出让国土使用权20篇

甲方(赠与人)：

乙方(受让人)：

丙方(担保人)： 土地赠送协议书

根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国合同法》和其他法律、行政法规、地方性法规经甲、乙、丙三方友好充分协商，本着平等、自愿、无偿、诚实信用原则，就土地无偿赠送事宜达成协议如下：

1、地块概况

甲方赠与给乙方的宗地位于________________________，宗地编号为__________，宗地总面积大写________________________亩(小写______亩)，其中赠与土地面积为大写_______________亩(小写______亩)。宗地四至及界址点座标见附件《赠与宗地界址图》。

2、现该地块的用途为种植用地。

3、该项目由乙方独立运作，盈亏自负。甲方愿意协助乙方办理有关土地手续及政策协调。

4、乙方的开发建设应依法律、法规和规定办理有关手续。

5、乙方按照本协议约定，经正常程序领取《国有土地使用证》，取得赠送土地使用权后，有权将本协议项下的全部或部分土地使用权转让、出租、抵押

6、任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行本合同不负责任。

7、甲方交付的土地未能达到协议约定的土地条件的，应视为违约。乙方有权要求甲方按照规定的条件履行义务，并且赔偿延误履行而给乙方造成的直接损失。

8、在签订本协议之后的`___日内，甲方必须与乙方一同到当地国土资源局办理过户相关手续。

9、在缔结本协议时，甲方有义务解答乙方对于本合同所提出的问题。

10、本合同订立、效力、解释、履行及争议的解决均适用中华人民共和国法律。

11、本合同的面积等项应当同时以大、小写表示，大小写数额应当一致，不一致的，以大写为准。

12、本协议经签订生效后，未曾违约，甲方不得以任何方式及理由收回土地。

13、本协议未尽事宜，须经各方协商解决，并签订相应的补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。

14、本协议在执行过程中发生矛盾、争议，经协商无效时，提请法院裁决。

15、本协议经各方代表签字盖章后生效。

16、本协议一式六份，具有同等法律效力，三方各执两份，

17、本合同于___年___月___日在中华人民共和国_____________省(自治区、直辖市)_________市(县)签订。

甲方(盖章)： 乙方(盖章)： 丙方(盖章)： 代表： 代表： 代表：

电话： 电话： 电话：

身份证号： 身份证号： 身份证号：

年 月 日

第一章 总则

第一条 本合同双方当事人

出让方(以下简称甲方)：中华人民共和国________省(自治区、直辖市) ________市(县)土地管理局;法定地址________ ;邮政编码________ ;联系电话 ________;法定代表人________ ;职务________。

受让方(以下简称乙方)：________________________ ;法定地址________ ;邮政编码________ ;联系电话________ ;法定代表人：________;职务________。

根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》和国家有关规定，双方本着平等、自愿、有偿的原则，通过友好协商，订立本合同。

第二条 甲方依据本合同出让的土地使用权，土地所有权属中华人民共和国。地下资源、埋藏物和市政公用设施均不在土地使用权出让范围。

第三条 乙方根据本合同受让的土地使用权，在使用年限内可以转让、出租、抵押或用于其他经济活动，其合法权益受到中华人民共和国法律保护，但不得进行法律所不允许的活动。乙方负有依法合理开发、利用、保护土地的义务。

第二章 定义

第四条 本合同所使用的特定词语定义如下

1.“地块”指本合同项下甲方向乙方出让土地使用权的区域，即本合同第五条界定的区域。

2.“总体规划”指经中国政府批准的 开发区域的开发建设总体规划。

3.“成片开发规划”指依据总体规划编制的，经中国政府批准的在受让土地使用权区域内各项建设的具体布置和安排。

4.“公用设施”指依照成片开发规划对地块进行综合性的开发建设，建成的供排水、供电、供热、道路、通信等设施。

第三章 出让地块的范围、面积和年限

第五条 甲方出让给乙方的地块位于________，地块编号为________ 。(见附件 地块地理位置图)。

第六条 第五条所指地块总面积为 ________平方米。

第七条 本合同项下的土地使用权出让年限为________年。自取得该地块的《中华人民共和国国有土地使用证》之日起算。

第四章 土地用途

第八条 本合同项下的出让地块，按照批准的总体规划是建立一个以开办和经营工业项目(建设项目)为主的工业区(综合区)，亦准许开办一些与之相配套的生产和生活服务设施(注：根据具体情况定)。

第九条 本合同附件《土地使用条件》是本合同的组成部分，具有与本合同同等法律效力。乙方同意按《土地使用条件》使用土地。

第十条 在出让期限内，如需改变本合同第八条规定的土地用途，应当在取得城市规划行政主管部门同意后，经甲方批准，依照有关规定重新签订土地使用权出让合同，调整土地使用权出让金，并办理土地使用权变更登记手续。

第五章 土地费用及支付

第十一条 乙方同意按本合同规定向甲方支付土地使用权出让金、土地使用费用以及乙方向第三方转让时的土地增值费(税)。

第十二条 该地块的土地使用权出让金为每平方米________元(大写)(小写________元)人民币(美元或港元等)，总额为________元(大写)(小写________元)人民币(美元或港元等)。

第十三条 本合同经双方签字后 日内，乙方须以现金支票或现金向甲方缴付土地使用权出让金总额的________%共计________元(大写)(小写 元)人民币(美元或港元等)作为履行合同的定金。

乙方应在签订本合同后________ 日内，支付完全部土地使用权出让金，逾期仍未全部支付的，甲方有权解除合同，并可请求违约赔偿。

第十四条 乙方在向甲方支付全部土地使用权出让金后 ________日内，依照规定办理土地登记手续，领取《中华人民共和国国有土地使用证》，取得土地使用权。

第十五条 乙方同意从 ________年开始，按政府规定逐年缴纳土地使用费，缴纳时间为当________年________ 月________ 日。土地使用费每年每平方米为 ________元(大写)(小写________ 元)人民币(美元或港币等)。

第十六条 乙方同意以美元(港元等)向甲方支付土地使用权出让金及其他费用(注：根据具体情况定)。

美元(港元等)与人民币的比价，以合同签订当天中国国家外汇管理局公布的买入价和卖出价的中间值计算。

第十七条 除合同另有规定外，乙方应在本合同规定的付款日或付款日之前，将合同要求支付的费用汇入甲方的银行账户内。银行名称：________ 银行分行，账户号________ 。

甲方银行账户如有变更，应在变更后________ 日内，以书面形式通知乙方，由于甲方未及时通知此类变更而造成误期付款所引起的任何延迟收费，乙方均不承担违约责任。

第六章 土地使用权转让

第十八条 乙方在实施成片开发规划，并完成全部公用设施建设，形成工业用地和其它建设用地条件(或完成公用设施建设并建成了通用工业厂房以及相配套的生产和生活服务设施等地面建筑物，或投资额达到总额的 %或根据具体情况定)后，有权将本合同项下全部或部分地块的余期使用权转让(包括出售、交换和赠与)。

第十九条 土地使用权转让的受让人除法律另有规定外，可以为中华人民共和国境内外的公司、企业、其他组织和个人。

双方签订的转让合同，不得违背国家法律、法规和本合同规定。

第二十条 乙方在转让 日前应通知甲方。转让双方在转让合同签订后 日内，应将经公证的转让合同及有关附件的正本送交甲方，申请办理土地使用权变更登记手续，换领土地使用证，并按照政府有关规定缴纳土地增值费(税)。

第二十一条 自转让合同生效之日起，本合同和登记文件中所载明的权利、义务随之转移。

第二十二条 土地使用权和地上建筑物、其它附着物所有权分割转让的，应当经甲方和房产管理部门批准，并依照规定办理过户登记手续。

第七章 土地使用权出租

第二十三条 乙方按本合同规定完成全部或部分地块的公用设施并建成通用工业厂房以及相配套的生产和生活服务设施等地上建筑物后，有权作为出租人将本合同项下全部或部分地块余期使用权随同地上建筑物、其他附着物租赁给承租人使用。

第二十四条 出租人与承租人签订的租赁合同不得违背国家法律、法规和本合同的规定。

第二十五条 土地使用权随同地上建筑物、其他附着物出租，出租人应当依照规定办理有关登记手续。

第二十六条 本合同项下的全部或部分地块使用权出租后，出租人必须继续履行本合同。

第八章 土地使用权抵押

第二十七条 乙方有权将本合同项下全部和部分地块余期使用权向一个或数个抵押权人作出一个或数个抵押。抵押人与抵押权人签订的抵押合同不得违背国家法律、法规和本合同的规定。

每一抵押所担保的债务必须是乙方为开发本合同项下地块所承担的债务。

第二十八条 乙方在作出抵押 日前应通知甲方。乙方在抵押合同签订后 日内应将经公证的抵押合同，以及由此获得的经公证的期票(或贷款协议)及有关附件正本送交甲方，申请办理土地使用权抵押登记。

依照有关规定处分抵押财产而取得被抵押土地使用权的抵押权人或第三人，应在实现抵押权后 日内，办理土地使用权变更登记手续，换领《国有土地使用证》，取得土地使用权。

第二十九条 依据第二十八条而取代乙方的抵押权人或第三人，享有并承担本合同规定的权利和义务。

第九章 期限届满

第三十条 本合同规定的使用年限届满，甲方有权无偿收回出让地块的使用权，并无偿取得该地块上建筑物及其他附着物的所有权。土地使用者应当交还土地使用证，并依照规定办理土地使用权注销登记手续。

第三十一条 本合同规定的使用年限届满，乙方如需继续使用该地块，须在期满前 天内向甲方提交续期申请书，并经甲方同意，在确定了新的土地使用权出让年限、出让金及其他条件后，签订续期合同，并重新办理土地使用权登记手续。

第三十二条 本合同存续期间，在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，甲方可以依照法定程序提前收回出让地块的使用权，并根据土地使用者已使用的年限和开发利用土地的实际情况给予相应的补偿。

第十章 不可抗力

第三十三条 任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行本合同不负责任。但应在条件允许下采取一切必要的补救措施以减少因不可抗力造成的损失。

第三十四条 遇有不可抗力的一方，应在 小时内将事件的情况以信件或电报(电传或传真)等书面形式通知另一方，并且在事件发生后 日内，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的报告。

第三十五条 除中华人民共和国法律本身有明确规定外，后继立法或变更对本合同无追溯力。

本合同可根据后继立法或法律变更进行修改与补充，但必须采用书面形式提出申请并经双方协商签字同意后执行。

第十一章 违约责任

第三十六条 如一方未履行本合同规定的义务应视为违反合同。违约方应向另一方赔偿因违约造成的一切直接和可得利益的损失。

第三十七条 如果由于甲方的过失而致使乙方对该地块使用权占有的延期，则本合同项下的土地使用权出让期限应相应推延。因延期而造成的损失索赔，按本合同第三十六条办理。

第三十八条 如果乙方不能按时支付任何应付款项，从滞纳之日起，每日按应缴纳费用的 %缴纳滞纳金。

第三十九条 乙方在该地块上未按开发计划进行建设或连续两年不投资开发建设，除按本合同第三十六条办理外，甲方有权无偿收回该地块的土地使用权。

第四十条 如果乙方未按合同规定期限和要求完成公用设施建设，则应在规定完成日期至少 日前通知甲方。如果甲方认为必要，可根据情况适当延长完成日期;如果乙方没有在规定期限内通知甲方，或甲方有理由认定上述延期理由无法成立并不同意延期，甲方有权无偿收回部分土地使用权。该部分土地使用权占全部土地使用权的比例与未开发的公用设施占全部要求开发的公用设施比例相等。

第四十一条 在颁发《国有土地使用证》后，因不可抗力的特殊情况，乙方在 年内未能招引并安排该地块内所有兴建的项目，则应在规定日期至少 日前通知甲方，经双方协商，可根据情况适当延长本合同规定的建设期限，否则，甲方有权无偿收回或安排建设项目地块的使用权。

第十二章 通知

第四十二条 本合同要求或允许的通知和通讯，不论以何种方式传递，均自实际收到时起生效。双方的地址应为：________________。任何一方可变更以上通知和通讯地址，在变更后 日内应将新的地址通知另一方。

第十三章 适用法律及争议解决

第四十三条 本合同订立、效力、解释、履行及争议的解决均受中华人民共和国法律的保护和管辖。

第四十四条 因执行本合同发生争议，由争议各方协商解决，协商不成的，可以提请仲裁机构仲裁或向有管辖权的人民法院起诉。

第十四章 附则

第四十五条 本合同经双方法定代表人签字后生效。

第四十六条 本合同采用中 两种文字书写，两种文字具有同等法律效力。

两种文字如有不符，以中文为准。合同的中文正本一式________ 份，双方各执________ 份。

第四十七条 本合同于________ 年________ 月________ 日在中国 省(自治区、直辖市) 市(县)签订。

第四十八条 本合同未尽事宜，可由双方约定后作为合同附件。合同附件与本合同具有同等法律效力。

甲方(签章)：________ 乙方(签章)：________

法定代表人(签字) ：________法定代表人(签字)：________

________ 年________ 月________ 日________ 年________ 月________ 日

2020国土局服务型机关建设工作计划范文

各科室、事业单位、国土所：

为认真贯彻落实市委、市政府关于开展“创建服务型机关，促进企业发展”活动的有关要求，深入推进服务型机关创建，切实转变机关工作作风，提高工作效率，使国土资源工作更好地服务全市经济社会发展，服务人民群众，特制定如下实施计划。

一、总体目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以执政为民为宗旨，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、服务发展、依法高效的服务理念，规范行政行为，创新工作方式，改进工作作风，提高行政效能，努力建设规范有序、公开透明、务实高效、作风过硬、人民满意的服务型机关，为经济社会平稳较快发展创造良好环境。

二、工作内容

（一）强化学习培训，提高服务能力

一是坚持中心组学习制度。党委理论学习中心组以学习实践科学发展观为主线，深入学习中国特色社会主义理论体系，深入学习党的xx大和xx届三中全会精神，深入学习国土资源政策法规和当代各类新知识，不断提升领导干部整体素质和服务科学发展的能力。中心组集中学习坚持每月一次，全年不少于12次。

二是坚持机关干部学习培训制度。本者“缺什么，补什么”的原则，从履职需要出发，精心安排，严密组织实施各项学习培训，全面提升干部队伍整体素质，切实提高依法行政和服务发展能力。每位干部职工一年要参加2次以上培训，全年学习时间不少于50学时，并坚持读一本好书、记好一本读书笔记、撰写一篇心得体会和调研报告。

通过学习培训，推动机关干部继续解放思想，转变思想观念，提高服务意识、责任意识、创新意识、为民意识，胸怀全局，立足本职，着力解决在服务经济、促进发展方面存在的思想差距和认识问题，准确把握机关工作定位，在服务中心、服务大局、服务基层、服务群众上创造性的履行好职责，真正实现由管理型机关向服务型机关的转变。

（二）完善管理制度，规范服务机制

一是坚持首问责任制。接受办事群众和单位询问的第一个工作人员，为首问责任人，要负责对询问事项的解答或给予指导、引路、联系经办人。经办人不在岗的，要提供有效联系方式。

二是完善服务承诺制。在进一步梳理服务承诺时限的前提下，自我加压，进一步简化办事环节，缩短办理时限，争取承诺时间在原有基础上再提速10％。每位干部职工要安排服务承诺，在规定的时限内完成办理，切实提高服务效能。

三是深化政务公开制。按照政府信息公开有关规定，进一步丰富公开形式，扩大公开范围，完善公开内容，坚持事前、事中、事后全程公开，坚持重大事项随时公开，进一步增强机关工作透明度。

四是实行民主评议制。采取多种形式，广泛征求基层群众和服务对象的意见，并以基层群众和服务对象满意不满意作为评价每名机关干部的主要标准。局创建领导小组在年中和年终分别组织基层群众、服务对象对各科室的服务态度、服务质量和服务效率等进行评议，促进“服务型机关”创建活动的不断深化。

五是严格责任追究制。对在服务态度、服务质量等方面存在问题，或出现不作为、乱作为和不廉不洁等行为的，要追究当事人及相关领导的责任，并视情节轻重给与相应的党纪政纪处分。

（三）联系工作实际，充实服务内容

一是全面落实联系服务企业制度。按照领导干部联系服务企业和重大项目制度的要求，对属于我局牵头和配合服务的51家企业或重大项目，要经常深入实地蹲点调研，指导企业用足用好政策，带头协调解决具体困难和问题，真心实意帮助企业破解难题、走出困境、增强活力。

