制砂厂项目建议书【最新20篇】

项目建议书范文五篇精选

建议书是个人、单位和有关方面，为了开展某项工作，完成某项任务或进行某种活动而倡议大家一起做什么事情，或提出合理化的意见、建议时使用的一种文体，也叫倡议书、意见书。下面是小编给大家带来的项目建议书的范文，欢迎大家阅读参考，我们一起来看看吧!

项目建议书范文五篇精选(一)

一、项目概况

1、项目名称：环保型页岩空心砖厂可行性报告

2、项目建设地点：桃江县鸬鹚渡镇百亩村

3、项目编制：刘俊云

4、建设规模：年产页岩石机砖3200万块

5、项目总投资：1000万元

6、建设年限：6个月

二、项目的提出和背景

1、项目的提出。

随着我国房地产业的迅猛发展，需用大量的砌砖，为应顺国土资源部、国家发改委等有关部委大力推广新型墙体材料的政策精神，以及桃江县委、县政府实施“工业强县”和“推进社会主义新农村建设”发展战略的部署要求，利用当地的页岩荒山，采用先进的制作工艺，生产环保型页岩多孔机砖是可行的。

2、项目的背景

(1)我国现进入“”规划时期，环保要求越来越高，越来越受到重视。大家知道，自然环境是包括我们人类在内的一切生物的摇篮，是人类赖以生存的基本条件。保护环境就是保护人类，建设良好环境就是造福人类。改革开放以来，党中央、国务院始终高度重视环境保护工作，采取了一系列重大措施。但是，我国环境总体状况不容乐观，有的问题还十分突出。比如，我国三分之一的

地区降过酸雨，七大河流中有一半污染严重，四分之一的居民没有清洁饮水源，三分之一的城市居民呼吸的是污浊的空气，世界十大环境污染最严重的城市有一半落入中国版图，所以我国制定了第一部关于环境保护违法违纪行为处分方面的专门规章《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》。

我镇是丘陵地区，环境优美，开发环保项目对于贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会，促进环境保护法律法规的贯彻执行，具有十分重要的意义。

(2) 我国的森林覆盖率只有14%，远远低于世界25%的平均水平。随着我国更加重视环保，木材、煤资源日益匮乏，以及社会的发展人们对家居环境要求不断提高，响应国家政策号召，开发更高质量，更绿色功能的建筑材料页岩多孔机砖，全面替代传统粘土砖，已是市场发展的必然趋势。

三、项目编制的依据

1、《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253号)。

2、《环境空气质量标准》(GB3095-96)二级标准。

3、《地表水环境质量标准》(GHZB1-1999)Ⅱ类标准。

4、《城市区域环境噪声标准》9GB3096-93)二类标准。

5、《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)标准。

6、《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准。

7、《工业企业厂界噪声标准》(GB12348-90)Ⅱ类。

8、《大气污染物综合排放标准》(GB16297-96)二级标准。

9、国土资[20xx]296号文

四、项目建设的必要性和意义

页岩石机砖与一般的粘土砖及水泥空心砖比较，具有比重轻，吸小性强，透气性好，墙体函接粘合性强，使用年限长等诸多优点，可满足建筑市场日益增长对优质墙体材料的要求。加之国家已明令根本上生产用地的实心黏土砖的项目(见国土资源部、国家发改委联合发文“国土资[20xx]296号文)。所以页岩石机砖是目前建设需求的理想建材。

目前房地产业的繁荣和国家倡导的建设社会主义新农村需求，页岩环保机砖市场销售潜力大，前景广阔，所以年产3200万块页岩石机砖项目是必要的、是可行的，有着重要意义。

五、项目建设的有利条件

鸬鹚渡镇位于桃江县县城西南二十公里处，北邻浮邱山乡、沾溪乡，东毗高桥乡，西与大栗港镇接壤，南靠安化县大福镇，省道308线贯穿境内，是革命烈士张子清、张昆弟的故乡。鸬鹚渡镇内页岩石荒山储蓄充裕，生产所需的原材料可就地取材，无须占用耕地，既可变废为宝，又可收到平整土地，增加宜农用地功效。

(一)厂址选择

拟建项目建筑材料厂位于桃江县鸬鹚渡镇百亩村牛角组，占地面积13200㎡。

(二)基础设施良好

(1)供电、电源情况：现有三相供电变压器，可满足生产生活

需要。

(2)供水、水源情况：现有自来水资源，可满足工人生活需要。

(3)运输条件：离县城18公里，离益阳市区48公里，省道308线旁边，距益马高速互通口只有240米，运输条件方便。

(三) 施工条件优越

道路平坦，厂地开阔，施工安全，材料购买、运输容易，施工劳动力资源丰富。

(四)原材料丰富

页岩石就地机械凿岩取料，煤干石从我县及将安化县或其他废旧煤矿取料。

六、产品市场预测和项目建设规模

(一)市场调查

1、产品用途：用于建筑业，砌墙。

2、替代产品调查。本产品环保，与一般的粘土砖及水泥空心砖比较，具有比重轻，吸小性强，透气性好，墙体函接粘合性强，使用年限长等诸多优点，可满足建筑市场日益增长对优质墙体材料的要求，是现有砖的最佳替代品，可长时间占领市场。

(二)市场预测

据有关部门统计，全国城镇人均居住面积将从7.9平方米增加到9平方米，新建城市住宅将达100亿平方米，预计农村住宅建设可达65亿平方米，公共和生产建筑建设可达 30亿平方米。我国的每个大型城市，每年至少有20xx万平方米房屋竣工，另约有500

万平方米的旧宅改建。由此就可以看出我国有着非常巨大、稳定的建筑材料需求市场。

随着建筑行业的发展，建筑材料，尤其是有利于节约资源的环保材料将大量需求，将给建筑材料行业带来空前的发展。

(三)建设规模：年产页岩多孔机砖3200万块

七、工程技术方案

(一)项目组成

本项目由生产车间、宿舍楼、办公楼、厕所等组成。

(二)工程建设

建生产车间20xx平方米，建办公、宿舍和厕所1000平方米，建道路600平方米，预留空地2400平方米。

(三)技术方案

1、生产标准：本项目主要产品为多孔机砖，无其它附属产品，其质量标准采用国家一级标准。

2、工艺流程：

凿岩取料→掺煤干石及粉碎→过滤进料→机压成型切分割→烘干→进窑煅烧→冷却出窑

3、主要工艺设备：

(四)、企业组织和劳动定员

1、制砖部车间：25人(含铲车司机1人)

2、控制操作：15人(技术人员)

3、进窑出窑人员：35人

4、管理人：8人

八、环境保护与劳动安全

(一)建设地区的环境现状

本厂所处的环境为：

1大气环境质量现状符合GB3095-96《环境空气质量标准》二级标准。

2沾溪河支流段水质现状符合GB3838-20xx《地表水环境质量标准》中Ⅲ类水质标准。

3该区域环境噪声现状符合GB3096-93《城市区域环境噪声标准》中2类标准。

(二)项目排污情况

1废水

该工艺废水主要用于物料搅拌和水泥砌块养护，没有外排。生

产工艺废水零排放。

该项目的生产员工为65人，人员较少，生活污水经三级化粪池处理后，排入附近的沾溪河支流。

2废气

该厂的大气污染是粉尘，主要来自加料、运输等过程，在干燥的天气下扬尘量较大。

3噪声

主要来自搅拌机和成型机，其声级约80-100dB。

4固体废物

该项目产生的固废主要是生活垃圾，及时清运到千工坝村垃圾焚烧场处理。

(三)项目环境功能区划及执行标准

厂址位于鸬鹚渡镇百亩村，根据桃江县城市总体规划，其大气环境执行GB3095-96《环境空气质量标准》中的二级标准;本项目的粉尘执行GB16297-1966《大气污染物综合排放标准》中表2限值;纳污水体沾溪水质执行GB3838-20xx《地表水环境质量标准》中的Ⅲ类标准，废水排放执行GB8978-1966《污水综合排放标准》表4一级;声环境执行GB3096-93《城市区域环境噪声标准》中2类标准，厂界噪声执行GB12348-90《工业企业厂界噪声标准》的Ⅱ类标准。

(四)治理环境的措施

年产3200万块多孔页岩机砖项目工程，施工对环境影响是场

地平整、土石方开挖引进的水土流失，生产、生活废水、施工粉尘及施工噪声对环境的影响。

1固体废弃物处置

建筑垃圾应及时清运至城建部门指定的堆放点。同时，在基础开挖阶段应尽量避开雨季，以减少水土流失造成的不良影响，在该项目建成后，应及时在地表裸露部分种植根系多的耐瘠草木，以减少雨水径流引进的水土流失。

2粉尘

在建筑施工期间，由于建筑物施工，砂石、水泥的堆放及搅拌，建筑材料运输等过程都会产生一定量的粉尘。因此，应加强施工期的管理，对来不及清运的渣土要经常洒水，装车过程中也要对渣土洒水，装车不宜过满，并盖苫布以防运输过程白茫茫地面造成扬尘。

3废水

施工期施工人员的生活污水、施工机械冲洗污水将有可能污染水体。

施工单位应对施工人员居住区的生活污水经三级化粪池处理后排放。

施工机械的冲洗水须经沉淀处理后排放。

4噪声

施工噪声主要来自石方开挖、砂石料筛分、混凝土搅拌以及各种施工机械、交通运输、设备安装阶段使用的高噪声设备，噪声尖声级大多在80～110dB(A)。除砂石料混凝土系统外，多为间歇性

噪声。施工所用材料的运输、装卸应文明作业，禁止野蛮装车，进出工厂大门应设在厂区东北侧。

(五)环境保护措施

年产3200万块多孔页岩机砖项目无生产工艺废水排放，仅少量生活污水应经三级化粪池处理后，排入附近的沾溪河中，措施可行。

虽然加料、运输过程产生扬尘无热力抬升作用，属局地扬尘，但是对于员工及选中人将造成一定的影响，因此要求的操作人员要配戴防护工具如口罩等，同时在生产、运输过程中应对厂区地面内洒水，以降低扬尘。同时将搅拌机、成型等高噪声易扬尘的工序全部安置在生产厂房内，经这样处置后，可将粉尘的影响降至可接受水平，措施可行。

(六)生产期间

1、在生产过程中无废小废气排放，逐道窑热气直接回烘干房，砖坏无需消耗热能，烘干、无大气污染达到零排放，也保障工人的身体健康。

2、在生产过程中，机械设备自动化程度高，原材料混合采用水雾搅拌，不产生粉尘污染，同时剩余原材料碎料也回炉利用，不造成浪费及污染，属无烟无尘工艺。

3、劳动安全：

(1)厂房采用通透式，达到通风对流防火。

(2)电器、电路按规范标准化安装，并设有标准防护装署。

(3)员工必须配劳保用品及基本劳动保险。 (4)健全劳动安全各项规章制度，严格岗前培训。

(5)员工作业实行“三班倒、四班制”以免疲惫作业，保证正常作业。

九、项目进度安排 (一)项目前期工作

1、由桃江县住建局规划设计室对本项目进行规划设计，提出本项目建设方案。

2、由企业独资注册，申报建设项目。 3、落实公司用地。

4、完成其它立项报建的前期工作。 (二)项目实施进度安排

十、投资估算与资金筹措

(一)、固定资产投资：合计540万元 1、设备投资分析：

2、项目征用荒山、荒地20亩，用建生厂间20xx平方米，办公和宿舍占地1000平方米，道路空地3000平方米，共计投资150万元。

(二)流动资金：60万元 (三)资金筹措：由企业自筹。

十一、生产成本及经济效益分析 (一)生产成本和销售收入估算 1、成本如下：

按10000块成本分析如下表：

2、市场销售价格：页岩石机砖10000块市场售价按0.30×10000=3000元，

3、产量：3200万块

4、产值：3200×3000=960万元

5、利润核算如下：3200×(3000-1690)=419.2万元 (二)社会效益

1、本项目实施可解决83个就业机会，减少社会失业人口，既增加农民收入又给社会带来稳定，不仅改善了地区经济结构而且提高地区经济发展水平。

2、环境效益。该项目无须占用耕地，既可变废为宝，又可收到平整土地，增加宜农用地功效。

十二、财务评价

1、投资回报率=(年利润/总投资)×100%=(419.2/600)

×100%=69.9%;

2、投资回收期：1.5年 十三、结论

1、该项目建成属环保、科学、安全节能项目。

2、该项目建成后成砖支持乡镇基础建设及民用建设，砖厂利税充实乡镇税收并可吸收当地农民安排就业，提高人民收入。

3、该项目产品附价值高，综合利用率高。

4、该项目可促进全县建材企业向精深方向发展，带动同行业做强做大。

上述项目，真实可行。

二〇xx年四月八日

项目建议书范文五篇精选(二)

一、 项目基本情况：

1、项目区所在位置

项目区位于##公路以西，##镇 内，涉及新碰、野为、征拖、七氦、周开、平垛、蒋论、南可、四还、董是、小袁11个行政村，总人口2.06万人，其中农业人口19209人，耕地总面积26427.82亩，20xx年农业总产值7874.91万元，其中：种植业6369.32万元，渔业896.2万元，林牧业109.6万元，养殖业498.79万元，农民人均纯收入4008元。下面来看看农业项目建议书范文参考。

二、农业项目建议书范文参考

2、项目区农业资源情况

农业调查报告指出：项目拟建区属亚热带气候，四季分明，气候温和，全年雨量充沛，总降雨量1000mm左右，日照充足，常年2305.6小时积温较高，日均气温13-16℃，无霜期较长，达220-240天。该地区地势高低洼不等，水网密布，河沟面积3198亩，80%左右的耕地面积地面增高1.8—2.5 米，其中涝渍型低产田面积达9200亩，因此，在前几年农业结构调整时，开发了近380亩提水养殖鱼池，区域内土壤属勤泥壤种，土壤肥沃，有机质含量高，生态环境优良，灌溉水质较好，无污染，是发展稻渔共作无公害农业的理想基地。

3、 项目区农业生产状况

项目区涉及5个防洪联圩，现有联圩基础较好，骨干水利工程完好率40%，联圩内有圩口闸42座，活口门15个，排灌动力苏ⅱ泵5座，50泵5座，贯流泵2座，灌排总动力660千瓦，现有机耕路56条，机耕桥14座，基础设施已具一定规模，设施基本配套，农田灌排率达 100%，渠系水利用系数100%，有效灌溉面积2.42万亩，这些为项目区建设奠定了良好基础。

项目区产业结构以稻麦连作为主，提水养殖为辅，其中稻麦种植面积近2.1万亩，占耕地总面积的86.8%。近年来，由于市场行情的不断变化，加之基础设施配套不够完全，良种推广未能全面的种种原因，特别是今年水稻条纹叶枯病的大量发生，农民的种植效益大幅度下降，尤其是遇水灾年份，形势更是十分严峻。今年的武育粳三号水稻有三分之一绝收，三分之一亩产仅有200公斤左右，还有三分之一的最高产量也不过400公斤左右，另有少部分生产的稻谷为优质无公害农产品十分畅销，由此可见，实行中低产田的改造，完善基础设施的配套，大力推广优良品种，确保农民增产增收，发展无公害农业势在必行。

4、 项目区建设条件

——区位优势十分明显。交通条件非常优越，##公路、##河从##镇内腹部穿过南北长27华里，###公路从镇域的中部横穿东西长13华里，四通八达，水陆交通十分便利，而且##镇又是位于##市的较东部地区的家禽养殖重镇，东与陶破镇相靠，南有戴跨相邻，西与和垛接壤，北与昌还镇交界，辐射周边较多乡镇人气，财气比较旺盛，区位优势十分明显，因此##镇是发展优质种植业和无公害农业的有利区域。

—基础设施初具规模。项目区内2.64万亩，虽有部分低产田和部分提水养殖，但灌、排、防等生产设施相对齐全，规范化程度较高，种植条件很好，条田方整化面积较大，十分有利于农业的综合开发。

项目区内有亩涝渍型和设施不够配套有低产田，严重影响着农业产业结构的调整和经济效益，必须进行基础设施的改造和建设，从而提高这类低产田的综合生产力和抗御片段灾害的能力，提升农业质量，所以既是农业发展的需要，又是农产品市场竞争的需要，也是农民增长收入的需要，迫在眉睫，刻不容缓。

三、 项目规划设计

㈠设计标准

①项目区农业生产基本条件和生态环境得到明显改善，抵御自然灾害能力明显增强，农业综合生产能力得到较大提高，通过项目建设，推进农业和农村经济结构调整，提高农业综合效益，增加农民收入，加快项目区农业现代化进程。

②项目区有明显区域范围，按流域或灌区统一规划，并符合本地区农业发展的总体规划，采取综合措施，集中整治，连片开发。

③项目区达到田成方，林成网，渠相通，路相连，旱能灌，涝能排，渍能降，实现园田化。

㈡水利措施

①灌溉工程：灌溉系统科学规划，田间灌溉设施、桥、涵、闸等建筑物配套齐全，性能与经济指标达到有关规划标准要求。

渠为基准形成格田。

②田间道路：做到布局(规划)合理，循环畅通，机耕路建设分干道、支路两级，干道要与乡村公路连接，满足中型以上的农业机械的通行，宽度为5m以上，支路能保证农机通行，晴雨天畅通，并配套桥、涵和农机下田(地)设施，便于农机进出田间作业和农产品运输，宽度3.5m以上。

③土壤改良：通过农家肥的施用，秸秆还

田等土壤改良措施，土壤耕作层有机质含量提高0.1个百分点以上。

④良种繁育与推广：项目区农作物的良种覆盖率在100%，在有条件而又需要的项目区建立优质良种繁育基地，修建种子晾晒场和仑储设施，配备必要的种子加工检测设备。

⑤农业机械化：做到积极推广农业机械化作业，主要作业环节基本实现机械化。

㈣林业措施

①项目区内主要道路、沟渠、河流两侧，要适时适树进行植树造林。

②人工造林苗林要达到二级以上的标准，造林当年成活率和三年后保存率要达到85%以上，林相整齐，结构合理。

③农田防护林建设，要达到林业部门规定的标准。

㈤科技措施

①农技服务体系：做到配备必要的仪器设备，完善项目区农业服务体系和质量检测、检验体系，强化科技服务功能。

②技术推广：在项目建设期间，推广一定的先进适用技术，大力加强农产品质量安全、标准化生产等方面的技术的引进、示范和推广，项目区农业科技进步贡献率与非项目相比，至少提高3个百分点。

③技术培训：做到在项目建设期间，对项目区基层干部、农民技术是和科技示范户先进适用技术培训，做到每个行政村有3—5名农业科技骨干，每10户有1户科技示范户。

㈥建设目标，为##及全省的农业发展提供经验。有效地带动区域性经济发展。

四、 建设内容

㈠水利措施：

①新建机耕桥 12 座;

②新建小电灌站 25 座;

③新建苏ⅱ灌站 4 座;

④新建硬质渠 0.48 km;

⑤新配套小沟建筑特 186 个;

⑥架设电力线路 14 km;

⑦新增100kv变压器 4 台套。

㈡农业措施

①全面条田方整化实现农田标准化 20xx0亩;

②新筑机耕路砂石路面 5.5 km; ㈢林业措施：栽植防护林意杨 10万株。

㈣培训措施：项目区根据季节特点，农事需要及时组织相关培训。

五、投资概算及筹资措施

1、 投资概算：

本项目计划总投资850万元。

其中：水利措施 655.35 万元;

农业措施 160.1 万元;

林业措施 30 万元;

科技推广 3.25万元;

前期工作费 1.3万元。

2、资金筹措：

申请中央财政 480 万元;省、市地方财政配套 160 万元，群众筹资210万元(约需投工10万个，折币200万元，群众自筹10万元，合计210万元)。

六、 预期效益

1、 经济效益：

通过土地治理，项目区建成后，2.64万亩，产量产值将有显著提高。

①通过低产田改造，亩净增小麦100公斤，亩增收入75元，计增收 198万元;

②通过低产田改造，亩净增稻谷 150公斤，亩增收入 120元，计增收 316万元;

③项目建成后，每亩可节约成本 55元，计节本 145万元;

④项目运流速度，增加了效益。

3、生态效益：

项目实施后，由于地面整治，改造低产田，强化设施配套，推广新品种、新措施、新技术，规范农业投入品质量，改善土壤使肥、供水状况。减少农业污染，保护生态环境，有利于保护、提高土壤肥力，提高农业综合效益，增加农民收入，促进我镇农业产业化持续健康发展。

七、 保障措施

1、 组织机构：

为确保项目的顺利实施，成立#『第一范文网文秘频道f wd qw . com 』020xx年度土地治理项目领导小组，由##市开发局，##镇人民政府及项目实施的相关村、单位的主要负责人组成，领导小组下设办公室负责日常事务工作。

项目技术指导小组名单(略)

2、 监督机制：

项目实施中，实行项目管理和资金管理分离，单独建账，独立核算，建立项目内部相互监督机制，确保项目和资金管理正常运转。

建议人：

日期：

项目建议书范文五篇精选(三)

第一章 项目总论

一、项目申报单位概况

(一)项目名称

1、项目名称：西秀区高级职业技术中学培训中心

2、承办单位：西秀区高级职业技术中学

3、项目负责人：程途

4、学校简介：

西秀区高级职业技术中学，创建于1983年，4月，学校校园占地124006.2平方米，校舍建筑面积达11987平方米。拥有多功能教室2个，图书室1个 ，牧医专业实训室1个、电子电工实训室1个、家电维修实训室1个、制药实训室1个、体育健身房1个、书画室1个、琴房3个、语音室1个、阶梯教室1个、计算机室4个、幼教专业舞蹈室2个、录播室1个。各类设备价值400余万元，各类设备300余台(套)，各类图书资料 3万余册。

学校设有农林、制药、园艺、畜牧、旅游管理、计算机应用、汽修、学前教育、电子电工、机械制造技术应用等专业。其中电子电工、学前教育专业、计算机应用为我们学校的骨干专业，学生来自安顺市各个县区乡镇。学校现有教职工74人,其中专任教师70名,研究生1名, 中高级职称教师40名，占专业教师总数54%，执证上岗率100%。

学校非常重视学生动手能力的培养，重视实践性环节的教学，重视学校实训基地的建设。每个专业都建立了一定规模的专业实训(实验)室。校内实训基地也初具规模。学校始终坚持一手抓教育质量和专业调整，一手抓就业市场培育，不断强化办学特色，扩大办学规模，教学质量稳步提高，社会形象逐年上升。是校是一所省级示范职业高中。

(二)项目概况

1、建设背景

近年来，在各级政府对职业教育的发展越来越重视的形式下，我区职业教育取得了巨大成就，我区是劳动资源大区，区委区政府十分重视职业教育事业的发展，把发展中等职业教育作为普及高中阶段教育的重要措施，按照国发 [20xx]2号文件精神及区政府的教育规划，学校总体发展是到20xx年在校生学历教育人数将由目前的300余人增至500余人，通过职业教育为农民致富作出贡献。

西秀区高级职业技术中学地处安顺市西秀区宁谷镇，农业人口众多，按照教育协调发展的要求，全区每年九千多初中毕业生近一半要到职业学校学习专业知识，掌握专业技能，这给我校带来了很大的压力。同时，随着农业机械化的普及，剩余劳动力数量也越来越多，每年未能升入高校深造的学生也年复一年地加入其中，他们缺乏一技之长，出门很难就业。对他们进行职业技能培训，使其学有一技之长并以之养家立业，将是他们大多数人的主要出路。

目前学校亟待解决以下问题：一是生源问题，随着学校办学质量和人们对职业教育认识的提高，招生人数越来越多，教学整体规模不能适应发展需要。二学生公寓、培训中心、教师住房、学校食堂、招待所、通往学校的道路建设急需解决。三是学校专业齐较多，各个专业建设都需要增加设施。四是专业实训室少，缺少校外实训基地。五是要实现中等职业教育与普通高中教育大体相当的目标，实现教育的协调发展，急需加强基础设施建设，因此本项目的建设是非常必要的。

