书记的讲话稿(合集19篇)

同志们，父老乡亲们：

鲜艳的党旗赋以七月壮丽的色彩，火红的盛夏燃烧满怀澎湃的激情。正值全党上下深入开展“创先争优”活动和全区深入开展“解放思想，提振精神，加快发展，做人民好公仆”学习教育活动之际，我们在这里隆重聚会，共同庆祝中国共产党90周年华诞。用我们火热的激情唱响红色旋律，为党献上一份特殊的生日礼物!

今年以来，全镇广大干部群众紧紧围绕“生态立镇、旅游强镇、花木富镇、和谐稳镇”的发展战略，团结拼搏，真抓实干，积极实施“农旅一体”，着力推进城乡一体发展，努力把建成主城休闲避暑胜地、重庆花木生产基地和城乡一体发展示范镇。上半年，全镇各项经济指标稳步增长，超额完成序时进度，实现了开门红。借此机会，我代表镇党委、政府向奋斗在全镇各条战线上的干部群众致以崇高的敬意和最诚挚的问候!

红色经典歌曲真实、生动、感人，反映了中国共产党领导中国人民波澜壮阔的革命、建设和改革历程。红歌，在战争年代犹如铜墙铁壁，给人以力量和勇气;在和平年代势如冲锋号角，给人以激励和鼓舞!红色的旋律，镌刻着中国共产党艰辛的历程;红色的主题，催生着祖国90年沧海变迁的力量。

今天，我们满怀深情，用歌声赞美我们党90年的伟大成就。希望各参赛队以饱满的热情，唱响社会主义的主旋律，唱出我们XX人敢为人先、争创一流的精神面貌，唱出我们XX人对党和社会主义祖国无限热爱的真挚感情。

我相信，通过今天的红歌比赛，一定能凝聚人心、鼓舞士气，在全镇营造昂扬向上、同心同德、创先争优、共谋发展的良好氛围，从而推动我镇经济社会又好又快发展!

最后，希望各参赛队赛出风格、赛出水平、赛出成绩!预祝今天的活动圆满成功!

谢谢大家!

县委书记在人大党员会议上的讲话

在市第十四届人民代表大会第四次会议 党员大会上的讲话同志们：今天，市委召集出席人大会议的党员开会，旨在进一步统一思想，明确任务，充分发挥党员代表的模范带头作用，确保人大会议圆满成功。下面，我就如何开好这次人大会议，讲三点意见：一、统一思想认识，切实增强开好会议的政治责任感一年一度的人大会议，是人大代表参政议政、共商发展大计的大会，是全市人民政治生活中的一件大事。参加会议的中共党员，必须充分认识会议的重要性，切实增强政治责任感。（一）开好这次会议，有利于加快市域经济发展。今年是全面完成“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年，是我市进一步深化改革、扩大开放、加快发展的关键一年。当前，全市人民正深入学习贯彻市委经济工作会议精神，认真落实“一二三”（狠抓第一要务，强化招商引资和民营经济两个引擎，扎实推进“三化”进程）的工作思路，解放思想、更新观念，励精图治、拼搏进取，朝着经济强市的目标阔步前进。我们召开这次人大会议，就是要进一步动员全市上下焕发精神，以更新的姿态投入新实践，以更新的形象开创新局面；就是要进一步营造群策群力、共促发展的良好氛围，掀起抢抓机遇、加快发展的兴业热潮，形成加油鼓劲、争先恐后的工作局面，促进全市经济社会全面协调发展。（二）开好这次会议，有利于加强政治文明建设。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。一年一度的人大会议，是人大代表参政议政的重要场所和具体体现。这次会议，将审查市人大常委会、市人民政府及市人民检察院、人民法院的工作报告；依法审查、批准全市2004年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与2005年国民经济和社会发展计划，以及2004年财政预算执行情况与2005年财政预算。开好这次会议，将进一步统一全市人民的思想，调动全市上下的积极性，加快政治文明建设步伐，促进社会全面进步。（三）开好这次会议，有利于密切党群干群关系。今年的这次人大会议，是在全党深入开展保持共产党员先进性教育活动的浓厚中召开的一次重要会议。广大群众对这次会议了很大的期望，体现了的热情。会议圆满完成各项任务，开成一次团结鼓劲、共谋发展的大会，关键就看我们党员代表是否发挥先锋模范作用。这次会议开好了，能够充分反映广大群众的期望和要求，就能进一步坚定人民群众的信心，鼓舞人民群众的斗志，在人民群众中树立党的形象，增强党的凝聚力和战斗力；就能充分调动人民群众的积极性，推动市域经济更快更好地发展。二、坚持党性原则，认真领会并带头贯彻市委意图参加这次会议的人大代表中，80%的是共产党员。可以说，这次人大会能否取得圆满成功，关键在于我们的党员。大家作为党员代表，一定要明确：我们既是人大代表，又是共产党员。这双重身份决定了我们的特殊使命。因此，我们在会议期间行使职权时，要自觉做到对党忠诚，对人民负责。既正确行使民主权利，又严格遵守法律程序，严格按组织意图办事，带头贯彻好市委意图。 一方面，要发挥好共产党员的先锋模范作用，努力实现党委意图。中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，党的执政地位和核心作用，主要是通过思想政治领导、重大决策和国家权力机关推荐干部来实现的。我们必须正确处理好坚持党的领导与发挥地方国家权力机关作用的关系，在保证党的领导的前提下充分发挥人大的作用。这次人大会议的一项重要内容，就是选举产生市政府市长。对这次届中调整，既要充分发挥民主，又要严格依法办事，确保组织意图。在座各位作为一名共产党员，就必须自觉坚持党的领导，带头领会并贯彻市委意图，搞好这次选举，确保选举成功。选举中，党员代表要发挥先锋模范作用，把思想和行动自觉统一到市委意图上来，同时，要做好引导、解释工作，把市委的意图向代表们解释清楚，对有碍选举工作顺利进行的言行，要敢于批评制止；对代表提出的意见，要及时予以实事求是的说明，进而统一全体代表的思想，把党的意图和主张贯彻到会议中去，把市委的组织决策依法变为全市人民的共同意志。 另一方面，要发挥好人大代表的桥梁纽带作用，真正代表人民利益。“人民选我当代表，我当代表为人民”。作为人大代表，要尊重群众的嘱托，将群众的呼声和要求如实反映上来，将基层的实情及时反馈上来，发挥好桥梁纽带作用；要积极参政议政，依法行使职权，做人民群众根本利益的忠实代表。大家知道，市政府市长的候选人，是上级党委通过较长时间的考察，按照人民群众的意愿，按照干部“四化”的标准，按照德才兼备的原则，经过集体研究而提出来的，是党委意图和人民意愿的高度集中统一。可以说，投好自己神圣的一票就是为民代言，确保选举成功就是确保人民群众的根本利益。各位代表要以高度负责的态度对待这次选举，做到坚持原则，坚定立场，为民代言，为民办事，不以个人的好恶为导向，不以个人的亲疏为转移，使选举按党委和人民的意愿进行，确保选举成功。三、严格纪律要求，确保人大会议取得圆满成功目前，全市人民正在以极大的政治热情关注着这次大会的召开。市委要求每一位党员代表都要讲大局、明大理，议大事、成大业，努力团结党外代表，确保会议取得圆满成功。要切实加强领导。开好这次大会，必须坚持党的领导。党的领导坚强、党内思想统一，大会就能圆满成功。为此，大会临时党组织要敢抓敢管、敢于负责，认真细致地做好每个阶段和每个环节的工作。每位党员代表要正确认识自己肩负的重任和使命，正确行使民主权力，正确表达个人意志。每位代表行使权力，都要在大会临时党组织和大会主席团的领导下，健康有序地进行。对代表提出的有关问题，大会临时党组织要做好解释工作。共产党员无论何时何地都要自觉维护党的利益，体现党的意志，努力把党的主张、党的意图宣传贯彻到全体代表和全市人民中去。对党的决定有不同看法，可以在党内讨论，也可以通过大会临时党组织反映，还可以直接向市委反映，对于不同意见，正确的要支持，不正确的要积极引导，切实做好思想工作。决不允许在党员代表中出现违反党纪的非组织活动，一旦发现违纪行为，一定要严肃查处。要带头遵守纪律。纪律是执行路线的保证，也是开好人大会议的保证。参加人大会议的共产党员必须增强组织纪律性，自觉做到讲政治、讲党性、讲大局，严格遵守大会各项纪律，并通过自己的模范行动去影响、引导非党代表，共同努力完成这次人大会议的各项任务。市委要求，会议期间，不准任何人在任何情况下参加吃请或请吃，不准收受礼物和购物券，不准有任何非组织活动和非法言行；各位代表要自觉遵守会议的各项制度，按时参加会议和会议安排的各项活动，集中精力围绕市委中心工作想大事、议大事，一心一意把会议开好；市政府组成人员和市直部门负责人在会议期间不得外出，要到会虚心听取代表的意见，认真回答代表的询问。对于缺勤者，要在适当范围内进行通报，缺勤情况严重者，要向市委写出检查报告。要充分发扬民主。这次人大会议，将对今年全市的改革、稳定、发展等各项工作进行全面安排部署。党员代表要带头把握好主题，全面理解会议精神；对我市经济建设和社会发展中存在的深层次问题，对一些矛盾日益尖锐复杂的热点难点问题，要高度重视，辩证看待，正确把握，认真解决；在审议各项工作报告时，要在回顾总结的基础上，深入到报告所涉及的实际工作中去，谈成绩，议不足，找差距，提建议；要团结、引导非党代表，多从正面总结，既要看到存在的问题和教训，更要看到工作成绩和经验。只有大家以发展的眼光，全局的观念认认真真地审议，提出符合我市实际的意见和建议，才能使各项工作报告更加完善，更具指导性和操作性。同志们，我们肩负的责任是重大的，使命是光荣的，全体党员代表要在大会临时党组的领导下，充分发挥共产党员的先锋模范作用，努力把这次大会开成一个全面贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神的大会，开成一个发扬民主、集思广益、群策群力的大会，开成一个解放思想、团结奋进、加快发展的大会！最后，预祝大会圆满成功。

各位领导同志们：

今天，我们林业局经过充分的酝酿和讨论，大会以无记名投票、差额选举的方式，选举产生了我局新一届机关党委。在此，我作为新任党委书记，代表局机关党委对市直机关工委、局党组的大力支持和同志们的信任表示衷心的感谢!

上一届机关党委在市直机关工委和局党组的正确领导下，局机关党的工作一直走在市直单位的前列，先后获得“先进基层党组织”等荣誉称号，党员的先锋模范作用得到进一网步发挥，涌现出许多先进典型，多人次受到省、市有关部门的表彰和奖励。同时，机关党委充分发挥了战斗堡垒和组织协调作用，动员广大党员干部积极投身林业建设，为我市林业跨越式发展做了很大贡献。上一届机关党委卓有成效的工作，使我们这届党委既得到了许多宝贵经验和莫大的鼓励，也感受到更大的压力，刚才魏书记代表机关工委提出了新的更高的要求，意味着我们迎来了更大的挑战和肩负着更重的第一范文网历史使命。新一届机关党委由7人组成，成员都具有一定的党内生活经验和党务工作经验，完全符合《党章》要求。新一届党委选举我担任书记，我虽然从党务工作多年，但在处理千头万绪的业务和党务工作中，有时难免会不如人意。今后，我将以更高的热情、更大的精力、更强的力度带领班子成员抓好机关的工作，新一届机关党委重点要抓好以下三方面的工作：

第一，围绕中心工作抓党建。坚持“围绕中心工作抓党建、抓好党建促发展”思路，以高效、敬业、创新、跨越的务林人精神不断加强党的建设，从而为全市现代林业建设提供坚强的政治、思想和组织保障。继续配合局党组抓好机关纪律教育活动、机关作风测评、政务公开等活动，切实增强党员干部干实事、干好事的责任感和紧迫感，提高机关工作效率和服务质量。通过采取多种形式与方法，活跃工作气氛，充分发挥党员先锋模范作用，确保局党组各项工作任务的完成。

第二，围绕自身建设抓党建。一是抓好思想建设。认真组织各级党组织的理论学习，努力提高全体机关人员的思想政治素质和实际工作能力，把机关建设成“学习型、创新型、效能型、服务型、廉洁型”机关，把干部培养成“知识型、和谐型、创新型、廉洁型”干部。二是抓好组织建设。要进一步建立健全各级支部组织制度，以完善“三会一课”(支委会、小组会、讲党课)为抓手，不断推进机关组织生活。同时，要在今年已建成的档案室、林业有害生物标本室、实验室、党建室、野生动物救护中心、防火指挥中心、专业队扑火楼等基础上，进一步完善图书阅览室、机关网络中心建设，推进机关面貌及机关形象的改观。三是抓好作风建设。我们的党员干部要树立大局意识、树立责任意识，以事争一流的精神，提高工作标准、提高工作质量，带着良好的作风往下走，服务基层、服务群众。深入开展“双树立、双提高、双服务”活动，增强党员的创造力、凝聚力和战斗力。四是抓好党风廉政建设。要进一步增强责任心和使命感，要严格履行“一岗双责”，牢固树立权为民所用、情为民所系、利为民所谋的观念，把维护人民群众利益作为一切工作的出发点和落脚点，正确处理“责、权、利”的关系，做一名合格的党的领导干部，确保《党风廉政建设责任书》各项制度落到实处。不断深化政务、党务公开和执法责任制，不断提升单位形象。

第三、围绕发展现代林业抓党建。构建四大体系、发展现代林业、推进科学发展是我们今后工作的目标和任务，我们要努力构建完善的林业生态体系、发达的林业产业体系、繁荣的生态文化体系、便捷的林业信息化体系。一是林业生态体系建设要坚持以人为本、生态优先的原则，建设三个系统(森林生态系统、湿地生态系统、荒漠化生态系统)，维护生物多样性。二是林业产业体系要坚持劣势转化成优势、优势发挥到极致，基地做大、特色做优、企业做强。三是生态文化体系建设要坚持依托现有林业资源，加强生态文化教育基地，培育现代生态文化产业。四是信息化体系建设要坚持办公电子化、管理信息化、决策科学化，实现服务网络化、办事便捷化，以信息化手段解决“森林资源监督，营造林管理，林业灾害监控与应急处置”形成对三个系统和一个多样性的全面有效管。

我们坚信，在市直机关工委、局党组的正确领导下在机关全体党员的共同努力下，市林业局机关党委的工作一定会再创新业绩，再上新台阶。

谢谢大家!

