留住人才而往往要成为人才的主要流出地。显而易见，__市作为经济欠发达地区，在客观上不利于培养人才、引进人才、留住人才。

主观方面：人才工作观念、体制机制等方面都存在突出问题。

1.全社会尊重人才、爱护人才、重用人才的观念没有牢固树立起来。调查发现，一些单位缺乏用好人才、留住人才的意识，对人才重视不够，在选人、用人上感情用事多，重才、惜人、爱才不够。因不能被有效使用而导致的人才浪费问题比较突出。

2.缺乏科学的人才培养、使用机制，人才培养和使用之间脱节。一些单位虽然比较注重培养人才，但挖掘人才潜能、发挥人才长处不够，培养和使用脱节。从整个社会上看，高层次人才培养与使用之间也缺乏有机的结合，人才培养不是针对全市经济社会发展对人才的需求和各单位对人才的需求来定向培养，而是存在一定的盲目性。几年来，我市汽车、石油化工、农产品加工、光电子信息、现代中药和生物制药等重点产业都存在很大的高层次人才缺口。但目前没有一套针对产业和企业发展需求来培养高层次人才的科学工作机制。

3.人才开发的意识不强，开发投入少，作用小。主要表现在基层各企事业单位人才开发意识普遍还不够强，没有树立起“人才投资为回报率最高的投资”的理念。基层企事业单位作为用人主体，在人才尤其是高层次人才队伍建设上投入很少。人才工作的投入主要靠政府投入。在高层次人才队伍建设资金投入上没有形成全市上下一盘棋的格局。

4.人才评价和激励措施不能有效落实。近年来我市出台了一系列加强人才队伍建设的政策、意见，但在实际工作中，有些部门和单位习惯于原有的思维定势和工作方式，致使一些政策措施得不到实际落实。

四、加强高层次人才队伍建设的对策和建议

1.加强人才工作宣传，在全市营造人人关心人才、爱护人才的氛围，树立重视人才、重用人才的意识。要通过宣传让全社会充分认识到各类人才尤其是高层次人才在经济社会发展中的重要作用，牢固树立人才资源是第一资源的观念;要通过宣传，引导各单位树立人才投资是回报率最高的投资的理念和事业发展关键要靠人才的意识，把重视人才、重用人才变成一种自觉。

2.强化培养，完善结构，提升高层次人才素质。一方面要根据老工业基地振兴和经济社会发展的需要，定期搜集数据，了解掌握全市各行业对高层次人才的需求，通过实施订单培训和人才培养，解决当前高层次人才缺口和人才能力、素质与现实需求不协调的问题。另一方面本着提升高层次人才层次、素质、能力实施高层次人才培养工程。着力实施“十百千高层次企业经营管理人才队伍建设工程”，利用四到五年时间重点培养10名左右在全国有一定知名度的企业家;培养100名左右通过自主创业、带领企业快速发展、企业年销售额过亿元或在同行业中处于领先地位的企业主;培养1000名左右具有良好职业素养、创新精神、市场意识和经营管理能力的职业经理人。要围绕提高自主创新能力和专业技术学科建设，重点加强我市学科、技术带头人队伍建设和创新团队建设。依托国家、省重点项目、重点学科、重点实验室建设及国家对东北老工业基地振兴的人才政策，培养、造就一大批创新能力强、善于搞科研攻关和技术攻关的科研专家、工程技术专家。要充分利用国家“新世纪百千万人才工程”、“东北之春”、专业技术人才知识更新工程(“653工程”)及省“拔尖创新人才工程”、“杰出青年科学研究计划”、“高等学校松江学者和创新团队发展计划”、“振兴__老工业基地急需人才海外培养项目”等人才培养载体，提高全市高层次专业技术人才的整体素质。实施“高层次专业技术人才目标管理工程”，期间，重点培养工、农、医、教育、文化、社科等十大类100名左右的学科带头人和附着于企业的100个左右创新团队。要全力推进新技师培养倍增计划，加快培养一批企业急需的技术技能型、复合技能型及高新技术产业急需的知识技能型人才，重点培养机械、化工、电子信息以及现代服务业和现代农业等方面的高技能人才。到末，全市要较“十五”新增高技能人才3.5万人，其中培养新技师不少于5000人。要实施城镇和农村创业人才及技术实用人才培养工程，利用5年左右时间培养1000名具有一定创业精神和市场开拓能力的城镇、乡村创业“小老板”和一大批扎根农村，促进农业新技术推广和农产品深加工技术实施的高层次涉农技术人才。