2、建设地点

项目拟建于西秀区高级职业技术中学校园内。该校园位于西秀区宁谷镇，占地186亩。

3、建设内容和规模

(1)新建一栋五层培训中心大楼，总占地面积近5亩，拟建建筑基底面积1200平方米。总建筑面积6000平方米，每层建筑面积1200平方米，其中，一楼为办公室、接待室;二楼为培训专用教室;三楼为多功能教室;四楼为普通教室;五为陈列室及会议室。

(2)新建一栋3层楼的学生公寓，总占地面积近3亩，拟建建筑基底面积1000平方米。总建筑面积3000平方米，每层建筑面积1000平方米。

(3)新建一栋2层楼的学生食堂，总占地面积近2亩多，拟建建筑基底面积600余平方米。总建筑面积1200平方米，每层建筑面积600平方米。一楼为餐厅及食品加工操作间;二楼办公室、储藏室、职工生活住房。

(4)新建一栋5楼的教师宿舍。总占地面积近3亩之多，拟建建筑基底面积600余平方米。总建筑面积3000余平方米，每层建筑面积600余平方米。

(5)新建一栋3层楼的招待所。总占地面积近2亩之多，拟建建筑基底面积500余平方米。总建筑面积1500余平方米，每层建筑面积500余平方米。其中一楼为办公室及餐厅、二、三楼为客房。

(6)通往学校的道路。改扩建道路总长度约1千米。

4、规划设计方案

(1)建筑设计总体规划及设计原则

A、符合学校总体规划，与周围环境协调统一。

B、创造优美、舒适的校园环境和一流的实验实训空间。

C、功能分区明确，避免相互干扰，并解决好噪音、风向、日照等技术问题。

D、营造不同空间环境个性，采用动静有别、大小有致的建筑格局，争取最大的环境效益。

E、立面设计立足于简洁大方、美观，内部空间布置力求功能齐全合理、具有超前性和示范性。

(2)建筑结构选型

本项目为多层建筑，采用框架结构。钢材选用优质HPB235级钢、HRB335级钢，砼和砖石材料均为标准环保节能且符合有关规定的建材。

5、项目实施计划

本项目拟在20个月内完成全部前期工作和建设内容，具体安排如下：本项目计划于20xx年4月至6月底完成前期审批，20xx年7-10月底前完成项目初设、施工图设计、招投标及办理开工手续，20xx年11月开工建设并购置设备，土建施工期12个月，计划20xx年11月竣工，12月份验收并投入使用，项目建设期20个月。

第二章 项目建议的必要性和条件

(一)发展规划分析

教育部关于加快发展中等职业教育的意见中指出，中等职业教育是我国高中阶段教育的重要组成部分，担负着培养数以亿计高素质劳动者的重要任务，是我国经济社会发展的重要基础。

当前，我国中等职业教育发展相对缓慢，我省属西部地区，职业教育发展低于全国平均水平。为了落实国发[20xx]2号文件精神，加快我区职业教育的发展。必须看到，在我国基本普及九年义务教育的条件下，如果不加快中等职业教育的发展，必将影响我国高中阶段教育发展目标的实现，制约我国走新型工业化道路、解决“三农”问题和城镇化建设的进程,不能适应全面建设小康社会对高素质劳动者的需要。为此，必须以科学发展观为指导，统一思想认识，增强责任感和紧迫感，优化高中阶段教育结构，努力扩大中等职业教育规模。

明确加快中等职业教育发展的目标:今后一个时期，要采取强有力的措施，加快中等职业教育发展，力争达到普高、职高生比为1：1的目标。把大力发展中等职业教育作为加快中等职业教育发展新的增长点，认真落实国发[20xx]2号文件和《教育部等七部门关于进一步加强职业教育工作的若干意见》的有关规定，依法加强对中等职业学校的管理,规范其办学行为。

(二)产业政策及行业准入分析

本项目的建设符合国家关于职教中心建设的有关产业政策，符合安顺市西秀区关于职教中心建设的有关产业政策。项目建设单位符合拟建项目行业准入标准的规定。

第三章 建设规模

(一)新建一栋五层培训中心大楼，总占地面积近5亩，拟建建筑基底面积1200平方米。总建筑面积6000平方米，每层建筑面积1200平方米，其中，一楼为办公室、接待室;二楼为培训专用教室;三楼为多功能教室;四楼为普通教室;五为陈列室及会议室。

(二)新建一栋3层楼的学生公寓，总占地面积近3亩，拟建建筑基底面积1000平方米。总建筑面积3000平方米，每层建筑面积1000平方米。

(三)新建一栋2层楼的学生食堂，总占地面积近2亩多，拟建建筑基底面积600余平方米。总建筑面积1200平方米，每层建筑面积600平方米。一楼为餐厅及食品加工操作间;二楼办公室、储藏室、职工生活住房。

(四)新建一栋5楼的教师宿舍。总占地面积近3亩之多，拟建建筑基底面积600余平方米。总建筑面积3000余平方米，每层建筑面积600余平方米。

(五)新建一栋3层楼的招待所。总占地面积近2亩之多，拟建建筑基底面积500余平方米。总建筑面积1500余平方米，每层建筑面积500余平方米。其中一楼为办公室及餐厅、二、三楼为客房。

(六)通往学校的道路。改扩建道路总长度约1千米。

第四章、项目工程方案

拟建培训中心、学生公寓、学生食堂、教师宿舍、招待所均为框架结构。

(一)结构设计严格按照建筑结构设计等有关规范、标准执行。设计依据：

1、建筑结构荷载规范GB50009-20xx(20xx年版);

2、砌体结构设计规范GB50003-20xx;

3、建筑地基基础设计规范GB50007-20xx;

4、建筑抗震设计规范GB50011-20xx【附条文说明】(含08局部修订)(08-14);

5、混凝土结构设计规范GB20xx0-20xx;

6、建筑结构可靠度设计统一标准GB50068-20xx。

7、抗震设防：根据中国震动系数设防图，贵州抗震设防烈度为7度，第一组，设计基本地震加速度值为0.15g。

(二)建筑结构选型

本项目为多层建筑，采用框架结构。钢材选用优质HPB235级钢、HRB335级钢，砼和砖石材料均为标准环保节能且符合有关规定的建材。

(三)主要建筑物工程一览表

项目建议书范文五篇精选(四)

第五章 投资估算及资金筹措

(一)项目投资规模估算

项目总投资预计为2311万元，其中建安工程费2111万元，培训中心6000㎡，1300元/㎡，共计780万元，学生宿舍3000㎡，1300元/㎡共计390万元，学生食堂1200㎡，1300元/㎡，共计156万元，教师宿舍3000㎡，1300元/㎡共计390万元，招待所1500㎡，1300元/㎡共计180万元;公路1千米215万元。公共设施费80万元，其他费用50万元，基本预备费30万元。不可预费40万。

(二)项目资金筹措

本项目所需资金由国外贷款(职业教育北投)

第六章 效益分析

近年来，学校遵循职业教育规律，突出中等职业教育特色，根据生源素质和用人市场需求的变化，坚持以市场为导向，以专业改革为动力，以提高学生素质为基础，以“能升学、能就业”为承诺，以培养实用型、专业型初级和中级技术人才为目标，学校坚持一手抓教学质量和专业建设，一手抓就业市场的培育，构建了“一门进、多门出”的职教模式。本项目建成后的作用有以下几方面：

(一)项目建成后，进一步扩大招生规模，扩大联合办学之路，职业培训规范化、正规化、经常化，多渠道培训各种技能人才。使目前在校生人数由500人变20xx人，真正实现职业教育的可持续发展。

(二)项目建成后，学校实训条件将大大改善，通过培训中心，加强学生就业前培训及面向社会培训各类所需技能人才。

(三)项目建成后，学校职业教育更具特色，符合市场对职业教育的要求，符合就业对职业技术人才的需求。

第七章 结论与建议

本项目的设计和建设符合安顺市西秀区发展规划，符合落实国发[20xx]2号文件和发展西部地区经济社会的要求。项目建成以后，将会进一步提高学校的办学能力，学校的育人环境将会更加人文化、规范化、科学化，将会更有利于学生的成长和发展，吸引更多的学生就读，促进全区乃至全市职业教育事业的全面发展，为本市区经济的振兴做出贡献。

因此，本项目的建设具有较好的社会效益，势在必行。建议有关部门积极协调配合，为项目的开工建设提供大力的支持。

项目建议书范文五篇精选(五)

一、概况

1.1旅游概况

凉州是“丝绸之路”重镇，素有“五凉古都”之称，现以中国旅游标志--铜奔马而闻名海内外。

凉州地处河西走廊东端，黄土高原、青藏高原和内蒙古高原三大地理景观的交汇过渡地带，东接古浪石峡，西临肃南草原，南靠祁连山脉，北抵腾格里沙漠，地域辽阔，地形复杂。

由于其独特的干旱气候，保存了丰富的历史文物资源和自然资源，有旅游景点160多处，馆藏文物4万多件，如:汉简、铜奔马、凉造新泉、西夏碑、古钟楼、海藏寺、白塔寺遗址、天梯山石窟等名胜已成为丝绸之路旅游的重要景点。

凉州地形地貌独特，山川气候宜人。

海拔界于1020~4878米之间，由于高低差距较大，形成沙漠、绿洲、浅山、高峰四大自然景观区，为发展沙漠滑翔、探险、浅山狩猎、休闲、高山攀援、雪峰寻奇创造了得天独厚的条件。

昌隆湖地处凉州城西25公里处的丰乐镇昌隆村南端，湖区总面积约280亩。

湖区上端为湖泊湿地，中游建有小型水库，库区面积药180亩，下游为湖泽鱼池和果园林地。

湖谷前临平川绿野，后拥山冈丘陵，湖区内景点丰富，周围有多处文化遗址，具有得天独厚的地域优势。

20xx年4月丰乐镇党委、政府利用昌隆湖特殊的区域优势，规划新建“昌隆湖度假村”，新建渔塘面积16675平方米，栽植垂柳、果槐、白杨、沙枣、榆树等各类风景树21000多株，同时整修了道路，初步形成休闲、娱乐、餐饮、垂钓为一体的度假胜地。

1.2项目的必要性

1.2.1昌隆湖开发建设是丰乐经济快速发展的需要。

今日丰乐，在改革开放政策的指引下，全镇各项事业都取得了长足的发展。

20xx年全镇社会总产值实现12215.9万元，农民人均纯收入达2630元。

草食畜牧、商贸运输、农副产品加工等产业迅猛发展，20xx年完成乡镇企业总产值11888.9万元。

随着旅游业的兴起，旅游产业被列入丰乐镇新的经济增长点受到镇党委、镇政府高度重视。

积极招商引资，大力发展旅游业，已成为丰乐镇经济发展不可缺少的一部分。

1.2.2是充分开发利用旅游资源，加强生态环境保护的需要。

昌隆湖附近平川荒滩、山岗丘陵具有丰富的自然资源和深厚的文化底蕴，多少年来一直被弃置，资源得不到开发利用，无草、无树、生态失衡，生态环境得不到保护和治理。

该项目的建设，使昌隆村的旅游资源得到充分开发利用，既改善了生态环境，又开发了一个新的旅游景区。

1.2.3是丰乐镇改革开放和改善投资环境的需要

改革开放20多年来，丰乐镇的各项事业得到了长足发展，农民的物质生活水平有了很大提高，经济实力不断增强，特别是近几年，镇党委、政府积极招商引资，大力发展外向型经济，建成以国道312线为依托，以丰乐堡街为中心，南北辐射0.7公里，东西辐射3公里的新集镇开发区。

到丰乐镇投资建设的客商和建设项目逐年增加，开放的丰乐镇急需一处可供人蜜光旅游、休闲度假、洽谈生意的旅游胜地。

1.2.4是丰乐镇农民脱贫致富奔小康的需要。

旅游业是一个产业关联度高，综合带动性强，辐射牵引力大的产业。

昌隆湖的开发建设将带动昌隆村的交通、餐饮以及相关服务业的快速发展。

近年来，随着农业机械化程度的不断提高，农村出现了剩余劳动力，昌隆湖的开发、建设是丰乐镇及周边农村剩余劳动力就业致富的需要。

1.3项目的可行性

1.3.1开发建设昌隆湖，得到了丰乐镇党委、镇政府的高度重视。

丰乐镇党委、政府十分重视旅游业的发展，多次组织有关人员对该镇可开发的旅游资源进行调查论证，认为该镇昌隆湖景区文化底蕴深厚，自然条件独特，开发旅游具有得天独厚的地域优势和广阔的发展前景。

拟开发新建“丰乐镇昌隆湖度假村”，并进行了短期规划，力争在三年内生态植被得以改善，五年内把荒山、荒滩建成湖光山色、休闲、垂钓、娱乐、避暑的渡假胜地。

1.3.2.昌隆湖湖区上端为湖泊湿地，泉眼分布广，水量大，清澈透明，且水矿物质含量丰富，是饮用、洗浴的上乘产品，中游建有小型水库，是乘舟游览、潜水游泳的理想之地。

下游的鱼池是休闲垂钓的好去处。

1.3.3兰新铁路、312国道横穿昌隆湖所在的丰乐镇，为到昌隆湖观光旅游、休闲度假的游客提供了快捷、便利的交通服务。

1.3.4基础条件较好。

现有的规模鱼池、昌隆湖、果园、电力设施，为度假村的开发建设奠定了基础;移动公司、联通公司均在丰乐镇修建的信息传输塔，保障了昌隆湖景区通讯畅通。

1.3.5该项目远离城镇、工厂，无任何污染，空气清新，气温适宜，是休闲娱乐的理想之地。

第二章 客源市场分析

2.1昌隆湖客源预测“环城游憩带(即ReBAM)”理论是当前研究客源市场的重要方法，它指发生于大城市郊区、主要为城市居民光顾的游憩设施、场所和公共空间，特定情况下还包括位于城郊的外来旅游者经常光顾的各级旅游目的地，一起形成的环大都市游憩活动频发地带。

国内ReBAM研究表明城市居民旅游和休闲出游市场，随距离增加而衰减:80%的出游市场集中在距城市500公里以内的范围;在旅游中心城市出发的非本居民的目的地选择范围，主要集中在距城市250公里半径圈内。

一、总论

1、项目名称：__市___园林绿化有限公司绿化苗木生产基地项目

2、项目主管单位：__县__镇政府

负责人：卢昌友

3、项目实施单位：__市___园林绿化有限公司

法人代表：___

4、项目性质：新建

5、建设地点：__县__镇__村、__村

6、生产规模：每年培育0.5万株胸径20公分以上名优绿化苗木、培育0.2万株胸径40公分以上绿化乔木等。

7、主要建设内容：新建绿化苗木基地1200亩，其中，樟树基地300亩、桂花树基地300亩、___基地200亩、红叶石楠基地200亩，紫薇基地100亩、桂花树苗基地100亩，购置挖掘机、吊车及运输车，新建有关的育苗水、电、路基础设施等。

8、建设年限：建设期为一年。

9、投资规模及资金筹措：

(1)投资规模：项目总投资5300万元，其中固定资产投资4700万元，流动资金600万元。

(2)资金筹措：公司自筹资金5300万元。

10、结论与建议：项目投资中等，经济效益和社会效益都显著，年利润率为27%。___园林绿化有限公司有较强的经济和技术实力，此项目的实施，可增加我镇经济收入，促进我镇林业产业的跨越发展。

二、项目建设背景及建设的必要性

1、项目实施单位的基本情况：项目实施单位(__市___园林绿化有限公司)系主管单位(__县__镇政府)招商引资企业，资金实力雄厚。目前主要从事各种规格的绿化乔木、各种环境树木交易及承接上海、浙江、江苏等地绿化工程。公司现有员工87人，其中：中、高级专业技术人员占15%。

2、项目建设的必要性：目前，项目实施单位已承包__县__镇__、__两村林地1200亩。为充分利用林地资源，发展我镇的绿化苗木产业，必须对原有的林地进行改造，栽植绿化乔木。

三、市场调查分析与需求预测

本项目的产品是绿化苗木，随着社会的发展，人类社会的进步，人民生活水平的提高，人们对生活环境的要求越来越高，就必须要美化绿化城市环境、生活环境。目前，全国上下大搞城市美化运动，包括各类道路绿化、广场绿化、公园绿化、植物园建立、各种类型的小游园建设及居住区室外环境绿化等。总之，该项目的市场前景很好，产品是供不应求的，特别是名优绿化苗木更是如此。本项目作为外向型林业发展的配套项目，产品主要销往省内外、县内外的有关单位和个人。

四、项目建设条件

1、社会经济条件：项目区农业人口1.2万人，其中劳动力有7千多人。项目区人均产值7800元，农民人均纯收入5814元。

2、劳力资源条件：项目区内共有劳动力7千多人，农村有约三分之一的劳动力富余，林业工程技术人员15人，可满足项目的技术及生产管理所需。

3、基础设施条件：项目区内水电、通信、交通等都很方便，有县乡公路与合铜、合黄高等级公路相接。

五、项目建设方案

1、项目建设指导思想：以保护森林资源为前提，以营林为基础，以科技为保障，以效益为中心，为林业产业协调发展，不断优化结构，壮大林业综合实力，形成林业规模经济，为__镇经济繁荣作出应有的贡献。

2、建设期为一年，201_年为建设期，201_年开始为投产期。

3、建设内容及规模：

(1)建设规模及构成：项目建设总面积1200亩，基地内新建有关的育苗基础设施。绿化苗木生产基地计划年生产0.5万株胸径20公分以上名优绿化苗木、0.2万株胸径40公分以上绿化乔木等。

(2)基础设施建设：①项目保护与管护设备：购置有关办公设备，为项目组织实施、计划财务管理、项目监测质量、效益评价提供服务场所，同时建设300m2的简易房为管护站，作为工作人员的临时住所和其它物资的存放地方。②信息管理系统建设：以项目实施单位现有的档案信息为基础，结合项目建设，购置两套计算机系统，建立一套生产管理监控系统，为项目组织实施提供全方位服务。③其它基础设施建设：其它设施，如通讯设备、输变电线路、机械货物装卸车、挖掘机等，根据现实需要适当配置。

(3)项目技术措施：基地选择在__镇__、__两村林地，总面积在1200亩，项目建设所需的林地要土层深厚，土壤疏松，营养元素平衡，排水良好。采用国内外先进的苗木培育技术和设备。

六、项目组织机构

1、经营管理形式：本项目由__镇政府统一领导、指挥、调控，__市___园林绿化有限公司负责实施建设。项目建成后，由__市___园林绿化有限公司负责经营管理。

2、机构设置：本项目建成后，下设办公室、财务部、销售部、采购部、生产技术部等部门运作。

3、人员设置：本项目建成后，设总经理1名，负责全面经营管理工作;副经理2名，协助工作。下属各部门设主任各1名，员工若干名。

七、投资概算与资金筹措

1、投资概算：项目总投资包括项目建设投资和流动资金总计5300万元，其中项目建设资金4700万元，流动资金600万元(详见附表

1)。

2、资金筹措：___园林绿化有限公司自筹投入资本金5300万元。

3、资金使用：计划项目建设投资4700万元，一年建成。流动资金600万元，投产后半年开始使用。

八、效益分析

经济效益分析与评价：项目投产后每年可生产0.5万株胸径20公分以上名优绿化苗木、0.2万株胸径40公分以上绿化乔木等。年总收入为 万元，总成本为万元，盈利 万元，利润率为22%，投产后六年就可以收回成本，其经济效益十分显著，该项目在财务上是可行的。

一、总论

1.1项目名称

1.2项目建设单位及基本情况

1.2.1项目建设单位

1.2.2建设单位基本情况

第一人民医院创建于**年，医院床位编制300 放床位350张。占地面积39960 m2，业务用房面积23617 m2。 地势平坦，环境优美，交通便捷，就医方便，承担全市的医 疗、急救、教学、科研的任务，是一所二级甲等综合医院。

1.3建设地点

1.4建设内容与规模 第一人民医院门诊楼装修工程，装修面积约20xx平方 米。(以下简称“本项目”)建设内容主要有： 1.4.1外墙三面(正、东、西)干挂花岗岩(福建白麻); 正立面大办公室外窗采用普通铝合金，玻璃采用5+6A+5

1.4.2外窗换普通铝合金玻璃窗，玻璃为5mm 福特蓝镀膜 平板玻璃;

1.4.3正立面大办公室外窗采用普通铝合金，玻璃采用 5+6A+5 福特蓝镀膜中空玻璃。

1.5总投资及资金来源 总投资:150万元。 资金来源：中央预算内投资37万元;自筹113 万元。

二、项目建设的必要性

2.1项目建设的必要性

2.1.1项目建设是医院整体布局的需要。第一人民医院 新建门急诊综合楼大楼的建设，改善了医院医疗基础设施和 环境，为人民群众看病就医服务创造了条件。项目建设将使 医院的建筑风格一致。

2.2.2项目的建设是城市发展的需要。本项目有利于改善 城市面貌，美化城市环境，树立社会经济快速发展 的良好形象。

2.2.3项目的建设，不但具有一定的经济效益，而且还有 着重大的社会效益。它可以带动建筑、建材、运输等行业的 发展，增加社会就业机会，促进社会稳定，可以扩大内需， 刺激消费，拉动经济增长。

第三章工程规划

3.1规划总平面

3.1.1场地情况 为改善医疗设施及工作环境，对第一人民医院老门诊外墙、外窗进行装修，装修面积约20xx 。本项目位于 第一人民医院第一栋医疗用房，紧邻医院入口和晋宁路。该 地段地形非常简单，地形平坦，作为选址建设用地的交通、 环境、地质等条件均符合要求。

3.1.2规划指导思想

a、综合考虑地形条件和周边环境，合理组织院内人流、车流及车辆停放，创造舒适、便捷的医疗环境。

b、坚持以“人”为本，注重医疗环境塑造，创造一个方便、安全、优美、舒适的医疗救护空间。

c、贯彻“统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发，配套建设”的原则，集约使用土地。

三、治理措施

1.各类生活固体垃圾产生后，要求自觉投入设立在各自的密封式垃圾站(点)内，由专人管理，定时清运至城市垃圾站和垃圾填埋场内;

2.医疗垃圾则由专人负责收集，单独存放， 与生活垃圾完全分开，统一送至医疗垃圾处理中心进行处 生活污水必须经埋地式污水处理装置处理达到国家排放标准后，方可组织排入城市排水系统;

3.医疗废水要与生活污 水分开独立成系统，由专门的废水处理设备进行处理，达到 排放标准后方可排入城市排水系统。

4. 严格控制进入规划用地内的机动车数量，在规划区地段设置限速标志，降低车速减少因汽车高速行驶产生的灰尘，推广使用无铅的高标号汽油或清洁能源，达到改善汽车燃料结 构的目的，减少汽车尾气的污染。

3.5节能

3.5.1节水节电 用水采用计量制，并将生活用水与景观用水分开。电器设备用科技含量高的节能设备，室内外路灯设自控节能开关。

3.5.2隔热、保温 在屋顶和外墙的材料运用时，尽可能采用保温、隔热性能艰险的高科技建筑材料，加以封闭性良好的门窗等，可达到 较好的节能效果。

3.5.3新技术运用 在建设工作的各个环节上，大力推广使用新材料、新工艺、新技术，充分运用现代科学技术，取得节能的综合 第四章投资估算与资金筹措。

建议人：

一、项目概述

项目名称：上胡家村白庄公路建设工程

建设地点：白庄村民组

项目责任单位：xx乡人民政府

项目责任人：

二、项目建设的必要性

白庄村民组位于xx乡东南部，东北与宁国市及本县家朋乡相接，东南毗邻(文章由)浙江临安市马啸乡。该村民组现有农户103户，人口383人，境内有丰富的森林资源和得天独厚的旅游资源。独特的森林及地势山貌得到很多专家及旅游开发商的青睐。具林业部门森林资源调查该地森林覆盖达到97%，木材储藏量3.1m3。再是上核桃年产量25吨，人均1000多公斤。新种的山核桃约500多亩，产量将逐年攀升。

