制砂厂项目建议书推荐20篇

第一章 总论

一、项目名称：文化小镇项目

二、承办单位概况

1、承办单位：旅游发展有限公司

2、承办单位基本情况

旅游发展有限公司成立于20xx年12月01日，是一家有限责任公司，注册资本20xx万元，主要经营范围：项目投资咨询;

旅游管理;

文化学术交流;

会务及展览服务;

酒店管理;

餐饮、住宿、娱乐等。公司地址：X市浉河区十三里桥乡八家畈黄湾村信应公路东侧。

公司始终坚持用户至上，坚持用自己的服务去打动客户 ，坚持“诚信为本，客户至上”的宗旨，本着“品质为本，精益求精”的经营销售理念，力求给客户提供全方位优质服务的同时，也使企业得到长足的发展。期待与各位业界新老客户携手共进，共创辉煌。

三、建设地点：X市浉河区十三里桥乡，一期规划占地面积3700亩。

四、建设内容与建设规模

项目建设规模及建设内容为三大板块。

第一大板块：文化产业园区，占地1700亩，包括：1、根亲文化园占地400亩，主要建筑物有根亲博物馆、华夏根亲坛、姓氏纪念馆等，建筑面积36000平方米;

2、民俗名人文化园占地100亩，主要建筑物有名人塑像、名人纪念馆(二层)、茶社等，建筑面积18000平方米;

3、万国植物博览园占地500亩，栽植各类植物50000株;

4、骑猎园占地300亩;

5、水上乐园占地400亩，主要是安置水上乐园设施。

第二大板块：休闲商业区，占地1200亩，包括：1、餐饮文化园占地200亩，主要建筑以仿古式和现代建筑相结合等，建筑面积30万平方米;

2、漫步风情街占地90亩，主要建筑物以二至三层建筑为核心，建设步行街，以商店、古玩店、餐饮为主，建筑面积40万平方米;

3、历史文化长廊占地100亩，主要建筑以壁画形式展现古文化、传说文化及近代文化等独特的民俗风情等，建筑面积30000平方米;

4、休闲度假村、民宿酒店占地300亩，单体以二层建筑为主，设游泳池、商店、古玩店、餐饮店等，建筑面积100000平方米。

第三大板块：养生、养老公寓区、旅游度假酒店、民宿占地1310亩，主要包括：1、港湾社区占地400亩，建筑物以2+1层为主，建筑面积150000平方米，入住人员以建设区原有住户为主;

2、医疗康复中心占地200亩，主要建筑物有医技门诊楼(三层)、住院部(三层)、康复综合楼(三层)等，建筑面积68600平方米;

3、养老社区占地200亩，主要建筑物有老年公寓楼(三层)、综合楼(三层)、医疗保健中心(三层)、娱乐中心(三层)、餐厅等，建筑面积58000平方米;

旅游度假公寓510亩。

五、建设年限：5年，其中建设期3年，完善期2年。

六、总投资及资金筹措

本项目一期计划投资20xx18.0万元，其中，工程费用179466.0万元，其他费用6756.0万元，预备费9300.0万元，铺底流动资金4496.0万元。

项目所需资金全部由项目单位自筹解决。

七、结论和建议

1、结论

1)该项目建设符合国家及地方的有关政策，对于提高文化小镇整体功能，优化投资环境，提高居民生活水平，全面建设小康社会，将起着极大的促进作用。因此，该项目建设是必要的。

2)该区域环境优美，是人们旅游、休闲居住的绝佳场所，该项目的建设可以有效提升X市浉河区景区品位和改善游乐条件，为文化小镇景区发展谋求更广阔的发展空间。

3)本项目经济效益和社会效益均比较好，项目所需的各项建设条件均己具备，本工程可以顺利实施和达到预期投资建设目标，应积极开展实施。

经以上分析论证，该项目选址得当，规模合理，规划科学，建设方案可行，建设条件具备，资金来源可靠，具有较强的可操作性。因此，项目建设具有必要性，技术上具有可行性，经济上具有合理性，同时具有一定的经济效益和社会效益。

2、建议

1)与本工程相关的工程设施的建设应有计划地组织实施，以保证本工程建设后的正常运行。

2)建议大力推广新材料、新技术、新产品在工程建设中的应用，做到功能适用、流程科学、经济合理。

3)要在确保工程质量的前提下，精心组织，科学施工，规范管理，加快进度，力争建成优质工程，精品工程，社会满意的工程。

第二章 项目建设的必要性和条件

一、项目的背景

(一)项目区概况

1、X项目坐落于X市浉河区十三里桥乡，浉河区在20xx年被评为国家级生态区，风景名胜区鸡公山、南湾湖都在浉河区，浉河区也定位为生态旅游功能区。

2、十三里桥乡是浉河区重点旅游乡镇，市、区、乡三级政府旨在十三里桥乡打造幸福健康小镇，落实城乡一体化大概念，把城市建在山水间，作为旅游名片。

3、十三里桥乡支柱产业有1)花卉苗木基地;

2)生态旅游景点;

3)高效观光农业：万亩草莓种植和5000亩黄金甲鱼养殖为重点项目;

4)特小镇生态旅游。

(二)项目建设背景

1、特色小镇的内涵、特征与发展理念

特色小镇并不是一个行政意义上的城镇，而是一个大城市内部或周边的，在空间上相对独立发展的，具有特色产业导向、景观旅游和居住生活功能的项目集合体。特色小镇既可以是大都市周边的小城镇，又可以是较大的村庄，还可以是城市内部相对独立的区块和街区，其中部分服务功能可以和城市共享。

特色小镇的核心是特色产业，一般是新兴产业，如私募基金、互联网金融、创意设计、大数据和云计算、健康服务业，或其他智力密集型产业。特色小镇也是一个宜居宜业的大社区，既有现代化的办公环境，又有宜人的自然生态环境、丰富的人性化交流空间和高品质的公共服务设施。

特色小镇建设将秉持“政府引导、企业主体、市场化运作”的原则，将占地面积控制在1～3km的范围内，打造一个高度产城融合的空间，并体现其特有的地域文化。

同时，特色小镇建设要达到AAA级以上景区标准，休闲旅游类小镇须以AAAAA级景区标准作为建设硬指标。总之，特色小镇是按创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，结合自身特质，找准产业定位，科学规划，挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋，“产、城、人、文”四位一体、有机结合的重要功能平台。

打造特色休闲小镇，首先是要文化找“魂”，找到特色小镇的特色，要文化特色、主题特色。找到文化之“魂”后将其梳理转化为体验产品，转化成可互动的模式，结合进行游憩方式的独特设计与特色小镇效益优化，并运用互联网+思维，达到特色小镇设计提升的最优化。应遵循六大理念：景观主题化、景观游乐化、景观生态化、景观情境化、景观本土化与景观动感化。

2、旅游扶贫开发的重要意义

(1)利于调整产业结构，深化旅游体制改革

在贫困地区发展旅游业，不仅要讲求旅游业本身的效益，而且还要因地制宜，充分发挥旅游业的带动功能，使更多的地区、更广的人民群众脱贫致富。因此，为配合旅游业的发展，要对当地的产业结构进行调整，如围绕景区旅游的客观需要发展以种植、养殖为主的农业，以茶园、药材园等为主的观赏性农业。而且，由于资金、人才不足等原因，贫困地区发展旅游，一般起步水平较低，农民自发办的家庭旅游、餐馆、购物摊点，难于上档次、形不成规模，适应不了日益发展的市场经济需求。

旅游扶贫要有所突破，必须深化体制改革，引导农民由分散的个体经营向规模经营转变，建立跨地区、跨行业、跨所有制的旅游集团公司或选择有经济规模的企业来经营贫困地区的旅游业。

(2)利于贫困地区脱贫

在我国，贫困地区面积很大，且这些地区自然条件恶劣，经济和社会发展缓慢，经济发展水平较低。但是这些地区也有自己的优势，即旅资源丰富，发展旅游业的自然环境条件较好，非常适合发展旅游。在以往的扶贫活动中，因多局限于救济性扶贫的形式，扶贫效果很差。后来也曾尝试过交通扶贫、教育扶贫的形式，但短时间内难以见效。另外，还采取过工程项

项目扶贫，对口扶贫(针对贫困户)等形式，尽管都收到一些成效，但脱贫不彻底，甚至脱贫后又返贫。而旅游扶贫具有目标明确、项目清晰、脱贫见效快、受益面广、受益期长的特点，可以说是对扶贫措施是一个最有效的补充。

(3)利于地域经济结构优化调整

改革开放以来，我国的旅游业得到突飞猛进的发展，并且今后仍将大力发展。旅游扶贫开发实际上是通过在贫困地区发展旅游业的形式，达到脱贫致富的目的，这与我国大力发展旅游、大力发展地区经济的要求是相符的。另外，随着我国经济进一步发展，地域经济结构优化调整将成为必然，尤其是那些地区经济严重封闭，经济发展水平很低的地区更是如此。那种靠粗放式经营对资源掠夺性、破坏性利用，以自给自足为主的地区经济发展道路越来越行不通。因此，在有条件的贫困地区发展旅游，本质上符合我国地域经济结构优化调整的客观要求，是贫困地区经济开发形式转型的新探索。

3、乡村旅游发展迅速

乡村旅游是以旅游度假为宗旨，以村庄野外为空间，以人文无干扰、生态无破坏，以游居和野行为特色的旅游形式。随着乡村旅游的迅速发展，近几年围绕乡村旅游提出很多原创新概念和新理论，如:游居、野行、居游、诗意栖居、第二居所、轻建设、场景时代等，新概念和新理论的提出使乡村旅游内容丰富化、形式多元化，有效缓解了乡村旅游同质化日益严重的问题。

让“美丽乡村”建设附加上有持续发展的生命力，把文化融合进来，把城市周边游融合进来，把生态农业融合进来，让农民、新村民、游客共建共享与共荣，把真正有当地特色的乡村核心优势挖掘、展示出来，推广宣传出去，形成乡村旅游的良性发展循环。

目前，乡村旅游作为旅为和旅游开发的重要内容，成为了旅游经济发展新的增长极。在国家、省市高度重视、积极鼓励和大力扶持下，乡村旅游得到了快速发展。

4、民俗旅游。

民俗旅游是指人们离开常住地，到异地去体验当地民俗的文化旅程。民俗文化作为一个地区、一个民族悠久历史文化发展的结晶，蕴含着极其丰富的社会内容，由于地方特色和民俗特色是旅游资源开发的灵魂，具有独特性与不可替代性，因而，从某种意思上来讲，民俗旅游属于高层次的旅游。

目前，民俗旅游作为旅为和旅游开发的重要内容，成为了旅游经济发展新的增长极。在国家、省市高度重视、积极鼓励和大力扶持下，民俗旅游得到了快速发展。

(三)PPP模式建设特色小镇

PPP模式建设特色小镇是我国城镇化的一种重要形式，具有以下优势：1、缓解地方政府债务压力，产生补短板、调结构效应。当前，我国以需求拉动经济增长的空间有限，推动以政府引导，社会资本广泛参与的特色小镇建设，在建设形态上不搞“大而广”，坚持“一镇一风格”，从而以较少的财政资金撬动庞大的社会资金。少花钱、多办事、办好事，推动经济新旧动力切换，既可以达到稳增长的目的，促进投资与消费并举，也可以起到补短板、调结构，助推经济去杠杆的独特效应。2、发挥要素集聚和扩散作用，降低和分散投资风险。我国未来经济增长的两大引擎，一是创新，二是公共产品和服务，PPP模式是两者的混合动力。政府通过公开招标的方式引进综合实力较强的企业参与特色小镇建设，对投资、建设过程中相关责任边界进行明确划分，基于当前PPP模式的推广与成熟，社会资本可以自身先进的技术和灵活的管理经验，通过集约、节约、绿色的发展模式，提高特色小镇建设的效率和效益，扭转各类资源过度向行政等级高的城市中心区集中的局面，从而提高小镇的凝集力，吸引更多的人才参与区域经济发展。3、扩大社会资本的投资领域。在经济新常态下，民间投资增速减速明显，社会资本通过投资特色小镇，除了可以获得直接的经济利益，还可获得其他衍生利益。例如参与特色小镇的商业设施和公共服务设施的日常经营和管理，获得较为合理的经营性收入。

PPP模式建设特色小镇的具体路径：1、打造“产、城、人、文”一体化的运营平台。特色小镇不同于以往行政区划单元上的乡镇建设，也不是工业园区、经济开发区、旅游区等功能的简单叠加。在保留区域自然禀赋、特定人文底蕴等作为项目的标的基础上，联合规划设计、通过对不同专业机构的导入，以缔约形式破除原有模式的各种利益壁垒，形成“产、城、人、文”一体化的运营平台。2、构建灵活的体制机制，培育较强的市场竞争力。要充分发挥市场主体作用，在产业谋划与定位上突出自己的比较优势，打造一种“小而精、小而美、小而优、小而特、小而强”，或是旅游业，或是养老产业，或是手工艺产业等产业生态圈，实现城镇化与服务“三农”的产业化融合。

二、项目建设的可行性

1、对旅游发展有重要意义

旅游在产业化、规模化、市场化进程中，仍有很多工作要做，需要有一系列强有力的旅游品牌来支撑旅游产品线的完善与发展。文化小镇的定位，在于提供集吃、住、行、游、购、娱、泡浴、度假、养生、寻根、商往于一体的综合服务平台，于X市旅游结构和旅游品质的完善与提升有着重要的战略意义。

2、是拉动旅游业飞速发展的一重要新生力

旅游业的发展也存在着不少亟待解决的深层次问题，同时面临着不少困难和严峻挑战。一方面，旅游资源、旅游项目开发深度不够，很多景点开发处于粗放状态，旅游景点面临老化，新景点开发不够，知名度不高，竞争力不强，市场化、专业化水平低、对高端市场过分依赖，旅游管理经营人才缺乏，旅游产业链短、综合效益不高等问题;

另一方面，周边城市旅游业的快速发展，既与旅游形成优势互补，又对旅游形成巨大的冲击和严峻的挑战。必须发扬自身旅游资源的特色，另辟蹊径，突破负面的遮蔽影响。

优美的环境，得天独厚的自然地理优势，文化小镇完全可以建设一个集客属交流、朝拜、休闲、娱乐、度假观光为一体的旅游服务设施，以亮丽的景观，高档次的服务，淳朴的乡情来吸引众多的游客。可以弥补X大型旅游胜地的的欠缺，提高旅游资源质量。

3、是弘扬客家文化的一面亮丽旗帜

由于历史的原因，客家人播衍于世界各地，所谓"有阳光的地方就有华人，有华人的地方就有客家人"。为有助于乡谊的沟通、乡亲的互助，特别是客家文化的延续和发展，从20世纪起，不少客属有识之士就积极探索和实践以适应于这种要求和目的的载体，所以，世界各地都成立了各种血缘、地缘、族缘和业缘的客属社团和组织。世界客属恳亲大会缘起于1971年9月28日香港崇正总会举行的第一届世界客属恳亲大会，20世纪基本上每两年举行一届，21世纪以来每年举办一届，已在亚、美、非等多个国家和地区成功举办了28届，规模逐渐扩大，由单纯的恳亲联谊，发展为融经济合作、文化交流和学术研讨于一体的活动载体。世界客属恳亲大会以"弘扬客家精神，增进海内外客家人的团结，促进经济合作与文化交流，推进祖国和平统一"为最基本的指导思想。目前，世界客属恳亲大会已成为弘扬民族精神、传播中华文化、联络客属乡谊的知名盛会，是海内外客属乡亲联络乡谊和进行跨国跨地区交往的重要载体，也是各国各地区客家人开展经济合作和文化交流的重要舞台，为促进祖国和平统一大业和中华民族伟大复兴作出了重要贡献。

4、项目区自然环境及发展的必然结果

被誉为山水茶都，素有“江南北国、北国江南”之美誉。楚文化与中原文化在这里交融，形成了独特的人文环境。是全国唯一连续八年入选中国十佳宜居城市的城市，荣获中国优秀旅游城市、国家园林城市、中国最具幸福感城市、中国最美城市等头衔。

20xx年6月5日，涉及鄂豫皖三省、X市全境，规划区域总面积达10.86万平方公里的“大别山革命老区振兴发展规划”正式获批实施。作为此次规划的核心区域和明确支持发展的重点区。 20xx年9月6日，农业部副部长屈冬玉与河南省副省长王铁分别代表农业部和河南省人民政府，签订了《共同支持国家级茶叶市场建设合作备忘录》。

近年来经济取得了较大的发展，国民经济实力明显增强。然而，对比研究发现，在，除了毛尖、华英鸭等产品以外，在地方品类辨识度、旅游项目开发等地标性名片建设，尚无全国乃至全球都能有着广泛认知度和辨识度的带有特质的符号级别作品。，需要一个经典的作品!成为带有特质的符号，在全国以及全球成为品类需求的首选目的地。文化小镇项目，对于提升旅游形象、完善旅游结构、优化旅游品质等方面都具有极为重要的战略意义。

三、项目建设的必要性

1、项目建设符合国家产业政策

本项目属于旅游基础设施项目，因此，本项目建设符合国家发改委《产业结构调整指导目录(20xx年本)20xx年修订》中第一类“鼓励类”，三十四、旅游业3(3、旅游基础设施建设及旅游信息服务)的范畴;

为国家鼓励发展的产业。

2、项目建设符合《关于深入推进农业供给侧结构性改革、加快培育农业农村发展新动能的若干意见》(即20xx年中央1号文)的要求

《关于深入推进农业供给侧结构性改革、加快培育农业农村发展新动能的若干意见》(即20xx年中央1号文)提出：“将大力培育宜居宜业特色村镇。围绕有基础、有特色、有潜力的产业，建设一批农业文化旅游“三位一体”、生产生活生态同步改善、一产、二产、三产深度融合的特色村镇。打造“一村一品”升级版，发展各具特色的专业村。支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。深入实施农村产业融合发展试点示范工程，支持建设一批农村产业融合发展示范园。做大做强优势特色产业。实施优势特色农业提质增效行动计划，把地方土特产和小品种做成带动农民增收的大产业。建设一批地理标志农产品和原产地保护基地，支持地方以优势企业和行业协会为依托打造区域特色品牌，引入现代要素改造提升传统名优品牌。充分发挥乡村各类物质与非物质资源富集的独特优势，利用“旅游+”、“生态+”等模式，推进农业、林业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合。丰富乡村旅游业态和产品，打造各类主题乡村旅游目的地和精品线路，发展富有乡村特色的民宿和养生养老基地。支持各地加强特色村镇产业支撑、基础设施、公共服务、环境风貌等建设。将深入开展农村人居环境治理和美丽宜居乡村建设。”

3、项目建设符合《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的要求

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》指出：“开展加快发展现代服务业行动，扩大服务业对外开放，优化服务业发展环境，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细和高品质转变。大力发展旅游业，深入实施旅游业提质增效工程，加快海南国际旅游岛建设，支持发展生态旅游、文化旅游、休闲旅游、山地旅游等。积极发展家庭服务业，促进专业化、规模化和网络化发展。推动生活性服务业融合发展，鼓励发展针对个性化需求的定制服务。促进“互联网+”新业态创新，鼓励搭建资源开放共享平台，探索建立国家信息经济试点示范区，积极发展分享经济。推动互联网医疗、互联网教育、线上线下结合等新兴业态快速发展。”

3、项目建设符合《河南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的要求

《河南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出：“坚持市场需求引领、重点产业带动、服务能力提升，开展加快发展现代服务业行动，以现代物流和现代金融引领生产性服务业跨越发展，以精细化、品质提升为导向促进生活性服务业提速发展，突出新业态发展、新热点培育、新技术应用，促进服务业比重提高、结构优化、竞争力增强。建设国际文化旅游名城、打造一批文化旅游、乡村旅游、生态旅游、红色旅游、特色旅游精品线路和品牌景区，塑造国际国内旅游形象品牌。实施乡村旅游富民工程。完善旅游公路、旅游厕所、游客服务中心等基础设施，打造一批智慧旅游酒店、旅游景区、旅游城市。积极创建国家公园，培育2—3个国家级旅游度假区，新增5—8个国家生态旅游示范区。支持有条件的省辖市、县(市、区)发展全域旅游。强化体验活动创意、农事景观设计、乡土文化开发，大力拓展农业的生态美化、旅游休闲、文化传承、健康养老、科普教育等功能，提高农业综合效益。实施农村精品旅游线路和休闲观光农业品牌培育计划，建设一批特色旅游村镇。”

__X市作为宁夏新兴的旅游城市，随着旅游经济的快速崛起，带动了相关产业的发展，中卫的城市建设也步入了发展的快车道，为中卫的房地产市场提供了广阔的发展空间。宁夏懿鑫煤业作为从中卫走出去的企业，为了回报家乡的关心与厚爱，积极投身到__X市的城市建设中，就懿鑫煤业取得开发权的土地，我们提出如下开发建议：

一、属性描述

(一)地段属性：

1、本宗土地为原__X市一中校址，地处__X市鼓楼东街，在__X市最繁华的鼓楼东北拐角逸兴大酒店的东边，南临鼓楼东街，临街地界长度约50米，其它三面均未直接临街。

2、南、北、西临街建筑均为近年来新开发的二层以上商业用房，导致本宗土地均无法直接临街，并无法拆迁;东边有一条南北贯通的小街巷，临本宗土地街巷边有土木结构民房30多间和一幢二层砖混结构的村级办公楼，可拆迁。

3、北面留有一约6米宽的大门，通__X市步行街。

(二)周边业态：

1、四周商业氛围浓厚，主要以经营日用百货为主。

2、比较高档的有开盛商场、新华百货中卫店，有2个中小规模的轻工业品市场和1个农副产品市场，2个中型商场，环卫在鼓楼北、西、南三面。

3、其它为分散经营的商户，以百货、餐饮等行业为主。

4、在其周边正在兴建的有鼓楼南街的世纪朝阳购物广场，建筑面积为4.2万平方米;女人街，建筑面积约为2万平方米。主要以日用百货类为主，业态重叠。

(三)围绕鼓楼，已形成__X市传统的购物休闲中心。本宗土地处于该中心，作为商业用地开发，价值更大。

二、项目建议

(一)定位建议：

商业楼盘，与周边业态形成呼应势态。

1、品牌入住定位：能够邀请宁夏新华百货入住，复制一个新华百货银川东方红店到__X市，带动本楼盘的销售。原新华百货中卫店规模太小。

2、小商品及轻工业品市场：原__X市该市场比较分散，而且经营规模小，档次低，而小商品及轻工业品市场需求稳定，适合于建设在城市中心，迎合市民的消费习惯，前景看好。

3、餐饮文化美食休闲广场，发展前景看好，但近几年经营困难大，而且物业guǎn lǐ和招商难度大。

(二)其它定位：

高档高层住宅，市场前景好、潜力大;但是，可开发建设面积小，市场价格偏低，投资成本大，开发利润低。

(三)开发建议：

1、沿鼓楼东街8套营业房采取置换的形式纳入开发范围。

2、东边的民房和村部办公楼必须纳入总体规划内，必须拆迁。

3、北边原有的大门拆高拆宽。

4、东北角的6层多媒体教学楼可以保留，采取招商或转让的形式，减少开发成本。

(四)规划建议：

1、沿东边南北向的街巷东边的民房、村部办公楼，原商业局的住宅、商场等建筑必须纳入规划内。

2、沿原校门东边的8套二层营业房必须纳入规划内。

3、整体可以考虑规划为十字型内置式商业街。

4、尽可能协调规划部门，多批规划建设面积，降低开发成本。

三、其它建议

就本宗土地，进行整体转让，赚取一定的土地差价，退出本宗土地的开发，另选开发项目，介入开发。

正文：

一、项目概述

项目名称：_道路建设工程

建设地点：_村民组

项目责任单位：_乡人民政府

项目责任人：

二、项目建设的必要性

_村民组位于_乡东南部，东北与宁国市及本县家朋乡相接，东南毗邻浙江临安市马啸乡。该村民组现有农户103户，人口383人，境内有丰富的森林资源和得天独厚的旅游资源。独特的森林及地势山貌得到很多专家及旅游开发商的青睐。具林业部门森林资源调查该地森林覆盖达到97%，木材储藏量3.1m3。再是上核桃年产量25吨，人均1000多公斤。新种的山核桃约500多亩，产量将逐年攀升。

