民办教育整治实用20篇

公司坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则，通过安全教育，增强干部职工的安全意识和自我防护能力;通过齐抓共管，营造全体员工关心和支持安全工作的局面，从而切实保障安全和财产不受损失，维护正常的工作秩序。

一、领导重视 措施有力

为进一步做好安全教育工作，切实加强对安全教育工作的领导，把安全工作列入重要议事日程，总经理亲自直接抓，分管领导具体抓，职工具体分工负责组织实施。

二、制度保证措施到位

1、建立安全工作领导责任制和责任追究制。

由主要负责人具体负责，严格执行责任追究制度，对造成重大安全事故的，要严肃追究有关责任人的责任。

2、签订责任书。将安全教育工作作为对职工考核的重要内容，贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。

3、不断完善安全工作规章制度。根据安全工作形势的发展，不断完善充实。对涉及安全的各项工作，都要做到有章可循，违章必究，不留盲点，不出漏洞。

三、加强教育，促进自护

要确保安全，根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力，抓好安全教育，是安全工作的基础。我们经常性地对干部职工开展安全教育。

1、认真做好安全教育工作。经常组织学习安全教育工作文件，对易发事故类型、重点部位保护、工作薄弱环节、各类人员安全意识与安全技能等方面，开展深入全面的大检查，消除隐患，有针对地扎实地开展教育和防范工作。

2、开展丰富多彩的教育活动。利用标语、板报等途径，开展安全预防教育，防触电、防食物中毒、防火等安全知识和技能教育。通过教育提高他们的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。

五、加强检查，及时整改

开展常规检查。把安全教育工作作为重点检查内容之

一。重大节日前，进行全面的安全检查。同时，积极配合安监局进行检查。冬季，对电线进行防火安全检查。

今后，我们将进一步重视安全工作，及时解决安全工作中发现的新问题，不断提高员工的安全技术水平。

关于县域农村环境综合整治的调研报告

近日，为扎实推进县域美丽乡村建设、环境综合整治，切实改善农村人居环境，肥西县人大常委会农业与农村工作委员会在常委会分管领导的带领下，赴县农委和部分乡镇村居，采取听取汇报、实地察看和召开座谈会的方式，对美丽乡村工程建设情况及农村环境“三大革命”工作进行了调研，在充分肯定成绩的基础上，针对发现的问题提出合理的建议。

一、存在问题

(一)整体规划不够科学。我县美丽乡村建设中，规划的重点主要放在基础设施的建设上，停留在拆并几个村，再造一个安置点，没有形成“一村一品、一村一景”，同质化建设严重，特色化建设不足，有新居无新貌的现象比较突出。在建设过程中，存在短期行为多、长远设计规划不足，没有形成全县“一盘棋”思想，美丽乡村建设多为乡镇各自为阵，不能形成全域带动、协同发展的聚集效应。

(二)产业发展后劲不足。调研中发现，我县绝大多数美丽乡村都是基础型的硬件建设，资金投入和项目建设主要是环境整治、基础设施和公共服务，直接投入产业发展的资金较少，产业发展、集体经济发展后劲不足。此外，我县在特色小镇、美丽乡村建设过程中，大多依赖政府财政投入，尽管重点打造一批特色农业，但因产业发展投资较大，还处于打造“盆景”阶段，与乡村振兴战略的要求相差甚远。

(三)文化产业融入不足。尽管我县在美丽乡村建设的过程中注重因地制宜，能够深入挖掘乡贤村训、人文典故，并且大力建设中心村大舞台、休闲广场、农家书屋等，业以此为依托开展一系列文化活动。但就全县而言，在美丽乡村建设和文化旅游产业布局上还没能形成同频共振局面，发展结构单一，没能让乡村文化真正“活”起来。

(四)后期管理体制不完善。我县美丽乡村建设及农村环境“三大革命”工作中存在重建设、轻管理现象。随着美丽乡村建设并村推进，群众生活将更加集中，探索新农村基层社会治理新的体制机制就显得尤为重要，尤其是建成后的乡村的环境整治、基础设施维护管理。我县目前对已改厕所普遍存在重建轻管现象。尚未建立全覆盖式的后续管护机制。另外，美丽乡村建设及农村环境“三大革命”工作过程中，群众主动参与的积极性不高，群众主体作用发挥 不明显。

(五)资金整合不到位。美丽乡村建设及农村环境“三大革命”工作必须要有强大的资金做保障，而现在点多面广的操作模式，使资金使用过于分散，既形不成特色，也打造不出亮点。例如道路建设、环境卫生整治、旱厕改造、污水管网、安全饮用水、小型水利配套、土地整治等，这些经费因为各自都有使用的规范和要求，导致基层不能将专项资金与美丽乡村及农村环境“三大革命”工作建设项目有效结合起来统筹使用。

二、意见建议

(一)统筹规划，凸显差异化发展。在编制规划时，要因地制宜、定位准确、主题突出，与产业发展同步建设，要综合考虑农村地理特征、发展现状、人文历史和旅游开发等因素，结合城乡总体规划、产业发展规划、土地利用规划、基础设施规划和环境保护规划，做到“城乡一套图、整体一盘棋”，将美丽乡村建设和整村推进相结合，把值得保留的村居和现代化人居环境改善相结合，避免重复建设。依据规划，着力体现“一村一业、一村一品、一村一景”，按照“宜农则农、宜游则游、宜居则居、宜文则文”的原则将建制村分类规划，确保村庄规划设计科学合理。

(二)抓好衔接，打造乡村产业新格局。政府要设立专项资金，将美丽乡村建设与乡村振兴的示范项目相结合，以此来扶持我县美丽乡村主导产业、特色产业、品牌产业和生态产业的发展;制定促进村级集体经济发展壮大的政策，扶持村级集体经济发展，加大农产品资源整合，增强村级“造血”功能。将美丽乡村建设与旅游度假区、景区、产业园区相结合，通过项目化实现农业产业发展方式的转变;通过完善基础设施和公共服务配套，在稳定发展种植业的基础上，以项目建设为抓手，，积极推进农业观光体验产业，推动形成农旅复合产业，促进一、二、三产业融合发展，为美丽乡村提供发展后劲。

(三)深度挖掘，激发乡村文化新活力。要依托产业发展，紧跟时代步伐实施“”农村文化+”发展战略，打造旅游节庆活动，积极探索美丽乡村与休闲旅游、民宿体验相结合，不断拓展乡村旅游的广度与深度，借助各类平台和科技手段推广民俗文化品牌，扩大乡村的知名度和影响力。精选特色乡村文化示范项目打造，做大做强本地乡村文化品牌。

(四)创新机制，探索乡村治理新模式。美丽乡村建设的主体是村民，要把政府大包大揽向群众参与转变，探索并推广村事民定协商民主议事会，就事关群众切身利益和密切关注的重要事项开展协商议事活动，让村民能积极主动地参与到建设中来，力求取得最大共识。完善建设后期的维护管理考评机制，将美丽村建设与农村环境“三大革命”工作后续管理作为乡镇常态化工作，强化日常性监督管理，实现美丽乡村建成后的有效治理。

(五)整合资金，发挥资金最大效益。建议政府将美丽村建设与农村环境“三大革命”工作的各项资金加以整合，统筹规划，集中投入，合理使用，切实提高资金使用效益，使各部门切实做到工作推进协调配合，项目安排无缝对接，避免基础设施重复建设。审计、监察部门要加强对项目资金使用管理监督检查，提升整合绩效。

为规范农村公共服务运行维护机制试点工作，探索有效运行模式，实现村庄环境干净优美、文娱活动丰富多样、乡风乡情文明和谐整体目标，根据《市农村公共服务运行维护机制建设试点实施方案》、《镇农村公共服务运行维护机制建设实施方案》，结合我镇工作实际制定本实施方案：

一、工作任务

1、村级工作任务：每村确定一个垃圾集并点，每个集并点配备一个钩臂箱(特大村可考虑适当增加)，每户自备一个圾桶，每80-100户选聘一名保洁服务人员和垃圾清运服务人员，负责村庄日常清扫保洁及垃圾清运，运送至村集并点，做到“六净”、“六无”，即：进村道路净、集市街巷净、沟塘堰边净、公共场所净、房前屋后净、村周环境净、无生活垃圾、无建筑垃圾、无抛洒杂物、无乱堆乱放、无乱搭乱建、无乱栽乱种。

2、镇级工作任务：镇建设一座统一规范的垃圾压缩中转站，配备专业钩臂车和钩臂箱，将各村集并点垃圾收至镇中转站，进行压缩处理，由市运至九真填埋场填埋。

二、工作要求

(一)服务人员要求

1、在卫生保洁员责任区范围内，服务人员负责清扫道路、人行道、河塘边、公共厕所和其它公共活动区域等的环境卫生，确保无杂物、无碎石碎砖和其它生活垃圾，并将每家每户垃圾收集转运到村垃圾集并点钩臂箱，服务人员保证一天两次(早6：00---8：00，晚17：00---19：00)对上述地域进行清扫。