白庄公路的建成将成为以xx乡通道为主干线，与全乡54个村民组形成四通八达的交通网络。是实现(文章由)县委提出的“一年一个样，三年大变样”战略目标，加快当地农村奔小康步伐，切实摆脱贫困村落后面貌的现实需要。当地群众改路修路积极性很高，愿意集资、投劳。建设白庄公路极大改善该区的交通条件，促进深山地区农民群众的地理发展，增加农民收入，实现共同富裕。

三、项目建设综合条件评价

1、地形

项目区属山丘区，四面崇山峻岭中间地势平缓，是典型的盘地形状。整个项目区地势较高，平均海拔820m以上。

拟建路线与公路相衔接，地形标高在610m至820m之间，全长2.2公里，路基宽4.5m,行车道宽3.5m。

2、水文、气候、地质

溪流两边居住农户，溪水汇入河流入浙江省属钱塘江流域。

该地区属亚热带季风湿润区，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均气温12℃极端最高气温33℃，极端最低气温-12℃，无霜期180天。

项目区沿线大量分布地理岗岩、石灰岩、平板岩与泥土混合工程地质条件好，就地取材简易。

3、筑路材料及运输条件

石料可采用路段边开采边利用，一举两得。间砂可在河开采筛选。所需间砂、水泥、钢筋等材料以农用车运输为主，直接送往工程工地。

四、项目建设标准、规模

根据当地具体地理位置，发挥的作用和功能及地理发展的需要，再结合资金、施工技术等因素确定主线采(文章由)用乡村公路建设标准，路线全长2.2km，路面宽4.5m(弯道5—6m)，最大纵坡7%。

五、工程概算

人工工资：根据我乡相继几条公路建设惯例和当地农民群众修路的积极性，人工粗工工资不作编制说明，主要实行自愿投劳施工。技术工资根据基本建设工程的有关规定，技工1500工，按40元/工计算，计6万元。

材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要实行农民自愿捐助，不作编制说明。钢材3T，钢材3600元/T，计1.08万元。水泥80T，按410元/T(含运费)，计3.28万元。炸药、雷管、钢扦及轰钻设备等估计3万元。

土地征用、三费补偿：水田征用3亩，按1.4万元/亩计4.2万元。坡耕地8.0亩，按0.7万元/亩计5.6万元。经济林(主要是山核桃林)补偿7万，共计16.8万元。

其他费用及不可预计费用3万元。

总计所需资金概算33万元。

六、工程的实施计划

根据当地农民生产、生活条件，结合该项目的特点，对工程进度如下安排：

20xx年3月份前做路线测量、土地征用、房屋拆迁、经济林补偿等前期准(文章由)备工作，6月开工。

20xx年8月底完成土石方开挖，档墙、路基、桥梁涵洞。

20xx年10月前完成排水沟及路面整平工作，并竣工通车。

七、结论

白庄公路的建成解决了一村380多人交通，有利于乡村道路与主干线的合理衔接，提高区域内(文章由)的综合运输能力，为深山区群众加快新农村建设奠定了基础，改善了投资地理，必将带动该地区自然资源的开发利用和相关产业的发展。因此，该项目实施是我乡经济发展和社会进步及加快我乡新农村建设的需要，是一项重要的民生工程，切实可行。建议上级给予批准建设和支持。

日期

化工建设项目项目建议书内容和深度规定

一、总则

1.根据国家关于编报项目建议书主要内容要求和固定资产投资项目试行资本金制度的规定，结合化工建设项目的特点，为进一步搞好建设项目前期工作，特将（1992）化计发第995号文发布的化工建设项目建议书内容和深度的规定》修订补充为本规定。

2.凡列入建设前期工作计划的项目，均应有批准的项目建议书。项目建议书获批准即为立项。

3.项目建议书由项目法人单位根据国民经济和社会发展长远规划，国家的产业政策，行业、地区发展规划，以及国家的有关投资建设法规、规定编报（列入国家专项计划，明确不需另行批项目建议书的除外）。其中大中型和限额以上新建及大型扩建项目，在上报项目建议书时，凡重大项目或专有要求项目须附初步可行性研究报告。初步可行性研究报告内容，可参照可行性研究报告的内容，而对其深度与精确度的要求有所不同。初步可行性研究报告由项目建议书编报单位委托有资格的规划、设计单位或工程咨询单位编制。

4.编报项目建议书内容要完整，文字要简练，要坚持实事求是的原则，对拟建项目的各要素进行认真的调查研究，并据实进行测算分析。

5.项目建议书的经济和社会效益初步评价，一般可按财务分析初步计算项目的效益和费用，分析项目的盈利能力、清偿能力。对利用国际金融组织贷款和有些政府贷款的项目，要求作国民经济分析，的须作国民经济分析。其他大中型项目是否作国民经济分析，可视具体情况和有关部门要求而定。

6.对于老厂改建、扩建和技术改造项目，可根据本规定的要求，结合项目的原有基础条件和可利用的设施等情况，编报项目建议书。

小型项目的项目建议书可参照本规定有关内容要求，在满足上级审批需要的前提下适当简化，可不报初步可行性研究报告。

本规定的内容和深度随工程项目不同而有所差别，根据工程项目条件的不同而各有所侧重，可根据拟建项目具体情况确定。

橡胶行业可根据本规定的要求，结合行业特点变通专业指标执行。

7.凡报送的项目建议书内容和深度不符合本规定要求的，审批机关不予受理审查，由报送单位另行补报或重报。

二、项目建议书内容和深度

1 项目建设的目的和意义

项目提出的背景（改建、扩建和技术改造项目要简要说明企业现有概况）和依据，投资的必要性及经济意义。

2 市场初步预测分析

2.1 产品国内、外市场供需现状、近期、远期需要量及主要消费去向的初步预测

2.2 国内、外相同或可替代产品近几年已有和在建的生产能力、产量情况及变化趋势的初步预测

2.3 近几年产品进出口情况

2.4 产品销售的初步预测，竞争能力和进入国际市场前景的初步估计

2.5 国内、外产品价格的现状及销售价格初步预测

3 产品方柔和生产规模

3.1 产品和副产品的品种、规格、质量指标及拟建规模（以日和年生产能力计）

3.2 产品方案是否符合国家产业政策、行业发展规划、技术政策和产品结构的要求

3.3 对生产规模的初步分析

老厂改、扩建和技术改造项目产品方案和生产规模要结合企业现有内部和外部条件，拟定初步比较方案，进行优选。

4 工艺技术初步方案

4.1 原料路线和生产方法简述

4.2 工艺技术（软件）来源的选择与初步比较

4.3 需要引进技术和进口设备的项目，要说明引进和进口的范围、内容及理由。提出引进和进口的国别、厂商的设想。

共3页，当前第1页123

一、项目概述

项目名称：上胡家村里庄公路建设工程建设地点：里庄村民组

项目责任单位：**乡人民政府项目责任人：

二、项目建设的必要性

里庄村民组位于**乡东南部，东北与宁国市及本县家朋乡相接，东南毗邻浙江临安市马啸乡。该村民组现有农户103户，人口383人，境内有丰富的森林资源和得天独厚的旅游资源。独特的森林及地势山貌得到很多专家及旅游开发商的青睐。具林业部门森林资源调查该地森林覆盖达到97%，木材储藏量3.1m3。再是上核桃年产量25吨，人均1000多公斤。新种的山核桃约500多亩，产量将逐年攀升。

里庄公路的建成将成为以**乡通道为主干线，与全乡54个村民组形成四通八达的交通网络。是实现县委提出的“一年一个样，三年大变样”战略目标，加快当地农村奔小康步伐，切实摆脱贫困村落后面貌的现实需要。当地群众改路修路积极性很高，愿意集资、投劳。建设里庄公路极大改善该区的交通条件，促进深山地区农民群众的经济发展，增加农民收入，实现共同富裕。

三、项目建设综合条件评价

1、地形

项目区属山丘区，四面崇山峻岭中间地势平缓，是典型的盘地形状。整个项目区地势较高，平均海拔820m以上。

拟建路线与公路相衔接，地形标高在610m至820m之间，全长2.2公里，路基宽4.5m，行车道宽3.5m。

2、水文、气候、地质

溪流两边居住农户，溪水汇入河流入浙江省属钱塘江流域。

该地区属亚热带季风湿润区，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均气温12℃极端气温33℃，极端最低气温-12℃，无霜期180天。

项目区沿线大量分布花岗岩、石灰岩、平板岩与泥土混合工程地质条件好，就地取材简易。

3、筑路材料及运输条件

石料可采用路段边开采边利用，一举两得。间砂可在河开采筛选。所需间砂、水泥、钢筋等材料以农用车运输为主，直接送往工程工地。

四、项目建设标准、规模

根据当地具体地理位置，发挥的作用和功能及经济发展的需要，再结合资金、施工技术等因素确定主线采用乡村公路建设标准，路线全长2.2km，路面宽4.5m(弯道5—6m)，纵坡7%。

五、工程概算

人工工资：根据我乡相继几条公路建设惯例和当地农民群众修路的积极性，人工粗工工资不作编制说明，主要实行自愿投劳施工。技术工资根据基本建设工程的有关规定，技工1500工，按40元/工计算，计6万元。

材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要实行农民自愿捐助，不作编制说明。钢材3t，钢材3600元/t，计1.08万元。水泥80t，按410元/t(含运费)，计3.28万元。zhà药、雷管、钢扦及轰钻设备等估计3万元。

土地征用、三费补偿：水田征用3亩，按1.4万元/亩计4.2万元。坡耕地8.0亩，按0.7万元/亩计5.6万元。经济林(主要是山核桃林)补偿7万，共计16.8万元。其他费用及不可预计费用3万元。

总计所需资金概算33万元。

六、工程的实施计划

根据当地农民生产、生活条件，结合该项目的特点，对工程进度如下安排：20xx年3月份前做路线测量、土地征用、房屋拆迁、经济林补偿等前期准备工作，6月开工。20xx年8月底完成土石方开挖，档墙、路基、桥梁涵洞。20xx年10月前完成排水沟及路面整平工作，并竣工通车。

七、结论

里庄公路的建成解决了一村380多人交通，有利于乡村道路与主干线的合理衔接，提高区域内的综合运输能力，为深山区群众加快新农村建设奠定了基础，改善了投资环境，必将带动该地区自然资源的开发利用和相关产业的发展。因此，该项目实施是我乡经济发展和社会进步及加快我乡新农村建设的需要，是一项重要的民生工程，切实可行。建议上级给予批准建设和支持。

一、项目概述

项目名称：公路建设工程

建设地点：xx村民组

项目责任单位：xx乡人民的政府

项目责任人：

二、项目建设的必要性

xx村民组位于xx乡东南部，东北与宁国市及本县家朋乡相接，东南毗邻浙江临安市马啸乡。该村民组现有农户103户，人口383人，境内有丰富的森林资源和得天独厚的旅游资源。独特的森林及地势山貌得到很多专家及旅游开发商的青睐。具林业部门森林资源调查该地森林覆盖达到97%，木材储藏量3、1m3、再是上核桃年产量25吨，人均1000多公斤。新种的山核桃约500多亩，产量将逐年攀升。

公路的建成将成为以xx乡通道为主干线，与全乡54个村民组形成四通八达的交通网络。是实现县委提出的“一年一个样，三年大变样”战略目标，加快当地农村奔小康步伐，切实摆脱贫困村落后面貌的现实需要。当地群众改路修路积极性很高，愿意集资、投劳。建设公路极大改善该区的交通条件，促进深山地区农民群众的经济发展，增加农民收入，实现共同富裕。

三、项目建设综合条件评价

1、地形

项目区属山丘区，四面崇山峻岭中间地势平缓，是典型的盘地形状。整个项目区地势较高，平均海拔820m以上。

拟建路线与公路相衔接，地形标高在610m至820m之间，全长2、2公里，路基宽4、5m，行车道宽3、5m。

2、水文、气候、地质

溪流两边居住农户，溪水汇入河流入浙江省属钱塘江流域。

该地区属亚热带季风湿润区，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均气温12℃极端最高气温33℃，极端最低气温-12℃，无霜期180天。

项目区沿线大量分布花岗岩、石灰岩、平板岩与泥土混合工程地质条件好，就地取材简易。

3、筑路材料及运输条件

石料可采用路段边开采边利用，一举两得。间砂可在河开采筛选。所需间砂、水泥、钢筋等材料以农用车运输为主，直接送往工程工地。

四、项目建设标准、规模

根据当地具体地理位置，发挥的作用和功能及经济发展的需要，再结合资金、施工技术等因素确定主线采用乡村公路建设标准，路线全长2、2km，路面宽4、5m(弯道5—6m)，最大纵坡7%。

五、工程概算

人工工资：根据我乡相继几条公路建设惯例和当地农民群众修路的积极性，人工粗工工资不作编制说明，主要实行自愿投劳施工。技术工资根据基本建设工程的有关规定，技工1500工，按40元/工计算，计6万元。

材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要实行农民自愿捐助，不作编制说明。钢材3t，钢材3600元/t，计1、08万元。水泥80t，按410元/t(含运费)，计3、28万元。炸药、钢扦及轰钻设备等估计3万元。

土地征用、三费补偿：水田征用3亩，按1、4万元/亩计4、2万元。坡耕地8、0亩，按0、7万元/亩计5、6万元。经济林(主要是山核桃林)补偿7万，共计16、8万元。

其他费用及不可预计费用3万元。

总计所需资金概算33万元。

六、工程的实施计划

根据当地农民生产、生活条件，结合该项目的特点，对工程进度如下安排：

201x年3月份前做路线测量、土地征用、房屋拆迁、经济林补偿等前期准备工作，6月开工。

201x年8月底完成土石方开挖，档墙、路基、桥梁涵洞。

201x年10月前完成排水沟及路面整平工作，并竣工通车。

七、结论

公路的建成解决了一村380多人交通，有利于乡村道路与主干线的合理衔接，提高区域内的综合运输能力，为深山区群众加快新农村建设奠定了基础，改善了投资环境，必将带动该地区自然资源的开发利用和相关产业的发展。因此，该项目实施是我乡经济发展和社会进步及加快我乡新农村建设的需要，是一项重要的民生工程，切实可行。建议上级给予批准建设和支持。

(一)项目投资规模估算

项目总投资预计为2311万元，其中建安工程费2111万元，培训中心6000㎡，1300元/㎡，共计780万元，学生宿舍3000㎡，1300元/㎡共计390万元，学生食堂1200㎡，1300元/㎡，共计156万元，教师宿舍3000㎡，1300元/㎡共计390万元，招待所1500㎡，1300元/㎡共计180万元;公路1千米215万元。公共设施费80万元，其他费用50万元，基本预备费30万元。不可预费40万。

(二)项目资金筹措

本项目所需资金由国外贷款(职业教育北投)

第六章 效益分析

近年来，学校遵循职业教育规律，突出中等职业教育特色，根据生源素质和用人市场需求的变化，坚持以市场为导向，以专业改革为动力，以提高学生素质为基础，以“能升学、能就业”为承诺，以培养实用型、专业型初级和中级技术人才为目标，学校坚持一手抓教学质量和专业建设，一手抓就业市场的培育，构建了“一门进、多门出”的职教模式。本项目建成后的作用有以下几方面：

(一)项目建成后，进一步扩大招生规模，扩大联合办学之路，职业培训规范化、正规化、经常化，多渠道培训各种技能人才。使目前在校生人数由500人变20——人，真正实现职业教育的可持续发展。

(二)项目建成后，学校实训条件将大大改善，通过培训中心，加强学生就业前培训及面向社会培训各类所需技能人才。

(三)项目建成后，学校职业教育更具特色，符合市场对职业教育的要求，符合就业对职业技术人才的需求。

第七章 结论与建议

本项目的设计和建设符合安顺市西秀区发展规划，符合落实国发[20——]2号文件和发展西部地区经济社会的要求。项目建成以后，将会进一步提高学校的办学能力，学校的育人环境将会更加人文化、规范化、科学化，将会更有利于学生的成长和发展，吸引更多的学生就读，促进全区乃至全市职业教育事业的全面发展，为本市区经济的振兴做出贡献。

因此，本项目的建设具有较好的社会效益，势在必行。建议有关部门积极协调配合，为项目的开工建设提供大力的支持。

一、总 论

1.项目建设背景

南方A市B房地产开发公司开发的“98佳园住宅小区”，以高品质的开发建设，优美的居住环境和一流的物业管理为A市住宅小区树立了良好的形象，受到市民的广泛好评。为满足A市城市居民21世纪新的住房要求，创建新型城市住宅小区，该公司经过全面认真的市场调研，对项目区位环境进行反复的分析比较，根据自前房地产市场现状与发展趋势，选择靠近c民族园，与“98佳园住宅小区”相连的现A市b厂区内，开发中高档‘佳园二期”住宅，与“佳园一期”连成÷片，建设继“98佳园住宅小区”之后又一个高品质住宅小区。佳园一期销售已基本结束，该公司和佳园小区良好的形象普遍得到A市市民和政府的认可，由于“佳园二期”与98佳园仅一墙之隔，这为本项目的开发带来不可多得的商机。

根据A市城市规划发展需要以及白龙路片区控制性规划要求，B房地产开发公司已同A市b厂以定点拆迁的方式达成协议，获得该厂33333.5平方米生产用地。开发建设用地及土地用途性质的变更手续由A市土地管理局和市规划局办理。根据城市规划和该市对产业结构调整的有关要求，A市D厂搬迁至高新技术开发区内。

该项目初步方案设计已经完成，“佳园二期”项目建议书已经省计委批准，各项前期工作和规划报批方案工作已相继开展。

2.项目概况

(1)项目名称：“佳园二期”项目。

(2)建设地点：A市白龙路。

(3)建设单位：B房地产开发公司。

(4)企业性质：国有。

(5)经营范围：主营：房地产开发经营。兼营：建筑材料、

装饰材料、室内外装饰。

(6)公司类别：专营企业。

(7)资质等级：城市综合开发二级。

(8)企业概况：B房地产开发公司是独资国有房地产开发企业，成立于1993年。6年来，该公司成功开发了关上中心区“宏兴大厦”、钱局街职工宿舍项目、交林路职工宿舍，98佳园住宅小区”等项目，总开发面积24万平方米，形成一定的开发规模，积累了城市住宅小区开发经验，并创出了佳园小区品牌效应，在A市房地产行业站稳了脚根，给公司带来了良好的经济效益和社会效益，企业得到了较快的发展。“佳园二期”是该公司开发的高标准精品住宅小区。

(9)工程概况：“佳园二期”项目占地33333.5平方米，总建筑面积76100平方米，其中多层住宅50960平方米，联排低层住宅10140平方米，地下停车库15000平方米。经估算，工程总投资17623万元，每平方米造价2316元。

(10)资金来源：本项目建设资金完全由B房地产开发公司自筹，不足投资通过预售房款解决。根据收益计算，所得税前项目的财务内部收益率为19.8%，财务净现值(Ic=15%)517万元，投资回收期2.9年。投资利润率17.8%，利税率26.2%，计算期内国家税收2629万元。财务分析结果表明，项目的社会效益和经济效益较好。

3.可行性研究报告编制依据

(1)省计委计投[20__]X X号文《关于“佳园二期”项目建议书的批复》;

(2)B房地产开发公司与A市D厂签定的《国有土地转让造成房屋拆迁、停产损失的补偿合同》以及《国有土地使用权转让合同》;

(3)A市规划设计院《白龙路沿线控制性详细规划》;

(4)A市理工大学建筑工程学院设计研究院《“佳园二期”项目初步规划方案》;

(5)白龙寺片区地质勘探资料;

(6)A市城市规划局《A市土地使用变更通知书》;

(7)省审计事务所验资证明;

(8)A市城市合作银行资金证明;

(9)国家计委《建设项目经济评价方法与参数(第二版)》;

(10)建设部《房地产开发项目经济评价方法》。

4.可行性研究报告研究范围

根据“佳园二期”项目建议书批复和初步规划方案，本研究工作范围主要是住宅市场分析及营销战略，建设规模及功能，住宅及公用工程建设方案，投资估算与资金筹措，项目经济效益评价等。

5. 研究结论及建议

本项目属房地产住宅开发项目，符合国家城镇住宅开发建设产业政策，开发用地变更及项目建设规划手续已在办理，建设资金完全自筹，现场建设条件具备。针对商品房升级换代，住宅建设由低档走向高档的发展趋势和A市已有一部分收入较高的住房消费群体，户型规划为中高档住宅，根据对A市住宅市场分析预测，项目开发有市场销路。财务分析结果表明，项目经济效益可行。本项目开发土地利用A市D厂生产用地，对盘活国有资产，推进国有企业产业结构调整，有明显的社会效益。

从目前房地产市场分析，商品住宅结构性的矛盾还很突出，建议在下一步方案规划时，对初步确定的住宅户型和功能标准再作进一步的市场调研，尤其是面积较大的联排商品房，如完全作为住宅，要根据市场变化作出更为准确的市场定位，调整户型或面积，并做好工程建设规划，加强楼盘营销工作，降低开发建设成本，尽量减小项目风险。

6.主要经济技术指标

“佳园二期’’项目主要经济技术指标见表3—1。

表3-1 “佳园二期”项目主要经济技术指标

序号 项目名称 单位 指标

1 总占地面积 平方米 33333.5

2 总建筑面积 平方米 76100

3 建筑容积率 1.4

4 小区绿化率 % 40以上

5 户均面积 多层住宅 平方米/户 A型100、B型160

联排低层住宅 平方米/户 260

6 地下停车库车位 30平方米/车位 500个15000平米

7 综合售价 多层住宅 元/平方米 2950

联排低层住宅 元/平方米 3850

8 地下停车库 元/位 7500

9 建设投资 万元 17623

10 每平方米建设投资 元 2316

11 投资利润率 % 17.7

12 全部投资财务内部收益率(税前) % 18.7

13 全部投资财务净现值(税前) 万元 379

14 全部投资投资回收期(税前) 年 2.9

二、住宅市场分析与营销战略

1、当前住宅市场现状

进入20__年以来，在加快住宅建设和深化城镇住房制层革的推动下，以住宅为主体的房地产市场，总体上呈现平稳发展的态势。主要表现在：

(1)商品房开发投资稳步回升。1992年房地产业超速发1993年下半年起宏观调控，至1995年以后，房地产开发投资一度出现增速减缓的趋势。1997年以后，商品房投资逐步增加，1998年，在国民生产总值增长的7.8%中，住宅建设的贡献率达到1个百分点以上。

(2)在住房分配货币化和各地促进房地产市场政策推动下，居民对住房消费的投入迅速增加，购房积极性大大提高，新的消费热点正在逐步形成。

(3)住房公积金制度逐步完善，个人住房消费贷款迅猛发展。近几年来，住房消费信贷迅速发展起来，有力地支持了居民房，成为启动房地产市场的一大亮点。

(4)房地产二、三级市场联动效应突出，三级市场渐趋活跃。房地产二、三级市场联动从理论探讨转向广泛的实践，房屋置换活动蓬勃展开，必将成为住宅市场的一个热点。

2、A市商品房现状与市场需求

A市城市住宅建设速度加快，城市居民人均居住面积1998年达到了10.98平方米，位居全国大中城市前列。但商品房住宅在居民住房中所占的比例不大，家庭每户总建筑面积还比较小。从A市城市居民住房构成现状来看，商品住宅市场蕴藏着巨大的需求潜力。根据有关市场调查资料，A市目前有26%的市民住房是“单位借房”，约39%属“房改房”，19%是“私房”，只有16%的住房是居民“购买的商品房”。从以上现象可以看出，目前商品房在A市市民住宅构成中所占的比例仍然很小，商品房的消费潜力和商品住宅的市场空间很大。随着住房制度改革的进一步深入，住房分配货币化，住房消费信贷扩展和住房二级市场的开放，商品住宅将成为居民主要的住房来源。

