固定资产处置请示模板(优秀20篇)

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根据省政府第86次常务会议关于成立四川省人民政府城市社区卫生工作领导小组的议定事项，我厅按照省政府领导指示，比照国务院城市社区卫生工作领导小组的部门组成情况，已收集了省级相关部门提供的省政府城市社区卫生工作领导小组成员名单，并起草了《四川省人民政府办公厅关于成立四川省人民政府城市社区卫生工作领导小组的通知(代拟稿)》，现报上，请审示。

附件:四川省人民政府办公厅关于成立四川省人民政府城市社区卫生工作领导小组的通知(代拟稿)

二○XX年四月二十一日

尊敬的：

为丰富单位职工的文化生活、增进友谊、提高职工综合素质、加强精神文明建设、增强凝聚力，工会拟在年底举办职工文体运动会。

具体如下：

1、活动领导：中心主任、中心副主任、主任助理。

2、参加人员：本单位所有职工。

3、比赛项目：乒乓球单打(比赛长期进行)、蓝球定点投蓝、羽毛球男子单打、羽毛球女子单打、围棋、象棋、跳棋、扑克牌斗地主。乒乓球、蓝球不受报名项目的限制，其它的项目每人最多可报2个项目。另外，半场蓝球赛，以所室为单位组队，可否在平常进行。

4、比赛时间：除乒乓球和半场蓝球赛以外，其它项目最好集中在3个下午进行。

5、比赛地点：疾控中心球场、中心六楼大会议室。

6、开幕式：在疾控中心六楼大会议室进行。开幕式请中心领导致辞、中心领导宣布开幕。

7、奖励办法：每个项目产生冠、亚、季军各一名，分别获1、2、3等奖(乒乓球可以取前6名)。参加此次活动的职工均获得一份参与奖。建议：参与奖为100元奖金或或超市购物劵;1、2、3等奖除同样获得参与奖的100元奖金或或超市购物劵以外，另外再分别获得100、125、150元奖金或或超市购物劵。半场蓝球赛的奖励另外商定。

8、宣传报道：拍摄照片、以及在网站登载活动的报道。是否妥当，还请中心领导批示。

疾控中心工会

X年XX月XX日

尊敬的辅导学校领导:

学校教学楼修建于20xx年(原临浦四小老校址)，建筑面积20xx平方米、建筑层数4层、建筑高度15米，楼体主体框架结构，自20xx年5月国务院召开电视广播会议以来，全国各地开展了轰轰烈烈的校舍安全排检活动;随后萧山区校安办组织全区学校校舍安全排查活动，我校单体教学楼20xx年8月28日经杭州天元建筑设计研究院排查鉴定为：建筑消防、防雷设计不符合要求;设计抗震烈度未达到学校所在场地必须为抗震烈度6度。详见(附表)。根据20xx年浙校安办【4】【5】文件精神和萧山区校安办的会议精神：萧山区所有已上报不安全的项目各单位必须在2020xx年底100%完成。鉴于我校的教学楼单体抗震加固工程周期较长、资金缺乏的实际问题，我校校安领导小组多次讨论决定定于20xx年7月份初动工、力争8月中旬竣工!

我校教学楼建设年代已久，自20xx办学以来，我校已完成了新厕所建造、操场硬化、综合实验楼的建立、防雷设计的改造等项目;教学楼楼道没有配备相应的消防栓，楼梯扶手、食堂等已多处维修，窗门破烂程度尤为严重，很多门窗的木条已经完全损坏，玻璃无法嵌进去，窗也无法固定。每逢刮大风时玻璃掉落下来，给我们的是师生造成极大的安全隐患;教学楼的线路多为建校时墙内暗线构造，由于线路老化，电力不稳经常停电，直接影响了我校正常的工作秩序。学校也采取了许多安全措施，多次对学校的部分门窗进行了加固处理，但也只能是头痛医头，脚痛医脚，无法从根本上解决问题。

急需解决学校问题。然而学校经费缺乏，日常开支尚且捉襟见肘，更不用谈校舍维修。考虑到安全问题不是小问题，我校谨向上级领导提出申请，恳请上级领导予以解决经费为盼。

趣味运动举办的请示

趣味运动，是民间游戏的全新演绎，是集思广益的智慧创造，它的样式不同，内容各异。关于举行趣味运动的请示该怎么写呢?下面就来一起看看吧!

趣味运动举办的请示一

校领导：

为了丰富我校学生的课余生活，增加班级的凝聚力，特向学校申请在4-----5月利用课余时间进行趣味比赛。

一.比赛时间：4---5月中午或下午第四节课

二.比赛地点：学校操场

三.参赛人员：全体学生

四.比赛项目：

1.三足赛跑：比赛者两人为一组赛跑，相邻的两条腿用布条捆起来，先到终点者为胜，距离为50米。途中如果出现绳子断裂，需重新系好后继续比赛;如有同学摔倒，只需在原地调整即可，无需回到起点(绑腿绳学校提供)。

2.两人背对背夹篮球跑比赛规则：2名同学为一参赛组(男女不限)，2人背对背家夹住篮球横向向前跑，途中如出现掉球现象，捡起球后从起点开始继续比赛，在比赛期间2人只可以用背部接触篮球，如发现用手托球等现象将作违例处理，长度为50米。

3.赶猪：一名同学在左右宽为50厘米的跑道同用一木棍向前推实心球，距离为50米，用时最少者为胜。推出跑道或中间用手、脚接触球即为犯规。

4.立定跳远：参赛队员每人连续跳三次，以最高记录为比赛成绩。奖项设定：分年级组分男女各取前3名。

5.接力赛：4人为一组，长度为50米，第一人自起点出发，至终点将接力棒传与第二个人，第二人自终点开始至起点传与第三人……最先完成任务的为优胜。

6.拔河：(3----6年级)

(1)、在不犯规的基础上，拔河双方谁先把对方拉过来就算赢。

(2)、以班级为单位参加比赛，每队12人，其中男7女5。

(3)、每个小组进行三次比赛，第一次比赛完后交换场地，三局定胜负。

(4)、三年级和四年级比赛时，三年级要多加一名女生;五年级和六年级比赛时，五年级要多加一名女生。(每组取优胜奖一名)

7.呼啦圈：以转的时间最长为胜者

8.踢毽子(学校提供)：在2分钟内，计算所踢的总数，在规定时间内，毽子落地后可以捡起继续比赛，最终以数量进行排名。

9.跳长绳比赛

(1).以班级为单位参加比赛，每队10人，其中2人摇绳，其余8人跳绳，男、女比例不限。

(2).两名同学摇绳，其余同学列队需从绳的一侧跳至另一侧，跳过的同学绕过长绳回到队伍末端排队，循环接替。若有人在跳的过程中失误致使摇绳中断，则不记为通过，失误同学归到队末，比赛继续进行。

(3).每次跳的人数不限(即可有两名或两名以上同学同时跳)，但同时跳的同学中有任意一人失误，该跳所有人全部不记通过，并同时归到队末，比赛继续进行。

(4).跳长绳比赛规定时间为5分钟，以成功跳过的人次(如一人跳过计一人次，两人同时跳过计两人次，以此类推)多少判定胜负。

(5).参赛队队员列队跳过长绳的跑动轨迹和跳跃方式不限

为了搞好本次活动以及丰富学生课余活动，需要购置一部分体育器材，足球2个，毽子30个，长跳绳5根。

趣味运动举办的请示二

呈报：

主题：关于组织第三届趣味运动会的请示

主要内容：

为积极加强公司文化建设，丰富员工文体生活，增进友谊，提高员工队伍凝聚力、向心力，现计划于近期组织与XX公司第二届员工趣味运动会，相关申请方案如下：

一、比赛时间

20xx年6月13日(周五)13：30-16：30二.参加对象与XX公司员工

三、比赛项目及方案(暂定)

四、比赛规则

(一)、拔河比赛：

1、拔河比赛采用三局两胜制;

2、每局胜负判定：当中心红绳被拉出胜负色线时，比赛结束;

3、比赛过程如出现人数不一致、中途加人及人员摔倒等异常因素裁判可立即终止比赛。

(二)、跳大绳比赛：

1、比赛时间为限时3min;

2、比赛规定时间内可重复跳绳，取单次所跳最多个数为最终比赛成绩;

3、如前三名出现成绩相同，则进行加赛决出最终名次。

(三)、“怀旧滚铁环”比赛：

1、比赛分直道赛与障碍赛，以计时的方式进行名次的排列，在完成比赛前提下，根据用时的长短进行排名;

2、比赛4人小组形式进行，赛道为10*1.2m，赛道2端各有2位参赛队员，折返推铁圈;当第4位队员到达终点时为比赛结束;

3、铁圈需以推行的方式前进，过程中铁圈离开地面、超出赛道、拖行前进均计犯规，需从出发点重新开始计时累加;

4、单次出发及结束均需超过赛道2端的红色位置，否则视为犯规，在队员交接时允许铁圈离地，以方便队员调整;

5、计时从第1位队员出发开始，至第4位队员结束，为单组比赛用时，人员顺序自行安排。

6、如前三名出现用时相同者，则加赛;

7、第一至第三位队员进行直线赛，第四位队员完成直线赛后另外还需进行障碍赛。

(四)、“夹乒乓球”速度赛：

1、赛道分1、2、3赛道，赛道长度10m;

2、每组队员需在赛道内必须单手使用筷子夹住乒乓球从起点到终点，中途掉落捡起后需从起点重新开始转运;3、每组比赛时间限时1min;

4、按最终转运球的数量排名，如遇数量相同的小组则需进行加赛决出排名;

5、比赛需服从裁判及比赛规则，如违反此规定1个球/次进行最终统计;

6、中间掉落的球若不捡起，则最终成绩减去掉落的球个数。五、奖品设置及预算

六、道具准备及预算：

七、备注

(一)考虑到20xx年第二届趣味运动会由光纤公司主办并提供奖品，故20xx年度活动由中心主办并提供相关奖品。

(二)XX企业文化活动组此申请开展相关报名等准备工作。

以上申请，请批示!