同志们：

承蒙组织和大家的信任，选举我担任县教师进修学校党总支书记，说心里话是压力多于欣喜。多年的教育工作经历，使我深知担任这副担子的份量和责任。它饱含着县委、政府的高度信任，寄托着在座每一位同志的殷切希望。学校党总支成立以来，在县委、政府和教育系统党委的高度重视下，通过全体党员的共同努力，我校的党组织工作取得了较大的成绩。要使我校工作不断有新的突破，党组织工作必须百尺竿头更进一步。作为总支书记，我将义不容辞地承担起这个角色理应承担的责任和义务，配合学校校长，殚精竭虑地工作，不辱使命!今后我将着重做好下列工作：

一是大力加强理论学习，不断提高党员干部的政治理论素质，更好地服务于学校工作。首先，加强政治理论学习，重点是学好党章，学好中国特色社会主义理论，学好科学发展观。把党员干部的思想、行动统一到“质量兴校、科研强校、服务荣校”的目标上来。其次，注重学习方法和学习形式的改进，努力提高学习效果。通过辅导培训、座谈交流、知识竞赛、读书研讨、外出参观、开办党建专题板块等形式，努力营造“工作学习化，学习工作化”的氛围。创建有效的活动载体，加强和改进思想政治工作。以落实领导责任制为核心，健全单位思想政治工作责任机制。健全民主生活制度，丰富活动载体，使思想政治工作达到春风化雨，细雨润物，潜移默化的效果。注重培养和树立先进典型，带动和促进各项工作的开展。

二是切实加强党组织建设。建立廉政务实的工作制度，带头做廉洁奉公的表率，严格按胡提出的要求，“干干净净”地办事。大力开展“争先创优”活动，保证 “在职”、“退休”、“临时”三个支部建设再上新台阶。严格组织生活，健全民主生活会制度，增强组织自身的纠错教育能力。贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，积极做好党员发展工作，为党组织增添新鲜血液。同时注意发挥党员在依法治校、民主管理方面的主体作用，确保党总支建设成为战斗堡垒作用发挥好、党员先锋模范作用保持好的坚强政治核心。

三是积极开展“解放思想、解决问题、科学发展”问计活动，充分发挥工、青、妇组织的积极作用。推动科学发展，加快振兴教师进修学校，信心之源在群众，智慧之源在群众，动力之源在群众。大胆在全校开展“解放思想、解决问题、科学发展”问计活动，目的在于广泛发动大家参与，广开言路，问计于全校教职工。积极支持工会组织开展工作，发挥其“参政、议政、维权”职能;充分发挥妇女组织作用，继续开展“巾帼建功”活动，全面提高女职工整体素质，塑造妇女教师新形象;继续关心爱护老党员、老同志，深入同志们当中，问寒问暖，问计问策，想尽一切办法，让老同志老有所乐，老有所为，为学校的振兴和发展献出光和热!

同志们，新形势向我们提出了新的要求，让我们在上级党委的领导下，发扬成绩，克服困难，为振兴教师进修学校作出努力!为安仁教师队伍建设作出贡献!为创建优秀党总支而奋斗!

第一次党课是“对预备党员进行教育、考察的意义和要求”，了解了共产党员的标准，并深刻知道新时期党员标准的特征，以后我会经常对照党员标准找差距，努力缩小差距，在思想上和行动上努力达到党员标准。牢记“两个必务”，践行“三个代表”;抓住“第一要务”创造一流业绩;始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。

第二次党课是“加强党性锻炼，提高党性修养”，党性修养是一个长期积累、逐步提高的过程，我会按照党性修养的要求，通过正确的途径和方法长期，便会提高党性修养的质量，达到理想的效果。

第三次党课是“党员先进性教育专题”，我们重点学习了保持共产党员先进性教育活动的背景、意义、指导思想、目标要求和指导原则。通过我对背景和意义的了解，首先，必须明确和抓住这次教育活动的根本要求。其次，必须明确和抓住先进性教育活动的内容和目的。(1)坚持理论联系实际，务求实效(2)坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评(3)坚持发扬党内，走群众路线(4)坚持领导干部带头，发挥表率作用(5)坚持区别情况，分类指导。保持共产党员先进性教育必须以实践“三个代表”重要思想为主要内容及其原因：首先，“三个代表”重要思想是对马克思主义党建理论关于党员先进性论述的科学概括。其次，“三个代表”是新时期保持党员队伍先进性、战斗力、创造力的时代特征。最后，“三个代表”是广大党员提高素质、发挥先锋模范作用的根本要求。作为预备党员的我，会努力带动周围的同学为国家做贡献，在生活和学习中发挥先锋模范作用。

第四次党课是“学习贯彻《两个条例》”，是《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例(试行)》。党风是党的性质、宗旨的外在表现，包括党的领导作风、思想作风、工作作风、生活作风和学风。加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，是加强党的建设，保持党的先进性和纯洁性的迫切需要;也是我们每一个共产党员党性责任和义务。我们应该学会科学判断反腐倡廉斗争形势，认真贯彻“两个《条例》”。

最后一次党课是“预备期间应注意的几个问题”，我意识到要坚持按党员标准严格要求自己，做到：1、努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的基本知识和理论，不断提高自己的政治素质。2、主动、定期地向党组织作口头或书面的汇报，主要汇报思想、工作、学习等方面的情况。3、要以党员的标准严格要求自己，在工作实践中经受锻炼和考验，努力完成党所分配的工作。通过这次党课，我深知只有通过学习政治理论，用马列主义、毛泽东思想以及邓小平理论，“三个代表”思想武装自己的头脑，才能具有正确的世界观、人生观、价值观，才能具备卓越的领导能力，防腐拒变的能力，才能在纷乱复杂的思潮中保持清醒，经历各种考验，战胜所有的困难。我会努力学习，按照党员的标准成为新时期的合格共产党员。

在这三年里，我要在镇党委政府的领导下认真学习党的方针政策，全面落实科学发展观，努力巩固群众教育实践活动成果，积极开展争先创优，认真履行“四议三公开两论证一报告”决策方针，解放思想实事求是团结一心依法行政，认真带领两委班子，贯彻落实党委政府的各项安排布置，在弘扬社会主义新农村建设，促进社会稳定中共同进步，主要做为以下工作：

一、加强学习提高素质，提高办事能力

1、学习政治理论，提高思想培养，增进自身修养，认真参与各种学习活动，开阔视野，丰富知识，提高政治思想觉悟，提高执政能力始终和党保持一致，听从党的领导。

2、学习业务知识，提高领导水平。农村工作是难抓的工作，农民的文化层次不等，法律知识淡薄，土话说什么人都有，因此，村干部就要好好学习，学习工作方法，因人施策，因事断事，了解群众的心理，对症下药，才能做好工作，村干部又是上级各部门的勤务员，所以要对各部门的业务都要了解掌握，甚至要精通，因此，就要更好的学习此业务知识。

3、学习法律：认真学习党在农村的方针政策，特别是要学习民法以及农村常用的法律知识，才能在处理事情时做到有法可依，使一些事情的办理不出错、少出错。

二、抓好班子建设，加强班子战头力凝聚力

1、要充分发挥我村党组织的领导核心作用，加强班子团结，让每一个干部把精力都用在个人业务和为群众服务上，多为群众办实事办好事，每一个村干部都要牢固树立全心全意为村民服务的观念，定期召开两委班子会议和民主生活会，收集各方意见，不搞一言堂，为求把工作做好做细。

2、廉洁自律搞好作风建设

要经常性的学习党风廉政建设的有关规定，不断增强自律意识，勤政工作作风，正确对待权力，认真履行好党支部书记、村委会主任职责，真正做到制度之内“不缺位”制度之外“不越位”切实履行好自己肩负的工作职责，充分发挥民主权力，有效避免违纪违法的行为发生，并且也要严格要求两委班子成员都要廉洁自律，要严把关，做到任何人都没有违反廉政规定和制度的行为。

三、保持村情稳定构建和谐社会

1、抓好精神文明建设，对村民进行教育，丰富村民生活，充分利用老年协会这个平台，对村民进行科技培训传统教育集体培训和党的方针政策宣传等。

2、推进农村基层民主政治建设，按照发展社会主义政治要求在村级大力开展“四议三公开两论证一报告”的工作决策，深化和规范民主选举、民主管理、民主决策、民主监督、完善村务公开党务公开。

3、推进村级工作的规范的建设，全面落实各项制度，理顺两委关系形成村党组织领导下的村民自治机制，确保村级工作运行有序，制定村规民约，完善村级管理。

4、推进平安建设，认真排查和化解人民内部矛盾，深入细致地做好思想政治工作，把村内矛盾化解在萌芽状态，确保我村稳定，维护群众最关心最直接利益，重视解决群众生活中面临的困难和问题，使群众工作取得成效。

四、经济建设

我村是山区，多年公路建设使我村外出的两条路都修成水泥路，两条路的修建将加快我村的经济建设。

1、通过示范引领，转变群众种植、养殖观念，种植业上从传统向科学种植订单种植上转，从小片经营向规模上转，使群众的经济收入平稳增长，养殖上控制羊的数量，大力发展肉驴产业，做好肉驴改良，争取上级扶持，把肉驴产业做起来。

2、通过参观，学习和考察，学习先进，解决思想，探索出一条适合我村发展的路子。

五、基础设施建设

争取十个全覆盖项目，巩固村的水利设施，扩大水浇地面积，加强对村内卫生的治理，村内洪沟的治理，田间道路的整修和部分村民没吃上自来水的问题。

六、扎实工作，执政为民，切实为民办好事，办实事

我做为一个村党支部书记、村委会主任，要坚持不断的学习，牢固树立科学的发展观、人生观、世界观、价值观、地位观、权力观、利益观，强化执政为民意识，弘扬艰苦奋斗和开拓奉献精神，严格执行各项规章制度，积极为村办事，做好便民服务工作。

总之，在这三年里，我要认真带领两委成员，在镇党委、政府的正确领导下，认真学习，努力工作，坚持原则，执行制度，廉洁自律，积极为村民办实事办好事，做到上对领导信任，下对百姓负责的好村官。

同志们：

今天，我们召开全县新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作动员大会，主要是按照省、市统一部署，动员全县上下提高认识，精心组织，把这项利民、惠民、便民的实事组织好、实施好、落实好，确保试点工作取得圆满成功。刚才，诗军同志作了动员报告，各乡镇递交了责任状。希望大家认真贯彻落实会议精神。下面，我再强调三点意见。

一、 要统一思想，务求试点工作事办好、事办实

建立新型农村和城镇居民社会养老保险制度，是党中央、国务院根据经济社会发展新的阶段性特征和广大农民群众的新期盼，继实施取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗、农村最低生活保障、免费义务教育等一系列惠农政策之后又一重大惠民战略决策，是一项民生工程、民心工程、德政工程，也是贯彻落实科学发展观，让人民群众共享改革开放成果的新举措。我们一定要站在以人为本、构建和谐高度，充分认识做好这项工作的重要性、 必要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感。

这是健全社会保障体系的重大突破。在覆盖城乡居民的社会保障体系中，城乡居民低保、基本医疗、基本养老是最重要的三项制度，前两项都实现了全覆盖，现在我们要着手解决养老保障全覆盖问题，是整个国家朝着促进社会公平正义、破除城乡二元结构、逐步实现基本公共服务均等化目标迈进的一个重大步骤，标志着我国社会保障体系进一步健全。

这是解决老有所养的有效途径。农民的养老问题，关系每一个家庭、每一位农民福祉。我县农村人口占绝大多数，老年居民主要依靠子女供养。在社会转型加快、人口流动频繁、独生子女时代到来的今天，“养儿防老”难以真正解决养老问题。据统计，施行新农保城居保政策以后，全县有3.8万名60岁以上老年居民马上可以领到养老金，每月领取的总金额达到209万元。随着经济的发展，这个水平会逐渐提高，可以缓解老年居民基本的日常生活开支压力，真正实现“养老不犯愁”。

这是构建和谐社会的迫切需要。随着人口老龄化的加快，越来越多的家庭面临上养4位老人、下养1个孩子的负担，子女赡养老人的任务更加繁重，经常因养老问题引发一些家庭矛盾、社会矛盾。如果老年人的基本生活得不到有效保障，养老问题不解决，将给社会带来很多不稳定因素。因此，全面实施新农保城居保，既可以提高老人的经济自立能力，提高生活质量，增强生活信心，也能够减轻子女的经济负担，避免因经济利益引发家庭矛盾，有利于形成文明的社会风气。同时，群众 “养儿防老”的观念将逐渐淡化，有利于促进计划生育国策的落实，有利于社会治安等社会事业的发展，有利于促进社会和谐稳定。

二、要真抓实干，务求政策落实不走样、不打折

新农保和城居保工作在我县是一项全新的工作，涉及到群众的切身利益，必须用务实的态度、务实的作风、务实的举措来抓，坚持做到系统推进、重点突破，多管齐下、合力攻坚。

1、在宣传发动上要做到家喻户晓。一要准确。在宣传过程中，各乡镇、各有关部门要吃透政策精神，严格按照文件的规定，统一政策口径进行宣传，决不能“歪嘴和尚念错经”，使政策走调，造成工作被动。要纠正“自己出钱养自己，父母领钱，子女出钱”的错误认识，真正让广大群众明白，个人缴费参保是权利，是责任，更是义务。二要灵活。按照“多渠道、广角度、深层次、全覆盖”的原则，充分发挥广播电视、网络等新闻媒体的作用，通过宣传栏、宣传车、宣传小册子、养老金首发仪式等形式，用城乡居民最容易接受、最直观的宣传形式，广泛宣传发动。三要实在。组织各级干部面向基层、深入乡村、走向街头、进入家庭，把开展新型农村和城镇居民社会养老保险工作的意义讲透、政策讲准、内容讲清、好处讲明，帮助群众释疑解惑，算账对比，充分调动城乡居民参保的主动性、自觉性。

2、在保费征缴上要做到按时足额。今年年底前，我县年满60周岁以上人员养老金发放率要达100%;16-59周岁适龄人员登记参保人数占应参保人数的比例达95%，实际缴费人数占应参保人数的比例达到93%。完成省政府为民办实事考核指标参保缴费人数180290人。这是硬任务。各乡镇要发扬比拼争先、不甘落后的精神，克服困难，创新方法，按时完成工作任务。同时不可采取强迫手段，避免引发社会矛盾。各乡镇主要领导要发挥表率作用，自己所联系的村要在本辖区内率先完成任务。这是一块“试金石”，也是一道“考试题”，希望各级党员干部以强烈的责任心、扎实的工作作风、过硬的工作能力、有效的群众工作方法，不折不扣、按时足额地完成保费征缴任务。

3、在基金监管上要做到安全运行。不管是上级财政、本级财政投入的基金，还是群众缴费形成的基金，都是群众安度晚年的“养命钱”，要牢固树立基金是社会保障的“生命线”、基金纪律是“高压线”的意识，持续不断地开展基金安全警示教育，常抓不懈，警钟常鸣。要建立和完善基金运行的相关制度，对重点部位、重点环节的控制制度要更加具体、更加细化。严格执行“事前公开、过程公开、结果公开”制度，并按照“筹钱不管钱、管钱不用钱、用钱不见钱”的要求，实行封闭运行，严禁任何单位和个人支借挪用，确保基金专户储存、专账管理、专款专用，确保养老保险基金安全运行。

4、在数据资料上要做到完整详实。一是要全面。要建立好县、乡、村三级信息库，特别是村级要建立基本信息库。乡镇、村、组调查核实必须做到村不漏户、户不漏人、人不漏表、表不漏项。二是要真实。数据的准确是社会保险工作最基本的要求，这项工作做得不扎实，将后患无穷。各级各部门负责人必须对此高度负责。三是要及时。各项数据资料一定要在规定时间内上报。迟报、漏报会直接影响到社保资金的社会化发放。

三、要强化保障，务求试点工作高质量、高效率

新型农村和城镇居民社会养老保险工作是一项系统工程，也是当前全县的中心工作之一，全县上下要协力同心，上下联动。

要加强组织领导。县委、县政府已经成立了新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作领导小组，各乡镇在今天动员会后，也要成立相应的组织机构，迅速开展工作。各部门各乡镇要牢固树立“一盘棋”的思想，强化大局意识，既要按照分工各司其职、各负其责，又要加强协作、密切配合，形成强大的工作合力。两办督查室和县人社局要加强对这项工作的督查力度，重点督查宣传发动情况、基金征缴和待遇支付情况，定期将各单位任务完成情况通过简报形式进行公示和通报。

要强化工作责任。一是强化乡镇责任。各乡镇是群众保费征缴的责任主体。当前，主要是抓好政策宣传解释工作和保费征缴工作。要将目标任务细化分解，责任到岗，量化到人。二是强化部门责任。人社、财政、民政、残联、审计、监察、宣传等部门要按照各自职责抓好试点工作的落实，确保职责明确，严格履职。三是强化干部责任。县领导要加强对所联系乡镇参保工作的调度，在全县形成县级领导联系乡镇、乡镇干部包村、村干部包组、组干部包户的四级联动工作机制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

要严明组织纪律。所有具体从事试点工作的经办人员思想要端正，态度要明确，在群众和政策面前要讲原则、讲公平，不能在数据上弄虚作假，不能搞关系社保、人情社保。整个过程，所有干部要做到工作上清清楚楚，账务上明明白白，自身干干净净。总之，要通过严肃的纪律、严格的要求，确保工作不欠账、进度不拖腿、资金不乱来，形成风清气正的工作局面。

同志们，群众利益无小事!全县各部门一定要严格按照今天会议要求，明确政策精神，明确目标任务，明确时间进度，强化措施，排除万难，奋勇争先，确保新型农村和城镇居民社会养老保险工作有序推进，取得实效，为我县和谐发展做出更大的贡献!