2、服务人员负责对本责任区内各家各户落实门前“三清”责任制进行督促和检查。

3、当钩臂箱垃圾装至箱体80%左右，及时联系转运司机进行清运，并同时清扫钩臂箱周围散落的垃圾。

(二)环境保洁服务内容

1、清扫。对责任区内公共道路、公共场所进行清扫，做到无垃圾纸屑、积水、青苔。

2、捡拾垃圾。及时清除公共道路、沟渠、堰塘、绿化带等责任区内的白色垃圾、漂浮物。

3、运送。清扫的垃圾运送到指定的垃圾集并点。

4、清洁公共设施。保证清运板车及责任区内各种指示牌、宣传栏、钩臂箱外观干净整洁。

(三)垃圾清运服务内容

1、将责任区内所有居民户垃圾每天上午收集并清运到村级垃圾集并点。

2、将村庄前后、沟渠、堰塘的积存垃圾逐步清运至村垃圾集并点。

3、确保垃圾不外溢，对清运设施检修保洁，需更换零件及时提出申请。

4、责任区内公共厕所及时进行清理。

三、组织领导

为加强组织领导，我镇成立了领导小组。

四、推进步骤

20__年8月-9月为前期准备阶段，一是进行宣传发动，采取下发宣传资料，上门宣传等方式提高群众对服务项目实施的知晓率。二是选聘村级服务人员，并与之签订正式服务合同。三是配合市级建好中转站，各村选建好垃圾集并点。10月进入正式运行阶段，全镇24个村1个社区统一进行农村环境卫生整治，保证服务项目正常化、常态化运转。20__年元月为检查考核结账阶段。

五、考核结帐

镇委、镇政府组织对农村环境卫生整治运行维护服务项目进行考核结账。根据保洁效果、垃圾清除量以及垃圾清运服务项目中的工作时间、效果，通过每月定期检查评分，每季度按群众代表、村“两委”干部、镇专班人员按照4：3：3比例计算服务人员最终分值，按分值兑现服务报酬。

为深入贯彻落实省、市、县消防工作会议精神精神，切实加强全镇消防安全工作，按照《关于开展全县消防安全大检查的通知》(X防[20xx]01号)文件要求，从 20xx年5月10日开始到6月15日，我镇在全镇范围内开展了消防安全大检查活动。现将消防安全检查工作情况总结如下：

一、落实消防安全责任制，健全消防安全制度

XX镇党委、政府高度重视消防安全工作并就此项消防检查工作召开了专门会议，学习了《关于开展全县消防安全大检查的通知》(X防[20xx]01号)文件，精心制定并下发了《关于开展全镇消防安全大检查的通知》，成立了以镇党委书记、镇长为组长的消防安全检查领导小组，建立健全消防安全例会制度，并与各有关企事业单位签订了消防安全责任状，全面落实各单位消防安全责任制，抓好消防安全检查工作，坚决遏制重特大火灾事故和减少一般火灾的发生。

二、加大检查力度，彻底整改消除各种火灾隐患和不安全因素

以此次消防安全检查为契机，XX镇重点对镇内“七小场所”(小宾馆、小饭店、小作坊、小网吧、小美容美发店、小公共浴室和小娱乐场所)、辖区内公共聚集场(大型超市、宾馆、酒店、学校、医院、幼儿园和车站)和各类易燃易爆场所(加油站和液化气站)及劳动密集型民营企业进行检查。检查过程中，检查人员本着对人民的生命财产高度负责的原则精神，下大力气狠抓整改措施的落实，对发现的火灾隐患彻查到底，对不能保证安全的，坚决责令停业整顿。

三、确保了消防目标的实现

在此次消防安全大检查中，XX镇制定了以预防和遏制重特大火灾为中心，以火灾事故多发、人民群众关注的公众聚集场所、物资集中、火灾危险性大的场所和单位为重点的工作方案，采取果断措施，彻底整治火灾隐患，进一步改善单位的防火条件。大力督促落实大风天火灾防范措施，实行群防群治，预防火灾事故的发生，稳定全镇火灾形势，积极为维护好改革、发展、稳定的大局和党的顺利召开创造良好的消防安全环境。XX镇消防安全领导小组还按照各部门职责分工组织开展了专门检查工作，对各单位消防安全工作落实情况进行检查，消除了一批火灾隐患。6月4日至6日，消防安全领导小组重点抽查了镇内“七小场所”消防安全规定符合情况和消防技术达标情况; 6月12日，消防安全领导小组全面落实各企业单位的消防安全工作，集中查看了消防器材是否保持完好有效和消防安全出口和疏散通道是否保持畅通无阻; 6月13日至15日，消防安全领导小组对各消防重点单位的安全生产，消防安全责任制，防火制度落实，用火用电仓储安全及值班值宿情况进行了检查,确保我镇消防安全工作目标的实现。

四、以全力排查整治火灾隐患为抓手，全面开展消防安全大检查活动

此项活动中，镇消防安全检查小组按照县防火委的统一安排部署，严格确定检查范围及重点，以排查整治火灾隐患为抓手，在第一阶段积极推进各企事业单位的火灾隐患自纠自查工作并督促其认真进行整改，圆满完成了对整治范围内单位的治理工作。在第二阶段，消防安全检查小组组织安监、综治和公安部门的精干人员，对照工作要求，重点检查了前一段时间火灾隐患排查整治工作的落实情况。认真分析工作的薄弱环节，查清工作疏漏，继续深入开展好火灾隐患排查工作，使全镇消防安全条件得到进一步改善。

9月25日，湖南省永州市冷水滩区委书记何冲龙深入部分建筑施工工地调研市容环境整治工作并召开座谈会，区领导桂砺锋、施创太、徐志华、秦少义、彭峰、秦远林、蔡富强、黄燕玲、艾祥柏、齐纲要参加调研或出席会议。何冲龙一行先后来到火车站周边道路提质改造项目、珍珠商贸城安置小区项目施工现场，重点调研项目施工过程中环境整治情况。

调度会上，何冲龙指出，市容环境整治是市委、市政府今年下决心必须抓好的头等大事，各单位、各部门要充分认识到整治工作的重要性，切实把优化城区环境摆上更加重要的位置，深入查摆、梳理、整改好各项工作中存在的问题。何冲龙强调，整治行动中各单位要明确工作重点，加大环境卫生清扫力度、落实店铺门前三包以及保持园林绿化管理等，确保人流密集场所路面整洁，秩序井然;要强化责任监督，整治行动各工作组的牵头单位要负责督促各责任单位落实整改措施;要加大宣传力度，营造浓厚的工作氛围，不断改善和提升城市形象，全力打造干净、整洁、文明、有序的城市环境。

我公司20_年8月接到交通运输局文件，关于交通运输系统百日安全生产大检查实施方案的通知后，公司领导高度重视，按照上级安检部门要求，统一部署，在我公司范围内开展安全生产百日大检查活动，现将开展活动总结如下：

一、建立、健全组织机构，搞好百日大检查活动

我公司结合交通运输局的通知部署要求，全面安排布置实施，专门召开“安全生产百日大检查活动”专项会议，要求车队相关人员及司机高度重视，全面落实科学发展观，牢固树立安全发展观。为做好本次活动、特制定了公司百日安全大检查实施方案，成立了以总经理为第一责任人的领导组织机构，层层落实安全责任，确保本次安全大检查扎实有效的开展。

二、专项检查工作内容总结

1、进行安全生产日常监管，包括安全生产责任制、安全管理制度落实执行情况、安全管理人员、车队司机培训持证上岗情况、员工培训情况进行了检查。

2、对各车辆是否存在违规现象进行了检查，对发现的事故隐患，及时提出整改措施及建议，并跟踪落实事故隐患的整改完成情况，做好记录。

3、对车辆可能发生的事故，公司制订了应急预案;装置区的安全报警、联锁装置进行检查并做到完好备用，落实了重大隐患、重大事故跟踪排查的责任人。

4、对于公司下发的安全管理制度、规程、车辆维护保养管 1

理制度积极组织学习。

5、车间岗位操作人员能否熟练掌握本岗位职责、操作规程、设备仪表、防护器材等的使用应急处置方法及熟练掌握情况。

6、积极建设应急救援队伍，防护、消防、应急器材配备齐全。

三、配合上级监管部门，做好信息反馈工作

在百日安全大检查活动中，我公司积极配合各级安全管理部门的工作部署，认真组织参加百日安全大检查大会，传达上级文件会议精神，及时完成下达的各项工作任务和汇报百日安全大检查开展情况，以确保安全生产大检查信息畅通，同时借鉴其它兄弟单位好的做法，好的经验，以确保百日安全大检查高效、规范运作。及时有效的进行各项隐患的整改工作.

