查问题促整改自查报告及整改措施_自查报告_网
在参加单位组织的“查找问题,分析原因,促进整改”为主要内容的“自查自纠”活动中,对照单位“高、严、细、实,二统一、三结合”的管理方针,结合单位领导半年工作总结中的“七种表现,十个方面问题”将“自查自纠“工作汇报如下:
一、 存在问题
1、业务知识不够,业务技能不熟,工作时间短,经验不足。没有深刻的意识到业务水平的高低直接影响到工作效率和工作质量,在处理工作时比较盲目,缺乏一定的自信,没有制定一套适合自身的工作方案;例如^^^^^
2、工作方法简单,只安于表面,没有对问题进行深入理解和深刻的思考,没有意识到工作方法的完善,会给自己的工作带来动力。由于部门人员流动性较大,长期面对新员工,有时会产生不够耐心和情绪急躁现象。^^^^^
二、 存在问题的原因
1、没有制定适合自己的管理方案和方法,业务技能不熟练,经验不足,没有摆正自身的位置,总以为自己在工作中尽职尽责就可以了。结果说得多,亲自督办的少。认为谁出了问题谁自己负责。造成了员工队伍的合力不够,责任心不强,缺乏应有的战斗力和凝聚力,缺乏归属感和集体荣誉感。久而久之,不但影响了个人也影响了集体。
2、因为员工流动性较大,工资基数不多,所以即使平时出现了问题也大多采取“教育从严,出发从轻“的办法,搞说服教育。即便一部分人根本没有从本身去纠正问题,改正过错。我也是睁一只眼闭一只眼,保证不出现重大过错也就过了。
三、 整改措施
1、加强学习,努力提高自己的业务技能和管理水平,不断丰富自己的工作经验,完善自己的工作方法。
2、摆正自身位置,加强员工管理。从思想教育入手,加强业务技能的培训,加强岗位管理制度的执行力度,努力提高队伍的业务水平和整体素质。
3、积极与各级领导接触学习。学习怎样用不同的方法处理相同的问题,怎样从矛盾中找出处理问题的最好方法,在工作中不断充实自己,锻炼、磨练自己。
4、正确对待批评和建议,努力工作,用实际行动弥补不足。在这次自查自纠活动中本着有则改之,无则加勉的态度学习其他同事的工作态度和工作方法。
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篇1:风问题自查报告范本_自查报告_网
篇一:四风问题自查报告
按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,与会人员以党章为镜,对照党的纪律、群众期盼、先进典型,对照改进作风要求,初步进行了一次作风大排查。6名办领导率先垂范,带头查摆本人和分管工作存在的“四风”问题,主要有学风不扎实,文风、会风不简练,制订的制度缺乏可操作性和执行制度不力等形式主义问题;责任意识淡薄、工作浮于表面,不能深入倾听群众意见等官僚主义问题;存在攀比心理、精神懈怠和自我满足等享乐主义问题;存在铺张浪费、讲究排场等奢靡之风问题。这些问题,如果不从思想根源上认清其危害,听之任之,必将对审计人员履职尽责产生消极影响,其结果只会是涣散斗志,影响团结,阻碍发展。各处室主要负责同志紧跟其后,认真查找了本人和所在处室在发挥国家利益的“捍卫者”、公共资金的“守护者”、反腐败的“利剑”、权力运行的“紧箍咒”作用不到位等方面存在的“四风”问题,并结合本职工作就如何反对“四风”,如何践行为民务实清廉要求,如何促进中央政治局八项规定的贯彻落实等进行了深入探讨,提出了整改措施,纷纷表示要积极践行审计人员核心价值观,强化责任意识,虚心向群众学习,履行好审计监督职责,全心全意为群众服务。
为进一步做好教育实践活动学习教育听取意见及后续环节的工作,将教育实践活动不断引向深入,提出:
一要搞好结合。
当前的审计项目已进入收尾阶段,全国债务审计工作即将开展,在审计业务工作与教育实践活动相互交叉的情况下,一定要搞好结合,要以教育实践活动为统领,在审计工作中边学边查边改,防止边学边查边犯,引导审计人员以更加振奋的精神和更加过硬的作风促进审计任务更好更快地完成。
二要把领导带头贯穿始终。
这次教育实践活动的重点是处级以上领导干部,因此,办、处两级领导一定要克服审计署刚刚开展过“查找不足、整改提高”专项活动和审计机关在作风方面没有什么大问题的消极思想,坚持带头学习、带头听取意见、带头谈心、带头查摆问题、带头开展批评和自我批评、带头进行整改,自觉把自己摆进去,做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、解决问题好一筹,切实发挥好带头作用。
三要建立防范“四风”、改进作风的长效机制。
要针对查找出来的问题,研究建立健全各项制度,定好规矩,不断完善干部的行为约束机制,从源头上防止不正、不实、不廉。发现什么问题就着手解决什么问题,能改的马上改,要让全办党员、干部看到起色和进步,扎实推进教育实践活动善始善终,取得实实在在的成效。
学习教育、听取意见环节,时间安排在7月份。重点是搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取干部群众意见,围绕统计“为了谁”、“依靠谁”进行讨论。深入学习中国特色社会主义理论体系,学习党章和党的xx大报告,学习党的光辉历史和优良传统,特别是学习习近平总书记一系列重要讲话精神。要深入基层开展调查研究,通过座谈讨论、个别访谈、网络征询、问卷调查等多种方式,广泛征求局机关党员干部、基层统计机构、基层一线人员的意见,征求区直部门、研究机构、专家学者的意见,征求统计调查对象和社会公众的意见,通过广泛征求意见初步梳理出“四风”方面存在的突出问题。
查摆问题、开展批评环节,时间安排在8月份。主要围绕为民务实清廉要求,围绕解决“四风”存在问题,重点放在召开一次高质量的专题民主生活会上,组织领导班子及班子成员撰写一份深刻的对照检查材料,通过群众提、自己找、互相帮,认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题,进行党性分析和自我剖析,开展批评和自我批评。专题民主生活会前,要充分听取群众意见,班子成员之间要互相谈心,班子成员与各处室单位主要负责人逐一谈心。班子成员要带头查摆问题,带头开展批评和自我批评;班子成员之间既要进行深刻的自我批评,又要进行诚恳的相互批评。每个党员都要参加所在党支部召开的专题组织生活会,针对存在问题,提出改进措施和办法。
篇二:个人四风问题自查报告
集中整治活动进入自查自纠阶段以来,市民政局按照市委、市政府的部署,要求全局干部深入查摆问题,并开展民主评议,广泛征求各界意见,并根据查摆出的问题和收集的意见建议制定整改方案,采取有效措施切实进行督查整改。在作风整治的过程中我对自己一一进行逐条对照检查,按照自己职责范围内的工作,认真针对工作中存在的突出问题,从思想上、工作上、学习上进行了自查,现就本人作风整治的自查情况报告如下:
一、存在问题和不足
(一)在思想上,我思想稳定但不思进取,放松了对自己的要求,缺乏积极进取的主动性。
(二)在工作中,我踏实高效但存在一定的死角。
(三)在生活上,我耿直正派但存在老好人现象,不愿对其它同事提出存在的个人意见和建议。
二、存在问题的原因
上述在思想、工作、作风上暴露的一些问题,虽然有一定的客观因素,根本上有自身的主观世界改造不够,认识不深,主要有以下两个方面的原因:1.忙于事务,轻视学习。认为自己身处基层主要是抓好工作落实,不要求有多高的理论水平,缺乏学习的压力感和紧迫感。从客观上总是强调工作忙、任务重,没有处理好工作与学习之间的关系。
2.注重指导,轻于实践。自身存在的作风不够扎实、工作不够深入等问题,认为每一项工作都有专门的同志去做,不必每项工作都亲历亲为,缺乏深入实践考察研究。
3.重视安排,轻于要求。在工作安排上,强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上,没有用一流的标准去要求、去衡量自己的工作。
三、整改承诺
1、加强理论学习,不断提高自身素质。为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平,增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性,通过加强理论学习,夯实自身的思想政治基础,筑牢反腐拒变防线,增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。
2、牢记“两个务必”。不断加强党性修养,时刻牢记党的宗旨和艰苦奋斗的优良传统,正确对待地位、名利、权力,在思想上筑起高度责任心的长城,自觉执行单位的各项规定,不要总考虑组织上给了我什么,时刻想着我为党和人民做了什么,真正做到清清白白做人,踏踏实实做事。
3、几年来,本人在勤勤恳恳做事做人的基础上,始终把经济发展,民生、民计工作作为一项重要内容放到突出的位置上来抓,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,真正为人民群众办实事,办好事,不断密切党群、干群关系,坚决与一切不正之风作斗争,洁身自律,始终牢记为人民服务的宗旨,做一名无愧于民、无愧于党的优秀干部。
篇2:风问题自查报告教师_自查报告_网
教师的素质直接影响着学校的学风和校风,教师的形象直接关系着学生素质的培养。
一、作为一名从教多年的教师,在这次自查自纠活动中,我主要从以下几个方面来评析自己、审视自己。
1、首先,社会在发展,知识在更新,知识容量在扩大。不学习,就跟不上时代的步伐。只有不断加强教育教学的理论知识的学习,吸收新的教育思想、教育理念、教育模式,教育方法和教育途径。才能在业务上有新思路、新突破,再上新台阶。其次,多年来的从教,使我认识到:只有在平凡的岗位中踏踏实实的工作,默默无闻的付出。并自觉遵守《教师法》,以它为准则,时刻提醒自己要依法执教。这样的人生才会过的充实有意义。
2、我热爱教育,热爱自己所从事的工作,热爱我们的学校。因此,不论在什么时候、什么地方,我都要将校内的利益放在第一位,时刻以“校荣我荣,校衰我耻”的精神来指引我。在做好教具、认真备课的基础上,不断探索,大胆创新,敢闯新路。工作中本着“心中有目标,眼中有孩子”的原则来设计活动,并做好记录。
3、教育无小事,教师的一言一行都是孩子关注的方面,往往起着一种潜移默化的影响作用。而这些作用又往往是通过那些看似不起眼的细节实现的,因为孩子眼中的教师都是具体的,而教师又是孩子心目中的“权威人物”。所以,我要时刻铭记-——从我做起,从小事做起,从今天做起!我要以自身良好的师德形象带动孩子。
4、存在的问题:
1)、工作有时不够扎实,遇到困难虽然能知难而进,但是坚持不够,有时有任其自然的松懈思想。在教学实践中有时畏首畏尾,不能大刀阔斧地开展工作。
2)、对学生的思想动态了解得还不够,因此解决学生的思想上的问题常常不能得心应手。
3)、对待学生有急躁情绪,不够耐心。
二、整改措施
1、严于剖析自己。
严于剖析自己,需要一些勇气和信心,但它是对自己高度负责的一种表现,剖析自己的过程是正确认识自己、深刻认识问题的过程,是自重、自省、自警、自励的具体行动, 也是对自己的实际考验。我也知道正确认识自己特别是正确认识自己的缺点错误是很不容易的。我要用井冈山精神激励自己,坚定信念,艰苦奋斗、不能就滞留于现状,我要做到真正剖析自己,要为自己定好位。我不能把自己降低为普通老百姓,不能仅仅按老百姓的标准来要求自己,看清自己平常没有察觉或没有引起重视的缺点和不足,虚心接受同事和领导的意见和建议,解决问题,只有这样,才能使自己更快地进步。
2、加强业务学习,提高素质。
加强业务学习,并作好要点笔录。吸取先进的教学经验、方法,树立先进的教学思想和教学理念。、实事求是、敢闯新路,切实转变观念,增强紧迫感,提高服务意识和责任意识。
3、时刻注意自己的言语、行为,给学生一种潜移默化的影响,依靠群众、勇于胜利!
只要我们努力的工作,尽我们的全力,我们的学校一定会办的越来越好!
