制砂厂项目建议书（汇总20篇）

项目名称：

申请人：

接洽地址：

电子邮件：

提交日期：

摘要

请简要叙述以下内容：

1、项目基本情况(项目名称、启动时间、主要产品/服务、目进步展)

2、主要管理者(姓名、性别、学历、结业院校、结业时间，主要履历)

3、研究与开发(已有的技术成果及技术程度，开发步队技术程度、竞争力及对于外互助情况，已投入的经费及今后投入规划)

4、行业及市场(行业历史与前景，市场范围及发展趋向，行业竞争对于手及本项目竞争优势)

5、营销计谋(在价格、促销、成立发卖收集等各方面拟采纳的措施)

6.产品生产(生产方式，生产工艺，质量控制)

7、财政规划(资金需求量、使用规划，拟出让股份，未来三年的财政预先推测和投资者回报)

一项目大概情况

项目名称：

启动时间：

筹办注册本钱：

项目进展：(申明自项目启动以来至目前的进展情况)

主要股东：(列表申明目前股东的名称、出资额、出资情势、单元和接洽德律风)

组织机构：(用图来表示)

主要业务：(筹办谋划的主要业务)

盈利模式：(具体申明本项目的贸易盈利模式)

未来3年的发展战略和谋划目标：(行业职位地方、发卖收入、市场占有率、产品品牌等)

二管理层

2、1成立公司的董事会：(董事成员，姓名，职务，工作单元和接洽德律风)

2、2高管层简介：董事长、总经理、主要技术负责人、主要营销负责人、主要财政负责人(姓名，性别，春秋，学历，专业，职称，结业院校，接洽德律风，主要履历和业绩，主要申明在本行业内的管理经验和乐成案例)

三研究与开发

4、1项目的技术可行性和成熟性阐发

4、1、2项目的技术创新性阐述

(1)基来源根基理及要害技术内容

(2)技术创新点

4、1、2项目成熟性和可靠性阐发

4、2项目的开发成果及主要技术竞争对于手：(产品是否经国际、海内各级行业势力巨子部门和机构判定;海内外情况，项目在技术与产品开发方面的海内外竞争对于手，项目为提高竞争力所采纳的措施)

4、3后续开发规划：(请申明为保证产品机能、产品升级换代和保持技术进步先辈程度，项目的开发重点、正在或者未来3年内拟开发的新产品)

4、4开发投入：(截止迄今项目在技术开发方面的资金总投入，规划再投入的几多开发资金，列表申明每一年购置开发设备、员工用度以及与开发关于的其它用度)

4、5技术资源和互助：(项目现存技术资源以及技术储蓄情况，是否追求技术开发依托和互助，如大专院校、科研院所等，如有请申明互助方式)

4、6技术保密和激励措施：(请申明项目采纳那一些技术保密措施，如何的激励机制，以确保项目技术文件的安全性和要害技术职员和技术步队的稳定性)

四行业及市场

5、1行业状况：(发展历史及现状，哪些变化对于产品利润、利润率影响较大，进入该行业的技术壁垒、贸易壁垒、政策导向和限制等)

5、2市场前景与预先推测：(全行业发卖发展预先推测并注明资料来源或者依据)

5、3目标市场：(请对于产品/服务所面向的主要用户品类进行具体申明)

5、4主要竞争对于手：(申明行业内主要竞争对于手的情况，主要描述在主要发卖市场中的竞争对于手，她们所占市场份额，竞争优势和竞争劣势)

5、5市场壁垒：(请申明市场发卖有没有行业管束，公司产品进入市场的困难程度及对于策)

5、6SWOT阐发：(产品/服务与竞争者相比的优势与劣势，面对于的时机与威吓)

5、7发卖预先推测：(预先推测公司未来3年的发卖收入和市场份额)

五营销计谋

6、1价格计谋：(发卖成本的构成，发卖价格制订依据和扣头政策)

6、2行销计谋：(请申明在成立发卖收集、发卖渠道、告白促销、设立代理商、分销商和售后服务方面的计谋与实行办法)

6、3激励机制：(申明成立一支本质杰出的发卖步队的计谋与办法励志网，对于发卖职员采纳啥子样的激励和约束机制)

六产品生产

7、1产品生产(产品的生产方式是本身生产照旧委托加工，生产范围，生产园地，工艺流程，生产设备，质量管理，原材料采集购买及仓储管理等)7、2生产职员配备及七财政规划9、1股权中小企业融资数量和权益：(但愿创事业基金参股本项目的数量，其他资金来源和额度，以及各投资参与者在公司中所占权益)

9、2资金用场和使用规划：(请列表申明中小企业融资后项目实行规划，包括资金投入进度，效果和起止时间等)内

9、3投资回报：(申明中小企业融资后未来3-5年平均年投资回报率及关于依据)

9、4财政预先推测：(请供给中小企业融资后未来3年项目预先推测的资产欠债表、损益表、现金流量表，并申明财政预先推测数值体例的依据)

八风险及对于策

11、1主要风险：(请具体申明本项目实行历程中可能碰到的政策风险、开发风险、谋划管理风险、市场风险、生产风险、财政风险、汇率风险、对于项目要害职员依赖的风险等)

11、2风险对于策：(以上风险如存在，请申明控制和防范对于策)

公路建设项目建议书

一、项目概述

项目名称：上胡家村里庄公路建设工程

建设地点：里庄村民组

项目责任单位：**乡人民政府

项目责任人：

二、项目建设的必要性

里庄村民组位于**乡东南部，东北与宁国市及本县家朋乡相接，东南毗邻浙江临安市马啸乡。该村民组现有农户103户，人口383人，境内有丰富的森林资源和得天独厚的旅游资源。独特的森林及地势山貌得到很多专家及旅游开发商的青睐。具林业部门森林资源调查该地森林覆盖达到97%，木材储藏量3.1m3。再是上核桃年产量25吨，人均1000多公斤。新种的山核桃约500多亩，产量将逐年攀升。

里庄公路的建成将成为以**乡通道为主干线，与全乡54个村民组形成四通八达的交通网络。是实现县委提出的“一年一个样，三年大变样”战略目标，加快当地农村奔小康步伐，切实摆脱贫困村落后面貌的现实需要。当地群众改路修路积极性很高，愿意集资、投劳。建设里庄公路极大改善该区的交通条件，促进深山地区农民群众的经济发展，增加农民收入，实现共同富裕。

三、项目建设综合条件评价

1、地形

项目区属山丘区，四面崇山峻岭中间地势平缓，是典型的盘地形状。整个项目区地势较高，平均海拔820m以上。

拟建路线与公路相衔接，地形标高在610m至820m之间，全长2.2公里，路基宽4.5m,行车道宽3.5m。

2、水文、气候、地质

溪流两边居住农户，溪水汇入河流入浙江省属钱塘江流域。

该地区属亚热带季风湿润区，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均气温12℃极端最高气温33℃，极端最低气温-12℃，无霜期180天。

项目区沿线大量分布花岗岩、石灰岩、平板岩与泥土混合工程地质条件好，就地取材简易。

3、筑路材料及运输条件

石料可采用路段边开采边利用，一举两得。间砂可在河开采筛选。所需间砂、水泥、钢筋等材料以农用车运输为主，直接送往工程工地。

四、项目建设标准、规模

根据当地具体地理位置，发挥的作用和功能及经济发展的需要，再结合资金、施工技术等因素确定主线采用乡村公路建设标准，路线全长2.2km，路面宽4.5m(弯道5—6m），最大纵坡7%。

五、工程概算

人工工资：根据我乡相继几条公路建设惯例和当地农民群众修路的积极性，人工粗工工资不作编制说明，主要实行自愿投劳施工。技术工资根据基本建设工程的有关规定，技工1500工，按40元/工计算，计6万元。

材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要实行农民自愿捐助，不作编制说明。钢材3t，钢材3600元/t，计1.08万元。水泥80t，按410元/t（含运费），计3.28万元。炸药、雷管、钢扦及轰钻设备等估计3万元。

土地征用、三费补偿：水田征用3亩，按1.4万元/亩计4.2万元。坡耕地8.0亩，按0.7万元/亩计5.6万元。经济林（主要是山核桃林）补偿7万，共计16.8万元。

其他费用及不可预计费用3万元。

总计所需资金概算33万元。

六、工程的实施计划

根据当地农民生产、生活条件，结合该项目的特点，对工程进度如下安排：

2010年3月份前做路线测量、土地征用、房屋拆迁、经济林补偿等前期准备工作，6月开工。

2010年8月底完成土石方开挖，档墙、路基、桥梁涵洞。

2010年10月前完成排水沟及路面整平工作，并竣工通车。

七、结论

里庄公路的建成解决了一村380多人交通，有利于乡村道路与主干线的合理衔接，提高区域内的综合运输能力，为深山区群众加快新农村建设奠定了基础，改善了投资环境，必将带动该地区自然资源的开发利用和相关产业的发展。因此，该项目实施是我乡经济发展和社会进步及加快我乡新农村建设的需要，是一项重要的民生工程，切实可行。建议上级给予批准建设和支持。

“生态农村”工程项目建议书

一、项目背景:

中国是农业大国，农业的发展和新农村的建设就成为中国发展的重大主题。随着市场经济的发展，工业化进程的加快，“三农”问题，农民的生存、发展问题正成为日益突出的社会矛盾。世界市场经济的发展，我国目前农业生产的现状将越来越不适应市场经济的激烈竞争。如何在发展农业、保护环境的前提下解决上述矛盾，是否能将“三农”问题与城乡一体化发展及创建和谐社会联系起来考虑，怎样把最新的一些科技成果应用到农业生产和农林建设上去，以全面改善农民的生产、生活方式，增强农业、农村、农民自身的造血功能。我们认为必须做好以下工作:

第一、我们必须真心诚意的把农民看作是我们的衣食父母，一切考虑首先是如何增加农民的收入，不要到农民的口袋去掏钱，而是千方百计不断的往农民口袋去装钱。农民满意了，农业发展才有希望，农民的富裕才是国家真正的稳定与繁荣。

第二、我们要充分认识到土地是我们赖以生存的根本，是我们取之不尽的资源，也就是如何珍惜土地，节约用地，保护耕地，可持续发展。

第三、使用最新的科技手段来提高农民的单位面积产量，提高农产品的质量，使农业生产与世界市场经济接轨，直接参与世界市场的竟争。发展订单农业，有条件的发展外向型农业，走无公害绿色农业为基础。有条件的发展有机农业，尽快使农产品走向世界。

第四、正确理解和实施国家出台的有关“三农”的各项政策，有关新农林、村、小城镇建设的方针措施。不要搞形象工程，不要重复旧城镇的建设，不要建了新农村，破坏污染了好环境。要建设好生态农村，做好系统工程的同步建设。

第五、农业不是一个旅游观光业就可让大多数农民致富的，农业也不是突然一个市场好销的品种就能长久让农民富起来，我们所提倡的和将要实施的生态农村工程项目首先是绿色的、自然生态循环的、无公害的;是产业化、外向型、可持续发展的与农民住宅于一体的、综合型、种、养、加工、科研，开发于一个整体的循环经济模式。彻底改造农民的居住环境，居住与农业相依存，农业与大自然相结合的良性循环，长期的培养人类维护地球大自然环境。

在我国农民都住上别墅是不现实的，现代化的别墅本身就是一种消耗、一种污染源，同时别墅也不能完全作为农民富裕的标志，人类还要吃、喝、还要创造、更需要劳动，我们将建造的农民住宅也绝对是现代化的，但它的区别在于95%以上都是绿色环保建材，能源自给自足与大自然溶于一体，即体现人性化的舒适，又实行污染零排放，各种能源消耗达到最低。

“生态农村”工程是我们在中国首家提出的，它将是一系列综合的工程体系。未来的农村将是一场革命性的变化，也将诞生新兴行业，农村物业管理、农业产业化，电子商务、政务网络化管理生态一体化等等，将有效的实现为社会创造良性循环与农村就业提供了积极的作用。

二、项目内容

“生态农村”工程项目是一项系统建设工程，它包括:生态农业、生态环保住宅、独立能源、污水处理循环利用、智能管理等系统工程。为了更好地实施和推广该工程。目前我们首先要做的是建设示范工程，同时，将在北京郊区建立一个永久的“生态农村工程示范基地”集中各类农业新技术、新产品、新工艺、优良品种等新型生产资料和生态住宅样板，各类绿色建材，国际新产品、新技术等等的。

(1)生态农业

目标是示范产业化外向型的品种，确保农业增值，培育优良品种供应国内外，传统蔬菜的出口创汇稳定收入。要求是无公害绿色生产为基础，培育品种特色品牌为经营手段。

A、目前农业种植内容主要有:

1。国外品种(暂有3种用来种植示范):猫薄荷，油南瓜，杰兰逢诺辣椒，特种玉米等其它经济作物。(大量加工出口)

2。航空育种种植和培育优良品种。(供应国内外市场)

3。国家紧缺中草药保真品种种植和示范。(药品公司回收)

4。绿色蔬菜会员订购和供应出口(供应国内和出口)

5。绿化树木和草种种苗培育(国外引进、供应国内市场)

6。国内蔬菜果品优良新品种示范和出口(美国)

7。发展芽菜种植和推广。

8。食用菌高科技栽培与供应和优良牧草栽培推广。

9。大棚培育和种植反季节果蔬。

10。野生果蔬的训化种植和种苗培育。

11。种植新技术引进、实验、推广和培训。

12。地方特色资源的深开发、品牌包装，国内外市场发展。

B、目前农业养殖内容有:

1。国外肉牛优良品种胚胎培育。

2。出口肉鸽，肉鸭的养殖。

3。鹅肥肝养殖、加工、出口。

4。林蛙种源的培育和养殖。

5。内陆海水永不更换的海产品养殖。

6。肉食珍稀动物和野生动物的养殖。

7。地方特种资源的深开发、品牌包装，国内外市场发展。

C、中间生物链产品----蚯蚓的培育，养殖及转化为肥料，农药，粪便自用和出口。

D、农副产品加工区内容有:

1。预备绿色肥料和农药的加工。(自用和供应国内外)

2。农副产品的包装，检疫和深加工(供应国内会员和出口)。

(另参考图一，图二表示生态农业链)

(2)生态环保住宅

E、由于历史原因，农民住宅分散不合理，我们将集中建设生态住宅并提倡和遵守国家一户一宅基的政策，这样即不占用农地而且还会腾出更多的农地，按村或村与村合并，更理想的新合并。总之统一规划，合理安排，符合国家政策，一切为农民利益着想，为创造经济利益最大化为目标，真正让农民快速富起来，彻底改变我国农村落后的整体面貌。

我们将由专家设计不同风格的样式，适合当地风俗，与大自然融为一体。根据农民家庭情况合理安排，基本标准是:一户一宅基、有二层、有三层的、家家有院落、小区内绿化35%以上、有公共设施如小型超市、医疗门诊、幼儿园、活动场所、集中垃圾处理、村委会办公室等，一切公共地面均是环保型的。

住宅:要保持95%以上是绿色的建材，包括墙体的一砖一瓦或板块式，整体框架式、总之不用水泥。环保型新材料防水阻燃的隔墙板和装修等，并且抗8级以上地震要求，室内利用空气多效应处理系统自动调节含氧负离子新鲜空气。(最新成果)根据不同地区，我们将采取多套方案建设。总之，环保、绿色、舒适可持续发展是最基本要求。

(3)独立能源供应

F、能源:为了可持续发展和能源的保证，将采取多套措施并举即达到互补又可备用顶替。

★太阳能发电和供热水一体化，即热、电一体化(新技术)

★农业和生活垃圾沼气发电和燃用，即气、电一体化(最新成果)

★地源热泵或多种新产品作为取暖和制冷(最新成果)

★光电池发电系统

★微风发电装置

★物质相变材料供冷供暖应用

第一章 总论

一、项目名称：

” ”老年公寓

二、项目地点：

xx市沙坪坝区歌乐山龙洞湾

三、项目投资单位：

1、 职业技术学院：占51%;

2、德国社会福利保障联合会：占49%。

四、建设内容：

1、改建学生公寓4栋、专家小院1 栋，房屋面积7000平方米，改造住房106套（一期一阶段）;

2、新建综合大楼1栋，面积16000平方米（一期二阶段）;

3、新建老年公寓房屋总面积137000平方米（二期）;

4、环境建设（一期、二期） 。

五、建设规模：

1、建设用地：350亩。其中：原 职业技术学院歌乐山校区用地15亩，新征土地315亩;

2、建筑面积：160000平方米（其中：原 职业技术学院学生公寓、专家小院改建7000平方米，新建房屋面积153000平方米）;

3、床位：4000个（其中：原 职业技术学院学生公寓改建200个，综合楼300个，新建老年公寓3700个） 。

4、人均居住面积：40平方米。

六、项目总投资：

项目预计总投资约为4。7435亿人民币（其中：一期投资约：5185万元; 二期投资约：42250万元） 。

七、项目筹资方式：

1、项目法人自筹资金：40%

2、信贷融资：60%

第二章 项目背景

一、 建设单位概况：

1、 职业技术学院

职业技术学院是以兵器职工大学为基础改制、经xx市政府批准、国家教育部备案，隶属西南兵工局的国有公办普通高等院校。

学院教学科研队伍实力雄厚、结构合理、现有专、兼职教师312人，其中博士、硕士研究生83人，教授、副教授94人，讲师132人，双师素质教师220人。目前学院已开设机电、汽车、信息技术、艺术、经济管理、建筑等六大类的26个专业。拥有17000平米的实验大楼、15000平米实训厂房、价值近3309。5万元的各种配套设备，汽车、机电类实验室在同类院校中处于领先地位，充分保证了专业教学的需要; 拥有西南兵工各大型企业提供的一流先进设备、设施和专业技术支持。

学院采劝3+1”模式，与加拿大联邦学院合作，参照加方培养方案安排选修课，使用原文教材，双方相互承认课程学分，该院满足合作要求的学生在修完专科规定课程，取得毕业证后可选择到联邦学院，用一年时间继续攻读相关专业的本科学位，取得加拿大联邦学院本科毕业证书; 与意达丰业（加拿大） 国际文化发展有限公司达成合作，培训高端家政服务人才，由意达丰业（加拿大） 国际文化发展有限公司负责学生申请加拿大移民签证; 与爱因斯特——中国（IAESTE—CHINA）达成合作，每年接受3—5名爱因斯特国外大学生来校实训，并安排在英语教学岗位，让该院学生感受国际文化，提升外语水平; 与德国社会福利保障联合会合作办学，引进国外家政服务的领先教育培养模式。其管理及服务培训流程一直处于世界领先水平，有利于增强家政专业学生的能力竞争和就业实力。

学院璧山新校区已正式投入使用。新校区占地1000亩，规划建筑面积34万平方米，新校区现有新生3000余人。开发学院的创业科技园区，引进一批领军人物，打捆一批科技含量高、附加值高、市场前景好的科技发展项目，形成产学培养模式，探索高校产学研结合的新路，为学生提供深度的实训基地、切实的创业平台，将为璧山打造“硅谷”，拉动GDP ，服务地方经济，实现“优势资源整合、校地共同繁荣”。

2、德国社会福利保障联合会

德国社会福利保障联合会，建于1919年，是六大从事与社会保障相关的社会、健康、家庭和就业领域的全德协会之一，总部设在波恩，总部工作人员140多人。下属实体为多个康复医院，老人院和培训机构。

二、项目建议书编制依据：

《中华人民共和国老年人权益保障法》;

《中国老龄事业发展计划纲要》;

《中国老龄事业的发展》白—皮—书;

《中华人民共和国土地管理法》;

《中华人民共和国行业标准—老年人社会福利机构基本规范》;

《社会福利机构管理暂行办法》;

《城市社会福利事业单位管理工作试行办法》;

《老年人建筑设计规范》;

《城市道路和建筑物无障碍设计规范》;

《xx市国民经济和社会发展第十一个五年规划民政事业发展重点专项规划》;

《xx市城乡养老机构服务管理办法》;

《xx市关于加快发展养老服务业意见》。

三、项目提出的理由与过程：

1、 职业技术学院璧山新校区已正式投入使用，歌乐山校区的部分专业将搬入新校区，校区的15亩土地和部分学生公寓将空置出来，需要进行开发利用;

2、项目所在地歌乐山素有xx市主城区“城市绿肺”、“山城绿宝石”和“天然氧吧”之美誉，是xx市建设养老机构最理想之地，目前歌乐山已成为全国50个养老产业示范点之一，是xx市政府和沙坪坝区政府重点打造的高标准养老产业示范园区。