几江街道结合“城乡清洁工程和“三创”工作的进一步开展，为走出环境卫生综合治理“整治——反弹——再整治——再反弹”的怪圈，特制定目标，落实责任，强化措施，严防环境卫生整治效果反弹，以“三大举措”努力开创长效治理新局面。

一、强化目标抓整治

实行环境整治目标考核制，把整治成效纳入年度考核内容，作为评先、评优和奖励的依据，每月定期不定期对各村(社区)进行督查、评比，对达到环境整治示范标准的村(社区)和长期能够保持房前屋后环境整洁、美观的居民户，给予表彰及奖励;对整治不力的村(社区)负责人及城管协管人员，给予通报批评，直至效能告诫。同时，要求本辖区内相关单位各司其职，密切配合，加强对村(社区)禽畜放养、垃圾乱倒、污水乱排等进行综合整治，加快村道公路和社区背街小巷路面的硬化整治工程步伐。

二、落实职责抓整治

实行环境卫生治理定路段、定人员、定职责的“三定”责任制，将责任明确到人头，让村(社区)干部、驻村(社区)干部、包片领导“人人有担子，个个有压力”，每月末由市政办和督查领导小组负责跟踪和考核，定期进行综合评比，同时把环卫保洁写进村(居)规民约，充分调动广大居民群众的积极性，大力倡导公众广泛参与环境卫生综合整治。

三、“看比学干”抓整治

为彻底根治公路沿线和背街小巷卫生死角以及“六乱”等“顽症”，深入开展“看比学干”活动，即：看周边镇街，比自身差距、学先进经验、实干扮靓美丽家园，全面提升人居环境质量。在环境卫生综合治理上以“六无”标准为基础，建立了一套适合几江实际的操作性强的日常保洁与管理机制，严防反弹，确保整治工作取得实效。

开展机关作风专项整治，是建设廉洁、勤政、务实、高效机关的需要，是迅速解决自身存在问题的有效途径，为了进一步转变机关作风，提高工作效率和服务水平，根据《**局机关作风专项整治活动方案》要求，我处精心组织，周密安排，结合实际工作情况，开展了机关作风专项整治活动，通过各阶段整治，使我处在机关作风上有了明显改进，每个党员干部的价值取向和行为准则得到升华，取得了实实在在的效果。现将我处机关作风专项整治工作总结如下：

一、加强组织领导，积极安排部署

我处为做好这次机关作风专项整治活动，认真研究了《**局机关作风专项整治活动方案》，对我处的各阶段机关作风专项整治工作做了细致的部署和安排。**处长明确了开展机关作风专项整治工作重要性、必要性和机关作风专项整治工作总体要求和需要解决的突出问题以及具体做法，进一步调动我处干部职工参与整治的积极性和自觉性。

二、强化学习教育，提高整体素质

学习采取集中学习与自学相结合的方式，并进行边学习边讨论，讨论有命题、有实质性的内容，结合学习和工作实际，共同探讨有利于工作的方法和措施。主要学习了在庆祝建党90周年大会上重要讲话、学习“七一”重要讲话和中央、省直机关工委、中国**局、**局等有关加强作风建设文件。同时我处全体干部职工每人撰写心得体会1篇。

三、认真查找问题，明确整改目标

此次开展机关作风专项整顿活动是以“精神状态佳、行政能力强、服务群众好，机关风气正”为目标，使**局机关成为服务发展、服务基层、服务群众的表率，成为科学发展、促进和谐社会的表率，真正建成“为民、务实、清廉”的机关。对照“目标”检查，我处同志都能从根本上找缺点，找不足，逐条排查出各自存在的突出问题、产生问题的根源以及问题的危害性及今后努力整改的基本方向和措施。对照检查中大家普遍认为工作中存在共性问题有以下几方面：

一是过去学习氛围不够浓，对加强学习的认识不够，缺乏紧迫感。虽然都能参加党支部组织的各项政治和业务学习，以工作忙为由，不能长期坚持，学习时多以应付为主，学习笔记常用工作笔记代替，学习上抓得不严，学得不透。

二是不能创造性开展工作。工作中总是领导安排什么就做什么，按部就班，只立足于把工作做好，不追求于在工作中创新，工作中缺乏开拓精神。

四、落实整改，认真总结提高

着重从2个方面进行整改：

1、加强政治学习，提高服务水平

坚持经常性的党政理论和业务学习，建立学习制度，常抓不懈，把学习和工作紧密结合，做到两促进两不误。面对新的机遇、新的挑战要与时俱进，要不断更新观念，认真学习专业理论知识，学习新理论、新法规，并运用到实际工作中，提高自身整体水平。

2、拓宽工作思路，提升工作效能

把改进服务和促进发展作为提升工作效能的宗旨，要坚持从实际出发，与时俱进，锐意进取，努力拓宽工作思路;要具有适应新情况、解决新问题的能力，不能墨守成规;要与广大人民群众保持密切的联系，以群众满意不满意作为衡量我们转变工作作风的第一标准。

今后工作中，我们要以这次机关作风专项整治为契机，不断改进作风，提高工作效率，建立学习长效机制，逐步实现“精神状态佳、行政能力强、服务群众好，机关风气正”的目标，为开局提供坚强的政治和纪律保障。

两整治一改革讲话

一是要做好“防”的工作。要通过多形式多渠道的廉政教育筑牢防线，落实干部定期轮岗交流制度、党风廉政建设责任制、民主生活会制度、党风廉政建设考核制度等，以制度约束干部职工廉洁从政。

二是要做好“查”的工作。首先是廉能风险点大排查，这是当下廉政、效能管理的新举措。目前，就县本级而言，各股室及个人的防控都要做好，都要结合岗位实际查找出相应的风险点。然后我们要邀请上级有关部门逐项组织评估，看找的是否全、是否准，不行的还要重新整改。而后再围绕防控措施，建章立制，抓好落实。我想如果我们这项工作做得扎实，人人过关，岗位风险都能找的准，防控措施及时有效，我局的党风廉政建设必定在现有的基础上有更大的改观。其次是严肃查处不廉洁行为和违纪违法案件。重点围绕“五种不廉洁行为”和“十类”案件，严肃处理不廉洁行为和查处违纪违法案件。要坚持把查办案件贯穿专项行动全过程，认真总结分析案件发生的特点和规律，充分发挥好案件查处的治本作用，推动专项行动深入开展。

（四）深化国土资源管理制度改革。要针对自查自纠过程中梳理出来的问题，进一步深化改革，健全决策、执行、监督三分离的内部制约机制，形成一套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。

一要坚持市场取向，转变管理职能。加快从重微观向重宏观、从重审计向重监管、从重项目安排向重制度设计的转变，把权力和责任真正放下去，把任务和监管切实抓起来。重点要进一步规范土地交易行为，加强对土地整理、土地估价机构的管理，切实做到政事分开、管办分离。要制定土地估价管理办法，建立中介机构廉洁从业和诚信档案，加大中介机构和从业人员违法违规责任追究力度。

二要突出关键环节，坚定不移的规范权力运行。要着重加强行政审批、资金管理、项目安排、干部人事制度等权力运行的重点部位和关键环节的监督，围绕省厅提出的精细化管理理念，实行“流程再造”，从源头上预防腐败。

三要大力推进政务公开。要通过加强国土资源综合监管平台建设，进一步健全完善集遥感影像、监测信息、土地利用现状图于一体的国土资源利用“一张图”和土地综合信息监管平台，实现建设用地全程动态网上监管。坚定不移的推动国土资源系统政务信息公开，加大电子政务建设力度，公开发布土地、政务信息并接受社会监督。

三、几点要求

开展“两整治一改革”专项行动是一项涉及全局的工作，是国土资源系统的重要政治任务。各股室、基层国土所要高度重视，精心组织，采取有力的措施，切实把各项工作任务落到实处，确保取得实效。