_道路的建成将成为以_乡通道为主干线，与全乡_个村民组形成四通八达的交通网络。是实现县委提出的“一年一个样，三年大变样”战略目标，加快当地农村奔小康步伐，切实摆脱贫困村落后面貌的现实需要。当地群众改路修路积极性很高，愿意集资、投劳。建设_道路极大改善该区的交通条件，促进深山地区农民群众的经济发展，增加农民收入，实现共同富裕。

三、项目建设综合条件评价

1、地形

项目区属山丘区，四面崇山峻岭中间地势平缓，是典型的盘地形状。整个项目区地势较高，平均海拔820m以上。

拟建路线与_道路相衔接，地形标高在610m至820m之间，全长2.2公里，路基宽4.5m,行车道宽3.5m。

2、水文、气候、地质

溪流两边居住农户，溪水汇入_河流入浙江省属钱塘江流域。

该地区属亚热带季风湿润区，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均气温12℃极端气温33℃，极端最低气温-12℃，无霜期180天。

项目区沿线大量分布花岗岩、石灰岩、平板岩与泥土混合工程地质条件好，就地取材简易。

3、筑路材料及运输条件

石料可采用路段边开采边利用，一举两得。间砂可在_河开采筛选。所需间砂、水泥、钢筋等材料以农用车运输为主，直接送往工程工地。

四、项目建设标准、规模

根据当地具体地理位置，发挥的作用和功能及经济发展的需要，再结合资金、施工技术等因素确定主线采用乡村道路建设标准，路线全长2.2km，路面宽4.5m(弯道5—6m)，纵坡7%。

五、工程概算

人工工资：根据我乡相继几条道路建设惯例和当地农民群众修路的积极性，人工粗工工资不作编制说明，主要实行自愿投劳施工。技术工资根据基本建设工程的有关规定，技工1500工，按40元/工计算，计6万元。

材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要实行农民自愿捐助，不作编制说明。钢材3t，钢材3600元/t，计1.08万元。水泥80t，按410元/t(含运费)，计3.28万元。炸药、雷管、钢扦及轰钻设备等估计3万元。

土地征用、三费补偿：水田征用3亩，按1.4万元/亩计4.2万元。坡耕地8.0亩，按0.7万元/亩计5.6万元。经济林补偿7万，共计16.8万元。

其他费用及不可预计费用3万元。

总计所需资金概算33万元。

六、工程的实施计划

根据当地农民生产、生活条件，结合该项目的特点，对工程进度如下安排：

20_年3月份前做路线测量、土地征用、房屋拆迁、经济林补偿等前期准备工作，6月开工。

20_年8月底完成土石方开挖，档墙、路基、桥梁涵洞。

20_年10月前完成排水沟及路面整平工作，并竣工通车。

七、路项目建议书范文结论

_道路的建成解决了一村380多人交通，有利于乡村道路与主干线的合理衔接，提高区域内的综合运输能力，为深山区群众加快新农村建设奠定了基础，改善了投资环境，必将带动该地区自然资源的开发利用和相关产业的发展。因此，该项目实施是我乡经济发展和社会进步及加快我乡新农村建设的需要，是一项重要的民生工程，切实可行。建议上级给予批准建设和支持。

第一章 项目概况

1、项目名称：雷锋精神文化产业园

2、承办单位：湖南新灯塔置业有限公司

3、项目建设选址：湖南省长沙市大河西先导区雷锋镇

4、项目主要内容：集合文化产业区、生态社区、商业服务、教育产业区、影视基地、民族风情街、休闲娱乐区为一体的现代城市文化产业综合体

5、项目投资概算 ：总投资估算为98亿元。

第二章 项目建设背景及必要性

1、 项目背景

(1)城市发展背景

长沙，位于湖南省东部，湘江下游长浏盆地西缘，是全省政治、经济、文化、交通、科技、金融、信息中心，也是中国西部地区重要的中心城市。长沙市历史悠久，人文璀璨，地理资源丰富，文化资源馥郁，是中国首批“国家历史文化名城”。改革开放以来，经过30年的快速发展，长沙市社会、经济和城市建设水平实现了长足发展：城市的区域地位明显提高，城市聚集度越来越强，文化事业和经济事业繁荣兴盛，城市定位日趋明朗。随着生活水平的不断提高，人民对公共活动场所和文化性消费等有了更高的要求。

伴随着我国将全面进入“十二五”发展规划期。长沙市迎来了可以大有作为的机遇期、实现全面小康的决战期、转变发展方式的攻坚期和奠定城市格局的关键期。省委省政府和长沙市委市政府高度重视长沙市未来发展规划，着力推进长沙市“转变经济发展方式，率先基本建成‘两型’城市和全面实现小康”的城市发展进程。加大力度实现“一江两岸”城市格局的建设，新农村建设和城乡一体化建设。一方面充分打造长沙历史文化名城的城市名片，提高城市综合竞争力，着眼于建设“国际历史文化名城”;另一方面通过经济和社会的发展，助推城市功能的完善，城市品位的提升和城市影响力的延展性增强。

十二五期间，作为国家综合配套改革试验区的长沙，在加快建设“两型社会”，推进经济又好又快发展，促进经济社会发展与人口、资源、环境相协调，解决资源、环境与经济发展的矛盾问题的重要时期，长沙市新时期的建设成果，将为推动全国体制改革、实现科学发展与社会和谐发挥示范和带动作用。

按照长沙市城市发展的基本路线和长远规划，长沙市大河西先导区雷锋镇成为未来城市建设的重要纵深发展区。推进本区域经济和文化事业的繁荣发展，完善区域内公共设施和城市生活配套工程的建设，塑造并提升区域品牌的知名度和影响力，发展产业综合体势在必行。在此时代发展和城市建设的历史背景下，雷锋精神文化产业园的建设将成为城市发展建设的必然趋势。

(2)文化发展背景

伴随着中国伟大复兴历史进程的不断推进，以及党的xx大报告提出的“大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设”的发展路线的提出。以建设“国际文化名城”为发展目标，长沙市委市政府指出：要围绕壮大优势产业、打造龙头产业，抢占制高点，大力发展文化创意产业，这既是现代文化与传统文化的结合，也是传统形式和现代手段的交流;找准支撑点，扶持一批成长型好的企业，形成一批美誉度高的品牌，培养一批策划力强的人才;培育增长点，坚持文化与经济相结合，使文化要素成推动经济增长的主导要素，培育文化市场主体，激活文化发展动力，增强文化主体活力，切实提高文化产业竞争力。

雷锋精神，是以雷锋的名字命名、以雷锋的精神为基本内涵，在实践中不断丰富和发展的革命精神，其实质和核心是全心全意为人民服务，为了人民的事业无私奉献。雷锋精神已经成为表征现代世界观、人生观以及价值观的精神图腾，成为中华民族优良传统的集中体现，进而已然形成了“雷锋精神文化现象”并成为社会风尚的航标。

同志指出：雷锋精神作为中华民族传统美德与共产主义光辉思想相结合的时代精神，具有持久的生命力。发扬光大雷锋精神，仍然为我们这个时代进步所必需，仍然为我们改革开放和现代化建设事业发展所必需。雷锋精神在当今时代具有更加重要的价值作用，在建设精神文明社会中，其作为人类的精神文化遗产应当传承并大力弘扬，以提升民众精神信仰、推进文明和谐社会建设。

雷锋精神，作为雷锋镇的文化名片，成为推进实现省委省政府和市委市政府“加快区域性特色文化产业建设”，实现长沙市“国际文化名城”战略，提升长沙市综合竞争力的文化新引擎。雷锋精神文化产业园的建设，将为长沙市文化事业的繁荣增光添彩。

(3)相关城市规划发展背景

推进城市发展，建设完善的城市配套是城市发展过程中的重要一环。随着长沙市社会经济的不断繁荣，城市知名度的显著提升，以及文化名城形象的广泛影响，省委省政府及市委市政府已经对于城市规划发展，调整出一条适合长沙发展的创新之路、文化之路，已经形成了长沙市鲜明的城市特色和显著的区域文化特征。

依据《长沙市规划建设委员会建规字【20__】21号文》、《长沙市总体规划(20__～20__)》以及《长沙市大河西先导区雷锋镇总体规划(20__～20__)》，长沙市将雷锋镇纳入到新城区规划七个都市区建设之一，并将雷锋镇的整体规划纳入到了长沙市的总体规划建设之中。未来的雷锋镇，将作为长沙市着力发展的重要区域而成为长沙市经济发展和文化事业繁荣新的增长点。

2、项目建设必要性

随着长沙市城市规模的不断扩大，雷锋镇作为雷锋同志故乡、雷锋精神的承载地、作为长沙市发展规划的西延新区，作为和谐宜居的山水旅游重镇的地位日益突显，成为长沙市发展综合城市的重点区域。在当前国家积极主导弘扬中国传统文化的大环境下，在中央“着力发展区域特色文化”的指引下，雷锋精神文化产业园的建设，对于倡导及弘扬雷锋精神、彰显雷锋镇魅力、改善城市居民生活品质，提升区域品位和综合竞争力，实现市委市政府构建“国际文化名城”的宏伟目标，具有显著的助推力和必要性。

随着社会经济的发展和人民生活文化水平的提高，以及社会环境的不断变化、受西方思潮影响等因素，而在社会上特别是青少年之中，对具有民族特色和优良传统美德的民族文化有着不同程度的淡忘。对于雷锋精神所表现出的“诚信、感恩、敬业、突破、传承、志愿”等新时期雷锋精神的内涵有不同程度的曲解甚至误解。市场经济所代表的新时期，重新塑造雷锋精神的难能可贵，引导社会风尚回归民族本源，加强爱国主义思想教育、推动雷锋精神在新时期社会主义建设的伟大进程中继续发扬光大，刻不容缓。

雷锋精神文化产业园，作为传承和弘扬雷锋精神的现实文化地标，以雷锋精神的深刻内涵和丰富延展为基石，以推动根植于三湘大地的雷锋精神成为具有世界影响力的重要文化象征为目标，着眼于研究并宏扬雷锋精神、推动爱国主义教育、加强新时期中华民族优秀品质的承袭，全力打造具有鲜明民族特色、深厚文化底蕴、先进科学技术、完整产业结构的城市文化产业综合体。

__同志指出，实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的社会理想。雷锋精神在当今时代具有更加重要的价值作用，在建设精神文明社会中，其作为人类的精神文化的宝贵遗产应当得到发扬和传承，以提升民众精神信仰、推进文明社会和和谐社会的建设。雷锋精神文化产业园的建设，结合特定人文环境和城市建设发展布局，将成为推动湖南省乃至全国人民精神文化水平提升的重要项目。同时，对于传承中华民族优秀传统、发扬优良民族文化品质、促进特色经济发展、人文生态环境、为当地市民提供文化服务设施，具有显著的现实性和必要性。

(1)社会经济发展的需要

雷锋精神文化产业园项目的建设有利于促进本地的社会经济繁荣、稳定地发展，有利于改善城市投资环境，提高城市活力和竞争力。完善城市功能分区和用地布局，缓解市民活动需求同场所稀缺之间的矛盾，充分利用城市深厚的历史文化底蕴以及项目区优越的地理区位、便捷的交通条件和良好的自然资源环境，在园区自身建设的同时，从全市发展层面出发，谋求产业联动，实现本项目建设为社会经济发展提供有力保障。雷锋精神文化产业园，是长沙强化优势产业，保持竞争优势，把握发展机遇，推动产业升级，促进经济发展，推进长沙市综合竞争力和城市影响力提升的必要条件。

(2)文化传承与弘扬的需要

早在20__年《政府工作报告》中__总理就提出“抓紧制定文化体制改革总体方案和文化发展纲要。”“完善文化产业政策，发挥市场机制作用，促进文化事业和文化产业的共同发展。”近年来，在党和国家的高度重视下，在文化产业政策的积极引导和文化体制改革的大力推动下，湖南的文化产业从探索、起步、培养的初级阶段，开始步入加速发展的新时期。大量事实证明，发展文化产业不仅可以满足人们的精神文化需求、繁荣社会文化生活，促进人的全面发展，而且能够优化产业结构、创造就业机会，带动现代服务业的发展，推动对外文化贸易交流，促进国民经济增长和提高国家的“软实力”。

作为构建和谐社会的精神动力，雷锋精神集中体现了中华民族的优良传统，反映了社会主义和共产主义的价值观念和行为准则，凝聚着全人类共同珍视的时代精神的精华。学雷锋活动，已经成为加强思想政治建设的重要方面，教育培养青年的重要途径，传播精神文明的有效形式，弘扬先进文化的生动载体。雷锋精神是新中国成立后的一笔宝贵的精神财富，是值得中华民族长久坚持的一种信仰，是推动经济建设的精神之源。雷锋精神文化产业园，作为雷锋精神文化的现实载体，其建设实施响应国家之号召，顺应时代之必需。

(3)提升城市影响力的需要

雷锋精神，适应了时代发展的要求，代表了社会进步的方向，表现出新时代中华儿女高尚的道德情操和崇高的思想境界。随着社会主义市场经济的建立和发展，雷锋精神不但没有超越新时期的社会现实，而且是推动党风和社会风气进步的巨大精神力量。

长沙市，要实现建设“国际文化名城”的目标，成为具有国际影响力和知名度的文化之城，一方面要加速社会经济发展，另一方面迫切需要继续保持文化产业的强劲优势。作为雷锋同志出生地，雷锋精神对于长沙更具有深刻内涵和发展意义。深挖雷锋精神之内涵，拓展雷锋精神之外延，已经中跃升为长沙市提高城市影响力的文化基石。长沙，城市知名度的提升就需要着力塑造雷锋精神这杆城市精神的独特旗帜。雷锋精神文化产业园的建设，是拓展雷锋精神的影响，有力促进雷锋精神的传承和弘扬，提升城市影响力的需要。

(4)完善基础设施和公共设施的需要

雷锋镇进入快速发展的关键时期，城市建设速度明显提高，城市人口增长幅度加大，表现为城市用地向外拓展，特别是工业用地和居住用地所占比重较大，相对而言，城市基础设施和公共服务设施相对滞后，尤其是大型公共活动设施和具有文化底蕴的设施与城市人民需求不相协调。面对这种情况，城市需要加大公共服务设施的投入，将“城市幸福感”不断深化和加强。

雷锋精神文化产业园，包括了文化创意产业园、公园区、教育基地、影视基地、生态住区等，一定程度上能缓解目前城市公共设施欠缺的矛盾。所以本项目是完善城市基础设施和社会公共设施，提升城市居民生活环境质量的需求。

(5)满足市民物质文化需求的需要

随着城市居民生活水平的提高，市民对生活质量有了更高的要求。大河西先导区，当前的公共服务设施已经不能满足城市居民日益增高的文化休闲需求。

该项目的实施为市民提供了新的具有深厚文化内涵的活动场所，群众能从中体验到快乐和自豪感。同时该项目还能依托商业节点的硬件设施，每年适时举办相关节庆活动，带动贸易发展;充分发挥各种媒体力量，提高传播力度，加大传播效果，加大力度弘扬雷锋精神;雷锋基金会、影视基地、教育产业园、生态公园等，既能为市民文化生活提供良好的空间，满足市民精神文化生活的刚性需求，又可以带动经济和文化事业的发展。如此等等，城市居民是最大的受益者，因此能得到社会的广泛支持，这是项目实施的群众基础。

(6)落实政府相关城市发展意图的需要

雷锋精神文化产业园是深入贯彻落实《长沙市“十二五”发展规划》的需要。十二五期间，大河先导区将成为长沙市着重发展的重点区域，本项目的建设正好补充本片区文体休闲功能，增强本片区功能集聚度，完善城市区域的功能结构。雷锋精神文化产业园的建设，将使长沙市向着“十二五发展规划”的总体目标又迈出了坚实的一步。

第三章 项目建设思路及初步规划

1、项目建设目标及总体思想

(1)项目建设总体思想

雷锋精神文化产业园，将构建为多业态、复合型、集约型、互动式、特色鲜明的文化产业聚集区和文化主题旅游区，力争成为全省第一、中部领先、国内一流的区域文化产业品牌和国家级爱国主义教育示范基地。力争建设为集创意产业、文化旅游、休闲度假、思想教育、生态生活和影视基地为一体的城市综合体。力争成为湖南推进文化产业发展的“三大平台”：一是文化新业态、新产业的重要平台;二是推进文化产业发展与旅游资源开发紧密结合的重要平台;三是打造反映社会主义和共产主义价值观念的精神文明阵地，成为教育培养青年传播精神文明的爱国主义教育示范基地，探索发展社会主义精神文明的新机制、新体制的重要平台。

雷锋精神文化产业园，在传承和弘扬雷锋精神的同时，更着眼于未来文化产业的发展趋势，打造中国第一座集文化性、科学性、经济性、生态性为一体的综合产业基地，形成完整的文化产业链。在促进区域经济发展、科技进步的同时，力争将彪炳千古的雷锋精神推升到具有鲜明民族特色和国际化影响力的人文思想，为加快我国社会主义的现代化建设，提供强大的精神动力和文化支撑。

(2)项目建设目标

①近期目标

在20__年，成为中国一流、中部领先的国家级文化产业示范园，聚集30家优势文化企业，实现年游客量超过300万人次，年均产值20亿元，贡献税收1亿元;

②中远期目标

通过园区的成功营运，形成园区品牌、人才、技术、教育等方面的竞争优势，并以此为基础延伸并完善园区产业链，实现园区低成本异地扩张，最终成为与国际接轨、具有国际影响力的大型现代化综合文化产业集团。

2、项目规划目标

充分挖掘本地区区位优势和历史人文价值，以推动区域经济发展，建设生态人居环境，加强精神文化与产业经济有机结合，实施文化引导、产业支撑、生态保障、和谐共融的发展战略。实现循环经济，建构基于人文生态、可持续、集约型的产业综合体，整体构建生态与人文相融合的文化产业园。完善交通系统的有效联系，成为城市功能混合使用中心，延展城市的空间价值，体现可持续发展的原则，使其成为城市发展的新亮点。

3、项目功能分区

(1)文化产业区

文化产业区主要由文化创意产业园、雷锋纪念馆及博物馆构成。园区围绕文化创意产业发展的最新趋势和最新技术，结合最先进的科技成果，成为低碳生活，新能源应用的示范工程，用二十一世纪高科技为雷锋精神文化注入新活力和内涵。通过搭建产业发展平台，成为我市文化创意企业和优质创意项目的孵化器和推进器。

(2)生态居住区

生态居住区集合居民生活住区和生活服务配套区。本区将构建“融入自然，天人合一”的宜居环境，成为生活的理想家园。

(3)商业服务区

商业服务区由以步行街结构形式，集合商业楼、购物中心及休闲广场构成。本区将作为整个产业园区的生活及商务服务配套区域，提供食、住、行、购、娱等生活配套服务，搭建时尚文化产品的展示和交易的平台。

(4)教育产业区

教育产业区建设雷锋学院。拉动教育经济增长，促进区域教育事业发展，对经济发展具有长远推动作用。

(5)影视基地及民族风情街

影视基地，是以影视拍摄为主，兼具旅游观光、影视研修等多种功能，通过教育、体验等多种方式，集中反映雷锋同志当年生活场景;通过生动、直观地展示与演绎，展现长沙市作为历史文化名城的丰厚地域文化。民族风情街形成极具地方特色的小型街景，为文化产业园区提供一个特色的主题综合服务区。

(6)公园区

作为园区生活和旅游观光的配套公共设施，公园区为人们自然僻出一处优雅别致的自然天地，提供休憩、休闲的重要场所。同时，本区域将承担起举办节庆活动、文化特色活动的功能，实现本区的复合型利用。

第四章 项目投资估算与资金筹措

1、投资估算依据

本项目土建工程费用参照类似工程项目，近年竣工的同类工程的工程费用、设计要求及相关系统功能要求进行估算。并按照常规造型、装修和设备的原则估算。

水、电、气、暖、通讯等市政府配套条件工程投资参考其他工程建设的造价水平，以及有关业主单位提供的估算数据为依据。

工程其他费用标准依据如下：

(1) 财政部财建【20__】394号文;

(2) 国家发改委、建设部发改价格【20__】670号文;

(3) 国家计委计价格【1999】1283号文;

(4) 国家计委、建设部计价格【20__】10号文;

(5) 国家计委、环保总局计价格【20__】125号文;

(6) 国家计委计价格【20__】1980号文;

(7) 国家发改委、财政部计价格【20__】585号文的相关规定。

2、项目投资估算

经初步测算，本项目总投资为九十八亿元。投资计划分四期进行，其中：

第一期投资建设，生态景观绿地、雷锋基金会、雷锋纪念塔、拆迁安置区等。第一期预计完成投资33亿元。

第二期投资建设雷锋文化走廊、民族风情街、雷锋生态社区及有关商业办公配套，预计完成投资25亿。

第三期投资建设雷锋生态城、雷锋大学、影视园区、教育及创意产业园区等，预计完成投资25亿元。

第四期投资建设低碳生活、商业办公、生态酒店，预计完成投资15亿元。

3、资金筹措

自有资金、招商引资。

第五章 项目实施安排

1、项目建设开发模式及总体思路

开发模式为：“政府主导、市场化运作、特色培育、政策扶持”。

开发总体思路为：“统一规划、分步实施，实现由线到面、先易后难、滚动而紧凑地发展”。

2、项目实施内容

鉴于本项目需要通过招商引资方式来实施和运营项目的各个阶段，因此我们将严格按照项目管理程序和国家的有关规定执行，既兼顾实施项目的具体条件，同时保证项目在规定的时间内竣工使用，发挥其综合效益。

主要包括：项目前期阶段：编制项目建议书、可研报告及初步设计，并完成各阶段报批工作，同时完成征地、拆迁、移民安置及厂区三通一平，完成施工场地地质勘探工作，进行招商引资工作。