3、 学院与德国社会福利保障联合会合作开办的高级家政服务专业，每年有大量出国的高级家政护理人才，需要进行护理实训，由于没有高档老年公寓，学生只有到上海等地的高档老年公寓进行实训，无形中增加了实训成本和管理难度。为此，德中双方都希望在建一高档老年公寓，家政服务专业的实训基地。

4、目前城镇养老服务机构缺口很大，目前的床位只能满足社会需求的40%，特别是高档老年公寓还是空白，更没有中外合资的老年公寓，政府对民间资本特别是外资投建老年公寓，给予大力支持和重点扶持。

基于以上几方面的原因， 职业技术学院与德国社会福利保障联合会经过多次考察协商，决定利用 职业技术学院歌乐山校区的15亩土地和部分空置出来的学生公寓为基础，再新征315亩土地，合资建一高档老年公寓，既填补高档老年公寓的空白，又满足 职业技术学院高级家政服务专业学生实训的需要。该项目的设想提出来以后，得到了xx市政府和沙坪坝区政府的高度赞赏和鼓励，希望能够尽快立项。目前沙坪坝区政府已把该项目列为歌乐山养老产业园区的高标准示范企业。

第三章 市场预测

一、xx市城镇养老服务机构供应现状：

1、目前xx市城镇60岁以上的老年人口有190多万，据调查，大约有3%的老人有入住养老服务机构的愿望，也就是说大约需要6万张床位。而据调查，目前xx市城镇养老服务机构只有203所，床位23983张，差缺3。6万张床位。也即目前xx市城镇养老服务机构的床位只能满足社会需求的40%，缺口高达60%。需求与供给严重失衡，导致养老需求市场趋热，特别在夏季酷热时节，xx市城镇养老服务机构的床位更是供不应求，xx市城镇养老服务机构的入住率多数能达到85。0%以上;

2、目前xx市城镇国有养老服务机构约占总数的15%左右，规模较大，历史较长，但都是属于非赢利性的社会福利院，如市属的一、二、三社会福利院和各区属社会福利院，属于中低档次为主，主要是解决社会无劳动能力、无生活来源、无法定赡养监护人的老年人（即“三无”） 和低保对象等困难老年人的养老;

3、目前xx市城镇民营养老服务机构占85%以上，多为100张床位以内的小型养老公寓，

规模孝层次低，功能不完善，定位不清晰，管理不规范，服务项目比较单一，特别是精神和文化生活方面的服务设施不健全，如生活、娱乐、休闲、健身、学习、医疗等方面的条件还不齐全，只有一个养老的作用;

4、目前xx市城镇养老服务机构，特别是民营养老服务机构的服务和护理人员多农民和下岗人员，素质不高，文化程度偏低，加上没有接受过正规系统培训，知识结构不合理，专业性不强，只能做些简单的日常生活护理工作，缺乏专业性的管理和人才，难以满足“三高”老年人群的需求;

5、目前xx市城镇的高档养老服务机构还是空白，更没有中外合资、按照国际化的管理水平和服务标准进行经营、管理、服务，让老年人发挥特长，施展才华，贡献余热的老年公寓。

二、xx市城镇养老服务机构供应预测：

1、今后几年，国家民政部和xx市政府将加大投入对现有城镇国有福利院进行改扩建：

1） 由国家民政部专项资金投入1亿元，地方配套资金和社会捐赠资金投入0。2亿，总投资为1。2亿，资助市第一社会福利院，建设国家级养老示范机构。新增床位数900张，使该院总床位数为1500张。

2） 将在3年内新建和改扩建敬老院600多所，改造床位至少1。5万张，确保20xx年，全市五保集中供养率达到50%。

3） 今年要在20个社区建100个托老所，托老所将分为两种情况：一种是“半托”形式， 另外一种则为类似于养老院的“全托”形式。

但政府投资改扩建的养老院是非盈利性质的，以中低档次为主，主要是收养社会无劳动能力、无生活来源、无法定赡养监护人的老年人（即“三无”） 和低保对象等困难老年人。无法满足高端老年人群的需求。

2、民营资本对投入养老服务机构持谨慎态度。

由于投建养老服务机构，特别是高档老年公寓投入较大、风险较高、资金回收周期较长，大多数民营企业对此望而却步，虽然政府积极鼓励和支持民营资本投建养老服务机构，也出台了相关鼓励政策，但大多数民营资本对此积极性仍然不高。即便是有一些民营资本投向此行业，也多是一些小打小闹，投建的也多是些规模孝档次低的农家乐式的养老公寓。

据调查，xx市今后几年内有意愿大投入建设高档老年公寓的很少，有的也是借老年公寓的名义，而主要开发房地产、养生、休闲、度假、观光、旅游等产业来。如：

由天奇投资控股有限公司和北京华夏老龄产业发展（有限） 公司共同投资，在北碚静观镇农谷生态农业科技产业示范区，联合打造渝碚颐老养生休闲生态园，项目占地4500亩，总投资10亿元，一期工程将于年内动工，重点建设高端养老服务社区及公共配套设施，可供500多位老人入住; 二期工程占地3400亩，可供20xx多位老人入祝除服务老龄事业外，该项目还具有养生、休闲、度假、观光等综合服务功能。

据悉，位于长寿沙田柚之乡邻封镇境内的长寿十里柚香生态旅游度假区，现在准备筹建风情山寨和主题风情村等项目，建设适合老年人度假、养老的文化、娱乐配套设施。预计建成后可提供数千人的中老年养老服务。

三、xx市养老服务机构需求预测：

1、已成为老龄化城市，养老服务机构需求巨大。

据调查，截止x年底，xx市60岁以上的老年人已经达到492万，占全市人口总量的16%，已是全国第六大老龄化城市，老龄化程度居西部第一。而且正以年均增加25万人的速度“跑步进入”严重老龄化社会，权威部门预计，到2036年，xx60岁以上的老年人口将达到1084万，三四个xx人中就有一个老年人。

按照预测到x年，xx市60岁以上的老年人将超过500万，按平均每百名老人拥有床位3张计算，全市福利机构床位数需要15万张，而目前xx市的养老服务机构的床位只有7万张，缺口高达8万张;

而到x年，xx市60岁以上的老年人将超过600万，全市福利机构床位数还需要增加11万张。

而随着人们生活水平的提高和观念的改变，老年人入住养老服务机构的比例还将增大，如达到目前全球平均水平每百人5张的标准，到x年，缺口将高达23万张。所以xx市养老服务机构的建设显得十分重要和紧迫。

2、养老观念改变，养老服务机构需求将会越来越大

1） 据调查，xx市的“421”式家庭结构所占比例越来越大，子女随着工作生活节奏的加快及本人所受压力的加大，已经难以在时间、精力上更多地顾及父母及高龄老人，要求年轻人在家照顾双亲及祖父母辈老人几乎是不现实的。而高龄老人、失能老人除了日常生活和身体照顾需要外，他们在精神生活方面也需要得到不断的满足，需要得到感情交流。他们对入住老年公寓，接受老年护理及专业服务等方面的需求愿望更加强烈。

2） 现代城市住房的日趋宽松，中青年群体和老年群体在生活方式和价值观念方面差异，越来越多的老年夫妇开始选择和已婚子女分居的方式，调查显示，城镇有60%以上的中老年人选择与子女分开居祝其中59岁以下的老年人，80%都选择跟子女分开过;80岁以上的，有30%选择独居。从职业比例看，医生、干部、教师中多数人愿与子女分开过; 工人和农民相对较低。在这种背景下，空巢家庭老人的数量不断上升，据统计，目前xx市空巢老人已达180万。未来10年，空巢老人的数量还将大幅攀升，空巢家庭将成为老人家庭的主要形式。

因此，随着人们思想观念、生活水平及家庭结构等因素的变化，入住养老服务机构已被越来越多的人所接受。投建养老服务机构将有更大的市场发展空间。

3、居住环境的改变，更多的老年人将选择到养老机构养老

中国是一个重视邻里关系的国家，但是随着社会的发展，随着传统社区的消失，更多的人属于关上门就不知道邻居姓什么了，而且这是一个不可逆转的趋势。媒体时常有报道老人死在家中无人知道的事。所以有很多子女不放心老年人独居，而老年人也不习惯独居的寂寞，有越来越多的老年人将选择到养老机构养老。

4、生活水平提高，高档老年公寓的潜力巨大

1） 最近几年国家每年都在涨退休人员的退休金，目前城镇老年人的退休金得到了大幅度的提升; 今后几年国家还将继续提高退休人员的退休金，预计到x年退休金将增加到8383亿元，20xx年为28145亿元，2030年为73219亿元。据中国老龄科学研究中心的一项调查，城市老年人中有42。8%的人拥有储蓄存款，还有很大一部分老年人有额外的收入，完全有能力承担高档养老服务机构的费用。

2） 随着社会的进步，物质生活水平的提高，老年人越来越注重生活质量，在物质生活得到保证以后，他们更加追求精神生活的需要。他们入住养老院，已不再只看重价格，而是更加注重环境、服务、配套设施、人际交流等软硬件条件。据调查，老年人希望养老服务机构配备超市（83。8%）、银行（64。7%）、健身场地（56。6%）、农贸市场（55。1%）、餐饮（44。9%）、茶馆/茶楼（39。7%）和蛋糕店（30。1%）。而目前xx市城镇大多数的养老服务机构，难以达到这些的要求，这也是很多“三高”老年人没有选择入住养老服务机构的原因，所以高档老年公寓的建设大有可为;

3） 随着老年人生活的改善，老年人的健康状况大为提高，精力还相当充沛，据调查，老年人对能发挥自身余热和体现人生价值的活动和工作的参与度非常高，据调查，老年人选择组织集体活动（63。5%）、参加老年协会（48。0%）、参与教育和培训（32。4%），参加老年公寓管理工作（15。5%）。特别是“三高”老年人群，他们大都接受过良好的教育，工作经验丰富，有一技之长，退休前都曾经是单位的技术或专业骨干，退休后都希望能继续发挥特长，贡献余热，但目前社会上缺乏这样的平台，除了原单位返聘以外，其他就很难有再就业的机会，而如果有一家老年公寓能够提供这样的平台，让老年人在这里不但能够享受到养老机构的养老服务，还能让自己够继续发挥特长，贡献余热，甚至再创业，必定会受到“三高”老年人群的追捧。

委托方：

受托方：

经双方协定，由甲方委托乙方承担 的咨询服务工作，编制《 工程项目建议书》，特订立本合同。

一、受托方的服务内容

1.1 受托方为委托方编制可行性研究报告(项目建议书)，可行性研究报告(项目建议书)应包括但不限于以下内容：

1.1.1 项目的背景及概况

1.1.2 项目的发展及需求分析

1.1.3 对该项目现场及周边环境进行详细研究，并根据场地现状及建设条件，提出评价意见

1.1.4 对各专业设计进行研究，提出项目的建设方案

1.1.5 通过对环境影响的评估及分析，提出环境影响总统评价

1.1.6 分析周边环境及交通状况，提出交通安全措施

1.1.7 项目实施安排与进度计划

1.1.8 投资估算与资金筹措

1.1.9 财务与社会评价

1.1.10 结论与建议

以上十项内容可结合项目的具体情况进行调改，最终形成完整的该项目可行性研究报告(项目建议书)。

1.2 提供服务过程中受托方应服从委托方制定的服务方案和具体的服务工作安排。

二、服务费用的标准及结算

2.1服务费合计为 元整(大写： 元整)，本费用为固定费用(按号文件规定取费标准计取)，在受托方全面履行本合同义务的前提下，上述费用为委托方应支付给受托方的全部费用。

2.2服务费用具体方式为：分两次支付，本合同生效后 10 日内，委托方向受托方支付服务费总额的 50% ;受托方向委托方提交符合本合同约定的项目建议书后，经委托方书面认可且项目建议书得到政府相关部门批准之日起 10 日内，委托方向受托方支付剩余服务费。

三、双方的权利和义务

3.1 委托方的权利和义务

3.1.1 委托方应在本合同签订后 个工作日内，向受托方提供目前现有的与工程相关的数据和资料。

3.1.2 检查、监督受托方的工作，对受托方不符合合同规定的服务内容，委托方有权要求受托方限期改正。

3.1.3 受托方服务人员的工作能力及表现不符合合同的约定和委托方要求的，委托方有权要求受托方更换工作人员。

3.1.4 受托方应如实向委托方提供服务人员详细资料。

3.1.5 受托方在从事服务过程中，受托方有权派专人监督、检查。

3.1.6 在合同期内，委托方进行与本工程有关的讨论、询价、对外谈判、调研考察等所得的信息资料，如上述信息资料对可行性研究报告(项目建议书)的编制工作密切相关，委托方应及时地提供给受托方，必要时可吸收受托方参加本工程可行性研究的人员参加。

3.1.7 在不违反有关国家法律规定和委托方工作制度的前提下，委托方可对受托方的服务工作提供配合。

3.1.8 本项目进行过程中委托方无需再向受托方支付其他任何费用，受托方应自行承担其工作人员的食、宿、交通费用以及服务中发生的其他费用。

3.2 受托方的权利和义务

3.2.1 在提供符合本合同约定的服务后，受托方有权要求委托方付款。

3.2.2 在不违反有关国家法律法规和委托方工作制度的前提下，受托方可以要求委托方对其服务工作提供配合。

3.2.3 受托方应按照约定时间和要求完成可行性研究报告(项目建议书)的编制。

3.2.4 在申请政府相关部门审核可行性研究报告(项目建议书)时，如上述文件内容需要调整，受托方应无偿负责修改和返工。

3.2.5 在编制可行性研究报告(项目建议书)过程中，因委托方对工程提出重大变更致使可行性研究报告(项目建议书)必须进行重新编制的，双方应另行协商确定费用和出具报告书的时间。

3.2.6 受托方应积极配合委托方的工作，发现问题及时上报委托方负责人。

3.2.7 受托方服务不符合国家及当地政府有关规定而导致委托方遭受的损失，受托方应负责赔偿。

3.2.8 未经委托方书面同意，受托方不得将本合同项目下的工作全部或部分转委托给任何第三方。

四、知识产权及保密条款

4.1 可行性研究报告(项目建议书)的知识产权由双方协商确定。受托方对于委托方提供的一切信息及资料负有严格的保密义务，不得以任何名义以此进行牟利活动，不得发表，也不得向任何第三方透露，否则应赔偿由此给委托方造成的损失。

4.2 任何一方及其工作人员，对在就本项目进行洽谈接触及其后的工作开展过程中，所知悉的对方未公开的信息与资料(包括但不限于书面、光盘、电子数据等任何形式)，均应保密，否则，应赔偿对方因此遭受的经济损失。

五、违约责任

5.1 甲乙双方应当诚信、全面履行本合同，如有违约，应赔偿由此给守约方造成的全部损失。

5.2 在受托方依约履行本合同的前提下，委托方迟延支付服务费用的，每延迟一日，应当按照应付而未付金额的 ‰向委托方支付违约金。

5.3 受托方未能按时提交符合本合同约定的可行性研究报告(项目建议书)，每延迟一日，应按服务费用总额的 ‰支付违约金，延迟达到 日，委托方有权单方解除本合同。受托方提交的可行性研究报告(项目建议书)如未能通过政府部门批准的，受托方应无条件进行修改、返工，直至通过批准。

5.4 因受托方不具备政府相关部门确认的资质而给委托方造成的一切损失，由受托方负责赔偿。

六、 合同的生效、变更、解除及终止

6.1 本合同自双方盖章之日起生效。

6.2 非经双方协商一致，任何一方不得单方变更合同条款。

6.3 合同一方出现下列违约行为时，违约方应赔偿守约方的全部损失外，守约方有权单方解除本合同，并无需向违约方支付任何费用：

项目建议书范文五篇精选

建议书是个人、单位和有关方面，为了开展某项工作，完成某项任务或进行某种活动而倡议大家一起做什么事情，或提出合理化的意见、建议时使用的一种文体，也叫倡议书、意见书。下面是小编给大家带来的项目建议书的范文，欢迎大家阅读参考，我们一起来看看吧!

项目建议书范文五篇精选(一)

一、项目概况

1、项目名称：环保型页岩空心砖厂可行性报告

2、项目建设地点：桃江县鸬鹚渡镇百亩村

3、项目编制：刘俊云

4、建设规模：年产页岩石机砖3200万块

5、项目总投资：1000万元

6、建设年限：6个月

二、项目的提出和背景

1、项目的提出。

随着我国房地产业的迅猛发展，需用大量的砌砖，为应顺国土资源部、国家发改委等有关部委大力推广新型墙体材料的政策精神，以及桃江县委、县政府实施“工业强县”和“推进社会主义新农村建设”发展战略的部署要求，利用当地的页岩荒山，采用先进的制作工艺，生产环保型页岩多孔机砖是可行的。

2、项目的背景

(1)我国现进入“”规划时期，环保要求越来越高，越来越受到重视。大家知道，自然环境是包括我们人类在内的一切生物的摇篮，是人类赖以生存的基本条件。保护环境就是保护人类，建设良好环境就是造福人类。改革开放以来，党中央、国务院始终高度重视环境保护工作，采取了一系列重大措施。但是，我国环境总体状况不容乐观，有的问题还十分突出。比如，我国三分之一的

地区降过酸雨，七大河流中有一半污染严重，四分之一的居民没有清洁饮水源，三分之一的城市居民呼吸的是污浊的空气，世界十大环境污染最严重的城市有一半落入中国版图，所以我国制定了第一部关于环境保护违法违纪行为处分方面的专门规章《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》。

我镇是丘陵地区，环境优美，开发环保项目对于贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会，促进环境保护法律法规的贯彻执行，具有十分重要的意义。

(2) 我国的森林覆盖率只有14%，远远低于世界25%的平均水平。随着我国更加重视环保，木材、煤资源日益匮乏，以及社会的发展人们对家居环境要求不断提高，响应国家政策号召，开发更高质量，更绿色功能的建筑材料页岩多孔机砖，全面替代传统粘土砖，已是市场发展的必然趋势。

三、项目编制的依据

1、《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253号)。

2、《环境空气质量标准》(GB3095-96)二级标准。

3、《地表水环境质量标准》(GHZB1-1999)Ⅱ类标准。

4、《城市区域环境噪声标准》9GB3096-93)二类标准。

5、《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)标准。

6、《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准。

7、《工业企业厂界噪声标准》(GB12348-90)Ⅱ类。

8、《大气污染物综合排放标准》(GB16297-96)二级标准。

9、国土资[20xx]296号文

四、项目建设的必要性和意义

页岩石机砖与一般的粘土砖及水泥空心砖比较，具有比重轻，吸小性强，透气性好，墙体函接粘合性强，使用年限长等诸多优点，可满足建筑市场日益增长对优质墙体材料的要求。加之国家已明令根本上生产用地的实心黏土砖的项目(见国土资源部、国家发改委联合发文“国土资[20xx]296号文)。所以页岩石机砖是目前建设需求的理想建材。

目前房地产业的繁荣和国家倡导的建设社会主义新农村需求，页岩环保机砖市场销售潜力大，前景广阔，所以年产3200万块页岩石机砖项目是必要的、是可行的，有着重要意义。

五、项目建设的有利条件

鸬鹚渡镇位于桃江县县城西南二十公里处，北邻浮邱山乡、沾溪乡，东毗高桥乡，西与大栗港镇接壤，南靠安化县大福镇，省道308线贯穿境内，是革命烈士张子清、张昆弟的故乡。鸬鹚渡镇内页岩石荒山储蓄充裕，生产所需的原材料可就地取材，无须占用耕地，既可变废为宝，又可收到平整土地，增加宜农用地功效。

(一)厂址选择

拟建项目建筑材料厂位于桃江县鸬鹚渡镇百亩村牛角组，占地面积13200㎡。

(二)基础设施良好

(1)供电、电源情况：现有三相供电变压器，可满足生产生活

需要。

(2)供水、水源情况：现有自来水资源，可满足工人生活需要。

(3)运输条件：离县城18公里，离益阳市区48公里，省道308线旁边，距益马高速互通口只有240米，运输条件方便。

(三) 施工条件优越

道路平坦，厂地开阔，施工安全，材料购买、运输容易，施工劳动力资源丰富。

(四)原材料丰富

页岩石就地机械凿岩取料，煤干石从我县及将安化县或其他废旧煤矿取料。

六、产品市场预测和项目建设规模

(一)市场调查

1、产品用途：用于建筑业，砌墙。

2、替代产品调查。本产品环保，与一般的粘土砖及水泥空心砖比较，具有比重轻，吸小性强，透气性好，墙体函接粘合性强，使用年限长等诸多优点，可满足建筑市场日益增长对优质墙体材料的要求，是现有砖的最佳替代品，可长时间占领市场。