二是科学做好用地空间保障服务。新一轮规划修编，是事关我市经济社会发展的大事、要事，是国土资源部门保障用地的、最主动服务。要以高度的事业心和责任感，科学调整土地利用结构和布局，统筹安排有限用地指标，向布局要“土地”,向结构要“效益”,科学、合理编制好市、镇（街道）两级规划，为全市经济社会发展提供充足的发展空间。

三是全力做好用地供应保障服务。“以发展为己任、以加快发展为目标”，积极主动参与到市委、市政府部署开展的“招商引资”、“创新服务”、“会战攻坚”等三大专项行动，切实配合做好项目推进工作，着力做好用地保障服务。要重点保障重大项目用地，把重大产业项目、重要基础设施、重点园区建设纳入新一轮土地利用总体规划，优先保障事关经济社会发展、事关经济平稳较快增长、事关经济转型升级的重大建设项目用地。要科学安排各业用地比例，对工业、住宅、商业和交通、水利等基础设施用地，按照一定的比例分解用地指标，增强用地计划性，减少用地随意性。要积极向上争取统筹指标，加强与上级部门的沟通协调，与有关单位的协作配合，全力做好项目包装工作，争取更多项目列入省以上重点项目。

四是着力提供全方位全过程优质服务。建立重大急需建设项目报批“绿色通道”，特事特办、急事急办，努力提高办事效率和服务质量，积极为重大建设项目提供优质高效服务。要积极参与项目前期工作，提前介入，主动服务，加强与项目主管单位和建设单位的衔接、协调和沟通，积极参与项目前期运作，主动做好跟进服务，确保具备报批条件的重大建设项目快报批、早启动。要改进并加快用地预审，主动参与建设项目的前期论证，加强对项目建议书编报、项目可行性研究等涉及用地的服务和指导，提前并加快用地预审，实现在项目开工前完成用地预审，避免出现不必要的重点项目未批先用和未批先占现象。

三、组织领导

为保证创建服务型机关工作的顺利开展，并取得明显成效，我局成立创建服务型机关工作领导小组，由汪德任组长，汪善方、骆龙飞、林珉、谢佳守为成员，切实加强对创建服务型机关工作的领导。领导小组下设办公室，由汪善方兼任办公室主任，各科室、事业单位、国土所负责人为成员，具体负责日常工作。

四、工作要求

一要统一思想认识。要从全局和战略的高度，充分认识“创建服务型机关、促进企业发展”活动的重要意义，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，把这项活动提上重要议事日程，牢固树立优质服务意识，大力弘扬求真务实作风，切实抓好工作落实。

二要坚持统筹兼顾。要统筹安排开展“创建服务型机关”、“创建学习型机关”、“和谐机关建设”等工作，做到互相结合，互相渗透，互相促进，推动服务企业促发展活动的深入开展。要把“创建服务型机关”活动作为深入学习实践科学发展观活动的实践载体，以学习实践活动指导服务型机关创建，以服务型机关创建检验学习实践活动的成效。

三要强化工作实效。要立足当前，着眼长远，把握重点，讲求实效。根据企业的实际情况，把解决企业发展中存在的突出问题作为开展活动的重中之重，千方百计为企业排忧解难。同时，建立健全定期交流汇报制度和督查通报制度，加强综合协调和督查监管，把服务工作落实到具体行动中，体现在具体的措施里，确保活动取得实在成效。

国有土地使用权出让合同

(成片出让)

出让方（甲方）：____________________________________

地 址： 邮编：____________ 电话：____________

法定代表人：____________ 职务：____________

受让方（乙方）：____________________________________

地 址： 邮编：____________ 电话：____________

法定代表人：____________ 职务：____________

第一章 总则

第一条 双方根据《中华人民共和国土地法》和国家有关法律、法规，本着平等自愿的原则，通过友好协商，订立本合同。

第二条 甲方依据本合同出让土地使用权，土地所有权属中华人民共和国。地下资源，理藏物和市政公用设施均不在土地使用权出让范围。

第三条 乙方在本合同项下受让土地使用权范围内所进行的开发、利用、经营土地的活动，须遵守中华人民共和国法律、法规及 省（市）的有关规定，并不得损害社会公共利益，其合法权益受法律保护。

第二章 定义

第四条 本合同所使用的特殊用语定义如下：

1."地块"指本合同项下甲方向乙方出让土地使用权的区域，即本合同第五条界定的区域。

2."土地使用权抵押"指乙方为筹集资金开发全部或部分出让地块向抵押权人（即贷款人）提供本合同项下的全部或部分权利、利益作为还款保证的一种物权担保行为。

3."总体规划"指经中国政府批准的 开发区域的开发建设总体规划。

4."成片开发规划"指由开发企业依据总体规划编的，经中国政府批准的在受让土地使用权范围内的各项建设的具体布置和安排。

5."公用设施"指依照成片开发规划对土地进行综合性的开发建设，建成的供排水、供电、供热、道路交通、通信等设施。

6."不可抗力"指双方在订立本合同时不能以预见，对其发生和后果不能避免并不能克服的事件，包括地震、火灾、雷电、洪水、台风、爆炸、战争。

第三章 出让地块的范围、面积和年限

第五条 甲方出让给乙方的地块位于 ，地块编号为 .（见附件________，地块地理位置图或地籍图）

第六条 第五条所指地块总面积为________ 平方米。

第七条 本合同项下的土地使用权出让年限为________年，自颁发该地块的《国有土地使用证》之日起算。

第四章 土地用途

第八条 本合同项下的出让地块，按照批准的总体规划是建立一个对资企业主为的工业区（综合区）开办和经营重化工工业项目（建设项目），亦准许开办一些与工业项目（建设项目）相配套的生产和生活服务设施。

（注：根据具体情况定）。

第九条 本合同附件《土地使用条件》是本合同的组成部分，具有同等法律效力。乙方同意按《土地使用条件》使用土地。

第十条 在出让期内，如需改变本合同规定的土地用途，应当征得甲方和城市规划部门批准，依照有关规定重新签订土地使用权出让合同，调整土地使用权出让金，并办理登记。

第五章 土地费用及支付

第十一条 乙方同意按合同规定向甲方支付土地使用权出让金、土地使用费以及乙方向第三方转让时的土地增值费和国家规定的有关土地税费。

第十二条 该地块的土地使用权的出让金为每平方米________ 元人民币（美元、港元），总额为________ 元人民币（美元、港元）。

第十三条 本合同经双方签字后____日内，乙方须以现金支票或现金向甲方缴付土地使用权出让金总额的____%作为履行合同的定金。

乙方应在签订本合同后____日内，支付全部土地使用权出让金，逾期未全部支付的，甲方有权解除合同，并可请求违约赔偿。

第十四条 乙方在向甲方支付全部土地使用权出让金后____日内，依照规划向当地管理部门办理登记手续，领取《国有土地使用证》，取得土地使用权。

第十五条 乙方同意从________年开始，按政府规定逐年缴纳土地使用费，缴纳时间为当年____月____日。

第十六条 乙方同意以美元（港元）向甲方支付土地费用。

美元（港元）与人民币的比价，以付款前一天中国国家外汇管理局公布的买入价和卖出价的中间值计算。

第十七条 除合同另有规定外，乙方应在本合同规定的付款日或付款日之前，将合同要求支付的费用汇入甲方的银行账户内。银行名称：____________银行________分行，账户号________________.

甲方银行账户如有更变，应在变更后____日内，以书面形式通知乙方，由于甲方未及时通知此类变更而造成误期付款所引起的任何延迟收费，乙方均不负责。

第六章 土地使用权转让

第十八条 乙方在实施成片开发规划，并完成全部公用设施建设，形成工业用地和其他建设用地条件（或完成公用设施建设并建成了通用工业厂房以及相配套的生产和生活服务设施等地面建筑物，或投资额达到投资总额的____%，或根据具体情况定）后，有权将本合同项下的全部或部分地块的余期使用权转让（包括出售、交换和赠与）。

第十九条 土地使用权转让的受让人除法律另有规定外，可以为中华人民共和国境内外的公司、企业、其他组织和个人。

双方签订的转让合同，不得违背国家法律、法规和本合同规定。

第二十条 乙方在作出转让____ 日前应通知甲方。转让双方在转让合同签字后____日内，应将经公证的转让合同的真实、完整的副本送交甲方，办理土地使用权过户登记手续，换领土地使用证，并按照政府有关规定缴纳土地增值费。

第二十一条 自转让合同生效之日起，转让方即丧失被转让地块的使用权，受让方享有和承担本合同规定的权利的义务。

第二十二条 土地使用权和地上建筑物，其他附着物所有权分割转让的，应当经甲方和房产管理部门批准，并分别办理转让手续。

第七章 土地使用权出租

第二十三条 乙方在完成全部或部分地块的公用设施并建成通用工业厂房以及相配套的生产和生活服务设施等地上建筑物后，有权作为出租人将本合同项下全部或部分地块余期使用权随同地上建筑物，其他附着物租赁给承担人使用。

第二十四条 出租人与承租人签订的租赁合同不得违背国家法律、法规、和本合同的规定。

第二十五条 土地使用权随同地上建筑物、其他附着物应当办理有关登记手续。

第二十六条 本合同项下的全部或部分地块使用权出租后，出租人必须继续履行本合同。

第八章 土地使用权抵押

第二十七条 乙方有权将本合同项下全部或部分地块余期使用权向一个或数个抵押权人作出一个或数个抵押。抵押人与抵押权人鉴定的抵押合同不得违背国家法律、法规和本合同的规定。

每一抵押所担保的债务必须是乙方为开发本合同项下地块所承担的债务。

第二十八条 乙方在作出抵押____日前应通知甲方。乙方在抵押合同签字后____日内应将经公证的抵押合同，以及由此获得的经公证的期票或贷款协议的真实、完整的副本送交甲方，办理抵押登记。

依照有关规定处分抵押财产而取得被抵押土地使用权的抵押权人或第三人，应在取得土地使用权后____日内，办理土地使用权过户登记手续，换领土地使用证。

第二十九条 依据第二十八条而取代乙方的抵押权人或第三人，享有和承担本合同规定的权利和义务。

第九章 期限届满

第三十条 本合同规定的使用年限届满，甲方有权无偿收回出让地块的使用权，该地块建筑物及其他附着物所有权也由国家无偿取得。土地使用者应当交还土地使用证，并依照规定办理注销登记手续。

第三十一条 本合同规定的使用年限届满，乙方如需要继续使用该地块，须在期满前____天内向甲方提交续期申请书，并在确定了新的土地使用权出让年限和出让金及其他条件后，与甲方签订续期合同，换领《国有土地使用证》。

第三十二条 本合同存续期间，在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，国家可以依照法律程序提前收回出让地块的使用权，并根据土地使用者已使用的年限和开发利用土地的实际情况给予相应的补偿。

第十章 不可抗力

第三十三条 任何一方对于不可抗力造成延误，部分或全部不能履行合同不负责任。遭受不可抗力事件的一方应在条件允许下采取一切合理措施以减少因这一事件造成的损失。

第三十四条 遇有不可抗力的一方，应在____小时内将事件的情况以信件或电报（电传或传真）的书面形式通知另一方，并且事件发生后____日内，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的报告。

第三十五条 除国家法律本身明确规定外，后继立法或法律变更对本合同无追溯力。本合同可根据后继立法或法律变更进行修改与补充，但必须采用书面形式提出申请并经双方签字同意后执行。

第十一章 违约责任

第三十六条 如果一方未能履行本合同规定的义务应视为违反合同，违约方从另一方收到具体说明违约情况的通知后应在____日内纠正该违约。如____日后，违约没有纠正，则违约方应向一方负责赔偿违约引起的一切直接和可预见的损失。

第三十七条 如果由于甲方的过失而产生乙方对该地块使用权占有的延期，则本合同项下的土地使用权出让期限应相应推延。

第三十八条 如果乙方不能按时支付任何应付款项，从滞纳之日起，每日按应缴纳费用的____%缴纳滞纳金。

第三十九条 乙方在该土地上未按开发计划进行建设或连续两年不投资开发建设，甲方有权无偿收回土地使用权。

第四十条 如果乙方未按合同规定期限和要求完成公用设施建设，则应在规定完成日期至少____ 日前通知甲方。如果甲方认为必要，可根据情况适当延长完成日期：如果没有在规定期限内通知甲方，或甲方有理认定上述延期由无法成立并不批准延期，甲方有权无偿收回部分土地使用权，该部分土地使用权占全部土地使用权的比例与未开发的公用设施占全部要求开发的公用设施比例相等。

第四十一条 在颁发土地使用证后，因不可抗力的特殊情况，乙方在____ 年内未能招引并安排该地块内所有兴建的项目，则应在规定日期至少____ 日前通知甲方，经双方协商，可根据情况适当延长本合同规定的期限，否则，甲方有权无偿收回未安排建设项目地块的使用权。

第十二章 通知

第四十二条 本合同要求或允许的通知和通讯，不论以任何方式传递，均自实际收到时起生效。双方的地址应为：

甲方： 乙方：

法定名称 ； 法定名称 ；

法定地址 ； 法定地址 ；

编码 ____________ ； 编码 ____________ ：

传 真 ； 传 真 ；

任何一方可变更以上通知和通讯地址，在变更后____日内应将新的地址通知另一方。

第十三章 适用法律及争议解决

第四十三条 本合同订立、效力、解释、履行及争议的解决均受中华人民共和国法律的保护和管辖。

第四十四条 因执行本合同发生争议，由争议各方协商解决，协商不成的，按 项解决：（1）向有管辖权的人民法院起诉。（2）向仲裁委员会申请仲裁。

第十四章 附则

第四十五条 本合同经双方法定代表人签字后生效。

第四十六条 本合同采用中____两种文字书写，两种文字具有同等法律效力。两种文字如有不符，以中文为准。合同的中文正本一式____份，双方各执____份。

第四十七条 本合同于 年____月____日在中国 签订。

第四十八条 本合同未尽事宜，可由双方约定后作为合同附件。

甲 方： 乙 方：

代 表 人：______________ 代 表 人：_________________

年____月____日 年____月____日

天津市国有土地使用权出让合同(建设类)

编号：

天津市国土资源和房屋管理局监制

第一章 总则

第一条 本合同当事人双方

出让人：天津市国土资源和房屋管理局

受让人：

根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国合同法》、《天津市土地管理条例》和其他法律、行政法规、地方性法规，双方本着平等、自愿、有偿、诚实信用的原则，订立本合同。

第二条 出让人根据法律的授权出让土地使用权，出让土地的所有权属中华人民共和国。国家对其拥有宪法和法律授予的司法管辖权、行政管理权以及其他按中华人民共和国法律规定由国家行使的权力和因社会公众利益所必需的权益。地下资源、埋藏物和市政公用设施均不属于土地使用权出让范围。

第二章 出让土地的交付与出让金的缴纳

第三条 出让人出让给受让人的宗地位于天津_________________________，宗地编号为_____________，宗地总面积______________平方米。宗地位置及四至范围见附件《出让宗地界址图》。

第四条 本合同项下出让宗地的用途为______________________________。

第五条 出让人同意在交付土地时该宗地应达本条第___项规定的土地条件：

（一）达到场地平整；

（二）现状土地条件。

第六条 本合同签订后60日内，当事人双方应当按照本合同第五条约定，实地验明交付土地时该宗地的土地条件，出让人应当出具《交付土地通知书》，受让人认可并签收。《交付土地通知书》回执由受让人存留，作为登记发证的审查要件。

第七条 本合同项下的土地使用权出让年期为______年，自出让方向受让方实际交付土地之日起算，原划拨土地使用权补办出让手续的，出让年期自合同签订之日起算。

第八条 本合同项下宗地的土地使用权出让金为人民币大写________________________万元整（小写_____________万元），其中市政基础设施配套费为人民币大写_______________万元整（小写__________万元）。

市政基础设施配套费由受让人按与城市基础设施配套部门签订的合同约定支付。

第九条 本合同签订时，受让人应向出让人缴付人民币大写__________________万元整（小写__________万元）作为履行合同的定金。定金抵作部分土地使用权出让金。

第十条 受让人自本合同签订之日起60日内，一次性缴付上述土地使用权出让金人民币大写_____________________万元整（小写__________万元）。

第三章 土地开发建设与利用

第十一条 本合同签订后60日内，当事人双方应依附件《出让宗地界址图》及界址点坐标实地验明各界址点界桩。受让人应妥善保护土地界桩，不得擅自改动。界桩遭受破坏或移动时，受让人应立即向出让人提出书面报告，申请复界测量，恢复界桩，所需费用由受让人承担。

第十二条 受让人在按本合同约定支付土地使用权出让金之日起30日内，应持本合同和土地使用权出让金支付凭证，按规定向土地行政主管部门申请办理土地登记，领取《国有土地使用证》，取得出让土地使用权。

土地行政主管部门应在受理土地登记申请之日起30日内，依法为受让人办理出让土地使用权登记，颁发《国有土地使用证》。

共5页，当前第1页12345

转让方(以下简称甲方)：__________________

受让方(以下简称乙方)：__________________

甲乙双方按照《农村土地承包法》《农村土地承包经营权流转管理办法》等有关法律法规和国家有关政策的规定，本着依法、自愿、有偿的原则，经双方协商一致，就土地转让事宜，订立本合同。

一、转让标的

1、甲方将其承包经营的位于__________________的土地承包经营权永久转让给乙方。

2、地块四至：东齐：______，西齐：______，南齐：______，北齐：______.