项目实施阶段：完成施工图设计，主要材料、设备的采购及土建施工。

项目建成调试阶段：主体工程竣工及投入使用。

3、项目建设进度安排

本项目按照“统一规划，分期建设”的原则进行实施。计划用五年时间完成全部投资计划，达成雷锋精神文化产业园耸立湘江之滨的宏伟蓝图。

第一期 建设生态景观绿地、雷锋基金会、雷锋纪念塔和拆迁安置区;

第二期 建设民族风情街、雷锋社区和商业办公配套;

第三期 雷锋生态城、影视体验区及雷锋学院

第四期 商业办公及生态酒店

第六章 项目效益分析

园区集合了大量的优势文化资源，致力于打造全国最具影响力的教育型、复合型文化产业园区;中国中部文化创意产业发展的战略高地;在中国首次实现实体产业园、虚拟产业园与影视教育渠道的高度融合;中国最大的最具科技含量的视觉教育展演平台;中国乃至世界一个全新的人文视点和旅游热点。她的成功建设和开放运营，将产生良好的综合效益。

1、经济效益分析

将全面提升项目落户所在地的软实力，并极大地改善投资环境。园区建设在一定程度上解决了原有企业分散和单薄的状况，集聚一大批多种类型的文化创意企业，达到多产业要素的集聚，充分激活各个企业的活力，产生相互间的联动效应，形成叠加效益，极大地提升资源配置效率，对全省文化产业形成带动和示范作用。每年为地方政府新增10——15亿GDP和1亿的利税收益。

文化产业园是为了迎接文化产业新政策、新业态、新技术以及经济发展所带来的历史机遇和巨大挑战而规划设计的项目群，必将推动长沙文化创意产业、旅游产业、教育产业的快速发展：提升文化创意业的产业化、科技化、国际化，填补教育产业文化主题旅游的空白，促进由传统教育向现代多功能教育的转变。

2、社会效益分析

作为长沙文化产业发展的新地标项目之一，文化产业园包含多个国内领先的项目和技术，进而改善城市功能配套，为城市传承弘扬历史文化提供载体，提升城市品质和城市知名度，增强经济和文化活力。同时，园区作为创意型、多功能教育型等大型公共文化服务项目集群，优化了产业环境和人文环境，进一步完善了城市基础设施和公共服务设施，一定程度上弥补了城市大型公共活动场地的缺陷，从而改善了人们的生活质量和文化消费方式。据初步测算，园区将直接提供约50000个就业机会。同时，将为文化创意的人才提供培训和发展机会，对文化产业人才的培育产生积极作用。

3、生态环境效益分析

项目园区以“与自然和谐相融”的理念，在环境保护中，做到可持续发展，实现经济发展的生态环保。LED节能照明设备、太阳能光热技术、地源热泵温、湿度调节、雨水收集利用系统、生态护岸技术、人工湿地技术等的投入运用，实现全区范围内的“零污染和零排放”，使之成为“中国新能源战略”启迪地和实践地，真正实现低碳环保的可持续发展效益。

项目园区将采取最大限度与周边环境相融的原则进行规划设计，有效保护本区域的地理资源及自然环境资源，做到“相依相融，共存共兴”。坚持“尊重自然地貌、适量规划建设”的基本思路，对于园区所占地形尽量不进行人为改造，切实有效地维护地质环境。雷锋精神文化产业园的建设，将对于本区域内构建生态宜居环境、自然环境的和谐起到先导作用和深化效果。

第七章 项目承办单位基本情况

湖南新灯塔置业有限公司创建于20__年，注册资本20__万元，具备国家认证的二级开发资质，是一家集约房地产开发、园林工程和酒店休闲等多种产业的综合型企业。新灯塔置业有限公司，立足于当代中国丰厚的文化底蕴和本土化竞争优势，致力于以地产事业推动我国文化事业的发展和繁荣，特别是具有鲜明地缘特色的湖南“湘文化”的蓬勃昌盛。

“铸百年精品，扬华夏文化”是新灯塔置业有限公司一直以来坚持的理想，在张声灿先生的领导下，新灯塔置业有限公司以“高起点、严要求、精质量、铸品牌”为企业服务理念，不断推陈出新，将“文化地产”这一全新企业价值观贯彻到企业发展的每一步。“以人为本”的企业宗旨和以“开发大型文化项目”为主的经营理念，依托张声灿先生显著的社会影响力和雄厚的社会人脉资源，促使更多民间资本机构、相关行政机关、相关协会组织等与新灯塔置业结成战略合作伙伴，投身于文化地产的开发和运作，形成了“资本联动、运作一体、开发整合”的完善投资体系。同时，新灯塔置业有限公司拥有一整套科学、合理、高效的现代企业管理制度，形成了项目开发、工程监理、营销策划以及财务管理等的科学运作模式。

新灯塔置业有限公司，以孜孜以求的进取精神和融通创新的探索精神，通过不断的学习时步，以前沿思想引导着当前地产开发的发展方向和国际化与本土化有机结合的先进开发及设计理念。新灯塔置业自成立以来，就选择了一条对环境、资源、生态、人文充分保护利用的可持续发展开发模式和发展道路，倡导“创造当今辉煌，启迪未来发展”、“和谐自然、生态人文”等现代化、国际化发展理念。

第八章 结论

从对雷锋精神文化产业园项目规划、评估、分析论证来看，项目的背景好，有很强的必要性和可行性，具有积极意义，符合国家相关政策，能有效弘扬雷锋精神文化、增强城市文化内涵和城市影响力，同时改善市民居住生活条件，从而促进城市的长远发展。因此该项目对于长沙市打造“国际文化名城”势在必行，是一个理想的文化产业项目。

第九章 附图

休闲林业观光园建设项目建议书

1、总论

1.1项目名称

德清环林休闲林业观光园建设

1.2承办单位概况

德清环林休闲林业观光园建设项目，由浙江环林农业科技有限公司投资兴建。

浙江环林农业科技有限公司是由王环林等自然人出资组建的有限责任公司，注册资本金人民币1000万元。公司法人代表王环林。公司地址为浙江省德清县武康镇。公司是一家集林业技术开发，农业技术开发，农林科技成果转让，休闲农林园区开发建设，旅游设施开发建设，果树及城镇绿化苗新技术新品种引进、繁育、种植、销售，干鲜果种植销售，技术咨询、技术培训等于一体的现代农林科技企业。公司现有员工22人，其中各类专业技术人员16人；技术人员中，有高级职称2人，中级职称9人，具有较强的技术研发和推广能力。

1.3拟建地点

德清县武康镇上柏双燕村雪银山朝天坞。林地属性为村集体薪炭林、早园竹林、小竹林及部分荒山。

园区四至界限为：

东界：外朝天坞烂水坑；南界：朝天坞山岗；西界：野猪头山岗；北界：直坞底东西厢山沟至炮台山顶。

1.4建设规模与内容

园区总面积1500亩。主要建设干鲜果种植园1000亩，花卉苗木基地290亩，林间道路50000平方米（75亩），生产管理用房8亩，山塘蓄水池30亩，旅游设施用房50亩，游客集散地15亩，林间旅游设施30亩，其他2亩。

项目全部建成后，达到年游客流量20万人次以上，成为集林业物产、休闲采摘、生态养生、自驾露营、绿色餐饮、文化会展于一体的大型现代生态林业休闲观光园。

1.5建设年限

整个建设周期为5年，分两个阶段实施。

第一阶段：自项目建议书批准之日起三年内，完成生产基地和园区基础设施建设。

第二阶段：项目建设第三年起至第五年，完成全部生产和观光旅游设施建设。

1.6投资概算

项目总投资19819.5万元，其中工程投资11371.8万元，其他工程费1101.1万元，基础预备费623.6万元，递延资产、无形资产4523万元，前期流动资金2200万元。

1.7效益分析

项目投产后，年销售收入可达10360万元，上缴各种税金    2352.6万元，净利润3609.1万元。项目投资回收期7.58年，项目投资利润率30.08%。项目直接解决就业岗位300人，带动周边农民XX人次以上。对挖掘大莫干山旅游资源，建设清凉世界、竹海别墅为特色、具有观光、休闲、度假、避暑和生态保护等主要功能的综合型风景名胜区，发挥积极作用，具有显著的经济和社会效益

1.8建设依据

1.8.1《德清县域总体规划（-2020）》

1.8.2《德清城市总体规划（-2020）》

1.8.3《德清县十二五规划纲要》

1.8.3《德清县旅游业发展五年行动计划（—XX年）》

1.8.4德清县《政府工作报告》（XX年2月17日在德清县第xx届人民代表大会第一次会议上）

2、项目建设的必要性和条件

2.1项目背景

本项目是以农业生态旅游为主要业态的现代林业精品园区建设。

2.1.1农业生态旅游是以农业生产为依托，使农业与自然、人文景观以及现代旅游业相结合的一种高效产业。

2.1.2农业生态旅游是一种新型农业生产经营形式，也是一种新型旅游活动项目，是在发展农业生产的基础上有机地附加了生态旅游，成为普通大众的一种新的旅游消费方式，是农业经营形式和旅游经营形式的一场革命。

2.1.3农业生态旅游可以让城市居民远离都市喧嚣，在质朴、清新、典雅的环境中放松自己，聆听大自然的声音，亲吻土地的芳香，舒展被办公室僵化了的神经，体会采摘丰收果实的喜悦心情。

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第一章 总论

一、项目名称

桂林市平乐县矿山开采及石材加工项目

二、项目性质

新建

三、项目建设单位、法人代表、所有制形式

1、项目建设单位：__建材工业有限公司

2、法人代表：陈梦

3、所有制形式：私营法人独资的有限责任公司

四、拟建地点

1、拟建地点

广西桂林市平乐县，规划用地范围约200-300亩。

2、拟建地基本情况

平乐县，位于广西壮族自治区东北部，桂林市南部、桂江上游。全县总面积1919.34平方公里，东临钟山县，南接昭平县，西靠荔浦县，西北毗领阳朔县，东北与恭城县交界，距广西首府南宁439公里，距山水名城桂林只有118公里。

五、建设期限

1年

六、投资规模及资金构成

1、投资规模

项目投资规模为1567.8万元

2、资金构成

项目的总投资为1567.8万元，其中石材加工设备购置费为680万元，大型石材厂房厂房建设费用为789.8万元，采石厂建设费用为98万元。

七、资金筹备

以资金自筹为主。

八、主要经济技术指标

石材开采中可达年产花岗岩15万立方米左右，实现销售收入可达2250万元，税费后利润年可实现450万元。

九、劳动岗位及带动能力

项目预计可以提供约60个劳动岗位，同时带动周边的餐饮、运输行业的发展。

第二章 项目提出的背景、必要性及依据

一、项目提出的背景

石材是一种广泛用于现代建筑装饰的岩石材料。随着经济建设的不断发展，人们对富有自然特性与现代美感的石材需求量不断增大。同时，在石材市场上对较高档次的优质石材的需求量也日益加大，有着极大的潜力，且桂林市平乐县境内岩石矿产资源储量丰富，材质与色彩俱佳，开采方便。

通过对矿区石材资源地质的实地考察，对平乐县石材储量进行调查，对石材质量进行评价后，确认平乐县同安镇一带的花岗岩矿产资源储量大，其存储量约为11亿立方米，花岗岩矿产资源主要是桂林红、琥珀红、芝麻黑等品种，具有较强的抗酸、碱、耐腐蚀性，质地细腻，色彩美观大方，可用做现代家庭高档家具的理想用材和高级装饰材料。

同时，为了使平乐县丰富的矿产资源得以充分利用，并且改良现有矿产资源粗放的开发方式及管理模式，有效合理利用境内石材资源，提高经济效率，促进矿产资源勘查、开采、生态建设和环境保护的协调发展，因此，本公司在平乐县境内拟建石材加工厂，投资规划用地约200~300亩。

二、项目提出的依据和必要性

1、符合国家产业政策

根据国家发改委第40号令：产业结构调整指导目录鼓励类第十项第16条规定，该项目符合国家产业政策，属鼓励类项目。

2、是实施国家西部大开发战略决策的需要

在我国实施西部大开发战略，加快中西部地区发展的大好形势下，平乐县必须抓住这一大好历史机遇，不失时机地加快地方经济建设，把地区的发展潜力转换为现实生产力，把潜在市场转换为现实市场，把资源优势转换为经济优势，有效地推动地方经济快速发展。国家西部大开发战略强烈要求产业结构战略性调整核心要放在工业结构升级上，以升级带动调整，逐步淘汰那些浪费资源、技术落后、污染严重、质量低劣的企业，重点发展一批运用高新技术和先进适用技术，能积极地带动产业结构调整，升级的支柱型企业。建材工业作为经济建设的基础产业，具有广阔的市场前景。

3、是承接产业转移、满足市场供应的需要

经过多年的开采加工，东部地区石材资源日渐枯竭，大规模开采已不太现实，而平乐县石材资源丰富，品质优良，裸露面大，易开采，相对于东部地区开采难度小、成本低，还不受环保的限制。所以，在近期对平乐县石材资源进行有序的开发，是东部资源优势互补，技术、资金、人才合作的最佳时机。随着我国改革开放的不断深入，建筑建材市场发展迅猛，石材产量尤其是优质石材满足不了市场发展的需要，供需矛盾日益突出。

4、具有良好的经济效益和社会效益

本项目的建设不仅可以提高平乐县第二产业的比重，加快工业化进程，增加财税收入，而且还可以提高资源利用，解决下岗职工再就业，安排农村富余劳动力，增加农民收入，维护社会稳定等。

三、综合评价和论证结论

1、综合评价

该项目选项准确，符合国家产业政策规定，符合当地经济发展方向，符合规划，符合行业发展要求。项目投资见效快，回报率高，投资回收期短，抗风险能力强，具有良好的经济效益、社会效益和环境效益，发展前景广阔。

2、论证结论

该项目工程建成后，对推动当地经济发展和有效保护、合理开发花岗石资源产生积极作用。尤其是将更好地拉动资源开发，对于做大做强石材产业，打造地方优势品牌，扩大开放，加快招商引资步伐，具有很好的推动作用。该项目还有利于环保，能够带动旅游、餐饮服务等产业发展，扩大就业，促进城镇化建设。

项目实施后能使农民增收、企业增效、财政增税。社会、经济、生态效益显著，符合我县的县情，可操作性强。

四、存在问题及解决措施

1、存在问题

项目的能耗主要是电力、水资源。电力、水受外部资源影响较大，在供应紧张的情况下，将对正常生产产生一定程度的影响。

目前花岗石材销售市场竞争激烈，低档石材对本公司产品有一定冲击力。

产品销售受房地产、建筑行业发展水平的影响较大。建筑行业施工受气候条件限制;另外，建筑行业不景气可能会使销售资金回笼困难。

花岗岩属不可再生的自然资源。在以销定产的市场条件下，荒料品种及质量在很大程度上决定了产品的市场，因此产品具有严重依赖自然资源的风险。

近年来，石材行业发展较快，国内市场整体上供大于求，行业内部竞争十分激烈。

产品生产过程中会产生废水，噪音及粉尘，对周围环境及职工身体均有一定程度的影响。

2、解决措施

供水方面，采用自循环净化系统合理使用循环用水，使耗水量保持较低水平。在供电方面，与本地供电部门签订用电协议，优先保证正常生产所需电量。

对矿山资源进行合理开采，有效利用。严格控制产品制造成本，减少损耗，提高荒料出材率。同时，依托先进的设备及加工工艺，充分发挥设备、人员及资源优势，提高产品档次及质量，同时不断开发适应市场需求的新品种。

针对建筑行业的施工特点，合理安排生产及库存，尽量减少资金占压，同时，努力开拓市场潜力巨大的石材产品市场。尽量减少赊销，加大货款回笼力度。

严格执行国家颁布的有关环保政策，加大环保投入，加强职工劳动保护，生产符合国家环保标准的花岗岩石材产品。

矿山开采、石材加工的安全卫生等，根据国家规定的非煤矿山安全生产的法律法规及有关工矿企业安全生产的法律法规的规定，石材加工产将严格按照有关安全生产检查评定标准要求监督、检查，同时接受有关部门的监督和管理。

一、项目概述

项目名称：农业生态园

项目地址：

项目负责人：

二、项目背景及条件

是农业村，山清水秀，远离城市、远离工业污染，南溪所处区域，属长江河谷中亚热带湿润季风气候区，兼有南亚热气候属性。气候条件是当今人们公认的最佳居住人文环境。气候温和，雨量适中，自然条件得天独厚，是种养的最佳适生区。

生猪养殖、水产养殖一直是我村农业经济收入的主要组成部分，但是，生猪品种结构不合理，品质差，饲养落后，一家一户养殖，规模效益差，一直制约着我村养殖业的发展，为了尽快适应养殖业的新形势，充分发挥我村养殖业的传统优势，打出特色牌，我们经过市场调研、论证，拟招商投资兴建农业生态园。通过规划论证休闲农业生态园的可行性，使其成为满足市场需求，增加农民收入，促进观光农业的发展项目。

三、主要产品

主要从事生猪养殖、水产养殖、优质瓜果种植等农业生产经营，其中种植蔬菜，种植西瓜，养殖良种猪，养鱼等。农业生态园以“果、猪、鱼”立体农业开发模式，在山上种植果树，树下套种西瓜，林内养殖生猪，水面养殖鱼。

四、项目开发条件

(一)交通便利，区位条件良好

宜庐快速通道的修建，加强了与周边城镇的交通。乡村公路的完善，

(二)市场前景：

猪肉是人们生活中不可缺少的肉食品，是我国人民最喜欢吃的传统肉食品，市场需求大。并且随着社会的进步，人民生活水平的提高，人们对肉蛋质的需求逐渐增加，同时对猪肉的品质提出了更高的要求。近几年，我国生猪生产发展较快，纵观整个生猪消费市场，那些无公害的，瘦肉率高，品质好的猪市场十分紧俏，出现供不应求的局面。目前以饲养三元杂交猪为代表的生猪饲养已成为生猪生产的亮点。该项目将按“公司+农户”的方式运作，按合同生产，市场较为稳定。大力发展无公害生猪养殖和水产养殖，是落实菜篮子工程，发展畜牧水产业，调整农业结构，保护生态治理环境的重要举措，对促进农业增效、农民增收，意义重大。西瓜种植一直是我乡主要农业产业，也是我乡的特色农业产业，具有很好的经济效益。优质梨肉质细嫩，特甜，具有良好市场前景。

无公害蔬菜是当今人们关乎健康的主题。我们着力于环境治理圈舍夏季冲洗两次，每头种猪日平均排粪水30公斤，育肥猪日平均排粪水15公斤，建沼气处理池，粪池发酵，制成生物有机肥。俗称农家肥，用于蔬菜及果园区处理。养殖场远离居民区，自成体系，经过科学设计和建设，合理利用，无环境污染符合国家环保要求。

五、选址定点

农业生态园拟建于x村，生态园主体工程建于组，

六、项目规划

生态园计划占地总面积300余亩，生猪栏舍占地200平方米，办公楼占地500平方米，成立生猪养殖公司，园区建1个规模养殖示范场，扶持规模养殖或百户示范户，形成集饲养、饲料加工、环境保护、生猪繁殖多功能为一体的规范化生产示范基地。

生态园采用生态园模式进行观光园内农业的布局和生产，将农业活动、自然风光、科技示范、休闲娱乐、环境保护等融为一体，实现生态效益、经济效益与社会效益的统一。以集观赏、娱乐、休闲于一体的生态园区，打造地区具影响力的主题生态景区。

主要划分为几个功能板块：养殖区、种植区、观赏、百果园、观赏小道1000米、百果园2500M2

蔬菜大篷前期300平x5个，逐渐辐射整个村;

修建观赏小道，突出园林式风格，增加景观性设置;

果园：种植特色农作物，设置游客采摘项目，丰富园区产品类型，集中展现当地特色。七、结论

综上所述，该项目的开发建设是可行的，是低风险，高回报、有一定影响力的项目。园区分期投入运营后，可通过边收益、边投入的方式，形成良性资本环链。项目实施单位不断加强宣传，提高园区知名度，同时积极争取纳入县级旅游规划，加强与周边景区的合作，共同开发壮大市场。并成为宣传地区生态旅游业和现代农业发展的一个平台。因报告是建立在扎实的调研基础上，具有较强的前瞻性和可操作性。以此为基础，争取得到银行资金支持，目前已经开始启动该项目。

第一章 项目简介

第二章 设计咨询范围及内容 第三章 设计团队组织结构

第四章 服务阶段工作内容、提交成果及服务周期 第五章 设计费及支付方式

第六章 质量保证体系与措施、后期服务措施 联系方式

第一章 项目简介 1 项目名称： 2 位置： 3 规模：

第二章 设计服务内容

本次设计服务包含_工作阶段：景观扩初设计、施工图设计与后期现场配合。设计深度达到中华人民共和国建设部颁布的《建设工程设计文件编制深度规定》(20__版)中对于各阶段设计深度的规定、《国家园林城市标准》(国家建设部20__.3)以及园林景观设计文件编制深度规定。第一阶段：扩初设计 1、此阶段的设计成果有：

a 设计说明书 b 总平面图;

c 竖向设计平、剖面图;

d 种植设计图(主要树种及栽植方式); e 道路广场铺装设计图; f 河道驳岸设计图; f 局部放大图;

g 景观建筑、小品设计图(平、立、剖面); h 景观电气设计图。 i 景观给排水设计图 j 物料表

k 景观概算书

以上成果内容提交数量：文本四套，设计成果光盘1套。

2、此阶段一期工程用时 _工作日，二期工程用时_ 工作日，二期工程用时_ 工作日。 第二阶段 施工图设计 1、此阶段设计成果有：

a 设计说明书; b 总平面图;

c 竖向设计图(平、剖面); d 放线设计图;

e 种植设计图、苗木表;

f 道路广场铺装设计图及铺装做法图; g 局部放大平面图; h 景观给水、排水图纸; I 景观电气图纸;

j 景观建筑、小品设计图; k 景观工程设计预算。

以上成果内容提交数量：蓝图文本八套，最终成果光盘1套。

2、此阶段一期工程用时 _ 工作日，二期工程用时_ 工作日，二期工程用时_ 工作日。 第三阶段 施工现场配合 第三章 设计所需资料清单1.项目用地现状地形图 2 项目用地地质勘查报告 3 项目规划设计最终本文本

3 项目最终确定版的规划设计方案cad 4 项目用地大地坐标系及现状规划的竖向标高 5 规划综合管网图纸 6 节点详细平面图及效果图 7河道驳岸的形式要求 8 铺装材质及色彩的要求 9 照明设计的标准及要求

9 建筑设计图纸包括地库范围及结构图

第四章 设计费及支付方式

1、项目的设计费，总额为人民币_万元整。 设计取费说明：

2综合造价：_元/平方米，合计：_万元人民币; 3最终优惠价格：_万元整。

2、基本服务费用根据不同阶段分列如下：

A、预付款：各分期阶段的20%。

C、初步设计阶段：各分期阶段费用的40%。 D、施工图设计阶段：各分期阶段费用的30%。 E、施工期间现场配合：各分期阶段的10%。 注：

(1)本报价包括方案设计、因评审需要的补充修改设计费、超出限额经济指标而做出的修改设计费、投资估算编制费等所有费用。

一、概况

__农场位于翁牛特旗最东端，__河与__市__镇相望，南隔__河与__市__相毗邻，地处__河与__河的三角地带，是__市乃至__重要的商品粮生产基地，年产粮食6500万公斤左右，占全旗粮食产量的1/8—1/7之间。全场1.4万人口，13.8万亩土地，其中耕地7万亩，辖11个村分场，20__年人均纯收入4012元。

