村级环境整治工作【汇集20篇】

今年六月五日，是第__个世界环境日，我们紧紧围绕以上两个主题开展了形式多样的宣传教育活动，充分地调动和鼓励社会各界了解环保、支持环保、参与环保的积极性和主动性，取得了较好的社会效果。为了本次活动，局领导高度重视，年初就在局办公会上反复强调，就如何搞好本年度的六五宣传活动进行了动员部署。要求各科室、站队认真筹划，精心组织，把今年的宣传工作做成一次特色鲜明，效果显著的一项活动。现将本次活动总结如下：

一、出动环保宣传车。

为了扩大本次活动的影响范围，我们组织人员出动了环保宣传车，沿镇内主要街路进行沿途宣传，利用扩音设备向广大市民和过往群众播放当前环保的严峻形势，形成环保理念迅速传播的浓厚氛围，倡导节能减排、绿色生活。

二、设立环保咨询台。

为了方便群众更加深入的了解环保，参与环保，我们在镇内的商业繁华地段设立了环保咨询台。派出专业人员对过往群众提出的各种环境问题进行现场解答，使人们更加深入的了解环保、关注环保，使环境保护深入人心。

三、发放环保宣传手册、宣传单。

我们印制了大量的环保宣传手册、宣传单，内容均是与人民群众生产生活息息相关的环保小知识，在镇内的商业繁华地段由身披绶带的工作人员向过往行人发放，讲解环保知识。本次活动共发放环保手册二百余份，宣传单千余张。

通过深入开展环保宣传活动，提高了公众环境意识，努力使现代生态文明理念成为人们共同的价值取向，营造保护环境、热爱家园的良好社会风尚。我相信，只要我们人人都能投身到环境保护这个功在当代、利在千秋的伟大事业中来，就一定能把我县建设成为环境清洁优美、生态良性循环、人与自然和谐相处的绿色家园。营造出“人人关注环保，人人参与环保”的良好氛围，为我县的建设作出积极的贡献。

同志们：

县城管大队新班子成立不久，我们就在这里召开大队整顿机关作风动员大会，这充分体现了新班子狠抓机关作风建设的信心和决心，也充分表明了整顿机关作风的重要性和必要性。刚才， 宣读了《县城管大队整顿机关作风活动实施方案》，吴大队长就大队机关作风整顿工作做了动员讲话，请大家认真领会精神，深入贯彻落实。下面，我就整顿机关作风，再强调几点：

一、“学”字当头，提素质，强管理

学习是提高能力和水平的根本途径。“学然后知不足”。只有不断的学习，才能认识到自身知识的贫乏。在新形势下我们城管广大干部职工，面临着许许多多的新情况、新问题、新矛盾，需要在不断学习的过程中予以解决。要通过丰富自己的业务知识和管理技能，提升自己的综合素质，提高自己的工作效率。要针对当前我县城市管理的现状，进一步增强学习的主动性和自觉性，把学习作为做好本职工作的第一需要，逐渐在大队形成全民学习、终身学习的良好氛围。

当前，我们部分干部职工，存在着满足现状、固步自封的现象。一些人不思进取，学习缺乏主动性，管理知识贫乏，管理的艺术性和科学性欠缺，但却不能根据工作需要，及时学习一些管理新知识和新技能;还有一些人员对本职岗位的工作一知半解，自身的素质有待进一步提高。为了适应新形势下转变机关作风的要求，我们大家应该加强学习。首先要提高对学习的重要性和必要性的认识，把学习当作是我们的一项责任，看作是一项份内的工作。自身素质的高低、工作能力的强弱决定着管理水平的高低，综合素质提高了，这就为以后更好地工作打下了坚实的基础。其次要掌握科学的学习方法，要把理论知识和实践工作结合起来，学会在工作中学习、学习中工作，把学习渗透进工作的全过程，这样才能起到事半功倍的效果。再次要多学法律法规知识，不断增强法律意识，在法律的轨道上行使职权。

二、“度”字当头，用好权，服好务

作为城管人员，担负着维护县城环境的工作职责，掌握着一定的权利。权力是一把双刃剑，是职责和义务的结合体。正确地履行职责、运用权力是我们每一个管理人员的天职。我们大家应该把权力看轻点，把责任看重点;把利益看轻点，把义务看重点，这是一个基本原则。要用好权、服好务，我们必须做好以下两方面工作：

一是要切实履行好职责，行使好权力，把本职工作干好。对于权力，我们要具有高度的责任感、使命感，不能管理不作为，工作中该出手时就出手，不能唯唯诺诺，畏缩不前，该管而不敢管;也不能脱离工作实际，古板机械。二是要把好用权这个“度”，恰到好处。既不能高高在上、颐指气使，更不能滥用权力、以权谋私，搞私下交易，暗箱操作。要把权力用在正道上，而不能以自我利益为中心，去失职渎职，甚至干违反法律的事。

三、“细”字当头，树形象，出效率

转变机关作风，在工作中还必须做到“细”。工作只要细，管理才能精，效率才能高，形象才能好。工作要细，首先态度必须端正。“有为才有位”。要正确地认识自我，正确地对待工作，要以积极主动的工作态度，愉快地接受每一项任务。工作要细，责任心必须要强。责任心增强了，工作失误就会不断减少或者杜绝。工作要细，但不能没有效率。细致地工作必须要有时限性，工作既要认真细致，又要高效率，我们追求的是高质量下的高效率，这是衡量城管人员水平高低、能力强弱的一个很好的标准。对于每一件工作，要提早动手，而不能临时抱佛脚，仓促上阵，最终造成工作一塌糊涂。

四、“实”字当头，下真功，求实效

机关作风整顿的成效，最终要通过各项业务工作的成绩来体现。所以我们一定要把作风整顿的成果，尽快落实到各项业务工作中去，立足本职岗位，谋工作，想事业，推动各项工作不断取得新成效。当前必须集中精力抓好的工作，是民和商城专项整治行动和县城违章建筑查处工作。希望在座的各位同心同德、密切配合，共同把这两项工作干好、干实，干出成效。

总之，大家要牢记自己的使命和责任，按照大队统一安排和部署，认认真真开展好这次机关作风整顿活动，确保不搞形式、不走过场。同时，我们要通过开展这次活动，规范干部职工行为，优化机关工作作风，重树城管队伍形象，从而开创我县城管工作新局面!

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是生态文明思想，全面落实全国、全省以及全市生态环境保护大会精神，全面加强我县生态环境保护，打好“八大战役”攻坚战，建设“大美汉源、区域中心”。按照汉源县环境保护委员会办公室关于印发《汉源县20xx年度环境保护党政同责工作目标任务及考评细则》的通知文件精神要求，我局高度重视环境保护工作，建立健全长效机制，突出重点，狠抓薄弱环节，着力推进环境保护工作，现将工作自查报告如下：

一、加强领导，建立健全组织机构，确保工作落实到位。我局充分认识到环境保护工作的重要性，将此项工作列入议事日程，定期召开部门会议，研究部署职责范围内的生态文明建设和环境保护工作，推动解决重大环境问题。并成立了以黄朝虎为组长，邱理伟为副组长的20xx年环境保护工作领导小组，并制定了工作计划，并由专人负责落实此项工作。

二、加强环保法学习和贯彻，组织职工学习新环保法，并设置相应专栏宣传，组织开展环境保护宣传教育，加强本部门、本系统、本行业领导干部和公务员队伍环境保护法律法规政策培训。认真履行法律法规赋予本单位的环境保护工作职能、职责，严格执行县委政府关于环境保护的各项要求，认真执行环境保护法律法规规章和有关规定，在产业布局、行政审批、招商引资、生态环境建设、重大决策等方面未出现环境保护违法违规行为。

三、抓好单位办公区域环境治理。以环境保护为抓手，进一步打造清洁、整齐、优美、宜居的城市新形象。组织干部职工每天对体育馆办公区域进行认真清扫，文件资料按要求入柜，不在办公桌上任意堆放，做到办公室整洁、整齐;做到办公区域和楼道干净卫生、环境美观，不堆放杂物占用楼道，进一步改善机关面貌，营造良好的工作环境，树立机关良好的内、外部形象。

四、抓好体育馆周内的环境治理。加强对单位职工住户的宣传教育工作，积极做好体育馆周围环境和全民健身中心的环境治理工作，加强安全检查，要求单位职工要与各组织积极配合，做好小区内环境卫生的清扫以及公共设施的维护，并做好体育馆周边绿化、美化工作，进一步营造良好的工作生活环境。

五、抓好责任区域环境治理。我局作为2号复合安置点小区的责任单位，坚持每周五环境卫生大清扫活动，组织全局干部职工认真做好环境卫生大清理活动。通过完善制度、狠抓落实，广泛宣传、营造氛围，搞好调查、突出重点，加强督查、确保实效等措施落实，实现了全民参与、强力推进，使城乡环境综合治理活动蓬勃开展，社区环境卫生质量明显改变，社区形象明显提升。

根据省委书记、省人大常委会主任刘奇葆对城乡环境综合治理的重要指示，我镇以学习实践科学发展观为契机，按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准，围绕建设美好家园，努力改善城乡人居环境，努力改善城乡面貌，扎实推进城乡一体化进程，着力提高群众文明素质和生活质量，力争实现城乡环境优美、生态良好、风貌协调、庭院美化、村容整洁、民风文明的新气象，从3月下旬开始在全镇范围内集中开展城乡环境综合整治工作，城乡环境综合整治工作取得了阶段性的成效，为营造清洁、整齐、优美的城乡环境，促进经济社会加快发展打下了坚实的基础。现将一年来的工作简单总结如下：

一、细化措施、突出重点，全面推进城乡环境综合整治工作

(一)加强领导，明确责任

成立了城乡环境综合整治工作领导小组，由镇党委书记任组长，镇长任常务副组长，分管副职领导任副组长，相关单位负责人为成员。领导小组下设农房风格风貌打造组、城镇管理组、环境卫生整治组、宣传动员组、督查督办组，各司其职，开展工作。建立了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，领导干部包片、镇干部包村、村干部包社、社干部包户的工作网络，为城乡环境综合整治工作提供了强有力的组织保障。

(二)强化宣传，广泛发动

通过会议、宣传单、板报、标语、广播、电视、宣传车等多种形式，宣传文明卫生知识，逐级召开城乡环境综合整治工作动员大会，印制、分发宣传单8000余份，悬挂标语12幅，设置永久性固定岩标15幅。设立流动宣传车1辆，在政府宣传栏开辟城乡环境综合整治曝光台，对各单位的整治情况进行通报，增强群众的文明卫生意识。县级部门采用信息6条,简报5条。组织20余人的文艺宣传队在场镇街头表演环境综合整治文艺节目3场。目前，全镇各级干部群众充分认识了开展城乡环境综合整治工作的重要性和必要性，主动支持、参与全镇城乡环境综合整治工作，并自觉爱护环境综合整治成果，基本形成了全镇上下齐抓共治的整体合力。

(三)突出重点,强力整治

一是集中开展农房特色风貌提升行动。以公路沿线为主线，以川东民居为主体风格，开展特色风貌提升行动，引导农户建立业主委员会，组织专业施工队2个42人对农房外墙立面、特色控制、屋顶形状按规划设计、全面打造，特别是龙家浩村农房风貌打造特色凸显，亮点突出，已得到市、县肯定。二是扎实开展场镇环境整治改善行动。新购置垃圾清运汽车1辆、垃圾桶50个，公路沿线增设垃圾池3个，充实保洁人员3名，发动城镇低保户15人义务参加卫生监督，建立了保洁的长效机制。组织干部、居民、学生3000余人次开展4次环境卫生专项整治活动，出动车辆300余次，清除垃圾1213吨，清除公路沿线堆积物60余处，陈年垃圾16处,疏通城镇排污沟1080米。投入资金8万余元新建垃圾处理场1个,投入23.6万余元整治石鼓至镇裕入场口公路。组织城管、公安、交通管理办公室、社区等部门对场镇秩序进行大规模集中整治行动30天，拆除乱搭乱建48处、不规范广告牌50余个，清理农房墙壁广告210余幅，规范垃圾倾倒点26处、车辆停放点4处、摊位150处，整治占道经营35处，落实门前“五包”189户，门内达标单位5个，场镇秩序有效改善。现阶段正在开始搬迁占道经营、污染环境的汽车、摩托车销售、维修店、洗车场。三是积极开展村庄环境综合治理行动。实行村庄统一规划，并与当地产业发展相结合。公路沿线农房整治实行“三统一”，即：统一规划，统一设计，统一组织实施。结合建设社会主义新农村相关要求，围绕控制农村水源污染，重点抓好“四清”(清垃圾、清杂物、清污水、清污泥)工作。突出抓好小型供水、生活饮用水处理和垃圾收集设施建设，重点治理污水乱排。加快农房“五改”(改水、改厨、改厕、改圈、改房)工作，规范家禽、牲畜饲养和清洁卫生管理，减少家禽粪便污染。开展庭院环境整治工作，搞好庭院绿化美化，引导群众在庭院栽植绿化树。着重治理乱搭乱建、乱堆乱放。对村庄道路、场地、房前屋后、厕所定期清扫，保持村庄整洁。完善村庄基础设施，配套建设农村“五通”(通水、通电、通路、通广播电视、通电话)和医疗、卫生、教育等公共服务设施，采用争取项目、民间资金投入、个人投资方式进行道路硬化，全面推广和普及沼气利用，积极推进农户庭院经济、沼气池建设。四是持续开展公民素质提升行动。广泛开展爱国卫生运动的宣传教育，充分利用各种媒介手段，通过社会精神文明宣传橱窗、宣传栏等，集中宣传爱国卫生、爱护环境等常识。广泛开展养成良好公共行为的系列教育和实践活动，形成个人讲卫生、人人参与环境整治的氛围，在城乡居民中形成“讲卫生、懂礼仪、有修养”的良好风尚，提高居民的健康素质和生活质量。开展科学知识、卫生知识和健康知识教育，引导城乡居民提高环境卫生意识，摒弃乱丢垃圾、随地吐痰等不良行为，培养良好的生活习俗和卫生习惯。加强爱护公共设施教育宣传，引导城乡居民自觉抵制和纠正不文明行为。广泛开展“卫生文明家庭”、“卫生文明单位”、“卫生文明村(社区)”创建活动，切实把城乡环境综合整治工作融入群众性精神文明创建活动中。重视未成年人文明卫生教育，建设文明卫生家庭和校园。开展“文明出行，平安回家”教育活动，教育车辆驾驶员、行人遵守交通规则，引导城乡居民排队候车、文明让座，使“文明驾车”、“有序乘车”渐成风尚。开展舆论引导监督，对违背卫生文明和公民道德的错误言行和不良现象进行批评和引导。