(二)市场预测

据有关部门统计，全国城镇人均居住面积将从7.9平方米增加到9平方米，新建城市住宅将达100亿平方米，预计农村住宅建设可达65亿平方米，公共和生产建筑建设可达 30亿平方米。我国的每个大型城市，每年至少有20xx万平方米房屋竣工，另约有500

万平方米的旧宅改建。由此就可以看出我国有着非常巨大、稳定的建筑材料需求市场。

随着建筑行业的发展，建筑材料，尤其是有利于节约资源的环保材料将大量需求，将给建筑材料行业带来空前的发展。

(三)建设规模：年产页岩多孔机砖3200万块

七、工程技术方案

(一)项目组成

本项目由生产车间、宿舍楼、办公楼、厕所等组成。

(二)工程建设

建生产车间20xx平方米，建办公、宿舍和厕所1000平方米，建道路600平方米，预留空地2400平方米。

(三)技术方案

1、生产标准：本项目主要产品为多孔机砖，无其它附属产品，其质量标准采用国家一级标准。

2、工艺流程：

凿岩取料→掺煤干石及粉碎→过滤进料→机压成型切分割→烘干→进窑煅烧→冷却出窑

3、主要工艺设备：

(四)、企业组织和劳动定员

1、制砖部车间：25人(含铲车司机1人)

2、控制操作：15人(技术人员)

3、进窑出窑人员：35人

4、管理人：8人

八、环境保护与劳动安全

(一)建设地区的环境现状

本厂所处的环境为：

1大气环境质量现状符合GB3095-96《环境空气质量标准》二级标准。

2沾溪河支流段水质现状符合GB3838-20xx《地表水环境质量标准》中Ⅲ类水质标准。

3该区域环境噪声现状符合GB3096-93《城市区域环境噪声标准》中2类标准。

(二)项目排污情况

1废水

该工艺废水主要用于物料搅拌和水泥砌块养护，没有外排。生

产工艺废水零排放。

该项目的生产员工为65人，人员较少，生活污水经三级化粪池处理后，排入附近的沾溪河支流。

2废气

该厂的大气污染是粉尘，主要来自加料、运输等过程，在干燥的天气下扬尘量较大。

3噪声

主要来自搅拌机和成型机，其声级约80-100dB。

4固体废物

该项目产生的固废主要是生活垃圾，及时清运到千工坝村垃圾焚烧场处理。

(三)项目环境功能区划及执行标准

厂址位于鸬鹚渡镇百亩村，根据桃江县城市总体规划，其大气环境执行GB3095-96《环境空气质量标准》中的二级标准;本项目的粉尘执行GB16297-1966《大气污染物综合排放标准》中表2限值;纳污水体沾溪水质执行GB3838-20xx《地表水环境质量标准》中的Ⅲ类标准，废水排放执行GB8978-1966《污水综合排放标准》表4一级;声环境执行GB3096-93《城市区域环境噪声标准》中2类标准，厂界噪声执行GB12348-90《工业企业厂界噪声标准》的Ⅱ类标准。

(四)治理环境的措施

年产3200万块多孔页岩机砖项目工程，施工对环境影响是场

地平整、土石方开挖引进的水土流失，生产、生活废水、施工粉尘及施工噪声对环境的影响。

1固体废弃物处置

建筑垃圾应及时清运至城建部门指定的堆放点。同时，在基础开挖阶段应尽量避开雨季，以减少水土流失造成的不良影响，在该项目建成后，应及时在地表裸露部分种植根系多的耐瘠草木，以减少雨水径流引进的水土流失。

2粉尘

在建筑施工期间，由于建筑物施工，砂石、水泥的堆放及搅拌，建筑材料运输等过程都会产生一定量的粉尘。因此，应加强施工期的管理，对来不及清运的渣土要经常洒水，装车过程中也要对渣土洒水，装车不宜过满，并盖苫布以防运输过程白茫茫地面造成扬尘。

3废水

施工期施工人员的生活污水、施工机械冲洗污水将有可能污染水体。

施工单位应对施工人员居住区的生活污水经三级化粪池处理后排放。

施工机械的冲洗水须经沉淀处理后排放。

4噪声

施工噪声主要来自石方开挖、砂石料筛分、混凝土搅拌以及各种施工机械、交通运输、设备安装阶段使用的高噪声设备，噪声尖声级大多在80～110dB(A)。除砂石料混凝土系统外，多为间歇性

噪声。施工所用材料的运输、装卸应文明作业，禁止野蛮装车，进出工厂大门应设在厂区东北侧。

(五)环境保护措施

年产3200万块多孔页岩机砖项目无生产工艺废水排放，仅少量生活污水应经三级化粪池处理后，排入附近的沾溪河中，措施可行。

虽然加料、运输过程产生扬尘无热力抬升作用，属局地扬尘，但是对于员工及选中人将造成一定的影响，因此要求的操作人员要配戴防护工具如口罩等，同时在生产、运输过程中应对厂区地面内洒水，以降低扬尘。同时将搅拌机、成型等高噪声易扬尘的工序全部安置在生产厂房内，经这样处置后，可将粉尘的影响降至可接受水平，措施可行。

(六)生产期间

1、在生产过程中无废小废气排放，逐道窑热气直接回烘干房，砖坏无需消耗热能，烘干、无大气污染达到零排放，也保障工人的身体健康。

2、在生产过程中，机械设备自动化程度高，原材料混合采用水雾搅拌，不产生粉尘污染，同时剩余原材料碎料也回炉利用，不造成浪费及污染，属无烟无尘工艺。

3、劳动安全：

(1)厂房采用通透式，达到通风对流防火。

(2)电器、电路按规范标准化安装，并设有标准防护装署。

(3)员工必须配劳保用品及基本劳动保险。 (4)健全劳动安全各项规章制度，严格岗前培训。

(5)员工作业实行“三班倒、四班制”以免疲惫作业，保证正常作业。

九、项目进度安排 (一)项目前期工作

1、由桃江县住建局规划设计室对本项目进行规划设计，提出本项目建设方案。

2、由企业独资注册，申报建设项目。 3、落实公司用地。

4、完成其它立项报建的前期工作。 (二)项目实施进度安排

十、投资估算与资金筹措

(一)、固定资产投资：合计540万元 1、设备投资分析：

2、项目征用荒山、荒地20亩，用建生厂间20xx平方米，办公和宿舍占地1000平方米，道路空地3000平方米，共计投资150万元。

(二)流动资金：60万元 (三)资金筹措：由企业自筹。

十一、生产成本及经济效益分析 (一)生产成本和销售收入估算 1、成本如下：

按10000块成本分析如下表：

2、市场销售价格：页岩石机砖10000块市场售价按0.30×10000=3000元，

3、产量：3200万块

4、产值：3200×3000=960万元

5、利润核算如下：3200×(3000-1690)=419.2万元 (二)社会效益

1、本项目实施可解决83个就业机会，减少社会失业人口，既增加农民收入又给社会带来稳定，不仅改善了地区经济结构而且提高地区经济发展水平。

2、环境效益。该项目无须占用耕地，既可变废为宝，又可收到平整土地，增加宜农用地功效。

十二、财务评价

1、投资回报率=(年利润/总投资)×100%=(419.2/600)

×100%=69.9%;

2、投资回收期：1.5年 十三、结论

1、该项目建成属环保、科学、安全节能项目。

2、该项目建成后成砖支持乡镇基础建设及民用建设，砖厂利税充实乡镇税收并可吸收当地农民安排就业，提高人民收入。

3、该项目产品附价值高，综合利用率高。

4、该项目可促进全县建材企业向精深方向发展，带动同行业做强做大。

上述项目，真实可行。

二〇xx年四月八日

项目建议书范文五篇精选(二)

一、 项目基本情况：

1、项目区所在位置

项目区位于##公路以西，##镇 内，涉及新碰、野为、征拖、七氦、周开、平垛、蒋论、南可、四还、董是、小袁11个行政村，总人口2.06万人，其中农业人口19209人，耕地总面积26427.82亩，20xx年农业总产值7874.91万元，其中：种植业6369.32万元，渔业896.2万元，林牧业109.6万元，养殖业498.79万元，农民人均纯收入4008元。下面来看看农业项目建议书范文参考。

二、农业项目建议书范文参考

2、项目区农业资源情况

农业调查报告指出：项目拟建区属亚热带气候，四季分明，气候温和，全年雨量充沛，总降雨量1000mm左右，日照充足，常年2305.6小时积温较高，日均气温13-16℃，无霜期较长，达220-240天。该地区地势高低洼不等，水网密布，河沟面积3198亩，80%左右的耕地面积地面增高1.8—2.5 米，其中涝渍型低产田面积达9200亩，因此，在前几年农业结构调整时，开发了近380亩提水养殖鱼池，区域内土壤属勤泥壤种，土壤肥沃，有机质含量高，生态环境优良，灌溉水质较好，无污染，是发展稻渔共作无公害农业的理想基地。

3、 项目区农业生产状况

项目区涉及5个防洪联圩，现有联圩基础较好，骨干水利工程完好率40%，联圩内有圩口闸42座，活口门15个，排灌动力苏ⅱ泵5座，50泵5座，贯流泵2座，灌排总动力660千瓦，现有机耕路56条，机耕桥14座，基础设施已具一定规模，设施基本配套，农田灌排率达 100%，渠系水利用系数100%，有效灌溉面积2.42万亩，这些为项目区建设奠定了良好基础。

项目区产业结构以稻麦连作为主，提水养殖为辅，其中稻麦种植面积近2.1万亩，占耕地总面积的86.8%。近年来，由于市场行情的不断变化，加之基础设施配套不够完全，良种推广未能全面的种种原因，特别是今年水稻条纹叶枯病的大量发生，农民的种植效益大幅度下降，尤其是遇水灾年份，形势更是十分严峻。今年的武育粳三号水稻有三分之一绝收，三分之一亩产仅有200公斤左右，还有三分之一的最高产量也不过400公斤左右，另有少部分生产的稻谷为优质无公害农产品十分畅销，由此可见，实行中低产田的改造，完善基础设施的配套，大力推广优良品种，确保农民增产增收，发展无公害农业势在必行。

4、 项目区建设条件

——区位优势十分明显。交通条件非常优越，##公路、##河从##镇内腹部穿过南北长27华里，###公路从镇域的中部横穿东西长13华里，四通八达，水陆交通十分便利，而且##镇又是位于##市的较东部地区的家禽养殖重镇，东与陶破镇相靠，南有戴跨相邻，西与和垛接壤，北与昌还镇交界，辐射周边较多乡镇人气，财气比较旺盛，区位优势十分明显，因此##镇是发展优质种植业和无公害农业的有利区域。

—基础设施初具规模。项目区内2.64万亩，虽有部分低产田和部分提水养殖，但灌、排、防等生产设施相对齐全，规范化程度较高，种植条件很好，条田方整化面积较大，十分有利于农业的综合开发。

项目区内有亩涝渍型和设施不够配套有低产田，严重影响着农业产业结构的调整和经济效益，必须进行基础设施的改造和建设，从而提高这类低产田的综合生产力和抗御片段灾害的能力，提升农业质量，所以既是农业发展的需要，又是农产品市场竞争的需要，也是农民增长收入的需要，迫在眉睫，刻不容缓。

三、 项目规划设计

㈠设计标准

①项目区农业生产基本条件和生态环境得到明显改善，抵御自然灾害能力明显增强，农业综合生产能力得到较大提高，通过项目建设，推进农业和农村经济结构调整，提高农业综合效益，增加农民收入，加快项目区农业现代化进程。

②项目区有明显区域范围，按流域或灌区统一规划，并符合本地区农业发展的总体规划，采取综合措施，集中整治，连片开发。

③项目区达到田成方，林成网，渠相通，路相连，旱能灌，涝能排，渍能降，实现园田化。

㈡水利措施

①灌溉工程：灌溉系统科学规划，田间灌溉设施、桥、涵、闸等建筑物配套齐全，性能与经济指标达到有关规划标准要求。

渠为基准形成格田。

②田间道路：做到布局(规划)合理，循环畅通，机耕路建设分干道、支路两级，干道要与乡村公路连接，满足中型以上的农业机械的通行，宽度为5m以上，支路能保证农机通行，晴雨天畅通，并配套桥、涵和农机下田(地)设施，便于农机进出田间作业和农产品运输，宽度3.5m以上。

③土壤改良：通过农家肥的施用，秸秆还

田等土壤改良措施，土壤耕作层有机质含量提高0.1个百分点以上。

④良种繁育与推广：项目区农作物的良种覆盖率在100%，在有条件而又需要的项目区建立优质良种繁育基地，修建种子晾晒场和仑储设施，配备必要的种子加工检测设备。

⑤农业机械化：做到积极推广农业机械化作业，主要作业环节基本实现机械化。

㈣林业措施

①项目区内主要道路、沟渠、河流两侧，要适时适树进行植树造林。

②人工造林苗林要达到二级以上的标准，造林当年成活率和三年后保存率要达到85%以上，林相整齐，结构合理。

③农田防护林建设，要达到林业部门规定的标准。

㈤科技措施

①农技服务体系：做到配备必要的仪器设备，完善项目区农业服务体系和质量检测、检验体系，强化科技服务功能。

②技术推广：在项目建设期间，推广一定的先进适用技术，大力加强农产品质量安全、标准化生产等方面的技术的引进、示范和推广，项目区农业科技进步贡献率与非项目相比，至少提高3个百分点。

③技术培训：做到在项目建设期间，对项目区基层干部、农民技术是和科技示范户先进适用技术培训，做到每个行政村有3—5名农业科技骨干，每10户有1户科技示范户。

㈥建设目标，为##及全省的农业发展提供经验。有效地带动区域性经济发展。

四、 建设内容

㈠水利措施：

①新建机耕桥 12 座;

②新建小电灌站 25 座;

③新建苏ⅱ灌站 4 座;

④新建硬质渠 0.48 km;

⑤新配套小沟建筑特 186 个;

⑥架设电力线路 14 km;

⑦新增100kv变压器 4 台套。

㈡农业措施

①全面条田方整化实现农田标准化 20xx0亩;

②新筑机耕路砂石路面 5.5 km; ㈢林业措施：栽植防护林意杨 10万株。

㈣培训措施：项目区根据季节特点，农事需要及时组织相关培训。

五、投资概算及筹资措施

1、 投资概算：

本项目计划总投资850万元。

其中：水利措施 655.35 万元;

农业措施 160.1 万元;

林业措施 30 万元;

科技推广 3.25万元;

前期工作费 1.3万元。

2、资金筹措：

申请中央财政 480 万元;省、市地方财政配套 160 万元，群众筹资210万元(约需投工10万个，折币200万元，群众自筹10万元，合计210万元)。

六、 预期效益

1、 经济效益：

通过土地治理，项目区建成后，2.64万亩，产量产值将有显著提高。

①通过低产田改造，亩净增小麦100公斤，亩增收入75元，计增收 198万元;

②通过低产田改造，亩净增稻谷 150公斤，亩增收入 120元，计增收 316万元;

③项目建成后，每亩可节约成本 55元，计节本 145万元;

④项目运流速度，增加了效益。

3、生态效益：

项目实施后，由于地面整治，改造低产田，强化设施配套，推广新品种、新措施、新技术，规范农业投入品质量，改善土壤使肥、供水状况。减少农业污染，保护生态环境，有利于保护、提高土壤肥力，提高农业综合效益，增加农民收入，促进我镇农业产业化持续健康发展。

七、 保障措施

1、 组织机构：

为确保项目的顺利实施，成立#『第一范文网文秘频道f wd qw . com 』020xx年度土地治理项目领导小组，由##市开发局，##镇人民政府及项目实施的相关村、单位的主要负责人组成，领导小组下设办公室负责日常事务工作。

项目技术指导小组名单(略)

2、 监督机制：

项目实施中，实行项目管理和资金管理分离，单独建账，独立核算，建立项目内部相互监督机制，确保项目和资金管理正常运转。

建议人：

日期：

项目建议书范文五篇精选(三)

第一章 项目总论

一、项目申报单位概况

(一)项目名称

1、项目名称：西秀区高级职业技术中学培训中心

2、承办单位：西秀区高级职业技术中学

3、项目负责人：程途

4、学校简介：

西秀区高级职业技术中学，创建于1983年，4月，学校校园占地124006.2平方米，校舍建筑面积达11987平方米。拥有多功能教室2个，图书室1个 ，牧医专业实训室1个、电子电工实训室1个、家电维修实训室1个、制药实训室1个、体育健身房1个、书画室1个、琴房3个、语音室1个、阶梯教室1个、计算机室4个、幼教专业舞蹈室2个、录播室1个。各类设备价值400余万元，各类设备300余台(套)，各类图书资料 3万余册。

学校设有农林、制药、园艺、畜牧、旅游管理、计算机应用、汽修、学前教育、电子电工、机械制造技术应用等专业。其中电子电工、学前教育专业、计算机应用为我们学校的骨干专业，学生来自安顺市各个县区乡镇。学校现有教职工74人,其中专任教师70名,研究生1名, 中高级职称教师40名，占专业教师总数54%，执证上岗率100%。

学校非常重视学生动手能力的培养，重视实践性环节的教学，重视学校实训基地的建设。每个专业都建立了一定规模的专业实训(实验)室。校内实训基地也初具规模。学校始终坚持一手抓教育质量和专业调整，一手抓就业市场培育，不断强化办学特色，扩大办学规模，教学质量稳步提高，社会形象逐年上升。是校是一所省级示范职业高中。

(二)项目概况

1、建设背景

近年来，在各级政府对职业教育的发展越来越重视的形式下，我区职业教育取得了巨大成就，我区是劳动资源大区，区委区政府十分重视职业教育事业的发展，把发展中等职业教育作为普及高中阶段教育的重要措施，按照国发 [20xx]2号文件精神及区政府的教育规划，学校总体发展是到20xx年在校生学历教育人数将由目前的300余人增至500余人，通过职业教育为农民致富作出贡献。

西秀区高级职业技术中学地处安顺市西秀区宁谷镇，农业人口众多，按照教育协调发展的要求，全区每年九千多初中毕业生近一半要到职业学校学习专业知识，掌握专业技能，这给我校带来了很大的压力。同时，随着农业机械化的普及，剩余劳动力数量也越来越多，每年未能升入高校深造的学生也年复一年地加入其中，他们缺乏一技之长，出门很难就业。对他们进行职业技能培训，使其学有一技之长并以之养家立业，将是他们大多数人的主要出路。

目前学校亟待解决以下问题：一是生源问题，随着学校办学质量和人们对职业教育认识的提高，招生人数越来越多，教学整体规模不能适应发展需要。二学生公寓、培训中心、教师住房、学校食堂、招待所、通往学校的道路建设急需解决。三是学校专业齐较多，各个专业建设都需要增加设施。四是专业实训室少，缺少校外实训基地。五是要实现中等职业教育与普通高中教育大体相当的目标，实现教育的协调发展，急需加强基础设施建设，因此本项目的建设是非常必要的。

2、建设地点

项目拟建于西秀区高级职业技术中学校园内。该校园位于西秀区宁谷镇，占地186亩。

3、建设内容和规模

(1)新建一栋五层培训中心大楼，总占地面积近5亩，拟建建筑基底面积1200平方米。总建筑面积6000平方米，每层建筑面积1200平方米，其中，一楼为办公室、接待室;二楼为培训专用教室;三楼为多功能教室;四楼为普通教室;五为陈列室及会议室。

(2)新建一栋3层楼的学生公寓，总占地面积近3亩，拟建建筑基底面积1000平方米。总建筑面积3000平方米，每层建筑面积1000平方米。

(3)新建一栋2层楼的学生食堂，总占地面积近2亩多，拟建建筑基底面积600余平方米。总建筑面积1200平方米，每层建筑面积600平方米。一楼为餐厅及食品加工操作间;二楼办公室、储藏室、职工生活住房。

(4)新建一栋5楼的教师宿舍。总占地面积近3亩之多，拟建建筑基底面积600余平方米。总建筑面积3000余平方米，每层建筑面积600余平方米。

(5)新建一栋3层楼的招待所。总占地面积近2亩之多，拟建建筑基底面积500余平方米。总建筑面积1500余平方米，每层建筑面积500余平方米。其中一楼为办公室及餐厅、二、三楼为客房。