一要切实加强领导。“两整治一改革”专项行动任务重，要求严，是国土资源工作的重中之重。大家务必要站在讲政治、讲大局的高度，把专项行动工作摆上重要日程，加强领导，周密部署，统筹安排，扎实推进。我局已成立相应工作机制，建立并落实工作责任制，下一步要真正形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二要注重工作方法。一是切实做好宣传发动工作。要认真组织系统干部职工学习深入开展国土资源领域腐败问题治理工作电视电话会议精神，使广大干部职工充分认识专项行动的目的意义，明确专项行动的政策和要求，增强全系统干部职工参与的积极性和自觉性，以廉政促勤政，以改革促发展。二是要搞好协调联动。积极向当地党委、政府汇报，加强与纪检、监察、检察机关的沟通联系，协调联动，形成齐抓共管的工作格局。遇到重大问题要及时请示报告。三是要营造良好氛围。要大力发现培育宣传清正廉洁，依法行政的先进典型，鼓舞士气，弘扬正气，积极营造奋勇争先的良好氛围。四要统筹安排。既要统筹好“两整治一改革”专项行动与当前开展的“两项”活动，又要统筹好与各项业务工作的关系，确保专项行动与各项工作“两不误、两促进”。

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永兴县人民政府：

近年来，无证无照经营现象普遍存在，并呈上升蔓延之势，严重损害了人民群众的利益、扰乱了市场经济秩序、威胁了社会发展和社会和谐，影响了城市管理和城市建设，引起了党中央、国务院的高度重视，国务院于20xx年颁布实施了《无照经营查处取缔办法》，明确规定：“任何单位和个人不得违反法律、法规的规定从事无照经营”。

为切实贯彻执行国务院的《无照经营查处取缔办法》，湖南省人民政府和中央综治办对查处取缔无照经营工作分别专门下文，明确了查处取缔无照经营工作是各级党委、政府的一项重要工作，要求在各级党委、政府的统一领导下，建立联席会议制度，实行齐抓共管，并纳入了社会治安综合治理目标考核范围。

按照要求，我县于今年6月份由县委、政法委书记傅景龙召集，召开了查处取缔无证无照经营工作第一次联席会议，建立了我县查处取缔无照经营综合治理机制，并纳入了我县的社会治安综合治理考评。我局在县委县政府的正确领导下，按照省、市工商局的统一部署，投入大量的人力和物力，切实开展了清理整治无照经营专项行动，使我县无照经营现象大幅减少。但从我局对各乡镇的考评情况来看，我县也还存在着突出的问题：一是部分乡镇和部门还认识不够，开展工作不力，还有很多的乡镇甚至认为无照经营与地方政府工作无关;二是对无照经营的清理整治力度不够，无照经营现象还在我县范围内普遍存在，有的乡镇无照经营率还在30%以上。这些无照经营现象大部分存在于饮食、医疗、易燃易爆等与老百姓生活和安全生产息息相关的行业，如不及时取缔，后果不堪设想。对我县“三创”活动的开展也极为不利。

鉴于查处取缔无照经营工作的紧迫性和重要性，我局认为一是要加强对查处取缔无照经营工作的宣传力度，在全县范围内营造无照经营人人喊打的浓厚氛围;二是要充分发挥综合治理机制的作用，进一步提高各部门、各乡镇对“清无”工作的认识，进一步明确各部门、各乡镇的“清无”工作责任;三是在全县范围内开展有成效的清理整治无照经营行为的联合专项行动。为此，我局特向县委县政府申请安排“清理整治无照经营”专项工作经费叁拾万元，以用于我县开展“清无”工作的宣传、会议和集中整治专项行动。

以上请示，敬请批示。

X年XX月XX日

温州市委、市政府对城乡统筹工作非常重视，农民收入逐年增长，生活水平大幅度提高，对农村环境整治的力度也逐步加大。但农村环境局部改善与整体恶化的趋势还没有根本性得到遏制，农村的脏、乱、差现象还是普遍存在，可以说农村平原的河流没有一条河的水可以洗菜、淘米了，有些地方甚至连农业灌溉用水也成问题。

农村环境污染的主要成因有：一是农村生活污水排放。由于农民用肥观念的改变，农村生活垃圾、人畜粪便污水没有利用，只经过简单处理或没有处理直接排放(据统计，全市生活污水日排放量约92.4万吨)。二是乡村中小企业及家庭作坊污水排放。虽然这些企业为农民就业增收发挥了很大的作用，但污染严重，特别是一些漂洗造粒、小化工企业的污染，往往是农村邻里纠纷的主要原因。三是农业面源污染。农业生产过程中农药、化肥的过多使用以及养殖过程中的污水排放。四是城市化建设过程中，大量地建筑垃圾向农村转移，农村成了城市废弃物的消纳地。

为了加快推进城乡统筹步伐，积极响应20xx年中央一号文件《中共中央、国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》中所提出将农村环境整治作为环保工作重点的精神，加快农业面源污染治理和农村污水、垃圾处理，改善农村人居环境，促进我市“三生融合、幸福温州”建设，建议如下：

1.加大资金投入。各级政府要把农村环境整治项目象城市一样

作为基础设施工程来抓，加大各级财政资金的投入，解决农村环境整治资金投入不稳定以及基本靠自筹的尴尬局面。

2.加强巡查、督查力度。各级环保、农业执法部门要加强对农村污染的督查和整治力度，制订日常的巡查制度，被动服务变主动服务，及时解决，不能让污染扩大化。

3.加快对农村污染治理技术研发。有关科研部门及推广机构要加强对农村污染治理技术的研究，引进消化国内外先进技术，探索一条符合温州实际的治理模式。

4.加大宣传力度，提高农民的环保意识。

在“全县环境卫生整治月活动”中，我校做到育人与卫生同行。通过班级环境卫生专题课、环境卫生主题班会，主题板报、卫生宣传等途径和手段，认真做好宣传教育工作，教育学生美化校园从我做起，从现在做起，从小事做起，以主人翁的态度为学校的环境美化出一份力，使校园环境整洁优美。同时，积极开展“弯腰拾垃圾，抬头去监督”行动，力争做到“四无”(即地上无纸屑，墙上无污迹，桌上无刻画，卫生无死角)，看到垃圾就拾，见到有人丢垃圾就教育，督促学生形成良好卫生习惯，保持学校全天候清洁。

通过此次环境卫生整治月活动，我校进一步夯实了卫生管理长效机制，落实了班主任工作责任制度，加大了班级卫生的管理，建立了班级卫生日常保洁制度、值日制度，大力抓好教室、卫生区卫生。规定每天两小扫，每周一大扫;成立校内学生卫生督查捡拾小组，每天督查学校卫生清洁情况，发现问题及时解决。

商务局2016年开展打击私屠滥宰行为专项整治工作总结

根据《商务部办公厅关于严厉打击私屠滥宰行为的紧急通知》（商办秩函[]841号）文件精神，结合我区实际，坚持以“防范为主，源头治理”为原则，强化日常监管，在严查“瘦肉精”猪肉、病害猪肉及注水猪肉上市销售期间，同时开展了私屠滥宰行为的排查和整治工作，有效净化了我区生猪定点屠宰和销售环境，确保了肉品质量安全。现将有关情况总结汇报如下：

一、专项整治工作情况

为认真贯彻执行商务部、甘肃省商务厅和市商务局相关文件精神，结合部门职能，我局本着对人民群众切身利益高度负责的态度，站在保障和改善民生的高度，充分认识当前食品安全工作面临的形势、任务与工作要求，强化责任意识，仔细查找薄弱环节，及时堵住管理漏洞，加强监管，严格执法，始终保持对私屠滥宰以及向生猪注水或注入其他物质等违法犯罪行为的高压态势。围绕保障全区肉品质量安全这个中心，大力实施“放心肉”工程。对辖区内2家生猪定点屠宰企业进行专项整治工作，收到了显著成效。

（一）强化组织领导，明确责任。我局依照《商务部办公厅关于严厉打击私屠滥宰行为的紧急通知》和《xx市xx区食品安全委员会办公室关于印发xx区“瘦肉精”专项整治工作实施方案的通知》等文件精神要求。为切实做好我区生猪定点屠宰厂专项整治工作，我局高度重视，并成立了以局长为组长，分管副局长为副组长、商务局市场股人员为成员的专项整治工作领导小组，明确指导思想、工作职责、整治内容、整治目标等，确保整治工作有序开展。同时组织生猪定点屠宰企业负责人召开肉食品安全工作会议，认真学习《生猪屠宰管理条例》、《病害猪无害化处理办法》《甘肃省家畜屠宰管理办法》和商务部、省商务厅和市局相关文件精神，进一步提高生猪定点屠宰企业负责人的社会责任感及肉食品安全防范意识，提升其管理水平，有效预防和杜绝了肉食品安全事故的发生。

（二）提升服务，健全完善制度，强化管理。为进一步加强生猪屠宰管理，规范生猪屠宰行为。一是督促和指导生猪定点屠宰企业进一步健全完善和实施生猪进出厂检验检疫、台账登记、病害猪无害化处理等各项规章制度；二是要求企业严格按照生猪屠宰操作规程和技术要求进行屠宰，对经检验检疫合格的生猪在出厂前做好相关记录，并按规定加盖检验检疫合格印章方可出厂销售，对经检验检验不合格的生猪产品及时进行无害化处理，禁止流入市场销售。