趣味运动举办的请示三

公司领导:

公司第六届职工趣味运动会开赛在即，为把此项活动办好，提高广大职工的参与热情，激励职工拼搏进取，拟对取得优秀成绩的职工进行奖励。根据此次报名人数及往届趣味运动会组织经验，拟定如下奖励方案:

1、奖项设置:灭火器灭火项目分男女组各设一、二、三等奖各1名;自行车慢骑、模拟打水带、毽球项目、团队跳绳各设一、二、三等奖各1名;拔河比赛项目设一等奖1名，二等奖1名，三等奖2名;三人四足项目分男女组各设

一、二等奖各1名。

2、奖品设置:一等奖奖励价值约100元的纪念品，二等奖约80元，三等奖约50元;拔河一等奖奖励现金600元，二等奖奖励现金400元，三等奖奖励现金200元;消防安全知识抽签问答奖励价值5元的物品;对未获奖的参赛职工给予价值约3元的纪念品。

3、经测算，各项奖励价值共约8280元(具体详见《趣味运动会奖励明细表》)。

妥否，请领导批示。

附件:趣味运动会奖励明细表

二〇XX年十月二十八日

固定资产投资贷款合同范本

固定资产投资贷款合同范本

借款单位：(简称甲方)_____________________________

贷款银行：(简称乙方)中国人民建设银行___________行

甲方为进行建设和发展的需要，依据___________________，特向乙方申请___________________借款，经乙方审同意发放。为明确双方责任，恪守信用，特签订本合同，共同遵守。

一、甲方向乙方借款人民币(大写)___________________万元，规定用于___________________。

二、借款期约定为________年________个月，即从________年________月________日至________年________月________日。乙方保证按固定资产投资计划和信贷计划，在下达的贷款指标额度内供应资金。甲方保证按规定的借款用途用款，预计分年用款计划为：

________年________月________万元 ________年________月________万元

________年________月________万元 ________年________月________万元

________年________月________万元 ________年________月________万元

三、贷款利息自支用贷款之日起，以实际支出数按年(月)息________%(‰)计算，按年(季、月)结息。甲方不能按本合同规定的分________年(次)还款计划归还的部分，作为逾期处理，加收利息________%。

在本合同有效期内，若国家利率调整，从调整之日起，乙方即按调整后的贷款利率计(结)算贷款利息，同时书面通知甲方和担保单位。

四、甲方保证按还款计划归还贷款本金。分年(次)还款计划为：

________年________月________万元 ________年________月________万元

________年________月________万元 ________年________月________万元

________年________月________万元 ________年________月________万元

甲方保证按下达方式按时付息：

甲方不能按时付息时，乙方有权从甲方帐户中扣收或暂时停止支付贷款。

五、借款到期，甲方如不能按期偿还，由担保单位代为偿还。担保单位在收到乙方还款通知三个月后仍未归还，乙方有权从甲方或担保单位的投资或存款户中扣收，或变卖甲方抵押的财产归还其借款。

六、乙方有权检查贷款使用情况，了解甲方的经营管理，计划执行、财务活动、物资库存等情况。甲方保证按季提供有关统计、会计、财务等方面的报表和资料。如发现借被挪作他用，对挪用部分向甲方加收罚息________%。乙方不能在下达的贷款指标及时供应甲方资金需要，在未达时间内按未达资金数额，向甲方承付按逾期贷款利率计算的违约金。

七、在本合同有效期内，甲方因实行承包、租赁、兼并等而变更经营方式的，必须通知乙方参与清产核资和承包、租赁、兼并合同(协议)的研究、签订的全过程，并根据国家有关规定落实债务、债权关系。

八、需要变更合同条款的，经甲乙双方协商一致，应签订借款合同补充文本。

九、甲方需向乙方填送借款申请书，并对偿还借款本息，以抵押或(和)第三方保证的方式提供担保，并签订抵押、担保协议书。甲方填送的申请书和各方签订的协议书，均为本合同的组成部分。

十、其他约定

___________________________________________________________________(甲乙双方商定的其它条款)

十一、本合同自签订之日起生效，贷款本息全部偿清后失效。

十二、本合同正本三份，甲乙方、保证方各执一份，付本________份，送乙方财会部门和有关部门。

借款单位：(公章) _____________________ 法定代表人：(签字)_____________________

贷款银行：(公章)_______________________ 法人代表人或负责人：(签字)_____________

担保单位：(公章)_______________________ 法定代表人：(签字)_____________________

尊敬的X人民政府领导：

沾益县湘和投资管理责任有限公司与贵政府于今年4月28日就恢复和新建贵县第二中学签署了《合作办学协议》，这是贵县招商引资、引智、惠民强县的重大举措。蒙贵政府的正确领导及教育局和有关部门的大力支持，学校在申办、审批、颁证、宣传、招生及其政策倾斜等环节上大开绿灯，一路顺风，我公司深表感谢并致崇高敬意。但从目前实际看，建校工作已成当务之急，其理由是：

一、过渡期校园(原曲靖市华才职业技术学校)，为弹丸之地，校舍紧缺，学生的学习、生活、活动、实验、锻炼等均受限制，严重影响教育教学质量和学生身心发展。

二、学校今年秋季招生逾400人，现有学生宿舍已呈超员之势。

三、如明年秋季不能实现搬至新校区办学，将无法招生。

四、学校已向学生及家长承诺，明年搬迁至新校区办学，否则，将失信于民，激发民怨，严重影响学校声誉，造成社会不安定，影响贵县招商引资的外部环境。

五、质量和声誉是学校的生命线，是赖以生存和发展的关键因素。如果开局失利，将全盘皆输，一蹶不振。

六、我公司以曲靖市湖南商会为依托，对将新二中打造成名校、靓校信心十足，现建校资金已筹措到位，只待贵政府划拨建校用地，即紧锣密鼓地加速新校区建设。

综上所述，新校区建设已成为沾益二中成败的关键所在，恳请贵政府以此列为重要议程，急办、特批。

特此报告，请予批示。

责任有限公司呈

20xx年7月24日

市教育局党委:

攀枝花市二中党总支委员会委员刘开清、李建伟、刘仕成、戴继军、陆俐惠等五位同志在现岗位上已经任职多年，目前，刘开清、戴继军二位同志已调入其他单位，刘仕成同志已经退休，唐勇、胥斌二位副校长调入我校。根据这种情况，按相关规定应进行换届选举。根据局党委的意见，按照《中国共产党章程》和《关中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关精神，在局党委的领导和指导下，我校认真开展了换届选举的准备工作。

根据市二中实际，采取上届总支委员会推荐、委员个人陈述、全面考察、公示、广泛征求群众意见等办法，经学校总支委员会研究，决定在市二中进行党总支委员会的换届选举工作。经过充分酝酿，在学校党总支组织召开的党员组织生活会上，一致通过了学校党总支委员侯选人名单，他们是:陈丁、李建伟、唐勇、胥斌、庹征富、金学伟等六位同志。学校党总支委员会上报局党委，如同意，拟决定在12月下旬和20xx年1月上旬进行学校党总支的换届选举工作。有关选举方案和选举办法已报局党委办公室备案。

学校制定了《攀枝花市二中党总支换届选举方案》和《攀枝花市二中党员大会党总支换届选举办法》，决定在12月下旬和20xx年1月上旬进行学校党组织的换届选举工作。有关选举方案和选举办法已报局党委办公室备案。

当否，请批示!

学校加强学生安全工作防范踩踏事故应急处置预案

根据《xx区教育局关于进一步加强学生安全工作防范踩踏事故的紧急通知》的要求，按照“安全第一，预防为主”的原则，为了杜绝踩踏事故的发生，提高学校的应急速度，保证应急工作的高效、有序开展，确保意外事件发生后能够统一指挥，有条不紊地做好全校师生的紧急疏散，使安全事故损失降低到最低限度，特制定《中心学校加强学生安全工作防范踩踏事故应急处置预案》。

一、领导小组

组  长:

副组长：

成  员：

各班班主任  寝室管理员   当日值班行政、值日教师

二、防范踩踏事故管理措施

（一）学校领导高度重视，全面落实安全管理责任

学校领导要认真宣传预防范踩踏事故的重要性，认真贯彻文件精神，切实将学生安全工作重心转移到预防上来，组织相关部门制定《中心学校加强学生安全工作防范踩踏事故安全处置预案》，并组织全体教师认真学习。

（二）政教处、班主任和寝室管理员员加强安全教育，提高学生自救自护能力

班主任利用黑板报、专题讲座和班会时间对学生开展防踩踏事故的专题教育，提高学生的安全意识和应对突发事件的能力，防止意外伤害事故的发生。

（三）管理措施

1.课堂教学

实行谁组织谁负责的原则，凡是不再本班教室上课时(如体育课、信息课、实验课等)，任课教师要认真组织学生排队，将学生安全带到上课地点。特别要注意楼梯上的安全，杜绝踩踏事故的发生。下课后任课教师要组织学生安全返回教室。

2.集会、升旗

学生到操场集会、升旗时，当日值日行政领导和值日教师迅速到指定位置维持秩序，（当日值日行政领导负责小学教学楼楼梯道；值日教师负责初中教学楼楼梯道）指挥学生有序的行走；班主任将本班学生带到操场指定的位置。集会、升旗完毕后，值日值日行政领导和值日教师迅速到指定位置维持秩序，指挥学生有序的行走，班主任将学生带回教室。

3.课间操、初中晚自习

课间做操和初中学生下第三节晚自习时由随堂科任教师组织、指导本班学生有序下楼，学生全部离开后，教师方可离开。

4.晚就寝、早离寝

寝室管理人员要组织学生有序晚进寝室和早离寝室。（男寝管理员负责1至2楼楼梯；女寝管理员负责3楼楼梯）

5. 后勤保障

学校后勤服务处每周对教学楼走廊、楼梯转角处的路灯进行检查，及时更换灯泡。特别对楼梯通道、走廊护栏、消防设施、照明设施、应急标示等重点部位和关键环节要进行逐一检查，对排查出来的安全隐患要落实整改时间、整改责任人、完善安全设备设施。坚决防止因照明故障、楼道不畅等引发的拥堵踩踏事故。

6应急演练

学校没学年至少组织一次防楼梯踩踏事故安全应急演练，通过演练，教育学生有序上下楼梯，临危不乱的良好行为习惯，进一步增强学生自护自救的能力，提高安全防范意识。

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X区政府:

鲸园办事处辖区面积11.6平方公里，下辖10个城区居委会，4个转非居委会，常住人口8万人，流动人口2万人，有居民户22439户。近年来，随着旧村改造的推进，尤其是戚谷疃与庙耩居委会新建小区的入住率不断提高，社区服务出现了空白点，鉴于以上情况，经办事处研究决定，特申请在戚谷疃、庙耩辖区成立朝阳、北山两个社区居委会，以上两个社区居委会均设定编制为4人，人员来源从现有社区干部中调整，资金按市、区关于社区建设资金渠道予以解决，具体情况如下:

1、北山居委会:区域为东至重庆街、西至北山路、南

至东山路、北至北山路，管理服务户数2734户。

2、朝阳居委会:区域为东至庙耩路、西至西北山路、南至文化东路、北至花园北路，管理服务户数1787户。

以上请示当否，请批复。

二〇XX年二月二十六日

河南永龙煤业投资有限公司:

根据永龙金鑫(登封)煤业有限公司瓦斯抽放泵站建设计划与7月20日施工结束并符合验收条件，矿领导高度重视多次组织专题会议，及时组织人员与7月17日施工结束，并由矿领导组织科室相关人员进行了验收，同时对一二号瓦斯抽放泵进行了试运转成功，另外针对查出的问题已按照“五定”原则明确了相关责任人及整改时间。现特申请公司进行组织验收。

特此请示

当否，请批示!