(6)通往学校的道路。改扩建道路总长度约1千米。

4、规划设计方案

(1)建筑设计总体规划及设计原则

A、符合学校总体规划，与周围环境协调统一。

B、创造优美、舒适的校园环境和一流的实验实训空间。

C、功能分区明确，避免相互干扰，并解决好噪音、风向、日照等技术问题。

D、营造不同空间环境个性，采用动静有别、大小有致的建筑格局，争取最大的环境效益。

E、立面设计立足于简洁大方、美观，内部空间布置力求功能齐全合理、具有超前性和示范性。

(2)建筑结构选型

本项目为多层建筑，采用框架结构。钢材选用优质HPB235级钢、HRB335级钢，砼和砖石材料均为标准环保节能且符合有关规定的建材。

5、项目实施计划

本项目拟在20个月内完成全部前期工作和建设内容，具体安排如下：本项目计划于20xx年4月至6月底完成前期审批，20xx年7-10月底前完成项目初设、施工图设计、招投标及办理开工手续，20xx年11月开工建设并购置设备，土建施工期12个月，计划20xx年11月竣工，12月份验收并投入使用，项目建设期20个月。

第二章 项目建议的必要性和条件

(一)发展规划分析

教育部关于加快发展中等职业教育的意见中指出，中等职业教育是我国高中阶段教育的重要组成部分，担负着培养数以亿计高素质劳动者的重要任务，是我国经济社会发展的重要基础。

当前，我国中等职业教育发展相对缓慢，我省属西部地区，职业教育发展低于全国平均水平。为了落实国发[20xx]2号文件精神，加快我区职业教育的发展。必须看到，在我国基本普及九年义务教育的条件下，如果不加快中等职业教育的发展，必将影响我国高中阶段教育发展目标的实现，制约我国走新型工业化道路、解决“三农”问题和城镇化建设的进程,不能适应全面建设小康社会对高素质劳动者的需要。为此，必须以科学发展观为指导，统一思想认识，增强责任感和紧迫感，优化高中阶段教育结构，努力扩大中等职业教育规模。

明确加快中等职业教育发展的目标:今后一个时期，要采取强有力的措施，加快中等职业教育发展，力争达到普高、职高生比为1：1的目标。把大力发展中等职业教育作为加快中等职业教育发展新的增长点，认真落实国发[20xx]2号文件和《教育部等七部门关于进一步加强职业教育工作的若干意见》的有关规定，依法加强对中等职业学校的管理,规范其办学行为。

(二)产业政策及行业准入分析

本项目的建设符合国家关于职教中心建设的有关产业政策，符合安顺市西秀区关于职教中心建设的有关产业政策。项目建设单位符合拟建项目行业准入标准的规定。

第三章 建设规模

(一)新建一栋五层培训中心大楼，总占地面积近5亩，拟建建筑基底面积1200平方米。总建筑面积6000平方米，每层建筑面积1200平方米，其中，一楼为办公室、接待室;二楼为培训专用教室;三楼为多功能教室;四楼为普通教室;五为陈列室及会议室。

(二)新建一栋3层楼的学生公寓，总占地面积近3亩，拟建建筑基底面积1000平方米。总建筑面积3000平方米，每层建筑面积1000平方米。

(三)新建一栋2层楼的学生食堂，总占地面积近2亩多，拟建建筑基底面积600余平方米。总建筑面积1200平方米，每层建筑面积600平方米。一楼为餐厅及食品加工操作间;二楼办公室、储藏室、职工生活住房。

(四)新建一栋5楼的教师宿舍。总占地面积近3亩之多，拟建建筑基底面积600余平方米。总建筑面积3000余平方米，每层建筑面积600余平方米。

(五)新建一栋3层楼的招待所。总占地面积近2亩之多，拟建建筑基底面积500余平方米。总建筑面积1500余平方米，每层建筑面积500余平方米。其中一楼为办公室及餐厅、二、三楼为客房。

(六)通往学校的道路。改扩建道路总长度约1千米。

第四章、项目工程方案

拟建培训中心、学生公寓、学生食堂、教师宿舍、招待所均为框架结构。

(一)结构设计严格按照建筑结构设计等有关规范、标准执行。设计依据：

1、建筑结构荷载规范GB50009-20xx(20xx年版);

2、砌体结构设计规范GB50003-20xx;

3、建筑地基基础设计规范GB50007-20xx;

4、建筑抗震设计规范GB50011-20xx【附条文说明】(含08局部修订)(08-14);

5、混凝土结构设计规范GB20xx0-20xx;

6、建筑结构可靠度设计统一标准GB50068-20xx。

7、抗震设防：根据中国震动系数设防图，贵州抗震设防烈度为7度，第一组，设计基本地震加速度值为0.15g。

(二)建筑结构选型

本项目为多层建筑，采用框架结构。钢材选用优质HPB235级钢、HRB335级钢，砼和砖石材料均为标准环保节能且符合有关规定的建材。

(三)主要建筑物工程一览表

项目建议书范文五篇精选(四)

第五章 投资估算及资金筹措

(一)项目投资规模估算

项目总投资预计为2311万元，其中建安工程费2111万元，培训中心6000㎡，1300元/㎡，共计780万元，学生宿舍3000㎡，1300元/㎡共计390万元，学生食堂1200㎡，1300元/㎡，共计156万元，教师宿舍3000㎡，1300元/㎡共计390万元，招待所1500㎡，1300元/㎡共计180万元;公路1千米215万元。公共设施费80万元，其他费用50万元，基本预备费30万元。不可预费40万。

(二)项目资金筹措

本项目所需资金由国外贷款(职业教育北投)

第六章 效益分析

近年来，学校遵循职业教育规律，突出中等职业教育特色，根据生源素质和用人市场需求的变化，坚持以市场为导向，以专业改革为动力，以提高学生素质为基础，以“能升学、能就业”为承诺，以培养实用型、专业型初级和中级技术人才为目标，学校坚持一手抓教学质量和专业建设，一手抓就业市场的培育，构建了“一门进、多门出”的职教模式。本项目建成后的作用有以下几方面：

(一)项目建成后，进一步扩大招生规模，扩大联合办学之路，职业培训规范化、正规化、经常化，多渠道培训各种技能人才。使目前在校生人数由500人变20xx人，真正实现职业教育的可持续发展。

(二)项目建成后，学校实训条件将大大改善，通过培训中心，加强学生就业前培训及面向社会培训各类所需技能人才。

(三)项目建成后，学校职业教育更具特色，符合市场对职业教育的要求，符合就业对职业技术人才的需求。

第七章 结论与建议

本项目的设计和建设符合安顺市西秀区发展规划，符合落实国发[20xx]2号文件和发展西部地区经济社会的要求。项目建成以后，将会进一步提高学校的办学能力，学校的育人环境将会更加人文化、规范化、科学化，将会更有利于学生的成长和发展，吸引更多的学生就读，促进全区乃至全市职业教育事业的全面发展，为本市区经济的振兴做出贡献。

因此，本项目的建设具有较好的社会效益，势在必行。建议有关部门积极协调配合，为项目的开工建设提供大力的支持。

项目建议书范文五篇精选(五)

一、概况

1.1旅游概况

凉州是“丝绸之路”重镇，素有“五凉古都”之称，现以中国旅游标志--铜奔马而闻名海内外。

凉州地处河西走廊东端，黄土高原、青藏高原和内蒙古高原三大地理景观的交汇过渡地带，东接古浪石峡，西临肃南草原，南靠祁连山脉，北抵腾格里沙漠，地域辽阔，地形复杂。

由于其独特的干旱气候，保存了丰富的历史文物资源和自然资源，有旅游景点160多处，馆藏文物4万多件，如:汉简、铜奔马、凉造新泉、西夏碑、古钟楼、海藏寺、白塔寺遗址、天梯山石窟等名胜已成为丝绸之路旅游的重要景点。

凉州地形地貌独特，山川气候宜人。

海拔界于1020~4878米之间，由于高低差距较大，形成沙漠、绿洲、浅山、高峰四大自然景观区，为发展沙漠滑翔、探险、浅山狩猎、休闲、高山攀援、雪峰寻奇创造了得天独厚的条件。

昌隆湖地处凉州城西25公里处的丰乐镇昌隆村南端，湖区总面积约280亩。

湖区上端为湖泊湿地，中游建有小型水库，库区面积药180亩，下游为湖泽鱼池和果园林地。

湖谷前临平川绿野，后拥山冈丘陵，湖区内景点丰富，周围有多处文化遗址，具有得天独厚的地域优势。

20xx年4月丰乐镇党委、政府利用昌隆湖特殊的区域优势，规划新建“昌隆湖度假村”，新建渔塘面积16675平方米，栽植垂柳、果槐、白杨、沙枣、榆树等各类风景树21000多株，同时整修了道路，初步形成休闲、娱乐、餐饮、垂钓为一体的度假胜地。

1.2项目的必要性

1.2.1昌隆湖开发建设是丰乐经济快速发展的需要。

今日丰乐，在改革开放政策的指引下，全镇各项事业都取得了长足的发展。

20xx年全镇社会总产值实现12215.9万元，农民人均纯收入达2630元。

草食畜牧、商贸运输、农副产品加工等产业迅猛发展，20xx年完成乡镇企业总产值11888.9万元。

随着旅游业的兴起，旅游产业被列入丰乐镇新的经济增长点受到镇党委、镇政府高度重视。

积极招商引资，大力发展旅游业，已成为丰乐镇经济发展不可缺少的一部分。

1.2.2是充分开发利用旅游资源，加强生态环境保护的需要。

昌隆湖附近平川荒滩、山岗丘陵具有丰富的自然资源和深厚的文化底蕴，多少年来一直被弃置，资源得不到开发利用，无草、无树、生态失衡，生态环境得不到保护和治理。

该项目的建设，使昌隆村的旅游资源得到充分开发利用，既改善了生态环境，又开发了一个新的旅游景区。

1.2.3是丰乐镇改革开放和改善投资环境的需要

改革开放20多年来，丰乐镇的各项事业得到了长足发展，农民的物质生活水平有了很大提高，经济实力不断增强，特别是近几年，镇党委、政府积极招商引资，大力发展外向型经济，建成以国道312线为依托，以丰乐堡街为中心，南北辐射0.7公里，东西辐射3公里的新集镇开发区。

到丰乐镇投资建设的客商和建设项目逐年增加，开放的丰乐镇急需一处可供人蜜光旅游、休闲度假、洽谈生意的旅游胜地。

1.2.4是丰乐镇农民脱贫致富奔小康的需要。

旅游业是一个产业关联度高，综合带动性强，辐射牵引力大的产业。

昌隆湖的开发建设将带动昌隆村的交通、餐饮以及相关服务业的快速发展。

近年来，随着农业机械化程度的不断提高，农村出现了剩余劳动力，昌隆湖的开发、建设是丰乐镇及周边农村剩余劳动力就业致富的需要。

1.3项目的可行性

1.3.1开发建设昌隆湖，得到了丰乐镇党委、镇政府的高度重视。

丰乐镇党委、政府十分重视旅游业的发展，多次组织有关人员对该镇可开发的旅游资源进行调查论证，认为该镇昌隆湖景区文化底蕴深厚，自然条件独特，开发旅游具有得天独厚的地域优势和广阔的发展前景。

拟开发新建“丰乐镇昌隆湖度假村”，并进行了短期规划，力争在三年内生态植被得以改善，五年内把荒山、荒滩建成湖光山色、休闲、垂钓、娱乐、避暑的渡假胜地。

1.3.2.昌隆湖湖区上端为湖泊湿地，泉眼分布广，水量大，清澈透明，且水矿物质含量丰富，是饮用、洗浴的上乘产品，中游建有小型水库，是乘舟游览、潜水游泳的理想之地。

下游的鱼池是休闲垂钓的好去处。

1.3.3兰新铁路、312国道横穿昌隆湖所在的丰乐镇，为到昌隆湖观光旅游、休闲度假的游客提供了快捷、便利的交通服务。

1.3.4基础条件较好。

现有的规模鱼池、昌隆湖、果园、电力设施，为度假村的开发建设奠定了基础;移动公司、联通公司均在丰乐镇修建的信息传输塔，保障了昌隆湖景区通讯畅通。

1.3.5该项目远离城镇、工厂，无任何污染，空气清新，气温适宜，是休闲娱乐的理想之地。

第二章 客源市场分析

2.1昌隆湖客源预测“环城游憩带(即ReBAM)”理论是当前研究客源市场的重要方法，它指发生于大城市郊区、主要为城市居民光顾的游憩设施、场所和公共空间，特定情况下还包括位于城郊的外来旅游者经常光顾的各级旅游目的地，一起形成的环大都市游憩活动频发地带。

国内ReBAM研究表明城市居民旅游和休闲出游市场，随距离增加而衰减:80%的出游市场集中在距城市500公里以内的范围;在旅游中心城市出发的非本居民的目的地选择范围，主要集中在距城市250公里半径圈内。

一、项目区基本状况

__镇__自然风景区海拔2303米，由于地质地貌条件和气候、土壤、植被的垂直分布，使项目区构成灌丛，森林和亚高山草甸三大生态系统，是华北保存最完好的生态区域，素有华北“小西-藏”之称，是避暑休闲和旅游的最佳地方。项目毗邻北京，除得天独厚的自然景观外，环境优美，气候温和，通讯便利，交通方便，开发的市场和潜力巨大。

二、项目建设的依据

__镇是中华三祖文化的发祥地，古文化遗址修护及人文旅游景点初具规模，每年到__寻根祭祖的游人络绎不绝，而与之相匹配的休闲生态游才刚刚起步。为此，__镇党委、政府将旅游产业化做为今后几年的优先发展方向，尤其将__九龙洼避暑休闲开发做为三祖文化旅游产业的延伸，使旅游产业真正成为带动当地经济和社会发展的支柱产业。

三、项目建设的必要性

从国际看，在全球逐步变暖的趋势和背景下，世界各地的避暑型气候资源已经属于越来越紧缺和珍贵的生态环境资源。目前，香港佳顿集团有限公司就对项目区及其周边地区开发表示了浓厚兴趣，并与镇政府签署了有关协议。

从国内看，随着全国气温的不断上升，许多城市已成“火炉”，甚至包括一些北方城市。而__自然风景区却以凉爽宜人的气候，打出“清凉气候牌”吸引着国内“火炉”城市的人们纷纷涌入。针对这一现象，__镇能够打造依托森林草甸资源、气候资源，在项目区修建避暑山庄、酒店、乡村旅舍等高中档的住宿场所和狩猎尝跑马场等休闲娱乐设施。

四、项目建设资料

1、拟修建避暑山庄一处。内设四星级酒店二处、当地特色的农家小院十处、旅游产品专营店一处、综合管理办公楼一座;

2、新建狩猎尝跑马尝过山索道各一处;

3、附属设施：道路、台阶、护栏等。

五、项目建设期限

从20__年起至20__年止，共计4年。

20__年，为规划设计阶段;20__年，为主体施工建设阶段;20__年主体完善和配套建设阶段;20__年试点运营和投入使用阶段。

六、项目建设投资与资金筹措

预计总投资2亿元，其中主体工程1。6亿元，附属设施0。3亿元，其它0。1亿元。

项目建设资金由承担单位统一筹措。其中拟贷款1。5亿元，自筹0。5亿元。

七、经济效益分析(略)

水利水电工程项目建议书编制暂行规定

(1996年12月18日水利部印发)

1 总 则

1.0.1水利水电工程项目建议书是国家基本建设程序中的一个重要阶段。项目建议书被批准后，将作为列入国家中、长期经济发展计划和开展可行性研究工作的依据。为明确水利水电工程项目建议书编制的原则、基本内容和深度要求，特制定本暂行规定。

1.0.2本规定适用于需报送国家计委审批的中央和地方(包括中央参与投资)新建、扩建的大、中型水利水电工程项目建议书的编制。不同类型的工程，应根据任务特点对本规定的条文内容进行取舍。小型水利水电工程项目可适当简化。对影响立项的关键问题和利用外资的水利水电工程项目，项目建议书编制单位可根据需要向项目业主提出补充要求，适当增加工作内容和深度。按国家基建程序规定应由各省(自治区、直辖市)审批的大、中型水利水电工程项目建议书，其编制内容和深度要求，可参照执行。

1.0.3项目建议书应根据国民经济和社会发展规划与地区经济发展规划的总要求，在经批准(审查)的江河流域(区域)综合利用规划或专业规划的基础上提出开发目标和任务，对项目的建设条件进行调查和必要的勘测工作，并在对资金筹措进行分析后，择优选定建设项目和项目的建设规模、地点和建设时间，论证工程项目建设的必要性，初步分析项目建设的可行性和合理性。

1.0.4 水利水电工程项目建议书的编制，应贯彻国家有关基本建设的方针政策和水利行业及相关行业的法规，并应符合有关技术标准。

1.0.5水利水电工程项目建议书由项目业主或主管部门委托具有相应资格的水利水电勘测设计部门编制。项目业主应承担所需编制费用，并提供必要的外部条件。

1.0.6 项目建议书应按本暂行规定第2～12章的要求进行编制，并将“建设的必要性和任务”列为第1章，依次编排。

2 项目建设的必要性和任务

2.1 项目建设的依据

2.1.1 概述项目所在地区的行政区划和自然、地理、资源情况，社会经济现状以及地区国民经济与社会发展规划对水利水电建设的要求。

2.1.2 概述项目所在地区水利水电建设现状及其近、远期发展规划对项目建设的要求。

2.1.3 说明项目所依据的流域(区域)综合利用规划和各项专业规划。

2.1.4 概述规划阶段方案、比选结果和规划成果审批意见。

2.2 项目建设的必要性

2.2.1 阐明项目在地区国民经济和社会发展规划及区域规划中的地位与作用，论证项目建设的必要性：

(1)防洪治涝。应阐明本地区历史上发生的重大洪涝灾害情况及对地区经济和社会造成的危害和影响，地区防洪治涝工程设施现状及地区经济和社会发展对提高防洪治涝能力的要求。

(2)河道整治。应阐明本地区河道(河口)演变情况及地区经济发展和人类活动对河道的影响，河道整治工程设施现状，河道、河口水网区现有主要问题，根据地区国民经济发展需求和河流水沙特性，分析治理河道、河口的条件与要求。

(3)灌溉。应阐明供、受水区水资源平衡状况，受水地区农业生产现状，发生的主要旱灾和渍、碱害情况及特点，对农牧业生产的影响，灌溉用水、节水、排水工程设施现状，农业节水目标及中长期供水需求预测，灌区地下水状况，并分析地区农牧业发展对灌溉及排水的要求。

(4)城镇和工业供水。应阐明供、受水区水资源供需平衡及水质状况，受水地区工业和城镇用水、节水和供水设施现状。根据地区的社会经济发展中、长期供水需求预测和节水目标，分析受水地区对供水工程的要求。

(5)跨流域调水。应按城市供水、灌溉、水力发电、通航等一项或多项任务，逐项分别阐明兴建工程的要求。

(6)水力发电。应阐明本地区动力资源情况。根据电力工业现状、地区电力系统发展规划和供电需求情况，分析地区经济和社会发展对水电项目的需求。

(7)垦殖。应阐明本地区滩涂淤变情况及对人类活动的影响，土地利用和垦殖现状。分析滩涂淤变趋势，根据地区经济发展和垦殖总体规划，分析研究地区对垦殖的要求。

(8)综合利用水利工程有通航过木要求时，应阐明本地区已有航运和漂木设施的能力及工程现状，根据地区经济发展对客货运量和漂木量增长的预测，分析研究发展通航过木工程的条件和要求。

2.2.2根据地区国民经济发展规划和建设项目任务要达到的目标，在流域(区域)综合利用规划和专业规划的基础上，进行必要的补充调查研究工作，对所在地区功能基本相同的项目方案进行综合分析比较，阐明各项目方案的优缺点，论述推荐本项目的理由。

2.3 项目建设的任务

2.3.1阐述本项目的建设任务，对于多目标开发利用的项目，要按照国家政策和总体效益优化原则，分析研究各部门对本项目综合利用方面的要求，结合工程条件，考虑本项目在流域和地区规划中的作用，提出项目的开发目标和任务的主次顺序。