(三)突出重点，严格检查，规范屠宰行为。在专项整治中，按照工作职责认真开展生猪屠宰及肉食品市场专项整治工作，对辖区内两家生猪定点屠宰厂重点检查了肉品检疫检验等管理制度的落实情况、台账登记情况、屠宰操作规程规范情况等。严厉查处私屠滥宰、制售注水肉、病害肉和违反《生猪定点屠宰条例》等扰乱屠宰行业和猪肉市场经营秩序的行为。通过抽查，未查出有“瘦肉精”的生猪及肉制品、病害及注水猪肉流入市场；对检查发现的问题及时向企业提出了整改意见，并下发了整改通知，对企业整改落实情况进行跟踪检查。重点检查城乡结合部违法私屠滥宰频发、易发地区，在xx区巉口镇检查发现有两户人销售无检疫生猪肉品经过进一步的调查发现这两家人从事私屠滥宰活动，我局当即派出四名工作人员对其实行行政处罚，予以依法取缔，彻底捣毁了私屠滥宰窝点。

（四）广泛开展宣传，营造良好氛围。在活动开展以来，充分利用信息报送、网络发布等方式，进行广泛宣传。采用电子显示屏宣传活动标语和发放宣传资料、现场咨询等方式，组织开展了以“严禁私屠滥宰、制售注水肉、病害肉、瘦肉精”为主题的食品安全活动周宣传活动。此次专项活动共悬挂宣传打击制售“瘦肉精”猪肉、病害猪肉和注水猪肉的宣传横幅，向生猪定点屠宰企业发了《致全区生猪定点屠宰厂的一封信》，发放各种宣传资料400份。

二、存在的主要问题

一是执法管理力量薄弱，执法队伍有待于加强。作为生猪屠宰执法主体的区商务部门因人员编制有限，持有商务执法证人员不足，一人身兼多项工作，监管力度有限。

二是生猪定点屠宰及肉品市场监管牵涉职能部门多，消除监管死角，净化肉品市场，高效开展稽查工作难度过大。

三是乡镇定点屠宰工作全面展开难度较大，特别是边远农村地区。其人口稀散，实施定点屠宰后，成本提高，肉品价格上扬，老百姓难以接受。

三、下一步工作打算

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一、全面动员，广泛宣传。全乡召开环境卫生整治动员会议后，该村迅速行动，于10月17日晚上，组织支村两委成员及组长、党员召开专题会议，研究部署环境卫生整治工作，各小组也分别召开了环境卫生专题会议。10月18日，发放农村环境卫生整治宣传资料近600多份到每家每户，在主要干道悬挂横幅标语10条，在村内张贴宣传标语100多张，组织村民观看乡里制作的环境卫生整治专题片。最具特色的是利用防洪广播系统每天上午8点和下午4点向村民宣传环境卫生内容，动员全体村民在全村范围内进行大扫除活动。使环境卫生整治活动家喻户晓，营造了十分浓厚的活动氛围。

二、合理安排，精心组织。为使全村的环境卫生得到有效治理，成立了以村支书为组长的环境卫生整治领导小组，各村民小组选举成立了3-5名成员组成的环境卫生管理委员会和2-3名成员的义务保洁队，制定了环境综合整治工作方案，并与各村民小组签订了工作目标责任书，与每户村民签订了村规民约。通过强化组织管理，调动了全村干部群众的积极性，形成了环境卫生有人抓、有人管、有人办的良好局面。村、组干部带头在村内打扫卫生、清理垃圾，组织村民每天清扫村级的主干道、重点区域、重点地段、卫生死角。严格实行门前“三包”，确保屋前屋后的干净整洁，全村的环境卫生得到明显的改观。

三、群众满意、成效显著。该村自筹经费6.8万元用于聘请保洁员、垃圾清运、河道疏通等。共清理垃圾点30处，清运垃圾45车，清除小广告50多处，清理疏通河道3公里，打捞漂浮物4吨，清理公路障碍物10处。通过此次环境卫生整治行动，现村内的垃圾得到集中处理、定点堆放、日产日清;公共场所、村民的房前屋后无垃圾、无乱堆乱放杂物;河流、渠道也由原来的浑浊不堪变得清澈见底。生态环境得到较大改善，面貌焕然一新，得到了广大群众的好评。

投资环境，促进各村环境健康发展，努力构建和谐乡镇，加快新农村建设步伐，优化投资环境，结合我乡实际，特制定村屯环境整治实施方案如下：

一、指导思想

以建设社会主义新农村，构建和谐法库为主题，以建设良好的生态环境，改善生产生活条件为目标，以治理脏、乱、差和整治居住环境为重点;结合环境年建设，发动和依靠群众，以村为主、政府组织为原则，强化责任落实，逐渐改变村民传统的不良生活习惯，建立文明、健康的生活方式。

二、任务和目标

开展“四清”，做到“六有”。即清粪堆、清垃圾、清淤泥、清柴垛、;有垃圾排放场、有柴草堆放场、有村规民约、有宣传标语、有环境管理组织、有绿化、美化的植被和设施。

㈠任务

1、在巩固北甸子村和团山子村环境成果的基础上，重点打造以___村、___村、___村为中心的美化、亮化、净化、香化、畅通的村屯环境。其它村至少要整治三条主要街道。

2、对庭院、畜禽舍、厕所垃圾要及时清运出去。

3、畜牧饲养小区要人畜分离，每个小区和养殖集中村至少有一个粪便及污物排放场。

4、每个村至少要有一个垃圾排放场。

5、加强村部环境建设。

6、校园内外环境的整治。

㈡目标

1、入选街道要有必要的排水边沟，有绿化带;村内及村屯附近的主要街道两侧(含新梨线)无垃圾残土物料堆、无粪堆、无泥坑污水、无柴草垛，无违章占道，无残墙断壁，无残缺树木，无有碍观瞻的破厂房、广告、牌匾等，村内无散养畜禽，沟渠要畅通。

2、垃圾排放场要远离村屯、主要公路和水源，并达到无渗漏标准。

3、病死畜禽要报请兽医站做无害化处理，不得随意丢弃、出售和食用。

4、重点解决集市不进院，商贩占道经营的问题，拆除违章建筑，消除影响道路交通安全和村屯环境的各种因素。

5、乡直乡企、各单位对本单位室内、室外环境统一整治，做到室内无灰尘，室外无杂草。并对本辖区的杂物进行清理，安排专人清扫保洁和垃圾收集。

6、各村支部书记负总责，村里其他干部为成员，组织人力、物力对入选街道进行清理，重点清理街道两侧杂物、杂草，并对沟塘河渠、卫生死角、白色污染、小招贴、小广告等实行“责任人清理，监督员管控”的措施，对村内街路进行必要的美化、绿化。

三、方法步骤

按照整治目标，全年开展整治工作。

第一次检查验收：3月20日-4月20日为集中整治阶段;4月21日-4月30日为检查验收阶段;5月1日-5月20日为整改、保持和提高阶段;5月21日-5月30日为复查阶段。

第二次检查验收：7月1日-7月15日为检查验收阶段;7月16日-7月30日为整改、保持和提高阶段。

第三次检查验收：9月1日-9月25日为检查验收阶段;9月26日-10月10日为整改、保持和提高阶段。

四、保障措施

1、加强领导。成立___乡村屯环境整治领导小组

组长：__

副组长：___

成员：___

___

___

___

2、强化责任

乡党委，政府已将村屯环境整治纳入重要日程，切实加强领导，明确责任，层层抓实。

①包村领导和干部要深入到村、到户，与村干部一起开展工作。②各村支部书记、主任要亲自抓，层层建立责任制，村委会要制定切实可行的村规民约，严格按照村规民约约束和规范农民群众的日常行为。③做到集中整治和长期整治相结合。要落实专项资金、专人负责，乡镇一条街(含市场)清扫，由财政列支，由城建办负责雇专人清理;村村通黑色路面保洁及管护由交通办负责实施;病死畜禽无害化处理由畜牧工作站负责监管。各村主要街道也要安排专人负责清理，具体事宜由各村自定。

3、加强宣传

利用板报、广播、标语等形式，发动宣传攻势，将整治目的及意义宣传到各户，营造全民参与的浓厚氛围。

4、加强督查

一是乡环境整治领导小组及时跟踪督查。

二是搞好宣传，及时广泛宣传好的典型，曝光差的典型。

5、建立长效机制

各村要制定行之有效的管理机制。一是要制定村规民约。二是安排卫生监督员，巩固整治成果，防止反弹。

6、村屯整治工作要与当前开展的环境年建设和产业结构调整工作相结合，尤其是包村成员，要把整治工作作为为农民办实事、办好事的长期工作来抓实、抓好、抓细。

为认真贯彻落实北京市《关于加强产品质量和食品安全专项整治工作的通知》和《密云县食品安全专项整治行动方案》的文件精神，切实做好我镇产品质量和食品安全专项整治工作，我镇政府高度重视，结合我镇实际，制定了本镇实施方案，并认真组织实施，现将十里堡镇产品质量和食品安全专项整治工作进展情况总结如下：