工委书记及党建联系讲话

同志们：

经市委领导同意，我们在这里召开县（市、区）机关工委书记及市直党建联系片区负责人联席会，会议主要任务是学习贯彻“6·25”重要讲话精神和卢展工书记在省委“四个专题”*调研时的重要讲话精神，总结交流今年以来的工作，研究部署后四个月的工作。这次会议市委高度重视，市委副书记、组织部长、机关工委书记翁卡同志到会并将作重要讲话，市人大副主任、原市直机关党工委常务副书记张淑云同志专程到会指导。会议主要精神体现在翁副书记和张副主任的讲话中，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面根据会议安排，由我对今年以来工作作简要回顾，并对今后一个时期工作提出几点意见：

一、今年以来工作回顾

从昨天下午开始，各县（市、区）工委负责同志和市直党建联系片区负责人先后作了交流发言，讲得都很好，内容丰富、亮点不少。从我们平时掌握的情况和大家交流发言的内容看，今年以来，各县（市、区）机关工委在市、县（市、区）委的领导下，做了大量工作，机关党的工作进一步体现了“围绕全局、围绕履职、围绕作风、围绕形象”的要求，在推动科学发展、构建和谐社会、服务海西建设中取得了新的成绩。一是县（市、区）委重视力度加大。各地认真贯彻落实全市机关党的工作会议精神，切实加强对机关党建的领导指导。一方面，已有的好做法、好制度得到了坚持，另一方面，新的措施、方式不断出现。许多县（市、区）委书记亲自过问机关党建，使一些困扰机关党建的问题得到较好解决，如经费列入财政预算，数额有所增加，为做好机关党的工作提供了动力和保证。二是服务发展更加自觉。各县（市、区）工委自觉围绕推动省第八次、市第三次党代会精神和当地党委、政府重大决策的贯彻落实开展工作，动了很多脑筋，想了不少办法，积极发挥机关党的工作优势，努力做好统一思想、凝聚力量、宣传典型、营造氛围等工作，促进各单位在推动经济社会又好又快发展中有效履职，较好地体现了机关党的工作的应有作用。三是作风建设得到强化。各县（市、区）工委都把学习贯彻在中纪委七次全会上的重要讲话精神，推进领导干部作风建设、机关作风建设作为重点工作，采取专题教育、主题实践、调研督查、建章立制、争先创优等多种措施，积极运作，取得实效，作风方面存在的突出问题得到较好解决。四是“三级联创”逐步展开。总的看，各级各部门对开展“三级联创”活动比较重视，热情比较高。截至目前，10个县（市、区）都以地方党委的名义开展创建党建工作先进单位活动，标准、届期逐步一致，上下联系、互动得到加强，机关党的工作整体合力进一步形成。与此同时，各项常规工作也都有所改进、有所创新，出现了许多亮点。如，延平区坚持每年集中二天时间培训党务干部，组织“从我做起、向我看齐、作风建设走前头”演讲比赛，推进机关作风建设；建瓯市扎实开展机关作风整顿月活动，以“围绕主题、突出重点、面向基层、服务群众”为主要内容的庆七一系列活动富有特色，颇有成效；邵武市积极投身创业竞赛，被评为项目开发竞赛先进单位，组织开展“城乡文化交流”读书月活动，推进社会主义新农村建设；武夷山市每季度召开一次机关党委书记联席会，每次会议突出一个主题，变汇报交流为典型发言，提高会议实效；建阳市“两服务一提高与作表率、树新风”主题实践活动有序推进，强化跟踪督查与考核，提升活动实效；顺昌县召开点评会，促进“三级联创”、作风建设等重点的深入开展；浦城县开展“两服务一提高转变机关作风”实践活动，还表彰了11个第三轮党建工作先进单位；松溪县突出八个方面的重点任务，扎实开展“作风建设年”活动；政和县组织开展大型便民活动，庆祝建党86周年，并拟开展机关党员底线管理工作；光泽开展廉洁文化进机关活动，选派非公企业党建指导员，推进非公企业党建工作。

市直机关9个党建联系片紧紧围绕工委的工作部署，结合片内单位实际，积极主动开展工作，如，第一党建联系片坚持每季度召开一次片会，落实三级联创、作风建设、挂村服务、理论研讨等重点工作；二片年初组织工作思路交流会，帮助各单位进一步理清工作思路，突出三级联创、作风建设等；五片、六片、八片分别召开联席会，落实长效机制、党建责任制，推动作风建设、创业竞赛等工作；七片通过调研、座谈、交流，扎实推进“和谐平安企业”创建等，总体说，联系片“组织、交流、协调、推动”作用更加显现，有力地推进了机关党建各项工作任务的完成。

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新任市委书记就职演说

尊敬的同志们：

大家好!

省委调我来市任职，使我有机会为××市××多万人民服务，我感到非常荣幸，同时又深感责任的重大。××市是个历史悠久、文化灿烂、人杰地灵的地方，农业资源丰富，发展潜力巨大。经过历任地委、行署老领导的艰苦创业和不懈努力，已经打下了良好的基础。特别是撤地设市以来，进入了新的历史时期，市四个班子带领全市人民聚精会神搞建设，一心一意谋发展，取得了巨大的成绩，发生了巨大的变化，积累了宝贵的物质财富和精神财富，为长远发展奠定了坚实的基础。

撤地设市×年多来，××之所以能够取得这样大的成绩，是市委、政府思发展、议发展、谋发展，正确领导的结果;是广大干部群众积极参与、艰苦奋斗的结果;是全市上下团结一致、干事创业的结果。我们一定要倍加珍惜这些经验，把它作为我们的后发优势，乘势而上，加快发展，取得更大的成绩。我们要一任接着一任干，一张蓝图绘到底。

刚才，××书记对当前的工作讲了非常重要的意见，我完全同意，并要认真抓好落实。具体到政府，要做到“三不变、五坚持”。

“三不变”：一是市一次党代会确立的思路、制定的规划和既定的目标不变，继续为实现“一年一变样，五年大变样”的目标而努力;二是市委、市政府制定的各项加快××经济发展的优惠政策不变，营造××竞争的后发优势;三是抓工作的力度和方法不变，特别是要加大督查力度，层层分解指标，实行跟踪问效，保证各项任务落到实处。

“五坚持”：一是坚持一切为了发展;二是坚持一切从××市的实际出发;三是坚持一切为了人民群众;四是坚持用改革的办法解决前进中的困难和问题;五是坚持以开放促发展。

当前，要认真学习、全面领会党的xx大精神，围绕主题，把握灵魂，深入学习，务求实效。要把思想和行动统一到xx大精神上来，以建设全面小康社会的奋斗目标统揽工作全局。

要围绕中心，把握全局，处理好经济建设与其他工作的关系。坚持以经济建设为中心不动摇，增强忧患意识，找准差距，正视困难，艰苦奋斗，始终保持昂扬的精神状态。

要切实转变作风，以发展的观点营造勤政为民、与时俱进的政府工作氛围，要把主要精力用在调控、引导、监督、服务上，用在改善发展环境、解决人民群众的实际困难上。政府工作人员要善于学习，努力掌握经济发展的规律，使政府工作特别是政府决策符合经济发展的规律。要以改革意识建立运转协调、办事高效的工作机制，增强工作透明度，进一步规范行政行为，促进依法行政，把政府的职能真正转到宏观调控、市场监督、社会管理和公共事务上来。要以求实的作风，面向群众，把好事办好，实事办实，既要注意大多数群众普遍关心的共性问题，使大多数群众得到实惠，又要注重解决困难群体的特殊问题，切实保障他们的基本生活，既要着眼于人民群众的长远利益，集中力量办大事，从根本上改善人民群众的生产生活条件，又要立足当前，从人民群众的迫切需要做起，切实解决他们的眼前困难。要进一步强化群众观念，体察民情，了解民意，集中民志，珍惜民力，真正做实事求是的表率，做联系群众的表率，做艰苦奋斗的表率，做清正廉洁的表率，做遵守纪律的表率，不断提高领导水平。以解决人民群众关心的热点、难点问题为重点，深入基层调查研究，政府各部门要深入基层，深入企业，深入实际，调查研究，认真解决群众关心的重大问题。总之，要求真务实，开拓创新，适应社会主义市场经济发展的新要求，在市委的领导下，自觉接受人大、政协的监督，扎扎实实地把政府工作提高到一个新水平。

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批评与自我批评是毛泽东为首的中国共产党人革命建设中实践经验经验的基础上形成和发展起来的，作为我党的优良作风，批评与自我批评有着丰富内容。

批评和自我批评是我党组织生活的一项重要内容，是进行思想斗争的有力武器，也是维护团结、增进团结的有效方式。在当前情况下，部分基层党组织及党员对批评和自我批评这一有力武器用之甚少，不能充分发挥其应有的作用。笔者结合基层工作实际，就当前在开展批评和自我批评中存在的问题及原因进行浅要论述和分析。

一、当前在开展批评与自我批评中存在的问题

(一)自我批评泛泛而论，没有重点。有的党员在进行自我批评的时候，泛泛而谈，天马行空，只说一些鸡毛蒜皮的小事情、小问题，捡几个同志们普遍存在的问题轻描淡写的说一下，不敢也不愿意揭露自己存在的深层次问题，没有多少针对性。有的党员在进行自我批评的时候，虽然认识到了自己存在的突出问题，但说完问题之后，却要为自己找一些客观原因掩饰一番，意在说明自己存在问题是有原因的、是应该的甚至是理所当然的。这样的自我批评抓不住自己问题的重点，不敢、不愿正视自己存在的问题，甚至为自己存在的问题找客观、找理由，把自我批评变成了自我辩解、自我维护，这种行为说到底是不谦虚、不诚恳的表现。

(二)批评同志蜻蜓点水，不触本质。很多党员在开展批评与自我批评的过程中，自我批评多少还能说出一些问题，但同志间相互批评的时候，大都缄口不言，沉默无语。有些党员，甚至都不清楚别的同志存在什么问题，即便发言，也是蜻蜓点水、浮光掠影，说一些无关痛痒的话，蒙混过关，触及不到问题的本质，达不到应有的批评效果。

(三)批评士兵党员多，批评干部党员少。在开展同志间的相互批评时存在的倾向性问题是，对士兵党员的批评，能够指出其存在的问题、错误和不足，但是涉及到对干部党员的批评时，就会出现双重标准，不愿触及干部党员存在的问题或者只涉及一些普遍存在的、面上的问题。使同志之间的相互批评变成了士兵党员之间的相互批评和对士兵党员的批评，好像干部党员不存在问题、没有问题一样。

二、存在问题的原因

综合分析，在开展批评和自我批评的过程中，存在以上问题的原因主要有以下两个方面。一方面是思想认识不到位。部分党员认为开展批评与自我批评是在走形式、走过场，不会有什么实质效果，也不会起到任何作用。很多同志没有认识到开展批评与自我批评是党组织生活的重要内容，是党内民主的重要形式和表现，是增进党内团结的重要方式。部分党员的身份意识、党性意识不强，不能以一名真正的党员的身份参与其中，不能从真正的党员的视角看待和对待批评与自我批评，认识不到批评与自我批评正是增进团结、提高改进自己、帮助别人进步的有效方式。另一方面是思想上有顾虑。有些同志之所以不敢、不愿批评别人，一个重要的原因就是思想上有顾虑，怕得罪人，影响自己日后工作的开展。认为批评别人是得罪人的事情，同志们平时都在一起工作生活，真正的批评别人会被认为不讲情面，因此，都抱着老好人的思想，恪守中庸之道，谁都不愿指出别人的问题和不足，不愿得罪人，不愿帮助别人进步，也不愿意改变自己。

三、解决问题的对策

批评和自我批评应当根据工作的需要经常开展，由各支部根据自己的实际情况灵活掌握，而不必拘泥于只在召开民主生活会时才开展。各级党组织和广大党员都应该充分利用批评和自我批评这一锐利的思想武器，扫除存在于我们身上的各种政治尘埃，做到自身净、自身硬，使自己和组织经得起各种风险和风浪的考验。

一要立足于公"敢"批评。作为党员，要切实认识到开展批评与自我批评是为了更好的促进工作，解决问题，达到团结--批评--团结的效果，增进同志们之间相互信任的需要。要认识到批评和自我批评是同志们之间相互帮助、共同提高的好机会，而不是与人过不去，找别人难堪的人身攻击和故意刁难。作为一名党员，要着眼大局、立足于公，本着对自己负责、对同志负责、对工作负责、对组织负责的态度，不仅要直面自己存在的问题和不足，还要勇于帮助同志认识到自身存在的问题和不足，在提高自己的同时，也使自己的同志得到帮助和提高，通过开诚布公的批评和自我批评，达到共同促进、共同提高的目的。

二要客观公正"真"批评。在开展批评与自我批评的过程中，只要我们出于公心，不带个人私怨，以提醒、帮助同志，更好的做好工作为出发点，实事求是、客观公正的开展批评和自我批评，就会得到同志们的理解和体谅。只要我们客观公正的提出批评，就不需要有太多的顾虑，就可以直言不讳的开诚布公，把问题说到实处和明处，当面指出而不是背后议论，真正做到会上说而不是会后说，并杜绝会上不说、会后乱说的现象。坦诚对待自己的同志，不文过饰非，不委曲求全，不背后中伤。

三要对象内容"全"批评。批评不但要客观公正，还应该做到全面和广泛，主要是做到两个全面。第一，批评的对象要全面。批评不能只是围绕士兵党员进行，还要围绕干部党员进行，甚至应该更多的围绕干部党员开展批评。第二，批评的内容要全面。不论是批评还是自我批评不能只围绕着一两个方面进行，全面广泛的开展批评和自我批评，就要从作风、纪律、思想、学习、工作、生活等各个方面着手，围绕德、能、勤、绩、廉等各项内容进行。

四要闻过则改"求"批评。对于同志们针对自己的问题提出的批评意见，要诚恳的接受，不应该存在抵触情绪和心理，要认识到同志们的批评是对自己真诚的、无私的帮助，而不是和自己过不去，找自己的麻烦。要认识到同志们的批评对自己的成长进步是不可或缺的，是求之不得的珍贵的苦口良药。对于同志们的批评意见要欣然接受，有则改之、无则加勉，做到闻过则喜、闻过则改，敞开心扉，真心实意的欢迎和接受同志们的批评。