__河和__河是__河的两大主要支流，__位于__两河交汇的三角地带。我场属冲击平原，含水层地貌上为河墁滩及一级阶地，地势较低，河谷地下水自西向东流，含水层主要是冲击平原的砂砾石，向下颗粒变细并夹有粉细砂0.2—1.5cm的比例占75%。含水层厚度10—60米，单井涌水量为160米/小时—200米/小时之间;渗透系数8—15米/日，水质为重碳酸钙钠型，矿化度为0.42克/升，地下水埋藏深度在1.5米—3米之间，水质良好。__境内的地上水资源主要靠__河和__河的河水，__河河水主要靠__胜利渠首汇集，__河河水主要靠一号渠首汇集，近年来由于干旱两河水处于断续状态，主要靠提取地下水进行灌溉。

二、项目区基本情况

项目区耕地面积是__万亩(其中旱田__万亩，水浇地__万亩);旱田主要种植作物有玉米__万亩，__杂粮、杂豆万亩。据20__年末统计，项目区粮食总产__万公斤，平均单产__公斤，人均持有粮__公斤。牲畜总头数__头(只)，其中大畜__头(只)，小畜__头(只)，生猪__口。农牧业总产值__万元(其中农业产值__万元，牧业产值__万元)，农牧民人均纯收入__元。

可以看出，__农场是一个以农业生产为主，农牧结合的地区，农业收入是农牧民的主要经济收入来源。但是由于诸多因素的影响，项目区机电井配套工程进度缓慢，农业灌溉用水利用程度很低，各农牧户之间经济收入不平衡，农牧民的生活水平有较大差距，生活比较贫困，贫困人口达到人，占项目区总人口的%。主要致贫原因是有以下三个方面：

一是多年以来，项目区农牧业生产结构、生产条件没有多大变化，农牧业生产发展缓慢，先进的农业生产技术得不到有效推广。

二是由于近几年的持续干旱，原有__亩水浇地，现因地表水供水不足，__亩水浇地变为旱地，农牧民的收入减少。

三是农牧民对水源工程建设和农业节水灌溉技术重视不足，没有很好的开发和利用好现有水资源。如果有计划地开发利用好地下水资源，并结合节水灌溉工程，可以提高农牧业灌溉用水的利用率，从而有力的促进项目区农牧业经济的发展，同时也对翁旗东部地区的农牧业经济发展，建设一批高标准、科技含量高、高效益的农田节水灌溉工程，达到以点带面推动农牧业强旗政策的落实，有着重要的现实意义和深远的历史意义。

__农场机电井配套项目区是一个以利用地下水为灌溉水源的井灌区，现有水源井眼，配套的动力设备是柴油机。灌溉面积是__亩，目前这些水源井运行状态良好，但也存在一些问题：一是由于缺少节水灌溉措施，输水渠道渗透严重，水利用系数较低，水资源浪费严重;二是以油换水运行成本高，管理不变。从整个项目区情况看，还有__亩旱田没有解决灌溉问题，应加大对灌区的投资力度，完善灌区功能，进一步提高灌区的农业综合生产能力和粮食生产能力。

三、项目建设的必要性

1、__河水利用情况：

由于__河水流特性是春季最长过流时间一个月左右，夏季洪水每次过流时间一般为3—4天，主洪峰期一般为几小时至十几小时。

在__河上的`引水闸主要有一号闸，但由于干渠缺少配套工程，所以对__河水的利用率远远达不到生产的需要。

2、__河水的利用情况。

__河水由于有胜利渠首的橡胶坝工程，只要有水就能引入胜利干渠，但由于近几年干旱少雨，上游的红山水库已近干涸，因此也无法利用__河水。

3、地下水利用情况。

__农场现有机电井总数已达到680多眼，除利用地表水外，在耕作期内大多利用地下水，每年提取地下水3000多万立方米。在地下水利用上也存在很多问题，一是电井少，机井多，费用高。现有电井仅有不足100眼，机井近600眼，按用电和用油对比，浇一亩地用电和用油分别是6.5元和10元，全场7万亩耕地都按大田计算，每年用油要比用电至少多支出120多万元。二是用油紧张。每到春耕夏浇季节群众买油就成了难题，加油站前拥挤不堪，有时昼夜排队，排队排出一、二里地长，很多人为排班夜间就住在排队的车里，为了争抢经常发生斗殴等，造成了群众生产上的不便。

四、项目建设的可行性

农田电力配套工程是一项农业基础设施建设，项目实施竣工后，见效快，将有显著社会效益和经济效益，对增加农民收入，改善农民生产、生活条件，改善当地生态环境及我场的经济全面发展都起着积极的促进作用。

今年，旗农电局在我场建设变电所，明年即可投入使用.届时我场的用电质量将全面提升，改变用电难、电压低的现状，对我场的农田电力建设项目起到关键性作用。

实施该项目，直接关系到当地群众的切身利益，群众的积极性很高，场部对该项目非常重视，决定下大力量抓好此项工作，为工程的实施奠定了良好的基础。

总之，该项目社会效益、经济效益显著，项目是可行的，也是十分必要的。

五、工程任务和规模

该工程主要任务是使万亩耕地的机井全部配套输变电设施，设计新增高压线路__公里，低压线路__公里，配套50KV工程项目建议书范文变压器__台，新打井__眼，建井房__座，铺设输水管路__米。

六、工程投资估算

工程总投资估算为万元，其中高压线路投资每延长米35元，计万元;低压线路每延长米25元，计__万元;50KV工程项目建议书范文变压器每台2.5万元，计__万元，新打机电井每眼1.5万元，计__万元，建井房每座6000元，计__万元.

七、项目资金筹措

工程总投资__万元，其中:申请国家扶助资金__万元，群众自筹资金__万元.

八、效益分析

(一)社会效益：工程完工后，群众再不为买柴油难怕浇不上地而犯愁，而且灌溉用人工减少，劳动强度降低，群众生活质量进一步提高。

(二)经济效益：机井浇地每亩能耗10元，而改用电井，每亩浇地费用仅为6.5元，每亩浇一次水即可节省3.5元。按每年浇地5次计算，__万亩耕地每亩可节约__万元。此外，每年还可节省灌溉用人工__个以上，折资__万元，经济效益显著。

(三)生态效益：工程完工后，项目区__眼井全部用上清洁无污染的电能，每年少燃烧柴油__万升以上，减少了对大气的污染。

五篇项目建议书范文

项目建议书(又称项目立项申请书或立项申请报告)由项目筹建单位或项目法人根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，就某一具体新建、扩建项目提出的项目的建议文件下面是小编给大家带来的项目建议书范文，欢迎大家阅读参考，我们一起来看看吧!

项目建议书范文(一)

水果保鲜工程建设项目建议书

一、 项目提出的背景及意义

水果产业是我县农民自发发展较早、发展面积较大的一个产业，全县现有面积124085亩，品种主要以柑桔、橙类、李类、梨类为主。其中，种植面积在1万亩以上的乡镇有、等;8000亩以上的有、等乡镇;8000亩至5000亩的有、等乡镇。

以柑桔为例，全县目前挂果面积超过7万亩，如按每亩最低产量1吨计算，全县年产柑桔达7万吨，在“”时期，全县干鲜果年均产量将超过10万吨。除满足县内每年约1万吨左右的市场需求外，仍有9万吨鲜果需要保鲜贮藏、有计划地外销。渝怀铁路的开通，对我县的水果蔬外销有一定的带动作用，但同时也必将有大量的外来水果进入县内，对本地水果将产生不可忽视的影响和冲击。

因此，推行水果标准化生产，协调发展水果保鲜产业，增加农民收入，在全县建立起一个比较稳定和完善的水果保鲜贮藏体系已迫在眉睫。

从目前国际、国内水果保鲜行业来看，虽然大型气体调节保鲜库的科技含量高、保鲜效果好，但由于投资巨大，具体操作涉及招商引资、征地补偿等现实问题，短时间内难以见成效。而微型节能恒温果蔬保鲜库不仅可保鲜贮藏水果、蔬菜、花卉等农产品，而且具有自动化程度高、操作简便，规模小、投资少、风险低、见效快等特点，如在全县进行有计划的推广，则等于将一个超大型保鲜库“化整为零”，灵活地分布在全县。目前，国家农产品保鲜工程技术研究中心(天津)已授权在我县设立推广站，并签定了相关合作协议，辐射渝鄂湘黔交汇地区乃至整个重庆片区。根据合作协议，在我县设立推广站所购入的机器设备将比其他地区优惠15%，而且国家农产品保鲜工程技术研究中心每年还将派专业技术人员到我县举行技术培训等。

是全县水果种植大村之一，全村3400作人口，水果种植面积超过5000亩，尤其以柑桔居多，年产鲜果3000吨。近年来，群众自发从湖南、湖北等地引进新品种和管理新技术，对于水果保鲜及加工建设项目的实施，当地群众积极性非常高。

二、 项目建设的方式及规模

1、 项目建设方式

将作为全县首个水果保鲜库建设项目的试点村。兴修微型恒温果蔬保鲜库一座，逐步向全县范围推广。

2、 项目建设的规模

总投资18万元，占地面积140平方米，库容为300立方米，可储藏水果60吨。其中，修建库体6万元(包括：水泥、砖、木材等。);保温设备4.68万元(设备由国家农产品保鲜研究中心提供);保温材料3.58万元(主要为聚苯板和隔热材料);电力设施1.4万元;施工费用3000元;保温门3500元;其它1.7万元(包括储藏用品、货架等)

3、 项目建设的奖金来源

申请国家解决财政扶贫奖金12万元(用于库体建设、保温设备、保温材料)，其余不足部分由项目实施负责人自筹6万元。

三、 项目建设的效益估算

1、 经济效益

以柑桔保鲜鲜储藏为例：按库容60吨水果计算。在采摘时按近年来的均价1元/公斤计算，折价6万元，如保鲜储藏至次年3月份出售，市价最低在2元/公斤，除去每月1000元的电费(合计4X1000=4000元)及1%的烂果率(6万公斤X1%=600公斤)，最后为(60000-600)X2-4000元=11.48万元。4个月内可曾加收入5万多元。此外，微型保鲜库还非常适合蔬菜的保鲜和蘑菇栽培。如利用充分的话，一年至少可增加收入15万元。

2、 推广价值

微型节能恒温果蔬保鲜库是经国家农产品保鲜研究中心开发的一个实用项目，并在国内南、北各果蔬主产区得到普遍推广。投资不算太大，风险小，成功率高，又非常适合我县的实情，群众易于接受，有较高的推广价值。

四、 结论

综上所述，该项目立足全县水果产业发展状况的实际，对于全县水果产业发展有极大的推动作用。请县扶贫办、县财政局纳入20xx年财政扶贫项目予以立项支持。

项目建议书范文(二)

太阳能建设项目建议书

【项目建议书及价值体现】

项目建议书，又称项目立项报告，按新的投资体制改革相关政策，项目建议书主要竖有企业或政府投资项目单位向发改委申报的项目申请。项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业(私人投资)项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目，目前主要采用核准方式，项目方委托有资格的机构编写项目申请报告即可。

《太阳能项目建议书》是为太阳能项目建设筹建单位或太阳能项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的具体项目的建议文件，是专门对拟建太阳能项目提出的框架性的总体设想。该报告的核心价值是：

——作为太阳能项目拟建主体上报审批部门审批决策的依据;

——作为太阳能项目批复后编制项目可行性研究报告的依据;

——作为太阳能项目的投资设想变为现实的投资建议的依据;

——作为太阳能项目发展周期初始阶段基本情况汇总的依据;

《太阳能项目建议书》主要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，从项目的市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等进行深入阐述，消除决策主体项目选择的盲目性，着力阐述项目的规划设想，极力突显项目的社会和经济效益，达到立项报批的目的。

【目录】

第一部分 总论

一、项目概况

(一)项目名称

(二)项目的承办单位

(三)项目报告撰写单位

(四)项目主管部门

(五)项目建设内容、规模、目标

(六)项目建设地点

二、立项研究结论

(一)项目产品市场前景

(二)项目原料供应问题

(三)项目政策保障问题

(四)项目资金保障问题

(五)项目组织保障问题

(六)项目技术保障问题

(七)项目人力保障问题

(八)项目风险控制问题

(九)项目财务效益结论

(十)项目社会效益结论

(十一)项目立项可行性综合评价

三、主要技术经济指标汇总

在总论部分中，可将项目立项报告中各部分的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标

表，使审批者对项目作全貌了解。

第二部分 太阳能项目发起背景和建设必要性

一、太阳能项目建设背景

(一)国家或行业发展规划

(二)项目发起人以及发起缘由

(三)……

二、太阳能项目建设必要性

(一)……

(二)……

(三)……

(四)……

三、太阳能项目建设可行性

(一)经济可行性

(二)政策可行性

(三)技术可行性

(四)模式可行性

(五)组织和人力资源可行性

第三部分 太阳能项目市场分析及前景预测

一、太阳能项目市场规模调查

二、太阳能项目市场竞争调查

三、太阳能项目市场前景预测

四、产品方案和建设规模

五、产品销售收入预测

第四部分 建设条件与厂址选择

一、资源和原材料

二、建设地区的选择

三、厂址选择

第五部分 工厂技术方案

一、项目组成

二、生产技术方案

三、总平面布置和运输

四、土建工程

五、其他工程

第六部分 环境保护与劳动安全

一、建设地区环境现状

二、项目主要污染源和污染物

三、项目拟采用的环境保护标准

四、治理环境的方案

五、环境监测制度的建议

六、环境保护投资估算

七、环境影响评价结论

八、劳动保护与安全卫生

第七部分 企业组织和劳动定员

一、企业组织

二、劳动定员和人员培训

第八部分 项目实施进度安排

一、项目实施的各阶段

二、项目实施进度表

三、项目实施费用

第九部分 项目财务测算

一、项目总投资估算

二、资金筹措

三、投资使用计划

四、项目财务测算相关报表

(注：财务测算参考《建设项目经济评价方法与参数》，依照如下步骤进行：

1、基础数据与参数的确定、估算与分析

2、编制财务分析的辅助报表

3、编制财务分析的基本报表估算所有的数据进行汇总并编制财务分析的基本报表。

4、计算财务分析的各项指标，并进行财务分析从项目角度提出项目可行与否的结论。)

第十部分 财务效益、经济和社会效益评价

一、生产成本和销售收入估算

二、财务评价

三、国民经济评价

四、不确定性分析

五、社会效益和社会影响分析

第十一部分 可行性研究结论与建议

一、结论与建议

项目建议书范文(三)

一、总论

1、项目名称：

2、承办单位概况(新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况)

3、拟建地点：

4、建设内容与规模：

5、建设年限：

6、概算投资：

7、效益分析：

二、项目建设的必要性和条件

1、建设的必要性分析

2、建设条件分析：包括场址建设条件(地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等)、其它条件分析(政策、资源、法律法规等)

3、资源条件评价(指资源开发项目)：包括资源可利用量(矿产地质储量、可采储量等)、资源品质情况(矿产品位、物理性能等)、资源赋存条件(矿体结构、埋藏深度、岩体性质等)

三、建设规模与产品方案

1、建设规模(达产达标后的规模)

2、产品方案(拟开发产品方案)

四、技术方案、设备方案和工程方案

(一)技术方案

1、生产方法(包括原料路线)

2、工艺流程

(二)主要设备方案

1、主要设备选型(列出清单表)

2、主要设备来源

(三)工程方案

1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案(附平面图、规划图)

2、建筑安装工程量及“三材”用量估算

3、主要建、构筑物工程一览表

五、投资估算及资金筹措

(一)投资估算

1、建设投资估算(先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等)

2、流动资金估算

3、投资估算表(总资金估算表、单项工程投资估算表)

(二)资金筹措

1、自筹资金

2、其它来源

六、效益分析

(一)经济效益

1、销售收入估算(编制销售收入估算表)

2、成本费用估算(编制总成本费用表和分项成本估算表)

3、利润与税收分析

4、投资回收期

5、投资利润率

(二)社会效益

七、结论

项目建议书范文(四)

饮用水、生活用水的水质对人民群众身体健康安全非常关键，饮水净化十分重要。据世界卫生组织调查，人类疾病80%与水有关，水质不良可引起多种疾病。我国尚有9亿人口饮用总大肠菌群超标的水，3.8亿人饮用铁超标的水，2亿人饮用耗氧量超标的水，948万人饮用氟超标的水，水与人类健康息息相关，水向生命敲响了警钟。

随着科技的进步和工农业的迅速发展，大地受到污染的程度也愈来愈严重，被自然界净化的地下水已不复，也不再适合直接饮用。

目前地下水常见的污染来源有：

1)工业废水及其它工业废弃物;

2)农业用的农药、肥料随着灌溉水渗透入到地下;

3)家庭污水、粪池及排水设施;

4)其它污染物经河流、湖泊渗入;

5)垃圾掩埋及其它污染物之渗漏;

6)海水入侵。

福清现在水源的污染也是十分严重，原来我们的河里有鱼有虾，现在我们已很少看到。工业发展导致大量的工业废水排入到溪流中，农业用的残余农药以及鸡、鸭、猪等家畜的粪便经由雨水注入溪流，使溪流水质遭受空前的污染。

现将我们日常用水中含有对人体有害的物质归纳如下：

1、工业废水

2、动物排泄物

3、重金属

4、过滤性病毒

5、细菌、大肠杆菌

6、化学药物

7、农药

8、三氯甲烷—致癌物质

9、过量的硬度尤其在沿海地区，容易造成结石病。

对于以上问题，我们提出了一系列解决方案，包括：使用桶装水、对日常用水进行沉淀、过滤等，目前最为科学也是最为有效的方法就是使用r/o反渗透设备进行过滤，得到可供人体直接饮用的水;而且从经济效益上分析，直饮水也比桶装水更省钱。

桶装水vs直饮水 经济效益分析

桶装水 饮水机模式 (30人/单位)

每人每天平均消耗2升，每月消耗：30×2×30=1800升;

每桶桶装水容积平均为18升，每月消耗：1800/18=100桶;

正规厂家平均每桶按10元计算，100×10=1000元/月;

一年该单位所需费用为：1000×12=1xx元(每年都一样);

30人至少需要3台饮水机，每台按300元计;

300元/台×3台=900元(此为一次性固定投入)

此模式合计成本为：12900元(初年) 1xx元×(n年)

直饮水模式 (30人/单位)

立安环保为您提供两种方案选择：一是中央净水工程，即“一台中央商务机 若干管线机”，另一种是立式直饮机x台。30人的单位，一天饮水量按上述60升总饮水量数值计算：

方案一：

若用户为公共敞开型场所，可选择中央商务机，按30人集中饮水的频繁程度，最少配置3台管线机，以pd-200g型中央机 3台gs6冰热管线机组合为例，一次性投入成本为13445元，之后每年更换滤芯费用约1100元。(详见后附预算单)水费成本：若按纯净水与用水比例1：3计算，总耗水量为：30人×6升×30天×12月=64800升/年，按每吨水2.5元计算，则一年水费成本为：162元

此方案合计成本为：14707元(初年) 1262元×(n年)

方案二：

若用户为小办公室类型，则选择分装立式直饮机方案，以5人一办公室为例，共安装6台直饮机，按普通款式立式直饮机市场统一价为2880元/台，则一次性投资为17280元，每年每台更换滤芯的费用约为600元，水费成本与方案一相同。

此方案合计成本为：21042元(初年) 3762元×(n年)

总对比(三种方案均按5年使用计)

桶装水：初年 续年×4=12900 1×4=60900元

直饮水 方案一：初年 续年×4=14707 1262×4=19755元

方案二：初年 续年×4=21042 3762×4=54900元

结论：

单位等团体投资直饮水的经济模式中，投资直饮水只占到投资桶装水成本的32%—59%之间，经济效益巨大，且直饮水还能带来健康、时尚、方便等附加价值。

项目建议书范文(五)

项目主要内容：

1.生产和经营的规模和范围;

2.合资经营的年限;

3.合资企业的地址、占地面积、建筑面积(包括新建、改建或扩建);

4.合资企业所需的职工人数，包括技术人员和管理人员;

5.投资总额、注册资本和各方出资比例;

6.投资方式和资金来源;

7.产品的技术性能及销售方向：

合资企业道口技术性能达到的水平，在国内外所具有竞争能力，产品是内销售为主还是外销为主;

8.主要原材料、燃料、动力、交通运输及协作配套方面的近期和今后要求与已具备的条件;

9.初步的技术、经济效益分析。

如属一次规模分期实施项目，应列出分期工程的时间安排。

主要附件：

1.合营各方合作的意向书;

2.外商资信调查情况表;

3.国内外市场需求情况的初步调研和预测报告，或有关主管部门对产品

安排的意见;

4.有关主管部门对主要原材料(包括能源、交通等)安排的意向书;

5.有关部门对资金安排的意向书。

一、项目概述

项目名称：道路建设工程

建设地点：xx村民组

项目责任单位：xx乡人民政府

项目责任人：

二、项目建设的必要性

xx村民组位于xx乡东南部，东北与宁国市及本县家朋乡相接，东南毗邻浙江临安市马啸乡。该村民组现有农户103户，人口383人，境内有丰富的森林资源和得天独厚的旅游资源。独特的森林及地势山貌得到很多专家及旅游开发商的青睐。具林业部门森林资源调查该地森林覆盖达到97%，木材储藏量 3.1m3。再是上核桃年产量25吨，人均1000多公斤。新种的山核桃约500多亩，产量将逐年攀升。

道路的建成将成为以xx乡通道为主干线，与全乡xx个村民组形成四通八达的交通网络。是实现县委提出的“一年一个样，三年大变样”战略目标，加快当地农村奔小康步伐，切实摆脱贫困村落后面貌的现实需要。当地群众改路修路积极性很高，愿意集资、投劳。建设道路极大改善该区的交通条件，促进深山地区农民群众的经济发展，增加农民收入，实现共同富裕。

三、项目建设综合条件评价

1、地形

项目区属山丘区，四面崇山峻岭中间地势平缓，是典型的盘地形状。整个项目区地势较高，平均海拔820m以上。

拟建路线与道路相衔接，地形标高在610m至820m之间，全长2.2公里，路基宽4.5m,行车道宽3.5m。

2、水文、气候、地质

溪流两边居住农户，溪水汇入河流入浙江省属钱塘江流域。

该地区属亚热带季风湿润区，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均气温12℃极端最高气温33℃，极端最低气温-12℃，无霜期180天。

项目区沿线大量分布花岗岩、石灰岩、平板岩与泥土混合工程地质条件好，就地取材简易。

3、筑路材料及运输条件

石料可采用路段边开采边利用，一举两得。间砂可在河开采筛选。所需间砂、水泥、钢筋等材料以农用车运输为主，直接送往工程工地。

四、项目建设标准、规模

根据当地具体地理位置，发挥的作用和功能及经济发展的需要，再结合资金、施工技术等因素确定主线采用乡村道路建设标准，路线全长2.2km，路面宽4.5m(弯道5—6m)，最大纵坡7%。