一、加强领导，精心组织

为保证此次专项整治工作的正常开展，镇政府成立了由镇长任组长，主管镇长任副组长，工商所、卫生院、安全与经济管理办、教委、城管等相关单位、部门负责人为成员的十里堡镇产品质量和食品安全专项整治工作领导小组。领导小组下设办公室在镇安全与经济管理办，由安全与经济管理办副主任兼办公室主任。办公室承担领导小组的日常工作，研究提出加强产品质量和食品安全工作的实施意见，督查落实领导小组议定事项，开展调查研究、督促检查工作。同时，各村、居委会、重点企业也相应的成立了食品安全整治领导机构，并按照属地原则，向群众宣传食品安全相关知识，监督本地区食品经营户的安全情况，全镇上下基本形成了一把手负总责，分管干部直接抓的组织体系。为专项整治工作的顺利开展提供了组织保证。

二、严格落实，层层分解

为提高各成员单位领导的责任意识，9月11日我镇召开了由各村书记、镇包村干部参加的食品安全专项整治工作会议，会上镇长张强、

主管镇长付小平分别就全镇食品安全专项整治工作进行了认真部署，要求全镇各村(居委会)要按照县、镇文件要求和属地原则对本地区所属企业、餐饮业、零售网点进行认真检查，对检查中存在的问题要及时上报。

特别要着重抓好以下四个方面的专项整治：

1.农产品质量安全整治工作由农业服务中心牵头，相关单位配合。对农业投入使用、生产过程进行整治;加强种植业养殖业产品农药残留、“瘦肉精”、“孔雀石绿”、“硝基呋喃”、“氯霉素”等禁用、限用药物残留监测;开展农产品产地环境污染检查，加大产地安全保护力度，严厉打击制售假冒伪劣农业投入品的违法行为。

2.食品生产企业整治和流通领域食品质量安全整治工作由镇工商所牵头，相关单位配合。一是严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品及滥用食品添加剂的违法行为;坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无食品生产许可证的非法生产加工企业，严肃查处获证企业生产不合格产品等违法行为;加强对小作坊的监管，全面推行产品质量安全承诺书制度;严格食品市场准入，组织开展强制检验和专项抽查，强化食品生产加工企业使用添加剂备案制度。二是严格食品经营主体市场准入，落实食品质量市场准入、交易和退市的各项制度。加强对农村食品进货渠道和农村集市的管理;严厉查处食品批发市场、小食杂店无照经营、超范围经营食品以及经销过期变质、有毒有害、假冒伪劣食品等违法行为，严厉查处水产品经营中使用违禁药物或化学物质等违法违规行为。

3.食品生产企业整治和餐饮消费安全整治及药品质量安全整治工作由卫生院牵头，相关单位配合。一是全面实施餐饮单位食品卫生监督量化分级管理制度，加强对农村、学校、建筑工地和小型餐馆的食品卫生监管;严格推行餐饮业原料进货索证和验收制度，严厉查处采购、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐或非食品原料和滥用食品添加剂等违法行为。通过整治，彻底解决餐饮经营单位、食品摊点无证照经营的问题;杜绝使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行为。二是严格药品经营企业准入管理，严厉打击用食品、保健品冒充药品和医疗器械等违法违规行为;加强对高风险产品和质量可疑产品的质量抽验。通过整治，基本解决挂靠经营、超方式和超范围经营药品问题。

4.猪肉质量安全整治工作由畜牧兽医站牵头，相关单位配合。加强生猪定点屠宰管理，加强产地检疫和屠宰检疫。没有检疫(验)证明的猪肉不许销售;严查销售病死猪肉、注水猪肉等违法行为。

通过会议的动员部署，使我镇的整治工作统一了思想，明确了目标任务。

三、认真做好宣传工作

为教育和引导经营者自律，鼓励群众积极参与，不断揭露制售假冒伪劣食品的违法行为，我镇采取宣传栏、黑板报、宣传单等形式深入广泛宣传，利用文明学校与县卫生监督所联合召开经营者会议，印发了20_多份宣传材料进行宣传。通过宣传，让广大群众参与到查处无照经营的活动中，形成对无照经营违法行为的高压态势，创造良

好的执法环境。

四、产品质量和食品安全专项整治工作开展情况

专项整治工作全面启动以来，我镇紧紧围绕确定的整治重点和任务开展工作，工作中体现了“四个到位”。一是排查摸底到位。为了提高集中整治的针对性和有效性，各村、各部门全员动员，对全镇整治重点区域、重点单位、重点产品认真开展调查摸底工作，为下一步工作打下了坚实基础。二是行动谋划到位。各村、各单位专项整治领导小组对专项整治行动计划再次进行分析、研究、部署。进行了快节奏、高强度、大范围的集中打击，形成声势，形成高压态势。三是组织指挥到位。镇长、主管镇长自始至终直接参与整治工作，多次深入检查一线，实施靠前指挥。四是综合协调到位。各村、各部门在专项整治中具有较强的责任意识、大局观念，坚决执行镇政府的统一部署、统一协调，切实做到全镇一盘棋。主要有：

20_年9月26日主管镇长带队，联合县卫生监督大队、镇工商所和卫生院在全镇范围内开展了一次产品质量和食品安全大检查。10月13日主管镇长带队，对金峡谷食品公司、三鑫机械厂食堂、北京益通饭馆进行检查。

12月6日联合镇教委对全镇中小学食堂进行检查。重点检查了食品加工小作坊、超市、副食品店和餐馆，对证照不全、卫生条件不达标者要求坚决停业，下发整改通知书，整改不达标者不准恢复生产。截止到现在，我镇共检查食品经营户58家、单位食堂7家，出动车辆20辆次，出动人员120余人次，查出无证经营单位5户，无有效

健康证件上岗人员18人，卫生许可证过期16户，查出各类假冒劣质食品110袋。

以上是我镇开展的产品质量和食品安全整治工作总结，当前以食品为重点的产品质量安全形势仍较为严峻，不容许我们出现丝毫的松懈，我们将按照县里的要求，充分认识产品质量安全监管工作的长期性、艰巨性、复杂性和迫切性，积极探索，务实创新，切实全力做好我镇的产品质量专项整治工作，为全镇消费者把好产品质量安全关，让全镇的百姓吃上放心的食品。