2.3.2 对分期开发的项目分别拟定近期和远期的开发目标与任务。

2.4 附图

(1)建设项目地理位置示意图(比例尺：1:500000～1∶__000)。

(2)工程项目所在河流(河段)开发现状及规划示意图(比例尺：1∶10000～1∶1000000)。

3 建设条件

3.1 水 文

3.1.1 简述工程所在流域(或区域)自然地理、水系及现有水利工程概况。

3.1.2 简述工程地点的气候特性和主要气象要素的统计特征值。

3.1.3 简述工程地点及其附近河段的水文站网和基本资料情况。

3.1.4 径流：

(1)简述工程区域内的地表、地下径流的来源、范围和补给方式。

(2)提出天然年、月径流系列，并作系列代表性初步分析，必要时进行系列的插补、延长。

(3)初步确定径流统计特征值，简述本流域径流的时空分布特征。

(4)对灌溉和供水工程应简述地下水补给量、可开采量、水质状况及其分布情况。

(5)对供水和水电工程应提出枯水径流初步分析计算成果。

3.1.5 洪水：

(1)简述工程区域的暴雨和洪水的成因、特性及其时空分布情况。

(2)简述对工程设计有影响的历史特大暴雨和洪水的范围、量级及重现期。

(3)简述洪峰、洪量的还原及插补延长方法，系统的统计原则和代表性分析，并进行频率分析。

(4)简述工程设计洪水的推求方法。对下游有防洪要求的工程应进行地区洪水组成分析，初步确定设计洪水成果。

(5)简述施工设计洪水系列的统计原则，初步确定施工设计洪水成果。

(6)无实测洪水资料时，可用暴雨资料推求设计洪水流量，提出初步成果。

(7)平原排水工程，可用实测流量资料或暴雨资料推求设计排涝流量。

3.1.6 对多泥沙河流需简述工程地点泥沙的主要来源，统计(或估算)多年平均输沙量和特征值。

3.1.7 提出工程设计代表断面的水位流量关系。

3.1.8 其他水文要素：

(1)简述工程地点河流的水质状况及其特征。

(2)有冰凌危害的河段，应简述本河段冰凌特性。

(3)有潮汐影响的河段，应初步确定潮汐水位统计特征值、潮汐流向、流量及影响时间。

(4)对裸露水面较大的输、蓄水工程，应考虑水体蒸发影响，初步统计(或估算)工程地点的水面蒸发值。

3.1.9 对跨流域调水工程，应按调出区(水源区)和调入区(受水区)分别简述与本工程有关的水文气象概况。

3.2 地质

3.2.1 简述工程已完成的地质勘察工作项目与工作量。

3.2.2 简述工程区域地形地貌、地层岩性、地质构造、构造稳定性，并初步确定工程场区地震基本烈度。

3.2.3简述水库区地形地貌、地层岩性、地质构造、岩溶发育特征、物理地质现象和水文地质等基本地质环境，初步分析库区可能存在的渗漏、库岸稳定、浸没、固体径流来源、诱发地震等工程地质问题。说明水库工程区内有无重要矿产及古文化遗址。

3.2.4 简述闸坝工程枢纽地区地形地貌、地层岩性、地质构造、物理地质现象、岩溶规律、水文地质和岩土工程特性等。

初步分析可能存在并影响岩基承载能力、抗滑稳定、渗透稳定、渗透流量以及边坡稳定等主要地质问题，应着重说明岩体风化卸荷、软岩、软弱结构面、大断层等工程地质特性。

初步分析可能存在并影响土基承载能力与稳定性、渗透稳定、振动液化、胀缩性、湿陷性、冻胀性等的主要工程地质问题，应着重说明软土、膨胀土、湿陷性黄土、粉细砂土等工程地质特性。

3.2.5简述输(排)水和引水发电工程线路地形地貌、地层岩性、地质构造、物理地质现象和水文地质等情况，初步分析可能存在并影响输(排)水和引水发电工程(包括明渠、隧洞和其他地下洞室)的成洞条件和边坡稳定性等主要工程地质问题。

3.2.6简述堤防河道整治(滩涂围垦)工程沿线地形地貌、地层岩性、水文地质情况和岩土工程特性，初步分析可能存在的堤基稳定性、砂层液化及堤内浸没等工程地质问题。

3.2.7 简述灌(排)工程区地形地貌、地层岩性以及水文地质情况，初步分析和预测工程区可能存在的土地盐渍化、黄土湿陷等主要工程地质问题。

3.2.8 简述天然建筑材料的产地、储量、质量和开采条件。

3.2.9 对各工程比较方案的工程地质环境及主要工程地质问题，提出初步评价意见。

3.3 其他外部条件

3.3.1 分析项目所在地区和附近有关地区的生态、社会、人文环境等外部条件及其对本项目的相互影响。

3.3.2 分析其他行业对本项目的要求，收集有关报告和技术文件。

3.3.3 说明有关部门和地区对项目建设的意见、协作关系以及有关协议。

3.3.4 说明本工程项目所在省(自治区、直辖市)的水利基本建设在建规模简要情况。

3.3.5 说明在本地区水利发展五年计划和中、长期规划中，该工程项目所处的开发次序。

3.3.6 说明有关其他部门、地区影响该工程立项的因素。

3.3.7 说明有关部门对水价、电价确定的意见。

3.4 附图

(1)水系图。

(2)区域地质图或略图(比例尺：1∶50000～1∶__00)。

(3)水库工程地质图或略图(比例尺：1∶10000～1∶50000)。

(4)主要建筑物工程地质平面图和地质剖面图或略图(比例尺：1∶__～1∶10000 )。

(5)天然建筑材料产地分布范围图(比例尺：1∶10000～1∶50000)。

4 建设规模

4.1 通则

4.1.1 对规划阶段拟定的工程规模进行复核。

4.1.2 在确定单项任务的工程规模时，应分析对其他综合利用任务的影响。必要时，应为以后的综合利用开发留有余地。

4.1.3对多泥沙河流应分析泥沙特点及对工程的影响，初拟工程运行方式。有冰凌问题的工程，应分析冰凌特性和特殊冰情对工程的影响，初拟相应的措施。

4.1.4 说明有关分期建设的要求及其原因。

4.1.5 通过初步技术经济分析，初选工程规模指标。

4.2 防洪工程

4.2.1 分析防洪保护对象近、远期防洪要求，初步确定不同时期的防洪标准，初选防洪工程总体方案以及工程项目规模。

4.2.2 河道与堤防工程：

(1)初步确定各河段安全泄量和控制断面设计水位。

(2)研究洪水特性及排涝要求，初选河道治导线、堤线、堤距、行洪断面型式，以及重要的河控节点。

(3)对感潮河段，应考虑潮位对行洪的影响。

4.2.3 水库工程：

(1)根据防洪工程总体方案，初拟水库工程的防洪运用方式和泄量。

(2)初选水库防洪库容、防洪高水位、总库容和汛期限制水位。

4.2.4 行、蓄、滞洪区：

(1)初拟行、蓄、滞洪区的控制运用原则，初选分洪口门位置、分洪水位和流量以及隔堤布置。

(2)初步确定行、蓄、滞洪区的范围，初选行、蓄、滞洪区设计水位与相应库容，提出行、蓄、滞洪区生产、安全建设安排的总体设想。

4.3 治涝工程

4.3.1 初步确定治涝区范围、治涝标准和治涝措施，初选治涝工程总体布置方案。大型涝区应初拟治涝分区。

4.3.2 初选治涝骨干沟道(渠道)的排水流量和水位。

4.3.3 分析洪水期向外河排水时受外河水位及潮位顶托的影响，初拟相应的措施。

4.3.4 采用抽排方式时，初选泵站装机容量、设计流量及扬程。

4.4 河道整治工程

4.4.1 初步确定河道的治理河段。

4.4.2 初步确定治理河段的治理标准，对河道洪水流量进行断面复核，初选治理河段的设计水(潮)位、设计流量和设计河宽。

4.4.3研究河流、潮流水文特性和河床、河口演变规律及河势发展趋势，结合考虑岸线利用问题，初选治导线和河道整治工程总体布置方案，初选重要河控节点的位置。

4.4.4 初拟治理工程分期实施方案。

4.5 灌溉工程

4.5.1 分析灌溉水源可供水量，初步确定灌区范围和总灌溉面积，初拟灌区开发方式、设计水平年和灌溉保证率。

4.5.2 初拟灌区作物种植结构、灌溉制度，分析灌溉定额，初步确定灌溉需水量和年内分配过程。

4.5.3 初选灌区灌溉系统整体规划和工程总体布置方案。

4.5.4 初选骨干渠道的渠首设计水位和设计引水流量。

4.5.5 初选引水枢纽及泵站等水源工程的设计引水流量、扬程及装机容量。

4.5.6 以水库为水源工程时，初选水库正常蓄水位、最低引水水位、灌溉调节库容和总库容，初拟引水方式。

4.5.7 分析灌区排水条件和排水方式，对有排渍、改良盐碱要求的灌区，初拟排渍、改碱标准及排水工程措施和规模。

4.6 城镇和工业供水工程

4.6.1 初步确定工程供水范围、主要供水用户，初拟设计水平年和供水保证率。

4.6.2 分析水源可供水量和水质状况，初选供水工程总体布置方案，初步确定引水工程设计引水流量、年引水总量。

4.6.3 以水库为水源工程时，初选水库的正常蓄水位、最低引水水位、调节库容和总库容，初拟引水方式。

4.6.4 初选主要输水、扬水、交叉建筑物的规模。

4.7 跨流域调水工程

4.7.1 初步确定工程总目标和主要任务以及分期实施顺序。

4.7.2 分析水源条件，初步确定适宜的调水量、相应的水源工程以及补偿工程措施和规模。

4.7.3 初步确定调水量在地区和部门间的分配，初拟输水工程、调蓄工程布置及规模。

4.8 水力发电工程

4.8.1 分析供电范围和电站在电力系统中的任务、作用，初拟设计水平年和设计保证率。

4.8.2 初选水库正常蓄水位、死水位、调节库容和总库容，初拟其他特征水位。

4.8.3 初选装机容量，提出电站的保证出力和多年平均发电量指标。

4.9 垦殖工程

4.9.1 初步确定垦殖区范围和垦殖面积，初拟开发利用方式。

4.9.2 分析可利用的供水水源条件、水量及其保证程度。

4.9.3 初步确定防洪、防潮设计标准，初选工程总体布置方案，初拟垦殖区灌溉、排水体系。

4.9.4 初选挡水堤、围堤、涵闸等工程位置和规模。

4.10 综合利用工程

4.10.1综合利用水库按各综合利用任务的主次顺序，分析不同任务对水库水位、库容的要求，初拟水库运用方式，初选水库的正常蓄水位、防洪高水位和总库容，初拟其他特征水位。

4.10.2对具有综合利用和综合治理任务的其他枢纽工程，应按各项任务的主次顺序，协调各建筑物之间的关系，初拟整个枢纽工程的运用方式，初选各建筑物的设计流量和水位。

4.10.3 有通航、过木要求的综合利用水利枢纽，应根据设计水平年通航、漂木发展需求及过坝(闸)运量，初选通航、过木建筑物规模。

4.11 附图

(1)工程项目总体布置图(比例尺：1∶1000～1∶__00)。

(2)有分期建设要求的分期建设布置图(比例尺：1∶1000～1∶__00)。

(3)供电范围电力系统地理接线图(现状及远景)(比例尺：1∶1000～1∶__00)。

5 主要建筑物布置

5.1 工程等别和标准

5.1.1 根据初选的建设规模及有关规定，初步确定工程等级及主要建筑物级别、相应的设计洪水标准和地震设防烈度。

5.2 工程选址(选线)、选型及布置

5.2.1根据规划阶段初拟的工程场址(坝址、闸址、厂址、洞线、河线、堤线、渠线等)的建筑条件、工程布置要求、施工和投资等因素以及必要的补充勘探工作，初选工程场址。

5.2.2 初选主要建筑物基本形式，对工程量较大或关键性建筑物作方案比较，初拟次要建筑物的基本型式。

5.2.3 根据初选(或初拟)的建筑物型式，经综合比较，提出工程总布置初步方案。

5.3 主要建筑物

5.3.1简述主要建筑物初定的基本布置、结构形式、控制高程、主要尺寸及结构、水力学核算成果，初选地基处理措施。对技术难度大的特殊建筑物宜作重点分析研究。

5.4 机电和金属结构

5.4.1 根据动能参数和装机规模，初拟水轮发电机组或水泵电动机组的单机容量、机组台数和机型。

5.4.2 初拟输配电工程的规模，初步提出接人电力系统的供电或送电方向、进出线电压、回路数和输配电距离，初拟电气主接线。

5.4.3 初拟金属结构及启闭设备的规模、形式及布置。

5.5 工程量

5.5.1 分项列出工程各建筑物及地基处理的工程量。

5.5.2 分项列出机电设备和金属结构的工程量。

5.6 附图

(1)工程总平面布置图(比例尺：1∶1000～1∶__)。

(2)主要建筑物平、剖面图(比例尺：1∶500～1∶1000)。

(3)大型长距离调水总干渠纵断面图(横向比例尺：1:5000～1:10000;纵向比例尺：1:500～1:1000)。

6 工程施工

6.1 施工条件

6.1.1 简述工程区水文气象、对外交通、通信及施工场地条件。

6.1.2 初步提出施工期通航、过木、供水及排水等要求。

6.1.3 简述主要外购建筑材料来源及水、电、燃料等供应条件。

6.1.4 简述天然砂砾料、石料、土料等来源、开采和运输方式。

6.2 施工导流

6.2.1 初拟施工期导流标准及流量、导流渡汛方式、导流建筑物形式和布置，估算相应的工程量。

6.3 主体工程施工

6.3.1 初拟主体工程的主要施工方法及主要施工设备。

6.4 施工总布置

6.4.1 初拟对外交通运输方案、场内主要交通干线布置。

6.4.2 初拟施工总布置方案。

6.5 施工总进度

6.5.1 简述施工进度安排原则，初拟施工总进度及控制性工期。

6.5.2 简述分期实施意见。

6.5.3 估算需要的主要建筑材料数量和劳动力等。

6.6 附表

(1)主要工程量汇总表。

(2)施工总进度表。

7 淹没、占地处理

7.1 淹没、占地处理范围及主要实物指标

7.1.1 通过查勘和对地形图、工程布置图的分析，初定水库淹没(包括塌岸、浸没等)、工程占地处理范围。

7.1.2 简述受淹没和工程影响的农村部分实物指标，包括人口、房屋、耕地、果园、林地、牧草地等。

7.1.3 简述受淹没和工程影响的城镇、集镇的规模(人口、占地)、受淹没影响程度，并说明迁建规模及实物指标。

7.1.4简述受淹没和工程影响的铁路、公路、工矿企业、电力、通信等专项设施及矿藏、文物古迹的等级、规模、淹没影响程序。其等级、规模可向各行业部门调查。

7.2 移民安置、专项迁建

7.2.1 以县、乡为单位，在初步分析环境容量的基础上，征求有关地方政府意见，初拟移民安置去向及生产恢复措施。

7.2.2 征求地方政府意见和进行查勘选点，初选城镇、集镇的迁建方案。

7.2.3 说明地方政府和有关部门对于重大专项迁建设施的意见，提出初步处理方案。

7.2.4 说明省(自治区、直辖市)对淹没、占地处理和补偿标准的初步意见。

7.3 补偿投资初估

7.3.1 以主要实物指标为基础，结合安置去向，参照有关法规文件、类似工程补偿标准及专业项目单位工程造价扩大指标，初估补偿投资费用。

8 环境影响

8.0.1 说明项目所在地区的环境质量、环境功能等环境特征。

8.0.2根据工程影响区的环境状况，结合工程开发的规模、运用方式、移民安置、施工组织方式等特性，简要分析工程建设对环境的有利与不利影响。有流域(或区域)水资源保护规划或环境保护规划的，应说明工程开发是否与这些规划的目标相协调。从环境保护角度分析是否存在工程开发的重大制约因素。

8.0.3 对环境的主要不利影响，应初步提出减免的对策和措施。

9 工程管理

9.0.1 初步提出项目建设管理机构的设置与隶属关系以及资产权属关系。

9.0.2 初步提出维持项目正常运用所需管理维护费用及其负担原则、来源和应采取的措施。

9.0.3 根据工程管理有关规定，初步框算工程管理占地规模。

9.0.4 根据项目主管部门(业主)及有关部门意见，初步提出工程管理运用原则及要求。

10 投资估算及资金筹措

10.1 投资估算

10.1.1 简述投资估算的编制原则、依据及采用的价格水平年。初拟主要基础单价及主要工程单价。

10.1.2 提出投资主要指标，包括主要单项工程投资、工程静态总投资及动态总投资。估算分年度投资。

10.1.3对主体建筑工程、导流工程应进行单价分析，按工程量估算投资。其他建筑工程、临时工程投资，可按类比法估算。交通、房屋、设备及安装工程投资，可采用扩大指标估算。其他费用可根据不同工程类别、不同工程规模逐项分别估算或综合估算。

10.1.4 引进外资的投资估算，要结合利用外资特点考虑单价变化和可能发生的其他费用进行投资估算。

10.2 资金筹措设想

10.2.1 提出项目投资主体的组成以及对投资承诺的初步意见和资金来源的设想。

10.2.2 利用国内外贷款的项目，应初拟资本金和贷款额度及来源，贷款年利率以及借款偿还措施。对利用外资的项目，还应说明外资用途及汇率。

10.3 附表

(1)工程投资总估算表。

(2)分年度投资表。

(3)主要材料价格汇总表。

11 经济评价

11.1 经济评价依据

11.1.1 说明经济评价的基本依据。

11.2 国民经济初步评价

11.2.1 说明采用的价格水平、主要参数及评价准则。

11.2.2 费用估算：

(1)说明项目的固定资产投资和资金流量。简述流动资金及年运行费的计算方法及成果。

(2)简述综合利用工程费用，分摊原则、方法及成果。

11.2.3 效益估算：

(1)概述项目的主要效益，对不能量化的效益进行初步分析。

(2)说明经济效益的估算方法及成果。

(3)对综合利用工程的效益进行初步分摊。

11.2.4 国民经济评价：

(1)提出项目经济初步评价指标。必要时，提出综合利用工程各动能经济评价指标。

(2)对项目国民经济合理性进行初步评价及敏感性分析。

11.3 财务初步评价

11.3.1 说明财务评价的价格水平、主要参数及评价准则。

11.3.2 财务费用估算：

(1)说明项目总投资、资金来源和条件。

(2)说明各项财务支出。

(3)说明构成项目成本的各项费用。

11.3.3 财务收入估算：

(1)初估项目收入。

(2)简述项目利润分配原则。

11.3.4 财务评价：

(1)提出财务初步评价指标。

(2)简述还贷资金来源，预测满足贷款偿还条件的产品价格。

(3)对项目的财务可行性进行初步评价。

11.4 综合评价

11.4.1 综述项目的社会效益、经济效益和财务效益以及国民经济和财务初步评价结果，提出项目综合评价结论。

11.5 附 表

(1)国民经济效益费用流量表。

(2)财务评价成果表。

12 结论与建议

12.0.1综述工程项目隶属关系、建设的必要性、任务、规模、建设条件、工程总布置、淹没、占地处理、环境影响、建设工期、投资估算和经济评价等主要成果。

12.0.2 简述项目建设的主要问题。

12.0.3 简述地方政府以及各部门、有关方面的意见和要求。

12.0.4 提出综合评价结论。

12.0.5 提出今后工作的建议。

自去年下半年以来，国家相继出台了取消“限购”、降息降准、《不动产登记暂行条例》(以下简称《条例》)等新政，为了解和掌握新政下巴中市区房地产市场发展现状，国家统计局巴中调查队采取实地走访房产、国土等相关部门，与问卷调查社会群众相结合的方式，开展了新政下巴中市区房地产市场发展现状调研，现将有关情况报告如下，以期为党委、政府及相关部门提供决策参考依据。

一、近期巴中市区房地产市场发展现状

(一)新建商品房售价企稳，销量同比呈下降趋势

一是售价企稳，同、环比基本持平。根据巴中市房地产管理局提供的数据：今年以来，受“降息降准”等新政因素影响，1-2月巴中市区新建商品房市场均价为4079.5元/㎡，较__年1季度的3988元/㎡上涨了91.5元/㎡，同比上涨2.3%，较__年11-12月的4124元/㎡下滑了44.5元/㎡，环比下降1.1%。

二是销量同比明显下降、环比增幅收窄。在《条例》颁布实施的影响下，1-2月市区新建商品房销售套数与面积分别为3093套、325451㎡，较__年1-2月同比下降19.3%、16.2%。同时今年1-2月的环比增幅较去年1-2月的环比涨幅降低了15.6%。一家二级资质开发商反映：“去年仅1-2月销量就达500余套，而今年截止3月中旬才销售了不到300套，表明今年新建商品房销售情况整体不容乐观。究其原因主要有两个方面：一是__年国内整体经济发展呈下行态势，作为巴中购房主力军的外出务工人员，带回热钱大幅减少，致使购买能力减弱;二是一系列新政出台后，促使刚需型购房群体驻足观望，改善、投资型购房群体放缓或大幅减少购买”。

(二)二手房交易总体下行，租赁市场有所降温

今年来，巴中市主城区二手房交易市场发展呈现出房源增加，销量、单价双下行，租赁市场价格小幅下降的总体趋势。

一是受《条例》影响，房源同、环比均有所增加。通过对5家房地产中介实地走访了解，今年一月以来，受《条例》颁布实施的影响，二手房房源呈现了三个新特点：首先，房源同、环比小幅增加。今年1季度较去年同期和四季度均呈现增长趋势，同、环比上涨幅度分别达10%、18%。其次，业主主动投放的房源比例提升约两成。据各中介反映，__年以前，业主主动投放房源与中介挖掘房源的比例大约为3：7，而在《条例》实施、房产税不久将开征的背景下，今年的房源构成比例变成了近5：5。第三个新特点是主动投放房源的以有多套房屋业主居多。一家中介今年1-2月共接受主动登记的二手房房源28套，其中12套房源业主拥有2-3套以上住宅，其中一名业主一次性投放房源3套，《条例》影响可见一斑。

