地震灾害紧急救援队伍救援行动【精品20篇】

为认真大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风”的`重要批示精神，用心倡导勤俭节约、礼貌用餐理念，党委研究生工作部、党委学生工作部、团委、后勤管理二处、研究生会、学生会共同发起节俭倡议——“光盘行动”。

勤俭节约、艰苦奋斗是中华民族的传统美德，餐桌礼貌是社会礼貌的缩影。小餐桌，承载的不仅仅仅是人类的生生不息，更传承了自古以来礼貌有礼、诚信经营、节俭惜福、珍爱粮食的优良传统。作为当代大学生，就应在实行礼貌用餐、节俭消费、反对浪费等方面走在前列、示范带头，充分展现新时代大学生的礼貌素养和良好道德风尚。为此，我们提出以下倡议：

1.礼貌用餐，厉行节约。

各学院、学生组织要加大厉行节约、反对浪费的宣传，广大学生要自觉弘扬中华民族勤俭节约的传统美德，树立节约光荣、浪费可耻的思想观念，努力营造礼貌用餐、理性消费、厉行节约的良好校园风尚。

2.适量选餐，以“光盘”为荣，以“浪费”为耻。

要树立“适量选餐、不够再添、绝不浪费”的消费理念，努力做到不剩饭、不剩菜，珍惜每一粒粮食，尊重他人劳动成果。

3.身先示范，倡树新风。

青年学生不但要争当勤俭节约的行动表率，而且要用我们的身体力行、用我们的引导感召、影响和带动家人、同事、朋友及身边的每一个人加入节约行列，营造“节约光荣、浪费可耻”、“节约资源、人人有责”的良好氛围，助推“勤俭节约”成为时代徽标、“俭约生活”成为社会时尚。

同学们，一粥一饭当思来之不易，节约资源从你我做起。礼貌从“食尚”起步，节约从“光盘”开始，勤俭节约、反对浪费、你我有责。让我们用心行动起来，从一日三餐做起，从自身做起，从此刻做起，尊重劳动，节约光荣，摒弃陋习，努力争做礼貌用餐、节俭消费的倡导者、先行者、示范者，为营造良好社会道德新风尚作出自己的贡献。

全市餐饮服务单位、广大市民朋友们：

民以食为天，餐桌文明是社会文明的重要体现。小餐桌，大文明，承载的不仅是人类的生生不息，更传承了中华民族的优秀文化和尊重劳动、珍惜粮食、勤俭节约的传统美德。作为全国文明城市的市民，我们更应大力弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风，自觉引领“文明消费、节约用餐”的良好风尚，倡导积极向上、科学健康的生活方式。为此，市文明办特向广大餐饮服务单位和市民朋友们倡议：

一、践行美德，争做文明先锋。每位市民朋友和广大餐饮服务单位从自我做起，积极参与“文明酒店”、“文明餐桌”行动，争做“俭以养德、文明用餐”的宣传者、实践者、监督者，共同营造良好的就餐氛围。

二、绿色消费，大兴节俭之风。养成节俭用餐习惯，践行绿色生活方式，按需点餐，理性消费，厉行节约，反对浪费。树立科学饮食新理念，摒弃不良饮食陋习。

三、文明礼貌，创造舒适用餐环境。不在餐饮场所肆意喧哗、不在禁烟场所吸烟;杜绝随地吐痰等不文明陋习;不劝酒，不酗酒。开车不喝酒，酒后不驾车。餐饮服务企业推广文明用语，注意仪表整洁，坚持优质服务，做到以礼待人、以诚待人。

四、温馨提示，彰显文明细节。餐饮服务企业要在餐桌上摆放“文明用餐”标示牌，做到“三个提醒”：“请注意适量点餐，不够再加”“为了避免浪费，本店提供打包餐盒”“请注意不要酒后驾车”。

五、绿色环保，注重饮食安全。餐饮服务企业要自觉遵守企业规范，保障食品安全，使用合格餐具、食用油，诚信经营。

尊敬的餐饮服务企业、亲爱的市民朋友们，让我们从我做起，从节俭做起，与文明握手、与陋习告别，将环保、低碳进行到底，在文明优美的环境中品尝佳肴，在公众场合里体现修养!

市文明办

__年5月30日

国家六部委联合召开“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议”以来，在市政府领导下，全市各级政府、各有关职能部门高度重视，认真组织实施，通过调查摸底、集中整治等手段，严厉打击了一批违法排污企业，解决了一批人民群众关注的环境热点问题，取得了显著成效，圆满完成了环保专项整治行动任务。

一、环保专项整治行动整体情况

(一)组织落实情况

今年4月20日，全国召开“环保专项行动电视电话会议”，市政府组织市县两级环保部门和市计委、经贸、监委、公安、工商、电力等有关部门负责人，在分会场收听收看了会议。紧接着，召开了全市电视电话会议。柴林山副市长在会上作了讲话，要求各县(市、区)政府和有关职能部门,要提高认识，增强搞好专项行动的积极性和主动性;要加强领导，层层落实专项行动责任制;要突出重点，认真解决突出环境问题;要强化监督，把舆论监督同法律监督、行政监督、公众监督和解决实际问题相结合。会议之后，按照全国电视电话会议精神和国家六部委《关于开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》要求，我市迅速组织开展了环保专项行动。

一是加强领导。首先，市政府成立了环保“专项行动领导组”，柴林山副市长担任组长，成员由环保、计委、工商、供电、公安、监察等10个职能部门负责人组成，统一领导全市的专项行动。之后，市政府办公厅下发了《关于印发的通知》(运政办发〔20xx〕42号)，对专项行动的指导思想、范围重点、方法步骤、时间安排等作了明确的要求。按照专项行动的进度要求，专项行动领导组组织有关人员，先后3次对各县(市、区)的整治工作进行督查，并对督查情况进行通报，有力地促进了专项行动的深入开展。

二是广泛发动。我市制定了《环保专项整治行动宣传工作方案》，确定了宣传工作的指导思想、总体目标和工作重点，并按照专项行动四个阶段的不同要求，广泛宣传发动。“六·五”世界环境日前后，市环保局组织xx日报、电视台、山西日报记者站等8家新闻单位10多名记者，开展了为期10天的“环保在河东”新闻采访活动。记者团深入到全市13个县(市、区)的30多家企业现场采访，在各新闻媒体开辟环保专栏进行宣传报道，表扬先进企业，鞭挞违法行为，效果十分明显。各县(市、区)环保局普遍采取出动宣传车、设立咨询台、散发传单、发送环保法律法规手册等手段，对专项行动进行大张旗鼓的宣传。河津市环保局先后8次发布“环境执法专项行动公告”，对违法排污企业进行公开曝光，并公布举报电话，接受群众举报和监督。据不完全统计，专项行动以来，我市共在广播电台播出专项行动稿件22次，电视台播出17次，在报纸刊出新闻报道18篇，为专项行动营造了良好的舆论氛围。

三是搞好协调。环保专项行动中，市县两级环保、计委、工商、供电、公安、监察等有关职能部门，按照市政府的安排和要求，各司其职，协同作战，认真搞好环保专项行动的各项工作。环保部门做好整治的调查摸底工作，为政府决策提供依据;公安部门对检查中发现的放射源丢失、被盗事件进行立案、追缴和安全保卫;监察部门加强监察，及时办理相关部门移送的案件，对失职、渎职、整治不到位的进行严肃查处。

按照省专项行动领导组的要求，我市确定专人负责整个专项行动的信息、数据、进展情况的上报工作，先后编发《专项行动工作简报》14期，《专项行动情况专报》5期，报送有关材料近20次，涉及报表20余份上千张，信息真实，数据准确，得到了省专项行动领导组的肯定和赞扬。

(二)整体工作情况

环保专项行动期间，各县(市、区)政府按照专项行动的任务和计划，组织有关部门，对严重危害群众身心健康和正常生活的饮用水源污染、烟尘污染、农村畜禽养殖污染以及城市污水、垃圾处理问题、违法建设项目问题等进行了拉网式排查摸底，分别造册登记，汇总归类，逐一进行清理整顿。据统计，专项行动开展以来，全市先后出动执法人员7200余人次，检查企业4200厂次，立案94件，结案35件。其中，限期治理24家，依法取缔、关闭68家，停产治理34家，经济处罚57家，累计罚款176.43万元。办理省环保局转办的环境信访案件26件，接待群众来访10批，来信15封，来电24起，基本做到了件件有处理、案案有结果。比如，市环保执法人员在执法检查中发现，临猗县一洲印染有限公司污水处理设施没有投入使用，印染废水未经处理直接进入城市管网，排入涑水河，给涑水河造成污染。市环保局谢爱玲局长随即会同临猗县政府、县环保局有关人员现场办公，要求该公司立即停产，加快污水处理设施建设，并由电力部门对该厂实施停电，环保部门对该厂违法排污行为进行经济处罚。再如，接到省环境监察总队转来的夏县郭道第二造纸厂死灰复燃、违法生产、污染环境的群众举报之后，市、县两级环保部门立即对此事进行了调查处理。县政府对其进行关停，环保部门组织人员剪掉毛布，并处罚5000元，供电局切断电源、吊离变压器，使其彻底丧失了生产能力。

二、环保专项整治行动基本成效

(一)突出问题基本解决

一是焦化行业专项清理整顿进展迅速。6月25日，市政府召开了“全市焦化行业专项清理整顿大会”，8个产焦县市的书记、县(市)长和市直有关部门的负责人参加了会议，会议下发了市政府《关于对焦化行业清理整顿的实施方案》，明确了清理整顿的目的、原则、任务和办法。同时成立了清理整顿工作领导组，胡苏平市长担任组长，安德天、柴林山和张建喜三位副市长任副组长，成员由计委、经贸委、环保局、监委等20个职能部门主要负责人组成，统一领导全市的清理整顿工作。市政府要求，各县市都要完善市政府的《实施方案》，制定工作细则，成立相应领导机构，组织相关部门，立即开展清理整顿。焦化企业比较集中的河津市，对煤焦业实施“控制总量、关小上大、延伸产业、循环发展”的战略性调整。具体办法是：立即关闭炭化室高度在2.5米以下的小焦炉，修正原计划发展1000万吨焦炭的规划，将焦炭年产量控制在600万吨以内。同时，根据实际，引导煤焦业适度集中，拓宽资源空间，延伸产业链条，变煤焦支柱产业为焦化支柱产业，打造集约型的经济新框架。该市已先后关停了6家企业的8座小焦炉，淘汰焦炭生产能力达150万吨，并对10余家跑烟冒火、超标排放的焦化企业进行了处罚，督促52家企业实施了废水闭路循环、原煤场喷淋、熄焦除尘等焦炉环境治理改造。同时，10个煤气工业开发园区基本竣工，34家企业的4亿立方米排空煤气将被充分利用于发电和完善城市“双供工程”。目前此项工作正在进行之中。