(四)多方筹资，确保落实

一是积极向上争取重建项目资金，解决资金瓶颈问题。二是创新机制，积极引导民间资金投入城乡环境综合整治。加强基础设施建设。三是加大财政投入力度。投资80万余元完善场镇环卫设施及公路整修工程，投资5万余元专项资金用于场镇秩序整治。

(五)及时督导，严格问责

建立和完善城乡环境综合整治责任制，实行主要领导负总责，分管领导具体抓，部门协调配合，属地为主，条块结合的原则，逐级明确目标任务，落实责任，推进城乡环境综合整治实施。完善考核制度、奖惩制度、每周通报制度，镇督查督导组每周开展一次专项检查督促并印发督查通报，对村、社区、驻镇单位实行单项考核，对领导小组实行挂牌奖励，并且纳入全年目标考核任务，实行责任追究。对认识到位、态度鲜明、工作落实、成效明显的予以表彰和奖励，对整治工作中组织不力，或验收达不到有关标准的，追究相关人员责任。

二、现阶段存在的问题

1、少数干部对城乡环境综合整治工作重视程度不够，部分群众环境意识依然淡薄，仍然存在乱丢乱放、乱牵乱挂、乱摆摊设点、乱停乱放等不文明现象。

2、场镇区域内历史形成街道窄、弯道多、街面损毁严重的现状，政府无资金重新浇筑铺设街道，加之本镇是交通枢纽，车流量大、场镇人口多，清洁卫生清扫、保持及场镇管理难度大。

3、城乡环境综合整治的长效机制还有待完善。

4、场镇管理队伍执法力度不够,个别同志无执法证件,无统一的标识服。

三、20xx年工作打算

我镇城乡环境综合整治工作，做了大量的卓有成效的工作，取得了一定的成绩。但也还存在一些不足之处，针对这些问题，在下阶段的工作中，为了继续抓好此项工作，重点突出以下几个方面：

1、突出宣传动员不放松。继续通过会议、标语、板报、广播、宣传车等手段大力宣传城乡环境综合整治工作，积极营造工作氛围，充分调动全民参与的积极性，加强统筹协调，巩固和强化工作合力。

2、突出制度建设不放松。切实加强长效机制建设，健全完善环境管理、宣传教育，清扫保洁和检查奖惩等规章制度。

3、突出重点整治不放松。继续加快公路沿线农房风貌打造进度，加快实施入户道路建设和庭院硬化;加大场镇秩序整治力度，彻底整治搬迁修理店、垃圾收购店;加快实施场镇基础设施和配套设施建设，启动学校、卫生院、信用社、派出所、邮电局、等驻镇单位的参与积极性,加快政府办公场地的搬迁和文化站的建设工程。

4、突出督查问责不放松。继续强化对各单位和相关责任人的督查问责，确保工作落到实处。

5、突出教育引导不放松。继续加强文明劝导活动，培养居民良好的卫生习惯，对个别屡次不配合、不支持的群众将严肃依法处理。

奇葆书记在《城乡环境综合治理》工作中强调：治理城乡环境是一项长期的任务，工作台推进没有止境，检验标准和群众的要求会越来越高。要按照深入持久、巩固提高的要求，以更大的力度推进城乡环境综合治理。城乡环境综合整治工作是一项十分艰巨但意义重大的工作。我镇将继续按照省、市、县的工作部署，站在讲政治、顾大局的高度，认真宣传此项工作的重要意义，充分发动全镇干部群众贯彻落实好相关工作，将我镇建设成为文明、卫生、洁净和谐的新镇裕。

近年来，西藏坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面落实新时代党的建设总要求，认真践行新时代党的组织路线，全面加强党的领导和党的建设，深入推进全面从严治党，不断提高党的建设和组织工作水平，为西藏长足发展和长治久安提供坚强组织保证。

党的领导全面加强。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和关于党的建设、组织工作、治边稳藏等重要论述作为首要政治任务，采取多种形式教育引导各级党组织和广大党员干部自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，真正把新时代党的组织路线贯穿到党的建设和组织工作全过程各方面，确保党中央定于一尊、一锤定音的权威在西藏得到坚决落实。持续深入开展大学习、大宣讲、大培训活动，培训党员干部20余万人次，确保习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。

领导班子和干部队伍建设成效明显。把政治标准放在第一位，树牢政治导向、事业导向、基层导向，以严格的标准、规范的程序、严肃的纪律选人用人。完善干部工作制度90多项，绷紧选人用人制度链条。注重在基层一线和艰苦地区培养干部，加大干部挂职锻炼力度，全区地厅级领导干部有县乡主要领导任职经历的占45%以上，县级领导班子成员有乡镇领导工作经历的占40%以上。采取从内地选调、鼓励援藏干部人才和西部计划志愿者留藏、高层次人才和博士服务团成员调藏等方式，扩大干部来源渠道，20xx年以来41名地厅级、县处级干部调藏工作，20xx年从内地公开选调100名具有乡镇党政正职工作经历的优秀干部进藏工作。注重优化领导班子民族结构。为市县两级党政领导班子增加222名职数，为1735名乡镇干部解决职级待遇。对符合县级以下机关公务员职务与职级并行政策条件的进行职级晋升。

干部监督管理走向严紧硬。先后对4538名党员干部进行提醒、函询和诫勉谈话;核查领导干部个人有关事项报告2万余人次，对不如实报告或故意隐瞒的598人按规定予以严肃处理;推动干部能上能下，调整“下”的干部779人;核查干部档案15万余册，重新认定“三龄两历一身份”5.28万余人;重点抓“三超两乱”、领导干部违规兼职任职等专项整治，全区超规格、超职数配备的114名干部全部消化完毕。加大问责力度，对个别单位和地方违规选人用人问题进行通报。

基层党组织组织力显著提升。突出政治功能和服务功能，制定《关于进一步加强基层党组织能力建设的意见》，着力提升基层党组织学习能力、服务能力、创新能力、引领能力、战斗能力。扎实推进村级组织活动场所标准化建设，建设政治引领、服务群众、凝聚人心、民族团结、推动发展、维护稳定、法治宣传、文化活动的阵地。深入实施“万名村居干部文化素质提升工程”，分级分层次开展基层党组织书记和村居“两委”干部轮训。选优配强村居“两委”班子，整顿软弱涣散基层党组织20xx余个。成立区市两级“两新”组织党工委，不断扩大党的工作覆盖和组织覆盖。从20xx年起，每年组织开展市县乡村及各行业系统党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，实现所有基层党组织全覆盖。

服务脱贫攻坚和乡村振兴坚强有力。以实施“神圣国土守护者、幸福家园建设者”主题的乡村振兴战略为抓手，强化抓党建促脱贫攻坚，保持贫困县区、乡镇党政正职稳定。深入开展抓党建促脱贫攻坚“大调研、大谈心、大落实”工作，实现县乡村全覆盖，区市县三级组织部长与县区委书记、县长，乡镇党委书记、镇长，村居党支部书记谈心谈话7000余人次。先后选派两批1万余名优秀干部到村居担任党支部第一书记，每年选派2万余名干部驻村，推动党员干部与14万余户贫困户结成帮扶对子。坚持每年由地市委书记带领县区委书记，围绕维护稳定、脱贫攻坚、党的建设等重点任务，开展现场考评。加强对基层党员干部的双语教育，累计培训4.5万余人次。开展边境党建红色长廊工程，切实把边境一线基层党组织建成守边固边的钢铁长城。

人才强区迈出重要步伐。制定《关于推进人才发展体制机制改革进一步加强人才工作的意见》，坚持用好现有人才、引进急需人才、培养紧缺人才，深化人才发展体制机制改革，深入推进干部人才援藏。出台自治区高层次人才引进办法，全区高层次人才达到5000余人。大力实施“西部之光”“西藏特培”等重大人才项目，投入专项资金近1亿元，培养培训本地人才1万余人次。坚持把医疗人才组团式援藏工作作为组织部长工程来抓，群众在家门口就能享受到优质医疗服务。

20××年，富昌村党支部在各级党委、政府的正确领导下，结合我村党建工作的实际，坚持以邓小平理论、 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导，不断加强党的建设和充分发挥党支部的领导核心、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，使村党支部焕发出勃勃生机，保障了我村各项工作任务得以顺利贯彻实施。现汇报如下：

一、按照“科学发展观”的要求，加强对党员及党员领导干部的党性党风教育，提高党性修养，搞好党的思想建设。

思想建设是党建工作的基础和灵魂。加强从思想上、理论上建党，是我们党的优良传统和政治优势。加强思想建设是中国共产党的发展之基，生命之源。特别是要加强党的基本理论、基本路线和党的知识的教育，社会主义、集体主义、爱国主义教育，艰苦奋斗的教育，无神论的教育,在思想和言行上与党中央保持高度一致。

1、加强政治理论学习。我村党支部非常重视对党员的思想政治教育，在工作中始终把思想工作放在首位，狠抓了政治理论学习、业务理论学习。通过理论学习，使大家充分认识到，在新的历史时期，我们必须紧密团结在党中央周围，继往开来，与时俱进，创造性开展工作，通过制定和采取有效的措施，以跨越式发展，来推动全面建设小康社会目标的实现，为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。改变过去等出经验再去做，变为边学习，边实践，在学中干，在干中创出成果，进一步解放思想、更新观念、激活思维，在全局形成讲学习、讲政治、讲原则的良好风气，决心努力做好各项工作，为推进社会主义现代化建设伟大事业作出自己应有的贡献。

2、抓好业务知识学习。20xx年我村党支部开展了形式多样的业务知识学习，“七一”组织外出参观学习一次，积极进行“三会一课”，深入学习科学发展观，通过参加各种培训，提高了党员干部的业务能力和水平，提高为人民服务的本领。

3、开好民主生活会和党内外的评议工作。民主生活会是党内生活的一种形式，是开展批评与自我批评的有效方法。通过生活会达到交流工作，沟通情况，找出不足，提高党性，形成对问题的统一认识。我村党支部的民主生活会为党员干部创造一个和谐、宽松、愉快的环境，党员干部能提出问题是关心我村的发展，信任领导，相信村委工作能更上新台阶。因此，班子同志们都坚定了信心，决心在新的一年有一个新的发展。

二、以领导班子为重点，加强党的组织建设。

1、进一步完善党员活动室建设。党员活动室的建设是支部开展教育学习活动的重要阵地，我村党支部在原有的基础上，进一步完善了党员活动室的建设，党员活动室做到“三全六有”(制度齐全、活动健全、记录周全，有场所、有牌子、有学习资料、有桌凳、有书橱、有电教设备)标准，以活动室为阵地，开展各项学习，创造浓烈的党内教育学习氛围。

2、加强班子建设。在加强班子建设中，我们强调树立六个意识，即：服务、表率、民主、全局、超前和学习意识，基本上做到了职责清、任务明。基本达到了预期的目标，形成团结、廉洁、高效、开拓的班子集体。

3、坚持党的民主集中制的原则，严格按照党支部的职责范围，议事规则和决策程序办事，坚持集体领导，实行民主决策，坚持集体领导和个人分工相结合的原则，互相支持、互相帮助、互相补台、不拆台。在支部建设中，建立了集体领导制，我村的重大问题经集体讨论，充分发扬民主，广泛听取意见，一切事情公开于全村干部群众，从根本上杜绝了个人说了算和主观主义和官僚主义现象的产生，强化了民主监督作用，特别是对一把手工作起到了监督和检查作用。支部领导班子达到了互相信任、互相尊重、互相支持的目的，增强了班子的凝聚力和战斗力。

5、抓好党费收缴，我村党支部按照党费收缴标准及时进行了重新审核，做到按月收缴，足额征收，及时解缴。

三、提高廉洁勤政意识，增强拒腐防变能力，抓好党的作风建设，维护领导队伍良好形象。

1、落实了党风廉政建设责任制，我们按照党风廉政建设责任的要求，结合本单位的实际情况，从德、能、勤、绩、廉五个方面抓好党风廉政建设，做到一级抓一级，一级对一级负责，形成齐抓共管，各负其责的工作格局，保证党风廉政建设和反腐败工作的各项任务落到实处。

2、抓好了廉洁自律教育，今年以来，我们围绕中央党风廉政建设指导思想，采取各种行之有效的宣传形式，牢固树立共产主义世界观、人生观、价值观，使广大党员干部真正提高了遵纪守法的自觉性，增强了抗腐拒变的能力。

3、加强财务管理工作。建立了村民财务监督小组，严格实行“收支两条线”;严格按照“专款专用，先收后用，量入为出”的原则收好、管好、用好村级经济，杜绝坐支、挤占、挪用、乱用的现象发生。

4、进一步深化政务、村务公开工作，201x年我们对人民群众关心的问题，一切工作公之于众，把为民服务作为指导我们开展政务、村务公开的准则，置我们的工作于广大人民群众的监督之下。 四、农业农村经济方面

201x年三夏期间我们为村民充实了灌溉设施，借助大型机械完成收割工作;九九重阳节为老年人准备了丰富的节目，娱乐了大众的生活;组织村民对村内的卫生垃圾和接到进行了统一的清理，确保村内整洁。

五、积极开展普法工作，坚决维护社会稳定

今年我村认真开展普法工作，落实依法治村工作，落实“十户联防”工作机制，加强了对流动人口、重点人口管理，依法加强对宗教事务的管理，今年未出现非法宗教活动,有效维护了我村改革发展稳定的良好局面;面对今年六十年国庆安保，我村组织人员每日巡逻值班，确保国庆期间村情稳定，无重大恶性事件发生。

综上所述，在201x年工作中，能够根据上级的要求结合本村的实际情况，圆满完成年初制定的各项目标任务，维护了改革发展稳定的大局，为我村全面建设小康社会奠定了坚实的基础，在今后的工作中，党支部成员将以科学发展观武装头脑，始终保持戒骄戒躁、谦虚谨慎的作风，继续发扬优点，不断完善自已，从而更好地为全村人民造福。

一、深化医药卫生体制改革，促进卫生工作科学发展

深化医药卫生体制改革是学习实践科学发展观，促进经济社会全面协调可持续发展的必然要求，是贯彻落实**大精神，建立中国特色医药卫生体制，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务目标，提高全民健康水平的具体体现。卫生工作要按照中央医改精神和《北京市深化医药卫生体制改革实施方案(20xx-20xx年)》的要求，本着“全面落实，突出重点，积极稳妥，有序推进”的原则，抓好“基本、基础、基层”建设，努力探索体制、机制创新。做好公立医院改革的调查研究工作，为深化医药卫生体制改革做好充分准备。