二是交易量回落明显，单价小幅下降。据5家中介企业反映，今年1-2月月均交易量较去年月均交易量明显下滑，平均降幅至少在10-15%，其中一家中介去年月均销售30套，而今年月均不到20套，降幅达到了33%以上。同时企业反映单价下降幅度达4-10%左右，如去年江北120㎡的普装二手房交易均价在48-52万之间，而今年交易价格降到了44-48万之间。

三是租赁市场有所降温，租金环比下降明显。由于去年以来国内经济下行压力较大、物价低位运行，同时随着巴城拆迁还房工作有序推进，巴中市区二手房租赁市场有所降温。今年春节后，二手房年租金均价环比下降8-12%，如地处江南老城黄金地带的南湾国际小区，100㎡的二手房年租金由__年的2-2.2万降到了今年的1.8-2万，江北的100平方米二手房租金由2.4万左右降到了2.2万左右。

二、《条例》反响明显，心态影响市场

通过对100名社会群众(包括城乡居民，机关、事业单位工作人员，国有、民营企业员工，个体工商户，离退休人员)进行入户面访、问卷调查发现，《条例》试点实施以来，群众表现出知晓率关注度高、对内容作用了解甚少、改善投资性购房步伐放缓、不动产处置等待观望等特点。

一是新政社会关注度高。3月1日，《条例》正式落地四川泸州，标志着《条例》正式实施。此次问卷调查数据显示：有86%的人知道《条例》已经开始试点实施;对不动产登记改革及《条例》试点实施关注度调查发现，仅16%的受调查者表示不关注，有49%的受调查者表示非常关注，有35%的受调查者表示比较关注。表明社会各界对《条例》实施关注度很高。

二是具体内容知之甚少。《条例》已试点实施近一月，社会公众对《条例》的详细内容、登记范围、实施步骤等知晓几何，通过调查发现，除16%的受访者表示了解，有33%的人对此不了解，有51%的受访者表示知之甚少。究其原因，部分受访者表示:一方面是由于不动产改革目前仅在部分地方试点实施，个人直接利益尚未受影响;另一方面是因为没有出台配套政策，群众处于观望状态;再者是因为《条例》试点实施时间短，宣传解读信息量少，信息获取渠道狭窄、宣传解读工作有待进一步强化。

三是观望心态比较普遍。通过调查发现，受调查者中仅有10%的人考虑近期购置不动产，刚需购房者仍然是主力，改善和投资性购房者观望政策和市场行情意向明显增加;64名拥有多处不动产的受访对象在回答“是否准备在近期处置不动产”问题时，仅有6人选择“近期急于出手”，所占比例不到10%;有36人表示看政策和市场行情变化再作决定，所占比例达到了56%，表明拥有多套房产者观望情绪明显。

四是作用意义理解偏差。受访者在回答“《条例》实施作用”时，大家都知晓“简政放权、保护权利人合法财产权”、“利好刚需购房、有效调控房价”、“提高政府治疗效率和水平、方便企业、群众”等核心作用以及“反腐败”、“为房产、遗产税开征夯实基础”等其他衍生作用，但存在着主次不明的现象：选择“反腐败”、“为房产、遗产税开征夯实基础”两项的分别达到了68%、55%，在作用重要程度中分别排第一和第三位，由此可见，群众在认知《条例》的作用意义上存在着主次不明的情况，有待进一步正确解读引导。

五是担忧新政泄露隐私。对“《条例》实施后最大担忧”的问题，有60%的受访者选择了“怕个人信息等隐私被泄露”，表明受访者对《条例》中的“登记信息共享与保护”存在不理解、有疑虑，希望在这方面进一步完善查询、调阅机制，确保个人信息等隐私不被非法窃取。其次有51%的受访者选择了“多处房产会被征过高的税。”表明公众对舆论传导的房产税、遗产税等税开征的隐忧、更表明了公众期待政府及时公布相关政策实施时间表，利于群众妥善处置相关事宜。同时有44%的受访者对不动产登记程序是否简化便民产生担忧，亦表明希望《条例》实施具体方案应尽快出台落实。

三、新政影响初现，程度尚需观察

(一)企业多措并举适应新政

为了适应《条例》实施、“降息降准”等新政实施，巴中市区多数房地产开发商、二手房中介积极采取举措，应对新政实施带来的影响。

一是开发企业稳中求进、积极应对。首先，走访的5家房开企业中有4家采取了调整营销策略、优化促销方案、积极宣传政策等举措对在售楼盘进行销售策略整合，力促稳价保量。其次，对已纳入开发计划的项目进行整体发展评估，择优选择开发，放缓整体开发脚步;同时针对巴中市区房地产市场实际情况，结合新政影响，减少购地计划，有的放矢地购买土地，确保企业发展稳中求进。

二是二手中介多措并举、促成交易。面对二手房交易市场供大于求的局面，部分企业首先取消看房佣金、降低提成费率，力促降低买卖双方交易成本;其次强化服务保障，提升贷款办理、房产过户、纳税报备等工作效率，切实提升服务水平，降低买卖双方时间成本;同时采取切实可行举措，积极做好买卖双方沟通说明工作，认真履行居间职责，努力提升交易成功率。

(二)百姓买跌卖空持续观望

一是购房者观望心态较重，等待价格继续下行。在新建商品房、二手房单价出现下降，房源供给大于需求的背景下，不少购房者认为《条例》等新政实施必然会使更多的房源涌现，价格势必会继续下行，因此问多买少、持续观望、期待价格继续下行的现象较为普遍。

二是大量抛售未出现，希望相关政策尽快出台。二手房源虽然较同期相比小幅增长，但由于《条例》实施现属于试点阶段，且各地实施细则及相关配套制度还未建立健全，致使大幅降价趋势未有显现，故巴中市区未出现抛售潮。同时多数多套房产拥有者希望《条例》实施细则、房产税实施时间表等尽快出台，利于社会群众做出合理判断和相应举措。

(三)新一轮政策出台，博弈心态将凸显

3月30日，五部门相继出台降低二套房购买首付及调整征收营业税期限相关政策，标志着新一轮房地产刺激政策将进一步冲击市场，作为房屋销售将迎来利好，尤其是二手房销售在降低首付和2年以上住房免营业税双重利好政策的推动下，将会一定程度上扩大交易量;但由于《条例》实施、房产税实施方案未出台的影响，作为改善型需求的购买者博弈心态也将凸显。

四、相关意见及建议

通过问卷收集和实地面访，现将群众提出的意见和建议归纳如下：

一是强化政策宣传，正确引导解读。进一步强化不动产登记改革方案和《条例》的宣传解读，特别是针对普通群众，利用电视、网络、报纸、微信等采取通俗易懂、群众喜闻乐见的方式强化宣传引导，确保群众清楚了解不动产改革方案和《条例》实施细则，并给予支持配合，为不动产登记改革及《条例》实施稳步推进夯实群众基础。

二是强化责任落实，出台配套政策。针对不动产登记改革和《条例》实施的具体问题及时研究出台配套政策，如改革后监管及个人信息隐私的问题、房地产企业发展的问题、反腐败的问题、不动产征税的问题、多部门联动充分发挥衍生作用的问题等，进一步明确责任，逐步完善配套政策，努力构建符合群众主体利益需求的体制机制。

三是强化配套服务，夯实物权保障。进一步梳理职能，简化和优化办事程序，提高工作效率和服务质量，从基本工作职能和各项具体业务事项出发，做到一窗受理、一次性告知、一条龙审批，让老百姓少跑冤枉路;同时，重点规范登记行为，提高登记质量，严厉查处各类违法违规行为，增强不动产登记的严肃性、权威性和公信力，保护群众合法权益。

四是强化监管职能，优化市场环境。加强对不动产登记监管工作，建立不动产登记信息管理基础平台，实现不动产审批、交易和登记信息在有关部门间依法依规互通共享，实现跨部门、跨领域、跨地域信息实时传递和对接，消除“信息孤岛”;另外，加强市场监测和行为监管，建立健全完善的社会信用体系和市场监管体系，保障房地产市场健康、有序运行。

化工建设项目项目建议书内容和深度规定

一、总则

1.根据国家关于编报项目建议书主要内容要求和固定资产投资项目试行资本金制度的规定，结合化工建设项目的特点，为进一步搞好建设项目前期工作，特将（1992）化计发第995号文发布的化工建设项目建议书内容和深度的规定》修订补充为本规定。

2.凡列入建设前期工作计划的项目，均应有批准的项目建议书。项目建议书获批准即为立项。

3.项目建议书由项目法人单位根据国民经济和社会发展长远规划，国家的产业政策，行业、地区发展规划，以及国家的有关投资建设法规、规定编报（列入国家专项计划，明确不需另行批项目建议书的除外）。其中大中型和限额以上新建及大型扩建项目，在上报项目建议书时，凡重大项目或专有要求项目须附初步可行性研究报告。初步可行性研究报告内容，可参照可行性研究报告的内容，而对其深度与精确度的要求有所不同。初步可行性研究报告由项目建议书编报单位委托有资格的规划、设计单位或工程咨询单位编制。

4.编报项目建议书内容要完整，文字要简练，要坚持实事求是的原则，对拟建项目的各要素进行认真的调查研究，并据实进行测算分析。

5.项目建议书的经济和社会效益初步评价，一般可按财务分析初步计算项目的效益和费用，分析项目的盈利能力、清偿能力。对利用国际金融组织贷款和有些政府贷款的项目，要求作国民经济分析，的须作国民经济分析。其他大中型项目是否作国民经济分析，可视具体情况和有关部门要求而定。

6.对于老厂改建、扩建和技术改造项目，可根据本规定的要求，结合项目的原有基础条件和可利用的设施等情况，编报项目建议书。

小型项目的项目建议书可参照本规定有关内容要求，在满足上级审批需要的前提下适当简化，可不报初步可行性研究报告。

本规定的内容和深度随工程项目不同而有所差别，根据工程项目条件的不同而各有所侧重，可根据拟建项目具体情况确定。

橡胶行业可根据本规定的要求，结合行业特点变通专业指标执行。

7.凡报送的项目建议书内容和深度不符合本规定要求的，审批机关不予受理审查，由报送单位另行补报或重报。

二、项目建议书内容和深度

1 项目建设的目的和意义

项目提出的背景（改建、扩建和技术改造项目要简要说明企业现有概况）和依据，投资的必要性及经济意义。

2 市场初步预测分析

2.1 产品国内、外市场供需现状、近期、远期需要量及主要消费去向的初步预测

2.2 国内、外相同或可替代产品近几年已有和在建的生产能力、产量情况及变化趋势的初步预测

2.3 近几年产品进出口情况

2.4 产品销售的初步预测，竞争能力和进入国际市场前景的初步估计

2.5 国内、外产品价格的现状及销售价格初步预测

3 产品方柔和生产规模

3.1 产品和副产品的品种、规格、质量指标及拟建规模（以日和年生产能力计）

3.2 产品方案是否符合国家产业政策、行业发展规划、技术政策和产品结构的要求

3.3 对生产规模的初步分析

老厂改、扩建和技术改造项目产品方案和生产规模要结合企业现有内部和外部条件，拟定初步比较方案，进行优选。

4 工艺技术初步方案

4.1 原料路线和生产方法简述

4.2 工艺技术（软件）来源的选择与初步比较

4.3 需要引进技术和进口设备的项目，要说明引进和进口的范围、内容及理由。提出引进和进口的国别、厂商的设想。

共3页，当前第1页123

一、项目区基本情况

XX镇自然风景区海拔2303米，由于地质地貌条件和气候、土壤、植被的垂直分布，使项目区形成灌丛，森林和亚高山草甸三大生态系统，是华北保存最完好的生态区域，素有华北“小西-藏”之称，是避暑休闲和旅游的地方。项目毗邻北京，除得天独厚的自然景观外，环境优美，气候温和，通讯便利，交通方便，开发的市场和潜力巨大。

二、项目建设的依据

XX镇是中华三祖文化的发祥地，古文化遗址修护及人文旅游景点初具规模，每年到寻根祭祖的游人络绎不绝，而与之相匹配的休闲生态游才刚刚起步。为此，XX镇党委、政府将旅游产业化做为今后几年的优先发展方向，尤其将九龙洼避暑休闲开发做为三祖文化旅游产业的延伸，使旅游产业真正成为带动当地经济和社会发展的支柱产业。

三、项目建设的必要性

从国际看，在全球逐步变暖的趋势和背景下，世界各地的避暑型气候资源已经属于越来越紧缺和珍贵的生态环境资源。目前，香港佳顿集团有限公司就对项目区及其周边地区开发表示了浓厚兴趣，并与镇政府签署了有关协议。(管理录 )

从国内看，随着全国气温的不断上升，许多城市已成“火炉”，甚至包括一些北方城市。而自然风景区却以凉爽宜人的气候，打出“清凉气候牌”吸引着国内“火炉”城市的人们纷纷涌入。针对这一现象，XX镇可以打造依托森林草甸资源、气候资源，在项目区修建避暑山庄、酒店、乡村旅舍等高中档的住宿场所和狩猎尝跑马场等休闲娱乐设施。

四、项目建设内容

1、拟修建避暑山庄一处。内设四酒店二处、当地特色的农家小院十处、旅游产品专营店一处、综合guǎn lǐ办公楼一座;

2、新建狩猎尝跑马尝过山索道各一处;

3、附属设施：道路、台阶、护栏等。

五、项目建设期限

从20xx年起至20xx年止，共计4年。

20xx年，为规划设计阶段;20xx年，为主体施工建设阶段;20xx年主体完善和配套建设阶段;20xx年试点运营和投入使用阶段。

六、项目建设投资与资金筹措

预计总投资2亿元，其中主体工程1.6亿元，附属设施0.3亿元，其它0.1亿元。

项目建设资金由承担单位统一筹措。其中拟贷款1.5亿元，自筹0.5亿元。

七、经济效益分析(略)

一、项目概况

1、项目名称

__x市__x县__x镇芹菜岭—松树峪三级公路改造工程。

2、项目建设单位

__x市__x县发展和改革委员会。

3、建设地点

__x市__x县__x镇芹菜岭—松树峪三级公路位于__x县东北部，南起101国道由松树峪向北经辛庄接琉辛公路向西至芹菜岭。

4、建设内容与规模

芹菜岭—松树峪三级公路改造主要是在原来路由的基础上进行彻底改建和翻建，包括原旧路豁松、路基刨除、路面铣刨、旧路缘石拆除及翻浆处路基处理，按设计完成新路的铺砌、路肩、边坡、排水沟、三座公路Ⅱ级桥梁拆除和新建及道路两侧环境整治和绿化。

该改造工程设计长度约12796米，包括重建桥梁3座。

5、工程进度计划

工程计划在20__年3月底完成建设前期程序和初步设计，20__年4月前完成施工图设计，20__年8月中旬完工，配套交通设施和道路工程同步实施。

6、项目主要技术经济指标

芹菜岭—松树峪三级公路改造工程设计长度约12796米，总投资1816.76万元，其主要技术经济指标见下表：

7、资金筹集及来源

本项目总投资1816.76万元，拟通过__x市政府、__x县二级政府财政解决。其中，__x市政府财政支持1000万元，约占项目总投资的55%;__x县政府自筹资金816.76万元，约占总投资的45%。

二、编制原则

1、在__x县总体规划的指导下，确保乡镇道路发展规划能够顺利实施。

2、充分利用现有道路及交通设施，完善乡镇道路的整体功能，发挥__x县主干道的交通作用。

3、方案选择本着尽可能利用旧路，减少开挖的工程量，尽量少的占用农田和损伤农田、植被。

4、坚持建设与管理并举的原则，建设期间坚持最大程度不影响老百姓正常出行和道路通畅的原则。建成后在改善、增强交通设施的同时，加强交通的控制与管理，充分发挥三级道路的交通运行功能。

5、坚持经济效益、社会效益和环境效益的统一。

三、编制依据

1、《__x县县域规划》(20__年)

2、《__x县总体规划》(报批稿)。

3、项目现路面实际破损、路面弯沉检测结果及该路段交通量观测记录。

4、《公路工程技术标准》(JTGB01—20__)。

5、《公路路线设计规范》(JTJ011—94)。

6、《公路路基设计规范》(JTGD30—20__)。

7、《公路沥青路面设计规范》(JT014—97)。

8、《公路沥青路面施工技术规范》(JTGF40—20__)。

9、《公路桥涵设计通用规范》(JTGD60—20__)

10、《公路砖石及混凝土桥涵设计规范》(JTJO22—85)

11、《公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范》(JTGD62—20__)

12、《公路桥涵及地基与基础设计规范》(JTJ024—85)

13、《公路工程抗震设计规范》(JTJ004—89)

14、委托单位提供的1：10000现状地形图。

15、其他相关的国家和行业标准、规范及现场踏勘资料。

四、设计标准

1、公路设计标准

● 设计等级：三级公路。

● 计算行车速度：30公里/小时。

● 路面设计轴载：BZZ-100。

● 桥涵设计载荷：公路Ⅱ级。

2、桥梁设计标准

● 设计荷载：公路—Ⅱ级。

● 地震动峰值加速度系数按0.2设防。

● 桥下净高：不低于旧桥梁底高程。

五、项目现状及改扩建的必要性

1、地理位置与历史文化状况

__x县地处__x的东北部，燕山南麓。县境总面积2226.5平方公里，辖7乡12镇，人口43万，是__x面积最大的远郊县。__x山川壮丽，物华天宝。它“左瞰苍海，右枕居庸，南当平顺，北倚长城”。是连接东北，华北两大平原的要冲，素有“京师锁钥”之誉，自古为兵家必争之地。县城距__x市区65公里，是首都确定的14个重点发展卫星城之一。

__x历史悠久，源远流长。据出土文物考证和历史文献档案记载，远在新石器时代，我们的祖先就在这块土地上劳动，生息。战国时期为燕地，名渔阳郡。《顺天府志》云：“燕王喜十二年置渔阳郡和渔阳县”。治所在今统军庄村南约一里处。公元前221`年秦同意中国，实行郡县制，渔阳郡为三十六郡之一。__x县名始于北魏，《魏书》载：“皇始二年置__x郡，县，治提携城，领__x，白檀，要阳三县”。隋唐五代辽，宋，夏，金，元时称檀州，到明朝又恢复__x县名。中华人民共和国成立后，__x县属河北通县专区，1958年4月划入承德专区，同年9月划归__x市，延续至今。

__x人民有着英勇斗争的传统。秦末陈胜，吴广起义，西汉末年绿林赤眉起义，明末李自成自陕入豫，1900年义和团运动，__x人民都纷纷奋起响应。特别是在抗日战争和解放战争时期，__x人民在中国共产党的领导下，同外国侵略者和国内反动派进行了艰苦卓绝的斗争，为中国革命史留下了光辉的一页。解放后，__x人民迅速医治战争创伤，建起了自己美丽的家园，并为修建__x水库和保护这“一盆”净水，付出了巨大的代价。在“保证首都人民喝净水，__x人民要富裕”的科学思想指导下，开始了新的经济腾飞，谱写了社会主义现代化建设的新篇章。

__x山清水秀，名胜古迹众多，景色怡人。其山川风物既具有雄浑奔放的阳刚之气，有富有婀娜多姿的秀美之韵，是名冠京郊的旅游胜地。举世闻名的万里长城依山凭险而筑，宛如一条蛟龙在县境内绵延起伏212.5公里。被专家们誉为“中

国长城之最”的司马台长城始建于明洪武初年，全长19公里，设有敌楼135座。敌楼从一眼到六眼，楼顶或平或穹庐或船篷形，高矮错落，宽窄相间，各具特色。这里至今留有明朝大将戚继光当年下榻的黑楼，饮茶的石台，议事的花楼以及保存完好的库房楼等。位于最高点的望京楼海拔近千米。天晴时，站在望京楼上，首都__x依稀可见;白龙潭风景区是__x新16景之一，它西临__x水库，北依万里长城，自汉代这里便有“应龙致雨”之说。四殿十八亭台及行宫为宋，元，明，清历代所建，曾是清皇室游幸承德时的行宫。八百亩风景林野盎然，北宋的苏辙，明代的戚继光，清帝乾隆等名人雅士都曾在此题诗吟诵，留下了许多名篇佳作。黑龙潭位于__x水库的西岸，与白龙潭隔湖相望，这里深谷幽壑，山奇石峻，林茂水清，一脉湍流恰似一条银链将18个错落有致的名潭串在一起，景色蔚为壮观。京东第一瀑位于距黑龙潭仅4公里的龙潭沟内这里14潭水6瀑连，每个瀑布落差均在20米以上，瀑布响处，白练垂舞，飞珠溅玉。“雄关要塞”古北口，自古既是京东要隘，又是商贾云集之地，在军事，经济上具有重要地位;令公庙等名胜古迹，至今尤昭示着这里曾作为一座古雄关的辉煌过去。__x水库是我国华北第一大人工湖，这里云蒸霞蔚，气象万千，美不胜收。环湖建有星级宾馆，度假村，疗养所等，其设施完备，服务上乘，每年都有大批中外客人来此观光游览。此外，还有白河风景区，巴属文化城，万春园以及影视城等四大旅游景区正在兴建之中，待其竣工后，__x将形成一个集休闲，疗养，旅游观光为一体的综合性旅游区。

