制砂厂项目建议书（合集20篇）

委托方：

受托方：

经双方协定，由甲方委托乙方承担 的咨询服务工作，编制《 工程项目建议书》，特订立本合同。

一、受托方的服务内容

1.1 受托方为委托方编制可行性研究报告(项目建议书)，可行性研究报告(项目建议书)应包括但不限于以下内容：

1.1.1 项目的背景及概况

1.1.2 项目的发展及需求分析

1.1.3 对该项目现场及周边环境进行详细研究，并根据场地现状及建设条件，提出评价意见

1.1.4 对各专业设计进行研究，提出项目的建设方案

1.1.5 通过对环境影响的评估及分析，提出环境影响总统评价

1.1.6 分析周边环境及交通状况，提出交通安全措施

1.1.7 项目实施安排与进度计划

1.1.8 投资估算与资金筹措

1.1.9 财务与社会评价

1.1.10 结论与建议

以上十项内容可结合项目的具体情况进行调改，最终形成完整的该项目可行性研究报告(项目建议书)。

1.2 提供服务过程中受托方应服从委托方制定的服务方案和具体的服务工作安排。

二、服务费用的标准及结算

2.1服务费合计为 元整(大写： 元整)，本费用为固定费用(按号文件规定取费标准计取)，在受托方全面履行本合同义务的前提下，上述费用为委托方应支付给受托方的全部费用。

2.2服务费用具体方式为：分两次支付，本合同生效后 10 日内，委托方向受托方支付服务费总额的 50% ;受托方向委托方提交符合本合同约定的项目建议书后，经委托方书面认可且项目建议书得到政府相关部门批准之日起 10 日内，委托方向受托方支付剩余服务费。

三、双方的权利和义务

3.1 委托方的权利和义务

3.1.1 委托方应在本合同签订后 个工作日内，向受托方提供目前现有的与工程相关的数据和资料。

3.1.2 检查、监督受托方的工作，对受托方不符合合同规定的服务内容，委托方有权要求受托方限期改正。

3.1.3 受托方服务人员的工作能力及表现不符合合同的约定和委托方要求的，委托方有权要求受托方更换工作人员。

3.1.4 受托方应如实向委托方提供服务人员详细资料。

3.1.5 受托方在从事服务过程中，受托方有权派专人监督、检查。

3.1.6 在合同期内，委托方进行与本工程有关的讨论、询价、对外谈判、调研考察等所得的信息资料，如上述信息资料对可行性研究报告(项目建议书)的编制工作密切相关，委托方应及时地提供给受托方，必要时可吸收受托方参加本工程可行性研究的人员参加。

3.1.7 在不违反有关国家法律规定和委托方工作制度的前提下，委托方可对受托方的服务工作提供配合。

3.1.8 本项目进行过程中委托方无需再向受托方支付其他任何费用，受托方应自行承担其工作人员的食、宿、交通费用以及服务中发生的其他费用。

3.2 受托方的权利和义务

3.2.1 在提供符合本合同约定的服务后，受托方有权要求委托方付款。

3.2.2 在不违反有关国家法律法规和委托方工作制度的前提下，受托方可以要求委托方对其服务工作提供配合。

3.2.3 受托方应按照约定时间和要求完成可行性研究报告(项目建议书)的编制。

3.2.4 在申请政府相关部门审核可行性研究报告(项目建议书)时，如上述文件内容需要调整，受托方应无偿负责修改和返工。

3.2.5 在编制可行性研究报告(项目建议书)过程中，因委托方对工程提出重大变更致使可行性研究报告(项目建议书)必须进行重新编制的，双方应另行协商确定费用和出具报告书的时间。

3.2.6 受托方应积极配合委托方的工作，发现问题及时上报委托方负责人。

3.2.7 受托方服务不符合国家及当地政府有关规定而导致委托方遭受的损失，受托方应负责赔偿。

3.2.8 未经委托方书面同意，受托方不得将本合同项目下的工作全部或部分转委托给任何第三方。

四、知识产权及保密条款

4.1 可行性研究报告(项目建议书)的知识产权由双方协商确定。受托方对于委托方提供的一切信息及资料负有严格的保密义务，不得以任何名义以此进行牟利活动，不得发表，也不得向任何第三方透露，否则应赔偿由此给委托方造成的损失。

4.2 任何一方及其工作人员，对在就本项目进行洽谈接触及其后的工作开展过程中，所知悉的对方未公开的信息与资料(包括但不限于书面、光盘、电子数据等任何形式)，均应保密，否则，应赔偿对方因此遭受的经济损失。

五、违约责任

5.1 甲乙双方应当诚信、全面履行本合同，如有违约，应赔偿由此给守约方造成的全部损失。

5.2 在受托方依约履行本合同的前提下，委托方迟延支付服务费用的，每延迟一日，应当按照应付而未付金额的 ‰向委托方支付违约金。

5.3 受托方未能按时提交符合本合同约定的可行性研究报告(项目建议书)，每延迟一日，应按服务费用总额的 ‰支付违约金，延迟达到 日，委托方有权单方解除本合同。受托方提交的可行性研究报告(项目建议书)如未能通过政府部门批准的，受托方应无条件进行修改、返工，直至通过批准。

5.4 因受托方不具备政府相关部门确认的资质而给委托方造成的一切损失，由受托方负责赔偿。

六、 合同的生效、变更、解除及终止

6.1 本合同自双方盖章之日起生效。

6.2 非经双方协商一致，任何一方不得单方变更合同条款。

6.3 合同一方出现下列违约行为时，违约方应赔偿守约方的全部损失外，守约方有权单方解除本合同，并无需向违约方支付任何费用：

第一章 总论

一、项目名称

桂林市平乐县矿山开采及石材加工项目

二、项目性质

新建

三、项目建设单位、法人代表、所有制形式

1、项目建设单位：__建材工业有限公司

2、法人代表：陈梦

3、所有制形式：私营法人独资的有限责任公司

四、拟建地点

1、拟建地点

广西桂林市平乐县，规划用地范围约200-300亩。

2、拟建地基本情况

平乐县，位于广西壮族自治区东北部，桂林市南部、桂江上游。全县总面积1919.34平方公里，东临钟山县，南接昭平县，西靠荔浦县，西北毗领阳朔县，东北与恭城县交界，距广西首府南宁439公里，距山水名城桂林只有118公里。

五、建设期限

1年

六、投资规模及资金构成

1、投资规模

项目投资规模为1567.8万元

2、资金构成

项目的总投资为1567.8万元，其中石材加工设备购置费为680万元，大型石材厂房厂房建设费用为789.8万元，采石厂建设费用为98万元。

七、资金筹备

以资金自筹为主。

八、主要经济技术指标

石材开采中可达年产花岗岩15万立方米左右，实现销售收入可达2250万元，税费后利润年可实现450万元。

九、劳动岗位及带动能力

项目预计可以提供约60个劳动岗位，同时带动周边的餐饮、运输行业的发展。

第二章 项目提出的背景、必要性及依据

一、项目提出的背景

石材是一种广泛用于现代建筑装饰的岩石材料。随着经济建设的不断发展，人们对富有自然特性与现代美感的石材需求量不断增大。同时，在石材市场上对较高档次的优质石材的需求量也日益加大，有着极大的潜力，且桂林市平乐县境内岩石矿产资源储量丰富，材质与色彩俱佳，开采方便。

通过对矿区石材资源地质的实地考察，对平乐县石材储量进行调查，对石材质量进行评价后，确认平乐县同安镇一带的花岗岩矿产资源储量大，其存储量约为11亿立方米，花岗岩矿产资源主要是桂林红、琥珀红、芝麻黑等品种，具有较强的抗酸、碱、耐腐蚀性，质地细腻，色彩美观大方，可用做现代家庭高档家具的理想用材和高级装饰材料。

同时，为了使平乐县丰富的矿产资源得以充分利用，并且改良现有矿产资源粗放的开发方式及管理模式，有效合理利用境内石材资源，提高经济效率，促进矿产资源勘查、开采、生态建设和环境保护的协调发展，因此，本公司在平乐县境内拟建石材加工厂，投资规划用地约200~300亩。

二、项目提出的依据和必要性

1、符合国家产业政策

根据国家发改委第40号令：产业结构调整指导目录鼓励类第十项第16条规定，该项目符合国家产业政策，属鼓励类项目。

2、是实施国家西部大开发战略决策的需要

在我国实施西部大开发战略，加快中西部地区发展的大好形势下，平乐县必须抓住这一大好历史机遇，不失时机地加快地方经济建设，把地区的发展潜力转换为现实生产力，把潜在市场转换为现实市场，把资源优势转换为经济优势，有效地推动地方经济快速发展。国家西部大开发战略强烈要求产业结构战略性调整核心要放在工业结构升级上，以升级带动调整，逐步淘汰那些浪费资源、技术落后、污染严重、质量低劣的企业，重点发展一批运用高新技术和先进适用技术，能积极地带动产业结构调整，升级的支柱型企业。建材工业作为经济建设的基础产业，具有广阔的市场前景。

3、是承接产业转移、满足市场供应的需要

经过多年的开采加工，东部地区石材资源日渐枯竭，大规模开采已不太现实，而平乐县石材资源丰富，品质优良，裸露面大，易开采，相对于东部地区开采难度小、成本低，还不受环保的限制。所以，在近期对平乐县石材资源进行有序的开发，是东部资源优势互补，技术、资金、人才合作的最佳时机。随着我国改革开放的不断深入，建筑建材市场发展迅猛，石材产量尤其是优质石材满足不了市场发展的需要，供需矛盾日益突出。

4、具有良好的经济效益和社会效益

本项目的建设不仅可以提高平乐县第二产业的比重，加快工业化进程，增加财税收入，而且还可以提高资源利用，解决下岗职工再就业，安排农村富余劳动力，增加农民收入，维护社会稳定等。

三、综合评价和论证结论

1、综合评价

该项目选项准确，符合国家产业政策规定，符合当地经济发展方向，符合规划，符合行业发展要求。项目投资见效快，回报率高，投资回收期短，抗风险能力强，具有良好的经济效益、社会效益和环境效益，发展前景广阔。

2、论证结论

该项目工程建成后，对推动当地经济发展和有效保护、合理开发花岗石资源产生积极作用。尤其是将更好地拉动资源开发，对于做大做强石材产业，打造地方优势品牌，扩大开放，加快招商引资步伐，具有很好的推动作用。该项目还有利于环保，能够带动旅游、餐饮服务等产业发展，扩大就业，促进城镇化建设。

项目实施后能使农民增收、企业增效、财政增税。社会、经济、生态效益显著，符合我县的县情，可操作性强。

四、存在问题及解决措施

1、存在问题

项目的能耗主要是电力、水资源。电力、水受外部资源影响较大，在供应紧张的情况下，将对正常生产产生一定程度的影响。

目前花岗石材销售市场竞争激烈，低档石材对本公司产品有一定冲击力。

产品销售受房地产、建筑行业发展水平的影响较大。建筑行业施工受气候条件限制;另外，建筑行业不景气可能会使销售资金回笼困难。

花岗岩属不可再生的自然资源。在以销定产的市场条件下，荒料品种及质量在很大程度上决定了产品的市场，因此产品具有严重依赖自然资源的风险。

近年来，石材行业发展较快，国内市场整体上供大于求，行业内部竞争十分激烈。

产品生产过程中会产生废水，噪音及粉尘，对周围环境及职工身体均有一定程度的影响。

2、解决措施

供水方面，采用自循环净化系统合理使用循环用水，使耗水量保持较低水平。在供电方面，与本地供电部门签订用电协议，优先保证正常生产所需电量。

对矿山资源进行合理开采，有效利用。严格控制产品制造成本，减少损耗，提高荒料出材率。同时，依托先进的设备及加工工艺，充分发挥设备、人员及资源优势，提高产品档次及质量，同时不断开发适应市场需求的新品种。

针对建筑行业的施工特点，合理安排生产及库存，尽量减少资金占压，同时，努力开拓市场潜力巨大的石材产品市场。尽量减少赊销，加大货款回笼力度。

严格执行国家颁布的有关环保政策，加大环保投入，加强职工劳动保护，生产符合国家环保标准的花岗岩石材产品。

矿山开采、石材加工的安全卫生等，根据国家规定的非煤矿山安全生产的法律法规及有关工矿企业安全生产的法律法规的规定，石材加工产将严格按照有关安全生产检查评定标准要求监督、检查，同时接受有关部门的监督和管理。

建设项目的建议书范文

项目建议书又称为项目立项申请书或立项申请报告，那建设项目的建议书怎么写呢?下面小编就和大家分享建设项目的建议书，来欣赏一下吧。

建设项目的建议书(一)

一、项目概述

项目名称：公路建设工程

建设地点：xx村民组

项目责任单位：xx乡人民的政府

项目责任人：

二、项目建设的必要性

xx村民组位于xx乡东南部，东北与宁国市及本县家朋乡相接，东南毗邻浙江临安市马啸乡。该村民组现有农户103户，人口383人，境内有丰富的森林资源和得天独厚的旅游资源。独特的森林及地势山貌得到很多专家及旅游开发商的青睐。具林业部门森林资源调查该地森林覆盖达到97%，木材储藏量3、1m3、再是上核桃年产量25吨，人均1000多公斤。新种的山核桃约500多亩，产量将逐年攀升。

公路的建成将成为以xx乡通道为主干线，与全乡54个村民组形成四通八达的交通网络。是实现县委提出的“一年一个样，三年大变样”战略目标，加快当地农村奔小康步伐，切实摆脱贫困村落后面貌的现实需要。当地群众改路修路积极性很高，愿意集资、投劳。建设公路极大改善该区的交通条件，促进深山地区农民群众的经济发展，增加农民收入，实现共同富裕。

三、项目建设综合条件评价

1、地形

项目区属山丘区，四面崇山峻岭中间地势平缓，是典型的盘地形状。整个项目区地势较高，平均海拔820m以上。

拟建路线与公路相衔接，地形标高在610m至820m之间，全长2、2公里，路基宽4、5m，行车道宽3、5m。

2、水文、气候、地质

溪流两边居住农户，溪水汇入河流入浙江省属钱塘江流域。

该地区属亚热带季风湿润区，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均气温12℃极端最高气温33℃，极端最低气温-12℃，无霜期180天。

项目区沿线大量分布花岗岩、石灰岩、平板岩与泥土混合工程地质条件好，就地取材简易。

3、筑路材料及运输条件

石料可采用路段边开采边利用，一举两得。间砂可在河开采筛选。所需间砂、水泥、钢筋等材料以农用车运输为主，直接送往工程工地。

四、项目建设标准、规模

根据当地具体地理位置，发挥的作用和功能及经济发展的需要，再结合资金、施工技术等因素确定主线采用乡村公路建设标准，路线全长2、2km，路面宽4、5m(弯道5—6m)，最大纵坡7%。

五、工程概算

人工工资：根据我乡相继几条公路建设惯例和当地农民群众修路的积极性，人工粗工工资不作编制说明，主要实行自愿投劳施工。技术工资根据基本建设工程的有关规定，技工1500工，按40元/工计算，计6万元。

材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要实行农民自愿捐助，不作编制说明。钢材3t，钢材3600元/t，计1、08万元。水泥80t，按410元/t(含运费)，计3、28万元。炸药、钢扦及轰钻设备等估计3万元。

土地征用、三费补偿：水田征用3亩，按1、4万元/亩计4、2万元。坡耕地8、0亩，按0、7万元/亩计5、6万元。经济林(主要是山核桃林)补偿7万，共计16、8万元。

其他费用及不可预计费用3万元。

总计所需资金概算33万元。

六、工程的实施计划

根据当地农民生产、生活条件，结合该项目的特点，对工程进度如下安排：

201x年3月份前做路线测量、土地征用、房屋拆迁、经济林补偿等前期准备工作，6月开工。

201x年8月底完成土石方开挖，档墙、路基、桥梁涵洞。

201x年10月前完成排水沟及路面整平工作，并竣工通车。

七、结论

公路的建成解决了一村380多人交通，有利于乡村道路与主干线的合理衔接，提高区域内的综合运输能力，为深山区群众加快新农村建设奠定了基础，改善了投资环境，必将带动该地区自然资源的开发利用和相关产业的发展。因此，该项目实施是我乡经济发展和社会进步及加快我乡新农村建设的需要，是一项重要的民生工程，切实可行。建议上级给予批准建设和支持。

建设项目的建议书(二)

水利部办公厅：

贵厅办调水〔*〕101号文和《南水北调中线一期工程项目建议书》及附件收悉。经省政府研究，现将我省的意见和建议函复如下：

一、关于工程总体设计

同意《南水北调中线一期工程项目建议书》(以下简称《项目建议书》)中总干渠建设规模、调水量的配置原则和*省供水范围、总干渠等别和级别的划分;同意对*的分水量;同意总干渠豫冀界设计流量235立方米每秒，冀京界设计流量50立方米每秒。

同意总干渠*省段总体布置、线路走向、输水方式、分配水头、分水口门的数量和位置。

交叉建筑物、控制工程的数量和防洪标准等应根据水利水电规划设计总院的审查意见进一步修订;分水口门采用的设计水位可能偏高，为提高引水保障程度，下阶段设计时应留有余地。

二、关于供水目标

《项目建议书》明确了南水北调工程以城市供水为主，兼顾农业和生态用水的建设目标，希望在制定工程调度运用方案时具体落实，尤其在南丰北枯的年份，应适当加大调水量，以改善京津华北地区农业生产条件和严重恶化的生态环境。

三、关于瀑河水库

瀑河水库是南水北调中线总干渠的在线调节水库，其调丰补枯和检修、事故备用作用十分显著，建议将该项目列入水源工程，与中线一期工程同期建成并发挥效益。

四、关于丹江口水库大坝加高

同意丹江口水库大坝加高调水方案。但丹江口水库大坝加高，作为长江流域的防洪工程已经国务院批准建设，该工程投资不应计入调水工程投资。丹江口水库的移民费用不应另计折旧费用。

五、关于工程建设资金筹措方案、投资分摊与水价

原则同意项目编制单位提出的根据分水量与输水距离确定各省的投资分摊计算方法，但总干渠投资分摊计算划段偏粗，下阶段应根据各省市在总干渠上的分水情况，进一步细化总干渠投资分摊。

我省分摊主体工程投资最多，配套工程建设任务又很重，而经济承受能力又较低，按《项目建议书》推荐的筹资方案，我省难以承受。

考虑到我省长期无偿向北京和天津两市提供水资源，为确保首都北京和天津市用水作出了很大贡献与牺牲，希望中央在中线工程投资上给我省以政策倾斜，加大支持力度，制定水价基金方案时统筹考虑地方主体工程与配套工程筹资需要。

我省建议*段筹资方案：主体工程中央资本金不低于*分摊投资的2/3以上，*省配套工程投资中央给予适当补助。

原则同意两部制水价办法，但制定容量水价时要充分考虑用户的承受能力，容量水价不应计入折旧费用。

六、关于工程建设与管理机制

原则同意“按照政企分开、政事分开的原则，按照现代企业制度组建南水北调工程项目法人”，同意按照“政府宏观调控、准市场机制运作、现代企业管理、用水户参与”的原则进行工程建设与运行管理体制设计。工程建设管理应充分发挥中央和地方两个积极性，建议以行政地域组建主体工程项目法人分支机构。

*年九月十日

建设项目的建议书(三)

一、项目建设的必要性：江山市民政局现租住于江山市社会福利院作为办公场所。经市政府调剂，将位于南一街10号的原国土大楼作为民政局的新办公用房，但该大楼设施陈旧，电路老化，排污管腐烂，墙体渗漏，布局极不合理。因此，该项目建设是必要的。

二、项目名称：民政局办公用房装修工程。

三、项目建设地点：江山市区南一街10号。

四、主要建设内容：装修灾害救助视频会议室、婚姻登记办事大厅、工作人员办公室等;更换排污管、电线、门窗;宽带网线布置;内墙粉刷、外墙防水处理等。

五、计划投资及资金来源：项目计划投资100万元，建设资金自筹解决。工程项目合理化建议、认真会审图纸，积极提出修改意见在会审图纸时，对于结构复杂、施工难度高的项目，要从方便施工，有利加快施工进度和保证工程质量，同时能降低资源消耗、增加工程收入等方面综合考虑。会审之后要提出有科学根据的合理化建议，争取业主和设计单位的认同;要在地下和水下进行的，在施工结束后不能挖开验收，如果在施工中任何一个环节出现问题，将会影响到整个工程的施工质量和施工进度，严重者将导致安全事故，造成经济损失。所以要求在施工过程中有施工技术措施保证，并且加强施工质量管理。在施工前要认真熟悉设计图纸及有关施工规范，仔细研究地质资料，对施工过程中可能发生的问题进行分析并制订出切实可行的施工方案，为有效地加强施工质量控制作好充分准备。

成子L技术与质量控制：

1、埋置护筒、安装钻机，使钻杆中心重合，将其水平位移及倾斜度误差按规范要求进行调整，严格控制护筒中心与桩位中心偏差不大于50mm。陶龙水;

2、钻孔过程中，在粘土层适当少投泥土，靠钻进自行造浆固壁;在砂土层则适当加大泥浆浓度固壁。施工规范中泥浆的控制指标：粘度测定l7～20mm;含砂率不大于6%;胶体率不小于90%等在钻孔灌注桩施工过程中必须严格控制。自然条件不能满足要求的，要专门采取泥浆制备，选用高塑性粘土或膨润土，拌制泥浆工方法的确定，施工机具的选择，施工顺序的安排和流水施工的组织。

3、施工方案不同，工期就会不同，所需机具也不同，因而发生的费用也会不同。因此，正确选择施工方案是降低成本的关键所在。制定施工方案要以合同工期和相关规定为依据，要对项目的规模、性质、复杂程度、现场条件、装备情况、人员素质等因素进行综合考虑，以制定出一个经济、合理、可行的施工方案。

4、落实技术组织措施落实技术组织措施，走技术与经济相结合的道路，以技术优势来取得经济效益，是降低成本的又一个关键。在项目经理的领导下明确分工：由工程技术人员订措施，材料人员定章程，现场管理人员和生产班组负责执行，财务成员结算节约效果，最后由项目经理根据措施执行情况和节约效果对有关人员进行奖励，提高积极性，以取得最佳效果。

5、组织均衡施工。加快施工进度，缩短工期缩短工期、加快施工进度，必然会增加一定的成本支出。例如会增加夜间施工的照明费、夜点费和工效损失费;增加模板的使用量和租赁费等。因此在签订合同时，应根据用户的赶工要求，将赶工费列入施工图预算。如果事先并未明确，而是用户在施工中临时提出的赶工要求，则应请用户予以签证，费用按实际支出结算。另外，由于加快施工进度，资源的使用相对集中，往往会出现作业面太孝工作效率难以提高，以及物资供用脱节，造成施工间隙等现象。因此，在加快施工进度的同时，必须根据实际情况，组织均衡施工，切实做到快而不乱，以免发生不必要的损失。

六、提高机械利用率节约机械使用费用要做好以下三方面的工作：

一是结合施工方案的制订，从机械性能、操作运行和台班成本等因素综合考虑，选择最适合项目施工特点的施工机械，做到既实用又经济。

二是做好工序、工程机械的施工组织工作，最大限度地发挥机械效能;同时对机械操作人员的技能也要有一定的要求，防止因不规范操作或操作不熟练影响正常施工，降低机械利用率。

三是做好平时的机械维修保养工作，使机械始终保持完好状态，随时都能正常运转。严禁在机械维修时不按标准对零部件进行拆装，导致人为损坏机械。总之，施工项目成本控制是施工项目管理的核心内容，一个工程项目开工建设，必须成立一个精于的项目经理部，配备具有较强专业技术和组织领导能力的项目经理，以及对施工项目有直接影响的施工技术员、材料员、安全员、质量员等，在项目经理的领导下，明确分工、各负其责，通过团结协作，严密配合，定期进行成本核算和分析，使施工项目的实际成本控制在理想的成本范围内，是降低施工项目成本，提高项目收益的关键所在。