3、面积：__________________.

二、转让期限

______年______月______日至______年______月______日为止。

三、转让费

共计人民币大写：____________元整(￥：______元)。

四、支付方式和时间

______年______月______日前一次性付清。以甲方收据为证。

五、双方约定

1、本协议自双方签字(印)之日甲方收款后即生效。

2、自协议生效之日起，该地块的管理权及使用权完全归乙方所有，甲、乙方及其家属、亲属人等不得以任何借口反悔，否则，视为违约。违约者，按该地块转让费的三倍价付给对方。

3、乙方在使用该地块的过程中，如出现与该地块的争端问题或受到外人干涉阻碍等事端，甲方应立即出面排解，直至平息纠纷，排除障碍为止，为乙方顺利使用该地创造有利条件。若因甲方化解无效导致乙方不能顺利使用该地或因贻误时间所造成的损失，应由甲方负责。

六、争议条款

因本合同的订立、效力、履行、变更及终止等发生争议时，甲乙双方应协商解决，协商不成的按下列第种方式解决：

1、提请村民委员会、乡(镇)人民政府、农业承包合同管理机关调解;

2、向有管辖权的人民法院提起诉讼。

七、其他条款

本合同未尽事宜，可经双方协商一致签定补充协议。补充协议与本合同具有同等效力。本合同一式三份，由甲乙双方和村委会各执一份。

甲方(公章)：__________________

乙方(公章)：__________________

日期：______年______月______日

同模板(一)

20xx年我局在市局的正确领导下，以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的xx大，xx届四中、五中全会精神，积极应对各种困难和压力，正确处理保护资源与保障发展之间的关系，通过全体干部职工的共同努力，圆满完成了各项任务目标，在资源保护与开发利用、服务经济社会发展、依法行政、班子建设等方面取得了新成绩，国土资源管理工作迈上了新台阶。现将全年工作情况汇报如下：

一、履职尽责，务实创新，全面完成年内各项任务目标

(一)严格落实耕地保护制度，强化土地整治，努力为经济社会发展提供用地保障。

1、严格落实耕地保护制度。一是严格执行土地利用总体规划和年度用地计划，将土地用途管制制度落到实处。对基本农田实行特殊保护，加强动态巡查，建立保护标识，坚守保护数量和比例。截止20xx年底，我县耕地总面积34.3万亩，基本农田33.7万亩，基本农田保护率达到85.5%;二是加强建设用地管理，严把用地审批关，农用地转用关。对各类建设用地，坚持预审制度，积极参与建设项目前期论证和选址工作，努力做到节约集约用地、合理用地。

2、以提高耕地质量，增加耕地面积，实现耕地总量动态平衡为目标，逐步扩大土地整理面积。20xx 年落户开发整治项目7宗，引进资金3456.95万元，新增耕地937.7亩。超额完成了年度目标。

3、立足发展，为经济社会发展提供用地保障做出新贡献。全年报批各类建设用地2475.7亩，占年度计划指标的378%;完成凤凰谷、长城东出口旅游开发、全县农村公路桥梁改造工程等项目用地预审23宗，共计6942亩。保证了全县重点项目建设和“三年大变样”活动的用地需求。强化土地收储和出让工作，增加政府纯收益。全年收储土地2282.1亩;出让国有土地使用权24宗，共656亩，出让金合计2.75亿元，政府纯收益1.70亿元。搭建融资平台，推进城镇化进程。以储备土地向承德银行借款1.3亿元，用于加快鑫源小区开发建设进度。为县域经济社会发展作出了新的贡献。

(二)全面完成土地利用总体规划修编工作，为我县未来20xx年的发展打下新基础。一是与“”规划紧密相衔接，优化城乡用地结构和布局。通过向省国土资源厅争取，为我县增加建设用地规模1.62平方公里;在县城规划区外划定有条件建设区10平方公里;为每个建制镇各预留出1平方公里的有条件建设区;为项目园区争取15平方公里的发展空间，并将上述范围内基本农田全部调出。二是适当压缩农村居民点用地规模，20xx年全县农村居民点用地6.67万亩，20xx年规划用地6.04万亩，减少0.63万亩。达到控制自然村无序扩张，统筹中心村建设用地需求目的。三是科学合理调减耕地、基本农田数量，保障县域经济发展用地需求。通过第二次土地调查，我县耕地面积34.3万亩，基本农田33万亩。本轮修编核减基本农田74158亩，基本农田保护率由85.5%降为76%。并且此次修编中，我县多补划基本农田5000亩，用于满足未来不确定项目占用基本农田的需要。我县土地利用总体规划修编工作于今年1月中旬全面启动，规划大纲已于9月通过省厅审查验收。目前，规划文本编制完成，已通过市级专家组论证，相应数据库正在建设中。

(三)统筹发展，新民居建设工作取得新突破。一是坚持统筹发展，规划先行。将新民居选址与村镇总体规划，产业规划相衔接，充分利用修编机会，将新村址确定为建设用地，将旧村址复垦范围确定为农用地，突破用地瓶颈。引导农民向小城镇、中心村集中，集中解决矿山企业生产安全，压覆资源问题。二是加强政策宣传，打消农民后顾之忧。会同县农委组织召开新民居示范村用地政策培训会3场，对有新民居建设任务的乡镇领导、村委会成员进行培训。三是提高效率，坚持特事特办，急事快办，跟踪报批等措施。使用周转用地指标面积在50亩以下的，我们上门服务，主动报市国土资源局审批。目前已报批新民居建设用地7宗，382.41亩，复垦后可结余土地73.33亩，有力推动了新民居建设。

(四)立足县情，积极寻找土地开发后备资源，强力推进县城周边山地利用。我县县域总面积2992平方公里，除34万亩耕地外，绝大部分为山地，立足长远，必须充分合理利用山地，积极寻找后备开发资源。今年，我局对县城周边进行了调查摸底，初步选取了王家沟、狼山沟、安乐等6个地块，总面积4300余亩进行开发利用。截至目前，王家沟南梁、西瓜园迎凤沟共955.7亩山地已办理转征手续，用于智能化太阳能供热系统、生物制药项目。同时积极寻找土地开发后备资源，在马营子、西沟等8个乡镇，寻找后备资源10599.65亩，可开发复垦面积7238.29亩。计划明年立项实施虎什哈镇虎什哈村占补平衡、张百湾山前土地整治等3个项目，总投资1260万元，总规模3930亩，可新增耕地275亩。有力地加速县城扩容发展步伐，为我县土地资源可持续开发利用打下坚实的基础。

(五)矿产资源整合工作取得新进展。依据我县第一批矿产资源整合工作方案，15个铁矿整合区已有14个完成整合，另外1个已签订了整合协议，待组卷齐全后上报市局。4个非金属矿整合区已整合完毕3个，另外1个已签署整合协议。通过整合有效地解决了我县大矿小开、一矿多开等问题。矿山企业规模化、集约化水平明显提高，采矿企业规模扩大，实力增强。

(六)地质灾害防治和“绿色矿山”建设取得新成效。一是认真开展汛前地质灾害调查，做好重点地质灾害危险点治理。编制了《滦平县20xx年度地质灾害防灾预案》，严格执行地质灾害危险性评估和汛期地质灾害巡查、值班、报告、应急预案制度，实行汛期24小时值班制。对全县54个地质灾害隐患点进行了拉网式排查，检测人员全部落实到位，形成了群测群防体系，有效地防止了地质灾害的发生，最大限度的保护人民群众生命财产安全。二是做好“绿色矿山”建设工作。我县承德启星矿业有限公司等20家企业被列为今年“绿色矿山”建设单位。目前这20家矿山企业共植树62.5万株，花草绿化面积8.9公顷，累计绿化面积26公顷。通过近两年的努力，全县89家矿山企业共累计植树412.5万株，累计绿化面积264公顷，矿山地质环境治理、生态环境恢复已初见成效。三是通过加大宣传力度，严把矿业权关口，综合运用各种行政手段，加大地质环境保证金收缴力度，截止12月底，共征收保证金2568.9万元。

(七)加强法制宣传、信访维稳力度，促进社会安定和谐做出新贡献。一是普法工作成效显著。我局联系实际，突出重点，充分利用 “4.22”地球日、“6.25”土地日及“12.4”法制宣传日等主题宣传日，运用各种新闻媒体、舆论工具，大力宣传国土资源法律、法规，发放传单、书籍、光盘共1000余份，有力地推动了国土资源法律法规宣传工作。二是信访工作常抓不懈。根据国土资源信访工作的特点，认真落实领导包案、信访值班、领导接待日等信访责任制度。按照“属地管理、分级负责、归口办理”的原则，关口前移，重点下移，充分发挥基层所作用，做好日常矛盾排查处理工作，发现一起解决一起，把国土信访案件化解在基层，使信访案件率大大降低。全年共受理省厅交办案件13件、市局交办案件42件，县领导批办案件14件，信访局要结案报告案件13件，人访、信访、电话访403件，两会期间未出现进京访、集体访。上级交办、转办案件办结率100%，行政复议胜诉率100%，信访案件办结率100%。

(八)强化执法，扎实开展卫片执法检查，重拳打击涉矿违法行为，土地和矿产资源开发利用秩序明显好转。一是强化执法检查。完善制度，对案件查处实行标准化管理，保证行政执法的合法性、规范性和公正性。加强巡查，防微杜渐。加大对重点地区、案件高发区的巡查频率，发现问题及时制止，及时查处，达到防患于未然，消灭在萌芽的效果。突出重点，严格执法。重点查处非法占用土地、破坏基本农田、侵害农民利益等土地违法案件。坚持常态打击、高压态势，适时开展专项治理。20xx年共处理违法用地55起，下达处罚决定55个，拆除建筑物36392平方米，没收建筑物17277平方米，收回土地20.92亩，罚没款71.36万元。二是扎实开展卫片执法检查工作。我局将卫片执法检查作为20xx年重要工作任务之一，成立了领导小组，设立了卫片执法检查办公室，由执法监察局牵头，各股室分工协作，逐级落实责任。20xx年度我县卫片执法检查实际监测图斑92个，地块71个，面积1036.7亩，查实违法用地67.2亩，违法占用耕地面积占监测图斑中新增建设用地占用耕地总面积的比例为12.86%。我局按照“即要处理事，又要处理人”，“罚款、没收、拆除、复垦”四到位的原则及时整改。共依法立案29起，建议党纪处分5人，拆除建筑物6470.36平米，没收土地24.43亩，复垦土地6.47亩，收缴罚款24.64万元。三是重拳出击，严厉打击涉矿违法行为。为促进全县矿业持续、健康发展，我局在加强矿政基础管理工作的基础上，深化矿业秩序整顿工作。共组织8次联合检查，出动人员30余次，制止非法开采15起，取缔非法井口2个，扣押钩机、铲车8台，罚款66.9万元。有效打击了无证开采、无证勘查、越层越界等违法行为，维护了矿业开发利用秩序的稳定。为我县矿产业整合工作营造了稳定、有序的矿业开发环境。

(九)测绘工作取得长足发展。我局于20xx年成立滦平县测绘管理办公室，并履行对全县测绘工作进行监督管理的职能。今年又成立国土资源局测绘大队，为我县土地、矿产测绘提供服务。我县测绘工作组织建设、机构人员、办公设备，从无到有，从有到全，取得了长足的进步。

二、转变作风，增强服务意识，各项基础工作更加扎实规范 新闻宣传、政务信息工作立足本职，参好谋、服好务，先后编印了《我省尾矿库用地新政》、《近期土地政策变化》等专报4篇，为县委县政府决策当好参谋。编印《卫片执法检查通报》推进卫片执法检查整改工作落实，向有关部门发送信息24条。档案管理工作在严格执行档案归档、借阅、保管、保密、移交、销毁等相关制度的同时，加强档案管理的社会服务职能，积极为社会提供查询服务。20xx年，我局被评为“承德市档案工作先进单位”。保密工作根据保密工作规定加强对涉密人员的保密教育和管理，切实强化对要害部门的防范;严格区分涉密和非涉密计算机;做好涉密文件的印制、保管、清理、归档、销毁工作;安置摄像头、防盗门，全面落实保密工作的人防、物防、技防措施。印章管理工作严格遵守印章管理规定，由专人统一保管，严格按照权限、职责慎重使用，未经相关领导审批签字的，一律不得使用公章。财务管理工作认真执行各项财务制度，严格落实公务接待规定，所有收入、支出、罚款全部通过县支付中心和银行，实现“无现金”管理。矿产资源管理工作落实矿山实测制度，加强对全县91个采矿权开采矿活动的监管，严防企业越界开采。增强服务意识，建立采矿权预警机制，积极协助采矿权人办理相关手续。目前，完成全部采矿权数据更新换证，办理采矿权延续、变更41宗，注销登记13个，征收矿产资源补偿费311.8万元。地勘地环储量工作完成我县探矿权年检工作，完成探矿权延续、变更9宗，协助市局完成探矿权转让工作2宗。地籍管理工作全面完成第二次土地调查数据库建设和20xx年度土地变更调查，发放国有建设用地使用证123个，集体建设用地使用证190个，办理抵押登记71宗。基层所规范化建设按照市局规范化建设年要求，加强对基层所管理，进一步理顺工作关系，完善内部管理制度，制定基层所考核办法，开展基层所岗位等级评定，强化职责落实。

三、依法行政，规范管理，国土资源管理规范化迈上新台阶 一是提高依法行政能力。将依法行政工作与业务工作同部署、同检查，严格落实周五学习日制度，邀请检察院、纪检委专家讲座3场，各股室轮流外出学习培训12次，组织业务考试2次，全局职工参加培训率100%，考试合格率98%。同时把建立健全各项制度作为提高执法人员素质，推动依法行政的关键环节来抓，先后建立健全了行政会议审批、重点案件会审、违法案件督办等8项制度。对业务审批、案件查处实行标准化管理，压缩量裁空间，保证行政的合法性、规范性和公正性。

二是大力推行政务公开。结合深化干部作风建设，建立和完善了政务信息公开、行政权力公开透明等制度，实行窗口接待，网上审批，实现了省市县三级联网和网络远程报卷。充分发挥“国土资源网站”和“举报电话”的作用，接受社会公众的咨询和监督。针对社会广泛关注的土地、矿业权市场中的热点问题，坚定不移地推动出让信息的全面公开发布。

三是规范行为，开展专项整治。农用地转征严格依据土地利用总体规划和年度土地利用计划，认真组织前期调查，制定切实可行的转征方案，落实征地情况告知，调查确认，听证公告，公示，上报审批、发放补偿等法定程序，确实维护被征地农民合法权益。农宅审批严格执行“三榜公布，三到场”。全年审批农宅325宗，办理过户110宗。土地使用权交易全面落实国有建设用地出让招标、拍卖、挂牌制度，着力规范了出让中信息保密、中介评估、公告范围小、信息不对称等问题。矿业权交易市场不搞量身定做，全面落实招拍挂制度。今年双桥俊杰建材经销处以22.5万元拍得红旗财沟建设用花岗岩矿。促进了我县矿业权市场建设。执法监察着重解决了以罚代法、执法“放水”等问题。全年审查立案70件，结案70件，结案率100%，行政复议11件，胜诉率100%。