县委书记在全县招商引资工作座谈会上的讲话

今天，县委、政府召开全县招商引资工作座谈会，这是在我县经济社会发展处于关键时期、招商引资处于关键阶段召开的一次重要会议。会议主要目的是肯定成绩、查找不足，分析形势、强化措施，全力以赴抓好今后一个时期的招商引资工作。下面，我先讲几点意见。

一

、认清形势，切实增强做好招商引资工作的信心和决心

近年来，我们持之以恒抓招商，千方百计跑项目，一批大项目、好项目相继落户。截止8月底，招商引资协议资金达到334亿元，实际到位资金92.4亿元，再创历史新高；固定资产投资达到74.3亿元，同比增长3.4倍，这是我们发展的基础和优势。我们要实现建设“枸杞之乡、冶金重镇、物流之都、金岸明珠”的发展定位和争创西部百强的奋斗目标，关键在招商引资，重点也在招商引资。

（一）招商引资是抢抓新一轮西部大开发战略机遇的根本要求。今年是实施西部大开发战略10周年，今后XX年是深入推进西部大开发承前启后的关键时期。国内经济结构深刻调整，经济发展方式加快转变，为西部地区承接产业转移和构建现代产业体系创造了有利条件。为加快西部地区发展，中央出台了差别的财政、税收、投资、产业、土地、价格、生态补偿等政策，含金量很高、支持力度很大，为我们招商引资带来了新的重大机遇。作为西部欠发达地区，发展必须借鸡生蛋，借船出海，借势造势，借梯上楼。我们要抢抓中央鼓励东西部地区共建产业园的难得机遇，瞄准长三角、珠三角等经济发达地区的经济优势、产业优势和人才优势，最大限度地发挥的区位交通优势、能源优势和劳动力优势，用好国家支持西部地区发展的针对性政策、用活支持西部民族地区发展的差别性政策、用足保障和改善民生的普惠性政策，积极携手合办工业园、产业园、物流园，切实把打造成承接东部产业转移的重要基地。

（二）招商引资是争创西部百强县的动力源泉。投资、消费、出口是拉动经济增长的“三驾马车”。是典型的投资拉动型经济，保持固定资产投资高位增长的重中之重就是招商引资。到末，自治区给我们下达了600亿元的固定资产投资任务，平均每年至少完成固定资产投资120亿元以上，并且每年还要以25%的速度递增，关键还是要靠招商引资，引进一批大项目，通过吸引聚集民间资本撬动发展，为加快发展新型工业、现代农业、现代物流业和推进城乡统筹发展提供强劲动力。这也是我们争创西部百强县，为32万人民谋福祉的希望和关键所在，意义非常重大。如果抓好了这些招商引资大项目，我们就能有效解决民生问题，就有希望进入西部百强县，甚至在全区率先进入全国百强县。

（三）招商引资是优化产业结构的必然选择。近年来，我们加快建设枸杞之乡，相继引进了一批枸杞、苹果、供港蔬菜、乳品加工、生物环保猪等农业项目，有力促进了特色产业发展；我们加快建设冶金重镇，相继引进了120万吨铝镁合金及45万吨碳素、100万吨稀土彩钢板、5000吨单晶硅、30万吨特种铸件等新材料循环经济大项目，工业经济发展基础进一步夯实，发展质量进一步提高；我们加快建设物流之都，相继引进了战略装车点、汽车城、建材城等项目，现代服务业发展快速推进；我们加快建设金岸明珠，相继引进了联华国际等城市建设项目，旧城改造和新区建设快速推进，城市品位进一步提高。我们还要通过招商引资，引进一批科技含量高、市场前景好、符合国家产业政策的大项目，进一步调整优化产业结构，加快转变经济发展方式，形成产业优势，实现集聚发展，切实改变我县一产不强、二产不优、三产不活的局面。

（四）招商引资是改善民生的有效途径。招商引资既可以做大经济总量，又可以增加就业岗位，转移城乡富余劳动力，促进农民向市民转变，实现“项目上山入园、农民洗脚进城”的目标。100万吨彩钢板、120万吨铝镁合金、5000吨单晶硅等招商引资大项目及配套项目全部达产达效后，可新增就业岗位3万多个。同时，通过招商引资，扩大县域经济总量，促进财政增收，使用于文化、教育、卫生和社会保障等公共事业的开支比例不断提高，保民生、保稳定的能力不断增强。

二、继续解放思想，以大招商招大商促进大跨越

要坚持把招商引资作为全县的“一号工程”，进一步解放思想、创新机制，突出重点、狠抓落实，确保全年招商引资实际到位资金和固定资产投资双过百亿元。

（一）要在解放思想上实现新突破。思想引领行动，思路决定出路。人类历史上社会的大变革、大进步、大发展都是思想解放推动的。时至今日，解放思想依然是促进跨越式发展和做好招商引资工作的动力源泉。银川市北京路和艾依河建设，石嘴山市星

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圈子文化可以为恶，使公共权力私人化，也可以为善，形成很多自组织团体，重要的是如何抑其恶而扬其善。

最近抓贪腐抓出了一些窝案，打老虎打出了团伙，所以又有人会感慨中国的“关系社会”的“劣根性”。这种认识情有可原，但这样的思维是不全面的。关系与圈子就和法律一样，都是工具，可以用来为恶也可以用来为善，且都是一个社会治理机制中不可或缺的部分，只是一个是非正式机制，一个是正式机制，各有功能，也各有利弊，需要相辅相成才能带来好的社会治理。好的关系治理可以带来和谐关系、礼治社会，自治团体和社群伦理，但关系和圈子落在没底线的人手上，却成了特权、后门，裹挟进圈子的人，称兄道弟，互相吹捧，出了问题，百般包庇;对圈子外的人则多方刁难，排斥打击，落井下石。同样的，法律落在这些人手上也一样为恶，走漏洞，操控立法，造就一堆“华尔街肥猫”，危害社会。

关系和圈子是全世界到处都存在的，去关系化后的原子化社会是不健康也不可持续的，这在中国更是不可能办到的，因为关系人情深植在我们的文化基因之中。“圈子”由关系连接而成，当极端的情况出现的时候，搞关系的人会用一切手段来拉近自己与圈子中核心人物的距离，从而换取最大利益。在极端情况下，法律、道德往往让位于圈子的利益，公共权力成为各种圈子的私家领地。种种情况，都对社会的良性治理构成了极大的挑战。对此，有人主张用法治取代德治，有人主张去关系化，还有人主张以契约道德取代传统道德。尽管目前社会上存在法治不彰的现象，加强法制建设也是应该的、必须的，但是要用法来取代道德，或以契约交易的关系取代讲仁义、讲博爱的人际关系，则违背了中国人的民族性。

去关系化的社会，只会让人变成原子化的个人。用契约道德取代传统道德，是将人与人的关系用买卖交易这种工具性的关系来置换讲仁义、讲博爱的情感性关系，这种主张更是违背了我们骨子里面的仁爱情感。事实上，是我们的社会错误地使用关系，才造成了很多“关系社会”、“人情社会”的负面结果——问题不在关系本身，而在于任何治理手段，关系也罢、法律也罢，都会被滥用。“关系社会”、“人情社会”有它的优势，也有它的缺点，我们应该客观地分析研究，找到发挥其优势、减少其缺点的治理之道。

广义的“圈子”在管理学中通常指 “网络”，社会学中则常常是指 “社区”或“社群”。人际关系会带来信任，信任的存在可以大大降低交易成本，以信任关系为基础的自组织治理模式则是良善治理不可或缺的一环。简言之，中国人的圈子文化可以为恶，使公共权力私人化，这种现象正如同志讲反腐问题时一再批“团团伙伙”，强调党内决不允许结党营私、拉帮结派;也可以为善，形成很多自组织团体——表现在组织内会是最有活力、战斗力与创意的团队，表现在社会上则是现代复杂社会中的公民团体，如职业、行业协会、慈善团体、社区组织、各类兴趣俱乐部等等，可以其内部的社群规范与伦理建构出自治的良好秩序。如何抑其恶而扬其善?古老的中庸之道其实正提供了我们需要的智慧。

中庸的第一条就是“放”，运用于现代自组织治理模式，就是给予社群一定的发展空间，借以形成社群伦理，靠社群内部的相互监督形成自律的风气。找到合适的方法开放自组织，也可以让多元的声音找到一个合理的表达渠道，找到合法、公开的利益代言人，形成一定的公开发言权，相互竞争又相互融合，而不是抱团暗斗，夺权谋私。这样，通过合法的、公开的团体，将圈子文化引向一个健康的发展轨道，让公共权力回归到本来的轨道，最终实现良性的治理。

中庸的第二条是“诚”，中庸之道从天下至诚开始，只有真诚才能建立愿景、价值观和团体文化。如此，自组织的圈子成员才有行为的规范与行动的方向，可以自治，自定目标、自选工作，正面发挥圈子的功能，而不会没有底线地抱团徇私。

中庸的第三条原则是“以身作则”，己所不欲勿施于人，只有上下一致守法、上下一致守礼，愿景、价值观和文化才会真正深入人心，法制与规范才会得到大家的共同尊重与遵守。

中庸的第四条原则是“动态平衡”，即要寻求治理模式在动态中的平衡。自上而下的层级控制要有节度，自下而上的自组织也要有节度，在层级治理和自组织治理之间把握一个平衡点。作为圈子核心人物的领导者也要保持好圈内与圈外的平衡。一个小团体的核心人物，可能也是一个更大的网络的核心人物，在这种情况下，就不能只考虑小圈子里面人的权利，而应该把均分的原则运用到更大的层面上去，随时动态平衡情感性与工具性动机，平衡人情法则与均分法则，平衡圈内与圈外利益，总之要在底线之上动态调整。

善用、正用关系和圈子，可以带来良好的自组织团体，自组织团体内发展出自治理机制、乡规民俗、社群伦理，是道德得以落地的依据，社会善治的基石。而在社会或企业系统中，则可以自我演化，自组织团体可以自我发展，自我演化以适应外界环境快速的变化，成为活力与创新的来源，以补救正式制度带来的僵化与“徒法不足以自行”的缺憾，正式机制与非正式机制相融相生，造就一个系统生生不息地演化，这正是中庸之道教给我们的管理智慧，值得我们深思。

我是x村新任党支部书记 ，新官上任，总想为村民做点实事，带全村人共同致富奔小康 ，古人讲为官一任，造福一方，我则想树立全心全意为人民服务的思想和公仆观念，努力工作，三年把我村建成小康村。为实现这一目标，作如下工作打算 ：

1、认真学习党章，国家法规和方针政策，和有关的文化知识武装自己，提高自己综合素质和领导水平，达到打铁还要自身硬。

2、努力建立一个有理想、有能力、团结一致、艰苦奋斗、与群众密切联系的、全力以赴的领导村民建设我村小康村的两委班子，打造一支为民服务，能战斗，有领导能力的村级干部队伍。

3、采取高质量的原则，发展中青年党员，改变我村党员百分之六十五都是60周岁以上的老龄化结构，建立一支年富力强，朝气蓬勃的党员队伍，增强党员战斗力，为后续发展积蓄力量。

4、和两委班子一道抓好我村农田水利建设，一是在今年四月初川地配套6眼机电井的基础上，再在重点农田设施的坡地打深水井8眼，扩大水浇地面积20xx亩，人均增收1000元;二是平整改造川地的盐碱地和涝洼地20xx亩，提高20xx亩薄地地质，人均增收1000元;三是采取招商引资的办法，抓好全村4000亩退耕还林地的后续产业建设，充分利用这四千亩地，增加这部分土地的利用率，争取人均增收 500元;四是发展订单农业，继续抓好甜玉米订单农业的典型，进一步发展扩大面积，拓展市场，取得经验。成立金香米合作社，解决当地毛毛谷的卖难价低问题，形成生产加工销售一条龙服务产业链，建造自己订单农业平台。

5、抓好一个成规模上档次科学养殖的典型户，为全村养殖持续发展引路，取得经验。

6、抓好十个全覆盖工程的落实工作，一是完成三公里村路硬化工程，抓好已定的明春六公里硬化路绿化工程，完成村路硬化、绿化、美化任务达到村路三化全覆盖;二是保质保量完成已定项目卫生室工程;三是保质保量完成已定项入村的明春八公里的硬化村路两化，即美化绿化工程，及200盏路灯安装工程;四是今年完成村合格卫生室的建设，已定项到村;五是20xx 年到20xx年努力争取文化室，老年活动室，户外墙保温等十项全覆盖项目全部完工，把我村建设成美化、绿化、硬化、卫生的美好农村;六是争取一事一议项目，在我村的四个自然村建设四个硬化、绿化、美化、文化体育活动广场，和市场中心院落的硬化。

7、解决我村的两个难题，完成一项利民工程：一是解决处理好刘家店造纸厂的污染问题;二是努力争取供电公司大力支持，完成我村的农电改造升级工程，提高农电的供电质量与功效，满足我村日益增大的用电需求;三是争取一事一议项目完成敖包屯中间旱河治理工程，为村民根治洪水的祸患。

8、抓好思想教育工作。一是制定简明易行易记的村规民约，使之成为约定俗成的道德法规，引导村民树立社会主义新风尚;二是采取教育打压并举的方针，对村民进行社会主义新风尚的培养和教育，彻底根除存在的不孝、迷信、赌博的封建社会余毒，让村民树立社会主义新风尚，新思想，与时代同行并进;三是对村民进行良好的卫生习惯培养，卫生道德的教育，让村民养成讲卫生的良好习惯和自觉行为，改变村容脏乱差现象，建设美丽新农村。

以上是我一个村党支部书记的三年工作打算，也是我对上级和村民的承诺，并且带领村两委班子与全村群众共同通过艰苦奋斗来实现这些承诺，向党和人民交一份合格满意的答卷。

迎着五月的火红与青葱，我来到了定南。

五月依然青葱与火红，我又要匆匆告别定南。

蓦然回首，我已在定南度过三个年头。信步在十字街头，留恋在龙神湖畔，这里的一草一木、一街一巷、一景一物，如今看起来都格外亲切、格外熟悉、格外难忘，这座精致而又温婉的城市，给了我太多温暖、美丽而又真实的回忆。 难以忘记的，是悠悠九曲河、巍巍青云山，是老城的古韵、岭北的梅香，是布衣谷的空山鸟语、曲径通幽，是神仙岭的翠竹掩映、道骨仙风，是凝结在车步虎形围古朴身躯上的客家文化智慧，是守望百年、传唱世纪的鹅公柱石廊桥遗梦。难以忘记的，当然还有醇香的米酒、松脆的烫皮、柔滑的灰水板……一道道别有风味的客家小吃，让我体验到勤劳淳朴的定南人民对幸福生活独特的诠释和理解。两年多的时间太短，我来不及历揽定南所有的天赋神奇，也来不及领略定南所有的风土人情，但这些美好的记忆，已经足以让我深深迷恋上这片土地，对定南深沉而热烈的爱，已深深铭刻在我生命里，涸涸奔流在我血液里……