永龙金鑫(登封)煤业有限公司

20xx年7月20日

江山市发展和改革局：

双塔街道位于江山市东北部，江山港两岸，市政府驻地。境域面积75.9平方公里。下辖2个经济合作社、5个社区、20个行政村，人口约6.2万人。20xx年全街道实现地区生产总值26.25亿元，地方财政收入2.85亿元;实现工业总产值19亿元，全社会固定资产投资6.4亿元。依托“一基地二小区”工业平台(纺织服装基地、赵家工业小区和社后工业小区)，形成东西两翼并行发展的格局;有工业企业138家，其中销售额20xx万元以上的规模企业17家;20xx年城镇居民人均可支配收入25499元，农民人均纯收入13405元，人均收入逐年提高，城北新城欣欣向荣;强村富民，幸福乡村创建扩面提质，“一村一品”、“一社一品”培育增点连线，民生事业得到持续投入和长足发展。但在经济快速发展和中国幸福乡村建设不断深入的同时，双塔街道特别是规划区内村庄建设面临着农民建房、道路交通、排水排污等基础设施建设滞后的困忧，特别是原拟征迁项目村庄建设更为滞后，不仅影响村容村貌，更影响了群众的生产生活和建房需求，严重制约村庄建设发展。为了尽快改善现状，促进经济社会发展，方便居民生活。执行中心城区村庄建设发展新规划，进行基础设施配套工程建设显得十分必要和迫切。双塔街道办事处拟进行基础设施配套工程建设。

1.项目名称：江山市双塔街道基础设施配套工程。

2.项目业主：双塔街道办事处。

3.项目建造地址：双塔街道缸甫底村。

4.建设周期：20xx年12月—20xx年5月。

5.主要建设内容及规模：涉及缸甫底村范围内向江东大道延伸路段衔接的辅助道路六条共2KM，路宽9米路段进行市政排水排污、道路硬化及道路两边绿化等基础设施配套建设。

6.计划投资及来源：计划总投资365万元，全部自筹解决。

由于街道财力有限，为加快项目建设，保障民生需求，恳请省发改委在公共建设资金安排上给予适当倾斜。

妥否，请批复。

双塔街道办事处

20xx年9月30日

委托方(甲方)：

受托方(乙方)：

签订时间：202__年__月___ 日

签订地点：

委托方(甲方)：

住所：

企业(法人)营业执照注册号：

法定代表(负责)人：

受托方(乙方):

住所：

企业(法人)营业执照注册号：

法定代表(负责)人：

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国工业废物污染环境防治法》等有关法律法规，本着自愿、平等、诚实信用的原则，双方就工业废料固体废物处置事宜，协商一致，签订本合同。

1.固体废物处置内容、标准和方式

1.1处置内容：

1.1.1固体废物名称： 油泥 ;

1.1.2固体废物数量： 3000立方 ;

1.2处置标准：

1.3处置方式：

2.固体废物的处置期限、地点

2.1处置期限：

2.2处置地点：

3.固体废物处置要求

3.1甲方于 (时间) (地点)将固体废物交付乙方;

3.2固体废物交付后，乙方应按国家有关技术规范、标准和合同约定的处置方案或者措施进行妥善处置，发生安全、环境污染事故或受到政府监管部门处罚的，由乙方承担全部责任;

3.3乙方收集、贮存、运输、利用及处置固体废物过程中，应根据固体废物的成份和特性，选择符合环境保护标准和要求的方式和设施，防止扬散、流失、渗漏和其他污染，不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物;

3.4乙方不得将未经处理的固体废物及其附属物直接转卖;

3.5乙方在 202_年__月底在华北油田二连分公司提供已妥善处理固体废物相关手续;

3.6运输危险废物应当根据废物特性，采用符合相应标准的包装物、容器和运输工具;

3.7其他约定： 。

4.费用及支付

4.1本合同总费用(含税价/不含税价)为：

(大写人民币) 元;

(小写人民币)： 元。

4.2支付方式按照下列第 种方式执行：

4.2.1一次性支付：乙方已妥善处理固体废物并提供相关手续后10日内支付。

4.2.2分期支付：

4.2.2.1 本合同生效后10日内，支付合同总费用30 %;

4.2.2.2按照进度支付：

4.2.2.3乙方已妥善处理固体废物并提供相关手续后10日内，支付合同总费用30%。

4.2.3其它约定：

4.3 乙方应对其指定的下列账户信息真实性、安全性、准确性负责。

收款人：

开户行：

账 号：

5.权利和义务

5.1甲方权利和义务

5.1.1审查乙方固体废物经营资质。乙方负责危险废物运输的，还需审查其危险废物运输资质;

5.1.2告知乙方固体废物危害特性及安全注意事项;

5.1.3为乙方提供与履行合同有关的工作便利;

5.1.4向乙方支付处置费用;

5.1.5其他：

5.2乙方权利和义务

5.2.1乙方从事危险废物的收集、贮存、处置、利用的，须持有相应危险废物经营许可证;乙方负责危险废物运输的，应具有危险废物运输资质，并不得超越其经营许可范围;

5.2.2根据固体废物特性制定处置方案、事故应急预案及防范措施，并落实到位;

5.2.3将固体废物危害特性及安全注意事项告知其相关人员，并提供必要的安全防护措施;

5.2.4合同履行过程中应及时处理、协调与其他相关方之间的工作关系，并按规定办理相关手续;

5.2.5进入甲方厂区时应遵守甲方相关管理规定;

5.2.6 如乙方在处置和运输废物过程中，造成环境污染，导致任何第三方提出指控或诉讼的，乙方应负责交涉、应诉，并承担由此发生的律师费、赔偿费等一切费用;

5.2.7乙方从事危险废物的收集、贮存、处置、利用时未按国家有关技术规范、标准和合同约定执行，发生安全、环境污染事故或受到政府监管部门处罚的，责任由乙方承担;

5.2.8其他：

6.健康、安全生产及环境保护

双方有关健康、安全及环境保护的权利、义务，依照本合同附件《工业废弃固体废物处置HSE合同》执行。

7.保密

在合同履行期间，乙方所获得的一切原始资料、信息属甲方所有，乙方负有保密义务。未经甲方书面同意，乙方不得在合同期内或合同履行完毕后以任何方式泄露或用于与本合同无关的其他任何事项。

8.不可抗力

8.1不可抗力事件指合同当事人不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于地震、水灾、雷击、雪灾等自然事件以及战争、罢工等社会事件;

8.2由于不可抗力原因，使双方或任何一方不能履行合同义务时，应采取有效措施，尽量避免或减少损失，将损失降低到最低程度。并在不可抗力发生后10 小时内以书面形式通知对方，并在其后 5日内向对方提供有效证明文件;

8.3因不可抗力致使合同无法按期履行或不能履行所造成的损失由双方各自承担。一方未尽通知义务或未采取措施避免、减少损失的，应就扩大的损失承担相应的赔偿责任。

9违约责任

9.1甲方迟延支付处置固体废物费用的，每逾期一日，应当承担迟延支付部分10%的违约金;

9.2乙方未按合同约定的期限接收、处置固体废物的，每逾期一日，应当承担合同总费用1%的违约金;

9.3未经甲方书面同意，乙方擅自转委托的，应当承担合同总价5%的违约金;

9.4违约方根据本条支付违约金后，守约方还有权要求其继续履行、采取补救措施;

9.5其他约定：

10.合同变更与解除

10.1本合同经双方协商一致，可以变更或解除，变更或解除协议应采用书面形式。

10.2出现下列情形之一的，一方可以解除合同，但应向对方发出书面解除通知，合同解除并不影响各方依法应享有的权利和承担的义务：

10.2.1乙方被吊销固体废物经营资质;

10.2.2乙方给甲方造成损失拒不赔偿的;

10.2.3乙方擅自转委托的;

10.3 其他约定：

11.争议的解决

本合同履行过程中发生的纠纷双方应协商解决。协商不成的，按照以下第 方式解决：

11.1向 仲裁委员会申请仲裁;

11.2向 人民法院提起诉讼;

11.3因关联交易合同发生争议，由双方协商解决。

12.合同效力及其它约定

12.1本合同经甲乙双方法定代表人(负责人)或委托代理人签字并加盖单位合同印章之日起生效。

12.2双方就固体废物处置过程中安全生产事项签订的《工业废弃固体废物处置HSE合同》是本合同的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。

12.3本合同未尽事宜，由甲乙双方另行签订书面补充协议。补充协议与本合同内容不一致的，以补充协议为准。

12.4本合同一式三 份，甲方执一 份，乙方执 一 份，具有同等法律效力。

12.5以下附件作为本合同的组成部分：

12.6其它约定：

(本页无正文)

甲方(盖章)： 乙方(盖章)：

法定代表人(负责人) 法定代表人(负责人)

或委托代理人： 或委托代理人：

联 系 人: 联 系 人:

电话/传真: 电话/传真:

年 月 日 年 月 日

北京资料管理下载公司：

东城区资料管理下载东里办公楼，19xx年建成并投入使用，该办公楼物业使用至今已有二十五年。办公楼供暖设施设备启用至今，除锅炉房内的供暖设施设备进行过两次更新、改造外，其余的供暖设施设备均未进行过更新、改造。近五年来，因办公楼室内外供暖主管线整体出现的不同程度老化锈蚀问题，导至冬季供暖期间均多次出现不同程度的跑、冒、漏水故障和停暖抢修情况，并且故障发生的频率和严重程度，逐年呈上升趋势。本篇文章来自资料管理下载。我公司就资料管理下载东里办公楼室内外供暖管线整体老化锈蚀问题情况和解决建议，自201x年起，虽以书面、面议形式多次向产权单位及地方政府有关部门进行反映和沟通，但至今未能得到明确意见。

目前资料管理下载东里办公楼室内外整体供暖管线不同程度的老化锈蚀状况，已到了不堪使用的地步，应必须尽快解决。本篇文章来自资料管理下载。为了确保资料管理下载东里办公楼供暖系统的安全运行，做好冬季供暖的运行服务管理工作，特向北京正阳恒瑞置业公司提出资料管理下载东里办公楼室内外供暖管线整体更新请示，并恳请给予批准及大力支持。解决建议：资料管理下载东里办公楼室内外供暖管线整体更新工程，最好今年一次进行，最迟也应在两年内完成。

特此请示!