篇3:关于提高领导干部的法律素质问题_调研报告_网
贯彻依法治国方略,努力建设具有中国特色特点的社会主义法治国家,最根本的是提高全民法律素质,而重中之重是要提高领导干部法律素质。在新的形势下,各级领导干部必须具备较高的法律素质,才能肩负起领导责任,做好工作。本文对领导干部的法律素质问题谈点肤浅认识。 一、法律素质是新时期对领导干部的客观要求 指出:学习和掌握必要的法律知识,努力提高各级领导运用法律手段管理经济、管理社会的本领,这是新时期党对各级领导干部坚持党的基本路线,保证深化改革,维护社会稳定的重要要求。这一精辟论述,对我们理解新时期提高领导干部法律素质的重要性、紧迫性具有深刻的意义。 首先是深入学习运用邓小平理论的必然要求。党的xx大确定了邓小平理论为党的指导思想,而邓小平民主法制理论是邓小平理论不可分割的重要组成部分,这一理论从党的十一届三中全会以来,就指引我们国家逐步走上法治之路,它也是我们依法治国的理论基础。以为核心的党中央继承和发展了邓小平民主法制理论,提出了依法治国的基本方略。首先就是要学习邓小平法制理论。学习的目的在于应用。一方面,邓小平民主法制理论是领导干部法律素质的理论支柱,对邓小平民主法制思想的深切领会,有利于确立民主理念和法治观念;另一方面,依法治理工作的推进,又有赖于以邓小平民主法制理论为思想武器。 其次是建立社会主义市场经济的基本要求。在市场经济条件下,无论是价值规律的自发调节,还是政府的宏观调控,都需要法律法规的规范、实施、引导、制约和保障。市场经济就是法治经济。特别是我国加入世贸组织后,扩大对外贸易,引进国外资金和技术,开拓多种形式的合作和交流,处理涉外关系,无一离不开国际法律、规定、原则和惯例。因此,不具备一定法律素质和理论的领导干部,是难以担负领导社会主义建设的历史重任的。 第三是加强和改进党的领导的内在要求。把党的主张通过法定程序变成地方的法规规章,使其成为广大人民的行为规范;以依法治理为龙头,协调立法、依法行政、司法、普法、监督和法律服务等各个工作环节;党组织自觉地在宪法及法律法规的范围内活动;领导工作中的决策方式、议事规则、工作方法等逐步制度化、规范化等等,都体现了党要善于运用法律手段来管理国家事务,这也相应对领导干部的法律素质提出了新要求。 第四是健全人民民主制度的本质要求。要求领导干部善于坚持和完善人民代表大会制度、多党合作和政治协商制度;发挥工青妇等组织的民主参与和民主监督作用;扩大基层民主;推进居民自治等,做好这些工作都需要法律素质为保障。同时,随着法制建设进程的深入,领导对象的状况也发生了变化。一是越来越多非公经济实体出现,作为行政管理的相对人,靠行政命令已难奏效,只有靠法律引导和规范。二是公民对权力的崇尚已转变为对法律的遵守。三是生产关系的表述已相当程度上显示为法律关系,法律在人际关系中的协调规范作用越来越大。试想,领导干部法律素质若不能棋高一着,何以实践中的代表最广大人民根本利益的要求呢? 第五是改变目前少数领导干部法律素质不尽人意状况的现实要求。经过三个五年的普法,广大领导干部的法律素质有较大的提高,但又不能估计过高。当前仍存在不少问题,主要有:少数干部对学法用法的认识尚待提高;有的同志缺乏基本法制理论和法律知识,学习自觉性不高;领导干部学法用法制度化、规范化有待完善;由于历史原因,有相当一部分领导干部的法律功底并不深厚,很难说大部分同志已掌握法律知识并能熟练运用法律的手段了。 二、领导干部应具有怎样的法律素质 对公民来说,法律素质的构成是了解必备的法律知识、树立必需的法律意识、掌握必要的用法途径。而对领导干部而言,就是应具备较高的法律素质。可这样表述:掌握必需的法律知识、确立崇高的法律意识、通晓必要的用法途径。 领导干部必须掌握履行领导职责需要的法律知识。对领导干部来说,学习法律知识,一是法律知识面要广,除宪法、民商法、行政法、经济法、刑法、社会法、诉讼与非诉讼程序法的基本知识外,还要着重掌握上述法律部门中有关指导思想、立法依据、基本原则以及行政、组织、管理方面的规定;二是更深入。对法律精神的理解更深刻,这就要求领导干部学习邓小平民主法制理论、法学基本理论、立法理论等内容;三是要专业。熟知与领导工作密切相关和本系统的专业法律法规;四是要务实。结合改革、发展、稳定的大局,学习和思考国企改革、中国入世、科学兴国和可持续发展、维护政治安定和社会稳定等方面的法制建设课题。 领导干部必须牢固确立崇高的法律意识。法律意识是人们关于法和法律现象的思想、观点和心理的总称。领导干部树立法律意识,首先在于认清法的本质和作用,特别要注意防止把党的政策与法律对立起来,充分发挥法在管理国家事务、经济文化事业和社会事务中的作用;其次要善于处理改革、发展、稳定工作中的变和制定法律法规工作中的定的关系,使现行法律体系的长期效应与短期效应更好地结合起来。同时,逐步改变法律滞后于改革、发展、稳定的状况,促使改革、发展、稳定纳入法制化的轨道;再次是对法律的评价和解释方面,要善于历史地、客观地、辩证地观察和思考,以做出正确的决断,使法律手段的运用与其它手段的运用更为科学合理;最后也是最根本的是法治观念的增强。法律意识中最核心的是弘扬法治精神,使依法治国的意识成为领导干部的根本理念、追求和信仰之一。领导干部要树立如下法治观念:宪法和法律有极大权威的观念;法律面前一律平等的观念;法大于权的观念;尊重和保障~的观念;依法决策依法行政依法管理依法办事的观念;权力必须受到制约的观念和程序法并重的观念等等。在此基础上,把遇到问题学法、重大决策依法、开展工作合法、处理问题靠法作为推进各项工作的基本思路和基本习惯。 领导干部必须善于通过法律途径实施领导。在宏观上,要善于把领导意图通过法定程序变成法
[1]
篇4:党员个人问题清单及整改措施方案
前不久,本人所在的第四党支部在我校育英楼302召开了关于批评与自我批评民主生活会,会议在实事求是,态度诚恳的氛围下进行着历时2个半小时,到会的有学工处党委办公室王东东老师、第四党支部党支书武宁同志、25位正式党员、13位预备党员,党员批评与自我批评范文。会议结束后,结合党员内部和我自身存在的问题,进行了严肃、认真、有针对性的学习和查摆,对照党员要求,发现自己还存在以下问题:
1)党员意识淡薄、组织纪律观念淡薄。有时因为自己的学习,只顾管好自己,不能带动群众共同进步,把自己混同普通群众,带领学生群众前进的能力不强,没有做到先锋模范作用。
2)政治理论水平有待提高。忽视政治理论学习,学习主动性和自觉性不强,理论学习缺乏深度和系统性,不能坚持经常,持之以恒,有时紧有时松,政治觉悟有待进一步提高。
3)对同学中不良现象视为不见,“老好人”现象严重。思想作风软弱,自身思想作风建设缺乏力度和紧迫感。
4)与其他党员联系少、配合少,只顾抓好自己的学习,常常独来独往,不擅于主动帮助同学共同进步,只埋头学好自己的专业知识,关注个人发展。
虽然作为一名学生党员的基本任务是学习,应该明确学习目的,勤奋刻苦,争取优良的学习成绩。作为一名学生党员的我在学习上表现还不尽人意,用党员的标准来要求自己,但是仅仅学习好,对于一名党员的标准是远远不够的。作为一名学生党员,更多地应该考虑发挥党员的先锋模范作用。学生党员在作好自己的本职工作,学好科学文化的同时,还应该树立榜样的作用,带动周围的人,带动身边的人,认真学习、马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,学习党的路线、方针、政策及决议,学习科学文化和业务知识等,这样才能发挥学生党员的作用,才能体现党的积极性和优越性。作为一名党员,应该为身边的同学老师,为学校、为社会做些力所能及的事,积极参与社会活动,不断地要求自己,并认识到自己的不足之处,敢于批评和自我批评,改正存在的不足之处,更加明确地了解自己,不断地完善自我、提高自我。
以铜为镜,可以正衣冠,以人为镜,可以明得失。以上自查错误和遗漏之处,请老师和同学批评指正!
篇5:有关问题的批复
xx市卫生局:
你局《关于新资源食品实行分段监管的请示》(京卫法监字〔x0〕209号)收悉。经研究,现批复如下:
根据《食品安全法》和国务院法制办公室《关于大麦嫩芽(苗)粉是否按新资源食品管理问题的答复意见》(国法秘教函〔x0〕446号),我部同意你局意见。新食品原料的安全性评估按照我部《新资源食品管理办法》执行,其生产经营活动的监管应当分别由食品生产、流通和餐饮服务环节监管部门负责。
此复。
x年十一月十八日
篇6:关于中学生近视问题的调查报告_调查报告_网
一、课题背景
伴随着学龄的成长,还有近视度数的提高.目前,中国近视率仅次于"近视大国日本",排名世界第二.据卫生部与教育部联合调查,我国学生的近视发病率,已从1998年的第4位上升至XX年的世界第二,仅次于日本。小学生近视率达34.17%;中学生近视率为56.59%;而大学毕业时竟高达73.9%,因近视致盲人数已达30。不知不觉中,身边的同学也有越来越多加入近视眼的行列.摘下眼镜后,眼前日渐模糊的世界,不禁引发我们的思考,为什么眼睛会近视?怎样才能更好的保护我们的眼睛,防止度数的进一不加深呢?一系列的问题,使得我们组迫切想要了解关于近视的前因后果以及保护的措施,因此我们决定将此作为我们研究的课题.尽管关于这方面的内容,已经有不少研究,但我们希望通过这次研究,找到更加可行,更加具有针对性的方法。
我们小组通过中学生近视情况调查问卷在我校高二年级段得到了以下结果。大约有90%的同学现在患有近视,60%左右的同学在初中就已是近视人群中的一员,更甚者在小学阶段就带上了眼镜。近视同学的近视度数大都在400~500左右。可想而知、我国近视情况是如何严峻。因此该问题的研究更有了其必要性。
二、研究过程
①什么是近视?
近视是指眼睛在不用调节的情况下,五米远的平等光线经屈光系统屈折后,聚集在视网膜前,在视网膜上不能形成清晰的物像。因此,近视眼患者看清远方的物体,需要缩短与物体之间的距离,比如将物体移近,移动身体,或者配戴凹透镜。
轻度或中度近视,除视远物模糊外,并无其它症状,在近距离工作时,不需调节或少用调节,即可看 清细小目标,反而感到方便。但在高度近视眼工作时,目标距离很近,两眼过于向内集合,这就会造成内直肌使用过多而出现视力疲劳症状。 高度近视的前房较深,瞳孔较大,眼球因前后轴长而显得稍有突出。在视盘颞侧可见白色或灰白色新月形斑,称为近视半月斑,这是由于巩膜向后伸长,视网膜色素上皮及脉络膜与视盘颞侧边缘脱开,露出巩膜或部分脉络膜与巩膜之故。后极部巩膜不断向后扩张在黄斑部可出现膝裂样条纹和视网膜下新生血管,附近视网膜、脉络膜出现斑块状萎缩变性,导致后巩膜葡萄肿。黄斑部常有色素增生,甚至出血,形成萎缩斑(forster-fuchs spot)从而严重损害视力,高度近视的黄斑病变已成为主要导致盲眼病之一。此种患者还常伴有玻璃体液化、混浊、少数还可发生视网膜脱离及并发性白内障。轻度及中度近视,眼部无特殊改变,但偶亦有近视半月斑及豹纹状眼底改变。近视眼日久可以导致集合功能不全,发生外斜视。
②近视的原因
经问卷调查,80%左右的同学是因为长时间上网、看电视、看书等造成的。当然也有其他的一些原因。
1、用眼时间过长。有的青少年看书写字做作业,看电视等连续3-4小时不休息,甚至到深夜才睡觉休息,这样不仅影响身体健康,而且使眼睛负担过重,眼内外肌肉长时间处于紧张状态而得不到休息,久而久之,当看远处时,眼睛的肌肉不能放松而呈痉挛状态,这样看远处就感到模糊而形成近视。有的学生过了一个暑假视力就明显下降就是这个原因。一般主张连续看书写字或看电视40-50分钟就应休息片刻或向远处眺望一会儿。
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篇7:2024生态环境问题调查报告范文_调查报告_网
一:我国生态环境基本状况
中国生态环境的基本状况是:总体在恶化,局部在改善,治理能力远远赶不上破坏速度,生态赤字逐渐扩大。主要表现为:
(1)水土流失严重。建国初期,全国水土流失面积为116万平方公里。据1992年卫星遥感测算,中国水土流失面积为179.4万平方公里,占全国国土面积的18.7%。
(2)沙漠化迅速发展。中国是世界上沙漠化受害最深的国家之一。北方地区沙漠、戈壁、沙漠化土地已超过149万平方公里,约占国土面积的15.5%。
(3)草原退化加剧。70年代,草场面积退化率为15%,80年代中期已达30%以上。全国草原退化面积达10亿亩,目前仍以每年多万亩退化速度在扩大。由于草原退化,牧畜过载,牧草产量持续下降。
(4)森林资源锐减。中国许多主要林区,森林面积大幅度减少,昔日郁郁葱葱的林海已一去不复返。全国森林采伐量和消耗量远远超过林木生长量呈森林赤字。
(5)生物物种加速灭绝。据估计,中国的植物物种中约15-20%处于濒危状态,仅高等植物中濒危植物就高达4000-5000种。近30多年来的资料表明,珍贵野生动物分布区显著缩小,种群数量锐减。属于中国特有的物种和国家规定重点保护的珍贵、濒危野生动物有312个种和种类。
(6)地下水位下降,湖泊面积缩小。多年来,由于过分开采地下水,在北方地区形成8个总面积达1.5万平方公里的超产区,导致华北地区地下水位每年平均下降12厘米。1949年以来,中国湖泊减少了500多个,面积缩小约1.86万平方公里,占现有面积的26.3%,湖泊蓄水量减少513亿立方米,其中淡水量减少340亿立方米。
(7)水体污染明显加重。据1987年典型城市监测调查,有42%的城市饮用水源地受到严重污染;63%的城市受到不同程度的污染。在调查的532条河流中,有82%的河流受到不同程度的污染。全国约有7亿人口饮用大肠杆菌超标水,约有1.7亿人饮用受有机物污染的水。
(8)大气污染严重。中国大气污染属于煤烟型污染,北方重于南方;中小城市污染势头甚于大城市;产煤区重于非产煤区;冬季重于夏季;早晚重于中午。目前中国能源消耗以煤为主,约占能源消费总量的四分之三。煤是一种肮脏能源,燃烧产生大量的粉尘、二氧化碳等污染物,是中国大气污染日益严重的主要原因。