难以忘记的，是两年多来和同志们并肩作战、共同奋斗的日日夜夜。两年多来，我与广大干部从相识到相知，大家患难与共，风雨同舟，为着定南的发展、人民的幸福，一起担负责任、承受压力，一起殚精竭虑、呕心沥血，一起加班熬夜、通宵达旦，一起分享喜悦、庆祝成功。我记得大家在“三化”建设一线日夜奔忙的身影，也记得在紧张的施工现场大家一脚水一脚泥，还记得大家为了争取一个个项目磨破了嘴、跑断了腿，更记得为了定南的事业大家累弯的腰、晒黑的脸。我知道，没有你们的辛勤付出，没有你们的无私奉献，定南不可能有今天一点一滴的发展变化。这两年多，是我人生中最难忘的一段岁月，是我事业中最宝贵的一段经历，是我工作中最愉快的一段光阴。在今后的岁月里，我将永远记住在定南工作的这段美好时光，永远记住各位同志的支持和帮助，永远记住与定南同事结下的深情厚谊。

难以忘记的，是两年多来定南干部群众给予我的巨大支持、理解和宽容。在定南这些年，无论是前进道路上遇到多大的困难、曲折和坎坷，淳朴的定南人民始终给我巨大的信任、支持和帮助，几乎每天我都会得到一些一般干部和普通群众的鼓励和问候，一个短信、一句言语、一封书信，都能使我们全身心地振作，都能使我们更加忘我的投入工作。正是因为有这么好的干部、这么好的群众，坚定了我们加快定南发展的信心，支撑我们渡过了许多事业上的难关，激发了我们创业的热情、奋斗的激情。当看到定南的城市一天天在变化，看到产业园一天天在建设，看到百乐农庄、古地新村、岭北梅香一天天招来四方游客，觉得我们付出再多都心甘情愿，牺牲再多都无怨无悔。两年多来，淳朴的定南给予我太多太多，我却为定南奉献得太少太少，过去工作中的一些失误和不足，如今只能成为我心中深深的遗憾。

难以忘记的，不仅有奋斗的艰辛、成功的喜悦和友谊的珍贵，也有灾难来袭的伤痛，和在灾难面前定南人民的勇敢与坚强。也是去年的这个时节，百年不遇的暴雨洪灾,把风调雨顺的定南推向了灾难的边缘，生死抉择的阴云笼罩了定南的天空。我永远记得可敬的灾区乡亲擦干泪水转身投入抗灾抢险队伍，也永远记得红马甲向大家喊出：“鹅公不哭，定南加油”，更永远记得一方有难、八方支援表达的大爱无疆。还有我时刻牵挂的叶丽三姐妹，如今已慢慢走出痛失双亲的阴霾，在大家的关怀下健康成长、快乐生活，尤其欣慰的是她们幼小的心灵已经懂得感恩，懂事的姐姐用工整的笔迹写下：“天好地好，没有共产党好。天大地大，没有党的恩情大!”

难以忘记的，还有定南在百度贴吧的另一个家园，我的身份虽然仅仅是一名游客，但我不是路人甲，也不是来打酱油的，我认真倾听吧里的每一个声音，也细心关注吧里的每一个建议。在这里，我知道度娘让你们又爱又恨，知道小白阿姨对贴吧的辛苦维护，知道小安妹纸最近被你们热捧。在这里，我认识了尖叫大师、甜到悲伤、村长大人，当然还有爱贴图的簿议，他总是用非常专业的镜头，记录定南一点一滴的变化。在这里，我还知道了“定南三宝”、月子嗨神，也知道了长痘痘的人伤不起。我懂得，不管你们用的是火星文，还是写的是凡客体、梨花体、咆哮体，你们总在用自己独特的方式，表达你们对生活的理解、对社会的关注，你们对定南的发展有什么不满，我也会表示“鸭梨”很大。有网友指出定南的干部作风存在“十种不良现象”，我们迅速对干部作风开展整顿。有网友建议东江源大道种植红枫，现在道路两旁已是枫树成行，待到来年霜叶红遍，你会知道参与定南的发展原来这么简单、这么快乐。

“燕子去了，有再来的时候;杨柳枯了，有再青的时候;桃花谢了，有再开的时候，我们的日子为什么一去不复返呢?”每当想起朱自清《匆匆》里的诗句，我的心里就充满感慨、充满遗憾。三个年头，对定南的记忆太多，琐碎而又细微、真实而又珍贵。但让人感叹的是时间无情、光阴易逝，来不及多看定南一眼，就要和这片热土说再见。在今后的日子里，无论我走到哪里，这块给我太多感动和真诚的土地，我都会永远回忆和珍藏。

临别之际，我要深情地说一声：永远祝福您，定南!

各位领导，全体党员，各位村民代表：

大家好!

上个月21号，我到乡党委报名参加今天的竞选大会。这些天来，我一直在思考一个问题：怎样才能当好一名村党支部书记?

有很多同志给我鼓励，寄予厚望。说我年轻，有文化，点子多，事业心强，一定能把太阳村发展好;也有人劝我，你只管养鸡，当什么干部哟，反正到你鸡场的路快修好了，当干部后会影响你的生意;也有人说我没当过干部，没有经验……

在这里，我要告诉大家：我参加竞选，不是为了过当干部的瘾，也不是为了那几百块工资，更不是为了修到我鸡场那条路，我是希望能够抓住机遇，为太阳村的繁荣发展做出自己最大贡献，实现自己的人生价值。我知道，要发展好一个村是不容易的。但是，我更明白，观念决定思路，思路决定出路。只要我们全体干部勤于学习，乐于奉献，善于思考，解放思想，开拓创新，我们太阳村一定能够成为天台的骄傲，成为涪陵的先进。

如果我当选村支部书记，我将在"xx大"精神的指引下，以建设社会主义新农村为目标，重点做好以下工作：

一、扎实抓好党建工作

1、坚持和完善党支部"三会一课"制度。及时学习、宣传、贯彻党的路线、方针、政策，加强党员干部的理论学习和思想交流。特别是，要把村支两委工作中遇到的实际问题拿到民主生活会上，真正结合实际，广泛讨论，增强广大党员的党性观念和宗旨意识，把广大党员干部的思想和行动统一到xx大精神上来。同时，聘请技术员上课传授农村实用技术，让每个党员都能掌握1-2门新技术。

2、严格执行集体领导和个人分工负责相结合的制度。做到重大问题都能集体讨论决定，把方方面面的积极性充分调动起来，形成工作合力。继续扎实开展以创建"五好"村党支部活动，建设好领导班子，找好发展经济的路子，带好党员队伍，确立和完善好的经营体制，增强支部班子的凝聚力和战斗力，认真抓好党员先进性教育，进一步加强和规范党员队伍管理，发挥好党员的先锋模范作用。同时，认真做好发展党员工作，确保每年发展1-2名新党员。广泛吸收和培养政治素质好、事业心强、敢于拼搏的优秀青年入党，充实党员队伍，使目前农村党员老年化现象得以改善，进一步促进和推动社会主义新农村建设。

3、坚持以人民群众的根本利益为出发点，要求广大党员干部必须牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，必须坚持实事求是精神和求真务实作风，密切联系群众，体察民情，了解民意，多想群众冷暖，少想个人得失，多办实事好事，少讲虚话大话。满腔热情地帮助群众排忧解难。

4、要求广大党员干部一切言行都要接受群众监督，自觉当好表率，要认真做好村务公开，将村里的重大事项和财务情况定期在公开栏上公开，接受群众监督，增强工作透明度。同时，要成立村务监督小组，专门对村务进行监督。

二、创造良好环境，着力发展经济

1、继续加强公路、水利等基础设施建设，创造良好的发展环境。公路方面：以山王庙到塘湾和牛角塘到桑场垭口两条公路为重点，形成村公路的两条主干道;以强化社道路修造为基础，形成村社公路网，并加强管护，切保社社公路相连，社社雨天能通车。水利方面：加强我村水资源综合开发和管理，以解决人畜饮水为基础，以保障我村种养业发展用水为重点，大力修建蓄水、供水设施。

2、加强产业结构调整，做大做强特色经济，形成一、三产业协调发展的格局。

巩固和加强第一产业，在保护和提高粮食综合生产能力，优化粮食品质的同时，围绕蔬菜、畜牧两个农业主导产业，大力发展区域特色农业。一要做强蔬菜产业，进一步落实蔬菜可持续发展措施，加大蔬菜新技术推广普及力度，提高蔬菜品质和效益。二要做大养殖业，以鸡、鸭、猪等传统养殖业为基础，根据市场需求，把发展生态型畜牧业作为主攻方向来抓，采取政策启动、服务推动、大户带动等有力措施，增加养殖业在农业经济总量中的比重。一方面，继续巩固快速养猪和庭院养殖鸡鸭的技术和数量，另一方面，要充分开发利用我村丰富的林地资源，集中力量发展市场需求的生态鸡、生态鸭、生态猪养殖，实施品牌战略，突出我村养殖业特色。

培育和发展生态旅游。我村最远的地方距城区不到18公里，辖区内待开发资源丰富，只要我们搞好基础设施建设，制定优惠政策，强化村民素质，加强招商引资，我村的旅游业一定能够繁荣兴旺。目前，官梯峡自然风景区已投资100多万元，游客越来越多。今后，我们要把宣传官梯峡作为宣传我村旅游业的一个突破口，让更多的人走进太阳村，了解太阳村，最终一起来发展太阳村。

3、千方百计增加村集体可支配收入。目前，我村财力十分薄弱，以致许多工作不好开展。今后，我们要想办法，找措施，千方百计为村集体创收，包括积极向上级部门争取援助资金，确保村级财力逐年有所增加。与此同时，做好节支工作，严格控制一切非生产性开支，坚决压缩一般性开支，并本着"少花钱多办事"的原则，以有限的资金办好各项事业。

三、加强和改善对村级组织的领导

村党支部是村各项工作的领导核心，要切实加强对村级自治组织、群众组织、经济组织的领导。组织村委会成员学习党的路线、方针、政策和国家法律法令，指导其制定和实施本村经济、文化教育、公益事业等发展规划和重大措施，在重要方面把关定向;加强对共青团、老协、妇代会、民兵等群众组织的领导;指导合作经济组织根据我村资源和和市场需求，制定经济发展规划和年度生产计划，搞好论证立项，加强管理。

群众组织是联系群众的桥梁和纽带，是党支部领导全村工作的助手。党支部要经常了解和掌握它们的工作情况，定期研究它们的工作，做出部署，提出要求。

四、强化精神文明建设

努力推进可持续发展战略，促进经济与人口、资源、环境协调发展。

加强民主与法制建设，提高全民法律意识和法制观念。调解疏导民事纠纷，化解社会矛盾，同时要引导群众把依法保护自身的合法权益和依法履行应尽的社会义务统一起来。加强以村党支部为核心的基层组织建设，进一步扩大基层民主，深化村务公开制度。

总之，要采取多种措施，提高村民整体素质，培训造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。认真实施公民道德建设，开展和谐家庭、和谐社组创建活动，提倡科学文明健康的生活方式，开展丰富多彩、富有特色的科普文化生活，调动农民首创精神，依靠科技兴农，共同创造美好的社会主义新农村。

五、本人的决心

本人将认真学习贯彻党的xx大精神，不断提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法办事和总揽全局的能力。进一步增强事业心、责任感和使命感，牢固树立为人民服务观念，密切与人民群众的血肉联系，倾听群众呼声，为民排忧解难，尽心尽责做好各项工作，为建设生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的太阳村不懈努力。

谢谢大家!

今日，我们在那里欢聚一堂，隆重召开第四届学生会表彰总结大会。在此，我代表学校对受到学校表彰的先进个人表示热烈的祝贺!。

去年，为更好地提高学生会的综合实践本事，学生会在校党委，团委的领导下，政教处的关怀，圆满举行第四届学生会换届选举，学生会主席王雨佳等16位学生干部走上了自我的岗位，顺利与第三届学生会完成交替，在此我对各位学生干部们提出以下期望

一、充分认识自身的重要地位和承担的神圣职责

众所周知，学生是学校的主体，各项工作均要围绕着学生工作而展开。而学生干部队伍建设是学生工作的重要组成部分，学生干部是做好学生工作，促进学校稳定与发展的骨干力量，其重要作用主要体此刻：

1.想道德建设中的表率作用

学生干部是广大学生中的骨干力量，在广大同学中起着示范和带头作用。比如在“学校安全礼貌促进月”活动中的带头作用，在班级学风建设中的作用等等。

2.在组织建设中的凝聚作用

学生干部是学校党团组织的助手，，学生干部的作用十分重要。经过学生干部、，教师能够掌握同学们的思想状况，可解决同学们的一些实际困难，从而把同学们凝聚在一齐，完成教育任务，实现教育目的。

3.学风建设中的感召作用

学生的主要任务是学习。仅有学生干部学习好了，班级才能构成良好的学风，其他同学就会向班干部看齐。否则，班干部作弊，不认真，班级学风就肯定好不了。

4.制度建设中的管理作用

学生干部扮演着双重主角，大家既是作为学生的受教育、受管理者，又作为干部对其他同学进行着教育和管理活动。在目前学校的管理体制中，既有参与学校民主管理的学生会组织，也有学生组织的最基层单位班级。这些组织不仅仅要将学校的管理传达实施下去，也要对学校的建设管理提出意见提议。

学生会、学生班级的作用已涉及到了大学生生活的方方面面，所以学生干部在整个学校的管理体制中发挥着重要作用。

二、严格要求努力提高自身素质

1.要有优良的道德品质

2.要有必须的组织管理本事

有先天的因素，但更多是后天的锻炼和积累。学生干部担任着组织管理的任务，必须要有组织管理本事，如果没有就不能胜任学生干部。

3.要有良好的业务素质，也就是良好的学习成绩

学习与工作不能分离，要正确处理二者关系。在学生干部尤其是学生会干部中存在一种不良倾向，“学习与工作分离”，“以工作代替学习”······有的同学做了很多的工作但就是学习成绩不好，这也不贴合作为一个优秀学生干部的要求。

4.要有良好的人际关系

即在学生中有较高威信。这是做好学生干部的基础，与“老好人”不是一回事。这种威信的建立，是经过自身的表率、勤奋的工作、无私的奉献换来的，既要大胆工作，又要讲究方式方法;既要坚持原则，又要具有灵活性。如果没有好的人际关系，也就失去了群众基础，也就做不好学生干部。

三.高度重视学生干部队伍建设工作

期望学生工作主管部门要高度重视学生干部的选拔和培养，使之在学校学生工作中发挥更大作用。

1.以人为本，实现学生干部的全面发展。

(1)发扬民主，相互尊重，平等参与。

(2)了解需求，关心发展。

(3)创造条件和机会，供给锻炼舞台。

(4)讲究工作艺术，多引导、帮忙、鼓励，少说教、压制、批评。

2.严格标准，认真选拔

要进行经常性教育与管理(包括激励)。要健全考核制度，广泛听取广大同学对学生干部的意见，博采众长，勤于总结，力争建立一个本事强、作风正、同学们支持，教师们满意的学生干部队伍。

最终预祝在新学期里我校学生会工作百尺竿头更进一步，新的学年有新的气象，新的学年有新的发展!