X公司领导：

20xx年我部门大幅增加设计任务，图纸出图量也大幅增加，而我部门的资深的审图工程师缺乏，为了保证出图质量，更好的配合项目施工，同时也是为了加快设计人员的培养，增强部门的实力。特申请外聘审图专家两个名额。

1.人员情况：建筑、结构专业各一人，均为资深专业工程师，具备建筑师、结构师注册资质，并从事审图工作多年。

2.工作方式：对我部门所出施工图纸(包括自己设计和外委设计)进行质量审核，并提出修改意见;对我部门的技术水平进行指导。

3.工作时间：保证每周不少于3个工作天。

4.工作待遇：每月工资4000元(税后)。

以上申请妥否，请批示

城设计研发部

20xx年04月19日

固定资产借贷合同

固定资产借贷合同范本

______________________(以下称借款方)

______________________(以下称贷款方)

______________________(以下称保证方)

为明确责任，恪守信用，特签订本合同，共同信守。

一、借款方向贷款方申请借款人民币(大写)________万元。用于________项目，借款实际发放额，在本合同规定期限内以借据为凭，并作为本合同附件。

二、贷款方在国家信贷计划和本合同条款规定之内，根据借款方按工程进度报送的工程用款计划和用款借据，及时审查发放贷款，以保证借款方工程进度的资金需要。如因贷款方责任未按时供应资金，要根据违约金额和天数给借款方计付违约金。借款方违反规定，擅自改变用款计划，挪用贷款或物资，贷款方有权停止发放贷款，被挪用的贷款要加收50%的罚息并如数追回。

三、借款期限定为________年________月，从放出贷款之日起至全部收回本息，具体用款和在此规定期限内分次或一次偿还时间和金额以借据为凭，并做为本合同附件。利率按项目借款合同期限确定月息为________‰，按季收取利息。贷款逾期除限期追收外，按规定从逾期之日起加收利息20%，并按逾期后的利率档次重新确定借款利率。

四、借款方保证按期用________资金，偿还全部借款本息。贷款逾期未还的部分，贷款方有权限期追收贷款，必要时，贷款方可从借款方帐户中扣收。借款单位在其他银行还有存款帐户的，可商请该行代为扣款清偿。

五、借款方按照银行抵押贷款办法规定，愿以自己拥有的财产或贷款新增的固定资产充当抵押，抵押品另附明细清单，作为本合同的附件。借款方不履行合同时，贷款方对抵押品享有处理权和优先受偿权。

借款方请________作为借款的保证方，经贷款方审查，证实保证方具有足够代偿借款的财产。保证方有权检查和督促借款方履行合同。当借款方不履行合同时，保证方同意连带承担偿还本息的责任。必要时，由贷款方从保证方的存款帐户内扣收。

六、贷款方有权检查、监督贷款使用情况，了解借款方的经营管理、计划执行、财务活动、物资库存等情况，借款方应提供工作便利。借款方必须按时向贷款方报送有关工程进度，贷款使用情况及统计报表和资料。贷款项目竣工、验收和审查决算时，要有贷款方参加。

七、因国家调整计划、产品价格以及修正概算等原因需要变更合同条款时，由借、贷双方签订变更合同的协议，并经保证方同意，做为合同的补充部分。

双方协议的附加条款：____________________

本合同的附件：______________________________

本合同经签字后生效，贷款本息全部清偿后自动失效。

本合同一式三份，贷款方、借款方、保证方各执一份;合同副本______份，报送______有关单位各留存一份。

贷款方：(公章)___________ 法人代表：(盖章)_________

借款方：(公章)___________ 法人代表：(盖章)_________

保证方：(公章)___________ 法人代表：(盖章)_________

开户银行和帐户：___________ _______年_______月_______日

答辩人(被告)：翟烈高，男，1962年10月10日出生，汉族，住南宁市良庆区五象大道17号宿舍。

委托代理人：吴昕蔚，广西广来律师事务所律师 被答辩人(原告)：伍某某，男。

答辩人就被答辩人伍某某诉答辩人民间借贷纠纷一案，提出答辩如下：

被答辩人诉称答辩人向其借款30万元一事纯属虚构，理由如下：

一、答辩人认为，本案并非简单的民间借贷纠纷，而是案情复杂、双方权利义务关系不明确且对责任的承担问题存在重大争议的民事纠纷。答辩人与被答辩人并非朋友关系，该笔汇款亦非简单的民间借贷关系，双方其实是间接通过翟可琼而进行的工程合作关系，在该笔款项汇入前双方互不相识，被答辩人汇入答辩人帐号的30万元并非借款，而是翟可琼与被答辩人共同付给答辩人先期垫付的工程前期投入的费用(包括工程投标费用)及二人自愿付给答辩人的工程可预期的利润。被答辩人违反诚信原则，违背客观事实，企图通过汇款单再捞一笔不义之财。

另，在没有能提供充分证实借贷关系的借条或欠条的情况下，仅凭一份银行汇款单就认定是原告借钱给被告是远远不够的，相反，被告也可以说是原告之前借被告的钱，而汇款给被告是还钱给被告。所以，对于双方有争议的借贷纠纷，光凭一份汇款单还不能证明是借贷关系，还要结合其他证据(例如证人证言、录音材料等)形成一个完整证据链才能充分证实。

二、本案客观事实如下：

答辩人以所在的公司---广西南宁环城建设工程有限公司的名义向发包单位广西明阳生化科技股份有限公司投标，取得广西明阳生化科技股份有限公司“热电厂主厂房工程”(下简称热电厂工程)的建设项目承包权。由于答辩人工程繁多忙不过来，便找到翟可琼合作，把此建设项目转给翟可琼来负责施工。翟可琼又找到答辩人根本不认识的被答辩人一起合作共同施工。由于答辩人在热电厂工程的投标工作中付出了巨大努力，并在参加热电厂工程的投标工作中支出了十几万元的投标费用。答辩人的翟可琼在接手这项工程后便答应给付答辩人先垫付的投标费用，考虑到承建该工程有利可赚，翟可琼并答应提前给付答辩人一部分工程利润，这两项合计总共为343380元。由于当时翟可琼找到被答辩人合作并把答辩人的帐户提供给了被答辩人，于是，这笔钱便由被答辩人汇入到答辩人的帐户中。事实上，答辩人与被答辩人从未认识也从未有过任何的业务往来或经济往来。被答辩人连答辩人是谁都搞不清，依常理不可能会把如此巨额的款项借给一个陌生人，并连一张借据都不写!而且当时被答辩人汇入给答辩人的款项是343380元而并非整数30万元，根据常理可推断这笔款并非借款。被答辩人心虚也意识到了这一点，便把这笔款的用途分开来说明，谎称一部分是借款一部分是投标资料费。

三、退一步来说，即使本案属于民间借贷纠纷，被答辩人在时隔四年当中从未向答辩人主张过权利，该“债权”也早已超过诉讼时效。被答辩人为证明此笔所谓的“债权”没有超过诉讼时效，擅自谎称答辩人承诺于热电厂工程结算审核之日返还借款，欲以此理由来中断诉讼时效。试想，此热电厂工程是由被答辩人具体施工而不是由答辩人实际施工的，工程结算款也是被答辩人结算领取的，而不是由答辩人结算的，答辩人即使借被答辩人的钱也不可能会承诺在被答辩人结算领到工程款当天还款给被答辩人。这不符合正常的逻辑，根据日常生活经验法则可推定被答辩人在撒弥天大谎，也就是说，此还款日期是被答辩人为伪造债务而自已选定的。

四、答辩人与被答辩人素不相识，依常理而言，如果本案属于民间借贷纠纷，被答辩人把这么大笔的款项借给答辩人，一定会要求答辩人出具一张借条，而且在“借款”后的整整四年中，被答辩人也一定会向答辩人主张权利要求还钱。但事实并非如此。被答辩人不仅没向答辩人要求出具借条，而且在四年当中也从未向答辩人主张过权利。如果是借贷纠纷，被答辩人怎会如此地平静沉得住气，这太不正常!反之，可证明这笔款的性质未非借款，而是涉及工程方面的款项，被答辩人四年来才不敢理直气壮地来要债。 综上所述，被答辩人汇给答辩人的汇款并非借款，而是翟可琼与被答辩人共同给付答辩人先期垫付的工程前期投入的费用(包括工程投标费用)及二人自愿给付答辩人的工程可预期的利润。请人民法院以事实为依据，以法律为准绳，依法查明案情，驳回原告无理的诉讼请求。

此 致

人民法院

答辩人：

县财政局:

在上级部门的关心支持下，20xx年江西省赣南等原中央苏区和特困片区产业扶贫项目全部安排在小松镇境内，目前，42个项目大部分已经实施完毕。这些项目的实施将极大的改善当地群众的生产、生活条件，为小松的经济和社会发展注入强大动力。

由于项目实施过程中受益群众提出不同的建设意见，导致部分项目建设内容及投资规模发生变化，同时个别项目因全县的产业政策调整而不能实施，我镇经过调查核实，拟将对以下项目进行调整:

一、小松产业园项目:安排产业专项资金规模不变，调整部分建设内容。主要原因:一是项目经过招标后，在完成计划建设内容基础上出现资金结余或者不足;二是因受灾害天气影响，产业园内水土流失严重，挡土墙、排洪沟项目急需实施。经过核实，有绿化、自来水泵房加压、路灯等3个项目出现资金结余，产业园与国道连接线、挡土墙及水沟建设、创业大道建设资金不足，拟将资金结余在满足产业园与国道连接线、挡土墙及水沟建设项目基础上，全部调整到创业大道建设项目上，具体情况见附表。

二、蜀口村杨梅坑山塘加固项目(投资11万元):因该项目已改为水利部门实行，应当地群众要求，经核查，拟将该项目调整为蜀口村田背岭烟莲产业基地公路建设，公路长400米，设计砼路面宽4.5米，投资11万元。

三、罗源村乡村旅游原安排的4个基础设施项目(投资144万元):因全县的产业政策调整(由县旅游发展公司统一规划建设)而无需实施，拟将该项目调整到小松村井头新村乡村旅游建设点105万元、小松村烟莲产业基地水利设施建设39万元(该项目中标价55万元)。

四、小松高标准果园建设项目:投资25万元，经工程招标后实际投资为9万元，结余资金16万元，拟将该结余资金全部安排到小松村烟莲产业基地水利设施建设项目。

为加快项目建设进度，现将项目调整情况申报前来，敬请审查核实，并请转报上级相关部门批准实施。

妥否，请批示。

尊敬的领导：

县精神文明办公室：为进一步提高社区市民素质、文明程度、现代化管理水平和社会环境，实现创建文明社区的目标，近年来，仙峰苗族乡仙峰山社区加强自身组织建设，充分发挥基层群众自治组织在自我管理、自我教育、自我服务等方面的作用，在新的体制下，建立了以乡为核心，以居委会为基础，辖区内各机关单位和企事业单位为主要组成部分的文明社区创建组织，形成了各项工作制度，开展了丰富多彩的形势多样的活动，取得了良好的成绩：

一、 社区环境文明

仙峰山社区有一支人员素质好、执法严明的综合执法队伍。经过城乡环境综合治理，统一了店招300余块，规范摊位70多个，绿化街道达1000多米，辖区内全部房屋外墙刷白，建筑外观整洁，无“五乱”现象和“七乱”现象，环卫设施齐备完好，均达到“五十百千示范工程”的各项标准。

二、 社区秩序安定

社会治安状况良好，“四防”措施落实，社会综合治理措施有力，民事纠纷调解网络健全，防火防灾设施齐备，制度措施有力，青少年、妇女儿童和老年人合法权益得到保护，居民对治安状况满意。

三、 社区组织健全

社区内有一个党支部、一个居委会，组织战斗堡垒作用发挥好，能充分发挥基层组织的作用，各单位都积极参与文明社区的创建工作，积极管理流动人口。组建了保洁员队伍、突发应急队伍、文明劝导队伍、青年志愿者队伍等。

四、社区共建普遍

重视人才、广泛开展“校街共建、军民共建、警民共建”等，重点突出思想共建，增强共建单位对社区的认同感。

五、社区服务便利

辖区内生产生活设施齐备，服务网络布局合理，学校、医院等齐备，水、电、燃料等方便。经常性开展关爱帮扶活动。

六、社区教育普及

机构健全、制度完善、机构健全，教育队伍强大，能够有目标、有计划、有步骤的开展工作。教育网络完善，活动富有成效。

七、社区文化丰富

文化场所达标，能经常性的组织社区居民开展活动，生活方式文明、健康，富有成效。

八、社区风尚良好

广泛开展公益活动，规范行业服务，社会风尚文明，创建活动落到实处，人际关系和谐。

经仙峰苗族乡党委、政府研究决定，拟推荐我仙峰山社区申报县文明社区。

特此申请，望批准为盼!