在大力发展社区卫生服务的同时，进一步加强对社区卫生服务机构的监管。全面实施《崇文区社区卫生服务机构绩效评价指标体系(试行)》、《崇文区社区卫生服务机构个人绩效考核指标体系(试行)》，将绩效考核作为发放社区卫生服务机构人员工资、岗位调整的重要依据，充分调动人员积极性，保证社区卫生服务健康发展。

以成功创建国家中医药特色社区卫生服务示范区为契机，进一步推进同仁堂特色中医药社区卫生服务的发展。落实同仁堂特色社区卫生服务共建协议，加强社区卫生服务机构文化建设，开展同仁堂文化教育培训，实施同仁堂中医药社区卫生服务品牌建设，为我区中医药社区卫生服务可持续健康发展提供重要保证。充分利用中医药社区卫生服务培训基地，在社区卫生服务机构全面加强中医药知识与技能培训，实施中医药社区卫生服务全科岗位培训计划，提高中医药社区卫生服务人员素质，提升社区卫生中医药服务能力。

二、实施人民健康管理，切实维护百姓健康

实施健康管理是变被动的疾病治疗为主动的健康管理质的飞跃。20xx年，卫生局将紧紧围绕“健康”主题，以“维护健康”为工作根本出发点和落脚点，坚持以人为本的科学发展观，立足社区，开展针对民众的科学健康指导与促进、健康生活方式干预等健康教育，触发其自我健康管理意识，防病于未然，实现社区卫生服务由“诊疗中心”向“健康管理中心”过渡。全面落实《健康北京人——全民健康促进十年行动规划(20xx—20xx年)》，召开“崇文区全民健康促进十年行动宣传启动大会”，举办一系列全民健康促进活动，营造全民参与的良好氛围。开展居民健康状况基线调查工作，保证规划实施的科学性、完整性、延续性。因地制宜，制定相应的健康促进政策和措施，积极为健康促进工作创造物质环境和良好条件。要将实施健康管理与创建“健康管理试验基地”结合起来;将全民健康促进工作与打造“健康管理家园”结合起来，通过全民健康促进工作推动“人民健康管理模范”的开展，确保《规划》的稳步实施。

三、深化医德医风建设，促进行业作风转变

医德医风建设是搞好医院管理的思想基础，是医院生存与发展的必然要求。20xx年要大力开展内容丰富、形式多样的主题教育活动，在全系统形成爱国、爱岗、敬业、奉献，全心全意为患者服务的良好氛围。开展组织“医德规范——三字经”学习宣传活动，使之成为崇文卫生的品牌。充分发挥先进典型的示范引领作用，继续开展文明科室、文明窗口、文明班组、“健康卫士”评选等活动，推出卫生系统一批优秀个人和团队，形成长效机制，促进卫生行业和谐持续发展。

试行开展医师考核，完善医务人员医德医风档案，落实医务人员医德考评制度，将医德医风考评与绩效考核紧密结合，并作为绩效考核的重要依据。严格执行党风廉政建设责任制，深入推进廉政风险防范工作。继续充分发挥社会监督员作用，开展系列社会监督活动，推动卫生工作健康发展。

全面推行院务公开，完善医疗机构信息公开制度，制定有效防范措施，向社会公开医疗服务项目及收费标准、药品及医用耗材价格、门诊及住院执业医师信息、医疗服务流程等，增强医疗服务和药品收费透明度。完善医疗纠纷及投诉处理机制，自觉接受患者和社会的监督。

四、落实行政执法责任制，坚持依法行政

贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于推进行政执法责任制的若干意见》和《北京市人民政府关于全面推进依法行政的实施意见》，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。做好行政执法依据梳理的更新、确认工作。继续加大对行政许可、行政处罚案卷的检查力度，不断规范行政行为。根据“五五”普法规划，扎实做好卫生法制宣传教育工作。加大《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国食品安全法实施条例》的宣传贯彻工作，进一步提高执法人员业务水平和管理相对人的自律能力及卫生管理水平。依法履责，做好对辖区餐饮业、食堂等消费环节的食品安全监管。

加大对医疗卫生机构特别是民办医疗机构的监督管理工作，严厉打击危害人民群众身体健康的非法行医行为，提高医疗机构及其从业人员的依法执业意识。开展公共场所和生活饮用水卫生监督检查。加强对二次供水单位水质监测，严防水源地污染和安全事故的发生。

加强重大动物疫病应急能力建设，适时开展重大动物疫病防控培训和应急演练。充分利用动物卫生监督所快速检测室设备，做好辖区上市动物产品的兽药残留检测，提高执法效能。

加快建立崇文区动物防疫综合信息平台，实现防疫信息的网络化管理。建立并完善出县境动物检疫工作制度及流程，开展签约兽医的考核、签约和岗前培训，切实做好出县境动物检疫工作。

五、完善医疗机构内部管理，提高医院管理水平

继续开展“医院管理年”活动，促进医疗质量和医疗安全的持续改进。充分发挥北京市专业质控中心的业务指导作用，深入开展量化分级管理。强化对医疗机构执业监管，提高我区医疗机构依法、科学、规范管理的水平。

持续开展“三基三严”岗位技术练兵活动，强化落实13项医疗质量和医疗安全核心制度，加强病案管理、护理操作等培训和考核，切实提高医疗服务水平，杜绝差错事故的发生。强化毒、麻、精神药品和临床用药的管理，确保合理用药。

加强全行业管理，实施医疗机构不良行为积分管理办法，重点加强对民营医疗机构行业管理，加大监管力度，规范民营医疗机构的行为，推进民营医疗机构的健康发展，保障医疗安全。

进一步完善急救体系建设，整合全区各医疗机构的急救资源，强化培训，不断提高急救能力。持续开展多种形式的岗位练兵，使临床一线医务人员基础理论和实践技能明显提高。

加大无偿献血宣传力度。普及无偿献血知识和法规，广泛招募无偿献血志愿者。完善区域无偿献血网络。动员团体单位参加淡季献血。巩固完善应急献血队伍，提高应对突发事件能力。加强医疗用血安全检查指导，确保输血安全。继续推进辖区医疗机构血库建设，全面提高医疗用血管理水平。

六、加强卫生人才队伍建设，促进卫生事业持续发展

以应届毕业生招录、社会公开招聘为渠道，加大人才引进力度，提升所需人才的数量和质量。鼓励医疗机构加强学科建设，着力引进高级卫生人才，促进卫生工作技术创新。

在做好第三轮学科带头人培养总结工作的基础上，筹备第四轮学科带头人培养计划。加强社区中西医全科医学人才队伍培养，做好中医类别全科医师实践基地建设、市区级骨干培养、住院医师规范化培训、社区岗位培训考试、必修课学习等工作。结合“北京市中医类别全科医师岗位培训回归扎根工程”，实施崇文区中医人才培养及队伍建设工作。加强继续医学教育，组织开展多种形式的医务人员培训，开展市级、区级继续医学教育认可项目申报评审，不断提高科研项目申报质量和论文撰写水平。充分发挥医学会科技工作者的桥梁和纽带作用，加强医学会自身建设，做好医学会换届工作。

七、夯实妇幼卫生防治基础，提高妇幼健康水平

重点抓好我区两家产科医院的助产技术服务和助产技术服务复验工作，依法加强对《出生医学证明》的监督管理，提高危重孕产妇的抢救能力;依据《北京市婚前保健工作规范》，做好区妇幼保健院婚检工作的市级复核工作，定期开展质控，确保服务质量;针对托幼园所卫生保健工作中的薄弱环节，加强业务指导和培训，做好《托幼园所卫生保健合格证》换发工作;完成北京市5年一次的3-6岁幼儿体质监测工作;做好“崇文区时期妇女和儿童发展规划”的终期评估工作，制定“崇文区妇女和儿童发展规划”。

继续做好两癌免费筛查工作，确保筛查工作如期完成，做好新增筛查医疗机构资质认证工作，加强对可疑病例的追访，加强质控检查，切实将政府的惠民工程做实做细。扎实做好孕期保健工作，充分发挥社区高危孕产妇管理网络的作用，积极做好预防、咨询、宣教、随访工作。继续开展儿童免费体检及新生儿疾病免费筛查。做好5岁以下儿童死亡、孕产妇死亡和出生缺陷监测管理工作，确保网上数据报送及时准确。巩固爱婴医院成果，促进母乳喂养。完善和加强妇幼卫生健康教育及健康促进工作，大力宣传妇幼保健的科学知识，积极倡导健康理念。

八、拓展对口支援工作思路，建立长效协作机制

认真贯彻北京市城市支援农村卫生工作要求，切实做好做实城区卫生机构对口支援农村卫生工作。从支援医院和受援医院的工作实际出发，按照“一帮一”、“手牵手”、“结对子”等形式对口支援昌平区乡镇卫生院，落实支援措施。

按照全市统一要求开展大医院对口支援社区卫生机构工作，建立支援医院与社区卫生服务中心(站)之间人员交流、培训和业务协作的长效机制，将专家资源和技术引入到受援的社区卫生服务中心(站)，建立高血压、糖尿病、脑卒中、冠心病四种慢性病的协作管理机制。提高社区卫生服务中心(站)的管理水平和服务能力，满足社区居民的医疗卫生服务需求。

继续做好对口支援青海和西藏等地卫生工作，按照受援单位实际需求，重点在卫生人才培养，学术交流，专家巡诊等方面强化措施落实，切实提高受援方医疗服务能力，确保支援工作取得实效。

九、狠抓综治基层基础建设，确保卫生系统平安稳定

为把首都建设成安全、稳定、和谐的首善之区，实现“平安北京”理念深入人心，治安防控体系科学严密，社会管理体制机制健全完善，群众安全感不断增强，社会秩序持续稳定，刑事发案、治安发案、安全生产事故主要指标处于全国水平的长远目标，继续抓好卫生系统综合治理基层基础建设，进一步明确新形势下加强综合治理基层基础建设的重要性。按照北京市卫生局关于落实“长期规划、分布实施、重点突破、整体推进”的综治基层基础建设原则，逐步实现以完善机制、壮大力量、落实保障为重点，努力实现综合治理基层基础工作明显加强、基层组织健全有力、治安队伍不断壮大，各项保障到位有力的目标，做到“五加强”，即：加强综合治理工作的制度建设;加强矛盾纠纷排查化解工作;加强医院技防设施的建设与维护;加强医院内部治安防范队伍建设;加强“平安医院”创建工作力度。深入贯彻落实《信访条例》和市、区维稳工作会议精神，不断探索新时期信访工作长效机制，扎实开展矛盾纠纷排查化解工作，深入推进信访代理，积极稳妥化解各类矛盾纠纷，及时消除影响社会稳定的因素，为维护和谐稳定奠定坚实基础。

认真谋划卫生事业发展的全局，科学编制《崇文区期间卫生事业发展规划》，进一步优化区域卫生资源，盘活卫生资源存量，稳步推进新型医疗卫生体系建设。

限度利用区域卫生资源，明确区域医疗中心发展定位;进一步加快教学医院建设，主动与高等医学院开展教学合作，加强医师培训，提高服务水平。

校园环境卫生集中整治自查报告

县教育局、会仪镇中学校：

本期以来，我校根据有关文件精神，结合创建“平安校园”的相关要求，对校园环境卫生 进行了集中整治，取得了显著的实效，现将治理校园环境卫生工作报告如下：

一、 加强了领导，成立了校园环境卫生专项工作领导组

组 长：

副组长：

成 员：

领导组明确 了职责与分工，认真分析了我校环境卫生方面的现状，提出了明确的工作重点和目标，制定了相应的措施和办法，将校园环境卫生纳入到年终考核当中，促使环境卫生抓紧、抓实。

二、 加强了宣传和教育，学习贯彻文件精神

领导机构成立了以后，充分利用教师会、校会、班会等平台，向全 校师生进行保持校园清洁的宣传和教育，使师生的校园卫生意识得到加强和提高，全校师生纷纷行动起来，使得文件精神得到了深入的贯彻。

三、 反复自查，集中整治

本期 以来，我校对校园环境卫 生进行了三次专项整治，组织全体教职工认 真排查，确保校园卫生无死角，坚决杜绝校园脏、乱、差等不良现象，此外，由少先队牵头成立了校园卫生学 生检查委员会，利用课间对各班卫生情况进行了检查。由教 导处组织教师对各班卫生情况进行评比，从而使卫 生工作的长期开展得到了有力的保障。

四、 加强教育，让全校学生树立卫生意识。充分利用卫生与保健课和主 题班会等渠道，教育学生爱清洁，讲卫生，勤洗衣服勤洗手，并利用校会向学生讲解讲卫生的重要性， 讲卫生与防疾病的关系，卫生与健康的关系，使学生真正做到自觉讲卫生、爱清洁。

五、 加 强监督机制，使清洁保持每一天，利用思品课向学生进行讲文明、不乱扔垃圾的教育，评选“文明小标兵”，评 选“卫生示范班”，确保校园清洁。

六、 加强了食品卫生的监控。

一是加强 食堂做作业人员的培训，二是安排专人对食堂食品卫生进行负责，落实责任，每天对食品进行检查并作好相应记录，三是对校园零食摊的清理，目前我校已全部清理出 校园零食摊点，确保校园无教师及其家属摆摊设点，校园100米内没有零食摊点。

总之，经过我校全体师生的努力，目前我校的环境卫生状况已得到明显 改善，校园清洁、无卫生死角，今后 必将把此项工作长期开展下去，以保持校园卫生的良好状况，保证全校师生的 生命健康和校园的清洁。

乡镇环境整治工作自查报告

根据省市县环保工作的通知和要求，现将我村开展环境综合治理工作的自查情况作如下汇报。

一、工作开展情况

(一)明确责任、健全机制

根据全市城乡环境综合治理工程规划(—XX年)的要求，结合我村实际，编制了《xx乡xx村环境整治实施方案》和我村实施环境综合治理工程年度工作要求。明确了近期的目标任务，以实施“净化工程、绿化工程、美化工程、亮化工程、居民行为规范工程、建设秩序规范工程”为重点，以开展创建文明乡村、卫生乡村、环保模范乡和园林乡村、环境优美乡村活动为载体，切实改善城乡环境，不断提高全民素质，推动我村经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。进一步健全了城乡环境综合治理的工作机制、责任机制、投入保障机制。城乡环境综合治理工作纳入各自然村，签订责任书。制定了《“门前五包”管理制度》、《卫生检查评比标准》、《马安村环境综合治理工作细则》、等管理考核办法，同时增加经费投入，提高清扫保洁人员的工资，并纳入财政预算，建立长效机制。