(9)环境污染向农村蔓延。乡镇企业迅速发展成为农村工业化的重要方向,以及二元经济结构向现代经济结构转变的中介。与此同时,也给农村带来生态环境更大范围的污染,对农业资源、矿产资源造成更为严重的浪费。1978年以前,农村环境污染主要是化肥、农药等,1978年以后乡镇企业成为农村主要污染源。
二:造成目前中国生态环境不断恶化的原因主要来自于三大压力:
(1)人口压力: 中国现代人口数量异常迅猛增长,既成为中国现代化进程的最大障碍,又成为中国生态环境的最大压力。迫于生存,人们毁林开荒,围湖造田,乱采滥挖,破坏植被,众多人口的不合理活动超过了大自然许多支持系统的支付能力、输出能力和承载力。
(2)工业化压力: 中国发动工业化时间晚,发展起点低,又面临赶超发达国家的繁重任务,不仅以资本高投入支持经济高速增长,而且以资源高消费、环境高代价换取经济繁荣,重视近利,失之远谋;重视经济,忽视生态,短期性经济行为为中国生态环境带来长期性、积累性后果。
(3)市场压力: 中国正处在市场经济转型过程中。市场经济本身会产生许多外部经济效应或者外部不经济效应,环境污染就是最明显的例子。环境作为一种公共财产,这种公共财产的提供,对所有人都有好处且多一些人享受它的好处并不会加大总成本。但是如果没有公共财产,所有人的利益都会受损。公共财产或者公共财产受到破坏的特点决定了个人或市场都不会提供控制环境污染的费用和服务,只有政府是公共财产的提供者。来自市场经济的压力愈大,政府对防治环境污染、整治国土资源的责任就愈大。
三:生态环境保护现状
近年来,我国加大了生态环境保护力度,造林绿化取得成效,合理利用森林资源有了较大进展,到1998年森林覆盖率达到16.55%,森林总面积居世界第五,草地建设取得阶段性成果,草地牧场综合示范工程成效显著,各类草地面积达3.9亿公顷。自然保护区、风景名胜区、森林公园建设稳步发展,生物多样性保护渐入人心,至1997年底,全国共建立各类自然保护区926处,占国土面积的7.64%,10处自然保护区加入了“世界生物圈保护区网”。土地保护和整治工作全面推进,生态农业建设取得成效,全国生态农业试点达多处,50个生态示范区建设取得初步成效,7个生态农业建设被联合国环境署授予“全球500佳”称号,全国综合治理水土流失面积达7000多万公顷,部分地区遭到严重破坏的生态环境正在恢复。
四:总结
现在,我们能够通过各种渠道来了解生态环境的建设,我们面对现在严重的生态环境破坏要尽全力进行保护,为创造和谐家园共同努力。
篇8:党建存在问题整改措施
为贯彻落实党的精神,建设推进基层党建工作项目化发展,进一步提高党建工作科学化水平,深化和夯实各支部党建基础工作,激发各支部和党员的生机活力,推动党建工作有新突破、行业形象有新提升,促进交通运输事业又好又快发展和社会和谐稳定,经局党委研究决定,根据我局的工作实际,特制订实现党建项目建设目标的实施方案。
一、目的意义
紧紧围绕基层组织建设这一主题,以贯彻落实党的精神为抓手,着力破解党建工作的共性难题,培育富有自身特色的党建工作典型,打造高质量、可推广的基层党建工作品牌,不断提升我局党建工作科学化水平,充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,确保制订的党建工作项目顺利实现。
二、方法步骤
1、确定党建项目。党委组织力量深入调查研究,全面摸清和掌握本单位党组织班子建设、党员干部队伍教育管理、组织阵地教育、工作机制等方面的情况,明确党建工作创新的重点,组织召开党组织班子成员会议进行专题讨论,确定好党建工作项目。
2、落实项目责任人。按照确定好的具体项目,做到一个项目一个实施方案,明确内容、重点、目标措施、责任人。
3、深入实施。对立项的党建项目,要结合实际实施方案,创新活动载体,有步骤有计划地抓好落实,有具体实施责任人,确保项目有序开展。
4、总结经验。要认真总结项目实施的主要做法、主要成效,形成总结材料,把成功的经验和好的做法写成总结,形成长效机制。年终党委将对完成优秀党建项目好的支部和个人进行表彰。
三、主要措施
1、深入推进创先争优活动
根据职责任务、党员结合岗位要求定承诺,结合20xx年公开承诺评议、年度工作安排,围绕本单位的中心任务和职责任务,按照形式活、内容实、可操作、易监督、好评议的要求,采取党组织承诺集体议、党员承诺书记审核把关的办法,确定基层党组织和党员的公开承诺内容,做到个个有目标、人人见行动。扎实推动践诺,把践诺情况与推荐评选表彰先进典型、党员“先锋创绩”紧密结合,采取集中评议与个别评议相结合、群众评议与领导点评相结合、行风评议与公开承诺评议相结合等办法,推动党建工作落实。
2、创优质服务。坚持上下班制度,不迟到早退,不发生旷工现象;坚持尽职尽责,不发生违规行为;坚持礼貌待人和首问负责制,办事高效率,坚决完成党建项目工作任务。
3、创优良业绩。做到爱岗敬业,明确自己的职责,做到刻苦工作,不畏工作中的困难,工作吃苦耐劳,积极主动克服和解决工作中遇到的困难,积极上进,办事不拖拉。
4、创优良工程。坚持深入施工现场,了解情况,监督施工,坚持把好材料关,质量检验关,保证各项党建工程项目都成为廉政工程,优质工程。
5、注重党建项目工程建设中的党员先进性。引导党员在职责任务和党建项目工程建设中建功立业,展示先进形象,注重围绕推动中心工作和重点任务的完成,注重围绕立足本职比贡献、创佳绩,切实提高党员公开承诺的针对性和实效性,在完成工程建设中攻坚克难,改革创新,处处发挥党员的先锋模范作用。
四、加强党建项目工作领导
成立机构,加强领导。局党委成立党建项目建设领导小组,组长:余克勤,副组长:王大朴,成员:余扬根、余黎明、温之泗、徐俐、魏远良、岳华丽、刘永强、李勇。领导小组下设办公室,主任由岳华丽兼任。领导小组成员负责建立活动联系点,经常深入活动指导,调查研究,不断创新,不断丰富内容,促进党建项目做到项项按时完成、件件有满意结果,对工作有成绩的或成绩突出的,给予表扬表彰,对不能实现表现较差的则采取即评即处,限期整改。
篇9:准国家工作人员认定中的几个问题_调研报告_网
《刑法》第九十三条第二款规定:“国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位 委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员,以及其他依照法律从事公务的人员,以国家工作人员论。”这就是我们通常所说的准国家工作人员的概念。虽然法条就什么是准国家工作人员作了明确的规定,但司法实践中,由于存在诸多复杂的因素,给准国家工作人员的认定带来困难,因此,加强对这一问题的研究,对于准确认定犯罪,打击犯罪具有极其重要的现实意义。 一、准确把握国家工作人员的本质特征。从事公务应是国家工作人员的本质特征。对此,虽然目前理论界大致有“身份说”、“公务说”、“统一说”三种不同的观点。但笔者认为,“身份说”易缩小国家工作人员的范围,与刑法第九十三条规定的精神不相吻合。“统一说”将“身份”作为与“从事公务”相并列认定国家工作人员范围的标准亦与刑事立法精神相悖。“公务说”则认为,无论行为人是否具有国家工作人员的身份,只要是依法从事公务的,就应当以国家工作人员论。这一观点不仅符合刑法第九十三条规定的精神,而且也为后来的立法解释所验证。从刑法第九十三条规定的精神来看,无论是国有公司、企业、事业单位、人民团体中的人员,还是上述单位(人民团体除外)委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体中的人员只要是“从事公务”的就以国家工作人员论,立法并没有强调这些人原有身份性质,而恰恰强调的是“从事公务”四个字。再则从全国人大常委会《关于中华人民共和国〈刑法〉第九十三条第二款的解释》中,我们不难看出,该解释对村民委员会等村基层组织人员在从事特定的公务时属于“其他依照法律从事公务”的国家工作人员的界定,表明了立法机关鲜明的“公务说”观点。还有大量的司法实践也证明了“公务说”在司法实践中被广为运用。因此,我们在认定准国家工作人员的范围时,理应牢牢抓住“从事公务”这一国家工作人员的本质特征,正确界定准国家工作人员的范围。那么,何谓“从事公务”又是我们正确界定准国家工作人员范围的又一重要问题。所谓从事公务是指依照法律规定,从事组织、领导、监督、管理国家事务和公共社会事务的活动,其本质是行使国家权力,活动内容具有广泛性、职能性特点。椐此,笔者认为“公务”它不局限于国家事务,还包括公共社会事务,在我国现行的制度下,国家管理公共社会事务仍然存在,如国家对国有企业的行政管理,国有企业的有关管理人员对国有企业资产的管理经营等无不表现国家管理公共社会事务的存在。同时,共青团、工会、妇联等人民团体也仍然担负着管理国家事务尤其是公共社会事务的职能。《刑法》将在人民团体从事公务的人员规定为国家工作人员就意味着刑法意义上的“公务”包含公共社会事务。因此,我们这里所探讨的“公务”即是指代表国家的公务,具体包括国家公务和公共社会事务。只有行为人从事上述情形的“公务”时,才可以将其界定为国家工作人员或者是准国家工作人员。 二、准确把握公司性质。依照公司法的规定,国有独资公司以及由2个以上50个以下国有投资主体共同出资设立的有限责任公司,国有企业单独作为发起人设立的股份有限公司,其国有性质没有争议。问题是原有国有企业依照公司法在改制重组过程中,由于运作不规范和不到位,给我们准确认定改制后的公司性质带来困难。实践中主要有以下几种情况:其一,“翻牌”公司。一些原国有企业为了完成上级下达的企业产权制度改革的指标,在将其所属的分支机构进行产权制度改革过程中,不能严格按照《公司法》的要求运作,为了达到公司注册的目的,将企业资产的一部分以奖励等形式配送给企业人员作为入股资金,然后仍依企业原资产总额申请注册非国有有限责任公司,原企业人员整建制划归新设立的公司,其人员管理方式、工资待遇不变,企业入股人员亦不参与公司分红。这种“运动”式的公司制改造,应还其公司的本来面目认定为国有公司性质。其二,“脱壳”公司。一些国有企业为了甩掉沉重的债务包袱,将企业的有效资产剥离出来,重新设立一个新公司,以达到规避企业债务的目的。这种类型的公司其注册资本如果没有非国有资金进入,应认定为国有性质,如果有非国有资金进入,应认定为非国有性质。其三,“泡沫”公司。一些公司面对激烈的市场竞争或行业内部对企业资质考核依据其注册资本金势力的客观情况,为了将公司做大做强,不惜违反法律禁止性规定,搞虚假投资。有这么一个原本资不抵债的国有小型建筑企业,XX年企业改制时,企业的20余名职工“入股投资”近5000万元,使企业成为拥有6000多万元注册资本、具有一级资质、可以承揽各种大型建筑项目的大型建筑公司,实则职工没有投入一分钱。这种类型的公司性质应当区别情况分别认定,公司经脱水后的注册资本不低于公司法规定的最低注册资本,且符合公司设立其他法定要件的,其公司法人仍然成立,公司性质应依实际注册资本性质确定,如没有非国有资本进入,应认定为国有公司性质,否则反之。如实际注册资本低于公司法规定的最低注册资本,其公司法人不能成立,对于投资主体单一,应依投资主体性质确定“公司”的性质;对于混合型投资主体的,则不能简单地认定为国有性质或非国有性质,而应当依照各投资主体性质和人员隶属关系综合分析认定,如是国家机关、国有公司、企业、事业单位委派的人员,应认定为准国家工作人员,否则反之。实践中尽管还有除上述类型外的不规范公司存在,但只要我们透过现象看本质,紧紧抓住投资主体的性质,就不难认定这些公司的真实性质。 三、准确把握职务便利的性质。非国有公司、企业人员的职务犯罪与准国家工作人员的职务犯罪均涉及到职务便利的问题。因此,准确把握职务便利的性质,对于正确区分此罪与彼罪无疑有着极其重要的现实意义。从字面意义上来说“职务便利”的含义应当是一致的,但从刑法层面上来看“职务便利”,在不同性质的犯罪中,其职务便利的性质亦不尽相同。就非国有公司、企业人员职务犯罪与准国家工作人员职务犯罪而言,前者的职务不具有国家公务