再从每户住房总建筑面积来看，居民住房60平方米(指建筑面积，下同)以下的占38.96%，60～80平方米的占33.8%，81～100平方米的占14.82%，101～120平方米的占8.02%，121～140平方米和141平方米以上的分别只占2.82%和1.57%，有近87.58%的家庭住房面积在100平方米以下。随着居民生活水平的提高，收入的增加，部分高收人人群要求住房宽敞、舒适、功能齐备及居住环境典雅，每套住宅面积在100平方米以上住房尸数将比现在有较大的提高，住房的升级换代蕴藏巨大的消费潜力。

3.“精品住宅”的市场需求及发展

“人与自然和谐发展”是21世纪对城市新型住宅小区的呼唤，也是今后对城市住宅小区开发建设的要求。随着A市城市居民收入的日益增加，物质文化生活水平不断提高，居住条件也从只要求户内宽敞、舒适，转移到对住宅的功能、品质、科技含量等方面来，不仅要求规划合理，建筑容积率低，而且要求绿地率高。根据A市城市经济社会发展，以及商品房今后发展趋势预测，这类“精品住宅”将有不小的市场消费需求，并将逐步成为城市居民今后商品住房的重要选择条件。“精品住宅’’的表现为：

3.1 住宅市场趋向细分化

随着福利分房制度的结束，个人购房将成为住宅消费市场的主流。在住宅市场日趋活跃，买方面临多种选择的今天，一个楼盘吸引消费者的前提应该是启己与众不同的个性，换句话说，住宅细分是今后住宅市场的发展趋势。前两年，A市住宅市场针对一些消费群体，推出高标准、多户型新型住宅，由于住宅小区环境优美、品质高，售价合理，刚刚推出就卖掉60%以上，销售火爆。从中可以看出，住宅市场的一个发展方向是住宅市场细分化。对住宅从业人员的专业化程度要求也越来越高。市场对规划、设计、营销管理、施工质量的敏感度越来越高，并要求从业人员的专业水平也应随之提高。

3.2 商品房市场进入品牌角逐时代

随着住宅市场的不断发育和竞争的日趋激烈，住宅市场品牌商品房的出现势在必行。在商品房日益走向买方市场的今天，消费者对于商品房的关注将越来越具体全面，不仅要求住宅居住舒适、环境优美、配套齐全，还要考虑文化品位、今后改造余地以及升值潜力等等，这些都是促成品牌商品房出现的客观环境。同时，开发商也会逐渐认识到品牌在住宅开发中的作用，加大投资力度，全面提升楼盘品质，瞄准高品质商品住宅这一诱人的市场。在去年A市房地产及相关产业展示会上，许多购房者已把咨询的重点由价格区位转向开发商的品牌。“佳园一期”住宅的成功开发和火爆销售，就是一个最好的例子。商品房市场出现品牌角逐趋势的原因，主要有：

(1)先富者的市场潜力。A市改革开放20年来，经济快速发展，城市居民收入水平有很大提高，城市人均收入和消费居国内大中城市中上水平，据有关资料统计，富裕家庭约占3%左右，最近两年，富裕家庭这一比例又有提高，今后还将进一步提高。这部分富裕家庭对中高档商品住房的需求很大，形成先富者市场潜力。

沿白龙路向前是新迎小区和大树营、曙光、东华小区一带，是A市较早开发的商品住宅区，区内人口密度大，聚集了众多先富起来的人士，下一步商品房的更新换代，加上二，、三级市场的放开，将为商品房交易提供方便，并有可能使先富者对高档次的品牌商品住宅的潜在需求转化为现实需求。

(2)商业消费潜力。A市是面向东亚的国际性商贸旅游城市，发展商贸一直是A市经济发展的重点之一。由于几次博览会的成功举办，提高了A市在国际国内的知名度，为A市城市经济发展带来前所未有的机遇，商贸旅游繁荣，驻市各类商业机构众多，今后私营企业也越来越多，私营企业主的住房需求趋

旺，随着多种所有制成分共存的发展，大面积户型住宅可办公和居住两用，因此高档次的商品住房将形成一定的市场需求，像98佳园这样环境优美、档次较高的住宅，无论是销售或出租都有较大的市场潜力。

(3)项目区位市场潜力。“佳园二期”项目位于C民族园以南，环境得天独厚，是开发高品质的精品住宅小区不可多得的地段位置，加上开发建设条件优越，开发品牌商品住宅具有无可比拟的区位优势，并蕴藏着巨大的区位市场潜力。

3.3 户内智能科技的运用成为住宅市场的亮点

户内智能科技的运用是目前住宅开发的重大课题，它包含新型居室建筑材料的运用以及居室内部智能化设施的安排，智能住宅的优势不仅在于其高科技和高智能使业主保持与时代同步，更在于其高附加值性：一套性能良好、可更新换代的住宅智能系统会随着未来科技的发展不断增加新内容，使住宅本身的科技含量也不断更新。这方面的意义远超过普通的实体建材所能实现的价值，提高了住宅的档次、品牌和价值。

3.4 消费者对住宅质量和物业管理的关注

消费者购房是个人的投资置业行为，因此质量是购房者首要关注的问题。住宅质量要从几个方面进行全面考虑。一是安全性方面，主要是结构安全和设备安全。二是功能性方面，住宅应具有完备的居住功能，将来高价格的住宅应是最好的住宅。三是舒适性方面，包括卫生、日照、通风、室外环境等。四是适用性方面，一个家庭在不同时期有着不同的家庭结构，对住宅消费也有不同的要求，因此会形成若干即期消费。所以，住宅设计要超前并考虑可改造。物业管理是消费者购房考虑的另一重要因素。对于购房者来说，包括售后服务内容的物业管理与住宅本身的质量同等重要，他们要求物业管理具有多种功能和高品位，收费合理，物有所值。

3.5 住宅开发及开发商向规模化发展

前几年，A市城市住宅开发数量发展过快，但开发规模偏小。目前A市已有各类资质的房地产开发企业200多个，除新迎、江岸、春苑、佳园、北辰等小区外，大多规模较小，不但开发成本高，还引发住宅市场恶性竞争、粗制滥造、哄抬地价等问题。新时代住宅不仅要求户内居住舒适，有足够的居住空间，功能设施齐全，还要有合理的销售价格。房地产开发商只有通过大规模、低成本开发，才能满足用户的要求。A市目前开发的北辰小区、阳光小区等开发建设规模都在千户以上，具有很强的市场竞争力。住宅开发向规模化发展，形成新的住宅市场竞争，也促使开发商向规模化方向发展。从A市最近两年的房地产市场上也能看出这一变化，一批实力雄厚、具有丰富操作经验的大型房地产开发企业将涌现出来，并占市场主导地位。

3.6 住房消费逐步成为居民消费热点和投资手段

随着A市城镇居民收入水平的逐步提高，住宅消费将逐步成为居民消费热点和投资手段。目前，A市居民购房除直接居住或自用外，有近15%是用于投资保值、增值或出租，这与A市市民近几年生活水平很快提高不无关系。据有关资料统计，1990年A市城镇居民人均收入为1579元，1995年为4384元，1996年汰到5151元，1997年达到6243元，1997年比1995年实际增长42.4%。在居民消费支出中恩格尔系数已由1990年的55.7%降到1996年的47.1%，最近几年这一系数又有新的下降，这标志着居民生活由“温饱型”向“小康型”的过渡。随着城市耐用消费品逐步饱和后，消费热点将转向住房、汽车消费，这是一个必然的趋势。随着居民消费水平的提高和住房分配方式的改革，家庭住房消费支出的平均比重将由5.1%上升到12%左右。其中中低收入的家庭为6%～10%，中高收入家庭为13%—16%，，富裕家庭占20%--30%，加上银行住房按揭贷款的支持，住房消费热，点将加快形成。个人购房的比例也由“八五”时期的28%增加到1997年的32%，目前这一比例已超过50%，并保持逐步上升的势头。

从以上分析可以看出，“佳园一期”、“北辰小区”、“阳光小区”、“金康园’’等的成功开发，预示着未来商品房的升级换代，由低档走向高档，高品质开发已成为新趋势，“佳园二期”市场定位在中高档住宅，是有其市场需求依据的。

4，当前住宅市场面临的矛盾和问题

目前，以住宅为主体的房地产市场在发展过程中面临着一些深层次的矛盾，结构性、阶段性、体制性供给过剩的现象突出，市场有效需求的不足。主要表现在以下三个方面：

(1) 商品房空置量继续上升，消化空置房压力加大。据有关资料统计，A市

空置商品房已达80余万平方米，一些建设标准低，施工质量差，户型不合理，设施或居住环境不良的商品房空置率还将进一步增加。

(2) 住房制度改革未能达到预期进度，各种政策的落实未能实际到位，住宅市场消费需求的良性循环要有一个较长的形成过程。

(3)市场发育程度整体水平偏低，地区之间发展严重不平衡。‘‘佳园二期”住宅开发也面临住宅市场供大于求的矛盾。虽然随着福利房的取消，房地产二、三级市场逐步开放，居民收入水平逐步提高，为商品房市场的发育打下了一定的基础，但目前结构性供给过剩与市场有效需求不足的矛盾十分突出，加上政府在20__年后将建成1000万平方米的经济适用房，低档房市场供给量很大，对房地产价格将产生较大影响，导致本项目的开发有一定的市场风险。

5.营销战略

根据上述分析和本项目市场定位，制定以下营销战略：

5.1 确定项目整体形象

‘‘佳园二期’’与“98佳园”地块相连。佳园小区已成功开发，其品牌形象得到了A市市民和政府的认同，在A市房地产市场有一定影响，建立了一定信誉。“佳园二期”处于C民族园片区，地段位置优越，小区整体形象根据“人与自然”这一主题，强调综合环境和居住生活方式协调，注重消费者人际、精神和心理上的需求和沟通，人与自然的和谐，从规划、设计、营销、管理等方面突出该住宅小区主体形象，营造21世纪高素质物业，开发继“98佳园”之后又一个精品住宅小区。

5.2 “卖点”分析

‘‘佳园二期”住宅小区凭借其优越的地段位置和区位优势，小区住宅销售的“卖点”主要是：

(1) 小区规划不是简单的绿化，而是按“园林化”概念规划建设，因此有突

出的环境特点。此外，开发商重视小区住宅多样化户型和房屋外观的设计，先期发售的佳园小区最成功的“卖点”或销售的“热点”就在于此。

(2)配套设施要能提供全面、综合的配套服务，注重消费者生活居住多方面的需求与沟通。

(2) 物业管理在佳园小区的基础上更加完善化，服务更加周到全面，管理高

质量、高水平。

(3) 小区住宅设计引入“智能化”新概念，使住宅小区按“精品化”的标准

档次规划设计和经营管理。除以上因素外，小区“卖点”还有消费者最为关心的价格、地段、开发商信誉以及市场定位等。

5.3 营销推广策略

高素质的物业开发，除了高水平的规划、设计外，还需要有一套行之有效的市场营销策略和手段，高标准地经营和管理，以确保项目有市场销路，开发商有合理的收益。根据本项目市场定位和开发特点，拟采用以下营销推广策略：

(1)广告宣传策略。

由于佳园小区的成功开发与经营，B房地产开发公司已在A市消费者心目中建立了良好的信誉，对后期项目的开发销售较为有利。“佳园二期”项目要针对确定的目标群体，按计划、分阶段，系统地对小区的整体形象和“卖点’’集中进行广告宣传。广告媒体包括：现场售楼部、工地现场、报纸、电视台、新闻发布会、各种宣传资料、户外及路牌广告等，具体宜采用的宣传媒体和方式应根据其效果和费用而定，广告宣传费用列入项目开发成本。

(2)促销策略。

1)促销的阶段性策略。一般按以下阶段促销：①销售准备阶段;②首次公开展销和跟进销售阶段;③二次公开展销及跟进销售阶段;④三次公开展销及跟进销售阶段;⑤扫尾阶段销售。

应根据不同的销售阶段，制定不同的销售策略。

2)销售对象及销售时机。本项目销售对象主要是：①拟更新换代商品房的消费者;②收入较高或中、高收入的消费者;③驻A市办事机构商用或商住;④其他消费者。最佳销售时机根据小区广告宣传效果和试销情况：以及市场情况而定。

3)促销手段。拟采用多种促销手段，包括：①广告宣传;②内部认购;③人员直销;④举办展销会;⑤集团认购;⑥有针对性(销售对象)的举办展销会;⑦灵活多样的付款方式;⑧工程质量、进度及完善的小区物业管理承诺;⑨售楼现场样板房促销(佳园小区效果很好);⑩其他促销手段。

5.4定价策略

(1)价格定位。

1)根据A市目前房地产屋源交易信息，二环路以外西、南及东北市区一带，同类商品房销售价格见表3-2。

表3-2 楼盘销售价格情况表

(20__年1、2月)

序号 名称 房屋类型 区位 地段 最低价(元/平方米) 最高价(元/平方米)

1 红塔花园 多层住宅 市西区 高新开发区 2520 2880

2 阳光花园 高档商住 市南区 滇池路 2480 3880

3 星河明居 高档住宅 市南区 交易会旁 3380 3880

4 宝海豪园 高档住宅 市南区 关上宝海公园 3160 3730

5 盛达花园 多层住宅 市南区 春城路北段 2650 3020

6 钻石豪苑 三层住宅 市东北 C民族园 3200 3900

从A市20__年1、2月楼盘销售情况分析，中高档住宅售价每平方米在2480～3880元之间;别墅式高级住宅每平方米3200-3900元之间。由于各楼盘区位、环境、配套等均有差别，开发成本各异，仅作参考。

2)98佳园第一期销售价为2030—2580元/平方米，最高价为3、4楼，最低价是7楼。复式楼砖混结构为2380元/平方米，框架结构为2580—3088元/平方米。“佳园二期”价格定位为中高档住宅，考虑上述因素，多层住宅价格每平方米定在2800～3000元之间，联排低层住宅每平方米定在3500～3900元之间，可研中分别取2950元和3850元，地下停车位每个75000元。

(2)价格优惠策略。拟采用以下策略：①付款方式优惠;② 集团购买优惠;③选择购买优惠;④特殊消费对象优惠;⑤其他优惠措施。

(3)价格浮动策略。宜采用浮动售价：①展销会期促销优惠价;②限期销售优惠浮动价;③正常销售期段浮动价;④其他浮动措施。

(4)定价方式。主要按期房价、现房价、综合价、集团购买价，并考虑楼层差、朝向差、地段位置差。定价方式突出小区“卖点”和住宅小区内环境、地段位置、楼层及朝向等购房因素的差异。

三、项目选址及建设条件

1.项目选址

1999年以后，C民族园作为永久性公园，园区依山傍水，环境得天独厚，今后A市将严格控制这一地区规划，区内建设以园林旅游、休闲娱乐和较高档次的住宅为主，发展为A市的一个高尚新社区，其周边环境还将进一步改善。C民族园片区内开发用地成为开发商竟相争夺的宝地，不可多得。‘‘佳园二期”项目在此选址具有明显的区位优势和较好的开发建设条件。

2.建设条件

2.1 位置优越

“佳园二期”项目建设地块位于C民族园1公里处白龙路主干道西侧，空气清新，水质优良，周围是龙华路、昙小路，主干道白龙路向前直通市中心区。沿白龙路一带的住宅区，是该市较早开发的商品住宅片区，区内人口众多(仅新迎小区就有人口10万人)，商业网点密布，生意兴隆，呈现一派繁荣景象，与C民族园片区优雅、清新、和谐、宁静的环境形成鲜明的对比。随着“人与自然和谐发展”居住观念的建立，中高档住宅的更新换代将成为新的趋势，依托C民族园一流的社区环境，佳园二期住宅开发建设具有无可比拟的区位优势。

2.2 交通方便

已建成的主干道白龙路和龙华路、昙小龙、金博路、穿金路形成小区四通八达的交通网络。公共汽车由A市的东、南、西三个方向开往佳园小区，坐车由佳园小区至市中心只需10分钟，到火车站15分钟，到A市机场20分钟。白龙路连接环城东路和白塔路延长线，紧接春城路直达A市机场。由另一条主干道穿金路可连接A市城市南北方向交通动脉---北京路，并以东西方面交通干线---人民路交汇，往南是火车站，往西至西市区，交通十分便捷。

2.3 建设厂区“五通”条件具备

C民族园片区市政设施有;道路工程、排水工程、供水管网、电信管网、电力沟、路灯工程、煤气管网、道路绿化工程等。形成完善的路、水、电、气、通讯等市政设施。

供水;设施自来水管网供水。接入干管为DN300--DN800。从佳园一期预留口引入。

供电：D厂有现成的变电所(2_315KV.A)，电源不需重新引入。

煤气：佳园一期建有开闭所，从预留口接入。

地质勘探：该地块与佳园一期相连，相邻地块已按多层建筑做过地质勘探。

通信：直接由A市市话通信网接入

场地：建设场地为D厂内生产用地，土地平整，需要拆迁。

2. 4 住宅小区商业及文化教育配套设施齐全

“佳园二期”与’98佳园小区、云山小区、白龙小区、世界花苑构成白龙寺住宅片区，区内商业、教育设施完备，交行、农行、建行在该区均设有营业网点，龙聚商场、新世纪购物广场是小区的购物中心，附近有白龙幼儿园、云山小学等初等教育园地，西南林学院、A市理工大学建筑学院等院校也在该区周困，形成了良好的文化氛围。

2. 5 土地征用情况

开发土地以定点拆迁方式获得A市D厂生产用地33333.5平 方米，未用转让变更方式办理用地手续。

四、建设规模及功能标准

1. 建筑面积和内容

根据省计委立项批复，佳园二期项目建设为商品住宅小区，初步规划总建筑面积76100平方米，其中住宅建筑面积50960平方头，联排低层住宅建筑面积10140平方米，地下停车库15000平方米。

2. 功能设施标准

2.1建筑使用功能

20__年城市住宅流行模式为：家庭向小型化发展，户规模"3口户为主，户结构以核心户为主，两代人家希望分离居住，但要靠近。居住环境质量有较大的改善和提高，城市公共交通、地铁和私人汽车有一定发展;学校和托儿所与住宅距离较近，能满足服务半径步行距离的要求;公共服务设施逐步完善，满足居民文化和购物等要求，环境绿化有较大提高。

20__年住宅的套型模式：各空间的功能更加明确，设备和装修上更加体现个性，其舒适、配套及与环境协调是发序势。套型的灵活性和适应性要求更高，并使空间有可能再划分。套型基本面积达到国家预定的目标。

根据这一趋势，“佳园二期”住宅建筑功能和配套设施按相应的标准规划设计。

2.2 设施标准

住宅的室内环境，设备与设施，以及消防、安全防护等基本要求须符合《X X省城市住宅建设标准》和有关规范，并按中高档住宅有关标准设计。

(1)住宅装饰及设施标准：住宅为初装修，厨房、卫生间一次装修完成。①外墙：高级外墙涂料;②内墙：厨、卫为彩釉面砖，其余为双飞粉;③顶棚：厨、卫为塑料扣板吊顶，其余为飞粉;④地面：厨、卫为防滑地砖，其余为无砂地坪;⑤门窗：高级塑钢窗带纱窗;分户门：复合防盗门;户内门：实木镶板门，实木填芯蒙板门;⑥厨房设施：洗涤盆;⑦卫生间设施：台下盆或立柱盆、坐便器、浴盆;⑧阳台：铝合金封闭式阳台;⑨其他：楼梯间踏步为面砖，墙面喷塑，塑料扶手。

(2)小区配套设施：小区设有院内花园、草地、水池、休息厅、网球场、地下停车库、室外消防、配电房、公共照明、电子防盗系统、通风及火灾报警系统、闭路电视及通信系统以及保安监视系统等。

2.3 住宅户型规划

根据“佳园二期” 区位环境和住宅市场需求，初步规划为以下3种户型：

多层住宅A户型： 每户建筑面积100平方米。

多层住宅B户型： 每户建筑面积160平方米。

联排低层住宅C户型： 每户建筑面积260平方米。

多层住宅A、B两种户型各196套;联排低层住宅39套

以上户型在下一步单体设计时，还应根据消(费对象需求，综合考虑住宅使用功一能与空间组合、家庭人口、代际关系、职业特征等因素，每套住宅有卧室、起居室、厨房、卫生间、储藏室及阳台、餐厅和书房。各种功能空间(卧室(单双人间))、起居室(厅)、厨房、卫生间)的使用面积满足规定的要求。联排高级住宅主要考虑商住两用按办公和居住两用功能安排

3.工程项目一览表

依据初步规划方案，“佳园二期’主要工程项目见表3-3

表3-3主要工程量一览表

序 号 项 目 名 称 说 明

1 土建工程 建筑面积76100m2

1.1 1.2 1.3 多层住宅 联排低层高档住宅 地下停车库 建筑面积50960m2建筑面积10140m2建筑面积15000m2

2 给排水工程 水箱、水池、水泵机房

3 普通消防系统 住宅区

4 变配电工程(强电) 配电房变配电设备

5 照明工程 小区照明

6 通讯工程 普通申话配线(端子接单元口)

7 火灾报警及安全监视 公共场所火灾报警，可视防盗门

8 通风工程 地下停车库通风

9 闭路电视 住宅区

10 室外工程 室外绿化及部分道路场地

五、建设方案

1.建设场地环境

1.1 地形

建设场地为D厂厂区现状不规则矩形地块，东北宽，西南窄，地形平坦。根据“佳园一期”地质勘察报告钻孔位置和高程数据，地块高程约为1901.41—1902.42米，高程差为1米左右。

1.2 场地自然条件

(1)地貌：场地位于A市盆地东北部，地貌上属河流堆积成因形成的堆积准平原地貌，原始阶地地形明显。表层现况为建筑物及回填土层。

(2)水文地质：根据“佳园一期”地质勘察结果，场区内地下水位高程为1900.60～1901.76米，地下水埋深-1.82 —-0.81米。根据场地水质分析结果资料，建筑场区范围内地下水的化学类型对建筑混凝土无腐蚀性，对钢筋混凝土结构中的钢筋无腐蚀性。

(3)地震烈度：根据建设部建抗(1993)13号《关于执行“中国地震烈度区划图(1990)”有关规定的通知》和省建抗(1993)44号《关于抗震设防烈度有关规定的通知》，本工程按A市地区标准，设防烈度要求为8度。

(4)地基土工程地质评价：依据《岩土工程勘察规范》(GB50021—94)、《建筑地基基础设计规范》(GBJ7—89)、《建筑抗震设计规范》(GBJll—89)、《土的分类标准》(GBJl45—90)。根据佳园小区地质勘察报告，地基土主要有人工填土、耕填土和冲洪积、湖积(沼)相堆积层组成，地质物理力学性质一般或较好，周围场地内无不良地质现象。场地土类型属中软场地土，场地类别为Ⅲ类建筑场地。

2.总体规划布局

2.1 片区规划

A市规划局已对白龙路沿线C民族园片区做过控制性详细划，以园林旅游、休闲娱乐和高档住宅为主。目前，该片区市政配套设施齐全，周边环境还将进一步改善。

2.2 小区整体规划设计原则

(1)高绿化低密度;

(2)综合服务配套设施齐全;

(3)户型设计适应“升级换代”居住要求;

(4)体现小区独特的整体建筑风格。

2.3 总平面布局

“佳园二期”总平面略呈“T形布局，由4个地块形状较为规则大小不同的庭院式住宅建筑群组合而成，中心花园布置在小区中部，下设地下停车库，利用不规则地形布置网球场和休息厅，小区设南北两个主出人口。在小区总平面规划范围内，合理布局区内空间，与“98佳园小区”内空间视觉相呼应，风格相协调。