2、社会、经济发展状况

为进一步拓宽对外开放领域，加大招尚引资力度，经__x市政府批准，__x于1992年在京密公路一侧建起了1.87平方公里的工业开发区，重点发展高科技，高附加值，外向型，无污染的食品加工，精密机械，电子，新型材料，生物技术大呢感产业。开发区交通便捷，水，电，通讯，排污等基础设施完备，具有良好的投资环境。

通过多年的发展，__x的工业在立足于本县资源的基础上，依托首都的技术，人才，信息，市场，已基本形成了以五金机械，轻纺服装，食品加工，建材，化工，采矿选矿等为主的六大支柱产业;乡镇企业异军突起，涌现了一批具有一定规模，技术设备先进的企业。

随着工农业的发展，__x的商业日益繁荣，市场购销两旺。县城是__x的商贸中心，这里汇集着东方商贸大厦，燕塞购物中心等10个大型商场。繁华的鼓楼南北大街商业区被誉为“__x的王府井”。此外，全县各乡镇也都建有较大规模的商场和集贸市场，商业网点遍布城乡。

在搞好内贸的同时，__x还努力开拓国际市场。

__x的交通四通八达。京承，京通2条铁路横贯境内，并设有13个火车站，日发送客车14列;全县公路总长1173公里，京密，京承等公路宽阔平坦，以县城为中心的公路网辐射到全县各乡，镇，村。县城距首都国际机场40公里，距天津塘沽码头165公里。全县19个乡镇可随时与世界180多个国家和地区直接通话。__x至__x的通讯光缆已开通，微波通讯和无线寻呼系统可覆盖全县大部分地区。移动电话，磁卡电话，电报传真方便快捷。电讯事业的发展，为__x扩大国际交往，招商引资创造了良好的条件。

教育事业稳步发展，教学条件得到改善。医疗卫生条件进一步改善，人民的健康水平不断提高。县医院，县中医院均配备了激光CT，脑电图，体外返波，超声心动，B超等现代医疗设备，县爱婴医院也正在建设之中。人民的文化生活更加丰富多彩，歌厅，舞厅，影剧院，图书馆等文化场馆建设发展很快;体育事业蓬发展，全县有可容纳万人的体育场2个，1993年__x荣获了“全国体育先进县”的称号。人民的生活水平不断提高，居住条件及生活环境得到改善。各居民小区设施完善，环境优美舒适;整座县城高楼林立，道路宽阔，花草树木点缀其间，初步显示出现代化城市的风采。

改革开放使__x发生翻天覆地的变化，社会，经济，文化全面发展。一个经济繁荣，人民富足，社会安定，环境优美的新__x已经崛起于京华大地之上。

20__年__x全县预计实现国内生产总值86亿元，比上年增长13.2%;财政收入4.6亿元，按可比口径增长8%;农村经济总收入132亿元，增长10%;城镇居民人均可支配收入14000元，增长7.7%;农民人均纯收入6980元，增长9.1%。

在20__年开始的新的“五年计划”中，__x县委，县政府提出了今后五年的发展目标，决心以每年高于__x市平均水平的增长速度紧跟全市率先基本实现现代化的步伐，具体发展目标是：

经济增长：

国内生产总值保持年均20%左右的增长速度。20__年，__x县GDP达到170亿元以上，人均达到4670美元以上，力争达到6000美元。农村经济总收入250亿元，年均增长20.1%;财政收入12.24亿元，年均增长8%。

● 社会发展：

20__年，__x县城市化水平达到50%以上;初步形成较为完善的现代化国民教育体系及科技，文化和卫生体系。

● 人民生活：

20__年，城镇居民人均可支配收入达到18000元，农民人均纯收入达到9500元。

3、__x县规划与功能定位

__x县是首都饮用水源基地， 有1500多平方公里的区域为水源保护区，占县域面积的2/3，《__x城市总体规划》将__x的功能定位于：生态涵养发展区。主要任务是“加强生态环境的保护与建设，引导人口相对集聚，引导自然资源的合理开发与利用，发展生态友好型产业，成为首都坚实的生态屏障和市民休闲游憩的理想空间。”结合功能定位总体规划的要求，__x县委、县政府抢抓发展机遇，制定县域发展规划，确立“迎奥运创建国家级生态县”的发展目标。

4、公路现状基本情况和存在的主要问题

⑴、道路现状

现况道路修建较早，1999年曾经中修过，基本是按山区三级路标准修建的。K25+600~K26+433，路基宽7.5米，路面宽6米。K26+433~K30+200，路基宽

8.5米，路面宽7米，K30+200~K30+500，路基宽7.5米，路面宽6米。经沿线现场实地调查，许多路段路面不同程度的存在裂缝、龟裂、松散现象，大部分路面破损率均在20%以上，个别路段破损率在50%。

⑵、存在的主要问题

通过现场统计得知，现状道路路面破损主要集中是：

● 横纵向裂缝网裂。

● 其次是松散和龟裂。

● 再次是坑槽。

xx市科学技术协会：

你龙科办[20xx]6号报告及有关附件收悉。经研究，同意xx市科学技术协会办公场所修缮改造工程项目，具体批复事项如下：

一、项目名称：xx市科学技术协会办公场所修缮改造工程。

二、业主单位：xx市科学技术协会

三、建设地址：石码镇友谊路。

四、建设规模及内容：总装修面积220平方米。

五、项目总投资25万元，资金来源由财政拨款及业主自筹。

六、项目建设期：3个月。

七、核准项目的招标方式采用邀请招标，招标组织形式采用委托招标，具体内容详见附表。

xx市发展和改革局

20xx年7月2日

__中学建始于1982年，是一所寄宿性全日制农村初中，位于龙坪镇政府所在地龙兴路，是黄冈市示范学校，生源八个村一个居委会。校园面积32530平方米(50亩)，其中建筑面积6847平方米。在校学生2496人，教职工136人，教学班33个。人均占地面积12.26平方米，人均教学面积1.6平方米，在校应住宿学生1786人，现在外借宿950人，教师家借宿330余人。学校现仅有一栋三层33间学生宿舍，建筑面积865.74平方米，挤住500余人，学生人均住宿仅为0.54平方米。因此，我们迫切要求改造新建一栋学生宿舍，改造方案如下：

1、建筑地点：本校校园内。

2、建筑内容及性质：新建学生宿舍楼。

3、建筑规模：新建一栋占地300平方米，五层建筑面积1500平方米的学生寝室55间，才能基本满足需要。

4、投资规模及投资来源：预计总造价80万元。全部申请国家预算内专项拨款。

5、建筑期限：20__年8月—20__年2月

__中学

20__年五月十日

__中学学生宿舍楼

改造工程资金申请报告

市发改局：

__中学位于龙坪镇政府所在地，建始于1982年，是一所寄宿性全日制农村初中，黄冈市示范学校，生源八个村一个居委会。校园面积32530平方米(50亩)，建筑面积6847平方米。在校学生2496人，三十三个教学班，教职工136人。人均占地面积12.26平方米，人均教学面积1.6平方米，，在校应住宿学生1786人，现在外借宿950人，教师家借宿330余人。现仅有一栋三层33间学生宿舍，建筑面积865.74平方米，挤住500余人，学生人均住宿仅为0.54平方米。现严重影响学生学习和生活，影响学校的正常管理，影响学生的安全。根据实际情况，学校迫切需要改造新建学生宿舍楼，总投资80万元，恳请市发改局予以解决为盼!

__中学

20__年五月十日

__中学

申报学生宿舍楼改造工程材料真实性申明

省发改委：

__中学所申报学生宿舍楼改造工程项目的各类材料及有关数据均真实无误。建筑方案可行。特此申请!

__中学

建筑工程项目建议书是建设单位或部门、企业根据国民经济和社会发展的长远规划或行业规划的要求，项目建议书结合本地区本部门或本企业的实际提出的建设工程项目，并经过调查研究、分析、预测后，向上级部门编写的正式书面材料。下面给大家介绍建筑工程项目建议书编写纲要:

第一章 项目建议书概述

一、项目名称

二、项目实施地点

三、项目实施期限

四、项目内容及规模

五、项目总投资与资金筹措

六、规划实施阶段

七、配套措施

第二章 建筑工程项目规划背景及必要性

一、建筑工程项目规划背景

二、建筑工程项目建设的必要性及目的意义

三、建筑工程项目区概况

第三章建筑工程项目建议书发展的优劣势分析

一、建筑工程项目比较优势分析

二、建筑工程项目制约因素分析

三、结论

第四章 建筑工程项目市场分析与前景展望

一、建筑工程项目市场分析

二、建筑工程项目市场供需预测

三、建筑工程项目市场竞争力分析

四、建筑工程项目市场风险分析

第五章 建筑工程项目总体方案设计

一、建筑工程项目建设总体方案

二、建筑工程项目生产技术、工艺与设备

三、建筑工程项目原料与能源消耗

四、建筑工程项目实施计划

第六章建筑工程项目建议书投资概算、资金筹措与效益分析

一、投资概算

二、资金筹措

三、经济效益分析

四、社会效益分析

第七章 建筑工程项目环境影响评价

一、项目主要染污源

二、项目主要污染物及治理措施

三、安全生产

四、结论

第八章 建筑工程项目组织管理与运行机制

第九章 项目建议书结论与建议

我国建筑工程行业“十五”发展规划的一项主要内容就是建筑工程项目的综合调整，限制低利润、高浪费、缺乏竞争力的项目，使建筑工程企业“减产增效”。

一、鲁沙尔初级中学基本状况

鲁沙尔初级中学始建于1956年，位于青海省西宁市湟中县政府所在地鲁沙尔镇，因学校条件所限，长期依附于湟中一中院内。学校现有学生1596名，24个教学班，教师86名。招生范围包括鲁沙尔镇(县城)和周边10余个行政村的三分之二的适龄学生以及本县招生范围外(如外来务工人员子女)和外州县的少数学生。

近年来，由于学生人数过多，班容量大(平均班额为67人，至20__年初中教学班每年级将到达10个班，含六年级总共为40个教学班，远远超过了初中班容量40～45人的有关规定)，增加了教育教学工作的难度，现有校舍无法满足教学用房的需要，也严重影响到管理水平和教育教学质量的进一步提高。为解决这一问题，依据县政府《湟中县学校布局调整方案》，把原党校改建成鲁沙尔初级中学。

二、鲁沙尔初级中学教学楼建设的必要性

1、改善现有办学条件的需要。鲁沙尔初级中学分设后，原校内1500m2办公楼、餐厅等基础设施可继续使用，但教学楼远远不能满足需求，新建教学楼，才能实现改建鲁沙尔初级中学的计划。

2、随着经济的发展，县城作为政治、经济、文化中心日趋活跃，超多的外来务工人员和农村人口聚居在此。相应地适龄少年人数也将随之增加。新建教学楼，将为这些人带给更多的理解初中教育的物质条件。

3、科学管理学校的`需要。根据有关教育专家的分析和实践证明，普通中学班容量在40～45名为宜。目前平均班额为67人，远远超出了规定班容量，这既为学校管理和教育教学增加了较大的难度，也不贴合教育规律，新建教学楼，可为彻底解决这一现象带给有力的物质保障。

4、巩固已有“普九”成果，为高中输送合格新生的需要。

三、项目建设的资料及投资估算

计划修建综合教学楼一幢，建筑面积为8200m2。内设教室、实验室、器材室等功能用房，按1600元/m2估算，需投资1230万元。

四、项目建成后的效益

该项目建成后，将会改善和提高鲁沙尔初级中学的办学条件和办学水平，主要表此刻：

1、能解决鲁沙尔地区城镇和部分行政村及县城外来务工人员家庭小学毕业生的上学难问题，保证本地区的初中入学率到达100%。

2、能最大限度地满足小学毕业生理解优质初中教育的要求和愿望，更进一步高标准巩固和提高“普九”成果，提高公民文化素质，推动当地经济的稳步快速发展。

3、将极大地缓解湟中一中班容量大、教学资源生均占有量小的问题，也为实施高中扩招带给了硬件上的保证。

4、该项目建成后，初、高中均将以标准的班额科学合理地设置班容量，保证教育教学质量的稳步提升和学校管理水平的不断提高。

五、资金来源及管理

项目总投资为1230万元，申请专项资金1230万元。项目资金由县教育局设专户统一管理，专款专用、不挪用，保证项目顺利实施。

六、项目管理

成立项目领导小组，由主管教育的县长任组长，教育局局长任副组长，教育局副局长、教育局项目办技术人员、学校领导为成员，分工负责，按学校建设规范要求实施，严格管理，保证质量，按期完工并交付使用。

七、项目联系人

马 财 湟中县教育局局长 13327____

樊明德 湟中县教育局副局长 13997____

梁生斌 湟中县教育局项目办主任 1300____X

休闲林业观光园建设项目建议书

1、总论

1.1项目名称

德清环林休闲林业观光园建设

1.2承办单位概况

德清环林休闲林业观光园建设项目，由浙江环林农业科技有限公司投资兴建。

浙江环林农业科技有限公司是由王环林等自然人出资组建的有限责任公司，注册资本金人民币1000万元。公司法人代表王环林。公司地址为浙江省德清县武康镇。公司是一家集林业技术开发，农业技术开发，农林科技成果转让，休闲农林园区开发建设，旅游设施开发建设，果树及城镇绿化苗新技术新品种引进、繁育、种植、销售，干鲜果种植销售，技术咨询、技术培训等于一体的现代农林科技企业。公司现有员工22人，其中各类专业技术人员16人；技术人员中，有高级职称2人，中级职称9人，具有较强的技术研发和推广能力。

1.3拟建地点

德清县武康镇上柏双燕村雪银山朝天坞。林地属性为村集体薪炭林、早园竹林、小竹林及部分荒山。

园区四至界限为：

东界：外朝天坞烂水坑；南界：朝天坞山岗；西界：野猪头山岗；北界：直坞底东西厢山沟至炮台山顶。

1.4建设规模与内容

园区总面积1500亩。主要建设干鲜果种植园1000亩，花卉苗木基地290亩，林间道路50000平方米（75亩），生产管理用房8亩，山塘蓄水池30亩，旅游设施用房50亩，游客集散地15亩，林间旅游设施30亩，其他2亩。

项目全部建成后，达到年游客流量20万人次以上，成为集林业物产、休闲采摘、生态养生、自驾露营、绿色餐饮、文化会展于一体的大型现代生态林业休闲观光园。

1.5建设年限

整个建设周期为5年，分两个阶段实施。

第一阶段：自项目建议书批准之日起三年内，完成生产基地和园区基础设施建设。

第二阶段：项目建设第三年起至第五年，完成全部生产和观光旅游设施建设。

1.6投资概算

项目总投资19819.5万元，其中工程投资11371.8万元，其他工程费1101.1万元，基础预备费623.6万元，递延资产、无形资产4523万元，前期流动资金2200万元。

1.7效益分析

项目投产后，年销售收入可达10360万元，上缴各种税金    2352.6万元，净利润3609.1万元。项目投资回收期7.58年，项目投资利润率30.08%。项目直接解决就业岗位300人，带动周边农民XX人次以上。对挖掘大莫干山旅游资源，建设清凉世界、竹海别墅为特色、具有观光、休闲、度假、避暑和生态保护等主要功能的综合型风景名胜区，发挥积极作用，具有显著的经济和社会效益

1.8建设依据

1.8.1《德清县域总体规划（-2020）》

1.8.2《德清城市总体规划（-2020）》

1.8.3《德清县十二五规划纲要》

1.8.3《德清县旅游业发展五年行动计划（—XX年）》

1.8.4德清县《政府工作报告》（XX年2月17日在德清县第xx届人民代表大会第一次会议上）

2、项目建设的必要性和条件

2.1项目背景

本项目是以农业生态旅游为主要业态的现代林业精品园区建设。

2.1.1农业生态旅游是以农业生产为依托，使农业与自然、人文景观以及现代旅游业相结合的一种高效产业。

2.1.2农业生态旅游是一种新型农业生产经营形式，也是一种新型旅游活动项目，是在发展农业生产的基础上有机地附加了生态旅游，成为普通大众的一种新的旅游消费方式，是农业经营形式和旅游经营形式的一场革命。

2.1.3农业生态旅游可以让城市居民远离都市喧嚣，在质朴、清新、典雅的环境中放松自己，聆听大自然的声音，亲吻土地的芳香，舒展被办公室僵化了的神经，体会采摘丰收果实的喜悦心情。

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一、项目背景

为落实《北京城市整体规划》加快规划市区绿化隔离地区建设，推进城乡结合部地区环境整治和城市化进程，促进城市生态环境改善和经济社会可持续发展。北京市政府先后颁发了关于加快本市绿化隔离地区建设的意见》关于加快本市绿化房地产开发项目建议书的内容隔离地区建设暂行办法》关于加快本市绿化隔离地区旧村改造和新村建设实施意见》等相关文件，确定了以绿引资，引资开发，开发建绿，以绿养绿”原则。随着北京市“温榆河绿色生态走廊”工程的启动，特别是中国正式加入wto北京20__奥运会申办成功，温榆河流域开发建设将新的投资热点和经济增长点.顺义区后沙峪位于温榆河流域，商机无限。

由北京__房地产开发有限公司在北京市顺义区后沙峪镇开发建设低密度项目(以下简称“该项目”)

二.项目历史条件

1宗地简介

宗地位于顺义区后沙峪镇马头庄村，规划用地性为二类居住用地，可用来开发别墅外事型的居住性建筑。宗地面积为340亩，北侧尚有400亩规划二类居住用地，因机场联络线未定而未有合作伙伴。宗地北临京承高速与首都机场北门的联络线，东临后沙峪玉马教练场，西南侧为后沙峪镇罗马湖，交通便捷。

2项目概况

宗地由后沙峪政府与北京__经济开发公司于19__年签订合作协议，历经十年，北京__公司于19__年取得顺义政府核发的国有土地使用证。20__年10月13日，__公司与北京__房地产开发有限公司签订了338亩土地转让协议。后由__公司对其175亩地进行土地变性，计委立项和规委规划意见书工作。因多方面原房地产开发项目建议书的内容因后沙峪镇政府考虑收回该块用地。

3合作方式

由我方出面与__公司签订协议，该公司负责解除与__公司的合作合同，与后沙峪镇政府的合作合同，此部分费用为1350万元(含200万元付政府定金)由我方与后沙峪镇政府重新签订土地开发协议。

房地产公司guǎn lǐ建议

第一条公司为形成自己的核心竞争力，倡导参与guǎn lǐ，不断创新，并激励员工就其平时工作经验或研究心得，对公司业务、guǎnlǐ及技术，提供建设性的改善意见，藉以提高经营绩效，特订定本办法。

第二条公司各级员工对本公司的经营，不论在技术上或guǎn lǐ上，如有改进或兴革意见，均可将拟建议事项内容详予填列，报相关职能部门。

第三条建议书内应列的主要项目如下：

(一)建议事由：简要说明建议改进的具体事项。

(二)原有缺失：详细说明在建议案未提出前，原有情形之未尽妥善处以及应予兴革意见。

(三)改进意见或办法：详细说明建议改善之具体办法，包括方法、程序及步骤等项。

(四)预期效果：应详细说明该建议案经采纳后，可能获致的成效，包括提高效率、简化作业、增加销售、创造利润或节省开支等项目。

第四条建议书填妥后，应以邮寄或面递方式，送交行政部或企业文化部负责人亲收。

第五条建议书内容如偏于批评，或无具体的改进或兴革实施办法，或不具真实姓名者，不得为内容不全，不予交付审议，其有真实姓名者，并应由收受部门负责人据实委婉签注理由，将原件密退还原建议人。

