制砂厂项目建议书(精选20篇)

你不理财，财不理你!

一个人可以积累多少财富，不在于您每个月、每年能赚多少钱，而在于您如何理财，即如何钱生钱!

即将开始的第五次致富浪潮是又一次少数人创富的良机。时间大约8—20xx年，最重要的领域就在金融市场，但是需要有一定的资本及专业理财能力。合作“双赢”才会有机会做到!

一、风险控制：

风险的大小不在于投资项目本身的风险大小，而在于风险控制能力的大校黄金及投资是属于一般来讲风险比较大的投资，就是所谓的高利润伴随着高风险，但是这个行业的投资风险是完全可以控制的，我们会用严格的资金管理方式来控制风险。

二、投资方式：

以杠杆原理，保证金的形式。即以银行或交易商提供融资给投资者，投资者以一定比例的保证金的形式进行，交易商目前提供的保证金每手为10000人民币，每手黄金的单位量为100盎司，目前1盎司黄金国际市场价格大约为 750 美元。

三、投资方法：

(一)自行操作：

投资者在完成开户程序后，即可进行交易。如果自己有很强的操盘力，可以通过我们公司提供的网上交易平台自行操作，我们也会提供实时操盘指导。

(二)授权操作：

如果投资者不想自己操作，可授权给我们。我们会依据投资者的意愿进行操作，做到及时汇报操作动态。

四、广州投资管理有限公司简介：

香港**有限公司成立于XX年，广州投资管理属于为香港金银业有限公司。香港金银贸易场行员(行员编号10)，专门从事贵金属现货买卖服务，一直以推动香港的金银业贸易为己任。本公司一直秉承忠诚为客户服务的原则，一切以客为先，并且严格遵守金银业贸易场的守则。为了向客户提供最佳的服务，本公司现在与多家外国金商联系成为策略性伙伴，提供更全面，更完善的贵金属买卖服务，务求使客户在投资贵金属市场时更得心应手。

五、投资理念：

坚持“生存第一”的原则，以保住投资者的本金为前提;以做短线为主，中长线为辅;把握获取利润的机会;在控制风险的前提下，利润最大化;

六、投资市场简介：

国际黄金市场已有百年以上的历史，全球众多国家、基金和投资者参与。除了具有公平和活跃的金融市场投资必须条件之外，也具备我们认为的投资一个项目所应具备的必要条件，一是这个市场的“量”巨大，目前每天成交量在二万亿美元左右，二是这个市场的利润空间巨大。

七、投资优势：

1。安全性：黄金的价值是自身所固有的和内在的，并且有千年不朽的稳定性。全世界公认最佳保值的产品。

2。变现性：由于黄金市场是一个全球性的24小时交易的市场，因此可以随时交易变成钞票，黄金更是与货币密切相关的金融资产，具有世界价格，还可以根据兑换比价，兑换为其他国家货币。

3。逆向性：黄金的价值是自身固有的，当纸币由于信-用-危-机而出现波动贬值时，黄金就会根据此货币贬值比率自动向上调整。而当纸币升值时，黄金价格恒定，这种逆向性便成为人们投资规避风险的一种手段，也是黄金投资的又一主要价值所在。

4。稀有性：目前地球黄金存量大约13。74万吨，地面上黄金存量以2%速度递增，黄金年供应量约为4200吨，目前由于全球工业，首饰业的飞速发展，黄金的需求量呈直线上升!

5。投资性：由于黄金长期趋势向上，且黄金市场不可能被人为操控，风险较小，所以黄金是一种非常适合中长期的投资产品，不同于一些投机型的金融产品。

教育厅：

你厅《关于要求审批温州医科大学茶山校区教学北区开闭所工程项目建议书的函》（浙教函〔20xx〕1号）收悉。经研究，我委原则同意由浙江五洲工程项目管理有限公司编制的项目建议书，现将主要内容批复如下：

一、项目建设的必要性

随着温州医科大学教学、科研用电需求不断增加，校园电容量不足问题逐步显现。为改善校园供电质量，保障学校各区域用电安全，进一步提升学校科研能力和满足教学需求，实施茶山校区教学北区开闭所工程是必要的。

二、项目名称

温州医科大学茶山校区教学北区开闭所工程。

三、项目法人

温州医科大学。

四、项目选址

项目选址于温州医科大学茶山校区教学北区西北角。

五、建设规模和内容

项目主要建设内容为新建1座10kv开闭所及1#配电房；生物医药科研楼北楼2#配电房新增中压柜4台，新增1600KVA变压器2台，监控系统1套；生物医药科研楼南楼3#配电房新增中压柜4台，新增1600KVA变压器2台，监控系统1套。项目不涉及新征用地。

六、总投资及资金来源

项目总投资约1995万元，建设资金由建设单位自筹解决。

请据此编制项目可行性研究报告报我委审批。

根据《浙江省人民政府办公厅转发省发改委关于做好全省投资项目管理信息系统运行工作意见的通知》（浙政办发〔20xx〕172号）要求，请相关职能部门在完成该项目审批事项后及时录入相关审批信息，请投资主管部门和项目单位在项目符合《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》（国办发[20xx]64号）要求的八项开工条件后，及时录入实施进展信息。

浙江省发展和改革委员会

20xx年3月11日

1、 项目区所在位置

项目区位于##公路以西，##镇内，涉及新碰、野为、征拖、七氦、周开、平垛、蒋论、南可、四还、董是、小袁11个行政村，总人口2.06万人，农业研究报告指出：其中农业人口19209人，耕地总面积26427.82亩，20__年农业总产值7874.91万元，其中：种植业6369.32万元，渔业896.2万元，林牧业109.6万元，养殖业498.79万元，农民人均纯收入 4008元。下面看看农业综合开发项目建议书。

2、 项目区农业资源情况

项目拟建区属亚热带气候，四季分明，气候温和，全年雨量充沛，总降雨量1000mm左右，日照充足，常年2305.6小时积温较高，日均气温13-16℃，无霜期较长，达220-240天。该地区地势高低洼不等，水网密布，河沟面积3198亩，80%左右的耕地面积地面增高1.8—2.5米，其中涝渍型低产田面积达9200亩，因此，在前几年农业结构调整时，开发了近380亩提水养殖鱼池，区域内土壤属勤泥壤种，土壤肥沃，有机质含量高，生态环境优良，灌溉水质较好，无污染，是发展稻渔共作无公害农业的理想基地。

3、 项目区农业生产状况

项目区涉及5个防洪联圩，现有联圩基础较好，骨干水利工程完好率40%，联圩内有圩口闸42座，活口门15个，排灌动力苏ⅱ泵5座，50泵5座，贯流泵2座，灌排总动力660千瓦，现有机耕路56条，机耕桥14座，基础设施已具一定规模，设施基本配套，农田灌排率达100%，渠系水利用系数100%，有效灌溉面积2.42万亩，这些为项目区建设奠定了良好基础。

项目区产业结构以稻麦连作为主，提水养殖为辅，其中稻麦种植面积近2.1万亩，占耕地总面积的86.8%。近年来，由于市场行情的不断变化，加之基础设施配套不够完全，良种推广未能全面的种.种原因，特别是今年水稻条纹叶枯病的大量发生，农民的种植效益大幅度下降，尤其是遇水灾年份，形势更是十分严峻。

今年的武育粳三号水稻有三分之一绝收，三分之一亩产仅有200公斤左右，还有三分之一的最高产量也不过400公斤左右，另有少部分生产的稻谷为优质无公害农产品十分畅销，由此可见，实行中低产田的改造，完善基础设施的配套，大力推广优良品种，确保农民增产增收，发展无公害农业势在必行。

4、 项目区建设条件

——区位优势十分明显。交通条件非常优越，##公路、##河从##镇内腹部穿过南北长27华里，公路从镇域的中部横穿东西长13华里，四通八达，水陆交通十分便利，而且##镇又是位于##市的较东部地区的家禽养殖重镇，东与陶破镇相靠，南有戴跨相邻，西与和垛接壤，北与昌还镇交界，辐射周边较多乡镇人气，财气比较旺盛，区位优势十分明显，因此##镇是发展优质种植业和无公害农业的有利区域。

——基础设施初具规模。项目区内2.64万亩，虽有部分低产田和部分提水养殖，但灌、排、防等生产设施相对齐全，规范化程度较高，种植条件很好，条田方整化面积较大，十分有利于农业的综合开发。

——生态环境较好。项目区无工业污染和环境污染，东临靖盐河，南靠蚌蜒河，西近唐港河，北有车路河，中有梓辛河、界河，水系条件十分优越，水质清淅，空气清洁，是发展稻鱼共作和农业综合开发的理想区域。

——科技力量较为雄厚。有丰富的农业种植、提水养殖，包括家禽养殖的多年历史经验，广大人民群众在实践中积累了丰富的种植、养殖的新技术，有强大的农业科技队伍，农技、农机、水产、水务等主导职能部门均在项目区内。今年省下达实施的优质弱筋小麦项目建设就在该项目区内，并正在进行无公害农产品基地认定整体推进工作。全省水稻机插秧的试点工作就在我镇进行，省长###亲自来我镇视察和指导，插秧机达50台套，实施机插秧面积达1万亩以上。

二、 项目建设的必要性

——建设的依据土地治理、低产田改造是国家重点农业开发项目，##市是个农业大市，在全省及至全国都有较高的知名度，是典型的“鱼米之乡”，农业的模式是农业资源开发利用的新亮点，改造产田，强化设施配套，推广新品种、新技术，对推动我市农业经济结构调整，提升农业质量，加速产业化进程具有十分重要意义。

——建设的必要性 项目区内有亩涝渍型和设施不够配套有低产田，严重影响着农业产业结构的调整和经济效益，必须进行基础设施的改造和建设，从而提高这类低产田的综合生产力和抗御片段灾害的能力，提升农业质量，所以既是农业发展的需要，又是农产品市场竞争的需要，也是农民增长收入的需要，迫在眉睫，刻不容缓。

三、 项目规划设计

1、设计标准

①项目区农业生产基本条件和生态环境得到明显改善，抵御自然灾害能力明显增强，农业综合生产能力得到较大提高，通过项目建设，推进农业和农村经济结构调整，提高农业综合效益，增加农民收入，加快项目区农业现代化进程。

② 项目区有明显区域范围，按流域或灌区统一规划，并符合本地区农业发展的总体规划，采取综合措施，集中整治，连片开发。

③ 项目区达到田成方，林成网，渠相通，路相连，旱能灌，涝能排，渍能降，实现园田化。

2、水利措施

① 灌溉工程：灌溉系统科学规划，田间灌溉设施、桥、涵、闸等建筑物配套齐全，性能与经济指标达到有关规划标准要求。

② 排水工程：做到排水系统健全，排水出路畅通，渠系、桥、涵、闸等设计合理，建筑配套。

3、农业措施

① 农田工程：做到田(地)块要按有利于农业机械化和田间管理要求格田化，以有林道路或较大沟渠为基准形成格田。

②田间道路：做到布局(规划)合理，循环畅通，机耕路建设分干道、支路两级，干道要与乡村公路连接，满足中型以上的农业机械的通行，宽度为5m以上，支路能保证农机通行，晴雨天畅通，并配套桥、涵和农机下田(地)设施，便于农机进出田间作业和农产品运输，宽度3.5m以上。

③ 土壤改良：通过农家肥的施用，秸秆还田等土壤改良措施，土壤耕作层有机质含量提高0.1个百分点以上。

④良种繁育与推广：项目区农作物的良种覆盖率在100%，在有条件而又需要的项目区建立优质良种繁育基地，修建种子晾晒场和仑储设施，配备必要的种子加工检测设备。

⑤ 农业机械化：做到积极推广农业机械化作业，主要作业环节基本实现机械化。

4、林业措施

① 项目区内主要道路、沟渠、河流两侧，要适时适树进行植树造林。

② 人工造林苗林要达到二级以上的标准，造林当年成活率和三年后保存率要达到85%以上，林相整齐，结构合理。

③ 农田防护林建设，要达到林业部门规定的标准。

5、科技措施

① 农技服务体系：做到配备必要的仪器设备，完善项目区农业服务体系和质量检测、检验体系，强化科技服务功能。

②技术推广：在项目建设期间，推广一定的先进适用技术，大力加强农产品质量安全、标准化生产等方面的技术的引进、示范和推广，项目区农业科技进步贡献率与非项目相比，至少提高3个百分点。

③技术培训：做到在项目建设期间，对项目区基层干部、农民技术是和科技示范户先进适用技术培训，做到每个行政村有3—5名农业科技骨干，每10户有1户科技示范户。

6、建设目标

项目建设坚持以农业可持续发展的原则，通过实施农田基础设施建设来改造低产田，提高农田综合生产力和抗御自然灾害能力，通过农业产业结构的调整和新品种、新技术的推广，实现高产高效，充分发挥区域资源优势和形成地方特色，促进发展，农业增效，农民增收，农村发展。

①加强农田基础设施建设，通过田间建设实现农田标准化、方整化改造低产田，通过路、桥、渠、站、电及小型建筑物的配套来提高农业综合生产能力，提高机械化作业水平。

② 培植支柱型农业产业，改善传统的农业生产方式，开发适销对路的定型产品推向市场，形成具有本地特色的`支柱型生态农业产业，并带动有关产业的发展。

③发展科技型龙头企业。项目建设过程中，将培植和建立一批与相适应的科技型龙头企业，并建立“企业+基地+农户”的产业化经营机制，实行订单生产、标准化生产，统一品牌，统一销售。

④ 发挥项目区示范带动功能。把项目区建成高产、高效生态农业的示范样板，为##及全省的农业发展提供经验。有效地带动区域性经济发展。

四、 建设内容

1、水利措施：

①新建机耕桥 12 座;

②新建小电灌站 25 座;

③新建苏ⅱ灌站 4 座;

④新建硬质渠 0.48 km;

⑤新配套小沟建筑特 186 个;

⑥架设电力线路 14 km;

⑦新增100kv变压器 4 台套。

2、农业措施

①全面条田方整化实现农田标准化 20000亩;

②新筑机耕路砂石路面 5.5 km;

③新增农业机械收割机10台，插秧机100台。

④新建种子仓库 800 平方米。

3、林业措施：栽植防护林意杨 10万株。

4、培训措施：项目区根据季节特点，农事需要及时组织相关培训。

五、 投资概算及筹资措施

1、 投资概算： 本项目计划总投资850万元。 其中：水利措施 655.35 万元; 农业措施 160.1 万元; 林业措施 30 万元; 科技推广3.25万元; 前期工作费 1.3万元。

2、 资金筹措： 申请中央财政 480 万元;省、市地方财政配套 160万元，群众筹资210万元(约需投工10万个，折币200万元，群众自筹10万元，合计210万元)。

六、 预期效益

1、 经济效益： 通过土地治理，项目区建成后，2.64万亩，产量产值将有显著提高。

①通过低产田改造，亩净增小麦100公斤，亩增收入75元，计增收 198万元;

②通过低产田改造，亩净增稻谷 150公斤，亩增收入 120元，计增收 316万元;

③项目建成后，每亩可节约成本 55元，计节本 145万元;

④项目实施后，合计可增收 659万元，亩平 249 元，人均 319元。

2、 社会效益：

①项目实施后，可年产弱筋小麦 600万公斤;

②项目实施后，可年产优质稻谷 950万公斤;

③项目实施后，主体高新技术普及率将达100%，有利于发挥资源优势，有利于提高土地资源利用率;

④ 项目实施后，将促进我地无公害绿色农业迅猛发展，有利于人民的健康。

⑤ 项目实施后，能带动我地科技型龙头企业的建立与发展，起到深化农业结构调整，提高土地集约化经营水平，促进农村剩余劳动力转移，带动其他产业发展。

⑥项目实施后，由于农田基础设施的建设与改造，健全了水系排灌功能，避免一家一户灌水机械的重复投资，节约发能耗，节约用水，降低农本。砂石路面的建设，改善了交通条件，提高农副产品的运流速度，增加了效益。

3、 生态效益：项目实施后，由于地面整治，改造低产田，强化设施配套，推广新品种、新措施、新技术，规范农业投入品质量，改善土壤使肥、供水状况。减少农业污染，保护生态环境，有利于保护、提高土壤肥力，提高农业综合效益，增加农民收入，促进我镇农业产业化持续健康发展。

七、 保障措施

1、 组织机构：为确保项目的顺利实施，成立##20__年度土地治理项目领导小组，由##市开发局，##镇人民政府及项目实施的相关村、单位的主要负责人组成，领导小组下设办公室负责日常事务工作。项目技术指导小组名单(略)

2、 监督机制： 项目实施中，实行项目管理和资金管理分离，单独建账，独立核算，建立项目内部相互监督机制，确保项目和资金管理正常运转。

3、 保障措施：由项目管理部门与项目实施单位签订目标责任书，分解细化建设目标、内容、标准，强化项目管理、工程招投标、工程质量监理，确保工程按时完成。

一、总论

1、项目名称：“云谷田园”―“月季奇石盆景”现代农业生态观光园

2、项目主管单位：凯里市舟溪镇政府

3、项目实施单位：贵州云谷花舟园艺有限公司(注册资金500万元，正报批)法人代表：李勇

4、项目性质：新建

5、建设地点：凯里市舟溪镇大中村

6、生产规模：建设用地200亩，每年培育6万株大花、丰花、藤本月季;1万株树桩月季、500株古桩月季;造型黑松300株、奇石盆景300盆

7、建设内容：土地整理，月季园120亩，黑松园50亩，水景园10亩，奇石园2亩，生态农业体验园20亩，产品展示厅20__平方米，水、电、观光园路基础设施等约8亩。

8、建设年限：建设期为一年。

9、投资规模及资金筹措：

(1)投资规模：项目总投资1500万元，其中固定资产投资1000万元，流动资金500万元。

(2)资金筹措：实施单位自筹资金1500万元。

10、结论与建议：项目投资中等，经济效益和社会效益都显著，年利润率为65%。实施单位有较强的.经济和技术实力，此项目的实施，可带动周边农户增加

经济收入，能促使我镇旅游观光业和现代花卉种植业的跨越式发展。

二、市场调查分析与需求预测

1、本项目符合国家及凯里市的有关农业产业政策和发展规划，具有较强的示范带动作用。项目建设对发展舟溪镇特色产业，改善农业产业结构、增加农民收入、安置劳动就业、改善生态环境、提高农民的科学文化素质等均具有重要的意义。

2、市场前景好、规模适度，技术成熟，符合环保要求。月季属于蔷薇科蔷薇属植物，是世界最主要的切花和盆花之一，在我国具有悠久的栽培历史，是我国的传统名花，也是世界著名花卉，素有“花中皇后”之称，深受人们喜爱。作为花木界的朝阳产业之一，月季产业的发展潜力巨大，月季除了绿化和观赏以外，还有着巨大的附加经济价值(如：月季油、月季酒、月季菜系等)。如今月季生产，销售已步入产业化发展轨道。