此致

敬礼!

申请人：

__年__月__日

一、总则

(一)编制目的

根据上级各有关单位、集团公司和项目办的相关部署及要求，为高临大高速公路项目预防和控制新冠肺炎疫情的能力和水平，指导和规范针对此类疾控突发事件的应急处置工作，高效有序地做好新型冠状病毒肺炎传染病疫情突发事件防控工作，避免或最大程度地减轻新型冠状病毒肺炎造成的损失，保障员工身体健康与生命安全，维护项目部正常的工作秩序和生产稳定，特制定本预案指导本标段项目部做好疫情防控工作，

(二)编制依据

1、《中华人民共和国突发事件应对法》(----年--月--日起施行);

2、《突发公共卫生事件应急条例》(----年--月--日修订);

3、《--省实施办法》(----年--月--日);

4、《--省突发公共卫生事件应急条例实施办法》(----年--月--日起施行)

5、《国家突发公共卫生事件应急预案》;

6、国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组

《新冠肺炎聚集性疫情处置指南》

7、《--集团有限公司突发事件总体应急预案》;

8、《--公司生产安全事故总体应急预案》;

9、《--项目生产安全事故总体应急预案》;

0、《--合同段生产安全事故总体应急预案》

1、--项目新冠肺炎疫情防控专项应急预案(----年--月修订版)

(三)适用范围

本预案仅适用于--项目经理部对新型冠状病毒肺炎事件的应对和处置。

本预案与《--合同段项目经理部生产安全事故总体应急预案》相互补充。

(四)工作原则

1、以防为主，常备不懈

项目部要把保障员工生命安全和身体健康，最大程度地预防、减少和消除新型冠状病毒肺炎疫情造成的人员感染、财产损失和社会影响作为首要任务，切实加强新型冠状病毒肺炎疫情的安全防护。持续开展新冠肺炎疫情情况排查，密切关注相关疫情信息，制定并落实相应的监测预警和预防控制措施，做好人员、技术、物资和设备等的应急储备工作;普及卫生知识，提高员工新冠肺炎的防范意识和应对能力，落实各项防范措施和准备工作。在条件允许的情况下，各单位要按照国家“应种尽种”相关原则，积极对接地方卫健委或疾控中心，安排适宜人群进行新冠疫苗接种(按照要求积极接种加强针)。

2、统一领导，分级管理

按照“属地管理、分级负责”的原则，项目部积极履行企业主体责任，积极落实上级各有关单位的部署，同时项目部在本项目部新冠状肺炎疫情防控领导小组组织协调下，项目部各部门，各施工队按照各自的职责和权限，负责新型冠状病毒肺炎的应急管理和应急处置工作。

3、快速反应，协同应对

加强以部门管理为主的新型冠状病毒肺炎应急处置队伍建设，建立统一协调制度，充分动员和发挥不同部门和施工队伍的作用，依靠统一协调作用，形成统一指挥，反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

4、依靠科学，依法规范

依法规范开展新型冠状病毒肺炎应急处理工作，做到早发现、早报告、及时正确处理。确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。继续完善疫情防控应急体系，建立健全系统、规范的应急处理工作制度，对可能的突发疫情事件做出快速反应，及时、有效开展监测、报告和处理工作。

5、群专结合，科学防控

项目部继续发挥靠前管理优势，规范员工卫生习惯。同时，疫情防控和处置工作充分尊重和依靠科学，加强防范，强化教育培训，按照疫情防控指引科学落实各项措施。项目部继续加强和地方政府、医疗、防疫等部门的应急沟通和信息共享，建立联防联控的工作机制，有效应对突发疫情事件。

二、组织机构及工作职责

(一)应急组织体系

1、项目部成立了新型冠状病毒肺炎疫情应急领导小组

组长：---

副组长：---

组员：---

各施工队负责人、现场带班人员均为小组成员。

应急领导小组下设办公室，办公室设在安全环保部，是新冠肺炎疫情突发事件应急管理的办事机构。主要负责预案、方案制定，协调等工作，其他各部门及相关人员无条件配合。办公室日常工作联系人：---，联系电话：------------。

(二)应急领导小组工作内容

1、认真贯彻落实党中央、国务院、---省政府、---省交通厅、国资委、公航旅集团、路桥投资公司、项目办、驻地办以及各级政府的各项工作部署，完成疫情防控相关任务。

2、在上级领导部门的指导下，根据项目部新冠肺炎疫情的防疫工作方案及应急预案，严密监测项目部管理人员和施工人员新型冠状病毒防控情况，并适时做岀预警;

3、开展健康教育，宣传普及疫情防治知识和防控要求，引导项目部全体人员做好防控工作，提高全体人员的科学防控能力。

4、督促各参建单位建立从业人员返岗登记制度和新冠肺炎疫情防控期间的班前体温检测制度，及时掌握从业人员的身体状况，发现新冠肺炎疫情防控早期表现的人员，及时督促其到指定医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

5、指导相关人员紧急应对和处置新型冠状病毒疫情;

6、督促落实项目部各项应对新型冠状病毒的具体措施;

7、项目部出现新型冠状病毒疫情时，第一时间上报上级主管单位，指导和配合做好疫情的处理;

8、密切关注疫情发展情况，提前新型冠状病毒疫情有关情况做岀科学研判，必要时对项目部施工安排及相关工作做出调整。

9、做好疫情监测、筛查、登记、报告、安全保卫、消毒隔离、物资保障等工作。

(三)应急办公室工作内容

1、负责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和本单位应急领导小组的会议

决议、有关要求等;

2、负责24小时应急值守，接收各类突发事件的报告，跟踪事件的处置状况，收集相关信息并做好上报工作;

3、负责应急预案的管理工作，组织专项应急预案的制定、修订、审核、发布和管理备案等工作;负责制定、报批和组织实施应急演练、培训计划;

4、负责防疫物资的定期检查等;

5、组织应急演练、应急培训、应急物资和抢险救援队伍等，并对应急管理情况进行考核评价。

(四)现场应急救援队伍成员及职责

1、综合协调组

组长：---

组员：---

主要职责：在上级单位的领导和指导下，协调与外应急力量;密切配合卫生防疫部门，加强与地方政府部门的联系;新型冠状病毒疫情防控资源的调配;所需救援物资或人员的交通工具的安排;突发事件信息的上报。

2、应急处置组

组长：---

组员：---、---、---、---

主要职责：接到新型冠状病毒疫情报告后，实施现场救援方案确定的各项救援措施控制事态发展，减少事故损失;负责设置隔离区域;协助外部援和医疗队伍开展工作。及时采取排查、隔离、输送医疗机构救治等措施，做好现场员工情绪稳定工作;做好现场调查和相关资料收集工作。

3、后勤保障组

组长：---

组员：---、---、---、---

主要职责：储备必要的应急物资和装备，加强对储备物资的管理，负责疫情防控工作所需经费保障工作，负责监管各部门、各施工队、驻地消毒及个人防护的落实。

4、安全防护组

组长：---

成员：---、---、---、---

主要职责：负责对项目部全体人员防疫知识培训和应急预案教育培训，建立人员动态台账、健康档案，信息上报等工作，加强安全防护用品的规范使用。

5、善后恢复组

组长：---

成员：---、---、---、---、---

负责跟踪患者的后续医疗救治，督促相关单位组织核实患病人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活和善后工作，负责恢复现场生产;保护事故现场，搜集事故资料，配合或参与事故调查。

三、新型冠状病毒肺炎识别与风险分析

(一)风险分析

1、本预案所称是新型冠状病毒感染的肺炎疫情(以下简称新冠肺炎疫情)，即根据国家卫生健康委员会的肺炎诊疗方案(具体诊疗方案应随国家颁布的最新方案遵照执行)，有以下病原学证据之一：呼吸道标本或血液标本实时荧光RT-PCR和(或)NGS检测新型冠状病毒核酸阳性;呼吸道标本或血液标本病毒基因测序，与已知新型冠状病毒高度同源。

2、根据《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案》显示，新冠肺炎以发热、乏力、干咳为主要表现，鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、肌痛和腹泻等上呼吸道症状少见。具体如下：一般症状：发热、乏力、干咳、逐渐出现呼吸困难，部分患者起病症状轻微，可无发热。严重者：急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒、出凝血功能障碍。多数患者为中轻症，愈后良好，少数患者病情危重，甚至死亡。

3、新冠肺炎临床表现包括：突然起病，畏寒高热，体温可达39℃-40℃，多伴头痛、全身肌肉关节酸痛、极度乏力、食欲减退等全身症状，常有咽喉痛、干咳、鼻塞、流涕、胸骨后不适等。

4、传播途径：口腔飞沫传播、接触传播(包括手污染导致的自我接种)。飞沫可以通过一定的距离(一般是1米)进入易感的粘膜表面，由于飞沫颗粒较大(大于5um)，不会长时间悬浮在空气中。日常面对面说话、咳嗽、打喷嚏都可能造成飞沫传播。如果周围有疑似新型冠状病毒患者，记得戴口罩并尽量保持1米的距离。口罩使用后应当正确丢弃，与患者接触后应该用肥皂和流动水等彻底清洗双手。可通过空气传播的颗粒，一般直径小于5um，能长时间远距离散播后仍有传染性的颗粒，通过空气传播的病原体也可以经过接触传播。接触传播是指病原体通过粘膜或者皮肤的直接接触传播，病毒可以通过血液或者带血的体液经过粘膜或破损的皮肤进入人体。

5、新冠肺炎的潜伏期：新冠肺炎的潜伏期平均在2-14天，

将密切接触者医学观察期定为14天，并对密切接触者进行集中

隔离观察或居家医学观察。通过以上分析，该传染病隐蔽期长，发病症状和普通感冒有共同处，不易鉴别，症状变化因人而异，需要14天的观察和医学检测，综合判定风险较大。

(二)事件分级

1、特别重大新型冠状病毒肺炎事件：

在项目部范围内爆发新型冠状病毒肺炎疫情，项目部内有2名及以上人员被诊断患病，与其接触的人员被隔离，造成大面积人员被隔离，员工正常生活受到大面积严重影响

2、重大新型冠状病毒肺炎事件：

项目部所在地区及周边未爆发疫情，1名及以上人员被确诊患病或疑似患病。

3、较大新型冠状病毒肺炎事件：

发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，项目部出现1人或以上疑似病例。

4、一般新型冠状病毒肺炎事件：

发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，项目部现场生产、生活未受到影响。

四、监测预警

(一)风险监测

1、项目部应急办公室负责与当地政府，卫生行政主管部门，疾病预防控制中心联系，及时获取疫情信息吗，当收到新冠肺炎疫情预警信息时应及时向上级单位应急办公室报告，特殊情况可越级上报。