的性质,后者则履行的必须是具有国家公务性质的职务。可见二者“职务便利”的性质是有质的区别的。那么,如何准确把握职务便利的性质,笔者认为,主要从以下几个方面来把握。第一,看行为人隶属关系。行为人是否是国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体的人员,如委派成立,行为人的职务行为才可能具有公务性质的基础。第二,看行为人从事工作的性质。只有行为人所从事是具有管理性质的工作,其职务行为才可能具有国家公务的性质。如是国家机关、国有公司、企业、事业单位委派的且是从事管理工作的人员,其职务行为即具有国家公务性;如是非委派的人员,其职务行为就不具有国家公务性质。这里还要注意的是对于那些虽然是属于国家机关、国有公司、企业、事业单位“委派”的人员,但他们所从事的仅是劳务性质的工作,其工作职责内容不具有国家公务的性质特征,因而仅仅属提供劳务性质工作的行为人,不能单独成为准国家工作人员的适格主体。这一问题最高人民法院、最高人民检察院在关于执行《关于惩治贪污贿赂罪的补充规定》若干问题的解答中明确规定:“直接从事生产、运输劳动的工人、农民、机关勤杂人员、个体劳动者、部队战士、经手公共财物的,如果他们所从事的仅仅是劳务,不能成为贪污罪的主体。”第三,看行为人的权力来源。在两个不同性质公司并存时,虽然公司人员的归属亦作出明确的划分,但因公司业务需要,通常会出现公司人员既服务于原国有公司、又服务于非国有公司的情况,这种不规范的公司运作模式,给我们认定职务性质带来一定困难。对于这一问题,笔者认为,关键看行为主体代表谁的利益、体现谁的意志,权力来源于谁。如是国有公司委派的人员,其履行非国有公司的职务具有公务性;如不是委派的人员,其履行非国有公司的职务不具有公务性质。如张某在原国有公司将部分有效资产剥离、并吸纳部分非国有资金共同成立新的有限责任公司后,仍供职于原国有公司。由于张某对新成立的有限责任公司所经营的某项业务比较熟悉,受有限责任公司委托负责帮助经营该项业务论证、洽谈,但合同的签订仍依有限责任公司业务员的名义,而非张某的名义。其在参与项目论证、洽谈过程中,非法收受客户的贿赂。因张某不符合国有公司委派人员的成立要件(委派的问题本文另行论述),此时张某的所作所为只能代表的是委托人的利益,体现的是委托人的意志,所履行的是来源于委托人的不具有国家公务性质的职务,不应以国家工作人员论。因此,我们在分析认定行为人职务性质时,一定要结合上述几个方面的情况进行综合分析判断,切忌犯抓住一点不及其余的错误。 四、准确把握委派的构成要件。所谓委派,就是委任、派遣之意。基于委派,被委派人代表委派方行使权利,从事委派方委派的公务。构成这里的委派,必须符合以下要件:一是委派的主体特定。委派的主体只能是国家机关、国有公司、企业、事业单位,除此之外的任何单位都不是刑法意义上的委派主体。那么,人民团体能否构成委派的主体,只要我们认真分析一下《刑法》第九十三条第二款的规定,就不难得出结论。《刑法》第九十三条所列举的委派主体并不包括人民团体在内,如将其纳入委派主体的范围,显然超越了该条款法律用语的逻辑内涵,有违罪刑法定的原则。因此,只要立法未作出修改前,人民团体委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体的人员,不能成为准国家工作人员的适格主体。二是委派的对象必须是国家机关、国有公司、企业、事业单位的人员,且委派人与受委派人具有行政上的隶属关系。对于从社会上招聘的人员,能否成为委派的对象?这里关键是看招聘主体的性质,如是国家机关、国有公司、企业、事业单位作为招聘主体,聘用后再委派到非国有性质的单位从事公务的,与从国有性质单位抽调人员直接委派没有质的区别,对其应当与国有性质单位的人员同等看待。如是非国有性质的单位作为招聘主体,聘用人员显然不能成为委派对象。因此,只要是受国家机关、国有公司、企业、事业单位的委派,到非国有性质单位从事公务的,不论其在委派前的身份如何,均可成为准国家工作人员的适格主体。三是委派单位与拟派遣单位具有一定的关系,如领导、监督关系等。如果委派单位与拟派遣单位不存在任何行政管理、投资权益关系,则委派不能成立。如被告人熊某原系某电厂物资部主管,而该电厂系一非国有性质的中外合资公司的下属单位。1997年该公司与某省电力局签订委托协议,约定电厂的生产、经营管理由电力局负责,电力局按电厂所卖电价的2%收取委托管理费用,电厂产权性质不变;电厂的厂长、副厂长由电力局提名,经委托方同意后,由电力局发文任命。在委托管理期间,经委托方同意,电力局发文任命被告人熊某为电厂的副厂长。其在任职期间利用职务之便收受他人财物,数额巨大。对于被告人的主体身份性质,有人认为,被告人属于国家机关委派到非国有性质单位从事公务的人员,应以国家工作人员论。但笔者认为,虽然电力局是国有性质的单位,但其与电厂既没有行政隶属关系,也不是电厂的投资主体,其对被告人的任命是基于委托合同而形成的权力,并不是基于本身的行政管理、监督或国有投资者权益而直接产生的任命权,因而被告人熊某不符合委派的构成要件,不应以国家工作人员论。四是委派的方式有效。尽管委派的方式多种多样,但一般应以书面形式,它包括发文任命、任职、批准,也包括以会议纪要等非正式形式予以提名、推荐、介绍等。如前述张某之所以不能成为委派人员,就是因为其既没有任何书面委派的文字依据,从其参与业务论证、洽谈的过程、方式、结果也看不出其供职的国有公司委派的意思表示,缺乏委派成立的形式要件,因而对其不应以国家工作人员论。五是委派的目的特定。受委派人代表委派方在非国有单位从事的只能是组织、领导、监督、管理等公务性质的活动,而绝非是直接从事物质资料生产或者社会性服务劳动的劳务,否则就不是刑法意义上的委派。六是受委派人在受派单位的公务活动尽管代表国家但又独立于委派单位而归属于受派单位。这就是说受派人所从事公务活动的结果直接及于受派单位,而不是直接归属于委派人,否则就不成其为委派。
篇10:党建工作存在问题及整改措施
一、指导思想
全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻系列重要讲话精神,按照中央纪委和省委部署,以全面从严治党为主线,以深化责任落实和压力传导为重点,以追责问责为抓手,保持政治定力,坚持德规相依,深化标本兼治,着力营造良好的政治生态环境,为水利事业全面深化改革提供坚强有力的政治保证。
二、参加范围
市直水利系统各级党组织。
三、目标任务
坚持问题导向,抓住关键少数,聚焦薄弱环节,不断深化“四督四查”机制,推动落实全面从严治党主体责任全覆盖。一是深化从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任的认识,增强管党治党的责任意识和担当精神;二是坚持落实主体责任的标准和要求,提高责任落实的规范化和科学化水平;三是健全落实主体责任的工作制度和保障机制,增强责任落实的保障力量;四是丰富主体责任落实的载体和形式,提升责任落实的针对性和特色性,打造落实全面从严治党主体责任的特色做法;五是严肃追责问责,强化责任落实的刚性约束。
四、工作重点
(一)强化党性党规教育。市直水利系统各级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重要政治任务,以尊崇党章、遵守党纪为基本要求,以用系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,坚定理想信念,树立“四种意识”,强化宗旨观念。以推进“三查三保”机制常态化运行为切入点,通过“亮晒平行动”贯彻“五查五保”,认真组织学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住规矩底线。
(二)严肃政治纪律和组织纪律。市直水利系统各级党组织要自觉担负起执行和维护政治纪律政治规矩的重要职责,认真履行管党治党主体责任,加强对党员的教育引导、监督检查,对违反政治纪律和政治规矩的,要坚持“一案双查”,严肃问责,落实责任。要把干部选拔任用监督作为履行主体责任的重要内容,突出组织纪律的规范执行,以零容忍态度确保干部选拔任用工作风清气正。局纪委要加强纪律监督检查,坚决维护干部选拔任用工作的严肃性。
(三)从严落实中央八项规定精神。市直水利系统各级党组织要把作风建设作为履行主体责任的重大政治任务,持之以恒落实中央八项规定精神,强力正风肃纪,一鼓作气,一抓到底.坚决遏制“四风”反弹。巩固深化好的经验做法,紧盯“四风”新动向、新表现,实践探索新的方式方法,看住盯紧重要节点,扭住抓牢具体问题,持续加大监督检查和执纪问责力度,建立作风建设常态化工作机制,推动中央八项规定精神在水利系统落地生根。
(四)严格标准选好用好干部。市直水利系统各级党组织要从匡正选人用人风气入手,严格标准,规范程序,履行好选人用人主体责任。严格遵循提出的好干部标准,树立正确的用人导向。认真落实《中共河南省委关于改进干部选拔任用工作的若干意见》(豫发〔20xx〕5号),建立健全干部选用机制,深化干部人事制度改革,提高干部选拔工作的民主性、科学性,健全干部考核评价体系,提高干部考核评价的全面性、准确性。多渠道了解干部,深入实地,深入基层,深入群众,坚持德才兼备、知人善任。严肃查处选人用人上的违规违纪问题,对违反组织人事纪律的行为实行零容忍,着力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
(五)坚决整治侵害群众利益的不正之风。市直水利系统各级党组织要把解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,作为落实省委“4+4+2”党建制度体系、打通全面从严治党“最后一公里”的重要抓手,充分运用“四督四查”工作机制,推动管党治党主体责任全面落实。以深化专项治理为手段,以健全制度完善机制为目标,不断推进专项治理工作的常态化长效化。重点查处项目审批、水利工程招投标、规费征收、工程验收、财务管理等重点领域和关键环节可能出现的腐败问题,加大对群众身边腐败案件的查处力度。
五、工作措施
(一)明确责任要求,细化责任清单。市直水利系统各级党组织要按照中央和省委落实主体责任的部署要求,结合工作实际,明确和细化责任内容、目标要求、工作措施和完成时限等,形成领导班子、主要负责人、其他班子成员落实主体责任清单,做到主体明确、要求具体、路径清晰。建立主体责任深化年工作台账,对领导干部落实主体责任进行全程记录、跟踪问效。
(二)建立工作台账,全程跟踪问效。市直水利系统各级党组织要结合强化履职尽责工作和“三亮三评”工作,建立主体责任深化年工作台账,对领导干部落实主体责任进行全程记录。台账要有任务、有过程、有结果,能检查、能考核、能追责。局党委将建立联合动态督查、跟踪问效制度。
(三)公开述责述廉,强化责任担当。改进和完善述责述廉方式,坚持问题导向,建立述前调查、述中评议、述后整改工作机制,加大对问题整改的督促、回访和通报力度。突出述责述廉重点,把落实中央八项规定精神、解决基层损害群众利益的不正之风和腐败问题作为述责述廉的重要内容,夯实管党治党责任,推进党风政风向上向善,推动述责述廉述出压力、述出成效。定期组织开展述责述廉,选取部分基层党委、党总支、直属党支部负责人向局党委、纪委述责述廉;督促指导各级党组织负责人向同级党的委员会(党员大会)述责述廉,推动公开述责述廉常态化。
(四)专项监督检查,注重压力传导。以推动“4+4+2”党建制度体系落实、严明政治纪律和组织纪律、落实中央八项规定精神、整治基层不正之风和腐败问题为重点,开展全面从严治党专项监督检查,针对管党治党突出问题和薄弱环节,督促市直水利各基层党委、党总支、直属党支部扎实整改、认真履责、严肃问责,推动管党治党、从严治党压力层层传导,推动全面从严治党主体责任和党建制度体系落到实处、见到实效。
(四)从严考核评价,发挥导向作用。建立健全落实主体责任考核评价办法,坚持日常考核与年度考核相结合,定期考评与不定期考评相结合,定性评价与定量评价相结合,形成上下互评、同级参评、分类测评相融合的考核机制,切实发挥考核评价的“指挥棒”作用。强化考核结果运用,探索实行考核结果与领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用和评先评优科学挂钩的途径方式,把考核结果排名靠后的单位列为重点促进对象,约谈其主要责任人,增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。
(六)强化追责问责,倒逼责任落实。以从严追责问责为有力抓手倒逼主体责任落实。突出问责重点,对执行党的路线方针政策不力,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害,“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察,巡视整改不落实等问题一律从严问责。坚持“一案双究”,既要追究主体责任、监督责任,又要追究领导责任、党组织的责任。加大主体责任不落实问题通报曝光力度,增强通报曝光的震慑和教育效果。
六、方法步骤
主体责任深化年从20xx年6月开始,到20xx年12月结束,分四个阶段。各阶段工作与“两学一做”学习教育统筹安排,协同推进。
(一)安排部署阶段(20xx年6月—7月中旬)。主要任务是研究制定工作方案,通过动员会、专题会等形式安排部署。各级党组织负责人作为第一责任人,亲自部署、亲自协调、亲自督办,切实把各项工作任务不折不扣安排下去。
(二)自查推进阶段(20xx年7月中旬—8月)。各单位要对照工作重点对本单位落实主体责任情况进行自查,按照工作措施要求,建立责任清单,建立工作台账。做到重点突出、责任明确、要求具体、扎实推进。自查工作结束后,各单位要于8月25日前将本单位的自查情况报告报局直属单位党委,同时抄送局纪委。
(三)监督检查阶段(20xx年9月—11月)。局党委组成专项督查小组采取监督检查、明察暗访等方式,督促检查各单位落实主体责任情况,对发现的问题进行通报曝光,严肃追究责任。各单位公布举报方式,广泛收集问题线索,强化社会监督和群众监督。定期收集汇总群众反映强烈的突出问题,梳理排查、会商研究,对发现的典型问题进行通报曝光,严肃追究责任。
(四)总结提高阶段(20xx年12月)。各单位对照工作方案,认真做好全面从严治党主体责任深化年总结工作,注重分析根源、研究解决办法,完善全面从严治党主体责任各项规章制度。对各单位工作情况进行全面考核并作为年度考核重要内容,全面总结梳理落实主体责任工作成效、存在问题和经验做法,固化制度成果,建立长效机制。
七、工作要求
(一)加强组织领导。局党委负责市直水利系统主体责任深化年的组织实施。局纪委要按照党章赋予的职责,对市直水利系统主体责任深化年负监督责任。各基层党委、党总支、直属党支部对本单位主体责任深化年活动负主体责任,要明确专门工作机构和工作人员,抓好主体责任深化年的组织实施。各单位要按照谁主管谁负责的原则,各负其责,密切配合,协同推进。
(二)注重监督检查。局纪委要立足监督执纪问责,在局党委的统一领导下,建立与党务、人事、纪检、财审等部门沟通协调机制,加强对活动开展情况的监督检查。坚持问题导向,创新方式方法,采取综合调研、观摩评审、专项抽查等方式,对各单位工作推进情况进行抽查检查,层层传导压力,夯实工作责任;坚持标本兼治,注重分析根源、研究解决办法,完善规章制度、建立长效机制,以有力的监督检查促进主体责任深化落实。