3、项目经济效益和社会效益明显，项目示范性强，周期短，带动农民增收效果明显。项目建成后，可带动项目区农民种植花卉苗木增收致富，对发展地区经济、增加就业、改善当地农民生活环境质量、解决市区居民休闲娱乐具有重要意义。

4、舟溪自然资源优越，光照良好，土层深厚肥沃，是栽植月季的理想场所，业主单位具有成熟的产品销售渠道、有较强的后续资金投入能力，地方政府也积极支花卉苗木产业的发展。

综上所述，本项目建设是必要的、也是可行的。

三、项目对农民增收作用明显

本项目通过“基地+农户”的模式，在租用农户土地的同时，采取聘用当地村民进园务工和回收农民种植的成品月季方式使其得到稳定的收入来源。

项目区涉及舟溪镇大中村受益农民近1000人，人均纯收入4000元，比原有收入高出1000元以上，因此，项目带动农民增收效果明显。

四、就业带动效益

通过项目的实施，业主公司的花卉苗木观光基地可以为当地劳动力提供固定就业机会30个。通过产业化的运作，还可以促进运输、商业、包装、农家乐、园林工程施工等相关产业的发展，带动当地就业水平的提高。社会经济效益明显，对园区产业空虚化具有积极的意义。

五、生态效益显著

本项目建设目的旨在发展精品观赏花卉种植和奇石盆景制作，项目本身有利于生态环境的保护和水土保持。同时还将有效带动周边村寨退耕还林工程的实施和村寨的周边环境美化。发展花卉苗木产业产品，能够产生较好的生态效益和社会效益，对城市绿化和提升地区生态环境品位具有积极的推动作用。对带动和推广凯里“云谷田园”现代高效农业示范区花卉苗木种植也具有重要意义。

六、项目建设方案

1、项目建设指导思想：以保护现有土地资源为前提，以月季花卉景观造型为基础，以产品销售和居民休闲旅游为主导，以普及生态科学知识为主题，把园区建设成(基地+农户)集产、供、销、游、学为一体的循环经济实体。实现公司和农户经济效益增加、农民科技素质不断提高的双赢局面。

2、建设期为一年，20__年为建设期，20__年开始为投产期。

3、建设内容及规模：

(1)建设规模及构成：项目建设总面积200亩，其中核心区100亩，核心区拟建大花系月季园10亩，丰花系月季园10亩，藤本系月季园10亩，地被系月季园5亩，微型系月季园5亩，树桩月季园40亩，水景园10亩，古桩月季盆景园4亩，黑松园3亩，产品陈列厅20__平方米，其他花卉种植区1.5亩。

月季精品示范园计划年生产出售商品月季3万株，商品树月季5000株;培育古桩月季500株，造型黑松300株和奇石盆景300盆，吸引旅游观光顾客10万人次。预计年产值达20__万元。

(2)基础设施建设：①种苗繁育与管护设备：育苗大棚5座(6_30m);500m2的简易房为管护站，作为工作人员的临时住所和其它物资的存放地方。②信息管理系统建设：以项目实施单位现有的档案信息为基础，结合项目建设，购置两套计算机系统，建立一套生产管理监控系统，为项目组织实施提供全方位服务。③其它基础设施建设：如电力通讯、安全监控、观光园路、园林机械、水利灌溉等，根据现实需要适当配置。

(3)项目技术措施：基地选择在凯里市大中村荷花池周边，总面积200亩左右，项目建设所需的用地要土层深厚，土壤疏松，营养元素平衡，排水良好。公司已从中国著名的月季繁殖基地引进了优质种苗20000余株，现长势良好。

七、项目组织机构

1、经营管理形式：本项目由舟溪镇政府统一领导、指挥、调控，贵州云谷花舟园艺有限公司(正报批)负责实施建设。项目建成后，由贵州云谷花舟园艺有限公司(正报批)负责经营管理。

2、机构设置：本项目建成后，下设办公室、财务部、销售部、采购部、生产技术部等部门运作。

3、人员设置：本项目建成后，设总经理1名，负责全面经营管理工作，副经理2名，协助工作。下属各部门设主任各1名，员工若干名。

八、投资概算与资金筹措

1、投资概算：项目总投资包括项目建设投资和流动资金总计1500万元，其

中项目建设资金1000万元，流动资金500万元(详见附表1)。

2、资金筹措：项目实施单位自筹投入资本金1000万元。

3、资金使用：计划项目建设投资1000万元，一年建成。流动资金500万元，投产后半年开始使用。

(1)目录

第一章、项目概述

第二章、项目名称和选址

第三章、项目规划建设方案

第四章、项目建设条件

第五章、物料消耗与供应

第六章、环境保护

第七章、项目建设周期与日程安排

第八章、经营guǎn lǐ方式

第九章、投资估算

第十章、项目经营策划

第十一章、效益评价

第十二章、结论

第一章项目概述

一、项目背景

为落实《北京城市整体规划》，加快规划市区绿化隔离地区建设，推进城乡结合部地区环境整治和城市化进程，促进城市生态环境改善和经济社会可持续发展。北京市政府先后颁发了《关于加快本市绿化隔离地区建设的意见》、《关于加快本市绿化隔离地区建设暂行办法》、《关于加快本市绿化隔离地区旧村改造和新村建设实施意见》等相关文件，确定了“以绿引资，引资开发，开发建绿，以绿养绿”的原则。随着北京市“温榆河绿色生态走廊”工程的启动，特别是中国正式加入WTO、北京20__奥运会申办成功，温榆河流域开发建设将新的投资热点和经济增长点.顺义区后沙峪位于温榆河流域，商机无限。

由北京__房地产开发有限公司在北京市顺义区后沙峪镇开发建设低密度项目(以下简称“该项目”)。

二.项目历史条件

1、宗地简介

宗地位于顺义区后沙峪镇马头庄村，规划用地性为二类居住用地，可用来开发别墅外事型的居住性建筑。宗地面积为340亩，北侧尚有400亩规划二类居住用地，因机场联络线未定而未有合作伙伴。宗地北临京承高速与首都机场北门的联络线，东临后沙峪玉马教练场，西南侧为后沙峪镇罗马湖，交通便捷。

2、项目概况

宗地由后沙峪政府与北京__经济开发公司于1993年签订合作协议，历经十年，北京__公司于1996年取得顺义政府核发的国有土地使用证。20__年10月13日，__公司与北京__房地产开发有限公司签订了338亩土地转让协议。后由__公司对其175亩地进行土地变性，计委立项和规委规划意见书工作。因多方面原因后沙峪镇政府考虑收回该块用地。

3、合作方式

由我方出面与__公司签订协议，该公司负责解除与__公司的合作合同，与后沙峪镇政府的合作合同，此部分费用为1350万元(含200万元付政府定金)，由我方与后沙峪镇政府重新签订土地开发协议。

三、项目建设单位

1、项目公司名称：北京__房地产开发有限公司。

2、公司经营范围：

在规划范围内从事“该项目”的开发与建设、商品房销售、物业guǎn lǐ等。

3、项目建设规模和建设内容：

“该项目”开发建设总建筑面积约13.5万平方米。建设内容为TOWNHOUS低密度住宅和配套设施。“该项目”由北京当代投资集团有限公司投入全部建设资金。四、可行性研究报告编制

1、编制单位：

由北京__古德房地产开发有限公司编制北京顺义后沙峪项目可行性研究报告。

2、编制依据：

2.1、北京市政府文件：京政办发(1994)7号。

2.2、北京市政府文件：京政办发(1996)55号。

2.3、北京市政府文件：京政办发(20__)12号。

2.4、北京市政府文件：京政办发(20__)20号。

2.5、北京市政府文件：京政办发(20__)31号。

2.6、温榆河流域住宅项目市场调查资料。

第二章项目名称和选址

一、项目名称：北京顺义后沙峪————————项目。

二、地理位置：“该项目”位于顺义区后沙峪镇马头村北

三、项目占地面积：占地面积约22公顷(22万平方米)。

四、项目用地现状：项目用地范围内为瓜田。

第三章项目规划建设方案

一、项目建设内容：

“该项目”建设内容为低密度TOWNHOUSE项目及配套设施等。

二、项目初步规划设计方案

1、规划建设用地面积：22万平方米。

2、总建筑面积：15.5万平方米。

3、居住建筑面积：13.5万平方米。

4、配套公建建筑面积：1.5万平方米。

6、建筑高度：高度控制在12米以内。

7、居住总人口：约1000人。

8、居住总户数：约300户

9、建筑层数：地上三层，地下一层。

10、绿化率：60%。

三、项目规划设计特色。

1、规划设计：

在规划设计上拟聘请新加坡、香港、美国，意大利，加拿大等国外设计大师通过招、投标形式参与“该项目”建筑、景观、人文等规划设计工作。“该项目”力求吸收当今国际先进的建筑艺术，体现首都风貌和时代特色。规划设计方案既能满足现代化低密度住宅的各项使用要求，同时也必须适合北京总体规划要求，既能突出自己，又能与周围环境相协调。

2、设施、设备、材料：

“该项目”建设将充分引入国际先进的信息网络技术、引进先进的设备、设施。

3、绿化：

“该项目”力求在项目周围建设大面积生态园林和生态景观设施，为入住TOWNHOUSE的各级客户提供绿色、优雅、舒适、安逸的居住氛围。第四章项目建设条件

一、地理条件：

“该项目”位于顺义区后沙峪镇(马头村)。其北邻机场联络高速;东邻后沙峪村;南邻马头村，占地面积约22公顷。地理位置条件非常优越。

二、市政条件

“该项目”目前大市政条件不足，由于周围已经建成一批TOWNHOUSE和别墅项目，特别随着北京市加快绿化隔离地区建设，加大了对该区域市政投资，因此“该项目”所需的水、电、气、热、通讯、道路交通等设施将会同期得到改善。

第五章物料消耗与供应

一、建筑材料

“该项目”建筑内容为TOWNHOUSE及配套设施，建筑结构为全现浇钢筋混凝土结构。其所消耗的建筑材料主要为钢材、水泥、木材等，根据设计规范和本项目的总体规划设计，“该项目”所需的主要建筑材料估算为：钢材：8000吨水泥：20000吨木材：300立方米

二、主要设备

“该项目”的建设内容为TOWNHOUSE及配套设施，在设备、设施上将力求采用先进实用的设备、设施，其所需的主要设备有：

消防灭火设备、停车车库、排风、送风系统、应急发电设备、通讯电话系统、照明系统、供暖设备、卫星电视接收系统、通讯电话系统、计算机集成guǎnlǐ系统等。

三、水、电、气、热供应根据初步计算，“该项目”水、电、气、热等用量为：

1、用电量：60瓦/平方米，则预测项目用电量为12000千瓦。

2、用水量：按2升/平方米·日，用水量为40万立方米/日。

3、热力量：按80大卡/小时·平方米计算，则预测用热量为16百万大卡/小时。

第六章环境保护

按照国家环境保护局“建设项目环境保护guǎn lǐ办法”和“北京市实施建设项目环境保护guǎnlǐ办法细则”，建设项目要采取严格的环境保护措施。“该项目”的建设内容为TOWNHOUSE是北京市建设“温榆河绿色生态走廊”工程，对环境的污染较少。环境保护问题主要是生活污水、生活垃圾、噪声以及汽车废气，此外无其它污染源，不存在有害污水和有害垃圾的处理问题，对环境的不利影响较少。项目建设及建成后的使用过程中，将采取严格的环境保护措施，严格遵守国家和北京市的环境保护法规。环境保护措施如下：

1、污水：生活污水经化类池，含油污水经隔油池处理后，达到规定的排放标准，污水排放将严格执行国家和北京市的有关规定和标准。

2、生活垃圾：将生活垃圾分类收集，由专门的guǎn lǐ部门专设清洁人员，利用密闭垃圾筒运出，由环卫部门统一清运至垃圾处理厂和垃圾消化场处理。

3、噪声：噪声污染源主要是排风机，停车库的排风、送风系统、发电机等，拟优先选择低噪声的设备。

4、汽车废气：因车辆进出、停放造成的汽车废气污染问题，通过在设计时停车库保证车库有一定的容积，采取合理有效的措施，汽车废气排放完全可以达到国家和北京市规定的废气排放标准。汽车废气还可通过建筑物周围绿化，减少污染影响。

第七章项目建设周期与日程安排

一、建设方式

“该项目”建设按照北京市有关建设工程招标、投标的有关规定，采取招标或议标的方式择优选择建筑施工企业组织施工。为保证施工质量，工程建设采用施工监理的方式进行，聘请有经验的建设、监理单位进行监理，确保施工质量为优良。

二、建设进度安排

“该项目”总建筑面积约为15万平方米，预计建设周期为3年，即从20__年到20__年为建设期，项目建设实施进度为：

1、20__年6月之前完成前期准备工作。

主要包括：协议签订、搬迁、规划设计、施工图设计七通一平、工程招投标等。

2、20__年7月至20__年7月为施工工期，竣工验收。

第八章经营guǎn lǐ方式

一、经营设想

1、“该项目”拟采用目前国际流行的建设工程guǎn lǐ模式，按照国际通用建设施工条款。

2、“该项目”建成后将吸收国内外的先进guǎn lǐ模式和guǎn lǐ经验，以物业guǎn lǐ公司的形式统一经营guǎnlǐ。将以现代化的设施、完善的服务，使其成为国内具有一流guǎn lǐ水平的企业。

第九章投资估算

一、成本构成

宗地占地338亩，为二类建筑用地，成本由以下几块构成：

1、土地费用

宗地因历史原因，需投入补偿清算费用20__万元土地方拆迁等补偿费用：3.5万/亩×338=1183万元小城镇建设费用：1万/亩×338=338万元

农民与乡镇补偿费用：300元/m×_338=6760万元其中包含已付土地方费用200万元总计：投入土地成本10081万元

2、土地出让金

3、其它投入

二、项目设计

方案A：以0.6容积率做中高档TOWNHOUSE项目预计×1000×0.6=13.5万m2

销售按6500元/m2计，13.5×6500=8.78亿元

方案B：以0.8容积率做中低档TOWNHOUSE项目预计×1000×0.8=18万m2

销售按5500元/m2计，18×5500=9.9亿元方案C：以1.3容积率做多层带电梯计×1000×1.3=29.3万m2

销售按4000元/m2计，4000×29.3=11.72亿元

三、成本测算：

A、以收入最低的方案A设计项目总额(万元)标准

1、土地费用

2、土地出让金100814507见上表述以200元/m2计

3、建安费用33750按建安平米造价2500元/m2

4、勘测费

5、设计费

6、可研方案咨询

7、执照费

8、规划方案咨询

9、基础设施

10、临时水电路405076300元/m2

11、监理费

12、质量监督费

13、标底招标费

14、绿化建设费

15、公共配套费

16、市政公用设施费

17、不可预见费378

合计58580

固定成本合计58580万元

2、经营成本

项目总额(万元)标准

销售费用guǎn lǐ费用财务费用销售额2%固定成本8%合计8198

3、毛利：销售额-固定成本-经营成本=87800-58580-8198=21022万元B、以方案B设计

1、因费用计算以建安费比率计，故分类为：项目总额(万元)标准

1、土地费用

2、土地出让金100814507

3、建安费用45000建安单平米2500元

4、其它综合2070建安费4.6%

5、基础设施费

6、公共配套

7、市政设施费元/m230元/m2100元/m2

8、不可预见费2250建安×5%合计71648

2、经营成本

项目总额(万元)标准

销售费用guǎn lǐ费用财务费用销售额2%固定成本8%合计9692

3、毛利：销售额-固定成本-经营成本=9.9-7.2-1=1.6亿元C、以方案C计：

项目总额(万元)标准

3、土地费用4、土地出让金100815860以建安平米200元/m2计

3、建安费用439501500元/m2计

4、其它综合2332建安费4.6%

5、基础设施费6、公共配套7、市政设施费元/m230元/m2100元/m28、不可预见费2535建安×5%小计77942

9、销售费用

10、guǎn lǐ费用

11、财务费用销售额×2%×2%固定成本8%合计10935

第十章项目经营策划

一、调查区域TOWNHOUSE项目综合评述

本区域内在售TOWNHOUSE项目主要分布在八达岭高速公路、立汤路、京顺路附近，分布不均匀。随着北京市政府治理温榆河工程的逐步实施，沿温榆河两岸开发TOWNHOUSE项目将具有巨大的经济价值。从现有TOWNHOUSE项目的销售价格和销售进度情况看，市场需求还有一定的潜力。

二、TOWNHOUSE市场需求分析

中国正式加入WTO以后，世界500强企业有近200家在北京开设分支机构或办事处，外籍中高级雇员成为TOWNHOUSE市场的潜在客户群体;北京20__奥运会申办成功以后，据了解北京现有宾馆饭店的接待能力尚有近50%的缺口，届时将会产生潜在购买和租赁客户群体;随着居民收入的不断增加，几年前还只能是富豪们享受的豪宅TOWNHOUSE，已逐渐成为中高收入家庭的住宅消费品。目前TOWNHOUSE市场需求结构日趋合理，主要分为以下几个层次：

1、外籍购买群体

1.1、外交使馆高级外交官及资外大型公司的中高级雇员北京作为中国的首都，汇集了众多国家的大使馆和世界跨国集团的分支机构或办事处，这些使馆高级外交官、跨国集团的外籍中高级雇员对北京TOWNHOUSE市场的需求在不断增加。尤其美国、欧州发达国家国内经济增长放缓，使得这些国家的大型财团和跨国企业不断增加在华投资，由于消费习惯和消费心理原因，他们非常钟情于外销TOWNHOUSE。

1.2、港、澳、台地区商界人士、旅外归国华人及留学归国创业人士这一群体是一支不容忽视的购买团体。由于国内的改革开放政策和投资环境的不断改善，国民经济持续稳定的发展，一大批港、澳、台地区商界人士、旅外归国华人及留学归国创业人士纷纷回国投资创业，他们要求高质量的生活和理想的居住环境，因此更热衷北京东北部地区的TOWNHOUSE。

2、国内购买群体

2.1、中资企业家、高级经理人及IT业、金融业精英

这些行业的精英，积累了大量的财富，他们追求生活的品位和质量，在改善居住条件时多考虑选购郊区环境优美的花园式TOWNHOUSE。

2。2、大公司高级guǎnlǐ人员、文体名人、律师等高知人才这些人员构成城市的“中产阶级”，他们二次置业时多会选择物业档次、形象较高，价格优惠和付款方式灵活实惠的，亲近自然又具有良好的人文环境的经济型TOWNHOUSE。

2。3、私营企业业主

国内经济持续增长，富有阶层将逐步扩大。随着国家鼓励发展私营经济的优惠政策的实施，国内的私营经济将得到空前的发展。这些富裕起来的私企老板出于居住或投资的需要，也将成为高档TOWNHOUSE的购买者。

三、项目市场走向

目前影响TOWNHOUSE项目的因素，除了国家宏观政策外，从项目本身的因素看，最主要的就是地理位置和价格。从“TOWNHOUSE项目”本身因素看，影响项目市场和价格的最主要的因素是地理位置。地理位置优越的项目应具备的条件是：交通便利、环境优美、邻近旅游景点等。而“该项目”的地理位置完全具备上述条件。