贵州省安顺市西秀区《20xx乡镇企业项目库》项目之二十

新建1000亩白术(GAP)种植示范基地

项 目 建 议 书

项目主持单位：安顺市西秀区乡镇企业局

项目承担单位：待定

项目编制单位：贵州大学科技培训中心

贵州元通科技发展有限公司

二 零 零 七 年 七 月

目 录

第一章 项目概述

第二章 项目建设的必要性和市场需求

第三章 工艺方案及工艺流程

第四章 项目可行性分析

第五张 技术方案

第六章 环境保护

第七章 人员构成

第八章 投资估算

第九章 经济效益分析

第十章 结论

第一章 项目概述

一、项目名称

《新建1000亩白术(GAP)种植示范基地》

二、承办单位概况

待定

三、可行性研究报告编制依据

《中国国民经济和社会发展规划纲要》

《贵州省国民经济和社会发展规划纲要》

《安顺市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》

本报告是根据安顺市西秀区乡镇企业局的委托而编制的。

四、项目提出的理由和过程

根据国家最新的产业政策，结合《我省主要农产品加工业“”发展规划纲要》的内容：“根据全省制药工业发展及中药资源品种优势和产业链，重点建设十大药材生产基地和一批规范化、规模化、标准化的中药材GAP种植基地，为制药企业提供质量可靠的原料药材”和安顺市西秀区实际情况而提出的。

五、拟建地点

建议建设在安顺市西秀区内

六、建设规模与目标

项目总投资416万元，固定资产投入170万元，生产成本投入216万元，抗风险提存基金30万元。

示范基地建设期2年，定单农户合作期5年

七、产品简介

白术为多年生草本，高约30—50cm，其化学成份主要为含挥发油约1.5%，主要为苍求醇(atraetylod,ClsH260)和苍术硐(atractylone，ClsHzoO).并含维生素A样物质，具有治疗脾虚食少、消化不良、慢性腹泻、饮水肿、自汗、胎动不安;其中药性味甘、苦、温，功能为健脾、燥湿、和中。

白术喜温暖、较耐寒、对土壤要求不高，我市境内各地均可栽培，亦可栽培后自然生长。

第二章 项目建设的必要性及市场需求

一、实施该项目的目的和意义

中药白术在我县是传统的地道药材，早在50年代，我省的白术就竖内知名品牌。

建立和恢复我省白术栽培品牌效应，扬长我省无污染、无公害、纯天然优良地道药材生产优势，同时把资源优势转化为经济优势，以公司+基地+农户的生产模式下，促进农业生产转型，扩大中药材生产集约化、规模化发展。

二、项目提出的背景

我省是全国四大中药材产区，从八十年代初开始的大规模的非耕地开发利用到近几年来退耕还林、还药工程的实施，种植了大量的中药材。

大力开展推广地道中药材的种植。

先后按GAP标准建立了杜仲、黄柏、厚朴、天冬、银花、木瓜等名贵中药材种植基地。

根据省、市中药材专家组对我市考察的意见：我市栽培发展中药材白术、白芍有着得天独厚的地理优势、人才优势、传统品牌优势。

为了切实解决好我市农业化转型，使农民增收、财政增长，走中药产业化道路，真正形成公司+基地+农户，生产加工一体化产业经营模式，

本项目完全符合安顺市中药材发展现状，适应当前调整农业产业结构、加快中药材产业化经营、发展安顺经济的总体要求。

三、发展绿色产业，开拓国际市场

中药材的绿色、无污染是我国中药材顺利进入国际市场的重要条件之一，韩国、日本、东南亚、美国和欧洲等国家和地区在这方面都有很严格的限定。

随着我国医药市场和国际的接轨，国际市场精品饮片的需求量逐年增加，市场前景良好。

人们清晰地认识到，要保证中药的质量，必须从原料和生产工艺两方面保证中药材的质量，唯有如此才能保证药材质量的稳定和有效，才能为大型药厂所用，才能进_步拓展国际市场。

四、发展规划及市场分析

市场状况：20xx年国内市场每kg价格8元，20xx年上.半年15~/kg，20xx年下半年20元/kg，20xx年每吨价格30元。

白术价格上涨的原因有三：

一是各制药厂20xx年全部通过GMP认证后，生产全面复苏，白术是生产消化道疾病中成药的常用原料药，恢复生产后的制药企业纷纷抢购;

二是中药饮片需求量增大，仅遵义地区每年的需求量都在1000吨以上;

三竖际市场出口量增大，去年我省出口到英国药商就达30000吨。

根据以上原因，市场需求量加大，导致价格上扬。

另外一个因素：白术种植易患枯委病死亡，很多地方如没有丰富的实践经验，不靠科学技术为先导种植，失败率会达到90%以上，故这也是白术作为商品价扬，市场缺货的主要原因。

第三章 工艺方案及工艺流程

一、生态栽培工艺流程

播 种 移栽

白术种籽 出苗 当年继续挖

8/10斤/亩 用种苗50/亩

栽培要点：白术喜温暖气候，耐寒，对土壤要求不高，种

籽繁殖，播种育苗前准备好苗床，按行距6～7寸开浅沟，将种均匀撒入沟内，覆土5～6cm厚，播种量8～10斤/亩，保持苗床土壤潮湿，苗出齐后，按株距1～2寸间苗。

第二年春节创出根状茎移栽，行距：1.5尺，株距2～3寸或高垄穴栽，套作等，每穴一株，覆土1.5寸，压实后浇水，用种苗50斤/亩。

二、常见病及生态防治

白术多见白绢病，根腐病为害其根部。

注意事项为：高温多湿气候条件时(包括雨季注意排水)。

防治方法：在雨季加强排水，已发病时应用波尔波液喷晒根部地表面。

三、1000亩白术项目栽培设计论证

1、名称：白术的生态栽培

2、年产量：中药饮片白术200吨

3、栽种计划面积：1000亩

4、产品质量标准：《20xx年Ⅸ中国药典》一部

5、生产设计规范：白术生态栽培GAP

四、建立白术(GAP)生态种植生产基地

生产基地的主要内容：

生产工区建筑：(抽水机房20M。

生产库房80M。

生产资料房20M’2、工作机库40M。

职工生活区40M。

合计200M。

;搭建嘹望塔：4座，永久性建筑，每塔醵望250亩地，高18米。

储水窖：每个20M。

，封顶、留出水孔、分流接管连建20座，每座分别浇灌50亩土地。

深埋浇灌管道128，000米，围绕储水窖依地理地位分5向进行。

建立永久排灌水渠110，000米。

其它：购置运输车辆1台，电脑1台，办公用品、生产工器具。

五、种籽来源选用的白术种籽为菊科苍术属植物白术Atracty lodesmacrocephala.Koide[Atractylis macrocephala(Koidz)Hand—Mazz]的规定种籽，经省地中药专家组认定：无变异、无退化。

经一年多的栽种试验证实，我县的白术品种纯正、质地优良、纯生态生长、无污染，深受市场欢迎。

第四章 项目可行性分析

一、白术生态栽培生产模式

公司+基地+农户

二、组织管理形式

公司为领导核心，行使主要行政，基地以总经理责任制实施分级管理，下设生产部、计划部、动员宣传部。

四、项目建设的条件

安顺的自然和社会经济情况

安顺市鼠州省现有的4个地级市之一，辖西秀区、平坝县、普定县、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县和黄果树风景名胜区、安顺经济技术开发区8个县(区)，全市国土面积9264平方公里，人口262.43万人，其中布依、苗、回、仡佬等少数民族人口占全市总人口的39%。

安顺境内属亚热带季风湿润气候，全年气候温和，雨量充沛，冬无严寒，夏无酷暑，年平均气温14摄氏度左右。

最高海拔1850米，最低海拔356米，立体气候明显，适宜多种动植物生长生存，全国统一普查的456种重点药材中，安顺有406种，占89%。

富集的生物资源，使安顺具有发展绿色产业和地方特色种养业及其配套加工业的良好的基础条件。

第五章 技术方案

一、总体设计方案

种植1000亩白术(GAP)种植示范基地,待生态示范基地建成后，以订单形势发展种植户，从而扩大种植面积2万亩，通过大力培训药农，进行推广到2万亩生态种植。

__银行_县支行：

__有限责任公司(以下简称__公司)的业务不断发展壮大，急需增加流动资金，现向贵行提出贷款申请，望能给于支持。

企业基本情况

本企业成立于19__年3月，其间曾多次变更企业名称，19__年元月经_政府第十四次常务会议决定，更名为“_县商业_

_公司”。办公地点位于_县城关镇_大街__号，性质为国营。下属的商业网点有“_县__大楼”，位于城关镇_大街__号;“_县__大厦”，位于城关镇_大街_号;“_县商业__公司住宅楼”，位于城关镇_大街_号;“_县商业___关门市部”，位于城关镇_关___楼下。均以商业零售为主，经营范围：日用百货、五金交电、化工油漆、针纺织品、服装鞋帽、文化体育用品、烟酒副食、食盐、家具、建筑材料、装饰材料等。1992年以前，由公司组织统一经营。以后，实行柜台和门店的租赁承包经营。

根据国务院《关于促进流通业发展的若干意见》精神，商务部提出在全国农村实施“万村千乡市场工程”，目标是构建顺畅的农村现代商品流通网络，把现代商品流通理念引入农村，切实解决农民消费“不安全、不方便、不实惠”的问题。这项工程，已成为国家发展的专项规划，是社会主义新农村建设的重要措施之一。从20_年年初开始，通过省、市、县各级商务主管部门，大力推动这一工程的实施。

他们做的第一项工作，就是选择审查一批有较强经济实力的商贸流通企业，作为实施“万村千乡市场工程”的经济实体，并划分实施区域，配套相应的优惠政策，开展这项工程。

实施这项工程的具体内容有两项：一是深入农村和乡镇，新建或改建商店，并实行“六统一”的规范管理，(统一配送，统一管理，统一价格，统一营销，统一形象，统一服务，统一标准)。因此，又将这些农家店称作“加盟店”;二是实施企业必须建设相应的物流配送中心，减少批发环节，把质优价廉的商品采购回来，再送货上门到各加盟店和直营店。两者结合，形成连锁经营的现代化商品流通网络。

优惠政策有两项：一是每在农村帮助农民新建或改建一个农家店，验收合格后，拨付扶持资金____元;二是实施企业投资这项工程的固定资产贷款，给于一年利息补贴，贴息率不超过_%。

20_年_月，_政府和_局指示我公司要积极申报“万村千乡市场工程”实施企业资格，我们就主动争取，向上申报，得到国家商务部核准。但省、市商务主管部门均觉得企业原名称与实施“万村千乡市场工程”不够协调，缺乏时代精神。经多方协调，以商业__公司为投资主体，在省工商局登记注册了__有限责任公司，注册资本___万元，性质为国有独资有限责任公司。

截止20_年_月底，__公司资产总额____万元，其中：存货___万元，固定资产____万元。负债总额___万元，其中：应付帐款__万元，其它应付帐款___万元。公司占地合计__亩。有各种车辆_辆。

__公司共有职工___名，其中管理人员__名。公司设有办公室、财务部、采购部、__部、__部。

截止目前，__公司已投资___万元，建立配送中心_处，已通过省商务厅验收合格的___户，收到扶持资金___万元。省商务厅还给了_万元信息网络费。在_个乡镇投资___万元，新建本公司直营超市_处，村级直营超市__余处，建筑面积____平方米。

此致

敬礼!

申请人：/shenqing

__年__月__日

(一)研究的背景和目的

自1998年以来，我国房地产开发投资增长总体平稳，一直以CDP增长速度的2-3倍增长，房地产业对经济增长的贡献率保持在2个百分点以上，房地产业和建筑业增加值占GDP的比重超过10%，这标志着房地产业在宏观经济中的支柱产业地位已经确立起来。

随着国家“抑制过热”政策的实施，全国房地产开发投资增幅由 20xx年的 30.3%，逐步回落到 20xx年的28.1%、20xx年的19.8%、20xx年的21.8%;但20xx年投资增幅又有所上升，达到30.2%。

由于受国际金融危机以及国内“抑制过热”政策叠加、住房保障制度的推进、经济进入调整期等因素的影响，20xx年下半年，出现涨幅下降的趋势，全国房地产开发投资额同比增长从1-6月的33.5%一路下滑到1-11月的22.72%。尽管如此，涨幅的绝对值仍在20%以上，可见在国家“保增长”政策下，房地产开发投资并没有出现过大的波动，仍维持了相对稳定的增长速度。据国家20xx年《经济蓝皮书》预测，20xx年，房地产市场将步入较长时间的调整期，需求方短期内难以走出观望，开发企业将会迎来一轮“洗牌”。

随着XX市经济持续快速发展，区域经济综合实力迅速增强，居民对生活和居住水平有了新的需求。XX市为了改善和提高市内客商及居民住房条件，提高高新技术产业开发区软环境，为开发区招商引资项目提供好的平台和环境，也成为当前经济发展的首要任务。为此，市政府一直在不停地思索并完善房地产开发，根据城市建设总体规划和住房供求矛盾及商业发展需要，确定九龙居房地产项目由城建公司负责组织实施开发。

然而，房地产投资收益与风险并存，对房地产开发企业来说，随着行业的发展，资金更加密集，单个项目投人更大，风险更高。为了规避风险，获取与提高利润，开发企业对投资前期的可行性研究和项目论证工作更加重视。但是，与我国房地产高速发展相比，房地产开发可行性研究的理论与实践较为滞后，缺少成熟的理论作为指导，国家对此还没有出台详细的规范性文件，房地产开发可行性研究在我国还不够规范与科学，必须予以加强。特别是在当前经济形势和房地产市场发展尚不明确的情况下，项目投资的不确定因素较多，风险较大，对项目可行性研究要求较高，要求必须对宏观与区域的市场的动态发展有准确的战略把握。

本文旨在运用现代项目管理有关可行性分析的理论和方法，遵循项目评价的一般原则和过程，着重结合当前全球金融危机下的房地产市场情况，从项目的市场可行性、技术可行性、经济可行性的角度，对房地产项目可行性研究的关键因素进行分析，探讨出一种较为具体的、实用的房地产项目可行性分析及管理方法体系，进而就九龙居房地产开发项目的可行性进行全面分析，得出该项目可行性研究结论。同时，有针对性地提出一些完善房地产项目可行性分析研究的建议，为企业能够在当前特殊大环境下正确做出项目开发决策提供帮助和参考。

(二)选题意义

可行性研究是指在具体实施某一投资建设方案前，对拟建项目在市场上、工程上、经济上的可行性进行论证、研究和评价。可行性研究是房地产项目开发活动中最基本的、首要的工作，也是开发项目投资决策的基础。房地产项目具有投资额大、风险高、建设和运营周期长等特征，受自然、社会、经济、心理等因素的影响大，一旦决策失误就会给投资者带来巨大的甚至毁灭性的损失。随着我国房地产市场的日趋成熟，靠投机获取暴利的时代已经过去。现在，一个房地产开发项目投资决策的成功与否，越来越取决于项目前期的可行性研究。因此，有必要加强我国房地产项目可行性分析的研究，为房地产企业做出正确的投资决策提供较为完整、科学、有效的理论方法指导。

九龙居房地产开发项目建设符合国家相关的产业政策，特别是最近我们国家为拉动内需应对金融危机而出台的十项措施之首就是加快建设保障性安居工程，面向房地产业的9000亿元投资计划和适度宽松的货币政策为该项目的实施提供了良好的资金筹措环境;符合经济结构调整的需求，将极大的促进XX市第三产业等的发展，安置富余劳动力就业，提高居民的收入，促进经济结构的调整，拉动经济增长;符合XX市中心城区的规划要求，有利于改善当地居民的居住条件。同时，由于九龙居房地产开发项目投资规模和时间跨度较大，投资效果不单对开发企业具有绝对重要的意义，而且也是决定本公司发展前景的关键性因素。因此，对该开发项目进行可行性分析研究，对项目的顺利实施具有决定性意义。

综上所述，这项应用研究具有重要的理论和现实意义，可以为城建公司后续项目及我国类似项目的开发提供借鉴和参考。同时，也为我国房地产项目可行性研究在理论及其应用的完善提出一定见解。

四、主要研究内容、方法、论文框架结构及进度安排

(一)国内外研究现状

1、国外研究现状

可行性研究工作是在本世纪前叶随着经济和管理科学的发展而产生的，至今己有七十多年的历史。早在20世纪30年代，美国在开发田纳西河流域时，就开始把可行性研究列入开发程序，成为工程项目规划的重要阶段，使工程建设稳步发展，取得了明显的经济效益。二次世界大战后，可行性研究随着科学技术突飞猛进的发展而得到了不断充实和完善，逐步形成一门保证实现工程建设最佳经济效果的综合性科学。

目前，不但西方国家把可行性研究作为工程项目投资决策的重要手段，中东地区、亚洲一些发展中国家也都开展了可行性研究。世界银行等国际金融组织，已把可行性研究作为申请工程项目贷款的依据。其发展过程中主要著作包括:经济合作与发展组织(OECD)《发展中国家工业项目分析手册》，经济学家林恩•斯奎尔(L.Squrie)和范德塔克(H.G.vandertak)合著的《项目经济分析——影子价格的推导和估算》，约翰•汉森撰写的《项目评价使用指南》等;其中，1978 年联合国工业发展组织(UNIDO)编写了《工业可行性研究手册》，1980年又编写了《工业项目评价手册》，这就为世界各国特别是发展中国家开展工程建设可行性研究提供了较为完备的参考资料，同时也为在国际上推行可行性研究工作创造了条件。

房地产开发可行性研究是可行性研究理论和方法在房地产开发项目上的具体运用，最早也是出现在20世纪30年代的美国。现在房地产开发企业也越来越重视可行性研究的作用，将它视为房地产项目投资决策前必须认真完成的工作。

在房地产项目可行性研究中，吸收了遥控遥测技术、计算机软件技术等科学技术的最新成果，运用了经济计量学、数量经济学、技术经济学、市场预测学、系统论等方面的最新经济理论成果，用于科学预测房地产项目的经济效益;同时，还吸收了企业管理理论、房地产营销理论和施工组织管理等现代管理科学理论，用以降低投资成本提高投资收益率。

国外一些专家和学者分别从房地产的区位选择、资金筹措、投资成本和收益、投资风险不确定性等方面阐述和论证房地产项目投资的可行性。例如:

①W.Behrens 和P.M.Hawranek认为可行性研究是房地产投资决策的重要依据，是投资分析中的重要环节，可行性研究是一个繁杂的系统工程，因此可行性研究是一个反复优化过程。

②Gaglon E.Greer和Micher D.Farred(1993)认为在房地产可行性研究中要对风险有足够的认识，以免出现决策失误。并把风险分成财务风险(financial risk)、可保风险(insurable risk)和经营风险(business risk)三类，要求在可行性研究中要加以重点考虑。

③Arthur J.Keowr(1993)认为在房地产项目可行性研究中对不确定性因素分析时，可以采用概率分析法来测算风险的大小以及对项目的影响程度。

④一些学者在可行性研究中，对房地产项目进行经济评价时，采用OECD(或L-M)法、WB(或ST)法、UNIDO法、UNIDO-IDCAS法。此外，联合国工业发展组织(UNIDO )、国际复兴开发银行等世界性组织，经济合作与发展组织(OECD),亚洲开发银行等区域性经济组织，分别编写了包括房地产项目在内的投资项目可行性研究教材。经过几十年的发展，可行性研究的理论与实践在国外己经比较成熟。

2.国内研究现状

在我国，房地产项目可行性研究起步于20世纪70年代末，主要是由政府倡导发起、加以推广的。1981年国务院《技术引进和设备进口工作暂行条例》中明确规定:所有新建、扩建大中型项目，都要在经过反复周密的论证和比较后，提出项目可行性研究报告;国家计委正式发文，明确规定“把可行性研究作为建设前期工作中的一个重要技术经济论证阶段，纳入基本建设程序”。

1983年国家计委又颁发了《关于建设项目进行可行性研究的试行管理办法》，进一步明确了可行性研究的原则、编制程序、编制内容、审查办法，把可行性研究作为编制和审批项目设计任务书的基础和依据。

1987年，为了推进建设项目经济评价工作的开展，实现项目决策科学化、民主化，减少和避免投资决策失误，提高投资经济效益，国家计委又颁发了《建设项目经济评价方法与参数》，要求在大中型基本建设项目和限额以上技术改造项目中贯彻实行，又进一步提高了我国可行性分析工作的科学化、程序化水平。进入20世纪90年代，随着国民经济的迅速发展，国家宏观投资环境发生了巨大的变化，投资建设领域出现了许多新情况、新问题。

为此，国家计委及时收集全国各地在进行建设项目经济评价中的经验以及暴露的问题，于1993 年4月，国家计委和建设部联合颁发了《关于建设项目经济评价工作的若干规定》。为规范和指导项目前期可行性研究工作，20xx年9月，建设部颁发了《房地产开发项目经济评价方法》，国家发展计划委员会于20xx年颁发了《投资项目可行性研究指南》，这都是指导我国房地产开发项目可行性分析工作的主要文献。目前可行性研究己列入我国基本建设程序。

除了由政府倡导发起外，国内一些学者对房地产项目可行性分析也进行了研究:

①安力在《房地产开发可行性分析售价预测方法浅析》(1995.4)中，认为正确、合理的预测房地产的售价是房地产可行性分析的重要环节，提出采用市场比较法和收益还原法来确定房地产的销售价格是比较合理的、可行的。

②阎小燕在《房地产投资可行性研究中的区位分析》(1999.5)中，认为区位分析是房地产投资可行性分析中至关重要的因素，并建议要根据上风口发展理论、高走理论、近水发展理论和沿边发展理论，从整个城市布局、城市规划的角度来考虑地块投资的利弊。

③陈传钊在《房地产项目可行性研究中信息系统的应用探讨》(1997.3)中，认为在进行房地产项目可行性研究时需要运用很多的信息数据，建议采用计算机等高科技手段，并提出了可行性分析计算机软件程序的设计思路。

④梁爽在《房地产投资可行性分析中的成本及投资估算》(20xx.9)中，分析了房地产开发成本的构成，并提出了行业平均水平估算法、近似估算法等房地产投资成本的估算原理和方法。

⑤张先玲在《论加强房地产项目可行性分析特殊性的研究》(20xx.12)中，从可行性分析的一般性问题和房地产项目可行性分析的特殊性角度阐述了房地产项目开发的风险性，认为科学性分析、合理预测、及时采取措施积极应对是规避房地产开发风险的有效方法。虽然在我国房地产项目可行性研究取得了长足的进展，也获得了较明显的经济、社会效益，许多国内学者也进行了理论方面的研究尝试，但是同西方研究成熟国家相比，我国的房地产项目可行性研究还处在起步的初级阶段。

(二)主要研究内容及研究方法

1、研究的技术路线

可行性分析理论概述→房地产项目可行性分析的步骤流程和内容→九龙居房地产开发项目的基本情况→该项目可行性分析(包括市场可行性、技术可行性、经济可行性等方面)→项目可行性分析结论→项目开发方案存在的问题及建议。

2、主要内容

本论文由以下五部分组成:

第一部分，绪论。主要交代本论文研究的背景、目的和意义，系统地回顾房地产项目可行性分析研究的发展轨迹、国内外相关研究的现状。

第二部分，相关理论概述。主要交代房地产项目可行性分析的概念、作用、规范的可行性分析所应采取的步骤与内容，分析房地产项目可行性分析的一些较为成熟的理论和方法，剖析其核心环节的关键行为。