(二)注重实效、强力整治

从开展城乡环境综合治理工作以来，乡党委、政府非常重视组织我村7个村干部、11名清扫保洁人员和志愿者40余人，对马安村的公路沿线以及鄱阳湖的周边垃圾，及卫生死角开展了多次集中整治清理活动，共清运垃圾140余车，整治卫生死角50余处，清理“牛皮癣”120余处。按照“属地负责”原则，落实目标责任。各村民落实“门前五包”、“门内达标”责任制到位率100%，共签订“门前五包”责任书200多份，“门内达标”责任书100份，在农村开展了“三清”工作，即：清洁家园、清洁水源、清洁田园。严格治理“污水乱倒、垃圾乱放、粪土乱堆、柴草乱垛、畜禽乱跑和秸杆乱烧”的现象。同时在各自然开展了最清洁、清洁、不清洁评比活动，取得了一定的工作成效。

开展了对学校周边环境的专项治理，出动执自查人员30人次，对辖区单位、居民住户、公共场所进行春秋两次灭鼠、灭蟑和环境消杀活动。除“四害”灭鼠工作通过了省爱卫会的达标验收。认真开展了全村的污染源调查工作，按要求完成了各项调查任务，

民房道路美化、亮化、净化等工作情况：完成了村庄建设规划，规划科学合理，符合村庄卫生标准。

一、村庄整治情况

1、村庄改厕、改水率达100%。村内主干道已全部实现硬化。

2、修建垃圾池10座。

3、洁净能源、有线电视、电话普及率达100%，太阳能普及率30%。

4、村庄内的道路两旁、水塘四周、屋场空地、住户庭院种植了桂花树、广玉兰、四季青、桔树、树苗，绿化面积近千平方米。

二、项目建设完成工作;

1、村里每户都建设化粪池，为生活污水处理工程奠定了基础;

2、胡勇自然村已建下水道7500米。排头戴工程在待建中;

3、以前我们村是吃鄱阳湖的水现在我们共花费10多万元打了个深水井，群众无不拍手称快，

三、组织专人负责，分工如下：

(三)强化宣传、营造氛围

1、各自然村都组办了城乡环境综合治理工作板报(墙报)，完善和制定了《马安村村民文明卫生公约》、《马安村村民文明卫生公约》。

2、狠抓街头宣传活动，环境综合治理义务宣传员共50余人次举行了“爱护环境、规范行为、我是马安文明人”为主题的宣传活动，同时以片区为主，综合治理观念做到深入人心。

3、以小学生为主动点，积极的参与环境综合治理，并要求学生要把环境综合治理的要求宣传到自己的家长、兄弟、姐妹，大家一起来做文明开放的马安人。

4、召开村民会议，宣传城乡环境综合治理。将城乡环境综合治理宣传到家喻户晓，做到人人参与。把城乡环境综合治理工作宣传到田间地头和村民家里。

(四)公共场所。全村农村养猪户基本上实行了拴养和圈养，禁上敞放家禽。规划区内企业全面达标排放。

(五)马安村周绿化面积300多亩，共15000株。

(六)狠抓干部教育

切实抓好村干部的宣传教育。自去年城乡环境综合治理工程开展以来，先后多次组织村干部胡永自然村，排头戴自然村负责人召开专题会议，学习城乡环境综合治理的目的意义和目标任务，提高认识，增强参与的自觉性，起好表率作用。将城乡环境综合治理的政策法规及《市民行为规范》纳入干部与群众关系和蔼相处的氛围。

二、存在的问题

1、基础设施严重滞后，如胡永自然村的人行道硬化、路灯安装，下水道直排，氧化塘的建设，排头戴自然村的垃圾池建设等有待进一步完善。

2、无经费来源。村委会无收入，严重缺乏经费。

3、村民爱卫保洁和遵守交通规则意识有待进一步提高，村民教育难度大。

4、长效机制建立难，特别是保洁员的安排。

三、下步工作打算

1、千方百计争取资金和压缩一切非生产性支出，挤出资金保证基础设施建设进度。

2、落实责任，确保进度。安排分管领导和专人对进度进行督查。

3、召开村民会议宣传爱卫保洁知识。印发、张贴宣传资料，逐步提高村民素质。

4、研究制定长效机制，落实专人督查，确保长期坚持。

为有力推进我市城乡环境综合治理城镇风貌整治工作，结合市委市政府提出的今年实施“两线一片”的城镇风貌整治要求，市整治办近期将实施市政府至新区转盘城镇风貌整治示范段。根据近期相关会议精神和遂宁考察经验，现将市政府至新区转盘城镇风貌整治示范段工作计划如下：

一、工作内容

由规划建设局和城管局共同委托设计单位对市政府至新区转盘示范段沿线28栋建筑进行统一设计。采用整治前后效果图对比方式来指导实施。

(一)建筑外立面包装整治

拆除不符合规定的建构筑物，建筑外立面简单装饰(提供装饰部分的位置、尺寸、颜色、材质等)。

(二)空调机位设计

指定外机位置、尺寸、颜色、材质、外观样式。

(三)店招和墙身广告统一规范

1、取消所有楼顶广告。

2、规范店招高度、宽度、出挑距离、底板颜色和材质。

(四)城市园林绿化和市政道路等公共配套整治

1、清理挤占公共绿地和市政道路等公共配套不完善的现象，对现有城市道路绿化、城市广场及绿地内绿化进行升级上档，增加绿量，丰富绿化景观层次。

2、添加完善城市公共空间内的公共设施，改善城市环境，创造更多人性的、舒适的、优美的公共空间。

(五)城市主要道路及节点光亮工程整治

对已经建设的光亮工程项目进行清理，规范和整改不符合城市光亮工程规划要求的项目。对城市重要节点应依据规划结合建构筑物增设光亮工程，确保城市光亮工程的整体性、系统性、艺术性，让城市夜景更加亮化、美化。

(六)城市公共空间秩序整治

对城市道路、绿地广场等公共空间的宣传栏、标识标牌、占道经营点位、车辆停放等行为进行规范治理，做到整齐划一、秩序井然，体现泸州城市文明、有序的精神风貌。

二、时间安排

(一)整治方案完善阶段(4月10日～4月30日)

规划建设局委托设计单位对市政府至新区转盘示范段沿线28栋建筑和城市道路绿化景观进行统一设计。城管局委托设计单位对市政府至新区转盘示范段沿线28栋建筑进行广告位、店招、光亮工程进行统一设计。电力、电信、公交公司等职能部门委托设计单位对市政府至新区转盘示范段沿线对城市道路两侧公共配套设施(如变配电箱、电话亭、电话交换箱、公交候车亭等)进行统一设计。4月30日前交由规划建设局统一组织审查。其余各职能部门应按各自职责在4月30日前书面提出整治计划、时间进度交整治办。

(二)前期动员和准备阶段(5月1日～5月30日)

由市整治办确定28栋建筑的责任单位并召开整治动员大会，宣传该项工作的重要性、必要性以及相关追责办法，充分调动业主的积极性，主动配合到该项工作中来。同时，市规建局牵头拆除上述地段所有违章建筑，市城管局牵头拆除上述地段所有店招和楼顶、墙身广告。各业主单位自行拆除不规范的防盗窗、雨棚等附着物。

(三)实施阶段(6月1日～8月30日)

各责任单位按审批的设计方案实施外墙清洗(包装)、空调机位统一安装、店招及户外广告制作、光亮工程等。园林、城管等部门实施人行道绿化、市政公共配套设施改造。电力、电信等部门负责实施各自公共配套设施。整治办及相关职能部门督促、检查。

三、组织机构保障

由市规建局、市城管局抽借人员组织成立临时协调小组，负责指导上述地段业主单位实施城镇风貌整治工作，协调各项整治内容安排，协调部分整治资金落实，监督检查整治成果。

四、部门职责

(一)市规建局：负责编制该地段的城镇风貌建筑规划及道路景观改造设计方案;牵头组织对该地段违章建(构)筑物进行拆除;牵头对该地段需要重新整体包装的建筑物外立面进行包装整治;负责对该地段内园林绿化、市政公共配套设施进行整治;负责该地段城镇风貌整治工作专项资金的预算上报;负责督促该地段城乡风貌专项整治各阶段工作，检查和验收整治成果。

(二)市城管局：负责编制该地段的建筑物光亮工程及市政设施改造设计方案：牵头组织对该地段不符合规定的建(构)筑物附着物进行拆除和规范;负责该地段农贸市场周边占道秩序治理;督促各建设单位按规划整改和完善城市光亮工程。

(三)市委宣传部：负责制定该地段城镇风貌整治专项行动宣传工作方案，加大城镇风貌整治专项行动的宣传、教育力度，营造浓厚的舆论氛围。

(四)市监察局：按照《四川省城乡环境综合治理效能监察工作方案》和《泸州市城乡环境综合治理工作责任过错责任追究办法(试行)》，对该地段沿线部门城镇风貌整治专项行动工作进行监督检查、效能问责;对政令不畅、执行不力、行动迟缓、效率低下、推诿扯皮、玩忽职守、失职渎职、未完成治理任务的单位和人员，及时发出监察建议或监察决定，依据《四川省城乡环境综合整治工作行政过错责任追究办法(试行)》(川办发〔20__〕13号)、《泸州市城乡环境综合治理工作责任过错责任追究办法(试行)》等规定严肃查处。

(五)市公安局：负责对该地段所有路段交通标识标牌设置、标志线划定，车辆停放的指挥安排，并协助城管局对违章占道、建筑外附着物清理，保持城市道路交通畅通。

(六)市工商局：协助市城管局做好该地段广告、店招、灯箱的清洁和文字规范工作，以及店铺临街面其他附着物的清洁和规范工作，保持规格尺寸统一、色彩协调、设置高度一致和清洁整齐;负责规范农贸市场交易秩序，查处各类违规行为。

(七)市商务局：负责该地段农贸市场硬件设施的升级改造，完善市场基础设施。

(八)市环保局：负责该地段所有临街店面的油烟治理工作，杜绝临街面设置油烟排气筒(窗)。

(九)市财政局：负责组织、协调该地段城镇风貌专项治理资金。

(十)市邮政局：负责对该地段的邮亭进行清洁或统一包装。

(十一)市民政局：负责对该地段路名牌进行清洁或统一包装。

(十二)泸州电业局：负责对该地段变、配电箱进行清洁或统一包装。

(十三)电信公司：负责对该地段电话亭、电话交换箱进行清洁或统一包装。

(十四)公交公司：负责对该地段公交站牌进行清洁或统一包装。

(十五)江阳区：按照属地管理原则，负责组织动员该地段市民积极参与城镇风貌专项整治工作，协助各部门开展的整治工作，协调整治过程中产生的各类矛盾，组织志愿者参与城镇风貌专项整治行动。

(十六)其它机关、企事业单位、社会团体：负责本单位建(构)筑物及其附着物的清洁、修补和规范工作;组织动员单位职工积极参与本地区、本单位城镇风貌专项整治工作，组织志愿者参与城镇风貌专项整治行动。

五、具体措施

参照遂宁城镇风貌整治经验和我市实情，为确保该项工

作顺利开展，特制定以下措施：

(一)23栋公共建筑由市整治办责成各栋建设业主自行按规划设计方案实施，资金自行协调解决。5栋居民住宅楼由市政府按规划设计方案统一组织实施，预算资金为350万元，由财政统一安排。

(二)包装整治施工前期各业主单位应自行拆除违章建筑、店招、楼顶及墙身广告、防盗窗、雨棚、空调外机等与规划设计方案不相符的附着物。施工过程中矛盾协调由业主负责，江阳区政府配合。市整治办及相关职能部门负责检查、督促。

(三)城市道路绿化及市政设施改造由市政府按规划设计方案统一组织实施，预算资金为300万元。

(四)城市道路两侧公共配套设施(如变配电箱、电话亭、电话交换箱、公交候车亭等)应由各自职能部门负责清洗或统一包装，资金自行协调解决。

凝聚绿色发展共识，推动社会各界和公众积极参与生态环境保护和生态文明建设，按照国家、省、x市环保部门要求，以“美丽x我是行动者”为主题，开展为期1个月的宣传环保法律法规等活动相关内容。

一是开展环保知识培训。邀请环保专业人士讲解《x市X江流域水环境保护条件》等知识。培训对象为各镇(办、区)、环委会成员单位分管环保工作负责人;重点企业法人代表和环保系统全体人员。

二是开展以大气攻坚为主体的城市大气污染集中整治工作。围绕建筑施工场地管理、交通污染治理、城区建筑渣土及生活垃圾处置，实行严格管控、强力治污、加强源头管理。

三是开展以秸杆禁烧为主线的攻坚活动。确保全市夏秋两季秸秆禁烧“不着一把火、不冒一股烟”，国家环保部和气象局卫星遥感监测着火点为零，省环保厅和x市环保局无人机航拍监测着火点为零。

四是开展以X河、X江生活垃圾清理为主的固体废物整治工作。结合生态环境部“打击固体废物环境违法行为专项行动”即“清废行动20x”，认真开展X江、X河生活垃圾清理工作，对清理过程中发现的问题，督促镇(办、区)、相关企业限期整改，对发现的违法行为依法查处，公开问题清单和整改进展情况，全面完成清理整顿工作。

五是开展志愿者服务活动。各镇(办、区)、环委会成员单位组织志愿者参与秸秆禁烧、大气污染防治攻坚、农村环境治理等活动，充分发挥志愿者服务队作用。

温州市委、市政府对城乡统筹工作非常重视，农民收入逐年增长，生活水平大幅度提高，对农村环境整治的力度也逐步加大。但农村环境局部改善与整体恶化的趋势还没有根本性得到遏制，农村的脏、乱、差现象还是普遍存在，可以说农村平原的河流没有一条河的水可以洗菜、淘米了，有些地方甚至连农业灌溉用水也成问题。

农村环境污染的主要成因有：一是农村生活污水排放。由于农民用肥观念的改变，农村生活垃圾、人畜粪便污水没有利用，只经过简单处理或没有处理直接排放(据统计，全市生活污水日排放量约92.4万吨)。二是乡村中小企业及家庭作坊污水排放。虽然这些企业为农民就业增收发挥了很大的作用，但污染严重，特别是一些漂洗造粒、小化工企业的污染，往往是农村邻里纠纷的主要原因。三是农业面源污染。农业生产过程中农药、化肥的过多使用以及养殖过程中的污水排放。四是城市化建设过程中，大量地建筑垃圾向农村转移，农村成了城市废弃物的消纳地。