(三)严肃责任追究。要以有力的责任追究推动主体责任的深化落实,决不允许该追究不追究,或用诫勉谈话代替党纪政纪处分,用集体责任开脱主要领导责任。坚持纪在法前,综合运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、治病救人。要定期选取典型案件进行通报曝光,收到问责一起、震慑一批、教育一片的效果。
(四)创新工作方法。各级党组织要充分利用现有工作机制和工作手段,结合工作实际,针对主体责任落实中的问题和制约条件,不断创新工作方法,整合工作资源,丰富工作载体,把握责任链条“第一公里”和“最好一公里”,以责任为支点、任务为基础、问题为导向、制度为保障,从领导干部抓起,反复抓,抓反复,自上而下强化“抓大不放小”的零容忍态度,形成层层传导压力的主体责任落实新方法。
篇11:工程质量问题承诺书
为确保项目顺利完成,我单位做出以下承诺:
一、质量保证
1、质量目标:
2、施工质量:为了保证施工质量,认真执行建设工程施工质量规范、标准(包括强制性标准)的相关规定,施工前向施工人员进行技术交底,直到每个工人熟悉操作工艺,施工中要求严格按操作工艺施工,对施工质量严格按“三检制”(自检、交接检、专业检)进行检查,每道工序不检查或检查不符合质量要求的,决不进行下道工序施工,并建立建全质量管理体系和质量保证体系,确保工程质量。
3、材料:严格控制进场材料质量,履行材料报验程序,使用材料具有合格证和复检报告。
二、工期保证
1、工期承诺:
2、组织合理措施:①由项目部统一调度管理。②及时落实材料、劳力的进场和调度、管理。做好工序安排,提前做好工作面的准备工作。③每周安排计划,下达班组完成的工程量指标,明确责任。④每周五将下周生产安排及劳动力配置计划报至项目部及生产保障中心。
三、单位负责人(或项目经理)作为质量保障的第一责任人。
承诺单位(签章):
责任人(签字):
20__年__月__日
篇12:县委宣传部长就胡作为问题述职述廉报告_述廉报告_网
我于1998年底调来任县委常委,xx年xx月至今任县委宣传部长,分管宣传思想工作、宣教战线和交通工作。我能坚持加强学习和修养,不断强化宗旨观念和公仆意识,服务中心做好本职工作,做到勤政廉政,分管工作都取得了一定的新成绩。
一、注重学习,不断的加强自身建设
坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、重要思想、科学发展观等一系列理论知识的学习,坚持读原著,坚持三级党报每日必读,不断学习党的路线、方针、政策,坚定自身的政治信念,提升自身的理论修养和政策水平;加强业务知识学习,从书本中学,在实际工作中学,不断提高业务素质和工作能力;在学习过程中,注重联系思想和工作实际,增强学习的针对性,撰写了大量的读书笔记、心得体会和调研文章,近三年来共在各类报刊、杂志上发表了10余篇理论思考和调研文章。
二、履行职责,分管工作取得新进展
创新思路,宣传思想工作取得新的业绩。为抓好全县宣传思想工作,从而服务县委、县政府工作中心,我们不断创新工作方法和载体。一是干部理论教育不断规范。着重抓好县委中心组、乡局级中心组、青年读书组、一般党员干部的学习教育,对干部理论学习做到了有部署、有督办、有检查、有考核,建立了考学、述学、评学和考任结合等机制,历年来全县在职干部参考率、合格率均达98%以上,县委中心组连续三年被省、市委评为先进党委中心组。二是新闻宣传推介了我县新形象。、xx年我县分别在三级党报上稿864篇、910篇,xx年到目前已上稿902篇,新闻上稿连年位居全市第一,连续三年被《湖北日报》评为“通讯报道工作先进集体”,县电台、电视台在省、市两台上稿一直处在全市前列。三是社会宣传成效显著。加大了典型宣传力度,先后在省市党报推出了王开明、傅成林、王翻身等一批人物典型;繁荣了文艺创作活动,每年组织了全县文艺创作征文赛,三年来全县业余作者共结集和出版各类文艺著作34部;活跃了群众文化生活,县、乡两级每年“五四”、“七一”、国庆、板栗科技节、元旦、春节组织了各种形式的文艺宣传活动,使农村文化、企业文化、校园文化、社区文化、节会文化不断丰富。四是文明创建工作不断深化。我们以创建生态文明垸落为载体,大力推进社会主义新农村建设,到目前为止全县共有生态文明垸落示范点近100个,拉开生态文明垸落创建点500余个,各类报刊、电台、电视台多次推介我县的经验作法,在xx年全省文明新村建设现场会上,我县又作了经验交流。通过大力开展文明单位、文明系统、文明行业等创评活动,提高了市民的文明意识,在—xx届文明创建评审中,我县有40多家单位被评为省市级文明单位和文明行业,其中三里畈镇和县农行还被评为全国文明创建工作先进单位。
加强协调,宣教战线工作取得新的变化。在抓宣教战线工作中,本着以稳定为前提、以发展为主线、以改革为动力的工作思路,强化协调、管理和服务,宣教战线各项工作取得了新的变化。教育系统狠抓教学管理,教育质量和普及率明显提高,近年来我县高考省线上线率、xx年分别达58.4%、72.3%、87.6%,小学入学率达到100%,初中适龄学生入学率达99%。卫生系统通过强化服务意识,不断完善公共卫生应急处理机制,健全和完善了疾病防控体系,县乡村三级医疗网络初步建成,基本做到了大病不出县,一般疾病不出乡,小病不出村。文化部门认真履行职责,舞台艺术连出新作,黄梅戏《孔繁森》、《生命恋歌》的上演,在省市有影响,文艺活动频繁,文艺创作不断繁荣,民间文化抢救保护工作得以扎实开展,文化事业得以稳步推进。广电局坚持正确的舆论导向,围绕县委县政府工作中心抓好了系列专题宣传,每年电视台自办节目播出时间总时长超过950小时,县电台自播新闻每年超过3000条,加快了事业发展步伐,建成了全长600多公里的有线电视光纤网,有线电视用户达40000余户,广播电视村村通工程在全市处于先进行列。体育局认真贯彻实施《全民健身计划纲要》,每年与相关单位一起分别组织了全县健身秧歌、拔河、乒乓球、篮球、象棋比赛等一系列群众体育活动,有效地推动了体育活动的开展。
狠抓建设,交通基础设施取得新的突破。交通工作对我县山区县而言,显得更为重要和紧迫,作为分管领导, 我勤下基层,加强对交通建设的调研、管理和协调,对上级相关部门多联系,为交通工作营造良好的环境。八年来,先后争取落实了大别山旅游公路、318国道、罗浠线、胜麻线、麻新线、三里畈大桥等国省道和县乡道河大线、松蔡线、三圻线、石匡线等公路改扩建项目,争取国家投资总额达2.46亿元,全县公路新增黑化硬化路面总里程达649.96公里,是1998年底134.56公里的近五倍, 到目前全县公路总里程达961.43公里,其中,等级路730.51公里。抓住国家对乡村公路建设的政策性机遇,共争取乡村公路建设计划近1300公里,计划投入补助金1亿余元。八年来是罗田公路改造、路面建设、建设投入历史最多、最好的时期。
三、牢记宗旨,切实地做到廉洁自律
带头执行准则,做到廉洁自警。我严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和中央、省委、市委的有关规定。严格遵守政治纪律,不信谣不传谣,坚决贯彻执行党的路线方针政策和县委的决策部署,自觉维护县委的权威和政令畅通,坚决执行民主集中制;严格遵守组织人事纪律,不封官许愿,不跑官要官;严格遵守党员领导干部廉洁自律的有关规定,在个人住房、小汽车、通讯工具等配备及使用上都按规定要求执行,没有在下属任何单位报销费用,在公务活动中厉行节约,反对奢侈浪费;严格遵守工作纪律,坚持出满勤超出勤,除重大节假日外, 基本没有双休日,工作时间主要在基层调查研究和解决实际问题。
正确行使权力,做到清正廉洁。作为领导干部,我们手中的权力是人民赋予的,理应用来为人民群众办实事、办好事,我从不以权为自己谋私、不以权为亲属子女谋福、不以权为亲朋好友和老乡谋利,不利用子女上学、个人生病住院、个人和家人生日等敛财收礼,不贪玩,不沾赌,一身正气。
自觉接受监督,做到行为规范。我积极参加“三讲”教育、“”学教活动和党员先进教育,积极参加县委民主生活会,对照有关要求经常开展批评和自我批评。主动向县委汇报个人分管工作中的重大事项和个人有关方面情况,使个人的言行处于党委和群众的严格监督之中。
三年来,我在工作上做到尽职尽责,在日常生活中严格要求自己,保持了一个清政廉洁的公仆本色。本人分管的宣传思想工作连续三年被评为全市先进单位,交通工作也一直处于全市先进行列,个人被评为全省十五交通建设先进个人。也得到了我县广大干部群众的好评,在历次选举和测评中,均是高票当选和获得高优秀等次票。这些成绩只能代表过去,在今后的工作中,本人将一如既往的真抓实干,脚踏实地的为群众办好事、做实事,争做一个人民满意的公仆。
篇13:地球空气污染问题调查报告_调查报告_网
在这个暑假,我们小组的人员苗玮艺、曲莹莹、王政龙、缪蕾蕾调查了地球的空气污染问题。为了让我们对现在的空气环境有一个了解,保护地球空气的清新,我们通过访谈、上网、查阅书刊杂志、问卷调查等方法完成了这个问题。调查完以后,我们觉得我们的缺点是少了更详细的对地球臭氧层的解释,优点是可以全面地写出地球空气问题。
什么叫作空气污染空气污染即空气中含有一种或多种污染物,其存在的量、性质及时间会伤害到人类、植物及动物的生命,损害财物、或干扰舒适的生活环境,如臭味的存在。换言之,只要是某一种物质其存在的量,性质及时间足够对人类或其他生物、财物产生影响者,我们就可以称其为空气污染物;而其存在造成之现象,就是空气污染。换言之,某些物质在空气中不正常的增量就产生空气污染的情形。
空气污染的危害『上』
大气污染的危害主要有以下几个方面:
(1)对人体健康的危害:人需要呼吸空气以维持生命。一个成年人每天呼吸大约2万多次,吸入空气达15~20立方米。因此,被污染了的空气对人体健康有直接的影响。
大气污染物对人体的危害是多方面的,主要表现是呼吸道疾病与生理机能障碍,以及眼鼻等粘膜组织受到刺激而患病。比如,1952年12月5~8日英国伦敦发生的煤烟雾事件死亡4000人。人们把这个灾难的烟雾称为"杀人的烟雾"。据分析,这是因为那几天伦敦无风有雾,工厂烟囱和居民取暖排出的废气烟尘弥漫在伦敦市区经久不散,烟尘最高浓度达4.46毫克/米3,二氧化硫的日平均浓度竟达到3.83毫升/米3。二氧化硫经过某种化学反应,生成硫酸液沫附着在烟尘上或凝聚在雾滴上,随呼吸进入器官,使人发病或加速慢性病患者的死亡。这也就是所谓的光化学污染。
由上例可知,大气中污染物的浓度很高时,会造成急性污染中毒,或使病状恶化,甚至在几天内夺去几千人的生命。其实,即使大气中污染物浓度不高,但人体成年累月呼吸这种污染了的空气,也会引起慢性支气管炎、支气管哮喘、肺气肿及肺癌等疾病。
(2)对植物的危害:大气污染物,尤其是二氧化硫、氟化物等对植物的危害是十分严重的。当污染物浓度很高时,会对植物产生急性危害,使植物叶表面产生伤斑,或者直接使叶枯萎脱落;当污染物浓度不高时,会对植物产生慢性危害,使植物叶片褪绿,或者表面上看不见什么危害症状,但植物的生理机能已受到了影响,造成植物产量下降,品质变坏。
空气污染的危害『下』
(3)对天气和气候的影响:大气污染物对天气和气候的影响是十分显著的,可以从以下几个方面加以说明:
①减少到达地面的太阳辐射量:从工厂、发电站、汽车、家庭取暖设备向大气中排放的大量烟尘微粒,使空气变得非常浑浊,遮挡了阳光,使得到达地面的太阳辐射量减少。据观测统计,在大工业城市烟雾不散的日子里,太阳光直接照射到地面的量比没有烟雾的日子减少近40%。大气污染严重的城市,天天如此,就会导致人和动植物因缺乏阳光而生长发育不好。
②增加大气降水量:从大工业城市排出来的微粒,其中有很多具有水气凝结核的作用。因此,当大气中有其他一些降水条件与之配合的时候,就会出现降水天气。在大工业城市的下风地区,降水量更多。
③下酸雨:有时候,从天空落下的雨水中含有硫酸。这种酸雨是大气中的污染物二氧化硫经过氧化形成硫酸,随自然界的降水下落形成的。硫酸雨能使大片森林和农作物毁坏,能使纸品、纺织品、皮革制品等腐蚀破碎,能使金属的防锈涂料变质而降低保护作用,还会腐蚀、污染建筑物。
④增高大气温度:在大工业城市上空,由于有大量废热排放到空中,因此,近地面空气的温度比四周郊区要高一些。这种现象在气象学中称做"热岛效应"。
⑤对全球气候的影响:近年来,人们逐渐注意到大气污染对全球气候变化的影响问题。经过研究,人们认为在有可能引起气候变化的各种大气污染物质中,二氧化碳具有重大的作用。从地球上无数烟囱和其他种种废气管道排放到大气中的大量二氧化碳,约有50%留在大气里。二氧化碳能吸收来自地面的长波辐射,使近地面层空气温度增高,这叫做"温室效应"。经粗略估算,如果大气中二氧化碳含量增加25%,近地面气温可以增加0.5~2℃。如果增加100%,近地面温度可以增高1.5~6℃。有的专家认为,大气中的二氧化碳含量照现在的速度增加下去,若干年后会使得南北极的冰熔化,导致全球的气候异常。
大气环境污染之光化学烟雾
l 根据排放源的不同,大致可将光化学烟雾分为城市型光化学烟雾、工业区型光化学烟雾和区域型光化学烟雾。由于光化学污染与辐射强度、温度、湿度等气象因子密切相关,所以一年当中光化学污染通常在夏秋季节较为严重。
l 光化学烟雾就是大气环境污染之一,对人体健康和植物生长等均有严重危害。光化学烟雾能促使哮喘病患者的哮喘发作,引起慢性呼吸系统疾病的恶化,降低人体细胞的新陈代谢,加速人的衰老。大量的流行病统计表明,光化学烟雾与呼吸道系统发病及死亡率、眼病等有关,同时亦是某些癌病产生的重要诱因。
大气环境污染之霾
当前造成霾问题的主要原因是,随着人类活动向大气排放的污染物增加,各种污染物进入大气中,通过微物理和化学作用,包括吸湿增长,形成了气溶胶,最终使大气能见度降低。