同志们：

经局党委研究决定召开教科体系统_年半年工作总结会，主要目的是盘点梳理上半年的工作，安排部署当前及下半年工作重点。希望大家精心领悟，狠抓落实。

一、全面清理盘点，上半年各项工作取得长足发展

_年上半年，我们坚定不移地贯彻落实县委、县政府决策部署，以机构改革为契机，立足教育科技体育发展实际，统筹推进教科体事业协调健康发展。成绩来之不易，值得认真总结与充分肯定。

(一)高中考取得历史好成绩。坚持以考风促学风，以学风促教风，全面实现阳光考试、平安考试目标。今年我县高考全县普通类本科上线__人(不含艺术、体育、职教类)，比_年增加21人;其中本科一批上线_x人，比去年净增97人，增幅为63.8%，创历史新高;本科二批上线_x人。按科类分：文科上线311人，其中一批本科37人，一般本科274人;理科上线995人，其中重点本科212人，一般本科783人。特别是_中学本科上线_x人，理科全市前10位_中学占了4位，夏园园同学641分获全市第二名;王琢誉同学593分获文科全县第一名。二中及区高完中、博雅中学也取得了好成绩。高考职教类本科上线13人、专科上线273人，较_年增加_人，增长率34%。可喜可获。中考首次网上阅卷准备充分，考试秩序良好，考试成绩总体呈向好态势。

(二)办学水平全面提升。坚持扎实开展德育主题教育系列活动，开展中小学素质教育督导评估，围绕全县迎接省政府义务教育均衡发展督导评估，全面启动开展自查摸底与行之有效的整改工作。完善义务教育阶段学校教学质量评估办法，深入开展“一师一优课，一课一名师”等活动。举办县第八届中小学生艺术节，_件艺术作品参与展演。强化青少年科技教育，举办系列科技实践活动的培训，组织参加第30届_省科技创新大赛，32件作品获省级等级奖，6件作品报送国家参展;参加省第二届飞叠杯大赛，87件作品分获等级奖;参加省第六届少儿“争当小实验家”科学实践活动，40件作品分获等级奖。加强校企合作，实行订单培养，中职学生就业渠道进一步拓宽。完成全县幼儿学籍信息和办学条件信息的采集、录入工作，进一步强化了公办、民办幼儿园保教保育工作。依法完成民办学校换证3所，完成了各民办学校(机构)的招生备案工作。

(三)办学条件有效改善。完成《_县全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件专项规划(_-20__年)》《_县ppp教育试点示范项目规划》编制，正在完善《_县教育科技体育发展_规划(_-20__)》编制。上半年，共向上级争取校舍建设类、公共体育类及科技研究类专项资金近1.2亿元。薄改、校舍维修等项目实施成效显著，截止目前累计完成投资2.32亿元;实施_县完全中学建设等市重点项目1个，累计完成投资0.5亿元。投入资金5500万元为中心校以上学校安装多媒体教学设备1578套实现“班班通”，为专任教师配备教学笔记本电脑6573台达到一人一部;累计投入资金4700余万元，实现了村级小学数教育资源全覆盖，安装数资源设备488套，全县中小学基本实现了“光纤到校、网络到班”;投资1100万元统一配备课桌椅，让学生自带桌凳彻底成为历史。

(四)教育惠民深入实施。全面落实教育惠民政策，发放免保教费资金123.75万元;免除普通高中家庭经济困难学生学费6800人次;为普高学生申请国家助学金123.75万元，为中职学生申请国家助学金277.1万元、申请免学费资助422万元。全面实施营养改善计划，全县中心校72所、村小423所全部启动营养餐，并建立营养餐会计账务，开展常态化督查。

(五)教师队伍建设进一步加强。严格人事管理，对56所新增编制学校的岗位设置情况进行了调整;对在编不在岗人员的清理情况进行督查，其中9人被辞退，44人完善手续;面向社会公开考试招聘245名农村中小学教师，招聘研究生和免费师范生8名;正在实施招聘特岗教师141名，申报考核招聘音体美教师70名，招录代课教师186名。培训全县各中小学校长、教务(导)主任共200多人次;对新任校长、部分各学科教研组长、骨干教师、新任特级教师等开展培训;完成省_ 年“国培计划”项目县申报工作，待省教育厅审批。

(六)科技体育事业统筹发展。组织申报立项三批省级科技项目17项，到位资金943万元，申报国家级星火计划1项。完成科技成果转化9个项目共20项，实现科技成果转化产值0.9亿元，上半年共申请专利23件。全民体育深入推进，完成农民体育健身工程建设30个，积极培育发展各类体育协会、俱乐部，体育社团社会化和实体化进程得到全面推进;举办了第24届中小学生田径运动会、第二届“昂阳教育杯”中学生篮球比赛和校园集体舞比赛;竞技体育切实加强，输送6名运动员参加省跆拳道、武术等项目试训;组队参加南江县龙舟邀请赛。

(七)治理管理工作得到加强。一是依法治校工作得到加强。对87所学校的校长和法制副校长进行业务培训，对20所“依法治校示范校”进行考评验收，_中学、五木小学顺利通过巴中市“十佳”依法治校示范校创建验收。推进学校开展公约自治，印发法制教育地方教材，督促学校开设法制课，加强法制课堂教学，建设校园法治文化。精心筹备“万名学生带法回家”启动仪式暨推进依法治校现场会。二是信访维稳工作得到加强。接待群众来访32人次，处理群众来信26件次，化解调处突出信访问题4件次。三是安全管理工作得到加强。开展多种形式的交通安全、森林防火、预防溺水教育主题活动，层层签订安全责任书，开展八项隐患排查治理和校车安全专项整治等，全面落实安全工作“一岗双责”制。四是行风治理工作得到加强。新班子以正风肃纪开篇布局，进一步强化推动全系统党风廉政建设“两个责任”落地，结合“利剑行动”专项检查，查处了违反中央八项规定精神、损害群众利益、违反工作纪律等方面问题;组织全系统120名校领导到巴中市法纪教育基地接受法纪警示教育。同时，进一步强化财务内审。

(八)党建工作深入扎实。进一步强化党建统揽的思想认识，制定并印发了局党委党建工作主体责任清单、第一责任人责任清单、分工负责责任清单,落实“311”党建工作会议制度。进一步强化了党员管理及党组织建设，完成了12名预备党员的转正，完成32所直属党组织的换届选举工作，向县委请示成立教育系统纪委、纪检组，确保监督机构、人员落实，全系统“两个责任”落实全覆盖。在全系统开展践行“一观三感”(立德树人、求知成长、实践进步;职业荣誉感、事业成就感、社会责任感)，充分发挥党员示范作用，涌现了一批先进党员、党组织。各校也开展了丰富多彩的组织生活会及党建活动。

同时，我们也要清醒地看到，上半年的工作还存在着一些差距和不足。一是项目推进乏力，不少项目处于停工半停工。二是学校常规管理粗放，脏乱差严重，安全隐患排查整改不到位，学生养成教育落实不好。三是教育质量亟待提高，教改、教法等“敲铜片片、念现话话”，习惯经验主义、教条主义、填鸭式教学，学生枯燥、家长不满意，优质生源流失较大。四是师德师风有待进一步加强，个别学校、个别教师在“教育三乱”问题上心存侥幸，顶风作案，有令不行、有禁不止。这些问题，必须引起我们在座各位的高度重视，我们更要逐项进行解剖分析，对症下药，下大力气加以解决。

二、早思谋出实招，务求当前与今后各项工作取得新成效

教育科技体育事业发展责任重大，工作千头万绪。我们必须学会“弹钢琴”，抓主要矛盾和矛盾的主要方面，抓牵一发而动全身的工作，务求有所为有所不为。

第一，关于党建工作

首要，抓党建认识到位和责任落实。树立党建统揽的认识，强化抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职的理念，认真落实党组织、一把手、党委成员的“三个责任清单”是责任落实体现，层层签订责任书，定期开会安排部署、督促检查都是责任落实体现。不做不行，必须做好。其次，抓党建基础工作。特别是组织机构、人财物保障落实。该换届的、该配齐人员的，该落实的阵地、制度、设施等要一应俱全，经费要切实保障。第三，抓党建载体。党支部“三会一课”等活动开展、组织生活开展、党员发展、党费收缴等工作要经常化、常态化。第四，抓党建特色。就是要强化党员教育监督管理，探索人无我有的长效机制和工作特色。第五，抓信息反馈及资料整理。做了工作要及时总结提炼、上报信息、对外宣传，并认真做好整理归档工作。

第二，关于教育工作

一要常态化抓好“底线”工作。安全、信访、稳定、兑现落实各项教育惠民政策是最基本的“底线”工作。一是抓好“安全”底线工作。要常态化对校园校舍特别是村校、陈旧教室、地质灾害、建设工地等安全隐患强化排查，对涉及学生学习、生活的教室与宿舍用电、消防、设施等安全隐患进行整治，对岩边、水边、沟边及校车、食品等安全要强化重点管理。做好安全管理，核心是落实校长、教师责任制。二是抓“信访”底线工作。要正确对待信访，接待好信访群众。绝不能坐视不管、不闻不问，更不能工作方式方法简单粗暴，严禁上推下卸，坚决打击指使、参与信访的“隐身人”。坚持“谁主管谁负责、谁引起谁负责、谁的辖区谁负责”原则，各校要做到底数清、情况明，局领导、信访工作人员人要坚持信访值班，落实信访工作“首问责任制”，严禁激化矛盾，推诿责任。三是抓“稳定”底线工作。基础不牢、地动山。没有稳定就不能保障正常的教育秩序和良好环境。教育系统的稳定尤其重要，特别是教师、学生群体大，一旦存在不稳定的因素和不稳定的风险，我们就是坐在“火山口”。目前，因为不能及时兑付项目建设工程欠款、不能及时偿还天天都在“生息”的高息借款，违规上项目、违规超概算，等等，都会严重影响我们正常的教学、放假、开学工作。有的学校这些不稳定苗头已经表现出来，校长为此忧心忡忡;有的是潜在表现，部分校长还在“过天昏”、盲目乐观、麻木不仁。希望大家要早排查，早思谋对策。否则，今天你找不到的只是“钱”路，明天可能你就会找不到“出路”。四是抓教育惠民政策兑现落实。凡是明文规定兑现给教师、学生的，都不得以任何理由、以任何方式截留、挪用、贪占。

二要千方百计抓好“重点”工作。教育质量、项目实施、均衡发展、教育督导以及队伍建设是教育的“重点”工作。一是千方百计抓质量工作。教育质量是永恒的主题和“生命线”，也是我们教育人的信心和底气的所在。进一步完善义务教育质量考核评估办法，修订完善教学目标考核管理，都是为了强化教育质量管理。说实话，在现行的教育体制下，社会和家长衡量教育质量的一个关键指标就是高考质量。今年我们在高考的上线人数和上线率上都取得了历史性成就，我们要理直气壮地加大宣传力度。今年是新班子第一届抓的高中考，把好今天的入口关才会有三年后的高考质量，所以特别强调的是，从我和班子成员带头，任何人、任何学校不得破坏招生政策，必须维护招生的严肃性，一律坚持志愿、坚持录取分数线，阳光招生。一律不得突破招生计划，开学后，县目督办、教科体局逐班来“点卯”。同时，这届高一新生质量管理，各校要迅速明确分管校长、年级组长、班主任老师，选派优秀教师担任，纳入目标考核管理。二是千方百计抓项目工作。项目建设是改善办学条件的“牛鼻子”。要全力抓好在建项目的实施，校长是第一责任人，要亲自研究、亲自解决问题、亲自督查。局项目办要对每一个在建项目的资金管理、工程质量、工程进度、工地安全等实行台账式管理，半月一次进度统计，一月一次工作通报。重点针对无资金、无立项审批、无设计就实施，针对不按规矩和程序报告审批随意超概、超概在10%以上的问题项目逐一解剖，发出整改通知书。限期不改正的，实行诫勉约谈。今后，必须坚持先有资金渠道再安排项目原则，凡是没有项目或自筹资金渠道的，原则上不新上项目。要坚持保重点项目建设，县城要重点加快金宝完全中学、江口三小重建、_二中迁建、江口示范幼儿园迁建、思源实验二期建设等，农村要加快教师周转房、公租房等民生项目建设，薄改及中心幼儿园项目建设等，分管项目领导和联系片区学校领导都要开展经常性督查。要坚持立足实际抓好项目实施，特别是村校、幼儿园建设等，坚持安全、适用、够用原则，不能贪大求洋。要多渠道筹措争取资金，结合项目包装、储备、申报，采取多种渠道，向上争取项目资金;要善于利用教育平台，拓宽融资渠道;要处置废弃闲置资产解决教育建设资金短缺问题、消化教育矛盾。三是千方百计抓均衡发展工作。要认真贯彻执行《四川省教育厅关于〈四川省人民政府办公厅关于规范办学行为深入推进素质教育的意见〉的实施意见》文件精神，认真自查整改，确保顺利通过国家和省市教育督导委的素质教育专项督查。除_中学以外的8所高完中，要认真做好市教育督导委的素质教育督导评估迎检工作。要对照我县迎接四川省县域义务教育均衡发展督导评估工作方案 ，做实做细各项工作，确保我县达到县域义务教育基本均衡目标，顺利通过省人民政府督导评估和国家认定。文件发了、工作也在有条不紊地开展，希望把各项工作做实在。教仪站要牵头加强装备管理和使用工作的督查，并制定考核办法。四是千方百计抓教育督导工作。教育督导的职能就是督政督学，局党委、行政高度重视支持教育督导室开展工作，从人财物给予充分保障，希望督导工作的开展要真督实导。片区督导站长要切实履行好职责，不能“打太极”，怕得罪校长，只当联络员，不敢于碰硬较真。五是千方百计抓队伍建设。队伍建设除了搞好编制管理、教师队伍稳定及招录补充外，核心是师德师风、师培师训。一个好校长就成就一所好学校，校长是关键、是核心，上有所好下必甚焉，校长要立得正坐得端。管理体现在细节上，特别是食堂、宿舍、厕所卫生等，更能体现一个校长的责任心和管理水平。老师是人类灵魂的工程师，一言一行将会影响一个学生一辈子，无论学识还是人品，都必须要学为师、身为范。所以，当老师就要有“平凡工作也用心、平凡岗位也快乐”的心态，要有“一辈子学习才会与时俱进、一辈子清贫也无怨无悔”的品德。要精心组织策划好今年教师节“三满意”和优秀教师、优秀教育工作者评选表彰及巡回演讲活动，凝聚教育正能量。认真筹备好暑期教师培训活动。

同志们：

今天，在这里召开全市民政工作暨党风廉政建设工作会议，是为了深入贯彻落实全省民政工作会议精神，总结过去一年的先进经验，分析当前的形势，安排部署20xx年的工作，稍后，孙文组长、岳槐市长将作重要讲话，请大家认真贯彻领会。下面，按照会议安排，我向大会作工作报告。

一、回顾20xx年民政工作

20xx年，全市各级民政部门在市委、市政府的坚强领导和省民政厅的大力指导下，坚持以科学发展观为指导，深入贯彻党的xx届四中、五中全会精神，紧紧围绕“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，充分发挥民政在社会建设中的骨干作用，积极顺应民意，深化改革创新，强化依法行政，在完善城乡社会救助体系、提升综合防灾减灾能力、促进社会福利事业发展、创新社会治理和公共服务等方面大胆探索、扎实推进民政各项工作，取得了丰硕成果，20xx年被省民政厅评为绩效目标管理先进单位。