第三部分，介绍九龙居房地产开发项目的基本情况，包括项目概况、开发企业基本情况、建筑规划设计方案、项目开发计划等。

第四部分，结合当前世界金融危机影响下的房地产市场发展面临的严峻态势，以及中央及地方政府出台的各项拉动内需举措所带来的机遇，应用本文的相关原理及理论，对九龙居房地产开发项目进行可行性分析，得出项目可行性分析的结论及开发的建议。这是论文的重点部分。

(1)项目市场分析是根据拟开发项目的设想，在对相关市场的现状及发展变化的过程进行充分的调查研究的基础上，就相关市场及产品的未来以发展趋势做出合理的预测估计，并分析项目建成后可能的市场表现。主要包括市场调查和市场预测两个方面的工作。这是可行性研究的先决条件和前提，它决定了项目开发的必要性，是项目能否成立的最重要的依据。

本文遵循从宏观到微观的顺序，在进行充分的房地产形势及市场情况调查的基础上，对本项目的市场进行深入分析，通过对项目目标产品的市场容量、价格、竞争力以及市场风险进行分析预测，主要从产品定位、价格定位和目标客户群定位三个方面论证本项目市场定位的可行性。

(2)技术方案和建设条件是可行性研究的技术基础，它决定了项目技术上的可行性。本文分析该项目建筑工程技术设计方案，根据先进性、适应性、安全可靠性和法规适应性原则，着重从规划设计方案(包括项目总体布局、交通组织、建筑结构、水电配置)、工程进度计划安排、环境评价、营销方式等方面，论证本项目的技术可行性。

(3)经济评价是根据国家经济和社会发展战略以及行业地区发展规划要求，计算项目的效益和费用，通过多方案比较，对拟建项目的财务可行性和经济合理性进行分析论证，做出全面的评价，为项目科学决策提供依据。根据评价的目的和范围的不同，项目经济评价分为财务评价和国民经济评价两部分。对经济效果的分析和评价，是决定项目应否投资的关键，也是项目可行性研究的核心部分。

本文将采取定性和定量分析相结合、动态分析和静态分析相结合的方法，测算项目的基本财务经济数据，考察项目的盈利能力、清偿能力等财务状况，并对项目投资的经济效益进行评估，得出本项目在经济方面是否可行的结论。同时，从敏感性分析、盈亏平衡分析等方面对项目进行不确定性分析。

第五部分，研究结论和展望。对项目开发的可行性进行总结性分析，形成九龙居房地产开发项目可行性研究报告，并提出论文研究的意义。特别是针对目前银行紧缩信贷规模、房地产市场整体下滑、政府宏观调控政策加大的情况，为相关企业的阶段性发展提供一定的理论支持。

3、主要研究方法

(1)运用文献阅读和调查访问相结合的方法，对房地产项目可行性分析理论进行系统分析论述，作为本论文正确的理论和方法基础;采取问卷、访谈、抽样、座谈会等形式，进行详细的调查取证，取得第一手数据资料，较为全面地把握新的经济形势下房地产市场状况、区域内房地产开发项目的现状和发展趋势，为项目研究和论文写作提供准确的研究数据。

(2)运用SWTO分析，对该项目的开发环境、竞争对手的相对优势和劣势、项目发展的机会和面临的威胁等进行全方位的对比分析，得出该项目在市场定位方面是否合理可行的结论。

(3)运用成本法和市场法分析本项目定价的合理性，并运用定性分析和定量研究相结合、动态指标和静态指标相结合的分析方法对项目的盈利能力、偿债能力、抗风险能力进行分析，得出该项目在经济方面是否可行的结论。

(4)利用一定的技术手段找出项目的关键部分，从项目风险及风险控制成本方面对项目进行可行性分析，做好项目的事前控制。

(三)论文框架结构

第1章 绪论

1.1选题背景与研究意义

1.2国内外房地产项目可行性研究现状

1.3研究思路和方法

1.4研究内容和论文架构

第2章 房地产项目可行性研究理论分析

2.1房地产项目可行性研究的概念和作用

2.2房地产项目可行性研究的理论依据

2.3房地产项目可行性研究的主要内容和方法

2.4本章小结

第3章 九龙居房地产开发项目概述

3.1项目背景分析

3.1.1项目概况

3.1.2企业简介

3.2项目规划设计方案

3.3项目开发计划

3.4本章小结

第4章 九龙居房地产开发项目市场分析

4.1政策与宏观形势分析

4.2XX市房地产市场现状分析

4.3项目周边概况与竞争个案分析

4.4项目SWOT分析

4.5项目的市场细分与定位

4.6本章小结

第5章 九龙居房地产开发项目技术可行性分析

5.1项目建设条件分析

5.2项目工程技术方案分析

5.3项目实施进度安排与控制

5.4本章小结

第6章 九龙居房地产开发项目的经济效益评价

6.1项目综合成本估算与资金筹措

6.2项目的损益分析与效益评价

6.3项目的不确定性分析

6.4本章小结

结论

1、项目可行性研究结论及相关建议

2、房地产项目可行性研究的建议与展望

(五)研究过程中可能遇到的困难和问题及解决的措施

在目前全球性金融危机大环境下，政府调控政策的延续性和影响力、房地产市场走势等，都存在着很大的不确定性，这些都会对准确判断市场形势、建设周期、成本估算造成较大影响和困难;同时，消费者持币观望心理增强、经济形势波动造成的消费群体变化等，都会对市场目标的确定产生影响。

为此，在研究过程中，须特别注意市场调查方法的采用、资料的查询和信息的掌握，特别是时刻关注政府调控政策、经济形势变化对国内房地产市场的影响。

五、课题进行的方式、场所、所需仪器设备及经费

在导师的精心指导下，借助于XX学院图书馆较为齐全的图书资料和网络信息，广泛收集文献资料、调查研究，参加有关研讨活动，在不断考察、学习、研究中，深入分析当前经济形势和房地产市场发展趋势，分析论证开发项目可行性研究方案，完成学位论文。

场所:哈尔滨理工大学、XX学院

所需仪器及设备:计算机、打印机各一台

经费:调研差旅费:20xx元

图书资料:1000元

小型会议费:1000元

打印、复印费:500元

六、参考文献

1项目概况

1.1项目提出的原因、建设的必要性和意义

巴市河套灌区具有水资源丰富、光热充足、土地肥沃、地势平坦的优越条件，是全区乃至全国的重要农业生产区。但由于过去灌溉制度及土地利用结构不合理，农业生产的粗放式经营，使农业生态系统遭到破坏。一是土壤次生盐渍化现象日趋严重;二是风蚀沙化程度逐步加剧。近年来，通过世行贷款，兴修农田水利骨干工程，灌排配套，严格控制引黄量，使河套灌区的地下水位明显下降，土壤次生盐渍化有了显著的改观。发展节水灌溉，提高耕地质量，是发展河套灌区农业生产的最佳途径。因此，根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，本着加强土地管理，保护和开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地的原则，通过土地整理，实现渠(井)路、林、田、电配套，达到增加耕地、改善生态环境和提高耕地质量的目的。

1.2项目简介

1.2.1项目类型

项目区位于河套灌区,其自然资源和社会经济状况都具有明显的代表性。实施该项目，不但使当地群众受益，而且为周边地区及整个河套灌区起到示范作用。因此，拟报自治区投资土地整理示范项目。

1.2.2项目性质

本项目拟报自治区投资土地整理项目。

1.2.3项目范围

项目区位于乌中旗乌加河镇西部的联荣村，东至郝村，西至后旗呼和大坝，南至旧乌加河渠，北至联荣渠。

1.2.4项目规模

项目区辖地总面积334公顷，集中连片呈长方形分布。项目总投资507.58万元，平均每公顷投资1.52万元。

1.2.5项目工期

本项目的建设资金到位以后，从开工建设到项目竣工，需二年时间。

1.2.6项目任务目标

项目建成以后，总整理面积334公顷。其中改造中低产田290公顷，占总面积的86.6;新增耕地面积65公顷，新增耕地率19.5;人工造林面积达到26公顷，森林覆盖率达到7.7以上，有效起到抗风蚀的作用，使目前脆弱的生态系统得到保护和改善。

项目区建成后，渠、路、林、田、井、电得到全面配套，同步建设，整体推进，使农业生产条件从根本上得到改善，并营造一个增效、增收、安定、团结的社会环境。

2编制依据

(1)《中华人民共和国土地管理法》

(2)《中华人民共和国土地管理法实施条例》

(3)《基本农田保护条例》

(4)《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》

(5)《土地开发整理项目资金管理暂行办法》

(6)《关于组织申报国家投资土地开发整理项目有关问题的通知》

(7)《巴彦淖尔市土地开发整理规划》

(8)《乌拉特中旗土地开发整理规划》

(9)《乌拉特中旗土地利用总体规划》

(10)《乌加河镇土地利用总体规划》

(11)水利建筑工程定额及其它相关文件、资料

3项目区概况

3.1自然条件

3.1.1地理位置

项目区位于乌加河镇西部的联荣村,地理坐标为:东径107°55′49″----107°55′51″、北纬41°17′34″----41°17′35″。

3.1.2地形地貌

项目区属黄河冲积平原和山洪冲积扇接壤地带，地势由北向南倾斜，地面坡降为1/5000--1/6000，地面海拔高程1028米。区内土地，土层深厚，存在土壤次生盐渍化现象，通过土地整理后，这些土地均可用于发展农业生产。

3.1.3水文地质

据内蒙古水文地质队和乌中旗水务局水文地质资料表明，该地区地质构造形成于侏罗纪晚期的断陷盆地，由于构造上的长期深陷，构成了地下水的聚集带。含水层厚度达120--160米，单井出水量80m3/h。含水导主要以细砂、中砂为主，地下水储量大，水质好。矿化度为0.5--1.0克/升，盐度小天1.2，地下水能够用于农业灌溉和人畜饮用。

3.1.4气候

项目区位于河套平原北缘，具有显著的大陆性气候，冬季寒冷而漫长，夏季炎热而短促，降雨量少而集中，蒸发强烈。年平均蒸发量在2200--2400mm之间，平均降雨量177mm，且主要集中在7--9月份，与农作物生产期不同步。属无灌溉无农业的区域。

3.1.5植被

项目区植被类型较为单纯，植被覆盖度较小，生物量低。主要植被物种有红柳、白刺、沙蒿、碱葱等植物。

3.1.6土壤

因受黄河冲积和山洪冲积的影响，项目区属非地带性隐育性土壤。有灌淤土、盐土二个土类。土体构型多为粘土与壤土(包括粉沙轻壤)相间分布，土层厚度均在1米以上，可满足农业生产需求。

3.2自然资源

3.2.1光热资源

日照：年平均日照时数3225小时。

太阳辐射：累年平均太阳辐射能153.13千卡。

气温：年平均气温6.9℃，7月平均气温23.4℃，1月平均气温-11.8℃。

积温：大于0℃积温3522℃。

无霜期：无霜期为97天--151天，平均无霜期为130天。

3.2.2水资源

项目区可供水量主要由大气降水、引黄灌溉和地下水三部分组成。其中大气降水的多年平均值为177mm，而且多集中在7--9月份。历时短，强度大，与作物的需水期、需水量不同步，很难有效利用。随着引黄灌溉量的减少和控制，完全依靠引黄灌溉已不能满足项目区的用水需求。因此，本项目重点考虑地下水资源的开发与利用。

项目区地下水资源量主要由侧向补给量、降雨入渗量和阴山高平原潜流补给量构成。经分析计算，项目区地下水可供水量，干旱年为324.2_104m3，平水年321.7_104m3。项目实施后，项目区干旱年的需水量小于供水量。且干旱年可采地下水资源量有120_104m3余量。平水年有168_104m3余量，完全可满足发展井灌的用水需求。

3.2.3生物资源

项目区的生物资源主要由农作物资源和动物资源组成。其中农作物资源主要有小麦、玉米、向日葵等。动物资源主要有野兔、野鸡。

3.3社会经济条件

项目区现有农业人口830人，人均土地面积9亩。其中人均耕地6.5亩，20__年人均收入为2957元。

3.4土地利用现状

项目区有效控制面积334公顷，现有耕地225公顷，盐碱地79公顷，沟渠路占地30公顷。各类土地呈不规则的镶嵌分布。

3.5项目区基础设施状况

3.5.1排灌系统骨干设施状况

项目区南侧有旧乌加河渠,北侧有联荣渠，水利骨干设施基本配套完成。

3.5.2交通状况

固查公路从项目区北端穿过，具有靠近交通干线的地理优势。但项目区内的交通设施十分简陋，只有部分自然农路，农田运输十分不便。

3.5.3林网建设状况

过去由于土壤盐渍化较为严重，农田基础设施不配套，未实施成规模的林网建设。

3.5.4电力设施状况

通过农网改造，电力骨干基础设施已初具规模。现高压线路已架设至项目区北部，可为项目区提供可靠的动力保证。

4项目分析

4.1项目的合法性分析

本项目是以土地整理为主要内容的`建设工程,通过土地整理可使基础设施配套,改善生态环境,提高耕地质量,符合国家西部大开发的有关政策,符合《土地管理法》等相关法律、法规的规定，是土地利用总体规划和土地开发整理规划的具体实施。

4.1.1土地利用总体规划对项目的要求

按照乌拉特中旗、乌加河镇两级土地利用总体规划的要求，该项目区为耕地扩展区。在加强生态建设的基础上，实行渠(井)路、林、田、电配套，将未利用土地转变为耕地，并对原有耕地实施改造，提高耕地质量。

4.1.2土地开发整理专项规划对项目的要求

该项目已列入乌拉特中旗土地开发整理规划，并符合规划的具体要求。

4.1.3其它法律、法规对项目的要求

该项目符合《土地管理法》等有关土地管理的规定，并将管理后的耕地，按照《基本农田保护条例》的规定，划入基本农田。通过土地整理实现基础设施配套，达到提高耕地质量和增加耕地的目的。

4.2项目区新增耕地潜力分析

该项目区具有地势平坦,土层深厚、土地适宜性强，光热资源丰富，地下水资源充足的优势。因土壤盐渍化和基础设施不配套，严重制约土地资源的有效利用。通过土地整理，实现渠(井)、路、林、田、电配套，改善生产条件和生态环境，增加耕地和提高耕地质量是完全可以实现的。

4.3项目区土地利用限制因素

项目区地处河套灌区北缘，土壤盐渍化和基础设施不配套，是土地利用的主要限制因素。因此，项目区实行井黄双灌，实施节水灌溉，既可解决引黄灌溉的缺水问题，又可降低地下水位达到脱盐的目的。通过实施土地整理，实现基础设施配套，克服限制因素对土地利用的影响。

4.4公众参与分析

本项目的实施，完全符合当地群众的意愿。因项目区生产条件落后，经济效益低，直接影响到当地群众的经济收入和生活水平。所以，当地群众急切盼望土地整理项目尽早实施，改变生产条件，尽快全面进入小康社会。

5项目规划方案及建设内容

5.1规划原则

1、坚持力求增加耕地面积和提高耕地质量，促进农业可持续发展的原则。

2、保护和改善生态环境，力争社会效益、经济效益和生态效益相统一，促进土地资源的可持续利用的原则。

3、坚持实施土地整理，适度开发未利用土地的原则。

4、采用先进科学技术手段，力求达到高效农业、绿色农业和生态农业的现代化标准。

5.2项目规划方案与总平面布置

5.2.1土地利用规划

项目区总控制面积334公顷，其中现有耕地225公顷，盐碱地79公顷，沟渠、农路30公顷。通过土地整理，耕地可达290公顷，林地26公顷。具体规划指标详见下表。

项目区规划主要地类面积变化对照表单位：公顷

5.2.2水利规划全面实行井黄双灌，可降低地下水位，达到地表土壤脱盐的目的。

5.2.3林网规划

项目区新增造林面积26公顷，使森林覆盖率达到7.8，造林品种以农田防护林为主，辅以小量经济林。项目区内农防林采用大网络的的林带模式，沿道路布设，考虑不影响作物正常生长，在东西向道路两侧设置主林带;以利浇水和改善景观。

5.2.4道路规划

为了便于交通运输，项目区设主干路、田间路。项目区需增设南北走向主干路3条，东西走向主干路3条，路基宽8米，路面宽6.5米，高出地面0.5米，总长20公里。田间路48条，路基宽5米，路面宽4米，高出地面0.3米,总长25公里。

5.2.5田块规划

以渠、沟、路为框架，将项目区分割成南北走向的条块52块，每块南北长100米，东西宽50米。为了提高水利用率，实行小畦灌溉。既畦宽4米，畦长50米。

5.3项目建设的主要工程

5.3.1田间土地整理工程

根据项目区地形、地物的实际情况，采取局部平整法，并按照挖填土方工程量最小或挖填平衡的标准进行，部分地块进行客土改造，以利畦田灌溉和园田化种植。具体工程量：机械平整土地334公顷，土方25万m3;机械打堰2100条，机械深翻土地334公顷;客土改造0.9万方。

5.3.2土壤改良工程

项目区的土壤养分除钾以外，其余含量都较低，需增施有机肥进行土壤改良。改良耕地面积234公顷。

(1)采用畦田灌溉，减少灌水定额，有效降低地下水位。通过淋溶使土地脱盐。

(2)提高土壤肥力水平。增施有机肥，采取根茬肥田，过腹还田等措施，逐步将绿肥纳入轮作制度，推广套种，抓好深耕、深松等工程措施，并依据作物需肥性能，实现配方施肥保持土壤养分平衡。

5.3.3农田水利工程

以实施水利规划为主体，实行井黄双灌。工程主要包括：开挖斗渠2km，开挖农渠3.5km,开挖毛渠15km全部实行衬砌,打配套机电井16眼，井深80m，混凝土管井筒，单井出水量每小时80立方米，埋设低压管道26km。

5.3.4电力设施工程

低压线7.05km，架设变压器5座，100KVA变台5座。

5.3.5田间道路工程

主干路完成土方6万立方米，田间路完成4.5万立方米，干路辅沙1.6万立方米。

5.3.6农防林工程

营造防护林带25km，其中主林带15km，副林带10km，植树5万株。

6投资估算及资金筹措

6.1投资估算依据

本投资估算主要是依据《水利水电工程预算依据》《建筑安装工程预算定额》，结合当地实际而进行的。

6.2投资估算：507.58万元。

6.3资金筹措

项目自治区投资450万元，地方投工投劳57.58万元。

7项目组织实施管理

7.1组织领导机构设置

根据项目区实际情况，为了保证项目工程的顺利实施，必须成立项目领导小组，并下设办公室。主要负责组织有关人员参与项目论证，工程设计、施工、验收、与资金、物资使用监督、检查以及有关事宜的决策协调工作。

7.2工程建设管理

7.2.1建立法人负责制度

项目实施的承担单位为项目法人，对项目的建设进度、质量管理、财务管理全面负责，并实行终身追究制度。

7.2.2实行公开招、投标制度

项目正式批准以后，在工程开工之前，须面向社会公开招标。并根据各类项目的工程性质、工程进度安排要求等编制标书，招标要按国家规定的正式程序进行，增加操作透明度。

7.2.3建立工程监理制度

业主、施工企业和监理是工程建设的三个相互制约的环节。监理人作为中介机构，对业主和施工方进行全面监督，保证工程质量和项目管理的规范化。

7.2.4实行合同化管理

标书、投标文件是项目实施合同的组成部分，无论项目工程实施及工程监理均采取合同制管理，增强透明度。

7.3财务管理

执行《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》的有关规定，财务专设帐户、专款专用、建章立制、规范财务手续，实行财务管理达到帐据、帐物、帐款相符，努力做到增收节支，财务要定期审计。

8效益分析

8.1社会效益

(1)项目的实施有利于本地区耕地总量动态平衡战略的实现。项目完成后，可新增耕地65公顷;新增耕地率19.5，改造中低产田225公顷，可使290公顷的盐碱地及中低产田变成优质的稳产、高产田、使每公顷增加农作物产量在3500kg以上，这对贯彻执行《土地管理法》，实现耕地总量动态平衡起到保证作用。

(2)项目区土地整理项目的实施，可吸纳部分剩余劳动力，为当地群众解困和劳动力转移提供了就业机会，有效地减轻了就业压力，有利于当地社会的稳定。

(3)实施农业经济产业化、规模化的战略，建立绿色农业基地，增强了该地区的农业生产后劲，以促进地区经济振兴和快速发展。

8.2生态效益

通过对项目区进行综合性整理，合理规划，统一布局，使其农、林、水、路一体化，发展节水灌溉，提高土地生产力，加快了农业产业结构调整，改良和防治土壤盐渍化，使项目区植被率大幅提高。既可起到防风固土的作用，同时有利于改善区域小气候和农作物的生长发育，使区域生态环境得到明显改观，为项目区的农业生产可持续发展奠定良好的基础。改善了生态环境，促进和保持各农业生态系统间的良性循环，最大限度的为人民生产、生活提供良好的环境，为国家实施西部开发战略打下良好基础。

8.3经济效益

根据项目区的农业产业布局和规模，按照产品市场价格及动态投资回收期的计算，项目完成后，每年增加粮食总产量达251万公斤，年增加收益172万元，投资收益率为34，投资回收期为3年。

9体会与建议

本项目经分析论证，该项目符合国家土地开发整理的产业政策，符合国家西部开发的战略构想。项目建成以后，可为国家增加耕地65公顷，同时可使290公顷原有低产田得到进一步改造，项目有良好的经济效益、社会效益和生态效益，项目各项建设条件优越，见效快，投资回报率高，而且符合国家西部大开发产业投资方向。

项目建设单位根据工程投资意向、综合考虑产业政策、发展战略、经营计划等提出的建设某一工程项目的建议文件就是项目建议书，国家标准项目建议书是企业对拟建项目提出的框架性总体设想。

认为国家标准项目建议书的内容一般包括：

一、项目的必要性和依据；

二、产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想；

三、投资估算、资金筹措方案设想；

四、项目的进度安排；

五、经济效果和社会效益的初步估计；

六、环境影响的初步评价等。

项目建议书编制完成后，应报企业决策机构审议批准，并视法规要求和具体情况报有关政府部门审批或备案。

(一)建设规模

1.通则

(1)对规划阶段拟定的工程规模进行复核。

(2)在确定单项任务的工程规模时，应分析对其他综合利用任务的影响。必要时，应为以后的综合利用开发留有余地。

(3)对多泥沙河流应分析泥沙特点及对工程的影响，初拟工程运行方式。有冰凌问题的工程，应分析冰凌特性和特殊冰情对工程的影响，初拟相应的措施。

(4)说明有关分期建设的要求及其原因。 (5)通过初步技术经济分析，初选工程规模指标。

2.防洪工程

(1)分析防洪保护对象近、远期防洪要求，初步确定不同时期的防洪标准，初选防洪工程总体方案以及工程项目规模。

(2)河道与堤防工程。

1)初步确定各河段安全泄量和控制断面设计水位。

2)研究洪水特性及排涝要求，初选河道治理导线、堤线、堤距、行洪断面型式，以及重要的河控节点。

3)对涨潮河段，应考虑潮位对行洪的影响。 (3)水库工程。

1)根据防洪工程总体方案，初拟水库工程的防洪运用方式和泄量。 2)初选水库防洪库容、防洪高水位、总库容和汛期限制水位。 (4)行、蓄、滞洪区。

1)初拟行、蓄、滞洪区的控制运用原则，初选分洪口门位置、分洪水位和流量以及隔堤布置。

2)初步确定行、蓄、滞洪区的范围，初选行、蓄、滞洪区设计水位与相应库容，提出行、蓄、滞洪区生产、安全建设安排的总体设想。

3.治涝工程

(1)初步确定治涝区范围、治涝标准和治涝措施，初选治涝工程总体布置方案。大型涝

区应初拟治涝分区。

(2)初选治涝骨干沟道(渠道)的排水流量和水位。

(3)分析洪水期向外河排水时受外河水位及潮位顶托的影响，初拟相应的措施。 (4)采用抽排方式时，初选泵站装机容量、设计流量及扬程。4.河道整治工程

(1)初步确定河道的治理河段。

(2)初步确定治理河段的治理标准，对河道洪水流量进行断面复核，初选治理河段的设计水(潮)位、设计流量和设计河宽。

(3)研究河流、潮流水文特性和河床、河口演变规律及河势发展趋势，结合考虑岸线利用问题，初选治理河段和河道整治工程总体布置方案，初选重要河道控制节点的位置。

(4)初拟治理工程分期实施方案。 5.灌溉工程

(1)分析灌溉水源可供水量，初步确定灌区范围和总灌溉面积，初拟灌区开发方式、设计水平年和灌溉保证率。

(2)初拟灌区作物种植结构、灌溉制度，分析灌溉定额，初步确定灌溉需水量和年内分配过程。

(3)初选灌区灌溉系统整体规划和工程总体布置方案。 (4)初选骨干渠道的渠首设计水位和设计引水流量。

(5)初选引水枢纽及泵站等水源工程的设计引水流量、扬程及装机容量。

(6)以水库为水源工程时，初选水库正常蓄水位、最低引水水位、灌溉调节库容和总库容，初拟引水方式。

(7)分析灌区排水条件和排水方式‘对有排渍、改良盐碱要求的灌区，初拟排渍、改碱标准及排水工程措施和规模。

6.城镇和工业供水工程

(1)初步确定工程供水范围、主要供水用户，初拟设计水平年和供水保证率。(2)分析水源可供水量和水质状况，初选供水工程总体布置方案，初步确定引水工程设计引水流量、年引水总量。