四是强化项目管理，规范专项资金使用，确保发挥最大效益。所有项目必须严格执行“六制”，即：项目法人制、项目公告制、项目合同制、项目监理制、项目招投标制、村民监督制。经过招投标确定中标单位后，签订合同，同时委托监理单位全程监理，村民代表全程监督，严把工程质量关。施工队进场预付合同价款30%，施工中支付以实际完成工程量为准，全部完工最多支付不超过合同总价款的80%，剩余20%待省市验收合格后给予支付。报验收前，要全部通过审计。真正做到专款专用，把资金用在项目上，用在刀刃上，用在发展上。20xx年至今共立项项目15个，验收通过2个，已上报市局待验项目9个，在建项目5个。

四、突出班子自身建设，增强班子战斗力

(一)加强学习，统一思想认识，不断提高班子成员的思想政治素质和决策水平。近些年，国土资源工作不论是工作方式方法或是思维定位都有很多新的转变。如何适应新形势下搞好国土资源工作的要求，是每一位国土资源管理干部面临的新课题。对此班子每位成员都保持清醒头脑，大家认识到只有通过加强学习，更新观念，提高领导水平和决策能力，才能赢得工作主动权。一是不断完善学习制度。按照建设学习型领导班子、学习型机关的要求，建立“一把手”抓学习的领导责任制，制定切实可行的学习计划。年初制定了《党组中心组理论学习计划》，完善了《党组中心组学习制度》，全面深入系统地学习了党的xx大精神、《领导干部廉洁从政若干准则》，及时贯彻落实中央关于加强国土资源管理的大政方针。通过学习，班子成员的理论素养和领导能力不断增强，班子整体素质和决策水平得到了进一步提高。二是丰富学习形式，提高学习效果。为适应形势发展需要，确保班子成员的综合素质能适应时代的要求，我们结合实际情况，班子成员率先垂范，带头学好理论业务知识，采取集中学习与自学、业务学习与政治学习、外出培训与自我钻研相结合等多种形式，在机关干部和基层职工队伍中形成良好的学习氛围。三是坚持理论联系实际的良好学风。在学习中紧密结合我县土地、矿产管理实际，先后拟定了10个调研题目，撰写调研文章20余篇，并适时组织汇报交流，共同探讨国土资源管理的新途径。

(二)强化民主集中制建设，增强领导班子的凝聚力和战斗力。民主集中制是领导班子建设的根本制度。我们保持和发扬国土资源团结拼搏、能打硬仗的良好作风，着力在提高班子的凝聚力、战斗力上下功夫。一是健全议事规则，严格执行民主集中制。建立了《集体决策制度》、《内部会审制度》，完善了党组议事规则、局务会、局长办公会议制度，对大额资金的使用、干部人事的安排和调整、土地和矿产资源招拍挂等内容都要由班子成员集体研究决定。在讨论问题时，严格按照民主集中制原则，充分听取大家意见，让成员畅所欲言，充分发表意见和建议，不搞一言堂，不搞家长制，形成集体领导、集体决议的良好氛围，保证重大决策的科学性、可行性，杜绝重大决策失误。二是激发班子工作活力，形成坚强有力的领导核心。班子成员能从改革、发展、稳定的大局出发，顾大局、识大体、讲原则、讲团结。坚持集体领导下的分工协作，班子成员根据集体决定和分工，切实履行自己的职责，属分管职责范围内的，坚持独立、积极、圆满地完成。在工作中互相信任、互相理解、互相支持，班子领导成员遇到问题能及时通气，统一认识，增加彼此的信任感，努力营造良好的共事氛围，形成了班子的整体合力，班子的整体功能得到了很好地发挥，从而增强了全局工作的活力。

(三)加强党风廉政建设，保持良好的自身形象。以筑牢反腐倡廉思想防线为核心，以建立健全惩防体系为抓手，不断加强党风廉政建设工作。一是局党组在率先学习的基础上，组织全局干部职工，系统学习党中央、省、市、县各级党风廉政建设重要精神以及党政领导廉洁自律的若干规定。二是坚持作风建设常抓不懈。大力弘扬真抓实干、开拓创新、艰苦奋斗的工作作风，规范清理了行政审批权限，公开了审批流程和收费标准。开展整治“铺张浪费”、“吃拿卡要”、“ 慵懒散漫”的专项治理工作。以电子政务及“两个出让”、“两个审批”为重点，全面推行政务公开公示制度。完善了限时办结、一次性告知、责任追究等17项规章制度。强化责任追究，狠抓各项制度落实，及时纠正和发现不良倾向，实现了政令畅通。三是多种形式开展反腐倡廉宣传教育。扎实抓好廉政文化进机关工作，坚持深入开展岗位教育活动。切实增强干部职工廉洁从政、廉洁从业的自觉性，干部队伍思想素质不断提高。四是以建立健全惩防体系为抓手，不断改进和完善党纪政纪制度建设。紧密结合自身工作实际，认真查找廉政风险点，制定切实可行的防控措施;以制度和程序建设为着力点，不断加强完善工作机制和内部管理，始终坚持依靠制度管人、管事。

回顾过去一年的工作，依靠全体干部职工的创造力，依靠集体智慧，我们做了大量工作，取得了一定的成绩，为我县经济社会健康可持续发展做出了应有的贡献。但在取得成绩的同时，我们更应清醒的看到，我们还存在一些正待解决的困难和问题：一是理论学习不够扎实、不够系统，调查研究不够经常;二是职工思想教育工作和机关作风还需要进一步强化，制度建设还要进一步完善;三是经济加快发展带来资源供求矛盾更加突出，土地开发后备资源不足，开发资金短缺，开发复垦任务艰巨，资源利用结构不尽合理，土地粗放利用的现象仍比较严重;四是一些地方不能合理开采矿产资源，造成资源浪费和生态环境破坏;五是国土资源管理基础工作及队伍建设有待进一步加强。对此，我们将在今后的工作中，进一步学习贯彻党的xx届五中全精神，以科学发展观统领国土资源工作全局，开拓创新，狠抓落实，奋力拼搏，使我县国土资源管理工作再上的新的台阶。

以上是我代表领导班子简要汇报了一年来的工作和明年工作谋划情况。下面对我本人一年来的思想和工作情况汇报如下：

一年来，在新的国土资源形势下，按照自己的岗位职责，我注意把握了这样几个问题：

第一、树立大局观念，自觉服务中心

国土资源部门担负着保护资源和保障发展的两大职能，如何正确处理好保护和发展的关系，是我们必须认真对待的问题。我始终认为，要解决好这个问题，从根本上讲，要求国土资源的同志必须牢固树立大局观念。全县的大局是经济和社会的发展，国土资源部门必须服从于这个大局，牢固树立大局意识，始终把党委和政府的中心工作作为本部门的重点工作来抓，部门工作才有活力和生机。在年初部署工作时，重点强调的是围绕中心搞好保障和服务。按照这一思路，在用地计划紧张的情况下，我们想方设法为县重点项目、民生项目提供用地保障。我们提出，不能因国土资源供给短缺影响经济发展，更不能因国土资源系统服务不到位而拖经济发展的后腿。与此同时，加大了土地开发复垦的工作力度，保证建设用耕地的占补平衡。

第二、改进工作作风，注重调查研究

工作作风问题，是一个机关的形象问题。作风不正，形象好不了，必然脱离实际。面对新的国土资源工作，必须要有新的作风，才能开创工作新的局面。针对近些年土地、矿山信访案件频发等问题，局党组采取分片包干的办法，边调查研究边处理解决问题，边调处排解纠纷。并对县重点项目、“城镇面貌三年大变样”活动中面临的土地方面的矛盾和问题，会同发改、住建、环保等部门联合调研，提出一些政策性意见，为县委、县政府提供决策参考。

第三、加强干部队伍建设，提高干部素质

队伍建设，是我们工作成败的关键所在。首先是配齐、配强干部，让干部各得其所、人尽其才。其次是抓好干部的学习提高。在当前严峻的国土资源管理形势下，工作上的压力大，队伍建设的压力同样很大，特别是整体队伍人员素质参差不齐，与当前形势严重不适应的压力，国土资源部门作为权力部门和当前的焦点部门，在党风廉政建设上防止腐败不出问题的压力下，我们切实加强了职工业务培训和思想政治教育，提高干部队伍素质。组织职工参加了国土资源系统集中开展以“规范管理年”为主题的学习教育活动;组织基层所岗位等级评定考试;坚持周五学习日活动。结合实际提出“合规操作不闯线，结合点上有作为”的工作思路，一方面要依法行政，认真执行政策法规，在法律、政策许可的范围内开展工作;另一方面要围绕中心，适应当前政策形势变化的要求，在保护资源上寻求突破，积极为全县经济社会发展提供可靠的资源保障。

第四、加强团结协作，集中精力干事

按照团结出凝聚力、生产力、战斗力的要求，自己能够努力增强团结协作意识，靠党性促进团结、靠民主集中制维护团结、靠党的纪律加强团结。在实际工作中找准位置，认真履行职责，发挥作用。不揽权、不专权、不独断。大事讲原则，小事讲风格，严以律己，宽以待人，协调处理好上下左右各种关系。围绕目标，统一思想，形成共识，团结一心干事业，聚精会神谋发展。

第五、加强廉政建设，严格要求自己

在党风廉政建设上，坚持从自己做起，从班子抓起，逢会必讲、警钟长鸣。我说的最多的是“三个绝对不要”，绝对不要与矿主和开发商打成一片;绝对不要干违法、违纪的事;绝对不要服务相对人的钱和物。按照领导干部廉洁自律的有关要求，努力做到自警、自重、自省、自律。管好自己的嘴，不该吃的坚决不吃;管住自己的手，不该拿的坚决不拿;管紧自己的腿，不该去的坚决不去。严格要求自己，发挥好一个领导干部模范带头作用，从我做起，从身边的人和事做起，加强自身建设，提高廉洁自律能力。

一年来，我们的工作虽然取得了一些成绩，这些成绩的取得归功于在座的全体干部职工，就我个人而言，还存在着一些问题和不足。虽然力求把工作抓紧抓实，抓出成效，但到乡镇和企业掌握第一手情况少，到企业帮助解决实际问题少，布置工作多，督促检查不够，缺乏一抓到底的工作作风。有时批评人不讲方式，不讲场合。自身学习不够，对职工学习抓得不紧，落实不严。这些问题需要在今后工作中加以改进和提高，以适应新的管理形势推进国土资源管理工作。

甲方：_______________

身份证号：_______________

乙方：_______________

身份证号：_______________

因甲方驾驶出租车多年，身体状况，工作情绪等极不稳定，又不能及时履行公司的一切责任和义务，为了对本人、公司、社会安全负责，同时为了维护甲乙双方的合法权益，在平等、自愿、公平、公正的原则下，双方达成如下协议：

一、甲方现以__________元的价格，将其拥有的____________出租车半股产权转让给乙方：

包含：

(1)车身本金的一半。

(2)甲方在公司拥有的_______________资产保证金的一半。(具体以票据为准)

(3)关于_______________在公司未发的_____________年下半年油补、___________年全年油补、___________年以后的油补及一切国家政策性补贴的一半都归乙方所有。

二、甲方确保乙方在公司享有与其他车辆责任人同等的权利和义务。

三、_________年一轮换车时，甲方负责乙方与其他车辆责任人同等的待遇上新车，相关费用由乙方负责与甲方无关。

四、甲方在公司的____________万元驾驶员安全保证金与乙方无关。

五、即日前关于__________出租车所产生的经济纠纷，违章、违法、事故等一切费用均由甲方负责，与乙方无关。相应的即日后关于__________出租车所产生的经济纠纷，违章、违法、事故等一切费用及法律责任均由乙方负责，与甲方无关。

六、甲方无条件负责为乙方到公司签大合同，签字拿油补等办理相关手续。

七、本合同互不违约，违约金___________万元。

八、本合同一式三份，甲、乙双方、见证人各执一份，签字付款后即生效。

甲 方：______________ 电话：_______________

乙 方：_______________ 电话：_______________

见证人：_______________ 电话：_______________

_______________年 _______________月 _______________日

甲方：_________

乙方：_________

在_________年_________月_________日至_________年_________月_________日甲方举行的“_________”活动中乙方_________准确预测了_________年_________月_________日的_________，_________，_________，_________，获得_________元股票基金为期_________交易日的使用权。就该基金使用权双方的权利和义务如下：

一、甲方的权利和义务：

1.甲方在_________公司_________营业所开设股票基金账户，并将账户名和密码告之乙方。

2.股票基金使用权期限截止后的五个工作日内，甲方将基金收益部分汇到乙方指定账户(账户_________)。

3.股票基金使用权期限自_________年_________月_________日_________时至_________年_________月_________日_________时，在使用权期限到期最后一个交易日的11：30分截止，账户基金应完全为现金形式。在使用权期限到期最后一个交易日的13：00至15：00，甲方有权对股票基金的非现金部分进行处理。

二、乙方的权利和义务：

1.自签定本协议起，乙方拥有_________交易日_________元的股票基金的使用权。证券合同：股票基金使用权协议由精品信息网整理!

2.股票基金仅限于深沪两市公开发行的a股股票、基金和国债的交易。股票基金的使用应充分考虑规避风险，不得用于购买_________股票;不得用于集合竞价;不得偏离现价_________%买卖，否则视为恶意炒作。违者基金使用权将被无偿收回，收益归甲方，损失由乙方承担。

3.股票基金仅限于甲方指定的证券营业部及账户进行交易。

4.股票基金在有效使用期内所创造的收益归乙方，亏损由甲方承担。该基金使用期限内的任意时间亏损达到_________%时，使用权将被甲方无偿收回。

甲方(盖章)：_________ 乙方(签字)：_________

代表(签字)：_________ 身份证号码：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

甲方：

身份证号：

乙方：

身份证号：

根据及相关法律、法规。

规定双方本着平等、自愿、诚实守信的原则，就甲方自愿将房屋地基砖给乙方，经甲乙双方协商一致，签订本合同。

一、甲方自愿把房屋地基使用权转让给乙方，合同签订之日起房屋地基及土地使用权将永久归乙方所有。

二、乙方在使用该房屋地基和土地期间，甲方如违反合同或变更房屋地基造成的经济损失，甲方应按当前的房屋市场买卖出让价的10倍赔偿给乙方。

三、乙方在使用房屋地基期间，甲方的家庭成员及亲属不得以任何理由和形式来阻扰乙方对该房屋的修建及使用，若因此给乙方造成的经济损失将由甲方负全部责任，合同签字之日起生效。

四、本合同履行过程中如发生争执双方协商解决，如协商不成，可通过当地法院解决。

五、甲乙双方签订协议后，乙方一次性交付甲方转让金 万元。

乙取得房屋地基使用权。

六、本合同一式两份，双方各执一份签字后生效。

甲方：

乙方：

身份证：

身份证：

见证人：

年 月日

第一条 本合同当事人双方：

甲方： ;

乙方： 。

第二条 甲方确保：其已合法拥有出让土地使用权，并同意将本合同约定土地的使用权转让给乙方;乙方确认：自愿以有偿方式取得该土地使用权。

第三条 甲方出让给乙方的土地位置为东至 ，南至 ，西至 ，北至 。

第四条 土地转让费总额为，

大写 ，甲方同意在 年 月 日前将出让土地交付给乙方。土地费由乙方向甲方一次性付清。

第五条 本合同项下的土地使用权为永久转让，无年期限制。

第六条 双方均应按照诚信原则履行合同。任何一方因自身原因导致本合同不能履行的，除应按照本合同和法律规定承担违约责任外，还应赔偿对方实际发生的所有经济损失。

第七条 如若该合同涉及土地发生归属性纠纷，一切由甲方负责。

第八条 其他未尽事宜及国家政策变化需做调整的由双方协商共同做出补充规定，补充协议与本协议具有同等法律效力。

第九条 本合同自双方签订之日起生效。本合同一式两份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执一份。

甲方(签字)： 乙方(盖章)：

经办人(签字)：

年 月 日 年 月 日

转让方(甲方)： 承让方(乙方)：

第一章 总则

第1条为了明确转让方与承让方的权利义务，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国森林法》及有关法规，本着平等自愿的原则，经双方充分协商，特定本合同，共同信守