二是重污染行业环境达标水平显著提高。在解决重点行业的结构性污染方面，除了对焦化企业实施清理整顿，我们还主要抓了金属镁和造纸企业的污染防治，着力提高重污染企业的环境达标水平。全市70余家金属镁企业，目前已全部完成环保治理任务。金属镁生产大户闻喜县，从去年6月开始，投入亿元资金，对大运路沿线桐城段1000米以内以及县城内的16家金属镁企业进行整体搬迁、改造。县政府组织有关部门组成企业搬迁督查服务队，深入现场办公，解决企业搬迁中存在的困难。在搬迁改造中，积极推行银光镁业集团的锻白回转窑生产工艺和原料车间的电脑自动配料、连续封闭运行，精炼车间的半煤气加热自动浇注的先进生产工艺，以降低能耗物耗，减少污染物排放，促进企业技术升级。目前，已有14家企业搬迁到远离县城的工业园区。造纸污染治理方面，我们制定了xx市《造纸企业试生产和达标验收管理办法》，对造纸企业进行规范化管理。先后两次邀请国家、省有关造纸专家对汾河流域的6家造纸厂治理方案进行技术论证，6家造纸厂投资近3000万元，完成了治理任务，分别于去年年底和今年4月份通过了省环保局主持的达标验收。尤其是山西合盛工贸公司采用中科院的“造纸黑液资源化再利用”专利技术，把90%的造纸黑液通过4道工序转化为化工原料--钠木糖粉，又从钠木糖粉中开发出木质磺酸盐等4种产品，使造纸黑液变废为宝，造纸的吨成本下降了400元。在提高企业环境达标水平的基础上，我市在全省率先开展污染源在线监测工作，对沿黄河、汾河、涑水河的12家造纸、化工、化肥、制药企业安装了在线监测仪器，与市环保局联网，实施24小时不间断跟踪监控，有效地加强了对企业的环境监管。

三是严重危害群众健康的环境问题基本解决。在这次专项行动中，我市把查处污染严重、群众反映强烈、过去一直没有得到彻底解决的环境问题作为重中之重，组织相关部门，加大执法力度，全力予以解决。例如，我们把违法生产的小选矿作为专项整治的一项重要内容，由市政府李建业副秘书长带队，先后4次到闻喜、垣曲、绛县等县现场督查，对非法小选矿进行了毁灭性打击。目前，除业主自动拆除外，共没收磁选机55台，捣毁沉淀池384个，400余家小选矿全部停产。临猗县政府组织环保、公安部门和有关乡镇联合执法，先后对村边、路边、田边的100余座木炭窑进行了铲除和捣毁，遏制了污染的蔓延，保障了人民群众的身体健康。

四是重点挂牌督办的环境问题全部解决。专项行动中，我们对20xx年以来群众投诉反映的各种环境污染问题进行了一次全面清理，共确定挂牌督办环境问题12项，涉及6个县市50余家企业。各县市对挂牌督办的环境问题，确定专人负责，要求逐一落实，不彻底解决决不撤牌。河津太兴集团易地技改的60万吨焦炉项目于今年4月8日开始投煤试产，执法人员现场检查发现，该项目部分环保设施未能按照“三同时”要求与主体工程同时投产，试生产前未向环保部门提出申请，未按照省环保局对该项目《环评报告书》批复的“关小上大”要求关闭20万吨焦炉。为此，河津市环保局责令该集团进行限期整改。太兴集团于7月3日对20万吨焦炉自觉采取了停产措施，并拆除设备，60万吨焦炉项目环保设施正在按环评要求进行建设。全市确定的挂牌督办环境问题全部得到解决。

(二)环境质量明显改善

开展环保专项行动以来，我市区域环境质量得到了明显改善。大气环境质量方面，截至10月底，xx市区空气质量二级天数已达到165天，提前完成了全年160天的任务。地表水环境质量方面，据监测报告，我市境内两条主要河流汾河(xx段)和涑水河化学耗氧量(CODCr)浓度分别控制在93.32mg/l和94.28mg/l，比去年分别降低了51%和46%;氨氮(NH3-N)浓度分别是15.282mg/l和68.769mg/l，与去年基本持平。

(三)产业结构更加优化

通过开展环保专项行动，促进了产业结构调整，推动了工业经济增长。目前，我市优势产业迅速崛起，六大区域特色产业群初具规模，工业经济呈现出五大特点：一是工业经济规模不断发展壮大;二是民营企业撑起了全市经济“半壁江山”;三是工业园区初具规模;四是农产品加工企业上档上级，五是企业的核心竞争能力不断增强。入围全省“1311”规划的44个调产项目，总投资162亿元，所有项目已全部启动，有的已经陆续建成投产。据统计，今年上半年，全市规模以上工业企业完成工业总产值204.2亿元，同比增长29.8%;实现工业增加值73.3亿元，同比增长20.5%。全市工业经济呈现出增幅与结构、质量与效益协调发展的好势头，主要经济指标远远高于全国、全省平均水平。

(四)可持续发展观念日益明确

专项行动之前，我市极个别县市在不正确的发展观念引导下，曾经出台了一些“土政策”、“土规定”。如风陵渡经济技术开发区管委会曾对部分企业实行封闭式管理，存在环保监管不能到位的问题。夏县县委、县政府20xx年制订了《关于落实县委、县政府关于加快县域企业发展十六条决定的实施办法》，该办法规定县征费统筹办公室负责确定20家企业20xx年至20xx年的交费数额及征收。专项行动开展后，根据省市环保部门的意见，风陵渡开发区管委会对封闭管理的规定做了纠正，夏县政府撤销了企业征费统筹办公室，县环保局按照有关规定统一征收企业的排污费。目前，我市各级政府都能站在可持续发展的高度，以全面协调可持续的科学发展观为指导，高度重视环境保护工作。稷山县提出要把节约资源、根除污染、发展循环经济作为企业发展的根本大计，以最小的资源消耗创造最大的经济效益，实现污染由末端治理向预防为主转变。着力引导其走“循环经济”的道路。秦晋焦铁公司用炼焦回收的焦炉煤气、冶炼硅铁产生的高炉煤气及炼焦剩余的煤矸石发电，又用所发的电供炼焦和冶炼铁、镁，每年增加工业产值千万元以上，节约电费100多万元。像秦晋焦铁公司一样，该县先后有10多家企业利用炼焦产生的煤气建成了发电厂。临猗县政府明确规定，凡是环保部门进企业检查要一路畅通，凡是环保部门需要的资金要优先保证，凡是环保部门的工作要全力支持。夏县政府围绕“绿色夏县、生态大县、林业强县”的奋斗目标，按照“城乡一体、山川并举、四季常抓、栽管并重”的总体要求，坚持不懈大搞植树造林，全力实施生态林业战略，致力于用绿色覆盖全县，全县林木覆盖率达到46.9%，生态环境逐步走入良性循环轨道。

三、存在的问题和今后工作措施

我市的环保专项整治行动虽然取得了一定的成绩，但还存在着下列一些问题：一是一些县(市、区)对土小企业的关停取缔措施落实不到位、监管力度不够，加之受经济利益驱动等原因，土小企业死灰复燃的隐患依然存在。二是少数企业环保法制观念不强，重经济、轻环保，致使建设项目违法建设屡禁不止，且有愈演愈烈之势，尤其是焦化、铁合金、印染等行业问题更为严重。三是部分达标企业的环保治理设施设备老化，工艺落后，运行费用高，难以做到稳定达标排放。加之环保部门监管目前还不能全方位及时到位，达标企业超标排污时有发生。

为进一步巩固环保专项整治行动取得的成果，保障群众健康，我们要继续加大环保执法力度，大力开展环保执法专项行动，认真做好以下工作：一是继续深入开展宣传教育，宣传国家产业政策，宣传环保法律法规，提高社会各阶层的环境意识，进一步赢得广大干部群众的理解和支持。二是严厉打击环境违法行为，在推进面上工作的同时，对重点区域、重点行业、重点问题，集中力量，重点解决。对违法企业，依法查处，该取缔的取缔，该淘汰的淘汰，该关停的关停，绝不心慈手软、姑息迁就。确保执法到位，确保整个专项行动按时圆满完成。三是积极引导被取缔、关停、淘汰的企业，按照国家产业政策和环保法律法规进行转产，搞好产业结构调整，促进全市经济建设协调、快速、健康发展。

城区职业教育与人才队伍建设调研报告

按照区委组织部、区人事局《关于开展“十一五”人才规划编制工作的通知》(城人字[]5号)要求，区教育局组织专门力量，对我区职业教育与人才队伍建设情况进行了专题调研。有关情况如下：

一、我区职业教育的基本情况

科教兴国，核心因素是人才，人才资源是第一资源。职业教育是与人才队伍建设和经济发展联系最直接、最紧密的教育，担负着培养高素质劳动者和各类具有专门技能人才的重任，关系到经济发展、社会稳定大局，关系到全面建设小康社会的宏伟目标。“十五”以来，区委、区政府对职业教育高度重视，认真贯彻《职业教育法》和省、市《关于大力推进职业教育改革发展的决定》，把发展职业教育作为落实“科教兴区、人才强区”战略的重要任务来抓，采取政府主办，职业学校与有关部门、单位联合办学的方式，形成了全日制教育与业余教育相结合，校内办学与校外办学相结合，职前教育与职后教育相沟通的教育体系，促进了职业教育健康发展，为全区经济和社会事业发展提供了人才保障。

(一)职业教育发展和人才队伍建设的主要成绩

一是学校职业教育快速发展。区政府不断加大投入，改善职业学校的校舍条件、配套设施不断改善。职业学校根据市场需要，调整专业设置，培育骨干专业，努力培养适应社会需要的技术人才。第二职业中专开设计算机、会计电算化、市场营销、电子电器等专业，形成了计算机和会计电算化2个骨干专业，各项教学设施配备齐全，能最大限度地满足教学需要。职业高中开设机电、财会、服装、汽车运用与维修等专业，汽车驾驶与维修发展成为骨干专业。两处学校还加强了与高职学校和企业的联系，实行“订单式”培养，为学生提供了更多的就业门路。积极鼓励，规范民办职业学校发展。于河摩托车技校、潘里电子技校等社会力量办学质量高、信誉好，取得了较好的社会效益和经济效益。多年来，我区职业学生就业率一直保持在90%以上。二是不断加强职工教育。我区职工教育坚持以岗位培训为重点，走联合办学的路子，组织和引导干部职工立足本职积极参加各种培训。区教育局先后同区经贸局、民营企业局、劳动保障局、供销社及部分企业举办普法教育、转岗培训、再就业培训、国际贸易、乡镇企业管理、企业会计电算化、工商管理、涉外知识、超级营销、购销比价、网上定购等长短培训班，提高了企业管理人员和职工的岗位技术水平。三是稳妥实施农民教育。农民教育以镇(街办)成人中心校为龙头开展工作，主要结合各镇、街办的经济支柱产业，开展实用技术培训;对农村初中应届生进行“绿色证书培训”，使他们学到一技之长，提高了服务经济建设的能力。四是认真组织成人高考和高等教育自学考试。认真组织了成人高考(函授教育)和高等教育自学考试，鼓励成年人参加学习，提高学历水平。“十五”以来，我区20266人参加了成人高考;25367人参加了自学考试，有643人取得了大学本、专科毕业证书。