从近期北京的TOWNHOUSE项目变化特点看，影响项目市场和价格的因素除地理位置外，还有整体现划、户型设计、景观氛围等。

1、周边环境

本项目位于北京五大水系之一的温榆河的东北部，地处北五环路至北六环路之间，西面距京承高速公路2公里，南部为北京嘉浩别墅城、北京名都园等别墅项目，该区域别墅项目具有较高的市场知名度。

2、建筑设计

本项目力求为单体TOWNHOUSE和联体TOWNHOUSE相结合，根据不同的户型，设计各种风格的TOWNHOUSE和花园景观。建筑设计由国外国及国内知名设计院共同完成，目标是建设成为北京市标志性的TOWNHOUSE建筑。

3、环境设计

将请国外专业公司设计绿化园艺广场，饰以精美的雕塑，引入水流，采用抗污染、适应北方气候、花期和的植物立体绿化。

4、户型设计

多种户型适宜不同需要，小到150平米经济型TOWNHOUSE，大到500余平米豪华型TOWNHOUSE。采用大客厅、大卫生间，根据不同设计风格配以相应的玻璃窗。专门设有工人房、洗衣间，动静分开，功能分明，使用率高。

5、室内设施及功能

5.1、充分引入智能化概念。综合布结入户，预IDD电话插口，国际卫星电视接收系统，火警烟感报警系统，可视对讲电话，车库防盗系统，周界报警系统，密码防盗门。集中报警。5.2、分户供冷(暖)，便于自主控制温度。5.3、高档装饰材料，进口高档洗浴洁具。

6、配套服务设施齐全，特设会员俱乐部

6.1、康体设施：游泳池、桑拿、健身房、壁球室、台球室、练功房等。

6.2、咖啡厅、餐厅。

6.3、美容美发、阅览室、小型诊所、超市、洗衣房、商务中心、邮局等。(管理录 )

7、物业guǎn lǐ

聘请国外知名物业公司进行guǎn lǐ，同时提供多项有偿服务，如：送餐、聘保姆、接送孩子、特快专递等等。

四、项目优势分析

1、地理位置

本项目位于北京五大水系之一的温榆河的东北部，沿温榆河流域TOWNHOUSE项目具有较高的市场知名度。

2、便利的交通

地处北五环路至北六环路之间，西面距京承高速公路2公里。

3、独特的生态旅游环境

北京市以将“温榆河绿色生态走廊”规划为自然生态的保护和培育区、生态建设示范区及生态教育基地。

五、项目价格优势

“本项目”周围TOWNHOUSE项目市场价格大致在7000-9000元/平方米。从规划上看该地区是自然生态建设示范区及生态教育基地，是北京市东北部地区绿色生态屏障。以开发TOWNHOUSE项目为主，地区规划实现后，可为居住于此的国内外各界人士创造方便、舒适、优美、清静、安全的居住环境。因而若整体规划实现后，项目价格提高还有潜力。

六、该项目经营策划

1、项目定位

1.1、项目定位依据

1.1.1、政府实施建设“温榆河绿色生态走廊”工程北京市政府先后颁发了《关于加快本市绿化隔离地区建设的意见》、《关于加快本市绿化隔离地区建设暂行办法》、《关于加快本市绿化隔离地区旧村改造和新村建设实施意见》等相关文件，确定了“以绿引资，引资开发，开发建绿，以绿养绿”的原则。随着北京市“温榆河绿色生态走廊”工程的启动，温榆河流域开发建设将新的投资热点和经济增长点

1.1.2、中国正式加入WTO对本地区的影响据悉，全球500强大企业中已有近二百家在北京设立了分支机构或代表处，随着中国加入世贸组织和改革进程的逐步推进，跨国大企业中会有更多的公司看好中国市场。跨国大企业的外籍中高级雇员，尤其美国、欧州发达国家的高级经理，由于消费习惯和消费心理原因，他们非常钟情于外销TOWNHOUSE。因此会促进北京TOWNHOUSE市场的进一步发展。

1.1.3、港、澳、台地区商界人士、旅外归国华人及留学归国创业人士

由于国内的改革开放政策和投资环境的不断改善，国民经济持续稳定的发展，以及鼓励港、澳、台地区商界人士、旅外归国华人及留学人员回国投资创业的政策，一大批港、澳、台地区商界人士、旅外归国华人及留学归国创业人士纷纷回国投资创业，他们要求高质量的生活和理想的居住环境，因此更热衷北京北部地区的TOWNHOUSE。

1.1.4、国内金融业、IT业高级经理人文体名人、律师等高知人才

这些行业的精英，积累了大量的财富，他们追求生活的品位和质量，在改善居住条件时多考虑选购郊区环境优美的花园式TOWNHOUSE。

1.1.5、私营企业业主

随着国家鼓励发展私营经济的优惠政策的实施，国内的私营经济将得到空前的发展。这些富裕起来的私企老板出于居住或投资的需要，也将成为高档TOWNHOUSE的购买者。1.2、定位设计

1.2.1、构思的原点：缔造“真豪宅”，展现高尚生活的家居。

1.2.2、真豪宅理念：不是要用最贵的建材堆砌，而是要有创新的建筑设计理念，每一个细节上突显出“名家风范”。

1.2.3、本可研所应体现的价值

任何商品的出售都是因为它本身具有使用或心理上的特殊价值，房屋也不例外，只是这种价值的意义更为富有，它不再仅仅是居住的场所(最基本的含义)，而是包含更为广义上的意义：实际价值和心理价值。

2、本项目的卖点

卖点是销售中带给客户的直接利益和间接利益的总和，在心理上是带给客户一处价值感。以现有的产品特点可包装的卖点只有2点：

2.1、地处北京“温榆河绿色生态走廊”;

2.2、单体TOWNHOUSE和联体TOWNHOUSE相结合，多种户型适宜不同需要，小到150平米经济型TOWNHOUSE，大到500余平米豪华型TOWNHOUSE。卖点分为实质内容和概念性感受。实质的内容即房屋在实际生活中所真正具备的设施，而概念性感受是在该房屋中所带来的各种相关感受。可以肯定地是实质内容如果超前和富有新意，能够博得客户认可，则物业必定热销，所以在前期物业的规划设计和设备的选用必须要不断的改进，以争取做到。使客户真正感到“物有所值”才是销售的根本动力。好的产品终归会受到客户的青睐，得到市场的认可。

3、竞争对策

对于竞争对手的竞争优势，包括在完善产品中所采用的新技术、新工艺和独特的销售支持点都应尽量采用，甚至在细节上进行模仿，以做到取长补短，特别是竞争项目给客户留下的印象，必须在本项目中整合运用。

4、增加项目的附加值

如果要以豪宅品质出现，必须增加项目可包装的卖点。具体地从以下三大方面考虑：

4.1、丰富专业化设计，聘请国外知名公司参与项目的各项设计，包括：

4.1.1、会所及样板间的装修套餐由酒店的室内设计师进行设计。

4.1.2、社区室外环境由境外设计公司设计。

4.1.3、建筑立面由一个外国建筑设计事务所担纲，推广时可以冠上该外国事务所名称。4.1.4、物管公司由国际知名的物业guǎn lǐ公司担纲。

4.2、使用高品质的建筑材料及设备包括：

4.2.1、卫生间采用进口原装高档洁具，例如科勒、摩恩等。

4.2.2、厨房采用进口成套橱柜、灶具，例如德高丽(DELTONGOL)。

4.2.3、外窗采用断桥喷塑铝合金中空窗，浮法玻璃配可平开上悬的五金件。

4.2.4、小型集中中央空调，实现24小时热水、制冷、采暖。

4.2.5、综合布线，每户强电按空调、电器、照明三路分线;弱电每个房间将电话、电视、电脑三线均安装到位。铺设ISDN光缆，建立社区局域网

4.2.6、。家庭安全系统：每户设置可视对讲、紧急求助按钮、煤气泄露监视探头。

4.2.7、公共安全系统：社区及大楼周界防范系统;小区道路、楼宇大堂的公共保安监视系统;公共部分设置消防探头，集中消防报警系统。

4.2.8、卫生电线电视接收系统。

4.2.9、智能化物业guǎn lǐ：三表远程计量，停车、门禁的IC卡系统。

4.3、采用高档次社区服务，规划好会所功能，包括：咖啡厅、酒吧、健身房、泳池、医疗室、美容美发室、家庭教室等。如此，本项目可增加卖点。

4.3.1、高质量的物业产品，使客户产生满意和知足的心理。

4.3.2、与客户心理上的价值尺度象吻合，通过提供足够的附加价值带来超值感受。4.3.3、建设最现代化的都市高级TOWNHOUSE。总之，塑造卖点的观点是：在设计上的投入比在材料上花钱更为重要。务必塑造出名师设计、品牌品质，名家guǎnlǐ的形象。这样才能达到促进预售效果的目的。

第十一章效益评价

一、经济效益评价

1、评价方法说明

1.1、“该项目”的经济效益评价是在通过对本市东北部的主要TOWNHOUSE项目的销售状况进行了调查，并参照了与“该项目”类似的经营单位经济效益的基础上做出的。

1.2、“该项目”建设内容主要为单体TOWNHOUSE和联体TOWNHOUSE，建成后全部销售，并由物业guǎn lǐ公司统一经营guǎnlǐ，配套设施自营。

1.3、效益评估贷币本位币为人民币。

2、“该项目”销售收入预算：

“该项目”可销售面积13。5万平方米，按6500元/平方米，销售收入总额为87750万元。3、“该项目”总成本：

“该项目”的总成本，主要包括两部分：

3.1、固定成本：主要是地价款、前期工程费、建安工程费、综合费税、间接开发费、不可预见费等合计58580万元人民币。

3.2、经营成本：主要包括guǎn lǐ费用、财务费用、销售费用、贷款利息、人员工资、经营费用、水电燃料费等为8198万元。

4、“本项目”利润：

4.1、利润：利润=销售收入—总成本=87750万元—58580万元—8198万元=20972万元。

二、社会效益评价

“该项目”的开发建设，不仅有经济效益，亦有社会效益，其社会效益主要体现在：

1、“该项目”建设为北京温榆河流域提供了一定数量的TOWNHOUSE与旅游服务场所，满足了文化、旅游消费需要，对于繁荣首都经济，促进首都经济建设和城市发展，起了一定的推动作用。

第十二章结论

一、北京__古德房地产开发有限公司拟开发建设的顺义后沙峪项目，既加快了北京城市建设的发展，又满足了首都日益增长的物质文化生活需要。

二、经测算“该项目”在经济上是可行的。从评价方案的分析可以看出，“该项目”具有较好的经济效益。

北京__房地产开发有限公司20__年10月21日

一、营销组织

为确保__花园项目的入市成功和销售目标，本公司将以独家代理及全程跟踪的方式为本项目服务，针对本案成立专案小组，帮助发展商组织营销工作，包括：市场分析、产品调整、产品包装、营销推广及销售组织等工作。

近期，本专案小组将围绕着20__年8月上旬展开的产品包装、营销推广、销售组织中的内部认购登记和9月中旬的正式发售(具体时间根据销售证取得进行调整)两个时期开展各项工作。此时期我方的工作重点为：配合发展商协调广告公司、模型公司和装饰公司的各项工作进度，配合策划部、销售部提出策划方案的具体实施，协助设计院进行产品的最终优化调整，为各项工作的有效进展创造条件。

我方的营销组织框架和工作流程如下：

1、营销组织架构

2、工作流程

为保证本案的成功营销，各相关单位应遵循“一切为了销售”的原则，分工不分家地展开工作，有关流程如下：

二、市场营销中可能遇到的不利局面的调整措施

在入市销售过程中会发生许多变化，为确保各时期销售的成功，我们有必要组织和动员各方力量，提前做好应变准备。现阶段，除加强营销组织力量外，还应增设1~2名有一定市场经验和营销经验的骨干力量，集中统一管理，分工责任，对以下方面有所准备：

1、竞争对手较有压力的入市策略

由于本项目的潜在竞争对手较多，他们的开盘会对我们的销售形成较大冲击，致使客户分流;那么，整体实现11000元/平米的销售均价及绝对利润就会变得较为困难，为此我方建议如下：

(1)、在参考开发商的价格底限要求基础上，建议采取以9500~9600元/平米(精装修)的均价入市，确保优质又优价，与其它竞争对手处于同一起跑线上，价格制定灵活又有弹性。

(2)、确保于20__年8月上旬可以开始进行入市推广的工作计划，以先期抢占市场份额。

(3)、确保于20__年5月下旬可以开工，以早期树立项目形象，展示开发商实力，增强客户信心。

(4)、随时关注CBD内其他新盘的一切变化，提前预测其可

能采用的方式、方法，做好针对性的准备;如果其采用低价入市的方法来配合销控，建议本案采用随行就市的态度——以某个阶段所推出某些房型折扣点和优惠方式不同的方法进行销控，采用增加折扣，价格明升暗降的方法来变相吸引客户;但不到万不得以决不可降价，降价会打击客户购房可保值、升值的信心，使其观望度增加，并且会对先期已完成的销售带来许多不必要的麻烦。

2、根据工期进程进行的策略调整

以上的计划是在样板间、卖场包装、工地整妆等一切跟进、配合顺利的条件下进行的，假若其中某个环节出现问题，如工期拖延等的情况下，我们认为仓促进入认购期也是有必要的;前期进入市场、探测市场将有利于开盘前销售策略，还可在旺销期众多项目一起开盘来临之前吸引市场目光;因此我们认为应按照计划于20__年9月上旬(或中上旬，初定)开盘认购，8月30日打出第一期广告。

3、对可能形成“有价无市”的调整

就目前而言，价格仍是客户所最关注的因素，也是一个项目能否达到销售目的的决定性因素之一。就本项目所定开盘9500~9600元/平米的平均价格而言，仍存在着一定的市场空间，但我们的定价能否达到预期目的，能否完成预期的销售，还有待市场的检验。从价格来说我们能否完成，面临着两种压力：第一，在广告力度、广告投放有保证的前提下，市场认为价格偏高，无法达到预期的目的，我们应在维持广告投放的前提下，加大优惠折扣点，公平的讲较低价位的销售实现更现实，高价位的销售则会较为痛苦;第二，认购期内，市场竞争情况发生变化，本区域内出现较低价位、较大规模社区投放进入市场，建议在其公开发售进入市场时我们销售价格也相应调低，并加大广告投放力度。

4、广告没有达到预期销售目的的调整

广告能够有效的传递信息，是有效促销手段，也是本阶段达到既定销售目标的重要手段之一。广告的投入必须与销售挂钩。

现阶段广告的效果有三个，一是能否很好地传达本产品的主题概念，包括：主要创意、设计主题、方案、表现手法、发布版面等;二是能否将客户对本产品主题概念的关注，有效地转变为关注“__花园”;

三、实现产品主题卖点有效传达的保证措施

1、与较有创意和发布能力较强的经开发商认可的广告公司保持联系，进行概念方面的有效沟通。

2、与有组织能力的曾举办过各种营销活动的专业公司进行有效沟通(也可以与广告公司合二为一)。

3、由于本楼盘规模较小，广告传递的长期作用将以成本较低的路牌广告和导向路牌广告，针对客户习惯的报纸DM插页和千人成本较低的广播电台—北京交通台为主，在推广的各阶段附以高档直投杂志。

4、在报刊广告的投放上，应适当集中广告投放资金，广告媒体不宜太多、时间不宜过长。

5、围绕“健康·运动”为主题推广活动应贯穿于销售过程始末。

6、项目专案组应在每期广告推出后，及时在销售现场进行销售的数据统计、整理分析，以了解客户的需要和客户关注的内容，了解各种促销手段的成效性，便于销售调整，必要时进行项目拾遗或产品的重新包装。

7、销售进程的调整

按照计划，我方打算在北京的秋季旺销期来临之前，即20__年9月上中旬开盘销售，8~9月间进行约28天的推广周期，我们预计开盘后2个~3个月内因为季节和新楼盘的上市、项目的主体即将封顶等诸多因素的作用会形成一个旺销期(即20__年9月中旬至12月)，然后关注的新鲜点会逐渐减弱，销售会渐入平淡;进入20__年3月中旬，由于季节的原因和项目的现房在即，经过市场炒作本项目将进入第二个旺销期，在两个旺销期内，我们

计划完成销售总额的50~60%。当然，这还需要根据市场竞争的改变随时调整。为加强淡销阶段的销售进程，完成销售目标，我们建议：

1、适当加大发展商主管销售经理的折扣点(如加大1~2%)，用灵活的、弹性的价格掌握主动，吸引客户成交;

2、制定阶段内定房的优惠措施;

3、适当加大报刊广告的投放力度;

4、为保证均衡出货，调节供求，制造抢购气氛，提高销售速度，把握销售控制，执行分批限量销售是非常关键的;

5、在本案的销售过程中我们会自始至终执行本套推广组合策略，整合资源完成销售目标。

四、销售现场管理

1、 销售现场实行销售经理负责制

2、 售楼处位置选择

建议在南侧加油站位置搭建临时售楼处，售楼处装修要与产品定位风格相一致，色彩要有冲击力，最好能有1~2套样板间，样板间装修要体现高档、尊贵、现代、细腻的风格;总之，售楼处一定要有品位，它是产品品位、开发商品位的缩影，正如古语所云：“窥一斑而是全豹”。

3、工地包装要与产品定位相吻合

4、各种销售工具要实行统一设计与制作，确保按时、保质、保量完成

附：建议合作方式

一、独家代理，代理费以2.3%为基本标准。

二、代理期限可根据开发销售进程确定。

三、具体事项将在合同中详细约定。

一、工程项目建议书范文的总论

1、承办单位概况(新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况，项目建议书撰写单位情况)

2、拟建地点：

3、建设内容与规模：

4、建设年限：

5、效益分析：

二、项目建设的必要性和条件

1、建设的必要性分析也属于工程项目建议书范文的一部分。

2、建设条件分析：包括场址建设条件(地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等)、其它条件分析(政策、资源、法律法规等)项目建议书的格式范文

3、资源条件评价(指资源开发项目)：包括资源可利用量(矿产地质储量、可采储量等)、资源品质情况(矿产品位、物理性能等)、资源赋存条件(矿体结构、埋藏深度、岩体性质等)

三、建设规模与产品方案

1、建设规模(达产达标后的规模)

2、产品方案(拟开发产品方案)

四、技术方案、设备方案和工程方案

1、生产方法(包括原料路线)2、工艺流程

(二)主要设备方案

1、主要设备选型(列出清单表)2、主要设备来源

(三)工程方案

1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案(平面图、规划图在工程项目建议书范文都是需要有一定的体现的)

2、建筑安装工程量及"三材"用量估算

3、主要建、构筑物工程一览表

1、建设投资估算(先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等)