第2条本合同仅转让林地使用权，林地所有权不变。地下资源、埋藏物和有关设施均不在林地使用权出租范围内。

第3条承让方对在承让林地使用权年限内培养的林木享有所有权，承让方有权在林地上套种其他的作物，其合法权受国家法律保护。

第二章 承让林地的范围和年限

第4条承让林地位于 ，地块编号为 。其位置与四至界限见附件：林地地理位置图与林地规划设计图。

第5条转让林地总面积 亩，《中华人民共和国林权证》号为 ，并以该复印件为附件。

第6条林地使用权转让年限为 年，自办理完该林地的山林权属变更登记之日起计算。合同期满，在同等条件下，乙方享有续签《林地使用权转让合同》优先权，双方可另订合同顺预延贰拾年。

第三章 甲方的权利和义务

第7条甲方应当将林地按双方约定的时间在 年 月 日交付给乙方使用。甲方同时有权监督乙方按照合同规定的用途使用林地。

第8条甲方所转让的林地应当是甲方与林地所有权原拥有者签订的林地使用权转让一级合同中，经原林地所有权人同意，准许由甲方统一转让的林地。甲方保证原林地使用权人对所转让的零拥有合法的所有权，具备政府颁发的《中华人民共和国林权证》，林地四至界限清楚，没有林地权纠纷。如发生纠纷或变故，由甲方负责处理解决，所需费用以及照成的乙方的损失，由甲方负责赔偿。甲方与林地使用权原拥有者签订的一级合同原件应交一份给乙方，作为本合同联合附件存档。

第9条在合同存续期间内，甲方在义务协助乙方制止他人擅自进入林地放火，采矿，挖土，放牧等有损林木的行为，对开荒毁林、偷盗林木等事件要及时排除;如因上述事件造成乙方损失，甲方有义务协助乙方向有关单位、个人追索赔偿。

第10条在合同经甲乙双方签字后，由甲方负责向有关部门办理林地使用权变更登记手续，领取林地使用权证。办理登记手续所需费用由乙方承担。

第11条甲方承让的林地内如果有坟地，乙方进行造林施工时，坟地周围5米内不种树。合同签订后，如乙方需开挖新坟，须征得当地林业站、村委会、公司三方同意，不得私自毁林开坆。

第12条甲方钱包乙方在经营林地期间道路顺畅，如出现路权问题或交通阻碍，甲方有责任及时妥善调解处理。

第四章 乙方的权利及义务

第13条合同签订并由甲方办理好一切相关手续后，乙方按期向甲方交纳林地使用权转让金，年林地转让金为每亩年 元，( 元)人民币。在林地使用权转让年限中，转让金维持不变。

第14条林地使用权转让金支付办法为：

1、合同签订后，按规划面积每亩预付定金 元，甲方转让的林地为无林荒地， 年 月份在裁植工序完成后按实际栽植面积扣还定金后一次性付清当年转让金，以后在每年十二月底以前一次性付清当年转让金。签订合同当年不计转让金，转让金计算从种植当年起。如至 年 月底乙方未进行造林，甲方不再归还乙方定金，同时有权将乙方规划的林地转让给第三方，甲方除将定金归还乙方外另加罚双倍定金给乙方。

2、甲方转让的林地为有林地需要砍伐清理的，由甲方负责办理相关手续，并按本合同第7条规定时间前采伐晚班交付林地给乙方;也可以另行协议将林木作价卖给乙方，由乙方自行采伐清理。

第15条 乙方将在使用林地时只能用于营造工业原料林，为提高土地综合利用率和综合经济效益，亦准许进行林单间套种或立体开发，亦准许修建一些和营林项目相配套的临时性生产和生活服务设施。

第16条 本合同规定的林地使用权期满后，乙方应当及时归还承让的林地。林地上附属的生产基础设施和生活服务设施双方协商后可由甲方作价处理。

第五章 期限届满

第17条 本合同规定的林地使用权届满时，如乙方需继续使用该林地，须在期满前180天内向甲方提交续期申请书，签订续期合同、并向省林业行政主管部门提出申请，报省人民政府批准。如使用权年限届满终止时，双方无意续签合同，乙方应归还青山，保证租用林地内的采伐迹地全部更新造林，更新费用以该转让地最后一个轮伐期的育林基金支付，不足部分由双方各承担50%。交还林地时由乙方向县级以上林业主管部门办理林地使用权注销登记手续。

第六章 不可抗力

第18条 如何一方由不可抗力造成延误，部分或全部不能履行合同不负责。遭受不可抗力的一方应采取一切合理措施施以减少因这一事件造成的损失。

第19条 遭不可抗的一方，应在72小时之内，将事件以信件或传真的书面形式通知另一方，并在事件发生后20天，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或延期履行理由的报告。

第20条 因国家建设需要，已转让林地被征用，甲方有义务和责任协助乙方办理该林地各项补偿手续，以尽快取得征用补偿金，其中属乙方投入的林地上固定设施补偿及林地补偿和青苗补偿归乙方所有;属于土地补偿费及安置补偿费鬼甲方所有，并同时办理该林地的解除或变更手续。

第21条 “不可抗力”指双方在签订合同时不能预见，对其发生后后果不可避免并不能克服的事件，包括地震、火灾、雷电、冻害、洪水、台风、爆炸、战争。

第七章 违约责任

第22条 如果一方未能履行本合同规定的义务应当视为违反合同，违约方从另一方收到具体说明违约情况的通知应在20天内纠正该违约行为。如20天后，违约没有纠正，则违约方另一方负责赔偿违约引起的一切直接经济损失。

第23条 如果甲方是违约不能按期交付林地给乙方使用或中途变故造成乙方施工损失的，甲方应当赔偿由此产生的损失。

第24条 如果乙方完成造林后不能按时支付转让金，从滞纳之日起，每月应加缴纳所欠转让金的0.1%的滞纳金。

第25条 在颁发林地使用权证后，突发不可抗力事件，乙方在2年内能在该林地内安排营林项目，经双方协商，可相应推延本合同规定的期限。双方协商不一致的，甲方有权收回该林地使用权。

第八章 适用法律及争议解决

第26条 本合同订立、效力、解释、履行及争议的解决均受中华人民共和国法律的保护和管辖。

第27条 因执行本合同发生争议，由争议各方协商解决，协商不成的，向有管辖权的人民法院起诉。

第九章 附则

第28条 本合同经双方法定代表签字后生效。不受机构撤销并和人事变动影响。

第29条 本合同正本一式四份，双方各执两份。

第30条 本合同签订后，甲方应按照《广东省外商投资造林管理办法》第五条的有关规定，按照面积向相应级别的人民政府报批。

第31条 本合同未尽事宜，双方可协商约定后达成补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

附件：

1、出让林地的《中华人民共和国林权证》复印件2份或林地权属证明2份。

2、甲方关于转让林地使用权的村民代表大会决议2份。

3、所转让林地规划设计图2份。

甲方(签字盖章)： 县 镇 村民委员会

法定代表人： 年 月 日

乙方(签字盖章)： 法定代表人： 年 月 日

县 林业站(签字盖章)

负责人： 年 月 日 县 人民政府(签字盖章)

负责人： 年 月 日 县 县林业局(签字盖章)

负责人： 年 月 日

**年，在县委、县政府和市局党组的正确领导和关心支持下，我局全面落实上级关于国土资源工作的新定位、新要求和新部署，紧紧围绕全县经济社会发展大局和年初确定的目标任务，主动作为，积极服务，严格监管，努力提高国土资源管理能力和水平。突出重点，把握关键，夯实责任，狠抓党风廉政建设和作风效能建设工作，有效推动了国土资源各项工作顺利开展和目标任务的完成。现将**年局党组班子工作情况报告如下。

一、贯彻落实“两个责任”,深入推进党风廉政建设。

国土资源工作责任重大，使命光荣，加强党风廉政建设和政风效能建设，打造和谐、阳光、高效、廉洁国土，是我们长期坚持、常抓不懈的重要内容。党的xx届三中全会提出“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”,中央关于“两个责任”的重要指示精神,抓住了党风廉政建设和反腐败工作的核心和关键,为国土资源部门深入推进党风廉政建设指明了方向。

1、深化思想认识，强化责任担当。局党组组织专题学习上级文件，要求局主要领导作为第一责任人,必须守土有责、守土尽责,管好班子、带好队伍,带头严格要求、带头接受监督,充分发挥表率作用。班子成员必须增强政治自觉，掌握“两个责任”的主要任务和基本要求，明确履责目标和方向，把“两个责任”扛在肩上，抓在手上，加强担当，各司其职、各负其责。当好党风廉政建设的领导者、执行者和推动者,把铁的纪律落到实处。

专题会议传达学习市局落实“两个责任”及廉政预警工作会议精神，学习省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》和省厅党组《关于进一步加强和改进全省国土资源系统纪检监察工作的意见》，就落实“两个责任”作出安排部署，要求全系统干部职工要认清当前形势和行业特点，认真落实“两个责任”，切实履行“一岗双责”，落实“一案双查”制度。通过集中学习，使全体同志特别是各级负责同志深刻领会精神实质和具体要求，深刻认识到，落实“两个责任”是党章赋予的重要职责，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”，必须紧抓不放，不能有丝毫懈怠。

2、强化组织领导，细化各级责任。局党组切实加强对党风廉政建设和反腐败工作组织领导,坚持把党风廉政建设作为一项全局性工作来抓，列入党组重要议事议程。成立了以局长负总责的局党风廉政建设责任制领导小组，从组织上保证党风廉政建设工作落到实处。形成了党组统一领导，主要领导负总责，分管领导具体抓，班子领导齐抓共管，单位各负其责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

年初召开全系统党风廉政建设会议，传达学习上级会议精神，总结部署全系统党风廉政建设和作风效能建设工作，做到“两风”建设与中心工作同安排、同部署、同检查。要求强化责任意识，切实把党风廉政建设和反腐败工作当作分内之事、应尽之责,亲自抓、主动抓、严格抓，把管事与管人、抓国土资源工作与抓党风廉政建设有机结合起来。局长吴兴华代表局党组与各分局、所和股室、事业单位签订《党风廉政建设目标责任书》，使党风廉政建设的任务和责任实现全覆盖。要求切实落实“一岗双责”，管好自己、管好下属，对存在苗头性的问题,要“拉拉衣襟”、“扯扯袖子”。制定下发了《**年度党风廉政建设工作实施意见》和《**年度党风廉政建设工作任务责任分解表》，对全系统党风廉政建设目标任务、管理责任等进行了逐项分解，做到了责任到领导，任务量化到岗到人。要求局党组班子和各部门、单位负责人带头树形象、做表率，营造风清气正的良好氛围。

3、落实“三转”要求，强化监督职责。只有准确定位，才能正确履职。为落实中央纪委对纪检监察工作提出的新要求，突出重点、聚焦主业，转职能、转方式、转作风，局党组按规定调整了班子成员分工，纪检组长不再分管业务工作，集中精力抓好监督、执纪、问责三项重点工作，履行监督责任。根据县委办、县政府办《关于对县纪委县监察局派驻(出)机构实行统一管理的实施方案》(潜办字〔〕24号)文件精神，报县纪委监察局同意，成立监察室并配备一名专职工作人员。延伸监督触角，明确岗位工作职责，按要求在全系统基层分局、所设立兼职纪检监察员，形成了纪检监察全覆盖网络。

二、加强统筹调度，扎实推进年度目标任务完成。

1、主动作为，保障发展有力。全年共组卷上报4个批次、3个独立选址项目建设用地，共计93.3059公顷(其中农用地46.9252公顷)，已全部获省政府批复，有力保障了重点项目、重点工程以及民生用地。全年收储土地37宗、670亩，另有7宗、50亩正待批准。以划拨方式供应16宗、31亩国有土地，收取划拨价款129.4万元。通过拍卖、挂牌方式成功出让国有建设用地42宗、747.8亩，成交价款1.9767亿元(其中工业用地29宗、625.8亩，成交价款3880万元)。报政府审批协议出让国有用地37宗、4024.26平方米，收取出让金386.4015万元。认真核查登记20xx-**年出让土地有关情况，全力追缴清收历年来因各种原因造成欠缴的土地出让价款1.9792亿元，收取利息1925.55万元。

2、强化措施，有效保护资源。王河天井圩土地整理项目全面通过省级验收，新增耕地865亩。20xx年度三个批次增减挂钩拆旧复垦项目(1023.89亩)通过省厅验收。20xx年置换项目两个批次693亩完成复垦。**年第一批次270.59亩增减挂钩项目材料已获省厅批复，省厅预下达我县300亩增减挂钩指标项目材料已报市局。严格工程标后管理，4.38万亩高标准基本农田建设项目**年底已通过市局对主体工程的初验。年初，及时将新增耕地补充任务分解落实到各乡镇，对照土地整治规划对拟实施复垦的地块进行摸底统计，完成测绘、勘察新增耕地项目50个图斑、1861亩，增减挂钩项目317个图班、1100余亩。经过选点、立项、实施，25个点、447.97亩补充耕地复垦项目通过市局验收。永久性基本农田划定工作成果已报省厅待验收，全县划定54个基本农田保护区、707个保护片。完成全县7宗探矿权和22宗采矿权年检，注销9宗采矿权。征收矿产资源补偿费27万元，收缴采矿权价款8.22万元、矿山地质环境治理恢复保证金62.36万元。全县**年度采矿权出让计划已获省厅批准，县政府同意后即可组织出让。完成全县14宗矿业权综合调查，完成7宗采矿权延续进行储量核实，已延续发证2宗。

3、严格执法，切实履行职责。按照市局“六个一”的要求，执法大队全面巡查210天，季度督查3次，有效规范了国土资源管理秩序。发现各类违法违规用地388宗，违法用地总面积411.99亩，其中占用耕地145.59亩，共立案查处违法用地48宗。**年土地矿产卫片执法监督检查工作通过省级验收并获好评，共认定违法违规用地50宗，面积286.44亩(耕地175.43亩)，按要求立案查处45宗，并按照“既处理事，又处理人”原则，建议行政处分12人。落实省政府“58号文”要求，促进节约集约用地。报请县政府出台了《**县国有建设用地使用权出让开竣工保证金实施办法》《关于进一步强化土地节约集约利用工作的实施意见》和《关于调整城镇土地使用税征收范围和税额标准的通知》《**县城镇土地使用税征收奖励暂行办法》《**县多层标准化厂房建设奖励办法》等文件。县政府与有关单位签订了《**县节约集约利用土地目标责任书》。推进“三项清理”土地处置工作，全县处置批而未供土地82宗、1174.37亩,处置率34.16%;低效用地46宗、788.44亩，处置率60.5%;闲置土地10宗、1401.31亩，处置率69.80%。报经县政府办印发《关于下达**年工业标准化厂房建设计划通知》，将任务分解下达到开发区和有关乡镇，已竣工10.9万平米。

4、尽责尽心，积极服务民生。全县1：5万地质灾害野外调查成果通过专家验收。巩固“十有县”创建成果，开展汛前排查，及时更新全县148处(受威胁388户、1733人)已知地质灾害隐患点群测群防通讯网络及相关信息，建立了覆盖全县国土资源系统工作人员、县直相关部门主要负责人、乡镇分管负责人、村级责任人和监测员的地质灾害信息预警网络平台。印发《**县地质灾害防治工作预案》和《加强地质山洪地质灾害防治工作意见》。召开全县地质灾害防治工作会议，开展地灾防治知识培训，组织水吼镇突发地质灾害应急演练和观摩活动，按照新要求对全县切坡建房户进行了重新排查。严格落实汛期值班值守，及时开展应急调查，主汛期组织撤离群众418户1381人次，确保全县所有已知地质灾害隐患点和切坡建房户内群众生命财产安全。按照市政府统一部署，认真开展征地补偿资金专项清理活动。开展征地补偿标准调整调研，及时报送调整报告。积极回应群众关切，及时化解各种矛盾纠纷。今年以来共办理各类涉土信访件75件，较去年下降近两成。做到专人负责、主动调查、认真解决、按时回复，信访受理率和办结率均达100%，没有因涉土信访问题处置不当不及时造成重大信访事件，有力维护了社会稳定。