(二)职业教育发展和人才队伍建设面临的问题

我区职业教育发展取得了较大成绩，但还面临一些困难与问题。一是职业学校办学条件有待于进一步改善。骨干职业学校建设资金缺口较大，筹措渠道有待进一步拓宽;学校教学设施存在陈旧老化现象，需要尽快更新换代。二是学生就业渠道不畅顺。教育、劳动、人事部门及用人单位之间缺乏有效的沟通和联系，就业准入制度的执行还存在薄弱环节，企业用工执法监督检查力度不够，存在人才培养与就业分离的问题。三是职业学校生源还不充足。受传统观念的影响，社会上重视普通教育，轻视职业教育的情况较为普遍。加之高职招生院校少，且专业选择面窄，使学生报考职业学校的积极性受到影响。四是人才队伍结构还须优化。专业拔尖人才缺乏，尤其是具备创新、创业素质、现代城市经营理念和现代科技知识的高层次人才十分缺乏;现代管理、资本运作、金融工商管理、外经外贸、涉外法律、生物工程技术和信息技术等方面的人才非常缺乏;还没有形成与城区位优势和未来发展要求相适应的企业家队伍。

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加强纪检监察干部队伍建设问题研究

纪检监察机关作为党的监督部门，具有督促检查党和国家的路线方针、政策和决议执行情况的职责，而党和国家的路线、方针、政策和决议最终要靠基层党组织带领广大人民群众贯彻实施。为全面建设小康社会创造良好的政治环境，纪检监察干部肩负着重大责任。加强纪检监察机关队伍建设，是加强党的执政能力建设的必然要求，是新形势下推进党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要，是提高纪检监察干部拒腐防变能力的重要保证，必须不断适应新形势、新任务的要求，以提高素质为目标，坚持内强素质、外树形象，建设一支“思想端正靠得住、业务精通拿得起、公正廉明立得牢”的纪检监察干部队伍，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强有力的保证。

一、加强纪检监察干部队伍建设的重要性

（一）加强纪检监察干部队伍建设是适应新时期党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展的需要。随着改革开放和经济建设的深入，反腐败斗争已从侧重遏制转到标本兼治、逐步加大治本力度上来，并呈现出向纵深发展的趋势。新形势、新任务不断赋予反腐败新的内容，对纪检监察干部提出了越来越高的要求。随着反腐败斗争的深入和治本力度的加大，从源头预防和治理腐败的任务也越来越重，需要进一步从体制、机制、制度上进行改革，有效地从根源上减少和铲除腐败滋生蔓延的土壤，社会主义市场经济的不断发展，对外开放的不断扩大，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系的日益多样化，对纪检监察干部的思想方法和思想观念、工作方式和工作方法都提出了新的要求。

（二）加强纪检监察干部队伍建设，是提高纪检监察干部拒腐防变能力和提高业务能力的需要。随着形势的不断发展和改革开放的不断深入，新情况新问题不断出现，新领域也不断产生。纪检监察干部的思想政治素质和理论水平、业务能力都需要跟上时代发展的需要，主要应该做到：一是准确把握邓小平理论和“三个代表”重要思想的精神实质，不断增强政治敏锐性和政治鉴别能力，在重大问题上分清是非，提高辨别是非的能力；二是增强反腐败斗争的决心和信心，增强原则性，在人情、风情、关系网面前理直气壮；三是要保持积极向上的态度，开拓进取，办事严谨；四是坚定立场，经得起市场经济和改革开放的考验，决不被形形色色的腐败分子拉下水，在任何情况下不犯错误。一些纪检监察干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面还存在很多不容忽视的问题，个别同志深入实际、调查研究不够，工作缺乏创新意识，办事效率不高等。因此，提高纪检监察干部的思想政治素质和业务素质，增强反腐蚀能力和业务能力，显得非常必要和紧迫。

二、纪检监察干部必备的基本素质和基本要求

在中纪委第五次全会上强调，在党风廉政建设和反腐败斗争中，对纪检监察干部提出了要“公正无私、刚直不阿、不徇私情、敢于碰硬”的十六字要求，新的形势和任务，对纪检监察干部提出了必备的基本素质和基本要求：

（一）纪检监察干部必备的基本素质

1、政治素质。政治素质是纪检监察干部政治思想水平的集中体现，要从工作任务出发，不断增强全面准确地贯彻执行党的基本路线的自觉性，准确把握“三个代表”重要思想的精神实质和科学内涵，勇于开拓和创新。

2、业务素质。业务素质是纪检监察干部必须具备的与工作职责相适应的知识能力。纪检监察工作是一项涉及面非常广的工作，特别是基层纪检监察干部，同时还要求具备非常强的专业知识，要时刻把握好纪检监察工作的原则、方针、任务、政策、方法和基本知识，还要有较强的能够独立开展工作的业务能力和水平。

3、道德素质。道德作为行为规范，是以善恶、荣辱等观念为标准，通过社会舆论、传统习惯和内心信念来评估人们的行为，调整人与人之间以及人与社会之间关系的原则和规范。纪检监察干部与党的其他干部一样，应以共产主义道德为指导、调整自己的行为，培养良好的职业道德。

4、心理素质。包括性格、气质、情绪以及自我意识中的道德感、理智感、责任感等诸多方面。纪检监察干部面临复杂、艰苦的工作环境和条件，决定了必须具备良好的心理素质。如坚定的理想信念、坚忍不拔的意志、沉着冷静的情绪、乐观开朗的性格等，这些都是纪检监察干部不可缺少的心理素质。

（二）纪检监察干部必备的基本要求

1、政治坚强，明辨是非。这是纪检监察干部素质的最起码要求。首先要政治上过的硬，忠于党和人民，坚贞不渝，百折不挠，始终坚定不移地保证党的路线、方针、政策的贯彻执行，始终坚定不移地与一切腐败现象做坚决的斗争。同时要认真学习“三个代表”重要思想，并用以指导党风廉政建设和反腐败工作，积极探索加强和改进纪检监察工作的有效途径和方法，坚定理想信念，增强明辨是非的能力，确立正确的世界观、人生观和价值观。其次要始终保持与党中央高度一致不动摇。纪检监察干部要结合党风廉政建设和反腐败工作实际，通过创造性地开展工作，坚决贯彻落实党中央关于反腐败的一系列方针、政策，树立反腐败斗争的信心和决心。在是非面前要旗帜鲜明，有较强的政治鉴别能力和政治敏锐性，牢固树立群众观点，自觉维护党和人民群众的利益。

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尊敬的全体市民：

餐桌文明是社会文明的重要体现，小餐桌，大文明，承载的不仅是人类的生生不息，更传承了中华民族的优秀文化和尊重劳动、珍惜粮食、勤俭节约的传统美德。为加快建立节约型社会、倡导文明消费新风，乌苏市文明办呼吁全体市民，节俭用餐、安全用餐、卫生用餐和文明用餐，并结合目前开展的“文明餐桌?光盘行动”，希望大家立即行动起来，人人做到文明用餐，为建设“幸福乌苏”做出应有的贡献。

一、遵守餐桌礼仪，礼貌用餐，礼让他人，遵守用餐秩序，爱护用餐环境，谈吐文雅，不吵闹、不喧哗。

二、以“光盘”为荣，理性消费，科学适量，按需点餐，节俭用餐，剩菜打包，不求奢华，不讲排场，牢记节约粮食光荣，拒绝剩宴。

三、讲究科学饮食，注重营养，追求健康，不酗酒，不暴食，摒弃不良饮食陋习。

四、珍惜生命，遵规守法，拒绝酒驾，开车不饮酒，酒后不驾车。

五、遵守行业规范，不使用一次性餐具，真诚服务顾客，坚守食品安全，务求用具卫生，尊重消费者权益，诚信经营，童叟无欺。

六、推广餐桌文明礼仪，倡导节约用餐行为，提升行业服务品位，营造文明节约的良好社会风气。

让我们每一位市民朋友都行动起来，从我做起，从现在做起，做到“合理饮食、文明用餐、科学打包、避免浪费”。让我们身体力行，与文明握手、与陋习告别，将低碳环保进行到底，吃出文明的修养，吃出安全、理性、健康的生活方式!

倡议人：__

20__年__月__日

区社区工作者队伍管理实施办法范文

第一章总则

第二章聘用

第三章考核

第四章报酬

第五章辞职、解聘

第六章附则

第一章总则

第一条为规范社区工作者管理，提高社区工作者队伍整体素质，提升社区管理和服务水平，根据国家有关法律、法规和政策精神，结合东区实际，制定本办法。

第二条本办法所称社区工作者是指经过一定的程序

，被东区民政局聘用的社区工作人员，包括：

1、由上级党组织任命，或社区党员大会(社区党员代表大会)选举并经上级党组织批准在社区从事党务工作的社区党组织委员专职人员;

2、按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》选举产生的社区居委会专职人员;

3、通过招聘，在社区从事社区管理和服务的专职社会工作者。

没有被东区民政局聘用为社区工作者的社区党组织和居委会人员，不适用本办法。

第二章聘用

第三条社区工作者聘用采取考核聘用和考试聘用两种方式进行，由区东民政局适时统筹组织实施。

第四条社区工作者的聘用每三年为一个届期。

第五条换届时，对上一届的社区工作者实行考核聘用;届期期间，新补充的社区工作者在核定的编制限额内，面向社会公开考试聘用。

第六条考核聘用一般按下列程序和办法进行：

1、提出考核聘用申请。个人提出考核聘用申请，经所在街道审核同意后，报东区区民政局审批;

2、民主推荐和民主测评。民主推荐和民主测评由街道(镇)组织，在一定范围内进行。参会人员包括街道(镇)班子成员及中层以上干部及街道(镇)认为有必要参加的其他人员;所在社区所有社区工作者;部分居民代表和所在辖区单位代表，其中居民代表和辖区单位代表原则上占参会总人数的20%。参会的居民代表、辖区单位代表可自愿申请，也可由街道(镇)确定。

民主推荐。主要考察考核对象能否继续胜任社区工作者岗位，民主推荐得票率不过半的不再聘用;

民主测评。测评分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。对民主测评优秀和称职得票率低于60%，或基本称职和不称职得票率超过30%的，不再聘用。

3、决定考核聘用对象。由街道党工委根据民主推荐和测评情况，集体讨论是否聘用。

4、公示。在聘用对象所在社区范围内予以公示。公示期为七天。

5、办理聘用手续。公示期满，对没有问题或者反映问题不影响聘用的，报东区民政局审批，并办理聘用手续。

第七条考试聘用的社区工作者应当具备以下基本条件：

1、模范遵守国家的法律、法规，政治素质好，责任心强;

2、奉公守法、品行端正、公道正派，热爱社区工作，掌握社区工作有关政策法规和办事程序，具有一定的组织管理、协调能力和相关业务知识;

3、身体健康，无不良嗜好;

4、男性原则上不超过55周岁，女性不超过50周岁;

5、具有大专以上学历;

6、原则上应具有本市城镇户口。

第八条考试聘用社区工作者必须坚持公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的原则，在编制空缺的情况下，经过笔试、面试、考察、体检等程序面向社会公开聘用。

第九条通过公开考试，并依法定程序担任社区党组织书记、副书记，社区居委会主任、副主任的人员，由东区民政局聘用为社区工作者。

第三章考核

第十条社区工作者的考核由东区民政局统筹安排，街道(镇)负责组织实施。考核细则由街道(镇)自行制定并报东区民政局备案。

第十一条考核分为日常考核和年度考核。街道(镇)结合日常考核和年度考核确定社区工作者考核等次，并将考核结果作为绩效补贴的发放依据。

第十二条考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。考核的优秀等次不超过本社区工作者总数的20%。