2、风险监测的方法和信息收集渠道

项目部应急办公室负责收集、整理、及时监控疫情发展情况，收集汇总各部门人员身体异常情况日报表，对所有可能存在新型冠状病毒肺炎疫情的区域，给予指导各部门进行彻底消毒，并对易感人群，特别是发热病人及时上报处理。

3、风险监测所获得信息的报告程序

当发现新型冠状病毒肺炎疫情突发事件时，发现人或病人所在部门应立即将发生的情况(包括时间、地点、症状、人员数量等)，报告应急救援领导小组办公室，应急救援领导小组办公室负责按照规定要求上报上级各有关单位。

4、监测方法

判定新冠肺炎疑似病人主要通过询问其是否有以下几项接触史：

(1)可疑暴露者是指暴露于新型冠状病毒检测阳性的野生动物、物品和环境，且暴露的时候未采取有效防护(如戴口罩);

(2)密切接触者是指与可疑感染者或确诊感染者有过接触情形之一;

(3)与病例共同居住、学习、工作或其他有密切接触的人员;接触新冠检测呈阳性的冷链食品、快递、大宗材料等物品或环境人员;

(4)诊疗、护理、探视病例时未采取有效防护措施的医护人员、家属或其他与病例有类似近距离接触的人员;

(5)病例同病室的其他患者及陪护人员;

(6)与病例乘坐同一交通工具并有近距离接触人员;

(7)现场调查人员调查后经评估认为符合条件的人员;

(8)对于密切接触者，需要在家进行医学观察，不要随便外出，做好自我身体状况观察，定期接受社区医生随访。

注意通过以下几项区分新冠肺炎和普通疾病：

(1)新型冠状病毒肺炎以发热，乏力，干咳等为主要表现，并会出现肺炎。早期肺炎可能不发热，仅有畏寒和呼吸道感染症状，但CT会显示有肺炎现象。

(2)流感以高热、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等为主要表现，有时也可引起肺炎，但不常见。

(3)普通感冒以鼻塞、流鼻涕为主要表现，多数患者症状较轻，一般不引起肺炎症状。

观察以下这些体征和症状：

(1)发烧：每天测量体温两次。

(2)咳嗽。

(3)呼吸短促或呼吸困难。

(4)其他需要注意的早期症状包括：畏寒、身体疼痛、咽喉痛、头痛、腹泻、恶心、呕吐和流鼻涕。

(5)如果出现发热、咳嗽等异常症状，及时向单位、项目办报告，相关负责人报告应急办公室后，应统一联系医生，到指定医疗部门进行排查、诊治。

如果发热超过37。3℃，同时有以下三种情况之一：伴有呼吸

困难、明显的胸闷气喘;接触过新冠肺炎或可疑新冠肺炎的病人;

本身就有高血压、心脏病等心脑肝肺肾等基础疾病的病人。必须

及时到医院就诊，必要时在医院隔离处理(根据属地管理单位相

关要求执行)。

(二)预警信息发布

1、预警发布程序

发现新型冠状病毒疑似病例后，疑似病例所在部门应立即向应急领导小组下设办公室部门人员汇报，应急领导小组组结合医院诊断结果，研判可能造成的后果，综合判断情况的紧急程度，确定预警级别。应急领导小组向各有关单位汇报，发布预警通报，通知各部门作好应急准备。

2、预警发布后的应对程序和措施

发生传染病或疑似病例后，应对疑似病人及时进行甄别，并予以有效隔离，同时向上级疾病控制部门进行报告并告知各级有关单位，根据当地政府有关规定，统一专人专车转运至定点治疗医院进行进一步确诊、医学观察及治疗处理。

应急领导小组办公室及时将疑似病人医学观察及治疗处理情况向应急救援领导小组报告。

3、预警结束

疑似病人经医学观察排除传染病例，或疑似病人经治疗处理后确认康复，项目部经过隔离及检测之后无新的病例出现。应急领导小组办公室根据情况，综合分析判断后发布预警结束通报。

五、应急处置

(一)应急处置原则

按照属地管理原则，以属地政府为主，项目为辅。发生新冠肺炎疫情，如果属地---县政府应急范围难以覆盖或者应急响应晚于项目，以项目应急为主。新冠肺炎疫情防控事件发生在项目内部的，采取边调查、边处理、边抢救、边核实、边报告的方式，有效控制事态发展，减少危害和影响。新冠肺炎疫情防控事件发生在项目外部的，要及时做好通知，组织做好应急处理所需的人员与物资准备，采取必要的预防控制措施，服从属地临夏县或---县政府卫生行政部门的统一指挥和调度，配合做好相关工作。

(二)信息报告

1、项目部发生新型冠状病毒肺炎事件后，事发单位负责人应立即向应急领导小组办公室、项目办、中铁十六局集团有限公司，并及时向---县疾病预防控制机构报告，应急处置过程中，要及时续报有关情况，电话报告的要在30分钟内形成书面报告

2、当发生较大及以上新型冠状病毒肺炎事件时，项目部应急领导小组按规定立即向项目办应急办公室报告，同时安排现场应急队伍在现场指挥的统一指挥下，按照分工、相互配合、密切合作，共同开展应急处置和救援工作。由---县政府统一协调指挥的应急传染病突发事件，应遵其安排。

3、报告内容

报告应包括以下内容：

(1)项目部名称、疫情名称、发生时间、发生地点、项目部受影响范围;

(2)疫情简要情况;

(3)疫情性质、范围、严重程度;

(4)病发时间、活动轨迹、接触范围或潜在的威胁和影响;

(5)现场应急物资储备情况，应急人员、应急设备、器材到位情况;

(6)道路交通管制情况;

(7)已采取的措施和救援请求。

(三)应急响应

1、响应分级

发生一般新型冠状病毒肺炎事件，由应急办公室负责人作为响应人，并联动项目部各部门进入预警状态，但仍然遵从上报的原则。

发生较大及以上新型冠状病毒肺炎事件，启动项目应急预案的同时，由应急小组组长上报项目办、集团公司、当地应急管理局、疾病预防控制机构或者医疗机构请求支援。

2、响应程序及应急处理措施

应急管理办公室接到发现突发事件报告，根据事件的严重程度和影响范围，判断应急响应级别。

一般新型冠状病毒肺炎事件响应：应急领导小组办公室负责人作为响应责任人，马上到现场确定情况，情况属实立即启动应急预案响应，并马上确定病患是否已经送至医院就医，通知安全环保部对密切接触病患的人员进行隔离，并联动其他各部门，密切关注事件的发展趋势，做好项目部日常生产工作，并根据事态的发展确定是否启动更高一级响应。

(1)号召全体参建人员养成良好的卫生习惯，保持办公、生活场所的卫生。

(2)各单位应控制人员出入，在出入口设立体温检查点，对出入人员进行健康状况检查，尤其是对外来人员核查“三码”，进行登记。

(3)对办公区、生活区每日进行消毒，定时开窗通风，并严禁长期露天堆放垃圾、乱排生活用水。

(4)加强食堂卫生管理，入口处设洗手点，公用器具采用消毒柜消毒，员工存放碗筷的柜子定期消毒，单独存放碗筷。

(5)做好卫生间、电梯间、上下楼梯等频用区域的清洗与消毒，做好通风，加强卫生管理，保证清洁卫生。同时，每天清洁所有高频接触的物体表面。

较大及以上新型冠状病毒肺炎事件响应：应急领导小组办公室应立即向应急指挥部报告。应急指挥部总指挥接报告后，立即对现场情况进行确认，命令启动“新型冠状病毒肺炎疫情防控专项应急预案”，并向属地临夏县或---县政府卫生主管部门、疾病控制中心报告。

(1)对疑似、确诊病例在做好自身保护的前提下，应及时将其送往医疗急救中心(医疗部门)进行救治。发现人应全力避免与病例直接接触，尽可能减少近距离接触，并离开患者生活、工作、办公等场所，在现场附近设隔离警戒区，防止无关人员进出，等待相关应急人员到来。

(2)对疑似、确诊病例污染的场所、物品、呕吐排泄物等做好消毒处理，必要时请疾病控制中心进行专业消毒，防止二次传播。

(3)与疑似、确诊病例密切接触者，应单独隔离并进行临床观察。同时，对需观察隔离的人员设置专门的隔离区，并保障被隔离人员的日常所需。

(4)隔离食堂必须远离人员密集场所，如达不到条件的需将食堂单独隔离，并由专人分派三餐，保证食品的安全性。

(5)各参建人员做好个人防护，佩戴口罩等防护用品，勤洗手、多通风，不聚众，所使用防护用品统一回收处理。

(6)充分考虑发生传染病疫情、群体性不明原因疾病期间可能带来的人手紧缺问题，合理配备人力资源，保证正常生活及工作秩序。

(7)及时公布本次疫情的传播方式、传播规律和有效预防方法，正确对待防疫情况，使各参建人员进一步了解相关疾病的预防知识，以消除人员的恐慌心理，做到不传谣、不信谣、不造谣。

(8)各单位禁止非本单位人员乘坐本单位车辆，随时对所属车辆进行消毒，根据需要派遣专用车辆参加应急工作。

(9)对健康的未感人员要进行集中居住(单人单间)，统一食宿，减少与外界接触，以保障人员不被感染。

3、应急行动

(1)应急救援领导小组成员到达应急管理办公室，由总指挥下达救援命令，根据事故情况，分析判断事故严重程度、波及范围、存在的威胁，确定先期防控方案;

(2)按照应急救援领导小组的指令，应急处置组进行现场侦查，组织或协助事故单位开展抢救工作;

(3)应急处置组针对事故现场情况，制定详细的疫情消除方案，报应急救援领导小组批准后实施。

4、资源调配

后勤保障组资源调配出现困难时，应急救援领导小组根据事故性质、影响范围，及时向上级各有关单位、当地政府、应急管理局等发出救援请求，请求上级部门给予协调解决和处置。同时安排专人做好应急救援物资的调配工作。

5、应急抢险

(1)新冠肺炎疫情发生后，事发部门应将相关信息在第一时间报送项目部应急办公室，同时上报项目办。在项目办应急领导小组的统一指挥下，开展处置工作。

(2)新冠肺炎疫情应急处置工作结束，相关危险因素排除后，或末例新冠肺炎病例发生后经过最长潜伏期无新的病例出现，确认事故现场得到有效控制，现场应急处置已经结束等条件，提出解除现场应急状态的建议，由项目部应急领导小组下达应急状态解除指令。