(3)以水库为水源工程时，初选水库的正常蓄水位、最低引水水位、调节库容和总库容，初拟引水方式。

(4)初选主要输水、扬水、交叉建筑物的规模。 7.跨流域调水工程

(1)初步确定工程总目标和主要任务以及分期实施顺序。

(2)分析水源条件，初步确定适宜的调水量、相应的水源工程以及补偿工程措施和规模。(3)初步确定调水量在地区和部门间的分配，初拟输水工程、调蓄工程布置及规模。 8.水力发电工程

(1)分析供电范围和电站在电力系统中的任务、作用，初拟设计水平年和设计保证率。 (2)初选水库正常蓄水位、死水位、调节库容和总库容，初拟其他特征水位。(3)初选装机容量，提出电站的保证电力和多年平均发电量指标。

9.垦殖工程

(1)初步确定垦殖区范围和垦殖面积，初拟开发利用方式。 (2)分析可利用的供水水源条件、水量及其保证程度。

(3)初步确定防洪、防潮设计标准，初选工程总体布置方案，初拟垦殖区灌溉、排水体系。

(4)初选挡水堤、围堤、涵闸等工程位置和规模。 10.综合利用工程

(1)综合利用水库按各综合利用任务的主次顺序，分析不同任务对水库水位、库容的要求，初拟水库运用方式，初选水库的正常蓄水位、防洪高水位和总库容，初拟其他特征水位。

(2)对具有综合利用和综合治理任务的其他枢纽工程，应按各项任务的主次顺序，协调各建筑物之间的关系，初拟整个枢纽工程的运用方式，初选各建筑物的设计流量和水位。

(3)有通航、过木要求的综合利用水利枢纽，应根据设计水平年通航、漂木发展需求及过坝(闸)运量，初选通航、过木建筑物规模。

11.附图

(1)工程项目总体布置图(比例尺：1：1000～1：20__00) 。

(2)有分期建设要求的分期建设布置图(比例尺：1：1000～1：20__00) 。

(3)供电范围电力系统地理接线图(现状及远景) (比例尺：1：1000～1：20__00) 。

(二)主要建筑物布置 1.工程等别和标准

根据初选的建设规模及有关规定，初步确定工程等级及主要建筑物级别、相应的设计洪水标准和地震设防烈度。

2.工程选址(选线)、选型及布置

(1)根据规划阶段初拟的工程场址(坝址、闸址、厂址、洞线、河线、堤线、渠线等)的建筑条件、工程布置要求、施工和投资等因素以及必要的补充勘探工作，初选工程场址。

(2)初选主要建筑物基本形式，对工程量较大或关键性建筑物作方案比较，初拟次要建筑物的基本形式。

(3)根据初选(或初拟)的建筑物形式，经综合比较，提出工程总布置初步方案。 3.主要建筑物

简述主要建筑物初定的基本布置、结构型式、控制高程、主要尺寸及结构、水力学核算成果，初选地基处理措施。对技术难度大的特殊建筑物宜作重点分析研究。

4.机电和金属结构

(1)根据动能参数和装机规模，初拟水轮发电机组或水泵电动机组的单机容量、机组台数和机型。

(2)初拟输配电工程的规模，初步提出接入电力系统的供电或送电方向、进出线电压、回路数和输配电距离，初拟电气主接线。

(3)初拟金属结构及启闭设备的规模、型式及布置。 5.工程量

(1)分项列出工程各建筑物及地基处理的工程量。 (2)分项列出机电设备和金属结构的工程量。

6.附图

(1)工程总平面布置图(比例尺：1：1000～1：20__)。 (2)主要建筑物平、剖面图(比例尺：1：500～1：1000)。

(3)大型长距离调水总干渠纵断面图(横向比例尺：1： 5000 ～1 ：10000;纵向比例尺：1：500～1：1000)。

(三)施工条件

(1)简述工程区水文气象、对外交通、通信及施工场地条件。 (2)初步提出施工期通航、过木、供水及排水等要求。(3)简述主要外购材料来源及水、电、燃料等供应条件。 (4)简述天然砂砾料、石料、土料等来源、开采和运输方式。 (四)工程管理

(1)初步提出项目建设管理机构的设置与隶属关系以及资产权属关系。

(2)初步提出维持项目正常使用所需管理维护费用及其负担原则、来源和应采取的措施。 (3)根据工程管理有关规定，初步匡算工程管理占地规模。

(4)根据项目主管部门(业主)及有关部门意见，初步提出工程管理运用原则及要求。 (五)投资估算及资金筹措 1.投资估算

(1)简述投资估算的编制原则、依据及采用的价格水平年。初拟主要基础单价及主要工程单价。

(2)提出投资主要指标，包括主要单项工程投资、工程静态总投资及动态总投资。估算分年度投资。

(3)对主体建筑工程、导流工程应进行单价分析，按工程量估算投资。其他建筑工程、临时工程投资，可按类比法估算。交通、房屋、设备及安装工程投资，可采用扩大指标估算。其他费用可根据不同工程类别、不同工程规模逐项分别估算或综合估算。

(4)引进外资的投资估算，要结合利用外资特点考虑单价变化和可能发生的其他费用进行投资估算。

2.资金筹措设想

(1)提出项目投资主体的组成以及对投资承诺的初步意见和资金来源的设想。(2)利用国内外贷款的项目，应初拟资本金和贷款额度及来源，贷款年利率以及借款偿还措施。对利用外资的项目，还应说明外资用途及汇率。

(六)经济评价 1.经济评价依据

说明经济评价的基本依据。 2.国民经济初步评价

(1)说明采用的价格水平、主要参数及评价准则。 (2)费用估算。

1)说明项目的固定资产投资和资金流量。简述流动资金及年运行费的计算方法及成果。 2)简述综合利用工程费用，分摊原则、方法及成果。

(3)效益估算。

1)概述项目的主要效益，对不能量化的效益进行初步分析。 2)说明经济效益的估算方法及成果。 3)对综合利用工程的效益进行初步分摊。(4)国民经济评价。

1)提出项目经济初步评价指标。必要时，提出综合利用工程各功能经济评价指标。 2)对项目国民经济合理性进行初步评价及敏感性分析。3.财务初步评价

(1)说明财务评价的价格水平、主要参数及评价准则。 (2)财务费用估算。

1)说明项目总投资、资金来源和条件。 2)说明各项财务支出。

3)说明构成项目成本的各项费用。 (3)财务收人估算。 1)初估项目收人。 2)简述项目利润分配原则。 (4)财务评价。

1)提出财务初步评价指标。

2)简述还贷资金来源，预测满足贷款偿还条件的产品价格。 3)对项目的财务可行性进行初步评价。 4.综合评价

综述项目的社会效益、经济效益和财务效益以及国民经济和财务初步评价结果，提出项目综合评价结论。

(七)编制要求

(1)项目建议书应根据国民经济和社会发展规划与地区经济发展规划的总要求，在经批准(审查)的江河流域(区域)综合利用规划或专业规划的基础上提出开发目标和任务，对项目的建设条件进行调查和必要的勘测工作，并在对资金筹措进行分析后，择优选定建设项目和项目的建设规模、地点和建设时间，论证工程项目建设的必要性，初步分析项目建设的可行性和合理性。

(2)水利水电工程项目建议书的编制，应贯彻国家有关基本建设的方针政策和水利行业及相关行业的法规，并应符合有关技术标准。

(3)水利水电工程项目建议书由项目业主或主管部门委托具有相应资格的水利水电勘测设计部门编制。项目业主应承担所需编制费用，并提供必要的外部条件。

工程项目建议书大多由项目法人委托咨询单位、设计单位负责编制，其主要表现在论证重点、宏观信息、估算误差(±20%左右)和最终结论等几个方面。

(八)水利工程建设项目

(1)水利工程建设项目提出的必要性和依据。 (2)产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想。

家具项目建议书

竹制家具项目

一、 基本情况

缙云森帅竹业有限公司位于浙江省缙云县七里工业区，生产各类竹制品。为了扩大业务范围，不断创新，经过多年努力，成功研制横切面豪华工艺竹地板、竹家具及体育用品，并已形成小批量生产能力，产品自投放市场以来，深受消费者的青睐。为了充分利用毛竹资源进行深加工及满足市场需求，企业拟进行年产20万m2横切面竹装饰板及竹家具系列生产线的技术改造。本企业现有厂房3700 m2，分两车间，半成品、成品车间，各种设备45套(台)，固定资产360万元，年销售收入900万元，专业技术人员9人，职工30名。

二、 产品及市场情况

横切面豪华工艺竹地板、竹制家具及体育用品，是以我市丰富的毛竹资源为主要原料，用科学的方法加工而成的绿色装饰产品。竹装饰板材具有强度高、韧性好、色差小、密度高、耐磨损、富有弹性、不开裂，且具有造型新颖、纹理美观、视觉良好的工艺观赏实用品。而质量大大超过珍贵的木材(如榉木、花梨木)，价格同实木(榉木家具及地板)相当，是花梨木的1/5倍。根据国家林业局统计，我国每年的商品木材供需缺口已达3800万m3，到20xx年年均缺口将达4300万m3,就为竹装饰板材的开发项目提供了一个良好的契机。毛竹则由于生长速度快，产量高，且一次造林后，可永续利用，加上产品优良的特点，即竹装饰板材的市场需求不可限量。而装饰板材料主要取材阔叶林，随着食用菌的迅速发展，阔叶林面积所剩无几，且大径材紧缺，结构性矛盾突出(其中幼龄林蓄林面积占70%，成熟林仅占10%及天然林禁止采伐，生态公益林的保护)。全国室内装饰材料年需求10亿m3，墙面装饰材料总需求5亿m3，装饰业和家具业年产值8000亿元，何况还有国际市场，而竹装饰板材是木材结构的理想替代品，将占据很大一块市场份额。随着人们生活质量的提高，求新求异心理的活跃，竹装饰板材在装饰家具行业的应用是必然趋势。

三、 产品方案及规模

目前公司产品主要为三大类：一类为横切面工艺竹地板，二类为横切面竹家具，三类为竹工艺门系列，四类为竹体育用具。相对而言竹地板人工成本小而原料成本高，而竹家具利润则非常可观。由于二、三、四类产品品种多，统一进行测算难度较大，故以竹地板为例进行测算，生产规模为年产20万m2工艺竹地板。在实际生产中，可根据市场情况进行调查。

四、 研究开发的内容

(1) 竹材地板及装饰板 竹地板产品规格为长度：50、100、150、200cm 宽度：8---10cm 厚度：1.2---2cm装饰板可根据客户要求规格生产

(2)竹制家具装璜系列: 经理台、会议桌、沙发、柜、桌、凳、高低柜、床、门、门窗饰边、花瓶、楼梯栏杆护手等系列

(3)体育用具系列：棒球棒、飞镖、台球杆、二、三节棍、太阳伞杆、竹剑、电工及专用杆等

(4)工艺品系列

五、工艺技术与设备

5.1 技术性能竹材纹理清晰，线纹平直，绕曲度0.05%，表面平整，企口契合良好，相互紧凑整齐，漆面平整光滑，无流迹及刷痕。含水率5%--10%吸水厚度膨胀率≤5%均衡 力学性能静曲强度，接近木材纵向，大于木材横向(榉木材) 约MOR≤20MPa胶合强度：mj≥1.80MPa24小时冷水浸泡平均胶合强度MJ≥150MPa 握钉力：约1500—2300N

5.2 工艺技术方案：流程图，技术过程参数从略竹片---预处理---定宽铣平---定尺---施胶---层压---定厚锯截---施胶---规格锯截----木工车间----油漆车间----竹家具成品----规格锯截----企口----砂光----油漆----竹地板成品

5.3 根据工艺流程，本项目中主要生产竹厚薄板材的工艺制作， 竹薄板材可选质优价廉的生产厂家供应。

5.4 主要设备为实现本项目生产过程，必须具备如下设备，自制设备详见细表，其中新增设备投资555万元(见下表)。 根据本项目工艺流程，需增添设备：

六、 厂房及配套工程

厂房占地面积20xx0 m2，配套供水、电、道路、绿化，建筑面积120xx m2，建设费用约1560万元。

七、 实施本项目生产条件及落实情况

7.1.1 原料，以年产20万m2计

7.1.2 毛竹资源分析毛竹性喜温和天气，主要产地在东南亚地区，我国则是世界最大的产竹国。其主要产地在江苏、浙江、江西、福建、安徽、湖南省一带蓄积量很大，根据市林业局20xx年资料，全市竹林面积180万亩，立竹2.1亿株，竹林面积居全省首位，分布相对集中，原竹年产量达到90万吨(毛竹4500万支)。本项目设计能力为年产20万m2竹地板，需毛竹原料约15000吨/年，所以原料供应有保证。

7.2 供电本项目投产后，供电装机总容量为300KVA，可由供电所解决

7.3 供水20吨/天，主要用于锅炉

7 .4 供汽本项目投产后，蒸气主要用于干燥、蒸煮、热压胶合，需求量约为1.7吨/时

7.5 交通运输在330国道旁，离宁波港240公里，离杭州260公里，报关及运输方便。离火车站4公里，金丽温高速公路缙云入口7公里，台缙高速公路开始动工。

7.6 环保烟尘：锅炉烟尘，经水膜除尘处理，能达到国家排放标准。基本无工业废气及废水、无粉尘，刨屑刨花经旋风吸尘处理，改善室内条件。在废气及废水成份有竹醋液，经过一定的方式可以合理提取，它可用于土壤杀菌剂，植物生长促进剂，异味清除剂，并可用以开发美容美肤用品，健康饮料，以致用于治疗糖尿病。

7.7 劳动保护劳动保护按国家有关规定，以安全、健康为宗旨。

八、 劳动定员和负责人及主要技术人员的落实。

8.1 一类项目(横切面工艺竹地板项目)设计定员195人，其中管理人员15人，技术人员9人，主要由招工解决

8.2 项目负责人：杨国胜

九、项目实施计划

9.1 投资2115万元(估算固定资产投资)详见附表1 其中：

①建筑工程费(含地皮，新建厂房)1560万元

②设备购置费 513.7万元

③安装调试 36.3万元

④其它费用 5万元

⑤建设期利息 38.5万元 总计： 2153.5万元

9.2 流动资金估算流动资金根据采用新工艺前其余生产竹材产品厂家的实际运用情况，并结合本项目实际推算约为1885万元，其中生产横切面竹地板流动资金600万元，竹家具系列、竹门系列、竹体育用具系列需流动资金各1000万元，下设森帅竹业窗口及广告费用约285万元。

9.3 资金筹措及使用计划(见附表2) 根据初步估算，该项目总投资6000万元，其中固定资产投资2115万元，流动资金3885万元，按目前情况来看，企业自筹资金1650万元，引资或贷款4350万元。

十、经济评价

编制依据

①《建设项经济评价法参数》第二版

②执行的《工业企业财务制度》

③执行的新税制及关于农副产品收购中增值税的有关规定

④其它有关文件 11.2 基础数据11.2.1 生产规模及产品方案年产竹材地板20万m2及年产竹制家具90万件(90万件×40元/件=3600万元)、年产竹门10万件(10万×500元/件=5000万元)、体育用具、工艺品，同时根据市场需求，生产不同型号规格，年产值为120xx万元。

一、项目名称：汽车城中高档汽车4S店建设项目

二、项目建设地点：县城合丰汽车城内

三、4S含义：4S店是由欧洲传入中国的，由于与各个厂家之间建立于紧密的产销关系，具有购物环境优美、品牌意识强等优势，4S是四个英文单词的首写字母，分别代表：整车销售(Sale)、零配件(Sparepart)、售后服务(Service)、信息反馈(Survey)“四位一体”的汽车经营方式，它是由汽车生产商授权建立的汽车服务企业。

四、项目背景

(一)项目提出的背景和必要性

随着中国人均GOP迈过3000美元，全面建设小康社会的逐步实施，人民生活逐步走上富裕，轿车进入家庭已经开始成为现实。目前，城市化步伐逐步加快，城市人口不断增加，城市道路交通条件不断改善，国家鼓励汽车消费优惠政策的实施，家庭轿车的拥有量将会以较多的率增长，中国的汽车时代悄然来临，并影响着每一个人的生活。

现在汽车市场的竞争已经从产品竞争向品牌竞争，而品牌专营是品牌竞争的一种有效形式。中国是未来世界上最大的汽车产国和消费国，中国的汽车市场日渐成熟，用户的消费心理也逐渐成熟，用户需求多样化，对产品、服务的要求越来越高，越来越严格，原有的代理销售体制已不能适应市场各用户的需求，目前国内各大汽车厂商均在全国各大中城市设立特许经销商(或专卖店)。4S店的出现，恰好能满足用户的各种需求，它可以提供装备精良、整洁干净的维修区、现代化的设备和服务管理，高度职业化的气氛，保养良好的服务设施，充足的零配件供应，迅速及时的跟踪服务体等。通过4S店的服务，可以使用户对品牌产生信赖感，从面扩大汽车的销售量。

(二)在汽车城内兴建汽车4S店的优势

汽车城总地面积近300亩，目前已兴建汽车销售展厅4幢，建筑面接近2万平方米，目前有江淮、长安、上海大众、一汽大众、奇瑞、五菱、力帆、黑豹、比亚迪、吉利等近15种品牌入驻汽车城，销售近40种车型的中低档小轿车，年销售各种小轿车近5000辆，年销售额约2、4亿元。

汽车城位于县城105国道(大道旁)，目前已成为地区乃至赣中地区最大的汽车交易市场，目前在汽车城兴建中高档汽车4S店时机已经成熟，4S店建成后让国内外知识品牌的汽车4S店入驻有利于提升汽车城的市场地位，扩大影响，为其市场壮大实力。

五、投资及建设规模

规划4S店占地面积8500㎡，建筑面积2万㎡，总投资概算约20__万元。

六、经济效益分析

项目建成正常营业后，预计可让6家品牌4S店入驻，预计全年销售额可达5000万元，维修额达500万元，全年上缴各项税收200万元，提供50-80个就业岗位。

项目建议书范文(三)

一、项目概述

项目名称：__道路建设工程

建设地点：__村民组

项目责任单位：__乡人民政府

项目责任人：

二、项目建设的必要性

__村民组位于__乡东南部，东北与宁国市及本县家朋乡相接，东南毗邻浙江临安市马啸乡。该村民组现有农户103户，人口383人，境内有丰富的森林资源和得天独厚的旅游资源。独特的森林及地势山貌得到很多专家及旅游开发商的青睐。具林业部门森林资源调查该地森林覆盖达到97%，木材储藏量3.1m3。再是上核桃年产量25吨，人均1000多公斤。新种的山核桃约500多亩，产量将逐年攀升。

__道路的建成将成为以__乡通道为主干线，与全乡__个村民组形成四通八达的交通网络。是实现县委提出的“一年一个样，三年大变样”战略目标，加快当地农村奔小康步伐，切实摆脱贫困村落后面貌的现实需要。当地群众改路修路积极性很高，愿意集资、投劳。建设__道路极大改善该区的交通条件，促进深山地区农民群众的经济发展，增加农民收入，实现共同富裕。

三、项目建设综合条件评价

1、地形

项目区属山丘区，四面崇山峻岭中间地势平缓，是典型的盘地形状。整个项目区地势较高，平均海拔820m以上。

拟建路线与__道路相衔接，地形标高在610m至820m之间，全长2.2公里，路基宽4.5m,行车道宽3.5m。

2、水文、气候、地质

溪流两边居住农户，溪水汇入__河流入浙江省属钱塘江流域。

该地区属亚热带季风湿润区，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均气温12℃极端最高气温33℃，极端最低气温-12℃，无霜期180天。

项目区沿线大量分布花岗岩、石灰岩、平板岩与泥土混合工程地质条件好，就地取材简易。

3、筑路材料及运输条件

石料可采用路段边开采边利用，一举两得。间砂可在__河开采筛选。所需间砂、水泥、钢筋等材料以农用车运输为主，直接送往工程工地。

四、项目建设标准、规模

根据当地具体地理位置，发挥的作用和功能及经济发展的需要，再结合资金、施工技术等因素确定主线采用乡村道路建设标准，路线全长2.2km，路面宽4.5m(弯道5—6m)，最大纵坡7%。

五、工程概算

人工工资：根据我乡相继几条道路建设惯例和当地农民群众修路的积极性，人工粗工工资不作编制说明，主要实行自愿投劳施工。技术工资根据基本建设工程的有关规定，技工1500工，按40元/工计算，计6万元。

材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要实行农民自愿捐助，不作编制说明。钢材3t，钢材3600元/t，计1.08万元。水泥80t，按410元/t(含运费)，计3.28万元。炸药、雷管、钢扦及轰钻设备等估计3万元。

土地征用、三费补偿：水田征用3亩，按1.4万元/亩计4.2万元。坡耕地8.0亩，按0.7万元/亩计5.6万元。经济林补偿7万，共计16.8万元。

其他费用及不可预计费用3万元。

总计所需资金概算33万元。

六、工程的实施计划

根据当地农民生产、生活条件，结合该项目的特点，对工程进度如下安排：

20__年3月份前做路线测量、土地征用、房屋拆迁、经济林补偿等前期准备工作，6月开工。

20__年8月底完成土石方开挖，档墙、路基、桥梁涵洞。

20__年10月前完成排水沟及路面整平工作，并竣工通车。

七、路项目建议书范文结论

__道路的建成解决了一村380多人交通，有利于乡村道路与主干线的合理衔接，提高区域内的综合运输能力，为深山区群众加快新农村建设奠定了基础，改善了投资环境，必将带动该地区自然资源的开发利用和相关产业的发展。因此，该项目实施是我乡经济发展和社会进步及加快我乡新农村建设的需要，是一项重要的民生工程，切实可行。建议上级给予批准建设和支持。

自去年下半年以来，国家相继出台了取消“限购”、降息降准、《不动产登记暂行条例》(以下简称《条例》)等新政，为了解和掌握新政下巴中市区房地产市场发展现状，国家统计局巴中调查队采取实地走访房产、国土等相关部门，与问卷调查社会群众相结合的方式，开展了新政下巴中市区房地产市场发展现状调研，现将有关情况报告如下，以期为党委、政府及相关部门提供决策参考依据。