五、工程概算

人工工资：根据我乡相继几条道路建设惯例和当地农民群众修路的积极性，人工粗工工资不作编制说明，主要实行自愿投劳施工。技术工资根据基本建设工程的有关规定，技工1500工，按40元/工计算，计6万元。

材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要实行农民自愿捐助，不作编制说明。钢材3t，钢材3600元/t，计1.08万元。水泥80t，按410元/t(含运费)，计3.28万元。炸药、雷管、钢扦及轰钻设备等估计3万元。

土地征用、三费补偿：水田征用3亩，按1.4万元/亩计4.2万元。坡耕地8.0亩，按0.7万元/亩计5.6万元。经济林补偿7万，共计16.8万元。

其他费用及不可预计费用3万元。

总计所需资金概算33万元。

六、工程的实施计划

根据当地农民生产、生活条件，结合该项目的特点，对工程进度如下安排：

20xx年3月份前做路线测量、土地征用、房屋拆迁、经济林补偿等前期准备工作，6月开工。

20xx年8月底完成土石方开挖，档墙、路基、桥梁涵洞。

20xx年10月前完成排水沟及路面整平工作，并竣工通车。

七、路项目建议书范文结论

道路的建成解决了一村380多人交通，有利于乡村道路与主干线的合理衔接，提高区域内的综合运输能力，为深山区群众加快新农村建设奠定了基础，改善了投资环境，必将带动该地区自然资源的开发利用和相关产业的发展。因此，该项目实施是我乡经济发展和社会进步及加快我乡新农村建设的需要，是一项重要的民生工程，切实可行。建议上级给予批准建设和支持。

一、项目提出的必要性和依据：

世界的淡水资源极端紧缺，前联合国秘书长德奎利亚尔曾讲到：“过去人类最可怕的是战争，未来人类最可怕的是淡水资源的紧缺”。淡水资源面临取尽，使人类产生巨大的危机感。中国水资源的拥有量在世界排名第121位，可见我国水资源的占有量居于世界排位之后，说明我国淡水资源匮乏，需引起我们高度关注，并在节约用水的同时还要积极杜绝水资源的污染。

根据国家统计局和中国印染行业协会20xx年的统计数字显示，中国现有印染企业1187个，每天印染废水排放总量为6400立方米，印染废水的排放量占全国工业废水总量的38%。印染废水的主要特点是：水量大、色度深、碱高度、万分复杂、单位时间内变化频率快。废水中含有大量的染化料、浆料、助剂、无机盐、纤维杂质等。在印染工业迅速发展的同时，作为一个重点耗能、耗水和污染的行业，给资源和环境带来的压力越来越大，特别对水质的影响越来越大，也对所在城市污水处理网压力也越来越大。

因此印染集团公司是浙江省乃至全国知名的印染企业，地处浙北X地区，主要产品为纯棉灯芯绒纱卡等棉类织物。生产基地位于吴兴工业园区。印染集团股份有限公司的废水总体特征与众多印染废水的总体特征类似，即：水量大、水质变换频繁、CODcr值、BOD值、色度和PH值均较高。废水大致组成情况如下：

（一）前处理废水

1、退浆废水：该工序废水中含有各种浆料、短纤维、碱和酶，呈强碱性，显黄色，其CODcr和BOD均相当高，瞬间CODcr浓度可达上万毫克/升。虽然排放量较少，但污染相当严重，污染物含量可占总量的一半。国内普遍认为PVA化学浆料不可降解或难以降解，但是根据国际权威机构德国杜赛尔多夫大学测试中心的检测报告显示，在为细菌提供合适生存条件的前提下，PVA浆料的降解率可达97%-98%，同时根据我公司的工程实践，某一用户其入口废水PVA化学浆料的浓度高度400毫克/升，经良好生物处理后其出口浓度可控制在2毫克/升以内。

2、煮练废水：煮练用热碱和其他助剂去除纤维中所含油脂、果胶和蜡质等杂质，煮练废水显褐色，其CODcr和BOD5值均较高。特别是煮布锅，排水间断不均匀，出水温度高、污染物浓度高且水量大，若废水处理站设计不良容易造成冲击负荷从而影响到整个废水站的处理效果。

3、漂白废水：一般印染企业采用次氯酸纳、双氧水等强氧化剂进行漂白，漂白废水的特点是水量大，但相对而言污染物浓度较低。

丝光废水：丝光废水的PH值较高，但污染物浓度较低。

（二）染色废水

染色废水含有残余染料、助剂、表面活性剂；其特性是废水温度高，色度大，通常认为可生化性差。但是根据我司的经验和工程实便，在提供合适生存条件的前提下，细菌对相关染化料的降解性能良好。纵观染料生产的历史，在近20年内没有特殊类型或结构的染料投放市场，其主要结构和化学成分未发生实质性变化，只有部分染料的色光、色度、上染率和牢度等指标得到了较大改善。目前印染集团公司使用的主要染料有分散染料、活性染料、硫化染料、直接染料、还原染料、阳离子染料、纳夫妥染料、涂料等。

（三）印花废水

印花废水的污染物主要来自于调色、印花滚筒、印花筛网的冲洗水和织物印花后水洗及皂洗等，因为含有大量浆料所以CODcr和BOD值均较高，除此之外，活性染料在印花时使用大量尿素，因此废水速成含有氨氮化合物。

（四）后整理废水

整理废水主要含有树指、甲醛、表面活性等，近年来虽然推出了一些新型非离子型表面活性剂，但其在表面活性剂的总量中约只点20%，同时由于整理废水占印染总量较小，因此对整个废水的水质影响不大。

由于城北污水处理厂为通用型，对印染废水缺少针对性处理能力，设计水质为CODcr360毫克/升，BOD5220毫克/升，SS250毫克/升，NH3-N30毫克/升，TP3.0毫克/升，为减少城市污水集中处理厂压力，减轻政府投资压力；同时为减少污水处理运行成本，增加企业经济效益，根据国家和地方政府的规定，X公司在建设基地拟投资扩建污水处理站。根据总体规划，吴兴工业园区基地染整生产能力为高档面料15万m/d，灯芯绒染整15万m/d，印花10m/d，总染整生产能力40万m/d。根据项目建设“三同时”的要求，公司决定建设120xxt/d印染废水处理工程。由于印染业废水的主要特点是有机物浓度高（混合废水COD1800mg/L）、碱性强（PH11~14）、水温高（夏季高于40℃）、活性染料脱色难、水量水质变化大等。这些因素都对处理系统产生影响。为减轻项目建设对环境带来影响，降低运行成本，此次污水处理扩建工程将采用具有世界领先水平的全生化处理方法，即推流式、全氧化、活性污泥延时曝气法治理印染废水；通过合理的设计、选配优良的工艺设备、先进的软技术来实现降解或去除废水中COD、BOD、悬浮颗粒、色度、洗涤剂和其他污染物的目的，使其达标后排放。

二、拟建规模和建设地点的初步设想

（一）项目建设规模：根据对印染集团公司污水排放量的现状和新迁生产基地生产规模，本次工程的设计规模为120xx立方米/天，废水达到排放标准的前提下排放至当地水体。

（二）项目建设地点：本工程建设地位于吴兴工业区，规划面积为19800平方米。

三、项目技术方案

（一）技术方案确定原则：

1、采用世界最新技术，即全生物处理方法对印染废水进行治理，使整个工程的设计达到低能耗、投资省、运行管理方便、出水稳定达标等目的。

2、在处理过程中对环境不产生二次污染。

3、实现全过程自动化控制，避免人为干扰因素和人为误操作。技术简介和特点说明

（二）技术简介和特点说明：

采用具有世界领先水平的全生化处理方法，即推流式、全氧化、活性污泥延时曝气法治理印染废水；通过合理的设计、选配优良的工艺设备、先进的软技术来实现降解或去除废水中COD、BOD、悬浮颗粒、色度、洗涤剂和其他污染物的目的，使其达到国家排放标准。 活性污泥法去除废水中有机物和其他污染物的大致过程如下：

初期的去除与吸附作用 微生物的代谢作用 絮凝体的形成和凝聚沉淀

活性污泥法的实质是以存在于废水中的有机物作为培养基（底物），在有氧气条件下，对各种微生物群体进行混合连续培养通过凝聚、吸附、氧化分解、沉淀等过程去除有机物和其他污染物的一种方法。

项目全生化处理工艺路线为过滤格筛+均匀调节池+PH值调节池+生物氧化池+沉淀池，该路线已在世界各地近数十个印染废水处理站得到了良好印证，这些印染废处理系统囊括中所有类别的印染废水，如天然纤维、涤棉、纯棉、纯化纤、合成纤维、针织物等。

项目废水处理系统采用典型的“推流式、全氧化、活性污泥延时曝气法”，由两组相关管路构成，即废水管路和污泥管路。

废水管路 污泥管路

1、过滤路筛单元 1、污泥回流和剩余污泥排出 2、废水提升单元 2、污泥存储、电解浓缩和加厚 3、均匀调节池 3、利用带式脱水机对剩余污泥进行脱水 4、酸碱中和池 5、选择池 6、生物氧化池 7、沉淀池

项目印染废水生物处理系统的主要特点：

项目源污水质和生物处理后水质情况（主要数据摘录）

四、资源情况、建设条件、协作关系和设备技术引进国别、厂商的初步分析

项目承担单位已有近10年印染生产的经验，有一支素质较高的工程技术人员、专业人员和熟练的生产工人队伍；具有完整的管理体系，并通过了ISO9002质量体系认证和Oeko-Tex Standard 100产品环保认证；具有在印染污水处理引进国外先进设备和消化吸收的实践经验；有一批熟悉安装、使用进口设备的技术力量。

近年来，X公司经济效益持续增长，销售收入、利润、缴税等大幅增长，在全国印染行业处于前茅。此外，公司正积极筹备股票上市，已进入辅导期，实施本项目在资金上不存问题。

交通运输：本项目建在X市经济开发区，交通条件优越， 318国道、湖织大道穿境而过，杭宣铁路纵贯市境，长湖申河道连接东西，对外交通十分方便，便于设备到达。

供电：本项目供电由紫云变电所供电。

项目初步将采用意大利碧流系统工程有限公司（IDROSISTEM）的废水处理设计方案。碧流系统工程有限公司是专业从事工业废水处理站与回用系统的设计与建造的专业公司，主要业务范围是印染、皮革、造纸、食品饮料、化工等行业，尤其对印染废水处理站的设计/建造积累了相当丰富的工程经验，处于世界领先水平。在废水处理和回用方面拥有三张专利证书，并获ISO9001：20xx国际质量体系认证。在世界各地设计、建造工业废水处理站与回用系统方面取提良好业绩。 主要设备来源

五、投资估算、资金筹措

1、投资估算：

土建费用：

池底所需普通混凝土总数和价格=4500 m3×700人民币/ m3=315万元

池壁所需钢筋混凝土总数和价格=1500 m3×1000人民币/ m3=150万元

机房、泵房等相关建筑800 m2，建筑费及约50万元 土建费用为515万元人民币

设备费用：

所需设备和部件费用表：

安装费用：

管道材料、安装费： 135万元 电气仪表材料、安装费： 65万元 小计： 200万元 其它费用： 30万元 设计费: 30万元 调试培训费： 30万元 小计： 90万元 公用工程费用：

征地费用： 300万元 填土费用： 30万元 绿化等公用设施费用： 70万元 小计： 400万元 流动资金投资：按比例法测算，约50万元。 工程总投资：2710万元。

2、资金筹措：

本项目固定资产投资2660万元，均由企业自筹解决，项目所需外汇152万欧元，由企业向银行购汇解决。

项目流动资金50万元，由企业自筹解决。

六、项目的进度安排；

本项目计划在10月内完成，包括土建、设备购置、调试等到运行的全过程。

项目进度安排表

七、经济效益和社会效益的初步估计，包括初步的财务评价和国民经济评价

1、经济效益估计：

运行成本：

废水流量： 120xx立方米/天 安装功率： 732千瓦 消耗功率： 503千瓦 每千瓦电成本 0.55元人民币 每立方米废水分摊电成本： 0.54元人民币 每立方米废水分摊化学助剂/人工/污泥处置成本 0.22元人民币 设备维修费用(按设备费3%计): 0.12元人民币 每立方米废水运行成本人民币 0.88元 公司原污水处理运行费用表：

由于采用了具有世界领先水平的全生化处理方法，并通过合理的设计、选配优良的工艺设备、先进的技术来实现降解或去除废水中COD、BOD、悬浮颗粒、色度、洗涤剂和其他污染物，与国内一般印染污水处理工艺相比具有较低运行成本：

电成本低：采用高效节电技术，比如国际专利曝气系统比普通 曝气系统可节约3倍电成本。

化学助剂成本低：整个处理过程除中和阶段需添加硫酸以外，基本不需添加其他化学助剂，大大降低长期运行成本。

剩余污泥处理成本低：由于采用全生化技术，剩余污泥产生量很少，而且：无毒性，可直接用于农业施肥。

人力成本低：整个废水处理系统只需2-3人。

经对比，污水处理运行成本减少了1元/吨多，按日处理120xx吨计，日减少运行成本1.2万元，以年生产300天计，年节约污水处理运行成本360万元；也就是说在企业年销售收入、其他生产成本相同情况下年可新增利润360万元。

项目总投资2710万元，按年净利润360万元计，约7.52左右年可收回投资成本。

2、社会效益分析

污染物总量控制已成为我国水污染防治的一项重要举措，是实行水资源保护目标管理的重要依据，也是开展水资源保护规划的基础。太湖流域形成了以太湖湖体为中心、纵横交错的河网为连接桥梁的网状水系，河网与河道相互作用，互为一体。太湖流域又是我国经济最为发达的地区之一，环湖主要与江苏的无锡和苏州、浙江的直接接壤。环湖高速经济发展所带来的最大负效应，就是整体水体环境质量日益下降。自"八五"以来，太湖被列为我国需要重点进行污染治

理的"三河三湖"之一，加大对太湖水污染治理的力度。但是，由于受到自然和人为等多种复杂因素影响，太湖水污染治理进程缓慢。这同环太湖领域也是印染企业较多、规模较大的地区有一定的影响，在此背景下，X公司引入先进的污水处理技术和设施，根据生产基地搬迁计划，对原污水处理系统进行扩建改造，对印染废水进行处理达到要求后排至浙北污水处理厂进管网，这给如何减小印染工业发展对资源和环境带来的压力起到积极和带动和示范作用。

处理前后水质情况比较：

设计流量： 120xx 立方米/天 CODcr入口当量： 2200 毫克/升 BOD5入口当量： 650 毫克/升 PH值： 8-11 废水温度： 30-35 摄氏度 悬浮颗粒： 300 毫克/升 色度： 500 稀释倍数 生物处理后废水特点和组成：

设计流量： 120xx 立方米/天 CODcr出口当量：

悬浮颗粒：

从以上数据对照可以看出，排出水质已优于城北污水处理厂入水标准，接近GB8978一级标准，项目的实施对减少X城市污水集中处理厂压力，减轻政府投资压力将取到积极作用。

同时先进处理技术和设备的引入为减少污水处理运行成本，增加企业经济效益有重要作用，有利于提高企业竞争能力。

八、环境影响的初步评价，包括治理“三废”措施、生态环境影响的分析；

根据国务院有关文件和环境保护部门要求，新建、扩建、改建项目必须执行“三同时”政策，即“三废”治理措施必须与主体工程同时设计、施工、运行，因此本项目是建设基地搬迁按“三同时”要求的配套工程，项目的建设是公司生产经营的前提。符合国家政策，可大大减轻对资源和环境的影响。

本工程实施过程中，将力要杜绝二次污染。

污水处理的进水池、格栅间、沉砂池、初沉池以及污泥系统的储泥池，污泥脱水机房等构筑物由于污水、污泥本身的臭气在工艺流程中释放出来，给工作环境和周边环境带来一定程度的污染，项目设计建设中将给予充分考虑，同时选择低噪声的鼓风系统，污水处理工程大力开展绿化工作，提高消除污染的力度，以消除污水处理工种的二次污染。

污水处理厂是消除污染、化害为利、造福于民的产业。保护水资源环境，消除水污染可为21世纪可持续发展，为经济与环境协调发展，为人类健康的生存，为给子孙后代留下宝贵的水资源及优质的生活环境作出贡献！

九、结论

本项目符合国家环保政策，有利于减少印染工业给资源和环境带来的压力，减轻X城市污水处理厂集中处理压力，社会意义较大。

项目污水处理技术先进，运行成本低，与普通处理工艺相比，运行成本大大下低，减少企业污水处理成本支出，相应增加企业经济效益和竞争能力。

结论：浙江印染集团股份有限公司承担的120xx吨/日污水处理扩建工程项目在技术和经济上是可行的。

为全面实施好城镇化带动战略，拉动产业发展，优化经济结构，加速某某乡小城镇建设进程，促进经济社会又好又快、更好更快发展，制定某某乡20xx年小城镇建设计划。

一、总体思路和目标任务

（一）总体思路。加快城镇化进程，建设民族文化突出、功能多元化的特色经济承载区，建成集工业、商贸、旅游、度假为一体的农业生态旅游特色小城镇。

（二）目标任务。充分利用交通区位优势，突出某某生态工业园区的辐射带动作用，继续扩建政府驻地集镇建设，完善小城镇相关服务功能;启动开发高硐片区小城镇建设项目;加快推进大坪至岩寨10公里葡萄长廊生态旅游观光建设。

二、主要工作内容

（一）驻地集镇建设

1、政府路翻修硬化。从321国道某某小学门口至政府院坝长200m，宽5m ，建成水泥路，硬化面积1000m2，包括边沟、下水道等设施配套建设，预计投入资金12万元。

2、政府驻地场坝。排水沟580米，绿化150平方米，路灯35盏，移民搬迁10户，预计投入资金50万元。资金主要整合一事一议财扶奖补和文化家园资金。

3、综合农贸市场维修。遮雨顶棚、钢架、安全护栏，预计投入30万元。

4、政府院坝翻修硬化。长80m，宽50m，水泥硬化面积400 m2，预计投入资金6万元。

5、政府院坝新建休闲亭子。2个，面积12 m2/个，预计投入资金20万元。

6、新建政府院坝梯子。长10m，宽6m，包括梯子两边绿化及防护栏等，预计投入资金20万元。

（二）高硐小城镇建设

7、高坪小城镇建设。移民搬迁50户，户均105平方米;停车场3个，共830平方米;电力扩容1300kVA;路灯34盏;活动场所3209平方米;幼儿园1085平方米，建筑面积430平方米;农贸市场占地面积1375平方米，建筑面积430平方米;休闲平台5处，占地面积467平方米。资金来源于高平村土地整治项目。

（三）其它

8、某某垃圾填埋场。在王家寨村修建垃圾填埋场1个，容量2400立方米，预计投入资金30万元。

三、保障措施

（一）加强组织领导。成立以乡政府主要领导为组长，分管领导为副组长，国土所、财政所等单位负责人为成员的城镇建设与管理工作领导小组，加强对城镇开发建设工作的综合协调和督查落实，确保城镇开发建设工作扎实推进。

（二）解决用地指标问题。一是以申报移民搬迁安置项目、

专业农产品批发市场建设项目等方式争取建设用地指标。二是积极对接县国土行政主管部门，优先安排建设用地指标。

（三）多方筹措整合资源。在建设资金方面，以申报从一事一议财政奖补项目、移民搬迁项目、集团帮扶项目、文化家园项目和招商引资等多渠道筹集整合。

（四）加强宣传教育工作。采取形式多样的宣传措施，深入宣传小城镇建设的重要意义，营造声势，鼓舞士气，充分调动各方面的积极性，动员全社会关心小城镇建设、支持小城镇建设和参与小城镇建设，扎实推进某某乡城镇化进程。

二〇xx年xx月xx日

随着我县经济的快速发展，居民生活水平日益提高，教育、住宅、汽车、通信已成为新的消费热点，尤其是住宅消费成为民众首选。我县的房地产业从1998年开始，受住房体制改革的刺激，市场消费得到实质性的启动，目前，商品住房建设进入高潮，县城区涌现了幸福家园，荣裕国际新城等高档次的住宅小区。20__年,我县房地产的主要行业税费(营业税、企业所得税、土地增值税、契税)和土地出让总收入突2亿元,占到全县财政收入1/5，房地产业已成为我县经济快速发展的支柱产业之一。为促进我县房地产市场持续健康快速发展，笔者对对全县房地产市场现状、存在的问题等情况进行了调研，形成了一些认识与思考。

一、我县房地产市场发展的现状

(一)县城基本概况。永兴县地处湖南省东南部、郴州市北陲，东邻资兴，南连苏仙，西靠桂阳，北接安(安仁)耒(耒阳)，全县辖8镇17乡，土地总面积为1979.4平方公里，占湖南省土地总面积的0.93%，全县人口63.85万，是郴州市人口第二大县，县城区面积约14平方公里，城市化率达到36.75%。根据20__年统计数据表明，我县城区常住人口约12万，城区户籍约3万户，城区现有居住建筑面积约240万平方米。

(二)房地产开发与发展情况。目前，我县三级资质开发企业有10家，具有四级房地产开发企业有1家。近几年我县高品房年平均开发量达17.8万平方米。其中：20__年开发量1.01万平方米，完成投资0.56亿元;20__年开发量达14.7万平方米，完成投资1.17亿元;20__年19.69万平方米，完成投资2.21亿元;20__年开发量35.9万平方米，完成投资4.37亿元。20__年1-6月份房地产开发投资3.43亿元，房屋施工面积25.08万平方米，房屋新开工面积9.87万平方米,全县商品房销售面积6.78万平方米。

(三)商品房销售及价格情况：20__年，我县商品房销售面积1.1万平方米，住宅均价1193元/平方米;20__年，我县商品房销售面积14.4万平方米，住宅均价1269元/平方米;20__年，我县商品房销售面积12.2万平方米，住宅均价1316元/平方米;20__年，我县商品房销售面积15.9万平方米，住宅均价1380元/平方米;20__年，1-6月县城区普通住房均价为1458元/平方米，电梯房均价为2350元/平方米，商业用房均价为4495元/平方米。

1.需求方面分析：一是进城经商者和外出打工族的安居性需求。随着城镇化的不断推进及农村富余劳动力的转移，不少农民进城先租房，做点小本生意，积累一定资金后，购买小面积居室或二手房，以稳定和改善生活;外出打工人员赚钱后回乡购房，这是欠发达地区大部分外出打工人员的中远期目标。二是居民改善居住条件的升级性需求。三是收入水平的提高使居民住房消费能力逐步提高。四是消费观念与时俱进，对住房的要求也由过去的居家过日子向追求高质量生活转变，住房升级需求强烈。五是储蓄存款利率走低，国债发行量小，股票投资风险大及房地产增值的作用逐步凸现背景下，不少群众将投资投向向房地产业。