第十三条年度考核由街道(镇)组织，在一定范围内进行。参会人员包括：

1、街道(镇)班子成员及中层以上干部;

2、所在社区所有社区工作者;

3、部分居民代表和所在辖区单位代表;

4、其他人员。

参会的居民代表和辖区单位代表原则上占参会总人数的20%;居民代表、辖区单位代表可自愿申请，也可由街道(镇)确定。

第十四条街道(镇)应全面考核社区工作者的德、能、勤、绩、廉，考核主要内容包括：

1、社区工作者的政治立场、思想道德和工作、生活作风情况;全心全意为社区居民服务，维护群众利益，为群众解决问题的情况;廉洁自律，秉公办事，团结协作等方面的情况。

2、社区工作者对相关工作的政策、规定的熟悉、掌握情况，自觉熟练运用政策、规定解决问题的能力，具备本职工作需要的文化、专业知识和技能等方面的情况;对责任范围内工作职责、居民构成、居民需求的熟悉、掌握情况;

2019年绿色行动农村环境污染问题的调查报告

应国家规划“加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平”的号召，在学院团委暑期社会实践筹备工作逐渐开展的前提下，我们绿色行动团队-潍坊分队于7月25-7月27号在寿光市洛城街道开展了我们的调查活动，本次活动主要目的是寻找农村垃圾污染现象，并积极寻找解决方法，在大家的同心协力下，调查活动顺利进行。

本次活动的主要活动地设置在“蔬菜之乡”-寿光，我们几个人分成三支小队，分别到不同的区域去进行问卷调查、实地造访、群众交流等方式获取各种信息。寿光作为一个农业比较发达的城市，最引人注目的还是大棚蔬菜，据调查，寿光40多万个蔬菜大棚每年要产生近120万吨蔬菜垃圾和秸秆，大棚垃圾也成为了一个不可忽略的环境问题，虽然绝大多数地区都已经设置了大棚垃圾存放点，由专人统一清除并且通过技术处理生产出沼气和有机肥等，这也取得了很好的效果，但还是有一部分地区由于地形偏僻或者道路难行而并没有设置垃圾存放点。

上述图片中，大棚垃圾或堆放在路边，影响交通，或聚集到一块，无人处理，这都或多或少的影响了我们的环境，同时，对农民的调查问卷中显示有只有一小部分人关心大棚垃圾的处理问题，大多数人表示无能为力。本次调查活动我们掌握了部分农村垃圾污染的数据，这为我们分析问题，查询资料打下了良好的基础。

通过两天的调查走访活动，我们得出几点结论：第一个是大棚垃圾年年会有，而且数量非常多，这比较符合“破窗效应”，如果一户农民乱扔垃圾到一个点，那么不久之后，这个地方便成为垃圾集中地。第二个是农民的环境意识不强，虽然在调查过程中我们习惯性的普及环境保护的知识，但是，总是感觉力不从心。此次活动，让我了解了农村环境污染的现状，虽然工业污染很少，总体环境比较美，但是大棚垃圾还有待于改善，这个，我们会在后续调查中陆续寻求解决办法，为社会主义新农村建设贡献自己的一份力量。

个体私营组织会计队伍现状的调查报告

个体私营组织会计队伍现状的调查报告     [摘要〕本文通过对**市个体私营经济会计队伍人数不足,无证人员多,总体素质不高的现状和原因的分析,提出了理顺管理体制,加大督查力度,查账征税以及做好业务培训工作等对策.     随着我国社会主义市场经济的逐步完善,个体私营经济在国民经济中的作用愈显重要.以**市为例,XX年全市个体私营经济组织注册资本67亿元,从业人数61.7万人,全年实际上缴人库税收总额53592万元.其中:私营企业17861万元,个体经营(个体工商户和个体企业等)35731万元,占全市实际上缴人库税收总额的21.96% 0 XX年1-6月份全市个体私营经济实现产值136.3亿元,营业额253.3亿元,实际上缴人库税收29858万元,其中:私营企业10897万元,个体经营18961万元,占全市人库税收总额据**市财政部门资料,全市个体私营企业里持有会计证(具备从业资)的488名会计人员中,50岁以上187人,占38-32% ; 30-50岁100人,占20.49%; 30岁以下201人,占41.19%.持证的会计队伍年龄结构不合理,50岁以上人员比重较大.此外,**市个体私营经济组织中现有会计人员的主力军(80%以上)是无会计证(不具备从业资格)人员和离退休人员,还有一部分为在其他经济组织担任会计工作的兼职人员.会计队伍整体上呈现老龄化,人员不固定,不具备从业资格人数多的特点.     虽然个体私营经济为经济建设作出了较大的贡献,但长期以来由于多方面因素的影响,**市个体私营经济的会计队伍状况令人担忧,已严重制约个体私营经济的健康发展和国家税收的按时足额缴纳. 一,会计队伍现状分析 1,数量严重不足     据**市工商部门统计,至XX年6月底,巾登记注册的个体工商户142447户,个体私营企业11120户而根据**市财政部门的资料,至XX年6月底,领取会计证的个体私营企业会计人员总数为488人.若个休私营企业按每个企业配备一名会计人员计算,企业数和持证会计人员之间的差异数达10632人,若再加上规模较大的个体工商户(按1%计算),其应交税金实行查账征收,全市个体工商户需配备会计人员14240名(每户配1名计).两者合计,**市个体私营企业应有会计人数与持证人数之差异达1.2万人之多. 2,老龄化,无证,兼职人员多     卢,男高级会计师,研究方向:会计理论与实务. 陷入了税务部门对个体私营企业的账簿不敢认可的怪圈4,业务知识老化近几年来,我国会计制度发生巨大变化.按照财政部的统一部署,每年财政部门都对持有会计证人员进行继续教育培训,更新会计人员业务知识.由于绝大部分个体私营企业会计人员无会计证,故不在培训之列.加之,大部分离退休人员已不在编,从而也失去了继续学习的机会,导致会计人员业务知识老化,新的会计法规,规章知之甚少. 5,职业道德有待进一步提高     由于个体私营企业会计人员直接服务于个体私营业主,故部分会计人员受自身经济利益驱使,不能格守职业道德,不能客观真实地反映会计事项,有的讨价还价,不按时足额交纳税金;有的甚至帮助业主出谋划策,偷逃税收,给税收征收工作设置障碍 二,形成原因 1,会计人员管理体制不清     长期以来,个体私营企业的营业执照由各级工商行政管理部门核发由于其具有规模小,流动性强的特点,加之会计人员又较少,因其税收按属地原则,由各级税务部门征收,故会计人员亦由各级税务部门代为管理.各级财政部门主要负责除私营,个体以外其他经济组织会计人员的管理工 作随着社会主义市场经济的逐步完善,个体私营经济企业的规模越来越大,会计人员数量亦越来越多.各级税务部门强化了征收管理职能,也相继划分为国家税务局和地方税务局.面对庞大的会计队伍,税务部门因税金征收压力大,征管手9落后,征管经费不足等原因也力不从心,加之相关的 会计制度主要由财政部门制定,会计业务培训当然应由财政部门负责.而财政部门认为该对象以前一直是税务部门管理,多一事不如少一事,从而将这部分会计人员排除在管理范围之外.从而造成了个体私营经济组织会计人员四不管,(工商,国税,地税,财政)的现状.2,个体私营业主对会计工作重视不够由于个体私营业主法治观念,纳税意识,文化素质以及认识上的间题,大多数业主把会计工作看作是简单的记录,统计数据,申报税收工作,对会计工作并未引起足够的重视因此,他们在选聘会计人员时,往往不太注重会计人员文化素质和业务素质,只考虑支付成本(经过大中专院校正规训练的报酬肯定要高于未系统学习的).正因为如此,造成了个体私营经济组织会计人员有会计证和没有会计证一个样,大中专院校毕业生和没有经过系统学习的会计一个样,从而形成了全市会计人员整体素质不高的局面. 3,枕务部门查账征收的少,定额征收的多     由于个体私营经济组织会计基础工作薄弱,大部分税务部门税收征管不再以会计资料为准,简化为按定额征收.税金的定额征收,使个体业主认为会计人员的素质高低对业主的影响不大,甚至建账和不建账都一样.导致了有些个体业主对会计人员业务培训的费用不肯报销,请假学习不批准,订阅会计书籍不同意等等,从而直接影响了个体私营组织会计人员素质的提高 4,个休私营组织对大中专毕业生吸引力不大 由于个体私营经济规模一般不大,待遇一般也不很高,且会训人员往往还同时兼任文秘等相应工作,所以对大中专毕业生吸引力不大.反过来,个体业主认为大中专毕业生需支付报酬太高,还不如聘请一些未经过正规训练的会计人员听话.由于一方面高素质的会计人员不愿意来,另一方面现 有的会计人员又无学习提高的机会,会计队伍的整体素质较低便是必然结果. 三,对策 1,理顺会计人员管理体制,实行归口管理《中华人民共和国会计法》第七条明确规定,财政部门主管全国的会计工作.县级以上地方各级人民政府财政部门管理木行政区域内的会计工作财政部财会字() s号文发布的《会计从业资格管理办法》第2条规定,在国家机关,社会团体,企业,公司,事业单位和其他组织的会计人员,必须取得会计从业资格,持有从业资格证书,第3条规定,会计从业资格管理实行属地原则,县 级以上财政部门负责本行政区域内的会计从业资格管理1,.根据上述法律和法规规定,县级以上财政部门应主动承担起个体私营经济组织的会计人员管理工作和会计人员继续教育工作,完成国家法律,法规所赋予的任务 2,联合执法,加大稽查力

度,严禁无证上岗由十个体私营经济组织数量较多,地点分散,有的流动性较强,如果将个体私营经济组织会计人员单纯划归财政一个部门管理,亦不切实际.故笔者认为,对会计人员从业资格,账证监管等工作的督查,应以财政部门为主,税务和工商部门参加,联合组建监管机构.会计人员的从业资格,会计业务培训由财政部门负责,税法培训由税务部门负责,其他法规由工商部门负责,分工明确.日常检查以税务,工商部门为主,财政部门可采取定期抽查的方法,考核相关法律,法规和规章的实施情况.这样一方面可保证无从业资格证书的人员不得担任会计工作,便于会计人员文化素质和业务素质的提高,另一方面对税收的按时足额交纳和营业执照的年检,防止无照经营偷税漏税等具有特别重要的意义 3,抓好会计人员业务培训工作针对目前**市个体私营经济会计人员现状,市财政部门应制定切实可行的培训计划,从实际出发,提高会计人员素质.(1)对所有个体私营组织会计人员进行《会计基础工作规范》培训,规范会计核算基础工作.(2)加大《会计法》,《合同法》和相关税收法规培训,让会计人员学法,懂法,守法.(3)加强企业管理,财务管理知识培训,提高会计人员为个体业主服务的能力,转变个体业主的观念 4,严格建账建制,规范代理记账通过规范个体私营经济组织的会计行为,建立,健全会计核算制度,保证会计核算资料的真实性,合法性.对已达 到一定规模而没有按规定建账的个体经济组织,应由财政,税务,工商部门协同处理.要规范代理记账,引导个体业主到具有代理记账资格的社会中介机构聘请兼职会计人员.税务部门对规模较大的个体私营经济组织应实行查帐征税,这样一方面可以避免定额征收的不准确性,做到公平税赋,另一方面又可减轻税务人员的工作量,对进一步推动**市个体私营经济健康发展,培植稳定的税源,具有非常重要的意义. 5,定期对个体私营业主进行相关法规培训通过对个体私营业主进行相关的税法,合同法,会计法等培训,提高业主的法制观念和文化素质,转变他们对会计工作的看法,认识到会计工作对帮助业主强化内部管理,加强经济核算,增收节支,提高经济效益等方面能发挥专业优势,从而支持会计人员的工作.并引导个体业主聘任取得会计从业资格和经过正规训练的大中专院校毕业生担任会计工作. 6,大中专院校应引导毕业生到个体私营企业就业由于个体私营企业的会计工作不像大中型企业那样分工明确,往往一个人同时承担多项工作,故到个体私营企业就业更能锻炼人.大中专院校应做好学生的就业指导工作,引导大中专毕业生到个体私营企业担任会计工作,不断锻炼和完善自己,向个体业主学习经营管理经验,提高自己分析问题解决问题的能力和创业能力.