一、近期巴中市区房地产市场发展现状

(一)新建商品房售价企稳，销量同比呈下降趋势

一是售价企稳，同、环比基本持平。根据巴中市房地产管理局提供的数据：今年以来，受“降息降准”等新政因素影响，1-2月巴中市区新建商品房市场均价为4079.5元/㎡，较__年1季度的3988元/㎡上涨了91.5元/㎡，同比上涨2.3%，较__年11-12月的4124元/㎡下滑了44.5元/㎡，环比下降1.1%。

二是销量同比明显下降、环比增幅收窄。在《条例》颁布实施的影响下，1-2月市区新建商品房销售套数与面积分别为3093套、325451㎡，较__年1-2月同比下降19.3%、16.2%。同时今年1-2月的环比增幅较去年1-2月的环比涨幅降低了15.6%。一家二级资质开发商反映：“去年仅1-2月销量就达500余套，而今年截止3月中旬才销售了不到300套，表明今年新建商品房销售情况整体不容乐观。究其原因主要有两个方面：一是__年国内整体经济发展呈下行态势，作为巴中购房主力军的外出务工人员，带回热钱大幅减少，致使购买能力减弱;二是一系列新政出台后，促使刚需型购房群体驻足观望，改善、投资型购房群体放缓或大幅减少购买”。

(二)二手房交易总体下行，租赁市场有所降温

今年来，巴中市主城区二手房交易市场发展呈现出房源增加，销量、单价双下行，租赁市场价格小幅下降的总体趋势。

一是受《条例》影响，房源同、环比均有所增加。通过对5家房地产中介实地走访了解，今年一月以来，受《条例》颁布实施的影响，二手房房源呈现了三个新特点：首先，房源同、环比小幅增加。今年1季度较去年同期和四季度均呈现增长趋势，同、环比上涨幅度分别达10%、18%。其次，业主主动投放的房源比例提升约两成。据各中介反映，__年以前，业主主动投放房源与中介挖掘房源的比例大约为3：7，而在《条例》实施、房产税不久将开征的背景下，今年的房源构成比例变成了近5：5。第三个新特点是主动投放房源的以有多套房屋业主居多。一家中介今年1-2月共接受主动登记的二手房房源28套，其中12套房源业主拥有2-3套以上住宅，其中一名业主一次性投放房源3套，《条例》影响可见一斑。

二是交易量回落明显，单价小幅下降。据5家中介企业反映，今年1-2月月均交易量较去年月均交易量明显下滑，平均降幅至少在10-15%，其中一家中介去年月均销售30套，而今年月均不到20套，降幅达到了33%以上。同时企业反映单价下降幅度达4-10%左右，如去年江北120㎡的普装二手房交易均价在48-52万之间，而今年交易价格降到了44-48万之间。

三是租赁市场有所降温，租金环比下降明显。由于去年以来国内经济下行压力较大、物价低位运行，同时随着巴城拆迁还房工作有序推进，巴中市区二手房租赁市场有所降温。今年春节后，二手房年租金均价环比下降8-12%，如地处江南老城黄金地带的南湾国际小区，100㎡的二手房年租金由__年的2-2.2万降到了今年的1.8-2万，江北的100平方米二手房租金由2.4万左右降到了2.2万左右。

二、《条例》反响明显，心态影响市场

通过对100名社会群众(包括城乡居民，机关、事业单位工作人员，国有、民营企业员工，个体工商户，离退休人员)进行入户面访、问卷调查发现，《条例》试点实施以来，群众表现出知晓率关注度高、对内容作用了解甚少、改善投资性购房步伐放缓、不动产处置等待观望等特点。

一是新政社会关注度高。3月1日，《条例》正式落地四川泸州，标志着《条例》正式实施。此次问卷调查数据显示：有86%的人知道《条例》已经开始试点实施;对不动产登记改革及《条例》试点实施关注度调查发现，仅16%的受调查者表示不关注，有49%的受调查者表示非常关注，有35%的受调查者表示比较关注。表明社会各界对《条例》实施关注度很高。

二是具体内容知之甚少。《条例》已试点实施近一月，社会公众对《条例》的详细内容、登记范围、实施步骤等知晓几何，通过调查发现，除16%的受访者表示了解，有33%的人对此不了解，有51%的受访者表示知之甚少。究其原因，部分受访者表示:一方面是由于不动产改革目前仅在部分地方试点实施，个人直接利益尚未受影响;另一方面是因为没有出台配套政策，群众处于观望状态;再者是因为《条例》试点实施时间短，宣传解读信息量少，信息获取渠道狭窄、宣传解读工作有待进一步强化。

三是观望心态比较普遍。通过调查发现，受调查者中仅有10%的人考虑近期购置不动产，刚需购房者仍然是主力，改善和投资性购房者观望政策和市场行情意向明显增加;64名拥有多处不动产的受访对象在回答“是否准备在近期处置不动产”问题时，仅有6人选择“近期急于出手”，所占比例不到10%;有36人表示看政策和市场行情变化再作决定，所占比例达到了56%，表明拥有多套房产者观望情绪明显。

四是作用意义理解偏差。受访者在回答“《条例》实施作用”时，大家都知晓“简政放权、保护权利人合法财产权”、“利好刚需购房、有效调控房价”、“提高政府治疗效率和水平、方便企业、群众”等核心作用以及“反腐败”、“为房产、遗产税开征夯实基础”等其他衍生作用，但存在着主次不明的现象：选择“反腐败”、“为房产、遗产税开征夯实基础”两项的分别达到了68%、55%，在作用重要程度中分别排第一和第三位，由此可见，群众在认知《条例》的作用意义上存在着主次不明的情况，有待进一步正确解读引导。

五是担忧新政泄露隐私。对“《条例》实施后最大担忧”的问题，有60%的受访者选择了“怕个人信息等隐私被泄露”，表明受访者对《条例》中的“登记信息共享与保护”存在不理解、有疑虑，希望在这方面进一步完善查询、调阅机制，确保个人信息等隐私不被非法窃取。其次有51%的受访者选择了“多处房产会被征过高的税。”表明公众对舆论传导的房产税、遗产税等税开征的隐忧、更表明了公众期待政府及时公布相关政策实施时间表，利于群众妥善处置相关事宜。同时有44%的受访者对不动产登记程序是否简化便民产生担忧，亦表明希望《条例》实施具体方案应尽快出台落实。

三、新政影响初现，程度尚需观察

(一)企业多措并举适应新政

为了适应《条例》实施、“降息降准”等新政实施，巴中市区多数房地产开发商、二手房中介积极采取举措，应对新政实施带来的影响。

一是开发企业稳中求进、积极应对。首先，走访的5家房开企业中有4家采取了调整营销策略、优化促销方案、积极宣传政策等举措对在售楼盘进行销售策略整合，力促稳价保量。其次，对已纳入开发计划的项目进行整体发展评估，择优选择开发，放缓整体开发脚步;同时针对巴中市区房地产市场实际情况，结合新政影响，减少购地计划，有的放矢地购买土地，确保企业发展稳中求进。

二是二手中介多措并举、促成交易。面对二手房交易市场供大于求的局面，部分企业首先取消看房佣金、降低提成费率，力促降低买卖双方交易成本;其次强化服务保障，提升贷款办理、房产过户、纳税报备等工作效率，切实提升服务水平，降低买卖双方时间成本;同时采取切实可行举措，积极做好买卖双方沟通说明工作，认真履行居间职责，努力提升交易成功率。

(二)百姓买跌卖空持续观望

一是购房者观望心态较重，等待价格继续下行。在新建商品房、二手房单价出现下降，房源供给大于需求的背景下，不少购房者认为《条例》等新政实施必然会使更多的房源涌现，价格势必会继续下行，因此问多买少、持续观望、期待价格继续下行的现象较为普遍。

二是大量抛售未出现，希望相关政策尽快出台。二手房源虽然较同期相比小幅增长，但由于《条例》实施现属于试点阶段，且各地实施细则及相关配套制度还未建立健全，致使大幅降价趋势未有显现，故巴中市区未出现抛售潮。同时多数多套房产拥有者希望《条例》实施细则、房产税实施时间表等尽快出台，利于社会群众做出合理判断和相应举措。

(三)新一轮政策出台，博弈心态将凸显

3月30日，五部门相继出台降低二套房购买首付及调整征收营业税期限相关政策，标志着新一轮房地产刺激政策将进一步冲击市场，作为房屋销售将迎来利好，尤其是二手房销售在降低首付和2年以上住房免营业税双重利好政策的推动下，将会一定程度上扩大交易量;但由于《条例》实施、房产税实施方案未出台的影响，作为改善型需求的购买者博弈心态也将凸显。

四、相关意见及建议

通过问卷收集和实地面访，现将群众提出的意见和建议归纳如下：

一是强化政策宣传，正确引导解读。进一步强化不动产登记改革方案和《条例》的宣传解读，特别是针对普通群众，利用电视、网络、报纸、微信等采取通俗易懂、群众喜闻乐见的方式强化宣传引导，确保群众清楚了解不动产改革方案和《条例》实施细则，并给予支持配合，为不动产登记改革及《条例》实施稳步推进夯实群众基础。

二是强化责任落实，出台配套政策。针对不动产登记改革和《条例》实施的具体问题及时研究出台配套政策，如改革后监管及个人信息隐私的问题、房地产企业发展的问题、反腐败的问题、不动产征税的问题、多部门联动充分发挥衍生作用的问题等，进一步明确责任，逐步完善配套政策，努力构建符合群众主体利益需求的体制机制。

三是强化配套服务，夯实物权保障。进一步梳理职能，简化和优化办事程序，提高工作效率和服务质量，从基本工作职能和各项具体业务事项出发，做到一窗受理、一次性告知、一条龙审批，让老百姓少跑冤枉路;同时，重点规范登记行为，提高登记质量，严厉查处各类违法违规行为，增强不动产登记的严肃性、权威性和公信力，保护群众合法权益。

四是强化监管职能，优化市场环境。加强对不动产登记监管工作，建立不动产登记信息管理基础平台，实现不动产审批、交易和登记信息在有关部门间依法依规互通共享，实现跨部门、跨领域、跨地域信息实时传递和对接，消除“信息孤岛”;另外，加强市场监测和行为监管，建立健全完善的社会信用体系和市场监管体系，保障房地产市场健康、有序运行。

一、项目概况

1、项目名称：环保型页岩空心砖厂可行性报告

2、项目建设地点：桃江县鸬鹚渡镇百亩村

3、项目编制：刘俊云

4、建设规模：年产页岩石机砖3200万块

5、项目总投资：1000万元

6、建设年限：6个月

二、项目的提出和背景

1、项目的提出。

随着我国房地产业的迅猛发展，需用大量的砌砖，为应顺国土资源部、国家发改委等有关部委大力推广新型墙体材料的政策精神，以及桃江县委、县政府实施“工业强县”和“推进社会主义新农村建设”发展战略的部署要求，利用当地的页岩荒山，采用先进的制作工艺，生产环保型页岩多孔机砖是可行的。

2、项目的背景

(1)我国现进入“”规划时期，环保要求越来越高，越来越受到重视。大家知道，自然环境是包括我们人类在内的一切生物的摇篮，是人类赖以生存的基本条件。保护环境就是保护人类，建设良好环境就是造福人类。改革开放以来，党中央、国务院始终高度重视环境保护工作，采取了一系列重大措施。但是，我国环境总体状况不容乐观，有的问题还十分突出。比如，我国三分之一的

地区降过酸雨，七大河流中有一半污染严重，四分之一的居民没有清洁饮水源，三分之一的城市居民呼吸的是污浊的空气，世界十大环境污染最严重的城市有一半落入中国版图，所以我国制定了第一部关于环境保护违法违纪行为处分方面的专门规章《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》。

我镇是丘陵地区，环境优美，开发环保项目对于贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会，促进环境保护法律法规的贯彻执行，具有十分重要的意义。

(2) 我国的森林覆盖率只有14%，远远低于世界25%的平均水平。随着我国更加重视环保，木材、煤资源日益匮乏，以及社会的发展人们对家居环境要求不断提高，响应国家政策号召，开发更高质量，更绿色功能的建筑材料页岩多孔机砖，全面替代传统粘土砖，已是市场发展的必然趋势。

三、项目编制的依据

1、《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253号)。

2、《环境空气质量标准》(GB3095-96)二级标准。

3、《地表水环境质量标准》(GHZB1-1999)Ⅱ类标准。

4、《城市区域环境噪声标准》9GB3096-93)二类标准。

5、《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)标准。

6、《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准。

7、《工业企业厂界噪声标准》(GB12348-90)Ⅱ类。

8、《大气污染物综合排放标准》(GB16297-96)二级标准。

9、国土资[20xx]296号文

四、项目建设的必要性和意义

页岩石机砖与一般的粘土砖及水泥空心砖比较，具有比重轻，吸小性强，透气性好，墙体函接粘合性强，使用年限长等诸多优点，可满足建筑市场日益增长对优质墙体材料的要求。加之国家已明令根本上生产用地的实心黏土砖的项目(见国土资源部、国家发改委联合发文“国土资[20xx]296号文)。所以页岩石机砖是目前建设需求的理想建材。

目前房地产业的繁荣和国家倡导的建设社会主义新农村需求，页岩环保机砖市场销售潜力大，前景广阔，所以年产3200万块页岩石机砖项目是必要的、是可行的，有着重要意义。

五、项目建设的有利条件

鸬鹚渡镇位于桃江县县城西南二十公里处，北邻浮邱山乡、沾溪乡，东毗高桥乡，西与大栗港镇接壤，南靠安化县大福镇，省道308线贯穿境内，是革命烈士张子清、张昆弟的故乡。鸬鹚渡镇内页岩石荒山储蓄充裕，生产所需的原材料可就地取材，无须占用耕地，既可变废为宝，又可收到平整土地，增加宜农用地功效。

(一)厂址选择

拟建项目建筑材料厂位于桃江县鸬鹚渡镇百亩村牛角组，占地面积13200㎡。

(二)基础设施良好

(1)供电、电源情况：现有三相供电变压器，可满足生产生活

需要。

(2)供水、水源情况：现有自来水资源，可满足工人生活需要。

(3)运输条件：离县城18公里，离益阳市区48公里，省道308线旁边，距益马高速互通口只有240米，运输条件方便。

(三) 施工条件优越

道路平坦，厂地开阔，施工安全，材料购买、运输容易，施工劳动力资源丰富。

(四)原材料丰富

页岩石就地机械凿岩取料，煤干石从我县及将安化县或其他废旧煤矿取料。

六、产品市场预测和项目建设规模

(一)市场调查

1、产品用途：用于建筑业，砌墙。

2、替代产品调查。本产品环保，与一般的粘土砖及水泥空心砖比较，具有比重轻，吸小性强，透气性好，墙体函接粘合性强，使用年限长等诸多优点，可满足建筑市场日益增长对优质墙体材料的要求，是现有砖的最佳替代品，可长时间占领市场。

(二)市场预测

据有关部门统计，全国城镇人均居住面积将从7.9平方米增加到9平方米，新建城市住宅将达100亿平方米，预计农村住宅建设可达65亿平方米，公共和生产建筑建设可达 30亿平方米。我国的每个大型城市，每年至少有20xx万平方米房屋竣工，另约有500

万平方米的旧宅改建。由此就可以看出我国有着非常巨大、稳定的建筑材料需求市场。

随着建筑行业的发展，建筑材料，尤其是有利于节约资源的环保材料将大量需求，将给建筑材料行业带来空前的发展。

(三)建设规模：年产页岩多孔机砖3200万块

七、工程技术方案

(一)项目组成

本项目由生产车间、宿舍楼、办公楼、厕所等组成。

(二)工程建设

建生产车间20xx平方米，建办公、宿舍和厕所1000平方米，建道路600平方米，预留空地2400平方米。

(三)技术方案

1、生产标准：本项目主要产品为多孔机砖，无其它附属产品，其质量标准采用国家一级标准。

2、工艺流程：

凿岩取料→掺煤干石及粉碎→过滤进料→机压成型切分割→烘干→进窑煅烧→冷却出窑

3、主要工艺设备：

(四)、企业组织和劳动定员

1、制砖部车间：25人(含铲车司机1人)

2、控制操作：15人(技术人员)

3、进窑出窑人员：35人

4、管理人：8人

八、环境保护与劳动安全

(一)建设地区的环境现状

本厂所处的环境为：

1大气环境质量现状符合GB3095-96《环境空气质量标准》二级标准。

2沾溪河支流段水质现状符合GB3838-20xx《地表水环境质量标准》中Ⅲ类水质标准。

3该区域环境噪声现状符合GB3096-93《城市区域环境噪声标准》中2类标准。

(二)项目排污情况

1废水

该工艺废水主要用于物料搅拌和水泥砌块养护，没有外排。生

产工艺废水零排放。

该项目的生产员工为65人，人员较少，生活污水经三级化粪池处理后，排入附近的沾溪河支流。

2废气

该厂的大气污染是粉尘，主要来自加料、运输等过程，在干燥的天气下扬尘量较大。

3噪声

主要来自搅拌机和成型机，其声级约80-100dB。

4固体废物

该项目产生的固废主要是生活垃圾，及时清运到千工坝村垃圾焚烧场处理。

(三)项目环境功能区划及执行标准

厂址位于鸬鹚渡镇百亩村，根据桃江县城市总体规划，其大气环境执行GB3095-96《环境空气质量标准》中的二级标准;本项目的粉尘执行GB16297-1966《大气污染物综合排放标准》中表2限值;纳污水体沾溪水质执行GB3838-20xx《地表水环境质量标准》中的Ⅲ类标准，废水排放执行GB8978-1966《污水综合排放标准》表4一级;声环境执行GB3096-93《城市区域环境噪声标准》中2类标准，厂界噪声执行GB12348-90《工业企业厂界噪声标准》的Ⅱ类标准。

(四)治理环境的措施

年产3200万块多孔页岩机砖项目工程，施工对环境影响是场

地平整、土石方开挖引进的水土流失，生产、生活废水、施工粉尘及施工噪声对环境的影响。

1固体废弃物处置

建筑垃圾应及时清运至城建部门指定的堆放点。同时，在基础开挖阶段应尽量避开雨季，以减少水土流失造成的不良影响，在该项目建成后，应及时在地表裸露部分种植根系多的耐瘠草木，以减少雨水径流引进的水土流失。

2粉尘

在建筑施工期间，由于建筑物施工，砂石、水泥的堆放及搅拌，建筑材料运输等过程都会产生一定量的粉尘。因此，应加强施工期的管理，对来不及清运的渣土要经常洒水，装车过程中也要对渣土洒水，装车不宜过满，并盖苫布以防运输过程白茫茫地面造成扬尘。

3废水

施工期施工人员的生活污水、施工机械冲洗污水将有可能污染水体。

施工单位应对施工人员居住区的生活污水经三级化粪池处理后排放。

施工机械的冲洗水须经沉淀处理后排放。

4噪声

施工噪声主要来自石方开挖、砂石料筛分、混凝土搅拌以及各种施工机械、交通运输、设备安装阶段使用的高噪声设备，噪声尖声级大多在80～110dB(A)。除砂石料混凝土系统外，多为间歇性

噪声。施工所用材料的运输、装卸应文明作业，禁止野蛮装车，进出工厂大门应设在厂区东北侧。

(五)环境保护措施

年产3200万块多孔页岩机砖项目无生产工艺废水排放，仅少量生活污水应经三级化粪池处理后，排入附近的沾溪河中，措施可行。

虽然加料、运输过程产生扬尘无热力抬升作用，属局地扬尘，但是对于员工及选中人将造成一定的影响，因此要求的操作人员要配戴防护工具如口罩等，同时在生产、运输过程中应对厂区地面内洒水，以降低扬尘。同时将搅拌机、成型等高噪声易扬尘的工序全部安置在生产厂房内，经这样处置后，可将粉尘的影响降至可接受水平，措施可行。

(六)生产期间

1、在生产过程中无废小废气排放，逐道窑热气直接回烘干房，砖坏无需消耗热能，烘干、无大气污染达到零排放，也保障工人的身体健康。

2、在生产过程中，机械设备自动化程度高，原材料混合采用水雾搅拌，不产生粉尘污染，同时剩余原材料碎料也回炉利用，不造成浪费及污染，属无烟无尘工艺。

3、劳动安全：

(1)厂房采用通透式，达到通风对流防火。

(2)电器、电路按规范标准化安装，并设有标准防护装署。

(3)员工必须配劳保用品及基本劳动保险。 (4)健全劳动安全各项规章制度，严格岗前培训。

(5)员工作业实行“三班倒、四班制”以免疲惫作业，保证正常作业。

九、项目进度安排 (一)项目前期工作

1、由桃江县住建局规划设计室对本项目进行规划设计，提出本项目建设方案。

2、由企业独资注册，申报建设项目。 3、落实公司用地。

4、完成其它立项报建的前期工作。 (二)项目实施进度安排

十、投资估算与资金筹措

(一)、固定资产投资：合计540万元 1、设备投资分析：

2、项目征用荒山、荒地20亩，用建生厂间20xx平方米，办公和宿舍占地1000平方米，道路空地3000平方米，共计投资150万元。

(二)流动资金：60万元 (三)资金筹措：由企业自筹。

十一、生产成本及经济效益分析 (一)生产成本和销售收入估算 1、成本如下：

按10000块成本分析如下表：

2、市场销售价格：页岩石机砖10000块市场售价按0.30×10000=3000元，

3、产量：3200万块

4、产值：3200×3000=960万元

5、利润核算如下：3200×(3000-1690)=419.2万元 (二)社会效益

1、本项目实施可解决83个就业机会，减少社会失业人口，既增加农民收入又给社会带来稳定，不仅改善了地区经济结构而且提高地区经济发展水平。

2、环境效益。该项目无须占用耕地，既可变废为宝，又可收到平整土地，增加宜农用地功效。

十二、财务评价

1、投资回报率=(年利润/总投资)×100%=(419.2/600)

×100%=69.9%;

2、投资回收期：1.5年 十三、结论

1、该项目建成属环保、科学、安全节能项目。

2、该项目建成后成砖支持乡镇基础建设及民用建设，砖厂利税充实乡镇税收并可吸收当地农民安排就业，提高人民收入。

3、该项目产品附价值高，综合利用率高。

4、该项目可促进全县建材企业向精深方向发展，带动同行业做强做大。

上述项目，真实可行。

二〇xx年四月八日

一、 项目基本情况：

1、项目区所在位置

项目区位于##公路以西，##镇内，涉及新碰、野为、征拖、七氦、周开、平垛、蒋论、南可、四还、董是、小袁11个行政村，总人口2.06万人，其中农业人口19209人，耕地总面积26427.82亩，200_年农业总产值7874.91万元，其中：种植业6369.32万元，渔业896.2

万元，林牧业109.6万元，养殖业498.79万元，农民人均纯收入4008元。

2、项目区农业资源情况

项目拟建区属亚热带气候，四季分明，气候温和，全年雨量充沛，总降雨量1000mm左右，日照充足，常年2305.6小时积温较高，日均气温13-16℃，无霜期较长，达220-240天。该地区地势高低洼不等，水网密布，河沟面积3198亩，80%左右的耕地面积地面增高1.8—2.5米，其中涝渍型低产田面积达9200亩，因此，在前几年农业结构调整时，开发了近380亩提水养殖鱼池，区域内土壤属勤泥壤种，土壤肥沃，有机质含量高，生态环境优良，灌溉水质较好，无污染，是发展稻渔共作无公害农业的理想基地。

3、项目区农业生产状况

项目区涉及5个防洪联圩，现有联圩基础较好，骨干水利工程完好率40%，联圩内有圩口闸42座，活口门15个，排灌动力苏Ⅱ泵5座，50泵5座，贯流泵2座，灌排总动力660千瓦，现有机耕路56条，机耕桥14座，基础设施已具一定规模，设施基本配套，农田灌排率达100%，渠系水利用系数100%，有效灌溉面积2.42万亩，这些为项目区建设奠定了良好基础。