(四)扩大应急

当甘肃省启动重大突发公共卫生事件一级响应，或应急措施难以应对，并可能引发更大伤亡或财产损失时，应急工作组应及时请示应急办公室，由应急办公室汇报应急领导小组调整响应级别，并向上级单位请求支援，同时充分寻求属地临夏县或---县政府或救援机构的支援。事态变化紧急时可越级汇报。启动上一级应急预案，实施扩大的应急响应。

(五)信息公开

1、按照“积极主动公开”的要求，把新冠肺炎疫情信息更多、更全面、更细致地告知项目部员工，在满足项目部员工的知情权的同时，自觉接受监督。

2、新冠状肺炎疫情发生后，项目部应急办公室负责向总指挥汇报，总指挥将生产安全事故信息报告给当地应急管理局、县、乡政府。协助政府相关部门发布人对媒体、社会、居民公开，及时准确发布采取的事故处置举措、疫情救援进展，消除疑虑。

3、应急办公室应及时跟踪事故救援情况，协助政府相关部门将治疗情况、经济损失等情况及时公开发布。

(六)后期处置

1、“新冠状肺炎疫情防控专项应急预案”结束后，按照把事故损失和影响降低到最低程度的原则，及时做好生产、生活恢复工作。

2、计合部负责牵头核算新型冠状病毒肺炎疫情及经济损失情况。

3、新冠肺炎疫情事件调查组必须实事求是，尊重科学，按照“四不放过”原则，及时、准确查明传染病疫情的原因，深刻吸取事故教训，制定防范措施，落实责任制，防止类似事件发生。

4、应急办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织各部门对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并将总结评估报告报上级主管部门。

六、应急保障

(一)应急队伍保障

项目部成立相应的兼职应急队伍，并定期进行专门的技能培训和演练，做好日常应急准备检查工作，确保危急事件发生后，按照突发事件具体情况和应急指挥部的指示及时到位。

(二)应急物资保障

建立应急救援设施、设备等储备制度，储备必要的应急物资和装备，加强对储备物资的管理，防止储备物资被盗用、挪用、流失和失效，对各类物资及时予以补充和更新;建立与其它单位和供货商物资调剂供应的渠道，以备物资短缺时，可迅速调入，应急救援物资的调用由应安全环保部，物资设备部统一协调。

(三)通信与信息保障

1、制定应急通信支持保障措施，保证在各种应急情况下的够通信畅通，信息传递及时。

2、完善应急指挥通信、网络系统，以移动电话、无线对讲机为核心，建立可靠的应急通信系统。

3、公布应急汇报电话，并根据职务及任职人员的变动情况及时更新联系方式，同时将联系方式发放相关单位。

4、应急指挥部与应急响应人员以及与集团公司、项目办、电网公司、地方政府力公室、安监局、公安局、消防支队、气象局、地震局、医疗机构等救援力量之间要通过手机等通信手段，确保24小时通讯通，并做到24小时有人值守。

5、建立应急救援指挥通信系统以及运行维护机制，并保障信息安全、可靠、及时传输，保证应急响应期间通信联络和信息沟通的需要。

(四)交通运输保障

应急响应时，保证及时调运有关应急救援人员、装备和物资。

(五)其他保障

应急救援指挥部领导负责保障本预案所需应急技术装备、经费、车辆、后勤等保障。

七、培训和演练

(一)应急预案培训

1、将应急管理培训工作纳入年度培训计划，有针对性地对应急救援和管理人员进行培训，使项目部全员接受培训。

2、每年定期组织应急管理培训，培训的主要内容应该包括：本单位的应急预案体系构成，应急组织机构及职责、应急程序、应急资源保障情况和针对突发事件的预防和处置措施。

(二)预案演练

应急预案的演练方式采用实战演练、桌面演练等，及时对演练的效果进行总结和评估，发现演练中暴露的问题和不足，定期对应急预案进行修订。

(三)应急预案实施

本预案由项目部安全环保部负责起草并修订，由应急领导小组审查并解释。本预案从审批之日起实施。

自治区旅游发展委员会：

为全面接轨宁夏全域旅游战略布局，提升和打造宁夏全域旅游战略板块上的品牌形象，放大个性化资源优势，提升特色化资源品质，主动融入全域旅游大格局，助力宁夏全域旅游发展，我处立足自身特色文化旅游资源禀赋优势和景区建设发展实际，结合宁夏银川全域旅游战略构架，启动贺兰山岩画遗址公园国家级5A级旅游景区创建工作，请求自治区旅发委给予支持。

一、贺兰山岩画遗址公园具备了创建5A级景区的资源条件和优势

(一)贺兰山岩画是宁夏独一无二的特色文化资源，其深厚的文化底蕴和独特的自然景观具备创建5A级景区的基础条件。贺兰山岩画是宁夏唯一一处对外开放的岩画点，也是全国岩画分布最为集中的岩画点，以其规模庞大的数量和深厚的文化内涵，早在上世纪80年代就在国际上闻名遐迩，集中反映了宁夏最早时期的人类艺术起源。由自治区政府主办的1991年和20xx年国际岩画委员会年会就在这里举行，并将“太阳神”岩画作为会标。20xx年“岩画天书”入围“宁夏新十景”评选前20景。同时，随着贺兰山国际岩画峰会等活动的举办，贺兰山岩画文化交流已步入国际化发展轨道，为贺兰山岩画旅游产业国际化发展奠定了基础。相比宁夏其它旅游资源，贺兰山岩画特色化强，无同质化竞争，其文化资源的稀缺性、丰满度和国际国内影响力，非常符合宁夏全域旅游发展要求，极具拓展发展的价值和良好的发展前景。

(二)贺兰山岩画遗址公园具有特色的自然资源优势。贺兰山岩画遗址公园山势嶙峋、壁立千仞，草木茂盛，水源充足，野生动植物丰富，自然生态发展和谐，造就了贺兰山岩画遗址公园“贺兰飞瀑”“古猿望月”“双峰映潭”“鹰嘴崖”“母鸡峰”“猴头山”等奇特的自然景观，以及桑榆成林，酸枣遍地，岩羊成群，马鹿呦鸣，雄鹰展翅等和谐的生态环境，这些自然禀赋的资源条件，随着不断的挖掘和展示，为创建5A级旅游景区奠定了良好的天然基础。

(三)风格迥异的两大展馆，极大提升和丰富了景区的资源品位。

1.银川世界岩画馆。20xx年建成的银川世界岩画馆，集中展示了世界30多个国家最具代表的精品岩画及同时代的原始艺术品等，是目前世界首个岩画专题博物馆，国际岩画委员会、布拉德肖基金会(国际组织，总部在瑞士)等国际组织及业界给予了高度评价，并在国际网站上分期进行了刊登、转载宣传。连续承接了6届岩画艺术节暨研讨会及1届贺兰山国际岩画峰会，同时也是贺兰山岩画研学旅游的核心场所，被自治区党委宣传部、社科联、自治区科技厅联合评为自治区优秀科普教育基地，被国家旅游局评为全国首批研学旅游示范基地。

2.银川韩美林艺术馆。20xx年12月21日建成并正式对外开放的银川韩美林艺术馆，是继杭州、北京之后全国第三家韩美林艺术馆，建筑面积6000余平米，展示了韩美林大师以岩画为题材创作的1000余件书画、陶瓷、印染、雕塑等多门类艺术精品，是远古岩画文化与当代大师艺术有机结合的典范，也是贺兰山岩画文化传承和延伸发展的标杆。其先进的管理理念和优质的服务质量，受到社会各界的高度评价，成为贺兰山岩画遗址公园重要的文化展示资源。

(四)其它丰富的古人类遗迹和古村落遗迹，形成了与岩画相得益彰的历史遗迹展示群。在贺兰山岩画遗址公园内，还分布有古人类帐址、祭坛、古村落、明代题刻、烽火台、西夏庙台遗址等其它历史遗迹，形成了串联景区各资源展示点的重要遗址展示群，也是创建国家5A级重点进行发掘展示的特色资源。

(五)空间布局不断完善。按照20xx年编制的《贺兰山岩画景区旅游修建性详规》，将贺兰山岩画遗址公园分为“聚落遗址区”“展示区”“祭祀区”“休闲服务区”四大功能区。经过8年的发展，四大功能区空间构架已建立，景区空间不断向沟外洪积扇拓展，奠定了景区发展空间基础。

二、贺兰山岩画遗址公园已开展了大量5A级景区创建基础性工作

一是年初制定了年度发展目标，将启动创建国家5A级旅游景区作为重要目标任务。经过多方咨询和酝酿，详细梳理了创建5A景区的标准和几个着力点，结合全域旅游发展战略，于下半年形成了创建5A景区思路上报银川市政府，银川市政府同意全力支持贺兰山岩画遗址公园5A创建工作，并将此纳入全市全域旅游发展总体布局和重点工作目标。

二是我处邀请了知名A级景区创建专业咨询机构北京蜗牛景区管理咨询有限公司进行了创建工作前期考察，编制了贺兰山岩画遗址公园创建国家5A级景区可行性研究报告(见附件)。

三是正在编制《贺兰山岩画遗址公园旅游产业发展建设规划》，并结合5A级景区创建标准，不断丰富规划内容，提升规划档级。

四是结合灾后重建，按照5A标准积极编制重建项目。今年8月21日，贺兰山沿山一带突发暴雨洪灾，对贺兰山岩画遗址公园保护设施及旅游设施造成毁灭性损毁，我处根据实际情况，在各部门的大力支持下，紧急开展了灾后重建工作，同时，抢抓各级党委政府高度关注重视贺兰山岩画灾损情况和大力支持灾后重建契机，变“危机”为“良机”，按照5A级旅游景区标准，编制申报灾后重建项目，积极争取国家、自治区和银川市文物保护设施、旅游基础设施、文化产业发展等资金支持，高标准规划设计和实施项目建设，为5A级景区创建奠定扎实的硬件设施基础。

三、发展目标及下一步创建措施

近三年发展目标：通过三年发展，景区基础设施更加完善，服务质量更加优化，旅游项目更加丰富，特色品牌更加知名，力争20xx-20xx年实现两个“翻一番”(即年接待国内外游客人数翻一番突破60万人次、旅游门票收入翻一番突破3000万元)，顺利通过国家5A级旅游景区创建评定验收。

(一)提升景区规划，统筹全域发展。规划是5A级景区创建工作的统领和抓手，我们正在编制《贺兰山岩画遗址公园文化旅游产业发展建设规划》，并根据该规划重新完善修订《贺兰山岩画景区旅游修建性详规》。我们将结合自身实际量身定做，科学设计，围绕“标准”做规划，针对短板做规划，立足品质做规划，精准指导景观质量提升和服务设施完善工作。