5、夯实基础，不断提升形象。土地利用总体规划修改已完成前期准备及招标工作。基准地价更新已招标确定承担单位。全县农村集体土地所有权发证及城镇地籍调查数据库建设，正在组织招标。第一次全国地理国情普查已完成资料收集。拓展窗口服务功能，将更多的审批业务纳入窗口集中办理，对窗口负责人充分授权，相关股室和分管领导办公“前移”，窗口服务提速增效，实现了“一站式”办结。土地抵押登记实现窗口现场即办即结，国有土地登记发证控制在7个工作日完成，国有土地划拨或出让审批控制在15个工作日完成。开辟快速通道，对材料审查合格的各类企业用地，当天即可办理国有土地使用权证。窗口全年共受理办件9347宗，其中登记发证3854宗，抵押登记1393宗，融资额22.41亿元。完成“金土工程”一期建设，视频会议系统、局域网覆盖全县所有分局、所。国土资源移动执法系统建成并投入使用，有效提升了国土资源执法监察效能。

三、坚持抓主抓重，领导班子和队伍建设稳步推进。

面对当前国土资源工作的新形势、新任务、新要求，局党组把加强班子自身建设和队伍建设，作为推进工作落实的关键来抓，不断提高班子善谋事、会干事、能干事的能力和队伍的整体素质。

一是狠抓班子，发挥表率作用。打铁还需自身硬，班子建设是关键。有一个好的领导班子,才能带出一支过硬的队伍。我们进一步调整了班子成员工作分工，强化了工作责任，严格落实党政正职对财务、人事及工程建设项目“三个不直接不分管”规定。实行主要领导按月窗口值班制，分管领导每周至少两天窗口办公制度，及时指导业务，提高服务水平。主要负责人敢说“向我看齐”，在班子会议上时时提醒班子成员要严以律己，坚持公道正派、光明磊落，清清白白做人，实实在在办事。要求别人做到的，班子成员自己首先做到，禁止别人做的，自己坚决不做，用自己的实际行动带动全系统干部职工廉洁勤政。班子成员之间坚持做到在工作上互相通气、思想上互相交心、生活上互相帮助。形成了分工协作、开拓创新的战斗集体，在各项工作中发挥了很好的示范带头作用，体现了较强的凝聚力和战斗力。

二是发扬民主，坚持集体领导。严格议事制度，坚持集体决策。土地管理相关重大事项，均报请县土委会集体研究决策。严格执行民主集中制，凡是事关国土资源管理方面的重大问题，凡是“三重一大”事项，凡是大家关注的热点、难点问题，必须召开局党组会议、局长办公会进行讨论，经过集体研究决定，做到公开透明。依照权力运行流程图办理各项业务，将监督贯穿于权力运行的全过程，涉及土地审批、出让、项目建设等重要事项，纪检组派人全程参与。进一步完善国土资源业务会审制度，扩大会审范围，细化工作要求，增强决策的透明度，提高了行政效能。

三是强化学习，提升整体素质。落实党组中心组集体学习制度，统一购置相关学习资料，按照学习计划，认真学习贯彻党和xx届三中、四中全会精神，学习贯彻等中央领导重要讲话精神和相关重要会议精神。班子成员坚持既学政治理论，又学专业业务知识，有计划地及时学习掌握国土资源管理相关法律法规和国家宏观调控的有关新政策。深化“岗位大练兵”活动，制定学习计划，由分管领导主持，业务股室负责同志辅导学习业务知识。按照缺什么、学什么、补什么的原则，组织干部职工参加省、市主管部门主办的各类业务和岗位培训活动30余人次。主动加强与人社部门联系，组织开展全系统专业技术继续教育培训活动。通过不断努力，班子和干部队伍的政治素养、政策水平和业务能力有明显提升。

四是任人唯贤，优化配备队伍。经过深入调研和广泛征求乡镇等方面的意见，按规定对7名副科级干部、5名基层所长和机关股级主要负责人进行了轮岗交流，调整、优化了11名同志工作岗位，合理配备骨干力量，基层分局、所的“前沿阵地”作用得到巩固和加强。进一步拓宽选人用人渠道，创新工作机制，坚持以岗选人、选贤任能，公开、公平、公正的原则，在全系统选调了两名机关工作人员，受到积极拥护和普遍欢迎。

四、聚焦“四风”问题，党风廉政建设和政风效能建设成效明显。

以开展党的群众路线教育实践活动为契机，聚焦“四风”，对照检查，加强整改，有效促进全系统党风廉政建设和政风效能建设，确保全年没有出现重大违纪违规案件,全系统机关效能建设所有参评单位民主评议名次均有较大提升。

1、强化学习教育，筑牢思想防线。思想是行动的指南。加强教育引导是转变作风、提升效能、防治腐败的一项基础性工作。今年，我局紧密结合党的群众路线教育实践活动，围绕为民、务实、清廉主题，坚持学习教育不放松，不断筑牢思想防线。年初召开全系统党风廉政建设工作会议，传达上级会议精神，邀请市局领导梁特奇同志专题讲授党风廉政建设教育课，使全系统同志正确认识反腐倡廉工作形势，自觉统一思想，坚持顺时以变，拒腐防变。局纪检组长张晓艳作专题报告，对全系统党风廉政建设工作进行总结部署。2月10日，春节后上班，吴兴华局长就亲自讲授作风纪律教育课，解读中央一号文件精神，要求在工作中严格执行中央政策，切实维护群众权益。吴兴华局长亲自上党课，学党史，分析当前党风廉政建设形势，要求全体党员干部要坚定理想信念，居安思危，增强忧患意识。班子成员根据学习计划，轮流组织领学，集中学习法律法规和党纪条规，重点学习党的、xx届三中、四中全会和中纪委全会精神，学习一系列重要讲话，特别是关于“三严三实”要求，学习《廉政准则》和新《党章》、中央八项规定和各级关于作风建设一系列文件以及党的以来出台的15项禁令等内容。组织干部职工集中观看《失德之害》《忏悔实录》等廉政警示专题片。在办公楼展示廉政格言警句和作风效能建设要求的文字，营造氛围，让所有同志时刻得到提醒，自觉对照执行。对当年轮岗调整的23名同志，由局党组组织进行了集体廉政谈话。通过局短信平台，在节假日等重要时间节点编发廉政短信600余条，对全系统进行提醒教育。坚持廉政教育逢会必讲，有机会就讲，及时传达学习市县纪检监察部门和县效能办关于廉洁自律和作风效能方面的通报，并结合我局工作实际作出具体要求，让全系统同志将有关规定牢记于心，从思想上引起重视，认清形势，时刻警醒，严格要求自己。进一步增强了全系统人员廉洁自律意识和作风效能意识、依法行政意识。

2、狠抓制度建设，强化约束机制。在中纪委xx届二次全会上讲话指出，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。我局高度重视加强制度建设，进一步完善和制定党风廉政建设各项制度，强化权力运行监督制约，坚持用制度管人、用制度约束人。把廉政工作延伸到基层，加强基层分局、所财务审计。实行离任审计制度，完成对当年5名轮岗交流分局(所)长的离任审计，对审计中发现的问题及时要求限期整改到位，对一些共性问题，及时在局二级机构负责人会议上进行通报，加以警示提醒，防止类似问题继续发生。对照上级新要求、新规定，修订完善了公用车辆使用管理、公务接待、财务管理、职工考勤、固定资产管理、档案管理、信息化建设等各项管理制度，成立内部审计、车辆维修、食堂管理等工作小组，强化内部监督管理。在局机关制作工作去向牌、桌示牌，设立来局办事人员意见箱，方便群众服务，增强工作人员遵守纪律的自觉性。建设机关食堂，既解决了干部职工的后顾之忧，保证了工作时间效果，又有效推进节约控制浪费，促进了作风建设相关规定的执行。加强“三公经费”使用管理,严格执行招待费限额管理和“三单合一”制度，落实招待费定期(半年)向县纪委报告制度。加强对基层分局、所财务管理，并报请县纪委核定招待费定额标准。

3、落实“三严三实”，践行群众路线。围绕为民务实清廉主题，深入开展党的群众路线教育实践活动。聚焦 “四风”问题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，对照中央和省、市、县有关规定，对照“三严三实”要求，认真落实“三个环节”，组织两次“回头看”，广泛征求意见，认真查摆领导班子在作风建设方面存在的问题，重点剖析“四风”突出问题及具体表现，深挖根源，提出整改落实、建章立制的思路和措施。认真组织召开党组民主生活会，班子对照检查不回避矛盾，敢于直面问题并做出回应，个人对照检查能联系工作和个人实际，查找问题比较透彻，批评和自我批评坦诚实在，有点辣味，接受批评很虚心，经过充分研究确定的整改方案比较明确，措施很有针对性。达到了统一思想、凝聚共识、改进作风、增强团结的目的，增强了班子的凝聚力和向心力。通过这项活动的开展，弘扬了党的优良作风，解决了一些突出问题，全系统党员、干部宗旨意识和群众观念进一步增强，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，达到了预期效果。

国土局测绘工作计划

一、建立、健全测绘行政管理体制

力争县委、县政府支持，将县规划建设局测绘管理职能划入我局，完善测绘管理体制，同时，局内配备测绘管理专职工作人员，明确分管领导，确保测绘管理工作的顺利开展。

二、切实抓好测绘法制与宣传工作

针对现阶段我县人民测绘法规意识淡薄和对测绘管理工作重要性认识不足的实际情况，首先做好向县委、县政府及有关部门的宣传解释工作，提高各级领导及有关部门对测绘管理工作重要性的认识，争取县委、县政府对测绘管理工作的大力支持和有关部门的大力配合；其次，充分利用6•25土地日及8•29测绘法宣传日的时机，采取灵活多样的形式，向广大人民群众积极宣传测绘法律法规，增强广大人民群众的法规意识。

三、积极开展基础测绘工作，切实做好测绘管理基础性工作

主动积极地向县委、县政府申请编制基础测绘规划，全面启动基础测绘规划编制工作，争取年内得到批准；全面摸清我县独立坐标系统，整合地理信息成果，达成资源共享，减少资源浪费。

四、加强测绘成果管理，为保障经济、社会发展提供优质服务

以服务对象为中心，忠实履行测绘行政管理职能，想服务对象之所想，急服务对象之所急，为保障经济、社会发展提供优质服务；依法履行对密级测绘成果的监管、对测绘产品质量的监管的等职能。

五、依法做好我县测量标志的保护管理工作

全面摸清我县永久性测量标志的基本情况，按照上级的要求，划分好保护等级，采取切实可行的措施，确保测量标志得到有效保护；同时，对于我县确实需要迁建的永久性测量标志，做好审批及组织迁建工作。

六、加强测绘市场管理，保障测绘市场的有序发展

一是加强对测绘资质单位的日常监督检查，依法查处违法测绘案件，二是加强对地图市场的监督检查，查处相关违法案件，保障测绘市场健康有序地发展。

第一条 本合同当事人双方：

出让人：(身份证号： ) X乡XX村组村民(以下简称甲方)

受让人：(身份证号： )X乡X村组村民(以下简称乙方)

根据根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《中华人民共和国土地管理法》、《外商投资开发经营成片土地暂行管理办法》、《中华人民共和国合同法》和其他法律、行政法规、地方性法规，双方本着平等、自愿、有偿的原则，通过友好协商，订立本合同。

第二条 甲方根据法律和本合同的规定出让土地使用权，出让土地的所有权属中华人民共和国。地下资源、埋藏物均不属于土地使用权出让范围。

第三条 乙方根据本合同受让的土地使用权，在使用年限内可以转让、出租、抵押或用于其它经济活动，其合法权益受国家法律保护;但不得从事违反中华人民共和国法律的活动。乙方负有合理开发、利用、保护土地的义务。

第四条 本合同所使用的特定词语定义如下：“地块”指本合同项下甲方向乙方出让土地使用权的范围，即本合同第五条界定的范围。

第五条 甲方出让给乙方的宗地位于_______________________，宗地长 米，宽 米，东至 ，西至 ，南至 ，北至 。出让宗地总面积为大写__________________________平方米(小写___________平方米)。

第六条 本合同项下的土地使用权出让年限为永久性。

第七条 本合同项下出让的宗地乙方将按照批准的总体规划修建私人住房，开办一些以之相配套的生产和生活服务设施。(注：根据具体情况定)

第八条 本合同附件《土地使用条件》是本合同的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。乙方按《土地使用条件》使用土地。

第九条 该宗地的土地使用权出让金额为大写 元人民币(小写 元)。

第十条 本合同在双方签字之日，乙方须以现金向甲方支付全部土地使用权出让金 元，甲方土地使用权从签字收到出让金起自然归属乙方。

第十一条 违约责任

(一) 乙方按合同约定支付全部土地使用权出让金，甲方必须按照合同约定，按时提供出让土地。由于甲方未按时提供出让土地而致使乙方对本合同项下宗地占有延期的，乙方有权解除合同，甲方应当无条件返还乙方支付的全部出让金。乙方并可请求甲方赔偿因违约造成的其他损失。

(二) 甲方交付的土地未能达到合同约定的土地条件的，应视为违约。乙方有权要求甲方按照规定的条件履行义务，并且赔偿延误履行而给乙方造成的直接损失。

第十二条 本合同一式四份，具有同等法律效力，出让人(甲方)、受让人(乙方)、啊喇乡永富村村民委员会、啊喇乡永富街子组各执壹份。

第十三条 本合同共贰页，以中文书写为准。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

范本 合同编号：___________ 双方当事人：_______________________ 出让方（以下简称甲方）：___________ 营业执照号码：_____________________ 地址：_____________________________ 编码：_________________________ 法定代表人：_______________________ 联系电话：_________________________ 受让方（以下简称乙方）：___________ 身份证件号：_______________________ 地址：_____________________________ 编码：_________________________ 联系电话：_________________________ 依据《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国殡葬管理条例》、《____省殡葬管理条例》、《____省公墓管理办法》、《市殡葬管理规定》以及其他相关法律、法规、政策的规定，甲乙双方本着自愿、平等、有偿的原则，经协商一致，就以下公墓墓位使用权转让事宜达成本合同。合同具体内容如下：

第一条 墓位的基本情况及其使用权转让价 甲方将位于__________________________墓区（市民政局批准的公墓经营许可证号：_____________）如下_____________穴墓位的使用权转让给乙方，转让价_____________元：

1.第_____________排、第_____________号墓位，面积_____________平方米，建造墓位的主要用材品质__________________________，转让价（含进穴费）_____________；

2.第_____________排、第_____________号墓位，面积_____________平方米，建造墓位的主要用材品质_____________，转让价（含进穴费）_____________。 本条所指墓位面积是指全部人工建筑物的面积，包括围栏、水泥（石板）铺成的地坪面积。

第二条 墓位使用权转让款的支付方式和期限 乙方应于合同签订之日起____日内一次性全额支付墓位使用权转让费。

第三条 墓位养护管理费及其付款方式和期限 墓位养护管理费自墓位交付之日起开始计算，每________年一期，每期_____________元，按以下第_____项方式支付：

1.自墓位交付之日起____日内，乙方向甲方一次性缴清

第一期墓位养护管理费，以后每________年缴付一期。甲方于当期期满之日前三个月通知乙方缴纳下一期的墓位养护管理费，乙方应当于当期期满之日前一次性缴清下一期的墓位养护管理费；

2._____________________________________________________________________________ 。

第四条 墓位使用期限以及延期 本合同项下的墓位使用期限为________年，自墓位交付之日起算。 使用期满，乙方需要延长使用期限的，应当于使用期限届满前________个月内向甲方提出书面申请，双方订立墓位延期使用合同。乙方应当向甲方缴纳墓位延期使用费和墓位养护管理费，缴费标准按照行政主管部门或行业协会制定的标准执行。

第五条 受让方逾期付款的违约责任 乙方应当按合同约定的时间交纳墓位养护管理费，乙方未按时交纳的，按下列第________种方式处理：

1.乙方向甲方交付当期养护管理费百分之________的逾期付款违约金；乙方逾期超过________个月的，甲方将不再承担墓位养护管理的`责任；

2._____________________________________________________________________ 。

第六条 墓位交付期限 甲方应当在________年____月____日前将本合同项下约定的墓位建成并由民政部门认可的有验收资质的专业机构验收合格，交付给乙方使用。 如遇下列情况，除双方协商同意解除或变更合同外，甲方可据实予以延期：