2、流动资金估算

3、投资估算表(总资金估算表、单项工程投资估算表)项目建议书的格式范文

1、自筹资金2、其它来源

六、效益分析

(一)经济效益

1、销售收入估算(编制销售收入估算表)

2、成本费用估算(编制总成本费用表和分项成本估算表)

3、利润与税收分析

(二)社会效益

“北京交通台”和“北京音乐台”，此种推广方式也应是我们传递信息的途径之一;我们可选择时段30秒套播，总体计划进行5个月，时间分别为开盘期20__年9月、11月及20__年4月、5月、7月，费用预计50万元。

(1)从交通中的视野角度来讲，公共汽车的车身广告及道路周边的“公益”广告也会给人留下较深的印象;因此，我们建议在公共汽车28路、康恩专线选取5―8辆汽车进行公交车身广告，在公益广告方面可制作精美的印有__花园广告标识及电话的垃圾桶赠送市政部门安放于丰联附近，另外看房班车车身上的视觉广告也是可利用的另一选择;总体费用控制在60万元。

(2)、从客户的工作及交际习惯来考虑;针对于客户回家较晚的实际情况，我们认为：采用21：00~22：00时间段的电视媒体，比较适宜;一方面，是由客户的生活习惯决定，另一方面，此时间段的某些栏目的费用并不贵;建议采用某些联带地产的综合类节目(例如“生活速递”)，此些节目的费用仅为800~1000元/分钟，广告主题为主推__花园的健康工作、健康生活，投资空间，计划在20__年9月推出两周费用约6万元。

(3)、从目标受众的阅览媒体方面考虑：就目标客户的阅览习惯而言，我们建议主要采用“职业经理人”、“今日民航”、“生活速递”、“目标”等白领杂志，报刊运用则首选“北京青年报”、第二媒体选用“北京晨报”。

2、推广策略

通过项目的自身特点及市场对物业的接受态度，我们认为整体上应把握“推广商住两用房为主，投资小户型为辅”的推广原则;为此我们建议在各个时间段进行以下详细计划：

(1)、形象导入期

在客户的分期选取上，此时期首先应把握区域内有一定经济实力、对该区域有一定认同感的客户(工作、居住在周边的人)，他们是项目投入市场前期最有可能第一时间达成购买意向的人，也是我们该时间段的主抓客户群，因此售楼处上方的广告牌一定在7月中下旬―卖场建成的同时落实、安装，广告牌应由案名、LOGO及小区的鸟瞰图等组成，传达出在本地点有本项目这样一条资讯，并且朝外大街及东三环的广告牌应尽早寻找。

在20__年8月份中旬分别导入软广告评论性文章，表达的主题为：蓝岛商务中心区将成为CBD商务区及朝外大街商务区的直接纽带、健康在工作和生活都不可缺。

(2)、内部认购期

此时期，我们的工作重点是在销售人员在与客户的交谈过程中，通过侧面了解客户对本案的兴趣程度及满意与不满意之处、利用模糊价格来揣摩初定的定价格体系在客户心中的作用及认知程度;此也是我们市场初探，进行项目侧重点调整所需获得信息的重要来源之一。此时应将朝外大街、东三环路牌广告到位。

(3)、销售期

每年的9~10月份是房地产消费市场的黄金季节，多年的统计数字表明，此时间段各楼盘的销售量在全年中占较大的份额，此段时机我们应紧紧抓住。参加展会的目的并不是要求销售出去多少套房，而是项目展示自身形象的良好机会，借以进行形象推广。我们计划以较好形象参加20__年9月的秋季展会、20__年第一次春季展会及20__年夏季房展会，但参加展会需要注意以下几点：

A、参加的展会一定要选在“国贸”，在国贸展会展位已订满的情况下，别处举办的展会宁肯不参加。

B、展位数不应低于5个。

C、展位一定要做特装，体现出产品的现代时尚风格，避免俗套，吸引参展观众的注意力。

三次展会总体费用控制在140万元(展位费+特装费)

3、媒介广告计划安排

当项目开始推介的时候，为了本案声势的营造及形象传播的迅速推广，我们认为在项目的内部认购期及开盘初期采用报刊广告营造声势，在媒介的选取上，我们建议以选取“北京青年报”为主，“北京晨报”为辅;当项目开盘一个月后适当减少刊登频率;针对客户群的变化转而选用例如“民航报”、“机票套封”、“职业经理人”、“生活速递”、“目标”等高收入者阅读率较高的媒体加大投放力度。

4、海报、DM宣传单的投放

投放地点：CBD商圈内写字楼及运动场馆、东二环偏北处的

写字楼、公寓、雅宝路地区、朝外大街周边写字楼等等(应注意与晨报的DM投放不相重复)

按照以上策略推广，总体费用可控制在总体销售额的1.5%――即1100万元(整体销售周期内);

四、价格策略

由于本项目自身体量较小，房屋总套数较少，原则上不适合现在市场上众多项目均采用的低开高走的销售策略;因此在定价上，我们认为针对本案及市场情况应当把握“销售为第一目的”的原则，制定一个合理的价格，力求短期内实现销售，原则采用“小步快跑”的战略思想，平稳提价，但期间的变故还可根据销售的变化灵活调整。

按照项目自身的条件，理想的均价应在11000/平方米水平，但北京高档住宅及公寓市场供过于求，现时认为应该在9000~10000/平方米定位的物业都非常难销，大部分卖了50%就停下，资金出现极大超出预计的缺口，若前期资金贷款也有很大压力，交付使用期肯定受影响;而8000元/平方米的定价又给客户以高不成低不就的感觉，因此，我们应在开盘时迅速拔高认购期时的公开价;经过市场综合比较及成本估算我们认为开盘阶段9600元/平(精装修)的均价比较合理，也容易被市场所接受;在这个价位上也坚持采用菜单式精装修。

从整体均价来考虑，项目开盘以较低的价格取得市场的认同是必要的;如果各方面均按照我们的预计进行，整体均价应为11000元/平米左右――其中第一阶段计划销售社区B座南北向8层部分(约0.36万平米)，均价为9600元/平米;第二阶段计划销售社区的B座东西向11、12层部分(约2.14万平米)，均价为10300元/平米;第三阶段计划销售社区A座东西向20层部分(约1.8万平米)，均价为11000元/平米;第四阶段计划销售社区A座南北向(约2万平米)21层部分，均价为12000元/平米。

建议产品的整体计价单位无论内、外销均采用美金来计价。

根据本项目的自身情况，我们建议：塔楼南北与东西朝向差价12~13%，楼层差价上采用传统意义上严格的差价，楼层差价暂定为80元/平米左右。

一、营销组织

为确保__花园项目的入市成功和销售目标，本公司将以独家代理及全程跟踪的方式为本项目服务，针对本案成立专案小组，帮助发展商组织营销工作，包括：市场分析、产品调整、产品包装、营销推广及销售组织等工作。

近期，本专案小组将围绕着20__年8月上旬展开的产品包装、营销推广、销售组织中的内部认购登记和9月中旬的正式发售(具体时间根据销售证取得进行调整)两个时期开展各项工作。此时期我方的工作重点为：配合发展商协调广告公司、模型公司和装饰公司的各项工作进度，配合策划部、销售部提出策划方案的具体实施，协助设计院进行产品的最终优化调整，为各项工作的有效进展创造条件。

我方的营销组织框架和工作流程如下：

1、营销组织架构

2、工作流程

为保证本案的成功营销，各相关单位应遵循“一切为了销售”的原则，分工不分家地展开工作，有关流程如下：

二、市场营销中可能遇到的不利局面的调整措施

在入市销售过程中会发生许多变化，为确保各时期销售的成功，我们有必要组织和动员各方力量，提前做好应变准备。现阶段，除加强营销组织力量外，还应增设1~2名有一定市场经验和营销经验的骨干力量，集中统一管理，分工责任，对以下方面有所准备：

1、竞争对手较有压力的入市策略

由于本项目的潜在竞争对手较多，他们的开盘会对我们的销售形成较大冲击，致使客户分流;那么，整体实现11000元/平米的销售均价及绝对利润就会变得较为困难，为此我方建议如下：

(1)、在参考开发商的价格底限要求基础上，建议采取以9500~9600元/平米(精装修)的均价入市，确保优质又优价，与其它竞争对手处于同一起跑线上，价格制定灵活又有弹性。

(2)、确保于20__年8月上旬可以开始进行入市推广的工作计划，以先期抢占市场份额。

(3)、确保于20__年5月下旬可以开工，以早期树立项目形象，展示开发商实力，增强客户信心。

(4)、随时关注CBD内其他新盘的一切变化，提前预测其可

能采用的方式、方法，做好针对性的准备;如果其采用低价入市的方法来配合销控，建议本案采用随行就市的态度――以某个阶段所推出某些房型折扣点和优惠方式不同的方法进行销控，采用增加折扣，价格明升暗降的方法来变相吸引客户;但不到万不得以决不可降价，降价会打击客户购房可保值、升值的信心，使其观望度增加，并且会对先期已完成的销售带来许多不必要的麻烦。

2、根据工期进程进行的策略调整

以上的计划是在样板间、卖场包装、工地整妆等一切跟进、配合顺利的条件下进行的，假若其中某个环节出现问题，如工期拖延等的情况下，我们认为仓促进入认购期也是有必要的;前期进入市场、探测市场将有利于开盘前销售策略，还可在旺销期众多项目一起开盘来临之前吸引市场目光;因此我们认为应按照计划于20__年9月上旬(或中上旬，初定)开盘认购，8月30日打出第一期广告。

3、对可能形成“有价无市”的调整

就目前而言，价格仍是客户所最关注的因素，也是一个项目能否达到销售目的的决定性因素之一。就本项目所定开盘9500~9600元/平米的平均价格而言，仍存在着一定的市场空间，但我们的定价能否达到预期目的，能否完成预期的销售，还有待市场的检验。从价格来说我们能否完成，面临着两种压力：第一，在广告力度、广告投放有保证的前提下，市场认为价格偏高，无法达到预期的目的，我们应在维持广告投放的前提下，加大优惠折扣点，公平的讲较低价位的销售实现更现实，高价位的销售则会较为痛苦;第二，认购期内，市场竞争情况发生变化，本区域内出现较低价位、较大规模社区投放进入市场，建议在其公开发售进入市场时我们销售价格也相应调低，并加大广告投放力度。

4、广告没有达到预期销售目的的调整

广告能够有效的传递信息，是有效促销手段，也是本阶段达到既定销售目标的重要手段之一。广告的投入必须与销售挂钩。

现阶段广告的效果有三个，一是能否很好地传达本产品的主题概念，包括：主要创意、设计主题、方案、表现手法、发布版面等;二是能否将客户对本产品主题概念的关注，有效地转变为关注“__花园”;

三、实现产品主题卖点有效传达的保证措施

1、与较有创意和发布能力较强的经开发商认可的广告公司保持联系，进行概念方面的有效沟通。

2、与有组织能力的曾举办过各种营销活动的专业公司进行有效沟通(也可以与广告公司合二为一)。

3、由于本楼盘规模较小，广告传递的长期作用将以成本较低的路牌广告和导向路牌广告，针对客户习惯的报纸DM插页和千人成本较低的广播电台―北京交通台为主，在推广的各阶段附以高档直投杂志。

4、在报刊广告的投放上，应适当集中广告投放资金，广告媒体不宜太多、时间不宜过长。

5、围绕“健康?运动”为主题推广活动应贯穿于销售过程始末。

6、项目专案组应在每期广告推出后，及时在销售现场进行销售的数据统计、整理分析，以了解客户的需要和客户关注的内容，了解各种促销手段的成效性，便于销售调整，必要时进行项目拾遗或产品的重新包装。

7、销售进程的调整

按照计划，我方打算在北京的秋季旺销期来临之前，即20__年9月上中旬开盘销售，8~9月间进行约28天的推广周期，我们预计开盘后2个~3个月内因为季节和新楼盘的上市、项目的主体即将封顶等诸多因素的作用会形成一个旺销期(即20__年9月中旬至12月)，然后关注的新鲜点会逐渐减弱，销售会渐入平淡;进入20__年3月中旬，由于季节的原因和项目的现房在即，经过市场炒作本项目将进入第二个旺销期，在两个旺销期内，我们

计划完成销售总额的50~60%。当然，这还需要根据市场竞争的改变随时调整。为加强淡销阶段的销售进程，完成销售目标，我们建议：

适当加大发展商主管销售经理的折扣点(如加大1~2%)，用灵活的、弹性的价格掌握主动，吸引客户成交;

制定阶段内定房的优惠措施

适当加大报刊广告的投放力度;

为保证均衡出货，调节供求，制造抢购气氛，提高销售速度，把握销售控制，执行分批限量销售是非常关键的;在本案的销售过程中我们会自始至终执行本套推广组合策略，整合资源完成销售目标。

四、销售现场管理

1、 销售现场实行销售经理负责制

2、 售楼处位置选择

建议在南侧加油站位置搭建临时售楼处，售楼处装修要与产品定位风格相一致，色彩要有冲击力，最好能有1~2套样板间，样板间装修要体现高档、尊贵、现代、细腻的风格;总之，售楼处一定要有品位，它是产品品位、开发商品位的缩影，正如古语所云：“窥一斑而是全豹”。

3、工地包装要与产品定位相吻合

4、各种销售工具要实行统一设计与制作，确保按时、保质、保量完成

附：

建议合作方式

一、独家代理，代理费以2.3%为基本标准。

二、代理期限可根据开发销售进程确定。

三、具体事项将在合同中详细约定。

项目的建议书【精选】

想要投资就要有一个好项目，同时也要有一位专门负责投资的技术人员的帮助，关于投资，可以写一封建议来帮助他人投资。下面是小编给大家带来的项目投资的建议书，欢迎大家阅读参考，我们一起来看看吧!

项目的建议书(一)

一、项目概述

项目名称：上胡家村里庄公路建设工程建设地点：里庄村民组

项目责任单位：**乡人民政府项目责任人：

二、项目建设的必要性

里庄村民组位于**乡东南部，东北与宁国市及本县家朋乡相接，东南毗邻浙江临安市马啸乡。该村民组现有农户103户，人口383人，境内有丰富的森林资源和得天独厚的旅游资源。独特的森林及地势山貌得到很多专家及旅游开发商的青睐。具林业部门森林资源调查该地森林覆盖达到97%，木材储藏量3.1m3。再是上核桃年产量25吨，人均1000多公斤。新种的山核桃约500多亩，产量将逐年攀升。

里庄公路的建成将成为以**乡通道为主干线，与全乡54个村民组形成四通八达的交通网络。是实现县委提出的“一年一个样，三年大变样”战略目标，加快当地农村奔小康步伐，切实摆脱贫困村落后面貌的现实需要。当地群众改路修路积极性很高，愿意集资、投劳。建设里庄公路极大改善该区的交通条件，促进深山地区农民群众的经济发展，增加农民收入，实现共同富裕。

三、项目建设综合条件评价

1、地形

项目区属山丘区，四面崇山峻岭中间地势平缓，是典型的盘地形状。整个项目区地势较高，平均海拔820m以上。

拟建路线与公路相衔接，地形标高在610m至820m之间，全长2.2公里，路基宽4.5m，行车道宽3.5m。

2、水文、气候、地质

溪流两边居住农户，溪水汇入河流入浙江省属钱塘江流域。

该地区属亚热带季风湿润区，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均气温12℃极端最高气温33℃，极端最低气温-12℃，无霜期180天。

项目区沿线大量分布花岗岩、石灰岩、平板岩与泥土混合工程地质条件好，就地取材简易。

3、筑路材料及运输条件

石料可采用路段边开采边利用，一举两得。间砂可在河开采筛选。所需间砂、水泥、钢筋等材料以农用车运输为主，直接送往工程工地。

四、项目建设标准、规模

根据当地具体地理位置，发挥的作用和功能及经济发展的需要，再结合资金、施工技术等因素确定主线采用乡村公路建设标准，路线全长2.2km，路面宽4.5m(弯道5—6m)，最大纵坡7%。

五、工程概算

人工工资：根据我乡相继几条公路建设惯例和当地农民群众修路的积极性，人工粗工工资不作编制说明，主要实行自愿投劳施工。技术工资根据基本建设工程的有关规定，技工1500工，按40元/工计算，计6万元。

材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要实行农民自愿捐助，不作编制说明。钢材3t，钢材3600元/t，计1.08万元。水泥80t，按410元/t(含运费)，计3.28万元。炸药、雷管、钢扦及轰钻设备等估计3万元。

土地征用、三费补偿：水田征用3亩，按1.4万元/亩计4.2万元。坡耕地8.0亩，按0.7万元/亩计5.6万元。经济林(主要是山核桃林)补偿7万，共计16.8万元。其他费用及不可预计费用3万元。

总计所需资金概算33万元。

六、工程的实施计划

根据当地农民生产、生活条件，结合该项目的特点，对工程进度如下安排：20xx年3月份前做路线测量、土地征用、房屋拆迁、经济林补偿等前期准备工作，6月开工。20xx年8月底完成土石方开挖，档墙、路基、桥梁涵洞。20xx年10月前完成排水沟及路面整平工作，并竣工通车。

七、结论

里庄公路的建成解决了一村380多人交通，有利于乡村道路与主干线的合理衔接，提高区域内的综合运输能力，为深山区群众加快新农村建设奠定了基础，改善了投资环境，必将带动该地区自然资源的开发利用和相关产业的发展。因此，该项目实施是我乡经济发展和社会进步及加快我乡新农村建设的需要，是一项重要的民生工程，切实可行。建议上级给予批准建设和支持。

项目的建议书(二)

一、项目区基本情况

XX镇自然风景区海拔2303米，由于地质地貌条件和气候、土壤、植被的垂直分布，使项目区形成灌丛，森林和亚高山草甸三大生态系统，是华北保存最完好的生态区域，素有华北“小西-藏”之称，是避暑休闲和旅游的最佳地方。项目毗邻北京，除得天独厚的自然景观外，环境优美，气候温和，通讯便利，交通方便，开发的市场和潜力巨大。

二、项目建设的依据

XX镇是中华三祖文化的发祥地，古文化遗址修护及人文旅游景点初具规模，每年到寻根祭祖的游人络绎不绝，而与之相匹配的休闲生态游才刚刚起步。为此，XX镇党委、政府将旅游产业化做为今后几年的优先发展方向，尤其将九龙洼避暑休闲开发做为三祖文化旅游产业的延伸，使旅游产业真正成为带动当地经济和社会发展的支柱产业。

三、项目建设的必要性

从国际看，在全球逐步变暖的趋势和背景下，世界各地的避暑型气候资源已经属于越来越紧缺和珍贵的生态环境资源。目前，香港佳顿集团有限公司就对项目区及其周边地区开发表示了浓厚兴趣，并与镇政府签署了有关协议。

从国内看，随着全国气温的不断上升，许多城市已成“火炉”，甚至包括一些北方城市。而自然风景区却以凉爽宜人的气候，打出“清凉气候牌”吸引着国内“火炉”城市的人们纷纷涌入。针对这一现象，XX镇可以打造依托森林草甸资源、气候资源，在项目区修建避暑山庄、酒店、乡村旅舍等高中档的住宿场所和狩猎尝跑马场等休闲娱乐设施。