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医疗服务“打非”专项整治行动工作打算

一、加强领导，认真履职

1.成立相关机构，各县（区、市）人民政府要将打击非法行医规范医疗服务市场（以下简称“打非”专项整治行动列入议事日程。明确部门职责，制定并出台本县（区、市）实施方案。

责任单位：各县（区、市）人民政府

完成时限：XX年5月中旬前。

2.完善市、县（区、市）“打非”工作联动机制、信息反馈机制、督促检查机制，落实经费保障措施，层层分解目标任务。

责任单位：市、县（区、市）“打非”办

完成时限：XX年5月底前。

二、加强宣传，统一认识

3.召开动员会。各县（区、市）组织相关成员单位、基层组织分管领导、公立和民营医疗机构负责人参加会议，认真动员，全面部署“打非”工作。

责任单位：市、县（区、市）、“打非”领导小组。

完成时限：XX年5月底前。

4.开展法律法规宣传活动。大力宣传《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗广告管理办法》、《最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》等法律法规，加大“打非”行动曝光力度，形成强大宣传攻势。

责任单位：市、县（区、市）宣传部门及新闻媒体，“打非”办。

完成时限：长期。

三、加强监督，规范管理

5.摸底排查，掌握情况。公布投诉举报电话，开展明察暗访工作，对辖区内合法和非法医疗机构分类造册登记，层层上报基础材料。

责任单位：市、县（区、市）卫生局、公安局、计生局、“打非”办。

完成时限：XX年6月上旬前。

6.自查自纠，清理整顿。由各成员单位分头对所辖医疗机构、计生服务机构进行清理。规范医疗广告发布工作，规范出租屋管理工作，对“黑诊所”责令关闭，对超范围行医、非医师执业、非法出租承包科室、擅自发布医疗广告等行为限期整改，督促规范。

责任单位：市、县（区、市）“打非”领导小组成员单位。

完成时限：XX年7月底。

7.集中整治，严肃处理。市“打非”办抽调力量，组织对部分公立医疗机构和一级以上民营医疗机构开展专项整治，查处违法行为。各县（区、市）“打非”办组织对“黑诊所”无证行医行为开展重点打击，同时规范其它公立和民营医疗机构的执业行为。对查处3次以上仍继续无证行医的，根据《最高人民法院关于审查非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，移交公安机关追究其刑事责任；对经自查自纠仍存在违法违规行为的医疗机构和计生服务机构，由卫生、计生部门严肃处理；对继续发布虚假医疗广告的单位，由工商部门严肃处理；对违规向非法医疗机构销售药品器械的批发零售单位，由食药监部门严肃处理。

责任单位：市、县（区、市）“打非”领导小组成员单位，“打非”办。

完成时限：XX年8月底前。

8.开展督导，查漏补缺。市“打非”领导小组各成员单位要组成综合督查组，对各县、（区、市）动员部署、自查自纠、专项整治情况开展督导，推进工作。

责任单位：市“打非”成员单位、“打非”办。

完成时限：XX年9月底前。

9.巩固完善，健全机制。市、县（区、市）“打非”领导小组成员单位要按照打建并举的原则，加强制度建设，落实监管责任，堵塞执法漏洞，建立健全打击非法行医的长效监管机制。卫生部门要建立审批责任制度、医疗机构不良执业行为公示制度、违规者退出市场制度、行业协会制度、与公安机关长期协作等制度；工商部门要建立医疗广告管理和出租屋管理制度；新闻媒体要建立医疗广告审查发布制度；食品药品监督管理部门要督促企业建立药品购买资格审查制度；计生部门要建立非法开展计生服务违法案件查处制度；公安部门要建立打击非法行医相关长效机制。

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一、开设健康课程，关注留守儿童心理健康

学校建立心理咨询室，配合健康教程，安排了心理健康课程，对留守儿童心理健康进行了辅导。在课堂上，学生通过参与心理小游戏、测试等活动，加深对自我认识，在思想上辅导，在情感上疏导，培养留守儿童积极的人生观、世界观，促进留守儿童心理健康成长。

二、读经典，传承传统文化，加强留守儿童思想素质教育

加强留守儿童思想素质教育是关爱留守儿童工作的一项重要内容。学校结合市县教育局的相关活动安排，我校积组织留守儿童进行读经典，传承传统文化系列活动。目前，学校每天安排十分钟的经典诵读时间，组织专业教师负责指导示范，定期组织学生进行朗诵比赛表演等，积极组织学生参加市级县级比赛。全体留守儿童均参与其中，掀起一股学习传统文化的热潮。

三、以“健康校园”为主题，开展实践活动，提升留守儿童综合素质

学校组织专题座谈会，要求教师要进一步提高保证中小学生每天一小时校园体育活动重要性的认识，特别是留守儿童在校期间的体育活动，注重提高体育教学质量，认真落实大课间体育活动和下午课后体育锻炼的规定。学校定期组织跳绳、踢毽、篮球、羽毛球等比赛，并组织留守儿童参加。

四、与县疾病控制中心合作，免费为留守儿童做体检

为了更好地了解留守儿童的体质健康状况及生长发育情况，建立、健全留守儿童的体质健康档案，防治常见病的发生。今年11月，我校联系县疾病控制中心，邀请医务人员为我校留守儿童进行免费体检。目前，我校已经基本建立了留守儿童健康档案，将定期组织留守儿童进行免费体检。

五、加强安全教育，开展丰富安全知识，增强留守儿童安全意识

为了更好地宣传安全知识，提高留守儿童的安全意识，我校加强留守儿童的安全知识教育，开设综合实践课，编制安全手册，给留守儿童普及日常校园安全知识。今年11月底，学校进行了一次安全知识竞赛、以安全教育为主题的黑板报设计大赛等活动，要求全校留守儿童积极参加，并对其中的优秀个人与集体进行表彰。

六、加强国防教育，开展主题活动，增强留守儿童国防意识

学校定期开展国防知识教育讲座，重点是国防精神、国防历史的教育，激发留守儿童的民族自尊心和自豪感。通过教育活动，使留守儿童懂得国防、战争、和平的含义，国防与个人、与国家的关系；熟悉近代帝国主义列强发动的多次侵华战争和中国人民抗击外来侵略的斗争史，了解中国人民解放军的成长过程和丰功伟绩，知道中外历史上杰出的军事家。

通过教育，留守儿童理解人民军队是捍卫社会主义事业的有力保障，认识到保卫和平、保卫祖国是当代青年义不容辞的责任，进一步增强国家利益高于一切，勇于为国家利益牺牲的奉献意识。

七、走进社区，开展志愿服务，培养留守儿童志愿精神

为更好地培养留守儿童志愿精神，养成志愿服务习惯，学校团委定期组织留守儿童走进社区，开展志愿服务活动。通过走进社区、敬老院等志愿服务活动，鼓励留守儿童参与到社会实践的队伍中，从中学会热爱生活、热爱自然、热爱社会，践行“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神。

中国是一个历史悠久的文明古国，在数千年的社会进程中，国人创造了灿烂的民族传统文化，国学经典便是其中的精华，它把历史装扮得绚丽多姿，美不胜收，《三字经》便是国学经典中最为辉煌的篇章。

《三字经》诵读活动就是让学生在古典文化的熏陶中，培养他们的读书兴趣，丰富他们的人文素养，使他们修身立德，传承文明，弘扬美德，在孩子心灵上植下纯洁希望，培养他们丰富的情感，积累细腻的涵养。

《三字经》一开头就讲到人出生之初，禀性本来都是善良的，天性也都相差不多，只是后天所处的环境不同和所受教育不同，彼此的习性才形成了较大的差别。如果对孩子不严加教育，孩子善良的禀性就会改变。教育一个人按照本性发展的方法，贵在教导他专心致志，始终不懈地学习进步。

从这几句经文中，我们可以看出《三字经》是何等重视后天对人的教育作用，教育对培养人才是何等的重要。我们应该认真吸取古代中华文化的精华，争当家长、学生、社会都满意的教师，教育好我们的每一个学生，为建设和谐的、富强的祖国输送合格的优良的人才。

最近我在教读“曰仁义，礼智信，此五常，不容紊”时，当我把注释告诉学生时，此时教室里，议论纷纷，有的说：“爱心也是五常之一。”有的说：“是呀，我们从小就要有爱心。”于是，我就因势利导，趁热打铁，把有关四川汶川等地遭受强烈地震的消息告诉大家，他们情绪激动，表示要向灾区小朋友伸出援助之手，有的流下了眼泪，学校捐款那天，他们有的100元、40元、20元，每个小朋友都拿出自己的零用钱，带着一份纯真的爱心，投进了爱心捐款箱。

因此说《三字经》确实是一本难得的读本，很好的教材，教育学生懂得人生道理，让成长中的学生走正确的道理，扩大学生的知识面，积累丰富的词汇，从而提高学生的作文水平，提升他们的文学修养。更要激励学生趁年轻时刻苦学习，长大成才，报效祖国。

亲爱的同学们：

20xx年5月12日下午14时28分，四川省阿坝藏族羌族自治州汶川县发生7.8级地震，四川本省及周边其他地区都受到影响。地震发生后，灾区人民的生活牵动着每一个中国人的心，也牵动了每一个哈工大学子的心。

学校各部门快速反应，积极开展各项“心系灾区，守望相助”工作。校学生会、校研总会向广大同学发出向地震灾区捐款的倡议，全校同学积极响应，踊跃捐款，为缓解灾区人民困难、帮助灾区人民重建家园贡献微薄之力。 5月14日至17日，在一校区、二校区、土木楼和科学园四个校区，我校学生捐款累计：人民币368711.83 元，韩元7000元，港币120元，澳门元20元，美元264元，日元1000元，加拿大元5元，卢布9050元。

此次捐款活动除了全校各级学生会、研究生会参与外，基础学部团委、建筑学院团委、电气学院团委、哈工大报刊服务社等团学组织也积极组织学生干部参与活动当中来。此外，此次活动得到了我校大学生志愿者的支持和帮助。4月16日、17日，哈工大出版社分别在一、二校区为捐款同学提供了4000本书籍，正是全校师生的共同努力让我们此次捐款活动得以顺利进行。

在此，校学生会、校研总会向为灾区人民奉献爱心的所有老师和同学们表示由衷的感谢和崇高的敬意!让我们共同祝福灾区人民早日重建家园!