1.遭遇不可抗力，且甲方在发生之日起____日内告知乙方的；

2._____________________________________________________。

第七条 出让方逾期交付的违约责任 除本合同

第六条

第二款规定的情况外，甲方未按本合同约定的期限将墓位交付乙方的，按下列第________种方式处理：

1.按逾期时间，分 别处理（不作累加）：

（1）甲方逾期时间在____日之内的，甲方向乙方支付墓位使用权转让费百分之________的逾期交付违约金；

（2）甲方逾期超过____日的，乙方有权要求解除合同，乙方要求解除合同的，甲方应当自解除合同之日起____日内全额退还乙方已经缴纳的墓位使用权转让费，并按该墓位使用权转让费百分之______的标准向乙方支付逾期交付违约金；乙方要求继续履行的，甲方应当继续履行，并向乙方支付该墓位使用权转让费百分之________的逾期交付违约金。

2.______________________________________________________。

第八条 墓位证书的核发 甲方在乙方支付墓位使用权转让费后____日内，应当向乙方核发《公墓墓穴使用证书》，确认乙方的权益。

第九条 甲方应当严格按照行政主管部门或行业协会制定的收费项目、收费标准，向乙方收取费用，并向乙方提供税务部门统一印制的收费票据。

第十条 墓位用材品质保证 甲方应确保本合同项下墓位的用材品质符合本合同

第一条确定的内容。如未经乙方同意，甲方擅自调换建造墓位的用材品质的，乙方可据此提出解除合同，甲方应当无条件同意，一次性退还乙方已经支付的全部款项，并向乙方支付该墓位使用权转让价百分之________的违约金。

第十一条 墓位质量保证 甲方对本合同项下的墓位质量实行保质期，保质期为________年，自墓位交付之日起计算。 保质期内墓位出现质量问题的，甲方应当自发现问题之日起____日内负责修复。若甲方未在上述期间内修复的，乙方可以委托他人进行修复，由此产生的费用由甲方承担，同时甲方向乙方支付该墓位使用权转让价20%的违约金。

第十二条 墓位的养护责任 甲方应当妥善养护本合同项下的墓位。 养护期内因甲方养护管理不善造成墓位损坏的，甲方应当自损坏之日起____日内负责修复。若甲方未在上述期间内修复的，乙方可以委托他人进行修复，由此产生的费用由甲方承担，同时甲方向乙方支付当期养护管理费20%的违约金。

第十三条 不可抗力造成的损害 本合同项下的墓位因自然灾害等不可抗力造成损坏的，乙方可以自行修缮，也可以委托甲方进行修缮，由此产生的费用可以按以下第________种方式处理：

1.由甲乙双方共同分摊，其中甲方承担________%，乙方承担________%；

2.由乙方自行承担；

3.____________________________________________________________。

第十四条 乙方不得将金银首饰等贵重物品放入骨灰盒或者墓位内。因乙方擅自放入并发生遗失被盗等情况的，由此产生的一切损失由乙方自行承担。

第十五条 本合同生效后，任何一方未经相对方同意，不得随意将墓位调换或者转让给他人使用，严禁传销、倒卖墓位使用权。

第十六条 本合同签订后，骨灰或遗骸安放入墓位之前，乙方要求解约的，乙方应当向甲方支付该墓位使用权转让费百分之________的提前解约违约金，甲方收取违约金后将墓位使用权转让费退还乙方，乙方已经交纳的墓位养护管理费计算至解约当月底。 骨灰或遗骸安放入墓位之后，在使用期限届满前，乙方要求提前解约，将墓位中的骨灰或遗骸迁移至他处的，应当提前____日书面通知甲方。乙方可以自行拆迁，也可委托甲方拆迁，由此产生的费用由乙方自行承担。乙方已经交纳的墓位使用权转让费不再予以退还，乙方已经交纳的墓位养护管理费计算至解约当月底。

第十七条 墓位使用期内，乙方所购墓位所在墓区因政府规划开发建设，导致双方无法继续履行合同的，甲方负责为乙方迁移墓位中的骨灰或遗骸，其余事项按照政府相关政策予以处理。

第十八条 墓位使用期届满后，乙方未向甲方提出墓位延期使用申请并续订墓位延期使用合同的，甲方应当书面通知乙方。自通知发出之日（以邮戳为准）起____日内，乙方未作答复的，甲方在县级以上报刊上进行公告，公告期为三个月。公告期满后，乙方仍不作答复的，视作自动放弃该墓位用地使用权，甲方可按无主墓位处理。

第十九条 本合同在履行过程中发生争议的，由双方当事人协商解决；协商不成的，按下述第________种方式解决：

1.向________仲裁委员会申请仲裁；

2.依法向人民法院提起诉讼。

第二十条 合同期内，双方通讯地址发生变更的，应当及时告知对方，以便于合同的顺利履行。

第二十一条 其他约定事宜：________________________________________________________。

第二十二条 本合同未尽事宜，由甲乙双方另行协商解决。

第二十三条 本合同约定内容如与国家法律、法规 相抵触的，以国家法律、法规规定为准。

第二十四条 本合同正本一式四份，具有同等法律效力。合同持有情况如下： 甲、乙双方、墓位所在地县（市）区民政部门和乡镇（街道）民政（殡葬管理）部门各持一份。其中，甲方负责自合同生效后____日内将合同文本分别送墓位所在地县（市）区民政部门和乡镇（街道）民政（殡葬管理）部门。

第二十五条 本合同自甲乙双方签章之日起生效。 出让方：________________ 委托代理人：____________ 法定代表人：____________ ________年____月____日 签于：__________________ 受让方：________________ 委托代理人：____________ ________年____月____日 签于：__________________

第一章 总 则

第一条 本合同双方当事人:

出让方:中华人民共和国____省(自治区、直辖市)__市(县)土地管理局(以下简称甲方);法定地址_____;

受让方：______(以下简称乙方);法定地址____;法定代表人：姓名___;职务____。

根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》《外商投资开发经营成片土地暂行管理办法》和国家有关规定，双方本着平等、自愿、有偿的原则，通过友好协商，订立本合同。

第二条 甲方依据本合同出让的土地使用权，土地所有权属中华人民共和国。地下资源、埋藏物和市政公用设施均不在土地使用权出让范围。

第三条 乙方根据本合同受让的土地使用权，在使用年限内可以转让、出租、抵押或用于其他经济活动，其合法权益受到国家法律保护。但不得进行中华人民共和国法律所不允许的活动。乙方并有依法合理开发、利用、保护土地的义务。

第二章 定 义

第四条 本合同所使用的特定词语定义如下。

1."地块"指本合同项下甲方向乙方出让土地使用权的区域，即本合同第五条界定的区域。

2."总体规划"指经中国政府批准的____开发区域的开发建设总体规划。

3."成片开发规划"指依据总体规划编制的，经中国政府批准的在受让土地使用权区域内各项建设的具体布置和安排。

4."公用设施"指依照成片开发规划对地块进行综合性的开发建设，建成的供排水、供电、供热、道路、通信等设施。

第三章 出让地块的范围、面积和年限

第五条 甲方出让给乙方的地块位于_____，地块编号为_____。(见附件______地块地理位置图)

第六条 第五条所指地块总面积为____平方米。

第七条 本合同项下的土地使用权出让年限为_____年。自颂发该地块的《中华人民共和国国有土地使用证》之日起算。

第四章 土地用途第八条 本合同项下的出让地块，按照批准的总体规划是建立一个以开办和经营工业项目(建设项目)为主的工业区(综合区)，亦准许开办一些与之相配套的生产和生活服务设施。(注：根据具体情况定)

第九条 本合同附件《土地使用条件》是本合同的组成部分，具有与本合同同等法律效力。乙方同意按《土地使用条件》使用土地。

第十条 在出让期限内，如需改变本合同第八条规定的土地用途，应当取得城市规划行政部门同意后，经甲方批准，依照有关规定重新签订土地使用权出让合同，调整土地使用权出让金，并办理土地使用权变更登记手续。

第五章 土地费用及支付第十一条 乙方同意按本合同规定向甲方支付土地使用权出让金、土地使用费用以及乙方向第三方转让时的土地增值费(税)。

第十二条 该土地的土地使用权出让金为每平方米_____元人民币(美元或港元等)，总额为_____元人民币(美元或港元等)。

第十三条 本合同经双方签字后_____日内，乙方须以现金支票或现金向甲方缴付土地使用权出让金总额的_____%共计_____元人民币(美元或港元等)作为履行合同的定金。

乙方应在签订本合同后_____日内，支付完全部土地使用权出让金，逾期仍未全部支付的，甲方有权解除合同，并可请求违约赔偿。

第十四条 乙方在向甲方支付全部土地使用权出让金后_____日内，依照规定办理土地登记手续，领取《中华人民共和国国有土地使用证》，取得土地使用权。

第十五条 乙方同意从_____年开始，按政府规定逐年缴纳土地使用费，缴纳时间为当年__月__日。土地使用费每年每平方米为_____元人民币(美元或港币等)。

第十六条 乙方同意以美元(港元等)向甲方支付土地使用权出让金及其他费用(注：根据具体情况定)。

美元(港元等)与人民币的比价，以合同签定当天中国国家外汇管理局公布的买入价和卖出价的中间值计算。

第十七条 除合同另有规定外，乙方应在本合同规定的付款日或付款日之前，将合同要求支付的费用汇入甲方的银行账户内。银行名称：____分行，账户号_____。

甲方银行账户如有变更，应在变更后_____日内，以书面形式通知乙方，由于甲方未及时通知此类变更而造成误期付款所引起的任何延迟收费，乙方均不承担违约责任。

第六章 土地使用权转让第十八条 乙方在实施成片开发规划，并完成全部公用设施建设，形成工业用地和其它建设用地条件(或完成公用设施建设并建成了工业厂房以及相配套的生产和生活服务设施等地面建筑物，或投资额达到总额的___%或根据具体情况定)后，有权将本合同项下全部或部分地块的余期使用权转让(包括出售、交换和赠与)。

第十九条 土地使用权转让的受让人除法律另有规定外，可以为中华人民共和国境内外的公司、企业、其他组织和个人。

双方签订的转让合同，不得违背国家法律、法规和本合同规定。

第二十条 乙方在作出转让__日前应通知甲方。转让双方在转让合同签字后____日内，应将经公证的转让合同及有关附件的正本送交甲方，申请办理土地使用权变更登记手续，换领土地使用证，并按照政府有关规定缴纳土地增值费(税)。

第二十一条 自转让合同生效之日起，本合同和登记文件中所载明的权利、义务随之转移。

第二十二条 土地使用权和地上建筑物、其它附着物所有权分割转让的，应当经甲方和房产管理部门批准，并依照规定办理过户登记手续。

第七章 土地使用权出租

第二十三条 乙方按本合同规定完成全部或部分地块的公用设施并建成工业厂房以及相配套的生产和生活服务设施等地上建筑物后，有权作为出租人将本合同项下全部或部分地块余期合用权随同地上建筑物、其他附着物租赁给承租人使用。

条二十四条 出租人与承租人签订的租赁合同不得违背国家法律、法规和本合同的规定。

第二十五条 土地使用权随同地上建筑物、其他附着物出租，出租人应当依照规定办理有关登记手续。

第二十六条 本合同项下的全部或部分地块使用权出租后，出租人必须继续履行本合同。

第八章 土地使用权抵押

第二十七条 乙方有权将本合同项下全部和部分地块余期使用权向一个或数个抵押权人作出一个或数个抵押。抵押人与抵押权人签定的抵押合同不得违背国家法律、法规和本合同的规定。

每一抵押所担保的债务必须是乙方为开发本合同项下地块所承担的债务。

第二十八条 乙方在作出抵押____日前应通知甲方。乙方在抵押合同签字后___日内应将经公证的抵押合同，以及由此获得的经公证的期票(或贷款协议)

及有关附件正本送交甲方，申请办理土地使用权抵押登记。

依照有关规定处分抵押财产而取得被抵押土地使用权的抵押权人或第三人，应在实现抵押权后____日内，办理土地使用权变更登记手续，换领土地使用证，取得土地使用权。

第二十九条 依据第二十八条而取代乙方的抵押权人或第三人，享有并承担本合规定的权利和义务。

第九章 期限届满

第三十条 本合同规定的使用年限届满，甲方有权无偿收回出让地块的使用权，并无偿取得该地块上建筑物及其他附着物所有权。土地使用者应当交还土地使用证，并依照规定办理土地使用权注销登记手续。

第三十一条 本合同规定的使用年限届满，乙方如需继续使用该地块，须在期满前____天内向甲方提交续期申请书，并经甲方同意在确定了新的土地使用权出让年限和出让金及其他条件后，签订续期合同，并重新办理土地使用权登记手续。

第三十二条 本合同存续期间，在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，甲方可以依照法定程序提前收回出让地块的使用权，并根据土地使用者已使用的年限和开发利用土地的实际情况给予相应的补偿。

第十章 不可抗力

第三十三条 任何一方由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不负责任。

但应在条件允许下采取一切必要的补救措施以减少因不可抗力造成的损失。

第三十四条 遇有不可抗力的一方，应在____小时内将事件的情况以信件或电报(电传或传真)的书面形式通知另一方，并且在事件发生后__日内，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的报告。

第三十五条 除国家法律本身有明确规定外，后继立法或变更对本合同无追溯力。

本合同可根据后继立法或法律变更进行修改与补充，但必须采用书面形式提出申请并经双方协商签字同意后执行。

第十一章 违约责任

第三十六条 如一方未履行本合同规定的义务应视为违反合同。违约方应负责向另一方赔偿违约引起的一切直接和可得利益的损失。

第三十七条 如果由于甲方的过失而致使乙方对该地块使用权占有的延期，则本合同项下的土地使用权出让期限应相应推延。因延期而造成的损失索赔，按本合同第三十六条办理。

第三十八条 如果乙方不能按时支付任何应付款项，从滞纳之日起，每日按应缴纳费用的____%缴纳滞纳金。

第三十九条 乙方在该地块上未按开发计划进行建设或连续两年不投资开发建设，除按本合同第三十六条办理外，甲方有权无偿收回土地使用权。

第四十条 如果乙方未按合同规定期限和要求完成公用设施建设，则应在规定完成日期少____日前通知甲方。如果甲方认为必要，可根据情况适当延第完成日期;如果没有在规定期限内通知甲方，或甲方有理由认定上述延期理由无法成立并不同意延期，甲方有权无偿收回部分土地使用权 。该部分土地使用权占全部土地使用权的比例与未开发的公用设施占全部要求开发的公用设施比例相等。

第四十一条 在颁发土地使用证后，因不可抗力的特殊情况，乙方在____年内未能招引并安排该地块内所有兴建的项目，则应在规定日期至少____日前通知甲方，经双方协商，可根据情况适当延长本合同规定的建设期限，否则，甲方有权无偿收加或按排建设项目地块的使用权。

第十二章 通知

第四十二条 本合同要求要允许的通知和通讯，不论以何种方式传递，均自实际收到时起生效。双方的地址应为：

甲方： 乙方：

法定名称_______;法定名称_______;

法定地址_______;法定地址_______;

编码_______;编码_______;

电话号码_______;电话号码_______;

电 传_______;电 传_______;

传 真_______;传 真_______;

电报挂号_______;电报挂号_______;

立合同人：_________________

卖方：_________________

法定代表：_________________

委托代理人：_________________

买方：_________________

法定代表：_________________

委托代理人：_________________

买卖双方现就下列房地产买卖，订立本合同，共同遵守：_________________

一、房地产坐落于广州市路街巷(里、坊)号房，《证》证号号，测量：_________________图幅地号。

二、该房地产结构层，使用土地面积为平方米，出售部位为该屋楼(栋)单元(详见房地产证确权面积)，建筑面积为平方米，连同室内附着设施。

三、买卖双方议定交易价为人民币元，(大写：_________________仟佰拾万仟佰拾元整)签定本合同时，买方已按房地产交易价20%元，(大写：_________________仟佰拾万仟佰拾元整)作为定金支付给卖方，余额元，(大写：_________________仟佰拾万仟佰拾元整)，应在广州市房地产交易所(简称：_________________交易所)办理房地产过户之日支付给卖方。

四、卖方或买方不按规定日期办理过户手续，视为违约。

五、签订合同后，买方中途不买，合同即告解除，买方无权请求退还定金;卖方中途不卖，合同即告解除，卖方须双倍退还定金。其中一方提出解除合同，由提出的一方按定金的20%缴纳解除合同登记费给交易所;双方提出解除合同的，解除合同登记费即定金中的20%由双方各负担一半。