四、项目建设内容

1、拟修建避暑山庄一处。内设四星级酒店二处、当地特色的农家小院十处、旅游产品专营店一处、综合管理办公楼一座;

2、新建狩猎尝跑马尝过山索道各一处;

3、附属设施：道路、台阶、护栏等。

五、项目建设期限

从20xx年起至20xx年止，共计4年。

20xx年，为规划设计阶段;20xx年，为主体施工建设阶段;20xx年主体完善和配套建设阶段;20xx年试点运营和投入使用阶段。

六、项目建设投资与资金筹措

预计总投资2亿元，其中主体工程1.6亿元，附属设施0.3亿元，其它0.1亿元。

项目建设资金由承担单位统一筹措。其中拟贷款1.5亿元，自筹0.5亿元。

七、经济效益分析(略)

项目的建议书(三)

一、项目建设的必要性：江山市民政局现租住于江山市社会福利院作为办公场所。经市政府调剂，将位于南一街10号的原国土大楼作为民政局的新办公用房，但该大楼设施陈旧，电路老化，排污管腐烂，墙体渗漏，布局极不合理。因此，该项目建设是必要的。

二、项目名称：民政局办公用房装修工程。

三、项目建设地点：江山市区南一街10号。

四、主要建设内容：装修灾害救助视频会议室、婚姻登记办事大厅、工作人员办公室等;更换排污管、电线、门窗;宽带网线布置;内墙粉刷、外墙防水处理等。

五、计划投资及资金来源：项目计划投资100万元，建设资金自筹解决。工程项目合理化建议、认真会审图纸，积极提出修改意见在会审图纸时，对于结构复杂、施工难度高的项目，要从方便施工，有利加快施工进度和保证工程质量，同时能降低资源消耗、增加工程收入等方面综合考虑。会审之后要提出有科学根据的合理化建议，争取业主和设计单位的认同;要在地下和水下进行的，在施工结束后不能挖开验收，如果在施工中任何一个环节出现问题，将会影响到整个工程的施工质量和施工进度，严重者将导致安全事故，造成经济损失。所以要求在施工过程中有施工技术措施保证，并且加强施工质量管理。在施工前要认真熟悉设计图纸及有关施工规范，仔细研究地质资料，对施工过程中可能发生的问题进行分析并制订出切实可行的施工方案，为有效地加强施工质量控制作好充分准备。

成子L技术与质量控制：

1、埋置护筒、安装钻机，使钻杆中心重合，将其水平位移及倾斜度误差按规范要求进行调整，严格控制护筒中心与桩位中心偏差不大于50mm。陶龙水;

2、钻孔过程中，在粘土层适当少投泥土，靠钻进自行造浆固壁;在砂土层则适当加大泥浆浓度固壁。施工规范中泥浆的控制指标：粘度测定l7～20mm;含砂率不大于6%;胶体率不小于90%等在钻孔灌注桩施工过程中必须严格控制。自然条件不能满足要求的，要专门采取泥浆制备，选用高塑性粘土或膨润土，拌制泥浆工方法的确定，施工机具的选择，施工顺序的安排和流水施工的组织。

3、施工方案不同，工期就会不同，所需机具也不同，因而发生的费用也会不同。因此，正确选择施工方案是降低成本的关键所在。制定施工方案要以合同工期和相关规定为依据，要对项目的规模、性质、复杂程度、现场条件、装备情况、人员素质等因素进行综合考虑，以制定出一个经济、合理、可行的施工方案。

4、落实技术组织措施落实技术组织措施，走技术与经济相结合的道路，以技术优势来取得经济效益，是降低成本的又一个关键。在项目经理的领导下明确分工：由工程技术人员订措施，材料人员定章程，现场管理人员和生产班组负责执行，财务成员结算节约效果，最后由项目经理根据措施执行情况和节约效果对有关人员进行奖励，提高积极性，以取得最佳效果。

5、组织均衡施工。加快施工进度，缩短工期缩短工期、加快施工进度，必然会增加一定的成本支出。例如会增加夜间施工的照明费、夜点费和工效损失费;增加模板的使用量和租赁费等。因此在签订合同时，应根据用户的赶工要求，将赶工费列入施工图预算。如果事先并未明确，而是用户在施工中临时提出的赶工要求，则应请用户予以签证，费用按实际支出结算。另外，由于加快施工进度，资源的使用相对集中，往往会出现作业面太孝工作效率难以提高，以及物资供用脱节，造成施工间隙等现象。因此，在加快施工进度的同时，必须根据实际情况，组织均衡施工，切实做到快而不乱，以免发生不必要的损失。

六、提高机械利用率节约机械使用费用要做好以下三方面的工作：

一是结合施工方案的制订，从机械性能、操作运行和台班成本等因素综合考虑，选择最适合项目施工特点的施工机械，做到既实用又经济。

二是做好工序、工程机械的施工组织工作，最大限度地发挥机械效能;同时对机械操作人员的技能也要有一定的要求，防止因不规范操作或操作不熟练影响正常施工，降低机械利用率。

三是做好平时的机械维修保养工作，使机械始终保持完好状态，随时都能正常运转。严禁在机械维修时不按标准对零部件进行拆装，导致人为损坏机械。总之，施工项目成本控制是施工项目管理的核心内容，一个工程项目开工建设，必须成立一个精于的项目经理部，配备具有较强专业技术和组织领导能力的项目经理，以及对施工项目有直接影响的施工技术员、材料员、安全员、质量员等，在项目经理的领导下，明确分工、各负其责，通过团结协作，严密配合，定期进行成本核算和分析，使施工项目的实际成本控制在理想的成本范围内，是降低施工项目成本，提高项目收益的关键所在。

项目的建议书(四)

如今群众生活水平日益提高，大家手里有了越来越多的闲置资金。对于这些闲置资金的处理方式，大部分人选择存入银行。虽然存入银行能带来一些收益，但这些收益是非常少的，并且在通胀压力高涨的今天，存入银行甚至还不能够使资产保值。而社会中又存在这样一批人，他们有着好的项目和创业团队，但苦于手中无足够基金进行创业，贷款没有抵押资产而且风险又大，其理想抱负无法得到施展。

我们的风险投资机构的出现就是为了满足这两类人的需要，使社会上的闲置基金得到有效地利用，让群众手中闲置资金得到保值或创造收益(当然也存在亏损风险)，让有好项目的创业团队摆脱资金问题的困扰。

一、项目目标确定

本风险投资机构投资对象针对于缺乏运营资金、拥有好的项目的创业团队。投资目标为：资金投入后的5——20xx年内，净收益率达到15%—25%(具体视项目的时间和风险而定)。

二、项目小组

1、筹资组

小组负责人：

小组成员：

2、项目评估组

小组负责人：

小组成员：

3、谈判组

小组负责人：

小组成员：

4、监管组

小组负责人：

小组成员：

5、调查组

小组负责人：

小组成员：

三、筹资阶段

由筹资组人员联系各基金会负责人进行筹资，并与相应基金会签订合同。筹资时间为三个月。

四、项目筛选和评估阶段

由项目评估组成员对前来寻找风险投资的创业团队提交的项目计划书进行审核和筛选，以确定是否对项目进行投资和投资多少资金。

评估标准：1、该公司的产品或提供的服务是否具有良好的市场和发展前景，目前市场上生产这类产品的企业数量和竞争力如何;

2、该公司提交的项目计划书上的内容是否切实可行;

3、是否有一个有执行能力的团队。要考察这个团队的领导人和所有成员，看看他们过去都做过什么，团队的合作历史有多长;

4、看看项目的盈利模式和盈利空间怎样。通常，好的盈利模式是非常简单易懂的;

5、看项目是否有某个专有技术，该技术是否独一无二;

6、对项目的风险进行估算，是否在可接受的范围内。

有关市场调查与创业团队信息调查的工作由调查组完成。最后，筛选出可行性项目，由谈判组相关人员与创业团队谈判，并制定和签订好一系列的合同协议。

此阶段完成时间为一个月。

五、监管阶段

初始资金投入后，待企业注册成立完成，有监管组指派投资专家将参与所投资企业的董事会，跟踪项目的实施，商业计划的执行情况，经营管理情况等，同时帮助企业制定有关的商业策略、进一步融资计划和提供一切必要的支持。风险投资公司也会全力以赴地帮助企业，使其风险投资获得成功，资本最大限度地增值。这种跟踪和帮助直至风险资金退出投资的企业。

六、市场调查

企业运营阶段时，调查组定期对市场搜集信息，包括对企业生产产品的市场占有率、产品质量、消费者满意情况等进行调查。以掌握产品市场情况。

七、二次融资

一般来说，企业靠初始投资资金走不远，不能应付迷途和挫折，很可能要二次融资。根据监管组对企业内部经营管理状况所掌握的信息和调查组对企业外部产品市场销售情况所搜集的消息，综合评定是否进行二次融资。

八、资金退出

风险资金到一定的时间必须退出，通常为5年-7年，甚至达20xx年。通过退出来实现资本增值的价值。退出的途径主要有：被兼并收购，清算或者公开上市。其中，公开上市是最好的渠道，通过IPO，可以获得相当好的回报。被兼并收购其次，最不好的情况是清算。

九、结算

计算从初始资金投入开始到最后资金退出这段时间内的收益率，编写成报告存档。

附：风险投资项目单代号图

A：寻找投资项目(0、5年)

B：项目筛选和评估(0、5年)

C：谈判

D：信息搜集和调查

E：投入初始基金，企业注册

F：指派专家参与董事会，跟踪项目实施

G：定期对该企业生产产品进行市场调查

H：是否二次融资决策

I：帮助企业上市

J风险资金退出

K：结算

项目的建议书(五)

第一章概况

投资者公司现有情况

提供公司营业执照(开业证明)或个人资料(身份证复印件)

第二章项目基本情况

1、项目设立组织形式(指内，外资企业，内资企业包括有限责任公司，个人独资企业等形式)

2、项目的投资规模，经营范围，经营期限

3，工艺过程

包括工艺流程，产品目录及生产工艺等。

4，土地，厂房

说明土地面积，厂房建筑总面积等。

5，公司员工人数

6，产品销售情况

介绍主要产品名称及产品市场销售情况，内外销比例。

7，项目选址要求或现有选址情况

第三章生产原料供应

1、主要原料

说明主要原料需求量以及供应渠道。

2、水，电，燃料等主要能源消耗情况(可折算为标准煤)

说明每年消耗量和解决途径。

3、主要设备生产能力及购置计划

第四章安全环保

应根据我国环境保护法及有关安全规定，工业卫生标准的要求执行。

1，污染物的处理

说明本产品的生产是否产生废水，废气，烟尘及噪音等以及处理措施，参照标准。

2、劳动安全保护措施

生产中可能产生的职业危害及造成危害的因素;遵循的安全卫生规程和标准;设计中考虑的劳动安全和工业卫生措施。

第五章技术上的合理性和可实现性

投资者的生产历史，技术力量和在同行业中的信誉，项目设立后产量与质量可能达到的水平。

第六章资金投入计划

说明每一期投资的金额，时间和方式。

第七章实施计划

具体列出完成可行性研究报告(内资企业除外)，办理营业执照，土建筹备工作开始，生产厂房交付使用，设备安装试产，投产等一系列主要工程的时间。

第八章经济效益分析(单位：人民币万元)

1、经济效益分析

产品销售收入：

减销售成本(材料)：

直接人工：

生产费用：

毛利：

减行政费用：

折旧：

土地使用权摊销：

税前利润：

所得税：

净利润：

2、项目投产后，预计税收缴纳情况

包括增值税，消费税，营业税，所得税，堤围费等税费情况。

项目投资者：

年月日

一、项目概述

项目名称：道路建设工程

建设地点：xx村民组

项目责任单位：xx乡人民政府

项目责任人：

二、项目建设的必要性

xx村民组位于xx乡东南部，东北与宁国市及本县家朋乡相接，东南毗邻浙江临安市马啸乡。该村民组现有农户103户，人口383人，境内有丰富的森林资源和得天独厚的旅游资源。独特的森林及地势山貌得到很多专家及旅游开发商的青睐。具林业部门森林资源调查该地森林覆盖达到97%，木材储藏量 3.1m3。再是上核桃年产量25吨，人均1000多公斤。新种的山核桃约500多亩，产量将逐年攀升。

道路的建成将成为以xx乡通道为主干线，与全乡xx个村民组形成四通八达的交通网络。是实现县委提出的“一年一个样，三年大变样”战略目标，加快当地农村奔小康步伐，切实摆脱贫困村落后面貌的现实需要。当地群众改路修路积极性很高，愿意集资、投劳。建设道路极大改善该区的交通条件，促进深山地区农民群众的经济发展，增加农民收入，实现共同富裕。

三、项目建设综合条件评价

1、地形

项目区属山丘区，四面崇山峻岭中间地势平缓，是典型的盘地形状。整个项目区地势较高，平均海拔820m以上。

拟建路线与道路相衔接，地形标高在610m至820m之间，全长2.2公里，路基宽4.5m,行车道宽3.5m。

2、水文、气候、地质

溪流两边居住农户，溪水汇入河流入浙江省属钱塘江流域。

该地区属亚热带季风湿润区，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均气温12℃极端最高气温33℃，极端最低气温-12℃，无霜期180天。

项目区沿线大量分布花岗岩、石灰岩、平板岩与泥土混合工程地质条件好，就地取材简易。

3、筑路材料及运输条件

石料可采用路段边开采边利用，一举两得。间砂可在河开采筛选。所需间砂、水泥、钢筋等材料以农用车运输为主，直接送往工程工地。

四、项目建设标准、规模

根据当地具体地理位置，发挥的作用和功能及经济发展的需要，再结合资金、施工技术等因素确定主线采用乡村道路建设标准，路线全长2.2km，路面宽4.5m(弯道5—6m)，最大纵坡7%。

五、工程概算

人工工资：根据我乡相继几条道路建设惯例和当地农民群众修路的积极性，人工粗工工资不作编制说明，主要实行自愿投劳施工。技术工资根据基本建设工程的有关规定，技工1500工，按40元/工计算，计6万元。

材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要实行农民自愿捐助，不作编制说明。钢材3t，钢材3600元/t，计1.08万元。水泥80t，按410元/t(含运费)，计3.28万元。炸药、雷管、钢扦及轰钻设备等估计3万元。

土地征用、三费补偿：水田征用3亩，按1.4万元/亩计4.2万元。坡耕地8.0亩，按0.7万元/亩计5.6万元。经济林补偿7万，共计16.8万元。

其他费用及不可预计费用3万元。

总计所需资金概算33万元。

六、工程的实施计划

根据当地农民生产、生活条件，结合该项目的特点，对工程进度如下安排：

20xx年3月份前做路线测量、土地征用、房屋拆迁、经济林补偿等前期准备工作，6月开工。

20xx年8月底完成土石方开挖，档墙、路基、桥梁涵洞。

20xx年10月前完成排水沟及路面整平工作，并竣工通车。

七、路项目建议书范文结论

道路的建成解决了一村380多人交通，有利于乡村道路与主干线的合理衔接，提高区域内的综合运输能力，为深山区群众加快新农村建设奠定了基础，改善了投资环境，必将带动该地区自然资源的开发利用和相关产业的发展。因此，该项目实施是我乡经济发展和社会进步及加快我乡新农村建设的需要，是一项重要的民生工程，切实可行。建议上级给予批准建设和支持。

农业综合开发土地治理项目建议书

一、项目基本情况：

1、项目区所在位置

项目区位于##公路以西，##镇内，涉及新碰、野为、征拖、七氦、周开、平垛、蒋论、南可、四还、董是、小袁11个行政村，总人口2.06万人，其中农业人口19209人，耕地总面积26427.82亩，～年农业总产值7874.91万元，其中：种植业6369.32万元，渔业896.2万元，林牧业109.6万元，养殖业498.79万元，农民人均纯收入4008元。

2、项目区农业资源情况

项目拟建区属亚热带气候，四季分明，气候温和，全年雨量充沛，总降雨量1000mm左右，日照充足，常年2305.6小时积温较高，日均气温13-16℃，无霜期较长，达220-240天。该地区地势高低洼不等，水网密布，河沟面积3198亩，80%左右的耕地面积地面增高1.8—2.5米，其中涝渍型低产田面积达9200亩，因此，在前几年农业结构调整时，开发了近380亩提水养殖鱼池，区域内土壤属勤泥壤种，土壤肥沃，有机质含量高，生态环境优良，灌溉水质较好，无污染，是发展稻渔共作无公害农业的理想基地。

3、项目区农业生产状况

项目区涉及5个防洪联圩，现有联圩基础较好，骨干水利工程完好率40%，联圩内有圩口闸42座，活口门15个，排灌动力苏ⅱ泵5座，50泵5座，贯流泵2座，灌排总动力660千瓦，现有机耕路56条，机耕桥14座，基础设施已具一定规模，设施基本配套，农田灌排率达100%，渠系水利用系数100%，有效灌溉面积2.42万亩，这些为项目区建设奠定了良好基矗

项目区产业结构以稻麦连作为主，提水养殖为辅，其中稻麦种植面积近2.1万亩，占耕地总面积的86.8%。近年来，由于市场行情的不断变化，加之基础设施配套不够完全，良种推广未能全面的种种原因，特别是今年水稻条纹叶枯病的大量发生，农民的种植效益大幅度下降，尤其是遇水灾年份，形势更是十分严峻。今年的武育粳三号水稻有三分之一绝收，三分之一亩产仅有200公斤左右，还有三分之一的最高产量也不过400公斤左右，另有少部分生产的稻谷为优质无公害农产品十分畅销，由此可见，实行中低产田的改造，完善基础设施的配套，大力推广优良品种，确保农民增产增收，发展无公害农业势在必行。

4、项目区建设条件

——区位优势十分明显。交通条件非常优越，##公路、##河从##镇内腹部穿过南北长27华里，###公路从镇域的中部横穿东西长13华里，四通八达，水陆交通十分便利，而且##镇又是位于##市的较东部地区的家禽养殖重镇，东与陶破镇相靠，南有戴跨相邻，西与和垛接壤，北与昌还镇交界，辐射周边较多乡镇人气，财气比较旺盛，区位优势十分明显，因此##镇是发展优质种植业和无公害农业的有利区域。

——基础设施初具规模。项目区内2.64万亩，虽有部分低产田和部分提水养殖，但灌、排、防等生产设施相对齐全，规范化程度较高，种植条件很好，条田方整化面积较大，十分有利于农业的综合开发。

——生态环境较好。项目区无工业污染和环境污染，东临靖盐河，南靠蚌蜒河，西近唐港河，北有车路河，中有梓辛河、界河，水系条件十分优越，水质清淅，空气清洁，是发展稻鱼共作和农业综合开发的理想区域。