为了进一步改善农民进城就业环境，加强对进城求职农村劳动者的就业服务，按照湖南省人力资源和社会保障厅、湖南省总工会、湖南省妇联《关于开展20xx年春风行动的通知》(湘人社函(20xx)12号)文件精神，进一步做好公共就业服务工作，搭建求职用工对接平台，推动农村劳动力有序转移就业，结合精准扶贫工作要求，2月19日，临湘市人力资源和社会保障局、市妇联、市总工会、团市委和市残联联合在人社局广场开展了搭建供需平台，真情帮扶相助，促进转移就业为主题的春风行动。

一、基本情况

截止目前，全市免费发放“春风卡”等宣传材料4000多份，发放妇女维权资料1000多份，组织专场招聘活动1次。提供免费服务人数20xx余人次，其中女性1328人;本地企业吸纳农村劳动者就业人数684人，其中女性286人;跨地区有组织劳务输出成功30人，其中女性17人;自主创业成功女性12人，其中农村妇女7人;接受创业服务人数25人，其中女性11人;提供劳动维权服务和法律援助人461人，其中女性130人;推荐用工规范诚信企业10个，推荐诚信服务机构2个。

二、主要做法

(一)加强组织，确保活动顺利进行为切实开展好“春风行动”，使进城求职农村劳动者得到及时有效的就业服务，临湘市下发了《关于开展20xx年春风行动的通知》，对开展“春风行动”的主旨、主要内容、时间安排都作出了明确的安排部署和要求。召开了20xx年春风行动工作前期筹备会议，成立了领导机构，完善了工作制度，设立了举报电话，做到了组织落实，任务明确，措施具体，确保各项工作落到实处。

(二)加大舆论宣传，正确引导就业2月19日，市人力资源和社会保障局、市妇联、市总工会、团市委和市残联联合在人社局广场开展了临湘市春季“就业援助”“春风行动”启动仪式，市民宗局局长李宗才对全市开展春风行动工作进行了安排部署，提出了具体要求，局长邓寒屏作工作表态讲话。为配合“春风行动”启动仪式工作，我会采用各种不同手段，加大宣传引导工作力度，向进城求职农村劳动者提供政策咨询及其相关信息。一是以“春风卡”为宣传载体，在招聘会现场免费发放，让进城务工劳动者及时获得进城务工知识和工作岗位信息，引导他们顺利地、正确地求职就业。二是设置妇女维权宣传咨询台，为妇女同胞为期一周的送信息、送政策、送岗位的宣传活动，发放女职工权益保障法、新婚姻法、反家庭暴力法等法律宣传资料20xx余份。组织全市21个乡镇(办事处)有就业意愿妇女1000多人参加。三是通过新闻报刊杂志等方式宣传，营造活动氛围。

(三)开发就业岗位，帮助实现就业在开展“春风行动”期间，是外出务工人员返乡的高潮。我会结合进城求职农村劳动者的实际特点，集中采集一批合适的就业岗位，通过开展形式多样的专场招聘洽谈活动，为进城求职的农村妇女劳动者提供一批有针对性的就业岗位，帮助她们尽快实现就业。据统计，现场招聘会共设置60个招聘展位，进场招聘的省内外用工单位50多家，提供了涵盖建筑、建材、餐饮服务、房地产、加工等行业的近20xx0个就业岗位。据统计，当天有20xx名求职人员进入会场应聘，其中女性1129人，经过紧张有序的现场洽谈交流，当场共有684名求职人员与企业达成就业意向，其中女性286人。为农村妇女进城就业开辟了一条绿色通道。

此次活动是市委、市政府高度重视就业再就业工作，服务企业、服务社会的一次大型公益性活动，是广大求职女性一次难得的择业机会，也是企业招贤纳才的良好机遇。通过为城乡各类就业群体和各用人单位搭建相互交流、双向选择的服务平台，解决企业节后用工难题，促进困难群体、残疾人、农村劳动力转移就业和致富增收。通过这种活动，为有转移就业意愿的各类农村妇女提供免费的政策咨询、岗位信息及有针对性的就业服务，促进农村妇女就近就业;为有技能培训意愿的农村妇女提供职业技能培训，享受政策性补贴;为有创业意愿的农村妇女提供创业项目信息、创业培训、小额担保贷款和税费减免等政策扶持;使有维权需求的女农民工能够获得维权支持和法律援助。

亲爱的同学们:

近日，一项倡导将盘中餐吃光、喝净、带走的“光盘行动”正在全国兴起，并得到许多民众、餐饮业经营者、公益组织的热烈响应。谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。我们不能忘记勤俭节约的传统美德。所以在此我们倡议:同学们要树立节约光荣、浪费可耻的思想观念，厉行节约，反对浪费。以“光盘”为荣，以“剩宴”为耻。就餐点菜时，适度适量，吃饱为好。

一粥一饭当思来之不易，半丝半缕恒念物力维艰。希望同学们可以从点滴做起，从餐饮开始，将口号变为行动，将行动化为习惯。在校就餐时，根据自己食量确定饭菜数量，做到适度适量，吃饱为好。

希望同学们不但要争当勤俭节约的行动表率，更要做“光盘行动”的宣传使者，积极倡导节约文化，广泛宣传节约理念，从自己的家庭做起，发动和监督自己的父母、兄弟姐妹、亲朋好友都参加到“光盘行动”中来，都来做一名“节约达人”。

同学们，“厉行节约、反对浪费”需从我做起，从现在做起。那么，不妨就从参加“光盘行动”开始吧!

倡议人：

x年xx月xx日

xx年以来，我市按照省厅安排部署，把地质灾害防治作为全市国土资源管理工作的重中之重来抓，牢固树立“以人为本”和“安全重于泰山”的责任意识，切实采取行之有效的防治措施，确保人民群众的生命财产安全。现将近阶段工作情况汇报如下：

一、加强对地质灾害防治工作的领导。在市政府的统一领导下，市局成立了以张工程师为组长，矿产办公室主任为副组长，相关科室人员为成员的地质灾害监测防治工作领导小组，负责处理全市地质灾害防治应急工作，切实履行地质灾害防治组织、协调、指导和监督职能。

二、出台了应急预案及年度防治方案，提高反应能力。今年伊始，地质灾害防治领导小组组建了两支应急小分队，对发现存在的地质灾害隐患点开展全面调查评估，编制了防灾预案。以保证一旦出现重大险情能及时组织群众安全转移。同时，应急小分队进入紧急状态，按规定将现场调查上报，协助当地政府部门做好减灾工作，努力把灾害降到最低程度。

三、开展地质灾害检查巡查，加强防治监督管理。我们对全市的地质灾害监控点进行了全面检查，明确了地质灾害的威胁对象、范围、重点防范期，设置了危险区警示标志，因地制宜地落实了地质灾害防治措施，地质灾害的监测、预防责任人等，并将制作的《地质灾害明白卡》发放到相关单位和群众手中。

加强了汛前对地质灾害的发展变化、多发地段的防治监督管理。对在有可能发生滑坡、崩塌、泥石流等危险的地带上进行修路、建房、开矿取土等工程活动的，必须事先做好地质灾害危险性评估和工程勘测工作，防止人为活动诱发地质灾害。

四、健全机制，强化督查，确保地质灾害防治工作落到实处。进一步组织协调各相关部门形成合力，齐抓共管，做到责任到人，任务明确，措施有力，落到实处。对工作不力、失职、渎职的工作人员，严格按照《地质灾害防治条例》的有关规定予以责任追究，以确保汛期安全。

一、保育工作

首先，幼儿园的工作重点就是安全，在工作中必须做到时刻高度警惕，把安全放在首位，眼睛不离开幼儿，孩子到哪，老师的眼睛就到哪。 同时也需要在平时的工作中多思考多监督。

(一)、班级常规安全

1.认真思考每一环节可能存在的隐患，杜绝不安全事件的发生。

2.做好每日考勤工作，对未入园的幼儿查明原因，及时填写缺勤记录。

3.加强药物管理，药要放在幼儿拿不到的地方，幼儿带药要家长填写幼儿的症状，及幼儿的服药方法。

4.接送幼儿时必须携带接送卡方可接送，如有换家长的情况需和家长落实情况。

5.提醒运动后不马上喝水，不马上停止，要动静交替。

(二)、培养幼儿的安全意识。

1.加强幼儿的安全意识，提醒幼儿见到家长再离园，防止幼儿流失。

2.检查班级上设施，对班内不安全隐患应及时杜绝，及时上报，把安全工作放在第一位;

3.课间活动与户外活动要特别注意，活动前预见游戏可能出现的危险。让孩子们不参加危险的活动，排除不安全因素。

(三)卫生工作

1.利用家园栏和博客等形式向家长介绍有关传染病的相关知识，防止传染病的蔓延。

2.严格遵守卫生保健工作中的各项要求，幼儿物品专人专用，保持室内通风空气清新;加强卫生消毒工作。

3.培养幼儿饭前便后洗手的好习惯。

二、教育工作

(一)、把握契机，紧抓重点，促进教师及孩子的成长。

我们班的孩子年龄差距比较大，语言表达、动手能力、肢体协调能力等各方面存在很大差异。根据班级幼儿的情况，需要关注到每个幼儿，了解他们的能力，同时也需要拥有较高的专业技能，这就需要在课余时间不断充实自己。

(二)、交流互动，反思成长，深化落实园本课程理念。

上学期园内有课题，在提交材料时发现自己对于课题方面的材料比较少，其实在班级中有很多这方面的经验，但是没有及时的进行记录及反思，在今后的工作中应引以为鉴，多搜集、积累。同时通过多种形式的学习、内化，通过实践不断完善本园的园本课程。

我们园一直在进行区角游戏的创设，通过学习《小区域，大学问》这本书，让我对区域游戏有了进一步的认识，也发现很多自己平时存在的问题，在今后的工作中要学以致用，多观察多思考多记录多反思，真正为孩子们创设一个属于他们自己的游戏天地。

本学期还有一个重要的任务就是音乐游戏，虽然对于音乐游戏了解的不是很多，但是我也非常喜欢这样的游戏形式，因此我会尽自己所能多看多听多学，不断充实自己、突破自己，和孩子们共同学习，共同成长。

(三)、面对不足，认真调整，改进班级工作。

在上学期的工作中，我们班还有不够的地方，如班级幼儿作品未及时更换、幼儿出勤率低、博客更新过少、教育特色不明显等问题，本学期我们将根据这些不足来调整工作。如幼儿出勤率低方面，保证足够的室外活动时间，增强抵抗力，提供丰富多彩的活动，打消他们不爱上幼儿园的情绪。在教育特色方面根据音乐课题的计划开展有特色、形式多样的音乐活动，让孩子主动参与成为真正的音乐玩家。