第六条公司为审议员工建议案件，设置员工建议审议领导小组，集团行政部、企业文化部负责人与提案相关部经理为审议召集人。

第七条审议领导小组的职责如下：

(一)关于员工建议案件的审议事项。

(二)关于员工建议案件评审标准的研订事项。

(三)关于建议案件奖金金额的研议事项。

(四)关于建议案件实施成果的检讨事项。

(五)其他有关建议制度的研究改进事项。

第八条相关职能部门收受建议书后，认为完全者，应即于收件三日内编号密封送交召集人，提交审议领导小组审议。如因案情特殊，得由审议领导小组另行洽请与该建议案内容有关的人员先行评核，提供审议领导小组作为审议参加。

前项审议领导小组的审议除因案件特殊者得延长至30天外，应于审委会召集人收件日起15天内完成审议工作。

第九条公司员工所提建议，具有下列情事之一者，应予奖励：

(一)对于公司组织研提调整意见，能收精简或强化组织功能效果者。

(二)对于公司产品销售或售后服务，研提具体改进方案，具有重大价值或增进收益者。

(三)对于产品修护的技术，提出改进方法，值得实行的。

(四)对于公司各项规章、制度、办法提供具体改善建议，有助于经营效能提高者。

(五)对于公司各项作业方法、程序、报表等，提供改善意见，具有降低成本、简化作业、提高工作效率的功效者。

(六)对于公司未来经营的研究发展等事项，提出研究报告，具有采纳价值或效果者。

第十条前条奖励的标准，由审议领导小组各成员依员工建议案评核表各个评核项目分别逐项研讨并评订分数后，以总平均分数拟定等级及其奖金金额。

第十一条建议案经审议领导小组审定认为不宜采纳施行者，应交由收受部门据实委婉签注理由通知原建议人。

第十二条建议案经审议领导小组审定认为可以采纳并施行于本公司者，应由审议领导小组召集人于审议领导小组审定后三日内，以书面详细注明建议人姓名、建议案内容及该建议案施行后对公司的可能贡献、核定等级及奖金数额与理由，连同审议领导小组各成员的评核表，一并报请总经理核定。按等级于年终工作总结大会上发给奖金。

第十三条为避免审议领导小组各成员对建议人的主观印象，影响评核结果的公平起见，在建议案未经审议领导小组评定前，对建议人的姓名应予保密，不得泄露。

第十四条建议的案件如系由二人以上共同提出者，其所得的奖金，按人数平均发给。

第十五条有下列各情形之一者，不得申请核奖：

(一)各级主管人员对其本身职责范围内所作的建议。

(二)被指派或聘用为专门研究工作而提出与该工作有关的建议方案者。

(三)由主管指定为业务、guǎn lǐ、技术的改进或工作方法、程序、表报的改善或简化等作业，而获致的改进建议者。

(四)同一建议事项经他人提出并已获得奖金者。

第十六条公司各单位如有任何问题或困难，需求解决或改进时，经呈请总经理核准后得公开向员工征求意见，所得建议的审议与奖励，得依本办法办理。

第十七条员工建议案的最后处理情形，应由收受部门通知原建议人，员工所提建议，不论采纳与否均应由行政部负责归档。经核定给奖的建议案，并应在公司中表扬。

第十八条本办法经呈请总经理核准后公布施行，修订时同。

建设项目的建议书范文

项目建议书又称为项目立项申请书或立项申请报告，那建设项目的建议书怎么写呢?下面小编就和大家分享建设项目的建议书，来欣赏一下吧。

建设项目的建议书(一)

一、项目概述

项目名称：公路建设工程

建设地点：xx村民组

项目责任单位：xx乡人民的政府

项目责任人：

二、项目建设的必要性

xx村民组位于xx乡东南部，东北与宁国市及本县家朋乡相接，东南毗邻浙江临安市马啸乡。该村民组现有农户103户，人口383人，境内有丰富的森林资源和得天独厚的旅游资源。独特的森林及地势山貌得到很多专家及旅游开发商的青睐。具林业部门森林资源调查该地森林覆盖达到97%，木材储藏量3、1m3、再是上核桃年产量25吨，人均1000多公斤。新种的山核桃约500多亩，产量将逐年攀升。

公路的建成将成为以xx乡通道为主干线，与全乡54个村民组形成四通八达的交通网络。是实现县委提出的“一年一个样，三年大变样”战略目标，加快当地农村奔小康步伐，切实摆脱贫困村落后面貌的现实需要。当地群众改路修路积极性很高，愿意集资、投劳。建设公路极大改善该区的交通条件，促进深山地区农民群众的经济发展，增加农民收入，实现共同富裕。

三、项目建设综合条件评价

1、地形

项目区属山丘区，四面崇山峻岭中间地势平缓，是典型的盘地形状。整个项目区地势较高，平均海拔820m以上。

拟建路线与公路相衔接，地形标高在610m至820m之间，全长2、2公里，路基宽4、5m，行车道宽3、5m。

2、水文、气候、地质

溪流两边居住农户，溪水汇入河流入浙江省属钱塘江流域。

该地区属亚热带季风湿润区，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均气温12℃极端最高气温33℃，极端最低气温-12℃，无霜期180天。

项目区沿线大量分布花岗岩、石灰岩、平板岩与泥土混合工程地质条件好，就地取材简易。

3、筑路材料及运输条件

石料可采用路段边开采边利用，一举两得。间砂可在河开采筛选。所需间砂、水泥、钢筋等材料以农用车运输为主，直接送往工程工地。

四、项目建设标准、规模

根据当地具体地理位置，发挥的作用和功能及经济发展的需要，再结合资金、施工技术等因素确定主线采用乡村公路建设标准，路线全长2、2km，路面宽4、5m(弯道5—6m)，最大纵坡7%。

五、工程概算

人工工资：根据我乡相继几条公路建设惯例和当地农民群众修路的积极性，人工粗工工资不作编制说明，主要实行自愿投劳施工。技术工资根据基本建设工程的有关规定，技工1500工，按40元/工计算，计6万元。

材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要实行农民自愿捐助，不作编制说明。钢材3t，钢材3600元/t，计1、08万元。水泥80t，按410元/t(含运费)，计3、28万元。炸药、钢扦及轰钻设备等估计3万元。

土地征用、三费补偿：水田征用3亩，按1、4万元/亩计4、2万元。坡耕地8、0亩，按0、7万元/亩计5、6万元。经济林(主要是山核桃林)补偿7万，共计16、8万元。

其他费用及不可预计费用3万元。

总计所需资金概算33万元。

六、工程的实施计划

根据当地农民生产、生活条件，结合该项目的特点，对工程进度如下安排：

201x年3月份前做路线测量、土地征用、房屋拆迁、经济林补偿等前期准备工作，6月开工。

201x年8月底完成土石方开挖，档墙、路基、桥梁涵洞。

201x年10月前完成排水沟及路面整平工作，并竣工通车。

七、结论

公路的建成解决了一村380多人交通，有利于乡村道路与主干线的合理衔接，提高区域内的综合运输能力，为深山区群众加快新农村建设奠定了基础，改善了投资环境，必将带动该地区自然资源的开发利用和相关产业的发展。因此，该项目实施是我乡经济发展和社会进步及加快我乡新农村建设的需要，是一项重要的民生工程，切实可行。建议上级给予批准建设和支持。

建设项目的建议书(二)

水利部办公厅：

贵厅办调水〔*〕101号文和《南水北调中线一期工程项目建议书》及附件收悉。经省政府研究，现将我省的意见和建议函复如下：

一、关于工程总体设计

同意《南水北调中线一期工程项目建议书》(以下简称《项目建议书》)中总干渠建设规模、调水量的配置原则和*省供水范围、总干渠等别和级别的划分;同意对*的分水量;同意总干渠豫冀界设计流量235立方米每秒，冀京界设计流量50立方米每秒。

同意总干渠*省段总体布置、线路走向、输水方式、分配水头、分水口门的数量和位置。

交叉建筑物、控制工程的数量和防洪标准等应根据水利水电规划设计总院的审查意见进一步修订;分水口门采用的设计水位可能偏高，为提高引水保障程度，下阶段设计时应留有余地。

二、关于供水目标

《项目建议书》明确了南水北调工程以城市供水为主，兼顾农业和生态用水的建设目标，希望在制定工程调度运用方案时具体落实，尤其在南丰北枯的年份，应适当加大调水量，以改善京津华北地区农业生产条件和严重恶化的生态环境。

三、关于瀑河水库

瀑河水库是南水北调中线总干渠的在线调节水库，其调丰补枯和检修、事故备用作用十分显著，建议将该项目列入水源工程，与中线一期工程同期建成并发挥效益。

四、关于丹江口水库大坝加高

同意丹江口水库大坝加高调水方案。但丹江口水库大坝加高，作为长江流域的防洪工程已经国务院批准建设，该工程投资不应计入调水工程投资。丹江口水库的移民费用不应另计折旧费用。

五、关于工程建设资金筹措方案、投资分摊与水价

原则同意项目编制单位提出的根据分水量与输水距离确定各省的投资分摊计算方法，但总干渠投资分摊计算划段偏粗，下阶段应根据各省市在总干渠上的分水情况，进一步细化总干渠投资分摊。

我省分摊主体工程投资最多，配套工程建设任务又很重，而经济承受能力又较低，按《项目建议书》推荐的筹资方案，我省难以承受。

考虑到我省长期无偿向北京和天津两市提供水资源，为确保首都北京和天津市用水作出了很大贡献与牺牲，希望中央在中线工程投资上给我省以政策倾斜，加大支持力度，制定水价基金方案时统筹考虑地方主体工程与配套工程筹资需要。

我省建议*段筹资方案：主体工程中央资本金不低于*分摊投资的2/3以上，*省配套工程投资中央给予适当补助。

原则同意两部制水价办法，但制定容量水价时要充分考虑用户的承受能力，容量水价不应计入折旧费用。

六、关于工程建设与管理机制

原则同意“按照政企分开、政事分开的原则，按照现代企业制度组建南水北调工程项目法人”，同意按照“政府宏观调控、准市场机制运作、现代企业管理、用水户参与”的原则进行工程建设与运行管理体制设计。工程建设管理应充分发挥中央和地方两个积极性，建议以行政地域组建主体工程项目法人分支机构。

*年九月十日

建设项目的建议书(三)

一、项目建设的必要性：江山市民政局现租住于江山市社会福利院作为办公场所。经市政府调剂，将位于南一街10号的原国土大楼作为民政局的新办公用房，但该大楼设施陈旧，电路老化，排污管腐烂，墙体渗漏，布局极不合理。因此，该项目建设是必要的。

二、项目名称：民政局办公用房装修工程。

三、项目建设地点：江山市区南一街10号。

四、主要建设内容：装修灾害救助视频会议室、婚姻登记办事大厅、工作人员办公室等;更换排污管、电线、门窗;宽带网线布置;内墙粉刷、外墙防水处理等。

五、计划投资及资金来源：项目计划投资100万元，建设资金自筹解决。工程项目合理化建议、认真会审图纸，积极提出修改意见在会审图纸时，对于结构复杂、施工难度高的项目，要从方便施工，有利加快施工进度和保证工程质量，同时能降低资源消耗、增加工程收入等方面综合考虑。会审之后要提出有科学根据的合理化建议，争取业主和设计单位的认同;要在地下和水下进行的，在施工结束后不能挖开验收，如果在施工中任何一个环节出现问题，将会影响到整个工程的施工质量和施工进度，严重者将导致安全事故，造成经济损失。所以要求在施工过程中有施工技术措施保证，并且加强施工质量管理。在施工前要认真熟悉设计图纸及有关施工规范，仔细研究地质资料，对施工过程中可能发生的问题进行分析并制订出切实可行的施工方案，为有效地加强施工质量控制作好充分准备。

成子L技术与质量控制：

1、埋置护筒、安装钻机，使钻杆中心重合，将其水平位移及倾斜度误差按规范要求进行调整，严格控制护筒中心与桩位中心偏差不大于50mm。陶龙水;

2、钻孔过程中，在粘土层适当少投泥土，靠钻进自行造浆固壁;在砂土层则适当加大泥浆浓度固壁。施工规范中泥浆的控制指标：粘度测定l7～20mm;含砂率不大于6%;胶体率不小于90%等在钻孔灌注桩施工过程中必须严格控制。自然条件不能满足要求的，要专门采取泥浆制备，选用高塑性粘土或膨润土，拌制泥浆工方法的确定，施工机具的选择，施工顺序的安排和流水施工的组织。

3、施工方案不同，工期就会不同，所需机具也不同，因而发生的费用也会不同。因此，正确选择施工方案是降低成本的关键所在。制定施工方案要以合同工期和相关规定为依据，要对项目的规模、性质、复杂程度、现场条件、装备情况、人员素质等因素进行综合考虑，以制定出一个经济、合理、可行的施工方案。

4、落实技术组织措施落实技术组织措施，走技术与经济相结合的道路，以技术优势来取得经济效益，是降低成本的又一个关键。在项目经理的领导下明确分工：由工程技术人员订措施，材料人员定章程，现场管理人员和生产班组负责执行，财务成员结算节约效果，最后由项目经理根据措施执行情况和节约效果对有关人员进行奖励，提高积极性，以取得最佳效果。

5、组织均衡施工。加快施工进度，缩短工期缩短工期、加快施工进度，必然会增加一定的成本支出。例如会增加夜间施工的照明费、夜点费和工效损失费;增加模板的使用量和租赁费等。因此在签订合同时，应根据用户的赶工要求，将赶工费列入施工图预算。如果事先并未明确，而是用户在施工中临时提出的赶工要求，则应请用户予以签证，费用按实际支出结算。另外，由于加快施工进度，资源的使用相对集中，往往会出现作业面太孝工作效率难以提高，以及物资供用脱节，造成施工间隙等现象。因此，在加快施工进度的同时，必须根据实际情况，组织均衡施工，切实做到快而不乱，以免发生不必要的损失。

六、提高机械利用率节约机械使用费用要做好以下三方面的工作：

一是结合施工方案的制订，从机械性能、操作运行和台班成本等因素综合考虑，选择最适合项目施工特点的施工机械，做到既实用又经济。

二是做好工序、工程机械的施工组织工作，最大限度地发挥机械效能;同时对机械操作人员的技能也要有一定的要求，防止因不规范操作或操作不熟练影响正常施工，降低机械利用率。

三是做好平时的机械维修保养工作，使机械始终保持完好状态，随时都能正常运转。严禁在机械维修时不按标准对零部件进行拆装，导致人为损坏机械。总之，施工项目成本控制是施工项目管理的核心内容，一个工程项目开工建设，必须成立一个精于的项目经理部，配备具有较强专业技术和组织领导能力的项目经理，以及对施工项目有直接影响的施工技术员、材料员、安全员、质量员等，在项目经理的领导下，明确分工、各负其责，通过团结协作，严密配合，定期进行成本核算和分析，使施工项目的实际成本控制在理想的成本范围内，是降低施工项目成本，提高项目收益的关键所在。

第一章 概述 1

1.1. 项目概况 1

1.2. 建设单位概况 2

第二章 项目提出背景及必要性 4

2.1 项目提出背景 4

2.2 项目提出的必要性 6

第三章 建设方案 8

3.1 建设规模 8

3.2 建设内容 9

3.3 建设方案 13

3.3.7相关设备系统 19

3.4建设条件 19

第四章 环境保护和水土保持 22

4.1环境保护标准 22

4.2项目对环境的影响 23

4.3环境保护措施 23

4.4水土保持 26

第五章 项目进度安排和项目管理 27

5.1建设工期 27

5.2项目管理 28

第六章 投资估算 30

6.1编制依据和估算原则 30

6.2项目建设投资估算 31

6.3资金筹措 33

第七章 社会效益、经济效益评价 33

7.1项目社会、经济效益概述 33

7.2项目社会效益分析 34

第八章 有关问题说明和建议 35

8.1 有关问题说明 35

8.2 建议 36

一、总论

1、项目名称：

2、承办单位概况(新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况)

3、拟建地点：

4、建设内容与规模：

5、建设年限：

6、概算投资：

7、效益分析：

二、项目建设的必要性和条件

1、建设的必要性分析

2、建设条件分析：包括场址建设条件(地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等)、其它条件分析(政策、资源、法律法规等)

3、资源条件评价(指资源开发项目)：包括资源可利用量(矿产地质储量、可采储量等)、资源品质情况(矿产品位、物理性能等)、资源赋存条件(矿体结构、埋藏深度、岩体性质等)三、建设规模与产品方案

1、建设规模(达产达标后的规模)

2、产品方案(拟开发产品方案)

四、技术方案、设备方案和工程方案

(一)技术方案 1、生产方法(包括原料路线)2、工艺流程

(二)主要设备方案 1、主要设备选型(列出清单表)2、主要设备来源

(三)工程方案 1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案(附平面图、规划图) 2、建筑安装工程量及“三材”用量估算3、主要建、构筑物工程一览表

五、投资估算及资金筹措

(一)投资估算 1、建设投资估算(先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等) 2、流动资金估算3、投资估算表(总资金估算表、单项工程投资估算表) (二)资金筹措 1、自筹资金2、其它来源

六、效益分析

(一)经济效益 1、销售收入估算(编制销售收入估算表) 2、成本费用估算(编制总成本费用表和分项成本估算表) 3、利润与税收分析4、投资回收期5、投资利润率 (二)社会效益

七、结论

一、项目概述

项目名称：上胡家村里庄公路建设工程 建设地点：里庄村民组

项目职责单位：__乡人民政府 项目职责人：

二、项目建设的必要性

里庄村民组位于__乡东南部，东北与宁国市及本县家朋乡相接，东南毗邻浙江临安市马啸乡。该村民组现有农户103户，人口383人，境内有丰富的森林资源和得天独厚的旅游资源。独特的森林及地势山貌得到很多专家及旅游开发商的青睐。具林业部门森林资源调查该地森林覆盖到达97%，木材储藏量3。1m3。再是上核桃年产量25吨，人均1000多公斤。新种的山核桃约500多亩，产量将逐年攀升。

里庄公路的建成将成为以__乡通道为主干线，与全乡54个村民组构成四通八达的交通网络。是实现县委提出的“一年一个样，三年大变样”战略目标，加快当地农村奔小康步伐，切实摆脱贫困村落后面貌的现实需要。当地群众改路修路用心性很高，愿意集资、投劳。建设里庄公路极大改善该区的交通条件，促进深山地区农民群众的经济发展，增加农民收入，实现共同富裕。

三、项目建设综合条件评价

1、地形

项目区属山丘区，四面崇山峻岭中间地势平缓，是典型的盘地形状。整个项目区地势较高，平均海拔820m以上。

拟建路线与__公路相衔接，地形标高在610m至820m之间，全长2。2公里，路基宽4。5m，行车道宽3。5m。

2、水文、气候、地质

溪流两边居住农户，溪水汇入__河流入浙江省属钱塘江流域。

该地区属亚热带季风湿润区，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均气温12℃极端最高气温33℃，极端最低气温-12℃，无霜期180天。

项目区沿线超多分布花岗岩、石灰岩、平板岩与泥土混合工程地质条件好，就地取材简易。

3、筑路材料及运输条件

石料可采用路段边开采边利用，一举两得。间砂可在__河开采筛选。所需间砂、水泥、钢筋等材料以农用车运输为主，直接送往工程工地。

四、项目建设标准、规模

根据当地具体地理位置，发挥的作用和功能及经济发展的需要，再结合资金、施工技术等因素确定主线采用乡村公路建设标准，路线全长2。2km，路面宽4。5m(弯道5—6m)，最大纵坡7%。

五、工程概算

人工工资：根据我乡相继几条公路建设惯例和当地农民群众修路的用心性，人工粗工工资不作编制说明，主要实行自愿投劳施工。技术工资根据基本建设工程的有关规定，技工1500工，按40元/工计算，计6万元。

材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要实行农民自愿捐助，不作编制说明。钢材3t，钢材3600元/t，计1。08万元。水泥80t，按410元/t(含运费)，计3。28万元。炸药、钢扦及轰钻设备等估计3万元。

土地征用、三费补偿：水田征用3亩，按1。4万元/亩计4。2万元。坡耕地8。0亩，按0。7万元/亩计5。6万元。经济林(主要是山核桃林)补偿7万，共计16。8万元。其他费用及不可预计费用3万元。

总计所需资金概算33万元。

六、工程的实施计划

根据当地农民生产、生活条件，结合该项目的特点，对工程进度如下安排：20__年3月份前做路线测量、土地征用、房屋拆迁、经济林补偿等前期准备工作，6月开工。 20__年8月底完成土石方开挖，档墙、路基、桥梁涵洞。20__年10月前完成排水沟及路面整平工作，并竣工通车。

七、结论