中国气象局大气成分观测与服务中心从能见度理论和我国大气能见度与气溶胶关系的角度出发,分析得出,近二三十年来我国以东部能见度显着变差为特征的区域霾问题主要是由人类活动排放的大气气溶胶的显着增加导致的。影响霾的气溶胶组成复杂,其中细粒子对能见度和霾的影响较大,它们对人类健康的危害也较大。紫外线是自然界杀灭大气微生物如细菌、病毒等的主要武器,霾天气导致近地层紫外线减弱,易使空气中传染
性病菌活动性强。
大气环境污染之沙尘暴
在广袤的耕作区,由于植被破坏、土壤风蚀,在一定的天气形势下,伴随的大风尘粒卷入空中而导致沙尘暴天气的出现。
特强沙尘暴是一种危害极大的灾害性天气。形成后,会滚滚向前移动,携带沙砾的强劲气流,通过污染大气等方式,致使农作物有的绝收;对大气环境造成严重污染,对生态环境造成巨大破坏,对交通和供电线路等基础设施人民生命财产产生严重影响。降尘会对城市的大气造成污染,直接影响人们的健康
地球保护层——臭氧层『上』
大气中的臭氧含量仅一亿分之一,但在离地面20至30公里的平流层中,存在着臭氧层,其中臭氧的含量占这一高度空气总量的十万分之一臭氧层的臭氧含量虽然极其微少,却具有非常强烈的吸收紫外线的功能,可以吸收太阳光紫外线中对生物有害的部分(uv-b)。由于臭氧层有效地挡住了来自太阳紫外线的侵袭,才使得人类和地球上各种生命能够存在、繁衍和发展。 1985年,英国科学家观测到南极上空出现臭氧层空洞,并证实其同氟利昂(cfcs)分解产生的氯原子有直接关系。这一消息震惊了全世界。到“1994年,南极上空的臭氧层破坏面积已达2400万平方公里,北半球上空的臭氧层比以往任何时候都薄,欧洲和北美上空的臭氧层平均减少了10%-15%,西伯利亚上空甚至减少了35%。科学家警告说,地球上臭氧层被破坏的程度远比一般人想象的要严重得多
地球保护层——臭氧层『中』
氟利昂等消耗臭氧物质是臭氧层破坏凶。利昂是本世纪20年代合成的,其化学性质稳定,不具有可燃性和毒性,被当作制冷剂、发泡剂和清洗剂,广泛用于家用电器、泡沫塑料、日用化学品、汽车、消防器材等领域。80年代后期,氟利昂的生产达到了高峰,产量达到了144万吨。在对氟利昂实行控制之前,全世界向大气中排放的氟利昂已达到了万吨。由于它们在大气中的平均寿命达数百年,所以排放的大部分仍留在大气层中,其中大部分仍然停留在对流层,一小部分升入平流层。在对流层相当稳定的氟利昂,在上升进入平流层后,在一定的气象条件下,会在强烈紫外线的作用下被分解,分解释放出的氯原子同臭氧会发生连锁反应,不断破坏臭氧分子。科学家估计一个氯原子可以破坏数万个臭氧分子。 控制臭氧层破坏的途径和政策 在现代经济中,氟利昂等物质应用非常广泛,要全面淘汰,必须首先找到氟利昂等的替代物质和替代技术。在特殊情况下需要使用,也应努力回收,尽可能重新利用。目前,世界上一些氟利昂的主要生产厂家参与开发研究了替代氟利昂的含氟替代物(含氢氯氟烃hcfc和含氢氟烷烃hcf等)及其合成方法,有可能用作发泡剂、制冷剂和清洗溶剂等,但这类替代物也损害臭氧层或产生温室效应。同时,也在开发研究非氟利昂类型的替代物质和方法,如水清洗技术、氨制冷技术等。
地球保护层——臭氧层『下』
n 为了推动氟利昂替代物质和技术的开发和使用,逐步淘汰消耗臭氧层物质,许多国家采取了一系列政策措施,一类是传统的环境管制措施, 如禁用、限制、配额和技术标准,井对违反规定实施严厉处罚。欧盟国家和一些经济转轨国家广泛采用了这类措施。一类是经济手段,如征收税费,资助替代物质和技术开发等。美国对生产和使用消耗臭氧层物质实行了征税和可交易许可证等措施。另外,许多国家的政府、企业和民间团体还发起了自愿行动,采用各种环境标志,鼓励生产者和消费者生产和使用不带有消耗臭氧层物质的材料和产品,其中绿色冰箱标志得到了非常广泛的应用。
各国对空气污染的措施『上
1985年,在联合国环境规划署的推动下,制定了保护臭氧层的《维也纳公约》。1987年,联合国环境规划署组织制定了《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》,对8种破坏臭氧层的物质(简称受控物质)提出了削减使用的时间要求。这项议定书得到了163个国家的批准。1990年、1992年和1995年,在伦敦、哥本哈根、维也纳召开的议定书缔约国会议上,对议定书又分别作了3次修改,扩大了受控物质的范围,现包括氟利昂(也称氟氯化碳cfc)、哈伦(cfcb)、四氯化碳(ccl4)、甲基氯仿(ch3ccl3)、氟氯烃(hcfc)和甲基溴(ch3br)等,并提前了停止使用的时间。根据修改后的议定书的规定,发达国家到1994年1月停止使用哈伦,1996年1月停止使用氟利昂、四氯化碳、甲基氯仿;发展中国家到XX年全部停止使用氟利昂、哈伦、四氯化碳、甲基氯仿。中国于1992年加入了《蒙特利尔议定书》。 为了实施议定书的规定,1990年6月在伦敦召开的议定书缔约国第二次会议上,决定设立多边基金,对发展中国家淘汰有关物质提供资金援助和技术支持。1991年建立了临时多边基金,1994州年转为正式多边基金。到1995年底,多边基金共集资4.5亿美元,在发展中国家共安排了1100多个项目。 到1995年,经济发达国家已经停止使用大部分受控物质,但经济转轨国家没有按议定书要求削减受控物质的使用量。发展中国家按规定到XX年停止使用,受控物质使用量目前仍处于增长阶段。中国由于经济持续高速增长,家用电器、泡沫塑料、日用化学品、汽车、消防器材等产品都大幅度增长,受控物质使用量比1986年增长了一倍以上,成为世界上使用受控物质最多的国家之一。
各国对空气污染的措施『中』
从各项国际环境条约执行情况而言,这项议定书执行的是最好的。目前,向大气层排放的消耗臭氧屋物质已经逐年减少,从1994年起,对流层中消耗臭氧层物质浓度开始下降。预计到XX年,平流层中消耗臭氧层物质的浓度将达到最大限度,然后开始下降。但是,由于氟利昂相当稳定,可以存在50至1XX年,即使议定书完全得到履行,臭氧层的耗损也只能在2050年以后才有可能完全复原。
另据1998年6月世界气象组织发表的研究报告和联合国环境规划署作出的预测,大约再过20年,人类才能看到臭氧层恢复的最初迹象,只有到21世纪中期臭氧层浓度才能达到本世纪60年代的水平。 密苏里*松狮 15:20:29 环绕在地球表面至高空8~16公里范围内的一层大气称为对流层,对流层向上至大约50公里左右的范围,就是通常所称的平流层。平流层中最重要的化学组分就是臭氧(o3)。平流层中保存了大气中90%的臭氧,位於这一高度的臭氧能有效地吸收对人类健康有害的紫外线(uv-b),从而保护了地球上的生命。 科学家大约在XX年前,就已实际观测到臭气层的「破洞」。西元1985年,英国南极观测站(british antarctic survey)的科学法曼(joseph c. farman)等人发现,从1977~1984年,南极郝利湾(halley bay)上空,春季时的大气臭氧含量大约减少了40%以上。其他研究团体也迅速证实了这项发现,并指出臭氧量急遽减少的这块区域,其面积甚至大於南极大陆,高度则是介於12~24公里之间的平流层。这就是所谓的「臭氧洞」(ozone hole)。
各国对空气污染的措施『下
1985年,在联合国环境规划署的推动下,制定了保护臭氧层的《维也纳公约》。1987年,联合国环境规划署组织制定了《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》,对8种破坏臭氧层的物质(简称受控物质)提出了削减使用的时间要求。这项议定书得到了163个国家的批准。1990年、1992年和1995年,在伦敦、哥本哈根、维也纳召开的议定书缔约国会议上,对议定书又分别作了3次修改,扩大了受控物质的范围,现包括氟利昂(也称氟氯化碳cfc)、哈伦(cfcb)、四氯化碳(ccl4)、甲基氯仿(ch3ccl3)、氟氯烃(hcfc)和甲基溴(ch3br)等,并提前了停止使用的时间。根据修改后的议定书的规定,发达国家到1994年1月停止使用哈伦,1996年1月停止使用氟利昂、四氯化碳、甲基氯仿;发展中国家到XX年全部停止使用氟利昂、哈伦、四氯化碳、甲基氯仿。中国于1992年加入了《蒙特利尔议定书》。 为了实施议定书的规定,1990年6月在伦敦召开的议定书缔约国第二次会议上,决定设立多边基金,对发展中国家淘汰有关物质提供资金援助和技术支持。1991年建立了临时多边基金,1994州年转为正式多边基金。到1995年底,多边基金共集资4.5亿美元,在发展中国家共安排了1100多个项目。 到1995年,经济发达国家已经停止使用大部分受控物质,但经济转轨国家没有按议定书要求削减受控物质的使用量。发展中国家按规定到XX年停止使用,受控物质使用量目前仍处于增长阶段。中国由于经济持续高速增长,家用电器、泡沫塑料、日用化学品、汽车、消防器材等产品都大幅度增长,受控物质使用量比1986年增长了一倍以上,成为世界上使用受控物质最多的国家之一。 从各项国际环境条约执行情况而言,这项议定书执行的是最好的。目前,向大气层排放的消耗臭氧屋物质已经逐年减少,从1994年起,对流层中消耗臭氧层物质浓度开始下降。预计到XX年,平流层中消耗臭氧层物质的浓度将达到最大限度,然后开始下降。但是,由于氟利昂相当稳定,可以存在50至1XX年,即使议定书完全得到履行,臭氧层的耗损也只能在2050年以后才有可能完全复原。
空气污染的防治
w 防治空气污染是一个庞大的系统工程,需要个人、集体、国家、乃至全球各国的共同努力,可考虑采取如下几方面措施:
w 1、减少污染物排放量。改革能源结构,多采用无污染能源(如太阳能、风能、水力发电)
w 太阳能
w 和低污染能源(如天然气),对燃料进行预处理(如烧煤前先进行脱硫),改进燃烧技术等均可减少排污量。另外,在污染物未进入大气之前,使用除尘消烟技术、冷凝技术、液体吸收技术、回收处理技术等消除废气中的部分污染物,可减少进入大气的污染物数量。
w 2、控制排放和充分利用大气自净能力。气象条件不同,大气对污染物的容量便不同,排入同样数量的污染物,造成的污染物浓度便不同。对于风力大、通风好、湍流盛、对流强的地区和时段,大气扩散稀释能力强,可接受较多厂矿企业活动。逆温的地区和时段,大气扩散稀释能力弱,便不能接受较多的污染物,否则会造成严重大气污染。因此应对不同地区、不同时段进行排放量的有效控制。
w 3、厂址选择、烟囱设计、城区与工业区规划等要合理,不要排放大户过度集中,不要造成重复迭加污染,形成局地严重污染事件发生。
w 4、绿化造林:茂密的林丛能降低风速,使空气中携带的大粒灰尘下降。树叶表面粗糙不平,有的有绒毛,有的能分泌粘液和油脂,因此能吸附大量飘尘。蒙尘的叶子经雨水冲洗后,能继续吸附飘尘。如此往复拦阻和吸附尘埃,能使空气得到净化。
w 5、身边的小事。哪怕像扔纸屑一类的小事也不能忽视。毕竟,一个很完美的城市不会容忍
酸雨
大气污染物对天气和气候的影响是十分显著的,可以从以下几个方面加以说明:①减少到达地面的太阳辐射量:从工厂、发电站、汽车、家庭取暖设备向大气中排放的大量烟尘微粒,使空气变得非常浑浊,遮挡了阳光,使得到达地面的太阳辐射量减少。据观测统计,在大工业城市烟雾不散的日子里,太阳光直接照射到地面的量比没有烟雾的日子减少近40%。大气污染严重的城市,天天如此,就会导致人和动植物因缺乏阳光而生长发育不好。②增加大气降水量酸雨:从大工业城市排出来的微粒,其中有很多具有水气凝结核的作用。因此,当大气中有其他一些降水条件与之配合的时候,就会出现降水天气。在大工业城市的下风地区,降水量更多。③下酸雨:有时候,从天空落下的雨水中含有硫酸。这种酸雨是大气中的污染物二氧化硫经过氧化形成硫酸,随自然界的降水下落形成的。硫酸雨能使大片森林和农作物毁坏,能使纸品、纺织品、皮革制品等腐蚀破碎,能使金属的防锈涂料变质而降低保护作用,还会腐蚀、污染建筑物。④增高大气温度:在大工业城市上空,由于有大量废热排放到空中,因此,近地面空气的温度比四周郊区要高一些。这种现象在气象学中称做"热岛效应"。⑤对全球气候的影响:近年来,人们逐渐注意到大气污染对全球气候变化的影响问题。经过研究,人们认为在有可能引起气候变化的各种大气污染物质中,二氧化碳具有重大的作用。从地球上无数烟囱和其他种种废气管道排放到大气中的大量二氧化碳,约有50%留在大气里。二氧化碳能吸收来自地面的长波辐射,使近地面层空气温度增高,这叫做"温室效应"。经粗略估算,如果大气中二氧化碳含量增加25%,近地面气温可以增加0.5~2℃。如果增加100%,近地面温度可以增高1.5~6℃。有的专家认为,大气中的二氧化碳含量照现在的速度增加下去,若干年后会使得南北极的冰熔化,导致全球的气候异常。
对于现在的空气环境,我们想说:
现在人们的生活越来越好了,可是空气污染也越来越重了,为了我们不再一出门就闻到汽车尾气的味道,为了我们不再闻不到清新的空气,为了我们的地球,请不要污染空气!!——( 苗玮艺)
地球的空气污染现象越来越严重了,地球臭氧层面临着巨大的危机,人类的生存环境越来越严峻,水,空气无不遭受着我们的污染,如果我们继续这样下去,天空将黑沉沉一片,布满着恶臭,太阳散发着强烈的紫外线……所以,请保护环境!——(缪蕾蕾)
对于现在的空气环境,我们想说:
大家多骑自行少开汽车,少用电器,那样对空气的污染就会大大消减,酸雨也会理我们而去,建筑物也不会再受伤害,我们不能让废气摧毁“臭氧”没有了汽车尾气,垃圾的臭气等等,那样就会让地球变成一个美丽的星球。 ——(王政龙)
地球的空气是多么清新啊!可是,它却被我们人类糟蹋着,破坏着。所以,
为了让清新的空气在地球永驻,我们应该一致行动起来,保护臭氧层,把它的漏洞补起来,不让地球变成一个 “臭球”!——(曲莹莹)
对于现在的空气现象,我们呼吁:
为了我们的地球,请不要污染空气!