南宁市福建路小学安全管理专项整治自查报告

南宁市福建路小学安全管理专项整治自查报告

按照南宁市教育局《关于开展全市中小学幼儿园及少年儿童安全管理专项整治行动工作检查的通知》要求，我校对照各个检查项目进行了认真自查，结果如下：

一、  校园周边环境方面

1、交通安全设施齐全

2、有门卫和值班教师维持交通秩序

3、没有违章及易倒塌的危险建筑物

4、紧急疏散通道安全、畅通

5、学校周边200米范围内没有网吧

6、学校周边没有非法经营的报刊点、音像摊点、娱乐场所，

但学校门口经常有流动摊贩利用上学、放学时间向学生出售不符合卫生、安全标准的零食、玩具，学校多次出面驱赶仍不能杜绝。

7、设有报警点，接警、出警及时

8、学校周边没有人员定点巡逻

9、学校周边环境整治协调工作机制已经有效建立

二、内部安全隐患方面

10、学校专门指定一名副校长负责安全工作

11、校长安全负责制已经落实，有专门的门卫负责安全保卫工作

12、学校与分管领导、各个班主任已经分别签定安全责任状

13、有安全工作会议制度

14、校园内各个岗位都有明确的安全责任要求

15、严格执行门卫、保卫的值班、巡逻制度

16、有食品卫生安全管理制度

17、严格执行实验室安全操作规程

18、严格执行体育运动、社会实践等集体活动的安全要求和防范措施

19、学校没有开展勤工俭学劳动

20、学生集中上下楼时，由班主任和体育老师共同负责疏导、指挥

21、校园网能有效防范不良信息

22、有事故及时报告制度、突发事件的应急预案和安全预警机制

23、严格执行事故责任追究制度

24、学校定期请外校专业人员给全体师生进行有针对性的安全教育，但没有形成邀请家长参与活动的机制，有待进一步改进。

25、有严格的儿童接送制度。

26、有并且严格执行定期的安全检查制度

27、每个礼拜都安排有安全教育课程，有计划进行活动

28、3月学校按上级要求开展了“安全教育月”活动，进行知识竞赛，并请专业人员来学校作讲座，指导学生安全演练

29、每年都有定期的安全自救演练，师生能正确使用消防器材并掌握逃生自救的方法。

30、学校经常组织师生学习各项安全制度并严格遵守执行

31、对于有不良行为的学生，学校通过通知家长、联系派出所甚至联合社区等，结合多方力量对学生进行帮教

32、楼梯、走廊、护栏的设计和体育设施、玩教具等符合安全要求

33、楼道、走廊及其他通道都安全畅通；学校主教学楼每间教室装配5盏日光灯，灯光照明不符合卫生标准要求，但因资金困难学校目前暂时无法解决；

34、没有存在安全隐患的围墙和厕所

35、食堂建筑、设备与环境符合卫生标准及有关要求

36、校园内电网铺设及电器设备符合国家有关安全标准

37、使用煤炭有防止煤气中毒的设施和措施

39、消防器材定期检查、更换

40、教学实验用的危险物品有专人保管，有专门地点妥善存放

41、锅炉等特殊设备按国家规定定期检查

42、医务室定期检查药品质量和有效期，但学校目前因编制问题没有配备专职医务人员，只能由具备初步药理保健知识的体育老师兼任。

43、学生食堂食品的购买、运输、储存、加工及留验等符合卫生标准和有关要求

44、食堂工作人员持健康证上岗并定期体检

45、学校食堂严格执行定期消毒制度

46、水源符合国家饮用水水质标准

47、有防范突发流行性疾病和传染病的措施

48、学校按上级要求组织学生定期体检

49、学校没有自备公车

50、51、学校没有租用校车及其他任何交通工具

三、全面清理整顿不合格办学机构和教职工队伍方面

52、有教育部门办学许可证，办学条件符合有关规定

53、对各类违规的民办学校是否有限期整改的措施（空缺）

54、现有的教职工和从业人员符合有关的资格要求，没有精神病和传染病等

55、新录用或聘任教职工（包括临时人员）时有严格的准入制度和用人标准

56、目前尚未有妥善安置不适合在学校工作的人员的措施，正在加紧制定之中

57、有对教职工严格的职业道德要求和违反职业道德的处理办法

四、严肃查处伤害中小学及儿童的重大案件是否及时侦破方面

58、59、学校未发生伤害中小学及儿童的重大案件

60、学校与福建园派出所签定了《安全保卫责任状》 ，彼此经常沟通，

能严厉并及时有效打击滋扰校园、侵害少年儿童安全的流氓恶势力，防范学生被侵害的治安措施得到有效落实。

说明：以上各检查项目中加粗部分目前尚未达到要求，正在完善补充阶段。

南宁市福建路小学

2004年12月10日

根据《鄞州区城乡环境卫生集中整治行动方案》，为进一步巩固提升“城乡清爽行动”成果，全面提升邱隘镇城乡环境卫生面貌，力争如期完成“四无一机制”任务，特制定全镇城乡环境卫生集中整治工作方案。

一、总体目标

深化推进“城乡清爽行动”，全面清理邱隘镇区域范围内的各类卫生死角，提升常态化保洁水平。尤其以行政村为重点，全面清理四类垃圾(建筑垃圾、生活垃圾、普通工业垃圾、农业生产垃圾)，力争通过2个月的集中力量整治攻坚，在201x年1月中旬之前，完成区定任务，促使邱隘镇环境卫生面貌再上新台阶。

二、具体要求

结合以往“两路两侧”、“四边三化”、“五水共治”、“三改一拆”的环境卫生整治标准，各行政村(社区)严格按照市农村环境卫生集中整治办公室和区文明办要求，执行“四无一机制”标准，即：

1、路面无垃圾：农村进村及村内道路和两侧无明显垃圾，无乱堆放现象。

2、河面无漂浮物：河面(包括溪流等水体)无明显漂浮物，河道两侧无成堆垃圾和杂物。

3、田间无废弃物：农田、山地周边无明显垃圾及废弃物。

4、庭院无乱堆放：村民房屋周边无垃圾堆放，庭院无杂物乱堆积。

5、建立保洁长效机制：做到五个落实，即落实保洁队伍、落实保洁责任、落实保障资金、落实监督检查、落实考核奖罚。

三、时间安排

(一)部署发动：(11月中旬)

1、制定下发《邱隘镇城乡环境卫生集中整治行动方案》，成立整治领导小组，明确责任人。

2、召开全镇环境卫生集中整治动员会暨“城乡清爽行动”推进会。

(二)集中整治(11月中旬至201x年1月中旬)

各责任单位紧紧围绕“城乡清爽行动”和农村“四无一机制”的整治工作要求，组织开展大清扫、大清理、大清运活动，重点清除建筑垃圾、生活垃圾、普通工业垃圾、农业生产垃圾。镇宣传部门和城市管理办公室同期开展督查、曝光工作。

(三)迎接验收(201x年1月份中旬)

根据区文件通知，201x年1月中下旬市里将组织集中验收，随机抽查我区20个行政村，验收内容主要为“四无一机制”，20个村全部通过为合格，若有任意一个村不合格，视为全区不合格，并扣除市补助经费300万元。望各行政村高度重视。

各责任单位在按照标准要求开展突击清理工作的同时，应坚持突击清理效果常态化，日常保洁管理正常化，随时接受镇里、区里的监督检查，顺利通过市里组织的集中验收。

四、各部门工作内容与职责

1、镇“城乡环境卫生集中整治行动”领导小组：第一责任人，负责组织、指导、监督与协调等工作，确保落实保障资金。

2、镇宣传部门：负责环境卫生检查、曝光、监督工作。

3、城市管理办公室：负责管理、巡查、考核，做好本次行动方案编制及具体落实。

4、各行政村：落实专人负责组织对辖区的环境卫生清理工作，重点做好卫生死角清理、“田间无废弃物”和“庭院无乱堆放”集中整治。

5、世诺公司：对铁路以北镇区进行全面排查清理保洁。

6、奔腾园林：对铁路以南镇区(除回龙村)进行全面排查清理保洁。

7、城洁宝：对辖区内的“三乱”现象进行全面排查清理。

8、鄞州园林：对辖区内方庄公园、邱隘公园、块状绿地、绿化带、行道树穴等绿地垃圾进行全面排查清理。

9、各其他领导小组成员单位，按各自职责落实工作。

五、工作要求

1、加强组织领导。成立镇环境卫生集中整治工作领导小组，镇长谢登峰同志任组长，宣传委员周飞波同志、党委委员李静同志、副镇长(农业)上官福足同志任副组长。规划所、国土所、综管队、城管队、交警队、工商所、路政队、运管站、供电所、自来水厂、水管站、市农场、市农科院、各行政村等部门为成员单位。下设办公室，由镇党委委员李静同志任办公室主任，重点抓好全镇环境卫生集中整治工作的组织、协调、指导和督促工作。各行政村(社区)要根据实际设立相应的领导小组和工作机构，落实专人负责。

2、形成工作合力。要进一步加大投入，安排专项资金，确保环卫工作经费保障，配强保洁力量。将“五水共治”、“三改一拆”、“两路两侧”、“四边三化”、小城镇建设及各类创建活动与集中整治行动有机结合起来，充分整合项目资源，提高资金使用效率。

3、健全长效机制。逐步完善“一把扫帚扫城乡”环卫保洁机制，推动农村环卫管理规范化、保洁常态化。加强环卫设施建设，优化生活垃圾收运体系，推广农村垃圾“桶装、直运、压缩”模式，全面拆除敞开式垃圾房，加强对各环节的管理，提高工作效率。把环境卫生保洁纳入村规民约，增强农民群众的环境自律意识。

4、强化宣传监督。镇宣传部门要继续对城乡环境卫生存在的突出问题进行曝光，并做好后期整改落实情况的跟踪报道。要开设专题专栏，加强对环境卫生集中整治工作中涌现出来的好经验好做法、先进典型以及好人好事的宣传报道，积极营造“环境卫生，人人有责”、“人人参与，你我共享”的良好社会氛围。

奥巴马医疗保险改革法议案遭否决

自美国医疗保险改革法的议案提出以来，可以说几经周折。一直以来，多数议员都反对废除整套法案，但如果把法案中的某些条款单独拿出来解释，多数议员无疑又支持将其废除。

终于在1月19日，美国国会众议院以245票对189票，通过了废除医疗保险改革法的议案。

美国几乎是西方发达国家中唯一无全民健保的国家。但另一方面，奥巴马和民主党人推动的医疗保险改革会使医疗费用变得更高，导致赤字进一步膨胀。专家称，现行医疗保险体系是对年轻一代的掠夺。奥巴马政府所承诺在目前基础上对医疗保险再追加34万亿美元的投入，相当于再发动30场伊拉克战争。美国连现有的医疗体系都难以维系，更何况全民健保了。可见奥巴马新医保法案遭废弃，属意料之中。