项目区产业结构以稻麦连作为主，提水养殖为辅，其中稻麦种植面积近2.1万亩，占耕地总面积的86.8%。近年来，由于市场行情的不断变化，加之基础设施配套不够完全，良种推广未能全面的种.种原因，特别是今年水稻条纹叶枯病的大量发生，农民的种植效益大幅度下降，尤其是遇水灾年份，形势更是十分严峻。今年的武育粳三号水稻有三分之一绝收，三分之一亩产仅有200公斤左右，还有三分之一的最高产量也不过400公斤左右，另有少部分生产的稻谷为优质无公害农产品十分畅销，由此可见，实行中低产田的改造，完善基础设施的配套，大力推广优良品种，确保农民增产增收，发展无公害农业势在必行。

4、项目区建设条件

——区位优势十分明显。交通条件非常优越，##公路、##河从##镇内腹部穿过南北长27华里，###公路从镇域的中部横穿东西长13华里，四通八达，水陆交通十分便利，而且##镇又是位于##市的较东部地区的家禽养殖重镇，东与陶破镇相靠，南有戴跨相邻，西与和垛接壤，北与昌还镇交界，辐射周边较多乡镇人气，财气比较旺盛，区位优势十分明显，因此##镇是发展优质种植业和无公害农业的有利区域。

——基础设施初具规模。项目区内2.64万亩，虽有部分低产田和部分提水养殖，但灌、排、防等生产设施相对齐全，规范化程度较高，种植条件很好，条田方整化面积较大，十分有利于农业的综合开发。

——生态环境较好。项目区无工业污染和环境污染，东临靖盐河，南靠蚌蜒河，西近唐港河，北有车路河，中有梓辛河、界河，水系条件十分优越，水质清淅，空气清洁，是发展稻鱼共作和农业综合开发的理想区域。

——科技力量较为雄厚。有丰富的农业种植、提水养殖，包括家禽养殖的多年历史经验，广大人民群众在实践中积累了丰富的种植、养殖的新技术，有强大的农业科技队伍，农技、农机、水产、水务等主导职能部门均在项目区内。今年省下达实施的优质弱筋小麦项目建设就在该项目区内，并正在进行无公害农产品基地认定整体推进工作。全省水稻机插秧的试点工作就在我镇进行，省长###亲自来我镇视察和指导，插秧机达50台套，实施机插秧面积达1万亩以上。

二、 项目建设的必要性

——建设的依据

土地治理、低产田改造是国家重点农业开发项目，##市是个农业大市，在全省及至全国都有较高的知名度，是典型的“鱼米之乡”，农业的模式是农业资源开发利用的新亮点，改造产田，强化设施配套，推广新品种、新技术，对推动我市农业经济结构调整，提升农业质量，加速产业化进程具有十分重要意义。

——建设的必要性

项目区内有

亩涝渍型和设施不够配套有低产田，严重影响着农业产业结构的调整和经济效益，必须进行基础设施的改造和建设，从而提高这类低产田的综合生产力和抗御片段灾害的能力，提升农业质量，所以既是农业发展的需要，又是农产品市场竞争争的需要，也是农民增长收入的需要，迫在眉睫，刻不容缓。

三、 项目规划设计

㈠设计标准

①项目区农业生产基本条件和生态环境得到明显改善，抵御自然灾害能力明显增强，农业综合生产能力得到较大提高，通过项目建设，推进农业和农村经济结构调整，提高农业综合效益，增加农民收入，加快项目区农业现代化进程。

②项目区有明显区域范围，按流域或灌区统一规划，并符合本地区农业发展的总体规划，采取综合措施，集中整治，连片开发。

③项目区达到田成方，林成网，渠相通，路相连，旱能灌，涝能排，渍能降，实现园田化。

㈡水利措施

①灌溉工程：灌溉系统科学规划，田间灌溉设施、桥、涵、闸等建筑物配套齐全，性能与经济指标达到有关规划标准要求。

②排水工程：做到排水系统健全，排水出路畅通，渠系、桥、涵、闸等设计合理，建筑配套。

㈢农业措施

①农田工程：做到田(地)块要按有利于农业机械化和田间管理要求格田化，以有林道路或较大沟渠为基准形成格田。

②田间道路：做到布局(规划)合理，循环畅通，机耕路建设分干道、支路两级，干道要与乡村公路连接，满足中型以上的农业机械的通行，宽度为5m以上，支路能保证农机通行，晴雨天畅通，并配套桥、涵和农机下田(地)设施，便于农机进出田间作业和农产品运输，宽度3.5m以上。

③土壤改良：通过农家肥的施用，秸秆还田等土壤改良措施，土壤耕作层有机质含量提高0.1个百分点以上。

④良种繁育与推广：项目区农作物的良种覆盖率在100%，在有条件而又需要的项目区建立优质良种繁育基地，修建种子晾晒场和仑储设施，配备必要的种子加工检测设备。

⑤农业机械化：做到积极推广农业机械化作业，主要作业环节基本实现机械化。

㈣林业措施

①项目区内主要道路、沟渠、河流两侧，要适时适树进行植树造林。

②人工造林苗林要达到二级以上的标准，造林当年成活率和三年后保存率要达到85%以上，林相整齐，结构合理。

③农田防护林建设，要达到林业部门规定的标准。

㈤科技措施

①农技服务体系：做到配备必要的仪器设备，完善项目区农业服务体系和质量检测、检验体系，强化科技服务功能。

②技术推广：在项目建设期间，推广一定的先进适用技术，大力加强农产品质量安全、标准化生产等方面的技术的引进、示范和推广，项目区农业科技进步贡献率与非项目相比，至少提高3个百分点。

③技术培训：做到在项目建设期间，对项目区基层干部、农民技术是和科技示范户先进适用技术培训，做到每个行政村有3—5名农业科技骨干，每10户有1户科技示范户。

㈥建设目标

项目建设坚持以农业可持续发展的原则，通过实施农田基础设施建设来改造低产田，提高农田综合生产力和抗御自然灾害能力，通过农业产业结构的调整和新品种、新技术的推广，实现高产高效，充分发挥区域资源优势和形成地方特色，促进发展，农业增效，农民增收，农村发展。

①加强农田基础设施建设，通过田间建设实现农田标准化、方整化改造低产田，通过路、桥、渠、站、电及小型建筑物的配套来提高农业综合生产能力，提高机械化作业水平。

②培植支柱型农业产业，改善传统的农业生产方式，开发适销对路的定型产品推向市场，形成具有本地特色的支柱型生态农业产业，并带动有关产业的发展。

③发展科技型龙头企业。项目建设过程中，将培植和建立一批与相适应的科技型龙头企业，并建立“企业+基地+农户”的产业化经营机制，实行订单生产、标准化生产，统一品牌，统一销售。

④发挥项目区示范带动功能。把项目区建成高产、高效生态农业的示范样板，为##及全省的农业发展提供经验。有效地带动区域性经济发展。

四、 建设内容

㈠水利措施：

①新建机耕桥 12 座;

②新建小电灌站 25 座;

③新建苏Ⅱ灌站 4 座;

④新建硬质渠 0.48 km;

⑤新配套小沟建筑特 186 个;

⑥架设电力线路 14 km;

⑦新增100KV变压器 4 台套。

㈡农业措施

①全面条田方整化实现农田标准化 20000亩;

②新筑机耕路砂石路面 5.5 km;

③新增农业机械收割机10台，插秧机100台。

④新建种子仓库 800 平方米。

㈢林业措施：栽植防护林意杨 10万株。

㈣培训措施：项目区根据季节特点，农事需要及时组织相关培训。

五、 投资概算及筹资措施

1、投资概算：

本项目计划总投资850万元。

其中：水利措施 655.35 万元;

农业措施 160.1 万元;

林业措施 30 万元;

科技推广 3.25万元;

前期工作费 1.3万元。

2、资金筹措：

申请中央财政 480 万元;省、市地方财政配套 160万元，群众筹资210万元(约需投工10万个，折币200万元，群众自筹10万元，合计210万元)。

六、 预期效益

1、经济效益：

通过土地治理，项目区建成后，2.64万亩，产量产值将有显著提高。

①通过低产田改造，亩净增小麦100公斤，亩增收入75元，计增收 198万元;

②通过低产田改造，亩净增稻谷 150公斤，亩增收入 120元，计增收 316万元;

③项目建成后，每亩可节约成本 55元，计节本 145万元;

④项目实施后，合计可增收 659万元，亩平 249 元，人均 319元。

2、社会效益：

①项目实施后，可年产弱筋小麦 600万公斤;

②项目实施后，可年产优质稻谷 950万公斤;

③项目实施后，主体高新技术普及率将达100%，有利于发挥资源优势，有利于提高土地资源利用率;

④项目实施后，将促进我地无公害绿色农业迅猛发展，有利于人民的健康。

⑤项目实施后，能带动我地科技型龙头企业的建立与发展，起到深化农业结构调整，提高土地集约化经营水平，促进农村剩余劳动力转移，带动其他产业发展。

⑥项目实施后，由于农田基础设施的建设与改造，健全了水系排灌功能，避免一家一户灌水机械的重复投资，节约发能耗，节约用水，降低农本。砂石路面的建设，改善了交通条件，提高农副产品的运流速度，增加了效益。

3、生态效益：

项目实施后，由于地面整治，改造低产田，强化设施配套，推广新品种、新措施、新技术，规范农业投入品质量，改善土壤使肥、供水状况。减少农业污染，保护生态环境，有利于保护、提高土壤肥力，提高农业综合效益，增加农民收入，促进我镇农业产业化持续健康发展。

七、 保障措施

1、组织机构：

为确保项目的顺利实施，成立##200_年度土地治理项目领导小组，由##市开发局，##镇政府及项目实施的相关村、单位的主要负责人组成，领导小组下设办公室负责日常事务工作。

项目技术指导小组名单(略)

2、监督机制：

项目实施中，实行项目管理和资金管理分离，单独建账，独立核算，建立项目内部相互监督机制，确保项目和资金管理正常运转。

3、保障措施：

由项目管理部门与项目实施单位签订目标责任书，分解细化建设目标、内容、标准，强化项目管理、工程招投标、工程质量监理，确保工程按时完成。

一、 项目基本情况

1. 项目区基本情况，包括自然、社会、经济条件，农牧民人均纯收入，项目区农牧业生产基本情况等。

2. 项目建设的必要性和可行性;

3. 市场(产品或服务)人供求分析及预测，主要包括本项目区行业发展现状与前景分析、现有生产(业务)能力调查与分析、市场需求调查与预测等(以定性分析为主);

4. 项目承担单位的基本情况，包括人员状况，固定资产状况，现有能力和仪器设备状况，管理体制等。如种子工程项目应说明种子种苗科研、开发、繁育、推广能力。

5. 项目地点选择，包括项目具体地址位置、占地范围、项目资源、交通、通讯、水文地质、供水、供电等公用设施情况，地点比较选择等;

二、项目建设内容及规模、产品方案

项目的建设内容及规模的初步设想，要说明各项建设内容及相应规模、分期建设、建设规模投资的合理性，确定产品方案及年产量，其中仪器设备要列明名称、型号、数量、生产厂商、性能、用途、价格等;

三、 投资估算和资金筹措

依据建设内容及有关建设标准或规范，与有关建设内容对应分类估算项目固定资产投资并汇总，明确投资来源，有贷款项目要附银行意向书，分析贷款条件、偿还方式、预测偿还能力;

四、 项目建设期限及实施进度初步安排

五、 项目组织管理与运行机制打算

六、效益分析。项目建成后的新增固定资产和开发、生产能力，以及经济效益、社会效益、生态效益(如种子工程项目，包括社会供种量，带动多少农户、多大区域经济发展等)分析。

七、有关证明材料(承担单位法人证明、有关配套条件或技术成果证明等)。

第一章 总论

一、项目名称：文化小镇项目

二、承办单位概况

1、承办单位：旅游发展有限公司

2、承办单位基本情况

旅游发展有限公司成立于20xx年12月01日，是一家有限责任公司，注册资本20xx万元，主要经营范围：项目投资咨询;

旅游管理;

文化学术交流;

会务及展览服务;

酒店管理;

餐饮、住宿、娱乐等。公司地址：X市浉河区十三里桥乡八家畈黄湾村信应公路东侧。

公司始终坚持用户至上，坚持用自己的服务去打动客户 ，坚持“诚信为本，客户至上”的宗旨，本着“品质为本，精益求精”的经营销售理念，力求给客户提供全方位优质服务的同时，也使企业得到长足的发展。期待与各位业界新老客户携手共进，共创辉煌。

三、建设地点：X市浉河区十三里桥乡，一期规划占地面积3700亩。

四、建设内容与建设规模

项目建设规模及建设内容为三大板块。

第一大板块：文化产业园区，占地1700亩，包括：1、根亲文化园占地400亩，主要建筑物有根亲博物馆、华夏根亲坛、姓氏纪念馆等，建筑面积36000平方米;

2、民俗名人文化园占地100亩，主要建筑物有名人塑像、名人纪念馆(二层)、茶社等，建筑面积18000平方米;

3、万国植物博览园占地500亩，栽植各类植物50000株;

4、骑猎园占地300亩;

5、水上乐园占地400亩，主要是安置水上乐园设施。

第二大板块：休闲商业区，占地1200亩，包括：1、餐饮文化园占地200亩，主要建筑以仿古式和现代建筑相结合等，建筑面积30万平方米;

2、漫步风情街占地90亩，主要建筑物以二至三层建筑为核心，建设步行街，以商店、古玩店、餐饮为主，建筑面积40万平方米;

3、历史文化长廊占地100亩，主要建筑以壁画形式展现古文化、传说文化及近代文化等独特的民俗风情等，建筑面积30000平方米;

4、休闲度假村、民宿酒店占地300亩，单体以二层建筑为主，设游泳池、商店、古玩店、餐饮店等，建筑面积100000平方米。

第三大板块：养生、养老公寓区、旅游度假酒店、民宿占地1310亩，主要包括：1、港湾社区占地400亩，建筑物以2+1层为主，建筑面积150000平方米，入住人员以建设区原有住户为主;

2、医疗康复中心占地200亩，主要建筑物有医技门诊楼(三层)、住院部(三层)、康复综合楼(三层)等，建筑面积68600平方米;

3、养老社区占地200亩，主要建筑物有老年公寓楼(三层)、综合楼(三层)、医疗保健中心(三层)、娱乐中心(三层)、餐厅等，建筑面积58000平方米;

旅游度假公寓510亩。

五、建设年限：5年，其中建设期3年，完善期2年。

六、总投资及资金筹措

本项目一期计划投资20xx18.0万元，其中，工程费用179466.0万元，其他费用6756.0万元，预备费9300.0万元，铺底流动资金4496.0万元。

项目所需资金全部由项目单位自筹解决。

七、结论和建议

1、结论

1)该项目建设符合国家及地方的有关政策，对于提高文化小镇整体功能，优化投资环境，提高居民生活水平，全面建设小康社会，将起着极大的促进作用。因此，该项目建设是必要的。

2)该区域环境优美，是人们旅游、休闲居住的绝佳场所，该项目的建设可以有效提升X市浉河区景区品位和改善游乐条件，为文化小镇景区发展谋求更广阔的发展空间。

3)本项目经济效益和社会效益均比较好，项目所需的各项建设条件均己具备，本工程可以顺利实施和达到预期投资建设目标，应积极开展实施。

经以上分析论证，该项目选址得当，规模合理，规划科学，建设方案可行，建设条件具备，资金来源可靠，具有较强的可操作性。因此，项目建设具有必要性，技术上具有可行性，经济上具有合理性，同时具有一定的经济效益和社会效益。

2、建议

1)与本工程相关的工程设施的建设应有计划地组织实施，以保证本工程建设后的正常运行。

2)建议大力推广新材料、新技术、新产品在工程建设中的应用，做到功能适用、流程科学、经济合理。

3)要在确保工程质量的前提下，精心组织，科学施工，规范管理，加快进度，力争建成优质工程，精品工程，社会满意的工程。

第二章 项目建设的必要性和条件

一、项目的背景

(一)项目区概况

1、X项目坐落于X市浉河区十三里桥乡，浉河区在20xx年被评为国家级生态区，风景名胜区鸡公山、南湾湖都在浉河区，浉河区也定位为生态旅游功能区。

2、十三里桥乡是浉河区重点旅游乡镇，市、区、乡三级政府旨在十三里桥乡打造幸福健康小镇，落实城乡一体化大概念，把城市建在山水间，作为旅游名片。

3、十三里桥乡支柱产业有1)花卉苗木基地;

2)生态旅游景点;

3)高效观光农业：万亩草莓种植和5000亩黄金甲鱼养殖为重点项目;

4)特小镇生态旅游。

(二)项目建设背景

1、特色小镇的内涵、特征与发展理念

特色小镇并不是一个行政意义上的城镇，而是一个大城市内部或周边的，在空间上相对独立发展的，具有特色产业导向、景观旅游和居住生活功能的项目集合体。特色小镇既可以是大都市周边的小城镇，又可以是较大的村庄，还可以是城市内部相对独立的区块和街区，其中部分服务功能可以和城市共享。

特色小镇的核心是特色产业，一般是新兴产业，如私募基金、互联网金融、创意设计、大数据和云计算、健康服务业，或其他智力密集型产业。特色小镇也是一个宜居宜业的大社区，既有现代化的办公环境，又有宜人的自然生态环境、丰富的人性化交流空间和高品质的公共服务设施。

特色小镇建设将秉持“政府引导、企业主体、市场化运作”的原则，将占地面积控制在1～3km的范围内，打造一个高度产城融合的空间，并体现其特有的地域文化。

同时，特色小镇建设要达到AAA级以上景区标准，休闲旅游类小镇须以AAAAA级景区标准作为建设硬指标。总之，特色小镇是按创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，结合自身特质，找准产业定位，科学规划，挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋，“产、城、人、文”四位一体、有机结合的重要功能平台。

打造特色休闲小镇，首先是要文化找“魂”，找到特色小镇的特色，要文化特色、主题特色。找到文化之“魂”后将其梳理转化为体验产品，转化成可互动的模式，结合进行游憩方式的独特设计与特色小镇效益优化，并运用互联网+思维，达到特色小镇设计提升的最优化。应遵循六大理念：景观主题化、景观游乐化、景观生态化、景观情境化、景观本土化与景观动感化。

2、旅游扶贫开发的重要意义

(1)利于调整产业结构，深化旅游体制改革

在贫困地区发展旅游业，不仅要讲求旅游业本身的效益，而且还要因地制宜，充分发挥旅游业的带动功能，使更多的地区、更广的人民群众脱贫致富。因此，为配合旅游业的发展，要对当地的产业结构进行调整，如围绕景区旅游的客观需要发展以种植、养殖为主的农业，以茶园、药材园等为主的观赏性农业。而且，由于资金、人才不足等原因，贫困地区发展旅游，一般起步水平较低，农民自发办的家庭旅游、餐馆、购物摊点，难于上档次、形不成规模，适应不了日益发展的市场经济需求。

旅游扶贫要有所突破，必须深化体制改革，引导农民由分散的个体经营向规模经营转变，建立跨地区、跨行业、跨所有制的旅游集团公司或选择有经济规模的企业来经营贫困地区的旅游业。

(2)利于贫困地区脱贫

在我国，贫困地区面积很大，且这些地区自然条件恶劣，经济和社会发展缓慢，经济发展水平较低。但是这些地区也有自己的优势，即旅资源丰富，发展旅游业的自然环境条件较好，非常适合发展旅游。在以往的扶贫活动中，因多局限于救济性扶贫的形式，扶贫效果很差。后来也曾尝试过交通扶贫、教育扶贫的形式，但短时间内难以见效。另外，还采取过工程项

项目扶贫，对口扶贫(针对贫困户)等形式，尽管都收到一些成效，但脱贫不彻底，甚至脱贫后又返贫。而旅游扶贫具有目标明确、项目清晰、脱贫见效快、受益面广、受益期长的特点，可以说是对扶贫措施是一个最有效的补充。

(3)利于地域经济结构优化调整

改革开放以来，我国的旅游业得到突飞猛进的发展，并且今后仍将大力发展。旅游扶贫开发实际上是通过在贫困地区发展旅游业的形式，达到脱贫致富的目的，这与我国大力发展旅游、大力发展地区经济的要求是相符的。另外，随着我国经济进一步发展，地域经济结构优化调整将成为必然，尤其是那些地区经济严重封闭，经济发展水平很低的地区更是如此。那种靠粗放式经营对资源掠夺性、破坏性利用，以自给自足为主的地区经济发展道路越来越行不通。因此，在有条件的贫困地区发展旅游，本质上符合我国地域经济结构优化调整的客观要求，是贫困地区经济开发形式转型的新探索。

3、乡村旅游发展迅速

乡村旅游是以旅游度假为宗旨，以村庄野外为空间，以人文无干扰、生态无破坏，以游居和野行为特色的旅游形式。随着乡村旅游的迅速发展，近几年围绕乡村旅游提出很多原创新概念和新理论，如:游居、野行、居游、诗意栖居、第二居所、轻建设、场景时代等，新概念和新理论的提出使乡村旅游内容丰富化、形式多元化，有效缓解了乡村旅游同质化日益严重的问题。

让“美丽乡村”建设附加上有持续发展的生命力，把文化融合进来，把城市周边游融合进来，把生态农业融合进来，让农民、新村民、游客共建共享与共荣，把真正有当地特色的乡村核心优势挖掘、展示出来，推广宣传出去，形成乡村旅游的良性发展循环。

目前，乡村旅游作为旅为和旅游开发的重要内容，成为了旅游经济发展新的增长极。在国家、省市高度重视、积极鼓励和大力扶持下，乡村旅游得到了快速发展。

4、民俗旅游。

民俗旅游是指人们离开常住地，到异地去体验当地民俗的文化旅程。民俗文化作为一个地区、一个民族悠久历史文化发展的结晶，蕴含着极其丰富的社会内容，由于地方特色和民俗特色是旅游资源开发的灵魂，具有独特性与不可替代性，因而，从某种意思上来讲，民俗旅游属于高层次的旅游。

目前，民俗旅游作为旅为和旅游开发的重要内容，成为了旅游经济发展新的增长极。在国家、省市高度重视、积极鼓励和大力扶持下，民俗旅游得到了快速发展。

(三)PPP模式建设特色小镇

PPP模式建设特色小镇是我国城镇化的一种重要形式，具有以下优势：1、缓解地方政府债务压力，产生补短板、调结构效应。当前，我国以需求拉动经济增长的空间有限，推动以政府引导，社会资本广泛参与的特色小镇建设，在建设形态上不搞“大而广”，坚持“一镇一风格”，从而以较少的财政资金撬动庞大的社会资金。少花钱、多办事、办好事，推动经济新旧动力切换，既可以达到稳增长的目的，促进投资与消费并举，也可以起到补短板、调结构，助推经济去杠杆的独特效应。2、发挥要素集聚和扩散作用，降低和分散投资风险。我国未来经济增长的两大引擎，一是创新，二是公共产品和服务，PPP模式是两者的混合动力。政府通过公开招标的方式引进综合实力较强的企业参与特色小镇建设，对投资、建设过程中相关责任边界进行明确划分，基于当前PPP模式的推广与成熟，社会资本可以自身先进的技术和灵活的管理经验，通过集约、节约、绿色的发展模式，提高特色小镇建设的效率和效益，扭转各类资源过度向行政等级高的城市中心区集中的局面，从而提高小镇的凝集力，吸引更多的人才参与区域经济发展。3、扩大社会资本的投资领域。在经济新常态下，民间投资增速减速明显，社会资本通过投资特色小镇，除了可以获得直接的经济利益，还可获得其他衍生利益。例如参与特色小镇的商业设施和公共服务设施的日常经营和管理，获得较为合理的经营性收入。