篇14:艰苦奋斗攻难关查摆问题心得体会
党的以来,党中央坚持党要管党、从严治党,作出了一系列重大部署,从制定实施八项规定,强力反贪肃腐,到完善党内规章制度,打出了一套从严治党的组合拳,充分赢得了党心民心。特别是先后组织开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,在严肃党内政治生活、发扬党的优良传统和作风上,取得了积极明显成效。
今年党中央接着开展“两学一做”学习教育,这是加强党的思想政治建设的重大部署,是推进思想政治建设常态化制度化的重大实践,是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。首先,这是增强党的凝聚力的重要法宝。我们党历来高度重视思想建党和理论武装,不论处于哪个历史阶段,都把思想政治建设作为根本建设。开展“两学一做”学习教育,引导党员干部正本清源、固根守魂,必将有力保证我们党始终是一个有理想、有信念的马克思主义政党。其次,这是增强党的战斗力的重要法宝。我们党之所以拥有强大力量,很重要的一个方面就是具有严密组织体系,全党上下形成统一意志。开展“两学一做”学习教育,不断强化党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,必将有力保证我们党始终具有强大战斗力,更好地担负起光荣的历史使命。再次,这是增强党的号召力的重要法宝。我们党高度重视基层党组织的教育管理,要求基层党组织发挥战斗堡垒作用,每一名共产党员发挥先锋模范作用。开展“两学一做”学习教育,推动全面从严治党在基层落地生根,让党的每一个细胞都健康起来、每一个党组织都坚强起来,必将有力保证我们党在群众中更有威信、更有号召力。全省各级党组织、广大党员要充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义,进一步增强参与“两学一做”学习教育的责任感、紧迫感和使命感。
对我省提出了新的希望和“三个着力、四个坚持”的总体要求,其中对发扬革命传统、传承红色基因提出明确要求。20xx年,强调,在革命战争时期,我们党团结带领人民群众用鲜血和生命铸就了井冈山精神和苏区精神,是我们党的宝贵精神财富,要永远铭记、世代传承。今年他又着重指出,要结合新的时代条件,让井冈山精神放射出新的时代光芒,希望江西在弘扬井冈山精神上努力走在前列,不断创造新的经验。我们要牢记党中央和的嘱托,以开展“两学一做”学习教育为抓手,大力弘扬井冈山精神和苏区精神,用更高标准要求自己,真正成为知行合一、走在前列的合格共产党员。
坚定执着追理想
指出,对马克思主义的坚定信仰,对社会主义和共产主义的坚定信念,是井冈山精神的灵魂,也是共产党人立身、处世、干事的精神支柱。做合格党员,首先就要思想上合格、政治上过硬。如果做不到这一条,把根本丢失了,把支柱抽掉了,党员就不成为党员。
当前,面对经济发展新常态,经济下行压力较大,受境内外一些“唱衰中国”论调的影响,有的对国家前途命运产生了怀疑;面对西方敌对势力干扰分化,有的对社会主义道路产生了怀疑;面对党中央铁拳反腐,有的听信小道消息,对党中央反腐败斗争说三道四;甚至有些人在课堂和台上讲马克思主义,心里却对共产主义信仰产生了怀疑,成为典型的“两面人”,如此等等,都是与共产党员的要求相背离的。
中央提出“四讲四有”要求,第一条就是“讲政治、有信念”,要求共产党员对党忠诚,挺起理想信念的主心骨。我省是孕育红色基因的地方,在坚定理想信念上,理应更加坚定坚决。要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,主动自觉地向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,坚决维护党中央权威,坚决维护党的领导核心,在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致,做政治上的明白人。要严格遵守党的政治纪律和政治规矩,强化党员意识,强化党员的光荣感,党中央提倡什么就认真践行什么,党中央禁止什么就坚决反对什么,旗帜鲜明地拥护党的各项决策部署,旗帜鲜明地反对各种质疑改革开放和中国特色社会主义的错误思潮。对那些淡忘党员身份的,或者信口雌黄、胡说八道的,要教育督促他们改正。对确实严重违背党章党规的,该处置的处置,该清理的清理,保持党的先进性和纯洁性。
实事求是闯新路
强调,实事求是、敢闯新路,是井冈山精神的核心。我们过去搞革命,坚持从实际出发,取得了一次次胜利。今天搞改革、促发展,也必须从实际出发,敢于创新、勇于担当。
这些年来,我省坚持推动思想解放、改革创新,广大党员干部的精神面貌有了很大改变。但也要看到,一些党员干部思想僵化、顾虑太多,仍是制约我省发展的重要因素。比如,有的本位意识很强,把自己“一亩三分地”看得很重,“吃亏”的事不愿意干;有的“自我保护”意识很强,凡事先看外地有没有先例、领导有没有指示,担风险的事不愿意干;有的老好人意识很强,习惯了四平八稳、做太平官,得罪人的事不愿意干;有的小农意识很强,稍有成效见好就收,争创一流的事不愿意干。因为瞻前顾后、想法太多,导致发展机遇白白流失了,这样的例子很多。
党章明确规定,中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。什么是先锋战士?不仅思想上先进,工作上也要走在前列。一个合格的共产党员,就应该领风气之先,充满朝气,充满活力,充满创新精神。一切因循守旧的意识、一切安于现状的行为,都是与合格党员的要求背道而驰的。全省广大党员要争做思想的解放者,自觉适应新常态、引领新常态,自觉贯彻落实五大发展理念,紧紧跟上时代的步伐;要争做改革的先行者,敢于打破条条框框,敢于探索新的路径,尤其在涉及自身利益的时候,敢于自我革命、作出牺牲;要争做创新的促进者,大胆地支持创新创业,大胆地鼓励新生事物,还要立足岗位当好创新发展的标兵。
强调,艰苦奋斗是我们党的政治本色和优良传统,也是井冈山精神的基石。我们共产党人依靠艰苦奋斗,由当初的白手起家一步步走到今天,回想起来多么不容易。今天,我们面临的任务仍然很艰巨,肩上的担子一点也不比以前轻,还需要继续用好艰苦奋斗这个传家宝。
实事求是地说,现在相当一部分党员淡忘了艰苦奋斗精神。有的人觉得,生活条件好了,贪图享乐不是什么大问题。这种思想要不得,人的欲望一旦放纵,就会像洪水决堤,一发不可收拾。所有腐败行为,往往都是从作风失范开始的,几顿饭、几杯酒、几张卡,温水煮青蛙,不知不觉就滑入腐败深渊。很多腐败分子的忏悔书里写道,当初就是因为收了一个红包,慢慢放松了警惕。所以说,作风问题无小事,任何时候都不能掉以轻心。尤其是,我们面临“五年决战同步全面小康”的艰巨使命,我省还有200万贫困人口。我们不仅不能贪图享乐,还要做好长期艰苦奋斗的准备,坚决打赢脱贫攻坚战,让老百姓都过上好日子。
吃苦在前、享受在后,这是共产党员的标识,也是做合格共产党员的重要标准。当然,今天我们艰苦奋斗,不是要求党员干部像当年那样过“红米饭,南瓜汤,挖野菜,也当粮”的日子,而是不丢勤俭节约的传统美德,不丢廉洁奉公的高尚情操。全省共产党员要严格执行中央八项规定精神,坚决反对“四风”,严格执行公务接待制度,严格落实各项节约措施,坚决杜绝铺张浪费现象,切实把艰苦奋斗、勤俭节约体现在生活细节上,落实到实际工作中。要始终坚持廉洁自律,培养健康的生活情趣,纯净“交友圈”,约束八小时以外,管好家属和身边工作人员,做一个清清白白、堂堂正正的共产党员。面对改革发展稳定的繁重任务,更要把心思和精力都用到工作中,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争,不断创造新的发展业绩。
指出,群众路线在革命战争年代是胜利之本,在和平年代同样是胜利之本。不论什么时候,我们都要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,把群众作为衣食父母,把群众作为最大的靠山。
这几年,我省集中抓“连心、强基、模范”三大工程,基层党员作风有了好转。但是,少数基层党员干部“雁过拔毛”、吃拿卡要、优亲厚友、执法不公、欺压百姓,以及为群众办事不上心、慢作为、不作为等问题还不同程度存在,基层群众不满意。另一方面,有些基层党员干部又认为,现在群众胃口高了,有时候办了大量好事,他们不理解、不买账,自己觉得委屈。问题出在哪里?主要还是群众意识淡化了,也有群众工作跟不上形势变化的问题。
我们党是靠群众工作起家的。一个合格的共产党员,就要善于做群众工作,善于团结群众、服务群众、组织群众。为什么井冈山斗争和中央苏区时期,老百姓踊跃支持我们党和军队?因为我们党所做的一切,都是为了群众的利益、为了群众的幸福。全省共产党员要始终坚持党的群众路线,时刻想着群众,关心群众冷暖,把解决群众的困难作为最大的事来办。要深入研究新形势下群众工作的特点和规律,注重总结新经验、探索新办法,既要用好上门入户等传统办法,也要用好大数据以及微信、微博、手机客户端等新媒体工具;既要精准帮助特定困难群体,也要解决群众普遍关心的办事难、办事不公等问题。要认真落实基层党风廉政建设责任制,集中开展整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题,管住管好基层干部的“微权力”,切实整治发生在群众身边的“微腐败”,努力提升人民群众对正风反腐的获得感。要深化“先锋创绩”制度,引导党员立足岗位、履职尽责,在服务群众中亮出身份,让党的旗帜在基层高高飘扬。
篇15:森林旅游面临的主要问题及对策研究开提报告_开题报告_网
这篇森林旅游面临的主要问题及对策研究开提报告的关键词是森林旅游,对策,报告,研究,问题,
选题依据:森林旅游是伴随20世纪70年代世界环境认识运动而迅速发展起来的,它是在不采伐、不破坏森林的条件下,充分发挥森林的生态功能,是越来越受各国游客欢迎和重视的一种生活方式。
随着人们生活水平和文化程度的不断提高,传统的观光旅游一统天下的局面已发生改变,越来越多的游客转向休闲、自由、经济的森林旅游。开展森林旅游,不仅有利于提高人们走进自然,欣赏自然的兴致,也有利于提高自然旅游在旅游业中的地位和赚取外汇的份额。在看到森林旅游发展前景较乐观的同时,我们也应看到森林旅游业对环境造成的近期和远期的危害,森林旅游面临着森林旅游资源的粗放开发和盲目利用、森林旅游区生态环境系统失调、森林旅游区环境污染严重等问题。
因此,我们应对森林旅游的真正内涵加以研究,结合我国的实际制订出森林旅游的法制法规和管理措施,充分认识到森林旅游是一种不以牺牲环境为代价,与自然环境相和谐的旅游。我们也应处理好保护对象与森林旅游的关系,处理好保护区内群众关系,把握适度的开发速度,控制接待人数,增强环保意识,使森林旅游成为对旅游者进行生态教育的一所大学校,以此来保护我们的自然景观与文化遗产,使森林旅游业成为一种可持续发展的绿色产业。
可行性论述:根据实际情况提出解决好森林旅游所面临问题的对策,大力发展森林旅游业,是林业体制改革,扩大对外开放程度,调整产业结构增强经济活力的重要措施,是尽快绿起来、活起来和富起来的重要手段。
因此,森林旅游面临的主要问题及对策研究是一个具有重要意义的国内外经济热点问题。
相关手段和方法:实证分析和规范分析相结合;对比论证;理论和实践相结合;演绎分析等方法。主要通过图书查询;实地访谈;网上浏览等方法来收集资料。运用林业经济学、生态经济学、管理学、区域经济学等相关知识来撰写论文。
本论文拟分以下几个部分撰写: 第一部分:森林旅游的概述通过对森林旅游的现状,作用和地位及国内外森林旅游发展的现状的简单阐述来对森林旅游的概况作一个简要的叙述。第二部分:森林旅游面临的主要问题及原因拟对森林旅游面临的主要问题及相关原因进行剖析,通过对问题的剖析来达到发现问题并解决问题的作用。同时介绍国内外相关研究动态。第三部分:解决好森林旅游面临的问题的对策通过对森林旅游现存面临的主要问题的剖析来寻找并找到问题的根源所在,然后相应地采取解决问题的措施来对现存问题加以解决。
篇16:质监人员执法问题工作总结_个人工作总结_网
近几年,随着政府法制工作力度的加大,质量技监部门的执法工作也进一步规范,既维护了市场经济秩序,又保障了人民群众的合法权益。但在执法实践中,仍遇到了合法权益难维护、处罚轻重难确定、处罚决定难执行、违法主体难封杀等问题。
一、在执法工作中的遇到的难题
在正常工作中我们经常会碰到一些难题,比如日常质量监督执法检查中,执法人员对某公司销售的排水用聚氯乙烯管材进行抽样送检。5月12日送样,6月7日检测结果不合格。可业主已将800米管材出售,产品无法追回,消费者的合法权益受到了侵害。
有些生产饮用水的非法加工点,无营业执照,无卫生许可证。质量技监部门负有食品生产源头监管的责任,也只能作出罚款、没收产品和违法所得的行政处罚,如果取缔非法加工点则要告知工商行政管理部门。这样一来,黑窝点又要转移了,不能有效打击这种黑心商贩。
二、难题出现的原因
在执法中出现这些疑难问题,究其原因主要有:一是立法滞后,存有缺陷。如何让商家和生产厂家实行产品召回制度,法律没有作出明确的回答,使遵循“公权法律没有赋予不可为”司法准则的执法主体处于尴尬的境地。二是行政执法体制不顺。行政执法部门相互之间缺乏协调配合,造成执法工作形不成合力,相互掣肘。监管系统交叉过多,职责不清,导致对同种法律行为有多种不同执法依据的交叉,客观上造成行政执法难作为。三是宣传还不够到位,行政相对人法律意识不强,绝大多数的行政相对人对质量技监的专业法律法规不熟悉。
三、未来工作中应加强的有效措施
一、树立正确意识
立法部门和司法部门应该有适应形势的补位意识。全国人大及其常委会、最高人民法院、最高人民检察院可以适时作出司法解释,作为法律的延续和补充。作为省一级的人大和政府部门,也可以根据形势的变化及时作出补充规定,弥补法律的缺陷。如,对抽样检验不合格的商品,可以让商家和生产厂家利用大众传媒作出公示或公告,并作出无条件召回的承诺;若已经造成损失的,要作出适当的经济被偿等等。
二、理顺众多关系
各相关职能部门建立联席会议和重大案件互相通告制度,形成执法合力。如,供电部门根据质监部门断电的函,就要对生产企业拉匣,工商部门根据质监
部门取缔的函,就要适时做出吊销营业执照的决定。另外,在实际工作过程中,作为下级的要多请示、多汇报、多与上级沟通。有些案件可以通过上级局的横向联系,对下级局的相关单位施加压力,整合执法资源,协同作战,做好行政执法工作。
篇17:2024年机关工作人员工作作风问题调查报告_调查报告_网
全国各地响应党中央号召,群众实践路线,做好稳定社会全心为民服务,提出工作作风改进八项规定,要求各个部门落实监督,大家参与抵制腐败,要求特此本人参与对机关工作作风监督,发现如下问题及走访有关领导。