为了加快推进城乡统筹步伐，积极响应20xx年中央一号文件《中共中央、国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》中所提出将农村环境整治作为环保工作重点的精神，加快农业面源污染治理和农村污水、垃圾处理，改善农村人居环境，促进我市“三生融合、幸福温州”建设，建议如下：

1.加大资金投入。各级政府要把农村环境整治项目象城市一样

作为基础设施工程来抓，加大各级财政资金的投入，解决农村环境整治资金投入不稳定以及基本靠自筹的尴尬局面。

2.加强巡查、督查力度。各级环保、农业执法部门要加强对农村污染的督查和整治力度，制订日常的巡查制度，被动服务变主动服务，及时解决，不能让污染扩大化。

3.加快对农村污染治理技术研发。有关科研部门及推广机构要加强对农村污染治理技术的研究，引进消化国内外先进技术，探索一条符合温州实际的治理模式。

4.加大宣传力度，提高农民的环保意识。

按照市委、市政府关于深化城乡环境综合治理总体方案的要求，以“清洁化、秩序化、优美化、制度化”为标准，以推进“素质工程”、创建文明城市、创建卫生城市、开展“七进”活动为载体，进一步教育、组织、动员广大人民群众积极支持参与城乡环境综合治理，全面提升整洁优美、人居环境良好的城乡环境。力争荣获“xx市城乡环境综合治理示范村”称号，我镇按照相关文件要求，认真组织实施，现在将工作开展情况作如下总结：

一、成立“五十百千”环境优美示范工程领导小组，由党委书记易元斌任第一指挥长，镇政府镇长邓强任指挥长，其余班子成员组成xx镇“五十百千示范工程”指挥部。指挥部下设办公室，办公室设在镇安办。

二、根据我镇实际情况，制定xx镇关于“五十百千示范工程”工作实施方案，建立长效机制，切实把此项工作纳入日常重要工作，明确职责，落实责任。

三、强化领导，落实责任。各工作组、相关部门一定要站在全局的高度，充分认识城乡环境综合治理工作和“五十百千示范工程”的重要性和必要性，切实加强领导，建立健全相应工作机构，落实工作人员，将任务分解落实到每个领导、每个人员，做到有人负责、有人分管、有人抓落实，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，具体人员直接抓的工作格局。

四、明确职责，完善措施。为确保各项工作目标的落实，各工作组、相关部门要根据《四川省城乡环境综合治理“五十百千示范工程”四化达标考核评分细则》的要求，明确工作职责和任务，结合工作实际，研究细化工作措施，采取先易后难的原则。突出重点，狠抓各项措施的落实。

五、加强协调，畅通信息。“五十百千示范工程”是一项系统性的工作，需要各部门的支持与配合，做到信息畅通，协调有力。镇指挥部将不定期召开联席会议，听取各工作组的工作汇报，通报工作不力的单位，研究提出下一步工作要求。各工作组要根据工作实际，定期不定期召集有关责任单位，分析当前工作开展情况，找准存在问题和差距，研究解决办法和措施，并积极组织落实。

六、加大环境卫生整治活动的宣传，利用宣传栏进行城乡环境卫生知识的宣传，让群众自觉维护环境卫生。

七、存在的问题和需要进一步改进的工作。

1. 农村集中居住点垃圾清扫、清运工作需要进一步加强。由于目前农村集中居住点农户集中居住，产生垃圾集中堆放，而镇、村、组三级均无财力、物力进行清运，垃圾堆放问题急需解决。

2. 由于没有一个农村集贸市场，农民沿街交易、占道流动售货的现象不能得到根本解决，目前虽然通过加大场镇管理人手得到了一定的改善，但因人员经费无法保证，不利长期发展，还需要市上给予建设农贸市场的支持，以解决根本性问题。

3. 缺乏工作经费、整治硬件急需投入。目前我镇的垃圾桶、垃圾车都处于超负荷运转的状态，损失大，镇上根本无财力解决，同时管理人员工作经费也无法得到保证，急需上级部门资金的大力支持，解决有人打仗和有枪打仗的难题，以利今后工作开展。

总之，通过一年的努力，在上级有关部门的关怀和帮助下，我镇环境卫生得到了很大的提高，环境优美，道路整洁，群众的环境卫生意识有很大的提高。但也有不足之处，由于社会的发展，历史的原因，场镇车辆停放问题比较严重，没有大型的停车场来满足机动车的停放和没有大型的综合市场，也是我镇在城乡环境整治方面的热点、难点问题。

商务局2016年开展打击私屠滥宰行为专项整治工作总结

根据《商务部办公厅关于严厉打击私屠滥宰行为的紧急通知》（商办秩函[]841号）文件精神，结合我区实际，坚持以“防范为主，源头治理”为原则，强化日常监管，在严查“瘦肉精”猪肉、病害猪肉及注水猪肉上市销售期间，同时开展了私屠滥宰行为的排查和整治工作，有效净化了我区生猪定点屠宰和销售环境，确保了肉品质量安全。现将有关情况总结汇报如下：

一、专项整治工作情况

为认真贯彻执行商务部、甘肃省商务厅和市商务局相关文件精神，结合部门职能，我局本着对人民群众切身利益高度负责的态度，站在保障和改善民生的高度，充分认识当前食品安全工作面临的形势、任务与工作要求，强化责任意识，仔细查找薄弱环节，及时堵住管理漏洞，加强监管，严格执法，始终保持对私屠滥宰以及向生猪注水或注入其他物质等违法犯罪行为的高压态势。围绕保障全区肉品质量安全这个中心，大力实施“放心肉”工程。对辖区内2家生猪定点屠宰企业进行专项整治工作，收到了显著成效。

（一）强化组织领导，明确责任。我局依照《商务部办公厅关于严厉打击私屠滥宰行为的紧急通知》和《xx市xx区食品安全委员会办公室关于印发xx区“瘦肉精”专项整治工作实施方案的通知》等文件精神要求。为切实做好我区生猪定点屠宰厂专项整治工作，我局高度重视，并成立了以局长为组长，分管副局长为副组长、商务局市场股人员为成员的专项整治工作领导小组，明确指导思想、工作职责、整治内容、整治目标等，确保整治工作有序开展。同时组织生猪定点屠宰企业负责人召开肉食品安全工作会议，认真学习《生猪屠宰管理条例》、《病害猪无害化处理办法》《甘肃省家畜屠宰管理办法》和商务部、省商务厅和市局相关文件精神，进一步提高生猪定点屠宰企业负责人的社会责任感及肉食品安全防范意识，提升其管理水平，有效预防和杜绝了肉食品安全事故的发生。

（二）提升服务，健全完善制度，强化管理。为进一步加强生猪屠宰管理，规范生猪屠宰行为。一是督促和指导生猪定点屠宰企业进一步健全完善和实施生猪进出厂检验检疫、台账登记、病害猪无害化处理等各项规章制度；二是要求企业严格按照生猪屠宰操作规程和技术要求进行屠宰，对经检验检疫合格的生猪在出厂前做好相关记录，并按规定加盖检验检疫合格印章方可出厂销售，对经检验检验不合格的生猪产品及时进行无害化处理，禁止流入市场销售。

(三)突出重点，严格检查，规范屠宰行为。在专项整治中，按照工作职责认真开展生猪屠宰及肉食品市场专项整治工作，对辖区内两家生猪定点屠宰厂重点检查了肉品检疫检验等管理制度的落实情况、台账登记情况、屠宰操作规程规范情况等。严厉查处私屠滥宰、制售注水肉、病害肉和违反《生猪定点屠宰条例》等扰乱屠宰行业和猪肉市场经营秩序的行为。通过抽查，未查出有“瘦肉精”的生猪及肉制品、病害及注水猪肉流入市场；对检查发现的问题及时向企业提出了整改意见，并下发了整改通知，对企业整改落实情况进行跟踪检查。重点检查城乡结合部违法私屠滥宰频发、易发地区，在xx区巉口镇检查发现有两户人销售无检疫生猪肉品经过进一步的调查发现这两家人从事私屠滥宰活动，我局当即派出四名工作人员对其实行行政处罚，予以依法取缔，彻底捣毁了私屠滥宰窝点。

（四）广泛开展宣传，营造良好氛围。在活动开展以来，充分利用信息报送、网络发布等方式，进行广泛宣传。采用电子显示屏宣传活动标语和发放宣传资料、现场咨询等方式，组织开展了以“严禁私屠滥宰、制售注水肉、病害肉、瘦肉精”为主题的食品安全活动周宣传活动。此次专项活动共悬挂宣传打击制售“瘦肉精”猪肉、病害猪肉和注水猪肉的宣传横幅，向生猪定点屠宰企业发了《致全区生猪定点屠宰厂的一封信》，发放各种宣传资料400份。

二、存在的主要问题

一是执法管理力量薄弱，执法队伍有待于加强。作为生猪屠宰执法主体的区商务部门因人员编制有限，持有商务执法证人员不足，一人身兼多项工作，监管力度有限。

二是生猪定点屠宰及肉品市场监管牵涉职能部门多，消除监管死角，净化肉品市场，高效开展稽查工作难度过大。

三是乡镇定点屠宰工作全面展开难度较大，特别是边远农村地区。其人口稀散，实施定点屠宰后，成本提高，肉品价格上扬，老百姓难以接受。

三、下一步工作打算

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气象局深化经济发展环境工作计划

为严肃认真贯彻落实中共市委、市人民政府优化经济发展环境工作会议精神，规范气象行政行为，树立规范、优质、高效的机关工作形象，保护投资者、企业合法权益，经局党组研究，结合本局工作实际，制定本计划。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和xx届六中全会精神为指针，以“六个严禁”为总揽，以服务经济、服务企业、服务基层为落脚点，不断规范服务行为、转变工作作风、优化工作环境、提高工作效率，为实现建设一个文明和谐、服务优质、行为规范的机关而努力奋斗。

二、组织机构

加强优化经济发展环境工作的领导，保障各项工作目标顺利实现，经研究，决定成立优化经济发展环境工作领导小组。组长：凡安清，副组长：何升福、李春梅，成员：各科室负责人。领导小组下设办公室，由何升福同志兼任办公室主任。其工作职责如下：

（一）组织领导全局的优化经济发展环境工作；

（二）对各项工作措施进行监督检查；

（三）查处各类有碍经济发展的违法违规行为。

三、工作目标

我局的优化经济发展环境工作目标是：严格执行“六个严禁”，服务行为文明规范，服务态度热情诚信，服务环境优美整洁、服务质量优质高效，工作服务实现“双零”（零投诉、零举报）。

四、主要措施

（一）加强教育，不断提高干部职工的环境优化意识。要充分利用召开各种会议、采取一切有效形式加强对全局干部职工的优化经济发展环境的教育，使全局干部职工形成局兴我荣、局损我耻的意识，达到明白重要意义、化为自查行动的目的。

（二）加强领导，保障优化环境各项工作顺利实施。局优化环境工作领导小组要严格按照职责和职务分工，切实加强对此项工作的领导，确保各项任务、各项措施顺利实施，并取得明显实效。

（三）规范行为，树立优良的机关工作形象。在钟钢书记提出“六个严禁”的基础上，要求全局干部职工必须做到如下几点：1、执行规定不打折扣；2、执法执收公平、公正、公开；3、办事、服务无投诉、无举报；4、服务企业优质、高效。以上四点，若有违纪，年度考核一律定为不合格，情节严重的，交市纪委处理。

（四）从严监管，确保不出现违纪违规事件。局领导、各科室负责人要切实负起责任，要善于发现和寻找在服务企业、优化环境方面存在的苗头和隐患，要本着对单位负责、对干部职工负责的态度来抓此项工作，确保整个机关不出现一例违纪、违规事件。

村级换届选举工作总结

镇位于州府南面，县城保和镇东北部，地处四县交汇结合部。我们部门辖7个行政村，120个村民小组。末总户数3504户，总人口15830人（其中农业3274户，非农95户），总人口15830人（其中农业人口14918人，占95%），由藏族、傈僳族、纳西族（其中有隶属纳西族支系的玛里玛萨人）、彝族、普米族、白族、回族、汉族8种民族构成。国

土面积807平方公里，总耕地18857亩（其中旱地13829亩，水田5028亩）。全镇粮食总产量701.2575万公斤，人均有粮470公斤，经济总收入43198394元，人均纯收入2855元。全镇共有7个党总支，37个党总支，其中：农村支部32个，机关支部5个，共有89个党小组，1000名党员，其中农村党员902人，女党员156人，在职党员88人，党员中大专以上文化程度的67人，中专文化的67人，高中文化的35人，初中及以下文化的831人。全镇7个村总支书记中，副科3人，担任“一肩挑”职务2人（柯那、巴珠），2个村支部配了支部副书记（巴珠、柯那），村党总支班子的配齐配强形成我镇加强党建工作强有力的干部队伍保障。

搞好村级换届选举，是村民自治的重要环节，是农村民主政治建设的一件大事，关乎农村经济发展、社会稳定、民族团结。今年我镇的村级换届选举工作在县委、县政府的正确领导下，在广大干部职工的辛勤工作和广大群众的积极支持下，现已顺利完成。在此将工作开展情况简要总结如下：

一、加强领导，周密支部，精心安排

村级换届选举是一项政策性、法律性很强的工作，也是广大村民非常关心的大事。为了确保选举工作积极、稳妥、规范地进行，镇党委、政府十分重视这次村级换届选举工作，在全县村级换届选举工作培训会议结束后，及时召开专题党委会议，学习县委有关文件精神，成立了以镇党委书记为组长的村级换届选举工作领导小组。结合我镇实际，确定了选举日，制定了具体的实施方案和工作流程，并对党委班子成员进行了具体分工，为顺利推进村级换届选举工作统了一思想、提高了认识、明确了目标任务。

（一）抓好骨干培训。

为切实抓好村级换届选举工作，我镇抽调了42名农村工作经验丰富的精兵强将组成强有力的工作组，进驻各村指导此次村级换届选举工作。通过以会代训的方式，对所有涉及此次村级换届选举工作的人员进行了系统培训，进一步统一思想，提高依法指导村级换届选举工作的能力，同时对工作纪律进行了严格要求，为工作顺利开展打下了良好的基础。