2.4 交通组织

小区交通由小区出入主通道、小区次干道和小区道路组成，道路宽度和消防通道按城市住宅小区建设标准规划，地下停车出口和人口分别设于小区北面主出人口，紧接北面20米宽这域规划路。

2.5 规划指标

根据“佳园二期”初步方案及建设规模，规划指标见表3--4。

3.建筑方案设计

本工程设计涉及建筑、结构、防火、节能、隔声、采光、照明。给排水、通风、燃气、电气等各种专业，设计时需遵循有关的规范规定，单体设计时还应符合国家现行的有关强制性标准的规定。

表3-4 “佳园二期”项目建筑技术经济指标

序 号 项 目 指 标

1 总用地面积 33333.5平方米

2 总建筑面积 ?6100平方米

3 地下建筑面积(地下停车场) 15000平方米

4 地上建筑面积 61100平方米

其中：多层住宅 50960平方米

联排低层高档住宅 10140平方米

5 建筑层数地上 2～7层

地下 1层

6 建筑总高 7—22米

7 建筑层高地上 2.8—4米

地下 3.6米

8 建筑容积率 1.4米

9 绿地率 40%以上

10 停车 地上 不停车

地下 500辆

3.1 建筑方案总体构思

建设地块紧连“98传园小区”，背靠C民族园，位置居园区中北部。基本要求是：建筑方案总体构思紧紧把握“人与自然和谐发展”这一中心主题，创造符合时代精神面貌的现代化建筑和优美环境的精品住宿小区，并与“98佳园小区”相呼应，与周边建筑环境协调统一。

同时考虑到，由于社会经济的发展，人们审美观念也随之化，对现代建筑功能环境的要求以及建筑技术、材料也提出了高的要求，因此，小区的建筑风格和形式还应注意不受传统风的影响或限制，拟采用简练的现代构成手法，体现建筑的时代息和21世纪新的居住理念。

3.2 平面设计

(1)住宅。根据使用功能，住宅采用框架结构大空间布局，条式结构可根据消费需求在设计时灵活组合，调整住宅平面空构成。住宅单体平面设计符合国家住宅建设基本标准和有关规范要求。住宅经济技术指标见表3-5。

表3-5 “佳园二期”项目住宅经济技术指标

序 号 指标名称 单 位 指 标

1 套内使用面积 平方米/套 80、128、208

2 住宅标准层总使用面积 平方米 48880

3 住宅标准层总建筑面积 平方米 61100

4 住宅标准层使用系数 % 80

5 套内建筑面积

5.15.25.3 多层住宅A型多层住宅 B型联排低层高档住宅c型 平方米/套 平方米/套 平方米/套 100 160 260

6 户内平均居住人数 人/户 3.2

7 居住户数 户 431

8 居住人数 人 1379

(2)公用建筑。中心花园广场地下设一层车库，地下车库出人口均为小区北面主出人口，地下车库的采光、通风、防潮、排水及安全防护措施，符合现行行业标准《汽车库建筑设计规范》(JGJl00)的有关规定。物业管理会所、配电室、休息厅等建筑物均建于地上。室外有消防环形车道、中心广场和庭院绿化带、建筑小品等。

3.3 立面设计

立面造型设计突出现代住宅建筑特色，考虑与“佳园一期”和周围城市环境协调，表现简洁明快，有一定力度，使园区建筑轮廓线优美和富于变化，并与规划区内优雅、和谐、宁静的环境既协调统一，又具有鲜明的个性。

4.结构设计

根据“佳园一期”地质勘察报告和本项目工程初步规划，工程基础和上部结构设计拟采用以下类型：

4.1 基础选型及处理

(1)桩基础：桩基础应根据地基条件、软土层的分布、桩的承载性质和成桩质量，并根据实际地质勘探结果，确定成桩方法和工艺，以保证成桩质量。

(2)深层搅拌桩：采用深层搅拌加固地基，并按规定养护、测量，搅拌桩单桩还应通过试桩确定。

4.2 上部结构

“佳园二期”建筑群地上部分由多层住宅、联排低层高挡住宅及公用建筑组成，地上建筑物为框架和混合结构;地下停车库为钢筋混凝土柱或墙。防震工程按8度设防。

5.公用设施方案

本住宅区因与’98佳园相连，可利用部分佳园小区配套设施，并可借助本项目改善或弥补两个小区配套设施的不足。

5.1 供水排水 ’

水源为城市自来水管网，进水管径为DN200—DN800，由佳园小区预留口接入，并按住宅建筑给排水工程设计规范要求设计如下：

(1)用水标准和用水量。

住宅生活用水：140公升/人·日，K=1.4;

初步估算，住宅生活用水及消防用水每天约231立方米。

(2)给水。

1)设300～500立方米消防水池，安装通用消防水泵2台，自动消防水泵2台。建设区内已有水泵房。

2)在住宅屋顶设单元屋顶水箱(每单元一个)。

3)城市自来水进水管不小于DNl50，设一组水表装置。

(3)室内给水和消防给水系统。

1)室内生活给水：4层以上屋顶水箱给水，1～3层由城市压力供水，采用下行上给式供水系统。

2)普通消防供水系统：由上行、下行、水平供水干管和竖管组成水平和立环供水系统。

(4)室内外排水。

1)室内污水排放量按供水量的85%—90%估算，约173立方米。室内排水需经室外化粪池处理后，进入城市排污管网。

2)室外雨水按清污分流制排人城市排水管网系统，雨水量按A市地区暴雨强度公式计算。

5.2 供电

(1)供配电系统。

1)负荷等级：工程消防用电设备、设备机房、小区道路照明、生活泵等为二级负荷，其余负荷为三级。

2)供电电源及电压：供电电压为10kV电源，从厂内配电室增容后接出，配电房设自动化柴油发电机组作备用电源。

3)主要电力供应指标：设备容量2155kW，计算负荷1657kW，变压器总装机容量2134kV·A。目前厂内配电室变压器装机容量为2X315kV·A。

4)计量方式：l0kV系统进线设专用计量柜，住宅每户设专用磁卡式分户电表。

(2)照明及电力设计。

1)配电方式：二级负荷按设备功能分组，由不同母线段供出回路，到末端配电箱后对其供电;三级负荷为单回路供电;每户户内设分户箱，按5kW/户计算。

2)照明设计：有正常照明、应急照明和小区室外景观照明。照度标准按国家标准GB133—90的中值选取。主要光源为节能型荧光灯，住宅预留灯位，由用户装修选定。在公用建筑疏散楼梯口、地下车库通道等位置，设安全出口标志灯;在通道及转弯处，设疏散标志灯。

3)电力设计：消防设备按消防中心指令开停机;通风空调系统集中联动控制;生活水泵和潜水泵按水位自动控制。所有远程控制设备均设置手动控制功能。

5.3 供气

采用城市管道煤气供气方式。主要用气地为住宅区，煤气用量按民用建筑日煤气用量标准估算(每户每月40—50立方米) ，从98佳园小区预留口接人。

5.4 通风空调

(1)住宅空调。高级住宅可采用分体热泵式空调器(挂璧式或立柜式)。由住户自行购置(一般不需要)。

(2)通气及防排烟设计。地下车库设机械排气系统，设管道或通风窗自然补风。安装机械排烟系统，排风量按每小时6次气计算。设备用房换气次数为4～6次/小时(变配电房按10次/小时计算)。

5.5 弱电设计

(1)小区通信线路由A市市话网直接引入。

(2)高级商住两用住宅设数据、语音用模块化插座。

(3)数据语音均采用lOOMbid高速传输方式，用五类传输线。

(4)小区范围内设CCTV保安监控、防盗报警系统。出入口及重要部位设置摄像机、双监报警监视器和微音器。

(5)小区CATV电视系统由A市光纤电视网引入，每用户设2～3个电视用户盒。

(6)设火灾自动报警、消防联动系统和紧急广播系统。

6.消防

(1)建筑物周围设环形消防通道，利用建筑四周城市道路系统，为消防补救提供有利的交通应急条件。

(2)地下停车库设防烟疏散楼梯间，采用室内自动喷淋消防或气体消防设施、消火栓。

(3)小区室外按规范设消火栓。

(4)地下车库按国家有关规范设置防火分区。

(5)根据小区消防用水量设消防水池(花园水池及消防两用)，按规定要求储存充足水量，以满足消防的要求。

7.环境保护

本工程主要污染源是地下停车库汽车排放的尾气对地面周围空气和地下环境构成的污染，其次是住宅生活污水、固体垃圾，地下层设备运行的噪声污染。对上述污染拟采取以下措施进行治理：、

(1)公共及生活污水：公共污水和住宅排污经化粪池处理排人城市污水管道。

(2)固体垃圾：采用袋装方式收集处理，防止二次污染。

(3) 噪声：设备选型应尽量选用噪较低的，必要时对有关功能分区在建筑上做隔声处理，达到环保标准。

六、项目实施进度安排

本项目计划在两年半(29个月)左右的时间内建成。建设进度计划如下：

20__年1月20日：项目建议书批复。

20__年2月23日～20__年3月：编制可行性研究报告并报批。

20__年5月—20__年7月：建筑方案设计。

20__年8月：综合管网设计。

20__年9月～20__年11月：施工图设计。

20__年12月：报建、领取建设规划许可证。

20__年1月：工程开工。

20__年3月：完成投资25%，开始预售。

20__年8月：主体工程断水。

20__年12月—20__年2月：单体工程验收。

20__年1月—20__年3月：分项工程验收。

20__年6月：正式人住。

七、投资估算与资金筹措

1.投资估算

根据建设单位提供的“佳园一期”土建工程基础数据，按本项目设计方案确定的建筑面积、结构、建设标准，以及可行性研究财务评价有关取费要求，估算总投资造价见表3-6和附表3-1。

表3-6“佳园小区” 项目投资估算 单位：万元

序号 项 目 开发产品 分期计划进度

成 本 1 2 3 4

1 土地费用 4500 4500

2 前期工程费 647 647

3 基础设施建设费 2054 600 1454

4 建筑安装工程费 7132 1090 5400 642

5 公共配套设施建设费 280 50 100 130

6 开发间接费 109 25 35 35 14

7 管理费用 285 90 90 90 15

8 销售费用 713 50 250 250 163

9 开发期税费 130 130

10 其他费用 544 90 90 364

11 不可预见费 1230 400 500 330

合 计 17623 7142 7949 20__ 522

2.资金筹措

本项目建设资金完全由建设单位自筹，B房地产开发公司使用自有资金8000万元作为项目资本金;按国家对商品房销售有关规定，不足资金可以从预售房款中解决，实行滚动开发，本项目需利用分期预售房款总计约9623万元。详见附表3-2。

八、经济效益分析

1.住宅销售价格

根据工程所处位置、周围环境条件和房地产市场的趋势预测，考虑房地产销售风险和工程建设成本等综合因素，多层住宅按每平方米2950元;低层联排高档住宅按每平方米3850元：平均每建筑平方米售价3001元。地下停车库每个车位75000元，按80%即400个车位销售计。

2.销售进度及付款计划

本项目计划在3年内完成销售，各年销售计划见表3-7表。

表3-7 各类建筑销售计划表(%)

项 目 合 计 1 2

多层住宅 100 15 60

联排低层高档住宅 100 10 60

地下停车场 100 10 60

所有业主均在两年内付清房款，签合同当年付一半，第二年再付一半。

考虑小区临时停车的需要，20%的地下停车库车位，用于租赁，由小区物业公司经营和管理。投入经营后第一年60%出租率，每个停车位每月280元;第二年以后出租率为100%，第二年至第五年，停车位每月300元，五年以后每月400元。

3.税费率

本报告采用的各种税费率见表3—8。

表3-8 税费率表(%)

税 费 项 目 税费率 税 费 项 目 税费;

营业税 5 土地增值税 30、40、50超率累进

城市维护建设税 7 公益金 5

教育费附加费 3 法定盈余公积金 10

企业所得税 33 任意盈余公积金 8

房产税(按租金) 12 不可预见费 7.5

4.盈利能力分析

项目在计算期内经营收入22089万元，可获利润总额3132元，扣除所得税1034万元、公益金105万元、公积金210万任意盈余公积金168万元后还有1616万元可分配利润。项目缴纳的经营税金为1215万元，企业所得税为1034万元，土地增值税为380万元，合计缴纳税金2629万元。详见附表3-3—附表3-5。

项目全投资内部收益率(所得税前)为19.8%，在预期可接受的内部收益率为15%时净现值可达517万元，投资回收期为2.9年。资本金内部收益率为13.1%。详见附表3-6和附表3-7。

商品房投资利润率=利润总额/总投资X100%

=3132/17623X 100%=17.8%

商品房资本金净利润率=税后利润/资本金X100%

=2099/8000X 100%=26.2%

5.清偿能力分析

本项目所需资金全部均由开发商自筹，末向金融机构借款，因此不存在还款问题。由于项目未借款，在适当安排应付利润的情况下，资产负债率可以一直保持为零。

6.资金平衡分析和资产负债分析

在项目计算期内，各期资金的来源与运用是平衡有余的。由于项目未借款，在适当安排应付利润的情况下，资产负债率可以一直保持为零，由附表3-9可见，在项目计算期内，项目的资产负债结构是很好的。资金平衡分析详见附表3-8，资产负债分析详见附表3-9。

7.敏感性分析

将开发产品投资、售房价格、租房价格和预售款回笼进度等因素作为不确定性因素进行敏感性分析，分析结果表明开发产品投资和售房价格两个因素对项目的效益最为敏感。如果开发产品投资和售房价格分别向不利方面变动10%，全部投资内部收益率将分别下降至6.3%和4.8%，净现值分别下降至—857万元和—927万元，均为负值;投资回收期则增加到3.5和3.?年;租

房价格和预售款回笼进度对收益的影响相对不敏感。根据测算，敏感因素的变动均不应超过基本方案6%左右的范围，否则，项目收益风险较大。详见表3-9及图3-1。

表3-9敏感性分析表

序号 项 目 变动幅度(%)

内部收益率(%) 净现值(万元) 投资回收期(年)

0 基本方案 19.8 517 2.9

1 开发产品投资 +10 7.7 —867 3.5

-10 35.3 1901 2.7

2 售房价格 +10 33.9 1961 2.7

-10 6.5 —927 3.7

3 预售款回笼进度 +10 21.1 616 2.9

-10 17.0 246 3.3

4 租房价格 +10 19.9 523 2.9

-10 19.8 510 2，9

敏感因素变动(%)

图3—1 敏感性分析图(全部投资，所得税前)

1一售房价格;2--预售款回笼进度;3一租房价格;

4--基准收益率;5一开发产品投资

8.临界点分析

为考察对开发产品效益有影响的因素变化的极限承受能力，对开发产品投资、售房价格、土地费用和售房面积等因素作临界点分析，若期望的内部收益率为15%，则项目投资的临界18281万元，增加654万元;每平方米售房价格的临界点为2894元，下降107元;土地费用的临界点为5069万元，增加569万元;售房面积的临界点为70335平方米，减少2765平方米。详见表3--10

表3-10 临界点分析表

敏感因素 基本值 临界点

全投资税前内部收益率 19.8% 期望值 15.0%

开发产品投资(万元) 17623 最高值 18281

售房价格(元/平方米) 3001 最低值 2894

土地费用(万元) 4500 最高值 5069

售房面积(平方米) 73100 最低值 70335

9.主要经济指标

本项目的主要经济指标见表3—11。

表3-11 主要经济指标表

序号 名 称 单位 数据 备注

Ⅰ11.11.2 建设规模房地产开发产品总建筑面积 商品房销售其中：多层住宅联排低层高档住宅地下停车场 出租房地下停车场平方米平方米平方米平方米平方米平方米平方米 7610

Ⅱ123456789 经济数据 总投资 资金筹措 其中：资本金使用预售房款 经营收人 经营税金及附加 总成本费用 利润总额 所得税 税后利润土地增值税 万元万元万元万元万元万元万元万元万元万元万元 年平均年平均年平均年平均年平均年平均年平均

Ⅲ12345676财务评价指标商品房投资利润率商品房投资利税率商品房资本金净利润率全部投资内部收益率(所得税前)全部投资投资回收期(所得税前)全部投资内部收益率(所得税后)全部投资投资回收期(所得税后)资本金内部收益率%%%%年%年% 17.826。926.219.82.913.13.213.1

九、风险分析及对策

1.市场风险分析

(1)从A市目前住宅市场来看，出现了住房供过于求的情况，据统计，目前已积压商品房达80万平方米。除了市场有效需求不足，改革滞后，福利分房与货币分房双轨并行，购房者举棋不定，房价超过消费者的承受能力等原因外，小区位置偏僻，设施不配套，交通不方便，住宅小区环境不尽如意，缺乏良好的居住环境是其重要原因。

本项目市场定位为中高档住宅，项目在区位、配套设施、交通、小区环境等方面有较大的市场需求优势，但在销售价格方面有一定风险。按照国际惯例，房价一般是居民家庭年收入的3～6倍，而目前A市房价每平方米售价为1500--20__元之间(中低档商品房)，一套建筑面积65平方米的住房平均售价达9.75万元～13万元之间，相当于家庭年收入的7.2倍至9.6倍，

难以形成有效需求。本项目销售房价是这一标准的近2倍，目前A市先富者毕竟是少数，需求有限，销售有一定市场风险。

虽然目前A市房地产市场总的趋势是供大于求，价格走低，销售相对低迷，但随着国家采取的反通货紧缩政策的成功，扩大内需取得成效，居民实际购买力处于上升趋势，从长远看商品房的销售前景看好。为保证项目成功，开发商应提高工程质量，通过降低开发成本，减小市场风险。

(2)做好方案规划。项目市场定位是建立在住宅小区合理的规划基础上，包括小区总体规划、配套环境规划、户型规划等。应杜绝规划设计单调、缺乏完善的配套功能的方案规划，从方案的规划上和户型的设计上赢得消费者，减小项目的市场风险。

2.经营管理风险分析

(1)本项目主要应加强市场营销工作，做好商品房销售，加大促销力度，多渠道、多种方式推广促销，尽快销售，才能最大限度地减少项目市场销售风险。

(2)在项目实施中还应优化设计，采取切实可行的工程技术措施和施工方案，在施工管理中，控制各项开发建设成本费用;降低投资成本。从财务评价分析数据可以看出，工程投资降低1%，将比基本方案增加净现值139万元，增长36.5%;反之，利润减少，销售收益率下降。因此，降低工程造价，控制投资成本，也是降低本项目风险的因素之一。

(3)做好物业管理和售后服务工作。

3. 金融财务风险分析

本项目资金完全自筹，不从银行贷款。但从自有资金使用成本和开发资金回收考虑十减少占用资金回收风险，应采用多种付款方式促销，可选择采用：(1)‘次性付款方式;(2)分期付款方式;(3)七成银行按揭方式;(4)建筑分期付款+银行按揭;(5)特惠免息分期付款;(旬。全部按揭限期分期付款等多种付款方式，使开发资金按预期回笼厂消减金融财务风险。

附表3-1项目总投资估算 单位(万元)

序号 项 目 总投资 估算说明

1 开发建设投资 17623

1.11.21.31.41.51.61.71.81.91.101.111.12 土地费用前期工程费基础设施建设费’建筑安装工程费公共配套设施建设费开发间接费管理费用销售费用开发期税费其他费用不可预见费财务费用

2 经营资金

3 项目总投资 17623

3.13.23.3 开发产品成本 固定资产投资经营资金 17623

附表3-2投资使用计划与资金筹措表 单位：万元

序号 项 目 合计 ] 2 3 4 5 6

1 总投资 17623 7142 7949 20__ 522

1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 自营资产投资自营资产投资借款建 设期利息自营资产投资方向调节税 经营资金开发产品投资其中：不含财务费用财务费用 20__20__’ 522522

2 资金筹措 17623 7142 7949 20__ 522

2.1 2.2 2.3 2.4 2.52.512.522.53 资本金预售收入预租收入其他收入借款 固定资产投资长期借款 自营资产投资人民币借款自营资产投资外币借款 房地产投资人民币借款 自营资产投资建设期利息借款 经营资金人民币借款 80009623 6400742 16006349 20__ 522

附表3-3 售房收入与经营税金及附加估算表 单位：万元

序 号 项 目 合计 1 2 3 4 5 6

1 售房收入 21937 1473 8054 9496 2915

1.1 1.2 1.3 可出售面积(车位)平均售价(元/平方米) 销售比例(%) 73100100 985

2 经营税金及附加 1207 81 443 522 160

2.1 2.2 2.3 营业税 城市维护建设税 教育费附加 10977733 7452 4032812 47533 14 146104

3 土地增值税 380 19 133 171 57

4 商品房销售净收入 20350 1373 7478 8802 2697

附表3-4 租房收入与经营税金及附加估算表 单位：万元

序 号 项 目 合计 1 2 3 4 5 6

1 租房收入 152 20 36 48 48

1.1 1.2 1.3 可出租面积(车位) 单位租金(元/车位) 出租率(%) 60336060 10

2 经营税金及附加 8.37 1 1.98 2.64 2.64

2.1 2.2 2.3 营业税 城市维护建设税 教育费附加 7.610.530.23 1 1.800.130.05 2.400.170.072.400.170.07

3 租金净收入 143.?9 19 34.02 45.36 45.36

4 净转售收入 339.51 339.51

附表3-5损益表 单位：万元

序 号 项 目 合计 1 2 3 4 5 6

1 经营收入 22089 1473 8054 9516 2951 48 48

1.11.21.3 商品房销售收入 房地产租金收入 自营收入 21937152 1473 8054 949620 291536 48 48

2 经营成本 17284 1166 6329 7451 2296 21 21

2.12.2 商品房经营成本出租房经营成本(摊销) 1720975 1166 6329 743812 227621 21 21

3 出租房经营费用 78 12 21 22 22

4 自营部分经营费用

5 自营部分折旧、摊销

6 自营部分财务费用

7 经营税金及附加 1215 81 443 523 162 3 3

8 土地增值税 380 19 133 171 57

9 利润总额 3132 207 1149 1358 414 2 2

10 弥补以前年度亏损

11 应纳税所得额 3132 207 1149 1358 414 2 2

12 所得税 1034 68 379 448 137 1 1

13 税后利润 2099 138 770 910 277 2 2

公益金 法定盈余公积金 任意盈余公积金 105210168 71411 387762 469173 142822

14 加：年初未分配利润 43 220 220 220

15 可供投资者分配的利润 107 635 921 434 222 1

16 应付利润 1616 64 415 701 214 222 1

A方 B方 C方 1616 64 415 701 214 222 1

17 年末未分配利润 43 220 220 220

附表3-6 财务现金流量表(全部投资) 单位：万元

序号 项 目 合计 1 2 3 4 5 6

1 现金流人 22429 1473 8054 9516 2951 48 388

1.11.21.31.41.51.61.7 售房收入 租房收入 自营收入 其他收人 回收固定资产余值 回收经营资金 ’ 净转售收入 1473 8054 949620 291536 48 48340

2 现金流出 20330 7310 8904 3166 899 26 26

2.12.22.32.42.52.62.72.8 固定资产投资(含方向税)开发产品投资(不含投资费用) 经营资金 . 自营部分经营费用 出租房经营费用经营税金及附加 土地增值税 所得税 3801034 20__ 2231

3 净现金流量累计净现金流量 2099 -5837-5837 -850-6687 6350-337 20521715

4 所得税前净现金流量累计所得税前净现金流量 3132 5769-5769 -471-6240 6799558 21892747

计算指标 所得税前所得税后内部收益率(FIRR) 19.8% 13.1%财务净现值(FNPV) 517 -203。投资回收期(年) 2.92 3.16基准收益率(/。) 15.00% 15.00%

附表3-6 财务现金流量表(资本金) 单位：万元

序号 项 目 合计 1 2 3 4 5 6

1 现金流人 22429 1473 8054 9516 2951 48 388

1.1 1. 2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 售房收入 租房收入 自营收入 其他收入 回收固定资产余值 回收经营资金 净转售收入 1473 8054 949620 291536 48 48340