6月30日在大麦屿街道各个餐饮单位走访,发现十五亩村村干部党员在玉环红宝石酒店吃喝。
7月1日在大麦屿街道办事处走访各个部门,发现大麦屿街道没有工作人员去向显示牌,并且部分工作不在岗,串岗行为,不在岗工作人员所属单位,同时不知其去向,本人经过县效投诉中心复查,才知道他的去向,所属单位知道去向,回答出差、开会,请问八项规定出差、开会有那些要求,作为机关干部经常出差、开会是否符合为民办事党中央要求。本人向效能投诉中心反映这事,效能投诉中心回答,允许其经常开会。
7月3日在大麦屿街道餐饮单位走访,发现在香满园有街道干部,有街道纪委领导带头吃喝,向县纪委信访办反映,信访办回复,难道他们吃饭不给他吃,我问他们在吃饭吗?为什么聚众吃喝请求说明。
7月5日在大麦屿街道发现在红宝石大酒店,有十五亩村各别干部及部分街道干部吃喝。
7月6日走访街道政协主任反映工作人去向牌为不订立,方便给人民群众监督,为何不做,回答:帮你问一下,可能他们做,走访街道人大反映同样回答。
7月8日走访县机关、县检察院,发现部分工作人员没有按时上岗,不在岗发生,本人向台州市效能投诉中心反映并同时申请要求做监督员,监督他们工作作风,台州市效能投诉中心问本人你什么目的,倒乱政府,本人回答,人民政府工作人员应该为人民服务,人民有权利监督政府工作人员,本人没有目的,想提升政府工作,踏实工作,一心为民,优良作风你应该支持我的工作,人民应该参与监督有何之罪,然后挂了电话。
经过走访,政府工作人员存在形式庸腐,懒惰主义严重,总是找借口推诿人民群众诉求,故此走访给予公开。
调查评论,一个国家养着这一帮无所事是工作人员,国家政权毁灭,国家是人民的国家,人民有权监督政府工作人员。
xx年7月10日
篇18:企业存在问题整改措施_自查报告_网
县人大常委会:
根据县人大常委会视察调查组7月24日在《关于对县劳动和社会保障局落实服务项目、服务企业情况的视察调查报告》中指出的我局在落实服务项目、服务企业措施存在的问题和要求,局领导十分重视,及时召集局务会议认真研究,逐一对照检查,并提出了整改措施,强化领导,着力进行整改。现将落实整改措施情况报告如下:
一、加大宣传力度,扩大宣传效果
根据县委、县政府的部署要求,我局于年初就研究制定了服务项目、服务企业的九条措施。服务措施出台后,运用多种形式进行宣传并狠抓落实,取得了明显的成效,这一点,我局领导7月24日在向县人大常委会报告中已经作了具体汇报。但是,宣传力度确实不够大,社会知晓率不是很高,还需要进一步加强。我局根据审议要求,经过认真研究,并与有关方面取得了联系,今后除了要继续运用以往好的做法诸如在仙游人力资源网、led电子显示屏上公布宣传外,还将在全县327个村居分别设立的固定用工公告栏上公布宣传,并争取加大投入,在县电视台播报宣传(过去我局曾与县电视台联系过,拟在该台播报宣传九条服务措施及企业招工信息等,但由于收费较贵,且今年工作经费又十分紧张,所以没办法落实),以扩大宣传效果,努力使服务项目、服务企业措施和劳动法律法规及就业政策的社会知晓率更高。
二、积极搭建平台,帮助企业招工
要进一步增强发展意识和责任感,继续做好促进就业和帮助企业招工的牵头工作。要继续促进部分乡镇挂钩帮助企业招工制度的落实,拟建议县政府进一步明确和落实相关部门帮助企业招工的责任,并拟在仙游经济开发区和鲤南工业园区设立劳务工作站,按照市场运作模式,为企业招工包括引进外来农民工搭建平台,提供方便,构建起多家共同帮助企业招工的格局。要根据新形势下的新任务,重新界定县人力资源市场的功能,使之在促进就业和帮助企业招工方面发挥更大的作用。要继续落实每半年定期组织基层劳动保障所、站对农业劳动力和每月定期对规模企业用缺工情况进行调查的制度,并加强研判,为县委、县政府促进就业和服务项目、服务企业提供参谋,同时采取积极措施促进。要根据目前我县有就业愿望的农业富余劳动力数量不是很多的情况下,进一步密切与外省劳务合作基地联系,根据缺工企业需求,及时协助做好外引劳动力工作,缓解企业缺工难题。
三、加强培训工作,提升劳动力技能素质
要利用已获得省劳动保障厅、省财政厅支持批准在我县职业中专学校建立古典家具工艺培训基地的优势,加强跟踪督导,要求按规定办班培训,扩大生源,并加强与企业对接,努力把培训做大,为我县古典工艺产业对技能人才的需求逐渐旺盛的势头提供支撑。要继续争取开设更多、需求旺盛的产业的职业技能培训专业。要继续采取由县政府给乡镇(街道)下达农业劳动力转移培训指标的做法,并把它纳入年终绩效考评的奖分内容,形成齐抓共管的局面。劳动保障部门要率先做好农民工和城镇失业人员的培训鉴定工作,今年拟完成免费培训农业富余劳动力(包括农民工岗位提升技能)4500人、免费组织下岗职工再就业培训850人,免费组织职业技能鉴定2800人、免费为高级工发证280人、免费为技师发证56人。
四、加大执法力度,维护企业和职工合法权益
要本着扶持企业发展与规范企业用工管理的指导思想,加强日常巡查和举报专查工作,促进企业规范用工,以减少用工成本。拟于9月上、中旬分别在仙游经济开发区和鲤南工业园区举办劳动用工管理和涉及劳动争议有关法律法规及调解处理做法的专题讲座,邀请企业负责人参加,由我局领导和业务人员授课,讲座将通过剖析一些典型案例,进行举一反三。今后还将邀请有关专家、学者来我县为企业主举办讲座,以增强企业依法用工意识。要在县劳动保障监察大队内部建立主办监察员制度,结合平时巡查,发现问题及时督促整改,对违法违规行为进行查处(由于种种原因,实际上5年多来没有对企业处罚过一起),维护劳资双方合法权益,为企业发展创造宽松外部环境。要进一步完善劳动合同管理制度,及时督促企业依法与劳动者签订劳动合同,规范用工管理。要落实劳动用工报备制度,将各项指标任务分解到各管辖区,并把它列入乡镇(街道)劳动保障事务所年度工作目标考评内容,建立监督机制,使劳动合同管理逐步实现信息化、规范化、制度化。
五、切实加强管理,提高服务质量和水平
。针对审议指出的我局下属保险中心个别工作人员服务态度不好的问题,8月初召开全体干部职工大会,再次组织学习机关效能建设的有关制度和服务项目、服务企业的措施,并就服务问题进行再强调。分工一名副局长具体负责社会劳动保险中心个别工作人员存在服务态度不好问题的限期整改工作。该中心已成立行风监督小组,印发纸质办事满意度测评表,不定期组织测评、汇总公布,并将作为年度绩效考评和评先评优依据。同时要求下属各窗口单位以此为戒,认真开展自查自纠工作。本月初,我局成立了机关作风效能督察小组,由分管副局长任组长,并制定《仙游县劳动保障系统机关作风效能督察办法》(试行),加强明察暗访和定时不定时督察工作,发现存在服务态度不好、服务效能不高问题,及时严肃查处。要通过加强管理,切实改变机关作风面貌,让群众满意。
六、其他有关事项的落实情况
(一)、关于抽水蓄能电站、金钟水库移民的就业及培训问题。8月10日,我局领导带领县劳动就业中心、县农保中心负责同志到南林玩具有限公司等企业,了解企业缺工情况,收集企业缺工需求信息,帮助印发用工招聘启事。8月12日,他们又专程来到县移民办,通过调查了解,金钟水库的移民目前共有富余劳动力50多人,其中有就业愿望的20多人。这些劳动力中有的正在忙于住房装修,没决定出去就业。我局还把南林玩具有限公司的用工招聘启事等用工信息送交给县移民办,由该办分发给在鲤南镇温泉村居住的移民,并与县移民办共同研究制订移民劳动力的培训方案,拟近期组织培训,以提高他们的职业技能,增强他们的就业竞争能力,最大能力地帮助他们实现就业。
(二)、关于南林玩具有限公司请求为其引进外来农民工搭建平台的问题。我局已指派工作人员专程前往该企业,共商帮助搭建引进外来农民工平台的事宜。据我局领导向该企业了解,该企业目前只缺7名木工。经过我局联系,温泉移民已有2名工人到该公司上班了。若该企业需要,我局还将协助从外地引进。
以上报告,若有不足之处,敬请批评指正。
xx县劳动和社会保障局
二○xx年八月二十一日
篇19:班子查摆问题自查报告_自查报告_网
按照党的群众路线教育实践活动总体安排,为了更好地发现问题、查摆问题,龚庄小学领导班子查摆问题不留死角,剖析原因不走过场。为查准聚焦问题,领导班子成员广泛征求教师的意见和建议,召开了党支部专题会议,通过讨论研究、对照检查材料,学校开展了领导班子集体和党员干部教师的民主测评活动,领导班子成员之间、班子成员与教师之间开展了交心谈心活动。通过谈心和征求意见查摆问题,党支部书记杨广勇、办公室主任郭红莲多次主持召开了对照检查座谈会,领导班子成员深刻剖析了在“四风”方面存在的突出问题。
一、存在的突出问题
(一)形式主义方面
1、开展政治理论学习不够深入,不能很好运用理论指导实践,党的组织生活形式单调,学习不够积极主动,刻苦钻研精神不强。
2、工作布置的多,跟踪督办的少,执行过程中抓而不紧,抓而不细,不看效果,只听汇报。
3、以会议落实上级任务的多,按照要求完成,缺乏创造性,缺乏指导,收效不好。
(二)官僚主义
1、深入教研室、学生班级少,深入调查研究不够,不能及时发现问题和解决问题,等问题上门,工作被动。
2、继续发扬民主,要全面征求党内外群众意见。
(三)享乐主义
1、安于现状,惰性较强,进取心不强。
2、管理工作的力度不强,对教师、中层干部表扬的多,批评的少,存在怕得罪人的思想。
3、要继续更好地坚持校长每周听课制度,促进教师遵守工作纪律的自觉性,提高教育教学质量。
(四)奢靡之风
要继续提高树立艰苦奋斗、反对铺张浪费的思想意识。
二、整改措施
1、政治理论学习要在学习理论的基础上,多采取讨论的方式进行。
2、完善工作例会,及时听取各项工作在各个阶段的进展落实情况;加强督办检查,好的给以表扬,差的要批评,督促落实,保证工作落实和达到预期效果。
3、要转变工作态度,坚决克服应付的工作态度;要结合学校的实际工作情况,找准工作的切入点;要加强业务上的指导,提高工作效率和质量,落实好工作。
4、要根据学校的工作实际情况,经常找教师、干部和学生交流思想,了解各方面情况,及时发现问题和解决问题,这样就可以避免问题找上门,工作被动。
5、要进一步完善党政联席会议制度;今后还要在工作运行中一些细节方面进一步提高群众的参与度,全面征求党内外群众意见;在相关的工作中积极征求民主党派人士的意见和建议。
6、加强学习,提高觉悟,增强事业心和责任感,作为学校领导核心必须积极进取,振作精神,为大家作出表率;坚决克服等、靠的思想,带领大家想办法克服,带领大家积极进取。
7、明确认识,鼓励是必要的,是对同志的关心。但对在工作上不积极努力的要严肃批评,不能迁就。批评更是关心,只有严格要求他们,才是真正关心他们,他们才能不断进步;坚持原则,严格遵守制度,严肃认真按照原则办事,一视同仁,不循私情;坚决克服怕得罪人的思想问题。
8、克服行政工作多的困难,挤时间多深入课堂;对学校领导听课制度形成长效机制,了解教师授课情况和学生课堂情况,为有针对性地开展提高教师教学水平、提高学生学习水平工作掌握第一手材料。
在今后的工作当中,将进一步提高思想认识,转变工作作风,改正不足,提高自己,真正使自己的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范。
篇20:白色污染问题环境调查报告_调查报告_网
人们多有这样的经历:一大盒礼品,拆开一看,大部分是用泡沫塑料填充的;去商店买一支牙膏或一盒玩具,售货员会用一个小塑料袋包装;去快餐店吃快餐,服务员会递给你一份用塑料盒装的饭菜;去农贸市场,可以收集到一大堆塑料袋,蔬菜、水果、肉类、米面……无一不用塑料袋装给你,甚至买一头蒜,也会用一只小塑料袋装起来。塑料制品给我们的生活带来的许多方便,而且价钱也便宜。但是,你可曾想过,它在为人们提供方便的同时,也给人们带来了一场“白色灾难”。
我们进行了多方面的调查研究,查阅各种资料,并进行分析总结。
一、我们的调查研究:
1、我们在方池路上,姜怡婷家门前的一个垃圾箱口统计了一下,半小时扔大大小小的包装袋、快餐盒与塑料制品的次数:早上总共扔了210次;中午扔了105次;而晚上则扔了95次,这仅仅是一个垃圾箱,一天之内废弃的塑料如此多,不难想象全国乃至整个地球上废弃的塑料,将是一个天文数字。
2、我们在勤俭南路的一家小快餐店里打听到:“他们一天中能卖掉快餐250份左右,每份快餐至少需要塑料快餐盒2个,也就是一天至少用掉塑料快餐盒500个。”
3、延续第二项调查,我们又走访了海盐县武原镇工商所。工商所的王叔叔热情地接待了我们。我们了解到:海盐武原镇共有大大小小的快餐店200家左右。照这样计算,仅武原镇,一天所产生的废弃塑料快餐盒就多达1万个左右。
4、我们去了新华书店,学校的图书室查阅资料,但关于“白色污染”这方面的资料非常少,看来,我们得找另外的办法。
5、我们去了海盐县武原镇环卫所。环卫所的蒋叔叔告诉我们,在我们海盐县武原镇,每天有300多名环卫工人为海盐的环境卫生辛勤地工作着。在那里,我们还了解到了“白色污染”的真正组成,并初步了解了“白色污染”危害。
6、为了摆脱困难,在老师的帮助下,我们利用网络进行研究。在网上我们寻找到了一片广阔的空间,使我们对“白色污染”有了更为深刻的认识。这对我们撰写论文起到了很大的帮助。
二、什么是“白色污染”?
“白色污染”已成为一个众所周知的新型名词。那么,到底什么是“白色污染”呢?“白色污染”主要指白色的发泡塑料饭盒,各种塑料袋,农用地膜等给环境造成的污染。“白色污染”物的主要成分为:聚乙烯(pe)、聚氯乙烯(pv)、聚丙烯(pp)、聚苯乙烯树脂(ps)。在这些污染物中,还加入了增塑剂,发泡剂,热稳定剂,抗氧化剂等。
三、造成“白色污染”的主要原因:
1、塑料垃圾没有得到妥善的管理和处置,垃圾没有实行分类收集,能回收回的不回收利用。
2、许多企业对于生产过程中产生的白色垃圾没有科学地处理,放任自流。
3、我国现有的法律没有对塑料包装废弃物的处理,制定出过硬的相关法规。
4、尽管在创建省级文明卫生城镇的口号下,我们的县城变得整洁得多,但是总的来讲,人们的环保意识比较淡薄,滥用和随意乱倒塑料制品现象相当普遍。
四、“白色污染”的危害:
(一)视觉危害:
散落在环境中的塑料废弃物对破坏了市容景观。如散落在自然环境、街头巷尾、江河湖泊的一次性发泡塑料餐具和漫天飞舞或悬挂枝头的超薄塑料袋,给人们的视觉带来不良刺激。
(二)潜在危害:
1、塑料地膜废弃物在土壤中大面积残留,长期积累,造成土壤板结,影响农作物吸收养分和水分,导致农作物减产。
2、抛弃在陆地上或水中的塑料废弃物,被动物当作食物吞食后,会导致动物死亡。
3、进入生活垃圾中的塑料废弃物质量轻、体积大,很难处理。如果将它们填埋,会占用大量土地,而且,在很长一段时间内难以分解。
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