PPP模式建设特色小镇的具体路径：1、打造“产、城、人、文”一体化的运营平台。特色小镇不同于以往行政区划单元上的乡镇建设，也不是工业园区、经济开发区、旅游区等功能的简单叠加。在保留区域自然禀赋、特定人文底蕴等作为项目的标的基础上，联合规划设计、通过对不同专业机构的导入，以缔约形式破除原有模式的各种利益壁垒，形成“产、城、人、文”一体化的运营平台。2、构建灵活的体制机制，培育较强的市场竞争力。要充分发挥市场主体作用，在产业谋划与定位上突出自己的比较优势，打造一种“小而精、小而美、小而优、小而特、小而强”，或是旅游业，或是养老产业，或是手工艺产业等产业生态圈，实现城镇化与服务“三农”的产业化融合。

二、项目建设的可行性

1、对旅游发展有重要意义

旅游在产业化、规模化、市场化进程中，仍有很多工作要做，需要有一系列强有力的旅游品牌来支撑旅游产品线的完善与发展。文化小镇的定位，在于提供集吃、住、行、游、购、娱、泡浴、度假、养生、寻根、商往于一体的综合服务平台，于X市旅游结构和旅游品质的完善与提升有着重要的战略意义。

2、是拉动旅游业飞速发展的一重要新生力

旅游业的发展也存在着不少亟待解决的深层次问题，同时面临着不少困难和严峻挑战。一方面，旅游资源、旅游项目开发深度不够，很多景点开发处于粗放状态，旅游景点面临老化，新景点开发不够，知名度不高，竞争力不强，市场化、专业化水平低、对高端市场过分依赖，旅游管理经营人才缺乏，旅游产业链短、综合效益不高等问题;

另一方面，周边城市旅游业的快速发展，既与旅游形成优势互补，又对旅游形成巨大的冲击和严峻的挑战。必须发扬自身旅游资源的特色，另辟蹊径，突破负面的遮蔽影响。

优美的环境，得天独厚的自然地理优势，文化小镇完全可以建设一个集客属交流、朝拜、休闲、娱乐、度假观光为一体的旅游服务设施，以亮丽的景观，高档次的服务，淳朴的乡情来吸引众多的游客。可以弥补X大型旅游胜地的的欠缺，提高旅游资源质量。

3、是弘扬客家文化的一面亮丽旗帜

由于历史的原因，客家人播衍于世界各地，所谓"有阳光的地方就有华人，有华人的地方就有客家人"。为有助于乡谊的沟通、乡亲的互助，特别是客家文化的延续和发展，从20世纪起，不少客属有识之士就积极探索和实践以适应于这种要求和目的的载体，所以，世界各地都成立了各种血缘、地缘、族缘和业缘的客属社团和组织。世界客属恳亲大会缘起于1971年9月28日香港崇正总会举行的第一届世界客属恳亲大会，20世纪基本上每两年举行一届，21世纪以来每年举办一届，已在亚、美、非等多个国家和地区成功举办了28届，规模逐渐扩大，由单纯的恳亲联谊，发展为融经济合作、文化交流和学术研讨于一体的活动载体。世界客属恳亲大会以"弘扬客家精神，增进海内外客家人的团结，促进经济合作与文化交流，推进祖国和平统一"为最基本的指导思想。目前，世界客属恳亲大会已成为弘扬民族精神、传播中华文化、联络客属乡谊的知名盛会，是海内外客属乡亲联络乡谊和进行跨国跨地区交往的重要载体，也是各国各地区客家人开展经济合作和文化交流的重要舞台，为促进祖国和平统一大业和中华民族伟大复兴作出了重要贡献。

4、项目区自然环境及发展的必然结果

被誉为山水茶都，素有“江南北国、北国江南”之美誉。楚文化与中原文化在这里交融，形成了独特的人文环境。是全国唯一连续八年入选中国十佳宜居城市的城市，荣获中国优秀旅游城市、国家园林城市、中国最具幸福感城市、中国最美城市等头衔。

20xx年6月5日，涉及鄂豫皖三省、X市全境，规划区域总面积达10.86万平方公里的“大别山革命老区振兴发展规划”正式获批实施。作为此次规划的核心区域和明确支持发展的重点区。 20xx年9月6日，农业部副部长屈冬玉与河南省副省长王铁分别代表农业部和河南省人民政府，签订了《共同支持国家级茶叶市场建设合作备忘录》。

近年来经济取得了较大的发展，国民经济实力明显增强。然而，对比研究发现，在，除了毛尖、华英鸭等产品以外，在地方品类辨识度、旅游项目开发等地标性名片建设，尚无全国乃至全球都能有着广泛认知度和辨识度的带有特质的符号级别作品。，需要一个经典的作品!成为带有特质的符号，在全国以及全球成为品类需求的首选目的地。文化小镇项目，对于提升旅游形象、完善旅游结构、优化旅游品质等方面都具有极为重要的战略意义。

三、项目建设的必要性

1、项目建设符合国家产业政策

本项目属于旅游基础设施项目，因此，本项目建设符合国家发改委《产业结构调整指导目录(20xx年本)20xx年修订》中第一类“鼓励类”，三十四、旅游业3(3、旅游基础设施建设及旅游信息服务)的范畴;

为国家鼓励发展的产业。

2、项目建设符合《关于深入推进农业供给侧结构性改革、加快培育农业农村发展新动能的若干意见》(即20xx年中央1号文)的要求

《关于深入推进农业供给侧结构性改革、加快培育农业农村发展新动能的若干意见》(即20xx年中央1号文)提出：“将大力培育宜居宜业特色村镇。围绕有基础、有特色、有潜力的产业，建设一批农业文化旅游“三位一体”、生产生活生态同步改善、一产、二产、三产深度融合的特色村镇。打造“一村一品”升级版，发展各具特色的专业村。支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。深入实施农村产业融合发展试点示范工程，支持建设一批农村产业融合发展示范园。做大做强优势特色产业。实施优势特色农业提质增效行动计划，把地方土特产和小品种做成带动农民增收的大产业。建设一批地理标志农产品和原产地保护基地，支持地方以优势企业和行业协会为依托打造区域特色品牌，引入现代要素改造提升传统名优品牌。充分发挥乡村各类物质与非物质资源富集的独特优势，利用“旅游+”、“生态+”等模式，推进农业、林业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合。丰富乡村旅游业态和产品，打造各类主题乡村旅游目的地和精品线路，发展富有乡村特色的民宿和养生养老基地。支持各地加强特色村镇产业支撑、基础设施、公共服务、环境风貌等建设。将深入开展农村人居环境治理和美丽宜居乡村建设。”

3、项目建设符合《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的要求

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》指出：“开展加快发展现代服务业行动，扩大服务业对外开放，优化服务业发展环境，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细和高品质转变。大力发展旅游业，深入实施旅游业提质增效工程，加快海南国际旅游岛建设，支持发展生态旅游、文化旅游、休闲旅游、山地旅游等。积极发展家庭服务业，促进专业化、规模化和网络化发展。推动生活性服务业融合发展，鼓励发展针对个性化需求的定制服务。促进“互联网+”新业态创新，鼓励搭建资源开放共享平台，探索建立国家信息经济试点示范区，积极发展分享经济。推动互联网医疗、互联网教育、线上线下结合等新兴业态快速发展。”

3、项目建设符合《河南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的要求

《河南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出：“坚持市场需求引领、重点产业带动、服务能力提升，开展加快发展现代服务业行动，以现代物流和现代金融引领生产性服务业跨越发展，以精细化、品质提升为导向促进生活性服务业提速发展，突出新业态发展、新热点培育、新技术应用，促进服务业比重提高、结构优化、竞争力增强。建设国际文化旅游名城、打造一批文化旅游、乡村旅游、生态旅游、红色旅游、特色旅游精品线路和品牌景区，塑造国际国内旅游形象品牌。实施乡村旅游富民工程。完善旅游公路、旅游厕所、游客服务中心等基础设施，打造一批智慧旅游酒店、旅游景区、旅游城市。积极创建国家公园，培育2—3个国家级旅游度假区，新增5—8个国家生态旅游示范区。支持有条件的省辖市、县(市、区)发展全域旅游。强化体验活动创意、农事景观设计、乡土文化开发，大力拓展农业的生态美化、旅游休闲、文化传承、健康养老、科普教育等功能，提高农业综合效益。实施农村精品旅游线路和休闲观光农业品牌培育计划，建设一批特色旅游村镇。”

西乡塘区发展和改革局：

报来《关于可利大道东段工程项目申请立项的请示》(西发改请〔20__〕57号)及《可利大道东段工程项目建议书》收悉，经研究，现批复如下：

一、可利大道东段工程位于南宁市西乡塘片区，道路的`建设，对改善该片区交通状况，完善片区交通路网及排水系统，促进西乡塘片区的经济发展和建设具有重要意义，同意可利大道东段工程项目立项。

二、建设规模及主要技术标准。可利大道东段工程起于可利大道与高新东三路相交路口，沿途与秀灵北路相交，终点至安吉路，道路总长1105.25米。道路红线宽度50米，道路等级为城市主干道I级。

三、主要建设内容包括道路工程、排水工程、绿化工程、照明工程、交通设施工程及征地拆迁等。

四、项目估算总投资7801万元，资金来源为多渠道筹措。

五、接文后请委托有资质的设计单位开展初步设计，办理环保等相关手续，并做好方案比选和征地拆迁调查，初步设计编制完成后报我委审批。

市相思湖新区投资建设发展有限责任公司：

报来《关于请求审批南宁市大学路可利江桥改建工程项目建议书的请示》(南相投报〔20__〕67号)及《南宁市大学路可利江桥改建工程项目建议书》收悉，经研究现批复如下：

一、南宁市大学路可利江桥改建工程的建设对改善可利江景区景观，完善规划相思湖公园步行系统，提高桥梁洪水泄流能力有着重要作用，同意可利江桥改建工程立项建设。

二、建设地点及建设规模：项目位于南宁市大学西路与可利江交汇处。现状桥长77.8米，桥面宽52.6米。

三、主要技术标准：本工程道路等级为城市主干路Ⅰ级，计算行车速度50公里/小时。

四、主要建设内容：包括桥梁工程、排水工程及附属照明工程、绿化工程、交通工程。

五、估算投资及资金来源：项目估算总投资7851万元，项目资金来源为多渠道筹措。

六、接文后，请办理相关前期手续，并委托有资质的单位开展可行性研究，可行性研究报告编制完成后报我委审批。

此复

德阳经济技术开发区发展和改革委员会：

我公司拟在东河片区金沙江路以南、齐湖路以北修建利山路道路工程，该项目可行性研究报告已经德开发改审【20__】10号批复，项目业主为德阳高新建设投资有限公司，建设规模约712米(长)x24米(宽)，土建投资约1000万元，建设资金由灾后重建资金和开发区财政局筹集组成，建设时间为20__年4月—20__年9月，现对该项目建议书请示，请批复。

一、项目提出的必要性和依据：

世界的淡水资源极端紧缺，前联合国秘书长德奎利亚尔曾讲到：“过去人类最可怕的是战争，未来人类最可怕的是淡水资源的紧缺”。淡水资源面临取尽，使人类产生巨大的危机感。中国水资源的拥有量在世界排名第121位，可见我国水资源的占有量居于世界排位之后，说明我国淡水资源匮乏，需引起我们高度关注，并在节约用水的同时还要积极杜绝水资源的污染。

根据国家统计局和中国印染行业协会20xx年的统计数字显示，中国现有印染企业1187个，每天印染废水排放总量为6400立方米，印染废水的排放量占全国工业废水总量的38%。印染废水的主要特点是：水量大、色度深、碱高度、万分复杂、单位时间内变化频率快。废水中含有大量的染化料、浆料、助剂、无机盐、纤维杂质等。在印染工业迅速发展的同时，作为一个重点耗能、耗水和污染的行业，给资源和环境带来的压力越来越大，特别对水质的影响越来越大，也对所在城市污水处理网压力也越来越大。

因此印染集团公司是浙江省乃至全国知名的印染企业，地处浙北X地区，主要产品为纯棉灯芯绒纱卡等棉类织物。生产基地位于吴兴工业园区。印染集团股份有限公司的废水总体特征与众多印染废水的总体特征类似，即：水量大、水质变换频繁、CODcr值、BOD值、色度和PH值均较高。废水大致组成情况如下：

（一）前处理废水

1、退浆废水：该工序废水中含有各种浆料、短纤维、碱和酶，呈强碱性，显黄色，其CODcr和BOD均相当高，瞬间CODcr浓度可达上万毫克/升。虽然排放量较少，但污染相当严重，污染物含量可占总量的一半。国内普遍认为PVA化学浆料不可降解或难以降解，但是根据国际权威机构德国杜赛尔多夫大学测试中心的检测报告显示，在为细菌提供合适生存条件的前提下，PVA浆料的降解率可达97%-98%，同时根据我公司的工程实践，某一用户其入口废水PVA化学浆料的浓度高度400毫克/升，经良好生物处理后其出口浓度可控制在2毫克/升以内。

2、煮练废水：煮练用热碱和其他助剂去除纤维中所含油脂、果胶和蜡质等杂质，煮练废水显褐色，其CODcr和BOD5值均较高。特别是煮布锅，排水间断不均匀，出水温度高、污染物浓度高且水量大，若废水处理站设计不良容易造成冲击负荷从而影响到整个废水站的处理效果。

3、漂白废水：一般印染企业采用次氯酸纳、双氧水等强氧化剂进行漂白，漂白废水的特点是水量大，但相对而言污染物浓度较低。

丝光废水：丝光废水的PH值较高，但污染物浓度较低。

（二）染色废水

染色废水含有残余染料、助剂、表面活性剂；其特性是废水温度高，色度大，通常认为可生化性差。但是根据我司的经验和工程实便，在提供合适生存条件的前提下，细菌对相关染化料的降解性能良好。纵观染料生产的历史，在近20年内没有特殊类型或结构的染料投放市场，其主要结构和化学成分未发生实质性变化，只有部分染料的色光、色度、上染率和牢度等指标得到了较大改善。目前印染集团公司使用的主要染料有分散染料、活性染料、硫化染料、直接染料、还原染料、阳离子染料、纳夫妥染料、涂料等。

（三）印花废水

印花废水的污染物主要来自于调色、印花滚筒、印花筛网的冲洗水和织物印花后水洗及皂洗等，因为含有大量浆料所以CODcr和BOD值均较高，除此之外，活性染料在印花时使用大量尿素，因此废水速成含有氨氮化合物。

（四）后整理废水

整理废水主要含有树指、甲醛、表面活性等，近年来虽然推出了一些新型非离子型表面活性剂，但其在表面活性剂的总量中约只点20%，同时由于整理废水占印染总量较小，因此对整个废水的水质影响不大。

由于城北污水处理厂为通用型，对印染废水缺少针对性处理能力，设计水质为CODcr360毫克/升，BOD5220毫克/升，SS250毫克/升，NH3-N30毫克/升，TP3.0毫克/升，为减少城市污水集中处理厂压力，减轻政府投资压力；同时为减少污水处理运行成本，增加企业经济效益，根据国家和地方政府的规定，X公司在建设基地拟投资扩建污水处理站。根据总体规划，吴兴工业园区基地染整生产能力为高档面料15万m/d，灯芯绒染整15万m/d，印花10m/d，总染整生产能力40万m/d。根据项目建设“三同时”的要求，公司决定建设120xxt/d印染废水处理工程。由于印染业废水的主要特点是有机物浓度高（混合废水COD1800mg/L）、碱性强（PH11~14）、水温高（夏季高于40℃）、活性染料脱色难、水量水质变化大等。这些因素都对处理系统产生影响。为减轻项目建设对环境带来影响，降低运行成本，此次污水处理扩建工程将采用具有世界领先水平的全生化处理方法，即推流式、全氧化、活性污泥延时曝气法治理印染废水；通过合理的设计、选配优良的工艺设备、先进的软技术来实现降解或去除废水中COD、BOD、悬浮颗粒、色度、洗涤剂和其他污染物的目的，使其达标后排放。

二、拟建规模和建设地点的初步设想

（一）项目建设规模：根据对印染集团公司污水排放量的现状和新迁生产基地生产规模，本次工程的设计规模为120xx立方米/天，废水达到排放标准的前提下排放至当地水体。

（二）项目建设地点：本工程建设地位于吴兴工业区，规划面积为19800平方米。

三、项目技术方案

（一）技术方案确定原则：

1、采用世界最新技术，即全生物处理方法对印染废水进行治理，使整个工程的设计达到低能耗、投资省、运行管理方便、出水稳定达标等目的。

2、在处理过程中对环境不产生二次污染。

3、实现全过程自动化控制，避免人为干扰因素和人为误操作。技术简介和特点说明

（二）技术简介和特点说明：

采用具有世界领先水平的全生化处理方法，即推流式、全氧化、活性污泥延时曝气法治理印染废水；通过合理的设计、选配优良的工艺设备、先进的软技术来实现降解或去除废水中COD、BOD、悬浮颗粒、色度、洗涤剂和其他污染物的目的，使其达到国家排放标准。 活性污泥法去除废水中有机物和其他污染物的大致过程如下：

初期的去除与吸附作用 微生物的代谢作用 絮凝体的形成和凝聚沉淀

活性污泥法的实质是以存在于废水中的有机物作为培养基（底物），在有氧气条件下，对各种微生物群体进行混合连续培养通过凝聚、吸附、氧化分解、沉淀等过程去除有机物和其他污染物的一种方法。

项目全生化处理工艺路线为过滤格筛+均匀调节池+PH值调节池+生物氧化池+沉淀池，该路线已在世界各地近数十个印染废水处理站得到了良好印证，这些印染废处理系统囊括中所有类别的印染废水，如天然纤维、涤棉、纯棉、纯化纤、合成纤维、针织物等。

项目废水处理系统采用典型的“推流式、全氧化、活性污泥延时曝气法”，由两组相关管路构成，即废水管路和污泥管路。

废水管路 污泥管路

1、过滤路筛单元 1、污泥回流和剩余污泥排出 2、废水提升单元 2、污泥存储、电解浓缩和加厚 3、均匀调节池 3、利用带式脱水机对剩余污泥进行脱水 4、酸碱中和池 5、选择池 6、生物氧化池 7、沉淀池

项目印染废水生物处理系统的主要特点：

项目源污水质和生物处理后水质情况（主要数据摘录）

四、资源情况、建设条件、协作关系和设备技术引进国别、厂商的初步分析

项目承担单位已有近10年印染生产的经验，有一支素质较高的工程技术人员、专业人员和熟练的生产工人队伍；具有完整的管理体系，并通过了ISO9002质量体系认证和Oeko-Tex Standard 100产品环保认证；具有在印染污水处理引进国外先进设备和消化吸收的实践经验；有一批熟悉安装、使用进口设备的技术力量。

近年来，X公司经济效益持续增长，销售收入、利润、缴税等大幅增长，在全国印染行业处于前茅。此外，公司正积极筹备股票上市，已进入辅导期，实施本项目在资金上不存问题。

交通运输：本项目建在X市经济开发区，交通条件优越， 318国道、湖织大道穿境而过，杭宣铁路纵贯市境，长湖申河道连接东西，对外交通十分方便，便于设备到达。

供电：本项目供电由紫云变电所供电。

项目初步将采用意大利碧流系统工程有限公司（IDROSISTEM）的废水处理设计方案。碧流系统工程有限公司是专业从事工业废水处理站与回用系统的设计与建造的专业公司，主要业务范围是印染、皮革、造纸、食品饮料、化工等行业，尤其对印染废水处理站的设计/建造积累了相当丰富的工程经验，处于世界领先水平。在废水处理和回用方面拥有三张专利证书，并获ISO9001：20xx国际质量体系认证。在世界各地设计、建造工业废水处理站与回用系统方面取提良好业绩。 主要设备来源

五、投资估算、资金筹措

1、投资估算：

土建费用：

池底所需普通混凝土总数和价格=4500 m3×700人民币/ m3=315万元

池壁所需钢筋混凝土总数和价格=1500 m3×1000人民币/ m3=150万元

机房、泵房等相关建筑800 m2，建筑费及约50万元 土建费用为515万元人民币

设备费用：

所需设备和部件费用表：

安装费用：

管道材料、安装费： 135万元 电气仪表材料、安装费： 65万元 小计： 200万元 其它费用： 30万元 设计费: 30万元 调试培训费： 30万元 小计： 90万元 公用工程费用：

征地费用： 300万元 填土费用： 30万元 绿化等公用设施费用： 70万元 小计： 400万元 流动资金投资：按比例法测算，约50万元。 工程总投资：2710万元。

2、资金筹措：

本项目固定资产投资2660万元，均由企业自筹解决，项目所需外汇152万欧元，由企业向银行购汇解决。

项目流动资金50万元，由企业自筹解决。

六、项目的进度安排；

本项目计划在10月内完成，包括土建、设备购置、调试等到运行的全过程。

项目进度安排表

七、经济效益和社会效益的初步估计，包括初步的财务评价和国民经济评价

1、经济效益估计：

运行成本：

废水流量： 120xx立方米/天 安装功率： 732千瓦 消耗功率： 503千瓦 每千瓦电成本 0.55元人民币 每立方米废水分摊电成本： 0.54元人民币 每立方米废水分摊化学助剂/人工/污泥处置成本 0.22元人民币 设备维修费用(按设备费3%计): 0.12元人民币 每立方米废水运行成本人民币 0.88元 公司原污水处理运行费用表：

由于采用了具有世界领先水平的全生化处理方法，并通过合理的设计、选配优良的工艺设备、先进的技术来实现降解或去除废水中COD、BOD、悬浮颗粒、色度、洗涤剂和其他污染物，与国内一般印染污水处理工艺相比具有较低运行成本：

电成本低：采用高效节电技术，比如国际专利曝气系统比普通 曝气系统可节约3倍电成本。

化学助剂成本低：整个处理过程除中和阶段需添加硫酸以外，基本不需添加其他化学助剂，大大降低长期运行成本。

剩余污泥处理成本低：由于采用全生化技术，剩余污泥产生量很少，而且：无毒性，可直接用于农业施肥。

人力成本低：整个废水处理系统只需2-3人。

经对比，污水处理运行成本减少了1元/吨多，按日处理120xx吨计，日减少运行成本1.2万元，以年生产300天计，年节约污水处理运行成本360万元；也就是说在企业年销售收入、其他生产成本相同情况下年可新增利润360万元。

项目总投资2710万元，按年净利润360万元计，约7.52左右年可收回投资成本。

2、社会效益分析

污染物总量控制已成为我国水污染防治的一项重要举措，是实行水资源保护目标管理的重要依据，也是开展水资源保护规划的基础。太湖流域形成了以太湖湖体为中心、纵横交错的河网为连接桥梁的网状水系，河网与河道相互作用，互为一体。太湖流域又是我国经济最为发达的地区之一，环湖主要与江苏的无锡和苏州、浙江的直接接壤。环湖高速经济发展所带来的最大负效应，就是整体水体环境质量日益下降。自"八五"以来，太湖被列为我国需要重点进行污染治

理的"三河三湖"之一，加大对太湖水污染治理的力度。但是，由于受到自然和人为等多种复杂因素影响，太湖水污染治理进程缓慢。这同环太湖领域也是印染企业较多、规模较大的地区有一定的影响，在此背景下，X公司引入先进的污水处理技术和设施，根据生产基地搬迁计划，对原污水处理系统进行扩建改造，对印染废水进行处理达到要求后排至浙北污水处理厂进管网，这给如何减小印染工业发展对资源和环境带来的压力起到积极和带动和示范作用。

处理前后水质情况比较：

设计流量： 120xx 立方米/天 CODcr入口当量： 2200 毫克/升 BOD5入口当量： 650 毫克/升 PH值： 8-11 废水温度： 30-35 摄氏度 悬浮颗粒： 300 毫克/升 色度： 500 稀释倍数 生物处理后废水特点和组成：