2 现金流出 20330 7310 8904 3166 899 26 26

2.12.22.32.42.52.62.72.82.92，102.11 资本金 预售(租)收入用于开发产品投资 自营部分经营费用 出租房经营费用经营税金及附加 土地增值税 所得税 长期借款本金偿还 流动资金借款偿还 短期借款本金偿还 借款利息支付 133379 20__1252317]448 2231 2231

3 净现金流量 2099 -5837 -850 6350 2052 22 362

4 累计净现金流量 -5837 -6687 -337 1715 1737 2099

计算指标 内部收益率(FIRR) 13.1% 财务净现值(FNPV) -203 基准收益率(/。) 15.00%

附表3-8 资金来源与运用表 单位： 万元

序号 项 目 合计 1 2 3 4 5 6

l 资金来源 30429 7873 9654 9516 2951 48 388

1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 1.10 1.11 1，12商品房销售收人房地产租金收入自营收入自营资产长期借款自营资产经营资金借款房地产投资借款 短期借款资本金其他回收固定资产余值回收经营资金净转售收入2193; 949620 291536 48 48340

2 资金运用 21946 7374 9319 3866 1113 247 27

2.12.22.32.42.52.62.72.82.9 2. 102. 11 2.12 2.132. 142.152.16自营固定资产投资(含方向税)自营固定资产建设期利息房地产投资(含利息) 经营资金 自营部分经营费用 自营部分财务费用 出租房经营费用 经营税金及附加 土地增值税所得税 应付利润 自营资产长期借款本金偿还自营资产经营资金借款偿还房地产长期借款本金偿还 偿还其他应付款 短期借款本金偿还 20__ 522：21 2231222 22311

3 盈余资金 8483 499 335 5650 1838 —199 361

4 累计盈余资金 499 834 6483 8322 8122 8483

附表3-9 资产负债表 单位： 万元

序 号 项 目 1 2 3 4 5 6

1 资产 6474 8429 8639 8702 8482 8483

1. 11.1. 11.1. 21.1. 31.1. 41. 21. 31. 4 流动资产总额 应收账款 存货 现金 累计盈余资金 在建工程固定资产净值 无形及递延资产净值 8482

2 负债及所有者权益 6474 8429 8639 8702 8482 8483

2.12.1.12.1.22.22.2.1 2.2.22.2.32.32.3.12.3.22.3.32.3.4 流动负债总额 应付账款 短期借款 借款经营资金借款 固定资产投资借款 开发产品投资借款 负债小计所有者权益 资本金 资本公积金 . 累计盈余公积金 累计未分配利润 6474 6400 32 438429 8000 209 220 8639 8000 418 220 8702 8000 482 220 8482 8000 482 8483 8000483

比率指标 资产负债率(%) 流动比率(%) 速动比率(%)

一、项目建设的必要性：江山市民政局现租住于江山市社会福利 院作为办公场所。经市政府调剂，将位于南一街 10 号的原国土大楼作 为民政局的新办公用房，但该大楼设施陈旧，电路老化，排污管腐烂， 墙体渗漏，布局极不合理。所以，该项目建设是必要的。

二、项目名称：民政局办公用房装修工程。

三、项目建设地点：江山市区南一街 10 号。

四、主要建设内容：装修灾害救助视频会议室、婚姻登记办事大 厅、工作人员办公室等;更换排污管、电线、门窗;宽带网线布置;内墙 粉刷、外墙防水处理等。

五、计划投资及资金来源：项目计划投资 100 万元，建设资金自 筹解决。工程项目合理化建议、认真会审图纸，积极提出修改意见在 会审图纸时，对于结构复杂、施工难度高的项目，要从方便施工，有 利加快施工进度和保证工程质量，同时能降低资源消耗、增加工程收 入等方面综合考虑。会审之后要提出有科学根据的合理化建议，争取 业主和设计单位的认同;;要在地下和水下实行的，在施工结束后不能 挖开验收，如果在施工中任何一个环节出现问题，将会影响到整个工 程的施工质量和施工进度，严重者将导致安全事故，造成经济损失。 所以要求在施工过程中有施工技术措施保证，并且增强施工质量管理。 在施工前要认真熟悉设计图纸及相关施工规范，仔细研究地质资料， 对施工过程中可能发生的问题实行分析并制订出切实可行的施工方案， 为有效地增强施工质量控制作好充分准备。

成子 L 技术与质量控制：

1、埋置护筒、安装钻机，使钻杆中心重合，将其水平位移及倾 斜度误差按规范要求实行调整，严格控制护筒中心与桩位中心偏差不 大于 50mm。陶龙水;

2、钻孔过程中，在粘土层适当少投泥土，靠钻进自行造浆固壁; 在砂土层则适当增大泥浆浓度固壁。施工规范中泥浆的控制指标：粘

度测定 l7～20mm;含砂率不大于 6%;胶体率不小于 90%等在钻孔灌注桩 施工过程中必须严格控制。自然条件不能满足要求的，要专门采取泥 浆制备，选用高塑性粘土或膨润土，拌制泥浆工方法的确定，施工机 具的选择，施工顺序的安排和流水施工的组织。

3、施工方案不同，工期就会不同，所需机具也不同，因而发生 的费用也会不同。所以，准确选择施工方案是降低成本的关键所在。 制定施工方案要以合同工期和相关规定为依据，要对项目的规模、性 质、复杂水准、现场条件、装备情况、人员素质等因素实行综合考虑， 以制定出一个经济、合理、可行的施工方案。

4、落实技术组织措施落实技术组织措施，走技术与经济相结合 的道路，以技术优势来取得经济效益，是降低成本的又一个关键。在 项目经理的领导下明确分工：由工程技术人员订措施，材料人员定章 程，现场管理人员和生产班组负责执行，财务成员结算节约效果，最 后由项目经理根据措施执行情况和节约效果对相关人员实行奖励，提 升积极性，以取得效果。

5、组织均衡施工。加快施工进度，缩短工期缩短工期、加快施 工进度，必然会增加一定的成本支出。例如会增加夜间施工的照明费、 夜点费和工效损失费;增加模板的使用量和租赁费等。所以在签订合同 时，应根据用户的赶工要求，将赶工费列入施工图预算。如果事先并 未明确，而是用户在施工中临时提出的赶工要求，则应请用户予以签 证，费用按实际支出结算。另外，因为加快施工进度，资源的使用相 对集中，往往会出现作业面太孝工作效率难以提升，以及物资供用脱 节，造成施工间隙等现象。所以，在加快施工进度的同时，必须根据 实际情况，组织均衡施工，切实做到快而不乱，以免发生不必要的损 失。

六、提升机械利用率节约机械使用费用要做好以下三方面的工作：

一是结合施工方案的制订，从机械性能、操作运行和台班成本等 因素综合考虑，选择最适合项目施工特点的施工机械，做到既实用又 经济。

二是做好工序、工程机械的施工组织工作，限度地发挥机械效能; 同时对机械操作人员的技能也要有一定的要求，防止因不规范操作或 操作不熟练影响正常施工，降低机械利用率。

三是做好平时的机械维修保养工作，使机械始终保持完好状态， 随时都能正常运转。严禁在机械维修时不按标准对零部件实行拆装， 导致人为损坏机械。总之，施工项目成本控制是施工项目管理的核心 内容，一个工程项目开工建设，必须成立一个精于的项目经理部，配 备具有较强专业技术和组织领导水平的项目经理，以及对施工项目有 直接影响的施工技术员、材料员、安全员、质量员等，在项目经理的 领导下，明确分工、各负其责，通过团结协作，严密配合，定期实行 成本核算和分析，使施工项目的实际成本控制在理想的成本范围内， 是降低施工项目成本，提升项目收益的关键所在。

第一章 项目简介

第二章 设计咨询范围及内容 第三章 设计团队组织结构

第四章 服务阶段工作内容、提交成果及服务周期 第五章 设计费及支付方式

第六章 质量保证体系与措施、后期服务措施 联系方式

第一章 项目简介 1 项目名称： 2 位置： 3 规模：

第二章 设计服务内容

本次设计服务包含_工作阶段：景观扩初设计、施工图设计与后期现场配合。设计深度达到中华人民共和国建设部颁布的《建设工程设计文件编制深度规定》(20__版)中对于各阶段设计深度的规定、《国家园林城市标准》(国家建设部20__.3)以及园林景观设计文件编制深度规定。第一阶段：扩初设计 1、此阶段的设计成果有：

a 设计说明书 b 总平面图;

c 竖向设计平、剖面图;

d 种植设计图(主要树种及栽植方式); e 道路广场铺装设计图; f 河道驳岸设计图; f 局部放大图;

g 景观建筑、小品设计图(平、立、剖面); h 景观电气设计图。 i 景观给排水设计图 j 物料表

k 景观概算书

以上成果内容提交数量：文本四套，设计成果光盘1套。

2、此阶段一期工程用时 _工作日，二期工程用时_ 工作日，二期工程用时_ 工作日。 第二阶段 施工图设计 1、此阶段设计成果有：

a 设计说明书; b 总平面图;

c 竖向设计图(平、剖面); d 放线设计图;

e 种植设计图、苗木表;

f 道路广场铺装设计图及铺装做法图; g 局部放大平面图; h 景观给水、排水图纸; I 景观电气图纸;

j 景观建筑、小品设计图; k 景观工程设计预算。

以上成果内容提交数量：蓝图文本八套，最终成果光盘1套。

2、此阶段一期工程用时 _ 工作日，二期工程用时_ 工作日，二期工程用时_ 工作日。 第三阶段 施工现场配合 第三章 设计所需资料清单1.项目用地现状地形图 2 项目用地地质勘查报告 3 项目规划设计最终本文本

3 项目最终确定版的规划设计方案cad 4 项目用地大地坐标系及现状规划的竖向标高 5 规划综合管网图纸 6 节点详细平面图及效果图 7河道驳岸的形式要求 8 铺装材质及色彩的要求 9 照明设计的标准及要求

9 建筑设计图纸包括地库范围及结构图

第四章 设计费及支付方式

1、项目的设计费，总额为人民币_万元整。 设计取费说明：

2综合造价：_元/平方米，合计：_万元人民币; 3最终优惠价格：_万元整。

2、基本服务费用根据不同阶段分列如下：

A、预付款：各分期阶段的20%。

C、初步设计阶段：各分期阶段费用的40%。 D、施工图设计阶段：各分期阶段费用的30%。 E、施工期间现场配合：各分期阶段的10%。 注：

(1)本报价包括方案设计、因评审需要的补充修改设计费、超出限额经济指标而做出的修改设计费、投资估算编制费等所有费用。

一、项目名称:学校信息管理系统

二、项目背景

学校主要有总务处、政教处、教导处、培训处四大块。其中教导处的工作最为繁重，工作人员多，信息量大。除财务部门有专人及专用软件进行信息处理外，其它各类的数据处理都由班主任以及教导处工作人员人工完成。教导处目前有几十个班级的学生，处理的信息主要有五大类：学生信息、成绩数据、课程信息。本系统主要着眼于以上部分，建立数据库以及对数据的各种操作功能。

对于学生信息，各班的班主任及学校领导由于各种分类和了解的需要，经常性地进行各种查询。例如：查询一个班级中团员的人数，男、女生的人数，住宿或通宿学生的人数等等。教导处在每一届学生进校时必须进行分班，设置学号;每一届学生毕业，要进行学生信息备份;对于成绩管理，课任教师要进行本科目成绩登记，计算平均分、优秀率、及格率;班主任在期中考试和期末考试后计算本班学生总分，排名次;教导处要统计补考学生人数及相应名单，每学期进行学生成绩备份;学校领导则可通过查询工具来了解学生成绩情况。

对于课程信息，教导处每学期要进行课程安排、课任教师分配、一周课程安排、中途课程调整等等。

以上各类信息目前还处于手工或半手工的管理状态，效率低，可靠性差。配备电脑，但实际利用率不高，如果采用计算机进行以上各类信息的管理，必将大大提高工作效率，对学校各类信息的维护及了解起到积极的作用。另外随着计算机网络的持续发展，无论是工作、学习还是生活，将会越来越多地融入到流动的比特中，人们的工作节奏在不断加快，需要快捷的信息来源，并对此作出反应。因此，无论是从目前的现状来看，还是面向未来，一个功能完备的学校信息管理系统的开发都非常有必要。

本人作为学习计算机专业的一员，对系统的需求作了较深入的认识，同时也掌握了一定的系统开发理论，借这次毕业设计的契机，一方面利用自己的所学小刀试牛，另一方面通过这次实践必将提升自身对软件工程、数据库、程序设计等理论的认识，积累系统开发的经验。

作为毕业设计，由于时间比较紧张，加之本人没有任何系统开发的经验，它肯定存在许许多多不足的地方，但对它的改善和功能的完备并不会随着毕业设计的结束而终止。本人将在原来的基础上，着眼未来，追踪计算机新技术发展，并应用到系统持续开发中。

三、项目目标

为广大的中小学校提供的一个整合后的管理服务平台，同时引进了统计学的多种模型。该系统的目的是为学校的内部管理和外部管理提供一整套的管理模式和手段。

四、项目内容描述:

1.项目内容

考虑到开发周期以及项目程度，本次系统整合需要解决系统的数据异构性问题。主要解决以下几方面问题：

操作系统或数据库系统不同：如由于财务部门使用的电脑为奔腾586芯片，操作系统为DOS+WINDOWS32，财务系统自1998年购买后一直没有升级更新，造成与现有校园网数据无法同步。

数据存储模式不同：如排课系统使用VFP数据库，考试系统采用SQL20__，校园网公告发布系统使用PHP+MYSQL，而教育局建立的数据中心采用Oracle等。

校园网与外部数据不同：作为教育局辖下的学校，与数据中心联网后，一般同步是部分关键数据，但是校内仍然有部分特殊数据需要保留，而这部分数据无法与教育局数据中心下行后数据同步。

3.项目可交付物

需求规格说明书，包括：业务用例 、词汇表 、非功能性需求。

数据模型

用户界面原型

软件构架文档

软件设计说明书，包括概要设计模型 、详细设计，数据库设计 。

测试包

变更请求记录文档

测试概要

软件安装包、安装维护手册、使用手册。

4.关键技术参数

本系统将采用.NET作为开发平台。Microsoft .NET 是 Microsoft XML Web services 平台。XML Webservices 允许应用程序通过 Internet 进行通讯和共享数据，而不管所采用的是哪种操作系统、设备或编程语言。Microsoft .NET平台提供创建 XML Web services 并将这些服务集成在一起之所需。由于本系统的核心正是XML，所以本系统将采用.NET作为开发系统平台。

集/换引擎：将多种数据源整合到服务器里。

Xquery：提供了对关系型数据源、非结构化数据源如XML的查询。

5.项目可交付物的检查方和检查方式

完整的测试过程包括测试前的检查、设计测试用例、测试实施、可靠性数据收集和编写测试报告5个步骤

测试前的检查

在进行应用软件的可靠性测试前有必要检查软件需求与研制任务书是否一致，检查所交付程序和数据以及相应的软件支持环境是否符合要求，检查文档与程序的一致性，检查软件研制过程中形成的文档是否齐全、文档的准确性和完整性以及是否通过了有关评审。设计测试用例

设计测试用例就是针对特定功能或组合功能设计测试方案，并编写成文档。测试用例的选择既要有一般情况，也应有极限情况以及最大和最小的边界值情况。

测试实施

包括产品说明书、用户文档、程序以及数据都应当按照需求说明和质量需求进行测

试。在项目合同、需求说明书和用户文档中规定的所有配置情况下，程序和数据都必须进行测试。

可靠性数据收集

软件可靠性数据是可靠性评估的基础。建立软件错误报告、分析与纠正措施系统。按照相关标准的要求，制定和实施软件错误报告和可靠性数据收集、保存、分析和处理的规程，完整、准确地记录软件测试阶段的软件错误报告和收集可靠性数据。

编写测试报告

测试活动结束后编写《软件可靠性测试报告》，对测试项及测试结果在测试报告中加以总结归纳。

五、项目时间周期

本系统的开发将分为4个阶段。预计项目起止时间为12个月

第一阶段，为系统分析和技术调查。该阶段预计需要时间为1个月

在这个阶段，开发人员将对系统的技术难点，系统框架构成基盘设计以及业务流程等等最基本的技术和开发方向进行分析和调查。

第二阶段，为系统开发阶段该阶段预计需要时间为3月

在这个阶段，系统的基盘将进行开发和实装。

第三阶段，为系统试验阶。该阶段预计需要时间为3月

在这个阶段，将结合营销部门为不同的用户提供免费的系统试验安装，通过调试起到系统试验和项目推广的作用

第四阶段，为系统推广阶段。该阶段预计需要时间为6个月

在这个阶段，在成功通过系统试运行后收集反馈并进行相应修改后发布正式版本并进行推广

六、项目成本和效益分析

实施以及开发费用

项目经理 1 _ 8000元 _6月 = 48000元

高级程序员 2 _ 6000元 _6月 = 72000元

数据库程序员 1 _ 5000元 _6月 = 30000元

普通程序员 2 _ 3000元 _6月 = 36000元

其他开发费用 50000元

市场推广费用 200000元

总计 436000 元

三年回报计划

七、风险与问题

作为平台系统，最关键的是底层开发平台的选用与系统的核心的协调。系统的核心是XML。而底层开发平台采用的.NET也是XML的核心，使得本系统的开发基盘稳固。同时该项目属于自主研发产品,从技术角度考虑其具有较强的可研发性,风险将非常小。而根据市场调查以

及回报计划分析，该项目目前是市场空白点，市场操作风险较少。投入能带来高额的利润回报，因此关键在于技术风险控制。

一、项目建设背景

(一)有优越的人文资源优势

沙田乡是中国共产党一大代表何叔衡同志、中国第一届最高人民院长谢觉哉同志和宁乡四鬓之一姜梦周同志故乡，是湖南省有名的革命老区。

这三个革命前辈故居在经过许多变过后，现在都成了市、县各学校单位的爱国主义教育基地，且在本地形成了良好的旅游习惯。

沙田乡在外工作的处级干部有80多人，每年回来探亲休假，都会到这几个地方瞻仰前辈风采。

(二)有优越的区位优势

(1)、沙田乡地处宁乡县西部山区，从全省交通及旅游路线来看，韶山、花明楼旅游线路距此地70公里，坐车一小时即可到达;长沙至此120公里，坐车不超过2小时;正在建设中的黄祖沩旅游专线，沙田处在线路的夹角内，距沩山密印寺25公里，青洋湖20公里。

(2)、沙田上接本县龙田镇、青山桥乡和涟源、安化等县，境内有省道横雷公路贯通，交通便利，距安化梅江旅游区仅40公里左右。

目前参观人员络绎不绝，本项目建设，可为贯通两地旅游线路而起到桥梁作用。

(三)有宜人的自然地理环境

⑴、本地气候宜游，属中亚热带湿润季风气候区，温暖湿润，四季分明，年平均气温16.50C-17.50C，历史记载的极端最高气温40，极端最低气温-8，酷暑、严寒期很短，年平均降水量1300mm–1400mm，年日照率34%-37%，宜游期长。

⑵、本项目区植被资源丰富，主要植被有马尾松、阔叶林、混交林和人工林，有青木400多种，供观赏的树种120多种，沩水河、涓水河流域两岸近处灌木丛山，远处乔木和竹林交错成片。

⑶、自然灾害对本旅游区不构成制约性影响。

历史上无破坏性地震记载，四季无干旱。

由于近几年的有效治理，洪水带来的灾害得到遏制。

旅游项目建议书旅游项目建议书

二、项目的必要性与可行性

(一)项目的必要性

沙田政府把发展作为强乡富民第一要务，沙田乡旅游项目的提出，就是充分发挥本地优势，突出地方特色。

实施可持续发展战略，培育经济新的增长点，着力解决老区人民脱贫致富的问题，以及满足社会、经济需要的重大举措，其必要性体现在如下几个方面：

1、竖家产业结构调整政策的需要

我县是农业大县，我乡经济属农业型的结构，虽说近几年我们尽了最大力度重视农业这个基础产业的发展，但由于诸多原因，农业带来的经济效益仍是十分有限的。

乡的的现状迫切需要进行产业结构的调整，发展旅游业，将为沙田提供新的产业支柱。

2、是社会发展和改善人民生活水平的需要

当前，随着社会对精神文化的需求，随着社会经济的发展，随着人们生活水平的

不断提高，追求高尚、健康、优雅舒适，多层次多的休闲与旅游正成为一种时代气息的生活方式，回归大自然、瞻仰革命前辈风采已成为当代人们生活的主流和发展方向。

我乡在这两方面有独得的优势，开发旅游资源是社会市场经济发展的需求。

3、是发挥本地资源优势和地方特色，创造财富的战备选择。

沙田的发展仅仅依赖农业是远远不够的，必须大力发展第三产业，有这样丰富多彩的旅游资源不利用、不开发，是一种极大的浪费，因地制宜，建设符合大众消费的旅游区是对资源的合理利用，是实事求是的必然选择。

4、是建设黄祖沩旅游专线的需要

(二)可行性主要体现在以下几个方面

①优越的区位优势，便利的交通条件，丰富的自然资源为旅游开发奠定了坚实的基础。

②项目基础牢固，前景广阔，发展空间大，风险系数小。

由于与韶山、花时楼革命旅游专线不远，结合新建成的黄祖沩旅游专线，所以客源充足，用以作为公务接待、爱国主义教育、避暑、度假的市场前景广阔。

同时，其电力、水资源和通讯生活设施为项目开发提供有力保障。

③与现时代人们的生活方式相适应。

随着人们经济收入的增长，素质的不断提高，对精神生活的需求日益增大。

追求文明、向往高位的生活方式越来越成为一种潮流，这样为项目的开发提供了可持续发展的空间。

④从市场经济上来讲，项目的开发克服了随意性和盲目性，只要抢得市场先机，一定会给当地的经济带来腾飞。

综上所述，只要因地制宜、合理布局、科学规划、有效开发有效资源，它将成为投资见效快、风险系数小、可持续发展的好项目。

三、主要景点

1、何叔衡故居

何叔衡故居建于清乾隆五十年(1785年)，座落在沙田乡长冲村的杓子冲，屋左有马里山，屋右有大树山，屋后杓子岭，紧环着挺拨奇峻的罘崽峰，屋前清澈见底的水塘映衬着高耸入云的扶王山，在群山环抱中，故居就像花蕊一样，动人而宁静。

故居座东朝西，共有平房23间，平头槽门土砖围墙。

槽门悬挂胡y邦题写的“何叔衡同志故居”横匾。

房中有何叔衡同志生前照片、手迹、书迹及各类饰品。

何叔衡曾在故居杀鸡招待毛泽东、肖子升及夏果雅等人。

1972年9月1日，故居列为省级文物保护单位。

2、谢觉哉故居

谢觉哉故居位于沙田乡堆资村。

谢觉哉于清光绪十年四月初三出生于沙田乡堆子村肖家湾，后来全家迁至附近南山坡上的南馥冲。

南馥冲四时丛生奇花异草，淳香扑鼻，馥郁醉人，曾有“南国花香在此冲”之美誉。

故居座东朝西，始建于于1820xx年，屋周筑围墙，堂屋挂着谢老大幅画像，里面收录谢老生前各种文稿、日记及各类日常用品。

这里曾是何叔衡、姜梦周、王凌波等人经常来聚会的地方。

3、何南薰烈士墓

地处杓子冲何叔衡故居东侧300米的山头上。

墓围庐用麻石砌成。

下面为双层“山”字型结构，祁阳石碑上刻有孙中山题词为“为国捐躯和南薰司令千古”。

墓碑两边各有一条龙缠在柱上，护墙上的10余幅人物浮雕十分精美。

墓的下方有三个平台，最低一级两边各有一头站立的石狮，中间平台两边均为石人石马站立，整个墓体庄重古朴气派，保存完整。

4、姜梦周烈士墓

县级文物保护单位，墓地处五里堆竹坪村杨家塘村民组。

墓围用花岗石砌成，青石碑刻横书俎豆千秋，其下直书姜公梦周大人之墓。

1986年中国共产党宁乡县委和县政府另立一碑书革命烈士姜梦周同志之墓。

5、惠同桥

桥上建有凉亭房屋，桥头设有石拱门，桥长十丈许，宽丈八，石桥横跨黄涓河，清末举人岳蔗坡为桥题联，桥西联曰“天开小画图，双流涧口泉声，断岸悬虹围柳树;客来好风景，一笠波心亭影，淡烟飞翠点茶瓯。