（二）广泛宣传，提高认识。

为充分发动群众积极参与选举，营造民主选举的浓厚氛围，各村工作组进驻村后利用各种宣传工具，积极开展形式多样，生动活泼，群众喜闻乐见的宣传教育活动。一是利用各种会议，深入宣传《宪法》、《村民委员会支部法》、州委六届八次全会精神、中央第五次西藏会议精神及《关于转发〈中共云南省纪律检查委员会中共云南省委支部部云南省民政厅关于在我省村“两委”换届选举工作中认真治理贿选行为〉的通知》（维纪通〔〕2号）文件精神，提高广大干部群众的法制观念和民主意识，教育广大群众依法参与村委会换届选举。二是利用墙板报、标语

>等形式大张旗鼓地进行宣传，各村工作队员充分发挥各自的优势，用通俗易懂的民族语言，向群众讲清讲透这次村级换届选举的重大意义、方法、步骤、程序和基本原则。三是为进一步严肃我镇村“两委”换届选举工作纪律，严厉查处不正之风，营造风清气正的换届环境，维护选举秩序，确保村“两委”换届选举健康顺利进行，经镇党委研究，成立了以镇派出所所长吴召为组长、镇纪委书记马文新、镇派出所指导员杨向东为副组长的村“两委”换届选举工作督查小组。三是镇村级换届领导小组办公室充分利用工作简报，把村级换届工作的重要文件，选举规程，各个时期工作进展情况，实际工作中碰到的疑难问题，及时以简报形式下发各村工作组。据统计在“千促”及村“两委”换届选举中，我镇共召开党员群众会议64次，参会9173人次,悬挂横幅14条，粘贴标语28条，出墙报14期，入户宣传49次，编写简报11期。发放宣传材料312份。使广大村民以主人翁的精神踊跃参加选举，在群众中出现了竞选村干部的可喜局面。宣传动员工作做到了做深、做细、做透的要求，做到了家喻户晓，妇孺皆知，大大激发了村民参与选举的热情。

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__是世界上缺水严重的特大城市之一，城市化快速发展加剧了水资源短缺的局势，同时也加重了水环境污染，水环境问题已经成为备受关注的民生问题，成为生态文明建设的一大挑战。根据市政协常务委员会__年工作部署，市政协城建环保委组成调研组，按照十八大关于生态文明建设的新要求，以科学发展观为指导，围绕水环境治理中有待破解的难题展开重点调研。调研组先后听取了市环保局、市水务局和相关企业的情况通报，对水源地保护、排水设施建设及永定河绿色生态走廊建设和水质情况等进行了实地考察，分析污染物入河与河道水环境承载能力的矛盾，梳理污水处理和再生水利用的经验教训，破解水环境治理措施深层次问题，在反复座谈研讨的基础上形成了调研报告，供中共北京市委、市人民政府决策参考。

一、水环境治理基本情况

__市__特别是以来，市政府坚持以减量化、无害化和循环利用作为水环境治理的基本方针，实行综合治理，加大水资源保护力度，加快污水处理设施建设，加强河湖水环境维护管理，有效改善了水环境。按水功能区划分标准，__年全市51%河段达标，91%的水库蓄水量达标，65%的湖泊面积达标，平原区52%面积的地下水符合Ⅲ类水质标准。

(一) 源头控制，污染物总量减排工作取得一定成效

以来，我市以污染物总量减排和水环境质量改善为重点，积极贯彻落实《中华人民共和国水污染防治法》、《__市水污染防治条例》，出台了《__市城镇污水处理厂水污染物排放标准》;强化建设项目环境准入管理，对未完成重点水污染物排放总量控制指标、现状污水处理设施已明显超负荷的地区以及未建设废水集中处理设施，或者集中处理设施废水排放不达标的工业园区，依法暂停审批区域内新增水污染物排放总量建设项目的环境影响评价文件;加强水污染执法检查，严格执行水污染物排放总量控制制度;在主要污染物减排、工业污染防治及监管等方面取得了较大成绩;在水源区构筑“生态修复、生态治理、生态保护”三道防线，大力开展生态清洁小流域建设，提升水源涵养能力，改善生态水环境，确保水源安全。完成了国家下达的年度减排任务。

(二) 末端治理，再生水利用逐年提高

我市以举办奥运会为契机，排水与再生水设施建设得到较快发展，实现了污水处理从以削减污染物为目标向以污水资源化为目标的转变。在全国率先启动了污水处理厂升级改造，将废水变为稳定的水资源，既减轻了环境负荷，又缓解了缺水问题，再生水已成为我市第二大水源。

到__年底，全市已建成污水处理厂41座，全市日污水处理能力由__年的331万立方米增加到__年的389万立方米，污水处理率由73%提高到83%，其中城六区由90%提高到96%，郊区由39%提高到60%。建设规模以上再生水厂18座，再生水日生产能力达到96万立方米。与此同时我市再生水利用量达到7.5亿立方米以上，再生水利用率达60%，用于环境的再生水量达3.9亿立方米。

(三) 生态治河，城市水环境逐步改善

按照“宜弯则弯、宜宽则宽、人水相亲、和谐自然”的理念，开展了大规模城市河湖水环境治理工作，着力解决河道干涸、无清洁水、河道纳污的问题。注重加大环境用水供水量和水循环工程。全市环境用水量从__年的1.6亿立方米增加到__年的5.7亿立方米，并初步建立河湖环境用水财政支付机制。积极推进永定河、北运河、潮白河三大流域综合治理。其中，永定河流域综合治理工程，恢复河道水面410公顷，绿地280公顷，得到社会广泛认可。

(四) 加强管理，水环境治理逐步推进

加强部门联动，建立了全市地表水水质状况报告及公示制度。市水务局、市环保局和市城管执法局建立了三部门联合执法工作机制，完善水环境日常和应急管理制度。__年制定出台了《__市河湖保护管理条例》等法规，通过立法统筹城乡河湖保护管理，规范执法行为。按照实行最严格水资源管理制度的要求，将国家考核本市的7个水质控制断面目标进行分解，确定了38个跨区县界水体考核断面，编制了《考评实施细则》，将水功能区限制纳污等“三条红线”相关指标纳入市政府绩效考核指标体系。

为进一步加强污水处理和水环境治理工作，__年市政府出台了《__市加快污水处理和再生水利用设施建设三年行动方案(__-__年)》(京政发[__]14号)、《关于加强河湖生态环境建设与管理工作的意见(__-__年)》，还启动了河湖水环境“百日整治”行动，聚焦“治脏、治乱、治臭”，营造清洁优美的水环境。

二、水环境治理存在问题分析

__后，我市进入了新一轮建设发展阶段，人口规模快速膨胀，城市水环境治理成绩有所削弱。尤其在城乡结合部，人口超负荷，基础设施不健全，私搭乱建严重，无序排污问题日益凸显。目前我市流域面积在10平方公里以上的河流有425条，__年全市监测河道90条，河长2259公里，河道污染呈现两极分化，优于Ⅲ类和劣Ⅴ类的各占40%以上。城乡结合部是水环境问题的重灾区，绝大部分河道仍为劣Ⅴ类，难以满足水功能区划的要求。河道是城市的血脉，河道黑臭、富营养化严重，沿线居民生活质量受到严重影响，宜居城市形象受到严重损害。污水多清水少问题已成为影响水环境质量的主要矛盾。

(一) 河道生态补水不足，自主调节功能与自净能力基本丧失

生态文明的标志是生态系统的健康状态。对于河流而言，保护人类健康、生物多样性、实现自身生态平衡是河流生态系统健康的基本标准。基于这一标准的河流生态需水是基本需求，如果不能满足，河流生态系统必然呈现病态。纵观北京市河湖生态系统，经历了“健康→失衡→退化→修复”四个阶段，目前河湖生态系统健康状态基本处于局部地区修复较好，但40%的劣Ⅴ类河道健康状态仍处于极差的病态水平，暴发水华现象不可避免。恢复河道活力，提高河道水体自净能力，满足河道生态基本需水仍是问题关键。根据清华大学研究成果，要实现北京市水功能区划目标、断面考核要求，河湖需水量大约在16亿立方米，而目前每年河道中的清水配置量不足2亿立方米。北京市是一个缺水型城市，但从生态文明准则出发，在水资源配置中应把生态需水上升到与生产需水同等重要的地位，不仅应统筹兼顾生产与生活用水，还要优先保证河道用水，同时还需注重水体的流动性，保证清水与再生水的适宜比例，满足河道生态的基本要求。

(二) 城乡结合部人口快速聚集，基础设施建设相对滞后，污水直排入河

自__年以来，虽然全市污水处理量由10.4亿立方米增加到12.6亿立方米，但新增的处理能力基本上被快速增加的污水量所吞噬，污水处理能力上的缺口依然存在，造成河道实际排污量均远大于其水环境承载能力。五环以外的城乡结合部流域污水处理率仅为41%，比新城污水处理率(平均在85%以上)还低，是全市污水处理“洼地”，地区河段COD排放量超过纳污能力最大高达9.2倍，氨氮超过纳污能力14.3倍。水环境治理处于不断反复的困境，主要有三个方面原因。

一是人口规模超规划预期，造成水环境治理工作处于被动局面。根据《北京城市总体规划(__-20__年)》，城市基础设施本来是按1800万人的规模布局建设，但随着城市建设不断突破规划，导致城市中心区人口不断攀升，__年人口达到1961万人，提前10年突破原规划，__年底达到2069万人。人口增长带来用水需求增长、污水排放增长、设施能力不足等一系列连锁反应，成为城市污水排放超预期增长的原因之一。如__污水处理厂服务范围的实际人口已超过原规划人口50%以上，__年起__夏季用水高峰期污水来水量达每日60~70万立方米，污水排放量超出原规划预测50%以上。

二是污水处理厂规模严重不足，污水还不能全处理。根据《北京城市总体规划(__-20__年)》，__污水处理厂原规划规模为40万立方米/日，建成后即超负荷运行，尽管进行了三期扩建，达到55万立方米/日，但污水增长速度更快，在夏季高峰期污水不能全处理，约有10万立方米/日污水直接排入__。__、坝河、通惠河、凉水河四个流域，河道共有153个污水口，河道每天承接直排污水约53万立方米。

三是城乡结合部私接乱排污水问题严重。城乡结合部是低端产业聚集地，一些私搭乱建的棚户区、小作坊、小餐馆等将污水直排放或私自接入雨水管线现象十分普遍。一般来讲，这些污水无序排放问题要通过新建项目的拆迁、拆违，才能真正得到解决;但在这一地区规划和建设项目未确定前，就通过大规模铺设市政污水管网来解决污水收集问题，又会存在耗费大量资金的二次拆建的问题。因此，面对城乡结合部棚户区的污水治理问题确实存在两难的状态。

(三) 污水处理设施建设面临选址难、征地拆迁难、投融资难等难题

污水处理厂和再生水厂是城市污水的净化器和再生水资源的加工厂。为遏制污水直排入河现象，市政府已出台污水处理与再生水利用三年行动方案，计划到__年新增加污水处理能力228万立方米，由389万立方米/日提高到617万立方米/日，全市污水处理率由83%提高到90%，年污水处理量增加到22.5亿立方米。但是污水处理厂建设面临四大难题。

一是规划选址问题。

以北苑再生水厂改扩建为例，由于环境影响问题，朝阳区润泽庄园、花语城、国际城、华贸城等周边居民已多次反对该厂规划选址，要求暂缓建设。居民不接受污水处理厂的主要原因还是污水处理过程中散发的臭气，这是所有城市污水处理厂共同面临的问题。一方面，选择合适工艺，通过科技手段、设计创新有效除臭和阻止臭气散发是城市污水处理厂立足于城区的关键;另一方面，如何处理好污水处理厂规划选址、建设时序与城市建设发展的关系，也值得探索。

二是用地问题。

在寸土寸金的城市地区，选址建设公益性的污水处理设施，越来越困难。同时，随着污水排放量的不断增加、污水处理深度的提高和对污泥处置的新要求，污水处理设施建设规模不断扩大，当年城市总体规划划定的污水处理设施用地已不足以满足实际建设需要。

三是资金问题。

长期以来，市委市政府始终将水环境治理作为年度重点投资领域，“十二五”以来，年均投资超过20亿元，比时期增长60%以上。但我市水环境治理历史欠账较多，城市污水处理厂和与之配套的管网建设、运行都需要巨额费用。目前污水处理厂建设资金市场化机制活力不足，已建项目投资的60%主要依靠政府财政投入。投资渠道单一，水环境保护投资明显不足。

四是污泥循环利用问题。

污泥是污水处理过程中不可避免的产物。随着城市污水处理程度的提高，城市污泥产量正以惊人的速度增长。目前全市年产生干污泥(含水率85%以下)110.6万吨，但全市污泥处理设施仅6座，年无害化处理污泥48万吨，仅占污泥产生量的43%，给城市污泥找个合适的“出口”已成为亟待解决的问题。加强污泥的深度处理，实现对污泥的循环利用，也需要制定最佳环境方案。

(四) 污水随意排放，执法难与执法不严并存

哪里违法建设多，哪里污水就随意排放。目前城乡结合部是污水无序排放的重灾区，一方面执法不严，一方面法不责众，导致污水横流。除此之外，还存在偷排现象，例如有少部分未经处理的高浓度垃圾渗滤液接入集污管网偷排，垃圾渗滤液的污水COD浓度是城市一般污水指标的100倍以上，这部分污水加重了河道污染和污水处理厂的运行负荷，严重影响了再生水品质。而这种行为，一般难于监管，需要行业自律。

按职能划分，违章、违建、排污均有行政管理部门管理，但未形成合力，无照经营商贩排污无人监管;雨水管网是地下工程，监管、排查、取证难度大执法难，现有的监管手段，监管机制，远不适应城市发展的需要，使污水排放没有能够完全置于行政监管和执法的范围内。

三、几点建议

水资源具有多方面的服务功能，既是生命之源，又是生产之要，更是生态之基，是维系生态系统平衡的关键要素。水污染问题既是资源问题、环境问题，也是民生问题;水环境治理是实现生态文明建设的重要因素，事关首都生态安全、事关市民幸福生活指数，应举全市之力，统一认识、统一部署、部门联动、上下游互动，共同推进。当前，市委市政府正在加紧实施《__市加快污水处理和再生水利用设施建设三年行动方案(__-__年)》和河湖水环境“百日整治”行动，并初见成效。但是必须看到，__是一个缺水型特大城市，人口规模大，污染负荷高，水环境承载能力严重不足，生产生活与生态用水矛盾突出，要完成水环境治理工作的目标任务十分艰巨，需要改进传统的工作方式，在创新思路、创新机制上做文章，为此提出以下建议。