（一）提高社会救助水平，切实保障民生底线更加牢实

城乡困难群众医疗救助。截至去年12月，符合医疗救助条件的贫困患者在政策范围内住院自付费用救助比例达到x%，完成目标任务的x%。城乡困难群众最低生活保障。截至去年12月，城市低保累计月人均补助x元，完成目标的x%；农村低保累计月人均补助x元，完成目标的x%；全年累计支付城乡低保金x万元；全面建立和落实困难残疾人生活补贴制度，累计为全市x名困难残疾人发放生活补贴x万元；向245名孤儿发放基本生活保障金x万元；为x名困难家庭的失能老人和80周岁以上高龄老人提供居家养老服务；全市下拨中央、省、市救灾资金x万元，市级下拨救灾应急物资帐篷747顶、棉被x床，棉大衣x件。20xx年出台了《xx市最低生活保障监管清单（试行）》、《全市城乡最低生活保障对象普查和精准识别工作实施方案》等文件，根据省民政厅《四川省开展建立农村区域性养老服务中心试点工作指导意见》，20xx年我市在仁和区、米易县、盐边县选择6个乡镇中心敬老院建立农村区域性养老服务中心，通过改善设施条件、健全供养服务功能、发挥引领示范作用，逐步建成了6个既能满足农村五保对象集中供养需求，又可面向社会提供养老服务，运营效益良好、养护功能完善的农村区域性养老服务中心。

积极开展防灾减灾工作，我市“9.19”发生群发性山洪及滑坡灾害，灾情发生后，及时按照市委、政府的要求启动救灾应急响应，指导县（区）、乡镇开展受灾群众救助工作，妥善安置灾民生活，做好灾后农房恢复重建工作。及时向省上争取灾后恢复重建资金x万元。20xx年，我市完成了7个全国综合减灾示范社区的创建。全年培训灾害信息员270余名。

（二）加强社会治理，推进社会体制改革成效显著

一是积极开展城乡社区治理，推进社区公共服务综合信息平台建设。全力打造以“民主法治、文明祥和、环境优美、便民利民、平安和谐、组织健全”的六个特色社区建设。大力推进社区公共服务综合信息平台建设，实现市级、县（区）、街办（乡镇）、社区“互联互通、四级协同”的目标。进一步规范完善村规民约（居民公约），发挥村规民约（居民公约）在基层自治中的积极作用。按照文化惠民扶贫要求，大力加强对贫困村村规民约制定的指导力度。按照“政府扶持、社会运营、专业服务”的思路，积极实践“社区、社团、社工”三社联动，建立以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才队伍为支撑的社区服务管理新机制。截止去年，信息平台已办理公共服务事项33万多件，沉积信息117万多条。二是进一步推进社会组织制度改革。认真开展社会组织登记管理工作，按照国家、省有关社会组织登记管理改革要求，出台了《xx市行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》，完成了第一批脱钩试点工作任务。及时清理有关审批程序，全面实行了5大类社会组织直接登记，取消了社团分支机构审批、社团筹备审批、社团会费标准备案。制发《关于组织开展20xx年社会组织扶贫活动的通知》，20xx年市级社会组织通过发动会员单位捐赠，争取有关社会组织项目等方式，投入扶贫资金50余万元。20xx年已经实现对新成立的社会组织实行赋码和发证一步到位。

（三）全面落实优抚安置政策，积极开展双拥工作

全面落实抚恤优待和退役士兵安置政策，20xx年，全市共接收退役士兵x人，其中选择自主就业x人，自谋职业7人，符合新政策安置工作条件4人。发放一次性地方经济补助181人x万元，发放自谋职业一次性经济补助7人x万元，已落实4名转业士官安置岗位，完成退役士兵接收安置率x%和安排工作条件的退役士兵安置工作率x%。全年共发放重点优抚对象等人员抚恤补助经费共x万余元，全市重点优抚对象均得到保障。调整优抚对象抚恤补助自然增长经费，标准的达到x元/人·年，全市共发放优抚对象抚恤补助自然增长经费达x万元。

按照《xx市人民政府办公室关于进一步加强城乡社区（村）双拥工作的意见》，继续深化“双拥在基层”活动和社会化拥军工作，落实城乡社区（村）双拥工作经费319.1万元。去年我市已连续四届成功创建“全国双拥模范城”。

（四）完善公共服务机构设施建设，加强社会事务管理

一是养老服务水平大幅提升。编制完成《xx市老龄事业发展规划》、《xx市创建中国阳光康养产业试验区发展规划》《xx市中心城区养老服务设施布局规划》等规划，并在我市成功举办全省民间资本参与养老服务业发展现场会。完成新增民办、公办机构床位20xx张，维修改造公办机构床位300张，建成城乡社区日间照料中心56个，为22289名困难家庭的失能老人和80周岁以上高龄老人提供居家养老服务。创建农村幸福院11个。二是切实维护残疾和困境儿童基本利益。根据《中国儿童发展纲要》要求，为进一步推进适度普惠型儿童福利制度建设，拓展儿童福利范围，提升儿童福利水平，将未满18周岁的艾滋病病毒感染儿童纳入到孤儿保障范畴，以维护感染儿童合法权益，帮助感染儿童健康成长。去年按孤儿保障标准，为我市的7名艾滋病病毒感染儿童按x元/人/月的标准发放了基本生活费。积极开展留守儿童关爱工作，由民政部门牵头在全市开展了农村留守儿童、留守妇女、留守老人的摸底排查工作，动态建立了我市农村留守儿童数据库，为进一步做好我市留守儿童关爱救助工作打下了基础。经过层层把关摸排汇总，我市农村留守儿童x人，农村留守妇女x人，农村留守老人x人。目前已成立了关爱留守儿童联席会议制度。三是慈善事业持续发展。积极组织开展《慈善法》宣传，在首个“中华慈善日”之际，积极组织向群众大力宣传《慈善法》，介绍了国家社会组织管理局对《慈善法》的解读，印制发放近万份宣传资料。出台了《xx市人民政府关于促进慈善事业健康发展的实施意见》，通过实施意见进一步培育慈善文化、发展慈善组织、提高政府支持力度等措施，建立与经济发展同步的、与社会民生一致的可持续发展的慈善事业体系。四是行政区划和地名管理进一步规范。全面推进第二次全国地名普查、行政区划、平安边界建设和地名标准化建设等工作，不断提高区划地名工作服务质量和管理水平。去年我市共收集地名普查目录13832条,收集地名普查登记表x份，完成外业数据采集x条,完成地名数据入库x条。按照《地名管理条例》的要求，规范地名命名，开展地名规划。提前规划命名，实现了地名命名先于施工建设，形成了先有名称后有实体的局面。加强地名标志管理，完善城乡地名标志设置，实现全市城乡门（楼）牌编码率100%，安装上墙达90%以上。全年受理门牌申请项目27个，编排门牌号x个，监制安装门（楼）牌x块。五是殡葬管理和婚姻收养登记取得新进展。积极启动殡葬改革工作联席机制，与市发改委、市住建局、市国土局、市林业局等五部门联合发文，对公墓规范化管理工作进行了联合督查，并取得了显著效果。在米易县召开了全市婚姻收养登记工作规范化建设培训会，各县区已经基本完成建国以来婚姻登记有身份证信息的历史数据补录工作。按照公安部和民政部文件要求，及时指导儿童福利机构学习政策做好打拐解救儿童的收养工作。

20xx年，市民政局全面贯彻落实我市依法治市有关要求，以法治机关示范创建为抓手，打牢民政依法行政基础，有力保障了各项民政事业的大力发展。这些成绩的取得，得益于各级党委政府的坚强领导，得益于各级相关部门的全力配合和鼎力支持，得益于全体民政系统干部职工的忠诚履职和辛勤付出。在此，我谨代表市民政局党组和我本人向全市民政战线辛苦工作的同志们和大力支持关心民政工作的相关部门和领导表示衷心的感谢!

二、坚持民生民本为核心，大力推进五个民政建设

20xx年全市民政工作要深入贯彻落实四个全面，坚持以科学发展观为指导，抓好两个主体责任落实，深化“按政策办事，以事实说话，用真情服务”的要求，充分发挥“保障民生、发展民主、维护稳定”的基础作用，力争在改善民生上有新成效，在创新社会管理上有新进展，在提升服务水平上有新突破。

（一）要建设“民生民政”。就是要树立全新的服务理念，进一步健全政策制度、丰富服务内涵，维护好、发展好、保障好服务对象的基本权益，为全市民政事业改革发展拓宽工作空间。民政部门是代表党和政府做在“善事”，是做的的民生工作。我们要充分认识民政工作的根本宗旨和核心要义，千方百计做好普惠性、基础性、兜底性民生建设。聚焦服务对象的生活问题，健全社会救助、社会福利、防灾救灾、优抚安置等制度；聚焦困难群体的需求，着力在困难救助、矛盾调处、人文关怀、心理疏导等方面，加强对孤儿、特困人员、低保对象、留守儿童、留守老人、困境儿童、受灾人员、困难退役军人等群体的关心，让他们感受到党和政府的温暖和关爱；聚焦社会普遍关注的人口老龄化问题，以“适应需要、质量优先、价格合理、多元供给”的思路，鼓励民间资本参与，大力发展老龄产业和养老服务业的发展。

（二）要建设“创新民政”。就是要推动关于民生民政改革举措落地落实，破除制约民政事业发展的障碍，改进和创新民政服务方式，为全市民政事业改革发展增添强劲动力。必须树立新理念、新思路、新方法，推动民政事业创新发展。要推动民政工作制度化，加快推进防灾减灾体制机制、退役士兵安置制度、社会组织管理制度、养老服务发展、基层社会治理等重要改革事项，创新建立结构严密、运行顺畅的工作制度体系，使民政工作走向规范化、制度化轨道；要推动民政工作社会化，充分发挥主管基层群众自治、社会组织、社会工作和慈善事业的优势，把大力培育发展公益类和城乡社区服务类社会组织、构建“枢纽型”社会组织工作体系作为创新取向，动员、支持社会力量参与民政事业发展；要推动民政工作标准化，注重将标准化理念和方法融入民政工作领域和关键环节，制订修订民政急需、社会急用的重点标准和关键技术标准。

（三）建设“智慧民政”。就是要运用“互联网+”思维和“大数据”技术，推进信息系统向集中、动态、关联转变，推进服务向信息化、智能化、便捷化发展，为全市民政事业改革发展开辟快速通道。要推进民政信息数字化，在全面梳理完善民政系统信息资源的基础上，分类建设专业数据库，为准确掌握情况、跟踪督导落实提供有力支撑；要推进信息系统一体化，优化整合防灾减灾、社会救助、养老服务、社区服务、社会组织、优抚安置、区划地名、婚姻登记、公益慈善等信息系统建设，构建数据统一、功能整合、覆盖全面的民政数字化平台；要推进民政服务智能化，将民政信息平台上下延伸，达到部门和同级之间互联互通、信息共享的个性化服务。

（四）要建设“法治民政”。就是要按照《法治政府建设实施纲要》和依法治省和依法市的总体部署，努力建设完备的法规制度体系、顺畅的依法行政运行机制、过硬的行政执法队伍，为全市民政事业改革发展提供法治保障。要加强法规制度建设，完善相关法规制度，推进依法行政，健全行政权力和责任清单，落实重大行政决策程序，推动民政工作规范运行，强化执法队伍建设，加强法治培训教育，落实行政执法程序规定，强化执法监督管理，打造一支廉洁自律、爱岗敬业的民政执法队伍。

（五）要建设“文化民政”。就是要弘扬社会主义核心价值观，深入挖掘民政行业文化价值内涵，强化组织领导和规划引领，深入开展群众性精神文明创建，广泛宣传“民政好人好事”，深挖民政事业中典型的优秀文化精髓。融入生活，转化创新、弘扬主旋律、传播正能量，为全市民政事业改革发展凝聚精神资源。

三、20xx年民政工作安排

20xx年，是供给侧结构性改革的深化之年，也是脱贫攻坚的关键之年，我们坚决贯彻落实省市和民政厅的决策部署，紧紧围绕“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，着力抓好以下重点工作任务。

（一）扎实做好社会保障工作，切实提升防灾救灾能力

及时制定《20xx年社会保障扶贫工作计划》，完善我市特困供养人员实施意见。切实做到以户为单位计算家庭收入，按标施保、应补尽补、应保尽保、动态管理，全面实现农村低保标准和国家贫困标准线“两线合一”。大力宣传防灾减灾，进一步提高群众防灾减灾意识，加强灾害信息员的培训，抓好20xx年汛期救灾应急工作，保障受灾群众生命财产安全。做好“9.19”山洪及滑坡灾害灾后农房恢复重建工作。推进我市救灾物资储备体系建设，加快推进市级救灾物资储备库项目建设，指导县（区）开展物资储备库项目建设工作，不断建立边远地区救灾物资储备点。

（二）加快康养产业发展，促进社会福利和慈善事业发展

进一步做好《康养产业发展规划》和《康养人才中长期规划（20xx-20xx）》的修改完善工作，积极筹备《两规划》的评审发布，全力抓好《两规划》保障措施的落实，深入推进我市康养产业发展。加强与中铁锦绣、北京电子控股、上海山屿海集团、北控水务集团、日中经济协会等企业、协会对接，力争今年有新的康养合作项目落地；会同县（区）和有关部门，包装储备一批新的康养建设项目，吸引更多的康养企业来攀投资兴业。做好康养产业区域合作工作，携手秦皇岛市共同抓好“一南一北”康养产业发展试验区创建和申报。继续深化与西南交大的康养合作工作。

推进居家、社区、机构养老服务加速发展和养老服务设施建设。深化医养结合，加快养老服务相关政策的制定。加强对福彩公益金的使用和监管，积极宣传《慈善法》，稳妥推进慈善组织登记、认定、公开募捐资格审批和慈善信托工作。做好福利彩票销售工作，加大宣传力度，积极挖掘市场潜力，拓宽销售渠道，努力完成今年省福彩中心下达我市福利彩票销售任务（x亿元）。

（三）坚决落实优抚安置政策、支持国防和军队改革

按照国家的有关政策认真做好退役士兵接收安置工作，全面落实各项优抚安置政策。规范优抚安置资金的使用管理，加大监督和检查力度，确保优抚安置经费使用安全、规范、高效。做好追烈、评残、优待抚恤的审查报批，扎实做好涉军WW工作。全力支持国防和军队建设改革，强化措施推进双拥工作深入开展。巩固“全国双拥模范城”成果，加大军民共建力度，把军民共建活动进一步融入到各企事业单位、非公有制组织等各个细胞。

（四）加强基层政权和社区建设，深化社会组织管理制度改革

切实加强对县（区）的指导督查，全力做好第十届村（居）委会换届选举工作，确保换届选举目标任务圆满完成。继续开展六个特色社区建设，提升社区建设水平。进一步推进社区信息平台建设，对现有事项进行优化改进，将新梳理的115项公共事项纳入信息平台。积极开展以村民小组或自然村为基本单位的村民自治试点工作，切实推进社区协商和社区减负工作。落实国家有关社会组织管理政策和规定，稳妥推进社会组织直接登记和全省性行业协会商会脱钩第二批试点工作。加强对直接登记的社会组织和脱钩后行业协会商会的综合监管，查处社会组织违法违规行为和非法社会组织活动。积极引导社会组织参与精准扶贫。

（五）提升专项社会事务管理服务水平

积极开展行政区划调研，稳妥推进区划调整工作，加强行政区域界线管理。加快推进第二次全国地名普查，做好普查验收工作，健全地名标志设置管理机制，清理整治不规范地名，推进地名标准化建设。加强农村留守儿童和困境儿童关爱保护，建立健全工作机制，开展“合力监护、相伴成长”农村留守儿童关爱保护专项行动。加强流浪乞讨人员救助管理协同机制建设，健全清明节群众祭扫安全管理协调机制，推进我市殡仪馆和青山公墓二期项目建设。加强涉外收养登记工作。