(二)提标配套设施，优化硬件环境。一是建好银川世界岩画馆(韩美林艺术馆)二期项目，完善提升展馆接待能力;二是建好贺兰口紧急避险道项目，提升岩画遗址区参观接待能力;三是实施贺兰山岩画景区环境整治改造提升工程，对贺兰口岩画遗址公园内房屋院落、人行步道、景观水系、休闲设施、草树绿化、标识标牌、广播音响、夜视路灯等进行重新规划建造提升;四是开展厕所革命，新建五星级厕所1座、改造提升三星级-五星级厕所4座;五是实施景区路网改造工程，重新设计景区内旅游环线，细化沿线服务配套(如休憩、定点乘车、购物等)，提高景区游客承载量和疏散能力，着力内外路网链接，提升游客承运能力;六是推进智慧景区建设，建成智慧导识、智慧展陈、智慧游览、智慧管理等信息化智慧服务网络。

(三)着力精准营销，打造文旅品牌。一是主打研学旅游品牌，在宁夏全域旅游打造和对外宣传推介中突出岩画史前文化和韩美林大师现代艺术影响力，彰显贺兰山岩画景区差异化特色优势;二是锁定特定客户人群，精准做好国内外旅游市场细分，主攻知识分子、机关事业人员、文化艺术群体、青少年学生、儿童等特殊客源市场;三是深化学术研究和文化交流，精心策划办好贺兰山国际岩画峰会、岩画艺术节、岩画保护研究学会、国际岩画艺术联(巡)展等大型节庆交流活动，以文化交流带动旅游推介，以文化品牌支撑旅游品牌;四是坚持借力发展、合作共赢，一方面联手贺兰山东麓旅游带相邻景区，尝试捆绑营销，紧紧围绕贴近镇北堡影视城、沙湖等年接待逾百万人次游客量大型景区现有客源群体做好精准营销，另一方面密切与各大旅行社合作，确保列入A线路设计推广，有效扩大旅游团队输送量，同时加大网络、微信、报刊、电视、广播等媒体宣传渠道和区外机场、火车站、汽车站、道路等特殊位置区域广告投放力度。

(四)加强团队建设，提升服务水平。一是大力推进旅游标准化服务建设，对照《国家5A级旅游景区筹建评定标准-服务质量与环境质量评分细则》，倒查自检、倒逼整改，健全服务制度，规范服务流程，改进服务技巧，提升服务质量;二是着力开展全体服务从业人员培训，全面提升从业人员服务意识、服务礼仪、语言技巧、综合素质;三是抓好景区导游讲解这一窗口关键，不断充实和完善讲解词，丰富岩画“故事”，培养“专家型”导游讲解队伍。

(五)研发旅游项目，深化特色发展。

围绕打造可参观、可体验、可参与、可消费的“四可景区”，着力建好以下项目，加快提升景区核心竞争力：

一是银川世界岩画馆数字化博物馆建设(岩画馆改造和重新布展)项目。对现有岩画馆重新装修改造，借助AR、VR、4D等现代信息技术手段重新布展陈列，并增加建设互动体验馆，建成一个集参观、互动、体验等多功能于一体的现代化博物馆，满足现阶段及以后较长时间段的游客需求，提升景区资源品位、游客吸引力和市场竞争力，打造宁夏全域旅游新亮点。

二是韩美林艺术馆二期建设。紧邻现有韩美林艺术馆，规划扩建二期工程，建筑体量6000-7000平米，与已建成开放一期馆体量相当，新增展陈韩美林大师艺术品不少于1000件。

三是丁家寨原始艺术部落及国际儿童艺术创展示范基地建设。项目拟建原始部落雕塑展示园、原始部落生活展示场所等文化科普内容，通过文化科普、教育体验进行资源整合与产业间的融合。项目将突出岩画文化板块，以岩画遗存的古村落为依托和载体，复原原始人类居住、生活、生产等方面场景，进一步丰富景区内涵，同时为巩固和深化“全国研学旅游示范基地”品牌，充分发挥贺兰山岩画文化社会化价值，推进贺兰山岩画文化社会化教育传承发展，做足研学旅游“功课”，为儿童艺术欣赏、艺术创作及才华展示提供平台，打造“青少年儿童艺术创展基地”。

四是贺兰山名家诗词碑林题刻园建设。拟将自古以来一些名家关于贺兰山及岩画的诗词、题字，集中碑刻展示并结合一些实例对景观主题石进行阐述。

五是贺兰山岩画遗址公园祭祀区“贺兰祭”演艺项目建设。挖掘利用贺兰口古祭祀区历史遗存和贺兰山岩画祭祀文化研究成果，融合现代文化创意产业，在对祭祀区设计改造的基础上，推出“贺兰祭”演艺项目。

六是贺兰山“异度空间”体验项目建设。利用祭祀区旁边的范家大院旧民居，结合演绎贺兰山、沙湖由来的凄美爱情故事传说及蒙古西夏屠城的史实，联系太阳神岩画图腾和民间鬼神文化元素，倡导人类爱好和平主题教育，通过高科技灯控、机械传动、全息环绕音响系统和实景道具设置，打造一个集刺激、惊险、娱乐、教育于一身的游客互动体验旅游项目。

七是贺兰山职工户外文化互动体验拓展训练基地建设。利用景区现有文化旅游设施和新增建设互动体验项目，争取区、市总工会支持，建设面向全区、全市干部职工的公益性户外文化体验教育和拓展训练基地。

八是贺兰山岩画遗址公园休闲服务区-岩画小镇建设。拟在现有景区往南与苏峪口森林公园景区之间区域规划建设景区休闲服务区-岩画小镇，占地约180公顷，拟通过招商形式社会化运作资金投资建设，打造可参观、可体会、可参与、可消费的立体化旅游服务区，以岩画文化为依托，拓展体育、休闲、研学、餐饮等项目综合发展，打造涵盖文化、饮食、住宿、购物、娱乐于一体的“一站式”旅游服务体系，拓宽旅游经济增长点，加快景区由单一门票型经济向复合型、消费型产业经济转变。

九是其它互动体验旅游项目建设。拟在景区内规划建设攀岩、悬崖高空玻璃栈道、瀑布、叠(嘻)水、古乐园(古代体育运动娱乐项目)、岩画根雕艺术坊、岩画部落帐篷营地、航空旅游等项目，丰富景区旅游产品。

贺兰山岩画遗址公园20xx年被公布为国家4A级旅游景区以来，景区的可进入性、市场培育成熟度、管理服务水平、国内外游客基础和知名度都有了很大的提升，具备了申报创建国家5A级旅游景区资格，且近年来基础设施建设、软件提升均成果显著，对部分关于创建5A标准尚欠缺的方面，我处通过工作倒逼措施，均以5A标准申报和实施新项目，部分景区提升工作与申报工作同步进行。创建5A景区是一项综合性工程，需要政府、社会各界尤其是旅游主管部门的鼎力支持，目前我处5A级创建工作正式启动，恳请贵委给予大力支持。

妥否，请批示。

附件：

1. 《银川市贺兰山岩画遗址公园国家5A级旅游景区创建工作方案》

2.《贺兰山岩画遗址公园创建国家5A级景区可行性研究报告》

银川市贺兰山岩画管理处

20xx年11月2日

不整治的省份景区评定将受限 5A景区申报不受理

国家旅游局5日通报显示，4A级景区成为此次被处理的“大头”：共有255家4A级景区被处理，占全国4A级景区总量的9%;其中62家4A级景区被取消及降低了等级，占被处理4A级景区的24%。

一些地方整治景区明察暗访多管齐下。以贵州为例，主管省领导亲自安排并作具体指示，省旅游委成立专门工作小组、制定了详细的景区复核检查计划，采取省市分级、暗访和明察分类的方式，并委托第三方30多人组成专家组，分五批次对全省64家4A级以上旅游景区进行暗访检查，实现了复核检查不留死角、不留盲区、不留隐患。

一些业内人士指出，这或许和国家旅游局此次的制约措施有较大的关联。在本次全面排查前，国家旅游局明确，对未采取整治行动的省份，将收回其4A级景区评定管理权限，并停止受理其5A级景区申报。“20xx年出台《关于下放4A级旅游景区质量等级评定管理工作的通知》后，4A级旅游景区的等级评定下放到了省一级，如果被收回对4A景区的管理权限，省级旅游管理部门就已经很被动，如果停止受理本地5A级景区申报，更是掐住了一些地方的命脉。”

“黑榜”景区“栽”在哪

记者梳理了今年下半年“上榜”的300多家景区和此前被旅游部门警告、降级的多家景区发现，景区“上榜”的原因集中在旅游基础及服务设施不足、安全管理不到位、厕所环境卫生条件不合格等。

——游客服务“形同虚设”。

今年被通报摘牌的湖南省长沙市橘子洲旅游区、重庆市南川区神龙峡景区等被指出存在旅游服务功能严重退化的问题，包括游客中心设施设备严重缺失，主要游客集中区域休息设施严重不足，导游服务严重不足，景区内标识导览系统严重缺失等。

——安全存隐患。20xx年，国家旅游局对丽江古城景区等6家5A级景区给予严重警告，并公开通报，给予6个月时间整改。丽江上“黑榜”的主要原因之一就是安全漏洞。20xx年3月丽江古城突发火灾，烧毁民房107间。20xx年4月丽江一商铺发生火灾共致10间铺面损毁。在20xx年通报中，丽江古城景区仍然存在安全提示不到位，消防设施不完备等问题。

今年8月被摘牌的5A级旅游景区湖南省长沙市橘子洲旅游区和重庆市南川区神龙峡景区，也均被指“景区安全隐患严重”。橘子洲旅游区濒水游客集中区和临江游步道，旅游安全巡查服务缺失。神龙峡景区以漂流作为景区主要旅游项目，对游客没有进行漂流前的安全教育、安全设施佩戴讲解演示;部分游步道紧邻山体滑坡处，没有设置安全防护设施等。

——厕所不过关。贵州铜仁市碧江区九龙洞景区因厕所整体布局不合理，数量不足，内部环境较差等原因，被贵州省旅游委取消4A级资质。同样“栽倒”在厕所上的还有20xx年被摘牌的5A级河北省秦皇岛市山海关景区。在通报中，山海关景区环境卫生脏乱，垃圾未清理，卫生间湿滑脏乱，清洁工具、施工材料随意堆放。

——名不副实。记者梳理发现，一些主业为商场、商贸城的园区同时还挂着“景区”牌，由于主业不聚焦，对A级景区所需要的游客信息中心、厕所、游览标示等方面就有点“不走心”。

兰州市质量技术监督局锅检处:

我单位系白龙江林业管理局的下属单位，为省财政全额拨款事业单位，为了认真贯彻落实兰州市人民政府办公厅兰政办发(20xx)22号文《关于做好20xx年城区燃煤锅炉限期治理改造工作的通知》精神，我单位决定将现有的一台20xx年购置的6蒸吨、型号为DZL4.2-1.0/95/70-AII的燃煤锅炉改造为天然气能源锅炉，并已与昆仑燃气公司签定了供气协议。现申请将该燃煤锅炉予以报废拆除，请予审批。

特此报告

(备注:该锅炉原使用单位为兰州南北林业实验总场)迭部林业局

20xx年3月28日