(一) 强化生态文明意识，量水发展、减负发展

强化生态文明意识。应把水环境治理工作作为首都生态文明建设的重要组成部分，强化生态文明意识、可持续发展意识，坚持人口、资源、环境协调发展，出组合拳，统筹解决人口、大气、垃圾、违建、水污染等问题，爱水护水，建设绿色北京。

树立“量水发展、减负发展”的理念。新区规划和新项目审批阶段，一定要有水资源和水环境评估，将水资源承载能力和水环境承载能力作为城市发展的底线。“节约清水、截流污水、洁净河水”，以用水总量、用水效率和水功能区限制纳污三条红线进行控制，减轻水资源压力和环境负荷。严控城市人口过快增长和城市规模盲目扩大，把用水效益和减排治污纳入衡量各级政府政绩的主要指标体系。要以生态文明建设为导引，建立资源节约型、环境友好型社会，加快转变经济发展方式。

加大爱水护水宣传科普力度。保护水环境不仅是政府和部门的责任，也是每个公民应尽的义务。应通过媒体、展览、讲座、免费发放宣传册等形式，普及水环境知识和法律法规，宣传河道水体功能区的划分原则、功能要求、保护要求和现状水质;营造“维护良好水环境人人有责，享受优美水环境人人有份”、“我奉献、我享受”、“爱水护水、从我做起”的舆论氛围;让宣传进学校、进社区、进村镇，提高市民的水环境忧患意识，增强法制观念，使爱水护水成为一种社会文化、公众行为和生活习惯;充分调动企事业单位、社会团体、新闻媒体和志愿者的积极性，共同参与水环境监督和检查，推进水环境保护，共享水环境治理成果。

(二) 以恢复河流生态健康为目标，分阶段进行水质目标管理

对河道进行水质目标管理。按照具有活力、稳定和自调节的能力的要求，恢复河流生态健康。不能简单治河，应创新河道治理理念，借鉴欧盟《水框架指令》和美国的经验，以创造一个可持续发展系统为主导，以保护人类健康、维护生物多样性、实现河流自身生态平衡为基本准则，落实《北京市地表水水功能区划方案》，明确不同水域的功能定位，应对全市425条河流，定量识别各河道的污染源、获得监测数据;逐河明确河道水质目标和现状水质，列出受污染水体的清单，给出受污染水体治理的优先顺序，并向社会公布河流水环境治理达标计划。

一河一策，实现污染负荷总量控制。根据水功能区水体水质目标对污染负荷进行总量控制，依靠科技手段，建立城市水文条件下污染物传输模型和污染负荷优化分配模型，按行政单元分解污染负荷总量，细化污染物减排方案和水环境保护措施，一河一策，以使水环境治理工作实现科学化、现代化。在河道水环境治理过程中，要尊重自然客观规律，减少对河道的控制;加强水系连通，让水流动起来，提高水体自净能力;保证天然水与再生水的适宜比例，满足河道生态的基本要求。

(三) 加快建设污水处理系统，实现污水全收集全处理

__水环境治理反反复复，几经起伏，可污染问题不但没有根本解决，反而加重。究其根本，在于水环境治理滞后于城市建设发展，污水处理设施还没解决“存量”，更无力应对“增量”。这个历史经验教训告诉我们，不能再走“先污染，后治理”的老路。

严肃规划，统一规划。针对人口规模持续膨胀，污水处理厂规模严重不足问题，应重视规划的严肃性，严把规划关，切实推动规划水资源论证工作，确保污水处理设施建设的实施。不允许任何人、任何部门凌驾于规划之上，随意更改规划、提高容积率，打乱规划布局，使污水处理设施系统建设处于被动局面。

统一规划集污管网、污水处理厂、再生水厂、粪便处理站、垃圾填埋场、污泥深度处置厂、湿地、绿地系统、多水源利用系统等市政基础设施建设，以绿地形成污水处理厂的空间屏障，解决拆迁难、建设成本高的难题，实现土地集约利用、多功能利用、水资源循环利用，形成循环经济产业链。

加快建设、超前建设污水处理系统。应加快推进建成区污水处理系统建设步伐，还清旧账;新发展区应超前建设基础设施，实现污水全处理。彻底摆脱污水无处可去，无法处理的困境。针对集污管网不配套，污水不能全收集的问题，应当厂网同步建设，厂、网建设应有合理比例，集污管网要超前于污水处理厂建设，保证资金合理分配和工程发挥应有的效果。

加快建设城乡结合部地区污水处理设施。结合今年市委、市政府拆除违章建设的工作，坚决拆除一批城乡结合部的违章建设，彻底解决这些地区污水无序排放及水环境问题;对于一时拆不了的违法建设区域，应按责任分工，采取临时与永久相结合的方式，建设临时简易的污水处理设施，有效遏制污水直排现象。

对于农村地区的所有小型污水处理站进行统筹规划，根据地理位置、排污量和污水成分等因素进行整合，最大限度地发挥污水处理设施建设的区域效应，提高设施的利用率和规模经济效益。

(四) 创新投融资机制，解决污水处理厂建设运维问题

创新投融资机制。污水处理和再生水利用作为公益性、基础性、战略性事业，必须充分发挥政府投入的主导和带动作用，不断创新投融资模式，建立政企界面清晰、融资灵活多元、政策支持有力、政府监督到位的市场化投融资模式，理顺污水处理价格机制，鼓励和支持多种所有制企业进入，共治水环境、水污染。

各级财政加大对城市水环境综合整治和管理的支持力度，保障对综合整治和管理、养护的财政资金，并列入财政年度预算;加快推进区县水务投融资平台建设，落实区县土地出让收益10%投入水务建设的配套政策。

统筹好水务建设和土地开发，建立业主开发建设治理机制。努力实现“资金投入→综合整治→创优环境→土地增值→开发经营→效益收益”的良性循环。实施河道治理与沿河土地开发相结合的融资模式，筹集水环境治理资金，减轻政府财政投资压力;通过资金投入到水环境综合治理工程，使周边环境改善，土地快速升值;再通过经营城市，采取承包、冠名、合作经营、房地产开发等方式，解决部分运维资金;最终形成水环境治理与保护良性循环。

。加大投入，推进政府购买服务的方式。依靠专业技术队伍实现郊区污水处理设施的专业化管理。同时，水行政主管部门应加强对管理队伍的组织、培训、考核。

(五) 加大科技支撑，强化政策扶持

大力推动城市污泥安全处置与产业化。我市的城市污泥主要来自于人们日常生活排放的污水，其中以有机物、营养盐等为主，经过适当处理后，就可变成农用的良好肥料和有关工业的原料。目前制约这一问题解决的重要瓶颈之一，就是缺乏适宜的技术和装备。因此，需要加大科技领域的投入，在研发原创技术的同时，大量引进、消化、吸收及集成既有科技成果，并给予政策性补贴，推动快速形成以城市污泥系列产品为标志的绿色资源产业，通过在植树造林、改良土地、园林绿化、建筑建材等领域的应用，依靠价格优势，实现城市污泥处理、处置的良性循环，变废为宝。

提高污水处理科技水平。通过借鉴和优化设计方案，依靠新技术研发提高污水处理除臭的技术水平，解决困扰周边居民的环境影响问题。

(六) 加大执法力度，实现行政执法全覆盖

提高依法控污能力。要在“严”字上做好文章，实现行政执法全覆盖，巩固水环境综合治理的成果。行政执法部门不仅要对已获得《水污染物排污许可证》、《城市排水许可证》的单位或企业进行监督管理，还有责任和义务对未注册企业非法排污进行对口监督执法，彻底解决职责不清、协调不力的问题。建立重大水事违法案件挂牌督办制度，发生一起，查处一起，实现全社会排污管控无空白，使遵纪守法者受到保护，违纪者无处生存。

进一步完善监管模式。一是加强水环境执法与管理的系统化、社会化，提高公众参与度，形成“政府监管、依法治水、社会监督、行业自律”的监督管理模式。

二是明确责任主体，借鉴天津经验，推进实施行政首长负责制和“河长制”相结合的责任体系，实现425条河在每个行政区均有责任人，并纳入各级政府及其主要领导干部绩效考核内容。

三是完善水法规配套体系，力求以立法突破带动水环境治理的顺利开展，尽快出台《__市流域水环境区域补偿办法》，修订完善《__市实施办法》、《__市水污染防治条例》、《__市河湖保护管理条例》的配套政策，为水环境治理工作提供坚强有力的法制保障。

四是提高水环境监测手段和信息化水平，建立监测网络，公布重要控制断面水质，实时评价监督负荷消减落实情况，为考核提供依据;加大多部门联动和监管，特别是依靠社会公众、环保志愿者共同参与水环境治理的监督工作。

xx市工商行政管理局食品安全整治工作新闻发布会发言稿

为了认真贯彻国家工商总局和省局整顿和规范市场经济秩序、深入开展食品专项整治的要求，按照市政府食品安全整顿的安排，全市工商系统认真制定了食品安全整顿方案，迅速行动，组织专班，整合执法力量，重拳整治食品市场，取得了初步成效。一、清理了市场主体资格，查处了一批问题食品截止目前，全市工商系统共出动执法车辆397台次，出动执法人员1546人次，检查市场121个，检查食品经营主体4521户，查获变质粮食233.68吨，不合格粮食制品750公斤，劣质奶粉4100多袋（听），问题粉丝1790公斤，掺杂食用油25490公斤、注水肉及不合格肉制品2143公斤、乳制品2245公斤、霉变副食品500多公斤，查处食品市场各类违法违章案件145件，假冒伪劣商品案值220万元。6月28日，我局在垃圾处理场将价值8万元的假冒伪劣商品进行了集中销毁。二、加强领导，开展了三项专项整治（一）统一认识，加强领导。食品安全是关系人民群众切身利益和社会安定的大事，我局以高度的政治责任感，本着对各级党委、政府负责，对人民群众负责，对市场秩序负责的态度，始终把这项工作作为重点工作抓紧抓好。市工商局成立了食品安全专项整治行动领导小组，由局长任组长，县市区局、城区分局都分别成立了领导专班。期间，市工商局组织了四个督查专班，对各县市区工商部门食品安全专项整顿进行了检查、督导，确保食品安全专项整治行动组织好、领导好、见成效。（二）明确整治重点，已实施了三项专项整治。这次食品专项整治的重点商品是粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品等7类食品。整治的重点区域是分散在社区、城乡结合部和村镇的食品批发市场、集贸市场、小加工作坊、小食品店、小餐馆以及校园周边餐饮店、副食店。1、扎实开展“粉丝市场”整治。中央电视台曝光“龙口粉丝”事件后，我局迅速行动，组织力量开展了全市范围内的清查行动。认真清查粉丝的进货渠道、质量证明、销售情况、库存情况、营业执照等，全市共检查超市、商行、副食品批发店2000余户，查缴“金城”牌龙口粉丝2308袋，“丝源”、“龙胜”粉丝1049袋，其他散装不合格粉丝1790公斤。2、认真开展“奶粉市场”整治。安徽阜阳“奶粉事件”发生后，我局4 月21日向全市工商系统发出紧急通知，对全市范围内商场、超市、集贸市场及副食店销售的奶粉进行拉网式排查，对无生产厂名、无合格证、无生产日期以及过期的奶粉一律依法收缴，同时对清查出的劣质奶粉的进货渠道、销售库存情况进行了逐户清查登记和追缴。共检查商场、超市440家，副食店1321家，没收“黑名单”中的奶粉9种133袋，查出“三无”、过期等涉嫌“问题奶粉”4100多袋（听）。3、开展“夏季食品专项整治”。对分散在社区、城乡结合部和村镇的食品批发市场、集贸市场、小加工作坊、小食品店、小餐馆等重点区域进行重点检查整治，检查了98个市场，3620 家经营户，没收过期变质的食品112件，端掉了沙河村提炼地沟油、璞宝街无证炼制猪油等一批地下黑窝点。三、完善监管制度，积极探索长效监管机制（一）强化食品市场准入和退出机制。我局以开展食品安全专项整治为契机，进一步规范商品准入的种类和范围，将食品纳入重点商品实行准入监管，指导督促食品经销单位全面建立商品质量查验登记、索证索票、进销台账等制度，把好食品安全的市场准入关。一旦发现不合格食品，及时进行曝光和通报，对可能危及人身健康和生命安全的，彻底清查进货渠道和销售场所，坚决清除出市场。（二）建立“日常巡查+非工作时段巡查+重点检查”的巡查监管体系。我局在加强日常巡查工作的同时，对辖区的重点地段、重点行业和重点对象，实施非工作时段的巡查，抓住巡查工作的难点，采取上下结合的方式制定巡查计划。通过非工作时段巡查和重点检查办案件、规范主体经营行为、取缔无照经营，确保食品市场监督管理不留死角、行政执法不留空白。（三）落实食品市场辖区监管责任制。将食品市场监管作为考核各级工商机关和市场监管人员的主要指标，辖区责任到人，对非主动监管所暴露出的食品安全问题，实行责任倒查，区别情况，追究监管不到位的责任；对重大食品安全问题，实行一票否决，追究领导责任。（四）积极推行食品生产经营企业信用分类监管制度。我局在食品安全专项整治中，将食品经营企业纳入企业信用分类监管系统，区分守信企业、警示企业、失信企业和严重失信企业等不同情况，食品安全防打结合、以防为主、标本兼治、立足治本的长效机制，建立经营者自律管理、市场业主责任管理、行业协会约束管理、新闻媒体舆论管理、执法机关监督管理的防控体系，我局制定了《关于加强食品市场综合监督管理的指导意见》，正在全系统贯彻落实。全市系统各单位结合实际，因地制宜，采取得力措施开展食品安全专项整治，效果明显。例如：xx市工商局“突出三个重点”即突出学校食堂及校园周边副食店；突出农村副食店；突出城乡结合部的小食品加工作坊、路边店及地下食品加工窝点。“狠抓四个紧紧围绕”即紧紧围绕群众生活相关的夏令食品；紧紧围绕学生学习生活相关的米、面、油、肉等食品；紧紧围绕农村村民日常消费的食品；紧紧围绕群众投诉的热点食品。分局以城乡结合部和生产加工企业为重点部位，以整治促规范、促发展、促管理。查获了窑湾乡沙河村提练地沟油的黑窝点，收缴地沟油成品17桶，重约3200公斤，及时消除了这一危及人民身体健康的隐患，《xx日报》均进行了报道，广大市民交口称赞，市政府领导专门致电我局局长给予了充分肯定。xx市工商局重点打击粮油食品中的掺杂使假行为，生产销售假冒食品、饮料行为，生产销售不符合卫生标准的卤制品行为，仿冒知名食品包装、标识行为以及食品虚假广告宣传行为，查处了一批违法案件。工商局针对辖区面积大，食品经营户分散的特点，共组织了5个工作小组，对农村食品经营户进行了集中巡查，扎实开展专项整治。分局为了规范执法行为，追究违法后果，明确执法责任，切实保障人民生命安全和广大消费者的利益，针对食品安全检查程序、案件审批程序、罚没物资物品处理程序、违法案件曝光等环节，制定了《查办流通领域食品安全违法案件工作规程》，规范了食品市场的监管工作。