2.成本方面分析：目前我县多层住宅成本价在1100-1400元/平方米，高层建筑成本价在1700-1900元/平方米左右。造成房价成本上涨的主要原因：一是土地价格上涨直接导致房地产价格整体走高。近年来，政府加强土地总量控制，实行统一公开拍卖，土地交易价格节节攀升。二是税费增加推动成本上升。房地产方相关的税费多达10多种，且均有不同程度上涨，增加了成本。三是建材价格及人工费等也在上涨，也增加了商品房建筑成本。钢铁、水泥等建筑材料价格不断上升，直接增加了商品房的建筑成本，是导致房价上涨的一个原因。四是现在的房地产项目都是成片开发，品质不断提高，环境改善了，售后服务、物业管理也跟进了，都相应增加了商品房开发成本，从而拉动住房价格的上涨。

二、我县房地产市场存在的主要问题

(一)市场不景气。受国际金融危机和房地产周期性调整的双重影响，居民消费预期下降，消费信心不足，观望情绪浓厚，对高层建筑的电梯维修更换、供水供电等不可预测因素和环境配套档次存在顾虑，加之到县外购房者的外流量增多，导致我县销售进度放缓，销售面积减少，部分楼盘特别是高层建筑销售状况低迷。

(二)总体规划滞后。在开发建设过程中，存在着盲目开发现象。占地混乱，没有统一划分区域，不少所谓的住宅小区建筑规模小，档次低、环境差。用地的规划布局不合理，商业区和生活区混杂，缺乏层次感。

(三)楼盘户型比例不尽合理。目前，我县房产市场上的住房主要以90平米-140平米的户型为主，而小户型的住房为数较少，不能满足中低收入家庭的购房需求。因为大户型的房屋结构其开发成本较小户型来说要低，开发利润空间大，开发商不愿意建造小户型住宅。

(四)资金链紧张。房地产属于典型的资本密集型产业，资金投入量大，建设周期长。而我县房地产开发企业大都是小企业，自有资金少，以期房预售为主，主要依靠滚动发展。在房地产销售旺季，房屋销售顺畅，资金回笼快，扩大投资呈良性发展趋势;但在销售淡季，特别是受08年金融危机的影响和市场不景气，商品房销售面积和销售额增速明显放缓，资金周转困难，赖以发展的资金链受到了较大的影响。

(五)房地产开发企业实力不强。我县的房地产开发企业从九十年代初期的1家发展到现在的11家，以前大的项目都是外地企业来投资的，目前只有浴荣国际新城、昌兴花园等具有一定规模的住宅小区是县内开发企业开发的。总的来说，县内房地产企业规模小、实力不强，开发产品品位不高。

(五)住房二级市场不够活跃。近年来，我县住房二级市场(二手房交易市场)的交易量较以往有所增加。但我县住房二级市场相对来说还是发展缓慢，对住房一级市场的调节作用不大。主要原因：一是房屋交易信息不畅，交易行为不够规范，相关服务发展滞后;二是对住房二级市场的宣传推广力度不够;三是消费者在购房观念上总想一步到位，二手房并不作为首选目标，对消费者的吸引力有限。

(七)、建筑风格单一。大部分房地产开发企业层次低，技术含量低，开发样式单一，设计千篇一律，缺少特色，造成建设档次与新的城镇发展不协调。在经济利益趋动下，不顾规划设计，在审批土地上多盖楼、少建绿地的情况严重，大部分小区绿地都被小房、车库挤占，绿地面积根本达不到设计要求。小区内配套设施不完善，缺乏统一标准，比较落后。

(八)物业管理滞后。我县现有7家物业管理企业，8个小区实行物业管理,普遍存在着管理不到位、发展滞后的问题。大多物业公司是从开发公司派生出来的，处在“谁开发、谁管理”的阶段，房地产开发商注重开发、销售，忽视物业管理，物业管理市场化运营没有启动，缺乏竞争。各住宅小区的业主自治机制没有建立，关心小区、自觉参与的意识和氛围没有形成。

(九)非市场化动作依然存在。“委托代建”、“定向开发”等变相福利分的现象、利用单位院内的土地新建联建房内及城乡结合部利用安置用地、集体土地进行“小产权房”开发仍然存在，给我县房地产消费市场造成了一定的的冲击。

三、加快我县房地产市场发展的建议

针对存在的问题，必须以科学发展观为指导，把发展房地产业作为保障民生和改善民生、推动大力培育和发展房地产业重要举措来抓。围绕实现永兴山水宜居的旅游城市的目标，加强宏观指导，完善发展规划，落实调控措施，确保市场供需大体平衡，城镇居民住房得到有效保障，城市化率及县城品位得到进一步提升。

(一)制定产业发展详规。把房地产业发展纳入县经济社会发展总体规划，作为保障和改善民生、推动经济发展的支柱产业来抓。围绕经济社会发展目标的总体建设布局，制定城区房地产业发展规划，落实建设项目和年度计划，确保房地产业有序推进。健全房地产开发投资机制，引导外来企业和资本投资开发，不断提高房地产业对经济增长的贡献率。结合修编全县总体规划，尽快制定“十二五”住房建设规划，健全和完善住房建设片区详细规划，为打造山水宜居的旅游城市、改善居民住房条件、全面提升县城建设品位提供有效保障。

(二)控制土地开发规模。建议每年年初，向社会公布本年度拟出让土地计划、具体的规划设计条件，做到有计划地出让，并接受社会监督;出让土地量，按每年开发12.5万平方米左右(1280套)建筑面积来控制，按照容积率1.5计算，共120亩土地。同时，房地产开发项目的规模应在4万平方米以上，对不足4万平方米的不予审批，项目控制模式为“组团-小区”式,实行带方案招标出让，开发方式上鼓励在新区，住宅结构上鼓励高层住宅建设，主要是为充分考虑开发商的综合实力，确保小区品位的提升。在此基础上，政府采取有效措施，沿每年基础设施的投资方向合理储备土地，土地的储备量为建设用地量的10-15%，用于产业用地和调控房地产市场。

(三)控制单位自建住房。为满足职工住房需求，通过市场改善住房条件，建设部、监察部、国土资源部联合下发的建住房[20__]196号《关于制止违规集资合作建房的通知》再次强调，“自本通知下发之日起，一律停止审批党政机关集资合作建房项目。严禁党政机关、公用事业单位利用职权或其影响，以任何名义、任何方式搞集资合作建房，超标准为本单位职工牟取住房利益。”因此，机关单位、公用事业单位住房改造要走法制化、正规化轨道。要树立“要住房，找市场”的观念，杜绝新的住房实物分配和“委托代建”、“定向开发”“联合建房”等变相福利分房的现象。

(四)注重开发梯次结构。一是完善房产开发布局结构。以保障性住房建设为重点，加快廉租房、启动经济适用房建设和普通商品住房建设步伐，适时规划建设一批现代化高层住宅小区，完善服务功能，提升城区住宅档次和现代化水准，努力构建相互促进、互为补充的住房供应体系，满足不同层次住房需求。二是控制住房建设户型结构。控制普通商品房开发套型面积和价格，保持中低价位住房市场适度供应量。三是调整房产开发投资结构。制定房地产开发相关优惠政策，鼓励和引导房地产开发企业扩大投资领域，围绕城市建设和服务业发展需要，主动投资商场、宾馆、酒店等商业用房开发，带动第三产业发展。四是引导、扶植物业管理行业的发展，提高物业管理水平及服务质量。

(五)优化产业发展外部环境。在房地产项目开发建设时，本着“谁受益，谁服务”的原则，供水、供电、供气、广电、邮电、通讯、电信部门必须将水网、电网等各种管网及通讯网络设施统一铺设至项目红线，并预留接口。政府要不断加大投入,着力改善道路、交通等城市基础设施, 加强教育、卫生、文化等民生工程建设, 创造良好的人文居住环境, 以吸引实力更强的房地企业来我县投资。

(六)__产业资金瓶颈。受20__年全球性金融危机及房产市场不景气的影响，加剧了房地产企业资金的紧张。政府要当好银行与房地产企业之间的“红娘”，建立良好的组织平台、运行平台、管理平台，形成政府、房地产企业和金融机构共同支持房地产业发展的完善的房地产金融体系，促进银企对接，盘活开发商与银行的资金链。

(七)培育龙头企业。引导县内房地产企业通过重组、兼并、控股等多种方式实行强强联手，拓宽发展思路，优化管理模式，树立品牌意识，打造精品建设，争取做成一批有概念、有主题、有规模的房地产项目，同时要引进一批有实力的开发企业来我县投资，带动和推进我县房地产市场的发展，把我县建设成全市最为适宜居住的县城之一。

(八)保障低收入家庭住房需求。相关部门要加大廉租房的建设资金的筹集力度和启动公共租赁房、经济适用房建设，增加有效供给，完善廉租房的租住、退出、后期管理和公共服务制度，建立健全以经济适用房和廉租房制度为核心的住房保障体系，解决低收入困难家庭的住房问题。

(九)积极发展住房二级市场和房屋租赁市场。进一步促进住房二级市场和租赁市场发展，促进住房梯度消费，引导居民的住房消费习惯，形成合理的住房消费需求，以推动我县居民住房消费结构的优化升级，使住房一、二、三级市场进入一个有效互补的良性循环。

(十)规范房地产市场。一是加强房地产开发建设全程监管，加大整顿和规范房地产市场秩序的力度，坚持整顿与规范相结合，严格按照国家相关文件要求，加大执法力度，全面完成房地产市场秩序的治理整顿工作，规范房地产开发经营审批程序，坚决杜绝或重点查处无资质或无效资质开发经营行为，为培育和规范房地产市场创造良好的外部环境;二是建立市场预预警预报体系。建立多部门参与的房地产市场预警预系统建，定期收集房地产市场的各项数据和信息，认真做好房地产市场统计分析与市场发展形势预测，为政府宏观调控，稳定住房价格提供强有力的支持，实现各种信息资源的快速传递和共享，实现政府、企业、公众的直接沟通和互动。三是加强住调查，规划期内完成全县住房状况普查。(作者分别系县建设局副局长、房产局局长、县房产局副局长)

为全面完成我市农村道路村村硬化工程任务，根据《开远市农村公路建设规划》和20__年《开远市__x工作报告》，结合我市实际，特制定本方案。

一、工作任务

20__年全市农村道路村村硬化工程项目建设总里程为683.6公里，其中：水泥路面工程216.5公里，弹石路面工程467.1公里。

中和营镇：农村道路村村硬化工程里程为258.1公里，其中：水泥路面工程89.9公里，弹石路面工程168.2公里。

碑格乡：农村道路村村硬化工程里程为74公里，其中：水泥路面工程6公里，弹石路面工程68公里。

大庄乡：农村道路村村硬化工程里程为48.2公里，其中：水泥路面工程15.8公里，弹石路面工程32.4公里。

羊街乡：农村道路村村硬化工程里程为58.2公里，其中：水泥路面工程21.2公里，弹石路面工程37公里。

乐白道办事处：农村道路村村硬化工程里程为144.4公里，其中：水泥路面工程17.9公里，弹石路面工程126.5公里。

灵泉办事处：农村道路村村硬化工程里程为59.5公里，其中：水泥路面工程25.5公里，弹石路面工程34公里。

小龙潭办事处：农村道路村村硬化工程里程为41.2公里，其中：水泥路面工程41.2公里。

二、工作职责

(一)主管部门工作职责

市交通局全面负责全市农村道路村村硬化工程建设项目计划执行工作，承担以下职责：

1.下达、调整农村道路村村硬化工程建设计划;

2.加强资金监管，提高使用效能;

3.按工程进度要求拨付建设资金、开据《水泥提货单》;

4.负责技术指导和工程质量监理以及施工进度、施工安全监督;

5.建立健全工作制度，全面掌握工程建设进展情况，加强宏观管理。

(二)乡镇__x(办事处)职责

乡镇__x(办事处)全面负责全市农村道路村村硬化工程建设的组织落实工作，承担以下职责：

1.加强领导，精心组织，严格审批;

2.加强监管，统筹协调，控制成本;

3.实事求是，严格执行建设标准、控制建设规模，确保在规定时限内完成建设任务;

4.严格执行建设工程计划，积极筹措资金，按工程进度要求和资金使用原则及时足额拨付到位;

5.建立健全制度，落实责任，加强公路建设资金和工程质量管理，注重环境保护和施工安全，预防重特大事故的发生。

三、建设方式

由乡镇__x(办事处)负责组织实施，注重发挥群众在农村道路建设中的重要作用，充分调动和发挥群众的积极性、主动性和创造性，广泛动员群众投工投劳，参与农村道路村村硬化工程建设，依靠群众的力量推动农村道路村村硬化工程建设。

四、技术标准

按照《云南省农村公路工程技术标准》和《云南省县乡公路弹石路面修建、养护技术质量标准规定》的有关规定，村村硬化工程路基宽度不低于4.0米，错车道路基宽度6.5米，位置根据地形和交通量设置，路面宽度3.0米，最大纵坡12%，完善防护工程及排水设施。

五、资金筹措及管理

(一)农村道路村村硬化工程建设资金，以市__x投入为主，多渠道筹集为补充。市__x投资标准为：

水泥路面：中和营镇、碑格乡每公里11万元(不含水泥补助款);

灵泉办事处、乐白道办事处、小龙潭办事处、羊街乡、大庄乡每公里10万元(不含水泥补助款)。

弹石路面：中和营镇、碑格乡每公里16万元;

灵泉办事处、乐白道办事处、小龙潭办事处、羊街乡、大庄乡每公里15万元。

(二)水泥由市__x统供，市交通局按工程实际用量核拨。其供应方式为：

1.羊街乡和大庄乡凭市交通局《水泥提货单》到羊街水泥粉磨站提货;

2.灵泉办事处、乐白道办事处、小龙潭办事处凭市交通局《水泥提货单》到云南国资水泥红河有限公司提货;

3.中和营镇和碑格乡凭市交通局《水泥提货单》到云南国资水泥红河有限公司(平远街分公司)提货。

(三)农村道路村村硬化工程建设项目资金由市交通局设立专户，统一管理使用，各乡镇(处)要相应设立专户，保证专款专用，严禁挤占、拉用专项资金。

(四)资金拨付方式：

1.启动资金，根据各乡镇(处)硬化里程，水泥路每公里安排2.4万元，弹石路每公里安排3万元;

2.工程进度款，各乡镇(处)施工进度完成80%的，水泥路每公里拨付工程进度款3.6万元，弹石路每公里拨付工程进度款7万元。施工进度完成98%的，水泥路每公里拨付工程进度款2万元，弹石路每公里拨付工程进度款2万元;

3.尾款，工程竣工验收合格之日起，工程质量保修期为一年，一年内无工程缺陷，到期拨付尾款。

六、工程管理

(一)健全和完善交通项目建设管理责任制，选配业务精、作风实、责任心强的专业技术人员加强工程质量监理，严把工程质量关。

(二)推行安全生产综合目标责任制，严格执行工程建设施工规范，杜绝安全生产事故的发生。

(三)农村道路村村硬化工程竣工后，由乡镇(处)提出交(竣)工验收报告，由市交通局组织交(竣)工验收，交(竣)工验收同时进行。

(四)农村道路村村硬化工程，应依据现有路线线位，尽量利用老路扩改，力避大改大调或大填大挖，着力提高路面等级，完善防护及排水设施，增强抗灾能力和通行能力。路基扩改占用土地的，由各乡镇(处)自行调剂，不予补偿。

七、工作要求

(一)农村道路村村硬化工程项目应坚持村民自治原则，严格执行"一事一议"制度，在大多数村民同意的情况下，组织村民自愿参与修路，不准强迫集资。

(二)农村道路村村硬化工程实行项目申报制度，在群众自愿投工投劳的基础上，以自然村为单位，向所属乡镇(处)提出项目申请，经审批后，按相应投资标准安排项目建设资金。

(三)在保证工程质量和施工安全的前提下，倡导在专业技术人员指导下村民自愿参与修路以及积极投工投劳降低建设成本的方式。

(四)为按计划整体推进农村道路村村硬化工程建设，各乡镇(处)每月20日将道路建设形象进度表上报开远市农村道路工程建设领导小组，以便准确掌握工程建设和进展情况并作出工作调整或进行督促、检查、指导。

目 录

第一章 投资者的基本情况

第二章 投资规模和项目建设主要内容

第三章 项目建设工期

第四章 污染及其治理

第五章 投产后的效益预测

第六章 投资单位营业执照

第一章 投资者的基本情况

1.项目名称：塑料模板生产

①项目投资主体：

倪志军(自然人)

滁州市城建勘察设计建筑工程有限公司

②投资人代表名称：

赵长明 高级工程师

③联系方式：

电话 0

地址 滁州市建设路1号504室

2.投资企业概况：

①投资企业概况：

滁州市城建勘察设计建筑工程有限公司(成立于20年，主要从事建筑工程设计、地质勘察、室内外装潢设计、建筑工程咨询、园林绿化工程设计及施工，弱电布线设计及施工。

②现有企业投资：

固定资产投资约300万元

第二章 投资规模和项目建设主要内容

1.拟成立的新公司名称(暂定)

滁州市城建建筑材料有限公司

①产品名称：改性塑料模板

②项目市场分析：

20年下半年，在全球性经济危机的的大背景下，中国政府出台了很多拉动内需的措施，因此，对于中国建筑业来说是一次挑战，也是一次新的机会。

面对此次危机，市场要求每一个行业都要进行内部调整，科技含量附加值高的企业，绿色环保型的企业将获得更大的发展空间。

而当前我国建筑业发展的总目标是：提高建筑业的整体素质、生产工业与技术装备水平，达到在国际建筑市场中具有较强的竞争能力，并充分发挥建筑业在带动国民经济增长和结构调整中的先导产业作用，到20年使建筑业成为名副其实的国民经济支柱产业。

建筑业要带动相关产业发展,但是在施工中木模板的大量使用造成了大量浪费并对环境造成了很大的污染。

针对这个问题，塑料模板产业逐渐出现在人们的视野中。

近几年，塑料模板在国外工业发达国家发展很快，逐步取代了木模板和钢模板的地位，塑料模板的品种规格越来越多，我国塑料模板已经历了二十多年的发展过程，目前在建筑工程和桥梁工程中也已得到大量应用，取得很好的效果。

塑料模板是一种节能型和绿色环保的产品，推广应用塑料模板是“以塑代木”，节约资源的重要措施。

塑料模板具有广阔的发展前景，采用塑料模板应该是模板行业今后发展的方向之一。

上世纪80年代初，在北京图书馆等一些密肋楼板建筑的模板工程中，吸取了国外的经验，采用了塑料模壳，进行密肋楼板的施工，取得较好效果。

这种模壳以改性聚丙烯塑料为基材，采用模压注塑成型。

其优点是生产效率高，重量轻、韧性较好。

但是由于价格较高，市场发展受到了限制。

而由于全球石油价格暴跌，塑料颗粒价格也显著下跌，经过对相邻先进省份的考察，可以发现在此阶段塑料模板的发展前景及趋势优点显著。

从技术上分析：

塑料模板板面平整光滑，可达到清水混凝土模板的要求，脱模快速容易;板面平整度误差可以控制到0.3mm以内，厚薄均匀度好，厚度公差可以控制到±0.3mm之内。

用作钢框组合的模板比竹胶板模板更适合。

耐水性好，在水中长期浸泡不分层，材料吸水膨胀率小于0.06%，板材尺寸稳定。

可以耐酸、耐碱，耐候性也好，温度在-60℃～130℃都能正常使用，耐久性强，使用6年的衰老度仅为15%，能正常使用8年以上。

在沿海地区、地下工程、矿井、海堤坝等工程中应用比钢模板更适宜。

可塑性强，允许设计者有较大的设计自由，能根据设计要求，通过不同模具形式，生产出各种不同形状和不同规格的模板，模板表面可以形成装饰图案，使模板工程与装饰工程相结合，这是其他材料模板都不易做到的。

加工制作简单，制作工序和生产设备都较单一，板材用热压机即可快速模压成形。

施工应用简便，塑料板材可以钻孔，钉、锯、刨等具有与木模板一样的加工性能，现场拼接很方便。

可以回收反复使用，塑料模板施工使用报废后可以全部回收，经处理后可以再生塑料模板或其他产品。

对生产厂可以降低生产成本，对施工企业无需支付处理报废竹(木)模板的费用，还可以得到塑料模板10%的残值。

施工应用整个过程中无环境污染，是一种绿色施工的生态模板。

从经济上分析：

塑料模板节省工时，而多次的周转性也使施工成本显著下降。

③ 原材料及用量：

本项目主要使用再生PV PE塑料粒子及少量粉煤灰，并且本产品可以循环利用。

2.项目生产工艺简介

主要技术：部分引进国外先进技术，由浙江大学主导研发的生产工艺。

利用机械设备对原材料进行高温高压挤出，并最终处理成各种规格的板材。

主要设备：锥形双螺杆塑料挤出机塑料板材成型机，以上主要设备来源于山东、浙江等，总装完成后生产线具有具有速度高、挤压力大、传动平稳，精度高的特点。

3.投资规模：

①总投资额约3000万元，注册资金额约280万元

②固定资产投资额：

土地受让投资额 120万

土建投资额 1500万

设备采购及安装投资额 1300万

办公设备及交通工具购置费用 80万

4.申请受让的土地面积及总建筑面积：

本项目拟申请土地24亩 总建筑面积约15000平方米

其中：厂房面积约10000平方米

研发中心面积约4000平方米

办公及辅助用房面积约1000平方米

道路及绿化面积约3000平方米

5.主要设备清单：

其中安装及运输费暂定20万

3.生产经营概况:本公司成立于20年3月29日,注册资金280万元,主要从事建筑工程设计、地质勘察、室内外装潢设计、建筑工程咨询、园林绿化工程设计及施工，弱电布线设计及施工。

第三章 项目建设的理由和依据

1、项目提出的背景，说明项目建设的重要性

2、引进资金、技术、设备的必要性

塑料模板从世界范围来讲也好，从我们中国来说也好，应该是一种趋势，是建筑的发展方向。

因为塑料模板具有很多木模板和钢模板所无法比拟的优点，已被公认为绿色环保型产品，符合可持续发展的政策，但是为了促进企业发展，所以对于引进资金、技术及设备有一定的必要性。

四、产品方案、建设规模和建设地点的设想

1、产品的名称及年产量

滁州市城建勘察设计建筑工程有限公司拟在建设年产10万平方模板加工生产项目。

并根据企业发展状况，拟建设各类塑料模板的加工。

本项目确定一期工程产品方案及生产纲领如下 表1.