三、共同参与，家园共育，充分挖掘家长资源。

在上学期，我班家长都能积极参与幼儿园的活动中来,主动地为幼儿园班级的各项大型活动出谋划策、积极配合辅导。因此在本学期还应充分挖掘家长资源，进一步加强多种渠道与家长的沟通交流，将博客、电话、等工作做好，真正做到家园共育。

四、不断探索，努力钻研，建构班级教育特色。

在学习《小区域、大学问》时，认识到区域活动的重要性，同时想到自己童年时期经常玩的一些民间游戏，如：益智区：五子棋、跳棋、狼吃羊、猪八戒背媳妇等;手工区：织毛衣(简单的)、编辫子等;科学发现区：每个月准备一个主题，如：磁铁的秘密、放大镜可以点燃火柴等;户外区：跳皮筋、跳大绳(锻炼幼儿的协调能力和团体合作)、冰棍化了、打沙包、跳方格等。希望通过自己和班上老师的共同努力打造自己班级的特色教育。

本学期，我将吸取之前的经验与不足，努力整改，按照工作计划落实并认真实施。

近年来，面对新疆经济发展和反恐维稳两个“三期叠加”的严峻形势，面对丝绸之路经济带核心区建设的重大历史机遇，自治区党委深入思考和研究在新的历史条件下实现新疆社会稳定和长治久安这一重大理论与实践课题，积极回应人民群众对美好生活的新期盼，不断深化、提升对治疆规律的认识和驾驭能力，因地制宜地作出了一系列重大战略决策部署。今年5至6月间，自治区党委先后召开了各地州市各部门主要负责同志会议、教育教师工作会议和爱国宗教人士座谈会，就加强具有新疆特色的党员干部、教师、爱国宗教人士“三支队伍”建设作出了具体部署，抓住了新疆改革发展稳定的关键因素，是治疆理念和方略的又一次新飞跃。认真学习、深刻领会、扎实落实自治区党委关于“三支队伍”建设的精神和要求，是当前和今后一个时期各地方各部门和广大党员干部首要的政治任务。

加强“三支队伍”建设是落实治疆方略的重大举措

新疆是多民族、多宗教的边疆地区，经济发展相对滞后，要实现社会稳定和长治久安，涉及的范围十分广泛、触及的矛盾十分深刻、牵涉的问题极其纷繁，意识形态领域斗争异常复杂，面临着同“三大势力”的长期尖锐斗争，社会、经济、文化、民族、宗教等方方面面存在的困难和问题相互交织，错综复杂，严峻考验前所未有。解决这些问题，国内没有现成答案，国际上也没有现成经验。解决任何问题都要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，就当前而言，最关键、最迫切的就是抓住队伍建设这个核心，大力培养符合新疆实际和特殊要求的党员干部、教师、爱国宗教人士“三支队伍”，夯实新疆社会稳定和长治久安的基础。

加强“三支队伍”建设，是依法治疆的必然要求。“守天下之法者，莫如吏。”建设繁荣富强新疆，在法治轨道上促进改革发展、维护社会稳定，要靠党员干部去组织、去推动。党员干部能否确保秉公执法、公正司法，直接关系到法治权威的树立、法治秩序的形成和法治建设的成效;党员干部作为依法治疆的引领者、示范者，自身带了头，就能以上率下，带动各族群众弘扬法治精神，积极投身法治新疆建设。教师是人类灵魂的工程师，是青年学生成长的引路人和指导者，在培养学生的法治意识、法治精神和秩序意识上负有重要责任，对于推进依法治疆具有基础性意义。宗教人士在信教群众中有着较高的威望和影响，其行为方式上的示范性和教义阐释上的权威性，对于引领信教群众遵守宪法法律，促进宗教有序发展具有独特的作用。

加强“三支队伍”建设，是团结稳疆的重要基础。指出：“新疆的问题，最难最长远的还是民族团结问题。”“新疆最大的群众工作就是民族团结和宗教和谐。”张春贤书记强调：“民族团结在新疆具有深厚历史渊源和广泛现实基础，是新疆各族人民的生命线。”长期以来，新疆广大党员干部坚持把维护民族团结作为必修课，模范贯彻执行党的民族政策，牢记党的宗旨，努力为各族群众做实事、办好事、解难题，与人民群众同呼吸、共命运，在维护民族团结方面发挥了应有的表率作用。各族教师积极践行“三个离不开”思想，像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结，为各族学生树立了榜样，为社会树立了标杆。广大爱国宗教人士充分发挥联系群众广泛、德高望重、知识渊博的优势，积极阐释宗教教义中团结和谐的精神，是深入推进“去极端化”、广泛凝聚信教群众、维护民族团结和宗教和谐的重要依靠力量。实践证明，只有建设好这“三支队伍”，团结稳疆的基础才会更加坚实。

加强“三支队伍”建设，是长期建疆的根本途径。新疆特殊的战略地位和区情实际，决定了我们必须坚持长期建疆，多管齐下，久久为功，扎实做好利长远的工作。为此，党员干部要树立正确的政绩观，要有“功成不必在我”的胸怀，要有勇于攻坚、敢啃“硬骨头”的担当精神。长期建疆，需要一代又一代热爱边疆、扎根边疆的高素质建设者，广大教师是培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人、保证党的事业后继有人薪火相传的核心力量，在培养现代新疆人的历史任务上担负着光荣的使命和神圣的职责。信教群众与不信教群众在政治和经济上的根本利益是一致的，信教群众同样是长期建疆的积极力量，宗教人士可以通过自身威信、努力和影响，最大限度地把广大信教群众凝聚和团结起来共同致力于建设美好家园。

把握新标准，建设具有新疆特色的“三支队伍”

张春贤书记的三个重要讲话对党员干部、教师、宗教人士的地位和作用给予了科学定位，明确了“三支队伍”建设的根本标准，指明了加强和改进各支队伍建设的载体路径，是新时期抓好“三支队伍”建设的根本指导和基本遵循。

建设一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、各族群众信得过的干部队伍，是我们做好工作的基本保障。一是加强思想建设。坚持不懈抓好思想理论武装，大力推进马克思列宁主义、毛主席思想和中国特色社会主义理论体系的学习。当前和今后一个时期，最现实最重要的任务，就是坚持不懈地抓好系列重要讲话的学习，不断深化对张春贤书记重要讲话精神的认识理解和把握，引导各级领导干部在加强理论武装中凝聚共同意志，在提升思想理念中增强主业意识，在强化责任担当中提升管党水平，始终保持正确的政治方向。二是坚持把遵守政治纪律和政治规矩作为首要标准和“硬杠杠”。大力选拔政治立场坚定、关键时刻敢于发声亮剑往前冲的干部，对无视党纪党规、违反政治纪律和政治规矩的干部坚决予以“一票否决”;严把选人用人的廉政关，坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。加大少数民族干部特别是人口较少民族干部培养选拔工作力度，把培养选拔少数民族干部工作纳入干部队伍建设总体规划。三是从严监督管理。加强干部日常监督管理，健全干部作风、廉洁问题函询和诫勉制度，建立干部日常行为量化监管预警机制，做到早发现、早提醒、早处理，切实改变重使用轻管理的现象。健全纪检监察机关和组织人事、宣传、司法、信访等部门协调机制，形成组织监督、群众监督、舆论监督“三位一体”监督格局。不断完善领导班子的议事规则和决策程序，健全领导班子内部监督管理机制，提高科学决策、民主决策、依法决策水平，既防止议而不决、决而不行，又防止一言堂、个人说了算。四是切实改进作风。抓好党的群众路线教育实践活动整改落实、深化专项整治，坚持力度不减、措施不松。强化正风肃纪、保持高压态势，对“四风”方面的突出问题保持高度警觉，一旦发现，从速从重处理，坚决防止不良作风反弹回潮;对新出现的隐形问题、变种问题，分类施策，完善处置手段，形成一种鲜明的导向，让各种歪风无所遁形。扎实开展好“三严三实”专题教育，引导领导干部自觉把“三严三实”作为修身做人的基本遵循、为官用权的警示箴言、干事创业的行为准则，始终保持同人民群众的血肉联系。

教育大计，教师为本。在新疆，大力发展教育事业既是民生之基，又是发展之基，是解决新疆问题的治本之策。政治坚强、品德高尚、业务精湛、爱岗敬业是对每一个教育工作者的要求，敢于担当、善于学习、勇于创新、甘于奉献应成为每一个教育工作者的追求。一是要有高度的政治责任感和历史使命感。教育是爱的事业，是塑造灵魂的工程。广大教师要把为每一个孩子一生的健康成长奠基、为每一个孩子一生的成就助力、为每一个孩子一生的幸福起航，作为自己神圣的职责和光荣的使命，牢固树立以人为本、全面发展的育人观。二是要做政治上坚强的育人者。在新疆，政治上强是对每一个教育工作者第一位的要求。广大教师要始终坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非问题上旗帜鲜明、立场坚定、态度坚决，坚定不移地维护祖国统一、维护民族团结、反对民族分裂，忠诚于党、忠诚于人民。要恪守政治纪律，牢记三尺讲台有政治，自觉加强政治修养，始终保持清醒的政治头脑，做到大事面前不糊涂，关键时刻不动摇，坚决抵制各种错误思想观念的侵蚀影响，自觉承担起反对分裂反渗透的职责任务。三是要做立德树人的楷模。广大教师要忠诚党的教育事业，坚持德育为先、能力为重，引导各族青少年学生学会动脑、学会知识和生活、学会做人做事，成为社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。要自觉遵守教师职业道德，自觉追求教师职业理想，关爱学生，自尊自律，以人格魅力和学识魅力教育感染学生，做学生健康成长的指导者和引路人。要品德高尚，作风正派，言行一致，表里如一，处处是学生的表率楷模。要把坚持真理，求真务实作为自己的崇高职责和治学的最基本态度，自觉树立教书育人、淡泊名利、恪尽职守的奉献精神，树立树立刻苦钻研、严谨笃学、求真务实的敬业精神，树立志存高远、自强不息、勇于创新的进取精神，努力成为学生爱戴、家长信任、人民满意的教师。四是要做学识扎实的授业者。“水之积也不厚，则其负大舟也无力。”要确立智力比知识重要、素质比智力重要、觉悟比素质重要的教育教学理念, 不仅“授之以鱼”，更要“授之以渔”，在培养学生的学习兴趣上下功夫，在帮助学生掌握获取知识的方法上下功夫，在提高学生驾驭知识的能力上下功夫。要解放思想，转变观念，积极探索提高课堂教学效率和效果的有效途径，切实将学生的课业负担减下来，把时间和空间还给学生。要进一步明确学生的主体地位，把激发学生学习兴趣、增强学习动力、提高学习能力作为提高教育教学质量的根本立足点、出发点，统筹各类教育资源，形成社会、家庭、学校、教师、学生在提高教育质量上相互补充、相互促进的和谐共进局面。五是要切实加强学校管理。要牢固树立向管理要质量、要效益、要公平的理念，进一步从严治教、强化管理，提高依法治教、依法治校水平。要进一步建立健全各项规章制度，坚持用制度管人、以制度管事、靠制度规范办学行为，有效提高学校管理水平。要严格管理教师，严格管理学生，形成良好的教风学风。要切实加强党风廉政建设，严格财务管理，管好用好各类教育建设资金，严防腐化，营造风清气正的良好环境。要着力抓好精细化管理，关注师生的一言一行，关注学校的一草一木，关注师生的冷暖安危。