建议议案领衔人：徐代表 时间：x年2月

关于加强区妇幼保健计划生育服务中心

能力建设的议案

一、基本情况

妇幼健康及计划生育服务是国家基本公共卫生项目的重要工作任务，妇幼保健机构的健康发展关系到妇幼事业的健康发展，妇幼保健机构的基础设施状况直接关系到妇女儿童健康状况。

根据《xx省卫生计生委、省编委关于优化整合妇幼保健与计划生育技术服务资源的实施意见》(浙卫发[]26号)和《关于优化整合我区妇幼保健和计划生育技术服务职责机构等有关事项的通知》(椒机编[]25号)部署要求，椒江区妇幼保健所与椒江区计划生育指导站于x年2月完成机构合并工作，成立了区妇幼保健计划生育服务中心(妇幼保健院)。

椒江区妇保所目前办公用户使用建筑面积约4200㎡，科室包含妇保科、儿保科、妇科、儿科及综合科，工作人员81人;椒江区计生指导站目前办公用户使用建筑面积约1400㎡，科室包含业务科、综合科及办公室(其中病房所需面积较大)，工作人员27人。

二、存在的困难和问题

1、基础设施不足，办公用房无法满足科室人员安置。区妇幼保健计划生育服务中心成立后，在重新规划业务范围、调整医疗场地过程中发现，俩家单位业务用房均呈饱和状态。如放弃计生指导站现有办公用房，区妇保所现有门诊大楼无法安置机构合并后所有科室及工作人员，直接造成新单位工作无法顺利开展。如仍使用原址分散办公，由于区妇保所及区计生指导站单位相隔距离较远，则会造成两套设备、两套人员配置、两套管理模式，不利于新单位各科室之间的交流协作，也对群众就诊造成不便，造成人、财、物的低效利用。且现有妇保所楼下没有停车场地，群众只好违规停在道路两边，影响了附近居民的交通。也经常有群众拿着违规停车抄告单找妇保所领导要说法，影响了正常的办公秩序。

2、服务能力不足，妇幼人员配置远远低于标准配置人数。根据《xx省卫生资源配置指导标准(-x年)》(浙卫发【】272号)文件要求，辖区内妇幼保健人员配备标准需达到0.29/千人以上(其中妇保人员每1-1.5万人配备1人，儿保每1.5-2万人配备1人)，x年台州市对区计划生育工作目标责任制考核中人员配备考核指标也按此标准设置，按此计算，在未考虑流动人口的情况下，全区妇幼人员就需配置152人。而目前全区在编妇幼人员仅71人(其中妇保所在编人员25人，基层妇保在编人员27人，基层儿保在编人员19人)，与标准配备人数相距甚远，现有的服务能力已不能满足工作的需要，与所承担的日益增多的妇女儿童保健任务极不匹配。

3、就诊能力不足，无法满足就诊群众需求。目前区妇幼保健计划生育服务中心主要开展妇保、儿保、“两癌”筛查、婚检、国免二胎优生健康检查、计划生育四项手术等业务，x年，完成“两癌”筛查13万人次，四项手术20xx5例，婚检6298人，国免二胎优生健康检查1247人，全年门诊量为15万人次。随着实施全面二孩政策实施，我区每年户籍人口新增符合再生育二孩人群4万人，预计每年户籍新增出生人口1200——1300人左右，流动新增出生人口800人左右。随之带来妇保、儿保、国免项目检查、取环等服务对象大大增加，预计x年门诊量将达到20万人次，已饱和的业务用房无法满足门诊量不断上升的趁势，B超等检查项目等待时间延长，门诊大楼拥挤、吵闹等矛盾等逐步显现。

4、医疗设施不足，无法满足业务发展需求。现有妇保所东边房间无窗，不通风，不适宜作为医疗场所。又如消毒供应室要求三区划分清楚(分污染区、清洁区、无菌区)，通风良好，起码要有三间房间，而现有妇保所仅有一间且不通风。且随着业务的发展，急需添置乳腺钼靶X光机1台、彩超2台，全自动大型生化仪1台等医疗设备，但由于业务用房限制了设备的添置。

三、关于加快区妇幼保健计划生育服务中心建设的建议

妇幼保健工作属于公共卫生的范畴，是卫生事业的重要组成部分，是需要重点解决的公共卫生问题，政府理应给予高度重视和大力支持。

1、提高政府对妇幼卫生工作的重视程度。明确人事、编办、卫计等相关部门在妇幼保健体系建设中的职责, 落实相应任务, 确保相关政策的落实。将妇幼保健服务能力建设列入政府工作目标，建立经常性考核评价机制，以保证各项措施落到实处。

2、尽早起动区妇幼保健计划生育服务中心异地迁建工程。为有效缓解各种矛盾，从社会需求和事业长远发展需求综合考虑，尽早将区妇幼保健计划生育服务中心(妇幼保健院)异地迁建，将单位业务用房面积要求扩大至1.2万平方米，落实建设规划用地15亩。

3、落实人员编制，加强妇幼人才队伍建设。落实妇幼保健人员编制，按要求配足妇幼人才队伍，开展基层妇幼卫生人员知识技能培训，鼓励学术交流，加强继续教育，采取多种方式进行岗位培训，加强妇幼保健人才队伍建设。

4、加大财政对医疗设施的投入，提高服务能力。加大财政投入，添置医疗设施，在强化保健服务的同时，强化临床基本诊疗服务，整合服务资源，创造优美、舒适、环保、温馨和有特色的就医环境，满足妇幼事业发展的需求。

5、加强宣传与健康教育。制定具体的健康教育计划，以社区为基础、家庭为中心，通过大众媒体采取多种形式进行妇幼卫生宣传教育，扩大妇幼保健知识和政策宣传教育覆盖面，不断提高群众，特别是重点人群的妇幼保健意识。

近日来,学府社区开展了大规模的社区环境卫生集中整治清理行动,社区干部、公益性岗位人员、社区志愿者及商户人员共计20余人共同参与了此次行动。

学府社区地处老城区,居民小区分散大多是没有物业管理老小区，在辖区的多处平房区域内形成了大量的“三不管”建筑垃圾、生活垃圾、杂草等各类积存垃圾,严重的影响了市容环境和城市整体形象,同时也给居民群众的身体健康带来了隐患。

为此,学府社区在全辖区范围内开展以“清除环境污染、净化市容市貌”为主题的社区环境卫生集中整治清理行动,从根本上改善辖区居民的居住环境,营造干净、整齐的辖区环境,进一步提升城市净化水平。

此次环境卫生集中整治清理包括辖区积存垃圾的清理、商业城区环境卫生的整治、小街小巷环境卫生的治理以及无物业管理旧小区的环境整治。

为了确保整个行动扎实、有序、高效推进,我社区成立了由书记、主任挂帅的环境卫生整治工作领导小组,全面负责此次整治清理行动的组织、协调、推进，社区利用条幅、倡议书等形式对此项工作进行广泛宣传,引导居民群众及商户自觉参与环境卫生的整治和维持。由于劳动任务重、强度大,行动展开前,社区提前购置了铁锨、镰刀、扫把、涂料等必备物品,为此次集中行动做好充分准备。

本次集中整治环境卫生活动是以环卫部门负责以外的小街巷为主，社区组织人员对小街巷进行了彻底清扫、清理杂草、清除建筑垃圾,铲除粉刷“牛皮癣”小广告、捡拾垃圾袋、搬移陈年的废置储物……活动中大家挥汗如雨,干劲十足,居住在学府胡同两侧的居民住户们也都受到了感染,大家纷纷拿出家中的扫把、铁锹一起加入到清扫的行列中;居民何大叔看着大家干活,感叹地说:“这些社区干部们还有社区志愿者们为咱老百姓干活真是不惜力啊!以后咱们大家一定要自觉摒弃不良习俗和不文明行为,不随便倒垃圾,不乱涂乱贴,不乱搭乱建,为维护辖区的环境卫生尽一份心,出一份力。”

这次行动,共清理各类垃圾20xx余方,清除粉刷墙面小广告1000余条,清理生活垃圾20余三轮,建筑垃圾2车，彻底改变了辖区的环境卫生状况,使辖区城市貌焕然一新,为辖区居民创造了一个整洁、有序的生活和工作环境。

消防安全专项整治年终总结

【篇一】

按照教育局和公安消防大队宁教联发[20xx]226号文件精神，我校认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，以“明确责任、强化责任、追究责任”为核心，在全校范围内开展了消防隐患排查与整改工作，为打造平安校园打下了扎实的基础。

一、健全领导机制，加强防患意识。

学校成立了火灾隐患排查整治工作领导小组，由校长格日勒图任组长，安监办主任为副组长，其它班子成员及各班班主任为组员。所有行政人员都是责任人并责任到年级到班，落实责任状，层层负责，人人有责。全校师生齐抓共管，共同营造安全、稳定、文明、健康、和谐的育人环境。我校教职员工清醒地认识到：校园内的各类安全隐患依然存在，旧的隐患消除后，新的安全隐患仍会随时出现，学校在加强安全管理的同时，突出加强安全教育和安全防范工作。

二、严格排查要求，认真排查隐患。

1、把学校消防安全问题放在突出位置。按照局、公安、消防部门的要求严格校园防火管理，开展消防安全专项整治工作，整治期间，学校全面开展了消防安全大检查，对各科室、计算机室、图书室、实验室、教室及各办公室等师生人员密集场所和易燃易爆场所，对电器、电线、灭火器材、消防水源进行了全面的检查，对查出的隐患迅速进行了整改。做到了排查不漏处室、不漏班级、不漏设施，排患务尽、不留死角。发现不安全苗头和现象迅速整改。

2、整改内容：及时更换检查中发现的问题插座;增加灭火器数量。

三、加强安全管理，强化安全教育。

学校在组织活动时能充分考虑安全因素，落实安全防范措施。教师在教学过程中能根据本学科的特点，科学、合理、认真组织好教学活动，防止发生学生伤害事故。学校根据不同年龄学生的特点，积极探索有效的消防安全教育形式，努力增强学生的防范意识和自我保护能力。

四、建立消防隐患排查整治长效工作机制。

组织力量对学校消防安全工作进行经常性的检查，对发现的问题和存在的薄弱环节，及时按有关要求加以整改。整改工作落实好整改的责任、措施、经费和时间。整改中做到一个环节一个环节落实，不留死角。同时，整改工作和预防工作很好地结合起来，以改促防。树立正确的发展观，确立“一保安全、二保稳定、协调发展”的工作原则。对易于引发事故的环节给予定期检查，发现隐患要及时处理，进行整改。

我们将把学校消防安全工作放在突出位置，加强管理和防范，充分认识消防安全工作的艰巨性和长期性，力戒形式主义，坚持下大力气、不懈努力，狠抓落实，认真总结经验，加强学校安全工作的前瞻性和预见性，坚持预防为主，标本兼治，初步建立起学校消防安全工作的长效机制。

【篇二】

为认真贯彻落实省、市、县“关于进一步加强消防安全工作的紧急通知”深刻吸取昆明官渡区“5·10”火灾事故和XX社区历年来发生的火灾事故教训，保证XX社区消防安全专项整治工作的顺利进行，加强社区居民防火意识，及时排除火灾隐患，XX社区认真落实上级文件精神，在第一时间安排人员进行了消防安全专项整治工作，切实保障社区居民的生命财产安全和企业的安全生产经营，以实际行动开展工作为群众营造良好的安全环境。现总结如下：

1成立安全组织机构

(1)安全消防安全领导小组。根据社区干部和社区民警的情况，随即调整社区安全领导小组：

组长：

副组长：

组员：

(2)安排社区安全人员24小时值班，对社区内的重点部位加大巡逻力度;通过领导小组召开会议对社区安全工作进行分析，找出安全工作重点部位，对社区内的酒店、宾馆、网吧等人员集聚场所进行火灾隐患排查整治。

2、召开专题安全工作会议

社区先后多次召开安全工作专题会议，组织社区干部进行安全消防工作文件学习，要求全体人员要提高认识，增强责任感。由主任亲自带队深入走访、检查、登记，做到精心组织、周密部署、责任落实，确保工作取得实效。

3、深入社区内进行全面排查

根据社区两委人员的统一部署，对辖区内的酒店、宾馆、网吧包括居民住宅及人员密集场所的消防安全隐患进行了检查，在检查中对经营单位的消防设施配备、安全出口的畅通、疏散指示标志、灭火器材是否齐全、有效、是否存有危险化学品、易燃易爆品、居民住宅电路、闸刀盒、液化罐、胶管、卡子及有无灭火设备等进行了逐一检查。对于在检查中发现的问题当场能整改的及时进行了整改(如：配电室内堆放杂物、应急照明灯未插插座、线头未用绝缘胶布包裹、消防通道上放杂物等)，不能及时整改的督促限期整改，并对安全隐患的整改情况实施跟踪监管，并对责任人进行安全教育，提高安全意识。同时将这些安全隐患列为重中之重，加大排查力度，实施跟踪监管，做到“防患于未然”，切实提高安全意识，确保消防安全万无一失。

4、努力做好安全宣传教育工作

为了使居民能全面、快捷的掌握安全生产的基本知识和安全常识，社区在近期通过黑板报、安全标语、播放消防安全影视作品，并采取入户宣传的形式，发放宣传单、大力宣传消防知识、民用消防器材的使用方法、家庭防火知识及一些生活中的安全常识。通过宣传，居民的安全意识有了较大的提高，能够做到自检自查，排除家中的一般常见隐患，为整个社区的安全生产环境稳定了良好的群众基础。

在上级部门的正确领导和指导下，在社区工作人员的共同努力下，在社区居民的大力支持下，X社区消防安全专项整治工作取得了一定成绩，通过此次消防安全专项整治工作的实施，社区三委班子把居民的安全放在首位，在有关部门的配合下将消防安全工作做的更好，为X社区人民群众的生命财产安全和企业生产经营安全有序的进行提供有力保障。