2、 产品方案设想，包括主要产品和副产品的规格、质量和标准等

2.1 主要产品规格：

★ 产品规格

厚度 12 mm 15 mm 18 mm 12 mm 15 mm 18 mm

规格 915 mm x 1830mm 915 mm x 1830mm 915 mm x 1830 mm 1220 mm x 2440 mm 1220mm x 2440 mm 1220 mm x 2440 mm

重量 21kg 26kg 31kg 37kg 45kg 54kg

3、产品的性质和用途。

一、塑料模板具有抗湿性、耐腐蚀性强、耐酸和耐碱性强等到特点，特别适合地下和潮湿环境中使用。

二、塑料模板强度高、韧性强，耐冲击、弹性强，不易产生变形，从而大幅度提高模板的周转使用次数。

三、塑料模板规格全、重量轻，支拆模轻便，施工操作及搬运安全可靠、劳动强度低、施工效率高。

四、塑料模板可与现在木(竹节)胶合板等多种材质板同时并用。

五、经测试，塑料模板的正常使用次数可反复使用60-100次，可大大降低施工成本，且使用后的废旧模板还可收回，以旧换新，节约成本更加可观，有利模板租赁业的发展。

六、塑料模板在使用过程中无需涂刷脱模剂，容易清洁和保养。

因此减少了模板清洁、保养费用。

七、塑料模板表面平滑、光洁，与混凝土剥离性好，易脱模，可大大加快施工进度，缩短施工工期，有助于实现清水混凝土。

八、塑料模板如遇损坏，可百分之百地回收、再生、减少废弃物对环境的污染，符合国家创建节约型社会的基本国策。

总之，塑料模板具有常规建筑模板的使用共性和优于常规模板的更多特性。

因此，塑料模板必将成为二十一世纪我国建筑施工以塑代木、以塑代钢、以塑代竹的理想建筑模板产品。

4、产品的市场预测，包括产品国、内外供需情况的现状和发展趋势的预测，产品的销售方向和销售价格预测

◎ 省时40%以上，大幅提高施工效率

◎ 省工40%以上，有效降低人工成本 ◎

◎ 最多可省材1/3以上，显著降低木材耗费

单次成本降低30%左右，可周转使用40次以上

辅助成本年节省40万，全面降低辅助成本

◎ 残余价值相当可观，废弃后可回收再生

◎ 安全可靠，有效保障施工安全和质量

◎ 绿色环保，共建和谐社会

以上的特点决定了该产品有着很大的市场前景。

五、主要协作配套条件

(一)用地

1、拟用地总面积：10亩

2、厂房、库房、实验等生产和科研用房占地面积：6亩

3、办公、住宿等办公和生活用房占地面积：2亩

4、道路、停车等辅助设施占地面积：1亩

5、绿化占地面积：1亩 (二)用电

1、年用电量：

2、拟安装变压器容量：

3、能耗指标分析：

(三)用水

1、年用水量：

2、拟接水管径：

3、水耗指标分析：

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(四)用工

1、拟用工人数：50人

2、用工的类型及素质要求：男性，18~40岁，要求身体健康，五观端正

3、人员录用办法及培训计划：以合同制的方式录用，生产工人和从事产品研究开发、设计制造的工程技术人员由公司组织在公司内或产品研究所或国内科研院所进行定期培训。

4、劳动用工待遇：不低于城市最低工资标准，签订合同后购买养老、失业及医疗保险。

(五)用气

1、年天然气用量：

2、气耗指标分析：

六、生产及工艺分析

(一)主要原材料及供应

再生PP 、ABS、PVC、PE颗粒及粉煤灰等

(二)主要技术、设备，要说明技术、设备的先进性、适用性及来源

1、主要技术：引进国外先进技术

2、主要设备：锥形双螺杆塑料挤出机塑料板材成型机，以上主要设备来源于山东、浙江等，总装完成后生产线具有具有速度高、挤压力大、传动平稳，精度高的特点。

(三)生产工艺流程

(四)生产规模及主要指标分析

塑料模板生产项目，是投资1200万元新建的一个投资项目，占地面积近10亩、建筑面积5000平方米，，年加工能力达到10万平方，为安徽地区较先进的塑料模板生产基地。

(五)生产组织及定员，说明职能机构设置及人员配备

按照建立现代企业制度的要求，项目建成以后公司按照发展方向和目标确定组织机构，多渠道吸引国内外专业技术人才，建成一个具有较强的技术开发能力的技术研发中心。

滁州市城建勘察设计建筑工程有限公司的管理及市场把握的经验丰富，拥有一批技术熟

练的操作工人和专业技术水平较高的技术人员、管理人员和营销人员，本次技术改造的劳动定员为100人，同时将加强技术人员的比例，其中技术人员40人，占40%。

七、投资估算和资金来源

(一)总投资额，其中，固定资产投资额，流动资金额;及资金来源。

该项目总投资额达1200万人民币，其中固定资产700万元，流动资金500万元，资金主要来源于购买土地、设备等。

(二)固定资产中土建工程投资估算。

(三)固定资产中设备投资额

(单位：万元)

八、经济效益和社会效益初步评估

(一)年产值: 项目首期建成投产后，年产10万平方塑料模板

(二)年销售收入: 年销售收入约为1500万元

(三)生产成本分析:

(四)年税收:

(五)年利润:

(六)回收期:该项目预计年产10万平方塑料模板，年销售收入1500万元，预计5~7年内收回成本。

(七)社会效益分析，主要分析项目投产后的社会影响:从发展企业人才素质来看，经过几年来的发展，专业设计人员已经形成一定的规模，而且他们的专业素质在实践中得到不断提高。

(八)效益评估结论: ，塑料模板发展也成了业内的热点话题，该产业的发展有着光明的前景。

九、环境保护与安全

(一)影响环境因素分析及保护措施:

本项目产品在生产过程中，无污染;

良好的工作环境有利于职工的身心健康和工作积极性，本项目的实施注重厂区绿化工作，在项目设计中统一进行规划，进行必要的投资，通过在厂区内多栽种长青树木，充分利用树木吸收噪音及有害物质的作用，同时又能够美化环境，创造舒适的生产、生活空间。

按照国家环境影响评价法的要求，对环境可能造成重大影响的，应当编制环境影响报告书，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评价;对环境可能造成轻度影响的，应当编制环境影响报告表，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评价;对环境影响很小，不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。

(二)安全危险程度分析及防范措施:

公司对生产管理上建立行之有效的规章制度，对员工实行先培训再上岗，对员工经常进行安全生产教育，宣传安全知识，增强安全意识，严格操作规程;

厂区内建设较为完善的消防系统，厂区内主要建筑物间距符合防火要求，并设有可通行消防用车的环行通道;

厂区内所有电气线路和用电设备的布置均符合国家有关标准，对不带电设备的金属外壳都妥善接地。

(三)卫生危害程度分析及保健措施:

在厂区的总体布置上充分考虑了绿化、消防、卫生等安全卫生要求，在建筑物设计中，尽量利用自然采光、通风。

(四)消防设施配备及消防安全措施:

按照消防法的要求，项目设计方案应经过市消防部门审查认可，消防设施应按照有关规定“同时设计、同时施工、同时投入使用”。

建筑物与建筑物之间距离要满足防火间距要求，车间内形成环行通道。

主要厂房为轻钢结构屋架，应满足二级耐火等级要求，其他建筑物的耐火等级均不得低于二级。

建筑物防火分区面积、安全疏散距离和出口均满足防火规范要求;火灾危险场所，电气设备采用防尘保护措施，线路敷设穿钢管保护，车间内设置事故照明疏散指示灯;本项目中建设消防供水管网，足以满足本项目消防用水要求。

十、项目建设进度安排

(一)项目建设工期，其中，开工时间、竣工时间、投产时间:

该工程建设工期预计一年，20年12月开工，20年12月竣工，20年1月投产。

(二)项目建设进度表

第五章 投资估算及资金筹措

(一)项目投资规模估算

项目总投资预计为2311万元，其中建安工程费2111万元，培训中心6000㎡，1300元/㎡，共计780万元，学生宿舍3000㎡，1300元/㎡共计390万元，学生食堂1200㎡，1300元/㎡，共计156万元，教师宿舍3000㎡，1300元/㎡共计390万元，招待所1500㎡，1300元/㎡共计180万元;公路1千米215万元。公共设施费80万元，其他费用50万元，基本预备费30万元。不可预费40万。

(二)项目资金筹措

本项目所需资金由国外贷款(职业教育北投)

第六章 效益分析

近年来，学校遵循职业教育规律，突出中等职业教育特色，根据生源素质和用人市场需求的变化，坚持以市场为导向，以专业改革为动力，以提高学生素质为基础，以“能升学、能就业”为承诺，以培养实用型、专业型初级和中级技术人才为目标，学校坚持一手抓教学质量和专业建设，一手抓就业市场的培育，构建了“一门进、多门出”的职教模式。本项目建成后的作用有以下几方面：

(一)项目建成后，进一步扩大招生规模，扩大联合办学之路，职业培训规范化、正规化、经常化，多渠道培训各种技能人才。使目前在校生人数由500人变20xx人，真正实现职业教育的可持续发展。

(二)项目建成后，学校实训条件将大大改善，通过培训中心，加强学生就业前培训及面向社会培训各类所需技能人才。

(三)项目建成后，学校职业教育更具特色，符合市场对职业教育的要求，符合就业对职业技术人才的需求。

第七章 结论与建议

本项目的设计和建设符合安顺市西秀区发展规划，符合落实国发[20xx]2号文件和发展西部地区经济社会的要求。项目建成以后，将会进一步提高学校的办学能力，学校的育人环境将会更加人文化、规范化、科学化，将会更有利于学生的成长和发展，吸引更多的学生就读，促进全区乃至全市职业教育事业的全面发展，为本市区经济的振兴做出贡献。

因此，本项目的建设具有较好的社会效益，势在必行。建议有关部门积极协调配合，为项目的开工建设提供大力的支持。

(一)研究的背景和目的

自1998年以来，我国房地产开发投资增长总体平稳，一直以CDP增长速度的2-3倍增长，房地产业对经济增长的贡献率保持在2个百分点以上，房地产业和建筑业增加值占GDP的比重超过10%，这标志着房地产业在宏观经济中的支柱产业地位已经确立起来。

随着国家“抑制过热”政策的实施，全国房地产开发投资增幅由 20xx年的 30.3%，逐步回落到 20xx年的28.1%、20xx年的19.8%、20xx年的21.8%;但20xx年投资增幅又有所上升，达到30.2%。

由于受国际金融危机以及国内“抑制过热”政策叠加、住房保障制度的推进、经济进入调整期等因素的影响，20xx年下半年，出现涨幅下降的趋势，全国房地产开发投资额同比增长从1-6月的33.5%一路下滑到1-11月的22.72%。尽管如此，涨幅的绝对值仍在20%以上，可见在国家“保增长”政策下，房地产开发投资并没有出现过大的波动，仍维持了相对稳定的增长速度。据国家20xx年《经济蓝皮书》预测，20xx年，房地产市场将步入较长时间的调整期，需求方短期内难以走出观望，开发企业将会迎来一轮“洗牌”。

随着XX市经济持续快速发展，区域经济综合实力迅速增强，居民对生活和居住水平有了新的需求。XX市为了改善和提高市内客商及居民住房条件，提高高新技术产业开发区软环境，为开发区招商引资项目提供好的平台和环境，也成为当前经济发展的首要任务。为此，市政府一直在不停地思索并完善房地产开发，根据城市建设总体规划和住房供求矛盾及商业发展需要，确定九龙居房地产项目由城建公司负责组织实施开发。

然而，房地产投资收益与风险并存，对房地产开发企业来说，随着行业的发展，资金更加密集，单个项目投人更大，风险更高。为了规避风险，获取与提高利润，开发企业对投资前期的可行性研究和项目论证工作更加重视。但是，与我国房地产高速发展相比，房地产开发可行性研究的理论与实践较为滞后，缺少成熟的理论作为指导，国家对此还没有出台详细的规范性文件，房地产开发可行性研究在我国还不够规范与科学，必须予以加强。特别是在当前经济形势和房地产市场发展尚不明确的情况下，项目投资的不确定因素较多，风险较大，对项目可行性研究要求较高，要求必须对宏观与区域的市场的动态发展有准确的战略把握。

本文旨在运用现代项目管理有关可行性分析的理论和方法，遵循项目评价的一般原则和过程，着重结合当前全球金融危机下的房地产市场情况，从项目的市场可行性、技术可行性、经济可行性的角度，对房地产项目可行性研究的关键因素进行分析，探讨出一种较为具体的、实用的房地产项目可行性分析及管理方法体系，进而就九龙居房地产开发项目的可行性进行全面分析，得出该项目可行性研究结论。同时，有针对性地提出一些完善房地产项目可行性分析研究的建议，为企业能够在当前特殊大环境下正确做出项目开发决策提供帮助和参考。

(二)选题意义

可行性研究是指在具体实施某一投资建设方案前，对拟建项目在市场上、工程上、经济上的可行性进行论证、研究和评价。可行性研究是房地产项目开发活动中最基本的、首要的工作，也是开发项目投资决策的基础。房地产项目具有投资额大、风险高、建设和运营周期长等特征，受自然、社会、经济、心理等因素的影响大，一旦决策失误就会给投资者带来巨大的甚至毁灭性的损失。随着我国房地产市场的日趋成熟，靠投机获取暴利的时代已经过去。现在，一个房地产开发项目投资决策的成功与否，越来越取决于项目前期的可行性研究。因此，有必要加强我国房地产项目可行性分析的研究，为房地产企业做出正确的投资决策提供较为完整、科学、有效的理论方法指导。

九龙居房地产开发项目建设符合国家相关的产业政策，特别是最近我们国家为拉动内需应对金融危机而出台的十项措施之首就是加快建设保障性安居工程，面向房地产业的9000亿元投资计划和适度宽松的货币政策为该项目的实施提供了良好的资金筹措环境;符合经济结构调整的需求，将极大的促进XX市第三产业等的发展，安置富余劳动力就业，提高居民的收入，促进经济结构的调整，拉动经济增长;符合XX市中心城区的规划要求，有利于改善当地居民的居住条件。同时，由于九龙居房地产开发项目投资规模和时间跨度较大，投资效果不单对开发企业具有绝对重要的意义，而且也是决定本公司发展前景的关键性因素。因此，对该开发项目进行可行性分析研究，对项目的顺利实施具有决定性意义。

综上所述，这项应用研究具有重要的理论和现实意义，可以为城建公司后续项目及我国类似项目的开发提供借鉴和参考。同时，也为我国房地产项目可行性研究在理论及其应用的完善提出一定见解。

四、主要研究内容、方法、论文框架结构及进度安排

(一)国内外研究现状

1、国外研究现状

可行性研究工作是在本世纪前叶随着经济和管理科学的发展而产生的，至今己有七十多年的历史。早在20世纪30年代，美国在开发田纳西河流域时，就开始把可行性研究列入开发程序，成为工程项目规划的重要阶段，使工程建设稳步发展，取得了明显的经济效益。二次世界大战后，可行性研究随着科学技术突飞猛进的发展而得到了不断充实和完善，逐步形成一门保证实现工程建设最佳经济效果的综合性科学。

目前，不但西方国家把可行性研究作为工程项目投资决策的重要手段，中东地区、亚洲一些发展中国家也都开展了可行性研究。世界银行等国际金融组织，已把可行性研究作为申请工程项目贷款的依据。其发展过程中主要著作包括:经济合作与发展组织(OECD)《发展中国家工业项目分析手册》，经济学家林恩•斯奎尔(L.Squrie)和范德塔克(H.G.vandertak)合著的《项目经济分析——影子价格的推导和估算》，约翰•汉森撰写的《项目评价使用指南》等;其中，1978 年联合国工业发展组织(UNIDO)编写了《工业可行性研究手册》，1980年又编写了《工业项目评价手册》，这就为世界各国特别是发展中国家开展工程建设可行性研究提供了较为完备的参考资料，同时也为在国际上推行可行性研究工作创造了条件。

房地产开发可行性研究是可行性研究理论和方法在房地产开发项目上的具体运用，最早也是出现在20世纪30年代的美国。现在房地产开发企业也越来越重视可行性研究的作用，将它视为房地产项目投资决策前必须认真完成的工作。

在房地产项目可行性研究中，吸收了遥控遥测技术、计算机软件技术等科学技术的最新成果，运用了经济计量学、数量经济学、技术经济学、市场预测学、系统论等方面的最新经济理论成果，用于科学预测房地产项目的经济效益;同时，还吸收了企业管理理论、房地产营销理论和施工组织管理等现代管理科学理论，用以降低投资成本提高投资收益率。

国外一些专家和学者分别从房地产的区位选择、资金筹措、投资成本和收益、投资风险不确定性等方面阐述和论证房地产项目投资的可行性。例如:

①W.Behrens 和P.M.Hawranek认为可行性研究是房地产投资决策的重要依据，是投资分析中的重要环节，可行性研究是一个繁杂的系统工程，因此可行性研究是一个反复优化过程。

②Gaglon E.Greer和Micher D.Farred(1993)认为在房地产可行性研究中要对风险有足够的认识，以免出现决策失误。并把风险分成财务风险(financial risk)、可保风险(insurable risk)和经营风险(business risk)三类，要求在可行性研究中要加以重点考虑。

③Arthur J.Keowr(1993)认为在房地产项目可行性研究中对不确定性因素分析时，可以采用概率分析法来测算风险的大小以及对项目的影响程度。

④一些学者在可行性研究中，对房地产项目进行经济评价时，采用OECD(或L-M)法、WB(或ST)法、UNIDO法、UNIDO-IDCAS法。此外，联合国工业发展组织(UNIDO )、国际复兴开发银行等世界性组织，经济合作与发展组织(OECD),亚洲开发银行等区域性经济组织，分别编写了包括房地产项目在内的投资项目可行性研究教材。经过几十年的发展，可行性研究的理论与实践在国外己经比较成熟。

2.国内研究现状

在我国，房地产项目可行性研究起步于20世纪70年代末，主要是由政府倡导发起、加以推广的。1981年国务院《技术引进和设备进口工作暂行条例》中明确规定:所有新建、扩建大中型项目，都要在经过反复周密的论证和比较后，提出项目可行性研究报告;国家计委正式发文，明确规定“把可行性研究作为建设前期工作中的一个重要技术经济论证阶段，纳入基本建设程序”。

1983年国家计委又颁发了《关于建设项目进行可行性研究的试行管理办法》，进一步明确了可行性研究的原则、编制程序、编制内容、审查办法，把可行性研究作为编制和审批项目设计任务书的基础和依据。

1987年，为了推进建设项目经济评价工作的开展，实现项目决策科学化、民主化，减少和避免投资决策失误，提高投资经济效益，国家计委又颁发了《建设项目经济评价方法与参数》，要求在大中型基本建设项目和限额以上技术改造项目中贯彻实行，又进一步提高了我国可行性分析工作的科学化、程序化水平。进入20世纪90年代，随着国民经济的迅速发展，国家宏观投资环境发生了巨大的变化，投资建设领域出现了许多新情况、新问题。

为此，国家计委及时收集全国各地在进行建设项目经济评价中的经验以及暴露的问题，于1993 年4月，国家计委和建设部联合颁发了《关于建设项目经济评价工作的若干规定》。为规范和指导项目前期可行性研究工作，20xx年9月，建设部颁发了《房地产开发项目经济评价方法》，国家发展计划委员会于20xx年颁发了《投资项目可行性研究指南》，这都是指导我国房地产开发项目可行性分析工作的主要文献。目前可行性研究己列入我国基本建设程序。

除了由政府倡导发起外，国内一些学者对房地产项目可行性分析也进行了研究:

①安力在《房地产开发可行性分析售价预测方法浅析》(1995.4)中，认为正确、合理的预测房地产的售价是房地产可行性分析的重要环节，提出采用市场比较法和收益还原法来确定房地产的销售价格是比较合理的、可行的。

②阎小燕在《房地产投资可行性研究中的区位分析》(1999.5)中，认为区位分析是房地产投资可行性分析中至关重要的因素，并建议要根据上风口发展理论、高走理论、近水发展理论和沿边发展理论，从整个城市布局、城市规划的角度来考虑地块投资的利弊。

③陈传钊在《房地产项目可行性研究中信息系统的应用探讨》(1997.3)中，认为在进行房地产项目可行性研究时需要运用很多的信息数据，建议采用计算机等高科技手段，并提出了可行性分析计算机软件程序的设计思路。

④梁爽在《房地产投资可行性分析中的成本及投资估算》(20xx.9)中，分析了房地产开发成本的构成，并提出了行业平均水平估算法、近似估算法等房地产投资成本的估算原理和方法。

⑤张先玲在《论加强房地产项目可行性分析特殊性的研究》(20xx.12)中，从可行性分析的一般性问题和房地产项目可行性分析的特殊性角度阐述了房地产项目开发的风险性，认为科学性分析、合理预测、及时采取措施积极应对是规避房地产开发风险的有效方法。虽然在我国房地产项目可行性研究取得了长足的进展，也获得了较明显的经济、社会效益，许多国内学者也进行了理论方面的研究尝试，但是同西方研究成熟国家相比，我国的房地产项目可行性研究还处在起步的初级阶段。

(二)主要研究内容及研究方法

1、研究的技术路线

可行性分析理论概述→房地产项目可行性分析的步骤流程和内容→九龙居房地产开发项目的基本情况→该项目可行性分析(包括市场可行性、技术可行性、经济可行性等方面)→项目可行性分析结论→项目开发方案存在的问题及建议。

2、主要内容

本论文由以下五部分组成:

第一部分，绪论。主要交代本论文研究的背景、目的和意义，系统地回顾房地产项目可行性分析研究的发展轨迹、国内外相关研究的现状。

第二部分，相关理论概述。主要交代房地产项目可行性分析的概念、作用、规范的可行性分析所应采取的步骤与内容，分析房地产项目可行性分析的一些较为成熟的理论和方法，剖析其核心环节的关键行为。

第三部分，介绍九龙居房地产开发项目的基本情况，包括项目概况、开发企业基本情况、建筑规划设计方案、项目开发计划等。

第四部分，结合当前世界金融危机影响下的房地产市场发展面临的严峻态势，以及中央及地方政府出台的各项拉动内需举措所带来的机遇，应用本文的相关原理及理论，对九龙居房地产开发项目进行可行性分析，得出项目可行性分析的结论及开发的建议。这是论文的重点部分。

(1)项目市场分析是根据拟开发项目的设想，在对相关市场的现状及发展变化的过程进行充分的调查研究的基础上，就相关市场及产品的未来以发展趋势做出合理的预测估计，并分析项目建成后可能的市场表现。主要包括市场调查和市场预测两个方面的工作。这是可行性研究的先决条件和前提，它决定了项目开发的必要性，是项目能否成立的最重要的依据。

本文遵循从宏观到微观的顺序，在进行充分的房地产形势及市场情况调查的基础上，对本项目的市场进行深入分析，通过对项目目标产品的市场容量、价格、竞争力以及市场风险进行分析预测，主要从产品定位、价格定位和目标客户群定位三个方面论证本项目市场定位的可行性。

(2)技术方案和建设条件是可行性研究的技术基础，它决定了项目技术上的可行性。本文分析该项目建筑工程技术设计方案，根据先进性、适应性、安全可靠性和法规适应性原则，着重从规划设计方案(包括项目总体布局、交通组织、建筑结构、水电配置)、工程进度计划安排、环境评价、营销方式等方面，论证本项目的技术可行性。

(3)经济评价是根据国家经济和社会发展战略以及行业地区发展规划要求，计算项目的效益和费用，通过多方案比较，对拟建项目的财务可行性和经济合理性进行分析论证，做出全面的评价，为项目科学决策提供依据。根据评价的目的和范围的不同，项目经济评价分为财务评价和国民经济评价两部分。对经济效果的分析和评价，是决定项目应否投资的关键，也是项目可行性研究的核心部分。