设计流量： 120xx 立方米/天 CODcr出口当量：

悬浮颗粒：

从以上数据对照可以看出，排出水质已优于城北污水处理厂入水标准，接近GB8978一级标准，项目的实施对减少X城市污水集中处理厂压力，减轻政府投资压力将取到积极作用。

同时先进处理技术和设备的引入为减少污水处理运行成本，增加企业经济效益有重要作用，有利于提高企业竞争能力。

八、环境影响的初步评价，包括治理“三废”措施、生态环境影响的分析；

根据国务院有关文件和环境保护部门要求，新建、扩建、改建项目必须执行“三同时”政策，即“三废”治理措施必须与主体工程同时设计、施工、运行，因此本项目是建设基地搬迁按“三同时”要求的配套工程，项目的建设是公司生产经营的前提。符合国家政策，可大大减轻对资源和环境的影响。

本工程实施过程中，将力要杜绝二次污染。

污水处理的进水池、格栅间、沉砂池、初沉池以及污泥系统的储泥池，污泥脱水机房等构筑物由于污水、污泥本身的臭气在工艺流程中释放出来，给工作环境和周边环境带来一定程度的污染，项目设计建设中将给予充分考虑，同时选择低噪声的鼓风系统，污水处理工程大力开展绿化工作，提高消除污染的力度，以消除污水处理工种的二次污染。

污水处理厂是消除污染、化害为利、造福于民的产业。保护水资源环境，消除水污染可为21世纪可持续发展，为经济与环境协调发展，为人类健康的生存，为给子孙后代留下宝贵的水资源及优质的生活环境作出贡献！

九、结论

本项目符合国家环保政策，有利于减少印染工业给资源和环境带来的压力，减轻X城市污水处理厂集中处理压力，社会意义较大。

项目污水处理技术先进，运行成本低，与普通处理工艺相比，运行成本大大下低，减少企业污水处理成本支出，相应增加企业经济效益和竞争能力。

结论：浙江印染集团股份有限公司承担的120xx吨/日污水处理扩建工程项目在技术和经济上是可行的。

目的：降低采购成本、提高工作效率、优化采购流程

现行流程：

一、需求部门根据各自需要提交采购申请单由仓库确认库存。

二、领导审批。

三、需求部门将采购申请单交回仓库，仓库再将每张申请单登记备案。

四、采购员到仓库领取采购申请单(每个工作日领取一次)

五、采购文员将所有申请单录入Excel表，根据历史购买情况按供应商进行分类打印并传真给供应商(或用电子邮件传送);采购员对新物料进行市场查询购买(具体不详述)。

六、仓库验收入库。

七、需求部门根据采购申请单和领料本领用物料。

(备注：目前，常规物料由仓库根据历史使用情况预测需求数量，然后手工填写采购申请单，交领导审批。)

现行流程的缺点：

1、审批流程烦琐，需求部门需要来回审批，浪费时间。

2、需求部门不了解相互需求信息，经常重复计划。

3、常规物料由仓库统计提交采购申请，每次提交申请单约10张。领导审批签字次数多，且采购部需重新统计，造成重复工作。

4、需求部门领用物料时经常相互领用，造成其它需求部门缺料。【如：X车间9月3日申请40个(实际需求数量不足40个)轴承，Y车间9月4日申请50个(实际需求数量40个)轴承，9月5日到货40个，Y车间先于X车间到仓库领用，而X车间9月5日需要使用该物料，仓库无理由不发货给Y车间，便造成该车间缺料。】

建议改进措施： 根据我厂实际情况对物料进行分类申请、分类采购

一、常规物料采购申请由仓库提交。仓库定期检查库存，当库存下降到警戒点(安 全库存)时，仓库直接统计并提交OA采购申请汇总表待领导审批，以便及时补充库存。建议由物流部与设备部共同确定安全库存、订货周期、最高库存量等。 优点：

1、常规物料使用频率高，金额占总金额比重不大，所以不必担心该类物料会过多增加库存成本。

2、由仓库提交OA采购申请汇总表可节省纸张达到节约成本的目的。

3、批量购进可降低采购成本如运输费等。

4、可防止缺料造成的损失。

5、节省提交手工单据的工序，减少重复工作，有利于更好地进行物料跟踪。

6、避免需求部门重复计划。

7、减少领导审批次数。

8、有利于仓库更好地进行库存控制。

二、车间其它非常规物料申请：需求部门提交采购申请单交车间统计员汇总，并由车间统计员提交OA采购申请汇总表，每日或2~3日提交一次。

优点：

1、简化需求人采购申请审批程序。

2、减少领导审批次数。

3、提高工作效率。

三、急用物料可由需求部门直接提交OA采购申请，鉴于车间实际情况，需求部门填写采购申请单交由车间统计员提交OA采购申请单，领导审批通过后采购部将在最短时间内回复需求部门。(可采用JIT模式进行采购)

总结：以上本着从实际出发、具体问题具体分析的原则，以提高工作效率，降低采购成本，优化采购流程为目的，对采购流程提出的一些建议。其合理性有待各位共同探讨，若有异议或有更好的建议请指出。

一、项目概述

项目名称：农业生态园

项目地址：

项目负责人：

二、项目背景及条件

是农业村，山清水秀，远离城市、远离工业污染，南溪所处区域，属长江河谷中亚热带湿润季风气候区，兼有南亚热气候属性。气候条件是当今人们公认的最佳居住人文环境。气候温和，雨量适中，自然条件得天独厚，是种养的最佳适生区。

生猪养殖、水产养殖一直是我村农业经济收入的主要组成部分，但是，生猪品种结构不合理，品质差，饲养落后，一家一户养殖，规模效益差，一直制约着我村养殖业的发展，为了尽快适应养殖业的新形势，充分发挥我村养殖业的传统优势，打出特色牌，我们经过市场调研、论证，拟招商投资兴建农业生态园。通过规划论证休闲农业生态园的可行性，使其成为满足市场需求，增加农民收入，促进观光农业的发展项目。

三、主要产品

主要从事生猪养殖、水产养殖、优质瓜果种植等农业生产经营，其中种植蔬菜，种植西瓜，养殖良种猪，养鱼等。农业生态园以“果、猪、鱼”立体农业开发模式，在山上种植果树，树下套种西瓜，林内养殖生猪，水面养殖鱼。

四、项目开发条件

(一)交通便利，区位条件良好

宜庐快速通道的修建，加强了与周边城镇的交通。乡村公路的完善，

(二)市场前景：

猪肉是人们生活中不可缺少的肉食品，是我国人民最喜欢吃的传统肉食品，市场需求大。并且随着社会的进步，人民生活水平的提高，人们对肉蛋质的需求逐渐增加，同时对猪肉的品质提出了更高的要求。近几年，我国生猪生产发展较快，纵观整个生猪消费市场，那些无公害的，瘦肉率高，品质好的猪市场十分紧俏，出现供不应求的局面。目前以饲养三元杂交猪为代表的生猪饲养已成为生猪生产的亮点。该项目将按“公司+农户”的方式运作，按合同生产，市场较为稳定。大力发展无公害生猪养殖和水产养殖，是落实菜篮子工程，发展畜牧水产业，调整农业结构，保护生态治理环境的重要举措，对促进农业增效、农民增收，意义重大。西瓜种植一直是我乡主要农业产业，也是我乡的特色农业产业，具有很好的经济效益。优质梨肉质细嫩，特甜，具有良好市场前景。

无公害蔬菜是当今人们关乎健康的主题。我们着力于环境治理圈舍夏季冲洗两次，每头种猪日平均排粪水30公斤，育肥猪日平均排粪水15公斤，建沼气处理池，粪池发酵，制成生物有机肥。俗称农家肥，用于蔬菜及果园区处理。养殖场远离居民区，自成体系，经过科学设计和建设，合理利用，无环境污染符合国家环保要求。

五、选址定点

农业生态园拟建于x村，生态园主体工程建于组，

六、项目规划

生态园计划占地总面积300余亩，生猪栏舍占地200平方米，办公楼占地500平方米，成立生猪养殖公司，园区建1个规模养殖示范场，扶持规模养殖或百户示范户，形成集饲养、饲料加工、环境保护、生猪繁殖多功能为一体的规范化生产示范基地。

生态园采用生态园模式进行观光园内农业的布局和生产，将农业活动、自然风光、科技示范、休闲娱乐、环境保护等融为一体，实现生态效益、经济效益与社会效益的统一。以集观赏、娱乐、休闲于一体的生态园区，打造地区具影响力的主题生态景区。

主要划分为几个功能板块：养殖区、种植区、观赏、百果园、观赏小道1000米、百果园2500M2

蔬菜大篷前期300平x5个，逐渐辐射整个村;

修建观赏小道，突出园林式风格，增加景观性设置;

果园：种植特色农作物，设置游客采摘项目，丰富园区产品类型，集中展现当地特色。七、结论

综上所述，该项目的开发建设是可行的，是低风险，高回报、有一定影响力的项目。园区分期投入运营后，可通过边收益、边投入的方式，形成良性资本环链。项目实施单位不断加强宣传，提高园区知名度，同时积极争取纳入县级旅游规划，加强与周边景区的合作，共同开发壮大市场。并成为宣传地区生态旅游业和现代农业发展的一个平台。因报告是建立在扎实的调研基础上，具有较强的前瞻性和可操作性。以此为基础，争取得到银行资金支持，目前已经开始启动该项目。

五篇项目建议书范文

项目建议书(又称项目立项申请书或立项申请报告)由项目筹建单位或项目法人根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，就某一具体新建、扩建项目提出的项目的建议文件下面是小编给大家带来的项目建议书范文，欢迎大家阅读参考，我们一起来看看吧!

项目建议书范文(一)

水果保鲜工程建设项目建议书

一、 项目提出的背景及意义

水果产业是我县农民自发发展较早、发展面积较大的一个产业，全县现有面积124085亩，品种主要以柑桔、橙类、李类、梨类为主。其中，种植面积在1万亩以上的乡镇有、等;8000亩以上的有、等乡镇;8000亩至5000亩的有、等乡镇。

以柑桔为例，全县目前挂果面积超过7万亩，如按每亩最低产量1吨计算，全县年产柑桔达7万吨，在“”时期，全县干鲜果年均产量将超过10万吨。除满足县内每年约1万吨左右的市场需求外，仍有9万吨鲜果需要保鲜贮藏、有计划地外销。渝怀铁路的开通，对我县的水果蔬外销有一定的带动作用，但同时也必将有大量的外来水果进入县内，对本地水果将产生不可忽视的影响和冲击。

因此，推行水果标准化生产，协调发展水果保鲜产业，增加农民收入，在全县建立起一个比较稳定和完善的水果保鲜贮藏体系已迫在眉睫。

从目前国际、国内水果保鲜行业来看，虽然大型气体调节保鲜库的科技含量高、保鲜效果好，但由于投资巨大，具体操作涉及招商引资、征地补偿等现实问题，短时间内难以见成效。而微型节能恒温果蔬保鲜库不仅可保鲜贮藏水果、蔬菜、花卉等农产品，而且具有自动化程度高、操作简便，规模小、投资少、风险低、见效快等特点，如在全县进行有计划的推广，则等于将一个超大型保鲜库“化整为零”，灵活地分布在全县。目前，国家农产品保鲜工程技术研究中心(天津)已授权在我县设立推广站，并签定了相关合作协议，辐射渝鄂湘黔交汇地区乃至整个重庆片区。根据合作协议，在我县设立推广站所购入的机器设备将比其他地区优惠15%，而且国家农产品保鲜工程技术研究中心每年还将派专业技术人员到我县举行技术培训等。

是全县水果种植大村之一，全村3400作人口，水果种植面积超过5000亩，尤其以柑桔居多，年产鲜果3000吨。近年来，群众自发从湖南、湖北等地引进新品种和管理新技术，对于水果保鲜及加工建设项目的实施，当地群众积极性非常高。

二、 项目建设的方式及规模

1、 项目建设方式

将作为全县首个水果保鲜库建设项目的试点村。兴修微型恒温果蔬保鲜库一座，逐步向全县范围推广。

2、 项目建设的规模

总投资18万元，占地面积140平方米，库容为300立方米，可储藏水果60吨。其中，修建库体6万元(包括：水泥、砖、木材等。);保温设备4.68万元(设备由国家农产品保鲜研究中心提供);保温材料3.58万元(主要为聚苯板和隔热材料);电力设施1.4万元;施工费用3000元;保温门3500元;其它1.7万元(包括储藏用品、货架等)

3、 项目建设的奖金来源

申请国家解决财政扶贫奖金12万元(用于库体建设、保温设备、保温材料)，其余不足部分由项目实施负责人自筹6万元。

三、 项目建设的效益估算

1、 经济效益

以柑桔保鲜鲜储藏为例：按库容60吨水果计算。在采摘时按近年来的均价1元/公斤计算，折价6万元，如保鲜储藏至次年3月份出售，市价最低在2元/公斤，除去每月1000元的电费(合计4X1000=4000元)及1%的烂果率(6万公斤X1%=600公斤)，最后为(60000-600)X2-4000元=11.48万元。4个月内可曾加收入5万多元。此外，微型保鲜库还非常适合蔬菜的保鲜和蘑菇栽培。如利用充分的话，一年至少可增加收入15万元。

2、 推广价值

微型节能恒温果蔬保鲜库是经国家农产品保鲜研究中心开发的一个实用项目，并在国内南、北各果蔬主产区得到普遍推广。投资不算太大，风险小，成功率高，又非常适合我县的实情，群众易于接受，有较高的推广价值。

四、 结论

综上所述，该项目立足全县水果产业发展状况的实际，对于全县水果产业发展有极大的推动作用。请县扶贫办、县财政局纳入20xx年财政扶贫项目予以立项支持。

项目建议书范文(二)

太阳能建设项目建议书

【项目建议书及价值体现】

项目建议书，又称项目立项报告，按新的投资体制改革相关政策，项目建议书主要竖有企业或政府投资项目单位向发改委申报的项目申请。项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业(私人投资)项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目，目前主要采用核准方式，项目方委托有资格的机构编写项目申请报告即可。

《太阳能项目建议书》是为太阳能项目建设筹建单位或太阳能项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的具体项目的建议文件，是专门对拟建太阳能项目提出的框架性的总体设想。该报告的核心价值是：

——作为太阳能项目拟建主体上报审批部门审批决策的依据;

——作为太阳能项目批复后编制项目可行性研究报告的依据;

——作为太阳能项目的投资设想变为现实的投资建议的依据;

——作为太阳能项目发展周期初始阶段基本情况汇总的依据;

《太阳能项目建议书》主要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，从项目的市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等进行深入阐述，消除决策主体项目选择的盲目性，着力阐述项目的规划设想，极力突显项目的社会和经济效益，达到立项报批的目的。

【目录】

第一部分 总论

一、项目概况

(一)项目名称

(二)项目的承办单位

(三)项目报告撰写单位

(四)项目主管部门

(五)项目建设内容、规模、目标

(六)项目建设地点

二、立项研究结论

(一)项目产品市场前景

(二)项目原料供应问题

(三)项目政策保障问题

(四)项目资金保障问题

(五)项目组织保障问题

(六)项目技术保障问题

(七)项目人力保障问题

(八)项目风险控制问题

(九)项目财务效益结论

(十)项目社会效益结论

(十一)项目立项可行性综合评价

三、主要技术经济指标汇总

在总论部分中，可将项目立项报告中各部分的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标

表，使审批者对项目作全貌了解。

第二部分 太阳能项目发起背景和建设必要性

一、太阳能项目建设背景

(一)国家或行业发展规划

(二)项目发起人以及发起缘由

(三)……

二、太阳能项目建设必要性

(一)……

(二)……

(三)……

(四)……

三、太阳能项目建设可行性

(一)经济可行性

(二)政策可行性

(三)技术可行性

(四)模式可行性

(五)组织和人力资源可行性

第三部分 太阳能项目市场分析及前景预测

一、太阳能项目市场规模调查

二、太阳能项目市场竞争调查

三、太阳能项目市场前景预测

四、产品方案和建设规模

五、产品销售收入预测

第四部分 建设条件与厂址选择

一、资源和原材料

二、建设地区的选择

三、厂址选择

第五部分 工厂技术方案

一、项目组成

二、生产技术方案

三、总平面布置和运输

四、土建工程

五、其他工程

第六部分 环境保护与劳动安全

一、建设地区环境现状

二、项目主要污染源和污染物

三、项目拟采用的环境保护标准

四、治理环境的方案

五、环境监测制度的建议

六、环境保护投资估算

七、环境影响评价结论

八、劳动保护与安全卫生

第七部分 企业组织和劳动定员

一、企业组织

二、劳动定员和人员培训

第八部分 项目实施进度安排

一、项目实施的各阶段

二、项目实施进度表

三、项目实施费用

第九部分 项目财务测算

一、项目总投资估算

二、资金筹措

三、投资使用计划

四、项目财务测算相关报表

(注：财务测算参考《建设项目经济评价方法与参数》，依照如下步骤进行：

1、基础数据与参数的确定、估算与分析

2、编制财务分析的辅助报表

3、编制财务分析的基本报表估算所有的数据进行汇总并编制财务分析的基本报表。

4、计算财务分析的各项指标，并进行财务分析从项目角度提出项目可行与否的结论。)

第十部分 财务效益、经济和社会效益评价

一、生产成本和销售收入估算

二、财务评价

三、国民经济评价

四、不确定性分析

五、社会效益和社会影响分析

第十一部分 可行性研究结论与建议

一、结论与建议

项目建议书范文(三)

一、总论

1、项目名称：

2、承办单位概况(新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况)

3、拟建地点：

4、建设内容与规模：

5、建设年限：

6、概算投资：

7、效益分析：

二、项目建设的必要性和条件

1、建设的必要性分析

2、建设条件分析：包括场址建设条件(地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等)、其它条件分析(政策、资源、法律法规等)

3、资源条件评价(指资源开发项目)：包括资源可利用量(矿产地质储量、可采储量等)、资源品质情况(矿产品位、物理性能等)、资源赋存条件(矿体结构、埋藏深度、岩体性质等)

三、建设规模与产品方案

1、建设规模(达产达标后的规模)

2、产品方案(拟开发产品方案)

四、技术方案、设备方案和工程方案

(一)技术方案

1、生产方法(包括原料路线)

2、工艺流程

(二)主要设备方案

1、主要设备选型(列出清单表)

2、主要设备来源

(三)工程方案

1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案(附平面图、规划图)

2、建筑安装工程量及“三材”用量估算

3、主要建、构筑物工程一览表

五、投资估算及资金筹措

(一)投资估算

1、建设投资估算(先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等)

2、流动资金估算

3、投资估算表(总资金估算表、单项工程投资估算表)

(二)资金筹措

1、自筹资金

2、其它来源

六、效益分析

(一)经济效益

1、销售收入估算(编制销售收入估算表)

2、成本费用估算(编制总成本费用表和分项成本估算表)

3、利润与税收分析

4、投资回收期

5、投资利润率

(二)社会效益

七、结论

项目建议书范文(四)

饮用水、生活用水的水质对人民群众身体健康安全非常关键，饮水净化十分重要。据世界卫生组织调查，人类疾病80%与水有关，水质不良可引起多种疾病。我国尚有9亿人口饮用总大肠菌群超标的水，3.8亿人饮用铁超标的水，2亿人饮用耗氧量超标的水，948万人饮用氟超标的水，水与人类健康息息相关，水向生命敲响了警钟。

随着科技的进步和工农业的迅速发展，大地受到污染的程度也愈来愈严重，被自然界净化的地下水已不复，也不再适合直接饮用。

目前地下水常见的污染来源有：

1)工业废水及其它工业废弃物;

2)农业用的农药、肥料随着灌溉水渗透入到地下;

3)家庭污水、粪池及排水设施;

4)其它污染物经河流、湖泊渗入;

5)垃圾掩埋及其它污染物之渗漏;

6)海水入侵。

福清现在水源的污染也是十分严重，原来我们的河里有鱼有虾，现在我们已很少看到。工业发展导致大量的工业废水排入到溪流中，农业用的残余农药以及鸡、鸭、猪等家畜的粪便经由雨水注入溪流，使溪流水质遭受空前的污染。

现将我们日常用水中含有对人体有害的物质归纳如下：

1、工业废水

2、动物排泄物

3、重金属

4、过滤性病毒

5、细菌、大肠杆菌

6、化学药物

7、农药

8、三氯甲烷—致癌物质

9、过量的硬度尤其在沿海地区，容易造成结石病。

对于以上问题，我们提出了一系列解决方案，包括：使用桶装水、对日常用水进行沉淀、过滤等，目前最为科学也是最为有效的方法就是使用r/o反渗透设备进行过滤，得到可供人体直接饮用的水;而且从经济效益上分析，直饮水也比桶装水更省钱。

桶装水vs直饮水 经济效益分析

桶装水 饮水机模式 (30人/单位)

每人每天平均消耗2升，每月消耗：30×2×30=1800升;

每桶桶装水容积平均为18升，每月消耗：1800/18=100桶;

正规厂家平均每桶按10元计算，100×10=1000元/月;

一年该单位所需费用为：1000×12=1xx元(每年都一样);

30人至少需要3台饮水机，每台按300元计;

300元/台×3台=900元(此为一次性固定投入)

此模式合计成本为：12900元(初年) 1xx元×(n年)

直饮水模式 (30人/单位)

立安环保为您提供两种方案选择：一是中央净水工程，即“一台中央商务机 若干管线机”，另一种是立式直饮机x台。30人的单位，一天饮水量按上述60升总饮水量数值计算：

方案一：

若用户为公共敞开型场所，可选择中央商务机，按30人集中饮水的频繁程度，最少配置3台管线机，以pd-200g型中央机 3台gs6冰热管线机组合为例，一次性投入成本为13445元，之后每年更换滤芯费用约1100元。(详见后附预算单)水费成本：若按纯净水与用水比例1：3计算，总耗水量为：30人×6升×30天×12月=64800升/年，按每吨水2.5元计算，则一年水费成本为：162元

此方案合计成本为：14707元(初年) 1262元×(n年)

方案二：

若用户为小办公室类型，则选择分装立式直饮机方案，以5人一办公室为例，共安装6台直饮机，按普通款式立式直饮机市场统一价为2880元/台，则一次性投资为17280元，每年每台更换滤芯的费用约为600元，水费成本与方案一相同。

此方案合计成本为：21042元(初年) 3762元×(n年)

总对比(三种方案均按5年使用计)

桶装水：初年 续年×4=12900 1×4=60900元

直饮水 方案一：初年 续年×4=14707 1262×4=19755元

方案二：初年 续年×4=21042 3762×4=54900元

结论：

单位等团体投资直饮水的经济模式中，投资直饮水只占到投资桶装水成本的32%—59%之间，经济效益巨大，且直饮水还能带来健康、时尚、方便等附加价值。

项目建议书范文(五)

项目主要内容：

1.生产和经营的规模和范围;

2.合资经营的年限;

3.合资企业的地址、占地面积、建筑面积(包括新建、改建或扩建);

4.合资企业所需的职工人数，包括技术人员和管理人员;

5.投资总额、注册资本和各方出资比例;

6.投资方式和资金来源;

7.产品的技术性能及销售方向：

合资企业道口技术性能达到的水平，在国内外所具有竞争能力，产品是内销售为主还是外销为主;

8.主要原材料、燃料、动力、交通运输及协作配套方面的近期和今后要求与已具备的条件;

9.初步的技术、经济效益分析。

如属一次规模分期实施项目，应列出分期工程的时间安排。

主要附件：

1.合营各方合作的意向书;

2.外商资信调查情况表;

3.国内外市场需求情况的初步调研和预测报告，或有关主管部门对产品

安排的意见;

4.有关主管部门对主要原材料(包括能源、交通等)安排的意向书;

5.有关部门对资金安排的意向书。