共5页，当前第1页12345

一、项目区基本情况

XX镇自然风景区海拔2303米，由于地质地貌条件和气候、土壤、植被的垂直分布，使项目区形成灌丛，森林和亚高山草甸三大生态系统，是华北保存最完好的生态区域，素有华北“小西-藏”之称，是避暑休闲和旅游的地方。项目毗邻北京，除得天独厚的自然景观外，环境优美，气候温和，通讯便利，交通方便，开发的市场和潜力巨大。

二、项目建设的依据

XX镇是中华三祖文化的发祥地，古文化遗址修护及人文旅游景点初具规模，每年到寻根祭祖的游人络绎不绝，而与之相匹配的休闲生态游才刚刚起步。为此，XX镇党委、政府将旅游产业化做为今后几年的优先发展方向，尤其将九龙洼避暑休闲开发做为三祖文化旅游产业的延伸，使旅游产业真正成为带动当地经济和社会发展的支柱产业。

三、项目建设的必要性

从国际看，在全球逐步变暖的趋势和背景下，世界各地的避暑型气候资源已经属于越来越紧缺和珍贵的生态环境资源。目前，香港佳顿集团有限公司就对项目区及其周边地区开发表示了浓厚兴趣，并与镇政府签署了有关协议。(管理录 )

从国内看，随着全国气温的不断上升，许多城市已成“火炉”，甚至包括一些北方城市。而自然风景区却以凉爽宜人的气候，打出“清凉气候牌”吸引着国内“火炉”城市的人们纷纷涌入。针对这一现象，XX镇可以打造依托森林草甸资源、气候资源，在项目区修建避暑山庄、酒店、乡村旅舍等高中档的住宿场所和狩猎尝跑马场等休闲娱乐设施。

四、项目建设内容

1、拟修建避暑山庄一处。内设四酒店二处、当地特色的农家小院十处、旅游产品专营店一处、综合guǎn lǐ办公楼一座;

2、新建狩猎尝跑马尝过山索道各一处;

3、附属设施：道路、台阶、护栏等。

五、项目建设期限

从20xx年起至20xx年止，共计4年。

20xx年，为规划设计阶段;20xx年，为主体施工建设阶段;20xx年主体完善和配套建设阶段;20xx年试点运营和投入使用阶段。

六、项目建设投资与资金筹措

预计总投资2亿元，其中主体工程1.6亿元，附属设施0.3亿元，其它0.1亿元。

项目建设资金由承担单位统一筹措。其中拟贷款1.5亿元，自筹0.5亿元。

七、经济效益分析(略)

__中学建始于1982年，是一所寄宿性全日制农村初中，位于龙坪镇政府所在地龙兴路，是黄冈市示范学校，生源八个村一个居委会。校园面积32530平方米(50亩)，其中建筑面积6847平方米。在校学生2496人，教职工136人，教学班33个。人均占地面积12.26平方米，人均教学面积1.6平方米，在校应住宿学生1786人，现在外借宿950人，教师家借宿330余人。学校现仅有一栋三层33间学生宿舍，建筑面积865.74平方米，挤住500余人，学生人均住宿仅为0.54平方米。因此，我们迫切要求改造新建一栋学生宿舍，改造方案如下：

1、建筑地点：本校校园内。

2、建筑内容及性质：新建学生宿舍楼。

3、建筑规模：新建一栋占地300平方米，五层建筑面积1500平方米的学生寝室55间，才能基本满足需要。

4、投资规模及投资来源：预计总造价80万元。全部申请国家预算内专项拨款。

5、建筑期限：20__年8月—20__年2月

__中学

20__年五月十日

__中学学生宿舍楼

改造工程资金申请报告

市发改局：

__中学位于龙坪镇政府所在地，建始于1982年，是一所寄宿性全日制农村初中，黄冈市示范学校，生源八个村一个居委会。校园面积32530平方米(50亩)，建筑面积6847平方米。在校学生2496人，三十三个教学班，教职工136人。人均占地面积12.26平方米，人均教学面积1.6平方米，，在校应住宿学生1786人，现在外借宿950人，教师家借宿330余人。现仅有一栋三层33间学生宿舍，建筑面积865.74平方米，挤住500余人，学生人均住宿仅为0.54平方米。现严重影响学生学习和生活，影响学校的正常管理，影响学生的安全。根据实际情况，学校迫切需要改造新建学生宿舍楼，总投资80万元，恳请市发改局予以解决为盼!

__中学

20__年五月十日

__中学

申报学生宿舍楼改造工程材料真实性申明

省发改委：

__中学所申报学生宿舍楼改造工程项目的各类材料及有关数据均真实无误。建筑方案可行。特此申请!

__中学

一、项目概况

（一）项目名称

年产_____万辆汽车扩建工程

（二） 设单位和负责人

建设单位：_____集团有限公司

法人代表：_____

联系电话：_____-__________ 公司地址：_____市_____镇_____工业区

（三）建设单位简介

__________集团有限公司，始创建成于_____年，现座于_____省_____市_____工业区_____号，属国家大型企业，是_____省三优企业，省行业最佳经济效益工业企业，是_____市“五个一批”重点骨干企业，是我市唯一取得国家汽车生产目录的企业，公司法人代表是_____。

公司主要生产“__________”、“_____”牌汽车和汽车相关配件，具备较完善的产品开发、生产、检测手段和售后服务体系，_____年通过了ISO9002质量体质认证，并拥有企业自营进出口经营权。公司固定资产为_____万元，流动资金为_____万元，现有员工_____人，其中工程技术人中多人（中高级职称的有_____人），厂区占地面积为_____平方米，建筑面积为_____平方米。

近年来，企业的生产经营情况良好，每年的产销量均有较大幅度的递增，_____年汽车产量_____辆，汽车配件_____万套，实现工业总产值_____万元，创利税_____万元。目前，公司生产的汽车主要畅销在福建、广东、江苏、浙江、江西等地区，且已批量出口欧洲、南美、东南亚等国家和地区，外贸出口交货值达到_____万元，产品销量十分喜人。

（四）编制依据

1、_____集团发展规划；

2、_____市规划局：建设项目选址意见；

3、建设单位提供有关资料。

二、项目背景与建设必要性

（一）项目背景

国家计划纲要提出“进入二十一世纪，经济全球化趋势增强，科技革命迅猛发展，产业结构调整步伐加快，国际竞争更加激烈。世界经济形势的深刻变化和发展趋势，特别加入世界贸易组织，将给我国带来新的发展机遇和严峻挑战。”“坚持把发展作为主题。发展是硬道理，是解决我国所有问题的关键。要认清世界经济发展趋势，增强紧迫感和忧患意识，坚持以经济建设为中心不动摇，继续实行扩大内需的方针，在坚持速度与效益相统一的基础上，抓住机遇，加快发展。”根据国家计划纲要的要求，必须抓住机遇，加快发展。

（二）项目建设必要性

1、据有关单位调查，_____年止每千人汽车持有量：日本_____辆、意大利_____辆、德国_____辆、法国_____7辆，马来西亚_____辆，印尼_____辆，波兰_____辆，泰国_____辆，台湾省_____辆，而中国只有_____辆。_____年中国上升到_____辆。中国与以上国家和台湾省比较有较大差距，近几年国内经济持续快速发展，人民生活不断改善，汽车消费继续升温，国内市场需求潜力很大，同时汽车出口市场有较大的发展空间，_____集团抓住机遇加快发展，期间将汽车综合生产能力扩大到年产_____万辆，争取进入年产_____万辆以上的全国_____家较大规模企业行列是必要的。

2、_____集团现有生产场地，厂房面积和主要技术装备，已不能适应生产进一步发展之需要，为了分期实施集团计划，本期项目拟建规模为年产_____万辆汽车和部分商品零部件。通过扩大整车和主要部件生产规模，实现企业规模效益，以此降低整车价位来占领更大的市场份额，从而提高经济效益。

综上所述，建设本项目是必要的。

三、市场需求预测

近20年来，我国汽车工业取得了飞速发展，年产量从_____年的_____万辆发展到_____年的_____万辆，是世界汽车产量最高的国家，成为世界上重要的汽车消费市场。近几年我国经济快速成发展，人民生活不断改善，人们对物质的需求在质的方面趋向更高层次的需求，国家减少汽车部分税费，金融部门扩大购车贷款规模，各大中城市强制淘汰旧车更换新车，这些新措施出台，提高了人们购车支付能力，激发了购车欲望，扩大了汽车市场需求量。市场重点正由城市市场逐步向农村市场转移。据来自权威部门预测资料表明：未来的十年将是我国汽车的迅速发展时间，预计到_____年我国摩托车需求量约_____辆—_____万辆，社会保有量由_____年_____万辆，至_____年上长到_____万辆，_____年汽车需求量约为_____-_____万辆，社会保有量约为_____万辆。_____年全世界汽车保有量_____亿辆，千人保有量只有_____辆，市场潜办巨大。因此_____集团扩大擅生产规模，市场前景十分乐观。

四、扩建规模

（一）扩建规模

1、汽车万辆 6.7

2、汽车主配件万件 10

3、销售收入（含税）万元 4300

（二）扩建内容

1、厂房扩建

项目征地面积 15333平方米，折23亩

厂房建筑面积 9000平方米

其中：汽车生产车间及库房 4000平方米

汽车主配件加工中心 5000平方米

2、新增设备：15台套，247万元（说阅设备一览表）。

厂区道路、给水、供电、绿化等配套设施同步建设。

五、项目选址

项目位于_____市_____工业区_____号_____集团现有厂房东南侧和南侧。

六、项目建设进度安排

20___年4月——6月 项目前期准备工作；

20___年7月——20xx年6月 工程施工、设备安装；

20___年6月项目竣工。 项目建设周期15个月。

七、投资估算与资金筹措

（一）投资估算

固定资产投资12120万元（说阅附表一）。

（二）资金筹措

固定资产投资12120万元，由建设单位自筹9102万元，申请中行贷款3000万元。

八、财务效益预测

（一）损益预测

扩建后达到（万元） 其中：新增（万元）

销售收入（含税）558240 443000

减：销售成本 513450 405960

销售税及附加23500 18610

利润总额 21290 18430

减：所得税 7020 6080

税后利润 14270 12350

（二）财务效益评价（增量指标）

投资利润率（税后） 101.90%

投资利润率 305.61%

销售利润率（税后） 2.79%

投资回收期（静态） 2.18年

注：从建设开始年算起。

（三）结论

为了适应国内外市场需求，提高市场竞争力，发挥规模效益，本项目扩建是必要的，项目有较好的财务效益和社会效益，有较强的抗风险能力。

一、概况

泰安市岱岳区的岩盐矿分布于马庄镇北部，矿区面积36.44平方公里，目前已探明储量为75亿吨，是全国特大岩盐矿之一。该矿地质结构简单易开采，卤水杂质少、品位高，氯化钠平均含量86.7%，是发展盐化工业极好的资源。

国内对盐的研究分为海盐、湖盐和井盐，我区的岩盐矿属于井盐。为了把井盐资源充分利用起来，摸清当前国内外最先进的技术和生产工艺所能生产的产品，区政府组织有关部门先后咨询了国内从事湖盐、海盐、井盐研究的权威机构。走访了山东省化工工业办公室、山东海化集团、山东肥城精制盐厂等有关部门的科研技术人员进行了座谈，搜集了相关资料和信息，为我们开发岩盐资源奠定了基础。

二、岩盐资源开发的重点

(一)重点开发氯碱工程

为帮助我们寻找最佳出路，专家们想了几套办法，比如建议我们可以把重点放在卤水上，单纯的出卖资源，多修管道，向周边城市济宁、济南等需要卤水的企业输送卤水。但专家们一致认为搞氯碱是开发盐矿资源的最佳出路。烧碱和氯气是最基础的化工原料，特别是甲烷氯化物的产业链很长(见附图)。专家建议建设规模拟在6万吨烧碱，5万吨甲烷氯化物为宜。在这个规模下，氯和碱的平衡不存在问题。烧碱可以出口，国外有较好的市场，目前出口受限的主要原因是量小，整船运输费用较高而受阻。近几年，氯的效益比较火，二氯和三氯甲烷由过去20xx元/吨上升到目前5000元/吨。可以先上烧碱和甲烷氯化物，待市场、技术和人员都锻炼好了，打好了平台后，再考虑做下游盐化工产品。上一个企业必须有稳妥、严谨的科学态度。

(二)开发真空盐

专家们根据当前市场现状，认为新上60万吨规模的真空盐生产装置是可取的，投资约1.5亿元。目前山东省境内最大的真空盐生产装置是年产20万吨，包括海化集团这样大型纯碱生产企业，真空盐的产量也只有10万吨。江北没有大规模真空盐生产企业。真空盐大部分作为工业原料，其中包括计划新上的氯碱工程所需原料，少部分可深加工为调味盐、营养保健盐、泡菜盐、果蔬洗涤盐、沐浴盐、畜牧盐及化雪盐等高附加值盐制品。据了解，日本和韩国受国内政策的限制，制盐业已全部停产，日本每年消耗700万吨盐，主要从澳大利亚进口，给我们提供了向日本、韩国及东南漾家出口的机遇。

(三)开发氯酸钠

1吨氯酸钠大约消耗60氯酸钠主要用作消毒剂。目前重庆长春化工厂年产1万多吨氯酸钠，都江堰新上了年产3万吨的生产装置。

三、技术来源

(一)真空盐

目前国内真空盐生产技术在世界上是最先进的,自贡市轻工设计院的技术能够达到出口日本食用盐的要求。

(二)氯碱

烧碱生产技术国内是成熟的，离子膜法生产工艺是当今世界上最先进的，建议采用日本旭化城的技术设备，甲烷氯化物技术全球最先进的是日本曹达公司、法国阿托公司、美国和西班牙的公司。综合这些国家的实力，从技术上看各有长处，但从整体可操作性上看，法国阿托公司比较适合我们。

四、国内市场需求状况

(一)烧碱

今年1-4月份112家氯碱企业共生产烧碱(折百)246.24万吨，1-4月份烧碱销售总量224.35万吨，烧碱库存总量15.93万吨。隔膜法30%烧碱平均售价12.3元/吨。离子膜法30%烧碱平均售价1372.3元/吨。

(二)商品液氯

1-4月份共生产液氯86.13万吨,销售量72万吨,库存1.43万吨;平均售价1561.6元/吨,同比售价上升393.4元/吨。

(三)甲烷氯化物

国内甲烷氯化物生产能力发展迅猛，截止20xx年二氯甲烷达到12.75万吨，三氯甲烷达到15.7万吨,加上泰州梅兰三期8万吨,桓台东岳二期8万吨,到20xx年底,二氯甲烷近20万吨。三氯甲烷也能达到20万吨生产能力。全国甲烷氯化物年会显示，到20xx年，国内三氯甲烷需求量将在30万吨。主要用途是做氟22，氟22直接做制冷剂，主要用在家用空调、冰霜、工业用空调、大型公用空调。国家允许氟22做制冷剂，这个产品很好，发展比较快。1吨氟22需要1.5吨三氯甲烷。到20xx年需要F2215万吨。

五、生产规模及投资

一期工程建年产烧碱6万吨，甲烷氯化物5万吨，配套新上热电项目。总投资约需8-10亿元。待一期投产后可再上二、三期工程。逐步拉长盐化工项目产业链。

六、经济效益评价

(一)年销售收入

烧碱 6万吨×1500元/吨=9000万元

甲烷氯化物 5万吨× 5000元/吨=25000万元

小计 34000万元

(二)生产成本

烧碱 6万吨×8XX元/吨=4830万元

甲烷氯化物 5万吨×20xx元/吨=10000万元

小计 14830万元

(三)利税 34000-14800=19200万元

七、联系单位：

山东省泰安市岱岳区经济合作局

关于项目建议书和可行性研究报告的区别

项目建议书和可行性研究报告的区别是什么呢?大家是否清楚呢?下面来看看!

1、研究的内容不同

项目建议书是初步选择项目，其决定是否需要进行下一步工作，主要考察建议的必要性和可行性。可行性研究则需进行全面深入的技术经济分析论证，作多方案比较，推荐最佳方案，或者否定该项目并提出充分理由，为最终决策提供可靠依据。

2、基础资料依据不同

项目建议书是依据国家的长远规划和行业、地区规划以及产业政策，拟建项目的有关的自然资源条件和生产布局状况，以及项目主管部门的相关批文。可行性研究报告除把已批准的项目建议书作为研究依据外，还需把文件详细的设计资料和其他数据资料作为编制依据。

3、内容繁简和深度不同

两个阶段的基本内容大体相似，但项目建议书要求略简单，属于定性性质。可行性研究报告则是正在这个基础上进行充实补充，使其更完善，具有更多的定量论证。

4、投资估算的精度要求不同

项目建议书的投资估算一般根据国内外类似已建工程进行测算或对比推算，误差准许控制在20%以上，可行性研究报告必须对项目所需的各项费用进行比较详尽精确的计点，误差要求不应超过10%。

拓展：

项目建议书、可行性研究报告、项目评估报告的用途及其区别

一、 项目建议书的主要概念

众所周知，项目建议书是建设项目前期工作的第一步，它是对拟建项目的轮廓性设想。主要是从客观考察项目建设的必要性，看其是否符合国家长远规划的方针和要求，同时初步分析建设项目条件是否具备，是否值得进一步投入人力、物力作进一步深入研究。从总体上看，项目建议书是属于定性性质的。

二、项目建议书的作用

项目建议书的作用概括为以下几方面：

1.项目建议书是国家挑选项目的依据，国家对项目，尤其是大中型项目的比选和初步确定是通过审批项目建议书来进行的。项目建议书的审批过程实际就是国家对新提议的众多项目进行比较筛选，综合平衡的过程。项目建议书经批准后，项目才能列入国家长远计划。

2.经批准的项目建议书是编制可行性研究报告和作为拟建项目立项的依据。

3.涉及利用外资的项目，在项目建议书批准后，方可对外开展工作。

因此编制项目建议书既要全面论述，更要突出重点，一般侧重于项目建议的必要性，建设条件的可能性，获利的可能性这三方面，结论要明确客观。做到重点突出，层次分明，切忌繁杂。

三、可行性研究主要概念

可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析汁匕较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。

四、可行性研究报告的作用

可行性研究是投资前期工作的重要内容，它一方面充分研究建设条件，提出建设的可能性。另一方面进行经济分析评估，提出建设的合理性。它既是项目工作的起点，也是以后一系列工作的基础，其作用概括起来有以下几方面：

1.作为建设项目论证、审查、决策的依据。

2.作为编制设计任务书和初步设计的依据。

3.作为筹集资金，向银行申请贷款的重要依据。

4.作为与项目有关的部门签订合作，协作合同或协议的依据。

5.作为引进技术，进口设备和对外谈判的依据。

6.作为环境部门审查项目对环境影响的依据。

五、可行性研究报告与项目建议书的主要区别

1.研究任务不同。项目建议书是初步选择项目，其决定是否需要进行下一步工作，主要考察建议的必要性和可行性;可行性研究则需进行全面深入的技术经济分析论证，作多方案比较，推荐最佳方案，或者否定该项目并提出充分理由，为最终决策提供可靠依据。