3.加大资金投入，建立高层次人才 “四位一体”社会化培养和多元资金投入机制。探索建立高层次人才社会化培养和多元投入机制，解决人才培养与使用脱节以及人才投入资金“瓶颈”问题。建立并完善单位、个人、政府、社会“四位一体”人才培养机制和资金投入机制。一方面充分发挥党委、政府在人才开发上的导向作用和对重点产业、重点领域、重点方面人才培养上的资金支持、倾斜作用。另一方面充分发挥用人单位用才和育才两个主体作用。同时让人才本身分摊培养成本，并且广泛吸收社会支持、捐助资金。

4.加强人才激励机制建设，以科学的机制激发高层次人才创新、创造的热情。要继续推行并完善鼓励各类人才尤其高层次人才兼职兼薪及领办、创办企业的人才政策;要建立并完善以技术或创新成果入股的相关制度;要大力倡导以按劳分配为主体的多种分配形式，鼓励企业以股权、期权奖励给有重大贡献的高层次人才;要加大对全市经济社会发展和老工业基地振兴有突出贡献人才、实际应用人才、创新创造型人才的奖励力度;加大对处于爬坡阶段、攻坚阶段和起支撑作用的人才支持、扶持力度;要针对不同类别、层次人才采取不同手段，实施有效激励;要充分发挥政策杠杆、导向作用，激发各类人才创新、创造。

5.完善“绿色通道”，加大急需高层次人才及智力的引进力度。要围绕全市汽车、化工等五大产业发展和项目建设需求，遵循“不求所有，但求所用”、“来去自由”的原则，积极吸引海外、域外人才;要不断完善重大项目引才引智制度，以科技含量高、市场前景广阔的项目吸引人才;要发挥海外留学人才创业园建设、企业技术研发中心等科研平台对域外高层次人才的吸引作用，让域外各类高层次人才、智力为我所用。

物资大型仓库火灾事故的应急救援预案

1、火灾特点及危险性。

仓库是物资高度集中的地方，一旦发生火灾，极易造成严重损失。由于仓库可燃物资多，跨度大，空气供给足，发生火灾后，燃烧发展较快，蔓延迅速。火焰可向纵深发展，也能沿堆垛和货架的表面向堆垛内部和货架的缝隙发展。库房发生火灾，能产生大量烟雾，特别是储存有化工、易燃易爆危险物品的仓库发生火灾，会产生大量的有毒气体，可能发生爆炸，威胁人员和建筑物的安全。

2、应急处置预案。

扑救仓库火灾，要以保护物资为重点，加强第一出动，灵活运用灭火战术。

(1)充分发挥义务消防队的作用，力争扑灭初起火灾。仓库发生火灾后，一是要向消防队迅速报警。二是要组织义务消防队和职工迅速进行扑救，可以利用手提式灭火器和消防栓及就近水源，力争把火灾消灭或控制在初起阶段。

(2)必须搞好火情侦察，要迅速查明储存物资的性质、火源及火势蔓延途径。为了灭火和疏散物资，是否需要破拆，是否采取排烟措施，库房内有无爆炸剧毒物品，火势对其威胁程度如何，是否需要采取保护、疏散措施等情况。

(3)库房建筑着火，火势尚未蔓延到物资堆垛和货架的情况下，应集中力量阻止火势向物资堆垛和货架蔓延，迅速扑灭库房建筑的燃烧，必要时应组织力量疏散物资。

(4)库内储存的物资堆垛或货架着火时，应集中力量对燃烧堆垛形成包围态势，控制火势蔓延，同时保护和疏散物资。

(5)库房建筑和物资同时燃烧时，首先要冷却库房的承重结构，消灭顶棚燃烧，防止建筑物倒塌，同时要控制火势向邻近堆垛或货架蔓延，进而扑灭堆垛或货架的燃烧，并组织力量疏散物资。

(6)当爆炸、有毒物品或贵重物资受到火势威胁时，应采取重点突破的方法，选择火势较弱或能进能退的有利地形，集中数支水枪，强行打开通路，掩护抢救人员深入燃烧区，将此类物品搬运库外。对无法疏散的爆炸物品，应用水枪进行冷却保护。