”，桥东联曰“一般春梦无痕，名利走红尘，劝过客喝些茶去;今日海疆多故，神仙到黄石，看传书谁上圯来。

”1920xx年毛泽东游学到杓子冲，曾在此桥歇息，对桥头石刻对联大加赞赏。

谢觉哉在1961年给乡党委书记写信嘱地方保护这座古桥，故至今古貌尤存。

6、太和桥

太和桥位于沙田乡云阳村，桥有200多年历史，桥长7米，宽4米，古桥为麻石结构，当年何叔衡，毛泽东等人曾在此桥上把酒当歌，激扬文字。

四、旅游项目的建设规模与技术标准

沙田乡突出的旅游优势：一是革命老区有良好的人文资源优势，纯朴的民风，热情的老区人民。

二是革命前辈故居、革命烈士墓也是吸引人一大亮点。

三是有很多古建筑及历史遗产，观赏性很强。

(一)项目区建设

1、修缮和完善何叔衡及谢觉哉故居，故居内开辟几个展厅，放置革命前辈生前物品及照片等，尽量收集能收集到的有纪念价值的物品展览出来;搞好故居的绿化及复原工作;

2、至两故居公路拉通、硬化，两边植好观赏性强的行道树;

3、何南薰烈士墓位于何叔衡故居左侧，修建从何叔衡故居到墓的公路，利用山头开发出一个小型休息场所，山头重新设计，建设两到三个亭子供游客休息，合理规划栽植风景林及部分生命力强的花卉苗木。

4、何叔衡故居前征地2亩，建设一个休闲广场和一个停车坪，供游客停车和休息。

5、谢觉哉故居前建设一

个停车坪，安置前辈铜像，建设一个诗词碑林

6、惠同桥、太和桥保存完好，不需作修整。

(二)本项目区内旅游路线安排

根据景点分布情况，可以突出建设成为一个红色旅游区，结合韶山、花明楼及黄祖沩旅游路线情况，可有两条路线：

1、黄、祖、沩旅游路线至沩山后，由沩山至沙田何叔衡故居、何南薰烈士墓，休息片刻后再至惠同桥，太和桥，再坐车至谢觉哉故居南馥冲，返回时至姜梦周墓。

2、姜梦周墓–谢觉哉故居–何叔衡故居–惠同桥、太和桥

(三)接待设施规划

考虑到本旅游区至黄材及宁乡县城很便利，故不必在区设置大中型接待宾馆。

为满足游客休闲及购物，何叔衡故居及谢觉哉故居内可设置一个纪念品商店，集镇现有可供住宿床位30-50，基本可以满足旅客休息需要，不需要重复建设。

五、项目建设条件及实施方案

(一)建设条件

1、良好的投资环境与宽松的政策。

在整个项目区内无任何污染源，燥音源，具有良好的环境因素。

同时，本项目区在招商引资方面有相当优惠的条件。

2、有较为完善的基础设施

旅游区内交通十分便利，四通八达，水电资源足以满足开发的需要，通讯设施和网络也较为完备。

3、旅游区内干群翘首祈盼，鼎力支持。

乡内干部、群众对本地旅游资源的合理利用是十分支持的，也有部分群众在其中尝到了一些甜头，迫切需求做大做强。

(二)实施方案

20xx年6月至20xx年3月，完成项目的申报、立项审批、土地征用、房屋折迁、地形测量，出发各景区的规划方案设计图纸，完善基础设施及部分景点建设，筹措资金。

20xx年3月至年底，完成景点项目建设、绿化、环境治理及有关一切配套设施建设

(三)工程建设管理人员及技术人员培训

项目一经立项，项目领导班子迅速确定，各项目的管理和技术人员，通过两条途径培训人才，一是到外地取经，吸收别人成功的经验;二是送专业学院进行培训。

六、环境影响保护

(一)环境影响分析

本项目区没有污染源，现环境较好。

项目开发影响环境的因素主要是游客的废弃物和生活垃圾。

(二)环境保护措施

进行环保宣传和法制管理相结合。

在各旅游景点都出台游客守则，强化对环保的宣传，增强游客的环保意识。

同时通过导游和工作人员对游客进引宣传和管理。

出条环境保护条例，依法实施环保管理。

生活住宿设施进行严格管理，对生活垃圾一律倒放规定的地方。

七、投资估算及资金筹措

(一)何叔衡故居及何南薰墓周边配套设施建设

1、至何叔衡故居公路水泥硬化，投资480万元，向上争资解决。

2、故居绿化修缮及何南薰墓山头的公路修建，10万，政府财政自筹10万元。

3、何叔衡故居广场及停车坪修建，50万元，政府自筹资金解决。

4、谢觉哉故居铜像，10万元，向上争资解决。

旅游项目建议书各类报告

5、谢觉哉故居旁征地2亩，建诗词碑林，50万元，向上争资解决。

6、环境保护与治理，5万元，政府财政解决。

7、其它费用，10万元。

8、整修投资615万元，政府财政解决75万元，向上争资540万元。

八、效益评价及风险分析

(一)经济效益分析

据初步统计，在20xx-20xx年在该旅游区的游客人数有将近10000人，随着旅游基础设施配套的完善。

各旅游景点、景区的亮化、游客的数量将成倍增长，而且其消费水平也将大为提高，根据总体规划及游客增长率，在20xx年的游客将达到50000万人次，旅游全年总收入达300万元，以利润32%计算，年利润达96万元，预计投资商能在6-8年全部收回投资。

(二)社会效益分析

1、带动相关产业的发展，提供新的就业机会，本规划区每年至少可以增加50人以上常年就业。

2、提高沙田乡的知名度。

项目的开发过程必然是良好形象的加速树立和知名度不断扩大的过程，而知名是无形资产，在知识经济时代，能通过旅游带来大量的信息流，技术流，资金流，以旅游形象为代表的优质环境，能起吸引人才和资金的作用。

3、提高当地人民文化素质和修养水平。

营建一个有传统风貌的革命老区，能提高当地居民对人居环境的欣赏水平，激发人们自觉的家园，成为社会进步和促进精神文明建设的动力。

4、有利于文物古迹和环境保护。

如何叔衡故居等，都会在旅游经济的拉动下促进文物古迹的修复和保护。

九、建设年限

沙田乡旅游项目建设年限为20xx-20xx年。

十、项目前期进展情况

p;目前项目已完成至谢觉哉故居的公路水泥硬化，故居的修缮工作及前辈铜像的放置;何叔衡故居的修缮工作完成，至何叔衡故居公路已拉通，公路水泥硬化正在着手进行。

十一、合作方式

整体委托转让经营，亦可与政府合资合作经营，具体方式面洽。

总之，经营方式灵活，合作方式任选，投资环境宽松，利润效益颇丰。

十二、结论

从对沙田旅游资源的开发规划、评估、分析论证来看，项目的背景好，有很强的必要性的可行性，符合产业结构调整的政策，能有效填补沙田旅游业弱势，有利于实施可持续发展战略。

投资风险少，经济见益快，是一个理想的建设投资项目。

一、凤冈县房地产业的起步、发展和壮大历程

凤冈县房地产业是在全面推行住房分配制度货币化改革后，随着全县经济的发展而逐步发展和壮大起来的。特别是在"十五"期间，由于停止福利分房后，住房全面实行市场化，加之县委、政府出台了一系列加快小城镇建设步伐的优惠政策，为凤冈县房地产业的迅猛发展提供了强有力的政策支持，从而使房地产业驶上了持续、快速、健康发展的快车道。凤冈的房地产业得以快速健康发展，归集起来有两个方面，一方面是政府一系列优惠政策的出台，为房地产开发提供了优越的投资环境，外地房开企业纷纷来凤投资兴业，本地房开企业发展方兴未艾，一栋栋商品房、一片片小区如雨后春笋般涌现出来，县城的人居环境较以前有了很大改善和提高，无论是住房面积、住房环境及住宅功能都是前所未有的;另一方面，凤冈房地产业的发展是与近年来凤冈经济的发展密不可分的，是凤冈经济社会全面发展的一个明显标志，房地产业已成为凤冈县经济发展的支柱产业之一。

纵观凤冈县房地产业近五年来的发展、壮大历程，主要有三大因素在起主导作用：一是市场因素，由于经济的不断发展，住房分配制度的改革，使人们对住房有了新的更高的需求，从而形成了一个庞大的市场群体;二是政策因素，"十五"期间，凤冈县招商引资和小城镇建设的一系列政策，成为房地产业快速发展的助推器和牵引器;三是利益因素，众多房产开发企业纷纷涌入凤冈，是由于这里的房地产开发市场空间广、利润大，这是凤冈县房地产业得以蓬勃发展的终极原因。

二、房地产业的作用

一是极大地改善了城镇人居环境，提高了居住质量，提升了城市品位，壮大了城镇规模，增强了城市吸纳能力，加快了城乡一体化步伐。

二是拉动了经济发展。据不完全统计，房地产业的发展可以拉动近二十个相关产业的发展，从而有效地推动相关经济领域的发展，据统计，从__年至__年，凤冈县房地产开发累计投资近两亿元，因房地产交易而产生的税费累计约为750万元，该产业为凤冈县财政增收做出了应有贡献。

三是促进了社会进步。由于房地产业的发展，拉动了许多相关产业，从而为社会提供了诸多就业渠道，据统计，目前凤冈县在房地产业及其相关产业从业的人数约为800人，其中许多为企业下岗人员和农民，房地产业的发展缓解了就业压力，增加了农民收入，为社会的稳定和广大农村劳动力向非农产业转移发挥了巨大作用，其社会效益和作用不言而喻。

三、__至__年凤冈县房地产业发展情况

1、行业发展情况

截止至__年上半年，在凤冈县从事房地产开发的企业有11家(鑫发、一阳、嘉和、大兴、华盛、金久、万众、朝灿、九洲、播州、赛龙)，全部为有资质开发企业(从暂定资质到三级资质不等)，累计开发商品房达28万m2(商品住房23万m2，营业房5万m2)，商品房销量达19万m2,存量达9万m2(其中住房7万m2，营业房2万m2)，商品住房均价从最初的350元涨到现在的700元/m2，营业房均价从最初的1500元涨到现在的3000元/m2。

2、__年上半年开发销售、交易、抵押情况

(1)__年开发情况：__年全年计划开工商品房面积14.5万m2,截止至__年6月底，已竣工5万m2，完成计划的34%，全年计划完成投资9403万元，已完成投资6441万元，占总投资的68%。

(2)销售情况：__年上半年完成商品房交易77宗，交易面积7810.54m2，比去年同期上升75%,交易金额1117万元，比去年同期上升191%;二手房交易97宗，交易面积1229m2，比去年同期上升20%,交易金额50万元，比去年同期上升27%。

(3)协税护税情况：严格执行税收"一体化"管理规定，按规定搞好协税护税工作。今年上半年，凤冈县房管局共计完成各项税收136万元，与去年同期相比增长23%。

(4)预售情况：今年上半年凤冈县房管局共办理《商品房预售许可证》8件，预售总面积100985m2，比去年同期上升90%,其中住宅84470m2，比去年同期上升96%,非住宅16514m2，比去年同期上升68%。

(5)抵押情况：今年上半年共完成房屋他项权利设定428宗，设定金额3022万元，与去年同期相比增长12%。__年至__年凤冈县房地产开发销售情况统计表

公司

名称

开发面积m2

销售数量m2

存量m2

计划

新建m2

房价元/m2

住房

营业房

住房

营业房

住房

营业房

住房

营业房

嘉和

31977

10792

30897

9136

1080

1656

1500

660

6250

朝灿

19239

2761

6000

200

13239

2561

--

750

5000

大兴

14654

4826

9100

__

5500

2826

--

740

__

金久

12162

2671

1__

1460

162

1234

30480

600

2200

一阳

41200

6800

29410

1320

11790

5480

11000

760

2200

华盛

7800

1200

7800

700

-

500

10500

620

3300

鑫发

62768

12894

62068

12394

700

500

7000

750

3200

万众

14000

5500

2100

1300

1190

4200

80000

730

3400

赛龙

--

--

--

--

--

--

52700

--

--

播州

--

--

--

--

--

--

2600

--

--

九州

27600

1400

2300

400

24300

1000

--

--

--

合计

231420

48844

161675

28910

68671

19957

295680

--

--

四、凤冈县房地产市场运行基本特点

1、商品房供求基本平衡，供略大于求，呈现出供销两旺的势头。__至__年总开发量约28m2，总销售量为19万m2;其中商品住宅开发量约为24万m2，商品房销量约为17万m2，存量为7万m2;营业房约为5万m2，营业房销量为3万平方米，存量为2万m2。

2、商品房销售对象及资金来源。凤冈县商品房销售对象主要为国家机关工作人员，企事业单位人员，经商人员和外出务工返乡创业人员，部分农民和外地籍人员，资金来源主要为住房公积金贷款和农行、信用社提供的按揭贷款。一次性现金支付购房的人员，约占总购房人员的10%左右。

3、购房用途。凤冈县绝大部分购房户都是为了改善居住条件而购房，部分因以前的集资建房、福利分房在户型面积、结构及功能方面均大大逊于现在开发的商品房，促成了换房;二是致富农民向非农产业转移，也促成了商品住房及营业房的销售;三是存在少部分投资性和投机性购房;四是部分乡镇人员为了给子女提供一个良好的教育环境而不惜在县城购房。

4、二手房交易量上升。由于商品房的开发建设，原来的集资建房户、房改房户和其他人员大量换房，原有住房被大量空置出来。而这类房屋正好符合部分乡镇职工、镇城低收入无房户、外出务工返乡创业人员及一些进城务工农民的需求，所以促成了二手房交易量的大幅上升。从近三年的统计数据来看，二手房每年的交易量都以平均15%的比例上升。

5、住房结构比例不尽合理，经济适用房、廉租住房发展滞后。凤冈县的商品房开发主要以普通商品房为主，高档商品房和经济适用房及廉租住房基本没有，高档商品房、普通商品房、经济适用房和廉租住房的比例为0：10：0，与国家要求的2：7：1的标准比例不符，从而导致住房结构不合理，无法满足不同消费群体的住房需求。

五、对凤冈县房地产发展的几点建议

1、严格实行土地储备和按计划出让土地制度。目前凤冈县商品房存量住房为7万m2，平均按120m2/套计算，尚有近600套住房待售，营业房存量有2万m2，平均按80m2/间计算，尚有250间营业房待售，加上未来一两年之内将有约20万平方米的开发量，应该说，未来两年推出的量是相当大的，这种大规模集中推出，势必形成一个买方市场，这对凤冈县房地产业的健康发展会产生一定的影响，甚至有可能形成房地产泡沫经济。所以建议政府必须对土地出让进行紧缩，待已出让的土地开发完毕后，再视全县经济发展情况定期推出土地，从而避免凤冈县房地产市场"井喷"现象的发生。

2、切实加强对房地产信贷市场的规范和监督，最大程度防范贷款风险的形成。凤冈县的购房群体，其资金来源绝大部分靠金融机构的货款，这在一定程度上加大了金融风险的隐患，需要强化管理和监督，引导和督促金融部门切实采取有效措施，防范金融风险，使凤冈县的房地产信贷在风险系数内健康发展。

3、加强宏观调控，有效整顿凤冈县房地产市场。目前凤冈县房地产市场总体运行情况是良好的，但发布虚假广告、面积缩水、物业管理滞后、签订霸王合同等不良现象，在个别开发企业中偶有发生，个别购房人也有投资性和投机性购房倾向，这些现象在一定程度上扰乱了凤冈县房地产市场的健康发展。去年以来，从中央到地方专门出台了一系列整顿和规范房地产市场的文件，凤冈县房管部门也专门召集各房开企业学习传达了相关文件精神，并对凤冈县房地产市场进行了一次全面的整顿和规范，取得了明显的效果。今后，我们还要同有关部门紧密配合协调，针对凤冈县房地产开发中存在的问题，采取切实有效的措施，以对投资性购房和投机性购房等扰乱市场的行为为清理和整顿的重点，继续加大整治力度，使凤冈县的房地产业实现依法经营、诚信开发、规范发展。

4、积极引导消费者理性购房和开发商理性开发。目前，凤冈县购房者普遍存在盲目追求大面积的倾向，忽视了房屋的实用性和经济性，殊不知这是一种资源的浪费，今后凤冈县的房地产开发应从规划和设计人手，设计出面积适中，功能齐全的房屋推向市场，做到既能改善居住环境，又能有效节约和利用土地资源。

5、积极调整开发结构，使住房结构逐步趋向合理。严格按照国家确定的2：7：1的标准比例进行开发，从而满足不同阶层的住房需求。近五年来，凤冈县普通商品房发展迅猛，供大于求，而高档商品房、经济适用房和廉租住房的建设几乎为零，这种0：10：0的住房结构比例对凤冈县房地产市场的发展是十分不利的，它不能合理满足各个阶层的住房需求，特别是作为政府惠民工程的经济适用房和廉租住房的发展，尤其应该加大建设力度，它既能满足城镇中低收入家庭的住房需求，更是解决困难职工及进城务工人员住房需求的有效途径，还能起到平抑商品房价格的作用，其社会效用是非常巨大的。上级每年给凤冈县下达有3000m2经济适用房和廉租住房建设的任务，做好这一工作，政府必须从土地、税收、奖励等方面给予大力扶持，才能真正把这一民心工程落到实处，促进凤冈县住房结构比例合理化的实现。

第一章、总论

一、项目名称和承办单位

⒈项目名称：

⒉承办单位：

二、项目拟建地址

初步选址在

第二章、项目背景和意义

一、项目背景

⒈地理位置

x镇位于xx县南端，是xx市区和xx区进入xx县的南大门。距市区环的门约60公里，距xx县城约12公里。南与xx区接壤，西南与xx省xx县交界，其西北部、北部、东部分别与xx县的xx镇、xx镇、xx镇为邻。

⒉地形地貌

x镇地处盆地西南部，镇域东南部群山连绵，沟壑纵横。镇域北部为山前洪积、冲积平原和山前黄土冲积台地，地势平坦，间有荒沙河套和冲沟。镇域地形东高西低、南高北低。全镇总面积96平方公里，山地约占70%。

⒊社会经济情况

xx县x镇是xx市政府于19xx年x月批准的建制镇，举世闻名的万里长城位于镇域内。下辖x个行政村，农业总人口x人。x年实现农村经济总收入x亿元;人均劳动所得x元;工农业总产值x亿元;其中：农业产值x万元;工业产值x元;全镇财政收入x万元。

二、工程目的

主要为集中处理镇域内生活污水(包括中心城镇区、旅游度假区及马术俱乐部和别墅区等)。污水处理后用于生活景观及绿化用水。

三、项目建设的必要性

⒈现状及存在的问题

目前，x地区仅有特区有一座小型污水处理站，日处理480吨，已不能达到x地区发展的要求，中心城镇区，因没有污水处理设施，导致污水成灾，且近年来雨水逐渐增多，污水量增大，每到夏季污水流经之处，蚊、蝇众多，气味难闻，x地区以旅游为主导产业，脏乱的环境卫生条件严重的影响了x地区的形象，制约了x地区经济的发展。为此，尽快实施污水处理厂项目当务之急。

⒉项目建设必要性

污水处理厂项目的建设，关系到镇域居民的切身利益，是发展中心城镇建设重要的基础设施。项目建成后，可以改善当地居民的生活环境。同时，也可以改善当地的旅游环境，和人民的身体健康水平。

污水处理厂的建设有利于当地生态环境的改善;有利于x地区旅游经济的发展;有利于农民增收，提高当地农民的生活水平和质量，为x镇招商引资工作及中心城镇建设打下了良好的基础。因此在x地区建设污水处理厂是必要的。

第三章、项目建设的指导思想和依据

一、指导思想

从x镇实际出发，充分发挥x镇区位及资源优势，紧紧围绕县委、县政府环境整治战略思想，优化旅游环境，提高引资条件，改善居民生活质量，加快x镇中心城镇建设步伐，扩大x地区经济总量。

“生态农村”工程项目建议书

一、项目背景:

中国是农业大国，农业的发展和新农村的建设就成为中国发展的重大主题。随着市场经济的发展，工业化进程的加快，“三农”问题，农民的生存、发展问题正成为日益突出的社会矛盾。世界市场经济的发展，我国目前农业生产的现状将越来越不适应市场经济的激烈竞争。如何在发展农业、保护环境的前提下解决上述矛盾，是否能将“三农”问题与城乡一体化发展及创建和谐社会联系起来考虑，怎样把最新的一些科技成果应用到农业生产和农林建设上去，以全面改善农民的生产、生活方式，增强农业、农村、农民自身的造血功能。我们认为必须做好以下工作:

第一、我们必须真心诚意的把农民看作是我们的衣食父母，一切考虑首先是如何增加农民的收入，不要到农民的口袋去掏钱，而是千方百计不断的往农民口袋去装钱。农民满意了，农业发展才有希望，农民的富裕才是国家真正的稳定与繁荣。

第二、我们要充分认识到土地是我们赖以生存的根本，是我们取之不尽的资源，也就是如何珍惜土地，节约用地，保护耕地，可持续发展。

第三、使用最新的科技手段来提高农民的单位面积产量，提高农产品的质量，使农业生产与世界市场经济接轨，直接参与世界市场的竟争。发展订单农业，有条件的发展外向型农业，走无公害绿色农业为基础。有条件的发展有机农业，尽快使农产品走向世界。

第四、正确理解和实施国家出台的有关“三农”的各项政策，有关新农林、村、小城镇建设的方针措施。不要搞形象工程，不要重复旧城镇的建设，不要建了新农村，破坏污染了好环境。要建设好生态农村，做好系统工程的同步建设。

第五、农业不是一个旅游观光业就可让大多数农民致富的，农业也不是突然一个市场好销的品种就能长久让农民富起来，我们所提倡的和将要实施的生态农村工程项目首先是绿色的、自然生态循环的、无公害的;是产业化、外向型、可持续发展的与农民住宅于一体的、综合型、种、养、加工、科研，开发于一个整体的循环经济模式。彻底改造农民的居住环境，居住与农业相依存，农业与大自然相结合的良性循环，长期的培养人类维护地球大自然环境。

在我国农民都住上别墅是不现实的，现代化的别墅本身就是一种消耗、一种污染源，同时别墅也不能完全作为农民富裕的标志，人类还要吃、喝、还要创造、更需要劳动，我们将建造的农民住宅也绝对是现代化的，但它的区别在于95%以上都是绿色环保建材，能源自给自足与大自然溶于一体，即体现人性化的舒适，又实行污染零排放，各种能源消耗达到最低。

“生态农村”工程是我们在中国首家提出的，它将是一系列综合的工程体系。未来的农村将是一场革命性的变化，也将诞生新兴行业，农村物业管理、农业产业化，电子商务、政务网络化管理生态一体化等等，将有效的实现为社会创造良性循环与农村就业提供了积极的作用。

二、项目内容

“生态农村”工程项目是一项系统建设工程，它包括:生态农业、生态环保住宅、独立能源、污水处理循环利用、智能管理等系统工程。为了更好地实施和推广该工程。目前我们首先要做的是建设示范工程，同时，将在北京郊区建立一个永久的“生态农村工程示范基地”集中各类农业新技术、新产品、新工艺、优良品种等新型生产资料和生态住宅样板，各类绿色建材，国际新产品、新技术等等的。