医疗保险是为补偿疾病所带来的医疗费用的保险服务，如果反而使得医疗费用增长，这样适得其反的行为必然会遭到否决。虽然说推行医疗保险改革出发点是好的，但也必须考虑到国家的经济状况，无论是哪个国家。

2018关于开展行政不作为、乱作为专项整治活动自查报告

为进一步加强作风建设，促进依法行政，提高办事效率，改进服务水平，优化发展环境，推动我市经济社会又好又快发展，根据市政府办公室《关于开展行政不作为、乱作为专项整治活动的通知》(宜政办秘[]84号)精神，结合我所实际，立即开展了自查活动，对白蚁预防、灭治、受理、审批、收费各环节进行了系统规范和检查，现将我所开展行政不作为、乱作为专项整治活动自查情况报告如下：

一、成立组织机构

为确保自查自纠和整改工作取得实效，所里宣布成立了行政不作为、乱作为活动工作领导小组，所长为活动第一责任人，副所长李海剑为主要责任人。

组 长：王金玉

副组长：李海剑

成 员：余厚明、张天明、杨 俊

领导小组下设办公室，由斯敏任办公室主任。

二、认真学习

通过召开专题学习会议，组织全所职工认真学习市房地产局下发的活动方案、局长讲话、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《行政机关公务员处分条例》等规定。在整治党员干部为政不廉洁方面重点学习了《中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关兴办经济实体和党政机关干部从事经营活动的通知》、《中共纪委、中央组织部关于严肃查处党员和干部参与赌博的通知》、《中共安徽省纪委、安徽省监察厅关于严禁领导干部利用婚丧喜庆事宜大操大办借机敛财的规定》、《中共安徽省纪委、安徽省监察厅关于严禁领导干部擅自驾驶公车的规定》、《中共安庆市纪委关于严禁领导干部借婚丧嫁娶以及子女升学、乔迁、生日等喜庆事宜大操大办借机敛财的通知》。在治理行政不作为和乱作为方面重点学习了《安庆市公职人员有错无为问责办法》、《安庆市机关效能建设和驾管工作人员行政过错责任追究实施办法》、《安庆市优化经济发展环境的暂行办法》、《安庆市机关效能建设七项制度》、《安庆市公职人员“十个严禁”》。通过深入扎实地学习，使每一个党员干部掌握和理解相关规定，明确纪律要求，增强遵章守纪的自觉性和主动性。

三、周密部署

在学习了文件精神后，所长对后一阶段工作进行了部署：

1、所里各科室负责人，特别是所里预防工程科、灭治科作为窗口，更要注重行风建设，开展优质服务。

2、班子成员身先士卒，发挥模范带头作用，从自己做起，从身边抓起。

3、全所职工不得参与打牌赌博;操办婚丧喜庆事宜要报告、控制范围、注意影响;

4、强化工作纪律，明确岗位职责;

5、加大监管力度，转变工作作风。

工商所辖区无照经营专项整治工作的请示

近年来，随着经济的飞速发展，**镇个体私营经济得到了空前的发展，为我镇的经济增长、社会就业、财政税收以及社会稳定发挥了巨大而积极的作用。但随之带来的无照经营一直是我们亟待破解的难题。近期，我所经过深入调查及走访了解，初步形成了一些对我镇无照经营专项整治工作的粗浅认识和建议，现请示如下：

一、我镇无照经营存在的状况、特点、原因及其危害

目前我所辖区监管面积76.5平方公里，现有干部职工24人，截至10月25日，辖区现有业户10409户，其中内资企业113户，私营企业699户，外资企业102户，个体工商户9495户。

从对工商所部分段区实地摸查来看，我镇无照经营现象不容乐观。截至今年10月25日，仅一个巡查组的段区无照经营就有395户（其中：无前置条件292户，有前置条件103户）。从调查情况看，我镇无照经营有五个明显的特点：一是从经营时间来看，由于皮革皮具行业季节性明显，旺季在9月至次年的3月，其余时间企业均是处于闲置半闲置状态，复发周期性短。从而造成检查人员每次检查几乎都会发现新的无照经营户，有的店铺在一年之中数易其主，可见无照经营发生频率之高，复发周期之短。二是从分布的区域看，农村的情况比较严重。目前**镇无照经营户数保守估计在1500户以上，且大多为小作坊加工场所。大多分布在农村及城乡结合部，由于受利益驱使，一、二楼多为住宿，二楼以上则整天关门上锁，工商等部门由于种种原因无法进入检查，当地村干部也无可奈何，地下黑加工厂也因此逃之夭夭，造成严重的安全消防隐患。三是从基层干部重视程度来看，一些村委干部为求一方富裕，法规意识淡薄，纵容无照经营业户不配合执法检查，经常出现暴力抗法现象。更有甚者，个别干部相互包庇，亦有类似情况出现。你好我好大家好的思想是造成无照经营产生的根本所在。四是从查处取缔工作来看，各部门虽有相关职责，并有法可依，但更多的是采取回避的方式，使得工商部门孤军奋战，无照经营行为得不到有效的遏制。五是从人员素质及工作方式上看，各职能部门执法人员素质参差不齐，有待进一步提高，工作方式及方法有待于转变。工商所辖区经济户口现有业户10409户，而全所工作人员仅24人，真正的巡查监管人员只有10人左右，仅有照业户就人均1000户以上，更不用说无照业户的整治了，现有人员与经济户口数比例悬殊太大，难于应付目前的基本工作量。与工商部门相同的是其他各职能部门亦存在此种情况，任务重、人手少，根本无暇顾及其他联合执法工作，给无照经营带来整治难题。受历史沿袭影响，工商所目前办公仍在肉菜市场的三楼，环境极差，办公设备落后。所里至今未能达到人手一部电脑，加上电脑设备陈旧、局域网运转慢等因素，无法正常完成巡查录入及办案工作。所内复印机现仅有一台，而且时常坏，阻碍的办公的正常化。

造成无照经营的原因有很多。我们认为，除经营者受利益驱动、逃避税费、逃避监督管理外，主要有三个方面原因：一是前置审批体制不科学是导致无照经营存在的主要的客观外因。在无照经营业户的摸查中，小餐饮、小食品、小旅店、小理发美容、小公共娱乐（网吧、卡拉ok）等行业占无照经营总量的三分之一。这其中多数无照经营者并非不愿办证照，而是由于涉及到多个前置审批部门，准入的门槛过高，不能取得许可证，造成无证、照经营。如在**办一个小规模的饮食店，首先要符合相关部门制定的装修标准，而且还要经过环保部门审查过关。连同餐具抽检费、办证费、体检费、加之部门硬性规定的装修费等，每户就需要近万元。而餐饮业经营者绝大部分系外来务工人员，其服务对象也是外来务工人员，普遍存在投资低、经营面积小、无排污设施等情况。如此高的办证标准和费用，造成卫生、环保等前置许可难以取得。二是无照经营的最大特点是规模小、成本低。如一些小餐饮、副食品店等，卫生条件较差，但是价格便宜。部分低消费群体缺乏自我保护的健康意识，只注重价格，不注重质量和卫生条件，给无照经营提供了生存的空间。**镇现有外来人员近20万人，他们的生活消费及娱乐需求给小餐饮店、小食品店、小旅店、小理发美容店、小公共娱乐（网吧、卡拉ok）等行业带来很强的生命力，这些行业的存在一定程度上满足了他们的需求，难以全部取缔。三是一些行业布局不甚合理。不少经营户反映，目前对网吧市场限制过紧，无视市场客观规律，新生力量无法进入市场，造成供求矛盾过大，结果导致“黑网吧”发展快、数量多、隐蔽性更大。我们在实际工作中，对黑网吧既难以禁止又无法疏导，使管理者陷入两难的困境，给日常管理工作造成了相当困难，不利于规范网吧市场。

无照经营的大量存在，一是影响国家财政税收。二是破坏公平竞争的市场准则，扰乱正常的市场经济秩序。三是提供了滋生制假售假等违法行为温床，制售假冒伪劣商品的往往在无照经营者中占很大的比例，而管理部门对它很难实施监管。四是无照经营往往不注意卫生、产品和服务质量，损害消费者健康和利益，消费投诉较多。五是安全生产意识淡薄，存在严重的安全隐患。种种事实表明，无照经营已经直接威胁我镇经济的健康发展，威胁到人民的健康和生命安全，威胁到社会的稳定和和谐发展，必须对其进行有效治理，坚决取缔。

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