(7)做好火场的安全保卫工作。保卫科要组织警力，加强火场安全保卫，划出警戒区，禁止无关人员进入，并看管好疏散出来的物资，防止散失。

不知道从哪天开始，我和妈妈每天早晨醒来第一件事就是打开手机，关注疫情的最新情况。看着每天新增的确诊病例，我既着急又害怕。所有人都对武汉避之不及，甚至有不少武汉市民想方设法逃离这个重灾区。但是，有这样一群人，却朝着相反的方向行进。

一批批支援武汉的医疗团队奔赴前线，他们可能是儿子、女儿，可能是父亲、母亲，可能是妻子、丈夫。他们原本可以守护在家人身边，但是，当危险来临时，他们义无反顾、挺身而出，放弃休假。他们成了逆向而行的孤胆英雄，在生死时速的生命通道上，毅然担负起治病救人、救死扶伤的社会重任。最让我感动的是一位妈妈要奔赴抗议一线，她的女儿抱住妈妈，哭着不让她走。是啊!在这个全家团圆的日子里，她却要和妈妈分开。况且，她妈妈去的是一个很危险的地方，这一去可能再也回不来了。

望着他们远去的背影，我希望他们战胜病毒，平安归来。哪有什么岁月静好?不过是有人替我们负重前行。

干部队伍思想纪律作风集中整顿工作总结

2、坚持日常检查和通报制度。为规范机关正常办公秩序，局思想纪律作风集中整顿办公室，每周对工作人员遵守“十条禁令”、坚持上下班时间、维护办公秩序情况和卫生情况进行检查，对检查结果及时进行通报。

3、实行“一岗双责”和无缺位工作制度。建立了“一把手”负总责，科室负责人负直接责任制，将行风建设与年度考评、考核和奖惩结合起来，谁出现问题就追究谁的责任，决不手软。各部门业务分别明确两个责任人，不管有什么事情，都要有人办业务，不得以任何理由出现停办或延办业务的现象发生。

4、建立罚款备案制度。要求执法科室要严格按照上级的有关规定，实施罚款预警制，违法情节严重，且整改无效确需处罚的企业，也要根据罚款额度向相关领导进行备案。执罚时，要求执罚科室必须向企业出示备案文件和处罚依据，并坚持使用上级部门统一印制的处罚决定书和财政部门监制的统一罚款票据。严禁科室进企业乱收费、乱罚款。

5、建立行政许可限时办结制。要求各业务部门对申报材料齐全、符合政策规定、可以当场办理的事项要即收即办；对程序、条件等较为复杂，不能当场办理的事项，必须承诺办结时限，按时办结。超过规定时限或承诺时限不能办结的事项，相关科室负责人要说明原因，并向服务对象做出解释。

四、整改效果

通过集中整顿，改进了工作方法，转变了工作作风，增强了干部职工的服务意识。质监分局的本职工作就是为人民群众搞好服务，通过学习教育、严格制度、规范行为等措施，全局干部职工在岗位意识、服务意识、办事效率、服务手段等都有明显提高。

在开展学习讨论过程中，我局组织党员干部在认真学习规定课目的同时，重点学习了市委二届三次全会精神，以会议精神为指导，充分认识产品质量和食品安全监管工作的长期性、艰巨性、复杂性和迫切性，积极探索，务实创新，切实全力做好开发区的产品质量和食品安全专项整治工作，为全区消费者把好产品质量安全关。

五、下一步打算

下一步要认真按照开发区两委的安排，整章建制，认真整改。全局上下以这次整顿活动为契机，以解决根本问题为出发点，在思想、纪律、作风上有新转变，在制度建设上有新发展。一是精神状态要进一步振奋，要以朝气蓬勃、奋发有为、知难而进、昂扬向上的精神状态对待每一项工作。二是组织纪律观念要进一步强化，切实杜绝上班时间办私事、办事效率低和迟到早退等现象。三是工作作风要进一步转变，按照市委二届三次全会精神的要求，切实转变工作作风，建设服务型机关。四是继续加大招商引资力度，争取年内跑成一般纳税人项目和商贸物流项目。

临汾市质量技术监督局侯马开发区分局

二〇〇八年三月三十日

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