(1)生态农业

目标是示范产业化外向型的品种，确保农业增值，培育优良品种供应国内外，传统蔬菜的出口创汇稳定收入。要求是无公害绿色生产为基础，培育品种特色品牌为经营手段。

A、目前农业种植内容主要有:

1。国外品种(暂有3种用来种植示范):猫薄荷，油南瓜，杰兰逢诺辣椒，特种玉米等其它经济作物。(大量加工出口)

2。航空育种种植和培育优良品种。(供应国内外市场)

3。国家紧缺中草药保真品种种植和示范。(药品公司回收)

4。绿色蔬菜会员订购和供应出口(供应国内和出口)

5。绿化树木和草种种苗培育(国外引进、供应国内市场)

6。国内蔬菜果品优良新品种示范和出口(美国)

7。发展芽菜种植和推广。

8。食用菌高科技栽培与供应和优良牧草栽培推广。

9。大棚培育和种植反季节果蔬。

10。野生果蔬的训化种植和种苗培育。

11。种植新技术引进、实验、推广和培训。

12。地方特色资源的深开发、品牌包装，国内外市场发展。

B、目前农业养殖内容有:

1。国外肉牛优良品种胚胎培育。

2。出口肉鸽，肉鸭的养殖。

3。鹅肥肝养殖、加工、出口。

4。林蛙种源的培育和养殖。

5。内陆海水永不更换的海产品养殖。

6。肉食珍稀动物和野生动物的养殖。

7。地方特种资源的深开发、品牌包装，国内外市场发展。

C、中间生物链产品----蚯蚓的培育，养殖及转化为肥料，农药，粪便自用和出口。

D、农副产品加工区内容有:

1。预备绿色肥料和农药的加工。(自用和供应国内外)

2。农副产品的包装，检疫和深加工(供应国内会员和出口)。

(另参考图一，图二表示生态农业链)

(2)生态环保住宅

E、由于历史原因，农民住宅分散不合理，我们将集中建设生态住宅并提倡和遵守国家一户一宅基的政策，这样即不占用农地而且还会腾出更多的农地，按村或村与村合并，更理想的新合并。总之统一规划，合理安排，符合国家政策，一切为农民利益着想，为创造经济利益最大化为目标，真正让农民快速富起来，彻底改变我国农村落后的整体面貌。

我们将由专家设计不同风格的样式，适合当地风俗，与大自然融为一体。根据农民家庭情况合理安排，基本标准是:一户一宅基、有二层、有三层的、家家有院落、小区内绿化35%以上、有公共设施如小型超市、医疗门诊、幼儿园、活动场所、集中垃圾处理、村委会办公室等，一切公共地面均是环保型的。

住宅:要保持95%以上是绿色的建材，包括墙体的一砖一瓦或板块式，整体框架式、总之不用水泥。环保型新材料防水阻燃的隔墙板和装修等，并且抗8级以上地震要求，室内利用空气多效应处理系统自动调节含氧负离子新鲜空气。(最新成果)根据不同地区，我们将采取多套方案建设。总之，环保、绿色、舒适可持续发展是最基本要求。

(3)独立能源供应

F、能源:为了可持续发展和能源的保证，将采取多套措施并举即达到互补又可备用顶替。

★太阳能发电和供热水一体化，即热、电一体化(新技术)

★农业和生活垃圾沼气发电和燃用，即气、电一体化(最新成果)

★地源热泵或多种新产品作为取暖和制冷(最新成果)

★光电池发电系统

★微风发电装置

★物质相变材料供冷供暖应用

X区建设开发有限公司：

你司《关于申请审批XX市梅坞路延伸段工程项目建议书暨可研报告的请示》及有关附件收悉。为了完善城市路网，缓解交通压力，经研究，原则同意XX市梅坞路延伸段工程项目建议书暨可研报告，具体批复如下：

一、项目单位：X区建设开发有限公司。

二、建设地址：XX市梅坞路延伸段工程位于XX市XX区，西起仓前路，往东修建至观井路与现状梅坞路交叉口。

三、建设内容及规模：拟建设道路长度为99.455米，道路红线宽度为20米，道路等级为城市支路，道路设计车速为30公里/小时。

四、总投资及资金来源：项目总投资估算413.8万元，其中项目工程费289.23万元、工程建设其他费用93.92万元、预备费30.65万元。项目建设资金由XX市财政统筹安排。

五、建设期限：12个月。

六、节能评估审查

该项目年综合能源消耗总量折0.25吨标准煤，请严格按照有关规定，落实节能技术及管理措施，切实做好节能降耗工作。

七、社会稳定风险评估

项目单位委托开展社会稳定风险分析，并委托对项目社会稳定风险分析进行评估，评估结论为低风险等级。XX市XX区城乡建设局同意项目社会稳定风险等级为低风险。请项目单位认真落实各项风险防范和化解措施，切实维护群众利益，确保项目顺利实施。

八、其他要求

请项目单位据此批复，根据评估报告和专家组意见，进一步深化前期工作，按照基建程序办理相关手续并组织实施。

XX市XX区发展和改革局

20xx年3月21日

市城乡规划局：

你单位关于拟建xx市市民中心(含市民服务中心、规划展示馆、城建档案馆)项目的申请文件收悉。经市政府批准，现对该项目建议书内容批复如下：

一、建设必要性

在东津新区新建市民服务中心、规划展示馆、城建档案馆是市委、市政府建设东津新区战略的重要组成部分，是市政府明确的十大公共建设项目之一。实施xx市市民中心项目建设十分必要。

二、建设地点

该项目拟选址于东津新区沿汉江和行政中心南部，用地面积约72亩。

三、建设规模及主要内容

(一)建设规模

根据相关规定和实际情况，核定该项目总建筑面积控制在7万平方米以内(地上建筑面积约5万平方米，地下建筑面积约2万平方米)。

(二)主要建设内容

主要建设内容为各类业务用房及配套设施。其中：

市城建档案馆：根据国家《档案馆建设标准》的规定，结合市城建档案馆现馆藏量已达15万卷，且以年均1.5万卷增加的实际情况，市城建档案馆属于市级一类馆标准，初步核定建筑面积1万平方米。

市民服务中心：市民服务中心其功能定位即承担目前诸葛亮广场的市行政服务中心职能。按照市行政服务中心承担的职能要求，结合我市实际情况和市规委会意见，市行政服务中心总建筑面积3万平方米(含管理用房、附属设施)。

市规划展示馆：市城市规划展示馆是以传统和现代的技术方式，介绍和展示城市形成演变的历程以及未来发展蓝图。参照省内外城市规划展示馆的实际情况，以及市规委会意见，确定规模为建筑面积1万平方米。

四、总投资及资金来源

项目估算总投资控制在2.66亿元以内(不含局部室内精装修投资和规划展示馆布展费用)。资金来源为市财政投入。

五、有关要求

按照《xx市市本级政府投资项目管理办法》(xx市人民政府令20xx年第25号)相关规定，请据此批复抓紧开展土地、规划、环评、节能审查等前期工作，并编制可行性研究报告报我委审批。

x年元月九日

太阳能建设项目建议书

【项目建议书及价值体现】

项目建议书，又称项目立项报告，按新的投资体制改革相关政策，项目建议书主要竖有企业或政府投资项目单位向发改委申报的项目申请。项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业(私人投资)项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目，目前主要采用核准方式，项目方委托有资格的机构编写项目申请报告即可。

《太阳能项目建议书》是为太阳能项目建设筹建单位或太阳能项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的具体项目的建议文件，是专门对拟建太阳能项目提出的框架性的总体设想。该报告的核心价值是：

——作为太阳能项目拟建主体上报审批部门审批决策的依据;

——作为太阳能项目批复后编制项目可行性研究报告的依据;

——作为太阳能项目的投资设想变为现实的投资建议的依据;

——作为太阳能项目发展周期初始阶段基本情况汇总的依据;

《太阳能项目建议书》主要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，从项目的市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等进行深入阐述，消除决策主体项目选择的盲目性，着力阐述项目的规划设想，极力突显项目的社会和经济效益，达到立项报批的目的。

【目录】

第一部分 总论

一、项目概况

(一)项目名称

(二)项目的承办单位

(三)项目报告撰写单位

(四)项目主管部门

(五)项目建设内容、规模、目标

(六)项目建设地点

二、立项研究结论

(一)项目产品市场前景

(二)项目原料供应问题

(三)项目政策保障问题

(四)项目资金保障问题

(五)项目组织保障问题

(六)项目技术保障问题

(七)项目人力保障问题

(八)项目风险控制问题

(九)项目财务效益结论

(十)项目社会效益结论

(十一)项目立项可行性综合评价

三、主要技术经济指标汇总

在总论部分中，可将项目立项报告中各部分的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标

表，使审批者对项目作全貌了解。

第二部分 太阳能项目发起背景和建设必要性

一、太阳能项目建设背景

(一)国家或行业发展规划

(二)项目发起人以及发起缘由

(三)……

二、太阳能项目建设必要性

(一)……

(二)……

(三)……

(四)……

三、太阳能项目建设可行性

(一)经济可行性

(二)政策可行性

(三)技术可行性

(四)模式可行性

(五)组织和人力资源可行性

第三部分 太阳能项目市场分析及前景预测

一、太阳能项目市场规模调查

二、太阳能项目市场竞争调查

三、太阳能项目市场前景预测

四、产品方案和建设规模

五、产品销售收入预测

第四部分 建设条件与厂址选择

一、资源和原材料

二、建设地区的选择

三、厂址选择

第五部分 工厂技术方案

一、项目组成

二、生产技术方案

三、总平面布置和运输

四、土建工程

五、其他工程

第六部分 环境保护与劳动安全

一、建设地区环境现状

二、项目主要污染源和污染物

三、项目拟采用的环境保护标准

四、治理环境的方案

五、环境监测制度的建议

六、环境保护投资估算

七、环境影响评价结论

八、劳动保护与安全卫生

第七部分 企业组织和劳动定员

一、企业组织

二、劳动定员和人员培训

第八部分 项目实施进度安排

一、项目实施的各阶段

二、项目实施进度表

三、项目实施费用

第九部分 项目财务测算

一、项目总投资估算

二、资金筹措

三、投资使用计划

四、项目财务测算相关报表

(注：财务测算参考《建设项目经济评价方法与参数》，依照如下步骤进行：

1、基础数据与参数的确定、估算与分析

2、编制财务分析的辅助报表

3、编制财务分析的基本报表估算所有的数据进行汇总并编制财务分析的基本报表。

4、计算财务分析的各项指标，并进行财务分析从项目角度提出项目可行与否的结论。)

第十部分 财务效益、经济和社会效益评价

一、生产成本和销售收入估算

二、财务评价

三、国民经济评价

四、不确定性分析

五、社会效益和社会影响分析

第十一部分 可行性研究结论与建议

一、结论与建议

水利工程项目开展之前是需要提交一份详尽的建议书的。下面就随小编一起去阅读水利工程项目建议书，相信能带给大家启发。

一、项目建议书的概念与作用

工程项目建议书是指在流域规划基础上，由主管部门或投资者提出工程项目轮廓设想，主要从客观上分析项目建设的必要性和可能性，就项目是否有必要建设、是否具备建设条件等进行分析后，向国家有关部门提出申请建设该项目的建议文件，其主要作用如下：

(1)项目建议书竖家选择建设项目的依据。 (2)项目建议书批准后，即为立项。

(3)批准立项的工程即可进一步开展可行性研究。

(4)涉及利用外资的项目，只有在批准立项后方可对外开展工作。

二、项目建议书的内容

(一)建设规模

1.通则

(1)对规划阶段拟定的工程规模进行复核。

(2)在确定单项任务的工程规模时，应分析对其他综合利用任务的影响。必要时，应为以后的综合利用开发留有余地。

(3)对多泥沙河流应分析泥沙特点及对工程的影响，初拟工程运行方式。有冰凌问题的工程，应分析冰凌特性和特殊冰情对工程的影响，初拟相应的措施。

(4)说明有关分期建设的要求及其原因。 (5)通过初步技术经济分析，初选工程规模指标。

2.防洪工程

(1)分析防洪保护对象近、远期防洪要求，初步确定不同时期的防洪标准，初选防洪工程总体方案以及工程项目规模。

(2)河道与堤防工程。

1)初步确定各河段安全泄量和控制断面设计水位。

2)研究洪水特性及排涝要求，初选河道治理导线、堤线、堤距、行洪断面型式，以及重要的河控节点。

3)对涨潮河段，应考虑潮位对行洪的影响。 (3)水库工程。

1)根据防洪工程总体方案，初拟水库工程的防洪运用方式和泄量。 2)初选水库防洪库容、防洪高水位、总库容和汛期限制水位。 (4)行、蓄、滞洪区。

1)初拟行、蓄、滞洪区的控制运用原则，初选分洪口门位置、分洪水位和流量以及隔堤布置。

2)初步确定行、蓄、滞洪区的范围，初选行、蓄、滞洪区设计水位与相应库容，提出行、蓄、滞洪区生产、安全建设安排的总体设想。

3.治涝工程

(1)初步确定治涝区范围、治涝标准和治涝措施，初选治涝工程总体布置方案。大型涝

区应初拟治涝分区。

(2)初选治涝骨干沟道(渠道)的排水流量和水位。

(3)分析洪水期向外河排水时受外河水位及潮位顶托的影响，初拟相应的措施。 (4)采用抽排方式时，初选泵站装机容量、设计流量及扬程。 4.河道整治工程

(1)初步确定河道的治理河段。

(2)初步确定治理河段的治理标准，对河道洪水流量进行断面复核，初选治理河段的设计水(潮)位、设计流量和设计河宽。

(3)研究河流、潮流水文特性和河床、河口演变规律及河势发展趋势，结合考虑岸线利用问题，初选治理河段和河道整治工程总体布置方案，初选重要河道控制节点的位置。

(4)初拟治理工程分期实施方案。 5.灌溉工程

(1)分析灌溉水源可供水量，初步确定灌区范围和总灌溉面积，初拟灌区开发方式、设计水平年和灌溉保证率。

(2)初拟灌区作物种植结构、灌溉制度，分析灌溉定额，初步确定灌溉需水量和年内分配过程。

(3)初选灌区灌溉系统整体规划和工程总体布置方案。 (4)初选骨干渠道的渠首设计水位和设计引水流量。

(5)初选引水枢纽及泵站等水源工程的设计引水流量、扬程及装机容量。

(6)以水库为水源工程时，初选水库正常蓄水位、最低引水水位、灌溉调节库容和总库容，初拟引水方式。

(7)分析灌区排水条件和排水方式‘对有排渍、改良盐碱要求的灌区，初拟排渍、改碱标准及排水工程措施和规模。

6.城镇和工业供水工程

(1)初步确定工程供水范围、主要供水用户，初拟设计水平年和供水保证率。 (2)分析水源可供水量和水质状况，初选供水工程总体布置方案，初步确定引水工程设计引水流量、年引水总量。

(3)以水库为水源工程时，初选水库的正常蓄水位、最低引水水位、调节库容和总库容，初拟引水方式。

(4)初选主要输水、扬水、交叉建筑物的规模。 7.跨流域调水工程

(1)初步确定工程总目标和主要任务以及分期实施顺序。

(2)分析水源条件，初步确定适宜的调水量、相应的水源工程以及补偿工程措施和规模。 (3)初步确定调水量在地区和部门间的分配，初拟输水工程、调蓄工程布置及规模。 8.水力发电工程

(1)分析供电范围和电站在电力系统中的任务、作用，初拟设计水平年和设计保证率。 (2)初选水库正常蓄水位、死水位、调节库容和总库容，初拟其他特征水位。 (3)初选装机容量，提出电站的保证电力和多年平均发电量指标。

9.垦殖工程

(1)初步确定垦殖区范围和垦殖面积，初拟开发利用方式。 (2)分析可利用的供水水源条件、水量及其保证程度。

(3)初步确定防洪、防潮设计标准，初选工程总体布置方案，初拟垦殖区灌溉、排水体系。

(4)初选挡水堤、围堤、涵闸等工程位置和规模。 10.综合利用工程

(1)综合利用水库按各综合利用任务的主次顺序，分析不同任务对水库水位、库容的要求，初拟水库运用方式，初选水库的正常蓄水位、防洪高水位和总库容，初拟其他特征水位。

(2)对具有综合利用和综合治理任务的其他枢纽工程，应按各项任务的主次顺序，协调各建筑物之间的关系，初拟整个枢纽工程的运用方式，初选各建筑物的设计流量和水位。

(3)有通航、过木要求的综合利用水利枢纽，应根据设计水平年通航、漂木发展需求及过坝(闸)运量，初选通航、过木建筑物规模。

11.附图

(1)工程项目总体布置图(比例尺：1：1000～1：20xx00) 。

(2)有分期建设要求的分期建设布置图(比例尺：1：1000～1：20xx00) 。

(3)供电范围电力系统地理接线图(现状及远景) (比例尺：1：1000～1：20xx00) 。

(二)主要建筑物布置 1.工程等别和标准

根据初选的建设规模及有关规定，初步确定工程等级及主要建筑物级别、相应的设计洪水标准和地震设防烈度。

2.工程选址(选线)、选型及布置

(1)根据规划阶段初拟的工程场址(坝址、闸址、厂址、洞线、河线、堤线、渠线等)的建筑条件、工程布置要求、施工和投资等因素以及必要的补充勘探工作，初选工程场址。

(2)初选主要建筑物基本形式，对工程量较大或关键性建筑物作方案比较，初拟次要建筑物的基本形式。

(3)根据初选(或初拟)的建筑物形式，经综合比较，提出工程总布置初步方案。 3.主要建筑物

简述主要建筑物初定的基本布置、结构型式、控制高程、主要尺寸及结构、水力学核算成果，初选地基处理措施。对技术难度大的特殊建筑物宜作重点分析研究。

4.机电和金属结构

(1)根据动能参数和装机规模，初拟水轮发电机组或水泵电动机组的单机容量、机组台数和机型。

(2)初拟输配电工程的规模，初步提出接入电力系统的供电或送电方向、进出线电压、回路数和输配电距离，初拟电气主接线。

(3)初拟金属结构及启闭设备的规模、型式及布置。 5.工程量

(1)分项列出工程各建筑物及地基处理的工程量。 (2)分项列出机电设备和金属结构的工程量。

6.附图

(1)工程总平面布置图(比例尺：1：1000～1：20xx)。 (2)主要建筑物平、剖面图(比例尺：1：500～1：1000)。

(3)大型长距离调水总干渠纵断面图(横向比例尺：1： 5000 ～1 ：10000;纵向比例尺：1：500～1：1000)。

(三)施工条件

(1)简述工程区水文气象、对外交通、通信及施工场地条件。 (2)初步提出施工期通航、过木、供水及排水等要求。 (3)简述主要外购材料来源及水、电、燃料等供应条件。 (4)简述天然砂砾料、石料、土料等来源、开采和运输方式。 (四)工程管理

(1)初步提出项目建设管理机构的设置与隶属关系以及资产权属关系。

(2)初步提出维持项目正常使用所需管理维护费用及其负担原则、来源和应采取的措施。 (3)根据工程管理有关规定，初步匡算工程管理占地规模。

(4)根据项目主管部门(业主)及有关部门意见，初步提出工程管理运用原则及要求。 (五)投资估算及资金筹措 1.投资估算

(1)简述投资估算的编制原则、依据及采用的价格水平年。初拟主要基础单价及主要工程单价。

(2)提出投资主要指标，包括主要单项工程投资、工程静态总投资及动态总投资。估算分年度投资。

(3)对主体建筑工程、导流工程应进行单价分析，按工程量估算投资。其他建筑工程、临时工程投资，可按类比法估算。交通、房屋、设备及安装工程投资，可采用扩大指标估算。其他费用可根据不同工程类别、不同工程规模逐项分别估算或综合估算。

(4)引进外资的投资估算，要结合利用外资特点考虑单价变化和可能发生的其他费用进行投资估算。

2.资金筹措设想

(1)提出项目投资主体的组成以及对投资承诺的初步意见和资金来源的设想。 (2)利用国内外贷款的项目，应初拟资本金和贷款额度及来源，贷款年利率以及借款偿还措施。对利用外资的项目，还应说明外资用途及汇率。

(六)经济评价 1.经济评价依据

说明经济评价的基本依据。 2.国民经济初步评价

(1)说明采用的价格水平、主要参数及评价准则。 (2)费用估算。

1)说明项目的固定资产投资和资金流量。简述流动资金及年运行费的计算方法及成果。 2)简述综合利用工程费用，分摊原则、方法及成果。

(3)效益估算。

1)概述项目的主要效益，对不能量化的效益进行初步分析。 2)说明经济效益的估算方法及成果。 3)对综合利用工程的效益进行初步分摊。 (4)国民经济评价。

1)提出项目经济初步评价指标。必要时，提出综合利用工程各功能经济评价指标。 2)对项目国民经济合理性进行初步评价及敏感性分析。 3.财务初步评价

(1)说明财务评价的价格水平、主要参数及评价准则。 (2)财务费用估算。

1)说明项目总投资、资金来源和条件。 2)说明各项财务支出。

3)说明构成项目成本的各项费用。 (3)财务收人估算。 1)初估项目收人。 2)简述项目利润分配原则。 (4)财务评价。

1)提出财务初步评价指标。

2)简述还贷资金来源，预测满足贷款偿还条件的产品价格。 3)对项目的财务可行性进行初步评价。 4.综合评价

综述项目的社会效益、经济效益和财务效益以及国民经济和财务初步评价结果，提出项目综合评价结论。

(七)编制要求

(1)项目建议书应根据国民经济和社会发展规划与地区经济发展规划的总要求，在经批准(审查)的江河流域(区域)综合利用规划或专业规划的基础上提出开发目标和任务，对项目的建设条件进行调查和必要的勘测工作，并在对资金筹措进行分析后，择优选定建设项目和项目的建设规模、地点和建设时间，论证工程项目建设的必要性，初步分析项目建设的可行性和合理性。

(2)水利水电工程项目建议书的编制，应贯彻国家有关基本建设的方针政策和水利行业及相关行业的法规，并应符合有关技术标准。

(3)水利水电工程项目建议书由项目业主或主管部门委托具有相应资格的水利水电勘测设计部门编制。项目业主应承担所需编制费用，并提供必要的外部条件。

工程项目建议书大多由项目法人委托咨询单位、设计单位负责编制，其主要表现在论证重点、宏观信息、估算误差(±20%左右)和最终结论等几个方面。

(八)水利工程建设项目

(1)水利工程建设项目提出的必要性和依据。 (2)产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想。

市政府投资工程建设管理中心：

你单位报送的《关于报批XX人才公寓规划一路工程项目建议书的请示》(襄政建字[20xx]82号)及相关材料收悉。经审核，现就XX人才公寓规划一路工程项目建议书批复如下：

一、项目建设必要性

XX人才公寓是我市实施人才强市战略的重要举措，是营造吸引高层次紧缺人才硬件环境的基础条件。实施XX人才公寓规划一路建设，对完善区域市政配套设施，改善周边交通环境，方便居民出行，提高城市服务功能等具有重要意义。因此，实施该项目十分必要。

二、建设规模和主要内容

项目实施范围： 规划道路起点为沈家湾规划二路，终点为305省道，规划道路沿线与规划二路、规划三路及305省道相交。

按照城市次干路标准，车行道双向4车道，设计车速30km/h，规划道路红线宽度30米，全长约727米。

主要建设内容：道路工程(含强、弱电管沟)、交通工程、排水工程、照明工程、绿化工程。

三、总投资及资金来源

项目估算总投资3500万元。根据《市区20xx年城建计划》(襄政发[20xx]6号)，项目资金由市财政统筹安排。

四、有关要求

请据此批复尽快开展项目规划、环保、节能等前期工作，确定项目技术方案，落实资金来源，并编制项目可行性研究报告报我委审批。

20xx年9月28日