2.基础资料依据不同。项目建议书是依据国家的长远规划和行业、地区规划以及产业政策，拟建项目的有关的自然资源条件和生产布局状况，项目主管部门的有关批文。可行性研究除把已批准的项目建议书作为研究依据外，还需把文件详细的设计资料和其他数据资料作编制依据。

3.内容繁简和深度不同。两个阶段的基本内容大体相似，但项目建议书不可能也不要求做得很细致，内容比较粗略简单，属于定性性质的，可行性研究报告则是正在这个基础上进行充实补充，使其更完善，具有更多的定量论证。

4.投资估算的精度要求不同。项目建议书的投资估算一般根据国内外类似已建工程进行测算或对比推算，误差准许控制在上20%，可行性研究必须对项目所需的各项费用进行比较详尽精确的计点，误差要求不应超过+10%。

六、项目评估的简要概念

建设项目咨询评估是通过对项目可行性研究报告的评价，从客观经济和微观经济相结合的角度，在不同的建设方案中筛选并提出更优化的方案或措施，供主管部门决策、使项目投资效果最好，或者用最少的投资来取得最大的经济和社会效益。

七、项目评估报告的作用

通过项目评估，促进建设项目前期工作，促进项目决策的科学化，民主化，促进投资管理的加强和投资效益的提高。项目的作用概括为以下的几方面：

1.优化建设方案，完善项目可行性研究。

2.实事求是的校核投资，落实资金筹措办法和渠道。

3.促进项目决策科学化、避免重复建设和盲目建设。

4.有利于客观经济调控，落实经济发展规划。

5.有助于统一认识，协调行动，为项目实施创造条件。

八、项目评估报告与可行性研究报告的主要区别

1.立足点不同。可行性研究一般是站在用资角度考虑问题，项目评估一般是站在银行、国家投资角度考虑问题。

2.侧重点不同。可行性研究侧重于项目技术、经济方面的论证。项目评估则着重于对可行性研究的质量和可靠性的审查和评估。

3.作用不同。可行性研究主要是作为项目决策的依据，更确切的说它是为项目评估提供依据和资料。项目评估不仅是为项目决策服务，而且是银行参与决策和决定贷款与否的依据，同时，两者相互不能替代。

4.单位不同。可行性研究报告由有资格的设计或咨询机构来编制，项目评估则由项目隶属的政府部门(计委、经委等)、项目主管部门、贷款银行等有权机构，或由上述部门委托有资格的专门评估机构来做。

九、项目评估与可行性研究的内在联系

项目评估与可行性研究有着密切的联系，两者的理论基础，基本内容和要求都是一致的，同时，两者具有因果关系，没有项目的可行性研究，就不会有项目的评估，不经项目评估，项目的可行性研究也就不能最后成立。

项目建设单位根据工程投资意向、综合考虑产业政策、发展战略、经营计划等提出的建设某一工程项目的建议文件就是项目建议书，国家标准项目建议书是企业对拟建项目提出的框架性总体设想。

认为国家标准项目建议书的内容一般包括：

一、项目的必要性和依据；

二、产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想；

三、投资估算、资金筹措方案设想；

四、项目的进度安排；

五、经济效果和社会效益的初步估计；

六、环境影响的初步评价等。

项目建议书编制完成后，应报企业决策机构审议批准，并视法规要求和具体情况报有关政府部门审批或备案。

一、项目区基本状况

__镇__自然风景区海拔2303米，由于地质地貌条件和气候、土壤、植被的垂直分布，使项目区构成灌丛，森林和亚高山草甸三大生态系统，是华北保存最完好的生态区域，素有华北“小西-藏”之称，是避暑休闲和旅游的最佳地方。项目毗邻北京，除得天独厚的自然景观外，环境优美，气候温和，通讯便利，交通方便，开发的市场和潜力巨大。

二、项目建设的依据

__镇是中华三祖文化的发祥地，古文化遗址修护及人文旅游景点初具规模，每年到__寻根祭祖的游人络绎不绝，而与之相匹配的休闲生态游才刚刚起步。为此，__镇党委、政府将旅游产业化做为今后几年的优先发展方向，尤其将__九龙洼避暑休闲开发做为三祖文化旅游产业的延伸，使旅游产业真正成为带动当地经济和社会发展的支柱产业。

三、项目建设的必要性

从国际看，在全球逐步变暖的趋势和背景下，世界各地的避暑型气候资源已经属于越来越紧缺和珍贵的生态环境资源。目前，香港佳顿集团有限公司就对项目区及其周边地区开发表示了浓厚兴趣，并与镇政府签署了有关协议。

从国内看，随着全国气温的不断上升，许多城市已成“火炉”，甚至包括一些北方城市。而__自然风景区却以凉爽宜人的气候，打出“清凉气候牌”吸引着国内“火炉”城市的人们纷纷涌入。针对这一现象，__镇能够打造依托森林草甸资源、气候资源，在项目区修建避暑山庄、酒店、乡村旅舍等高中档的住宿场所和狩猎尝跑马场等休闲娱乐设施。

四、项目建设资料

1、拟修建避暑山庄一处。内设四星级酒店二处、当地特色的农家小院十处、旅游产品专营店一处、综合管理办公楼一座;

2、新建狩猎尝跑马尝过山索道各一处;

3、附属设施：道路、台阶、护栏等。

五、项目建设期限

从20__年起至20__年止，共计4年。

20__年，为规划设计阶段;20__年，为主体施工建设阶段;20__年主体完善和配套建设阶段;20__年试点运营和投入使用阶段。

六、项目建设投资与资金筹措

预计总投资2亿元，其中主体工程1。6亿元，附属设施0。3亿元，其它0。1亿元。

项目建设资金由承担单位统一筹措。其中拟贷款1。5亿元，自筹0。5亿元。

七、经济效益分析(略)

一、项目建设背景

(一)有优越的人文资源优势

沙田乡是中国共产党一大代表何叔衡同志、中国第一届最高人民院长谢觉哉同志和宁乡四鬓之一姜梦周同志故乡，是湖南省有名的革命老区。

这三个革命前辈故居在经过许多变过后，现在都成了市、县各学校单位的爱国主义教育基地，且在本地形成了良好的旅游习惯。

沙田乡在外工作的处级干部有80多人，每年回来探亲休假，都会到这几个地方瞻仰前辈风采。

(二)有优越的区位优势

(1)、沙田乡地处宁乡县西部山区，从全省交通及旅游路线来看，韶山、花明楼旅游线路距此地70公里，坐车一小时即可到达;长沙至此120公里，坐车不超过2小时;正在建设中的黄祖沩旅游专线，沙田处在线路的夹角内，距沩山密印寺25公里，青洋湖20公里。

(2)、沙田上接本县龙田镇、青山桥乡和涟源、安化等县，境内有省道横雷公路贯通，交通便利，距安化梅江旅游区仅40公里左右。

目前参观人员络绎不绝，本项目建设，可为贯通两地旅游线路而起到桥梁作用。

(三)有宜人的自然地理环境

⑴、本地气候宜游，属中亚热带湿润季风气候区，温暖湿润，四季分明，年平均气温16.50C-17.50C，历史记载的极端最高气温40，极端最低气温-8，酷暑、严寒期很短，年平均降水量1300mm–1400mm，年日照率34%-37%，宜游期长。

⑵、本项目区植被资源丰富，主要植被有马尾松、阔叶林、混交林和人工林，有青木400多种，供观赏的树种120多种，沩水河、涓水河流域两岸近处灌木丛山，远处乔木和竹林交错成片。

⑶、自然灾害对本旅游区不构成制约性影响。

历史上无破坏性地震记载，四季无干旱。

由于近几年的有效治理，洪水带来的灾害得到遏制。

旅游项目建议书旅游项目建议书

二、项目的必要性与可行性

(一)项目的必要性

沙田政府把发展作为强乡富民第一要务，沙田乡旅游项目的提出，就是充分发挥本地优势，突出地方特色。

实施可持续发展战略，培育经济新的增长点，着力解决老区人民脱贫致富的问题，以及满足社会、经济需要的重大举措，其必要性体现在如下几个方面：

1、竖家产业结构调整政策的需要

我县是农业大县，我乡经济属农业型的结构，虽说近几年我们尽了最大力度重视农业这个基础产业的发展，但由于诸多原因，农业带来的经济效益仍是十分有限的。

乡的的现状迫切需要进行产业结构的调整，发展旅游业，将为沙田提供新的产业支柱。

2、是社会发展和改善人民生活水平的需要

当前，随着社会对精神文化的需求，随着社会经济的发展，随着人们生活水平的

不断提高，追求高尚、健康、优雅舒适，多层次多的休闲与旅游正成为一种时代气息的生活方式，回归大自然、瞻仰革命前辈风采已成为当代人们生活的主流和发展方向。

我乡在这两方面有独得的优势，开发旅游资源是社会市场经济发展的需求。

3、是发挥本地资源优势和地方特色，创造财富的战备选择。

沙田的发展仅仅依赖农业是远远不够的，必须大力发展第三产业，有这样丰富多彩的旅游资源不利用、不开发，是一种极大的浪费，因地制宜，建设符合大众消费的旅游区是对资源的合理利用，是实事求是的必然选择。

4、是建设黄祖沩旅游专线的需要

(二)可行性主要体现在以下几个方面

①优越的区位优势，便利的交通条件，丰富的自然资源为旅游开发奠定了坚实的基础。

②项目基础牢固，前景广阔，发展空间大，风险系数小。

由于与韶山、花时楼革命旅游专线不远，结合新建成的黄祖沩旅游专线，所以客源充足，用以作为公务接待、爱国主义教育、避暑、度假的市场前景广阔。

同时，其电力、水资源和通讯生活设施为项目开发提供有力保障。

③与现时代人们的生活方式相适应。

随着人们经济收入的增长，素质的不断提高，对精神生活的需求日益增大。

追求文明、向往高位的生活方式越来越成为一种潮流，这样为项目的开发提供了可持续发展的空间。

④从市场经济上来讲，项目的开发克服了随意性和盲目性，只要抢得市场先机，一定会给当地的经济带来腾飞。

综上所述，只要因地制宜、合理布局、科学规划、有效开发有效资源，它将成为投资见效快、风险系数小、可持续发展的好项目。

三、主要景点

1、何叔衡故居

何叔衡故居建于清乾隆五十年(1785年)，座落在沙田乡长冲村的杓子冲，屋左有马里山，屋右有大树山，屋后杓子岭，紧环着挺拨奇峻的罘崽峰，屋前清澈见底的水塘映衬着高耸入云的扶王山，在群山环抱中，故居就像花蕊一样，动人而宁静。

故居座东朝西，共有平房23间，平头槽门土砖围墙。

槽门悬挂胡y邦题写的“何叔衡同志故居”横匾。

房中有何叔衡同志生前照片、手迹、书迹及各类饰品。

何叔衡曾在故居杀鸡招待毛泽东、肖子升及夏果雅等人。

1972年9月1日，故居列为省级文物保护单位。

2、谢觉哉故居

谢觉哉故居位于沙田乡堆资村。

谢觉哉于清光绪十年四月初三出生于沙田乡堆子村肖家湾，后来全家迁至附近南山坡上的南馥冲。

南馥冲四时丛生奇花异草，淳香扑鼻，馥郁醉人，曾有“南国花香在此冲”之美誉。

故居座东朝西，始建于于1820xx年，屋周筑围墙，堂屋挂着谢老大幅画像，里面收录谢老生前各种文稿、日记及各类日常用品。

这里曾是何叔衡、姜梦周、王凌波等人经常来聚会的地方。

3、何南薰烈士墓

地处杓子冲何叔衡故居东侧300米的山头上。

墓围庐用麻石砌成。

下面为双层“山”字型结构，祁阳石碑上刻有孙中山题词为“为国捐躯和南薰司令千古”。

墓碑两边各有一条龙缠在柱上，护墙上的10余幅人物浮雕十分精美。

墓的下方有三个平台，最低一级两边各有一头站立的石狮，中间平台两边均为石人石马站立，整个墓体庄重古朴气派，保存完整。

4、姜梦周烈士墓

县级文物保护单位，墓地处五里堆竹坪村杨家塘村民组。

墓围用花岗石砌成，青石碑刻横书俎豆千秋，其下直书姜公梦周大人之墓。

1986年中国共产党宁乡县委和县政府另立一碑书革命烈士姜梦周同志之墓。

5、惠同桥

桥上建有凉亭房屋，桥头设有石拱门，桥长十丈许，宽丈八，石桥横跨黄涓河，清末举人岳蔗坡为桥题联，桥西联曰“天开小画图，双流涧口泉声，断岸悬虹围柳树;客来好风景，一笠波心亭影，淡烟飞翠点茶瓯。

”，桥东联曰“一般春梦无痕，名利走红尘，劝过客喝些茶去;今日海疆多故，神仙到黄石，看传书谁上圯来。

”1920xx年毛泽东游学到杓子冲，曾在此桥歇息，对桥头石刻对联大加赞赏。

谢觉哉在1961年给乡党委书记写信嘱地方保护这座古桥，故至今古貌尤存。

6、太和桥

太和桥位于沙田乡云阳村，桥有200多年历史，桥长7米，宽4米，古桥为麻石结构，当年何叔衡，毛泽东等人曾在此桥上把酒当歌，激扬文字。

四、旅游项目的建设规模与技术标准

沙田乡突出的旅游优势：一是革命老区有良好的人文资源优势，纯朴的民风，热情的老区人民。

二是革命前辈故居、革命烈士墓也是吸引人一大亮点。

三是有很多古建筑及历史遗产，观赏性很强。

(一)项目区建设

1、修缮和完善何叔衡及谢觉哉故居，故居内开辟几个展厅，放置革命前辈生前物品及照片等，尽量收集能收集到的有纪念价值的物品展览出来;搞好故居的绿化及复原工作;

2、至两故居公路拉通、硬化，两边植好观赏性强的行道树;

3、何南薰烈士墓位于何叔衡故居左侧，修建从何叔衡故居到墓的公路，利用山头开发出一个小型休息场所，山头重新设计，建设两到三个亭子供游客休息，合理规划栽植风景林及部分生命力强的花卉苗木。

4、何叔衡故居前征地2亩，建设一个休闲广场和一个停车坪，供游客停车和休息。

5、谢觉哉故居前建设一

个停车坪，安置前辈铜像，建设一个诗词碑林

6、惠同桥、太和桥保存完好，不需作修整。

(二)本项目区内旅游路线安排

根据景点分布情况，可以突出建设成为一个红色旅游区，结合韶山、花明楼及黄祖沩旅游路线情况，可有两条路线：

1、黄、祖、沩旅游路线至沩山后，由沩山至沙田何叔衡故居、何南薰烈士墓，休息片刻后再至惠同桥，太和桥，再坐车至谢觉哉故居南馥冲，返回时至姜梦周墓。

2、姜梦周墓–谢觉哉故居–何叔衡故居–惠同桥、太和桥

(三)接待设施规划

考虑到本旅游区至黄材及宁乡县城很便利，故不必在区设置大中型接待宾馆。

为满足游客休闲及购物，何叔衡故居及谢觉哉故居内可设置一个纪念品商店，集镇现有可供住宿床位30-50，基本可以满足旅客休息需要，不需要重复建设。

五、项目建设条件及实施方案

(一)建设条件

1、良好的投资环境与宽松的政策。

在整个项目区内无任何污染源，燥音源，具有良好的环境因素。

同时，本项目区在招商引资方面有相当优惠的条件。

2、有较为完善的基础设施

旅游区内交通十分便利，四通八达，水电资源足以满足开发的需要，通讯设施和网络也较为完备。

3、旅游区内干群翘首祈盼，鼎力支持。

乡内干部、群众对本地旅游资源的合理利用是十分支持的，也有部分群众在其中尝到了一些甜头，迫切需求做大做强。

(二)实施方案

20xx年6月至20xx年3月，完成项目的申报、立项审批、土地征用、房屋折迁、地形测量，出发各景区的规划方案设计图纸，完善基础设施及部分景点建设，筹措资金。

20xx年3月至年底，完成景点项目建设、绿化、环境治理及有关一切配套设施建设

(三)工程建设管理人员及技术人员培训

项目一经立项，项目领导班子迅速确定，各项目的管理和技术人员，通过两条途径培训人才，一是到外地取经，吸收别人成功的经验;二是送专业学院进行培训。

六、环境影响保护

(一)环境影响分析

本项目区没有污染源，现环境较好。

项目开发影响环境的因素主要是游客的废弃物和生活垃圾。

(二)环境保护措施

进行环保宣传和法制管理相结合。

在各旅游景点都出台游客守则，强化对环保的宣传，增强游客的环保意识。

同时通过导游和工作人员对游客进引宣传和管理。

出条环境保护条例，依法实施环保管理。

生活住宿设施进行严格管理，对生活垃圾一律倒放规定的地方。

七、投资估算及资金筹措

(一)何叔衡故居及何南薰墓周边配套设施建设

1、至何叔衡故居公路水泥硬化，投资480万元，向上争资解决。

2、故居绿化修缮及何南薰墓山头的公路修建，10万，政府财政自筹10万元。

3、何叔衡故居广场及停车坪修建，50万元，政府自筹资金解决。

4、谢觉哉故居铜像，10万元，向上争资解决。

旅游项目建议书各类报告

5、谢觉哉故居旁征地2亩，建诗词碑林，50万元，向上争资解决。

6、环境保护与治理，5万元，政府财政解决。

7、其它费用，10万元。

8、整修投资615万元，政府财政解决75万元，向上争资540万元。

八、效益评价及风险分析

(一)经济效益分析

据初步统计，在20xx-20xx年在该旅游区的游客人数有将近10000人，随着旅游基础设施配套的完善。

各旅游景点、景区的亮化、游客的数量将成倍增长，而且其消费水平也将大为提高，根据总体规划及游客增长率，在20xx年的游客将达到50000万人次，旅游全年总收入达300万元，以利润32%计算，年利润达96万元，预计投资商能在6-8年全部收回投资。

(二)社会效益分析

1、带动相关产业的发展，提供新的就业机会，本规划区每年至少可以增加50人以上常年就业。

2、提高沙田乡的知名度。

项目的开发过程必然是良好形象的加速树立和知名度不断扩大的过程，而知名是无形资产，在知识经济时代，能通过旅游带来大量的信息流，技术流，资金流，以旅游形象为代表的优质环境，能起吸引人才和资金的作用。