六、本合同签订后，凡违反《广州市房地产交易管理办法》(简称：_________________《交易管理办法》)第十二条、第十三条的，交易所将不予以办理，卖方应将定金退回买方。交易所将按照《交易管理办法》第四十一条、第四十二条规定处理。

七、本合同自双方签字，经交易所登记后生效。

八、本合同一式三份，均具有同等法律效力，卖方、买方各执一份，交易所存档一份。合同履行后，买卖双方所执合同应交回交易所备案。

立合同人：_________________

卖方或委托代理人(签名)：_________________

身份证号码：_________________

联系地址：_________________

联系电话：_________________

买方或委托代理人(签名)：_________________

身份证号码：_________________

联系地址：_________________

____ 年 _____ 月 _____ 日

合同双方当事人：

转让方(以下简称甲方)：

受让方(以下简称乙方)：

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国土地管理法》、《江苏省土地管理条例》及其他有关法律、法规之规定，甲、乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就转让土地使用权及地上建筑物和其他附着物达成如下协议：

第一条：甲方以出让(划拨)方式取得位于，地号为的地块的土地使用权，土地使用权证号为字第号，土地面积平方米，转让面积为

平方米，土地规划用途为用地，土地使用权年限自______年____月____日至______年____月____日止。

经土地价格评估，甲方土地使用权价格：元/平方米，评估用途：土地使用权转让，评估使用年期年。

甲方使用土地上的房屋建筑总面积为平方米，产权证号为字第号，为结构，经评估房屋价格为元。

甲方土地位置与四至范围如本合同附宗地图所示，附图已经甲、乙双方确认。

第二条：甲方愿将上述土地使用权及地上建筑物和其他附着物转让给乙方，乙方支付人民币合计元。

第三条：乙方预付合同定金元，在______年____月____日交纳，甲方将上述房产及土地使用权交接给乙方时，支付元，余款元于______年____月____日之前支付给甲方。

第四条：本合同签订后，如乙方中止合同，乙方交纳的定金不予退还。

若甲方中止合同，甲方应双倍返还定金给乙方。

第五条：本合同经鉴证后，作为附件，报市人民政府批准变更土地登记，凡符合补交土地出让金或土地收益条件的，由乙方与市国土资源行政主管部门签订土地出让合同并交纳相关税费后办理变更土地登记。

第六条：自土地使用权变更登记批准之日起，该幅划拨土地使用权批准文件或甲方签订的原土地使用权出让合同中规定的权利、义务、责任依法随之转移给乙方。

第七条：办理房地产转让所需缴纳的有关税费，按照规定由甲、乙双方各自承担。

第八条：本合同在履行中若发生争议，由甲、乙双方协商解决，协商不成的，双方可向所辖人民法院起诉。

第九条：本合同一式三份，甲、乙双方各执一份，大丰市土地交易服务中心留档一份。

第十条：本合同于______年____月____日在中华人民共和国江苏省大丰市签订。

第十一条：本合同未尽事宜，可由双方约定后作为本合同附件，与本合同具有同等法律效力。

第十二条：本合同经双方法定代表人(授权委托代理人)签字或盖章后生效。

甲方(签章)乙方(签章)

甲方代表人/代理人乙方代表人/代理人

(签章)(签章)

______年____月____日______年____月____日

鉴证单位：

______年____月____日

国土局总工程师述职述廉报告

根据《关于开展领导干部述职述廉的通知》(黔国土资发〔2019〕38号)文件要求，现将我半年来的履职情况汇报如下，请各位领导和同志们提出批评意见。

一、加强学习，不断提高执政能力和水平

本人能够坚持以“三个代表”重要思想严格要求自己，认真履行岗位职责，密切配合局班子工作，摆正工作位置，维护团结，努力推进局里各项工作顺利开展，切实为全市经济社会发展搞好服务。

我通过对科学发展观理论以及xx大文件精神的学习，领悟到作为一名党的领导干部，只有不断学习，才能与时俱进;只有深刻认识和坚持“立党为公、执政为民”，才能始终保持党同人民群众的血肉联系;只有深刻认识和坚持“科学执政、民主执政、依法执政”，才能使党顺利完成领导建设有中国特色社会主义事业的历史重任;只有深刻认识和坚持“科学发展观、正确政绩观”，才能确保有中国特色的社会主义建设持续、健康、快速发展;只有深刻认识和坚持“八个坚持、八个反对”，才能使党始终立于不败之地。进一步加强国土资源管理各项业务的学习。重点对《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国测绘管理法》、《地质灾害防治条例》等土地、矿产、测绘法律、法规及其行业管理知识的学习，并依照法律、法规的规定规范行业管理，指导实际工作。

二、切实履行职责，抓好业务工作

按照局党组分工，本人分管局地环境科、地质灾害防治中心、测绘管理科、土地开发中心、地质公园管理处等科室。在局班子的正确领导下，在全体干部、职工的大力支持下，分管工作取得了一定的成绩，主要表现在：

(一)地质环境管理及地质灾害防治工作

一是高度重视地质灾害防治工作，坚持把地质灾害防治工作列为重要工作来抓，于2019年4月编制《XX市地质灾害防治方案》上报市政府，市政府已于 2019年5月15日以《市政府办公室关于印发XX2019年度地质灾害防治工作意见的通知》(府办发〔2019〕64号)发布实施;二是采取有效措施，加强地质灾害防治，加大对各的指导和督查力度，确保人民群众生命财产安全。2019年，全市共发生地质灾害29起，无人员伤亡，成功预报一起，避免了村民31户95人的伤亡。今年上半年，全市、发生地质灾害5起：钟山区1起，水城县1起，六枝特区3起，受胁人员全部撤离避让，无人员伤亡;三是认真开展矿山地质环境治理恢复保证金(以下简称保证金)收取管理使用工作，截止2019年7月15日，我市缴存矿山环境恢复治理保证金共计约22.1亿元，使用约5.4亿元，搬迁、维修加固6300户。为缓解因矿区诱发地质灾害引发的矿群矛盾奠、矿山环境治理恢复定了基础;四是国家、省厅及市批准实施的地质灾害治理项目有5个，总投资2.6亿元，已验收3个。完成矿山复绿调查摸底工作，全市调查复绿矿山107个，可开展复绿面积2588.3公顷。

(二)基础测绘工作

一是加强地图市场治理和测绘成果保密专项检查，组织17家测绘单位进行测绘成果保密自查，并参加信用体系软件培训，在完善测绘资质单位信息的同时，还开展了信用评价工作;二是完成了XX市中心城区193平方公里1：2019航测3D产品生产项目;三是完成了数字地理空间框架建设项目设计评审工作，市政府与省国土资源厅签订了共建共享协议。

(三)土地开发复垦整治工作

去年争取省级资金1.3亿元，实施土地开发复垦整理项目 9个，完成土地整治任务立项6.09万亩，完成新开展土地开发整理复垦项目24个，规模面积3616.1962公顷。完成土地开发复垦整理项目验收67 个，规模面积3461.3077公顷，新增面积767.5768公顷。

(四)地质公园管理处工作

截止目前，申报了两个地质遗迹保护项目，完成了规划修编，通过省国土资源厅初审，现已上报国土资源部，等待审查。正在开工建设的有盘县新民三叠纪古生物化石保护项目，项目获中央补助 400万，由盘县国土资源局实施;水城金盆天生桥地质遗迹保护项目主体工程已基本完工，项目获省级补助715万，由水城县外事旅游局实施;北地质遗迹保护项目前期工作完成，已开工，项目获中央补助资金372万。

三、严格遵守党的各项纪律，牢筑拒腐防变思想防线

作为一名党员领导干部，我在工作、生活中能够不断强化自律意识，坚持勤廉从政，认真执行廉洁自律各项规定。国土资源管理工作政策性强、涉及面广，既是管理部门又是执法单位，已经成为社会舆论和新闻媒体关注的热点，也是职务犯罪的高发区。我始终坚持把廉政建设作为一项重要工作来抓，坚持“一岗双责”，做好业务工作的同时突出抓好党风廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制。认真遵守党员干部廉洁自律各项规定，自觉做到自警、自省、自勉、自重。注重勤俭节约，反对铺张浪费，严于律己，要求别人做到的，首先自己做到，要求别人不做的，自己坚决不做。给找办事的单位及个人打交道，拒收礼品礼物;能够管住自己的腿，不该去的地方不去;管住自己的手，不向有求于自己的单位和个人伸手;管住自己的心，不生贪欲，守住底线!个人能做好表率，做到一身正气，两袖清风。我的原则是给找办事的人正常交往，以正常的心态待人对己。对正常的公务接待、检查一切从节俭出发，不铺张浪费，不沾好处，讲究简单实在，以工作实绩，以诚心感人。

对照中央“八项规定”、省委“十项规定”和厅党组关于作风建设的意见，我进行了全面自查：一查宗旨观念。自我认为基本能够密切联系群众，能够坚信共产党的领导，为人民服务比较自觉，能够积极接待处理群众来信来访，态度热情;二查精神状态。自我认为还不在最佳状态，基本能够积极研究工作，推进工作有力度、有方法、有措施;三查调查研究。自我感觉做的还不够，主要表现开展工作时更多的还是习惯于坐在办公室听汇报，在机关里工作的时间多，到基层和一线进行实地调研做的少;四查会风文风，尽量少开会，开短会，开有实际效果的会。会前做好准备，力争用最少的字、用自己的话把事说清楚;五查厉行节约。在这方面，自己做的还不够，下乡检查、考核，面情软，难以抵挡基层同志们的劝酒，有铺张浪费现象。中央规定出台后，真心希望能够借此，切实禁绝这一不良恶习，对党风好，也对自己的身体好;六查纪律，自我觉得，比较能够遵守纪律，按时上班，一切按制度办事，严格依法办事。能够遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律;七查用权。作为总工程师，本来也没有很大的权力。但自己始终能够坚持秉公用权，绝不以权谋利，绝不做“不给好处不办事，给了好处乱办事”那些老百姓唾骂的事。八查生活作风。自己不存在借机敛财，生活情趣基本健康。

对照廉洁自律规定，具体做到以下几个方面：1、没有利用职务便利为请托人谋取利益，收受请托人物品，没有以其他交易形式非法收受请托人财物;2、没有利用职务便利委托请托人投资证券、期货和其他委托理财，为请托人谋取利益，未实际出资而获取“收益”;3、没有利用职务之便为请托人谋取利益，要求或者接受请托人以给特定关系人安排工作为名，使特定关系人不实际工作却获得所谓薪酬;4、没有违反规定在企业兼职、兼职取酬、投资入股以及从事有偿中介活动;5、没有违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和贵重物品。6、没有跑官和要官行为，以及借任用选拔干部之机为自己或他人谋取私利;7、配偶、子女、其他亲友及身边工作人员没有出现利用我的职权和职务影响经办企业或从事中介活动谋取非法利益;8、没有违反公务宴请活动有关规定，接受可能影响公开执行公务的宴请;9、没有利用手中职权干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发经营市场活动;10、没有其他违反领导干部廉洁自律规定的情况。

存在不足：在回顾半年来工作的同时，我也清醒地看到自身还存在着不足之处。一是参与宏观调控运用政策方面，思想还不够解放，破解发展难题，提高服务保障能力上还需提高;二是忙于日常事务，学习的自觉性、主动性不强，深入基层调研少;三是在工作中对同志帮助不够，平时的交流谈心做得较少，在调动职工的工作积极性、主动性方面做得较差，对职工生活中的难点问题不掌握，在生活上对职工关心帮助不够。在今后的工作和生活中，我将努力改正缺点，修正错误，强化学习意识，不断提高自身素质;强化求实意识，更加扎实有效的工作;强化律已意识，以身作则，当好表率;强化监督意识，管好班子，带好队伍，为国土资源事业发展做出新的贡献。

今年以来，我局认真贯彻落实中央、省、市、区扶贫工作会议精神，以建设新农村为主题，紧扣“整村推进、劳务培训、产业扶贫”三项重点，积极争取项目，健全扶贫机制，采取党员干部包保，强化扶贫责任，全力实施“基础扶贫、产业扶贫、生态扶贫、就业扶贫、社会扶贫”五项工程，扶贫工作取得阶段性成果，现将一年来精准扶贫工作总结如下：

一、基本情况

区国土资源局联系的贫困村是石婆店镇连四塘村，该村位于石婆店镇北面，东与独山镇太安村相邻，北与狮子岗乡健康村接壤，罗鲜路穿村而过，距镇政府3公里，属于岗畈丘陵地区。

全村总面积12平方公里，辖15个村民组，726户，总人口2671人。全村耕地面积3790亩，山场550亩，水面面积500亩。20xx年人均收入6600元，目前没有村集体经济和民营企业，属于集体经济空白村。

在20xx年建档立卡的基础上，经过“回头看”和精准核查，全村有贫困户226户，贫困人口798人。20xx年脱贫12户，59人;20xx年脱贫43户，165人;20xx年拟脱贫36户，147人。现有贫困户171户，贫困人口574人，其中一般贫困户98户，400人;低保贫困户39户，137人;五保贫困户34户，37人。因病致贫76户，因残致贫16户，因学致贫5户，因缺劳动力致贫16户，因缺技术致贫30户，因缺资金致贫13户，其他原因致贫15户。

二、主要措施

(一)深入调查研究，制定帮扶措施。为全面开展精准扶贫工作，我局党组召开专题会议，研究落实区委关于精准扶贫精神，建立了“单位包村、干部包户”的双包制度，机关干部职工平均每人联系三户，共包扶贫户78户。局党组成员带领机关干部职工及时到所包保的贫困户开展入户走访，详细了解贫困户家庭基本情况和致贫原因，认真制定帮扶措施，切实给予贫困户有效帮助，共同争取早日脱贫。diyifanwen.com

(二)强化村级组织建设，提高精准扶贫意识。一是成立了中共六安市XX区国土资源局·石婆店镇连四塘村联合党委，开展“两学一做”活动。局领导深入村级给村两委干部和全村党员上党课，理清扶贫思路，坚定脱贫信心。二是派驻工作人员。我局选派一名年轻同志任连四塘村扶贫工作队队长，住在村里，与镇村干部一同深入到贫困户，开展扶贫攻坚工作。三是加强村级阵地建设。连四塘村老村部办公环境差，群众办事也不方便，为此，我局积极协调和帮助并拨付40万元进行了新村部的建设。同时，支持2万元资金添置了办公桌等办公用品，村部面貌焕然一新，提高了办公效率，方便群众办事，得到了群众的认可。

(三)强化基础设施建设，改善群众生产生活条件。一是开展高标准农田建设，投入250万元在连四塘村实施了高标准基本农田建设，硬化道路2条，总长3公里。二是对九子堰水库支渠进行硬化，投资5万元修建提水闸一座，为该村群众创造良好的生产生活条件。

(四)进行上门走访，慰问困难群众。一是积极走访。按照区委、区政府要求，我局干部职工每月到贫困户走访一次，了解贫困户生产生活情况，还存在哪些困难，如何增加经济收入等。二是开展慰问。春节期间，我局开展春节送温暖活动，为连四塘村困难群众送去慰问金共2万元余元，解决了困难群众的燃眉之急。近期，全局开展集中走访，并带去慰问金16400元。

(五)帮助贫困群众，解决实际困难。该村贫困户养殖的鸭子，发生疾病。我局接到消息立即带贫困户的病鸭到畜牧检疫站检查并对症开药救治，使使鸭子病情得到控制，减少经济损失。有一贫困户孩子脑瘫多年，不能行走，我局干部帮助联系残联，办理了残疾证。我局干部在节日期间还购买礼品到贫困户家中慰问，使群众感受到党的温暖。

三、存在问题

一是精准到户产业落实不足。实施镇村基础设施建设项目容易落实，但具体到贫困户的产业方面，因情况复杂，落实困难，基本上还维持在原有的生产渠道上。

二是有的贫困户发展意识不强。有的因年龄偏大，劳动力弱，无钱投资;有的是有依赖思想，认为扶贫，就只等资助，没有内生动力。

因此下一步要根据实际情况，进一步引导贫困户发展产业经济，同时做好开化引导工作，扶志强心，转变观念，增强内生动力，使贫困户家庭经济发展持续不断。同时，要想方设法增加村集体经济收入，协调解决好村光伏电站建设，为村集体经济稳定增加提供保障，确保如期摘帽。