本文将采取定性和定量分析相结合、动态分析和静态分析相结合的方法，测算项目的基本财务经济数据，考察项目的盈利能力、清偿能力等财务状况，并对项目投资的经济效益进行评估，得出本项目在经济方面是否可行的结论。同时，从敏感性分析、盈亏平衡分析等方面对项目进行不确定性分析。

第五部分，研究结论和展望。对项目开发的可行性进行总结性分析，形成九龙居房地产开发项目可行性研究报告，并提出论文研究的意义。特别是针对目前银行紧缩信贷规模、房地产市场整体下滑、政府宏观调控政策加大的情况，为相关企业的阶段性发展提供一定的理论支持。

3、主要研究方法

(1)运用文献阅读和调查访问相结合的方法，对房地产项目可行性分析理论进行系统分析论述，作为本论文正确的理论和方法基础;采取问卷、访谈、抽样、座谈会等形式，进行详细的调查取证，取得第一手数据资料，较为全面地把握新的经济形势下房地产市场状况、区域内房地产开发项目的现状和发展趋势，为项目研究和论文写作提供准确的研究数据。

(2)运用SWTO分析，对该项目的开发环境、竞争对手的相对优势和劣势、项目发展的机会和面临的威胁等进行全方位的对比分析，得出该项目在市场定位方面是否合理可行的结论。

(3)运用成本法和市场法分析本项目定价的合理性，并运用定性分析和定量研究相结合、动态指标和静态指标相结合的分析方法对项目的盈利能力、偿债能力、抗风险能力进行分析，得出该项目在经济方面是否可行的结论。

(4)利用一定的技术手段找出项目的关键部分，从项目风险及风险控制成本方面对项目进行可行性分析，做好项目的事前控制。

(三)论文框架结构

第1章 绪论

1.1选题背景与研究意义

1.2国内外房地产项目可行性研究现状

1.3研究思路和方法

1.4研究内容和论文架构

第2章 房地产项目可行性研究理论分析

2.1房地产项目可行性研究的概念和作用

2.2房地产项目可行性研究的理论依据

2.3房地产项目可行性研究的主要内容和方法

2.4本章小结

第3章 九龙居房地产开发项目概述

3.1项目背景分析

3.1.1项目概况

3.1.2企业简介

3.2项目规划设计方案

3.3项目开发计划

3.4本章小结

第4章 九龙居房地产开发项目市场分析

4.1政策与宏观形势分析

4.2XX市房地产市场现状分析

4.3项目周边概况与竞争个案分析

4.4项目SWOT分析

4.5项目的市场细分与定位

4.6本章小结

第5章 九龙居房地产开发项目技术可行性分析

5.1项目建设条件分析

5.2项目工程技术方案分析

5.3项目实施进度安排与控制

5.4本章小结

第6章 九龙居房地产开发项目的经济效益评价

6.1项目综合成本估算与资金筹措

6.2项目的损益分析与效益评价

6.3项目的不确定性分析

6.4本章小结

结论

1、项目可行性研究结论及相关建议

2、房地产项目可行性研究的建议与展望

(五)研究过程中可能遇到的困难和问题及解决的措施

在目前全球性金融危机大环境下，政府调控政策的延续性和影响力、房地产市场走势等，都存在着很大的不确定性，这些都会对准确判断市场形势、建设周期、成本估算造成较大影响和困难;同时，消费者持币观望心理增强、经济形势波动造成的消费群体变化等，都会对市场目标的确定产生影响。

为此，在研究过程中，须特别注意市场调查方法的采用、资料的查询和信息的掌握，特别是时刻关注政府调控政策、经济形势变化对国内房地产市场的影响。

五、课题进行的方式、场所、所需仪器设备及经费

在导师的精心指导下，借助于XX学院图书馆较为齐全的图书资料和网络信息，广泛收集文献资料、调查研究，参加有关研讨活动，在不断考察、学习、研究中，深入分析当前经济形势和房地产市场发展趋势，分析论证开发项目可行性研究方案，完成学位论文。

场所:哈尔滨理工大学、XX学院

所需仪器及设备:计算机、打印机各一台

经费:调研差旅费:20xx元

图书资料:1000元

小型会议费:1000元

打印、复印费:500元

六、参考文献

一、项目基本状况

1、项目概况

包括项目的地理位置、用地规模、用地性质、项目四至、规划指标、规划限制条件等基本状况。如果属于公开出让项目，需对出让公告及挂牌文件相关要求、土地出让合同相关状况、地价款支付时光、土地交付条件及交付时光等进行描述;如果属于合作或转让项目，需对项目背景状况、产权状况、已取得的合法性文件、合作或转让方式、土地价格、付款期限、附加条件等状况进行描述。

附项目区位图、项目红线图或项目详细位置图。

2、项目现状

根据现场勘查状况，对项目宗地的地形、地势、开发状况、交通便利度、地上建筑物及构筑物状况、是否需拆迁补偿、是否受周边环境影响等状况进行描述。

附现场勘查照片若干。

3、项目周边环境及配套状况

包括项目所处区域目前城市定位、城市发展状况、周边市政及生活基础配套设施状况、周边道路及公共交通设施状况、与城市标志性建筑和主要政府机构之间的距离等。

4、项目存在的不确定因素及风险提示

对项目存在的不确定及风险因素进行提示，并提出初步解决方式。

二、项目周边规划发展状况

对项目所处区域未来规划发展前景、促进区域房地产市场发展动力状况进行描述，包括但不限于城市发展规划、经济发展规划、人口发展规划、旅游发展规划、道路及公共交通发展规划等。

三、项目优劣势分析

四、项目所在区域房地产市场概况

1、项目所在城市及区域房地产发展状况

对项目所处城市及区域近期房地产市场供应量、成交量、销售单价等数据进行统计分析，并作出简要总结。

2、项目所在区域土地市场状况

对项目所处区域近年具可比性土地出让及转让项目成交状况、价格特征进行简要总结性描述。

附成交地块位置图及成交状况一览表。

3、项目所在区域在售楼盘概况

对项目所处区域具可比性在售楼盘开发状况、成交状况、价格特征进行简要总结分析，并就其市场去化状况、销售周期进行调研决定。

附项目周边主要在售楼盘位置图及概况表。

五、结论

1、对项目出让(转让)价格及可理解地价作出初步决定。

2、对项目经济效益指标状况作出初步评价。

太阳能建设项目建议书

【项目建议书及价值体现】

项目建议书，又称项目立项报告，按新的投资体制改革相关政策，项目建议书主要竖有企业或政府投资项目单位向发改委申报的项目申请。项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业(私人投资)项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目，目前主要采用核准方式，项目方委托有资格的机构编写项目申请报告即可。

《太阳能项目建议书》是为太阳能项目建设筹建单位或太阳能项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的具体项目的建议文件，是专门对拟建太阳能项目提出的框架性的总体设想。该报告的核心价值是：

——作为太阳能项目拟建主体上报审批部门审批决策的依据;

——作为太阳能项目批复后编制项目可行性研究报告的依据;

——作为太阳能项目的投资设想变为现实的投资建议的依据;

——作为太阳能项目发展周期初始阶段基本情况汇总的依据;

《太阳能项目建议书》主要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，从项目的市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等进行深入阐述，消除决策主体项目选择的盲目性，着力阐述项目的规划设想，极力突显项目的社会和经济效益，达到立项报批的目的。

【目录】

第一部分 总论

一、项目概况

(一)项目名称

(二)项目的承办单位

(三)项目报告撰写单位

(四)项目主管部门

(五)项目建设内容、规模、目标

(六)项目建设地点

二、立项研究结论

(一)项目产品市场前景

(二)项目原料供应问题

(三)项目政策保障问题

(四)项目资金保障问题

(五)项目组织保障问题

(六)项目技术保障问题

(七)项目人力保障问题

(八)项目风险控制问题

(九)项目财务效益结论

(十)项目社会效益结论

(十一)项目立项可行性综合评价

三、主要技术经济指标汇总

在总论部分中，可将项目立项报告中各部分的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标

表，使审批者对项目作全貌了解。

第二部分 太阳能项目发起背景和建设必要性

一、太阳能项目建设背景

(一)国家或行业发展规划

(二)项目发起人以及发起缘由

(三)……

二、太阳能项目建设必要性

(一)……

(二)……

(三)……

(四)……

三、太阳能项目建设可行性

(一)经济可行性

(二)政策可行性

(三)技术可行性

(四)模式可行性

(五)组织和人力资源可行性

第三部分 太阳能项目市场分析及前景预测

一、太阳能项目市场规模调查

二、太阳能项目市场竞争调查

三、太阳能项目市场前景预测

四、产品方案和建设规模

五、产品销售收入预测

第四部分 建设条件与厂址选择

一、资源和原材料

二、建设地区的选择

三、厂址选择

第五部分 工厂技术方案

一、项目组成

二、生产技术方案

三、总平面布置和运输

四、土建工程

五、其他工程

第六部分 环境保护与劳动安全

一、建设地区环境现状

二、项目主要污染源和污染物

三、项目拟采用的环境保护标准

四、治理环境的方案

五、环境监测制度的建议

六、环境保护投资估算

七、环境影响评价结论

八、劳动保护与安全卫生

第七部分 企业组织和劳动定员

一、企业组织

二、劳动定员和人员培训

第八部分 项目实施进度安排

一、项目实施的各阶段

二、项目实施进度表

三、项目实施费用

第九部分 项目财务测算

一、项目总投资估算

二、资金筹措

三、投资使用计划

四、项目财务测算相关报表

(注：财务测算参考《建设项目经济评价方法与参数》，依照如下步骤进行：

1、基础数据与参数的确定、估算与分析

2、编制财务分析的辅助报表

3、编制财务分析的基本报表估算所有的数据进行汇总并编制财务分析的基本报表。

4、计算财务分析的各项指标，并进行财务分析从项目角度提出项目可行与否的结论。)

第十部分 财务效益、经济和社会效益评价

一、生产成本和销售收入估算

二、财务评价

三、国民经济评价

四、不确定性分析

五、社会效益和社会影响分析

第十一部分 可行性研究结论与建议

一、结论与建议

“北京交通台”和“北京音乐台”，此种推广方式也应是我们传递信息的途径之一;我们可选择时段30秒套播，总体计划进行5个月，时间分别为开盘期20__年9月、11月及20__年4月、5月、7月，费用预计50万元。

(1)从交通中的视野角度来讲，公共汽车的车身广告及道路周边的“公益”广告也会给人留下较深的印象;因此，我们建议在公共汽车28路、康恩专线选取5―8辆汽车进行公交车身广告，在公益广告方面可制作精美的印有__花园广告标识及电话的垃圾桶赠送市政部门安放于丰联附近，另外看房班车车身上的视觉广告也是可利用的另一选择;总体费用控制在60万元。

(2)、从客户的工作及交际习惯来考虑;针对于客户回家较晚的实际情况，我们认为：采用21：00~22：00时间段的电视媒体，比较适宜;一方面，是由客户的生活习惯决定，另一方面，此时间段的某些栏目的费用并不贵;建议采用某些联带地产的综合类节目(例如“生活速递”)，此些节目的费用仅为800~1000元/分钟，广告主题为主推__花园的健康工作、健康生活，投资空间，计划在20__年9月推出两周费用约6万元。

(3)、从目标受众的阅览媒体方面考虑：就目标客户的阅览习惯而言，我们建议主要采用“职业经理人”、“今日民航”、“生活速递”、“目标”等白领杂志，报刊运用则首选“北京青年报”、第二媒体选用“北京晨报”。

2、推广策略

通过项目的自身特点及市场对物业的接受态度，我们认为整体上应把握“推广商住两用房为主，投资小户型为辅”的推广原则;为此我们建议在各个时间段进行以下详细计划：

(1)、形象导入期

在客户的分期选取上，此时期首先应把握区域内有一定经济实力、对该区域有一定认同感的客户(工作、居住在周边的人)，他们是项目投入市场前期最有可能第一时间达成购买意向的人，也是我们该时间段的主抓客户群，因此售楼处上方的广告牌一定在7月中下旬―卖场建成的同时落实、安装，广告牌应由案名、LOGO及小区的鸟瞰图等组成，传达出在本地点有本项目这样一条资讯，并且朝外大街及东三环的广告牌应尽早寻找。

在20__年8月份中旬分别导入软广告评论性文章，表达的主题为：蓝岛商务中心区将成为CBD商务区及朝外大街商务区的直接纽带、健康在工作和生活都不可缺。

(2)、内部认购期

此时期，我们的工作重点是在销售人员在与客户的交谈过程中，通过侧面了解客户对本案的兴趣程度及满意与不满意之处、利用模糊价格来揣摩初定的定价格体系在客户心中的作用及认知程度;此也是我们市场初探，进行项目侧重点调整所需获得信息的重要来源之一。此时应将朝外大街、东三环路牌广告到位。

(3)、销售期

每年的9~10月份是房地产消费市场的黄金季节，多年的统计数字表明，此时间段各楼盘的销售量在全年中占较大的份额，此段时机我们应紧紧抓住。参加展会的目的并不是要求销售出去多少套房，而是项目展示自身形象的良好机会，借以进行形象推广。我们计划以较好形象参加20__年9月的秋季展会、20__年第一次春季展会及20__年夏季房展会，但参加展会需要注意以下几点：

A、参加的展会一定要选在“国贸”，在国贸展会展位已订满的情况下，别处举办的展会宁肯不参加。

B、展位数不应低于5个。

C、展位一定要做特装，体现出产品的现代时尚风格，避免俗套，吸引参展观众的注意力。

三次展会总体费用控制在140万元(展位费+特装费)

3、媒介广告计划安排

当项目开始推介的时候，为了本案声势的营造及形象传播的迅速推广，我们认为在项目的内部认购期及开盘初期采用报刊广告营造声势，在媒介的选取上，我们建议以选取“北京青年报”为主，“北京晨报”为辅;当项目开盘一个月后适当减少刊登频率;针对客户群的变化转而选用例如“民航报”、“机票套封”、“职业经理人”、“生活速递”、“目标”等高收入者阅读率较高的媒体加大投放力度。

4、海报、DM宣传单的投放

投放地点：CBD商圈内写字楼及运动场馆、东二环偏北处的

写字楼、公寓、雅宝路地区、朝外大街周边写字楼等等(应注意与晨报的DM投放不相重复)

按照以上策略推广，总体费用可控制在总体销售额的1.5%――即1100万元(整体销售周期内);

四、价格策略

由于本项目自身体量较小，房屋总套数较少，原则上不适合现在市场上众多项目均采用的低开高走的销售策略;因此在定价上，我们认为针对本案及市场情况应当把握“销售为第一目的”的原则，制定一个合理的价格，力求短期内实现销售，原则采用“小步快跑”的战略思想，平稳提价，但期间的变故还可根据销售的变化灵活调整。

按照项目自身的条件，理想的均价应在11000/平方米水平，但北京高档住宅及公寓市场供过于求，现时认为应该在9000~10000/平方米定位的物业都非常难销，大部分卖了50%就停下，资金出现极大超出预计的缺口，若前期资金贷款也有很大压力，交付使用期肯定受影响;而8000元/平方米的定价又给客户以高不成低不就的感觉，因此，我们应在开盘时迅速拔高认购期时的公开价;经过市场综合比较及成本估算我们认为开盘阶段9600元/平(精装修)的均价比较合理，也容易被市场所接受;在这个价位上也坚持采用菜单式精装修。

从整体均价来考虑，项目开盘以较低的价格取得市场的认同是必要的;如果各方面均按照我们的预计进行，整体均价应为11000元/平米左右――其中第一阶段计划销售社区B座南北向8层部分(约0.36万平米)，均价为9600元/平米;第二阶段计划销售社区的B座东西向11、12层部分(约2.14万平米)，均价为10300元/平米;第三阶段计划销售社区A座东西向20层部分(约1.8万平米)，均价为11000元/平米;第四阶段计划销售社区A座南北向(约2万平米)21层部分，均价为12000元/平米。

建议产品的整体计价单位无论内、外销均采用美金来计价。

根据本项目的自身情况，我们建议：塔楼南北与东西朝向差价12~13%，楼层差价上采用传统意义上严格的差价，楼层差价暂定为80元/平米左右。

一、营销组织

为确保__花园项目的入市成功和销售目标，本公司将以独家代理及全程跟踪的方式为本项目服务，针对本案成立专案小组，帮助发展商组织营销工作，包括：市场分析、产品调整、产品包装、营销推广及销售组织等工作。

近期，本专案小组将围绕着20__年8月上旬展开的产品包装、营销推广、销售组织中的内部认购登记和9月中旬的正式发售(具体时间根据销售证取得进行调整)两个时期开展各项工作。此时期我方的工作重点为：配合发展商协调广告公司、模型公司和装饰公司的各项工作进度，配合策划部、销售部提出策划方案的具体实施，协助设计院进行产品的最终优化调整，为各项工作的有效进展创造条件。

我方的营销组织框架和工作流程如下：

1、营销组织架构

2、工作流程

为保证本案的成功营销，各相关单位应遵循“一切为了销售”的原则，分工不分家地展开工作，有关流程如下：

二、市场营销中可能遇到的不利局面的调整措施

在入市销售过程中会发生许多变化，为确保各时期销售的成功，我们有必要组织和动员各方力量，提前做好应变准备。现阶段，除加强营销组织力量外，还应增设1~2名有一定市场经验和营销经验的骨干力量，集中统一管理，分工责任，对以下方面有所准备：

1、竞争对手较有压力的入市策略

由于本项目的潜在竞争对手较多，他们的开盘会对我们的销售形成较大冲击，致使客户分流;那么，整体实现11000元/平米的销售均价及绝对利润就会变得较为困难，为此我方建议如下：

(1)、在参考开发商的价格底限要求基础上，建议采取以9500~9600元/平米(精装修)的均价入市，确保优质又优价，与其它竞争对手处于同一起跑线上，价格制定灵活又有弹性。

(2)、确保于20__年8月上旬可以开始进行入市推广的工作计划，以先期抢占市场份额。

(3)、确保于20__年5月下旬可以开工，以早期树立项目形象，展示开发商实力，增强客户信心。

(4)、随时关注CBD内其他新盘的一切变化，提前预测其可

能采用的方式、方法，做好针对性的准备;如果其采用低价入市的方法来配合销控，建议本案采用随行就市的态度――以某个阶段所推出某些房型折扣点和优惠方式不同的方法进行销控，采用增加折扣，价格明升暗降的方法来变相吸引客户;但不到万不得以决不可降价，降价会打击客户购房可保值、升值的信心，使其观望度增加，并且会对先期已完成的销售带来许多不必要的麻烦。

2、根据工期进程进行的策略调整

以上的计划是在样板间、卖场包装、工地整妆等一切跟进、配合顺利的条件下进行的，假若其中某个环节出现问题，如工期拖延等的情况下，我们认为仓促进入认购期也是有必要的;前期进入市场、探测市场将有利于开盘前销售策略，还可在旺销期众多项目一起开盘来临之前吸引市场目光;因此我们认为应按照计划于20__年9月上旬(或中上旬，初定)开盘认购，8月30日打出第一期广告。

3、对可能形成“有价无市”的调整

就目前而言，价格仍是客户所最关注的因素，也是一个项目能否达到销售目的的决定性因素之一。就本项目所定开盘9500~9600元/平米的平均价格而言，仍存在着一定的市场空间，但我们的定价能否达到预期目的，能否完成预期的销售，还有待市场的检验。从价格来说我们能否完成，面临着两种压力：第一，在广告力度、广告投放有保证的前提下，市场认为价格偏高，无法达到预期的目的，我们应在维持广告投放的前提下，加大优惠折扣点，公平的讲较低价位的销售实现更现实，高价位的销售则会较为痛苦;第二，认购期内，市场竞争情况发生变化，本区域内出现较低价位、较大规模社区投放进入市场，建议在其公开发售进入市场时我们销售价格也相应调低，并加大广告投放力度。

4、广告没有达到预期销售目的的调整

广告能够有效的传递信息，是有效促销手段，也是本阶段达到既定销售目标的重要手段之一。广告的投入必须与销售挂钩。

现阶段广告的效果有三个，一是能否很好地传达本产品的主题概念，包括：主要创意、设计主题、方案、表现手法、发布版面等;二是能否将客户对本产品主题概念的关注，有效地转变为关注“__花园”;

三、实现产品主题卖点有效传达的保证措施

1、与较有创意和发布能力较强的经开发商认可的广告公司保持联系，进行概念方面的有效沟通。

2、与有组织能力的曾举办过各种营销活动的专业公司进行有效沟通(也可以与广告公司合二为一)。

3、由于本楼盘规模较小，广告传递的长期作用将以成本较低的路牌广告和导向路牌广告，针对客户习惯的报纸DM插页和千人成本较低的广播电台―北京交通台为主，在推广的各阶段附以高档直投杂志。

4、在报刊广告的投放上，应适当集中广告投放资金，广告媒体不宜太多、时间不宜过长。

5、围绕“健康?运动”为主题推广活动应贯穿于销售过程始末。

6、项目专案组应在每期广告推出后，及时在销售现场进行销售的数据统计、整理分析，以了解客户的需要和客户关注的内容，了解各种促销手段的成效性，便于销售调整，必要时进行项目拾遗或产品的重新包装。

7、销售进程的调整

按照计划，我方打算在北京的秋季旺销期来临之前，即20__年9月上中旬开盘销售，8~9月间进行约28天的推广周期，我们预计开盘后2个~3个月内因为季节和新楼盘的上市、项目的主体即将封顶等诸多因素的作用会形成一个旺销期(即20__年9月中旬至12月)，然后关注的新鲜点会逐渐减弱，销售会渐入平淡;进入20__年3月中旬，由于季节的原因和项目的现房在即，经过市场炒作本项目将进入第二个旺销期，在两个旺销期内，我们

计划完成销售总额的50~60%。当然，这还需要根据市场竞争的改变随时调整。为加强淡销阶段的销售进程，完成销售目标，我们建议：

适当加大发展商主管销售经理的折扣点(如加大1~2%)，用灵活的、弹性的价格掌握主动，吸引客户成交;

制定阶段内定房的优惠措施

适当加大报刊广告的投放力度;

为保证均衡出货，调节供求，制造抢购气氛，提高销售速度，把握销售控制，执行分批限量销售是非常关键的;在本案的销售过程中我们会自始至终执行本套推广组合策略，整合资源完成销售目标。

四、销售现场管理

1、 销售现场实行销售经理负责制

2、 售楼处位置选择

建议在南侧加油站位置搭建临时售楼处，售楼处装修要与产品定位风格相一致，色彩要有冲击力，最好能有1~2套样板间，样板间装修要体现高档、尊贵、现代、细腻的风格;总之，售楼处一定要有品位，它是产品品位、开发商品位的缩影，正如古语所云：“窥一斑而是全豹”。

3、工地包装要与产品定位相吻合

4、各种销售工具要实行统一设计与制作，确保按时、保质、保量完成

附：

建议合作方式

一、独家代理，代理费以2.3%为基本标准。

二、代理期限可根据开发销售进程确定。

三、具体事项将在合同中详细约定。