3、提高当地人民文化素质和修养水平。

营建一个有传统风貌的革命老区，能提高当地居民对人居环境的欣赏水平，激发人们自觉的家园，成为社会进步和促进精神文明建设的动力。

4、有利于文物古迹和环境保护。

如何叔衡故居等，都会在旅游经济的拉动下促进文物古迹的修复和保护。

九、建设年限

沙田乡旅游项目建设年限为20xx-20xx年。

十、项目前期进展情况

p;目前项目已完成至谢觉哉故居的公路水泥硬化，故居的修缮工作及前辈铜像的放置;何叔衡故居的修缮工作完成，至何叔衡故居公路已拉通，公路水泥硬化正在着手进行。

十一、合作方式

整体委托转让经营，亦可与政府合资合作经营，具体方式面洽。

总之，经营方式灵活，合作方式任选，投资环境宽松，利润效益颇丰。

十二、结论

从对沙田旅游资源的开发规划、评估、分析论证来看，项目的背景好，有很强的必要性的可行性，符合产业结构调整的政策，能有效填补沙田旅游业弱势，有利于实施可持续发展战略。

投资风险少，经济见益快，是一个理想的建设投资项目。

1项目概况

1.1项目提出的原因、建设的必要性和意义

巴市河套灌区具有水资源丰富、光热充足、土地肥沃、地势平坦的优越条件，是全区乃至全国的重要农业生产区。但由于过去灌溉制度及土地利用结构不合理，农业生产的粗放式经营，使农业生态系统遭到破坏。一是土壤次生盐渍化现象日趋严重;二是风蚀沙化程度逐步加剧。近年来，通过世行贷款，兴修农田水利骨干工程，灌排配套，严格控制引黄量，使河套灌区的地下水位明显下降，土壤次生盐渍化有了显著的改观。发展节水灌溉，提高耕地质量，是发展河套灌区农业生产的最佳途径。因此，根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，本着加强土地管理，保护和开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地的原则，通过土地整理，实现渠(井)路、林、田、电配套，达到增加耕地、改善生态环境和提高耕地质量的目的。

1.2项目简介

1.2.1项目类型

项目区位于河套灌区,其自然资源和社会经济状况都具有明显的代表性。实施该项目，不但使当地群众受益，而且为周边地区及整个河套灌区起到示范作用。因此，拟报自治区投资土地整理示范项目。

1.2.2项目性质

本项目拟报自治区投资土地整理项目。

1.2.3项目范围

项目区位于乌中旗乌加河镇西部的联荣村，东至郝村，西至后旗呼和大坝，南至旧乌加河渠，北至联荣渠。

1.2.4项目规模

项目区辖地总面积334公顷，集中连片呈长方形分布。项目总投资507.58万元，平均每公顷投资1.52万元。

1.2.5项目工期

本项目的建设资金到位以后，从开工建设到项目竣工，需二年时间。

1.2.6项目任务目标

项目建成以后，总整理面积334公顷。其中改造中低产田290公顷，占总面积的86.6;新增耕地面积65公顷，新增耕地率19.5;人工造林面积达到26公顷，森林覆盖率达到7.7以上，有效起到抗风蚀的作用，使目前脆弱的生态系统得到保护和改善。

项目区建成后，渠、路、林、田、井、电得到全面配套，同步建设，整体推进，使农业生产条件从根本上得到改善，并营造一个增效、增收、安定、团结的社会环境。

2编制依据

(1)《中华人民共和国土地管理法》

(2)《中华人民共和国土地管理法实施条例》

(3)《基本农田保护条例》

(4)《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》

(5)《土地开发整理项目资金管理暂行办法》

(6)《关于组织申报国家投资土地开发整理项目有关问题的通知》

(7)《巴彦淖尔市土地开发整理规划》

(8)《乌拉特中旗土地开发整理规划》

(9)《乌拉特中旗土地利用总体规划》

(10)《乌加河镇土地利用总体规划》

(11)水利建筑工程定额及其它相关文件、资料

3项目区概况

3.1自然条件

3.1.1地理位置

项目区位于乌加河镇西部的联荣村,地理坐标为:东径107°55′49″----107°55′51″、北纬41°17′34″----41°17′35″。

3.1.2地形地貌

项目区属黄河冲积平原和山洪冲积扇接壤地带，地势由北向南倾斜，地面坡降为1/5000--1/6000，地面海拔高程1028米。区内土地，土层深厚，存在土壤次生盐渍化现象，通过土地整理后，这些土地均可用于发展农业生产。

3.1.3水文地质

据内蒙古水文地质队和乌中旗水务局水文地质资料表明，该地区地质构造形成于侏罗纪晚期的断陷盆地，由于构造上的长期深陷，构成了地下水的聚集带。含水层厚度达120--160米，单井出水量80m3/h。含水导主要以细砂、中砂为主，地下水储量大，水质好。矿化度为0.5--1.0克/升，盐度小天1.2，地下水能够用于农业灌溉和人畜饮用。

3.1.4气候

项目区位于河套平原北缘，具有显著的大陆性气候，冬季寒冷而漫长，夏季炎热而短促，降雨量少而集中，蒸发强烈。年平均蒸发量在2200--2400mm之间，平均降雨量177mm，且主要集中在7--9月份，与农作物生产期不同步。属无灌溉无农业的区域。

3.1.5植被

项目区植被类型较为单纯，植被覆盖度较小，生物量低。主要植被物种有红柳、白刺、沙蒿、碱葱等植物。

3.1.6土壤

因受黄河冲积和山洪冲积的影响，项目区属非地带性隐育性土壤。有灌淤土、盐土二个土类。土体构型多为粘土与壤土(包括粉沙轻壤)相间分布，土层厚度均在1米以上，可满足农业生产需求。

3.2自然资源

3.2.1光热资源

日照：年平均日照时数3225小时。

太阳辐射：累年平均太阳辐射能153.13千卡。

气温：年平均气温6.9℃，7月平均气温23.4℃，1月平均气温-11.8℃。

积温：大于0℃积温3522℃。

无霜期：无霜期为97天--151天，平均无霜期为130天。

3.2.2水资源

项目区可供水量主要由大气降水、引黄灌溉和地下水三部分组成。其中大气降水的多年平均值为177mm，而且多集中在7--9月份。历时短，强度大，与作物的需水期、需水量不同步，很难有效利用。随着引黄灌溉量的减少和控制，完全依靠引黄灌溉已不能满足项目区的用水需求。因此，本项目重点考虑地下水资源的开发与利用。

项目区地下水资源量主要由侧向补给量、降雨入渗量和阴山高平原潜流补给量构成。经分析计算，项目区地下水可供水量，干旱年为324.2_104m3，平水年321.7_104m3。项目实施后，项目区干旱年的需水量小于供水量。且干旱年可采地下水资源量有120_104m3余量。平水年有168_104m3余量，完全可满足发展井灌的用水需求。

3.2.3生物资源

项目区的生物资源主要由农作物资源和动物资源组成。其中农作物资源主要有小麦、玉米、向日葵等。动物资源主要有野兔、野鸡。

3.3社会经济条件

项目区现有农业人口830人，人均土地面积9亩。其中人均耕地6.5亩，20__年人均收入为2957元。

3.4土地利用现状

项目区有效控制面积334公顷，现有耕地225公顷，盐碱地79公顷，沟渠路占地30公顷。各类土地呈不规则的镶嵌分布。

3.5项目区基础设施状况

3.5.1排灌系统骨干设施状况

项目区南侧有旧乌加河渠,北侧有联荣渠，水利骨干设施基本配套完成。

3.5.2交通状况

固查公路从项目区北端穿过，具有靠近交通干线的地理优势。但项目区内的交通设施十分简陋，只有部分自然农路，农田运输十分不便。

3.5.3林网建设状况

过去由于土壤盐渍化较为严重，农田基础设施不配套，未实施成规模的林网建设。

3.5.4电力设施状况

通过农网改造，电力骨干基础设施已初具规模。现高压线路已架设至项目区北部，可为项目区提供可靠的动力保证。

4项目分析

4.1项目的合法性分析

本项目是以土地整理为主要内容的`建设工程,通过土地整理可使基础设施配套,改善生态环境,提高耕地质量,符合国家西部大开发的有关政策,符合《土地管理法》等相关法律、法规的规定，是土地利用总体规划和土地开发整理规划的具体实施。

4.1.1土地利用总体规划对项目的要求

按照乌拉特中旗、乌加河镇两级土地利用总体规划的要求，该项目区为耕地扩展区。在加强生态建设的基础上，实行渠(井)路、林、田、电配套，将未利用土地转变为耕地，并对原有耕地实施改造，提高耕地质量。

4.1.2土地开发整理专项规划对项目的要求

该项目已列入乌拉特中旗土地开发整理规划，并符合规划的具体要求。

4.1.3其它法律、法规对项目的要求

该项目符合《土地管理法》等有关土地管理的规定，并将管理后的耕地，按照《基本农田保护条例》的规定，划入基本农田。通过土地整理实现基础设施配套，达到提高耕地质量和增加耕地的目的。

4.2项目区新增耕地潜力分析

该项目区具有地势平坦,土层深厚、土地适宜性强，光热资源丰富，地下水资源充足的优势。因土壤盐渍化和基础设施不配套，严重制约土地资源的有效利用。通过土地整理，实现渠(井)、路、林、田、电配套，改善生产条件和生态环境，增加耕地和提高耕地质量是完全可以实现的。

4.3项目区土地利用限制因素

项目区地处河套灌区北缘，土壤盐渍化和基础设施不配套，是土地利用的主要限制因素。因此，项目区实行井黄双灌，实施节水灌溉，既可解决引黄灌溉的缺水问题，又可降低地下水位达到脱盐的目的。通过实施土地整理，实现基础设施配套，克服限制因素对土地利用的影响。

4.4公众参与分析

本项目的实施，完全符合当地群众的意愿。因项目区生产条件落后，经济效益低，直接影响到当地群众的经济收入和生活水平。所以，当地群众急切盼望土地整理项目尽早实施，改变生产条件，尽快全面进入小康社会。

5项目规划方案及建设内容

5.1规划原则

1、坚持力求增加耕地面积和提高耕地质量，促进农业可持续发展的原则。

2、保护和改善生态环境，力争社会效益、经济效益和生态效益相统一，促进土地资源的可持续利用的原则。

3、坚持实施土地整理，适度开发未利用土地的原则。

4、采用先进科学技术手段，力求达到高效农业、绿色农业和生态农业的现代化标准。

5.2项目规划方案与总平面布置

5.2.1土地利用规划

项目区总控制面积334公顷，其中现有耕地225公顷，盐碱地79公顷，沟渠、农路30公顷。通过土地整理，耕地可达290公顷，林地26公顷。具体规划指标详见下表。

项目区规划主要地类面积变化对照表单位：公顷

5.2.2水利规划全面实行井黄双灌，可降低地下水位，达到地表土壤脱盐的目的。

5.2.3林网规划

项目区新增造林面积26公顷，使森林覆盖率达到7.8，造林品种以农田防护林为主，辅以小量经济林。项目区内农防林采用大网络的的林带模式，沿道路布设，考虑不影响作物正常生长，在东西向道路两侧设置主林带;以利浇水和改善景观。

5.2.4道路规划

为了便于交通运输，项目区设主干路、田间路。项目区需增设南北走向主干路3条，东西走向主干路3条，路基宽8米，路面宽6.5米，高出地面0.5米，总长20公里。田间路48条，路基宽5米，路面宽4米，高出地面0.3米,总长25公里。

5.2.5田块规划

以渠、沟、路为框架，将项目区分割成南北走向的条块52块，每块南北长100米，东西宽50米。为了提高水利用率，实行小畦灌溉。既畦宽4米，畦长50米。

5.3项目建设的主要工程

5.3.1田间土地整理工程

根据项目区地形、地物的实际情况，采取局部平整法，并按照挖填土方工程量最小或挖填平衡的标准进行，部分地块进行客土改造，以利畦田灌溉和园田化种植。具体工程量：机械平整土地334公顷，土方25万m3;机械打堰2100条，机械深翻土地334公顷;客土改造0.9万方。

5.3.2土壤改良工程

项目区的土壤养分除钾以外，其余含量都较低，需增施有机肥进行土壤改良。改良耕地面积234公顷。

(1)采用畦田灌溉，减少灌水定额，有效降低地下水位。通过淋溶使土地脱盐。

(2)提高土壤肥力水平。增施有机肥，采取根茬肥田，过腹还田等措施，逐步将绿肥纳入轮作制度，推广套种，抓好深耕、深松等工程措施，并依据作物需肥性能，实现配方施肥保持土壤养分平衡。

5.3.3农田水利工程

以实施水利规划为主体，实行井黄双灌。工程主要包括：开挖斗渠2km，开挖农渠3.5km,开挖毛渠15km全部实行衬砌,打配套机电井16眼，井深80m，混凝土管井筒，单井出水量每小时80立方米，埋设低压管道26km。

5.3.4电力设施工程

低压线7.05km，架设变压器5座，100KVA变台5座。

5.3.5田间道路工程

主干路完成土方6万立方米，田间路完成4.5万立方米，干路辅沙1.6万立方米。

5.3.6农防林工程

营造防护林带25km，其中主林带15km，副林带10km，植树5万株。

6投资估算及资金筹措

6.1投资估算依据

本投资估算主要是依据《水利水电工程预算依据》《建筑安装工程预算定额》，结合当地实际而进行的。

6.2投资估算：507.58万元。

6.3资金筹措

项目自治区投资450万元，地方投工投劳57.58万元。

7项目组织实施管理

7.1组织领导机构设置

根据项目区实际情况，为了保证项目工程的顺利实施，必须成立项目领导小组，并下设办公室。主要负责组织有关人员参与项目论证，工程设计、施工、验收、与资金、物资使用监督、检查以及有关事宜的决策协调工作。

7.2工程建设管理

7.2.1建立法人负责制度

项目实施的承担单位为项目法人，对项目的建设进度、质量管理、财务管理全面负责，并实行终身追究制度。

7.2.2实行公开招、投标制度

项目正式批准以后，在工程开工之前，须面向社会公开招标。并根据各类项目的工程性质、工程进度安排要求等编制标书，招标要按国家规定的正式程序进行，增加操作透明度。

7.2.3建立工程监理制度

业主、施工企业和监理是工程建设的三个相互制约的环节。监理人作为中介机构，对业主和施工方进行全面监督，保证工程质量和项目管理的规范化。

7.2.4实行合同化管理

标书、投标文件是项目实施合同的组成部分，无论项目工程实施及工程监理均采取合同制管理，增强透明度。

7.3财务管理

执行《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》的有关规定，财务专设帐户、专款专用、建章立制、规范财务手续，实行财务管理达到帐据、帐物、帐款相符，努力做到增收节支，财务要定期审计。

8效益分析

8.1社会效益

(1)项目的实施有利于本地区耕地总量动态平衡战略的实现。项目完成后，可新增耕地65公顷;新增耕地率19.5，改造中低产田225公顷，可使290公顷的盐碱地及中低产田变成优质的稳产、高产田、使每公顷增加农作物产量在3500kg以上，这对贯彻执行《土地管理法》，实现耕地总量动态平衡起到保证作用。

(2)项目区土地整理项目的实施，可吸纳部分剩余劳动力，为当地群众解困和劳动力转移提供了就业机会，有效地减轻了就业压力，有利于当地社会的稳定。

(3)实施农业经济产业化、规模化的战略，建立绿色农业基地，增强了该地区的农业生产后劲，以促进地区经济振兴和快速发展。

8.2生态效益

通过对项目区进行综合性整理，合理规划，统一布局，使其农、林、水、路一体化，发展节水灌溉，提高土地生产力，加快了农业产业结构调整，改良和防治土壤盐渍化，使项目区植被率大幅提高。既可起到防风固土的作用，同时有利于改善区域小气候和农作物的生长发育，使区域生态环境得到明显改观，为项目区的农业生产可持续发展奠定良好的基础。改善了生态环境，促进和保持各农业生态系统间的良性循环，最大限度的为人民生产、生活提供良好的环境，为国家实施西部开发战略打下良好基础。

8.3经济效益

根据项目区的农业产业布局和规模，按照产品市场价格及动态投资回收期的计算，项目完成后，每年增加粮食总产量达251万公斤，年增加收益172万元，投资收益率为34，投资回收期为3年。

9体会与建议

本项目经分析论证，该项目符合国家土地开发整理的产业政策，符合国家西部开发的战略构想。项目建成以后，可为国家增加耕地65公顷，同时可使290公顷原有低产田得到进一步改造，项目有良好的经济效益、社会效益和生态效益，项目各项建设条件优越，见效快，投资回报率高，而且符合国家西部大开发产业投资方向。

第一章 项目建设的必要性和依据

一、全县自然、地理和经济状况

青川县是四川盆地北部边缘的“老、少、边、穷”贫困县，行政隶属四川省广元市，地处川、甘、陕交界处的"鸡鸣三省"之地。东靠广元市中区，南邻江油市，西接平武县，北连甘肃省文县和武都县，东北与陕西省宁强县交界。幅员面积3217.08平方公里。辖9镇28乡(其中回族乡2个)、271个行政村、1951个村民组、72883户，总人口249153人，其中农业人口211718人，占85%，人口密度为每平方公里76人。在总人口中，汉族占97.0%，回族占2.6%，满族、蒙古族、藏族、壮族、苗族、东乡族、朝鲜族等7个少数民族占0.4%，人口增长率7.5‰。

青川县自然条件恶劣。一是境内高山林立，地势西北高，东南低。最高海拔3837米，最低海泼492米，平均坡度8‰，有“摩天岭上雪花飞，白龙江畔菜花黄”之说。国土分布为“四水七六山、二十地和田”。现有耕地39.1万亩，人平1.84亩，耕地中，坡度在25°以上的有24.5万亩，占63%。这些耕地水土流失严重，劳动强度大，投入高，产出低。二是自然灾害严重。无霜期只有243天，年降水1022毫米，且主要集中在夏、秋季，旱、涝、风、雹、霜等自然灾害频率高、危害重。三是远离城市，交通不便。县城距成都370公里，距广元市中区140公里。有11个乡镇公路无等级，无班车。农民治病难，商品流通难。

青川正在治穷的路上艰苦跋涉。青川人发扬负重自强的精神，遵循市场经济规律，在招商引资开发资源、推进农业产业化经营、培育支柱产业、进行基础设施的配套建设等方面取得了较大的突破。特别是把加强医疗卫生建设，提高劳动者素质，作为脱贫致富的前提，给予了更多地关注。

二、全县卫生事业状况

(一)机构设置。全县有46个乡以上医疗卫生机构，其中县人民医院、县中医院、县防疫站、县妇幼保健院各一所，乡镇设有38个卫生院，村设有271个卫生站，县、乡、村三级医疗网基本形成。

(二)卫生人力资源。全县有卫生技术人员602人，其中大专以上学历48人，中专学历205人，专业技术人员结构中，有副高级技术职称的22人，中级技术职称的86人，初级技术职称的308人，每千人中有卫生技术人员2.4人。

(三)卫生费用。全县卫生事业费128万元，占全县财政支出的2.7%,由于资金短缺，单靠医院购置大中型医疗设备和仪器十分困难。

(四)医疗卫生服务。全县有业务用房1.8万平方米，设置病床位1.8万张，由于基本医疗设备匮乏，特别是病人运输及巡回医疗缺运输及抢救设备，给危重疾病诊治带来困难。全县年