要着力建设一支坚持正信正行、自觉抵制极端的“五好”宗教人士队伍。我们要坚决落实自治区党委的部署，坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”基本原则，认真贯彻落实自治区“两文件、一条例”，依法加强对宗教事务的管理。充分发挥伊斯兰教协会作用，正确区分宗教活动和民族习俗、正常信教和宗教极端的界限，确保宗教活动依法规范有序进行。依法查处和取缔非法宗教活动，严禁利用宗教干预行政、司法、教育、婚姻、计划生育，严禁利用宗教妨碍正常社会秩序、工作秩序、生活秩序。按照有序、适度、可控原则，稳步拓宽信教群众正确掌握宗教知识的合法渠道，保障信教群众合法宗教需求。坚持按照宗教规律、法治方式、群众观点推进宗教工作。支持和引导广大宗教界人士做好讲经解经工作，把法律许可、符合教义精神、适应社会发展要求的宗教思想和主张挖掘出来，把伊斯兰教主张爱国、和平、团结、中道、宽容、善行等教义贯穿到讲经解经活动之中，引导广大信教群众树立正信、抵制极端。在引导宗教人士挖掘宗教积极因素的同时，敢于和善于克服宗教中的消极因素。继续深入开展“双五好”(五好宗教人士、五好宗教活动场所)评选表彰活动。引导宗教人士和信教群众崇尚科学文明的现代生产生活方式，走世俗化道路，把智慧和力量凝聚到发展生产、改善生活、勤劳致富上，努力构建民族团结、宗教和谐的局面。

加强组织领导，营造有利于“三支队伍”建设良好环境

加强“三支队伍”建设是我们当前工作的重点，必须做到思想上重视、政治上关心、组织上保证、工作上支持。坚持把加强“三支队伍”建设纳入重要议事日程，认真对待来自党员干部、教师、宗教人士的意见和建议，研究解决重大问题，支持他们依法履行职能。一是严格选人用人标准，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持用“好干部”五条标准和张春贤书记“四强”“三力”干部标准，坚持“三个不吃亏”用人导向，不唯分、不唯票、不唯年龄、不唯学历、不唯资历，努力做到选贤任能、用当其时，知人善任、人尽其才，把好干部及时发现出来、合理使用起来，切实营造良好政治生态。二是研究制定加强教师队伍建设的意见，健全农村特别是偏远农牧区教师激励保障机制，完善中小学教职工编制标准，对偏远农牧区教师编制设置采取相对灵活的政策，切实做到感情留人、待遇留人和事业留人。实施好“中小学少数民族双语教师培训工程”，落实好“国培”“区培”计划，特别是用好援疆省市的优质教育资源，定向培养地区师资并形成长效机制。三是重视培养爱国宗教人士队伍，强化政策法规教育和经常性教育，采取有力措施切实提高宗教界人士政治素质、宗教学识、讲经解经能力，努力创造良好的工作条件。

抓好党员干部、教师、爱国宗教人士“三支队伍”建设责任重大、意义深远，既是当务之急，又是长期任务。要坚决贯彻落实自治区党委的决策部署和张春贤书记的重要讲话精神，切实增强责任感、使命感，持续用力、久久为功，全力推动“三支队伍”建设工作上台阶、上水平，为新疆社会稳定和长治久安作出新的贡献。

安厦社区在市人力资源保障局和社会保障局部署下，及街道劳动保障所站指导下。在社区范围内开展以20xx“春风行动”就业援助为主题，积极为辖区内下岗、失业人员提供送岗位送服务送政策的就业援助工作。现将活动情况总结如下：

一、大力宣传营造氛围

在2月中旬结合20xx“春风行动”活动的契机，我们社区通过小喇叭、张贴通知等宣传新一轮的就业再就业优惠政策，补贴政策以及公共就业服务机构为下岗、失业人员提供免费就业服务的承诺和措施，搭建就业平台，组织社区就业困难人员参加了区就业局、市就业局举办的就业援助及专场招聘会，通过参加招聘会，有10余人找到了适合自己的工作岗位。使他们重新回到了工作岗位。

二、拓宽岗位渠道加强信息引导

2月下旬，安厦社区针对下岗、失业人员年龄大没有一定技能的特点，开展再就业技能培训。深入辖区内用工单位进行摸底调查，掌握岗位信息，加强信息引导，为失业人员免费提供用工信息、职业指导、职业介绍和政策咨询等服务。为下岗、失业人员再就业打下了良好的基础。

三、强化措施完善服务

为全面推进人本服务，提高劳动平台服务质量和效率，在服务站做到“六心”，即接待求职者要热心、解答问题要耐心、办事处事要细心、帮助求职者要尽心、提供援助要贴心和服务要充满爱心。我们还开展了：1、为下岗失业人员入户走访了解就业情况。2、为就业困难人员入户送岗位活动。通过开展送政策、送岗位、送信息、送服务等活动。转变了他们就业观念，为社区的稳定就业奠定了基础。

今年，我们安厦社区决心以这次活动为契机，进一步强化人本服务，提高服务质量，完善和落实促进再就业的各项政策措施，形成“春风行动”制度化，建立促进就业的成效机制。

安全生产“打非治违”专项行动工作方案

为认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议的部署要求，根据《关于印发的通知》（粤安监〔2011〕47号）精神，全省安全生产执法监察工作继续开展以打击非法违法、治理违规违章为重点的安全生产“打非治违”专项行动，为此，特制定本工作方案。

一、工作目标

以深入贯彻落实科学发展观为指导，以落实生产经营单位安全生产主体责任为主线，以“严执法、除隐患、降事故、保安全、促发展”为主题，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加大行政执法监察力度，集中力量严厉打击各类安全生产非法违法、违规违章行为，使“三非”（非法生产、非法经营和非法建设）和“三违”（违章指挥,违章操作,违反劳动纪律）行为明显减少，我省安全生产法治秩序得到进一步规范，隐患排查治理工作得到进一步深化，有效遏制重特大事故发生，促进全省安全生产形势稳定好转。

二、工作重点

“打非治违”专项行动既要全面开展，又要突出重点。各地要根据本地区的特点和实际，突出非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金有色重点行业和领域，深入开展安全生产“打非治违”专项行动。今年的“打非治违”专项行动是以打击非法违法、治理违规违章为重点，主要突出以下行为坚决打击和查处：

（一）未经安全生产许可从事生产、经营、建设，许可证过期仍然从事生产、经营的，试生产未备案的；

（二）关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的；

（三）超出安全许可范围生产、经营、储存的，未经依法批准擅自改、扩建的；

（四）群众举报和上级督办存在重大事故隐患的，重大隐患不按规定期限予以整治的；

（五）2011年以来发生过生产安全事故及存在重大事故隐患被列为挂牌整治的；

（六）违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的；

（七）瞒报事故或重大事故隐患隐瞒不报的；

（八）未组织制定并实施生产安全事故应急救援预案的；

（九）违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的；

（十）未履行安全生产主体责任的；

（十一）未按规定提取安全费用、缴存安全生产风险抵押金的；

（十二）拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；

（十三）其他非法违法生产、经营、建设行为。

三、工作步骤

安全生产执法监察专项行动贯穿于全年执法监察工作之中，各地要结合本地区、本行业（领域）安全生产特点规律，统筹兼顾，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地组织开展。主要分四个阶段进行：

（一）计划准备阶段（2月底前）

1.制定方案。各地方结合去年开展“打非治违”专项行动中发现的突出问题，认真研究制定本地区今年安全生产“打非治违”专项行动方案，落实责任，明确任务和工作要求。各地并于2月底前将方案报省安全监管局执法监察总队。

2.宣传发动。通过开展动员教育、利用新闻媒体的作用等多种方式，大力宣传打击非法违法、违规违章行为的重要意义，增强社会参与并做好这项工作的自觉性和主动性，使企业不断增强遵章守法的自觉性，努力营造良好的安全生产社会氛围。

（二）全面推进阶段（3月1日至10月31日）

1.全面排查。各地对所辖范围内的重点企业进行全面排查，不走过场，不留死角，不留盲点。对非法违法及违规违章问题要进行认真清理、检查。对检查出来的问题要逐一登记，建档立案，逐级上报。

2.依法打击。要坚持公正执法、严格执法，切实做到边查边纠、边查边改、边查边打击，从严从快解决安全生产领域的各种非法违法、违规违章问题，着力规范企业安全生产经营行为，遏制生产安全事故。发现非法违法、违规违章行为要立即采取相应措施依法严肃处理，使非法违法和违规违章行为纠正率达到100%，对危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹和冶金等高危行业，要进行全覆盖的执法检查，执法检查覆盖率达到100%。

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一、具体工作

(一)高度重视，加强组织保障。我局高度重视药品安全这一民生问题，按照整治工作实施方案成立了“彭州市工业局药品安全专项整治领导小组”，组长由市政府党组成员、市工业局局长刘廷凯担任，副组长由副局长曾维谊担任，日常工作办公室设在企业服务科，将工作落实到职责人。

(二)强化服务，着力宣传。在该项工作的开展中，我局结合日常工作，建立了帮建促建制度和驻企联络员制度，通过适时走访，了解和收集了企业在生产经营过程中的各种困难和问题，积极协调相关部门予以解决，有力保证了企业的正常生产和产品质量安全。同时积极配合有关部门向企业宣传有关法律法规和相关政策，使企业了解了国家、省、市有关药品安全专项整治的具体工作与部署，并督促企业加强质量管理、杜绝虚假广告宣传，收到了良好效果。

(三)抓好标准化管理，保证药品质量。鼓励和支持企业建立原材料标准化种植基地，强化对调迁医药企业的监督、管理，积极支持和督促药品生产企业申报gmp认证，保证企业在调迁后的药品质量安全。

(四)支持本地医药产品进目录，加大地产配套力度。鼓励、支持并积极推荐我市医药企业将产品申报列入基本药物目录，同时加大对本地医药产品的地方产品配套工作力度，拓展了企业产品销路，减轻了老百姓用药负担。

(五)制定规划，完善相关产业政策。我局编制了《彭州市生物医药产业提升发展规划(—20xx)》，鼓励我市医药企业利用资源、品牌、平台和营销渠道等优势，大力发展我市医药高端产业和产业高端，优化和促进医药产业结构调整。引导和支持企业通过向园区调迁扩大规模、发展壮大，鼓励和扶持有实力的企业融资上市，解决发展瓶颈、提升全市医药行业整体水平。

二、下一步工作

通过以上工作，使企业更加重视专项整治工作，进一步加强了对药品质量安全的工作措施，同时也为企业解决了一些实际问题，为我市医药产业的发展谋划了未来。下一步，我局将按照《彭州市药品安全专项整治工作实施方案》(成食药监彭发〔〕5号)的有关部署，继续强化监管、落实责任，进一步整治和规范企业发展环境，为企业解决实际困难，在规划和政策方面给予企业支持，促进我市医药产业提档升级、又好又快发展，提高公众安全用药水平，保障我市人民群众的用药安全。