（六）切实履行从严治党，严肃党的政治纪律

1.加强党的领导和党的建设。全市民政系统各级党组织要切实履行管党治党政治责任，努力营造风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围，为民政事业持续健康发展提供坚强有力的组织保障。一要讲政治。讲政治的核心是对党忠诚。我们要自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程，特别要增强“四个意识”，注重提高政治能力，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，严格遵守政治纪律。二要讲规矩。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验。民政干部肩负着“上为党和政府分忧，下为群众解愁”的神圣职责。全市民政系统的党员、干部务必把纪律挺在前面，自觉树立高线、守住底线，不断增强规矩意识，做到修身慎行，怀德自重，清廉自守，永葆*人清正廉洁的政治本色。三要讲担当。全市民政系统各级党组织要牢固树立“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，压实全面从严治党主体责任，强化党政同责、一岗双责，以高度的责任心抓实抓好党的建设。

2.加强领导班子和干部队伍建设。要抓好领导班子建设，切实增强科学决策、民主决策、依法决策的能力水平。要加强干部队伍建设，提振干部队伍精气神，着力打造忠诚干净担当的民政干部队伍。一要树立进取意识。全市民政系统广大干部职工要始终保持奋发进取的精神状态，要有坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的危机感，饱含热情、充满激情，时不我待、只争朝夕地抓好民政各项工作。二要树立责任意识。党员领导干部要多深入基层，体察民情，主动作为、攻坚克难，推动各项民政工作落实到位。三要树立精品意识。要追求卓越、事竞一流，把工作标准调到、把精神状态调到、把办法措施调到，做到工作无差错，办事不拖拉，作风更紧张的良好状态。

3.加强全市民政系统党风廉政建设。一是认清形势，切实增强责任感和使命感。要把握新形势，深刻认识全面从严治党永远在路上，深刻认识“严紧硬”治党成为常态，深刻认识全市民政系统落实从严治党要求的紧迫性。民政部门和民政干部，特别是基层部门和干部出现问题，损害的是老百姓切身利益，挥霍的是群众对党的信任。因此，全市民政系统要深刻认识落实从严治党要求的重要性紧迫性，从严要求，规范管理，着力打造风清气正的民政队伍，着力营造良好政治生态。二是层层压实，严格落实主体责任。要压紧压实主体责任。市、县（区）民政局党组（党委）要牢固树立不管党治党就是严重失职、管党治党不力就是渎职的意识，层层压实责任，传导压力，主动履责、全力担责，既抓统一部署又抓具体落实。三是督导检查，做到有责必问、问责必严。切实加强对社会救助、防灾救灾、优抚安置、福彩公益金、养老项目等专项资金的跟踪检查，重点检查涉及民生、涉及群众切身利益的专项资金。加强监督检查，把正风肃纪工作向基层延伸，重点解决好侵害群众利益的不正之风和*问题，特别是在脱贫攻坚工作中出现的*问题，务必从严从重，坚决查处，强化“一案双查”、责任倒查力度，坚决防止民政系统*问题的发生。

同志们，做好20xx年的民政工作，任务繁重，责任重大。全市民政系统要把思想和行动统一到市委、市政府的认识和部署上来，在各级相关部门的大力支持下，我们主动作为、敢于挑战、勇于超越，大力推进民政事业创新发展，奋力开创民政工作新局面，为社会经济建设再上新台阶而努力奋斗！

县委书记在工会工作会议上的讲话

同志们： 这次工会工作会议，主要是总结工作，表彰先进，研究部署今年的工会工作。刚才，我们表彰了2004年度工会工作先进单位和个人，耀田同志全面总结了过去一年的工会工作，对今年的工作作了具体安排。希望大家认真抓好落实。 刚刚过去的一年，我县跟全国的形势一样，遇到的困难和挑战比预料的要多，而取得的成绩却比预料的要好。一年来，全县上下紧紧围绕“提前十年全面建设小康社会”的奋斗目标，深入实施“四化”战略，解放思想，抢抓机遇，求真务实，干事创业，促进了经济和社会事业的全面进步。2004年全县完成国内生产总值1384亿元，比上年增长192%；财政收入101亿元，其中地方收入51亿元，分别增长222%和301%；规模以上工业销售收入2427亿元，实现利税18亿元，分别增长486%和503%；实际利用县外资金559亿元，其中境外资金5482万美元，分别增长103%和1379%；全社会完成固定资产投资629亿元，增长999%。主要经济指标的增幅在（上级市）县名列前茅。全县在经济快速健康发展的同时，政治安定，社会稳定，人民生活水平提高，各项事业全面发展。这些成绩的取得，凝聚着各级工会组织和广大工会干部的心血和智慧。一年来，各级工会组织按照县委的统一部署，组织带领广大职工认真开展“争当新型劳动者，为建设现代化强县做贡献”活动，充分履行基本职责，切实加强自身建设，为全县改革发展做出了积极的贡献。对此，县委是满意的。借此机会，我代表县委向全县广大职工和各级工会的同志们，表示衷心的感谢！ 今年是深入贯彻十六大和十六届三中全会精神的重要一年，也是实现我县“三年翻一番”的奋斗目标和提前十年全面建设小康社会的关键一年。做好今年的各项工作，任务艰巨，意义重大。下面，我就进一步做好全县工会工作，提四点希望和要求： 一、要围绕大局搞好工会工作定位。在新的一年里，县委县政府按照超常规跨越式发展的指导思想，确立了“一个目标、两个高于、三个重点、四个突破”的工作思路。“一个目标”就是建设现代化经济强县，力争年内进入全国“百强”；“两个高于”就是主要经济指标增幅高于（上级市）县平均水平、国内生产总值高于上年增长幅度；“三个重点”就是突出抓好招商引资、民营经济和现有企业扩张；“四个突破”就是努力实现结构调整、外经外贸、体制改革和旅游开发的新突破。这就是今年全县的发展思路和工作大局。各级工会作为党和政府联系广大职工的群众组织，在围绕中心、服务大局、推动经济超常规跨越式发展中，肩负着重要使命，发挥着特殊作用。各级工会组织和广大工会干部，要自觉把思想统一到县委的中心工作上来，把工作摆布到全县超常规跨越式发展的大局中去，解放思想，求实创新，不辱使命，团结带领全县广大职工，为实现全县的既定任务目标做出积极的贡献。 二、要与时俱进做好工会各项工作。一要发挥好广大职工的经济建设主力军作用。广大职工蕴含着无穷的智慧和巨大的力量，是经济建设的主力军。各级工会组织肩负着团结、教育、带领广大职工投身经济建设的重任，一定要把广大职工的积极性、创造性发挥好、保护好。要做好思想政治工作，让广大职工识大体、顾大局，在党的领导下创业发展、健康成长；加强对广大职工的教育培训，提高业务技能、竞争能力和干事创业水平；带领广大职工深入开展劳动竞赛、技术革新、技术发明创造等各类活动，真正使其成为经济建设的中坚力量。二要满腔热情地关心和帮助广大职工成才。去年中央召开了全国人才工作会议，明确提出人才强国战略。这为我们进一步做好人才工作指明了方向。实践证明，加快现代化建设，对人才的需求是全方位、多层次的，不仅需要领导、管理和科技等方面的人才，更需要高素质的技术工人。从目前我县情况看，高级技工人才非常短缺，加强高级技工队伍建设尤为紧迫。各级工会组织要牢固树立人才是要务之要务的“新”人才观、有用即是人才的“实”人才观和不求所有但求所用的“大”人才观，紧紧围绕县委、县政府确立的工业立县的思想，抓紧培养和造就一支规模宏大、水平较高的高级技工队伍；同时，积极探索新形势下开展群众性技术创新活动的机制和手段，充分调动广大职工的积极性、主动性和创造性，为实现全县经济的超常规跨越式发展提供强大的智力支持和人才保障。三要切实维护好职工群众的合法权益。要加强对安全生产、职业病防治等法律法规执行情况的监督检查，努力减少各类生产事故的发生，维护职工群众的生命健康权。要坚持抓好协调劳动关系机制建设，不断深化以职工代表大会为基本形式的民主管理，认真搞好厂务公开，积极推行平等协商集体合同制度。要加强对涉及群众切身利益的法律法规和政策执行情况的监督检查，最大限度地维护和保障广大职工群众的政治、经济权益。四要关心职工群众生活，努力为职工办实事。重视和关心职工群众生活，是各级工会组织的重要职责，是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体要求，也是维护改革发展稳定大局的客观需要。各级工会组织和广大工会干部要经常深入困难突出、矛盾集中的地方和企业，细心研究并认真解决职工利益和职工生活方面存在的突出问题。各级工会组织要建设好帮扶中心，努力做好对困难职工的帮扶工作。要积极协助党委政府和企业做好社会保障工作，把“两个确保”、“一个低保”和“三条保障线”的衔接工作落到实处，使所有符合条件的困难职工家庭“应保尽保”。要主动为下岗、失业职工提供再就业服务，认真开展为困难职工送温暖活动，并使之经常化、制度化、社会化。 三、要以创新的精神加强工会自身建设。要适应新形势发展的需要，大力加强工会自身建设，完善管理体制和运行机制，改进工作方式方法，增强内部活力，提高工作效率。要进一步改进工作作风，深入基层，深入职工，搞好调查研究，解决实际问题。要进一步增强法制观念，运用法律武器解决工会工作中遇到的困难和问题，逐步将工会活动纳入法制化轨道。要进一步加快非公有制经济工会组织的组建步伐，已经建立工会组织的要搞好巩固，尚未建立工会组织的要尽快建立。要以活动求实效，大力开展经济技术创新活动，搞好技术练兵、技术比武和技术革新，与经营者共谋企业发展。真正把各级工会组织建设成为党政靠得住、企业离不开、职工信得过的群众组织。 四、要切实加强和改进对工会工作的领导。各级党委要进一步加强和改进对工会工作的领导，对涉及职工和工会利益的重大事项、实际困难和突出问题，及时地进行研究解决。要选好配强各级工会领导班子，真正把那些政治坚定、敢于为职工说话办事的优秀干部充实到工会领导岗位上来。要按照党管干部的原则，把工会干部的管理纳入党委的统一规划，重视对工会干部的培养、使用和交流。各级政府要大力支持工会工作，加强同工会组织的联系，广泛听取工会的意见和建议。特别在研究涉及企业改革、职工利益的问题时，注意充分听取工会的意见和反映。财政部门要按照有关文件规定，逐步将机关、事业单位的工会经费列入财政预算，同时加强非公有制企业的工会经费收缴工作。各级工会组织要在党委的统一领导下，紧紧围绕全县超常规跨越式发展的大局，尽职尽责地做好工作，以作为求得地位、靠工作赢得支持。 同志们，新的一年已经开始，各级工会组织和工会干部，要在县委的正确领导下，团结动员全县广大职工，坚定信心，同心同德，开拓进取，求实创新，为实现我县经济超常规跨越式发展、确保完成今年各项任务目标而努力奋斗！

按照镇党委的安排部署，中共长沙县北山镇第五届代表大会第三次会议于20xx年3月28日圆满召开。现将工作总结如下：

一、开展情况

(一)周密安排，扎实做好会议筹备工作

我镇党委高度重视，于3月10日召开部署会，明确了党代会常任制的重要意义和重要性，强调要坚持从简节约原则，确保大会低成本高效果的成功召开。部署会后成立了北山镇第五届党代会第三次会议筹备组，由镇党委书记黄建国任组长，副书记郭贺亭、姚军任副组长，其余班子成员为小组成员，下设办公室，具体负责此次大会相关工作。为确保会议顺利进行，我镇制定了《中共长沙县北山镇第五届代表大会第三次会议筹备工作方案》，方案包括会议时间、地点、参会人员、会议议程、会议费用和任务分工等板块，各项工作任务落实到人。

(二)理清思路，认真起草工作报告

结合我镇实际，镇党委专门成立了材料小组，由党委书记、纪委书记、党政办主任、纪委专干、办公室文秘等人员组成，具体负责两委报告。小组成员通过多次座谈会、专题会讨论，充分吸收了各方合理意见，提出了20xx年全镇工作的总体要求、预期目标和工作重点，并经党委会、党政办公会多次专题讨论后，认真拟稿，后经征求村社区和部门单位的意见建议，反复修改定稿。此次两委报告，是集体智慧的产物，真正成为了统一全镇人民思想和行动、指导镇域经济建设和社会发展的纲领性文件。

(三)精心组织，全面确保会议切实有效

根据县委组织部要求，结合我镇实际，本次会议定于3月28日召开。本次会议应参会代表132人，实际参会代表128人;共有4项议程，一是长沙县北山镇党委书记黄建国同志代表中国共产党北山镇第五届委员会作工作报告;二是北山镇纪委副书记罗瑞芳同志代表中国共产党北山镇纪律检查委员会作工作报告;三是分组讨论两个报告;四是通过两个报告的决议。此次会议，邀请了部分不是党代表的人大、政府、部门单位、村社区负责人等列席会议，充分体现了党代会的民主性和广泛性。

二、取得成绩

(一)明确了北山镇20xx年发展思路。大会明确了北山镇20xx年要深入贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神和县党代会十二届五次会议精神，紧紧围绕“活力北山、美丽北山、法治北山、幸福北山”的战略定位，扎实推进新型工业化、新型城镇化、城乡一体化、农业现代化、生态文明化，建设北山新城，打造森林小镇。

(二)增强了党的凝聚力和战斗力。镇党委充分准备，认真组织，把党的代表大会年会作为统一干部思想、贯彻党委领导意图、明确任务、落实措施、进行决策的大会。把我镇的重大问题放在党代表大会上讨论决定，从而提高了党委在地方工作中的核心领导作用。充分调动了党代表们的积极性和创造性，加强了对党员领导干部的监督，密切了党群干群关系，扩大党内民主，增强了党的凝聚力和战斗力。

(三)增强了代表的责任感和使命感。大会强调党代会的职责职能，希望党代表从思想上改变对党代会常任制的认识，牢记自己的使命，正确行使代表权力，积极地参与到参政议政、献谋献策的主流中，并正面引导党员群众，使全镇党员群众心往一处想，劲往一处使。

(四)提高了党内决策透明度。实行列席会议制度，通过扩大列席人员的对象，部分不是党代表的人大、政府、部门单位、村社区负责人等列席了会议，使更多人员参与到党代会中来，扩大党代会的影响力，进一步提高党内决策的透明度。

总之，这次会议不仅总结和回顾了中共长沙县北山镇第五届代表大会第二次会议以来取得的成绩和经验，确定今后一个时期经济社会的发展战略、奋斗目标和主要任务，而且在规范年会会议职权、丰富年会内容设置等方面进行了比较深入的实践，履行了其党的最高领导机关的职权。

三、存在不足及下一步打算

本次党代会年会工作虽然取得了一定的成绩，但是还存在一些问题：一是少数党员干部群众对开展党代会常任制工作的重要性认识不够，自身作用未能得到充分发挥;二是党代表结构受性别、年龄、文化水平等因素限制，素质参差不齐，参政议政能力有限，个别党代表对党的建设思考的不多，抓不住重点。党代表提案较少;三是活动开展不够平衡，个别代表活动不够，效果不明;四是常任制工作的机构设置、服务保障还需加强等。下一步，我们将针对这些努力，加以改进。一是进一步加大学习宣传党代表常任制工作的力度，在宣传的力度、广度、深度下功夫，营造良好的氛围，使广大党员干部群众充分认识实行常任制的重要意义和作用。二是扎实开展教育培训活动，努力建一支素质高、结构优的党代表队伍。三是通过调查研究、考核督查、建议意见征询及反馈、学习培训等丰富代表活动内容。